Распоряжение Правительства Алтайского края от 21 августа 2017 г. N 288-р Об утверждении планов мероприятий ("дорожных карт")

Распоряжение Правительства Алтайского края от 21 августа 2017 г. N 288-р

С изменениями и дополнениями от:

6 июля, 29 декабря 2018 г., 13 мая 2019 г., 17 января 2020 г.

В целях исполнения перечня поручений Президента Российской Федерации по итогам совместного заседания президиума Государственного совета Российской Федерации и консультативной комиссии Государственного совета Российской Федерации от 05.12.2016 N Пр-2347 ГС:

Информация об изменениях:

Пункт 1 изменен с 17 января 2020 г.. - Распоряжение Правительства Алтайского края от 17 января 2020 г. N 15-р

См. предыдущую редакцию

1. Утвердить прилагаемые:

план мероприятий ("дорожную карту"), направленных на внедрение в Алтайском крае целевой модели "Получение разрешения на строительство и территориальное планирование";

план мероприятий ("дорожную карту"), направленных на внедрение в Алтайском крае целевой модели "Регистрация права собственности на земельные участки и объекты недвижимого имущества";

план мероприятий ("дорожную карту"), направленных на внедрение в Алтайском крае целевой модели "Постановка на кадастровый учет земельных участков и объектов недвижимого имущества";

план мероприятий ("дорожную карту"), направленных на внедрение в Алтайском крае целевой модели "Осуществление контрольно-надзорной деятельности в Алтайском крае";

план мероприятий ("дорожную карту"), направленных на внедрение в Алтайском крае целевой модели "Система мер по стимулированию развития малого и среднего предпринимательства" и целевых ориентиров, предусмотренных приоритетным проектом "Малый бизнес и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы";

план мероприятий ("дорожную карту"), направленных на внедрение в Алтайском крае целевой модели "Технологическое присоединение к электрическим сетям";

план мероприятий ("дорожную карту"), направленных на внедрение в Алтайском крае целевой модели "Подключение (технологическое присоединение) к сетям газораспределения";

план мероприятий ("дорожную карту"), направленных на внедрение в Алтайском крае целевой модели "Подключение (технологическое присоединение) к системам теплоснабжения, подключение (технологическое присоединение) к централизованным системам водоснабжения и водоотведения".

Информация об изменениях:

Пункт 2 изменен с 17 января 2020 г.. - Распоряжение Правительства Алтайского края от 17 января 2020 г. N 15-р

См. предыдущую редакцию

2. Органам исполнительной власти Алтайского края, ответственным за реализацию планов мероприятий ("дорожных карт") и достижение значений целевых показателей:

в срок не позднее 20 календарных дней с момента вступления в силу настоящего распоряжения создать рабочие группы по реализации планов мероприятий ("дорожных карт");

ежегодно, в срок до 1 марта года, следующего за отчетным периодом, обеспечить подготовку и представление в Министерство экономического развития Алтайского края информации о ходе реализации планов мероприятий ("дорожных карт").

Информация об изменениях:

Пункт 3 изменен с 17 января 2020 г.. - Распоряжение Правительства Алтайского края от 17 января 2020 г. N 15-р

См. предыдущую редакцию

3. Министерству экономического развития Алтайского края:

обеспечить мониторинг реализации мероприятий "дорожных карт";

ежегодно, в срок до 1 мая года, следующего за отчетным периодом, подготавливать сводную информацию о ходе выполнения мероприятий "дорожных карт" на основании информации органов исполнительной власти Алтайского края, ответственных за реализацию планов мероприятий ("дорожных карт") и достижение значений целевых показателей.

4. Признать утратившим силу распоряжение Администрации Алтайского края от 20.06.2016 N 176-р.

Губернатор Алтайского края, Председатель Правительства Алтайского края

А.Б. Карлин

Информация об изменениях:

План изменен с 17 января 2020 г. - Распоряжение Правительства Алтайского края от 17 января 2020 г. N 15-р

См. предыдущую редакцию

Утвержден
распоряжением Правительства
Алтайского края
от 21.08.2017 N 288-р

План мероприятий ("дорожная карта"),
направленных на внедрение в Алтайском крае целевой модели "Получение разрешения на строительство и территориальное планирование"

С изменениями и дополнениями от:

6 июля, 29 декабря 2018 г., 17 января 2020 г.

Целевая модель "Получение разрешения на строительство и территориальное планирование" (далее - "целевая модель") определяет порядок сокращения сроков прохождения процедур, необходимых для получения разрешения на строительство, и их количества, а также направлена на обеспечение принятия в Алтайском крае генеральных планов поселений, генеральных планов городских округов.

Целевая модель сформирована на базе "модельного объекта" со следующими параметрами:

многоквартирный жилой дом выше 4 и ниже 14 этажей, общей площадью не менее 1000 и не более 10000 кв. м, с высотой этажа, не превышающей 3,5 метра, имеющий не более 1 подземного этажа;

осуществляется подключение (технологическое присоединение) многоквартирного жилого дома к сетям инженерно-технического обеспечения (водоснабжения, водоотведения, газоснабжения, теплоснабжения) и электрическим сетям (далее - "сети"). Не требуется подключение по индивидуальному тарифу. Не требуется реконструкция генерирующих мощностей или передающих сетей, протяженность строящихся сетей не превышает 100 метров, и строительство сетей не влечет земельных споров о возможности прохождения трасс;

земельный участок, предоставленный для строительства многоквартирного жилого дома:

соответствует требованиям размещенных в федеральной государственной информационной системе территориального планирования (ФГИС ТП) генерального плана поселения, генерального плана городского округа в части установленных в нем границ и характеристик функциональных зон, правилам землепользования и застройки, а также обеспечен коммунальной, транспортной и социальной инфраструктурой в соответствии с утвержденными на основании генерального плана поселения, генерального плана городского округа программой комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселения, городского округа, программой комплексного развития транспортной инфраструктуры поселения, городского округа, программой комплексного развития социальной инфраструктуры поселения, городского округа и имеет соответствующий вид разрешенного использования, границы земельного участка определены, проект планировки территории не требуется (требуется получение градостроительного плана земельного участка);

соответствует требованиям генерального плана поселения, генерального плана городского округа, правил землепользования и застройки, имеет соответствующий вид разрешенного использования, границы земельного участка определены, проект планировки территории не требуется;

находится в черте населенного пункта, входящего в 1 из 5 муниципальных образований с наибольшей градостроительной активностью в регионе, и имеет подъездную дорогу;

расположен за пределами охранных зон, особо охраняемых природных территорий, зон охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры);

застройщик имеет надлежащим образом оформленные права на земельный участок на весь период строительства (собственность или аренда), не испытывает затруднений с финансированием проекта, влияющих на сроки его выполнения.

Ответственным органом исполнительной власти за реализацию данной целевой модели является Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Алтайского края.

N п/п	Фактор (этап) реализации	Необходимые меры для повышения эффективности прохождения этапов	Показатели, характеризующие степень достижения результата	Целевое значение показателя			Значение показателя на начало реализации	Ответственный за реализацию мероприятия
				31 декабря 2017 г.	31 декабря 2019 г.	31 декабря 2021 г.
Раздел 1. Территориальное планирование
1.1	Подготовка, согласование, утверждение и размещение в ФГИС ТП местных нормативов градостроительного проектирования	1.1.1. установление совокупности расчетных показателей минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного, регионального значений, определенными законодательством Российской Федерации, и расчетных показателей максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для учета в генеральных планах поселений, городских округов	доля поселений, городских округов с утвержденными местными нормативами градостроительного проектирования в общем количестве поселений, городских округов, в которых местные нормативы градостроительного проектирования должны быть утверждены, процентов	100	100	100	2	Минстрой Алтайского края; органы местного самоуправления Алтайского края (по согласованию)
			доля поселений, городских округов, утвержденные местные нормативы градостроительного проектирования которых размещены в ФГИС ТП, в общем количестве поселений, городских округов, в которых такие нормативы должны быть утверждены, процентов	100	100	100	2
1.2	Обеспечение принятия документов территориального планирования	1.2.1. подготовка, утверждение в установленном порядке и размещение в ФГИС ТП генеральных планов поселений, генеральных планов городских округов	доля поселений, городских округов с утвержденными генеральными планами поселений, городских округов в общем количестве поселений, городских округов, в которых генеральные планы должны быть утверждены, процентов	100	100	100	53	Минстрой Алтайского края; органы местного самоуправления Алтайского края (по согласованию)
			доля поселений, городских округов, утвержденные генеральные планы которых размещены в ФГИС ТП, в общем количестве поселений, городских округов, в которых генеральные планы должны быть утверждены, процентов	100	100	100	52
1.3	Обеспечение сбалансированного, перспективного развития систем коммунальной, транспортной, социальной инфраструктур местного значения на основании генеральных планов поселений, городских округов	1.3.1. подготовка на основе утвержденного и размещенного в ФГИС ТП генерального плана поселения, городского округа: программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселения, городского округа; программы комплексного развития социальной инфраструктуры поселения, городского округа; программы комплексного развития транспортной инфраструктуры поселения, городского округа	доля поселений, городских округов с утвержденными программами комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры в общем количестве поселений, городских округов, в которых такие программы должны быть утверждены, процентов	100	100	100	100	Минстрой Алтайского края; органы местного самоуправления Алтайского края (по согласованию)
			доля поселений, городских округов, утвержденные программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры которых размещены в ФГИС ТП, в общем количестве поселений, городских округов, в которых такие программы должны быть утверждены, процентов	100	100	100	0
			доля поселений, городских округов с утвержденными программами комплексного развития социальной инфраструктуры в общем количестве поселений, городских округов, в которых такие программы должны быть утверждены, процентов	100	100	100	9
			доля поселений, городских округов, утвержденные программы комплексного развития социальной инфраструктуры которых размещены в ФГИС ТП, в общем количестве поселений, городских округов, в которых такие программы должны быть утверждены, процентов	100	100	100	0
			доля поселений, городских округов с утвержденными программами комплексного развития транспортной инфраструктуры в общем количестве поселений, городских округов, в которых такие программы должны быть утверждены, процентов	100	100	100	0	Минтранс Алтайского края; органы местного самоуправления Алтайского края (по согласованию)
			доля поселений, городских округов, утвержденные программы комплексного развития транспортной инфраструктуры которых размещены в ФГИС ТП, в общем количестве поселений, городских округов, в которых такие программы должны быть утверждены, процентов	100	100	100	0
1.4	Обеспечение установления территориальных зон и градостроительных регламентов	1.4.1. подготовка, согласование, утверждение проекта правил землепользования и застройки осуществляются с учетом положений о территориальном планировании, содержащихся в генеральных планах поселений, городских округов	доля поселений, городских округов с утвержденными правилами землепользования и застройки в общем количестве поселений, городских округов, в которых правила землепользования и застройки должны быть утверждены, процентов	100	100	100	55	Минстрой Алтайского края; органы местного самоуправления Алтайского края (по согласованию)
		1.4.2. размещение в ФГИС ТП утвержденных правил землепользования и застройки	доля поселений, городских округов, утвержденные правила землепользования и застройки которых размещены в ФГИС ТП, в общем количестве поселений, городских округов, в которых правила землепользования и застройки должны быть утверждены, процентов	100	100	100	32
Раздел 2. Получение разрешения на строительство Подраздел 2.1. Получение градостроительного плана земельного участка
2.1.1	Получение градостроительного плана земельного участка (далее - ГПЗУ)	2.1.1.1. сокращение сроков предоставления государственных (муниципальных) услуг по выдаче ГПЗУ	срок предоставления услуги, календарных дней	не более 25	не более 20	не более 15	30	Минстрой Алтайского края; органы местного самоуправления Алтайского края (по согласованию)
2.1.2	Уровень развития услуг в электронном виде	2.1.2.1. обеспечение предоставления государственных (муниципальных) услуг по выдаче ГПЗУ в электронном виде	доля предоставленных услуг в электронном виде в общем количестве предоставленных услуг, процентов	30	50	70	2	Минстрой Алтайского края; органы местного самоуправления Алтайского края (по согласованию); Минсвязь Алтайского края; КГБУ "Оператор электронного правительства Алтайского края"
2.1.3	Уровень обеспечения предоставления услуг по принципу "одного окна" в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ)	2.1.3.1. обеспечение предоставления государственных и муниципальных услуг по выдаче ГПЗУ по принципу "одного окна" в МФЦ	доля услуг, предоставленных в МФЦ, в общем количестве оказанных услуг, процентов наличие в МФЦ специально оборудованного места, укомплектованного компьютерами с бесплатным выходом в сеть "Интернет"), которым заявители могут воспользоваться для получения услуги в электронном виде самостоятельно или при помощи консультанта-специалиста МФЦ, да/нет****	10	20	30	0	Минстрой Алтайского края; Минсоцзащита Алтайского края; КАУ "МФЦ Алтайского края"; органы местного самоуправления Алтайского края (по согласованию)
				да	да	да	да
2.1.4	Регламентация процедур	2.1.4.1. разработка и принятие административных регламентов предоставления государственных (муниципальных) услуг по выдаче ГПЗУ	утвержденный административный регламент, да/нет	да	да	да	да	Минстрой Алтайского края; органы местного самоуправления Алтайского края (по согласованию)
Подраздел 2.2. Подключение (технологическое присоединение) многоквартирного жилого дома к сетям инженерно-технического обеспечения, электрическим сетям
2.2.1	Заключение договоров подключения (технологического присоединения) к сетям инженерно-технического обеспечения, электрическим сетям, включая получение технических условий	2.2.1.1. оптимизация сроков предоставления услуг по заключению договоров подключения (технологического присоединения) к сетям инженерно-технического обеспечения, электрическим сетям, включая получение технических условий	срок оказания услуг, календарных дней	не более 30	не более 30	не более 30	30	Минстрой Алтайского края; Минпромэнерго Алтайского края
2.2.2	Уровень обеспечения предоставления услуг в электронном виде	2.2.2.1. обеспечение предоставления услуг по заключению договоров подключения (технологического присоединения) к сетям инженерно-технического обеспечения, электрическим сетям, включая получение технических условий, в электронном виде	доля услуг, предоставленных в электронном виде, в общем количестве предоставленных услуг, процентов	_*	30	60	- *	Минстрой Алтайского края; Минпромэнерго Алтайского края; сетевые организации Алтайского края (по согласованию)
2.2.3	Уровень обеспечения предоставления услуг по принципу "одного окна"	2.2.3.1. обеспечение предоставления услуг по заключению договоров подключения (технологического присоединения) к сетям инженерно-технического обеспечения, электрическим сетям, включая получение технических условий, по принципу "одного окна"	доля услуг, предоставленных через МФЦ (ресурсные центры), в общем количестве предоставленных услуг, процентов	20	30	40		Минстрой Алтайского края; Минпромэнерго Алтайского края; Минсоцзащита Алтайского края; КАУ "МФЦ Алтайского края"; сетевые организации Алтайского края (по согласованию)
			наличие в МФЦ специально оборудованного места, укомплектованного компьютерами с бесплатным выходом в сеть "Интернет", которым заявители могут воспользоваться для получения услуги в электронном виде самостоятельно или при помощи консультанта-специалиста МФЦ, да/нет****	да	да	да	да
2.2.4	Регламентация процедур	2.2.4.1. разработка и принятие регламентов подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, электрическим сетям, их размещение в открытом доступе в сети "Интернет"	наличие регламентов подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, электрическим сетям, да/нет	да	да	да	нет	Минстрой Алтайского края; Минпромэнерго Алтайского края; сетевые организации Алтайского края (по согласованию)
Подраздел 2.3. Экспертиза проектной документации и результатов инженерных изысканий
2.3.1	Прохождение экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий	2.3.1.1. сокращение сроков получения экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий	срок оказания услуги, календарных дней	не более 45	не более 30	не более 30	45	КАУ "Государственная экспертиза Алтайского края"
2.3.2	Уровень обеспечения предоставления услуг в электронном виде	2.3.2.1. обеспечение предоставления услуг по проведению экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий в электронном виде	доля услуг, предоставленных в электронном виде, в общем количестве предоставленных услуг, процентов	50	70	90	100	КАУ "Государственная экспертиза Алтайского края"
2.3.3	Уровень межведомственного взаимодействия	2.3.3.1. сокращение количества сведений, которые заявитель обязан представлять для прохождения экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, путем организации межведомственного электронного взаимодействия	количество сведений, которые заявитель обязан представить для оказания услуги, единиц	_*		_*	_*	КАУ "Государственная экспертиза Алтайского края"
2.3.4	Регламентация процедур	2.3.4.1. разработка и принятие административных регламентов предоставления услуг по проведению экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий	утвержденный административный регламент, да/нет	да	да	да	да	КАУ "Государственная экспертиза Алтайского края"
Подраздел 2.4. Получение разрешения на строительство
2.4.1	Получение разрешения на строительство	2.4.1.1. сокращение сроков получения разрешения на строительство	срок предоставления услуги, рабочих дней	не более 7	не более 5	не более 5	не более 7	Минстрой Алтайского края; органы местного самоуправления Алтайского края (по согласованию)
2.4.2	Уровень обеспечения предоставления услуг в электронном виде	2.4.2.1. обеспечение предоставления государственных (муниципальных) услуг по выдаче разрешения на строительство в электронном виде	доля услуг, предоставленных в электронном виде, в общем количестве предоставленных услуг, процентов	30	50	70	2	Минстрой Алтайского края; Минсвязь Алтайского края; КГБУ "Оператор электронного правительства Алтайского края"
2.4.3	Уровень обеспечения предоставления услуг по принципу "одного окна" в МФЦ	2.4.3.1. обеспечение предоставления государственных (муниципальных) услуг по выдаче разрешения на строительство по принципу "одного окна" в МФЦ	доля услуг, оказанных в МФЦ, в общем количестве предоставленных услуг, процентов	10	20	30	-	Минсоцзащита Алтайского края; КАУ "МФЦ Алтайского края"; органы местного самоуправления Алтайского края (по согласованию)
			наличие в МФЦ специально оборудованного места, укомплектованного компьютерами с бесплатным выходом в сеть "Интернет", которым заявители могут воспользоваться для получения услуги в электронном виде самостоятельно или при помощи консультанта-специалиста МФЦ, да/нет****	да	да	да	да
2.4.4	Регламентация процедур	2.4.4.1. разработка и принятие административных регламентов предоставления государственных (муниципальных) услуг по выдаче разрешения на строительство	утвержденный административный регламент, да/нет	да	да	да	да	Минстрой Алтайского края; органы местного самоуправления Алтайского края (по согласованию)
Подраздел 2.5. Проведение дополнительных процедур
2.5.1	Прохождение дополнительных процедур, связанных с особенностью градостроительной деятельности	2.5.1.1. оптимизация количества дополнительных процедур, предусмотренных исчерпывающим перечнем процедур в сфере жилищного строительства, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30.04.2014 N 403 "Об исчерпывающем перечне процедур в сфере жилищного строительства", и сроков их прохождения	предельный срок прохождения процедур, календарных дней	не более 20	дополнительные процедуры отсутствуют**	дополнительные процедуры отсутствуют**	30	Минстрой Алтайского края; органы местного самоуправления Алтайского края (по согласованию)
2.5.2	Регламентация процедур	2.5.2.1. разработка и принятие административных регламентов предоставления государственных (муниципальных) услуг, связанных с прохождением дополнительных процедур	наличие административных регламентов предоставления услуг, связанных с прохождением дополнительных процедур, да/нет	да	да	да	нет	Минстрой Алтайского края; органы местного самоуправления Алтайского края (по согласованию)
Подраздел 2.6. Обеспечивающие факторы
2.6.1	Уровень развития онлайн-сервисов в сфере строительства	2.6.1.1. разработка и внедрение информационных интерактивно-аналитических сервисов, демонстрирующих последовательность прохождения процедур в зависимости от типа, вида и особенностей строительного проекта ("калькулятор процедур")	наличие "калькулятора процедур", да/нет	да	да	да	нет	Минстрой Алтайского края; органы местного самоуправления Алтайского края (по согласованию)
		2.6.1.2. разработка и внедрение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности (далее ИСОГД) в электронной форме, интегрированной с региональным порталом государственных и муниципальных услуг, позволяющей перейти к межведомственному и межуровневому взаимодействию	наличие ИСОГД регионального уровня в электронном виде, да/нет	да**	да	да	нет	Минстрой Алтайского края; органы местного самоуправления Алтайского края (по согласованию)
		2.6.1.3. обеспечение возможности получения профессиональной консультации по порядку и срокам оказания государственных и муниципальных услуг, в том числе в онлайн-режиме	наличие "контактного центра" по вопросам предоставления государственных и муниципальных услуг в сфере строительства в электронном виде, да/нет	да	да	да	нет	Минстрой Алтайского края; органы местного самоуправления Алтайского края (по согласованию)
2.6.2	Эффективность регионального "проектного офиса" в сфере строительства	2.6.2.1. повышение эффективности деятельности органов исполнительной власти Алтайского края, органов местного самоуправления в сфере строительства	уровень удовлетворенности заявителей качеством предоставленных услуг в сфере строительства в рамках национального рейтинга состояния инвестиционного климата в субъектах Российской Федерации, средний балл оценки (из 5 возможных)	4,40	4,60	4,80	4,23	Минэкономразвития Алтайского края; Минстрой Алтайского края; органы местного самоуправления Алтайского края (по согласованию)
2.6.3	Уровень информированности участников градостроительных отношений	2.6.3.1. повышение уровня профессиональной подготовки государственных (муниципальных) служащих, ответственных за предоставление государственных (муниципальных) услуг в сфере строительства, а также иных участников градостроительной деятельности региона в части земельных вопросов и вопросов градостроительства	количество проводимых обучающих семинаров (вебинаров) для государственных (муниципальных) служащих по предоставлению государственных (муниципальных) услуг в сфере строительства, а также иных участников градостроительной деятельности региона в части земельных вопросов и вопросов градостроительства, единиц в квартал	не менее одного раза в квартал	не менее одного раза в квартал	не менее одного раза в квартал	один раз в квартал	Минстрой Алтайского края; органы местного самоуправления Алтайского края (по согласованию)
		2.6.3.2. повышение доступности интересующей застройщиков информации о порядке и условиях получения услуг в градостроительной сфере, органах власти, предоставляющих услуги в сфере строительства, о порядке и условиях получения информации о градостроительных условиях и ограничениях развития территории	наличие на официальном сайте Правительства Алтайского края, региональном портале государственных (муниципальных) услуг и на официальных сайтах в сети "Интернет" органов местного самоуправления отдельного раздела, посвященного вопросам градостроительной деятельности, содержащего структурированную информацию, интересующую застройщиков, о порядке и условиях получения услуг в градостроительной сфере, об органах власти, предоставляющих услуги в сфере строительства, о порядке и условиях получения информации о градостроительных условиях и ограничениях развития территории, правила землепользования и застройки, генеральные планы, документацию по планировке территорий, да/нет	да	да	да	да	Минстрой Алтайского края; иные органы исполнительной власти Алтайского края; органы местного самоуправления Алтайского края (по согласованию)
			наличие стандартов предоставления услуг в понятной и доступной форме (проспекты, буклеты, листовки), да/нет	да	да	да	да
		2.6.3.3. повышение обеспеченности муниципальных образований правилами землепользования и застройки, соответствующими установленным требованиям	доля муниципальных образований, в которых утверждены правила землепользования и застройки, отвечающие установленным требованиям, процентов	100***	100	100	53	Минстрой Алтайского края; иные органы исполнительной власти Алтайского края; органы местного самоуправления Алтайского края (по согласованию)

* Целевое значение будет установлено после внесения соответствующих изменений в законодательство Российской Федерации.

** При условии внесения соответствующих изменений в законодательство Российской Федерации.

*** Целевое значение показателя должно быть достигнуто к 01.07.2017 в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2004 N 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации".

**** При оценке степени внедрения в Алтайском крае целевой модели "Получение разрешения на строительство и территориальное планирование" данный показатель применяется вместо показателя, характеризующего степень достижения результата, касающегося доли услуг, предоставленных через МФЦ, только в случае, если в Алтайском крае достигнутое значение по показателям, характеризующим степень достижения результата, указанным в позициях 2.1.2, 2.2.2, 2.4.2 настоящей целевой модели, составляет не менее 100 процентов.

Информация об изменениях:

План изменен - Распоряжение Правительства Алтайского края от 29 декабря 2018 г. N 401-р

См. предыдущую редакцию

Утвержден
распоряжением
Правительства Алтайского края
от 21.08.2017 N 288-р.

План мероприятий ("дорожная карта"),

направленных на внедрение в Алтайском крае целевой модели "Регистрация права собственности на земельные участки и объекты недвижимого имущества"

С изменениями и дополнениями от:

6 июля, 29 декабря 2018 г.

Описание ситуации		Раздел 1. Подача заявления и необходимого пакета документов Государственные услуги Росреестра можно получить с помощью одного из современных способов - на портале Росреестра, в офисах филиала ФГБУ "ФКП Росреестра" по Алтайскому краю (далее - "Кадастровая палата"), в офисах многофункционального центра по предоставлению государственных и муниципальных услуг населению. У заявителей также есть возможность отправить документы для получения государственных услуг Росреестра почтовым отправлением. Для удобства граждан КАУ "МФЦ Алтайского края" (далее также - МФЦ), Кадастровой палатой проводится оказание услуг Росреестра в рамках выездного обслуживания. В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", а также Федеральным законом от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" между Управлением Росреестра по Алтайскому краю, Кадастровой палатой и МФЦ заключено соглашение о взаимодействии, закрепляющее порядок, сроки и объемы предоставления государственных услуг Росреестра
N п/п	Фактор (этап) реализации	Необходимые меры для повышения эффективности прохождения этапов	Дата начала	Дата окончания	Показатели, характеризующие степень достижения результата	Целевое значение показателя	Значение показателя на начало реализации	Ответственный за реализацию мероприятия
1.1	Качество приема и сканирования документов в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг	1.1.1. осуществление мониторинга качества предоставления Росреестром государственных услуг и степени удовлетворенности заявителей государственными услугами, предоставленными Росреестром через МФЦ	IV квартал 2018 года	ежегодно в I квартале	доля ошибок, допущенных сотрудниками МФЦ при приеме документов на государственную регистрацию прав (полнота и комплектность документов), в общем количестве документов, принятых в МФЦ на государственную регистрацию прав	31.12.2017 - -%; 31.12.2018 - 0,2%; 31.12.2019 - 0,15%; 01.01.2021 - 0%	отсутствует на начало реализации "дорожной карты"	Минсоцзащита Алтайского края; КАУ "МФЦ Алтайского края"; Управление Росреестра по Алтайскому краю (по согласованию); Кадастровая палата (по согласованию)
					доля пакетов документов, которые приняты в МФЦ на государственную регистрацию прав и в отношении которых сотрудниками МФЦ не осуществлено или осуществлено некачественное сканирование, в общем количестве пакетов документов, принятых в МФЦ на государственную регистрацию прав	31.12.2017 - -%; 31.12.2018 - 0,4%; 31.12.2019 - 0,01%; 01.01.2021 - 0%	отсутствует на начало реализации "дорожной карты"	Минсоцзащита Алтайского края; КАУ "МФЦ Алтайского края"; Управление Росреестра по Алтайскому краю (по согласованию); Кадастровая палата (по согласованию)
		1.1.2. осуществление анализа деятельности МФЦ на предмет достаточности и необходимости расширения сети	I квартал 2017 года	ежегодно в I квартале	ежегодная аналитическая информация	1 шт./год	отсутствует на начало реализации "дорожной карты"	Минсоцзащита Алтайского края; КАУ "МФЦ Алтайского края"
		1.1.3. обеспечение разработки и внедрения стандарта предоставления государственных услуг Росреестра на базе МФЦ	II квартал 2017 года	IV квартал 2017 года	наличие стандарта предоставления государственных услуг Росреестра на базе МФЦ	документ утвержден и размещен в публичном доступе	отсутствует на начало реализации "дорожной карты"	Минсоцзащита Алтайского края; КАУ "МФЦ Алтайского края"; Управление Росреестра по Алтайскому краю (по согласованию)
		1.1.4. организация и проведение обучающих семинаров для сотрудников МФЦ в целях повышения квалификации по вопросам приема документов на предоставление услуг Росреестром	I квартал 2017 года	IV квартал 2020 года	количество обучающих семинаров	ежегодно, 12 шт./год	12 шт./год	Минсоцзащита Алтайского края; КАУ "МФЦ Алтайского края"; Управление Росреестра по Алтайскому краю (по согласованию); Кадастровая палата (по согласованию)
		1.1.5. информирование заявителей о порядке осуществления функций по приему-выдаче документов и срокам получения услуг Росреестра при обращении в офисы МФЦ	I квартал 2017 года	IV квартал 2020 года	количество направленных материалов в СМИ	ежегодно, 24 шт./год	24 шт./год	Минсоцзащита Алтайского края; КАУ "МФЦ Алтайского края"
		1.1.6. обеспечение возможности предварительной записи на прием документов в офисах МФЦ через региональный сайт МФЦ	I квартал 2017 года	IV квартал 2017 года	количество офисов МФЦ, в которых обеспечена возможность предварительной записи в электронном виде	68 шт.	1 шт.	Минсоцзащита Алтайского края; КАУ "МФЦ Алтайского края"; Минэкономразвития Алтайского края
		1.1.7. обеспечение выезда работников МФЦ к заявителям для приема заявлений и документов, необходимых для государственной регистрации прав, а также доставки результатов оказания данной услуги	I квартал 2017 года	IV квартал 2020 года	количество офисов МФЦ, предоставляющих услуги по выезду	29.12.2017-15 шт.; 31.12.2019-30 шт.; 01.01.2021-68 шт.	6 шт.	Минсоцзащита Алтайского края; КАУ "МФЦ Алтайского края"
		1.1.8. организация приема-выдачи документов в МФЦ по услугам для представителей бизнес-сообщества	I квартал 2017 года	IV квартал 2017 года	количество окон МФЦ по услугам для представителей бизнес-сообщества	16 шт.	0 шт.	Минсоцзащита Алтайского края; КАУ "МФЦ Алтайского края"
		1.1.9. мониторинг качества документов, поступающих из МФЦ, и сроков их передачи в орган регистрации прав в целях осуществления учетно-регистрационных действий	II квартал 2017 года	IV квартал 2017 года	количество проведенных мониторингов	12 шт.	12 шт.	Управление Росреестра по Алтайскому краю (по согласованию)
1.2	Доступность подачи заявлений	1.2.1. осуществление на постоянной основе контроля доступности услуг Росреестра, предоставляемых МФЦ (нагрузка на 1 окно МФЦ не должна превышать установленное целевое значение показателя)	I квартал 2017 года	IV квартал 2017 года	количество заявлений о государственной регистрации прав и (или) государственном кадастровом учете на 1 окно МФЦ	не более 19 шт./день	3 шт./день	Минсоцзащита Алтайского края; КАУ "МФЦ Алтайского края"
					количество проведенных мониторингов в МФЦ	4 шт./год	отсутствует на начало реализации "дорожной карты"	Минсоцзащита Алтайского края; КАУ "МФЦ Алтайского края"
		1.2.2. проведение мероприятий, направленных на сокращение в Кадастровой палате окон, осуществляющих прием заявлений на предоставление услуг Росреестра	I квартал 2017 года	IV квартал 2020 года	количество окон в Кадастровой палате, осуществляющих прием заявлений на предоставление услуг Росреестра	29.12.2017 - 210 окон; 31.12.2019 - 160 окон; 01.01.2021 - 110 окон	261 окно	Кадастровая палата (по согласованию)
		1.2.3. организация и проведение мероприятий по поэтапному закрытию офисов приема и выдачи документов Кадастровой палаты	I квартал 2017 года	IV квартал 2020 года	количество закрытых офисов Кадастровой палаты	29.12.2017-35 офисов; 31.12.2019-61 офис; 01.01.2021-61 офис	0 офисов	Кадастровая палата (по согласованию)
		1.2.4. организация и ведение информационно-разъяснительной работы органами исполнительной власти и местного самоуправления по информированию заявителей о преимуществах электронной регистрации и получения сведений ЕГРН в электронном виде	I квартал 2017 года	ежегодно в срок до I квартала	количество информационных материалов	4 шт./год	отсутствует на начало реализации "дорожной карты"	управление печати и массовых коммуникаций Алтайского края; органы местного самоуправления Алтайского края (по согласованию); Управление Росреестра по Алтайскому краю (по согласованию)
Описание ситуации		Раздел 2. Регистрация права собственности Государственная политика в сфере предоставления государственных и муниципальных услуг направлена на обеспечение максимально комфортных условий для их предоставления заявителям. Статьей 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" определены требования к взаимодействию с заявителем при предоставлении государственных и муниципальных услуг. Получение необходимых для предоставления услуг сведений осуществляется в рамках межведомственного информационного взаимодействия в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия. Сроки и последовательность процедур государственной регистрации прав, установленные действующим федеральным законодательством, неукоснительно соблюдаются Управлением Росреестра по Алтайскому краю (далее также - "Управление") и не требуют дополнительной регламентации. С целью соблюдения установленных действующим законодательством сроков государственной регистрации Управлением заключены соглашения о взаимодействии с МФЦ и Кадастровой палатой, регулирующие порядок приема и передачи документов, принятых на государственный кадастровый учет и (или) государственную регистрацию прав. Информация о сроках государственной регистрации доводится до сведения граждан и юридических лиц в том числе путем размещения данной информации на стендах в помещениях приема-выдачи документов на государственную регистрацию прав, в памятках для заявителей, в краевых и районных средствах массовой информации (печатные, электронные СМИ), на официальном сайте Управления, официальных сайтах органов власти и местного самоуправления, общественных объединений и иных информационных ресурсах. Информационные материалы Управления по срокам и процедурам государственных услуг Росреестра регулярно направляются членам Общественного совета при Управлении, в управление Алтайского края по развитию предпринимательства и рыночной инфраструктуры, Алтайскую краевую нотариальную палату, Союз риэлторов г. Барнаула и Алтайского края и др.
2.1	Обеспечение межведомственного взаимодействия посредством системы межведомственного электронного взаимодействия (далее - СМЭВ) при осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав	2.1.1. обеспечение предоставления органами исполнительной власти Алтайского края и органами местного самоуправления сведений из перечня сведений, находящихся в распоряжении государственных органов субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, территориальных государственных внебюджетных фондов либо подведомственных государственным органам субъектов Российской Федерации или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, и необходимых для предоставления государственных услуг федеральными органами исполнительной власти и органами государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 29.06.2012 N 1123-р, исключительно в электронном виде, в том числе посредством СМЭВ; осуществление межведомственного взаимодействия на бумажных носителях только в случаях подтвержденной технической неисправности электронных сервисов	I квартал 2017 года	IV квартал 2020 года	доля ответов на запросы органа регистрации прав, полученных в электронном виде, в том числе посредством СМЭВ, в общем количестве направленных запросов	29.12.2017 - 50%; 31.12.2018 - 60%; 31.12.2019 - 85%; 01.01.2021 - 100%	87%	органы исполнительной власти Алтайского края; органы местного самоуправления Алтайского края (по согласованию); Главное управление МВД России по Алтайскому краю (по согласованию); Отделение Пенсионного Фонда России по Алтайскому краю (по согласованию); Управление Федеральной налоговой службы России по Алтайскому краю (по согласованию); Минсвязь Алтайского края; КГБУ "Оператор электронного правительства Алтайского края" (по согласованию)
		2.1.2. включение органами исполнительной власти Алтайского края и органами местного самоуправления в указанный в подпункте 2.1.1 перечень дополнительных сведений, предоставление которых целесообразно осуществлять в электронном виде, в том числе посредством СМЭВ, в целях оперативного получения информации, необходимой для постановки объекта недвижимости на кадастровый учет и (или) регистрации прав	I квартал 2017 года	IV квартал 2020 года	количество сведений, по которым осуществляется межведомственное электронное взаимодействие	29.12.2017 - 8 ед.; 31.12.2018 - 12 ед.; 31.12.2019 - 20 ед.; 01.01.2021 - 20 ед.	8 шт.	Минсвязь Алтайского края; иные органы исполнительной власти Алтайского края; органы местного самоуправления Алтайского края (по согласованию); КГБУ "Оператор электронного правительства Алтайского края" (по согласованию); Управление Росреестра по Алтайскому краю (по согласованию)
		2.1.3. осуществление органами исполнительной власти Алтайского края контроля за сроками предоставления сведений в рамках межведомственного электронного взаимодействия	I квартал 2017 года	IV квартал 2020 года	количество отчетов КГБУ "Оператор электронного правительства Алтайского края" о проведенных мониторингах	2 шт./год	1 шт./год	Минсвязь Алтайского края; КГБУ "Оператор электронного правительства Алтайского края" (по согласованию); иные органы исполнительной власти Алтайского края; органы местного самоуправления Алтайского края (по согласованию)
		2.1.4. обеспечение бесперебойной работы региональной СМЭВ	I квартал 2017 года	IV квартал 2020 года	максимальная доля ошибок в работе сервисов	1%	1%	Минсвязь Алтайского края; КГБУ "Оператор электронного правительства Алтайского края" (по согласованию)
		2.1.5. информирование бизнес-сообщества, саморегулируемых организаций, кадастровых инженеров по вопросам количества, последовательности и перечня процедур, необходимых для подготовки полного пакета документов в целях оформления прав на недвижимость (памятки, публикации в СМИ, семинары, круглые столы и т.п.)	I квартал 2017 года	ежегодно	количество подготовленных информационных материалов, проведенных мероприятий	12 шт./год	отсутствует на начало реализации "дорожной карты"	Минэкономразвития Алтайского края; Минсоцзащита Алтайского края; КАУ "МФЦ Алтайского края"; Алтайкрайимущество; Минстрой Алтайского края; управление Алтайского края по развитию предпринимательства и рыночной инфраструктуры; Управление Росреестра по Алтайскому краю (по согласованию); Кадастровая палата (по согласованию)
2.2	Срок регистрации права собственности	2.2.1. обеспечение реализации на практике положений Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости"	I квартал 2017 года	IV квартал 2020 года	средний фактический срок регистрации прав (максимально возможный срок)	7 раб. дн.	5 раб. дн.	Управление Росреестра по Алтайскому краю (по согласованию)
					средний фактический срок регистрации прав по заявлениям, поданным через МФЦ (максимально возможный срок)	9 раб. дн.	5 раб. дн.	Управление Росреестра по Алтайскому краю (по согласованию)
		2.2.2. осуществление органом регистрации прав мониторинга срока государственной регистрации прав	I квартал 2017 года	IV квартал 2020 года	количество осуществленных мониторингов	ежегодно, 12 шт./год	12 шт./год	Управление Росреестра по Алтайскому краю (по согласованию)
		2.2.3. организация взаимодействия с крупными банками в целях осуществления перехода к государственной регистрации прав в электронном виде, в том числе с использованием электронной цифровой подписи, выдаваемой удостоверяющим центром ФГБУ "ФКП Росреестра"	I квартал 2017 года	ежегодно до I квартала	количество проведенных информационно-разъяснительных мероприятий с крупными банками	4 шт./год	отсутствует на начало реализации "дорожной карты"	Управление Росреестра по Алтайскому краю (по согласованию); Кадастровая палата (по согласованию)
2.3	Качество регистрационного процесса	2.3.1. снижение количества приостановлений и отказов в осуществлении государственной регистрации прав	I квартал 2017 года	IV квартал 2020 года	доля заявлений о государственной регистрации прав, рассмотрение которых приостановлено государственным регистратором прав по основаниям, указанным в статье 26 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", в общем количестве поданных заявлений о государственной регистрации прав	29.12.2017 - 6,6%; 31.12.2018 - 5,8%; 31.12.2019 - 5,5%; 01.01.2021 - 5%	2,4%	Управление Росреестра по Алтайскому краю (по согласованию)
					доля заявлений о государственной регистрации прав, по которым в регистрационных действиях отказано, в общем количестве поданных заявлений о государственной регистрации прав	29.12.2017 - 1,2%; 31.12.2018 - 1%; 31.12.2019 - 0,95%; 01.01.2021 - 0,9%	0,78%	Управление Росреестра по Алтайскому краю (по согласованию)
		2.3.2. проведение анализа причин приостановлений и отказов в осуществлении государственной регистрации прав, в том числе в целях выявления типичных ошибок заявителей, а также в целях осуществления контроля за деятельностью органов регистрации прав в части правомерности принятия решений о приостановлении или отказе в осуществлении государственной регистрации прав	I квартал 2017 года	IV квартал 2020 года	количество проведенных мониторингов	12 шт./год	1 шт./год	Управление Росреестра по Алтайскому краю (по согласованию)
		2.3.3. осуществление перехода к подаче органами исполнительной власти Алтайского края заявлений о государственной регистрации прав исключительно в электронном виде	I квартал 2017 года	ежегодно в IV квартале	доля услуг по государственной регистрации прав, оказываемых органам государственной власти Алтайского края и местного самоуправления в электронном виде, в общем количестве таких услуг, оказанных органам государственной власти и местного самоуправления	29.12.2017 - обеспечение положительной динамики показателя; 31.12.2018 - 40%; 31.12.2019 - 80%; 01.01.2021 - 100%	2,8% по итогам 2016 года	органы исполнительной власти Алтайского края; Управление Росреестра по Алтайскому краю (по согласованию)
		2.3.4. осуществление перехода к подаче каждым органом местного самоуправления в Алтайском крае заявлений о государственной регистрации прав исключительно в электронном виде	I квартал 2017 года	ежегодно в IV квартале	доля услуг по государственной регистрации прав, оказываемых органам государственной власти Алтайского края и местного самоуправления в электронном виде, в общем количестве таких услуг, оказанных органам государственной власти и местного самоуправления	29.12.2017 - обеспечение положительной динамики показателя; 31.12.2018 - 40%; 31.12.2019 - 80%; 01.01.2021 - 100%	10,7%	органы местного самоуправления Алтайского края (по согласованию); Управление Росреестра по Алтайскому краю (по согласованию)
		2.3.5. проведение Дня открытых дверей для предпринимателей с выступлением специалистов Управления Росреестра по Алтайскому краю, Кадастровой палаты, организацией консультаций по вопросам государственной регистрации и государственного кадастрового учета в офисах приема-выдачи документов, анкетирования участников, предоставлением информационных материалов ежемесячно (последняя среда месяца)	I квартал 2017 года	IV квартал 2020 года	количество проведенных мероприятий	12 шт./год	12 шт./год	Управление Росреестра по Алтайскому краю (по согласованию); Кадастровая палата (по согласованию)
		2.3.6. осуществление информационно-разъяснительной работы с представителями бизнес-сообщества по вопросам предусмотренных законодательством оснований для приостановления государственной регистрации и кадастрового учета и отказа в их проведении	I квартал 2017 года	IV квартал 2020 года	количество информационных материалов в СМИ	4 шт./год	4 шт./год	Управление Росреестра по Алтайскому краю (по согласованию); Кадастровая палата (по согласованию)
		2.3.7. осуществление информационного взаимодействия с кадастровыми инженерами по вопросам предусмотренных законодательством оснований для приостановления государственной регистрации и кадастрового учета и отказа в их проведении	I квартал 2017 года	IV квартал 2020 года	количество информационных материалов	4 шт./год	4 шт./год	Кадастровая палата (по согласованию)
		2.3.8. информирование бизнес-сообщества Алтайского края о порядке и сроках получения государственной услуги по регистрации права собственности	I квартал 2017 года	IV квартал 2020 года	количество информационных материалов в СМИ	4 шт./год	4 шт./год	Управление Росреестра по Алтайскому краю (по согласованию)
		2.3.9. проведение анкетирования заявителей в день выдачи документов о качестве и доступности государственных услуг Управления Росреестра по Алтайскому краю в офисах Кадастровой палаты	I квартал 2017 года	IV квартал 2020 года	количество проведенных мероприятий	12 шт./год	12 шт./год	Кадастровая палата (по согласованию)
		2.3.10. обеспечение деятельности апелляционной комиссии по рассмотрению заявлений об обжаловании решений о приостановлении государственного кадастрового учета	I квартал 2017 года	ежегодно в IV квартале	подготовка отчета о количестве поступивших заявлений об обжаловании решений о приостановлении государственного кадастрового учета и анализ результата, рассмотрение проведенных заседаний комиссии и принятых на них решений	формирование ежегодного отчета	отчет не формируется	Управление Росреестра по Алтайскому краю (по согласованию); Кадастровая палата (по согласованию); объединение кадастровых инженеров (по согласованию)
		2.3.11. осуществление "обратной связи" с участием представителей заинтересованных организаций по вопросу регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним в рамках подачи документов на государственную регистрацию прав через МФЦ	I квартал 2017 года	IV квартал 2020 года	количество проведенных мероприятий	1 шт./год	0 шт.	Минэкономразвития Алтайского края; Управление Росреестра по Алтайскому краю (по согласованию)
		2.3.12. осуществление МФЦ и Кадастровой палатой мониторинга, анализа и систематизации выявленных при приеме документов ошибок	I квартал 2017 года	IV квартал 2020 года	предоставление МФЦ информации в Управление Росреестра по Алтайскому краю	4 раза/год	отсутствует на начало реализации "дорожной карты"	Минсоцзащита Алтайского края; КАУ "МФЦ Алтайского края"
					предоставление Кадастровой палатой информации в Управление Росреестра по Алтайскому краю	4 раза/год	отсутствует на начало реализации "дорожной карты"	Управление Росреестра по Алтайскому краю (по согласованию); Кадастровая палата (по согласованию)
		2.3.13. организация и проведение обучающих семинаров для сотрудников МФЦ в целях повышения квалификации по вопросам приема документов на предоставление услуг Управления Росреестра по Алтайскому краю	I квартал 2017 года	ежегодно	количество обучающих семинаров	12 шт./год	12 шт./год	Управление Росреестра по Алтайскому краю (по согласованию); Кадастровая палата (по согласованию)
		2.3.14. обеспечение повышения качества приема документов сотрудниками МФЦ и сотрудниками Кадастровой палаты	I квартал 2017 года	ежегодно	количество мероприятий, проведенных МФЦ	12 шт./год	отсутствует на начало реализации "дорожной карты"	Минсоцзащита Алтайского края; КАУ "МФЦ Алтайского края"
					количество мероприятий, проведенных Кадастровой палатой	12 шт./год	12 шт./год	Кадастровая палата (по согласованию)
		2.3.15. обеспечение определения местоположения объектов капитального строительства на земельных участках (привязка объектов капитального строительства к земельным участкам)	I квартал 2017 года	ежегодно в IV квартале	доля объектов капитального строительства, в отношении которых осуществлен кадастровый учет по поступившим в отчетном периоде заявлениям, привязанных к земельным участкам (при наличии сведений об объектах недвижимости в ЕГРН)	100%	100%	Управление Росреестра по Алтайскому краю (по согласованию); Кадастровая палата (по согласованию)
2.4	Срок изменения адреса земельного участка и объекта недвижимости	2.4.1. сокращение срока изменения адреса земельного участка и объекта недвижимости	III квартал 2018 года	ежегодно в IV квартале	предельный срок изменения адреса земельного участка и объекта недвижимости и внесения его в федеральную информационную адресную систему	31.12.2017 - 12 дней; 31.12.2018 - 11 дней; 31.12.2019 - 10 дней; 01.01.2021 - 8 дней	отсутствует на начало реализации "дорожной карты"	Минстрой Алтайского края; органы местного самоуправления Алтайского края (по согласованию)
					доля принятых решений об отказе в изменении адреса земельного участка и объекта недвижимости в общем количестве таких заявлений	31.12.2017 - -%; 31.12.2018 - 3,5%; 31.12.2019 - 2%; 01.01.2021 - 0,2%	отсутствует на начало реализации "дорожной карты"	Минстрой Алтайского края; органы местного самоуправления Алтайского края (по согласованию)
		2.4.2. осуществление мониторинга средних сроков изменения адреса земельного участка и объекта недвижимости и внесения его в федеральную информационную адресную систему	III квартал 2018 года	ежегодно в IV квартале	количество мониторингов	4 раза/год	отсутствует на начало реализации "дорожной карты"	Минстрой Алтайского края; органы местного самоуправления Алтайского края (по согласованию)

Информация об изменениях:

План изменен - Распоряжение Правительства Алтайского края от 29 декабря 2018 г. N 401-р

См. предыдущую редакцию

Утвержден
распоряжением
Правительства Алтайского края
от 21.08. 2017 N 288-р

План мероприятий ("дорожная карта"),

направленных на внедрение в Алтайском крае целевой модели "Постановка на кадастровый учет земельных участков и объектов недвижимого имущества"

С изменениями и дополнениями от:

6 июля, 29 декабря 2018 г.

Описание ситуации		Раздел 1. Анализ территории Проведение работ по анализу наличия документов территориального планирования, учета земельных участков с уточненной площадью, внесению в Единый государственный реестр недвижимости (далее также - ЕГРН) сведений о границах административно-территориальных образований и населенных пунктов, а также о сокращении сроков утверждения схем расположения земельных участков на кадастровом плане территории и присвоения адреса земельным участкам - необходимое условие определения бизнес-потенциала территории с выявлением ключевых проблем и выработки предложений по их решению с учетом направлений стратегического развития. Отсутствие сведений о границах земельных участков и их площади или наличие в государственном кадастре недвижимости (далее - ГКН) сведений о границах, не соответствующих требованиям действующего законодательства, не позволяет органам власти и местного самоуправления осуществлять качественное управление и распоряжение земельными ресурсами, что снижает инвестиционную привлекательность территорий по причине увеличения предпринимательских рисков, возникновения возможных судебных споров, затрудняет гражданский оборот и снижает поступления в бюджеты. Соответственно, достижение целевых значений по вышеназванным показателям будет способствовать улучшению инвестиционной привлекательности региона, упрощению процедуры подбора земельного участка для последующего оформления в целях ведения бизнеса. 1.1. Наличие документов территориального планирования и градостроительного зонирования Планирование развития территории - одна из основных задач органа местного самоуправления. Обязательность разработки и утверждения градостроительной документации установлена Градостроительным кодексом Российской Федерации. На территории Алтайского края по состоянию на 01.01.2017: утверждены схемы территориального планирования 57 муниципальных районов (97%), генеральные планы 10 городских округов (100%) и 7 городских поселений (100%); количество сельских поселений края составляет 644, из них решения об отсутствии необходимости подготовки генеральных планов приняты в 320; генеральные планы утверждены в 159 сельских поселениях (49%); в стадии согласования и разработки находятся 148 (46%) проектов генеральных планов. Правила землепользования и застройки утверждены в 10 городских округах, 6 городских (86%) и 321 сельском поселении (50%), заключены муниципальные контракты на разработку 219 (34%) проектов, в том числе на часть территории поселений. Федеральным законом от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" закреплена обязанность органов государственной власти, органов местного самоуправления направлять в орган регистрации прав документы (содержащиеся в них сведения) для внесения в ЕГРН в порядке информационного взаимодействия в электронном виде, в том числе - документы об утверждении правил землепользования и застройки. Согласно пункту 3 части 2 статьи 7 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" в ЕГРН вносятся сведения о границах зон с особыми условиями использования территорий, территориальных зон, территорий объектов культурного наследия, особо охраняемых природных территорий, особых экономических зон, охотничьих угодий, территорий опережающего социально-экономического развития, зон территориального развития в Российской Федерации, игорных зон, лесничеств, лесопарков; о Государственной границе Российской Федерации; о границах между субъектами Российской Федерации; границах муниципальных образований; границах населенных пунктов; о береговых линиях (границах водных объектов), а также сведения о проектах межевания территорий. В этой связи необходимо проведение землеустроительных работ в части определения координат и описания местоположения границ территориальных зон. По состоянию на 01.01.2017 в ЕГРН отсутствуют сведения о территориальных зонах населенных пунктов Алтайского края. Ни один из представленных муниципальными образованиями документов, разработанных и утвержденных правил землепользования и застройки, не содержал необходимых для внесения в ЕГРН сведений (не были представлены карты (планы) и координаты территориальных зон), т.е. не соответствовал законодательно утвержденным стандартам. Требования к таким документам установлены постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2015 N 1532 "Об утверждении Правил предоставления документов, направляемых или предоставляемых в соответствии с частями 1, 3-13, 15 статьи 32 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости" в федеральный орган исполнительной власти (его территориальные органы), уполномоченный Правительством Российской Федерации на осуществление государственного кадастрового учета, государственной регистрации прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости" (до 01.01.2017 - постановлением Правительства Российской Федерации от 03.02.2014 N 71 "Об утверждении Правил направления органами государственной власти и органами местного самоуправления документов, необходимых для внесения сведений в государственный кадастр недвижимости, в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, кадастрового учета и ведения государственного кадастра недвижимости, а также требований к формату таких документов в электронной форме"). Кроме внесения в ЕГРН правила землепользования и застройки должны размещаться в открытых информационных системах в целях обеспечения доступа к ним хозяйствующих субъектов. Только при соблюдении вышеназванных условий обеспечивается возможность подбора земельного участка в целях его приобретения для ведения бизнеса и выбора наиболее эффективных видов его разрешенного использования. Показателем достижения целевого значения по данному фактору является наличие утвержденных генеральных планов, правил землепользования и застройки городских и сельских поселений и увеличение доли границ соответствующих объектов землеустройства с координатным описанием, внесенных в ЕГРН с учетом требований Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости". 1.2. Учет в ЕГРН земельных участков, расположенных на территории Алтайского края, с границами, установленными в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации Доля земли с уточненной площадью - это отношение общей площади земельных участков Алтайского края, учтенной в ЕГРН (за исключением временных, архивных и аннулированных участков), к общей площади субъекта. Данный фактор немаловажен с точки зрения охвата учетными действиями территории края. В силу действующего законодательства кадастровый учет и регистрация прав носят заявительный характер и осуществляются только в случае обращения в орган регистрации. По состоянию на 01.01.2017 в ЕГРН внесены сведения об 1151619 земельных участках. Из них границы установлены в соответствии с требованиями действующего законодательства у 777407 участков (67,5% от общего количества внесенных в ЕГРН земельных участков) общей площадью 110319,11 кв. км. 374212 земельных участков не имеют установленных в соответствии с требованиями действующего законодательства границ и внесены в ЕГРН с декларативной площадью. При этом площадь края составляет 167996 кв. км. Таким образом, лишь 65,7% территории края покрыто земельными участками с установленными границами и площадью. Самое большое количество земельных участков, сведения о которых внесены в ГКН, расположено в городе Барнауле (более 90 тыс. участков), Первомайском районе (более 70 тыс. участков), Тальменском районе (более 50 тыс. участков), а также в Алтайском, Бийском, Павловском и Шипуновском районах (более 40 тыс. участков в каждом из районов). При этом максимальное количество участков с определенными границами находится в г. Барнауле, Первомайском и Тальменском районах - более 80, 50 и 30 тысяч соответственно. Наибольшая доля участков с определенными границами в ЗАТО Сибирский, городах Алейске, Белокурихе, Барнауле, Камне-на-Оби, Новоалтайске и Рубцовске (более 90%), а также в Ключевском, Крутихинском, Романовском, Табунском и Тюменцевском районах, городах Змеиногорске, Славгороде, Яровое (более 80%). В Ребрихинском и Суетском районах доля земельных участков с определенными границами составляет менее 30%. Достижение целевого значения по данным показателям будет способствовать улучшению инвестиционной привлекательности региона, упрощению процедуры подбора земельного участка для последующего оформления с целью ведения бизнеса. 1.3. Внесение в ЕГРН сведений о границах административно-территориальных образований Обязанность органов власти и органов местного самоуправления направлять документы для внесения сведений в ГКН при принятии решений об установлении или изменении границ между субъектами Российской Федерации, муниципальными образованиями, населенными пунктами на законодательном уровне закреплена с 2007 года (статья 15 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности"). Нормы действующего с 01.01.2017 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" также содержат указание на вышеназванную обязанность. Особую актуальность задача внесения сведений в ЕГРН о границах административно-территориального деления (далее - АТД) приобретает при реализации реформы государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним и создании ЕГРН. Так, одним из мероприятий в области землеустройства в соответствии с Концепцией федеральной целевой программы "Развитие единой государственной системы регистрации прав и кадастрового учета недвижимости (2014-2019 годы)", утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 28.06.2013 N 1101-р, является проведение землеустроительных работ в отношении границ субъектов Российской Федерации, муниципальных образований и населенных пунктов, внесение сведений по итогам проведения землеустроительных работ в ЕГРН. Пунктом 19 плана мероприятий ("дорожной карты") "Повышение качества государственных услуг в сфере государственного кадастрового учета недвижимого имущества и государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 01.12.2012 N 2236-р, запланированы разработка комплекса мероприятий по внесению в ЕГРН сведений о границах между субъектами Российской Федерации, границах муниципальных образований и границах населенных пунктов в виде координатного описания; внесение в ЕГРН сведений о границах охранных и защитных зон. По состоянию на 01.01.2017 в Алтайском крае в ЕГРН внесены границы: 720 муниципальных образований (100%) с координатным описанием. Сведения о границах внесены на основании нормативных правовых актов о статусе и границах муниципальных образований. В случае необходимости изменения местоположения границ муниципальных образований необходима актуализация указанных сведений; 1394 населенных пунктов (87%) с координатным описанием. Сведения о границах внесены на основании каталогов координат либо утвержденных генеральных планов (по состоянию на 01.01.2017 на основании утвержденных генеральных планов в ЕГРН внесены сведения о границах 15 населенных пунктов и зонах с особыми условиями использования территории). В случае необходимости изменения местоположения границ населенных пунктов требуется актуализация указанных сведений. Сведения о границах субъекта Российской Федерации - Алтайского края - в ЕГРН не содержатся. Проведенный Агентством стратегических инициатив анализ (доклад Государственного совета о мерах по повышению инвестиционной привлекательности в субъектах Российской Федерации в 2016 году) показал, что осуществление работ по установлению границ населенных пунктов и субъектов Российской Федерации не зависит от уровня бюджетной обеспеченности и связано с недостаточно активной работой органов государственной власти и местного самоуправления в части решения данных вопросов. Отсутствие в ЕГРН сведений о границах субъектов, муниципальных образований и населенных пунктов имеет ряд негативных последствий для развития бизнеса на территории региона: приводит к сложностям с определением органа, уполномоченного на принятие решений о предоставлении земельных участков; уменьшает инвестиционную привлекательность спорных территорий; приводит к возникновению судебных споров. Кроме того, внесение сведений о границах АТД и населенных пунктов по результатам выполненных землеустроительных работ дает возможность объективного определения кадастровой стоимости земельных участков, возможного увеличения суммы налоговых и арендных платежей за землю, поступающих в местные бюджеты. 1.4. Срок утверждения схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории В соответствии со статьей 11.3 Земельного кодекса Российской Федерации одним из документов, в соответствии с которым осуществляется образование земельного участка из земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, является утвержденная схема расположения такого участка на кадастровом плане территории. Земельным кодексом Российской Федерации и приказом Минэкономразвития России от 27.11.2014 N 762 "Об утверждении требований к подготовке схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории и формату схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории при подготовке схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории в форме электронного документа, формы схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, подготовка которой осуществляется в форме документа на бумажном носителе" за органом исполнительной власти Алтайского края или органом местного самоуправления, осуществляющим распоряжение находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, закреплены соответствующие полномочия по утверждению схемы. Федеральным законом от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" закреплена обязанность органов государственной власти, органов местного самоуправления направлять в орган регистрации прав документы (содержащиеся в них сведения) для внесения в ЕГРН в порядке информационного взаимодействия в электронном виде. Так, орган власти, утвердивший схему расположения земельного участка, обязан в срок не более чем пять рабочих дней со дня принятия указанного решения направить в Росреестр указанное решение с приложением схемы расположения земельного участка. Сведения, содержащиеся в указанном решении и схеме, подлежат отображению на кадастровых картах, предназначенных для использования неограниченным кругом лиц. Кроме того, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 18.04.2016 N 322 "Об утверждении Положения о представлении в федеральный орган исполнительной власти (его территориальные органы), уполномоченный Правительством Российской Федерации на осуществление государственного кадастрового учета, государственной регистрации прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, федеральными органами исполнительной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления дополнительных сведений, воспроизводимых на публичных кадастровых картах" федеральные органы исполнительной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления обязаны предоставлять в орган регистрации прав дополнительные сведения для воспроизведения на публичных кадастровых картах в форме электронных документов с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия: сведения, содержащиеся в решении об утверждении схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории и схеме расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории (далее - "схема расположения земельного участка"); сведения о земельных участках, по которым принято решение о проведении аукциона по продаже земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, или аукциона на право заключения договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности (далее - "аукцион"); сведения о земельных участках, свободных от прав третьих лиц, на которых отсутствуют объекты капитального строительства; красные линии. 1.5. Срок присвоения адреса земельному участку и объекту недвижимости В соответствии с пунктом 21 части 1 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов относятся к вопросам местного значения городского, сельского поселения, городского округа. Администрациями городских и сельских поселений, городских округов принимаются регламенты по присвоению адресов земельным участкам. Согласно части 3 статьи 5 Федерального закона от 28.12.2013 N 443-ФЗ "О федеральной информационной адресной системе и о внесении изменений в Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" органы местного самоуправления размещают указанную информацию в государственном адресном реестре после принятия соответствующего решения в порядке, установленном приказом Минфина России от 31.03.2016 N 37н "Об утверждении Порядка ведения государственного адресного реестра". Орган исполнительной власти - оператор федеральной информационной адресной системы в срок не более чем пять рабочих дней со дня принятия им в пределах его компетенции решения, в связи с которым требуется внесение изменений в сведения об адресе объекта недвижимости или при отсутствии такого адреса об описании местоположения объекта недвижимости, представляет в орган регистрации прав копию такого решения (статья 32 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости")
N п/п	Фактор (этап) реализации	Необходимые меры для повышения эффективности прохождения этапов	Дата начала	Дата окончания	Показатели, характеризующие степень достижения результата	Целевое значение показателя	Значение показателя на начало реализации	Ответственный за реализацию мероприятия
1.1	Наличие документов территориального планирования и градостроительного зонирования	1.1.1. обеспечение разработки и принятия генеральных планов муниципальных образований в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации	I квартал 2017 года	ежегодно в IV квартале	доля муниципальных образований Алтайского края с утвержденными генеральными планами в общем количестве муниципальных образований Алтайского края (за исключением муниципальных образований, в отношении которых подготовка генерального плана не требуется)	29.12.2017 - 100%; 31.12.2018 - 100%; 31.12.2019 - 100%; 01.01.2021 - 100%	50%	Минстрой Алтайского края; органы местного самоуправления Алтайского края (по согласованию)
		1.1.2. обеспечение разработки и принятия правил землепользования и застройки муниципальных образований в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации	I квартал 2017 года	ежегодно в IV квартале	доля муниципальных образований Алтайского края с утвержденными правилами землепользования и застройки в общем количестве муниципальных образований Алтайского края (за исключением муниципальных образований, в отношении которых подготовка генерального плана не требуется)	29.12.2017 - 100%; 31.12.2018 - 100%; 31.12.2019 - 100%; 01.01.2021 - 100%	53%	Минстрой Алтайского края; органы местного самоуправления Алтайского края (по согласованию)
		1.1.3. мониторинг утвержденных правил землепользования и застройки на наличие в них графического и координатного описания местоположения границ территориальных зон с целью обеспечения внесения сведений о территориальных зонах в ЕГРН	I квартал 2018 года	ежегодно в IV квартале
		1.1.4. размещение документов территориального планирования и градостроительного зонирования на сайтах муниципальных образований и в федеральной государственной информационной системе территориального планирования (далее - ФГИС ТП)	I квартал 2017 года	IV квартал 2017 года	доля утвержденных документов территориального планирования и градостроительного зонирования, размещенных на сайтах муниципальных образований и в ФГИС ТП	100%	73%	Минстрой Алтайского края; органы местного самоуправления Алтайского края (по согласованию)
		1.1.5. создание регионального информационного ресурса Алтайского края, содержащего утвержденные актуальные документы территориального планирования, правила землепользования и застройки, положения об особо охраняемых природных территориях, информацию о зонах с особыми условиями использования территорий	I квартал 2017 года	IV квартал 2017 года	создание регионального информационного ресурса	да	нет	Минстрой Алтайского края; Минприроды Алтайского края; Минсельхоз Алтайского края; Минсвязь Алтайского края; Алтайохранкультура
		1.1.6. обеспечение органами государственной власти и органами местного самоуправления направления в орган регистрации правил землепользования и застройки, утвержденных в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, для внесения содержащихся в них сведений в ЕГРН	I квартал 2017 года	ежегодно в IV квартале	доля территориальных зон, сведения о границах которых внесены в ЕГРН, в общем количестве территориальных зон, установленных правилами землепользования и застройки на территории Алтайского края	29.12.2017-31.12.2018 - 26%; 31.12.2019 - 60%; 01.01.2021 - 100%	0%	Минстрой Алтайского края; органы местного самоуправления Алтайского края (по согласованию)
		1.1.7. предоставление информации о внесении в ЕГРН сведений о границах территориальных зон, зон с особыми условиями использования территории на основании поступивших документов и качестве их подготовки в Минстрой Алтайского края	I квартал 2017 года	ежегодно в IV квартале	количество подготовленных отчетов в год	1 шт.	0 шт.	филиал ФГБУ "ФКП Росреестра" по Алтайскому краю (по согласованию)
1.2	Учет в ЕГРН объектов недвижимости, расположенных на территории Алтайского края, в том числе земельных участков с границами, установленными в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации	1.2.1. организация работ по установлению в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации границ земельных участков, сведения о которых внесены в ЕГРН	I квартал 2017 года	ежегодно в IV квартале	доля площади земельных участков, расположенных на территории Алтайского края и учтенных в ЕГРН, с границами, установленными в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в площади территории Алтайского края (без учета земель, покрытых поверхностными водными объектами, и земель запаса)	29.12.2017 - 45%; 31.12.2018 - 45%; 31.12.2019 - 60%; 01.01.2021 - 85%	65,8%	органы местного самоуправления Алтайского края (по согласованию); департамент Администрации Губернатора и Правительства Алтайского края по вопросам внутренней политики
		1.2.2. предоставление сведений из государственного лесного фонда по обращению организации, проводящей кадастровые работы в отношении лесных участков	I квартал 2017 года	ежегодно в IV квартале	предельный срок подготовки сведений	7 рабочих дней	10 рабочих дней	Минприроды Алтайского края
		1.2.3. проведение работ по определению границ территорий объектов культурного наследия, границ зон охраны таких объектов и включение в ЕГРН таких сведений, а также актуализация сведений об объектах культурного наследия в части определения их статуса принадлежности к объектам культурного наследия	I квартал 2018 года	ежегодно в IV квартале	доля объектов недвижимости, включенных в Единый государственный реестр объектов культурного наследия (за исключением объектов культурного наследия, утвержденных распоряжением Правительства Российской Федерации от 01.06.2009 N 759-р), сведения о которых внесены в ЕГРН, в общем количестве таких объектов культурного наследия, включенных в Единый государственный реестр объектов культурного наследия, на территории Алтайского края	29.12.2017-31.12.2018 - 35%; 31.12.2019 - 75%; 01.01.2021 - 100%	0%	Алтайохранкультура; органы местного самоуправления Алтайского края (по согласованию); Управление Росреестра по Алтайскому краю (по согласованию); филиал ФГБУ "ФКП Росреестра" по Алтайскому краю (по согласованию)
			I квартал 2018 года	ежегодно в IV квартале	доля территории объектов недвижимости, включенных в Единый государственный реестр объектов культурного наследия (за исключением объектов культурного наследия, утвержденных распоряжением Правительства Российской Федерации от 01.06.2009 N 759-р), сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости, в общем количестве территорий таких объектов культурного наследия, включенных в Единый государственный реестр объектов культурного наследия, на территории Алтайского края	29.12.2017 - -%; 31.12.2018 - 51%; 31.12.2019 - 75%; 01.01.2021 - 100%	7,4%	Алтайохранкультура; Управление Росреестра по Алтайскому краю (по согласованию); филиал ФГБУ "ФКП Росреестра" по Алтайскому краю (по согласованию)
		1.2.4. проведение анализа и сопоставление сведений об объектах недвижимого имущества, содержащихся в реестрах публичной собственности, со сведениями, содержащимися в ЕГРН, в целях выявления объектов недвижимого имущества, содержащихся в реестрах публичной собственности, сведения о которых не внесены в ЕГРН, и организация соответствующей работы по внесению сведений о таких объектах недвижимости	I квартал 2017 года	ежегодно в IV квартале	доля площади земельных участков, расположенных на территории Алтайского края и учтенных в ЕГРН, с границами, установленными в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в площади территории Алтайского края	29.12.2017 - 45%; 31.12.2018 - 45%; 31.12.2019 - 60%; 01.01.2021 - 85%	65,8%	Алтайкрайимущество; Межрегиональное территориальное управление Росимущества в Алтайском крае и Республике Алтай (по согласованию); органы местного самоуправления Алтайского края (по согласованию); Управление Росреестра по Алтайскому краю (по согласованию); филиал ФГБУ "ФКП Росреестра" по Алтайскому краю (по согласованию)
		1.2.5. организация и ведение активной разъяснительной работы по информированию юридических лиц и населения о необходимости установления границ земельных участков, в том числе с помощью СМИ	I квартал 2017 года	ежегодно в IV квартале	количество подготовленных материалов в год	4 шт.	0 шт.	органы местного самоуправления Алтайского края (по согласованию); Управление Росреестра по Алтайскому краю (по согласованию); филиал ФГБУ "ФКП Росреестра" по Алтайскому краю (по согласованию)
		1.2.6. проведение разъяснительной работы по наиболее актуальным темам кадастрового учета и регистрации права собственности земельных участков и объектов недвижимого имущества в рамках деловых мероприятий с представителями бизнес-сообщества, органов государственной власти Алтайского края и органов местного самоуправления, органов и организаций, участвующих в подготовке и подаче документов, необходимых для проведения учетно-регистрационных действий	I квартал 2017 года	ежегодно в IV квартале	количество проведенных мероприятий в год	4 шт.	0 шт.	Управление Росреестра по Алтайскому краю (по согласованию); филиал ФГБУ "ФКП Росреестра" по Алтайскому краю (по согласованию)
1.3	Внесение в ЕГРН сведений о границах административно-территориальных образований	1.3.1. организация и проведение работ по внесению в ЕГРН сведений о границах между Алтайским краем и другими субъектами Российской Федерации в виде координатного описания	I квартал 2017 года	ежегодно в IV квартале	доля количества участков границ Алтайского края, сведения о которых внесены в ЕГРН, в общем количестве участков границ Алтайского края	29.12.2017 - 25%; 31.12.2018 - 39%; 31.12.2019 - 75%; 01.01.2021 - 100%	0%	органы исполнительной власти Алтайского края; Алтайкрайимущество; департамент Администрации Губернатора и Правительства Алтайского края по вопросам внутренней политики; Управление Росреестра по Алтайскому краю (по согласованию); филиал ФГБУ "ФКП Росреестра" по Алтайскому краю (по согласованию); органы местного самоуправления Алтайского края (по согласованию)
		1.3.2. включение в целевые статьи расходов бюджетов муниципальных образований на исполнение мероприятий по проведению землеустроительных работ по описанию местоположения границ муниципальных образований и населенных пунктов при формировании соответствующих бюджетов на последующие годы	I квартал 2017 года	ежегодно в IV квартале	доля муниципальных образований Алтайского края, сведения о границах которых внесены в ЕГРН, в общем количестве муниципальных образований Алтайского края	29.12.2017 - 55%; 31.12.2018 - 65%; 31.12.2019 - 85%; 01.01.2021 - 100%	99,6%	органы местного самоуправления Алтайского края (по согласованию); департамент Администрации Губернатора и Правительства Алтайского края по вопросам внутренней политики
					доля населенных пунктов Алтайского края, сведения о границах которых внесены в ЕГРН, в общем количестве населенных пунктов Алтайского края	29.12.2017 - 30%; 31.12.2018 - 37%; 31.12.2019 - 65%; 01.01.2021 - 80%	86,7%
		1.3.3. организация и проведение работ по внесению в ЕГРН сведений о границах муниципальных образований Алтайского края в виде координатного описания	I квартал 2017 года	ежегодно в IV квартале	доля муниципальных образований Алтайского края, сведения о которых внесены в ЕГРН, в общем количестве муниципальных образований Алтайского края	29.12.2017 - 55%; 31.12.2018 - 65%; 31.12.2019 - 85%; 01.01.2021 - 100%	99,6%	органы местного самоуправления Алтайского края (по согласованию); департамент Администрации Губернатора и Правительства Алтайского края по вопросам внутренней политики; Управление Росреестра по Алтайскому краю (по согласованию); филиал ФГБУ "ФКП Росреестра" по Алтайскому краю (по согласованию)
		1.3.4. организация и проведение работ по внесению в ЕГРН сведений о границах населенных пунктов Алтайского края в виде координатного описания	I квартал 2017 года	ежегодно в IV квартале	доля населенных пунктов Алтайского края, сведения о границах которых внесены в ЕГРН, в общем количестве населенных пунктов Алтайского края	29.12.2017 - 30%; 31.12.2018 - 37%; 31.12.2019 - 65%; 01.01.2021 - 80%	86,7%	Минстрой Алтайского края; органы местного самоуправления Алтайского края (по согласованию); филиал ФГБУ "ФКП Росреестра" по Алтайскому краю (по согласованию)
		1.3.5. обеспечение своевременного направления в орган регистрации документов для внесения в ЕГРН границ (сведений об уточнении границ) Алтайского края, муниципальных образований, населенных пунктов в соответствии с установленными законодательством порядком и сроками	I квартал 2017 года	ежегодно в IV квартале	доля внесенных в ЕГРН сведений о границах Алтайского края, муниципальных образований, населенных пунктов от количества подготовленных материалов в текущем году	100%	100%	органы исполнительной власти Алтайского края; Алтайкрайимущество; департамент Администрации Губернатора и Правительства Алтайского края по вопросам внутренней политики; Управление Росреестра по Алтайскому краю (по согласованию); филиал ФГБУ "ФКП Росреестра" по Алтайскому краю (по согласованию); органы местного самоуправления Алтайского края (по согласованию)
		1.3.6. предоставление информации о внесении в ЕГРН сведений о границах между муниципальными образованиями, населенными пунктами на основании документов, поступивших в департамент Администрации Губернатора и Правительства Алтайского края по вопросам внутренней политики	I квартал 2017 года	ежегодно в IV квартале	количество подготовленных отчетов в год	1 шт.	0 шт.	филиал ФГБУ "ФКП Росреестра" по Алтайскому краю (по согласованию)
		1.3.7. обеспечение сопоставления кадастровых сведений по границам смежных кадастровых районов и округов, а также приведение ЕГРН на территории кадастрового округа к единой системе координат - МСК- субъекта посредством апробации результатов работ, полученных по итогам реализации государственных контрактов по обеспечению перехода к геодезической системе координат 2011 года (ГСК-2011) при ведении государственного кадастра недвижимости в период с 2014 по 2017 год в рамках федеральной целевой программы "Развитие единой государственной системы регистрации прав и кадастрового учета недвижимости (2014-2020 годы)", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 10.10.2013 N 903	П квартал 2017 года	ежегодно в IV квартале	количество подготовленных отчетов в год	1 шт.	0 шт.	Управление Росреестра по Алтайскому краю (по согласованию); филиал ФГБУ "ФКП Росреестра" по Алтайскому краю (по согласованию)
1.4	Срок утверждения схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории	1.4.1. сокращение срока утверждения схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории	I квартал 2017 год	ежегодно в IV квартале	предельный срок утверждения схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории	31.12.2017-18 дн.; 31.12.2018-17 дн.; 31.12.2019-14 дн.; 01.01.2021-14 дн.	30 дн.	Алтайкрайимущество; органы местного самоуправления Алтайского края (по согласованию)
					доля принятых решений об отказе в утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории в общем количестве таких заявлений	31.12.2017 - 31.12.2018 - 22%; 31.12.2019 - 15,6%; 01.01.2021 - 3,5%	8,5%	Алтайкрайимущество; органы местного самоуправления Алтайского края (по согласованию)
		1.4.2. разработка и принятие административных регламентов, устанавливающих предельный срок утверждения схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории (внесение изменений в существующие административные регламенты)	I квартал 2017 год	ежегодно в IV квартале	доля муниципальных образований Алтайского края, утвердивших административный регламент, устанавливающий предельный срок утверждения схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории	100%	0%	Алтайкрайимущество; органы местного самоуправления Алтайского края (по согласованию)
		1.4.3. предоставление сведений из ЕГРН в виде кадастрового плана территории (далее - КПТ)	I квартал 2017 года	ежегодно в IV квартале	предельный срок подготовки КПТ	2 раб. дня	3 раб. дня	филиал ФГБУ "ФКП Росреестра" по Алтайскому краю (по согласованию)
		1.4.4. внедрение региональной информационной системы обеспечения градостроительной деятельности (далее - ИСОГД), содержащей схему территориального планирования Алтайского края, документы территориального планирования и градостроительного зонирования муниципальных образований (при условии внесения соответствующих изменений в законодательство Российской Федерации)	I квартал 2017 года	ежегодно в IV квартале	доля утвержденных документов территориального планирования и градостроительного зонирования, размещенных в региональной ИСОГД	100%	52%	Минстрой Алтайского края; Минсвязь Алтайского края
		1.4.5. подготовка рекомендаций для кадастровых инженеров по осуществлению подготовки схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории в форме электронного документа с использованием специализированного сервиса Росреестра на официальном сайте в сети "Интернет"	II квартал 2017 года	ежегодно в IV квартале	рекомендации подготовлены и направлены	да	нет	Управление Росреестра по Алтайскому краю (по согласованию); филиал ФГБУ "ФКП Росреестра" по Алтайскому краю (по согласованию); объединения кадастровых инженеров (по согласованию)
1.5	Срок присвоения адреса земельному участку и объекту недвижимости	1.5.1. сокращение срока присвоения адреса земельному участку и объекту недвижимости	I квартал 2017 года	ежегодно в IV квартале	предельный срок присвоения адреса вновь образованному земельному участку и вновь созданному объекту капитального строительства и внесения его в федеральную информационную адресную систему (далее - ФИАС)	31.12.2017 - 12 дн.; 31.12.2018 - 11 дн.; 31.12.2019 - 10 дн.; 01.01.2021 - 8 дн.	18 дн.	Минстрой Алтайского края; Минсвязь Алтайского края; органы местного самоуправления Алтайского края (по согласованию)
					доля принятых решений об отказе в присвоении адреса вновь образованным земельным участкам и вновь созданным объектам капитального строительства в общем количестве таких заявлений	31.12.2017-31.12.2018 - 3,5%; 31.12.2019 - 2%; 01.01.2021 - 0,2%	отсутствует на начало реализации "дорожной карты"	Минстрой Алтайского края; Минсвязь Алтайского края; органы местного самоуправления Алтайского края (по согласованию)
		1.5.2. разработка и утверждение административных регламентов, устанавливающих предельный срок присвоения адреса земельному участку и объекту недвижимости и внесения его в ФИАС (внесение изменений в существующие административные регламенты)	I квартал 2017 года	ежегодно в IV квартале	доля муниципальных образований Алтайского края, утвердивших административный регламент, устанавливающий предельный срок присвоения адреса земельному участку и объекту недвижимости	100%	0%	Минстрой Алтайского края; органы местного самоуправления Алтайского края (по согласованию)
		1.5.3. обеспечение органов местного самоуправления электронными подписями, необходимыми для работы с ФИАС	I квартал 2017 года	ежегодно в IV квартале	доля муниципальных образований Алтайского края, обеспеченных доступом к ФИАС	100%	50%	Минсвязь Алтайского края; органы местного самоуправления Алтайского края (по согласованию)
		1.5.4. осуществление мониторинга сроков оказания муниципальной услуги по присвоению адреса земельному участку и объекту недвижимости и внесения его в ФИАС	I квартал 2017 года	ежегодно в IV квартале	количество подготовленных отчетов в год	1 шт.	0 шт.	Минстрой Алтайского края
Описание ситуации		Раздел 2. Подготовка межевого плана Межевой план представляет собой документ, в котором указаны сведения об образуемом земельном участке (участках) либо его части (частях), либо новые необходимые для внесения в ЕГРН сведения. Подготовка осуществляется кадастровым инженером в форме электронного документа и заверяется усиленной квалифицированной подписью. На основании указанного документа осуществляется государственный кадастровый учет земельного участка и вносятся необходимые сведения в ЕГРН. Качество подготовки кадастровыми инженерами межевых и технических планов, актов обследования - существенный фактор принятия решений о государственном кадастровом учете в максимально короткие сроки. Учитывая основообразующее значение межевого плана для целей осуществления государственного кадастрового учета и в связи с высокой важностью указанного этапа работ в оформлении прав предпринимателей на недвижимость в целях ведения бизнеса, скорость подготовки названного документа становится первостепенной задачей. Отсутствие установленных максимальных сроков осуществления кадастровых работ делает процесс межевания и подготовки соответствующей документации весьма затянутым. 2.1. Срок подготовки межевого и технического планов, акта обследования Нормативные сроки выполнения кадастровых работ законодательством не установлены. Условия в части сроков подготовки межевых планов - гражданско-правовые отношения между заказчиком и исполнителем кадастровых работ. Также сроки подготовки межевого плана обусловливаются следующими факторами: фактическим объемом кадастровых работ, которые необходимо выполнить в конкретном случае (так, работы по определению координат характерных (поворотных) точек у "стандартного" участка площадью до 10 соток можно выполнить в течение рабочего дня; для той же работы в отношении земельного массива площадью в несколько гектаров потребуется больше времени); временем, необходимым для согласования границ у собственников (пользователей) смежных земельных участков; возможным наличием в ЕГРН сведений, препятствующих постановке земельного участка на учет или учета изменений (например, сведений о ранее учтенном земельном участке со статусом "временный" с частично или полностью совпадающими границами и т.д.). 2.2. Профессионализм участников кадастрового учета Некачественная подготовка кадастровыми инженерами межевых и технических планов, актов обследования является зачастую причиной вынесения решений о приостановлении осуществления государственного кадастрового учета (далее также - ГКУ) земельных участков и объектов капитального строительства. Значительное количество отрицательных решений принимается вследствие несоответствия характеристик объектов недвижимости, содержащихся в исходной документации и в подготовленных кадастровым инженером документах. В Алтайском крае (согласно реестру кадастровых инженеров) осуществляют кадастровые работы 543 кадастровых инженера. В 2016 г. принято 13,56% решений о приостановлении и отказе (суммарно) в осуществлении ГКУ от общего количества принятых заявлений о постановке на кадастровый учет. В целях повышения профессионализма кадастровых инженеров филиала ФГБУ "ФКП Росреестра" (далее также - "Филиал") проводится следующая работа: организована работа консультационного центра для кадастровых инженеров (в формате консультаций по установленному графику кадастровые инженеры получали комментарии и разъяснения специалистов Филиала по исправлению допущенных при подготовке межевых и технических планов ошибок в случае наличия оснований для приостановления или отказа в кадастровом учете); ежеквартально проводится подробный анализ наиболее частых причин приостановлений и отказов в осуществлении кадастрового учета; регулярно проводятся рабочие встречи, совещания, круглые столы с участием кадастровых инженеров и объединений кадастровых инженеров; регулярно направляются информационные письма, обзоры наиболее частых причин приостановлений и отказов в осуществлении кадастрового учета; в средствах массовой информации, на страницах официального сайта ФГБУ "ФКП Росреестра" и в социальной сети "ВКонтакте", на информационных стендах во всех офисах приема-выдачи документов Филиала регулярно размещается информация, относящаяся к деятельности кадастровых инженеров. Доля приостановлений и отказов в осуществлении государственного кадастрового учета от общего количества принятых заявлений по состоянию на 01.01.2017 составляет 9,71% и 3,85% соответственно. 2.3. Учет в ЕГРН земельных участков с границами, установленными в соответствии с законодательством Российской Федерации Местоположение границ земельной территории - одна из уникальных характеристик участка как объекта недвижимого имущества. Эти сведения включаются в ЕГРН в обязательном порядке. Процедура позволяет индивидуализировать земельный участок и рассчитать его площадь. Согласование границ земельного участка с собственниками (пользователями) смежных участков - обязательная процедура, осуществляемая в ходе подготовки документов для осуществления кадастрового учета земельного участка или учета изменений его характеристик. Кроме того, согласование границ - документ, который имеет многофункциональную природу и служит не только интересам заказчика межевых работ, но и всем заинтересованным лицам, чьи имущественные интересы защищены государством наряду с интересами заказчика. Местоположение границ земельных участков считается согласованным при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей. Данный юридический факт - гарантия исключения земельного спора о местоположении границ смежных участков, а, следовательно, - имеет важное значение для оформления прав на земельные участки. В соответствии с пунктом 9 части 2 статьи 29.1 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" кадастровый инженер обязан хранить акты согласования местоположения границ земельных участков, подготовленные в ходе выполнения кадастровых работ, и передавать их в орган кадастрового учета в установленные законодательством сроки. По состоянию на 01.01.2017 в ЕГРН внесены сведения об 1151619 земельных участках. Из них границы установлены в соответствии с требованиями действующего законодательства у 777407 участков (67,5% от общего количества внесенных в ЕГРН земельных участков) общей площадью 110319,11 кв. км, 374212 земельных участков не имеют установленных в соответствии с требованиями действующего законодательства границ и внесены в ЕГРН с декларативной площадью. При этом площадь края составляет 167996 кв. км. Таким образом, лишь 65,67% территории края покрыто земельными участками с установленными границами и площадью. Отсутствие сведений о границах земельных участков и их площади или наличие в ГКН сведений о границах, несоответствующих требованиям действующего законодательства, не позволяет органам исполнительной власти Алтайского края и органам местного самоуправления Алтайского края осуществлять качественное управление и распоряжение земельными ресурсами, что снижает инвестиционную привлекательность территорий по причинам увеличения предпринимательских рисков, возникновения возможных судебных споров, затрудняет гражданский оборот и снижает поступления в бюджеты
2.1	Срок подготовки межевого и технического планов, акта обследования	2.1.1. реализация комплекса мер, направленных на сокращение сроков подготовки межевого и технического планов, акта обследования	I квартал 2017 года	ежегодно в IV квартале	предельный срок подготовки межевого и технического планов, акта обследования (без учета срока согласования границ земельных участков со смежными землепользователями)	29.12.2017 - 15 дн.; 31.12.2018 - 13 дн.; 31.12.2019 - 12 дн.; 01.01.2021 - 10 дн.	нормативные сроки выполнения кадастровых работ законодательством не установлены	объединения кадастровых инженеров Алтайского края (по согласованию); Управление Росреестра по Алтайскому краю (по согласованию); филиал ФГБУ "ФКП Росреестра" по Алтайскому краю (по согласованию)
		2.1.2. реализация в стандартах саморегулируемых организаций кадастровых инженеров требований к срокам подготовки межевого плана, технического плана, акта обследования для целей ведения бизнеса (без учета срока согласования границ земельных участков со смежными землепользователями), их качеству, а также положений о системе мониторинга соблюдения указанных стандартов	I квартал 2017 года	ежегодно в IV квартале	наличие акта саморегулируемых организаций кадастровых инженеров, закрепляющего предельный срок подготовки межевого плана, технического плана, акта обследования	да	нет	объединения кадастровых инженеров Алтайского края (по согласованию)
		2.1.3. осуществление мониторинга сроков и стоимости проведения кадастровых работ, а также сведений о доле межевых и технических планов, акта обследования, подготовленных по договору подряда и переданных в орган регистрации прав для постановки на кадастровый учет	I квартал 2017 года	IV квартал 2018 года	проведение мониторинга	да	нет	объединения кадастровых инженеров Алтайского края (по согласованию)
		2.1.4. размещение на официальных сайтах саморегулируемых организаций кадастровых инженеров в открытом доступе сервиса по поиску кадастровых инженеров с указанием видов выполняемых ими работ, ориентировочных сроков и стоимости по каждому виду работ, а также рейтинговых сведений об исполнителе (кадастровом инженере)	I квартал 2017 года	IV квартал 2018 года	проведение мониторинга	да	нет	объединения кадастровых инженеров Алтайского края (по согласованию)
		2.1.5. использование кадастровыми инженерами с 2017 года единого портала или официального сайта с единой системой идентификации и аутентификации (электронный сервис "Личный кабинет кадастрового инженера") для проверки межевых и технических планов, актов обследования в режиме реального времени (после запуска сервиса в промышленную эксплуатацию)	I квартал 2017 года	ежегодно в IV квартале	подготовка отчета об использовании электронного сервиса "Личный кабинет кадастрового инженера"	подготовлен отчет по итогам года	на начало реализации "дорожной карты" не осуществлялось	КГБУ "Алтайский центр недвижимости и государственной кадастровой оценки"; Сибирский филиал АО "ФГУП Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ" (по согласованию); объединения кадастровых инженеров (по согласованию)
		2.1.6. проведение обучающих семинаров для кадастровых инженеров, на которых в том числе разбираются типовые ошибки при подготовке межевого и технического планов, акта обследования	I квартал 2017 года	ежегодно в IV квартале	количество проведенных мероприятий в год	не менее 4 шт.	0 шт.	Управление Росреестра по Алтайскому краю (по согласованию); филиал ФГБУ "ФКП Росреестра" по Алтайскому краю (по согласованию); объединения кадастровых инженеров (по согласованию)
2.2	Профессионализм участников кадастрового учета	2.2.1. реализация комплекса мероприятий, направленных на сокращение доли заявлений о постановке на ГКУ, в том числе с одновременной регистрацией прав, вновь образованных земельных участков и вновь созданных объектов капитального строительства, рассмотрение которых приостановлено государственным регистратором прав по основаниям, указанным в статье 26 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", в общем количестве таких заявлений	I квартал 2017 года	ежегодно в IV квартале	доля заявлений о постановке на ГКУ, в том числе с одновременной регистрацией прав, вновь образованных земельных участков и вновь созданных объектов капитального строительства, рассмотрение которых приостановлено государственным регистратором прав по основаниям, указанным в статье 26 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", в общем количестве таких заявлений, процентов	29.12.2017 - не более 18%; 31.12.2018 - не более 17%; 31.12.2019 - не более 16%; 01.01.2021 - не более 15%	9,71%	Управление Росреестра по Алтайскому краю (по согласованию); филиал ФГБУ "ФКП Росреестра" по Алтайскому краю (по согласованию); объединения кадастровых инженеров Алтайского края (по согласованию)
		2.2.2. реализация комплекса мероприятий, направленных на сокращение доли заявлений о постановке на ГКУ, в том числе с одновременной регистрацией прав, вновь образованных земельных участков и вновь созданных объектов капитального строительства, по которым принято решение об отказе в осуществлении ГКУ, в общем количестве таких заявлений	I квартал 2017 года	ежегодно в IV квартале	доля заявлений о постановке на ГКУ, в том числе с одновременной регистрацией прав, вновь образованных земельных участков и вновь созданных объектов капитального строительства, по которым принято решение об отказе в осуществлении ГКУ, в общем количестве таких заявлений	29.12.2017 - не более 10%; 31.12.2018 - не более 9%; 31.12.2019 - не более 8%; 01.01.2021 - не более 7%	3,85%	Управление Росреестра по Алтайскому краю (по согласованию); филиал ФГБУ "ФКП Росреестра" по Алтайскому краю (по согласованию); объединения кадастровых инженеров (по согласованию)
		2.2.3. ежеквартальное проведение саморегулируемыми организациями кадастровых инженеров выборки решений о приостановлении и отказе в осуществлении государственного кадастрового учета в целях выявления и анализа причин принятия таких решений и вынесение их на обсуждение на апелляционную комиссию	I квартал 2017 года	ежегодно в IV квартале	количество подготовленных отчетов в год	4 шт.	0 шт.	объединения кадастровых инженеров Алтайского края (по согласованию)
		2.2.4. организация взаимодействия с саморегулируемыми организациями кадастровых инженеров, в том числе создание электронной площадки в целях проведения круглых столов (разъяснительной работы) с кадастровыми инженерами, осуществляющими деятельность на территории Алтайского края	III квартал 2018 года	ежегодно в IV квартале	количество проведенных мероприятий в год	не менее 2 шт.	0 шт.	Управление Росреестра по Алтайскому краю (по согласованию); филиал ФГБУ "ФКП Росреестра" по Алтайскому краю (по согласованию); объединения кадастровых инженеров (по согласованию)
			I квартал 2019 года	IV квартал 2019 года	создание электронной площадки	да	на начало реализации "дорожной карты" отсутствует	Управление Росреестра по Алтайскому краю (по согласованию); филиал ФГБУ "ФКП Росреестра" по Алтайскому краю (по согласованию); объединения кадастровых инженеров (по согласованию)
		2.2.5. составление ежегодного рейтинга кадастровых инженеров с учетом следующих показателей эффективности кадастрового инженера: общего количества поданных документов за отчетный период; доли положительных решений; профессионального опыта (стажа); сроков осуществления кадастровой деятельности; спектра предоставляемых услуг	I квартал 2017 года	ежегодно в IV квартале	количество подготовленных отчетов в год	1 шт.	0 шт.	объединения кадастровых инженеров (по согласованию)
		2.2.6. проведение ежеквартальных обучающих семинаров саморегулируемыми организациями для кадастровых инженеров Алтайского края с анализом причин приостановлений и отказов в осуществлении государственного кадастрового учета, ведение рейтинга кадастровых инженеров, работающих на территории Алтайского края	I квартал 2017 года	ежегодно в IV квартале	количество проведенных мероприятий в год	не менее 4 шт.	0 шт.	объединения кадастровых инженеров (по согласованию); Управление Росреестра по Алтайскому краю (по согласованию); филиал ФГБУ "ФКП Росреестра" по Алтайскому краю (по согласованию)
		2.2.7. обеспечение деятельности апелляционной комиссии по рассмотрению заявлений об обжаловании решений о приостановлении государственного кадастрового учета	I квартал 2017 года	ежегодно в IV квартале	подготовка отчета о количестве поступивших заявлений об обжаловании решений о приостановлении государственного кадастрового учета, результатах их рассмотрения, проведенных заседаниях комиссии и принятых на них решениях	формирование ежегодного отчета	отчет не формируется	Управление Росреестра по Алтайскому краю (по согласованию); филиал ФГБУ "ФКП Росреестра" по Алтайскому краю (по согласованию); объединения кадастровых инженеров (по согласованию)
		2.2.8. подготовка рекомендаций кадастровым инженерам по использованию электронного сервиса "Личный кабинет кадастрового инженера", размещенного на официальном сайте Росреестра, в целях осуществления проверки технических и межевых планов, акта обследования	I квартал 2017 года	ежегодно в IV квартале	рекомендации подготовлены и направлены	да	нет	филиал ФГБУ "ФКП Росреестра" по Алтайскому краю (по согласованию); Управление Росреестра по Алтайскому краю (по согласованию); объединения кадастровых инженеров (по согласованию)
		2.2.9. проведение образовательных мероприятий для специалистов Филиала и Управления Росреестра по Алтайскому краю, осуществляющих предоставление государственных услуг	I квартал 2017 года	ежегодно в IV квартале	количество мероприятий в год	не менее 12 шт.	2 шт.	Управление Росреестра по Алтайскому краю (по согласованию); филиал ФГБУ "ФКП Росреестра" по Алтайскому краю (по согласованию)
2.3	Учет в ЕГРН земельных участков с границами, установленными в соответствии с законодательством Российской Федерации	2.3.1. повышение количества земельных участков, учтенных в ЕГРН, с границами, установленными в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации	I квартал 2017 года	ежегодно в IV квартале	доля количества земельных участков, учтенных в ЕГРН, с границами, установленными в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в общем количестве земельных участков, учтенных в ЕГРН	29.12.2017 - 53%; 31.12.2018 - 60%; 31.12.2019 - 70%; 01.01.2021 - 80%	67,6%	органы местного самоуправления Алтайского края (по согласованию)
		2.3.2. организация и проведение комплексных кадастровых работ для внесения в ЕГРН сведений об уточненных границах и площади земельных участков	I квартал 2017 года	ежегодно в IV квартале	доля количества земельных участков, учтенных в ЕГРН, с границами, установленными в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в общем количестве земельных участков, учтенных в ЕГРН	29.12.2017 - 53%; 31.12.2018 - 60%; 31.12.2019 - 70%; 01.01.2021 - 80%	67,6%	органы местного самоуправления Алтайского края (по согласованию)
		2.3.3. включение в целевую статью бюджетов муниципальных образований расходов на проведение комплексных кадастровых работ при формировании соответствующих бюджетов на последующие годы в целях повышения количества земельных участков, учтенных в ЕГРН, с границами, установленными в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации	I квартал 2017 года	ежегодно в IV квартале	доля количества земельных участков, учтенных в ЕГРН, с границами, установленными в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в общем количестве земельных участков, учтенных в ЕГРН	29.12.2017 - 53%; 31.12.2018 - 60%; 31.12.2019 - 70%; 01.01.2021 - 80%	67,6%	органы местного самоуправления Алтайского края (по согласованию)
		2.3.4. консультирование органов исполнительной власти Алтайского края и органов местного самоуправления по выбору приоритетных для проведения комплексных кадастровых работ территорий в соответствии с их инвестиционной привлекательностью, потенциалом налоговых сборов, количеством ошибок в сведениях ЕГРН, количеством земельных участков без установленных в соответствии с требованиями законодательства границ	II квартал 2017 года	ежегодно в IV квартале	доля обратившихся органов исполнительной власти Алтайского края и органов местного самоуправления Алтайского края, получивших консультации	100%	0%	Минэкономразвития Алтайского края
		2.3.5. информирование населения Алтайского края в СМИ о необходимости уточнения и согласования границ земельных участков	I квартал 2017 года	ежегодно в IV квартале	количество материалов, направленных в СМИ, в год	4 шт.	0 шт.	Управление Росреестра по Алтайскому краю (по согласованию); филиал ФГБУ "ФКП Росреестра" по Алтайскому краю (по согласованию); органы местного самоуправления Алтайского края (по согласованию)
		2.3.6. взаимодействие с кадастровыми инженерами по вопросам направления и хранения актов согласования границ земельных участков	I квартал 2017 года	ежегодно в IV квартале	подготовка отчета о результатах направления и хранения актов согласования границ земельных участков кадастровыми инженерами	формирование ежегодного отчета	отчет не формируется	Управление Росреестра по Алтайскому краю (по согласованию); объединения кадастровых инженеров (по согласованию)
Описание ситуации		Раздел 3. Постановка земельных участков и объектов недвижимости на кадастровый учет В соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" учетное действие по постановке земельного участка на кадастровый учет, внесение в ЕГРН сведений, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости, с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, не должно превышать 5 рабочих дней (7 дней при подаче документов через КАУ "МФЦ Алтайского края" (далее также - МФЦ). На реализацию данных сроков существенное значение оказывают показатели работы органов власти и многофункциональных центров, общие тенденции развития электронных услуг в регионе. 3.1. Уровень использования электронной услуги по постановке на кадастровый учет Распоряжением Правительства Российской Федерации от 01.12.2012 N 2236-р утвержден план мероприятий ("дорожная карта") "Повышение качества государственных услуг в сфере государственного кадастрового учета недвижимого имущества и государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", направленных на минимизацию бумажного документооборота и перевод услуг преимущественно в электронный вид, а также на повышение информированности клиентов системы о способах получения услуг в электронном виде. В электронном виде должна осуществляться подготовка всех необходимых для внесения сведений в ЕГРН документов - технических и межевых планов, документов органов власти и местного самоуправления, заявлений и т.п. В целях увеличения доли государственных услуг, предоставляемых в электронном виде, Филиалом на постоянной основе осуществляются: информационные рассылки в адрес организаций; размещение материалов на официальном сайте ФГБУ "ФКП Росреестра" в сети "Интернет" и в средствах массовой информации; деловые мероприятия с кадастровыми инженерами по вопросам подачи документов посредством интернет-портала Росреестра (совещания, рабочие встречи); организация работы горячей линии по вопросам использования интернет-портала Росреестра для получения государственных услуг и пр. Перечисленные мероприятия позволили в 2016 году поступательно увеличить долю электронных услуг, оказываемых Филиалом. Так, посредством интернет-портала Росреестра поступило 24070 заявлений о ГКУ объектов недвижимости, что составляет 50,99% от общего количества таких обращений (без учета МФЦ). 3.2. Обеспечение межведомственного взаимодействия посредством системы межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ) при осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав Росреестр проводит работы по подключению заинтересованных органов к видам сведений, обеспечивающих информационное взаимодействие с федеральной государственной информационной системой ведения Единого государственного реестра недвижимости (далее также - ФГИС ЕГРН) и разработанных по Методическим рекомендациям по работе с Единой системой межведомственного электронного взаимодействия 3 (далее также - СМЭВ 3). Протоколом заседания подкомиссии по использованию информационных технологий при предоставлении государственных и муниципальных услуг Правительственной комиссии и по использованию информационных технологий для улучшения качества жизни и условий ведения предпринимательской деятельности от 09.12.2016 N 507пр разработан и утвержден план-график тестирования видов сведений ЕГРН и доработки информационных систем. Органы власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления обеспечивают предоставление сведений из перечня сведений, находящихся в распоряжении государственных органов субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, территориальных государственных внебюджетных фондов либо подведомственных государственным органам субъектов Российской Федерации или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, и необходимых для предоставления государственных услуг федеральными органами исполнительной власти и органами государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 29.06.2012 N 1123-р, исключительно в электронном виде. Федеральным законом от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" закреплена обязанность органов государственной власти, органов местного самоуправления представлять заявление и прилагаемые к нему документы для осуществления государственной регистрации прав и государственного кадастрового учета в электронной форме. Также органы государственной власти и органы местного самоуправления обязаны направлять в орган регистрации прав документы (содержащиеся в них сведения) для внесения в ЕГРН в порядке информационного взаимодействия в электронном виде. Кроме того, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 18.04.2016 N 322 "Об утверждении Положения о представлении в федеральный орган исполнительной власти (его территориальные органы), уполномоченный Правительством Российской Федерации на осуществление государственного кадастрового учета, государственной регистрации прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, федеральными органами исполнительной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления дополнительных сведений, воспроизводимых на публичных кадастровых картах" федеральные органы исполнительной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления обязаны предоставлять в орган регистрации прав дополнительные сведения для воспроизведения на публичных кадастровых картах в форме электронных документов с использованием единой СМЭВ и подключаемых к ней региональных СМЭВ: схема расположения земельного участка; аукцион; сведения о земельных участках, свободных от прав третьих лиц, на которых отсутствуют объекты капитального строительства; красные линии. При этом вышеназванные документы должны соответствовать требованиям, установленным постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2015 N 1532 "Об утверждении Правил предоставления документов, направляемых или предоставляемых в соответствии с частями 1, 3-13, 15 статьи 32 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости" в федеральный орган исполнительной власти (его территориальные органы), уполномоченный Правительством Российской Федерации на осуществление государственного кадастрового учета, государственной регистрации прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости". В рамках реализации распоряжения Правительства Российской Федерации от 01.12.2012 N 2236-р, утвердившего план мероприятий ("дорожную карту") "Повышение качества государственных услуг в сфере государственного кадастрового учета недвижимого имущества и государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", приоритетным способом подачи в орган регистрации прав запросов о предоставлении сведений, содержащихся в ЕГРН, является направление запросов в электронной форме посредством СМЭВ либо использование портала Росреестра. С учетом анализа статистических данных о количестве запросов сведений из ЕГРП и ГКН, поступивших в Филиал от региональных органов исполнительной власти и органов местного самоуправления в 2016 году, можно сделать вывод, что ряд ведомств и администраций районов и сельских советов не используют СМЭВ и портал Росреестра или пользуются ими только в исключительных случаях. С целью 100% обеспечения поступления запросов из органов государственной власти и местного самоуправления в электронном в виде Филиалом на постоянной основе проводится следующая работа: осуществляется методическое обеспечение органов местного самоуправления по вопросам межведомственного взаимодействия (51 разъяснительное письмо в ОМС); регулярно направляются информационно-разъяснительные письма о необходимости предоставления запросов в электронном виде (более 1200 публикаций в средствах массовой информации региона, а также актуализация информации на информационных стендах, размещенных в 61 пункте приема-выдачи документов); но телефону горячей линии осуществляется консультирование специалистов органов местного самоуправления по вопросам предоставления заявлений и запросов в электронном виде (156); в рамках проведения совещаний, круглых столов, семинаров, вебинаров осуществляется постоянное информирование участников мероприятий о необходимости направления запросов в электронном виде, проводится демонстрация получения услуг Росреестра в электронном виде (68 мероприятий). Информация о количестве и способах направления запросов о предоставлении сведений из ЕГРН, поступивших от региональных органов исполнительной власти и органов местного самоуправления, обобщается специалистами Филиала и ежемесячно направляется в КГБУ "Оператор электронного правительства Алтайского края". 3.3. Качество приема и сканирования документов в МФЦ Подписано трехстороннее соглашение о взаимодействии между Филиалом, МФЦ и Управлением Росреестра по Алтайскому краю. Филиалом и Управлением принимаются все возможные в рамках компетенции меры по повышению уровня квалификации сотрудников КАУ "МФЦ Алтайского края" в целях максимального снижения времени, требуемого на прием документов, в том числе и для государственной регистрации прав, который считается одним из самых сложных по сравнению с приемом документов в целях предоставления иных государственных услуг, и качества пакетов принятых документов. На постоянной основе ведется работа по обучению специалистов МФЦ: проводятся теоретические и практические занятия, направляются письма методического и информационного характера, а также работа по информированию жителей края о возможности и преимуществах получения услуг Росреестра в филиалах КАУ "МФЦ Алтайского края". В настоящее время ведется работа по достижению требований плана мероприятий ("дорожной карты") "Повышение качества государственных услуг в сфере государственного кадастрового учета недвижимого имущества и государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Согласно данным аналитического модуля автоматизированной системы мониторинга оказания государственных услуг (АИС МОГУ), действующими филиалами МФЦ в 2016 г. обслужено 49,10% заявителей от общего количества обратившихся за предоставлением четырех государственных услуг Росреестра в офисы Кадастровой палаты и МФЦ. При этом средний процент количества принятых специалистами КАУ "МФЦ Алтайского края" заявлений на осуществление государственного кадастрового учета от их общего количества составил 64,91%
3.1	Уровень использования электронной услуги по постановке на кадастровый учет	3.1.1. повышение (увеличение) количества (доли) заявлений о ГКУ, в том числе с одновременной регистрацией прав, представляемых в орган регистрации прав в форме электронного документа	I квартал 2017 года	ежегодно в IV квартале	доля заявлений о постановке на ГКУ, в том числе с одновременной регистрацией прав, поданных в форме электронного документа, в общем количестве таких заявлений (без учета МФЦ)	29.12.2017 - 45%; 31.12.2018 - 50%; 31.12.2019 - 58%; 01.01.2021 - 70%	6,5%	органы исполнительной власти Алтайского края; органы местного самоуправления Алтайского края (по согласованию); Управление Росреестра по Алтайскому краю (по согласованию); филиал ФГБУ "ФКП Росреестра" по Алтайскому краю (по согласованию); объединения кадастровых инженеров (по согласованию)
		3.1.2. осуществление информационно-мотивирующих мероприятий, направленных на продвижение подачи документов о постановке на кадастровый учет в электронном виде, включая информирование жителей Алтайского края, представителей бизнес-сообщества о способах и порядке получения услуг Росреестра в электронном виде (проведение тематических телефонных линий, размещение материалов на информационных стендах, на страницах сайта Филиала и социальной сети "ВКонтакте", в СМИ, распространение информационных материалов, проведение тематических дней открытых дверей)	I квартал 2017 года	ежегодно в IV квартале	количество проведенных мероприятий в год	не менее 9 шт.	1 шт.	Управление Росреестра по Алтайскому краю (по согласованию); филиал ФГБУ "ФКП Росреестра" по Алтайскому краю (по согласованию)
		3.1.3. осуществление перехода к подаче органами исполнительной власти Алтайского края заявлений о государственном кадастровом учете исключительно в электронном виде	I квартал 2017 года	ежегодно в IV квартале	доля услуг по кадастровому учету, оказываемых органами государственной власти и местного самоуправления в электронном виде, в общем количестве таких услуг, оказанных органами государственной власти и местного самоуправления	29.12.2017- обеспечение положительной динамики показателя; 31.12.2018 - 40%; 31.12.2019 - 80%; 01.01.2021 - 100%	50,99%	Алтайкрайимущество; Управление Росреестра по Алтайскому краю (по согласованию); иные органы исполнительной власти Алтайского края; КГБУ "Оператор электронного правительства Алтайского края"
		3.1.4. осуществление перехода к подаче каждым органом местного самоуправления в Алтайском крае заявлений о государственном кадастровом учете исключительно в электронном виде	I квартал 2017 года	ежегодно в IV квартале	доля услуг по кадастровому учету, оказываемых органами государственной власти и местного самоуправления в электронном виде, в общем количестве таких услуг, оказанных органами государственной власти и местного самоуправления	29.12.2017- обеспечение положительной динамики показателя; 31.12.2018 - 40%; 31.12.2019 - 80%; 01.01.2021 - 100%	10,7%	органы местного самоуправления Алтайского края (по согласованию); Управление Росреестра по Алтайскому краю (по согласованию); КГБУ "Оператор электронного правительства Алтайского края"
		3.1.5. проведение в рамках совещаний и круглых столов с представителями бизнес-сообществ, органов государственной власти Алтайского края и органов местного самоуправления, органов и организаций, участвующих в подготовке и подаче документов, необходимых для проведения учетно-регистрационных действий презентации электронных государственных услуг. Работа "Школы электронных госуслуг"	I квартал 2017 года	ежегодно в IV квартале	количество проведенных мероприятий в год	не менее 4 шт.	0 шт.	Управление Росреестра по Алтайскому краю (по согласованию); филиал ФГБУ "ФКП Росреестра" по Алтайскому краю (по согласованию)
		3.1.6. проведение опросов респондентов об удовлетворенности качеством предоставления услуг Росреестра, в том числе в электронном виде	I квартал 2017 года	ежегодно в IV квартале	количество опрошенных респондентов	не менее 100 чел.	0 чел.	Управление Росреестра по Алтайскому краю (по согласованию); филиал ФГБУ "ФКП Росреестра" по Алтайскому краю (по согласованию)
		3.1.7. проведение мероприятий, направленных на обеспечение взаимодействия с кадастровыми инженерами в электронном виде	I квартал 2017 года	ежегодно в IV квартале	количество проведенных мероприятий в год	не менее 4 шт.	0 шт.	Управление Росреестра по Алтайскому краю (по согласованию); филиал ФГБУ "ФКП Росреестра" по Алтайскому краю (по согласованию)
		3.1.8. обеспечение подачи документов на ГКУ в электронном виде посредством электронных сервисов	I квартал 2017 года	ежегодно в IV квартале	доля заявлений о постановке на ГКУ, поданных посредством электронных сервисов	29.12.2017-45%; 31.12.2019-58%; 01.01.2021-70%	50,99%	объединения кадастровых инженеров (по согласованию); КГБУ "АЦНГКО" (по согласованию); Сибирский филиал АО ФГУП Ростехинвентаризация - федеральное БТИ" (по согласованию)
3.2	Обеспечение межведомственного электронного взаимодействия посредством СМЭВ при осуществлении ГКУ и (или) государственной регистрации прав	3.2.1. обеспечение предоставления органами исполнительной власти Алтайского края и органами местного самоуправления сведений из перечня сведений, находящихся в распоряжении государственных органов субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, территориальных государственных внебюджетных фондов либо подведомственных государственным органам субъектов Российской Федерации или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, и необходимых для предоставления государственных услуг федеральными органами исполнительной власти и органами государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 29.06.2012 N 1123-р, исключительно в электронном виде, в том числе посредством СМЭВ, осуществление межведомственного взаимодействия на бумажных носителях только в случаях подтвержденной технической неисправности электронных сервисов	I квартал 2017 года	ежегодно в IV квартале	доля ответов на запросы органа регистрации прав, полученных в электронном виде, в том числе посредством СМЭВ, в общем количестве направленных запросов	29.12.2017 - 50%; 31.12.2018 - 50%; 31.12.2019 - 85%; 01.01.2021 - 100%	84,4%	органы исполнительной власти Алтайского края; органы местного самоуправления Алтайского края (по согласованию); Главное управление МВД России по Алтайскому краю (по согласованию); Отделение Пенсионного Фонда России по Алтайскому краю (по согласованию); Управление Федеральной налоговой службы России по Алтайскому краю (по согласованию); Минсвязь Алтайского края; КГБУ "Оператор электронного правительства Алтайского края"; Управление Росреестра по Алтайскому краю (по согласованию)
		3.2.2. расширение органами исполнительной власти Алтайского края и органами местного самоуправления перечня сведений, указанных в подпункте 3.2.1, дополнительными сведениями, предоставление которых целесообразно осуществлять в электронном виде, в том числе посредством СМЭВ, в целях оперативного получения информации, необходимой для процесса постановки объекта недвижимости на кадастровый учет и (или) регистрации прав	I квартал 2017 года	ежегодно в IV квартале	количество сведений, по которым осуществляется межведомственное электронное взаимодействие	29.12.2017 - 8 шт.; 31.12.2018 - 12 шт.; 31.12.2019 - 20 шт.; 01.01.2021 - 20 шт.	8 шт.	Минсвязь Алтайского края; иные органы исполнительной власти Алтайского края; органы местного самоуправления Алтайского края (по согласованию); КГБУ "Оператор электронного правительства Алтайского края"; Управление Росреестра по Алтайскому краю (по согласованию)
		3.2.3. осуществление органами исполнительной власти Алтайского края контроля сроков предоставления сведений в рамках межведомственного электронного взаимодействия	I квартал 2017 года	1 шт. в полугодие	количество отчетов о проведенных мониторингах о соблюдении сроков предоставления сведений в рамках межведомственного электронного взаимодействия в год	2 шт.	1 шт.	Минсвязь Алтайского края; КГБУ "Оператор электронного правительства Алтайского края"; иные органы исполнительной власти Алтайского края; органы местного самоуправления Алтайского края (по согласованию)
		3.2.4. обеспечение бесперебойной работы региональной СМЭВ	I квартал 2017 года	ежегодно в IV квартале	обеспечение доступности электронных сервисов регионального, муниципального уровней	не более 1% ошибок в работе сервисов	не более 1% ошибок в работе сервисов	Минсвязь Алтайского края; КГБУ "Оператор электронного правительства Алтайского края" (по согласованию)
3.3	Качество приема и сканирования документов в МФЦ	3.3.1. осуществление мониторинга качества предоставления государственных услуг Росреестра и степени удовлетворенности заявителей предоставлением государственных услуг МФЦ	III квартал 2018 года	ежегодно в IV квартале	доля ошибок, допущенных сотрудниками МФЦ при приеме документов на ГКУ, в том числе с одновременной регистрацией прав (полнота и комплектность документов), в общем количестве таких документов, принятых в МФЦ	29.12.2017 - 31.12.2018 - 0,2%; 31.12.2019 - 0,15%; 01.01.2021 - 0%	отсутствует на начало реализации "дорожной карты"	КАУ "МФЦ Алтайского края"; Минсоцзащита Алтайского края; Управление Росреестра по Алтайскому краю (по согласованию); филиал ФГБУ "ФКП Росреестра" по Алтайскому краю (по согласованию)
					доля пакетов документов, принятых в МФЦ на государственный кадастровый учет, в том числе с одновременной регистрацией прав, в отношении которых сотрудником МФЦ не осуществлено или осуществлено некачественное сканирование, в общем количестве таких пакетов документов, принятых в МФЦ	29.12.2017-31.12.2018 - 0,4%; 31.12.2019 - 0,01%; 01.01.2021 - 0%	отсутствует на начало реализации "дорожной карты"	КАУ "МФЦ Алтайского края"; Минсоцзащита Алтайского края; Управление Росреестра по Алтайскому краю (по согласованию); филиал ФГБУ "ФКП Росреестра" по Алтайскому краю (по согласованию)
		3.3.2. разработка и внедрение стандарта предоставления государственных услуг Росреестра на базе МФЦ	IV квартал 2017 года	IV квартал 2017 года	наличие стандарта предоставления государственных услуг Росреестра на базе МФЦ	да	нет	Минсоцзащита Алтайского края; КАУ "МФЦ Алтайского края"; Управление Росреестра по Алтайскому краю (по согласованию)
		3.3.3. осуществление анализа деятельности МФЦ на предмет их достаточности и необходимости расширения сети МФЦ	I квартал 2017 года	ежегодно в I квартале	количество ежегодных аналитических справок	1 шт.	0 шт.	Минсоцзащита Алтайского края; КАУ "МФЦ Алтайского края"
		3.3.4. информирование заявителей о порядке осуществления функций по приему-выдаче документов и срокам получения услуг Росреестра при обращении в офисы МФЦ	I квартал 2017 года	ежегодно в IV квартале	количество направленных материалов в СМИ	ежегодно 24 шт.	24 шт.	Минсоцзащита Алтайского края; КАУ "МФЦ Алтайского края"
		3.3.5. организация приема-выдачи документов в МФЦ по услугам, предоставляемым Росреестром, для представителей бизнес-сообщества	I квартал 2017 года	ежегодно в IV квартале	количество окон в МФЦ, предоставляющих услуги бизнес-сообществу	16 шт.	0 шт.	Минсоцзащита Алтайского края; КАУ "МФЦ Алтайского края"
		3.3.6. проведение на базе МФЦ Дня открытых дверей для предпринимателей с возможностью получения консультаций, в том числе по вопросам ГКУ и государственной регистрации прав	I квартал 2017 года	ежегодно в IV квартале	количество проведенных мероприятий в год	4 шт.	0 шт.	Минсоцзащита Алтайского края; КАУ "МФЦ Алтайского края"; Управление Росреестра по Алтайскому краю (по согласованию); филиал ФГБУ "ФКП Росреестра" по Алтайскому краю (по согласованию)
		3.3.7. проведение в МФЦ анкетирования заявителей в день выдачи документов о качестве и доступности государственных услуг Росреестра с предоставлением результатов проведенных опросов в филиал ФГБУ "ФКП Росреестра" по Алтайскому краю	I квартал 2017 года	ежегодно в IV квартале	количество проведенных мероприятий в год	4 шт.	0 шт.	Минсоцзащита Алтайского края; КАУ "МФЦ Алтайского края"
		3.3;8. обеспечение соблюдения сроков передачи пакетов документов (в том числе результатов услуг) между структурными подразделениями филиала ФГБУ "ФКП Росреестра" по Алтайскому краю и МФЦ	I квартал 2017 года	ежегодно в IV квартале	доля пакетов документов, переданных в Филиал в законодательно установленные сроки, в общем количестве пакетов документов, переданных в Филиал	100%	100%	Минсоцзащита Алтайского края; КАУ "МФЦ Алтайского края"; филиал ФГБУ "ФКП Росреестра" по Алтайскому краю (по согласованию)
		3.3.9. проведение мероприятий, направленных на сокращение в филиале ФГБУ "ФКП Росреестра" по Алтайскому краю окон, осуществляющих прием заявлений по государственным услугам Росреестра	I квартал 2017 года	ежегодно в IV квартале	количество окон приема Филиала	29.12.2017-210 шт.; 31.12.2019-17 шт.; 01.01.2021-0 шт.	261 шт.	филиал ФГБУ "ФКП Росреестра" по Алтайскому краю (по согласованию)
		3.3.10. мониторинг качества документов, поступающих из МФЦ, и сроков их передачи в орган регистрации прав в целях осуществления учетно-регистрационных действий	II квартал 2017 года	IV квартал 2017 года	количество проведенных мониторингов	12 шт.	12 шт.	Управление Росреестра по Алтайскому краю (по согласованию)
		3.3.11. организация предварительной записи на прием документов в офисах МФЦ через региональный сайт МФЦ	I квартал 2017 года	IV квартал 2017 года	количество офисов МФЦ с возможностью предварительной записи в электронном виде	68 шт.	1 шт.	Минсоцзащита Алтайского края; КАУ "МФЦ Алтайского края"
		3.3.12. обеспечение сокращения времени ожидания представителями бизнес-сообщества, обратившимися в МФЦ с целью подачи документов по услугам Росреестра	I квартал 2017 года	ежегодно в IV квартале	количество дней ожидания заявителей, обратившихся по предварительной записи в МФЦ	29.12.2017-3 дн.; 29.12.2018-1 дн.	7 дн.	Минсоцзащита Алтайского края; КАУ "МФЦ Алтайского края"
					обеспечение наличия талонов на получение услуг Росреестра для представителей бизнес-сообщества в день их обращения	да	нет	Минсоцзащита Алтайского края; КАУ "МФЦ Алтайского края"
		3.3.13. обеспечение выезда работников МФЦ к заявителям для приема заявлений и документов по государственным услугам Росреестра, а также доставки результатов оказания услуг	I квартал 2017 года	ежегодно в IV квартале	количество офисов МФЦ с возможностью выезда работников к заявителям для приема заявлений и документов, а также доставки результатов оказания услуги	29.12.2017 - 15 шт.; 31.12.2019 - 30 шт.; 01.01.2021 - 68 шт.	6 шт.	Минсоцзащита Алтайского края; КАУ "МФЦ Алтайского края"
		3.3.14. организация и проведение обучающих семинаров для сотрудников МФЦ в целях повышения квалификации по вопросам приема документов на предоставление государственных услуг, предоставляемых Росреестром, в том числе с привлечением представителей филиала ФГБУ "ФКП Росреестра" по Алтайскому краю	I квартал 2017 года	ежегодно в IV квартале	количество мероприятий в год	12 шт.	12 шт.	Минсоцзащита Алтайского края; КАУ "МФЦ Алтайского края"; Управление Росреестра по Алтайскому краю (по согласованию); филиал ФГБУ "ФКП Росреестра" по Алтайскому краю (по согласованию)
		3.3.15. осуществление МФЦ и филиалом ФГБУ "ФКП Росреестра" по Алтайскому краю мониторинга, обобщения, разбора выявленных при приеме ошибок	I квартал 2017 года	ежегодно в IV квартале	предоставление информации в Управление Росреестра по Алтайскому краю в год	4 шт.	0 шт.	Минсоцзащита Алтайского края; КАУ "МФЦ Алтайского края"; филиал ФГБУ "ФКП Росреестра" по Алтайскому краю (по согласованию)

Информация об изменениях:

План изменен с 17 января 2020 г. - Распоряжение Правительства Алтайского края от 17 января 2020 г. N 15-р

См. предыдущую редакцию

Утвержден
распоряжением
Правительства Алтайского края
от 21.08.2017 N 288-р

План
мероприятий ("дорожная карта"), направленных на внедрение в Алтайском крае целевой модели "Осуществление контрольно-надзорной деятельности в Алтайском крае"

С изменениями и дополнениями от:

29 декабря 2018 г., 17 января 2020 г.

Качество и эффективность организации регионального государственного контроля (надзора) относятся к факторам, формирующим инвестиционную привлекательность Алтайского края. Данная целевая модель направлена на решение следующих задач:

снижение административной нагрузки на бизнес. Эффективный контроль позволяет избежать избыточного административного давления на бизнес (затраты бизнеса и государства, связанные с осуществлением государственного контроля (надзора), не должны превышать размера потенциального ущерба от несоблюдения обязательных требований, являющихся предметом контроля);

стимулирование выхода предпринимателей из теневого сектора. Отказ от избыточного контроля должен привести к большей экономической оправданности добросовестного ведения бизнеса по сравнению с нелегальной деятельностью в нарушение установленных требований (соблюдение требований должно быть экономически выгоднее их несоблюдения);

формирование четких правил организации контроля и защита прав предпринимателей. Понятные и прозрачные правила организации контроля позволят обеспечить необходимый уровень защиты прав предпринимателей при принуждении их к соблюдению обязательных требований и прогнозируемость административного бремени при ведении бизнеса;

создание равных условий ведения бизнеса. Справедливое распределение мероприятий по контролю и объему предъявляемых для обязательного исполнения требований в отношении аналогичных лиц и объектов позволит обеспечить конкуренцию и равные условия ведения бизнеса (в том числе при формировании затрат на соблюдение обязательных требований и на взаимодействие с органами контроля (надзора).

Ответственным органом исполнительной власти за реализацию данной целевой модели является управление Алтайского края по развитию предпринимательства и рыночной инфраструктуры.

Описание ситуации		Раздел 1. Нормативно-правовое регулирование организации и проведения регионального государственного контроля (надзора) На территории Алтайского края осуществляются 19 видов регионального государственного контроля (надзора), 12 из них определены Федеральным законом от 06.10.1999 N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", остальные - в соответствии с отраслевыми федеральными законами. Порядок ведения перечня видов регионального государственного контроля (надзора) и органов исполнительной власти Алтайского края, уполномоченных на их осуществление, утвержден постановлением Правительства Алтайского края от 06.06.2017 N 194
N п/п	Фактор (этап) реализации	Необходимые меры для повышения эффективности прохождения этапов	Показатели, характеризующие степень достижения результата	Целевое значение показателей			Ответственный за реализацию мероприятия
				31.12.2019	31.12.2020	31.12.2021
1.1	Принятие порядков организации и осуществления регионального государственного контроля (надзора) в соответствующей сфере деятельности (вида регионального государственного контроля (надзора), их актуализация	определение перечня видов регионального государственного контроля (надзора) и органов исполнительной власти Алтайского края, уполномоченных на их осуществление 1	доля видов регионального государственного контроля (надзора), в отношении которых приняты порядки их осуществления	100%	100%	100%	Министерство культуры Алтайского края; Министерство природных ресурсов и экологии Алтайского края; Министерство социальной защиты Алтайского края; Министерство транспорта Алтайского края; управление Алтайского края по государственному регулированию цен и тарифов; управление Алтайского края по развитию предпринимательства и рыночной инфраструктуры; управление Алтайского края по развитию туризма и курортной деятельности; управление Алтайского края по труду и занятости населения; управление ветеринарии Алтайского края; управление государственной охраны объектов культурного наследия Алтайского края; инспекция строительного и жилищного надзора Алтайского края
1.2	Принятие административных регламентов осуществления видов регионального государственного контроля (надзора) в соответствующих сферах деятельности, их актуализация	определение перечня видов регионального государственного контроля (надзора) и органов исполнительной власти Алтайского края, уполномоченных на их осуществление 1	доля видов регионального государственного контроля (надзора), в отношении которых приняты административные регламенты их осуществления	100%	100%	100%	Министерство культуры Алтайского края; Министерство природных ресурсов и экологии Алтайского края; Министерство социальной защиты Алтайского края; Министерство транспорта Алтайского края; управление Алтайского края по государственному регулированию цен и тарифов; управление Алтайского края по развитию предпринимательства и рыночной инфраструктуры; управление Алтайского края по развитию туризма и курортной деятельности; управление Алтайского края по труду и занятости населения; управление ветеринарии Алтайского края; управление государственной охраны объектов культурного наследия Алтайского края; инспекция по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Алтайского края; инспекция строительного и жилищного надзора Алтайского края (далее "органы регионального государственного контроля (надзора)")
1.3	Принятие административных регламентов осуществления федерального государственного контроля (надзора) в соответствующей сфере деятельности (вида федерального государственного контроля (надзора), полномочия по осуществлению которого переданы для осуществления органам исполнительной власти Алтайского края	определение перечня видов федерального государственного контроля (надзора), полномочия по осуществлению которого переданы для осуществления органам исполнительной власти Алтайского края	доля видов федерального государственного контроля (надзора), полномочия по осуществлению которого переданы для осуществления органам исполнительной власти Алтайского края, в отношении которых приняты административные регламенты их осуществления	100%	100%	100%	Министерство образования и науки Алтайского края; Министерство природных ресурсов и экологии Алтайского края; управление государственной охраны объектов культурного наследия Алтайского края
Описание ситуации		Раздел 2. Проведение мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований 2 На официальных сайтах органов регионального государственного контроля (надзора) в сети "Интернет" размещены перечни нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по контролю в рамках отдельных видов государственного контроля (надзора), с учетом методических рекомендаций по составлению перечня правовых актов и их отдельных частей (положений), одобренных подкомиссией по совершенствованию контрольных (надзорных) и разрешительных функций федеральных органов исполнительной власти при Правительственной комиссии по проведению административной реформы (протокол заседания подкомиссии от 18.08.2016 N 6), а также имеющейся практики федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации
2.1	Выполнение программы профилактики нарушений обязательных требований и формирование сведений об итогах ее реализации	проведение анализа взаимосвязи причиненного ущерба и влияния профилактических мероприятий на его снижение, анализа подконтрольной среды, целей и целевых показателей программы профилактики нарушений обязательных требований, оценки реализации программ профилактики	доля видов государственного контроля (надзора), осуществляемого уполномоченными органами исполнительной власти Алтайского края (далее - "виды государственного контроля (надзора)"), по которым утверждены и выполнены программы профилактики нарушений обязательных требований	100%	100%	100%	органы регионального государственного контроля (надзора)
2.2	Обеспечение размещения на официальных сайтах органов исполнительной власти Алтайского края в сети "Интернет" для каждого вида регионального государственного контроля (надзора) перечней нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом регионального государственного контроля (надзора), а также текстов соответствующих нормативных правовых актов	систематизация перечней нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом видов государственного контроля (надзора), а также их размещение с учетом методических рекомендаций по составлению перечня нормативных правовых актов или их отдельных частей (положений), содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по контролю в рамках отдельных видов государственного контроля (надзора), одобренных подкомиссией по совершенствованию контрольных (надзорных) и разрешительных функций федеральных органов исполнительной власти при Правительственной комиссии по проведению административной реформы (протокол заседания подкомиссии от 18.08.2016 N 6)	доля видов регионального государственного контроля (надзора), в отношении которых обеспечено размещение и поддержание в актуальном состоянии в специализированных разделах на официальных сайтах государственных органов в сети "Интернет" перечней нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом видов регионального государственного контроля (надзора), а также текстов соответствующих нормативных правовых актов	100%	100%	100%	органы регионального государственного контроля (надзора)
2.3	Проведение ежеквартальных публичных мероприятий по обсуждению результатов правоприменительной практики по видам государственного контроля (надзора), в том числе совместно с другими органами исполнительной власти, уполномоченными на осуществление государственного контроля (надзора)	подготовка плана- графика проведения ежеквартальных публичных мероприятий по обсуждению результатов правоприменительной практики, анализ правоприменительной практики и подготовка соответствующих условий для проведения публичных мероприятий по ее обсуждению с учетом Стандарта комплексной профилактики рисков причинения вреда охраняемым законом ценностям 3	доля видов государственного контроля (надзора), по которым проводятся публичные мероприятия по обсуждению правоприменительной практики	80%	100%	100%	органы регионального государственного контроля (надзора)
2.4	Разработка и поддержание в актуальном состоянии руководств по соблюдению обязательных требований с разъяснением критериев правомерного поведения, новых требований нормативных правовых актов, а также необходимых для реализации таких нормативных правовых актов организационных, технических мероприятий (далее - "руководства по соблюдению обязательных требований"); обобщенных практик осуществления видов государственного контроля (надзора), в том числе с указанием наиболее часто встречающихся случаев нарушений обязательных требований (далее - "обобщенные правоприменительные практики")	анализ и систематизация обязательных требований и условий для их выполнения, а также при необходимости визуализация разъяснений по их соблюдению либо несоблюдению с учетом Стандарта комплексной профилактики рисков причинения вреда охраняемым законом ценностям 3	доля видов государственного контроля (надзора), по которым разработаны и поддерживаются в актуальном состоянии руководства по соблюдению обязательных требований и обобщенные правоприменительные практики 4	50%	70%	100%	органы регионального государственного контроля (надзора)
Описание ситуации		Раздел 3. Применение риск-ориентированного подхода при организации регионального государственного контроля (надзора) Риск-ориентированный подход представляет собой метод организации и осуществления государственного контроля (надзора), при котором выбор интенсивности проведения мероприятий по контролю определяется отнесением деятельности хозяйствующего субъекта (его производственных объектов) к определенной категории риска либо определенному классу опасности. При этом под интенсивностью мероприятий по контролю понимается их вариативность, продолжительность и периодичность. При внедрении риск-ориентированного подхода субъекты Российской Федерации руководствуются Правилами отнесения деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей и (или) используемых ими производственных объектов к определенной категории риска или определенному классу (категории) опасности, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 17.08.2016 N 806 "О применении риск- ориентированного подхода при организации отдельных видов государственного контроля (надзора) и внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации"
3.1	Составление плана проверок на основании утвержденных критериев отнесения деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей и (или) используемых ими производственных объектов к определенной категории риска или определенному классу (категории) опасности (далее соответственно - "объекты контроля (надзора)", "критерии") либо отмена плановых проверок, либо отмена вида регионального государственного контроля (надзора)	систематизация имеющейся правоприменительной практики с точки зрения выявления зон наибольшего риска для охраняемых законом ценностей; анализ имеющихся в распоряжении органа регионального государственного контроля (надзора) трудовых, материальных и финансовых ресурсов с точки зрения оценки количества объектов контроля (надзора), в отношении которых могут быть проведены мероприятия по контролю (надзору); привлечение к анализу рисков представителей ассоциаций и иных объединений субъектов предпринимательской деятельности, научных и экспертных организаций; предварительный учет объектов контроля (надзора), их распределение по категориям риска (классам опасности)	доля видов регионального государственного контроля (надзора), по которым план проверок составлен на основании утвержденных критериев либо отменены плановые проверки, либо отменен вид регионального государственного контроля (надзора)	30%	60%	100%	Министерство природных ресурсов и экологии Алтайского края; Министерство транспорта Алтайского края; управление Алтайского края по государственному регулированию цен и тарифов; управление ветеринарии Алтайского края; инспекция строительного и жилищного надзора Алтайского края
Описание ситуации		Раздел 4. Оценка результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности органов регионального государственного контроля (надзора) В целях переориентации оценки эффективности органов регионального государственного контроля (надзора) с "процессных" показателей на показатели "конечного" результата, руководствуясь распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.05.2016 N 934-р, разработан и утвержден постановлением Правительства Алтайского края от 10.11.2017 N 406 Порядок оценки результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности, осуществляемой органами исполнительной власти Алтайского края
4.1	Утверждение порядка оценки результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности, предусматривающей в том числе показатели результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности, порядок обеспечения их доступности, порядок контроля за достижением данных показателей и стимулирования в зависимости от их достижения сотрудников органов регионального государственного контроля (надзора)	внедрение ведомственных систем оценки результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности на основе определения и анализа уровня защищенности охраняемых законом ценностей и с учетом Стандарта зрелости управления результативностью и эффективностью контрольно-надзорной деятельности 5	наличие порядка оценки результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности	да	да	да	органы регионального государственного контроля (надзора)
4.2	Утверждение ключевых показателей результативности контрольно-надзорной деятельности, относящихся к группе "А", по видам государственного контроля (надзора), выражающихся в минимизации причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям в соответствующей сфере деятельности	разработка ключевых показателей результативности контрольно-надзорной деятельности, относящихся к группе "А", в соответствии с основными направлениями разработки и внедрения системы оценки результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности, утвержденными распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.05.2016 N 934-р	доля видов регионального государственного контроля (надзора), по которым утверждены показатели, относящиеся к группе "А"	30%	70%	100%	органы регионального государственного контроля (надзора)
4.3	Утверждение паспортов ключевых показателей результативности контрольно-надзорной деятельности, относящихся к группе "А", содержащих методики расчета причиненного ущерба, включающих: методологию расчета показателей, в том числе формулы их расчета; описание основных обстоятельств, характеризующих текущее значение показателя; описание рисков недостижения целевых значений показателя; методы сбора и управления статистическими и иными данными, необходимыми для расчета показателя, включая механизмы и сроки их совершенствования и опубликования (в том числе в формате открытых данных)	разработка паспортов показателей результативности контрольно-надзорной деятельности, относящихся к группе "А", в соответствии с основными направлениями разработки и внедрения системы оценки результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности, утвержденными распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.05.2016 N 934-р, и с учетом Стандарта зрелости управления результативностью и эффективностью контрольно-надзорной деятельности 5	доля ключевых показателей результативности контрольно-надзорной деятельности, относящихся к группе "А", по которым утверждены паспорта ключевых показателей результативности контрольно-надзорной деятельности	10%	30%	100%	органы регионального государственного контроля (надзора)
Описание ситуации		Раздел 5. Информационное обеспечение контрольно-надзорной деятельности в Алтайском крае Все органы исполнительной власти Алтайского края, осуществляющие региональный государственный контроль (надзор), за счет перераспределения личных кабинетов, выделенных региону, подключены к информационной системе "Типовое облачное решение по автоматизации контрольной (надзорной) деятельности" (в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 26.09.2017 N 2049-р)
5.1	Внедрение информационных решений (ресурсов), направленных на совершенствование контрольно-надзорной деятельности в Алтайском крае	применение информационных технологий в контрольно-надзорной деятельности с учетом Стандарта информатизации контрольно-надзорной деятельности 6	доля видов регионального государственного контроля (надзора), по которым внедрены информационные решения (ресурсы)4	30%	60%	100%	органы регионального государственного контроля (надзора)
Описание ситуации		Раздел 6. Влияние деятельности территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных на осуществление федерального государственного контроля (надзора), на состояние инвестиционного климата в субъекте Российской Федерации В рамках деятельности межведомственной комиссии Правительства Алтайского края по устранению административных барьеров в развитии предпринимательства, положение о которой утверждено постановлением Администрации Алтайского края от 03.09.2013 N 480, создана рабочая группа по совершенствованию контрольно-надзорной деятельности в Алтайском крае. Функции по организации деятельности данной рабочей группы возложены на управление Алтайского края по развитию предпринимательства и рыночной инфраструктуры. Основными задачами краевой рабочей группы являются: координация взаимодействия органов исполнительной власти Алтайского края, муниципальных органов региона с федеральными органами исполнительной власти - участниками реализации приоритетной программы "Реформа контрольной и надзорной деятельности" (далее - "Программа") и их территориальными органами по достижению ключевых показателей Программы; совершенствование контрольно-надзорной деятельности в Алтайском крае; внедрение системы мероприятий, направленных на профилактику правонарушений обязательных требований; повышение качества реализации контрольно-надзорных полномочий; обеспечение внедрения риск-ориентированного подхода при организации контрольно-надзорной деятельности; обеспечение единства практики применения контрольными и надзорными органами нормативных правовых актов федерального и регионального уровней; обеспечение информатизации контрольно-надзорной деятельности; подготовка предложений по совершенствованию нормативных правовых актов, регулирующих осуществление государственного контроля (надзора) и муниципального контроля. Рабочую группу возглавляет заместитель Председателя Правительства Алтайского края, министр экономического развития Алтайского края.. В состав рабочей группы включены руководители территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных на осуществление федерального государственного контроля (надзора) (по согласованию), органов исполнительной власти Алтайского края, осуществляющих контрольно-надзорные функции, ведущих общественных объединений предпринимателей (по согласованию), Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Алтайском крае (по согласованию)
6.1	Оценка влияния деятельности территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных на осуществление федерального государственного контроля (надзора), на состояние инвестиционного климата в Алтайском крае	функционирование координационного органа по оценке влияния деятельности территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных на осуществление федерального государственного контроля (надзора), на состояние инвестиционного климата в Алтайском крае, регулярное проведение оценки и выработка мероприятий по снижению административной нагрузки на бизнес	наличие оценки доли контрольных и административных мероприятий, проведенных по объектам контроля (надзора) 4	да	да	да	управление Алтайского края по развитию предпринимательства и рыночной инфраструктуры

1 Осуществляется в соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 5 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".

2 Осуществляется в соответствии со статьей 8.2 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля". Целевое значение показателей рассчитывается с учетом общего числа осуществляемых в субъекте Российской Федерации видов государственного контроля (надзора).

3 Стандарт комплексной профилактики рисков причинения вреда охраняемым законом ценностям одобрен по итогам заседания проектного комитета по основному направлению стратегического развития Российской Федерации "Реформа контрольной и надзорной деятельности" (протокол N 2 от 27.03.2018).

4 Показатель рассчитывается в соответствии с методикой, утверждаемой на заседании рабочей группы по мониторингу внедрения в субъектах Российской Федерации целевой модели "Осуществление контрольно-надзорной деятельности в субъектах Российской Федерации".

5 Стандарт зрелости управления результативностью и эффективностью контрольно-надзорной деятельности утвержден на заседании проектного комитета по основному направлению стратегического развития Российской Федерации "Реформа контрольной и надзорной деятельности" (протокол N 1 от 13.02.2018).

6 Комплексные требования к информационным системам, обеспечивающим выполнение контрольно-надзорных функций органами исполнительной власти (Стандарт информатизации контрольно-надзорной деятельности), утвержденные на заседании проектного комитета по основному направлению стратегического развития Российской Федерации "Реформа контрольной и надзорной деятельности" (протокол N 40 (6) от 14.06.2017).

Информация об изменениях:

План изменен с 17 января 2020 г. - Распоряжение Правительства Алтайского края от 17 января 2020 г. N 15-р

См. предыдущую редакцию

Утвержден
распоряжением Правительства
Алтайского края
от 21.08.2017 N 288-р

План
мероприятий ("дорожная карта"), направленных на внедрение в Алтайском крае целевой модели "Система мер по стимулированию развития малого и среднего предпринимательства" и целевых ориентиров, предусмотренных приоритетным проектом "Малый бизнес и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы"

С изменениями и дополнениями от:

6 июля, 29 декабря 2018 г., 17 января 2020 г.

Целевая модель учитывает практический опыт реализации мер поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства на региональном уровне и представляет собой набор минимально необходимых действий уполномоченных органов исполнительной власти Алтайского края, а также организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства и действующих на территории региона, по следующим направлениям:

формирование системы государственного управления в сфере поддержки и развития субъектов малого и среднего предпринимательства;

реализация мер, направленных на обучение субъектов малого и среднего предпринимательства;

организация оказания финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства;

организация оказания инфраструктурной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства;

организация оказания имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства;

стимулирование спроса на продукцию субъектов малого и среднего предпринимательства;

формирование системы налоговых льгот для субъектов малого предпринимательства;

предоставление услуг по принципу "одного окна" для оказания поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, а также гражданам, планирующим начать ведение предпринимательской деятельности;

развитие сельскохозяйственной кооперации;

развитие системы информационных сервисов, которые предоставляются субъектам малого и среднего предпринимательства и гражданам, планирующим начать ведение предпринимательской деятельности, через портал информационных ресурсов для предпринимателей, создание и ведение которого осуществляется акционерным обществом "Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства" (АО "Корпорация МСП").

Внедрение целевой модели позволит сформировать в Алтайском крае базовую инфраструктуру поддержки предпринимательства, а также повысить уровень доступности мер поддержки как для граждан, планирующих осуществлять предпринимательскую деятельность, так и для действующих субъектов малого и среднего предпринимательства.

Ответственным органом исполнительной власти за реализацию данной целевой модели является управление Алтайского края по развитию предпринимательства и рыночной инфраструктуры.

Описание ситуации		Раздел 1. Формирование системы государственного управления в сфере поддержки и развития субъектов малого и среднего предпринимательства Реализация государственной политики в сфере развития малого и среднего предпринимательства осуществляется в Алтайском крае на основе базовых документов федерального и регионального уровней, в том числе: Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации"; Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 596 "О долгосрочной государственной экономической политике"; Указа Президента Российской Федерации от 14.11.2017 N 548 "Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации"; Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 N 1662-р; Концепции устойчивого развития сельских территорий Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 30.11.2010 N 2136-р; Стратегии инновационного развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 08.12.2011 N 2227-р; Стратегии социально-экономического развития Сибири до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 05.07.2010 N 1120-р; Стратегии развития малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации на период до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 02.06.2016 N 1083-р; государственной программы Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 316; закона Алтайского края от 17.11.2008 N 110-ЗС "О развитии малого и среднего предпринимательства в Алтайском крае"; закона Алтайского края от 21.11.2012 N 86-ЗС "Об утверждении стратегии социально-экономического развития Алтайского края до 2025 года"; закона Алтайского края от 04.09.2013 N 46-ЗС "О государственной поддержке инновационной деятельности в Алтайском крае"; Стратегии развития малого и среднего предпринимательства Алтайского края на период до 2025 года, утвержденной постановлением Администрации Алтайского края от 25.12.2013 N 694; государственной программы Алтайского края "Развитие малого и среднего предпринимательства в Алтайском крае" на 2014-2020 годы, утвержденной постановлением Администрации Алтайского края от 24.01.2014 N 20; государственной программы Алтайского края "Экономическое развитие и инновационная экономика" на 2015-2020 годы, утвержденной постановлением Администрации Алтайского края от 13.10.2014 N 467. Во всех 59 муниципальных районах и 10 городских округах Алтайского края утверждены муниципальные программы развития малого и среднего предпринимательства. Все нововведения в механизмах государственного сопровождения предпринимательских проектов в Алтайском крае предварительно обсуждаются и согласовываются с представителями бизнес-сообщества. Для этого в регионе активно работают совещательные и координационные органы, обеспечивающие равноправное партнерство бизнеса и власти, используются другие площадки для решения вопросов улучшения условий для ведения предпринимательской деятельности. При Губернаторе Алтайского края создан Общественный совет по развитию малого и среднего предпринимательства. В его состав входят представители органов исполнительной и законодательной власти региона, субъектов малого и среднего бизнеса, некоммерческих организаций, выражающих интересы субъектов малого и среднего предпринимательства (далее также - СМСП). Общественные советы по развитию малого и среднего предпринимательства образованы также при главах администраций муниципальных образований. В Алтайском крае одним из первых в стране сформирован институт регионального Уполномоченного по защите прав предпринимателей. В его основные задачи входит защита прав и законных интересов предпринимателей, а также осуществление контроля за их соблюдением органами государственной и муниципальной власти. С 2013 года в регионе проводятся конгрессы предпринимательских объединений Алтайского края, консолидирующие на одной площадке представителей малого и среднего бизнеса всех муниципальных образований региона. По итогам каждого Конгресса формируется план мероприятий, направленных на улучшение условий для развития предпринимательства. Ежегодно проводятся зональные совещания с председателями общественных советов по развитию предпринимательства при главах администраций муниципальных образований с участием представителей краевых общественных объединений и органов местного самоуправления. Значимым инструментом в решении текущих проблем предпринимателей является краевая межведомственная комиссия по устранению административных барьеров в развитии предпринимательства. Деятельность комиссии позволила упорядочить на территории края работу ряда контрольных ведомств, выстроить оптимальный режим взаимодействия органов власти и представителей бизнеса через формирование региональных "дорожных карт". Во исполнение решений комиссии "дорожные карты" по улучшению предпринимательского климата утверждены в сфере строительства; повышения доступности энергетической инфраструктуры; развития экспортной и транзитно-логистической деятельности; расширения доступа субъектов предпринимательства к государственным, муниципальным закупкам и закупкам инфраструктурных монополий и компаний с государственным участием. В настоящее время в Алтайском крае сформирована эффективная система государственного управления мерами по стимулированию развития малого и среднего предпринимательства, которая обеспечивает поддержку субъектов бизнеса с использованием механизмов, реализуемых на федеральном, региональном и муниципальном уровнях. В крае проведена масштабная работа по выявлению приоритетных сфер деятельности на уровне каждого муниципального района и городского округа, а по отдельным направлениям - и на поселенческом уровне. Для каждой территории разработана своя карта бизнеса, позволяющая оценить муниципальное образование с точки зрения его привлекательности для потенциального инвестора. В целях повышения роли органов местного самоуправления в развитии малого и среднего предпринимательства законом Алтайского края от 31.08.2005 N 62-ЗС "О нормативах отчислений от федеральных и региональных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами" норматив отчислений в местные бюджеты налога, уплачиваемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения, с 2014 года составляет 50%. По всем направлениям работы органам местного самоуправления постоянно оказывается методическая поддержка государственными органами власти, проводятся обучающие семинары для муниципальных служащих, что обеспечивает стандартность, единообразие и качество проводимых работ. Необходимо добиться роста инициативы муниципальных образований по созданию благоприятных условий ведения бизнеса с учетом специфики развития конкретных территорий и решения местных проблем, обозначаемых субъектами предпринимательства
N п/п	Фактор (этап) реализации	Необходимые меры для повышения эффективности прохождения этапов	Показатели, характеризующие степень достижения результата	Целевое значение показателей					Ответственный за реализацию мероприятия
				31 декабря 2017 г.	31 декабря 2018 г.	31 декабря 2019 г.	31 декабря 2020 г.	31 декабря 2021 г.
1.1	Формирование системы государственного управления в сфере поддержки и развития СМСП	1.1.1. анализ показателей оценки эффективности реализации государственной программы Алтайского края "Развитие малого и среднего предпринимательства в Алтайском крае" на 2014-2020 годы на количественное и качественное соответствие индикаторам, предусмотренным Стратегией развития малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации на период до 2030 года. При необходимости внесение соответствующих изменений (разработка проекта постановления Правительства Алтайского края)	количество целевых индикаторов реализации Стратегии развития малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации на период до 2030 года, отраженных в государственной программе Алтайского края "Развитие малого и среднего предпринимательства в Алтайском крае" на 2014-2020 годы, единиц	не менее 8	не менее 8	не менее 8	не менее 8	не менее 8	управление Алтайского края по развитию предпринимательства и рыночной инфраструктуры
		1.1.2. анализ наличия в муниципальных образованиях программ, предусматривающих мероприятия по реализации мер поддержки СМСП	доля муниципальных районов и городских округов Алтайского края, утвердивших и реализующих муниципальные программы (подпрограммы), содержащие мероприятия, направленные на развитие СМСП, процентов	100	100	100	100	100	управление Алтайского края по развитию предпринимательства и рыночной инфраструктуры; органы местного самоуправления Алтайского края (по согласованию)
		1.1.3. обеспечение регулярной деятельности совещательных и координационных органов, обеспечивающих равноправное партнерство бизнеса и власти по вопросам развития малого и среднего предпринимательства	деятельность координационных (совещательных) органов Алтайского края по вопросам развития малого и среднего предпринимательства, количество заседаний в год	не менее 1 в полугодие	не менее 2 в год (1 в полугодие)	не менее 2 в год (1 в полугодие)	не менее 2 в год (1 в полугодие)	не менее 2 в год (1 в полугодие)	управление Алтайского края по развитию предпринимательства и рыночной инфраструктуры; Министерство экономического развития Алтайского края
		1.1.4. перечисление доли доходов регионального бюджета от уплаты налога по упрощенной системе налогообложения в местные бюджеты	наличие закона Алтайского края, устанавливающего нормативы отчислений в местные бюджеты от налога, взимаемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения, да/нет	да	да	да	да	да	Министерство финансов Алтайского края; управление Алтайского края по развитию предпринимательства и рыночной инфраструктуры
Описание ситуации		Раздел 2. Организация оказания финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства Государственная финансовая поддержка СМСП осуществляется на территории края в рамках государственной программы Алтайского края "Развитие малого и среднего предпринимательства в Алтайском крае" на 2014-2020 годы, утвержденной постановлением Администрации Алтайского края от 24.01.2014 N 20 (далее - "Программа"). В 2018 году СМСП в рамках Программы смогут привлечь заемные ресурсы некоммерческой организации микрокредитной компании "Алтайский фонд микрозаймов" (далее - НОМК "АФМ"), воспользоваться поручительствами некоммерческой организации "Алтайский фонд развития малого и среднего предпринимательства" (НО "Алтайский фонд МСП") при недостаточности залогового обеспечения. При реализации бизнес-проектов СМСП могут претендовать на получение грантов на реализацию проектов в приоритетных сферах экономики, а также грантов на поддержку бизнес-инициатив. Дополнительно СМСП, реализующие проекты в монопрофильных муниципальных образованиях Алтайского края, могут претендовать на получение государственной финансовой поддержки в рамках муниципальных программ поддержки предпринимательства, в том числе: субсидирование части затрат, связанных с уплатой процентов по кредитам, компенсацию части затрат по договорам финансовой аренды (лизинга) техники и оборудования, возмещение затрат на создание и развитие центров времяпрепровождения детей, частных дошкольных образовательных организаций, а также на помощь субъектам социального предпринимательства. Кроме того, в рамках Соглашения о взаимодействии между Правительством Алтайского края и АО "Корпорация МСП" от 08.04.2016 N С-136 продолжается работа по поиску проектов СМСП для выдачи поручительств и независимых гарантий АО "Корпорация МСП" с целью участия в Программе стимулирования кредитования СМСП
2.1	Организация оказания финансовой поддержки СМСП	2.1.1. разработка и реализация мероприятий по повышению эффективности деятельности региональных гарантийных организаций и оптимизации их финансового состояния	отношение общего объема действующих поручительств региональной гарантийной организации к гарантийному капиталу региональной гарантийной организации	не менее 1,5 на конец каждого квартала	не менее 1,5 на конец каждого квартала	не менее 1,5 на конец каждого квартала	не менее 1,5 на конец каждого квартала	не менее 1,5 на конец каждого квартала	управление Алтайского края по развитию предпринимательства и рыночной инфраструктуры; НО "Алтайский фонд МСП" (по согласованию)
		2.1.2. обеспечение соответствия деятельности региональной гарантийной организации требованиям Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" и требованиям, установленным Минэкономразвития России в соответствии с вышеуказанным Федеральным законом	соответствие региональной гарантийной организации требованиям законодательства на основании заключения АО "Корпорация МСП", да/нет		да	да	да	да	управление Алтайского края по развитию предпринимательства и рыночной инфраструктуры; НО "Алтайский фонд МСП" (по согласованию)
		2.1.3. разработка и реализация мероприятий по повышению эффективности деятельности региональных гарантийных организаций и оптимизации их финансового состояния	доля кредитов, привлеченных в рамках совместного участия в сделках с участниками национальной гарантийной системы малого и среднего предпринимательства (с АО "Корпорация МСП" и (или) акционерным обществом "Российский Банк поддержки малого и среднего предпринимательства", и (или) региональными гарантийными организациями) (далее - "участники НГС"), в действующем портфеле кредитов региональной гарантийной организации, процентов	не менее 10	не менее 10	не менее 10	не менее 10	не менее 10	управление Алтайского края по развитию предпринимательства и рыночной инфраструктуры; НО "Алтайский фонд МСП" (по согласованию)
			максимальный лимит поручительства региональной гарантийной организации на одного заемщика составляет не менее 25 млн. рублей, а для региональной гарантийной организации, гарантийный капитал которой меньше 250 млн. рублей, составляет не менее 10 процентов гарантийного капитала такой региональной организации, да/нет	да (на начало каждого квартала)	да (на начало каждого квартала)	да (на начало каждого квартала)	да (на начало каждого квартала)	да (на начало каждого квартала)	управление Алтайского края по развитию предпринимательства и рыночной инфраструктуры; НО "Алтайский фонд МСП" (по согласованию)
		2.1.4. разработка и реализация мероприятий по повышению эффективности деятельности государственных микрофинансовых организаций	отношение действующего портфеля микрозаймов к капитализации НОМК "АФМ", процентов	не менее 70 на конец каждого квартала	не менее 70 на конец каждого квартала	не менее 70 на конец каждого квартала	не менее 70 на конец каждого квартала	не менее 70 на конец каждого квартала	управление Алтайского края по развитию предпринимательства и рыночной инфраструктуры; НОМК "АФМ" (по согласованию)
		2.1.5. разработка и реализация мероприятий по увеличению доли кредитов, предоставленных СМСП, в том числе с использованием гарантийной поддержки АО "Корпорация МСП"	доля кредитов, выданных СМСП в Алтайском крае с привлечением гарантий и поручительств участников НГС, в общем объеме кредитов, предоставленных СМСП в Алтайском крае, процентов	не менее 3	не менее 3	не менее 3	не менее 3	не менее 3	управление Алтайского края по развитию предпринимательства и рыночной инфраструктуры; НО "Алтайский фонд МСП" (по согласованию)
Описание ситуации		Раздел 3. Организация оказания инфраструктурной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства Многоуровневая инфраструктура поддержки малого и среднего предпринимательства Алтайского края объединяет около 80 объектов, предоставляющих консультационное и информационное обеспечение, имущественную и финансово-кредитную поддержку. Единую информационную систему основных направлений поддержки и развития бизнеса представляют Центр поддержки предпринимательства в составе НО "Алтайский фонд МСП" и информационно-консультационные центры поддержки предпринимательства, действующие с 2008 года в каждом муниципальном образовании. Оказание информационно-аналитической, консультационной и организационной поддержки внешнеэкономической деятельности СМСП является целью деятельности Центра поддержки экспорта как структурного подразделения НО "Алтайский фонд МСП". В целях оказания имущественной поддержки начинающим компаниям в 2006 году в крае создан бизнес-инкубатор в форме краевого государственного бюджетного учреждения. Его назначение - предоставление в пользование офисных помещений, оснащенных мебелью и оргтехникой, на льготных условиях; сопровождение бизнес-проектов резидентов. Стартовые условия, созданные в Центре бизнес-инкубирования НО "Алтайский фонд МСП" обеспечивают развитие бизнеса размещенных в нем субъектов малого предпринимательства. Центром предоставляется целый ряд услуг для резидентов: предоставление оборудованных офисных помещений (средняя площадь 20 кв. м) на четыре рабочих места по льготной стоимости размещения сроком до трех лет; доступ к средствам связи и обмена информацией (телефон, сеть "Интернет"); компенсация части стоимости оказанных услуг (образовательных, юридических, бухгалтерских, услуг по вопросам налогообложения, кредитования, планирования, аудита); комплексное сопровождение бизнес-проектов (помощь в привлечении инвесторов и деловых партнеров, разработке маркетинговой стратегии, исследовании конкурентной среды, продвижении выпускаемой продукции, а также информационно-аналитическая поддержка по привлечению целевого финансирования бизнес-проектов). Для каждого резидента разрабатывается индивидуальный план-график реализации бизнес-проекта на этапах: адаптационный период; выращивание (инкубирование) малых компаний; завершение проекта и внедрение в бизнес-среду. В 2011 году создан МБУ "Бийский бизнес-инкубатор", основными целями деятельности которого являются: создание условий, стимулирующих развитие малого предпринимательства в инновационной сфере в городе Бийске - наукограде Российской Федерации; содействие развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере, их интеграция в систему научно-технической кооперации. В целях содействия созданию и развитию малых инновационных компаний в бизнес-инкубаторе создан центр коллективного пользования высокотехнологичным оборудованием, оснащенный современной, многофункциональной и высокоточной научно-исследовательской техникой. Центр коллективного пользования высокотехнологичным оборудованием состоит из четырех научно-исследовательских лабораторий по направлениям: био- и фармакология; химия и химическая технология; наносистемы; полимеры, композиционные и лакокрасочные материалы. Услуги центра коллективного пользования высокотехнологичным оборудованием доступны не только для компаний-резидентов бизнес-инкубатора, но также и для действующих инновационных предприятий края, которым требуется проведение исследовательских или испытательных работ. Еще одним объектом инфраструктуры поддержки СМСП, оказывающим имущественную поддержку, является индустриальный парк "Новоалтайск Южный". Индустриальный парк расположен в 20 км от города Барнаула в исторически сложившейся южной промзоне города Новоалтайска на пересечении улиц Октябренок и Военстроя (к юго-востоку). С восточной стороны индустриальный парк граничит с транспортной развязкой: улица Октябренок - федеральная трасса М-52 "Чуйский тракт". Согласно проекту планировки и проекту межевания территории индустриального парка "Новоалтайск Южный" его общая площадь составляет 94,467 га. Для размещения производственных объектов предполагается использование территории площадью 65,100 га, из которых на сегодняшний день 44,350 га заняты резидентами. Земельные участки общей площадью около 18,250 га свободны. Региональная инфраструктура поддержки инноваций включает в себя около 30 объектов производственно-технологической, финансовой, экспертно-консалтинговой, информационной направленности. Краевое государственное бюджетное учреждение "Алтайский центр кластерного развития" (далее - КГБУ "Алтайский ЦКР") оказывает содействие СМСП в разработке маркетинговых исследований и бизнес-планов, получении консультационных услуг по правовым вопросам, проведении сертификации и лабораторных испытаний продукции, выставочно-ярмарочной деятельности с целью удержания рыночных позиций и выхода на новые рынки сбыта. В структуре КГБУ "Алтайский ЦКР" осуществляет свою деятельность Региональный центр инжиниринга Алтайского края, основная задача которого заключается в содействии малым и средним предприятиям по разработке (проектированию) технологических и технических процессов, а также обеспечении решения проектных, инженерных, технологических и организационно-внедренческих задач, возникающих в процессе модернизации, технического перевооружения и создания новых производств и видов продукции. С целью системного подхода к решению задач по научному и организационному обеспечение реализации региональной инвестиционной политики на территории Алтайского края в 2011 году создано краевое автономное учреждение "Алтайский центр инвестиций и развития" (далее - КАУ "АЦИиР"). Центром инноваций социальной сферы в составе НО "Алтайский фонд МСП" осуществляется комплексная поддержка сектора социального предпринимательства. Алтайский краевой лизинговый фонд (далее - АКЛФ) осуществляет свою деятельность с 2001 года и оказывает государственную поддержку организациям сельскохозяйственной отрасли, промышленного производства и жилищно-коммунального хозяйства. По состоянию на 01.01.2017 объем АКЛФ составил 1,243 млрд. рублей. Одним из направлений совершенствования деятельности инфраструктуры поддержки малого предпринимательства является ее дальнейшее скоординированное развитие при повышении качества и количества оказываемых услуг на всех уровнях. Для этих целей в Алтайском крае в 2018 году по принципу "одного окна" начал работу единый орган управления организациями инфраструктуры поддержки бизнеса - НО "Алтайский фонд МСП" (объединивший Центр поддержки предпринимательства, Центр предоставления гарантий, Центр бизнес-инкубирования, Центр инноваций социальной сферы, Центр поддержки экспорта). Выбранный формат работы позволяет консолидировать меры поддержки базовых организаций инфраструктуры для эффективного и комплексного их предоставления субъектам бизнеса, формировать региональный реестр услуг и мер поддержки для обеспечения единого стандарта качества и полноты их предоставления, оптимизировать бюджетные затраты по содержанию объектов инфраструктуры
3.1	Организация оказания инфраструктурной поддержки СМСП	3.1.1. разработка и реализация мероприятий по созданию и развитию организаций, образующих инфраструктуру имущественной поддержки СМСП, и популяризации деятельности таких организаций	наличие в Алтайском крае созданных и (или) осуществляющих деятельность полностью или частично за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации и (или) местных бюджетов следующих типов организаций (объектов), образующих инфраструктуру имущественной поддержки СМСП: промышленный парк (индустриальный парк, агропромпарк); технопарк; бизнес-инкубатор, единиц	не менее 1 организации (объекта) каждого типа	не менее 1 организации (объекта) каждого типа	не менее 1 организации (объекта) каждого типа	не менее 1 организации (объекта) каждого типа	не менее 1 организации (объекта) каждого типа	управление Алтайского края по развитию предпринимательства и рыночной инфраструктуры; Министерство экономического развития Алтайского края; Минпромэнерго Алтайского края
			обеспечение наполняемости Центра бизнес-инкубирования в составе НО "Алтайский фонд МСП", МБУ "Бийский бизнес-инкубатор", индустриального парка "Новоалтайск Южный", процентов	не менее 80	не менее 80	не менее 80	не менее 80	не менее 80	управление Алтайского края по развитию предпринимательства и рыночной инфраструктуры; Минпромэнерго Алтайского края
		3.1.2. разработка и реализация мероприятий по созданию и развитию организаций, образующих инфраструктуру поддержки СМСП в области инноваций и промышленного производства, и популяризации деятельности таких организаций	наличие в Алтайском крае созданных и (или) осуществляющих деятельность полностью или частично за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации и (или) местных бюджетов организаций (объектов), образующих инфраструктуру поддержки СМСП в области инноваций и промышленного производства, в том числе: инжиниринговый центр; центр кластерного развития; центр прототипирования; центр сертификации, стандартизации и испытаний (коллективного пользования), единиц	не менее 1 организации (объекта)	не менее 1 организации (объекта)	не менее 1 организации (объекта)	не менее 1 организации (объекта)	не менее 1 организации (объекта)	управление Алтайского края по развитию предпринимательства и рыночной инфраструктуры; Министерство экономического развития Алтайского края; Минпромэнерго Алтайского края
			доля СМСП, получивших поддержку от организаций, образующих инфраструктуру поддержки СМСП в области инноваций и промышленного производства, в общем количестве СМСП, процентов	не менее 2	не менее 2	не менее 2	не менее 2	не менее 2	управление Алтайского края по развитию предпринимательства и рыночной инфраструктуры; Министерство экономического развития Алтайского края; Минпромэнерго Алтайского края
		3.1.3. разработка и реализация мероприятий по созданию и развитию организаций, образующих инфраструктуру информационно-консультационной поддержки СМСП, и популяризации деятельности таких организаций	наличие в Алтайском крае созданных и (или) осуществляющих деятельность полностью или частично за счет средств бюджета Алтайского края и (или) местных бюджетов центров поддержки предпринимательства, имеющих сеть филиалов (представительств) в муниципальных образованиях, единиц	не менее 1	не менее 1	не менее 1	не менее 1	не менее 1	управление Алтайского края по развитию предпринимательства и рыночной инфраструктуры; Министерство экономического развития Алтайского края
			доля СМСП, получивших консультационную поддержку, в общем количестве СМСП в Алтайском крае, процентов	не менее 5	не менее 5	не менее 5	не менее 5	не менее 5	управление Алтайского края по развитию предпринимательства и рыночной инфраструктуры; Министерство экономического развития Алтайского края
			наличие реестра услуг организаций инфраструктуры поддержки СМСП в электронном виде, да/нет	-	да	да	да	Да	управление Алтайского края по развитию предпринимательства и рыночной инфраструктуры; Министерство экономического развития Алтайского края
Описание ситуации		Раздел 4. Организация оказания имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства В рамках действующего законодательства предусмотрено оказание имущественной поддержки СМСП, которая осуществляется органами государственной власти, органами местного самоуправления в виде передачи во владение и (или) в пользование государственного или муниципального имущества, в том числе земельных участков, зданий, строений, сооружений, нежилых помещений, оборудования, машин, механизмов, установок, транспортных средств, инвентаря, инструментов, на возмездной основе, безвозмездной основе или на льготных условиях в соответствии с государственными программами (подпрограммами) Российской Федерации, государственными программами (подпрограммами) субъектов Российской Федерации, муниципальными программами (подпрограммами). В целях оказания имущественной поддержки СМСП Алтайского края органами исполнительной власти и органами местного самоуправления региона ведется работа по формированию и утверждению, а также дополнению перечней государственного и муниципального имущества, предназначенного для предоставления во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе (в том числе по льготным ставкам арендной платы) СМСП и организациям, образующим инфраструктуру поддержки СМСП. Так, постановлением Администрации Алтайского края от 07.10.2016 N 346 "Об имущественной поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства" утверждены Порядок формирования, ведения, опубликования перечня государственного имущества Алтайского края, свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства), предназначенного для предоставления во владение и (или) пользование на долгосрочной основе субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, а также Порядок и условия предоставления в аренду имущества, включенного в данный перечень. На 01.01.2018 в вышеуказанный перечень включено 4 объекта недвижимого имущества, в 48 муниципальных районах, 10 городских округах и 20 сельских поселениях края сформированы перечни муниципального имущества для предоставления СМСП, в которые включено 425 объектов движимого и недвижимого имущества. Свободными в настоящее время остаются 215 объектов
4.1	Организация оказания имущественной поддержки СМСП	4.1.1. утверждение перечней государственного и муниципального имущества, предназначенного для предоставления СМСП и организациям, образующим инфраструктуру поддержки СМСП (далее соответственно - "перечни государственного имущества", "перечни муниципального имущества")	доля муниципальных образований в Алтайском крае, утвердивших перечни муниципального имущества, процентов	100 (муниципальные районы и городские округа), 25 (городские поселения)	100 (муниципальные районы и городские округа), 50 (городские поселения), 10 (сельские поселения)	60 (городские поселения), 20 (сельские поселения)	90 (городские поселения), 40 (сельские поселения)	100 (городские поселения), 50 (сельские поселения)	управление имущественных отношений Алтайского края; управление Алтайского края по развитию предпринимательства и рыночной инфраструктуры; органы местного самоуправления Алтайского края (по согласованию)
		4.1.2. расширение перечней государственного имущества и перечней муниципального имущества	увеличение количества объектов имущества в перечнях государственного имущества и перечнях муниципального имущества в Алтайском крае, процентов	не менее 10	не менее 10	не менее 10	не менее 10	не менее 10	управление имущественных отношений Алтайского края; управление Алтайского края по развитию предпринимательства и рыночной инфраструктуры; органы местного самоуправления Алтайского края (по согласованию)
		4.1.3. разработка нормативных правовых актов, регулирующих оказание имущественной поддержки СМСП и организациям, образующим инфраструктуру поддержки СМСП	доля муниципальных образований в Алтайском крае, принявших нормативный правовой акт, определяющий порядок формирования, ведения и обязательного опубликования перечней муниципального имущества, процентов	-	40	60	80	100	управление имущественных отношений Алтайского края; управление Алтайского края по развитию предпринимательства и рыночной инфраструктуры; органы местного самоуправления Алтайского края (по согласованию)
			наличие в Алтайском крае нормативного правового акта, определяющего порядок и условия предоставления в аренду имущества, включенного в перечни государственного имущества, да/нет	-	да	да	да	да	управление имущественных отношений Алтайского края; управление Алтайского края по развитию предпринимательства и рыночной инфраструктуры; органы местного самоуправления Алтайского края (по согласованию)
			доля утвердивших перечни муниципального имущества муниципальных образований в Алтайском крае, принявших нормативный правовой акт, определяющий порядок и условия предоставления в аренду имущества, включенного в перечни муниципального имущества, процентов	-	30	50	80	100	управление имущественных отношений Алтайского края; управление Алтайского края по развитию предпринимательства и рыночной инфраструктуры; органы местного самоуправления Алтайского края (по согласованию)
		4.1.4. предоставление СМСП и организациям, образующим инфраструктуру поддержки СМСП, объектов недвижимости, включенных в перечни государственного имущества и перечни муниципального имущества	доля сданных в аренду СМСП и организациям, образующим инфраструктуру поддержки СМСП, объектов недвижимого имущества, включенных в перечни государственного имущества и перечни муниципального имущества, в общем количестве объектов недвижимого имущества, включенных в указанные перечни, процентов	-	-	60	70	80	управление имущественных отношений Алтайского края; управление Алтайского края по развитию предпринимательства и рыночной инфраструктуры; органы местного самоуправления Алтайского края (по согласованию)
Описание ситуации		Раздел 5. Реализация мер, направленных на обучение субъектов малого и среднего предпринимательства В Алтайском крае подготовка, переподготовка и повышение квалификации кадров для сферы предпринимательства осуществляется ведущими образовательными организациями высшего образования: ФГБОУ ВО "Алтайский государственный университет" реализуются образовательные программы повышения квалификации: "Социальное предпринимательство", "Развитие управленческих навыков", "Управление мини-проектами", "Эффективные коммуникации в бизнесе. Современный маркетинг", "Организация предпринимательской деятельности", "Маркетинг в малом и среднем бизнесе" и др.; ФГБОУ ВО "Алтайский государственный технический университет им. И.И. Ползунова" в учебные планы подготовки бакалавров, специалистов, магистров введена дисциплина "Основы предпринимательской деятельности". Две образовательные программы "Инноватика" и "Эксплуатация транспортно-технологических машин" реализуются в соответствии с программой Tempus "Приобретение профессиональных и предпринимательских навыков посредством воспитания предпринимательского духа". Для этого в учебные планы данных направлений включены дисциплины, посвященные предпринимательской деятельности, бизнес-планированию, созданию малого и среднего бизнеса и др., общим объемом 800 часов; ФГБОУ ВО "Алтайский государственный аграрный университет" реализуется курс "Предпринимательство и аграрный бизнес"; КГБПОУ "Алтайская академия гостеприимства" является базовой экспериментальной площадкой по вопросу формирования и развития предпринимательских компетенций детей и молодежи в системе многоуровневого образования. В академии сформирована система профессиональной подготовки студенческой молодежи к предпринимательской деятельности для сферы малого и среднего бизнеса. Важной составляющей работы, проводимой органами власти для укрепления кадрового потенциала предпринимательства, является организация обучения специалистов малого и среднего бизнеса и повышение их профессионального уровня на системной основе. Алтайский край является одним из немногих субъектов страны, где такой образовательный проект осуществляется за счет бюджетных средств. Губернаторская программа подготовки профессиональных кадров для сферы малого и среднего предпринимательства Алтайского края реализуется по инициативе и под патронатом Губернатора Алтайского края с 2009 года в целях создания благоприятных условий для устойчивого функционирования и развития малого и среднего предпринимательства на территории региона. Подготовка профессиональных кадров для сферы малого и среднего предпринимательства Алтайского края в рамках указанной Губернаторской программы осуществляется в двух форматах: профессиональная переподготовка по направлениям: "Финансовое обеспечение малого и среднего бизнеса" и "Правовое обеспечение малого и среднего бизнеса". Курс каждой программы рассчитан на 510 аудиторных часов и ориентирован на формирование современных знаний, эффективных практических навыков, компетенций в сфере финансового и правового обеспечения малого и среднего бизнеса; повышение квалификации по направлениям: "Бизнес-планирование и управление бизнес-проектом", "Антикризисное управление малым и средним бизнесом", "Управление малым предприятием в сфере туризма". Курс каждой программы рассчитан на 120 учебных часов и ориентирован на формирование современных знаний и эффективных практических навыков и компетенций по названным направлениям. Тематики направлений ежегодно уточняются и при необходимости корректируются с учетом потребностей бизнеса. Ежегодно в рамках Губернаторской программы в формате профессиональной переподготовки и повышения квалификации проходят обучение 150 представителей малого и среднего бизнеса. Кроме того, каждый год не менее 45 выпускников участвуют в стажировках на ведущих российских предприятиях. С 2011 года программа реализуется на площадках ФГБОУ ВО "Алтайский государственный университет" и его филиалов в городах Бийске, Рубцовске, Славгороде, Белокурихе, Камне-на-Оби. С 2009 по 2017 год в рамках реализации программы обучение прошли более 1000 руководителей и специалистов Алтайского края, из них около 387 прошли стажировку на ведущих предприятиях Алтайского края и других регионов Российской Федерации. Работа по укреплению кадрового потенциала малых и средних предприятий осуществляется в тесном взаимодействии с общественными объединениями предпринимателей края, которые также организуют различные обучающие мероприятия, исходя из актуальных потребностей бизнес-сообщества. Указанная проблематика регулярно рассматривается на различных общественных площадках, включая Конгресс предпринимательских объединений Алтайского края, Общественный совет по развитию малого и среднего предпринимательства при Губернаторе Алтайского края. Кроме того, в соответствии с заключенным в 2014 году соглашением о сотрудничестве между Администрацией Алтайского края и АНО "Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов" одним из направлений сотрудничества сторон является содействие развитию институтов профессионального образования в Алтайском крае, в том числе с использованием методики соревнований по профессиональному мастерству WorldSkiils Russia (далее - WSR). Одними из основных направлений деятельности движения WSR являются: объединение профессионального образования с корпоративными учебными центрами и бизнесом; создание профессиональных сообществ WSR, объединяющих экспертов из образования, бизнеса, общественных объединений и зарубежных специалистов; использование профессиональных сообществ WSR для создания профессиональных стандартов внутри Российской Федерации и дополнения международных стандартов; использование профессиональных сообществ WSR для создания учебных планов и регламентов по оснащению ресурсных центров для профобразования, а также для аттестации (определение и присваивание квалификации) выпускников профессиональных образовательных организаций; создание международных экспертных групп по изменениям в профессиональном образовании Российской Федерации. Организацией движения WSR в Алтайском крае занимается региональный координационный центр. Решением краевой экспертной комиссии по вопросам модернизации профессионального образования в Алтайском крае о его вступлении в движение WSR региональным координационным центром движения WSR на уровне Алтайского края определено КГБОУ ДПО "Алтайский краевой институт повышения квалификации работников образования". В целях повышения профессиональных навыков субъектов предпринимательской деятельности в Алтайском крае планируется реализация образовательных продуктов федеральных организаций, осуществляющих деятельность в области развития малого и среднего бизнеса. АО "Корпорация МСП" совместно с российскими общественными организациями и высшими учебными заведениями разработаны специальные обучающие программы: "Азбука предпринимателя", в рамках которой потенциальные и начинающие предприниматели могут научиться разрабатывать собственные бизнес-планы, и "Школа предпринимательства", направленная на повышение квалификации действующих предпринимателей, желающих развивать, расширять или перепрофилировать свой бизнес. Дополнительно к указанным программам разработан комплект модулей в виде отдельных изданий по различным направлениям предпринимательской деятельности и механизмам поддержки СМСП. АО "Российский экспортный центр" реализует образовательный проект для начинающих предприятий-экспортеров, направленный на ознакомление с основами и особенностями ведения экспортной деятельности. При его разработке использованы лучшие практики от ведущих экспертов России и международный опыт. Особенностью проекта является модульная система подачи информации, позволяющая трансформировать каждый курс лекций в самодостаточную программу. Общероссийская общественная организация малого и среднего предпринимательства "Опора России" совместно с АО "Корпорация "МСП" реализует федеральный образовательный проект "Мама-предприниматель", направленный на развитие женского предпринимательства в России. Обучение в рамках проекта ведется в форме очного тренинга (интенсива) по основам предпринимательства и эффективного управления бизнесом. В 2017 году обучение по названным программам прошли руководители объектов региональной инфраструктуры поддержки предпринимательства, что позволило им применить полученные знания при реализации собственных образовательных проектов в 2017 году. В 2018 году работа в данном направлении будет продолжена
5.1	Реализация мер, направленных на обучение СМСП	5.1.1. обеспечение доступа широкого круга граждан, в том числе действующих индивидуальных предпринимателей, к программам обучения предпринимательству, реализуемым на территории Алтайского края	доля СМСП, сотрудники которых участвовали в мероприятиях по обучению (в том числе в форме семинаров, тренингов), в общем количестве СМСП в Алтайском крае, процентов	не менее 5	не менее 5	не менее 5	не менее 5	не менее 5	управление Алтайского края по развитию предпринимательства и рыночной инфраструктуры; Министерство экономического развития Алтайского края; Министерство образования и науки Алтайского края; управление молодежной политики и реализации программ общественного развития Алтайского края
		5.1.2. включение в программы обучения граждан и индивидуальных предпринимателей партнерских программ, разработанных институтами развития малого и среднего предпринимательства (АО "Корпорация "МСП", АО "Деловая среда", АО "РЭЦ", ООО МСП "Опора России" и др.)	количество федеральных партнерских обучающих программ в сфере предпринимательства, реализованных совместно с АО "Корпорация "МСП", АО "Деловая среда", АО "Российский экспортный центр", иными организациями, реализующими мероприятия по обучению СМСП, единиц	не менее 3	не менее 3	не менее 3	не менее 3	не менее 3	управление Алтайского края по развитию предпринимательства и рыночной инфраструктуры; Министерство экономического развития Алтайского края; Министерство образования и науки Алтайского края; Министерство социальной защиты Алтайского края; управление Алтайского края по труду и занятости населения
		5.1.3. внедрение и реализация тренингов по программам обучения АО "Корпорация "МСП"	общее количество тренингов по программам обучения АО "Корпорация "МСП", проведенных в Алтайском крае сертифицированным тренером АО "Корпорация "МСП" или тренером, привлеченным на основе лицензионного договора о предоставлении права использования материалов программ обучения АО "Корпорация "МСП", единиц	-	не менее 8	не менее 10	не менее 10	не менее 12	управление Алтайского края по развитию предпринимательства и рыночной инфраструктуры; Министерство экономического развития Алтайского края; Министерство образования и науки Алтайского края; Министерство социальной защиты Алтайского края; управление Алтайского края по труду и занятости населения
Описание ситуации		Раздел 6. Стимулирование спроса на продукцию субъектов малого и среднего предпринимательства С 2006 года в Алтайском крае успешно функционирует централизованная система государственных закупок. Вопросам поддержки СМСП в сфере закупок уделяется повышенное внимание. В целях обеспечения доступности информации о производственных возможностях промышленных и сельскохозяйственных организаций региона в сфере поставки продукции, в том числе для нужд государственных и муниципальных заказчиков, развития кооперации и импортозамещающих производств, расширения деловых контактов и территории поставок Минэкономразвития Алтайского края разработана электронная версия каталога "Алтайский край. Каталог товаров". Издание ежегодно актуализируется и размещается на сайте Минэкономразвития Алтайского края econom22.ru. На постоянной основе реализуется комплекс мероприятий по обучению представителей малого и среднего бизнеса региона основам законодательства о контрактной системе. В образовательном процессе - в формате семинаров, вебинаров, конференций - задействованы ресурсы инфраструктуры профессиональной подготовки кадров бизнес-инкубаторов, Алтайской торгово-промышленной палаты, краевых центров занятости населения, высших учебных заведений, электронных площадок. Всего с 2015 года подготовку прошли более 1200 представителей бизнес структур, в том числе в 2017 году - 373 предпринимателя. Созданы условия для привлечения большего числа алтайских предприятий в сферу государственных закупок, повышения доверия бизнеса к системе обеспечения бюджетных потребностей. В рамках информационного содействия предприятиям-претендентам на исполнение контрактов на портале государственных закупок Алтайского края (www.gzalt.ru) предоставлен web-сервис, позволяющий осуществлять расширенный поиск информации о проведении государственными и муниципальными заказчиками закупок в пределах региона с автоматическим переходом на общероссийский официальный сайт www.zakupki.gov.ru для просмотра документации и извещения по интересующим закупочным процедурам. Сформирована "Библиотека типовых контрактов". Ее созданием унифицированы условия государственного контрактования на территории региона, снижена вероятность внесения дискриминационных для поставщиков норм. Контракты получили правовую оценку в Ассоциации юристов России и согласованы с правоохранительными органами региона. В целях повышения прозрачности закупок малого объема, осуществляемых без проведения конкурентных процедур, ведется работа по созданию "Портала поставщиков Алтайского края" - программно-аппаратного комплекса, который является частью региональной АИС "Госзаказ". Использование данного инструмента позволит заказчикам расширить круг потенциальных поставщиков качественных товаров, повысит уровень конкуренции, поставщикам - получить доступ к обеспечению государственных нужд, информация о которых ранее не публиковалась в открытом информационном пространстве. На увеличение объема закупок у СМСП государственными и муниципальными заказчиками, инфраструктурными монополиями и компаниями с государственным участием направлена "дорожная карта", разработанная в соответствии с решением краевой межведомственной комиссии по устранению административных барьеров в развитии предпринимательства и утвержденная распоряжением Администрации Алтайского края от 03.10.2016 N 280-р. Предпринятые меры позволили оказать существенную поддержку предпринимательству. По данным Минэкономразвития Алтайского края на 01.01.2017 сумма цен контрактов, переданных на исполнение субъектам малого бизнеса по результатам конкурсных процедур, включая контракты по итогам несостоявшихся закупок, составила 7,8 млрд. рублей, в том числе с учетом привлечения к исполнению контрактов субподрядчиков, соисполнителей из их числа. Удельный вес стоимости контрактов, переданных на исполнение малым предпринимателям, при исчислении показателя в соответствии с требованием Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" на краевом уровне составил свыше 32%, что более чем в 2 раза превышает установленный законом минимальный порог. Наряду с обеспечением доступа субъектов малого и среднего бизнеса к государственным закупкам в крае особое внимание уделяется снятию административных барьеров на пути к участию МСП в закупках инфраструктурных монополий и госкорпораций. Постановлением Администрации Алтайского края от 23.03.2016 N 96 "Об организации оценки соответствия проектов планов закупки товаров, работ, услуг, проектов планов закупки инновационной продукции, высокотехнологичной продукции, лекарственных средств, проектов изменений, вносимых в такие планы, и мониторинга соответствия таких планов, изменений, внесенных в такие планы, годовых отчетов о закупке требованиям законодательства Российской Федерации, предусматривающий участие субъектов малого и среднего предпринимательства в закупке" определен Порядок подписания и утверждения заключений и уведомлений, выдаваемых по результатам проведения Министерством экономического развития Алтайского края оценки соответствия и мониторинга соответствия, предусмотренных Федеральным законом от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц". В 2017 году в перечень крупнейших заказчиков, в отношении которых проводится данная оценка, вошли 6 организаций, распределившихся по объему закупок у МСП следующим образом: у ОАО "Антипинское" - 100%, АО "Сетевая компания Алтайкрайэнерго" - 96%, ОАО "Птицефабрика "Молодежная" - 94%, АО "Авиационное предприятие "Алтай" - 82%, ООО "Краевой Коммерческий Сибирский социальный банк" - 54%, АО "Алтайкрайэнерго" - 19%. В абсолютном выражении объем оказанной СМСП поддержки превысил 873,9 млн. рублей. Таким образом, всеми указанными заказчиками соблюдено требование действующего законодательства об осуществлении закупок у субъектов малого и среднего предпринимательства в размере не менее чем 18% совокупного годового стоимостного объема договоров, заключенных заказчиками по результатам закупок. Всего за 2017 год выдано 48 положительных заключений о соответствии и 3 уведомления о несоответствии проекта изменений в план закупки товаров, работ, услуг, а также 6 заключений о соответствии проекта плана закупки заказчиков на 2018 год требованиям законодательства, предусматривающим участие СМСП в торгах. Несмотря на положительные результаты в работе по расширению участия субъектов малого предпринимательства по отношению к государственным и муниципальным закупкам, до сих пор существуют не до конца решенные проблемы в данной сфере. Государственными и муниципальными заказчиками не всегда реализуется возможность привлечения к исполнению контракта субподрядчиков, соисполнителей из числа СМСП и социально ориентированных некоммерческих организаций (далее - СОНО). Данный вопрос наиболее актуален для муниципальных районов и городских округов, где число конкурентных процедур незначительно ввиду ограниченных лимитов бюджетных средств, направляемых на закупку товаров, работ, услуг. Также среди муниципальных заказчиков распространена практика проведения закупок путем заключения гражданско-правовых договоров стоимостью до 100 тыс. рублей либо организаций торгов на выполнение строительно-монтажных, проектно-изыскательских работ, включенных в реализуемые на территории Алтайского края программы, при этом не используется право устанавливать требование о привлечении к исполнению контракта субподрядчиков, соисполнителей из числа СМСП и СОНО. В связи с этим необходимо усилить контроль муниципальных заказчиков за соблюдением требований законодательства Российской Федерации, регулирующего участие СМСП и СОНО в закупках товаров, работ, услуг. Обеспеченность жителей Алтайского края действующими нестационарными торговыми объектами в расчете на 10 тыс. человек по состоянию на 01.01.2018 составляет 10,4 ед.
6.1	Стимулирование спроса на продукцию СМСП	6.1.1. повышение уровня информированности СМСП о закупках товаров, работ, услуг крупнейшими заказчиками	размещение на региональном официальном сайте информационной поддержки СМСП или на официальном сайте Алтайского края в сети "Интернет" информации о планах закупки товаров, работ, услуг крупнейшими заказчиками, в том числе о планируемых объемах и сроках проведения таких закупок, а также обеспечение ежемесячной актуализации такой информации	соответствующая информация размещена и ежемесячно актуализируется	соответствующая информация размещена и ежемесячно актуализируется	соответствующая информация размещена и ежемесячно актуализируется	соответствующая информация размещена и ежемесячно актуализируется	соответствующая информация размещена и ежемесячно актуализируется	Министерство экономического развития Алтайского края; управление Алтайского края по развитию предпринимательства и рыночной инфраструктуры; органы местного самоуправления Алтайского края (по согласованию)
		6.1.2. проведение обучающих семинаров, конференций и круглых столов, оказание методологической поддержки СМСП по вопросам участия в государственных и муниципальных закупках	организация и проведение во взаимодействии с крупнейшими заказчиками конференций, круглых столов и информационных семинаров в целях изучения особенностей участия СМСП в закупках товаров, работ, услуг в соответствии с Федеральным законом от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц"	не менее 4 раз в год	не менее 4 раз в год	не менее 4 раз в год	не менее 4 раз в год	не менее 4 раз в год	Министерство экономического развития Алтайского края; управление Алтайского края по развитию предпринимательства и рыночной инфраструктуры; органы местного самоуправления (по согласованию)
			реализация образовательных мероприятий для СМСП по вопросам участия в закупках товаров, работ, услуг в соответствии с Федеральным законом от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" и (или) Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"	не менее 4 раз в год	не менее 4 раз в год	не менее 4 раз в год	не менее 4 раз в год	не менее 4 раз в год	Министерство экономического развития Алтайского края; управление Алтайского края по развитию предпринимательства и рыночной инфраструктуры; органы местного самоуправления Алтайского края (по согласованию)
		6.1.3. осуществление закупок товаров, работ, услуг у СМСП в рамках реализации Федерального закона от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц"	прирост годового объема закупок крупнейших заказчиков у СМСП, рассчитываемого в соответствии с Федеральным законом от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", процентов	не менее 2,3	не менее 2,3	не менее 2,3	не менее 2,3	не менее 2,3	Министерство экономического развития Алтайского края; управление Алтайского края по развитию предпринимательства и рыночной инфраструктуры; органы местного самоуправления Алтайского края (по согласованию)
		6.1.4. осуществление закупок товаров, работ, услуг у СМСП в рамках реализации Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"	доля закупок товаров, работ услуг у СМСП в совокупном годовом объеме закупок, рассчитанном с учетом требований части 1.1 статьи 30 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", процентов	не менее 15	не менее 15	не менее 15	не менее 15	не менее 15	Министерство экономического развития Алтайского края; управление Алтайского края по развитию предпринимательства и рыночной инфраструктуры; органы местного самоуправления Алтайского края (по согласованию)
		6.1.5. разработка и реализация мероприятий, направленных на организацию торговой деятельности с использованием нестационарных торговых объектов	уровень обеспеченности населения действующими нестационарными торговыми объектами, единиц на 10 тыс. человек населения	не менее 9	не менее 9	не менее 9	не менее 9	не менее 9	управление Алтайского края по развитию предпринимательства и рыночной инфраструктуры; органы местного самоуправления Алтайского края (по согласованию)
Описание ситуации		Раздел 7. Формирование системы налоговых льгот для субъектов малого предпринимательства Согласно данным Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства, сформированного и введенного в действие с 01.08.2016 в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", по состоянию на 10.01.2018 количество действующих на территории Алтайского края СМСП составляет 79931 ед., в том числе 35040 юридических лиц и 44891 индивидуальный предприниматель. Доля налоговых платежей, уплачиваемых СМСП в консолидированный бюджет Алтайского края, в соответствии с данными УФНС России по Алтайскому краю по итогам 2017 года составляет 25,3%. Достижение указанных значений произошло во многом благодаря взвешенной налоговой политике, проводимой органами государственной власти в тесном взаимодействии с общественными бизнес-объединениями и другими заинтересованными лицами. За последние годы региональное налоговое законодательство в части создания благоприятного предпринимательского климата пополнилось такими законами, как: закон Алтайского края от 30.10.2012 N 78-ЗС "О применении индивидуальными предпринимателями патентной системы налогообложения на территории Алтайского края", предусматривающий возможность для индивидуальных предпринимателей использовать в своей деятельности патентную систему налогообложения по 94 видам хозяйственной деятельности, размер потенциально возможного годового дохода по которым установлен в зависимости от самого вида деятельности, а также места его осуществления и количества наемных работников. По итогам 2017 года патентной системой налогообложения воспользовались 351 индивидуальный предприниматель, которыми приобретено 416 патентов, в консолидированный бюджет Алтайского края уплачено 13,7 млн. рублей; закон Алтайского края от 03.06.2016 N 48-ЗС "Об установлении налоговой ставки 0 процентов для налогоплательщиков - индивидуальных предпринимателей при применении упрощенной и (или) патентной системы налогообложения на территории Алтайского края", предусматривающий возможность для впервые зарегистрированных индивидуальных предпринимателей использования двухлетних "налоговых каникул" по 35 направлениям предпринимательской деятельности при упрощенной системе налогообложения и по 5 видам деятельности при использовании патентной системы налогообложения. Согласно данным УФНС России по Алтайскому краю в 2017 году "налоговыми каникулами" воспользовались 3 индивидуальных предпринимателя, использующих патентную систему налогообложения, и 13 индивидуальных предпринимателей, применяющих упрощенную систему налогообложения; закон Алтайского края от 30.11.2017 N 89-ЗС "О ставках налога, взимаемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения в Алтайском крае", предусматривающий возможность для отдельных категорий налогоплательщиков в 2 раза снижать ставку налога по 7 видам деятельности для объекта налогообложения "доходы" и по 14 видам - "доходы, уменьшенные на величину расходов". Вместе с тем, несмотря на большое внимание со стороны Правительства Алтайского края к вопросу создания на территории региона благоприятных условий для развития бизнеса, с целью достижения показателей настоящей целевой модели региональное налоговое законодательство требует дальнейшего совершенствования
7.1	Формирование системы налоговых льгот для субъектов малого предпринимательства	7.1.1. установление налоговой ставки в размере 0 процентов для впервые зарегистрированных индивидуальных предпринимателей, применяющих упрощенную или патентную систему налогообложения и осуществляющих предпринимательскую деятельность в производственной, социальной и (или) научной сферах, а также в сфере бытовых услуг населению	наличие закона Алтайского края, которым установлены "налоговые каникулы", да/нет	да	да	да	да	да	управление Алтайского края по развитию предпринимательства и рыночной инфраструктуры; Министерство экономического развития Алтайского края; Министерство финансов Алтайского края; управление имущественных отношений Алтайского края; Министерство сельского хозяйства Алтайского края; Министерство образования и науки Алтайского края; Министерство социальной защиты Алтайского края; управление Алтайского края по труду и занятости населения
		7.1.2. принятие закона Алтайского края, направленного на установление налоговых льгот по упрощенной системе налогообложения для отдельных категорий хозяйствующих субъектов	наличие закона Алтайского края, предусматривающего установление налоговых ставок в рамках упрощенной системы налогообложения в размере менее 6 процентов в случае, если объектом налогообложения являются доходы, и (или) в размере менее 15 процентов в случае, если объектом налогообложения являются доходы, уменьшенные на величину расходов, да/нет	да	да	да	да	да	управление Алтайского края по развитию предпринимательства и рыночной инфраструктуры; Министерство финансов Алтайского края; органы местного самоуправления Алтайского края (по согласованию)
Описание ситуации		Раздел 8. Предоставление услуг по принципу "одного окна" для оказания поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, а также гражданам, планирующим начать ведение предпринимательской деятельности В настоящее время в Алтайском крае предоставление субъектам предпринимательской деятельности государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" осуществляется на базе КАУ "МФЦ Алтайского края" и его 67 филиалов. В рамках организации данной работы с органами власти заключены соответствующие соглашения о взаимодействии. В соответствии с соглашением от 24.02.2016, заключенным между АО "Корпорация МСП" и КАУ "МФЦ Алтайского края", структурные подразделения последнего предоставляют услуги корпорации, в том числе по подбору по заданным параметрам информации: о недвижимом имуществе; об организации участия в государственных и муниципальных закупках; о формах и условиях финансовой поддержки субъектов малого и среднего бизнеса, об объемах и номенклатуре закупок конкретных и отдельных заказчиков, услуги по информированию о тренингах по программам обучения АО "Корпорация МСП" и электронной записи на участие в них, по предоставлению информации о мерах и условиях поддержки СМСП на федеральном, региональном и муниципальном уровнях, по регистрации на портале Бизнес-навигатора МСП. С декабря 2017 года между АО "Корпорация "МСП" и КАУ "МФЦ Алтайского края" информационный обмен осуществляется посредством СМЭВ с использованием сведений АО "Корпорация МСП" в СМЭВ путем интеграции АИС МФЦ с АИС ВКПУ АО "Корпорация "МСП". По состоянию на 01.01.2018 в КАУ "МФЦ Алтайского края" услуги АО "Корпорация МСП" получил 3391 субъект малого и среднего предпринимательства, общее количество обращений за услугами АО "Корпорация "МСП" составило 5409. Приоритетным направлением деятельности КАУ "МФЦ Алтайского края" также является реализация проекта "МФЦ для бизнеса". В рамках данного проекта организована работа профильных филиалов МФЦ, созданы специальные зоны обслуживания (отдельные окна), работающие с предпринимателями. Так, на 01.01.2018 открыто 10 дополнительных специализированных окон обслуживания предпринимателей в городе Барнауле и по 3 специализированных окна для бизнеса в городах Бийске и Рубцовске. Перечень услуг для предпринимателей постоянно расширяется. Для дальнейшего развития системы "одного окна" необходимо наполнение КАУ "МФЦ Алтайского края" и его филиалов максимальным количеством востребованных представителями бизнеса услуг, в том числе с использованием ресурсов АО "Корпорация МСП". Кроме того, в 2018 году в крае будут реализованы мероприятия по созданию центров оказания услуг для бизнеса (далее - ЦОУ) на базе финансово-кредитных организаций. ЦОУ действуют по принципу "одного окна" и предоставляют схожий с "МФЦ для бизнеса" перечень услуг, в которые входят как государственные и муниципальные услуги, так и услуги прочих организаций. Особое внимание в ЦОУ будет направлено на услуги организаций, необходимые для начала предпринимательской деятельности и ее развития. Предоставление услуг в ЦОУ, как и в МФЦ, возможно по принципу "бизнес-ситуаций", который предполагает объединение нескольких услуг в рамках единого процесса действий, необходимых для получения запрашиваемого заявителем результата. ЦОУ может создаваться в двух вариантах: финансово-кредитная или иная организация наделяется статусом привлекаемой организации в соответствиями с Правилами организации деятельности МФЦ, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 22.12.2012 N 1376 "Об утверждении Правил организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - "Правила"); создание окон обслуживания заявителей МФЦ в зданиях (помещениях), в которых располагается финансово-кредитная или иная организация, оказывающая поддержку субъектам малого предпринимательства
8.1	Предоставление услуг по принципу "одного окна" для оказания поддержки СМСП, а также гражданам, планирующим начать ведение предпринимательской деятельности	8.1.1. организация деятельности центра оказания услуг для бизнеса по принципу "одного окна"	наличие в Алтайском крае центра оказания услуг для бизнеса по принципу "одного окна", созданного одним из способов, указанных в пункте 36 Правил, единиц	не менее 1	не менее 1	не менее 1	не менее 1	не менее 1	управление Алтайского края по развитию предпринимательства и рыночной инфраструктуры; Министерство социальной защиты Алтайского края; КАУ "МФЦ Алтайского края"
			наличие в Алтайском крае утвержденного перечня услуг и мер поддержки, предоставление которых организовано в созданных в соответствии с Правилами центрах оказания услуг для бизнеса, включающего помимо государственных и муниципальных услуг меры поддержки, предоставляемые органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями, образующими инфраструктуру поддержки СМСП, иными организациями, услуги АО "Корпорация МСП", услуги некоммерческих организаций, выражающих интересы СМСП, услуги финансово-кредитных учреждений, услуги газо-, электро-, тепло-, водоснабжающих организаций, услуги, связанные с предоставлением права использования в предпринимательской деятельности исключительных прав правообладателей, в том числе при заключении договора коммерческой концессии, иные услуги, необходимые для начала осуществления и развития предпринимательской деятельности, да/нет	да	да	да	да	да	управление Алтайского края по развитию предпринимательства и рыночной инфраструктуры; Министерство социальной защиты Алтайского края; КАУ "МФЦ Алтайского края"
			доля объектов инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства, оформление которых соответствует единому фирменному стилю, в общем количестве организаций, созданных полностью или частично за счет средств федерального бюджета на территории Алтайского края, процентов		50	100	100	100	управление Алтайского края по развитию предпринимательства и рыночной инфраструктуры; Министерство экономического развития Алтайского края
		8.1.2. реализация мероприятий, направленных на повышение доступности услуг АО "Корпорация МСП" для СМСП	доля СМСП, впервые обратившихся за услугой (мерой поддержки, иным продуктом) АО "Корпорация МСП" и его дочерних обществ, в том числе через МФЦ, центры оказания услуг, иные организации, образующие инфраструктуру поддержки СМСП, в том числе в электронной форме (через Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций), региональные порталы государственных и муниципальных услуг, портал информационных ресурсов для предпринимателей, создание и ведение которого осуществляет АО "Корпорация МСП" в сети "Интернет" (https:/smbn.ru), иные средства информационно-коммуникационных технологий, созданные для предоставления услуг в электронной форме), в общем количестве СМСП, зарегистрированных в Алтайском крае, процентов		не менее 5	не менее 6,5	не менее 8	не менее 10	управление Алтайского края по развитию предпринимательства и рыночной инфраструктуры; Министерство социальной защиты Алтайского края; КАУ "МФЦ Алтайского края"; управление Алтайского края по труду и занятости населения
Описание ситуации		Раздел 9. Развитие сельскохозяйственной кооперации Алтайский край наряду с республиками Татарстан, Саха (Якутия), Липецкой областью и Пермским краем вошел в число пилотных регионов, в которых совместно с АО "Корпорация МСП", вырабатываются эффективные меры поддержки сельскохозяйственной кооперации. В регионе разработана и принята концепция развития сельскохозяйственной кооперации, организована рабочая группа по стимулированию развития кооперации. Планом мероприятий ("дорожной картой") по реализации концепции предусмотрена законодательная поддержка в части оптимизации налогообложения (снижение стоимости патента для индивидуальных предпринимателей, осуществляющих свою деятельность в рамках сельскохозяйственной кооперации), организационная и информационно-консультационная поддержка (оказание консультационной поддержки Центром поддержки предпринимательства на базе НО "Алтайский фонд МСП", информационно-консультационными центрами поддержки предпринимательства в муниципальных образованиях края по вопросам регистрации бизнеса, бизнес-планирования, существующих мерах поддержки, направленных на развитие сельхозкооперации), финансовая и образовательная поддержка, а также дополнительные меры, направленные на организацию каналов сбыта продукции сельскохозяйственных кооперативов. В рамках совершенствования регионального налогового законодательства в 2017 году принят закон Алтайского края от 30.11.2017 N 88-ЗС "О внесении изменения в закон Алтайского края "О применении индивидуальными предпринимателями патентной системы налогообложения на территории Алтайского края", которым снижены размеры потенциально возможного годового дохода для сельских муниципальных образований (отдаленных от краевого центра), в том числе по видам деятельности, которые могут осуществляться сельскохозяйственными кооперативами. Также снижены коэффициенты дифференциации размера возможного годового дохода в зависимости от средней численности наемных работников. Наряду с обозначенным региональным законом депутатами Алтайского краевого Законодательного Собрания принят закон Алтайского края от 30.11.2017 N 89-ЗС "О ставках налога, взимаемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения в Алтайском крае", который предусматривает возможность использования с 01.01.2018 пониженных налоговых ставок отдельными категориями налогоплательщиков, осуществляющими виды деятельности, закрепленные в законе, в том числе по направлениям, возможным в рамках сельскохозяйственной кооперации. Так, для объекта налогообложения "доходы" ставка налога в размере 3% установлена по 7 видам деятельности, для объекта налогообложения "доходы, уменьшенные на величину расходов" ставка налога в размере 7,5% установлена для 14 видов деятельности. Кроме того, данным законом отдельно предусмотрена возможность для хозяйствующих субъектов, осуществляющих свою деятельность в рамках сельскохозяйственного кооператива, дополнительно снижать установленные пониженные размеры налоговых ставок в зависимости от численности наемных работников. В части совершенствования мер государственной финансово-кредитной поддержки кооперативов НО "Алтайский фонд МСП" деятельность потребительских и производственных кооперативов поддерживается в приоритетном порядке. Для данной категории предприятий предлагается максимальная доля поручительства - до 70% от суммы кредита, а также максимальный лимит поручительства - до 25 млн. рублей. Дополнительно сельхозкооперация включена в перечень приоритетных направлений для участия в краевой Программе стимулирования кредитования субъектов предпринимательства Алтайского края "Гарантия развития", которой предусмотрено предоставление кредитных ресурсов ООО "Краевой коммерческий Сибирский социальный банк" под поручительство НО "Алтайский фонд МСП" на срок до 5 лет и в сумме до 10 млн. рублей по фиксированной ставке 11% годовых. Также НОМК "АФМ" разработан специальный кредитный продукт "Займ на развитие сельскохозяйственной кооперации", целевое назначение которого - пополнение оборотных средств, малые инвестиции на приобретение транспорта, техники, оборудования, сельскохозяйственных животных. Условия займа: сумма - до 3 млн. рублей, ставка - 5% годовых сроком до 36 месяцев. В текущем году НОМК "АФМ" так же, как и НО "Алтайский фонд МСП", установлен гарантированный объем на предоставление займов сельскохозяйственным кооперативам в размере 5% от капитализации. В 2017 году указанными формами поддержки воспользовались 17 сельскохозяйственных предприятий, работающих на принципах кооперации, на общую сумму 31,5 млн. рублей. Дополнительно в рамках государственной программы Алтайского края "Развитие сельского хозяйства Алтайского края" на 2013-2020 годы", утвержденной постановлением Администрации Алтайского края от 05.10.2012 N 523, предусмотрено оказание государственной грантовой поддержки кооперативам для развития материально-технической базы. В 2017 году гранты предоставлены 2 сельскохозяйственным кооперативам на сумму 25 млн. рублей. Кооперативами закуплено в личных подсобных и фермерских хозяйствах сельскохозяйственной продукции (молоко, мясо) на сумму 67,4 млн. рублей. Кроме того, сельскохозяйственная кооперация является одним из направлений учебных программ в 2017/2018 учебном году в рамках Губернаторской программы подготовки профессиональных кадров для сферы малого и среднего предпринимательства Алтайского края. В рамках учебного плана в текущем году рассмотрены вопросы, связанные с нормативной правовой базой, регулирующей деятельность сельскохозяйственных кооперативов, основными принципами создания и функционирования кооперативов, их видами, порядком образования, особенностями деятельности, способами продвижения производимой продукции, и другие. Слушателями программы стали 10 субъектов предпринимательства, обучение завершилось защитой бизнес-плана по созданию сельскохозяйственного кооператива. Консультационная поддержка субъектов предпринимательства, включая сельскохозяйственные и потребительские кооперативы, по вопросам регистрации бизнеса, бизнес-планирования, существующих мер поддержки организована в Центре поддержки предпринимательства на базе НО "Алтайский фонд МСП" и в информационно-консультационных центрах поддержки бизнеса в муниципальных образованиях края. В течение 2017 года центры оказывали консультационные услуги лицам, желающим организовать кооператив и воспользоваться мерами государственной поддержки. В рамках ежегодно проводимого в Алтайском крае межрегионального агропромышленного форума "День сибирского поля" в 2017 году проведены две научно-практические конференции, основной целью которых стало обеспечение приоритета в развитии малых форм хозяйствования и кооперации сельских территорий региона. Активное участие в мероприятиях приняло более 300 руководителей сельхозпредприятий, глав личных подсобных и крестьянских (фермерских) хозяйств, а также глав администраций муниципальных районов края. В настоящее время утверждена программа повышения квалификации на 2018 год для руководителей сельскохозяйственных кооперативов на базе ФГБОУ ДПО "Алтайский институт повышения квалификации руководителей и специалистов агропромышленного комплекса". Также в целях расширения рынков сбыта продукции сельскохозяйственной кооперации и информирования потребителей о такой продукции органами местного самоуправления осуществлялась работа по проведению ярмарок выходного дня с привлечением максимально возможного количества товаропроизводителей, представителей крестьянских и фермерских хозяйств, кооперативов. Всего за 2017 год проведено 2034 ярмарочных мероприятия, что на 3,1% больше уровня 2016 года. В мероприятиях принимали участие местные товаропроизводители, что обеспечило возможность приобретения населением продовольственных товаров, в том числе сельскохозяйственной продукции, по ценам ниже средних розничных. Дополнительно содействие в продвижении производимой сельскохозяйственными кооперативами продукции оказано посредством размещения информации на специализированном портале "Алтайские продукты". Мероприятия по организации и развитию деятельности сельскохозяйственных кооперативов в 2018 году также являются одними из основных и приоритетных, соответствующая концепция на текущий год утверждена 19.12.2017. В частности, в 2018 году на базе НО "Алтайский фонд МСП" создан Центр компетенций в сфере сельхозкооперации, посредством работы которого запланирована реализация новой модели сопровождения кооперативного движения по принципу "одного окна". На базе центра компетенций планируются оказание образовательных, информационно-консультационных услуг, организация дискуссионной площадки
9.1	Развитие сельскохозяйственной кооперации	9.1.1. включение в государственные программы (подпрограммы) Алтайского края мероприятий, направленных на развитие и поддержку СМСП - сельскохозяйственных кооперативов, финансируемых из краевого бюджета	наличие программ (подпрограмм) Алтайского края, содержащих мероприятия, направленные на развитие и поддержку СМСП - сельскохозяйственных кооперативов, да/нет	да	да	да	да	да	Министерство сельского хозяйства Алтайского края
		9.1.2. расширение перечня услуг КГБУ "Центр сельскохозяйственного консультирования", КГБУ "Алтайский ЦКР", КАУ "АЦИиР", НО "Алтайский фонд МСП", ОМК "АФМ" и создание новых инфраструктурных объектов, оказывающих поддержку субъектам сельскохозяйственной кооперации	наличие организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов СМСП и оказывающих поддержку сельскохозяйственным кооперативам, единиц	не менее 5 различных типов	не менее 5 различных типов	не менее 5 различных типов	не менее 5 различных типов	не менее 5 различных типов	управление Алтайского края по развитию предпринимательства и рыночной инфраструктуры; Министерство сельского хозяйства Алтайского края; КГБУ "Центр сельскохозяйственного консультирования" (по согласованию); КГБУ "Алтайский ЦКР" (по согласованию); КАУ "АЦИиР"; (по согласованию); НО "Алтайский фонд МСП" (по согласованию); НОМК "АФМ" (по согласованию)
		9.1.3. реализация мероприятий, направленных на повышение доступности финансовой, имущественной и информационно-консультационной поддержки СМСП - сельскохозяйственных кооперативов	доля СМСП - сельскохозяйственных кооперативов, получивших с 01.01.2015 финансовую или иную поддержку, в том числе через организации, образующие инфраструктуру поддержки СМСП, и продолжающих свою деятельность по состоянию на отчетную дату, процентов	не менее 80	не менее 80	не менее 80	не менее 80	не менее 80	управление Алтайского края по развитию предпринимательства и рыночной инфраструктуры; Министерство сельского хозяйства Алтайского края
Описание ситуации		Раздел 10. Развитие системы информационных сервисов, предоставляемых субъектам малого и среднего предпринимательства и гражданам, планирующим начать ведение предпринимательской деятельности, через портал информационных ресурсов для предпринимателей АО "Корпорация МСП" В рамках реализации соглашения о взаимодействии между Алтайским краем и АО "Корпорация МСП" разработана и в настоящее время запущена в общедоступном режиме геомаркетинговая информационно-аналитическая система для СМСП (Бизнес-навигатор) в городах Барнауле, Бийске и Рубцовске. Функции Бизнес-навигатора позволяют предпринимателям в режиме "одного окна" определить целесообразность выбора того или иного вида деятельности, рассчитать примерный бизнес-план, найти и оформить кредит (гарантию), узнать о мерах поддержки малого и среднего бизнеса, подобрать в аренду помещение для бизнеса, ознакомиться с планами закупок крупнейших заказчиков
10.1	Развитие системы информационных сервисов, предоставляемых СМСП и гражданам, планирующим начать ведение предпринимательской деятельности, через портал информационных ресурсов для предпринимателей АО "Корпорация МСП"	10.1.1. информирование предпринимательского сообщества территорий региона, включенных в информационную базу Бизнес-навигатора МСП, о возможностях, предоставляемых системой	доля уникальных СМСП, открывших и (или) расширивших, и (или) продолжающих ведение собственного бизнеса с помощью сервисов маркетинговой и информационной поддержки СМСП, предоставляемых АО "Корпорация МСП" через портал информационных ресурсов для предпринимателей, создание и ведение которого осуществляет АО "Корпорация МСП" в сети "Интернет", в общем количестве зарегистрированных на территории Алтайского края СМСП, процентов	не менее 4,5	не менее 4,5	не менее 4,5	не менее 4,5	не менее 4,5	управление Алтайского края по развитию предпринимательства и рыночной инфраструктуры; администрация города Барнаула (по согласованию); администрация города Бийска (по согласованию); администрация города Рубцовска (по согласованию)

Утвержден
распоряжением Правительства
Алтайского края
от 21.08.2017 N 288-р

План мероприятий ("Дорожная карта"),

направленных на внедрение в Алтайском крае целевой модели "Совершенствование и внедрение положений регионального инвестиционного стандарта"

Абзац 7 пункта 1, утвердивший настоящий план, исключен с 17 января 2020 г. - Распоряжение Правительства Алтайского края от 17 января 2020 г. N 15-р

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

Информация об изменениях:

План изменен - Распоряжение Правительства Алтайского края от 29 декабря 2018 г. N 401-р

См. предыдущую редакцию

Утвержден
распоряжением Правительства
Алтайского края
от 21.08.2017 N 288-р

План мероприятий ("Дорожная карта"),

направленных на внедрение в Алтайском крае целевой модели "Технологическое присоединение к электрическим сетям"

С изменениями и дополнениями от:

6 июля, 29 декабря 2018 г.

Целевая модель "Технологическое присоединение к электрическим сетям" предусматривает технологическое присоединение к электрическим сетям (далее - "технологическое присоединение") в течение 90 дней, в том числе:

заключение договора об осуществлении технологического присоединения (далее - "договор о технологическом присоединении") в течение 10 дней;

выполнение работ - в течение 70 дней;

оформление факта технологического присоединения - в течение 10 дней.

"Модельным объектом" является технологическое присоединение энергопринимающих устройств заявителей - юридических лиц и индивидуальных предпринимателей с максимальной мощностью до 150 кВт включительно по 2 и 3 категории надежности электроснабжения (расстояние от существующих объектов электросетевого хозяйства территориальной сетевой организации до границы участка заявителя не ограничено).

Для достижения показателей данной целевой модели рекомендованы следующие основные факторы оптимизации процесса технологического присоединения:

на этапе заключения договора о технологическом присоединении: удобство подачи заявки на технологическое присоединение;

наличие личного кабинета заявителя на официальных сайтах сетевых организаций; прозрачность расчета платы за технологическое присоединение для заявителя; на этапе выполнения мероприятий по технологическому присоединению:

наличие упрощенной системы осуществления закупок по строительству (реконструкции) объектов электросетевого хозяйства;

наличие упрощенной процедуры проведения работ по строительству (реконструкции) объектов электросетевого хозяйства;

наличие упрощенной процедуры строительства (реконструкции) объектов электросетевого хозяйства; оптимизация процедуры получения разрешения на проведение работ по строительству (реконструкции) объектов электросетевого хозяйства;

на этапе оформления факта технологического присоединения:

быстрая процедура формирования и выдачи документов (актов) для подписания, в том числе посредством электронного документооборота;

заключение договора энергоснабжения через сетевую организацию до завершения процедуры технологического присоединения без взаимодействия заявителя с энергосбытовой организацией. Ответственным за реализацию целевой модели является Министерство промышленности и энергетики Алтайского края.

Описание ситуации		Раздел 1. Заключение договора Целевое состояние процесса технологического подключения предполагает оптимизацию этапа принятия заявки на технологическое присоединение. На официальных сайтах сетевых компаний Алтайского края имеется возможность создания личного кабинета и подачи заявки на технологическое присоединение через сеть "Интернет". После подачи заявки согласно целевой модели предполагается возможность отслеживания заявителем процесса ее рассмотрения, исполнения, подписания договора технологического присоединения электронной подписью, оплаты услуги технологического присоединения, подачи уведомления о выполнении технических условий и получения информации о готовности акта технологического присоединения с помощью функционального личного кабинета на сайте сетевой организации. Для обеспечения прозрачности расчета платы за технологическое присоединение сетевым организациям рекомендуется обеспечить наличие в открытом доступе (на сайте компании) калькулятора расчета размера платы за технологическое присоединение по двум видам ставок (за км и за кВт). На официальных сайтах сетевых компаний Алтайского края обеспечена возможность использования калькулятора расчета размера платы за технологическое присоединение по 2 видам ставок (за км и за кВт)
N п/п	Фактор (этап) реализации	Необходимые меры для повышения эффективности прохождения этапов	Дата начала	Дата окончания	Показатели, характеризующие степень достижения результата	Целевое значение показателя	Текущее значение показателя	Ответственный за реализацию мероприятия
1.1	Удобство подачи заявки	1.1.1. создание единого регионального интернет-портала	I квартал 2017 года	IV квартал 2018 года	наличие единого регионального интернет-портала с исчерпывающим объемом доходчиво сформулированной информации о порядке технологического присоединения и иной информацией, подлежащей обязательному раскрытию, по вопросам технологического присоединения с возможностью получения обратной связи (консультации) по вопросам технологического присоединения, выбора заявителем сетевой организации и подачи заявки на технологическое присоединение, да/нет	да	да	Минпромэнерго Алтайского края; сетевые компании Алтайского края (по согласованию)
		1.1.2. реализация мероприятий, направленных на повышение информированности потребителей о возможности подачи заявок на технологическое присоединение в электронном виде, в том числе путем организации обучающих семинаров	I квартал 2017 года	IV квартал 2018 года	периодическое доведение информации до максимально широкого круга заинтересованных лиц о доступности технологического присоединения, в том числе путем проведения: тематических семинаров, совещаний, круглых столов; размещение информации в региональных печатных СМИ, выступление в региональных телевизионных СМИ; размещение информации в сети "Интернет" на официальных сайтах региональных органов исполнительной власти; издание и распространение буклетов, лифлетов и иных мероприятий	обеспечена реализация мероприятий по информированию населения о возможности подачи заявок на технологическое присоединение в электронном виде	размещение информации в сентябре 2017 года	Минпромэнерго Алтайского края; сетевые компании Алтайского края (по согласованию)
		1.1.3. обеспечение возможности подачи заявки через КАУ "МФЦ Алтайского края"	31.01.2017	IV квартал 2018 года	наличие возможности подачи заявки через КАУ "МФЦ Алтайского края" и его филиалы, расположенные на территории городов Барнаула, Бийска и Рубцовска	да	да	Минсоцзащита Алтайского края; КАУ "МФЦ Алтайского края"; сетевые компании Алтайского края (по согласованию)
1.2	Наличие личного кабинета	1.2.1. развитие функционала личного кабинета на официальных сайтах сетевых организаций	I квартал 2017 года	IV квартал 2018 года	наличие на официальных сайтах сетевых организаций личного кабинета, с использованием которого возможно подать заявку на технологическое присоединение, получить и подписать договор о технологическом присоединении с использованием электронной подписи	Да	да	сетевые компании Алтайского края (по согласованию)
			I квартал 2017 года	IV квартал 2018 года	наличие на официальных сайтах сетевых организаций личного кабинета, с использованием которого возможно обеспечить контроль за заключением и исполнением договоров на технологическое присоединение и получение обратной связи от заявителей	да	да	сетевые компании Алтайского края (по согласованию)
			I квартал 2017 года	IV квартал 2018 года	доля заявок на технологическое присоединение, поданных через личный кабинет на сайте сетевой организации, процентов	не менее 70%	8,3%	Минпромэнерго Алтайского края; сетевые компании Алтайского края (по согласованию)
1.3	Прозрачность расчета платы за технологическое присоединение для заявителя	1.3.1. создание для заявителя возможности предварительного и контрольного расчета платы за технологическое присоединение по видам ставок и составу мероприятий в технических условиях	I квартал 2017 года	IV квартал 2018 года	наличие калькулятора на сайтах сетевых организаций	да	да	сетевые компании Алтайского края (по согласованию)
		1.3.2. создание для заявителя возможности предварительного и контрольного расчета платы за технологическое присоединение по видам ставок платы и составу мероприятий в технических условиях	I квартал 2017 года	IV квартал 2018 года	наличие калькулятора на едином интернет-портале	да	да	Минпромэнерго Алтайского края; сетевые компании Алтайского края (по согласованию)
Описание ситуации		Раздел 2. Выполнение мероприятий по технологическому присоединению Упрощенная система осуществления закупок по строительству (реконструкции) объектов электросетевого хозяйства заключается в применении механизма заключения "рамочных" договоров. Под упрощенной процедурой проведения работ по строительству (реконструкции) в целевой модели подразумевается возможность проведения работ по строительству (реконструкции) ряда объектов электросетевого хозяйства без получения разрешения на строительство. В целях упрощения процедуры проведения работ по строительству объектов электросетевого хозяйства законом Алтайского края от 03.10.2014 N 73-ЗС внесены изменения в закон Алтайского края от 29.12.2009 N 120-ЗС "О градостроительной деятельности на территории Алтайского края" в части установления случаев, при которых не требуется получения разрешения на строительство, возведение кабельных, воздушных и кабельно-воздушных линий электропередачи, а также электроустановок напряжением до 20 кВт включительно в соответствии с инвестиционными программами развития сетей энергоснабжения и (или) договорами технологического присоединения
2.1	Наличие упрощенной системы осуществления закупок	2.1.1. внедрение системы осуществления сетевой организацией закупок работ (услуг) по строительству (реконструкции) электрических сетей на планируемые объемы технологического присоединения с применением "рамочных" договоров на выполнение работ (оказание услуг) по строительству (реконструкции) электрических сетей	I квартал 2017 года	IV квартал 2018 года	наличие заключенных сетевой организацией "рамочных" договоров на выполнение работ (оказание услуг) по строительству (реконструкции) электрических сетей на планируемые объемы технологического присоединения	да	сетевые компании заключают "рамочные" договоры на выполнение работ (оказание услуг) по строительству (реконструкции) электрических сетей на планируемые объемы технологического присоединения	сетевые компании Алтайского края (по согласованию)
2.2	Упрощенная; процедура проведения работ по строительству (реконструкции)	2.2.1. отмена требования в получении разрешения на строительство объектов, необходимого для технологического присоединения электросетевого хозяйства до 20 кВ включительно	I квартал 2017 года	IV квартал 2018 года	вступление в силу изменений, внесенных в региональное законодательство	да	законом Алтайского края от 03.10.2014 N 73-ЗС внесены изменения в закон Алтайского края от 29.12.2009 N 120-ЗС "О градостроительной деятельности на территории Алтайского края"	Минстрой Алтайского края; Минпромэнерго Алтайского края
2.3	Оптимизация процедуры размещения объектов электросетевого хозяйства	2.3.1. принятие решений, в том числе об изменениях административных регламентов предоставления государственных и муниципальных услуг на территории Алтайского края, направленных на сокращение срока выдачи разрешения на использование земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и иной разрешительной документации на выполнение работ в целях строительства (реконструкции) объектов электросетевого хозяйства	I квартал 2017 года	IV квартал 2018 года	обеспечение совокупного срока предоставления государственных и муниципальных услуг на территории Алтайского края по выдаче разрешения на использование земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и иной разрешительной документации на выполнение работ в целях строительства (реконструкции) объектов электросетевого хозяйства	10 дней	10 дней	Минстрой Алтайского края; Алтайкрайимущество; органы местного самоуправления Алтайского края (по согласованию)
2.4	Оптимизация процедуры получения разрешения на проведение работ	2.4.1. предоставление возможности согласования проведения строительства (реконструкции) на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, объектов электросетевого хозяйства, для которых не требуется получения разрешения на строительство, и выдача иной разрешительной документации на выполнение работ для строительства объектов электросетевого хозяйства в формате "одного окна"	I квартал 2017 года	IV квартал 2018 года	появление практической возможности согласования проведения строительства (реконструкции) на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, объектов электросетевого хозяйства, для которых не требуется получения разрешения на строительство, и выдача иной разрешительной документации на выполнение работ для строительства объектов электросетевого хозяйства в формате "одного окна"	да	нет	Минстрой Алтайского края; Алтайкрайимущество; органы местного самоуправления Алтайского края (по согласованию)
		2.4.2. наладка и координация взаимодействия между собственниками линейных объектов на территории Алтайского края в целях сокращения сроков согласования условий строительства объектов, в том числе при выдаче технических условий, согласования проектной документации, размещения объектов в зонах с особыми условиями использования территорий	I квартал 2017 года	IV квартал 2018 года	создание рабочей группы по согласованию проектов строительства линейных объектов, находящихся на территории планируемого строительства линейных объектов, и обеспечение ее деятельности	да	да	Минпромэнерго Алтайского края; Минстрой Алтайского края; инфраструктурные организации Алтайского края (по согласованию); органы местного самоуправления Алтайского края (по согласованию)
		2.4.3. обеспечение органами местного самоуправления муниципальных образований предоставления сведений, содержащихся в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности, по запросу сетевых и инфраструктурных организаций	I квартал 2017 года	IV квартал 2018 года	обеспечение органами местного самоуправления муниципальных образований предоставления сведений, содержащихся в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности, по запросу сетевых и инфраструктурных организаций	да	да	Минстрой Алтайского края; органы местного самоуправления Алтайского края (по согласованию)
Описание ситуации		Раздел 3. Оформление технологического присоединения Целевая модель технологического присоединения к электросетям предусматривает возможность составления и выдачи заявителю акта о технологическом присоединении и иных документов, связанных с ним, при осуществлении включения энергопринимающего устройства без дополнительного визита заявителя. Взаимодействие заявителя с энергосбытовой компанией может быть минимизировано при реализации возможности заключения договора электроснабжения при заключении договора технологического присоединения или в процессе его выполнения. Заявителю предоставлена возможность, начиная с даты заключения договора, самостоятельно направить необходимые для заключения договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничном рынке, документы с приложением копии заключенного договора в адрес соответствующего субъекта розничного рынка, с которым намеревается заключить договор, обеспечивающий продажу электрической энергии (мощности) на розничном рынке
3.1	Ускоренная процедура выдачи акта об осуществлении технологического присоединения	3.1.1. осуществление на стадии фактической подачи заявителю напряжения на энергопринимающие устройства организации работы по обеспечению составления и выдаче заявителю акта об осуществлении технологического присоединения и иных документов, связанных с технологическим присоединением	I квартал 2017 года	IV квартал 2018 года	составление и выдача заявителям на стадии фактической подачи напряжения на энергопринимающие устройства заявителя с максимальной мощностью энергопринимающих устройств до 150 кВт акта об осуществлении технологического присоединения и иных документов, связанных с технологическим присоединением, на стадии фактической подачи напряжения на энергопринимающие устройства заявителя	не более 10 дней	до 10 дней	сетевые компании Алтайского края (по согласованию)
3.2	Взаимодействие заявителя с энергосбытовой компанией	3.2.1. регламентация взаимодействия сетевых и энергосбытовых организаций при заключении договора энергоснабжения параллельно процедуре технологического присоединения без посещения энергосбытовой организации	I квартал 2017 года	IV квартал 2018 года	подписание соглашения о взаимодействии сетевых и энергосбытовых компаний (либо организационно-распорядительные документы сетевых организаций и гарантирующих поставщиков) и практическое внедрение процедуры заключения договора энергоснабжения параллельно процедуре технологического присоединения без посещения энергосбытовой организации	да	да	Минпромэнерго Алтайского края; сетевые компании Алтайского края (по согласованию); энергосбытовые компании Алтайского края (по согласованию)
		3.2.2. организация работы по обеспечению составления и выдаче заявителю договора энергоснабжения в электронном виде (подписанного электронной подписью) через личный кабинет на сайте сетевой организации	I квартал 2017 года	IV квартал 2018 года	подписание соглашения о взаимодействии сетевых и энергосбытовых компаний (либо организационно-распорядительные документы сетевых организаций и гарантирующих поставщиков) и практическое внедрение процедуры выдачи заявителю договора энергоснабжения в электронном виде	да	да	сетевые компании Алтайского края (по согласованию); энергосбытовые компании Алтайского края (по согласованию)
Описание ситуации		Раздел 4. Обеспечивающие факторы Целевая модель предполагает наличие утвержденного порядка (регламента) синхронизации схемы и программы развития электроэнергетики Алтайского края и документов территориального планирования (включая планы планировки территорий). Синхронизация схем и программ развития электроэнергетики, документов территориального планирования (включая планы планировки территорий) и инвестиционных программ субъектов электроэнергетики в регионе осуществляется ежегодно формируемой Министерством промышленности и энергетики Алтайского края рабочей группой, в состав которой входят представители заинтересованных органов исполнительной власти региона, филиала ОАО "СО ЕЭС" Алтайского РДУ, Сибирского управления Ростехнадзора, генерирующих, сетевых и энергосбытовых компаний региона. Рабочей группой для обеспечения надежного функционирования энергосистемы края в долгосрочной перспективе вырабатываются решения по планированию скоординированного строительства и ввода в эксплуатацию объектов сетевой инфраструктуры и генерирующих мощностей
4.1	Наличие утвержденного порядка (регламента) синхронизации схем и программ развития электроэнергетики	4.1.1. разработка проекта закона Алтайского края, предусматривающего отнесение объектов электросетевого хозяйства к видам объектов регионального и местного значения, подлежащих отображению на схемах территориального планирования, и его утверждение	I квартал 2017 года	IV квартал 2018 года	обеспечение синхронизации схемы территориального планирования Алтайского края со схемой и программой развития электроэнергетики Алтайского края и инвестиционными программами субъектов электроэнергетики	да	да	Минстрой Алтайского края
		4.1.2. формирование порядка (регламента) оценки проектов инвестиционных программ субъектов электроэнергетики на основании утвержденной в установленном порядке схемы и программы развития электроэнергетики, а также документов территориального планирования при их поступлении на согласование (утверждение)	I квартал 2017 года	IV квартал 2018 года	обеспечение синхронизации инвестиционных программ субъектов электроэнергетики со схемой и программой развития электроэнергетики Алтайского края	да	да	Минпромэнерго Алтайского края
		4.1.3. формирование порядка актуализации документов территориального планирования после утверждения схемы и программы развития электроэнергетики и инвестиционных программ субъектов электроэнергетики на территории Алтайского края	I квартал 2017 года	IV квартал 2018 года	обеспечено ускорение актуализации схемы территориального планирования Алтайского края	да	да	Минстрой Алтайского края
4.2	Рекомендации территориальным сетевым организациям	4.2.1. выявление среди территориальных сетевых организаций лучших практик организации процесса технологического присоединения заявителей к электросетям и выдача рекомендаций по их внедрению в бизнес-процессы всех территориальных сетевых организаций на территории Алтайского края	I квартал 2017 года	IV квартал 2018 года	сокращение сроков технологического присоединения в территориальных сетевых организациях за счет унификации процесса технологического присоединения на уровне процессов всех сетевых организаций на территории Алтайского края, который обеспечивает возможность исполнения показателей целевой модели	технологическое присоединение осуществляется в сроки, не превышающие 90 дней	меньше 90 дней	Минпромэнерго Алтайского края; сетевые компании Алтайского края (по согласованию)
			I квартал 2019 года	II квартал 2019 года	подготовка доклада о сроках технологического присоединения к электросетям с момента заключения договора до подписания акта об осуществлении технологического присоединения юридических лиц и индивидуальных предпринимателей для рассмотрения на заседании регионального организационного штаба ("проектного офиса") по внедрению в Алтайском крае "дорожных карт" по улучшению инвестиционного климата	доклад подготовлен	отсутствует на начало реализации "дорожной карты"	управление Алтайского края по государственному регулированию цен и тарифов; сетевые компании Алтайского края (по согласованию)

Информация об изменениях:

План изменен - Распоряжение Правительства Алтайского края от 29 декабря 2018 г. N 401-р

См. предыдущую редакцию

Утвержден
распоряжением Правительства
Алтайского края
от 21.08.2017 N 288-р

План мероприятий ("Дорожная карта"),

направленных на внедрение в Алтайском крае целевой модели "Подключение (технологическое присоединение) к сетям газораспределения"

С изменениями и дополнениями от:

6 июля, 29 декабря 2018 г.

Данная целевая модель определяет порядок сокращения сроков прохождения процедур, необходимых для подключения (технологического присоединения) к сетям газораспределения, и их количества и предусматривает следующие сроки:

заключение договора о подключении (технологическом присоединении) объектов капитального строительства к сети газораспределения (далее - "договор о подключении") - в течение 30 дней;

выполнение мероприятий - в течение 90 дней;

пуск газа - в течение 15 дней.

Целевая модель сформирована на базе "модельного объекта" со следующими параметрами:

газоиспользующее оборудование с максимальным расходом газа от 15 до 42 куб. м в час (мощность от 125 до 350 кВт);

проектное рабочее давление в присоединяемом газопроводе-вводе - не более 0,3 МПа;

расстояние от земельного участка заявителя до сети газораспределения, измеряемое по прямой линии, не более 150 метров.

Мероприятиями целевой модели предполагается урегулирование вопросов, связанных с доступностью услуг по подключению (технологическому присоединению) объектов капитального строительства к газораспределительным сетям в Алтайском крае. Ответственным за реализацию целевой модели является Минстрой Алтайского края.

Описание ситуации		Раздел 1. Заключение договора о подключении Основными нормативными правовыми актами, регламентирующими процедуру заключения договора о подключении (технологическом присоединении) к сетям газораспределения, являются: постановление Правительства Российской Федерации от 30.12.2013 N 1314 "Об утверждении Правил подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения, а также об изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации"; приказ Федеральной службы по тарифам от 28.04.2014 N 101-э/3 "Об утверждении Методических указаний по расчету размера платы за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к сетям газораспределения и (или) стандартизированных ставок, определяющих ее величину"; распоряжение Правительства Российской Федерации от 14.09.2016 N 1938-р; постановление Правительства Российской Федерации от 13.02.2006 N 83 "Об утверждении Правил определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения и Правил подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения". Качество регламентации Требования Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" не распространяются на деятельность организаций, осуществляющих эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, вне зависимости от их организационно-правовой формы в части регламентации порядка и стандарта предоставления услуг. Кроме того, не регулируют отношения, не связанные с услугами и не включенные в перечень государственных и муниципальных услуг
N п/п	Фактор (этап) реализации	Необходимые меры для повышения эффективности прохождения этапов	Дата начала	Дата окончания	Показатели, характеризующие степень достижения результата	Целевое значение показателя	Текущее значение показателя	Ответственный за реализацию мероприятия
1.1	Удобство подачи заявки о заключении договора о подключении	1.1.1. реализация мероприятий, направленных на обеспечение возможности подачи заявки о заключении договора о подключении в электронном виде	II квартал 2017 г.	31 декабря 2018 г.	возможность подачи заявки о заключении договора о подключении в электронном виде через сеть "Интернет"	да	да	Минстрой Алтайского края; органы местного самоуправления Алтайского края (по согласованию); газораспределительные организации (по согласованию)
		1.1.2. обеспечение повышения открытости информации	II квартал 2017 г.	31 декабря 2018 г.	возможность проведения технической комиссии по определению технической возможности подключения (технологического присоединения) с участием заявителя в случае получения мотивированного отказа	да	да	Минстрой Алтайского края; газораспределительные организации (по согласованию)
		1.1.3. создание интернет-сервиса с интерактивной картой сети газораспределения и возможностью отслеживать статус заявки через личный кабинет на сайте сбытовой организации	II квартал 2017 г.	31 декабря 2018 г.	наличие интернет-портала с интерактивной картой сети газораспределения и статусом заявки	да	нет	Минстрой Алтайского края; органы местного самоуправления Алтайского края (по согласованию); газораспределительные организации (по согласованию)
		1.1.4. развитие сервисов, обеспечивающих различные варианты заключения договора о подключении	II квартал 2017 г.	31 декабря 2018 г.	возможность дистанционного заключения договора о подключении	да	да	Минстрой Алтайского края; газораспределительные организации (по согласованию)
		1.1.5. обеспечение возможности подачи заявки через КАУ "МФЦ Алтайского края" (далее также - МФЦ) и филиалы МФЦ в городах Барнауле, Бийске и Рубцовске	II квартал 2017 г.	31 декабря 2018 г.	наличие возможности подачи заявки через МФЦ и его филиалы, расположенные на территории городов Барнаула, Бийска и Рубцовска	да	нет	Минстрой Алтайского края; Минсоцзащита Алтайского края; КАУ "МФЦ Алтайского края"; газораспределительные организации (по согласованию)
1.2	Наличие вариантов внесения платы за подключение (технологическое присоединение)	1.2.1. обеспечение реализации механизма внесения платы по стадиям выполнения договора о подключении (по срокам)	II квартал 2017 г.	31 декабря 2018 г.	наличие в открытом доступе предложений газораспределительных организаций о различных вариантах сроков внесения платы по стадиям выполнения договора о подключении	да	да	Минстрой Алтайского края; органы местного самоуправления Алтайского края (по согласованию); газораспределительные организации (по согласованию)
1.3	Автоматизация системы подготовки технических условий	1.3.1. реализация мероприятий, направленных на упрощение процедуры получения технических условий	II квартал 2017 г.	31 декабря 2018 г.	наличие автоматизированной системы подготовки технических условий	да	нет	Минстрой Алтайского края; органы местного самоуправления Алтайского края (по согласованию); газораспределительные организации (по согласованию)
Описание ситуации		Раздел 2. Выполнение мероприятий Постановлением Администрации Алтайского края от 05.11.2014 N 508 утверждена государственная программа Алтайского края "Обеспечение населения Алтайского края жилищно-коммунальными услугами" (далее - "Программа), в рамках которой реализуется подпрограмма 3 "Газификация Алтайского края". Финансирование мероприятий подпрограммы 3 Программы осуществляется за счет средств федерального, краевого и местных бюджетов, средств организаций и граждан. Денежные средства, выделяемые на реализацию подпрограммы 3 Программы, определены исходя из фактической потребности введения в действие объектов социальной сферы и инженерной инфраструктуры городов и сел, из фактической стоимости строительства единицы мощности и с учетом капитальных вложений на строительство объектов газификации, освоенных в предшествующие годы. Определены приоритеты региональной политики в сфере газификации: строительство объектов по плану-графику синхронизации выполнения программ газификации регионов Российской Федерации (Алтайский край); газификация краевых государственных учреждений, объектов муниципальной собственности и домовладений. Комплексная оценка эффективности реализации Программы осуществляется согласно приложению 2 к порядку разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Алтайского края, утвержденному постановлением Администрации Алтайского края от 23.09.2013 N 502. Законом Алтайского края от 05.04.2016 N 15-ЗС "О внесении изменений в закон Алтайского края "О градостроительной деятельности на территории Алтайского края" предусматривается возможность строительства или реконструкции газопроводов давлением до 0,6 МПа включительно, а также наземных и подземных частей и сооружений, технологически необходимых для их использования, без получения разрешения на строительство. Постановлением Администрации Алтайского края от 02.07.2015 N 266 утвержден Порядок размещения объектов на землях и земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов. Данный порядок позволяет размещать линейные объекты, включая газопроводы, на которые не требуется разрешение на строительство, без оформления правоустанавливающих документов на землю путем согласования с органами местного самоуправления. Другими нормативными правовыми актами, регламентирующими процедуру подключения (технологического присоединения) к сетям газораспределения, являются: Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг"; приказ Министерства строительства, транспорта, жилищно-коммунального хозяйства Алтайского края от 16.10.2017 N 488 "Об утверждении формы акта размещения объекта на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов и порядка его согласования"; муниципальные нормативные правовые акты Алтайского края об утверждении правил благоустройства соответствующих территорий. На текущий момент предоставление муниципальной услуги по выдаче разрешения на земляные работы осуществляется муниципальными образованиями в рамках вышеуказанных правил благоустройства соответствующих территорий
2.1	Достаточность финансирования перспективного развития и оптимизация стоимости строительства газораспределительных сетей	2.1.1. разработка и утверждение региональной программы газификации с источниками финансирования			наличие в Алтайском крае утвержденной программы газификации с источниками финансирования и критериями эффективной газификации	да	постановлением Администрации Алтайского края от 05.11.2014 N 508 утверждена государственная программа Алтайского края "Обеспечение населения Алтайского края жилищно-коммунальными услугами", в рамках которой реализуется подпрограмма 3 "Газификация Алтайского края"	Минстрой Алтайского края; органы местного самоуправления Алтайского края (по согласованию); газораспределительные организации (по согласованию)
		2.1.2. оптимизация газораспределительной организацией стоимости капитальных вложений	II квартал 2017 г.	31 декабря 2018 г.	применение ресурсного метода ценообразования при строительстве после принятия соответствующих нормативных правовых актов	да	нет	Минстрой Алтайского края; органы местного самоуправления Алтайского края (по согласованию); газораспределительные организации (по согласованию)
2.2	Упрощенное получение разрешения на строительство	2.2.1. внесение изменений в нормативные правовые акты Алтайского края, предусматривающих упрощение процедуры получения разрешения на строительство газопроводов			наличие нормативного правового акта Правительства Алтайского края, упрощающего (отменяющего необходимость) получение разрешения на строительство газопроводов	да	законом Алтайского края от 05.04.2016 N 15-ЗС "О внесении изменений в закон Алтайского края "О градостроительной деятельности на территории Алтайского края" предусматривается возможность строительства или реконструкции газопроводов давлением до 0,6 МПа включительно, а также наземных и подземных частей и сооружений, технологически необходимых для их использования, без получения разрешения на строительство	Минстрой Алтайского края
2.3	Упрощение механизмов использования земельных участков	2.3.1. реализация мероприятий, направленных на оптимизацию процесса подключения к сетям газораспределения в границах земельного участка	-	-	возможность размещения объектов газоснабжения в случаях, предусмотренных земельным законодательством Российской Федерации, на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков	да	постановлением Правительства Алтайского края от 02.07.2015 N 266 утвержден Порядок размещения объектов на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов	Минстрой Алтайского края
2.4	Степень взаимодействия муниципалитетов	2.4.1. регламентация оказания муниципальных услуг	II квартал 2017 г.	31 декабря 2018 г.	наличие административного регламента оказания муниципальных услуг по получению ордера на проведение земляных работ	да	предоставление муниципальной услуги по выдаче разрешения на производство земляных работ осуществляется в соответствии с утвержденными административными регламентами на территории всех газифицированных муниципальных образований	Минстрой Алтайского края; органы местного самоуправления Алтайского края (по согласованию)
2.5	Оптимизация договорных процедур	2.5.1. совершенствование онлайн-сервисов	II квартал 2017 г.	31 декабря 2018 г.	возможность дистанционного заключения договора на поставку газа	да	нет	Минстрой Алтайского края; поставщик газа (по согласованию)
Описание ситуации		Раздел 3. Пуск газа Основными нормативными правовыми актами, регламентирующими процедуру пуска газа, являются: Федеральный закон от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости"; постановление Правительства Российской Федерации от 29.10.2010 N 870 "Об утверждении технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления"; постановление Правительства Российской Федерации от 17.05.2002 N 317 "Об утверждении Правил пользования газом и предоставления услуг по газоснабжению в Российской Федерации"
3.1	Ускоренная процедура выдачи акта о подключении (технологическом присоединении)	3.1.1. реализация мероприятий, направленных на сокращение сроков подготовки и выдачи актов о подключении (технологическом присоединении)	II квартал 2017 г.	31 декабря 2018 г.	наличие возможности получения акта о подключении (технологическом присоединении) и иных актов на месте осмотра	да	да	Минстрой Алтайского края; органы местного самоуправления Алтайского края (по согласованию); газораспределительные организации (по согласованию)
Описание ситуации		Раздел 4. Обеспечивающие факторы На территории Алтайского края крупнейшей газораспределительной организацией является ООО "Газпром газораспределение Барнаул" (далее - "Общество"), которое осуществляет обслуживание и эксплуатацию газораспределительных сетей, а также предоставляет комплекс услуг по газификации по принципу "одного окна". Центр обслуживания клиентов Общества осуществляет справочно-информационное обслуживание и консультирование потенциальных потребителей по вопросам подготовки и предоставления следующих документов, услуг: запрос о предоставлении технических условий на подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства к сетям газораспределения; запрос на заключение договора о подключении (технологическом присоединении); проект внутридомового газового оборудования (далее - ВДГО); приобретение газового оборудования; строительно-монтажные работы ВДГО; инструктаж по пользованию природным газом; договор на техническое обслуживание ВДГО; договор на поставку газа с ООО "Газпром Межрегионгаз Новосибирск"; пуск газа. Преимущества заключения договора по принципу "одного окна": Центр обслуживания клиентов Общества принимает пакет документов заявителя на исполнение, исключая необходимость клиентов проходить службы данной организации самостоятельно, значительно сокращая срок исполнения услуг, оказываемых Обществом
4.1	Повышение качества обслуживания заявителей	4.1.1. реализация мероприятий по минимизации количества случаев взаимодействия заявителя с отдельными структурными подразделениями исполнителя	II квартал 2017.	31 декабря 2018 г.	предоставление услуг потребителям по принципу "одного окна"	да	общество предоставляет комплекс услуг по газификации объектов по принципу "одного окна"	Минстрой Алтайского края; органы местного самоуправления Алтайского края (по согласованию); газораспределительные организации (по согласованию)
		4.1.2. сокращение количества этапов и документов при подключении (технологическом присоединении) к сетям газораспределения	II квартал 2017 г.	31 декабря 2018 г.	возможность предоставления комплексной услуги по заключению договоров в соответствии с законодательством Российской Федерации о подключении (технологическом присоединении) объектов капитального строительства к сети газораспределения, поставке газа, техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования	да (по согласованию с заявителем)	нет	Минстрой Алтайского края; органы местного самоуправления Алтайского края (по согласованию); газораспределительные организации (по согласованию)
		4.1.3. разработка и реализация мероприятий, направленных на повышение доступности услуг	II квартал 2017 г.	31 декабря 2018 г.	увеличение количества офисов обслуживания потребителей (в том числе с использованием услуг иных агентов, многофункциональных центров, расчетных центров)	да	да	Минстрой Алтайского края; органы местного самоуправления Алтайского края (по согласованию); газораспределительные организации (по согласованию)

Информация об изменениях:

План изменен с 17 января 2020 г. - Распоряжение Правительства Алтайского края от 17 января 2020 г. N 15-р

См. предыдущую редакцию

Утвержден
распоряжением
Правительства Алтайского края
от 21.08.2017 N 288-р

План мероприятий ("дорожная карта"),
направленных на внедрение в Алтайском крае целевой модели "Подключение (технологическое присоединение) к системам теплоснабжения, подключение (технологическое присоединение) к централизованным системам водоснабжения и водоотведения"

С изменениями и дополнениями от:

6 июля 2018 г., 13 мая 2019 г., 17 января 2020 г.

Данная целевая модель определяет порядок сокращения сроков прохождения процедур, необходимых для подключения (технологического присоединения) к системам теплоснабжения, подключения (технологического присоединения) к централизованным системам водоснабжения и водоотведения (далее - "подключение") и их количества.

Целевая модель сформирована на базе "модельного объекта" со следующими параметрами:

объект в сфере теплоснабжения с нагрузкой до 1,5 Гкал/час при наличии технической возможности подключения;

объект в сфере водоснабжения и водоотведения с нагрузкой не более 10 м3/час при наличии технической возможности подключения.

Целевая модель рекомендована к реализации гарантирующим организациям в сфере водоснабжения и водоотведения и единым теплоснабжающим организациям, которые осуществляют не менее 10 процентов общего объема заявок на подключение, а в случае отсутствия таких единых теплоснабжающих организаций - единой теплоснабжающей организации, владеющей источником тепловой энергии с наибольшей рабочей тепловой мощностью и (или) тепловыми сетями с наибольшей емкостью в поселении, городском округе (далее - "ресурсоснабжающие организации") на территории поселений с населением свыше 100 тыс. человек.

Ответственным органом исполнительной власти за реализацию данной целевой модели является Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Алтайского края.

N п/п	Фактор (этап) реализации	Необходимые меры для повышения эффективности прохождения этапов	Показатели, характеризующие степень достижения результата	Целевое значение			Ответственный за реализацию мероприятия
				31 декабря 2019 г.	31 декабря 2020 г.	31 декабря 2021 г.
1	2	3	4	5	6	7	8
1. Подготовка к заключению договора о подключении (технологическом присоединении) к системам теплоснабжения, договора о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения, договора о подключении (присоединении) к централизованной системе горячего водоснабжения
1.1	Информационное обеспечение процесса подключения (технологического присоединения) на этапе до заключения договора о подключении (технологическом присоединении) к системам теплоснабжения, договора о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения, договора о подключении (присоединении) к централизованной системе горячего водоснабжения (далее - "договор о подключении")	реализация комплекса мероприятий, направленных на сокращение времени заявителей на получение необходимой информации по подключению (технологическому присоединению)	наличие в открытом доступе на сайте ресурсоснабжающих организаций информации о доступной мощности на источнике тепло-, водоснабжения, да/нет	да	да	да	Минстрой Алтайского края; органы местного самоуправления (по согласованию); ресурсоснабжающие организации (по согласованию)
			наличие на сайтах органов местного самоуправления полного перечня ресурсоснабжающих организаций, осуществляющих на их территории подключение (технологическое присоединение), с ссылками на сайты данных организаций, где размещена информация о доступной мощности на источнике тепло, водоснабжения, да/нет	да	Да	да
			наличие на сайте Минстроя Алтайского края или ресурсоснабжающих организаций информации об исчерпывающем перечне документов, подлежащих представлению для подготовки договора о подключении, с примером его заполнения, да/нет	да	Да	да
			наличие у ресурсоснабжающих организаций доступа к системе межведомственного электронного взаимодействия, да/нет	- 1	- 1	да
		создание электронного сервиса, позволяющего сократить время, затраченное заявителем на получение информации о стоимости подключения (технологического присоединения)	наличие калькулятора на сайте ресурсоснабжающих организаций, позволяющего рассчитать ориентировочную плату за подключение (технологическое присоединение) исходя из требуемой нагрузки и (или) протяженности сетей, требуемых для подключения (технологического присоединения), да/нет	да	да	да
1.2	Автоматизация процесса подключения (технологического присоединения)	сокращение срока подготовки технических условий подключения (технологического присоединения) по запросам органов власти для дальнейшего включения информации о таких технических условиях в градостроительном плане земельного участка (далее - ГПЗУ)	срок представления сведений о технических условиях подключения (технологического присоединения) для подготовки ГПЗУ в уполномоченный орган, рабочих дней	7	5	5	Минстрой Алтайского края; органы местного самоуправления (по согласованию); ресурсоснабжающие организации (по согласованию)
1.3	Обеспечение взаимодействия уполномоченных органов и ресурсоснабжающих организаций при подготовке ГПЗУ	повышение качества предоставляемых сведений о технических условиях подключения (технологического присоединения), содержащихся в ГПЗУ	доля ответов ресурсоснабжающих организаций, содержащих исчерпывающие сведения о технических условиях подключения (технологического присоединения), содержащихся в ГПЗУ, процентов	100	100	100	Минстрой Алтайского края; органы местного самоуправления (по согласованию); ресурсоснабжающие организации (по согласованию)
		обеспечение Минстроем Алтайского края доступа в режиме просмотра для ресурсоснабжающих организаций в сфере теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения к государственной информационной системе обеспечения градостроительной деятельности (далее - ГИСОГД)	наличие доступа в режиме просмотра для ресурсоснабжающих организаций в сфере теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения к ГИСОГД, да/нет (оценка данного показателя будет осуществляться после внедрения в Алтайском крае ГИСОГД)	да	да	да
1.4	Регламентация процедур подключения (технологического присоединения)	подготовка и размещение на официальных сайтах ресурсоснабжающих организаций регламентов подключения (технологического присоединения), утверждаемых регулируемыми организациями, включающих сроки, состав и последовательность действий при осуществлении подключения (технологического присоединения), сведений о размере платы за услуги по подключению (технологическому присоединению), информации о месте нахождения и графике работы, справочных телефонах, адресе официального сайта регулируемой организации в сети "Интернет" и блок-схеме, отражающей графическое изображение последовательности действий, осуществляемых при подключении (технологическом присоединении)	наличие на сайтах ресурсоснабжающих организаций, осуществляющих подключение (технологическое присоединение), утвержденного регулируемой организацией регламента подключения (технологического присоединения), отвечающего требованиям соответствующего стандарта раскрытия информации, утвержденного Правительством Российской Федерации, в том числе:				Минстрой Алтайского края; органы местного самоуправления (по согласованию); ресурсоснабжающие организации (по согласованию)
			к централизованной системе холодного водоснабжения, да/нет	да	да	да
			к централизованной системе горячего водоснабжения, да/нет	да	да	да
			к централизованной системе водоотведения, да/нет	да	да	да
			к системе теплоснабжения, да/нет	да	да	да
1.5	Обеспечение раскрытия информации	обеспечение размещения на сайтах ресурсоснабжающих организаций информации о наличии (отсутствии) технической возможности подключения (технологического присоединения), а также о регистрации и ходе реализации заявок о подключении (технологическом присоединении)	наличие на сайтах ресурсоснабжающих организаций актуальной (поквартальной) информации:				Минстрой Алтайского края; органы местного самоуправления (по согласованию); ресурсоснабжающие организации (по согласованию)
			о количестве поданных заявок о подключении (технологическом присоединении), да/нет	да	да	да
			о количестве исполненных заявок о подключении (технологическом присоединении), да/нет	да	да	да
			о количестве заявок о подключении (технологическом присоединении), по которым принято решение об отказе в подключении (технологическом присоединении) (с указанием причин), да/нет	да	да	да
			о резерве мощности на источнике тепло-, водоснабжения, да/нет	да	да	да
2. Заключение договора о подключении
2.1	Уровень обеспечения предоставления услуг в электронном виде	обеспечение предоставления услуг по заключению договоров о подключении, включая получение условий подключения (технологического присоединения)	доля заявок о подключении (технологическом присоединении), поданных в электронном виде, в общем количестве поданных заявок о подключении (технологическом присоединении), процентов	- 2	- 2	60	Минстрой Алтайского края; органы местного самоуправления (по согласованию); ресурсоснабжающие организации (по согласованию)
		повышение информированности заявителя о статусе исполнения заявки на подключение (технологическое присоединение)	наличие онлайн-сервиса с доступной и актуальной информацией о статусе исполнения заявки о подключении (технологическом присоединении), да/нет	да	да	да
2.2	Подготовка договора о подключении	сокращение сроков рассмотрения заявки о подключении (технологическом присоединении) и подготовки договора о подключении	срок подготовки и направления заявителю договора о подключении, рабочих дней, в том числе:	14	10	10	Минстрой Алтайского края; органы местного самоуправления (по согласованию); ресурсоснабжающие организации (по согласованию)
			к централизованной системе водоснабжения и водоотведения (за исключением случаев, когда расчет стоимости ведется по индивидуальному проекту), рабочих дней	14	14	14
			к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения для субъектов малого предпринимательства, рабочих дней	14	10	10
			к централизованной системе горячего водоснабжения (за исключением случаев, когда	14	14	14
			расчет стоимости ведется по индивидуальному проекту), рабочих дней
			к системе теплоснабжения (за исключением случаев, когда расчет стоимости ведется по индивидуальному проекту), рабочих дней	20	20	20
2.3	Информационное обеспечение этапа заключения договора о подключении	обеспечение повышения открытости информации	проведение технической комиссии по определению возможности подключения при участии заявителя с раскрытием информации о принятых мерах, да/нет	да	Да	Да	Минстрой Алтайского края; органы местного самоуправления (по согласованию); ресурсоснабжающие организации (по согласованию)
2.4	Удобство подачи заявки на заключение договора о подключении	реализация комплекса мероприятий, направленных на сокращение времени заявителей, затраченного на получение необходимой информации о подключении	наличие возможности подачи заявки через КАУ "МФЦ Алтайского края" и его филиалы, расположенные на территории городов Барнаула, Бийска и Рубцовска	да	да	да	Минстрой Алтайского края; Минсоцзащита Алтайского края; КАУ "МФЦ Алтайского края"; ресурсоснабжающие организации (по согласованию)
3. Обеспечение выполнения мероприятий по подключению (технологическому присоединению)
3.1	Упрощение получения разрешения на строительство, разрешения на ввод в эксплуатацию сетей тепло-, водоснабжения и водоотведения	в статью 44 закона Алтайского края от 29.12.2009 N 120-ЗС "О градостроительной деятельности на территории Алтайского края" внесены изменений в части исключения требований получения разрешения на строительство линейных объектов	наличие в законе Алтайского края от 29.12.2009 N 120-ЗС "О градостроительной деятельности на территории Алтайского края" перечня случаев, при которых не требуется получения разрешения на строительство, разрешения на ввод в эксплуатацию сетей тепло-, водоснабжения и водоотведения, да/нет	да	Да	да	Минстрой Алтайского края
3.2	Упрощение порядка оформления прав на земельные участки для размещения линейных объектов	регламентация оформления прав на земельные участки для размещения линейных объектов	наличие административного регламента предоставления государственной (муниципальной) услуги по установлению публичного сервитута, да/нет	да	да	да	Минстрой Алтайского края; управление имущественных отношений Алтайского края (по согласованию); органы местного самоуправления (по согласованию)
3.3	Оптимизация процедур	регламентация проведения процедур, связанных с особенностями осуществления градостроительной деятельности на территории Алтайского края и территориях муниципальных образований, сокращение срока их проведения	наличие административного регламента предоставления государственной (муниципальной) услуги по выдаче разрешения на осуществление земляных работ (оценка данного показателя осуществляется только при наличии в Алтайском крае, муниципальном образовании такой процедуры), да/нет	да	да	да	Минстрой Алтайского края; органы местного самоуправления (по согласованию)
			срок предоставления государственной (муниципальной) услуги по выдаче разрешения на осуществление земляных работ (оценка данного показателя осуществляется только при наличии в Алтайском крае, муниципальном образовании такой процедуры), рабочих дней	13	10	10
			наличие административного регламента предоставления государственной (муниципальной) услуги по предоставлению заключения о соответствии проектной документации плану наземных и подземных коммуникаций (оценка данного показателя осуществляется только при наличии в Алтайском крае, муниципальном образовании такой процедуры), да/нет	да	да	да
			срок предоставления государственной (муниципальной) услуги по предоставлению заключения о соответствии проектной документации плану наземных и подземных коммуникаций (оценка данного показателя осуществляется только при наличии в Алтайском крае, муниципальном образовании такой процедуры), рабочих дней	14	10	10
		оптимизация процесса выдачи акта о готовности внутриплощадочных и внутридомовых сетей и оборудования подключаемого объекта капитального строительства к подаче тепловой энергии и теплоносителя	наличие возможности направления заявителю акта о готовности внутриплощадочных и внутридомовых сетей и оборудования подключаемого объекта капитального строительства к подаче тепловой энергии и теплоносителя, подписанного электронной подписью, да/нет	да	да	да	Минстрой Алтайского края; органы местного самоуправления (по согласованию); ресурсоснабжающие организации (по согласованию)
		оптимизация процесса выдачи акта о подключении (технологическом присоединении) объекта, акта разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности	наличие возможности направления заявителю акта о подключении (технологическом присоединении) объекта, акта разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности, подписанного электронной подписью, да/нет	да	да	да
			срок выдачи заявителю акта об осуществлении подключения (технологического присоединения) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения, акта об осуществлении подключения (технологического присоединения) к централизованной системе горячего водоснабжения и к системе теплоснабжения, рабочих дней	10	10	7
4. Обеспечивающие факторы
4.1	Утверждение (актуализация) схем тепло-, водоснабжения и водоотведения	реализация мероприятий по утверждению (актуализации) в Алтайском крае схем тепло-, водоснабжения и водоотведения	наличие утвержденных (актуализированных) схем тепло-, водоснабжения и водоотведения, да/нет	да	да	да	Минстрой Алтайского края; органы местного самоуправления (по согласованию); ресурсоснабжающие организации (по согласованию)

1 Целевое значение будет установлено по итогам реализации постановления Правительства Российской Федерации от 09.08.2017 N 955 "Об установлении особенностей оказания услуг по подключению (технологическому присоединению) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения в электронной форме на территории Московской области и гг. Москвы и Санкт-Петербурга в 2017-2018 годах".

2 Целевое значение будет определено по итогам внедрения показателя в 2019 году.