Государственный доклад Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Пермскому краю, Федерального бюджетного учреждения здравоохранения "Центр гигиены и эпидемиологии в Пермском крае" "О состоянии санитарно-эпидемиологического благополучия населения в Пермском крае в 2019 году"

Государственный доклад
Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Пермскому краю, Федерального бюджетного учреждения здравоохранения "Центр гигиены и эпидемиологии в Пермском крае" "О состоянии санитарно-эпидемиологического благополучия населения в Пермском крае в 2019 году"

Введение

В 2019 году деятельность органов и учреждений Роспотребнадзора в Пермском крае по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения осуществлялась в соответствии с основными направлениями Федеральной Службы и в рамках приоритетов по достижению национальных целей развития страны на период до 2024 года, определенных Указом Президента Российской Федерации.

Приоритетным направлением являлась деятельность по реализации федеральных и региональных проектов в целях решения стратегической задачи по сохранению и укреплению здоровья, снижению уровня смертности, увеличению продолжительности жизни и повышения ее качества.

Эффективное планирование контрольно-надзорной деятельности в условиях риск-ориентированной модели надзора, позволили обеспечить в 2019 году в целом по Пермскому краю стабильную санитарно-эпидемиологическую ситуацию, снизить негативное воздействие факторов среды обитания на здоровье населения.

В 2019 году вынесено 15 постановлений и предписаний главного государственного санитарного врача по Пермскому краю по приоритетным вопросам обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

Принятые органами исполнительной власти, органами местного самоуправления управленческие решения реализуются в 98 целевых программах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в том числе 7 региональных.

По 75 нозологическим формам инфекционной патологии отмечено снижение и стабилизация заболеваемости, по 30 нозологическим формам случаи заболеваний не регистрировались. Следует отметить существенное снижение заболеваемости дизентерией, ОКИ неустановленной этиологии, гепатитами, менингококковой инфекцией и клещевым энцефалитом. Эффективная реализация комплекса мероприятий по обеспечению эпидемиологического надзора за организацией и проведением иммунопрофилактики детей и взрослых в декретированных возрастах из групп риска на протяжении последних лет обуславливает высокий уровень охвата профилактическими прививками на уровне не ниже 95%. В эпидемическом сезоне 2018 - 2019 гг. в регионе вакцинацией против гриппа охвачена половина совокупного населения края. За 3 последних года в сохраняется ежегодная тенденция к сокращению числа очагов групповых заболеваний и пострадавших более чем в 2 раза. Достигнуты пять целевых показателей, утвержденные Стратегией противодействия распространению ВИЧ-инфекции в Российской Федерации. В результате реализации комплекса мероприятий по санитарной охране территории удалось полностью исключить занос (завоз) особо опасных инфекционных заболеваний и опасных грузов на территорию Пермского края.

Повышение качества питьевой воды остается приоритетной задачей, определенной Президентом России. Составной частью национального проекта "Экология" является федеральный проект "Чистая вода".

Значимым событием прошедшего года явилось принятие региональной программы по улучшению качества водоснабжения, разработанной при непосредственном участии Управления и включающей мероприятия по модернизации систем водоснабжения.

В 2019 году в крае доля населения, обеспеченного питьевой водой, отвечающей требованиям санитарного законодательства, составила 90,5%. В результате системной работы количество водоисточников, имеющих проекты зон санитарной охраны увеличилось до 68% в 2019 году против 47% в 2017 году. Отмечается снижение удельного веса проб питьевой воды не соответствующих обязательным требованиям по показателям безопасности в 1,5-1,7 раза, до уровня в 1,5 раза ниже, чем в среднем по Российской Федерации. В результате проделанной работы количество водоисточников, имеющих проекты зон санитарной охраны увеличилось с 47% в 2017 году до 68% в 2019 году.

С целью недопущения на потребительский рынок Пермского края некачественных и опасных продуктов питания продолжался контроль за соответствием требованиям законодательства Российской Федерации пищевых продуктов на всех стадиях их производства, хранения, транспортирования, переработки и реализации, за выполнением требований технических регламентов, оборотом алкогольной и табачной продукции.

В 2019 году показатели несоответствия пищевой продукции по санитарно-химическим показателям имеют самые низкие значения в трехлетнем периоде, не отвечали обязательным требованиям 0,4% проб. За три последних года отмечено снижение в 1,5 раза удельного веса продукции, не отвечающей обязательным требованиям по физико-химическим показателям. Не регистрируются положительные находки ГМО в пищевых продуктах. Отмечена устойчивая тенденция к снижению удельного веса проб алкогольных напитков, не отвечающих гигиеническим требованиям. В 2019 году все исследованные пробы алкогольной продукции соответствовали требованиям нормативных документов. Стабильная ситуация на рынке пищевых продуктов положительно отражается на состоянии здоровья населения. В течение последних 3 лет не регистрировались массовые неинфекционные отравления среди населения, связанные с употреблением некачественных и опасных пищевых продуктов.

Комплекс осуществленных в трехлетний период организационных и надзорных мероприятий в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия детского населения Пермского края позволил сохранить на низком уровне долю дошкольных организаций с признаками переуплотненности - 14%, что ниже среднероссийских показателей. В 1,5-2 раза сократилось число нестандартных исследований готовых блюд, измерений искусственной освещенности, параметров микроклимата и мебели. Региональные показатели ниже или на уровне Российской Федерации. Охват горячим питанием школьников сохраняется на уровне выше 92%. На протяжении трех лет доля детей, получивших выраженный оздоровительный эффект сохраняется на высоком уровне и составляет 95%.

В результате целенаправленного межведомственного взаимодействия органов исполнительной власти, контрольно-надзорных органов и работодателей за период 2017 - 2019 гг. удалось добиться позитивных результатов по ряду направлений обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия на промышленных объектах. Улучшены условия труда по шуму, вибрации и освещенности на тысяче рабочих мест. Контроль за организацией медицинских осмотров обеспечивает ежегодно охват не менее 98% работающих во вредных условиях труда. В 2019 году в крае показатель профессиональной заболеваемости один из самых низких за последние 5 лет.

В материалах доклада отражены достигнутые результаты, проблемные вопросы и мероприятия, выполнение которых будет способствовать сохранению благоприятной среды обитания и укреплению здоровья населения.

Главный государственный санитарный врач по Пермскому краю

В.Г. Костарев