Вопрос: ООО зарегистрировано, но трудового договора ни одного нет. Директор и учредитель - одно лицо. Планируемое начало деятельности и заключение трудового договора с директором - I квартал 2018 года. ПФР считает, что ежемесячный отчет СЗВ-М должен сдаваться по одному человеку - директору, так как он указан в ЕГРЮЛ. Организация все отчеты сдает пустыми, поскольку нет ни одного договора (ни трудового, ни гражданско-правового). Сотрудники фонда рекомендуют показывать, что директор в отпуске без сохранения зарплаты. Должен ли отчет СЗВ-М содержать сведения о директоре-учредителе? Нужно ли по... (журнал "Туристические и гостиничные услуги: бухгалтерский учет и налогообложение", N 6, ноябрь-декабрь 2017 г.)

ООО зарегистрировано, но трудового договора ни одного нет. Директор и учредитель - одно лицо. Планируемое начало деятельности и заключение трудового договора с директором - I квартал 2018 года. ПФР считает, что ежемесячный отчет СЗВ-М должен сдаваться по одному человеку - директору, так как он указан в ЕГРЮЛ. Организация все отчеты сдает пустыми, поскольку нет ни одного договора (ни трудового, ни гражданско-правового). Сотрудники фонда рекомендуют показывать, что директор в отпуске без сохранения зарплаты. Должен ли отчет СЗВ-М содержать сведения о директоре-учредителе? Нужно ли по итогам 2017 года сдать СЗВ-СТАЖ в нашем случае?

О.М. Архангельская,

эксперт журнала "Туристические и гостиничные

услуги: бухгалтерский учет и налогообложение"

Журнал "Туристические и гостиничные услуги: бухгалтерский учет и налогообложение", N 6, ноябрь-декабрь 2017 г., с. 13-15.

В отчеты СЗВ-М и СЗВ-СТАЖ включаются сведения только о тех лицах, с которыми у организации имеются трудовые отношения (отношения, возникшие по гражданско-правовому договору). Если директор-учредитель не выполнял в 2017 году никаких административных функций, подавать по нему сведения нет оснований.

Обоснование. Описанная в вопросе ситуация законом не урегулирована. Существуют лишь отдельные разъяснения ПФР и Минтруда, в которых выражена позиция данных ведомств о представлении страхователями отчетов СЗВ-М и СЗВ-СТАЖ в отношении своих руководителей - единственных учредителей.

Есть основания считать, что в такой ситуации организация не обязана представлять в ПФР данные о своем директоре в рамках отчетности СЗВ-М и СЗВ-СТАЖ. Пояснения следующие. В рассматриваемом случае между организацией и директором-учредителем отсутствуют трудовые отношения. Косвенно на это указывает отсутствие деятельности, в рамках которой директор-учредитель выполнял бы определенные трудовые функции. А именно - выполнение конкретной работы (обеспечение непрерывности текущей деятельности, заключение сделок, совершение командировок, проведение переговоров и т.д.) обуславливает наличие трудовых отношений, в том числе возникающих в результате назначения на должность в отсутствие трудового договора.

Обязанностью организации (в силу требований ст. 11 Закона N 27-ФЗ*(1)) является представление отчетов по формам СЗВ-М и СЗВ-СТАЖ по каждому работающему у нее застрахованному лицу. Согласно разъяснениям ПФР (см. письма от 13.07.2016 N ЛЧ-08-26/9856, от 06.05.2016 N 08-22/6356) и Минтруда (см. Письмо от 07.07.2016 N 21-3/10/В-4587) если физические лица (в том числе руководитель организации в случае, когда он является ее единственным учредителем) состоят с данной организацией в трудовых отношениях, то такие лица относятся к категории работающих. Следовательно, если организация не осуществляет деятельности, не имеет работников и трудовых отношений с директором-учредителем, то по формальным основаниям она не должна отчитываться перед ПФР по названным формам. Более того, у нее нет необходимости оформлять директору отпуск без сохранения заработной платы. Сам факт оформления такого отпуска будет опровергать утверждение организации об отсутствии трудовых отношений с директором-учредителем.

Отстаивая свою позицию об отсутствии трудовых отношений и обязанности представлять сведения о директоре-учредителе в рамках отчетов по формам СЗВ-М и СЗВ-СТАЖ, организации нужно принять во внимание следующее. Отсутствие у организации доходов и расходов, равно как и заключенных договоров на реализацию товаров, выполнение работ, оказание услуг, не является неоспоримым фактом того, что директор-учредитель не ведет соответствующей данной должности административной работы. Например, подготовительной работы "по открытию", в частности по поиску сотрудников, офисных помещений, заказу рекламы и периодической работы по составлению и представлению отчетности налоговым органам, органам статистики, иным заинтересованным пользователям.

В том случае, если факт осуществления трудовых функций все-таки присутствует пусть даже и без выплат в пользу директора-учредителя, формы СЗВ-М и СЗВ-СТАЖ со сведениями о директоре-учредителе следует представить. Однако и в данном случае оформление отпуска за свой счет не будет соответствовать действительности.

Признание факта наличия трудовых отношений с директором без выплаты заработной платы образует риск доначисления в адрес организации страховых взносов расчетным методом (исходя из уровня минимальной зарплаты в регионе). Несмотря на то, что суд подобные действия не признает законными, прецеденты существуют (см. Определение ВС РФ от 17.02.2017 N 309-КГ16-20570 по делу N А34-8837/2015).

Подробнее о правовом положении директора - единственного учредителя читайте в статье Е.Л. Джабазян "Директор турфирмы - единственный учредитель", N 4, 2017.

Подробнее об установлении минимальных заработных плат читайте в статье К.О. Борисовой "Зарплата менеджера и МРОТ", N 6, 2016.

1 ноября 2017 г.

-------------------------------------------------------------------------

*(1) Федеральный закон от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования".