Приложение. Местные нормативы градостроительного проектирования города Новокузнецка

Приложение

к решению Новокузнецкого городского

Совета народных депутатов

от 19 октября 2011 г. N 11/159

Местные нормативы градостроительного
проектирования города Новокузнецка

Введение, перечень нормативных актов
и нормативных технических документов

Нормативы градостроительного проектирования города Новокузнецка разработаны на основе нормативов градостроительного проектирования Кемеровской области в целях реализации полномочий органов местного самоуправления в сфере градостроительной деятельности и направлены на установление минимальных расчетных показателей обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности человека (в том числе объектами социального и коммунально-бытового назначения, доступности таких объектов для населения (включая инвалидов), объектами инженерной инфраструктуры, благоустройства территории), а также иных параметров градостроительного развития территории г. Новокузнецка.

Основанием для разработки настоящих нормативов послужили Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 N 190-ФЗ и Закон Кемеровской области от 12.07.2006 N 98-ОЗ "О градостроительной деятельности", Нормативы градостроительного проектирования Кемеровской области, утвержденные постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 14 октября 2009 г. N 406.

Сведения о разработчике:

Нормативы градостроительного проектирования города Новокузнецка разработаны ООО "Институт территориального планирования "Град", действующим на основании устава общества.

Юридический адрес: 644043, г. Омск, ул. Щербанева, д. 35, тел./факс 8 (3812) 47-02-19, 47-02-39, e-mail: grad@itpgrad.ru.

ИНН/КПП 5507066713/550301001;

р/сч - 40702810845000104187 в Омском отделении Сбербанка России N 8634;

к/сч - 30101810900000000673 БИК - 045209673 ОГРН - 1035513013700 ОКПО - 71064363.

Генеральный директор ООО "Институт территориального планирования "Град" - Береговских Анна Николаевна, тел. (3812) 47-02-19.

Ответственный исполнитель - заместитель генерального директора по правовым вопросам Шинкевич Дмитрий Валерьевич.

В нормативах градостроительного проектирования г. Новокузнецка использованы ссылки на следующие нормативные документы.

Федеральные нормативные правовые акты

Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 г.

Федеральные законы

Воздушный кодекс Российской Федерации от 19 марта 1997 г. N 60-ФЗ;

Земельный кодекс Российской Федерации от 25 октября 2001 г. N 136-ФЗ;

Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 2004 г. N 190-ФЗ;

Жилищный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 2004 г. N 188-ФЗ;

Водный кодекс Российской Федерации от 3 июня 2006 г. N 74-ФЗ;

Лесной кодекс Российской Федерации от 4 декабря 2006 г. N 200-ФЗ;

Федеральный закон от 21 февраля 1992 г. N 2395-1 "О недрах";

Федеральный закон от 14 марта 1995 г. N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях";

Федеральный закон от 24 апреля 1995 г. N 52-ФЗ "О животном мире";

Федеральный закон от 23 ноября 1995 г. N 174-ФЗ "Об экологической экспертизе";

Федеральный закон от 12 января 1996 г. N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле";

Федеральный закон от 12 февраля 1998 г. N 28-ФЗ "О гражданской обороне";

Федеральный закон от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения";

Федеральный закон от 4 мая 1999 г. N 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха";

Федеральный закон от 6 октября 1999 г. N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации";

Федеральный закон от 10 января 2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды";

Федеральный закон от 25 июня 2002 г. N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации";

Федеральный закон от 27 декабря 2002 г. N 184-ФЗ "О техническом регулировании";

Федеральный закон от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

Федеральный закон от 20 декабря 2004 г. N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов";

Федеральный закон от 21 декабря 2004 г. N 172-ФЗ "О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую";

Федеральный закон от 21 декабря 1994 г. N 69-ФЗ "О пожарной безопасности";

Федеральный закон от 31 марта 1999 г. N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации";

Федеральный закон от 27 июля 2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости";

Федеральный закон от 07 июля 2003 г. N 126-ФЗ "О связи"

Федеральный закон от 24 июня 1998 г. N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления";

Закон РФ от 20 августа 1993 г. N 5663-1 "О космической деятельности";

Федеральный закон от 31 мая 1996 г. "Об обороне";

Федеральный закон от 24 июля 2009 N 209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов. И о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";

Федеральный закон от 21 ноября 1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера";

Закон РФ от 21 июля 1993 г. N 5473-1 "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы";

Федеральный закон от 22 июля 2008 г. N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности".

Постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации

Постановление Правительства Российской Федерации от 3 ноября 1994 г. N 1237 "Об утверждении Типового положения о вечернем (сменном) общеобразовательном учреждении";

постановление Правительства Российской Федерации от 7 марта 1995 г. N 233 "Об утверждении Типового положения об образовательном учреждении дополнительного образования детей";

постановление Правительства Российской Федерации от 26 июня 1995 г. N 610 "Об утверждении Типового положения об образовательном учреждении дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) специалистов";

постановление Правительства Российской Федерации от 26 июня 1995 г. N 612 "Об утверждении Типового положения об общеобразовательной школе - интернате";

постановление Правительства Российской Федерации от 19 февраля 1996 г. N 158 "О Красной книге Российской Федерации";

постановление Правительства Российской Федерации от 12 марта 1997 г. N 288 "Об утверждении Типового положения о специальном (коррекционном) образовательном учреждении для обучающихся, воспитанников с отклонениями в развитии";

постановление Правительства Российской Федерации от 19 сентября 1997 г. N 1204 "Об утверждении Типового положения об образовательном учреждении для детей дошкольного и младшего школьного возраста";

постановление Правительства Российской Федерации от 30 декабря 1999 г. N 1437 "Об утверждении Типового положения о межшкольном учебном комбинате";

постановление Правительства Российской Федерации от 12 сентября 2008 г. N 666 "Об утверждении типового положения о дошкольном образовательном учреждении";

постановление Правительства Российской Федерации от 16 июня 2000 г. N 461 "О правилах разработки и утверждения нормативов образования отходов и лимитов на их размещение";

постановление Правительства Российской Федерации от 11 августа 2003 г. N 486 "Об утверждении Правил определения размеров земельных участков для размещения воздушных линий электропередачи и опор линий связи, обслуживающих электрические сети";

постановление Правительства Российской Федерации от 24 февраля 2009 г. N 160 "Об утверждении Правил установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон";

постановление Правительства Российской Федерации от 20 ноября 2000 г. N 878 "Об утверждении Правил охраны газораспределительных сетей";

постановление Правительства Российской Федерации от 09 июня 1995 г. N 578 "Об утверждении Правил охраны линий и сооружений связи Российской Федерации";

постановление Правительства Российской Федерации от 26 сентября 2000 г. N 724 "Об изменении такс для исчисления размера взыскания за ущерб, причиненный водным биологическим ресурсам";

постановление Правительства Российской Федерации от 19 марта 2001 г. N 196 "Об утверждении Типового положения об общеобразовательном учреждении";

постановление Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 г. N 48 "Об утверждении Положения о составе и порядке подготовки документации о переводе земель лесного фонда в земли иных (других) категорий";

постановление Правительства Российской Федерации от 29 июня 2007 г. N 414 "Об утверждении Правил санитарной безопасности в лесах";

постановление Правительства Российской Федерации от 30 июня 2007 г. N 417 "Об утверждении Правил пожарной безопасности в лесах";

постановление Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2008 г. N 71 "Об утверждении Типового положения об образовательном учреждении высшего профессионального образования";

постановление Правительства Российской Федерации от 16 февраля 2008 г. N 87 "О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию";

постановление Правительства Российской Федерации от 26 апреля 2008 г. N 315 "Об утверждении Положения о зонах охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации";

постановление Правительства Российской Федерации от 14 июля 2008 г. N 521 "Об утверждении Типового положения об образовательном учреждении начального профессионального образования";

постановление Правительства Российской Федерации от 18 июля 2008 г. N 543 "Об утверждении Типового положения об образовательном учреждении среднего профессионального образования (среднее специальное учебное заведение)";

постановление Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2001 г. N 815 "Сохранение и развитие архитектуры исторических городов (2002- 2010 годы)";

постановление Правительства Российской Федерации от 18 августа 2008 г. N 618 "Об информационном взаимодействии при ведении государственного кадастра недвижимости";

постановление Правительства Российской Федерации от 29 октября 2009 N 860 "О требованиях к обеспеченности автомобильных дорог общего пользования объектами дорожного сервиса, размещаемыми в границах полос отвода";

постановление Правительства Российской Федерации от 13 августа 1996 N 997 "Об утверждении Требований по предотвращению гибели объектов животного мира при осуществлении производственных процессов, а также при эксплуатации транспортных магистралей, трубопроводов, линий связи и электропередачи";

постановление Правительства Российской Федерации от 28 сентября 2009 N 767 "О классификации автомобильных дорог в Российской Федерации";

постановление Правительства Российской Федерации от 02 сентября 2009 N 717 "О нормах отвода земель для размещения автомобильных дорог и (или) объектов дорожного сервиса";

постановление Правительства Российской Федерации от 20 ноября 2000 N 878 "Об утверждении Правил охраны газораспределительных сетей";

распоряжение Правительства Российской Федерации от 19 октября 1999 г. N 1683-р "О методике определения нормативной потребности субъектов Российской Федерации в объектах социальной инфраструктуры".

Акты федеральных органов исполнительной власти

Приказ Минрегиона РФ от 13.11.2010 N 492 "Об утверждении Методических рекомендаций по разработке проектов генеральных планов поселений и городских округов";

приказ Министерства природных ресурсов от 15 июня 2001 г. N 511 "Об утверждении Критериев отнесения опасных отходов к классу опасности для окружающей природной среды";

приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 7 октября 2005 г. N 627 "Об утверждении единой номенклатуры государственных и муниципальных учреждений здравоохранения";

приказ Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 28 апреля 2008 г. N 107 "Об утверждении Методики исчисления размера вреда, причиненного объектам животного мира, занесенным в Красную книгу Российской Федерации, а также иным объектам животного мира, не относящимся к объектам охоты и рыболовства и среде их обитания";

приказ Министерства архитектуры, строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 17 августа 1992 г. N 197 "О типовых правилах охраны коммунальных тепловых сетей";

приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 27 июля 2010 г. N 553н "Об утверждении видов аптечных организаций".

Нормативно-технические документы и пособия к ним

СНиП II-35-76* "Котельные установки";

СП 19.13330.2011. "Свод правил. Генеральные планы сельскохозяйственных предприятий. Актуализированная редакция СНиП II-97-76*" (утв. Приказом Минрегиона РФ от 27.12.2010 N 788);

СП 18.13330.2011. "Свод правил. Генеральные планы промышленных предприятий. Актуализированная редакция СНиП II-89-80*" (утв. Приказом Минрегиона РФ от 27.12.2010 N 790).

СНиП 2.02.01-83* "Основания зданий и сооружений";

СНиП 2.10.02-84 "Здания и помещения для хранения и переработки сельскохозяйственной продукции";

СНиП 2.04.02-84* "Водоснабжение. Наружные сети и сооружения";

СНиП 2.04.01-85* "Внутренний водопровод и канализация зданий";

СНиП 2.04.03-85 "Канализация. Наружные сети и сооружения";

СНиП 2.05.02-85 "Автомобильные дороги";

СНиП 2.05.06-85* "Магистральные трубопроводы";

СНиП 2.01.28-85 "Полигоны по обезвреживанию и захоронению токсичных промышленных отходов. Основные положения по проектированию";

СНиП 2.06.15-85 "Инженерная защита территории от затопления и подтопления";

СНиП 2.09.03-85 "Сооружения промышленных предприятий";

СНиП 3.05.07-85 "Системы автоматизации";

СНиП 2.06.01-86 "Гидротехнические сооружения. Основные положения проектирования";

СНиП 2.09.04-87* "Административные и бытовые здания";

СНиП 2.02.04-88 "Основания и фундаменты на вечномерзлых грунтах";

СНиП 31-06-2009 "Общественные здания и сооружения";

СП 42.13330.2011. "Свод правил. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*" (утв. Приказом Минрегиона РФ от 28.12.2010 N 820)

Дополнение N 1 СНиП 2.07.01-89 "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений" (утв. и введено в действие Постановлением Госстроя СССР от 13.07.1990 N 61);

Постановление Госстроя СССР от 16.05.1989 N 78 "Об утверждении СНиП 2.07.01-89 "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений", СНиП 2.08.01-89 "Жилые здания" и СНиП 2.08.02-89 "Общественные здания и сооружения";

СНиП 2.05.09-90 "Трамвайные и троллейбусные линии";

СНиП 2.05.13-90 "Нефтепродуктопроводы, прокладываемые на территории городов и других населенных пунктов";

СНиП 2.01.51-90 "Инженерно-технические мероприятия гражданской обороны";

Приказ Ростехрегулирования от 01.06.2010 N 2079 (ред. от 18.05.2011) "Об утверждении Перечня документов в области стандартизации, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона от 30 декабря 2009 г. N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений"

СНиП 2.11.03-93 "Склады нефти и нефтепродуктов. Противопожарные нормы";

СНиП 22-01-95 "Геофизика опасных природных воздействий";

СНиП 32-01-95 "Железные дороги колеи 1520 мм";

СНиП 32-03-96 "Аэродромы";

СНиП 11-02-96 "Инженерные изыскания для строительства. Основные положения";

СНиП 21-01-97* "Пожарная безопасность зданий и сооружений";

СНиП 21-02-99 "Стоянки автомобилей";

СНиП 23-01-99* "Строительная климатология";

СП 55.13330.2011. "Свод правил. Дома жилые одноквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-02-2001" (утв. Приказом Минрегиона РФ от 27.12.2010 N 789);

СП 52.13330.2011. "Свод правил. Естественное и искусственное освещение. Актуализированная редакция СНиП 23-05-95*" (утв. Приказом Минрегиона РФ от 27.12.2010 N 783);

СП 35-105-2002. "Реконструкция городской застройки с учетом доступности для инвалидов и других маломобильных групп населения" (одобрен Постановлением Госстроя РФ от 19.07.2002 N 89) "Рекомендации по проектированию вокзалов";

СП 62.13330.2011. "Свод правил. Газораспределительные системы. Актуализированная редакция СНиП 42-01-2002" (утв. Приказом Минрегиона РФ от 27.12.2010 N 780);

СНиП 23-02-2003 "Тепловая защита зданий";

СНиП 23-03-2003 "Защита от шума";

СП 54.13330.2011. "Свод правил. Здания жилые многоквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-01-2003" (утв. Приказом Минрегиона РФ от 24.12.2010 N 778);

Приказ Минрегиона РФ от 27.02.2010 N 79 "Об утверждении Методических рекомендаций по установлению характеристик жилья экономического класса в отношении жилых домов, строительство которых осуществляется с использованием средств федерального бюджета";

Приказ Минземстроя РФ от 26.08.1998 N 59 "Об утверждении Методических указаний по расчету нормативных размеров земельных участков в кондоминиумах";

СНиП 33-01-2003 "Гидротехнические сооружения. Основные положения";

СНиП 11-04-2003 "Инструкция о порядке разработки, согласования, экспертизы и утверждения градостроительной документации";

Приказ Ростехнадзора от 28.07.2011 N 435 "Об утверждении раздела I "Технологический, строительный, энергетический надзор" Перечня нормативных правовых актов и нормативных документов, относящихся к сфере деятельности Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по состоянию на 1 июля 2011 года"; (вместе с "П-01-01-2011...");

СНиП II-7-81* "Строительство в сейсмических районах";

СНиП 31.05-2003 "Общественные здания административного назначения";

СНиП 41-01-2003 "Отопление, вентиляция и кондиционирование";

СНиП 41-02-2003 "Тепловые сети";

ГОСТ 9238-83 "Габариты приближения строений и подвижного состава железных дорог колеи 1520 (1524) мм";

ГОСТ 9720-76 "Габариты приближения строений и подвижного состава железных дорог колеи 750 мм";

ГОСТ 17.5.3.04-83* "Охрана природы. Земли. Общие требования к рекультивации земель";

ГОСТ 2761-84 "Источники централизованного хозяйственно-питьевого водоснабжения. Гигиенические, технические требования и правила выбора";

ГОСТ 17.5.1.02-85 "Охрана природы. Земли. Классификация нарушенных земель для рекультивации";

ГОСТ 22.0.07-97/ГОСТ Р 22.0.07-95 "Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Источники техногенных чрезвычайных ситуаций. Классификация и номенклатура поражающих факторов и их параметров";

ГОСТ 22.0.06-97/ГОСТ Р 22.0.06-95 "Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Источники природных чрезвычайных ситуаций. Поражающие факторы. Номенклатура параметров поражающих воздействий";

ГОСТ Р 52143-2003 "Социальное обслуживание населения. Основные виды социальных услуг";

ГОСТ Р 52289-2004 "Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств";

ГОСТ Р 52282-2004 "Технические средства организации дорожного движения. Светофоры дорожные. Типы и основные параметры. Общие технические требования. Методы испытаний";

ГОСТ Р 52399-2005 "Геометрические элементы автомобильных дорог";

ГОСТ 52498-2005 "Социальное обслуживание населения. Классификация учреждений социального обслуживания";

ГОСТ 52884-2007 "Социальное обслуживание населения. Порядок и условия предоставления социальных услуг гражданам пожилого возраста и инвалидам";

ГОСТ 52880-2007 "Социальное обслуживание населения. Типы учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов";

ГОСТ Р 50838-95 "Трубы из полиэтилена для газопроводов. Технические условия";

ГОСТ Р 52779-2007 (ИСО 8085-2:2001, ИСО 8085-3:2001) "Детали соединительные из полиэтилена для газопроводов. Общие технические условия";

ВСН 62-91* "Проектирование среды жизнедеятельности с учетом потребностей инвалидов и маломобильных групп населения";

ВСН N 14278 тм-т1 "Нормы отвода земель для электрических сетей напряжением 0,38-750 кВ";

ВНТП 311-98 "Объекты почтовой связи";

МДС 31-10.2004 "Рекомендации по планировке и содержанию зданий, сооружений и комплексов похоронного назначения";

МДС 32-1.2000 "Рекомендации по проектированию вокзалов";

МР 4158-86 "Методические рекомендации по составлению карт вибрации жилой застройки";

МУ 4109-86 "Методические указания по определению электромагнитного поля воздушных высоковольтных линий электропередачи и гигиенические требования к их размещению";

НПБ 101-95 "Нормы проектирования объектов пожарной охраны";

НПБ 111-98*. "Нормы пожарной безопасности. Автозаправочные станции. Требования пожарной безопасности" (утв. Приказом ГУГПС МВД РФ от 23.03.1998 N 25) (ред. от 23.05.2002)

НПБ 88-2001 "Установки пожаротушения и сигнализации. Нормы и правила проектирования";

НТПД 90 "Нормы технологического проектирования дизельных электростанций";

ОНД 86 "Методика расчета концентраций в атмосферном воздухе вредных веществ, содержащихся в выбросах предприятий";

ПБ 12-609-03 "Правила безопасности для объектов, использующих сжиженные углеводородные газы";

ППБ 01-03 "Правила пожарной безопасности в Российской Федерации";

НПБ 103-95. "Нормы государственной противопожарной службы МВД России. Торговые павильоны и киоски. Противопожарные требования" (утв. ГУГПС МВД РФ, введены Приказом ГУГПС МВД РФ от 31.01.1995 N 5);

Приказ Минэнерго РФ от 20.06.2003 N 242 "Об утверждении глав Правил устройства электроустановок" (вместе с "Правилами устройства электроустановок. Седьмое издание. Раздел 4. Распределительные устройства и подстанции. Главы 4.1, 4.2");

СанПиН 2.1.2/3041-96. 2.1. "Коммунальная гигиена. 3.1. Профилактика инфекционных болезней. Устройство, оборудование и содержание центров временного размещения иммигрантов - иностранных граждан, лиц без гражданства и беженцев. Санитарные правила и нормы" (утв. Постановлением Госкомсанэпиднадзора РФ от 12.01.1996 N 1);

СанПиН 2.1.5.980-00 "Гигиенические требования к охране поверхностных вод";

СанПиН 2.1.6.1032-01 "Гигиенические требования к обеспечению качества атмосферного воздуха населенных мест";

СанПиН 2.2.1/2.1.1.1076-01 "Гигиенические требования к инсоляции и солнцезащите помещений жилых и общественных зданий и территорий";

СанПиН 2.1.4.1074-01 "Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества";

СанПиН 2.1.4.1110-02 "Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения";

СанПиН 2.1.4.1175-02 "Гигиенические требования к качеству воды нецентрализованного водоснабжения. Санитарная охрана источников";

Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 28.06.2011 N 84 "Об утверждении СанПиН 2.1.2882-11 "Гигиенические требования к размещению, устройству и содержанию кладбищ, зданий и сооружений похоронного назначения" (вместе с "СанПиН 2.1.2882-11. Санитарные правила и нормы...");

СанПиН 2.1.7.1322-03 "Гигиенические требования к размещению и обезвреживанию отходов производства и потребления";

СанПиН 2.1.7.1287-03 "Санитарно-эпидемиологические требования к качеству почвы";

СанПиН 2.1.8/2.2.4.1190-03 "Гигиенические требования к размещению и эксплуатации средств сухопутной подвижной радиосвязи";

СанПиН 2.1.8/2.2.4.1383-03 "Гигиенические требования к размещению и эксплуатации передающих радиотехнических объектов";

СанПин 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов" (новая редакция);

СанПин 2.1.3.2630-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность";

СанПиН 2.2.1/2.1.1.1031-01 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов";

СанПиН 2.6.1.2523-09 (НРБ-99/2009) "Нормы радиационной безопасности";

Санитарные нормы и правила N 2971-84 "Санитарные нормы и правила защиты населения от воздействия электрического поля, создаваемого воздушными линиями электропередачи переменного тока промышленной частоты";

"Ветеринарно-санитарные правила сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов" от 4 декабря 1995 г. N 13-7-2/469;

СН 467-74 "Нормы отвода земель для автомобильных дорог";

РД 34.20.185-94 "Инструкция по проектированию городских электрических сетей";

СП 41-101-95 "Проектирование тепловых пунктов";

СН 2.2.4/2.1.8.562-96 "Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки";

СН 461-74 "Нормы отвода земель для линий связи";

СН 2.2.4/2.1.8.566-96 "Производственная вибрация, вибрация в помещениях жилых и общественных зданий. Санитарные нормы";

СН 2.2.4/2.1.8.583-96 "Гигиенические нормативы. Инфразвук на рабочих местах, в жилых и общественных помещениях и на территории жилой застройки";

СН 452-73 "Нормы отвода земель для магистральных трубопроводов";

СН 456-73 "Нормы отвода земель для магистральных водоводов и канализационных коллекторов".

СН 457-74 "Нормы отвода земель для аэропорта";

СП 2.1.7.1038-01 "Гигиенические требования к устройству и содержанию полигонов для твердых бытовых отходов";

СП 35.13330.2011. "Свод правил. Мосты и трубы. Актуализированная редакция СНиП 2.05.03-84*" (утв. Приказом Минрегиона РФ от 28.12.2010 N 822);

СП 11-102-97 "Инженерно-экологические изыскания для строительства";

Приказ Госкомэкологии РФ от 25.09.1997 N 397 "Об утверждении "Перечня нормативных документов, рекомендуемых к использованию при проведении государственной экологической экспертизы, а также при составлении экологического обоснования хозяйственной и иной деятельности";

СП 31-103-99 "Здания, сооружения и комплексы православных храмов";

НПБ 108-96. "Нормы государственной противопожарной службы МВД России. Культовые сооружения. Противопожарные требования" (утв. ГУГПС МВД РФ, введены в действие Приказом ГУГПС МВД РФ от 18.06.1996 N 32);

СП 30-102-99 "Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства";

СП 2.6.1.799-99 "Основные санитарные правила обеспечения радиационной безопасности";

СП 11-112-2001 "Порядок разработки и состав раздела "Инженерно-технические мероприятия гражданской обороны. Мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций" градостроительной документации для территорий городских и сельских поселений, других муниципальных образований";

СП 35-102-2001 "Жилая среда с планировочными элементами, доступными инвалидам";

СП 35-105-2002 "Реконструкция городской застройки с учетом доступности инвалидов и других маломобильных групп населения";

СП 42-101-2003 "Общие положения по проектированию и строительству газораспределительных систем из металлических и полиэтиленовых труб";

СП 31-110-2003 "Проектирование и монтаж электроустановок жилых и общественных зданий";

СП 35-107-2003 "Здания учреждений временного пребывания лиц без определенного места жительства";

СП 35-106-2003 "Расчет и размещение учреждений социального обслуживания пожилых людей";

СП 2.1.7.1386-03 "Определение класса опасности токсичных отходов производства и потребления";

СП 31-112-2004 "Физкультурно-спортивные залы (часть 1)";

СП 31-112-2004 "Физкультурно-спортивные залы (часть 2)";

СП 31-107-2004 "Архитектурно-планировочные решения многоквартирных жилых зданий";

СП 31-114-2004 "Правила проектирования жилых и общественных зданий для строительства в сейсмических районах";

СП 41-108-2004 "Поквартирное теплоснабжение жилых зданий с теплогенераторами на газовом топливе";

СП 31-113-2004 "Бассейны для плавания";

СП 35-109-2005 "Помещения для досуговой и физкультурно-оздоровительной деятельности пожилых людей";

СП 35-106-2003. "Расчет и размещение учреждений социального обслуживания пожилых людей" (одобрен и рекомендован к применению Постановлением Госстроя РФ от 22.09.2003 N 166);

СП 35-112-2005 "Дома-интернаты";

СП 35-117-2006 "Дома-интернаты для детей инвалидов";

СП 35-116-2006 "Реабилитационные центры для детей и подростков с ограниченными возможностями";

СП 2.4.990-00. 2.4. "Гигиена детей и подростков. Гигиенические требования к устройству, содержанию, организации режима работы в детских домах и школах-интернатах для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Санитарные правила" (утв. Главным государственным санитарным врачом РФ 01.11.2000)

СП 31-115-2006 "Открытые плоскостные физкультурно-спортивные сооружения";

СП 31-112-2007 "Крытые ледовые арены (часть 3)";

"Пособие по проектированию городских (местных) телефонных сетей и сетей проводного вещания городских и сельских поселений. Диспетчеризация систем инженерного оборудования (к СНиП 2.07.01-89)" (утв. Приказом Госархитектуры СССР от 13.06.1990 N 11);

РД 45.162-2001 "Ведомственные нормы технологического проектирования. Комплексы сетей сотовой и спутниковой подвижной связи общего пользования";

РД 34.20.185-94 "Инструкция по проектированию городских электрических сетей";

РДС 30-201-98 "Инструкция о порядке проектирования и установления красных линий в городах и других поселениях Российской Федерации";

РСН 68-87 "Проектирование объектов промышленного и гражданского назначения Западно-Сибирского нефтегазового комплекса";

ГН 2.1.5.1315-03 "Предельно допустимые концентрации (ПДК) химических веществ в воде водных объектов хозяйственно-питьевого и культурно-бытового водопользования";

ГН 2.1.5.2307-07 "Ориентировочные допустимые уровни (ОДУ) химических веществ в воде водных объектов хозяйственно-питьевого и культурно-бытового водопользования";

ГН 2.1.6.1338-03 "Предельно допустимые концентрации (ПДК) загрязняющих веществ в атмосферном воздухе населенных мест";

ГН 2.1.6.2309-07 "Ориентировочные безопасные уровни воздействия (ОБУВ) загрязняющих веществ в атмосферном воздухе населенных мест";

ОСН 3.02.01 - 97 "Нормы и правила проектирования отвода земель для железных дорог";

ОСТ 56-103-98 "Охрана лесов от пожаров. Противопожарные разрывы и минерализованные полосы. Критерии качества и оценка состояния";

ГКИНП-02-033-82 "Инструкция по топографической съемке в масштабах 1:5000, 1:2000, 1:1000 и 1:500";

методические рекомендации о порядке разработки генеральных схем очистки территории населенных пунктов Российской Федерации, утвержденные постановлением Госстроя России от 21 августа 2003 г. N 152;

проект "Базовые нормы организации сети и ресурсного обеспечения общедоступных библиотек муниципальных образований" (2007 год);

рекомендации по проектированию музеев;

проектирование железнодорожных станций и узлов. Справочное и методическое руководство;

РЭГА РФ 94 Руководство по эксплуатации гражданских аэродромов Российской Федерации;

Руководство по проектированию аэропортов местных воздушных линий.

Законы и иные нормативные правовые акты органов государственной власти Кемеровской области, муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления города Новокузнецка

Закон Кемеровской области от 17 декабря 2004 г. N 104-ОЗ "О статусе и границах муниципальных образований";

Закон Кемеровской области от 8 февраля 2006 г. N 29-ОЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) в Кемеровской области";

Закон Кемеровской области от 12 июля 2006 г. N 98-ОЗ "О градостроительной деятельности";

Закон Кемеровской области от 27 декабря 2007 г. N 215-ОЗ "Об административно-территориальном устройстве Кемеровской области";

Постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 14 октября 2009 г. N 406 "Об утверждении нормативов градостроительного проектирования Кемеровской области";

Постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 19 ноября 2009 г. N 458 "Об утверждении Схемы территориального планирования Кемеровской области";

Устав города Новокузнецка;

Постановление Совета Народных Депутатов города Новокузнецка от 27 сентября 2005 г. N 7/49 "О продлении срока действия проекта генерального плана г. Новокузнецка, утвержденного постановлением Совета Министров РСФСР от 02.03.1979 N 122";

Постановление Совета Народных Депутатов города Новокузнецка от 24 июня 2003 г. N 6/57 "О правилах землепользования в городе Новокузнецке";

Решение Новокузнецкого городского Совета народных депутатов от 16 июня 2010 г. N 9/120 "Об утверждении Генерального плана города Новокузнецка"

1. Назначение и область применения

1.1. Нормативы градостроительного проектирования города Новокузнецка (далее - нормативы) - нормативный правовой акт, содержащий качественные требования к составу, содержанию и формам представления градостроительной документации и минимальные расчетные показатели обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности человека (в том числе объектами социального и коммунально-бытового назначения, доступности таких объектов для населения, (включая инвалидов), объектами инженерной инфраструктуры, благоустройства территории), а также иных параметров градостроительного развития территории г. Новокузнецка.

Примечание: далее в тексте наименования "город Новокузнецк", "город", "городской округ" применяются как синонимы для обозначения территории города Новокузнецка.

1.2. Нормативы разрабатываются в целях обеспечения такого пространственного развития территории, которое соответствует качеству жизни населения, предусмотренному документами планирования социально-экономического развития города Новокузнецка и Кемеровской области.

1.3. Документы территориального планирования разрабатываются с учетом положений концепций и стратегий социально-экономического развития города Новокузнецка и Кемеровской области, положений утвержденных федеральных, региональных и городских целевых программ, а также инвестиционных проектов, осуществляемых за счет собственных финансовых ресурсов бюджета муниципального образования и иных источников финансирования.

1.4. При подготовке документов территориального планирования города используется следующая информация документов социально-экономического планирования:

- результаты прогнозирования демографической ситуации на территории, в том числе общей численности населения и половозрастной структуры;

- планируемые изменения отраслевой структуры занятости населения на территории;

- планируемые изменения реальных доходов населения;

- планируемые изменения отраслевой структуры производства на территории;

- планируемые инвестиции в строительство объектов социального и культурно-бытового обслуживания населения с определенными характеристиками (вид объекта, мощность, численность сотрудников и др.);

- планируемые инвестиции в строительство производственных объектов (вид объекта, численность сотрудников, предполагаемый доход сотрудников и др.);

- иная информация.

1.5. Утверждаемыми решениями в составе документов территориального планирования города являются решения об утверждении границ земель промышленности, энергетики, транспорта, связи; о границах функциональных зон с отображением параметров планируемого развития таких зон; о границах зон планируемого размещения объектов капитального строительства местного значения.

1.6. Посредством разработки проектов планировки территории уточняются характеристики планируемого развития территорий функциональных зон, параметры застройки, а также характеристики развития систем социального, транспортного обслуживания и инженерно-технического обеспечения, необходимые для развития территории.

1.7. Параметры застройки, характеристики развития систем социального, транспортного обслуживания и инженерно-технического обеспечения территории утверждаются в составе градостроительных регламентов правил землепользования и застройки в качестве видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства.

1.8. Нормативы решают следующие основные задачи:

1) установление минимального набора показателей, расчет которых необходим при разработке документов градостроительного проектирования;

2) распределение используемых при проектировании показателей на группы по видам градостроительной документации (словосочетания "документы градостроительного проектирования" и "градостроительная документация" используются в настоящих нормативах как равнозначные);

3) обеспечение оценки качества градостроительной документации в плане соответствия её решений целям повышения качества жизни населения;

4) обеспечение постоянного контроля за соответствием проектных решений градостроительной документации изменяющимся социально-экономическим условиям на территории;

5) установление требований к материалам, сдаваемым в составе документов территориального планирования и документации по планировке территории, для обеспечения формирования информационных ресурсов информационных систем обеспечения градостроительной деятельности города, а также требований к показателям, отражаемым в основной (утверждаемой) части градостроительной документации и материалах по ее обоснованию.

1.9. Настоящие нормативы применяются в следующих случаях:

при подготовке и утверждении документов территориального планирования и документации по планировке территории города;

при согласовании проектов документов территориального планирования города с органами государственной власти и органами местного самоуправления в случаях и порядке, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;

при проверке подготовленной документации по планировке территории на соответствие документам территориального планирования, правилам землепользования и застройки, требованиям технических регламентов, градостроительных регламентов с учетом границ территорий объектов культурного наследия, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, границ территорий вновь выявленных объектов культурного наследия, границ зон с особыми условиями использования территорий;

при проведении публичных слушаний по проектам генерального плана города, проектам планировки территорий и проектам межевания территорий, подготовленным в составе документации по планировке территорий;

при проведении государственной экспертизы проектов документов территориального планирования;

при осуществлении органами местного самоуправления контроля за соблюдением инвесторами и застройщиками законодательства о градостроительной деятельности.

1.10. Разработанные и утвержденные местные нормативы градостроительного проектирования выполнены с учетом особенностей нормативов Кемеровской области и особенностей градостроительных условий в границах города.

1.11. Настоящие нормативы действуют до тех пор, пока не внесены изменения в документы стратегического социально-экономического планирования и/или нормативные правовые акты и нормативно-технические документы, которые были использованы при подготовке нормативов. Настоящие нормативы также нуждаются в корректировке в случае разработки ранее не существовавших документов долгосрочного стратегического социально-экономического планирования Кемеровской области или города Новокузнецка, и/или нормативных правовых актов и нормативно-технических документов.

2. Местные нормативы градостроительного проектирования,
применяемые при подготовке генерального плана г. Новокузнецка

2.1. Общие требования к составу исходных данных
для разработки генерального плана

2.1.1. Топографо-геодезическая основа
и данные дистанционного зондирования

К топографо-геодезической основе и к данным дистанционного зондирования, используемым при подготовке генерального плана, предъявляются следующие требования:

Система координат. Для того чтобы иметь полное представление о сложившейся ситуации на местности, а также о возможности реализации предлагаемых проектных решений на территории, необходимо вести разработку документации в одном координатном пространстве. Выполнение работ в одной системе координат позволяет единовременно и без дополнительных трудовых затрат выявить случаи несоответствия границ близлежащих муниципальных образований, границ населенных пунктов, земельных участков, объектов транспортной и инженерной инфраструктур и др.

Актуальность данных (время создания данных относительно времени разработки генерального плана городского округа).

Качество носителя растровых данных. Топографические данные на бумажных носителях должны находиться в необходимом для сканирования состоянии (выполнены на белом бумажном носителе, чистые, без излишних перегибов и пятен). Сканирование необходимо проводить за один скан, без дополнительных сшивок с разрешением 300dpi. При последующем сканировании материал необходимо калибровать с целью избавления от аппаратной ошибки сканера.

Требования к объектному составу векторных данных (наличие какой-либо классификации в данных, наличие семантической информации; достаточность данных по всем объектам опорного плана и объектам градостроительного регулирования).

В настоящее время предприятия, организации и учреждения, выполняющие топографо-геодезические и картографические работы, независимо от их ведомственной принадлежности, при выполнении работ по созданию крупномасштабных топографических материалов обязаны соблюдать положения "Инструкции по топографической съемке в масштабах 1:5000, 1:2000, 1:1000 и 1:500. ГКИНП-02-033-82", подготовленной к изданию Центральным картографо-геодезическим фондом (ЦКГФ) Главного управления геодезии и картографии при Совете Министров СССР. Соблюдение выше указанной инструкции позволяет получить топографо-геодезический и картографический материал широкого спектра применения:

- для обеспечения развития территориально-производственных комплексов;

- разведки и освоения месторождений полезных ископаемых;

- проектирования, строительства или реконструкции промышленных, сельскохозяйственных и энергетических объектов;

- проведения мелиорации, землеустройства, для городского и сельского хозяйства;

- обеспечения градостроительной деятельности;

- других задач.

При дальнейшем использовании разработанных топографических материалов, согласно специфики выполняемых работ, необходимо проводить анализ необходимости и достаточности исходных топографических данных. Для г. Новокузнецка, основным требованием к объектному составу топографических материалов должно являться представление векторной информации в соответствии с классификатором объектов градостроительной деятельности, разработанным в составе ИАС УГРТ г. Новокузнецка.

- Точность (требования к масштабу). При подготовке генерального плана целесообразно использовать топографо-геодезическую основу в масштабах 1:5000, 1:2000.

Критериями качества данных дистанционного зондирования, применяемых при подготовке генерального плана городского округа, являются: разрешение исходной информации со спутника; ортотрансформирование (исправление ошибки за рельеф, повышение плановой точности).

2.1.2. Статистические показатели социально-экономического состояния

При подготовке генерального плана городского округа следует включать в состав исходных данных ряд основных статистических показателей социально-экономического состояния территории (см. таблицу 1).

Таблица 1

Основные статистические показатели социально-экономического
состояния территории, используемые при подготовке
генерального плана городского округа

N п/п	Наименование показателя	Единица измерения
1	Демографические показатели
1.1	Численность населения	тыс. чел.
1.2	Половозрастная структура населения	-
1.3	Динамика изменения численности за предшествующие годы	-
1.4	Сведения о числе родившихся и умерших за предшествующие годы	-
2	Показатели жилищного фонда
2.1	Объем жилищного фонда	кв. м.
2.2	Средняя обеспеченность населения общей площадью	кв. м. на чел.
2.3	Количество действующих объектов социального жилищного фонда	шт.
2.4	Достигнутый уровень обеспеченности жилыми помещениями, предоставляемыми по договорам социального найма	кв. м. на чел.
2.5	Суммарная общая площадь объектов жилищного фонда социального использования	кв. м.
3	Показатели транспортной инфраструктуры
3.1	Протяженность улично-дорожной сети по категориям, в соответствии с действующим законодательством	м
3.2	Фактические интенсивности движения транспорта на магистральных улицах и дорогах	тыс. авт./сутки
3.3	Фактические интенсивности движения пешеходов по основным направлениям движения	тыс. чел./сутки
3.4	Количество пешеходных переходов в разных уровнях с проезжей частью	ед.
3.5	Количество остановочных павильонов всех видов общественного транспорта	ед.
3.6	Существующее количество гаражных кооперативов	ед.
3.7	Существующее количество АЗС на автомобильных дорогах местного значения	ед.
3.8	Существующее количество СТО на автомобильных дорогах местного значения	ед.
3.9	Количество автомобилей, зарегистрированных в собственности юридических и физических лиц	шт.
4	Показатели инженерной инфраструктуры
Показатели теплоснабжения
4.1	Показатели максимального теплового потока на отопление 1 кв. м. общей площади жилых зданий различной этажности	ккал (Гкал/год)
4.2	Показатели минимального теплового потока на отопление 1 кв. м. общей площади жилых зданий различной этажности	ккал (Гкал/год)
4.3	Нормативы обеспечения населения твердым топливом на м2 общей площади жилья: дрова	м3/ м2
4.4	Нормативы обеспечения населения твердым топливом на м2 общей площади жилья: уголь (антрацит и т.д.);	кг/м2
4.5	Нормативы обеспечения населения твердым топливом на м2 общей площади жилья: угольный брикет;	кг/м2
4.6	Показатель расхода твердого топлива для розжига печей: дров на 1 т брикета	м3
4.7	Показатель расхода твердого топлива для розжига печей: дров на 1 т угля	м3
4.8	Средняя температура наружного воздуха за отопительный период	0С
4.9	Температура расчетная для отопления	0С
4.10	Продолжительность отопительного периода	сут.
Показатели электроснабжения
4.11	Показатель электропотребления на 1 чел.	кВт*ч/год
4.12	Показатели электрической нагрузки на кв. м. общей площади зданий различной этажности с плитами на природном газе;	Вт/кв. м.
4.13	Показатели электрической нагрузки на кв.м. общей площади зданий различной этажности с плитами электрическими;	Вт/кв. м.
Показатели водоснабжения и водопотребления
4.14	Показатель среднесуточного водопотребления на 1 чел. на хозяйственно-питьевые нужды в административных зданиях и предприятиях общественного питания с централизованным горячим водоснабжением	л. сут./чел. (м3.год/чел.)
4.15	Показатель среднесуточного водопотребления на 1 чел. на хозяйственно-питьевые нужды в двух- и многоквартирных жилых домах, с водопроводом, канализацией и ваннами с централизованным горячим водоснабжением	л. сут./чел. (м3.год/чел.)
4.16	Показатель среднесуточного водопотребления на 1 чел. на хозяйственно-питьевые нужды в индивидуальной жилой застройке, с водопроводом, канализацией и ваннами с местными водонагревателями	л. сут./чел. (м3.год/чел.)
Показатели газоснабжения
4.17	Показатели потребления газа м3/год на 1 чел. при теплоте сгорания газа (указать теплоту сгорания газа) при различных условиях (при наличии централизованного горячего водоснабжения, при горячем водоснабжении от газовых водонагревателей, при отсутствии всяких видов горячего водоснабжения, при отсутствии всяких видов горячего водоснабжения	м3/год
Показатели связи
4.18	Количество объектов связи: АТС, вышки сотовой связи, межрайонный почтамт, вышки радиорелейной связи, передающий телевизионный центр.	объект
5	Показатели сферы социального, культурно-бытового обслуживания
5.1	Объекты дошкольного образования	шт. / мест
5.2	Объекты начального общего, основного общего, среднего образования	шт. / мест
5.3	Объекты дополнительного образования	шт. / мест
5.4	Объекты здравоохранения	шт. / коек/посещений
5.5	Объекты культуры (в том числе, библиотеки)	шт. / мест (читательских мест / тыс. ед. хранения)
5.6	Объекты спорта	шт. / кв. м площади пола/ кв. м. зеркала воды
5.7	Объекты аварийно-спасательных служб, пожарной охраны	шт. / автомобилей
5.8	Объекты торгового назначения	шт. / кв. м торговой площади
5.9	Объекты общественного питания	шт. / мест
5.10	Объекты коммунально-бытового обслуживания	шт. / рабочих мест / кг белья в смену / кг вещей в смену
6	Показатели экологической обстановки
6.1	Места захоронения	шт./га
6.2	Утилизация и переработка бытовых и промышленных отходов	шт./га/ тыс. т/год
7	Показатели промышленности
7.1	Перечень производственных предприятий
7.2	Объемы производства (по каждой из основных отраслей)	тыс. руб.
8	Показатели сельского хозяйства
8.1	Перечень предприятий
8.2	Объемы производства (по каждой из основных отраслей)	тыс. руб.
9	Иные показатели социально-экономического состояния территории

При подготовке генерального плана городского округа в качестве исходных данных следует использовать показатели мощности существующих объектов градостроительной деятельности.

Под мощностью объекта градостроительной деятельности понимается степень способности того или иного объекта выполнять определенную функцию. Для некоторых объектов синонимами "мощности" могут быть "вместимость", "производительность" и т.п. Мощность имеет количественное выражение и определенную единицу измерения для каждого вида объекта градостроительной деятельности.

При подготовке генерального плана городского округа следует использовать исходные данные о фактической мощности (загрузке) существующих объектов градостроительной деятельности и о мощности существующих объектов градостроительной деятельности согласно проектной документации.

2.1.3. Стратегические показатели социально-экономического развития

При подготовке генерального плана городского округа следует включать в состав исходных данных стратегические документы планирования социально-экономического развития (далее также - СЭР) территории (стратегии, комплексные программы развития и др.). На основе показателей, содержащихся в указанных документах, разрабатываются решения генерального плана, которые, в свою очередь, количественно выражаются в определенных пространственных показателях градостроительного развития.

Перечень содержащихся в стратегических документах планирования СЭР территории показателей, которые следует использовать в качестве исходных данных при подготовке генерального плана, представлен в таблице 2.

Таблица 2

Стратегические показатели социально-экономического
развития городского округа

N п/п	Наименование показателя	Единица измерения
1	Демографические показатели
1.1	Прогнозируемая численность постоянного населения	тыс. чел.
1.2	Прогнозируемая численность населения младше трудоспособного возраста	тыс. чел.
1.3	Прогнозируемая численность населения в трудоспособном возрасте	тыс. чел.
1.4	Прогнозируемая численность населения старше трудоспособного возраста	тыс. чел.
1.5	Прогнозируемая численность детей школьного возраста	тыс. чел.
1.6	Прогнозируемая численность детей дошкольного возраста	тыс. чел.
1.7	Прогнозируемая рождаемость	чел. в год
1.8	Прогнозируемая смертность	чел. в год
2	Показатели жилищного фонда
2.1	Прогнозируемый объем жилищного фонда	кв. м. общей площади
2.2	Планируемые темпы роста в отрасли "Строительство" по ключевым показателям (выпуск, численность занятых, фонд заработной платы и/или инвестиции в основной капитал)	%
3	Показатели транспортной инфраструктуры
3.1	Планируемые темпы роста в отрасли "Транспорт" по ключевым показателям (выпуск, численность занятых, фонд заработной платы и/или инвестиции в основной капитал)	%
4	Показатели инженерной инфраструктуры
4.1	Планируемые темпы роста в отрасли "Производство и распределение электроэнергии, газа и воды" по ключевым показателям (выпуск, численность занятых, фонд заработной платы и/или инвестиции в основной капитал)	%
4.2	Планируемые темпы роста в отрасли "Торговля твердым топливом" по ключевым показателям (выпуск, численность занятых, фонд заработной платы и/или инвестиции в основной капитал)	%
4.3	Планируемые темпы роста в отрасли "Связь" по ключевым показателям (выпуск, численность занятых, фонд заработной платы и/или инвестиции в основной капитал)	%
5	Показатели сферы социального, культурно-бытового обслуживания
5.1	Планируемые темпы роста в отрасли "Образование" по ключевым показателям (выпуск, численность занятых, фонд заработной платы и/или инвестиции в основной капитал)	%
5.2	Суммарная мощность дошкольных образовательных учреждений	мест
5.3	Планируемые темпы роста отрасли "Здравоохранение и предоставление социальных услуг" по ключевым показателям (выпуск, численность занятых, фонд заработной платы и/или инвестиции в основной капитал)	%
5.4	Прогнозируемая суммарная мощность больниц	больничных коек
5.5	Прогнозируемая суммарная мощность врачебных амбулаторно-поликлинических учреждений	посещений в смену
5.6	Планируемые темпы роста деятельности по организации отдыха и развлечений, культуры и спорта по ключевым показателям (выпуск, численность занятых, фонд заработной платы и/или инвестиции в основной капитал)	%
5.7	Суммарная мощность спортивных сооружений	мест
5.8	Планируемые темпы роста деятельности по предоставлению персональных услуг по ключевым показателям (выпуск, численность занятых, фонд заработной платы и/или инвестиции в основной капитал)	%
5.9	Планируемые темпы роста деятельности гостиниц по ключевым показателям (выпуск, численность занятых, фонд заработной платы и/или инвестиции в основной капитал)	%
5.10	Планируемые темпы роста оптовой и розничной торговли по ключевым показателям (выпуск, численность занятых, фонд заработной платы и/или инвестиции в основной капитал)	%
5.11	Планируемые темпы роста в отрасли "Здравоохранение" по ключевым показателям (выпуск, численность занятых, фонд заработной платы и/или инвестиции в основной капитал)	%
6	Показатели экологической обстановки
6.1	Темп роста инвестиций на природоохранные мероприятия	%
7	Показатели промышленности
7.1	Планируемые темпы роста в каждой из основных отраслей промышленности по ключевым показателям (выпуск, численность занятых, фонд заработной платы и/или инвестиции в основной капитал)	%
8	Показатели сельского хозяйства
8.1	Планируемые темпы роста в каждой из основных отраслей сельского хозяйства по ключевым показателям (выпуск, численность занятых, фонд заработной платы и/или инвестиции в основной капитал)	%

При подготовке генерального плана городского округа следует использовать исходные данные о предполагаемой мощности объектов градостроительной деятельности, строительство или реконструкция которых запланированы в соответствии с разработанными документами планирования социально-экономического развития (в том числе, в соответствии с долгосрочными и ведомственными целевыми программами).

При подготовке генерального плана городского округа могут использоваться иные стратегические показатели СЭР кроме тех, которые представлены в настоящем параграфе.

2.1.4. Территории с градостроительными ограничениями,
подлежащие отображению на схеме современного использования

Перечень территорий с градостроительными ограничениями, подлежащие отображению на схеме современного использования, в том числе:

- Зоны с особыми условиями использования

Охранные зоны;

Санитарно-защитные зоны;

Зоны охраны объектов культурного наследия;

Водоохранные зоны;

Зоны санитарной охраны источников питьевого водоснабжения;

Охранные зоны особо охраняемых природных территорий;

- Зоны чрезвычайных ситуаций техногенного характера;

- Зоны чрезвычайных ситуаций природного характера;

- Природные территории и объекты, находящиеся под особой охраной (в том числе, особо охраняемые территории и объекты);

Иные территории с градостроительными ограничениями.

2.1.5. Сведения о границах земель различных
категорий и земельных участков

2.1.5.1. Материалы исходной информации о границах земель различных категорий и земельных участков:

1) картографические материалы в виде набора векторных слоев или растровых карт, с отображением границ земель различных категорий, установленных на территории городского округа:

- земель сельскохозяйственного назначения;

- земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, земель для обеспечения космической деятельности, земель обороны, безопасности и иного специального назначения;

- земель лесного фонда;

- земель водного фонда;

- земель особо охраняемых территорий и объектов.

2) отчет о наличии земель и распределении их по формам собственности, категориям, угодьям и пользователям по состоянию на 1 января текущего года.

3) границы земельных участков, которые предоставлены для размещения объектов капитального строительства федерального, регионального или местного значения

4) границы земельных участков, на которых размещены объекты капитального строительства, находящиеся в государственной или муниципальной собственности

5) границы иных земельных участков, поставленных на кадастровый учет, с целью соблюдения при разработке проекта генерального плана прав и законных интересов граждан и юридических лиц.

2.1.5.2. Данные о земельных участках должны быть предоставлены в электронном виде и содержать следующие сведения: наименование категории земель, к которой отнесен земельный участок, разрешенное и фактическое использование, форма собственности (вид права) и правообладатель земельного участка.

2.1.5.3. Сведения о границах земель различных категорий и о земельных участках, поставленных на кадастровый учет содержатся в государственном кадастре недвижимости и могут быть предоставлены в процессе информационного обмена (Федеральный закон N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" от 27.07.2007 г. (ст. 15) и Постановлением Правительства РФ N 618 "Об информационном взаимодействии при ведении государственного кадастра недвижимости") по запросу органов местного самоуправления в Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Рос реестр по Кемеровской области.

2.1.6. Перечень видов градостроительной документации,
проектной документации и документов градостроительного
регулирования, учёт которых необходим
при разработке генерального плана

При разработке (корректировке) генерального плана учитывается ранее разработанная градостроительная документация:

- схемы территориального планирования РФ, утвержденные к моменту внесения изменений в генеральный план.

Примечание: В настоящее время на сайте Министерства природных ресурсов Российской Федерации для независимой экспертизы размещен проект Постановления РФ "Об утверждении схемы территориального планирования РФ в области развития особо охраняемых природных территорий федерального значения на период до 2020 г.".

- схема территориального планирования Кемеровской области, утвержденная постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 19.11.2009 г. N 458;

- генеральный план города Новокузнецка, утвержденный решением Новокузнецкого городского Совета народных депутатов от 16.06.2010 N 9/120;

- документация по планировке территории г. Новокузнецка;

- правила землепользования и застройки г. Новокузнецка;

- план реализации генерального плана (при наличии утвержденного плана реализации);

- ранее разработанные и разрабатываемые проекты объектов капитального строительства на территории городского округа (с указанием соответствующих актов выбора земельных участков, схемы размещения),

- нормативные правовые акты, регулирующие разработку генерального плана города Новокузнецка,

- нормативы градостроительного проектирования Кемеровской области, утвержденные постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 14.10.2009 г .N 406;

- нормативные правовые акты федерального, регионального и муниципального уровней, утверждающие отдельные требования и нормативные показатели в сфере градостроительного проектирования,

- нормативные технические документы, содержащие требования и нормативные показатели, используемые при разработке генерального плана (СНиПы, СанПиНы и т.п.), указанные во введении к настоящим нормативам;

- другие документы.

2.1.7. Перечень иных данных, необходимых
для разработки генерального плана

Для разработки генерального плана учитываются иные данные, в том числе:

- Проект детальной планировки территории города;

- Проекты застройки;

- Проекты санитарно-защитных зон;

- Проекты охранных зон;

- Данные обследований и прогнозов санитарно-гигиенического состояния и экологической ситуации;

- Перечень всех существующих объектов капитального строительства на территории городского округа с указанием наименования, местоположения, мощности, года ввода в эксплуатацию, этажности, общей площади, площади застройки, формы собственности, собственника и других параметров. В перечень должны входить как точечные, так и линейные объекты (для последних указываются дополнительные параметры, протяженность, площадь покрытия и др.);

- Перечень запланированных к размещению объектов капитального строительства на территории городского округа с указанием местоположения, мощности, ожидаемого года ввода в эксплуатацию, объемов и источников финансирования и др.,

- Площадь и местонахождение нарушенных и загрязненных земель в городском округе;

- Площадь и местонахождение рекультивируемых территорий;

- Данные о демографической ситуации и занятости населения;

- Сведения о социальной, транспортной, инженерной и производственной инфраструктурах, строительной базе;

- Материалы опорных и адресных планов, регистрационных планов подземных коммуникаций и атласов геологических выработок

- Материалы государственного кадастра недвижимости;

- Иную информацию, требование о предоставлении которой содержится в градостроительном задании на подготовку проекта генерального плана.

2.2. Планировочная организация

Планировочная организация представляет собой деление территории городского округа на планировочные элементы в целях реализации системного подхода к процессам градостроительного проектирования и информационного обеспечения градостроительной деятельности.

Планировочную организацию целесообразно разрабатывать на стадии подготовки генерального плана (в составе материалов по обоснованию), поскольку система её элементов обеспечивает быстрый поиск, идентификацию и "увязку" между собой всех объектов, расположенных или размещаемых на территории в соответствии с решениями всех видов градостроительной документации.

Необходимо учитывать:

- возможности развития городского округа за счет имеющихся территориальных и других ресурсов с учетом выполнения требований природоохранного законодательства;

- возможность повышения интенсивности использования территорий в границах городского округа, в том числе за счет реконструкции сложившейся застройки;

- требования законодательства по развитию рынка земли и жилья.

Планировочная организация территории городского округа должна предусматривать:

- реализацию системного подхода к процессам градостроительного проектирования и информационного обеспечения градостроительной деятельности;

- взаимосвязь территориальных зон и структурных планировочных элементов (жилых районов, микрорайонов (кварталов), участков отдельных зданий и сооружений);

- доступность объектов, расположенных на территории городского округа в пределах нормативных затрат времени, в том числе беспрепятственный доступ инвалидов и других маломобильных групп населения к объектам жилой, социальной, транспортной и инженерной инфраструктур в соответствии с требованиями;

- эффективное использование территории с учетом ее градостроительной ценности, допустимой плотности застройки, размеров земельных участков;

- организацию системы общественных центров городского округа в увязке с инженерной и транспортной инфраструктурами;

- сохранение и развитие природного комплекса как части системы пригородной зеленой зоны города;

- создание благоприятных условий для жизни путем комплексного благоустройства городского округа и реализации иных мер по предупреждению и устранению вредного воздействия на человека факторов среды обитания (статья 12 Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения").

Планировочная организация выполняется на основе планировочной структуры города в установленных границах.

Планировочная организация территории городского округа включает следующие элементы:

- планировочный район;

- планировочный микрорайон;

- планировочный квартал;

- земельно-имущественный комплекс;

- планировочный земельный участок.

Планировочный район включает территории, границы которых определяются границами городского округа, населенного пункта, границами линейных объектов инженерной и транспортной инфраструктуры, магистральными улицами городского значения, границами крупных промышленных территорий естественными природными границами.

Планировочный микрорайон включает межмагистральные территории или территории с явно выраженным определенным функциональным назначением. При определении границ планировочных микрорайонов на незастроенных территориях учитываются положения действующего генерального плана городского округа и другой градостроительной документации.

Планировочный квартал включает территории, ограниченные жилыми улицами, бульварами, границами земельных участков промышленных предприятий и другими обоснованными границами. Планировочный квартал - это основной модульный элемент градостроительного планировочного зонирования.

Планировочный земельно-имущественный комплекс формируется на территориях кварталов в тех случаях, когда несколько земельных участков объединены одним земельным участком, обеспечивающим их нормальное функционирование и предназначенным для совместного пользования правообладателями объектов капитального строительства, расположенных на этих участках. Земельно-имущественные комплексы, как правило, формируются на территориях жилых кварталов многоэтажной застройки, строительство которых осуществлялось по комплексным проектам, предусматривающим благоустройство дворовых территорий с учетом обслуживания нескольких жилых домов.

Планировочный земельный участок представляет собой земельный участок, границы которого установлены проектным способом в результате подготовки документации по планировке территории (проекта межевания территории).

С целью формирования электронных информационных систем обеспечения градостроительной деятельности и обеспечения возможности быстрого и однозначного поиска и идентификации любого территориального образования определяется кодовое обозначение каждого планировочного элемента:

01 - код планировочного района (от 01 до 99);

01 - код планировочного микрорайона (от 01 до 99);

01 - код планировочного квартала (от 01 до 99);

01 - код планировочного земельно-имущественного комплекса (от 01 до 99);

001 - код планировочного земельного участка (от 001 до 999).

Кодовые обозначения элементов планировочной структуры формируются в виде числового ряда (например, код планировочного квартала может быть - 02:10:15, где 02 - код планировочного района, 10 - код планировочного микрорайона, 15 - код планировочного квартала).

2.3. Функциональные зоны

2.3.1. Виды функциональных зон

Функциональные зоны - зоны, для которых документами территориального планирования определены границы и функциональное назначение

Основными видами функциональных зон являются:

- Жилая зона:

- Многоэтажной жилой застройки;

- Среднеэтажной жилой застройки;

- Малоэтажной жилой застройки;

- Индивидуальной жилой застройки;

- Общественно-деловая зона;

- Производственная зона;

- Зона инженерной и транспортной инфраструктуры;

- Зона сельскохозяйственного использования:

- Рекреационная:

- Зона спортивных и рекреационных объектов;

- Зона зеленых насаждений общего пользования;

- Зона городских лесов и лесопарков;

- Зона особо охраняемых природных объектов;

- Специального назначения:

- Ритуального назначения;

- Складирования и захоронения отходов;

- Природного ландшафта;

- Иные виды функциональных зон:

2.3.2. Параметры функциональных зон

2.3.2.1. Жилая зона

Жилые зоны предназначены для преимущественного размещения жилого фонда. В жилых зонах допускается также размещение отдельно стоящих, встроенных или пристроенных объектов социального и культурно-бытового обслуживания населения, торговли, здравоохранения, объектов дошкольного, начального общего и среднего (полного) общего образования, стоянок автомобильного транспорта и производственных объектов, не требующих устройства санитарно-защитных зон и не являющихся источниками воздействия на среду обитания и здоровье человека. В состав жилых зон могут включаться также территории, предназначенные для ведения садоводства и дачного хозяйства.

В состав зон жилого назначения включаются зоны застройки:

- многоэтажной жилой застройки - 6-9 этажей и выше;

- среднеэтажной жилой застройки - 3-6 этажей;

- малоэтажной жилой застройки - 1-3 этажа;

- индивидуальной жилой застройки - 1-3 этажа;

Укрупненный расчет потребности в жилых территориях

Для предварительного определения потребности в территориях для жилищного строительства следует принимать укрупненные показатели:

- при многоквартирной застройке на 1 тыс. человек:

- многоэтажная этажности - 7 га;

- среднеэтажная - 10 га без земельных участков;

- малоэтажная - 15 га без земельных участков и 25 га с земельными участками.

Показатели плотности жилой застройки, минимальная норма обеспеченности жильем

Среднюю расчетную обеспеченность следует принимать исходя временного периода: до 2020 г. - 26 кв. м/чел.; после 2020 г. - 32 кв. м /чел.

Расчет потребности в объемах социального жилья осуществлять исходя из обеспеченности 18 кв. м/чел.

Расчетную максимальную плотность населения (чел./га) рекомендуется принимать не менее приведенной в таблицах 3 - 4. Число зон различной степени градостроительной ценности территории и их границы определяются на стадии задания на проектирование с учетом оценки стоимости земли, плотности инженерных и транспортных магистральных сетей, насыщенности общественными объектами, капиталовложений в инженерную подготовку территории, наличия историко-культурных и архитектурно-ландшафтных ценностей.

Таблица 3

Расчетная плотность населения, чел./га

Тип застройки	Значение расчетной плотности населения в зависимости от зоны различной степени градостроительной ценности территории
	высокая	средняя	низкая
Многоэтажная	300	270	230
Малоэтажная	200	150	100
Индивидуальная	60	30	15

Примечание. Показатели плотности приведены при расчетной жилищной обеспеченности 18 кв. м/чел. При другой жилищной обеспеченности расчетную нормативную плотность Р, чел./га, следует определять по формуле:

Р = (Р_18 x 18) / Н

где Р18 - показатель плотности при 18 кв. м/чел.

Таблица 4

Расчетный показатель жилищной обеспеченности,
кв. м общей площади на человека

Жилье по уровню комфортности	Расчетный показатель жилищной обеспеченности
Высококомфортное	от 45 (без ограничений)
Комфортное	до 35
Массовое	до 30
Социальное	от 18 до 25
Временное	от 13 до 20
Специализированное	исходя из специальных норм и правил

Увеличение доли территорий высокоплотных типов застройки - 10-15%.

Сохранение доли территорий среднеплотных типов застройки - 35-40%.

Уменьшение доли территории низкоплотных типов застройки до 5-7%.

Зона многоэтажной жилой застройки (6-9 этажей и выше)

Зона предназначена для размещения многоквартирных жилых домов основной этажности от 6 этажей и более, выполненных по типовым и индивидуальным проектам; общежития. Кроме того, в данной зоне можно размещать отдельно стоящие объекты социального, культурного и коммунального обслуживания повседневного спроса, обеспечивающие основные функции зоны (детские сады, внешкольные учреждения, общеобразовательные школы, спортивные плоскостные сооружения, аптечные магазины, магазины товаров первой необходимости, жилищно-эксплуатационные службы и иные учреждения) на площади от 3% до 15% территории планировочной единицы зоны в соответствии с документами территориального планирования, документацией по планировке территории и иной проектной документацией.

Коэффициент застройки (Кз) - отношение территории земельного участка, которая может быть занята зданиями, ко всей площади участка (в процентах).

Коэффициент застройки для застройки от 6 этажей и выше - не более 0,19;

Коэффициент свободных территорий для застройки от 6 этажей и выше - не менее 0,81.

Зона среднеэтажной жилой застройки (3-6 этажей)

Зона предназначена для размещения многоквартирных жилых домов основной этажности от 3 до 6 этажей, выполненных по типовым и индивидуальным проектам.

Коэффициент застройки для 3-6-этажных многоквартирных домов - не более 0,27;

Коэффициент свободных территорий для 3-6-этажных многоквартирных домов - не менее 0,73.

Зона малоэтажной жилой застройки (1 - 3 этажа)

Зона предназначена для размещения блокированных многоквартирных односемейных жилых домов (1 - 3 этажа) без приквартирных земельных участков (в т.ч. двухквартирные); блокированных многоквартирных односемейных жилых домов (1 - 3 этажа) с приквартирными земельными участками (в т.ч. двухквартирные жилые дома), допускается размещение индивидуальных жилых домов (усадебного типа). На территориях малоэтажной застройки запрещается размещение вспомогательных строений, кроме гаражей со стороны улиц, установка ограждений и иных строений с нарушением красных линий застройки.

Общественный центр территории малоэтажной жилой застройки предназначен для размещения объектов культуры, торгово-бытового обслуживания, административных, физкультурно-оздоровительных и досуговых зданий и сооружений.

Застройка общественного центра территории малоэтажного строительства формируется из отдельно стоящих многофункциональных зданий комплексного обслуживания населения, встроенных или пристроенных к жилым домам.

По сравнению с отдельно стоящими общественными зданиями следует уменьшать расчетные показатели площади участка для зданий пристроенных - на 25%, встроенно-пристроенных - до 50% (за исключением дошкольных учреждений).

В перечень объектов застройки в центре могут включаться многоквартирные жилые дома с встроенными или пристроенными учреждениями обслуживания.

В общественном центре следует формировать систему взаимосвязанных пространств - площадок (для отдыха, спорта, приема выездных услуг) и пешеходных путей.

Застройка общественного центра территории малоэтажного строительства формируется как из отдельно стоящих зданий, так и строительством многофункциональных зданий комплексного обслуживания населения, встроенных или пристроенных к жилым домам.

По сравнению с отдельно стоящими общественными зданиями следует уменьшать расчетные показатели площади участка для зданий пристроенных - на 25%, встроенно-пристроенных - до 50% (за исключением дошкольных учреждений).

Зона индивидуальной жилой застройки (1 - 3 этажа)

Зона предназначена для размещения одно-, двухквартирных индивидуальных жилых домов малой этажности (1 - 3 этажа) с приусадебными участками площадью от 200 кв. м га до 1500 кв. м (решение Новокузнецкого городского Совета народных депутатов от 16.06.2010 г. N 9/125), а также блокированных жилых домов с минимально разрешенным набором услуг местного значения.

Размещение индивидуального строительства следует предусматривать в пределах городской черты на свободных территориях, а также на территориях реконструируемой застройки (на участках существующей индивидуальной усадебной застройки, в районах без усадебной застройки при ее уплотнении и в целях сохранения характера сложившейся городской среды). В отдаленных от центра районах индивидуальной жилой застройки возможно применение нормативных технических документов, используемых при градостроительном проектировании территорий сельских поселений (жилые районы Абагур, Бедарево, Абагурский, Листвяги, Телеуты, Кругленькое).

Максимальный процент застройки участка в условиях вновь застраиваемых территорий (отношение площади земельного участка, которая может быть занята объектами индивидуального жилищного строительства и хозяйственными постройками, ко всей площади земельного участка) не может превышать 50%.

Размещение второго индивидуального жилого дома на земельном участке, предоставленном под индивидуальное жилищное строительство, допускается только в том случае, если оба дома могут разместиться по линии застройки в соответствии с утвержденным органом местного самоуправления проектом застройки данного земельного участка и градостроительным планом.

Ограждение земельных участков между домовладениями выполняется сетчатым или решетчатым высотой не более 1,5 метров с целью минимального затенения территории соседнего земельного участка, с глухой частью - не более 1,2 м. Допускается устройство сплошного забора высотой до 1,5 метров со стороны улицы.

На протяжении одного квартала ограждения должны быть единообразными.

За линией застройки допускается размещение следующих построек:

- гаража для хранения личного автотранспорта;

- углярки, сарая для хранения дров и угля;

- навеса и площадки для парковки автомобиля.

Высота зданий и сооружений на земельном участке, предоставленном под индивидуальное жилищное строительство:

- для индивидуального жилого дома количество надземных этажей - до двух с возможным использованием (дополнительно) мансардного этажа;

- для всех вспомогательных строений высота от уровня земли: до верха плоской кровли не более 4 м; до конька скатной кровли - не более 7 м;

- исключение: шпили, башни, флагштоки - не более 12 метров.

Постройки для содержания скота и птицы допускается пристраивать к индивидуальным жилым домам при изоляции их от жилых комнат не менее чем тремя подсобными помещениями; при этом помещения для скота и птицы должны иметь изолированный наружный вход, расположенный не ближе 7 м от входа в дом. До границы соседнего земельного участка расстояния по санитарно-бытовым условиям и в зависимости от степени огнестойкости должны быть не менее:

- от индивидуального, блокированного и секционного жилого дома - 3 м;

- от постройки для содержания скота и птицы - 4 м;

- от других построек (сарая, бани, гаража, навеса и др.) - 1 м (при условии соблюдения противопожарных разрывов);

- от стволов высокорослых деревьев - 4 м;

- от стволов среднерослых деревьев - 2 м;

- от кустарника - 1 м.

Сараи для скота и птицы (одиночные или двойные) следует предусматривать на расстоянии не менее 15 м от окон жилых помещений дома, расположенного на соседнем участке.

В случае примыкания хозяйственных построек к жилому дому (блокировки) помещения для мелкого скота и птицы должны иметь изолированный наружный вход, расположенный не ближе 7 м от входа в дом. В этих случаях расстояние до границы с соседним участком измеряется отдельно от каждого объекта блокировки, например:

дом-гараж (от дома не менее 3 м, от гаража не менее 1 м);

дом-постройка для скота и птицы (от дома не менее 3 м, от постройки для скота и птицы не менее 4 м).

В зоне индивидуальной жилой застройки разрешается строительство одноэтажных гаражей для личного автотранспорта вместимостью не более 2 машино-мест. Площадь на одно машино-место не более 30 м2. Высота гаража от уровня земли до верха плоской кровли не более 3,2 м, до конька скатной кровли не более 4,5 м.

Допускается блокировка индивидуальных жилых домов, а также хозяйственных построек на смежных приусадебных земельных участках по взаимному согласию землепользователей с учетом противопожарных требований.

При возведении на земельном участке индивидуальных жилых домов и хозяйственных построек, располагаемых на расстоянии 1 м от границы соседнего участка, следует скат крыши и водоотвод ориентировать на свой участок.

На территории индивидуальной и малоэтажной жилой застройки на предоставленных земельных участках запрещается строительство гаражей для грузового транспорта и транспорта для перевозки людей, находящегося в личной собственности, кроме автотранспорта грузоподъемностью менее 1,5 тонн.

На территории многоэтажной, малоэтажной и коттеджной застройки запрещается строительство построек для содержания скота и птицы.

2.3.2.2. Общественно-деловые зоны

Общественно-деловые зоны предназначены для размещения объектов здравоохранения, культуры, торговли, общественного питания, бытового обслуживания, коммерческой деятельности, образовательных учреждений, административных, культовых зданий и других объектов, связанных с обеспечением жизнедеятельности граждан, строений и сооружений, стоянок автомобильного транспорта. В общественно-деловых зонах допускается размещать производственные предприятия, осуществляющие обслуживание населения, площадью не более 200 кв. м , встроенные или занимающие часть здания без производственной территории, экологически безопасные. В перечень объектов недвижимости, разрешенных к размещению в общественно - деловых зонах, входят жилые дома, гостиницы, служебные гаражи, объекты социального и коммунально-бытового назначения, объекты, необходимые для осуществления предпринимательской деятельности граждан. Общественно-деловая зона служит для выделения территории, на которой расположены комплексы исторической застройки, памятники архитектуры, предназначена для размещения административно-управленческих комплексов, деловых и банковских структур, юстиции, ЖКХ, управления внутренних дел, НИИ, проектных и конструкторских институтов, музейно-выставочных центров, театров и театральных студий, многофункциональных культурно-зрелищных центров, концертных залов, специализированных библиотек. Территория общегородского центра составляет порядка 155 га из расчета 2,5 кв. м на одного жителя.

Согласно "Перечню исторических городов России" (Приложение N 1 к Федеральной программе "Сохранение и развитие архитектуры исторических городов (2002 - 2010 годы)", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации N 815 от 26.11.2001 г.) г. Новокузнецк является историческим поселением. Историческим поселением является населенный пункт, в границах территории которого расположены объекты культурного наследия: памятники, ансамбли, достопримечательные места, а также иные культурные ценности, созданные в прошлом, представляющие собой археологическую, историческую, архитектурную, градостроительную, эстетическую, научную или социально-культурную ценность, имеющие важное значение для сохранения самобытности народов Российской Федерации, вклада в мировую цивилизацию.

Максимальный процент общественно-деловой застройки - 50%.

2.3.2.3. Производственная зона

Производственная зона предназначена для размещения промышленных, коммунальных и складских объектов (предприятий коммунального, транспортного и бытового обслуживания населения; складских сооружений общетоварных, специализированных складов; предприятий оптовой и мелкооптовой торговли, предприятий пищевой промышленности), а также обеспечивающих их функционирование объектов инженерной и транспортной инфраструктур и установления санитарно - защитных зон.

Предприятия и промышленные узлы надлежит размещать на территории с учетом аэроклиматических характеристик, рельефа местности, закономерностей распространения промышленных выбросов в атмосфере, потенциала загрязнения атмосферы с подветренной стороны по отношению к жилой, рекреационной зонам, зоне отдыха населения в соответствии с генеральным планом городского округа, проектами планировки.

Промышленные предприятия, как правило, следует размещать на территории промышленных зон в составе групп предприятий (промышленных узлов) с общими вспомогательными производствами или объектами инфраструктуры.

Для групп промышленных объектов и производств или промышленного узла (комплекса) устанавливается единая расчетная и окончательно установленная санитарно-защитная зона с учетом суммарных выбросов в атмосферный воздух и физического воздействия источников промышленных объектов и производств, входящих в единую зону.

При размещении промышленных зон необходимо обеспечивать их рациональную взаимосвязь с жилыми районами при минимальных затратах времени на трудовые передвижения, при этом необходимо формировать взаимосвязанную систему обслуживания работающих на предприятиях и населения прилегающих к промышленной зоне жилых районов.

Территория, занимаемая площадками промышленных предприятий и других производственных объектов, учреждениями и предприятиями обслуживания, должна составлять, как правило, не менее 60 % всей территории промышленной зоны. При этом расстояние от границ участка промышленного предприятия до жилых зданий, участков детских дошкольных учреждений, общеобразовательных школ, учреждений здравоохранения и отдыха следует принимать в соответствии с СП 18.13330.2011. "Свод правил. Генеральные планы промышленных предприятий. Актуализированная редакция СНиП II-89-80*" (утв. Приказом Минрегиона РФ от 27.12.2010 N 790).

Предприятия, промышленные узлы и связанные с ними отвалы, отходы, очистные сооружения следует размещать на землях непригодных для сельского хозяйства. При отсутствии таких земель могут выбираться участки на сельскохозяйственных угодьях худшего качества.

Размещение предприятий и промышленных узлов на площадях залегания полезных ископаемых допускается по согласованию с органами государственного горного надзора, а на площадях залегания общераспространенных полезных ископаемых - в порядке, устанавливаемом законодательством.

В производственную зону входят также территории предприятий добычи угля и нерудных полезных ископаемых.

Вдоль трасс автодорог целесообразно формировать коммунально-складские территории высокой интенсивности использования с размещением многоярусных стоянок, гаражей, объектов коммунально-складского назначения.

Для групп коммунально-складских объектов или коммунально-складского комплекса устанавливается единая расчетная санитарно-защитная зона с учетом суммарных выбросов в атмосферный воздух и физического воздействия источников, входящих в единую зону.

Размещение площадок для открытых складов пылящих материалов, отвалов, отходов на территориях коммунально-складских зон не допускается.

Специальные нормы и рассредоточенное размещение предусматриваются для складов государственных резервов, складов нефти и нефтепродуктов первой группы, перевалочных баз нефти и нефтепродуктов, складов сжиженных газов, складов взрывчатых материалов и базисных складов сильнодействующих ядовитых веществ, базисных складов продовольствия, фуража и промышленного сырья, лесоперевалочных баз, базисных складов лесных и строительных материалов.

Систему складских комплексов, не связанных с непосредственным повседневным обслуживанием населения, следует формировать за пределами жилых территорий, приближая их к узлам внешнего, преимущественно железнодорожного, транспорта, с соблюдением санитарных, противопожарных и специальных норм.

Площади и размеры земельных участков складов принимаются по таблицам 5-7.

Таблица 5

Площадь и размеры земельных участков
общетоварных складов на 1 тыс. чел.

Склады общетоварные	Площадь складов, кв. м	Размеры земельных участков, кв. м
Продовольственных товаров	77	310 (210) *
Непродовольственных товаров	217	740 (490) *

Примечание.

* - в скобках приведены нормы для многоэтажных (при средней высоте этажей 6 м), а без скобок - для одноэтажных.

1. При размещении общетоварных складов в составе специализированных групп размеры земельных участков рекомендуется сокращать до 30 процентов.

2. В зонах досрочного завоза товаров размеры земельных участков следует увеличивать на 40 процентов.

Таблица 6

Вместимость и размеры земельных
участков специализированных складов

Склады специализированные	Площадь складов, т	Размеры земельных участков, кв. м
Холодильники распределительные (для хранения мяса мясных продуктов, рыбы и рыбопродуктов, масла, животного жира, молочных продуктов и яиц)	27	190 (70) *
Фруктохранилища, овощехранилища, картофелехранилища	17 54 57	1300 (610) *

Примечание.

* - в скобках приведены нормы для многоэтажных (при средней высоте этажей 6 м), а без скобок - для одноэтажных.

В районах выращивания и заготовок картофеля, овощей и фруктов вместимость складов и, соответственно, размеры площади земельных участков принимаются с коэффициентом 0,6.

Таблица 7

Размеры земельных участков складов строительных
материалов и твердого топлива на 1 тыс. чел.

Склады	Размеры земельных участков, кв. м
Склады строительных материалов (потребительские)	300
Склады твердого топлива с преимущественным использованием:
угля	300
дров	300

Наиболее значительные по площади промышленной территории имеют предприятия металлургического комплекса: Кузнецкий металлургический комбинат (около 10 км2), Западно-Сибирский металлургический комбинат (16 км2), Новокузнецкий алюминиевый завод (3 км2). Очень высока в городском округе концентрация площадок, занимаемых отходами обогатительного производства, золо- и шламоотвалами. Они имеют размеры от 0,1 до 6,5 км2 (шламохранилица КМК и ЗСМК). Золоотвалы ГРЭС, агломерационно-обогатительных и углеобогатительных фабрик имеют площади до 1-2 км2, высота их составляет 15-25 м.

Максимальный процент застройки производственной зоны- 60%.

2.3.2.4. Зоны инженерной и транспортной инфраструктуры

Зоны инженерной инфраструктуры

Зоны инженерной инфраструктуры предназначены для размещения объектов, сооружений и коммуникаций инженерной инфраструктуры, в том числе водоснабжения, канализации, тепло-, газо- и электроснабжения, связи, радиовещания и телевидения, а также для установления санитарно-защитных зон (СЗЗ), охранных зон (ОЗ) и зон санитарной охраны (ЗСО) данных объектов, сооружений и коммуникаций.

Основными объектами капитального строительства, расположенными и планируемыми к размещению в данной функциональной зоне, являются:

Объекты электроснабжения:

- понизительные подстанции 220 кВ (ПС 220);

- понизительные подстанции 110 кВ (ПС 110);

- понизительные подстанции 35 кВ (ПС 35);

- повысительные подстанции 110 кВ (ПС 110).

Объекты теплоснабжения:

- теплоэлектроцентрали (ТЭЦ);

- котельные;

- тепловые перекачивающие насосные станции (ТПНС).

Объекты водоснабжения:

- водопроводные очистные сооружения (ВОС);

- насосные станции (НС);

- скважины для забора воды;

- поверхностные водозаборы;

Объекты водоотведения:

- канализационные насосные станции (КНС);

- головные канализационные насосные станции (ГКНС);

- канализационные очистные сооружения (КОС);

- очистные сооружения предприятий (ОСП).

Объекты инженерной защиты:

- береговые укрепления, набережные;

- защитные дамбы;

- открытые дрены и магистральные водостоки;

- закрытые дрены и водосточные коллекторы;

- дренажные буровые колодцы (скважины).

Объекты газоснабжения:

газораспределительные станции (ГРС);

газорегуляторные пункты (ГРП).

Объекты связи:

- автоматические телефонные станции (АТС);

- антенно-мачтовые сооружения (АМС);

- телевизионный ретранслятор;

- узлы мультимедийной системы доступа (УМСД).

Основным показателем зоны инженерной инфраструктуры является площадь данной функциональной зоны в расчете на единицу мощности объекта.

Площадь той или иной функциональной зоны варьируется от вида объекта капитального строительства, расположенного в данной зоне, а также в зависимости от их совокупного размещения в данной зоне. Площадь функциональной зоны под размещение объектов инженерной инфраструктуры определяется на основании СП 42.13330.2011. "Свод правил. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*", СанПин 2.2.1/2.1.1.1200-03 и действующих нормативно-правовых актов:

- для объектов электроснабжения - на основании ВСН N 14278 тм-т1, Правил определения размеров земельных участков для размещения воздушных линий электропередачи и опор линий связи, обслуживающих электрические сети";

- для объектов теплоснабжения - на основании СНиП II-35-76*;

- для объектов водоснабжения - на основании СНиП 2.04.02-84*;

- для объектов водоотведения - на основании СНиП 2.04.03-85;

- для объектов инженерной защиты - на основании Правил технической эксплуатации сооружений инженерной защиты населенных пунктов;

- для объектов газоснабжения - на основании СП 62.13330.2011. "Свод правил. Газораспределительные системы. Актуализированная редакция СНиП 42-01-2002", СП 42-101-2003; СНиП 2.05.06-85*;СН 452-73;

- для объектов связи - на основании СН 461-74.

Определение границ зон санитарной охраны, а также размера охранных и санитарно-защитных зон объектов, сооружений и коммуникаций инженерной инфраструктуры осуществляется в соответствии с действующими нормативными документами:

- для объектов электроснабжения - на основании Правил установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон.

Охранные зоны устанавливаются вдоль воздушных линий электропередачи - в виде части поверхности участка земли и воздушного пространства (на высоту, соответствующую высоте опор воздушных линий электропередачи), ограниченной параллельными вертикальными плоскостями, отстоящими по обе стороны линии электропередачи от крайних проводов при не отклоненном их положении на расстоянии, указанном ниже (Таблица 8).

Таблица 8

Охранные зоны воздушных линий электропередачи

Проектный номинальный класс напряжения, кВ	Расстояние, м
до 1	2,0 (для линий с самонесущими или изолированными проводами, проложенных по стенам зданий, конструкциям и т.д., охранная зона определяется в соответствии с установленными нормативными правовыми актами минимальными допустимыми расстояниями от таких линий)
1 - 10	10,0 (5,0 - для линий с самонесущими или изолированными проводами, размещенными в границах населенного пункта)
35	15,0
110	20,0
220	25,0

- для объектов водоснабжения - на основании СНиП 2.04.02-84*, СанПиН 2.1.4.1110-02 предусматриваются зоны санитарной охраны.

ЗСО организовываются в составе трех поясов: первый пояс (строгого режима) включает территорию расположения водозаборов, площадок всех водопроводных сооружений и водопроводящего канала; второй и третий пояса (пояса ограничений) включают территорию, предназначенную для предупреждения загрязнения воды источников водоснабжения. Определение границ поясов ЗСО источника водоснабжения выполняется в соответствии с требованиями раздела II СанПиН 2.1.4.1110-02, а также раздела 10 СНиП 2.04.02-84*.

ЗСО водопроводных сооружений и водоводов, расположенных вне территории водозабора, представлена первым поясом (строгого режима). Граница первого пояса ЗСО водопроводных сооружений, расположенных вне территории водозабора, принимается на расстоянии:

- от стен запасных и регулирующих емкостей, фильтров и контактных осветлителей - не менее 30 м;

- от водонапорных башен - не менее 10 м;

- от остальных помещений (отстойники, реагентное хозяйство, склад хлора, насосные станции и др.) - не менее 15 м.

Санитарная охрана водоводов обеспечивается санитарно-защитной полосой. Ширину санитарно-защитной полосы следует принимать по обе стороны от крайних линий водопровода:

- при отсутствии грунтовых вод - не менее 10 м при диаметре водоводов до 1000 мм и не менее 20 м при диаметре водоводов более 1000 мм;

- при наличии грунтовых вод - не менее 50 м вне зависимости от диаметра водоводов.

для объектов водоотведения - на основании СНиП 2.04.03-85 и СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 (новая редакция) устанавливаются санитарно-защитные зоны.

Размеры СЗЗ объектов водоотведения следует принимать в зависимости от их производительности, в соответствии с данными, приведёнными ниже (Таблица 9).

Таблица 9

Размеры СЗЗ объектов водоотведения

Сооружения для очистки сточных вод	Расстояние, м, при расчетной производительности очистных сооружений, тыс. куб. м/сут.
	до 0,2	от 0,2 до 5,0	от 5,0 до 50,0	от 50,0 до 280
Насосные станции и аварийно-регулирующие резервуары	15	20	20	30
Сооружения для механической и биологической очистки с иловыми площадками для сброженных осадков, а также иловые площадки	150	200	400	500
Сооружения для механической и биологической очистки с термомеханической обработкой осадка в закрытых помещениях	100	150	300	400

Примечания:

1. СЗЗ от очистных сооружений поверхностного стока открытого типа до жилой территории следует принимать 100 м, закрытого типа - 50 м.

2. СЗЗ, указанные в таблице, допускается увеличивать, но не более чем в 2 раза, в случае расположения жилой застройки с подветренной стороны по отношению к очистным сооружениям или уменьшать не более чем на 25 процентов при наличии благоприятной розы ветров.

- для объектов теплоснабжения - на основании "Типовых правил охраны коммунальных тепловых сетей" устанавливаются охранные зоны.

ОЗ тепловых сетей, в том числе паропроводов, устанавливаются вдоль трасс прокладки в виде земельных участков шириной, определяемой углом естественного откоса грунта, но не менее 3 метров в каждую сторону, считая от края строительных конструкций тепловых сетей или от наружной поверхности изолированного теплопровода бесканальной прокладки.

- для объектов газоснабжения - на основании Федерального закона "О газоснабжении в Российской Федерации" от 31.03.1999 г. N 69-ФЗ, "Правил охраны газораспределительных сетей" устанавливаются охранные зоны. Для газораспределительных сетей устанавливаются следующие ОЗ:

- вдоль трасс наружных газопроводов - в виде территории, ограниченной условными линиями, проходящими на расстоянии 2-х метров с каждой стороны газопровода;

- вдоль трасс подземных газопроводов из полиэтиленовых труб при использовании медного провода для обозначения трассы газопровода - в виде территории, ограниченной условными линиями, проходящими на расстоянии 3 метров от газопровода со стороны провода и 2 метров - с противоположной стороны;

- вокруг отдельно стоящих газорегуляторных пунктов - в виде территории, ограниченной замкнутой линией, проведенной на расстоянии 10 метров от границ этих объектов. Для газорегуляторных пунктов, пристроенных к зданиям, охранная зона не регламентируется;

- для магистральных трубопроводов, транспортирующих природный газ, нефть, нефтепродукты: на основании "Правил охраны магистральных трубопроводов", утверждённых постановлением Госгортехнадзора России от 24 апреля 1992 г. N 9, с дополнениями, утвержденными постановлением Госгортехнадзора России от 23.11.94 N 61 устанавливаются охранные зоны.

Для исключения возможности повреждения трубопроводов (при любом виде их прокладки) охранные зоны устанавливаются вдоль трасс трубопроводов, транспортирующих нефть, природный газ, нефтепродукты - в виде участка земли, ограниченного условными линиями, проходящими в 25 м от оси трубопровода с каждой стороны;

- для объектов связи - на основании Федерального закона "О связи" от 07 июля 2003 г. N 126-ФЗ, Правил охраны линий и сооружений связи Российской Федерации устанавливаются охранные зоны.

На территории населенного пункта прохождение трасс подземных кабельных линий связи определяется по табличкам на зданиях, опорах воздушных линий связи, линий электропередачи, ограждениях, а также по технической документации. Границы охранных зон на трассах подземных кабельных линий связи определяются владельцами или предприятиями, эксплуатирующими эти линии.

Полоса отвода земель для магистральных подземных трубопроводов (водоводов, канализационных коллекторов, газопроводов, нефтепроводов и нефтепродуктопроводов), воздушных и кабельных линий электропередачи, линий связи необходима для временного, краткосрочного пользования на период их строительства, а земельные участки для размещения колодцев, камер переключения, запорной арматуры, наземных сооружений (подстанций, переключательных, распределительных и секционирующих пунктов и пр.) - для бессрочного (постоянного) пользования.

Ширина полос земель для магистральных водоводов и канализационных коллекторов, а также размеры земельных участков для размещения колодцев и камер переключения указанных водоводов и канализационных коллекторов устанавливают в соответствии с требованиями СН 456-73, согласно данным, представленным ниже (Таблица 10).

Таблица 10

Нормы отвода земель для магистральных трубопроводов

Диаметр водовода или канализационного коллектора, мм	Глубина заложения до низа трубы, м	Ширина полос земель для магистральных подземных водоводов и канализационных коллекторов, м
		на землях несельскохозяйственного назначения, непригодных для сельского хозяйства землях и землях государственного лесного фонда, где не производится снятие и восстановление плодородного слоя		на землях сельскохозяйственного назначения и других землях, где должно производиться снятие и восстановление плодородного слоя
		для одного водовода или коллектора	для двух водоводов или коллекторов (в одной траншее)	для одного водовода или коллектора	для двух водоводов или коллекторов (в одной траншее)
А. Стальные трубы
1. До 426 включительно	до 3	20	23	28	31
2. Более 426 до 720 включительно	то же	23	26	33	36
3. Более 720 до 1020 включительно	"	28	31	39	42
4. Более 1020 до 1220 включительно	"	30	33	42	45
5. Более 1220 до 1420 включительно	"	32	35	45	48
Б. Чугунные, железобетонные, асбестоцементные и керамические трубы
6. До 600 включительно
	2	28	32	37	41
	3	31	34	40	43
	4	37	40	47	50
	5	42	45	53	56
	6	50	53	61	64
	7	55	59	67	71
7. Более 600 до 800 включительно
	2	28	32	37	41
	3	32	35	41	45
	4	39	42	49	52
	5	43	47	54	58
	6	51	55	62	67
	7	56	61	68	73
8. Более 800 до 1000 включительно
	2	28	32	37	41
	3	32	35	41	45
	4	39	42	49	52
	5	43	47	54	58
	6	51	55	62	67
	7	58	62	70	74
9. Более 1000 до 1200 включительно
	2	30	34	39	43
	3	34	37	43	47
	4	40	43	50	54
	5	45	50	55	61
	6	51	55	62	67
	7	58	62	70	75
10. Более 1200 до 1500 включительно
	3	35	39	44	49
	4	41	45	51	56
	5	45	50	55	61
	6	53	57	64	69
	7	58	64	70	76
11. Более 1500 до 2000 включительно
	3	36	41	46	51
	4	42	47	52	58
	5	46	52	57	63
	6	54	59	66	71
	7	60	66	74	80

Примечания:

1. К магистральным водоводам относятся трубопроводы для подачи воды от водозаборных сооружений до потребителей (населенных пунктов, предприятий и других объектов), к магистральным канализационным коллекторам - трубопроводы для отвода сточных вод от потребителей до мест выпуска этих вод.

2. В связи с отсутствием нормативного технического документа, устанавливающего ширину полосы отвода земель для трубопроводов тепловых сетей, возможно применение требований СН 456-73 для определения нормы отвода земель магистральных трубопроводов тепловых сетей.

Размеры земельных участков для размещения колодцев и камер переключения магистральных подземных водоводов и канализационных коллекторов должны быть не более: для колодца - 3х3 м, для камеры переключения - 10х10 м.

Ширину полос земель, отводимых во временное краткосрочное пользование на период строительства одного магистрального подземного трубопровода (газопровода, нефтепровода и нефтепродуктопровода) и размеры земельных участков для размещения запорной арматуры указанных трубопроводов устанавливают в соответствии с требованиями СН 452-73, согласно данным, представленным ниже (Таблица 11).

Таблица 11

Нормы отвода земель для магистральных трубопроводов
(газопровода, нефтепровода и нефтепродуктопровода)

Диаметр трубопровода, мм	Ширина полосы земель для одного подземного трубопровода, м
	на землях несельскохозяйственного назначения или непригодных для сельского хозяйства и землях гос. лес. фонда	на землях сельскохозяйственного назначения худшего качества (при снятии и восстановлении плодородного слоя)
До 426 включительно	20	28
Более 426 до 720 включительно	23	33
Более 720 до 1020 включительно	28	39
Более 1020 до 1220 включительно	30	42
Более 1220 до 1420 включительно	32	45

Ширину полос земель для линий связи, а также размеры земельных участков для размещения сооружений на этих линиях устанавливают в соответствии с требованиями СН 461-74 "Нормы отвода земель для линий связи", согласно данным, представленным ниже (Таблица 12).

Таблица 12

Нормы отвода земель для линий связи

Линии связи	Ширина полос земель, м
Кабельные линии Полоса земли для прокладки кабелей (по всей длине трассы): для линий связи (кроме линий радиофикации) для линий радиофикации	6 5
Воздушные линии Полоса земли для установки опор и подвески проводов (по всей длине трассы)	6

Примечание: К линиям связи отнесены: линии Единой автоматизированной сети связи страны (магистральные, внутризонные и сельские), соединительные линии между объектами связи, а также линии радиофикации (кроме линий абонентской сети).

Ширину полос земель и площади земельных участков, предоставляемых для электрических сетей напряжением 0,38 - 750 кВ, в состав которых входят воздушные и кабельные линии электропередачи, трансформаторные подстанции, переключательные распределительные и секционирующие пункты устанавливают в соответствии с требованиями ВСН N 14278 тм-т1.

Ширина полос земель, предоставляемых на период строительства воздушных линий электропередачи, сооружаемых на унифицированных и типовых опорах, должна быть не более величин, приведенных ниже (Таблица 13).

Таблица 13

Ширина полос земель для электрических
сетей напряжением 0,38 - 750 кВ

Опоры воздушных линий электропередачи	Ширина полос предоставляемых земель, м, при напряжении линии, кВ
	0,38-20	35	110	150-220	330	500	750
1. Железобетонные
1.1. Одноцепные	8	9(11)	10(12)	12(16)	(21)	15	15
1.2. Двухцепные	8	10	12	24(32)	28	-	-
2. Стальные
2.1. Одноцепные	8	11	12	15	18(21)	15	15
2.2. Двухцепные	8	11	14	18	22	-	-
3. Деревянные
3.1. Одноцепные	8	10	12	15	-	-	-
3.2. Двухцепные	8	-	-	-	-	-	-

Примечания:

1) в скобках указана ширина полос земель для опор с горизонтальным расположением проводов;

2) для ВЛ 500 и 750 кВ ширина полосы 15 м является суммарной шириной трех раздельных полос по 5 м.

С учетом условий и методов строительства ширина полос может быть определена проектом, утвержденным заказчиком в установленном порядке, как расстояние между проводами крайних фаз (или фаз, наиболее удаленных от ствола опоры) плюс два метра в каждую сторону.

Для воздушных линий электропередачи напряжением 500 и 750 кВ предоставление земли на период строительства производится тремя раздельными полосами шириной по 5 м под каждую фазу.

Площади земельных участков, предоставляемых во временное пользование для монтажа унифицированных и типовых опор (нормальной высоты) воздушных линий электропередачи в местах их размещения (дополнительно к полосе предоставляемых земель, указанных в Таблице 13), должны быть не более приведенных ниже (Таблица 14).

Таблица 14

Площади земельных участков, предоставляемых во временное
пользование для монтажа унифицированных и типовых опор
воздушных линий электропередачи

Опоры воздушных линий электропередачи	Площади земельных участков в м2, предоставляемые для монтажа опор при напряжении линии, кВ
	0,38-20	35	110	150-220	330	500	750
1. Железобетонные
1.1. Свободностоящие с вертикальным расположением проводов	160	200	250	400	-	-	-
1.2. Свободностоящие с горизонтальным расположением проводов	-	-	400	600	600	800	1200
1.3. Свободностоящие многостоечные	-	-	-	400	800	1000	-
1.4. На оттяжках (с 1-й оттяжкой)	-	500	550	300	-	-	-
1.5. На оттяжках (с 5-ю оттяжками)	-	-	1400	2100	-	-	-
2. Стальные
2.1. Свободностоящие промежуточные	150	300	560	560	500	1200	2400
2.2. Свободностоящие анкерно-угловые	150	400	800	700	630	2000	3800
2.3. На оттяжках промежуточные	-	-	2000	1900	2300	2500	3000
2.4. На оттяжках анкерно-угловые	-	-	-	-	-	4000	-
3. Деревянные	150	450	450	450	-	-	-

Полосы земель и земельные участки для монтажа опор воздушных линий электропередачи напряжением 0,38 кВ, строящихся на землях населенных пунктов и предприятий, на период строительства изъятию не подлежат.

Ширина полос земель, предоставляемых во временное краткосрочное пользование для кабельных линий электропередачи на период строительства, должна приниматься для линий напряжением до 35 кВ не более 6 м, для линий напряжением 110 кВ и выше - не более 10 м.

Минимальные размеры отвода под сооружения инженерной защиты приведены в Таблице 15.

Таблица 15

N п/п	Сооружения	Ширина полосы отвода, м
1.	Береговые укрепления, набережные, откосные, полуоткосные, вертикальные: - вглубь территории от верхней бровки берега - в сторону акватории от низа подводного крепления.	5,0 35,0
2.	Защитные дамбы: - от подошвы внутреннего и наружного подошвы дамбы	5,0
3.	Открытые дрены и магистральные водостоки: - от левой бровки выемки; - от правой бровки выемки.	5,0 5,0
4.	Закрытые дрены и водосточные коллекторы по 15 м в каждую сторону от оси сооружения	30,0
5.	Дренажные буровые колодцы (скважины) вертикального дренажа. Размер земельного участка под скважину	10,0 х 10,0
6.	Насосные станции	По проекту

Зоны транспортной инфраструктуры

Основными объектами, расположенными и планируемыми к размещению в данной функциональной зоне, являются:

объекты железнодорожного транспорта:

- железнодорожные вокзалы, станции;

- железнодорожные депо;

- железные дороги однопутные, многопутные; внутристанционные пути;

- железнодорожные мосты, тоннели, эстакады;

- прочие объекты;

объекты воздушного транспорта:

- аэропорт;

- вертодром, вертолетные площадки;

- взлетно-посадочные полосы;

- летные поля;

- прочие объекты;

объекты речного транспорта:

- речной вокзал, порт;

- пристани, причалы;

- лодочные станции;

- пункты технического обслуживания и заправки судов;

- прочие объекты;

объекты автомобильного транспорта:

- автовокзал, автостанция;

- автобусные парки, автоколонны, троллейбусные парки, трамвайные депо;

- стационарные посты ГИБДД;

- станции технического обслуживания, ремонтно-механические мастерские;

- автомойки;

- автозаправочные станции и автогазозаправочные станции;

- многоуровневые гаражные комплексы, многоуровневые стоянки;

- гаражи индивидуального транспорта;

- дорожно-эксплуатационные участки, дорожные ремонтно-строительные управления.

Основным показателем зоны транспортной инфраструктуры является площадь данной функциональной зоны в расчете на единицу мощности объекта.

Площадь данной функциональной зоны варьируется от вида объекта капитального строительства, размещенного в данной зоне, а также в зависимости от их совокупного размещения в данной зоне. Площадь функциональной зоны под размещение объектов транспортной инфраструктуры определяется на основании действующих нормативно-правовых актов в рамках объектов отдельных видов транспорта:

- для объектов железнодорожного транспорта - на основании СНиП 32-01-95 "Железные дороги", МДС 32-1.2000 "Рекомендации по проектированию вокзалов", Руководство "Проектирование железнодорожных станций и узлов", ОСН 3.02.01 - 97 "Нормы и правила проектирования отвода земель для железных дорог", НГП Кемеровской области;

- для объектов воздушного транспорта - на основании СНиП 32-03-96 "Аэродромы", Руководство по эксплуатации гражданских аэродромов Российской Федерации, Руководство по проектированию аэропортов местных воздушных линий, СН 457-74 "Нормы отвода земель для аэропортов", НГП Кемеровской области,

- для объектов речного транспорта - НГП Кемеровской области, Руководство по проектированию речных портов;

- для объектов автомобильного транспорта - Пособие по проектированию автовокзалов и пассажирских автостанций; Постановление Правительства РФ от 29.10.2009 N 860 "О требованиях к обеспеченности автомобильных дорог общего пользования объектами дорожного сервиса, размещаемыми в границах полос отвода", Постановление Правительства РФ от 28.09.2009 N 767 "О классификации автомобильных дорог в Российской Федерации", Постановление Правительства РФ от 02.09.2009 N 717 "О нормах отвода земель для размещения автомобильных дорог и (или) объектов дорожного сервиса", а также НГП Кемеровской области (в части, не противоречащей федеральному законодательству).

Площадь функциональных зон (зон транспортной инфраструктуры) под размещение объектов капитального строительства местного значения устанавливается на основании п. 2.4.6. данных нормативов.

Зоны улично-дорожной сети

Основными объектами капитального строительства, расположенными и планируемыми к размещению в данной зоне являются:

- объекты улично-дорожной сети (включая магистральные дороги скоростного и регулируемого движения, магистральные улицы общегородского значения непрерывного и регулируемого значения, магистральные улицы районного значения транспортно-пешеходные и пешеходно-транспортные, улицы и дороги местного значения (включая улицы в жилой застройке, улицы и дороги в научно-производственных, промышленных и коммунально-складских зонах (районах), пешеходные улицы и дороги, парковые дороги), проезды);

- остановки всех видов общественного транспорта;

- наземные открытые стоянки для личного транспорта;

- пешеходные переходы в разных уровнях с проезжей частью (подземные и надземные);

- развязки на пересечениях транспортных коммуникаций;

- сети ливневой канализации, а также очистные сооружения поверхностного стока;

- объекты инженерной инфраструктуры.

Основным показателем зоны улично-дорожной сети является доля площади данной функциональной зоны в общей площади территории городского округа.

В балансе территорий различного назначения города Новокузнецка доля площади зоны улично-дорожной сети составляет 15-17%.

Площадь зон улично-дорожной сети под размещение объектов местного значения устанавливается на основании п. 2.4.6. данных нормативов.

Проектирование улично-дорожной сети формируется во взаимоувязке с инженерными сетями и с системой улиц и дорог городского округа, и в соответствии с разделами "Зоны транспортной инфраструктуры" и "Зоны инженерной инфраструктуры" настоящих нормативов.

Для прохождения сетей в заданных направлениях в границах зон улично-дорожной сети выделяются специальные коммуникационные коридоры с целью исключения или минимизации участков их взаимных пересечений.

2.3.2.5. Рекреационные зоны

Рекреационные зоны - озеленённые территории в пределах городского округа, предназначенные для организации отдыха населения, туризма, физкультурно-оздоровительной и спортивной деятельности граждан в зеленом окружении и создания благоприятной среды в застройке города.

Средний расчетный показатель озелененных территорий общего пользования в г. Новокузнецке рекомендуется принимать исходя из временного периода: до 2012 г. - 8 кв. м/чел.; до 2017 г. - 10 кв. м/чел.

Рекреационные зоны городского округа необходимо формировать во взаимосвязи с пригородными зелеными зонами, землями сельскохозяйственного использования, создавая взаимоувязанный природный комплекс города и пригородной зеленой зоны.

Рекреационные зоны в структуре городского округа создают экологический каркас города. При этом должны соблюдаться соразмерность застроенных частей города и открытых незастроенных пространств, обеспечиваться удобный доступ к рекреационным зонам. При расширении и реконструкции категорированных городов зеленые насаждения (парки, сады, бульвары) и свободные от застройки территории города (водоемы, спортивные площадки и т.п.) следует связывать в единую систему, обеспечивающую членение селитебной территории города противопожарными разрывами. Противопожарные разрывы принимаются шириной не менее 100 м на участки площадью не более 2,5 км2 при преобладающей застройке зданиями и сооружениями I, II, III, IIIa степеней огнестойкости и не более 0,25 км2 при преобладающей застройке зданиями IIIб, IV, IVа, V степеней огнестойкости.

Классификация рекреационных объектов и принципы их размещения представлены в таблице 16.

Таблица 16

Общедоступная сеть (массовая)	Кратковременного постоянного и сезонного пользования	Рекреационные территории	парк
			сквер
			бульвар
			сад
			пляж
Сеть ограниченного доступа	Кратковременного и длительного эпизодического пользования	Туристические учреждения	турбаза
			туристическая стоянка
			лагерь
			туристическая гостиница
			кемпинг
			дома рыбаков и охотников

На территориях рекреационных зон запрещается деятельность, не соответствующая их целевому назначению, не допускается строительство и расширение действующих промышленных, коммунальных и складских объектов, непосредственно не связанных с эксплуатацией объектов оздоровительного и рекреационного назначения.

В составе рекреационных зон могут выделяться зоны спортивных и рекреационных объектов, зоны зеленых насаждений общего пользования; зоны городских лесов и лесопарков.

Зоны спортивных и рекреационных объектов - это территории, предназначенные для размещения плоскостных спортивных сооружений и крупных комплексов крытых спортивных сооружений, занимающих значительные территории, домов отдыха, кемпингов, объектов физической культуры и спорта, туристических баз, стационарных и палаточных туристско-оздоровительных лагерей, домов рыболова и охотника, детских туристических станций, туристских парков, лесопарков, учебно-туристических троп, трассы, детских и спортивных лагерей, других аналогичных объектов. Спортивно-демонстрационные и спортивно-зрелищные сооружения следует проектировать, как правило, универсальными - с ареной, трансформируемой для попеременного проведения соревнований по нескольким видам спорта или нескольким видам культурно-зрелищных или общественных мероприятий. Место размещения открытых плоскостных физкультурно-спортивных сооружений выбирается с учетом действующих требований санитарного законодательства и нормативной документации по планировке территории. В соответствии с СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200 для защиты от шума зрителей на трибунах расстояния от границы жилой застройки до открытых физкультурно-оздоровительных сооружений открытого типа должны составлять: со стационарными трибунами вместимостью свыше 500 мест - 300 м; со стационарными трибунами вместимостью от 100 до 500 мест - 100 м; со стационарными трибунами вместимостью до 100 мест - 50 м.

В границах зон спортивных и рекреационных объектов запрещается (ограничивается) деятельность, которая может привести к ухудшению качества и истощению природных ресурсов.

Таблица 17

Нормы расчета комплексов учреждений отдыха и туризма

Наименование комплекса учреждений	Размер земельного участка, кв. м/место	Вместимость, мест
Длительных отдых
Лесоозерные и приречные комплексы учреждений	3000-5000	100
Дома отдыха	до 500 500-1000	130 120
Мотели	500-1000	75-100
Туристические гостиницы и турбазы	500-1000	50-75
Сезонный и смешанный отдых
Кемпинги	до 500 500-1000	150 135
Летние городки и базы отдыха	до 1000 1000-2000	110 100
Детский отдых
Детские лагеря и оздоровительные учреждения	160 400 800 1600	200 175 150 135

Максимальный процент застройки зоны спортивно-зрелищных сооружений - 50%.

Максимальный процент застройки зоны массового, зимнего и водного спорта и отдыха - 10%.

Зона зеленых насаждений общего пользования

К зонам зеленых насаждений общего пользования относятся площади, парки, скверы, бульвары, набережные, пляжи, спортивные площадки общего пользования.

В структуре территорий общего пользования крупные парки и лесопарки шириной 0,5 км и более должны составлять не менее 10%.

Минимальные размеры площадей принимаются:

городских парков - 15 га;

парков планировочных районов - 10 га;

садов жилых зон - 3 га;

скверов - 0,5 га.

Для условий реконструкции указанные размеры могут быть уменьшены.

В общем балансе территории парков и садов площадь озелененных территорий следует принимать не менее 70%.

Максимальный процент застройки зоны зелёных насаждений общего пользования - 10%.

Зона городских лесов и лесопарков - участки естественной лесной растительности на территории городского округа, требующие особого режима использования. Территория городских лесов используется для кратковременного массового самодеятельного отдыха населения. При формировании парков и лесопарков следует максимально сохранять природные комплексы ландшафта территорий, существующие зеленые насаждения, естественный рельеф, верховые болота, луга и т.п., имеющие средоохранное и средоформирующее значение, рекомендуется прокладка дорожно-тропиночной сети, лыжных трасс, велосипедных и беговых дорожек.

Допустимая рекреационная нагрузка.

1) на участках массового организационного отдыха - до 30 чел ./га;

2) на участках массового самодеятельного отдыха-до 10 чел ./га;

3) на травянистых пляжах-до 300 чел./га.

2.3.2.6. Зоны сельскохозяйственного использования

В состав зон сельскохозяйственного использования могут включаться:

- зоны сельскохозяйственных угодий - пашни, сенокосы, пастбища, залежи, земли, занятые многолетними насаждениями (садами и др.);

- зоны объектов сельскохозяйственного назначения - зоны, предназначенные для ведения сельского хозяйства, личного подсобного хозяйства, развития объектов сельскохозяйственного назначения.

- зоны для ведения дачного хозяйства, садоводства, огородничества.

Зоны сельскохозяйственных угодий в г. Новокузнецке - это свободные от градостроительной деятельности территории в границах городского округа. К их числу относятся заболоченные угодья, пашни, залежи, сенокосы и т.п. Размер санитарного разрыва от населенного пункта до сельскохозяйственных полей, обрабатываемых пестицидами и агрохимикатами авиационным способом, должен составлять не менее 2000 метров.

Зоны объектов сельскохозяйственного назначения.

Объекты сельскохозяйственного назначения - склады и хранилища сельскохозяйственной продукции следует размещать на хорошо проветриваемых земельных участках с наивысшим уровнем грунтовых вод не менее 1,5 м от поверхности земли с учетом санитарно-защитных зон. На территории СЗЗ сибиреязвенных скотомогильников не допускается проведение изыскательских, строительных, сельскохозяйственных и других работ, сопровождающихся нарушением целостности почвенного покрова.

Для ведения личного подсобного хозяйства может использоваться земельный участок, расположенный в границах населенного пункта (приусадебный земельный участок. Приусадебный земельный участок используется для производства сельскохозяйственной продукции, а также для возведения садового дома, строений, сооружений с соблюдением настоящих нормативов, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил. Предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность для ведения личного подсобного хозяйства: от 200 кв. м га до 1500 кв. м (решение Новокузнецкого городского Совета народных депутатов от 16.06.2010 г. N 9/125) .

В отдаленных от центра жилых районах для ведения личного подсобного хозяйства возможно применение нормативных технических документов, используемых при градостроительном проектировании территорий сельских поселений (жилые районы Абагур, Бедарево, Абагурский, Листвяги, Телеуты, Кругленькое).

Таблица 18

Расстояния от помещений (сооружений) для содержания
и разведения животных до объектов жилой застройки

Нормативный разрыв	Поголовье (шт.)
	свиньи	коровы, бычки	овцы, козы	Кролики - матки	птица	лошади	нутрии, песцы
10 м	до 5	до 5	до 10	до 10	до 30	до 5	до 5
20 м	до 8	до 8	до 15	до 20	до 45	до 8	до 8
30 м	до 10	до 10	до 20	до 30	до 60	до 10	до 10
40 м	до 15	до 15	до 25	до 40	до 75	до 15	до 15

Хозяйства с содержанием животных (свинарники, коровники, питомники, конюшни, зверофермы) до 50 голов - санитарно-защитная зона 50 м

Зоны для ведения дачного хозяйства, садоводства, огородничества.

Организация территории садоводческого (дачного) объединения осуществляется в соответствии с проектом планировки территории садоводческого (дачного) объединения, утвержденным органами местного самоуправления. Проект может разрабатываться как для одной, так и для группы (массива), рядом расположенных садоводческих (дачных) объединений. Площадь участков для ведения садоводства должна быть не менее 0,3 га и не более 0,15 га.

При установлении границ территории садоводческого (дачного) объединения должны предусматриваться мероприятия по защите территории от негативного воздействия промышленных объектов, шума и выхлопных газов транспортных магистралей, промышленных объектов, электромагнитных излучений, выделяемого из земли радона и других негативных воздействий. Запрещается размещение территорий садоводческих (дачных) объединений в санитарно-защитных зонах промышленных предприятий. Территорию садоводческого (дачного) объединения необходимо отделять от железных дорог любых категорий и автодорог общего пользования I, II, III категорий санитарно-защитной зоной шириной не менее 50 м, от автодорог IV категории - не менее 25 м с размещением в ней лесополосы шириной не менее 10 м.

Границы территории садоводческого (дачного) объединения должны отстоять от крайней нити нефтепродуктопровода на расстоянии не менее 15 м. Указанное расстояние допускается сокращать при соответствующем технико-экономическом обосновании, но не более чем на 30 процентов.

Запрещается проектирование территорий для садоводческих (дачных) объединений на землях, расположенных под линиями высоковольтных передач 35 кВА и выше, а также с пересечением этих земель магистральными газо- и нефтепроводами.

Расстояния по горизонтали от крайних проводов высоковольтных линий (далее - ВЛ) до границы территории садоводческого (дачного) объединения (охранная зона) должны быть не менее:

- 10 м - для ВЛ напряжением до 20 кВ;

- 15 м - для ВЛ напряжением 35 кВ;

- 20 м - для ВЛ напряжением 110 кВ;

- 25 м - для ВЛ напряжением 150 - 220 кВ;

- 30 м - для ВЛ напряжением 330 - 500 кВ.

Расстояние от застройки до лесных массивов на территории садоводческих (дачных) объединений должно быть не менее 15 м.

При пересечении территории садоводческого (дачного) объединения инженерными коммуникациями следует предусматривать санитарно-защитные зоны.

Рекомендуемые минимальные расстояния от наземных магистральных газопроводов, не содержащих сероводород, до границ садоводческих (дачных) объединений должны быть не менее:

а) для трубопроводов I класса с диаметром труб:

- до 300 мм - 100 м;

- от 300 до 600 мм - 150 м;

- от 600 до 800 мм - 200 м;

- от 800 до 1000 мм - 250 м;

- от 1000 до 1200 мм - 300 м;

- свыше 1200 мм - 350 м;

б) для трубопроводов II класса с диаметром труб:

- до 300 мм - 75 м;

- свыше 300 мм - 125 м.

Рекомендуемые минимальные разрывы от трубопроводов для сжиженных углеводородных газов до границ садоводческих (дачных) объединений должны быть не менее, м, при диаметре труб:

- до 150 мм - 100;

- от 150 до 300 мм - 175;

- от 300 до 500 мм - 350;

- от 500 до 1000 мм - 800.

Примечания:

1. Минимальные расстояния при наземной прокладке увеличиваются в 2 раза для I класса и в 1,5 раза для II класса.

2. Разрывы магистральных газопроводов, транспортирующих природный газ, с высокими коррозирующими свойствами определяются на основе расчетов в каждом конкретном случае, а также по опыту эксплуатации, но не менее 2 км.

На территории садоводческого (дачного) объединения должны быть предусмотрены площадки для сбора мусора (контейнеры) и обеспечен регулярный вывоз отходов на полигон. По границе территории садоводческого (дачного) объединения проектируется ограждение. Ограждение не предусматривается при наличии естественных границ (река, бровка оврага и др.).

Территория садоводческого (дачного) объединения должна быть соединена подъездной дорогой с автомобильной дорогой общего пользования. На территорию садоводческого (дачного) объединения с числом садовых участков до 50 следует предусматривать один въезд, более 50 - не менее двух въездов. Планировочное решение территории садоводческого (дачного) объединения должно обеспечивать проезд автотранспорта ко всем индивидуальным садовым участкам, объединенным в группы, и объектам общего пользования.

На территории садоводческого (дачного) объединения ширина улиц и проездов в красных линиях должна быть:

- для улиц - не менее 15 м;

- для проездов - не менее 9 м.

- Минимальный радиус закругления края проезжей части - 6 м.

- Ширина проезжей части улиц и проездов принимается:

- для улиц - не менее 7 м;

- для проездов - не менее 3,5 м.

На проездах следует предусматривать разъездные площадки длиной не менее 15 м и шириной не менее 7 м, включая ширину проезжей части. Расстояние между разъездными площадками, а также между разъездными площадками и перекрестками должно быть не более 200 м. Максимальная протяженность тупикового проезда не должна превышать 150 м. Тупиковые проезды обеспечиваются разворотными площадками размером не менее 12 x 12 м. Использование разворотной площадки для стоянки автомобилей не допускается.

2.3.2.7. Зоны природного ландшафта

Зоны природного ландшафта - участки земли, водной поверхности, на которых расположены природные комплексы и объекты (лесостепные ландшафты (луговые степи с березовыми и осиново-березовыми разнотравными лесами), сохранившие свои естественные свойства и по различным причинам (неудобицы, пойменные и подработанные территории, отвалы вскрышных пород, крутые склоны водоразделов, заболоченные угодья, санитарно-защитные и охранные зоны), не входящие в зоны рекреационного назначения и не вовлеченные в градостроительную деятельность. Основными функциями этой зоны являются природоохранная, средообразующая, санитарно-гигиеническая, эстетическая функция. Озеленение территории санитарно-защитных зон объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, а также территории нарушенного рельефа в следствии разработки полезных ископаемых отнесены к зоне природного ландшафта.

2.3.2.8. Зоны специального назначения

К зонам специального назначения относятся зоны размещения объектов ритуального назначения, складирования и захоронения отходов, режимных территорий, оборонного назначения

Зона объектов ритуального назначения предназначена для размещения, расширения и реконструкции кладбищ, зданий и сооружений похоронного назначения осуществляется в соответствии с требованиями Федерального закона от 12 января 1996 г. N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле", Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.06.2011 г. N 84 "Об утверждении СанПиН 2.1.2882-11 "Гигиенические требования к размещению, устройству и содержанию кладбищ, зданий и сооружений похоронного назначения" (вместе с "СанПиН 2.1.2882-11. Санитарные правила и нормы...").

Размер земельного участка для кладбища определяется с учетом количества жителей, но не может превышать 40 га. При этом также учитывается перспективный рост численности населения, коэффициент смертности, наличие действующих объектов похоронного обслуживания, принятая схема и способы захоронения, вероисповедания, норма земельного участка на одно захоронение.

Размер земельного участка для территории кладбища принимается исходя из нормы 0,24 га на 1 тыс. человек в соответствии со СП 42.13330.2011. "Свод правил. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*".

Крематории размещаются на отведенных участках земли в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Участки для размещения кладбищ и крематориев следует располагать с подветренной стороны по отношению к жилой территории.

Объекты ритуального назначения должны размещаться на расстоянии от территории жилой застройки, ландшафтно-рекреационных зон, зон отдыха, территорий курортов, санаториев, домов отдыха, стационарных лечебно-профилактических учреждений, территорий садоводческих товариществ и коттеджной застройки, коллективных или индивидуальных дачных и садово-огородных участков, предусмотренном СанПин 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов".

Зоны размещения объектов по сбору, утилизации и уничтожению биологических отходов

Размещение и реконструкция объектов по сбору, утилизации и уничтожению биологических отходов осуществляется в соответствии с требованиями "Ветеринарно-санитарных правил сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов" (утв. Минсельхозпродом РФ 04.12.1995 N 13-7-2/469) (ред. от 16.08.2007) (Зарегистрировано в Минюсте РФ 05.01.1996 N 1005).

Выбор и отвод земельного участка для строительства скотомогильника или отдельно стоящей биотермической ямы проводят органы местного самоуправления по представлению органов ветеринарного надзора, согласованному с органами Федеральной службы Роспотребнадзора.

Объекты по сбору, утилизации и уничтожению биологических отходов должны размещаться на расстоянии от территории жилой застройки, ландшафтно-рекреационных зон, зон отдыха, территорий курортов, санаториев, домов отдыха, стационарных лечебно-профилактических учреждений, территорий садоводческих товариществ и коттеджной застройки, коллективных или индивидуальных дачных и садово-огородных участков, предусмотренном СанПин 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов" (новая редакция).

Зоны размещения объектов по обращению с отходами производства и потребления

Размещение, расширение и реконструкция объектов по обращению с отходами производства и потребления осуществляется в соответствии с требованиями Федерального закона от 24 июня 1998 г. N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", "Гигиеническими требованиями к устройству и содержанию полигонов для твердых бытовых отходов. СП 2.1.7.1038-01", утвержденными Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации 30.05.2001 г. и настоящих нормативов.

При разработке градостроительной документации необходимо учитывать обеспеченность территории объектами санитарной очистки территории. Для определения размеров земельных участков предприятий и сооружений по обращению с бытовыми отходами необходимо учитывать нормативы накопления отходов.

Нормативы накопления бытовых отходов принимаются в соответствии со СП 42.13330.2011. "Свод правил. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*".

Размеры земельных участков для объектов по обращению с отходами производства и потребления следует принимать согласно п. 7.6 раздела Санитарная очистка СП 42.13330.2011. "Свод правил. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*".

Объекты по обращению с отходами производства и потребления должны размещаться на расстоянии от территории жилой застройки, ландшафтно-рекреационных зон, зон отдыха, территорий курортов, санаториев, домов отдыха, стационарных лечебно-профилактических учреждений, территорий садоводческих товариществ и коттеджной застройки, коллективных или индивидуальных дачных и садово-огородных участков, предусмотренном СанПин 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов".

Основные критерии территориального размещения полигона твердых бытовых отходов (ТБО), см. в таблице 19.

Таблица 19

Критерии, исключающие организацию полигона ТБО	Критерии, благоприятствующие организации полигона ТБО
1	2
- в границах населенных пунктов (Федеральный закон "Об отходах производства и потребления"); - на территории природно-заповедного фонда Российской Федерации (особо охраняемые территории) и его охранной зоны; - в пределах округов санитарной охраны курортных и лечебно-оздоровительных зон; - в местах массового отдыха населения и оздоровительных учреждений; - на территории зеленых зон городов и промышленных поселков; - на землях, занятых лесами, лесопарками и другими зелеными насаждениями, выполняющими средозащитные, санитарно-гигиенические и рекреационные функции; - на сельскохозяйственных угодьях с кадастровой оценкой выше среднерайонного уровня (Земельный кодекс Российской Федерации); - на землях историко-культурного назначения; - в пределах водоохранных зон водных объектов (Водный кодекс Российской Федерации); - на территории зон санитарной охраны источников водоснабжения и минеральных источников; - на территориях со сложными геологическими и гидрогеологическими условиями (в местах выхода на поверхность трещиноватых пород, развитых склоновых процессов, суффозионно-неустойчивых грунтов, в местах выклинивания водоносных горизонтов, заболоченных участках, зонах подтопления и т.п.)	- открытые, ровные территории, исключающие возможность смыва атмосферными осадками части отходов и загрязнения; - хорошо проветриваемые, незатопляемые и неподтапливаемые территории, допускающие осуществление мероприятий и инженерных решений, исключающих загрязнение окружающей среды; - размещение с подветренной стороны (для ветров преобладающего направления) по отношению к рекреационным зонам; - размещение ниже мест водозаборов хозяйственно-питьевого водоснабжения, рыбоводных хозяйств, мест нереста; - удаление от аэропортов на расстояние не менее 15 км, от сельскохозяйственных угодий и транзитных магистральных дорог на 200 м, от лесных массивов и лесопосадок, не предназначенных для рекреации, - на 50 м; - размещение на территории с уклоном в сторону населенных пунктов, промышленных предприятий, сельскохозяйственных угодий, лесных массивов не более 1,5%; - на участках, где выявлены глины или тяжелые суглинки, а грунтовые воды находятся на глубине более 2 м; - с преобладанием в разрезе четвертичных отложений экранирующих пород (в том числе моренные суглинки, характеризующиеся коэффициентом фильтрации не более 10 - 7 м/с); - на участках карьеров и других искусственно созданных полостей.

Зоны размещения объектов по обращению с отходами производства

Требования к размещению, устройству, технологии, режиму эксплуатации и рекультивации мест централизованного использования, обезвреживания и захоронения отходов производства регламентируются СанПиН 2.1.7.1322-03 "Гигиенические требования к размещению отходов производства и потребления".

Объекты располагаются за пределами жилой зоны и на обособленных территориях с обеспечением нормативных санитарно-защитных зон.

Объекты должны располагаться с подветренной стороны по отношению к жилой застройке.

Размер участка определяется производительностью, видом и классом опасности отходов, технологией переработки, расчетным сроком эксплуатации на 20 - 25 лет и последующей возможностью использования отходов.

Объекты по обращению с отходами производства должны размещаться на расстоянии от территории жилой застройки, ландшафтно-рекреационных зон, зон отдыха, территорий курортов, санаториев, домов отдыха, стационарных лечебно-профилактических учреждений, территорий садоводческих товариществ и коттеджной застройки, коллективных или индивидуальных дачных и садово-огородных участков, предусмотренном СанПин 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов" (новая редакция).

Зоны размещения объектов по обращению с токсичными отходами производства

Требования к размещению, устройству, режиму эксплуатации мест обезвреживания и захоронения токсичных промышленных отходов регламентируются "СНиП 2.01.28-85. Полигоны по обезвреживанию и захоронению токсичных промышленных отходов. Основные положения по проектированию" (утв. Постановлением Госстроя СССР от 26.06.1985 N 98)

Количество и мощность полигонов определяются технико-экономическими обоснованиями на строительство полигонов.

Размер участка захоронения токсичных промышленных отходов устанавливается исходя из срока накопления отходов в течение 20 - 25 лет.

Мощность полигона проектируется с учетом количества токсичных отходов, которое может быть принято на полигон в течение одного года, включая поступающие на завод по обезвреживанию токсичных промышленных отходов и на участок захоронения отходов.

Зоны размещения снегосвалок

В соответствии с "Правилами по обращению с отходами на территории города Новокузнецка", утвержденными Постановлением Новокузнецкого городского Совета народных депутатов от 08.02.2006 N 2/11, снег с улиц города собирается и вывозится на специализированные площадки, согласованные в установленном порядке.

Вывоз снега должен осуществляться на специально подготовленные площадки ("сухие" снегосвалки, "речные" снегосвалки и снегоплавильные пункты). Запрещается вывоз снега в несогласованные в установленном порядке места. Обустройство и организация работы возлагается на специализированную организацию, осуществляющую вывоз снега.

"Сухие" снегосвалки следует размещать на свободных (резервных) территориях, преимущественно в районе канализационных очистных сооружений, на железобетонном водонепроницаемом основании. Сброс талых вод в канализацию должен осуществляться после предварительной очистки на локальных очистных сооружениях.

Размер земельного участка площадок снеготаяния устанавливается исходя из высоты снежного покрова, продолжительности залегания и плотности снега, угла естественного относа снега, климатических условий.

Наиболее приемлемым решением проблемы удаления снега, вывозимого с территорий, является сочетание "сухих" снегосвалок и снегоплавильных камер, размещаемых с учетом наличия свободных площадей, а также пропускной способности канализационных коллекторов и мощности очистных сооружений.

Снегосвалки должны размещаться на расстоянии от территории жилой застройки, ландшафтно-рекреационных зон, зон отдыха, территорий курортов, санаториев, домов отдыха, стационарных лечебно-профилактических учреждений, территорий садоводческих товариществ и коттеджной застройки, коллективных или индивидуальных дачных и садово-огородных участков, предусмотренном СанПин 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов".

Зона режимных территорий предназначена для размещения режимных объектов капитального строительства (тюрьмы, колонии, исправительные центры, следственные изоляторы и т.д.). Основываясь на п. "о" абз.1 ст.71 Конституции Российской Федерации, объекты режимных территорий являются объектами капитального строительства федерального значения. Размещение указанных объектов осуществляется Российской Федерацией с учетом Закона РФ от 21.07.1993 N 5473-1 "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы" и иных нормативно-правовых актов Российской Федерации в указанной сфере.

Зона обороны и безопасности предназначена для размещения объектов обороны и безопасности. Основываясь на п. "м" абз.1 ст.71 Конституции Российской Федерации, п. 3) ч. 3 ст. 10 Градостроительного кодекса РФ, объекты обороны и безопасности являются объектами капитального строительства федерального значения. Размещение указанных объектов осуществляется Российской Федерацией с учетом Федерального закона от 31.05.1996 N 61-ФЗ "Об обороне" и иных нормативно-правовых актов Российской Федерации в сфере обороны и безопасности государства.

2.3.2.9. Зоны особо охраняемых территорий

Согласно Земельному Кодексу РФ к землям особо охраняемых территорий относятся земли, которые имеют особое природоохранное, научное, историко-культурное, эстетическое, рекреационное, оздоровительное и иное ценное значение, которые изъяты в соответствии с постановлениями федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации или решениями органов местного самоуправления полностью или частично из хозяйственного использования и оборота и для которых установлен особый правовой режим.

В состав земель особо охраняемых территорий входят особо охраняемые природные территории, в границах которых, установлен режим особой охраны в соответствии с Федеральным законом от 14.03.1995 N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях".

2.3.2.10. Зона акваторий

Зона акваторий устанавливается в целях отображения водного пространства в пределах естественных, искусственных или условных границ, в пределах которых устанавливается особый режим использования соответствующей территории. Использование указанной территории осуществляется в соответствии с Водным кодексом РФ и иными нормативными правовыми актами, регулирующими отношения по использованию и охране водных объектов (водные отношения).

2.4. Объекты капитального строительства местного значения

2.4.1. Параметры объектов капитального строительства жилого назначения

Комфорт проживания - устанавливаемый в задании на проектирование уровень требований к габаритам и площади помещений, к составу помещений жилого назначения, а также к инженерно-техническому оснащению, обеспечивающему возможность регулирования в процессе эксплуатации санитарно-гигиенических параметров окружающей среды.

Классификация жилья по уровню комфорта приведена в таблице 20.

Таблица 20

Классификация жилищного фонда по уровню комфортности

Жилье по уровню комфортности	Характеристика жилья
Высококомфортное	Высший уровень комфорта
Комфортное	Повышенный уровень комфорта
Массовое	Общепринятая норма комфорта
Социальное	Законодательно установленная норма комфорта
Временное	Общепринятая норма комфорта
Специализированное	Законодательно установленная норма комфорта

Специализированный жилой фонд - это многофункциональное жилое здание для проживания и обслуживания конкретных социальных групп, которым требуется специальное обслуживание.

В жилой застройке для обеспечения соответствующими жилищными условиями маломобильных групп: инвалидов и престарелых - необходимо формирование специализированного жилищного фонда.

Норма обеспеченности:

- для престарелых - 60 чел. на 1 тыс. человек с 60 лет;

- для инвалидов в креслах-колясках и их семей - 0,5 чел. на 1 тыс. человек всего населения.

Специальный жилой дом сооружается по типовому (индивидуальному) проекту или располагается в специально переоборудованном здании (либо в части жилого дома с отдельными входами), архитектурно-планировочные решения которого соответствуют особенностям проживающего контингента и обеспечивают беспрепятственное пользование предоставляемыми им жилищно-коммунальными, социально-бытовыми и медицинскими услугами. В специальном жилом доме должно быть оптимизировано соотношение общей площади жилых помещений и площади помещений общественного назначения при установлении необходимого для обслуживания проживающих набора помещений культурно-бытового, медицинского и социального назначения. Этажность специального жилого дома - не более 5 этажей.

Максимальные и минимальные расстояния (бытовые разрывы) между зданиями, а также между крайними строениями на приквартирных участках определяются расчетами инсоляции помещений и противопожарными разрывами.

Расстояния между зданиями в зависимости от функционального назначения определяются по СанПин 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов".

Инсоляция территорий и помещений жилой застройки должна обеспечивать непрерывную 3-часовую продолжительность в весенне-летний период или суммарную 3,5-часовую продолжительность.

В смешанной застройке или при размещении малоэтажной застройки в сложных градостроительных условиях допускается сокращение нормируемой инсоляции до 2,5 ч.

Требуемая нормативная продолжительность инсоляции должна быть обоснована расчетом на стадии проекта застройки и рабочего проекта.

Минимальные противопожарные расстояния между зданиями (а также между крайними строениями и группами строений на приквартирных участках) принимаются по таблице 1 приложения N 1 к СП 42.13330.2011. "Свод правил. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*".

При этом расстояния (бытовые разрывы) между длинными сторонами секционных жилых зданий высотой 2 - 3 этажа должны быть не менее 15 м, а высотой 4 этажа и более - не менее 20 м, между длинными сторонами и торцами этих же зданий с окнами из жилых комнат - не менее 10 м. В условиях реконструкции и в других особых градостроительных условиях указанные расстояния могут быть сокращены при соблюдении норм инсоляции и освещенности и обеспечении непросматриваемости жилых помещений окно в окно.

В таблице 21 указан нормативный разрыв от жилой застройки до помещений для содержания и разведения животных.

Таблица 21

Расстояния от помещений (сооружений) для содержания
и разведения животных до объектов жилой застройки

Нормативный разрыв	Поголовье (шт.)
	свиньи	коровы, бычки	овцы, козы	кролики- матки	птица	лошади	нутрии, песцы
10 м	до 5	до 5	до 10	до 10	до 30	до 5	до 5
20 м	до 8	до 8	до 15	до 20	до 45	до 8	до 8
30 м	до 10	до 10	до 20	до 30	до 60	до 10	до 10
40 м	до 15	до 15	до 25	до 40	до 75	до 15	до 15

Жилую застройку необходимо отделять от железных дорог санитарно-защитной зоной шириной 100 м, считая от оси крайнего железнодорожного пути до жилых домов. При размещении железных дорог в выемке или при осуществлении специальных шумозащитных мероприятий, обеспечивающих требования СНиП II-12-77, ширина санитарно-защитной зоны может быть уменьшена, но не более чем на 50 м. Расстояния от сортировочных станций до жилой застройки принимаются на основе расчета с учетом величины грузооборота, пожаровзрывоопасности перевозимых грузов, а также допустимых уровней шума и вибрации.

В санитарно-защитной зоне, вне полосы отвода железной дороги, допускается размещать автомобильные дороги, гаражи, стоянки автомобилей, склады, учреждения коммунально-бытового назначения. Не менее 50 % площади санитарно-защитной зоны должно быть озеленено. Ширину санитарно-защитной зоны до границ садовых участков следует принимать не менее 50 м.

2.4.2. Параметры объектов капитального строительства
общественно-делового назначения

Нормы расчета количества и параметров учреждений обслуживания и размеры их земельных участков указаны в приложении N 3 (рекомендуемое).

Расчет количества и параметров учреждений обслуживания необходимо осуществлять преимущественно на постоянное население, но при условии возможности корректировки с учетом наличного. Территориальные особенности в потребностях учреждений обслуживания для каждого населенного пункта необходимо согласовывать с органами местного самоуправления на стадии согласования проектных решений.

Технические характеристики общественных зданий следует принимать в соответствии с действующими нормативами (СНиП 2.08.01-89 "Жилые здания" и СНиП 2.08.02-89 "Общественные здания и сооружения").

Объекты социальной сферы необходимо размещать с учетом следующих факторов:

- приближения их к местам жительства и работы;

- увязки с сетью общественного пассажирского транспорта.

Необходимо предусматривать пешеходную и транспортную доступность объектов социальной сферы.

Классификация общественных центров:

- общегородской;

- специализированный;

- жилого района.

Размер территории общественных центров необходимо определять в зависимости от величины населенных пунктов, народнохозяйственного профиля, климатического района, при определении размера необходимо исходить из максимально интенсивного ее использования.

Объекты обслуживания областного уровня народнохозяйственного значения следует размещать без учета доступности объектов.

Объекты обслуживания городского округа следует размещать с учетом населения в системе расселения из расчета транспортной доступности не более 2 часов (порядка 80 км).

Радиус обслуживания населения учреждениями и предприятиями обслуживания, размещаемыми в жилой застройке в зависимости от местоположения, следует принимать в соответствии с таблицей 22.

Таблица 22

Учреждения и предприятия обслуживания	Радиус обслуживания, м
	малоэтажная застройка	многоэтажная застройка
Дошкольные образовательные учреждения	500	300
Общеобразовательные школы (начальные классы)	1000	750 (500)
Помещения для физкультурно-оздоровительных занятий	800	500
Физкультурно-спортивные центры	2000	-
Амбулаторно-поликлинические учреждения	1000	-
Раздаточные пункты молочных кухонь	800	500
Аптеки	800	500
Предприятия торговли, общественного питания и бытового обслуживания местного значения	800	500
Отделения связи и филиалы банков	800	500
Пожарное депо	10 мин.

Примечание:

* - указанный радиус не распространяется на специализированные учреждения, для них устанавливается заданием на проектирование.

Пути подходов к дошкольным учреждениям и общеобразовательным школам не должны пересекать проезжую часть магистральных улиц в одном уровне. В случаях пересечения необходима организация пешеходных переходов в разных уровнях с проезжей частью (подземные и надземные).

2.4.3. Параметры объектов капитального строительства
спортивного и рекреационного назначения

К объектам капитального строительства зоны спортивного и рекреационного назначения относятся базы и дома отдыха, кемпинги, мотели, объекты физической культуры и спорта, туристические базы, стационарные и палаточные туристско-оздоровительные лагеря, дома рыболова и охотника, детские туристические станции, детские и спортивные лагеря, другие аналогичные объекты.

Объекты, связанные непосредственно с рекреационной деятельностью (кемпинги, базы отдыха) а также с обслуживанием зоны отдыха (загородные рестораны, кафе, центры развлечения, пункты проката и др.) должны соответствовать следующим требованиям: При размещении объектов на берегах рек, водоемов необходимо предусматривать природоохранные мероприятия.

Допускается размещать автостоянки, необходимые инженерные сооружения.

Проектирование объектов по обслуживанию зон отдыха (нормы обслуживания открытой сети для районов загородного кратковременного отдыха) рекомендуется принимать по таблице 23.

Таблица 23

Учреждения, предприятия, сооружения	Единица измерения	Обеспеченность на 1000 отдыхающих
1	2	3
Предприятия общественного питания: - кафе, закусочные - столовые - рестораны	посадочное место	28 40 12
Магазины: - продовольственные - непродовольственные	рабочее место	1 - 1,5 0,5 - 0,8
Пункты проката	рабочее место	0,2
Киноплощадки	зрительное место	20
Танцевальные площадки	кв. м	20 - 35
Спортгородки	кв. м	3800 - 4000
Лодочные станции	лодки, шт.	15
Бассейн	кв. м водного зеркала	250
Велолыжные станции	место	200
Автостоянки	место	15
Пляжи общего пользования: - пляж - акватория	га	0,8 - 1 1 - 2

2.4.4. Параметры плоскостных объектов рекреационной зоны

К плоскостным объектам рекреационной зоны относятся парки, скверы, тематические парки, ботанические сады, площадки аттракционов, детские игровые площадки, площадки отдыха, набережные, туристские парки, учебно-туристические тропы, трассы.

На территории парка разрешается строительство зданий для обслуживания посетителей и эксплуатации парка, высота которых не превышает 8 м; высота парковых сооружений (аттракционов) не ограничивается. Площадь застройки не должна превышать 7% от территории парка.

Соотношение элементов территории парка следует принимать (% от общей площади парка):

- территории зеленых насаждений и водоемов - 65 - 70;

- аллеи, дорожки, площадки - 25 - 28;

- здания и сооружения - 5 - 7.

Функциональная организация территории парка включает в себя следующие зоны с преобладающим видом использования (% от общей площади парка):

- зона культурно-просветительских мероприятий - 3 - 8;

- зона массовых мероприятий (зрелищ, аттракционов и др.) - 5 - 17;

- зона физкультурно-оздоровительных мероприятий - 10 - 20;

- зона отдыха детей - 5 - 10;

- прогулочная зона - 40 - 75;

- хозяйственная зона - 2 - 5.

Радиус доступности должен составлять:

- для городских парков - не более 20 мин.;

- для парков планировочных районов - не более 15 мин. или 1200 м.

Расстояние между жилой застройкой и ближним краем паркового массива следует принимать не менее 30 м.

Автостоянки для посетителей парков следует размещать за пределами его территории, но не далее 400 м от входа и проектировать из расчета не менее 10 машино-мест на 100 единовременных посетителей. Размеры земельных участков автостоянок на одно место следует принимать:

- для легковых автомобилей - 25 м2;

- для автобусов - 40 м2;

- для велосипедов - 0,9 м2.

В указанные размеры не входит площадь подъездов и разделительных полос зеленых насаждений.

Расчетное число единовременных посетителей территории парков, лесопарков, лесов, зеленых зон следует принимать (чел./га, не более):

- для городских парков - 100;

- для парков зон отдыха - 70;

- для лесопарков - 10;

- для лесов - 1 - 3.

Примечание: При числе единовременных посетителей 10 - 50 чел./га необходимо предусматривать дорожно-тропиночную сеть для организации их движения, а на опушках полян - почвозащитные посадки, при числе единовременных посетителей 50 чел./га и более - мероприятия по преобразованию лесного ландшафта в парковый.

В городском округе кроме парков городского и районного значения могут предусматриваться специализированные парки (детские, спортивные, выставочные, зоологические и другие, ботанические сады, экопарки), размеры которых следует принимать по заданию на проектирование.

Ориентировочные размеры детских парков допускается принимать из расчета 0,5 м2/чел., включая площадки и спортивные сооружения.

При размещении парков на пойменных территориях необходимо соблюдать требования СНиП 2.06.15-85.

На территории городского сада допускается возведение некапитальных сооружений высотой не более 6 - 8 м, необходимых для обслуживания посетителей и обеспечения его хозяйственной деятельности. Общая площадь застройки не должна превышать 5% территории сада.

Функциональную направленность организации территории сада рекомендуется принимать в соответствии с назначением общественных территорий, зданий, комплексов, объектов, при которых расположен сад. Во всех случаях на территории сада должна преобладать прогулочная функция.

Соотношение элементов территории городского сада следует принимать (% от общей площади сада):

- территории зеленых насаждений и водоемов - 80 - 90;

- аллеи, дорожки, площадки - 8 - 15;

- здания и сооружения - 2 - 5.

При проектировании микрорайона (квартала) озелененные территории общего пользования рекомендуется формировать в виде сада микрорайона, обеспечивая его доступность для жителей микрорайона на расстоянии не более 400 м.

Для сада микрорайона (квартала) допускается изменение соотношения элементов территории садов сторону снижения процента озеленения и увеличения площади дорожек, но не более чем на 20%.

Ширину бульваров с одной продольной пешеходной аллеей следует принимать (м, не менее):

- размещаемых по оси улиц - 18;

- размещаемых с одной стороны улицы между проезжей частью и застройкой - 10.

Минимальное соотношение ширины и длины бульвара следует принимать не менее 1:3.

При ширине бульвара 18 - 25 м следует предусматривать устройство одной аллеи шириной 3 - 6 м, на бульварах шириной более 25 м следует устраивать дополнительно к основной аллее дорожки шириной 1,5 - 3 м, на бульварах шириной более 50 м возможно размещение спортивных площадок, водоемов, объектов рекреационного обслуживания (павильоны, кафе), детских игровых комплексов, велодорожек и лыжных трасс при условии соответствия параметров качества окружающей среды гигиеническим требованиям. Высота некапитальных сооружений не должна превышать 6 м.

Система входов на бульвар устраивается по длинным его сторонам с шагом не более 250 м, а на улицах с интенсивным движением - в увязке с пешеходными переходами. Вдоль жилых улиц следует проектировать бульварные полосы шириной от 18 до 30 м.

Соотношение элементов территории бульвара следует принимать согласно таблице 24 в зависимости от его ширины.

Таблица 24

Ширина бульвара, м	Элементы территории, % от общей площади
	территории зеленых насаждений и водоемов	аллеи, дорожки, площадки	сооружения и застройка
18 - 25	70 - 75	30 - 25	-
25 - 50	75 - 80	23 - 17	2 - 3
Более 50	65 - 70	30 - 25	не более 5

На территории сквера запрещается размещение застройки.

Соотношение элементов территории сквера следует принимать по таблице 25.

Таблица 25

Скверы	Элементы территории, % от общей площади
	территории зеленых насаждений и водоемов	аллеи, дорожки, площадки, малые формы
Размещаемые на городских улицах и площадях	60 - 75	40 - 25
Размещаемые в жилых районах, на жилых улицах, между домами, перед отдельными зданиями	70 - 80	30 - 20

Дорожную сеть ландшафтно-рекреационных территорий (дороги, аллеи, тропы) следует трассировать по возможности с минимальными уклонами в соответствии с направлениями основных путей движения пешеходов и с учетом определения кратчайших расстояний к остановочным пунктам, игровым и спортивным площадкам. Ширина дорожки должна быть кратной 0,75 м (ширина полосы движения одного человека). Пешеходные аллеи следует предусматривать в направлении массовых потоков пешеходного движения, предусматривая на них площадки для кратковременного отдыха.

Покрытия площадок, дорожно-тропиночной сети в пределах рекреационных территорий следует применять из плиток, щебня и других прочных минеральных материалов, допуская применение асфальтового покрытия в исключительных случаях.

Озелененные территории общего пользования, занятые площадями, улицами, проездами, набережными, парками, скверами, бульварами, водными объектами могут быть предоставлены для размещения: фонтанов; игровых площадок, спортплощадок; проката игрового и спортивного инвентаря; комплексов аттракционов, игровых залов, бильярдных; помещений для компьютерных игр, интернет-кафе; танцплощадок, дискотек; летних театров и эстрад; киосков, лоточной торговли, временных павильонов розничной торговли, обслуживания и общественного питания; временных площадок, используемых для проведения культурно-массовых мероприятий; озеленения; малых архитектурных форм; пунктов оказания первой медицинской помощи; оранжерей; хозяйственных корпусов; опорных пунктов милиции; общественных туалетов; резервуаров для хранения воды; объектов пожарной охраны; стоянок автомобилей; площадок для выгула собак; мемориальных комплексов и других объектов.

В зеленых зонах городов следует предусматривать питомники древесных и кустарниковых растений и цветочно-оранжерейные хозяйства с учетом обеспечения посадочным материалом нескольких населенных пунктов. Площадь питомников должна быть не менее 80 га.

Площадь питомников следует принимать из расчета 3 - 5 м2/чел. в зависимости от уровня обеспеченности населения озелененными территориями общего пользования, размеров санитарно-защитных зон, развития садоводческих товариществ и других местных условий.

Общую площадь цветочно-оранжерейных хозяйств следует принимать из расчета 0,4 м2/чел.

2.4.5. Параметры объектов капитального
строительства инженерной инфраструктуры

Параметры сетей инженерной инфраструктуры

Электроснабжение

При проектировании сетей электроснабжения следует учитывать категории потребителей по надежности электроснабжения, мощности проектируемых потребителей и очередность строительства на расчетный срок.

Воздушные линии электропередачи (ЛЭП) 110 кВ и выше должны прокладываться за пределами жилых и общественно-деловых зон. При необходимости прокладки ЛЭП 110 кВ и выше к новым понизительным электрическим подстанциям глубокого ввода в пределах территорий жилого и общественного назначения их следует предусматривать в кабельном исполнении.

При реконструкции застройки следует предусматривать вынос за пределы жилых и общественно-деловых территорий существующих воздушных линий электропередачи напряжением 35-110 кВ и выше или замену воздушных линий кабельными, а в случаях целесообразности застройки освобождаемой территории жилыми или общественными зданиями - также замену существующих открытых понизительных подстанций глубокого ввода закрытыми.

В соответствии с п.7.2.2 РД 34.20.185-94 линии электропередачи до 20 кВ на селитебной территории города, в районах застройки зданиями высотой 4 этажа и выше должны выполняться кабельными.

Передача и распределение электроэнергии в пределах района должна осуществляться подземными кабельными линиями. Прокладку кабельных линий от одного центра питания к потребителям первой категории по надежности электроснабжения, как правило, следует предусматривать по разным трассам. При отсутствии такой возможности прокладка кабелей предусматривается в одной зоне, но с расстоянием между кабелями не менее 1 м. На подходах к центрам питания кабели до 10 кВ при необходимости прокладываются в проходных коллекторах или в блочной канализации с учетом требований ПУЭ.

Минимальные показатели площади земельных участков под опоры ЛЭП принимаются согласно требованиям ВСН N 14278 тм-т1, а также Правил определения размеров земельных участков для размещения воздушных линий электропередачи и опор линий связи, обслуживающих электрические сети.

Минимальный размер земельного участка для установки опоры воздушной линии электропередачи напряжением свыше 35 кВ и выше определяется как:

- площадь контура, отстоящего на 1 метр от контура проекции опоры на поверхность земли (для опор на оттяжках - включая оттяжки), - для земельных участков, граничащих с земельными участками всех категорий земель, кроме предназначенных для установки опор с ригелями глубиной заложения не более 0,8 метра земельных участков, граничащих с земельными участками сельскохозяйственного назначения;

- площадь контура, отстоящего на 1,5 метра от контура проекции опоры на поверхность земли (для опор на оттяжках - включая оттяжки), - для предназначенных для установки опор с ригелями глубиной заложения не более 0,8 метра земельных участков, граничащих с земельными участками сельскохозяйственного назначения.

Минимальные размеры обособленных земельных участков для установки опоры воздушной линии электропередачи напряжением 330 кВ и выше, в конструкции которой используются закрепляемые в земле стойки (оттяжки), допускается определять как площади контуров, отстоящих на 1 метр от внешних контуров каждой стойки (оттяжки) на уровне поверхности земли - для земельных участков, граничащих с земельными участками всех категорий земель (кроме земель сельскохозяйственного назначения), и на 1,5 метра - для земельных участков, граничащих с земельными участками сельскохозяйственного назначения.

Укрупненные показатели площади постоянного отвода земли для размещения унифицированных опор линий электропередачи напряжением 35-220 кВ приведены ниже (Таблица 26).

Таблица 26

Укрупненные показатели площади постоянного
отвода земли для размещения опор ЛЭП

Напряжение, кВ	Тип опоры	Площадь постоянного отвода, м2
Железобетонные опоры
35	Промежуточная	5,5
	Промежуточно-угловая	15-22
	Анкерно-угловая	6-22
	Концевая	36
110	Промежуточная	5,5-16,5
	Промежуточно-угловая	23
	Анкерно-угловая	5,5-200
	Концевая	190
220	Промежуточная	5,5-37
	Промежуточно-угловая	5,5
	Анкерно-угловая	5,5-446
Стальные опоры
35	Промежуточная	15
	Анкерно-угловая	20-75
110	Промежуточная	15-450
	Анкерно-угловая	20-120
220	Промежуточная	7-450;
	Промежуточно-угловая	40
	Анкерно-угловая	40-120

Примечание: площадь постоянного отвода земли принимается в зависимости от конкретной марки опоры ЛЭП в соответствии с ВСН N 14278.

Теплоснабжение

Трассы и способы прокладки тепловых сетей следует предусматривать в соответствии с указаниями СНиП 41-02-2003, СНиП II-89-80*, СП 42.13330.2011. "Свод правил. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*".

В населенных пунктах для тепловых сетей предусматривается, как правило, подземная прокладка (бесканальная, в каналах или в городских и внутриквартальных тоннелях совместно с другими инженерными сетями).

При обосновании допускается надземная прокладка тепловых сетей, кроме территорий детских и лечебных учреждений.

В схеме тепломагистралей от новых источников централизованного теплоснабжения предусматривается, как правило, резервная связь с общей городской системой теплофикации.

Подключение потребителей к городским сетям теплоснабжения осуществляется, как правило, через центральные тепловые пункты (ЦТП) или через индивидуальные тепловые пункты (ИТП).

Водяные тепловые сети надлежит принимать, как правило, двухтрубными, подающими одновременно теплоту на отопление, вентиляцию, горячее водоснабжение и технологические нужды.

Системы горячего водоснабжения потребителей должны присоединяться к двухтрубным водяным тепловым сетям в открытых системах теплоснабжения непосредственно к подающему и обратному трубопроводам, а в закрытых - через водоподогреватели.

Системы отопления и вентиляции потребителей должны присоединяться к двухтрубным водяным тепловым сетям непосредственно (зависимая схема присоединения).

По независимой схеме, предусматривающей установку в тепловых пунктах водоподогревателей, допускается присоединять при обосновании системы отопления и вентиляции зданий 12 этажей и выше и других потребителей, если независимое присоединение обусловлено гидравлическим режимом работы тепловых сетей.

Подземную прокладку тепловых сетей допускается принимать совместно с перечисленными инженерными сетями:

- в каналах - с водопроводами, трубопроводами сжатого воздуха давлением до 1,6 МПа, мазутопроводами, контрольными кабелями, предназначенными для обслуживания тепловых сетей;

- в тоннелях - с водопроводами диаметром до 500 мм, кабелями связи, силовыми кабелями напряжением до 10 кВ, трубопроводами сжатого воздуха давлением до 1,6 МПа, трубопроводами напорной канализации. Прокладка трубопроводов тепловых сетей в каналах и тоннелях с другими инженерными сетями, кроме указанных - не допускается.

Прокладка водопровода совместно с тепловыми сетями в тоннелях должна предусматриваться в одном ряду или под трубопроводами тепловых сетей, при этом необходима тепловая изоляция водопровода, исключающая конденсацию влаги.

Расстояния от строительных конструкций тепловых сетей или оболочки изоляции трубопроводов до зданий, сооружений и инженерных сетей должны приниматься в соответствии с Приложениями Б, В СНиП 41-02-2003.

Водоснабжение

Количество линий водоводов надлежит принимать с учетом категории системы водоснабжения и очередности строительства.

При прокладке водоводов в две или более линии необходимость устройства переключений между водоводами определяется в зависимости от количества независимых водозаборных сооружений или линий водоводов, подающих воду потребителю, при этом в случае отключения одного водовода или его участка общую подачу воды объекту на хозяйственно-питьевые нужды допускается снижать не более чем на 30 % расчетного расхода, на производственные нужды - по аварийному графику.

Водопроводные сети должны быть кольцевыми. Тупиковые линии водопроводов допускается применять:

- для подачи воды на производственные нужды - при допустимости перерыва в водоснабжении на время ликвидации аварии;

- для подачи воды на хозяйственно-питьевые нужды - при диаметре труб не свыше 100 мм;

- для подачи воды на противопожарные или на хозяйственно-противопожарные нужды независимо от расхода воды на пожаротушение - при длине линий не свыше 200 м.

Кольцевание наружных водопроводных сетей внутренними водопроводными сетями зданий и сооружений не допускается.

При ширине проездов более 20 м допускается прокладка дублирующих линий, исключающих пересечение проездов вводами. В этих случаях пожарные гидранты следует устанавливать на сопроводительных или дублирующих линиях.

При ширине улиц в пределах красных линий 60 м и более следует рассматривать также вариант прокладки сетей водопровода по обеим сторонам улиц.

Соединение сетей хозяйственно-питьевых водопроводов с сетями водопроводов, подающих воду не питьевого качества, не допускается.

Пожарные гидранты надлежит предусматривать вдоль автомобильных дорог на расстоянии не более 2,5 м от края проезжей части, но не ближе 5 м от стен зданий; допускается располагать гидранты на проезжей части. При этом установка гидрантов на ответвлении от линии водопровода не допускается.

Расстановка пожарных гидрантов на водопроводной сети должна обеспечивать пожаротушение любого обслуживаемого данной сетью здания, сооружения или его части не менее чем от двух гидрантов при расходе воды на наружное пожаротушение 15 л/с и более и одного - при расходе воды менее 15 л/с с учетом прокладки рукавных линий длиной, не более указанной в п. 9.30 СНиП 2.04.02-84* "Водоснабжение. Наружные сети и сооружения" по дорогам с твердым покрытием.

Для напорных водоводов и сетей, как правило, следует применять неметаллические трубы (железобетонные напорные, асбестоцементные напорные, пластмассовые и др.). Отказ от применения неметаллических труб должен быть обоснован.

Применение стальных труб допускается:

- на участках с расчетным внутренним давлением более 1,5 МПа (15 кгс/см2);

- для переходов под железными и автомобильными дорогами, через водные преграды и овраги;

- в местах пересечения хозяйственно-питьевого водопровода с сетями канализации;

- при прокладке трубопроводов по автодорожным и городским мостам, по опорам эстакад и в туннелях.

Водопроводные линии, как правило, надлежит принимать подземной прокладки. При теплотехническом и технико-экономическом обосновании допускаются наземная и надземная прокладки, прокладка в туннелях, а также прокладка водопроводных линий в туннелях совместно с другими подземными коммуникациями, за исключением трубопроводов, транспортирующих легковоспламеняющиеся и горючие жидкости и горючие газы. При прокладке линий противопожарных и объединенных с противопожарными водопроводов в туннелях, наземно или надземно пожарные гидранты должны устанавливаться в колодцах.

Глубина заложения труб, считая до низа, должна быть на 0,5 м больше расчетной глубины проникания в грунт нулевой температуры.

При прокладке трубопроводов в зоне отрицательных температур материал труб и элементов стыковых соединений должен удовлетворять требованиям морозоустойчивости.

Выбор диаметров труб водоводов и водопроводных сетей надлежит производить на основании технико-экономических расчетов, учитывая при этом условия их работы при аварийном выключении отдельных участков.

Расстояние от подземных сетей водоснабжения до зданий, сооружений, инженерных коммуникаций должны приниматься согласно таблицам 14, 16 СП 42.13330.2011. "Свод правил. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*".

Водоотведение

Надземная и наземная прокладка канализационных трубопроводов на территории населенного пункта не допускается.

При пересечении глубоких оврагов, водотоков и водоемов, а также при укладке канализационных трубопроводов за пределами населенного пункта допускается наземная и надземная прокладка трубопроводов.

Расстояния от наружной поверхности труб до зданий, сооружений, других инженерных коммуникаций должны приниматься согласно таблицам 14, 16 СП 42.13330.2011. "Свод правил. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*".

При параллельной прокладке нескольких напорных трубопроводов расстояние между наружной поверхностью труб следует принимать согласно СНиП 2.04.02-84.

При параллельной прокладке двух коллекторов расстояние между ними следует принимать равным пяти диаметрам наибольшего из коллекторов, но не менее 10 м.

Повороты на коллекторах надлежит предусматривать в колодцах; радиус кривой поворота лотка необходимо принимать не менее диаметра трубы, на коллекторах диаметром 1200 мм и более - не менее пяти диаметров и предусматривать смотровые колодцы в начале и конце кривой.

Наименьшую глубину заложения канализационных трубопроводов необходимо принимать на основании опыта эксплуатации сетей в данном районе. При отсутствии данных по эксплуатации минимальную глубину заложения лотка трубопровода допускается принимать: для труб диаметром до 500 мм - на 0,3 м; для труб большего диаметра - на 0,5 м менее большей глубины проникания в грунт нулевой температуры, не менее 0,7 м до верха трубы, считая от отметок поверхности земли или планировки. Наименьшую глубину заложения коллекторов с постоянным (малоколеблющимся) расходом сточных вод необходимо определять теплотехническим и статическим расчетами.

Минимальную глубину заложения коллекторов, прокладываемых щитовой проходкой, необходимо принимать не менее 3 м от отметок поверхности земли или планировки до верха щита.

Трубопроводы, укладываемые на глубину 0,7 м и менее, считая от верха трубы, должны быть предохранены от промерзания и повреждения наземным транспортом.

Максимальную глубину заложения труб, а также коллекторов, прокладываемых щитовой проходкой или горным способом, надлежит определять расчетом в зависимости от материала труб, грунтовых условий, метода производства работ.

Для канализационных трубопроводов следует применять:

- самотечных - безнапорные железобетонные, бетонные, керамические, чугунные, асбестоцементные, пластмассовые трубы и железобетонные детали;

- напорных - напорные железобетонные, асбестоцементные, чугунные, стальные и пластмассовые трубы.

Примечания:

1. Применение чугунных труб для самотечной и стальных для напорной сетей допускается при прокладке в труднодоступных пунктах строительства, в вечномерзлых, просадочных грунтах, на подрабатываемых территориях, в местах переходов через водные преграды, под железными и автомобильными дорогами, в местах пересечения с сетями хозяйственно-питьевого водопровода, при прокладке трубопроводов по опорам эстакад, в местах, где возможны механические повреждения труб.

2. При укладке трубопроводов в агрессивных средах следует применять трубы, стойкие к коррозии.

3. Стальные трубопроводы должны быть покрыты снаружи антикоррозионной изоляцией. На участках возможной электрокоррозии надлежит предусматривать катодную защиту трубопроводов.

Газоснабжение

Трассировка магистральных газопроводов регулируется СНиП 2.05.06-85*.

Не допускается прокладка магистральных трубопроводов по территориям населенных пунктов, промышленных и сельскохозяйственных предприятий, аэродромов, железнодорожных станций, речных портов, пристаней и других аналогичных объектов.

Магистральные трубопроводы (газопроводы, нефтепроводы и нефтепродуктопроводы) следует прокладывать подземно.

Выбор, отвод и использование земель для магистральных газопроводов осуществляются в соответствии с требованиями СН 452-73.

Классификация газопроводов в зависимости от давления транспортируемого газа приведена ниже (Таблица 27).

Таблица 27

Классификация газопроводов

Классификация газопроводов по давлению		Вид транспортируемого газа	Рабочее давление в газопроводе, МПа
Высокого	I категории	Природный	Св. 0,6 до 1,2 включительно
		СУГ	Св. 0,6 до 1,6 включительно
	II категории	Природный и СУГ	Св. 0,3 до 0,6 включительно
Среднего		То же	Св. 0,005 до 0,3 включительно
Низкого		"	До 0,005 включительно

Давление газа перед газоиспользующими установками не должно превышать значений, приведенных ниже (Таблица 28).

Таблица 28

N п/п	Потребители газа	Давление газа, МПа
1	Производственные здания, в которых величина давления газа обусловлена требованиями производства	1,2
2	Производственные здания прочие	0,6
3	Бытовые здания промышленных предприятий отдельно стоящие, пристроенные к производственным зданиям и встроенные в эти здания	0,3
4	Административные здания	0,005
5	Котельные:
	- отдельно стоящие на территории производственных предприятий	1,2
	- пристроенные, встроенные и крышные производственных зданий	0,6
	- пристроенные, встроенные и крышные общественных, административных и бытовых зданий	0,3
	- пристроенные, встроенные и крышные жилых зданий	0,005
6	Общественные здания (кроме зданий, в которых установка газового оборудования не допускается требованиями СНиП 2.08.02) и складские	0,005
7	Жилые здания	0,003

Прокладку, реконструкцию газопроводов следует осуществлять в соответствии с требованиями СНиП 42-01-2002.

Прокладку газопроводов следует предусматривать подземной и наземной. Газопроводы на территории жилой застройки должны прокладываться, как правило, подземно. Допускается надземная прокладка наружных газопроводов внутри жилых кварталов по стенам обслуживаемых зданий.

Транзитная прокладка газопроводов всех давлений по стенам и над кровлями зданий детских учреждений, больниц, школ, санаториев, общественных, административных и бытовых зданий с массовым пребыванием людей запрещается.

Для наземных и надземных газопроводов следует применять стальные трубы.

Согласно пункту 5.2.4 СНиП 42-01-2002 полиэтиленовые трубы и соединительные детали, применяемые для строительства газопроводов, должны иметь коэффициент запаса прочности по ГОСТ Р 50838 и ГОСТ Р 52779-2007 не менее 2,0.

При применении полиэтиленовых труб и соединительных деталей с коэффициентом запаса прочности не менее 2,5 разрешается прокладка полиэтиленовых газопроводов давлением свыше 0,3 до 0,6 МПа на территории городских округов. При этом глубина прокладки должна быть не менее 0,8 м до верха трубы. Глубина заложения полиэтиленовых газопроводов давлением свыше 0,6 до 1,2 МПа должна быть не менее 1,0 м.

Расстояние от фундаментов зданий и сооружений до полиэтиленовых газопроводов давлением от 0,6 до 1,2 МПа и диаметром:

- до 300мм - не менее 15 м;

- свыше 300 мм - не менее 25 м".

Расстояние от газопровода до других инженерных коммуникаций принимается согласно Приложению В СП 42-101-2003.

Связи

Сети связи необходимо размещать в соответствии с требованиями действующих нормативных документов. Проектирование линейно-кабельных сооружений должно осуществляться с учетом перспективного развития сетей связи.

В городских округах прокладка кабельной линии в грунт допускается на участках, не имеющих законченной горизонтальной и вертикальной планировки, подверженных пучению, заболоченных, по улицам, подлежащим закрытию, перепланировке или реконструкции и в пригородных зонах.

Размещение трасс (площадок) для линий связи следует осуществлять преимущественно на пешеходной части улиц (под тротуарами) и в полосе между красной линией и линией застройки.

Полосы земель для кабельных линий связи размещаются вдоль автомобильных дорог при выполнении следующих требований:

- в придорожных зонах существующих автомобильных дорог, вблизи их границ полос отвода и с учетом того, чтобы вновь строящиеся линии связи не препятствовали реконструкции автомобильных дорог;

- соблюдение допустимых расстояний приближения полосы земель связи к границе полосы отвода автомобильных дорог.

В отдельных случаях на коротких участках допускается отклонение трассы кабельной линии связи от автомобильной дороги в целях ее спрямления для сокращения длины трассы.

В городских округах должно предусматриваться устройство кабельной канализации:

- на территориях с законченной горизонтальной и вертикальной планировкой для прокладки кабелей связи и проводного вещания;

- при расширении телефонных сетей и невозможности прокладки кабелей в существующей кабельной канализации.

При выборе трасс кабельной канализации необходимо стремиться к тому, чтобы число пересечений с уличными проездами, дорогами и рельсовыми путями было наименьшим.

Прокладка кабелей в кабельной канализации должна предусматриваться в существующей кабельной канализации местных сетей связи, и только при отсутствии такой возможности, следует предусматривать постройку новой или прокладку каналов к существующей кабельной канализации.

Прокладка оптических кабелей в кабельной канализации должна осуществляться, как правило, в свободных каналах и расположенных, по возможности, в середине блока по вертикали и у края по горизонтали. В свободном канале допускается прокладка не более пяти-шести оптических кабелей.

Использовать занятый небронированными оптическими кабелями канал для прокладки кабелей с металлическими жилами и бронированных оптических кабелей не допускается.

Прокладка небронированных оптических кабелей в канале кабельной канализации, занятом кабелями с металлическими жилами и оптическими бронированными кабелями, должна предусматриваться в предварительно проложенных защитных полиэтиленовых трубах.

Подвеску кабелей городских телефонных сетей следует предусматривать на опорах существующих воздушных линий связи. Проектирование новых опор для этих целей допускается при соответствующем обосновании.

Объекты электроснабжения

Территория распространения местных нормативов градостроительного проектирования относится к сейсмически активным районам, в связи с чем при размещении объектов и сетей электроснабжения необходимо учесть дополнительные требования к системе электроснабжения согласно СНиП II-7-81*.

При проектировании и строительстве новых, реконструкции и развитии действующих объектов и сетей электроснабжения следует учитывать схемы электроснабжения в целях обеспечения электроэнергией жилищно-коммунального сектора, а также промышленных и иных организаций.

При разработке системы электроснабжения мощности источников и расход электроэнергии следует определять:

- для промышленных и сельскохозяйственных предприятий - по заявкам действующих предприятий, проектам новых, реконструируемых или аналогичных предприятий, а также по укрупненным показателям с учетом местных особенностей;

- для хозяйственно-бытовых и коммунальных нужд - в соответствии с техническими регламентами, а до их принятия - в соответствии с РД 34.20.185-94.

Укрупненные показатели предусматривают электропотребление жилыми и общественными зданиями, предприятиями коммунально-бытового обслуживания, наружным освещением, городским электротранспортом, системами водоснабжения, водоотведения и теплоснабжения. Укрупненные показатели электропотребления допускается принимать в соответствии с показателями, приведёнными ниже (Таблица 29).

Таблица 29

Укрупненные показатели электропотребления

Степень благоустройства районов	Электропотребление, кВт x ч/год на 1 чел.	Использование максимума электрической нагрузки, ч/год
Районы, не оборудованные стационарными электроплитами: - без кондиционеров - с кондиционерами	1700 2000	5200 5700
Районы, оборудованные стационарными электроплитами (100% охвата): - без кондиционеров - с кондиционерами	2100 2400	5300 5800
Районы застройки индивидуальными жилыми домами (без кондиционеров): - не оборудованные стационарными электроплитами - оборудованные стационарными электроплитами (100% охвата)	950 1350	4100 4400

Примечания:

1. Приведенные укрупненные показатели предусматривают электропотребление жилыми и общественными зданиями, предприятиями коммунально-бытового обслуживания, наружным освещением, городским электротранспортом, системами водоснабжения, канализации и теплоснабжения.

2. При использовании в жилом фонде бытовых кондиционеров воздуха к показателям таблицы для города Новокузнецка вводится коэффициент 1,18.

Проектирование городских электрических сетей должно быть комплексным, с учетом всех потребителей города и выполняться в увязке сетей 35-110 кВ и выше с сетями 6-10 кВ. При этом необходимо предусматривать совместное использование отдельных элементов системы электроснабжения для питания различных потребителей, независимо от их ведомственной принадлежности.

На существующих электрических подстанциях открытого типа напряжением 110 кВ и выше следует осуществлять шумозащитные мероприятия, обеспечивающие снижение уровня шума в жилых и культурно-бытовых зданиях до нормативного, мероприятия по защите населения от электромагнитного влияния.

При строительстве электрических подстанций 110 кВ и выше должны предусматриваться кабельные коллекторы для выхода кабелей 10 кВ, а также устройства шумозащиты для закрытых подстанций 110 кВ и выше.

Минимальные расстояния от ПС 110/10кВ и выше до жилых и общественных зданий следует устанавливать в каждом конкретном случае в зависимости от градостроительных условий, по согласованию с уполномоченными органами государственной власти.

Районные электрические подстанции глубокого ввода следует размещать в центре нагрузок, за пределами жилых кварталов на расстоянии, обеспечивающем защиту жилых и общественных зданий от шума и электромагнитных излучений до нормируемых уровней.

На территории района электрические подстанции глубокого ввода должны предусматриваться закрытого типа.

Запрещается размещение новых электрических подстанций открытого типа напряжением 110 кВ и выше в районах массового жилищного строительства и в существующих жилых районах.

Расстояния от подстанций и распределительных пунктов до жилых, общественных и производственных зданий и сооружений следует принимать в соответствии СНиП II-89-80* и СП 42.13330.2011. "Свод правил. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*".

Размеры участков для размещения отдельно стоящих объектов системы электроснабжения надлежит принимать в соответствии с данными, приведёнными ниже (Таблица 30).

Таблица 30

Размеры участков для размещения объектов электроснабжения

Наименование объекта	Размер участка, м
Закрытая подстанция глубокого ввода 110/10 кВ с помощью трансформаторов 2 x 80 МВА и выше	80 x 80
Переключательный пункт кабельных линий напряжением 110 кВ	20 x 20

Размеры земельных участков для закрытых понизительных подстанций, включая комплектные и распределительные устройства напряжением 110 - 220 кВ, следует принимать не более 0,6 га, а пунктов перехода воздушных линий в кабельные - не более 0,1 га.

Объекты теплоснабжения

Территория распространения местных нормативов градостроительного проектирования относится к сейсмически активным районам, в связи с чем при размещении объектов теплоснабжения необходимо учесть дополнительные требования к системе теплоснабжения согласно СНиП 41-01-2003, СНиП II-35-76*, СНиП II-7-81*.

Проектирование и строительство новых, реконструкцию и развитие действующих систем теплоснабжения следует осуществлять в соответствии со схемами теплоснабжения в целях обеспечения необходимого уровня теплоснабжения жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций.

При разработке схем теплоснабжения расчетные тепловые нагрузки определяются:

- для существующей застройки городских округов и действующих промышленных предприятий - по проектам с уточнением по фактическим тепловым нагрузкам;

- для намечаемых к строительству промышленных предприятий - по укрупненным нормам развития основного (профильного) производства или проектам аналогичных производств;

- для намечаемых к застройке жилых районов - по укрупненным показателям плотности размещения тепловых нагрузок или по удельным тепловым характеристикам зданий и сооружений.

Расчетные часовые расходы тепла, при отсутствии проектов отопления, вентиляции и горячего водоснабжения жилых, общественных зданий и сооружений, должны определяться по комплексным укрупненным показателям расхода тепла, отнесенным к 1 кв. м. общей площади зданий.

Для нового строительства, с учетом повышения теплозащитных свойств ограждающих конструкций и энергосберегающих технологий допускается применять укрупненные удельные расходы тепла на отопление жилых зданий в соответствии с данными, приведёнными ниже (Таблица 31) Таблица , при расчетной температуре наружного воздуха минус 39°С.

Таблица 31

Удельные расходы тепла на отопление жилых зданий

Этажность зданий	q0, Вт/м2 общ. площади
1 этаж	102
2 этажа	88
3 этажа	81
4 этажа	78
5 этажей	74
6 этажей	70
7 этажей	70
8 этажей	67
9 и более этажей	65

Тепловые нагрузки определяются с учетом категорий потребителей по надежности теплоснабжения, в соответствии с требованиями СНиП 41-02-2003.

Теплоснабжение жилой и общественной застройки на территориях городских округов следует предусматривать:

- централизованное - от котельных, крупных и малых ТЭЦ;

- децентрализованное - от автономных котельных, индивидуальное отопление.

Принятая к разработке в проекте схема теплоснабжения должна обеспечивать:

- нормативный уровень теплоэнергосбережения;

- нормативный уровень надежности согласно требованиям СНиП 41-02-2003;

- требования экологической безопасности;

- безопасность эксплуатации.

Для вновь проектируемых систем теплоснабжения жилых и общественных зданий с индивидуальными тепловыми пунктами, подключенными через распределительные тепловые сети к локальным источникам тепла, следует предусматривать количественно-качественный режим отпуска и потребления тепла.

Необходимо предусматривать только закрытые системы теплоснабжения. Системы горячего водоснабжения жилищно-коммунальных потребителей должны присоединяться к системе теплоснабжения через водонагреватели.

При размещении новых и реконструкции существующих отопительных, промышленно-отопительных и промышленных котельных необходимо предусматривать применение установок комбинированной выработки тепла и электроэнергии на базе газотурбинных, газопоршневых двигателей в целях теплофикации и превращения этих котельных в ТЭЦ малой мощности.

Размещение объектов теплоснабжения на территориях городских округов производится, как правило, в коммунально-складских и производственных зонах, по возможности в центре тепловых нагрузок в соответствии с требованиями СП 42.13330.2011. "Свод правил. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*", СанПин 2.2.1/2.1.1.1200-03.

Размещение источников теплоснабжения в жилой застройке должно быть обосновано акустическими расчетами с мероприятиями по достижению нормативных уровней шума и вибрации по СНиП 23-03-2003.

Размеры земельных участков для отдельно-стоящих отопительных котельных, располагаемых в районах жилой застройки, следует принимать в соответствии с требованиями СП 42.13330.2011. "Свод правил. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*" (табл.1).

В соответствии с требованиями СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 (раздел 7.1.10) размеры санитарно-защитных зон от источников теплоснабжения устанавливаются:

от ТЭЦ и районных котельных тепловой мощностью 200 Гкал и выше:

- работающих на угольном и мазутном топливе - не менее 500 м;

- работающих на газовом и газо-мазутном топливе - не менее 300 м;

от ТЭЦ и районных котельных тепловой мощностью менее 200 Гкал - не менее 50 м;

- от золоотвалов ТЭЦ - 300 м.

Для котельных тепловой мощностью менее 200 Гкал, работающих на твердом, жидком и газообразном топливе, размер санитарно-защитной зоны устанавливается в каждом конкретном случае на основании расчетов рассеивания загрязнений атмосферного воздуха и физического воздействия на атмосферный воздух (шум, вибрация, ЭМП и др.), а также на основании результатов натурных исследований и измерений.

Проектируемые отдельно-стоящие котельные, в том числе, с установками комбинированной выработки тепла и электроэнергии, следует размещать преимущественно в промышленных и коммунально-складских зонах в центре тепловых нагрузок в соответствии с требованиями СНиП II-35-76* и СанПиН 2.2.1/2.1.1.1031-01.

Земельные участки для размещения котельных выбираются в соответствии со схемой теплоснабжения, проектами планировки городских округов и поселений, генеральными планами предприятий.

Размеры земельных участков для отдельно-стоящих котельных, размещаемых в районах жилой застройки, следует принимать в соответствии нормами, представленными ниже (Таблица 32).

Таблица 32

Размеры земельных участков для отдельно-стоящих котельных

Теплопроизводительность котельных, Гкал/ч (МВт)	Размеры земельных участков (га) котельных, работающих
	на твердом топливе	на газомазутном топливе
до 5	0,7	0,7
от 5 до 10 (от 6 до 12)	1,0	1,0
от 10 до 50 (от 12 до 58)	2,0	1,5
от 50 до 100 (от 58 до 116)	3,0	2,5
от 100 до 200 (от 116 233)	3,7	3,0
от 200 до 400 (от 233 466)	4,3	3,5

Примечания:

1. Размеры земельных участков отопительных котельных, обеспечивающих потребителей горячей водой с непосредственным водоразбором, а также котельных, доставка топлива которым предусматривается по железной дороге, следует увеличивать на 20 %.

2. Размещение золошлакоотвалов следует предусматривать вне селитебной территории на непригодных для сельского хозяйства земельных участках. Условия размещения золошлакоотвалов и размеры площадок для них должны соответствовать требованиям СНиП 41-02-2003.

Объекты водоснабжения

Систему водоснабжения следует проектировать в соответствии с требованиями СНиП 2.04.01-85, СНиП 2.04.02-84*, СанПиН 2.1.4.1074-01, ГОСТ 2761-84, СанПиН 2.1.4.1110-02, СанПиН 2.1.4.1175-02, СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 (новая редакция).

Территория распространения местных нормативов градостроительного проектирования относится к сейсмически активным районам, и поэтому при размещении объектов водоснабжения необходимо учесть дополнительные требования к системе водоснабжения согласно п. 15 СНиП 2.04.02-84* и СНиП II-7-81*.

Выбор системы водоснабжения территории жилой застройки надлежит производить на основе технико-экономического сравнения вариантов.

Для водоснабжения территории жилой застройки повышенной этажности, многоэтажной, среднеэтажной, малоэтажной, коттеджной с приусадебными участками и без участков принимаются различные источники водоснабжения. Локальные источники водоснабжения принимаются для усадебной застройки с приусадебными участками, оборудованные сооружениями для забора и подачи воды, отвечающей санитарно-гигиеническим требованиям.

При проектировании системы водоснабжения следует руководствоваться расчетными параметрами расхода воды:

- максимальными суточными расходами (м3/сут.) - при расчете водозаборных сооружений, станций водоподготовки и емкостей для хранения воды;

- максимальными часовыми расходами (м3/ч) - при определении максимальной производительности насосных станций, подающих воду по отдельным трубопроводам в емкости для хранения воды;

- секундными расходами воды в максимальный час (л/с) - при определении максимальной подачи насосных станций, подающих воду в водопроводы, магистральные и распределительные трубопроводы системы водоснабжения без емкости хранения воды и при гидравлическом расчете указанных трубопроводов;

Для расчета следует принимать коэффициент (Кmax):

- суточной неравномерности водопотребления - 1,2,

- часовой неравномерности водопотребления - 1,4.

Показатель удельного среднесуточного водопотребления на хозяйственно-питьевые нужды, л/сут./чел. (м3/год/чел.) в зависимости от степени благоустройства жилой застройки:

- 230 - 350 л/сут./чел. (83,95 - 127,75 м3/год/чел.) в жилых домах квартирного типа с водопроводом, канализацией и ваннами с централизованным горячим водоснабжением;

- 160 - 230 л/сут./чел. (58,4 - 83,95 куб. м/год/чел.) в жилых домах коттеджного типа с водопроводом, канализацией и ваннами с местными водонагревателями;

- 12 л/сут./чел. (4,4 куб. м/год/чел.) в административных зданиях и предприятиях общественного питания с централизованным горячим водоснабжением.

При разработке генерального плана г. Новокузнецка удельное среднесуточное (за год) водопотребление на одного жителя следует принимать 600 л/сутки.

Примечания: 1. Удельное водопотребление включает расходы воды на хозяйственно-питьевые нужды в жилых и общественных зданиях, нужды местной промышленности, поливку улиц и зеленых насаждений.

2. Удельное водопотребление допускается изменять на +/-10 - 20 процентов в зависимости от климатических и других местных условий и степени благоустройства.

Расход воды на производственные нужды определяется в соответствии с требованиями СНиП 2.04.02-84* и технологическими данными предприятий.

Для водоснабжения зданий выше 9 этажей следует предусматривать повысительные бесшумные насосы в зданиях либо вне зданий.

Материалы и оборудование, контактирующие с водой питьевого качества, должны иметь антикоррозионное покрытие, разрешенное Управлением Роспотребнадзора по Кемеровской области.

Источники водоснабжения, водопроводные сооружения (водозаборные, водоподготовки и водопроводные станции), а также водоводы должны иметь зоны санитарной охраны.

В районах с сейсмичностью 8 баллов при проектировании систем водоснабжения I категории надлежит предусматривать использование не менее двух источников водоснабжения; допускается использование одного поверхностного источника с устройством водозаборов в двух створах, исключающих возможность одновременного перерыва подачи воды.

При проектировании систем водоснабжения зданий промышленных предприятий, размещаемых в районах с сейсмичностью 8 баллов, для которых прекращение подачи воды может вызвать аварии или значительные материальные убытки, следует предусматривать два ввода с использованием двух независимых источников водоснабжения.

Здания и сооружения водоснабжения, подлежащие строительству на просадочных грунтах, необходимо проектировать с учетом указаний СНиП 2.02.01-83*.

Размеры земельных участков для станций очистки воды, в зависимости от их производительности, тыс. куб. м/сут., следует принимать в соответствии с данными, приведёнными ниже (Таблица 33).

Таблица 33

Размеры земельных участков для станций очистки воды

Производительность очистных сооружений, тыс. куб. м/сут.	Площадь участка, га
До 0,1	0,1
Свыше 0,1 до 0,2	0,25
Свыше 0,2 до 0,4	0,4
0,4 - 0,8	1,0
0,8 - 12,0	2,0
12,5 - 32,0	3,0
32 - 80	4,0
125 - 250	12,0
250 - 400	18,0
400 - 800	24,0

Противопожарные мероприятия.

Противопожарный водопровод должен объединяться с хозяйственно-питьевым или производственным водопроводом.

Норма расхода воды на наружное пожаротушение определяется в соответствии с требованиями Федерального закона от 22 июля 2008 г. N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", а также СНиП 2.04.02-84*.

Объекты водоотведения

Территория распространения местных нормативов градостроительного проектирования относится к сейсмически активным районам, в связи с чем при размещении объектов водоотведения необходимо учесть дополнительные требования к системе водоотведения согласно п. 9 СНиП 2.04.03-85*и СНиП II-7-81*.

Выбирать систему водоотведения нового района надлежит на основе технико-экономического сравнения вариантов.

Расчетный среднесуточный (за год) расход сточных вод следует определять как сумму среднесуточных расходов по всем видам сточных вод в зависимости от системы водоотведения.

Очистные сооружения поверхностных сточных вод размещать в жилых кварталах не разрешается.

Размещение на селитебных территориях накопителей канализационных осадков не допускается.

Размеры земельных участков для очистных сооружений канализации следует принимать не более, чем указанные ниже (Таблица 34).

Таблица 34

Размеры земельных участков для очистных сооружений канализации

Производительность объекта канализации, тыс. куб. м/сут.	Размеры земельных участков, га
	очистных сооружений	иловых площадок	Биологических прудов глубокой очистки
До 0,7	0,5	0,2	-
От 0,7 до 17	4	3	3
От 17 до 40	6	9	6
От 40 до 130	12	25	20
От 130 до 175	14	30	30
От 175 до 280	18	55	-

Примечания:

1. Размеры земельных участков очистных сооружений производительностью свыше 280 тыс. м3/сут следует принимать по проектам, разработанным в установленном порядке, проектам аналогичных сооружений или по данным специализированных организаций при согласовании с органами санэпидемнадзора.

2. Размеры земельных участков очистных сооружений локальных систем канализации и их санитарно-защитных зон следует принимать в зависимости от грунтовых условий и количества сточных вод, но не более 0,25 га, в соответствии с требованиями СНиП 2.04.03-85.

3. При отсутствии централизованной системы канализации следует предусматривать по согласованию с местными органами санитарно-эпидемиологической службы сливные станции. Размеры земельных участков, отводимых под сливные станции и их санитарно-защитные зоны, следует принимать в соответствии со СНиП 2.04.03-85.

Объекты газоснабжения

Объекты газоснабжения необходимо размещать в соответствии с требованиями СП 62.13330.2011. "Свод правил. Газораспределительные системы. Актуализированная редакция СНиП 42-01-2002" (утв. Приказом Минрегиона РФ от 27.12.2010 N 780), СП 42-101-2003, СНиП 2.05.06-85*.

Расстояние от ГРС до населенных пунктов, промышленных предприятий, зданий и сооружений следует принимать в зависимости от класса и диаметра газопровода по таблице 5* СНиП 2.05.06-85*.

При проектировании систем газораспределения, в соответствии с требованиями СП 62.13330.2011. "Свод правил. Газораспределительные системы. Актуализированная редакция СНиП 42-01-2002" (утв. Приказом Минрегиона РФ от 27.12.2010 N 780), в районах с сейсмичностью более 7 баллов газоснабжение городов должно предусматриваться от двух или более источников - магистральных ГРС с размещением их с противоположных сторон населённого пункта. При этом газопроводы высокого давления должны проектироваться закольцованными.

Для снижения давления газа и поддержания его на заданном уровне в системах газоснабжения должны предусматриваться газорегуляторные пункты (ГРП, ГРПБ - газорегуляторный пункт блочный, ШРП - шкафной распределительный пункт) или газорегуляторные установки (ГРУ).

По давлению газа ГРП, ГРПБ подразделяются на:

- с входным давлением до 0,6 МПа;

- с входным давлением свыше 0,6 МПа до 1,2 МПа.

По давлению газа ШРП подразделяются на:

- с входным давлением газа до 0,3 МПа;

- с входным давлением газа свыше 0,3 МПа до 0,6 МПа;

- с входным давлением газа свыше 0,6 МПа до 1,2 МПа.

Блочные газорегуляторные пункты (ГРПБ) следует размещать отдельно-стоящими. Отдельно-стоящие ГРП, ГРПБ, ШРП на территории жилой застройки следует размещать на расстоянии от зданий и сооружений, указанном в Таблице 35.

Таблица 35

Нормативные расстояния при размещении ГРП, ГРПБ, ШРП

Давление газа на вводе в ГРП, ГРПБ, ШРП, МПа	Расстояние в свету от отдельно-стоящих ГРП, ГРПБ и ШРП по горизонтали, м, до
	зданий и сооружений	ж/д путей (до ближайшего рельса)	автомобильных дорог (до обочины)	воздушных линий электропередачи
До 0,6	10	10	5	не менее 1,5 высоты опоры
От 0,6 до 1,2	15	15	8

Примечания:

1. Расстояние следует принимать от наружных стен зданий ГРП, ГРПБ или ШРП, а при расположении оборудования на открытой площадке - от ограждения.

2. Требования таблицы распространяются также на узлы учета расхода газа, располагаемые в отдельно стоящих зданиях или в шкафах на отдельно стоящих опорах.

3. Расстояние от отдельно стоящего ШРП при давлении газа на вводе до 0,3 МПа до зданий и сооружений не нормируется.

При разработке генерального плана допускается принимать следующие укрупненные показатели потребления газа, м3/год на 1 человека, при теплоте сгорания газа 34 МДж/м3 (8000 ккал/м3):

- при наличии централизованного горячего водоснабжения - 120;

- при горячем водоснабжении от газовых водонагревателей - 300;

- при отсутствии всяких видов горячего водоснабжения - 180.

Объекты связи

Размещение предприятий, зданий и сооружений связи, радиовещания и телевидения, пожарной и охранной сигнализации, диспетчеризации систем инженерного оборудования следует осуществлять в соответствии с требованиями действующих нормативных документов.

При проектировании устройств связи, сигнализации, диспетчеризации инженерного оборудования следует предусматривать возможность управления системой оповещения населения по сигналам гражданской обороны и по сигналам чрезвычайных ситуаций.

Нормы обеспеченности объектами связи приведены в Таблице 36.

Таблица 36

Нормы обеспеченности объектами связи

Наименование объектов	Единица измерения	Расчетные показатели	Площадь участка на единицу измерения
АТС (из расчета 600 номеров на 1000 жителей)	объект на 10 - 40 тысяч номеров	по расчету	0,25 га на объект
Узловая АТС (из расчета 1 узел на 10 АТС)	объект	по расчету	0,3 га на объект
Концентратор	объект на 1,0 - 5,0 тысяч номеров	по расчету	40 - 100 м2
Опорно-усилительная станция (из расчета 60-120 тыс. абонентов)	объект	по расчету	0,1 - 0,15 га на объект
Блок станция проводного вещания (из расчета 30-60 тыс. абонентов)	объект	по расчету	0,05 - 0,1 га на объект
Звуковые трансформаторные подстанции (из расчета на 10-12 тысяч абонентов)	объект	1	50 - 70 м2 на объект
Технический центр кабельного телевидения	объект	1 на жилой район	0,3 - 0,5 га на объект

Размеры земельных участков для сооружений связи следует принимать в соответствии с данными, представленными в Таблице 37.

Таблица 37

Размеры земельных участков для сооружений связи

Сооружения связи	Размеры земельных участков, га
Кабельные линии
Необслуживаемые усилительные пункты в металлических цистернах:
при уровне грунтовых вод на глубине до 0,4 м	0,021
то же, на глубине от 0,4 до 1,3 м	0,013
то же, на глубине более 1,3 м	0,006
Необслуживаемые усилительные пункты в контейнерах	0,001
Обслуживаемые усилительные пункты и сетевые узлы выделения	0,29
Вспомогательные осевые узлы выделения	1,55
Сетевые узлы управления и коммутации с заглубленными зданиями площадью, м 2:
3000	1,98
6000	3,00
9000	4,10
Технические службы кабельных участков	0,15
Службы районов технической эксплуатации кабельных и радиорелейных магистралей	0,37
Воздушные линии
Основные усилительные пункты	0,29
Дополнительные усилительные пункты	0,06
Вспомогательные усилительные пункты (со служебной жилой площадью)	по заданию на проектирование
Радиорелейные линии
Узловые радиорелейные станции с мачтой или башней высотой, м:
40	0,80/0,30
50	1,00/0,40
60	1,10/0,45
70	1,30/0,50
80	1,40/0,55
90	1,50/0,60
100	1,65/0,70
110	1,90/0,80
120	2,10/0,90
Промежуточные радиорелейные станции с мачтой или башней высотой, м:
30	0,80/0,40
40	0,85/0,45
50	1,00/0,50
60	1,10/0,55
70	1,30/0,60
80	1,40/0,65
90	1,50/0,70
100	1,65/0,80
110	1,90/0,90
120	2,10/1,00
Аварийно-профилактические службы	0,4

Примечания:

1. Размеры земельных участков для радиорелейных линий даны: в числителе - для радиорелейных станций с мачтами, в знаменателе - для станций с башнями.

2. Размеры земельных участков определяются в соответствии с проектами:

- при высоте мачты или башни более 120 м, при уклонах рельефа местности более 0,05, а также при пересеченной местности;

- при размещении вспомогательных сетевых узлов выделения и сетевых узлов управления и коммутации на участках с уровнем грунтовых вод на глубине менее 3,5 м, а также на участках с уклоном рельефа местности более 0,001.

3. Если на территории сетевых узлов управления и коммутации размещаются технические службы кабельных участков или службы районов технической эксплуатации кабельных и радиорелейных магистралей, то размеры земельных участков должны увеличиваться на 0,2 га.

4. Использование земель над кабельными линиями и под проводами и опорами воздушных линий связи, а также в створе радиорелейных станций должно осуществляться с соблюдением мер по обеспечению сохранности линий связи.

Здания предприятий связи следует размещать с наветренной стороны ветров преобладающего направления по отношению к соседним предприятиям или объектам с технологическими процессами, являющимися источниками выделений вредных, коррозийно-активных, неприятно пахнущих веществ и пыли, за пределами их санитарно-защитных зон.

Междугородные телефонные станции, городские телефонные станции, телеграфные узлы и станции, станции проводного вещания следует размещать внутри квартала или микрорайона, в зависимости от градостроительных условий.

В соответствии с РД 45.162-2001 базовые станции могут размещаться:

- в помещениях существующих объектов связи (АМТС, АТС, РТПС, РРС и др.). При этом антенные устройства размещаются на существующих опорах или на специальных металлоконструкциях, устанавливаемых на крышах или стенах зданий;

- в помещениях производственных, административных, жилых и общественных зданий. Антенные устройства размещаются на специальных металлоконструкциях на крыше и стенах зданий, на существующих опорах, высотных сооружениях, либо предусматривается строительство новых опор.

Выбор места размещения передающих антенн базовых станций по условиям охраны окружающей среды от электромагнитных излучений следует производить таким образом, чтобы суммарная плотность потока мощности излучения с учетом уже существующих радиосредств, создаваемая на территории - в местах пребывания людей, профессионально не связанных с облучением, не превышала предельно допустимых величин, определенных "Санитарными правилами и нормами" (СанПиН 2.2.4/2.18.055 Госсанэпиднадзор России) и санитарными нормами и правилами, действующими на территории региона установки базовой станции.

Размер санитарно-защитных зон определяется в каждом конкретном случае минимальным расстоянием от источника вредного воздействия до границы жилой застройки на основании расчетов рассеивания загрязнений атмосферного воздуха и физических факторов (шума, вибрации, ЭМП и других) с последующим проведением натурных исследований и измерений.

Выбор, отвод и использование земель для линий связи осуществляется в соответствии с требованиями СН 461-74.

2.4.6. Параметры объектов капитального строительства
транспортной инфраструктуры

Внешний транспорт

2.4.6.1. Объекты внешнего транспорта необходимо размещать в соответствии с требованиями раздела 4.6.1. "Внешний транспорт" НГП Кемеровской области, Постановлением Правительства РФ от 29.10.2009 N 860 "О требованиях к обеспеченности автомобильных дорог общего пользования объектами дорожного сервиса, размещаемыми в границах полос отвода", Постановлением Правительства РФ от 28.09.2009 N 767 "О классификации автомобильных дорог в Российской Федерации", Постановлением Правительства РФ от 02.09.2009 N 717 "О нормах отвода земель для размещения автомобильных дорог и (или) объектов дорожного сервиса".

Внутригородские автомобильные дороги

2.4.6.2. Пропускную способность сети улиц и дорог, число мест хранения автомобилей следует определять исходя из уровня автомобилизации (автомобилей на 1000 человек):

- 300 - 350 автомобилей, включая 5 - 7 такси и 5 - 6 ведомственных автомобиля, 70 - 80 грузовых автомобилей в зависимости от состава парка.

Число мотоциклов и мопедов на 1000 человек следует принимать 50 - 100 единиц.

Указанный уровень автомобилизации допускается уменьшать, но не более чем на 20%, или увеличивать в зависимости от местных условий.

Плотность магистралей следует принимать не менее 6 км/кв. км территории.

Примечания. Плотность транспортных коммуникаций в центральной части населенного пункта следует принимать на 15-20% выше, чем в периферийных районах.

2.4.6.3. Категории улиц и дорог городов, городских округов и поселений следует назначать в соответствии с классификацией, приведенной в Таблице 38 и Таблице 39.

Таблица 38

Классификация улиц и дорог в городском округе.
Основное назначение улиц и дорог

Категория дорог и улиц	Основное назначение дорог и улиц
1	2
Магистральные дороги
скоростного движения	Скоростная транспортная связь между удаленными промышленными и планировочными районами в крупнейших и крупных городах; выходы на внешние автомобильные дороги, к аэропортам, крупным зонам массового отдыха и поселениям в системе расселения. Пересечения с магистральными улицами и дорогами в разных уровнях
регулируемого движения	Транспортная связь между районами города на отдельных направлениях и участках преимущественно грузового движения, осуществляемого вне жилой застройки, выходы на внешние автомобильные дороги, пересечения с улицами и дорогами, как правило, в одном уровне
Магистральные улицы
общегородского значения
непрерывного движения	Транспортная связь между жилыми, промышленными районами и общественными центрами в крупнейших, крупных и больших городах, а также с другими магистральными улицами, городскими и внешними автомобильными дорогами. Обеспечение движения транспорта по основным направлениям в разных уровнях
регулируемого движения	Транспортная связь между жилыми, промышленными районами и центром города, центрами планировочных районов; выходы на магистральные улицы и дороги и внешние автомобильные дороги. Пересечения с магистральными улицами и дорогами, как правило, в одном уровне
районного значения
транспортно-пешеходные	Транспортная и пешеходная связи между жилыми районами, а также между жилыми и промышленными районами, общественными центрами, выходы на другие магистральные улицы
пешеходно-транспортные	Пешеходная и транспортная связи (преимущественно общественный пассажирский транспорт) в пределах планировочного района
Улицы и дороги местного значения
улицы в жилой застройке	Транспортная (без пропуска грузового и общественного транспорта) и пешеходная связи на территории жилых районов (микрорайонов), выходы на магистральные улицы и дороги регулируемого движения
улицы и дороги в научно-производственных, промышленных и коммунально-складских зонах (районах)	Транспортная связь преимущественно легкового и грузового транспорта в пределах зон (районов), выходы на магистральные городские дороги. Пересечения с улицами и дорогами устраиваются в одном уровне
пешеходные улицы и дороги	Пешеходная связь с местами приложения труда, учреждениями и предприятиями обслуживания, в том числе в пределах общественных центров, местами отдыха и остановочными пунктами общественного транспорта
Парковые дороги	Транспортная связь в пределах территории парков и лесопарков преимущественно для движения легковых автомобилей
Проезды	Подъезд транспортных средств к жилым и общественным зданиям, учреждениям, предприятиям и другим объектам городской застройки внутри районов, микрорайонов, кварталов
Велосипедные дорожки	Проезд на велосипедах по свободным от других видов транспортного движения трассам к местам отдыха, общественным центрам, а в крупнейших и крупных городах связь в пределах планировочных районов

Таблица 39

Параметры улиц и дорог городского округа
в соответствии с их классификацией

Категория дорог и улиц	Расчетная скорость движения, км/ч	Ширина в красных линиях, м	Ширина полосы движения, м	Число полос движения	Наименьший радиус кривых в плане, м	Наибольший продольный уклон, %	Ширина пешеходной части тротуара, м
1	2	3	4	5	6	7	8
Магистральные дороги
скоростного движения	120	50 - 75	3,75	4 - 8	600	30	-
регулируемого движения	80	40 - 65	3,50	2 - 6	400	50	-
Магистральные улицы
общегородского значения
непрерывного движения	100	40 - 80	3,75	4 - 8	500	40	4,5
регулируемого движения	80	35 - 70	3,50	4 - 8	400	50	3,0
районного значения
транспортно-пешеходные	70	35 - 45	3,50	2 - 4	250	60	2,25
пешеходно-транспортные	50	30 - 40	4,00	2	125	40	3,0
Улицы и дороги местного значения
улицы в жилой застройке	40	15 - 25	3,00	2 - 3 <*>	90	70	1,5
улицы и дороги в производственной зоне	50	15 - 25	3,50	2	90	60	1,5
парковые дороги	40	15 - 25	3,00	2	75	80
Проезды
основные	40	10 - 11,5	3,00	2	50	70	1,0
второстепенные	30	7 - 10	4,50-3,0	1-2	25	80	0,75
Пешеходные улицы
основные	-		1,00	по расчету	-	40	по проекту
второстепенные	-		0,75	то же	-	60	по проекту
Велосипедные дорожки	20		1,50	1 - 2	30	40	-

Примечания:

1. В ширину пешеходной части тротуаров и дорожек не включаются площади, необходимые для размещения киосков, скамеек и т.п.

В условиях реконструкции на улицах местного значения, а также при расчетном пешеходном движении менее 50 чел./ч. в обоих направлениях допускается устройство тротуаров и дорожек шириной 1 м.

При непосредственном примыкании тротуаров к стенам зданий, подпорным стенкам или оградам следует увеличивать их ширину не менее, чем на 0,5 м.

2.4.6.4. Для предварительных расчетов пропускную способность одной полосы проезжей части улицы или дороги допускается принимать в соответствии с Таблицей 40.

Таблица 40

Пропускная способность одной полосы улицы
в зависимости от вида транспортных средств

Вид транспортного средства	Наибольшее число физических единиц транспорта в 1 час
	при пересечениях в разных уровнях		при пересечении в одном уровне
	на скоростных дорогах	на магистральных улицах непрерывного движения
Легковые автомобили	1200-1500	1000-1200	600-700
Грузовые	600-800	500-650	300-400
Автобусы	200-300	150-250	100-150
Троллейбусы	-	110-130	70-90

Автомобильные дороги в пригородной зоне, являющиеся продолжением городских магистралей и обеспечивающие пропуск неравномерных по направлениям транспортных потоков из городов к загородным зонам массового отдыха, другим населенным пунктам, следует проектировать с учетом реверсивного движения, принимая ширину основной проезжей части в соответствии с наибольшими часовыми автомобильными потоками. Категории и параметры автомобильных дорог в пределах пригородных зон следует принимать в соответствии с рекомендуемой Таблицей 41.

Таблица 41

Классификация и параметры пригородных улиц и дорог

Категории дорог	Расчетная скорость движения, км/ч	Ширина полосы движения, м	Число полос движения	Наименьший радиус кривых и в плане, м	Наибольший продольный уклон, %0	Наибольшая ширина земляного полотна, м
Магистральные
скоростного движения	150	3,75	4 - 8	1000	30	65
основные секторальные непрерывного и регулируемого движения	120	3,75	4 - 8	600	50	50
основные зональные непрерывного и регулируемого движения	100	3,75	2 - 4	400	60	40
Местного значения
грузового движения	70	4,0	2	250	70	20
парковые	50	3,0	2	175	80	15

Примечание. В особо трудных условиях горной местности для участков протяженностью до 500м допускается увеличение наибольших продольных уклонов в таблицах 33, 34, но не более чем на 30%. Увеличение предельных продольных уклонов возможно только на улицах, категорий не выше магистральных улиц районного значения, а также при отсутствии в конструкции дорожной одежды армирующих прослоек.

2.4.6.5. Въезды на территорию микрорайонов и кварталов, а также сквозные проезды следует предусматривать на расстоянии не более 300 м один от другого, а в реконструируемых районах - не более 180 м. Примыкания проездов к проезжим частям магистральных улиц регулируемого движения допускаются на расстояниях не менее 50 м от стоп-линии перекрестков. При этом до остановки общественного транспорта должно быть не менее 20 м.

Для подъезда к группам жилых зданий, крупным учреждениям и предприятиям обслуживания, торговым центрам следует предусматривать основные проезды, а к отдельно стоящим зданиям - второстепенные проезды. На второстепенных проездах с одной полосой движения следует предусматривать разъездные площадки шириной 6 м и длиной 15м на расстоянии не более 75 м одна от другой.

Тупиковые проезды должны быть протяженностью не более 150 м и заканчиваться разворотными площадками, обеспечивающими возможность разворота мусоровозов, уборочных и пожарных машин.

2.4.6.6. Тротуары и велосипедные дорожки следует устраивать приподнятыми на 15 см над уровнем проездов. Пересечения тротуаров и велосипедных дорожек с второстепенными проездами, а на подходах к школам и детским дошкольным учреждениям и с основными проездами следует предусматривать в одном уровне с устройством рампы длиной соответственно 1,5 и 3 м.

Примечание. К отдельно стоящим жилым зданиям высотой не более 9 этажей, а также к объектам, посещаемым инвалидами, допускается устройство проездов, совмещенных с тротуарами при протяженности их не более 150 м и общей ширине не менее 6 м.

2.4.6.7. Расстояние от края основной проезжей части магистральных дорог до линии жилой застройки следует принимать не менее 50 м, а при условии применения шумозащитных устройств - не менее 25 м.

Расстояние от края основной проезжей части улиц, местных или боковых проездов до линии застройки следует принимать не более 25 м. В случаях превышения указанного расстояния следует предусматривать на расстоянии не ближе 5 м от линии застройки полосу шириной 6 м, пригодную для проезда пожарных машин.

2.4.6.8. Для разделения отдельных элементов поперечного профиля улиц и разных направлений движения следует предусматривать разделительные полосы. Центральные разделительные полосы следует проектировать в одном уровне с проезжей частью с выделением их разметкой. Ширина разделительных полос принимается по Таблице 42.

Таблица 42

Параметры разделительной полосы
в зависимости от ее местоположения

Местоположение полосы	Ширина полосы, м
	Магистральных улиц			Улицы местного значения
	Общегородского значения		Районного значения
	с непрерывным движением	с регулируемым движением
Центральная разделительная	4,0	4,0	-	-
Между основной проезжей частью и местными проездами	3,0	3,0	-	-
Между проезжей частью и тротуаром	3,0	3,0	3,0	2,0

Примечание:

В условиях реконструкции допускается уменьшить ширину разделительных полос между основной проезжей частью и местным проездом на магистральных улицах общегородского значения до 2 м.

2.4.6.9. Ширина улиц и дорог в красных линиях, как правило, принимается, м: магистральных дорог - 50 - 75; магистральных улиц - 50 - 80; улиц и дорог местного значения - 20 - 25 м; для зон индивидуальной застройки допускается принимать 18 м.

Рекомендуемые габариты элементов поперечного профиля магистралей городского и районного значения представлены в Таблице 43.

Таблица 43

Рекомендуемые габариты элементов поперечных профилей
для магистральных улиц, в зависимости от их категории

Категория магистральных улиц	Элементы поперечного профиля	Ширина элементов, м		Примечание
		рекомендуемый минимум	рекомендуемый максимум
1	2	3	4	5
Городские	Проезжая часть	17,0	35,0*	* включая разделительную полосу - 4 м
	Тротуары	2 х 2,0	2 х 6,0
	Полосы для прокладки инженерных сетей (в зелёной полосе)	12,0	20,0
	Озеленение (специально-выделенные территории)	-	10,0* и более	* бульвар с 2-х рядной посадкой деревьев (кустарников)
	Итого в красных линиях	33,0	77,0
Районные	Проезжая часть	10,0	17,0
	Тротуары	2 х 2,0	2 х 4,0
	Полосы для прокладки инженерных сетей (в зелёной полосе)	12,0	20,0
	Озеленение (специально выделенные территории)	-	10,0* и более	*бульвар с 2-рядной посадкой деревьев (кустарников)
	Итого в красных линиях	24,0	55,0

Примечание:

При необходимости полоса для прокладки инженерных коммуникаций может быть выделена в виде самостоятельной технической зоны, проходящей между красной линией и линией регулирования застройки, либо в виде самостоятельной технической зоны.

Также в состав улично-дорожной сети необходимо включать площадки для складирования снега и мусора. Ширина таких площадок должна быть равна ширине полосы движения (от 3 до 4 м). Длина такой площадки должна составлять порядка 30-50 м (устанавливается в зависимости от объема выпадающих осадков), шаг размещения должен устанавливаться расчетом, для предварительных расчетов рекомендуется их размещать на существующих улицах через 500 м. В случае проектирования новых улиц и проездов, необходимо предусматривать дополнительные полосы (шириной равной ширине полосы движения транспорта на данной дороге или улице), которые в зимний период необходимо использовать для складирования снега, а в летнее время - как дополнительные территории под стоянку автомобилей.

2.4.6.10. На магистральных улицах и дорогах регулируемого движения в пределах застроенной территории следует предусматривать пешеходные переходы в одном уровне с интервалом 200 - 300 м.

Пешеходные переходы в разных уровнях следует располагать на дорогах скоростного движения - с интервалом 400 - 800 м; на магистральных улицах непрерывного движения - с интервалом 300 - 400 м.

Пешеходные переходы в разных уровнях (подземные или надземные) следует проектировать при интенсивности пешеходного движения 250 чел/час и более. В местах расположения таких переходов следует предусматривать пешеходные ограждения.

Пешеходные переходы следует оборудовать приспособлениями, необходимыми при пользовании инвалидными и детскими колясками, в соответствии с действующими правилами и нормами.

2.4.6.11. В зонах массового отдыха населения и на других озелененных территориях следует предусматривать велосипедные дорожки, изолированные от улиц, дорог и пешеходного движения. На магистральных улицах общегородского и районного значения допускается предусматривать велосипедные дорожки по краю проезжих частей, выделенные разделительными полосами.

Ширина велосипедной полосы должна быть не менее 1,2 м при движении в направлении транспортного потока и не менее 1,5 м при встречном движении. Ширина велосипедной полосы, устраиваемой вдоль тротуара, должна быть не менее 1 м. Наименьшие расстояния безопасности от края велодорожки следует принимать, м:

- до проезжей части, опор транспортных сооружений и деревьев 0,75;

- до тротуаров 0,5;

- до стоянок автомобилей и остановок общественного транспорта 1,5.

2.4.6.12. Пропускную способность одной полосы тротуара, пешеходной дороги и перехода через проезжую часть в одном уровне следует принимать по Таблице 44.

Таблица 44

Пропускная способность одной полосы тротуара
в зависимости от условий пешеходного движения

Условия пешеходного движения	Пропускная способность одной полосы движения (пешеходов в 1 час)
Тротуары, расположенные вдоль красной линии при наличии в прилегающих зданиях магазинов	700
Тротуары, отдаленные от зданий с магазинами	800
Тротуары в пределах зеленых насаждений улиц и дорог	1000
Пешеходные дороги (прогулочные)	600
Переходы через проезжую часть (в одном уровне)	1200

2.4.6.13. Проезжие части улиц и дорог местного значения с односторонней усадебной застройкой и тупиковые проезды протяженностью до 150 м допускается предусматривать совмещенными с пешеходным движением без устройства отдельного тротуара при ширине проезда не менее 4,5 м.

2.4.6.14. Для обеспечения подъездов к группам жилых зданий и иных объектов, а также к отдельным зданиям в микрорайонах следует предусматривать основные и второстепенные проезды.

Ширину проезжих частей основных проездов следует принимать не менее 6 м, второстепенных проездов - 5,5 м; ширину тротуаров следует принимать 1,5 м. При условии размещения на проездах автомобилей - ширина проезжей части должна составлять не менее 7 м.

2.4.6.15. Для подъезда к отдельно стоящим трансформаторным подстанциям, газораспределительным пунктам - допускается предусматривать проезды с шириной проезжей части равной 4,5 м; к участкам школ и детских садов - предусматривать проезды с шириной проезжей части равной 6 м.

Тупиковые проезды к отдельно стоящим зданиям должны быть протяженностью не более 150 м и заканчиваться разворотными площадками размером в плане 16 x 16 м или кольцом с радиусом не менее 15 м.

На отстойно-разворотных площадках для автобусов и троллейбусов должен быть обеспечен радиус разворота 15 м. Использование разворотных площадок для стоянки автомобилей не допускается.

2.4.6.16. На нерегулируемых перекрестках и примыканиях улиц и дорог, а также пешеходных переходах необходимо предусматривать треугольники видимости. Размеры сторон равнобедренного треугольника для условий "транспорт - транспорт" при скорости движения 40 и 60 км/ч должны быть соответственно не менее: 25 м и 40 м. Для условий "пешеход - транспорт" размеры прямоугольного треугольника видимости должны быть при скорости движения транспорта 25 и 40 км/ч соответственно 8 x 40 и 10 x 50 м.

В пределах треугольников видимости не допускается размещение зданий, сооружений, передвижных предметов (киосков, фургонов, реклам, малых архитектурных форм и др.), деревьев и кустарников высотой более 0,5 м.

Примечание: В условиях сложившейся капитальной застройки, не позволяющей организовать необходимые треугольники видимости, безопасное движение транспорта и пешеходов следует обеспечивать средствами регулирования и специального технического оборудования.

2.4.6.17. Система общественного пассажирского транспорта должна обеспечивать функциональную целостность и взаимосвязанность всех основных структурных элементов территории с учетом перспектив развития городских округов и поселений.

2.4.6.18. Линии общественного пассажирского транспорта рекомендуется предусматривать на магистральных улицах и дорогах с организацией движения транспортных средств в общем потоке по выделенной полосе проезжей части или на обособленном полотне.

Через жилые районы площадью свыше 100 га, в условиях реконструкции свыше 50 га, допускается прокладывать линии общественного пассажирского транспорта по пешеходно-транспортным улицам. Интенсивность движения средств общественного транспорта не должна превышать 30 ед./час в двух направлениях, а расчетная скорость движения - 40 км/ч.

Плотность сети линий общественного пассажирского транспорта на застроенных территориях необходимо принимать в зависимости от функционального использования и интенсивности пассажиропотоков в пределах 1,5 - 2,5 км/кв. км.

В центральных районах плотность этой сети допускается увеличивать до 4,5 км/кв. км.

2.4.6.19. Расстояния между остановочными пунктами общественного пассажирского транспорта (автобуса, троллейбуса, трамвая) следует принимать 400 - 600 м, в пределах центрального ядра городского округа, городского поселения - 300 м.

Дальность пешеходных подходов до ближайшей остановки общественного пассажирского транспорта следует принимать не более 500 м.

В общегородском центре дальность пешеходных подходов до ближайшей остановки общественного пассажирского транспорта от объектов массового посещения должна быть не более 250 м; в производственных зонах - не более 400 м от проходных предприятий; в зонах массового отдыха и спорта - не более 800 м от главного входа.

В условиях сложного рельефа, при отсутствии специального подъемного пассажирского транспорта указанные расстояния следует уменьшать на 50 м на каждые 10 м перепада рельефа.

Примечание: В районах индивидуальной усадебной застройки дальность пешеходных подходов к ближайшей остановке общественного транспорта может быть увеличена в городских округах и городских поселениях до 600 м, в сельских поселениях - до 800 м.

Заездной карман состоит из остановочной площадки и участков въезда и выезда на площадку. Ширину остановочной площадки следует принимать равной ширине основных полос проезжей части, а длину - в зависимости от числа одновременно останавливающихся автобусов и их габаритов по длине, но не менее 13 м. Длину участков въезда и выезда принимают равной 15 м.

Длину посадочной площадки на остановках автобусных, троллейбусных и трамвайных маршрутов следует принимать не менее длины остановочной площадки.

Ширину посадочной площадки следует принимать не менее 3 м; для установки павильона ожидания следует предусматривать уширение до 5 м.

Остановочные пункты общественного пассажирского транспорта запрещается проектировать в охранных зонах высоковольтных линий электропередачи.

На конечных пунктах маршрутной сети общественного пассажирского транспорта следует предусматривать отстойно-разворотные площадки с учетом необходимости снятия с линии в межпиковый период около 30% подвижного состава. Отстойно-разворотные площадки общественного транспорта должны отделяться от жилой застройки санитарно-защитной зоной.

Для автобуса, троллейбуса и трамвая площадь отстойно-разворотной площадки должна определяться расчетом, в зависимости от количества маршрутов и частоты движения, исходя из норматива 100 - 200 кв. м на одно машино-место.

Ширину отстойно-разворотной площадки для автобуса и троллейбуса следует предусматривать не менее 30 м, для трамвая - не менее 50 м.

Границы отстойно-разворотных площадок должны быть закреплены в плане красных линий.

Проектирование трамвайных и троллейбусных линий следует осуществлять в соответствии со СНиП 2.05.09-90 "Трамвайные и троллейбусные линии".

Объекты для хранения и обслуживания транспортных средств

2.4.6.20. Ориентировочные площади территорий под размещение объектов транспортной инфраструктуры, элементов обустройства автомобильных дорога, объектов дорожного сервиса необходимо устанавливать в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 02.09.2009 г. N 717 "О нормах отвода земель для размещения автомобильных дорог и (или) объектов дорожного сервиса".

2.4.6.21. Для стоянки легковых автомобилей посетителей жилой зоны следует предусматривать гостевые автостоянки из расчета:

- при застройке блокированными домами - не менее 1 машино-места на 3 квартиры.

- При застройке многоквартирными жилыми домами - не менее 0,5 машино-места на 1 квартиру. Гостевые автостоянки допускается устраивать для групп жилых домов и размещать на общественных территориях в радиусе, не превышающем 150 м от мест проживания. Возможно совмещение с коллективной автостоянкой для хранения легковых автомобилей или размещение на уширении проезжей части;

- при застройке одноквартирными домами - не менее 1 машино-места на 1 дом с размещением в пределах придомового участка.

2.4.6.22. Требуемое расчетное количество машино-мест для стоянки легковых автомобилей на приобъектных стоянках у общественных зданий, учреждений, предприятий, у вокзалов, на рекреационных территориях допускается определять в соответствии с Таблицей 45. Размещение автостоянок в общественных центрах должно обеспечивать возможность их многоцелевого использования:

- в дневное время - автостоянка временного и кратковременного хранения автотранспорта посетителей и сотрудников учреждений и объектов обслуживания;

- в ночное время - хранение автотранспорта населения, проживающего на территории общественного центра и прилегающей жилой застройки.

Размещение в общегородском центре открытых плоскостных (в уровне земли) автостоянок для постоянного хранения индивидуального автотранспорта населения не допускается.

При изменении функционального назначения зданий и сооружений расчетное количество автостоянок должно быть приведено в соответствие с новым функциональным назначением объекта. При отсутствии технической возможности в организации нормативного количества автостоянок расширение, реконструкция, изменение функционального назначения объектов строительства не допускается.

Таблица 45

Рекомендуемое расчетное количество машино-мест
на приобъектных стоянках у общественно-деловых
объектов и на рекреационных территориях

Наименование зданий и сооружений, рекреационных территорий и объектов отдыха	Расчетная единица	Число машино-мест на расчетную единицу
1	2	3
Здания и сооружения
Административно-общественные учреждения, кредитно-финансовые и юридические учреждения	100 работающих	20
Научные и проектные организации, высшие и средние специальные учебные заведения	100 учащихся и работающих	15
Промышленные и коммунально-складские предприятия	100 работающих в двух смежных сменах	10
Дошкольные образовательные учреждения	100 детей	7
Школы	100 учащихся	5
Больницы	100 коек	5
Общежития	100 мест	7
Поликлиники	100 посещений	3
Предприятия бытового обслуживания	30 кв. м общей площади	1
Спортивные объекты	100 мест	5
Театры, цирки, кинотеатры, концертные залы, музеи, выставки	100 мест или единовременных посетителей	10
Парки культуры и отдыха	100 единовременных посетителей	7
Торговые центры, универмаги, магазины с площадью торговых залов более 200 кв. м	100 кв. м торговой площади	7
Магазины с площадью торговых залов от 50 до 200 кв. м	100 кв. м торговой площади	5
Рынки	50 торговых мест	25
Ателье, салоны красоты, парикмахерские, солярии, свадебные салоны	30 кв. м общей площади	3
Рестораны и кафе общегородского значения, клубы, дискотеки, бильярдные, боулинги	100 мест	15
Музеи, выставочные залы, театры, концертные залы, кинотеатры и киноцентры, библиотеки, интернет-кафе	100 кв. м общей площади	3
Культовые сооружения	30 кв. м общей площади	1
Гостиницы	То же	20
Бани	То же	10
Химчистки, прачечные, ремонтные мастерские, салоны ритуальных услуг	30 кв.м общей площади	1
Вокзалы всех видов транспорта	100 пассажиров дальнего и местного сообщений, прибывающих в час "пик"	10
Рекреационные территории и объекты отдыха
Пляжи и парки в зонах отдыха	100 единовременных посетителей	20
Лесопарки и заповедники	То же	10
Базы кратковременного отдыха	То же	15
Бассейны	100 кв. м общей площади	6
Фитнес-клубы, спортивные и тренажерные залы	100 кв. м общей площади	4
Дома отдыха и санатории, санатории- профилактории, базы отдыха предприятий и туристские базы	100 отдыхающих и обслуживающего персонала	5
Гостиницы (туристские и курортные)	То же	5
Мотели и кемпинги	То же	По расчетной вместимости
Предприятия общественного питания, торговли и коммунально-бытового обслуживания в зонах отдыха	100 мест в залах или единовременных посетителей и персонала	10
Садоводческие товарищества	10 участков	10
Кладбища	100 кв. м. общей площади	3

Примечание:

1. Размещение автомобилей на территориях садовых и огороднических объединений предусматривается только на приусадебных участках.

2. Число стоянок автобусов и легковых автомобилей, принадлежащих туристам, определяется расчетом. Указанные стоянки должны быть размещены с учетом обеспечения удобных подходов к объектам туристского осмотра, но не далее 500 м от них и не нарушать целостный характер среды.

3. Приобъектные стоянки размещаются вне территории объектов дошкольного, начального общего и среднего (полного) общего образования на нормативном расстоянии от границ земельного участка в соответствии с требованиями действующего законодательства, исходя из количества машино-мест.

4. При организации кооперированных стоянок, обслуживающих группы объектов с различным режимом суточного функционирования, допускается снижение расчетного по каждому объекту в отдельности числа машино-мест на 10 - 15%.

5. В случае увеличения уровня автомобилизации на каждые 50 автомобилей на 1000 жителей необходимо увеличивать мощность стояночных мест на 1 машино-место на 100 кв. м общей площади здания.

2.4.6.23. Для малых предприятий торговли, бытового обслуживания и общественного питания с численностью персонала до 4 рабочих мест, мощность объекта - до 15 посадочных мест, а также магазины с площадью торговых залов до 50 кв. м, размещаемых на жилых улицах и внутриквартальных проездах с шириной проезжей части 9 м, устройство открытых временных автостоянок допускается не предусматривать.

2.4.6.24. При организации автостоянок для многофункциональных общественных центров, в состав которых входят административные, зрелищные, спортивные здания и сооружения, расчетные показатели потребности в автостоянках допускается снижать:

- для общегородского центра - на 15%;

- для остальных территорий - на 10%.

2.4.6.25. На улицах и дорогах местного значения с движением малой интенсивности, с двумя полосами движения в обоих направлениях допускается стоянка транспортных средств у кромки проезжей части, при положительном заключении ГИБДД. Возможные места стоянки транспортных средств вдоль проезжей части улиц необходимо оборудовать дорожными знаками и разметкой.

2.4.6.26. Перед гаражами-стоянками вместимостью свыше 50 машино-мест следует предусматривать площадку накопитель перед въездом из расчета 1 машино-место на каждые 100 автомобилей, но не менее чем площадка для стоянки двух пожарных автомашин.

Транзитный проезд через придомовую территорию к автостоянке постоянного хранения автотранспорта вместимостью более 50 машино-мест не допускается.

2.4.6.27. Станции технического обслуживания автомобилей (СТО) следует проектировать из расчета один пост, включающий в себя полный перечень услуг по обслуживанию автотранспорта, на 100 - 150 легковых автомобилей. Ориентировочные размеры земельных участков, га:

- на 2 поста - 0,06;

- на 10 постов - 1,0;

- на 15 постов - 1,5;

- на 25 постов - 2,0;

- на 40 постов - 3,5.

2.4.6.28. Автозаправочные станции (АЗС) следует проектировать из расчета одна топливораздаточная колонка на 800 легковых автомобилей. Ориентировочные размеры земельных участков, га:

- на 2 колонки - 0,1;

- на 5 колонок - 0,2;

- на 7 колонок - 0,3;

- на 9 колонок - 0,35;

- на 11 колонок - 0,4.

Мероприятия по обеспечению доступности объектов социальной инфраструктуры для маломобильных групп населения

2.4.6.29. Мероприятия по обеспечению доступности объектов социальной инфраструктуры для маломобильных групп населения необходимо разрабатывать в соответствии с требованиями раздела 4.6.5. "Мероприятия по обеспечению доступности объектов социальной инфраструктуры для маломобильных групп населения" НГП Кемеровской области.

3. Местные нормативы градостроительного проектирования,
применяемые при подготовке документации по планировке
территории г. Новокузнецка

3.1. Общие требования к составу и содержанию
документации по планировке территории города

3.1.1. Проекты планировки территории

Общие требования к составу и содержанию проектов планировки содержатся в нормативах градостроительного проектирования Кемеровской области, утвержденных постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 14.10.2009 N 406, а в настоящем разделе приводятся особенности состава и содержания проектов планировки в зависимости от различных градостроительных условий.

3.1.1.1. Особенности состава и содержания проектов планировки территорий жилых зон

3.1.1.1.1. Графические материалы по обоснованию проекта планировки жилой зоны дополнительно могут включать схему общественных пространств и пешеходных связей.

3.1.1.1.2. На схеме общественных пространств и пешеходных связей, которая может быть совмещена со схемой озеленения, либо выполнена отдельной схемой, отображаются общественные площади, площадки перед учреждениями социального, культурного, коммунально-бытового обслуживания, элементы системы рекреации (парки, скверы, детские площадки), пешеходные связи с указанием остановок общественного транспорта и крупных центров притяжения пешеходов (ВУЗы, школы, объекты делового назначения и др.) На схеме отображаются объекты социального, культурного, коммунально-бытового, торгового обслуживания, размещаемые в жилой застройке. Схема дополняется картой плотности жилой застройки с выделением основных пешеходных связей. Схема должна отражать взаимосвязь системы урбанизированного каркаса, установленной генеральным планом, системы объектов обслуживания населения, распределение жилого фонда на проектируемой территории (по плотности) и структуру пешеходных связей, посредством которой связанность реализуется.

3.1.1.1.3. Пояснительная записка проекта планировки жилой зоны, расположенной в непосредственной близости к прибрежной территории, должна включать мероприятия по включению приречного ландшафта в жилую застройку в качестве благоустроенных территорий и мероприятия по охране водного объекта от загрязнений

3.1.1.2. Особенности состава и содержания проектов планировки территорий общественно-деловых зон

3.1.1.2.1. Графические материалы по обоснованию проекта планировки могут включать в себя схему зонирования по классам объектов общественно-деловой инфраструктуры (в границах проектируемой территории).

3.1.1.2.2. На схеме зонирования объектов общественно-деловой инфраструктуры, которая может быть совмещена с архитектурно-планировочными предложениями, отображаются границы размещения элементов урбанизированного каркаса, установленного генеральным планом, объекты общественно-делового назначения в соответствии с системами классификации, утвержденными в установленном порядке (гостиниц и других средств размещения и др.), или разработанными профессиональными объединениями (классификация офисных центров Гильдии управляющих и девелопперов и др.), с указанием типологии, мощности, иных параметров объектов. Схема выполняется на основе анализа существующей ситуации (в том числе - опубликованных данных об объектах общественно-делового назначения), проектных предложений (эскизов и документации).

3.1.1.2.3. Пояснительная записка содержит описание и обоснование мероприятий по компактизации застройки.

3.1.1.3. Особенности состава и содержания проектов планировки территорий производственных зон

3.1.1.3.1. В состав проекта планировки территории производственных зон следует включать следующую информацию:

- характеристики планируемого развития территории с учетом технологических связей, санитарно-гигиенических и противопожарных требований, грузооборота и видов транспорта;

- рациональные производственные, транспортные и инженерные связи на предприятиях, между ними и жилой территорией;

- кооперирование основных и вспомогательных производств и хозяйств, включая аналогичные производства и хозяйства, обслуживающие селитебную часть города;

- эффективное использование территории, включая наземное и подземное пространства при необходимых и обоснованных резервах для расширения предприятий:

- организацию единой сети обслуживания трудящихся;

- возможность осуществления строительства и ввода в эксплуатацию пусковыми комплексами или очередями;

- благоустройство территории (площадки);

- создание единого архитектурного ансамбля в увязке с архитектурой прилегающих предприятий и жилой застройкой;

- защиту прилегающих территорий от эрозии, заболачивания, засоления и загрязнения подземных вод и открытых водоемов сточными водами, отходами и отбросами предприятий;

- восстановление (рекультивацию) отведенных во временное пользование земель, нарушенных при строительстве.

3.1.1.3.2. Графические материалы по обоснованию проекта планировки территории производственных зон дополнительно включают предложения по снижению экологического прессинга на территории городского округа.

Для сохраняемых производственных зон - предложения по рационализации планировочной структуры, компактизации.

3.1.1.3.3. На схеме предложений по снижению экологического прессинга указываются соответствующие элементы планировочной структуры и зоны регулирования.

Если предложения содержат в основном мероприятия по озеленению, то схема может быть совмещена со схемой озеленения.

Если предложения относятся к реконструкции, трансформации планировочной структуры производственной зоны, то схему выполняют с учетом зон размещения объектов капитального строительства

3.1.1.3.4. На схеме предложений по компактизации (эффективности) использования территорий и рационализации планировочной структуры отображаются результаты анализа эффективности использования, распределения мест приложения труда на территории; проектные территории упорядочения и трансформации планировочной структуры, зоны проектного распределения мест приложения труда на территории (по показателям плотности на элемент планировочной структуры).

3.1.1.3.5. Пояснительная записка в дополнение содержит описание и обоснование положений:

- для застроенных территорий - мероприятия по упорядочиванию использования территорий промышленных зон, пропорциональному распределению мест приложения труда;

- для выносимых зон - принципиальные мероприятия по сносу, реконструкции, перепрофилированию крупных комплексов зданий и сооружений с целью наполнения их иным функциональным назначением;

- при наличии ранее разработанных проектов или эскизов - выполнение укрупненных финансовых и экономических показателей мероприятий по реконструкции, выносу промышленных зон, отдельных крупных объектов (комплексов зданий, сооружений), рекультивации территорий.

3.1.1.3.6. В составе документации по планировке территорий в обязательном порядке определяются характеристики объектов общественно-делового назначения в границах соответствующих элементов планировочной структуры, виды разрешенного использования производственных объектов (по отраслевому признаку) и их характеристики в соответствии с требованиями технических регламентов.

3.1.1.3.7. Архитектурно-планировочное решение развития территории производственной зоны, как правило, не разрабатывается. При необходимости требование о его подготовке может быть установлено градостроительным заданием.

3.1.1.4. Особенности состава и содержания проектов планировки территорий зон инженерной и транспортной инфраструктуры

3.1.1.4.1. Графические материалы по обоснованию проекта планировки территорий транспортной инфраструктуры дополнительно включают схему взаимодействия проектируемых объектов транспортной инфраструктуры с элементами урбанизированного и экологического каркасов.

3.1.1.4.2. На схеме взаимодействия с элементами урбанизированного и экологического каркасов отображаются соответствующие элементы планировочной структуры, проектируемые элементы транспортной инфраструктуры и зоны регулирования. Схема должна демонстрировать, что проектные предложения обеспечивают развитие элементов каркасов города.

3.1.1.4.3. С целью наглядной демонстрации проектных решений сложных транспортных узлов может быть выполнена трехмерная модель.

Детализация трехмерной модели должна позволять выделить основные членения объемно-планировочной структуры объектов, силуэтные характеристики, демонстрировать соотношение застраиваемых и открытых пространств.

3.1.1.4.4. При наличии ранее подготовленной проектной документации в пояснительную записку следует включать:

технико-экономическое обоснование проектных решений;

информацию об изымаемых земельных участках с укрупненными показателями финансовых затрат на вынос объектов.

3.1.1.5. Особенности состава и содержания проектов планировки территорий рекреационных зон

3.1.1.5.1. Графические материалы по обоснованию проекта планировки рекреационных зон могут быть дополнены схемами:

- схемой благоустройства и ландшафтного планирования территории;

- схемой взаимодействия элементов рекреационных территорий с элементами урбанизированного и экологического каркаса.

3.1.1.5.2. На схеме благоустройства и озеленения проектируемой территории в дополнение отображается совокупность мероприятий и объемно-планировочных элементов благоустройства территорий, элементы системы озеленения согласно ранее разработанным проектам и эскизам. В отсутствии проектов и эскизов разрабатываются предложения по ландшафтной планировке территории, выделяются различные типы озеленения по функциональным и формальным признакам.

3.1.1.5.3. На схеме взаимодействия с элементами урбанизированного и экологического каркасов отображаются соответствующие элементы планировочной структуры, проектируемые элементы рекреационного назначения. Схема должна демонстрировать, что проектные предложения по рекреационной инфраструктуре не противоречат и обеспечивают развитие элементов каркасов города.

3.1.1.5.4. Пояснительная записка содержит описание и обоснование положений мероприятий по использованию ценных ландшафтов и территорий в рекреационных целях

3.1.1.6. Особенности состава и содержания документации по планировке в зависимости от вида градостроительной ситуации

3.1.1.6.1. Вид градостроительной ситуации является дополнительной характеристикой проектируемой территории.

Подлежащие застройке территории

3.1.1.6.2. Графические материалы по обоснованию проекта планировки подлежащих застройке территорий дополнительно включают:

- схему визуального анализа;

- фотофиксацию территории;

- схему объемно-планировочных предложений;

- трехмерные графические модели.

3.1.1.6.3. На схеме визуального анализа территории показываются трассы, площадки, точки, оси визуального восприятия проектируемой территории, дополнительно наносятся панорамы. Схему целесообразно выполнять в границах, более широких, чем проектируемая территория. Схема показывает систему визуальных связей, основные точки восприятия объектов территории.

3.1.1.6.4. Фотофиксация территории выполняется на основе схемы визуального анализа и содержит визуальный ряд, демонстрирующий восприятие с точек, трасс, площадок, осей территории, характерные композиционные ситуации, ценные в градостроительном отношении панорамы. В фотофиксацию следует включать исторические фотографии, при наличии, демонстрирующие динамику развития и ценность территории.

3.1.1.6.5. На схеме объемно-планировочных предложений указываются проектируемые и планируемые здания, сооружения, территории согласно утвержденной проектной документации или опубликованным эскизным проектам, концепциям.

3.1.1.6.6. Для территорий подлежащих застройке при наличии ранее утвержденной проектной документации выполняется трехмерная модель ситуации, которая содержит информацию о допустимых пространственных параметрах застройки и разрешенного использования территорий, о градостроительно ценном ландшафте, прилегающих к планируемой территории участков города.

При наличии утвержденной проектной документации в трехмерной модели следует показывать проектируемые здания и территории. Проработка модели должна быть достаточной для оценки соответствия предлагаемых объемно-планировочных решений разрешенным параметрам использования. Она может содержать контуры зданий, поднятые до проектной высоты, разделенные на этажи; детали, характеризующие силуэт застройки.

Визуальный ряд трехмерной модели должен содержать: аксонометрические виды с двух противоположных сторон, виды с птичьего полета по основным планировочным осям, виды с основных точек и площадок восприятия. Для территорий ценного ландшафта необходимо выполнение врисовки в фотографические изображения или визуализации с точек, повторяющих фотофиксацию и исторические виды. Для территорий первоочередного инвестиционного освоения целесообразно выполнить анимированную визуализацию движения по основным визуальным трассам, обзор основных панорам.

Застроенные территории, соответствующие разрешенному использованию

3.1.1.6.7. Для застроенных территорий целесообразно разрабатывать одновременно проект планировки и проект межевания с целью выявления территориального резерва для возможного размещения объектов. В составе проекта межевания формируются градостроительные планы земельных участков, предназначенных для нового строительства.

Застроенные территории, не соответствующие разрешенному использованию

3.1.1.6.8. Графические материалы по обоснованию проекта планировки дополнительно включают схему трансформации застройки и территорий;

3.1.1.6.9. Схема трансформации застройки и территории содержит информацию о реконструируемых объектах, проектируемых объектах, проектном разрешенном использовании, этапах трансформации, зонах трансформации (снос, реконструкция, перепрофилирование, рекультивация, консервация, ограничение). Для производственных зон может быть совмещена со схемой компактизации и рационализации использования территорий.

3.1.1.6.10. Пояснительная записка должна содержать описание и обоснование предложений по очередности мероприятий переходного периода между существующим и проектным разрешенным использованием.

3.1.2. Проекты межевания территории

3.1.2.1. Проект межевания территории разрабатывается для застроенных и подлежащих застройке территорий в границах, установленных проектом планировки, красных линий.

3.1.2.2. При подготовке проекта межевания территории обеспечивается соблюдение следующих требований:

- границы проектируемого земельного участка устанавливаются в зависимости от функционального назначения и обеспечения условий эксплуатации объектов недвижимости, включая проезды, проходы к ним;

- границы существующих земельных участков при подготовке проекта межевания не подлежат изменению, за исключением случаев изъятия земель для государственных или муниципальных нужд в соответствии с законодательством или при согласии землепользователя на изменение границ земельных участков.

3.1.2.3. Размеры земельного участка в границах застроенных территорий устанавливаются с учетом фактического землепользования и в соответствии с нормативами градостроительного проектирования Кемеровской области, настоящими нормативами и правилами, действовавшими в период застройки указанных территорий.

Если в процессе подготовки проекта межевания территории выявляется территория, размеры которой превышают установленные в настоящих нормативах и в нормативах градостроительного проектирования Кемеровской области предельные показатели размера земельного участка, то такая территория выделяется для строительства объектов недвижимости при условии соответствия образовавшегося земельного участка градостроительному регламенту.

3.1.2.4. На территории, подлежащей застройке, размеры земельного участка определяются в соответствии с действующими нормативами градостроительного проектирования Кемеровской области и местными нормативами градостроительного проектирования городского округа, нормами предоставления земельных участков и градостроительными регламентами, установленными правилами землепользования и застройки.

В случае, если размеры ранее предоставленного земельного участка меньше размеров, установленных настоящими нормативами, нормативами градостроительного проектирования Кемеровской области или муниципальным нормативным правовым актом, то в процессе проектирования размеры данного участка могут быть увеличены до нормативных размеров при наличии свободных земель.

При подготовке проекта межевания жилой территории в границы земельного участка могут включаться территории под зданиями и сооружениями; проездов, пешеходных дорог и проходов к зданиям и сооружениям; открытых площадок для временного хранения автомобилей; придомовых зеленых насаждений, площадок для отдыха и игр детей; хозяйственных площадок; физкультурных площадок; резервных территорий.

Если в границы земельного участка, на котором расположен жилой дом, невозможно включить объекты благоустройства (хозяйственные, игровые и спортивные площадки и т.д.) по причине их функциональной принадлежности одновременно к нескольким жилым домам, допускается формирование земельного участка в границах, обеспечивающих условия эксплуатации жилого дома как объекта недвижимости. В таких случаях предлагается формирование отдельного земельного участка, на котором расположены объекты благоустройства, обеспечивающие нормативные условия эксплуатации всех объектов жилого назначения, для которых рассматриваемая территория была благоустроена. Этот земельный участок формируется в качестве объекта муниципальной собственности и может быть предоставлен в аренду управляющей компании, обеспечивающей коммунальное обслуживание жилых домов, с условием обеспечения беспрепятственного доступа неограниченного круга лиц.

Для территориальной зоны промышленной и коммунально-складской застройки границы земельного участка предприятий (далее - организации, если иное не предусмотрено настоящими нормативами) и иных объектов определяются с учетом технологии производства, грузооборота и других характеристик существующих и размещаемых объектов исходя из минимально допустимых размеров земельного участка и нормативной плотности застройки площадок предприятий.

При значительном превышении нормативного размера земельного участка, занимаемого отдельным предприятием, при установлении его границ размер занимаемого участка может быть уменьшен до нормативного размера при соответствующем обосновании.

3.1.2.5. При установлении размеров и границ земельного участка в зонах исторической застройки учитываются исторические границы домовладений, определяемые на основе архивных данных, историко-архитектурных опорных планов и проектов зон охраны памятников истории и культуры.

3.1.2.6. Для сложившихся и вновь формируемых объектов недвижимости, находящихся в собственности нескольких организаций, выделяется единый земельный участок, размер и границы которого устанавливаются в соответствии с основным функциональным назначением объекта.

3.1.2.7. При подготовке проекта межевания территории уточняются публичные сервитуты, в соответствии с которыми землепользователи обязаны обеспечить безвозмездное и беспрепятственное использование объектов общего пользования (пешеходные и автомобильные дороги, объекты инженерной инфраструктуры), возможность размещения межевых и геодезических знаков и подъездов к ним, возможность доступа на участок представителей соответствующих служб для ремонта объектов инфраструктуры и других целей.

3.1.2.8. Проект межевания территории разрабатывается в форме графических материалов. Текстовые материалы не оформляются, так как все необходимые обоснования проектных решений по планировке территорий входят в состав проекта планировки, на основании которого разрабатывается проект межевания. Все необходимые требования к использованию земельного участка включаются в градостроительный план земельного участка.

3.1.2.9. Графические материалы выполняются в масштабе 1 : 500 - 1 : 2000 (точность графических материалов должна соответствовать точности масштаба ведения государственного кадастра недвижимости в данном муниципальном образовании) и представляют собой чертеж межевания территории, на котором указываются красные линии, границы земельного участка, контуры зданий и сооружений, существующие и проектируемые территории общего пользования, линии застройки, публичные сервитуты, в обоснованных случаях также показываются минимальные отступы от границ земельного участка в целях определения мест допустимого размещения зданий, строений, сооружений, за пределами которых запрещено строительство зданий, строений, сооружений.

В составе графических материалов проекта межевания территории первоочередного инвестиционного освоения, как правило, подготавливается проект градостроительного плана земельного участка, подлежащего застройке. В соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" проект межевания и градостроительный план земельного участка (в его составе) являются основанием для подготовки межевого плана и, соответственно, государственного кадастрового учета земельного участка.

3.1.3. Градостроительный план земельного участка

3.1.3.1. Назначение градостроительного плана земельного участка определено в статье 44 Градостроительного кодекса Российской Федерации. Подготовка градостроительного плана земельного участка осуществляется применительно к застроенным или предназначенным для строительства, реконструкции объектов капитального строительства земельного участка. Подготовка градостроительного плана земельного участка осуществляется в составе проекта межевания территории или в виде отдельного документа.

3.1.3.2. В составе градостроительного плана земельного участка указываются:

- границы земельного участка;

- границы зон действия публичных сервитутов;

- минимальные отступы от границ земельного участка в целях определения мест допустимого размещения зданий, строений, сооружений, за пределами которых запрещено строительство зданий, строений, сооружений;

- информация о градостроительном регламенте (в случае, если на земельный участок распространяется действие градостроительного регламента). При этом в градостроительном плане земельного участка, за исключением случаев предоставления земельного участка для государственных или муниципальных нужд, должна содержаться информация о всех предусмотренных градостроительным регламентом видах разрешенного использования земельного участка;

- информация о разрешенном использовании земельного участка, требованиях к назначению, параметрам и размещению объекта капитального строительства на указанном земельном участке (в случаях, если на земельный участок не распространяется действие градостроительного регламента или для земельного участка не устанавливается градостроительный регламент);

- информация о расположенных в границах земельного участка объектах капитального строительства, объектах культурного наследия;

- информация о технических условиях подключения объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения;

- границы зоны планируемого размещения объектов капитального строительства для государственных или муниципальных нужд.

3.1.3.3. Границы земельного участка отображаются в градостроительном плане путем извлечения необходимой информации из проекта межевания территории либо кадастрового плана земельного участка (если земельный участок ранее сформирован).

3.1.3.4. Границы зон действия публичных сервитутов отображаются в проекте градостроительного плана путем извлечения необходимой информации из проекта межевания либо из представленной информации государственного кадастра недвижимости.

3.1.3.5. Отступы от границ земельного участка в целях определения мест допустимого размещения зданий, строений, сооружений, за пределами которых запрещено строительство зданий, строений, сооружений, отображаются в проекте градостроительного плана путем извлечения необходимой информации из проекта межевания либо, если земельный участок ранее сформирован и проект градостроительного плана готовится как отдельный документ, определяются путем проектирования на основе нормативов градостроительного проектирования (в том числе, в части установления минимально допустимых расстояний от окон жилых и общественных зданий до площадок различных видов, минимальных противопожарных расстояний между зданиями и т.д.) и установленного градостроительного регламента.

3.1.3.6. Информация о градостроительном регламенте (в случае, если на земельный участок распространяется действие градостроительного регламента) включается в состав сведений градостроительного плана земельного участка путем извлечения из правил землепользования и застройки. При этом в градостроительном плане земельного участка, за исключением случаев предоставления земельного участка для государственных или муниципальных нужд, должна содержаться информация обо всех предусмотренных градостроительным регламентом видах разрешенного использования земельного участка.

3.1.3.7. Информация о разрешенном использовании земельного участка, требованиях к назначению, параметрам и размещению объекта капитального строительства на указанном земельном участке (в случаях, если на земельный участок не распространяется действие градостроительного регламента или для земельного участка не устанавливается градостроительный регламент) включается в состав сведений градостроительного плана на основании специально разработанных требований к разрешенному использованию данного земельного участка в составе работ по проектированию градостроительного плана.

3.1.3.8. Информация о расположенных в границах земельного участка объектах капитального строительства, объектах культурного наследия включается в состав сведений проекта градостроительного плана земельного участка путем извлечения сведений из представленной информации государственного кадастра недвижимости либо на основании исходных данных, представленных заказчиком.

3.1.3.9. Информация о технических условиях подключения объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения включается в состав сведений градостроительного плана земельного участка.

3.1.3.10. Границы зоны планируемого размещения объектов капитального строительства для государственных или муниципальных нужд отображаются в градостроительном плане путем извлечения необходимой информации из проекта межевания либо кадастрового плана земельного участка (если земельный участок ранее сформирован или зарезервирован для государственных или муниципальных нужд).

3.1.3.11. В состав градостроительного плана земельного участка включается информация о возможности или невозможности его разделения на несколько земельных участков.

Градостроительный план земельного участка разрабатывается на основе:

- проекта планировки (красные линии, границы зон планируемого размещения объектов капитального строительства, технические условия подключения объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, а также обеспечения формируемого участка объектами транспортного и социального обслуживания);

- проекта межевания (физические характеристики: границы земельного участка; границы территорий объектов культурного наследия, границы зон действия публичных сервитутов);

- правил землепользования и застройки (информация о градостроительном регламенте: о разрешенном использовании земельного участка, требованиях к назначению, параметрам и размещению объекта капитального строительства на указанном земельном участке).

3.1.3.12. Градостроительный план земельного участка подготавливается в соответствии с формой, утвержденной Правительством Российской Федерации.

3.1.3.13. При подготовке градостроительного плана земельного участка учитываются размеры проектируемого земельного участка. В случае, если планируемый земельный участок имеет значительные размеры, не позволяющие в пределах установленного формата изобразить проектируемые границы в требуемом масштабе, допускается отображение границ в произвольном масштабе. При этом расчетные значения координат переломных точек должны соответствовать точности ведения государственного кадастра недвижимости в данном муниципальном образовании.

3.2. Общие требования к составу исходных данных
для разработки документации по планировке территории

3.2.1. Топографо-геодезическая основа и данные
дистанционного зондирования

К топографо-геодезической основе и к данным дистанционного зондирования, используемым при подготовке документации по планировке территории, предъявляются следующие требования:

- Система координат. Разработка документации по планировке территории выполняется в одном координатном пространстве. Выполнение работ в одной системе координат позволяет единовременно и без дополнительных трудовых затрат выявить случаи несоответствия земельных участков, объектов транспортной и инженерной инфраструктур и др.

- Актуальность данных (время создания данных относительно времени разработки документации по планировке территории).

- Качество носителя растровых данных. Топографические данные на бумажных носителях должны находиться в необходимом для сканирования состоянии (выполнены на белом бумажном носителе, чистые, без излишних перегибов и пятен). Сканирование, по возможности, необходимо проводить за один скан, без дополнительных сшивок с разрешением 300dpi. При последующем сканированный материал необходимо калибровать с целью избавления от аппаратной ошибки сканера.

- Требования к объектному составу векторных данных (наличие какой-либо классификации в данных, наличие семантической информации; достаточность данных по всем объектам опорного плана и градостроительного регулирования).

В настоящее время предприятия, организации и учреждения, выполняющие топографо-геодезические и картографические работы, независимо от их ведомственной принадлежности, при выполнении работ по созданию крупномасштабных топографических материалов обязаны соблюдать положения "Инструкции по топографической съемке в масштабах 1:5000, 1:2000, 1:1000 и 1:500. ГКИНП-02-033-82", подготовленной к изданию Центральным картографо-геодезическим фондом (ЦКГФ) Главного управления геодезии и картографии при Совете Министров СССР.

При дальнейшем использовании разработанных топографических материалов, согласно специфики выполняемых работ, необходимо проводить анализ необходимости и достаточности исходных топографических данных. В г. Новокузнецке, основным требованием к объектному составу топографических материалов должно являться представление векторной информации в соответствии с классификатором объектов градостроительной деятельности, разработанным в составе ИАС УГРТ г. Новокузнецка.

- Точность (требования к масштабу). При подготовке документации по планировке территории целесообразно использовать материалы в масштабах 1:2000- 1:500.

Кроме того, критериями качества данных дистанционного зондирования, применяемых при подготовке документации по планировке территории, являются: разрешение исходной информации со спутника; ортотрансформирование (исправление ошибки за рельеф, повышение плановой точности).

3.2.2. Статистические показатели социально-экономического состояния

При подготовке документации по планировке территории в качестве исходных данных следует использовать показатели мощности (фактическая и проектная) существующих объектов, расположенных в границах соответствующего проекта.

В Приложении 5 представлены единицы измерения показателей мощности различных видов объектов градостроительной деятельности, которые могут использоваться при подготовке документации по планировке территории.

При подготовке документации по планировке территории могут использоваться иные показатели кроме тех, которые представлены в Приложении 5.

3.2.3. Показатели социально-экономического развития территории

При подготовке документации по планировке территории следует включать в состав исходных данных ранее разработанные документы планирования социально-экономического развития территории (в том числе, долгосрочные и ведомственные целевые программы). Такие документы планирования содержат показатели социально-экономического развития территории, с учетом которых в составе решений документации по планировке территории рассчитываются определенные пространственные показатели градостроительного развития.

При подготовке документации по планировке территории используются показатели в части мощности объектов градостроительной деятельности, строительство или реконструкция которых запланированы в соответствии с разработанными документами планирования социально-экономического развития.

3.2.4. Территории с градостроительными ограничениями,
подлежащие отображению в документации по планировке территории

Перечень территорий с градостроительными ограничениями, подлежащие отображению на схеме современного использования, в том числе:

- Зоны с особыми условиями использования

- Охранные зоны;

- Санитарно-защитные зоны;

- Зоны охраны объектов культурного наследия;

- Водоохранные зоны;

- Зоны санитарной охраны источников питьевого водоснабжения;

- Охранные зоны особо охраняемых природных территорий;

- Зоны чрезвычайных ситуаций техногенного характера;

- Зоны чрезвычайных ситуаций природного характера;

- Природные территории и объекты, находящиеся под особой охраной (в том числе, особо охраняемые территории и объекты);

- Иные градостроительные ограничения.

3.2.5. Сведения о границах земельных участков

3.2.5.1 Материалы исходной информации о границах земельных участков для подготовки (внесения изменений) проекта планировки должны содержать:

сведения о границах земельных участков, которые предоставлены для размещения объектов капитального строительства федерального, регионального или местного значения

сведения о границах земельных участков, на которых размещены объекты капитального строительства, находящиеся в государственной или муниципальной собственности

сведения о границах иных земельных участков, поставленных на кадастровый учет, с целью соблюдения при разработке проекта планировки прав и законных интересов граждан и юридических лиц.

3.2.5.2 Данные о земельных участках должны быть предоставлены в электронном виде и содержать следующие сведения: разрешенное и фактическое использование земельного участка, площадь, форма собственности (вид права) и правообладатель земельного участка.

3.2.5.3 Сведения о границах и назначении земельных участков, поставленных на кадастровый учет содержатся в государственном кадастре недвижимости и могут быть предоставлены в процессе информационного обмена (Федеральный закон N 221-ФЗ "О ГКН" от 27.07.2007 г. (ст.15) и Постановлением Правительства РФ N 618 "Об информационном взаимодействии при ведении ГКН") по запросу органов местного самоуправления в Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Росреестр по Кемеровской области.

3.2.6. Перечень видов градостроительной документации,
проектной документации и документов градостроительного
регулирования, учёт которых необходим при разработке
документации по планировке территории

При разработке документации по планировке территории учитываются следующие документы:

- генеральный план города Новокузнецка, утвержденный решением Новокузнецкого городского Совета народных депутатов от 16.06.2010 N 9/120;

- план реализации генерального плана (при наличии утвержденного плана реализации);

- ранее разработанные и разрабатываемые проекты объектов капитального строительства на территории проекта планировки (с указанием соответствующих актов выбора земельных участков, схемы размещения),

- нормативные правовые акты, регулирующие разработку документацию по планировке территории городского округа (Закон Кемеровской области от 12.07.2006 N 98-ОЗ "О градостроительной деятельности" в части состава и содержания проектов планировки территории);

- нормативы градостроительного проектирования Кемеровской области, утвержденные постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 14.10.2009 г .N 406;

- нормативные правовые акты федерального, регионального и муниципального уровней, утверждающие отдельные требования и нормативные показатели в сфере градостроительного проектирования,

- нормативные технические документы, содержащие требования и нормативные показатели, используемые при разработке генерального плана (СНиПы, СанПиНы и т.п.), указанные во введении к настоящим нормативам;

- и другие документы.

3.2.7. Перечень иных данных, необходимых для разработки
документации по планировке территории

Для разработки документации по планировке учитываются и иные данные, в том числе:

- подготовленные ранее в отношении данной территории или её частей проект детальной планировки, проект застройки, проект санитарно-защитных зон, проект охранных зон,

- перечень запланированных к размещению объектов капитального строительства на территории городского округа с указанием местоположения, мощности, объемов и источников финансирования и др.,

- площадь и местонахождение нарушенных и загрязненных земель в городском округе;

- площадь и местонахождение рекультивируемых территорий;

- материалы информационных систем обеспечения градостроительной деятельности;

- материалы топографо-геодезических и инженерно-геологических изысканий;

- материалы опорных и адресных планов, регистрационных планов подземных инженерных коммуникаций и атласов геологических выработок;

- инвентаризационные данные по землепользованию, жилищному фонду, предприятиям и учреждениям обслуживания, другим объектам недвижимости;

- данные об улично-дорожной сети, гаражах и стоянках индивидуального автотранспорта, организации дорожного движения;

- технические условия на инженерное оборудование территории;

- историко-архитектурные планы;

- решение органов местного самоуправления г. Новокузнецка о сносе строений и разрешениях на строительство;

- иную информацию, требование о предоставлении которой содержится в задании на подготовку градостроительной документации.

3.3. Красные линии

В городском округе основными линиями регулирования застройки являются красные линии и линии застройки. Красные линии - линии, которые обозначают существующие, планируемые (изменяемые, вновь образуемые) границы территорий общего пользования, границы земельных участков, на которых расположены линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения (далее - линейные объекты).

Линия регулирования застройки - граница, устанавливаемая при необходимости размещения зданий с отступом от красной линии.

Красные линии устанавливаются: с учетом ширины улиц и дорог, которые определяются расчетом в зависимости от интенсивности движения транспорта и пешеходов; состава размещаемых в пределах поперечного профиля элементов (проезжих частей, технических полос для прокладки подземных коммуникаций, тротуаров, зеленых насаждений и др.); с учетом санитарно-гигиенических требований и требований гражданской обороны.

Размещение объектов капитального строительства в пределах красных линий на участках улично-дорожной сети не допускается

1. Ширина в красных линиях для проектируемых и реконструируемых улиц и проездов:

- магистральных улиц непрерывного движения от 75 до 81м;

- магистральных улиц общегородского значения от 60 до 70м;

- магистральных улиц районного значения от 35 до 45м;

- жилых улиц от 25 до 35м;

- остальных улиц и проездов от 15 до 25м.

Не допускается сужение ширины улицы в красных линиях за нижний предел, установленный для категории улицы. В условиях существующей застройки разрешается уменьшить ширину улицы в красных линиях до 20 %.

За пределы красных линий в сторону улицы или площади не должны выступать здания и сооружения. В пределах красных линий допускается размещение конструктивных элементов дорожно-транспортных сооружений (опор путепроводов, лестничных и пандусных сходов подземных пешеходных переходов, павильонов на остановочных пунктах городского общественного транспорта).

В исключительных случаях с учетом действующих особенностей участка (поперечных профилей и режимов градостроительной деятельности) в пределах красных линий допускается размещение:

- объектов транспортной инфраструктуры (площадки отстоя и кольцевания общественного транспорта, разворотные площадки, площадки для размещения диспетчерских пунктов);

- отдельных нестационарных объектов автосервиса для попутного обслуживания (контейнерные АЗС, мини-мойки, посты проверки СО);

- отдельных нестационарных объектов для попутного обслуживания пешеходов (мелкорозничная торговля и бытовое обслуживание).

3.4. Линии отступа от красных линий в целях определения
места допустимого размещения зданий, строений, сооружений

Для территорий, подлежащих застройке, документацией по планировке территории устанавливаются линии застройки, определяющие размещение зданий и сооружений с отступом от красных линий или иных границ транспортной и инженерной инфраструктуры, границ прилегающих территориальных зон, а также границ внутриквартальных участков

Линии застройки - условные линии, устанавливающие границы застройки при размещении зданий, строений, сооружений с отступом от красных линий или от границ земельного участка.

Отступ застройки - расстояние между красной линией или границей земельного участка и стеной здания, строения, сооружения.

Синие линии - границы акваторий рек, а также существующих и проектируемых открытых водоемов, устанавливаемые по нормальному подпорному горизонту.

Минимальные отступы:

- от индивидуальных домов, домов блокированного типа до красных линий улиц не менее 5м, от красной линии проездов не менее 5м, расстояние от хозяйственных построек до красных линий улиц и проездов не менее 5м. Садовый дом должен отстоять от красной линии улиц не менее чем на 5 м, от красной линии проездов - не менее чем на 3 м. При этом между домами, расположенными на противоположных сторонах проезда, должны быть учтены противопожарные расстояния.

- отступ линии регулирования застройки при новом строительстве составляет: от красной линии проездов - не менее Зм., улиц - не менее 5м;

- до границы соседнего участка по санитарно-бытовым условиям: от домов не менее 3м, от построек для содержания скота и птицы не менее 4м, от других построек (бани, гаража и др.) не менее 1м, от стволов высокорослых деревьев не менее 4м, среднерослых - 2м, от кустарника - 1м.

- многоквартирные многоэтажные (6 и более этажей) и многоквартирные среднеэтажные (3 - 6 этажей) жилые дома должны отстоять от красной линии минимум на 6 м;

- в остальных зонах от всех зданий до красных линий магистральных улиц всех типов не менее 5м;

- размещение крылец и консольных элементов зданий (балконов, козырьков, карнизов) за пределами красных линий не допускается. Исключение составляют консольные элементы зданий, расположенные на высоте более 10 м от уровня земли;

- указанные расстояния измеряются от наружной стены здания в уровне цоколя. Декоративные элементы (а также лестницы, приборы освещения, камеры слежения и др.), выступающие за плоскость фасада не белее 0,6м - допускается не учитывать.

В условиях развития, реконструкции застроенных территорий допускается размещение встроено-пристроенных и пристроенных объектов общественного назначения без отступа от красных линий, кроме учреждений образования и воспитания.

Жилые здания с расположенными в них предприятиями питания должны размещаться на расстоянии не менее 6 м от красной линии.

Лечебные корпуса необходимо размещать от красной линии застройки не ближе 30 м при расположении в жилой зоне.

Пожарные депо необходимо располагать на участке с отступом от красной линии до фронта выезда пожарных автомобилей не менее чем на 15 м, для пожарных депо II, IV, V типов указанное расстояние допускается уменьшать до 10 м.

Минимальные расстояния от стен зданий и границ земельных участков учреждений и предприятий обслуживания до красных линий следует принимать на основе расчетов инсоляции и освещенности, соблюдения противопожарных и бытовых разрывов, но не менее приведенных в таблице 46.

Таблица 46

Здания (земельные участки) учреждений и предприятий обслуживания	в городских округах и городских поселениях
Дошкольные образовательные учреждения и общеобразовательные школы (стены здания)	25
Пожарные депо	10
Кладбища традиционного захоронения площадью менее 20 га и крематории	6
Кладбища для погребения после кремации	6

3.5. Параметры зон планируемого размещения объектов
капитального строительства в проектах планировки территории

3.5.1. Зоны планируемого размещения объектов капитального
строительства жилого назначения в проектах планировки территории

Параметры зон планируемого размещения объектов капитального строительства жилого назначения соответствуют параметрам функциональной зоны "Зона жилого назначения" генерального плана и уточнены в пункте "Параметры объектов капитального строительства жилого назначения".

3.5.2. Зоны планируемого размещения объектов
капитального строительства общественно-делового
назначения в проектах планировки территории

Параметры зон планируемого размещения объектов капитального строительства общественно-делового назначения в проектах планировки соответствуют параметрам функциональной зоны "Зона общественно-делового назначения" генерального плана и уточнены в пункте "Параметры объектов капитального строительства общественно-делового назначения", а также в приложении N 3 (рекомендуемое) "Нормативные параметры объектов общественно-делового назначения: мощность, зоны планируемого размещения и параметры зон их планируемого размещения, необходимые для разработки генерального плана".

3.5.3. Зоны планируемого размещения объектов
капитального строительства рекреационной инфраструктуры
в проектах планировки территории

К зонам планируемого размещения объектов капитального строительства рекреационной инфраструктуры относятся зона зеленых насаждений общего пользования и зона спортивного и рекреационного назначения.

3.5.4. Зоны планируемого размещения объектов
капитального строительства инженерной инфраструктуры
в проектах планировки территории

Зоны планируемого размещения объектов капитального строительства инженерной инфраструктуры устанавливаются в проектах планировки для объектов в зависимости от вида объекта, его мощности, а также от совокупного размещения объектов в данной зоне.

Параметры объектов инженерной инфраструктуры регионального и местного значения, а, следовательно, и площадь зоны планируемого размещения объектов под данные объекты устанавливаются на основании п. 3.3.2.4 данных Нормативов.

На территории многоэтажной и общественно-деловой застройки инженерные коммуникации следует выполнять в подземном исполнении.

Сети и сооружения, необходимые для эксплуатации объекта капитального строительства, максимально размещать в границах земельного участка, предоставленного под застройку.

Электроснабжение

Размещение объектов - трансформаторных подстанций (ТП) и распределительных пунктов (РП) - следует осуществлять исходя из категории потребителей по надежности электроснабжения, а также учитывая подсоединяемую нагрузку.

Исходя из технико-экономических расчетов, объекты электроснабжения рекомендуется размещать в центрах электрических нагрузок подсоединяемых потребителей, либо как можно ближе к ним. При этом необходимо учитывать ниже перечисленные требования к размещению объектов.

Трансформаторные подстанции 6, 10 кВ должны выполняться с устройством шумозащиты. Минимальные расстояния от ТП 6, 10кВ до жилых и общественных зданий следует устанавливать в каждом конкретном случае в зависимости от градостроительных условий по согласованию с уполномоченными органами государственной власти.

При размещении отдельно стоящих распределительных пунктов и трансформаторных подстанций напряжением 6, 10 кВ при числе трансформаторов не более двух мощностью каждого до 1000 кВ x А и выполнении мер по шумозащите расстояние от них до окон жилых и общественных зданий следует принимать не менее 10 м, а до зданий лечебно-профилактических учреждений - не менее 15 м.

Распределительные пункты и трансформаторные подстанции напряжением до 10 кВ включительно следует предусматривать закрытого типа.

В школьных и других учебных заведениях, сооружение встроенных и пристроенных подстанций не допускается.

В жилых зданиях в исключительных случаях допускается размещение встроенных и пристроенных подстанций с использованием сухих трансформаторов по согласованию с органами государственного надзора, при этом в полном объеме должны быть выполнены требования по ограничению уровня шума, вибрации и электромагнитного излучения в соответствии с действующими нормами.

Устройство и размещение встроенных, пристроенных и отдельностоящих подстанций должно выполняться в соответствии с требованиями глав раздела 4 ПУЭ.

Размеры земельных участков для размещения отдельно стоящих объектов системы электроснабжения в зависимости от их напряжения и мощности следует принимать согласно данным, представленным ниже (Таблица 47).

Таблица 47

Размеры земельных участков для объектов электроснабжения

Наименование объекта	Размер участка, м
Распределительная трансформаторная подстанция с двумя трансформаторами мощностью до 1000 кВА	18 x 6
Трансформаторная подстанция на два трансформатора мощностью до 1000 кВА	8 x 12

Электрические сети напряжением до 20 кВ включительно на жилой территории в районах застройки зданиями выше 4 этажей следует предусматривать кабельными линиями.

Укрупненные показатели электропотребления рекомендуется принимать в соответствии с показателями, представленными в пункте "объекты электроснабжения" раздела 3.4.5. настоящего документа. Для предварительных расчетов удельные показатели электрической нагрузки жилищно-коммунального сектора (Вт/м2 общей площади жилых зданий) допускается принимать в соответствии с представленными ниже данными (Таблица 48).

Таблица 48

Удельные показатели электрической нагрузки

Этажность застройки	Здания с плитами
	на природном газе	на сжиженном газе или твердом топливе	электрическими
1 - 3 этажа	15,0	18,4	20,7
3 - 6 этажей	15,8	19,3	20,8
6 и более	16,3	17,9	20,9

Теплоснабжение

При разработке проектов планировки территории в разделе теплоснабжение, в дополнение к объектам генерального плана отображаются такие объекты как ЦТП и индивидуальные котельные.

Центральные тепловые пункты (ЦТП) следует, как правило, предусматривать отдельно-стоящими. Рекомендуется блокировать их с другими производственными помещениями. Допускается предусматривать ЦТП пристроенными к зданиям или встроенными в общественные, административно-бытовые или производственные здания и сооружения. Размещение данных объектов следует выполнять в соответствии с требованиями СНиП II-35-76*, СП 41-101-95, СНиП 41-01-2003.

Водоснабжение

Местоположение объектов проекта планировки, таких как повысительные насосные станции (ПНС) и резервуары для пожаротушения - следует выбирать на основании технико-экономических расчетов, а также возможности максимального приближения их к центру нагрузок.

Водоотведение

Расположение объектов в проекте планировки, таких как групповые септики, выгребы и канализационные насосные станции внутриквартального значения - следует выбирать на основании технико-экономических расчетов, а также возможности максимального приближения данных объектов к центру нагрузок.

Решение по выбору индивидуальной системы канализации должно быть согласовано с органом Роспотребнадзора, а при сбросе сточных вод в поверхностный водоем также с органами охраны окружающей природной среды.

Запрещается устройство водонепроницаемых выгребов на территории многоэтажной и общественно-деловой застройки.

Допускается предусматривать для одно-, двухквартирных жилых домов устройство локальных очистных сооружений с расходом стоков не более 3 куб. м/сутки (СП-30-102-99).

В системах с очисткой сточных вод их предварительная очистка должна осуществляться в септике. Септик также предназначен для накопления твердых осадков, которые должны периодически вывозиться.

При выборе схемы очистки должны учитываться грунтовые условия, уровень подземных вод, климатические условия района строительства, а также размеры придомового участка и наличие водоема - приемника сточных вод.

В соответствии со СНиП 2.04.03-85, минимальное расстояние от строения до септика должно составлять не менее 5 метров.

Септики надлежит применять для механической очистки сточных вод, поступающих на поля подземной фильтрации, в песчано-гравийные фильтры, фильтрующие траншеи и фильтрующие колодцы.

Полный расчетный объем септика надлежит принимать: при расходе сточных вод до 5 м3/сут - не менее 3-кратного суточного притока, при расходе свыше 5 м3/сут - не менее 2,5-кратного.

Указанные расчетные объемы септиков следует принимать исходя из условия очистки их не менее одного раза в год.

При среднезимней температуре сточных вод выше 10 °С или при норме водоотведения свыше 150 л/сут на одного жителя полный расчетный объем септика допускается уменьшать на 15-20 %.

При необходимости обеззараживания сточных вод, выходящих из септика, следует предусматривать контактную камеру.

Газоснабжение

Размещение в проекте планировки объектов внутриквартального значения, таких как газорегуляторные пункты (ГРП и ШРП) - следует осуществлять в соответствии с требованиями п.6.2 и 6.3 СНиП 42-01-2002.

ГРП следует размещать:

- отдельно стоящими;

- пристроенными к газифицируемым производственным зданиям, котельным и общественным зданиям с помещениями производственного характера;

- встроенными в одноэтажные газифицируемые производственные здания и котельные (кроме помещений, расположенных в подвальных и цокольных этажах);

- на покрытиях газифицируемых производственных зданий I и II степеней огнестойкости класса СО с негорючим утеплителем.

ШРП следует размещать:

- на отдельно стоящих опорах или на наружных стенах зданий, для газоснабжения которых они предназначены. При этом для ШРП с давлением газа на вводе до 0,3 МПа включительно расстояния до зданий и сооружений не нормируются;

- ШРП с входным давлением газа до 0,3 МПа устанавливают на наружных стенах жилых, общественных, административных и бытовых зданий независимо от степени огнестойкости и класса пожарной опасности при расходе газа до 50 м3/ч и на наружных стенах жилых, общественных, административных и бытовых зданий не ниже III степени огнестойкости и не ниже класса С1 при расходе газа до 400 м3/ч;

- ШРП с входным давлением газа до 0,6 МПа устанавливают на наружных стенах производственных зданий, котельных, общественных и бытовых зданий производственного назначения, а также на наружных стенах действующих ГРП не ниже III степени огнестойкости класса СО;

- ШРП с входным давлением газа свыше 0,6 до 1,2 МПа на наружных стенах зданий устанавливать не разрешается.

Связь и информатизация

В разделе связь и информатизация в проектах планировки территории в дополнение к объектам генерального плана отображаются таксофоны и распределительные шкафы.

3.6. Формирование земельных участков

3.6.1. Принципы формирования земельных участков
для предоставления собственникам многоквартирных жилых
домов на территориях сложившейся застройки

1. При подготовке проекта межевания жилых территорий в границы земельных участков могут включаться территории под зданиями и сооружениями; проездов, пешеходных дорог и проходов к зданиям и сооружениям; открытых площадок для временного хранения автомобилей; придомовых зеленых насаждений, площадок для отдыха и игр детей; хозяйственных площадок; физкультурных площадок; резервных территорий.

2. Если в границы земельного участка, на котором расположен жилой дом, невозможно включить объекты благоустройства (хозяйственные, игровые и спортивные площадки и т.д.) по причине их функциональной принадлежности одновременно к нескольким жилым домам, допускается формирование земельного участка в границах, обеспечивающих условия эксплуатации жилого дома как объекта недвижимости. В таких случаях предлагается формирование отдельного земельного участка, на котором расположены объекты благоустройства, обеспечивающие нормативные условия эксплуатации всех объектов жилого назначения, для которых рассматриваемая территория была благоустроена. Этот земельный участок формируется в качестве объекта муниципальной собственности и может быть предоставлен в аренду управляющей компании, обеспечивающей коммунальное обслуживание жилых домов, с условием обеспечения беспрепятственного доступа неограниченного круга лиц.

3. Если фактическая площадь земельного участка в существующей застройке меньше нормативных размеров площади, бесплатно передаваемой в общую долевую собственность собственников в многоквартирном доме и увеличение размеров земельного участка за счет смежных земельных участков не представляется возможным, то границы земельного участка многоквартирного дома устанавливаются по фактически существующим границам.

4. Сверхнормативная территория может быть передана собственникам помещений в многоквартирном доме в собственность (за плату), аренду только при условии, что она, в соответствии с утвержденной градостроительной документацией, не может быть использована в качестве самостоятельного объекта.

3.6.2. Принципы формирования земельных участков,
планируемых для предоставления физическим и юридическим
лицам для жилищного строительства

1. Предельные размеры земельных участков для индивидуальной жилой застройки определяются нормативным правовым актом муниципального образования (см. Решение Новокузнецкого городского Совета народных депутатов от 16.06.2010 г. N9/125).

2. Границы земельного участка под многоквартирным домом и иными входящими в состав такого дома объектами недвижимого имущества, устанавливаются с учетом красных линий, границ смежных земельных участков (при их наличии) и проездов, естественных границ земельных участков, границ отвода магистральных инженерно-транспортных коммуникаций, если градостроительными требованиями не установлено иное.

3. В границы земельного участка включаются все объекты, входящие в состав недвижимого имущества.

4. При установлении границ должно быть предусмотрено обеспечение прав других лиц на пользование необходимыми для них объектами в границах земельного участка, частями подземного и надземного пространства. Пешеходными проходами и проездами к объектам, расположенным за пределами участка, если иной доступ к ним невозможен, а также к необходимым объектам общего пользования путем установления органом местного самоуправления публичного сервитута с учетом градостроительных нормативов.

5. Границы земельных участков, в пределах которых расположены объекты недвижимости, предназначенные для электро-, тепло-, газо-, и водоснабжения населения и водоотведения, а также границы зон действия публичных сервитутов в пределах жилых кварталов, микрорайонов для обеспечения беспрепятственного обслуживания указанного имущества устанавливаются органами местного самоуправления в составе проектов межевания.

6. Земельные участки общего пользования, занятые площадями, проездами, автомобильными дорогами, набережными, скверами, бульварами, водными объектами, пляжами не подлежат приватизации. Не предоставляются в частную собственность земельные участки зарезервированные для государственных или муниципальных нужд.

7. Нормативный размер земельного участка, передаваемого в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме бесплатно, определяется в зависимости от площади земельного участка, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, а также с учетом прилегающих к ним территорий, необходимых для их функционирования (обслуживания), с учетом соблюдения требований градостроительных нормативов, противопожарной безопасности, санитарных разрывов между зданиями.

3.6.3. Принципы формирования земельных участков
на территориях общего пользования

1. Границы земельных участков общего пользования выделяются с учетом красных линий.

2. Территория улицы (проезда), имеющая одинаковое название (номер), выделяется в отдельный земельный участок.

3. Территория, занимаемая площадью, формируется подходящими улицами и выделяется в отдельный замкнутый контур - земельный участок.

4. Если улица, примыкающая к площади, имеет продолжение и одинаковое название до площади и после нее, то территория улицы исключается из границ земельного участка площади.

5. Если улица, подходящая к площади, имеет продолжение, но другое название, то территория присоединяется к участку площади.

6. Границей земельных участков двух набережных, различных по наименованиям и продолжающих друг друга, является линия одной из сторон улиц, подходящих к набережной.

7. Земельный участок пересечения двух улиц присоединяется к улице высшей категории, а при одинаковом значении - к улице (проезду) большей протяженности.

8. При пересечении улиц с набережными территория пересечения присоединяется к набережным, а границы земельных участков улиц заканчиваются на границе с набережной.

9. При пересечении улицы с железнодорожными путями в одном уровне территория пересечения присоединяется к участку улицы.

3.6.4. Принципы формирования земельных участков
на территориях сложившейся смешанной застройки

1. Размеры земельных участков на территориях сложившейся застройки устанавливаются с учетом фактического землепользования и в соответствии с региональными нормативами градостроительного проектирования муниципальных образований и правилами, действовавшими в период застройки указанных территорий.

2. Если в процессе подготовки проекта межевания территорий выявляются территории, размеры которых превышают установленные градостроительные нормативы, такие территории выделяются для строительства объектов недвижимости при условии соответствия образовавшегося земельного участка градостроительному регламенту.

3. Размеры земельных участков общественных зданий, учреждений, предприятий определяется с учетом обеспеченности парковочными местами и подъездами к объектам.

3.6.5. Параметры формируемых земельных участков,
планируемых для предоставления физическим
и юридическим лицам для строительства

1. Земельные участки, предоставляемые физическим и юридическим лицам для строительства, должны обеспечивать размещение строений и сооружений с учетом функциональной взаимосвязи с инженерной, транспортной и социальной инфраструктурами города.

2. Границы и размеры земельного участка определяются с учетом фактически используемой территории в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства, с учетом красных линий, границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка. 

3. Предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность из находящихся в государственной или муниципальной собственности земель для дачного строительства, устанавливаются законами субъектов Российской Федерации, для индивидуального жилищного строительства - нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

4. Максимальные размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность бесплатно для целей, предусмотренных правилами пункта 3, устанавливаются:

- федеральными законами - из земель, находящихся в федеральной собственности;

- законами субъектов Российской Федерации - из земель, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации.

5. Для целей, не указанных в пункте 3 настоящей статьи, предельные размеры земельных участков устанавливаются в соответствии с утвержденными в установленном порядке нормами отвода земель для конкретных видов деятельности или в соответствии с правилами землепользования и застройки, землеустроительной, градостроительной и проектной документацией.

3.6.6. Параметры земельных участков, предназначенных
для размещения объектов капитального строительства местного значения

1. В качестве минимальной площади земельных участков устанавливается площадь, соответствующая минимальным нормативным показателям, предусмотренным региональными нормативами градостроительного проектирования Кемеровской области и иными требованиями действующего законодательства к размерам земельных участков. В качестве максимальной площади земельных участков устанавливается площадь, предусмотренная градостроительными нормативами и правилами, действовавшими в период застройки соответствующих земельных участков, но не превышающая площадь территориальной зоны размещения указанных земельных участков или ее части, ограниченной красными линиями.

3.6.7. Параметры земельных участков, планируемых
для предоставления физическим и юридическим лицам
для целей, не связанных со строительством

3.6.7.1. Предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность из находящихся в государственной или муниципальной собственности земель для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, садоводства, огородничества, животноводства, устанавливаются законами Кемеровской области, для ведения личного подсобного хозяйства - нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

3.6.7.2. Максимальные размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность бесплатно для выше указанных целей, устанавливаются:

- федеральными законами - из земель, находящихся в федеральной собственности;

- законами Кемеровской области - из земель, находящихся в собственности Кемеровской области;

- нормативными правовыми актами органов местного самоуправления - из земель, находящихся в собственности муниципальных образований.

3.6.7.3. Для целей, не указанных в пункте 3.6.7.1, предельные размеры земельных участков устанавливаются в соответствии с утвержденными в установленном порядке нормами отвода земель для конкретных видов деятельности или в соответствии с правилами землепользования и застройки, землеустроительной, градостроительной и проектной документацией.

3.6.7.4. Предельные (минимальные и максимальные) размеры земельных участков, предоставляемых за плату в собственность гражданам из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, устанавливаются:

1) для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства минимальный размер - 1 га, максимальный - 40 га;

2) для ведения садоводства минимальный размер - 0,02 га, максимальный - 0,15 га;

3) для ведения огородничества минимальный размер - 0,02 га, максимальный - 0,20 га;

4) для ведения животноводства минимальный размер - 0,05 га, максимальный - 0,25 га;

5) для ведения личного подсобного хозяйства минимальный размер - 0,05 га, максимальный - 0,15 га;

3.6.7.5. Максимальные размеры земельных участков, бесплатно предоставляемых в собственность гражданам из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, устанавливаются:

1) для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства - 8,4 га;

2) для ведения садоводства - 0,15 гектара;

3) для ведения огородничества - 0,20 гектара;

4) для ведения животноводства - 0,25 гектара;

5) для ведения дачного строительства - 0,15 гектара;

6) для ведения личного подсобного хозяйства - 0,20 гектара;

3.6.7.6. Пункт 3.6.7.5 не распространяется на граждан Российской Федерации, которые в соответствии с федеральным законодательством имеют право на бесплатное получение в собственность земельных участков в иных размерах.

3.6.7.7. Максимальный размер общей площади земельных участков, которые могут находиться одновременно на праве собственности и (или) ином праве у граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, устанавливается в размере 17 га.

Часть земельных участков, площадь которых превышает указанный максимальный размер, должна быть отчуждена гражданами, у которых находятся эти земельные участки, в течение года со дня возникновения прав на эти земельные участки, либо в этот срок должна быть осуществлена государственная регистрация указанных граждан в качестве индивидуальных предпринимателей или государственная регистрация крестьянского (фермерского) хозяйства.

3.6.8. Параметры земельных участков под временными объектами

3.6.8.1. Минимальные показатели площади земельных участков под точечными временными объектами (в том числе под киосками, павильонами, рекламными щитами) устанавливаются:

1) для размещения временных сооружений объектов мелкорозничной торговли:

- павильоны - 20 кв. м.,

- киоски - 9 кв. м.;

2) для размещения рекламных объектов площадь земельного участка определяется в соответствии с площадью информационного поля (одной стороны).

3.6.8.2. Процент застройки земельных участков под временными объектами устанавливается:

1) для размещения временных сооружений объектов мелкорозничной торговли:

- павильоны - 50-60%,

- киоски - 85-95 %;

2) для размещения объектов бытового обслуживания и питания (обувные мастерские, летние кафе и др.) - 85-95 %;

3) для размещения рекламных объектов - до 30%.

4. Местные нормативы градостроительного проектирования,
применяемые при подготовке правил землепользования
и застройки г. Новокузнецка

Общие требования к составу и содержанию документов градостроительного зонирования содержатся в нормативах градостроительного проектирования Кемеровской области, утвержденных постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 14.10.2009 N 406.

Карта градостроительного зонирования может включать в себя следующие виды территориальных зон:

1) Территориальные зоны жилого назначения: жилой застройки повышенной этажности, многоэтажной жилой застройки, среднеэтажной жилой застройки, застройки малоэтажными жилыми домами, застройки индивидуальными жилыми домами, застройки сезонного проживания.

2) Территориальные зоны общественно-делового назначения: общественно-деловая зона историко-культурного центра города, размещения объектов социального и коммунально-бытового назначения, общественно-деловая зона специализированных центров обслуживания, учебно-образовательного назначения, спортивного назначения, здравоохранения.

3) Территориальные зоны производственного назначения: размещения производственных объектов IV-V классов опасности, размещения производственных объектов II-III классов опасности, размещения производственных объектов высокого отрицательного воздействия на среду (I класс опасности).

4) Территориальные зоны инженерной и транспортной инфраструктуры: предназначенные для размещения объектов инженерной и транспортной инфраструктур, предназначенные для размещения сооружений и коммуникаций железнодорожного, воздушного, речного, трубопроводного транспорта.

5) Территориальные зоны рекреационного назначения: учреждений и объектов рекреационного назначения, мест отдыха общего пользования, занятые городскими лесами, парками, городскими садами, акваторий.

6) Территориальные зоны специального назначения: занятые объектами размещения отходов потребления, занятые кладбищами, режимных объектов, оборонного назначения.

7) Территориальные зоны сельскохозяйственного использования: предназначенные для ведения сельского хозяйства, занятые сельскохозяйственными угодьями, объектами сельскохозяйственного назначения, предназначенные для ведения дачного хозяйства, садоводства.

Помимо указанных территориальных зон органом местного самоуправления могут устанавливаться иные виды территориальных зон, выделяемые с учетом функциональных зон и особенностей использования земельных участков и объектов капитального строительства.

5. Местные нормативы градостроительного проектирования,
применяемые в отношении территорий общего пользования

5.1. Понятие и состав территорий общего пользования

В соответствии с п. 12 ч. 1 ст. 1 ГрК РФ территории общего пользования - это территории, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц (в том числе площади, улицы, проезды, набережные, скверы, бульвары).

Размещение объектов капитального строительства в пределах той или иной территории зависит от закрепляемых в правилах землепользования и застройки территориальных зон, а также градостроительных регламентов. Под градостроительными регламентами понимаются устанавливаемые в пределах границ соответствующей территориальной зоны виды разрешенного использования земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального строительства, предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, а также ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства.

На основании п. 2 ч. 4 ст. 36 ГрК РФ действие градостроительного регламента не распространяется, в том числе, на территории общего пользования. Использование земельных участков, на которые действие градостроительных регламентов не распространяется, в соответствии с ч. 7 ст. 36 ГрК РФ, определяется уполномоченными федеральными органами исполнительной власти, уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации или уполномоченными органами местного самоуправления в соответствии с федеральными законами. Иными словами, использование территории общего пользования (размещение в пределах этих территорий объектов капитального строительства) регламентируется специальным нормативным правовым актом, который принимается уполномоченным органом государственной власти, органом местного самоуправления.

Территории общего пользования ограничиваются красными линиями, под которыми понимаются линии, которые обозначают существующие, планируемые (изменяемые, вновь образуемые) границы территорий общего пользования, границы земельных участков, на которых расположены линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения.

На основании ст. 42 ГрК РФ красные лини отображаются на чертеже или чертежах основной части проекта планировки, подлежащей утверждению.

5.2. Параметры территорий общего пользования,
предназначенные для размещения транспортной
и инженерной инфраструктур

Территории общего пользования, устанавливаемые в составе проектов планировки, а также правил землепользования и застройки территории предназначены под размещение следующих объектов транспортной инфраструктуры:

- улично-дорожная сеть (включая магистральные дороги скоростного и регулируемого движения, магистральные улицы общегородского значения непрерывного и регулируемого значения, магистральные улицы районного значения транспортно-пешеходные и пешеходно-транспортные, улицы и дороги местного значения (включая улицы в жилой застройке, улицы и дороги в научно-производственных, промышленных и коммунально-складских зонах (районах), пешеходные улицы и дороги, парковые дороги), проезды);

- остановки всех видов общественного транспорта с временными торговыми павильонами;

- наземные открытые стоянки для личного транспорта;

- пешеходные переходы в разных уровнях с проезжей частью (подземные и надземные);

- светофорные объекты на перекрестках магистральных улиц;

- тротуарные дорожки, велосипедные дорожки;

- развязки на пересечениях транспортных коммуникаций;

- сети ливневой канализации, а также очистные сооружения поверхностного стока.

Основным показателем территории общего пользования, предназначенной под размещение объектов транспортной инфраструктуры является доля площади территории общего пользования в общей площади территории городского округа.

В составе г. Новокузнецка доля площади данной функциональной зоны составляет порядка 20-22%.

Площадь под размещение объектов транспортной инфраструктуры местного значения устанавливается на основании п. 3.4.6. данных нормативов.

5.3. Параметры рекреационных территорий общего пользования

К рекреационным территориям общего пользования относятся территории площадей, парков, скверов, бульваров, набережных, пляжей, спортивных площадок общего пользования, водных объектов, в том случае, когда они находятся за красной линией и на них не могут располагаться объекты капитального строительства. Параметры рекреационных территорий общего пользования соответствуют параметрам функциональной зоны "Зона рекреационного назначения" генерального плана и установлены в п. 3.4.3. "Параметры объектов капитального строительства спортивного и рекреационного назначения" в части вышеперечисленных площадных объектов, исключая объекты капитального строительства. Рекреационные территории общего пользования могут быть предоставлены для размещения: фонтанов; игровых площадок, спортплощадок; проката игрового и спортивного инвентаря; комплексов аттракционов, игровых залов, бильярдных; помещений для компьютерных игр, интернет-кафе; танцплощадок, дискотек; летних театров и эстрад; киосков, лоточной торговли, временных павильонов розничной торговли, обслуживания и общественного питания; временных площадок, используемых для проведения культурно-массовых мероприятий; озеленения; малых архитектурных форм; пунктов оказания первой медицинской помощи; опорных пунктов милиции; общественных туалетов; резервуаров для хранения воды; объектов пожарной охраны; стоянок автомобилей; площадок для выгула собак; мемориальных комплексов и других объектов.

6. Охрана окружающей среды

При градостроительном проектировании следует считать приоритетным решение вопросов, связанных с охраной окружающей среды, рациональным использованием природных ресурсов, безопасной жизнедеятельностью и здоровьем человека.

При проектировании необходимо руководствоваться федеральными законами: от 10 января 2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", от 21 февраля 1992 г. N 2395-1 "О недрах", от 23 ноября 1995 г. N 174-ФЗ "Об экологической экспертизе", от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", от 4 мая 1999 г. N 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха", Водным, Земельным и Лесным кодексами Российской Федерации, законодательством Кемеровской области об охране окружающей среды и другими нормативными правовыми актами, согласно которым одним из основных направлений градостроительной деятельности является рациональное землепользование, охрана природы, ресурсосбережение, защита территорий от опасных природных явлений и техногенных процессов и обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности человека.

6.1. Рациональное использование и охрана природных ресурсов

6.1.1. Использование и охрана территорий природного комплекса, флоры и фауны осуществляется в соответствии с Федеральными законами "Об особо охраняемых природных территориях" от 15.02.1995 N 33-ФЗ, "О животном мире" от 24.04.1995 N 52-ФЗ, "О недрах" от 21.02.1992 N 2395-1 (ред. от 27.12.2009) и т.д. законодательством Кемеровской области и другими нормативными документами.

6.1.2. Территорию для нового строительства следует предусматривать на землях, непригодных для сельскохозяйственного использования.

Изъятие сельскохозяйственных угодий с целью их предоставления для несельскохозяйственных нужд допускается лишь в исключительных случаях в установленном законом порядке.

6.1.3. Изъятие под застройку земель государственного лесного фонда допускается в исключительных случаях в соответствии с требованиями Земельного и Лесного кодексов Российской Федерации, федерального законодательства.

6.1.4. Застройка площадей залегания полезных ископаемых, а также размещение в местах их залегания подземных сооружений допускается с разрешения органов управления государственным фондом недр и горного надзора только при условии обеспечения возможности извлечения полезных ископаемых или доказанности экономической целесообразности застройки.

6.2. Охрана атмосферного воздуха, водных объектов и почв

6.2.1. Охрана атмосферного воздуха

6.2.1.1. При градостроительном проектировании необходимо учитывать аэроклиматические и геоморфологические условия, ожидаемые загрязнения атмосферного воздуха с учетом существующих и планируемых объектов, предельно допустимые концентрации (ПДК) или ориентировочные безопасные уровни воздействия (ОБУВ) для каждого из загрязняющих веществ, а также необходимо разработать предупредительные действия по исключению загрязнения атмосферы.

6.2.1.2. Гигиенические требования по предотвращению неблагоприятного воздействия загрязнения атмосферного воздуха на здоровье населения определены в ГН 2.1.6.1338-03 "Предельно допустимые концентрации (ПДК) загрязняющих веществ в атмосферном воздухе населенных мест", ГН 2.1.6.2309-07 "Ориентировочные безопасные уровни воздействия (ОБУВ) загрязняющих веществ в атмосферном воздухе населенных мест", и СанПиН 2.1.6.1032-01 "Гигиенические требования к обеспечению качества атмосферного воздуха населенных мест".

6.2.1.3. Селитебные территории не следует размещать с подветренной стороны (для ветров преобладающего направления) по отношению к источникам загрязнения атмосферного воздуха.

6.2.1.4. Запрещается проектирование и размещение объектов, если в составе выбросов присутствуют вещества, не имеющие утвержденных ПДК или ОБУВ.

6.2.1.5. Организации, промышленные объекты и производства, группы промышленных объектов и сооружения, являющиеся источниками воздействия на среду обитания и здоровье человека, необходимо отделять санитарно-защитными зонами от территории жилой застройки, ландшафтно-рекреационных зон, зон отдыха, территорий курортов, санаториев, домов отдыха, стационарных лечебно-профилактических учреждений, территорий садоводческих товариществ и коттеджной застройки, коллективных или индивидуальных дачных и садово-огородных участков. Санитарно-защитные зоны устанавливаются в соответствии с требованиями СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03.

6.2.1.6. Площадка для строительства новых и расширения существующих объектов выбирается с учетом аэроклиматической характеристики, рельефа местности, закономерностей распространения промышленных выбросов в атмосфере, а также потенциала загрязнения атмосферы (ПЗА), определяемого в соответствии с Приложением СанПиН 2.1.6.1032-01 "Гигиенические требования к обеспечению качества атмосферного воздуха населенных мест".

6.2.2. Охрана водных объектов

6.2.2.1. Качество воды водных объектов, используемых для хозяйственно-питьевого водоснабжения, рекреационного водопользования, а также в границах населенных пунктов должно соответствовать требованиям СанПиН 2.1.5.980-00 "Гигиенические требования к охране поверхностных вод", ГН 2.1.5.1315-03 "Предельно допустимые концентрации (ПДК) химических веществ в воде водных объектов хозяйственно-питьевого и культурно-бытового водопользования", ГН 2.1.5.2307-07 "Ориентировочные допустимые уровни (ОДУ) химических веществ в воде водных объектов хозяйственно-питьевого и культурно-бытового водопользования".

6.2.2.2. Мероприятия по защите поверхностных и подземных вод предусматриваются в соответствии с Водным Кодексом РФ, СанПиН 2.1.4.1110-02 "Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения".

6.2.3. Охрана почв

6.2.3.1. Гигиенические требования к качеству почв устанавливаются с учетом их специфики, почвенно-климатических особенностей населенных мест, фонового содержания химических соединений и элементов, в соответствии с СанПиН 2.1.7.1287-03 "Санитарно-эпидемиологическими правилами" и нормативами "Санитарно-эпидемиологические требования к качеству почвы".

6.2.3.2. Требования к почвам по химическим и эпидемиологическим показателям представлены в Приложении 1 СанПиН 2.1.7.1287-03.

6.2.3.3. Гигиеническая оценка почвы проводится с целью определения ее качества и степени безопасности для человека, а также разработки мероприятий (рекомендаций) по снижению химических и биологических загрязнений, согласно Таблице 2 СанПиН 2.1.7.1287-03.

6.3. Защита от шума, вибрации, электрических
и магнитных полей, облучений и излучений

6.3.1. Защита от шума и вибрации

6.3.1.1. В соответствии с СН 2.2.4/2.1.8.562-96 "Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки" устанавливаются обязательные требования, которые должны выполняться при проектировании, строительстве и эксплуатации зданий различного назначения, планировке и застройке населенных мест, с целью защиты от шума и обеспечения нормативных параметров акустической среды в производственных, жилых, общественных зданиях и на территории жилой застройки.

6.3.1.2. Шумовые характеристики источников внешнего шума определены в "СНиП 23-03-2003. Защита от шума" (приняты и введены в действие Постановлением Госстроя РФ от 30.06.2003 N 136).

6.3.1.3. Допустимые значения уровней звукового давления в октавных полосах частот, эквивалентных и максимальных уровней звука проникающего шума в помещениях жилых и общественных зданий и шума на территории жилой застройки следует принимать по Таблице 3 СН 2.2.4/2.1.8.562-96.

6.3.1.4. Уровни вибрации в жилых и общественных зданиях, на территории жилой застройки, на рабочих местах не должны превышать значений, установленных в СН 2.2.4/2.1.8.566-96 "Производственная вибрация, вибрация в помещениях жилых и общественных зданий".

6.3.2. Защита от электромагнитных полей, излучений и облучений

6.3.2.1. Уровни электромагнитного поля, создаваемые передающими радиотехническими объектами (ПРТО) на селитебной территории, в местах массового отдыха, внутри жилых, общественных и производственных помещений, подвергающихся воздействию внешнего электромагнитного поля радиочастотного диапазона, не должны превышать предельно допустимых уровней (ПДУ) для населения, установленных СанПиН 2.1.8/2.2.4.1383-03 "Гигиенические требования к размещению и эксплуатации передающих радиотехнических объектов", СанПиН 2.1.8/2.2.4.1190-03 "Гигиенические требования к размещению и эксплуатации средств сухопутной подвижной радиосвязи".

6.3.2.2. Для населения отдельно нормируются предельно допустимые уровни напряженности электрического поля, создаваемого высоковольтными воздушными линиями электропередачи тока промышленной частоты в соответствии с "Санитарные нормы и правила защиты населения от воздействия электрического поля, создаваемого воздушными линиями электропередачи переменного тока промышленной частоты" (утв. Главным государственным санитарным врачом СССР 23.02.1984 N 2971-84).

6.4. Допустимые уровни воздействия на среду и человека

Предельные значения допустимых уровней воздействия на среду и человека устанавливаются в соответствии с действующими санитарно-эпидемиологическими правилами и нормами.

Таблица 49

Зона	Максимальный уровень шумового воздействия, дБА	Максимальный уровень загрязнения атмосферного воздуха	Максимальный уровень электромагнитного излучения от РТО	Загрязненность сточных вод
Жилые зоны: малоэтажная застройка	55	1 ПДК	1 ПДУ	Очищенные до нормативных значений на локальных очистных сооружениях, выпуск в коллектор с последующей очисткой на КОС
многоэтажная застройка	55
ночное время суток (23:00 - 07:00)	45
Общественно-деловые зоны	60	1 ПДК	1 ПДУ	Очищенные до нормативных значений на локальных очистных сооружениях, выпуск в коллектор с последующей очисткой на КОС
Производственные зоны	Нормируется по границе СЗЗ 70	Нормируется по границе СЗЗ 1 ПДК	Нормируется по границе СЗЗ 1 ПДУ	Очищенные до нормативных значений на локальных очистных сооружениях, с самостоятельным или централизованным выпуском
Рекреационные зоны	65	0,8 ПДК	1 ПДУ	Очищенные до нормативных значений на локальных очистных сооружениях, с самостоятельным выпуском
Зона особо охраняемых территорий	65	0,8 ПДК	1 ПДУ	Очищенные до нормативных значений на локальных очистных сооружениях, с самостоятельным или централизованным выпуском
Зоны сельскохозяйственного использования	70	0,8 ПДК - дачные хозяйства, садоводство; 1 ПДК - зоны, занятые объектами сельско- хозяйственного назначения	1 ПДУ	Очищенные до нормативных значений на локальных очистных сооружениях, с самостоятельным или централизованным выпуском

Примечание: значения максимально допустимых уровней относятся к территориям, расположенным внутри зон. На границах зон должны обеспечиваться значения уровней воздействия, соответствующие меньшему значению из разрешенных в зонах по обе стороны границы.

6.5. Регулирование микроклимата

6.5.1. При планировке и застройке территории необходимо обеспечивать нормы освещенности помещений проектируемых зданий.

Гигиенические требования к инсоляции и солнцезащите жилых и общественных зданий и территорий жилой застройки обеспечивается в соответствии с требованиями СанПиН 2.2.1/2.1.1.1076-01 "Гигиенические требования к инсоляции и солнцезащите помещений жилых и общественных зданий и территорий".

6.5.2. Для жилых помещений, дошкольных образовательных учреждений, учебных помещений общеобразовательных школ, школ-интернатов, других учреждений образования, лечебно-профилактических, санаторно-оздоровительных учреждений, учреждений социального обеспечения, имеющих юго-западную и западную ориентации световых проемов, должны предусматриваться меры по ограничению избыточного теплового воздействия инсоляции.

6.6. Охрана растительного и животного мира

6.6.1. При размещении, проектировании и строительстве населенных пунктов, предприятий, сооружений и других объектов и осуществлении других видов хозяйственной деятельности должны предусматриваться и проводиться мероприятия по сохранению среды обитания объектов животного мира и условий их размножения, нагула, отдыха и путей миграции, а также по обеспечению неприкосновенности защитных участков территорий и акваторий в соответствии с Федеральным законом от 24.04.1995 г. N 52-ФЗ "О животном мире", Федеральным законом от 24.07.2009 г. N 209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Федеральным законом от 21.02.1992 г. N 2395-1 "О недрах".

6.6.2. Требования к предотвращению гибели объектов животного мира при осуществлении производственных процессов, а также при эксплуатации транспортных магистралей, трубопроводов и линий связи и электропередачи установлены Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.1996 г. N 997 "Об утверждении требований по предотвращению гибели объектов животного мира при осуществлении производственных процессов, а также при эксплуатации транспортных магистралей, трубопроводов, линий связи и электропередачи".

6.6.3. В пределах особо охраняемых природных территорий охрана животного мира и среды его обитания осуществляется в соответствии с режимом особой охраны данных территорий, который устанавливается Федеральным законом от 14 марта 1995 г. N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях".

6.6.4. Редкие и находящиеся под угрозой исчезновения объекты животного мира заносятся в Красную книгу Российской Федерации и (или) Красную книгу Кемеровской области.

6.6.5. В соответствии с Федеральным законом от 10 января 2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" леса и иная растительность являются объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности.

В первоочередном порядке охране подлежат естественные экологические системы, природные ландшафты и природные комплексы, не подвергшиеся антропогенному воздействию.

6.6.6. Охрана лесов от пожаров осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 г. N 69-ФЗ "О пожарной безопасности", ОСТ 56-103-98 "Охрана лесов от пожаров. Противопожарные разрывы и минерализованные полосы. Критерии качества и оценка состояния", постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2007 г. N 417 "Об утверждении Правил пожарной безопасности в лесах".

6.6.7. Обеспечение санитарной безопасности в лесах осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июня 2007 г. N 414 "Об утверждении Правил санитарной безопасности в лесах".

6.6.8. Редкие и находящиеся под угрозой исчезновения объекты растительного мира заносятся в Красную книгу Российской Федерации и (или) Красную книгу Кемеровской области.

6.7. Обращение с отходами производства и потребления

6.7.1. Управление и контроль в сфере обращения с отходами в целях предотвращения вредного воздействия отходов производства и потребления на окружающую природную среду и здоровье населения города, максимально вовлечения отходов в хозяйственный оборот должно осуществляться в соответствии с "Правилами по обращению с отходами на территории города Новокузнецка", утвержденными Постановлением Новокузнецкого городского Совета народных депутатов от 08.02.2006 г. N 2/11, Федеральным законом от 24 июня 1998 г. N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" и "Гигиеническими требованиями к устройству и содержанию полигонов для твердых бытовых отходов. СП 2.1.7.1038-01", утвержденными Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации 30.05.2001 г.

7. Защита населения и территорий от воздействия
чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
и мероприятия по гражданской обороне

7.1. Общие требования

7.1.1. Защита населения и территорий от воздействия чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при ведении военных действий или вследствие этих действий представляет собой совокупность мероприятий, направленных на обеспечение защиты территории и населения от опасностей при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при ведении военных действий или вследствие этих действий.

7.1.2. Органам местного самоуправления необходимо проводить мероприятия по гражданской обороне, разрабатывать и реализовывать планы гражданской обороны и защиты населения в соответствии с требованиями Федерального закона от 12 февраля 1998 г. N 28-ФЗ "О гражданской обороне".

7.1.3. Органы местного самоуправления в пределах своих полномочий могут принимать муниципальные правовые акты, регулирующие отношения, возникающие в связи с защитой населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, а также регулирующие вопросы создания и деятельности аварийно-спасательных служб, в соответствии с требованиями Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера".

7.2. Инженерно-технические мероприятия гражданской
обороны и мероприятия по предупреждению чрезвычайных
ситуаций при градостроительном проектировании

7.2.1. Инженерно-технические мероприятия гражданской обороны и предупреждения чрезвычайных ситуаций (ИТМ ГОЧС) должны предусматриваться при:

разработке документации по планировке территории (проектов планировки, проектов межевания территории, градостроительных планов земельных участков);

разработке материалов, обосновывающих строительство (технико-экономического обоснования, технико-экономических расчетов), а также проектной документации на строительство и реконструкцию объектов капитального строительства.

Проектирование инженерно-технических мероприятий гражданской обороны должно осуществляться в соответствии с требованиями СНиП 2.01.51-90 "Инженерно-технические мероприятия гражданской обороны".

7.3. Сейсмическое районирование территории г. Новокузнецка

7.3.1. Нормативы содержат шкалу сейсмической интенсивности MSK-64; расчетную сейсмическую интенсивность для городского округа Новокузнецк в целочисленных баллах шкалы MSK-64 для средних грунтовых условий и трех степеней сейсмической опасности - 10-процентная (карта А), 5-процентная (карта В) и 1-процентная (карта С) вероятность превышения балла в течение 50 лет; карты общего сейсмического районирования ОСР-97-А, В и С для территории Кемеровской области.

7.3.2. Шкала сейсмической интенсивности MSK-64

Классификация, принятая в шкале

Типы сооружений:

здания, возведенные без необходимых антисейсмических мероприятий:

тип А - здания из ровного камня, сельские постройки, дома из кирпича - сырца, глинобитные дома;

тип Б - обычные кирпичные дома, здания крупноблочного и панельного типа, фахверковые строения, здания из естественного тесаного камня; тип В - каркасные железобетонные здания, деревянные дома хорошей постройки.

Количественные характеристики:

отдельные - около 5 процентов; многие - около 50 процентов; большинство - около 75 процентов.

Классификация повреждений:

1-я степень. Легкие повреждения: тонкие трещины в штукатурке и откалывание небольших кусков штукатурки;

2-я степень. Умеренные повреждения: небольшие трещины в стенах, откалывание довольно больших кусков штукатурки, падение кровельных черепиц, трещины в дымовых трубах, падение частей дымовых труб;

3-я степень. Тяжелые повреждения: большие и глубокие трещины в стенах, падение дымовых труб;

4-я степень. Разрушения: сквозные трещины и проломы в стенах, обрушение частей зданий, обрушение внутренних стен и стен заполнения каркаса;

5-я степень. Обвал: полное разрушение зданий.

Таблица 50

Интенсивность землетрясений

Интенсивность	Группировка признаков	Характеристика событий и повреждений
1	2	3
I балл. Неощутимое землетрясение	Люди и их окружение	Интенсивность колебаний лежит ниже предела чувствительности людей; сотрясение почвы обнаруживаются и регистрируются только сейсмографами
	Сооружения	-
	Природные явления	-
II балла. Едва ощутимое землетрясение	Люди и их окружение	Колебания ощущаются только отдельными людьми, находящимися в покое внутри помещений, особенно на верхних этажах
	Сооружения	-
	Природные явления	-
III балла. Слабое сотрясение	Люди и их окружение	Землетрясения ощущаются немногими людьми, находящимися внутри помещений; под открытым небом - только в благоприятных условиях. Колебания схожи с сотрясением, создаваемым проезжающим легким грузовиком. Внимательные наблюдатели замечают легкое раскачивание висячих предметов, несколько более сильное на верхних этажах
	Сооружения	-
	Природные явления	-
IV балла. Заметное сотрясение	Люди и их окружение	Землетрясение ощущается внутри зданий многими людьми; под открытым небом - немногими. Кое-где спящие просыпаются, но никто не пугается. Колебания схожи с сотрясением, создаваемым проезжающим тяжело нагруженным грузовиком. Дребезжание окон, дверей, посуды. Скрип полов и стен. Начинается дрожание мебели. Висячие предметы слегка раскачиваются. Жидкость в открытых сосудах слегка колеблется. В стоящих на месте автомашинах толчок заметен
	Сооружения	-
	Природные явления	-
V баллов. Пробуждение	Люди и их окружение	Землетрясение ощущается всеми людьми внутри помещения, под открытым небом - многими. Многие спящие просыпаются. Немногие лица выбегают из помещений. Животные беспокоятся. Сотрясение здания в целом. Висячие предметы сильно качаются. Картины сдвигаются с места. В редких случаях останавливаются маятниковые часы. Некоторые неустойчивые предметы опрокидываются или сдвигаются. Незапертые двери и окна распахиваются и снова захлопываются. Из наполненных открытых сосудов в небольших количествах выплескивается жидкость. Ощущаемые колебания схожи с колебаниями, создаваемыми паданием тяжелых предметов внутри здания
	Сооружения	Возможны повреждения 1-й степени в отдельных зданиях типа А
	Природные явления	В некоторых случаях меняется дебит источников
VI баллов. Испуг	Люди и их окружение	Землетрясение ощущается большинством людей как внутри помещений, так и под открытым небом. Многие люди, находящиеся в зданиях, пугаются и выбегают на улицу. Немногие лица - теряют равновесие. Домашние животные выбегают из укрытий. В немногих случаях может разбиться посуда и другие стеклянные изделия; падают книги. Возможно движение тяжелой мебели; может быть слышен звон малых колоколов на колокольнях
	Сооружения	Повреждение 1-й степени в отдельных зданиях типа Б и во многих зданиях типа А. В отдельных зданиях типа А повреждения 2-й степени
	Природные явления	В немногих случаях в сырых грунтах возможны трещины шириной до 1 см; в горных районах отдельные случаи оползней. Наблюдаются изменения дебита источников и уровня воды в колодцах
VII баллов. Повреждение зданий	Люди и их окружение	Большинство людей испуганы и выбегают из помещений. Многие люди с трудом удерживаются на ногах. Колебания отмечаются лицами, ведущими автомашины. Звонят большие колокола
	Сооружения	Во многих зданиях типа В повреждения 1-й степени; во многих зданиях типа Б - повреждения 2-й степени. Во многих зданиях типа А - повреждения 3-й степени, в отдельных зданиях этого типа - повреждения 4-й степени. В отдельных случаях - оползни проезжих частей дорог на крутых склонах и трещины на дорогах. Нарушение стыков трубопроводов; трещины в каменных оградах
	Природные явления	На поверхности воды образуются волны, вода становится мутной вследствие поднятия ила. Изменяется уровень воды в колодцах и дебит источников. В немногих случаях возникают новые или пропадают существующие источники воды. Отдельные случаи оползней на песчаных или гравелистых берегах рек
VIII баллов. Сильное повреждение зданий	Люди и их окружение	Испуг и паника; испытывают беспокойство даже лица, ведущие автомашины. Кое-где обламываются ветки деревьев. Сдвигается и иногда опрокидывается тяжелая мебель. Часть висячих ламп повреждается
	Сооружения	Во многих зданиях типа В - повреждения 2-й степени, в отдельных зданиях этой группы - повреждения 3-й степени. Во многих зданиях типа Б - повреждения 3-й степени, в отдельных - 4-й степени. Во многих зданиях типа А повреждения 4-й степени, в отдельных - 5-й степени. Отдельные случаи разрыва стыков трубопроводов. Памятники и статуи сдвигаются. Надгробные камни опрокидываются. Каменные ограды разрушаются
	Природные явления	Небольшие оползни на крутых откосах выемок и насыпей дорог; трещины в грунтах достигают нескольких сантиметров. Возникают новые водоемы. Иногда пересохшие колодцы наполняются водой или существующие колодцы иссякают. Во многих случаях изменяется дебит источников и уровень воды в колодцах
IX баллов. Всеобщие повреждения зданий	Люди и их окружение	Всеобщая паника; большие повреждения мебели. Животные мечутся и кричат
	Сооружения	Во многих здания типа В повреждения 3-й степени и в отдельных - 4-й степени. Во многих зданиях типа Б - повреждения 4-й степени и в отдельных - 5-й степени. Во многих зданиях типа А - повреждения 5-й степени. Памятники и колонны опрокидываются. Значительные повреждения искусственных водоемов; разрывы части подземных трубопроводов. В отдельных случаях - искривление железнодорожных рельсов и повреждение проезжих частей дорог
	Природные явления	На равнинах наводнения, часто заметны наносы песка и ила. Трещины в грунтах достигают ширины 10 см, а по склонам и берегам рек - свыше 10 см; кроме того большое количество тонких трещин в грунтах. Скалы обваливаются; частые оползни и осыпания грунта. На поверхности воды большие волны
X баллов. Всеобщие разрушения зданий	Люди и их окружение	-
	Сооружения	Во многих зданиях типа В - повреждения 4-й степени, а в отдельных - 5-й степени. Во многих зданиях типа Б - повреждения 5-й степени, в большинстве зданий типа А повреждения 5 степени. Опасные повреждения плотин и дамб, серьезные повреждения мостов. Легкие искривления железнодорожных рельсов. Разрывы или искривления подземных трубопроводов. Дорожные покрытия и асфальт образует волнообразную поверхность
	Природные явления	Трещины в грунтах шириной несколько дециметров и в нескольких случаях - до 1 м. Параллельно руслам водных потоков появляются широкие разрывы. Осыпание рыхлых пород с крутых склонов. Возможны большие оползни на берегах рек и крутых морских побережьях. В прибрежных районах перемещаются песчаные и илистые массы; выплескивание воды в каналах, озерах, реках и т.д. Возникают новые озера
XI баллов. Катастрофа	Люди и их окружение	-
	Сооружения	Серьезные повреждения даже зданий хорошей постройки, мостов, плотин и железнодорожных путей; шоссейные дороги приходят в негодность, разрушение подземных трубопроводов
	Природные явления	Значительные деформации почвы в виде широких трещин, разрывов и перемещений в вертикальном и горизонтальном направлениях; многочисленные горные обвалы. Определение интенсивности сотрясения (балльности) требует специального исследования
XII баллов. Изменение рельефа	Люди и их окружение	-
	Сооружения	Сильное повреждение или разрушение практически всех наземных и подземных сооружений
	Природные явления	Радикальные изменения земной поверхности. Наблюдаются значительные трещины в грунтах с обширными вертикальными и горизонтальными перемещениями. Горные обвалы и обвалы берегов рек на больших площадях. Возникают озера, образуются водопады; изменяются русла рек. Определение интенсивности сотрясения (балльности) требует специального исследования

7.3.3. Интенсивность сейсмических воздействий в баллах (сейсмичность) для района строительства следует принимать на основе комплекта карт общего сейсмического районирования территории Российской Федерации - ОСР-97, утвержденных Российской академией наук. Указанный комплект карт предусматривает осуществление антисейсмических мероприятий при строительстве объектов и отражает 10-процентную (карта А), 5-процентную (карта В), 1-процентную (карта С) вероятность возможного превышения (или 90-процентную, 95-процентную и 99-процентную вероятность непревышения) в течение 50 лет указанных на картах значений сейсмической интенсивности.

Комплект карт ОСР-97 (А, В, С) для территории Российской Федерации является нормативным документом, позволяющим оценивать степень сейсмической опасности в средних грунтовых условиях для объектов разных сроков службы и категорий ответственности на трех уровнях, отражающих расчетную интенсивность I сейсмических сотрясений в баллах шкалы MSK-64, ожидаемую на данной площади с заданной вероятностью P (%) в течение определенного интервала времени t (в данном случае, t = 50 лет):

- карта ОСР-97-А соответствует 10-процентной вероятности превышения (или 90-процентной вероятности непревышения) расчетной интенсивности в течение 50 лет или среднему периоду Т повторяемости сотрясений один раз в 500 лет;

- карта ОСР-97-В соответствует 5-процентной вероятности превышения (или 95-процентной вероятности непревышения) расчетной интенсивности в течение 50 лет и Т = 1000 лет;

- карта ОСР-97-С соответствует 1-процентной вероятности превышения (или 99-процентной вероятности непревышения) расчетной интенсивности в течение 50 лет и Т = 5000 лет.

- Карта ОСР-97-А рекомендована для использования в строительстве объектов непродолжительного срока службы и не представляющих угрозы для человеческой жизни; карта ОСР-97-В - для массового гражданского и промышленного строительства; карта ОСР-97-С - для особо ответственных сооружений (АЭС, крупные гидротехнические сооружения, экологически опасные объекты и т.п.).

- Карты общего сейсмического районирования ОСР-97-А, В и С для территории Кемеровской области приведены в приложении N 15 к нормативам градостроительного проектирования Кемеровской области (от 14 октября 2009, N 406).

7.3.4. Расчетная сейсмическая интенсивность для городского округа Новокузнецк в целочисленных баллах шкалы MSK-64 для средних грунтовых условий и трех степеней сейсмической опасности:

- 10-процентная вероятность (карта А) - 7 баллов;

- 5-процентная вероятность (карта В) - 7 баллов;

- 1-процентная вероятность (карта С) - 8 баллов.

7.4. Инженерная защита и подготовка территории

7.4.1. Инженерная подготовка территории должна обеспечивать возможность градостроительного освоения территорий, подлежащих застройке.

7.4.2. Инженерная подготовка и защита проводится с целью создания благоприятных условий для рационального функционирования застройки, системы инженерной инфраструктуры, сохранности историко-культурных, архитектурно-ландшафтных и водных объектов, а также зеленых массивов.

7.4.3. Мероприятия по инженерной подготовке следует устанавливать с учетом прогноза изменения инженерно-геологических условий, характера использования и планировочной организации территории.

7.4.4. При разработке проектов планировки следует предусматривать при необходимости инженерную защиту от затопления, подтопления, оползней и обвалов.

7.4.5. На территориях со сложными инженерно-строительными условиями (Абагурский планировочный район, южная часть Байдаевского и западная часть Заводского планировочных районов) перед началом строительства зданий и сооружений необходимо осуществить строительство систематического дренажа, с целью понижения уровня грунтовых вод путем устройства систем закрытого дренажа, в соответствии с требованиями СНиП 2.06.15-85, и защиты подвалов вновь строящихся зданий от подтопления.

7.4.6. На территориях со сложными просадочными грунтами, с учетом высокой сейсмичности города, должны разрабатываться специальные мероприятия по защите этих территорий от проникновения в них воды из водонесущих коммуникаций, чтобы избежать неприятных последствий, влияющих на устойчивость основания водонесущих сетей.

7.4.7. Территории, расположенные на прибрежных участках, должны быть защищены от затопления паводковыми водами, ветровым нагоном воды и подтопления грунтовыми водами подсыпкой (намывом) или обвалованием. Отметку бровки подсыпаемой территории следует принимать не менее чем на 0,5 м выше расчетного горизонта высоких вод с учетом высоты волны при ветровом нагоне.

Заложение планировочных откосов следует принимать, как правило, с крутизной 1: 1,5 - 1 : 2 в зависимости от характеристик грунта. Подошву откоса рекомендуется располагать не ближе 2 м от торца и 5 м - от фасада здания. Планировочные откосы должны быть укреплены посевом многолетних трав, одернованием, посадкой кустарника, деревьев или соответствующими инженерными сооружениями (бетонные решетки - плитки, габионы и т.д.) для предотвращения эрозии почвы. Для одерновки рекомендуется использовать предварительно снятый с участка застройки дерн.

7.4.8. За расчетный горизонт высоких вод следует принимать отметку наивысшего уровня воды повторяемостью: один раз в 100 лет - для территорий, застроенных или подлежащих застройке жилыми и общественными зданиями; один раз в 10 лет - для территорий парков и плоскостных спортивных сооружений.

7.4.9. Для защиты от абразионных процессов и более интенсивного использования прибрежных территорий при разработке проектов планировки необходимо предусматривать мероприятия по берегоукреплению и устройству набережных.

Конструктивное решение берегоукрепления необходимо уточнить при разработке рабочей документации после проведения гидрологических и геологических изысканий.

7.4.10. На участках действия эрозионных процессов с оврагообразованием следует предусматривать упорядочение поверхностного стока, укрепление ложа оврагов, террасирование и облесение склонов. В отдельных случаях допускается полная или частичная ликвидация оврагов путем их засыпки с прокладкой по ним водосточных и дренажных коллекторов.

7.4.11. В соответствии с Приказом Министерства строительства РФ N 17-139 от 29.12.1995 г. об утверждении "Правил технической эксплуатации сооружений инженерной защиты населенных пунктов" рекомендуется принимать следующие минимальные размеры полосы отвода - см. Приложение 7.

7.5. Пожарная безопасность

7.5.1. Планировка и застройка территорий должны осуществляться в соответствии с требования пожарной безопасности, установленными Федеральным законом от 22 июля 2008 г. N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности". Состав и функциональные характеристики систем обеспечения пожарной безопасности населенных пунктов должны входить в проектную документацию в виде раздела "Перечень мероприятий по обеспечению пожарной безопасности".

7.5.2. Проектирование объектов пожарной охраны осуществляется в соответствии с требованиями НПБ 101-95 "Нормы проектирования объектов пожарной охраны".

Иные нормы и требования в области защиты населения и территорий от воздействия чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и мероприятий по гражданской обороне определены нормативными правовыми актами РФ и нормативами градостроительного проектирования Кемеровской области.

8. Требования к материалам, сдаваемым в составе
градостроительной документации, в целях формирования
информационных ресурсов информационной системы
обеспечения градостроительной деятельности

В целях формирования информационных ресурсов ИСОГД и эффективного использования решений градостроительной документации в процессах управления развитием территорий материалы градостроительной документации должны разрабатываться помимо бумажного в векторном электронном виде.

Разрабатываемые электронные версии градостроительных документов должны представлять собой единую базу пространственных и описательных данных, формат базы данных должен соответствовать международным стандартом OpenGIS. В случае предоставление файловой базы данных должен быть использован формат MapInfo или аналогичный. В случае предоставления базы данных формат СУБД Oracle 11g или аналогичный.

Описание базовой сдаточной структуры электронного проекта должно являться неотъемлемой частью технического задания на выполняемые работы.

Базовая система классификаторов и структура проекта для утверждаемых частей градостроительной документации должна быть предоставлена Исполнителю в составе исходных данных. Исполнитель в своей работе развивает базовую систему классификаторов и структуру проекта в части материалов по обоснованию.

Вместе с электронной версией проекта градостроительной документации исполнитель предоставляет детальное описание структуры данных проекта, включающее:

1. Используемую систему классификаторов объектов градостроительной деятельности и их характеристик.

2. Перечень типов объектов, используемых на каждой из карт, сдаваемых в составе проекта, со ссылками на систему классификаторов. Для утверждаемой части градостроительной документации необходимо привести нормативное правовое обоснование наличия соответствующих типов объектов на конкретной карте. Для всех типов объектов необходимо указать тип пространственных данных, присущий данному типу объекта.

3. Перечень атрибутивных присущему конкретному типу объекта для каждой карты, сдаваемой в составе проекта, со ссылкой на соответствующий справочник в системе классификаторов и (если таковые существуют) ограничение на диапазоны использования значения справочников. Для всех характеристик объектов необходимо указать тип и размер поля электронной версии проекта.

4. Перечень условных обозначений для всех типов объектов, с учетом вариаций условных обозначений в зависимости от конкретной карты, масштаба и значений характеристик объекта. Должны быть указаны базовые поля объектов, в зависимости от которых может изменяться условное обозначение.

В составе электронного проекта и при развитии исполнителем системы классификаторов и структуры данных проекта не допускается дублирование типов объектов, однородных характеристик, присущих разным типам объектов.

Все объекты и их характеристики, включаемые в проект должны классифицироваться согласно этим справочникам. Объектное содержание карт должно соответствовать данной структуре проекта.

Содержание графических листов градостроительной документации, сдаваемых в электронном виде должно полностью соответствовать содержанию графических листов в бумажном виде. Название электронной карты должно быть идентично названию графического листа, приведенному в угловом штампе бумажного документа.

Все электронные карты должны без помех открываться в полном объеме, описанном в объектной структуре данных. Условные обозначения должны соответствовать перечню. Электронная карта не должна содержать ссылок на внешние объекты (таблицы, рисунки, программы, не включаемые в проект).

Пояснительная записка должна включать полное описание электронной версии проекта. В записке подробно должно содержаться:

- краткое описание технологии создания проекта;

- краткое описание используемых программных продуктов;

- описание структуры хранения тематических данных, с перечислением каталогов и подкаталогов и их содержания;

- описание используемых форматов файлов;

- описание типа, размера и содержания каждого файла;

- описание типа, размера и содержания атрибутивных полей файлов;

- описание используемых справочников и классификаторов;

- краткая инструкция пользователю.

Материалы сдаются комплектом, состоящим из DVD-диска, с электронным видом проекта и его копиями на твердом носителе (бумаге) в двух экземплярах. Формат записи диска должен позволять заказчику считывать и использовать информацию с данного диска без применения дополнительных программ на стандартном, для данного времени, компьютерном оборудовании.

При использовании дополнительных программ или форматов данных, исполнитель должен обеспечить преобразование и копирование данных с DVD-диска в базу данных заказчика.

Председатель Новокузнецкого городского Совета народных депутатов

Н.М. Гайнулина