Приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Чеченской Республики от 17 апреля 2020 г. N 46 "Об утверждении Руководства по соблюдению обязательных требований регионального государственного контроля (надзора) в области долевого строительства"

В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 8.2 Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" приказываю:

1. Утвердить Руководство по соблюдению обязательных требований при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) в области долевого строительства, регулируемого Федеральным законом от 30.12.2004 N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" (прилагается).

2. Настоящий приказ вступает в силу со дня его подписания и подлежит опубликованию на официальном сайте Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Чеченской Республики.

3. Контроль над исполнением настоящего приказа возложить на заместителя министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Чеченской Республики - Газалапова А.А.

Министр

М.М-Я. Зайпуллаев

Утверждено
приказом министерства строительства
и жилищно-коммунального хозяйства
Чеченской Республики
от 17.04.2020 г. N 46

Руководство
по соблюдению обязательных требований при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) в сфере долевого строительства, регулируемого Федеральным законом от 30.12.2004 N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации"

Требование законодательства, обязательное при осуществлении деятельности в сфере долевого строительства в сфере долевого строительства, регулируемого Федеральным законом от 30.12.2004 N 214-ФЗ.	Условия соблюдения требований законодательства
Соблюдение порядка привлечения денежных средств	Застройщики вправе привлекать денежные средства граждан только на основании требований части 2 статьи 1 Федерального закона от 30.12.2004 N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации"
Условия для привлечения денежных средств граждан для строительства многоквартирных жилых домов (далее - МКД)	Право на привлечение денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости имеют застройщики, соответствующие требованиям статей 3 и 3.2 Федерального закона от 30.12.2004 N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации"
Застройщик, привлекающий денежные средства участников долевого строительства, обязан раскрывать в системе информацию в сроки и порядке, предусмотренные действующим законодательством	В единой информационной системе жилищного строительства (ЕИСЖС) застройщик размещает информацию и документы, перечень которых предусмотрен статьей 3.1 Федерального закона от 30.12.2004 N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации", требования к порядку размещения информации установлены постановлением Правительства Российской Федерации от 26.03.2019 N 319 "О единой информационной системе жилищного строительства". Сроки размещения застройщиками обязательных документов предусмотрены частями 3, 3.1, 3.2 статьи 3.1 Федерального закона от 30.12.2004 N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости
Соблюдение порядка заключения договора участия в долевом строительстве	Форма и порядок заключения договора участия в долевом строительстве предусмотрены требованиями статей 4 и 5 Федерального закона от 30.12.2004 N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные
Соблюдение срока передачи объекта долевого строительства, установленного договором	Застройщик обязан передать участнику долевого строительства объект долевого строительства не позднее срока, который предусмотрен договором либо выплатить неустойку в порядке, в размере и в срок предусмотренные статьей 6 Федерального закона от 30.12.2004 N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации"
Застройщик обязан передать участнику долевого строительства объект долевого строительства, качество которого соответствует условиям договора, требованиям технических регламентов, проектной документации и градостроительных регламентов, а также иным обязательным требованиям.	При передаче объекта долевого строительства застройщик обязан передать участнику долевого строительства инструкцию по эксплуатации объекта долевого строительства, содержащую необходимую и достоверную информацию о правилах и условиях эффективного и безопасного его использования, сроке службы объекта долевого строительства и входящих в его состав элементов отделки, систем инженерно-технического обеспечения, конструктивных элементов, изделий согласно статье 7 Федерального закона от 30.12.2004 N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые
Передача объекта долевого строительства застройщиком и принятие его участником долевого строительства	После получения застройщиком в установленном порядке разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости застройщик обязан передать объект долевого строительства не позднее предусмотренного договором срока согласно статьям 8 и 12 Федерального закона от 30.12.2004 N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации". Прием-передача объекта между застройщиком и дольщиком осуществляется по подписываемым сторонами передаточному акту или иному документу о передаче объекта долевого строительства
Соблюдение порядка расторжения договора	Случаи и порядок расторжения договора, в том числе при одностороннем отказе от исполнения договора, срок и порядок возврата денежных средств и выплаты неустойки осуществляется в случаях и в порядке, предусмотренном статьей 9 Федерального закона от 30.12.2004 N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации"
Соблюдение порядка уступки права требования по договору участия в долевом строительстве	Уступка участником долевого строительства прав требований по договору допускается только после уплаты им цены договора или одновременно с переводом долга на нового участника долевого строительства в порядке, установленном Гражданским Кодексом Российской Федерации согласно статьи 11 Федерального закона от 30.12.2004 N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации"
Обеспечение обязательств по договору участия в долевом строительстве	Залог, счета эскроу, страхование регламентируются статьями 12.1, 13, 14, 15, 15.4, 15.5, 15.6 Федерального закона от 30.12.2004 N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации"
Соблюдение порядка и условий использования денежных средств участников долевого строительства	Целевое использование средств участников долевого строительства осуществляется в соответствии со статьями 18 и 18.1 Федерального закона от 30.12.2004 N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации"
Соблюдение порядка осуществления расчетов застройщиком между технически заказчиком, генеральным подрядчиком.	В целях осуществления деятельности, предусмотренной законодательством о долевом строительстве, застройщик, технический заказчик, выполняющий работы в соответствии с договором, заключенным с застройщиком, и генеральный подрядчик, выполняющий работы в соответствии с договором строительного подряда, заключенным с застройщиком, обязаны открыть банковские счета в уполномоченном банке и осуществлять расчеты между собой только с использованием указанных счетов. Застройщик вправе иметь только один расчетный счет согласно требованиям части 2.3 статьи 3 Федерального закона от 30.12.2004 N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации"
Своевременность создания, полнота и достоверность предоставления и внесения изменений в проектную декларации (далее - ПД)	Соблюдение порядка размещения, сроков опубликования и внесение изменений в ПД осуществляется в соответствии со статьями 19, 20, 21 Федерального закона от 30.12.2004 N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации". Заполнение застройщиком электронной формы проектной декларации с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи на сайте ЕИСЖС (http://наш.дом.рф) осуществляется в рамках постановления Правительства Российской Федерации от 26.03.2019 N 319 "О единой информационной системе жилищного строительства"
Ежеквартальное предоставление отчетности об осуществлении деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, в том числе об исполнении застройщиком примерных графиков реализации проектов строительства, своих обязательств по договорам, а также промежуточную и годовую бухгалтерскую (финансовую) отчетность, составленную в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации	Соблюдение порядка, срока, достоверности и полноты предоставления ежеквартальной отчетности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства, застройщиками осуществляется согласно Приказу Минстроя России от 12.10.2018 N 656/пр "Об утверждении формы и порядка предоставления застройщиками в контролирующий орган отчетности об осуществлении деятельности". Промежуточная (годовая) бухгалтерская (финансовая) отчетность застройщика размещается в сроки, указанные в части 5 статьи 3 и части 2 статьи 3.1 Федерального закона от 30.12.2004 N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации"
Мониторинг соблюдения графика ведения строительства объектов строящихся с привлечением средств участников долевого строительства	Контрольные функции за соблюдением застройщиками графиков ведения строительства, размещенные на сайте ЕИСЖС, осуществляются согласно требованиям части 6 статьи 23 Федерального закона от 30.12.2004 N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации". Отклонение от первоначального графика строительства объекта не должно превышать 6 месяцев
Мониторинг и анализ сведений, внесенных в Единую Информационную систему жилищного строительства (ЕИЖС) на сайте наш.дом.рф	В соответствии с положениями статьи 23.3 Федерального закона от 30.12.2004 N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" информация и документы, перечисленные в части 2 статьи 3 указанного закона, должны быть размещены в порядке и в сроки, установленные постановлением Правительства Российской Федерации от 26.03.2019 N 319 "О единой информационной системе жилищного строительства"