Новости Справочника промышленника (подготовлено экспертами компании "Гарант")
Новости Справочника промышленника
Февраль 2025 года
21 февраля 2025 года
Эксперимент по маркировке строительных материалов продлен до конца августа
Постановление Правительства РФ от 17 февраля 2025 г. N 170
Внесены изменения в постановление Правительства РФ от 12.03.2024 N 287 - продлен эксперимент по маркировке средствами идентификации отдельных видов строительных материалов в потребительской упаковке до 31 августа 2025 года.
Рекомендуем:
|
|
Энциклопедия решений Обязательная маркировка товаров: действующие системы контроля, пилотные проекты, эксперименты |
____________________________________________
Заявка на обязательную сертификацию космической техники подается по форме, утвержденной Правительством, а не Роскосмосом
Постановление Правительства России от 5 февраля 2025 г. N 109
Кабмин установил форму заявки на обязательную сертификацию космической техники. Ранее она утверждалась Роскосмосом.
Постановление вступает в силу с 1 сентября 2025 г.
____________________________________________
Как прописать должностные обязанности лица, ответственного за производственный контроль, - разъясняет Ростехнадзор
Информация Ростехнадзора от 18 февраля 2025 г.
Как пояснил Ростехнадзор, работодатель вправе самостоятельно принимать решение о порядке и необходимости оформления должностных инструкций работников организации, эксплуатирующей ОПО. Трудовые функции конкретного работника, его права и обязанности, установленные нормативными правовыми актами, могут предусматриваться и в трудовом договоре, и в должностных инструкциях. Должностные инструкции могут быть приложением к трудовому договору, а также оформляться как самостоятельный документ.
____________________________________________
Предложен порядок аттестации экспертов государственной экологической экспертизы
Проект приказа Росприроднадзора (ID проекта 02/08/02-25/00154371, подготовлен 07.02.2025)
Планируется урегулировать вопросы аттестации экспертов государственной экологической экспертизы. В частности, установят:
- требования к таким экспертам;
- форму заявления об аттестации эксперта;
- перечень областей аттестации в соответствии с объектами государственной экологической экспертизы;
- положение об аттестационной комиссии;
- требования к проведению квалификационного экзамена;
- порядок ведения реестра аттестованных экспертов.
____________________________________________
Как предлагается маркировать отопительные конвекторы и радиаторы
Разработаны правила маркировки отопительных приборов средствами идентификации.
Речь идет об отопительных конвекторах и радиаторах центрального отопления и их секциях.
Сведения о нанесении средств идентификации и вводе в оборот отопительных приборов нужно будет представлять в ИС мониторинга с 1 ноября 2025 г., об обороте - с 1 мая 2026 г. и о выводе из оборота - с 1 октября 2026 г.
____________________________________________
20 февраля 2025 года
Для новых регионов уточнены особенности применения законодательства в сферах теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения
Постановление Правительства России от 15 февраля 2025 г. N 167
Правительство скорректировало особенности применения в новых регионах законодательства РФ в сферах теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения.
В частности, для организации бесперебойного предоставления коммунальных услуг орган госвласти нового региона будет принимать решения, действующие в течение установленного срока, но не позднее чем до 1 января 2028 г.:
- о признании едиными ресурсоснабжающими организациями ГУП нового региона, соответствующих установленным критериям;
- об утверждении перечня ГУП и МУП, осуществляющих регулируемые виды деятельности в вышеуказанных сферах, в отношении которых планируется их присоединение к единым ресурсоснабжающим организациям или слияние с такими организациями (кроме ГУП, осуществляющих деятельность в сфере теплоснабжения в Энергодарском городском округе);
- об утверждении перечня расположенного в новом регионе государственного или муниципального имущества, используемого для осуществления регулируемых видов деятельности в указанных сферах и планируемого к передаче единым ресурсоснабжающим организациям на праве хозяйственного ведения;
- об утверждении графика заключения едиными ресурсоснабжающими организациями договоров теплоснабжения, водоснабжения и (или) водоотведения с потребителями (абонентами).
Установлены требования к содержанию указанных договоров. Определены критерии для ГУП, в отношении которых будут приниматься решения о признании едиными ресурсоснабжающими организациями.
______________________________________
Расширен список технологического оборудования, ввоз которого не облагается НДС
Постановление Правительства России от 5 февраля 2025 г. N 110
В перечень оборудования, аналоги которого не производятся в России и ввоз которого не облагается НДС, дополнительно включены:
- станция позиционирования и обжима маркеров PMC (Blockwise Engineering LLC);
- станция обжима маркеров, модель SGA (Blockwise Engineering LLC);
- линия сигарной и жесткорамной скрутки, модель JLG-K 630/1+6+12;
- прибор для измерения радиальных усилий Radial Force Tester RF-200;
- аттракцион COMPACT SPINNING, Antonio Zamperla S.p.A.;
- тестер герметичности Sprint IQ (USON) и тестер для испытания на разрыв под гидравлическим давлением HBLT Standard Model 1000 (Crescent Design Inc.);
- поляризационная оптика 1200 (BW-TEC AG).
Из перечня исключена газотурбинная генераторная установка MGT-70(3).
______________________________________
МЧС разъяснило, какие банные комплексы можно размещать в подвалах зданий, а какие - нет
Письмо ФГБУ ВНИИПО МЧС России от 12 февраля 2025 г. N ИГ-117-238-13-4
МЧС указало, что не допускается размещение в подвалах зданий комплекса помещений встроенных бань (саун) с наличием парильных (саун) с деревянной отделкой, оборудованных печами или электронагревателями.
Запрет не касается банных комплексов с парильными типа "хамам" (с негорючей отделкой и подогревом горячим паром) либо в виде низкотемпературных кабин с инфракрасными лампами.
______________________________________
Предложены новые правила подключения нефтеперерабатывающих заводов к магистральным нефтепроводам
В рамках реализации механизма "регуляторной гильотины" обновят правила подключения нефтеперерабатывающих заводов к магистральным нефтепроводам и (или) нефтепродуктопроводам и учета нефтеперерабатывающих заводов в России.
В числе нововведений - заявителей освободят от представления документов, находящихся в распоряжении ФОИВ (копии разрешения на строительство, правоустанавливающих документов на земельный участок, разрешения на ввод завода в эксплуатацию и пр.). Такие документы запрашиваются Минэнерго в порядке межведомственного информационного взаимодействия.
______________________________________
Как будет обеспечиваться одно из требований к техсредствам участников оборота маркируемых товаров
Проект приказа Минпромторга России (ID проекта 01/02/02-25/00154453, подготовлен 10.02.2025)
Ранее были дополнены требования к техсредствам, используемым участниками оборота маркируемых товаров для обмена информацией с ГИС мониторинга. Техсредства получения информации о товаре, среди прочего, должны обеспечивать функциональную совместимость с техсредствами оператора.
Разработаны правила обеспечения указанной совместимости. Она будет проверяться оператором совместно с производителем техсредства получения информации о товаре.
______________________________________
19 февраля 2025 года
В ЕАЭС решено ввести маркировку растительных масел и масложировой продукции
Решение Совета ЕЭК от 29 ноября 2024 г. N 119
Урегулированы вопросы маркировки отдельных видов растительных масел и масложировой продукции. Определен перечень таких товаров. В частности, в него включены пальмовое, подсолнечное, хлопковое, оливковое масло, эквиваленты какао-масла. Указаны характеристики средства идентификации товаров, минимальный состав сведений о маркированном товаре и др.
Государства ЕАЭС самостоятельно определяют дату введения и порядок маркировки товаров и не позднее чем за 6 месяцев до введения маркировки уведомляют об этом ЕЭК.
Маркировке не подлежат: товары, масса нетто которых составляет 30 г и менее; товары объемом 25 л и более либо весом 25 кг и более.
______________________________________
Актуализирован перечень полномочий Минтранса в сфере транспортной безопасности
Постановление Правительства России от 7 февраля 2025 г. N 117
Скорректированы полномочия Минтранса. В частности, Министерство устанавливает:
- порядок проведения профотбора членов летного экипажа гражданского воздушного судна и диспетчеров;
- состав и формат данных о факторах опасности и рисках для безопасности гражданских полетов;
- правила формирования и ведения госреестров гражданских воздушных судов, аэродромов и вертодромов;
- порядок подготовки и выполнения контрольного полета (облета) гражданского воздушного судна;
- порядок предоставления метеорологической информации;
- порядок допуска перевозчиков к регулярным и чартерным международным воздушным перевозкам;
- порядок ведения реестров сертификатов и документов;
- порядок подготовки к полету воздушного судна и его экипажа;
- порядок ведения реестра разрешений на бортовые радиостанции;
- положение о межведомственной комиссии по допуску перевозчиков к выполнению международных воздушных перевозок;
- порядок продления срока действия, аннулирования, приостановления и возобновления аккредитации юрлиц в качестве подразделений транспортной безопасности;
- правила проведения наблюдения и (или) собеседования в целях обеспечения транспортной безопасности;
- перечень угроз совершения актов незаконного вмешательства в деятельность объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств.
______________________________________
Предложены новые правила подключения нефтеперерабатывающих заводов к магистральным нефтепроводам
В рамках реализации механизма "регуляторной гильотины" обновят правила подключения нефтеперерабатывающих заводов к магистральным нефтепроводам и (или) нефтепродуктопроводам и учета нефтеперерабатывающих заводов в России.
В числе нововведений - заявителей освободят от представления документов, находящихся в распоряжении ФОИВ (копии разрешения на строительство, правоустанавливающих документов на земельный участок, разрешения на ввод завода в эксплуатацию и пр.). Такие документы запрашиваются Минэнерго в порядке межведомственного информационного взаимодействия.
______________________________________
Производители кабелей будут платить НДС при покупке медных полуфабрикатов
С 1 июля 2025 г. покупатели медных полуфабрикатов для кабельно-проводниковой продукции будут выполнять обязанности налоговых агентов по НДС. Предложено регламентировать правила формирования и ведения перечней производителей полуфабрикатов и продукции.
______________________________________
Техобслуживание и ремонт автотранспорта: готовятся новые правила оказания услуг
С 1 сентября 2025 г. срок на 6 лет планируется ввести новые правила оказания услуг (выполнения работ) по техобслуживанию и ремонту автотранспорта. Правила 2001 г. утратят силу.
В частности, заново урегулируют прием заказов и оформление договоров, оплату оказываемых услуг (выполняемых работ), ответственность исполнителя.
______________________________________
18 февраля 2025 года
Требования Ростехнадзора к выполнению сварочных работ на ОПО будут действовать еще год
Приказ Ростехнадзора от 14 января 2025 г. N 4 (зарег. в Минюсте 13.02.2025)
Действие требований Ростехнадзора к выполнению сварочных работ на опасных производственных объектах продлено до 1 марта 2026 г.
______________________________________
Расширен перечень причин для внеплановых проверок в рамках экологического контроля
Приказ Минприроды России от 13.01.2025 N 20 (зарег. в Минюсте 11.02.2025)
Установлены еще 2 индикатора риска нарушения обязательных требований в рамках экологического контроля (надзора).
Первый - поступление информации о возгорании или задымлении на объекте размещения отходов производства и потребления.
Второй - поступление информации об исчерпании вместимости объекта, установленной в проектной документации на строительство (реконструкцию), на 90% и более при ведении деятельности по размещению отходов. Он будет применяться с 2027 г.
____________________________________________
Пересмотрен порядок внесения деклараций промышленной безопасности в соответствующий реестр
Приказ Ростехнадзора от 28.01.2025 N 28 (зарег. в Минюсте 10.02.2025)
Утвержден новый регламент по внесению декларации промышленной безопасности в соответствующий реестр. Он заменит регламент ведомства по ведению реестра деклараций промышленной безопасности 2014 г.
Услуга предоставляется юрлицам и ИП, осуществляющим эксплуатацию опасных производственных объектов в России или на иных территориях, над которым РФ осуществляет юрисдикцию. Предусмотрено несколько вариантов ее предоставления в зависимости от признаков заявителя и от результата оказания. Признаки заявителя определяются в результате анкетирования. Максимальный срок оказания услуги - 5 рабочих дней со дня регистрации заявления и необходимых документов.
____________________________________________
Обновлен порядок ведения реестра заключений экспертизы промышленной безопасности
Приказ Ростехнадзора от от 29.01.2025 N 30 (зарег. в Минюсте 10.02.2025)
Разработан новый регламент по внесению заключения экспертизы промышленной безопасности в реестр соответствующих заключений, а также исключению сведений из указанного реестра.
Предусмотрены варианты оказания госуслуги в зависимости от признаков заявителя, определяемых путем профилирования, а также от результата. Максимальный срок ее предоставления - 5 рабочих дней. Прежний регламент 2019 г. признан утратившим силу.
____________________________________________
Размеры ущерба, применяемые при классификации ЧС, проиндексируют на 9,5%
Планируется проиндексировать с 1 апреля 2025 г. размеры ущерба окружающей природной среде и материальных потерь из-за ЧС на 9,5%. Будет уточнена классификация ЧС. Например, локальной будет признаваться ЧС, если размер ущерба окружающей природной среде и материальных потерь составит не более 394,2 тыс. руб.
____________________________________________
17 февраля 2025 года
В ЕАЭС будут маркировать корма для непродуктивных животных
Решение Совета ЕЭК от 29 ноября 2024 г. N 121
Страны ЕАЭС самостоятельно определяют дату введения и порядок маркировки кормов для непродуктивных животных на своей территории и уведомляют ЕЭК о такой дате не позднее чем за 6 месяцев до ее наступления.
Установлены характеристики средства идентификации, состав и структура содержащейся в нем информации, порядок его генерации и нанесения, формат, состав и структура сведений о маркированных товарах, передаваемых между странами ЕАЭС, а также минимальный состав сведений о маркированном товаре, содержащихся в системе маркировки, доступ к которым предоставляется потребителям и другим заинтересованным лицам в том числе через сервисы в составе национальных и интеграционного компонентов системы маркировки.
______________________________________
О ценообразовании в электроэнергетике
Постановление Правительства России от 10 февраля 2025 г. N 129
Скорректированы основы ценообразования в области регулируемых цен в электроэнергетике.
Закреплено, что в 2025 г. цены на некоторые услуги коммерческого оператора устанавливаются Правительством, а не ФАС. Речь идет об организации торговли на оптовом рынке в части, связанной с заключением и организацией исполнения сделок по оказанию услуг по управлению изменением режима потребления электроэнергии.
Также скорректированы правила регулирования цен в электроэнергетике. Уточнены основания отказа в открытии дела об установлении цены.
______________________________________
Обновлены рекомендации по составлению программы выездной оценки соответствия испытательной лаборатории (центра) критериям аккредитации
Методические рекомендации СМ N 04.1-4.0004 Версия 06.2 Февраль 2025 г.
Росаккредитация заново урегулировала вопросы составления программы выездной оценки соответствия испытательной лаборатории (центра) критериям аккредитации.
Это касается формирования программ в рамках госуслуги по аккредитации (расширению области аккредитации), подтверждению компетентности.
Прежние отменяются.
______________________________________
Контроль за оборотом драгоценных металлов, камней и изделий из них: готовятся законодательные поправки
Проект федерального закона N 835251-8
В Госдуму внесен законопроект, расширяющий полномочия Минфина, ЦБ РФ и Федеральной пробирной палаты в сфере контроля за оборотом драгоценных металлов, камней и изделий из них.
Так, Минфин будет определять порядок предоставления информации в ГИИС ДМДК, правила учета и хранения драгоценных металлов, камней, продукции из них и ведения отчетности при их добыче, производстве, использовании и обращении.
ЦБ РФ установит форм документов, применяемых при приеме, учете, хранении и выдаче драгоценных металлов и камней в кредитных организациях.
За Федеральной пробирной палатой закрепляются полномочия по установлению:
- порядка проведения экспертизы ювелирных и других изделий из драгметаллов;
- норм отбора проб на их опробование;
- правил ведения реестра именников;
- формы сертификата на мерный слиток аффинированных драгметаллов и формы паспорта на стандартный слиток;
- порядка ведения реестра объектов розничной торговли, в которых продаются изделия из драгоценных металлов и камней;
- порядка рассмотрения, структуры и формата металлургического баланса, представляемого аффинажными организациями ежегодно в электронном виде, а также формата сведений о поступлении и об отгрузке драгметаллов в любом состоянии и виде.
______________________________________
О расчете выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарными источниками
Предложены новые правила разработки и утверждения методик расчета выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарными источниками. Они заменят правила 2016 г.
Методики разрабатываются и утверждаются бизнесом по согласованию с Ростехнадзором и направляются в Минприроды для включения в соответствующий перечень.
______________________________________
14 февраля 2025 года
Правительство продлило переходный период для запуска маркировки товаров в новых регионах
Постановление Правительства России от 7 февраля 2025 г. N 123
С 1 апреля 2025 г. на 1 апреля 2026 г. перенесен срок запуска маркировки товаров в новых регионах, до которого:
- территориальные участники оборота товаров (кроме табачной и никотинсодержащей продукции) обязаны зарегистрироваться в ГИС МТ;
- разрешается ввод в оборот и (или) оборот и (или) вывод из оборота товаров без маркировки и соответствующей передачи сведений в ГИС МТ;
- на территории РФ допускается ввод в оборот без маркировки товаров (кроме табачной и никотинсодержащей продукции), ввозимых (ввезенных) из третьих стран в целях их поставки в новые регионы.
Для территориальных субъектов обращения лекарств такой срок перенесен с 1 апреля 2025 г. на 1 сентября 2026 г.
______________________________________
Определено содержание планов и программ обеспечения транспортной безопасности
Приказ Минтранса России от 29 января 2025 г. N 21 (зарег. в Минюсте 10.02.2025)
Минтранс установил структуру и содержание:
- планов обеспечения транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры, ледоколов и судов, в отношении которых применяются правила торгового мореплавания и требования в области охраны судов и портовых средств;
- программ обеспечения транспортной безопасности эксплуатантов (транспортных средств).
______________________________________
В рамках пожарного надзора не рассматриваются расчеты по оценке пожарного риска
Письмо МЧС России от 13 января 2025 г. N М-АМ-6
МЧС на постоянной основе проводит работу по анализу правоприменительной практики в области обеспечения пожарной безопасности, по оценке деятельности территориальных органов Министерства, а также по предупреждению и пресечению незаконных действий (бездействий) должностных лиц.
В ряде регионов выявлены случаи рассмотрения должностными лицами органов пожарного надзора комплекса инженерно-технических и организационных мероприятий по обеспечению пожарной безопасности, разработанных для объектов защиты, которые включали в том числе расчеты по оценке пожарного риска, расчеты тепловых потоков, отчеты по результатам проведения анализа пожарных проездов, подъездов и обеспечения доступа подразделений пожарной охраны, а также другие расчеты и испытания.
Положение о пожарном надзоре исключает рассмотрение указанных документов, а также подготовку ответов заявителям, содержащих формулировки, позволяющие сделать вывод о согласовании (несогласовании) предоставленных документов, либо их соответствие (несоответствие) законодательству.
______________________________________
Предложено законодательно урегулировать вопросы безопасности термоядерных и гибридных систем
Проект федерального закона N 835243-8
Правительство внесло в Госдуму проект поправок к Закону об использовании атомной энергии.
Предложено уточнить перечень объектов использования атомной энергии.
К числу ядерных установок отнесут сооружения и комплексы с термоядерными реакторами или установками, содержащими ядерные материалы или генерирующими ионизирующее излучение с параметрами и характеристиками, значения которых превышают величины, установленные федеральными нормами и правилами в области использования атомной энергии. Радиационными источниками предложено считать также термоядерные установки, генерирующие ионизирующее излучение с параметрами и характеристиками в пределах значений, установленных федеральными нормами и правилами в области использования атомной энергии.
Таким образом, на законодательном уровне будут урегулированы вопросы безопасности термоядерных и гибридных систем.
______________________________________
Правила охраны подземных водных объектов обновят
Предложены новые правила охраны подземных водных объектов. Они заменят правила 2016 г.
Охрана осуществляется путем проведения мероприятий по предупреждению загрязнения, засорения объектов, истощения их запасов, а также ликвидации последствий указанных процессов. Названы виды деятельности, при которых необходима охрана.
______________________________________
13 февраля 2025 года
Доступ к ГИС мониторинга за оборотом маркированных товаров
Постановление Правительства России от 1 февраля 2025 г. N 74
Скорректированы правила обеспечения доступа к информации, содержащейся в ГИС мониторинга за оборотом маркированных товаров.
Доступ к ГИС также получат Генеральная прокуратура для согласования материалов контрольных (надзорных) мероприятий, а также СФР для предоставления госгарантий, мер соцзащиты, социальных услуг отдельным категориям граждан.
Указано, что Минтруд получает данные для организации реабилитации инвалидов, а МВД - для выявления и пресечения административных правонарушений.
______________________________________
Ростехнадзор актуализировал перечни актов, содержащих обязательные требования
Приказ Ростехнадзора от 20 января 2025 г. N 12
Ростехнадзор обновил перечни актов, содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается в рамках:
- федерального государственного энергетического надзора в сфере электроэнергетики, привлечения к административной ответственности;
- федерального госнадзора в области безопасности гидротехнических сооружений, привлечения к административной ответственности.
______________________________________
Обновлена методика планирования выездной оценки соответствия критериям аккредитации для калибровки средств измерений
Методические рекомендации СМ N 04.1-4.0009 (Версия 05.1 Февраль 2025 г.)
Выпущены новые рекомендации по формированию программ выездных оценок соответствия критериям аккредитации калибровочных лабораторий, которые определяют единые подходы к формированию программы выездных оценок соответствия заявителя (аккредитованного лица) критериям аккредитации в рамках предоставления государственных услуг по аккредитации, расширению области аккредитации и подтверждению компетентности юрлиц и ИП, выполняющих работы и (или) оказывающих услуги по калибровке средств измерений, по которым проводится выездная оценка соответствия критериям аккредитации.
______________________________________
Плату за НВОС надо внести до 1 марта
Информация Росприроднадзора от 10 февраля 2025 года
Росприроднадзор напоминает, что до завершения отчётной кампании по плате за негативное воздействие на окружающую среду за 2024 год остаётся один месяц. Важные даты:
- до 1 марта необходимо внести плату в бюджет;
- до 10 марта представить декларацию.
Плата НВОС взимается за фактическое негативное воздействие на окружающую среду:
- выбросы загрязняющих веществ в атмосферу от стационарных источников;
- сбросы загрязняющих веществ в водные объекты;
- размещение отходов производства и потребления.
Расчёт платы производится в "Личном кабинете природопользователя" на основе данных производственного экологического контроля.
Рекомендуем:
|
|
Энциклопедия решений • Плата за негативное воздействие на окружающую среду (НВОС) |
|
|
Справки ГАРАНТа • Нормативы платы за негативное воздействие на окружающую среду |
____________________________________________
Экспертные комиссии по пожбезопасности
Проект федерального закона N 836662-8
В Госдуму поступил законопроект, предусматривающий создание в территориальных органах МЧС экспертных комиссий в целях выработки предложений:
- по совершенствованию функций системы обеспечения пожарной безопасности и аварийно-спасательных служб;
- по повышению эффективности деятельности по тушению пожаров и проведению аварийно-спасательных работ;
- по минимизации рисков причинения вреда (ущерба) вследствие пожаров, ЧС и их последствий.
Экспертные комиссии также займутся оценкой причин, факторов, условий возникновения пожаров, ЧС и их последствий.
Положение об экспертной комиссии утвердит МЧС.
____________________________________________
12 февраля 2025 года
Скорректированы Правила противопожарного режима
Постановление Правительства РФ от 3 февраля 2025 г. N 90
Внесены изменения в Правила противопожарного режима в РФ.
В частности, в дополнение к существующему запрету закрывать и ухудшать видимость световых оповещателей, обозначающих эвакуационные выходы, и эвакуационных знаков пожарной безопасности, вводится запрет закрывать и ухудшать видимость планов эвакуации людей при пожаре.
Устанавливаются требования к размещению газовых баллонов. Поправками предусмотрено, что газовые баллоны, за исключением одного баллона объемом не более 5 литров, подключенного к газовой плите заводского изготовления, располагаются вне зданий (за исключением складских зданий для их хранения) в шкафах или под кожухами, закрывающими верхнюю часть баллонов и редуктор, из негорючих материалов на видных местах у глухого простенка стены на расстоянии не менее 5 метров от входа в здание, на цокольные и подвальные этажи. Пристройки и шкафы для газовых баллонов должны запираться на замок и иметь жалюзи для проветривания, а также предупреждающие надписи "Огнеопасно. Газ".
Уточнено, что на землях общего пользования населенных пунктов, а также на территориях частных домовладений, расположенных на территориях населенных пунктов, допускается сжигать мусор, траву, листву и иные отходы, материалы или изделия на специально отведенных и оборудованных для этого местах. В настоящее время запрет, установленный п. 66 Правил, подобной оговорки в отношении сжигания мусора, травы, листвы и т.п. не содержит.
Предусмотрен целый ряд иных изменений.
Постановление вступит в силу 1 сентября 2025 г.
______________________________________
Утилизационный сбор: уточнен порядок признания организаций крупнейшими производителями колесных транспортных средств
Приказ Минпромторга России от 25 декабря 2024 г. N 6231 (зарег. в Минюсте 05.02.2025)
Минпромторг уточнил перечень документов для признания организации крупнейшим производителем колесных транспортных средств (шасси) и (или) прицепов к ним в целях применения особого порядка уплаты утилизационного сбора.
Урегулированы вопросы актуализации реестра крупнейших производителей при выявлении несоответствия субъекта установленным критериям.
Рекомендуем:
|
|
Энциклопедия решений Утилизационный сбор в отношении колесных транспортных средств, самоходных машин, прицепов к ним |
______________________________________
Плата за НВОС: разъяснения Росприроднадзора
Информация Росприроднадзора от 13 января 2025 года
Росприроднадзор ответил на вопросы о плате за негативное воздействие на окружающую среду:
- кто ее вносит;
- за что она взимается;
- когда платить и какую отчетность подавать;
- как рассчитать плату;
- как подать декларацию о плате в личном кабинете природопользователя.
Рекомендуем:
|
|
Энциклопедия решений • Плата за негативное воздействие на окружающую среду (НВОС) |
|
|
Справки ГАРАНТа • Нормативы платы за негативное воздействие на окружающую среду |
____________________________________________
Предложено законодательно урегулировать вопросы безопасности термоядерных и гибридных систем
Проект федерального закона N 835243-8
В Госдуму внесен проект поправок к Закону об использовании атомной энергии.
Предложено уточнить перечень объектов использования атомной энергии.
У числу ядерных установок отнесут сооружения и комплексы с термоядерными реакторами или установками, содержащими ядерные материалы или генерирующими ионизирующее излучение с параметрами и характеристиками, значения которых превышают величины, установленные федеральными нормами и правилами в области использования атомной энергии. Радиационными источниками предложено считать также термоядерные установки, генерирующие ионизирующее излучение с параметрами и характеристиками в пределах значений, установленных федеральными нормами и правилами в области использования атомной энергии.
Таким образом, на законодательном уровне будут урегулированы вопросы безопасности термоядерных и гибридных систем.
____________________________________________
Правила маркировки табачной и никотинсодержащей продукции уточнят
Технический регламент на табачную продукцию было решено переименовать в Технический регламент на некурительную табачную продукцию, а подакцизный товар "табак (табачные изделия)" - в "табак (изделия с нагреваемым табаком)".
В связи с этим будут скорректированы правила маркировки табачной и никотинсодержащей продукции.
____________________________________________
11 февраля 2025 года
Экспортеры свинца будут работать по лицензиям
Постановление Правительства России от 4 февраля 2025 г. N 103
Предусмотрен лицензионный порядок вывоза из России за пределы ЕАЭС свинцовых отходов и лома, а также необработанного свинца (кроме полупродуктов производства цветных металлов, содержащих драгоценные металлы).
Лицензии будет выдавать Минпромторг. Приведен список необходимых документов.
____________________________________________
Минпромторг обновил порядок признания результатов калибровки при поверке средств измерений
Приказ Минпромторга России от 27 января 2025 г. N 336 (зарег. в Минюсте 31.01.2025)
С 1 сентября 2025 г. до 1 сентября 2031 г. будут действовать новые правила признания результатов калибровки и использования их при поверке средств измерений, утвержденные Минпромторгом. Они заменят правительственный порядок.
Результаты будут оформляться в виде сертификата и протокола калибровки. Установлены требования к ним.
____________________________________________
МЧС разъяснило, в каком случае нормативные документы по пожарной безопасности обязательны для исполнения
Письмо МЧС России от 31 января 2025 г. N М-АМ-22
Пожарная безопасность объекта защиты считается обеспеченной при выполнении требований пожарной безопасности, установленных соответствующим техрегламентом, а также одного из предусмотренных им условий. В частности, если соблюдены требования, содержащиеся в применяемых на добровольной основе нормативных документах.
Если применяется это условие, то положения нормативных документов по пожарной безопасности становятся обязательными для исполнения.
Условия выбирает лицо, ответственное за эксплуатацию объекта защиты. Они не могут быть заведомо определены инспектором по пожарному надзору.
____________________________________________
Санитарно-эпидемиологические требования в области радиационной безопасности предлагается изложить в одном документе
Проект постановления Роспотребнадзора (ID проекта 02/08/01-25/00154094, подготовлен 28.01.2025)
На период с 1 сентября 2025 г. до 1 сентября 2031 г. планируется ввести в действие Свод санитарных правил в области обеспечения радиационной безопасности населения. Он заменит отдельно утвержденные правила в данной сфере.
Свод правил разбит на главы, посвященные в т. ч. транспортированию радиоактивных веществ и отходов, проведению работ по радионуклидной дефектоскопии, обращению с лучевыми досмотровыми установками, а также с установками, содержащими источники рентгеновского излучения, выполнению радиометрических исследований буровых скважин с использованием закрытых радионуклидных источников.
____________________________________________
Правила охраны подземных водных объектов обновят
Предложены новые правила охраны подземных водных объектов. Они заменят правила 2016 г.
Охрана осуществляется путем проведения мероприятий по предупреждению загрязнения, засорения объектов, истощения их запасов, а также ликвидации последствий указанных процессов. Названы виды деятельности, при которых необходима охрана.
____________________________________________
10 февраля 2025 года
Установлен порядок признания результатов, полученных с помощью средств измерений зарубежных компаний
Приказ Минпромторга России от 27 января 2025 г. N 335 (зарег. в Минюсте 31.01.2025)
Установлены правила признания результатов измерений, полученных с применением средств измерений, принадлежащих иностранным организациям. Это нужно для использования этих результатов в сфере госрегулирования обеспечения единства измерений.
Организации и ИП должны подать заявление и документы в Росстандарт, который направит их в государственный научный метрологический институт, содержащий и применяющий государственный первичный эталон единицы величины, к которому обеспечивается прослеживаемость. Общий срок рассмотрения заявления и документов не должен превышать 15 рабочих дней.
Приказ вступает в силу с 1 сентября 2025 г. и действует до 1 сентября 2031 г.
С 1 марта 2026 г. заявление и документы можно будет подать через Госуслуги.
____________________________________________
Положение 1992 г. о дисциплине работников ж/д транспорта не применяется
Постановление Правительства России от 1 февраля 2025 г. N 83
Утратило силу утвержденное в 1992 г. Положение о дисциплине работников железнодорожного транспорта РФ.
____________________________________________
Промышленная безопасность, лицензионный контроль и горный надзор: соблюдение каких актов оценивает Ростехнадзор
Приказ Ростехнадзора от 20 января 2025 г. N 10
Ростехнадзор скорректировал перечни актов, соблюдение которых оценивается в рамках:
- федерального госнадзора в области промышленной безопасности;
- федерального государственного лицензионного контроля (надзора);
- федерального государственного горного надзора.
____________________________________________
Готовим проект санитарно-защитной зоны
Методические рекомендации МР 2.1.1.0358-24 (утв. Роспотребнадзором 23 декабря 2024 г.)
Разработаны методические рекомендации по подготовке проектов санитарно-защитных зон (СЗЗ) объектов, являющихся источниками химического, физического, биологического воздействия на среду обитания и здоровье человека. Они не распространяются на проектирование иных зон с особыми условиями использования территории.
Проект СЗЗ предназначен для обоснования размеров и границ СЗЗ, перечня ограничений по использованию соответствующих земельных участков, а также для обоснования отсутствия необходимости установления СЗЗ.
Решения об установлении, изменении или о прекращении существования СЗЗ, ограничениях использования земельных участков в границах СЗЗ принимает Роспотребнадзор или его территориальные органы.
____________________________________________
МЧС опубликовало список видов расчетов, подтверждающих обеспечение пожарной безопасности объекта защиты
Информационное письмо МЧС России от 30 января 2025 г. N 43-465-19
Приведен перечень расчетов, содержащихся в нормативных правовых актах и нормативных документах по пожарной безопасности, а также расчетных обоснований, применяемых в рамках реализации условия соответствия объекта защиты требованиям пожарной безопасности. Он не является исчерпывающим.
Также указано, что с целью качественного и достоверного подхода при проведении расчетных обоснований, заинтересованное лицо вправе обращаться в любые пожарно-технические, научные и образовательные организации МЧС, либо иные научные и образовательные организации, осуществляющие деятельность в области обеспечения пожарной безопасности.
____________________________________________
7 февраля 2025 года
Правила оптового рынка электроэнергии уточнены
Постановление Правительства России от 1 февраля 2025 г. N 81
Скорректированы правила оптового рынка электроэнергии и мощности.
Ожидаемый объем услуг по управлению изменением режима потребления электроэнергии в ценовой зоне будут определять в соответствии с договором о присоединении к торговой системе оптового рынка. Ранее использовались правила Минэнерго.
____________________________________________
Минпромторг определил правила утверждения стандартных справочных данных о физических константах и свойствах веществ и материалов
Приказ Минпромторга России от 21 января 2025 г. N 219 (зарег. в Минюсте 03.02.2025)
Урегулированы вопросы утверждения стандартных справочных данных (ССД) о физических константах и свойствах веществ и материалов.
ССД утверждает Росстандарт на основании заявлений главного научного метрологического центра ССД, организующего их разработку.
Сведения об утвержденных ССД размещаются в Федеральном информационном фонде по обеспечению единства измерений.
____________________________________________
Установлено, соблюдение каких требований оценивает Ростехнадзор при аттестации экспертов в области безопасности ГТС
Приказ Ростехнадзора от 17 декабря 2024 г. N 396
Ростехнадзор обновил перечень актов, содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается в рамках предоставления лицензий и иных разрешений. Изменения касаются гидротехнических сооружений. Установлен перечень актов для аттестации экспертов в области безопасности гидротехнических сооружений.
____________________________________________
Актуализирован список методик расчета выбросов вредных веществ стационарными источниками
Минприроды подготовило актуальный перечень методик расчета выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух стационарными источниками. В него включена 131 методика.
____________________________________________
6 февраля 2025 года
Продлен запрет на экспорт бензина из России
Постановление Правительства России от 31 января 2025 г. N 7
Правительство продлило временный запрет на экспорт товарного бензина до 28 февраля 2025 г. Ограничение не распространяется на производителей нефтепродуктов.
Решение принято для сохранения стабильной ситуации на внутреннем топливном рынке, поддержания экономики нефтепереработки и противодействия серому экспорту бензина.
____________________________________________
Поставщиков масла и яиц освободили от дополнительных выплат ритейлерам
Постановление Правительства России от 1 февраля 2025 г. N 76
Расширен перечень социально значимых продовольственных товаров, за приобретение которых производители не должны выплачивать вознаграждение ритейлерам. В список включены куриные яйца первой и второй категорий, а также сливочное масло с жирностью 72,5%.
Госнадзор в области безопасности ГТС: пройти плановую выездную проверку поможет чек-лист
Приказ Ростехнадзора от 9 сентября 2024 г. N 274 (зарег. в Минюсте 29.01.2025)
Утверждена форма чек-листа для плановых выездных проверок, проводимых Ростехнадзором и его территориальными органами в рамках госнадзора в области безопасности гидротехнических сооружений. Он содержит список вопросов, ответы на которые свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении контролируемым лицом обязательных требований.
Рекомендуем:
|
|
Справочная информация Проверки юридических лиц и ИП: надзор в области безопасности гидротехнических сооружений |
____________________________________________
Рекомендации по очистке территорий от мазута для волонтеров
Методические рекомендации МР 1.2.0365-25 (утв. Роспотребнадзором 27 января 2025 г.)
К уборке территорий от загрязнения мазутом рекомендуется привлекать волонтеров старше 18 лет. Перед началом работы их следует проинформировать о характере зоны, возможных рисках для здоровья, путях эвакуации и расположении медпунктов.
Оптимальная продолжительность работы составляет 6 часов. При этом после 2 часов работы предоставляется час отдыха. Уборку следует проводить с той стороны, откуда дует ветер. Рекомендуется избегать прямого контакта с мазутом, а в случае недомогания - сразу обратиться за помощью.
Трудоемкие задачи нужно выполнять с помощью подъемных механизмов, а собирать загрязненную почву следует в строительные мешки. Рекомендуется выдавать волонтерам защитную одежду и СИЗ, которые соответствуют стандартам безопасности.
____________________________________________
В предостережении о недопустимости нарушения обязательных требований не указываются сроки устранения выявленных нарушений
Письмо Минэкономразвития России от 30 января 2025 г. N ОГ-Д24-577
В Закон о госконтроле были внесены поправки, согласно которым предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований не может содержать сроки для устранения последствий, возникших в результате действий (бездействия) контролируемого лица, которые могут привести или приводят к нарушению обязательных требований.
____________________________________________
5 февраля 2025 года
В России увеличили штрафы за нарушения в сфере розничной торговли никотинсодержащей и табачной продукцией
Федеральный закон от 3 февраля 2025 г. N 1-ФЗ
В КоАП РФ внесены поправки, ужесточающие санкции за несоблюдение ограничений и (или) нарушение запретов в сфере розничной торговли табачными изделиями, табачной или никотинсодержащей продукцией и сырьем для их производства, кальянами, устройствами для потребления никотинсодержащей продукции.
Так, для граждан штраф повышен с 2-3 тыс. руб. до 10-20 тыс. руб., для должностных лиц - с 5-10 тыс. руб. до 30-50 тыс. руб., для юрлиц - с 30-50 тыс. руб. до 90-120 тыс. руб. Введены штрафы за повторное совершение такого правонарушения.
За продажу несовершеннолетнему вышеуказанной продукции, изделий и устройств максимальный штраф для граждан составляет 300 тыс. руб., для должностных лиц - 700 тыс. руб., для юридических лиц - 2 млн руб.
За оптовую или розничную продажу насвая, пищевой никотинсодержащей продукции или никотинсодержащей продукции, предназначенной для жевания, сосания или нюхания, табака сосательного (снюса) предусмотрено десятикратное повышение размеров штрафов для граждан, должностных и юридических лиц. Теперь максимальные штрафы составляют 200 тыс. руб., 500 тыс. руб. и 1,5 млн руб. соответственно.
Также увеличены штрафы за производство алкогольной продукции либо производство, ввод в оборот табачных изделий, табачной или никотинсодержащей продукции без маркировки и нанесения информации или с нарушением порядка нанесения такой маркировки, а также за оборот перечисленной продукции. Для должностных лиц штраф повышен с 30-50 тыс. руб. до 300-500 тыс. руб., для юрлиц - с 200-300 тыс. руб. до 700 тыс.-1 млн руб.
____________________________________________
Усилена безопасность граждан на водных объектах
Федеральный закон от 3 февраля 2025 г. N 4-ФЗ
Вопросы безопасности людей на водных объектах урегулированы в одном законе. Введены необходимые понятия. Разграничены федеральные, региональные и муниципальные полномочия. Установлены обязанности граждан. Определены основные обязательные требования к пользованию маломерными судами, базам и сооружениям для их стоянки, пляжам, лодочным, ледовым и наплавным переправам.
Регламентирован порядок регистрации маломерных судов, подготовки судоводителей, медобеспечения безопасности управления маломерными судами, а также правила их классификации и освидетельствования. Госинспекции по маломерным судам переданы полномочия по надзору за такими судами и за безопасностью людей на водных объектах, а также по ведению реестра маломерных судов, по их регистрации и освидетельствованию и по аттестации на право управления ими. Установлены случаи и порядок применения инспекторами по маломерным судам физической силы и спецсредств.
В реестре регистрируются суда массой от 200 кг с двигателем от 8 кВт. Исключение - маломерные суда для торгового мореплавания. Их перечень будет определен подзаконным актом.
Для управления моторным или парусным судном, гидроциклом, судном на воздушной подушке или судном особой конструкции нужно пройти медосвидетельствование и получить специальное удостоверение.
Закон вступает в силу 1 сентября 2025 г.
____________________________________________
Урегулированы вопросы размещения транспортной прокуратуры на объектах транспортной инфраструктуры
Федеральный закон от 3 февраля 2025 г. N 5-ФЗ
Субъектов транспортной инфраструктуры обязали предоставлять на безвозмездной основе органам прокуратуры, осуществляющим надзор за исполнением законов, соблюдением прав и свобод человека и гражданина на железнодорожном, воздушном, водном транспорте и метрополитенах, служебные и подсобные помещения, оборудование и услуги связи. Оборудование помещений мебелью, оргтехникой и средствами связи, обеспечение технической эксплуатации органы прокуратуры осуществляют за счет средств федерального бюджета.
____________________________________________
За продажу зажигалок и газовых баллончиков несовершеннолетним будут штрафовать
Федеральный закон от 3 февраля 2025 г. N 2-ФЗ
В КоАП РФ внесены поправки, устанавливающие административную ответственность за продажу несовершеннолетним потенциально опасных газосодержащих товаров бытового назначения, включенных в утвержденный Правительством перечень. Штрафы за такое правонарушение для граждан составят от 40 до 60 тыс. руб., для должностных лиц - от 150 до 300 тыс. руб., для юрлиц - от 400 до 600 тыс. руб.
____________________________________________
Электронное извещение о ДТП можно составить через мобильное приложение
Федеральный закон от 3 февраля 2025 г. N 7-ФЗ
Составить электронное извещение о ДТП по форме, установленной Банком России, теперь можно не только с помощью портала госуслуг, но и на официальном сайте страховщика (через мобильное приложение) либо с использованием информсистем профессионального объединения страховщиков. Доступ к ним предоставляется в т. ч. через ЕСИА.
____________________________________________
4 февраля 2025 года
Определены требования к маркировке отдельных видов консервированной продукции в ЕАЭС
Решение Совета ЕЭК от 29 ноября 2024 г. N 120
Государства - члены ЕАЭС должны самостоятельно установить дату введения и порядок маркировки отдельных видов консервированной продукции на своей территории с уведомлением ЕЭК о такой дате не позднее чем за 6 месяцев до ее наступления.
Закреплено понятие консервированной продукции. Приведен перечень подлежащих маркировке товаров. Установлены требования к средствам идентификации. Необходимость маркировки остатков товаров и сроки нахождения в обороте немаркированных товаров определяются законодательством государства-члена. Товары с массой нетто 30 г и менее и питание для детей до 1 года не маркируются.
Определен минимальный состав сведений о маркированном товаре, доступ к которым предоставляется в т. ч. посредством информсистемы маркировки товаров. Государства-члены в целях обеспечения функционирования указанной информсистемы определяют операторов ее национальных компонентов.
____________________________________________
Совет ЕЭК скорректировал правила определения страны происхождения отдельных видов товаров для целей госзакупок
Решение Совета ЕЭК от 24 января 2025 г. N 1
Установлены условия, перечень операций, при выполнении которых товар считается происходящим из государства ЕАЭС, для защитной и специальной обуви, производимой по ТР ЕАЭС 043/2017 "О требованиях к средствам обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения", для компасов магнитных и гироскопических. Уточнено, на какие конденсаторные установки и батареи статических конденсаторов распространяются условия для определения страны происхождения. Из перечня исключены машины для трамбования и уплотнения.
Обновлен список товаров, страна происхождения которых в целях государственных (муниципальных) контрактов определяется по правилам, действующим в СНГ. Новый перечень действует до 31 декабря 2025 г. включительно.
____________________________________________
С 1 сентября планируется ввести новый порядок подключения к магистральным нефтепроводам
В рамках реализации механизма "регуляторной гильотины" разработаны новые правила подключения объектов нефтедобычи к магистральным нефтепроводам и учета субъектов предпринимательской деятельности, добывающих нефть. Они вступят в силу с 1 сентября 2025 г. и будут действовать 6 лет.
____________________________________________
Подтверждать, что негативное воздействие объектов размещения отходов на окружающую среду исключено, нужно будет по новым правилам
Планируется заново установить, как подтвердить, что негативное воздействие объектов размещения отходов на окружающую среду исключено.
При обосновании данного факта предлагается использовать фоновые значения соответствующих физических, химических или биологических показателей состояния компонентов природной среды на территории, прилегающей к конкретному объекту.
____________________________________________
3 февраля 2025 года
Гособоронзаказ: установлен порядок информационного взаимодействия участников работ по каталогизации продукции для федеральных нужд
Приказ Минпромторга России от 15 ноября 2024 г. N 5355 (зарег. в Минюсте 21.01.2025)
В Закон о гособоронзаказе были внесены поправки, предусматривающие создание федеральной системы каталогизации продукции для федеральных нужд. Она предназначена для информационного обеспечения госзаказчиков и исполнителей в отношении технических и качественных характеристик, условий эксплуатации предметов снабжения, их разработчиков, изготовителей и поставщиков при формировании, размещении и выполнении гособоронзаказа.
Минпромторг установил порядок информационного взаимодействия участников работ по каталогизации, а также требования к информационным технологиям, обеспечивающим формирование, ведение и поддержание каталога в актуальном состоянии.
____________________________________________
Для объектов нефтегазового комплекса обновлены правила временного вывода техники из эксплуатации
Приказ Ростехнадзора от 9 декабря 2024 г. N 368
Разработаны новые рекомендации по выполнению мероприятий, необходимых для обеспечения промышленной безопасности на период временного вывода из эксплуатации технических устройств и/или сооружений на опасных производственных объектах нефтегазового комплекса.
Уточнен порядок оформления документации, технического содержания устройств и сооружений при среднесрочном и длительном выводе из эксплуатации.
____________________________________________
Новая ГПС для средств измерений содержания органических компонентов в жидких и твердых веществах и материалах
Приказ Росстандарта от 28 декабря 2024 г. N 3158
С 15 января обновлена поверочная схема для средств измерений содержания органических компонентов в жидких и твердых веществах и материалах с передачей единиц от государственного первичного эталона на основе жидкостной и газовой хромато-масс-спектрометрии с изотопным разбавлением и гравиметрии.
Так, определен состав государственного первичного эталона. Указано, что применяют в качестве вторичных, рабочих эталонов.
Перечислены рабочие средства измерений.
Приказ о вводе предыдущей ГПС 2015 г. утрачивает силу.
____________________________________________
Техприсоединение к электросетям: упростят документооборот между заявителем и сетевой организацией
Планируется упростить процедуру оформления документов для технологического присоединения энергопринимающих устройств максимальной мощностью до 670 кВт включительно.
____________________________________________
Необработанная икра не будет маркироваться
Предложены поправки, согласно которым правила маркировки икры осетровых и лососевых средствами идентификации не будут распространяться на товары, не прошедшие переработку (обработку). Речь идет о термической обработке (кроме замораживания и охлаждения), копчении, консервировании, созревании, посоле, сушке, мариновании, концентрировании, экстракции, экструзии или сочетании этих процессов.
____________________________________________
Январь 2025 года
31 января 2025 года
Пивзаводы смогут в отдельных случаях использовать неопломбированные средства измерения и учета объема продукции
Постановление Правительства России от 27 января 2025 г. N 49
Определены случаи, когда производители пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи смогут использовать неопломбированные средства измерения и учета объема продукции. Среди них - поломка и техобслуживание.
При возникновении одного из случаев производитель не позднее следующего рабочего дня должен будет через ЕГАИС направить в территориальный орган Росалкогольтабакконтроля по месту нахождения основного технологического оборудования заявление о снятии пломб. Сообщение о согласии на снятие пломб или об отказе в этом будет направлено в день получения заявления, а до 1 сентября 2026 г. - не позднее следующего рабочего дня.
Снять пломбы можно будет без участия должностного лица, но процесс следует зафиксировать с помощью фото-и видеосъемки с применением программных средств ЕГАИС.
Определено, в течение какого времени можно будет использовать неопломбированные средства измерения и учета объема продукции.
Постановление вступает в силу с 1 сентября 2025 г.
____________________________________________
Уточнен порядок оценки Росалкогольтабакконтролем заявителей в рамках оказания отдельных госуслуг
Постановление Правительства России от 27 января 2025 г. N 50
Скорректированы правила оценки соответствия заявителя обязательным требованиям в рамках оказания Росалкогольтабакконтролем отдельных госуслуг, предусмотренных Законом о госрегулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.
До 19 рабочих дней сокращен срок проведения выездной оценки в рамках лицензирования производства и оборота этилового спирта, алкогольной (за исключением розничной продажи) и спиртосодержащей продукции, лицензирования производства, хранения, поставок и розничной продажи винодельческой продукции, произведенной сельхозпроизводителями. Этот срок может быть продлен на период проведения дополнительной экспертизы. Общий срок проведения выездной оценки не может превышать 28 рабочих дней.
Постановление вступает в силу с 1 марта 2025 г.
С 1 сентября 2025 г. уведомление о выездной оценке будет направляться через Госуслуги, если заявления в рамках оказания госуслуг поданы через портал.
____________________________________________
Пересмотрены правила оценки соответствия провайдеров межлабораторных сличительных испытаний
Обновлено руководство по оценке соответствия провайдеров межлабораторных сличительных испытаний критериям аккредитации. Оно вводится в действие и подлежит обязательному применению по истечении 10 рабочих дней с даты его утверждения.
Руководство позволяет оценить компетентность провайдеров межлабораторных сличительных испытаний в пределах заявленной (расширяемой) или утвержденной области аккредитации, в т. ч. подтвердить наличие необходимого персонала.
____________________________________________
Государственная экологическая экспертиза: разъяснения от Минприроды
Письмо Минприроды России от 25 декабря 2024 г. N 12-47/53089
Минприроды подготовило разъяснения о государственной экологической экспертизе. Указано, в отношении каких объектов она проводится на федеральном уровне.
По вопросам, связанным с проведением экспертизы в отношении конкретной документации, целесообразно обращаться в Росприроднадзор.
____________________________________________
30 января 2025 года
Для решения вопроса о выделении субсидий на внедрение российских ИТ-решений в промышленности будут привлекать экспертов
Приказ Минпромторга России от 9 сентября 2024 г. N 4069 (зарег. в Минюсте 24.01.2025)
Государство выделяет субсидии на внедрение российских решений в сфере ИТ в целях повышения уровня цифровой зрелости отраслей промышленности. Получатели определяются по итогам отбора, к которому могут быть привлечены эксперты (экспертные организации), если для рассмотрения заявок требуются специальные знания, опыт, квалификация.
Урегулированы вопросы привлечения экспертов (экспертных организаций). Они будут оценивать заявки на добровольной и безвозмездной основе. Экспертами могут быть в т. ч. представители федеральных органов исполнительной власти, институтов развития, научных и общественных организаций. Определены этапы рассмотрения заявок.
____________________________________________
Госпожнадзор: программы профилактики причинения вреда на 2025 г.
Распоряжения МЧС России от 17 декабря 2024 г. N 1232, от 18 декабря 2024 г. NN 1240, 1242
МЧС утвердило программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям на 2025 г. в области:
- пожарной безопасности при осуществлении федерального госпожнадзора;
- защиты населения и территорий от ЧС;
- безопасности при осуществлении федерального государственного лицензионного контроля (надзора) за монтажом, техобслуживанием и ремонтом средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений и за тушением пожаров в населенных пунктах, на производственных объектах и объектах инфраструктуры.
В числе задач реализации программ:
- выявление факторов риска причинения вреда охраняемым законом ценностям, причин и условий, способствующих нарушению обязательных требований;
- создание условий для изменения ценностного отношения поднадзорных субъектов к добросовестному поведению в сфере обеспечения безопасности;
- повышение уровня правовой грамотности поднадзорных субъектов, в т. ч. путем обеспечения доступности информации об обязательных требованиях и необходимых мерах по их исполнению.
Приведены перечни профилактических мероприятий и сроки их проведения.
____________________________________________
Показатели НДТ производства текстильных изделий обновят
Минприроды обновит показатели наилучших доступных технологий производства текстильных изделий (промывка, отбеливание, мерсеризация, крашение текстильных волокон, отбеливание, крашение текстильной продукции). Речь идет о выбросах загрязняющих веществ в атмосферный воздух и о сбросах в водные объекты.
____________________________________________
Планы мероприятий по охране окружающей среды нужно будет составлять по новым правилам
Предложены новые правила разработки плана мероприятий по охране окружающей среды.
Планы составляются в случае невозможности соблюдения нормативов допустимых выбросов/сбросов юрлицами или ИП, ведущими деятельность на объектах II и III категорий, на период поэтапного достижения нормативов.
Исключение - лица, ведущие деятельность на объектах II категории, в отношении которых получено комплексное экологическое разрешение.
____________________________________________
29 января 2025 года
Новые ГОСТы в феврале
ГОСТы, вступающие в силу 01.02.2025
С 1 февраля 2025 г. вводится в действие несколько десятков новых стандартов Перечислим самые востребованные, сгруппированные для удобства по разделам Общероссийского классификатора стандартов.
Раздел 03 Услуги. Организация фирм и управление ими. Администрация. Транспорт. Социология:
•ГОСТ Р 71724-2024 "Система технологической подготовки производства. Детали, изготовляемые чистовой вырубкой. Требования к технологическому процессу";
•ГОСТ Р 71723-2024 "Система технологической подготовки производства. Детали, изготовляемые чистовой вырубкой. Требования к технологичности".
Раздел 13 Окружающая среда. Защита человека от воздействия окружающей среды. Безопасность:
•ГОСТ Р 12.4.187-2024 "Система стандартов безопасности труда. Обувь специальная для защиты от общих производственных загрязнений. Технические условия";
•ГОСТ Р 71857-2024 "Ресурсосбережение. Альтернативное топливо из твердых коммунальных отходов для металлургической промышленности. Технические условия".
Раздел 21 Механические системы и устройства общего назначения 21.060 Крепежные изделия:
•ГОСТ Р 71399-2024 "Автомобильные транспортные средства. Изделия крепежные. Болты с потайной головкой и низким квадратным подголовком. Технические требования";
•ГОСТ Р 71398-2024 "Автомобильные транспортные средства. Изделия крепежные. Гайки квадратные низкие класса точности В. Технические требования";
•ГОСТ Р 71397-2024 "Автомобильные транспортные средства. Изделия крепежные. Технические требования к шероховатости поверхности для классов точности А и В";
•ГОСТ Р 71394-2024 "Автомобильные транспортные средства. Изделия крепежные. Винты резьбовыдавливающие с метрической резьбой ИСО. Расчетные величины диаметров отверстий";
•ГОСТ Р 71395-2024 "Автомобильные транспортные средства. Изделия крепежные. Гайки квадратные класса точности C. Технические требования";
•ГОСТ Р 71396-2024 "Автомобильные транспортные средства. Изделия крепежные. Болты установочные с шестигранной головкой и длинной резьбовой цапфой. Технические требования";
•ГОСТ Р 71400-2024 "Автомобильные транспортные средства. Изделия крепежные. Винты резьбовыдавливающие с метрической резьбой ИСО. Технические требования к термообработанным винтам".
Разделы 23 Гидравлические и пневматические системы и компоненты общего назначения и 27 Энергетика и теплотехника:
•ГОСТ Р 71691-2024 "Комплексы для производства, хранения и отгрузки сжиженного природного газа. Трубы электросварные холоднодеформированные из стали аустенитного класса. Общие технические условия";
•ГОСТ Р 71690-2024 "Комплексы для производства, хранения и отгрузки сжиженного природного газа. Технологические блоки сжижения природного газа. Соединительные детали трубопроводов из аустенитной стали. Общие технические условия";
•ГОСТ Р 71318.2-2024 "Системы холодильные и тепловые насосы. Оборудование, работающее под избыточным давлением. Часть 2. Трубопроводы. Общие требования";
•ГОСТ Р 71318.1-2024 "Системы холодильные и тепловые насосы. Оборудование, работающее под избыточным давлением. Часть 1. Сосуды. Общие требования".
Раздел 29 Электротехника:
•ГОСТ 35101-2024 (IEC 62314:2022) "Реле полупроводниковые. Требования безопасности";
•ГОСТ IЕС 60269-7-2024 "Предохранители плавкие низковольтные. Часть 7. Требования к плавким вставкам для защиты аккумуляторных батарей и батарейных систем".
Раздел 35 Информационные технологии:
•ГОСТ Р 71840-2024 "Информационные технологии. Интернет вещей. Требования к платформе обмена данными для различных служб интернета вещей. Часть 1. Общие требования";
•ГОСТ Р 71808-2024 "Цифровая промышленность. Унифицированная архитектура OPC. Часть 3. Модель адресного пространства".
Раздел 75 Добыча и переработка нефти, газа и смежные производства:
•ГОСТ Р 71858-2024 "Ресурсосбережение. Альтернативное топливо из твердых коммунальных отходов для цементной промышленности. Технические условия".
Раздел 87 Лакокрасочная промышленность:
•ГОСТ 8832-2024 "Материалы лакокрасочные. Методы получения лакокрасочного покрытия для испытания";
•ГОСТ 4765-2024 "Материалы лакокрасочные. Метод определения прочности покрытия при ударе";
•ГОСТ 35094-2024 "Покрытия лакокрасочные. Группы, технические требования и обозначения";
•ГОСТ 35089-2024 "Материалы лакокрасочные. Эмали. Общие технические условия";
•ГОСТ 35093-2024 "Материалы лакокрасочные. Грунтовки антикоррозионные. Общие технические условия".
Раздел 91 Строительные материалы и строительство 91.080 Конструкции зданий:
•ГОСТ Р 71406-2024 "Деревянные изделия и конструкции. Древесина термически модифицированная. Метод определения усушки";
•ГОСТ Р 71407-2024 "Деревянные изделия и конструкции. Древесина термически модифицированная. Метод определения показателей капиллярного всасывания воды";
•ГОСТ Р 71597-2024 "Смеси сухие строительные. Термины и определения".
Ознакомиться с полным списком новых ГОСТ можно по ссылке.
Рекомендуем:
|
|
____________________________________________
Определены документы по стандартизации для соблюдения техрегламента на некурительную табачную продукцию
Распоряжение Правительства России от 23 января 2025 г. N 87-р
Определено 2 документа по стандартизации, содержащие правила и методы исследований (испытаний) и измерений, в т. ч. порядок отбора образцов (проб), необходимые для применения и исполнения требований техрегламента на некурительную табачную продукцию, проведения оценки соответствия.
Это ГОСТ 30038-93 "Табак и табачные изделия. Определение алкалоидов в табаке. Спектрофотометрический метод" и Методика определения фракционного состава некурительных табачных изделий орального потребления методом ситового анализа.
____________________________________________
Рекомендован порядок заполнения паспорта аттестованной аварийно-спасательной службы
Рекомендации (направлены письмами МЧС России от 6 декабря 2024 г. N 43-7858-17, N М-ИД-154)
Даны рекомендации по заполнению конкретных разделов паспорта аттестованной аварийно-спасательной службы (формирования). Он прилагается к заявлению о регистрации службы (формирования).
Паспорт заполняется машинописным текстом (на компьютере) на листах формата А4 с обеих сторон. Количество листов может быть разным в зависимости от объема указываемых сведений.
____________________________________________
Планируется определить новые причины для внеплановой проверки деятельности в заповеднике
Проект приказа Минприроды России (ID проекта 01/02/01-25/00153791, подготовлен 15.01.2025)
Минприроды подготовило новые индикаторы риска нарушения обязательных требований по федеральному госконтролю (надзору) в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий. В их числе увеличение на 20% и более по отношению к предыдущему году (в течении 3 лет) количества признаков выявленных нарушений режима особо охраняемых природных территорий и их охранных зон, особого правового режима использования земельных участков, природных комплексов и объектов в границах особо охраняемых природных территорий и их охранных зон.
Индикаторы применяется при принятии решения о проведении и выборе вида внепланового контрольного (надзорного) мероприятия.
Рекомендуем:
|
|
Справочная информация Проверки юридических лиц и ИП: охрана окружающей среды, земельный и экологический контроль |
____________________________________________
28 января 2025 года
Ускорен процесс назначения выплат пострадавшим от радиации
Постановление Правительства России от 23 января 2025 г. N 25
Скорректированы правила предоставления различных выплат лицам, подвергшимся радиационному воздействию в результате чернобыльской аварии, ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне и сброса радиоактивных отходов в реку Теча. Изменения затрагивают сроки совершения отдельных процедур.
Так, органы и организации должны представить запрашиваемые по СМЭВ документы и сведения, необходимые для назначения выплат, в течение 48 часов с момента направления межведомственного запроса. Ранее на это отводилось 5 рабочих дней.
Решение о выплате будет приниматься не позднее 2-го рабочего дня (ранее - в течение 5 рабочих дней).
___________________________________________
Установлены правила оценки соответствия испытательных лабораторий
Установлен порядок проведения оценки соответствия заявителей, аккредитованных лиц (испытательных лабораторий (центров)) критериям аккредитации в рамках аккредитации, расширения области аккредитации, подтверждения компетентности, в том числе изменения места осуществления деятельности (СМ N 03.1-1.0018, версия 01.3, декабрь 2024 г.).
___________________________________________
Обновлен порядок оценки соответствия калибровочных лабораторий критериям аккредитации
Разработано новое руководство по оценке соответствия калибровочных лабораторий критериям аккредитации (версия 01.3 декабрь 2024 г.). Оно вводится в действие и подлежит обязательному применению по истечении 10 рабочих дней с даты его утверждения.
Руководство позволяет оценить компетентность калибровочной лаборатории (центра) в пределах заявленной (расширяемой) или утвержденной области аккредитации, в т. ч. подтвердить наличие необходимого персонала.
___________________________________________
Будет уточнен список объектов и технологий высокой энергоэффективности
Планируется дополнить перечень объектов и технологий высокой энергоэффективности в зависимости от применяемых технологий и технических решений и вне зависимости от характеристики объектов. В частности, будут включены системы накопления электроэнергии с применением различных типов батарей, аккумуляторов, емкости для хранения, транспортировки водорода, зарядные станции для электротранспорта.
Электрозарядная станция электромобилей мощностью от 150 кВт (DC, 380В) будет исключена из перечня объектов высокой энергоэффективности, которые отнесены к таковым на основании соответствия установленным значениям индикатора энергоэффективности.
Перечень объектов и технологий высокой энергоэффективности используется для получения инвестиционного налогового кредита, применения к основной норме амортизации специального коэффициента (но не выше 2), освобождения от налога на имущество для организаций (в отношении вновь вводимых объектов).
___________________________________________
27 января 2025 года
Стандарты для соблюдения техрегламента о требованиях к магистральным трубопроводам для транспортирования жидких и газообразных углеводородов
Решение Коллегии ЕЭК от 14 января 2025 г. N 4
Утверждена программа на 2025-2027 гг. по разработке стандартов, в результате применения которых обеспечивается соблюдение требований технического регламента ЕАЭС "О требованиях к магистральным трубопроводам для транспортирования жидких и газообразных углеводородов" (TP ЕАЭС 049/2020), а также содержащих правила и методы исследований (испытаний) и измерений, в том числе правила отбора образцов, необходимые для применения и исполнения требований данного ТР.
___________________________________________
Ростехнадзор установил, как избежать проникновения на ОПО посторонних лиц
Приказ Ростехнадзора от 25 декабря 2024 г. N 426
Для предотвращения проникновения посторонних лиц на опасный производственный объект Ростехнадзор рекомендует:
- разработать меры для предотвращения проникновения;
- оборудовать объект инженерно-техническими средствами охраны (физической защиты),
- обеспечить создание системы физической защиты.
Руководителю организации, эксплуатирующей объект, рекомендуется определить периодичность (например, не реже 1 раза в 5 лет) проведения оценки актуальности анализа уязвимости и достаточности мер, предусмотренных системой физической защиты.
Контрольно-пропускные пункты (посты) следует оборудовать средствами связи с силами охраны, а транспортные КПП - противотаранными устройствами и специализированными площадками для досмотра транспорта. Места контролеров должны быть оснащены средствами связи и тревожно-вызывной сигнализацией (на объект I класса опасности - не менее двух видов связи).
___________________________________________
Поводов для внеплановой проверки в рамках земельного контроля стало меньше
Приказ Росреестра от 6 декабря 2024 г. N П/0392/24 (зарег. в Минюсте 20.01.2025)
Отменен один из индикаторов риска нарушения обязательных требований для федерального земельного госконтроля (надзора). Это несоответствие площади используемого организацией, ИП или гражданином земельного участка площади земельного участка, сведения о которой содержатся в ЕГРН.
Рекомендуем:
|
|
Справочная информация Проверки юридических лиц и ИП: охрана окружающей среды, земельный и экологический контроль |
___________________________________________
Реализацию никотинсодержащей продукции ниже минимальной цены будут отслеживать с помощью ГИС мониторинга маркируемых товаров
Законом установлен запрет на продажу никотинсодержащей продукции ниже минимальной цены, который будет реализован с помощью ГИС мониторинга за оборотом маркируемых товаров. В связи с этим подготовлены поправки в ряд правительственных актов.
В частности, пропишут обязанность участников оборота указывать в уведомлениях о передаче (приемке) никотинсодержащей продукции сведения о ее цене. ГИС мониторинга будет отказывать в принятии информации от участников оборота (блокировать оборот) в случае, если представленные ими документы содержат сведения о цене никотинсодержащей продукции ниже минимальной цены.
___________________________________________
Будет уточнен список объектов и технологий высокой энергоэффективности
Планируется дополнить перечень объектов и технологий высокой энергоэффективности в зависимости от применяемых технологий и технических решений и вне зависимости от характеристики объектов. В частности, будут включены системы накопления электроэнергии с применением различных типов батарей, аккумуляторов, емкости для хранения, транспортировки водорода, зарядные станции для электротранспорта.
Электрозарядная станция электромобилей мощностью от 150 кВт (DC, 380В) будет исключена из перечня объектов высокой энергоэффективности, которые отнесены к таковым на основании соответствия установленным значениям индикатора энергоэффективности.
Перечень объектов и технологий высокой энергоэффективности используется для получения инвестиционного налогового кредита, применения к основной норме амортизации специального коэффициента (но не выше 2), освобождения от налога на имущество для организаций (в отношении вновь вводимых объектов).
___________________________________________
24 января 2025 года
Уточнены условия участия в эксперименте по спецмаркировке импортного алкоголя
Постановление Правительства России от 17 января 2025 г. N 11
В России проводится эксперимент по маркировке федеральными спецмарками ввозимой алкогольной продукции, помещенной под процедуру таможенного склада.
Для участия в эксперименте владельцы таможенных складов должны иметь лицензию на хранение алкоголя (для таможенных складов открытого типа) или на его закупку, хранение и поставки (для таможенных складов закрытого типа).
___________________________________________
О реконструкции объекта электроэнергетики в целях введения дистанционного управления из диспетчерских центров
Приказ Минэнерго России от 7 ноября 2024 г. N 2197 (зарег. в Минюсте 26.12.2024)
Урегулированы вопросы создания технической возможности реализации дистанционного управления технологическими режимами работы и эксплуатационным состоянием линий электропередачи, оборудования и устройств объектов электроэнергетики из диспетчерских центров. Установлены особенности реконструкции объекта электроэнергетики, проводимой в указанных целях.
___________________________________________
Обновлена методика проверки органов по валидации и верификации парниковых газов
Выпущено обновленное руководство по оценке соответствия органов по валидации и верификации парниковых газов критериям аккредитации. Оно вводится в действие и подлежит обязательному применению через 10 рабочих дней после утверждения.
___________________________________________
Ростехнадзор обновил список частых нарушений обязательных требований
Перечень Роспотребнадзора от 15 января 2025 г.
Составлен актуальный перечень наиболее распространенных нарушений обязательных требований в сфере деятельности Ростехнадзора. Указана ответственность за такие нарушения, степень риска причинения вреда, степень тяжести негативных последствий нарушения, основные причины нарушений.
Рекомендуем:
|
|
Справочная информация |
___________________________________________
Изменения в Положение о Ростехнадзоре
Объект и предмет госконтроля (надзора) указываются в федеральных законах о соответствующих видах контроля (надзора). В связи с этим вместо предмета осуществляемых Ростехнадзором видов госконтроля (надзора) уточняются их виды.
В части выдачи заключения о соответствии объектов капстроительства требованиям к проектной документации уточняется перечень объектов, в отношении которых Ростехнадзором осуществляется федеральный строительный госнадзор и выдается заключение.
Исключаются полномочия Ростехнадзора по утверждению требований к регистрации объектов в госреестре опасных производственных объектов.
С 1 сентября 2025 г. Ростехнадзор будет устанавливать порядок подтверждения комиссиями Службы готовности работников к выполнению трудовых функций в сфере электроэнергетики.
Также Ростехнадзор должен будет обеспечить соответствие деятельности Службы и ее территориальных органов целям и задачам госполитики по сохранению и укреплению традиционных российских духовно-нравственных ценностей.
___________________________________________
23 января 2025 года
Появился новый повод для внеплановой проверки в рамках пожарного надзора
Приказ МЧС России от 26 ноября 2024 г. N 1042 (зарег. в Минюсте 14.01.2025)
Установлен новый индикатор риска нарушения обязательных требований для федерального пожарного госнадзора - 3 и более случаев в течение 180 дней приостановления или прекращения на территориях стран ЕАЭС (кроме России) действия сертификатов соответствия или деклараций о соответствии, выданных или зарегистрированных на территории России на продукцию одного изготовителя, которая является объектом федерального пожарного госнадзора и объектом технического регулирования техрегламента ЕАЭС о требованиях к средствам обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения.
Рекомендуем:
|
|
Энциклопедия решений |
___________________________________________
Известны цены на электроэнергию, поставляемую в ценовых зонах оптового рынка для населения, на 2025 г.
Приказ ФАС России от 11 декабря 2024 г. N 992/24 (зарег. в Минюсте 28.12.2024)
На 2025 г. ФАС установила тарифы на электроэнергию (мощность), поставляемую в ценовых зонах оптового рынка производителями по договорам, заключенным с гарантирующими поставщиками для обеспечения ресурсами населения и (или) приравненных к нему категорий потребителей. Тарифы приведены с разбивкой по полугодиям.
Также определены тарифы на ресурсы, поставляемые по договорам с покупателями, работающими в отдельных частях ценовых зон оптового рынка, для которых установлены особенности функционирования.
___________________________________________
Разъяснено, как быть с подписанием экологических отчетов за 2024 г. и доверенностью
Письмо Росприроднадзора от 28 декабря 2024 г. N ВЧ-09-02-28/50942
Разъяснен порядок представления за 2024 г. отчетов по формам N 2-ТП (воздух) "Сведения об охране атмосферного воздуха", N 2-ТП (отходы) "Сведения об образовании, обработке, утилизации, обезвреживании, размещении отходов производства и потребления" и N 2-ТП (рекультивация) "Сведения о рекультивации земель, снятии и использовании плодородного слоя почвы". Речь идет об их направлении в электронном виде.
С 1 сентября 2024 г. все представители юрлиц или ИП при подписании электронного документа квалифицированной электронной подписью прикладывают машиночитаемую доверенность.
В справочник Госуслуг добавлены полномочия для формирования машиночитаемой доверенности с предоставлением права подписания экологической отчетности и заявлений по госуслугам Росприроднадзора для направления их посредством Личного кабинета природопользователя. В последнем доступен функционал загрузки машиночитаемой доверенности.
Поскольку респондентам требуется время для решения организационных и технических вопросов для подписания документов квалифицированной электронной подписью, Росприроднадзор планирует собирать данные за 2024 г. в т. ч. с приложением доверенности в электронной форме (в виде скан-образа).
При этом ведомство рекомендует предусмотреть возможность подтверждения полномочий представителей посредством машиночитаемой доверенности в Личном кабинете природопользователя, загруженной в профиль организации.
___________________________________________
Даны рекомендации по соблюдению обязательных требований для обеспечения безопасности зерна
Руководство Россельхознадзора от 27 декабря 2024 г.
Выпущено руководство по соблюдению организациями и ИП обязательных требований в сфере обеспечения качества и безопасности зерна и продуктов его переработки.
Рекомендуем:
|
|
Справочная информация Проверки юридических лиц и ИП: контроль за качеством и безопасностью зерна |
___________________________________________
22 января 2025 года
Постановление Правительства РФ N 1100 о санэпиднадзоре будет действовать бессрочно
Постановление Правительства России от 17.01.2025 N 7
Изменено постановление Кабмина о введении в действие Положения о федеральном государственном санитарно-эпидемиологическом контроле (надзоре). Напомним, что первоначально оно вводилось в действие на два года (до сентября 2024), затем продлевалось еще на год (до осени 2025).
Поправками снят предельный срок действия Постановления N 1100. Одновременно ограниченные сроки действия (до 01.09.2026) предусмотрены для ряда обязательных требований, соблюдение которых Роспотребнадзор проверяет в рамках санитарного надзора, к продукции (товарам), подлежащей санэпиднадзору, утв. решением Комиссии Таможенного союза от 28.05.2010 N 299 "О применении санитарных мер в Евразийском экономическом союзе", или обязательных требований, подлежащих применению до вступления в силу технических регламентов в соответствии с Законом о техрегулировании, а именно:
- положения TP ТС 021/2011 (О безопасности пищевой продукции) (за исключением статьи 6, абзацев второго, седьмого, двенадцатого - четырнадцатого части 5 статьи 7, части 3 статьи 13, части 2 статьи 18, статей 30 и 40 указанного технического регламента);
- положения TP ТС 033/2013 (О безопасности молока и молочной продукции) (за исключением пунктов 13, 14, 97, 98 и 115 указанного технического регламента);
- положения TP ТС 034/2013 (О безопасности мяса и мясной продукции) (за исключением пунктов 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 26, 27, 28, 29, 30, 31, 32, 33, 34, 35, 36, 37, 38, 39, 40, 41, 42, 43, 44, 45, 46, 47, 48, 53, 54 и абзаца второго пункта 99 указанного технического регламента);
- разделы IV и V (за исключением пункта 14), VI, VII, VIII, IX, X, XI (за исключением пунктов 85, 86) и XII TP ЕАЭС 040/2016 (О безопасности рыбы и рыбной продукции).
___________________________________________
Названы добавки, усиливающие никотиновую зависимость
Распоряжение Правительства России от 17 января 2025 г. N 39-р
С 1 марта 2025 г. устанавливается перечень красителей и добавок, усиливающих табачную (никотиновую) зависимость. Включены аммиак, сахара, ацетальдегид, соли никотина, аммоний и его производные.
Их будет нельзя использовать в качестве ингредиентов при производстве некурительной табачной продукции.
___________________________________________
Об использовании знака национальной системы аккредитации
СМ N 04.1-9.0014 (Версия 07.2 Декабрь 2024 г.) (утв. Росаккредитацией 25 декабря 2024 г.)
Росаккредитация обновила политику использования аккредитованными лицами знака национальной системы аккредитации. Она определяет порядок использования знака национальной системы аккредитации, в том числе в комбинации со знаками международных организаций по аккредитации, а также порядок выдачи разрешения и использования аккредитованными лицами в национальной системе аккредитации комбинированного знака национальной системы аккредитации.
___________________________________________
Ростехнадзор разъяснил общие требования к монтажу лифтов
Разъяснения Ростехнадзора от 16 января 2025 г.
Перед вводом в эксплуатацию лифт должен быть смонтирован квалифицированным персоналом в соответствии с документацией по монтажу, проектной документацией по установке лифта.
Лифт должен пройти подтверждение соответствия в форме декларирования. Этим занимается монтажная организация. В качестве собственных доказательств используются протокол проверки функционирования лифта после окончания монтажа, паспорт, монтажный чертеж и проектная документация на установку лифта.
Выполнение сварочных работ в процессе монтажа лифта и контроль за ними осуществляются в соответствии с проектной документацией на установку лифта (монтажным чертежом). При этом требований по передаче кому-либо актов контроля и испытаний сварных соединений не установлено.
___________________________________________
Изменится регламент по выдаче разрешений на выбросы и сбросы радиоактивных веществ в окружающую среду
Проект приказа Ростехнадзора (ID проекта 04/15/12-24/00153406, подготовлен 23.12.2024)
Ростехнадзор подготовил новый регламент по выдаче разрешений на выбросы и сбросы радиоактивных веществ в окружающую среду. Он заменит регламент 2020 г.
Информация о порядке предоставления госуслуги будут размещаться на Едином портале. Предусматривается несколько вариантов ее предоставления в зависимости от признаков заявителя и результата оказания. Признаки заявителя определяются в результате анкетирования. Максимальный срок предоставления услуги - 6 рабочих дней с даты регистрации заявления и необходимых документов. Результаты можно будет получить лично в органе власти, посредством Единого портала или по почте.
___________________________________________
21 января 2025 года
Госконтроль в области гидрометеорологии: новое основание для внеплановой проверки
Приказ Минприроды России от 3 декабря 2024 г. N 699 (зарег. в Минюсте 26.12.2024)
Введен еще один индикатор риска нарушения обязательных требований для федерального госконтроля (надзора) в области гидрометеорологии и смежных с ней областях (кроме инженерных изысканий, подготовки проектной документации, строительства, реконструкции капобъектов).
Поводом для внеплановой проверки станет включение лицензиата в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в связи с нарушением условий договора (контракта), связанного с деятельностью в области гидрометеорологии и смежных с ней областях.
___________________________________________
О технологическом присоединении к электросетям
Письмо ФАС от 19 декабря 2024 г. N ГМ/117591/24
ФАС дала разъяснения по вопросам технологического присоединения к электросетям (далее - ТП). В частности, они касаются:
- определения заявителем величины максимальной мощности в заявке на ТП;
- переоформления документов о ТП при опосредованном ТП;
- смены собственника энергопринимающего устройства в период проведения ТП;
- отсутствия технической возможности ТП;
- переоформления документов о ТП между смежными сетевыми организациями.
___________________________________________
Ростехнадзор сообщил о новом перечне вопросов для подтверждения готовности работников к выполнению трудовых функций в сферах электроэнергетики и теплоснабжения
Письмо Ростехнадзора от 22 ноября 2024 г. N 00-03-05/1135
С 1 сентября 2024 г. действует новый порядок оказания первой помощи. В связи с этим разработан новый перечень вопросов, применяемый территориальными отраслевыми комиссиями Ростехнадзора при подтверждении готовности работников к выполнению трудовых функций в сферах электроэнергетики и теплоснабжения. Он используется информационной системой "Единый портал тестирования" для проверки знаний с 2 декабря 2024 г.
____________________________________________
Требуется ли ответственному за обеспечение пожарной безопасности проходить независимую оценку квалификации?
Письмо МЧС России от 20 декабря 2024 г. N ИГ-19-16-1546
Согласно ТК РФ работодатель определяет необходимость направления работников на прохождение независимой оценки квалификации на условиях и в порядке, которые определяются коллективным договором, соглашением, трудовым договором.
Законом о пожарной безопасности не установлена обязательность проведения независимой оценки квалификации работника в области пожарной безопасности, не предусмотрен порядок выявления и пресечения нарушений при осуществлении трудовой деятельности сотрудника, не соответствующего требованиям квалификации по должности, а также не определен орган госвласти, уполномоченный на издание НПА в развитие норм указанного закона.
Лица, прошедшие обучение по дополнительным профессиональным программам - программам переподготовки и повышения квалификации в области пожарной безопасности, могут трудиться в качестве ответственных за обеспечение пожарной безопасности.
Вопрос соответствия работников квалификационным требованиям, установленных квалификационными справочниками и профессиональными стандартами, относится к компетенции работодателей и контролируется трудовой инспекцией.
Рекомендуем:
|
|
Формы документов Приказ о назначении лица, ответственного за пожарную безопасность |
____________________________________________
Пневматические резиновые шины будут проверять на содержание бэй-протонов
В единый перечень продукции, подлежащей обязательной сертификации, планируется включить пневматические резиновые новые шины в части содержащихся в них бэй-протонов до 0,25%.
____________________________________________
20 января 2025 года
В ЕАЭС усовершенствован порядок согласования ветеринарных сертификатов
Решение Коллегии ЕЭК от 23 декабря 2024 г. N 147
В электронный вид переведено согласование странами ЕАЭС ветеринарных сертификатов, отличающихся от единых форм.
После согласования и парафирования ветеринарного сертификата уполномоченный орган страны ЕАЭС не может в одностороннем порядке вносить изменения в его форму в части ветеринарно-санитарных требований и норм без согласования с уполномоченными органами других стран ЕАЭС.
___________________________________________
Отложен ввод в эксплуатацию информационно-управляющей системы в сфере предупреждения и ликвидации ЧС
Постановление Правительства России от 27 декабря 2024 г. N 1935
Ввод в эксплуатацию Автоматизированной информационно-управляющей системы единой госсистемы предупреждения и ликвидации ЧС отложен до конца 2026 г. Система создается на платформе "ГосТех". Уточнен ее состав.
Рекомендуем:
|
|
Справочная информация Гражданская оборона, защита населения и территорий от ЧС: подборка нормативных актов и разъяснений |
___________________________________________
Работы по активным воздействиям на гидрометеорологические процессы: включение лицензиата в реестр недобросовестных подрядчиков может стать поводом для внеплановой проверки
Приказ Минприроды России от 4 декабря 2024 г. N 707 (зарег. в Минюсте 27.12.2024)
Установлен еще один индикатор риска нарушения обязательных требований, используемый для федерального госконтроля (надзора) за проведением работ по активным воздействиям на гидрометеорологические процессы.
Поводом для внепланового контрольного мероприятия может стать включение информации о лицензиате, выполняющем указанные работы, в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) по причине одностороннего отказа заказчика от исполнения договора (контракта) в связи с нарушением лицензиатом условий договора (контракта).
Рекомендуем:
|
|
Справочная информация |
___________________________________________
Определены цены на электроэнергию, производимую с использованием некоторых объектов вынужденной генерации, на 2025 г.
Приказ ФАС России от 26 декабря 2024 г. N 1094/24 (зарег. в Минюсте 28.12.2024)
ФАС установила на 2025 г. цены на электроэнергию и мощность, производимые с использованием отдельных объектов вынужденной генерации, для обеспечения надежного электро- и теплоснабжения потребителей.
Цены приведены с разбивкой по полугодиям.
___________________________________________
Отходы нефтепродуктов обязательно передаются специализированным организациям
Письмо Минприроды России от 23 декабря 2024 г. N 25-53/52726
Регионы должны довести до хозяйствующих субъектов информацию об обязательной передаче отходов нефтепродуктов на утилизацию специализированным предприятиям.
Список таких специализированных организаций определен Правительством. Реестр утилизаторов ведет Росприроднадзор. Он является общедоступным государственным информационным ресурсом и размещен в Интернете.
___________________________________________
17 января 2025 года
Изменен техрегламент о безопасности парфюмерно-косметической продукции
Решение Совета ЕЭК от 29 ноября 2024 г. N 114
Техрегламент о безопасности парфюмерно-косметической продукции (ТР ТС 009/2011) распространен:
- на готовую парфюмерно-косметическую продукцию (в том числе на носителях), выпускаемую в обращение в ЕАЭС;
- на парфюмерно-косметическую продукцию, нанесенную на изделия (например, увлажняющий крем на детских подгузниках, антицеллюлитная пропитка на джинсах).
Расширен перечень продукции, на которую техрегламент не распространяется. Обновлен понятийный аппарат.
Установлена возможность проведения токсикологической оценки парфюмерно-косметической продукции на основе анализа токсикологических характеристик ингредиентов расчетным методом.
Средства гигиены полости рта должны быть упакованы в потребительскую упаковку, гарантирующую контроль первого вскрытия или защищенную от несанкционированного вскрытия до момента ее вскрытия потребителем.
Запрещено использовать в названии парфюмерно-косметической продукции торговые наименования зарегистрированных лекарств или медизделий.
Семейная косметика должна иметь информацию о минимальном возрасте пользователей, для которых она предназначена.
___________________________________________
Продлен период действия ряда санитарных правил
До 1 сентября 2025 г. будут действовать СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов", СП 2.1.4.2625-10 "Зоны санитарной охраны источников питьевого водоснабжения г. Москвы" и СанПиН 2.1.3684-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий".
___________________________________________
Актуализированы правила технической эксплуатации электрических станций и сетей
Приказ Минэнерго России от 29 ноября 2024 г. N 2321
Установлены требования к системообразующим территориальным сетевым организациям в части эксплуатации бесхозяйных объектов электросетевого хозяйства.
Урегулированы вопросы формирования аварийного запаса для выполнения аварийно-восстановительных работ на бесхозяйных объектах.
Часть поправок будет действовать с 1 сентября 2025 г.
___________________________________________
Сохранение объектов культурного наследия: как быть с пожарной безопасностью
Письмо МЧС России от 10 декабря 2024 г. N 43-7915-19
МЧС разъяснило вопросы применения требований пожарной безопасности к объектам культурного наследия при проведении работ по их сохранению.
___________________________________________
Ростехнадзор ответил на вопросы по оформлению и хранению заключений экспертизы промышленной безопасности
Информация Ростехнадзора от 13 января 2025 г.
Заключение экспертизы промышленной безопасности можно оформлять в электронном или бумажном виде. Электронный документ подписывается квалифицированными электронными подписями руководителя организации, проводившей экспертизу, и эксперта (экспертов). При этом не определено, какой вид заключения должна хранить организация, эксплуатирующая опасный производственный объект. Также не предусмотрена возможность хранения электронных копий заключений.
___________________________________________
16 января 2025 года
Установлен минимальный объем продажи ортоксилола, толуола, стирола и фенола на бирже
Приказ ФАС и Минэнерго России от 21 октября 2024 г. N 755/24/1951 (зарег. в Минюсте 26.12.2024)
Для хозяйствующих субъектов, занимающих доминирующее положение на соответствующих оптовых товарных рынках, определен минимальный объем продажи на бирже следующих видов продуктов химической и нефтехимической промышленности:
- ортоксилол нефтяной;
- толуол нефтяной;
- стирол;
- фенол синтетический технический.
Минимальная величина продажи на бирже составляет 10% от среднеарифметического объема реализации соответствующего товара на территории России за три предшествующих года. Установлены требования к биржевым торгам.
___________________________________________
Появился еще один повод для внеплановой проверки в рамках госконтроля за качеством зерна
Приказ Минсельхоза России от 5 декабря 2024 г. N 721 (зарег. в Минюсте 25.12.2024)
Установлен еще один индикатор риска нарушения обязательных требований для госконтроля в области обеспечения качества и безопасности зерна и продуктов его переработки. Это выявление в течение календарного года двух и более случаев внесения в ФГИС прослеживаемости пестицидов и агрохимикатов сведений о применении пестицидов в период выращивания зерна, которые не соответствуют данным о проведенных испытаниях образцов зерна на наличие в партии остаточных количеств действующих веществ пестицидов.
Рекомендуем:
|
|
Справочная информация Проверки юридических лиц и ИП: контроль за качеством и безопасностью зерна |
___________________________________________
Скорректированы санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания
Исключена возможность не предоставлять документы о соответствии обязательным требованиям при реализации готовых блюд, напитков, кулинарных и кондитерских изделий.
Зоны (участки) и размещенное в них оборудование, являющееся источниками выделения газов, пыли (мучной), влаги, тепла, могут быть оборудованы не только локальными, но и автономными вытяжками.
При реализации вне организации общественного питания запрещено заправлять соусами не только салаты, но и другие холодные закуски, если только соус не является неотъемлемым компонентом. Соусы доставляются отдельно.
При организации общественного питания в детских коллективах и организациях для контроля температуры блюд на линии раздачи должны использоваться термометры. Готовые блюда должны быть реализованы в течение 2 часов. Для детей 3-7 лет содержание соли в дневном рационе снижено с 5 до 3 г. Скорректированы требования к режиму питания в детских садах - исключено рекомендованное время приема пищи.
Требования СанПиН распространены на организацию лечебно-профилактического питания.
Уточнено, что говядину можно заменить мясом лося или олениной промышленного изготовления, а не с ферм.
___________________________________________
Надзор в области гражданской обороны: программа профилактики причинения вреда на 2025 г.
Распоряжение МЧС России от 18 декабря 2024 г. N 1239
МЧС спланировало на 2025 г. мероприятия по профилактике рисков причинения вреда (ущерба) в рамках федерального госнадзора в области гражданской обороны.
Рекомендуем:
|
|
Справочная информация •Проверки МЧС в области гражданской обороны •Гражданская оборона, защита населения и территорий от ЧС: подборка нормативных актов и разъяснений |
___________________________________________
Срок уплаты утилизационного сбора для производителей самоходных машин за IV квартал 2024 г. и I-III кварталы 2025 г.
Для крупнейших производителей самоходных машин и (или) прицепов к ним будет перенесен срок уплаты утильсбора за IV квартал 2024 г. и I-III кварталы 2025 г. Это нужно будет сделать до 25 декабря 2025 г.
___________________________________________
15 января 2025 года
Особый порядок оформления электронных паспортов на отдельные машины будет действовать до конца 2026 г.
Решение Коллегии ЕЭК от 23 декабря 2024 г. N 153
До конца 2026 г. в отношении самоходных наземных аэродромных машин, самоходных лесных мульчеров, ратраков и внедорожных большегрузов, которые не являются объектом регулирования ТР ТС 010/2011, ТР ТС 018/2011 и ТР ТС 031/2012, разрешено оформлять электронные паспорта при отсутствии документа об оценке соответствия требованиям одного из указанных техрегламентов.
Соответствующие поправки внесены в порядок формирования и ведения реестра уполномоченных органов государств ЕАЭС и организаций - изготовителей транспортных средств, самоходных машин и других видов техники, оформляющих на них паспорта.
___________________________________________
Продлен переходный период по техрегламенту ЕАЭС на продукцию для гражданской обороны и защиты от ЧС
Решение Коллегии ЕЭК от 23 декабря 2024 г. N 154
Переходный период по техрегламенту ЕАЭС на продукцию для гражданской обороны и защиты от ЧС природного и техногенного характера продлен до 1 июня 2026 г. Ранее ограничивался 1 января 2025 г.
Напомним, ранее выданные или принятые документы об оценке соответствия действительны до окончания срока их действия, но не позднее 1 июня 2026 г.
Производство и выпуск продукции по таким документам возможны до 1 июня 2026 г. с маркировкой знаком соответствия (знаком обращения на рынке). Производство и выпуск продукции, которая ранее не подлежала оценке соответствия, до 1 июня 2026 г. возможны без документов об оценке и без маркировки.
___________________________________________
Изменился порядок утверждения инвестпрограмм субъектов электроэнергетики
Постановление Правительства России от 27 декабря 2024 г. N 1939
Минэнерго будет утверждать инвестиционные программы системообразующих территориальных сетевых организаций (СТСО), а также субъектов электроэнергетики, выполнявших до конца 2023 г. функции по оперативно-диспетчерскому управлению в технологически изолированных территориальных электроэнергетических системах, если прямое или косвенное владение долей в уставном капитале таких субъектов в размере не менее 20% плюс 1 голосующая акция осуществляет ПАО "РусГидро".
Уточнены правила утверждения инвестиционных программ субъектов электроэнергетики. Предусмотрено участие СТСО в рассмотрении утверждаемых регионами проектов инвестиционных программ территориальных сетевых организаций, объекты электросетевого хозяйства которых расположены в соответствующем субъекте.
Изменены сроки поэтапного перехода на раскрытие информации об инвестиционных программах субъектов электроэнергетики и отчетах об их реализации.
___________________________________________
О соблюдении требований техрегламентов в отношении кабелей, строительных смесей и радиаторов отопления
Приказ Росстандарта от 30 сентября 2024 г. N 2284 (зарег. в Минюсте 28.12.2024)
Утверждены формы проверочных листов, применяемых Росстандартом при осуществлении федерального контроля (надзора) за соблюдением техрегламентов.
Речь идет о требованиях в отношении кабелей, проводов и шнуров, строительных смесей и растворов, цемента, радиаторов центрального отопления и отопительных конвекторов. Листы содержат списки контрольных вопросов, ответы на которые свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении требований.
Рекомендуем:
|
|
Справочная информация Проверки юридических лиц и ИП: надзор за соблюдением требований технических регламентов |
___________________________________________
Утверждены программы профилактики нарушений обязательных требований на 2025 год
Ростехнадзор спланировал на 2025 г. мероприятия по профилактике рисков причинения вреда (ущерба) в рамках федерального госконтроля (надзора):
- в области безопасности гидротехнических сооружений;
- в области промышленной безопасности;
- за деятельностью по проведению экспертизы промышленной безопасности;
- государственного горного надзора;
- за производством маркшейдерских работ;
- за деятельностью, связанной с обращением взрывчатых материалов промышленного назначения.
____________________________________________
14 января 2025 года
Установлены особенности оценки готовности к работе территориальной сетевой организации в статусе системообразующей
Постановление Правительства России от 28 декабря 2024 г. N 1976
Скорректированы правила оценки готовности субъектов электроэнергетики к работе в отопительный сезон и мониторинга риска нарушения их работы.
Установлен порядок оценки готовности к функционированию территориальной сетевой организации в статусе системообразующей.
Для оценки и мониторинга используются в том числе сведения о несоблюдении нормативного времени включения в сеть генерирующего оборудования из состояния резерва по диспетчерской команде системного оператора и о результатах расчета индексов надежного функционирования объектов электросетевого хозяйства высшим классом номинального напряжения ниже 110 кВ.
Уточнены критерии формирования Минэнерго комиссии по оценке выполнения условий готовности.
___________________________________________
Установлены квоты на ввоз, обращение и производство озоноразрушающих веществ на 2025 г.
Распоряжение Правительства России от 23 декабря 2024 г. N 3944-р
На 2025 г. установлено количество конкретных веществ, разрушающих озоновый слой, обращение которых подлежит госрегулированию, в допустимом объеме потребления. Также определены возможные объемы производства и ввоза. Исключение составляют вещества из списка F.
___________________________________________
Определен порядок функционирования подсистемы соцзащиты населения, пострадавшего от ЧС
Приказ Минтруда России от 19 сентября 2024 г. N 482н (зарег. в Минюсте 28.12.2024)
Урегулированы вопросы функционирования подсистемы соцзащиты населения, пострадавшего от ЧС. Она является частью единой системы предупреждения и ликвидации ЧС.
Подсистема объединяет органы управления, силы и средства Минтруда, Роструда, Социального фонда России, их территориальных органов и подведомственных учреждений.
Подсистема действует на федеральном, межрегиональном, региональном и муниципальном уровнях.
Рекомендуем:
|
|
Справочная информация Гражданская оборона, защита населения и территорий от ЧС: подборка нормативных актов и разъяснений |
___________________________________________
Перечислены стандарты, которые можно применять без дополнительного оснащения испытательных лабораторий
Письмо Росаккредитации от 26 декабря 2024 г. N 19218/07-МЗ
Указаны стандарты, которые при подтверждении соответствия продукции можно применять без дополнительного оснащения испытательных лабораторий (центров) испытательным оборудованием и средствами измерений, без повышения квалификации работников, без внесения изменений в процедуры и без расширения области аккредитации организаций и ИП, выполняющих работы по оценке соответствия.
Соответствие исследований, испытаний и измерений требованиям этих стандартов оценивается при подтверждении компетентности испытательной лаборатории (центра).
К заявлению о подтверждении компетентности аккредитованного лица прилагается актуализированная область аккредитации.
Органы по сертификации могут применять указанные стандарты без расширения области аккредитации.
___________________________________________
Разъяснены вопросы декларирования соответствия лифтов
Разъяснения Ростехнадзора от 9 января 2025 г.
Перед вводом в эксплуатацию смонтированного на объекте лифта нужно оценить его соответствие требованиям техрегламента. Такая оценка проводится в форме декларирования, осуществляемого монтажной организацией.
В качестве собственных доказательств, необходимых для декларирования, используются протокол проверки функционирования лифта после его монтажа, паспорт, монтажный чертеж и проектная документация на установку лифта. Разъяснено, что должен содержать монтажный чертеж.
Для декларирования также потребуются доказательства, полученные с участием аккредитованной испытательной лаборатории (центра).
Сварочные работы при монтаже лифта должны выполняться и контролироваться согласно проектной документации на установку лифта (монтажный чертеж). При этом передача кому-либо актов контроля и испытаний сварных соединений не предусмотрена.
____________________________________________
13 января 2025 года
Эксперимент по упрощенной выдаче лицензий и разрешений продлится до конца 2025 года
Постановление Правительства РФ от 26 декабря 2024 г. N 1903
Внесены изменения в постановление Правительства РФ о проведении на территории РФ эксперимента по оптимизации и автоматизации процессов разрешительной деятельности, в том числе лицензирования.
Согласно поправкам, эксперимент продлится по 31 декабря 2025 г., а в число его участников включены органы местного самоуправления.
Также поправками предусмотрен переход к предоставлению части разрешений в упреждающем (проактивном) режиме. Перечень таких разрешений определит Межведомственная рабочая группа.
Предусмотрены некоторые иные изменения.
___________________________________________
Уточнен порядок расчета минимальных нормативов биржевой продажи бензина и дизеля для применения льгот по акцизам
Постановление Правительства России от 21 декабря 2024 г. N 1850
При реализации на биржевых торгах автомобильного бензина и дизтоплива класса 5, произведенных из принадлежащего налогоплательщику нефтяного сырья, в объеме менее минимальной величины ставка акциза на нефтяное сырье равна 0. Скорректированы правила определения этой величины. Включены дополнительные базисы поставки нефтепродуктов, реализуемых на биржевых торгах. Определена минимальная величина объема продаваемых на бирже нефтепродуктов от объема произведенных по договору об оказании услуг и оприходованных налогоплательщиком. Указан порядок соблюдения минимальной величины от совокупного объема реализованного нефтепродукта всеми лицами, входящими в одну группу лиц с хозяйствующим субъектом.
___________________________________________
Между организациями распределен допустимый объем потребления озоноразрушающих веществ из списка F на 2025 г.
Распоряжение Правительства России от 23 декабря 2024 г. N 3950-р
В 2025 г. допустимый объем потребления в России озоноразрушающих веществ из списка F в чистом виде и смесях составит более 31,7 млн т эквивалента СО2. Из них 30,6 млн т - объем ввоза в Россию, 1,1 млн т - объем производства в стране.
Приведено распределение квот по организациям.
___________________________________________
Маркировка в системе "Честный знак" пива и слабоалкогольных напитков в январе 2025 года
Постановления Правительства России от 30 ноября 2022 г. N 2173, от 1 июня 2024 г. N 746
Напоминаем, что только до 15 января 2025 г. допускается оборот и вывод из оборота пива и слабоалкогольных напитков без нанесенных на них средств идентификации и представления в информационную систему мониторинга сведений в отношении указанных продуктов, упакованных в потребительскую упаковку, срок годности которых не превышает 365 дней.
___________________________________________
Скорректирована госпрограмма развития сельского хозяйства
Постановление Правительства России от 19 декабря 2024 г. N 1824
Установлены правила предоставления регионам субсидий на возмещение части затрат организаций на проведение НИОКР в рамках инновационно-технологических проектов в сфере производства критически важных ферментных препаратов, пищевых и кормовых добавок, технологических вспомогательных средств. Деньги выделяются по линии Минсельхоза.
Также скорректированы правила субсидирования регионов в целях поддержки приоритетных направлений АПК и развитие малых форм хозяйствования. В частности, средства гранта на развитие материально-технической базы могут направляться в т. ч. на приобретение автономных источников электро- и газоснабжения, обустройство автономных источников водоснабжения, включая приобретение и монтаж газопоршневых установок, а грант на развитие семейной фермы - на покупку и монтаж газопоршневых установок.
___________________________________________
10 января 2025 года
Новое в законодательстве о никотинсодержащей продукции
Федеральные законы от 28 декабря 2024 г. NN 537-ФЗ, 542-ФЗ
Запрещен оборот:
- табачной продукции, находившейся в обороте без средств идентификации по состоянию на 30 июня 2020 г. и 30 июня 2021 г., промаркированной до 1 декабря 2020 г. и до 1 июля 2021 г. соответственно;
- никотинсодержащей продукции, находившейся в обороте без средств идентификации по состоянию на 1 марта и 15 декабря 2022 г., промаркированной до 1 октября и до 1 декабря 2023 г. соответственно.
Росалкогольтабакконтроль может принимать решение о запрете оборота табачной, никотинсодержащей продукции и (или) сырья для их производства в случае проведения контрольного (надзорного) мероприятия, по результатам которого выявлены нарушения законодательства, или в случае составления акта о невозможности проведения такого мероприятия.
Кроме того, с 1 марта 2025 г. в Закон об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или никотинсодержащей продукции внесены поправки, согласно которым бестабачная смесь для нагревания отнесена к никотинсодержащей продукции. Введено понятие такой смеси.
_______________________________________________
Технологической политике посвящен отдельный закон
Федеральный закон от 28 декабря 2024 г. N 523-ФЗ
Урегулирована технологическая политика по достижению технологического суверенитета, созданию условий для ускоренной разработки и внедрения технологических инноваций для решения социально-экономических задач, а также обеспечению конкурентоспособности отечественной высокотехнологичной продукции и эффективности ее производства за счет разработки и внедрения технологических инноваций.
Обозначены цели, задачи и инструменты технологической политики. Урегулированы правоотношения между субъектами, ее формирующими, и лицами, осуществляющими содействие в сфере развития технологий. Указан порядок разработки и внедрения критических и сквозных технологий. Раскрыто содержание нацпроектов технологического суверенитета, среднесрочных и долгосрочных планов развития технологий, а также программ инновационного развития организаций с госучастием. Установлены положения о технологических инновациях и государственном стимулировании деятельности по реализации технологической политики. Указаны состав инфраструктуры развития технологий и инструменты информационного обеспечения технологической политики.
_______________________________________________
С сентября 2026 г. маркетплейсы должны будут размещать ссылки на сертификаты качества товара
Федеральный закон от 28 декабря 2024 г. N 546-ФЗ
В Закон о защите прав потребителей внесены поправки, устанавливающие обязанность продавца (владельца агрегатора) по доведению до сведения покупателя ссылки на запись в реестре выданных сертификатов соответствия и зарегистрированных деклараций. Такая ссылка будет размещаться в карточке товара. Если реализуемая продукция не подлежит обязательному подтверждению соответствия, то владелец агрегатора должен обеспечить продавцу техническую возможность предоставить в описании товара эту информацию, а потребителю - ознакомиться с ней. Указанные требования не распространяются на бывшие в употреблении товары и случаи, когда договор купли-продажи заключается в торговом объекте, в котором для потребителей предусмотрена возможность ознакомиться с информацией об обязательном подтверждении соответствия товаров.
_______________________________________________
Изменится порядок определения зоосанитарного статуса объектов животноводства
Федеральный закон от 28 декабря 2024 г. N 556-ФЗ
Решено уточнить порядок определения зоосанитарного статуса объектов, с использованием которых физические и юридические лица занимаются выращиванием, содержанием и убоем животных, производством, переработкой и хранением подконтрольных товаров.
Уровни зоосанитарной защиты будут устанавливаться в соответствующих ветеринарных правилах.
Зоосанитарный статус будет определять Россельхознадзор с участием исполнительных органов регионов в области ветеринарии. При этом сохранено положение о том, что статус объектам, относящимся к компетенции федеральных органов исполнительной власти в области обороны, в сфере внутренних дел, в сфере деятельности войск нацгвардии, в сфере исполнения наказаний, в сфере госохраны и обеспечения безопасности, присваивают ветеринарные (ветеринарно-санитарные) службы указанных органов, о чем информируется Россельхознадзор.
_______________________________________________
Вводятся платные специализированные прогнозы метеоусловий
Федеральный закон от 28 декабря 2024 г. N 548-ФЗ
Приняты изменения в закон о гидрометеослужбе и в закон об охране атмосферного воздуха.
Гидрометеослужба обеспечивает органы власти всех уровней, в том числе ФСБ, а также население информацией о текущем и прогнозируемом состоянии окружающей среды, ее загрязнении, в том числе экстренной информацией.
В периоды неблагоприятных метеоусловий должны быть снижены выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух.
Прогноз неблагоприятных метеоусловий разделен на общий и специализированный. Специализированный прогноз будет платным. Его обязаны иметь юрлица, ИП, ведущие деятельность на объектах I категории с источниками выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, за исключением объектов электро-, газо-, тепло-, водоснабжения, водоотведения, обращения с твердыми коммунальными отходами.
_______________________________________________
9 января 2025 года
Регуляторные контракты распространят на сферу газоснабжения
Федеральный закон от 28 декабря 2024 г. N 528-ФЗ
С 1 сентября 2025 г. в Закон о газоснабжении вносятся нормы о регуляторных контрактах.
Контракт заключается между ФАС, регионом и газораспределительной организацией на срок от 3 до 10 лет. Цель - строительство и реконструкция газораспределительных сетей в объеме и сроки, предусмотренные региональной программой газификации, с включением расходов в тарифы на транспортировку газа по таким сетям.
Механизм регуляторных контрактов уже работает в электроснабжении, водоснабжении и водоотведении.
_______________________________________________
Уточнены виды контроля в области безопасности дорожного движения
Федеральный закон от 28 декабря 2024 г. N 518-ФЗ
Приняты поправки по вопросам контроля (надзора) в области безопасности дорожного движения.
Уточнено, что полиция осуществляет госконтроль (надзор):
- в области безопасности дорожного движения в порядке, определяемом Правительством;
- за реализацией региональными и местными властями, их должностными лицами полномочий, связанных с обеспечением безопасности дорожного движения и соблюдением требований в области обеспечения безопасности дорожного движения.
Установлен порядок проведения второго вида госконтроля.
Полиция вправе временно ограничивать или запрещать дорожное движение на ж/д переездах. Уточнено, что речь идет о переездах, не отвечающих требованиям к условиям их эксплуатации.
_______________________________________________
Переработанные побочные продукты животноводства вывели из-под действия Закона о пестицидах и агрохимикатах
Федеральный закон от 28 декабря 2024 г. N 553-ФЗ
С 1 марта 2025 г. в Закон о безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами внесены поправки, согласно которым агрохимикатами не признаются в т. ч. побочные продукты животноводства, используемые для производства органических и органо-минеральных удобрений.
_______________________________________________
Закон об аварийно-спасательных службах уточнили в части горноспасательных и противофонтанных работ
Федеральный закон от 28 декабря 2024 г. N 524-ФЗ
С 1 сентября 2025 г. вносятся изменения в Закон об аварийно-спасательных службах.
Горноспасательные работы также можно будет проводить на объектах геологического изучения, разведки и добычи углеводородного сырья, а также переработки (производства), транспортировки, хранения, реализации такого сырья и продукции из него.
В настоящее время на них могут проводиться противофонтанные работы. Их, согласно поправкам, будут проводить на объектах, где ведутся буровые работы при геологическом изучении недр, разведке и добыче нефти, газа и газового конденсата, и объектах, используемых при их добыче (кроме добычи шахтным способом).
_______________________________________________
Контроль за драгоценными металлами и камнями будет ужесточен
Федеральный закон от 28 декабря 2024 г. N 526-ФЗ
Решено с 1 марта 2026 г. уточнить порядок подтверждения соответствия драгоценных металлов и камней. Оно потребуется при совершении определенных Правительством РФ операций.
Подтверждением характеристик драгметаллов займутся Федеральная пробирная палата и аккредитованные организации и ИП. В отношении драгоценных камней процедуру будут проводить Служба, Гохран и судебно-экспертные учреждения Минюста.
За подтверждение, проводимое Федеральной пробирной палатой, будет взиматься пошлина, а за услуги остальных субъектов - плата.
_______________________________________________
2 января 2025 года
Закон о ветеринарии: поправки
Федеральный закон от 26 декабря 2024 г. N 496-ФЗ
Внесены изменения в Закон о ветеринарии.
Специалисты по зоотехнии наделены полномочиями по учету животных.
Срок госрегистрации кормовой добавки сокращен с 45 до 33 рабочих дней. Регистрационное досье можно направить в уполномоченный орган в т. ч. через портал госуслуг. Уточнены требования к его содержанию. Быстрее будут приниматься решения о внесении изменений в досье на зарегистрированную кормовую добавку. Выписку из госреестра кормовых добавок выдадут за 3 рабочих дня, а не за 10.
Пересмотрена статья о ветеринарно-санитарной экспертизе.
С 1 января 2025 г. на 1 сентября 2026 г. перенесено вступление в силу нормы о бесплатной дезинфекции въезжающего транспорта в пунктах пропуска через госграницу. Она будет проводиться в целях охраны территории России от заноса заразных болезней животных из иностранных государств, где зафиксированы такие болезни.
Закон вступает в силу с 1 сентября 2025 г., за исключением положений, которые вводятся с даты опубликования.
_______________________________________________
Усовершенствован порядок установления зон с особыми условиями использования территорий
Федеральный закон от 26 декабря 2024 г. N 485-ФЗ
Порядок согласования размещения зданий и сооружений в границах придорожных полос автодорог общего пользования закрепляется в положении о таком виде ЗОУИТ. Придорожные полосы можно не устанавливать в отношении автодорог 4 и 5 категорий.
Правообладатели объекта капстроительства и объекта, в связи с размещением которого устанавливается ЗОУИТ, могут заключить соглашение о реализации технических и технологических решений, обеспечивающих безопасную эксплуатацию этих объектов.
ЗОУИТ можно не устанавливать в момент получения застройщиком разрешения на строительство. В отношении строящихся объектов ЗОУИТ нужно устанавливать после ввода объекта в эксплуатацию.
Организации, права которых на сооружения возникли до 1 сентября 2018 г. и у которых отсутствуют права на земельный участок, на котором находятся сооружения, могут оформить публичный сервитут для размещения сооружений или приобрести земельный участок в аренду до 1 января 2027 г.
До 1 января 2024 г. владельцы трубопроводов должны были подготовить графическое описание. До 1 января 2025 г. Росреестр должен был внести сведения о границах минимальных расстояний в ЕГРН. Эти сроки исключены. До 1 января 2026 г. Правительство установит зоны минимальных расстояний до магистральных и промышленных трубопроводов.
_______________________________________________
С доходов от интернет-рекламы нужно платить отчисления
Федеральный закон от 26 декабря 2024 г. N 479-ФЗ
Предусмотрена уплата обязательных отчислений в бюджет в размере 3% дохода за квартал от распространения в Интернете рекламы, направленной на российского потребителя. Их направят на поддержку правообладателей программ для ЭВМ и баз данных, а также на развитие информресурсов, перечень которых установит Правительство.
Отчисления не уплачиваются при распространении рекламы на сайтах вещателей теле- или радиоканалов и информагентств, а также на сайтах сетевых изданий, редакции или учредители которых учреждены государственными или муниципальными органами и организациями либо в их уставном (складочном) капитале имеется доля (вклад) государства, региона или муниципалитета, в течение года получали бюджетные ассигнования либо ведут деятельность редакции, издателя или учредителя периодического печатного издания с высоким тиражом. Отчисления не уплачиваются при размещении рекламы на общероссийских обязательных общедоступных телеканалах и телеканалах, получивших право на эфирное цифровое наземное вещание с использованием позиций в мультиплексах на всей территории России.
_______________________________________________
Уточнен список товаров, освобождаемых от вывозных пошлин, и порядок расчета пошлины на нефть
Федеральный закон от 26 декабря 2024 г. N 483-ФЗ
При расчете экспортной пошлины на нефть не будет учитываться динамика цен на средиземноморском и роттердамском рынках, а также на рынке Северного моря.
Средняя цена на нефть сырую марки "Юралс" будет рассчитываться как деленная на количество дней торгов сумма средневзвешенных цен на нефть, сложившихся в период с 15 числа каждого календарного месяца по 14 число следующего календарного месяца и выраженных в долларах США за баррель, определяемая как сумма среднего арифметического значения цен на нефть в соответствии с котировками Urals FOB Primorsk и Urals Med Aframax FOB Novorossiysk, умноженного на коэффициент 0,78, и значения цены на нефть в соответствии с котировкой ESPO blend FOB Kozmino, умноженного на коэффициент 0,22.
Новые нормы применяются для расчета ставок пошлин, которые будут уплачиваться с 1 января 2025 г.
Уточнен перечень товаров, освобождаемых от таможенных пошлин. В рамках налогового маневра в нефтяной отрасли с 1 января 2024 г. обнулялись ставки вывозных пошлин на сырую нефть. Действуют нулевые ставки в отношении газового конденсата и сжиженного природного газа. Упоминание этих товаров в перечне и нормы о получении соответствующих подтверждений избыточны.
_______________________________________________
Доработан механизм комплексного развития территорий
Федеральный закон от 26 декабря 2024 г. N 486-ФЗ
Согласно принятым поправкам застройщики, реализующие проекты в рамках комплексного развития территорий (далее - КРТ), должны наряду со строительством жилых домов возводить объекты коммунальной, транспортной и социальной инфраструктуры.
В договоры о КРТ необходимо включать перечень указанных объектов, а также иных объектов, необходимых для функционирования объектов капстроительства и обеспечения жизнедеятельности человека, или сведения об их видах и назначении. Обязательным станет условие благоустройства территории, подлежащей комплексному развитию.
Границы зон КРТ теперь могут не совпадать с границами территориальных зон и отображаться на отдельной карте, являющейся приложением к карте градостроительного зонирования.
А субъект РФ вправе принять закон, которым будет установлена обязанность органа исполнительной власти субъекта РФ или подведомственного ему госучреждения проводить строительный контроль в отношении отдельных ОКС, строительство или реконструкция которых предусмотрены утвержденными органом исполнительной власти субъекта РФ инвестиционными программами организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сферах теплоснабжения (за некоторым исключением), водоснабжения и водоотведения.
Появилась возможность получения градостроительного плана земельного участка (далее - ЗУ), который образуется из земель и (или) ЗУ, которые находятся в государственной или муниципальной собственности, в целях КРТ допускается до образования такого ЗУ при наличии проекта планировки территории на основании проекта межевания территории и (или) схемы расположения такого ЗУ или таких ЗУ на кадастровом плане территории.
Также урегулирован вопрос осуществления КРТ на территории частного домостроения. Реализация проектов КРТ разрешается, если ИЖС и дома блокированной застройки расположены в черте города.
____________________________________________
В новостном обзоре, подготовленном экспертами компании "Гарант", приводится актуальная для специалиста информация о новых нормативных актах, проектах нормативных актов и разъяснениях уполномоченных органов.
Документы приводятся с кратким комментарием - описанием основных вопросов, которые в них затронуты
Открыть документ в системе ГАРАНТ