Руководствуясь Федеральным законом Российской Федерации от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Ставропольского края от 02.03.2005 N 12-кз "О местном самоуправлении в Ставропольском крае", Уставом городского округа города-курорта Кисловодска, Регламентом Думы города-курорта Кисловодска, Дума города-курорта Кисловодска решила:
1. Принять к сведению отчет Главы города-курорта Кисловодска о результатах своей деятельности, а также о результатах деятельности администрации города-курорта Кисловодска, в том числе о решении вопросов, поставленных Думой города-курорта Кисловодска, за 2019 год
2. Направить настоящее решение одновременно с отчетом Главы города-курорта Кисловодска о результатах деятельности за 2019 год для опубликования в муниципальных средствах массовой информации с целью информирования населения.
Председательствующий, заместитель Председателя Думы города-курорта Кисловодска |
А.А. Иванов |
Отчет
Главы города-курорта Кисловодска о результатах деятельности Главы города-курорта, администрации города-курорта Кисловодска, в том числе о решении вопросов, поставленных Думой города-курорта Кисловодска в 2019 году
Уважаемые депутаты, жители города-курорта Кисловодска!
Руководствуясь Федеральным законом Российской Федерации "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Ставропольского края "О местном самоуправлении в Ставропольском крае", Уставом городского округа города-курорта Кисловодска, я, как Глава города-курорта Кисловодска, представляю отчет о результатах деятельности Главы города-курорта Кисловодска, администрации города-курорта Кисловодска, в том числе о решении вопросов, поставленных Думой города-курорта Кисловодска в 2019 году.
Деятельность администрации города-курорта в прошедшем году была направлена на реализацию положений Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года", Распоряжения Правительства Российской Федерации от 29.12.2016 N 2899-р "Об утверждении перечня мероприятий по комплексному развитию города-курорта Кисловодска до 2030 года", выполнение мероприятий подпрограммы "Комплексное развитие инфраструктуры и благоустройство Кавказских Минеральных Вод" государственной программы Российской Федерации "Развитие Северо-Кавказского федерального округа", утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 309, поручений Губернатора Ставропольского края В.В. Владимирова по реализация региональных программ по социально-экономическому развитию Ставропольского края, направленных на обеспечение устойчивого роста экономики и развития личности, повышение уровня жизни населения, повышение индекса качества городской среды, внедрение нового стандарта безопасности.
Главной целью развития городского округа города-курорта Кисловодска в 2019 году было и остается стабильное улучшение качества жизни жителей города-курорта, рост уровня доходов населения, обеспечение трудоустройства граждан, развитие системы образования, создание комфортных жилищных условий, организация досуга населения, повышение индекса качества городской среды.
Достижение этих целей невозможно без высоких темпов социально-экономического развития города, основным потенциалом которого являются: санаторно-курортный комплекс, существующая в городе промышленность, развитая сфера услуг и торговли, обеспечивающие потребности не только жителей города, но и гостей курорта.
Приоритетными направлениями деятельности администрации города в минувшем году являлись развитие конкурентоспособности города-курорта Кисловодска в сфере оказания санаторно-курортных услуг, повышение инвестиционной привлекательности и бизнес-активности, развитие хозяйственного комплекса, решение социальных проблем и вопросов наполняемости бюджета, повышение индекса качества городской среды.
Реализация национальных проектов является важнейшим приоритетным направлением работы для всех уровней власти, в том числе для органов местного самоуправления. Кисловодск активно включился в реализацию национальных проектов и на сегодняшний день участвует в 8 из них: "Демография", "Образование", "Жилье и городская среда", "Безопасные и качественные автомобильные дороги", "Производительность труда и поддержка занятости", "Цифровая экономика", "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы" и "Международная кооперация и экспорт".
В Ставропольском крае по каждому из национальных проектов разработаны и действуют региональные государственные программы, которые реализуются в нашем городе. Слайд 1.
"Слайд 1"
В 2019 году в рамках государственных программ Ставропольского края:
- "Развитие градостроительства, строительства и архитектуры" подпрограммы "Жилище", выдано 11 свидетельств молодым семьям на приобретение (строительство) жилья, на сумму 41 млн. руб., в том числе 38 млн. руб. средства краевого бюджета и 3 млн. руб. местного бюджета.
- "Развитие энергетики, промышленности и связи" подпрограммы "Энергосбережение, повышение энергетической эффективности", проведены работы по замене оконных блоков в МБДОУ ДС N 4, 14, 20, 23 на 7 млн. руб., в том числе за счет средств краевого бюджета 6 млн. руб. и местного бюджета 1 млн. руб.
- "Развитие образования" подпрограммы "Развитие дошкольного, общего и дополнительного образования" проведены работы по благоустройству территорий МБОУ СОШ N 12 и СОШ N 17 на сумму 9 млн. руб., в том числе за счет средств краевого бюджета - 7 млн. руб. и местного бюджета - 2 млн. руб., отремонтирована кровля в МБОУ Лицей N 8 на сумму 3 млн. руб., в том числе средства краевого бюджета 2 млн. руб., местного бюджета - 1 млн. руб., приобретены 14519 экземпляров учебников на сумму 7,5 млн. руб. за счет средств краевого бюджета.
- "Развитие транспортной системы", осуществлен ремонт 29 автомобильных дорог общего пользования местного значения протяженностью 16 км на сумму 168 млн. руб.
- "Формирование современной городской среды", обустроена дворовая территория по ул. Г. Медиков, 4 на сумму 5,7 млн. рублей.
- "Развитие жилищно-коммунального хозяйства, защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций", на проведение работ по озеленению территории города-курорта Кисловодска направлено 80,0 млн. руб., в том числе за счет средств краевого бюджета 75,2 млн. руб., местного бюджета 4,8 млн. рублей.
- "Сохранение и развитие культуры" приобретены 2364 экземпляров художественной литературы для пополнения книжных фондов муниципальных библиотек на сумму 0,49 млн. руб. (средства местного бюджета 0,24 млн. руб.), на укрепление материально - технической базы МКУК МКПЦ "Дружба" направлено 11,0 млн. руб., в том числе из краевого бюджета 10,5 млн. руб., средств бюджета города 0,5 млн. рублей.
В рамках подпрограммы "Комплексное развитие инфраструктуры и благоустройство Кавказских Минеральных Вод" государственной программы Российской Федерации "Развитие Северо-Кавказского федерального округа", утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 309 - 833,58 млн. руб. из средств федерального бюджета направлено на реализацию мероприятий по государственным программам Ставропольского края:
- "Развитие жилищно-коммунального хозяйства, защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций" на благоустройство пешеходного бульвара по проспекту Дзержинского, пешеходной зоны ул. Герцена и ул. Вокзальная;
- "Развитие физической культуры и спорта", на строительство физкультурно-оздоровительного комплекса с универсальным игровым залом в пойме реки Подкумок" и на создание 14 многофункциональных спортивных площадок на территории города и в общеобразовательных учреждениях;
- "Развитие образования" на строительство средней общеобразовательной школы по ул. Губина, 53 и на строительство детского сада по ул. Осипенко.
Уважаемые коллеги!
Бюджетная политика. Одним из основных полномочий администрации города-курорта Кисловодска является исполнение местного бюджета.
Основные задачи в бюджетной сфере:
- обеспечение устойчивого наполнения бюджета;
- выполнение расходных обязательств;
- рациональное использование бюджетных средств и оптимизация бюджетных расходов;
- сохранение социальной направленности бюджета.
Бюджет города-курорта был принят решениями Думы города-курорта Кисловодска "О бюджете города-курорта Кисловодска на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 годов". Слайд 2.
"Слайд 2"
Общие параметры бюджета 2019 года характеризуются следующими показателями:
Доходы - 3 млрд. 203 млн. руб., что на 34% больше чем за 2018 год.
Собственные доходы бюджета составили 2 млрд. 160 млн. рублей (удельный вес в общем объеме доходов - 67%), в том числе:
- налоговые и неналоговые доходы - 709 млн. рублей (удельный вес в общем объеме доходов - 22%);
- безвозмездные поступления из других бюджетов (за исключением субвенций) - 1 млрд. 452 млн. рублей (удельный вес в общем объеме доходов - 45%).
Субвенции на выполнение переданных полномочий составили 1 млрд. 43 млн. рублей или 99,9% от годового плана (удельный вес в общем объеме доходов - 33%).
По большинству показателей наполняемости бюджета наблюдался прирост
- по налогу на доходы физических лиц, который является основным доходным источником местного бюджета, поступления, составили 335 млн. руб., темп роста по сравнению с 2018 годом составил 130%,
- по налогу на имущество физических лиц 48 млн. руб., темп роста по сравнению с 2018 годом составил 133%,
- налог, взимаемый в связи с применением патентной системы налогообложения 3 млн. руб., темп роста по сравнению с 2018 годом составил 128%, и другие.
Роста поступлений удалось достичь, в том числе, в результате работы с хозяйствующими субъектами Кисловодска по укреплению налоговой дисциплины и легализации налогооблагаемой базы. Эту работу администрация проводит совместно с федеральными контролирующими структурами.
Вместе с тем, по некоторым доходным источникам произошло снижение поступлений в местный бюджет. Во всех случаях причины снижения носят объективный характер.
План по доходам не исполнен по следующим видам платежей: по акцизам - 99,7%; по арендной плате на землю - 98%; по доходам от сдачи в аренду имущества - 99,5%; по плате за негативное воздействие на окружающую среду - 98,7%; по доходам от продажи материальных и нематериальных активов - 2%; по административным платежам (плате за осуществление нестационарной торговли) - 91%.
При этом, благодаря планомерной работе администрации по поиску новых резервов наполнения местного бюджета, количество доходных источников с отрицательной динамикой в 2019 году, по сравнению с предыдущим годом, снизилось.
Расходы бюджета города-курорта Кисловодска за 2019 год составили 3 млрд. 362 млн. руб., что на 46% больше чем за 2018 год.
Основная часть бюджетных средств (66,8%) была направлена на социальную сферу - это 2 млрд. 247 млн. рублей.
Для обеспечения наполняемости бюджета администрация ведет работу по увеличению доходной части за счет инвентаризации объектов налогообложения, а также по погашению задолженности.
В администрации города действует межведомственная комиссия при главе муниципального образования, которая занимается вопросами укрепления налоговой и бюджетной дисциплины, легализации налогооблагаемой базы, доведения заработной платы до среднеотраслевого уровня. В 2019 году проведено 12 заседаний этой комиссии, на которых рассмотрена финансово-хозяйственная деятельность 67 хозяйствующих субъектов, общая задолженность по налоговым и неналоговым платежам в консолидированный бюджет Ставропольского края, рассмотренная на заседаниях комиссии, составила 18,5 млн. рублей.
На постоянной основе осуществляется мониторинг и контроль расходования бюджетных средств, направленных на выполнение муниципальных заданий и муниципальных программ.
В 2019 году продолжена практика проведения совместных конкурсов и электронных аукционов для муниципальных заказчиков. Проведено 162 таких конкурсов на сумму 1 млрд. 401 млн. руб., что на 58% больше, чем в 2018 году.
При этом особое внимание уделяется формированию начальной цены закупки. В результате этих мероприятий экономия средств местного бюджета в 2019 году составила 24 млн. рублей, что в 3 раза больше чем в 2018 году.
Постоянно ведется работа по сокращению закупок у единственного поставщика. Количество таких договоров сократилось в 2 раза.
При реализации 10-ти муниципальных программ использовались средства не только местного бюджета, но и привлеченные на условиях софинансирования субсидии федерального и краевого бюджетов, а также субвенции в рамках государственных программ. Слайд 3.
"Слайд 3"
В целом в 2019 году на реализацию программ направлено 3 млрд. 138 млн. руб. из бюджетов разных уровней, в том числе средств федерального бюджета - 1 млрд. 36 тыс. руб., краевого бюджета - 1 млрд. 215 млн. руб., местного бюджета - 888 млн. руб.
В 2019 году в Кисловодске на реализацию муниципальных программ было направлено:
- муниципальную программу "Развитие образования" - 1307 млн. руб.,
- муниципальную программу "Развитие жилищно-коммунального хозяйства" - 6138 млн. руб.,
- муниципальную программу "Экономическое развитие" - 7 млн. руб.,
- муниципальную программу "Обеспечение общественной безопасности и защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций" - 58 млн. руб.,
- муниципальную программу "Развитие транспортной системы и обеспечение безопасности движения" - 182 млн. руб.,
- муниципальную программу "Развитие культуры" - 92 млн. руб.,
- муниципальную программу "Развитие физической культуры и спорта" - 216 млн. руб.,
- муниципальную программу "Социальная поддержка граждан" - 617 млн. руб.,
- муниципальную программу развитие туристско-рекреационного комплекса - 4 млн. руб.,
- муниципальную программу "Формирование комфортной городской среды на территории города-курорта Кисловодска" - 41 млн. руб.
На реализацию муниципальных программ из городского бюджета в 2019 году направлено на 73 млн. рублей больше, чем в 2018 году, то есть доля расходов местного бюджета на эти цели увеличилась на 1%.
В муниципальных программах были учтены цели и задачи национальных проектов. Напомню, что национальные цели развития, обозначенные в майском Указе Президента, носят межотраслевой т. е. достижение одной из целей может быть обеспечено в рамках не одной, а нескольких программ и проектов. Поэтому часть мероприятий по достижению национальных целей включено практически во все муниципальные программы.
Самым ценным и важным ресурсом является человеческий потенциал. Слайд 4.
"Слайд 4"
Численность населения города-курорта Кисловодска на 1 января 2020 года составила 135 537 человек.
За 2019 год в Кисловодске родилось -1214 человек, умерло - 1266 человек. Миграционный отток населения составил 292 человека. С учетом естественного прироста и миграционного оттока, численность постоянного населения города сократилась на 344 человека в сравнении с 2018 годом.
Возрастная структура населения города в целом сохраняет процентное соотношение групп и выглядит следующим образом:
17% - моложе трудоспособного возраста или 24 тыс. чел.; (численность группы сократилась на 1 тыс. чел.);
57% - трудоспособного возраста или 77 тыс. чел. (численность группы сократилась на 1,8 тыс. чел. или на 0,5%);
26% - старше трудоспособного возраста или 35 тыс. человек (численность группы увеличилось на 400 человек или на 0,5%).
Численность занятых в экономике на 01.01.2020 составила 68,6 тыс. чел. или 98% к уровню 2018 года (69,17 тыс. чел.), в том числе работающих пенсионеров 8,4 тыс. чел. или 96% (8,7 тыс. чел.).
Численность работников крупных и средних организаций составила 16725 чел., и увеличилась в сравнении с показателем 2018 года на 3,2%.
По состоянию на 01.01.2020 года численность безработных граждан составила 285 человек. Уровень зарегистрированной безработицы и напряженность на рынке труда остались на уровне 2018 года и составили 0,4% и 0,2 единицы. На территории города-курорта Кисловодска содействие в поиске работы оказывает ГКУ "ЦЗН г. Кисловодска". За 2019 год в центре занятости зарегистрировано 1910 обращений, в том числе от мужчин - 980, женщин - 930. За истекший период снято с регистрационного учета 1876 человек, из них в связи с трудоустройством 1475 граждан, в том числе при содействии службы занятости трудоустроены 1256 человек. Профессионально обучены и получили дополнительное образование 33 человека. Средняя продолжительность безработицы - 7 месяцев. Потребность в работниках для замещения свободных рабочих мест - 1405 единиц.
Улучшение благосостояния каждого жителя города напрямую связано с ростом доходов населения. Среднемесячная заработная плата работников в 2019 году составила 33 125 руб. и выросла в сравнении с 2018 годом на 5,4%.
Уровень заработной платы в сравнении с показателем 2018 года по видам экономической деятельности: в области здравоохранения и социальных услуг возрос на 9,5%, в образовании на 6,4%, деятельности гостиниц и предприятий общественного питания на 16,2%, в обрабатывающих производствах снизился на 1,4%.
Выплаты по социальной поддержке являются значимым дополнительным источником доходов для жителей города
На учете управления труда и социальной защиты населения администрации города состоит 36 тысяч получателей различных мер социальной поддержки, что составляет 26,5% населения города.
В рамках подпрограммы "Социальное обеспечение населения Ставропольского края" государственной программы Ставропольского края "Социальная поддержка граждан" на оказание мер социальной поддержки в прошлом году было направлено 616 млн. руб., что на 76 млн. руб. или на 14% больше чем в 2018 году.
В течение 2019 года были выплачены:
- 207 млн. руб. компенсации по расходам на оплату жилищно-коммунальных услуг, получатели - 9374 граждан и 3784 семей;
- 2 млн. руб. компенсации по расходам на уплату взноса на капитальный ремонт общего имущества в МКД, получатели - 1022 гражданина;
В соответствии с законодательством Ставропольского края ежемесячные денежные выплаты в сумме 189 млн. руб. получили 9987 ветеранов труда, тружеников тыла, реабилитированных граждан.
В городе зарегистрировано 1211 многодетных семей, в том числе: с 3-мя детьми - 914, с 4-мя детьми - 129, с 5-ю и более детьми - 46 семей. Ежемесячная денежная компенсация многодетным семьям составила 17 млн. рублей. Кроме того, социальной поддержкой многодетных семей в форме денежной компенсации в сумме 1073 руб. на каждого ребенка до 18 лет, обучающихся в общеобразовательных организациях, воспользовались 804 семьи на сумму 1,8 млн. рублей.
В отчетном году произведена ежемесячная выплата 569 семьям, в которых родился первенец - 36 млн. рублей.
Ежемесячную денежную выплату, назначаемую в случае рождения третьего и последующих детей (до достижения ребенком 3 лет) получили 417 семей на сумму 46 млн. рублей.
На оказание государственной помощи 658 малообеспеченных семей было выплачено 2 млн. руб., в том числе 3 семьям, с которыми заключены социальные контракты на общую сумму 150,0 тыс. руб., что позволило им выйти из трудной жизненной ситуации.
Не оставались без особого внимания ветераны Великой Отечественной войны. В городе-курорте проживает 142 ветерана ВОВ. 4 ветеранам было выделено из краевого бюджета 400 тыс. рублей на проведение ремонта жилых помещений.
Экономика города - это многогранная и сложная система, от которой зависит уровень жизни горожан и уровень комфорта гостей курорта. Усилия администрации города, направлены на обеспечение экономической стабильности города-курорта Кисловодска, решение вопросов социального характера, поощрение предпринимательской активности.
За 2019 год предприятиями всех отраслей экономики получено прибыли 1 млрд. 211 млн. руб., на 250 млн. руб. больше чем за 2018 год. Доля прибыльных организаций составляет 80% и увеличилась по сравнению с прошлым годом на 2,5% (32 предприятия), число убыточных организаций сократилось до 20% (8 предприятий).
Оборот (товарооборот или валовый доход) - одни из главных показателей финансовой стабильности организации, который определяет его эффективность. В целом за год оборот организаций, не относящихся к субъектам малого предпринимательства, вырос на 1,4 млрд. руб. или 5,9% и составил 24,1 млрд. руб., при этом объем товаров, работ услуг, произведенных собственными силами (отгрузка) возрос на 0,5 млрд. руб. или 2,5% и составил 19,4 млрд. руб.
Наибольший рост экономики к показателям прошлого года зафиксирован в организациях, осуществляющих деятельность, связанную с транспортировкой и хранением - 146%, торговую деятельность - 138%, в области культуры, спорта, организации досуга и развлечений - 111%, в области здравоохранения и социальных услуг - 108%, в сфере общего образования - 104%, обеспечение электрической энергией, газом и паром, кондиционированием воздуха - 101%. Незначительное снижение оборота отмечается в сферах деятельность по строительству зданий и сооружений - 94%, деятельности в сфере водоснабжения, водоотведения, организации сбора и утилизации отходов, деятельности по ликвидации загрязнений - 81%, в обрабатывающих производствах - 90%.
Санаторно-курортный комплекс и сфера туризма занимает лидирующее положение в структуре экономики города Слайд 5.
"Слайд 5"
Удельный вес доходов учреждений, оказывающих услуги в сфере здравоохранения, санаторно-курортного лечения и предоставления социальных услуг в общем объеме доходов от всех видов деятельности составляет - 39%.
Курортный комплекс Кисловодска в 2019 года насчитывает 129 объектов для размещения туристов и оздоравливающихся общей коечной емкостью 15 333 места и включает 40 санаториев, 14 пансионатов, 1 клинику, 1 оздоровительный лагерь, 73 гостиницы. Среднегодовая наполняемость санаторно-курортных и гостинично-туристских комплексов в 2019 году составила 103%, из них, ведомственных санаториев 100%, санаториев ФНПР 115%.
За отчетный год количество гостей посетивших курорт увеличилось на 43 979 за прошедший год и составило 382 037 человек. Доходы учреждений в сферах здравоохранения и социальных услуг за прошедший год составили 9 млрд. 474 млн. руб., что на 134 млн. руб. или на 1,4% больше, в сравнении с показателем 2018 года (9 млрд. 340 млн. руб.).
От учреждений санаторно-курортного комплекса, предприятий гостиничного хозяйства и организаций, занимающихся врачебной практикой, в местный бюджет поступило 158 млн. руб., что на 40 млн. руб. больше или 135%, в сравнении с показателем прошлого года, в том числе по видам налогов: НДФЛ - 120 млн. руб. - 144% к показателю 2018 года; земельный налог - 37 млн. руб. - 113% к показателю 2018 года.
Особый статус курорта определяет приоритеты развития, главным среди которых является: создание курортной инфраструктуры, направленной на удовлетворение потребностей горожан и отдыхающих. В рамках Федерального закона от 29.07.2017 N 214-ФЗ "О проведении эксперимента по введению платы за пользование курортной инфраструктурой в Республике Крым, Алтайском крае, Краснодарском крае и Ставропольском крае" в 2019 году поступления от курортного сбора составили 114 млн. руб., что на 42 млн. руб. - 157% больше суммы, поступившей в 2018 году.
За счет средств от курортного сбора в 2019 году завершены работы по благоустройству скверов у памятников Д.И. Тюленеву, Ксении Ге на Курортном бульваре, благоустройству ул. Коминтерна в районе жилых домов N 3 и N 5, на сумму 46 млн. руб., разработана проектно-сметная документация на реконструкцию мемориального комплекса "Журавли" стоимостью 2,6 млн. рублей.
Малое и среднее предпринимательство является одним из важнейших направление работы администрации, которое должно обеспечить укрепление и развитие экономики Кисловодска. Оно играет важную роль в экономическом и в социальном плане, так как во многом определяет темпы экономического роста и обеспечивает занятость населения.
На малых и средних предприятиях города трудится 39% от общего количества граждан занятых в экономике. В 2019 году число работников, занятых на малых предприятиях увеличилось на 9%. в сравнении с 2018 годом. На налоговом учете состоит 5021 субъект малого и среднего предпринимательства, из них индивидуальных предпринимателей - 3847, глав КФХ - 40.
За прошедший год объем налоговых поступлений в бюджет города-курорта Кисловодска от деятельности субъектов малого и среднего составил 176 млн. руб. (что 29% в общем объеме доходов местного бюджета). По сравнению с 2018 годом объем поступлений увеличился на 1 млн. 423 тыс. руб. или 0,1%.
В целях популяризации предпринимательства, в 2019 году был проведен ежегодный городской конкурс "Предприниматель года". В номинации "Успешный старт" победителем стал ИП Ролич Е. А., в номинации "Лучшая организация сферы гостеприимства и туристических услуг" победил ООО "Санаторий "Целебный нарзан", в номинации "Эффективность и развитие" 1 место присуждено, ООО "Проспект".
В 2019 совместно с комитетом по поддержке малого предпринимательства при общественной организации "Опора России" реализован федеральный проект "Мама может все". По результатам конкурса определено шесть победителей: ИП Овчаренко Т.Г., ИП Коржова Е.И., ИП Адельханова Д.Э., ИП Арутюнян Е.В., Куринская Н.С. - директор ООО "Курортная Клиника", ИП Бурлакова Д.Х.
В рамках ежегодного конкурса на право получения финансовой муниципальной поддержки определено 2 победителя ИП Овчаренко Т.Г. и ООО "Дарина-Тур".
Получателями всех форм муниципальной поддержки (финансовой, образовательной, информационной, имущественной) в 2019 стали 313 представителей субъектов малого и среднего предпринимательства, что на 37% больше по сравнению с 2018 годом (228 СМСП). На реализацию мероприятий по поддержке малого и среднего предпринимательства на 2019 год в бюджете города предусмотрено 231 тыс. руб. фактически на реализацию мероприятий направлено 223 тыс. руб. (97% от плановых назначений).
За счет средств муниципальной программы кисловодским предпринимателям на безвозмездной основе оказано более 200 видов информационно-консультационных услуг по различным вопросам организации и ведения предпринимательской деятельности.
В 2019 году муниципальные заказчики провели 268 аукционов, на которых осуществили закупки для муниципальных нужд у субъектов среднего и малого предпринимательства на сумму 225 млн. руб., что составляет 58% от годового объема закупок.
Инвестиции играют основополагающую роль в развитии экономики города, оказывают непосредственное влияние на объем производства, уровень занятости населения, развитие конкурентоспособности. Слайд 6.
"Слайд 6"
По данным Управления Федеральной службы государственной статистики по Северо-Кавказскому федеральному округу на 01.01.2020 объем инвестиций в основной капитал (без субъектов малого предпринимательства) составил 3 млрд. 315 млн. руб., в том числе внебюджетные источники - 1 млрд. 108 млн. руб. Объем инвестиций субъектов малого предпринимательства, не наблюдаемых прямым статистическим методом - 5 млрд. 503 млн. руб.
Общий объем инвестиций в основной капитал по итогам 2019 году составил 8 млрд. 818 млн. руб., что на 3 млрд. руб. (на 49%) выше показателя 2018 года. Слайд 7.
"Слайд 7"
За 2019 год на территории города-курорта Кисловодска реализовано 32 инвестиционных проекта, в том числе: в санаторно-курортной сфере 3 проекта, создано 71 коечное место и 154 дополнительных рабочих мест.
По состоянию на 01.01.2020 осуществляется реализация 46 инвестиционных проектов, 35 из которых финансируются из внебюджетных источников, в том числе: 19 объектов в санаторно-курортной и гостиничной сферах, 12 - торговли и сервиса, 2 - образование, 8 - МКД, 3 - физическая культура и спорт, 2 - благоустройство общественных территорий. Общая стоимость реализуемых проектов - 24 млрд. 486 млн. рублей.
Административная деятельность
Мною, в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами Российской Федерации, законами Ставропольского края, муниципальными правовыми актами Думы города-курорта Кисловодска, принято 1509 постановлений администрации города-курорта Кисловодска, 375 распоряжений администрации города-курорта Кисловодска, на личных приёмах принято 184 человека.
За 2019 год в администрацию города-курорта Кисловодска поступило 2209 обращений граждан, из них адресовано Президенту Российской Федерации - 143. На все обращения были своевременно даны ответы.
В целях поощрения граждан и организаций за значительный вклад в социально-экономическое развитие города-курорта Кисловодска награждены:
- Почетными грамотами Главы города-курорта Кисловодска - 143 гражданина, Благодарственными письмами - 491 гражданин.
- Почетными грамотами Губернатора Ставропольского края - 4, а Благодарственными письмами Губернатора Ставропольского края - 64 гражданина города;
Наград Ставропольского края удостоены:
- медали "Герой труда Ставрополья" - Тырнов Петр Иванович, почетный гражданин города-курорта Кисловодска;
- медали "За заслуги перед Ставропольским краем" - 1 гражданин города;
- медали "За доблестный труд" II степени и III степени -3 жителя города;
В 2019 году в администрации проведено:
- 11 заседаний аттестационной комиссии администрации городского округа города, на которых аттестовано 15 муниципальных служащих;
- 3 заседания комиссии администрации города-курорта Кисловодска по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов.
Кроме того, 46 муниципальных служащих прошли повышение квалификации по профильным направлениям.
В соответствии с действующим законодательством справки о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера предоставили 93 муниципальных служащих и 52 руководителя муниципальных учреждений города. Пятью муниципальными служащими предоставлены недостоверные сведения. По всем случаям были назначены и проведены проверки, применены меры административного воздействия.
В течение 2019 года Правовое управление администрации приняло участие в 249 гражданских делах в Кисловодском городском суде, в 4 гражданских делах мировых судей города Кисловодска, в 44 делах Арбитражного суда Ставропольского края. В суды подано 14 исковых заявлений администрации города о сносе и демонтаже объектов капитального строительства, прекращении права собственности на объекты, расторжении договоров на размещение нестационарных торговых объектов, взыскании суммы задолженностей, неустоек, из них 9 удовлетворены судом. Осуществлена правовая экспертиза 108 проектов муниципальных актов, имеющих нормативно-правовой характер.
Работа информационно-аналитического отдела направлена на повышение открытости органа местного самоуправления и популяризации федерального курорта. В течение года опубликовано 1500 информационных материалов об общественно-экономической и социально-культурной жизни города. Выпущено 129 телерепортажей для YouTube-канала "Город Кисловодск", социальных сетей, 15 видеосюжетов для программы "Вести. Ставропольский край", 12 тематических сюжетов для федеральных СМИ. В эфир "Дорожного радио" вышло 18 радиопередач с участием Главы города, его заместителей, руководителей структурных подразделений и учреждений города.
Продолжено сотрудничество с пресс-службой Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, в рамках которого информация о Кисловодске размещалась в новостной ленте ведомства. В издании Правительства Российской Федерации "Российская газета" опубликована информация о перспективах развития федерального курорта. В федеральные информагентства: ТАСС, Интерфакс, РИА Новости, региональные редакции "Российской газеты", "АиФ", "Комсомольская правда", "Московский комсомолец" и краевые издания: "Кавказская здравница", "Ставропольская правда", региональные журналы: "Деловое Ставрополье", "Pro КМВ", "Вестник. Северный Кавказ", федеральный вестник "Муниципальная практика" направляются пресс-релизы о значимых событиях, происходящих в Кисловодске, комментарии на актуальные темы.
В медиа-содружество с администрацией города вовлечены интернет-издания: городское отделение Союза журналистов РФ "Наш Кисловодск", независимое сетевое издание "КМВ-информ", городской портал "КМВ экспресс"; группа в "ОК" "Интересно о Кисловодске".
На телеканале "Своё ТВ" подготовлено 5 авторских программ "Поехали на курорт" о здравницах Кисловодска.
Многофункциональный центр ежегодно расширяет перечень видов услуг, осуществляемых на территории города-курорта. В общем объеме предоставляемых услуг федеральные составляют 77%, региональные 2%, муниципальные 15%, иные услуги 5%. В течение 2019 года в центре функционировало 29 окон приема заявителей и два дополнительных окна для приема представителей малого и среднего бизнеса. В 2019 году на базе центра начат прием обращений граждан о выдаче биометрических загранпаспортов.
За 2019 год жители и гости города Кисловодска обращались в центр 135 тысяч раз. Были приняты документы от 54 тысяч заявителей, проконсультировано 28 тысяч человек, выдано 53 тысячи документов.
Многофункциональный центр наделен правом подтверждения личности граждан, 5 тысяч человек обратились в центр за подтверждением личности в 2019 году.
Общественная безопасность
Органы местного самоуправления совместно с государственными правоохранительными структурами выполняют задачу по обеспечению общественного порядка и безопасности, защиту личности и общества от противоправных посягательств.
В соответствии с Планом основных мероприятий города-курорта Кисловодска в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах проведено 348 учений и тренировок, в которых приняло участие 8 800 человек, 80 обследований на предмет обеспечения первичных мер пожарной безопасности, обследовано 102 объекта по антитеррористической защищенности, проведены спецучения и практические тренировки, численность населения, подготовленного в области ГО и ЧС составила 25 тысяч человек.
За 2019 года единой дежурно-диспетчерской службой города принято 67 тысяч звонков от населения и организаций, по которым аварийно-спасательная служба привлекалась 980 раз, поисково-спасательное подразделение Северо-Кавказского регионального поискового отряда МЧС России - 37 раз, отдел МВД России по г. Кисловодску - 3 тысячи раз, служба пожарной охраны от 1 ПСЧ 2 ПСО ФПС ГУ МЧС России по СК - 440 раз, из них на пожары - 44 раза, служба газовых сетей - 1 800 раз, ПТП Кисловодское филиала ГУП СК "Ставрополькрайводоканал" Предгорный "Межрайводо-канал" - 320 раз.
В течение года для ограждения мест проведения массовых мероприятий приобретены 115 переносных металлических конструкций на сумму 412 тыс. руб. Выполнен ремонт 5 помещений участковых уполномоченных полиции на сумму 940 тыс. рублей. На установку локальных систем видеонаблюдения направлено 26 млн. 524 тыс. рублей. По состоянию на 10 января 2020 в городе установлено 282 видеокамеры, что позволило значительно повысить уровень безопасности.
Городское хозяйство. Одним из приоритетных направлений социально-экономического развития города является - улучшение уровня и качества жизни населения, повышение индекса качества городской среды. Поставленные задачи в рамках муниципальных программ "Развитие жилищно-коммунального хозяйства", "Развитие транспортной системы и обеспечение безопасности дорожного движения", программе "Формирование современной городской среды" выполняет управление городского хозяйства администрации города-курорта Кисловодска.
В рамках регионального проекта "Повышение комфортности городской среды Ставропольского края", как региональной составляющей федерального проекта "Формирование комфортной городской среды", национального проекта "Жилье и городская среда", в 2019 году начата реализация 3 инвестиционных проектов по благоустройству общественных территорий: пешеходного бульвара по проспекту Дзержинского, обустраиваемая территория - 6926 м 2, пешеходной зоны ул. Вокзальная (от питьевого бювета до ул. Семашко) -1616 м 2, пешеходной зоны ул. Герцена (от ул. Шаляпина до пр. Дзержинского) - 2850 м 2.
Ремонт дорог остается одним из ключевых вопросов городского хозяйства.
В 2019 году завершен ремонт 29 автомобильных дорог общего пользования местного значения, протяженностью 16 км., на сумму 168 млн. рублей: ул. Ермолова; пер. Саперный; ул. Новая; пер. Яновского; ул. Калинина; ул. Главная; ул. Зеленая; ул. Пушкина (от ул. Фоменко до ул. Романенко; ул. Романенко; ул. Андрея Губина; ул. Велинградская; ул. Катыхина; ул. Гайдара; ул. Ессентукская; ул. Стародубовская; ул. Нелюбина; ул. Чкалова; ул. Жуковского; ул. Западная; ул. Клары Цеткин; ул. Кольцова; ул. Крылова; ул. Курганная; пер. Дарьяльский; ул. Вокзальная; ул. Герцена; ул. Шаляпина: подъезд к экспериментальному тепличному комплексу (от пер. с ул. Форелевой в сторону ул. Промышленной, включая обустройство перекрестка).
Выполнен капитальный ремонт автодороги с обустройством ливневого канала и установкой системы уличного освещения на солнечных батареях от ул. Гагарина до конечной остановки пос. Индустрия.
В рамках мероприятий по содержанию объектов безопасности дорожного движения и установке светофорных объектов нанесено 7,5 км 2 дорожной разметки, пешеходные переходы в районе 14 учебных заведений приведены в соответствие с ГОСТом, проведены работы по покраске бордюров центральных улиц города, установлено 242 дорожных знака, на выполнение мероприятий направлено 8 млн. 458 тыс. рублей.
На оплату уличного освещения направлено 33 млн. рублей. В течение года на сумму 18 млн. руб. проведен ремонт 565 светильников и замена 1 100 ламп, 2 600 м проводов и 5 опор уличного освещения.
В 2019 году 29 млн. руб. направлено на выполнение работы по текущему содержанию и ремонту 852 ливневых канализаций, 169 м ливневых каналов, 70 ливнеприемников, обустройству 39 площадок для сбора ТКО, ликвидации 200 мест несанкционированного размещения отходов и 26 стихийных свалок, отлову 186 безнадзорных животных.
В соответствии с муниципальным контрактом по озеленению территории города выполнены работы по: посадке цветников из весенних и летних культур, площадью 2,5 тысяч м 2 в количестве 83 тысячи шт., из летних культур площадью 4 тысячи м 2 в количестве 246 тысяч шт.; посадке деревьев и кустарников - 240 шт.; сносу деревьев - 353 м 3 (255 шт.); обрезке деревьев - 4 295 шт.; покосу газонов - 3 млн. м 2.
На охрану городских лесов из бюджета города направлено 1,7 млн. руб. Выполнены работы по организации системы обнаружения и учета лесных пожаров, по устройству 65 км противопожарных минерализованных полос и обновлению 1 тысячи км противопожарных минерализованных полос, назначению санитарно-оздоровительных мероприятий по защите лесов на территории 39 га, установке стендов и указателей.
В течение отчетного периода произведен снос 27 самовольно установленных некапитальных объектов на сумму 318 тыс. рублей.
На предоставление социальной выплаты молодым семьям в 2019 году бюджету города-курорта Кисловодска была предоставлена субсидия в сумме 40,8 млн. рублей, из них за средства местного бюджета - 3,2 млн. рублей, краевого бюджета - 38 млн. рублей.
В 2019 году оплачены 35 извещений, выданных в 2018 году, выданы 12 извещений на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства, 11 их которых оплачены. На сегодняшний день в списке молодых семей значится 154 семьи, из них 26 - многодетные.
Важным направлением работы администрации Кисловодска в 2019 году стал переход на систему сбора твердых коммунальных отходов региональным оператором ООО "Эко город". В частности, на всей территории муниципалитета проведена инвентаризация контейнерных площадок, начата работа по раздельному сбору мусора.
В 7 поселках городского округа города-курорта Кисловодска проживает 11,5 тыс. человек.
За 2019 год в поселках проведено 14 сходов (конференций) граждан по вопросам реализации проектов по благоустройству территорий поселков, основанных на местных инициативах, профилактике заболеваний животных, закрепления границ выпаса животных и т.п. В течение года проведены рейдовые мероприятия по выявлению незаконных построек, самовольного занятия земельных участков, по результатам которых составлено 8 административных протоколов, выдано 16 предписаний об устранении выявленных нарушений правил землепользования и застройки, в результате проведенных мероприятий демонтировано 4 ограждения и 4 незаконно возведенных объекта.
В прошлом году в п. Нарзанный построена универсальная комплексная спортивная площадка, в том числе для занятий волейболом, баскетболом и площадка с воркаут тренажерами.
Выполнен капитальный ремонт автодороги с обустройством ливневого канала и установкой системы уличного освещения на солнечных батареях от ул. Гагарина до конечной остановки пос. Индустрия.
В поселках Зеленогорский, Аликоновка выполнены работы по обустройству бетонных площадок для установки контейнеров по сбору ТКО.
Вопросам улучшения экологической обстановки в городском округе в отчетном году уделялось повышенное внимание. В 2019 году составлено 1060 протоколов об административных правонарушениях. Сумма начисленных административных штрафов составила 2,2 млн. руб., из них взыскано 402 тыс. рублей.
В течение 2019 года выдано 824 предписания организациям, управляющим компаниям, ТСЖ, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам, об устранении нарушений Правил благоустройства на территории городского округа города-курорта Кисловодска. Большая работа проводится по наведению порядка на улицах города, ликвидации стихийных свалок, своевременному вывозу ТБО на территории городского округа региональным оператором
Управление муниципальным имуществом.
В городе курорте осуществляют финансово-хозяйственную деятельность 8 муниципальных унитарных предприятий, на которых работает 169 человек. Выручка от реализации товаров, работ и услуг муниципальных предприятий составила 126 млн. руб. В 2019 году завершена процедура реорганизации путем присоединения МУП "Аптека N 2" к МУП "Аптека N 251", и реорганизация путем присоединения МУП "ПАТП N 1" к МУП "ОКС".
В рамках инвентаризации земельных участков, занятых нестационарными объектами в отношении 52 объектов установлено нарушение норм действующего земельного законодательства, снесено и демонтировано 27 объектов некапитального строительства. По итогам инвентаризация объектов муниципального имущества поставлены на кадастровый учет и зарегистрированы в муниципальную собственность 68 объектов.
В соответствии с Распоряжением территориального управления федерального агентства по управлению государственным имуществом в муниципальную собственность города переданы объекты недвижимого имущества, расположенные по ул. Красноармейской, ул. Ессентукской, в судебном порядке зарегистрировано право муниципальной собственности на 3 квартиры (ул. Одесская/К. Либнехта 25/23, кв. 7, ул. Широкая 34, кв. 41, квартира N 6 по ул. Кабардинская 5).
Муниципальной услугой "Предоставление в аренду земельных участков в 2019 году воспользовалось 638 человек. По результатам проведенных аукционов на право заключения договоров аренды земельных участков, дополнительный доход бюджета города составил 541 тыс. руб. Муниципальной услугой выдача выписки из реестра муниципального имущества воспользовалось 255 человек. По результатам проведенных аукционов заключены 2 договора аренды муниципальных нежилых помещений (ул. Мира, 5 и ул. 40-лет Октября, 12), дополнительный доход бюджета города составит 1,5 тыс. рублей.
В рамках взыскания задолженности по арендной плате за земельные участки муниципальной собственности Арбитражным судом Ставропольского края и судами общей юрисдикции в пользу администрации города-курорта Кисловодска взыскано 17 млн. руб., общая сумма направленных исковых заявлений о взыскании задолженности по арендной плате за земельные участки и пени составила 12 млн. 133 тыс. руб.
По состоянию на 01 января 2020 года задолженность по судебным приказам и исполнительным листам, направленным в отделы судебных приставов города-курорта Кисловодска, г. Москвы, Карачаево-Черкесской республики, Ставропольского и Краснодарского краев составляет 69 млн. руб. В 2019 году проведены кадастровые работы на 27 земельных участках, на которых планируется реализация инвестиционных проектов в рамках исполнения распоряжения Правительства Российской Федерации от 29.12.2016 N 2899-р.
В 2019 году администрацией города-курорта начата работа по присоединению к городскому округу примыкающих земель Предгорного района, так как ситуация с земельными ресурсами препятствует развитию города-курорта федерального значения Кисловодска, в том числе для реализации, перечня мероприятий концепции развития города-курорта Кисловодска до 2030 года. Существующая конфигурация границ муниципального образования городского округа не позволяет распоряжаться земельными участками непосредственно, примыкающими к застроенной территории городского округа, в муниципальном образовании отсутствуют места для развития санаторно-курортного, туристско-рекреационного комплекса и жилой застройки. Поэтому, площадь муниципального образования городского округа города-курорта Кисловодска предполагается увеличить с нынешних 108 км 2 до 173 км 2, за счет земель муниципальных образований Нежинского сельсовета, Подкумского сельсовета и сельсовета станицы Ессентукской Предгорного района. Общая площадь присоединяемой территории муниципального образования Предгорного муниципального района Ставропольского края составляет 6500 Га, из которых площадь земельных участков, право собственности, на которые не разграничено, составляет 2301,3 Га. Эта работа будет завершена в 2020 году.
Архитектура и градостроительство
В рамках контроля исполнения градостроительного законодательства в течение отчетного периода составлено 305 актов обследований, выдано 81 предписание по устранению допущенных нарушений градостроительного, жилищного и земельного законодательства, подано 32 иска в суд о сносе и о приведении объектов капитального строительства в соответствие с разрешительной документацией. Демонтировано 57 единиц незаконно размещенных рекламных объявлений и конструкций. Выдано 34 разрешения на строительство индивидуальных жилых домов, 5 разрешений на строительство (реконструкцию) многоквартирных жилых домов, 29 разрешений на строительство (реконструкцию) объектов капитального строительства иного назначения, 146 уведомлений о планируемом строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома, 79 разрешений на перепланировку жилых помещений, 24 отказа на перепланировку жилых помещений, 97 разрешений на ввод в эксплуатацию объектов законченной перепланировки, 6 разрешения на перевод помещений из жилого в нежилое.
В течение года введено в эксплуатацию 20 объектов капитального строительства, в том числе: 3 многоквартирных жилых дома, 17 иных объектов капитального строительства, рассмотрено и согласованно 123 схемы расположения земельных участков, подготовлено 135 градостроительных плана земельных участков, присвоено 184 почтовых адреса объектам капитального строительства. Обследовано 79 объектов капитального строительства, расположенных в исторической части города, правообладателям вручены паспорта наружной отделки фасадов зданий.
Разработано 45 эскизных предложения, в том числе 7 по благоустройству городских улиц, парков, скверов, 60 паспортов наружной отделки фасадов зданий, согласовано 52 эскиза внешнего вида информационных конструкций, выдано 15 разрешений на установку рекламных конструкций.
Работа управления по курорту и туризму администрации города-курорта Кисловодска направлена на реализацию политики по популяризации отдыха на федеральном курорте Кисловодск, которая осуществляется через укрепление деловых и дружественных связей, проведение событийных мероприятий регионального, российского и международного уровней.
В отчетном году в городе организованы и проведены мероприятия: всероссийский фестиваль "Ладья", всероссийская выставка туристских маршрутов "Дорогами казаков", общероссийское деловое мероприятие "Hospitality Business Day", IV Международный экологический форум "Зелёная экономика: стратегии устойчивого развития городов и регионов", фестивали "Гостеприимный Кисловодск", открытое собрание Ассоциации курортной индустрии Ставропольского края.
В 2019 году город-курорт Кисловодск посетила делегация города Магас (Республика Ингушетия), посол Армении в России В.С. Тоганян, представители администрации Колпинского района г. Санкт-Петербург, председатель Ассоциации медицинского туризма Израиля (IMTA) М. Каценельсон, член-корреспондент шведского представительства в Москве - М. Аскерет.
Торговля, общественное питание и сервис играют важную роль в экономической жизни и являются одной из наиболее развитых сфер деятельности. Все зоны города охвачены инфраструктурой торговли и услуг. Общая численность населения, задействованная в сфере торговли, общественного питания и сервиса составляет 12 тыс. человек.
На территории города-курорта Кисловодска работает 847 стационарных торговых объектов, из них по продаже продовольственных товаров - 364; по продаже непродовольственных товаров - 483.
Розничный товарооборот в 2019 году составил 8 957 млн. рублей, прирост 8% к уровню прошлого года.
Сеть предприятий общественного питания представлена - 162 объектами. В сравнении с 2018 годом количество объектов увеличилось на 8 единиц или на 5%. Открыты рестораны "Комбинат" и "Гостидзе", кафе "Бургер", "Хинкальная", "Легато", "Сезон" и "Гриль-тарелка", закусочная по ул. Главная, 20. Оборот общественного питания составил 299 млн. рублей, прирост 22,7% к уровню 2018 года.
В 2019 году было проведено 104 ярмарки, продано 226,2 т продукции на сумму 56 млн. руб.
Отрасль бытового обслуживания на территории города-курорта Кисловодска представлена 221 объектом бытового обслуживания (в 2018 году насчитывалось - 212), в которых оказываются более 20 видов услуг. Общее количество предприятий бытового обслуживания в сравнении с предыдущим годом увеличилось на 9 объектов, открыто 5 парикмахерских, 4 мастерские по предоставлению услуг автосервиса. Численность работающих на предприятиях сферы услуг- 1870 человек, из них, 80% - предприниматели без образования юридического лица. Предприятия бытового обслуживания специализированной направленности полностью удовлетворяют потребности населения в бытовых услугах.
В городе реализацию алкогольной продукции осуществляют 164 объекта розничной торговли и общественного питания. В 2019 году проверен 21 объект, реализующий алкогольную продукцию, составлено 13 протоколов за нарушение правил продажи алкогольной продукции. Из незаконного оборота изъято 199 л алкогольной продукции.
В соответствии со Схемой размещения нестационарных торговых объектов и нестационарных объектов по оказанию услуг на территории города в 2019 году проведено 4 открытых аукциона по результатам, которых заключен 91 договор. В бюджет города поступили денежные средства в сумме 13 млн. руб., на 2 млн. руб. (19%) больше, чем в 2018 году.
Здоровье - главная ценность жизни человека.
Деятельность медицинских учреждений города относительно сохранения и укрепления здоровья граждан находится на постоянном контроле государственных органов власти Ставропольского края. В отчетном году на ремонт медучреждений города и приобретение медицинской техники направлено 49,8 млн. рублей.
В городе функционирует 17 лечебно-профилактических учреждений, в которых работает 2,5 тысячи медицинских работников.
Многопрофильное лечебно-профилактическое учреждение ГБУЗ "Кисловодская городская больница" В 2019 году в учреждении проведена 4291 операция, в хирургических отделениях пролечено 6576 человек. Диспансеризацию прошли 7419 жителей города. За счет средств краевого бюджета приобретено оборудование на 14,5 млн. руб., средств фонда обязательного медицинского страхования на 17,4 млн. руб., произведен ремонт медоборудования на сумму 1,5 млн. руб.
ГБУЗ СК "Кисловодская городская специализированная инфекционная больница" В больнице пролечено 2663 больных, по амбулаторно-консультативной помощи зафиксировано 1759 обращений. В больнице проведен косметический ремонт.
ГБУЗ СК "Кисловодская городская детская больница" проведено 14077 профилактических осмотров детей, обеспечено бесплатное предоставление лекарственных препаратов на сумму 4,8 млн. руб. при оказании медицинской помощи детям в амбулаторных условиях, предоставлено питание малышам в возрасте до 3-х лет по заключению врачей на сумму 3,2 млн. руб., приобретено медицинское оборудование на сумму 54, 4 тыс. руб.
ГБУЗ СК "Кисловодский межрайонный родильный дом" приобретено медицинского и технологического оборудования на сумму 2,9 млн. руб., в том числе за счет средств фонда обязательного медицинского страхования на сумму 0,2 млн. рублей. В учреждении проведена замена лифтов на 4,6 млн. рублей, за счет средств краевого бюджета.
ГБУЗ СК "Кисловодская станция скорой медицинской помощи" выполнила 43 677 вызовов скорой медицинской помощи, стоимость оказанных услуг скорой медицинской помощи составила 97,4 млн. рублей. За 2019 год бригадами проведено 309 медицинских эвакуаций, больные доставлены в центры высоких технологий. На баланс станции скорой медицинской помощи поступил новый санитарный автомобиль, полностью оборудованный медицинской техникой.
ГБУЗ СК "Городская поликлиника N 1" проведена диспансеризация 14 845 жителей города, профилактические медицинские осмотры прошли 29 751 человек. Произведен текущий ремонт здания поликлиники на сумму 4,7 млн. руб., приобретено и установлено медицинское оборудование на сумму 0,5 млн. рублей.
В ГБУЗ СК "Краевая специализированная психиатрическая больница" в 2019 году проведен текущий ремонт помещений больницы за счет средств краевого бюджета на сумму 0,4 млн. руб. и средств от приносящей доход деятельности на 0,6 млн. руб., приобретено медицинское оборудование на 0,2 млн. рублей.
ЛПУ "Кисловодская Бальнеогрязелечебница" оказано 22 812 процедур, приобретено медоборудование на сумму 2,5 млн. рублей.
В систему образования города входит 33 муниципальных учреждений, в том числе 13 муниципальных дошкольных образовательных учреждений, 14 общеобразовательных учреждений, 4 учреждения дополнительного образования, МБУ "Центр обслуживания образовательных учреждений", МБУ "Центр молодежи".
Количество обучающихся - 10378 человек, воспитанников учреждений дошкольного образования - 3774, воспитанников учреждений дополнительного образования - 3155.
В 2019 году 64 выпускника 11-х классов получили аттестаты о среднем общем образовании с отличием и медаль "За особые успехи в учении", 52 ученика награждены золотыми и 18 серебряными медалями Ставропольского края "За особые успехи в обучении", 74 выпускника 9-х классов получили аттестат об основном общем образовании с отличием.
В прошедшем году направления в детские дошкольные учреждения получили 1382 ребенка. Для увеличения охвата образовательными услугами детей дошкольного возраста в возрасте до 3 лет, в МБДОУ Детского сада N 18 создано 20 дополнительных мест за счет перепрофилирование группы.
Реализуя меры по вопросам сохранения и укрепления здоровья учащихся, продолжена организация питания 1300 детей-сирот, детей, находящихся под опекой, детей-инвалидов, детей с ОВЗ, детей из многодетных и малообеспеченных семей на сумму 18 млн. рублей.
Обеспечено питание 2050 детей в пришкольных и профильных лагерях дневного пребывания на 5 млн. руб., 489 детей при проведении учебно-тренировочных сборов, многодневных походов и туристических слетов на 1,6 млн. рублей.
На частичную оплату 89 путевок для летнего отдыха детей в загородных лагерях и санаториях, расположенных на территории края направлено 850 тыс. рублей. Охват детей в пришкольных лагерях дневного пребывания, в клубах по месту жительства, в санаториях и на базах отдыха, в летний период 2019 года составил 80%.
В 2019 году начато строительство средней общеобразовательной школы по ул. Губина, 53, в рамках национального проекта "Образование" федерального и регионального проектов "Современная школа". Школа предназначена для занятий 275 детей в 11 классах, в том числе 4 класса для детей начальной школы. В школе запроектированы информационный центр, медиатека, актовый зал, игротека с выходом на спортивную площадку, спортзал, раздевалки, душевые, туалеты, обеденные залы и др. По состоянию на 01.01.2020 года готовность объекта составила 62%.
В рамках подпрограммы "Комплексное развитие инфраструктуры и благоустройство Кавказских Минеральных Вод" государственной программы Российской Федерации "Развитие Северо-Кавказского федерального округа" в 2019 году начато строительство детского сада по ул. Осипенко на 100 мест, 16 из которых предназначены для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет. По состоянию на 01.01.2020 года готовность объекта составила 56,4%.
В 2019 году 4,3 млн. руб. направлено на разработку проектной документации по восстановлению существующего 4-х этажного корпуса МБОУ СОШ N 1 по ул. Б. Хмельницкого, 7.
Физическая культура и спорт играют важную роль в развитии человека и направлены на сохранение его здоровья и повышение работоспособности.
В городском округе Кисловодске 134 спортивных сооружений. Число спортивных учреждений - 4. В детско-юношеских спортивных школах занимается 1858 человек.
В рамках национального проекта "Демография" федерального проекта "Спорт - норма жизни" в 2019 году начато строительство физкультурно-оздоровительного комплекса с универсальным игровым залом" в Пойме реки Подкумок. Общая площадь объекта 3250 м 2, единовременная пропускная способность 101 человек. По состоянию на 01.01.2020 года готовность объекта составила 91,2%.
В городе завершено строительство комплексных многофункциональных спортивных площадок на территории МБОУ СОШ N 1, N 2, N 9, N 14, Лицея N 4, поселках Нарзанный и Белореченский, а также 2-х комплексных спортивных площадок и 4-х теннисных кортов на территории МБУ ДО ДЮСШ по футболу города-курорта Кисловодска. Единовременная пропускная способность комплексных спортивных площадок составляет 323 человека.
В 2019 год в городе проведено 225 спортивных мероприятий.
Спортивные команды города заняли 1 места на IX летней Спартакиаде учащихся СКФО по волейболу среди команд девушек и юношей 2003 - 2004 г.р., в весеннем открытом первенстве СК по волейболу среди команд девушек 2001 - 2003 г.р. и в 38 краевом турнире по художественной гимнастике "Грация" посвященном Дню Победы.
Мы по праву гордимся нашими спортсменами ставшими золотыми медалистами на Всероссийских соревнованиях:
- Попов И. и Комарова Ю. на первенстве России по кикбоксингу;
- Бакун В., Долгов Б. в открытых Юношеских Играх боевых искусств по кикбоксингу;
- Комарова Ю. в кубке России по кикбоксингу;
- Арутюнян Г. на первенстве ОО РФСО "Локомотив" к всероссийским соревнованиям по боксу среди юношей 2004 - 2005 г.р.
Наши спортсмены стали победителями на Первенстве СКФО и Ставропольского края по боксу, по самбо, по кикбоксингу, по легкой атлетике, настольному теннису и художественной гимнастике.
Деятельность комитета по культуре администрации направлена на обеспечение максимальной доступности услуг муниципальных учреждений культуры, сохранение культурного наследия, поддержку профессионального искусства и народного творчества, развитие библиотечного дела, укрепление материально-технической базы учреждений культуры.
В состав учреждений культуры города входят 9 организаций: межнациональный культурно-просветительский центр "Дружба", сельский Дом культуры "Аликоновка", Детская музыкальная школа им. С.В. Рахманинова, детская музыкальная школа N 2, детская художественная школа им. Н.А. Ярошенко, детская хореографическая школа, выставочный зал и централизованная библиотечная система, в которых работает 305 человек, количество обучающихся в учреждениях дополнительного образования - 1675 человек.
В рамках обеспечения реализации майских указов Президента Российской Федерации уровень заработной платы работников в муниципальных учреждениях культуры повысился на 4%. В рамках государственной программы Ставропольского края "Сохранение и развитие культуры" для МКУК МКПЦ "Дружба" приобретен модуль универсального сценического комплекса, световое и звуковое оборудование на сумму 11,0 млн. руб., в том числе за счет средств краевого бюджета 10,4 млн. руб., местного бюджета 0,6 млн. рублей.
В 2019 году в городе-курорте было организовано и проведено 37 крупномасштабных мероприятия, в том числе наиболее значимые городские мероприятия: "Открытие курортного сезона 2019", "День города", "День Ставропольского края", "День народного единства". В рамках мероприятий, посвященным памятным датам России проведены торжества, посвященные 74-й годовщине Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 гг.
Заключительное слово!
Уважаемые депутаты, жители города-курорта!
В 2019 году, как и в предыдущие годы, совместная работа администрации и Думы города-курорта Кисловодска, организаций и учреждений, общественных институтов была направлена на эффективное решение поставленных задач и возникающих проблем в области социально-экономического развития федерального курорта.
Огромную благодарность и особые слова признательности за поддержку хочу выразить Председателю Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации В.И. Матвиенко, сенаторам Совета Федерации, депутатам Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации от Ставропольского края, Губернатору Ставропольского края В.В. Владимирову и Правительству Ставропольского края, без понимания и поддержки которых, достигнутые результаты были бы невозможны.
Хочу выразить благодарность депутатам, руководителям предприятий и организаций, представителям общественных организаций, всем жителям городского округа за совместную работу.
С уверенностью могу сказать, мы сохранили приоритеты, во главе которых человек - житель города-курорта Кисловодска, его социальное благополучие и уверенность в завтрашнем дне. Задачу, быть в постоянном контакте с гражданами мы выполняем, встречаясь с населением, отвечая на письменные обращения граждан, используем такой востребованный инструмент, как социальные сети. Мы стремимся быть доступными для горожан в формате 24/7.
В завершении своего доклада хочу привести слова нашего Президента Владимира Владимировича Путина: "Людей не обманешь. Они остро чувствуют лицемерие, неуважение к себе и любую несправедливость. Их мало интересует бюрократическая волокита, бумажная текучка. Для людей важно, что реально сделано и как это улучшает их жизнь, жизнь их семей. И не когда-нибудь, а сейчас".
От каждого из нас зависит будущее нашего города!
Глава города-курорта Кисловодска |
А.В. Курбатов |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Решение Думы города-курорта Кисловодска Ставропольского края от 29 апреля 2020 г. N 34-520 "Об отчете Главы города-курорта Кисловодска о результатах своей деятельности, а также о результатах деятельности администрации города-курорта Кисловодска, в том числе о решении вопросов, поставленных Думой города-курорта Кисловодска, за 2019 год"
Текст решения опубликован на сайте Думы города-курорта Кисловодска Ставропольского края (www.dumaksl.ru)