Рассмотрев документы, представленные кандидатом в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации седьмого созыва по одномандатному избирательному округу Ярославская область - Ярославский одномандатный избирательный округ N 194 Шестериковым Ильей Владиславовичем, Избирательная комиссия Ярославской области установила следующее.
В соответствии с частью 3 статьи 41 Федерального закона от 22 февраля 2014 года N 20-ФЗ "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации" (далее - Федеральный закон) самовыдвижение кандидата по одномандатному избирательному округу осуществляется в течение 25 дней после дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов депутатов Государственной Думы (с 24 июня до 24 часов 18 июля 2020 года). В этот же срок кандидат, выдвинутый в порядке самовыдвижения, должен представить в окружную избирательную комиссию письменное уведомление о самовыдвижении и документы, определенные в частях 4, 5 статьи 41 Федерального закона.
17.07.2020 в Избирательную комиссию Ярославской области, исполняющую полномочия окружной избирательной комиссии по одномандатному избирательному округу Ярославская область - Ярославский одномандатный избирательный округ N 194, кандидатом Шестериковым Ильей Владиславовичем были представлены документы для выдвижения.
Среди документов, представленных кандидатом Шестериковым Ильей Владиславовичем для выдвижения, отсутствовали необходимые документы:
1) сведения о размере и об источниках доходов кандидата, а также об имуществе, принадлежащем кандидату на праве собственности (в том числе совместной собственности), включая сведения о вкладах в банках, ценных бумагах в бумажном и машиночитаемом виде в соответствии с приложением 8 постановления Центральной избирательной комиссии Российской Федерации от 29.03.2017 N 78/681-7;
2) сведения о принадлежащем кандидату, его супругу и несовершеннолетним детям недвижимом имуществе, находящемся за пределами территории Российской Федерации, об источниках получения средств, за счет которых приобретено указанное имущество, об обязательствах имущественного характера за пределами территории Российской Федерации кандидата, а также сведения о таких обязательствах его супруга и несовершеннолетних детей;
3) сведения о своих расходах, а также о расходах своих супруга и несовершеннолетних детей по каждой сделке по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг, акций (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций), совершенной в течение последних трех лет, если сумма сделки превышает общий доход кандидата и его супруга за три последних года, предшествующих совершению сделки, и об источниках получения средств, за счет которых совершена сделка;
4) копии документов, подтверждающих указанные в заявлении о согласии баллотироваться кандидата сведения о профессиональном образовании;
5) копия трудовой книжки, выписки из трудовой книжки, справки с основного места работы или службы, о занимаемой должности.
В соответствии с частью 4 статьи 47 Федерального закона все документы для регистрации кандидата, выдвинутого в порядке самовыдвижения, представляются в окружную избирательную комиссию одновременно не ранее чем за 75 дней и не позднее чем за 45 дней до дня голосования до 18 часов по местному времени (не ранее 29 июня и не позднее 29 июля 2020 года до 18 часов).
Перечень документов, которые необходимо представить кандидату в окружную избирательную комиссию для регистрации, определен статьей 47 Федерального закона.
Шестериковым Ильей Владиславовичем в установленный Федеральным законом срок не представлены следующие документы, необходимые для регистрации:
1) документ, подтверждающий открытие специального избирательного счета избирательного фонда кандидата;
2) письменное уведомление кандидата о том, что он не имеет счетов (вкладов), не хранит наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, не владеет и (или) не пользуется иностранными финансовыми инструментами;
3) подписные листы с подписями избирателей, собранные в поддержку самовыдвижения кандидата в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации седьмого созыва, пронумерованные и сброшюрованные в виде папок;
4) протокол об итогах сбора подписей избирателей в поддержку самовыдвижения кандидата в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации седьмого созыва в бумажном и машиночитаемом виде;
5) список лиц, осуществлявших сбор подписей избирателей в бумажном и машиночитаемом виде;
6) копия документа, подтверждающего оплату изготовления подписных листов за счет избирательного фонда кандидата.
В соответствии с частью 5 статьи 49 Федерального закона 31.07.2020 Избирательная комиссия Ярославской области приняла постановление N 153/877-6 "Об Извещении о выявленных недостатках в документах, представленных кандидатом в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации седьмого созыва по одномандатному избирательному округу Ярославская область - Ярославский одномандатный избирательный округ N 194 кандидатом Шестериковым Ильей Владиславовичем на дополнительных выборах депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации седьмого созыва по одномандатному избирательному округу Ярославская область - Ярославский одномандатный избирательный округ N 194", в котором указала кандидату на отсутствие в представленных для выдвижения и регистрации вышеуказанных документов, о ненадлежащем оформлении документов, о выявленной неполноте сведений о кандидате (в письменном уведомлении Шестерикова И.В. о самовыдвижении от 17.07.2020 отсутствовали наименование избирательного округа и подпись кандидата, в заявлении кандидата Шестерикова И.В. о согласии баллотироваться не указан идентификационный номер налогоплательщика, не в полном объеме указаны сведения о профессиональном образовании, а именно - не указаны реквизиты документа об образовании и о квалификации, указана дата внесения подписи на заявлении не читаемого года - "17.07.20").
В соответствии с частью 5 статьи 44 Федерального закона в поддержку самовыдвижения кандидата должны быть собраны подписи избирателей в количестве не менее 3 процентов от указанного в Федеральном законе об утверждении схемы одномандатных избирательных округов общего числа избирателей, зарегистрированных на территории соответствующего избирательного округа, а если в избирательном округе менее 100 тысяч избирателей, - не менее 3 тысяч подписей избирателей.
Необходимое количество представляемых подписей избирателей для регистрации кандидатом, выдвинутым в порядке самовыдвижения, в соответствии с частью 5 статьи 44 Федерального закона, постановлением ЦИК России от 22.06.2016 N 13/109-7 (ред. от 19.06.2020) "О вопросах, связанных с оформлением, приемом и проверкой окружной избирательной комиссией подписных листов с подписями избирателей, собранными в поддержку выдвижения (самовыдвижения) кандидата в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации седьмого созыва" составляет 15750 подписи. Кандидатом Шестериковым Ильей Владиславовичем подписные листы с подписями избирателей в поддержку его самовыдвижения не представлены.
Отсутствие среди документов, представленных в окружную избирательную комиссию, документов, указанных в части 2 статьи 47 Федерального закона (подписные листы с подписями избирателей в поддержку самовыдвижения кандидата) является основанием, в соответствии с пунктом 8 части 7 статьи 51 Федерального закона, отказа в регистрации кандидата.
В соответствии с частью 1 статьи 51 Федерального закона окружная избирательная комиссия не позднее чем через 10 дней после дня приема документов, необходимых для регистрации кандидата по одномандатному избирательному округу, принимает решение о регистрации кандидата либо мотивированное решение об отказе в его регистрации.
В соответствии с частью 7 статьи 51 Федерального закона от 22 февраля 2014 года N 20-ФЗ "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации" основаниями отказа в регистрации кандидата Шестерикова Ильи Владиславовича являются:
- пункт 3) отсутствие среди документов, представленных в окружную избирательную комиссию в соответствии со статьями 41, 47 Федерального закона, документов, указанных в частях 4 - 6 и 8 статьи 41, части 1 статьи 47 Федерального закона;
- пункт 4) наличие на день, предшествующий дню заседания окружной избирательной комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации кандидата, среди документов, представленных в соответствии со статьями 41, 47 Федерального закона, документов, оформленных с нарушением требований, предусмотренных частями 4 - 6 и 8 статьи 41, пунктами 2 и 4 части 2 статьи 47 Федерального закона;
- пункт 5) отсутствие на день, предшествующий дню заседания окружной избирательной комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации кандидата, в документах, представленных в соответствии со статьями 41 Федерального закона, каких-либо сведений, предусмотренных пунктами 1, 3 и 4 части 5 статьи 41 или пунктами 1, 3 и 4 части 5 статьи 42 Федерального закона;
- пункт 8) для кандидата, представившего подписные листы с подписями избирателей, собранными в поддержку его самовыдвижения, - отсутствие среди документов, представленных в окружную избирательную комиссию, документов, указанных в части 2 статьи 47 Федерального закона.
В соответствии с пунктами 3, 4, 5, 8 части 7 статьи 51 Федерального закона от 22 февраля 2014 года N 20-ФЗ "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации" Избирательная комиссия Ярославской области, исполняющая полномочия окружной избирательной комиссии по одномандатному избирательному округу Ярославская область - Ярославский одномандатный избирательный округ N 194, постановляет:
1. Отказать в регистрации кандидату в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации седьмого созыва по одномандатному избирательному округу Ярославская область - Ярославский одномандатный избирательный округ N 194 Шестерикову Илье Владиславовичу, выдвинутому в порядке самовыдвижения, 5 августа 2020 года в 15 часов 08 минут.
2. Выдать Шестерикову Илье Владиславовичу копию настоящего постановления.
3. Направить настоящее постановление в Центральную избирательную комиссию Российской Федерации, территориальные избирательные комиссии Ярославской области одномандатного избирательного округа Ярославская область - Ярославский одномандатный избирательный округ N 194.
4. Опубликовать настоящее постановление в официальном печатном издании газете "Документ-Регион".
5. Разместить настоящее постановление на официальном сайте Избирательной комиссии Ярославской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя Избирательной комиссии Ярославской области Фефилина С.В.
Председатель Избирательной комиссии Ярославской области |
О.Ю. Захаров |
Секретарь заседания |
С.В. Фефилин |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Избирательной комиссии Ярославской области от 5 августа 2020 г. N 154/882-6 "Об отказе в регистрации кандидату в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации седьмого созыва по одномандатному избирательному округу Ярославская область - Ярославский одномандатный избирательный округ N 194 Шестерикову Илье Владиславовичу на дополнительных выборах депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации седьмого созыва по одномандатному избирательному округу Ярославская область - Ярославский одномандатный избирательный округ N 194"
Текст постановления опубликован в газете "Документ-Регион" от 7 августа 2020 г. N 63