Постановление главы администрации города Нижнего Новгорода от 24 мая 1995 г. N 28 "Об утверждении Положения о приватизации объектов муниципальной собственности в г. Нижнем Новгороде" (с изменениями и дополнениями) (утратило силу)

Постановление главы администрации города Нижнего Новгорода
от 24 мая 1995 г. N 28
"Об утверждении Положения о приватизации объектов муниципальной
собственности в г. Нижнем Новгороде"

С изменениями и дополнениями от:

29 ноября 1995 г.

ГАРАНТ:

Постановлением главы администрации города Нижнего Новгорода от 25 октября 2005 г. N 49 настоящее постановление признано утратившим силу

В целях углубления экономических реформ и в соответствии с Основными Положениями Программы приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации после 1 июля 1994 г., утвержденными Указом Президента Российской Федерации от 22.07.94 г. N 1535, и Основными Положениями Программы приватизации государственных и муниципальных предприятий в Нижегородской области после 1 июля 1994 г., утвержденными постановлением губернатора Нижегородской области от 19.09.94 г. N 154, постановляю:

1. Утвердить "Положение о приватизации объектов муниципальной собственности в г. Нижнем Новгороде".

2. Комитету по управлению городским имуществом г.Нижнего Новгорода (Антюганов С.В.) разработать и утвердить типовые формы документов по приватизации муниципального имущества и привести ранее изданные акты по приватизации в соответствие с утвержденным "Положением о приватизации объектов муниципальной собственности в г.Нижнем Новгороде".

3. Комитету по управлению городским имуществом (Антюганов С.В.), главам администраций районов города Нижнего Новгорода руководствоваться вышеназванным Положением в работе.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава администрации города

И.П. Скляров

Положение
о приватизации объектов муниципальной собственности в г.Н.Новгороде

С изменениями и дополнениями от:

29 ноября 1995 г.

        общества                                                                   

           ное общество                                                            

       разделений                                                                 

       незавершенных строительством, и других объектов                            

          ных участков)                                                            

          общество для договоров аренды с правом выкупа                            

          общество или товарищество (общество с ограниченной ответст-

          венностью) для договоров аренды без права выкупа           

          формы собственности                                                      

       ятий                                                                        

           в виде открытого аукциона                                                

           виде закрытого тендера                                                   

           на, закрытого тендера)                                                  

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет порядок проведения приватизации муниципальных предприятий и других объектов муниципальной собственности в г.Н.Новгороде и организационные действия по подготовке и проведению приватизации указанных объектов.

1.2. Объектами приватизации по данному Положению являются:

а) действующее муниципальное предприятие (структурное подразделение муниципального предприятия) со всеми его активами и пассивами, правами и обязанностями, известными и неизвестными продавцу и покупателю;

б) активы ликвидированного (ликвидируемого) муниципального предприятия и его структурных подразделений;

в) имущество (активы) действующего муниципального предприятия и его структурных подразделений;

г) активы объектов, незавершенных строительством;

д) муниципальное имущество, сданное в аренду;

е) доли (акции) в имуществе (капитале) предприятия.

1.3. Приватизация объектов, указанных в п.1.2 настоящего Положения, осуществляется в соответствии с Законом РФ "О приватизации государственных и муниципальных предприятий в РФ", Гражданским кодексом РФ, "Государственной Программой приватизации государственных и муниципальных предприятий в РФ", утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 24 декабря 1993 года N 2284 (далее именуется Программа), "Основными Положениями Государственной Программы приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации после 1 июля 1994 г.", утвержденными Указом Президента Российской Федерации от 22 июля 1994 г. N 1535 (далее именуются Основные Положения), "Основными Положениями Программы приватизации государственных и муниципальных предприятий в Нижегородской области после 1 июля 1994 года", утвержденными постановлением главы администрации Нижегородской области от 19 сентября 1994 г. N 154, Указами Президента Российской Федерации от 29 декабря 1991 г. N 341, от 29 января 1992 г. N 66, от 1 июля 1992 г. N 721, распоряжением Президента Российской Федерации от 9 января 1992 г. N 9-рп, нормативными документами Госкомимущества Российской Федерации и другими нормативными актами.

Настоящее Положение имеет своей целью восполнение и конкретизацию норм законодательства Российской Федерации о приватизации применительно к объектам муниципальной собственности в г.Н.Новгороде, представляет собой собрание процедурных правил, направленных на реализацию принадлежащего администрации г.Н.Новгорода права муниципальной собственности, и действует в части, не противоречащей указанным нормативным актам, впредь до прямого разрешения данных вопросов вышестоящими органами государственной власти и управления.

1.4. Приватизация муниципальных образовательных учреждений, закрепленных за ними объектов социальной инфраструктуры (в том числе жилых помещений, расположенных в зданиях учебного, производственного, социального и культурного назначения), клинических баз учреждений медицинского образования, а также учреждений и организаций здравоохранения (за исключением аптечных учреждений и предприятий) до принятия соответствующего федерального закона не осуществляется.

1.5. Впредь до вступления в силу Земельного Кодекса Российской Федерации приобретение земельных участков в собственность осуществляется в соответствии с Указами Президента Российской Федерации от 14 июня 1992 г. N 631 "Об утверждении Порядка продажи земельных участков при приватизации государственных и муниципальных предприятий, расширении и дополнительном строительстве этих предприятий, а также предоставленных гражданам и их объединениям для предпринимательской деятельности", от 27 октября 1993 г. N 1767 "О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России" и разделом 4 Основных Положений.

1.6. В соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Программой приватизации государственных и муниципальных предприятий Нижегородской области приватизация объектов муниципальной собственности может осуществляться с использованием одного из следующих способов:

- безвозмездная передача акций открытых акционерных обществ, созданных в процессе приватизации, работникам указанных предприятий и приравненных к ним лиц в соответствии со льготами, предоставленными действующим законодательством;

- продажа акций открытых акционерных обществ, созданных в процессе приватизации:

- работникам предприятий и приравненных к ним лицам по закрытой подписке в соответствии со льготами, предоставленными им действующим законодательством;

- по инвестиционному конкурсу;

- по коммерческому конкурсу;

- на аукционе, в том числе, проводимом с использованием институтов фондового рынка (включая фондовые биржи);

- на специализированном аукционе по продаже акций;

- продажа предприятий, не являющихся акционерными обществами, на аукционах;

- продажа предприятий, не являющихся акционерными обществами, по коммерческому конкурсу (в том числе, с ограничением состава его участников);

- продажа предприятий, не являющихся акционерными обществами, по инвестиционному конкурсу;

- продажа имущества (активов) действующих, ликвидируемых и ликвидированных предприятий, а также незавершенных строительством объектов на аукционах и по конкурсу;

- выкуп арендованного имущества;

- продажа предприятий товариществам (обществам) в соответствии с дополнительными льготами, предусмотренными п.5.16 Программы;

- продажа долей (паев, акций), находящихся в муниципальной собственности, на аукционе, по коммерческому конкурсу, в том числе, с ограниченным составом участников.

1.7. Конкретный способ приватизации предприятия определяется его рабочей комиссией по приватизации или комиссией по приватизации Комитета по управлению городским имуществом.

В соответствии с Основными положениями все государственные (муниципальные) предприятия по отношению к используемым способам приватизации разделяются на две группы:

- первая группа включает мелкие предприятия с балансовой стоимостью основных фондов по состоянию на 1 января 1994 г. не более 20 млн. рублей, подлежащие продаже на аукционах, конкурсах и инвестиционных конкурсах. Трудовые коллективы этих предприятий вправе квалифицированным большинством в 2/3 голосов всех его работников (на общем собрании или с подтверждением подписными листами) вправе избрать метод продажи: на аукционе, на инвестиционных конкурсах без ограничения состава участников. Такое решение является обязательным для Комитета по управлению городским имуществом;

- вторая группа включает все остальные предприятия, преобразуемые в открытые акционерные общества, акции которых могут быть реализованы любым из предусмотренных действующим законодательством способов.

1.8. Продажа муниципальных предприятий, акций открытых акционерных обществ, созданных путем преобразования муниципальных предприятий до 1 июля 1994 г., осуществляется в соответствии с утвержденными планами приватизации и порядком оплаты, установленным Указом Президента Российской Федерации от 28 июня 1994 г. N 1374 "О мерах по защите интересов граждан на этапе перехода от чековой к денежной приватизации".

Акции акционерных обществ, подлежащие в соответствии с утвержденными до 1 июля 1994 г. планами приватизации продаже на специализированных чековых аукционах и не проданные до принятия Основных положений, продаются на аукционах или по конкурсу за деньги.

1.9. Комитет по управлению городским имуществом в целях совершенствования "малой" приватизации имеет право:

- продавать приватизируемые объекты на конкурсных условиях (закрытые тендеры, инвестиционные торги), позволяющих привлечь дополнительные инвестиции;

- помещения, ранее занимаемые предприятиями бытового обслуживания, приватизировать путем продажи права аренды под развитие бытовых услуг;

- создавать коммерческие юридические лица на основе объединения государственного, муниципального имущества со средствами инвестора со стороны.

1.10. Продавцом муниципальных предприятий и других объектов муниципальной собственности г.Н.Новгорода является Комитет по управлению городским имуществом.

1.11. Покупателями приватизируемых объектов муниципальной собственности могут быть любые физические и юридические лица, обладающие гражданской правоспособностью и дееспособностью, кроме тех, кому действующее законодательство о приватизации запрещает участвовать в сделках по приватизации в качестве покупателей. Нормативные акты устанавливают порядок легитимации конкретных лиц в качестве покупателей для конкретных способов приватизации муниципального имущества.

1.12. Продавцы и покупатели в процессе приватизации могут действовать через своих представителей (доверенных лиц) и при содействии посредников.

1.13. Для приобретения объектов муниципальной собственности используются личные сбережения граждан, собственные средства юридических лиц, а также заемные средства.

При приобретении имущества, долей (паев), акций приватизируемых предприятий (акционерных обществ, обществ с ограниченной ответственностью, товариществ) за деньги:

- юридические лица (резиденты и не резиденты) предоставляют, в случае сделки на сумму более 500000 установленных законодательством минимальных размеров оплаты труда, сведения (официальную справку) об источнике денежных средств и законности источника их поступления в соответствии с порядком, утвержденным совместно Федеральной службой контрразведки Российской Федерации и Госкомимуществом России;

- физические лица предъявляют, в случае сделки на сумму более 5000 установленных законодательством минимальных размеров оплаты труда, справку о доходах в порядке, утверждаемом совместно Федеральной службой контрразведки Российской Федерации, Госкомимуществом России и Государственной налоговой службой Российской Федерации.

Для юридических лиц дополнительным условием заключения договоров о приобретении объектов приватизации является внесение ими платежей по сделкам приватизации только по безналичному расчету.

1.14. Величина уставного капитала при преобразовании муниципальных предприятий в открытые акционерные общества, оценка стоимости имущества государственных (муниципальных) предприятий при продаже их на аукционе, по коммерческому или инвестиционному конкурсу определяются по данным баланса предприятия на 1 января 1994 г. с учетом результатов переоценки основных фондов, произведенной в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 14 августа 1992 г. N 595 "О переоценке основных фондов (средств) в Российской Федерации", в порядке, установленном Временными методическими указаниями по оценке стоимости объектов приватизации, утвержденными Указом Президента Российской Федерации от 29 января 1992 г. N 66 "Об ускорении приватизации государственных и муниципальных предприятий (с последующими изменениями).

Оценка валютных средств проводится по курсу, устанавливаемому Банком России на момент оценки имущества предприятия.

Начальная цена муниципальных предприятий, а также акций акционерных обществ, созданных в процессе преобразования муниципальных предприятий, установленная планом приватизации, который был утвержден до принятия Основных положений, может быть при их продаже по конкурсу или на аукционе увеличена решением Комитета по управлению городским имуществом, но не более, чем в 20 раз.

ГАРАНТ:

Постановлением главы администрации города Нижнего Новгорода от 29 ноября 1995 г. N 58 п.1.14 настоящего Положения дополнен абзацем 4

Начальная цена продажи акций акционерных обществ, созданных в процессе приватизации из муниципальных предприятий, планы приватизации которых утверждены после принятия "Основных Положений Государственной Программы приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации после 1 июля 1994 г.", утвержденных Указом Президента Российской Федерации от 22 июля 1994 г., определяется в соответствии с "Временной методикой определения начальной цены продажи акций акционерных обществ, созданных в процессе приватизации муниципальных предприятий в Нижнем Новгороде.

Все изменения в составе и стоимости имущества предприятия после даты составления баланса, используемого в соответствии с утвержденным планом приватизации для определения величины уставного капитала (соответственно 1 июля 1992 г. и 1 января 1994 г.), относятся к изменениям состава и стоимости имущества, находящегося в собственности акционерного общества, и не влияют на размеры его уставного капитала, определенные при утверждении плана приватизации.

Фактическая прибыль, полученная предприятиями в 1993 - 1994 гг., не является источником образования приватизационного фонда работников предприятия и не исключается из стоимости имущества при определении величины уставного капитала.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приведена в соответствии с источником

1.16. При расчете размеров льгот членам трудовых коллективов в процессе приватизации на основе минимального размера оплаты труда, этот минимальный размер определяется в той сумме, которая была установлена законодательством:

- на 1 июля 1992 г. - если стоимость приватизируемого имущества утвержденным актом оценки определялась по балансу на указанную дату;

- на 1 января 1994 г. - в остальных случаях.

Среднесписочная численность работников предприятия определяется:

- по данным отчета за первое полугодие 1992 г. - если стоимость приватизируемого имущества утвержденным актом оценки определялась по балансу на 1 июля 1992 г.;

- по данным отчета за полугодие, предшествующее проведению оценки;

- во всех остальных случаях.

При определении величины задатка (залога), штрафа следует исходить из минимального размера оплаты труда, установленного на дату их совершения.

1.17. В случае, когда всем категориям работников приватизируемого предприятия и приравненным к ним лицам в соответствии с выбранным вариантом льгот продается в совокупности более 10 процентов обыкновенных (с правом голоса) акций или осуществляется безвозмездная передача привилегированных акций, стоимость продаваемых акций определяется по данным баланса предприятия за отчетный квартал, предшествующий утверждению плана его приватизации, в соответствии с Положением N 729, утвержденным Госкомимуществом России 23 ноября 1994 г. В остальных случаях указанная стоимость устанавливается равной номинальной стоимости акций.

1.18. Начальная (стартовая) цена при продаже права аренды определяется в соответствии с утвержденной методикой.

1.19. Ограничения по числу объектов, продаваемых (приватизируемых) одному лицу, не устанавливаются, за исключением случаев, прямо предусмотренных законодательством Российской Федерации.

1.20. Вторичная купля-продажа объекта муниципальной собственности, т.е. купля-продажа объекта приватизации, приобретенного на конкурсе или аукционе от первичного "Покупателя" третьим лицом допускается только в отношении объектов приватизации, не имеющих задолженности по оплате.

Для оформления купли-продажи объекта приватизации, приобретенного на конкурсе или аукционе, от первичного "Покупателя" третьим лицом в Комитет по управлению городским имуществом необходимо представить следующие документы:

1) заявление первичного и вторичного "Покупателя" установленной формы;

2) договор купли-продажи или иное соглашение между первичным и вторичным "Покупателем" об уступке прав на приобретение объекта приватизации, приобретенный первичным "Покупателем" на аукционе (конкурсе);

3) учредительные документы вторичного "Покупателя";

4) для обществ (товариществ) с ограниченной ответственностью и акционерных обществ, являющихся сторонами договора, протокол собрания учредителей, подтверждающий согласие учредителей на отчуждение (приобретение) объекта, либо другой документ, предусмотренный Уставом;

5) справку Комитета по управлению городским имуществом об отсутствии задолженности по оплате за объект;

6) справку от жилищно-коммунальных органов об отсутствии задолженности по арендной плате и коммунальным платежам.

1.21. На основе документов, указанных в п.1.20, Комитет по управлению городским имуществом изымает у первичного "Покупателя" свидетельство о праве собственности (о праве аренды) на объект приватизации и выдает свидетельство вторичному "Покупателю".

Комитет вносит изменения в заключенный по результатам аукциона (конкурса) договор купли-продажи объекта приватизации, состоящие в замене стороны по договору с первичного "Покупателя" на вторичного "Покупателя".

За оформление перепродажи взимается плата в размере 10 минимальных месячных оплат труда, установленных в Российской Федерации, вносимых на расчетный счет Комитета по управлению городским имуществом г.Н.Новгорода.

2. Подготовка объектов к приватизации

2.1. В соответствии с Законом РФ "О приватизации государственных и муниципальных предприятий в РФ" Комитет по управлению городским имуществом рассматривает заявки на приватизацию и сам выступает инициатором приватизации муниципальных предприятий.

2.2. Комитет по управлению городским имуществом рассматривает поступающие заявки на приватизацию и принимает решение по приватизации очередного объекта (группы объектов) в порядке и сроки, установленные действующим законодательством, и в трехдневный срок в письменной форме доводит его до сведения заинтересованных граждан, юридических лиц и трудовых коллективов приватизируемых предприятий.

2.3. По каждому из приватизируемых предприятий создается комиссия по приватизации предприятия в составе, определенном законодательством, и устанавливается срок для подготовки плана приватизации. Этот срок не может превышать одного месяца со дня подачи заявки или со дня принятия Комитетом по управлению городским имуществом решения о приватизации. В данный срок включается также время на согласование плана приватизации с трудовым коллективом.

Комиссия по приватизации разрабатывает план приватизации предприятия и подготавливает полный пакет документов по приватизируемому предприятию.

2.4. План приватизации предприятия определяет способы и сроки приватизации, начальную цену предприятия, величину уставного капитала хозяйственного общества (акционерного общества, общества с ограниченной ответственностью или товарищества), рекомендуемую форму платежа (расчетов). В состав плана приватизации может также входить проект его реорганизации, в том числе, предусматривающий выделение его подразделений в самостоятельные предприятия (с определением их уставных капиталов) или распродажу активов предприятия.

2.5. На каждый объект приватизации Комитетом по управлению городским имуществом совместно с районной администрацией составляется паспорт.

Комитет по управлению городским имуществом и районная администрация несут ответственность за достоверность сведений, включенных в паспорт на приватизируемый объект.

2.6. Комитет по управлению городским имуществом утверждает планы приватизации предприятий и на этом основании составляет и утверждает перечень объектов, подлежащих приватизации.

В указанный перечень включаются следующие сведения:

- наименование объекта и его местонахождение (юридический адрес);

- остаточная стоимость основных фондов и балансовая стоимость оборотных средств;

- нематериальные ценности (патенты, свидетельства и др.);

- тип объекта (отдельно стоящий, встроенно-пристроенный);

- площадь земельного участка;

- площадь объекта (общая и производственная);

- предмет приватизации (продажа в собственность или продажа права аренды);

- способ приватизации (аукцион или конкурс);

- условия приватизации (аукциона или конкурса);

- начальная (стартовая) цена;

- срок приватизации (месяц или квартал).

При продаже действующего предприятия в перечень дополнительно включаются следующие сведения:

- укрупненная номенклатура выпускаемой (реализуемой) продукции;

- обязательства предприятия (торговые, бюджетные, кредитные);

- балансы предприятия за последний год;

- среднесписочная численность работников.

Информационное сообщение о перечне объектов, подлежащих приватизации, публикуется в средствах массовой информации, определяемых продавцом на договорных началах до проведения приватизации, в срок, установленный законодательством РФ.

3. Преобразование муниципальных предприятий в
открытые акционерные общества

А. Общие положения

3.1.1. Муниципальные предприятия с балансовой стоимостью основных фондов на 1 января 1994 г. 20 млн.рублей и более подлежат преобразованию в открытые акционерные общества с единовременным предоставлением льгот членам трудовых коллективов и лицам, приравненным к ним, в соответствии с требованиями Основных положений, за исключением предприятий:

- подлежащих продаже товариществам (обществам) в соответствии с пунктом 5.16 Программы;

- с долевым участием иностранных инвестиций.

3.1.2. Приватизация муниципальных предприятий путем преобразования их в открытые акционерные общества осуществляется в соответствии с Законом РФ "О приватизации государственных и муниципальных предприятий", Указом Президента РФ "Об организационных мерах по преобразованию государственных предприятий, добровольных объединений государственных предприятий в акционерные общества" от 01.07.92г. N 721, утвержденным данным Указом "Положением о коммерциализации государственных предприятий с одновременным преобразованием в открытые акционерные общества ", другими нормативными актами.

3.1.3. Решение о приватизации муниципального предприятия путем преобразования его в открытое акционерное общество принимается Комитетом по управлению городским имуществом в течение месяца со дня подачи заявки лицом, имеющим право инициативы в проведении приватизации в соответствии со ст. 13 Закона РФ "О приватизации государственных и муниципальных предприятий в РФ".

3.1.4. Заявка (решение) о проведении приватизации муниципального предприятия путем преобразования в открытое акционерное общество принимается к рассмотрению для принятия решения Комитетом по управлению городским имуществом при представлении выписки из протокола общего собрания трудового коллектива и наличии подписей не менее половины членов трудового коллектива.

3.1.5. Учредителем открытых акционерных обществ, создаваемых на базе преобразуемых муниципальных предприятий, является Комитет по управлению городским имуществом.

3.1.6. До преобразования муниципального предприятия в открытое акционерное общество оно может быть реорганизовано путем слияния, присоединения, разделения и выделения в порядке, установленном действующим законодательством и уставом предприятия.

Выделение структурных подразделений из состава муниципальных предприятий и создание на их основе открытых акционерных обществ производится Комитетом по управлению городским имуществом на основании решений трудовых коллективов (не менее 2/3 списочного состава) указанных подразделений и в порядке, установленном действующим законодательством.

Преобразование указанных подразделений в открытые акционерные общества осуществляется без их предварительного преобразования в самостоятельные муниципальные предприятия. При этом согласия трудового коллектива предприятия (объединения), в состав которого входит подразделение, не требуется.

Б. Подготовка предприятия к преобразованию в
открытое акционерное общество

3.2.1. Комитет по управлению городским имуществом готовит в соответствии с Программой приватизации перечень муниципальных предприятий (подразделений), подлежащих приватизации путем преобразования в открытые акционерные общества.

3.2.2. На каждом муниципальном предприятии (подразделении), приватизируемом путем преобразования его в открытое акционерное общество, создается рабочая комиссия по приватизации.

Рабочая комиссия создается на основании приказа руководителя муниципального предприятия или на основании решения общего собрания трудового коллектива. Копия приказа (выписка из протокола общего собрания) в трехдневный срок со дня издания (принятия решения) направляется в Комитет по управлению городским имуществом.

3.2.3. В состав комиссии входят не менее трех и не более пяти человек. На первом заседании рабочая комиссия выбирает простым большинством голосов председателя, который организует работу комиссии и несет персональную ответственность за ее деятельность.

Комиссия правомочна принимать решения при наличии на ее заседаниях не менее 2/3 ее состава. Все решения комиссии принимаются простым большинством голосов. При равенстве голосов, поданных за и против решения, председательствующий имеет право решающего голоса.

Протокол заседания рабочей комиссии и принятые решения оформляются в течение трех дней и подписываются председательствующим.

3.2.4. Рабочая комиссия по приватизации предприятия отвечает за правильность и достоверность документов, представляемых в Комитет по управлению городским имуществом.

Рабочая комиссия в лице председателя представляет интересы приватизируемого предприятия по всем вопросам, связанным с преобразованием его в открытое акционерное общество.

3.2.5. Рабочая комиссия имеет право привлекать к своей работе экспертов, аудиторские, консультационные и иные организации.

3.2.6. Рабочая комиссия прекращает свою деятельность с момента регистрации устава открытого акционерного общества.

3.2.7. Рабочая комиссия готовит и представляет в Комитет по управлению городским имуществом следующие документы:

- план приватизации, соответствующий типовому плану приватизации, утвержденному постановлением Правительства РФ от 04.08.1992 г. N 547, и согласованный с трудовым коллективом;

- акт оценки имущества;

- устав открытого акционерного общества, утвержденный на общем собрании трудового коллектива.

Утвержденный план приватизации является одновременно заявкой на государственную регистрацию открытого акционерного общества, созданного в процессе преобразования муниципального предприятия.

Если в установленные Комитетом по управлению городским имуществом сроки документы не представлены, подготовка документов осуществляется комиссией по приватизации, созданной Комитетом и действующей в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 29 января 1992 г. N 66 "Об ускорении приватизации государственных и муниципальных предприятий", на основании баланса предприятия, представленного им в налоговую инспекцию по месту нахождения предприятия.

Директор и главный бухгалтер несут ответственность за достоверность акта оценки имущества.

3.2.8. Величина уставного капитала акционерного общества определяется в порядке, установленном Временными методическими указаниями по оценке стоимости объектов приватизации, утвержденными Указом Президента Российской Федерации от 29 января 1992 г. N 66, а также Основными Положениями, по состоянию на 1 января 1994 года с учетом результатов переоценки основных фондов, произведенной в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 14 августа 1992 г. N 595 "О переоценке основных фондов (средств) в Российской Федерации".

Акционерному обществу передаются объекты социально-культурного, коммунально-бытового назначения и иные объекты, для которых действующим законодательством Российской Федерации предусмотрено ограничение или установлен особый режим приватизации. Пообъектный состав такого имущества утверждается Комитетом по управлению городским имуществом. Стоимость таких объектов не включается в уставный капитал акционерного общества.

3.2.9. Рабочая комиссия организует и проводит общее собрание (конференцию) трудового коллектива, на котором выбирается вариант получения льгот работниками предприятия в соответствии с Государственной Программой приватизации. Комиссия разрабатывает и ставит на голосование предложение о вариантах льгот. Результаты голосования оформляются протоколом. 2-ой и 3-ий варианты льгот считаются избранными, если за них проголосовало не менее 2/3 членов трудового коллектива. При этом в Комитет по управлению городским имуществом представляются подписные листы.

3.2.10. В семидневный срок со дня представления документов Комитет по управлению городским имуществом рассматривает их в порядке, установленном законодательством о приватизации, и утверждает план приватизации, акт оценки стоимости имущества и устав акционерного общества. В случае выявления несоответствия указанных документов требованиям действующего законодательства и настоящего Положения Комитет в недельный срок вносит в них необходимые изменения. Утвержденный Комитетом план приватизации предприятия (подразделения) является решением о преобразовании его в открытое акционерное общество.

3.2.11. Споры по определению стоимости и состава имущества, возникающие при преобразовании предприятий (подразделений) в открытые акционерные общества, рассматриваются Комитетом по управлению городским имуществом в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации.

3.2.12. Глава администрации г.Н.Новгорода имеет право принимать решения:

1) в отношении предприятий, относящихся к разделу 2.4 Программы и находящихся в муниципальной собственности:

- о запрещении осуществлять приватизацию;

- о величине и сроках закрепления в муниципальной собственности пакета акций и при эмиссии акций предприятий, соответствующих признакам, указанным в пункте 2.7 Основных Положений, а также предприятий, имеющих наиболее важное значение для городского хозяйства;

- о досрочной продаже акций, закрепленных в муниципальной собственности;

2) в отношении иных предприятий, относящихся к муниципальной собственности:

- о преобразовании муниципальных предприятий в открытые акционерные общества независимо от стоимости основных фондов;

- об исключении из состава имущества, учитываемого при определении уставного капитала приватизируемого предприятия, объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения (домов культуры, стадионов, спортивных сооружений, котельных и других), обслуживающих население.

В. Порядок создания и регистрации открытого
акционерного общества

3.3.1. Регистрация открытого акционерного общества осуществляется в соответствии с Гражданским кодексом РФ, Указом Президента РФ от 8 июля 1994 г. N 1482, Указом Президента РФ от 11 июля 1992 г. N 721, настоящим Положением и другими нормативными актами о приватизации государственного и муниципального имущества. Проект распоряжения главы администрации г.Н.Новгорода о регистрации открытого акционерного общества визируется начальником регистрационно-правового отдела, председателем Комитета по управлению городским имуществом, начальником юридического управления администрации города. Завизированный проект распоряжения вместе с планом приватизации, уставом акционерного общества и заявкой на регистрацию направляется в протокольный отдел администрации города, который оформляет распоряжение о государственной регистрации открытого акционерного общества.

3.3.2. С момента регистрации акционерного общества активы и пассивы предприятия, подразделения, принимаются акционерным обществом. Акционерное общество становится правопреемником прав и обязанностей преобразованного предприятия. Пределы правопреемства акционерных обществ, созданных в порядке коммерциализации подразделений (преобразования в открытые акционерные общества) устанавливается решением Комитета по управлению городским имуществом. Во всех указанных случаях составление передаточного, разделительного балансов не требуется. Состав имущества акционерного общества на момент его учреждения отражается в акте его оценки. Акционерное общество с момента его регистрации выходит из структуры управления органов отраслевого управления городской администрации. На основании п.6.5 типового Устава акционерного общества Комитет по управлению городским имуществом издает приказ о назначении генерального директора общества и заключает с ним контракт на период до избрания собранием акционеров.

3.3.3. Первое собрание акционеров проводится не позднее, чем через 12 месяцев со дня регистрации акционерного общества. Совет директоров акционерного общества формируется в соответствии с его Уставом.

3.3.4. Комитет по управлению городским имуществом в установленном порядке приобретает права учредителя акционерного общества и пакет его акций в виде записи на счетах.

3.3.5. В течение 15 дней после регистрации акционерного общества трудовой коллектив обязан принять, в соответствии с выбранным вариантом предоставления льгот, решение о единовременном распределении акций между работниками и иными лицами, приравненными к ним законодательством о приватизации, и представить в Комитет по управлению городским имуществом поименный список этих лиц с указанием количества акций, передаваемых каждому из них. В эти же сроки акционерное общество представляет в Комитет протокол о результатах проведенной закрытой подписки на акции в 2-х экземплярах. Кроме того указанный протокол дополнительно предоставляется на магнитоносителе. Один экземпляр утвержденного протокола Комитет передает в акционерное общество, другой остается Комитету и используется для оформления соглашений о покупке акций с участниками закрытой подписки. Протокол о результатах закрытой подписки, записанный на магнитоносителе, хранится в Комитете по управлению городским имуществом. Решение оформляется протоколом общего собрания (конференции) трудового коллектива, принятым простым большинством от общего числа работников предприятия (подразделения). Протокол направляется в Комитет, который передает указанный список исполнительным органам акционерного общества для включения указанных в нем лиц в реестр акционеров. Внесение в реестр акционеров участников закрытой подписки осуществляется после внесения ими платежей, установленных законодательством, и получения соответствующих документов из Комитета по управлению городским имуществом.

3.3.6. На выпуск акционерным обществом, созданным в порядке, установленном Положением "О коммерциализации государственных предприятий с одновременным преобразованием в акционерное общество открытого типа" от 1 июля 1992 г. и настоящим Положением, акций и сертификатов не распространяются требования, установленные Положением о выпуске и обращении ценных бумаг и фондовых биржах в РФ, утвержденным постановлением Правительства РФ от 28 декабря 1991 года.

3.3.7. Выпуск в обращение и публичное размещение акций акционерных обществ, созданных в порядке, предусмотренном п.3.3.6, осуществляются в соответствии с действующим законодательством РФ о приватизации государственных и муниципальных предприятий и Указом Президента РФ от 11.06.94 г. N 1233 "О защите интересов инвесторов". Комитет по управлению городским имуществом представляет в орган, осуществляющий регистрацию ценных бумаг, следующие документы:

- устав открытого акционерного общества;

- заявку на регистрацию выпуска акций с указанием полного и сокращенного наименования общества, его юридического адреса, сведения о генеральном директоре, главном бухгалтере, должностных лицах, имеющих право без доверенности осуществлять действия от имени акционерного общества (фамилия, имя, отчество, паспортные данные, адрес по прописке, должность);

- план приватизации (проспект эмиссии), который является решением о выпуске акций и проспектом эмиссии этих акций.

3.3.8. Зарегистрированному акционерному обществу Комитетом в соответствии с действующим законодательством выдается свидетельство о регистрации общества.

4. Продажа действующих предприятий и их
структурных подразделений

А. Общие положения

4.1.1. Продажа предприятий, не являющихся акционерными обществами, осуществляется либо в форме аукциона, либо в форме конкурса - коммерческого и инвестиционного.

4.1.2. Аукцион является способом приобретения физическими и юридическими лицами в частную собственность объектов приватизации на открытых торгах в случаях, когда от покупателей не требуется выполнения каких-либо условий по отношению к объекту приватизации.

Право собственности передается покупателю, предложившему в ходе торгов максимальную цену. В случае продажи предприятия на аукционе работники этого предприятия, а также лица, уволенные с него по сокращению численности или штата после 1 января 1992 г. и зарегистрированные в качестве безработных, не получившие права собственности в результате аукциона, получают 30 процентов от денежной выручки, но не более 40-кратного размера установленной законодательством России минимальной оплаты труда на одного работника.

4.1.3. Коммерческий конкурс представляет собой способ приобретения физическими или юридическими лицами в частную собственность объектов приватизации в случаях, когда от покупателей требуется выполнение каких-либо условий по отношению к объекту приватизации. Список условий конкурса устанавливается в соответствии с Положением о приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации по конкурсу. Предъявление каких-либо условий, не предусмотренных упомянутым Положением, не допускается.

Обязательными условиями продажи всех объектов торговли, общественного питания и бытового обслуживания на коммерческом конкурсе являются сохранение профиля и запрещение перерывов в работе приватизированного объекта более двух месяцев после купли-продажи и (или) суммарно трех месяцев в течение календарного года. Изменение графика работы приватизированного объекта в сторону сокращения допускается только по согласованию с местной администрацией.

Работники приватизированного предприятия, а также лица, уволенные с этого предприятия по сокращению численности или штата работников после 1 января 1992 г. и зарегистрированные в качестве безработных, не получившие права собственности в результате конкурса, получают компенсацию в размере 20 процентов от денежной выручки, но не более 30-кратного размера установленного законодательством Российской Федерации минимальной оплаты труда в расчете на одного работника.

4.1.4. Коммерческий конкурс проводится в виде открытых аукционных торгов или закрытого тендера. Право собственности на коммерческом конкурсе получает покупатель, предложивший максимальную цену.

4.1.5. К участию в аукционе и конкурсе допускаются физические и юридические лица, которые в соответствии с законодательством РФ могут быть признаны покупателями, своевременно внесшие задаток в размере, установленном действующими правилами, и оформившие заявку на участие в аукционе (конкурсе).

4.1.6. Лицо, допущенное к участию в торгах (участник), имеет право на посещение приватизируемого предприятия, ознакомление с его документацией и осмотр имущества.

По требованию участника продавец организует посещение приватизируемого предприятия и обеспечивает ему доступ к документации и имуществу предприятия. В этом случае участник обязан дать подписку о неразглашении коммерческой тайны и иной информации о приватизируемом предприятии. После осмотра предприятия участник дает расписку о том, что он ознакомился с предприятием, его имуществом и финансово-хозяйственной документацией.

Участник, отказавшийся от своего права на ознакомление с объектом приватизации до проведения торгов, подтверждает это в письменной форме.

4.1.7. Администрация приватизируемого предприятия в последний день перед проведением торгов обязана предоставить продавцу справку о всех изменениях в имуществе приватизируемого предприятия по сравнению с данными, зафиксированными в актах оценки имущества. К этой справке прилагается информация о дебиторах, действующих договорах и обязательствах предприятия, не отраженная в балансе и другой финансово-хозяйственной документации.

4.1.8. Аукцион и конкурс проводятся в соответствии со специально утвержденными правилами. Продавец обеспечивает ознакомление участников с данными правилами, а равно со всеми документами, которые они должны будут подписать в случае своей победы на аукционе (конкурсе).

4.1.9. Покупатель муниципального предприятия становится правопреемником его прав и обязанностей в соответствии с условиями заключенного договора и законодательством РФ.

4.1.10. Если приватизируемое предприятие находится во встроенно-пристроенном помещении, то покупатель, к которому перешло право собственности на предприятие, приобретает право на сохранение за ним пользования помещениями (зданиями, строениями). Формами реализации этого права могут быть долгосрочный (на срок не менее 15 лет) договор аренды, продажа данного помещения (здания,строения) в собственность арендатора в порядке и на условиях, установленных действующим законодательством о приватизации, иные разрешенные законом сделки о передаче помещения (здания,строения) в пользование или общую собственность.

В любом случае покупатель предприятия сохраняет за собой право на использование указанного помещения (здания,строения) на условиях и в пределах сроков, установленных договором аренды, заключенным с проданным ему предприятием.

4.1.11. В случае, если предприятие, выставленное на торги, не было продано, Комитет по управлению городским имуществом имеет право либо повторно выставить его на продажу, либо принять решение о пересмотре способа и условий его приватизации (в том числе о реорганизации или ликвидации предприятия и продаже принадлежащих ему активов), либо об использовании имущественного комплекса предприятия в иных целях, предусмотренных действующим законодательством РФ.

Б. Продажа предприятий - должников

4.2. Продажа муниципальных предприятий - должников, а также их имущества (активов) и находящихся в государственной (муниципальной) собственности долей участия (паев, акций) в коммерческих юридических лицах - должниках осуществляется в соответствии с ГК РФ, Законом РФ "О несостоятельности (банкротстве) предприятий, Указом Президента Российской Федерации от 2 июня 1994 г. N 1114 "О продаже государственных предприятий-должников" и постановлением Правительства Российской Федерации от 20 мая 1994 г. N 498 "О некоторых мерах по реализации законодательства о несостоятельности (банкротстве) предприятий".

5. Продажа активов ликвидируемых предприятий и
их структурных подразделений

А. Общие положения

5.1.1. Продажа имущества (активов) ликвидируемых и ликвидированных предприятий проводится путем их купли-продажи по конкурсу или на аукционе Комитетом по управлению городским имуществом с учетом антимонопольного законодательства Российской Федерации и согласно Положению, утвержденному Правительством Российской Федерации.

В этом случае работникам предприятия, а также лицам, уволенным с этого предприятия по сокращению численности и штата работников после 1 января 1992 г. и зарегистрированным в качестве безработных, выплачивается в размере до 50 процентов от оставшейся денежной выручки имущества (активов) после удовлетворения требований кредиторов, но не более 40 установленных законодательством Российской Федерации минимальных размеров месячной оплаты труда.

5.1.2. Результаты аукциона оформляются договором купли-продажи.

Б. Порядок ликвидации приватизируемых предприятий

5.2.1. Утверждение перечня предприятий, подлежащих приватизации путем продажи активов, остающихся после их ликвидации, одновременно является решением об их ликвидации.

Ликвидация муниципального предприятия осуществляется с учетом соблюдения требований, установленных статьями 64, 65 ГК РФ.

5.2.2. С момента опубликования в печати перечня объектов, подлежащих приватизации указанным образом, исчисляется двухмесячный срок, в течение которого кредиторы могут предъявить свои претензии к Комитету по управлению городским имуществом.

По истечении данного срока работники ликвидируемого предприятия увольняются в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и с предоставлением всех льгот, установленных законодательством РФ о труде и о приватизации государственных и муниципальных предприятий.

5.2.3. Рабочая комиссия по приватизации предприятия, создаваемая Комитетом по управлению городским имуществом, одновременно является ликвидационной комиссией.

В состав этой комиссии входит директор (представитель) ликвидируемого предприятия, который несет материальную ответственность за основные и оборотные средства предприятия. Остальные члены комиссии и ее председатель назначаются Комитетом по управлению городским имуществом в соответствии с действующим законодательством РФ.

С момента назначения ликвидационной комиссии к ней переходят полномочия по управлению делами юридического лица. Ликвидационная комиссия от имени ликвидируемого юридического лица выступает в суде.

5.2.4. Ликвидируемое предприятие опечатывается представителями комиссии по приватизации в присутствии директора предприятия, представителей районной администрации и Комитета по управлению городским имуществом. Печать предприятия изымается представителем Комитета по управлению городским имуществом. Операции по расчетным и спецссудным счетам приостанавливаются, о чем Комитет по управлению городским имуществом извещает соответствующие банки. Остаток денежных средств на расчетном счете предприятия перечисляется на специальный счет Комитета по управлению городским имуществом.

Ликвидационная комиссия принимает меры к выявлению кредиторов и получению дебиторской задолженности, а также письменно уведомляет кредиторов о ликвидации предприятия.

5.2.5. По истечении срока для предъявления претензий кредиторов комиссия по приватизации составляет промежуточный ликвидационный баланс по ликвидируемому предприятию и представляет указанный баланс для утверждения в Комитет по управлению городским имуществом г.Н.Новгорода. Промежуточный ликвидационный баланс содержит сведения о составе имущества ликвидируемого предприятия, перечне предъявленных кредиторами претензий, а также о результатах их рассмотрения.

Претензии, не выявленные и не заявленные в течение установленных сроков, считаются погашенными.

5.2.6. Если имеющиеся у ликвидируемого предприятия денежные средства недостаточны для удовлетворения требований кредиторов, ликвидационная комиссия осуществляет продажу имущества предприятия с публичных торгов в порядке, установленном для исполнения судебных решений.

5.2.7. Выплата денежных сумм кредиторам ликвидируемого предприятия производится ликвидационной комиссией в порядке очередности, установленной статьей 64 ГК РФ, в соответствии с промежуточным ликвидационным балансом, начиная со дня его утверждения, за исключением кредиторов пятой очереди, выплаты которым производятся по истечении месяца со дня утверждения промежуточного ликвидационного баланса.

5.2.8. После завершения расчетов с кредиторами ликвидационная комиссия составляет ликвидационный баланс, который утверждается Комитетом по управлению городским имуществом.

5.2.9. После аукциона и подписания договора купли-продажи не позднее 3-х дней директор ликвидированного предприятия передает все оставшееся после удовлетворения требований кредиторов имущество предприятия по фактическому наличию новому собственнику (покупателю) и подписывает акт приема-передачи. Акт приема-передачи составляется комиссией по приватизации и утверждается Комитетом по управлению городским имуществом.

5.2.10. В случае если ликвидированное предприятие располагалось во встроенно-пристроенном помещении, то одновременно с приобретением его активов покупателем приобретается право аренды помещения.

5.2.11. Если активы предприятия не были проданы в результате аукциона, то не позднее 3-х дней после аукциона Комитет по управлению городским имуществом принимает решение о дальнейшей судьбе имущества ликвидированного предприятия в соответствии с законодательством о приватизации государственных и муниципальных предприятий.

6. Продажа имущества (активов) действующих предприятий,
объектов, незавершенных строительством, и других объектов

6.1. Порядок продажи имущества (активов) действующих муниципальных предприятий определяется самими предприятиями с разрешения Комитета по управлению городским имуществом и с учетом мнения соответствующего профильного департамента.

При этом 80 процентов средств, полученных от продажи имущества, остаются в распоряжении предприятия и не могут быть направлены на оплату труда, а 20 процентов распределяются в соответствии с нормативами распределения средств от приватизации, установленными в приложении 1 к Основным положениям.

Высвобождающиеся автотранспорт, морские, речные и воздушные суда предприятий, организаций и учреждений и предприятий транспорта (в том числе находящиеся в процессе приватизации) реализуются на аукционе.

6.2. Приватизация активов объектов, незавершенных строительством, осуществляется исключительно за деньги с учетом мнения профильных департаментов:

- путем продажи активов этих объектов на аукционах и по конкурсу;

- путем учреждения открытого акционерного общества со 100-процентным государственным капиталом с последующей продажей акций.

Распределение денежных доходов от продажи активов объектов, незавершенных строительством, осуществляется в следующем порядке:

- в случае, когда объект незавершенного строительства входит в имущественный комплекс предприятия, распределение полученных доходов осуществляется в соответствии с Основными положениями и п.6.1 настоящего Положения;

- в случае, когда объект незавершенного строительства выделен из состава имущественного комплекса, распределение полученных доходов осуществляется по нормативам распределения средств от приватизации, установленным в приложении 1 к Основным положениям, а именно:

- 75% - городскому бюджету г.Н.Новгорода;

- 20% - Комитету по управлению городским имуществом г.Н.Новгорода;

- 1,2% - Госкомимуществу России;

- 0,8% - Российскому фонду федерального имущества;

- 1% - Роскомзему;

- 1% - Главному управлению архитектуры и градостроительства города Н.Новгорода;

- 1% - Комитету по землеустройству и земельным ресурсам г.Н.Новгорода.

6.3. Решение о выборе способа приватизации объектов, незавершенных строительством, принимает Комитет по управлению городским имуществом.

Рабочие комиссии по приватизации муниципальных предприятий имеют право принимать решение об исключении из активов приватизируемого предприятия объектов, незавершенных строительством. В этом случае объекты, незавершенные строительством, приватизируются Комитетом по управлению городским имуществом исключительно за деньги, как объекты, являющиеся муниципальной собственностью.

6.4. Продажа активов, принадлежащих Комитету по управлению городским имуществом, в уставном капитале коммерческих юридических лиц (за исключением акционерных обществ, созданных в соответствии с законодательством о приватизации государственных и муниципальных предприятий), осуществляется в порядке, установленном Положением о продаже доли государства в предприятиях смешанной формы собственности в г.Н.Новгороде.

7. Приватизация недвижимого имущества

А. Общие положения

7.1.1. В соответствии с правилами настоящего раздела осуществляется приватизация следующих объектов недвижимого имущества, находящихся в муниципального собственности г.Н.Новгорода:

- сданных в аренду объектов нежилого фонда: зданий, строений, сооружений, помещений, в том числе, встроенно-пристроенных нежилых помещений в жилых домах;

- земельных участков (кроме не подлежащих приватизации в соответствии с законодательством Российской Федерации), на которых расположены приватизируемые предприятия, иные объекты недвижимости, находящиеся в частной собственности граждан и юридических лиц, а также вышеуказанные объекты недвижимости, сданные в аренду;

- незанятых (неиспользуемых) зданий, строений, сооружений, помещений, в том числе, встроенно-пристроенных нежилых помещений в жилых домах, вместе с земельными участками (долями земельных участков), на которых они расположены;

- земельных участков, в том числе, с находящимися на них объектами недвижимости, предоставленных гражданам и их объединениям для ведения предпринимательской деятельности.

7.1.2. Не допускается отказ в продаже арендаторам сданных в аренду объектов нежилого фонда, включая здания и строения, являющиеся объектами исторического и культурного значения, за исключением объектов, на которые распространяются ограничения, установленные разделом 2.1 Программы, а также зданий и сооружений, занимаемых органами государственной власти, органами местного самоуправления и судами. При этом здания и строения, являющиеся памятниками истории и культуры, приватизируются с обязательным условием их содержания новым собственником в надлежащем порядке в соответствии с требованиями охранного обязательства, оформляемого в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Отказ в продаже находящегося в муниципальной собственности земельного участка (за исключением земельных участков морских, речных и воздушных портов) собственнику здания, строения, сооружения, нежилого помещения, расположенного на этом земельном участке, допускается исключительно в случаях, предусмотренных федеральным законом.

Продаже не подлежат находящиеся в муниципальной собственности незастроенные земельные участки:

- сельскохозяйственного назначения, лесного и водного фонда, особо охраняемых земель, для которых законодательством Российской Федерации установлен особый режим приватизации;

- зараженные опасными веществами и подвергшиеся биогенному заражению;

- общего пользования (улицы, проезды, дороги, набережные, парки, лесопарки, скверы, сады, бульвары, водоемы, пляжи и иные участки, отнесенные в соответствии с законодательством к землям общего пользования);

- расположенные в морских, речных и воздушных портах федерального значения, либо отведенные (зарезервированные) для их перспективного развития.

7.1.3. Продажа незанятых (неиспользуемых) объектов нежилого фонда, в том числе, предназначенных для реконструкции, осуществляется исключительно на открытых аукционах (конкурсах) в соответствии с законодательством Российской Федерации. Продажа иных объектов нежилого фонда на аукционе, конкурсе не допускается.

7.1.4. Продавцом земельного участка, занятого приватизируемым муниципальным предприятием, является Комитет по управлению городским имуществом, при условии, что он выступал продавцом указанного предприятия либо акций акционерного общества, созданного при его приватизации. Продажа иных объектов недвижимости осуществляется Комитетом по управлению городским имуществом, если продаваемые объекты недвижимости находятся в муниципальной собственного г.Н.Новгорода.

7.1.5. Право на приобретение в собственность сданных в аренду зданий, строений, сооружений, помещений, в том числе, встроенно-пристроенных нежилых помещений в жилых домах, а также земельных участков под приватизированными предприятиями, находящихся в аренде или фактическом владении, пользовании этих предприятий в процессе их уставной деятельности, предоставляется:

- физическим и юридическим лицам, ставшим собственниками приватизированных государственных (муниципальных) предприятий или государственного (муниципального) имущества, ранее сданного в аренду, в результате выкупа последнего;

- открытым акционерным обществам (акционерным обществам открытого типа), созданным путем преобразования государственных и муниципальных предприятий в процессе приватизации, после продаже в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации о приватизации, не менее 75 процентов их акций;

- гражданам и их объединениям, осуществляющим предпринимательскую деятельность, предприятиям (в том числе, товариществам, акционерным обществам, обществам с ограниченной ответственностью), созданным в порядке приведения организационно-правовой формы добровольных объединений государственных и муниципальных предприятий в соответствии с разделом 2 Указа Президента Российской Федерации от 1 июля 1992 г. N 721 "Об организационных мерах по преобразованию государственных предприятий в акционерные общества"), не более 25 процентов уставного капитала которых находится в государственной и (или) муниципальной собственности, в случае, если договор аренды был заключен ими на основании конкурса или аукциона объектов нежилого фонда.

7.1.6. Собственники приватизированных государственных (муниципальных) предприятий, иные собственники зданий, сооружений, помещений имеют исключительное право по своему выбору приобрести в собственность занимаемые указанными объектами нежилого фонда земельные участки (долю земельного участка) либо взять их в долгосрочную аренду.

7.1.7. Право приобретения в собственность на конкурсной, аукционной основе находящихся в муниципальной собственности, незанятых (неиспользуемых) зданий, сооружений вместе с земельным участком, на котором они расположены, а также незанятых (неиспользуемых) встроенно-пристроенных нежилых помещений в жилых домах вместе с долей земельного участка, на котором они расположены, имеют физические и юридические лица, признаваемые покупателями в соответствии со статьей 9 Закона Российской Федерации "О приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации".

7.1.8. В случае перехода (в том числе, при приватизации) права собственности на здание, строение, сооружение, помещение к нескольким собственникам право собственности на земельный участок переходит к указанным лицам в размере, пропорциональном доле собственности на расположенный на нем основной объект недвижимости.

Раздел земельного участка между собственниками указанного объекта (расположенных в нем помещений) не допускается.

Указанные лица получают в соответствии с Основными положениями безусловное право на приобретение по нормативной цене в собственность соответствующей доли земельного участка (с оформлением соответствующего документа о праве собственности). Отношения между ними регулируются правилами, установленными законодательством Российской Федерации (в том числе, правилами о кондоминиуме).

Б. Порядок продажи недвижимого имущества
(за исключением земельных участков)

7.2.1. Продажа сданных в аренду объектов недвижимого имущества производится на основании заявления арендатора, которое может быть подано в любой момент в течение срока действия договора аренды.

При расчете выкупной стоимости здания, строения, сооружения продажная цена 1 кв. метра общей площади помещения, здания, строения, сооружения не может превышать суммы годовой арендной платы (исчисляемой в расчете на 1 кв. метр площади арендованного здания, сооружения, помещения), установленной в договоре аренды, умноженной на следующие коэффициенты:

- для нежилых помещений в жилых домах (включая встроенно-пристроенные) - на коэффициент 2;

- для зданий, сооружений - на коэффициент 3.

Цена на приобретаемые арендаторами в собственность здания, строения, сооружения, нежилые помещения, включая встроенно-пристроенные, устанавливается по методике, утвержденной администрацией г.Н.Новгорода. Впредь до утверждения такой методики продажа арендуемых зданий, сооружений, помещений осуществляется по максимальной стоимости, определенной в соответствии с настоящим пунктом.

При нарушении прав граждан на приобретение в соответствии с законодательством Российской Федерации арендуемого недвижимого имущества со стороны органов государственной власти, органов местного самоуправления или отдельных должностных лиц защита этих прав осуществляется в судебном порядке.

8. Приватизация муниципального имущества, сданного в аренду

А. Общие положения

8.1.1. Выкуп муниципального имущества, сданного в аренду, осуществляется предприятиями-арендаторами, организационно-правовая форма которых соответствует главе 4 ГК РФ и Закону РФ "О введении в действие части первой Гражданского Кодекса Российской Федерации".

8.1.2. Выкуп муниципального имущества по договорам аренды с правом выкупа, заключенным до вступления в силу Закона Российской Федерации "О приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации", в которых определены сроки, величина и условия внесения выкупа, осуществляется по заявлению арендатора в соответствии с указанным договором.

8.1.3. Выкуп муниципального имущества по договорам аренды с правом выкупа, заключенным до вступления в силу Закона Российской Федерации "О приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации", в которых не определены или сроки, или величина, или порядок, или условия внесения выкупа, осуществляются:

- в случаях, когда стоимость муниципального имущества, указанная в договоре, на момент сдачи его в аренду составляла не более 1 млн. руб - на основании дополнительного соглашения, заключаемого Комитетом по управлению городским имуществом с предприятиями (подразделениями предприятий)арендаторами о выкупе арендованного имущества и определении величины выкупа, по заявлению арендатора. Величина выкупа, если она не была установлена договором аренды, определяется в размере 10-кратной стоимости имущества, сданного в аренду. Дополнительные соглашения не заключаются с арендаторами-предприятиями, осуществляющими обслуживание граждан, других предприятий и организаций в сфере торговли, общественного питания, бытового обслуживания, в состав которого на момент заключения договора аренды входили структурные подразделения (магазины, ателье и другие);

- в случаях, когда стоимость муниципального имущества, указанная в договоре, на момент сдачи его в аренду составляла более 1 млн. руб. - путем преобразования предприятия-арендатора в открытое акционерное общество.

Обязательным условием выкупа сданного в аренду имущества является определение размеров вкладов членов трудового коллектива, физических и юридических лиц, имеющих имущество на праве собственности в имущественном комплексе предприятия, являющегося их общей собственностью, и преобразование предприятия, созданного членами коллектива муниципального предприятия (подразделения) на основе аренды государственного и муниципального имущества и заключившими договор аренды, в открытое акционерное общество, если стоимость имущества, указанная в договоре аренды, составляла более 1 млн. руб., или товарищество (общество с ограниченной ответственностью), если стоимость имущества, указанная в договоре аренды, составляла не более 1 млн. руб. Учредителями открытого акционерного общества выступают Комитет по управлению городским имуществом, физические и юридические лица, обладающие правом собственности на имущество этого предприятия, которые в этом случае имеют первоочередное право на приобретение акций, находящихся в муниципальной собственности, по закрытой подписке. Каждая акция, размещенная по закрытой подписке, продается по цене, равной номинальной стоимости одной акции акционерного общества, умноженной на коэффициент 2.

8.1.4. Граждане - члены трудового коллектива подразделений предприятий, созданных трудовым коллективом муниципальных предприятий торговли, общественного питания и бытового обслуживания на основе аренды имущества этих предприятий, имеют право выкупить долю арендованного имущества пропорционально доле подразделения в общем объеме производства (реализации) товаров, работ и услуг со скидкой 30 процентов от его стоимости, предусмотренной договором аренды, при условии что ими было учреждено товарищество (общество с ограниченной ответственностью) или акционерное общество, при этом согласия всего трудового коллектива предприятия-арендатора не требуется. Уставный капитал такого товарищества (общества с ограниченной ответственностью, акционерного общества) образуется за счет доли в капитале имущественного комплекса арендатора. Указанное товарищество (хозяйственное общество) является правопреемником арендатора в отношении имущества, выделенного в пределах его доли по разделительному балансу.

8.1.5. Выкуп муниципального имущества по договорам аренды, заключенным после вступления в силу Закона Российской Федерации "О приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации" или хотя и до указанного момента, но без права выкупа, осуществляется путем преобразования арендного предприятия в открытое акционерное общество (общество с ограниченной ответственностью) по решению собрания учредителей акционерного общества(общества с ограниченной ответственностью), указанных в п.8.1.3 настоящего Положения. В этом случае акции, находящиеся в муниципальной собственности, реализуются на аукционах, конкурсах и приобретаются арендаторами на общих основаниях.

8.1.6. Создание открытых акционерных обществ в целях последующей приватизации арендованного имущества осуществляется в порядке, установленном приложением к письму Государственного Комитета Российской Федерации по управлению государственным имуществом от 29 января 1993 г. "О приватизации имущества государственных, муниципальных предприятий, сданного в аренду, и о преобразовании предприятия, созданного членами трудового коллектива государственного, муниципального предприятия (подразделения) на основе аренды имущества этого предприятия (подразделения) и заключившими договор аренды, в акционерное общество открытого типа, товарищество".

8.1.7. В остальных случаях приватизация имущества муниципальных предприятий, сданного в аренду, осуществляется путем продажи на конкурсе, аукционе по истечении срока действия или расторжения договора аренды в установленном законодательством Российской Федерации порядке, установленном статьями 20, 21, 24 Закона Российской Федерации "О приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации".

8.1.8. Товарищество (общество с ограниченной ответственностью) или акционерное общество, созданное на основе аренды государственного (муниципального) имущества этого предприятия (подразделения) и выкупившее его, имеет исключительное право приобретения в собственность (или аренды сроком не менее 15 лет по их желанию) зданий, сооружений, нежилых помещений, которые они арендовали, или которыми они фактически владели, пользовались в процессе своей уставной деятельности, по цене, устанавливаемой Госкомимуществом России.

8.1.9. Выкуп арендованного муниципального нежилого фонда коммерческими юридическими лицами, в имуществе которых имеется муниципальная (государственная) доля участия, в том числе, предприятиями фирменной торговли, а также нежилого фонда, договор аренды которого был заключен по итогам аукциона или конкурса, осуществляется в порядке, установленном Законом РФ "О приватизации государственных и муниципальных предприятий в РСФСР", Основными положениями, распоряжением Госкомимущества РФ от 16.02.94г. N 353-р "Об утверждении Положения о продаже и временном порядке определения цены приобретения объектов нежилого фонда, сданных в аренду", Положением "О продаже доли государства в предприятиях смешанной формы собственности в г.Н.Новгороде", также разделом 7 настоящего Положения.

8.1.10. Продажа сданных в аренду объектов нежилого фонда может осуществляться только на основании заявления арендаторов, поданного ими в Комитет по управлению городским имуществом. При подаче заявления арендаторы представляют документы или удостоверенные надлежащим образом копии документов, подтверждающие принадлежность арендуемого имущества к категории объектов, подлежащих приватизации в порядке выкупа права аренды. Продажа объектов нежилого фонда осуществляется путем заключения в десятидневный срок с момента подачи заявления арендатором:

- договора купли-продажи;

- заключения дополнительного соглашения (при наличии в ранее заключенном договоре аренды права выкупа объекта аренды).

При этом составления и утверждения плана приватизации не требуется. Правила, предусмотренные настоящим пунктом, распространяются на арендаторов, являющихся стороной по договорам аренды в течение срока действия арендного договора.

8.1.11. Отказ в продаже сданного в аренду недвижимого имущества (зданий, сооружений и земельных участков, на которых они расположены) не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом.

8.1.12. Цена продажи арендаторам в собственность нежилых помещений в жилых домах, включая встроенно-пристроенные, определяется в соответствии с п.7.2.1 настоящего Положения.

8.1.13. Цена продажи арендаторам в собственность зданий, сооружений определяется в соответствии с п.7.2.1 настоящего Положения.

8.1.14. Средства, поступившие от продажи сданных в аренду объектов нежилого фонда, распределяются в соответствии с нормативами, предусмотренными Основными положениями.

8.1.15. Впредь, до принятия специального закона, документы, оформляющие куплю-продажу недвижимости, а также нежилых помещений в жилых домах, включая встроенно-пристроенные, регистрируются Комитетом по управлению городским имуществом.

Б. Преобразование арендного предприятия в открытое акционерное
общество для договоров аренды с правом выкупа

8.2.1. Правила настоящего подраздела распространяются на предприятия, созданные членами трудового коллектива предприятия, на основе договора аренды имущества муниципального предприятия с правом выкупа, заключенного до вступления в силу Закона РФ "О приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации", если в договоре не определены или сроки, или величина, или порядок, или условия внесения выкупа и стоимость имущества, указанная в договоре аренды, на момент сдачи в аренду составляла более 1 млн. руб.

8.2.2. Учредителями открытого акционерного общества выступают: Комитет по управлению городским имуществом, физические и юридические лица, обладающие правом собственности на имущество (долю в капитале) в имущественном комплексе предприятия, созданного членами трудового коллектива муниципального предприятия, подразделения на основе аренды имущества этого предприятия, подразделения, если они письменно не отказались от прав учредителя или если иное не предусмотрено соглашением этих перечисленных сторон, имеющих имущество на праве общей собственности.

8.2.3. Граждане - члены трудового коллектива, физические и юридические лица, обладающие правом собственности на долю в капитале (имуществе) предприятия, созданного на основе аренды имущества муниципального предприятия (подразделения), принимают на общем собрании (конференции) решение о преобразовании предприятия в открытое акционерное общество большинством голосов и становятся его учредителями.

8.2.4. Учредители акционерного общества поручают проведение подготовительной работы по преобразованию предприятия рабочей комиссии.

Председатель рабочей комиссии избирается на общем собрании учредителей (конференции) простым большинством голосов, организует работу комиссии и несет персональную ответственность за ее деятельность.

Рабочая комиссия выполняет следующие задачи:

- составляет, подписывает и представляет на утверждение Комитету по управлению городским имуществом акты оценки имущества и общую величину уставного капитала акционерного общества по состоянию на 1 июля 1992 г. или на 1 января 1994 г., состоящую из вклада Комитета по управлению городским имуществом и вклада учредителей, в соответствии с приложением 1-9 к Временным методическим указаниям по оценке стоимости объектов приватизации, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 29 января 1993 г. N 66, распоряжением Госкомимущества Российской Федерации от 13 ноября 1992 г. N 763 и настоящим Положением;

- определяет по состоянию на 1 июля 1992 г. или 1 января 1994 г. размер вклада муниципалитета и вклада учредителей в уставном капитале открытого акционерного общества;

- составляет списки учредителей создаваемого акционерного общества с указанием размеров вносимых ими вкладов;

- разрабатывает план приватизации муниципального имущества, сданного в аренду, применяя форму Типового плана приватизации, утвержденную постановлением Правительства Российской Федерации от 4 августа 1992 г. N 547, с учетом требований настоящего Положения, и представляет план для утверждения в Комитет по управлению городским имуществом;

- разрабатывает проект устава открытого акционерного общества.

Ответственность за правильность оформления и достоверность информации, представленной в указанных документах, несет рабочая комиссия.

8.2.5. Общая величина уставного капитала открытого акционерного общества определяется по балансу преобразуемого предприятия по состоянию на 1 июля 1992 г. или на 1 января 1994 г. в порядке, установленном Временными методическими указаниями по оценке стоимости приватизируемого имущества, утвержденными Указом Президента Российской Федерации от 29 января 1992 года N 66 и распоряжением Госкомимущества Российской Федерации от 13 ноября 1992 г. N 763, с учетом настоящего Положения. Уставный капитал такого общества состоит из вклада Комитета по управлению городским имуществом (муниципальной собственности) и вкладов учредителей открытого акционерного общества.

Результаты переоценки основных фондов (средств), как сданных в аренду, так и находящихся в собственности учредителей акционерного общества, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 14 августа 1992 г. N 595 "О переоценке стоимости основных фондов (средств) в Российской Федерации", а также валютных счетов и статей баланса, при определении величины уставного капитала не учитываются.

В общую величину уставного капитала не включается стоимость объектов, сданных в аренду без права выкупа, запрещенных к приватизации, либо подлежащих приватизации в ином порядке, устанавливаемом законодательством Российской Федерации.

8.2.6. Вкладом Комитета по управлению городским имуществом является имущество, переданное арендатору по договору аренды и по дополнительным договорам. Стоимость этого имущества определяется по данным баланса, составленного на дату, указанную в договоре аренды, актам и иным документам, подтверждающим передачу имущества, а также созданное за счет государственных централизованных капитальных вложений, иных централизованных средств, в том числе, полученных от арендодателя, и приобретенное за счет амортизационных отчислений с арендованных средств.

Оценка стоимости имущества и определение величины вклада, составляющего муниципальную собственность, в уставном капитале открытого акционерного общества производится в порядке, установленном Временными методическими указаниями по оценке стоимости приватизируемого имущества, утвержденными Указом Президента Российской Федерации от 29 января 1992 г. N 66 и распоряжением Госкомимущества Российской Федерации от 13 ноября 1992 г. N 763:

- по сданному в аренду имуществу - по данным баланса, составленного на дату, указанную в договоре аренды, актам и иным документам, подтверждающим передачу имущества;

- по имуществу, созданному за счет государственных централизованных капитальных вложений, иных централизованных средств, в том числе, полученных от арендодателя, и приобретенному за счет амортизационных отчислений с арендованных средств (по данным баланса предприятия на 1 июля 1992 г. или 1 января 1994 г.).

Остатки фондов экономического стимулирования на момент перехода на аренду признаются муниципальной собственностью, если иное не предусмотрено договором аренды.

Величина вклада Комитета по управлению городским имуществом уменьшается на суммы, перечисленные в бюджет г.Н.Новгорода в счет выкупа арендованного имущества до вступления в силу Закона РФ "О приватизации государственных и муниципальных предприятий в РСФСР", в случаях, когда в договорах аренды предусмотрено право выкупа.

8.2.7. Имущество, находящееся на балансе преобразуемого предприятия по состоянию на 1 июля 1992 г. и не являющееся муниципальной собственностью (кроме кредитных и заемных средств) признается собственностью арендаторов и подлежит распределению на вклады учредителей.

Величина вклада учредителей в уставном капитале открытого акционерного общества определяется, как разница между общей величиной уставного капитала по состоянию на 1 июля 1992 г. и стоимостью вклада Комитета по управлению городским имуществом, а также стоимостью объектов, не подлежащих приватизации.

Размер вклада каждого учредителя и количество принадлежащих ему акций в уставном капитале акционерного общества определяется в протоколе согласования, утверждаемым общим собранием (конференцией) учредителей. Протокол согласования вкладов является обязательным приложением к плану приватизации.

8.2.8. План приватизации муниципального имущества, сданного в аренду, представляется по форме, определенной постановлением Правительства Российской Федерации от 4 августа 1992 года N 547, и утверждается в порядке, установленном Указом Президента Российской Федерации от 1 июля 1992 г. N 721.

Льготы, предусмотренные Государственной Программой приватизации государственных и муниципальных предприятий в отношении работников муниципальных предприятий и приравненных к ним лиц, при приватизации муниципального имущества, сданного в аренду, путем преобразования в открытые акционерные общества, не применяются.

Представление плана приватизации и решение Комитета о его утверждении является решением учредителей о создании открытого акционерного общества и согласием сторон на расторжение договора аренды.

Действие договора аренды прекращается и арендное предприятие считается преобразованным в открытое акционерное общество с даты регистрации открытого акционерного общества.

8.2.9. Кроме плана приватизации и приложений к нему в Комитет по управлению городским имуществом представляются:

- баланс по состоянию на дату, указанную в договоре аренды;

- договор аренды с обязательными приложениями, дополнительные договоры и иные документы, свидетельствующие о передаче имущества;

- акты оценки в соответствии с приложениями 1-9 к Временным методическим указаниям по оценке стоимости объектов приватизации, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 29 января 1992 г. N 66.

В приложении N 9 указывается общая стоимость имущества, находящегося в муниципальной собственности, стоимость имущества, находящегося в собственности учредителей;

- протокол согласования и определения размера вклада каждого учредителя-арендатора;

- проекты учредительных документов, утвержденные учредителями-арендаторами.

8.2.10. Регистрация выпуска акций акционерных обществ, создаваемых по правилам настоящего подраздела, осуществляется в соответствии с Положением о порядке регистрации выпуска акций акционерных обществ, учреждаемых в процессе приватизации, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 4 августа 1992 г. N 547.

8.2.11. Продавцом акций, составляющих муниципальную собственность г.Н.Новгорода, выступает Комитет по управлению городским имуществом, осуществляющий права учредителя акционерного общества и владеющий сертификатом на пакет акций этого общества.

8.2.12. Право первоочередного приобретения акций, составляющих муниципальную собственность в уставном капитале открытого акционерного общества, созданного путем преобразования предприятия, созданного членами трудового коллектива муниципального предприятия (подразделения) на основе договора аренды с правом выкупа муниципального имущества, заключенного до вступления в силу Закона РСФСР "О приватизации государственных и муниципальных предприятий в РСФСР" без определения в этом договоре или сроков, или величины, или порядка, или условий внесения выкупа, имеют:

- арендаторы - физические лица, обладающие правом собственности на долю в имуществе (капитале) предприятия, созданного членами трудового коллектива муниципального предприятия, подразделения на основе аренды имущества этого предприятия, подразделения;

- лица, входившие в организацию арендаторов на момент заключения договора аренды, а также включенные в ее состав в период действия договора аренды, в порядке, предусмотренном уставом и другими учредительными документами арендного предприятия, регулирующими членство арендаторов.

8.2.13. Приобретение акций, составляющих муниципальную собственность г.Н.Новгорода, лицами, указанными в п.8.2.12, осуществляется по закрытой подписке.

Закрытая подписка проводится рабочей комиссией.

Если рабочая комиссия не провела подписку в двухнедельный срок со для регистрации акционерного общества, закрытую подписку может провести Комитет по управлению городским имуществом.

Рабочая комиссия или Комитет по управлению городским имуществом, проводящие закрытую подписку, не вправе устанавливать какие-либо ограничения на участие в подписке для кого-либо из вышеуказанных лиц.

Каждая акция, размещаемая по закрытой подписке, продается по цене, равной номинальной стоимости одной акции, умноженной на коэффициент 2.

Закрытая подписка на акции проводится в порядке, предусмотренном Положением о закрытой подписке на акции при приватизации государственных и муниципальных предприятий, утвержденным распоряжением Госкомимущества РФ от 27 июля 1992 г. N 308-р и настоящим Положением.

Участникам подписки предоставляется 90 дней с даты заключения соглашения на приобретение обыкновенных акций для того, чтобы оплатить акции. Если платежи не внесены в установленный срок, участник подписки утрачивает право на приобретенные акции. Невыкупленные по закрытой подписке акции поступают в свободную продажу и реализуются в установленном порядке.

8.2.14. После проведения закрытой подписки рабочая комиссия или уполномоченный представитель Комитета составляют протокол о результатах проведения закрытой подписки, в котором указывается:

- сроки проведения закрытой подписки;

- номинальная стоимость и цена одной акции;

- общее количество акций;

- ограничения на количество акций, на которые могла быть подана заявка;

- суммарное количество акций, размещенных между участниками подписки;

- список участников подписки с указанием количества акций, причитающихся каждому из них.

Протокол направляется в Комитет по управлению городским имуществом, который передает его исполнительным органам акционерного общества для внесения в реестр акционеров.

Решение о признании протокола недействительным может быть принято общим собранием (конференцией) учредителей большинством в 2/3 голосов от их числа.

8.2.15. Внесение изменений в реестр акционеров осуществляется после полной оплаты участниками закрытой подписки стоимости приобретаемых ими в соответствии с заключенным соглашением акций, получения документов, подтверждающих их оплату, и представления этих документов исполнительным органам акционерного общества.

8.2.15. Нереализованные по закрытой подписке акции остаются в распоряжении Комитета по управлению городским имуществом и подлежат свободной продаже.

В. Преобразование арендного предприятия в открытое
акционерное общество или общество с ограниченной
ответственностью для договоров аренды без права выкупа

8.3.1. Правила настоящего подраздела распространяются на случаи преобразования предприятия, созданного членами трудового коллектива на основе аренды имущества муниципального предприятия и заключившими договор аренды, в открытое акционерное общество, если стоимость имущества, указанная в договоре, составляла более 1 млн. руб., или общество с ограниченной ответственностью, если стоимость имущества, указанная в договоре, составляла менее 1 млн. руб.

8.3.2. Учредителями акционерного общества, общества с ограниченной ответственностью выступают физические и юридические лица, обладающие правом собственности на долю в имуществе (капитале) предприятия, созданного членами трудового коллектива муниципального предприятия, подразделения, если они письменно не отказались от прав учредителя или если иное не предусмотрено соглашением этих лиц, имеющих имущество на праве общей собственности.

Граждане - члены трудового коллектива подразделений предприятий, созданных членами трудового коллектива муниципального предприятия на основе аренды имущества этих предприятий, учреждают акционерное общество, общество с ограниченной ответственностью без согласия всего трудового коллектива этого предприятия в порядке выделения своей доли из общей собственности.

Общество с ограниченной ответственностью, акционерное общество является правопреемником предприятия-арендатора, созданного членами трудового коллектива на основе аренды имущества муниципального предприятия, подразделения и заключившими договор аренды.

Общество с ограниченной ответственностью, акционерное общество, созданное членами трудового коллектива, подразделения предприятия в порядке выделения своей доли из общей собственности, является правопреемником предприятия-арендатора, созданного членами трудового коллектива на основе аренды имущества муниципального предприятия, подразделения, в отношении имущества, выделенного в пределах доли по разделительному балансу.

Если стороны не пришли к соглашению по условиям разделительного баланса, то он составляется и утверждается Комитетом по управлению городским имуществом.

8.3.3. Граждане - члены трудового коллектива, физические и юридические лица, обладающие правом собственности на долю в имуществе (капитале) предприятия, созданного на основе аренды имущества муниципального предприятия (подразделения) принимают на общем собрании (конференции) решение о преобразовании предприятия в открытое акционерное общество, если стоимость имущества, указанная в договоре, более 1 млн. руб, или общество с ограниченной ответственностью, если стоимость имущества, указанная в договоре, составляла менее 1 млн. руб., большинством голосов и становятся его учредителями.

8.3.4. Учредители акционерного общества, общества с ограниченной ответственностью поручают проведение организационно-подготовительной работы по преобразованию предприятия рабочей комиссии.

Председатель рабочей комиссии избирается на общем собрании арендаторов (конференции) простым большинством голосов, организует работу комиссии и несет персональную ответственность за ее деятельность.

Рабочая комиссия осуществляет следующую работу:

- определяет размер вклада каждого учредителя в уставном капитале и составляет протокол согласования;

- составляет списки учредителей создаваемого акционерного общества, общества с ограниченной ответственностью с указанием размера вносимых ими вкладов;

- определяет размеры уставного капитала открытого акционерного общества, общества с ограниченной ответственностью, сформированные за счет вкладов учредителей по состоянию на дату принятия решения о преобразовании и представляет их на утверждение общему собранию.

8.3.5. Имущество, переданное в аренду и составляющее муниципальную собственность г.Н.Новгорода, не включается в уставный капитал открытого акционерного общества, общества с ограниченной ответственностью и учитывается на балансе этих предприятий, как арендованные средства в установленном законом порядке.

Имуществом, составляющим муниципальную собственность г.Н.Новгорода, является имущество, переданное арендатору по договору аренды и по дополнительным договорам, стоимость которого определяется по данным баланса, составленного на дату, указанную в договоре аренды, актам и иным документам, подтверждающим передачу имущества, а также созданное за счет государственных централизованных капитальных вложений, иных централизованных средств, в том числе полученных от арендодателя, и приобретенное за счет амортизационных отчислений с арендованных средств.

8.3.6. Остатки фондов экономического стимулирования на момент перехода на аренду признаются муниципальной собственностью, если иное не предусмотрено договором аренды.

Уставный капитал акционерного общества, общества с ограниченной ответственностью, сформированный из имущества, находящегося в собственности учредителей, подлежит распределению на их вклады.

Размер вклада каждого учредителя в уставном капитале открытого акционерного общества (общества с ограниченной ответственностью) определяется в протоколе согласования, утверждаемого общим собранием (конференцией) учредителей.

8.3.7. Открытые акционерные общества, общества с ограниченной ответственностью, созданные в порядке, установленном настоящим подразделом, имеющие право выкупа в соответствии с законодательством Российской Федерации, представляют при подаче заявки на приватизацию муниципального имущества, сданного в аренду:

- баланс по состоянию на дату, указанную в договоре аренды;

- договор аренды с обязательными приложениями, дополнительные договоры, акты и иные документы, свидетельствующие о передаче имущества;

- баланс арендного предприятия на последнюю отчетную дату;

- протокол согласования и определения размера вклада каждого арендатора;

- заверенные в установленном порядке копии учредительных документов.

План приватизации имущества муниципального предприятия, сданного в аренду, утверждается Комитетом по управлению городским имуществом в порядке, установленном законодательством РФ о приватизации.

9. Продажа долей (акций) в капитале предприятий

А. Продажа акций открытого акционерного общества

9.1. Продажа акций открытого акционерного, созданного в порядке преобразования муниципального предприятия, осуществляется в следующей последовательности:

- продажа (безвозмездная передача) акций работникам приватизируемого предприятия и приравненным к ним лицам в соответствии с выбранным вариантом льгот;

- продажа пакетов акций, составляющих не менее 15-25 процентов уставного капитала каждый, по инвестиционному конкурсу, или (и) по коммерческому конкурсу, или (и) на аукционе (за исключением специализированного аукциона по продаже акций);

- продажа акций на специализированных аукционах по продаже акций, в том числе, межрегиональных и всероссийских специализированных аукционах по продаже акций.

Акции акционерных обществ, созданных в порядке преобразования муниципальных предприятий, должны быть проданы в течение года с момента утверждения плана приватизации.

Внесение в планы приватизации вытекающих из Основных положений изменений сроков и способов продажи акций осуществляется постоянно действующей комиссией по внесению изменений в планы приватизации, создаваемой Комитетом по управлению городским имуществом.

Иные изменения и дополнения в ранее утвержденные планы приватизации вносятся Комитетом по управлению городским имуществом с обязательным уведомлением соответствующих финансовых органов и приватизируемых предприятий.

Любые акции, приобретенные гражданами или юридическими лицами, могут продаваться собственниками без ограничений. Установление ограничений запрещается.

Продажа инвестору 35 или более процентов акций, паев или долей участия в уставном капитале эмитента или акций, обеспечивающих более 50 процентов голосов акционеров, осуществляется с соблюдением антимонопольного законодательства Российской Федерации.

Б. Продажа акций акционерных обществ по
инвестиционному конкурсу

9.2. По инвестиционному конкурсу продаются пакеты акций акционерных обществ, принадлежащих Комитету по управлению городским имуществом, когда от покупателей требуется осуществление инвестиций.

Продажа пакетов акций акционерных обществ по инвестиционному конкурсу осуществляется в соответствии с Положением, утвержденным распоряжением Госкомимущества РФ N 342-р от 15 февраля 1994 года.

В. Продажа акций акционерных обществ по
коммерческому конкурсу

9.3. По коммерческому конкурсу продаются пакеты акций акционерных обществ, принадлежащие Комитету по управлению городским имуществом, когда от покупателей требуется выполнение каких-либо условий по отношению к приватизированному предприятию.

Победителем конкурса является участник, предложения которого полностью отвечают условиям конкурса и наилучшим образом соответствуют критерию выявления победителя, то есть, предложивший максимальную цену. Продажа пакетов акций акционерных обществ по коммерческому конкурсу осуществляется в соответствии с Положением, утверждаемым Госкомимуществом России. До утверждения указанного Положения, продажа акций по коммерческому конкурсу осуществляется в соответствии с Временным Положением о приватизации государственных и муниципальных предприятий в РФ на конкурсе, утвержденным Указом Президента РФ от 29 января 1992 г. N 66.

Г. Продажа акций акционерных обществ на аукционе

9.3.1. Продажу акций акционерных обществ на аукционах, в том числе, с использованием институтов фондового рынка (включая фондовые биржи), осуществляет Комитет по управлению городским имуществом в соответствии с Положением, утверждаемым Госкомимуществом России. До утверждения указанного Положения, продажа акций на аукционе осуществляется в соответствии с Временным Положением о приватизации государственных и муниципальных предприятий в РФ на аукционе, утвержденным Указом Президента РФ от 29 января 1992 г. N 66.

9.3.2. Порядок продажи акций на специализированном аукционе по продаже акций определяется Госкомимуществом России.

К участию в специализированном аукционе по продаже акций допускаются все физические и юридические лица, признаваемые покупателями в соответствии c законодательством Российской Федерации о приватизации.

Специализированный аукцион по продаже акций - это способ продажи акций на открытых торгах, при котором:

- все победители аукциона получают акции по единой цене;

- участие в аукционе определяется путем подачи заявок с указанием общей суммы платежа и количества приобретаемых акций.

Порядок проведения межрегиональных и всероссийских специализированных аукционов по продаже акций определяется Правительством Российской Федерации.

Д. Продажа активов (долей) в имуществе предприятий
смешанной формы собственности

9.4. Продажа активов (долей), принадлежащих Комитету по управлению городским имуществом в уставном капитале коммерческих юридических лиц (за исключением акционерных обществ, созданных в процессе приватизации муниципальных предприятий), осуществляется в порядке, установленном Положением о продаже доли государства в предприятиях смешанной формы собственности в г.Н.Новгороде.

10. Участие работников предприятий в процессе
приватизации предприятий

10.1. В соответствии с действующим законодательством РФ членам трудового коллектива приватизируемого предприятия и некоторым другим категориям граждан принадлежит право на участие в процессе приватизации. При этом им могут предоставляться льготы и преимущества по сравнению с иными категориями покупателей. Условия и порядок предоставления таких льгот и преимуществ, а также их размеры, устанавливаются в Законе РФ "О приватизации государственных и муниципальных предприятий в РФ", Основных Положениях и других нормативных актах.

10.2.1. В соответствии с действующим законодательством РФ о приватизации членам трудового коллектива предоставляются льготы при преобразовании муниципального предприятия в открытое акционерное общество.

При продаже (безвозмездной передаче) акций открытых акционерных обществ, созданных путем преобразования муниципальных предприятий (в том числе, ранее преобразованных в закрытые акционерные общества), по решению трудового коллектива предприятия применяется один из предусмотренных Программой вариантов предоставления льгот членам трудового коллектива приватизируемого предприятия, причем эти льготы распространяются также на:

- работников, для которых данное предприятие является основным местом работы;

- бывших работников, имеющих стаж работы на приватизируемом предприятии не менее десяти лет для мужчин и семи лет и шести месяцев для женщин и уволенных по собственному желанию (в том числе, в порядке перевода на другую работу), по сокращению численности или штата, а также при реорганизации предприятий;

- лиц, имеющих право в соответствии с законодательством Российской Федерации вернуться на прежнее место работы на этом предприятии, включая лиц, призванных на военную службу во время работы на муниципальном предприятии до преобразования его в акционерное общество, при условии возвращения на прежнее место работы в течение трех месяцев после демобилизации;

- пенсионеров, оформивших пенсию и вышедших на пенсию на данном предприятии;

- лиц, уволенных с этого предприятия по сокращению численности или штата после 1 января 1992 года и зарегистрированных в качестве безработных;

- работников этих предприятий, вышедших на пенсию по инвалидности вследствие трудового увечья или профессионального заболевания;

- членов семей, являющихся наследниками работников данного предприятия, погибших на данном производстве.

Все вышеуказанные лица включаются в расчет численности персонала наравне с работниками, для которых данное предприятие является основным местом работы.

Льготы, предусмотренные ст.23 Закона Российской Федерации "О приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации", распространяются на работников приватизируемых предприятия, уволенных после 1 января 1991 года на основании:

- пункта 6 статьи 29 КЗоТ РФ;

- пунктов 1 и 5 статьи 33 КЗоТ РФ;

- пункта 2 статьи 33 КЗоТ РФ - вследствие состояния здоровья, препятствующего продолжению данной работы;

- статьи 31 КЗоТ РФ - по одной или нескольким из следующих причин, о которых внесена запись в трудовую книжку: в связи с болезнью, инвалидностью, зачислением в высшее или среднее специальное учебное заведение либо в аспирантуру и по другим причинам, с которыми законодательство связывает предоставление определенных льгот и преимуществ.

10.2.2. По варианту 1 всем членам трудового коллектива и лицам, приравненным к ним:

- единовременно безвозмездно передаются привилегированные (неголосующие) акции, составляющие 25 процентов уставного капитала, но не более 20-кратного размера установленной законодательством минимальной оплаты труда в расчете на одного работника;

- обыкновенные акции, составляющие до 10 процентов уставного капитала, но не более 6-кратного размера установленной законодательством минимальной оплаты труда в расчете на одного работника, продаются по закрытой подписке членам трудового коллектива со скидкой 30 процентов от их номинальной стоимости и предоставлением рассрочки до трех месяцев, при этом величина первоначального взноса не может быть менее 50 процентов номинальной стоимости акций.

Администрации приватизируемого предприятия - руководителю, его заместителю, главному инженеру, главному бухгалтеру, руководителю обособленного структурного подразделения или филиала - на условиях контрактов, заключенных с ними, предоставляется право на приобретение по номинальной стоимости обыкновенных акций на общую сумму, составляющую до 5 процентов от уставного капитала, но не более 2000-кратного размера установленной законодательством Российской Федерации минимальной оплаты труда в расчете на одно лицо.

На предприятиях со среднесписочной численностью более 10 тыс. человек, имеющих обособленные структурные подразделения, цеха, участки, а также в случаях, когда планом приватизации предусматривается реструктурирование предприятия с образованием дочерних предприятий, по решению трудового коллектива перечень должностных лиц администрации, имеющих право на такую льготу, может быть расширен.

10.2.3. По варианту 2 всем членам трудового коллектива приватизируемого предприятия и лицам, приравненным к ним, имеющим право на льготы, предоставляется право приобретения обыкновенных (голосующих) акций, составляющих до 51 процента уставного капитала.

В этом случае:

- безвозмездная передача и продажа акций на льготных условиях не осуществляется;

- продажная цена акций определяется в соответствии с Положением о закрытой подписке, утвержденным Госкомимуществом России.

10.2.4. По варианту 3, если группа работников предприятия или любые физические и юридические лица, признаваемые покупателями в соответствии со ст.9 Закона Российской Федерации "О приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации", берет на себя ответственность за выполнение плана приватизации предприятия, недопущение его банкротства и получают согласие общего собрания трудового коллектива на заключение соответствующего договора, срок действия которого не может быть более одного года (без права продления), то членам такой группы предоставляется право на приобретение по истечение указанного срока и при выполнении условий упомянутого договора 30 процентов уставного капитала в виде обыкновенных акций предприятия по их номинальной стоимости.

Порядок заключения договора с группой работников о приобретении акций определен положением, утвержденным Госкомимуществом России.

На период действия договора указанной группе передается право на голосование всеми голосующими акциями, принадлежащими Комитету по управлению городским имуществом.

В план приватизации включаются условия договора, заключение которого с указанной группой учредителем акционерного общества является обязательным. В договоре определяются обязательства членов группы и пределы их материальной ответственности имуществом, принадлежащим им на праве частной собственности (вносимым в виде залога), на сумму не менее 200-кратного размера установленной законодательством Российской Федерации минимальной оплаты труда на момент внесения залога в расчете на каждого члена группы.

При данном варианте всем работникам предприятия (включая членов группы) продаются обыкновенные акции на сумму, составляющую 20 процентов уставного капитала, но не более 20-кратного размера установленного законодательством Российской Федерации минимальной оплаты труда в расчете на одного работника, со скидкой 30 процентов от их номинальной стоимости и с предоставлением рассрочки на 3 месяца. При этом величина первоначального взноса не может быть менее 25 процентов номинальной стоимости акций.

В случае невыполнения группой условий договора акции, подлежащие продаже членам этой группы, реализуются населению на денежных аукционах.

10.2.5. Порядок распределения безвозмездно передаваемых акций (при выборе 1 варианта) определяется решением общего собрания (конференции) трудового коллектива простым большинством голосов.

Продажа акций членам трудового коллектива и приравненным к ним лицам в пределах льгот, установленных настоящим Положением, осуществляется по закрытой подписке в соответствии с положением, утвержденным Госкомимуществом России.

Комитет по управлению городским имуществом имеет права продлевать до 3-х месяцев сроки проведения закрытой подписки, исходя из специфики производственной деятельности конкретных предприятий. При этом продажу акций, принадлежащих Комитету по управлению городским имуществом, можно осуществлять до окончания закрытой подписки.

10.2.6. Решение о выборе варианта установленных Программой льгот принимается общим собранием трудового коллектива либо удостоверяется подписными листами его членов. Решение считается принятым, если за него проголосовало (подписалось) не менее 2/3 списочной численности работников предприятия. При отсутствии указанного решения льготы предоставляются в соответствии с 1 вариантом.

Работникам предприятий, входящих в единый технологический комплекс с приватизируемым предприятием, независимо от выбранного варианта льгот, по решению трудового коллектива предоставляется право участия в закрытой подписке на акции, проводимой среди работников приватизируемого предприятия на равных с ними условиях.

10.2.7. В целях защиты прав акционеров акционерных обществ, созданных в процессе приватизации муниципальных предприятий:

- запрещается увеличение уставного капитала акционерного общества путем изменения номинальной стоимости ранее выпущенных акций до продажи 90 процентов первоначально выпущенных акций;

- эмиссию дополнительных акций могут осуществлять акционерные общества, менее 25 процентов уставного капитала которых находится в муниципальной собственности.

10.3.1. Для получения льгот в процессе приватизации предприятия путем его продажи на аукционе или по конкурсу, работники приватизируемого предприятия должны учредить общество с ограниченной ответственностью (акционерное общество).

10.3.2. Учреждаемое общество с ограниченной ответственностью (акционерное общество) должно объединять не менее 1/3 списочного состава работников предприятия. Решение об учреждении общества с ограниченной ответственностью (акционерного общества) принимается на общем собрании работников предприятия. Права юридического лица данное общество с ограниченной ответственностью (акционерное общество) получает в соответствии с действующим законодательством с момента его регистрации.

10.3.3. Для участия в аукционе (конкурсе) работники предприятия (общества с ограниченной ответственностью, акционерного общества) должны избрать своего представителя и оформить на него доверенность, предварительно оформив с ним договорные отношения (ссудные, заемные, кредитные и другие).

10.3.4. Участие в аукционе (конкурсе) принимает один представитель работников предприятия (общества с ограниченной ответственностью, акционерного общества). До начала аукциона (конкурса) представитель обязан совершить следующие действия:

- оформить заявку на участие в аукционе (конкурсе), в которой указывается доля участия в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью (акционерного общества) Комитета по управлению городским имуществом, общественных организаций (объединений), благотворительных и иных общественных фондов;

- представить доверенность, копии подготовленных учредительных документов общества с ограниченной ответственностью (акционерного общества), платежное поручение, подтверждающее внесение задатка (залога), паспорт.

10.3.5. В случае победы на аукционе (конкурсе) представитель подписывает договор купли-продажи.

Свидетельство о собственности оформляется на юридическое лицо, от имени которого куплено имущество.

10.3.6. Обществу с ограниченной ответственностью (акционерному обществу), включающему в свой состав не менее 1/3 списочного состава работников приватизируемого предприятия (подразделения) предоставляется скидка с продажной цены в размере 30 процентов и рассрочка платежа до трех месяцев. При этом сумма первоначального взноса, определяемого планом приватизации или - в случае отсутствия необходимой записи - продавцом, не может быть менее 25 процентов от продажной цены.

10.3.7. В случае если работники приватизируемого предприятия, а также лица, уволенные с этого предприятия после 1 января 1992 г. и зарегистрированные в качестве безработных, не получили права собственности в результате состоявшегося аукциона, то они получают 30 процентов от денежной выручки, но не более 40-кратного размера установленной законодательством Российской Федерации минимальной оплаты труда на одного работника. В случаях, когда приватизируемое предприятие было продано в результате конкурса, указанные лица получают компенсацию в размере 20 процентов от денежной выручки, но не более 30-кратного размера установленного законодательством Российской Федерации минимальной оплаты труда в расчете на одного работника.

11. Социальная защита работников приватизируемых предприятий

11.1. В целях защиты интересов работников приватизируемых предприятий с момента принятия трудовым коллективом решения о подаче заявки на приватизацию муниципального предприятия (подразделения), либо с момента подачи заявки другим физическим или юридическим лицом и до момента возникновения права собственности у покупателя, либо до момента продажи более 75 процентов акций приватизируемого предприятия запрещается без согласия Комитета по управлению городским имуществом и без учета мнения соответствующего профильного департамента:

- осуществлять реорганизацию, ликвидацию и изменение структуры предприятия;

- изменять штатное расписание предприятия;

- сокращать численность его работников без разрешения трудового коллектива предприятия (подразделения), либо уполномоченного им органа;

- увольнять и переводить на другую работу работников и должностных лиц администрации предприятия (подразделения), являющихся членами рабочих комиссий, за исключением случаев увольнения по собственному желанию.

11.2. С момента принятия решения трудовым коллективом о подаче заявки на приватизацию и до момента продажи более 75 процентов акций приватизируемого предприятия запрещается продажа имущества, в том числе, недвижимого, и передача его с баланса приватизируемого предприятия без согласия Комитета по управлению городским имуществом.

Работники приватизируемого предприятия - акционеры при продаже принадлежащих им акций освобождаются от уплаты налогов.

11.3. В соответствии с действующим законодательством устанавливаются следующие дополнительные льготы:

11.3.1. Товарищество (общество с ограниченной ответственностью), созданное только работниками предприятия, где численность инвалидов на момент принятия решения трудовым коллективом о подаче заявки на приватизацию превышает 50 процентов общего числа работников, в случае, если в состав товарищества (общества) входит не менее половины общего числа работающих инвалидов, имеет приоритетное право приобретения указанного предприятия в соответствии с Положением "О продаже предприятий товариществам, созданным только работниками предприятия, где численность инвалидов составляет 50 и более процентов общего числа работников", утвержденным распоряжением Госкомимущества России от 21 ноября 1994 г. N 2714-р.

Если численность инвалидов составляет менее 50 процентов, но более 10 процентов общего числа работников, то условия продажи предприятия должны включать обязательства покупателя по сохранению определенной планом численности рабочих мест для инвалидов и обеспечению им специальных условий труда.

11.3.2. Товарищества (общества с ограниченной ответственностью), созданные не менее, чем двумя третями общего числа работников муниципального предприятия народных художественных промыслов, имеют приоритетное право на приобретение предприятия по остаточной стоимости. Независимо от выбранного варианта предоставления льгот членам трудового коллектива при преобразовании предприятий народных художественных промыслов в открытые акционерные общества ведущим художникам и мастерам предоставляется право на приобретение акций по номинальной стоимости в размере 5 процентов от величины уставного капитала сверх установленных трудовому коллективу льгот. Творческим работникам газет и журналов предоставляется право на получение безвозмездно передаваемых привилегированных акций и участие в закрытой подписке на продаваемые на льготных условиях обыкновенные акции акционерных обществ, создаваемых в порядке преобразования издательско-полиграфических предприятий, в состав которых ранее входили эти редакции.

11.4. При расчете льгот трудовых коллективов в процессе приватизации путем преобразования муниципального предприятия в открытое акционерное общество на основе минимального размера оплаты труда, этот минимальный размер определяется в той сумме, которая была установлена законодательством:

- на 1 июля 1992 года - если стоимость приватизируемого имущества утвержденным актом оценки определялась по балансу на указанную дату;

- на 1 января 1994 г. - в остальных случаях.

Величина задатка (залога) и штрафа устанавливается, исходя из минимального размера оплаты труда, установленного на дату их совершения.

11.5. Если избранный способ приватизации муниципального предприятия связан с ликвидацией приватизируемого предприятия (подразделения), членам трудового коллектива гарантируется соблюдение их прав, установленных действующим законодательством Российской Федерации о труде, о занятости и о приватизации.

11.5.1. Работникам ликвидируемых предприятий гарантируется:

- выплата выходного пособия в размере среднего месячного заработка;

- работникам ликвидированных предприятий сохраняется на период их трудоустройства, но не более чем на три месяца, средняя заработная плата с учетом выходного пособия (ст.40.3 КЗоТ РФ).

11.5.2. Комиссия по приватизации предприятия доводит до городского бюро занятости сведения о предстоящем возможном высвобождении работников с указанием их профессий, квалификации и размера оплаты труда для постановки их на учет. Бюро занятости ежемесячно представляет в Комитет по управлению городским имуществом перечень работников, не обеспеченных работой с указанием суммы необходимых выплат. Комитет по управлению городским имуществом перечисляет необходимые средства на расчетные счета Бюро занятости районов города.

12. Оплата приватизируемых объектов

12.1. Покупатель, который приобретает имущество в собственность или в аренду на аукционе либо по конкурсу, перечисляет стоимость приобретенного объекта в соответствии с результатами аукциона (конкурса) за вычетом задатка (залога) на счет Комитета по управлению городским имуществом N 100700599 в ГАБ "Нижний Новгород".

12.2. Товариществу (обществу с ограниченной ответственностью, акционерному обществу), включающего в свой состав не менее 1/3 списочного состава работников приватизируемого предприятия (подразделения), предоставляются льготы по оплате в соответствии с п.10.3.6. При этом сумма платежа делится на три части. Первая часть в размере 30% оплачивается в течение 30 дней со дня подписания договора, вторая часть в размере 20% - через 60 дней со дня подписания договора, третья часть в размере 20% - не позднее 90 дней со дня подписания договора.

12.3. За отказ от оплаты объекта, купленного на аукционе или по конкурсу, взимается штраф в размере 20% от продажной цены объекта. Указанный штраф перечисляется в городской бюджет.

12.4. Право собственности на приватизированный объект, а также право его аренды возникает с момента регистрации договора.

12.5. Оплата объектов приватизации, платежи по иным имущественным сделкам, совершаемым в процессе приватизации муниципальной собственности, а также уплата санкций за нарушение условий договоров могут производиться третьими лицами в случаях и порядке, определяемых администрацией г.Н.Новгорода.

13. Заключение и оформление сделок по приватизации

13.1. Документы о приватизации объектов муниципальной собственности оформляются в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации. Сделки по передаче муниципального имущества в частную собственность совершаются и оформляются с соблюдением общих требований гражданского законодательства за изъятиями, установленными законодательством о приватизации государственных и муниципальных предприятий. Сделки купли-продажи государственного и муниципального имущества совершаются в соответствии с избранным способом приватизации на аукционе, конкурсе. Порядок совершения и оформления сделок купли-продажи доли в имуществе (капитале) коммерческих юридических лиц, находящейся в муниципальной собственности, определяется Положением о продаже доли муниципалитета в предприятиях смешанной формы собственности в г.Н.Новгороде.

13.2. Документы, необходимые для совершения сделок по приватизации, предоставляются либо в подлиннике, либо в виде надлежаще удостоверенной копии. Все документы, предоставляемые иностранными инвесторами, должны иметь перевод на русский язык, удостоверенный нотариально.

13.3. Типовые формы документов по приватизации муниципального имущества утверждаются главой администрации г.Н.Новгорода, либо по его поручению председателем Комитета по управлению городским имуществом.

А. Продажа муниципального имущества на аукционе

13.2.1. Под приватизацией на аукционе понимается приобретение муниципального имущества физическими и юридическими лицами в частную собственность в случаях, когда от покупателей не требуется выполнения каких-либо условий по отношению к продавцу. При этом право собственности предоставляется покупателю, предложившему в ходе торгов максимальную цену.

13.2.2. Решение о продаже объекта приватизации на аукционе принимается Комитетом по управлению городским имуществом.

13.2.3. Продаже на аукционе подлежат:

- предприятия, цеха, производства, участки и иные подразделения этих предприятий, выделяемые в самостоятельные предприятия;

- оборудование, здания, сооружения, лицензии, патенты и другие активы ликвидированных по решению собственника предприятий и их подразделений;

- объекты незавершенного строительства;

- доли, паи, акции акционерных обществ, создаваемых при преобразовании муниципальных предприятий.

13.2.4. Продавцом муниципального имущества на аукционе выступает Комитет по управлению городским имуществом.

13.2.5. Продавец:

- организует в соответствии с установленным порядком публикацию информационного сообщения о продаваемых на аукционе объектах;

- организует проведение аукциона;

- производит расчеты с участниками аукциона;

- оформляет права собственности покупателя, заключает договор купли-продажи приватизируемого объекта.

13.2.6. Для организации аукциона Комитет по управлению городским имуществом готовит следующие документы:

- план приватизации объекта с решением о приватизации объекта на аукционе, данными об оценке имущества и другой информацией о приватизируемом объекте;

- проект информационного сообщения о проведении аукциона;

- материалы ликвидационной комиссии при продаже активов ликвидированного предприятия.

13.2.7. На основе полученных данных продавец составляет информационное сообщение об объекте, предлагаемом для продаже на аукционе, организует его публикацию в местной печати и информационном бюллетене не позднее, чем за 2 недели до объявленной даты проведения аукциона.

13.2.8. Информационное сообщение должно включать следующие сведения:

а) в случае продаже на аукционе предприятия:

- наименование и местонахождение приватизируемого предприятия;

- площадь земельного участка и характеристику расположенных на нем строений;

- объем и основную номенклатуру выпускаемой продукции, товаров, оказываемых услуг, ее долю на товарном рынке, численность и состав работающих на предприятии;

- перечень и оценочную стоимость основных фондов по группам, включая объекты непроизводственного назначения;

- начатые инвестиционные проекты, их сметную стоимость и произведенные затраты;

- состояние денежных средств;

- запасы материальных ценностей;

- наличие принадлежащих предприятию ценных бумаг и долей, паев в уставном капитале других предприятий;

- наличие нематериальных активов (патенты, торговая марка и др.);

- обязательства предприятия (торговые, бюджетные, кредитные);

- годовой баланс предприятия и отчет о прибылях и убытках за последний год;

б) в случае продажи пакетов акций дополнительно указываются величина уставного капитала акционерного общества, номинальная стоимость одной акции, общее количество продаваемых акций;

в) в случае продажи на аукционе активов ликвидированного предприятия в информационном сообщении приводятся их основные характеристики;

г) требования, предъявляемые к участникам закрытого аукциона;

д) во всех случаях приводятся:

- форма проводимого аукциона;

- начальная цена продажи;

- форма платежа, условия предоставления рассрочки, если она предусмотрена продавцом;

- порядок предварительного ознакомления участников аукциона с объектом;

- окончательный срок приема заявок и других документов на участие в аукционе;

- сумма задатка (залога) в размере 100% от начальной цены объекта, но не более 1000-кратного размера установленной законодательством Российской Федерации минимальной оплаты труда, и расчетный счет, на который он должен быть перечислен;

- дата, время и место проведения аукциона;

- номер контактного телефона продавца.

Форма представления указанных сведений и перечень дополнительных данных определяются продавцом.

13.2.9. С момента опубликования информационного сообщения продавец (Комитет по управлению городским имуществом) предоставляет всем юридическим и физическим лицам возможность предварительно ознакомиться с объектом приватизации. Приглашения (билеты) на предварительное ознакомление предоставляются за плату, размер которой устанавливается продавцом. Продавец обязан создать условия для осмотра и ознакомления с объектом. Приглашения (билеты) приобретаются по адресу, указанному в информационном сообщении.

13.2.10. К участию на аукционе допускаются юридические и физические лица, признанные в соответствии с законодательством покупателями, своевременно подавшие заявку на участие в аукционе и другие необходимые документы и внесшие в установленном порядке сумму задатка (залога) в размере 100% от начальной цены объекта приватизации, но не более 1000-кратного размера установленной законодательством Российской Федерации минимальной оплаты труда. Особенности участия в аукционах иностранных юридических лиц и граждан определяются действующим законодательством.

13.2.11. Для участия в аукционе продавцу должны быть представлены следующие документы:

- заявку на участие в аукционе по установленной форме;

- при проведении закрытого тендера - предложение о цене объекта, запечатанное в отдельном конверте;

- копию платежного поручения, подтверждающего внесение задатка (залога) на расчетный счет продавца, указанный в информационном сообщении об аукционе;

- документ, подтверждающий полномочия покупателя.

Юридические лица дополнительно представляют заверенные нотариально или органом, осуществившим регистрацию, копии учредительных документов. Физические лица предъявляют паспорт либо заменяющий его документ. Члены трудового коллектива, участвующие в качестве покупателей, предъявляют зарегистрированный договор о совместной деятельности.

13.2.12. Лицам, допущенным к участию в открытом аукционе, выдается билет участника аукциона, включающий в себя:

- место и время проведения торгов;

- номер категории, на которую зарегистрирован данный участник;

- наименование объекта приватизации, выставляемого на продажу с аукциона;

- основные условия проведения аукциона.

Билет предоставляется участнику на основании полученной от него заявки и по предъявлению платежного документа о внесении суммы задатка (залога) на расчетный счет продавца. Количество билетов, получаемых одним лицом, не ограничено, и определяется количеством поданных им заявок и внесенных задатков (залогов). В случае проведения открытого аукциона для лиц, не являющихся участниками аукциона, продаются входные билеты. Цена входного билета устанавливается продавцом. Участнику закрытого тендера высылается письменное уведомление о получении его заявки с указанием даты ее регистрации.

13.2.13. По истечении установленного срока прием заявок прекращается.

13.2.14. Сведения о лицах, подавших заявку на участие в аукционе, не подлежат оглашению.

13.2.15. Заявителю может быть отказано на участие в аукционе, если:

- лицо, подавшее заявку, не может быть признано покупателем в соответствии с действующим законодательством;

- лицо, подавшее заявку, не представило в срок обязательных документов, предусмотренных настоящим Положением.

Данный перечень оснований для отказа является исчерпывающим.

13.2.16. В день проведения торгов проводится заключительная регистрация. Лица, не прошедшие заключительную регистрацию, должны пройти соответствующую процедуру оформления документов в ходе заключительной регистрации. Все участники, как прошедшие предварительную регистрацию до дня проведения торгов, так и непосредственно в день проведения торгов, должны пройти заключительную регистрацию в регистрационной комиссии торгов.

13.2.17. Во время заключительной регистрации покупатели в обмен на билеты участников аукциона получают аукционные номера. Лица, имеющие аукционные номера, могут принимать участие в торгах любого лота. Участники обязаны вернуть аукционные номера представителю продавца после окончания торгов или ранее, если участник признан победителем торгов по определенному лоту.

13.2.18. Лицо, прошедшее предварительную регистрацию, вправе отказаться от участия в торгах. Отказ не принимается после заключительной регистрации. Отказом признается как письменное заявление, так и неявка на заключительную регистрацию. Задаток (залог) возвращается в течение 10 дней после проведения торгов.

13.2.19. Заключительная регистрация заканчивается за 15 минут до начала торгов.

13.2.20. Имущество, выставленное на продажу, распределяется по лотам. Информация о каждом лоте, выставленном для продажи на данных торгах, доводится до сведения всех присутствующих на торгах. Участвовать в торгах по определенному лоту могут только участники, прошедшие заключительную регистрацию на участие в торгах по данному лоту и имеющие соответствующий аукционный номер.

13.2.21. В перерыве допускается перерегистрация участников на иные лоты с внесением необходимого задатка (залога). В сумму задатка (залога) засчитываются ранее внесенные задатки, не задействованные в оплате уже приобретенного имущества.

13.2.22. При проведении закрытого тендера с момента опубликования информационного сообщения о тендере до момента его окончания участникам запрещается обмениваться информацией или разглашать информацию о подаваемых ими предложениях. Невыполнение этого требования квалифицируется как грубое нарушение правил аукциона.

13.2.23. Форму проведения аукциона определяет Комитет по управлению городским имуществом в плане приватизации объекта. Аукцион проводится в следующих формах:

- открытый аукцион, используемый, как правило, при продаже активов ликвидированного предприятия, небольших предприятий (с численностью менее 200 человек), акций акционерных обществ;

- закрытый аукцион (закрытый тендер) используется, как правило, при продаже крупных предприятий и пакетов акций акционерных обществ.

Проведение закрытых тендеров по продаже пакетов акций акционерных обществ осуществляется в порядке, устанавливаемом Государственным Комитетом Российской Федерации по управлению государственным имуществом.

Б. Проведение открытого аукциона

13.3.1. Открытый аукцион проводит аукционист, нанимаемый продавцом. Аукцион начинается с оглашения аукционистом наименования, краткой характеристики и начальной цены объекта, шага аукциона, а также применяемых штрафных санкций. Шаг аукциона задается в пределах от 5 процентов до 15 процентов от начальной цены. В оговоренных пределах шаг выбирает аукционист. Шаг аукциона остается единым на весь период аукциона. Во время проведения торгов запрещается передвижение участников и зрителей по залу. В процессе торгов аукционист называет цену, а покупатели сигнализируют о готовности купить объект по данной цене поднятием билета.

13.3.2. Торги начинаются с объявления начальной цены объекта. После объявления очередной цены аукционист называет номер билета участника, который, с точки зрения аукциониста, первым поднял билет. Затем аукционист объявляет следующую цену в соответствии с шагом аукциона. При отсутствии покупателей, готовых купить объект по данной цене, аукционист повторяет эту цену три раза.

13.3.3 Торги завершаются, когда после троекратного объявления очередной цены ни один из покупателей не поднял билет. Победителем аукциона становится участник, номер билета которого был назван аукционистом последним. По завершении торгов аукционист объявляет о продаже выставленного объекта, называет продажную цену и номер билета победителя.

13.3.4. Если после троекратного объявления начальной цены ни один из участников не поднял билет, аукцион признается несостоявшимся и объект возвращается продавцу.

В. Проведение закрытого аукциона

13.4.1. Закрытый тендер проводит постоянно действующая тендерная комиссия, состав которой утверждается Комитетом по управлению городским имуществом.

13.4.2. По окончании срока приема заявок составляется протокол тендерной комиссии. Сокрытие заявок на участие в тендере, их неучет при подведении итогов влечет за собой административную ответственность в соответствии с действующим законодательством. Штраф налагается на председателя тендерной комиссии. Результаты тендера признаются в этом случае недействительными.

13.4.3. Вскрытие конвертов с предложениями участников о цене и подведении окончательных итогов закрытого тендера проводится не позднее, чем через три дня после окончания приема заявок. Учитываются только заявки, которые были отправлены в течение срока закрытого тендера. Победителем закрытого тендера становится участник, предложивший наивысшую цену. В случае, если предложения двух или более участников закрытого тендера содержат наивысшую цену, победителем становится тот из них, чья заявка была подана ранее. Если и это не приводит к выявлению победителя, конкурсная комиссия проводит жребий для выявления победителя. При вскрытии конвертов и подведении итогов могут присутствовать участники или их доверенные лица или представители, имеющие на это доверенность, представители органов государственной власти, представители средств массовой информации и другие граждане.

Г. Оформление результатов аукциона (закрытого тендера)

13.5.1. Победитель аукциона должен в течение определенного организаторами времени после окончания торгов по данному объекту подписать протокол о результатах аукциона. Протокол подписывается в двух экземплярах покупателем или его полномочным представителем и организаторами аукциона. В протоколе указываются сведения о продавце и покупателе, наименование объекта приватизации, окончательная цена, а также обязательства сторон по подписанию договора купли-продажи. Один экземпляр протокола о результатах аукциона выдается покупателю и является документом, удостоверяющим право покупателя на заключение договора купли-продажи данного объекта.

13.5.2. Если победитель аукциона в течение 10 дней не подписал протокол о его результатах, внесенный задаток (залог) ему не возвращается, результаты аукциона аннулируются, объект возвращается продавцу. При проведении закрытого тендера право на приобретение объекта в этом случае приобретает участник, предложивший предыдущую цену. Если и этот участник отказывается подписать протокол, результаты тендера аннулируются.

13.5.3. Информация об итогах аукциона публикуется в течение 30 календарных дней со дня проведения аукциона в местной печати и информационном бюллетене продавца.

13.5.4. В срок не позднее 3-х календарных дней с момента подписания протокола о результатах аукциона между продавцом и покупателем должен быть подписан договор купли-продажи в соответствии с действующим законодательством.

13.5.5. В договоре купли-продажи, заключаемом по итогам аукциона, указываются:

- наименование проданного объекта;

- цена приобретения объекта;

- сведения о продавце, покупателе, в случае необходимости - посреднике, их местонахождении;

- порядок передачи объекта, форма и сроки платежа.

13.5.6. В соответствии с установленными сроками и формой платежа покупатель обязан перевести на расчетный счет продавца или внести наличными установленную договором сумму. В случае, если покупатель не переведет или не внесет установленную сумму в указанные сроки, договор купли-продажи аннулируется, а сумма внесенного им задатка (залога) не возвращается. При проведении закрытого тендера право на приобретение объекта получает участник, предложивший предыдущую цену. Если и этот участник отказывается подписать договор купли-продажи, результаты закрытого тендера аннулируются.

13.5.7. Если победитель торгов отказался от оплаты объекта или подписания в установленном порядке протокола торгов и (или) договора купли-продажи, то:

- результаты торгов по данному лоту аннулируются;

- сумма задатка(залога) не возвращается;

- на покупателя накладывается штраф в размере 20 процентов от продажной цены.

13.5.8. При приобретении на аукционе сумма задатка (залога), внесенная покупателем, включается в сумму его платежа по сделке приватизации. Всем остальным участникам аукциона сумма задатка(залога) возвращается в течение 10 дней с момента подписания протокола о результатах аукциона.

13.5.9. Право собственности на объект приватизации переходит от продавца к покупателю с момента регистрации договора в порядке, предусмотренном действующим законодательством. Продавец передает покупателю свидетельство о собственности.

13.5.10. Сделки приватизации объектов муниципальной собственности на аукционе признаются недействительными в случаях и в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

13.5.11. Споры о признании недействительными сделок приватизации на аукционе рассматриваются в суде в соответствии с действующим законодательством.

Д. Продажа муниципального имущества по коммерческому конкурсу

13.6.1. Приватизация по конкурсу представляет собой приобретение у местных органов государственной власти физическими и юридическими лицами в частную собственность объекта приватизации в случаях, когда от покупателей требуется выполнение определенных условий по отношению к объекту приватизации. Право приобретения приватизируемого объекта передается участнику, предложения которого полностью отвечают условиям конкурса и наилучшим образом соответствуют критерию выявления победителя конкурса, то есть предложившему максимальную цену. Решение о продаже объекта приватизации по конкурсу принимается Комитетом по управлению городским имуществом г.Н.Новгорода.

13.6.2. В качестве объектов приватизации, продаваемых по конкурсу, выступают:

- предприятия, цеха, производства, участки и иные подразделения этих предприятий, выделяемые в самостоятельные предприятия;

- оборудование, здания, сооружения, лицензии, патенты и другие материальные и нематериальные активы ликвидированных по решению собственника предприятий и их подразделений.

13.6.3. При приватизации объектов по конкурсу продавцы и покупатели могут действовать через своих представителей (доверенных лиц) и при содействии посредников в соответствии с действующим законодательством.

13.6.4. Продавцом объектов муниципальной собственности по конкурсу в г.Н.Новгороде выступает Комитет по управлению городским имуществом.

13.6.5. Для продажи объектов по конкурсу Продавец формирует постоянно действующую конкурсную комиссию, создаваемую сроком на 1 год.

13.6.6. Конкурсная комиссия:

- организует в соответствии с установленным порядком публикацию информации о продаваемых по конкурсу объектах;

- принимает и рассматривает предложения и документацию от покупателей, участвующих в конкурсе;

- определяет победителя конкурса, подготавливает проект письма победителю с уведомлением о принятии его предложения и приглашением прибыть для подготовки и подписания с продавцом договора купли-продажи приватизируемого объекта;

- информирует общественность об итогах конкурса.

13.6.7. Численный и персональный состав конкурсной комиссии определяется Комитетом по управлению городским имуществом г.Н.Новгорода. Председатель Комитета утверждает состав конкурсной комиссии и назначает ее председателя.

13.6.8. Конкурсная комиссия самостоятельно разрабатывает и утверждает регламент своей работы. Решение принимается простым большинством голосов от общего числа членов конкурсной комиссии. В случае равенства голосов председатель конкурсной комиссии имеет право решающего голоса.

13.6.9. Оплата труда членов конкурсной комиссии, а также привлеченных организаций и экспертов производится по договору за счет средств продавца.

13.6.10. Для проведения конкурса Комитет готовит следующие документы:

- план приватизации объекта, включающий в себя условия проведения конкурса;

- проект информационного сообщения о проведении конкурса;

- материалы ликвидационной комиссии при продаже активов ликвидированного предприятия.

13.6.11. Начальная цена является обязательным условием конкурса. К числу условий продажи объекта по конкурсу могут быть отнесены:

- сохранение обязательств по производству конкретных видов продукции, товаров и услуг, сохранение профиля предприятия на определенный планом приватизации срок;

- обеспечение сложившегося числа занятых и сложившихся социальных гарантий работникам предприятия в течение определенного планом приватизации срока;

- обязательства покупателя по объемам инвестиций в приобретаемый объект в течение определенного планом приватизации срока (в том числе, в течение первого года с момента его продажи);

- финансирование и порядок использования объектов социальной сферы, входящих в имущественный комплекс приватизируемого предприятия в течение определенного планом приватизации срока. Предъявление каких-либо других условий не допускается.

13.6.12. Критерием выявления победителя конкурса выступает цена покупки объекта.

13.6.13. На основе полученных материалов конкурсная комиссия составляет информационное сообщение по объектам муниципальной собственности, предлагаемых к продаже по конкурсу, и организует его публикацию в местной печати и информационном бюллетене не позднее, чем за 2 недели до объявления даты проведения конкурса.

Для объектов приватизации, начальная цена которых превышает 50 миллионов рублей, информационное сообщение должно быть опубликовано в бюллетене Российского Фонда федерального имущества.

13.6.14. Информационное сообщение должно включать следующие сведения:

- условия конкурса и критерий выявления победителя конкурса;

- начальная цена объекта приватизации;

- форма платежа, условия предоставления рассрочки, если она предусмотрена продавцом;

- порядок предварительного ознакомления участников конкурса с продаваемым объектом;

- окончательный срок приема заявок, предложений и других документов на участие в конкурсе;

- сумма задатка (залога) в размере 100 процентов от начальной цены объекта приватизации, но не более 1000-кратного размера установленной законодательством Российской Федерации минимальной оплаты труда, и расчетный счет, на который он должен быть перечислен;

- дата, время, место и время вскрытия конвертов с предложениями участников;

- номер контактного телефона конкурсной комиссии.

Кроме того, в случае продажи по конкурсу предприятия указываются:

- наименование и местонахождение приватизируемого предприятия;

- площадь земельного участка;

- объем и основная номенклатура выпускаемой продукции, товаров и оказываемых услуг, численность и состав работающих на предприятии;

- перечень и оценочная стоимость основных фондов по группам, включая объекты непроизводственного назначения;

- состояние денежных средств;

- запасы материальных ценностей;

- наличие принадлежащих предприятию ценных бумаг и активов других предприятий;

- наличие нематериальных ценностей (патенты, торговые марки и другие);

- обязательства предприятия (торговые, бюджетные, кредитные);

- начатые инвестиционные проекты, их сметная стоимость и произведенные затраты;

- годовой баланс предприятия и отчет о прибылях и убытках за последний год.

В случае продажи по конкурсу активов ликвидированного предприятия в информационном сообщении приводятся их основные характеристики. При проведении закрытого конкурса в информационное сообщение включаются требования, предъявляемые к участникам конкурса. Форма представления указанных сведений и перечень дополнительных данных определяются продавцом.

13.6.15. С момента опубликования информационного сообщения всем юридическим и физическим лицам конкурсная комиссия предоставляет возможность предварительно ознакомиться с объектами приватизации. Приглашения для предварительного ознакомления предоставляются за плату, размер которой устанавливается продавцом. Продавец обязан создать условия для осмотра и ознакомления с объектом приватизации.

13.6.16. К участию в конкурсе допускаются физические и юридические лица, признанные в соответствии с законодательством покупателями, своевременно подавшие заявку на участие в конкурсе и другие необходимые документы и внесшие в установленном порядке сумму задатка (залога) в размере 100 процентов от начальной цены объекта приватизации, но не более 1000-кратного размера установленной законодательством Российской Федерации минимальной оплаты труда. Особенности участия в конкурсах иностранных юридических лиц и граждан определяются действующим законодательством.

13.6.17. Для участия в конкурсе в адрес конкурсной комиссии необходимо представить следующие документы:

- заявку на участие в конкурсе по установленной форме;

- предложения в письменной форме по условиям конкурса и критерию выявления победителя конкурса, запечатанные в отдельном конверте;

- копию платежного поручения, подтверждающего внесение задатка (залога) на расчетный счет продавца, указанный в информационном сообщении о конкурсе.

Юридические лица дополнительно представляют заверенные нотариально или органом, осуществившим регистрацию, копии учредительных документов.

13.6.18. По истечении установленного срока прием заявок и документов прекращается.

13.6.19. После получения документов конкурсная комиссия направляет заявителю письменное уведомление об участии его в конкурсе с указанием даты регистрации его заявки. С момента отправления уведомления заявитель приобретает статус участника конкурса.

13.6.20. Сведения о лицах, подавших заявку на участие в конкурсе, не подлежат оглашению.

13.6.21. Участник конкурса имеет право отозвать свое предложение до установленного срока проведения конкурса, сообщив об этом письменно. В этом случае ему возвращается сумма задатка (залога).

13.6.22. Заявителю может быть отказано в участии в конкурсе, если:

- лицо, подавшее заявку, не может быть признано покупателем в соответствии с действующим законодательством;

- лицо, подавшее заявку, не представило в срок обязательных документов, предусмотренных настоящим Положением.

Данный перечень оснований для отказа является исчерпывающим.

13.6.23. С момента опубликования информационного сообщения о конкурсе до момента его окончания участникам запрещается обмениваться информацией или разглашать информацию о подаваемых ими предложениях. Невыполнение этого требования квалифицируется, как грубое нарушение правил конкурса.

13.6.24. Предложения участников рассматриваются конкурсной комиссией, исходя из установленных условий конкурса и критерия выявления победителя конкурса.

13.6.25. Условия конкурса являются обязательными для всех участников конкурса, причем предложение более качественного выполнения условий, чем это предусмотрено, не дает преимущества перед другими участниками.

Е. Продажа муниципального имущества по коммерческому
конкурсу в виде открытого аукциона

13.7.1. Продаже на коммерческом конкурсе в виде открытых аукционных торгов подлежат объекты по перечню, подготовленному Комитетом по управлению городским имуществом.

13.7.2. Коммерческий конкурс в виде открытых аукционных торгов проводится по правилам,установленным п.п.13.3.1 - 13.3.4.

Ж. Продажа муниципального имущества по коммерческому
конкурсу в виде закрытого тендера

13.8.1. Под приватизацией муниципальных предприятий на закрытом тендере понимается приобретение объектов приватизации физическими и юридическими лицами в частную собственность путем закрытых торгов, когда от покупателей требуется выполнение определенных условий по отношению к объекту приватизации.

13.8.2. Продаже на закрытом тендере подлежат социально значимые объекты по перечню, подготовленному Комитетом по управлению городским имуществом, а также предприятия-должники. Перечень объектов, подлежащих продаже на закрытом коммерческом конкурсе, утверждается главой администрации г.Н.Новгорода.

13.8.3. Закрытый тендер проводит постоянно действующая тендерная комиссия, состав которой утверждает председатель Комитета по управлению городским имуществом.

13.8.4. Победителем закрытого тендера становится участник, принявший на себя выполнение всех конкурсных условий и предложивший наивысшую цену за объект.

13.8.5. Комитет по управлению городским имуществом проводит подготовку объекта к приватизации в соответствии с действующим законодательством о приватизации и настоящим Положением. При подготовке объекта к приватизации Комитет совместно с профильным департаментом и районной администрацией определяет конкурсные условия, которые включаются в информационное сообщение (бюллетень), а также в договор купли-продажи в виде особых условий договора. Конкурсные условия продажи предприятий-должников устанавливаются, исходя из требований действующего законодательства, регулирующего порядок приватизации предприятий-должников, и настоящего Положения.

13.8.6. Продавцом объектов приватизации выступает Комитет по управлению городским имуществом.

13.8.7. К участию в закрытом тендере допускаются физические и юридические лица, признанные в соответствии с законодательством РФ покупателями и своевременно подавшие заявку на участие в закрытом тендере и другие необходимые документы, а также внесшие в установленном порядке задаток (залог).

13.8.8. Величина задатка (залога) устанавливается в размере 100 процентов начальной цены объекта, но не более 1000-кратного размера минимальной оплаты труда, установленной в РФ на момент публикации информационного сообщения. Величина задатка (залога) округляется до сотен тысяч в меньшую сторону. Задаток (залог) позволяет участвовать в торгах по одному объекту. Неиспользованный задаток (залог) возвращается заявителю в течение 10 дней со дня проведения торгов.

13.8.9. Для участия в закрытом тендере в Комитет по управлению городским имуществом представляются:

- заявка установленной формы, включающая обязательство выполнить все конкурсные условия;

- копия платежного поручения или квитанция об оплате;

- для юридических лиц - копии учредительных документов, заверенные нотариусом, или органом, осуществившим регистрацию;

- доверенность на совершение сделки купли-продажи;

- запечатанный печатью Заявителя конверт с предложением о цене объекта, составленным по установленной форме.

13.8.10. Ответственное лицо Комитета по управлению городским имуществом проверяет правильность заполнения заявки, доверенности и соответствие учредительных документов статье 9 Закона РФ "О приватизации государственных и муниципальных предприятий в РФ". Если указанные документы отвечают предъявляемым требованиям, ответственное лицо ставит на них свою подпись.

13.8.11. В удостоверение факта приема документов заявителю выдается билет участника, составляемый по установленной форме. На билете проставляется номер заявки, дата, час и минуты приема заявки и делаются аналогичные записи в журнале приема заявок. Заявитель расписывается в журнале, а ответственное лицо - на билете участника. Документы Заявителя и конверт вкладываются в пакет, опечатываемый ответственным лицом Комитета по управлению городским имуществом. На пакете проставляется номер лота и дата тендера.

13.8.12. Прием заявок прекращается за три дня до проведения тендера.

13.8.13. Сведения о лицах, подавших заявки для участия в закрытом тендере, и количество заявок являются коммерческой тайной и не подлежат разглашению. Запечатанные конверты хранятся в сейфе.

13.8.14. Комитет по управлению городским имуществом за 15-20 дней до даты проведения тендера подготавливает по каждому объекту перечень характеристик по установленной форме и условия конкурса по каждому объекту.

13.8.15. Комитет по управлению городским имуществом не позднее 2-х недель до дня проведения закрытого тендера публикует в средствах массовой информации бюллетень.

В бюллетене приводятся следующие сведения:

- дата, время и место проведения тендера;

- требования, предъявляемые к участникам тендера;

- время начала регистрации участников;

- характеристика объекта;

- дата и время начала и окончания приема заявок и документов;

- перечень документов, подаваемых вместе с заявкой;

- величина и порядок внесения задатка (залога);

- расчетный счет, на который перечисляется сумма задатка (залога);

- условия конкурса.

Изменение даты подачи заявок и сроков проведения закрытого тендера допускается в исключительных случаях с письменного разрешения председателя Комитета по управлению городским имуществом и предварительной публикацией об этом в средствах массовой информации.

13.8.16. Регистрация участников закрытого тендера производится секретарем тендерной комиссии в течение часа до начала тендера в месте его проведения.

13.8.17. Заявитель предъявляет паспорт, билет участника, копию платежного поручения, подтверждающего внесение задатка (залога) на расчетный счет продавца, указанный в информационном сообщении. В качестве заявителя (участника) от юридического лица допускается лицо, полномочия которого подтверждаются предъявленной доверенностью, выданной на его имя и подтверждающей его полномочия на совершение сделки купли-продажи.

13.8.18. Лицо, осуществляющее регистрацию, сверяет паспорт, билет участника с доверенностью и производит отметку в билете о проверке документов.

13.8.19. При проведении закрытого тендера могут присутствовать:

- члены тендерной комиссии;

- участник и его доверенное лицо;

- представители средств массовой информации;

- представители профсоюзных организаций.

13.8.20. Секретарь тендерной комиссии зачитывает номера заявителей, принимающих участие в тендере, и сообщает участникам конкурса о сохранности конвертов с ценой и пакета с заявками и учредительными документами.

13.8.21. По каждому лоту:

- секретарь вскрывает конверты и зачитывает предложенные цены по данному лоту;

- председатель комиссии объявляет номер победителя и предложенную им цену, а также ближайшую цену и номер участника, ее предложившего, о чем составляется соответствующий протокол торга. Если наивысшую цену предложили несколько участников, то победителем признается участник, подавший заявку ранее других. Если и это не приводит к выявлению победителя, конкурсная комиссия проводит жребий для выявления победителя.

З. Оформление результатов коммерческого конкурса
(в виде аукциона, закрытого тендера)

13.9.1. Победитель конкурса приглашается подписать три экземпляра протокола тендера по лоту. Победитель (или его доверенное лицо) предъявляет при этом билет участника с отметкой о регистрации и паспорт.

13.9.2. В случае отказа победителя подписать протокол тендера задаток ему не возвращается и победителем считается участник, предложивший ближайшую цену, о чем делается отметка в протоколе тендера по лоту.

13.9.3. В случае отказа следующего за победителем участника подписать протокол торг по данному лоту считается несостоявшимся, о чем делается запись в протоколе по данному лоту.

13.9.4. Один экземпляр подписанного победителем протокола тендера передается победителю и является документом на право заключения договора купли-продажи.

13.9.5. По итогам каждого тендера составляется сводный протокол.

13.9.6. Председатель тендерной комиссии направляет в Комитет по управлению городским имуществом документы комиссии в соответствии с актом приема-передачи для оформления договора купли-продажи.

13.9.7. Информация об итогах закрытого тендера публикуется в средства массовой информации в течение 30 дней со дня его проведения.

13.9.8. Покупатель (победитель тендера) в течение 30 дней с момента подписания договора перечисляет стоимость приобретенного объекта в соответствии с протоколом закрытого тендера за вычетом задатка (залога) на расчетный счет Комитета N 100700599 в ГАБ "Нижний Новгород".

13.9.9. Товариществу (обществу с ограниченной ответственностью, акционерному обществу), включающему в свой состав не менее 1/3 списочного состава работников приватизируемого предприятия (подразделения), предоставляется скидка с продажной цены в размере 30 процентов и рассрочка платежа до трех месяцев. При этом сумма первоначального взноса, определяемого планом приватизации или - в случае отсутствия необходимой записи - продавцом, не может быть менее 25 процентов от продажной цены. Во время действия рассрочки платежа отчуждение объекта покупателем не допускается. В случае нарушения данного условия сделка об отчуждении приватизированного имущества расторгается в соответствии с законодательством Российской Федерации.

13.9.10. Передача объекта покупателю осуществляется на основании договора купли-продажи.

13.9.11. При отказе победителя тендера от заключения договора купли-продажи после подписания протокола право на приобретение объекта получает участник, предложивший предыдущую цену в соответствии с протоколом тендера по лоту.

13.9.12. Право собственности на объект приватизации переходит к покупателю с момента регистрации договора в порядке, предусмотренном действующим законодательством. Комитет передает покупателю свидетельство о собственности.

И. Продажа муниципального имущества по
инвестиционному конкурсу

13.10.1. Под приватизацией муниципального имущества по инвестиционному конкурсу понимается приобретение гражданами, юридическими лицами, признаваемыми покупателями в соответствии со ст. 9 Закона Российской Федерации "О приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации", в частную собственность объектов приватизации, в том числе, акций (пакетов акций), когда от покупателей требуется вложение инвестиций в приватизируемое предприятие в соответствии с инвестиционной программой, установленной Комитетом по управлению городским имуществом, а также выполнение всех или нескольких из определенных ниже условий:

- цена объектов приватизации, в том числе, акций (пакетов акций);

- сохранение профиля, объема производства товаров, работ и услуг в течение от одного до двух лет;

- сохранение всех или определенного процента рабочих мест;

- требования по содержанию и использованию объектов социально-культурного назначения, входящих в имущественный комплекс объекта конкурса;

- запрещение определенных действий по отношению к объекту конкурса.

13.10.2. Конкурс представляет собой способ подбора на конкурсной основе покупателей для осуществления инвестиционной программы, предлагаемой Комитетом по управлению городским имуществом. Критерием (критериями) выявления победителя конкурса могут быть объем и (или) сроки инвестиций в объект приватизации.

13.10.3. Инвестиционный конкурс может проводится:

а) в зависимости от состава участников:

- в виде открытого конкурса, на котором претендентами выступают все заинтересованные юридические и физические лица;

- в виде закрытого конкурса, на котором претендентами выступает определенный Комитетом по управлению городским имуществом круг юридических и (или) физических лиц, получивших специальные приглашения к участию в торгах;

б) в зависимости от формы проведения торгов:

- открытые торги, проводимые аукционистом в присутствии претендентов, в ходе которых предложения заявляются претендентами публично (открытые торги проводятся, как правило, в случаях, когда Комитетом по управлению городским имуществом определен единственный критерий победителя торгов);

- закрытые торги, на которых предложения претендентов подаются в запечатанном виде в двойных конвертах.

Во внешнем конверте содержатся: сопроводительное письмо претендента, банковская или иная гарантия или документ, подтверждающий внесение задатка(залога). Во внутреннем конверте находится собственно предложение претендента с указанием объема и срока инвестиций.

13.10.4. Комитет по управлению городским имуществом формирует конкурсную комиссию. Председатель Комитета по управлению городским имуществом г.Н.Новгорода утверждает численный и персональный состав конкурсной комиссии и назначает ее председателя.

13.10.5. Конкурсная комиссия:

- организует в установленном порядке публикацию информационного сообщения о продаваемых по конкурсу объектах;

- принимает и регистрирует немедленно по мере поступления заявки, документацию претендентов, необходимую для представления в конкурсную комиссию, и предпринимает необходимые меры для предупреждения претендентов в кратчайшие сроки о необходимости устранения недостатков в представленной в открытой форме документации;

- уведомляет письменно претендента о признании его участником конкурса либо об отказе в признании участником конкурса;

- определяет победителя торгов;

- подписывает протокол о результатах конкурса;

- публикует информацию об итогах конкурса.

13.10.6. Конкурсная комиссия самостоятельно разрабатывает и утверждает регламент своей работы. Решение комиссии принимается простым большинством голосов членов конкурсной комиссии, при этом при равенстве голосов голос председательствующего является решающим. Заседания конкурсной комиссии действительны, если на них присутствует более половины членов. Решения конкурсной комиссии оформляются протоколом и подписываются председателем конкурсной комиссии. Член комиссии имеет право письменно изложить свое мнение, которое председатель обязан приложить к протоколу, о чем делается отметка в протоколе.

13.10.7. Конкурсная комиссия доводит до потенциальных претендентов информацию об условиях инвестиционного конкурса и форме торгов.

Доведение информации до потенциальных претендентов производится:

- при открытых торгах - посредством публикации в прессе объявления о проведении торгов;

- при закрытых торгах - посредством рассылки (почтовой, курьерской и др.) приглашений в адрес конкретных потенциальных претендентов и публикации в прессе объявления о проведении торгов, при этом перечень участников, которым рассылаются приглашения к участию в конкурсе, публикуется в печати.

Состав информации, включаемой в объявление о торгах (в приглашение на торги), определяется Комитетом по управлению городским имуществом и зависит от требований конкретной инвестиционной программы и формы проведения торгов.

13.10.8. Информация, которая является обязательной в соответствии с пунктом 2 статьи 18 Закона Российской Федерации "О приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации", для всех видов конкурсов должна быть дополнена следующей информацией:

- наименование продавца;

- адрес конкурсной комиссии и контактный телефон;

- наименование и местонахождение объекта торгов;

- предмет торгов;

- сведения о порядке проведения торгов;

- характеристика объекта;

- порядок предварительного ознакомления претендентов с объектом или с документацией;

- условия конкурса и критерий (критерии) выбора победителя;

- окончательный срок приема заявок, предложений и других документов на участие в конкурсе;

- дата, время и место проведения торгов;

- сроки объявления победителя торгов;

- размер задатка (залога) и расчетный счет для его внесения;

- форма платежа;

- любая другая информация по решению продавца.

13.10.9. Объявление о торгах должно быть опубликовано не менее, чем в одном периодическом издании. Для распространения информации о торгах могут дополнительно использоваться и другие рекламные средства, в том числе рассылка в адрес потенциальных претендентов опубликованного объявления о торгах. Срок публикации объявления не менее, чем за 2 недели до проведения торгов.

13.10.10. К участию в конкурсе допускаются граждане, юридические лица, а также иностранные инвесторы, признаваемые покупателями в соответствии со статьей 9 Закона Российской Федерации "О приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации", своевременно подавшие заявку на участие в торгах и другие необходимые документы и представившие обязательства по выполнению условий конкурса, а также внесшие в установленном порядке сумму задатка (залога). Сумма задатка (залога) устанавливается Комитетом по управлению городским имуществом.

13.10.11. Для участия в инвестиционном конкурсе в Комитет по управлению городским имуществом предоставляются:

- заявка по установленной форме;

- копия платежного поручения или квитанция об оплате задатка (технико-экономическое обоснование проекта;

- паспорт (удостоверение личности);

- заверенные в установленном порядке копии учредительных документов (для иностранных инвесторов - копия доказательства юридического статуса инвестора с заверенным переводом на русский язык) - для юридических лиц;

- годовой отчет о финансово-хозяйственной деятельности предприятия (фирмы) за предыдущий год, заверенный налоговой службой страны ее регистрации (для иностранного инвестора - с заверенным переводом на русский язык);

- доверенность на право совершения сделок приватизации на данном конкурсе.

13.10.12. Ответственное лицо Комитета по управлению городским имуществом проверяет правильность заполнения заявки, доверенности и соответствие претендента требованиям статьи 9 Закона Российской Федерации "О приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации". Убедившись в соответствии претендента установленным требованиям, ответственное лицо ставит свою подпись на поданной заявке. Документы заявителя и конверт вкладываются в пакет, опечатываемый ответственным лицом Комитета по управлению городским имуществом. На пакете проставляется номер заявки и дата проведения инвестиционного конкурса. Заявителю выдается билет участника, где указывается номер заявки, дата и время приема заявки и перечень принятых документов. Аналогичные записи делаются в журнале регистрации заявок. Заявитель расписывается в журнале, а ответственное лицо Комитета по управлению городским имуществом - на билете. Прием заявок должен прекращаться за три дня до проведения инвестиционного конкурса. Сведения о лицах, подавших заявки для участия в закрытом конкурсе, и количество заявок являются коммерческой тайной и не подлежат разглашению. Запечатанные пакеты (конверты) хранятся в Комитете по управлению городским имуществом. На следующий день после истечении срока приема заявок председатель и секретарь инвестиционной комиссии принимают по акту запечатанные пакеты. Все пакеты должны быть опечатаны. За сокрытие заявок от комиссии ответственное лицо Комитета по управлению городским имуществом, председатель и секретарь комиссии несут административную ответственность.

13.10.13. Заявки, поступившие после установленного срока, не рассматриваются. Дата поступления заявки определяется датой ее регистрации.

13.10.14. Претенденты вправе обратиться к конкурсной комиссии с просьбой о продлении срока представления заявок. В случае согласия конкурсной комиссии условие о продлении срока распространяется на всех претендентов.

13.10.15. Претендент имеет право отозвать свою заявку до установленного срока окончания приема заявок без удержания задатка (залога). В этом случае претендент должен письменно уведомить конкурсную комиссию об отзыве заявки. Отзыв подлежит регистрации продавцом.

13.10.16. Конкурсная комиссия рассматривает предложения претендентов, исходя из критерия (критериев) выявления победителя.

13.10.17. Процедура проведения конкурса осуществляется в соответствии с нормативными актами о проведении конкурсов при приватизации.

13.10.17.1. В присутствии участников конкурса на своем заседании комиссия вскрывает пакеты, рассматривает состав документации и состояние запечатанных конвертов и составляет протокол.

13.10.17.2. В случае если комиссии необходима экспертная оценка предложенных инвестиционных проектов, она вправе привлечь на договорной основе независимых экспертов. При этом изучение проектов проводится в анонимном порядке. Комиссия и эксперты заслушивают сообщения участников, комиссия передает инвестиционные проекты при необходимости на экспертизу, назначает дату и время второго заседания. Направление на экспертизу проектов оформляется протоколом заседания конкурсной комиссии. По результатам рассмотрения материалов комиссия может предложить участнику представить дополнительные документы.

13.10.17.3. Экспертное заключение представляется в комиссию в согласованные сроки, но не позднее, чем через месяц после первого заседания.

13.10.17.4. Экспертное заключение должно содержать распределение мест участников, начиная с 1-го по мере снижения качества проекта, а также подтверждение выполнимости проекта (в современных условиях) в предложенные участником сроки. Распределение мест участников при вынесении оценки качества инвестиционного проекта экспертами может быть изменено только по решению главы администрации города Н.Новгорода. Комиссия имеет право добавить 1 балл одному из рассмотренных инвестиционных проектов при оценке их качества (в случае единогласного решения).

13.10.17.5. На заключительном заседании конкурсная комиссия, имея необходимые экспертные оценки, вскрывает конверты с предложениями по ценам объектов и объемам инвестиций, рассчитывает сумму баллов и определяет победителей по специальной методике.

13.10.17.6.. Решение комиссии о победителе оформляется протоколом инвестиционного конкурса.

13.10.17.7. Председатель комиссии направляет документацию по инвестиционному конкурсу в Комитет по управлению городским имуществом в соответствии с актом приема-передачи.

13.10.18. Победителем конкурса объявляется претендент, предложивший объем и (или) сроки инвестиций в объект приватизации в соответствии с критерием (критериями), установленным продавцом.

13.10.19. Торги считаются несостоявшимися, если:

- до установленного срока представления заявок не поступило ни одной заявки;

- все представленные заявки не содержат гарантий или документов, подтверждающих внесение денежного задатка (залога) или не соответствуют формальным требованиям и по этой причине отклонены конкурсной комиссией.

13.10.20. В случае проведения закрытого конкурса, если предложения двух или более претендентов удовлетворяют условиям конкурса и содержат одинаковое предложение, то победителем объявляется претендент, подавший заявку ранее.

13.10.21. В случае, если физическое или юридическое лицо, признанное покупателем, является единственным участником конкурса, то объект продается указанному лицу. В случае, если единственным участником конкурса, аукциона является товарищество (общество с ограниченной ответственностью, акционерное общество), либо группа участников договора о совместной деятельности, объединяющие работников приватизируемого предприятия, составляющих не менее одной трети списочного состава работников предприятия, продажная цена определяется в двукратном размере начальной цены приватизируемого объекта, выставленного на продажу, определенной в соответствии с Временными методическими указаниями по оценке стоимости объектов приватизации, утвержденными Указом Президента Российской Федерации от 29 января 1992 г. N 66 и распоряжением Госкомимущества Российской Федерации от 13 ноября 1992 г. N 763. Иные льготы работникам предприятия, ставшим собственниками приватизируемого объекта, в этом случае не предоставляются. Для иных физических и юридических лиц продажная цена объекта приватизации определяется в порядке, установленном с Временными методическими указаниями по оценке стоимости объектов приватизации, утвержденными Указом Президента Российской Федерации от 29 января 1992 г. N 66 и распоряжением Госкомимущества Российской Федерации от 13 ноября 1992 г. N 763 с учетом результатов переоценки основных фондов (средств) предприятия в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 14 августа 1992 г. N 595 "О переоценке основных фондов (средств) в Российской Федерации".

13.10.22. После выявления победителя конкурсная комиссия составляет итоговый протокол. В протоколе содержится:

- наименование объекта и его местонахождение;

- состав конкурсной комиссии;

- предложения участников конкурса;

- результаты голосования;

- наименование победителя конкурса;

- сроки подписания договора купли-продажи.

Протокол подлежит утверждению Комитетом по управлению городским имуществом.

13.10.23. Договор купли-продажи, заключенный продавцом и победителем торгов, включает в себя следующие разделы (примерный перечень):

- наименование объекта и его местонахождение;

- условия, на которых данный объект был продан по конкурсу;

- сведения о продавце и покупателе;

- состав и стоимость активов объекта;

- площадь земельного участка и характеристика расположенных на нем строений, условия их аренды или продажи;

- порядок и сроки передачи объекта, форма и сроки платежа;

- обязательства сторон;

- объем инвестиций, срок инвестиций, определенные в ходе торгов;

- пределы правопреемства;

- другие условия, устанавливаемые по соглашению сторон.

13.10.24. В случае отказа победителя открытого торга от заключения договора купли-продажи либо если победитель конкурса в течение установленного срока не совершил действий, направленных на заключение договора купли-продажи, результаты конкурса аннулируются, торг проводится повторно, а внесенный участником задаток ему не возвращается. Споры, связанные с заключением договора купли-продажи, рассматриваются арбитражным судом в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. В случае отказа победителя закрытого торга от заключения договора купли-продажи право покупки предоставляется участнику, предложившему предыдущий по величине объем инвестиций. В этом случае в итоговый протокол вносятся соответствующие изменения.

13.10.25. Покупателю при приобретении объекта сумма внесенного задатка (залога) засчитывается в счет сумм его платежа по договору купли-продажи. Всем остальным участникам конкурса сумма задатка (залога) возвращается в течение 10 дней со дня объявления результатов конкурса.

13.10.26. Договор купли-продажи регистрируется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о приватизации. В случае установления в договоре купли-продажи не единовременной формы платежа договор купли-продажи подлежит регистрации в трехдневный срок с момента внесения покупателем первоначального взноса, указанного в договоре, на расчетный счет Комитета по управлению городским имуществом.

13.10.27. Право собственности на объект приватизации переходит к покупателю с момента регистрации договора купли-продажи. Споры, возникающие при отказе или уклонении от регистрации договора купли-продажи, рассматриваются в суде.

13.10.28. Споры о признании результатов конкурса недействительными рассматриваются арбитражным судом в порядке, установленным законодательством Российской Федерации.

13.10.29. Сделки приватизации объектов муниципальной собственности по конкурсу признаются недействительными в случаях и порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Споры о признании сделок недействительными рассматриваются арбитражным судом в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

14. Распределение средств от приватизации

14.1. Под средствами, полученными от приватизации, понимается вся выручка в деньгах от продажи объектов приватизации и поступления, полученные в процессе приватизации в виде регистрационных сборов, задатков и залогов (кроме подлежащих возврату заявителям) и прочих поступлений. Дивиденды по принадлежащим Комитету по управлению городским имуществом акциям, арендная плата за аренду муниципального имущества и доходы от иных имущественных сделок не включаются в состав средств от приватизации и подлежат перечислению в городской бюджет за вычетом расходов по банковским операциям и расходов, связанных с организацией и осуществлением указанных функций.

ГАРАНТ:

Постановлением главы администрации г.Н.Новгорода от 29.11.95 N 58 пункт 14.2 утвержден в новой редакции

см. текст пункта в предыдущей редакции

14.2. Распределение средств, полученных от приватизации, осуществляется в соответствии с нормативами, установленными Указом Президента РФ от 11.05.95 г. N 478.

14.3. Правительство РФ вправе корректировать показатели, нормативы распределения средств, поступающих от приватизации, с учетом состояния финансовой системы РФ, конъюнктуры на рынке объектов собственности и предложений соответствующего органа приватизации.

14.4. Средства, поступающие от приватизации, не подлежат налогообложению.

14.5. Деятельность Комитета по управлению городским имуществом г.Н.Новгорода не облагается налогами, включая сделки по иным продажам муниципального имущества.

14.6. Средства, поступающие в бюджет соответствующего уровня, направляются на:

- содержание объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения не вошедших в имущественный комплекс приватизированных предприятий и переданных в ведение органов государственной власти (органов местного самоуправления);

- финансирование мероприятий по социальной защите населения и в т.ч. органа, осуществляющего приватизацию;

- на реализацию соответствующих инвестиционных программ (через фонд постприватизационной поддержки).

14.7. Работникам приватизируемого предприятия выплачиваются средства, поступившие от покупателя предприятия, в порядке и в размерах, предусмотренных Основными положениями. Порядок выплаты этих средств определяется Государственным Комитетом Российской Федерации по управлению государственным имуществом.

14.8. Образование и распределение средств от приватизации и иных имущественных сделок определяются Государственной Программой приватизации государственных и муниципальных предприятий в РФ после 1 июля 1994 г.

15. Социальная защита работников органов,
осуществляющих приватизацию

15.1. В целях повышения престижа работы органов, осуществляющих приватизацию, а также иные имущественные сделки в процессе приватизации, повышения заинтересованности их работников в качественном выполнении своих обязанностей:

- установить для них личное страхование за счет средств бюджетов всех уровней и доходов от приватизации и от иных имущественных сделок с правом ежемесячного получения страховых сумм;

- предоставлять право на получение безвозмездных субсидий на строительство жилья или садовых домиков в объеме не менее 50 процентов всех строительных затрат за счет средств бюджетов всех уровней, а также дополнительно за счет доходов от приватизации и иных имущественных сделок, остающихся в распоряжении Комитета;

- обеспечить их средствами индивидуальной защиты по списку, утвержденному председателем Комитета по управлению городским имуществом по согласованию с территориальным органом Министерства внутренних дел, приобретаемыми за счет средств органов, осуществляющих приватизацию и организовать обучение владением ими.

15.2. Установить, что:

- при ликвидации Комитета по управлению городским имуществом за работниками сохраняется пособие в размере годового заработка (при условии, что стаж работы в Комитете работающего не менее года на дату ликвидации), которое выплачивается за счет соответствующего бюджета;

- в случае гибели сотрудника в связи с осуществлением служебной деятельности семье погибшего выплачивается единовременное пособие в размере 2-х кратного годового денежного содержания погибшего из средств соответствующего бюджета и единовременное пособие в размере 1 - кратного годового денежного содержания погибшего за счет доходов от приватизации с учетом индексации по минимальному уровню оплаты труда за период, в котором эти выплаты производятся;

- при нанесении сотруднику тяжких телесных повреждений, исключающих дальнейшую возможность заниматься профессиональной деятельностью, выплачивается единовременное пособие в размере годового денежного содержания за счет средств соответствующего бюджета, а также в течение десяти лет - разница между размерами должностного оклада и пенсии с индексацией разницы пропорционально размеру увеличения пенсии.

- при нанесении сотруднику менее тяжких телесных повреждений выплачивается единовременное денежное пособие в размере пятимесячного среднего заработка из средств соответствующего бюджета, а при отсутствии таковых - из средств, полученных от приватизации и совершения иных имущественных сделок. Ущерб, причиненный имуществу сотрудника в связи со служебной деятельностью, возмещается в полном объеме из средств соответствующего бюджета с последующим взысканием этой суммы в соответствующий бюджет с виновных лиц.

Под предприятием, если иное прямо не оговаривается в тексте данного раздела, понимается коммерческое юридическое лицо, организационно-правовая форма которого соответствует требованиям действующего гражданского законодательства.

Под претендентом понимается юридическое или физическое лицо, являющееся покупателем в соответствии со ст. 9 Закона Российской Федерации "О приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации", представившее необходимые документы и выразившее согласие заключить сделку на предложенных конкурсных условиях.