Постановление Правительства Нижегородской области от 31 июля 2008 г. N 323 "Об организации работы по реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002-2010 годы в Нижегородской области"

Во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от 13 мая 2006 года N 285 "Об утверждении Правил предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение жилья в рамках реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002-2010 годы" (с изменениями на 10 апреля 2008 года) и в целях оказания государственной поддержки молодым семьям в улучшении жилищных условий Правительство Нижегородской области постановляет:

1. Возложить на министерство жилищной политики и жилищного фонда Нижегородской области полномочия по организации работы по предоставлению молодым семьям социальных выплат на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома (далее - социальные выплаты) и изготовлению бланков свидетельств о праве на получение социальной выплаты в рамках реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002-2010 годы (далее - подпрограмма).

2. Утвердить прилагаемые:

2.1. Порядок формирования органом местного самоуправления Нижегородской области списка молодых семей - участников подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году.

2.2. Порядок предоставления молодой семье - участнице подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002-2010 годы дополнительной социальной выплаты за счет средств областного бюджета и (или) местных бюджетов.

3. Министерству жилищной политики и жилищного фонда Нижегородской области:

3.1. Ежегодно в срок до 1 августа текущего года на основании представленных органами местного самоуправления документов проводить отбор муниципальных образований для участия в подпрограмме в планируемом году.

3.2. Ежегодно в сроки, установленные государственным заказчиком подпрограммы:

- формировать и утверждать сводный список молодых семей - участников подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году (далее - сводный список);

- формировать заявку на выделение в планируемом году из федерального бюджета средств для софинансирования предоставления социальных выплат на основании утвержденного сводного списка;

- представлять заявку и сводный список государственному заказчику подпрограммы.

3.3. Ежегодно в 20-дневный срок с даты получения от государственного заказчика подпрограммы подтверждения объемов финансирования подпрограммы утверждать списки молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в планируемом году и списки молодых семей, включенных в резерв на получение социальных выплат в планируемом году.

3.4. Ежегодно в 20-дневный срок после утверждения списка молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в планируемом году доводить до органов местного самоуправления Нижегородской области выписки из списка молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в планируемом году и списка молодых семей, включенных в резерв на получение социальных выплат в планируемом году.

3.5. Для получения средств федерального бюджета на софинансирование предоставления социальных выплат в сроки, установленные государственным заказчиком подпрограммы по согласованию с государственным заказчиком - координатором федеральной целевой программы "Жилище" на 2002-2010 годы, представлять государственному заказчику подпрограммы следующие документы:

а) список молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в текущем году по состоянию на дату представления;

б) программы обеспечения жильем молодых семей субъекта Российской Федерации и муниципальных образований;

в) документы, содержащие сведения о размере средств, предусмотренных в областном и (или) местных бюджетах на текущий год на предоставление социальных выплат, а также средств для погашения части расходов, связанных с приобретением жилого помещения (созданием объекта индивидуального жилищного строительства) молодой семьей - участницей подпрограммы при рождении (усыновлении) 1 ребенка.

3.6. Ежеквартально в срок до 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представлять государственному заказчику подпрограммы отчет об использовании средств федерального, областного и (или) местных бюджетов, выделенных на предоставление социальных выплат.

4. Министерству финансов Нижегородской области:

4.1. Ежегодно при подготовке проекта закона Нижегородской области "Об областном бюджете" на основании заявки министерства жилищной политики и жилищного фонда Нижегородской области предусматривать средства на реализацию подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002-2010 годы на территории Нижегородской области, включая средства на изготовление бланков свидетельств о праве на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья.

4.2. Перечислять в установленном порядке средства федерального и областного бюджетов, предусмотренные на предоставление социальных выплат, в соответствии со списком молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в планируемом году, утвержденным в установленном порядке, на счета территориальных органов Федерального казначейства, открытые для кассового обслуживания исполнения местных бюджетов.

5. Органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Нижегородской области для участия в отборе, проводимом в соответствии с пунктом 3.1 настоящего постановления, представить в министерство жилищной политики и жилищного фонда Нижегородской области в срок до 1 июля текущего года следующие документы:

а) заявку (в произвольной форме) на участие в подпрограмме в планируемом году;

б) документы, содержащие сведения о размере средств, которые предполагается предусмотреть в местных бюджетах на очередной финансовый год для софинансирования мероприятий подпрограммы в планируемом году.

6. Органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Нижегородской области, участвующим в реализации подпрограммы:

6.1. Информировать молодые семьи, принимающие решение об участии в подпрограмме, об условиях ее реализации, с получением от них письменного согласия на участие в подпрограмме на предложенных условиях.

6.2. Обеспечить в срок до 1 сентября года, предшествующего планируемому году, формирование списков молодых семей - участников подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году.

6.3. Обеспечить в срок до 5 сентября года, предшествующего планируемому году, представление списков молодых семей - участников подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году, в министерство жилищной политики и жилищного фонда Нижегородской области по форме согласно приложению 1.

6.4. В 10-дневный срок со дня получения выписок из списков молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в планируемом году и списка молодых семей, включенных в резерв на получение социальных выплат в планируемом году, доводить данную информацию до сведения указанных молодых семей.

6.5. В течение 10 рабочих дней после поступления бюджетных средств, предназначенных для предоставления социальных выплат, производить оформление свидетельств и выдачу их молодым семьям - претендентам на получение социальных выплат в текущем году.

6.6. В случае, если молодые семьи - претенденты на получение социальных выплат в течение срока действия свидетельства отказались от получения социальной выплаты на приобретение жилья или по иным причинам не смогли воспользоваться данной социальной выплатой, направлять соответствующее уведомление в министерство жилищной политики и жилищного фонда Нижегородской области по форме согласно приложению 2 с представлением документов об исключении данных молодых семей из числа участников подпрограммы в сроки, установленные в пункте 6.8 настоящего постановления.

6.7. Ежеквартально в срок до 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представлять в министерство жилищной политики и жилищного фонда Нижегородской области отчет об использовании средств федерального, областного и местных бюджетов, выделенных на предоставление социальных выплат, согласованный с финансовым органом муниципального образования, по форме согласно приложению 3.

6.8. Ежемесячно в срок до 5-го числа месяца, следующего за отчетным месяцем, представлять в министерство жилищной политики и жилищного фонда Нижегородской области сведения о реализации подпрограммы по форме согласно приложению 4.

6.9. Перечислять средства федерального, областного и местных бюджетов на предоставление социальных выплат молодым семьям в течение 5 рабочих дней с даты получения от банка заявки на перечисление бюджетных средств.

7. Признать утратившим силу:

- постановление Правительства Нижегородской области от 26 декабря 2006 года N 437 "Об организации работы по реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002-2010 годы в Нижегородской области";

- постановление Правительства Нижегородской области от 4 апреля 2008 года N 115 "О внесении изменений в постановление Правительства Нижегородской области от 26 декабря 2006 года N 437 "Об организации работы по реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002-2010 годы в Нижегородской области".

8. Настоящее постановление вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

9. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора, заместителя Председателя Правительства Нижегородской области по строительству и энергетике В.В. Англичанинова.

Губернатор

В.П. Шанцев

Порядок
формирования органом местного самоуправления Нижегородской области
списка молодых семей - участников подпрограммы, изъявивших желание
получить социальную выплату в планируемом году
(далее - Порядок)
(утв. постановлением Правительства Нижегородской области
от 31 июля 2008 г. N 323)

Настоящий Порядок устанавливает правила формирования органом местного самоуправления Нижегородской области списка молодых семей - участников подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002-2010 годы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году.

1. Участницей подпрограммы может быть молодая семья, в том числе неполная молодая семья, состоящая из одного молодого родителя и одного и более детей, соответствующая следующим условиям:

а) возраст каждого из супругов либо одного родителя в неполной семье на день принятия органом исполнительной власти Нижегородской области решения о включении молодой семьи - участницы подпрограммы в список претендентов на получение социальной выплаты в планируемом году не превышает 35 лет;

б) признание семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий в соответствии с пунктом 4 настоящего Порядка;

в) наличие у семьи доходов либо иных денежных средств, достаточных для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.

2. Участие в подпрограмме является добровольным.

Право на улучшение жилищных условий с использованием социальной выплаты или иной формы государственной поддержки за счет средств федерального бюджета, областного и местных бюджетов предоставляется молодой семье в рамках подпрограммы только один раз.

3. Для участия в подпрограмме молодая семья подает в орган местного самоуправления по месту постоянного жительства следующие документы:

а) заявление в двух экземплярах (один экземпляр возвращается заявителю с указанием даты принятия заявления и приложенных к нему документов) согласно приложению к настоящему Порядку;

б) документы, удостоверяющие личность каждого члена семьи;

в) свидетельство о браке (на неполную семью не распространяется);

г) документ, подтверждающий признание молодой семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий, или свидетельство о государственной регистрации права собственности на жилое помещение, приобретенное (построенное) с использованием средств ипотечного жилищного кредита (займа), и документы, подтверждающие признание молодой семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий на момент заключения соответствующего кредитного договора (договора займа), но не ранее 1 января 2006 года;

д) документы, подтверждающие признание молодой семьи имеющей достаточные доходы либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты, а при получении молодой семьей ипотечного жилищного кредита или займа на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома - кредитный договор (договор займа) и справку кредитора (заимодавца) о сумме остатка основного долга и сумме задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом (займом);

е) выписка из домовой книги и копия финансового лицевого счета.

Указанные документы от имени молодой семьи могут быть поданы одним из ее членов либо иным уполномоченным лицом при наличии надлежащим образом оформленных полномочий.

4. Под нуждающимися в улучшении жилищных условий понимаются молодые семьи, поставленные на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 года, а также молодые семьи, признанные органами местного самоуправления по месту их постоянного жительства нуждающимися в улучшении жилищных условий после 1 марта 2005 года по тем же основаниям, которые установлены статьей 3 Закона Нижегородской области от 16 ноября 2005 года N 179-З "О порядке ведения органами местного самоуправления городских округов и поселений Нижегородской области учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма".

5. Орган местного самоуправления организует работу по проверке сведений, содержащихся в документах, указанных в пункте 3 данного Порядка, и в 10-дневный срок с даты представления этих документов принимает решение о признании либо об отказе в признании молодой семьи участницей подпрограммы.

О принятом решении молодая семья письменно уведомляется органом местного самоуправления.

6. Основанием для отказа в признании молодой семьи участницей подпрограммы являются:

а) несоответствие молодой семьи требованиям, указанным в пункте 1 настоящего Порядка;

б) непредставление или представление не в полном объеме документов, указанных в пункте 3 настоящего Порядка;

в) недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах;

г) ранее реализованное право на улучшение жилищных условий с использованием социальной выплаты или иной формы государственной поддержки за счет средств федерального бюджета.

7. Повторное обращение с заявлением об участии в подпрограмме допускается после устранения оснований для отказа, предусмотренных в пункте 6 настоящего Порядка.

8. Орган местного самоуправления формирует списки молодых семей - участников подпрограммы в хронологической последовательности, исходя из:

а) даты постановки на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий (в отношении молодых семей, поставленных на учет до 1 марта 2005 года и имеющих право на первоочередное включение в списки);

б) даты принятия решения о признании семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий (в отношении молодых семей, признанных нуждающимися в улучшении жилищных условий после 1 марта 2005 года).

При прочих равных условиях решающее значение для определения очередности включения молодой семьи в список участников подпрограммы имеет:

- наибольшее количество несовершеннолетних детей в семье;

- неполная семья;

- наибольшая продолжительность периода брака, зарегистрированного в органах записи актов гражданского состояния.

9. Молодые семьи, включенные в резерв на получение социальной выплаты и не получившие ее в планируемом году, подлежат включению в подпрограмму на следующий год на общих основаниях. При этом очередность включения их в подпрограмму определяется исходя из даты принятия первоначального решения о признании семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий.

Приложение
к Порядку формирования органом
местного самоуправления Нижегородской
области списка молодых семей - участников
подпрограммы, изъявивших желание получить
социальную выплату в планируемом году

Заявление

Прошу включить в состав участников подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002-2010 годы молодую семью в составе:

супруг _________________________________________________________________________ ______,

(Ф.И.О., дата рождения)

паспорт: серия _____________________ N __________________________, выданный _______________________________________________________ "__" _____________ ____ г., проживает по адресу _________________________________________________________________________ ________ _______________________________________________________________;

супруга _________________________________________________________________________ _____,

(Ф.И.О., дата рождения)

паспорт: серия _____________________ N __________________________, выданный _____________________________________________________ "__" _____________ ____ г., проживает по адресу _________________________________________________________________________ ____________ ________________________________________________________________;

дети:_______________________________________________________________ ______________,

(Ф.И.О., дата рождения)

свидетельство о рождении (паспорт для ребенка, достигшего 14 лет)

------------------------------------------------------------------

(ненужное вычеркнуть)

серия __________________________ N ______________________________, выданное(ый) ____________________________________________________ "__" _____________ ____ г., проживает по адресу _________________________________________________________________________ _____________

С условиями участия в подпрограмме "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002-2010 годы ознакомлен(ны) и обязуюсь (обязуемся) их выполнять:

1) __________________________________ ___________ __________;

(Ф.И.О. совершеннолетнего члена семьи) (подпись) (дата)

2) __________________________________ ___________ __________;

(Ф.И.О. совершеннолетнего члена семьи) (подпись) (дата)

3) __________________________________ ___________ __________;

(Ф.И.О. совершеннолетнего члена семьи) (подпись) (дата)

4) __________________________________ ___________ __________.

(Ф.И.О. совершеннолетнего члена семьи) (подпись) (дата)

К заявлению прилагаются следующие документы:

1) _____________________________________________________________;

(наименование и номер документа, кем и когда выдан)

2) _____________________________________________________________;

(наименование и номер документа, кем и когда выдан)

3) _____________________________________________________________;

(наименование и номер документа, кем и когда выдан)

4) _____________________________________________________________.

(наименование и номер документа, кем и когда выдан)

Заявление и прилагаемые к нему согласно перечню документы приняты

"__" ____________ 20__ г.

_____________________ _______________ _____________________

(должность лица, (подпись, дата) (расшифровка подписи)

принявшего заявление)

Порядок
предоставления молодой семье - участнице подпрограммы
"Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы
"Жилище" на 2002-2010 годы дополнительной социальной выплаты
за счет средств областного и (или) местных бюджетов
(далее - Порядок)
(утв. постановлением Правительства Нижегородской области
от 31 июля 2008 г. N 323)

Молодой семье - участнице подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002-2010 годы при рождении (усыновлении) 1 ребенка предоставляется дополнительная социальная выплата за счет средств областного и (или) местных бюджетов в размере 5 процентов расчетной (средней) стоимости жилья для погашения части расходов, связанных с приобретением жилого помещения (созданием объекта индивидуального жилищного строительства), исчисленной по формуле:

СтЖ = Н x РЖ, где:

СтЖ - расчетная (средняя) стоимость жилья, используемая при расчете размера социальной выплаты;

Н - норматив стоимости 1 кв. м общей площади жилья по муниципальному образованию на дату выдачи свидетельства о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома;

РЖ - размер общей площади жилого помещения, установленный исходя из численности молодой семьи на дату выдачи дополнительной социальной выплаты.

С 2008 года дополнительная социальная выплата предоставляется за счет средств областного и (или) местных бюджетов в соответствии с Положением о порядке предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов Нижегородской области для софинансирования реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" в рамках федеральной целевой программы "Жилище" на 2002-2010 годы" в Нижегородской области, утвержденным постановлением Правительства Нижегородской области от 29 декабря 2007 года N 537.

Дополнительная социальная выплата предоставляется молодой семье - участнице подпрограммы в планируемом году при условии рождения (усыновления) 1 ребенка в период с момента формирования органами местного самоуправления списков молодых семей - участников подпрограммы и до даты получения молодой семьей социальной выплаты на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома.

Дополнительная социальная выплата предоставляется для погашения части кредита или займа либо для компенсации затраченных собственных средств на приобретение жилья или строительства индивидуального жилого дома. При этом размер дополнительной социальной выплаты ограничивается суммой понесенных молодой семьей расходов и не может быть больше указанной величины.

Реализация обязательств по предоставлению дополнительной социальной выплаты молодым семьям - участницам подпрограммы 2006 года при рождении (усыновлении) 1 ребенка в период с 15 мая 2006 года по 15 мая 2007 года осуществляется в порядке и на условиях, которые определены настоящим Порядком.

Для получения дополнительной социальной выплаты молодой семье - участнице подпрограммы в планируемом году при условии рождения (усыновления) 1 ребенка необходимо в течение 10 дней с даты получения социальной выплаты на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома представить в орган местного самоуправления заявление о предоставлении дополнительной социальной выплаты и свидетельство о рождении (усыновлении) ребенка.

Органы местного самоуправления ежегодно в срок до 15 октября формируют и представляют в министерство жилищной политики и жилищного фонда Нижегородской области списки молодых семей - получателей дополнительной социальной выплаты из бюджета Нижегородской области подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" по форме согласно приложению к данному Порядку.

Министерство жилищной политики и жилищного фонда Нижегородской области:

- в срок до 1 ноября планируемого года формирует сводный список молодых семей - получателей дополнительной социальной выплаты из бюджета Нижегородской области и представляет его для утверждения Правительством Нижегородской области;

- представляет в министерство финансов Нижегородской области утвержденный сводный список молодых семей - получателей дополнительной социальной выплаты из бюджета Нижегородской области.

Распределение дополнительных субсидий между муниципальными образованиями, участвующими в реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002-2010 годы, осуществляется в соответствии с методикой распределения субсидий между муниципальными образованиями, участвующими в реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002-2010 годы.

Приложение
к Порядку предоставления молодой семье -
участнице подпрограммы "Обеспечение жильем
молодых семей" федеральной целевой программы
"Жилище" на 2002-2010 годы дополнительной
социальной выплаты за счет средств областного
и (или) местных бюджетов

Список
молодых семей - получателей дополнительной социальной выплаты
из бюджета Нижегородской области подпрограммы
"Обеспечение жильем молодых семей" в _______________ году
по __________________________________________________________________
(наименование муниципального района (городского округа)
Нижегородской области)

N п/п (молодые семьи)	Данные о членах молодой семьи							Расчетная стоимость жилья (при выдаче свидетельства на право получения социальной выплаты)			Размер дополнительной социальной выплаты
	количество членов семьи (чел.)	Ф.И.О.	паспорт гражданина РФ, свидетельство о рождении ребенка, документ об усыновлении ребенка		число, месяц, год рождения	свидетельство о браке		стоимость 1 кв. м (тыс. рублей)	размер общей площади жилого помещения на семью (кв. м)	всего (гр. 9 x гр. 10)	% от расчетной стоимости жилья	тыс. руб.
			серия, номер	кем, когда выдан		серия, номер	кем, когда выдано
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13

______________________________________ ______________ ___________________

(должность лица, сформировавшего список) (подпись, дата) (расшифровка подписи)

Глава администрации

района (города) ________________________ ______________________________

                      (подпись, дата)       (расшифровка подписи)

М.П.