Приложение. Порядок выдачи (оформления) согласования на установку средств размещения информации расположенных на территории Раменского городского округа Московской области

Приложение

к решению Совета депутатов

Раменского городского округа

от 29.04.2020 г. N 6/47-СД

Порядок
выдачи (оформления) согласования на установку средств размещения информации расположенных на территории Раменского городского округа Московской области

ГАРАНТ:

Порядок вступает в силу с момента опубликования

1. Общие положения

1.1. Порядок выдачи (оформления) Согласования на установку средств размещения информации расположенных на территории Раменского городского округа Московской области (далее - Порядок), разработан с целью:

- регулирования отношений, возникающих в процессе выдачи Согласования на установку средств размещения информации, а также при эксплуатации и демонтаже средств размещения информации на территории Раменского городского округа Московской области (далее - округ);

- усиления контроля за процессом формирования благоприятной архитектурной и информационной городской среды, развития архитектуры малых форм, обеспечения безопасности граждан округа при установке и эксплуатации средств размещения информации.

1.2. Порядок определяет процесс проведения работ по благоустройству территории округа, в том числе предусматривающий внесение изменений во внешний вид фасадов зданий и сооружений, при установке средств размещения информации, последовательность действий при проведении указанных работ, состав и сроки проведения административных процедур по оформлению согласования на их проведение.

1.3. Порядок разработан в соответствии с:

- Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации",

- Законом Московской области от 30.12.2014 г. N 191/2014-ОЗ "О регулировании дополнительных вопросов в сфере благоустройства в Московской области",

- Постановлением Правительства Московской области от 23.01.2014 г. N 3/1 "Об утверждении методических рекомендаций по внешнему виду и размещению рекламных конструкций и средств размещения информации на зданиях и сооружениях",

- Распоряжением главного Управления архитектуры и градостроительства Московской области от 17.07.2015 г. N 31РВ-72 "Об утверждении Архитектурно-художественного Регламента информационного и рекламного оформления зданий, строений, сооружений и объектов благоустройства Московской области" (в редакции от 29.06.2017 N 31РВ-126 (далее - Архитектурно-художественный Регламент);

ГАРАНТ:

По-видимому, в предыдущем абзаце допущена опечатка. Дату названного распоряжения главного Управления архитектуры и градостроительства Московской области N 31РВ-72 вместо "17.07.2015" следует читать "14.07.2015"

- Федеральным законом от 17.12.2017 N 14/38-П "О Законе Московской области "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области отдельными государственными полномочиями Московской области по созданию комиссий в Московской области";

ГАРАНТ:

По-видимому, в предыдущем абзаце допущена опечатка. Вместо слов "Федеральным законом от 17.12.2017 N 14/38-П" следует читать "постановлением Московской областной Думы от 7.12.2017 N 14/38-П"

1.4. Требования, предусмотренные настоящим Порядком, распространяются на отношения, связанные с установкой средства размещения информации на территории округа и обязательны для исполнения на территории округа физическими и юридическими лицами независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности.

2. Общие требования к установке средств размещения информации на территории Раменского городского округа Московской области

2.1. Установка средств размещения информации осуществляется в соответствии с правилами благоустройства территории Раменского городского округа Московской области, в том числе требованиями по содержанию зданий (включая жилые дома), строений, сооружений и земельных участков, на которых они расположены, а также требованиями к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий, строений, сооружений, устанавливаемыми органом местного самоуправления.

2.2. Средства размещения информации, размещаемые на зданиях и сооружениях не должны мешать их текущей эксплуатации, перекрывать технические и инженерные коммуникации, нарушать функциональное назначение отдельных элементов фасада (незадымляемые балконы и лоджии, слуховые окна и другие), не должны перекрывать оконные проёмы, балконы и лоджии жилых помещений многоквартирных домов.

2.3. Средства размещения информации устанавливаются на территории округа на основании Согласования, оформляемого уполномоченным структурным подразделением администрации Раменского городского округа и подведомственных учреждений в форме согласования возможности проведения благоустройства, в том числе с изменением внешнего вида фасадов зданий (включая жилые дома) и сооружений, при установке средств размещения информации.

2.4. Средства размещения информации должны соответствовать художественно-композиционным требованиям к их внешнему виду и порядку установки, определенным Архитектурно-художественным регламентом.

2.5. Средства размещения информации должны соответствовать требованиям по безопасности, установленным действующими нормами и правилами.

2.6. Средства размещения информации должны содержаться в технически исправном состоянии, быть очищенными от грязи и иного мусора. Металлические элементы должны быть очищены от ржавчины и/или окрашены. Не допускается эксплуатация средств размещения информации при наличии механических повреждений, а также нарушения целостности конструкции.

2.7. Ответственность за безопасность средства размещения информации, в том числе за причинение вреда при его установке и эксплуатации, несет владелец указанного средства в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3. Понятия и определения

3.1. В целях настоящего Порядка используются следующие основные понятия:

Согласование на установку средства размещения информации - документ установленной формы в соответствии с порядком, удостоверяющий право на размещение и эксплуатацию средства размещения информации на согласованном месте;

Средства размещения информации - конструкции, сооружения, технические приспособления, художественные элементы и другие носители, предназначенные для распространения информации, за исключением рекламных конструкций;

Схема информационного оформления здания, строения, сооружения (Фасадная схема) - комплект документов в текстовом и графическом виде, содержащий развернутые сведения о месторасположении, типах и основных габаритах всех средств размещения информации, размещаемых на конкретном здании (строении, сооружении);

Художественно-композиционное решение - совокупность композиционных особенностей, стилистических приемов и технических условий, а также идеи, замысла автора, отображенных в графическом и (или) текстовом виде в целях определения композиции, основных габаритов, цветового и шрифтового решения, решения по подсветке, стилистических и иных художественных особенностей средства размещения информации и рекламной конструкции.

Подведомственные учреждения - Муниципальные казенные учреждения "Территориальные управления"

3.2. Иные термины и определения настоящего Порядка приводятся в соответствии с Архитектурно-художественным регламентом.

4. Порядок выдачи (оформления) согласования на установку средства размещения информации на территории Раменского городского округа Московской области

4.1. Согласование на установку средства размещения информации (Далее - Согласование) на территории Раменского городского округа Московской области выдается Администрацией Раменского городского округа Московской области (далее - Администрация) и подведомственными учреждениями в соответствии с возложенными на них полномочиями (далее - подведомственные учреждения) в рамках разработанной и утвержденной схемы информационного оформления здания, строения, сооружения (Фасадная схема), путем предоставления Муниципальной услуги "Согласование установки средства размещения информации" (Далее - Муниципальная услуга) по форме, указанной в Приложении 1 к настоящему Порядку.

Решение об отказе в согласовании установки средства размещения информации по форме, указанной в Приложении 2 к настоящему Порядку.

Непосредственное предоставление Муниципальной услуги осуществляет структурное подразделение Администрации - Управление градостроительной деятельности и рекламы и подведомственные учреждения в соответствии с возложенными на них полномочиями (далее - подведомственные учреждения).

4.2. Администрация обеспечивает предоставление Муниципальной услуги посредством РПГУ.

4.3. Физическим лицам, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, являющиеся правообладателями зданий, строений, сооружений, помещений в них, а также земельных участков, на которых устанавливается средство размещения информации (далее - Заявитель), лица, действующие в интересах Заявителя на основании документа, удостоверяющего его полномочия, либо в соответствии с законодательством (законные представители) (далее - представитель Заявителя) за предоставлением муниципальной услуги необходимо обратиться в многофункциональный центр (далее МФЦ), который обеспечивает бесплатный доступ к РПГУ для обеспечения возможности подачи документов в электронном виде.

4.4. Для получения Согласования Заявитель для предоставления Муниципальной услуги предоставляет следующие обязательные документы в электронной форме через РПГУ:

- Заявление, подписанное Заявителем (Приложение 3 к настоящему Порядку).

- Документ, удостоверяющий личность Заявителя.

- В случае обращения за получением Муниципальной услуги представителя Заявителя, уполномоченного на подачу документов и получение результата предоставления Муниципальной услуги представляются следующие обязательные документы:

- Заявление, подписанное Заявителем.

- Документ, удостоверяющий личность представителя Заявителя.

- Документ, подтверждающий полномочия представителя Заявителя.

- В случае обращения за получением Муниципальной услуги представителя Заявителя, уполномоченного на подписание Заявления и подачу документов, а также получение результата предоставления Муниципальной услуги, представляются следующие обязательные документы:

- Заявление, подписанное представителем Заявителя.

- Документ, удостоверяющий личность представителя Заявителя.

- Документ, подтверждающий полномочия представителя Заявителя.

- Документы, обязательные для предоставления Заявителем (представителя Заявителя) независимо от категории:

- Дизайн-проект (проектная документация) средства размещения информации оформленный в соответствии с требованиями, изложенными в Административном Регламенте;

- Правоустанавливающие документы на объекты недвижимости, права на которые не зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости (в случае возникновения права на объект недвижимости, на котором планируется установка средств размещения информации до вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", а также в случае если право возникло на основании договора, заключенного на срок менее 1 года).

- Документы, составленные на иностранном языке, подлежат переводу на русский язык. Верность перевода и подлинность подписи переводчика свидетельствуются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о нотариате.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

4.8. Основаниями для отказа в предоставлении Муниципальной услуги являются:

4.8.1. Наличие противоречивых сведений в Заявлении и приложенных к нему документах;

4.8.2. Несоответствие категории Заявителя кругу лиц, указанных в пункте 4.3. настоящего Порядка;

4.8.3. Несоответствие документов, указанных в пункте 4.4 настоящего Порядка, по форме или содержанию требованиям законодательства Российской Федерации.

4.8.4. Несоответствие дизайн-проекта (проектной документации) средства размещения информации архитектурно-художественным критериям, определенным в Административном регламенте;

4.8.5. Наличие в текстовой части средства размещения информации сведений рекламного характера, относящихся к таковым в соответствии с Федеральным законом "О рекламе" от 13.03.2006 N 38-ФЗ, а именно информации, направленной на продвижение на рынке объекта рекламирования, либо поддержание к нему интереса (за исключением наименования (коммерческое обозначение) организации в месте ее нахождения, логотипа, информации о режиме работы, видах реализуемого товара или профиле оказываемых услуг).

4.9. Отказ от предоставления Муниципальной услуги не препятствует повторному обращению за предоставлением Муниципальной услуги.

4.10. Срок предоставления Муниципальной услуги составляет не более 15 (пятнадцати) рабочих дней с даты регистрации Заявления в Администрации и подведомственных учреждениях.

4.10.1. Приостановление срока предоставления Муниципальной услуги не предусмотрено.

4.11. Плата за предоставление Муниципальной услуги не взимается.

4.12. Результат предоставления Муниципальной услуги на бумажном носителе хранится в Администрации и подведомственных учреждениях в течение периода размещения средства размещения информации.

4.13. Регистрация средств размещения информации осуществляется путем внесения учетных записей в реестр информационных конструкций в государственной информационной системе обеспечения градостроительной деятельности Московской области (ИСОГД Московской области) в течение 5 рабочих дней с момента выдачи.

Ведение реестра осуществляет уполномоченное структурное подразделение администрации Раменского городского округа и подведомственные учреждения.

4.14. Информация о выданных Согласованиях подлежит регистрации и вносится уполномоченным структурным подразделением администрации Раменского муниципального района в Ведомственную информационную систему Главного управления архитектуры и градостроительства Московской области в течение 5 рабочих дней с момента выдачи Согласования;

4.15. Ответственность за достоверность сведений, представленных для регистрации, несет заявитель.

4.16. Согласование выдается на срок 5 (пять) лет. В течение срока действия Согласования допускается изменение информационной составляющей средства размещения информации, при условии сохранения месторасположения, типа, внешних габаритов и основных художественно-композиционных решений средства размещения информации и направления в течение 5 рабочих дней владельцем (пользователем) средства размещения информации фото фиксации допустимых изменений в орган местного самоуправления для внесения в Ведомственную информационную систему Главного управления архитектуры и градостроительства Московской области. В случае если вносимые изменения противоречат схеме размещения средств размещения информации администрация вправе направить заявителю отказ в изменении информационной составляющей средства размещения информации. Отказ должен быть направлен заявителю в срок, не превышающий 15 рабочих дней с момента поступления обращения. Отсутствие отказа в указанный срок означает согласие органа местного самоуправления на внесение соответствующих изменений.

5. Аннулирование согласования на установку средства размещения информации

5.1. Согласование на установку средств размещения информации аннулируется:

- в течение 15 дней со дня получения Администрацией Раменского городского округа и подведомственных учреждений от владельца конструкции уведомления о своем отказе от дальнейшего использования Согласования;

- в течение 15 дней со дня получения Администрацией Раменского городского округа и подведомственных учреждений от собственника недвижимого имущества, либо лица, уполномоченного собственником, либо лица, за которым имущество закреплено на праве хозяйственного ведения, праве оперативного управления или ином вещном праве, или иного законного владельца недвижимого имущества, к которому присоединяется конструкция заявления об отказе от своего согласия на размещение средств размещения информации;

- в случае если средства размещения информации используются не в целях распространения информации.

5.2. В случае аннулирования Согласования, прекращения действия или признания его недействительным владелец средства размещения информации либо лицо, за которым имущество закреплено на праве хозяйственного ведения, праве оперативного управления или ином вещном праве, или иной законный владелец недвижимого имущества, к которому присоединяются средства размещения информации, обязаны в 15- дневный срок со дня получения уведомления произвести его демонтаж, а также в 3-дневный восстановить место установки средства размещения информации в том виде, в котором оно было до монтажа средства размещения информации.

6. Порядок демонтажа средств размещения информации на территории Раменского городского округа

6.1. Выявление средств размещения информации, не соответствующих требованиям Архитектурно-художественного Регламента или установленных без Согласования выдаваемого Администрацией Раменского городского округа и подведомственными учреждениями.

Администрация Раменского городского округа и подведомственные учреждения, в случае выявления средств размещения информации, не соответствующих требованиям Архитектурно-художественного Регламента или установленных без Согласования выдает предписание (приложение N 4 к настоящему Порядку) о демонтаже таких средств размещения информации сроком 15 дней.

Администрация Раменского городского округа и подведомственные учреждения направляют акт о выявлении указанных средств размещения информации (приложение N 5 к настоящему Порядку) в Административную комиссию Раменского городского округа Московской области и Главное управление Государственного Административно-Технического Надзора Московской области Территориальный отдел N 16.

6.2. Демонтаж средства размещения информации представляет собой разборку средства размещения информации на составляющие элементы, в том числе с нанесением ущерба средству размещения информации и другим объектам, с которыми демонтируемое средство размещения информации конструктивно связана, ее снятие с внешних поверхностей зданий, строений, сооружений, на которых указанное средство размещения информации размещена.

6.3. Приведение средства размещения информации в соответствие с установленными требованиями Архитектурно-художественного Регламента на основании предписания администрации Раменского городского округа и подведомственных учреждений осуществляется владельцем указанного средства размещения информации и за счет его собственных средств.

6.4. При отсутствии сведений о владельце средства размещения информации либо в случае его отсутствия в течение одного месяца со дня обнаружения средства размещения информации, не соответствующей требованиям Архитектурно-художественного Регламента, а также, если средства размещения информации не были демонтированы их владельцем в добровольном порядке в установленный предписанием срок, организация демонтажа данного средства размещения информации в принудительном порядке осуществляется за счет средств бюджета Раменского городского округа (приложение N 6 к настоящему Порядку).

По факту произведенного демонтажа составляется акт о демонтаже средства размещения информации установленного на территории Раменского городского округа Московской области (приложение N 7 к настоящему Порядку). О проведенном демонтаже владельцу средства размещения информации направляется уведомление о произведенном демонтаже средства размещения информации (приложение N 8 к настоящему Порядку).

6.5. Администрация Раменского городского округа и подрядные организации организует демонтаж, перемещение и хранение средств размещения информации, не соответствующих Архитектурно-художественному Регламенту.

Работы по демонтажу, вывозу, хранению и утилизации демонтированных средств размещения информации осуществляются силами уполномоченной организации, с которой в установленном порядке заключен соответствующий контракт по итогам проведенных аукционных мероприятий.

После оплаты владельцем средства размещения информации затрат, связанных с демонтажем, транспортировкой и хранением средства размещения информации, демонтированные Администрацией Раменского городского округа средства размещения информации в установленном порядке возвращаются указанному лицу.

6.6. Восстановление внешних поверхностей фасада, на которых было размещено демонтированное средство размещения информации, в том виде, который существовал до установки конструкции, и с использованием аналогичных материалов и технологий организуется за счет средств собственника информационной конструкции.

6.7. Владелец средства размещения информации должен представить информацию о выполнении предписания с документальным подтверждением (фотоизображением) в течение трех дней со дня исполнения предписания в Администрацию Раменского городского округа Московской области и подведомственные учреждения.

7. Контроль за соблюдением Порядка

7.1. Контроль за соблюдением требований настоящего Порядка, осуществляется Администрацией Раменского городского округа и подведомственными учреждениями.

8. Переходные положения

8.1. Настоящий Порядок вступает в силу с момента его опубликования.

8.3. Вопросы, не урегулированные настоящим Порядком, регулируются законодательством Российской Федерации и Московской области.