Статья 81. Полномочия органов государственной власти Российской Федерации в области лесных отношений
См. комментарии к статье 81 ЛК РФ
К полномочиям органов государственной власти Российской Федерации в области лесных отношений относятся:
1) установление возрастов рубок и порядка исчисления расчетной лесосеки;
Федеральным законом от 23 июня 2016 г. N 206-ФЗ статья 81 настоящего Кодекса дополнена пунктом 1.1, вступающим в силу с 1 января 2017 г.
1.1) утверждение порядка проектирования, создания, содержания и эксплуатации объектов лесной инфраструктуры;
2) установление перечня видов (пород) деревьев, кустарников, заготовка древесины которых не допускается;
4) установление правил заготовки древесины;
5) установление правил заготовки живицы;
6) установление правил заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений;
Федеральным законом от 23 июня 2016 г. N 206-ФЗ статья 81 настоящего Кодекса дополнена пунктом 6.1, вступающим в силу с 1 января 2017 г.
6.1) установление правил использования лесов для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства и перечня случаев использования лесов в указанных целях без предоставления лесных участков;
7) установление правил заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов;
Статья 81 дополнена пунктом 7.1 с 1 июня 2019 г. - Федеральный закон от 18 декабря 2018 г. N 471-ФЗ
7.1) установление правил использования лесов для ведения сельского хозяйства и перечня случаев использования лесов в указанных целях без предоставления лесного участка, с установлением или без установления сервитута, публичного сервитута;
8) установление правил использования лесов для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных и лекарственных растений;
Федеральным законом от 29 декабря 2010 г. N 442-ФЗ статья 81 настоящего Кодекса дополнена пунктом 8.1
8.1) установление правил использования лесов для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев);
9) установление правил использования лесов для осуществления научно-исследовательской деятельности и образовательной деятельности;
10) установление правил использования лесов для осуществления рекреационной деятельности;
Пункт 11 изменен с 1 июня 2019 г. - Федеральный закон от 18 декабря 2018 г. N 471-ФЗ
11) установление правил использования лесов для осуществления геологического изучения недр, разведки и добычи полезных ископаемых и перечня случаев использования лесов в указанных целях без предоставления лесного участка, с установлением или без установления сервитута;
Пункт 12 изменен с 1 июня 2019 г. - Федеральный закон от 18 декабря 2018 г. N 471-ФЗ
12) установление правил использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов и перечня случаев использования лесов в указанных целях без предоставления лесного участка, с установлением или без установления сервитута, публичного сервитута;
13) установление правил использования лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов;
14) установление формы отчета об использовании лесов и порядка представления этого отчета;
15) утратил силу с 11 августа 2020 г. - Федеральный закон от 31 июля 2020 г. N 269-ФЗ
Федеральным законом от 29 декабря 2010 г. N 442-ФЗ в пункт 16 статьи 81 настоящего Кодекса внесены изменения
16) установление правил пожарной безопасности в лесах и требований к мерам пожарной безопасности в лесах в зависимости от целевого назначения земель и целевого назначения лесов;
Федеральным законом от 29 декабря 2010 г. N 442-ФЗ статья 81 настоящего Кодекса дополнена пунктом 16.1
16.1) установление нормативов противопожарного обустройства лесов;
Федеральным законом от 29 декабря 2010 г. N 442-ФЗ статья 81 настоящего Кодекса дополнена пунктом 16.2
16.2) определение средств предупреждения и тушения лесных пожаров, установление нормативов обеспеченности данными средствами лиц, использующих леса, норм наличия средств предупреждения и тушения лесных пожаров при использовании лесов;
Федеральным законом от 29 декабря 2010 г. N 442-ФЗ статья 81 настоящего Кодекса дополнена пунктом 16.3
16.3) установление порядка осуществления мониторинга пожарной опасности в лесах и лесных пожаров, состава и форм представления данных о пожарной опасности в лесах и лесных пожарах;
Федеральным законом от 23 июня 2016 г. N 218-ФЗ пункт 16.4 статьи 81 настоящего Кодекса изложен в новой редакции
16.4) установление порядка разработки и утверждения плана тушения лесных пожаров и его формы, порядка разработки сводного плана тушения лесных пожаров на территории субъекта Российской Федерации, его формы и нормативов обеспеченности субъекта Российской Федерации лесопожарными формированиями, пожарной техникой и оборудованием, противопожарным снаряжением и инвентарем, иными средствами предупреждения и тушения лесных пожаров;
Федеральным законом от 29 декабря 2010 г. N 442-ФЗ статья 81 настоящего Кодекса дополнена пунктом 16.5
16.5) установление правил тушения лесных пожаров;
Федеральным законом от 30 декабря 2015 г. N 455-ФЗ в пункт 16.6 статьи 81 настоящего Кодекса внесены изменения, вступающие в силу с 1 октября 2016 г.
16.6) установление порядка ограничения пребывания граждан в лесах и въезда в них транспортных средств, проведения в лесах определенных видов работ в целях обеспечения пожарной безопасности в лесах;
Федеральным законом от 29 декабря 2010 г. N 442-ФЗ статья 81 настоящего Кодекса дополнена пунктом 16.7
16.7) установление классификации чрезвычайных ситуаций в лесах, возникших вследствие лесных пожаров, порядка введения чрезвычайных ситуаций в лесах, возникших вследствие лесных пожаров, и взаимодействия органов государственной власти, органов местного самоуправления в условиях таких чрезвычайных ситуаций;
Федеральным законом от 29 декабря 2010 г. N 442-ФЗ статья 81 настоящего Кодекса дополнена пунктом 16.8
16.8) установление классификации природной пожарной опасности лесов и классификации пожарной опасности в лесах в зависимости от условий погоды;
Федеральным законом от 23 июня 2016 г. N 218-ФЗ статья 81 настоящего Кодекса дополнена пунктом 16.9
16.9) установление лесопожарного зонирования;
17) установление правил санитарной безопасности в лесах;
Федеральным законом от 30 декабря 2015 г. N 455-ФЗ в пункт 18 статьи 81 настоящего Кодекса внесены изменения, вступающие в силу с 1 октября 2016 г.
18) установление порядка организации авиационных работ по охране лесов и выполнения этих работ;
19) установление особенностей охраны, защиты, воспроизводства лесов, а также разработки и осуществления профилактических и реабилитационных мероприятий в зонах радиоактивного загрязнения лесов;
Федеральным законом от 30 декабря 2015 г. N 455-ФЗ статья 81 настоящего Кодекса дополнена пунктом 19.1, вступающим в силу с 1 октября 2016 г.
19.1) установление порядка осуществления государственного лесопатологического мониторинга;
Федеральным законом от 30 декабря 2015 г. N 455-ФЗ статья 81 настоящего Кодекса дополнена пунктом 19.2, вступающим в силу с 1 октября 2016 г.
19.2) установление правил осуществления мероприятий по предупреждению распространения вредных организмов;
Федеральным законом от 30 декабря 2015 г. N 455-ФЗ статья 81 настоящего Кодекса дополнена пунктом 19.3, вступающим в силу с 1 октября 2016 г.
19.3) установление порядка проведения лесопатологических обследований и формы акта лесопатологического обследования;
Федеральным законом от 30 декабря 2015 г. N 455-ФЗ статья 81 настоящего Кодекса дополнена пунктом 19.4, вступающим в силу с 1 октября 2016 г.
19.4) установление правил ликвидации очагов вредных организмов;
Федеральным законом от 30 декабря 2015 г. N 455-ФЗ статья 81 настоящего Кодекса дополнена пунктом 19.5, вступающим в силу с 1 октября 2016 г.
19.5) установление порядка ограничения пребывания граждан в лесах и въезда в них транспортных средств, проведения в лесах определенных видов работ в целях обеспечения санитарной безопасности в лесах;
Федеральным законом от 30 декабря 2015 г. N 455-ФЗ статья 81 настоящего Кодекса дополнена пунктом 19.6, вступающим в силу с 1 октября 2016 г.
19.6) установление порядка организации и выполнения авиационных работ по защите лесов;
Федеральным законом от 30 декабря 2015 г. N 455-ФЗ статья 81 настоящего Кодекса дополнена пунктом 19.7, вступающим в силу с 1 октября 2016 г.
19.7) установление порядка осуществления лесозащитного районирования;
Федеральным законом от 30 декабря 2015 г. N 455-ФЗ статья 81 настоящего Кодекса дополнена пунктом 19.8, вступающим в силу с 1 октября 2016 г.
19.8) осуществление лесозащитного районирования;
Федеральным законом от 30 декабря 2015 г. N 455-ФЗ в пункт 20 статьи 81 настоящего Кодекса внесены изменения, вступающие в силу с 1 октября 2016 г.
20) установление формы отчета об охране лесов и порядка его представления;
Федеральным законом от 30 декабря 2015 г. N 455-ФЗ статья 81 настоящего Кодекса дополнена пунктом 20.1, вступающим в силу с 1 октября 2016 г.
20.1) установление формы отчета о защите лесов и порядка его представления;
Пункт 21 изменен с 1 января 2019 г. - Федеральный закон от 19 июля 2018 г. N 212-ФЗ
21) установление правил лесовосстановления, состава проекта лесовосстановления и порядка его разработки;
Пункт 22 изменен с 1 января 2019 г. - Федеральный закон от 19 июля 2018 г. N 212-ФЗ
22) установление правил лесоразведения, состава проекта лесоразведения и порядка его разработки;
23) установление правил ухода за лесами;
Федеральным законом от 12 марта 2014 г. N 27-ФЗ статья 81 настоящего Кодекса дополнена пунктом 23.1
23.1) установление порядка осуществления государственного мониторинга воспроизводства лесов;
Федеральным законом от 12 марта 2014 г. N 27-ФЗ статья 81 настоящего Кодекса дополнена пунктом 23.2
23.2) осуществление государственного мониторинга воспроизводства лесов;
Пункт 23.3 изменен с 1 января 2019 г. - Федеральный закон от 19 июля 2018 г. N 212-ФЗ
23.3) установление критериев и требований в отношении лесных насаждений для отнесения земель, предназначенных для лесовосстановления, к землям, на которых расположены леса;
Пункт 23.4 изменен с 1 января 2019 г. - Федеральный закон от 19 июля 2018 г. N 212-ФЗ
23.4) установление порядка отнесения земель, предназначенных для лесовосстановления, к землям, на которых расположены леса, и формы акта об отнесении земель, предназначенных для лесовосстановления, к землям, на которых расположены леса;
Федеральным законом от 29 декабря 2010 г. N 442-ФЗ в пункт 24 статьи 81 настоящего Кодекса внесены изменения
24) установление порядка использования районированных семян лесных растений основных лесных древесных пород и правил создания и выделения объектов лесного семеноводства (лесосеменных плантаций, постоянных лесосеменных участков и других объектов);
25) установление формы отчета о воспроизводстве лесов и лесоразведении и порядка представления этого отчета;
Федеральным законом от 12 марта 2014 г. N 27-ФЗ статья 81 настоящего Кодекса дополнена пунктом 25.1
25.1) лесосеменное районирование;
Федеральным законом от 12 марта 2014 г. N 27-ФЗ статья 81 настоящего Кодекса дополнена пунктом 25.2
25.2) формирование федерального фонда семян лесных растений;
Пункт 26 изменен с 1 июля 2019 г. - Федеральный закон от 27 декабря 2018 г. N 538-ФЗ
26) проектирование лесничеств (в том числе установление границ лесничеств), эксплуатационных лесов, защитных лесов, резервных лесов, особо защитных участков лесов, установление правил проведения лесоустройства, утверждение требований к составу и содержанию проектной документации лесного участка, порядка ее подготовки;
27) установление ставок платы за единицу объема лесных ресурсов и ставок платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности, в целях его аренды;
28) установление порядка подготовки и заключения договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности;
Федеральным законом от 21 июля 2014 г. N 250-ФЗ в пункт 29 статьи 81 настоящего Кодекса внесены изменения, вступающие в силу с 1 июля 2015 г.
29) утверждение типовых договоров аренды лесных участков;
Статья 81 дополнена пунктом 29.1 с 1 июня 2019 г. - Федеральный закон от 18 декабря 2018 г. N 471-ФЗ
29.1) утверждение типового договора безвозмездного пользования лесным участком;
30) установление ставок платы за единицу объема древесины, заготавливаемой на землях, находящихся в федеральной собственности;
31) установление порядка подготовки и заключения договоров купли-продажи лесных насаждений;
Федеральным законом от 29 июня 2015 г. N 206-ФЗ статья 81 настоящего Кодекса дополнена пунктом 31.1, вступающим в силу с 1 октября 2015 г.
31.1) утверждение типового договора купли-продажи лесных насаждений;
Пункт 32 изменен с 1 июля 2019 г. - Федеральный закон от 27 декабря 2018 г. N 538-ФЗ
32) принятие решений о создании, об упразднении лесничеств;
33) осуществление государственной инвентаризации лесов;
Федеральным законом от 30 декабря 2015 г. N 455-ФЗ в пункт 33.1 статьи 81 настоящего Кодекса внесены изменения, вступающие в силу с 1 октября 2016 г.
33.1) установление типовой формы и состава лесного плана субъекта Российской Федерации, порядка его подготовки и внесения в него изменений;
34) установление состава, порядка разработки, сроков действия лесохозяйственных регламентов и порядка внесения в них изменений;
Федеральным законом от 29 декабря 2010 г. N 442-ФЗ в пункт 35 статьи 81 настоящего Кодекса внесены изменения
35) установление порядка и форм ведения государственного лесного реестра;
См. Административный регламент исполнения Рослесхозом государственной функции по ведению государственного лесного реестра и предоставления государственной услуги по предоставлению выписки из государственного лесного реестра, утвержденный приказом МПР РФ от 31 октября 2007 г. N 282
Федеральным законом от 29 декабря 2010 г. N 442-ФЗ статья 81 настоящего Кодекса дополнена пунктом 35.1
35.1) установление порядка представления в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти содержащейся в государственном лесном реестре документированной информации органами государственной власти, органами местного самоуправления;
Федеральным законом от 29 декабря 2010 г. N 442-ФЗ статья 81 настоящего Кодекса дополнена пунктом 35.2
35.2) установление перечня, форм и порядка подготовки документов, на основании которых осуществляются внесение документированной информации в государственный лесной реестр и внесение в нее изменений;
Федеральным законом от 18 июля 2011 г. N 242-ФЗ пункт 36 статьи 81 настоящего Кодекса изложен в новой редакции, вступающей в силу с 1 августа 2011 г.
36) установление порядка организации и осуществления федерального государственного надзора за использованием, охраной, защитой, воспроизводством лесов в Российской Федерации (федерального государственного лесного надзора (лесной охраны) и осуществление федерального государственного лесного надзора (лесной охраны) в лесах, расположенных на землях обороны и безопасности, землях особо охраняемых природных территорий федерального значения;
Пункт 37 изменен с 1 января 2019 г. - Федеральный закон от 4 июня 2018 г. N 148-ФЗ
37) установление порядка организации и осуществления федерального государственного пожарного надзора в лесах, а также осуществление федерального государственного пожарного надзора в лесах, мер пожарной безопасности в лесах и тушение лесных пожаров в лесах, расположенных на землях обороны и безопасности, землях особо охраняемых природных территорий федерального значения;
Федеральным законом от 23 июня 2016 г. N 218-ФЗ статья 81 настоящего Кодекса дополнена пунктом 37.1
37.1) выполнение взрывных работ в целях локализации и ликвидации лесных пожаров и осуществление мероприятий по искусственному вызыванию осадков в целях тушения лесных пожаров;
38) утверждение такс или методик исчисления размера вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства;
Пункт 39 изменен с 1 июля 2019 г. - Федеральный закон от 27 декабря 2018 г. N 538-ФЗ
39) принятие решений об отнесении лесов к защитным лесам (за исключением случая, предусмотренного пунктом 1.1 статьи 82 настоящего Кодекса), принятие решений о выделении особо защитных участков лесов, установлении и изменении границ земель, на которых располагаются защитные леса, особо защитные участки лесов;
40) определение особенностей использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных на землях особо охраняемых природных территорий;
Статья 81 дополнена пунктом 40.1 с 1 июля 2019 г. - Федеральный закон от 27 декабря 2018 г. N 538-ФЗ
40.1) установление особенностей использования, охраны, защиты, воспроизводства защитных лесов, расположенных на землях населенных пунктов;
Пункт 41 изменен с 1 июля 2019 г. - Федеральный закон от 27 декабря 2018 г. N 538-ФЗ
41) принятие решений об отнесении лесов к эксплуатационным лесам, резервным лесам, установление и изменение границ земель, на которых располагаются эксплуатационные леса, резервные леса;
Пункт 41.1 изменен с 1 июля 2019 г. - Федеральный закон от 27 декабря 2018 г. N 538-ФЗ
41.1) установление порядка определения функциональных зон в лесопарковых зонах, в которых расположены леса, порядка установления и изменения площади и границ земель, на которых расположены леса, указанные в пунктах 3 и 4 части 1 статьи 114 настоящего Кодекса;
Федеральным законом от 29 декабря 2010 г. N 442-ФЗ статья 81 настоящего Кодекса дополнена пунктом 41.2
41.2) принятие решений о проведении мероприятий по ликвидации возникшей вследствие лесных пожаров чрезвычайной ситуации в лесах, расположенных на землях обороны и безопасности, землях особо охраняемых природных территорий;
Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 406-ФЗ статья 81 настоящего Кодекса дополнена пунктом 41.3
41.3) установление порядка и нормативов заготовки гражданами древесины для собственных нужд, осуществляемой на землях особо охраняемых природных территорий федерального значения;
Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 406-ФЗ статья 81 настоящего Кодекса дополнена пунктом 41.4
41.4) установление ставок платы по договору купли-продажи лесных насаждений, расположенных на землях особо охраняемых природных территорий федерального значения, для собственных нужд;
Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 415-ФЗ статья 81 настоящего Кодекса дополнена пунктом 41.5, вступающим в силу с 1 февраля 2014 г.
41.5) обеспечение эксплуатации единой государственной автоматизированной информационной системы учета древесины и сделок с ней;
Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 415-ФЗ статья 81 настоящего Кодекса дополнена пунктом 41.6, вступающим в силу с 1 января 2015 г.
41.6) учет древесины, заготовленной гражданами для собственных нужд в лесах, расположенных на землях обороны и безопасности, землях особо охраняемых природных территорий федерального значения;
42) иные установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами полномочия.