28 января 2010 г.
См. справку о Регламентах лесничеств Алтайского края
Руководствуясь статьями 23, 83 и 87 Лесного кодекса Российской Федерации от 04.12.2006 N 200-ФЗ, приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 19.04.2008 N 106 "Об утверждении состава лесохозяйственных регламентов, порядка их разработки, сроков их действия и порядка внесения в них изменений", Положением об управлении лесами Алтайского края, утвержденным постановлением Администрации края от 16.01.2007 N 18 приказываю:
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату приказа Министерства природных ресурсов Российской Федерации следует читать как "от 19 апреля 2007 г."
1. Утвердить лесохозяйственный регламент Ключевского лесничества Алтайского края на срок его действия - 10 (десять) лет.
2. Начальнику отдела - лесничему обеспечения полномочий в области лесных отношений по Ключевскому лесничеству обеспечить реализацию лесохозяйственного регламента в лесничестве в соответствии с возложенными на него полномочиями.
Приказом Управления лесами Алтайского края от 28 января 2010 г. N 27 настоящий приказ дополнен пунктом 3
3. Настоящий приказ вступает в силу со дня его официального опубликования в Сборнике законодательства Алтайского края и распространяет свое действие на правоотношения с 01.01.2009.
Приказом Управления лесами Алтайского края от 28 января 2010 г. N 27 в пункт 4 настоящего приказа внесены изменения
4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя начальника управления Шершнева В.И.
Начальник управления |
М.В.Ключников |
Лесохозяйственный регламент
Ключевского лесничества
Алтайского края
Введение
Общие положения
Настоящий лесохозяйственный регламент - основа для осуществления использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов, расположенных в границах Ключевского лесничества. Разработан в соответствии с частью 7 статьи 87 Лесного кодекса Российской Федерации (от 4.12.2006 г. N 200-ФЗ), далее ЛК РФ, по программе, утвержденной приказом МПР России от 19.04.2007 г. N 106 "Об утверждении Состава лесохозяйственных регламентов, порядка их разработки, сроков действия и порядка внесения в них изменений". Лесохозяйственный регламент содержит свод нормативов и параметров комплексного освоения лесов применительно к территории, лесорастительным условиям лесничества, определяет правовой режим лесных участков, при этом лесничий планирует, проектирует и обеспечивает деятельность лесничества, руководствуясь нормами и ограничениями лесохозяйственного регламента (ст. 23 ЛК РФ).
ЛК РФ устанавливает обязательность исполнения включенных в лесохозяйственный регламент требований всеми гражданами и юридическими лицами, осуществляющими использование, охрану, защиту, воспроизводство лесов в границах лесничества (ст. 87, ч. 4, 6 ЛК РФ).
Невыполнение лесохозяйственного регламента является основанием для расторжения договоров аренды лесных участков, договоров купли-продажи лесных насаждений, принудительного прекращения права постоянного (бессрочного) пользования или безвозмездного срочного пользования лесными участками (ст. 24, 51, 61 ЛК РФ).
Предельный срок действия лесохозяйственного регламента ограничивается десятью годами, конкретный срок действия лесохозяйственного регламента будет зависеть от интенсивности освоения лесов и динамики экономического и социального развития административных районов Алтайского края, на территории которых расположено лесничество.
Приказом МПР России от 19.04.2007 г. N 106 "Об утверждении Состава лесохозяйственных регламентов, порядка их разработки, сроков действия и порядка внесения в них изменений" определен порядок внесения изменений в лесохозяйственные регламенты. Внесение изменений допускается в случаях:
- изменения структуры и состояния лесов, выявленного при проведении лесоустройства или специальных обследований;
- изменения действующих нормативных правовых актов в области лесных отношений;
- иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
При внесении изменений анализируются материалы специальных обследований, материалы лесоустройства, рассчитываются новые нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов и требования по охране, защите и воспроизводству лесов. Изменения вносятся в порядке, установленном пунктами 8-14 Приказа МПР России от 19.04.07 г. N 106.
Лесохозяйственный регламент составлен на основе действующих законов, Постановлений Правительства (приложение 1), изданных нормативных правовых актов (приложение 2).
Перечни законов и нормативных правовых актов, помещенные в приложениях 1, 2 не являются исчерпывающими, и возможно будут дополняться.
Термины и определения приводятся в соответствии с терминологическим словарем "Лесное хозяйство", изданным в 2002 г. на основании действующих ГОСТов, ОСТов и других документов.
Задачи регламента
В лесохозяйственном регламенте в отношении лесов, расположенных в границах лесничества, в соответствии с частью 5 статьи 87 ЛК РФ устанавливаются:
- подразделение лесов по целевому и функциональному назначению;
- анализ фактического использования лесных участков в границах лесничества;
- многоцелевое, непрерывное и неистощительное использование лесов;
- определение возможности сочетания в пределах одного лесного участка различных видов его существующего и перспективного использования;
- определение вида разрешенного использования лесов;
- возрасты рубок, расчетная лесосека, сроки использования лесов и другие параметры их разрешенного использования;
- ограничения использования лесов в случаях запрета на осуществление одного или нескольких видов использования лесов, запрета на проведение рубок, иных ограничений, установленных ЛК РФ и другими Федеральными законами;
- требования к охране, защите, воспроизводству лесов.
Статьей 13 Федерального закона от 4 декабря 2006 г. N 201-ФЗ "О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации" (далее - ФЗ N 201) определено, что до приведения в соответствие с ЛК РФ законов и иных нормативных правовых актов, регулирующих лесные отношения, федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, а также акты законодательства Союза ССР, действующие на территории Российской Федерации в пределах и в порядке, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации, применяются постольку, поскольку они не противоречат ЛК РФ.
В соответствии со статьей 14 ФЗ N 217-ФЗ от 24.07.07 г. "О внесении изменений в Федеральный закон "О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации" вплоть до утверждения лесных планов субъектов РФ и лесохозяйственных регламентов в установленном Лесным кодексом порядке, но не более чем через 2 года со дня введения Лесного кодекса РФ, использование, охрана, защита, воспроизводство лесов осуществляется на основании лесоустроительной документации в части, не противоречащей Лесному кодексу РФ.
Использование, охрана, защита и воспроизводство лесов осуществляются исходя из понятия о лесе как об экологической системе или как о природном ресурсе. Для использования лесов в интересах человека без ущерба для окружающей среды необходимо произвести их инвентаризацию и организовать в них ведение лесного хозяйства.
Ведение лесного хозяйства должно обеспечивать:
- сохранение и усиление средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических и других полезных свойств леса в интересах здоровья человека;
- многоцелевое, непрерывное, неистощительное пользование лесным фондом для удовлетворения потребностей общества и отдельных граждан в древесине и других лесных ресурсах;
- воспроизводство, улучшение породного состава и качества лесов, повышение их продуктивности, охрану и защиту;
- рациональное использование земель лесного фонда;
- повышение эффективности ведения лесного хозяйства на основе единой технической политики, использование достижений науки, техники и передового опыта;
- сохранение биологического разнообразия, объектов историко-культурного и природного наследия.
Настоящим регламентом определена площадь лесничества в соответствии с приказом Рослесхоза от 26.06.2007 г. N 283.
В соответствии с Приказом МПР России от 19.04. 2007 г. N 106 "Об утверждении состава лесохозяйственных регламентов, порядка их разработки, сроков их действия и порядка внесения в них изменений" при разработке регламента определены следующие положения:
- объемы заготовки (расчетная лесосека), при осуществлении рубок спелых и перестойных лесных насаждений;
- ежегодный допустимый объем изъятия древесины в средневозрастных, приспевающих, спелых, перестойных лесных насаждениях при уходе за лесами;
- рассчитан ежегодный объем изъятия древесины при всех видах рубок;
- нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов;
- нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений;
- нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для ведения охотничьего хозяйства (в том числе биотехнических мероприятий);
- нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для ведения сельского хозяйства;
- нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для осуществления научно-исследовательской и образовательной деятельности;
- нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для осуществления рекреационной деятельности;
- нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для создания лесных плантаций и их эксплуатации;
- нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для выращивания лесных, плодовых, ягодных, декоративных растений и лекарственных растений;
- нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых;
- нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для строительства и эксплуатации водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов;
- нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов;
- нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для переработки древесины и других лесных ресурсов;
- нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для религиозной деятельности;
- требования к охране, защите и воспроизводству лесов лесничества;
- освещены особенности требований к использованию лесов в соответствии с отнесением их к соответствующим лесорастительным зонам и районам;
Приведены ограничения:
- по видам целевого назначения лесов;
- по видам особо защитных участков лесов;
- по видам использования;
Внесены изменения в картографические материалы согласно подразделению лесов по их целевому назначению.
Для обеспечения эффективного лесопользования и решения указанных проблем в переходный период принят Федеральный закон от 24 июля 2007 г. N 217-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации". Указанным Федеральным законом предусмотрено внесение следующих изменений в ФЗ N 201, в частности определено, что:
1) договоры аренды участков лесного фонда должны быть приведены в соответствие с ЛК РФ до 1 января 2009 года;
2) для приведения договоров аренды участков лесного фонда и договоров безвозмездного пользования участками лесного фонда в соответствие с ЛК РФ не требуется проведения государственного кадастрового учета лесных участков;
3) порядок приведения договоров аренды участков лесного фонда и договоров безвозмездного пользования участками лесного фонда в соответствие с ЛК РФ устанавливается уполномоченным федеральным органом исполнительной власти;
4) до 1 января 2010 года допускается предоставление гражданам, юридическим лицам лесных участков в составе земель лесного фонда без проведения государственного кадастрового учета;
5) при предоставлении гражданам, юридическим лицам лесных участков в составе земель лесного фонда, не прошедших государственного кадастрового учета, осуществляется их государственный учет. В этом случае проектирование лесных участков осуществляется в соответствии с положениями частей 1, 2, 4 и 5 статьи 69 ЛК РФ;
6) государственный учет лесных участков в составе земель лесного фонда включает в себя действия органов государственной власти в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81-83 ЛК РФ, по внесению в государственный лесной реестр сведений, подтверждающих существование таких земельных участков с характеристиками, соответствующими части 1 статьи 69 ЛК РФ. Указанные сведения в графической и текстовой форме воспроизводятся в плане лесного участка, который заверяется органом государственной власти, осуществляющим ведение государственного лесного реестра.
Порядок проведения государственного учета лесного участка в составе земель лесного фонда устанавливается уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. Плата за проведение государственного учета лесного участка в составе земель лесного фонда не взимается;
7) Лесные участки в составе земель лесного фонда, кадастровый учет которых не осуществлялся, признаются ранее учтенными объектами недвижимости. План лесного участка в составе земель лесного фонда, выданный до 1 января 2010 года, признается юридически действительным. До 1 января 2011 года кадастровую деятельность, осуществляемую в соответствии с законодательством о государственном кадастре недвижимости, наряду с кадастровыми инженерами вправе осуществлять лица, обладающие правом проведения работ по лесоустройству (данное правило введено в действие с 1 марта 2008 года);
8) Право собственности Российской Федерации на участки лесного фонда, ограничения (обременения) этого права и сделки с такими участками, зарегистрированные до дня введения в действие ЛК РФ, признаются соответственно правом собственности Российской Федерации на соответствующие лесные участки в составе земель лесного фонда, ограничениями (обременениями) этого права и сделками с ними. Государственная регистрация договоров аренды лесных участков, договоров безвозмездного срочного пользования лесными участками в составе земель лесного фонда, приведенных в соответствие с Лесным кодексом, осуществляется без представления кадастровых планов или кадастровых паспортов лесных участков (при условии, если государственный кадастровый учет лесных участков не осуществляется);
9) В случае, если до 1 января 2010 года государственный кадастровый учет лесных участков в составе земель лесного фонда не осуществлялся, для проведения государственной регистрации прав на такие лесные участки и сделок с ними вместо кадастрового плана или кадастрового паспорта представляются планы лесных участков и идентификация лесного участка в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделки с ним осуществляются по условному номеру, который присваивается такому лесному участку в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним";
10) арендатор по договору аренды участка лесного фонда до приведения его в соответствие с ЛК РФ, а также арендатор по договору аренды участка лесного фонда или по договору аренды лесного участка, если государственный кадастровый учет таких участков не осуществлялся, не вправе:
- сдавать арендованный участок лесного фонда, лесной участок в субаренду;
- передавать свои права и обязанности по договору аренды участка лесного фонда, по договору аренды лесного участка другим лицам (перенаем);
- отдавать арендные права в залог;
- вносить арендные права в качестве вклада в уставной капитал хозяйственных товариществ и обществ или паевого взноса в производственный кооператив.
Основание для разработки
Лесохозяйственный регламент составлен на основании договора от 28.02.08 N ТО4-ЛО1/1СП на выполнение работ по разработке лесохозяйственных регламентов тридцати одного лесничества, расположенных на территории Алтайского края, в рамках Государственного контракта с ООО "Экосервис" от 14.02.2008 г. N ТО4-ЛО1/1СП.
Сведения о разработчике
Составление лесохозяйственного регламента выполнено ООО "ЭКОСЕРВИС", действующим на основании Устава от 31 августа 2007 г.
Юридический адрес:
630035, г. Новосибирск, ул. Немировича-Данченко 137/1
р/с 40702810153510000329 в Западно-Сибирском филиале АКБ
"РОСБАНК" в г. Новосибирск,
к/с 30101810100000000795
ИНН/КПП 5404337908/540401001
ОГРНН 1075404025476
БИК 045017795
Директор ООО "ЭКОСЕРВИС"-Матвеев В.Н.
Информационная база
для составления лесохозяйственного регламента
При разработке лесохозяйственного регламента использовались:
- материалы лесоустройства Ключевского лесхоза 2007 года, выполненного на основе действующих на момент лесоустройства законодательных, методических и нормативных документов.
Материалы лесоустройства обработаны с использованием ГИС-технологий с созданием совмещенных лесотаксационных и картографических баз данных.
Создание совмещенных картографических и лесотаксационных баз данных на территорию лесничества по материалам таксационных описаний, полученных в полевых условиях, и дешифрированных аэрофотоснимков на территорию работ осуществляется с использованием комплексов лицензионных программ:
MapEdit Pro версия 5.08, разработанная, фирмой "Резидент" (Россия), для векторизации растровых изображений внутренней ситуации лесных кварталов;
- MapInfo Professional версии 6.5 - 7.0, разработанные фирмой "MapInfo Corporation" (США), для обработки материалов векторизации.
Для максимальной автоматизации и сокращения доли ручного труда оператора в предприятии "Запсиблеспроект" разработан комплекс сервисных программ по обработке материалов векторизации и созданию совмещенной лесотаксационной базы данных - "Комплекс", работающий в среде MapInfo Professional.
Все программные продукты работают в операционной системе Windows 98-XP, разработанной фирмой "Microsoft Corporation" (США).
Лесотаксационная база создается по технологии, полностью разработанной в предприятии.
В качестве топографической основы при создании лесоустроительной графической информации (планшеты, планы лесонасаждений) использовались топографические карты масштаба 1:25 000 (или 1:50 000), спектрозональные аэрофотоснимки масштаба 1:12 500 - 1:25 000, также использовались материалы предыдущего лесоустройства и GPS определения по спутниковым приемникам навигационного типа.
Кроме того, использовались:
- материалы землеустройства;
- ведомственная и статистическая отчетность органов управления лесным хозяйством Алтайского края.
Разработанные в развитие ЛК РФ подзаконные нормативные документы пока не полностью раскрывают технологические и региональные особенности проведения работ, поэтому сведения, содержащиеся в применявшихся ранее документах, могут служить в качестве справочных, части не противоречащей действующему законодательству.
Для приведения материалов в состояние, соответствующее требованиям ЛК РФ, выполнены следующие работы:
- определена площадь лесничества по состоянию на 01.01.2008 г.;
- установлены виды разрешенного использования лесов по участковым лесничествам;
- рассчитаны объемы заготовки (расчетная лесосека), определены параметры и сроки разрешенного использования лесов при осуществлении рубок спелых и перестойных насаждений при выборочных рубках;
- рассчитаны объемы заготовки древесины при вырубке средневозрастных, приспевающих, спелых и перестойных насаждений, при уходе за лесами, при проведении санитарно-оздоровительных мероприятий и приведены их параметры;
- определены нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов по другим видам использования лесов.
Глава 1. Общие сведения
1.1. Краткая характеристика лесничества
Ключевское лесничество управления лесами Алтайского края расположено в западной части Алтайского края на территории Ключевского и Михайловского административных районов.
Контора лесничества находится в с. Северка в 15 км от районного центра с. Ключи и в 15 км от ближайшей железнодорожной станции "Ключи-Славгородские".
Почтовый адрес лесничества: 658988 Алтайский край, Ключевской район, с. Северка, ул. Лесхозная, 13а.
В соответствии с приказами Федерального агентства лесного хозяйства от 15.10.2008 г. N 298 и Управления лесами Алтайского края от 10.01.2008 г. N 13 в состав Ключевского лесничества вошло 6 участковых лесничеств (табл. 1.1.1).
Таблица 1.1.1
Структура лесничества
N N п/п |
Наименование участковых лесничеств |
Административный район |
Общая площадь, га |
1. |
Ключевское |
Ключевской |
18166 |
2. |
Северное |
Ключевской |
15032 |
3. |
Покровское |
Ключевской |
15793 |
4. |
Николаевское |
Михайловский |
16482 |
5. |
Бастанское |
Михайловский |
8994 |
6. |
Зерновое |
Михайловский |
13857 |
|
Всего по лесничеству: |
|
88324 |
|
В том числе по административным районам: |
Ключевской |
48991 |
Михайловский |
39333 |
Согласно вышеуказанным приказам Ключевское лесничество организовано на базе бывшего Ключевского лесхоза в существующих его границах, за исключением лесов, расположенных на территории Кулундинского и Табунского районов, которые были переданы Знаменскому лесничеству. Общая площадь лесничества согласно приказу МПР России от 15.10.2008 г. N 298 составляет 88324 га.
На земли лесного фонда лесничества в Управлении Федеральной регистрационной службы по Алтайскому краю зарегистрировано право собственности Российской Федерации, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сделаны записи регистрации (табл. 1.1.2).
Таблица 1.1.2
Сведения о государственной регистрации
прав на земельные (лесные) участки
N N п/п |
Наименование объекта |
Дата выдачи свидетельства о регистрации прав |
Номер свидетельства |
Номер объекта |
Общая площадь, га |
1. |
Ключевской лесхоз |
04.02.2008 г. |
N 22-01/00-10/2003-133 |
11010918 (условный) |
88324 |
|
Аренда |
04.02.2008 г. |
N 22-22-24/022/2005-282 |
|
|
|
Итого: |
|
|
|
88324 |
Сведения об участках лесного фонда, переданных в аренду для заготовки древесины, показаны в таблице 1.1.3.
Таблица 1.1.3
Сведения об участках лесного фонда,
переданных в аренду для заготовки древесины
Наименование участкового лесничества |
Площадь, га |
Вид целевого назначения лесов |
Вид разрешенного использования |
Сведения об арендаторе |
Срок аренды, лет |
Ключевское |
17438 |
защитные |
заготовка древесины |
ООО "ЛесСЕРВИС" |
25 |
Северное |
14442 |
защитные |
заготовка древесины |
ООО "ЛесСЕРВИС |
25 |
Покровское |
15793 |
защитные |
заготовка древесины |
ООО "ЛесСЕРВИС |
25 |
Николаевское |
16482 |
защитные |
заготовка древесины |
ООО "ЛесСЕРВИС |
25 |
Бастанское |
8994 |
защитные |
заготовка древесины |
ООО "ЛесСЕРВИС |
25 |
Зерновоеое# |
13857 |
защитные |
заготовка древесины |
ООО "ЛесСЕРВИС |
25 |
Итого: |
87006 |
|
|
|
|
Территория лесничества расположена в пределах ленточных боров Алтайского края, являющихся уникальным природным комплексом, выполняющих исключительно важные климатообразующие, защитные и рекреационные функции, одновременно служащих сырьевой базой для получения высококачественной древесины.
Все леса Ключевского лесничества относятся к Западно-Сибирскому подтаежно-лесостепному району лесостепной зоны (табл. 1.1.4).
Таблица 1.1.4
Распределение лесов лесничества
по лесорастительным зонам и лесным районам
N N п/п |
Наименование участковых лесничеств |
Лесорастительная зона |
Лесной фонд |
Перечень лесных кварталов |
Площадь, га |
1. |
Ключевское |
Лесостепная зона |
Западно-Сибирский подтаежно-лесостепной район |
1-163 |
18166 |
2. |
Северное |
1-139 |
15032 |
||
3. |
Покровское |
1-135 |
15793 |
||
4. |
Николаевское |
1-135 |
16482 |
||
5. |
Бастанское |
1-85 |
8994 |
||
6. |
Зерновое |
1-127 |
13857 |
||
|
Всего по лесничеству |
|
88324 |
Распределение территории лесничества и участковых лесничеств по целевому назначению лесов и категориям защитных лесов по кварталам, а также основания их выделения, приведены в таблице 1.1.5.
Таблица 1.1.5
Подразделение лесов по целевому назначению и
категориям защитных лесов
Целевое назначение лесов |
Участковое лесничество |
Номера кварталов |
Площадь, га |
Правовые основы деления лесов по целевому назначению |
Всего лесов |
|
|
88324 |
|
Защитные леса, всего |
|
|
88324 |
(ФЗ от .4.12.06 г. N 201-ФЗ) |
В том числе: |
|
|
|
|
1. Ценные леса, всего в том числе:
а) государственные защитные лесные полосы |
Всего, в т.ч. по участковым лесничествам: Ключевское
Северное) |
157-162
130-139 |
88324
1114
524
590 |
Лесной кодекс РФ (ФЗ от 4.12.2006 г. N 201-ФЗ)
Постановление СМ СССР от 11.08.1951 г. N 2936 Постановление СМ СССР от 16.08.1956 г. N 1136 |
в) ленточные боры |
Всего, в т.ч. по участковым лесничествам: Ключевское
Северное
Покровское
Николаевское
Бастанское
Зерновое |
1-156,163
1-129
1-135
1-135
1-85
1-127 |
87210
17642
14442
15793
16482
8994
13857 |
Постановление СНК СССР N 2251 от 23.04.1943 г. N 430 Постановление СМ СССР от 15.03.1949 г. N 193 Приказ МЛХ СССР от 13.02.1952 г. N 138 |
В соответствии с действующими правительственными решениями и распоряжениями все леса лесничества отнесены к защитным лесам.
К защитным лесам отнесены:
1. Ценные леса:
а) государственные защитные лесные полосы выделены Постановлением СМ СССР от 11.08.1951 г. N 2936, Постановлением СМ СССР от 16.08.1956 г. N 1136. Целевое назначение лесов этой категории - формирование устойчивых насаждений, выполняющих полезащитные, противоэрозионные функции, оказывающих большое природоохранное и мелиоративное влияние на окружающие сельскохозяйственные угодья.
в) ленточные боры выделены Постановлением СНК СССР от 23.04.1943 г. N 430, Постановлением СМ СССР от 15.03.1949 г. N 193, Приказом МЛХ СССР от 13.02.1952 г. N 138.
Ленточные боры, являются уникальным природным комплексом, выполняющим важные климаторегулирующие, почвозащитные и водоохранные функции.
Существующее разделение защитных лесов на категории лесов соответствует лесному законодательству, нормативам, сложившимся экономическим условиям, природоохранным и экологическим целям ведения лесного хозяйства и в пересмотре не нуждается.
Все леса в соответствии с материалами лесоустройства отнесены к равнинным лесам.
Распределение лесов по их целевому назначению и защитных лесов по категориям приведено на прилагаемой схеме.
Распределение территории лесничества по категориям земель по данным учета лесного фонда на 1.01.2008 г. приведено в таблице 1.1.6.
Таблица 1.1.6
Распределение территории по категориям земель
Категории земель |
Всего по лесничеству |
|
площадь, га |
% |
|
Общая площадь земель |
88324 |
100,0 |
Лесные земли - всего |
76455 |
86,6 |
Земли, покрытые лесной растительностью - всего |
63564 |
72,0 |
в том числе: |
|
|
- лесные культуры |
9520 |
10,8 |
Не покрытые лесной растительностью земли - всего |
12891 |
14,6 |
в том числе: |
|
0,0 |
- несомкнувшиеся лесные культуры |
6154 |
7,0 |
- лесные питомники, плантации |
10 |
- |
- редины естественные |
- |
- |
Фонд лесовосстановления, всего |
6727 |
7,6 |
в том числе: |
|
|
- гари |
330 |
0,4 |
- погибшие насаждения |
- |
- |
- вырубки и лесосеки |
28 |
- |
- прогалины, пустыри |
6369 |
7,2 |
Нелесные земли - всего |
11869 |
13,4 |
в том числе: |
|
|
- пашни |
113 |
0,1 |
- сенокосы |
6025 |
6,9 |
- пастбища |
96 |
0,1 |
- воды |
1105 |
1,3 |
- сады, виноградники и др. |
- |
- |
- дороги, просеки |
2600 |
2,8 |
- усадьбы и пр. |
65 |
0,1 |
- болота |
348 |
0,4 |
- пески |
- |
- |
- прочие земли |
1517 |
1,7 |
Особо охраняемые природные территории.
Постановлением Администрации Алтайского края от 13.04.1998 г. N 234 на территории Ключевского района выделены особо охраняемые природные территории (памятники природы) в целях сохранения ценных в научном, культурно-историческом и хозяйственном отношениях природных комплексов, редких и исчезающих видов фауны, в том числе и внесенных в Красную книгу Алтайского края (табл. 1.1.7).
Непосредственно на территории лесничества ООПТ нет.
В соответствии с постановлением администрации Алтайского края от 06.04.2001 г. N 251 "О схеме развития и размещения особо охраняемых природных территорий Алтайского края" на территории Ключевского района проектируется создание заказника краевого значения (боровой) оз. Петухово.
Создание системы ООПТ позволит сохранить уникальную алтайскую природу, будет способствовать поддержанию экологического баланса биосферы в целом, обеспечит сохранность всего биологического разнообразия, самовосстановление природных комплексов. Позволит выполнить главную задачу - сохранение среды обитания человека.
На основании инвентаризации природных объектов появится возможность рационального использования природных ресурсов, что позволит вовлечь богатейшие природные ресурсы Алтая в хозяйственный оборот в виде развития туризма и культурного досуга, создаст новые отрасли и рабочие места.
Таблица 1.1.7
Перечень особо охраняемых природных территорий
N N п/п |
Наименование памятника природы, заповедного участка, заказника и др. особо охраняемых объектов. Основание к выделению |
Площадь, га |
Местоположение |
Тип особо охраняемых природных территорий |
Краткая характеристика |
|
объекта |
охранной зоны |
|||||
1. |
Памятник природы озеро "Бульдук". Постановление Администрации Алтайского края от 13.04.1998 г. N 234 |
170 |
170 |
Окресности# с. Каип
|
Памятник природы |
Котловина озера неправильной формы, литораль песчаная, со значительным подстилающим слоем вязкой глины На дне озера скопление ила (0,5-1 м.) |
2.
|
Памятник природы озеро "Куричье", урочище Касалгач. Постановление Администрации Алтайского края от 13.04.1998 г. N 234 |
1364,3 |
1364,3 |
ТОО "Петуховское" |
Памятник природы |
Котловина озера неправильной формы, литораль песчаная, со значительным подстилающим слоем вязкой глины На дне озера скопление ила (0,5-1 м.) |
|
Памятник природы озеро "Петуховское". Постановление Администрации Алтайского края от 13.04.1998 г. N 234 |
741 |
741 |
В 7 км. Ю-З с. Северка |
Памятник природы |
Котловина озера неправильной формы, литораль песчаная, со значительным подстилающим слоем вязкой глины На дне озера скопление ила (0,5-1 м.) |
|
Памятник природы озеро "Шукуртуз". Постановление Администрации Алтайского края от 13.04.1998 г. N 234 |
553,2 |
553,2 |
В 3,5 км. Западнее с. Н. Восток и 5км. С. Истимис |
Памятник природы |
Котловина озера неправильной формы, литораль песчаная, со значительным подстилающим слоем вязкой глины На дне озера скопление ила (0,5-1 м.) |
Охрана памятников природы
1. Контроль за соблюдением режима особой охраны памятников природы осуществляется организациями, на территории которых находятся объекты охраны.
2. К охране памятников природы могут привлекаться работники правоохранительных органов, общественные природоохранные организации, члены добровольных народных дружин.
3. Лица, виновные в нарушении режима охраны памятников природы, привлекаются к административной, уголовной и иной установленной законодательством ответственности.
Объекты лесной инфраструктуры
В целях использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов допускается создание лесной инфраструктуры. К объектам лесной инфраструктуры относятся лесные дороги, лесные склады, квартальные просеки, противопожарные разрывы, мосты, граничные линии, квартальные столбы, лесохозяйственные знаки и т.п.
Протяженность дорог на территории лесничества согласно учету лесного фонда на 1.01.2008 г. (ф-3), составляет 1672 км, в том числе грунтовые - 1670 км.
По данным лесничества на год составления регламента на территории лесничества имеется 350 км противопожарных разрывов, большая часть из которых требует проведения ухода.
В целях охраны и защиты лесов, а также с учетом выполненных объемов работ в части противопожарного устройства лесничества ("Генплан") предусматривается разрубка противопожарных разрывов шириной 10 м. в объеме - 40 км и устройство противопожарных заслонов шириной 250-300 м.-160 км..
Состояние большинства просек (95%) вполне удовлетворительное, к тому же зачастую по просекам проходят дороги. Квартальные и граничные столбы были установлены предыдущим лесоустройством и при необходимости подновлялись лесничеством
Объекты лесоперерабатывающей инфраструктуры
Лесоперерабатывающая инфраструктура предназначена для хранения и переработки добытых (заготовленных) лесных ресурсов, ее создание запрещается в защитных лесах согласно приказу Рослесхоза от 22.01.2008 г. N 13 "Об утверждении особенностей использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных в водоохранных зонах, лесов, выполняющих функции защиты природных и иных объектов, ценных лесов, а также лесов, расположенных на особо защитных участках", в соответствии со статьей 14 ЛК РФ 2006 года.
Существующие склады, цеха переработки древесины находятся на территории усадеб участковых лесничеств и лесничества.
Объекты, не связанные с созданием лесной инфраструктуры
Строительство, реконструкция и эксплуатация объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, на землях лесного фонда допускаются для:
- осуществления работ по геологическому изучению недр;
- разработки месторождений полезных ископаемых;
- использования водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов;
- использования линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов;
- осуществления рекреационной деятельности;
- осуществления религиозной деятельности.
Объекты, связанные с осуществлением работ по геологическому изучению недр и разработкой месторождений полезных ископаемых, по истечении сроков выполнения соответствующих работ подлежат консервации или ликвидации в соответствии с законодательством о недрах.
Гидротехнические сооружения подлежат консервации или ликвидации в соответствии с водным законодательством.
Земли, которые использовались для строительства, реконструкции и эксплуатации объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, подлежат рекультивации.
1.2. Виды разрешенного использования лесов
Использование лесов осуществляется гражданами и юридическими лицами. При этом лес рассматривается как динамически возобновляемый и поддающийся трансформации ресурс, исходя из ст. 5 ЛК РФ, согласно которой использование, охрана, защита и воспроизводство лесов осуществляются из понятия о лесе, как об экологической системе или как о природном ресурсе. В нижеследующей таблице 1.2.1 рассматриваются виды и возможные объемы разрешенного использования лесов.
В соответствии с ЛК РФ ст. 24, 25 далее рассматриваются виды использования лесов, возможные в Ключевском лесничестве.
Таблица 1.2.1
Виды разрешенного использования лесов
на территории лесничества
Виды разрешенного использования лесов |
Наименование участковых лесничеств |
Перечень кварталов или их частей |
Площадь, га общая/ покрытая лесом |
Заготовка древесины, |
Всего, в том числе: |
|
88324 63564 |
в том числе по участковым лесничествам |
Ключевское |
1-163 |
18166 |
Северное |
1-139 |
15032 |
|
Покровское |
1-135 |
15793 |
|
Николаевское |
1-135 |
16482 |
|
Бастанское |
1-85 |
8994 |
|
Зерновое |
1-127 |
13857 |
|
Заготовка живицы |
Всего, в том числе: |
|
5530 5530 |
Ключевское |
части кв. 1-156, 163 |
Площадь согласно расчетной лесосеке на 10-летний период |
|
Северное |
-"- 1-129 |
||
Покровское |
-"- 1-135 |
||
Николаевское |
-"- 1-135 |
||
Бастанское |
-"- 1-85 |
||
Зерновое |
-"- 1-127 |
||
Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов |
Всего, в том числе: |
|
88324 63564 |
Ключевское |
1-163 |
18166 |
|
Северное |
1-139 |
15032 |
|
Покровское |
1-135 |
15793 |
|
Николаевское |
1-135 |
16482 |
|
Бастанское |
1-85 |
8994 |
|
Зерновое |
1-127 |
13857 |
|
Заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений |
Всего, в том числе: |
|
88324 63564 |
Ключевское |
1-163 |
18166 |
|
Северное |
1-139 |
15032 |
|
Покровское |
1-135 |
15793 |
|
Николаевское |
1-135 |
16482 |
|
Бастанское |
1-85 |
8994 |
|
Зерновое |
1-127 |
13857 |
|
Ведение охотничьего хозяйства |
Всего, в том числе: |
|
88324 63564 |
Ключевское |
1-163 |
18166 |
|
Северное |
1-139 |
15032 |
|
Покровское |
1-135 |
15793 |
|
Николаевское |
1-135 |
16482 |
|
Бастанское |
1-85 |
8994 |
|
Зерновое |
1-127 |
13857 |
|
Ведение сельского хозяйства |
Всего, в том числе: |
|
88324 63564 |
Ключевское |
1-163 |
18166 |
|
Северное |
1-139 |
15032 |
|
Покровское |
1-135 |
15793 |
|
Николаевское |
1-135 |
16482 |
|
Бастанское |
1-85 |
8994 |
|
Зерновое |
1-127 |
13857 |
|
Осуществление научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности |
Всего, в том числе: |
|
88324 63564 |
Ключевское |
1-163 |
18166 |
|
Северное |
1-139 |
15032 |
|
Покровское |
1-135 |
15793 |
|
Николаевское |
1-135 |
16482 |
|
Бастанское |
1-85 |
8994 |
|
Зерновое |
1-127 |
13857 |
|
Осуществление рекреационной деятельности |
Всего, в том числе: |
|
88324 63564 |
Ключевское |
1-163 |
18166 |
|
Северное |
1-139 |
15032 |
|
Покровское |
1-135 |
15793 |
|
Николаевское |
1-135 |
16482 |
|
Бастанское |
1-85 |
8994 |
|
Зерновое |
1-127 |
13857 |
|
Выполнение работ по геологическому изучению недр, разработке месторождений полезных ископаемых |
Всего, в том числе |
|
88324 63564 |
Ключевское |
1-163 |
18166 |
|
Северное |
1-139 |
15032 |
|
Покровское |
1-135 |
15793 |
|
Николаевское |
1-135 |
16482 |
|
Бастанское |
1-85 |
8994 |
|
Зерновое |
1-127 |
13857 |
|
Строительство, реконструкция, эксплуатация линий электропередач, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов |
Всего, в том числе: |
|
88324 63564 |
Ключевское |
1-163 |
18166 |
|
Северное |
1-139 |
15032 |
|
Покровское |
1-135 |
15793 |
|
Николаевское |
1-135 |
16482 |
|
Бастанское |
1-85 |
8994 |
|
Зерновое |
1-127 |
13857 |
|
Строительство и эксплуатация водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов |
Всего, в том числе |
|
88324 63564 |
Ключевское |
1-163 |
18166 |
|
Северное |
1-139 |
15032 |
|
Покровское |
1-135 |
15793 |
|
Николаевское |
1-135 |
16482 |
|
Бастанское |
1-85 |
8994 |
|
Зерновое |
1-127 |
13857 |
|
Осуществление религиозной деятельности |
Всего, в том числе |
|
88324 63564 |
Ключевское |
1-163 |
18166 |
|
Северное |
1-139 |
15032 |
|
Покровское |
1-135 |
15793 |
|
Николаевское |
1-135 |
16482 |
|
Бастанское |
1-85 |
8994 |
|
Зерновое |
1-127 |
13857 |
Глава 2. Нормативы, параметры и сроки разрешенного
использования лесов, нормативы по охране,
защите и воспроизводству лесов
Защитные леса подлежат освоению в целях сохранения средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций лесов с одновременным использованием лесов при условии, если это использование совместимо с целевым назначением защитных лесов и выполняемыми ими полезными функциями.
2.1. Нормативы, параметры и сроки разрешенного
использования лесов для заготовки древесины
2.1.1. Расчетная лесосека для заготовки древесины
при осуществлении рубок спелых и перестойных
лесных насаждений
Заготовка древесины осуществляется на основе договоров аренды, а в случае осуществления заготовки древесины без предоставления лесного участка, договоров купли-продажи лесных насаждений.
Для заготовки древесины на территории Ключевского лесничества в соответствии с приказом МПР России от 22.01.2008 г. N 13 "Об утверждении особенностей использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных в водоохранных зонах, лесов, выполняющих функции защиты природных и иных объектов, ценных лесов, а также лесов, расположенных на особозащитных участках" допускается осуществление рубок:
- спелых и перестойных насаждений (выборочные рубки);
- средневозрастных, приспевающих, спелых, перестойных лесных насаждений при вырубке погибших и поврежденных лесных насаждений (санитарные рубки), при уходе за лесами (рубки ухода за лесами);
- лесных насаждений любого возраста на лесных участках, предназначенных для создания лесной инфраструктуры в целях использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов и эксплуатации объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, в том числе для разрубки, расчистки квартальных, граничных просек, визиров, строительства, ремонта, эксплуатации лесохозяйственных и противопожарных дорог, устройства противопожарных разрывов (прочие рубки).
Заготовка древесины осуществляется в пределах расчетной лесосеки лесничества по видам целевого назначения лесов, видам рубок, хозяйствам и преобладающим породам.
Запрещается заготовка древесины с нарушением возрастов рубок (спелости).
Сроки разрешенного использования лесов определены с учетом:
- Правил заготовки древесины, утвержденных приказом МПР России от 16.07.07. г. N 184;
- "Правил ухода за лесами", утвержденных приказом МПР России от 16.07.07. г. N 185;
- Приказа МПР России от 22.01.2008 г. N 13 "Об утверждении особенностей использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных в водоохранных зонах, лесов, выполняющих функции защиты природных и иных объектов, ценных лесов, а также лесов, расположенных на особо защитных участках".
Заготовка древесины гражданами для собственных нужд осуществляется на основании договоров купли-продажи лесных насаждений. Порядок и нормативы заготовки древесины для собственных нужд регламентируются законом Алтайского края "О регулировании отдельных лесных отношений на территории Алтайского края", принятым Постановлением Алтайского краевого Совета народных депутатов от 07.09.2007 г. N 546.
В соответствии с Приказом МПР России от 22.01.2008 г. N 13 "Об утверждении особенностей использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных в водоохранных зонах, лесов, выполняющих функции защиты природных и иных объектов, ценных лесов, а также лесов, расположенных на особо защитных участках" в защитных лесах допускаются только выборочные рубки.
Расчетная лесосека для заготовки древесины при осуществлении выборочных рубок спелых и перестойных лесных насаждений исчисляется исходя из наличия спелых и перестойных насаждений, включенных в расчет (табл. 2.1.1.1).
Таблица 2.1.1.1
Расчетная лесосека по выборочным рубкам спелых и перестойных
лесных насаждений на срок действия лесохозяйственного регламента
Показатели |
Всего |
В том числе по полнотам |
||||||||||||||
1,0 |
0,9 |
0,8 |
0,7 |
0,6 |
0,3-0,5 |
|||||||||||
га |
тыс.м3 |
обеспеченные подростом |
не обеспеченные подростом |
|||||||||||||
га |
тыс.м3 |
га |
тыс.м3 |
га |
тыс.м3 |
га |
тыс.м3 |
га |
тыс.м3 |
га |
тыс.м3 |
га |
тыс.м3 |
|||
Целевое назначение лесов - защитные леса Категория защитных лесов - ленточные боры Х в о й н ы е (сосна I -II бон.) Группово-выборочные рубки | ||||||||||||||||
Всего включено в расчет |
913 |
241,2 |
3 |
1,2 |
120 |
36,4 |
317 |
90,5 |
302 |
79,1 |
105 |
23,5 |
- |
- |
66 |
10,5 |
Средний процент выборки от общего запаса |
|
25 |
|
35 |
|
35 |
|
25 |
|
20 |
|
15 |
|
|
|
40 |
Запас, вырубаемый за один прием |
|
59,2 |
|
0,4 |
|
12,7 |
|
22,6 |
|
15,8 |
|
3,5 |
|
|
|
4,2 |
Средний период повторяемости |
|
10 |
|
10 |
|
10 |
|
10 |
|
10 |
|
10 |
|
|
|
10 |
Ежегодная расчетная лесосека: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
корневой |
91 |
5,9 |
- |
- |
12 |
1,3 |
32 |
2,3 |
30 |
1,5 |
10 |
0,4 |
|
|
7 |
0,4 |
ликвид |
|
5,1 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
деловая |
|
3,7 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
(сосна III-V бон.) | ||||||||||||||||
Всего включено в расчет |
4570 |
918,5 |
165 |
33,0 |
398 |
89,3 |
1723 |
381,6 |
1357 |
274,0 |
424 |
75,5 |
|
|
503 |
65,1 |
Средний процент выборки от общего запаса |
|
20,6 |
|
40 |
|
35 |
|
25 |
|
20 |
|
15 |
|
|
|
40 |
Запас, вырубаемый за один прием |
|
232,0 |
|
13,2 |
|
31,3 |
|
95,4 |
|
54,8 |
|
11,3 |
|
|
|
26,0 |
Средний период повторяемости |
|
10 |
|
10 |
|
10 |
|
10 |
|
10 |
|
10 |
|
|
|
10 |
Ежегодная расчетная лесосека: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
корневой |
457 |
23,1 |
17 |
1,3 |
40 |
3,1 |
172 |
9,5 |
136 |
5,5 |
42 |
1,1 |
|
|
50 |
2,6 |
ликвид |
|
20,3 |
|
х |
|
х |
|
х |
|
х |
|
х |
|
х |
|
х |
деловая |
|
14,6 |
|
х |
|
х |
|
х |
|
х |
|
х |
|
х |
|
х |
Х в о й н ы е (сосна III-V) Чересполосно-постепенные рубки | ||||||||||||||||
Всего включено в расчет |
50 |
7,5 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
5 |
1,1 |
15 |
2,7 |
|
|
30 |
3,7 |
Средний процент выборки от общего запаса |
|
50 |
|
|
|
|
|
|
|
50 |
|
50 |
|
|
|
50 |
Запас, вырубаемый за один прием |
|
3,8 |
|
|
|
|
|
|
|
0,6 |
|
1,4 |
|
|
|
1,8 |
Средний период повторяемости |
|
10 |
|
|
|
|
|
|
|
10 |
|
10 |
|
|
- |
10 |
Ежегодная расчетная лесосека: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
корневой |
5 |
0,4 |
|
|
|
|
|
|
|
0,1 |
2 |
0,1 |
|
|
3 |
0,2 |
ликвид |
|
0,4 |
|
х |
|
х |
|
х |
|
х |
|
х |
|
х |
|
х |
ликвид |
|
0,3 |
|
х |
|
х |
|
х |
|
х |
|
х |
|
х |
|
х |
Мягколиственные (берёза) Добровольно-выборочные рубки | ||||||||||||||||
Всего включено в расчет |
84 |
9,5 |
|
|
|
|
8 |
1,4 |
23 |
2,6 |
30 |
3,3 |
|
|
23 |
2,2 |
Средний процент выборки от общего запаса |
|
12 |
|
|
|
|
|
40 |
|
25 |
|
15 |
|
|
|
|
Запас, вырубаемый за один прием |
|
1,8 |
|
|
|
|
|
0,6 |
|
0,7 |
|
0,5 |
|
|
|
|
Средний период повторяемости |
|
|
|
|
|
|
|
10 |
|
10 |
|
10 |
|
|
|
|
Ежегодная расчетная лесосека: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
корневой |
6 |
0,2 |
|
|
|
|
1 |
0,1 |
2 |
0,1 |
3 |
- |
|
|
|
|
ликвид |
|
0,2 |
|
х |
|
х |
|
х |
|
х |
|
х |
|
х |
|
х |
деловая |
|
- |
|
х |
|
х |
|
х |
|
х |
|
х |
|
х |
|
х |
Чересполосно-постепенные рубки | ||||||||||||||||
Всего включено в расчет |
85 |
10,3 |
|
|
|
|
12 |
1,3 |
25 |
3,6 |
32 |
3,8 |
|
|
16 |
1,6 |
Средний процент выборки от общего запаса |
|
50 |
|
|
|
|
|
50 |
|
50 |
|
50 |
|
|
|
50 |
Запас, вырубаемый за один прием |
|
5,2 |
|
|
|
|
|
0,7 |
|
1,8 |
|
1,9 |
|
|
|
0,8 |
Средний период повторяемости |
|
|
|
|
|
|
|
10 |
|
10 |
|
10 |
|
|
|
10 |
Ежегодная расчетная лесосека: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
корневой |
9 |
0,6 |
|
|
|
|
1 |
0,1 |
3 |
0,2 |
3 |
0,2 |
|
|
2 |
0,1 |
ликвид |
|
0,5 |
|
х |
|
х |
|
х |
|
х |
|
х |
|
х |
|
х |
деловая |
|
0,2 |
|
х |
|
х |
|
х |
|
х |
|
х |
|
х |
|
х |
Мягколиственные (осина) Чересполосно-постепенные рубки | ||||||||||||||||
Всего включено в расчет |
112 |
18,4 |
|
|
1 |
0,2 |
11 |
2,1 |
69 |
12,2 |
21 |
2,8 |
|
|
10 |
1,1 |
Средний процент выборки от общего запаса |
|
50 |
|
|
|
50 |
|
50 |
|
50 |
|
50 |
|
|
|
50 |
Запас, вырубаемый за один прием |
|
9,1 |
|
|
|
0,1 |
|
1,0 |
|
6,1 |
|
1,4 |
|
|
|
0,5 |
Средний период повторяемости |
|
|
|
|
|
10 |
|
10 |
|
10 |
|
10 |
|
|
|
10 |
Ежегодная расчетная лесосека: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
корневой |
11 |
0,9 |
|
|
|
- |
1 |
0,1 |
7 |
0,6 |
2 |
0,1 |
|
|
1 |
0,1 |
ликвид |
|
0,7 |
|
х |
|
х |
|
х |
|
х |
|
х |
|
х |
|
х |
деловая |
|
0,2 |
|
х |
|
х |
|
х |
|
х |
|
х |
|
х |
|
х |
Всего по лесничеству | ||||||||||||||||
Всего включено в расчет |
5814 |
1205,4 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Средний процент выборки от общего запаса |
|
26 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Запас, вырубаемый за один прием |
|
311,1 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Средний период повторяемости |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Ежегодная расчетная лесосека: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
корневой |
579 |
33,1 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
ликвид |
|
27,2 |
|
х |
|
х |
|
х |
|
х |
|
х |
|
х |
|
х |
деловая |
|
19,0 |
|
х |
|
х |
|
х |
|
х |
|
х |
|
х |
|
х |
В том числе: Х в о й н ы е | ||||||||||||||||
Всего включено в расчет |
5533 |
1167,2 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Средний процент выборки от общего запаса |
|
25 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Запас, вырубаемый за один прием |
|
295,0 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Средний период повторяемости |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Ежегодная расчетная лесосека: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
корневой |
553 |
29,4 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
ликвид |
|
25,8 |
|
х |
|
х |
|
х |
|
х |
|
х |
|
х |
|
х |
деловая |
|
18,6 |
|
х |
|
х |
|
х |
|
х |
|
х |
|
х |
|
х |
Мягколиственные | ||||||||||||||||
Всего включено в расчет |
281 |
38,2 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Средний процент выборки от общего запаса |
|
42 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Запас, вырубаемый за один прием |
|
16,1 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Средний период повторяемости |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Ежегодная расчетная лесосека: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
корневой |
26 |
1,7 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
ликвид |
|
1,4 |
|
х |
|
х |
|
х |
|
х |
|
х |
|
х |
|
х |
деловая |
|
0,4 |
|
х |
|
х |
|
х |
|
х |
|
х |
|
х |
|
х |
Из расчета рубок при заготовке древесины в спелых и перестойных насаждениях на основании приказа МПР РФ от 22.01.2008 г. N 13 полностью исключены:
а) участки леса следующих категорий лесов:
- государственные защитные полосы;
б) особо защитные участки леса:
- полосы леса шириной 50 метров вокруг озер Горносталёво, Каратал, Солёные Ключики, Жиркаин, Вшивка, в размере ширины водоохраной# зоны (ст.65 Водного кодекса Российской Федерации от 3 июня 2006 г. N 74-ФЗ);
- участки леса, имеющие специальное хозяйственное значение (постоянные лесосеменные участки) (Лесоустроительная инструкция, утверждённая приказом МПР России N 31 от 06.02.2008 г.; ст. 102 ЛК РФ);
- участки леса в радиусе 1 км вокруг детских лагерей отдыха и сельских населенных пунктов (Лесоустроительная инструкция, утверждённая приказом МПР России N 31 от 06.02.2008 г. ; ст. 102 ЛК РФ);
- ценные редкие древесные породы (пункт 11 Правил заготовки древесины);
- спелые и перестойные лесные насаждения с запасом на одном гектаре 70 и менее кубических метров (пункт 7 Порядка исчисления расчётной лесосеки).
Возрасты рубок (спелости)
Возрасты рубок (спелости) по основным лесообразующим породам приняты согласно приказу Рослесхоза от 19.02.2008 г. N 37 (табл. 2.1.1.2). По остальным породам приняты по материалам последнего лесоустройства.
Таблица 2.1.1.2
Возрасты рубок (спелости)
Виды целевого назначения лесов, в том числе категории защитных лесов |
Лесообразующие породы |
Классы бонитета |
Возрасты рубок, лет группы возраста |
Защитные леса: 1. Ценные леса: а) государственные защитные лесные полосы б) ленточные боры |
Сосна |
II и выше |
101-120 VI |
Сосна |
III и ниже |
121-140 VII |
|
Лиственница |
III и выше |
121-140 VII |
|
Клен |
Все бонитеты |
41-50 V |
|
|
Вяз |
Все бонитеты |
41-50 V |
|
Береза |
Все бонитеты |
71-80 VIII |
|
Осина |
Все бонитеты |
61-70 VII |
|
Тополь |
Все бонитеты |
41-50 V |
|
Яблоня |
Все бонитеты |
26-30 VI |
|
Рябина |
Все бонитеты |
26-30 VI |
|
Ива кустарниковая |
Все бонитеты |
5 V |
|
Облепиха |
Все бонитеты |
16-18 IX |
|
Другие кустарники |
Все бонитеты |
5 V |
Параметры основных организационно-технических элементов
рубок в спелых и перестойных лесных насаждениях
Параметры основных организационно-технических элементов рубок в спелых и перестойных насаждениях приведены в таблице 2.1.1.3 согласно "Правилам заготовки древесины", утвержденным Приказом МПР России от 16 июля 2007 года N 184.
Таблица 2.1.1.3
Параметры основных организационно-технических элементов
рубок в спелых и перестойных лесных насаждениях
N N п/п |
Параметры заготовки древесины |
Защитные леса |
||
1. |
Способ рубок |
добровольно-выборочные |
группово-выборочные |
чересполосные постепенные |
2. |
Интенсивность рубки, % |
|
|
|
|
- очень слабая |
до 10% |
до 10% |
- |
|
- слабая |
11-20% |
11-20% |
- |
|
- умеренная |
21-30% |
21-30% |
- |
|
- умеренно-высокая |
31-40% |
31-40% |
- |
|
- высокая |
- |
41-50% |
41-50% |
|
- очень высокая |
- |
51-70% |
- |
3. |
Предельная площадь лесосек, га |
15 |
15 |
7 |
Технология проведения рубок в зависимости от характера вырубаемых древостоев принята согласно Правилам заготовки древесины. Кроме того, были учтены рекомендации Управления лесами Алтайского края, изложенные в письме от 26.08.2008 г. N 02-27/629.
Учитывая характер строения вырубаемых насаждений, перспективы возобновительного процесса в них, а самое главное, строго соблюдая принцип непрерывного и неистощительного лесопользования, настоящим регламентом в соответствии с технологией проведения рубок для подтаежно-лесостепного района, намечаются следующие виды выборочных рубок спелых и перестойных древостоев:
- добровольно-выборочные рубки ведутся в насаждениях коренных типов леса. При этом способе рубок равномерно по площади вырубаются в первую очередь поврежденные перестойные, спелые с замедленным ростом деревья, при условии обеспечения воспроизводства древесных пород, сохранения защитных и средообразующих свойств леса. Допустимое снижение полноты не более чем до 0,6-0,5;
- группово-выборочные для разновозрастных насаждений с групповым размещением деревьев;
- чересполосные постепенные рубки для одновозрастных насаждений.
Группово-выборочные рубки ведутся в насаждениях с группово-разновозрастной структурой, при которых вырубаются перестойные и спелые деревья, преимущественно группами, в соответствии с их размещением по площади лесосеки и особенностями воспроизводства. Предельная площадь лесосек - 15 га. Площадь групп от 0,01 до 0,5 га.
Чересполосные постепенные рубки древостоев ведутся в одновозрастных, ветроустойчивых лесных насаждениях, произрастающих на хорошо дренированных почвах (в первую очередь мягколиственных, со вторым ярусом и подростом ценных пород). Предельная площадь лесосек - 7 га.
Древостой вырубается в течение одного класса возраста за два-четыре приема на чередующихся в определенном порядке полосах шириной, не превышающей высоты древостоя, и длиной до 250 - 300 метров.
Чересполосные рубки не применяются в древостоях, теряющих устойчивость при их проведении.
Параметры и форма лесосек выборочных рубок определяются размерами и конфигурацией таксационных выделов с их естественными границами, если при этом не превышается предельная площадь лесосеки и не создается опасность ветровала.
В насаждениях с полнотой 0,3-0,5 (низкополнотных) предусматривается заключительный приём чересполосно постепенных рубок с полным удалением спелого древостоя, обеспеченного благонадежным подростом. В насаждениях, не обеспеченных подростом, древостой вырубается в два приёма, с периодом повторяемости 10 лет, полосами шириной, равной высоте древостоя, с чересполосным примыканием. Вырубка оставшихся полос допускается только после смыкания созданных в обязательном порядке лесных культур.
В разновозрастных низкополнотных насаждениях проводятся группово-выборочные рубки, с последующим созданием культур в древостоях, не обеспеченных достаточным количеством подростом.
В спелых и перестойных насаждениях с полнотой 0,6 и более древостой вырубается в течение одного класса возраста за 2-4 приема в зависимости от полноты и наличия подроста. Необходимость создания лесных культур определяется успешностью естественного возобновления.
По отношению к березовым древостоям применяется аналогичная схема, но только в производных типах леса, пришедших на смену сосне.
В коренных березняках проводятся добровольно-выборочные рубки (часть 35 "Правил заготовки_").
В разновозрастных сосновых и березовых древостоях проводятся группово-выборочные рубки (часть 36 "Правил заготовки_"), при которых вырубаются перестойные и спелые деревья в соответствии с их размещением по площади лесосеки. При отсутствии достаточного количества подроста в вырубаемых явно выраженных "окнах", проводится либо содействие естественному возобновлению, либо создаются лесные культуры (в сосновых древостоях).
При проведении группово-выборочных рубок объем вырубаемой древесины за один прием не должен превышать 70% от общего запаса древесины на лесосеке (п. 33 "Правила заготовки_").
Очистка мест рубок (лесосек) от порубочных остатков:
При проведении всех способов рубок лесных насаждений гражданами и юридическими лицами использующими леса, в обязательном порядке производится одновременная очистка мест рубок (лесосек) от порубочных остатков под контролем ответственных лиц в соответствии с постановлением Правительства РФ от 30 июня 2007 г. N 417 "Об утверждении Правил пожарной безопасности в лесах", постановлением Правительства РФ от 29 июня 2007 г. N 414 "Об утверждении Правил санитарной безопасности в лесах", приказом МПР России от 16.07.2007 г. N 184 "Об утверждении правил заготовки древесины".
Очистка мест рубок осуществляется следующими способами:
сбором порубочных остатков в кучи или валы для последующего использования в качестве топлива и на переработку;
укладкой порубочных остатков на волоки с целью их укрепления и предохранения почвы от сильного уплотнения и повреждения при трелевке;
сбором порубочных остатков в кучи и валы с последующим сжиганием их в пожаробезопасный сезон;
сбором порубочных остатков в кучи и валы с оставлением их на месте для перегнивания и для подкормки диких животных в зимний период;
разбрасыванием измельченных порубочных остатков в целях улучшения лесорастительных условий;
укладкой и оставлением на перегнивание на месте рубки (без подроста).
Указанные способы очистки мест рубок при необходимости могут применяться комбинированно.
Сбор порубочных остатков в кучи и валы с последующим сжиганием их в пожаробезопасный сезон обязателен для применения в следующих местах рубок:
- в сосновых, лиственничных лесных насаждениях;
- расположенных на расстоянии не более 200 м от железных и шоссейных дорог и до 1,5-2 км от населенных пунктов;
- предназначенных под искусственное лесовосстановление.
Сжигание порубочных остатков производится в местах исключающих повреждение молодняка и подроста хвойных пород.
2.1.2. Ежегодный допустимый объем изъятия древесины
в средневозрастных, приспевающих, спелых,
перестойных лесных насаждениях
при уходе за лесами
Объем заготовки древесины в средневозрастных, приспевающих, спелых и перестойных лесных насаждениях при уходе за лесами (табл. 2.1.2.1) - это ежегодный вырубаемый запас от прореживаний, проходных рубок, сюда же включен ежегодный запас рубки единичных деревьев.
Таблица 2.1.2.1
Ежегодный допустимый объем изъятия древесины
в средневозрастных, приспевающих, спелых, перестойных
лесных насаждений, при уходе за ними
N N п/п |
Показатели |
Единица измерения |
Виды ухода за лесами |
||||
прореживания |
проходные рубки |
рубки реконструкции |
рубка единичных деревьев |
итого |
|||
Х в о й н ы е | |||||||
1. |
Выявленный фонд по лесоводственным требованиям |
га |
4994 |
14453 |
|
8076 |
27523 |
тыс. м3 |
168,6 |
525,8 |
|
135,9 |
830,3 |
||
2. |
Срок повторяемости |
лет |
10 |
10 |
|
10 |
30 |
3. |
Ежегодный размер пользования: |
|
|
|
|
|
0 |
|
площадь |
га |
499 |
1445 |
|
808 |
2752 |
|
выбираемый запас: |
|
|
|
|
|
|
|
корневой |
тыс. м3 |
16,9 |
52,6 |
|
13,6 |
83,1 |
|
ликвидный |
-"- |
14,4 |
46,3 |
|
10,7 |
71,4 |
|
деловой |
-"- |
8,6 |
30,0 |
|
7,5 |
46,1 |
Мягколиственные | |||||||
1. |
Выявленный фонд по лесоводственным требованиям |
га |
- |
93 |
|
- |
93 |
тыс. м3 |
- |
1,4 |
|
- |
1,4 |
||
2. |
Срок повторяемости |
лет |
- |
10 |
|
|
10 |
3. |
Ежегодный размер пользования: |
|
|
|
|
|
|
|
площадь |
га |
- |
9 |
|
|
9 |
|
выбираемый запас корневой |
тыс. м3 |
- |
0,1 |
|
- |
0,1 |
|
ликвидный |
-"- |
- |
0,1 |
|
- |
0,1 |
|
деловой |
-"- |
- |
- |
|
- |
- |
Всего по лесничеству | |||||||
1. |
Выявленный фонд по лесоводственным требованиям |
га |
4994 |
14546 |
|
8076 |
27616 |
тыс. м3 |
168,6 |
527,2 |
|
135,9 |
831,7 |
||
2. |
Срок повторяемости |
лет |
10 |
10 |
|
10 |
|
3. |
Ежегодный размер пользования: |
|
|
|
|
|
|
4. |
площадь |
га |
499 |
1454 |
|
808 |
2761 |
|
выбираемый запас корневой |
тыс. м3 |
16,9 |
52,7 |
|
13,6 |
83,2 |
|
ликвидный |
-"- |
14,4 |
46,4 |
|
10,7 |
71,5 |
|
деловой |
-"- |
8,6 |
30,0 |
|
7,5 |
46,1 |
Примечание: в рубку единичных деревьев запроектированы единичные деревья, достигшие возраста спелости, выполнившие свои обсеменительные функции.
На всей территории лесничества, в соответствии с приказом МПР России от 22.01.2008 г. N 13 "Об утверждении особенностей использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных в водоохранных зонах, лесов, выполняющих функции защиты природных и иных объектов, ценных лесов, а также лесов, расположенных на особозащитных участках" допускаются рубки ухода. К таким рубкам относятся: прореживание и проходные рубки:
прореживания - рубки ухода, направленные на создания благоприятных условий для правильного формирования ствола и кроны лучших деревьев;
проходные рубки - рубки ухода, направленные на создания благоприятных условий для увеличения прироста лучших деревьев.
Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов определяются "Правилами ухода за лесами", утвержденными приказом МПР РФ от 16.07.2007 г. N 185. Правила разработаны в соответствии со ст. 64 Лесного кодекса РФ (Федеральный закон от 4.12.2006 г. N 200-ФЗ).
Возрастные периоды проведения рубок ухода указаны в таблице 2.1.2.2.
Таблица 2.1.2.2
Возрастные периоды проведения
различных видов рубок ухода за лесом
Виды рубок ухода |
Возраст лесных насаждений |
|
хвойных |
лиственных |
|
Уход за молодняками |
до 20 |
до 20 |
Прореживание |
21-60 |
21-30 |
Проходные рубки |
61-80 |
31-40 |
Показатели рубок ухода для насаждений Западно-Сибирского подтаежно-лесостепного района приведены в таблицах 2.1.2.3; 2.1.2.4; 2.1.2.5.
Нормативы режима рубок ухода за лесом
(прореживание и проходные рубки)
Таблица 2.1.2.3
Нормативы режима рубок ухода за лесом в сосновых насаждениях
Состав лесных насаждений до рубки |
Группы типов леса |
Прореживание |
Проходные рубки |
Целевой состав к возрасту рубки (спелости) |
||
минимальная сомкнутость крон до ухода |
интенсивность рубки, % по запасу |
минимальная сомкнутость крон до ухода |
интенсивность рубки, % по запасу |
|||
после ухода |
повторяемость (лет) |
после ухода |
повторяемость (лет) |
|||
Лиственные с участием сосны до 3 единиц в составе |
Разнотравная, зеленомошная |
0,8 0,6 |
30-40 8-12 |
0,8 0,7 |
20-30 10-15 |
(6-9) С (1-4) Б |
Сосново-лиственные с участием сосны 4-6 единиц |
0,8 0,7 |
20-30 8-12 |
0,8 0,7 |
10-25 15-20 |
(7-10) С (0-3) Б |
|
Сосновые с примесью лиственных до 3 единиц |
Зеленомошная |
0,8 0,7 |
15-30 10-15 |
0,9 0,8 |
15-25 15-20 |
(8-10) С (0-2) Б |
Примечания:
1. Рубки ухода в сосновых насаждениях с примесью лиственных пород менее 3 единиц состава назначаются только в том случае, если выполнены все объемы рубок ухода в лиственно-сосновых и сосново-лиственных насаждениях с примесью лиственных более 3 единиц состава.
2. Максимальный процент интенсивности рубок приведен для насаждений с полнотой (сомкнутостью крон) 1,0. При меньших показателях полноты (сомкнутости) интенсивность рубок соответственно снижается. Уход за молодняками проводится обычно 2 раза, прореживания и проходные рубки - по 1 - 2 раза.
3. В лесостепной зоне на суглинистых почвах для предотвращения повреждения культур и молодняков сосны дендроктоном сомкнутость их до 30-летнего возраста поддерживается на уровне 0,9-1,0.
Таблица 2.1.2.4
Нормативы режима рубок ухода за лесом в березовых насаждениях
Группы насаждений по исходному составу |
Группы типов леса (класс бонитета) |
Прореживание |
Проходные рубки |
Целевой состав к возрасту рубки (спелости) |
||
минимальная сомкнутость крон до ухода |
интенсивность рубки, % по запасу |
минимальная сомкнутость крон до ухода |
интенсивность рубки, % по запасу |
|||
после ухода |
повторяемость (лет) |
после ухода |
повторяемость (лет) |
|||
Чистые березовые и с примесью осины |
Травяная (I-II) |
0,9 0,7 |
15-25 10-12 |
0,9 0,7 |
15-25 10-15 |
(8-10)Б |
Березовые с примесью хвойных |
Травяная (I-III) |
0,9 0,6 |
20-30 8-10 |
0,9 0,7 |
20-30 10-15 |
(7-9) Б (1-3) С, Е, К, П |
Примечание: Травяная группа типов леса включает разнотравные, широкотравные, крупнотравные, папоротниковые, вейниковые, злаковые, остепненные типы леса.
Таблица 2.1.2.5
Нормативы режима рубок ухода в осиновых насаждениях
Группы насаждений по исходному составу |
Группы типов леса (класс бонитета) |
Прореживание |
Проходные рубки |
Целевой состав к возрасту рубки (спелости) |
||
минимальная сомкнутость крон до ухода |
интенсивность рубки, % по запасу |
минимальная сомкнутость крон до ухода |
интенсивность рубки, % по запасу |
|||
после ухода |
повторяемость (лет) |
после ухода |
повторяемость (лет) |
|||
Осиновые с примесью березы менее 0,3 единиц |
Травяная (Iа- II) |
0,8 0,7 |
15-25 8-10 |
0,8 0,7 |
15-20 10-15 |
(3-8)Ос (2-7) Б |
Осиновые с примесью хвойных менее 0,1 единицы |
Травяная (I-III) |
0,8 0,6 |
20-40 6-8 |
0,8 0,7 |
20-30 10-15 |
(7-9) Ос (1-3) С, Е, К, П, Б |
Примечание: травяная группа типов леса включает разнотравные, широкотравные, крупнотравные, папоротниковые, вейниковые, злаковые, остепненные типы леса.
Отвод лесосек для проведения всех видов рубок ухода за лесами осуществляется с отбором деревьев, предназначенных для рубки, их клеймением, перечетом.
Смежные лесотаксационные выделы, лесные насаждения которых требуют одного и того же вида рубок ухода за лесом, при одинаковой главной породе и однородных лесорастительных условиях, но различающиеся по составу, полноте и возрасту, объединяются в одну лесосеку.
При невыраженных границах лесных участков, назначаемых под рубки ухода за лесами, производится разрубка граничных визиров, угломерная съемка и промер граничных линий, определение площади.
Сохранность подроста в пасеках при всех видах рубок ухода за лесами в защитных лесах должна составлять не менее 90 процентов.
2.1.3. Расчетная лесосека (ежегодный объем изъятия древесины)
при всех видах рубок
Ежегодный объем изъятия древесины при всех видах рубок при заготовке древесины составляет 117,2 тыс. м3 ликвидной древесины (табл. 2.1.3.1).
Таблица 2.1.3.1
Расчетная лесосека (ежегодный допустимый
объем изъятия древесины) по всем видам рубок
площадь - га; запас - тыс. м3
Хозяйства |
Ежегодный допустимый объем изъятия древесины |
||||||||||||||
при рубке спелых и перестойных лесных насаждений |
при рубке лесных насаждений при уходе за лесами |
при рубке поврежденных и погибших насаждений |
прочие рубки* |
В с е г о |
|||||||||||
площадь |
запас |
площадь |
запас |
площадь |
запас |
площадь |
запас |
площадь |
запас |
||||||
ликвидный |
деловой |
ликвидный |
деловой |
ликвидный |
деловой |
|
ликвидный |
деловой |
|
ликвидный |
деловой |
||||
Хвойные |
553 |
25,8 |
18,6 |
2752 |
71,4 |
46,1 |
432 |
13,2 |
9,4 |
245 |
4,9 |
3,4 |
3982 |
115,3 |
77,5 |
Твердолиственные |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Мягколиственные |
26 |
1,4 |
0,4 |
9 |
0,1 |
- |
23 |
0,4 |
0,2 |
7 |
- |
- |
65 |
1,9 |
0,6 |
Итого: |
579 |
27,2 |
19,0 |
2761 |
71,5 |
46,1 |
455 |
13,6 |
9,6 |
252 |
4,9 |
3,4 |
4047 |
117,2 |
78,1 |
* изъятие древесины при рубке лесных насаждений на лесных участках, предназначенных для строительства, реконструкции и эксплуатации объектов лесной, деревоперерабатывающей инфраструктуры и объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, в том числе при рубках, связанных с созданием лесной инфраструктуры в целях охраны, защиты, воспроизводства лесов (разрубка, расчистка квартальных просек, визиров, строительство, ремонт, эксплуатация лесохозяйственных и противопожарных дорог, устройство противопожарных разрывов).
Государственные защитные лесные полосы
Государственные защитные лесные полосы в системе с другими защитными лесонасаждениями выполняют противоэрозионные и водоохранные функции.
Исходя из роли и значения защитных полос, лесохозяйственная деятельность здесь направлена на сохранение и восстановление защитной роли этих лесонасаждений.
В целях усиления защитных функций насаждений гослесополос лесоустройством 2007 г. был намечен ряд мероприятий (рубки ухода, санитарные рубки) по уходу за ними.
Ежегодные допустимые объемы изъятия древесины от этих рубок приведены в разделах 2.1.2. (табл. 2.1.2.1) и 2.16.2.(табл. 2.16.2.3) настоящего регламента.
Восстановление и реконструкция защитных лесных насаждений гослесополос, отмирающих в связи с достижением предельного возраста или неудачно созданных (неправильный состав пород, большая ширина, запущенные и др.), проводятся по специально разработанным проектам.
2.2. Нормативы, параметры и сроки разрешенного
использования лесов для заготовки живицы
Заготовка живицы регламентируется ст. 31 ЛК РФ и приказом МПР России от 21.06.07 г. N 156 "Об утверждении правил заготовки живицы".
Подсочка леса - регулярное нанесение специальных ранений на стволе растущего дерева в период вегетации для получения из него продуктов жизнедеятельности, следовательно, для подсочки необходимы деревья, способные противостоять этим ранениям не только на заданный период подсочки, но и до начала рубки, поэтому она возможна только в насаждениях устойчивых, не имеющих явных и скрытых поражений болезнями.
Сырьевую базу подсочки составляют сосновые спелые и перестойные насаждения, назначенные в выборочные рубки при заготовке древесины в спелых и перестойных насаждениях (табл. 2.2.1.).
Таблица 2.2.1
Фонд подсочки древостоев
площадь, тыс. га
N N п/п |
Показатели |
Подсочка |
|
целевое назначение лесов | |||
защитные леса |
итого |
||
1. |
Всего спелых и перестойных насаждений, пригодных для подсочки |
5,5 |
5,5 |
|
Из них: |
|
|
|
- не вовлечены в подсочку |
4,8 |
4,8 |
|
- нерентабельные для подсочки |
0,7 |
0,7 |
2. |
Ежегодный объем подсочки |
4,8 |
4,8 |
В подсочку намечаются спелые и перестойные лесные насаждения I-IV классов бонитета с участием сосны в составе древостоя не менее 40% от общего объема древесины в лесном насаждении. Пригодными для проведения подсочки являются здоровые деревья, без значительных повреждений с диаметром ствола не менее 20 см. Здоровые деревья сосны с диаметром ствола от 16 до 20 см могут отводиться в подсочку не ранее чем за 2 года до рубки. Здоровые деревья сосны с диаметром ствола 20-24 см при 15-летнем сроке проведения подсочки должны отводиться в подсочку через 5 лет после начала ее проведения.
Не допускается проведение подсочки:
- лесных насаждений в очагах вредных организмов до их ликвидации;
- лесных насаждений, поврежденных и ослабленных вследствие воздействия лесных пожаров, вредных организмов и других негативных факторов;
- лесных насаждений в лесах, где в соответствии с законодательством Российской Федерации не допускается проведение выборочных рубок спелых и перестойных лесных насаждений в целях заготовки древесины;
- постоянных лесосеменных участков, лесосеменных плантаций, генетических резерватов, плюсовых деревьев, семенников, семенных куртин и полос.
Подсочка по видам подразделяется на обычную и с применением стимуляторов (табл. 2.2.2).
Таблица 2.2.2
Виды подсочки
Вид подсочки, стимулятор |
Категория подсочки |
Пауза вздымки не менее, сутки |
Шаг подновки не более, мм |
Глубина подновки не более, мм |
Глубина желобка не более, мм |
Обычная подсочка |
I II-III |
2 3 |
15 15 |
6 4 |
8 6 |
Подсочка со стимуляторами выхода живицы групп А и Б |
I II-III |
3 4 |
20 |
4 4 |
6 6 |
Подсочка с хлорной известью |
I II |
7 10 |
30 40 |
4 4 |
6 6 |
Подсочка с серной кислотой | |||||
50-% загущенной каолином |
I |
7 |
40 |
2 |
3 |
75-% загущенной каолином |
II |
14 |
50 |
2 |
3 |
При проведении подсочки с использованием серной кислоты в качестве стимулятора выхода живицы общая ширина межкарровых ремней увеличивается на 4 см.
В последний год перед рубкой сосновых насаждений допускается проведение подсочки с оставлением одного межкаррового ремня шириной не менее 10 см.
Карры располагаются равномерно по окружности ствола дерева. Если разместить карры равномерно невозможно, ширина межкаррового ремня должна быть не менее 10 см. Межкарровые ремни должны закладываться только на здоровой части ствола дерева.
Количество карр на стволе и ширина межкарровых ремней зависит от диаметра и приведено в таблице 2.2.3.
Таблица 2.2.3
Нормативы количества карр на дереве и ширина межкарровых ремней
в зависимости от диаметра деревьев
Ступень толщины в коре на высоте 1,3 м |
I категория |
II категория |
III категория |
|||
количество карр на дереве, шт |
общая ширина межкарровых ремней, см |
количество карр на дереве, шт. |
общая ширина межкарровых ремней, см |
количество карр на дереве, шт. |
общая ширина межкарровых ремней, см |
|
20 |
1 |
20 |
1 |
30 |
|
|
24,28 |
1-2 |
20 |
1-2 |
30 |
1 |
24,28, |
32,36 |
2 |
20 |
2 |
32,36 |
1 |
32,36 |
40,44,48, |
2 |
24 |
2 |
40,44,48 |
1 |
40,44,48 |
52 |
2 |
30 |
2 |
52 |
1 |
52 |
56 |
2 |
30 |
2 |
56 |
1 |
56 |
60 |
2 |
30 |
2 |
60 |
1 |
60 |
Более 60 |
2-3 |
40 |
2-3 |
Равна диаметру дерева |
2 |
Равна 1/2 диаметра дерева |
Срок проведения подсочки сосновых насаждений не должен превышать 15 лет.
В зависимости от продолжительности подсочки сосновых насаждений и срока поступления насаждений в рубку, подсочка проводится по 3 категориям:
- по I категории - сосновых насаждений, поступающих в рубку через 1-3 года;
- по II категории - сосновых насаждений, поступающих в рубку через 4-10 лет;
- по III категории - сосновых насаждений, поступающих в рубку через 11-15 лет.
Продолжительность подсочки по категориям приведена в таблице 2.2.4.
Таблица 2.2.4
Продолжительность подсочки по категориям
Срок подсочки, лет |
Период подсочки (годы с начала эксплуатации) |
Продолжительность подсочки |
Категория подсочки |
15 |
с 1-го по 5-й |
5 |
III |
с 6-го по 12-й |
7 |
II |
|
с 13-го по 15-й |
3 |
I |
|
10 |
с 1-го по 7-й |
7 |
II |
с 8-го по 10-й |
3 |
I |
Сосновые лесные насаждения, назначаемые в выборочную рубку, передаются в подсочку за 5 лет до первого приема рубки. Продолжительность проведения подсочки сосновых насаждений зависит от продолжительности периода между рубками, но не может превышать 15 лет. В разновозрастных насаждениях, в которых предусматривается проведение выборочных рубок, подсочка может проводиться за 10 лет до проведения рубки. При этом должна проводиться подсочка только деревьев, подлежащих рубке в первый прием.
Арендаторы лесных участков имеют право после первого года проведения подсочки исключить из подсочки до 10 процентов здоровых деревьев низкой смолопродуктивности от общего числа деревьев, пригодных к проведению подсочки.
Срок окончания проведения подсочки лесных насаждений на каждой отдельной делянке определяется арендатором лесного участка самостоятельно.
2.3. Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования
лесов для заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов
В части 2 ст. 32 ЛК РФ указано, что к недревесным лесным ресурсам, заготовка и сбор которых осуществляются в соответствии с ЛК РФ, относятся пни, береста, кора деревьев и кустарников, хворост, веточный корм, еловая, пихтовая, сосновые лапы, ели для новогодних праздников, мох, лесная подстилка, камыш, тростник и подобные лесные ресурсы.
В приведенном перечне названы основные лесные ресурсы, добываемые при осуществлении рассматриваемого вида использования лесов, но он не является исчерпывающим.
Полный перечень недревесных лесных ресурсов, относившихся ранее к второстепенным и вспомогательным, дается в подзаконных актах, принимаемых на уровне субъектов Российской Федерации.
Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов относятся к использованию лесов с изъятием лесных ресурсов.
Термин "заготовка" применяется к недревесным лесным ресурсам, получаемым непосредственно от лесных насаждений (пни, луб, кора, береста, хворост, новогодние ели, веники, веточный корм, еловая, пихтовая, сосновая лапы, другие ветви и иная древесная зелень). В свою очередь, термин "сбор" используется применительно к недревесным лесным ресурсам, непосредственно не относящихся к лесным насаждениям (мох, лесная подстилка, камыш, тростник).
Заготовка и сбор гражданами недревесных лесных ресурсов для собственных нужд осуществляется в соответствии со ст. 33 ЛК РФ и в соответствии с Приказом Рослесхоза от 22.01.2008 г. N 13 "Об утверждении особенностей использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных в водоохранных зонах, лесов, выполняющих функции защиты природных и иных объектов, ценных лесов, а также лесов, расположенных на особо защитных участках".
Порядок заготовки и сбора гражданами недревесных лесных ресурсов для собственных нужд устанавливается законом Алтайского края "О порядке заготовки и сбора гражданами недревесных лесных ресурсов для собственных нужд на территории Алтайского края", принятым Постановлением Алтайского краевого Совета народных депутатов от 04.02.2008 г. N 12.
На основании приказа МПР России от 22.01.2008 г. N 13 "Об утверждении особенностей использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных в водоохранных зонах, лесов, выполняющих функции защиты природных и иных объектов, ценных лесов, а также лесов, расположенных на особо защитных участках", а также согласно "Правилам заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов", на территории лесничества запрещается использование лесов для заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов видов растений:
а) занесенных в Красную книгу РФ и Красную книгу Алтайского края;
б) признаваемых наркотическими веществами в соответствии с федеральным законом "О наркотических средствах и психотропных веществах" от 8.01.98 г. N 3-ФЗ;
в) включенных в перечень видов (пород) деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не допускается (Постановление Правительства РФ от 15.03.2007 г. N 162).
Заготовка бересты.
На территории лесничества возможен небольшой объем заготовки бересты при осуществлении выборочных рубок спелых и перестойных березовых насаждений (табл. 2.3.1).
Заготовка бересты допускается с растущих деревьев на отдельных лесосеках за 1-2 года до их рубки, а также со свежесрубленных деревьев на лесосеках при проведении выборочных рубок. Снятие бересты с растущих деревьев производится в весенне-летний и осенний периоды не более чем до половины общей высоты дерева без повреждения луба.
В связи с отсутствием региональных нормативов для оценки ресурсов заготовки бересты использованы общесоюзные нормативы (Справочник "Общесоюзные нормативы для таксации лесов" стр. 451 табл.194).
Пневой осмол. Пневой осмол - ядровая часть спелого соснового пня и корней. Используется для получения смолистых веществ. Сырьевая база для заготовки пневого осмола:
- не возобновившиеся сосновые вырубки (лесосеки сплошных санитарных рубок спелых сосновых насаждений);
- хвойные и лиственные молодняки на сосновых вырубках в возрасте до 13 лет, II-V классов бонитетов, полнотой 0,3-0,7.
Заготовка пневого осмола разрешается в лесах любого целевого назначения, где она не может нанести ущерба насаждениям, подросту или молодняку.
Запрещается заготовка пневого осмола на берегозащитных и почвозащитных участках лесов вдоль водных объектов, в молодняках с полнотой 0,8-1,0.
Способ заготовки пневого осмола (ручной, тракторный, взрывной и др.) оговаривается в договоре аренды.
Древесная зелень. К древесной зелени относятся листья, почки, хвоя и побеги хвойных и лиственных пород с диаметром до 8 мм у основания, используемые в качестве сырья для изготовления кормовых витаминных продуктов для животноводства и для других целей (хвойно-витаминные концентраты для ванн, другие продукты, используемые в медицине и в парфюмерно-косметической промышленности).
Веточный корм. Веточным кормом называют ветви толщиной до 1,5 см, заготовленные из побегов некоторых лиственных и хвойных пород и предназначенные на корм скоту.
Для заготовки веточного корма используют ветви лиственных пород (березы, осины, тополя, и др.). Заготавливают веточный корм из побегов лиственных пород в основном летом.
Заготовка веточного корма производится со срубленных деревьев при проведении выборочных рубок, рубок ухода, санитарных и прочих рубок. Заготовка веточного корма возможна при проведении мероприятий по уходу за молодняками.
Заготовка веников. Заготовка веников, ветвей и кустарников лиственных пород (береза, осина, ива и др.) для метел и плетения производится на лесных участках, подлежащих расчистке (квартальные просеки, противопожарные разрывы, трассы противопожарных и лесохозяйственных дорог, сенокосы, линии электропередачи, зоны затопления, полосы отвода автомобильных дорог, железных дорог, трубопроводов и другие площади, где не требуется сохранения подроста и насаждений), а также со срубленных деревьев на лесосеках при проведении выборочных рубок.
Заготовка мха, лесной подстилки. Заготовка мха, лесной подстилки производится с целью их использования в качестве вспомогательного материала для строительства, а также корма и подстилки для сельскохозяйственных животных или приготовления компоста. При их заготовке не должен быть нанесен вред окружающей природной среде.
Способы и нормы заготовки мха определяются в договоре аренды.
Сбор лесной подстилки и опавшего листа разрешается производить на одной и той же площади не чаще одного раза в пять лет. Сбор подстилки должен производиться частично, без углубления на всю ее толщину.
Сбор подстилки должен производиться в конце летнего периода, но до наступления листопада, чтобы опадание листвы и хвои последнего года создало естественное удобрение лесной почвы.
Запрещается сбор подстилки в лесах, выполняющих функции защиты природных и иных объектов.
Порядок заготовки и сбора гражданами недревесных лесных ресурсов для собственных нужд устанавливается законом Алтайского края "О порядке заготовки и сбора гражданами недревесных лесных ресурсов для собственных нужд на территории Алтайского края", принятым Постановлением Алтайского краевого Совета народных депутатов от 04.02.2008 г. N 12.
2.3.1. Нормативы (ежегодные допустимые объемы) и параметры
разрешенного использования лесов для заготовки недревесных
лесных ресурсов по их видам
Заготовка недревесных лесных ресурсов разрешена на всей территории лесничества.
Пневой осмол. Специальных обследований по учету пневого осмола не проводилось. Учет пневого осмола производится при таксации леса на вышеуказанных категориях земель суходольных типов леса при давности рубок сосняков не более 20 лет и наличии не менее 50 пней на 1 га. При этом учитывают количество пней на 1 га, средний диаметр их ядровой части, среднюю высоту пня от шейки корня и класс спелости осмола - давность рубки. Ресурсы пневого осмола определяют, пользуясь данными таблиц 191-193 "Общесоюзных нормативов для таксации леса".
Заготовка мха и лесной подстилки. Способы и нормы заготовки мха регламентом не устанавливаются, они определяются в зависимости от целевого назначения и местоположения лесного участка в конкретном договоре аренды. Заготовка мха возможна лишь в насаждениях типов леса, растительный покров которых допускает заготовку мха (свежий бор) за исключением придорожных полос и прибрежных участков вдоль водных объектов.
Заготовка лесной подстилки возможна на лесопокрытой площади лесничества свежего и травяного бора, за исключением придорожных полос и прибрежных участков вдоль водных объектов.
Заготовка новогодних елей. Заготовка елей или деревьев других хвойных пород для новогодних праздников должна производиться без прямого ущерба лесному хозяйству. Заготовка осуществляется в порядке мер ухода за молодняками хвойных пород и других видов рубок ухода за лесом, расчистки квартальных просек, линий электропередачи, противопожарных разрывов и т. д. Допускается заготовка новогодних елок лесопользователями в действующих лесосеках за счет вершинной части срубленных деревьев. Заготовкам елей и деревьев других хвойных пород для новогодних праздников для собственных нужд граждан не допускается в соответствии со ст. 33 ЛК РФ.
Веточный корм. Возможный ежегодный объем заготовки веточного корма и древесной зелени определен, исходя из объемов расчетной лесосеки по всем видам рубок, за исключением прочих рубок по мягколиственному и хвойному хозяйствам; при норме выхода с 1 м3 срубленной древесины лиственных пород - 30 кг веточного корма (облиственных веток) и с 1 м3 древесины хвойных пород - 25 кг древесной зелени (охвоенных сучьев) (Общесоюзные нормативы, 1992 г.).
Кроме того, при определении объема заготовки веточного корма был учтен период (время) нахождения лиственных пород в облиственном состоянии (3 месяца). Объем возможной заготовки древесной зелени также был скорректирован, т.е. при расчете учитывался процент древесных стволов диаметром менее 20 см, которые не могут служить объектами заготовки (т. 202 Общесоюзные нормативы).
Заготовка хвороста. Хворостом являются средние тонкие стволы деревьев диаметром в комле до 4 см, а также срезанные вершины, сучья и ветви деревьев. Хворост делится по длине на две категории: 2-4 м и свыше 4 м.
Ежегодные допустимые объемы разрешенного использования лесов для заготовки недревесных лесных ресурсов в Ключевском лесничестве ранее не выявлялись и практически такие заготовки, исключая новогодние ели, в промышленных масштабах не проводились. Примерный возможный объем заготовки приведен в таблице 2.3.1.
Таблица 2.3.1
Параметры разрешенного использования лесов
для заготовки недревесных лесных ресурсов
N N п/п |
Вид недревесного лесного ресурса |
Единица измерения |
Ежегодный допустимый объем заготовки |
1. |
Елки новогодние |
тыс. шт. |
2,0 |
2. |
Древесная зелень (сосновая лапа) |
тонн |
3140 |
3. |
Веточный корм (лиственные породы) |
тонн |
3 |
4. |
Заготовка бересты |
тонн |
8 |
Сроки разрешенного использования лесов для заготовки недревесных ресурсов регламентируются "Правилами заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов", утвержденных приказом МПР РФ от 10.04.07 г. N 84.
2.4. Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для
заготовки лесных пищевых ресурсов и сбора лекарственных растений
К пищевым лесным ресурсам относятся дикорастущие плоды, ягоды, орехи, грибы, семена, березовый сок и подобные лесные ресурсы.
Заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений представляет собой предпринимательскую деятельность и осуществляется на основании договоров аренды лесных участков в соответствии с "Правилами заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений", утвержденными приказом МПР России от 10.04.2007 г. N 83.
На основании приказа МПР России от 22.01.2008 г. N 13 "Об утверждении особенностей использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных в водоохранных зонах, лесов, выполняющих функции защиты природных и иных объектов, ценных лесов, а также лесов, расположенных на особо защитных участках", а также согласно "Правилам заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений", на территории Ключевского лесничества запрещается осуществлять заготовку и сбор грибов и дикорастущих растений, виды которых занесены в Красную книгу Российской Федерации, Красную книгу Алтайского края, или которые признаются наркотическими средствами в соответствии с Федеральным законом от 8 января 1998 года N 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах".
Порядок заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений гражданами для собственных нужд устанавливается законом Алтайского края "О порядке заготовки гражданами пищевых лесных ресурсов и сбора ими лекарственных растений для собственных нужд на территории Алтайского края", принятым Постановлением Алтайского краевого Совета народных депутатов от 04.02.2008 г. N 13.
Параметры разрешенного использования лесов при заготовке
пищевых лесных ресурсов и сборе лекарственных растений
Заготовка дикорастущих плодов и ягод. Заготовка дикорастущих плодов и ягод осуществляется строго в установленные сроки. Сроки заготовки дикорастущих плодов и ягод зависят от времени наступления массового созревания урожая.
Пищевые ресурсы
Сбор ягод. Возможный ежегодный объем сбора ягод заимствован из материалов лесоустройства 1982 года (табл. 2.4.1). Этим лесоустройством при натурной таксации глазомерно определялось проективное покрытие ягодников с последующим его переводом на полное покрытие (100%). Затем, исходя из средней ежегодной урожайности был определен биологический и эксплуатационный урожай.
Для расчета возможного объема заготовки ягод этим лесоустройством были использованы: "Методические указания по учету дикорастущих плодов, ягод и грибов" (ВНИИЛМ, 1976 г.), "Временные указания по выявлению дикорастущих сырьевых ресурсов при лесоустройстве" (Гослесхоз, 1981 г.), труды Крылова Г.В., Обозова Н.А., Телешевского Д.А. и других авторов.
Таблица 2.4.1
Параметры разрешенного использования лесов при заготовке
пищевых лесных ресурсов и сборе лекарственных растений
N N п/п |
Виды пищевых ресурсов, лекарственных растений |
Единица измерения |
Ежегодный допустимый объем заготовки |
Пищевые ресурсы | |||
1. |
Ягоды по видам: |
|
|
|
- смородина золотистая |
т |
1,0 |
|
- облепиха |
т |
2,0 |
Лекарственное сырье по видам: | |||
|
- солодка |
т |
0,6 |
|
- березовые почки |
т |
0,1 |
|
- сосновые почки |
т |
1,5 |
Специальных обследований по выявлению запасов пищевых ресурсов и лекарственного сырья на территории лесничества не проводилось.
Лекарственное сырье
Сбор лекарственных растений допускается в объемах, обеспечивающих своевременное восстановление растений и воспроизводство запасов сырья. Сбор соцветий и надземных органов ("травы") многолетних растений - один раз в 4-6 лет; подземных органов большинства видов лекарственных растений - не чаще одного раза в 15-20 лет.
Возможный ежегодный объем заготовки лекарственного сырья (корня солодки), как и по ягодникам, заимствован из материалов лесоустройства 1982 г. Этим лесоустройством при таксации определялось проективное покрытие солодки и, на основании этого был, произведен расчет ежегодного объема заготовки.
Определение возможного объёма заготовки сосновых и берёзовых почек произведено по методике Северного предприятия (1983 г.), также использовались наработки лесоустройства 1982 года, скорректированные на возможно допустимый объем рубки сосны и березы.
Сбор березовых почек проводится в течение одного месяца до момента начала их распускания, а сосновых за 2 месяца.
На территории лесничества урожай грибов наблюдается очень редко, поэтому сбор грибов не проектируется. Подсочка берёзы также не намечается ввиду того, что в рубку, согласно расчётной лесосеке, будут поступать берёзовые насаждения III-IV классов бонитета, нерентабельные для проведения данного мероприятия ("Общесоюзные нормативы", М.,1992 г.).
Аренда лесных участков для заготовки пищевых ресурсов и сбора лекарственных растений на территории лесничества на момент составления лесохозяйственного регламента не зарегистрирована.
Сроки разрешенного использования лесов для заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений определяются по основным Правилам заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений, утвержденным Приказом МПР РФ от 10.04.07 г. N 83.
2.5. Нормативы, параметр (ежегодные допустимые объемы)
и сроки разрешенного использования лесов для ведения
охотничьего хозяйства (в т.ч. биотехнических мероприятий)
Использование лесов для ведения охотничьего хозяйства предусмотрено ст. 36 Лесного кодекса РФ и представляет собой предпринимательскую деятельность. Лесные участки для организации охотничьего хозяйства предоставляются в аренду.
На момент составления лесохозяйственного регламента закон об использовании лесов для ведения охотничьего хозяйства, принятие которого определяется частью 6 статьи 36 Лесного кодекса Российской Федерации, находится на стадии согласования в Управлении охотничьего хозяйства Алтайского края.
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду часть 5 статьи 36 Лесного кодекса
Ранее использование лесов для ведения охотничьего хозяйства регламентировалось "Порядком пользования участками лесного фонда для нужд охотничьего хозяйства на территории Алтайского края", утвержденным Постановлением Администрации Алтайского края от 21 августа 2006 года N 353. В настоящее время оно утратило силу.
В случае предоставления в аренду для нужд охотничьего хозяйства лесного участка арендатор обязан после подписания передаточного акта представить арендодателю проект освоения лесов на переданный в аренду лесной участок.
Лесопользователь при пользовании участком лесного фонда для нужд охотничьего хозяйства имеет право:
- осуществлять комплекс биотехнических мероприятий (устройство подкормочных площадок, посев кормовых и защитных растений, устройство искусственных гнездовий и укрытий для зверей и птиц и другие мероприятия);
- заготавливать древесно-веточные корма;
- осуществлять лесоводственными методами реконструкцию отдельных территорий, в том числе занятых малоценными насаждениями, на участке лесного фонда в соответствии с утвержденным проектом освоения лесов;
- осуществлять пользование участком лесного фонда в пределах, установленных договором аренды;
- возводить на срок лесопользования временные строения и сооружения (охотничьи избушки, кордоны, вышки, засидки, скрадки, ловушки и другие объекты, связанные с осуществлением данного вида лесопользования);
- осуществлять по согласованию с арендодателем строительство и ремонт дорог, необходимых для ведения охотничьего хозяйства, определять места стоянок транспорта;
- получать в установленном порядке информацию об участке лесного фонда, переданном ему в пользование для нужд охотничьего хозяйства;
- пользоваться иными правами, если их реализация не противоречит требованиям лесного законодательства Российской Федерации, договору аренды.
При осуществлении лесопользования для нужд охотничьего хозяйства лесопользователь обязан:
- осуществлять пользование участком лесного фонда в соответствии с лесным законодательством Российской Федерации;
- соблюдать условия договора аренды участка лесного фонда;
- представлять арендодателю в установленные сроки проект освоения лесов на переданный в аренду участок лесного фонда;
- вести охотничье хозяйство в строгом соответствии с проектом освоения лесов;
- не допускать нанесения вреда здоровью граждан, окружающей среде;
- вести работы способами, предотвращающими возникновение эрозии почв, исключающими или ограничивающими негативное воздействие пользования лесным фондом на состояние и воспроизводство лесов, а также на состояние водных и других природных объектов;
- соблюдать на предоставленном в пользование участке лесного фонда правила пожарной безопасности в лесах и проводить на указанном участке противопожарные мероприятия, а в случае возникновения лесного пожара обеспечивать его тушение;
- соблюдать санитарно-ветеринарные и зоогигиенические требования при обращении с животными;
- соблюдать санитарные правила в лесах;
- не допускать нарушений прав других лесопользователей;
- сдавать лесничеству управления лесами Алтайского края участок лесного фонда после завершения на нем работ;
- возмещать убытки и потери лесного хозяйства в установленном порядке;
- своевременно вносить платежи за пользование лесным фондом.
Лесопользователь на лесном участке, предоставленном ему в пользование для нужд охотничьего хозяйства, может содержать и разводить животных, отнесенных к объектам охоты, в полувольных условиях без дополнительного заключения договора аренды.
Использование гражданами лесов для осуществления любительской охоты и спортивной охоты осуществляется без предоставления лесных участков в соответствии со статьей 11 настоящего Лесного кодекса.
Если охота осуществляется гражданами на основании именных разовых лицензий, выдаваемых уполномоченными органами исполнительной власти и вне пределов лесных участков, предоставленных юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям для ведения охотничьего хозяйства, то действуют правила ст. 37 ЛК РФ.
Вопрос об использовании лесов заготовительными структурами через граждан, добывающих для личного потребления пищевые лесные ресурсы, определяется ст. 35 ЛК РФ.
Условия пользования животным миром для целей охоты на территории Алтайского края определены "Правилами охоты на территории Алтайского края", утвержденными Постановлением Администрации Алтайского края от 20 августа 2007 года N 368.
Охота осуществляется:
- в промысловых целях - для извлечения прибыли от реализации продукции охоты через организации, допущенные в установленном порядке к заготовке, переработке и реализации продукции охоты по договорам, заключенным с охотниками-промысловиками;
- в любительских и спортивных целях - для использования продукции охоты в личное потребление охотника;
- в научных, культурных и хозяйственных целях.
Добыча охотничьих животных осуществляется гражданами на основании именных разовых лицензий, временных разрешений и специальных разрешений на добычу определенного количества охотничьих животных, в определенном месте и в установленные сроки.
Юридическим лицам и гражданам запрещается отлов и содержание в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания диких животных без специального разрешения уполномоченных государственных органов.
Добыча охотничьих животных в научных, культурных, воспитательных, рекреационных и эстетических целях производится по разрешениям, выдаваемым уполномоченными государственными органами в пределах их компетенции.
Добыча охотничьих животных допускается с соблюдением установленных норм, квот и лимитов. Нормы, квоты и лимиты (в пределах устанавливаемых Министерством сельского хозяйства Российской Федерации лимитов изъятия объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, по субъектам Российской Федерации) добычи охотничьих животных по районам края и охотопользователям утверждаются в установленном порядке ежегодно перед сезоном охоты уполномоченными государственными органами в пределах их компетенции.
Добыча диких копытных животных регламентируется специальной инструкцией и производится под контролем должностных лиц уполномоченных государственных органов.
Добыча пушных зверей, за исключением волка, крота, хомяка, бурундука, а также добыча птиц, осуществляется по именным разовым лицензиям или временным разрешениям с соблюдением дневных или сезонных норм их добычи.
Общие правила, определяющие взаимоотношения человека с животным миром на территории России, содержатся в ФЗ от 24.04.1995 г. N 52 "О животном мире".
При планировании в области использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, а также при использовании лесов и осуществлении мероприятий по охране, защите и воспроизводству лесов необходимо предусматривать меры по охране объектов животного мира и среды их обитания.
Использование лесов должно осуществляться при условии - сохранения благоприятной среды обитания объектов животного мира. Режим пользования лесными участками в местах размножения, кормления и выращивания молодняка устанавливается органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации по согласованию со специально уполномоченными государственными органами по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания.
В соответствии с Приказом Рослесхоза от 22.01.2008 г. N 13 "Об утверждении особенностей использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных в водоохранных зонах, лесов, выполняющих функции защиты природных и иных объектов, ценных лесов, а также лесов, расположенных на особо защитных участках" и с ч. 3 ст. 105 Лесного кодекса, использование лесов для ведения охотничьего хозяйства допускается на всей территории Ключевского лесничества.
Параметры разрешенного использования лесов
для ведения охотничьего хозяйства
Территория лесничества, в качестве охотничьих угодий, закреплена за Михайловским РОООО и Р на срок с 30.03.05 г. по 30.03.15 г. и Ключевским РОООО и Р на срок с 30.03.05 г. по 30.03.15 г.
Лесных участков, предоставленных в аренду для организации охотничьего хозяйства, в настоящее время на территории лесничества нет.
Охота носит любительский характер.
Ежегодные объемы биотехнических мероприятий для сохранения и размножения охотфауны приведены в таблице 2.5.1.
Таблица 2.5.1
Ежегодные объемы мероприятий биотехнического характера,
необходимые для ведения охоты
N N п/п |
Виды мероприятий |
Единица измерения |
Ежегодный допустимый объем |
1. |
Устройство ремиз |
шт./га |
7/3,5 |
2. |
Устройство кормовых полей |
шт./га |
7/3,5 |
3. |
Устройство кормушек для косуль |
шт. |
6 |
4. |
Заготовка сена для подкормки |
т |
15 |
5. |
Устройство водоемов |
шт. |
6 |
6. |
Приобретение зерноотходов для подкормки пернатой дичи |
т |
3,5 |
7. |
Устройство кормушек-навесов для пернатых |
шт. |
6 |
Сроки добычи и нормы отстрела охотничьих животных приведены в таблице 2.5.2.
Таблица 2.5.2
Нормы отстрела охотничьих животных
N N п/п |
Виды охотничьих ресурсов |
Сроки добычи |
Ежегодный допускаемый объем добычи |
1. |
Лось (взрослые самцы) (др. половозр.самцы) |
20.08-31.12 01.11-1.12 |
10-15% осенней численности |
2. |
Косуля (взрослые самцы) (др. половозр. самцы) |
20.08-31.12 01.11-1.12 |
10-15% осенней численности |
3. |
Лисица |
01.11-31.01 |
30-40% осенней численности |
4. |
Заяц |
01.11-1.01 |
10-15% осенней численности |
5. |
Рысь |
01.11-1.01 |
До 10% осенней численности |
6. |
Волк |
Круглогодично |
Согласно регулированию численности. |
7. |
Белка |
20.10-1.12 |
10-15% осенней численности |
8. |
Бурундук |
15.03-1.04 |
10-15% осенней численности |
9. |
Ондатра |
01.10-1.12 |
10-15% осенней численности |
10. |
Барсук |
15.08-1.10 |
10-15% осенней численности |
11. |
Тетерев на току |
не более 10 дней в весенний период |
20% поющих самцов весной |
Сроки отстрела охотничьих животных утверждены "Правилами охоты" на территории Алтайского края. Нормы отстрела охотничьих животных определяются службой Управления Россельхознадзора по Алтайскому краю (табл. 2.5.2).
Предельные сроки летне-осенней охоты на пернатую дичь - с утренней зари третьей (четвертой) субботы августа по 31 октября. Охота на боровую дичь - по 31 января.
Регулирование численности охотничьих животных должно осуществляться способами, исключающими причинение вреда другим объектам животного мира и обеспечивающими сохранность среды их обитания.
На территории охотничьих угодий Алтайского края подлежат регулированию в течение всего года популяции волка, серой вороны, а также бродячих беспородных собак и кошек.
Параметры и сроки разрешенного использования лесов для ведения охотничьего хозяйства и осуществления охоты определяются Правилами использования лесов для ведения охотничьего хозяйства, устанавливаемыми законом Алтайского края.
На момент составления лесохозяйственного регламента Правила использования лесов для ведения охотничьего хозяйства, принятие которых определяется пунктом статьи 36 ЛК РФ, находятся в стадии согласования в Управлении охотничьего хозяйства Алтайского края.
2.6. Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования
лесов для ведения сельского хозяйства
Использование лесов для ведения сельского хозяйства обусловлено целевым назначением земель, на которых они располагаются. На землях лесного фонда оно допускается только при условии совместимости с интересами лесного хозяйства, регламентируется ст. 38 ЛК РФ, при этом сельскохозяйственным производством признается совокупность видов экономической деятельности не только по выращиванию, но и производству и переработке сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия (ст. 4 ФЗ от 29.12.2006 г. N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства").
Продукция, полученная при использовании лесов для ведения сельского хозяйства, может считаться одновременно своеобразным лесным ресурсом.
Использование лесов для ведения сельского хозяйства в Ключевском лесничестве осуществляется:
- гражданами, в том числе ведущими крестьянские (фермерские) хозяйства, личные подсобные хозяйства, занимающимися животноводством, огородничеством;
- хозяйственными товариществами и обществами, производственными кооперативами, государственными и муниципальными унитарными предприятиями, иными коммерческими организациями;
- некоммерческими организациями, в том числе потребительскими кооперативами, религиозными организациями.
Правила использования лесов для ведения сельского хозяйства установлены в приказе МПР России от 10.05.2007 N 124 "Об утверждении Правил использования лесов для ведения сельского хозяйства".
В названных Правилах содержатся общие положения, распространяющие свое действие на любое использование лесов для ведения сельского хозяйства, и специальные требования, определяющие особенности осуществления в лесах отдельных видов сельскохозяйственной деятельности.
В соответствии со ст. 33 ЛК РФ и с Приказом Рослесхоза от 22.01.2008 г. N 13 "Об утверждении особенностей использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных в водоохранных зонах, лесов, выполняющих функции защиты природных и иных объектов, ценных лесов, а также лесов, расположенных на особо защитных участках" ведение сельского хозяйства допускается на всей территории лесничества.
На момент составления лесохозяйственного регламента лесных участков, переданных в аренду или постоянное пользование для целей ведения сельского хозяйства на территории лесничества не зарегистрировано.
Сведения о площадях сельскохозяйственных угодий, земель, на которых возможно производство посевов, сенокошение, выпас сельскохозяйственных животных, приведены в таблице 2.6.1.
Таблица 2.6.1
Параметры разрешенного использования лесов
для ведения сельского хозяйства
N N п/п |
Виды пользований |
Единица измерения |
Ежегодный допустимый объем |
1. |
Использование пашен |
га |
113 |
2. |
Сенокошение |
га/тонн |
6025/1205 |
3. |
Пастьба скота : |
|
|
|
а) в лесу (4 га на 1 голову) |
га/голов |
25400/6350 |
|
б) на выгонах, пастбищах (2 га на 1 голову) |
га/голов |
96/48 |
Для сенокошения, выпаса сельскохозяйственых# животных и для выращивания сельскохозяйственных культур могут использоваться нелесные земли, а также необлесившиеся лесосеки, прогалины и другие, не покрытые лесной растительностью земли, до проведения на них мероприятий по лесовосстановлению.
Выращивание сельхозкультур. Для выращивания сельхозкультур регламентом предусматривается использование имеющихся на территории лесничества пашен, а также необлесившихся лесосек, прогалин и других не покрытых лесной растительностью земель до проведения на них лесовосстановления.
Сенокошение. При классификации сенокосов определяют: тип сенокоса (заливной, суходольный, заболоченный), естественный он или улучшенный, степень зарастания древесно-кустарниковой растительностью, факторы, ухудшающие условия заготовки сена, основные виды травостоя, его проективное покрытие, густоту, урожайность, качество. Если площадь сенокосов занята древесно-кустарниковой растительностью более чем на 20%, его считают заросшим, если покрыта кочками более чем на 20% - кочковатым, сенокосы улучшенные - участки с естественными или сеяными травами, где возможна механизированная уборка травостоя.
Оценка урожайности сена: 10 и более ц/га - хорошая, 6 - 9 ц/га - средняя, 1 - 5 ц/га - плохая.
В Ключевском лесничестве сенокошение производится на участках лесного фонда, учтенных лесоустройством как сенокосы, качество сенокосных угодий не высокое.
Использование лесов для выпаса сельскохозяйственных животных.
Для выпаса сельскохозяйственных животных используются нелесные земли, а также необлесившиеся лесосеки, редины, прогалины и другие, не покрытые лесной растительностью земли, до проведения на них лесовосстановления.
Выпас сельскохозяйственных животных не допускается на участках:
- занятых лесными культурами, естественными молодняками ценных древесных пород, насаждений с развитым жизнеспособным подростом до достижения ими высоты, исключающей возможность повреждения вершин скотом;
- селекционно-лесосеменных, сосновых, елово-пихтовых, ивовых, твердолиственных, орехоплодных плантаций;
- с проектируемыми мероприятиями по содействию естественному лесовозобновлению и лесовосстановлению хвойными и твердолиственными породами;
- с легкоразмываемыми и развеиваемыми почвами.
Владельцы сельскохозяйственных животных обеспечивают:
- огораживание скотопрогонов или пастбища во избежание потрав лесных культур, питомников, молодняков естественного происхождения и других ценных участков леса;
- выпас сельскохозяйственных животных пастухом (за исключением выпаса на огороженных участках или на привязи).
Пастьба коз разрешается исключительно на предварительно огороженных владельцами сельскохозяйственных животных лесных участках или на привязи.
При таксации пастбищ указывают проективное покрытие, основные виды травостоя, его густоту, преобладающие виды растений и их качество, используя региональные шкалы. При их отсутствии можно пользоваться следующими придержками:
- хорошие угодья - участки улучшенные и заливные с преобладанием (60% и более) бобово-злаковых компонентов; проективное покрытие травостоя - 60% и более;
- плохие угодья - участки естественные, с преобладанием (60% и более) грубостебельных трав (крупные осоки, тростник, ситник), проективное покрытие других растительных компонентов до 50%.
Пчеловодство.
Ввиду скудности медоносных угодий в районе расположения лесничества, как и на самой территории лесничества, организация пасеки не проектируется.
Параметры и сроки разрешенного использования лесов для ведения сельского хозяйства определяются на основании Правил использования лесов для ведения сельского хозяйства, утвержденных Приказом МП РФ от 10.05.07 г. N 124.
2.7. Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования
лесов для осуществления научно-исследовательской
и образовательной деятельности
В соответствии с приказом МПР России от 22.01.2008 г. N 13 "Об утверждении особенностей использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных в водоохранных зонах, лесов, выполняющих функции защиты природных и иных объектов, ценных лесов, а также лесов, расположенных на особо защитных участках" использование лесов для осуществления научно-исследовательской и образовательной деятельности допускается на всей территории Ключевского лесничества.
В настоящее время научно-исследовательская и образовательная деятельность в лесном фонде Ключевского лесничества на правах бессрочного пользования или аренды не ведется.
В перспективе возможно использовать территорию лесничества как учебно-практическую базу для Алтайского государственного аграрного университета.
Леса лесничества могут использоваться для осуществления научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности научными организациями, образовательными организациями.
Лесные участки для этих целей предоставляются государственным учреждениям, муниципальным учреждениям в постоянное (бессрочное) пользование, другим научным организациям, образовательным организациям - в аренду.
Использование лесов в научно-исследовательских и образовательных целях осуществляется в соответствии с "Правилами использования лесов для осуществления научно-исследовательской деятельности", утвержденными приказом МПР России от 28 мая 2007 г. N 137.
Виды научно-исследовательской и образовательной деятельности, ее параметры и объемы определяются договором на право использования соответствующего лесного участка и проектом освоения лесов (ст.40 ЛК РФ).
При использовании лесов для научно-исследовательской и образовательной деятельности допускается:
- установка специальных знаков, информационных и иных указателей, отграничивающих территорию, на которой осуществляются образовательная деятельность, научно-исследовательские работы;
- рубка лесных насаждений в научных и образовательных целях;
- создание лесной инфраструктуры;
- осуществление экспериментальной деятельности по охране, защите, воспроизводству и использованию лесов в целях разработки, опытно-производственной проверки и внедрения результатов научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ;
- испытание химических, биологических и иных средств, для изучения их влияния на экологическую систему леса;
- создание и использование объектов учебно-практической базы;
- иные виды работ, предусмотренные проектом освоения лесов.
При осуществлении использования лесов для научно-исследовательской и образовательной деятельности исключаются случаи:
- повреждения лесных насаждений, растительного покрова и почв за пределами предоставленного лесного участка;
- захламления предоставленного лесного участка и территории за его пределами строительным и бытовым мусором, отходами древесины, иными видами отходов;
- проезда транспортных средств и иных механизмов по произвольным маршрутам вне дорог за пределами предоставленного лесного участка.
Лица, использующие леса для научно-исследовательской и образовательной деятельности, обеспечивают:
- регулярное проведение очистки предоставленного лесного участка, примыкающих опушек леса, искусственных и естественных водотоков от захламления строительными, лесосечными, бытовыми и иными отходами, токсичными веществами;
- восстановление нарушенных в процессе деятельности дорог, осушительных канав, дренажных систем, шлюзов, мостов, других гидротехнических сооружений, квартальных столбов, квартальных просек;
- принятие необходимых мер по предотвращению аварийных ситуаций и лесных пожаров, а также по ликвидации их последствий, возникших по вине указанных лиц.
Земли, нарушенные или загрязненные при использовании лесов для научно-исследовательской и образовательной деятельности, подлежат рекультивации в срок не более 1 года после завершения соответствующего этапа работ.
На участках с нарушенным почвенным покровом при угрозе развития эрозии почвы должна проводиться рекультивация земель с посевом трав и (или) посадкой деревьев и кустарников на склонах.
Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для осуществления научно-исследовательской и образовательной деятельности определяются на основании Правил использования лесов для осуществления научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности, утвержденных Приказом МПР РФ от 28.05.07 г. N 137.
2.8. Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования
лесов для осуществления рекреационной деятельности
Рекреационная деятельность в лесах осуществляется в формах организации отдыха, туризма, физкультурно-оздоровительной и спортивной деятельности.
Для организации рекреационной деятельности лесные участки предоставляются государственным и муниципальным учреждениям в постоянное пользование, а другим пользователям - в аренду.
Согласно приказу МПР России от 22.01.2008 г. N 13 "Об утверждении особенностей использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных в водоохранных зонах, лесов, выполняющих функции защиты природных и иных объектов, ценных лесов, а также лесов, расположенных на особо защитных участках" использование лесов для осуществления рекреационной деятельности разрешается в защитных лесах.
Осуществление рекреационной деятельности допускается на всей территории Ключевского лесничества.
На момент составления лесохозяйственного регламента использование лесов в рекреационных целях на условиях постоянного пользования или аренды не осуществляется.
Специальных обследований о допустимой рекреационной нагрузке и зонировании территории лесничества не проводилось.
Лесов рекреационного назначения, выделенных в установленном порядке, в лесничестве нет. К лесным территориям, испытывающим определенные рекреационные нагрузки, следует отнести, в первую очередь леса, расположенные вдоль дорог общего пользования и вокруг населенных пунктов. Помимо этого рекреационную нагрузку несут лесные территории, расположенные в районе летнего лагеря отдыха МО УДОД ДЮКФП "Юность", расположенного в Ключевском участковом лесничестве (кв. 108). В настоящее время соответствующим постановлением он выведен из состава лесничества.
Порядок пользования участками лесного фонда для культурно-оздоровительных, туристических и спортивных целей определен "Правилами использования лесов для осуществления рекреационной деятельности", утвержденными приказом МПР РФ от 24 апреля 2007 г. N 108.
При определении размеров лесных участков, выделяемых для осуществления рекреационной деятельности, необходимо руководствоваться оптимальной рекреационной нагрузкой на лесные экосистемы при соблюдении условий не нанесения ущерба лесным насаждениям и окружающей среде.
Расчетная величина рекреационной емкости определяется на основании предельно допустимых единовременных рекреационных нагрузок на природные комплексы территории парка, лесничества. Нормы допустимых рекреационных нагрузок принимаются в соответствии с "Временной методикой определения рекреационных нагрузок на природные комплексы при организации туризма, экскурсий, массового повседневного отдыха и временные нормы этих нагрузок" (М., Госкомлес СССР, 1987).
На лесных участках, предоставленных для осуществления рекреационной деятельности, подлежат сохранению природные ландшафты, объекты животного мира, растительного мира, водные объекты.
Леса для осуществления рекреационной деятельности используются способами, не наносящими вреда окружающей среде и здоровью человека.
Использование лесов для осуществления рекреационной деятельности не должно препятствовать праву граждан пребывать в лесах.
В целях проведения благоустройства предоставленных лесных участков лица, использующие леса для осуществления рекреационной деятельности, осуществляют уход за лесами на основании проекта освоения лесов.
Размещение временных построек, физкультурно-оздоровительных, спортивных и спортивно-технических сооружений допускается, прежде всего, на участках, не занятых деревьями и кустарниками, а при их отсутствии на участках, занятых наименее ценными лесными насаждениями, в местах, определенных в проекте освоения лесов.
В целях строительства объектов для осуществления рекреационной деятельности в лесах допускается проведение рубок лесных насаждений на основании проекта освоения лесов.
При осуществлении рекреационной деятельности в лесах не допускается повреждение лесных насаждений, растительного покрова и почвы за пределами предоставленного лесного участка, захламление площади предоставленного лесного участка и прилегающих территорий за пределами предоставленного лесного участка бытовым мусором, иными видами отходов, проезд транспортных средств и иных механизмов по произвольным, не установленным маршрутам.
При осуществлении рекреационной деятельности в лесах допускается возведение временных построек на лесных участках (беседок, пунктов хранения инвентаря и др.) и осуществление благоустройства лесных участков (размещение дорожно-тропиночной сети, информационных стендов и аншлагов по природоохранной тематике, скамей, навесов от дождя, указателей направления движения, контейнеров для сбора и хранения мусора и др.). В зонах освоения лесов для рекреационной деятельности предусматривается строительство, реконструкция и эксплуатация объектов для осуществления рекреационной деятельности.
При осуществлении рекреационной деятельности в лесах в период пожароопасного сезона устройство мест отдыха, туристских стоянок и проведение других массовых мероприятий разрешается только по согласованию с органами государственной власти или органами местного самоуправления, при условии оборудования на используемых лесных участках мест для разведения костров и сбора мусора.
При использовании лесов для рекреационных целей не допускается ухудшение санитарного и лесопатологического состояния лесов.
Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для осуществления рекреационной деятельности определяются на основании Правил использования лесов для осуществления рекреационной деятельности, разработанных в соответствии со ст. 41 Лесного кодекса и, утвержденных приказом МПР РФ от 24.04.07 г. N 108.
2.9. Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования
лесов для создания лесных плантаций и их эксплуатации
Согласно приказу МПР России от 22.01.2008 г. N 13 "Об утверждении особенностей использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных в водоохранных зонах, лесов, выполняющих функции защиты природных и иных объектов, ценных лесов, а также лесов, расположенных на особо защитных участках" создание лесных плантаций и их эксплуатация в защитных лесах не допускается.
Регламентом данный вид использования лесов Ключевского лесничества не предусматривается.
2.10. Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования
лесов для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных
растений и лекарственных растений
Согласно приказу МПР России от 22.01.2008 г. N 13 "Об утверждении особенностей использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных в водоохранных зонах, лесов, выполняющих функции защиты природных и иных объектов, ценных лесов, а также лесов, расположенных на особо защитных участках" запрещается выращивание лесных, плодовых, ягодных, декоративных, растений и лекарственных растений в защитных лесах.
Регламентом данный вид использования лесов Ключевского лесничества не предусматривается.
2.11. Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования
лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр,
для разработки месторождений полезных ископаемых
Нормативы и параметры использования лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых определяются на основании Порядка использования лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых, утвержденного Приказом МПР РФ от 24.04.07 г. N 109.
В соответветствии# с приказом Рослесхоза от 22.01.2008 г. N 13 "Об утверждении особенностей использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных в водоохранных зонах, лесов, выполняющих функции защиты природных и иных объектов, ценных лесов, а также лесов", расположенных на особо защитных участках", использование лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых допускается на всей территории лесничества.
Порядок предоставления в пользование участков недр для разработки месторождений общераспространенных полезных ископаемых, использования участков недр местного значения, а также строительства подземных сооружений местного значения в Алтайском крае определяет "Закон о пользовании недрами в целях разработки месторождений общераспространенных полезных ископаемых, использования участков недр местного значения, а также строительства подземных сооружений местного значения", принятый Постановлением Алтайского краевого Совета народных депутатов от 26.03.2008 N 91.
Для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых лесные участки предоставляются в аренду.
На территории лесничества допускается выполнение работ по геологическому изучению недр на землях лесного фонда без предоставления лесного участка в аренду, если выполнение таких работ не влечет за собой проведение рубок лесных насаждений.
При использовании лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых на землях лесного фонда допускается строительство, реконструкция и эксплуатация объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры. Строительство, реконструкция и эксплуатация объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, осуществляются в соответствии с проектом освоения лесов.
В целях размещения объектов, связанных с выполнением работ по геологическому изучению недр, разработкой месторождений полезных ископаемых, используются, прежде всего, нелесные земли, а при отсутствии на лесном участке таких земель - участки не возобновившихся вырубок, гарей, пустырей, прогалины, а также площади, на которых произрастают низкополнотные и наименее ценные лесные насаждения. Использование иных лесных участков для указанных целей допускается в случае отсутствия других вариантов возможного размещения объектов, связанных с выполнением работ по геологическому изучению недр, разработкой месторождений полезных ископаемых.
Обустройство объектов, связанных с выполнением работ по геологическому изучению недр, разработкой месторождений полезных ископаемых, должно исключать развитие эрозионных процессов на занятой и прилегающей территории.
На лесных участках, предоставленных в аренду для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых, рубка лесных насаждений осуществляется в соответствии с проектом освоения лесов.
При осуществлении использования лесов в целях выполнения работ по геологическому изучению недр, разработке месторождений полезных ископаемых не допускается:
- валка деревьев и расчистка лесных участков от древесной растительности с помощью бульдозеров, захламление древесными остатками приграничных полос и опушек, повреждение стволов и скелетных корней опушечных деревьев, хранение свежесрубленной древесины в лесу в летний период без специальных мер защиты;
- затопление и длительное подтопление лесных насаждений;
- захламление лесов строительными, промышленными, древесными, бытовыми и иными отходами, мусором;
- загрязнение лесов химическими и радиоактивными веществами;
- проезд транспортных средств и иных механизмов по произвольным, не установленным маршрутам.
Сроки разрешенного использования лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых определяются в соответствии со сроками действия, указанных в:
а) лицензиях на пользование недрами;
б) актах выбора земельных участков;
в) документах, подтверждающих право пользования водными объектами;
г) проектной документации.
В соответствии с Правилами пожарной безопасности в лесах, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 30 июня 2007 г. N 417 при проведении работ по геологическому изучению недр и разработке месторождений полезных ископаемых в период пожароопасного сезона в лесах требуется:
а) содержать территории, отведенные под буровые скважины и другие сооружения, в состоянии, свободном от древесного мусора и иных горючих материалов; проложить по границам этих территорий минерализованную полосу шириной не менее 1,4 метра и содержать ее в очищенном от горючих материалов состоянии;
б) полностью очистить от лесных насаждений территорию в радиусе 50 метров от пробуриваемых и эксплуатируемых скважин.
На дату составления регламента каких-либо работ по геологическому изучению недр и добыче полезных ископаемых на территории лесничества не велось.
По данным Управления по недропользованию по Алтайскому краю южная часть территории лесничества входит в площадь (7850 га), планируемую к выполнению поисково-оценочных работ на подземные воды для обеспечения хозяйственно-питьевого водоснабжения районного центра с. Ключи Алтайского края.
2.12. Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования
лесов для строительства и эксплуатации водохранилищ и иных
искусственных водных объектов, а также гидротехнических
сооружений и специализированных портов
Специальные обследования по проектированию строительства и эксплуатации водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов в лесничестве не проводились.
Лесным планом строительство водохранилищ и иных водных объектов и гидротехнических сооружений не предусмотрено.
В соответствии с приказом Рослесхоза от 22.01.08 г. N 13 "Об утверждении особенностей использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных в водоохранных зонах, лесов, выполняющих функции защиты природных и иных объектов, ценных лесов, а также лесов, расположенных на особо защитных участках" использование лесов для строительства и эксплуатации водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений допускается на всей территории Ключевского лесничества.
Сроки разрешенного использования лесов для строительства и эксплуатации водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов определяются в соответствии со сроками действия, указанными в разрешительных документах:
а) актах выбора земельных участков, согласованных на региональном уровне в соответствии с действующим законодательством;
б) утвержденной проектной документации на строительство объектов;
в) лицензии на право пользования водными ресурсами.
Проектная документация в обязательном порядке должна содержать разделы или проекты по охране окружающей среды и рекультивации нарушенных земель.
Использование лесов для строительства, реконструкции и эксплуатации водохранилищ, иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений, специализированных портов осуществляются в соответствии со ст. 44 ЛК РФ.
Лесные участки используются для строительства и эксплуатации водохранилищ, иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений, специализированных портов в соответствии с водным законодательством.
Разновидностями искусственных водных объектов ст. 5 Водного кодекса РФ провозглашает, в частности, водохранилища, пруды и каналы.
Создаются и эксплуатируются гидротехнические сооружения, к которым, в соответствии со ст. 3 Федерального закона от 21.07.1997 N 117-ФЗ "О безопасности гидротехнических сооружений", относятся: плотины, здания гидроэлектростанций, водосбросные, водоспускные и водовыпускные сооружения, туннели, каналы, насосные станции, судоходные шлюзы, судоподъемники; сооружения, предназначенные для защиты от наводнений и разрушений берегов водохранилищ, берегов и дна русел рек; сооружения (дамбы), ограждающие хранилища жидких отходов промышленных и сельскохозяйственных организаций; устройства от размывов на каналах, а также другие сооружения, предназначенные для использования водных ресурсов и предотвращения вредного воздействия вод и жидких отходов.
Предусмотрено, что использование лесов для строительства и эксплуатации водохранилищ, иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений, специализированных портов осуществляется в соответствии со ст. 21 ЛК РФ, или указывается, что данный вид использования может быть связан со строительством, реконструкцией и эксплуатацией объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры.
В частях 1 и 2 статьи 21 ЛК РФ указано, что на землях лесного фонда, а также на землях других категорий, на которых расположены леса, допускается строительство, реконструкция и эксплуатация объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры для использования водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений.
При использовании лесов в указанных целях разрешается вырубка деревьев, кустарников, лиан, в том числе в охранных и санитарно-защитных зонах, предназначенных для обеспечения безопасности граждан и создания необходимых условий для эксплуатации соответствующих объектов (часть 5 ст. 21 ЛК РФ).
В соответствии с частью 6 ст. 21 ЛК РФ земли, которые использовались для строительства, реконструкции и эксплуатации гидротехнических сооружений, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, подлежат рекультивации.
Рассматриваемое использование лесов относится к видам, которые осуществляются без изъятия лесных ресурсов, но невозможны без предоставления лесных участков (части 2 и 3 ст. 44 ЛК РФ).
Вместе с тем необходимо учитывать, что, помимо лесного участка, для строительства и эксплуатации водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений может потребоваться и предоставление в пользование водного объекта.
Согласно ст. 11 Водного кодекса РФ размещение и строительство гидротехнических сооружений, в том числе мелиоративных систем, возможно только на основании решений о предоставлении водных объектов в пользование.
Правила подготовки и принятия решения о предоставлении водного объекта в пользование утверждены Постановлением Правительства РФ от 30.12.2006 N 844.
Лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, для строительства и эксплуатации водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений, могут предоставляться в постоянное (бессрочное) пользование, аренду или безвозмездное срочное пользование. Кроме того, такие лесные участки также могут быть обременены сервитутами.
В соответствии с частью 3 ст. 72 и частью 3 ст. 74 ЛК РФ указанные лесные участки для названных целей предоставляются в аренду на срок от одного года до сорока девяти лет без проведения аукционов на основании решений органов государственной власти или органов местного самоуправления.
Право собственности на древесину, полученную от рассматриваемого использования лесов, расположенных на землях лесного фонда, принадлежит Российской Федерации (часть 2 ст. 20 ЛК РФ).
На территории Ключевского лесничества водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов нет, и в перспективе их строительство не предполагается.
2.13. Нормативы, параметры и сроки использования лесов
для строительства, реконструкции, эксплуатации линий
электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов
и других линейных объектов
В лесничестве по данным учета лесного фонда на 01.01.08 г. имеется 1670 км грунтовых дорог, проходящих по территории лесничества. Кроме того, на юге территорию лесничества пересекает железнодорожная ветка ведомственного значения Кулунда - Малиновое Озеро.
Нормативы и параметры использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов определяются Правилами использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов, утвержденными Приказом МПР РФ от 17.04.07 г. N 99.
В соответствии с приказом МПР России от 22.01.08 г. N 13 "Об утверждении особенностей использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных в водоохранных зонах, лесов, выполняющих функции защиты природных и иных объектов, ценных лесов, а также лесов, расположенных на особо защитных участках" использование лесов для строительства и эксплуатации линий связи, линий электропередачи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов допускается на всей территории лесничества.
Сроки разрешенного использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов определяются в соответствии со сроками действия, указанными в документах:
а) актах выбора земельных участков, согласованных на региональном уровне в соответствии с действующим законодательством;
б) утвержденной проектной документации на строительство объектов.
Проектная документация в обязательном порядке должна содержать разделы или проекты по охране окружающей среды и рекультивации нарушенных земель.
Использование лесов для строительства, реконструкции и эксплуатации линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов (далее - линейные объекты) регламентируется ст. 45 ЛК РФ. Лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в соответствии со ст. 9 ЛК РФ.
Имеющиеся в лесном фонде дороги можно подразделить на лесные дороги и дороги общего пользования. Лесные дороги относятся к объектам лесной инфраструктуры (см. ст.13 ЛК РФ раздел 1), а автомобильные и железные дороги общего пользования - к объектам, не связанным с созданием лесной инфраструктуры (см. ст. 21 ЛК РФ).
Линии электропередачи, линии связи, трубопроводы и иные линейные объекты считаются объектами, не связанными с созданием лесной инфраструктуры.
Строительство, реконструкция и эксплуатация линейных объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, разрешены не только на землях лесного фонда, но и на землях иных категорий, где располагаются леса, в случаях, определенных федеральными законами, в соответствии с целевым назначением этих земель (части 1 и 2 ст. 21 ЛК РФ).
При строительстве, реконструкции и эксплуатации линейных объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, допускается вырубка деревьев, кустарников, лиан, в том числе в охранных и санитарно-защитных зонах, предназначенных для обеспечения безопасности граждан и создания необходимых условий для эксплуатации соответствующих объектов (часть 5 ст. 21 ЛК РФ).
Земли, которые использовались для указанных строительства, реконструкции и эксплуатации, подлежат рекультивации (часть 6 ст. 21 ЛК РФ).
Если при использовании лесов для строительства, реконструкции и эксплуатации объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, потребуется заготовка древесины и иных лесных ресурсов, использование осуществляется одновременно для нескольких целей в соответствии с частью 2 ст. 25 ЛК РФ.
При предоставлении гражданам и юридическим лицам лесных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для строительства линий электропередачи, линий связи, трубопроводов, дорог и других линейных объектов применяются правила не только лесного, но и земельного и гражданского законодательства.
По правилам лесного законодательства лесные участки предоставляются в аренду, а по правилам земельного и гражданского законодательства - в постоянное (бессрочное) пользование и безвозмездное, срочное пользование. В соответствии с ЗК РФ и ГК РФ на эти лесные участки также могут устанавливаться публичные и частные сервитуты.
ЛК РФ предусматривает, что на указанных правах лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, должны предоставляться гражданам и юридическим лицам только для строительства линейных объектов.
ЛК РФ не определяет возможности предоставления лесных участков для эксплуатации линий электропередачи и иных линейных объектов, в том числе в целях установления охранных и санитарно-защитных зон, предназначенных для обеспечения безопасности граждан и создания необходимых условий для эксплуатации соответствующих объектов.
Особо следует отметить то обстоятельство, что правовой режим указанных охранных зон устанавливается не только в соответствии с Лесным кодексом РФ, но и Земельным кодексом (ЗК) РФ.
Земельный кодекс РФ допускает, что в пределах охранных зон могут находиться земельные участки разных собственников, землепользователей, землевладельцев и арендаторов (пункт 3 статьи 87).
Эти требования земельного законодательства распространяются и на охранные зоны, расположенные в лесах.
Такой подход соответствует и сложившейся практике использования лесов. Например, лесные участки в пределах охранных зон могут предоставляться в аренду для заготовки пищевых лесных ресурсов, сбора лекарственных растений, сенокошения, пастьбы сельскохозяйственных животных и т. д. При этом граждане и юридические лица, осуществляющие соответствующее использование лесов, обязаны соблюдать правовой режим охранных зон.
Вопрос об автомобильных и железных дорогах общего пользования, в том числе об их охранных зонах, подробно регламентируется ст. 105 ЛК РФ (защитные полосы этих дорог признаются защитными лесами).
Для других линейных объектов - под их строительство и реконструкцию, а при необходимости - и для эксплуатации выделяются так называемые трассы коммуникаций.
В лесном хозяйстве трассами коммуникаций называют полосы, прорубаемые в лесу с целью прокладки линий электропередачи, телефонных линий, трубопроводов и т. д. Эти полосы расчищают от древесной растительности и поддерживают в состоянии, обеспечивающем их безопасность.
Правовой основой регулирования вопросов, касающихся линейных объектов, является ЗК РФ, а также федеральные законы и Постановления Правительства РФ, определяющие особенности функционирования соответствующих отраслей экономики.
Ст. 89 ЗК РФ предусматривает, что в целях обеспечения деятельности организаций и объектов энергетики могут предоставляться земельные участки для размещения объектов электросетевого хозяйства и иных определенных законодательством Российской Федерации об электроэнергетике объектов электроэнергетики.
Для обеспечения безопасного и безаварийного функционирования, безопасной эксплуатации объектов электросетевого хозяйства и иных определенных законодательством Российской Федерации объектов электроэнергетики устанавливаются охранные зоны с особыми условиями использования земельных участков независимо от категории земель, в состав которых входят эти земельные участки. Порядок установления таких охранных зон и использования соответствующих земельных участков будет определяться Правительством РФ.
В свою очередь, Федеральный закон от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" относит линии электропередачи к объектам электросетевого хозяйства и указывает на то, что любые лица вправе осуществлять строительство этих линий (ст. 3, 10).
Принято различать воздушные линии электропередачи, провода которых подвешены над землей и водой, и кабельные линии электропередачи (подземные и подводные), в которых используются силовые кабели.
Размер необходимых для строительства линий электропередачи земельных участков рассчитывается в соответствии с Правилами определения размеров земельных участков для размещения воздушных линий электропередачи и опор линий связи, обслуживающих электрические сети (утверждены Постановлением Правительства РФ от 11.08.2003 N 486).
Пунктом 6 этих Правил допускается их применение к землям лесного фонда и землям под лесами иных категорий, не отнесенных к землям энергетики.
Так, допускается определять минимальный размер земельного участка, в том числе лесного участка, для установки опоры воздушной линии электропередачи напряжением до 10 кВ включительно (опоры линии связи, обслуживающей электрическую сеть) как площадь контура, равного поперечному сечению опоры на уровне поверхности земли.
Минимальный размер лесного участка для установки опоры воздушной линии электропередачи напряжением свыше 10 кВ определяется как:
- площадь контура, отстоящего на 1 м от контура проекции опоры на поверхность земли (для опор на оттяжках - включая оттяжки), - для земельных участков, граничащих с земельными участками всех категорий земель, кроме предназначенных для установки опор с ригелями глубиной заложения не более 0,8 м земельных участков, граничащих с земельными участками сельскохозяйственного назначения;
- площадь контура, отстоящего на 1,5 м от контура проекции опоры на поверхность земли (для опор на оттяжках - включая оттяжки), - для предназначенных для установки опор с ригелями глубиной заложения не более 0,8 м земельных участков, граничащих с земельными участками сельскохозяйственного назначения.
Минимальные размеры обособленных земельных участков для установки опоры воздушной линии электропередачи напряжением 330 кВ и выше, в конструкции которой используются закрепляемые в земле стойки (оттяжки), допускается определять как площади контуров, отстоящих на 1 м от внешних контуров каждой стойки (оттяжки) на уровне поверхности земли - для земельных участков, граничащих с земельными участками всех категорий земель (кроме земель сельскохозяйственного назначения), и на 1,5 м - для земельных участков, граничащих с земельными участками сельскохозяйственного назначения.
Конкретные размеры земельных участков для установки опор воздушных линий электропередачи (опор линий связи, обслуживающих электрические сети) определяются исходя из необходимости закрепления опор в земле, размеров и типов опор, несущей способности грунтов и необходимости инженерного обустройства площадки опоры с целью обеспечения ее устойчивости и безопасной эксплуатации.
Согласно ст. 91 ЗК РФ в целях обеспечения связи (кроме космической связи) могут предоставляться земельные участки для размещения объектов соответствующих инфраструктур, включая:
- кабельные, радиорелейные и воздушные линии связи и линии радиофикации на трассах кабельных и воздушных линий связи и радиофикации и соответствующие охранные зоны линий связи;
- подземные кабельные и воздушные линии связи и радиофикации и соответствующие охранные зоны линий связи.
Федеральный закон от 07.07.2003 N 126-ФЗ "О связи" определяет линии связи, как линии передачи, физические цепи и линейно-кабельные сооружения связи. В нем также указывается, что вопросы предоставления земельных участков организациям связи, порядок (режим) пользования ими, в том числе установления охранных зон сетей связи и сооружений связи и создания просек для размещения сетей связи, основания, условия и порядок изъятия этих земельных участков устанавливаются земельным законодательством. Размеры таких земельных участков, в том числе земельных участков, предоставляемых для установления охранных зон и просек, определяются в соответствии с нормами отвода земель для осуществления соответствующих видов деятельности, градостроительной и проектной документацией.
Более подробно вопросы, касающиеся использования земель, в том числе тех, на которых расположены леса, для целей связи, определены в Правилах охраны линий и сооружений связи Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 09.06.1995 N 578.
На трассах кабельных и воздушных линий связи должны создаваться просеки в лесных массивах и зеленых насаждениях:
- при высоте насаждений менее 4 м - шириной не менее расстояния между крайними проводами воздушных линий связи и линий радиофикации плюс 4 м (по 2 м с каждой стороны от крайних проводов до ветвей деревьев);
- при высоте насаждений более 4 м - шириной не менее расстояния между крайними проводами воздушных линий связи и линий радиофикации плюс 6 м (по 3 м с каждой стороны от крайних проводов до ветвей деревьев);
- вдоль трассы кабеля связи - шириной не менее 6 м (по 3 м с каждой стороны от кабеля связи).
Трассы линий связи должны периодически расчищаться от кустарников и деревьев, содержаться в безопасном в пожарном отношении состоянии, должна поддерживаться установленная ширина просек. Деревья, создающие угрозу проводам и опорам линий связи, должны быть вырублены.
Просеки для кабельных и воздушных линий связи, проходящие по лесным массивам и зеленым насаждениям, должны содержаться в безопасном в пожарном отношении состоянии силами предприятий, в ведении которых находятся линии связи.
Если трассы действующих кабельных и воздушных линий связи проходят по территориям защитных лесов, допускается создание просек только при отсутствии снижения функционального значения особо охраняемых участков (места кормежки редких и исчезающих видов животных, нерестилища ценных пород рыб и т. д.).
В парках, садах, заповедниках, зеленых зонах вокруг городов и населенных пунктов, ценных лесных массивах, полезащитных лесонасаждениях, защитных лесных полосах вдоль автомобильных и железных дорог, запретных лесных полосах вдоль рек и каналов, вокруг озер и других водоемов прокладка просек должна производиться таким образом, чтобы состоянию насаждений наносился наименьший ущерб и предотвращалась утрата ими защитных свойств. На просеках не должны вырубаться кустарник и молодняк (кроме просек для кабельных линий связи), корчеваться пни на рыхлых почвах, крутых (свыше 15 градусов) склонах и в местах, подверженных размыву.
Организациям, в ведении которых находятся линии связи, в охранных зонах разрешается вырубка отдельных деревьев при авариях на линиях связи, проходящих через лесные массивы, в местах, прилегающих к трассам этих линий, с последующей очисткой мест рубки от порубочных остатков.
Статья 90 ЗК РФ устанавливает, что в целях обеспечения деятельности организаций и эксплуатации объектов трубопроводного транспорта могут предоставляться земельные участки для:
- размещения нефтепроводов, газопроводов, иных трубопроводов;
- установления охранных зон с особыми условиями использования земельных участков.
Границы охранных зон, на которых размещены объекты системы газоснабжения, определяются на основании строительных норм и правил, правил охраны магистральных трубопроводов, других утвержденных в установленном порядке нормативных документов. На указанных земельных участках при их хозяйственном использовании не допускается строительство каких бы то ни было зданий, строений, сооружений в пределах установленных минимальных расстояний до объектов системы газоснабжения. Не разрешается препятствовать организации - собственнику системы газоснабжения или уполномоченной ею организации в выполнении ими работ по обслуживанию и ремонту объектов системы газоснабжения, ликвидации последствий возникших на них аварий, катастроф.
В настоящее время для каждого вида трубопроводов ширина полос отвода и границы охранных зон чаще всего устанавливаются строительными нормами (СНиП).
Законодательством предусмотрены особенности использования земель, на которых расположены леса и где осуществляется строительство, реконструкция и эксплуатация трубопроводов.
Например, в соответствии со статьей 28 Федерального закона от 31.03.1999 N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" организации, в ведении которых находятся объекты системы газоснабжения (к ним относятся газопроводы), расположенные в лесах, обязаны:
- содержать охранные зоны объектов системы газоснабжения в пожаробезопасном состоянии;
- проводить намеченные работы, вырубать деревья (кустарники) в охранных зонах объектов системы газоснабжения и за пределами таких зон в порядке, установленном лесным законодательством Российской Федерации.
В Правилах охраны газораспределительных сетей, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 20.11.2000 N 878, устанавливаются, в частности, следующие особенности использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации объектов системы газоснабжения.
Охранные зоны устанавливаются вдоль трасс межпоселковых газопроводов, проходящих по лесам, - в виде просек шириной 6 м, по 3 м с каждой стороны газопровода. Для надземных участков газопроводов расстояние от деревьев до трубопровода должно быть не менее высоты деревьев в течение всего срока эксплуатации газопровода.
При прохождении охранных зон газораспределительных сетей по лесам эксплуатационные организации газораспределительных сетей обязаны за свой счет:
- содержать охранные зоны (просеки) газораспределительных сетей в пожаробезопасном состоянии;
- создавать минерализованные полосы по границам просек шириной не менее 1,4 м;
- устраивать через каждые 5 - 7 км переезды для противопожарной техники.
Проведение работ в таких охранных зонах и за их пределами должно производиться в порядке, установленном лесным законодательством Российской Федерации.
В аварийных ситуациях эксплуатационной организации разрешается подъезд к газораспределительной сети по кратчайшему маршруту для доставки техники и материалов с последующим оформлением акта. При проведении указанных работ на газопроводах, проходящих через леса, разрешается вырубка деревьев с последующей очисткой мест вырубки от порубочных остатков.
После выполнения работ по ремонту, обслуживанию или устранению последствий аварий газораспределительной сети на землях лесного фонда эксплуатационная организация должна привести эти земли в исходное состояние (рекультивировать) и передать их по акту собственнику, владельцу, пользователю земельного участка или уполномоченному им лицу.
Порядок эксплуатации газопроводов в охранных зонах при пересечении ими лесов должен согласовываться эксплуатационными организациями газораспределительных сетей с заинтересованными организациями, а также с собственниками, владельцами или пользователями земельных участков. В Правилах использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов, утвержденных приказом МПР России от 17.04.2007 N 99 эта задача в полной мере не решена.
Правила использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов дополняют установленное ЛК РФ правовое регулирование рассматриваемого вида использования лесов следующими нормами:
- в целях строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов используются, прежде всего, нелесные земли, а при отсутствии на лесном участке таких земель - участки не возобновившихся вырубок, гарей, пустырей, прогалины, а также площади, на которых произрастают низкополнотные и наименее ценные лесные насаждения;
- использование иных лесных участков для указанных целей допускается в случае отсутствия других вариантов возможного размещения линейных объектов;
- при использовании лесов в целях строительства, реконструкции и эксплуатации автомобильных и железных дорог исключаются случаи, вызывающие нарушение поверхностного и внутрипочвенного стока вод, затопление или заболачивание лесных участков вдоль дорог;
- осуществление строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов должно исключать развитие эрозионных процессов на занятой и прилегающей территории;
- в охранных и санитарно-защитных зонах, предназначенных для обеспечения безопасности граждан и создания необходимых условий для эксплуатации линейных объектов, рубка лесных насаждений осуществляется в соответствии с установленным режимом указанных зон, по согласованию с предоставившими в пользование лесной участок органами государственной власти или органами местного самоуправления;
- допускается периодическая расчистка трасс линий электропередачи и связи от древесной и кустарниковой растительности высотой более 4 м путем ее вырубки, уничтожения химическим или комбинированным способом;
- отдельные деревья или группы деревьев, растущие вне просеки и угрожающие падением на провода или опоры линий электропередачи и связи, должны своевременно вырубаться. На опушках леса, примыкающих к линиям электропередачи или линиям связи (охранных зонах), в обязательном порядке убираются зависшие деревья.
При использовании лесов в целях строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов исключаются случаи:
- повреждения лесных насаждений, растительного покрова и почв за пределами предоставленного лесного участка;
- захламления прилегающих территорий за пределами предоставленного лесного участка строительным и бытовым мусором, отходами древесины, иными видами отходов;
- загрязнения площади предоставленного лесного участка и территории за его пределами химическими и радиоактивными веществами;
- проезда транспортных средств и иных механизмов по произвольным, неустановленным маршрутам за пределами предоставленного лесного участка.
Лица, осуществляющие использование лесов в целях строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов, обеспечивают:
- регулярное проведение очистки предоставленного лесного участка, примыкающих опушек леса, искусственных и естественных водотоков от захламления строительными, лесосечными, бытовыми и иными отходами, от загрязнения отходами производства, токсичными веществами;
- восстановление нарушенных производственной деятельностью дорог, осушительных канав, дренажных систем, шлюзов, мостов, других гидромелиоративных сооружений, квартальных столбов, квартальных просек;
- принятие необходимых мер по устранению аварийных ситуаций и лесных пожаров, а также ликвидации их последствий, возникших по вине указанных лиц.
Земли, нарушенные или загрязненные при использовании лесов для строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов, подлежат рекультивации в срок не более одного года после завершения соответствующего этапа работ.
По всей ширине трасс линий электропередачи или линий связи на участках с нарушенным почвенным покровом при угрозе развития эрозии должна проводиться рекультивация земель с посевом трав и (или) посадкой кустарников.
По данным управления Алтайского края по промышленности и энергетике на территории Ключевского лесничества планируется дальнейшая эксплуатация существующих линий электропередачи (ВЛ-1150кВ. ВЛ-10кВ) на площади 32га в период с 2008 по 2016 год..
2.14. Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования
лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов
Нормативы, параметры и сроки использования лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов определяются на основании Правил использования лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов, утвержденных Приказом МПР РФ от 10.05.07 г. N 123.
В защитных лесах, к которым относится весь лесной фонд Ключевского лесничества, согласно приказу МПР РФ от 22.01.08 г. N 13 "Об утверждении особенностей использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных в водоохранных зонах, лесов, выполняющих функции защиты природных и иных объектов, ценных лесов, а также лесов, расположенных на особозащитных участках" не допускается размещение объектов лесоперерабатывающей инфраструктуры.
2.15. Нормативы, параметры и сроки использования
лесов для религиозной деятельности
Леса могут использоваться религиозными организациями для осуществления религиозной деятельности в соответствии со ст. 47 ЛК РФ и Федеральным законом от 26 сентября 1997 года N 125-ФЗ "О свободе совести и о религиозных объединениях".
На лесных участках, предоставленных для осуществления религиозной деятельности, допускается возведение зданий, строений, сооружений религиозного и благотворительного назначения (часть 2 ст. 47 ЛК РФ).
Рассматриваемое использование лесов осуществляется с предоставлением лесных участков, но без изъятия лесных ресурсов.
Заготовка и сбор лесных ресурсов, ведение сельского хозяйства и иная подобная деятельность могут осуществляться религиозными организациями на предоставленных им лесных участках в соответствии с иными статьями ЛК РФ.
Субъектами использования лесов для осуществления религиозной деятельности и соответственно субъектами имущественных прав на соответствующие лесные участки провозглашаются религиозные организации.
В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 26.09.1997 N 125-ФЗ религиозной организацией признается добровольное объединение граждан Российской Федерации, иных лиц, постоянно и на законных основаниях проживающих на территории Российской Федерации, образованное в целях совместного исповедания и распространения веры и в установленном законом порядке зарегистрированное в качестве юридического лица.
Религиозным объединениям, не имеющим статуса юридического лица, а также религиозным группам и их участникам предоставление лесов для использования в религиозных целях не предусматривается.
Религиозные организации подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом от 08.08.2001 N 129-ФЗ (с учетом установленного законодательством о свободе совести и свободе вероисповедания порядка государственной регистрации религиозных организаций).
Часть 3 ст. 47 ЛК РФ предписывает лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставлять религиозным организациям в безвозмездное срочное пользование для осуществления религиозной деятельности.
Строительство объектов религиозной деятельности возможно на всей территории лесничества.
Сроки разрешенного использования лесов для строительства объектов религиозной деятельности, определяются в соответствии со сроками действия, указанными в документах:
а) актах выбора земельных участков, согласованных на региональном уровне в соответствии с действующим законодательством;
б) утвержденной проектной документации на строительство объектов религиозной деятельности.
На территории Ключевского лесничества отсутствуют лесные участки, предоставленные религиозным организациям в безвозмездное срочное пользование для осуществления религиозной деятельности.
2.16. Требования к охране, защите и воспроизводству лесов
Охрана, защита и воспроизводство лесов - важные мероприятие, основными задачами которых являются охрана лесов от пожаров, от загрязнения (в том числе радиоактивными веществами) и от иного негативного воздействия, защита от вредных организмов, а также восстановление и уход за лесами.
В соответствии со статьями 51 и 61 ЛК РФ охрана, защита и воспроизводство лесов осуществляются органами государственной власти, органами местного самоуправления в пределах их полномочий определенных ст. 81-84 ЛК РФ, если иное не предусмотрено ЛК РФ и другими федеральными законами.
Согласно статье 19 ЛК РФ в случае, если осуществление мероприятий по охране, защите и воспроизводству лесов, не возложено на лиц, использующих леса, органы государственной власти, органы государственной власти, органы местного самоуправления размещают заказы на выполнение перечисленных работ путем проведения торгов в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
Невыполнение гражданами, юридическими лицами, осуществляющими использование лесов, лесохозяйственного регламента и проекта освоения лесов в части охраны, защиты лесов и их воспроизводства является основанием для досрочного расторжения договоров аренды лесных участков, договоров купли-продажи лесных насаждений, а также для принудительного прекращение права постоянного (бессрочного) пользования лесным участком или права безвозмездного срочного пользования лесным участком.
Требования к охране, защите и воспроизводству лесов предусмотрены Правилами санитарной безопасности в лесах, утвержденными постановлением Правительства РФ от 29.06.2007 N 414; Правилами пожарной безопасности в лесах, утвержденными постановлением Правительства РФ от 30.06.2007 N 417; Правилами лесовосстановления, утвержденными приказом МПР России от 16.07.2007 N 183; Правилами ухода за лесами, утвержденными приказом МПР России от 16.07.2007 N 185 и иными нормативными правовыми актами.
2.16.1. Требования к охране лесов от пожаров,
от загрязнения и иного негативного воздействия
Охрана лесов от пожаров осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 г. N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" и ЛК РФ.
Требования к обеспечению пожарной безопасности в лесах при использовании, охране, защите, воспроизводстве лесов, осуществлении иной деятельности в лесах, а также во время пребывания граждан, определяются Правилами пожарной безопасности в лесах, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 30 июня 2007 г. N 417.
Приказом МПР РФ от 6 февраля 2008 г. N 32 "Об утверждении классификации природной пожарной опасности лесов и классификации пожарной опасности в лесах по условиям погоды", а также требований к мерам пожарной безопасности в лесах в зависимости от целевого назначения лесов, показателей природной пожарной опасности лесов и показателей пожарной опасности в лесах по условиям погоды" утверждены:
- классификация пожарной природной опасности лесов (таблица 2.16.1.1);
- классификация пожарной опасности в лесах по условиям погоды (таблица 2.16.1.2);
- требования к мерам пожарной безопасности в лесах в зависимости от целевого назначения лесов, показателей природной пожарной опасности лесов.
Таблица 2.16.1.1
Классификация природной пожарной опасности лесов
Класс природной пожарной опасности лесов |
Объект загорания (характерные типы леса, вырубок, лесных насаждений и безлесных пространств) |
Наиболее вероятные виды пожаров, условия и продолжительность периода их возможного возникновения и распространения |
I (природная пожарная опасность - очень высокая) |
Хвойные молодняки. Места сплошных рубок: лишайниковые, вересковые, вейниковые и другие типы вырубок по суходолам (особенно захламленные). Сосняки лишайниковые и вересковые. Расстроенные, отмирающие и сильно поврежденные древостои (сухостой, участки бурелома и ветровала, недорубы), места сплошных рубок с оставлением отдельных деревьев, выборочных рубок высокой и очень высокой интенсивности, захламленные гари |
В течение всего пожароопасного сезона возможны низовые пожары, а на участках с наличием древостоя - верховые. На вейниковых и других травяных типах вырубок по суходолу особенно значительна пожарная опасность весной, а в некоторых районах и осенью |
Класс природной пожарной опасности лесов |
Объект загорания (характерные типы леса, вырубок, лесных насаждений и безлесных пространств) |
Наиболее вероятные виды пожаров, условия и продолжительность периода их возможного возникновения и распространения |
II (природная пожарная опасность - высокая) |
Сосняки-брусничники, особенно с наличием соснового подроста или подлеска из можжевельника выше средней густоты. Лиственничники кедрово- стланиковые |
Низовые пожары возможны в течение всего пожароопасного сезона; верховые - в периоды пожарных максимумов (периоды, в течение которых число лесных пожаров или площадь, охваченная огнем, превышает средние многолетние значения для данного района) |
III (природная пожарная опасность - средняя) |
Сосняки-кисличники и черничники, лиственничники-брусничники, кедровники всех типов, кроме приручейных и сфагновых, ельники- брусничники и кисличники |
Низовые и верховые пожары возможны в период летнего пожарного максимума, а в кедровниках, кроме того, в периоды весеннего и особенно осеннего максимумов |
IV (природная пожарная опасность - слабая) |
Места сплошных рубок таволговых и долгомошниковых типов (особенно захламленные). Сосняки, лиственничники и лесные насаждения лиственных древесных пород в условиях травяных типов леса. Сосняки и ельники сложные, липняковые, лещиновые, дубняковые, ельники-черничники, сосняки сфагновые и долгомошники, кедровники приручейные и сфагновые, березняки брусничники, кисличники, черничники и сфагновые, осинники кисличники и черничники, мари |
Возникновение пожаров (в первую очередь низовых) возможно в травяных типах леса и на таволговых вырубках в периоды весеннего и осеннего пожарных максимумов, в остальных типах леса и на долгомошниковых вырубках - в периоды летнего максимума |
V (природная пожарная опасность - отсутствует) |
Ельники, березняки и осинники долгомошники, ельники сфагновые и приручейные. Ольшаники всех типов |
Возникновение пожара возможно только при особо неблагоприятных условиях (длительная засуха) |
Примечания: Пожарная опасность устанавливается на класс выше:
- для хвойных лесных насаждений, строение которых или другие особенности способствуют переходу низового пожара в верховой (густой высокий подрост хвойных древесных пород, вертикальная сомкнутость полога крон деревьев и кустарников, значительная захламленность и т.п.);
- для небольших лесных участков на суходолах, окруженных лесными насаждениями повышенной природной пожарной опасности;
- для лесных участков, примыкающих к автомобильным дорогам общего пользования и к железным дорогам.
Классификация пожарной опасности в лесах по условиям погоды представлена в таблице 2.16.1.2.
Таблица 2.16.1.2
Классификация пожарной опасности в лесах по условиям погоды
Класс пожарной опасности |
Величина комплексного показателя |
Степень пожарной опасности |
I |
0-300 |
отсутствует |
II |
301-1000 |
малая |
III |
1001-4000 |
средняя |
IV |
4001-10000 |
высокая |
V |
Более 10000 |
чрезвычайная |
Примечания:
Классификация пожарной опасности в лесах по условиям погоды определяет степень вероятности (возможности) возникновения и распространения лесных пожаров на соответствующей территории в зависимости от метеорологических условий, влияющих на пожарную опасность лесов. Для целей классификации (оценки) применяется комплексный показатель, характеризующий метеорологические (погодные) условия.
В зависимости от величины комплексного показателя устанавливается класс пожарной опасности в лесах по условиям погоды.
Комплексный показатель определяется ежедневно по состоянию на 12-14 часов.
Формула расчета класса природной пожарной опасности в лесах по условиям погоды определяется как сумма произведения температуры воздуха (t°) на разность температур воздуха и точки росы () за n дней без дождя (считая день выпадения более 3 мм осадков первым (1) днем бездождевого периода:
В таблице 2.16.1.3. представлено распределение площади земель лесного фонда лесничества по классам пожарной опасности согласно "Проекту организации и ведения лесного хозяйства 2002 г.". Степень пожарной опасности лесов с разделением по классам пожарной опасности определена по "Шкале пожарной опасности", с учетом типов леса, преобладающей породы, характера подроста, наличия захламленности, насыщенности территории дорогами и т.д.
Таблица 2.16.1.3
Распределение площади земель лесного фонда
лесничества по классам пожарной опасности
Наименование участковых лесничеств |
Классы пожарной опасности |
Итого |
Средний класс |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
|||
Ключевское |
15405,2 |
718,0 |
1151,3 |
476,9 |
414,6 |
18166,0 |
1,3 |
Северное |
11247,7 |
2015,5 |
1129,5 |
13,9 |
625,4 |
15032,0 |
1,4 |
Покровское |
11274,9 |
3264,0 |
27,9 |
668,4 |
557,8 |
15793,0 |
1,4 |
Николаевское |
8214,5 |
4399,6 |
660,6 |
793,7 |
2413,6 |
16482,0 |
2,0 |
Бастанское |
7076,6 |
1499,8 |
66,7 |
108,3 |
242,6 |
8994,0 |
1,3 |
Зерновое |
11662,8 |
1500,7 |
200,4 |
- |
493,1 |
13857,0 |
1,2 |
Всего: |
64881,7 |
13397,6 |
3236,4 |
2061,2 |
4747,1 |
88324,0 |
1,5 |
|
|
|
|
|
|
|
|
% |
73,5 |
15,2 |
3,7 |
2,3 |
5,3 |
100 |
|
Средний класс пожарной опасности составляет - 1,5. На территории ленточного бора класс пожарной опасности высок, что обусловлено преобладанием в покрытых лесной растительностью землях сосновых насаждений сухих и свежих типов леса, в том числе хвойных молодняков. Повышает пожарную опасность и доступность лесного фонда лесничества для любого вида транспорта и его посещение населением в летний период во время сбора грибов и ягод.
В целях обеспечения пожарной безопасности в лесах осуществляются:
1) противопожарное обустройство лесов;
2) создание систем средств предупреждения и тушения лесных пожаров, содержание этих систем, средств, а также формирование запасов горюче-смазочных материалов на период высокой пожарной опасности;
3) мониторинг пожарной опасности в лесах;
4) разработка планов тушения пожаров;
5) тушение лесных пожаров.
Противопожарное обустройство лесов включает:
- разграничение территории лесов по способам обнаружения и тушения лесных пожаров на зоны наземной и авиационной охраны;
- распределение лесов по классам их природной пожарной опасности;
- строительство, реконструкцию и содержание дорог противопожарного назначения;
- устройство посадочных площадок для самолетов, вертолетов, используемых в целях проведения авиационных работ по охране и защите лесов;
- прокладку просек, противопожарных разрывов и заслонов;
- устройство пожарных водоемов и подъездов к источникам воды;
- иные меры.
Меры по созданию и содержанию систем и средств предупреждения и тушения лесных пожаров заключаются в:
- устройстве противопожарных минерализованных полос, мест отдыха и курения в лесу, стоянок автотранспорта, мест для разведения костров и тому подобных элементов благоустройства территории лесов;
- приобретении и поддержании в исправном состоянии пожарной техники, оборудования, снаряжения и инвентаря;
- организации системы связи и оповещения;
- строительстве и содержании пожарных наблюдательных пунктов (вышек, мачт, павильонов и других), пунктов сосредоточения противопожарного инвентаря, пожарных химических станций;
- снижении природной пожарной опасности лесов путем регулирования породного состава лесных насаждений, своевременного проведения санитарных рубок, очистки лесов от захламленности и очистки лесосек от порубочных остатков;
- проведении профилактического контролируемого противопожарного выжигания горючих материалов;
- создании резерва горюче-смазочных материалов на период высокой пожарной опасности в лесах;
- выполнении других мероприятий.
Указанные в пунктах 1 и 2 меры пожарной безопасности на лесных участках, предоставленных в аренду, осуществляются арендаторами этих лесных участков на основании проекта освоения лесов.
Мониторинг пожарной опасности в лесах включает:
- наблюдение и контроль за пожарной опасностью в лесах;
- организацию системы обнаружения лесных пожаров и наблюдения за их динамикой с использованием наземных, авиационных или космических средств в зависимости от зоны охраны и целевого назначения лесов;
- своевременное оповещение населения и противопожарных служб о пожарной опасности в лесах и лесных пожарах;
Разработка планов тушения лесных пожаров заключается в установлении:
- мер по подготовке противопожарных систем и средств к пожароопасному сезону;
- мероприятий по предупреждению лесных пожаров и противопожарному обустройству лесов;
- порядка привлечения населения, противопожарной техники и транспорта к тушению лесных пожаров, обеспечения противопожарных формирований средствами передвижения, питанием, медицинской помощью;
- состава лесопожарных формирований из числа лиц, привлекаемых на тушение лесных пожаров, и мер по обеспечению их готовности к немедленному выезду на тушение пожаров;
- объема и мер по созданию необходимого на пожароопасный сезон резерва горюче-смазочных материалов;
- мероприятий по координации работ, связанных с тушением лесных пожаров.
Тушение лесных пожаров включает:
- обследование (наземное или авиационное) очага лесного пожара с целью уточнения вида и интенсивности пожара, его границ, направления движения, выявления возможных опорных рубежей для локализации, источников воды, подъездов к ним и к очагу пожара, а также других особенностей, определяющих тактику тушения огня;
- доставку людей и средств к месту тушения пожара и обратно;
- обеспечение радио или телефонной связи между всеми группами участников тушения пожара;
- организацию питания, первой медицинской помощи и отдыха лиц, работающих на тушении пожара;
- локализацию очага пожара;
- охрану локализованного очага пожара и ликвидацию пожара.
К иным мерам пожарной безопасности в лесах относятся:
- организация противопожарной пропаганды;
- регулирование посещаемости лесов населением в зависимости от их класса природной пожарной опасности и пожарной опасности по условиям погоды с созданием системы контрольно-пропускных пунктов;
- организация государственного контроля и надзора за соблюдением правил пожарной безопасности в лесах;
- организация пунктов приема донесений в зонах авиационной охраны лесов;
- организация наземного и авиационного патрулирования лесов в целях своевременного обнаружения лесных пожаров, включая установление маршрутов, кратности и времени патрулирования в зависимости от целевого назначения, природной пожарной опасности лесов и пожарной опасности в лесу по условиям погоды;
- создание пожарных формирований для тушения лесных пожаров;
- подготовка руководителей тушения лесных пожаров;
- обучение работников пожарных формирований тушению лесных пожаров, проведение тактических учений и тренировок;
- оборудование помещений для временного проживания лиц, участвующих в тушении лесных пожаров.
Ежегодно, с целью снижения пожарной опасности в лесах Алтайского края в пожароопасный период, Постановлением Администрации Алтайского края вводится ограничение доступа населения в леса.
В целях предотвращения возникновения на территории Алтайского края сельскохозяйственных палов и обеспечения эффективной борьбы с ними, на основании закона Алтайского края от 1 февраля 2007 года N 3-ЗС "Об охране окружающей среды в Алтайском крае", Администрацией Алтайского края принято Постановление от 04.04.2008 г. N 129 "О предотвращении на территории Алтайского края сельскохозяйственных палов в осенний и весенний периоды.
В защитных лесах осуществляются все перечисленные мероприятия по обеспечению пожарной безопасности в соответствии с лесным планом Алтайского края, лесохозяйственным регламентом лесничества, планом противопожарных мероприятий на лесных участках лесничества и проектом освоения лесов на арендованных лесных участках.
Далее, в табл. 2.16.1.4 приводятся нормативы для организации охраны лесов от пожаров.
Таблица 2.16.1.4
Нормативы размещения и планирования рабочих мест
при охране лесов от пожаров
N N п/п |
Показатели |
Нормативы (оптимальные значения) |
|||
1. Общие нормативы | |||||
1.1. |
Лесопожарное районирование земель лесного фонда: |
||||
- районы наземной охраны |
Обнаружение и тушение пожаров проводится наземными силами и средствами |
||||
- районы наземной охраны с авиапатрулированием |
Обнаружение пожаров с помощью авиации, тушение - наземными силами и средствами |
||||
1.2. |
Оценка лесных участков по степени пожарной опасности |
||||
- высокая |
По условиям местопроизрастания - 1 - 2 классы, по условиям погоды - 4 - 5 классы |
||||
- средняя |
3 класс (в обоих случаях) |
||||
- низкая |
По условиям местопроизрастания - 4 - 5 классы, по условиям погоды - 1 - 2 классы |
||||
1.3. |
Период фактической горимости лесов (период пожароопасной погоды) |
Дни со 2 - 5 классами пожарной опасности по условиям погоды |
|||
1.4. |
Определение фактической продолжительности пожароопасного сезона по лесничеству |
Сход и образование снежного покрова. Максимальная и средняя продолжительность периода фактической горимости лесов за 10 и более лет. Степень пожарной опасности погоды по местным шкалам - крайние и средние даты наступления и окончания 2 класса пожарной опасности погоды |
|||
1.5. |
Относительная горимость лесов |
Частное от деления среднегодовой площади пожаров на площадь лесного фонда |
|||
1.6. |
Размеры лесных пожаров: |
|
|||
- крупные |
Крупный лесной пожар в наземной зоне охраны лесов от пожаров - 25 га и более по лесной площади, в авиационной зоне охраны лесов от пожаров - 200 га и более по лесной площади. |
||||
|
- учитываемые |
Любое загорание на землях лесного фонда |
|||
1.7. |
Интенсивность пожара |
|
|||
- низкая |
Высота пламени 0.5 м и менее |
||||
- средняя |
Высота пламени - 0.6 - 1.0 м |
||||
- высокая |
Более 1.0 м |
||||
2. Нормативы противопожарной планировки лесов в районах наземной охраны: | |||||
2.1. |
Планировка крупных пожароопасных массивов хвойных |
Разделение на крупные замкнутые блоки площадью от 2 до 12 тыс. га (в зависимости от степени их пожарной опасности и интенсивности лесного хозяйства) противопожарными естественными или искусственными барьерами и разрывами, служащими преградой для распространения верховых и низовых пожаров, а также опорными линиями при локализации действующих пожаров. На них устраивают дороги, имеющие выход в общую дорожную сеть |
|||
2.2. |
Выбор естественных противопожарных барьеров на территории лесных массивов |
Большие озера и реки с широкими затопляемыми долинами, участки леса с преобладанием лиственных пород (не менее 7 единиц по составу), не покрытые лесом и горючим материалом участки |
|||
2.3. |
Выбор искусственных противопожарных барьеров и разрывов |
Трассы железных и автомобильных дорог, линий электропередачи, трубопроводов и т.п., по обеим сторонам которых по возможности создают полосы лиственного древостоя шириной 50-60 м. Общая ширина барьера - 120-150 м. По внешним, обращенным к лесу сторонам лиственных полос создают минполосы шириной 1.4 м, а в случаях, если лиственные полосы прилегают к участкам, отнесенным к 1 и 2 классам пожарной опасности, - две минполосы на расстоянии 5-10 м одна от другой. Территория хвойных насаждений, где невозможно создание лиственных полос (по лесоводственным причинам), систематически очищается на полосах шириной 120-150 м с каждой стороны разрыва от горючих материалов (древесного хлама, хвойного подроста, пожароопасного подлеска, нижних сучьев хвойных деревьев до высоты 1.5-2.0 м и т.п.). Такие полосы из хвойного леса отграничивают от прилегающего леса и разделяют в продольном направлении через каждые 20-30 м минполосами шириной 1.4 м. Общая ширина таких основных заслонов (вместе с шириной разрыва или дороги) - 260-320 м. |
|||
2.4. |
Устройство дополнительных противопожарных барьеров и разрывов |
В случае, если недостаточно барьеров, указанных в п.п. 2.2 и 2.3, для создания замкнутого кольца вокруг блока устраивают искусственные разрывы с дорогами на них и лиственными полосами по обеим сторонам |
|||
2.5. |
Планировка более ценных лесных массивов хвойных пород с повышенной опасностью загорания, размещенных в зонах ведения лесного хозяйства средней интенсивности |
Крупные блоки и массивы площадью 2-12 тыс. га (см. п. 2.1), в свою очередь, разделяют на средние, по величине, замкнутые блоки площадью от 400 до 1600 га с помощью барьеров (разрывов, заслонов от огня) в порядке, изложенном в п.п. 2.2-2.4. При этом лиственные полосы по обеим сторонам дорог широкого пользования (железных, шоссейных) создают (силами их владельцев) шириной 30-50 м, а вдоль других разрывов, в т.ч. и квартальных просек, - шириной 10-15 м с каждой стороны. В особо ценных массивах (при отсутствии возможности создания лиственных полос) в прилегающих к разрыву хвойных древостоях на полосах шириной 100 м с каждой стороны производят очистку от горючих материалов и прокладывают продольные минполосы через каждые 20-30 м, как это указано в п. 2.3. Ширина таких внутренних (дополнительных) заслонов из лиственных пород должна составлять 60-100 м, из хвойных пород-200 м, вдоль просек - 20-30 м (без учета ширины разрывов и просек) |
|||
2.6. |
Планировка крупных участков хвойных культур и молодняков в лесах зеленых зон и других лесах |
Их разделяют на блоки площадью 25 га минполосами или дорогами п/п назначения, по обеим сторонам которых создают полосы шириной 10м из лиственного молодняка и кустарника. Общая ширина заслона с простейшей дорогой по его центру - 30 м. Если лиственные полосы созд. невозможно, то в прилегающих к разрыву хвойных древостоях на полосах шир.100 м с каждой его стороны необходимо убирать горючий материал, а также проложить продольные минполосы через каждые 20-30 м (см. п. 2.3). |
|||
2.7. |
Планировка хвойных лесов вблизи поселков |
Вокруг лесного массива создают пожароустойчивые лиственные опушки шириной не менее 150 м. По обеим границам таких опушек прокладывают минполосы шириной не менее 2.5 м. Если лиственные опушки создать невозможно, то на полосах хвойного леса, прилегающего к поселку, шириной 250-300 м полностью убирают горючий материал и по ним прокладывают через каждые 50 м продольные минполосы (см. п. 2.3) |
|||
2.8. |
Прокладка защитных минполос бульдозерами, тракторами, почвообрабатывающими и другими орудиями шириной в зависимости от вида напочвенного покрова и его мощности: |
||||
- из лишайников и зеленых мхов |
От 1.0 до 1.5 м |
Могут служить только в качестве придержки из расчета, что ширина полосы должна быть вдвое больше возможной высоты пламени низового пожара |
|||
- из ягодников и вереска |
От 1.5 до 2.5 м |
||||
- при мощном травяном покрове |
От 2.5 до 4.0 м |
||||
и на захламленных участках минимальная ширина |
1.4 м (создается за один проход плуга ПКЛ - 70) |
||||
|
- внутри блоков и хвойных массивов (п.п. 2.1, 2.5 - 2.7) |
Вокруг площадей занятых постройками, лесными культурами, ценными хвойными молодняками естественного происхождения, вдоль лесовозных дорог, проходящих в хвойных насаждениях, в лиственных древостоях в порядке продолжения минполос, созданных на противопожарных барьерах в хвойных насаждениях, а также в других местах, где это необходимо |
|||
на лесосеках в хвойных равнинных лесах на сухих почвах с оставленной на пожароопасный сезон заготовленной лесопродукцией и порубочными остатками |
Силами лесозаготовителей лесосеки окаймляются минполосами. Кроме того, лесосеки площадью свыше 25 га должны быть разделены поперечными минполосами на участки не более 25 га. Места складирования древесины на них, также окаймляются отдельными замкнутыми минполосами, а на хвойных вырубках - двумя такими полосами на расстоянии 5-10 м друг от друга |
||||
- вдоль железных, шоссейных и лесовозных дорог (силами организаций, в ведении которых они находятся) |
Полосы отвода вдоль них (лесовозные - по 10 м с каждой стороны) содержат весь пожароопасный сезон очищенными от валежа, древесного хлама и других легковоспламеняющихся материалов. Минполосы прокладывают по внешней стороне полос отвода, в хвойных насаждениях на сухой почве - две минполосы на расстоянии 5 м одна от другой. В этих же условиях минполосами окаймляют расположенные вблизи дорог штабеля шпал и снегозащитных щитов, деревянные мосты, стационарные платформы, жилые дома и будки путевых обходчиков, вокруг мест, где разрешено разведение костров, мест отдыха и курения в лесу, мест хранения ГСМ при проведении работ в лесу, вокруг площадок пожароопасных лесных промыслов (углежжения, смолокурения, дегтекурения и др.), вокруг площадок промежуточных и основных складов живицы, по границам с сельскохозяйственными угодьями |
||||
2.9. |
Устройство противопожарных разрывов на пожароопасный сезон: |
||||
- вокруг складов древесины в лесу |
Склады размещают на открытых местах на расстоянии: от стен лиственного леса при площади места складирования до 8 га - 20 м, 8 га и больше - 30 м, от стен хвойного и смешанного леса при площади места складирования до 8 га - 40 м, 8 га и более - 60 м. Места складирования и указанные противопожарные разрывы очищают от горючих материалов |
||||
- вокруг торфодобывающих предприятий |
Отделяют от окружающих лесных массивов разрывами шириной 75 -100 м с замкнутым водопроводным каналом по внутреннему краю разрыва. На полосе разрыва вырубают хвойный лес, а также лиственные деревья высотой до 8 м и убирают горючий материал |
||||
2.10. |
Устройство пожарных водоемов: размещение водоисточников, удаленных от возможного места возникновения лесных пожаров: |
||||
|
|
|
|||
|
1 |
2 - 4 |
500 |
||
|
2 |
2 - 8 |
2000 - 5000 |
||
|
3 - 5 |
8 - 12 |
5000 - 10 000 |
||
- подготовка естественных водоисточников для целей пожаротушения |
Устройство к ним подъездов, оборудование специальных площадок для забора воды пожарными автоцистернами и мотопомпами, а в необходимых случаях углубление водоемов или создание запруд |
||||
- строительство искусственных пожарных водоемов |
По типовым проектам института "Росгипролес" в лесных массивах с высокой пожарной опасностью при отсутствии в них естественных водоисточников, вблизи улучшенных автомобильных дорог, от которых к водоемам должны быть проложены подъезды |
||||
- эффективный запас воды в противопожарном водоеме |
Не менее 100 м3 в самый жаркий период лета |
||||
2.11. |
Устройство лесных дорог: |
||||
- общая плотность (густота) сети дорог |
Не менее 6 км на 1000 га общей площади, в том числе в кварталах с преобладанием насаждений с низкой пожарной опасностью и небольшой скоростью распространения пожаров, допускается густота сети дорог меньше 6 км/тыс. га, а в кварталах с преобладанием насаждений высокой пожарной опасности она должна быть выше этого показателя |
||||
- лесохозяйственные дороги |
Устраивают в основном в освоенных лесах с интенсивным ведением лесного хозяйства на участках, где дороги необходимы не только для борьбы с лесными пожарами, но и будут широко использоваться для нужд лесного хозяйства. Приравниваются к дорогам общего пользования 5 категории и делятся на 3 типа. Лесохозяйственные дороги 1 типа:- однополосные, общая ширина полос - по 8 м, ширина обочин - по 1,75 м. Расчетная скорость движения - 60 км/ч со снижением на пересеченной местности до 40 км/ч |
||||
- дороги противопожарного назначения |
Относятся к дорогам лесохозяйственного назначения 3 типа, ширина земляного полотна которых равна 4,5 м, ширина обочин - по 0,5 м. Устраивают их в дополнение к имеющейся сети лесных дорог, чтобы обеспечить проезд автотранспорта к участкам, опасным в пожарном отношении, и к водоемам. К ним также относят грунтовые естественные проезды, проезжие квартальные просеки и различные трассы |
||||
2.12. |
Время доставки сил и средств пожаротушения к месту возникновения пожара |
Не должно превышать 3 ч с момента обнаружения пожара. А для участков высокой пожарной опасности - не более 0,5 - 1,0 часа |
|||
2.13. |
Коэффициенты удлинения дорог, троп или расстояния пешего перехода для учета их кривизны и рельефа местности при расчете затрат времени на дорогу к месту пожара |
||||
|
- для лесохозяйственных дорог 1 типа |
В равнинной местности - 1,1; в холмистой - 1,25 |
|||
- для лесохозяйственных дорог 3 типа (противопожарных) |
В равнинной местности - 1,15; в холмистой - 1,65 |
||||
2.14. |
Скорость движения рабочего - пожарника |
Обычно составляет 1 - 3 км/час (при переходе от автодороги к месту пожара с инструментом) |
|||
2.15. |
Нормативы планировки наземного маршрутного патрулирования: |
||||
2.15.1. |
Места размещения |
В районах с низкой лесистостью (15% и ниже) и относительно равномерным распределением мелких участков леса по территории. При охране полезащитных лесонасаждений, насаждений по оврагам и балкам, в лесах зеленых зон, лесопарковых и т.п. Дополнительно к наблюдению со стационарных наблюдательных пунктов и авиапатрулированию в местах лесозаготовок, строительства различных объектов и трасс, зонах отдыха, по берегам рек и озер, среди насаждений с высокой пожарной опасностью |
|||
2.15.2. |
Протяженность маршрута патрулирования |
Зависит от вида транспорта, состояния дорог и принимаемой кратности осмотра охраняемого участка |
|||
2.15.3. |
Скорость движения лесопожарного патруля на пожароопасных участках |
||||
- мотоциклов, машин и других транспортных средств |
По шоссейным дорогам общего пользования - не более 30 км/ч, по лесным дорогам-15-20 км/ч. На безлесных пространствах в соответствии с правилами дорожного движения скорость может быть увеличена |
||||
- на моторных лодках и катерах |
По водным путям - в пределах 15 - 20 км/час |
||||
2.16. |
Нормативы размещения на местности пунктов для наблюдения за возникновением лесных пожаров: |
||||
2.16.1. |
Максимальный радиус обзора (при отличных условиях видимости) в зависимости от высоты вышек над окружающей местностью: |
||||
- высота вышек, м |
10 15 20 25 30 35 40 |
||||
- радиус обзора, км |
12 15 17 19 21 23 24 |
||||
2.16.2. |
Оптимальное размещение вышек |
На возвышенных местах - не далее 10-12 км друг от друга, а в равнинной местности-5-7 км. Из расчета точного определения места пожара с 2-3 пунктов в наиболее вероятном районе их возникновения методом засечек с помощью угломерного инструмента (буссоли и т.п.) и бинокля. У телевизионной установки ПТУ-59 радиус наблюдения до 8 км (без подъема наблюдателя на высоту). Видеоконтрольное устройство и пульт управления размещают в любом закрытом помещении на расстоянии до 1 км от мачты, а при длине кабеля от 1 до 3 км необходимо подключать линейный усилитель |
|||
- деревянных - 10 лет | |||||
- металлических - 30 лет | |||||
| |||||
2.16.3 |
Допустимое размещение вышек (при недостатке средств) |
Типовая металлическая вышка высотой 35 м обеспечивает достаточную видимость при плохих погодных условиях на расстояние 10-12 км, а при хороших - до 20 км. Поэтому их размещают на двойном расстоянии минимальной видимости (20-24 км). У телевизионной установки ПТУ-59 радиус наблюдения до 10-15 км |
|||
2.16.4. |
Срок службы наблюдательных вышек: |
||||
- деревянных - 10 лет |
Стоимость вышек практически одинакова |
||||
- металлических - 30 лет | |||||
2.17. |
Нормативы планировки и размещения пожарно-химических станций: |
||||
2.17.1. |
Показатели целесообразности организации ПХС (в соответствии с планами противопожарного устройства лесов по согласованию с управлением лесами Алтайского края). |
В первую очередь на землях лесного фонда на территории Алтайского края с наличием ценных лесов первых трех классов пожарной опасности и имеющих сеть дорог и водных путей транспорта общей протяженностью не менее 6 км на каждые 1000 га земель лесного фонда |
|||
2.17.2. |
Радиус закрепляемой вокруг каждой ПХС территории лесов: |
||||
- при хорошем состоянии дорожной сети |
Не более 40 км |
||||
- при удовлетворительном |
Не более 30 км |
||||
- при некачественном |
Не более 20 км |
||||
2.17.3. |
Выбор места размещения здания ПХС |
Как можно ближе к наиболее пожароопасным и горимым участкам леса, в центре закрепляемой территории, вблизи конторы лесничества, цехов, нижних складов древесины и других подразделений, имеющих большое количество работающих, вблизи основных транспортных путей сообщения, водоемов. Из нескольких вариантов подбирает оптимальный, отвечающий наибольшему числу самых важных в данных условиях требований. Техника и лесопожарные бригады ПХС обычно концентрируются в одном пункте, но при необходимости подразделения ПХС могут размещаться в двух и более пунктах (в небольших удаленных пожароопасных лесничествах или урочищах, где организовывать отдельные ПХС нецелесообразно) |
|||
3. Нормативы планировки работ при авиапатрулировании лесов от пожаров | |||||
3.1. |
Размещение линий маршрутов на местности: |
Параллельно друг другу и длинной стороне обслуживаемого участка |
|||
- при авиапатрулировании |
Не более 60 км друг от друга, а от маршрута до границы обслуживаемого участка - не более 30 км |
||||
3.2. |
Высота полета: |
|
|||
- при авиапатрулировании лесов от пожаров |
Оптимальная 300-600 м. при высадке команд парашютистов-пожарных с самолета Ан-2, высота от 600-1000 метров, легких вертолетах - 300-500 м. |
||||
- при совмещении авиапатрулирования с общим надзором за санитарным состоянием лесов |
Для детального осмотра отдельных участков леса полет снижается до 200 м на самолетах и 100 м на вертолетах (с учетом рельефа местности и наличия на ней возвышающихся элементов) |
||||
3.3. |
Оценка точности определения места пожара авиапатрулированием: |
||||
- отлично |
Без ошибки |
||||
- хорошо |
С ошибкой до 0,5 км |
||||
- удовлетворительно |
С ошибкой от 0,5 км до 1,0 км |
||||
|
- неудовлетворительно |
С ошибкой более 1 км |
|||
3.4. |
Точность определения площади пожара с высоты |
Допускается ошибка не более чем на 30% |
|||
3.6. |
Нормативы планирования рабочих мест и участков, осуществляемые управлением лесами Алтайского края на территории лесов, подлежащих авиационной охране: |
||||
3.6.1 |
Организация пунктов приема авиадонесений: |
||||
- место размещения |
У контор лесничества, лиц, использующих леса, лиц, заключивших государственные контракты на выполнение работ по охране, защите и воспроизводству лесов по согласованию с управлением лесами Алтайского края |
||||
- их оборудование опознавательным знаком для патрульных самолетов (вертолетов) |
По нормам, установленным управлением лесами Алтайского края. На обоих скатах домов, где организовано дежурство, белой масляной краской или известью надписывают арабскими цифрами номер пункта. Цифры также можно выкладывать свежеструганным тесом. Размер цифр: по высоте-2,5-3,0 м, по ширине-0,75 м |
||||
3.6.2. |
Устройство дополнительных искусственных ориентиров в целях создания лучших условий ориентировки патрульных самолетов и вертолетов: |
||||
- типы ориентиров и место их размещения |
Имеющиеся на лесной территории постройки (кордоны, охотничьи избушки, бараки и т.п.). В случае их отсутствия на открытых участках (не менее 100х100 м) сооружают на земле из окоренных жердей (неокоренных березовых плах) шалаши, двускатные крыши или прочно устанавливают вехи высотой до 7 м с белым флагом |
||||
- оборудование их опознавательным знаком |
На обоих скатах крыши построек или шалашей наносится во всю их длину номер квартала (урочища или условной клетки патрульной карты). Высота знака - не менее 3 м, ширина - не менее 0,75 м |
||||
3.6.3. |
Подбор и устройство посадочных площадок в районах работы вертолетов: |
||||
- назначение |
Дозаправочные пункты, забор и высадка сил и средств пожаротушения, прием донесений и т.п. |
||||
- место размещения |
В лесных массивах, где чаще всего возникают пожары или имеется высокая пожарная опасность |
||||
- минимальные размеры |
Типы вертолетов |
Равнинная местность, м |
|||
площадок для взлета и посадки вертолетов |
МИ - 6 |
50 х 50 |
|||
(рабочая площадь учета подходов) |
МИ - 8 |
30 х 30 |
|||
Robinson R-44 |
15 х 15 |
||||
МИ - 2 |
16 х 16 |
||||
МИ - 1А |
16 х 16 |
||||
- размещение препятствий в направлении взлета и посадки (участок воздушных подходов) |
Все препятствия должны находиться на удалении двойной своей высоты от границы площадки |
||||
- размещение препятствий высотой более 0,5 м (для МИ-2, МИ-1А, Ка-26) и более 1 м (для МИ-6, МИ - 8, Robinson R-44) |
На расстоянии не ближе 10 м от границы площадки |
||||
3.6.4 |
Пожароопасный сезон (начало и окончание) ежегодно устанавливается управлением лесами Алтайского края в зависимости от погодных условий. |
На территории Ключевского лесничества охрана лесов от пожаров осуществляется наземным способом.
В случае возникновения крупных лесных пожаров на территории Алтайского края, в том числе и Ключевского лесничества, тушение осуществляется на основании государственного контракта со специализированным предприятием "Авиалесохрана "Алтай".
Лесоавиационные работы ведутся в соответствии с "Правилами организации и осуществления авиационных работ по охране и защите лесов", утвержденными Постановлением Правительства РФ от 19 июня 2007 г. N 385.
Привлечение граждан, юридических лиц для тушения лесных пожаров осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера".
Ежегодно, с целью снижения пожарной опасности в лесах Алтайского края в пожароопасный период, постановлением Администрации Алтайского края вводится ограничение доступа населения в леса.
Причинами возникновения пожаров на территории лесничества являются сельскохозяйственные палы в весенний и осенний периоды, неосторожное обращение с огнем в лесу (костры), а также грозовые разряды.
В целях предотвращения возникновения на территории Алтайского края сельскохозяйственных палов и обеспечения эффективной борьбы с ними, на основании закона Алтайского края от 1 февраля 2007 года N 3-ЗС "Об охране окружающей среды в Алтайском крае", администрацией Алтайского края принято Постановление от 04.04.2008 г. N 129 "О предотвращении на территории Алтайского края сельскохозяйственных палов в осенний и весенний периоды".
В таблице 2.16.1.5 приводится основной объем противопожарных мероприятий, запроектированных на срок действия лесохозяйственного регламента согласно "Плану противопожарного обустройства лесничества на период с 2009 по 2018 гг., разработанного в соответствии с:
- "Генеральным планом противопожарного устройства лесов Ключевского лесхоза";
- требованиями "Рекомендаций по противопожарной профилактике в лесах и регламентаций противопожарных служб", утвержденных Федеральной службой лесного хозяйства России 17.11.1997 г;
- положениями "Норм наличия средств пожаротушения в местах использования лесов", утвержденных МПР РФ;
- перечнем пожарной техники, оборудования, инвентаря, средств связи и вспомогательных материалов, закрепленных за ПХС и ПСПИ, утвержденного приказом управления лесами Алтайского края от 05.03.08 г. N 48;
- "Правилами пожарной безопасности в лесах", утвержденными Постановлением Правительства РФ от 30.06.2007 г. N 417.
- "Плана противопожарного обустройства лесничества".
Остальные объёмы противопожарных мероприятий приведены в "Плане противопожарного обустройства лесничества".
План противопожарного обустройства лесничества, в обязательном порядке утвержденный управлением лесами Алтайского края и является обязательным для выполнения арендаторами лесных участков и лицами, заключившими государственные контракты на выполнение работ по охране и защите леса.
Таблица 2.16.1.5
Объем мероприятий по противопожарному устройству
N N пп |
Наименование мероприятий |
Единица измерения |
Имеется |
Требуется |
Проектируется на период с 2009 по 2018 гг. |
Примечания |
||
1. Предупредительные мероприятия | ||||||||
1 |
Установка панно |
шт. |
1 |
6 |
5 |
- |
||
2. |
Постоянные стенды |
шт. |
6 |
6 |
- |
- |
||
3. |
Установка и ремонт аншлагов |
шт. |
60 |
240 |
180 |
- |
||
4. |
Организация молодежных дозоров |
шт. |
- |
- |
- |
- |
||
5. |
Установка и ремонт шлагбаумов |
шт. |
- |
124 |
124 |
- |
||
6. |
Организация мест отдыха и курения |
шт. |
6 |
132 |
126 |
- |
||
2. Мероприятия по ограничению распространения пожаров | ||||||||
1. |
Устройство противопожарных разрывов шириной 10 м |
км |
88,0 |
92,0 |
4 |
- |
||
2. |
Устройство противопожарных разрывов шириной 20 м |
км |
185 |
185 |
- |
- |
||
3. |
Устройство противопожарных заслонов шириной 250-300 м |
км |
- |
160 |
160 |
- |
||
4. |
Уход за противопожарными разрывами 10 м. |
км |
- |
7180 |
7180 |
- |
||
5. |
Устройство минерализованных полос |
км |
- |
6300 |
6300 |
- |
||
6. |
Уход за минерализованными полосами |
км |
- |
6780 |
6780 |
- |
||
7. |
Проведение контролируемых выжиганий сухих горючих материалов |
га |
- |
1075 |
1075 |
- |
||
3. Строительство | ||||||||
1. |
Устройство и содержание водоёмов |
шт. |
14 |
15 |
1 |
- |
||
2. |
Оборудование водозаборов |
шт. |
- |
- |
- |
- |
||
4. Организация связи | ||||||||
1. |
Радиостанции (в т.ч. стационарные, возимые, носимые) "Лен", "ВЭБР" |
шт. |
- |
- |
- |
- |
||
5. Дозорно-сторожевая служба | ||||||||
1. |
Строительство пожарных вышек |
шт. |
6 |
6 |
- |
- |
||
2. |
Оборудование ПНВ телеустановками |
шт. |
6 |
6 |
- |
- |
||
3. |
Наем временных пожарных сторожей для наблюдения с ПНВ (ежегодно) |
чел |
6 |
6 |
- |
- |
||
6. Мероприятия по борьбе с пожарами | ||||||||
1. |
Доукомплектация ПХС-I типа |
шт. |
- |
- |
- |
- |
||
2. |
Доукомплектация ПХС-II типа |
шт. |
- |
- |
- |
- |
||
3. |
Организация пунктов сосредоточения противопожарного инвентаря |
шт. |
6 |
6 |
- |
- |
||
7. Приобретение техники и оборудования | ||||||||
1. |
Радиостанции |
шт. |
- |
- |
- |
- |
||
5. |
Воздуходувка |
шт. |
- |
- |
- |
- |
На территории Ключевского лесничества организовано 5 ПХС-I типа и 1 ПХС-II типа (табл.2.16.1.6) и 9 ПНВ.
Таблица 2.16.1.6
Сведения и зоны действия лесопожарных служб
Наименование пожарных служб |
Место расположение (участковое лесничество) |
Площадь, тыс. га |
ПХС-I типа |
Ключевское |
18,2 |
ПХС- II типа |
Северное |
15,0 |
ПХС-I типа |
Покровское |
15,8 |
ПХС- I типа |
Николаевское |
16,5 |
ПХС-I типа |
Бастанское |
9,0 |
ПХС-I типа |
Зерновое |
13,8 |
И т о г о: |
|
88,3 |
На объекты лесопожарных служб необходимо иметь наличие паспортов ПХС, ПСПИ, ПНВ и другой документации, формы которых устанавливаются приказом управлениям лесами.
Перечень оснащения ПХС и ПСПИ приведён в таблице 2.16.1.7.
Таблица 2.16.1.7
Перечень пожарной техники, оборудования, инвентаря, средств связи и вспомогательных материалов, закрепленных за ПХС и ПСПИ
N N п/п |
Наименование |
ПХС I |
ПХС-II |
ПХС-III |
ПСПИ |
|||
1. |
Автоцистерна / лесопожарный автомобиль |
1 |
2 |
4 |
|
|||
2. |
Автомобиль бортовой грузоподъемностью до 6 тонн (для перевозки людей) |
1 |
2 |
3 |
|
|||
3. |
Автомобиль бортовой грузоподъемностью до 1 тонны (для перевозки людей) |
|
1 |
1 |
1 |
|||
4. |
Переносная мотопомпа |
2 |
4 |
6 |
1 |
|||
5. |
Цистерна или резиновая емкость для воды емкостью 1000-1500 л |
1 |
2 |
3-5 |
1 |
|||
6. |
Бульдозер 90-175 л/с |
|
1 |
2 |
|
|||
7. |
Колесный или гусеничный трактор |
1 |
1-2 |
2-3 |
1 |
|||
8. |
Плуг тракторный типа ПКЛ, КЛБ |
2 |
2-3 |
3-5 |
1 |
|||
9. |
Станционная радиостанция в здании ПХС |
1 |
1 |
1 |
|
|||
10. |
Радиостанция возимая (на всех лесопожарных и патрульных средствах передвижения) |
3 |
8 |
10 |
|
|||
11. |
Радиостанция носимая (рекомендуется) |
4 |
8 |
16 |
1 |
|||
12. |
Звуковещательное устройство (мегафон) рекомендуется |
1 |
2 |
3 |
|
|||
13. |
Зажигательный аппарат |
4 |
10 |
12 |
2 |
|||
14. |
Ранцевый лесной огнетушитель |
20 |
50 |
60 |
10 |
|||
15. |
Оборудование для тушения лесных пожаров (опрыскиватель EFCO или его аналоги) |
3 |
5 |
7-10 |
|
|||
16. |
Бензопила |
1 |
3 |
7 |
1 |
|||
17. |
Напорные пожарные рукава, метров |
100 |
300 |
500 |
40 |
|||
18. |
Пожарный ствол |
5 |
8 |
10 |
1 |
|||
19. |
Головка соединительная |
10 |
20 |
30 |
|
|||
20. |
Пожарная лопата |
50 |
100 |
200 |
10 |
|||
21. |
Пожарное ведро (емкость 10 л) |
10 |
20 |
40 |
5 |
|||
22. |
Канистра объемом 10-20 л |
5 |
10 |
20 |
2 |
|||
23. |
Топор |
10 |
20 |
30 |
5 |
|||
24. |
Контейнер для перевозки пожарного инвентаря |
2 |
4 |
6 |
|
|||
25. |
Аптечки |
4 |
8 |
10 |
2 |
|||
26. |
Бинокль полевой |
1 |
2 |
3 |
|
|||
27. |
Огнетушащий состав, тонн |
0,1 |
0,2 |
0,3 |
|
|||
28. |
Спецодежда, обувь, защитные каски, респираторы, кружки и прочий инвентарь |
По числу человек в команде |
||||||
29. |
Запас питания (сухой паек) на одни сутки |
По числу человек в команде |
||||||
30. |
Запас ГСМ (с 1 апреля по 1 декабря) дизтопливо/бензин, тонн |
0,5/0,5 |
1,0/1,0 |
5,0/5,0 |
0,2/0,2 |
На каждой ПХС необходимо иметь подготовленных руководителей тушения лесных пожаров с удостоверением установленного образца, на ПХС-I типа - не менее 1 человека, на ПХС-II типа - не менее 2 человек, на ПХС-III типа - не менее 3 человек, а так же должно проводиться обязательное обучение и тренировки работников по тактике и технике тушения лесных пожаров, в т.ч. крупных.
Территория Ключевского лесничества отнесена у зоне наземной охрана лесов от пожаров. Учитывая особую ценность лесных насаждений, аномальные погодные условия на территории края в пожароопасные сезоны, в целях своевременного обнаружения и тушения лесных пожаров при возникновении IV - V классов пожарной опасности по условиям погоды (определяемого управлением лесами Алтайского края, в соответствии с приказом МПР от 06.02.2008 г. N 32) все физические и юридические лица использующие леса, в зоне наземной охраны лесов (если недостаточное количество ПНВ - определяет управление лесами Алтайского края) обязаны дополнительно осуществлять авиационное патрулирование, через заключение договоров до начала пожароопасного сезона со специализированным предприятием по проведению авиационных работ.
Арендаторы участков лесного фонда и лица, заключившие государственные контракты на выполнение работ, обязаны за свой счет содержать средства пожаротушения, средства связи, противопожарный инвентарь, своевременно обнаруживать лесные пожары на закрепленной территории и принимать все необходимые меры по тушению (ликвидации) лесных пожаров, по первому требованию управления лесами выделять технику, людские и материальные ресурсы, оборудование, для тушения крупных лесных пожаров на территории края.
Обнаружение лесных пожаров в наземной зоне охраны лесов осуществляется с пожарно-наблюдательных вышек временными пожарными сторожами и телевизионными установками для раннего обнаружения лесных пожаров..
Общий порядок организации и наблюдения определен "Рекомендациями по противопожарной профилактике в лесах и регламентации работы лесопожарных служб". Оснащение и деятельность ПХС регламентируется приказом управления лесами Алтайского края от 05.03.2008 г. N 48.
2.16.2. Требования к защите лесов от вредных организмов,
в том числе нормативы, параметры и сроки проведения
профилактических, санитарно-оздоровительных,
истребительных и иных мероприятий
Защита лесов направлена на выявление в лесах вредных организмов (растений, животных, болезнетворных организмов, способных при определенных условиях нанести вред лесам или лесным ресурсам) и предупреждение их распространения, а в случае возникновения очагов вредных организмов - на их локализацию и ликвидацию.
Защита лесов от вредных организмов, отнесенных к карантинным объектам, осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 15 июля 2000 года N 99-ФЗ "О карантине растений".
В целях обеспечения санитарной безопасности в лесах осуществляются:
- лесозащитное районирование (определение зон слабой, средней и сильной лесопатологической угрозы);
- лесопатологические обследования и лесопатологический мониторинг;
- авиационные наземные работы по локализации и ликвидации очагов вредных организмов;
- санитарно-оздоровительные мероприятия (вырубка погибших и поврежденных лесных насаждений, очистка лесов от захламления, загрязнения и иного негативного воздействия);
Порядок проведения комплекса мероприятий по защите лесов и санитарные требования к использованию лесов определены Правилами санитарной безопасности в лесах, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 29 июня 2007 г. N 414.
Организация и осуществление лесопатологического обследования и лесопатологического мониторинга, организация и осуществление авиационных и наземных работ по локализации и ликвидации очагов вредных организмов ведутся в соответствии с Руководствами:
- по проектированию организации и ведению лесопатологического мониторинга;
- по планированию, организации и ведению лесопатологических обследований;
- по локализации и ликвидации очагов вредных организмов, утвержденными приказом Рослесхоза от 29.12.2007 г. N 523.
Согласно проекту организации лесопатологического мониторинга санитарного состояния лесов Алтайского края, разработанного Центром защиты леса Алтайского края 2007 года, по лесозащитному районированию, леса Ключевского лесничества отнесены к зоне сильной лесопатологической угрозы западного лесозащитного района (табл. 2.16.2.1).
Таблица 2.16.2.1
Лесозащитное районирование
Зона лесопатологической угрозы |
Лесной район |
Лесозащитный район |
Лесничество |
Лесопокрытая площадь, тыс. га |
Сильная угроза |
Западно-Сибирский подтаежно-лесостепной |
Западный |
Ключевское |
63,6 |
В зоне сильной напряженности мониторинг организуется, в основном, на основе регулярных наблюдений выборочными методами на постоянных пунктах наблюдений (ППН) (табл. 2.16.2.2).
Таблица 2.16.2.2
Сводная ведомость страт
Лесозащитный район |
Лесничество |
Лесопокрытая площадь, тыс. га |
Количество страт |
Количество ППН |
||||
С |
Б |
Ос |
Ивк |
всего |
||||
Западный |
Ключевское |
63,6 |
11 |
11 |
- |
- |
- |
11 |
На момент составления регламента по данным Центра защиты леса Алтайского края хронических очагов вредных организмов на территории лесничества не зарегистрировано. Ранее на территории лесничества имели место вспышки массового размножения вредных организмов (сосновая совка, звёздчатый пилильщик-ткач, чёрный сосновый усач и корневая губка). В результате проведения истребительных мероприятий, а также в силу естественных природных факторов, эти очаги затухли.
В данный момент за этими территориями, где имели место вспышки массового размножения вредных организмов, ведутся регулярные наблюдения.
Нормативы санитарно-оздоровительных мероприятий
Согласно данным учета лесного фонда на 01.01.2008 года, составленного по материалам лесоустройства 2007 года, в лесничестве числится 330 га гарей. По данным лесопатологического обследования за 2007 год в Ключевском лесничестве, как отмечалось ранее, очагов массового размножения вредных организмов не зафиксировано.
В целом санитарную обстановку лесов лесничества, с учётом их расположения в зоне сильной лесопатологической угрозы, следует признать удовлетворительной.
Объемы санитарно-оздоровительных рубок приведены в таблице 2.16.2.3.
Таблица 2.16.2.3
Нормативы и параметры санитарно-оздоровительных мероприятий
N N п/п |
Показатели |
Единица измерения |
Рубка погибших и поврежденных лесных насаждений |
Очистка лесов от захламлённости |
Итого |
|||
всего |
в том числе |
|||||||
сплошная |
выборочная |
|||||||
Хвойные | ||||||||
1. |
Выявленный фонд по лесоводственным требованиям |
га |
973 |
112 |
861 |
324 |
1297 |
|
тыс. м3 |
48,6 |
9,5 |
39,1 |
3,3 |
51,9 |
|||
2. |
Срок вырубки или уборки |
лет |
3 |
3 |
3 |
3 |
3 |
|
3. |
Ежегодный размер пользования: |
|
|
|
|
|
|
|
|
площадь |
га |
324 |
37 |
287 |
108 |
432 |
|
|
выбираемый запас: |
|
|
|
|
|
|
|
|
- корневой |
тыс. м3 |
16,2 |
3,2 |
13,0 |
1,1 |
17,3 |
|
|
- ликвидный |
тыс. м3 |
12,6 |
2,5 |
10,1 |
0,6 |
13,2 |
|
|
- деловой |
тыс. м3 |
9,4 |
1,8 |
7,6 |
- |
9,4 |
|
Мягколиственные | ||||||||
1. |
Выявленный фонд по лесоводственным требованиям |
га |
68 |
6 |
62 |
- |
68 |
|
тыс. м3 |
2,2 |
0,7 |
1,5 |
- |
2,2 |
|||
2. |
Срок вырубки или уборки |
лет |
3 |
3 |
3 |
3 |
3 |
|
3. |
Ежегодный размер пользования: |
|
|
|
|
|
|
|
|
площадь |
га |
23 |
2 |
21 |
- |
23 |
|
|
выбираемый запас: |
|
|
|
|
|
|
|
|
- корневой |
тыс. м3 |
0,7 |
0,2 |
0,5 |
- |
0,7 |
|
|
- ликвидный |
тыс. м3 |
0,4 |
0,1 |
0,3 |
- |
0,4 |
|
|
- деловой |
тыс. м3 |
0,2 |
0,1 |
0,1 |
- |
0,2 |
|
Всего по лесничеству | ||||||||
1. |
Выявленный фонд по лесоводственным требованиям |
га |
1041 |
118 |
923 |
324 |
1365 |
|
тыс. м3 |
50,8 |
10,2 |
40,6 |
3,3 |
54,1 |
|||
2. |
Срок вырубки или уборки |
лет |
3 |
3 |
3 |
3 |
3 |
|
3. |
Ежегодный размер пользования: |
|
|
|
|
|
|
|
|
площадь |
га |
347 |
39 |
308 |
108 |
455 |
|
|
выбираемый запас: |
|
|
|
|
|
|
|
|
- корневой |
тыс. м3 |
16,9 |
3,4 |
13,5 |
1,1 |
18,0 |
|
|
- ликвидный |
тыс. м3 |
13,0 |
2,6 |
10,4 |
0,6 |
13,6 |
|
|
- деловой |
тыс. м3 |
9,6 |
1,9 |
7,7 |
- |
9,6 |
К санитарно-оздоровительным мероприятиям относятся выборочная санитарная рубка, сплошная санитарная рубка, уборка захламленности, выкладка ловчих деревьев, очистка леса от захламления и загрязнения, защита заготовленной древесины от поражения вредными организмами, профилактические мероприятия.
Санитарно-оздоровительные мероприятия назначаются по результатам лесопатологических обследований, проведенных специалистами управления лесами (или иными государственными учреждениями, имеющими соответственные полномочия), по результатам которых вносится корректировка в лесохозяйственный регламент лесничества и проект освоения лесов в соответствии с действующим законодательством.
Санитарно-оздоровительные мероприятия (вырубка погибших и поврежденных лесных насаждений, очистка лесов от захламления, загрязнения и иного негативного воздействия), в целях обеспечения санитарной безопасности в лесах, проводятся в первую очередь.
Лица, использующие леса, по запросам управления лесами обязаны представлять отчетность по разделу охрана и защита лесов в установленные сроки.
Лица, использующие леса в соответствии с договором аренды, выполняют СОМ за собственные средства на основании проекта освоения лесов и результатов лесопатологического обследования с учетом требований "Руководства по проведению санитарно-оздоровительных мероприятий".
Санитарные рубки и уборка захламленности проводятся в лесах любого целевого назначения и всех категорий защитных лесов. Санитарные рубки не проводятся в молодняках до созревания в них деловой древесины - в этом случае проводится уборка захламленности, рубки ухода или другие лесохозяйственные мероприятия. Уборка захламленности проводится при необходимости удаления из насаждения неликвидной древесины и дров.
Санитарные рубки не планируются в насаждениях IV и V бонитетов, за исключением случаев угрозы возникновения в этих участках очагов опасных вредителей и болезней.
Отвод лесосек
Отвод лесосек под санитарные рубки производится в соответствии со статьей 15 Правил заготовки древесины (Приказ МПР Российской Федерации от 16.07.2007 г. N 184).
Отвод лесосек под санитарные рубки в лиственных насаждениях проводится при наличии листвы на деревьях (кроме участков ветровала и бурелома). Спрямление границ лесосек при отводе в санитарные рубки не допускается.
Отвод лесосек под санитарные рубки осуществляется в границах таксационных выделов или их частей, требующих по состоянию санитарной рубки.
Размер лесосек под санитарные рубки не лимитируется.
Маркировка лесосек на местности осуществляется в соответствии со статьей 20 Правил заготовки древесины.
Отбор деревьев в рубку
При выборочной санитарной рубке и уборке захламленности отбор в рубку и клеймение деревьев производятся под непосредственным контролем должностных лиц лесничеств (лесопарков). При сплошной санитарной рубке клеймение не требуется.
В обязательном порядке в санитарную рубку назначаются деревья 5-6-й категорий состояния (табл. 2.16.2.6). Ветровал и бурелом приравниваются к 5-6-й категориям состояния.
Уборка деревьев других категорий состояния допускается в случаях, предусмотренных Руководством по проведению санитарно-оздоровительных мероприятий.
Рубка деревьев и кустарников при проведении санитарно-оздоровительных мероприятий проводится в соответствии с Правилами санитарной безопасности в лесах, Правилами заготовки древесины, Правилами пожарной безопасности в лесах (Постановление Правительства Российской Федерации от 30 июня 2007 г. N 417) и Правилами ухода за лесами (Приказ МПР России от 16.07.2007 г. N 185).
Для лесных растений, относящихся к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации и Красную книгу Алтайского края, а также включенным в перечень видов (пород) деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не допускается (Постановление Правительства Российской Федерации от 15 марта 2007 г. N 162), разрешается рубка только погибших экземпляров (ст. 34 Правил).
Выборочные санитарные рубки
Выборочные санитарные рубки проводятся в целях оздоровления насаждений, частично утративших устойчивость, восстановления их целевых функций, локализации и (или) ликвидации очагов стволовых вредителей и опасных инфекционных заболеваний.
После проведения выборочных санитарных рубок полнота насаждений не должна быть ниже предельных величин, при которых обеспечивается способность древостоев выполнять функции, соответствующие их категориям защитности или целевому назначению (табл. 2.16.2.4).
После повреждения древостоев огнем к выборочной санитарной рубке следует приступать в возможно короткие сроки и заканчивать на весенних гарях до 1 июля, раннелетних - до 1 августа, позднелетних и осенних - до 1 мая следующего года.
Таблица 2.16.2.4
Минимальные значения полноты, до которых назначаются
выборочные санитарные рубки
Виды лесопользования и категории защитных лесов |
Преобладающая порода |
||
сосна |
лиственница |
береза и прочие |
|
Защитные леса | |||
1. Леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов: |
|
|
|
а) защитные полосы лесов вдоль железнодорожных путей общего пользования, федеральных автомобильных дорог общего пользования и автомобильных дорог общего пользования субъектов Российской Федерации |
0,5 |
0,5 |
0,5 |
2. Ценные леса: а) ленточные боры |
0,2 |
- |
0,3 |
3. Особо защитные участки леса |
Не лимитируется |
Сплошные санитарные рубки
Санитарная рубка считается сплошной, если вырубается весь древостой на площади 0,1 га и более. Нельзя проводить сплошную рубку на всем выделе, если в нем имеются куртины здорового леса площадью от 0,1 га и более.
В каждом выделе лесного участка, запланированного в сплошную санитарную рубку, закладывают пробные площади.
Сроки и технологию проведения сплошных санитарных рубок увязывают с биологией вредных организмов, лесоводственной характеристикой насаждения, обеспеченностью его естественным возобновлением.
Уборка захламленности
Уборка захламленности (неликвидной древесины и дров), в том числе валежа, проводится, как правило, одновременно с другими лесохозяйстенными# мероприятиями - рубками ухода, выборочными и сплошными санитарными рубками.
Как самостоятельное мероприятие, уборка захламленности проводится в местах образования ветровала, бурелома, снеголома, верховых пожаров и других повреждений деревьев при наличии неликвидной древесины и дров более 90% от общего запаса насаждения.
Очистка леса от захламления и загрязнения
Очистка леса от захламления производится за счет нарушителя. В случае, если в течение года нарушитель не обнаружен, мероприятия по очистке ставятся в план санитарно-оздоровительных мероприятий.
Очистка леса от захламления производится с учетом требований закона "О санитарно-эпидемиологической безопасности населения" (ФЗ N 52 от 30 марта 1999 г.).
Санитарные мероприятия при хранении древесины на складах,
погрузочных пунктах и при перевозке
Все лесопользователи при оставлении (хранении) заготовленной древесины в лесах в весенне-летний период на срок более 30 дней обязаны принять меры по предохранению ее от заселения стволовыми вредителями. В этих целях древесина в виде круглых лесоматериалов (сортиментов), долготья или хлыстов должна быть окорена или обработана инсектицидами. Период запрета хранения (оставления) в лесу не окоренной (незащищенной) лесопродукции на срок более 30 дней указан в таблице 2.16.2.5.
Для защиты не окоренной древесины в штабелях используют опрыскивание препаратами, включенными в "Список пестицидов и агрохимикатов, разрешенных к применению на территории Российской Федерации" и согласно требованиям Санитарных правил и норм 1.2.1077-01 от 8 ноября 2001 г. N 34.
Таблица 2.16.2.5
Лесорастительные зоны и подзоны |
Сроки запрета хранения (оставления) в лесу не окоренной (незащищенной) лесопродукции |
Лесостепная и степная |
с 15 апреля по 15 сентября |
Примечание: уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации могут изменять указанные выше сроки в ту или иную сторону до 15 дней с учетом климатических особенностей лесных районов и погодных условий отдельных лет.
Заготовленные лесоматериалы, заселенные стволовыми вредителями, обитающими под корой, должны быть немедленно окорены (кора сожжена с соблюдением Правил пожарной безопасности в лесах) или обработаны инсектицидами до вылета насекомых из-под коры. Перевозка заселенных стволовыми вредителями, обитающими под корой, лесоматериалов допускается только после их окорки либо обработки инсектицидами. При заселении лесоматериалов стволовыми вредителями, обитающими в древесине, необходима срочная вывозка этих лесоматериалов из леса.
Определение санитарного состояния насаждений
Оценка санитарного состояния насаждений производится по шкале категорий состояния деревьев, приведенной в Руководстве по проведению санитарно-оздоровительных мероприятий (табл. 2.16.2.6).
Таблица 2.16.2.6
Шкала категорий состояния деревьев
Категории деревьев |
Основные признаки |
Дополнительные признаки |
Хвойные породы | ||
1 - без признаков ослабления |
Хвоя зеленая блестящая, крона густая, прирост текущего года нормальный для данной породы, возраста, условий местопроизрастания и времени года |
|
2 - ослабленные |
Хвоя часто светлее обычного, крона слабоажурная, прирост уменьшен не более чем наполовину по сравнению с нормальным |
Возможны признаки местного повреждения ствола и корневых лап, ветвей |
3 - сильно ослабленные |
Хвоя светло-зеленая или сероватая матовая, крона ажурная, прирост уменьшен более чем наполовину по сравнению с нормальным |
Возможны признаки повреждения ствола корневых лап, ветвей, кроны, могут иметь место попытки поселения или удавшиеся местные поселения стволовых вредителей на стволе или ветвях |
4 - усыхающие |
Хвоя серая, желтоватая или желто-зеленая, крона заметно изрежена, прирост текущего года еще заметен или отсутствует |
Признаки повреждения ствола и других частей дерева выражены сильнее, чем у предыдущей категории, возможно заселение дерева стволовыми вредителями (смоляные воронки, буровая мука, насекомые на коре, под корой и в древесине) |
5 - сухостой текущего года (свежий) |
Хвоя текущего года серая, желтая или бурая, крона сильно изрежена, мелкие веточки сохраняются, кора сохранена или осыпалась лишь частично |
Признаки предыдущей категории; в конце сезона возможно наличие на части дерева вылетных отверстий насекомых |
6 - сухостой прошлых лет (старый) |
Хвоя осыпалась или сохранилась лишь частично, мелкие веточки, как правило, обломились, кора осыпалась |
На стволе и ветвях имеются вылетные отверстия насекомых, под корой - обильная буровая мука и грибница дереворазрушающих грибов |
Лиственные породы | ||
1 - без признаков ослабления |
Листва зеленая, блестящая, крона густая, прирост текущего года нормальный для данных пород, возраста, условий местопроизрастания и времени года |
|
2 - ослабленные (сухокронные 1/4) |
Листва зеленая; крона слабоажурная, прирост может быть ослаблен по сравнению с нормальным, усохших ветвей менее _ |
Могут быть местные повреждения ветвей, корневых лап и ствола, механические повреждения, единичные водяные побеги |
3 - сильно ослабленные (сухокронные до 1/2) |
Листва мельче или светлее обычной, преждевременно опадает, крона изрежена, усохших ветвей от 1/4 до 1/2
|
Признаки предыдущей категории выражены сильнее; попытки поселения или удавшиеся местные поселения стволовых вредителей, сокотечение и водяные побеги на стволе и ветвях |
4 - усыхающие (сухокронные более чем на 1/2) |
Листва мельче, светлее или желтее обычной, преждевременно опадает или увядает, крона изрежена, усохших ветвей от 1/2 от 3/4 |
На стволе и ветвях возможны признаки заселения стволовыми вредителями (входные отверстия, насечки, сокотечение, буровая мука и опилки, насекомые на коре, под корой и в древесине); обильные водяные побеги, частично усохшие или усыхающие |
5 - сухостой текущего года (свежий) |
Листва усохла, увяла или преждевременно опала, усохших ветвей более 3/4, мелкие веточки и кора сохранились |
На стволе, ветвях и корневых лапах часто признаки заселения стволовыми вредителями и поражения грибами |
6 - сухостой прошлых лет (старый) |
Листва и часть ветвей опали, кора разрушена или опала на большей части ствола |
Имеются вылетные отверстия насекомых на стволе, ветвях и корневых лапах, на коре и под корой грибница и плодовые тела грибов |
После оценки санитарного состояния насаждения намечаются санитарно-оздоровительные мероприятия. В насаждениях с различной степенью нарушенности намечаются: выборочные санитарные рубки, в погибших насаждениях - сплошные санитарные рубки. Порядок назначения санитарно-оздоровительных мероприятий изложен в Руководстве по проведению санитарно-оздоровительных мероприятий.
В очагах хвое-листогрызущих вредителей определение санитарного состояния насаждений проводится после восстановления листвы или хвои (для весенней группы вредителей - в конце вегетационного периода, для летней и осенней - на следующий год).
Определение лесопатологического состояния насаждений
В соответствии со статьей 23 Правил санитарной безопасности в лесах, очагами вредных организмов считаются лесные участки, на которых численность (концентрация) вредных организмов и повреждения, нанесенные ими, угрожают жизнеспособности лесных насаждений. При этом, повреждение может быть или уже нанесено, или может существовать угроза повреждения в ближайшие 1-2 года, подтвержденная наличием определенного количества вредных организмов.
Под очагом хвое и листогрызущих насекомых следует понимать участок леса, заселенный вредителем в любой фазе его развития в численности, повлекшей повреждение крон деревьев или угрожающей им повреждением на 25% и более.
Очагом стволовых вредителей следует считать насаждение, в котором количество заселенных стволовыми вредителями деревьев превышает 10%. Поврежденные при дополнительном питании деревья не учитываются. При наличии от 10% до 20% заселенных (поврежденных) деревьев степень повреждения считается слабой, от 21 до 30% - средней, более 30% - сильной.
К очагу болезни относится насаждение, в котором заболевание отмечено не менее чем на 10% деревьев (кроме корневой губки в сосняках).
Для корневой губки в сосновых насаждениях при наличии до 10% больных (пораженных) деревьев очаг считается слабой степени пораженности, от 10 до 30% - средней, более 30% - сильной.
Мероприятия по локализации и ликвидации очагов вредных организмов проектируются в зависимости от плотности вредных организмов в очагах, их вредоносности, повреждаемой породы, вида лесопользования и других особенностей лесных участков.
В целях предотвращения болезней лесных растений, гибели или повреждении лесов или лесных ресурсов, необходимо принимать надлежащие меры защиты, направленные на выявление в лесах их очагов, профилактику взаимодействия, локализацию и ликвидацию указанных очагов.
Согласно плану организации и ведения мониторинга по Алтайскому краю проектируются следующие мероприятия по защите лесов от вредных организмов на территории Ключевского лесничества на период с 2009-2018 г.г. (табл. 2.16.2.7).
Таблица 2.16.2.7
Ежегодный объем мероприятий по защите лесов от вредных организмов
N N п/п |
Наименование мероприятий |
Единица измерения |
Всего |
Примечания |
1. |
Лесопатологическое обследование |
га |
8800 |
- |
2. |
Почвенные раскопки |
ям |
3825 |
- |
3. |
Профилактические опрыскивания питомника |
га |
18,9 |
- |
4. |
Биологические меры борьбы: |
|||
4.1. |
Изготовление гнездовий для птиц |
шт. |
50 |
- |
4.2. |
Ремонт гнездовий |
шт. |
50 |
- |
4.3. |
Устройство кормушек для птиц |
шт. |
120 |
- |
4.4. |
Огораживание муравейников |
шт. |
60 |
- |
5. |
Организационно-хозяйственные мероприятия: |
|||
5.1. |
Общий надзор за вредителями и болезнями |
га |
88324 |
- |
При проведении различных работ, в зависимости от вида разрешенного использования лесов, для предупреждения возникновения в насаждениях очагов вредных организмов, недопущения ухудшения санитарного и экологического состояния лесных насаждений, а также в целях противопожарной безопасности, необходимо строго соблюдать требования "Руководства по проведению санитарно-оздоровительных мероприятий", "Правил заготовки древесины", "Правил санитарной безопасности", "Правил заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений" (табл. 2.16.2.8).
Таблица 2.16.2.8
Требования по соблюдению профилактических мероприятий
Вид разрешенного использования лесов |
Профилактические лесозащитные мероприятия |
Нормативные документы |
||
Заготовка древесины:
при выборочных рубках спелых и перестойных насаждений, рубках ухода;
при рубке поврежденных и погибших насаждений |
Все виды рубок лесных насаждений должны проводится с использованием щадящей технологии разработки лесосек, раскряжевки, трелевки и вывозки древесины |
пункт 100 Руководства по проведению санитарно-оздоровительных мероприятий |
||
В первую очередь вырубаются деревья 3-6 категорий состояния таблица (2.16.2.5). Количество поврежденных деревьев на участках выборочных рубок не должно превышать 5% от количества оставляемых после рубки |
пункт 59 Правил заготовки древесины |
|||
Обязательному сжиганию подлежат порубочные остатки при проведении санитарных рубок в очагах вредных организмов, где они могут оказаться источником распространения инфекции или средой для ее сохранения и заселения вредными организмами |
пункт 62 Правил заготовки древесины |
|||
Заготовка живицы |
За санитарным состоянием подсоченных насаждений организуется наблюдение. При обнаружении значительного числа усыхающих и сухостойных деревьев (5% и более по запасу) арендаторы лесных участков, осуществляющих подсочку, организуют лесопатологическое обследование для установления причин усыхания. По результатам обследования принимается решение о необходимости приостановить подсочку и назначить санитарно-оздоровительные мероприятия в порядке, предусмотренном Руководством по СОМ |
пункт 98 Руководства по проведению санитарно-здоровительных# мероприятий |
||
Заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений |
Заготовка пищевых лесных ресурсов осуществляется способам, исключающими возникновение очагов вредных организмов и усыхание деревьев. Требования к заготовке отдельных видов пищевых лесных ресурсов обязательны и для граждан, осуществляющих заготовку пищевых лесных ресурсов для собственных нужд. |
ст.49 Правил санитарной безопасности в лесах, раздел 3 Правил заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений |
||
Использование лесов в рекреационных целях |
В лесах, используемых в рекреационных целях, организуются наблюдения за состоянием лесных насаждений. По результатам, которых осуществляется регулирование рекреационной нагрузки, проводятся необходимые санитарно-оздоровительные мероприятия, в порядке, предусмотренном Руководством по СОМ. |
пункт 99 Руководства по проведению санитарно-здоровительных# мероприятий |
||
Общие требования при различных видах использования лесов |
Не допускается уничтожение муравейников, гнезд, нор или других мест обитания животных, уничтожение либо повреждение мелиоративных систем, расположенных в лесах. |
пункт 97 Руководства по проведению санитарно-здоровительных# мероприятий |
||
Дополнительные меры профилактики при наличии очагов вредных организмов |
В сосняках целесообразно проводить антисептирование пней, а в очагах сосудистых заболеваний сжигание порубочных остатков. При угрозе массового размножения на пнях хвойных пород большого соснового долгоносика и корнежилов, проводят корчевание пней или обработку их инсектицидами. |
пункт 101 Руководства по проведению санитарно-оздоровительных мероприятий |
2.16.3. Требование к воспроизводству лесов (нормативы, параметры,
сроки проведения мероприятий по лесовосстановлению,
лесоразведению, уходу за лесами)
По данным учета лесного фонда (форма-3, р-4) фонд лесовосстановления по Ключевскому лесничеству составляет 6727 га, не покрытых лесной растительностью земель, в том числе 330 га - гарей, 28 га - вырубок, 6119 га - пустырей и 250 га - прогалин.
Кроме того, в фонд лесовосстановления включены лесосеки при рубке спелых и перестойных насаждений на площади 211 га, а также лесосеки из под сплошных санитарных рубок-118 га. Таким образом, площадь земель, нуждающихся в лесовосстановлении, составила 7056 га (табл. 2.16.3.1).
В соответствии с приказом от 16 июля 2007 г. N 183 "Об утверждении Правил лесовосстановления", разработанных в соответствии со статьёй 62 Лесного кодекса Российской Федерации лесовосстановление осуществляется путём естественного, искусственного или комбинированного восстановления лесов.
Естественное восстановление лесов осуществляется за счет мер содействия лесовосстановлению: путем сохранения подроста лесных древесных пород при проведении рубок лесных насаждений, минерализации почвы, огораживании и т.п.
Искусственное восстановление лесов осуществляется путем создания лесных культур: посадки сеянцев, саженцев, черенков или посева семян лесных растений.
Комбинированное восстановление лесов осуществляется за счет сочетания естественного и искусственного лесовосстановления
В Ключевском лесничестве воспроизводство лесов намечается выполнить исключительно искусственным путём.
Искусственное лесовосстановление в лесничестве намечается выполнить на площади 7155 га, в том числе 330 га -гари,28 га -вырубки,6369 га -прогалины и пустыри,118 га - лесосеки сплошных санитарных рубок и 310 га - лесосеки чересполосно-постепенных и группово-выборочных рубок в насаждениях, имеющих полноту 0,3-0,5 без достаточного количества хвойного подроста. При проведении чересполосно-постепенных рубок в низкополнотных насаждениях на вырубаемых сплошь полосах, а при группово-выборочных на вырубаемых участках (куртинах) создаются лесные культуры сосны (таблица 2.16.3.1).
Таблица 2.16.3.1
Нормативы необходимых мероприятий по воспроизводству лесов
площадь, тыс. га
Показатели |
Не покрытые лесной растительностью земли |
Лесосеки |
Всего |
||||
гари погибшие насаждения |
вырубки |
прогалины и пустыри |
итого |
при рубке спелых и перестойных насаждений |
сплошных и санитарных рубок |
||
Земли, нуждающиеся в лесовосстановлении, всего: |
330/- |
28 |
6369 |
6727 |
310 |
118 |
7155 |
В том числе по хозяйствам: |
|
|
|
|
|
|
|
хвойным |
330/- |
28 |
6369 |
6727 |
310 |
112 |
7149 |
мягколиственным |
- |
- |
- |
- |
- |
6 |
6 |
В том числе по способам: |
|
|
|
|
|
|
|
Искусственное (создание лесных культур), всего |
330/- |
28 |
6369 |
6727 |
310 |
118 |
7155 |
Из них по хозяйствам: |
|
|
|
|
|
|
|
хвойным |
330/- |
28 |
6369 |
6727 |
310 |
118 |
7155 |
мягколиственным |
- |
|
- |
- |
- |
- |
- |
Естественное лесовосстановление (сохранение подроста), всего |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
з них по хозяйствам: |
|
|
|
|
|
|
|
хвойным |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
мягколиственным |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Естественное лесовосстановление (минерализация почвы), всего |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Из них по хозяйствам: |
|
|
|
|
|
|
|
хвойным |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
мягколиственным |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Примечание. В первый (2009 г) год действия регламента создание лесных культур намечается на площади 1350 га и в последующие годы (2010- 2018 г.г.) по 645 га ежегодно.
Лесосеки, пройденные рубкой и намеченные к проведению лесовосстановительных мероприятий, должны быть полностью очищены от порубочных остатков и захламленности, путем сбора их в кучи с последующим сжиганием в не пожароопасный период. При необходимости проводится рекультивация земель под лесовосстановление.
Подготовка почвы при искусственном лесовосстановлении лесосек предстоящего десятилетнего периода и не покрытых лесной растительностью земель, согласно расчетно-технологических карт (табл.2.16.3.2) предусматривается частичная (бороздами или полосами). Способ подготовки почвы зависит от категории земель, количества пней. В отдельных случаях предварительно перед механической обработкой почвы лесокультурная площадь в ранее оговоренных местах обрабатывается гербицидами. Эти работы следует проводить в осенний период.
Обработка почвы с использованием химических средств заключается в предварительном уничтожении травянистой растительности на лесовосстанавливаемой площади с помощью гербицидов. Для обработки лесовосстанавливаемой площади из современных гербицидов наиболее перспективны "раундап и анкор-85" Раствор приготавливается в виде смеси раундап -120 грамм на 1 литр воды (из расчета 6 л/га) и анкор 85 - 40 грамм на 1 литр из расчета 120 гр/га.
При выполнении работ по химической обработке возможно применение и других гербицидов, в зависимости от вида травяной растительности.
Опрыскивание обрабатываемой площади следует проводить летом (в июле) предназначенную для проведения подготовки почвы под лесные культуры, минерализацию почвы - осенью. Химуходы за лесными культурами проводятся в конце августа в начале сентября, после одревеснения верхней почки обрабатываемых культур.
Место проведения и объем химической обработки носит строго избирательный характер, так как её нельзя проводить в местах расположения водных объектов, вблизи населенных пунктов, лагерей отдыха на территории намеченных рекреационных зон.
Посадка, как правило, осуществляется в конце апреля или в начале мая, в зависимости от погодных условий года. Начало агротехнических уходов следует приурочить к году посадки и проводить в строгом соответствии с РТК, 2- кратный, (1-й - конец мая - начало июня, 2-й - в июле). При уходе за лесными культурами возможно применение гербицидов. Обработку проводят в осенний период, после заложения верхушечных почек и частичного одревеснения побегов хвойных пород. Проведение опрыскивания в более ранние сроки не рекомендуется из-за опасности повреждения культур.
Применение в лесокультурном производстве методов создания лесных культур и ухода за ними с помощью хим. обработки позволяет получить значительную экономию денежных средств.
В лесных культурах, созданных в сухих типах леса, где нет угрозы зарастания травянистой растительностью, механические уходы не проводятся.
Нормативная приживаемость сохранившихся лесных культур в лесничестве согласно - "Шкалы нормативной приживаемости сохранившихся лесных культур по лесхозам Алтайского края" (Письмо Минлесхоза РСФСР от 10.09.1990 г. N 4 -33/256) составляет:
- лесные культуры 1- го года - 66%:
- лесные культуры 3- го года - 63%.
Лесные культуры имеющие приживаемость ниже нормативной подлежат дополнению. Лесные культуры с неравномерным отпадом (гибелью растений) по площади участка дополняются при любой приживаемости.
Таблица 2.16.3.2
Расчетно-технологические карты на лесокультурные работы
Категория земель (краткая характеристика) |
Тип леса, условия произрастания (ТЛУ) |
Номер технологической схемы создания л/к |
Способ обработки почвы, механизмы |
Главные и сопутствующие породы; схема смешения культур |
Расстояние между рядами и в рядах, общее количество посадочных мест |
Способ производства культур (посадка, посев), возраст сеянцев, механизмы |
Способ ухода за культурами (продолжительность, кратность), механизмы |
Прогалины |
А, А2, А3 |
1 |
Бороздами плугом ПКЛ-70 |
С |
3,5 х 0,7 м 4,0 тыс. шт./га |
Мехпосадка 2-х летних сеянцев МЛУ-1 |
Механизированный КЛБ-1,7 по схеме: 1 год - 2,2-2,3-2,4-2; 5-1 |
Вырубки, гари (кол-во пней 600 шт./га и более) |
А1, А2 |
2 |
Бороздами плугом ПКЛ-70 |
С |
3,5 х 0,7 м 4,0 тыс. шт./га |
Мехпосадка 2-х летних сеянцев МЛУ-1 |
Механизированный КЛБ-1,7 по схеме: 1 год - 2,2-2,3-2,4-2; 5-1 |
Вырубки, гари (кол-во пней до 600шт/га)
|
А1, А2, А3 |
3 |
Полосами плугом ППН-50 |
С |
3,5 х 0,75 м 3,5тыс. шт./га |
Мехпосадка 2-х летних сеянцев МЛУ-1 |
Механизированный КЛБ-1,7 по схеме: 1 год - 2,2-2,3-2,4-2; 5-1 |
В случаях возникновения площадей в период действия настоящего регламента (10 лет), требующих проведения сплошных санитарных рубок (лесных пожаров) и других рубок, на площадях без благонадежного подроста лесовосстановительные мероприятия на каждом конкретном участке осуществляются в соответствии с проектом лесовосстановления (п. 8 "Правил лесовосстановления"), который разрабатывается в период от одного до двух лет ("Руководство по лесовосстановлению и лесоразведению на землях лесного фонда Западной Сибири", Москва, 2005 г.).
Проект лесовосстановления должен содержать:
- характеристику местоположения лесного участка (наименования лесничества, участкового лесничества, номер квартала, номер выдела, площадь лесного участка);
- характеристику природно-климатических условий лесного участка (в том числе рельефа, гидрологических условий, почвы и др.);
- характеристику вырубки (количество пней на единицу площади, состояние очистки от порубочных остатков и валежной древесины, характер древесины, характер и размещение оставленных деревьев и кустарников, степень задернения и минерализации почвы и др.);
- характеристику имеющегося подроста и молодняка лесных древесных пород (состав пород, средний возраст, средняя высота, количество деревьев и кустарников на единице площади, размещение их по площади лесного участка, состояние лесных насаждений и его оценка, др.);
- обоснование проектируемого способа лесовосстановления, породного состава восстанавливаемых лесов;
- сроки и способы выполнения работ по лесовосстановлению.
На лесных участках, предоставленных в аренду для заготовки древесины, лесовосстановление осуществляется арендаторами этих лесных участков (ст. 62 Лесного кодекса).
Согласно РТК и ежегодного объема создания лесных культур (646 га) лесничеству для выполнения этих работ ежегодно потребуется 2261,0тыс. шт. двухлетних сеянцев сосны, а с учетом дополнения (20%) - 2713,2 тыс. шт.
С учётом ежегодной потребности в посадочном материале необходимая полезная площадь посевного отделения питомника определилась в 5,7 га (табл. 2.16.3.3).
Общая площадь питомника с учётом вспомогательной площади (30% - для питомников среднего размера от 5 до 15 га) должна составлять 7,4 га.
Таблица 2.16.3.3
Расчет полезной площади посевного отделения
питомника и потребности в семенах
Выращиваемые породы |
Ежегодная потребность в сеянцах сосны, тыс. шт. (А) |
Норма выхода сеянцев с 1га., тыс. шт. (Б) |
Ежегодная площадь посевов(П), га. (П=А:Б) |
Возраст посадочного материала, лет |
Количество полей севооборотов (В) |
Общая полезная площадь посевного отделения питомника, га. (П*В) |
Норма высева семян на 1га. (Н). кг. |
Потребное количество семян ежегодно, кг. (П*Н) |
Сосна |
2713,2 |
1400,0 |
1,9 |
2 |
3 |
5,7 |
66,6 |
126,5 |
Фактически по данным лесоустройства 2007 г. для выращивания посадочного материала в лесничестве имеется постоянный питомник общей площадью 10 га, в том числе продуцирующая - 10 га.
С учётом намечаемого объёма искусственного лесовосстановления лесничеству вполне достаточно имеющейся площади питомника.
2.16.4 Лесное семеноводство
Для получения семян сосны с высокими наследственными свойствами в лесничестве имеются следующие объекты ЕГСК.
На момент составления регламента по данным управления лесами Алтайского края в Ключевском лесничестве выделены и аттестованы в установленном порядке 12 плюсовых деревьев сосны обыкновенной. Помимо этого, в лесничестве выделен постоянный лесосеменной участок на площади 5,5 га (табл. 2.16.3.4).
В соответсвии# с протоколом совещания Федерального агентства лесного хозяйства по вопросу развития семеноводства от 24.07.08 г. N АС-09/56-пр необходимо при передаче лесных участков в аренду исключать из их площади участки, занятые объектами ЕГСК.
На основании письма Федерального агентства лесного хозяйства N АС-09-54/5899 от 05.08.2008 г. обеспечить охрану и защиту объектов единого генетико-селекционного комплекса (ЕГСК) на землях лесного фонда. Все объекты ЕГСК должны быть отнесены к особо защитным участкам лесов.
Таблица 2.16.3.4
Перечень объектов ЕГСК имеющихся в лесничестве.
Наименование |
Участковое лесничество |
N N кварталов |
N N выделов |
Площадь, га количество |
Год включения в состав ПЛСБ |
1. Постоянные лесосеменные участки |
Покровское |
108 |
29 |
5,5 |
2006 |
2. Плюсовые деревья |
Покровское Николаевское Зерновое |
119 41 45 |
23 24 6 |
2 3 7 |
1981 1981 1981 |
ПЛСУ заложен редкой посадкой с размещением деревьев 6х8 по 3-4 саженца в однопосадочное место. Изреживание проводилось (уборка лишних деревьев).
В настоящее время состояние участка хорошее, кроме проведения окашивания и подновления мин. полос других рекомендаций не требуется.
С целью обеспечения, в перспективе, потребности в семенах с высокими посевными качествами на уровне намечаемого объёма искусственного лесовосстановления согласно расчету (табл. -2.16.3.5) лесничеству дополнительно потребуется заложить 70,4га. ПЛСУ. Для этих целей следует использовать имеющиеся площади лесных культур, созданные из посадочного материала, выращенного из семян с улучшенными наследственными свойствами.
Таблица 2.16.3.5
Расчет необходимой площади лесосеменных участков
Порода |
Ежегодная потребность в семенах, кг (а) |
Средний выход семян с 1 га, кг (б) |
Средняя периодичность плодоношения, лет (в) |
Необходимая площадь ПЛСУ, га а*_в б |
Имеется ПЛСУ, га |
Требуется дополнительно ПЛСУ, га |
Сосна |
126,5 |
5 |
3 |
75,9 |
5,5 |
70,4 |
Для получения высококачественного посадочного материала с ценными наследственными свойствами семена следует собирать с плюсовых деревьев, а также в ПЛСУ. Помимо этого, смена можно приобретать и в соседних лесничествах, расположенных в том же лесосеменном районе и имеющих сформированную постоянную лесосеменную базу.
В ленточных борах урожай шишек весьма неустойчив. Следовательно, лесничество в обязательном порядке должно иметь двухгодичный страховой фонд семян сосны.
В соответствии со статьей 65 ЛК РФ при воспроизводстве лесов должны использоваться улучшенные (и сортовые) семена лесных растений, и только при их отсутствии - нормальные.
Для этих целей в предстоящем десятилетии лесничеству необходимо заложить ЛСП на площади 15 га, установить один аншлаг и четыре ограничительных столба с соответствующими надписями, проводить ежегодные уходы на всей площади ЛСП.
Беря во внимание то, что единственным источником лесных семян с улучшенными наследственными свойствами, в перспективе - сортовых семян, являются объекты единого генетико-селекционного комплекса (ЕГСК), Ключевскому лесничеству следует обратить особое внимание на обеспечение сохранности имеющихся в лесничестве плюсовых деревьев и ПЛСУ.
Вокруг плюсовых деревьев, расположенных вне границ плюсовых насаждений, необходимо обеспечить сохранность защитных куртин с радиусом, равным двойной средней высоте окружающих лесных насаждений, но не менее 50 метров.
Особое внимание при сохранности объектов ЕГСК следует уделять проведению всего комплекса противопожарно-профилактических и лесозащитных мероприятий, в том числе - защита от повреждения дикими и домашними животными.
В порядке ухода и содержания объектов ЕГСК в ПЛСУ намечается установка 1-го аншлага и 4-х ограничительных столбов. На всей площади ПЛСУ должны проводиться ежегодные окашивания, а по его периметру подновление минполос. Также намечается изреживание ПЛСУ. На плюсовых деревьях проектируется подновление поясов и номеров
При этом необходимо также обеспечить сохранность паспортов, схем и проектов имеющихся объектов ЕГСК, в том числе - рабочие паспорта на лесосеменные и маточные плантации, постоянные лесосеменные участки до их включения в состав постоянной лесосеменной базы.
Лесоводственные уходы следует проводить в возрасте лесных культур 8 лет с переводом их в покрытые лесной растительностью земли. При участии лиственных пород в составе в количестве 3-х единиц и более назначается уход за составом молодняков. Исключение могут составлять лишь участки несомкнувшихся лесных культур, создаваемых на свежих вырубках, где может произойти процесс заглушения их лиственными породами. В этом случае возраст начала лесоводственных уходов может быть сдвинут в меньшую сторону.
Показатели рубок ухода по преобладающим породам с указанием типов лесорастительных условий, группы насаждений по составу до ухода, минимальная сомкнутость после ухода, процент выборки по числу деревьев или массе приняты согласно Правил ухода за лесами, утвержденных приказом МПР РФ от 16.07.2007 г. N 185 и отображены в табл. 2.16.3.6.
Таблица 2.16.3.6
Нормативы режима рубок ухода
за лесом в сосновых насаждениях
равнинных лесов
Состав лесных насаждений до рубки |
Группы типов леса |
Возраст начала ухода, лет |
Осветления |
Возраст начала ухода, лет |
Прочистки |
||
минимальная сомкнутость крон до ухода |
интенсивность рубки, % по запасу |
минимальная сомкнутость крон до ухода |
интенсивность рубки, % по запасу |
||||
повторяемость (лет) |
повторяемость (лет) |
||||||
после ухода |
после ухода |
||||||
Лиственные с участием сосны до 0,3 единиц в составе |
Разнотравная, зеленомошная |
6-10 |
0,7 0,4 |
50-80 6-8 |
11-20 |
0,7 0,4 |
40-70 6-8 |
Сосново-лиственные с участием сосны 0,4-0,6 единиц |
8-12 |
0,7 0,5 |
40-60 7-10 |
13-20 |
0,7 0,5 |
30-50 7-10 |
|
Сосновые с примесью лиственных до 0,3 единиц |
Зеленомошная |
15-20 |
0,8 0,6 |
20-30 10-15 |
- |
0,7 0,6 |
20-30 10-15 |
Примечание: максимальный процент интенсивности рубок приведен для насаждений с полнотой (сомкнутостью крон) 1,0. При меньших показателях полноты (сомкнутости) интенсивность рубок соответственно снижается. Уход за молодняками проводится обычно 2 раза.
Параметры ухода за лесами, не связанного с заготовкой древесины, отражены в таблице 2.16.3.7.
Таблица 2.16.3.7
Нормативы и параметры ухода за лесами,
не связанного с заготовкой древесины
Породы |
Площадь, га |
Вырубаемый запас, м3 |
Срок повторяемости, лет |
Ежегодный размер |
||
площадь, га |
вырубаемый запас, м3 |
|||||
общий |
с 1 га |
|||||
Сосна |
360 |
2500 |
10 |
36 |
250 |
6,9 |
Всего по лесничеству: |
360 |
2500 |
10 |
36 |
250 |
6,9 |
2.17. Особенности использования лесов
по лесорастительным зонам и лесным районам
В соответствии с приказом МПР РФ от 28 марта 2007 г. N 68 "Об утверждении перечня лесорастительных зон и лесных районов РФ" возрасты рубок лесных насаждений, правила заготовки древесины и иных лесных ресурсов, правила пожарной безопасности в лесах, правила санитарной безопасности в лесах, правила лесовосстановления и правила ухода за лесами устанавливаются для каждого лесного района.
Согласно перечню лесорастительных зон и лесных районов территория Ключевского лесничества относится к Западно-Сибирскому подтаежно-лесостепному району лесостепной зоны. Особенности требований (по нормативам, параметрам и срокам использования) к различным видам использования лесов в соответствии с лесорастительными зонами и лесными районами приведены в предыдущих разделах.
При лесоустройстве 2002 г. были приняты следующие схемы классификации типов леса и типов лесорастительных условий:
- для ленточных боров Ключевского лесничества.- схема типов леса, разработанная в 1934 году Лебяжинской зональной лесозащитной станцией под руководством И.Ю. Мясоеда с учетом корректировок, выполненных в 1957 г. 8-ой Ленинградской экспедицией при выполнении опытно-производственных работ;
Типы лесорастительных условий (ТЛУ) являются основной единицей классификации, характеризующей условия среды отдельных типов леса.
Типологические схемы лесорастительных условий для ленточных боров приведены в приложении 2.
Глава 3. Ограничения использования лесов
3.1. Ограничения по видам целевого назначения лесов
Лесным кодексом Российской Федерации предусмотрено 15 видов использования лесов. Использование лесов осуществляется с соблюдением их целевого назначения и выполняемых ими полезных функций.
Установление ограничений использования лесов предусматривается статьей 27 Лесного кодекса Российской Федерации. Использование лесов должно соответствовать статьям 104-107 Лесного кодекса и "Особенностям использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных в водоохранных зонах, лесов, выполняющих функции защиты природных и иных объектов, ценных лесов, а также лесов, расположенных на особо защитных участках", утвержденным приказом МПР РФ от 22.01.08 г. N 13.
Защитные леса Ключевского лесничества, в зависимости от их расположения и функционального назначения, отнесены к лесам, выполняющим функции защиты природных и иных объектов и к ценным лесам
Выделение категорий защитных лесов обусловлено необходимостью более жесткой регламентации проведения рубок в этих лесах, так как именно заготовка древесины может существенно повлиять на всю лесную экосистему и связанные с ней другие природные объекты. Согласно ст.17 Лесного кодекса РФ в защитных лесах сплошные рубки осуществляются только в случае, если выборочные рубки не обеспечивают замену лесных насаждений, утрачивающих свои средообразующие, водоохранные, санитарно-гигиенические, оздоровительные и иные полезные функции, на лесные насаждения, обеспечивающие сохранение целевого назначения защитных лесов и выполняемых ими полезных функций.
Правовой режим категории ценных лесов регламентируется нормами Лесного законодательства, приказом МПР РФ от 22.01.2008 г. N 13 "Об утверждении особенностей использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных в водоохранных зонах, лесов, выполняющих функции защиты природных и иных объектов, ценных лесов, а также лесов, расположенных на особо защитных участках лесов".
В разделе приводятся ограничения использования лесов, несовместимого с целевым назначением и полезными функциями лесов по видам целевого назначения лесов и категориям защитных лесов (табл. 3.1.1.).
Таблица 3.1.1
Ограничения по видам целевого назначения лесов
N N п/п |
Целевое назначение лесов |
Ограничения по использованию лесов |
1).
1.1. |
Ценные леса в том числе: - государственные защитные лесные полосы |
Запрещается: - проведение сплошных и выборочных рубок спелых и перестойных насаждений с целью заготовки древесины (п. 26 приказа МПР РФ N 13); - создание лесоперерабатывающей инфраструктуры (ст. 14 ЛК РФ); - заготовка живицы (п. 13 Правил заготовки живицы); - создание лесных плантаций и их эксплуатация (п. 4 приказа МПР РФ N 13); - выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений (п. 16 правил выращивания) |
1.2. |
- ленточные боры |
Запрещается: - проведение сплошных рубок спелых и перестойных насаждений с целью заготовки древесины (ст. 106 ЛК РФ); - создание лесоперерабатывающей инфраструктуры (ст. 14 ЛК РФ); - создание лесных плантаций и их эксплуатация (п. 4 приказа МПР РФ N 13); - выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений (п. 16 правил выращивания) |
3.2. Ограничения по видам особо защитных участков леса
Кроме ограничений по использованию лесов, связанных с видами целевого назначения лесов, лесным законодательством предусмотрены ограничения, обусловленные выделением особо защитных участков лесов.
В защитных лесах возможно выделение особо защитных участков с ограниченным режимом лесопользования. Их основная цель состоит в сохранении защитных и иных экологических и социальных функций лесов.
Выделение производится исходя из хозяйственного назначения лесов, их местоположения, выполняемых функций и технико-экономического обоснования.
В соответствии с частью 3 статьи 102 Лесного кодекса РФ (2006 г.) и Лесоустроительной инструкции (Приказ МПР России N 31 от 06.02.2008 г.) в защитных лесах лесничества выделяются следующие особо защитные участки (табл. 3.2.1).
Таблица 3.2.1
Перечень особо защитных участков лесов
Ключевского лесничества
N N п/п |
Виды особо защитных участков (ОЗУ) |
Признаки и нормативы выделения особо защитных участков леса |
1. |
Водоохранные участки леса |
Полосы леса по берегам рек и озер установленной ширины (ст.65 Водный кодекс) |
2. |
Участки леса вокруг лечебных и оздоровительных учреждений |
Участки леса, шириной 1 км вокруг лечебных и оздоровительных учреждений |
3. |
Участки леса вокруг сельских населенных пунктов |
Участки леса, шириной 1 км вокруг населенных пунктов |
4. |
Участки леса, имеющие специальное хозяйственное значение |
Постоянные лесосеменные участки |
5 |
Ценные редкие древесные породы |
Ценные редкие древесные породы |
Перечень особо защитных участков лесов является открытым и может быть дополнен или изменен в связи с необходимостью защиты отдельных видов природных объектов.
Полномочия по отнесению лесов к ценным лесам и выделение особо защитных участков лесов, а также установление их границ, переданы органам государственной власти в соответствии со ст. 81 ЛК РФ.
Правовой режим использования, охраны, защиты, воспроизводства защитных лесов, особо защитных участков лесов устанавливается уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
В таблице 3.2.2 показаны ограничения использования лесов по видам особо защитных участков.
Таблица 3.2.2
Ограничения по видам особо защитных участков лесов
Виды особо защитных участков лесов |
Ограничения использования лесов |
Особо защитные участки леса, в том числе: -водоохранные участки леса; -участки леса вокруг лечебных и оздоровительных учреждений; -участки леса вокруг сельских населенных пунктов; -участки леса, имеющие специальное хозяйственное значение; -ценные и редкие древесные породы. |
Запрещается: - проведение сплошных и выборочных рубок лесных насаждений за исключением случаев, предусмотренных ст. 17 ЛК РФ (статья 107. Лесной кодекс РФ от 4.12.2006 г. N 200-ФЗ); - создание лесоперерабатывающей инфраструктуры (ст.14 ЛК РФ); - создание лесных плантаций и их эксплуатация (п.4 приказа МПР РФ N 13); - выращивание лесных плодовых, ягодных. декоративных растений, лекарственных растений (п.16 правил выращивания); - интродукция видов (пород) деревьев, кустарников, лиан, других лесных растений, которые не произрастают в естественных условиях в данном лесном районе. Выполнение работ по геологическому изучению недр и разработке месторождений полезных ископаемых; строительству линий электропередач, линий связи, дорог, трубопроводов и др. линейных объектов; строительству водохранилищ и других искусственных водных объектов, гидротехнических сооружений и специализированных портов допускается в случае отсутствия других вариантов возможного размещения указанных объектов (п.30 приказа МПР РФ N 13) |
Дополнительные ограничения | |
-прибрежные защитные полосы (в водоохранных зонах) |
Не допускается: - рубка лесных насаждений - заготовка пневого осмола (п.17 Правил заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов) - распашка земель, выпас сельскохозяйственных животных и организация для них летних лагерей (ст. 65.Водный кодекс РФ) |
-участки леса, имеющие специальное хозяйственное значение |
Не допускается: -проведение подсочки (п.13 правил заготовки живицы) |
3.3. Ограничения по видам использования
В предыдущих разделах 3.1.и 3.2. в большей части отражены ограничения, касающиеся категорий защитных лесов (таблицы 3.1.1 и 3.2.2).
В таблице 3.3.1. представлен перечень ограничений по видам использований# лесов, не отраженных в таблицах 3.1.1. и 3.2.2.
Таблица 3.3.1
Ограничения по видам использования
Виды использования лесов |
Ограничения |
Заготовка древесины |
Ограничения согласно правилам заготовки древесины, правилам рубок ухода, правилам санитарной безопасности, правилам пожарной безопасности |
Заготовка живицы |
Не допускается проведение подсочки лесных насаждений в очагах вредных организмов до их ликвидации; поврежденных и ослабленных вследствие воздействия лесных пожаров, вредных организмов; запрещается: перегрузка стволов каррами, воздействие химических стимуляторов выхода живицы |
Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов |
Запрещается использовать для заготовки и сбора НЛР: - виды растений, занесенных в Красную книгу РФ и Красные книги субъектов РФ; - растения признаваемые наркотическими средствами в соответствии с ФЗ от 08.01.1998 г.; - растения, включенные в перечень видов деревьев и кустарников, заготовка которых не допускается (п.13 Правил заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов) |
Заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений |
Запрещается осуществлять заготовку и сбор грибов и дикорастущих растений, виды которых занесены в Красную книгу Российской Федерации, Красные книги субъектов Российской Федерации, или которые признаются наркотическими средствами в соответствии с Федеральным законом от 8 января 1998 года N 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах". Запрещается рубка плодоносящих ветвей и деревьев для заготовки плодов. Запрещается вырывать грибы с грибницей, переворачивать при сборе грибов мох и лесную подстилку, а также уничтожать старые грибы |
Ведение сельского хозяйства |
Выпас сельскохозяйственных животных не допускается на участках: - занятых лесными культурами, естественными молодняками ценных древесных пород, насаждений с развитым жизнеспособным подростом до достижения ими высоты, исключающей возможность повреждения вершин скотом; - селекционно-лесосеменных, сосновых, елово-пихтовых, ивовых, твердолиственных, орехоплодных плантаций; - с проектируемыми мероприятиями по содействию естественному лесовозобновлению и лесовосстановлению хвойными и твердолиственными породами; - с легкоразмываемыми и развеиваемыми почвами; - на лесных участках, используемых для выращивания сельскохозяйственных культур и иной сельскохозяйственной деятельности, химические и биологические препараты применяются в соответствии с Федеральным законом "О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами" от 19 июля 1997 года N 109-ФЗ |
Осуществление научно-исследовательской и образовательной деятельности |
При осуществлении использования лесов для научно-исследовательской и образовательной деятельности исключаются случаи: - повреждения лесных насаждений, растительного покрова и почв за пределами предоставленного лесного участка; - захламления предоставленного лесного участка и территории за его пределами строительным и бытовым мусором, отходами древесины, иными видами отходов; - загрязнения площади предоставленного лесного участка и территории за его пределами химическими и радиоактивными веществами; - проезда транспортных средств и иных механизмов по произвольным маршрутам вне дорог за пределами предоставленного лесного участка |
Осуществление рекреационной деятельности |
При осуществлении рекреационной деятельности в лесах не допускается повреждение лесных насаждений, растительного покрова и почв за пределами предоставленного лесного участка, захламление площади предоставленного лесного участка и прилегающих территорий за пределами предоставленного лесного участка бытовым мусором, иными видами отходов, проезд транспортных средств и иных механизмов по произвольным, неустановленным маршрутам |
Выполнение работ по геологическому изучению недр, разработка месторождений полезных ископаемых |
При осуществлении использования лесов в целях выполнения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых не допускается: - валка деревьев и расчистка лесных участков от древесной растительности с помощью бульдозеров, захламление древесными остатками приграничных полос и опушек, повреждение стволов и скелетных корней опушечных деревьев, хранение свежесрубленной древесины в лесу в летний период без специальных мер защиты; - затопление и длительное подтопление лесных насаждений; - захламление лесов строительными, промышленными, древесными, бытовыми и иными отходами, мусором; - загрязнение лесов химическими и радиоактивными веществами; - проезд транспортных средств и иных механизмов по произвольным, неустановленным маршрутам |
Строительство, реконструкция, эксплуатация линий связи, дорог, трубопроводов, и др. линейных объектов |
При использовании лесов в целях строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов исключаются случаи: - повреждения лесных насаждений, растительного покрова и почв за пределами предоставленного лесного участка; - захламления прилегающих территорий за пределами предоставленного лесного участка строительным и бытовым мусором, отходами древесины, иными видами отходов; - загрязнения площади предоставленного лесного участка и территории за его пределами химическими и радиоактивными веществами; - проезда транспортных средств и иных механизмов по произвольным, неустановленным маршрутам за пределами предоставленного лесного участка |
Осуществление религиозной деятельности |
Запрещается: захламление участка бытовыми отходами, проезд транспорта по произвольным маршрутам; повреждение лесных насаждений |
Приложение 1
Перечень документов, принятых
в развитие Лесного кодекса РФ
Постановления Правительства Российской Федерации
N N п/п |
Наименование и дата утверждения документа |
1. |
От 15 марта 2007 г. N 162 "Об утверждении Перечня видов (пород) деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не допускается" |
2. |
От 24 апреля 2007 г. N 246 "Об утверждении Положения о подготовке лесного плана субъекта Российской Федерации" |
3. |
От 8 мая 2007 г. N 273 "Об исчислении размера вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства" |
4. |
От 24 мая 2007 г. N 318 "О государственном лесном реестре" |
5. |
От 28 мая 2007 г. N 324 "О договоре аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности" |
6. |
От 18 июня 2007 г. N 377 "О Правилах проведения лесоустройства" |
7. |
От 19 июня 2007 г. N 385 "Об утверждении Правил организации и осуществления авиационных работ по охране и защите лесов" |
8. |
От 22 июня 2007 г. N 394 "Об утверждении Положения об осуществлении государственного лесного контроля и надзора" |
9. |
От 22 июня 2007 г. N 395 "Об установлении максимального объема древесины, подлежащей заготовке лицом, группой лиц" |
10. |
От 26 июня 2007 г. N 406 "О договоре купли-продажи лесных насаждений, расположенных на землях, находящихся в государственной или муниципальной собственности" |
11. |
От 29 июня 2007 г. N 414 "Об утверждении Правил санитарной безопасности в лесах" |
12. |
От 30 июня 2007 г. N 417 "Об утверждении Правил пожарной безопасности в лесах" |
13. |
От 30 июня 2007 г. N 418 "Об утверждении Положения об особенностях размещения заказа на выполнение работ по охране, защите, воспроизводству лесов и заключения договоров" |
14. |
От 30 июня 2007 г. N 419 "О приоритетных инвестиционных проектах в области освоения лесов" |
Приказы Министерства природных ресурсов и Рослесхоза
N N п/п |
Наименование и дата утверждения документа |
1. |
От 28 марта 2007 г. N 68 "Об утверждении Перечня лесорастительных зон и лесных районов Российской Федерации" |
2. |
От 2 апреля 2007 г. N 74 "Об утверждении Формы лесной декларации и порядка заполнения и подачи лесной декларации" |
3. |
От 6 апреля 2007 г. N 77 "Об утверждении состава Проекта освоения лесов и порядка его разработки" |
4. |
От 10 апреля 2007 г. N 83 "Об утверждении Правил заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений" |
5. |
От 10 апреля 2007 г. N 84 "Об утверждении Правил заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов" |
6. |
От 10 апреля 2007 г. N 85 "Об утверждении Правил использования лесов для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений" |
7. |
От 17 апреля 2007 г. N 99 "Об утверждении Правил использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов" |
8. |
От 17 апреля 2007 г. N 101 "Об утверждении Особенностей охраны лесов, разработки и осуществления профилактических и реабилитационных мероприятий в зонах радиоактивного загрязнения лесов" |
9. |
От 19 апреля 2007 г. N 106 "Об утверждении Состава лесохозяйственных регламентов, порядка их разработки, сроков их действия и порядка внесения в них изменений" |
10. |
От 24 апреля 2007 г. N 108 "Об утверждении Правил использования лесов для осуществления рекреационной деятельности" |
11. |
От 24 апреля 2007 г. N 109 "Об утверждении Порядка использования лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых" |
12. |
От 10 мая 2007 г. N 123 "Об утверждении Правил использования лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов" |
13. |
От 10 мая 2007 г. N 124 "Об утверждении Правил использования лесов для ведения сельского хозяйства" |
14. |
От 14 мая 2007 г. N 125 "Об утверждении Порядка государственной или муниципальной экспертизы проекта освоения лесов" |
15. |
От 28 мая 2007 г. N 137 "Об утверждении Правил использования лесов для осуществления научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности" |
16. |
От 8 июня 2007 г. N 148 "Об утверждении Порядка исчисления расчетной лесосеки" |
17. |
От 8 июня 2007 г. N 149 "Об утверждении Правил лесоразведения" |
18. |
От 14 июня 2007 г. N 153 "Об утверждении Порядка использования районированных семян лесных растений основных лесных древесных пород" |
19. |
От 21 июня 2007 г. N 156 "Об утверждении Правил заготовки живицы" |
20. |
От 9 июля 2007 г. N 174 "Об утверждении Порядка организации и осуществления лесопатологического мониторинга" |
21. |
От 9 июля 2007 г. N 175 "Об установлении Форм отчетов об использовании, охране, защите, воспроизводстве лесов, лесоразведении и порядка их представления" |
22. |
От 16 июля 2007 г. N 181 "Об утверждении Особенностей использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных на особо охраняемых природных территориях" |
23. |
От 16 июля 2007 г. N 182 "Об утверждении Типовой формы лесного плана субъекта Российской Федерации" |
24. |
От 16 июля 2007 г. N 183 "Об утверждении Правил лесовосстановления" |
25. |
От 16 июля 2007 г. N 184 "Об утверждении Правил заготовки древесины" |
26. |
От 16 июля 2007 г. N 185 "Об утверждении Правил ухода за лесами" |
27. |
От 20 июля 2007 г. N 187 "Об утверждении Формы государственного лесного реестра" |
28. |
От 20 июля 2007 г. N 188 "Об утверждении Порядка представления в федеральное агентство лесного хозяйства документированной информации, внесенной в государственный лесной реестр" |
29. |
От 20 июля 2007 г. N 189 "Об утверждении Порядка представления и правил внесения документированной информации в государственный лесной реестр" |
30. |
От 20 июля 2007 г. N 190 "Об утверждении Перечня видов информации, предоставляемой в обязательном порядке заинтересованным лицам, и условий ее предоставления" |
31. |
От 4 октября 2007 г. N 258 "Об утверждении Порядка приведения договоров аренды участков лесного фонда и договоров безвозмездного пользования участками лесного фонда в соответствие с лесным кодексом Российской Федерации" |
32. |
От 28 ноября 2007 г. N 310 "Об утверждении Порядка проведения государственного учета лесного участка в составе земель лесного фонда" |
33. |
От 22 января 2008 г. N 13 "Об утверждении Особенностей использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных в водоохранных зонах, лесов, выполняющих функции защиты природных и иных объектов, ценных лесов, а также лесов, расположенных на особо защитных участках леса" |
34. |
От 6 февраля 2008 г. N 32 "Об утверждении классификации природной пожарной опасности лесов, классификации пожарной опасности в лесах по условиям погоды, а также требований к мерам пожарной безопасности в лесах в зависимости от целевого назначения лесов, показателей природной пожарной опасности лесов и показателей пожарной опасности в лесах по условиям погоды" |
35. |
От 6 февраля 2008 г. N 31 "Об утверждении лесоустроительной инструкции".. |
Приказы рослесхоза | |
36. |
Приказ Рослесхоза от 19 февраля 2008 г. N 37 "Об установлении возрастов рубок" |
37. |
Приказ Рослесхоза от 20 марта 2008 г. N 84 "Об отнесении лесов к защитным, эксплуатационным и резервным лесам" |
Законы и постановление Алтайского края | |
38. |
Закон Алтайского края от 10.09.2007 г. N 87-ЗС "О регулировании отдельных лесных отношений на территории Алтайского края" (копия прилагается) |
39. |
Закон Алтайского края от 05.02.2008 г. N 5-ЗС "О порядке заготовки гражданами пищевых лесных ресурсов и сбора ими лекарственных растений для собственных нужд на территории Алтайского края" (копия прилагается) |
40. |
Закон Алтайского края от 05.02.2008 г. N 6-ЗС "О порядке заготовки гражданами недревесных лесных ресурсов для собственных нужд на территории Алтайского края" (копия прилагается) |
41. |
Постановление администрации Алтайского края от 26.06.2007 г. N 283 "Об установлении ставок платы по договору купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан на территории Алтайского края" (копия прилагается) |
42. |
Постановление администрации Алтайского края от 07.12.2007 г. N 574 "Об утверждении перечня должностных лиц осуществляющих государственный лесной контроль и надзор на территории Алтайского края" (копия прилагается) |
43. |
Приказ управления лесами Алтайского края от 29.10.2007 г. N 112 "Об утверждении порядка заключения гражданами договоров купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд" (копия прилагается) |
44. |
Приказ управления лесами Алтайского края от 24.12.2007 г. N 135 "Об утверждении порядка деятельности лесничих в лесничествах на территории Алтайского края |
Приложение 2
Министерство сельского хозяйства Российской Федерации
Федеральное агентство лесного хозяйства
(Рослесхоз)
Приказ
г. Москва
Об определении количества лесничеств
на территории Алтайского края
и установлении их границ
В соответствии со статьей 81 Лесного кодекса Российской Федерации, п. 5-13.3 Положения о Федеральном агентстве лесного хозяйства, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июня 2004 года N 283, и в целях формирования на землях лесного фонда в Алтайском крае территориальных единиц управления в области использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов приказываю:
1. Определить, что на территории Алтайского края создается 31 лесничество.
2. Установить границы лесничеств согласно приложению.
3. Департаменту лесного хозяйства по Сибирскому федеральному округу (A.M.Гура) обеспечить контроль за соблюдением лесного и земельного законодательства Российской Федерации организациями, осуществляющими проектирование (уточнение) границ лесничеств, установленных п. 2 настоящего приказа.
4. Управлению использования лесов, инвентаризации и лесоустройства (Н.Н.Кашпор) обеспечить подготовку проектов приказов об установлении границ лесничеств на основании данных проектирования.
5. Признать утратившими силу приказы Рослесхоза от 26.06.2007 г. N 283 "Об определении количества лесничеств на территории Алтайского края и установлении их границ" и "Об участковых лесничествах" в части участковых лесничеств на территории Алтайского края.
6. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя Рослесхоза М.Д.Гиряева
Руководитель |
А.И.Савинов |
Приложение
к приказу Рослесхоза
от 15.10.2008 г. N 298
Сведения
о границах и количестве создаваемых лесничеств,
расположенных на территории Алтайского края
N п/п |
Наименование создаваемых лесничеств |
Наименование участковых лесничеств |
Местоположение участков лесного фонда, включаемых в границы создаваемых лесничеств, по материалам лесоустройства |
|||||||||||
|
|
|
Наименование лесхоза |
Наименование лесничества |
||||||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
||||||||||
1 |
Алтайское |
Айское |
Алтайский |
Айское |
||||||||||
|
|
Алтайское |
|
Алтайское |
||||||||||
|
|
|
Алтайский сельский |
Сарасинское |
||||||||||
|
|
Куяганское |
|
Куяганское |
||||||||||
|
|
|
Алтайский |
Куяганское |
||||||||||
2 |
Баевское |
Баевское |
Баевский |
Баевское |
||||||||||
|
|
|
Леса, ранее находившиеся во владении сельскохозяйственных организаций на территории Баевского административного района |
- |
||||||||||
|
|
Андроновское |
Баевский |
Андроновское |
||||||||||
|
|
|
Леса, ранее находившиеся во владении сельскохозяйственных организаций на территории Баевского административного района |
- |
||||||||||
|
|
Харитоновское |
Баевский |
Харитоновское |
||||||||||
|
|
|
Леса, ранее находившиеся во владении сельскохозяйственных организаций на территории Баевского административного район |
|
||||||||||
|
|
|
|
|
||||||||||
|
|
|
|
|
||||||||||
|
|
|
|
|
||||||||||
|
|
|
|
|
||||||||||
|
|
|
|
|
||||||||||
|
|
|
|
|
||||||||||
|
|
|
|
|
||||||||||
|
|
|
Леса, ранее находившиеся во владении сельскохозяйственных организаций на территории Завьяловского административного района |
|
||||||||||
|
|
|
|
|
||||||||||
|
|
|
|
|
||||||||||
|
|
|
|
|
||||||||||
|
|
|
|
_ |
||||||||||
|
|
|
|
|
||||||||||
|
|
|
|
|
||||||||||
|
|
|
|
|
||||||||||
|
|
|
|
|
||||||||||
|
|
Корниловское |
Каменский |
Корниловское |
||||||||||
|
|
|
Каменский сельский |
Каменское |
||||||||||
|
|
Рыбинское |
Каменский |
Рыбинское |
||||||||||
|
|
|
Каменский сельский |
Каменское |
||||||||||
3 |
Барнаульское |
Зимаревское |
Барнаульский |
Зимаревское |
||||||||||
|
|
Черемновское |
|
Черемновское |
||||||||||
|
|
Барнаульское |
|
Барнаульское |
||||||||||
|
|
|
Первомайский сельский |
Новоалтайское |
||||||||||
|
|
|
|
|
||||||||||
|
|
|
Леса, ранее находившиеся во владении сельскохозяйственных организаций на территории Барнаульского административного района |
_ |
||||||||||
|
|
|
|
|
||||||||||
|
|
|
|
|
||||||||||
|
|
|
|
|
||||||||||
|
|
|
|
|
||||||||||
|
|
|
|
|
||||||||||
|
|
|
|
|
||||||||||
|
|
|
|
|
||||||||||
|
|
|
|
|
||||||||||
|
|
Власихинское |
Барнаульский |
Власихинское |
||||||||||
|
|
|
Первомайский сельский |
Новоалтайское |
||||||||||
|
|
|
Леса, ранее находившиеся во владении сельскохозяйственных организаций на территории Барнаульского административного района |
- |
||||||||||
4 |
Белокурихинское |
Белокурихинское |
Белокурихинский |
Белокурихинское |
||||||||||
|
|
Смоленское |
Бийский лесхозтехникум |
Бийско-Катунское |
||||||||||
|
|
|
Смоленский сельский |
Смоленское |
||||||||||
|
|
|
|
Быстроистокское |
||||||||||
5 |
Бийское |
Бийско-Катунское |
Бийский лесхозтехникум |
Бийско-Катунское |
||||||||||
|
|
|
Смоленский сельский |
Бийское |
||||||||||
|
|
Соколовское |
Бийский лесхозтехникум |
Соколовское |
||||||||||
|
|
|
Смоленский сельский |
Зональное |
||||||||||
|
|
Большеугренев-ское |
Бийский лесхозтехникум |
Большеугреневское |
||||||||||
|
|
|
Смоленский сельский |
Бийское |
||||||||||
|
|
Новиковское |
Бийский лесхозтехникум |
Новиковское |
||||||||||
|
|
|
Смоленский сельский |
Бийское |
||||||||||
|
|
Кокшинское |
Бийский лесхозтехникум |
Кокшинское |
||||||||||
|
|
|
Леса, ранее находившиеся во владении сельскохозяйственных организаций на территории Советского административного района |
- |
||||||||||
6 |
Бобровское |
Бобровское |
Бобровский |
Бобровское |
||||||||||
|
|
Калининское |
|
Калининское |
||||||||||
|
|
Петровское |
|
Петровское |
||||||||||
|
|
Рассказихинское |
|
Рассказихинское |
||||||||||
|
|
Большереченское |
|
Большереченское |
||||||||||
|
|
Новоалтайское |
Первомайский сельский |
Новоалтайское |
||||||||||
|
|
|
|
Зудиловское |
||||||||||
7 |
Боровлянское |
Боровлянское |
Боровлянский |
Боровлянское |
||||||||||
|
|
Зональное |
|
Зональное |
||||||||||
|
|
Южаковское |
|
Южаковское |
||||||||||
|
|
Ярковское |
|
Ярковское |
||||||||||
|
|
Акутихинское |
|
Акутихинское |
||||||||||
|
|
|
Смоленский сельский |
Быстроистокское |
||||||||||
|
|
Клепиковское |
Верх-Обской |
Клепиковское |
||||||||||
|
|
Обское |
|
Обское |
||||||||||
|
|
Чеканихинское |
|
Чеканихинское |
||||||||||
|
|
Червянское |
|
Червянское |
||||||||||
8 |
Волчихинское |
Усть-Волчихинское |
Волчихинский |
Усть- Волчихинское |
||||||||||
|
|
|
Леса, ранее находившиеся во владении сельскохозяйственных организаций на территории Волчихинского административного района |
- |
||||||||||
|
|
Волчихинское |
Волчихинский |
Волчихинское |
||||||||||
|
|
|
Леса, ранее находившиеся во владении сельскохозяйственных организаций на территории Волчихинского административного района |
- |
||||||||||
|
|
Максинское |
Волчихинский |
Максинское |
||||||||||
|
|
|
Леса, ранее находившиеся во владении сельскохозяйственных организаций на территории Волчихинского административного района |
- |
||||||||||
|
|
|
|
|
||||||||||
|
|
|
|
|
||||||||||
|
|
|
|
|
||||||||||
|
|
|
|
|
||||||||||
|
|
|
|
|
||||||||||
|
|
|
|
|
||||||||||
|
|
|
|
|
||||||||||
|
|
|
|
|
||||||||||
|
|
Волчихинское |
Волчихинский |
Волчихинское |
||||||||||
|
|
|
Леса, ранее находившиеся во владении сельскохозяйственных организаций на территории Волчихинского административного района |
- |
||||||||||
|
|
|
|
|
||||||||||
|
|
|
|
|
||||||||||
|
|
|
|
|
||||||||||
|
|
|
|
|
||||||||||
|
|
|
|
|
||||||||||
|
|
|
|
|
||||||||||
|
|
|
|
|
||||||||||
|
|
|
|
|
||||||||||
|
|
Правдинское |
Волчихинский |
Правдинское |
||||||||||
|
|
|
Леса, ранее находившиеся во владении сельскохозяйственных организаций на территории Волчихинского административного района |
- |
||||||||||
|
|
|
|
|
||||||||||
|
|
|
|
|
||||||||||
|
|
|
|
|
||||||||||
|
|
|
|
|
||||||||||
|
|
|
|
|
||||||||||
|
|
|
|
|
||||||||||
|
|
|
|
|
||||||||||
|
|
|
|
|
||||||||||
|
|
Востровское |
Волчихинский |
Востровское |
||||||||||
|
|
|
Леса, ранее находившиеся во владении сельскохозяйственных организаций на территории Волчихинского административного района |
- |
||||||||||
|
|
|
|
|
||||||||||
|
|
|
|
|
||||||||||
|
|
|
|
|
||||||||||
|
|
|
|
|
||||||||||
|
|
|
|
|
||||||||||
|
|
|
|
|
||||||||||
|
|
|
|
|
||||||||||
|
|
|
|
|
||||||||||
|
|
Солоновское |
Волчихинский |
Солоновское |
||||||||||
|
|
|
Леса, ранее находившиеся во владении сельскохозяйственных организаций на территории Волчихинского административного района |
- |
||||||||||
|
|
Селиверстовское |
Волчихинский |
Селиверстовское |
||||||||||
|
|
|
Благовещенский |
Сидоровское |
||||||||||
|
|
|
Леса, ранее находившиеся во владении сельскохозяйственных организаций на территории Волчихинского административного района |
- |
||||||||||
9 |
Горно-Колыванское |
Колыванское |
Горно-Колыванский |
Колыванское |
||||||||||
|
|
|
Краснощековский сельский |
Краснощековское |
||||||||||
|
|
|
Леса, ранее находившиеся во владении сельскохозяйственных организаций на территории Курьинского административного района |
- |
||||||||||
|
|
Змеиногорское |
Горно-Колыванский |
Змеиногорское |
||||||||||
|
|
|
Леса, ранее находившиеся во владении сельскохозяйственных организаций на территории Змеиногорского административного района |
- |
||||||||||
|
|
|
Леса, ранее находившиеся во владении сельскохозяйственных организаций на территории Третьяковского административного района |
- |
||||||||||
10 |
Залесовское |
Петеневское |
Залесовский |
Петеневское |
||||||||||
|
|
Залесовское |
|
Залесовское |
||||||||||
|
|
|
Залесовский сельский |
Залесовское |
||||||||||
|
|
Черемушкинское |
Залесовский |
Черемушкинское |
||||||||||
|
|
|
Залесовский сельский |
Черемушкинское |
||||||||||
|
|
Шатуновское |
|
Шатуновское |
||||||||||
|
|
|
Залесовский |
Шатуновское |
||||||||||
11 |
Знаменское |
Табунское |
Знаменский |
Табунское |
||||||||||
|
|
Бурлинское |
|
Бурлинское |
||||||||||
|
|
|
Леса, ранее находившиеся во владении сельскохозяйственных организаций на территории Бурлинского административного района |
- |
||||||||||
|
|
Знаменское |
Знаменский |
Знаменское |
||||||||||
|
|
|
Леса, ранее находившиеся во владении сельскохозяйственных организаций на территории Немецкого национального административного района |
- |
||||||||||
|
|
|
|
|
||||||||||
|
|
|
|
|
||||||||||
|
|
|
|
|
||||||||||
|
|
|
|
|
||||||||||
|
|
|
|
|
||||||||||
|
|
|
|
|
||||||||||
|
|
|
|
|
||||||||||
|
|
|
|
|
||||||||||
|
|
|
Леса, ранее находившиеся во владении сельскохозяйственных организаций на территории Славгородского административного района |
- |
||||||||||
|
|
|
|
|
||||||||||
|
|
|
|
|
||||||||||
|
|
|
|
|
||||||||||
|
|
|
|
|
||||||||||
|
|
|
|
|
||||||||||
|
|
|
|
|
||||||||||
|
|
|
|
|
||||||||||
|
|
|
|
|
||||||||||
|
|
Хабарское |
Знаменский |
Хабарское |
||||||||||
|
|
|
Панкрушихинский сельский |
Хабарское |
||||||||||
|
|
|
|
|
||||||||||
|
|
Суетское |
Благовещенский |
Суетское |
||||||||||
|
|
Благовещенское |
|
Благовещенское |
||||||||||
12 |
Каменское |
Дресвянское |
Каменский |
Дресвянское |
||||||||||
|
|
Столбовское |
|
Столбовское |
||||||||||
|
|
|
Каменский сельский |
Столбовское |
||||||||||
13 |
Ключевское |
Бастанское |
Ключевской |
Бастанское |
||||||||||
|
|
Зерновое |
|
Зерновое |
||||||||||
|
|
Ключевское |
|
Ключевское |
||||||||||
|
|
Николаевское |
|
Николаевское |
||||||||||
|
|
Покровское |
|
Покровское |
||||||||||
|
|
Северное |
|
Северное |
||||||||||
14 |
Кулундинское |
Вылковское |
Кулундинский |
Вылковское |
||||||||||
|
|
Гилевское |
|
Гилевское |
||||||||||
|
|
Гоноховское |
|
Гоноховское |
||||||||||
|
|
Шарчинское |
|
Шарчинское |
||||||||||
|
|
Усть-Мосихинское |
|
Усть-Мосихинское |
||||||||||
|
|
|
|
|
||||||||||
|
|
Тюменцевское |
Тюменцевский сельский |
Тюменцевское |
||||||||||
|
|
|
|
|
||||||||||
|
|
Шелаболихинское |
Шелаболихинский сельский |
Шелоболихинское# |
||||||||||
|
|
|
Леса, ранее находившиеся во владении сельскохозяйственных организаций на территории Шелаболихинского административного района |
- |
||||||||||
15 |
Ларичихинское |
Средне-Инское |
Ларичихинский |
Средне-Инское |
||||||||||
|
|
Ново-Заринское |
|
Ново-Заринское |
||||||||||
|
|
Шипицинское |
|
Шипицинское |
||||||||||
|
|
Причумышское |
|
Причумышское |
||||||||||
|
|
Курочкинское |
|
Курочкинское |
||||||||||
|
|
Инское |
Инской |
Инское |
||||||||||
|
|
|
|
Шипицинское |
||||||||||
|
|
|
Павловский |
Павловское |
||||||||||
|
|
|
Шелаболихинский сельский |
Шелаболихинское |
||||||||||
|
|
|
Павловский сельский |
Павловское |
||||||||||
|
|
Озерское |
Озерский |
Тальменское |
||||||||||
|
|
Тальменское |
Тальменский сельский |
Тальменское |
||||||||||
16 |
Лебяжинское |
Ново-Советское |
Лебяжинский |
Ново-Советское |
||||||||||
|
|
Курортное |
|
Курортное |
||||||||||
|
|
Сростинское |
|
Сростинское |
||||||||||
|
|
Титовское |
|
Титовское |
||||||||||
17 |
Новичихинское |
Крестьянское |
Новичихинский |
Крестьянское |
||||||||||
|
|
Поломошенское |
|
Поломошенское |
||||||||||
|
|
|
Леса, ранее находившиеся во владении сельскохозяйственных организаций на территории Новичихинского административного района |
- |
||||||||||
|
|
Новичихинское |
Новичихинский |
Новичихинское |
||||||||||
|
|
|
Леса, ранее находившиеся во владении сельскохозяйственных организаций на территории Новичихинского административного района |
- |
||||||||||
|
|
|
|
|
||||||||||
|
|
|
|
|
||||||||||
|
|
|
|
|
||||||||||
|
|
|
|
|
||||||||||
|
|
|
|
|
||||||||||
|
|
|
|
|
||||||||||
|
|
|
|
|
||||||||||
|
|
|
|
|
||||||||||
|
|
Токаревское |
Новичихинский |
Токаревское |
||||||||||
|
|
|
Леса, ранее находившиеся во владении сельскохозяйственных организаций на территории Новичихинского административного района |
- |
||||||||||
|
|
|
|
|
||||||||||
|
|
|
|
|
||||||||||
|
|
|
|
|
||||||||||
|
|
|
|
|
||||||||||
|
|
|
|
|
||||||||||
|
|
|
|
|
||||||||||
|
|
|
|
|
||||||||||
|
|
|
|
|
||||||||||
|
|
Мельниковское |
Новичихинский |
Мельниковское |
||||||||||
|
|
|
Леса, ранее находившиеся во владении сельскохозяйственных организаций на территории Новичихинского административного района |
- |
||||||||||
|
|
|
|
|
||||||||||
|
|
|
|
|
||||||||||
|
|
|
|
|
||||||||||
|
|
|
|
|
||||||||||
|
|
|
|
|
||||||||||
|
|
|
|
|
||||||||||
|
|
|
|
|
||||||||||
|
|
|
|
|
||||||||||
|
|
Мамонтовское |
Мамонтовский |
Мамонтовское |
||||||||||
|
|
|
|
Буканский |
||||||||||
|
|
|
|
лесопитомник |
||||||||||
|
|
|
Леса, ранее находившиеся во владении сельскохозяйственных организаций на территории Мамонтовского административного района |
- |
||||||||||
|
|
|
|
|
||||||||||
|
|
|
|
|
||||||||||
|
|
|
|
|
||||||||||
|
|
|
|
|
||||||||||
|
|
|
|
|
||||||||||
|
|
|
|
|
||||||||||
|
|
|
|
|
||||||||||
|
|
|
|
|
||||||||||
|
|
Гуселетовское |
Мамонтовский |
Гуселетовское |
||||||||||
|
|
|
Леса, ранее находившиеся во владении сельскохозяйственных организаций на территории Романовского административного района |
- |
||||||||||
|
|
|
|
|
||||||||||
|
|
|
|
|
||||||||||
|
|
|
|
|
||||||||||
|
|
|
|
|
||||||||||
|
|
|
|
|
||||||||||
|
|
|
|
|
||||||||||
|
|
|
|
|
||||||||||
|
|
Травновское |
Мамонтовский |
Травновское |
||||||||||
|
|
|
Леса, ранее находившиеся во владении сельскохозяйственных организаций на территории Мамонтовского административного района |
- |
||||||||||
|
|
|
|
|
||||||||||
|
|
|
|
|
||||||||||
|
|
|
|
|
||||||||||
|
|
|
|
|
||||||||||
|
|
|
|
|
||||||||||
|
|
|
|
|
||||||||||
|
|
|
|
|
||||||||||
|
|
Костино-Логовское |
Мамонтовский |
Костино- |
||||||||||
|
|
|
|
Логовское |
||||||||||
|
|
|
Леса, ранее находившиеся во владении сельскохозяйственных организаций на территории Мамонтовского административного района |
- |
||||||||||
|
|
|
|
|
||||||||||
|
|
|
|
|
||||||||||
|
|
|
|
|
||||||||||
|
|
|
|
|
||||||||||
|
|
|
|
|
||||||||||
|
|
|
|
|
||||||||||
|
|
|
|
|
||||||||||
18 |
Озеро-кузнецовское |
Валовое |
Озеро-Кузнецовский |
Валовое |
||||||||||
|
|
|
Леса, ранее находившиеся во владении сельскохозяйственных организаций на территории Угловского административного района |
- |
||||||||||
|
|
|
|
|
||||||||||
|
|
|
|
|
||||||||||
|
|
|
|
|
||||||||||
|
|
|
|
|
||||||||||
|
|
|
|
|
||||||||||
|
|
|
|
|
||||||||||
|
|
|
|
|
||||||||||
|
|
Кузнецовское |
Озеро-Кузнецовский |
Кузнецовское |
||||||||||
|
|
|
Леса, ранее находившиеся во владении сельскохозяйственных организаций на территории Угловского административного района |
- |
||||||||||
|
|
Симоновское |
Озеро-Кузнецовский |
Симоновское |
||||||||||
|
|
|
Леса, ранее находившиеся во владении сельскохозяйственных организаций на территории Угловского административного района |
- |
||||||||||
|
|
Угловское |
Озеро-Кузнецовский |
Угловское |
||||||||||
|
|
|
Леса, ранее находившиеся во владении сельскохозяйственных организаций на территории Угловского административного района |
- |
||||||||||
|
|
Алексеевское |
Партизанский |
Алексеевское |
||||||||||
|
|
|
Леса, ранее находившиеся во владении сельскохозяйственных организаций на территории Угловского административного района |
- |
||||||||||
|
|
Павловское |
Партизанский |
Павловское |
||||||||||
|
|
|
Леса, ранее находившиеся во владении сельскохозяйственных организаций на территории Угловского административного района |
- |
||||||||||
|
|
Партизанское |
Партизанский |
Партизанское |
||||||||||
|
|
|
Леса, ранее находившиеся во владении сельскохозяйственных организаций на территории Угловского административного района |
- |
||||||||||
|
|
Борисовское |
Тополинский |
Борисовское |
||||||||||
|
|
|
Леса, ранее находившиеся во владении сельскохозяйственных организаций на территории Угловского административного района |
- |
||||||||||
|
|
Круглянское |
Тополинский |
Круглянское |
||||||||||
|
|
|
Леса, ранее находившиеся во владении сельскохозяйственных организаций на территории Угловского административного района |
- |
||||||||||
|
|
Лаптевское |
Тополинский |
Лаптевское |
||||||||||
|
|
|
Леса, ранее находившиеся во владении сельскохозяйственных организаций на территории Угловского административного района |
- |
||||||||||
|
|
Тополинское |
Тополинский |
Тополинское |
||||||||||
|
|
|
Леса, ранее находившиеся во владении сельскохозяйственных организаций на территории Угловского административного района |
- |
||||||||||
|
|
Угловское 2 |
Тополинский |
Угловское |
||||||||||
|
|
|
Леса, ранее находившиеся во владении сельскохозяйственных организаций на территории Угловского административного района |
- |
||||||||||
|
|
Шадринское |
Тополинский |
Шадринское |
||||||||||
|
|
|
Леса, ранее находившиеся во владении сельскохозяйственных организаций на территории Угловского административного района |
- |
||||||||||
19 |
Озерское |
Озерское |
Озерский |
Озерское |
||||||||||
|
|
Кислянское |
|
Кислянское |
||||||||||
|
|
Повалихинское |
|
Повалихинское |
||||||||||
|
|
Первомайское |
|
Первомайское |
||||||||||
|
|
|
Первомайский сельский |
Первомайское |
||||||||||
|
|
Речкуновское |
Озерский |
Речкуновское |
||||||||||
|
|
|
Павловский сельский |
Павловское |
||||||||||
|
|
Язовское |
Тальменский сельский |
Язовское |
||||||||||
|
|
|
|
Тальменское |
||||||||||
20 |
Павловское |
Рогозихинское |
Павловский |
Рогозихинское |
||||||||||
|
|
Клочковское |
|
Клочковское |
||||||||||
|
|
Колыванское |
|
Колыванское |
||||||||||
|
|
Арбузовское |
|
Арбузовское |
||||||||||
|
|
Зиминское |
|
Зиминское |
||||||||||
|
|
Павловское |
|
Павловское |
||||||||||
|
|
|
Павловский сельский |
Павловское |
||||||||||
21 |
Панкрушихинское |
Велижанское |
Панкрушихинский |
Велижанское |
||||||||||
|
|
Высоко-Гривское |
|
Высоко-Гривское |
||||||||||
|
|
Пустынное |
|
Пустынное |
||||||||||
|
|
Панкрушихинское |
|
Панкрушихинское |
||||||||||
|
|
|
Панкрушихинский сельский |
Панкрушихинское |
||||||||||
|
|
Прыганское |
Панкрушихинский |
Прыганское |
||||||||||
|
|
|
Крутихинский сельский |
Крутихинское |
||||||||||
22 |
Петровское |
Заводское |
Петровский |
Заводское |
||||||||||
|
|
Контошинское |
|
Контошинское |
||||||||||
|
|
Озеро-Петровское |
|
Озеро-Петровское |
||||||||||
|
|
Загайновское |
|
Загайновское |
||||||||||
|
|
|
Троицкий сельский |
Загайновское |
||||||||||
|
|
Косихинское |
Петровский |
Косихинское |
||||||||||
|
|
|
Косихинский сельский |
Первомайское |
||||||||||
|
|
Петровское |
Петровский |
Петровское |
||||||||||
|
|
|
Троицкий сельский |
Гордеевское |
||||||||||
|
|
Троицкое |
|
Троицкое |
||||||||||
|
|
Налобихинское |
Косихинский сельский |
Налобихинское |
||||||||||
23 |
Ракитовское |
Борисовское |
Ракитовский |
Борисовское |
||||||||||
|
|
Озерно- Кузнецовское |
|
Озерно- Кузнецовское |
||||||||||
|
|
Ракитовское |
|
Ракитовское |
||||||||||
|
|
Чекуновское |
|
Чекуновское |
||||||||||
|
|
Шелковниковское |
|
Шелковниковское |
||||||||||
|
|
Шубинское |
|
Шубинское |
||||||||||
24 |
Ребрихинское |
Ребрихинское |
Ребрихинский |
Ребрихинское |
||||||||||
|
|
|
Ребрихинский сельский |
Ребрихинское |
||||||||||
|
|
Подстепновское |
Ребрихинский |
Подстепновское |
||||||||||
|
|
|
Ребрихинский сельский |
Ребрихинское |
||||||||||
|
|
Кадниковское |
Ребрихинский |
Кадниковское |
||||||||||
|
|
|
Ребрихинский сельский |
Ребрихинское |
||||||||||
|
|
Воронихинское |
Ребрихинский |
Воронихинское |
||||||||||
|
|
|
Ребрихинский сельский |
Ребрихинское |
||||||||||
|
|
Рожне-Логовское |
Ребрихинский |
Рожне-Логовское |
||||||||||
|
|
|
Ребрихинский сельский |
Ребрихинское |
||||||||||
25 |
Солтонское |
Сайдыпское |
Фрунзенский |
Сайдыпское |
||||||||||
|
|
Целинное |
Бийский лесхозтехникум |
Большеугреневское |
||||||||||
|
|
|
Ельцовский сельский |
Целинное |
||||||||||
|
|
Макарьевское |
Солтонский сельский |
Макарьевское |
||||||||||
|
|
Нижне-Ненинское |
|
Нижне-Ненинское |
||||||||||
|
|
Сузопское |
|
Сузопское |
||||||||||
26 |
Степно- Михайловское |
Михайловское |
Степно-Михайловский |
Михайловское |
||||||||||
|
|
Ракитовское |
|
Ракитовское |
||||||||||
|
|
Рублевское |
|
Рублевское |
||||||||||
|
|
Бор-Форпостовское |
|
Бор- Форпостовское |
||||||||||
|
|
Соляно-Озерное |
|
Соляно-Озерное |
||||||||||
|
|
Джентайское |
|
Джентайское |
||||||||||
|
|
Сосновское |
|
Сосновское |
||||||||||
27 |
Тогульское |
Кытмановское |
Тогульский |
Кытмановское |
||||||||||
|
|
|
Кытмановский сельский |
Чумышское |
||||||||||
|
|
|
|
Отраднинское |
||||||||||
|
|
|
|
Врублевское |
||||||||||
|
|
Новоиушинское |
Тогульский |
Новоиушинское |
||||||||||
|
|
|
Аламбайский |
Удинское |
||||||||||
|
|
Тогульское |
Тогульский |
Тогульское |
||||||||||
|
|
|
Леса, ранее находившиеся во владении сельскохозяйственных организаций на территории Тогульского административного района |
- |
||||||||||
|
|
Ельцовское |
Тогульский |
Ельцовское |
||||||||||
|
|
|
Ельцовский сельский |
Ельцовское |
||||||||||
28 |
Тягунское |
Тягунское |
Тягунский |
Тягунское |
||||||||||
|
|
Хмелевское |
|
Хмелевское |
||||||||||
|
|
|
Заринский сельский |
Хмелевское |
||||||||||
|
|
Сорокинское |
Тягунский |
Сорокинское |
||||||||||
|
|
|
Заринский сельский |
3аринское |
||||||||||
|
|
Аламбайское |
Аламбайский |
Салаирское |
||||||||||
|
|
Новомоношкинское |
Заринский сельский |
Новомоношкинское |
||||||||||
29 |
Фрунзенское |
Макарьевское |
Фрунзенский |
Макарьевское |
||||||||||
|
|
Сосновское |
|
Сосновское |
||||||||||
|
|
Красногорское |
|
Красногорское |
||||||||||
|
|
|
Смоленский сельский |
Красногорское |
||||||||||
30 |
Чарышское |
Больше-Бащелакское |
Чарышский |
Больше-Бащелакское |
||||||||||
|
|
Кумирское |
|
Кумирское |
||||||||||
|
|
Мало-Бащелакское |
|
Мало-Бащелакское |
||||||||||
|
|
Чарышское |
Чарышский |
Чарышское |
||||||||||
|
|
|
Чарышский сельский |
Чарышское |
||||||||||
|
|
|
Леса, ранее находившиеся во владении сельскохозяйственных организаций на территории Чарышского административного района |
- |
||||||||||
|
|
Степное |
Солонешенский |
Степное |
||||||||||
|
|
Тополинское |
|
Тополинское |
||||||||||
|
|
Солонешенское |
|
Солонешенское |
||||||||||
|
|
|
Смоленский сельский |
Солонешенское |
||||||||||
31 |
Шипуновское |
Шипуновское |
Шипуновский |
Шипуновское |
||||||||||
|
|
|
Леса, ранее находившиеся во владении сельскохозяйственных организаций на территории Алейского административного района |
- |
||||||||||
|
|
Белоглазовское |
Шипуновский |
Белоглазовское |
||||||||||
|
|
|
Леса, ранее находившиеся во владении сельскохозяйственных организаций на территории Алейского административного района |
- |
||||||||||
|
|
Хлопуновское |
Шипуновский |
Хлопуновское |
||||||||||
|
|
|
Леса, ранее находившиеся во владении сельскохозяйственных организаций на территории Поспелихинского административного района |
- |
Приложение 3
Водный Кодекс Российской Федерации
Статья 65. Водоохранные зоны и прибрежные защитные леса.
Водоохранными зонами являются территории, которые примыкают к береговой линии морей, ручьев, рек, озер, водохранилищ и на которых устанавливается специальный режим осуществления хозяйственной и иной деятельности в целях предотвращения загрязнения, засорения, заиления, указанных водных объектов и истощения их вод, а также сохранения среды обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира. Ширина водоохраной# зоны рек и ручьев устанавливается от их истока для рек и ручьев протяженностью:
1) до десяти километров -в размере 50 м
2) от десяти до пятидесяти километров - в размере 100 м
3) от пятидесяти километров и более - в размере 200 м.
Ширина водоохраной# зоны озер, водохранилищ, за исключением озера,
расположенного внутри болота и озер и водохранилищ с акваторией мене 0,5 квадратного километра метра (50 га), устанавливается в размере 50 м.
Перечень водных объектов на территории
Ключевского лесничества
N N п/п |
Наименование рек и озер |
Административный район |
Длина водотока, км. Площадь зеркала озера, м2 |
Ширина водоохранных зон, м |
|
Озера: |
|
|
|
1. |
оз. Куричье |
Ключевской |
14,3 |
50 |
2. |
оз. Коскуль |
Ключевской |
2,02 |
50 |
3. |
оз. Марковское |
Ключевской |
4,55 |
50 |
4. |
оз. Дунай |
Ключевской |
- |
50 |
5. |
оз. Кривая Пучина |
Ключевской |
7,01 |
50 |
6. |
оз. Шукыргуз |
Ключевской |
5,10 |
50 |
7. |
оз. Бульдук |
Ключевской |
1,22 |
50 |
8. |
оз. Душное |
Ключевской |
1,27 |
50 |
9. |
оз. Желтырь |
Ключевской |
2,46 |
50 |
10. |
оз. Мастна |
Ключевской |
0,62 |
50 |
11. |
оз. Парпоях |
Ключевской |
0,64 |
50 |
12. |
оз. Петухово |
Ключевской |
10,94 |
50 |
13. |
оз. Толубай |
Ключевской |
3,55 |
50 |
14. |
оз. Вшивка |
Ключевской |
4,29 |
50 |
15. |
оз. Соленые Ключики |
Ключевской |
1,66 |
50 |
16. |
оз. Каратал |
Ключевской |
1,34 |
50 |
17. |
оз. Горносталово |
Ключевской |
7,14 |
50 |
18. |
оз. Жиркаин |
Ключевской |
0,9 |
50 |
Приложение 4
Перечень
видов (пород) деревьев и кустарников, заготовка древесины которых
не допускается
(утв. постановлением Правительства РФ от 15 марта 2007 г. N 162)
18 сентября 2007 г.
Виды (породы) деревьев
Абрикос (все виды рода Абрикос) - Armeniaca Scop.
Kitag.
Аралия сердцевидная - Aralia cordata Thunb.
Бархат амурский - Phellodendron amurense Rupr.
Бархат сахалинский - Phellodendron sachalinense (Fr. Schmidt) Sarg.
Береза карельская - Betula pendula Roth var. carelica (Merckl.) Hamet-Ahti.
Береза Максимовича - Betula maximowicziana Regel.
Береза Радде - Betula raddeana Trautv.
Береза Шмидта - Betula schmidtii Regel.
Ботрокариум спорный - Bothrocaryum controversum (Hemsl. ex Prain) Pojarkov.
Вишня (все виды рода Вишня) - Cerasus Mill.
Груша (все виды рода Груша) - Pyrus L.
Дзельква - Zelkova carpinifolia (Pall.) С. Koch.
Дуб зубчатый - Quercus dentata Thunb.
Дуб курчавый - Quercus crispula Blume.
Ель Глена - Picea glehnii (Fr. Schmidt) Mast.
Калопанакс семилопастный, диморфант - Kalopanax septemlobus (Thunb.) Koidz.
Каштан посевной - Castanea sativa Mill.
Клен ложноплатановый, или белый (явор) - Acer pseudoplatanus L.
Клен японский - Acer japonicum Thunb.
Лапина крылоплодная - Pterocarya pterocarpa (Michx.) Kunth ex Iljinsk.
Липа Максимовича - Tilia maximowicziana Shirasawa.
Лиственница ольгинская - Larix olgensis A. Henry.
Магнолия снизу-белая - Magnolia hupoleuca Siebold et Zucc. (Magnolia obovata Thunb.).
Мелкоплодник ольхолистный, рябина ольхолистная - Micromeles alnifolia (Siebold et Zucc.) Koehne [Sorbus alnifolia (Siebold et Zucc.) С.Koch].
Можжевельник вонючий - Juniperus foetidissima Willd.
Можжевельник высокий - Juniperus excelsa Bieb.
Можжевельник твердый - Juniperus rigida Siebold et Zucc. subsp. litoralis Urussov.
Орех айлантолистный - Juglans ailanthifolia Carr.
Орех маньчжурский - Juglans mandshurica Maxim.
Орех грецкий - Juglans regia L
Орех медвежий, лещина древовидная - Corylus colurna L.
Продолжение приложения 4
Пихта Майра - Abies mayriana (Miyabe et Kudo) Miyabe et Kudo.
Пихта цельнолистная, или маньчжурская - Abies holophylla Maxim.
Пихта грациозная - Abies gracilis Kom.
Платан восточный - Platanus orientalis L.
Самшит (все виды рода Самшит) - Buxus L.
Слива растопыренная, алыча - Prunus divaricata Ledeb.
Сосна густоцветная - Pinus densiflora Siebold et Zucc.
Сосна меловая - Pinus sylvestris L. var. cretacea Kalenicz. ex Kom.
Сосна могильная - Pinus x funebris Kom. (P. densiflora Siebold et Zucc. xP. sylvestris L.).
Сосна Палласа - Pinus pallasiana D. Don.
Сосна пицундская - Pinus pityusa Stev.
Тис остроконечный - Taxus cuspidata Siebold et Zucc. ex Endl.
Тис ягодный - Taxus baccata L.
Фисташка туполистная - Pistacia mutica Fisch. et C.A. Mey.
Хмелеграб обыкновенный - Ostrya carpinifolia Scop.
Хурма обыкновенная - Diospyros lotus L.
Шелковица, тут (род) - Moras L.
Яблоня (все виды рода Яблоня) - Malus Mill.
Ясень шерстистый, ясень Зибольда - Fraxinus lanuginose Koidz. (Fraxinus sieboldiana auct.).
Виды (породы) кустарников
Жимолость Толмачева - Lonicera tolmatchevii Pojark.
Калина Райта - Viburnum wrightii Miq.
Клекачка колхидская - Staphylea colchica Stev.
Клекачка перистая - Staphylea pinnata L.
Падуб Сугероки - Ilex sugerokii Maxim.
Экзохорда пильчатолистная - Exochorda serratifolia S.Moore.
Приложение 5
Список растений, внесенных в Красную книгу Алтайского края
и отмеченных на территории ООПТ Алтайского края
Отдел папоротниковидные - POLYPODILOPHYTA
Вудсиевые - Woodslaceae
Вудсия разнолистная - Woodsia heterophylla (Turcz. ex Fomin) Schmakov.
Сем. Гроздовниковые - Botrychiaceae
Гроздовник полулунный - Botrychium lunaria (L.) Sw.
Гроздовник виргинский - Botrychium virginiar.um (L.) Sw.
Сеч. Кочедыжниковые -Athyriaceae
Кочедыжник расставленнолистный - Athyrium distentifolium Tausch ex Opiz.
Пузырник алтайский - Cystopteris altajensis Gureeva.
Пузырник горный - Cystopteris montana (Lam.) Desv.
Пузырник судетский - Cystopteris sudetica A. Br. et Milde.
Сем. Криптограммовые - Cryptogrammaceac
Криптограмма Стеллера - Cryptogramma stelleri (S.G. Gruel.) Prantl.
Сем. Сальвиниевые - Salviniaceae
Сальвиния плавающая - Salvinia n.atans (L.) Ail.
Сем. Щитовниковые - Dryopteridaceae
Многорядник копьевидный - Polystichum lonchitis (L.) Roth.
Щитовник гребенчатый - Dryopteris cristata (L.) A. Gray.
Отдел цветковые - MAGNOLIOPHYTA
Класс однодольные - LILIOPSIDA
Сем. Аронниковые - Arасеае
Белокрыльник болотный - Calla palustris L.
Сем. Асфоделовые -Asphodeliaccae
Еремурус алтайский - Eremurus altaica (Pall.) Stev.
Сем. Ирисовые - Iridaceae
Ирис сибирский - Iris sibirica L.
Ирис сизоватый - Iris glaucescens Bunge.
Сем. Лилейные - Liliaceae
Продолжение приложения 5
Кандык сибирский - Erytronium sibiricum (Fisch. et C.A. Mey.) Kryl.
Красноднев желтый - Hemerocallis lilio- asphodel us L.
Рябчик малый - Fritillaria meleagroides Patrin ex Schult. et Schult. fil.
Тюльпан одноцветковый - Tulipa uniflora (L.) Bess, ex Baker.
Тюльпан поникающий - Tulipa patens Agardh ex Schult. et Schult. fil.
Сем. Луковые -A/liaceae
Лук алтайский - Allium altaicum Pall.
Лук Ледебура - Allium ledebourianum Schult. et Schult. fil.
Лук тюльпанолистный -Allium tulipifolium Ledeb.
Сем. Мятликовые - Poaceae
Ковыль Залесского - Stipa zalesskii Wilensky.
Ковыль Лессинга - Stipa lessingiana Trin. et Rupr.
Ковыль перистый - Stipa pennata L.
Сем. Орхидные - Orchidaceae
Башмачок известняковый - Cypripedium calceolus L.
Башмачок капельный - Cypripedium guttatum Sw.
Башмачок крупноцветковый - Cypripedium macranthon Sw.
Гнездоцветка клобучковая - Neottianthe cucullata (L.) Schlechter.
Ладьян трехнадрезанный - Collarorhiza trifida Chatel.
Надбородник безлистный - Epipogium aphyllum Sw.
Пальчатокоренник балтийский - Dacty lorhiza baltica (Klinge) Orlova.
Ятрышник шлемоносный - Orchis militaris L.
Сем. Частуховые - Alisinataceae
Кальдезия белозоролистная - Caldesia parnassifolia (L.) Parl
Класс двудольные - MAGNOLIOPS1DA
Сем. Барбарисовые - Berberidaceae
Голосемянник алтайский - Gymnospermium altaicum (Pall.) Spach.
Сем. Бобовые - Fabaceae
Астрагал розовый -Astragalus roseus Ledeb.
Остролодочник линейнолистный - Oxytropis inaria (Pall.) DC.
Остролодочник щетинистоволосистый - Oxytropis setosa (Pall.) DC.
Остролодочник изящный - Oxytropis teres (Pall.) DC.
Сем. Бурачниковые - Boraginaceae
Брукнера сибирская - Brunnera sibirica Stev.
Продолжение приложения 5
Мертензия Палласа - Mertensia pallasii G. Don. fil.
Сем. Вересковые - Ericaceae
Рододендрон Ледебура - Rhododendron ledebourii Pojark.
Сам. Волчеягодниковые - T/tyinelaeaceae
Волчеягодник обыкновенный - Daphne mezereum L.
Стеллеропсис алтайский - Stelleropsis altaica (Thieb.) Pobed.
Сем. Горечавковые - Gentianaceae
Горечавка Фишера - Gentiana iischeri P. Smirn.
Сем. Дымянковые - Fumariaceae
Хохлатка Шангина - Corydalis schanginii (Pall.) B. Fedtsch.
Сем. Зонтичные - Apiaceae
Володушка Крылова- Bupleurum krylovianum Schischk.
Подлесник европейский -Sanicula europaea L, (incl. S. giraldii H. Wolff).
Сассыр кахрисовидный - Neocryptodictus cachroides (Schrenk) V. Vinogr.
Смолоносница изящная - Ferula gracilis (Ledeb.) Ledeb.
Сем. Капустные - Brassicaceae
Евтрема цельнолистная - Eutrema integrifolium (DC.) Bunge.
Резуха кустарничковая - Arabis fruticulosa C.A. Mey.
Сем. Кирказоновые - Aristolochiaceae
Копытень европейский - Asarum europaeum L.
Сем. Колокольчиковые - Campanulaceae
Колокольчик крапиволистный - Campanula trachelium L.
Колокольчик широколистный - Campanulalatifolia L.
Сем. Кувшинковые - Nymphaeaceae
Кувшинка четырехугольная - Nymphaea tetragona Georgi.
Кувшинка чисто-белая - Nymphaea Candida J. Presl.
Сем. Липовые - Tiliасеае
Липа сибирская - Tilia sibirica Bayer.
Сем. Лютиковые - Ranunculaceae
Борец Крылова - Aconitum kryiovii Steinb.
Лжеводосбор ветреницевидный - Paraquilegia anemonoides (Willd.) Ulbr.
Продолжение приложения 5
Сем. Маревые - Chenopodiaceae
Ежовник солончаковый -Anabasis salsa (C.A. Mey.) Benth. Ex Volkens.
Климакоптера толстянковая - Climacoptera crassa (Bieb.) Botsch.
Лебеда седая - Atriple.x сапа C.A. Mey.
Сведа вздутоплодная - Suaeda physophora Pall.
Сем. Мареновые - Rubiaceae
Подмаренник туполистный - Galium ambliophyllum Schrenk.
Сем. Пионовые - Paeoniaceae
Пион гибридный - Paeonia hybrida Pall.
Сем. Рогульковые - Trapaceue
Водяной орех-чилим - Trapa natans L.
Сем. Розоцветные - Rosaceae
Сибирка алтайская - Sibiraea altaica (Laxm.) Schneid.
Сем. Росянковые - Droseraceae
Росянка английская - Drosera anglica Huds.
Сем. Свинчатковые - Plumbaginaceae
Кермек полукустарниковый - Limonium suffruticosurn (L.) 0. Kuntze
Сем. Сложноцветные - Asteraceae
Дендрантема выемчатолистная - Dendranthema sinuatum (Ledeb.) Tzvel.
Левзея серпуховидная - Leuzea serratuloides (Georgi) R. Kam.
Лейбниция бестычинковая - Leibnitzia anandria (L.) Turcz.
Тысячелистник Ледебура-AchUlealedebourii Heimerl
Сем. Толстянковые - Crassulaceae
Родиола холодная - Rhodiola algida (Ledeb.) Fisch. et C,A. Mey.
Ресурсные виды
Адонис апеннинский -Adonis apennina L.
Адонис весенний -Adonis vemalis L.
Адонис волжский -Adonis wolgensis Ledeb.
Адонис пушистый -Adonis villosa Stev.
Копеечник забытый - Hedysarum neglectum Ledeb.
Папоротник мужской - Dryopteris filix-mas (L.) Schott.
Пион марьин корень - Paeonia anomala L.
Продолжение приложения 5
Рапонтикум сафлоровидный - Rhaponticum carthamoides (Willd.) lljin.
Ревень алтайский - Rheum altaicum Losinsk.
Родиола розовая - Rhodioia rosea L.
Солодка уральская - Glycyrrhiza uralensis Fisch.
Цмин песчаный - Helichrysum arenarium (L.) Moench.
Приложение 6
Список животных, внесенных в Красную книгу Алтайского края
и отмеченных на территории ООПТ Алтайского края
Класс Насекомые - Insecta
Аскалафус пестрый - Ascalaphus macaromus (Scopoli, 1763).
Корнегрыз Комарова - Chioneosoma komarovi (Brenske, 1866).
Класс Рыбы - Osteichthyes
Сибирский осетр - Acipenser baen Brandt. 1859.
Таймень - Hucho taimen (Pallas. 1773).
Нельма - Stenodus leucichthys nelma (Pallas. 1776).
Класс Земноводные - Amphibia
Обыкновенный тритон - Trivurus vuilgaris L., 1758.
Класс пресмыкающиеся - Reptilia
Такырная круглоголовка - Phrynocephalus helioscopus (Pallas. 1771) .
Разноцветная ящурка - Eremias arguta Pallas, 1773.
Степная гадюка -Viperaursini (Bonaparte, 1835).
Класс Птицы - Aves
Чернозобая гагара - Gavia arctic-a (L., 1758).
Красношейная поганка - Podiceps auritus (L., 1758).
Серощекая поганка - Podiceps grisegena (Boddaert, 1783).
Розовый пеликан - Pelecanus onocrotalus L.. 1758.
Кудрявый пеликан - Pelecanus crispus Brach, 1832.
Малая выпь - Ixobrychus minutus (L., 1766).
Большая белая цапля - Egretta alba (L., 1758).
Каравайка - Plegadis falcinellus (L., 1766).
Черный аист - Ciconia nigra (L., 1758).
Краснозобая казарка - Rufibrenta mficoffis (Pallas, 1769).
Пискулька - Anser ervthropus (L., 1758)
Малый лебедь - Cygnus bewickii Yarell. 1830.
Огарь - Tadorna ferruginea (Pallas, 1764).
Белоглазая чернеть - Aylhya nyroca (Guldenstadt. 1770).
Обыкновенный турпан - Melanitta fusca (L., 1758).
Савка - Oxyura leucocephala (Scopoli. 1769).
Большой крохаль - Mergus merganser L, 1758.
Луток- Mergus albellus L., 1758.
Скопа - Pandion haliaetus (L.. 1758).
Хохлатый осоед - Pernis ptilorhynchus (Temminck, 1821).
Степной лунь - Circus macrourus (S.G. Gmelin, 1771).
Продолжение приложения 6
Малый перепелятник -Accipitergularis (Temmincket Schlegel, 1844).
Курганник - Buteo rufinus (Cretzschmar, 1827).
Змееяд - Circaetus gallicus (Gmelin, 1788).
Орел-карлик - Hieraaetus pennatus (Gmelin, 1788).
Степной орел - Aquila rapax (Temminck, 1828).
Большой подорлик-AquilaclangaPallas, 1811.
Могильник -Aquila heliaca Savigny, 1809.
Беркут - Aqiula chrysaetos (L., 1758).
Орлан-долгохвост- Haliaeetus leucoryphus (Pallas, 1771).
Орлан-белохвост - Haliaeetus albicilla (L., 1758).
Черный гриф - Aegypius monachus (L., 1766).
Белоголовый сип - Gyps fulvus (Hablizl, 1783).
Балобан - Falco cherrug Gray, 1834.
Сапсан - Falco peregrinus Tunstall, 1771.
Дербник - Falco columbarius L., 1758.
Степная пустельга - Falco naumanni Fleischer, 1818.
Белая куропатка- Lagopus iagopus (L., 1758).
Красавка - Anthropoides virgo (L., 1758).
Малый погоныш - Porzana parva (^Scopoli, 1769).
Дрофа - Otis tarda L., 1758.
Стрепет - Tetrax tetrax (L., 1758).
Кречетка - Chettusia gregaria (Pallas, 1771).
Ходулочник - Himantopus himantopus (L.,1758).
Шилоклювка - Recurvirostra avosetta L., 1758.
Кулик-сорока - Haematopus ostralegus (L., 1758).
Фифи - Tringla giareola L., 1758.
Большой улит - Tringla nebularia (Gunnerus, 1767).
Мородунка - Xenus cinereus (Guldenstadt, 1775).
Турухтан - Philomachus pugnax (L.. 1758).
Горный дупель - Gallinago solitaria Hodgson, 1831.
Азиатский бекасовидный веретенник - Linmodromus semipalmatus (Blyth, 1848).
Степная тиркушка-Giareola nordmanni Nordmann, 1842.
Черноголовый хохотун - Larus ichthyaetus Pallas. 1773.
Чеграва - Hydroprogne caspia (Pallas, 1770).
Вяхирь -Columba palumbus L., 1758.
Филин-Bubo bubo (L. 1758).
Воробьиный сыч - Glaucidium passerinum (L., 1758).
Иглохвостый стриж - Hirundapus caudacutus (Latham, 1801).
Золотистая щурка - Merops apiaster L., 1758.
Трехпалый дятел - Picoides tridactylus (L. 1758).
Малый жаворонок - Calandrella cinerea (Gmelin, 1789).
Белокрылый жаворонок - Melanocorypha leucoptera (Pallas, 1790).
Черный жаворонок - Melanocorypha yeltoniensis (J. R. Forster, 1768).
Пятнистый конек - Anthus hodgsoni Richmond, 1907.
Чернолобый сорокопут - Lanius minor Gmelin, 1788.
Серый сорокопут - Lanius excubitor L., 1758.
Розовый скворец - Pastor roseus L., 1758.
Гималайская завирушка - Prunella himalayana (Blyih, 1842) .
Таежный сверчок - Locustella fasciolata (Gray. 1860).
Пестрый каменный дрозд - Monticola saxatirrs (L., 1776).
Синий соловей - Luscinia cyane (Pallas, 1776).
Соловей-свистун - Luscinia sibilans (Swinhoe, 1863).
Синехвостка - Tarsiger cyanurus (Pallas, 1773).
Сибирский вьюрок - Leucosticte arctoa (Pallas, 1811).
Овсянка Годлевского - Emberiza godlewskii Taczanowski. 1874.
Класс Млекопитающие - Mammalia
Ушастый еж - Hemiechinus auritus Ginelin. 1770.
Темнозубая бурозубка - Sorex daphaenodon Thomas, 1907.
Сибирская белозубка - Crocidura sibirica Dukelsky, 1930.
Остроухая ночница - Myotis biyt'ni Tomes, 1875.
Прудовая ночница- Myotis dasycneme Boie. 1825.
Водяная ночница - Myotis daubentoni Kuhl. 1819.
Рыжая вечерница - Nyctalus noctula Schreber. 1775.
Бурый (малый) ушан - Plecotus auritus L., 1758.
Северный кожанок - Eptesicus nilssoni Keyseriing et Blasius. 1839.
Двухцветный кожан - Vespertine murinus L., 1758.
Степная пищуха - Ochotonapusilla Pallas, 1768-1769.
Большой тушканчик - AMactaga major Kerr, 1792.
Мохноногий тушканчик - Dipus sagitta Pallas, 773.
Перевязка - Vormela peregusna Guldenste, 1770.
Выдра - Luira lutra L., 1758.
Приложение 7
Схема типов лесорастительных условий
и типов леса для ленточных лесных массивов
Лесорастительные условия |
Название типа леса (индекс) |
Древесные породы основного полога |
Бонитет |
Подрост |
Подлесок |
Растительный покров |
Особенности условий и насаждений |
|||||||||
индекс |
положение, рельеф |
почва |
|
главная |
примесь |
смена |
|
|
|
|
|
|||||
А0 |
Вершины дюн и бугров, узкие полосы и пятна в верхней части склонов |
Светло-серые или желтовато-серые пески с признаками оподзоливания, отличаются большой сухостью и рыхлостью, гумус отсутствует |
Сухой бор высоких всхолмлений (свб) |
С |
- |
- |
V (реже IV) |
Очень редкий, низкорослый, разновозрастной (от 3 до 40 лет), сосредоточен в конусе полуден- ной тени материнских деревьев. Условия возобновления крайне не благоприятны |
Отсутствует |
Очень редкий, задернения не образует. Состав: овсяница жестколистная, полынь полевая, тонконог сизый, осока ранняя и др. Мхов нет, редко пятна лишайников |
Грунтовые воды на глубине 10-15 м. Корневая система отличается коротким стержневым корнем и длинными боковыми корнями у самой поверхно- .сти почвы. Насаждения низко- полнотные (0,4-0,5) в виде мелких куртин |
|||||
А1 |
Пологие склоны дюн и холмов, а также повышенные элементы полого-всхолмленного рельефа |
Песчаные; сухие бедные, с признаками оподзоленности. Гумусный слой развит слабо |
Сухой бор пологих всхолмлений (сбп) |
С |
- |
- |
III-IY |
Имеется повсеместно, по количеству сильно изменчив, в зависимости от положения. Сосредоточен на северных и западных склонах в конусе тени. Возраст от 6 до 20 лет. Условия возобновления лучше, чем в АО, но еще не оптимальны |
Редкий из низкорослой желтой акации. В микропонижениях может встречаться редкая осина. Часто подлесок отсутствует совсем |
Редкий овсяница жестколистная, ковыль, осока, вероника. На почве слой подстилки из слабо-разложившейся хвои шишек и веточек слоем 1 - 2 см. Небольшими пятнами встречаются кустарники |
Древостой расположен более равномерно, чем в ао в куртинах полнота неравномерная |
|||||
| ||||||||||||||||
А2 |
Приподнятые ровные места, нижние части склонов дюнных всхолмлений и неглубокие плоские междюнные понижения (западины) |
Песчаные свежие, значительно обогащенные иловатыми частицами. Гумусный горизонт хорошо выражен |
Свежий (западинный бор) (свб) |
С Б Ос |
Ед.Б, Ос Ос, С С |
Ос по запади- нам С С |
II-IV IV-V IV |
Хорошо развит, расположен в прогалинах, часто его куртины могут выделяться в 4-е поколение. Характерен куртинным расположением, хотя при небольшой полноте может располагаться и равномерно. Условия возобновления благоприятные |
Таволга и желтая акация в высокополнотных насаждениях - редкий, в низкополнотных - густой, иногда образующий сплошные заросли |
Средней густоты из осоки, полыни, подмаренника, вероники, хвоща зимующего, вейника, сон-травы. Иногда встречается - тростник. По микрозападинам зеленые мхи |
Древостой более полнотные, чем в ао, А] со средней полнотой 0,5-0,7, даже до 0,8-1,0. Встречаются производные типы - березняки и осинники с сильно развитым травяным покровом |
|||||
А2 пр. |
Ровные места в кромочной части бора или по границе с большими безлесными пространствами |
Песчаные и супесчаные переходного типа от супесча- ных к черноземам (с пылеватыми или тонкопесчаными наносами на поверхности) |
Сосняк пристепной (сосняк полынно- или ковыльно типчаковый) (спр) |
С Б |
Ед.Б, Ос Ос, С С, Б |
Б, Ос С С |
II II III |
Сосновый, реже березовый редкий и групповой |
Редкий, из желтой акации, спиреи |
Хорошо развит. Из видов, характерных для степи: типчака, полыни австрийской и т.п. |
Древостой с полнотой 0,7-0,8 по условиям и развитию средние - между западинными и травяными борами |
|||||
| ||||||||||||||||
| ||||||||||||||||
Аз |
Нижние части склонов, пониженные места среди пологих дюнных всхолмлений на приозерных тер- |
Мелкопесчаные, супесчаные. Слабоподзолистые гумусированные |
Травяной бор (трб) |
С |
Б, Ос |
Б, Ос |
I-II, реже III |
Сосновый, имеется всегда. Но часто редкий, угнетенный верхним пологом. Часто встречается густой подрост осины и березы |
Желтая акация, шиповник, ива сибирская, таволга, хорошо развит, иногда даже в виде яруса |
Хорошо развит, густой из злаков с примесью бобовых и разнотравья. Главные виды: вейник наземный, осока приземистая, хвощ зимующий, тысячелистник, земляника, |
Грунтовые воды на глубине 2-3 м. Встречаются производные: типы березняки и осинники |
|||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
клевер, грушанка, мышиный горошек |
|
|||||
А4 |
Глубокие западины, сильно пониженные участки, приозерные котловины с близким уровнем грунтовых вод |
Супесчаные с признаками оглеения, подстилаемые глеевым горизонтом с небольшим плодородным слоем |
Согра сосновая (сгрс) |
С |
Ос, Б |
- |
IV-V |
Средней густоты, в основном лиственный, сосновый - редки, неблагонадежный; стадий - но старый |
Ива, смородина |
Хвощево- тростниковый, лабазниковый, долгий мох: местами сфагнум |
Располагается чаще всего куртинами в понижениях в центральной части (более влажной), часто насаждение гибнет, образуя кольцеобразную форму выдела |
|||||
|
Заболоченные западины с постоянным |
Мокрая торфяная или торфяно-глеевая |
Согра лиственная (сгрл) |
Б Ив |
Ед.С Б |
- |
IV-V V |
Редкий. Куртинный на более сухих местах или кочках |
Ивы, смородина, редкий |
Типично болот- ный |
Часто характерен кочковатым характером поверхности почвы |
|||||
слоем вод | ||||||||||||||||
Хозяйственная группа типов леса и наименование типов леса |
Индекс и бонитет |
Положение, почвы |
Состав древостоя |
Подрост |
Подлесок |
Покров |
Характеристика возобновления на гарях и вырубках |
Коренной или производный тип леса |
||||||||
Государственные лесные полосы | ||||||||||||||||
Степная группа |
|
|
|
|
|
|
|
|||||||||
Сосняк степной |
Сст II-III |
Мезоповышения, бедные, песчаные и супесчаные почвы |
С |
Отсутствует |
Облепиха в крайнем ряду |
Вейник |
- |
- |
||||||||
Листвяг степной |
Лст I-III |
Ровные, повышенные, черноземы обыкновенные и южные |
Л+Яб |
Отсутствует |
Жимолость, смородина золотистая, облепиха |
Полынь горькая, высокая |
- |
- |
||||||||
Березняк степной |
Бст I-III |
Ровные, слабо пониженные и слабо пересеченные, черноземы южные, выщелоченные; каштановые, слабо засоленные осолоделые |
Б+Яб |
Отсутствует |
Жимолость, смородина золотистая, облепиха, лох |
Девясил, звездчатка, полынь |
- |
- |
||||||||
Вязовник степной |
Вст II-III |
Ровные и слабо пониженные участки, почвы осолоделые и слабо солонцеватые, каштановые |
В, Кяс |
Отсутствует |
Смородина золотистая, жимолость, облепиха |
Полынь, вейник |
- |
- |
||||||||
Топольник степной |
Тст I-III |
Пониженные, припойменные участки. Тяжелые аллювиальные почвы |
Т+Яб |
Отсутствует |
Смородина черная, облепиха |
Пырей ползучий, девясил иволистный, шлемник, пырей болотный |
- |
- |
Приложение 8
Перечень автомобильных дорог, находящихся на балансе
КГУ "Алтайавтодор" по состоянию на 1.01.2008 г.
N N п/п |
Наименование дорог, закрепленных за подразделением |
Протяженность с твердым покрытием |
Всего, км |
В том числе |
|||||
ц/б |
а/б |
ч/г |
щебень, гравий |
грунтовые |
|||||
Ключевское ДРСУ | |||||||||
1. |
Змеиногорск - Рубцовск - Волчиха - Михайловское - Ключи - Кулунда - Славгород - Карасук |
51,4 |
51,4 |
- |
- |
51,4 |
- |
- |
|
2. |
Алейск - Родино - Кулунда - Павлодар |
30,2 |
30,2 |
- |
- |
- |
30,2 |
- |
|
3. |
Ключи - Петухи - Каип |
45,3 |
45,3 |
- |
- |
23,88 |
21,42 |
- |
|
4. |
Ключи - Новополтава - Зеленая Поляна - Марковка |
60,2 |
60,2 |
- |
- |
59,7 |
0,5 |
- |
|
5. |
Ключи - Васильчуки |
15 |
15 |
- |
- |
- |
15 |
- |
|
6. |
Петухи - Западный Угол |
7 |
11 |
- |
- |
- |
7 |
4 |
|
7. |
Зеленая Поляна - Федотовка |
- |
5 |
- |
- |
- |
- |
5 |
|
8. |
Зеленая Поляна - Красный Яр |
4 |
4 |
- |
- |
- |
4 |
- |
|
9. |
Макаровка - Новый Восток |
1,1 |
3,5 |
- |
- |
- |
1,1 |
2,4 |
|
10. |
Подъезд к с. Истимис |
- |
1,5 |
- |
- |
- |
- |
1,5 |
|
11. |
Подъезд к с. Платовка |
3 |
3 |
- |
- |
- |
3 |
- |
|
12. |
Подъезд к с. Ключи |
2 |
2 |
- |
- |
2 |
- |
- |
|
13. |
Подъезд к с. Макаровка |
0,8 |
4,5 |
- |
- |
0,3 |
0,5 |
3,7 |
|
14. |
Новополтава - Петровка |
2,7 |
5 |
- |
- |
2,6 |
0,1 |
2,3 |
|
15. |
Ключи - Целинный |
- |
1,6 |
- |
- |
- |
- |
1,6 |
|
Итого по Ключевскому ДРСУ: |
222,7 |
243,2 |
- |
- |
139,88 |
82,82 |
20,5 |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приказ Управления лесами Алтайского края от 30 декабря 2008 г. N 164 "Об утверждении лесохозяйственного регламента Ключевского лесничества Алтайского края"
Настоящий приказ вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяет свое действие на правоотношения с 1 января 2009 г.
Текст приказа опубликован в Сборнике законодательства Алтайского края, январь 2010 г. N 165, ч.8, с.7
Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Алтайского края от 24 октября 2018 г. N 1677 настоящий приказ признан утратившим силу с 1 января 2019 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Приказ Главного управления природных ресурсов и экологии Алтайского края от 27 сентября 2016 г. N 1642
Изменения вступают в силу со дня опубликования названного приказа
Приказ Главного управления природных ресурсов и экологии Алтайского края от 28 января 2016 г. N 121
Изменения вступают в силу со дня опубликования названного приказа
Приказ Управления лесами Алтайского края от 4 февраля 2013 г. N 45
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного приказа
Приказ Управления лесами Алтайского края от 29 октября 2012 г. N 252
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного приказа
Приказ Управления лесами Алтайского края от 30 декабря 2011 г. N 398
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного приказа и распространяют свое действие на правоотношения с 1 января 2012 г.
Приказ Управления лесами Алтайского края от 30 декабря 2010 г. N 242
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного приказа и распространяют свое действие на правоотношения с 1 января 2011 г.
Приказ Управления лесами Алтайского края от 30 декабря 2010 г. N 242
Текст приводится без учета названных изменений
Приказ Управления лесами Алтайского края от 28 января 2010 г. N 27