Самые важные новшества 2018 года для бухгалтера госсектора (подготовлено экспертами компании "Гарант", декабрь 2017 год)

Самые важные новшества 2018 года для бухгалтера госсектора

декабрь 2017 г.

В 2018 году вступают в силу изменения законодательства, которые существенно повлияют на работу бухгалтера. Чтобы не было штрафов и разногласий с проверяющими, обратите внимание на самые важные нововведения и наши советы по переходу на новые нормы.

1. С 1 января 2018 года начинаем применять первые 5 федеральных стандартов

В последние дни уходящего 2017 года завершите оформление годовой инвентаризации с использованием новых форм. В связи с переходом на стандарты по каждому объекту имущества надо решить, относится ли он к активам или нет, а затем отразить это в инвентаризационных документах. Даже если какие-то документы по годовой инвентаризации вы не успели оформить в декабре, не беда - их можно подписать до сдачи годового отчета в январе. Если вы уже провели инвентаризацию в целях составления отчетности за 2017 год, переделывать ничего не надо. Но для перехода на стандарты придется дополнительно провести анализ по всем объектам имущества на предмет их соответствия понятию "актив". Результаты этого анализа можно оформить с помощью новых форм.

Вторая важная задача первых недель 2018 года - формирование входящих остатков в межотчетный период на основании Бухгалтерской справки. Проводки по входящим остаткам на 01.01.2018 смотрите в нашей Памятке.

В связи с переходом на федеральные стандарты будут изменены все Инструкции по применению планов счетов - 157н, 162н, 174н и 183н. Кроме того, будут внесены изменения в Инструкции по составлению отчетности 191н и 33н. Сейчас эти изменения проходят окончательное согласование.

ГАРАНТ:

Ответы на все важные вопросы по переходу и последующему применению Федеральных стандартов - в нашей специальной, постоянно обновляемой Памятке

2. Разработаны поправки, которые надо учесть при составлении бухотчетности за 2017 год

Минфин уже подготовил приказы о внесении изменений в Инструкции 191н и 33н, а также поправки в Инструкции 157н, 162н, 174н и 183н. Скорректированные нормы надо учесть при составлении отчетности за 2017 год. Напомним, в 2018 году ожидается существенное изменение КоАП РФ в части ответственности за представление недостоверной отчетности казенными, бюджетными и автономными учреждениями.

ГАРАНТ:

Удобные наглядные рекомендации по составлению годовой бухгалтерской (бюджетной) отчетности с учетом всех нововведений - в наших Памятках

3. Меняются требования к оформлению бухгалтерских документов

В Методуказания 52н уже внесены изменения в части оформления годовой инвентаризации. Планируется их дальнейшее уточнение в связи с внедрением федеральных стандартов. А еще в декабре вступили в силу новые требования по оформлению путевых листов.

Кроме того, с 1 июля 2018 года запланировано внедрение новых требований к оформлению организационно-распорядительных документов: приказов, решений, протоколов, договоров, актов, писем, справок и др.

Не забывайте, срок перехода на новые онлайн-кассы для ряда налогоплательщиков перенесен на год. До 1 июля 2019 года применение новых кассовых аппаратов не обязательно при оказании услуг населению, а также для некоторых плательщиков ЕНВД и ПСН.

ГАРАНТ:

Смотрите в нашей Памятке, как проверять приложенные к Авансовым отчетам документы

4. Заключать и оплачивать контракты надо будет по обновленным правилам

Для сотрудников казенных учреждений важно, что согласно действующей с 1 января 2018 года редакции п. 3 ст. 72 БК РФ можно без риска быть оштрафованным по ст. 15.15.10 КоАП РФ заключать контракты в период отзыва ЛБО, если сумма этих контрактов не превышает объем учтенных на лицевом счете соответствующих принимаемых бюджетных обязательств.

Для бюджетных и автономных учреждений уже с 27 ноября 2017 года действуют ограничения по перечислению авансов, предусмотренные для ПБС публично-правовым образованием: РФ, регионом, муниципалитетом. Кроме того, согласно обновленным нормам при расходовании средств субсидии на выполнение задания или средств ОМС казначейский орган сможет потребовать документы, подтверждающие возникновение обязательства, если такой порядок установлен в соответствующем публично-правовом образовании.

ГАРАНТ:

Об изменениях Законов 44-ФЗ и 223-ФЗ, вступающих в силу с 1 января 2018 года, читайте в специальных Обзорах

5. Скорректирована нормативная база по налогу на имущество, НДС, налогу на прибыль и земельному налогу

Налог на имущество. Пожалуй, самое важное новшество - отмена с 1 января 2018 года общефедеральной льготы по налогу на имущество в отношении ОС 3-10 амортизационных групп, учтенных с 01.01.2013. Обязательно проверьте, предусмотрел ли ваш регион такую льготу в своем законе. Если по движимому имуществу все-таки придется платить налог, учтите дополнительные расходы в плановых документах и при разработке учетной политики. А еще не забывайте, что декларацию по налогу на имущество за 2017 год надо будет сдать по новой форме. Отличие новой формы от старой можно посмотреть в нашем Обзоре.

Налог на прибыль. В течение 2017 года Минфин выпустил несколько важных писем для учреждений по признанию расходов, которые обязательно надо учесть при подготовке годовой декларации. А с 2018 года можно будет учитывать больше расходов на подготовку персонала, а также расходов на НИОКР. Кроме того, если в течение 2018 - 2019 годов выявите неотраженные на счете 102 00 нематериальные активы и поставите их на учет, платить налог на прибыль не придется.

НДС. С 1 января 2018 года покупатели в качестве налоговых агентов будут уплачивать НДС по операциям реализации лома и отходов черных и цветных металлов, алюминия вторичного и его сплавов.

Земельный налог. Декларацию по земельному налогу за 2017 год надо будет сдать по новой форме. Отличие новой формы от старой можно посмотреть в нашем Обзоре.

ГАРАНТ:

Подробнее обо всех налоговых изменениях 2018 года - в нашем Обзоре

6. НДФЛ и взносы: обновлен порядок исчисления и представления отчетности

В преддверии представления отчетности за 2017 год обязательно актуализируйте данные об ИНН сотрудников. А в случае сомнений в достоверности этих данных не указывайте их в 2-НДФЛ и Расчете по взносам или проверьте предварительно на сайте ФНС с помощью сервиса "Узнай ИНН".

Уже предусмотрены новые коды для составления справки 2-НДФЛ. Кроме того, планируется изменение формы расчета 6-НДФЛ и справки 2 НДФЛ.

С 1 января 2018 года у учреждения-правопреемника появилась обязанность сдавать формы 6-НДФЛ и 2-НДФЛ, если это не сделало реорганизованное учреждение, а также подавать в качестве правопреемника уточненки.

Тарифы страховых взносов сохранятся на нынешнем уровне до конца 2020 года, однако предельные значения базы по взносам с 1 января 2018 года будут увеличены. Обратите внимание, с 2018 года расширен перечень оснований для признания Расчета по страховым взносам не представленным.

Не позднее 1 марта 2018 года надо будет представить в ПФР новые формы за 2017 год. Речь идет о Сведениях о страховом стаже застрахованных лиц по форме СЗВ-СТАЖ, которые сопровождаются формой ОДВ-1 "Сведения по страхователю, передаваемые в ПФР для ведения индивидуального (персонифицированного) учета".

7. Вступают в силу важные изменения в части расчетов с персоналом

С 1 января 2018 года ожидается повышение МРОТ. Месячная зарплата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего трудовые обязанности, не может быть ниже МРОТ. Обязательно сравнивайте новый МРОТ с начисленной зарплатой, и учитывайте новое значение при расчете пособий. А еще не забывайте о недавнем решении Конституционного суда РФ по поводу включения районного коэффициента в МРОТ.

В рамках пилотного проекта по выплате пособий работникам непосредственно в ФСС уже с 29 декабря 2017 года надо оформлять документы по новым формам. А с 18 декабря 2017 года действуют новые правила оформления документов по электронным больничным.

В 2018 году нужно разместить в Интернете данные о среднемесячной зарплате руководителя учреждения, его замов и главбуха. Крайний срок опубликования данных - 15 мая 2018 года.

К 1 июля 2018 года надо завершить переход на применение национальных банковских карт "Мир".

И наконец, при исправлении ошибок, связанным с переплатами зарплаты, старайтесь учитывать последние разъяснения Минфина.

8. Обновлен порядок применения бюджетной классификации

В 2018 году надо будет применять Указания 65н с учетом поправок, утвержденных приказом Минфина России от 29.11.2017 N 210н. В части КВР корректировок совсем немного:

- КВР 244 будет называться "Прочая закупка товаров, работ и услуг", а в его описание будут внесены технические правки;

- изменится описание КВР 523, 634, 814;

- появится новый вид расходов 815 "Субсидии юридическим лицам на осуществление капитальных вложений в объекты недвижимого имущества";

- будет прямо установлено, что казенные учреждения не учитывают затраты на приобретение и строительство недвижимости по КВР 406 и 407. В принципе, это правило действовало и до внесения правок.

В январе 2018 года при составлении платежек по налогам и взносам обязательно проверяйте актуальность КБК согласно обновленной редакции Указаний 65н. Если скопируете старую заявку на кассовый расход с неверным КБК, налоговики могут начислить пени.

С 2019 года ожидаются масштабные изменения в части применения КОСГУ. Некоторые из этих новшеств Минфин планирует внедрить уже в 2018 году. Речь идет прежде всего о тех кодах КОСГУ, которые необходимы для ведения учета в 2018 году согласно новым федеральным стандартам.

После формирования отчетности за 2017 год обязательно проверьте актуальность КБК, которые вы будете использовать при формировании номера счета бухучета в 2018 году. Подробнее об использовании КБК при формировании номера счета читайте в наших материалах.

ГАРАНТ:

О самых важных новшествах в применении КОСГУ, которые будут внедрены с 1 января 2019 года, читайте в специальном Обзоре

9. Финансовое планирование, расходование бюджетных средств и предоставление субсидий: уже принятые и ожидаемые изменения

Согласно новой редакции Бюджетного кодекса задание для учреждений на 2018 год должно быть сформировано без использования ведомственных перечней услуг и работ. За невыполнение объемных или качественных показателей задания теперь предусмотрена административная ответственность.

Утверждено Положение о мерах по обеспечению исполнения федерального бюджета, которое будет действовать постоянно, начиная с 2018 года. Ранее вопросы исполнения федерального бюджета регулировали постановления Правительства РФ, которые издавали каждый год. Если ваше учреждение создано субъектом РФ или муниципалитетом, обязательно изучите аналогичный правовой акт, принятый в вашем публично-правовом образовании. В него могут быть включены важные новшества!

С 27 ноября 2017 года бюджетные и автономные учреждения могут перечислять зарплату и страховые взносы даже с заблокированных лицевых счетов.

С 2019 Минфин планирует существенно изменить порядок составления Плана ФХД. Главное новшество - существенная детализация всех основных показателей по доходам и расходам в дополнительных аналитических таблицах. Кроме того, рассматривается возможность детализации плановых показателей по годам.

В части ведения Бюджетных смет подготовлены поправки, в соответствии с которыми составление, утверждение и ведение бюджетной сметы в системе "Электронный бюджет" осуществляется только федеральными казенными учреждениями.

ГАРАНТ:

Подробнее об изменениях бюджетного законодательства - в нашем Обзоре

10. В 2018 году ожидается принятие нового профстандарта "Бухгалтер"

Проект нового стандарта предусматривает много важных новшеств. Одно из запланированных изменений - установление четких требований по повышению квалификации бухгалтерских работников. Напомним, что согласно постановлению Правительства РФ от 27.06.2016 N 584 в учреждениях должен быть разработан План по организации применения профстандартов. Реализовать мероприятия этого плана надо не позднее 1 января 2020 года.

ГАРАНТ:

Пройти повышение квалификации в соответствии с профстандартом "Бухгалтер" можно в Образовательном центре "Гарант"

_