В адрес предприятия поступило заявление от гражданина с просьбой предоставить информацию о сути оказываемых предприятием услуг. Вместе с тем заявителем сообщено об оферте, о согласии предприятия выплатить заявителю крупную сумму с момента акцепта настоящей оферты. Предприятие считает, что данное обращение следует рассматривать в соответствии с законом об обращениях граждан.
Как трактовать заявленное в письме? Есть ли судебная практика по данному вопросу?
В соответствии с п. 1 ст. 435 ГК РФ офертой признается адресованное одному или нескольким конкретным лицам предложение, которое достаточно определенно и выражает намерение лица, сделавшего предложение, считать себя заключившим договор с адресатом, которым будет принято предложение.
Для того чтобы предложение было признано офертой, такое предложение также должно содержать все существенные условия договора (абзац второй п. 1 ст. 435 ГК РФ, п. 7 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25 декабря 2018 г. N 49 "О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации о заключении и толковании договора", далее Постановление N 49).
Не может быть квалифицировано как оферта предложение, в котором отсутствуют все условия, являющиеся существенными для договора конкретного вида (смотрите, например, постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 27 июня 2003 г. N КГ-А40/2083-03, Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 10 февраля 2011 г. N 17АП-13744/2010).
К сожалению, нам не удалось обнаружить судебной практики, в точности соответствующей изложенной в вопросе ситуации. Вместе с тем представляется очевидным, что требование сообщить информацию о деятельности предприятия и выплатить денежную сумму не является предложением заключить договор и не содержит существенных условий какого-либо договора, предусмотренного ГК РФ, иными законодательными актами или известного из обычаев делового оборота.
При этом необходимо также иметь в виду, что акцепт - это ответ лица, которому адресована оферта, о ее принятии. Акцепт должен быть полным и безоговорочным (п. 1 ст. 438 ГК РФ).
Молчание не является акцептом, если иное не вытекает из закона, соглашения сторон, обычая или из прежних деловых отношений сторон (п. 2 ст. 438 ГК РФ; п. 13 Постановления N 49; смотрите также постановления Арбитражного суда Поволжского округа от 1 сентября 2020 г. N Ф06-64196/20 по делу N А55-19775/2019, Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 24 марта 2020 г. N Ф04-3630/18 по делу N А45-26483/2017).
Совершение лицом, получившим оферту, в срок, установленный для ее акцепта, действий по выполнению указанных в ней условий договора (отгрузка товаров, предоставление услуг, выполнение работ, уплата соответствующей суммы и т.п.) считается акцептом, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или не указано в оферте (п. 3 ст. 438, п. 3 ст. 434 ГК РФ, п. 13 Постановления N 49). При рассмотрении споров суды исходят из того, что акцептом может быть признано не любое действие стороны, которой направлена оферта, а только такое, которое направлено на принятие содержащихся в оферте условий и однозначно относящихся к ней. Совершение лицом, получившим оферту других действий, не связанных с офертой, не может свидетельствовать о принятии оферты (смотрите постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 22 ноября 2016 г. N Ф06-15513/16 по делу N А06-2568/2016).
Таким образом, ни отсутствие ответа на указанное письмо, ни направление содержательного ответа по существу обращения не могут быть расценены как акцепт и создать для предприятия обязательство по уплате денежной суммы.
Ответ подготовил:
Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Барсегян Артем
Ответ прошел контроль качества
28 июня 2022 г.
Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги Правовой консалтинг. Для получения подробной информации об услуге обратитесь к обслуживающему Вас менеджеру.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Подробнее о Правовой поддержке компании "Гарант"