Вход
Купить систему ГАРАНТ
Получить демо-доступ
Узнать стоимость
Информационный банк
Подобрать комплект
Семинары
Постановление Правительства Хабаровского края от 29 декабря 2012 г. N 482-пр "О государственной программе Хабаровского края "Содействие развитию институтов и инициатив гражданского общества в Хабаровском крае""
С изменениями и дополнениями от:
21 ноября 2014 г., 5 ноября 2015 г., 5 августа 2016 г., 21, 28 марта, 31 декабря 2017 г., 20 марта 2018 г., 27 марта, 31 декабря 2019 г., 30 марта, 24 августа 2020 г.
В соответствии с постановлением Правительства Хабаровского края от 20 сентября 2013 г. N 283-пр "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке государственных программ Хабаровского края, их формирования и реализации и Порядка проведения оценки эффективности реализации государственных программ Хабаровского края и внесении изменений в отдельные нормативные правовые акты Хабаровского края", распоряжением Правительства Хабаровского края от 28 октября 2013 г. N 809-рп "Об утверждении Перечня государственных программ Хабаровского края", в целях развития и совершенствования институтов гражданского общества в Хабаровском крае Правительство края постановляет:
Утвердить прилагаемую государственную программу Хабаровского края "Содействие развитию институтов и инициатив гражданского общества в Хабаровском крае"
|
Губернатор, Председатель |
В.И. Шпорт |
Информация об изменениях:
Государственная программа изменена с 29 марта 2019 г. - Постановление Правительства Хабаровского края от 27 марта 2019 г. N 117-пр
Государственная программа Хабаровского края
"Содействие развитию институтов и инициатив гражданского общества
в Хабаровском крае"
утв. постановлением Правительства Хабаровского края
от 29 декабря 2012 г. N 482-пр) (в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 5 августа 2016 г. N 258-пр)
С изменениями и дополнениями от:
21 ноября 2014 г., 5 ноября 2015 г., 5 августа 2016 г., 21, 28 марта, 31 декабря 2017 г., 20 марта 2018 г., 27 марта, 31 декабря 2019 г., 30 марта, 24 августа 2020 г.
Информация об изменениях:
Паспорт изменен с 31 марта 2020 г. - Постановление Правительства Хабаровского края от 30 марта 2020 г. N 111-пр
Паспорт
государственной программы Хабаровского края "Содействие развитию институтов и инициатив гражданского общества в Хабаровском крае"
|
Наименование государственной программы |
- |
государственная программа "Содействие развитию институтов и инициатив гражданского общества в Хабаровском крае" (далее также - Программа) |
|
Ответственный исполнитель Программы |
- |
комитет по информационной политике и массовым коммуникациям Правительства Хабаровского края (далее также - край) |
|
Соисполнители, участники Программы |
- |
министерство культуры края; главное управление внутренней политики Правительства края |
|
Цель Программы |
- |
развитие и совершенствование институтов гражданского общества в крае посредством роста коммуникативной доступности и формирования единой государственной информационной политики, вовлечения населения в процессы местного самоуправления, деятельность социально ориентированных некоммерческих организаций (далее также - СОНКО) и территориальных общественных самоуправлений (далее - также ТОС), способствующих в том числе формированию общероссийской гражданской идентичности жителей края |
|
Задачи Программы |
- |
содействие социальному развитию региона посредством повышения активности граждан в осуществлении местного самоуправления, деятельности СОНКО и ТОС; развитие инфраструктуры, финансовая, информационная, консультационная и образовательная поддержка институтов гражданского общества; совершенствование механизмов взаимодействия органов исполнительной власти края, органов местного самоуправления муниципальных образований края (далее также - органы местного самоуправления), институтов гражданского общества в развитии принципов общественно-государственного партнерства; содействие укреплению общероссийской гражданской идентичности и единства многонационального народа Российской Федерации (российской нации); содействие в сохранении и поддержке этнокультурного и языкового многообразия Хабаровского края, а также традиционных ценностей как основы российского общества; содействие духовно-нравственному развитию жителей края; содействие в формировании и реализации единой государственной информационной политики на территории края; содействие реализации на территории края государственной политики Российской Федерации в отношении российского казачества |
|
Подпрограммы |
- |
"Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов в Хабаровском крае" (далее также - Подпрограмма 1); "Духовно-нравственное развитие жителей Хабаровского края" (далее также - Подпрограмма 2); "Государственная поддержка гражданских инициатив и социально ориентированных некоммерческих организаций" (далее также - Подпрограмма 3); Развитие российского казачества в Хабаровском крае" (далее также - Подпрограмма 4) |
|
Основные мероприятия Программы |
- |
обеспечение условий эффективного функционирования СОНКО; развитие благотворительного и добровольческого (волонтерского) движения социальной направленности; абзац утратил силу с 31 марта 2020 г. - Постановление Правительства Хабаровского края от 30 марта 2020 г. N 111-пр организация мероприятий по изучению общественного мнения о деятельности органов власти; абзац утратил силу с 31 марта 2020 г. - Постановление Правительства Хабаровского края от 30 марта 2020 г. N 111-пр Информация об изменениях:обеспечение функционирования и устойчивого развития печатных средств массовой информации (далее также - СМИ) и сетевых изданий (далее также - интернет-издания); обеспечение информирования граждан на социально значимые и общественно-политические темы, в том числе о деятельности органов государственной власти края, событиях и мероприятиях, проводимых на территории края; абзац утратил силу с 31 марта 2020 г. - Постановление Правительства Хабаровского края от 30 марта 2020 г. N 111-пр содействие повышению профессионализма специалистов работников СМИ; содействие развитию ТОС; содействие развитию единого информационного пространства в Хабаровском крае |
|
Основные показатели (индикаторы) Программы |
- |
прирост количества граждан, охваченных социально значимыми проектами; прирост количества работников и добровольцев (волонтеров) социально ориентированных некоммерческих организаций, принимающих участие в социально значимых проектах; абзацы 3-4 утратили силу с 1 января 2020 г. - Постановление Правительства Хабаровского края от 31 декабря 2019 г. N 594-пр Информация об изменениях:процент охвата населения периодическими изданиями; годовой тираж периодических изданий в крае; прирост количества граждан, вовлеченных в деятельность территориальных общественных самоуправлений в муниципальных образованиях края количество вновь зарегистрированных СОНКО |
|
Сроки и этапы реализации Программы |
- |
Программа реализуется в один этап в течение 2013 - 2024 годов |
|
Ресурсное обеспечение реализации Программы за счет средств краевого бюджета |
- |
финансирование мероприятий Программы осуществляется за счет средств краевого бюджета; общий объем финансирования мероприятий Программы составляет 3 463,443 млн. рублей, в том числе по годам: 2013 год - 248,26872 млн. рублей, 2014 год - 329,40712 млн. рублей, 2015 год - 115,97193 млн. рублей, 2016 год - 229,71959 млн. рублей, 2017 год - 263,07879 млн. рублей, 2018 год - 306,16592 млн. рублей, 2019 год - 354,13746 млн. рублей, 2020 год - 340,98358 млн. рублей, 2021 год - 327,06918 млн. рублей, 2022 год - 316,21357 млн. рублей, 2023 год - 316,21357 млн. рублей, 2024 год - 316,21357 млн. рублей; из них: за счет средств краевого бюджета, источником финансового обеспечения которых являются средства федерального бюджета, - 20,36260 млн. рублей, в том числе по годам: 2017 год - 4,75920 млн. рублей, 2018 год - 6,46130 млн. рублей, 2019 год - 4,59770 млн. рублей, 2020 год - 4,54440 млн. рублей |
|
Конечный результат реализации Программы |
- |
увеличение количества граждан, охваченных социально значимыми проектами, на 6,5 тыс. человек; увеличение количества работников и добровольцев (волонтеров) социально ориентированных некоммерческих организаций, принимающих участие в социально значимых проектах, на 0,77 тыс. человек; абзацы 3-4 утратили силу с 1 января 2020 г. - Постановление Правительства Хабаровского края от 31 декабря 2019 г. N 594-пр Информация об изменениях:увеличение охвата населения периодическими изданиями, до 97,0 процентов; увеличение годового тиража периодических изданий в крае на 500 тыс. экземпляров; увеличение количества граждан, вовлеченных в деятельность ТОС в муниципальных образований края, на 16,0 тыс. человек; увеличение количества СОНКО, на 280 единиц; |
Информация об изменениях:
Раздел 1 изменен с 1 января 2020 г. - Постановление Правительства Хабаровского края от 31 декабря 2019 г. N 594-пр
1. Общая характеристика обоснования разработки Программы
Гражданское общество, являясь системой, основанной на самоорганизации социально-экономических и политических отношений, функционирует в правовом режиме социальной справедливости, свободы в целях удовлетворения материальных и духовных потребностей человека как высшей ценности гражданского общества. Его институты занимают особое место в механизме обеспечения и защиты прав и свобод человека.
Движущей силой становления и развития гражданского общества является процесс духовно-нравственного развития человека, происходящий в рамках духовно-нравственной сферы общества.
Духовно-нравственная сфера является одной из четырех основных сфер общества наряду с экономической, политической и социальной. В свою очередь, духовно-нравственная сфера распадается на четыре следующие части: культура, религия, наука, образование. Такова узкоспециальная ее трактовка.
Есть и широкое определение духовно-нравственной сферы как того, что охватывает все области человеческой деятельности - от постройки своего бизнеса и проведения избирательной кампании до проведения научных исследований и отправления религиозных культов. Основой духовно-нравственной сферы выступает мораль - система взаимных обязанностей, которые вменяются людям независимо от их социального статуса, сферы деятельности, национальности, пола и возраста. При этом обязанности осознаются ими как определенные жизненные задачи.
Неотъемлемой частью духовно-нравственной сферы является система ценностей, то есть то, как люди придают моральное значение определенным элементам культурной среды. У различных народов ценностные категории и представления могут столь разниться, что крайне желаемое и позитивное среди членов одного общества отвергается среди других.
Центральным вопросом духовно-нравственной сферы является поиск высшей цели и смысла существования индивидуума и всего человечества, реализация которого происходит в процессе духовно-нравственного развития человека. В свою очередь, духовно-нравственное развитие представляет собой коммуникативные процессы общения с носителями высоких духовных качеств: выдающимися учеными, деятелями культуры и искусства. Духовно-нравственная сфера характеризует человека через призму преобладания нравственных, интеллектуальных качеств над материальными запросами, обращенность человека к высшим ценностям - к идеалу, как сознательное стремление усовершенствовать себя.
Социологическое исследование, проведенное Фондом исследования общественного мнения в августе 2014 г., выявило низкую посещаемость культурных мероприятий жителями края. Культурные мероприятия посещают лишь 5,2 процента опрошенных*(1).
Такое явление - следствие проникновения и распространения в разнообразные сферы общественной жизни коммерческих отношений. Клубы, секции, кружки становятся платными, что создает проблему их доступности для жителей края и ведет к отходу от норм и ценностей культуры, утрате традиций.
Духовно-нравственная сфера становится сосредоточением таких социальных проблем, которые общество не может решить в других сферах своей жизнедеятельности (наркомания, алкоголизм, преступность и др.).
В решении данной проблемы велико участие институтов гражданского общества. По данным социологического исследования, среди институтов гражданского общества, которые несут ответственность за развитие духовно-нравственной сферы общества в современной России, респонденты чаще всего называют СМИ (28,0%) и общественные организации (6,0%)*(2).
Другой особенностью гражданского общества является отношение к этническим и конфессиональным меньшинствам - людям разной этнической и религиозной принадлежности.
Государство со сложным этническим и религиозным составом населения, каким является Российская Федерация, обеспечивает гражданскую солидарность и общегосударственную национальную идентичность за счет оптимального государственного устройства и эффективного управления, обеспечивающего разнообразие форм внутреннего самоопределения и самоуправления.
По данным социологического исследования, в марте 2014 года гражданами России себя считали две трети россиян (63,0%), 24,0 процента определяющим для самоопределения считали понятие "житель своего региона, города или села". Этническое самоопределение было значимо для 20,0 процентов участников опроса. Оставшаяся половина опрошенных при сложившихся условиях не будет задействована в процессах объединения народов, усвоения традиций и ценностей других (в том числе русской) культур и непроблемного формирования единой общероссийской гражданственности*(3).
В современной России формирование общероссийской идентичности и целостности российской нации происходит на основе общего историко-культурного наследия, вобравшего в себя традиции и культурные достижения всех российских национальностей.
Успех в укреплении общероссийской гражданственности напрямую связан с выявлением и использованием позитивного потенциала всех российских народов и прекращением дестабилизирующих настроений на национально-мировоззренческом уровне.
Социально-экономическому развитию Хабаровского края необходим соответствующий демографическим и квалификационным требованиям состав миграционных потоков. Жители Хабаровского края толерантно относятся к возможности постоянного проживания в их населенном пункте мигрантов (52,0% при общероссийском показателе 41,0%). Доля несогласных проживать с приезжими из стран Юго-Восточной Азии, Средней Азии и Закавказья в Хабаровском крае составила 53,0 процента при среднем показателе по России - 58,0 процентов 4. По данным рейтинга межэтнической напряженности в регионах России, Хабаровский край характеризуется средним уровнем межэтнической напряженности.
Ключевыми проблемами в сфере межнациональных отношений в крае являются:
- слабое общероссийское гражданское самосознание (общероссийская гражданская идентичность) при все большей значимости этнической самоидентификации;
- недостаточный уровень в области этнографии и религии;
- рост числа внешних трудовых мигрантов и их низкая социокультурная адаптация к условиям принимающего сообщества.
Анализ данных говорит о том, что в крае сохраняются предпосылки, способствующие формированию межнациональных конфликтов. Важнейшей частью их заблаговременной профилактики является не замалчивание темы, а наоборот, стимулирование общественной дискуссии посредством широкого обсуждения проблем ксенофобии*(5), этноцентризма*(6) и национализма*(7).
В решении вышеуказанных проблем велико участие институтов гражданского общества. Деятельность некоммерческих организаций (далее также - НКО) и СМИ направлена на поддержку мероприятий, акций и действий, которые создают площадки межнационального и межконфессионального диалога.
Реализация Программы позволит решить вышеуказанные проблемы и достигнуть цели государственной национальной политики Российской Федерации:
- укрепление национального согласия, обеспечение политической и социальной стабильности, развитие демократических институтов;
- укрепление общероссийской гражданской идентичности и единства многонационального народа Российской Федерации, в том числе Хабаровского края (российской нации);
- обеспечение равенства прав и свобод человека и гражданина независимо от расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств;
- сохранение и поддержка этнокультурного и языкового многообразия Российской Федерации, традиционных российских духовно-нравственных ценностей как основы российского общества;
- гармонизация межнациональных (межэтнических) отношений.
Неотъемлемой частью гражданского общества, оказывающей влияние на его развитие, являются казачьи общества и общественные объединения казачества.
Процесс развития современного российского казачества в крае представляет собой взаимосвязанную деятельность объединений потомственных казаков, органов государственной власти, органов местного самоуправления, направленную на цели преобразования казачьей социальной общности в институт гражданского общества, способный выполнять общественно значимые функции реализации запросов граждан, идентифицируемых с современным российским казачеством.
Государственная политика Российской Федерации в отношении российского казачества, направленная на поддержку возрождения и развития казачества, способствовала увеличению количества и численности казачьих обществ, их консолидации. Однако из-за отсутствия специальных мер государственной поддержки казачеству в Хабаровском крае наблюдается спад активности деятельности казачьих обществ, снижение их численности, переход казачьих обществ в общественные объединения казачества. Это является одной из основных проблем развития казачества в крае.
Таким образом, совершенствование механизмов взаимодействия органов исполнительной власти края, органов местного самоуправления муниципальных образований края и казачества края позволит создать условия развития казачьих обществ как одного из институтов гражданского общества. Создание инфраструктуры государственной поддержки деятельности казачьих обществ по реализации социально значимых проектов будет способствовать укреплению единства российской нации, содействию духовно-нравственному развитию казачества края.
Важнейшим критерием развития гражданского общества является уровень социальной интеграции и самоорганизации, эффективной и регулируемой формой которой являются некоммерческие организации. Устойчивое функционирование и развитие СОНКО способствует активизации благотворительной и добровольческой (волонтерской) деятельности, направлено на обеспечение социальной стабильности и экологической безопасности.
В 2012 году в Российской Федерации функционирует 114 392 НКО. При этом три четверти данных организаций существуют пять и более лет, динамика их создания в последнее время снизилась. По оценкам ГРАНС-центра, реально работающие организации составляют 38,0 процентов от формально зарегистрированных. Почти каждая четвертая НКО занимается социальными услугами, по 17,0 процентов приходится на долю культурно-рекреационных и правозащитных организаций. В рейтинге основных проблем, с которыми сталкиваются российские НКО, отмечается, что 65,0 процентов организаций испытывают хроническую нехватку финансовых ресурсов, 38,0 процентов в качестве проблемы называют отсутствие поддержки со стороны возможных спонсоров, 32,0 процента не видят интереса к своей деятельности со стороны местной власти, для 23,0 процентов актуальны проблемы, связанные с арендой помещения*(8).
В Хабаровском крае на 01 января 2012 г. зарегистрировано 2 297 НКО, в том числе 982 общественных объединения, 167 религиозных объединений и 1 148 иных НКО, осуществляющих деятельность в сфере социального обеспечения, образования, культуры, правового просвещения, защиты малоимущих слоев населения, экологии и др.
Деятельность НКО характеризуется низкой активностью. Органы исполнительной власти края взаимодействуют с около 300 СОНКО (большинство из которых находятся в городах Хабаровске и Комсомольске-на-Амуре), при этом реально функционирует только половина.
Также необходимо отметить низкую активность добровольческого (волонтерского) движения в крае, слабую вовлеченность населения в социально ориентированные проекты и мероприятия.
Одной из мер активизации деятельности СОНКО и добровольческого (волонтерского) движения является государственная поддержка. Федеральный закон от 05 апреля 2010 г. N 40-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросу поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций" призван упорядочить государственную поддержку СОНКО, деятельность которых приносит социальный эффект, путем оказания финансовой, имущественной, информационной и консультационной поддержки таким организациям.
Абзац утратил силу с 1 января 2020 г. - Постановление Правительства Хабаровского края от 31 декабря 2019 г. N 594-пр
Необходимо совершенствование механизма государственной поддержки на региональном уровне как краевых, так и местных СОНКО.
Абзац утратил силу с 1 января 2020 г. - Постановление Правительства Хабаровского края от 31 декабря 2019 г. N 594-пр
Информация об изменениях:
Другой проблемой, сдерживающей развитие и результативное функционирование СОНКО, является недостаточная компетентность работников данных организаций как в вопросах решения основных задач, так и в ряде организационных моментов (регистрация, правовая грамотность, налогообложение, участие в торгах на размещение государственного и муниципального заказов и других). Данное обстоятельство обуславливает необходимость содействия в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации сотрудников СОНКО.
Низкий уровень освещенности деятельности СОНКО в СМИ снижает социальный эффект их деятельности, не оказывает необходимого содействия развитию добровольческого (волонтерского) движения в крае. СМИ могут осуществлять функции вовлечения граждан в общественную деятельность, формировать благоприятный имидж гражданских институтов, способствовать развитию конструктивного диалога с властью.
Абзацы 33-34 утратил силу с 1 января 2020 г. - Постановление Правительства Хабаровского края от 31 декабря 2019 г. N 594-пр
Информация об изменениях:
Формирование гражданского общества во многом определяется взаимодействием органов исполнительной власти края, органов местного самоуправления с общественными образованиями, а также уровнем вовлеченности населения в процессы решения задач развития края. Именно поэтому взаимодействие населения и органов местного самоуправления должно становиться повседневной практикой, необходимо проведение работы по вовлечению жителей в решение важнейших вопросов местного значения, формирование институтов, способствующих повышению гражданской активности и социальной ответственности.
Абзацы 36-43 утратили силу с 1 января 2020 г. - Постановление Правительства Хабаровского края от 31 декабря 2019 г. N 594-пр
Информация об изменениях:
Согласно статье 33 Федерального закона от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" население муниципальных образований края имеет право на участие в осуществлении местного самоуправления в различных формах. Наиболее устойчивыми и эффективными формами проявления социальной активности населения являются общественные объединения. При этом государственные органы и их должностные лица, органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обязаны содействовать населению в непосредственном осуществлении населением местного самоуправления и участии населения в осуществлении местного самоуправления, развивать и поддерживать территориальное общественное самоуправление в муниципальных образованиях края.
Основным направлением деятельности ТОС является благоустройство территории (строительство детских площадок, установка спортивных тренажеров, восстановление и ремонт дворовых территорий, устройство летней канализации, ремонт колодца, уличное освещение, ремонт дорог, реставрация памятных мест, благоустройство территории кладбища) и удовлетворение социально-бытовых потребностей (проведение праздничных мероприятий, проведение кружков, организация спортивных секций, проведение субботников, торжественное открытие досуговых объектов).
Проблемами, сдерживающей развитие ТОС в крае, являются:
- недостаточная компетентность работников муниципальных образований края в вопросах создания и оказания организационно-методической помощи активным гражданам;
- низкий уровень освещенности деятельности ТОС в районных, региональных СМИ, что снижает социальный эффект их деятельности.
Абзацы 49-53 утратили силу с 1 января 2020 г. - Постановление Правительства Хабаровского края от 31 декабря 2019 г. N 594-пр
Информация об изменениях:
В этой связи проблема содействия развитию общественных объединений как институтов гражданского общества переходит в разряд приоритетных задач социально-экономического развития муниципального образования края.
Однако, несмотря на предпринимаемые меры, активному участию граждан в местных общественных объединениях препятствует существование в этой области ряда серьезных проблем, к числу которых относятся:
- недостаточное использование потенциала общественных объединений в решении проблем местного значения. Решение данной проблемы станет возможным через реализацию комплекса программных мероприятий, нацеленных на создание условий для развития гражданских инициатив;
- недостаточный уровень доверия населения органам местного самоуправления. Решение вопроса - в организации системы учета общественного мнения населения по актуальным проблемам;
- гражданская пассивность населения, обусловленная недостатком информированности общественности о действиях государственной власти края, недоверием населения к любому властному уровню;
- необходимость совершенствования системы обмена информацией между властью и институтами гражданского общества;
- незначительное привлечение внебюджетных средств на реализацию социально значимых проектов общественных объединений;
- неразвитость сотрудничества общественных объединений и бизнес-сообществ, отсутствие механизмов развития благотворительности.
Таким образом, серьезной проблемой, препятствующей развитию местного самоуправления, является разобщенность населения и органов местного самоуправления и неспособность последних привлечь население к решению задач местного значения.
Важнейшим фактором, способствующим развитию гражданского общества, является взаимодействие органов власти, общественных организаций со СМИ. Задача последних - освещение социальных проблем и усилий, направленных на их решение; информирование населения о деятельности НКО, органов местного самоуправления и других институтов гражданского общества. СМИ в значительной мере формируют представление граждан о социуме и тенденциях его развития.
В современных условиях СМИ играют важную роль в обеспечении стабильности общества, экономической активности субъектов. СМИ выполняют функции взаимодействия между органами власти и социумом, формируют общественное мнение, обеспечивают доступ населения к информации о социально-экономических, политических, культурных, научных и других актуальных аспектах жизни края, осуществляют оперативное оповещение граждан в случае возникновения чрезвычайных ситуаций. Кроме того, деятельность СМИ тем или иным образом представляющая специфику межнациональных отношений, имеет немалое влияние для урегулирования этих отношений. Процессы национального возрождения отдельных наций и демократизации привели к переосмыслению места СМИ в гражданском обществе. Обновляющаяся система средств массовой информации в условиях национального возрождения выступает как эффективный инструмент общественного воздействия и достижения гражданского согласия.
Это обуславливает необходимость предоставления населению качественного информационного продукта и постоянного развития коммуникативной среды общества.
СМИ в последнее время претерпевают изменения, обусловленные социально-экономическими процессами и развитием информационно-телекоммуникационных технологий. Общемировой тенденцией развития медиаиндустрии можно считать превалирование телевидения, радио и информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее также - сеть "Интернет") как коммуникативных каналов над печатными средствами массовой информации и другой полиграфической продукцией. Данная закономерность во многом определяет структуру воспринимаемой населением информации в связи с изменением запросов, интересов, способов получения сообщений.
Абзац утратил силу с 1 января 2020 г. - Постановление Правительства Хабаровского края от 31 декабря 2019 г. N 594-пр
Информация об изменениях:
В сфере печатных СМИ приоритетными направлениями развития являются создание интернет-версий изданий. Издательства в своей деятельности ориентируются на повышение прибыльности за счет выпуска цифровых версий информационного продукта или увеличение объемов реализации печатной прессы, используя сеть "Интернет" лишь в качестве средства для ее продвижения.
В крае в силу его географических особенностей поддержание эффективной информационной среды становится наиболее актуальной задачей. Развитие СМИ будет способствовать реализации прав граждан на информацию посредством обеспечения функционирования единого информационного пространства, а также сохранению и развитию культурного наследия. СМИ в крае по территориальному признаку делятся на две группы: распространяющие информацию в пределах края (далее также - краевые СМИ); распространяющие информацию в пределах муниципального района края (далее также - муниципальные СМИ).
Наряду с администрациями муниципальных образований соучредителем 18 муниципальных газет является один из профильных органов исполнительной власти края - комитет по информационной политике и массовым коммуникациям Правительства края (далее - комитет). Муниципальные средства массовой информации являются основными источниками доведения информации о деятельности органов государственной власти края, социально значимых и общественно-политических событиях и мероприятиях, проводимых на территории края, до жителей муниципальных образований края.
В настоящее время районные газеты испытывают дефицит высококвалифицированных кадров. В том числе в целях решения этой проблемы комитетом ежегодно проводятся семинары-совещания с представителями районных газет. На семинары-совещания приглашаются сотрудники территориальных подразделений федеральных органов власти в сфере связи, информационных технологий, массовых коммуникаций, преподаватели кафедры "Журналистика" Тихоокеанского государственного университета, известные представители краевой медиаиндустрии. Таким образом, комитет способствует обучению и повышению квалификации представителей районных газет.
Абзацы 72-76 утратили силу с 1 января 2020 г. - Постановление Правительства Хабаровского края от 31 декабря 2019 г. N 594-пр
Печатные периодические издания, несмотря на снижение тиража и прогнозируемый бурный рост интернет-изданий, сохраняют свою аудиторию и по-прежнему являются востребованным коммуникативным средством. Основными задачами краевых и муниципальных печатных СМИ являются информирование населения о краевой политике и общественное обсуждение проблем, волнующих население.
Наиболее популярными печатными изданиями в крае являются "Тихоокеанская звезда", "Хабаровские вести", "Приамурские ведомости", "Хабаровский экспресс", "Хабаровский пенсионер". Проблемы и события муниципальных образований края освещаются в изданиях: "Дальневосточный Комсомольск", "Амурский лиман", "Амурская заря", "Восход-Ванино", "Советская звезда", "Вяземские вести", "Рабочее слово", "Охотско-эвенская правда", "Сельская новь", "Бикинский вестник", "Амурский маяк", "Амгуньская правда", "Солнечный меридиан", "Наше время", "Приамурье", "Анюйские перекаты", "Советский Север", "Звезда Севера".
Абзацы 79-80 утратили силу с 1 января 2020 г. - Постановление Правительства Хабаровского края от 31 декабря 2019 г. N 594-пр
По мнению аналитиков, в коммуникативной сфере все больше доминируют интернет-СМИ и мультиплатформенные СМИ. Этому содействует всеобщая дигитализация - перевод любого контента в цифровой формат и его доставка потребителю по любому каналу: персональные компьютеры, мобильные телефоны, ридеры. Данная тенденция является актуальной и для нашего края. На первом месте по индексу цитируемости находится интернет-ресурс Хабаровского края "Amurmedia.ru". К другим популярным интернет-ресурсам региона можно отнести "KhabarovskoNliNe.com", "Komciti.ru", "Amurpress.ru"*(10).
При этом одной из ключевых особенностей современного общества является перенасыщенность различной информацией. Это стало возможным благодаря развитию информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и практически повсеместному проникновению новых каналов связи. Информация транслируется как через традиционные СМИ (радио, телевидение, газеты), которые имеют собственные сайты в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", так и через социальные сети, различные отраслевые порталы, форумы и т.д.
Как показывает практика последних лет, зачастую информация о тех или иных событиях, чрезвычайных ситуациях, деятельности органов государственной власти подается необъективно, искажается в зависимости от политической конъюнктуры или из-за некомпетентности тех, кто данную информацию транслирует. Это может привести к дискредитации органов государственной власти, социальной напряженности.
Решение этой проблемы напрямую связано с развитием единого информационного пространства в крае. Это необходимо для доведения до населения объективной и взвешенной информации о деятельности органов власти, реализации на территории края федеральных и краевых программ, национальных и региональных проектов, чрезвычайных ситуациях. Актуальность и своевременность информирования населения о текущих событиях и планируемых действиях государственной власти будет способствовать максимальной открытости и эффективному взаимодействию власти, СМИ и жителей края.
- абзацы 85-87 утратили силу с 1 января 2020 г. - Постановление Правительства Хабаровского края от 31 декабря 2019 г. N 594-пр
Настоящая Программа позволит мобилизовать имеющиеся в распоряжении органов государственной власти края и органов местного самоуправления ресурсы в решении вышеуказанных проблем и обеспечить координацию их использования для достижения целей и задач краевой государственной политики в области развития институтов гражданского общества, расширения коммуникативного пространства и увеличения его доступности.
Информация об изменениях:
Раздел 2 изменен с 1 января 2020 г. - Постановление Правительства Хабаровского края от 31 декабря 2019 г. N 594-пр
2. Приоритеты и цели краевой государственной политики в сфере развития гражданского общества. Цели и задачи Программы
Государственная политика Хабаровского края по вопросам содействия развитию гражданского общества увязана с целями государственной политики, установленными на федеральном уровне, в:
- Законе Российской Федерации от 27 декабря 1991 г. N 2124-1 "О средствах массовой информации";
- Федеральном законе от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Федеральном законе от 22 октября 2013 г. N 284-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части определения полномочий и ответственности органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и их должностных лиц в сфере межнациональных отношений";
- государственной программе Российской Федерации "Реализация государственной национальной политики", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2016 г. N 1532;
- указах Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 г. N 602 "Об обеспечении межнационального согласия", от 19 декабря 2012 г. N 1666 "О Стратегии государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2025 года";
- Основах государственной политики Российской Федерации в сфере развития правовой грамотности и правосознания граждан, утвержденных Президентом Российской Федерации от 28 апреля 2011 г. N Пр-1168;
- Стратегии развития государственной политики Российской Федерации в отношении российского казачества до 2020 года, утвержденной Президентом Российской Федерации от 15 сентября 2012 г. N Пр-2789;
- Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. N 1662-р;
- Стратегии социально-экономического развития Дальнего Востока и Байкальского региона на период до 2025 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2009 г. N 2094-р;
- распоряжении Правительства Российской Федерации от 23 декабря 2015 г. N 2648-р;
- распоряжении Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2018 г. N 2985-р;
- иных документах, утвержденных Президентом Российской Федерации, Правительством Российской Федерации.
На краевом уровне основные приоритеты государственной политики отражены в:
- Стратегии социально-экономического развития Хабаровского края на период до 2030 года, утвержденной постановлением Правительства Хабаровского края от 13 июня 2018 г. N 215-пр;
- иных нормативных правовых актах Хабаровского края.
Развитие институтов гражданского общества во многом определяется взаимодействием органов власти, общественных организаций со СМИ.
Реализация государственной политики в сфере печати, СМИ и массовых коммуникаций на территории края направлена на обеспечение прав граждан в области получения и распространения достоверной информации, гарантий свободы слова и массовой информации, создание единого информационно-телекоммуникационного пространства края как инструмента повышения качества жизни.
Согласно Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. N 1662-р, к приоритетным направлениям отнесено развитие сектора НКО в сфере оказания социальных услуг. В соответствии с федеральными законами от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", от 05 апреля 2010 г. N 40-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросу поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций" должна осуществляться поддержка данных организаций со стороны органов государственной власти и органов местного самоуправления. Деятельность общественных объединений регулируется Федеральным законом от 19 мая 1995 г. N 82-ФЗ "Об общественных объединениях". Кроме того, на федеральном уровне нормативным актом, регулирующим отдельные сферы деятельности СОНКО, является распоряжение Правительства Российской Федерации от 30 июля 2009 г. N 1054-р, утвердившее Концепцию содействия развитию благотворительной деятельности и добровольчества в Российской Федерации. Основные виды деятельности СОНКО закреплены в Законе Хабаровского края от 26 января 2011 г. N 70 "О видах деятельности некоммерческих организаций для признания их социально ориентированными". На краевом уровне также предусмотрено закрепление направления федеральной политики в области поддержки деятельности СОНКО (постановление Правительства Хабаровского края от 12 января 2011 г. N 1-пр "Об оказании поддержки общественным объединениям, осуществляющим деятельность по социальной поддержке и защите отдельных категорий граждан в Хабаровском крае").
Учитывая основные целевые ориентиры и приоритеты развития гражданского общества, целью Программы является развитие и совершенствование институтов гражданского общества в крае посредством роста коммуникативной доступности и формирования единой государственной информационной политики, вовлечения населения в процессы местного самоуправления, деятельность социально ориентированных некоммерческих организаций и территориальных общественных самоуправлений, способствующих в том числе формированию общероссийской гражданской идентичности жителей края.
Для достижения данной цели предполагается решение следующих задач:
- содействие социальному развитию региона посредством повышения активности граждан в осуществлении местного самоуправления, деятельности СОНКО и ТОС;
- развитие инфраструктуры, финансовая, информационная, консультационная и образовательная поддержка институтов гражданского общества;
- совершенствование механизмов взаимодействия органов исполнительной власти края, органов местного самоуправления, институтов гражданского общества в развитии принципов общественно-государственного партнерства;
- содействие укреплению общероссийской гражданской идентичности и единства многонационального народа Российской Федерации (российской нации);
- содействие в сохранении и поддержке этнокультурного и языкового многообразия Хабаровского края, а также традиционных ценностей как основы российского общества;
- содействие духовно-нравственному развитию жителей края;
- содействие в формировании и реализации единой государственной информационной политики на территории края;
- содействие реализации на территории края государственной политики Российской Федерации в отношении российского казачества.
Информация об изменениях:
Раздел 3 изменен с 31 марта 2020 г. - Постановление Правительства Хабаровского края от 30 марта 2020 г. N 111-пр
3. Прогноз ожидаемых результатов реализации Программы
В результате реализации Программы к 2024 году планируется:
- увеличение количества граждан, охваченных социально значимыми проектами, на 6,5 тыс. человек;
- увеличение количества работников и добровольцев (волонтеров) социально ориентированных некоммерческих организаций, принимающих участие в социально значимых проектах, на 0,77 тыс. человек;
- абзацы 4-5 утратили силу с 1 января 2020 г. - Постановление Правительства Хабаровского края от 31 декабря 2019 г. N 594-пр
Информация об изменениях:
- увеличение охвата населения периодическими изданиями, до 97,0 процентов;
- увеличение годового тиража периодических изданий в крае на 500 тыс. экземпляров;
- увеличение количества граждан, вовлеченных в деятельность ТОС в муниципальных образованиях края, на 16,0 тыс. человек;
- увеличение количества СОНКО, на 280 единиц;
4. Сроки и этапы реализации Программы
Утратил силу с 1 января 2020 г. - Постановление Правительства Хабаровского края от 31 декабря 2019 г. N 594-пр
5. Перечень показателей (индикаторов) Программы
Утратил силу с 1 января 2020 г. - Постановление Правительства Хабаровского края от 31 декабря 2019 г. N 594-пр
6. Краткое описание основных мероприятий Программы и подпрограмм
Утратил силу с 1 января 2020 г. - Постановление Правительства Хабаровского края от 31 декабря 2019 г. N 594-пр
7.Основные меры правового регулирования
Утратил силу с 1 января 2020 г. - Постановление Правительства Хабаровского края от 31 декабря 2019 г. N 594-пр
8. Ресурсное обеспечение реализации Программы
Утратил силу с 1 января 2020 г. - Постановление Правительства Хабаровского края от 31 декабря 2019 г. N 594-пр
9. Анализ рисков реализации Программы
и описание мер управления рисками
Риски реализации мероприятий Программы отражены в таблице 2.
Таблица 2
Анализ рисков реализации Программы и описание мер управления рисками реализации Программы
|
Виды рисков |
Вероятность |
Степень влияния |
Меры управления рисками |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
|
Субъективные факторы | |||
|
Риски, связанные с рассогласованностью позиций соисполнителей |
низкая |
высокая |
1) регулярное проведение ответственным исполнителем координационных совещаний с соисполнителями; |
|
2) ежеквартальная отчетность соисполнителей | |||
|
Запаздывание согласований мероприятий Программы |
низкая |
высокая |
1) детальное планирование хода реализации Программы; |
|
2) оперативный мониторинг выполнения мероприятий Программы; | |||
|
3) своевременная актуализация ежегодных планов реализации Программы, в том числе корректировка состава и сроков исполнения мероприятий с сохранением ожидаемых результатов мероприятий Программы | |||
|
Недостаточная компетентность кадрового состава органов местного самоуправления и СОНКО, препятствующая эффективному функционированию институтов гражданского общества |
низкая |
высокая |
регулярное проведение мероприятий, направленных на повышение профессионализма кадров, занятых в указанных сферах деятельности |
|
Возможность невключения во второй мультиплекс регионального канала с его распространением на всей территории края |
низкая |
низкая |
мониторинг хода реализации мероприятий и Программы в целом |
|
Несоответствие динамики обновления материально-технической базы телерадиовещательного комплекса края темпам ее износа |
средняя |
высокая |
1) мониторинг хода реализации мероприятий и Программы в целом; |
|
2) привлечение общественности к экспертизе Программы и деятельности по ее выполнению; | |||
|
3) публичность промежуточных и годовых отчетов и докладов | |||
|
Запаздывание согласований мероприятий подпрограмм |
низкая |
высокая |
1) детальное планирование хода реализации подпрограмм; |
|
2) оперативный мониторинг выполнения мероприятий подпрограмм; | |||
|
3) своевременная актуализация ежегодных планов реализации подпрограмм, в том числе корректировка состава и сроков исполнения мероприятий с сохранением ожидаемых результатов мероприятий | |||
|
Объективные факторы | |||
|
Социальные риски, связанные с недоверием со стороны граждан и бизнес-сообщества к целесообразности реализаций мероприятий Программы |
средняя |
высокая |
1) повышение открытости за счет постоянного информирования граждан и предпринимательской среды об осуществляемых мероприятиях с использованием разнообразных каналов передачи информации; |
|
2) пропаганда успешных проектов и начинаний | |||
|
Снижение платежеспособного спроса населения на печатную продукцию |
низкая |
средняя |
1) повышение качества информационного продукта, полиграфического исполнения; |
|
2) расширение целевой аудитории | |||
|
Риски, связанные с несвоевременностью и недостаточным уровнем (менее запланированного) бюджетного финансирования Программы |
низкая |
низкая |
1) формирование практики программного бюджетирования в части обеспечения реализации Программы за счет средств бюджетов; |
|
2) наличие значительных финансовых государственных резервов; | |||
|
3) реализация предусмотренных Программой мер по созданию условий для привлечения средств внебюджетных источников | |||
|
Институционально-правовой риск невыполнения Программы по причине отсутствия законодательного регулирования или задержек с формированием и развитием институтов, предусмотренных Программой |
средняя |
высокая |
законодательное регулирование формирования и развития специализированных институтов |
|
Изменения федерального законодательства в сфере деятельности органов местного самоуправления, СОНКО, СМИ |
средняя |
высокая |
оперативное реагирование на изменения и внесение соответствующих корректировок в Программу |
|
Риск недостаточной гибкости и адаптируемости Программы к внешним факторам, организационным изменениям органов государственной власти края |
низкая |
средняя |
1) проведение мониторинга выполнения Программы, регулярного анализа и при необходимости ежегодной корректировки показателей (индикаторов), а также мероприятий Программы; |
|
2) перераспределение средств внутри Программы с утверждением изменений | |||
|
Риск ухудшения состояния экономики, что может привести к снижению бюджетных доходов, ухудшению динамики основных макроэкономических показателей, в том числе повышению инфляции, снижению темпов экономического роста и доходов населения |
средняя |
высокая |
оперативное реагирование на изменения факторов внешней и внутренней среды и внесение соответствующих корректировок в Программу |
|
Информационные риски, связанные с организацией информационного взаимодействия между органами исполнительной власти края |
низкая |
низкая |
принятие решений, направленных на достижение эффективного взаимодействия исполнителей и соисполнителей Программы |
|
Сбои в работе теле-, радиооборудования, обусловленные объективными факторами |
высокая |
высокая |
постоянный повседневный контроль за работой оборудования и качеством его эксплуатации |
|
Социальные риски, связанные с недоверием со стороны граждан к целесообразности реализаций мероприятий подпрограмм |
средняя |
высокая |
повышение открытости за счет постоянного информирования об осуществляемых мероприятиях с использованием разнообразных каналов передачи информации |
|
Риски, связанные с несвоевременностью и недостаточным уровнем (менее запланированного) бюджетного финансирования подпрограмм |
низкая |
низкая |
1) формирование практики программного бюджетирования в части обеспечения реализации подпрограмм за счет средств краевого бюджета; |
|
2) наличие значительных финансовых резервов | |||
|
Институционально-правовой риск невыполнения подпрограмм по причине отсутствия законодательного регулирования |
средняя |
высокая |
законодательное регулирование формирования и развития специализированных институтов |
|
Изменения федерального законодательства в сфере деятельности НКО, органов местного самоуправления |
низкая |
высокая |
оперативное реагирование на изменения и внесение соответствующих корректировок в подпрограммы |
|
Риск недостаточной гибкости и адаптируемости подпрограмм к внешним факторам, организационным изменениям органов государственной власти края |
низкая |
средняя |
1) проведение мониторинга выполнения подпрограмм, регулярного анализа и при необходимости ежегодной корректировки показателей (индикаторов), а также мероприятий подпрограмм; |
|
2) перераспределение средств внутри Подпрограммы 1 с утверждением изменений | |||
|
Информационные риски, связанные с организацией информационного взаимодействия между органами исполнительной власти края |
низкая |
низкая |
принятие решений, направленных на достижение эффективного взаимодействия исполнителей и соисполнителей подпрограмм |
Управление рисками реализации Программы, которыми могут управлять ответственный исполнитель и соисполнители Программы, должно соответствовать задачам и полномочиям существующих органов исполнительной власти края, задействованных в реализации Программы.
В целях минимизации влияния рисков на достижение цели и запланированных результатов Программы ответственным исполнителем предусмотрен ряд мероприятий в процессе реализации:
- мониторинг реализации Программы, позволяющий отслеживать выполнение запланированных мероприятий и достижение промежуточных показателей и индикаторов Программы;
- принятие решений, направленных на достижение эффективного взаимодействия исполнителей и соисполнителей Программы, а также осуществление контроля качества ее выполнения;
- оперативное реагирование на изменения факторов внешней и внутренней среды и внесение соответствующих корректировок в Программу.
Принятие общих мер по управлению рисками осуществляется ответственным исполнителем Программы в процессе мониторинга реализации Программы и оценки ее эффективности и результативности.
Информация об изменениях:
Раздел 10 изменен с 31 марта 2020 г. - Постановление Правительства Хабаровского края от 30 марта 2020 г. N 111-пр
10. Механизм реализации Программы
Управление Программой осуществляется ответственным исполнителем Программы - комитетом по информационной политике и массовым коммуникациям Правительства края.
Программа реализуется в соответствии с федеральным и краевым законодательством. Объем бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий Программы утверждается законом о краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период. Планирование бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий Программы осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством.
В целях выполнения всего комплекса мероприятий Программы, решения поставленных задач, достижения запланированных результатов, целевого и эффективного расходования финансовых ресурсов, выделенных на ее реализацию, ответственный исполнитель осуществляет координацию деятельности всех соисполнителей Программы.
Ответственный исполнитель Программы:
- организует реализацию Программы;
- несет ответственность за достижение показателей (индикаторов) Программы, а также ожидаемых результатов ее реализации.
Соисполнители Программы:
- вносят предложения о внесении изменений в Программу;
- представляют ответственному исполнителю сведения, необходимые:
для проведения мониторинга - в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом;
для подготовки годового отчета - в срок до 10 марта года, следующего за отчетным годом.
Ответственные исполнители подпрограмм:
- вносят предложения о внесении изменений в Программу;
- представляют ответственному исполнителю Программы сведения, необходимые:
для проведения мониторинга - в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом;
для подготовки годового отчета - в срок до 10 февраля года, следующего за отчетным годом.
В процессе реализации Программы ответственный исполнитель Программы вправе по согласованию с участниками готовить предложения о внесении изменений в Программу в соответствии с Порядком принятия решений о разработке государственных программ Хабаровского края, их формирования и реализации, утвержденным постановлением Правительства Хабаровского края от 20 сентября 2013 г. N 283-пр "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке государственных программ Хабаровского края, их формирования и реализации и Порядка проведения оценки эффективности реализации государственных программ Хабаровского края и внесении изменений в отдельные нормативные правовые акты Хабаровского края".
Решение об изменении программных мероприятий и их ресурсного обеспечения в ходе реализации Программы может быть принято в связи с сокращением финансирования вследствие кризисных явлений в экономике, по результатам комплексной оценки эффективности реализации Программы, а также в случае изменения нормативной правовой базы в сфере реализации Программы.
Внесение изменений в Программу осуществляется по инициативе ответственного исполнителя Программы либо во исполнение поручений Правительства и Губернатора края, в том числе с учетом результатов оценки эффективности реализации Программы.
Ответственный исполнитель Программы размещает на официальном сайте Хабаровского края и Правительства Хабаровского края в сети "Интернет" информацию о Программе, ходе ее реализации, достижении значений показателей (индикаторов) Программы, степени выполнения мероприятий Программы.
Перечень показателей (индикаторов) Программы с расшифровкой плановых значений по годам приведен в приложении N 1 к настоящей Программе.
Перечень подпрограмм и основных мероприятий Программы с указанием ответственных исполнителей и участников, сроков и непосредственных результатов их реализации приведен в приложении N 2 к настоящей Программе.
Перечень основных мер правового регулирования представлен в приложении N 3 к настоящей Программе.
Информация по ресурсному обеспечению реализации Программы за счет средств краевого бюджета с указанием ответственных исполнителей и соисполнителей Программы, а также по годам реализации Программы приведена в приложении N 4 к настоящей Программе.
Оценка степени влияния выделения дополнительных объемов ресурсов на показатели (индикаторы) Программы приведена в приложении N 5 к настоящей Программе.
Оценка степени влияния выделения дополнительных объемов ресурсов на сроки и непосредственные результаты реализации подпрограмм и основных мероприятий Программы приведена в приложении N 6 к настоящей Программе.
Порядок определения объема и предоставления субсидий из краевого бюджета местным бюджетам по проведению мероприятий по поддержке СОНКО представлен в приложении N 7 к настоящей Программе.
_______________
*(1) По данным исследовательского проекта "ФОМ-ДОМ", август 2014 г.
*(2) Доклад по актуальным проблемам участия гражданского общества в обеспечении национальной безопасности Российской Федерации. Москва, 2012 г.
*(3) URL: http://wciom.ru/iNdex.php?id=459&uid=114751
*(4) По данным Института комплексного анализа региональных проблем Дальневосточного отделения Российской академии наук (ИКАРП ДВО РАН), 2014 год.
*(5) Ксенофобия - психологический феномен, в основе которого лежит страх или ненависть к кому-либо или чему-либо чужому (см. БРЭ. Т. 16. М., 2010.).
*(6) Этноцентризм - склонность человека оценивать все жизненные явления сквозь призму ценностей своей этнической группы, рассматриваемой в качестве эталона (Большой энциклопедический словарь/ гл. ред. А.М. Прохоров. Изд. 2-е, перераб. и доп. М.; СПб., 2000.).
*(7) Национализм - идеология и политика в национальном вопросе, основа которых - трактовка нации как высшей ценности и формы общности (Большой энциклопедический словарь/ гл. ред. А.М. Прохоров. Изд. 2-е, перераб. и доп. М.; СПб., 2000.).
*(8) Центр исследований гражданского общества и некоммерческого сектора ГУ ВШЭ http://graNs.hse.ru/.
*(9) http://www.gks.ru/bgd/regl/b11_14p/IssWWW.exe/Stg/d01/08-05.htm.
*(10) СМИ Хабаровска ТОП-10. Рейтинг медиаресурсов Хабаровского края Индекс Цитируемости ИЦ Медиалогия.
Подпрограмма
"Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов в Хабаровском крае"
Информация об изменениях:
Паспорт изменен с 31 марта 2020 г. - Постановление Правительства Хабаровского края от 30 марта 2020 г. N 111-пр
Паспорт
подпрограммы "Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов в Хабаровском крае"
Информация об изменениях:
Раздел 1 изменен с 1 января 2020 г. - Постановление Правительства Хабаровского края от 31 декабря 2019 г. N 594-пр
1. Обоснование выделения Подпрограммы 1, в том числе обоснование вклада Подпрограммы 1 в достижение целей и задач Программы
В настоящее время актуальные потребности в социально-экономическом развитии Российской Федерации внесли серьезные коррективы в уклад жизни регионов. Потребности социально-экономического развития Дальневосточного региона обусловили процессы этнической миграции, прежде всего из среднеазиатских государств - бывших советских республик.
Вследствие этого значительно увеличилось этнокультурное и конфессиональное разнообразие населения в Хабаровском крае.
Противоречивое влияние миграций связано с тем, что вместе с позитивными эффектами происходит рост численности незаконных мигрантов. При взаимодействии принимающего сообщества и этнических мигрантов явным становится рост тревожности общественного сознания, распространяется этническая мигрантофобия, происходит формирование социальной напряженности, которая приобретает устойчивый характер и ведет к конфликтам.
В таких условиях чрезвычайно актуальной становится проблема предупреждения проявлений межнациональных конфликтов в среде студенческой молодежи, у которой отсутствует личный позитивный опыт жизни в атмосфере интернациональной солидарности и дружбы народов, сложившейся в советский период.
В феврале 2014 г. было проведено социологическое исследование среди студентов ведущих вузов Хабаровского края. Опрос показал, что 55 процентов респондентов придерживаются принципов толерантности, гуманизма, справедливости в решении этнонациональных проблем в России. Вместе с тем 15 процентов демонстрируют приверженность националистическим идеям. Наконец, 20 процентов респондентов заявляют о своем безразличии к проблеме решения этнонациональных проблем*(11).
По результатам социологического исследования, проведенного среди жителей края в ноябре 2014 г.*(12), незначительная доля респондентов так или иначе сталкивалась с различными проявлениями межнациональных конфликтов в сфере межнациональных отношений. Эти проявления не являются предметом личного опыта большинства жителей края: доля респондентов - 6,8 процента. По мнению респондентов, упомянутые проблемы и конфликтные ситуации связаны с миграцией. Большинство жителей края на первое место ставят "вызывающее поведение мигрантов" - 34,9 процента. В целом краевое сообщество толерантно относится к любой национальности. В ходе опроса каждый из участников на прямой вопрос отмечал, что "плохих национальностей не бывает", а "есть разные люди". Но все же производилось устойчивое деление на "конфликтные" и "неконфликтные" национальные группы, группы, которым можно "доверять" и "не доверять".
Указанные социально-экономические трансформации послужили предпосылками к возникновению комплекса противоречий и проблем в сфере этноконфессиональных отношений в крае.
В общественном сознании доминируют, а зачастую усиливаются многочисленные стереотипные негативные представления о взаимоотношениях представителей различных народов, проживающих в крае. Это приводит к разобщенности людей разных национальностей, которые, являясь гражданами одного государства, не предполагают, в чем заключается их единство, не видят для себя общих целей и задач, социокультурных ориентиров.
Перечисленные проблемы служат факторами, осложняющими общественно-политическую обстановку в крае, оказывающими препятствие для его динамичного социально-экономического развития.
В целях эффективного решения указанных проблем необходим целенаправленный системный комплексный подход, что требует применения программно-целевого метода посредством реализации Подпрограммы 1. Это позволит перейти от ситуативной и бессистемной поддержки отдельных мероприятий к целевому финансированию проектов в сфере государственной национальной политики.
Реализация Подпрограммы 1 направлена на решение задач, являющихся приоритетами государственной национальной политики Российской Федерации:
- содействие укреплению гражданского единства российской нации и гармонизации межнациональных отношений;
- содействие этнокультурному многообразию народов в крае.
Развитие инструментов и привлечение представителей гражданского общества, повышение эффективности взаимодействия общества и государства поспособствует укреплению гражданского самосознания и сохранению самобытности многонационального народа края (российской нации).
Информация об изменениях:
Раздел 2 изменен с 1 января 2020 г. - Постановление Правительства Хабаровского края от 31 декабря 2019 г. N 594-пр
2. Цели и задачи Подпрограммы 1
Подпрограмма 1 разработана в соответствии с:
- Конституцией Российской Федерации;
- Федеральным законом от 22 октября 2013 г. N 284-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части определения полномочий и ответственности органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и их должностных лиц в сфере межнациональных отношений";
- указами Президента Российской Федерации от 31 декабря 2015 г. N 683 "О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации", от 19 декабря 2012 г. N 1666 "О Стратегии государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2025 года", от 07 мая 2012 г. N 602 "Об обеспечении межнационального согласия";
- государственной программой Российской Федерации "Реализация государственной национальной политики", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2016 г. N 1532;
- распоряжением Правительства Российской Федерации от 23 декабря 2015 г. N 2648-р;
- распоряжением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2018 г. N 2985-р;
- приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 11 октября 2013 г. N 440 "Об утверждении методических рекомендаций по разработке региональной программы по укреплению единства российской нации и этнокультурному развитию народов России".
Целью Подпрограммы 1 на период до 2024 года является содействие укреплению гражданского единства, гражданского самосознания и сохранение самобытности многонационального народа Российской Федерации (российской нации) путем снижения уровня этнической ксенофобии и формирования культуры межнационального общения.
Целью этнокультурного развития народов в крае является укрепление межкультурного взаимодействия в сфере межэтнических отношений. Достижение данной цели предполагает формирование этнокультурной идентичности в гармоничном сочетании с общероссийской гражданской идентичностью. Решение данной задачи неразрывно связано с межкультурной коммуникацией в сфере межэтнических отношений. Межкультурная коммуникация сопровождается целенаправленной деятельностью по формированию этнических ценностей и традиций в неразрывной связи с укреплением российского национального единства народов в крае.
Взаимодействие этнических культур становится залогом укрепления единства российской нации и гармонизации межэтнических отношений.
Укрепление единства российской нации создаст условия для:
- формирования общероссийской гражданской идентичности;
- развития этнокультурного потенциала народов в крае, являющегося составляющим элементом единого российского народа;
- развития общероссийского гражданского сознания посредством интеграции культур народов в крае.
Для достижения поставленной цели в Подпрограмме 1 предусмотрены следующие задачи:
- укрепление общероссийского гражданского единства многонационального народа Российской Федерации (российской нации);
- укрепление общероссийской гражданской идентичности на основе духовно-нравственных и культурных ценностей народов Хабаровского края;
- обеспечение межнационального и межрелигиозного мира и согласия, гармонизации межнациональных (межэтнических) отношений в информационной среде;
- обеспечение эффективного взаимодействия органов государственной власти края и органов местного самоуправления в реализации мероприятий, направленных на укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов в крае.
Действенным инструментом решения вышеуказанных проблем, который поспособствует достижению цели укрепления единства российской нации, повышению эффективности государственного управления в сфере реализации государственной национальной политики, должна стать Подпрограмма 1 и применяемый в ней программно-целевой метод.
Цель и задачи Подпрограммы 1 соответствуют приоритетным направлениям развития социально-экономической сферы края, а именно:
- Стратегии социально-экономического развития Дальнего Востока и Байкальского региона на период до 2025 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2009 г. N 2094-р;
- Стратегии социально-экономического развития Хабаровского края на период до 2030 года, утвержденной постановлением Правительства Хабаровского края от 13 июня 2018 г. N 215-пр.
Информация об изменениях:
Раздел 3 изменен с 1 января 2020 г. - Постановление Правительства Хабаровского края от 31 декабря 2019 г. N 594-пр
3. Прогноз ожидаемых результатов реализации Подпрограммы 1
Основными ожидаемыми результатами реализации Подпрограммы 1 в области укрепления единства российской нации и этнокультурного развития народов в Хабаровском крае к 2024 году должны стать:
- доля граждан, положительно оценивающих состояние межнациональных (межэтнических) отношений, в общем количестве граждан, проживающих в крае, составит 83,0 процента;
- уровень толерантного отношения к представителям другой национальности составит 80,0 процентов;
- количество муниципальных образований края, реализующих планы мероприятий, направленных на укрепление гражданского единства, гармонизацию межнациональных отношений и этнокультурное многообразие народов в крае, составит 1 единицу;
- доля муниципальных образований края, получивших консультационную и информационную поддержку по вопросам реализации мероприятий, направленных на гармонизацию межнациональных (межэтнических) отношений, укрепление общероссийского гражданского единства и этнокультурное многообразие народов в крае, от общего количества муниципальных образований края составит 50,0 процентов;
- численность участников мероприятий, направленных на укрепление единства российской нации, гармонизацию межнациональных отношений, этнокультурное развитие народов в крае и поддержку языкового многообразия, а также на укрепление общероссийского гражданского единства, составит 524,9 тыс. человек;
- количество реализованных инициатив граждан и общественных объединений, направленных на укрепление единства российской нации, гармонизацию межнациональных (межэтнических) отношений и этнокультурное многообразие народов в крае, составит 147 единиц;
- уровень общероссийской гражданской идентичности составит 80,0 процентов.
4. Сроки и этапы реализации Подпрограммы 1
Утратил силу с 1 января 2020 г. - Постановление Правительства Хабаровского края от 31 декабря 2019 г. N 594-пр
5. Перечень показателей (индикаторов) Подпрограммы 1
Утратил силу с 1 января 2020 г. - Постановление Правительства Хабаровского края от 31 декабря 2019 г. N 594-пр
6. Краткое описание основных мероприятий Подпрограммы 1
Утратил силу с 1 января 2020 г. - Постановление Правительства Хабаровского края от 31 декабря 2019 г. N 594-пр
7. Основные меры правового регулирования
Утратил силу с 1 января 2020 г. - Постановление Правительства Хабаровского края от 31 декабря 2019 г. N 594-пр
8. Ресурсное обеспечение реализации Подпрограммы 1
Утратил силу с 1 января 2020 г. - Постановление Правительства Хабаровского края от 31 декабря 2019 г. N 594-пр
9. Анализ рисков реализации Подпрограммы 1 и описание мер управления рисками реализации Подпрограммы 1
Утратил силу с 1 января 2020 г. - Постановление Правительства Хабаровского края от 31 декабря 2019 г. N 594-пр
Подпрограмма
"Духовно-нравственное развитие жителей Хабаровского края"
Информация об изменениях:
Паспорт изменен с 1 января 2020 г. - Постановление Правительства Хабаровского края от 31 декабря 2019 г. N 594-пр
Паспорт
подпрограммы "Духовно-нравственное развитие жителей Хабаровского края"
Информация об изменениях:
Раздел 1 изменен с 1 января 2020 г. - Постановление Правительства Хабаровского края от 31 декабря 2019 г. N 594-пр
1. Обоснование выделения Подпрограммы 2, в том числе обоснование вклада Подпрограммы 2 в достижение целей и задач Программы
Хабаровский край, являясь одним из крупнейших многонациональных и поликонфессиональных регионов Российской Федерации, обладает достаточным этнокультурным потенциалом для формирования общероссийской гражданской идентичности.
Согласно данным социологического исследования, проведенного в крае*(13), о предпосылках к упрочнению общегражданской идентичности свидетельствует тот факт, что 46,3 процента респондентов согласны считать граждан страны российской нацией уже сегодня, а 20 процентов - в ближайшем и более отдаленном будущем. Характерно, что этническую идентичность считают необходимым дополнить общегражданской 62,9 процента опрошенных, готовых сказать о себе "моя национальность - россиянин". При этом большинство свою национальность определяет по происхождению от родителей и предков, языку и культуре (67,2 и 38,9% соответственно). Из числа опрошенных 36,7 процента считают, что все население страны - это российский народ, и 31,3 процента - народы России. Это показывает, что наряду с традиционным, привычным представлением о жителях (народах) России, в общественном сознании утверждается такое ключевое понятие, как российский народ, граждане государства. О своей национальности думают редко 56,1 процента опрошенных или никогда - 36,8 процента, а у 74,6 процента респондентов среди друзей и близких есть люди разных национальностей, что свидетельствует о достаточной толерантности к лицам другой национальности и способствует сокращению рисков возникновения конфликтов на межнациональной почве. При этом низкая активность участия жителей края в работе общественных и политических организаций (25,8%) служит препятствием для формирования гражданского общества.
Ключевыми проблемами в сфере формирования общероссийского гражданского сознания в крае являются:
- недостаточный уровень взаимодействия органов государственной власти, органов местного самоуправления и институтов гражданского общества;
- незначительное привлечение форм местного и общественного территориального самоуправления;
- узкая направленность региональной национальной политики (необходима поддержка общественных инициатив в реализации социально значимых проектов).
В целях эффективного решения указанных проблем необходим целенаправленный системный комплексный подход, что требует применения программно-целевого метода посредством реализации Подпрограммы 2.
Реализация Подпрограммы 2 нацелена на совершенствование институтов гражданского общества в крае, а также повышение эффективности их взаимодействия с органами государственной власти и органами местного самоуправления в реализации мероприятий (проектов), направленных на содействие духовно-нравственному развитию жителей края.
2. Цели и задачи Подпрограммы 2
Подпрограмма 2 разработана в соответствии с указами Президента Российской Федерации от 19 декабря 2012 г. N 1666 "О Стратегии государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2025 года", от 31 декабря 2015 г. N 683 "О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации".
Цель Подпрограммы 2 - укрепление общероссийской гражданской солидарности и общероссийского гражданского сознания жителей края.
Задача Подпрограммы 2 - содействие формированию общероссийского гражданского сознания у жителей края на основе общероссийских традиций и ценностей, используя потенциал институтов гражданского общества, в том числе общественных инициатив, органов местного самоуправления и общественных объединений граждан.
Информация об изменениях:
Раздел 3 изменен с 1 января 2020 г. - Постановление Правительства Хабаровского края от 31 декабря 2019 г. N 594-пр
3. Прогноз ожидаемых результатов реализации Подпрограммы 2
Основными ожидаемыми результатами реализации Подпрограммы 2 в области содействия духовно-нравственному развитию жителей Хабаровского края к 2019 году должны стать:
- доля граждан, проявляющих общероссийскую идентичность, составит 46,3 процента;
- уровень общероссийской гражданской идентичности составит 75 процентов;
- количество общественных объединений, участвующих во взаимодействии с органами исполнительной власти края по вопросам приобщения жителей края к общероссийским традициям и ценностям, составит 16 единиц;
- количество общественных объединений, реализующих проекты, направленные на приобщение жителей края к общероссийским традициям и ценностям, составит 8 единиц;
- количество общественных объединений, участвующих в проектах по формированию гражданского сознания, составит 12 единиц;
- количество общественных объединений, получивших консультационную и методическую поддержку, составит 10 единиц;
- количество участников мероприятий, направленных на формирование общероссийского гражданского сознания, составит 1 800 человек;
- доля органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов края, реализующих планы мероприятий по формированию общероссийского гражданского сознания, составит 8,0 процентов.
4. Сроки и этапы реализации Подпрограммы 2
Утратил силу с 1 января 2020 г. - Постановление Правительства Хабаровского края от 31 декабря 2019 г. N 594-пр
5. Перечень показателей (индикаторов) Подпрограммы 2
Утратил силу с 1 января 2020 г. - Постановление Правительства Хабаровского края от 31 декабря 2019 г. N 594-пр
6. Краткое описание мероприятий Подпрограммы 2
Утратил силу с 1 января 2020 г. - Постановление Правительства Хабаровского края от 31 декабря 2019 г. N 594-пр
7. Ресурсное обеспечение реализации Подпрограммы 2
Утратил силу с 1 января 2020 г. - Постановление Правительства Хабаровского края от 31 декабря 2019 г. N 594-пр
8. Анализ рисков реализации Подпрограммы 2 и описание мер управления рисками реализации Подпрограммы 2
Утратил силу с 1 января 2020 г. - Постановление Правительства Хабаровского края от 31 декабря 2019 г. N 594-пр
_________________
*(11) НО "Аналитический центр по рациональному разрешению социальных проблем "АБВГД".
*(12) ООО "Социс" "Динамика межэтнических и межконфессиональных отношений в Хабаровском крае", ноябрь 2014 г.
*(13) Исследовательский проект Института этнологии и антропологии (ИЭА) РАН "Этнокультурный потенциал регионов как фактор формирования российской нации", 2014 год.
Подпрограмма
"Государственная поддержка гражданских инициатив и социально ориентированных некоммерческих организаций"
Информация об изменениях:
Паспорт изменен с 31 марта 2020 г. - Постановление Правительства Хабаровского края от 30 марта 2020 г. N 111-пр
Паспорт
подпрограммы "Государственная поддержка гражданских инициатив и социально ориентированных некоммерческих организаций"
Информация об изменениях:
Раздел 1 изменен с 1 января 2020 г. - Постановление Правительства Хабаровского края от 31 декабря 2019 г. N 594-пр
1. Обоснование выделения Подпрограммы 3, в том числе обоснование вклада Подпрограммы в достижение целей и задач Программы
Деятельность социально ориентированных некоммерческих организаций способствует социальной стабильности, достижению нового качества экономического роста, развитию инновационных технологий, сохранению и приумножению образовательного, научного, духовного потенциала общества, реализации профессиональных, общественных, любительских интересов населения, защите прав потребителей, экологической безопасности.
Вместе с тем формирование гражданского общества зависит не только от количества СОНКО и их активности при реализации интересов объединившихся граждан, но и от наличия эффективных механизмов взаимодействия органов исполнительной власти, органов местного самоуправления и некоммерческого сектора при решении задач социально-экономического развития Хабаровского края.
В 2013 году принята государственная программа Хабаровского края "Содействие развитию институтов и инициатив гражданского общества в Хабаровском крае", в числе основных мероприятий значились:
- обеспечение условий эффективного функционирования СОНКО;
- развитие благотворительного и добровольческого (волонтерского) движения социальной направленности.
В период с 2013 по 2017 годы реализация основных мероприятий зарекомендовала себя как эффективный инструмент развития социально ориентированного некоммерческого сектора, что было признано и на федеральном уровне, позволила выстроить гибкую систему поддержки СОНКО края, запустить различные механизмы взаимодействия структур гражданского общества и органов власти.
Абзацы 7-17 утратили силу с 1 января 2020 г. - Постановление Правительства Хабаровского края от 31 декабря 2019 г. N 594-пр
Информация об изменениях:
Результатами реализации государственной программы за пять лет стали качественные изменения самого некоммерческого сектора, выросли его активность и профессионализм.
Абзац утратил силу с 1 января 2020 г. - Постановление Правительства Хабаровского края от 31 декабря 2019 г. N 594-пр
Информация об изменениях:
Однако не все проблемные зоны, тормозящие развитие некоммерческого сектора и гражданских инициатив, удалось устранить. По-прежнему остаются актуальными следующие нерешенные вопросы:
- нехватка материальных и кадровых ресурсов для полноценной профессионализации СОНКО-сектора: отсутствие помещений и устойчивого финансирования, недостаток управленческих компетенций у руководителей, навыков и компетенций у сотрудников СОНКО и добровольцев (волонтеров), необходимых для оказания услуг в социальной сфере, стратегического развития и сопровождения деятельности самих организаций; слабое использование доступных партнерских ресурсов и ресурсов коалиций;
- взаимное недоверие органов государственной власти (отраслевых министерств "социального блока") и социально ориентированных некоммерческих организаций, в том числе предоставляющих или готовых предоставлять населению услуги в социальной сфере, низкая договороспособность обеих сторон;
- недостаток стимулов и компетенций у сотрудников органов исполнительной власти края для выстраивания системы привлечения СОНКО к оказанию услуг в социальной сфере и эффективного использования потенциала некоммерческих организаций в социальном развитии региона;
- наличие административных барьеров для развития СОНКО как поставщиков услуг социальной сферы, для наращивания их потенциала;
- слабое развитие социально ориентированных некоммерческих организаций в муниципальных районах края, высокая "смертность" гражданских инициатив на местах;
- недостаточная осведомленность жителей края о предназначении и работе социально ориентированных НКО, недооценка их роли и потенциала в развитии общества и оказании услуг, низкая информированность населения о возможностях участия в благотворительной и добровольческой (волонтерской) деятельности;
- межведомственная и межсекторная разобщенность, несформированность единой стратегии и тактики развития СОНКО как полноправных субъектов позитивных социальных изменений.
Для уменьшения обозначенных проблемных зон, а также в связи с актуальными направлениями государственной политики в области развития социальной сферы, изменившимся состоянием краевого некоммерческого сектора и новыми условиями его функционирования возникла необходимость переформатировать основные мероприятия в отдельную подпрограмму.
Подпрограмма 3 способна отразить целостность и комплексный характер краевой государственной поддержки социально ориентированных НКО, систематизировать все ее возможности и механизмы, эффективнее использовать потенциал некоммерческих организаций в улучшении качества жизни населения края.
Абзацы 30-39 утратили силу с 1 января 2020 г. - Постановление Правительства Хабаровского края от 31 декабря 2019 г. N 594-пр
Информация об изменениях:
Комплекс мероприятий Подпрограммы 3 должен создать необходимые условия для ускоренного профессионального развития некоммерческого сектора и его воспроизводства, обеспечить устойчивость результатов деятельности НКО, расширить возможности доступа некоммерческих организаций к государственному бюджетному финансированию региональных социальных программ.
Подпрограмма 3 обеспечит преемственность достигнутых на сегодняшний день основных форм взаимодействия и сотрудничества СО НКО с органов государственной исполнительной власти, даст дополнительный импульс общественно-гражданским инициативам, развитию некоммерческих организаций, осуществляющих общественно полезную деятельность, обеспечит выход системы поддержки СОНКО в Хабаровского крае на качественно новый уровень.
Реализация мероприятий Подпрограммы 3 направлена на решение следующих задач Программы:
- содействие социальному развитию региона посредством повышения активности граждан в осуществлении местного самоуправления, деятельности СОНКО и ТОС;
- развитие инфраструктуры, финансовая, информационная, консультационная и образовательная поддержка институтов гражданского общества;
- создание и совершенствование механизмов взаимодействия органов исполнительной власти края, органов местного самоуправления, институтов гражданского общества в развитии принципов общественно-государственного партнерства, что позволит вовлечь население в процессы решения задач развития края.
Информация об изменениях:
Раздел 2 изменен с 1 января 2020 г. - Постановление Правительства Хабаровского края от 31 декабря 2019 г. N 594-пр
2. Цели и задачи Подпрограммы 3
Подпрограмма 3 разработана в соответствии с:
- Конституцией Российской Федерации;
- указом Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 г. N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики";
- Федеральным законом от 12 января 1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях";
- Федеральным законом от 05 апреля 2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";
- постановлением Правительство Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 296 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Социальная поддержка граждан";
- распоряжением Правительства Российской Федерации от 08 июня 2016 N 1144-р "Об утверждении плана мероприятий ("дорожной карты") "Поддержка доступа негосударственных организаций к предоставлению услуг в социальной сфере";
- распоряжением Правительства РФ от 19 июня 2017 N 1284-р "Об утверждении перечня показателей, используемых для расчета рейтинга субъектов Российской Федерации".
Целью Подпрограммы 3 на период до 2024 года является создание благоприятной среды для развития гражданских инициатив, благотворительности и добровольчества (волонтерства), а также устойчивой и профессиональной деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций.
Для достижения поставленной цели в Подпрограмме 3 предусмотрены следующие задачи:
развитие инфраструктуры финансовой, информационной, методической, консультационной поддержки деятельности СОНКО, направленной на развитие их потенциала и стимулирование гражданских инициатив;
содействие органам местного самоуправления муниципальных образований края в развитии гражданских инициатив, поддержке СОНКО, благотворительности и добровольчества (волонтерства);
совершенствование механизмов взаимодействия органов государственной власти края, органов местного самоуправления, институтов гражданского общества и СОНКО в интересах развития социально ориентированной деятельности.
Цель и задачи Подпрограммы 3 соответствуют приоритетным направлениям развития социально-экономической сферы края, а именно:
- Стратегии социально-экономического развития Хабаровского края на период до 2030 года, утвержденной постановлением Правительства Хабаровского края от 13 июня 2018 г. N 215-пр;
- Стратегии социально-экономического развития Дальнего Востока и Байкальского региона на период до 2025 года, утвержденной Распоряжением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2009 г. N 2094-р.
Подпрограмма 3 должна обеспечить:
развитие механизмов взаимодействия социально ориентированных некоммерческих организаций, органов исполнительной власти Хабаровского края, бизнеса, призванных содействовать социально-экономическому развитию территорий;
развитие инфраструктуры информационной, консультационной, методической поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций;
повышение потенциала СОНКО в предоставлении населению услуг в социальной сфере;
стимулирование органов местного самоуправления к внедрению на территориях муниципальных образований Хабаровского края различных форм поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций.
Информация об изменениях:
Раздел 3 изменен с 1 января 2020 г. - Постановление Правительства Хабаровского края от 31 декабря 2019 г. N 594-пр
3. Прогноз ожидаемых результатов реализации Подпрограммы 3
Основными ожидаемыми результатами реализации Подпрограммы 3 в области поддержки гражданских инициатив и социально ориентированных некоммерческих организаций к 2024 году должны стать:
- количество СОНКО, которым оказана поддержка за счет средств краевого бюджета составит 190 СОНКО;
- численность сотрудников и добровольцев (волонтеров), принимающих участие в деятельности СОНКО составит 5,4 тыс. человек;
- численность граждан, принимавших участие в мероприятиях СОНКО, направленных на развитие благотворительности и добровольчества (волонтерства) составит 58,5 тыс. человек;
- количество СОНКО и инициативных групп, получивших информационную, консультационную и методическую поддержку в рамках деятельности многопрофильного ресурсного центра составит 1 950 организаций;
- доля муниципальных районов и городских округов края, реализующих муниципальные программы поддержки СОНКО, в общем количестве муниципальных районов и городских округов края составит 100%;
- количество средств, привлеченных СОНКО на реализацию проектов (за исключением субсидий из краевого бюджета составит 36 млн. рублей;
- количество публикаций о деятельности СОНКО в СМИ составит 1 800 единиц;
- количество проведенных СОНКО социально значимых мероприятий составит 495 единиц.
4. Сроки и этапы реализации Подпрограммы 3
Утратил силу с 1 января 2020 г. - Постановление Правительства Хабаровского края от 31 декабря 2019 г. N 594-пр
5. Перечень показателей (индикаторов) Подпрограммы 3
Утратил силу с 1 января 2020 г. - Постановление Правительства Хабаровского края от 31 декабря 2019 г. N 594-пр
6. Краткое описание мероприятий Подпрограммы 3
Утратил силу с 1 января 2020 г. - Постановление Правительства Хабаровского края от 31 декабря 2019 г. N 594-пр
7. Основные меры правового регулирования
Утратил силу с 1 января 2020 г. - Постановление Правительства Хабаровского края от 31 декабря 2019 г. N 594-пр
8. Ресурсное обеспечение реализации Программы 3
Утратил силу с 1 января 2020 г. - Постановление Правительства Хабаровского края от 31 декабря 2019 г. N 594-пр
9. Анализ рисков реализации Подпрограммы 3 и описание мер управления рисками реализации Подпрограммы 3
Утратил силу с 1 января 2020 г. - Постановление Правительства Хабаровского края от 31 декабря 2019 г. N 594-пр
Информация об изменениях:
Государственная программа дополнена подпрограммой с 1 января 2020 г. - Постановление Правительства Хабаровского края от 31 декабря 2019 г. N 594-пр
Подпрограмма
"Развитие российского казачества в Хабаровском крае"
Паспорт
подпрограммы "Развитие российского казачества в Хабаровском крае"
1. Обоснование выделения Подпрограммы 4, в том числе обоснование вклада Подпрограммы 4 в достижение целей и задач Программы
Территория Хабаровского края является традиционным местом проживания уссурийских казаков. В 2010 году было создано окружное казачье общество Хабаровского края (далее - ОКОХК), вошедшее в состав Уссурийского войскового казачьего общества (реестрового) (далее - УВКО). К апрелю 2019 г. в 14 муниципальных образованиях края зарегистрировано 42 казачьих общества и общественных объединения казачества. В состав ОКОХК входят 17 первичных казачьих обществ, которые насчитывают 706 казаков. Девять казачьих обществ ОКОХК внесены в государственный реестр казачьих обществ в Российской Федерации (далее - государственный реестр) общей численностью 281 человек, принявших на себя обязательства по несению государственной и иной службы, из них: 161 человек - по охране общественного порядка, 86 человек - по защите государственной границы. В настоящее время привлекается к несению государственной и иной службы свыше 50 казаков.
На сегодняшний день наблюдается тенденция снижения численности членов казачьих обществ, привлеченных к несению государственной и иной службы, и оттока казаков из состава казачьих обществ. Так, в 2016 году в составе казачьих обществ края насчитывалось 842 казака, в 2017 году - 733 казака, в 2018 году - 707 казаков. Для исправления данной ситуации необходимо принять меры государственной поддержки (оказание информационной, организационной и иной помощи) в отношении казачества края.
Основными направлениями деятельности казачьих обществ края являются несение государственной и иной службы, военно-патриотическое воспитание казачьей молодежи, развитие духовно-нравственных основ и самобытной культуры российского казачества.
К апрелю 2019 г. шесть казачьих народных дружин общей численностью 54 человека оказывали содействие органам правопорядка на территории края. В 2018 году правоохранительными органами при содействии казаков проведено 268 рейдовых мероприятий, пресечено 204 правонарушения, задержано 9 лиц за совершение преступлений (в 2017 году при содействии казаков проведено 306 рейдовых мероприятий, пресечено 410 административных правонарушений, задержано 11 лиц за совершение преступлений). Члены казачьих обществ совместно с Пограничным управлением приняли участие в несении службы в пограничных нарядах 210 раз продолжительностью 1 478 часов, к службе привлечено 42 казака (в 2017 году совместно с Пограничным управлением выставили 210 нарядов продолжительностью 1 639 часов, привлечен 71 казак). Привлечение членов казачьих обществ края к несению государственной и иной службы проходит на безвозмездной основе.
Несение членами казачьих обществ края государственной и иной службы напрямую зависит от механизмов государственной поддержки, направленной на стимулирование российского казачества к несению службы.
Сохранение и развитие казачьей культуры и культурных традиций имеет немаловажное значение для самосознания казаков, их военно-патриотического, духовно-нравственного воспитания. При содействии органов исполнительной власти края, органов местного самоуправления организуются и проводятся праздничные культурно-массовые мероприятия, фестивали народного творчества, концерты, выставки декоративно-прикладного искусства, в которых принимают участие казачьи общества, общественные объединения казачества и казачьи творческие коллективы.
В целях организации мероприятий, направленных на военно-патриотическое воспитание и духовно-нравственное развитие казачьей молодежи, обеспечение материально-технического оснащения кадетских классов и военно-патриотических клубов, необходима государственная поддержка.
Сложившаяся в последнее время ситуация (главным образом снижение численности членов казачьих обществ и отсутствие государственного стимулирования российского казачества по несению государственной службы на территории края) требует предоставления специальных мер государственной поддержки казачеству края с использованием программно-целевого метода, что позволит содействовать проведению единой государственной политики по возрождению и развитию казачества в крае, созданию условий для выполнения членами казачьих обществ обязательств по несению государственной и иной службы, организации работы с казачьей молодежью, ее военно-патриотическому, духовно-нравственному воспитанию, сохранению и развитию самобытной казачьей культуры.
2. Цели и задачи Подпрограммы 4
Подпрограмма 4 разработана в соответствии с:
- Стратегией развития государственной политики Российской Федерации в отношении российского казачества до 2020 года, утвержденной Президентом Российской Федерации 15 сентября 2012 г. N Пр-2789;
- постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2016 г. N 1532 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Реализация государственной национальной политики";
- распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 февраля 2017 г. N 285-р;
- Законом Хабаровского края от 26 февраля 2014 г. N 345 "О развитии российского казачества в Хабаровском крае".
Целью Подпрограммы 4 является совершенствование механизмов общественно-государственного партнерства в сфере реализации государственной политики Российской Федерации в отношении российского казачества.
Для достижения цели предполагается решение следующих задач:
- содействие привлечению российского казачества к государственной и иной службе;
- развитие духовно-нравственных основ и самобытной культуры российского казачества, повышение роли российского казачества в воспитании подрастающего поколения в духе патриотизма.
3. Прогноз ожидаемых результатов реализации Подпрограммы 4
Ожидаемыми результатами реализации Подпрограммы 4 являются:
- обеспечение привлечения российского казачества к государственной и иной службе;
- количество членов казачьих обществ составит 750 человек;
- количество членов казачьих обществ, привлеченных к несению государственной и иной службы, составит 280 человек;
- количество городских округов и муниципальных районов края, принявших на муниципальном уровне программы, отдельные мероприятия, направленные на поддержку развития казачьих обществ, составит 5;
- количество участников мероприятий, проводимых при участии российского казачества, направленных на сохранение и развитие самобытной казачьей культуры и воспитание подрастающего поколения в духе патриотизма, составит 400 человек."
Информация об изменениях:
Приложение 1 изменено с 31 марта 2020 г. - Постановление Правительства Хабаровского края от 30 марта 2020 г. N 111-пр
Приложение N 1
к Программе
Сведения
о показателях (индикаторах) государственной программы Хабаровского края "Содействие развитию институтов и инициатив гражданского общества в Хабаровском крае"
С изменениями и дополнениями от:
31 декабря 2019 г., 30 марта 2020 г.
|
N |
Наименование показателя (индикатора) |
Единица измерения |
Источник информации |
Значение показателя (индикатора) (год) |
||||||||||
|
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
2021 |
2022 |
2023 |
2024 |
|||||||
|
план |
факт |
план |
факт |
план |
план |
план |
план |
план |
план |
|||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
|
|
I. |
Прирост количества граждан, охваченных социально значимыми проектами*(1) |
человек |
данные главного управления внутренней политики Правительства края |
1 000 |
1 058 |
1 000 |
1 000 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
II. |
Прирост количества работников и добровольцев (волонтеров) социально ориентированных некоммерческих организаций, принимающих участие в социально значимых проектах*(2) |
человек |
- " - |
50 |
50 |
150 |
192 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
III. |
Процент охвата населения периодическими изданиями*(3) |
процентов |
данные комитета по информационной политике и массовым коммуникациям Правительства края |
97,0 |
97,0 |
97,0 |
97,0 |
97,0 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
IV. |
Годовой тираж периодических изданий в крае*(4) |
тыс. экземпляров |
- " - |
13 660,0 |
13 663,0 |
13 660,0 |
13 660 |
13 660 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
V. |
Прирост количества граждан, вовлеченных в деятельность ТОС в муниципальных образованиях края*(5) |
человек |
данные главного управления внутренней политики Правительства края |
- |
- |
- |
- |
2 000 |
2 400 |
2 600 |
2 800 |
3 000 |
3 200 |
|
|
VI. |
Количество вновь зарегистрированных СОНКО*(6) |
единиц |
- " - |
- |
- |
- |
- |
40 |
40 |
50 |
50 |
50 |
50 |
|
|
1. |
Обеспечение условий эффективного функционирования СОНКО |
|||||||||||||
|
1.1. |
Количество СОНКО, получивших государственную поддержку *(7) |
организаций |
данные главного управления внутренней политики Правительства края |
45* |
65 |
47* |
58 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
1.2. |
Количество средств, привлеченных СОНКО на реализацию проектов (за исключением субсидий из краевого бюджета)*(7) |
млн. рублей |
- " - |
10,000 |
12,158 |
10,360 |
11,488 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
1.3. |
Количество работников СОНКО, повысивших уровень профессиональной квалификации*(7) |
человек |
данные главного управления внутренней политики Правительства края |
500 |
730 |
500 |
1 253 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
1.4. |
Количество государственных и муниципальных служащих, прошедших подготовку по вопросам содействия деятельности СОНКО*(8) |
- " - |
- " - |
100 |
282 |
100 |
352 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
1.5. |
Количество муниципальных образований края, реализующих муниципальные программы поддержки СОНКО*(8) |
единиц |
- " - |
12 |
14 |
14 |
17 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
1.6. |
Количество публикаций о деятельности СОНКО в СМИ*(9) |
- " - |
- " - |
300* |
322 |
300* |
449 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
1.7 |
Количество мероприятий, проводимых органами исполнительной власти, органами местного самоуправления и НКО по развитию институтов гражданского общества*(10) |
единиц |
- " - |
7 |
8 |
8 |
9 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
2. |
Развитие благотворительного и добровольческого (волонтерского) движения социальной направленности |
|||||||||||||
|
2.1. |
Количество мероприятий, акций, проектов, реализуемых СОНКО*(7) |
единиц |
данные главного управления внутренней политики Правительства края |
400 |
403 |
415 |
420 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
2.2. |
Количество добровольцев (волонтеров), участвующих в реализации социально значимых проектов*(7) |
человек |
данные главного управления внутренней политики Правительства края |
1 000 |
1 352 |
1 502 |
1 544 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
3. |
Организация мероприятий по изучению общественного мнения о деятельности органов власти |
|||||||||||||
|
3.1. |
Количество социологических исследований по вопросам социально-политической ситуации в крае, социального самочувствия жителей края и их отношения к деятельности органов исполнительной власти края и органов местного самоуправления*(11) |
единиц |
данные главного управления внутренней политики Правительства края |
2 |
2 |
2 |
2 |
2 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
|
|
4. |
Обеспечение функционирования и устойчивого развития печатных СМИ и интернет-изданий |
|||||||||||||
|
4.1. |
Общий разовый тираж муниципальных печатных СМИ*(12) |
экземпляров |
данные комитета по информационной политике и массовым коммуникациям Правительства края |
79 051 |
79 053 |
79 051 |
79 056 |
79 051 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
4.2. |
Доля печатных СМИ, имеющих собственные сайты *(13) |
процентов |
- " - |
77,00 |
77,00 |
80,00 |
80,00 |
83,00 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
5. |
Обеспечение информирования граждан на социально значимые и общественно-политические темы, в том числе о деятельности органов государственной власти края, событиях и мероприятиях, проводимых на территории края |
|||||||||||||
|
5.1. |
Количество публикаций на социально значимые темы *(14) |
единиц |
данные комитета по информационной политике и массовым коммуникациям Правительства края |
19 650 |
19 782 |
19 800 |
20 854 |
19 800 |
19 800 |
19 800 |
19 800 |
19 800 |
19 800 |
|
|
5.2. |
Количество юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, получивших субсидии в целях финансового обеспечения затрат по производству, публикации и распространению информационно-публицистических материалов целевого назначения *(15) |
единиц |
- " - |
25 |
33 |
25 |
28 |
25 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
5.3. |
Количество заключенных договоров о предоставлении субсидии из краевого бюджета в целях финансового обеспечения затрат по производству, публикации и распространению информационных материалов целевого назначения в СМИ *(16) |
единиц |
- " - |
- |
- |
- |
- |
- |
14 |
13 |
13 |
13 |
13 |
|
|
5.4. |
Количество проведенных мероприятий по освещению деятельности Губернатора и Правительства края в СМИ *(17) |
единиц |
- " - |
- |
- |
- |
- |
- |
450 |
500 |
550 |
600 |
650 |
|
|
5.5. |
Количество изготовленных и размещенных информационных материалов в виде социальной наружной рекламы (баннеры, другое) *(18) |
штук |
данные комитета по информационной политике и массовым коммуникациям Правительства края |
460 |
473 |
470 |
486 |
470 |
470 |
470 |
470 |
470 |
470 |
|
|
6. |
Содействие повышению профессионализма работников СМИ |
|||||||||||||
|
6.1. |
Количество специалистов медиаиндустрии, повысивших квалификацию *(19) |
человек |
данные комитета по информационной политике и массовым коммуникациям Правительства края |
50 |
84 |
50 |
86 |
50 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
6.2. |
Количество проведенных мероприятий, способствующих повышению профессионализма журналистов и кадровой обеспеченности СМИ*(17) |
единиц |
- " - |
3 |
4 |
3 |
5 |
3 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
6.3. |
Количество проведенных семинаров-совещаний с представителями муниципальных СМИ*(17) |
- " - |
- " - |
- |
- |
- |
- |
- |
2 |
2 |
2 |
2 |
2 |
|
|
6.4. |
Количество проведенных профессиональных журналистских конкурсов*(17) |
- " - |
- " - |
- |
- |
- |
- |
- |
3 |
2 |
2 |
2 |
2 |
|
|
7. |
Содействие развитию ТОС |
|||||||||||||
|
7.1. |
Количество ТОС в муниципальных образованиях края *(5) |
единиц |
данные главного управления внутренней политики Правительства края |
- |
- |
- |
- |
600 |
650 |
670 |
690 |
710 |
730 |
|
|
7.2. |
Количество граждан, участвующих в реализации проектов ТОС *(5) |
- " - |
- " - |
- |
- |
- |
- |
1 500 |
2 000 |
2 300 |
2 700 |
3 100 |
3 500 |
|
|
7.3. |
Количество проектов ТОС, получивших на их реализацию краевую финансовую поддержку *(5) |
- " - |
- " - |
- |
- |
- |
- |
190 |
190 |
190 |
190 |
190 |
190 |
|
|
8. |
Развитие единого информационного пространства в Хабаровском крае |
|||||||||||||
|
8.1. |
Количество информационных кампаний краевого и федерального уровней, проводимых на территории Хабаровского края *(17) |
единиц |
данные комитета по информационной политике и массовым коммуникациям Правительства края |
- |
- |
- |
- |
- |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
|
|
8.2. |
Количество публикаций в СМИ и социальных сетях в рамках реализации информационных кампаний краевого и федерального уровней, проводимых на территории Хабаровского края *(20) |
- " - |
- " - |
- |
- |
- |
- |
- |
1 000 |
1 050 |
1 100 |
1 150 |
1 200 |
|
|
8.3. |
Количество информационных сообщений на официальном сайте Правительства Хабаровского края в разделе "Новости" *(20) |
единиц |
данные комитета по информационной политике и массовым коммуникациям Правительства края |
- |
- |
- |
- |
- |
1600 |
1700 |
1800 |
1900 |
2000 |
|
|
|
Подпрограммы |
|||||||||||||
|
9. |
Подпрограмма "Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов в Хабаровском крае" |
|||||||||||||
|
9.1. |
Доля граждан, положительно оценивающих состояние межнациональных (межэтнических) отношений, в общем количестве граждан, проживающих в крае *(21) |
процентов |
данные главного управления внутренней политики Правительства края |
80,0 |
80,0 |
80,5 |
80,5 |
81,0 |
81,25 |
81,5 |
82,0 |
82,5 |
83,0 |
|
|
9.2. |
Доля муниципальных образований края, получивших консультационную и информационную поддержку по вопросам реализации мероприятий, направленных на гармонизацию межнациональных (межэтнических) отношений, укрепление общероссийского гражданского единства и этнокультурное многообразие народов в крае, от общего количества муниципальных образований края *(5) |
- " - |
- " - |
10 |
12 |
20 |
20 |
30 |
34 |
38 |
42 |
46 |
50 |
|
|
9.3. |
Количество реализованных инициатив граждан и общественных объединений, направленных на укрепление единства российской нации, гармонизацию межнациональных (межэтнических) отношений и этнокультурное многообразие народов в крае *(22) |
единиц |
данные главного управления внутренней политики Правительства края |
8 |
8 |
12 |
12 |
16 |
18 |
20 |
22 |
23 |
24 |
|
|
9.4. |
Численность участников мероприятий, направленных на этнокультурное развитие народов края *(23) |
человек (ежегодно) |
данные министерства культуры края |
6 600 |
6 600 |
6 700 |
6 700 |
70 100 |
70 300 |
70 500 |
70 700 |
70 900 |
80 100 |
|
|
9.5. |
Количество участников мероприятий, направленных на укрепление общероссийского гражданского единства *(23) |
- " - |
- " - |
900 |
900 |
1 000 |
1 000 |
12 250 |
12 450 |
12 650 |
12 850 |
13 050 |
13 250 |
|
|
9.6. |
процентов |
данные главного управления внутренней политики Правительства края |
- |
- |
- |
- |
- |
76 |
77 |
78 |
79 |
80 |
||
|
10. |
Подпрограмма "Духовно-нравственное развитие жителей Хабаровского края" |
|||||||||||||
|
10.1. |
Уровень общероссийской гражданской идентичности *(21) |
процентов |
данные главного управления внутренней политики Правительства края |
72 |
72 |
73 |
73 |
75 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
10.2. |
Количество общественных объединений, участвующих во взаимодействии с органами исполнительной власти края по вопросам приобщения жителей края к общероссийским традициям и ценностям *(22) |
единиц |
данные главного управления внутренней политики Правительства края |
8 |
8 |
12 |
12 |
16 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
10.3. |
Количество общественных объединений, реализующих проекты, направленные на приобщение жителей края к общероссийским традициям и ценностям *(22) |
- " - |
- " |
4 |
4 |
6 |
6 |
8 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
10.4. |
Количество общественных объединений, участвующих в проектах по формированию общероссийского гражданского сознания *(22) |
- " - |
- " - |
6 |
6 |
9 |
9 |
12 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
10.5. |
Количество общественных объединений, получивших консультационную и методическую поддержку *(22) |
единиц (ежегодно) |
- " - |
10 |
10 |
10 |
10 |
10 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
10.6. |
Количество участников мероприятий, направленных на формирование общероссийского гражданского сознания *(22) |
единиц (ежегодно) |
- " - |
600 |
600 |
600 |
600 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
10.7. |
Доля органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов края, реализующих планы мероприятий по формированию общероссийского гражданского сознания от общего количества органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов края *(5) |
процентов |
данные главного управления внутренней политики Правительства края |
4 |
4 |
6 |
6 |
8 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
11. |
Подпрограмма "Государственная поддержка гражданских инициатив и социально ориентированных некоммерческих организаций" |
|||||||||||||
|
11.1. |
Количество СОНКО, которым оказана поддержка за счет средств краевого бюджета *(24) |
процентов |
данные главного управления внутренней политики Правительства края |
- |
- |
- |
- |
20 |
30 |
35 |
35 |
35 |
35 |
|
|
11.2. |
Численность сотрудников и добровольцев (волонтеров), принимающих участие в деятельности СОНКО *(25) |
человек (ежегодно) |
- " - |
- |
- |
- |
- |
600 |
800 |
1 000 |
1 000 |
1 000 |
1 000 |
|
|
11.3. |
Численность граждан, принимавших участие в мероприятиях СОНКО, направленных на развитие благотворительности и добровольчества (волонтерства) *(26) |
человек (ежегодно) |
данные главного управления внутренней политики Правительства края |
- |
- |
- |
- |
8 000 |
9 000 |
10 000 |
10 500 |
10 500 |
10 500 |
|
|
11.4. |
Количество СОНКО и инициативных групп, получивших информационную, консультационную и методическую поддержку в рамках деятельности многопрофильного ресурсного центра *(27) |
единиц |
- " - |
- |
- |
- |
- |
200 |
250 |
300 |
350 |
400 |
450 |
|
|
11.5. |
Доля муниципальных районов и городских округов края, реализующих муниципальные программы поддержки СОНКО, в общем количестве муниципальных районов и городских округов края *(28) |
процентов |
- " - |
- |
- |
- |
- |
78 |
84 |
90 |
94 |
94 |
100 |
|
|
11.6. |
Количество средств, привлеченных СОНКО на реализацию проектов (за исключением субсидий из краевого бюджета *(7) |
млн. рублей |
данные главного управления внутренней политики Правительства края |
- |
- |
- |
- |
5,0 |
5,5 |
6,0 |
6,5 |
6,5 |
6,5 |
|
|
11.7. |
Количество публикаций о деятельности СОНКО в СМИ *(9) |
единиц |
- " - |
- |
- |
- |
- |
200 |
250 |
300 |
320 |
350 |
380 |
|
|
11.8. |
Количество проведенных СОНКО социально значимых мероприятий *(11) |
единиц |
- " - |
- |
- |
- |
- |
75 |
80 |
85 |
85 |
85 |
85 |
|
|
12. |
Подпрограмма "Развитие российского казачества в Хабаровском крае" |
|||||||||||||
|
12.1. |
Количество членов казачьих обществ *(5) |
человек |
данные главного управления внутренней политики Правительства края |
- |
- |
- |
- |
- |
706 |
710 |
730 |
740 |
750 |
|
|
12.2. |
Количество членов казачьих обществ, привлеченных к несению государственной и иной службы *(6) |
человек |
- " - |
- |
- |
- |
- |
- |
200 |
250 |
260 |
270 |
280 |
|
|
12.3. |
Количество городских округов и муниципальных районов края, принявших на муниципальном уровне программы, отдельные мероприятия, направленные на поддержку развития казачьих обществ *(5) |
единиц |
данные главного управления внутренней политики Правительства края |
- |
- |
- |
- |
- |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
|
|
12.4. |
Количество участников мероприятий, проводимых при участии российского казачества, направленных на сохранение и развитие самобытной казачьей культуры, и воспитание подрастающего поколения в духе патриотизма *(5) |
человек (ежегодно) |
- " - |
- |
- |
- |
- |
- |
300 |
350 |
370 |
380 |
400 |
|
_____________
*При условии заключения соглашения с Министерством экономического развития Российской Федерации о предоставлении субсидий на реализацию программ поддержки СОНКО и наличии СОНКО - победителей конкурса некоммерческих неправительственных организаций, участвующих в развитии институтов гражданского общества и реализующих социально значимые проекты и проекты в сфере защиты прав и свобод человека и гражданина, в соответствии с распоряжениями Президента Российской Федерации краевой показатель "количество СОНКО, получивших государственную поддержку", - 60 организаций, показатель "количество публикаций о деятельности СОНКО в СМИ" - 320 единиц.
**Показатели "Уровень толерантного отношения к представителям другой национальности", "Количество муниципальных образований края, реализующих планы мероприятий, направленных на укрепление гражданского единства, гармонизацию межнациональных отношений и этнокультурное многообразие народов в крае" и "Доля граждан, проявляющих общероссийскую идентичность" с 2017 года исключены, в связи принятием государственной программы "Реализация государственной национальной политики", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2016 г. N 1532.
***Показатель "Численность участников мероприятий, направленных на укрепление единства российской нации, гармонизацию межнациональных отношений, этнокультурное развитие народов в крае и поддержку языкового многообразия" с 2017 года исключен в связи с принятием постановления Правительства Российской Федерации от 12 мая 2017 г. N 562 "О внесении изменений в приложения N 6 - 8 к государственной программе Российской Федерации "Реализация государственной национальной политики".
****Показатель "Уровень общероссийской гражданской идентичности" с 2020 года включен в Подпрограмму 1 в связи с завершением реализации Подпрограммы 2.
*(1) Показатель рассчитывается главным управлением внутренней политики Правительства края самостоятельно как Ki - Ki-1, где Ki, Ki-1 - количество граждан, охваченных социально значимыми проектами в i-м и (i-1) годах соответственно, на основе данных, полученных от СОНКО, с периодичностью раз в квартал, путем арифметического подсчета.
*(2) Показатель рассчитывается главным управлением внутренней политики Правительства края самостоятельно как Ni - Ni-1, где Ni, Ni-1 - количество работников и добровольцев (волонтеров) в i-м и (i-1) годах соответственно, на основе данных, полученных от СОНКО, с периодичностью раз в квартал путем арифметического подсчета.
*(3) Показатель рассчитывается комитетом по информационной политике и массовым коммуникациям Правительства края самостоятельно как , где
- количество населения, охваченного периодическими изданиями,
- общая численность населения Хабаровского края, на основе данных, полученных от печатных СМИ края и Хабаровского краевого комитета государственной статистики, с периодичностью раз в квартал путем арифметического подсчета.
*(4) Показатель определяется комитетом по информационной политике и массовым коммуникациям Правительства края самостоятельно на основе данных, полученных от печатных СМИ края, с периодичностью раз в год путем арифметического подсчета.
*(5) Показатель определяется главным управлением внутренней политики Правительства края самостоятельно путем арифметического подсчета данных, полученных от исполнительно-распорядительных органов муниципальных образований (местных администраций).
*(6) Показатель определяется главным управлением внутренней политики Правительства края на основе данных Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области.
*(7) Показатель определяется главным управлением внутренней политики Правительства края самостоятельно на основе данных, полученных от СОНКО, с периодичностью раз в квартал.
*(8) Показатель определяется главным управлением внутренней политики Правительства края самостоятельно путем арифметического подсчета данных, полученных от органов местного самоуправления.
*(9) Показатель определяется главным управлением внутренней политики Правительства края самостоятельно на основе данных, полученных от СМИ Хабаровского края, с периодичностью раз в квартал.
*(10) Показатель определяется главным управлением внутренней политики Правительства края самостоятельно путем арифметического подсчета данных, полученных от органов исполнительной власти края, местного самоуправления края и СОНКО.
*(11) Показатель определяется главным управлением внутренней политики Правительства края самостоятельно с периодичностью раз в квартал путем подсчета проведенных мероприятий.
*(12) Показатель определяется комитетом по информационной политике и массовым коммуникациям Правительства края самостоятельно на основе данных, полученных от муниципальных печатных СМИ Хабаровского края, с периодичностью раз в квартал.
*(13) Показатель рассчитывается комитетом по информационной политике и массовым коммуникациям Правительства края самостоятельно как /Q x 100, где
- количество печатных СМИ, имеющих собственный сайт, Q - общее количество печатных СМИ Хабаровского края, на основе данных, полученных от печатных СМИ Хабаровского края, с периодичностью раз в квартал.
*(14) Показатель определяется комитетом по информационной политике и массовым коммуникациям Правительства края самостоятельно на основе данных, полученных от СМИ Хабаровского края, с периодичностью раз в квартал.
*(15) Показатель определяется комитетом по информационной политике и массовым коммуникациям Правительства края самостоятельно с периодичностью раз в квартал путем арифметического сложения количества всех заявок от юридических лиц, в отношении которых принято положительное решение о предоставлении субсидии.
*(16) Показатель определяется комитетом по информационной политике и массовым коммуникациям Правительства края самостоятельно после проведенного конкурсного отбора нарастающим итогом путем арифметического сложения всех заключенных с получателями субсидий договоров о получении субсидий.
*(17) Показатель определяется комитетом по информационной политике и массовым коммуникациям Правительства края самостоятельно с периодичностью раз в квартал путем подсчета проведенных мероприятий.
*(18) Показатель определяется комитетом по информационной политике и массовым коммуникациям Правительства края самостоятельно с периодичностью раз в квартал путем арифметического сложения количества размещенных информационных материалов в виде социальной наружной рекламы.
*(19) Показатель определяется комитетом по информационной политике и массовым коммуникациям Правительства края самостоятельно на основе данных, полученных от организаций медиаиндустрии Хабаровского края, с периодичностью раз в квартал.
*(20) Показатель определяется комитетом по информационной политике и массовым коммуникациям Правительства края самостоятельно с периодичностью раз в квартал путем подсчета размещенных публикаций.
*(21) Показатель определяется главным управлением внутренней политики Правительства края самостоятельно путем арифметического подсчета данных, полученных в результате социологического исследования.
*(22) Показатель определяется главным управлением внутренней политики Правительства края самостоятельно путем арифметического подсчета данных, полученных от НКО.
*(23) Показатель определяется министерством культуры края путем арифметического подсчета участников проведенных мероприятий.
*(24) Показатель определяется главным управлением внутренней политики Правительства края самостоятельно на основании количества записей в реестре СОНКО - получателей поддержки, оказанной главным управлением внутренней политики Правительства края.
*(25) Показатель рассчитывается главным управлением внутренней политики Правительства края самостоятельно на основе данных, полученных от СОНКО края, пользующихся одной или несколькими формами поддержки, с периодичностью раз в год путем арифметического подсчета.
*(26) Показатель рассчитывается главным управлением внутренней политики Правительства края самостоятельно на основе данных, полученных от СОНКО края, с периодичностью раз в квартал путем арифметического подсчета.
*(27) Показатель определяется главным управлением внутренней политики Правительства края самостоятельно путем арифметического подсчета данных многофункционального ресурсного центра.
*(28) Показатель рассчитывается главным управлением внутренней политики Правительства края самостоятельно как (/N)*100, где
- количество муниципальных районов и городских округов, реализующих муниципальные программы поддержки СОНКО, N - общее количество муниципальных районов и городских округов в Хабаровском крае.
Информация об изменениях:
Приложение 2 изменено с 31 марта 2020 г. - Постановление Правительства Хабаровского края от 30 марта 2020 г. N 111-пр
Приложение N 2
к Программе
Перечень
основных мероприятий государственной программы Хабаровского края "Содействие развитию институтов и инициатив гражданского общества в Хабаровском крае"
С изменениями и дополнениями от:
31 декабря 2019 г., 30 марта 2020 г.
|
N |
Наименование подпрограммы, основного мероприятия, мероприятия |
Ответственный исполнитель, соисполнитель, участник |
Срок реализации |
Непосредственный результат подпрограммы, основного мероприятия, мероприятия (краткое описание) |
Последствия нереализации подпрограммы, основного мероприятия, мероприятия |
|
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
|
|
1. |
Обеспечение условий эффективного функционирования СОНКО |
|||||
|
1.1. |
Совершенствование нормативной правовой базы по вопросам оказания государственной финансовой, имущественной, информационной и консультационной поддержки СОНКО |
главное управление внутренней политики Правительства края |
2013 - 2018 |
формирование нормативных правовых и организационных условий для оказания государственной финансовой, имущественной, информационной и консультационной поддержки СОНКО |
несовершенство нормативной правовой базы в области регулирования деятельности СОНКО |
|
|
1.2. |
Оказание государственной финансовой, информационной и консультационной поддержки деятельности СОНКО |
- " - |
2013 - 2018 |
активизация деятельности СОНКО (прирост количества работников и добровольцев (волонтеров) не менее 50 человек ежегодно) |
снижение активности деятельности СОНКО |
|
|
1.3. |
Оказание финансовой поддержки местным бюджетам на реализацию муниципальных программ поддержки СОНКО |
- " - |
2016 - 2018 |
увеличение количества муниципальных образований, реализующих программы поддержки СОНКО |
снижение активности деятельности СОНКО |
|
|
1.4. |
Координация деятельности органов исполнительной власти края, органов местного самоуправления и некоммерческих организаций в интересах развития социально ориентированной деятельности в регионе |
главное управление внутренней политики Правительства края |
2013 - 2018 |
повышение эффективности взаимодействия органов исполнительной власти края, органов местного самоуправления и НКО в интересах развития социально ориентированной деятельности в регионе |
отсутствие эффективного взаимодействия органов исполнительной власти края, органов местного самоуправления и НКО в интересах развития социально ориентированной деятельности в регионе |
|
|
1.5. |
Повышение уровня профессиональной подготовки и социальной компетентности специалистов органов государственной власти края, органов местного самоуправления и работников СОНКО |
- " - |
2013 - 2018 |
увеличение численности высококвалифицированных специалистов органов государственной власти края, органов местного самоуправления и работников СОНКО (количество специалистов, повысивших квалификацию, не менее 290 человек ежегодно, в том числе не менее 250 человек работников СОНКО и не менее 40 человек государственных и муниципальных служащих) |
дефицит квалифицированных кадров |
|
|
1.6. |
Мониторинг и оценка деятельности СОНКО, прогноз их дальнейшего развития |
- " - |
2013 - 2018 |
оценка эффективности деятельности, определение основных направлений развития СОНКО |
отсутствие мер оперативного реагирования на снижение показателей эффективности деятельности |
|
|
2. |
Развитие благотворительного и добровольческого (волонтерского) движения социальной направленности |
|||||
|
2.1. |
Организация и оказание поддержки в проведении социально значимых мероприятий, акций и проектов |
главное управление внутренней политики Правительства края |
2013 - 2018 |
обеспечение развития добровольческого (волонтерского) движения (число ежегодно проводимых мероприятий не менее чем 150 единиц) |
отсутствие социально значимых гражданских инициатив |
|
|
3. |
Организация мероприятий по изучению общественного мнения о деятельности органов власти |
|||||
|
3.1. |
Проведение социологических исследований по вопросам социально-политической ситуации в крае, социального самочувствия жителей края и их отношения к деятельности органов исполнительной власти края и органов местного самоуправления |
главное управление внутренней политики Правительства края |
2013 - 2024 |
получение объективной информации о социально-политической ситуации в регионе, отношении населения к деятельности органов исполнительной власти края и органов местного самоуправления |
отсутствие объективной информации о социально-политической ситуации в крае, отношении населения к деятельности органов исполнительной власти края и органов местного самоуправления и мер оперативного реагирования на ухудшение ситуации в данной сфере |
|
|
3.2. |
Проведение заседания экспертной комиссии по анализу результатов оценки населением эффективности деятельности руководителей органов местного самоуправления, унитарных предприятий и учреждений, действующих на региональном и муниципальном уровнях, акционерных обществ, контрольный пакет акций которых находится в государственной собственности Хабаровского края или в муниципальной собственности, оказывающих услуги населению муниципальных образований края |
- " - |
2019 - 2024 |
повышение согласованности действий органов исполнительной власти края, органов местного самоуправления в реализации мероприятий по вопросам повышения уровня удовлетворенности населения эффективностью деятельности органов власти |
отсутствие согласованности действий органов исполнительной власти края, органов местного самоуправления в реализации мероприятий по вопросам повышения уровня удовлетворенности населения эффективностью деятельности органов власти |
|
|
4. |
Обеспечение функционирования и устойчивого развития печатных СМИ и интернет-изданий |
|||||
|
4.1. |
Обеспечение эффективной работы печатных СМИ |
комитет по информационной политике и массовым коммуникациям Правительства края |
|
|
|
|
|
4.1.1. |
Формирование условий для развития производства печатной продукции |
- " - |
2013 - 2019 |
повышение качества выпускаемой продукции, расширения ассортимента, уменьшение сроков выполнения заказа |
снижение качества и увеличение уровня неудовлетворенного спроса |
|
|
4.1.2. |
Содействие развитию печатных периодических СМИ |
- " - |
2013 - 2019 |
рост информированности населения муниципальных образований края о событиях краевого и федерального масштаба |
снижение информированности населения |
|
|
4.2. |
Содействие развитию интернет-изданий |
- " - |
|
|
|
|
|
4.2.1. |
Организация разъяснительной работы о преимуществах создания интернет-версий печатных СМИ |
- " - |
2013 - 2019 |
повышение информированности населения |
снижение конкурентоспособности печатных СМИ |
|
|
4.2.2. |
Популяризация электронных СМИ среди населения |
- " - |
2013 - 2019 |
рост целевой аудитории интернет-изданий |
снижение информированности населения |
|
|
5. |
Обеспечение информирования граждан на социально значимые и общественно-политические темы, в том числе о деятельности органов государственной власти края, событиях и мероприятиях, проводимых на территории края |
|||||
|
5.1. |
Государственная поддержка юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в сфере производства, публикации и распространения информационных материалов целевого назначения в СМИ |
комитет по информационной политике и массовым коммуникациям Правительства края |
2013 - 2024 |
повышение информированности населения по приоритетным направлениям |
снижение уровня информированности населения по приоритетным направлениям |
|
|
5.2. |
Опубликование в официальных периодических изданиях законов и иных нормативных правовых актов Хабаровского края |
- " - |
2013 - 2024 |
своевременное вступление в силу законов и иных нормативных правовых актов Хабаровского края, доведение до населения официальной информации |
снижение уровня осведомленности граждан |
|
|
5.3. |
Содействие распространению печатных СМИ в муниципальных образованиях края |
комитет по информационной политике и массовым коммуникациям Правительства края |
2013 - 2024 |
увеличение доступности печатных периодических изданий и своевременности информирования населения об общественно-политических и социально значимых событиях |
снижение уровня информированности граждан, рост социальной напряженности |
|
|
5.4. |
Организация и осуществление информирования граждан через средства массовой информации, информационно-телекоммуникационную сеть "Интернет" на социально значимые и общественно-политические темы, в том числе о деятельности органов государственной власти края, событиях и мероприятиях, проводимых на территории края |
- " - |
2017 - 2024 |
повышение информированности населения по приоритетным направлениям через СМИ края и официальный сайт Правительства края, содействие формированию единого информационного пространства, его интеграции в информационное пространство Российской Федерации |
снижение информированности населения о деятельности органов государственной власти края, социально значимых и общественно-политических событиях и мероприятиях, проводимых на территории края, эффективности интеграции информационного поля края в единое информационное пространство Российской Федерации |
|
|
5.5. |
Мониторинг и анализ информационных материалов, размещенных в периодических печатных изданиях, теле- и радиоканалах, информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" |
- " - |
2017 - 2024 |
повышение качества содержания социально значимых материалов, направленных на обеспечение информированности населения по приоритетным направлениям |
отсутствие постоянного контроля за деятельностью СМИ и мер оперативного реагирования на ухудшение информированности населения |
|
|
5.6. |
Изготовление и размещение социальной наружной рекламы, полиграфической, памятной продукции, направленной на патриотическое воспитание граждан, создание благоприятного имиджа края, популяризацию массовых видов спорта, пропаганду здорового образа жизни, мотивацию граждан на активное участие в трудовой и общественной деятельности |
- " - |
2013 - 2024 |
повышение уровня патриотического воспитания граждан, формирование благоприятного имиджа края, увеличение популяризации здорового образа жизни и спорта, активного участия в трудовой, общественно-полезной деятельности |
рост социальной напряженности |
|
|
6. |
Содействие повышению профессионализма работников СМИ |
|||||
|
6.1. |
Содействие кадровому обеспечению и повышению квалификации специалистов медиаиндустрии |
комитет по информационной политике и массовым коммуникациям Правительства края |
2013 - 2019 |
увеличение численности высококвалифицированных работников СМИ |
дефицит квалифицированных специалистов |
|
|
6.2. |
Организация и проведение семинаров-совещаний с представителями муниципальных СМИ |
- " - |
2013 - 2024 |
повышение квалификации представителей муниципальных СМИ |
снижение уровня квалификации представителей муниципальных СМИ |
|
|
6.3. |
Организация и проведение профессиональных журналистских конкурсов |
комитет по информационной политике и массовым коммуникациям Правительства края |
2013 - 2024 |
повышение популяризации журналистских профессий, обмен опытом |
недостаточная привлекательность журналистских профессий среди населения, отсутствие обмена опытом |
|
|
7. |
Содействие развитию территориального общественного самоуправления |
|||||
|
7.1 |
Предоставление грантов в форме иных межбюджетных трансфертов из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований края в целях поддержки проектов, инициируемых муниципальными образованиями края по развитию территориального общественного самоуправления |
главное управление внутренней политики Правительства края |
2019 - 2024 |
стимулирование активности жителей края, органов местного самоуправления по созданию и развитию ТОС в крае, решению вопросов местного значения |
низкая эффективность деятельности органов местного самоуправления, отсутствие положительной динамики развития территориальных общественных самоуправлений в муниципальных образованиях края |
|
|
7.2. |
Проведение обучающих семинаров: - для специалистов органов местного самоуправления с участием граждан по вопросу образования территориального общественного самоуправления - для лидеров территориального общественного самоуправления по вопросам их деятельности |
- " - |
2019 - 2024 |
повышение профессионального уровня работников местных администраций в работе с территориальными общественными самоуправлениями; повышение активности деятельности ТОС, улучшение качества подготовки документов по вопросам ТОС |
наличие у жителей поселений иждивенческих настроений, отсутствие возможности решения насущных проблем поселений, снижение количества поданных заявок на создание территориальных общественных самоуправлений |
|
|
7.3. |
Организация и проведение с привлечением экспертов и представителей ТОС мероприятий по пропаганде и популяризации общественных инициатив в муниципальных образованиях края |
- " - |
2019 - 2024 |
повышение информированности населения о возможности участия в решении вопросов местного значения, проведение фестиваля ТОС |
низкая информированность о возможностях реализации инициатив граждан по решению вопросов местного значения |
|
|
8. |
Содействие развитию единого информационного пространства в Хабаровском крае |
|||||
|
8.1. |
Реализация информационных кампаний федерального и регионального уровней |
комитет по информационной политике и массовым коммуникациям Правительства края |
2020 - 2024 |
проведение целенаправленных информационных кампаний позволит доводить до граждан в максимально доступной форме объективные сведения о ключевых показателях и мероприятиях национальных, федеральных и региональных проектов, государственных программ края |
снижение объективного информирования, неактуальная информация, уменьшение охвата населения края достоверной и своевременной информацией |
|
|
8.2. |
Координация деятельности органов исполнительной власти Хабаровского края по освещению деятельности Губернатора Хабаровского края и органов исполнительной власти Хабаровского края через официальный сайт Правительства Хабаровского края и официальные аккаунты в социальных сетях |
- " - |
2020 - 2024 |
организация медиапланирования деятельности органов исполнительной власти края на систематической основе, формирование единого информационного пространства в крае на основе координации СМИ и органов исполнительной власти края |
необъективная подача для населения информации, ее искажение, что может привести к дискредитации государственной власти и социальной напряженности |
|
|
|
Подпрограммы |
|||||
|
9. |
Подпрограмма "Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов в Хабаровском крае" |
|||||
|
9.1. |
Внедрение и сопровождение государственной информационной системы мониторинга состояния межнациональных и межконфессиональных отношений и раннего предупреждения конфликтных ситуаций |
главное управление внутренней политики Правительства края |
2016 - 2024 |
организация совместной деятельности органов исполнительной власти края, органов местного самоуправления и общественных организаций по систематическому сбору и анализу информации о состоянии межнациональных и межконфессиональных отношений в крае, прогнозированию возможных рисков и подготовке предложений по решению возникающих проблем в сфере реализации государственной национальной политики |
отсутствие условий для решения задач, направленных на своевременное выявление конфликтных и предконфликтных ситуаций, рост социальной напряженности в регионе, увеличение числа межнациональных и межконфессиональных конфликтов |
|
|
9.2. |
Создание и обеспечение деятельности автономной некоммерческой организации "Краевой научно-практический центр мониторинга этноконфессиональных отношений и раннего предупреждения конфликтных ситуаций" |
- " - |
2016 - 2024 |
координация совместной деятельности органов исполнительной власти края в рамках реализации Стратегии государственной национальной политики по ранней профилактике межнациональных и межконфессиональных конфликтов |
отсутствие ранней профилактики межнациональных конфликтов, рост социально-этнической напряженности и формирование негативных установок на межнациональное сотрудничество |
|
|
9.3. |
Проведение конфликтологического мониторинга этнополитических и этноконфессиональных отношений в крае |
- " - |
2016 - 2024 |
наличие систематизированной информации о состоянии межнациональных и межконфессиональных отношений в крае, об уровне толерантного отношения к представителям различных национальностей и конфессий, позволяющей прогнозировать возможные риски и разрабатывать предложения по решению возникающих проблем в сфере реализации государственной национальной политики, наличие оперативной информации о конфликтных и предконфликтных ситуациях, проявлениях этнического и религиозного экстремизма |
отсутствие систематизированной информации о состоянии межнациональных и межконфессиональных отношений в крае, факторов, влияющих на динамику этнополитических и этноконфессиональных отношений в крае |
|
|
9.4. |
Организация и проведение мероприятий, направленных на содействие этнокультурному многообразию народов России и укреплению общероссийского гражданского единства |
министерство культуры края |
2016 - 2024 |
увеличение численности участников мероприятий, направленных на укрепление единства российской нации, гармонизацию межнациональных отношений, этнокультурное развитие народов в крае и поддержку языкового многообразия, а также укрепление общероссийского гражданского единства |
утрата национальной самобытности, традиционных духовных ценностей, ухудшение этнокультурного и социального самочувствия народов в крае |
|
|
9.5. |
Содействие обеспечению межнационального и межрелигиозного мира и согласия, гармонизации межнациональных (межэтнических) отношений в информационной среде |
комитет по информационной политике и массовым коммуникациям Правительства края |
2016 - 2024 |
вовлечение в позитивное освещение межнациональной тематики краевых средств массовой информации |
увеличение числа публикаций в средствах массовой информации с негативной оценкой мероприятий в сфере межнационального общения жителей края |
|
|
9.6. |
Оказание консультационной и информационной поддержки органам местного самоуправления муниципальных образований края, реализующим мероприятия, направленные на гармонизацию межнациональных (межэтнических) отношений, укрепление единства российской нации и этнокультурное многообразие народов в крае |
главное управление внутренней политики Правительства края |
2016 - 2024 |
увеличение количества органов местного самоуправления, реализующих мероприятий, направленные на укрепление единства российской нации, гармонизацию межнациональных отношений и этнокультурное многообразие народов в крае |
отсутствие понимания значимости вопросов межэтнического взаимодействия, укрепления единства российской нации, гармонизации межнациональных отношений и этнокультурного многообразия народов в крае между органами местного самоуправления и органами государственной власти края |
|
|
10. |
Подпрограмма "Духовно-нравственное развитие жителей Хабаровского края" |
|||||
|
10.1. |
Координация деятельности органов исполнительной власти края, органов местного самоуправления и общественных организаций по вопросам приобщения жителей края к общероссийским традициям и ценностям |
главное управление внутренней политики Правительства края |
2016 - 2019 |
увеличение количества мероприятий, направленных на приобщение жителей края к общероссийским традициям и ценностям |
снижение эффективности взаимодействия органов государственной власти края с институтами гражданского общества по вопросам приобщения жителей края к общероссийским традициям и ценностям |
|
|
10.2. |
Оказание консультационной и методической поддержки органам местного самоуправления и общественным объединениям граждан, реализующим проекты, направленные на приобщение жителей края к общероссийским традициям и ценностям и формирование общероссийского гражданского сознания |
- " - |
2016 - 2019 |
увеличение количества общественных объединений граждан, организаций, реализующих проекты, направленные на приобщение жителей края к общероссийским традициям и ценностям |
ослабление чувства общероссийской гражданской идентичности среди жителей края, увеличение риска возникновения межнациональных конфликтов на территории края |
|
|
10.3. |
Организация взаимодействия общественных объединений граждан, органов исполнительной власти края по вопросам формирования общероссийского гражданского сознания |
главное управление внутренней политики Правительства края |
2016 - 2019 |
увеличение количества мероприятий, направленных на формирование общероссийского гражданского сознания |
отсутствие условий для взаимодействия органов государственной власти края и общественных объединений граждан по вопросам формирования общероссийского гражданского сознания, снижение уровня гражданской активности среди жителей края |
|
|
10.4. |
Привлечение органов местного самоуправления для участия в мероприятиях по формированию общероссийского гражданского сознания |
- " - |
2016 - 2019 |
увеличение количества органов местного самоуправления, реализующих планы мероприятий, направленные на формирование общероссийского гражданского сознания |
ограничение ресурсов и инициатив органов местного самоуправления в участии в мероприятиях по формированию общероссийского гражданского сознания |
|
|
11. |
Подпрограмма "Государственная поддержка гражданских инициатив и социально ориентированных некоммерческих организаций" |
|||||
|
11.1. |
Оказание государственной финансовой поддержки деятельности СОНКО, направленной на: |
главное управление внутренней политики Правительства края |
2019 - 2024 |
|
|
|
|
|
- реализацию социальных проектов, в том числе в области развития благотворительности и добровольчества (волонтерства), предоставления услуг в социальной сфере |
стимулирование развития гражданской активности; поддержка не менее 20 социальных проектов, реализуемых СОНКО ежегодно |
снижение уровня гражданской активности, замедление процесса профессионализации СОНКО-сектора |
|||
|
|
- оказание информационной, консультационной и методической поддержки деятельности СОНКО края |
расширение (тематическое, географическое) инфраструктурной поддержки деятельности СОНКО; поддержка не менее 1 ресурсного центра ежегодно |
снижение уровня развития инфраструктурной поддержки деятельности СОНКО |
|||
|
|
- возмещение расходов, связанных с уставной деятельностью СОНКО |
повышение экономической устойчивости СОНКО; поддержка не менее 4 СОНКО ежегодно |
снижение экономической устойчивости СОНКО |
|||
|
|
- возмещение расходов, связанных с обеспечением участия их представителей в мероприятиях федерального, межрегионального и регионального уровней |
повышение уровня профессиональных компетенций СОНКО; проведение представителями СОНКО края не менее 10 информационных встреч ежегодно по итогам их участия в мероприятиях федерального, межрегионального и регионального уровня |
снижение уровня профессиональных компетенций СОНКО, их включенности в общероссийские и региональные тенденции развития социально ориентированной некоммерческой деятельности |
|||
|
11.2. |
Оказание финансовой поддержки местным бюджетам на реализацию муниципальных программ поддержки СОНКО |
главное управление внутренней политики Правительства края |
2019 - 2024 |
расширение возможностей для развития СОНКО и гражданских инициатив в муниципальных образованиях края |
ограничение возможностей для развития некоммерческого сектора и гражданских инициатив в муниципальных образованиях края |
|
|
11.3. |
Формирование системной инфраструктуры поддержки СОНКО |
- " - |
2019 - 2024 |
создание и обеспечение деятельности многопрофильного ресурсного центра, включающего имущественный, организационный и методический комплекс для развития СОНКО и гражданских инициатив |
отсутствие устойчивой инфраструктурной организации, оказывающей комплексные услуги СОНКО и гражданским активистам |
|
|
11.4. |
Организация и проведение семинаров, тренингов, мастер-классов, консультаций, экспертных сессий, направленных на повышение уровня профессиональной подготовки и социальной компетентности работников и добровольцев СОНКО, специалистов органов государственной власти края, органов местного самоуправления края по вопросам взаимодействия с СОНКО |
- " - |
2019 - 2024 |
повышение уровня профессиональной подготовки и социальной компетентности специалистов органов государственной власти края, органов местного самоуправления, работников и добровольцев СОНКО обучение по образовательным, просветительским, обучающим программам не менее 300 работников и добровольцев (волонтеров) СОНКО и 50 государственных и муниципальных служащих ежегодно |
несоответствие профессиональных компетенций СОНКО современным требованиям к уровню их проектной, правовой и организационной культуры; недостаток профессиональных компетенций у государственных и муниципальных служащих в вопросах содействия деятельности СОНКО |
|
|
11.5. |
Организация и проведение Гражданского форума Хабаровского края |
- " - |
2019 - 2024 |
повышение эффективности взаимодействия органов исполнительной власти края, органов местного самоуправления, бизнеса и структур гражданского общества принятие управленческих решений, направленных на повышение эффективности государственной поддержки гражданских инициатив и СОНКО в Хабаровском крае |
снижение эффективности межсекторного взаимодействия, разрушение социальных связей, замедление процесса развития гражданского общества |
|
|
11.6. |
Оказание информационной поддержки, пропаганда и популяризация деятельности СОНКО |
главное управление внутренней политики Правительства края |
2019 |
расширение публичного позитивного информационного пространства вокруг деятельности СОНКО, благотворительности и добровольчества (волонтерства), повышение информированности населения о социально значимой деятельности; разработка методических, информационно-консультационных материалов по вопросам поддержки гражданских инициатив, СОНКО, благотворительности и добровольчества (волонтерства); |
отсутствие сформированного позитивного имиджа СОНКО, благотворительной и добровольческой (волонтерской) деятельности, пассивное отношение жителей края к участию в общественно полезных мероприятиях |
|
|
11.7. |
Проведение анализа деятельности СОНКО и оценки эффективности мер, направленных на развитие гражданских инициатив и социально ориентированного некоммерческого сектора |
- " - |
2019 |
выявление проблем деятельности и развития СОНКО, разработка мер, направленных на развитие гражданских инициатив и социально ориентированного некоммерческого сектора |
несвоевременное реагирование на необходимость изменения системы поддержки СОНКО и повышения ее социальных эффектов |
|
|
11.8. |
Внедрение и обеспечение функционирования государственной информационной системы Хабаровского края "Портал цифровых решений для некоммерческого сектора" по отбору лучших проектов СОНКО и гражданских инициатив |
- " - |
2019 - 2024 |
расширение возможностей для участия в конкурсах проектов СОНКО муниципальных образований края; упрощение процедуры подачи заявки для участия СОНКО в конкурсе (исключение необходимости очного представления документов), а также отчетных документов |
ограничение возможности участия в конкурсах СОНКО муниципальных образований края (в том числе отдаленных территорий)
|
|
|
12. |
Подпрограмма "Развитие российского казачества в Хабаровском крае" |
|||||
|
12.1. |
Оказание информационной, организационной, методической поддержки: жителям края по вопросу создания казачьих обществ и общественных объединений казачества казачьим обществам, действующим на территории края, по несению государственной и иной службы |
главное управление внутренней политики Правительства края |
2020 - 2024 |
создание условий для привлечения членов казачьих обществ к несению государственной и иной службы; увеличение числа казачьих обществ и общественных объединений казачества в Хабаровском крае; расширение видов деятельности, в которых задействованы члены казачьих обществ, увеличение количества членов казачьих обществ, принявших обязательства по несению государственной и иной службы |
снижение активности деятельности казачьих обществ и общественных объединений казачества в Хабаровском крае; сокращение количества казачьих обществ и общественных объединений казачества в Хабаровском крае; сокращение видов деятельности, в которых задействованы члены казачьих обществ, уменьшение количества членов казачьих обществ, принявших обязательства по несению государственной и иной службы |
|
|
12.2. |
Методическое и консультационное содействие органам местного самоуправления в подготовке и реализации мероприятий по поддержке казачьих обществ в муниципальных образованиях края |
главное управление внутренней политики Правительства края |
2020 - 2024 |
увеличение количества городских округов и муниципальных районов края, принявших на муниципальном уровне программы, отдельные мероприятия, направленные на поддержку развития казачьих обществ |
недостаточный охват муниципальных образований мероприятиями по поддержке казачьих обществ в муниципальных образованиях края |
|
|
12.3. |
Организация и проведение мероприятий (фестивали, конкурсы, спартакиады), направленных на сохранение и развитие самобытной казачьей культуры, военно-патриотическое и духовно-нравственное развитие казачьей молодежи |
министерство культуры края, главное управление внутренней политики Правительства края |
2020 - 2024 |
повышение активности участия представителей российского казачества на территории края в мероприятиях, направленных на сохранение и развитие самобытной казачьей культуры, военно-патриотическое и духовно-нравственное развитие казачьей молодежи увеличение участников мероприятий, проводимых при участии российского казачества на территории края, направленных на сохранение и развитие самобытной казачьей культуры и воспитание подрастающего поколения в духе патриотизма |
снижение активности участия представителей российского казачества на территории края в мероприятиях, направленных на сохранение и развитие самобытной казачьей культуры, военно-патриотическое и духовно-нравственное развитие казачьей молодежи сокращение участников мероприятий, проводимых при участии российского казачества на территории края, направленных на сохранение и развитие самобытной казачьей культуры и воспитание подрастающего поколения в духе патриотизма |
|
Приложение N 3
к Программе
Сведения
об основных мерах правового регулирования в сфере реализации государственной программы Хабаровского края "Содействие развитию институтов и инициатив гражданского общества в Хабаровском крае"
|
N |
Вид проекта нормативного правового акта |
Основные положения проекта нормативного правового акта |
Ответственный исполнитель, соисполнитель |
Ожидаемые сроки принятия |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
|
1. |
Проект постановления Правительства Хабаровского края |
порядок оказания информационной и консультационной поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям |
комитет по внутренней политике Правительства края |
2015 год |
|
1.1. |
Проект постановления Правительства Хабаровского края |
порядок предоставления субсидий из краевого бюджета социально ориентированным некоммерческим организациям |
комитет по внутренней политике Правительства края |
2013, 2014 год |
|
1.2. |
Проект постановления Правительства Хабаровского края |
порядок оказания имущественной поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям |
- " - |
2015 год |
|
1.3. |
Проект постановления Правительства Хабаровского края |
порядок предоставления в соответствующем году субсидий из краевого бюджета юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям в целях возмещения затрат по производству, публикации и распространению информационно-публицистических материалов целевого назначения |
комитет по информационной политике и массовым коммуникациям Правительства края |
2013 - 2017 годы (ежегодно) |
|
1.4. |
Проект постановления Правительства Хабаровского края |
порядок предоставления субсидий из краевого бюджета юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям в целях финансового обеспечения затрат по производству, публикации и распространению информационно-публицистических материалов целевого назначения |
комитет по информационной политике и массовым коммуникациям Правительства края |
2018 год |
|
|
Подпрограммы |
|||
|
2. |
Подпрограмма "Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов в Хабаровском крае" |
|||
|
2.1. |
Проект распоряжения Правительства Хабаровского края |
создание автономной некоммерческой организации "Краевой научно-практический центр мониторинга этноконфессиональных отношений и раннего предупреждения конфликтных ситуаций" |
комитет по внутренней политике Правительства края |
2016 год |
|
2.2. |
Проект постановления Правительства Хабаровского края |
порядок определения объема и предоставления субсидий из краевого бюджета автономной некоммерческой организации "Краевой научно-практический центр мониторинга этноконфессиональных отношений и раннего предупреждения конфликтных ситуаций" |
комитет по внутренней политике Правительства края |
2016 год |
|
3. |
Подпрограмма "Государственная поддержка гражданских инициатив и социально ориентированных некоммерческих организаций" |
|||
|
3.1. |
Проект постановления Правительства Хабаровского края |
порядок определения объема и предоставления субсидий из краевого бюджета Фонду "Краевой центр развития гражданских инициатив и социально ориентированных некоммерческих организаций" на ведение уставной деятельности |
комитет по внутренней политике Правительства края |
2019 год |
|
3.2. |
Проект постановления Правительства Хабаровского края |
порядок определения объема и предоставления субсидий из краевого бюджета социально ориентированным некоммерческим организациям Хабаровского края, оказывающим информационную, консультационную и методическую поддержку деятельности СОНКО |
комитет по внутренней политике Правительства края |
2019 год |
|
3.3. |
Проект постановления Правительства Хабаровского края |
порядок определения объема и предоставления субсидий СОНКО на возмещение расходов по организации и проведению социально значимых мероприятий, направленных на развитие благотворительности и добровольчества (волонтерства) |
комитет по внутренней политике Правительства края |
2019 год |
Информация об изменениях:
Приложение 4 изменено с 31 марта 2020 г. - Постановление Правительства Хабаровского края от 30 марта 2020 г. N 111-пр
Приложение N 4
к Программе
Ресурсное обеспечение
реализации государственной программы Хабаровского края "Содействие развитию институтов и инициатив гражданского общества в Хабаровском крае" за счет средств краевого бюджета
С изменениями и дополнениями от:
31 декабря 2019 г., 30 марта 2020 г.
|
N |
Наименование подпрограммы, основного мероприятия, мероприятия |
Ответственный исполнитель, соисполнитель |
Расходы по годам (млн. рублей) |
|||||
|
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
|||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
||
|
|
|
Всего |
263,07879 |
306,16592 |
354,13746 |
340,98358 |
||
|
|
|
в том числе средства краевого бюджета, источником финансового обеспечения которых являются средства федерального бюджета (далее - средства федерального бюджета) |
4,759200 |
6,46130 |
4,59770 |
4,54440 |
||
|
|
|
комитет по печати и массовым коммуникациям Правительства края |
195,99722 |
0 |
0 |
0 |
||
|
|
|
управление общественных связей главного управления внутренней политики Губернатора и Правительства края |
29,32237 |
0 |
0 |
0 |
||
|
|
|
управление по реализации государственной национальной политики главного управления внутренней политики Губернатора и Правительства края |
19,00000 |
0 |
0 |
0 |
||
|
|
|
министерство культуры края |
18,75920 |
20,26500 |
16,88299 |
16,26567 |
||
|
|
|
министерство внутренней политики и информации края |
0 |
285,90092 |
0 |
0 |
||
|
|
|
главное управление внутренней политики Правительства края |
0 |
0 |
114,78576 |
110,33314 |
||
|
|
|
комитет по информационной политике и массовым коммуникациям Правительства края |
0 |
0 |
222,46871 |
214,38477 |
||
|
1. |
Обеспечение условий эффективного функционирования социально ориентированных некоммерческих организаций |
Всего |
29,32237 |
30,82237 |
0 |
0 |
||
|
|
управление общественных связей главного управления внутренней политики Губернатора и Правительства края |
29,32237 |
0 |
0 |
0 |
|||
|
|
министерство внутренней политики и информации края |
0 |
30,82237 |
0 |
0 |
|||
|
1.1. |
Оказание государственной финансовой, информационной и консультационной поддержки деятельности СОНКО |
Всего |
22,30000 |
23,04853 |
0 |
0 |
||
|
|
управление общественных связей главного управления внутренней политики Губернатора и Правительства края |
22,30000 |
0 |
0 |
0 |
|||
|
|
министерство внутренней политики и информации края |
0 |
23,04853 |
0 |
0 |
|||
|
1.2. |
Оказание финансовой поддержки местным бюджетам на реализацию муниципальных программ поддержки СОНКО |
Всего |
4,50000 |
4,50000 |
0 |
0 |
||
|
|
управление общественных связей главного управления внутренней политики Губернатора и Правительства края |
4,50000 |
0 |
0 |
0 |
|||
|
|
министерство внутренней политики и информации края |
0 |
4,50000 |
0 |
0 |
|||
|
1.3. |
Повышение уровня профессиональной подготовки и социальной компетентности специалистов органов государственной власти края, органов местного самоуправления и работников СОНКО |
Всего |
0,40000 |
0,38692 |
0 |
0 |
||
|
|
управление общественных связей главного управления внутренней политики Губернатора и Правительства края |
0,40000 |
0 |
0 |
0 |
|||
|
|
министерство внутренней политики и информации края |
0 |
0,38692 |
0 |
0 |
|||
|
1.4. |
Мониторинг и оценка деятельности СОНКО, прогноз их дальнейшего развития |
Всего |
0,40000 |
0,38692 |
0 |
0 |
||
|
|
управление общественных связей главного управления внутренней политики Губернатора и Правительства края |
0,40000 |
0 |
0 |
0 |
|||
|
|
министерство внутренней политики и информации края |
0 |
0,38692 |
0 |
0 |
|||
|
1.5. |
Организация и проведение мероприятий, направленных на создание и совершенствование механизмов взаимодействия органов исполнительной власти края, органов местного самоуправления, институтов гражданского общества в развитии общественно-государственного партнерства |
Всего |
1,72237 |
2,50000 |
0 |
0 |
||
|
|
управление общественных связей главного управления внутренней политики Губернатора и Правительства края |
1,72237 |
0 |
0 |
0 |
|||
|
|
министерство внутренней политики и информации края |
0 |
2,50000 |
0 |
0 |
|||
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
2. |
Организация мероприятий по изучению общественного мнения о деятельности органов власти |
Всего |
6,00000 |
6,00000 |
5,340000 |
2,70000 |
||
|
|
комитет по печати и массовым коммуникациям Правительства края |
6,00000 |
0 |
0 |
0 |
|||
|
|
министерство внутренней политики и информации края |
0 |
6,00000 |
0 |
0 |
|||
|
|
главное управление внутренней политики Правительства края |
0 |
0 |
5,340000 |
2,70000 |
|||
|
2.1. |
Проведение социологических исследований по вопросам социально-политической ситуации в крае, социального самочувствия жителей края и их отношения к деятельности органов исполнительной власти края и органов местного самоуправления |
Всего |
6,00000 |
6,00000 |
5,340000 |
2,70000 |
||
|
|
комитет по печати и массовым коммуникациям Правительства края |
6,00000 |
0 |
0 |
0 |
|||
|
|
министерство внутренней политики и информации края |
0 |
6,00000 |
0 |
0 |
|||
|
|
главное управление внутренней политики Правительства края Правительства края |
0 |
0 |
5,340000 |
2,70000 |
|||
|
3. |
Обеспечение информирования граждан на социально значимые и общественно-политические темы, в том числе о деятельности органов государственной власти края, событиях и мероприятиях, проводимых на территории края |
Всего |
187,57209 |
241,80722 |
221,24376 |
212,97281 |
||
|
|
комитет по печати и массовым коммуникациям Правительства края |
187,57209 |
0 |
0 |
0 |
|||
|
|
министерство внутренней политики и информации края |
0 |
241,80722 |
0 |
0 |
|||
|
|
комитет по информационной политике и массовым коммуникациям Правительства края |
0 |
0 |
221,24376 |
212,97281 |
|||
|
3.1. |
Государственная поддержка юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в сфере производства, публикации и распространения информационных материалов целевого назначения в СМИ |
Всего |
106,60000 |
84,60000 |
55,40970 |
33,43518 |
||
|
|
комитет по печати и массовым коммуникациям Правительства края |
106,60000 |
0 |
0 |
0 |
|||
|
|
министерство внутренней политики и информации края |
0 |
84,60000 |
0 |
0 |
|||
|
|
комитет по информационной политике и массовым коммуникациям Правительства края |
0 |
0 |
55,40970 |
33,43518 |
|||
|
3.2. |
Опубликование в официальных периодических изданиях законов и иных нормативных правовых актов края |
Всего |
5,60000 |
3,00000 |
2,15714 |
2,07302 |
||
|
|
комитет по печати и массовым коммуникациям Правительства края |
5,60000 |
0 |
0 |
0 |
|||
|
|
министерство внутренней политики и информации края |
0 |
3,00000 |
0 |
0 |
|||
|
|
комитет по информационной политике и массовым коммуникациям Правительства края |
0 |
0 |
2,15714 |
2,07302 |
|||
|
3.3. |
Организация и осуществление информирования граждан через средства массовой информации, информационно-телекоммуникационную сеть "Интернет" на социально значимые и общественно-политические темы, в том числе о деятельности органов государственной власти края, событиях и мероприятиях, проводимых на территории края |
Всего |
61,92200 |
139,16992 |
153,87708 |
166,54259 |
||
|
|
комитет по печати и массовым коммуникациям Правительства края |
61,92200 |
0 |
0 |
0 |
|||
|
|
министерство внутренней политики и информации края |
0 |
139,16992 |
0 |
0 |
|||
|
|
|
комитет по информационной политике и массовым коммуникациям Правительства края |
0 |
0 |
153,87708 |
166,54259 |
||
|
3.4. |
Мониторинг и анализ информационных материалов, размещенных в периодических печатных изданиях, теле- и радиоканалах, информационно-коммуникационной сети "Интернет" |
Всего |
2,00000 |
3,50000 |
1,60000 |
1,53760 |
||
|
|
комитет по печати и массовым коммуникациям Правительства края |
2,00000 |
0 |
0 |
0 |
|||
|
|
министерство внутренней политики и информации края |
0 |
3,50000 |
0 |
0 |
|||
|
|
комитет по информационной политике и массовым коммуникациям Правительства края |
0 |
0 |
1,60000 |
1,53760 |
|||
|
3.5 |
Изготовление и размещение социальной наружной рекламы, полиграфической, памятной продукции, направленной на патриотическое воспитание граждан, создание благоприятного имиджа края, популяризацию массовых видов спорта, пропаганду здорового образа жизни, мотивацию граждан на активное участие в трудовой и общественной деятельности |
Всего |
11,45009 |
11,53730 |
8,19984 |
9,38442 |
||
|
|
комитет по печати и массовым коммуникациям Правительства края |
11,45009 |
0 |
0 |
0 |
|||
|
|
министерство внутренней политики и информации края |
0 |
11,53730 |
0 |
0 |
|||
|
|
комитет по информационной политике и массовым коммуникациям Правительства края |
0 |
0 |
8,19984 |
9,38442 |
|||
|
4. |
Содействие повышению профессионализма работников СМИ |
Всего |
0,72495 |
0,70195 |
0,524770 |
0,71178 |
||
|
|
комитет по печати и массовым коммуникациям Правительства края |
0,72495 |
0 |
0 |
0 |
|||
|
|
министерство внутренней политики и информации края |
0 |
0,70195 |
0 |
0 |
|||
|
|
комитет по информационной политике и массовым коммуникациям Правительства края |
0 |
0 |
0,524770 |
0,71178 |
|||
|
4.1. |
Организация и проведение семинаров-совещаний с представителями муниципальных СМИ |
Всего |
0,55000 |
0,53700 |
0,30102 |
0,25993 |
||
|
|
комитет по печати и массовым коммуникациям Правительства края |
0,55000 |
0 |
0 |
0 |
|||
|
|
министерство внутренней политики и информации края |
0 |
0,53700 |
0 |
0 |
|||
|
|
комитет по информационной политике и массовым коммуникациям Правительства края |
0 |
0 |
0,30102 |
0,25993 |
|||
|
4.2. |
Организация и проведение профессиональных журналистских конкурсов |
Всего |
0,17495 |
0,16495 |
0,22375 |
0,45185 |
||
|
|
комитет по печати и массовым коммуникациям Правительства края |
0,17495 |
0 |
0 |
0 |
|||
|
|
министерство внутренней политики и информации края |
0 |
0,16495 |
0 |
0 |
|||
|
|
комитет по информационной политике и массовым коммуникациям Правительства края |
0 |
0 |
0,22375 |
0,45185 |
|||
|
5. |
Содействие развитию ТОС |
Всего |
0 |
0 |
77,10089 |
75,00000 |
||
|
главное управление внутренней политики Правительства края |
0 |
0 |
77,10089 |
75,00000 |
||||
|
5.1. |
Предоставление грантов в форме иных межбюджетных трансфертов из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований края в целях поддержки проектов, инициируемых муниципальными образованиями края по развитию территориального общественного самоуправления |
Всего |
0 |
0 |
75,00000 |
75,00000 |
||
|
главное управление внутренней политики Правительства края |
0 |
0 |
75,00000 |
75,00000 |
||||
|
5.2. |
Проведение обучающих семинаров: - для специалистов органов местного самоуправления с участием граждан по вопросу образования территориального общественного самоуправления - для лидеров территориального общественного самоуправления по вопросам их деятельности |
Всего |
0 |
0 |
0,4750 |
0 |
||
|
главное управление внутренней политики Правительства края |
0 |
0 |
0,4750 |
0 |
||||
|
5.3. |
Организация и проведение с привлечением экспертов и представителей ТОС мероприятий по пропаганде и популяризации общественных инициатив в муниципальных образованиях края |
Всего |
0 |
0 |
1,62589 |
0 |
||
|
главное управление внутренней политики Правительства края |
0 |
0 |
1,62589 |
0 |
||||
|
|
Подпрограммы |
|
||||||
|
6. |
Подпрограмма "Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов в Хабаровском крае" |
Всего |
33,45938 |
26,83438 |
22,72971 |
22,45264 |
||
|
6.1. |
Внедрение и сопровождение государственной информационной системы мониторинга состояния межнациональных и межконфессиональных отношений и раннего предупреждения конфликтных ситуаций |
Всего |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
|
управление по реализации государственной национальной политики главного управления внутренней политики Губернатора и Правительства края |
0 |
0 |
0 |
0 |
||||
|
6.2 |
Создание и обеспечение деятельности автономной некоммерческой организации "Краевой научно-практический центр мониторинга этноконфессиональных отношений и раннего предупреждения конфликтных ситуаций" |
Всего |
6,50000 |
2,43460 |
2,08975 |
2,43000 |
||
|
|
управление по реализации государственной национальной политики главного управления внутренней политики Губернатора и Правительства края |
6,50000 |
0 |
0 |
0 |
|||
|
|
министерство внутренней политики и информации края |
0 |
2,43460 |
0 |
0 |
|||
|
|
главное управление внутренней политики Правительства края |
0 |
0 |
2,08975 |
2,43000 |
|||
|
6.3. |
Проведение конфликтологического мониторинга этнополитических и этноконфессиональных отношений в крае |
Всего |
6,50000 |
3,43460 |
3,05679 |
3,05679 |
||
|
|
управление по реализации государственной национальной политики главного управления внутренней политики Губернатора и Правительства края |
6,50000 |
0 |
0 |
0 |
|||
|
|
министерство внутренней политики и информации края |
0 |
3,43460 |
0 |
0 |
|||
|
|
главное управление внутренней политики Правительства края |
0 |
0 |
3,05679 |
3,05679 |
|||
|
6.4. |
Организация и проведение мероприятий, направленных на содействие этнокультурному многообразию народов России и укреплению общероссийского гражданского единства |
Всего |
18,759200 |
20,26500 |
16,88299 |
16,26567 |
||
|
министерство культуры края |
18,759200 |
20,26500 |
16,88299 |
16,26567 |
||||
|
|
в том числе средства федерального бюджета |
4,759200 |
6,46130 |
4,59770 |
4,54440 |
|||
|
6.5. |
Содействие обеспечению межнационального и межрелигиозного мира и согласия, гармонизации межнациональных (межэтнических) отношений в информационной среде |
Всего |
1,70018 |
0,70018 |
0,70018 |
0,70018 |
||
|
|
комитет по печати и массовым коммуникациям Правительства края |
1,70018 |
0 |
0 |
0 |
|||
|
|
министерство внутренней политики и информации края |
0 |
0,70018 |
0 |
0 |
|||
|
|
комитет по информационной политике и массовым коммуникациям Правительства края |
0 |
0 |
0,70018 |
0,70018 |
|||
|
7. |
Подпрограмма "Духовно-нравственное развитие жителей Хабаровского края" |
Всего |
6,00000 |
0 |
0 |
0 |
||
|
7.1. |
Координация деятельности органов исполнительной власти края, органов местного самоуправления и общественных организаций граждан по вопросам приобщения жителей края к общероссийским традициям и ценностям |
Всего |
1,50000 |
0 |
0 |
0 |
||
|
управление по реализации государственной национальной политики главного управления внутренней политики Губернатора и Правительства края |
1,50000 |
0 |
0 |
0 |
||||
|
7.2. |
Оказание консультационной и методической поддержки органам местного самоуправления и общественным объединениям граждан, реализующим проекты, направленные на приобщение жителей края к общероссийским традициям и ценностям и формирование общероссийского гражданского сознания |
Всего |
1,50000 |
0 |
0 |
0 |
||
|
управление по реализации государственной национальной политики главного управления внутренней политики Губернатора и Правительства края |
1,50000 |
0 |
0 |
0 |
||||
|
7.3. |
Организация взаимодействия общественных объединений граждан и органов исполнительной власти края по вопросам формирования общероссийского гражданского сознания |
Всего |
1,50000 |
0 |
0 |
0 |
||
|
управление по реализации государственной национальной политики главного управления внутренней политики Губернатора и Правительства края |
1,50000 |
0 |
0 |
0 |
||||
|
7.4. |
Привлечение органов местного самоуправления для участия в мероприятиях по формированию общероссийского гражданского сознания |
Всего |
1,50000 |
0 |
0 |
0 |
||
|
управление по реализации государственной национальной политики главного управления внутренней политики Губернатора и Правительства края |
1,50000 |
0 |
0 |
0 |
||||
|
8. |
Подпрограмма "Государственная поддержка гражданских инициатив и социально ориентированных некоммерческих организаций" |
Всего |
0 |
0 |
27,19833 |
27,14635 |
||
|
8.1. |
Оказание государственной финансовой поддержки деятельности СОНКО |
Всего |
0 |
0 |
14,51319 |
14,74635 |
||
|
главное управление внутренней политики Правительства края |
0 |
0 |
14,51319 |
14,74635 |
||||
|
8.2. |
Оказание финансовой поддержки местным бюджетам на реализацию муниципальных программ поддержки СОНКО |
Всего |
0 |
0 |
4,00500 |
4,00000 |
||
|
главное управление внутренней политики Правительства края |
0 |
0 |
4,00500 |
4,00000 |
||||
|
8.3. |
Формирование системной инфраструктуры поддержки СОНКО |
Всего |
0 |
0 |
6,00000 |
6,00000 |
||
|
главное управление внутренней политики Правительства края |
0 |
0 |
6,00000 |
6,00000 |
||||
|
8.4. |
Организация и проведение семинаров, тренингов, мастер-классов, консультаций, экспертных сессий, направленных на повышение уровня профессиональной подготовки и социальной компетентности работников и добровольцев СОНКО, специалистов органов государственной власти края, органов местного самоуправления края по вопросам взаимодействия с СОНКО |
Всего |
0 |
0 |
0,32240 |
0,40000 |
||
|
главное управление внутренней политики Правительства края |
0 |
0 |
0,32240 |
0,40000 |
||||
|
8.5. |
Организация и проведение Гражданского форума Хабаровского края |
Всего |
0 |
0 |
1,63534 |
2,00000 |
||
|
главное управление внутренней политики Правительства края |
0 |
0 |
1,63534 |
2,00000 |
||||
|
8.6. |
Внедрение и обеспечение функционирования государственной информационной системы Хабаровского края "Портал цифровых решений для некоммерческого сектора" по отбору лучших проектов СОНКО и гражданских инициатив |
Всего |
0 |
0 |
0,72240 |
0,00000 |
||
|
главное управление внутренней политики Правительства края |
0 |
0 |
0,72240 |
0,00000 |
||||
|
N |
Наименование подпрограммы, основного мероприятия, мероприятия |
Ответственный исполнитель, соисполнитель |
Расходы по годам (млн. рублей) |
||||
|
2021 |
2022 |
2023 |
2024 |
||||
|
1 |
2 |
3 |
8 |
9 |
10 |
11 |
|
|
|
|
Всего |
327,06918 |
316,21357 |
316,21357 |
316,21357 |
|
|
|
|
в том числе средства краевого бюджета, источником финансового обеспечения которых являются средства федерального бюджета (далее - средства федерального бюджета) |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
|
|
комитет по печати и массовым коммуникациям Правительства края |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
|
|
управление общественных связей главного управления внутренней политики Губернатора и Правительства края |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
|
|
управление по реализации государственной национальной политики главного управления внутренней политики Губернатора и Правительства края |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
|
|
министерство культуры края |
11,47446 |
11,09362 |
11,09362 |
11,09362 |
|
|
|
|
министерство внутренней политики и информации края |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
|
|
главное управление внутренней политики Правительства края |
107,23325 |
103,67412 |
103,67412 |
103,67412 |
|
|
|
|
комитет по информационной политике и массовым коммуникациям Правительства края |
208,36147 |
201,44583 |
201,44583 |
201,44583 |
|
|
1. |
Обеспечение условий эффективного функционирования социально ориентированных некоммерческих организаций |
Всего |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
|
управление общественных связей главного управления внутренней политики Губернатора и Правительства края |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
|
|
министерство внутренней политики и информации края |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
|
1.1. |
Оказание государственной финансовой, информационной и консультационной поддержки деятельности СОНКО |
Всего |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
|
управление общественных связей главного управления внутренней политики Губернатора и Правительства края |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
|
|
министерство внутренней политики и информации края |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
|
1.2. |
Оказание финансовой поддержки местным бюджетам на реализацию муниципальных программ поддержки СОНКО |
Всего |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
|
управление общественных связей главного управления внутренней политики Губернатора и Правительства края |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
|
|
министерство внутренней политики и информации края |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
|
1.3. |
Повышение уровня профессиональной подготовки и социальной компетентности специалистов органов государственной власти края, органов местного самоуправления и работников СОНКО |
Всего |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
|
управление общественных связей главного управления внутренней политики Губернатора и Правительства края |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
|
|
министерство внутренней политики и информации края |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
|
1.4. |
Мониторинг и оценка деятельности СОНКО, прогноз их дальнейшего развития |
Всего |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
|
управление общественных связей главного управления внутренней политики Губернатора и Правительства края |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
|
|
министерство внутренней политики и информации края |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
|
1.5. |
Организация и проведение мероприятий, направленных на создание и совершенствование механизмов взаимодействия органов исполнительной власти края, органов местного самоуправления, институтов гражданского общества в развитии общественно-государственного партнерства |
Всего |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
|
управление общественных связей главного управления внутренней политики Губернатора и Правительства края |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
|
|
министерство внутренней политики и информации края |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
|
|
главное управление территориального развития Губернатора и Правительства края |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
|
2. |
Организация мероприятий по изучению общественного мнения о деятельности органов власти |
Всего |
2,70000 |
2,70000 |
2,70000 |
2,70000 |
|
|
|
комитет по печати и массовым коммуникациям Правительства края |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
|
|
министерство внутренней политики и информации края |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
|
|
главное управление внутренней политики Правительства края |
2,70000 |
2,70000 |
2,70000 |
2,70000 |
||
|
2.1. |
Проведение социологических исследований по вопросам социально-политической ситуации в крае, социального самочувствия жителей края и их отношения к деятельности органов исполнительной власти края и органов местного самоуправления |
Всего |
2,70000 |
2,70000 |
2,70000 |
2,70000 |
|
|
|
комитет по печати и массовым коммуникациям Правительства края |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
|
|
министерство внутренней политики и информации края |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
|
|
главное управление внутренней политики Правительства края |
2,70000 |
2,70000 |
2,70000 |
2,70000 |
||
|
3. |
Обеспечение информирования граждан на социально значимые и общественно-политические темы, в том числе о деятельности органов государственной власти края, событиях и мероприятиях, проводимых на территории края |
Всего |
207,15623 |
200,24898 |
200,24898 |
200,24898 |
|
|
|
комитет по печати и массовым коммуникациям Правительства края |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
|
|
министерство внутренней политики и информации края |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
|
|
комитет по информационной политике и массовым коммуникациям Правительства края |
207,15623 |
200,24898 |
200,24898 |
200,24898 |
||
|
3.1. |
Государственная поддержка юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в сфере производства, публикации и распространения информационных материалов целевого назначения в СМИ |
Всего |
32,49460 |
31,41354 |
31,41354 |
31,41354 |
|
|
|
комитет по печати и массовым коммуникациям Правительства края |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
|
|
министерство внутренней политики и информации края |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
|
|
комитет по информационной политике и массовым коммуникациям Правительства края |
32,49460 |
31,41354 |
31,41354 |
31,41354 |
||
|
3.2. |
Опубликование в официальных периодических изданиях законов и иных нормативных правовых актов края |
Всего |
2,04177 |
1,97400 |
1,97400 |
1,97400 |
|
|
|
комитет по печати и массовым коммуникациям Правительства края |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
|
|
министерство внутренней политики и информации края |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
|
|
комитет по информационной политике и массовым коммуникациям Правительства края |
2,04177 |
1,97400 |
1,97400 |
1,97400 |
||
|
3.3. |
Организация и осуществление информирования граждан через средства массовой информации, информационно-телекоммуникационную сеть "Интернет" на социально значимые и общественно-политические темы, в том числе о деятельности органов государственной власти края, событиях и мероприятиях, проводимых на территории края |
Всего |
161,86230 |
156,48406 |
156,48406 |
156,48406 |
|
|
|
комитет по печати и массовым коммуникациям Правительства края |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
|
|
министерство внутренней политики и информации края |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
|
|
комитет по информационной политике и массовым коммуникациям Правительства края |
161,86230 |
156,48406 |
156,48406 |
156,48406 |
||
|
3.4. |
Мониторинг и анализ информационных материалов, размещенных в периодических печатных изданиях, теле- и радиоканалах, информационно-коммуникационной сети "Интернет" |
Всего |
1,49440 |
1,44480 |
1,44480 |
1,44480 |
|
|
|
комитет по печати и массовым коммуникациям Правительства края |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
|
|
министерство внутренней политики и информации края |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
|
|
комитет по информационной политике и массовым коммуникациям Правительства края |
1,49440 |
1,44480 |
1,44480 |
1,44480 |
||
|
3.5. |
Изготовление и размещение социальной наружной рекламы, полиграфической, памятной продукции, направленной на патриотическое воспитание граждан, создание благоприятного имиджа края, популяризацию массовых видов спорта, пропаганду здорового образа жизни, мотивацию граждан на активное участие в трудовой и общественной деятельности |
Всего |
9,26316 |
8,93258 |
8,93258 |
8,93258 |
|
|
|
комитет по печати и массовым коммуникациям Правительства края |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
|
|
министерство внутренней политики и информации края |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
|
|
комитет по информационной политике и массовым коммуникациям Правительства края |
9,26316 |
8,93258 |
8,93258 |
8,93258 |
||
|
4. |
Содействие повышению профессионализма работников СМИ |
Всего |
0,50506 |
0,49667 |
0,49667 |
0,49667 |
|
|
|
комитет по печати и массовым коммуникациям Правительства края |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
|
|
министерство внутренней политики и информации края |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
|
|
комитет по информационной политике и массовым коммуникация Правительства края |
0,50506 |
0,49667 |
0,49667 |
0,49667 |
||
|
4.1. |
Организация и проведение семинаров-совещаний с представителями муниципальных СМИ |
Всего |
0,25263 |
0,24424 |
0,24424 |
0,24424 |
|
|
|
комитет по печати и массовым коммуникациям Правительства края |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
|
|
министерство внутренней политики и информации края |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
|
|
комитет по информационной политике и массовым коммуникация Правительства края |
0,25263 |
0,24424 |
0,24424 |
0,24424 |
||
|
4.2. |
Организация и проведение профессиональных журналистских конкурсов |
Всего |
0,25243 |
0,25243 |
0,25243 |
0,25243 |
|
|
|
комитет по печати и массовым коммуникациям Правительства края |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
|
|
министерство внутренней политики и информации края |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
|
|
комитет по информационной политике и массовым коммуникация Правительства края |
0,25243 |
0,25243 |
0,25243 |
0,25243 |
||
|
5. |
Содействие развитию ТОС |
Всего |
75,00000 |
75,00000 |
75,00000 |
75,00000 |
|
|
главное управление внутренней политики Правительства края |
75,00000 |
75,00000 |
75,00000 |
75,00000 |
|||
|
5.1. |
Предоставление грантов в форме иных межбюджетных трансфертов из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований края в целях поддержки проектов, инициируемых муниципальными образованиями края по развитию территориального общественного самоуправления |
Всего |
75,00000 |
75,00000 |
75,00000 |
75,00000 |
|
|
главное управление внутренней политики Правительства края |
75,00000 |
75,00000 |
75,00000 |
75,00000 |
|||
|
5.2. |
Проведение обучающих семинаров: - для специалистов органов местного самоуправления с участием граждан по вопросу образования территориального общественного самоуправления - для лидеров территориального общественного самоуправления по вопросам их деятельности |
Всего |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
главное управление внутренней политики Правительства края |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
|
5.3. |
Организация и проведение с привлечением экспертов и представителей ТОС мероприятий по пропаганде и популяризации общественных инициатив в муниципальных образованиях края |
Всего |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
главное управление внутренней политики Правительства края |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
|
|
Подпрограммы |
||||||
|
6. |
Подпрограмма "Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов в Хабаровском крае" |
Всего |
17,66143 |
17,28059 |
17,28059 |
17,28059 |
|
|
6.1. |
Внедрение и сопровождение государственной информационной системы мониторинга состояния межнациональных и межконфессиональных отношений и раннего предупреждения конфликтных ситуаций |
Всего |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
управление по реализации государственной национальной политики главного управления внутренней политики Губернатора и Правительства края |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
|
6.2 |
Создание и обеспечение деятельности автономной некоммерческой организации "Краевой научно-практический центр мониторинга этноконфессиональных отношений и раннего предупреждения конфликтных ситуаций" |
Всего |
2,43000 |
2,43000 |
2,43000 |
2,43000 |
|
|
|
управление по реализации государственной национальной политики главного управления внутренней политики Губернатора и Правительства края |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
|
|
министерство внутренней политики и информации края |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
|
|
главное управление внутренней политики Правительства края |
2,43000 |
2,43000 |
2,43000 |
2,43000 |
||
|
6.3. |
Проведение конфликтологического мониторинга этнополитических и этноконфессиональных отношений в крае |
Всего |
3,05679 |
3,05679 |
3,05679 |
3,05679 |
|
|
|
управление по реализации государственной национальной политики главного управления внутренней политики Губернатора и Правительства края |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
|
|
министерство внутренней политики и информации края |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
|
|
главное управление внутренней политики Правительства края |
3,05679 |
3,05679 |
3,05679 |
3,05679 |
||
|
6.4. |
Организация и проведение мероприятий, направленных на содействие этнокультурному многообразию народов России и укреплению общероссийского гражданского единства |
Всего |
11,47446 |
11,09362 |
11,09362 |
11,09362 |
|
|
министерство культуры края |
11,47446 |
11,09362 |
11,09362 |
11,09362 |
|||
|
|
в том числе средства федерального бюджета |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
|
6.5. |
Содействие обеспечению межнационального и межрелигиозного мира и согласия, гармонизации межнациональных (межэтнических) отношений в информационной среде |
Всего |
0,70018 |
0,70018 |
0,70018 |
0,70018 |
|
|
|
комитет по печати и массовым коммуникациям Правительства края |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
|
|
министерство внутренней политики и информации края |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
|
|
комитет по информационной политике и массовым коммуникациям Правительства края |
0,70018 |
0,70018 |
0,70018 |
0,70018 |
||
|
7. |
Подпрограмма "Духовно-нравственное развитие жителей Хабаровского края" |
Всего |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
7.1. |
Координация деятельности органов исполнительной власти края, органов местного самоуправления и общественных организаций граждан по вопросам приобщения жителей края к общероссийским традициям и ценностям |
Всего |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
управление по реализации государственной национальной политики главного управления внутренней политики Губернатора и Правительства края |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
|
7.2. |
Оказание консультационной и методической поддержки органам местного самоуправления и общественным объединениям граждан, реализующим проекты, направленные на приобщение жителей края к общероссийским традициям и ценностям и формирование общероссийского гражданского сознания |
Всего |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
управление по реализации государственной национальной политики главного управления внутренней политики Губернатора и Правительства края |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
|
7.3. |
Организация взаимодействия общественных объединений граждан и органов исполнительной власти края по вопросам формирования общероссийского гражданского сознания |
Всего |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
управление по реализации государственной национальной политики главного управления внутренней политики Губернатора и Правительства края |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
|
7.4. |
Привлечение органов местного самоуправления для участия в мероприятиях по формированию общероссийского гражданского сознания |
Всего |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
управление по реализации государственной национальной политики главного управления внутренней политики Губернатора и Правительства края |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
|
8. |
Подпрограмма "Государственная поддержка гражданских инициатив и социально ориентированных некоммерческих организаций" |
Всего |
24,04646 |
20,48733 |
20,48733 |
20,48733 |
|
|
8.1. |
Оказание государственной финансовой поддержки деятельности СОНКО |
Всего |
11,99545 |
8,73290 |
8,73290 |
8,73290 |
|
|
главное управление внутренней политики Правительства края |
11,99545 |
8,73290 |
8,73290 |
8,73290 |
|||
|
8.2. |
Оказание финансовой поддержки местным бюджетам на реализацию муниципальных программ поддержки СОНКО |
Всего |
3,80000 |
3,61652 |
3,61652 |
3,61652 |
|
|
главное управление внутренней политики Правительства края |
3,80000 |
3,61652 |
3,61652 |
3,61652 |
|||
|
8.3. |
Формирование системной инфраструктуры поддержки СОНКО |
Всего |
6,00000 |
6,00000 |
6,00000 |
6,00000 |
|
|
главное управление внутренней политики Правительства края |
6,00000 |
6,00000 |
6,00000 |
6,00000 |
|||
|
8.4. |
Организация и проведение семинаров, тренингов, мастер-классов, консультаций, экспертных сессий, направленных на повышение уровня профессиональной подготовки и социальной компетентности работников и добровольцев СОНКО, специалистов органов государственной власти края, органов местного самоуправления края по вопросам взаимодействия с СОНКО |
Всего |
0,35000 |
0,30000 |
0,30000 |
0,30000 |
|
|
главное управление внутренней политики Правительства края |
0,35000 |
0,30000 |
0,30000 |
0,30000 |
|||
|
8.5. |
Организация и проведение Гражданского форума Хабаровского края |
Всего |
1,90101 |
1,83791 |
1,83791 |
1,83791 |
|
|
главное управление внутренней политики Правительства края |
1,90101 |
1,83791 |
1,83791 |
1,83791 |
|||
|
8.6. |
Внедрение и обеспечение функционирования государственной информационной системы Хабаровского края "Портал цифровых решений для некоммерческого сектора" по отбору лучших проектов СОНКО и гражданских инициатив |
Всего |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
главное управление внутренней политики Правительства края |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
Информация об изменениях:
Приложение 5 изменено с 31 марта 2020 г. - Постановление Правительства Хабаровского края от 30 марта 2020 г. N 111-пр
Приложение N 5
к Программе
Оценка
степени влияния выделения дополнительных объемов ресурсов на показатели (индикаторы) в государственной программе Хабаровского края "Содействие развитию институтов и инициатив гражданского общества в Хабаровском крае"
С изменениями и дополнениями от:
31 декабря 2019 г., 30 марта 2020 г.
|
N |
Наименование показателя (индикатора) |
Единица измерения |
Значение показателя (индикатора) |
|||||||||||
|
2020 год |
2021 |
2022 |
2023 |
2024 |
||||||||||
|
с учетом дополнительных ресурсов |
без учета дополнительных ресурсов |
с учетом дополнительных ресурсов |
без учета дополнительных ресурсов |
с учетом дополнительных ресурсов |
без учета дополнительных ресурсов |
с учетом дополнительных ресурсов |
без учета дополнительных ресурсов |
с учетом дополнительных ресурсов |
без учета дополнительных ресурсов |
|||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
||
|
I |
Прирост количества граждан, вовлеченных в деятельность ТОС в муниципальных образованиях края |
человек |
2 600 |
2 400 |
2 800 |
2 600 |
3 000 |
2 800 |
3 300 |
3 000 |
3 500 |
3 200 |
||
|
II |
Количество вновь зарегистрированных СОНКО |
единиц |
45 |
40 |
55 |
50 |
55 |
50 |
55 |
50 |
55 |
50 |
||
|
1. |
Организация мероприятий по изучению общественного мнения о деятельности органов власти |
|||||||||||||
|
1.1 |
Количество социологических исследований по вопросам социально-политической ситуации в крае, социального самочувствия жителей края и их отношения к деятельности органов исполнительной власти края и органов местного самоуправления |
единиц |
2 |
1 |
2 |
1 |
2 |
1 |
2 |
1 |
2 |
1 |
||
|
2. |
Обеспечение информирования граждан на социально значимые и общественно-политические темы, в том числе о деятельности органов государственной власти края, событиях и мероприятиях, проводимых на территории края |
|||||||||||||
|
2.1 |
Количество публикаций на социально значимые темы |
единиц |
24 146 |
19 800 |
24 146 |
19 800 |
24 146 |
19 800 |
24 146 |
19 800 |
24 146 |
19 800 |
||
|
2.2 |
Количество заключенных договоров о предоставлении субсидии из краевого бюджета в целях финансового обеспечения затрат по производству, публикации и распространению информационных материалов целевого назначения в СМИ |
- " - |
28 |
14 |
26 |
13 |
26 |
13 |
26 |
13 |
26 |
13 |
||
|
2.3 |
Количество проведенных мероприятий по освещению деятельности Губернатора и Правительства края в СМИ*(23) |
- " - |
470 |
450 |
520 |
500 |
570 |
550 |
620 |
600 |
670 |
650 |
||
|
2.4 |
Количество изготовленных и размещенных информационных материалов в виде социальной наружной рекламы (баннеры, другое) |
штук |
490 |
470 |
490 |
470 |
490 |
470 |
490 |
470 |
490 |
470 |
||
|
3. |
Содействие повышению профессионализма работников СМИ |
|||||||||||||
|
3.1 |
Количество проведенных семинаров-совещаний с представителями муниципальных СМИ |
единиц |
3 |
2 |
3 |
2 |
3 |
2 |
3 |
2 |
3 |
2 |
||
|
4. |
Содействие развитию ТОС |
|||||||||||||
|
4.1 |
Количество ТОС в муниципальных образованиях края |
единиц |
670 |
650 |
690 |
670 |
710 |
690 |
730 |
710 |
750 |
730 |
||
|
4.2 |
Количество граждан, участвующих в реализации проектов ТОС |
- " - |
2300 |
2000 |
2700 |
2 300 |
3100 |
2 700 |
3500 |
3 100 |
3700 |
3 500 |
||
|
4.3 |
Количество проектов ТОС, получивших на их реализацию краевую финансовую поддержку |
- " - |
200 |
190 |
200 |
190 |
200 |
190 |
200 |
190 |
200 |
190 |
||
|
|
Подпрограммы |
|||||||||||||
|
5. |
Подпрограмма "Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов в Хабаровском крае" |
|||||||||||||
|
5.1 |
Доля граждан, положительно оценивающих состояние межнациональных (межэтнических) отношений, в общем количестве граждан, проживающих в крае |
процентов |
83,25 |
81,25 |
83,5 |
81,5 |
84,0 |
82,0 |
84,5 |
82,5 |
85,0 |
83 |
||
|
5.2 |
Доля муниципальных образований края, получивших консультационную и информационную поддержку по вопросам реализации мероприятий, направленных на гармонизацию межнациональных (межэтнических) отношений, укрепление общероссийского гражданского единства и этнокультурное многообразие народов в крае, от общего количества муниципальных образований края |
- " - |
44 |
34 |
48 |
38 |
52 |
42 |
56 |
46 |
60 |
50 |
||
|
5.3 |
Количество реализованных инициатив граждан и общественных объединений, направленных на укрепление единства российской нации, гармонизацию межнациональных отношений и этнокультурное многообразие народов в крае |
единиц |
20 |
18 |
22 |
20 |
24 |
22 |
25 |
23 |
26 |
24 |
||
|
5.4 |
Численность участников мероприятий, направленных на этнокультурное развитие народов края |
человек (ежегодно) |
71 300 |
70 300 |
71 500 |
70 500 |
71 700 |
70 700 |
71 900 |
70 900 |
81 100 |
80 100 |
||
|
5.5 |
Количество участников мероприятий, направленных на укрепление общероссийского гражданского единства |
человек (ежегодно) |
12 950 |
12 450 |
13 150 |
12 650 |
13 350 |
12 850 |
13 550 |
13 050 |
13 750 |
13 250 |
||
|
5.6 |
Уровень общероссийской гражданской идентичности |
процентов |
78 |
76 |
79 |
77 |
80 |
78 |
81 |
79 |
82 |
80 |
||
|
6. |
Подпрограмма "Государственная поддержка гражданских инициатив и социально ориентированных некоммерческих организаций" |
|||||||||||||
|
6.1 |
Количество СОНКО, которым оказана поддержка за счет средств краевого бюджета |
единиц |
40 |
30 |
45 |
35 |
45 |
35 |
45 |
35 |
45 |
35 |
||
|
6.2 |
Численность сотрудников и добровольцев (волонтеров), принимающих участие в деятельности СОНКО |
человек (ежегодно) |
1 000 |
800 |
1 200 |
1 000 |
1 200 |
1 000 |
1 200 |
1 000 |
1 200 |
1 000 |
||
|
6.3 |
Численность граждан, принимавших участие в мероприятиях СОНКО, направленных на развитие благотворительности и добровольчества (волонтерства) |
человек (ежегодно) |
10 000 |
9 000 |
11 000 |
10 000 |
11 500 |
10 500 |
11 500 |
10 500 |
11 500 |
10 500 |
||
|
6.4 |
Количество СОНКО и инициативных групп, получивших информационную, консультационную и методическую поддержку в рамках деятельности многопрофильного ресурсного центра |
единиц |
270 |
250 |
320 |
300 |
370 |
350 |
420 |
400 |
470 |
450 |
||
|
6.5 |
Доля муниципальных районов и городских округов края, реализующих муниципальные программы поддержки СОНКО, в общем количестве муниципальных районов и городских округов края |
процентов |
90 |
84 |
95 |
90 |
99 |
94 |
99 |
94 |
100 |
100 |
||
|
6.6 |
Количество средств, привлеченных СОНКО на реализацию проектов (за исключением субсидий из краевого бюджета |
млн. рублей |
6,5 |
5,5 |
6,5 |
6,0 |
7,0 |
6,5 |
7,0 |
6,5 |
7,0 |
6,5 |
||
|
6.7 |
Количество публикаций о деятельности СОНКО в СМИ |
единиц |
300 |
250 |
350 |
300 |
370 |
320 |
400 |
350 |
430 |
380 |
||
|
6.8 |
Количество проведенных СОНКО социально значимых мероприятий |
- " - |
100 |
80 |
105 |
85 |
105 |
85 |
105 |
85 |
105 |
85 |
||
Информация об изменениях:
Приложение 6 изменено с 31 марта 2020 г. - Постановление Правительства Хабаровского края от 30 марта 2020 г. N 111-пр
Приложение N 6
к Программе
Оценка
степени влияния выделения дополнительных объемов ресурсов на сроки и непосредственные результаты реализации основных мероприятий государственной программы Хабаровского края "Содействие развитию институтов и инициатив гражданского общества в Хабаровском крае"
С изменениями и дополнениями от:
31 декабря 2019 г., 30 марта 2020 г.
|
N |
Наименование подпрограммы, основного мероприятия, мероприятия |
Ответственный исполнитель, соисполнитель, участник |
Объем дополнительных ресурсов - всего |
Объем дополнительных ресурсов, в том числе по годам (млн. рублей) |
С учетом дополнительных ресурсов |
||||||
|
срок реализации (годы) |
непосредственный результат (краткое описание) |
||||||||||
|
2020 год |
2021 год |
2022 год |
2023 год |
2024 год |
начало |
окончание |
|
||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
|
1. |
Организация мероприятий по изучению общественного мнения о деятельности органов власти |
главное управление внутренней политики Правительства края |
40,00 |
8,00 |
8,00 |
8,00 |
8,00 |
8,00 |
2020 |
2024 |
увеличение количества проводимых исследований до 2 единиц в год |
|
2. |
Обеспечение информирования граждан на социально значимые и общественно-политические темы, в том числе о деятельности органов государственной власти края, событиях и мероприятиях, проводимых на территории края |
комитет по информационной политике и массовым коммуникациям Правительства края |
211,00 |
42,20 |
42,20 |
42,20 |
42,20 |
42,20 |
2020 |
2024 |
|
|
2.1. |
Государственная поддержка юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в сфере производства и публикации информационных материалов целевого назначения в СМИ |
комитет по информационной политике и массовым коммуникациям Правительства края |
175,00 |
35,00 |
35,00 |
35,00 |
35,00 |
35,00 |
2020 |
2024 |
увеличение ежегодного количества договоров, заключенных с юридическими лицами, на предоставление субсидий из краевого бюджета, до 28 единиц в 2020 году, до 26 единиц в 2021 - 2024 годах |
|
2.2. |
Изготовление и размещение социальной наружной рекламы, полиграфической, памятной продукции, направленной на патриотическое воспитание граждан, создание благоприятного имиджа края, популяризацию массовых видов спорта, пропаганду здорового образа жизни, мотивацию граждан на активное участие в трудовой и общественной деятельности |
комитет по информационной политике и массовым коммуникациям Правительства края |
36,00 |
7,20 |
7,20 |
7,20 |
7,20 |
7,20 |
2020 |
2024 |
увеличение ежегодного количества распространяемых информационных материалов в виде социальной наружной рекламы к 2024 году до 490 штук |
|
3. |
Содействие повышению профессионализма работников СМИ |
комитет по информационной политике и массовым коммуникациям Правительства края |
141,30 |
28,26 |
28,26 |
28,26 |
28,26 |
28,26 |
2020 |
2024 |
|
|
3.1. |
Организация и проведение семинаров-совещаний с представителями муниципальных СМИ |
комитет по информационной политике и массовым коммуникациям Правительства края |
128,80 |
25,76 |
25,76 |
25,76 |
25,76 |
25,76 |
2020 |
2024 |
увеличение количества ежегодных проведенных мероприятий, способствующих повышению профессионализма журналистов |
|
3.2. |
Организация и проведение профессиональных журналистских конкурсов |
комитет по информационной политике и массовым коммуникациям Правительства края |
12,50 |
2,50 |
2,50 |
2,50 |
2,50 |
2,50 |
2020 |
2024 |
увеличение числа проведенных конкурсов |
|
4. |
Содействие развитию ТОС |
главное управление внутренней политики Правительства края |
298,927 |
61,611 |
60,604 |
58,904 |
58,904 |
58,904 |
2020 |
2024 |
|
|
4.1. |
Предоставление грантов в форме иных межбюджетных трансфертов из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований края в целях поддержки проектов, инициируемых муниципальными образованиями края по развитию территориального общественного самоуправления |
главное управление внутренней политики Правительства края |
294,075 |
59,775 |
58,575 |
58,575 |
58,575 |
58,575 |
2020 |
2024 |
увеличение количества поддержанных проектов, инициируемых муниципальными образованиями края по развитию территориального общественного самоуправления |
|
4.2. |
Проведение обучающих семинаров: - для специалистов органов местного самоуправления с участием граждан по вопросу образования территориального общественного самоуправления - для лидеров территориального общественного самоуправления по вопросам их деятельности |
главное управление внутренней политики Правительства края |
1,652 |
0,336 |
0,329 |
0,329 |
0,329 |
0,329 |
2020 |
2024 |
увеличение количества проведенных обучающих семинаров для специалистов органов местного самоуправления и лидеров ТОС по вопросам образования и деятельности ТОС |
|
4.3. |
Организация и проведение с привлечением экспертов и представителей ТОС мероприятий по пропаганде и популяризации общественных инициатив в муниципальных образованиях края |
главное управление внутренней политики Правительства края |
3,200 |
1,500 |
1,700 |
0 |
0 |
0 |
2020 |
2024 |
улучшено качество подготовки отчетов, итоговых документов по вопросам ТОС, увеличено количество ТОС в муниципальных образованиях края, проведен фестиваль ТОС |
|
|
Подпрограммы |
||||||||||
|
5. |
Подпрограмма "Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов в Хабаровском крае" |
||||||||||
|
5.1. |
Внедрение и сопровождение государственной информационной системы мониторинга состояния межнациональных и межконфессиональных отношений и раннего предупреждения конфликтных ситуаций |
главное управление внутренней политики Правительства края |
5,00 |
1,00 |
1,00 |
1,00 |
1,00 |
1,00 |
2020 |
2024 |
увеличение количества источников информации о конфликтных ситуациях в целях оперативного реагирования по предотвращению конфликтных ситуаций в сфере межнациональных отношений на основе паспортизации муниципальных образований края |
|
5.2. |
Создание и обеспечение деятельности автономной некоммерческой организации "Краевой научно-практический центр мониторинга этноконфессиональных отношений и раннего предупреждения конфликтных ситуаций" |
главное управление внутренней политики Правительства края |
15,00 |
3,00 |
3,00 |
3,00 |
3,00 |
3,00 |
2020 |
2024 |
доля граждан, положительно оценивающих состояние межнациональных отношений, составит 85 процентов |
|
5.3. |
Проведение конфликтологического мониторинга этнополитических и этноконфессиональных отношений в крае |
главное управление внутренней политики Правительства края |
15,00 |
3,00 |
3,00 |
3,00 |
3,00 |
3,00 |
2020 |
2024 |
повышение эффективности планируемых мероприятий по реализации Стратегии государственной национальной политики |
|
5.4. |
Организация и проведение мероприятий, направленных на содействие этнокультурному многообразию народов России и укреплению общероссийского гражданского единства |
министерство культуры края |
40,00 |
8,00 |
8,00 |
8,00 |
8,00 |
8,00 |
2020 |
2024 |
увеличение количества участников мероприятий, направленных на укрепление единства российской нации, гармонизацию межнациональных отношений, этнокультурное развитие народов в крае и поддержку языкового разнообразия, а также укрепление общероссийского гражданского единства |
|
5.5. |
Содействие обеспечению межнационального и межрелигиозного мира и согласия, гармонизации межнациональных (межэтнических) отношений в информационной среде |
комитет по информационной политике и массовым коммуникация Правительства края |
5,00 |
1,00 |
1,00 |
1,00 |
1,00 |
1,00 |
2020 |
2024 |
увеличение количества заинтересованных лиц, желающих принять участие в конкурсе "СМИ за мир" |
|
6. |
Подпрограмма "Государственная поддержка гражданских инициатив и социально ориентированных некоммерческих организаций" |
||||||||||
|
6.1. |
Оказание государственной финансовой поддержки деятельности СОНКО |
главное управление внутренней политики Правительства края |
167,0 |
33,4 |
33,4 |
33,4 |
33,4 |
33,4 |
2020 |
2024 |
Количество поддержанных социальных проектов, в том числе в области развития благотворительности и добровольчества (волонтерства) составит не менее 45 единиц ежегодно |
|
6.2. |
Оказание финансовой поддержки местным бюджетам на реализацию муниципальных программ поддержки СОНКО |
главное управление внутренней политики Правительства края |
45,0 |
9,0 |
9,0 |
9,0 |
9,0 |
9,0 |
2020 |
2024 |
Доля муниципальных районов и городских округов, реализующих муниципальные программы поддержки СОНКО, от общего количества муниципальных районов и городских округов в Хабаровском крае составит в 2024 году 100% |
|
6.3. |
Формирование системной инфраструктуры поддержки СОНКО |
главное управление внутренней политики Правительства края |
60,0 |
12,0 |
12,0 |
12,0 |
12,0 |
12,0 |
2020 |
2024 |
Количество СОНКО и инициативных групп, получивших информационную, консультационную и методическую поддержку в рамках деятельности Фонда составит ежегодно не менее 470 |
|
6.4. |
Организация и проведение семинаров, тренингов, мастер-классов, консультаций, экспертных сессий, направленных на повышение уровня профессиональной подготовки и социальной компетентности работников и добровольцев СОНКО, специалистов органов государственной власти края, органов местного самоуправления края по вопросам взаимодействия с СОНКО |
главное управление внутренней политики Правительства края |
4,46 |
0,78 |
0,92 |
0,92 |
0,92 |
0,92 |
2019 |
2024 |
Количество обучающихся по образовательным, просветительским, обучающим программам составит не менее 400 работников и добровольцев (волонтеров) СОНКО и 100 государственных и муниципальных служащих ежегодно |
|
6.5. |
Организация и проведение Гражданского форума Хабаровского края |
главное управление внутренней политики Правительства края |
17,0 |
3,4 |
3,4 |
3,4 |
3,4 |
3,4 |
2020 |
2021 |
увеличение количества муниципальных этапов Гражданского форума, привлечение экспертов федерального уровня |
|
6.6. |
Внедрение и обеспечение функционирования государственной информационной системы Хабаровского края "Портал цифровых решений для некоммерческого сектора" по отбору лучших проектов СОНКО и гражданских инициатив |
главное управление внутренней политики Правительства края |
8,64 |
1,6 |
1,76 |
1,76 |
1,76 |
1,76 |
2020 |
2024 |
увеличение количества поданных социальных проектов, в том числе в области развития благотворительности и добровольчества (волонтерства) для участия в конкурсе" |
|
|
Всего |
министерство культуры края |
40,00 |
8,00 |
8,00 |
8,00 |
8,00 |
8,00 |
2020 |
2024 |
|
|
|
|
главное управление внутренней политики Правительства края |
676,027 |
136,791 |
136,084 |
134,384 |
134,384 |
134,384 |
2020 |
2024 |
|
|
|
|
комитет по информационной политике и массовым коммуникация Правительства края |
1027,30 |
205,46 |
205,46 |
205,46 |
205,46 |
205,46 |
2020 |
2024 |
|
Информация об изменениях:
Приложение 7 изменено с 28 августа 2020 г. - Постановление Правительства Хабаровского края от 24 августа 2020 г. N 351-ПР
Приложение N 7
к Программе
Положение
о порядке определения объема и предоставления субсидий из краевого бюджета местным бюджетам на проведение мероприятий по поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций
С изменениями и дополнениями от:
31 декабря 2019 г., 24 августа 2020 г.
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение определяет порядок, цели, условия предоставления субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Хабаровского края на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований Хабаровского края по поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций (далее также - субсидии, муниципальные образования, край, мероприятия и СОНКО соответственно), критерии конкурсного отбора муниципальных образований для предоставления субсидии.
1.1.1. Предоставление субсидии осуществляется в соответствии с перечнем субсидий бюджетам муниципальных образований, предоставляемых из краевого бюджета в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, утвержденным законом о краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
1.2. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям (далее - муниципальные образования) на конкурсной основе посредством проведения конкурсного отбора в соответствии с настоящим Положением (далее - конкурсный отбор) в целях софинансирования расходных обязательств муниципального образования, возникающих при реализации мероприятий муниципальной программы в части оказания финансовой поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, за исключением государственных (муниципальных) учреждений, осуществляющим деятельность в соответствии с видами деятельности, предусмотренными статьей 31.1 Федерального закона от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" и статьей 1 Закона от 26 января 2011 г. N 70 "О видах деятельности некоммерческих организаций для признания их социально ориентированными", по реализации социальных проектов СОНКО (далее - расходное обязательство и муниципальная программа соответственно).
1.3. Для целей настоящего Положения используются следующие понятия:
просвещение - процесс распространения знаний в различных сферах общественной жизни человека в целях повышения уровня общей культуры и социальной активности населения;
социальный проект СОНКО - комплекс взаимосвязанных мероприятий, направленный на решение конкретных задач по следующим приоритетным направлениям:
1) профилактика социального сиротства, поддержка и защита материнства, отцовства и детства;
2) повышение качества жизни людей пожилого возраста;
3) социальная адаптация инвалидов и их семей;
4) деятельность в области дополнительного образования, просвещения, науки, культуры, искусства, в том числе развитие научно-технического и художественного творчества, здравоохранения, профилактики и охраны здоровья граждан, пропаганды здорового образа жизни, улучшения морально-психологического состояния граждан, физической культуры и спорта, в том числе содействие указанной деятельности;
5) развитие межнационального сотрудничества, сохранение и защита самобытности, культуры, языков и традиций народов Российской Федерации;
6) социальная поддержка лиц, попавших в трудную жизненную ситуацию;
7) профилактика немедицинского потребления наркотических средств и психотропных веществ;
8) сохранение, охрана и популяризация объектов культурного наследия и их территорий;
9) формирование в обществе нетерпимости к коррупционному поведению;
10) благотворительная деятельность, а также деятельность в области содействия благотворительности и добровольчества (волонтерства);
11) деятельность в сфере патриотического, в том числе военно-патриотического, воспитания граждан Российской Федерации;
12) развитие деятельности детей и молодежи в сфере краеведения и экологии;
13) деятельность по защите исконной среды обитания, сохранению и развитию культуры коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации;
14) оказание юридической помощи на безвозмездной основе гражданам и некоммерческим организациям и правовое просвещение населения, деятельность по защите прав и свобод человека и гражданина;
15) участие в профилактике и (или) тушении пожаров и проведении аварийно-спасательных работ;
16) развитие и поддержка гражданских инициатив, направленных на решение социально значимых проблем.
1.3.1. Критериями конкурсного отбора муниципальных образований для предоставления субсидии являются:
1) наличие в муниципальном образовании не менее двух действующих СОНКО, реализующих социальные проекты СОНКО;
2) соблюдение обязательства, предусмотренного соглашением о предоставлении субсидии, заключенным между главным управлением внутренней политики Правительства Хабаровского края (далее - Главное управление) и муниципальным образованием, в соответствии с подпунктом "б" пункта 9 Порядка формирования, предоставления и распределения субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Хабаровского края, утвержденного постановлением Правительства Хабаровского края от 07 мая 2019 г. N 181-пр "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Хабаровского края" (далее - Порядок формирования), в году, предшествующем году предоставления субсидии;
3) наличие реестра СОНКО - получателей поддержки, оказанной муниципальным образованием, за два года, предшествующих году предоставления субсидии.
1.4. Субсидии предоставляются Главным управлением в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных Главному управлению в текущем финансовом году законом о краевом бюджете на текущий финансовый год и плановый период и (или) сводной бюджетной росписью краевого бюджета на текущий финансовый год и плановый период, на цели предоставления субсидии.
2. Условия предоставления субсидий
Условиями предоставления субсидий являются:
1) наличие муниципальных правовых актов, утверждающих перечень мероприятий, предусматривающих оказание финансовой поддержки на реализацию социальных проектов СОНКО и иных видов поддержки СОНКО, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии:
- муниципальной программы, в которую включены мероприятия, предусматривающие оказание финансовой поддержки на реализацию социальных проектов СОНКО и иных видов поддержки СОНКО (далее - муниципальная программа);
- муниципального нормативного правового акта, определяющего порядок предоставления на конкурсной основе субсидий СОНКО, в котором содержится требование о реализации социальных проектов СОНКО, в срок, установленный муниципальным нормативным правовым актом, но не позднее 01 октября года, следующего за годом предоставления субсидии;
2) наличие в бюджете муниципального образования (сводной бюджетной росписи местного бюджета) на текущий финансовый год (текущий финансовый год и плановый период) бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования на реализацию мероприятий в объеме, необходимом для его исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из краевого бюджета субсидии;
3) утратил силу с 28 августа 2020 г. - Постановление Правительства Хабаровского края от 24 августа 2020 г. N 351-ПР
Информация об изменениях:
4) утратил силу с 28 августа 2020 г. - Постановление Правительства Хабаровского края от 24 августа 2020 г. N 351-ПР
Информация об изменениях:
5) утратил силу с 1 января 2020 г. - Постановление Правительства Хабаровского края от 31 декабря 2019 г. N 594-пр
Информация об изменениях:
6) утратил силу с 28 августа 2020 г. - Постановление Правительства Хабаровского края от 24 августа 2020 г. N 351-ПР
Информация об изменениях:
7) возврат муниципальным образованием средств субсидии в краевой бюджет в соответствии с пунктами 14 - 17, 21 - 24, 26, 27 Порядка формирования.
8) заключение соглашения о предоставлении субсидии между Главным управлением и муниципальным образованием, предусматривающего обязательство муниципального образования по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренных указанным соглашением обязательств (далее - соглашение).
3. Порядок проведения конкурсного отбора и распределения субсидий
3.1. Объявление о приеме заявок на получение субсидии (далее - заявки) размещается Главным управлением на официальном сайте Главного управления (https://guvp.khabkrai.ru) (далее - официальный сайт Главного управления) не менее чем за 10 рабочих дней до даты начала приема заявок, но не позднее 01 сентября текущего года и включает сведения:
- о датах начала и окончания (сроках) приема заявок;
- о времени и месте приема заявок, почтовый адрес и адрес электронной почты для направления заявок;
- контактные телефоны для получения консультаций по вопросам подготовки заявок.
Срок приема заявок не может быть менее 10 рабочих дней со дня начала приема заявок.
3.2. Муниципальное образование в сроки, предусмотренные объявлением о приеме заявок, представляет в Главное управление заявку, которая должна включать следующие документы:
1) заявление на участие в конкурсном отборе муниципальных образований для предоставления субсидий по форме согласно приложению N 1 к настоящему Положению с указанием объема средств, необходимых на реализацию мероприятий, указанных в пункте 1.2 раздела 1 настоящего Положения;
2) копию муниципального нормативного правового акта об утверждении муниципальной программы, копию муниципальной программы;
3) копию муниципального нормативного правового акта, определяющего порядок предоставления на конкурсной основе субсидий СОНКО, в котором содержится требование о реализации социальных проектов СОНКО, в срок, установленный муниципальным нормативным правовым актом, но не позднее 01 октября года, следующего за годом предоставления субсидии (если этот порядок не установлен муниципальным нормативным правовым актом, указанным в подпункте 2 настоящего пункта);
4) утратил силу с 28 августа 2020 г. - Постановление Правительства Хабаровского края от 24 августа 2020 г. N 351-ПР
Информация об изменениях:
3.3. Муниципальное образование подает заявку в Главное управление на бумажном носителе или направляет через систему электронного документооборота Правительства Хабаровского края, либо по электронной почте, подписанную главой муниципального образования либо лицом, исполняющим его обязанности, и заверенную печатью местной администрации.
3.4. При направлении заявки по электронной почте муниципальное образование досылает заявку на бумажном носителе по почте.
3.5. Заявка может быть отозвана до окончания срока приема заявок, указанного в объявлении о приеме заявок, путем направления в Главное управление соответствующего письменного уведомления.
3.6. Главное управление не позднее 15 рабочих дней после окончания сроков приема заявок, указанных в объявлении о приеме заявок, проверяет заявки на соответствие пункту 3.2 настоящего раздела, а также на соответствие муниципальных образований условию предоставления субсидий, установленному подпунктом 1 раздела 2 настоящего Положения, на соблюдение сроков приема заявок, указанных в объявлении о приеме заявок, и по результатам проверки принимает одно из следующих решений:
1) о допуске муниципального образования к участию в конкурсном отборе в случае соответствия представленной заявки пункту 3.2 настоящего раздела, соблюдения муниципальным образованием сроков приема заявок, указанных в объявлении о приеме заявок, а также соответствия муниципального образования условию предоставления субсидий, установленному подпунктом 1 раздела 2 настоящего Положения;
2) об отказе в предоставлении субсидии муниципальному образованию в случае наличия одного или нескольких из следующих оснований:
- заявка поступила в главное управление после окончания сроков приема заявок, указанных в объявлении о приеме заявок;
- представленная заявка не соответствует пункту 3.2 настоящего раздела и (или) документы представлены не в полном объеме, предусмотренном пунктом 3.2 настоящего раздела, и (или) в представленных муниципальным образованием документах указана недостоверная информация;
- муниципальное образование не соответствует условию предоставления субсидий, установленному подпунктом 1 раздела 2 настоящего Положения.
3.6.1. Конкурсный отбор муниципальных образований, в отношении которых принято решение о допуске к участию в конкурсном отборе, проводится Главным управлением в течение одного рабочего дня со дня принятия решения о допуске муниципального образования к участию в конкурсном отборе посредством балльной оценки заявок по критериям конкурсного отбора муниципальных образований для предоставления субсидии из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований по поддержке СОНКО (далее также - критерии конкурсного отбора).
Каждой заявке присваивается балльная оценка в соответствии с критериями конкурсного отбора, которые приведены в приложении N 2 к настоящему Положению.
По итогам балльных оценок определяются муниципальные образования, прошедшие конкурсный отбор. Прошедшими конкурсный отбор являются муниципальные образования, чьи заявки набрали балльную оценку не менее 100 баллов (включительно).
Итоги конкурсного отбора в течение пяти рабочих дней со дня проведения конкурсного отбора оформляются и утверждаются Главным управлением в виде списка муниципальных образований, принявших участие в конкурсном отборе, с проставленными баллами (далее - список об отборе).
Копия списка об отборе в течение двух рабочих дней, следующих за днем его утверждения, направляется муниципальным образованиям нарочным, по почте, через систему электронного документооборота Правительства Хабаровского края либо по электронной почте.
3.7. Главное управление в течение трех рабочих дней со дня принятия одного из решений, указанных в подпунктах 1, 2 пункта 3.6 настоящего раздела, размещает их на официальном сайте Главного управления, а также направляет муниципальному образованию уведомление о принятом решении с обоснованием принятия соответствующего решения.
3.7.1. В случае если в отношении всех муниципальных образований, подавших заявки в сроки, предусмотренные объявлением о приеме заявок, принято решение об отказе в предоставлении субсидии по основаниям, установленным подпунктом 2 пункта 3.6 настоящего раздела, Главное управление проводит дополнительный конкурсный отбор в порядке и сроки, установленные настоящим разделом.
3.8. Распределение субсидий между муниципальными образованиями, прошедшими конкурсный отбор (далее - Получатели субсидии), утверждается распоряжением Правительства края.
Главное управление в течение 15 рабочих дней со дня окончания срока, указанного в пункте 3.7 настоящего раздела, подготавливает проект правового акта Правительства края, предусмотренного абзацем первым настоящего пункта.
Принятие правового акта Правительства края, предусмотренного абзацем первым настоящего пункта, осуществляется в порядке и сроки, установленные Регламентом Правительства Хабаровского края, утвержденным постановлением Правительства Хабаровского края от 20 июля 2006 г. N 117-пр (далее - Регламент Правительства края).
3.9. Размер субсидии i-го Получателя субсидии () рассчитывается по формуле:
= 0,4C / K + 0,1C(
/ H) + 0,5C(
/ О),
где:
С - общий объем субсидий, предусмотренный Главному управлению в текущем финансовом году законом о краевом бюджете на текущий финансовый год и плановый период и (или) сводной бюджетной росписью краевого бюджета на текущий финансовый год и плановый период на предоставление субсидий;
К - количество Получателей субсидии;
- численность населения, проживающего на территории i-го Получателя субсидии, на 01 января года предоставления субсидии, по данным официальной статистики Управления Федеральной службы государственной статистики по Хабаровскому краю, Магаданской области, Еврейской автономной области и Чукотскому автономному округу (http://habstat.gks.ru) (человек);
H - общая численность населения, проживающего на территории Получателей субсидий, на 01 января года предоставления субсидии, по данным официальной статистики Управления Федеральной службы государственной статистики по Хабаровскому краю Магаданской области, Еврейской автономной области и Чукотскому автономному округу (http://habstat.gks.ru) (человек);
- количество СОНКО, включенных в реестр СОНКО - получателей поддержки, оказанной i-м Получателем субсидии за два года, предшествующих году получения субсидии. В случае если получателем поддержки, оказанной из средств бюджета муниципального образования, на протяжении двух лет, предшествующих году получения субсидии, была одна и та же организация, она учитывается один раз;
О - общее количество СОНКО, включенных в реестры СОНКО - получателей поддержки, оказанной Получателями субсидии за два года, предшествующих году получения субсидии. В случае если получателем поддержки, оказанной из средств бюджета муниципального образования, на протяжении двух лет, предшествующих году получения субсидии, была одна и та же организация, она учитывается один.
Размер субсидии i-го Получателя субсидии, рассчитанный по формуле, предусмотренной абзацем первым настоящего пункта, не может превышать размер средств на исполнение в текущем финансовом году расходного обязательства i-го Получателя субсидии, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, определенный с учетом предельного уровня софинансирования расходного обязательства муниципального образования из краевого бюджета, установленного для i-го Получателя субсидии распоряжением Правительства края на текущий финансовый год (далее - предельный уровень софинансирования).
Сумма превышения размера субсидии i-го Получателя субсидии, рассчитанного по формуле согласно абзацу первому настоящего пункта, над размером средств на исполнение в текущем финансовом году расходного обязательства i-го Получателя субсидии, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, определенного с учетом предельного уровня софинансирования, распределяется между остальными Получателями субсидии пропорционально размеру субсидии, рассчитанному в соответствии с абзацем первым настоящего пункта.
3.10. Нераспределенный в соответствии с пунктом 3.9 настоящего раздела объем субсидии распределяется по формуле, предусмотренной в пункте 3.9 настоящего раздела, между Получателями субсидии, у которых запрашиваемый размер субсидий превышает размер субсидий, рассчитанный в соответствии с пунктом 3.9 настоящего раздела.
4. Предоставление субсидий
4.1. Предоставление субсидии осуществляется на основании соглашения, оформленного в соответствии с типовой формой соглашения о предоставлении субсидии местному бюджету из краевого бюджета, установленной министерством финансов края (далее - типовая форма соглашения). Соглашение должно соответствовать пункту 9 Порядка формирования.
4.2. Не позднее 10 рабочих дней со дня принятия правового акта Правительства края, предусмотренного абзацем первым пункта 3.8 раздела 3 настоящего Положения, Главное управление направляет Получателю субсидии проект соглашения в двух экземплярах для подписания через систему электронного документооборота Правительства Хабаровского края и (или) по электронной почте.
Соглашение в срок не позднее 10 рабочих дней со дня его получения должно быть подписано Получателем субсидии с приложением выписки из решения о бюджете муниципального образования (сводной бюджетной росписи местного бюджета) на текущий финансовый год (текущий финансовый год и плановый период), подтверждающей наличие в бюджете муниципального образования (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для его исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из краевого бюджета субсидии (далее - выписка), и представлено в Главное управление на бумажном носителе или направлено через систему электронного документооборота Правительства Хабаровского края, или по электронной почте с последующим направлением на бумажном носителе.
Главное управление не позднее трех рабочих дней со дня получения подписанного Получателем субсидии соглашения подписывает его со своей стороны и один экземпляр направляет Получателю субсидии.
В случае непоступления в главное управление на бумажном носителе в срок, установленный абзацем вторым настоящего пункта, выписки и (или) проекта соглашения, подписанных Получателем субсидии, или копий выписки и (или) проекта соглашения, подписанных Получателем субсидии, в срок, установленный абзацем вторым настоящего пункта, невыполнения Получателем субсидии условия предоставления субсидий, установленного подпунктом 2 раздела 2 настоящего Положения, главное управление в течение 10 рабочих дней, следующих за днем истечения срока, установленного абзацем вторым настоящего пункта, принимает решение об отказе в предоставлении субсидии и заключении соглашения, направляет Получателю субсидии письменное уведомление о принятом решении с обоснованием причин принятия такого решения и готовит проект правового акта Правительства края о внесении соответствующих изменений в правовой акт Правительства края, предусмотренный абзацем первым пункта 3.8 раздела 3 настоящего Положения.
Принятие правового акта Правительства края, предусмотренного абзацем четвертым настоящего пункта, осуществляется в порядке и сроки, установленные Регламентом Правительства края.
4.2.1. Соглашение заключается на срок, который не может быть менее срока, на который в установленном порядке утверждено распределение субсидий между Получателями субсидии.
В случае увеличения объема бюджетных ассигнований краевого бюджета для предоставления субсидии законом о краевом бюджете (сводной бюджетной росписью краевого бюджета) на текущий финансовый год и плановый период Главное управление не позднее пяти рабочих дней со дня вступления в силу закона Хабаровского края о внесении изменений в закон о краевом бюджете на текущий финансовый год и плановый период и (или) изменения в сводную бюджетную роспись краевого бюджета на текущий финансовый год и плановый период, в соответствии с которыми увеличен объем бюджетных ассигнований краевого бюджета на предоставление субсидий, осуществляет расчет размера субсидии, подлежащего перераспределению в соответствии с абзацем третьим настоящего пункта между Получателями субсидии, включенными в правовой акт Правительства края, указанный в абзаце первом пункта 3.8 раздела 3 настоящего Положения (далее - перераспределение субсидий).
Размер субсидии, предоставляемой Получателю субсидии при перераспределении субсидий, определяется в соответствии с пунктом 3.9 раздела 3 настоящего Положения за вычетом суммы субсидии, распределенной Получателю субсидии правовым актом Правительства края, указанным в абзаце первом пункта 3.8 раздела 3 настоящего Положения.
Перераспределение субсидий утверждается правовым актом Правительства края путем внесения изменений в правовой акт Правительства края, указанный в абзаце первом пункта 3.8 раздела 3 настоящего Положения (далее - правовой акт о внесении изменений).
Проект правового акта о внесении изменений подготавливается Главным управлением в течение пяти рабочих дней со дня вступления в силу закона Хабаровского края о внесении изменений в закон о краевом бюджете на текущий финансовый год и плановый период и (или) изменения в сводную бюджетную роспись краевого бюджета на текущий финансовый год и плановый период, в соответствии с которыми увеличен объем бюджетных ассигнований краевого бюджета на предоставление субсидий.
Принятие правового акта о внесении изменений осуществляется в порядке и сроки, установленные Регламентом Правительства края.
Главное управление в течение 10 рабочих дней со дня издания правового акта о внесении изменений подготавливает проект дополнительного соглашения к соглашению в соответствии с типовой формой дополнительного соглашения к соглашению о предоставлении субсидии местному бюджету из краевого бюджета, установленной министерством финансов края, и направляет его муниципальному образованию для подписания в двух экземплярах через систему электронного документооборота Правительства Хабаровского края и (или) по электронной почте.
Получатель субсидии в течение пяти рабочих дней со дня получения проекта дополнительного соглашения к соглашению подписывает его и с приложением выписки представляет один экземпляр в Главное управление на бумажном носителе или через систему электронного документооборота Правительства Хабаровского края и (или) по электронной почте с последующим направлением на бумажном носителе.
В случае непоступления в Главное управление на бумажном носителе в срок, установленный абзацем восьмым настоящего пункта, выписки и (или) проекта дополнительного соглашения к соглашению, подписанных Получателем субсидии, или копий выписки и (или) проекта дополнительного соглашения к соглашению, подписанных Получателем субсидии, в срок, установленный абзацем восьмым настоящего пункта, невыполнения Получателем субсидии условия, предусмотренного пунктом 4.2 настоящего раздела, Главное управление в течение 10 рабочих дней, следующих за днем истечения срока, установленного абзацем восьмым настоящего пункта, принимает решение об отказе в предоставлении субсидии и заключении дополнительного соглашения к соглашению, направляет Получателю субсидии письменное уведомление о принятом решении с обоснованием причин принятия такого решения, готовит проект правового акта о внесении изменений в правовой акт Правительства края, указанный в абзаце первом пункта 3.8 раздела 3 настоящего Положения, в порядке и сроки, предусмотренные Регламентом Правительства края.
4.3. Перечисление субсидии осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
4.4. Утратил силу с 28 августа 2020 г. - Постановление Правительства Хабаровского края от 24 августа 2020 г. N 351-ПР
Информация об изменениях:
4.5. Получатели субсидии представляют в главное управление:
- отчет об осуществлении расходов местного бюджета, источником финансового обеспечения которых является субсидия, по форме, установленной в типовой форме соглашения, ежеквартально нарастающим итогом с начала года не позднее 05 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, за год - не позднее 15 января года, следующего за отчетным;
- отчет о достижении значения результата использования субсидии по форме, установленной в типовой форме соглашения, за год не позднее 15 мая года, следующего за отчетным.
4.6. Главное управление обеспечивает соблюдение Получателями субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидий.
4.7. Оценка эффективности использования субсидии Получателем субсидии осуществляется Главным управлением на основании сравнения установленного соглашением и фактически достигнутого по итогам использования субсидии значения результата использования субсидии, указанного в отчете о достижении значения результата использования субсидии, представленного Получателем субсидии на основании абзаца третьего пункта 4.5 настоящего раздела.
Результатом использования субсидии является количество СОНКО, которым была оказана финансовая поддержка за счет бюджетных ассигнований бюджета Получателя субсидии, в том числе источником финансового обеспечения которых является субсидия.
4.8. Возврат субсидии Получателем субсидии в краевой бюджет осуществляется в соответствии с пунктами 14 - 17, 21 - 24, 26, 27 Порядка формирования.
4.9. Утратил силу с 28 августа 2020 г. - Постановление Правительства Хабаровского края от 24 августа 2020 г. N 351-ПР
Информация об изменениях:
4.10. Утратил силу с 28 августа 2020 г. - Постановление Правительства Хабаровского края от 24 августа 2020 г. N 351-ПР
Информация об изменениях:
4.11. Государственный финансовый контроль осуществляется органами государственного финансового контроля края в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и края.
Приложение N 1
к Положению о порядке определения
объема и предоставления субсидий из
краевого бюджета местным бюджетам
на проведение мероприятий по
поддержке социально ориентированных
некоммерческих организаций
Форма
ЗАЯВЛЕНИЕ
на участие в отборе муниципальных образований края для предоставления субсидий из краевого бюджета местным бюджетам на проведение мероприятий по поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций
Достоверность информации, представленной в составе заявки, гарантирую.
___________________________ ___________ ____________________________
(наименование должности (подпись) фамилия, имя, отчество
руководителя исполнительно- (последнее - при наличии)
распорядительного органа
муниципального образования
края
МП "___" __________ 20___ г.
Приложение N 2
к Положению о порядке определения
объема и предоставления субсидий из
краевого бюджета местным бюджетам
на проведение мероприятий по поддержке
социально ориентированных
некоммерческих организаций
Критерии
конкурсного отбора муниципальных образований для предоставления субсидии из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований Хабаровского края по поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций
|
N |
Наименование критерия конкурсного отбора муниципальных образований, интервал критерия конкурсного отбора муниципальных образований |
Значение оценки (баллов) |
|
|
1 |
2 |
3 |
|
|
1. |
Наличие в муниципальном образовании не менее двух действующих СОНКО, реализующих социальные проекты СОНКО |
50 |
|
|
2. |
Наличие в муниципальном образовании менее двух (либо отсутствие) действующих СОНКО, реализующих социальные проекты СОНКО |
0 |
|
|
3. |
Соблюдение обязательства, предусмотренного соглашением о предоставлении субсидии, заключенным между Главным управлением и муниципальным образованием, в соответствии с подпунктом "б" пункта 9 Порядка формирования, предоставления и распределения субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Хабаровского края, утвержденного постановлением Правительства Хабаровского края от 07 мая 2019 г. N 181-пр "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Хабаровского края" (далее - Порядок формирования), в году, предшествующем году предоставления субсидии |
50 |
|
|
4. |
Неисполнение обязательства, предусмотренного соглашением о предоставлении субсидии, заключенным между Главным управлением и муниципальным образованием, в соответствии с подпунктом "б" пункта 9 Порядка формирования в году, предшествующем году предоставления субсидии |
0 |
|
|
5. |
Наличие реестра СОНКО - получателей поддержки, оказанной муниципальным образованием, за два года, предшествующие году предоставления субсидии |
50 |
|
|
6. |
Отсутствие реестра СОНКО - получателей поддержки, оказанной муниципальным образованием, за два года, предшествующие году предоставления субсидии |
0 |
|
Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Правительства Хабаровского края от 29 декабря 2012 г. N 482-пр "О государственной программе Хабаровского края "Содействие развитию институтов и инициатив гражданского общества в Хабаровском крае""
Текст постановления опубликован в сборнике "Собрание законодательства Хабаровского края" от 31 декабря 2012 г. N 12 (125) (Часть II) (Том 1), на "Официальном интернет-портале нормативных правовых актов Хабаровского края" (http://www.laws.khv.ru) 10 января 2013 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства Хабаровского края от 16 октября 2023 г. N 472-пр
Изменения вступают в силу с 17 октября 2023 г.
Постановление Правительства Хабаровского края от 16 марта 2023 г. N 106-пр
Изменения вступают в силу с 16 марта 2023 г.
Постановление Правительства Хабаровского края от 27 июля 2022 г. N 372-пр
Изменения вступают в силу с 27 июля 2022 г.
Постановление Правительства Хабаровского края от 21 марта 2022 г. N 133-пр
Изменения вступают в силу с 23 марта 2022 г.
Постановление Правительства Хабаровского края от 21 октября 2021 г. N 509-пр
Изменения вступают в силу с 23 октября 2021 г.
Постановление Правительства Хабаровского края от 29 марта 2021 г. N 103-пр
Изменения вступают в силу с 31 марта 2021 г.
Положения подпункта "б" подпункта 11 пункта 1 изменений распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2021 г.
Постановление Правительства Хабаровского края от 28 декабря 2020 г. N 579-пр
Изменения вступают в силу с 1 января 2021 г.
Постановление Правительства Хабаровского края от 24 августа 2020 г. N 351-пр
Изменения вступают в силу с 28 августа 2020 г.
Постановление Правительства Хабаровского края от 30 марта 2020 г. N 111-пр
Изменения вступают в силу с 31 марта 2020 г.
Постановление Правительства Хабаровского края от 31 декабря 2019 г. N 594-пр
Изменения вступают в силу с 1 января 2020 г.
Постановление Правительства Хабаровского края от 27 марта 2019 г. N 117-пр
Изменения вступают в силу с 29 марта 2019 г.
Постановление Правительства Хабаровского края от 20 марта 2018 г. N 78-пр
Изменения вступают в силу с 21 марта 2018 г.
Постановление Правительства Хабаровского края от 31 декабря 2017 г. N 559-пр
Изменения вступают в силу с 6 января 2018 г.
Постановление Правительства Хабаровского края от 28 марта 2017 г. N 84-пр
Постановление Правительства Хабаровского края от 21 марта 2017 г. N 65-пр
Постановление Правительства Хабаровского края от 5 августа 2016 г. N 258-пр
Постановление Правительства Хабаровского края от 5 ноября 2015 г. N 375-пр
Постановление Правительства Хабаровского края от 21 ноября 2014 г. N 435-пр