Решение Совета депутатов Ельниковского муниципального района Республики Мордовия от 19 февраля 2013 г. N 71 "Об утверждении Муниципальной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Ельниковского муниципального района на 2013 - 2020 годы" (с изменениями и дополнениями) (утратило силу)

Решение Совета депутатов Ельниковского муниципального района
Республики Мордовия
от 19 февраля 2013 г. N 71
"Об утверждении Муниципальной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Ельниковского муниципального района на 2013 - 2020 годы"

С изменениями и дополнениями от:

24 апреля 2015 г., 8 сентября 2016 г., 13 апреля 2017 г.

Во исполнение Федерального закона от 29 декабря 2006 г N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства", постановления Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 N 717 "О государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы" и постановления Правительства Республики Мордовия от 19.11.2012 N 404 "О государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Республики Мордовия на 2013 - 2020 годы" Совет депутатов Ельниковского муниципального района решил:

1. Утвердить прилагаемую Муниципальную программу развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Ельниковского муниципального района на 2013 - 2020 годы (далее - Программа).

2. Рекомендовать администрациям сельских поселений совместно с сельскохозяйственными предприятиями района разработать и принять программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия поселения на 2013 - 2020 годы.

3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на заместителя главы - начальника управления по работе с отраслями АПК и ЛПХ граждан администрации Ельниковского муниципального района Г.А. Гераськина.

4. Настоящее решение вступает в силу со дня его принятия.

Председатель Совета депутатов
Ельниковского муниципального района

А.А. Рыбацкий

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов Ельниковского муниципального района Республики Мордовия от 13 апреля 2017 г. N 60 настоящая Программа изложена в новой редакции

См. текст Программы в предыдущей редакции

Муниципальная программа
развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Ельниковского муниципального района на 2013 - 2020 годы
(утв. решением Совета депутатов Ельниковского муниципального района
Республики Мордовия
от 19 февраля 2013 г. N 71)

С изменениями и дополнениями от:

24 апреля 2015 г., 8 сентября 2016 г., 13 апреля 2017 г.

Паспорт
Муниципальной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Ельниковского муниципального района на 2013 - 2020 годы

Наименование Муниципальной программы	-	Муниципальная программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Ельниковского муниципального района на 2013 - 2020 годы (далее - программа)
Дата принятия	-	13 апреля 2017 г.
Ответственный исполнитель Муниципальной программы	-	Управление по работе с отраслями АПК и ЛПХ граждан администрации Ельниковского муниципального района
Соисполнители муниципальной программы	-	Сельскохозяйственные предприятия и К(Ф)Х района
Участники муниципальной программы	-	ГБУ "Ельниковская РСБЖ", Государственная инспекция Республики Мордовия по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в Ельниковском муниципальном районе
Подпрограммы Муниципальной программы	-	"Развитие подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства"; "Развитие подотрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства"; "Развитие мясного скотоводства"; "Поддержка малых форм хозяйствования"; "Техническая и технологическая модернизация, инновационное развитие"; "Развитие молочного скотоводства"; "Поддержка и развитие кадрового потенциала в АПК"; "Развитие отраслей агропромышленного комплекса"; "Стимулирование инвестиционной деятельности в агропромышленном комплексе"
Программно-целевые инструменты	-	Ведомственная целевая программа: "Поддержка начинающих фермеров в Республике Мордовия на 2015 - 2017 годы и на период до 2020 года ", утвержденная постановлением администрации Ельниковского муниципального района 19.03.2015 N 138
Цели Муниципальной программы	-	обеспечение роста объемов производства основных видов продукции, производимой предприятиями агропромышленного комплекса республики; повышение конкурентоспособности сельскохозяйственной продукции, производимой сельхозтоваропроизводителями, на внутреннем и внешнем рынках; повышение финансовой устойчивости предприятий агропромышленного комплекса; устойчивое развитие сельских территорий; воспроизводство и повышение эффективности использования в сельском хозяйстве земельных и других ресурсов создание правовых, организационных, социально-экономических и информационных условий, способствующих развитию системы непрерывного профессионального агрообразования и поддержке кадрового потенциала; сокращение дефицита трудовых ресурсов аграрной отрасли; содействие и стимулирование развития профессиональных компетенций руководителей и специалистов агроформирований; создание стимулирующих условий для молодых людей, решивших работать в сельскохозяйственных организациях и организациях системы государственной ветеринарной службы после получения профессионального образования аграрного профиля;
Задачи Муниципальной программы	-	стимулирование роста производства основных видов сельскохозяйственной продукции, производства пищевых продуктов, направленное на импортозамещение производства пищевых продуктов, повышения инвестиционной привлекательности отрасли, развития приоритетных подотраслей сельского хозяйства; осуществление противоэпизоотических мероприятий в отношении карантинных и особо опасных болезней животных; поддержка развития инфраструктуры агропродовольственного рынка; повышение эффективности регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия; поддержка малых форм хозяйствования; обеспечение эффективной деятельности органов местной власти в сфере развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия; повышение уровня рентабельности в сельском хозяйстве для обеспечения его финансовой устойчивости; повышение качества жизни сельского населения; стимулирование инновационной деятельности и инновационного развития агропромышленного комплекса; развитие биотехнологий; создание условий для эффективного использования земель сельскохозяйственного назначения, сохранение и повышение плодородия почв; развитие мелиорации сельскохозяйственных земель повышение инвестиционной привлекательности молочного скотоводства, увеличение поголовья крупного рогатого скота, в том числе коров, повышение товарности молока, создание условий для комплексного развития и повышения эффективности производства, конкурентоспособности отечественного молока-сырья и продуктов его переработки создание правовых, организационных, социально-экономических и информационных условий, способствующих развитию системы непрерывного профессионального агрообразования и поддержке кадрового потенциала агропромышленного комплекса Республики Мордовия; сокращение дефицита трудовых ресурсов аграрной отрасли; создание стимулирующих условий для молодых специалистов, решивших работать в сельскохозяйственных организациях после получения профессионального образования аграрного профиля
Целевые индикаторы и показатели Муниципальной программы	-	индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах); индекс производства продукции растениеводства (в сопоставимых ценах); индекс производства продукции животноводства (в сопоставимых ценах); индекс производства пищевых продуктов, включая напитки табака (в сопоставимых ценах); индекс физического объема инвестиций в основной капитал сельского хозяйства; рентабельность сельскохозяйственных организаций; среднемесячная номинальная заработная плата в сельском хозяйстве (по сельскохозяйственным организациям, не относящимся к субъектам малого предпринимательства)
Сроки реализации Муниципальной программы	-	1 января 2013 г. - 31 декабря 2020 г.
Ресурсное обеспечение Муниципальной программы	-	Общий объем финансирования Муниципальной программы составляет 460874,5 тыс. рублей, в том числе за счет бюджетных ассигнований из средств федерального бюджета - 18644,6 за счет бюджетных ассигнований из средств республиканского бюджета Республики Мордовия - 8866,9 тыс. рублей, районного бюджета - 27,0 тыс. рублей, прочих источников - 433336,0 тыс. рублей, подпрограммы "Поддержка и развитие кадрового потенциала в АПК" составляет 5734,5 тыс. рублей; подпрограммы "Развитие отраслей агропромышленного комплекса составляет 455140,0 тыс. рублей; Общий объем ресурсного обеспечения реализации Муниципальной программы -460874,5 тыс. рублей в текущих ценах, в том числе по годам: 2017 год - 110923,9 тыс. рублей; 2018 год - 120343,0 тыс. рублей; 2019 год - 114803,8 тыс. рублей; 2020 год - 114803,8 тыс. рублей; в том числе: средства федерального бюджета, всего - 18644,6 тыс. рублей, в том числе по годам: 2017 год - 0 тыс. рублей; 2018 год -4664,0 тыс. рублей; 2019 год - 6990,3 тыс. рублей; 2020 год - 6990,3 тыс. рублей, средства республиканского бюджета Республики Мордовия, всего -8866,9 тыс. рублей в текущих ценах, в том числе по годам: 2017 год - 1212,9 тыс. рублей; 2018 год - 1995,0 тыс. рублей; 2019 год - 2829,5 тыс. рублей; 2020 год - 2829,5 тыс. рублей, средства районного бюджета, всего - 27,0 тыс. руб. в текущих ценах, в том числе по годам: 2017 год - 27,0 тыс. рублей; 2018 год - 0 тыс. рублей; 2019 год - 0 тыс. рублей; 2020 год - 0 тыс. рублей средства внебюджетных источников, всего-433336,0 тыс. рублей в текущих ценах, в том числе по годам: 2017 год - 109684,0 тыс. рублей; 2018 год - 113084,0 рублей; 2019 год - 104984,0 рублей; 2020 год - 104984,0 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации Муниципальной программы	-	увеличение производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) в 2020 г. по отношению к 2012 г. на 38,2%, пищевых продуктов - на 46,3%;
		обеспечение среднегодового темпа прироста объема инвестиций в основной капитал сельского хозяйства в размере 5,8%;
		повышение среднего уровня рентабельности сельскохозяйственных организаций не менее 11-15% (с учетом субсидий);
		доведение среднемесячной номинальной заработной платы в сельском хозяйстве ( по сельхозпредприятиям, не относящимся к субъектам малого предпринимательства) до 23,7 тыс. руб.
Система организации управления и контроль за исполнение муниципальной программы	-	Управление по работе с отраслями АПК и ЛПХ граждан администрации Ельниковского муниципального района

Раздел 1. Общая характеристика сферы реализации Программы, основные проблемы и прогноз развития агропромышленного комплекса Ельниковского муниципального района на период до 2020 года

Программа разработана во исполнение постановления Правительства Республики Мордовия от 19 ноября 2012 г. N 404 "О Государственной программе Республики Мордовия развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы".

Главными приоритетами Программы являются повышение благосостояния, уровня жизни и занятости граждан, устойчивое развитие сельских территорий, обеспечение роста объемов производства основных видов продукции, производимой предприятиями агропромышленного комплекс.

Сельское хозяйство - важнейшая сфера экономической деятельности по производству сельскохозяйственной продукции и оказанию услуг в целях обеспечения населения качественным продовольствием, промышленности - сырьем, обеспечивающая продовольственную и экономическую безопасность.

Программа определяет цели, задачи и направления развития сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности, финансовое обеспечение и механизмы реализации предусмотренных мероприятий, показатели их результативности.

Глава 1. Общая характеристика состояния и основные проблемы развития агропромышленного комплекса района

Состояние и уровень развития агропромышленного комплекса во многом определяют социально-экономическую ситуацию в районе, устойчивость развития сельских территорий. За период реализации приоритетного национального проекта "Развитие агропромышленного комплекса" и Программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008 - 2012 годы Ельниковского муниципального района Республики Мордовия проделана значительная работа по развитию агропромышленного производства.

Объем производства валовой продукции сельского хозяйства во всех категориях хозяйств в сопоставимых ценах за период 2008 - 2012 годы возрос в 1,6 раза и достиг в 2012 году 720,3 млн. руб. в действующих ценах.

На 1 января 2012 г. в районе осуществляют производственно-хозяйственную деятельность 9 сельскохозяйственных предприятий, 8 крестьянских (фермерских) хозяйств, 1 перерабатывающее предприятие, 9 сельскохозяйственных потребительских снабженческо-сбытовых кооперативов и 4728 личных подсобных хозяйств населения.

Сельскохозяйственными предприятиями производится зерна - 100%, мяса - 42,8%, молока - 78,8%. В хозяйствах населения выращивается 100% картофеля, 100% овощей, производится 100% яиц.

Ведущей отраслью сельскохозяйственного производства является животноводство - 63% (молочно-мясное скотоводство). Отрасль растениеводства производит 37% валовой продукции. Выращиваются зерновые культуры, картофель, кормовые культуры.

За период 2008 - 2012 годы в АПК района участниками отраслевой целевой программы Развитие пилотных семейных молочных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств на 2009 - 2012 г.г." построены две семейные молочные фермы на 100 голов каждая в К(Ф)Х Романов А.А. и К(Ф)Х Никитин И.Ф., в 2012 году начато строительство семейной молочной фермы на 100 голов коров в К(Ф)Х Куракина Е.В. и на 100 голов молодняка крупного рогатого скота в К(Ф)Х Романов А.А. За период реализации Программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сырья и продовольствия Ельниковского района был построен молочный комплекс в ООО"Слобода" на 400 голов коров, проведена реконструкция и модернизация помещения для содержания крупного рогатого скота на 820 голов, в том числе 420 голов коров.

По состоянию на 1 января 2013 года в районе насчитывается 13048 голов крупного рогатого скота, в том числе 4929 голов коров. Поголовье свиней составляет 3184 головы. За 2012 год во всех категориях хозяйств произведено 16307 тонн молока, 1557 тонн мяса. Надой на 1 корову составил 3541 кг.

Вместе с тем в агропромышленном комплексе республики сохраняется ряд системных проблем, сдерживающих дальнейшее развитие отрасли.

Основными причинами относительно медленного развития агропромышленного комплекса республики являются финансовый и экономический кризис, начавшийся в 2008 г., а также засуха 2010 г. (в регионе погибло более 68% посевных площадей сельскохозяйственных культур), которые негативно отразились на инвестиционном климате в агропромышленном комплексе района, динамике развития сельскохозяйственного производства.

В числе проблем следует выделить:

- недостаточный уровень доходности сельскохозяйственного производства для осуществления модернизации. Закредитованность большинства сельхозпредприятий не позволяет привлекать краткосрочные и инвестиционные кредиты для осуществления проектов обновления и расширения производства. Из-за недостатка финансовых средств по ряду инвестиционных проектов не выдерживаются запланированные сроки сдачи в эксплуатацию строящихся объектов;

- неудовлетворительный уровень развития рыночной инфраструктуры, затрудняющий доступ сельскохозяйственных товаропроизводителей к рынкам финансовых, материально-технических и информационных ресурсов, отсутствие взаимовыгодной системы сбыта производимой продукции;

- опережающий рост цен на промышленную продукцию, энергоресурсы по сравнению с ценами на сельскохозяйственную продукцию;

- дефицит квалифицированных кадров, вызванный медленными темпами социального развития сельских территорий, определяющими ухудшение социально-демографической ситуации, отток трудоспособного населения, особенно молодежи, низкий уровень заработной платы работников (В этих обстоятельствах создание условий для устойчивого развития сельских территорий, ускорения темпов роста объемов сельскохозяйственного производства на основе повышения его конкурентоспособности становится приоритетным направлением аграрной экономической политики на всех уровнях руководства.

Глава 2. Прогноз развития агропромышленного комплекса Ельниковского района до 2020 года

Развитие сельского хозяйства является одним из наиболее приоритетных направлений социально-экономической политики района в рассматриваемой перспективе. Создание предпосылок для повышения эффективности и конкурентоспособности предприятий агропромышленного комплекса района, использования имеющегося потенциала для роста производства продовольствия, повышения занятости и уровня жизни сельского населения и обеспечения роста объемов производства основных видов продукции агропромышленного комплекса является важной задачей, для решения которой необходим программный метод.

Динамика развития агропромышленного комплекса на период до 2020 года будет формироваться под воздействием принятых в последние годы мер по повышению устойчивости агропромышленного производства республики. В то же время сохраняется сложная макроэкономическая обстановка в связи с последствиями кризиса, что усиливает вероятность реализации рисков для устойчивого и динамичного развития аграрного сектора экономики.

В прогнозном периоде намечаются следующие значимые тенденции:

- увеличение инвестиций на повышение плодородия почв и развитие мелиорации сельскохозяйственных земель, стимулирование улучшения использования земельных угодий;

- стабилизация производства в подотрасли скотоводства, создание условий для наращивания производства и импортозамещения мяса крупного рогатого скота и молочных продуктов;

- ускорение обновления сельскохозяйственной техники, применение новых технологий в растениеводстве, животноводстве, пищевой промышленности в целях сохранения природного потенциала и повышения безопасности пищевых продуктов.

Прогноз реализации настоящей программы основывается на достижении уровней её основных показателей (индикаторов), а также частных индикаторов по соответствующим подпрограммам и республиканским целевым программам, включенным в Государственную программу.

В части основных показателей муниципальной программы прогнозируются:

- индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий в 2020 г. к уровню 2012 г. - 138,2%, в том числе продукции растениеводства - 146,2%, продукции животноводства - 130,9%;

- индекс производства пищевых продуктов, включая напитки, в 2020 г. к уровню 2012 г. - 146,3%;

- индекс физического объема инвестиций в основной капитал сельского хозяйства в 2020 г. к уровню 2012 г. - 146,2%;

- уровень рентабельности хозяйственной деятельности сельскохозяйственных организаций к 2020 г. - не менее 15% (с учетом субсидий);

- достижение уровня заработной платы в сельском хозяйстве (в сельскохозяйственных организациях, не относящихся к субъектам малого предпринимательства) до 23,7 тыс. рублей.

В растениеводстве предстоит:

- освоить интенсивные технологии, базирующиеся на новом поколении тракторов и сельскохозяйственных машин;

- увеличить объемы внесения минеральных удобрений в действующем веществе в 2,3 раза по сравнению с 2012 годом, осуществить переход на посев перспективными высокоурожайными сортами и гибридами.

В животноводстве решение задачи ускоренного наращивания производства мяса и молока позволит повысить уровень потребления населением этих продуктов при одновременном их импортозамещении..

Среднегодовой темп роста производимой продукции сельского хозяйства в период до 2020 г. должен составить не менее 6%, производства пищевых продуктов - 5,8 процента. Более высокие темпы намечены по производству зерна, мяса скота и птицы, сыра и сырных продуктов.

Раздел 2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации Программы, цели, задачи и показатели (индикаторы) реализации Программы, а также основные ожидаемые результаты и сроки ее реализации.

Глава 3. Приоритеты государственной политики в сфере реализации Программы

Программа базируется на положениях Федерального закона от 29 декабря 2006 г. N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства". Концепции развития сельских территорий Российской Федерации на период до 2020 года, Стратегии социально-экономического развития Приволжского федерального округа на период до 2020 года, Стратегии социально-экономического развития Республики Мордовия до 2025 года, Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012года N 717 и Государственной программой Республики Мордовия развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия от 19 ноября 2012 года N 404..

Программа предусматривает комплексное развитие всех отраслей и сфер деятельности агропромышленного комплекса района с выделением приоритетов:

- в сфере производства - скотоводство (производство молока и мяса) как системообразующая подотрасль, использующая достаточное количество площадей сельскохозяйственных угодий;

- в экономической сфере - повышение доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей;

- в социальной сфере: устойчивое развитие сельских территорий в качестве основного условия сохранения трудовых ресурсов;

- в сфере развития производственного потенциала - мелиорация земель сельскохозяйственного назначения, введение в оборот неиспользуемой пашни и других категорий сельскохозяйственных угодий.

Глава 4. Цели и задачи Программы

Целями Программы являются:

- обеспечение роста объемов производства основных видов продукции агропромышленного комплекса района;

- повышение конкурентоспособности производимой сельскохозяйственной продукции;

- повышение финансовой устойчивости предприятий агропромышленного комплекса района;

- устойчивое развитие сельских территорий;

- воспроизводство и повышение эффективности использования в сельском хозяйстве земельных и других ресурсов, экологизация производства.

Для достижения этих целей в Программе предусматривается решение следующих задач, реализуемых в рамках подпрограмм, включенных в Программу:

- стимулирование роста производства основных видов сельскохозяйственной продукции, производства пищевых продуктов;

- осуществление противоэпизоотических мероприятий в отношении карантинных и особо опасных животных;

- поддержка развития инфраструктуры агропродовольственного рынка;

- повышение эффективности регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия;

- поддержка малых форм хозяйствования;

- повышение уровня рентабельности в сельском хозяйстве для обеспечения его устойчивого развития;

- повышение качества жизни сельского населения;

- развитие биотехнологии;

- обеспечение эффективной деятельности органов местной власти района в сфере развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия;

- создание условий для эффективного использования земель сельскохозяйственного назначения, повышение и сохранение плодородия почв;

- развитие мелиорации сельскохозяйственных земель;

- создание правовых, организационных, социально-экономических и информационных условий, способствующих развитию системы непрерывного профессионального агрообразования и поддержке кадрового потенциала агропромышленного комплекса Республики Мордовия;

- сокращение дефицита трудовых ресурсов аграрной отрасли;

- создание стимулирующих условий для молодых специалистов, решивших работать в сельскохозяйственных организациях после получения профессионального образования аграрного профиля.

Глава 5. Показатели (индикаторы) реализации Программы

Показатели (индикаторы) реализации Программы оцениваются в целом для Программы и по каждой из подпрограмм Программы.

Эти показатели (индикаторы) предназначены для оценки наиболее существенных результатов реализации Программы и включенных в нее подпрограмм.

К общим показателям (индикаторам) Программы относятся:

- индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах);

- индекс производства продукции растениеводства (в сопоставимых ценах);

- индекс производства продукции животноводства (в сопоставимых ценах);

- индекс производства пищевых продуктов, включая напитки (в сопоставимых ценах);

- индекс физического объема инвестиций в основной капитал сельского хозяйства;

- рентабельность сельскохозяйственных организаций;

- среднемесячная номинальная заработная плата в сельском хозяйстве (по сельскохозяйственным организациям, не относящимся к субъектам малого предпринимательства).

Прогнозные значения показателей (индикаторов) достижения целей и решения задач Государственной программы приведены в приложении 1.

Глава 6. Основные ожидаемые конечные результаты, сроки и этапы реализации Программы.

В результате реализации Программы будет обеспечено достижение установленных значений по большинству основных показателей.

Валовой сбор зерна повысится к 2020 г. до 13760 тонн против 7994 тонн в 2012 г. или в 2 раза. Этому будут способствовать меры по улучшению использования земель сельскохозяйственного назначения, обеспечению развития элитного семеноводства.

Производство скота и птицы (в живом весе) к 2020 г. возрастет до 1140 тонн, молока - до 14608 тонн. Основной прирост будет получен в общественном секторе за счет роста продуктивности скота на основе улучшения породного состава.

Среднемесячная заработная плата в сельском хозяйстве увеличится до 23,7 тыс. руб., по сельхозпредприятиям, не относящимся к субъектам малого предпринимательства.

Для этих целей предполагается обеспечить ежегодный прирост инвестиций в сельское хозяйство в размере 3,5%, создать условия для достижения уровня рентабельности в сельскохозяйственных организациях не менее 11-15% (с учетом субсидий).

Сроки реализации Программы - 2013 - 2020 годы.

Раздел 3. Обобщенная характеристика основных мероприятий Программы и ее подпрограмм.

Глава 7. Обобщенная характеристика основных мероприятий Программы и ее подпрограмм

Программа включает в себя ряд подпрограмм с мероприятиями, направленными на достижение целей Программы, а также на решение наиболее важных текущих и перспективных задач, обеспечивающих продовольственную безопасность, динамичное социально-экономическое развитие агропромышленного комплекса района на основе его модернизации и перехода к инновационным технологиям, устойчивое развитие сельских территорий.

Мероприятия подпрограммы "Развитие подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства" с 2017 года реализуются в рамках подпрограмм "Развитие отраслей агропромышленного комплекса" и "Стимулирование инвестиционной деятельности в агропромышленном комплексе" ".

Мероприятия подпрограммы "Развитие подотрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства" с 2017 года реализуются в рамках подпрограмм "Развитие отраслей агропромышленного комплекса" и "Стимулирование инвестиционной деятельности в агропромышленном комплексе".

Мероприятия подпрограммы "Развитие мясного скотоводства" с 2017 года реализуются в рамках подпрограмм "Развитие отраслей агропромышленного комплекса" и "Стимулирование инвестиционной деятельности в агропромышленном комплексе".

Мероприятия подпрограммы "Поддержка малых форм хозяйствования" с 2017 года реализуются в рамках подпрограммы "Развитие отраслей агропромышленного комплекса".

Подпрограмма "Техническая и технологическая модернизация, инновационное развитие" включает следующие основные мероприятия:

- обновление парка сельскохозяйственной техники;

- реализация перспективных инновационных проектов в агропромышленном комплексе;

- развитие биотехнологии;

Индикаторами реализации подпрограммы являются:

- количество реализованных инновационных проектов;

- рост применения биологических средств защиты растений и микробиологических удобрений в растениеводстве.

Мероприятия подпрограммы "Развитие молочного скотоводства" с 2017 года реализуются в рамках подпрограмм "Развитие отраслей агропромышленного комплекса" и "Стимулирование инвестиционной деятельности в агропромышленном комплексе".

Подпрограмма "Поддержка и развитие кадрового потенциала в АПК" включает следующие мероприятия:

- совершенствование содержания и технологий подготовки специалистов для агропромышленного комплекса;

- стимулирование обучения и закрепления молодых специалистов в сельскохозяйственном производстве.

Индикатором реализации подпрограммы является:

- уровень обеспечения сельскохозяйственных организаций квалифицированными специалистами;

- количество специалистов, прошедших профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации по аграрным направлениям;

- доля молодых специалистов в общей численности квалифицированных специалистов в сельскохозяйственных организациях.

Подпрограмма "Развитие отраслей агропромышленного комплекса" включает следующие мероприятия:

- содействие достижению целевых показателей Государственной программы Республики Мордовия развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы;

- поддержание доходности сельскохозяйственных товаропроизводителей;

- обеспечение проведения противоэпизоотических мероприятий;

- стимулирование перехода граждан ведущих ЛПХ на альтернативные свиноводству виды животноводства;

- оказание государственных услуг в отрасли животноводства;

- регулирование рынков продукции животноводства.

В качестве целевых индикаторов подпрограммы используются:

- валовой сбор в хозяйствах всех категорий зерновых и зернобобовых культур;

- валовой сбор в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей картофеля, овощей открытого грунта;

- сохранение размера посевных площадей, занятых зерновыми, зернобобовыми и кормовыми сельскохозяйственными культурами;

- производство скота и птицы на убой (в живом весе) в хозяйствах всех категорий);

- производство молока в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей;

- численность товарного поголовья коров специализированных мясных пород в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей;

- численность племенного условного маточного поголовья сельскохозяйственных животных;

- сохранность племенного условного маточного поголовья сельскохозяйственных животных к уровню предыдущего года,

- реализация племенного молодняка крупного рогатого скота молочных и мясных пород на 100 голов маток;

- доля площади, засеваемой элитными семенами, в общей площади посевов;

- количество новых постоянных рабочих мест, созданных в крестьянских (фермерских) хозяйствах, осуществивших проекты создания и развития своих хозяйств с помощью грантовой поддержки;

- прирост объема сельскохозяйственной продукции, произведенной крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, получившими грантовую поддержку);

- количество новых постоянных рабочих мест, созданных в сельскохозяйственных потребительских кооперативах, получивших грантовую поддержку;

- прирост объема сельскохозяйственной продукции, реализованной сельскохозяйственными потребительскими кооперативами, получившими грантовую поддержку (по отношению к предыдущему году);

- производство: масла сливочного, сыров и сырных продуктов;

- сбор биологических отходов;

- увеличение объемов производства мяса, субпродуктов, колбасных изделий;

- охват исследованиями по африканской чуме свиней поголовья восприимчивых животных;

- выявляемость возбудителя африканской чумы свиней на территории Республики Мордовия.

Подпрограмма "Стимулирование инвестиционной деятельности в агропромышленном комплексе" включает следующие мероприятия:

поддержка инвестиционного кредитования;

компенсация прямых понесенных затрат на строительство и модернизацию объектов агропромышленного комплекса;

поддержка строительства животноводческих комплексов (ферм);

поддержка строительства технологических автомобильных дорог к сельскохозяйственным угодьям.

В качестве целевого индикатора подпрограммы используется - объем ссудной задолженности по субсидируемым инвестиционным кредитам, выданным на развитие агропромышленного комплекса до 31 декабря 2016 года.

Перечень основных мероприятий Муниципальной программы приведен в приложении 2.

Детальный план-график по реализации Муниципальной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Ельниковского муниципального района Республики Мордовия на 2013 - 2020 годы приведен в приложении 3.

План реализации Муниципальной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Ельниковского муниципального района Республики Мордовия на 2013 - 2020 годы приведен в приложении 4.

Раздел 4. Обоснование выделения подпрограмм и включения в состав Программы

Глава 8. Обоснование выделения подпрограмм и включения в состав Программы

Перечень подпрограмм установлен для достижения целей и задач, определенных основополагающими документами в части развития агропромышленного комплекса, а именно для увеличения объемов производства сельскохозяйственной продукции по тем направлениям сельскохозяйственного производства, по которым рентабельность недостаточна для их самостоятельного эффективного развития.

Глава 9. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации Программы

Финансовое обеспечение реализации Программы будет осуществляться за счет ассигнований из федерального бюджета и бюджета Республики Мордовия. Финансовое обеспечение из средств местного бюджета не предусматривается, кроме подпрограммы "Поддержка и развитие кадрового потенциала в АПК".

Глава 10. Риски реализации Программы

При реализации Программы осуществляются меры, направленные на снижение последствий рисков и повышение уровня гарантированности достижения предусмотренных в ней конечных результатов.

К рискам относятся:

- макроэкономические, в том числе рост цен на энергоресурсы и другие материально-технические средства, потребляемые в отрасли, что снижает уровень инвестиционной активности значительной части сельскохозяйственных товаропроизводителей;

- неблагоприятная рыночная конъюнктура, затрудняющая реализацию дополнительных объемов продукции, сырья и продовольствия местного производства;

- природные риски, связанные с размещением сельскохозяйственного производства в зоне рискованного земледелия, что приводит к существенным потерям объемов производства, ухудшению ценовой ситуации и снижению доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей, росту импорта продовольственных товаров.

Глава 11. Методика оценки эффективности реализации программы

Эффективность реализации Программы в целом оценивается исходя из достижения уровня по каждому из основных показателей (индикаторов) как по годам по отношению к предыдущему году, так и нарастающим итогом к базовому году.

Индексы производства продукции сельского хозяйства и производства пищевых продуктов указывают на эффективность реализуемых мер в сфере производства, индекс физического объема инвестиций - на возможность осуществления модернизации и инновационного развития, динамика уровня рентабельности в сельскохозяйственных организациях - на эффективность производства и экономического механизма их функционирования, уровень оплаты труда в сельском хозяйстве и в целом по экономике республики - на степень решения социальных проблем отрасли.

Стоимостные показатели рассчитываются, как правило, в сопоставимых ценах соответствующего года, которые являются базой для расчёта динамики и темпов их изменения по сравнению с предыдущим годом или иным периодом.

Показатели подпрограмм предполагают, оценку интегрированного эффекта от реализации основных мероприятий или указывают на результативность наиболее существенных направлений государственной поддержки агропромышленного комплекса.

Оценка эффективности реализации Программы проводится ответственным исполнителем ежегодно, до 1 марта года, следующего за отчетным и осуществляется по следующим направлениям:

1) степень достижения плановых значений целевых показателей (индикаторов) Государственной программы, расчет которой осуществляется по формуле:

, где:

- степень достижения плановых значений целевых показателей (индикаторов) Государственной программы;

- степень достижения 3 планового значения целевого показателя (индикатора) Государственной программы;

n - количество целевых показателей (индикаторов) Государственной программы.

Расчет степени достижения планового значения по каждому целевому показателю (индикатору) Государственной программы проводится:

в отношении целевых показателей (индикаторов), большее значение которых соответствует большей эффективности, по формуле:

в отношении целевых показателей (индикаторов), большее значение которых соответствует меньшей эффективности, по формуле:

, где:

- степень достижения планового значения целевого показателя (индикатора) Государственной программы;

- фактическое значение целевого показателя (индикатора);

- плановое значение целевого показателя (индикатора);

2) степень реализации основных мероприятий и достижения ожидаемых непосредственных результатов их реализации (далее - степень реализации мероприятий), расчет которой осуществляется по формуле:

, где:

- степень реализации мероприятий;

- количество мероприятий, выполненных в отчетном году;

М - общее количество мероприятий, запланированных к реализации в отчетном году;

3) степень соответствия запланированному уровню расходов республиканского бюджета Республики Мордовия (в том числе в виде субсидий и субвенций из федерального бюджета), расчет которой осуществляется по формуле:

, где:

- степень соответствия запланированному уровню расходов республиканского бюджета Республики Мордовия;

- фактические расходы республиканского бюджета Республики Мордовия (в том числе в виде субсидий и субвенций из федерального бюджета) на реализацию Государственной программы в отчетном году;

- плановые расходы республиканского бюджета Республики Мордовия (в том числе в виде субсидий и субвенций из федерального бюджета) на реализацию Государственной программы в отчетном году;

4) эффективность использования средств республиканского бюджета Республики Мордовия при реализации Государственной программы, расчет которой осуществляется по формуле:

, где:

- эффективность использования средств республиканского бюджета Республики Мордовия;

- степень реализации мероприятий;

- степень соответствия запланированному уровню расходов республиканского бюджета Республики Мордовия;

5) оценка эффективности реализации Государственной программы в целом осуществляется по формуле:

, где:

- эффективность реализации Государственной программы;

- степень достижения плановых значений целевых показателей (индикаторов) Государственной программы;

- эффективность использования средств республиканского бюджета Республики Мордовия.

3. Эффективность реализации Государственной программы признается высокой в случае, если значение составляет не менее 0,9.

Эффективность реализации Государственной программы признается средней в случае, если значение составляет не менее 0,8.

Эффективность реализации Государственной программы признается удовлетворительной в случае, если значение составляет не менее 0,7.

Эффективность реализации Государственной программы признается неудовлетворительной в случае, если значение составляет менее 0,7.

Подпрограмма
"Развитие подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства"

Паспорт
подпрограммы "Развитие подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства"

Наименование подпрограммы	-	"Развитие подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства" (далее - подпрограмма)
Ответственный исполнитель подпрограммы	-	Управление по работе с отраслями АПК и ЛПХ граждан администрации Ельниковского муниципального района Республики Мордовия

Цели подпрограммы	-	обеспечение роста объемов производства основных видов продукции растениеводства; повышение конкурентоспособности растениеводческой продукции, производимой сельхозтоваропроизводителями, на внутреннем и внешнем рынках
Задачи подпрограммы	-	увеличение объемов производства основных видов растениеводческой продукции за счет оптимизации структуры посевных площадей и повышения урожайности сельскохозяйственных культур; развитие переработки основных видов растениеводческой продукции
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы	-	производство зерновых и зернобобовых культур, картофеля.
Сроки реализации подпрограммы	-	1 января 2013 г. - 31 декабря 2016 г.
Финансирование подпрограммы	-	бюджетные ассигнования на реализацию подпрограммы осуществляются из средств республиканского бюджета Республики Мордовия. Бюджетные ассигнования из средств местного бюджета не предусмотрены
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	-	увеличение производства: зерна до 24700 тонн, картофеля до 14564 тонны

Раздел 1. Сфера реализации подпрограммы, основные проблемы, оценка последствий инерционного развития и прогноз ее развития, приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) реализации подпрограммы, основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы, сроки ее реализации

Глава 1. Сфера реализации подпрограммы, основные проблемы, оценка последствий инерционного развития и прогноз ее развития

Растениеводство - основа сельского хозяйства. Отрасль дает 37% всей продукции сельского хозяйства. От темпов развития растениеводства значительно зависит и развитие животноводства, поскольку его кормовую базу в значительной степени обеспечивает именно растениеводство.

Ведущая роль в структуре растениеводства принадлежит зерновому хозяйству. Зерновые культуры занимают почти 48% всех посевных площадей республики.

Посевная площадь зерновых во всех категориях хозяйств в 2012 г. составила 9423. Среднегодовая урожайность зерновых в республике в 2006 - 2012 годах, несмотря на засушливый 2010 год, составила в среднем 13,6 ц/га.

Эти положительные результаты стали возможны благодаря принятым эффективным мерам государственной поддержки в рамках реализации Программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Республики Мордовия на 2008 - 2012 годы, а также комплексу мер по поддержке сельхозтоваропроизводителей республики, пострадавших от засухи 2010 года.

Несмотря на положительную тенденцию развития растениеводства, в отрасли еще много нерешенных проблем, в том числе:

- изношенность материально-технической базы производства и переработки не позволяет производителям в полной мере получать, а переработчикам вырабатывать конкурентоспособную продукцию;

- технический и технологический уровень подкомплексов не позволяет осуществить переход на инновационный путь развития в ближайшей перспективе.

Основными условиями дальнейшего наращивания объемов производства продукции растениеводства, обеспечения перерабатывающей отрасли республики собственным сырьем, повышения конкурентоспособности отрасли растениеводства являются ускоренный переход к использованию новых высокопроизводительных, ресурсосберегающих технологий, связанный с переводом сельхозпредприятий на новые агротехнологии, базирующиеся на применении более эффективных методов производства, новых моделей техники, внесении оптимального количества минеральных удобрений на посевные площади.

Для достижения целей, определенных подпрограммой, необходимы меры государственной поддержки отрасли через программно-целевые инструменты.

Глава 2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы

Приоритетами государственной политики в сфере реализации подпрограммы являются:

- оптимизация структуры посевных площадей в соответствии с зональными системами земледелия и повышение урожайности сельскохозяйственных культур;

- комплексная модернизация материально-технической базы производства продукции растениеводства и переработки продукции растениеводства;

- развитие системы страхования и кредитования подотрасли растениеводства, способствующей ее устойчивому развитию и снижению рисков;

- повышение доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей для ведения рентабельного сельскохозяйственного производства.

Глава 3. Цели, задачи, показатели (индикаторы) и основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы, сроки ее реализации

Целью подпрограммы является:

- повышение конкурентоспособности растениеводческой продукции, сырья и продовольствия, производимой сельхозтоваропроизводителями, на внутреннем и внешнем рынках.

Для достижения указанных целей необходимо решить задачи по увеличению объемов производства растениеводческой продукции, а также увеличить объемы ее реализации на внешний рынок.

Целевые показатели (индикаторы) подпрограммы:

- производство зерновых и зернобобовых культур, картофеля;

Реализация мероприятий подпрограммы позволит обеспечить:

- увеличение производства зерна до 24700 тонн, картофеля до 14564 тонны.

Сроки реализации подпрограммы: 2013 - 2016 годы.

Раздел 2. Характеристика основных мероприятий подпрограммы

Для достижения целей и решения задач подпрограммы необходимо реализовать следующие основные мероприятия.

Глава 4. Мероприятие "Развитие элитного семеноводства"

Реализация мероприятия по развитию элитного семеноводства направлена на развитие элитного семеноводства в Республике Мордовия, обеспечивающего сельскохозяйственных товаропроизводителей качественными семенами основных сельскохозяйственных культур не менее 75 процентов потребности.

В рамках осуществления мероприятия предусматривается обеспечение доступности приобретения элитных семян.

Мероприятием предусмотрено:

- субсидирование части затрат на приобретение элитных семян (включая оригинальные семена: суперэлиту, супер-суперэлиту, элиту).

Субсидии за счет средств республиканского бюджета Республики Мордовия предполагается предоставлять сельскохозяйственным товаропроизводителям, за исключением градждан, ведущих личное подсобное хозяйство, на приобретение оригинальных и элитных семян сельскохозяйственных растений по перечню, определяемому Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.

Указанные субсидии предполагается предоставлять на условиях софинансирования расходов за счет средств федерального бюджета.

Субсидирование части затрат на приобретение элитных семян зерновых и зернобобовых культур.

Субсидии за счет средств республиканского бюджета Республики Мордовия предполагается предоставлять сельскохозяйственным товаропроизводителям, за исключением градждан, ведущих личное подсобное хозяйство, на компенсацию части затрат на приобретение элитных семян зерновых и зернобобовых культур у российских производителей семян, заводов по подготовке семян. Размеры субсидий рассчитываются по ставке из расчета на одну тонну семян.

Порядок предоставления субсидий утверждается постановлением Правительства Республики Мордовия.

Глава 5. Мероприятие "Государственная поддержка кредитования подотрасли растениеводства, переработки ее продукции, развития инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции растениеводства"

В рамках осуществления мероприятия предусматривается:

обеспечение доступа к краткосрочным заемным средствам, полученным в российских кредитных организациях и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах:

- сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением градждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственных потребительских кооперативов), крестьянским (фермерским) хозяйствам по кредитным договорам (договорам займа), полученным на цели в соответствии с перечнем, утверждаемым Правительством Российской Федерации;

- организациям агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовой формы и организациям потребительской кооперации на закупку сельскохозяйственного сырья для первичной и промышленной переработки продукции растениеводства, иные цели в соответствии с перечнем, утверждаемым Правительством Российской Федерации;

- обеспечение доступа к инвестиционным кредитным ресурсам, полученным в российских кредитных организациях и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах, сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением градждан, ведущих личное подсобное хозяйство), сельскохозяйственным потребительским кооперативам и крестьянским (фермерским) хозяйствам, организациям агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовой формы на строительство, реконструкцию, модернизацию хранилищ картофеля, овощей и фруктов, тепличных комплексов по производству плодоовощной продукции в закрытом грунте, предприятий мукомольно-крупяной хлебопекарной и масложировой промышленности, сахарных заводов, мощностей по переработке плодоовощной, ягодной продукции, картофеля, комплексов по подготовке семян сельскохозяйственных растений, заводов по производству дражированных семян сахарной свеклы, строительство объектов по глубокой переработке высокопротеиновых сельскохозяйственных культур, мощностей для подработки, хранения и перевалки зерновых и масличных культур, закладку и уход за многолетними насаждениями, строительство и реконструкцию прививочных комплексов для многолетних насаждений, строительство, реконструкцию, модернизацию и восстановление мелиоративных систем, а также иные цели в соответствии с перечнем, утверждаемым Правительством Российской Федерации.

Порядок предоставления средств государственной поддержки в виде субсидий, перечень направлений кредитования, перечень получателей по определенным выдам субсидируемых кредитов определяются Правительством Российской Федерации.

Государственная поддержка за счет средств республиканского бюджета Республики Мордовия будет осуществляться посредством предоставления субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов по краткосрочным и инвестиционным кредитам, полученным в российских кредитных организациях в пределах одной третьей ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, но не менее 20 процентов ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, а по инвестиционным кредитам (займам) на приобретение машин, установок и аппаратов дождевальных и поливных, насосных станций и на приобретение сельскохозяйственной техники в соответствии с перечнем, утверждаемым Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, в размере одной третьей ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации.

В целях централизованного обеспечения сельхозтоваропроизводителей республики сельскохозяйственной техникой и минеральными удобрениями за счет средств республиканского бюджета Республики Мордовия предусматривается предоставление субсидий организациям независимо от их организационно-правовой формы на возмещение произведенных затрат на уплату процентов по краткосрочным кредитам, привлеченным после 1 января 2008 г. на закупку сельскохозяйственной техники, минеральных удобрений для реализации организациям и гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство.

Средства из республиканского бюджета Республики Мордовия на возмещение затрат по кредитам, полученным на срок до 1 года, предоставляются в размере 1/3 ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации.

Глава 6. Мероприятие "Управление рисками в подотраслях растениеводства"

В районе страхование посевов сельскохозяйственных культур остается на низком уровне. В 2012 г. застраховано 18% от общей посевной площади. Низкий уровень страхования связан с низкой степенью платежеспособности большинства сельхозпредприятий и случаями отказа от выплаты ущерба по страховым случаям страховыми организациями.

Реализация мероприятия по управлению рисками в подотраслях растениеводства направлена на снижение возможности потери доходов при производстве продукции растениеводства в случае:

- воздействия опасных для производства продукции растениеводства природных явлений (атмосферная, почвенная засуха, суховей, заморозки, вымерзание, выпревание, градобитие, пыльная буря, ледяная корка, половодье, переувлажнение почвы, сильный ветер, ураганный ветер, землетрясение, лавина, сель, природный пожар);

- проникновения и (или) распространения вредных организмов, если такие события носят характер чрезвычайной ситуации в агропромышленном комплексе;

- нарушения снабжения электрической, тепловой энергией, водой в результате стихийных бедствий при страховании сельскохозяйственных культур, выращиваемых в защищенном грунте или на мелиорируемых землях.

В рамках осуществления мероприятия предусматривается:

- увеличение доли застрахованных посевных площадей в общей посевной площади;

- снижение финансовой нагрузки на сельскохозяйственного товаропроизводителя при осуществлении сельскохозяйственного страхования;

- снижение уровня отказов от выплат по наступившим страховым событиям;

- повышение инвестиционной привлекательности сельского хозяйства.

Государственную поддержку предполагается осуществлять посредством предоставления субсидий за счет средств республиканского бюджета Республики Мордовия для возмещения части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховых премий по договорам страхования, заключенным ими со страховыми организациями, осуществляющими сельскохозяйственное страхование и являющимися членами объединения страховщиков.

Субсидии для возмещения части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховых премий за счет средств республиканского бюджета Республики Мордовия и федерального бюджета будут предоставляться в размере 50% начисленной страховой премии на расчетный счет страховой организации.

Данные субсидии будут предоставляться при осуществлении страхования рисков утраты (гибели) урожая сельскохозяйственной культуры (зерновых, зернобобовых, масличных, технических, кормовых, картофеля, овощей, плодовых, ягодных), утраты (гибели) посадок многолетних насаждений (плодовые, ягодные).

Порядок предоставления субсидий утверждается постановлением Правительства Республики Мордовия.

Глава 7. Мероприятие "Регулирование рынков продукции растениеводства"

Реализация мероприятия по регулированию рынка зерна направлена на повышение конкурентоспособности зерна и продуктов его переработки, производимого предприятиями, на внутреннем и внешнем рынках.

В рамках осуществления этого мероприятия предусматривается увеличение доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей.

Мерами государственного регулирования рынка зерна служат прогнозирование структуры производства и потребления путем разработки баланса спроса и предложения зерна по видам, снижение затрат на транспортировку зерна и продуктов его переработки.

Реализация мероприятия по регулированию рынка картофеля направлена на повышение конкурентоспособности продукции.

В рамках осуществления этого мероприятия предусматривается повышение инвестиционной привлекательности производства и переработки картофеля.

Мерой государственного регулирования рынка картофеля служит прогнозирование структуры производства и потребления путем разработки баланса их спроса и предложения.

Глава 8 Мероприятие "Поддержка доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей в области растениеводства"

Реализация мероприятия по поддержке доходов сельскохозяйственных производителей в области растениеводства направлена на повышение доходов сельскохозяйственного производства, повышение уровня его экологической безопасности и повышение плодородия и качества почв.

Субсидии за счет средств республиканского бюджета Республики Мордовия предполагается предоставлять на повышение доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей (кроме градждан, ведущих личное подсобное хозяйство).

Реализация мероприятия позволит обеспечить более рациональное использование биоклиматического потенциала Республики Мордовия и получение стабильных урожаев сельскохозяйственных культур, обеспечивающих продовольственную безопасность Российской Федерации.

Порядок предоставления субсидий утверждается постановлением Правительства Республики Мордовия.

В целях снижения финансовой нагрузки на сельхозтоваропроизводителей предусматривается предоставление из республиканского бюджета Республики Мордовия субсидий организациям, занимающимся предоставлением организациям и гражданам материально-технических ресурсов по договорам лизинга и товарного кредита.

Предоставление субсидий из республиканского бюджета Республики Мордовия предусматривается на реализацию следующих мероприятий:

- приобретение для последующего предоставления на льготной основе сельскохозяйственной техники, минеральных удобрений и средств защиты растений, семян, кормов, строительных материалов для жилищного строительства организациям и гражданам. Субсидии предоставляются в размере не более 98% произведенных затрат на приобретение материально-технических ресурсов;

- погашение привлеченных целевых кредитов и займов, полученных на закупку сельскохозяйственной техники, минеральных удобрений, сельскохозяйственного сырья для промышленной переработки, и займов по целевым программам развития Республики Мордовия. Субсидии предоставляются в размере не более 95% привлеченных целевых кредитов и займов.

Порядок предоставления субсидий утверждается постановлением Правительства Республики Мордовия.

Раздел 3. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы, анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер управления рисками

Глава 9. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы

Бюджетные ассигнования на реализацию подпрограммы осуществляются за счет средств республиканского бюджета Республики Мордовия. Бюджетные ассигнования из местного бюджета не предусмотрены.

Необходимость осуществления государственной поддержки, направленной на сохранение и восстановление плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения как национального достояния и основного средства сельскохозяйственного производства, обусловлена необходимостью частичного сокращения сложившегося диспаритета между ценами на сельскохозяйственную продукцию и на материально-технические ресурсы.

Глава 10. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер управления рисками

К основным рискам реализации подпрограммы относятся следующие:

- природно-климатические риски, обусловленные тем, что колебания погодных условий оказывают серьезное влияние на урожайность сельскохозяйственных культур и объемы их производства, что может значительно повлиять на степень достижения прогнозируемых показателей. Зависимость функционирования отрасли от природно-климатических условий также снижает ее инвестиционную привлекательность. Для снижения рисков от природно-климатических условий необходимы переход к новым технологиям, техническая модернизация, мелиорация земель и принятие дополнительных мер поддержки в особо неблагоприятные по природно-климатическим условиям годы;

- макроэкономические риски, обусловленные неблагоприятной конъюнктурой мировых цен на отдельные товары российского экспорта и снижением возможности достижения целей по развитию подотрасли растениеводства, а также снижением темпов роста экономики и уровня инвестиционной активности, которые усилят зависимость их развития от государственных инвестиций. В результате негативных макроэкономических процессов может снизиться спрос на продукцию растениеводства и продуктов ее переработки, в том числе за счет сокращения реальных доходов населения. Снижение негативного влияния указанных рисков должно обеспечиваться через стимулирование потребления отдельных видов продукции растениеводства на внутреннем рынке, диверсификацию структуры внутреннего производства продукции в части товарной номенклатуры, расширение рынков сбыта.

Подпрограмма
"Развитие подотрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства"

Паспорт
подпрограммы "Развитие подотрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства"

Наименование подпрограммы	-	"Развитие подотрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства" (далее - подпрограмма)
Ответственный исполнитель подпрограммы	-	Управление по работе с отраслями АПК и ЛПХ градждан администрации Ельниковского муниципального района Республики Мордовия
Цели подпрограммы	-	комплексное развитие и повышение эффективности производства продукции животноводства и продуктов ее переработки;
Задачи подпрограммы	-	увеличение объемов производства продукции мясного и молочного животноводства; развитие переработки продукции животноводства; улучшение и стабилизация эпизоотической ситуации на территории Республики Мордовия по африканской чуме свиней;
		предупреждение возникновения и распространения заразных болезней животных; увеличение объемов вывоза животноводческой продукции и продуктов ее переработки на межрегиональные и внешние рынки
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы	-	производство скота на убой (в живом весе); производство молока; производство сыров и сырных продуктов, масла сливочного
Сроки реализации подпрограммы	-	1 января 2013 г. - 31 декабря 2016 г.
Объем бюджетных ассигнований	-	бюджетные ассигнования на реализацию подпрограммы осуществляется из средств республиканского бюджета Республики Мордовия. Бюджетные ассигнования из средств местного бюджета не предусмотрены.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	-	увеличение производства скота на убой на 25%, к уровню 2012 г., до 2260 тонн в живой массе; рост потребления мяса на душу населения с 70 кг в 2010 г. до 74 кг в 2016 г.; увеличение производства молока к уровню 2012 г. на 36%, до 22118 тонн; увеличение производства сыров и сырных продуктов до 100 тонн, сливочного масла до 280 тонн; рост потребления молока и молочных продуктов на душу населения (в пересчете на молоко) с 292 кг в 2010 г. до 300 кг в 2016 году

Раздел 1. Сфера реализации подпрограммы, основные проблемы и прогноз ее развития, приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) реализации подпрограммы, основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы, сроки ее реализации

Глава 1. Сфера реализации подпрограммы, основные проблемы и прогноз ее развития

Подпрограмма охватывает мясной и молочный подкомплексы, включающие в себя отрасли по производству мяса и молока всех видов, их первичной и промышленной переработке, логистике, регулированию мясного и молочного рынков.

Животноводство является одной из важных и сложных отраслей сельского хозяйства. В структуре валовой продукции сельского хозяйства (2012 г.) на долю животноводства приходится 63%. Показатели потребления продукции животноводства на душу населения являются основными показателями, характеризующими благополучие нации. По научно-обоснованным нормам питания потребление мяса и мясопродуктов на душу населения составляет 70-75 кг, молока и молокопродуктов - 320-340 кг (приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 2 августа 2010 г. N 593). В 2010 г. в среднем по России этот показатель составил 69 кг и 247 кг соответственно, по Республике Мордовия - 70 и 292 кг.

Мясной и молочный подкомплексы являются одними из основных жизнеобеспечивающих секторов сельскохозяйственного производства.

С 2006 по 2011 год прослеживалась тенденция роста производства мяса. В 2012 г. в районе произведено 1801 тонна мяса в живом весе. На душу населения произведено 159 кг мяса в убойном весе (в среднем по России -77 кг). Потребление мяса на душу населения в 2010 г. достигло 70 кг.

Существенное значение в обеспечении роста производства мяса имела государственная поддержка в рамках реализации приоритетного национального проекта "Развитие агропромышленного комплекса" в 2006 - 2007 годах и Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008 - 2012 годы.

За этот период в районе построено, реконструировано и модернизировано 2 молочных комплекса на 820 голов коров, 2 семейные молочные фермы на 100 голов коров каждая.

Для обеспечения дальнейшей стабилизации объемов производства животноводческой продукции и условий её роста требуется обеспечить выполнение значительного объема профилактических и ликвидационных ветеринарных мероприятий против заразных и иных болезней животных. В первую очередь необходимо стабилизировать эпизоотическую ситуацию по африканской чуме свиней, а также снизить уровень заболеваемости бешенством сельскохозяйственных и диких животных, являющихся в свою очередь источником заражения и гибели людей.

Молочное скотоводство района является ведущей и наиболее сложной подотраслью животноводства. Основными производителями молока в районе были и остаются сельскохозяйственные предприятия. На их долю приходится 78% общего объема.

. В 2012 г. произведено 16307 тонн молока, из них в личных подсобных хозяйствах населения - 22 процента. На 1 января 2013 г. поголовье коров молочного направления составляет 4382 головы. Наметилась тенденция к его восстановлению до уровня 2010 года. Рост производства молока обеспечивается за счет продуктивности дойного стада. Надой на корову с 2006 года увеличился на 945 кг и составил в 2012 г. 3541 кг.

В рамках приоритетного национального проекта "Развитие агропромышленного комплекса" и Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008 - 2012 годы были разработаны и реализованы меры по дальнейшему развитию молочного скотоводства.

В целях развития молочного животноводства в малых формах хозяйствования район участвует в реализации ведомственной программы по созданию семейных молочных ферм. В рамках данной программы за 2009 - 2011 года коров в крестьянских (фермерских) хозяйствах увеличилось на 181 голову и производство молока - на 854 тонны.

Важным фактором обеспечения рынка молочной продукцией является товарность производимого молока. В 2012 г. сельхозтоваропроизводителями района реализовано перерабатывающим предприятиям 10663 тонн молока, или 84% от всего производства.

Для дальнейшего наращивания объемов производства и повышения конкурентоспособности отечественной молочной продукции необходимо вести работу по таким стратегическим направлениям, как развитие инфраструктуры, переработки, кооперации и выстраивание эффективного взаимодействия между производителями, в том числе малыми формами, и переработчиками молока.

Действующими мерами государственной поддержки молочного скотоводства являются субсидирование процентных ставок по кредитам на модернизацию и строительство животноводческих комплексов, предприятий для первичной переработки молока, приобретение племенного скота, предоставление субсидии на племенную поддержку, реализация ведомственных экономически значимых программ по увеличению производства молочной продукции. В целях повышения товарности молока и выравнивания сезонности его производства, а также повышения инвестиционной привлекательности молочного скотоводства предлагается осуществлять субсидирование производства 1 литра товарного молока.

Глава 2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы

Приоритетами государственной политики в сфере реализации подпрограммы являются:

- увеличение объемов производства и переработки продукции животноводства;

- комплексная модернизация материально-технической базы производства продукции животноводства и ее переработки;

- развитие систем страхования и кредитования отрасли животноводства, способствующих ее устойчивому развитию и снижению рисков;

- повышение доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей для рентабельного ведения отрасли.

Глава 3. Цели, задачи, показатели (индикаторы) реализации подпрограммы и основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы, сроки ее реализации

Целями мероприятий по развитию подотрасли животноводства, переработки и реализации животноводческой продукции являются:

- обеспечение выполнения показателей в сфере производства продукции животноводства;

- создание условий для комплексного развития и повышения эффективности производства, конкурентоспособности животноводческой продукции и продуктов ее переработки.

Для достижения указанных целей необходимо решить следующие задачи:

- увеличение объемов производства продукции мясного и молочного животноводства;

- развитие переработки продукции животноводства;

- стабилизация эпизоотической ситуации на территории района, касающейся африканской чумы свиней;

- предупреждение возникновения и распространения заразных болезней животных;

- расширение объемов поставок животноводческой продукции и продуктов ее переработки на межрегиональные и внешние рынки.

Показателями реализации подпрограммы являются:

- производство скота на убой (в живом весе);

- производство молока;

- производство сыров и сырных продуктов, масла сливочного.

Реализация мероприятий подпрограммы позволит обеспечить:

- увеличение производства скота до 2260 тонн;

- рост потребления мяса на душу населения до 74 кг;

- увеличение производства молока до 22118 тонн;

- увеличение производства сыров и сырных продуктов до 100 тонн;

- увеличение производства сливочного масла до 280 тонн;

- рост потребления молока и молочных продуктов на душу населения (в пересчете на молоко) до 300 кг.

Сроки реализации подпрограммы: 2013 - 2016 годы.

Раздел 2. Характеристика основных мероприятий подпрограммы

Для достижения целей и решения задач подпрограммы необходимо реализовать ряд мероприятий.

Глава 4. Мероприятие "Племенное животноводство"

Реализация мероприятия по племенному животноводству направлена на формирование племенной базы, удовлетворяющей потребность сельскохозяйственных товаропроизводителей в племенной продукции (материале).

В рамках осуществления мероприятия предусматривается:

- увеличение производства высококачественной племенной продукции (материала) и ее реализация на республиканском рынке;

- стимулирование селекционной работы, направленной на совершенствование племенных и продуктивных качеств сельскохозяйственных животных;

- стимулирование приобретения высококачественной продукции (материала), отвечающей требованиям мирового рынка.

Мероприятием предполагается:

- предоставлять субсидии из средств республиканского бюджета Республики Мордовия для сельскохозяйственных организаций и крестьянских (фермерских) хозяйств, у которых племенные животные зарегистрированы в государственном племенном регистре Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, на:

- содержание племенного маточного поголовья сельскохозяйственных животных;

- приобретение семени быков-производителей, которые улучшают качество потомства;

- приобретение племенного молодняка.

Предоставлять субсидии за счет средств республиканского бюджета Республики Мордовия:

- сельскохозяйственным товаропроизводителям, за исключением градждан, ведущих личное подсобное хозяйство, на приобретение семени племенных быков-производителей, проверенных по качеству потомства и получивших положительную оценку племенных качеств;

- приобретение племенного молодняка, в том числе по импорту.

Порядок предоставления субсидий утверждаются постановлением Правительства Республики Мордовия.

Глава 5. Мероприятие "Развитие молочного скотоводства"

Реализация мероприятия по развитию молочного скотоводства направлена на повышение производства продукции и инвестиционной привлекательности молочного скотоводства, выравнивание сезонности производства молока, рост поголовья крупного рогатого скота, в том числе коров, создание условий для воспроизводства в скотоводстве, стимулирование повышения товарности молока во всех формах хозяйствования.

Субсидии из средств республиканского бюджета Республики Мордовия предполагается предоставлять сельскохозяйственным товаропроизводителям, за исключением градждан, ведущих личное подсобное хозяйство, на 1 литр товарного молока при условии реализации молока не ниже первого сорта. Размер субсидий определяется из расчета за 1 литр реализованного (товарного) молока высшего и первого сорта.

Порядок и сроки субсидирования устанавливаются с учетом разрабатываемых Министерством сельского хозяйства Российской Федерации критериев эффективности производства молока исходя из сложившейся ситуации на внутреннем рынке молока и молокопродуктов.

Порядок предоставления субсидий утверждаются постановлением Правительства Республики Мордовия.

Глава 6. Мероприятие "Поддержка доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей в области животноводства"

Реализация мероприятия по поддержке доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей в области животноводства направлена на повышение производства продукции животноводства, повышение доходов сельскохозяйственного производства.

Предоставление субсидий будет осуществляться в соответствии с Правилами распределения и предоставления субсидий из республиканского бюджета Республики Мордовия на поддержку доходов сельскохозяйственных производителей, утверждаемыми Правительством Республики Мордовия.

Глава 7. Мероприятие "Поддержка строительства животноводческих комплексов (ферм)"

Реализация мероприятия по поддержке строительства животноводческих комплексов (ферм) в Республике Мордовия направлена на создание экономических и финансовых предпосылок для развития производства продукции животноводства

В рамках осуществления мероприятия предусматривается предоставление субсидий за счет средств республиканского бюджета Республики Мордовия на возмещение части затрат по строительству подъездных путей к животноводческим комплексам (фермам), строящимся в рамках инвестиционных проектов.

Порядок предоставления субсидий утверждаются постановлением Правительства Республики Мордовия.

Глава 8. Мероприятие "Обеспечение проведения противоэпизоотических мероприятий"

Реализация мероприятия по обеспечению проведения противоэпизоотических мероприятий направлена на предупреждение возникновения и распространения заразных болезней животных (включая одомашненных видов и пород рыб), снижение заболеваемости животных бешенством и другими заразными заболеваниями, защиту населения от болезней, общих для человека и животных, на выпуск полноценной и безопасной в ветеринарном отношении продукции животноводства, а также на поддержку природоохранных и ветеринарно-санитарных мероприятий.

В рамках осуществления мероприятия предусматривается проведение специальных ветеринарных профилактических и противоэпизоотических мероприятий (мониторинговых, диагностических, предупредительных, ликвидационных), организационных мероприятий, сбор, утилизация биологических отходов и приобретение оборудования для переработки биологических отходов.

Средства республиканского бюджета Республики Мордовия предполагается предоставлять:

- Республиканской ветеринарной службе Республики Мордовия на финансирование проведения специальных ветеринарных профилактических и противоэпизоотических мероприятий;

- юридическим лицам на возмещение затрат, связанных со сбором и утилизацией биологических отходов и приобретением оборудования для переработки биологических отходов.

Порядок предоставления субсидий юридическим лицам на указанные цели утверждается постановлением Правительства Республики Мордовия.

Глава 9. Мероприятие "Поддержка ведомственных экономически значимых программ Республики Мордовия в области животноводства"

Реализация мероприятия по поддержке ведомственных экономически значимых программ развития животноводства Республики Мордовия направлена на создание экономических и технологических условий устойчивого развития отрасли животноводства, имеющих экономическое значение для Республики Мордовия.

Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Мордовия с 2009 г. участвует в реализации ведомственных экономически значимых региональных программ. В настоящее время в подотрасли животноводства реализуются ведомственные программы, отобранные Министерством сельского хозяйства Российской Федерации в целях поддержки за счет средств федерального бюджета, в том числе "Развитие молочного скотоводства и увеличение производства молока в Республике Мордовия на 2009 - 2012 годы", "Развитие сыроделия и производства сухой сыворотки в Республике Мордовия на 2011 - 2013 годы". На их реализацию в 2011 г. из федерального бюджета привлечено 225,2 млн. рублей.

В 2012 г. разработаны и представлены в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации для участия в отборе ведомственные экономически значимые программы "Развитие производства, убоя и глубокой переработки свиней в Республике Мордовия на 2012 - 2014 годы", "Предотвращение заноса и распространения африканской чумы свиней (АЧС) на территорию Республики Мордовия на 2012 - 2014 годы", "Создание селекционно-генетических центров по производству чистопородных племенных свиней в Республике Мордовия на 2012 - 2014 годы".

Государственную поддержку за счет средств республиканского бюджета Республики Мордовия предполагается предоставлять сельскохозяйственным товаропроизводителям, за исключением градждан, ведущих личное подсобное хозяйство, на реализацию следующих мероприятий:

- развитие молочного скотоводства;

- развитие селекционно-генетических и селекционно-гибридных свиноводческих центров;

- развитие глубокой переработки продукции свиноводства;

- предупреждение распространения и ликвидация африканской чумы свиней на территории Российской Федерации;

- развитие переработки и сбыта продукции животноводства;

- прочие мероприятия, направленные на поддержание производства (сельскохозяйственного, перерабатывающего, снабженческо-сбытового и др.), имеющего существенное значение для социально-экономического устойчивого развития сельских территорий Республики Мордовия, и поддержание традиционной для Республики Мордовия подотрасли животноводства.

В рамках реализации мероприятия по развитию молочного скотоводства планируется рост поголовья коров, повышение их продуктивности за счет породного обновления, совершенствования технологии их содержания и кормления.

Государственная поддержка будет осуществляться посредством компенсации части затрат по следующим направлениям:

- создание сервисных центров по искусственному осеменению крупного рогатого скота;

- покупка телок и нетелей для комплектования товарных стад;

- приобретение и трансплантация эмбрионов от выдающихся родителей;

- улучшение естественных кормовых угодий;

- приобретение оборудования, машин и механизмов для молочного скотоводства;

- строительство, реконструкция и модернизация комплексов и ферм по производству молока на базе современных технологических решений.

Реализация мероприятий по развитию селекционно-генетических и селекционно-гибридных свиноводческих центров направлена на выведение и совершенствование племенного поголовья "материнских" и "отцовских" специализированных сочетающихся линий свиней методом замкнутого линейного чистопородного разведения и получения кроссированного молодняка.

В рамках осуществления мероприятий предусматривается увеличение удельного веса племенного поголовья в общем поголовье свиней, а также прирост реализации племенного молодняка специализированных линий.

Государственная поддержка будет осуществляться посредством компенсации части затрат на строительство новых и модернизацию действующих мощностей для создания селекционно-генетических и селекционно-гибридных центров.

В рамках осуществления мероприятия по развитию глубокой переработки продукции свиноводства предусматривается наращивание объемов производства продукции свиноводства с высокими качественными характеристиками за счет ввода новых мощностей по убою, первичной и глубокой переработке мяса свиней, внедрения новых технологических процессов на основе инновационных ресурсосберегающих технологий с использованием современного энергоэффективного оборудования.

Государственная поддержка осуществляется посредством компенсации части затрат на:

- строительство новых и модернизацию действующих мощностей по убою и глубокой переработке свиней;

- приобретение оборудования, машин и механизмов для глубокой переработки продукции свиноводства.

Реализация мероприятия по предупреждению распространения и ликвидации африканской чумы свиней направлена на стабилизацию эпизоотической ситуации по африканской чуме свиней на территории Республики Мордовия, предотвращение распространения этого заболевания и минимизацию риска, связанного с возможностью заноса вируса африканской чумы свиней, для промышленного свиноводства на ближайшие годы.

Государственная поддержка осуществляется посредством компенсации части затрат по переводу личных подсобных и крестьянских (фермерских) хозяйств и хозяйств, занимающихся содержанием и разведением свиней, на альтернативные свиноводству направления животноводства.

Реализация мероприятия по развитию переработки и сбыта продукции животноводства направлена на создание условий для формирования в республике продовольственных цепочек, формирования региональных продовольственных (мясных и молочных) кластеров.

В рамках осуществления мероприятия в части формирования продовольственных цепочек предусматривается формирование сырьевых зон региональных перерабатывающих предприятий, урегулирование отношений между производителями продукции животноводства и ее переработчиками на основе формирования региональных систем заготовки мяса и молока, их первичной и глубокой переработки, хранения, транспортировки и поставки продукции в торговые сети.

Государственную поддержку за счет средств республиканского бюджета Республики Мордовия предполагается предоставлять сельскохозяйственным товаропроизводителям, за исключением градждан, ведущих личное подсобное хозяйство, на частичное возмещение затрат по формированию региональных продовольственных (мясных и молочных) кластеров.

Средства федерального бюджета на поддержку ведомственных экономически значимых программ Республики Мордовия в области животноводства предполагается предоставлять при условии отбора ведомственной экономически значимой программы Комиссией Министерства сельского хозяйства Российской Федерации по отбору экономически значимых региональных программ развития сельского хозяйства субъектов Российской Федерации и выполнения установленного уровня финансирования из республиканского бюджета Республики Мордовия.

Порядок предоставления субсидий за счет средств республиканского бюджета Республики Мордовия утверждается постановлением Правительства Республики Мордовия.

Сельскохозяйственные предприятия района могут быть участниками ведомственных подпрограмм.

Глава 10. Мероприятие "Государственная поддержка кредитования подотрасли животноводства, переработки ее продукции, развития инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции животноводства"

Реализация мероприятия по государственной поддержке кредитования подотрасли животноводства, переработки ее продукции, развития инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции животноводства направлена на обеспечение устойчивого роста животноводческой продукции и продуктов ее переработки на основе расширенного воспроизводства и модернизации подотрасли животноводства, организаций агропромышленного комплекса пищевой и перерабатывающей промышленности, инфраструктуры и логистического обеспечения рынков животноводческой продукции.

В рамках осуществления мероприятия предусматривается:

- обеспечение доступа к краткосрочным заемным средствам, получаемым в российских кредитных организациях и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах:

- сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением градждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственных потребительских кооперативов), крестьянским (фермерским) хозяйствам на приобретение кормов, ветеринарных препаратов, молодняка сельскохозяйственных животных, иные цели в соответствии с перечнем, утверждаемым Правительством Российской Федерации;

- организациям агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовой формы и организациям потребительской кооперации на закупку сельскохозяйственного сырья для первичной и промышленной переработки продукции животноводства, закупку сухого и концентрированного молока, вспомогательного сырья и материалов, оплату транспортных услуг, связанных с производством молочной продукции, а также иные цели в соответствии с перечнем, утверждаемым Правительством Российской Федерации;

- обеспечение доступа к инвестиционным кредитным ресурсам, получаемым в российских кредитных организациях и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах, сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением градждан, ведущих личное подсобное хозяйство) и крестьянским (фермерским) хозяйствам, организациям агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовой формы, сельскохозяйственным потребительским кооперативам, организациям, осуществляющим разведение одомашненных видов и пород рыб, включенных в Государственный реестр охраняемых селекционных достижений, независимо от их организационно-правовой формы на строительство, реконструкцию и модернизацию комплексов (ферм), объектов животноводства (включая разведение одомашненных видов и пород рыб), мясохладобоен, пунктов по приемке, первичной переработке сельскохозяйственных животных и молока (включая холодильную обработку и хранение мясной и молочной продукции), предприятий по производству цельномолочной продукции, сыров и сливочного масла, цехов и участков по переработке и сушке сыворотки, на строительство и реконструкцию комбикормовых предприятий и цехов, приобретение племенной продукции, а также на иные цели в соответствии с перечнем, утверждаемым Правительством Российской Федерации.

Порядок предоставления государственной поддержки в виде субсидий, перечень направлений кредитования, перечень получателей по определенным видам субсидируемых кредитов определяются Правительством Российской Федерации.

Государственная поддержка будет осуществляться посредством предоставления субсидий из средств республиканского бюджета Республики Мордовия на возмещение части затрат на уплату процентов по краткосрочным и инвестиционным кредитам, полученным в российских кредитных организациях и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах.

Средства из республиканского бюджета Республики Мордовия будут предоставляться:

- по краткосрочным и инвестиционным кредитам (займам) - в пределах одной третьей ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, но не менее 20 процентов ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации;

- по краткосрочным кредитам (займам), полученным сельскохозяйственными товаропроизводителями (за исключением градждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственных потребительских кооперативов), занимающимися производством мяса крупного рогатого скота и молока, - в размере не менее 20 процентов ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации;

- по инвестиционным кредитам (займам), полученным сельскохозяйственными товаропроизводителями (за исключением градждан, ведущих личное подсобное хозяйство) и организациями агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовой формы на приобретение племенной продукции (материала) крупного рогатого скота мясных пород, строительство, реконструкцию и модернизацию животноводческих комплексов (ферм) крупного рогатого скота, мясохладобоен для убоя и первичной переработки крупного рогатого скота и пунктов по приемке и (или) первичной переработке сельскохозяйственных животных и молока, - в размере не менее 20 процентов ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации.

В целях развития производства крупного рогатого скота субсидии будут предоставляться по инвестиционным кредитам (займам), полученным на срок до 15 лет.

С 1 января 2015 г. прекращается субсидирование новых инвестиционных кредитов, полученных на строительство, реконструкцию и модернизацию объектов птицеводства, а с 1 января 2017 г. - на строительство, реконструкцию и модернизацию объектов свиноводства.

Реализация мероприятия по развитию переработки продукции животноводства направлена на обеспечение населения мясными и молочными продуктами на основе увеличения промышленного производства мяса до 61 тыс. тонн, увеличения производства цельномолочной продукции до 158 тыс. тонн, сыров и сырных продуктов - до 16 тыс. тонн, масла сливочного - до 5,6 тыс. тонн, повышение качества мясной и молочной продукции.

В рамках осуществления этого мероприятия в части наращивания производства мяса предусматривается:

- осуществить строительство современных и модернизацию действующих предприятий по первичной переработке скота;

- внедрить новые технологические процессы по организации убоя, комплексной переработке скота и продуктов убоя на основе инновационных ресурсосберегающих технологий с использованием роботов и энергоэффективного оборудования;

- расширить ассортимент вырабатываемой продукции и увеличить сроки ее хранения с 7 до 30 суток, увеличить сбор и переработку побочных сырьевых ресурсов для выработки различных видов продукции;

- снизить экологическую нагрузку на окружающую среду в зоне работы предприятий.

В рамках осуществления этого мероприятия в части наращивания производства молочных продуктов предусматривается:

- осуществить строительство новых, реконструкцию и техническое перевооружение действующих предприятий по производству цельномолочной продукции, сливочного масла и сыров, цехов и участков по переработке и сушке сыворотки на основе инновационных технологий и современного ресурсосберегающего оборудования;

- обеспечить вовлечение в хозяйственный оборот вторичных ресурсов, получаемых при производстве молочной продукции;

- расширить ассортимент выпускаемой продукции за счет внедрения инновационных технологий, повышающих пищевую и биологическую ценность продуктов, применения упаковочных материалов нового поколения;

- уменьшить ресурсоемкость производства сливочного масла и сыров за счет использования современных технологий, снизить энергопотребление и улучшить экологическую обстановку в зоне работы молокоперерабатывающих предприятий.

Государственная поддержка из средств республиканского бюджета Республики Мордовия будет осуществляться посредством возмещения части затрат на уплату процентов по краткосрочным и инвестиционным кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах.

Реализация мероприятия по развитию инфраструктуры и логистического обеспечения рынка молока направлена на увеличение оснащенности организаций агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовых форм пунктами по приемке и первичной переработке молока, включая холодильную обработку и хранение молочной продукции.

В рамках осуществления этого мероприятия предусматривается:

- строительство, реконструкция и модернизация пунктов по приемке и первичной переработке молока, включая холодильную обработку и хранение молочной продукции;

- приобретение молоковозов для транспортировки молока.

Государственная поддержка из средств республиканского бюджета Республики Мордовия будет осуществляться посредством возмещения части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах.

В целях снижения финансовой нагрузки на сельхозтоваропроизводителей предусматривается предоставление из средств республиканского бюджета Республики Мордовия субсидий организациям агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовой формы на возмещение затрат по уплате процентов по кредитам, полученным на срок до 1 года после 1 января 2008 г. на закупку спермопродукции быков-производителей для продажи организациям и гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство.

Порядок предоставления субсидий утверждается постановлением Правительства Республики Мордовия.

Глава 11. Мероприятие "Управление рисками в подотрасли животноводства"

Реализация мероприятия по управлению рисками в подотрасли животноводства направлена на снижение возможности потери доходов при производстве продукции животноводства в случае заразных болезней животных, включенных в перечень, утвержденный Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, массовых отравлений, стихийных бедствий, нарушения снабжения электрической и тепловой энергией, водой в результате стихийных бедствий, если условия содержания сельскохозяйственных животных предусматривают обязательное использование электрической и тепловой энергии, воды, а также в случае пожара.

В рамках осуществления мероприятия предусматривается:

- увеличение доли застрахованного поголовья сельскохозяйственных животных в общем поголовье сельскохозяйственных животных;

- снижение уровня отказов от выплат по наступившим страховым событиям;

- повышение инвестиционной привлекательности сельского хозяйства.

Субсидии для возмещения части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховых премий за счет средств федерального бюджета и республиканского бюджета Республики Мордовия будут предоставляться в размере 50 процентов начисленной страховой премии на расчетный счет страховой организации.

Указанные субсидии будут предоставляться при осуществлении страхования рисков утраты (гибели) следующих сельскохозяйственных животных:

- крупный рогатый скот (быки, коровы);

- мелкий рогатый скот (козы, овцы);

- свиньи;

- лошади;

- кролики, пушные звери;

- птица яйценоских пород и птица мясных пород (гуси, индейки, куры, перепелки, утки, цесарки), цыплята-бройлеры;

- семьи пчел.

Порядок предоставления субсидий утверждается постановлением Правительства Республики Мордовия.

Глава 12. Мероприятие "Регулирование рынков продукции животноводства"

Реализация мероприятия по регулированию рынка мяса направлена на повышение конкурентоспособности российской мясной продукции в целях импортозамещения и продвижения на внешние рынки.

В рамках осуществления этого мероприятия предусматривается повышение инвестиционной привлекательности производства мяса.

Мерой государственного регулирования рынка мяса служит прогнозирование структуры производства и потребления путем разработки баланса спроса и предложения мяса и мясопродуктов (в пересчете на мясо) по видам (говядина, свинина, мясо птицы, баранина и др.).

Реализация мероприятия по регулированию рынка молока направлена на повышение конкурентоспособности российской молочной продукции в целях импортозамещения.

В рамках осуществления этого мероприятия предусматривается повышение инвестиционной привлекательности производства молока.

Мерами государственного регулирования рынка молока служат мероприятия, обеспечивающие рентабельность его реализации, достаточную для расширенного воспроизводства, прогнозирование структуры производства и потребления на основе разработки баланса спроса и предложения молока и молокопродуктов (в пересчете на молоко).

Глава 13. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы

Объем финансирования мероприятий подпрограммы в 2013 - 2016 годах осуществляется за счет средств республиканского бюджета Республики Мордовия. Финансирование мероприятий из средств местного бюджета не предусмотрено.

Молочное скотоводство является наиболее сложной подотраслью животноводства. С точки зрения привлечения инвестиций эта подотрасль является инерционной, поэтому требует долгосрочных кредитных ресурсов.

В целях выполнения показателя производство молока в 2016 г. к уровню 2012 года должно увеличиться на 5811 тонн. При этом основная доля прироста будет обеспечена за счет сельскохозяйственных предприятий и фермерских хозяйств.

Наиболее эффективными мерами, направленными на повышение производства молока и инвестиционной привлекательности молочного скотоводства, выравнивание сезонности производства молока, рост поголовья коров, стимулирование повышения товарности молока во всех формах хозяйствования, являются субсидии за счет средств федерального бюджета (при условии долевого финансирования за счет средств республиканского бюджета Республики Мордовия) для сельскохозяйственных товаропроизводителей на 1 литр товарного молока при условии реализации молока не ниже первого сорта.

По всем мероприятиям подпрограммы (кроме субсидий, предусмотренных абзацем шестнадцатым главы 4, главами 6, 7, 8, 9, абзацем тридцать пятым главы 11) средства республиканского бюджета Республики Мордовия предоставляются при условии долевого финансирования за счет средств федерального бюджета. Уровень софинансирования определяется по каждому мероприятию.

Финансовая поддержка племенного животноводства из федерального бюджета необходима для ведения селекционно-племенной работы, которая включает в себя ведение племенного учета происхождения и продуктивности животных, ежегодное проведение комплексной оценки скота и птицы (бонитировки), генетической экспертизы и идентификации животных, ветеринарных и других мероприятий.

Сохранение существующего механизма финансовой поддержки из федерального бюджета позволит стимулировать рост маточного поголовья скота с высоким генетическим потенциалом продуктивности в ведущих племенных заводах, поставляющих племенную продукцию сельхозтоваропроизводителям республики и других регионов, тем самым оказывая огромное влияние на совершенствование пород сельскохозяйственных животных в товарном секторе, производство продукции животноводства которого составляет более 55%, при этом молочную продуктивность крупного рогатого скота планируется довести до 5600 кг молока.

Глава 14. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер управления рисками

К рискам, которые могут оказать влияние на достижение запланированных целей, относятся:

- неполное финансирование программы, отсутствие прямых мер поддержки, стимулирующих восстановление поголовья крупного рогатого скота, в том числе коров, и обеспечивающих субсидирование части затрат на содержание животных;

- возникновение и распространение заразных болезней животных на территории республики;

- неблагоприятная рыночная конъюнктура, затрудняющая реализацию дополнительных объемов животноводческой продукции отечественного производства.

К мерам управления рисками, которые могут оказать влияние на достижение запланированных целей, относятся:

- содействие в покупке земельных угодий, подключении к электро- и газовым сетям, строительстве дорог и других объектов;

- обеспечение повышения конкурентоспособности отечественной продукции на основе комплексной модернизации, совершенствования обменно-распределительных отношений производителей мяса и молока, их переработчиков, а также торговых организаций на основе согласования интересов каждого из них;

- создание современных лабораторий, осуществление поставки ветеринарных препаратов для своевременного проведения противоэпизоотических мероприятий;

- создание условий для инвесторов в целях осуществления строительства и реконструкции предприятий по производству и переработке продукции с использованием современных технологий, а также создание инфраструктуры по продвижению мясной и молочной продукции к потребителю.

Подпрограмма
"Развитие мясного скотоводства"

Паспорт
подпрограммы "Развитие мясного скотоводства"

Наименование подпрограммы	-	"Развитие мясного скотоводства" (далее - подпрограмма)
Ответственный исполнитель подпрограммы	-	Управление по работе с отраслями АПК и ЛПХ градждан администрации Ельниковского муниципального района Республики Мордовия
Цель подпрограммы	-	повышение конкурентоспособности мясного скотоводства
Задача подпрограммы	-	увеличение поголовья животных специализированных мясных пород и помесных животных, полученных от скрещивания с мясными породами, с внедрением новых технологий их содержания и кормления
Целевой индикатор подпрограммы	-	поголовье крупного рогатого скота специализированных мясных пород и помесного скота, полученного от скрещивания со специализированными мясными породами
Срок реализации подпрограммы	-	1 января 2013 г.- 31 декабря 2016 г.
Объем бюджетных ассигнований	-	Бюджетные ассигнования на реализацию подпрограммы предусматриваются из средств республиканского бюджета Республики Мордовия. Бюджетные ассигнования из средств местного бюджета не предусмотрены.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	-	рост в 2016 г. по сравнению с 2012 г. поголовья крупного рогатого скота специализированных мясных пород и помесного скота, полученного от скрещивания со специализированными мясными породами, на 676 голов.

Раздел 1. Сфера реализации подпрограммы, основные проблемы и оценка последствий инерционного развития, приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) реализации подпрограммы, основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы, сроки ее реализации

Глава 1. Сфера реализации подпрограммы, основные проблемы и оценка последствий инерционного развития

Мясо - важнейший продукт питания, источник белка. Мясной подкомплекс является одной из важнейших составляющих агропромышленного комплекса по своему значению, позволяет производителю использовать трудовые и материальные ресурсы в течение всего года, обеспечить занятость населения и снабжение его мясом. В мясном балансе на долю говядины и телятины приходится 27 процентов. Проблема повышения эффективности производства продукции мясного скотоводства является на сегодняшний день одной из важнейших для сельского хозяйства республики. Негативные тенденции в отраслях животноводства, начавшиеся в период реформирования агропромышленного комплекса, выражались, прежде всего, в сокращении численности поголовья сельскохозяйственных животных, снижении объемов производства продукции животноводства, в том числе мяса скота. Лишь в последние 5-6 лет наметился рост производства мяса.

Сегодня практически всю говядину получают от откормочного контингента из молочных стад. Производство крупного рогатого скота характеризуется низкими качественными показателями. Среднесуточные приросты на выращивании, откорме и нагуле составляют менее 400 гр., средняя живая масса скота, реализованного на убой, - 370 кг, высокая доля низкокачественной говядины, получаемой от убоя выбракованных коров.

Если в прежние годы существовали специализированные комплексы по доращиванию и откорму молодняка на мясо, которые выращивали молочных телят до высоких весовых кондиций, то в настоящее время таких комплексов почти не осталось. Выращивание крупного рогатого скота ведется экстенсивными методами с большими затратами средств, расход корма на 1 кг прироста превышает норму почти вдвое.

В 2011 г. от реализации говядины сельхозпредприятия района получили 21,3 млн. рублей убытков (себестоимость 1 кг живого веса 65,4 рубля, средняя цена реализации - 61,7 рубля).

Для кардинального изменения ситуации в подотрасли, создания условий для дальнейшего роста необходим комплекс системных мер, который позволит обеспечить положительную динамику устойчивого развития производства крупного рогатого скота в долгосрочной перспективе.

При сложившемся поголовье молочного скота без развития специализированного мясного скотоводства Россия будет оставаться страной, импортирующей этот вид мяса.

Таким образом, ускоренное развитие мясного скотоводства не имеет альтернативы и его следует рассматривать как проблему государственного значения, решение которой позволит научно обоснованно и в интересах всего населения в перспективе удовлетворить платежеспособный спрос на говядину за счет отечественного производства.

Для создания крупной отрасли специализированного мясного скотоводства как поставщика высококачественной говядины в перспективе до 2016 г. в объемах не менее 1,3 тыс. тонн в живой массе район располагает всеми необходимыми предпосылками:

- наличие 25,8 тыс. га естественных кормовых угодий и 3,6 тыс. га неиспользуемой пашни;

- наличие разветвленной сети ветеринарной и племенной служб;

- наличие высококвалифицированного аграрного научного потенциала.

В настоящее время в районе мясным скотоводством занимаются 9 хозяйства, из них 6 сельхозпредприятий и 3 крестьянских (фермерских) хозяйства.

По мере роста благосостояния населения роль специализированного мясного скотоводства как источника производства высококачественного "красного мяса" будет возрастать, гарантом чему являются наличие естественных кормовых угодий, апробированной малозатратной интенсивно-пастбищной технологии мясного скотоводства.,

Реализация подпрограммы предусматривает значительно более полное и сбалансирование использование имеющихся в районе ресурсов земли, скота, рабочей силы, кормовых и других ресурсов, технологическое обновление отрасли в целях повышения ее устойчивости и конкурентоспособности. При этом будет внесен существенный вклад в решение проблемы развития сельских территорий.

Достижение подпрограммной цели позволит увеличить в 2016 г. в сравнении с 2012 г. поголовье крупного рогатого скота специализированных мясных пород и помесных животных, полученных от скрещивания с мясными породами скота, с 1,0 тыс. голов до 1,7 тыс. голов, или в 1,7 раза.

Глава 2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы

Подпрограмма разработана в соответствии со Стратегией развития мясного животноводства в Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 10 августа 2011 г. N 267.

Глава 3. Цель, задача и показатель реализации подпрограммы, основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы, сроки ее реализации

Целью подпрограммы является повышение конкурентоспособности мясного скотоводства.

Для достижения цели необходимо увеличение поголовья животных специализированных мясных пород и помесных животных, полученных от скрещивания с мясными породами, с внедрением новых технологий их содержания и кормления.

Эффективное использование имеющегося потенциала, государственная поддержка ведомственной программы и привлечение внебюджетных инвестиций позволят достигнуть поставленной цели.

Достижение поставленных цели и задачи обеспечит создание стартовых технологических и экономических условий формирования и устойчивого развития мясного скотоводства, позволит увеличить поголовье крупного рогатого скота специализированных мясных пород и помесных животных, полученных от скрещивания с мясными породами, с внедрением новых технологий их содержания и кормления с 1,0 тыс. голов в 2012 г. до 1,7 тыс. голов в 2016 г., или в 1,7 раза.

Это позволит создать дополнительные рабочие места, повысить занятость населения, увеличить поступление налогов в бюджеты всех уровней, а также производить высококачественную говядину в объемах, достаточных для импортозамещения.

Сроки реализации подпрограммы - 2013 - 2016 годы.

Раздел 2. Характеристика основных мероприятий подпрограммы

Для достижения цели и задачи подпрограммы необходимо реализовать ряд мероприятий.

Глава 4. Мероприятие "Развитие племенной базы мясного скотоводства"

Реализация мероприятия по развитию племенной базы мясного скотоводства направлена на формирование племенной базы мясного скотоводства, удовлетворяющей потребность отечественных сельскохозяйственных товаропроизводителей в племенной продукции (материале).

В рамках осуществления основного мероприятия предусматривается:

- развитие селекционно-генетических центров;

- увеличение производства высококачественной племенной продукции (материала) и ее реализация на республиканском и межрегиональном рынках;

Субсидии за счет средств республиканского бюджета Республики Мордовия предполагается предоставлять:

для сельскохозяйственных организаций и крестьянских (фермерских) хозяйств, у которых племенные животные зарегистрированы в государственном племенном регистре Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, на:

- содержание племенного маточного поголовья сельскохозяйственных животных;

- содержание племенных быков-производителей в организациях по искусственному осеменению сельскохозяйственных животных, у которых проверено качество потомства или которые находятся на стадии оценки этого качества;

- приобретение быков-производителей организациями по искусственному осеменению сельскохозяйственных животных;

- для сельскохозяйственных организаций и крестьянских (фермерских) хозяйств на возмещение части затрат на:

- приобретение семени быков-производителей, которые улучшают качество потомства;

- приобретение племенного молодняка.

Порядок предоставления субсидий утверждается постановлением Правительства Республики Мордовия.

Глава 5. Мероприятие "Поддержка ведомственных экономически значимых программ Республики Мордовия по развитию мясного скотоводства"

Реализация мероприятия по поддержке ведомственных экономически значимых программ Республики Мордовия по развитию мясного скотоводства направлена на создание условий для формирования и устойчивого развития отрасли специализированного мясного скотоводства и производства высококачественной говядины.

В Республике Мордовия в 2009 - 2012 годах реализуется ведомственная экономически значимая программа "Развитие мясного скотоводства в Республике Мордовия на 2009 - 2012 годы", благодаря которой привлечены средства федерального бюджета на поддержку мясного скотоводства в республике в сумме 112,1 млн. руб., в том числе в 2011 г. - 44,6 млн. рублей.

В целях участия в реализации данного мероприятия Министерством сельского хозяйства и продовольствия Республики Мордовия в продолжение действующей программы планируется разработать ведомственную экономически значимую программу "Развитие мясного скотоводства в Республике Мордовия на 2013 - 2015 годы".

В рамках осуществления мероприятия предусматривается наращивание поголовья скота мясных и помесных пород, повышение его продуктивности за счет совершенствования технологий его содержания и кормления, улучшение культурных пастбищ.

- приобретение помесного и товарного скота;

- коренное улучшение естественных пастбищ;

- технологическая модернизация мясных репродукторных ферм;

- создание и технологическая модернизация откормочных предприятий.

Средства федерального бюджета на поддержку ведомственной экономически значимой программы Республики Мордовия в области мясного скотоводства предполагается предоставлять при условии ее отбора Комиссией Министерства сельского хозяйства Российской Федерации по отбору экономически значимых региональных программ развития сельского хозяйства субъектов Российской Федерации и выполнения установленного уровня финансирования из республиканского бюджета Республики Мордовия.

Сельскохозяйственные предприятия района могут быть участниками ведомственной программы.

Глава 6. Мероприятие "Субсидирование части процентной ставки по инвестиционным кредитам на строительство и реконструкцию объектов для мясного скотоводства"

Реализация мероприятия по субсидированию части процентной ставки по инвестиционным кредитам на строительство и реконструкцию объектов для мясного скотоводства направлена на обеспечение модернизации подотрасли мясного скотоводства, развития глубокой переработки говядины.

В рамках осуществления мероприятия предусматривается обеспечение доступа к инвестиционным заемным средствам, полученным на срок до 15 лет в российских кредитных организациях и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах на строительство, реконструкцию и модернизацию комплексов (ферм), объектов для мясного скотоводства, мясохладобоен, пунктов по приемке, первичной переработке, включая холодильную обработку и хранение мясной продукции, а также иные цели в соответствии с перечнем, утверждаемым Правительством Российской Федерации.

Порядок предоставления средств государственной поддержки в виде субсидий, перечень направлений кредитования, перечень получателей по определенным видам субсидируемых кредитов определяются Правительством Российской Федерации.

Порядок предоставления субсидий утверждается постановлением Правительства Республики Мордовия.

Глава 7. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы

Федеральные средства на реализацию мероприятий подпрограммы перечисляются в республиканский бюджет Республики Мордовия только при условии выделения средств на соответствующие мероприятия из республиканского бюджета Республики Мордовия. Уровень софинансирования определяется по каждому мероприятию.

Финансовая поддержка племенного мясного скотоводства из республиканского бюджета Республики Мордовия необходима для софинансирования средств, выделяемых из федерального бюджета на поддержку племенного мясного скотоводства. Данные средства будут направлены для ведения селекционно-племенной работы, которая включает в себя ведение племенного учета происхождения и продуктивности животных, ежегодное проведение комплексной оценки скота (бонитировки), генетической экспертизы и идентификации животных, ветеринарных и других мероприятий.

Финансирование ведомственной экономически значимой программы по развитию мясного скотоводства из республиканского бюджета Республики Мордовия позволит создать экономические и технологические условия устойчивого развития специализированного мясного скотоводства.

Такой вид поддержки будет направлен на реализацию следующих основных мероприятий:

- технологическая модернизация производственных объектов;

- содержание маточного поголовья в товарных стадах по системе "корова-теленок";

- приобретение высококачественного молодняка и другой племенной продукции (семя, эмбрионы);

- коренное улучшение естественных пастбищ.

Общий объем финансирования мероприятий подпрограммы в 2013 - 2020 годах предусмотрен за счет средств республиканского бюджета Республики Мордовия. Финансирование мероприятий из средств местного бюджета не предусмотрено.

Глава 10. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер управления рисками

К рискам, которые могут оказать влияние на достижение запланированных целей, относятся:

- неполное финансирование программы, отсутствие прямых мер поддержки, стимулирующих рост поголовья крупного рогатого скота мясных пород и обеспечивающих субсидирование части затрат на содержание племенных животных;

- возникновение и распространение заразных болезней животных на территории Республики Мордовия;

- неблагоприятная рыночная конъюнктура, затрудняющая реализацию дополнительных объемов мяса крупного рогатого скота местного производства.

К мерам управления рисками, которые могут оказать влияние на достижение запланированных целей, относятся:

- создание условий привлекательности для инвесторов в целях осуществления строительства и реконструкции предприятий по производству и переработке с использованием современных технологий, а также создание инфраструктуры по продвижению мясной продукции потребителю.

Подпрограмма
"Поддержка малых форм хозяйствования"

Паспорт
подпрограммы "Поддержка малых форм хозяйствования"

Наименование подпрограммы	-	"Поддержка малых форм хозяйствования" (далее - подпрограмма)
Ответственный исполнитель подпрограммы	-	Управление по работе сотраслями АПК и ЛПХ градждан администрации Ельниковского муниципального района Республики Мордовия
Программно-целевые инструменты подпрограммы	-	республиканские ведомственные программы: "Поддержка начинающих фермеров в Республике Мордовия на период 2012 - 2014 годов", утвержденная приказом Заместителя Председателя Правительства - Министра сельского хозяйства и продовольствия Республики Мордовия от 20 декабря 2011 г. N 250-П; "Развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств Республики Мордовия на 2012 - 2014 годы", утвержденная приказом Заместителя Председателя Правительства - Министра сельского хозяйства и продовольствия Республики Мордовия от 22 декабря 2011 г. N 252-П
Цели подпрограммы	-	поддержание и дальнейшее развитие сельскохозяйственной и несельскохозяйственной деятельности малых форм хозяйствования и улучшение качества жизни в сельской местности
Задачи подпрограммы	-	создание условий для увеличения субъектов малого предпринимательства; повышение эффективности использования земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения; повышение уровня доходов сельского населения
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы	-	количество крестьянских (фермерских) хозяйств начинающих фермеров, осуществивших проекты создания и развития своих хозяйств с помощью государственной поддержки; количество построенных или реконструированных семейных животноводческих ферм; площадь земельных участков, оформленных в собственность крестьянскими (фермерскими) хозяйствами
Сроки реализации подпрограммы	-	1 января 2013 - 31 декабря 2016 г.
Объем бюджетных ассигнований подпрограммы	-	объем ресурсного обеспечения реализации подпрограммы осуществляется из средств республиканского бюджета Республики Мордовия. Объем бюджетных ассигнований для реализации мероприятий подпрограммы из местного бюджета не предусмотрен.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	-	создание к 2016 г. дополнительно 18 крестьянских (фермерских) хозяйств, которые обеспечат рабочими местами 54 среднегодовых работника; полная реализация программы создания животноводческих ферм к 2016 г. позволит увеличить производство молока в крестьянских (фермерских) хозяйствах на 800 тонн; прирост сельскохозяйственной продукции, произведённой малыми формами хозяйствования, составит 3,4 процента.

Глава 1. Сфера реализации подпрограммы, основные проблемы и оценка последствий инерционного развития

Подпрограмма направлена на поддержание и дальнейшее развитие малых форм хозяйствования в сельской местности, к которым относятся крестьянские (фермерские) хозяйства, индивидуальные предприниматели, занимающиеся сельскохозяйственным производством, личные подсобные хозяйства, сельскохозяйственные потребительские кооперативы, малые сельскохозяйственные организации - микропредприятия (с численностью занятых до 100 человек).

В современных условиях крестьянские (фермерские) хозяйства стали одной из форм многоукладного аграрного производства и требуют не столько количественного роста, сколько качественных изменений и эффективного функционирования.

Крестьянские (фермерские) хозяйства являются основой предпринимательства в аграрной сфере, так как принципы их создания и функционирования наиболее полно отвечают этому явлению рыночной экономики. С развитием фермерства на селе формируется полноценный хозяйственник-собственник, ответственный за эффективное использование земли и других средств производства. Поэтому устойчиво работающие крестьянские (фермерские) хозяйства представляют собой важный источник увеличения доходов сельского населения, прежде всего через создание рабочих мест на селе.

Темпы роста производства в фермерских хозяйствах за последние годы увеличились настолько, что их можно охарактеризовать как устойчиво-динамические. В целом за последние 5 лет в крестьянских (фермерских) хозяйствах производство молока увеличилось с 35 тонн в 2007 году до 889 тонн в 2012 году, мяса скота и птицы - с 6 тонн до 23 тонн.

Учитывая серьезный вклад в экономику отрасли, развитие малых форм хозяйствования в сельской местности является важнейшим условием обеспечения устойчивости развития сельских территорий.

Глава 2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы

Подпрограмма разработана в соответствии с Концепцией устойчивого развития сельских территорий Республики Мордовия до 2016 года (проект), ведомственными целевыми программами по поддержке начинающих фермеров и развитию семейных животноводческих хозяйств.

Целями подпрограммы являются поддержание и дальнейшее развитие сельскохозяйственной и несельскохозяйственной деятельности малых форм хозяйствования и улучшение качества жизни в сельской местности.

Для достижения указанных целей необходимо решить следующие задачи:

- создание условий для увеличения количества субъектов малых форм хозяйствования в сельской местности;

- повышение эффективности использования земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения;

- повышение уровня доходов сельского населения.

Основными показателями реализации подпрограммы будут являться:

- количество крестьянских (фермерских) хозяйств начинающих фермеров, осуществивших проекты создания и развития своих хозяйств с помощью государственной поддержки - 18 единиц;

- количество построенных или реконструированных семейных животноводческих ферм - 3 единицы;

- площадь земельных участков, оформленных в собственность крестьянских (фермерских) хозяйств - 512 гектаров.

Реализация подпрограммы предусматривается в 2013 - 2016 годах.

Раздел 2. Характеристика основных мероприятий подпрограммы

Глава 4. Мероприятие "Поддержка начинающих фермеров"

В рамках основного мероприятия по поддержке начинающих фермеров осуществляется предоставление грантов на создание и развитие крестьянских (фермерских) хозяйств.

Реализация этого основного мероприятия направлена на создание и развитие производственной базы вновь создаваемых крестьянских (фермерских) хозяйств.

В 2013 г. планируется предоставить грантовую поддержку на создание и развитие производственной базы начинающим фермерам. Гранты могут быть использованы начинающими фермерами на:

- приобретение земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения;

- разработку проектной документации для строительства (реконструкции) производственных и складских зданий, помещений, предназначенных для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции;

- приобретение, строительство, ремонт и переустройство производственных и складских зданий, помещений, пристроек, инженерных сетей, заграждений и сооружений, необходимых для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, а также их регистрацию;

- строительство дорог и подъездов к производственным и складским объектам, необходимым для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции;

- подключение производственных и складских зданий, помещений, пристроек и сооружений, необходимых для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, к инженерным сетям -электрическим, водо-, газо- и теплопроводным сетям, дорожной инфраструктуре;

- приобретение сельскохозяйственных животных;

- приобретение сельскохозяйственной техники и инвентаря, грузового автомобильного транспорта, оборудования для производства и переработки сельскохозяйственной продукции;

- приобретение семян и посадочного материала для закладки многолетних насаждений;

- приобретение удобрений и ядохимикатов.

Государственная поддержка из средств республиканского бюджета Республики Мордовия будет осуществляться посредством предоставления грантов начинающим крестьянским (фермерским) хозяйствам.

Выделение грантов будет осуществляться в соответствии с Порядком предоставления из республиканского бюджета Республики Мордовия грантов на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства и единовременной помощи на бытовое обустройство начинающих фермеров, утверждаемым Правительством Республики Мордовия.

В порядке будет предусмотрено, что республиканская конкурсная комиссия по поддержке начинающих фермеров публикует условия проведения конкурса на получение грантов крестьянскими (фермерскими) хозяйствами. Крестьянские (фермерские) хозяйства, желающие участвовать в конкурсе на получение гранта, подают в комиссию заявки по установленной форме. Региональная комиссия рассматривает заявки начинающих фермеров и определяет претендентов. Число крестьянских (фермерских) хозяйств, получающих гранты, определяется исходя из лимита средств, выделенных из федерального бюджета и республиканского бюджета Республики Мордовия на эти цели в текущем году.

Начинающий фермер может получить грант на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства только 1 раз.

Отбор начинающих фермеров должен производиться на конкурсной основе. При этом абсолютное большинство членов конкурсной комиссии не должно являться государственными или муниципальными служащими.

Каждый получатель гранта в соответствии с правилами должен представлять отчет об использовании полученного гранта в установленные сроки и форме.

Грант должен погашать не более 90 процентов затрат фермера на приобретение материальных ресурсов для развития крестьянского (фермерского) хозяйства.

Контроль достоверности представляемых отчетов должно осуществлять Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Мордовия.

Мероприятие направлено на оказание начинающим фермерам единовременной помощи для их бытового обустройства.

Единовременная помощь может быть направлена на:

- приобретение, строительство и ремонт собственного жилья, в том числе погашение основной суммы и процентов по банковским кредитам (ипотеке), привлеченным для его приобретения;

- приобретение одного грузо-пассажирского автомобиля;

- приобретение предметов домашней мебели, бытовой техники, компьютеров, средств связи, электрических и газовых плит, инженерного оборудования, установок для фильтрации воды, бытовых водо-, тепло- и газоустановок, септиков, устройств для водоподачи и водоотведения;

- подключение жилья к газовым, тепловым и электрическим сетям, сетям связи, информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", водопроводу и канализации.

Государственная поддержка из республиканского бюджета Республики Мордовия будет осуществляться посредством предоставления единовременной помощи начинающим фермерам на бытовое обустройство.

Предоставление единовременной помощи будет осуществляться на основе правил утверждаемых постановлением Правительства Республики Мордовия.

Республиканская конкурсная комиссия публикует условия проведения конкурса на получение единовременной помощи на бытовое обустройство. Крестьянские (фермерские) хозяйства, желающие принять участие в конкурсе, подают в комиссию заявки по установленной форме. Комиссия рассматривает заявки и определяет победителей. Число крестьянских (фермерских) хозяйств, получивших единовременную помощь, определяется в пределах лимитов финансирования из федерального бюджета и республиканского бюджета Республики Мордовия.

Начинающий фермер может получить единовременную помощь на бытовое обустройство только 1 раз.

Глава 5. Мероприятие "Развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств"

Реализация мероприятия по развитию семейных животноводческих ферм направлена на увеличение числа семейных животноводческих ферм, создаваемых в крестьянских (фермерских) хозяйствах, в которых деятельность организована на личном трудовом участии членов хозяйства.

Под семейной животноводческой фермой понимается производственный объект, предназначенный для выращивания и содержания сельскохозяйственных животных, находящийся в собственности или пользовании крестьянского (фермерского) хозяйства. Развитие семейной животноводческой фермы - это строительство или модернизация семейной животноводческой фермы, в том числе ее проектирование, возведение, ремонт, комплектация оборудованием и сельскохозяйственными животными.

В 2012 г. государственную поддержку на развитие семейной животноводческой фермы получат 2 крестьянских (фермерских) хозяйства

За счет гранта может осуществляться:

- разработка проектной документации строительства, реконструкции или модернизации семейных животноводческих ферм;

- строительство, реконструкция или модернизация семейных животноводческих ферм;

- строительство, реконструкция или модернизация производственных объектов по переработке продукции животноводства;

- комплектация семейных животноводческих ферм и объектов по переработке животноводческой продукции оборудованием и техникой, а также их монтаж;

- приобретение сельскохозяйственных животных.

Размер гранта, выдаваемого из средств республиканского бюджета Республики Мордовия, не может превышать 30 процентов затрат крестьянского (фермерского) хозяйства.

Выделение грантов будет осуществляться в соответствии с Порядком предоставления из республиканского бюджета Республики Мордовия грантов на развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянского (фермерского) хозяйства, утверждаемым Правительством Республики Мордовия.

В соответствии с порядком фермер подает заявку по установленной форме на получение гранта для создания или реконструкции животноводческих ферм в комиссию при Министерстве сельского хозяйства и продовольствия Республики Мордовия. Комиссия рассматривает поданные заявки и определяет победителей.

Фермеры, выигравшие право на получение гранта, систематически представляют отчет о произведенных затратах и необходимых суммах субсидий.

В соответствии с заключаемыми между Министерством сельского хозяйства и продовольствия Республики Мордовия и фермерами соглашениями о реализации мероприятий, связанных с созданием семейных животноводческих ферм, будут предусматриваться обязательства Республики Мордовия выполнить подключение инженерных сетей и обеспечить рынок сбыта производимой фермером сельскохозяйственной продукции.

В целях обеспечения выполнения мероприятия предусматривается предоставление крестьянским (фермерским) хозяйствам субсидий за счет средств республиканского бюджета Республики Мордовия на возмещение затрат, связанных с созданием новых семейных животноводческих ферм.

Субсидии предоставляются:

- на оплату первого авансового платежа по лизингу в размере 7% от стоимости племенного скота, оборудования и техники;

- на возмещение затрат, связанных с выполнением работ по строительству объектов инфраструктуры: подъездных путей ЛЭП, трансформаторной подстанции, очистных сооружений, водозаборной башни, водопровода, газопровода.

Порядок предоставления субсидий утверждаются постановлением Правительства Республики Мордовия.

Глава 6. Мероприятие "Государственная поддержка кредитования малых форм хозяйствования"

Реализация мероприятия по государственной поддержке кредитования малых форм хозяйствования направлена на рост производства и объема реализации сельскохозяйственной продукции, производимой малыми формами хозяйствования на селе, а также на развитие альтернативных видов деятельности для сельского населения.

В рамках осуществления мероприятия предусматривается обеспечить доступ малых форм хозяйствования к краткосрочным и инвестиционным заемным средствам, получаемым в российских кредитных организациях и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах.

В районе в 2006 - 2012 года малыми формами хозяйствования по 1409. договорам привлечено 369,2 млн. рублей льготных кредитов, в том числе личными подсобными хозяйствами градждан - 118,1 млн. рублей, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами - 50,8 млн. рублей и сельскохозяйственными потребительскими кооперативами - 200,3 млн. рублей.

Государственную поддержку из средств республиканского бюджета Республики Мордовия предполагается осуществлять посредством предоставления субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам банков и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство, сельскохозяйственными потребительскими кооперативами (кроме кредитных).

Субсидии на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами и сельскохозяйственными потребительскими кооперативами, предполагается предоставлять за счет средств республиканского бюджета Республики Мордовия в размере одной третьей ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, но не более их фактических затрат по следующим видам кредитов (займов):

- для градждан, ведущих личное подсобное хозяйство:

на срок до 2 лет - на приобретение горюче-смазочных материалов, запасных частей и материалов для ремонта сельскохозяйственной техники и животноводческих помещений, минеральных удобрений, средств защиты растений, кормов, ветеринарных препаратов и других материальных ресурсов для проведения сезонных работ, материалов для теплиц, молодняка сельскохозяйственных животных, а также на уплату страховых взносов при страховании сельскохозяйственной продукции при условии, что общая сумма указанного кредита (займа), полученного гражданином в текущем году, не превышает 300 тыс. руб. на одно хозяйство, а также на иные цели в соответствии с перечнем, утверждаемым Правительством Российской Федерации;

на срок до 5 лет - на приобретение сельскохозяйственных животных, сельскохозяйственной малогабаритной техники, тракторов мощностью до 100 л.с. и агрегатируемых с ними сельскохозяйственных машин, грузоперевозящих автомобилей полной массой не более 3,5 тонны, оборудования для животноводства и переработки сельскохозяйственной продукции, на ремонт, реконструкцию и строительство животноводческих помещений, а также на приобретение газового оборудования и подключение к газовым сетям при условии, что общая сумма указанного кредита (займа), полученного гражданином в текущем году, не превышает 700 тыс. руб. на одно хозяйство, а также на иные цели в соответствии с перечнем, утверждаемым Правительством Российской Федерации;

- для крестьянских (фермерских) хозяйств:

на срок до 2 лет - на приобретение горюче-смазочных материалов, запасных частей и материалов для ремонта сельскохозяйственной техники и оборудования, минеральных удобрений, средств защиты растений, кормов, ветеринарных препаратов и других материальных ресурсов для проведения сезонных работ, молодняка сельскохозяйственных животных, а также на уплату страховых взносов при страховании сельскохозяйственной продукции при условии, что общая сумма указанного кредита (займа), полученного в текущем году, не превышает 5 млн. руб. на одно хозяйство, а также на иные цели в соответствии с перечнем, утверждаемым Правительством Российской Федерации;

на срок до 8 лет - на приобретение сельскохозяйственной техники и оборудования (российского и зарубежного производства), в том числе тракторов и агрегатируемых с ними сельскохозяйственных машин, машин для животноводства, птицеводства и кормопроизводства, оборудования для перевода грузовых автомобилей, тракторов и сельскохозяйственных машин на газомоторное топливо, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, на приобретение племенных сельскохозяйственных животных, племенной продукции (материала), строительство, реконструкцию и модернизацию хранилищ картофеля, овощей и фруктов, тепличных комплексов по производству плодоовощной продукции в закрытом грунте, животноводческих комплексов (ферм), объектов животноводства и кормопроизводства, предприятий по переработке льна и льноволокна, а также на закладку многолетних насаждений, включая строительство и реконструкцию прививочных комплексов, при условии, что общая сумма указанного кредита (займа), полученного в текущем году, не превышает 10 млн. руб. на одно хозяйство, а также на иные цели в соответствии с перечнем, утверждаемым Правительством Российской Федерации;

- для сельскохозяйственных потребительских кооперативов:

на срок до 2 лет - на приобретение материальных ресурсов для проведения сезонных сельскохозяйственных работ, молодняка сельскохозяйственных животных, запасных частей и материалов для ремонта сельскохозяйственной техники и оборудования, материалов для теплиц, в том числе для поставки их членам кооператива, приобретение сельскохозяйственного сырья для первичной и промышленной переработки, закупку сельскохозяйственной продукции, произведенной членами кооператива для ее дальнейшей реализации, а также на организационное обустройство кооператива и уплату страховых взносов при страховании сельскохозяйственной продукции при условии, что общая сумма указанного кредита (займа), полученного в текущем году, не превышает 15 млн. руб. на один кооператив, а также на иные цели в соответствии с перечнем, утверждаемым Правительством Российской Федерации;

на срок до 8 лет - на приобретение техники и оборудования (российского и зарубежного производства), в том числе специализированного транспорта для перевозки комбикормов, инкубационного яйца, цыплят, ремонтного молодняка и родительского стада птицы, тракторов и агрегатируемых с ними сельскохозяйственных машин, машин для животноводства, птицеводства и кормопроизводства, оборудования для перевода грузовых автомобилей, тракторов и сельскохозяйственных машин на газомоторное топливо, приобретение специализированного технологического оборудования, холодильного оборудования, сельскохозяйственных животных, племенной продукции (материала), в том числе для поставки их членам кооператива, строительство, реконструкцию и модернизацию складских и производственных помещений, хранилищ картофеля, овощей и фруктов, тепличных комплексов по производству плодоовощной продукции в закрытом грунте, объектов животноводства и кормопроизводства, предприятий по переработке льна и льноволокна, строительство и реконструкцию сельскохозяйственных рынков, торговых площадок, пунктов по приемке, первичной переработке и хранению молока, мяса, плодоовощной и другой сельскохозяйственной продукции, а также на закладку многолетних насаждений и виноградников, включая строительство и реконструкцию прививочных комплексов, при условии, что общая сумма указанного кредита (займа), полученного в текущем году, не превышает 40 млн. руб. на один кооператив, а также на иные цели в соответствии с перечнем, утверждаемым Правительством Российской Федерации.

Также государственная поддержка будет осуществляться посредством предоставления субсидий из средств республиканского бюджета Республики Мордовия на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами и сельскохозяйственными потребительскими кооперативами в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах, на срок до 5 лет на развитие несельскохозяйственной деятельности в сельской местности (сельский туризм, сельская торговля, народные промыслы и ремесла, бытовое и социально-культурное обслуживание сельского населения, заготовка и переработка дикорастущих плодов и ягод, лекарственных растений и другого недревесного сырья) в размере одной третьей ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату заключения кредита (займа), но не более фактических затрат на уплату процентов по кредиту (займу).

Порядок предоставления субсидий утверждается постановлением Правительства Республики Мордовия.

Глава 7. Мероприятие "Оформление земельных участков в собственность крестьянских (фермерских) хозяйств"

Реализация мероприятия по оформлению земельных участков в собственность крестьянских (фермерских) хозяйств направлена на обеспечение компенсации расходов крестьянских (фермерских) хозяйств на проведение кадастровых работ в отношении земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения.

Средняя стоимость кадастровых работ по России составляет 1 тыс. рублей за гектар.

Из средств республиканского бюджета Республики Мордовия финансируется порядка 50 процентов от общих затрат, необходимых для проведения кадастровых работ.

Мероприятия по государственной поддержке крестьянских (фермерских) хозяйств, включая индивидуальных предпринимателей, при оформлении в собственность используемых ими земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения будут осуществляться в соответствии с Порядком предоставления субсидий из республиканского бюджета Республики Мордовия на возмещение части затрат крестьянских (фермерских) хозяйств, включая индивидуальных предпринимателей, при оформлении в собственность используемых ими земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, утвержденным Правительством Республики Мордовия.

За счет средств федерального бюджета предполагается финансирование 50 процентов от общих затрат, необходимых для проведения кадастровых работ.

Раздел 3. Характеристика мер государственного регулирования, прогноз сводных показателей государственных заданий по реализации подпрограммы, участие государственных корпораций, акционерных обществ с государственным участием, обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы, анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер управления рисками

Глава 8. Характеристика мер государственного регулирования, прогноз сводных показателей государственных заданий по реализации подпрограммы

Основные мероприятия подпрограммы являются специфическими для малых форм хозяйствования. Кроме этих мер, малые формы хозяйствования могут участвовать в осуществлении мероприятий остальных подпрограмм.

В целях уменьшения налогового бремени крестьянские (фермерские) хозяйства и сельскохозяйственные потребительские кооперативы могут воспользоваться налоговыми льготами, предусмотренными для сельскохозяйственных товаропроизводителей.

Оказание государственных услуг (работ) подпрограммой не предусмотрено.

Глава 9. Участие государственных корпораций, акционерных обществ с государственным участием

В реализации подпрограммы могут принимать участие российские кредитные организации, в том числе ОАО "Россельхозбанк", лизинговые компании, в том числе ОАО "Росагролизинг", общественные организации - Ассоциация крестьянских (фермерских) хозяйств и сельскохозяйственных кооперативов России и другие заинтересованные лица.

Глава 10. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы

Объем финансирования мероприятий подпрограммы в 2013 - 2016 годах предусмотрен за счет средств республиканского бюджета Республики Мордовия

На реализацию мероприятий подпрограммы (кроме субсидий, предусмотренных абзацем шестнадцатым главы 5) средства республиканского бюджета Республики Мордовия предоставляются при условии долевого финансирования за счет средств федерального бюджета. Уровень софинансирования определяется по каждому мероприятию подпрограммы.

Глава 11. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер управления рисками

Реализация подпрограммы связана с определенными рисками. Основными рисками являются:

отклонение числа участников отдельных мероприятий подпрограммы от запланированного. Фактическое число желающих участвовать в мероприятиях может быть выше запланированного, так как отбор претендентов планируется осуществлять с помощью организации конкурсов;

превышение количества заявок на оформление земельных участков крестьянских (фермерских) хозяйств.

Подпрограмма
"Техническая и технологическая модернизация, инновационное развитие"

Паспорт
подпрограммы "Техническая и технологическая модернизация, инновационное развитие"

Наименование подпрограммы	-	"Техническая и технологическая модернизация, инновационное развитие" (далее - подпрограмма)
Ответственный исполнитель подпрограммы	-	Управление по работе с отраслями АПК и ЛПХ градждан администрации Ельниковского муниципального района Республики Мордовия
Цели подпрограммы	-	повышение эффективности и конкурентоспособности сельскохозяйственной продукции за счет технической и технологической модернизации производства; создание благоприятной экономической среды, способствующей инновационному развитию и привлечению инвестиций в отрасль; создание в агропромышленном комплексе сельскохозяйственной биотехнологии
Задачи подпрограммы	-	стимулирование приобретения сельскохозяйственными товаропроизводителями высокотехнологичных машин и оборудования; повышение инновационной активности сельскохозяйственных товаропроизводителей и расширение масштабов развития сельского хозяйства на инновационной основе; использование инноваций; создание инфраструктуры развития биотехнологии в сельском хозяйстве
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы	-	объемы приобретения сельскохозяйственными товаропроизводителями новой техники (тракторы, зерноуборочные комбайны, кормоуборочные комбайны) по льготной цене; количество реализованных инновационных проектов; рост применения биологических средств защиты растений и микробиологических удобрений в растениеводстве; удельный вес отходов сельскохозяйственного производства, переработанных методами биотехнологии
Сроки реализации подпрограммы	-	1 января 2013 г. - 31 декабря 2020 г.
Объем бюджетных ассигнований	-	объем ассигнований на реализацию подпрограммы предусмотрен из средств республиканского бюджета Республики Мордовия. Ассигнования на реализацию мероприятий из местного бюджета не предусмотрены.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	-	приобретение сельскохозяйственными товаропроизводителями 47 тракторов и 21 комбайна, 17 кормоуборочных комбайнов; рост применения биологических средств защиты растений и микробиологических удобрений в растениеводстве. удельный вес отходов сельскохозяйственного производства, переработанных методами биотехнологии, до 11,5 процента.

Глава 1. Сфера реализации подпрограммы, основные проблемы и оценка последствий инерционного развития

Реализация подпрограммы планируется в сфере сельского хозяйства и переработки сельскохозяйственной продукции.

В связи с усилением конкуренции на мировых продовольственных рынках, низкой конкурентоспособностью производителей продукции агропромышленного комплекса, недостаточным уровнем развития и темпов роста агропромышленного комплекса для решения проблемы продовольственной безопасности возникает необходимость обновления научно-информационной, технической и технологической базы агропромышленного комплекса на качественно новой основе, перехода к инновационному типу развития.

Необходимо создать условия для инновационного развития агропромышленного комплекса, обеспечивающие его высокую конкурентоспособность и эффективность. В этих целях необходимо:

- устранение барьеров, сдерживающих расширение масштабов инновационной активности организаций и распространение в экономике инноваций;

- усиление стимулов на уровне организаций к постоянной инновационной деятельности, использованию и разработке новых технологий для обеспечения конкурентоспособности бизнеса;

- создание благоприятных условий для появления новых высокотехнологичных предприятий и развития новых рынков продукции;

- развитие системы сельскохозяйственного консультирования.

Финансирование инновационных проектов в области агропромышленного комплекса будет осуществляться Министерством сельского хозяйства Российской Федерации самостоятельно и (или) через фонды, в том числе государственные, поддержки научной, научно-технической, инновационной деятельности.

Модернизация технологической базы современного агропромышленного производства невозможна без массового внедрения биотехнологий и биотехнологических продуктов. В этих целях необходимо решить задачу создания инфраструктуры развития биотехнологии в сельском хозяйстве.

Инновационное развитие агропромышленного комплекса требует единой системы консультирования сельскохозяйственных товаропроизводителей и сельского населения, что создаст условия для повышения эффективности и конкурентоспособности сельскохозяйственного производства, а также роста уровня жизни и занятости сельского населения за счет использования современных достижений в науке, технике, технологиях, организации и управлении сельскохозяйственным производством.

Глава 2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы

Приоритетами государственной политики в сфере реализации подпрограммы являются:

- обновление парка сельскохозяйственной техники;

- реализация перспективных инновационных проектов в агропромышленном комплексе;

- развитие и внедрение энергосберегающих технологий в сельскохозяйственное производство;

- развитие информационно-консультационных центров агропромышленного комплекса;

- поддержка общественных организаций, оказывающих социально значимые услуги в сфере сельского хозяйства.

Глава 3. Цели, задачи и показатели (индикаторы) реализация подпрограммы, основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы, сроки ее реализации

Основными целями подпрограммы являются:

- повышение эффективности и конкурентоспособности продукции сельскохозяйственных товаропроизводителей за счет технической и технологической модернизации производства;

- создание благоприятной экономической среды, способствующей инновационному развитию и привлечению инвестиций в отрасль;

- создание в агропромышленном комплексе сельскохозяйственной биотехнологии;

- создание эффективной системы консультирования сельхозтоваропроизводителей.

Основными задачами подпрограммы являются:

- стимулирование приобретения сельскохозяйственными товаропроизводителями высокотехнологичных машин и оборудования;

- повышение инновационной активности сельскохозяйственных товаропроизводителей и расширение масштабов развития сельского хозяйства на инновационной основе;

- создание инфраструктуры развития биотехнологии в сельском хозяйстве;

- стимулирование сельхозтоваропроизводителей для обеспечения доступа к консультационным услугам;

- поддержка общественных организаций, оказывающих социально значимые услуги в сфере сельского хозяйства.

Целевыми индикаторами и показателями подпрограммы являются:

- объемы приобретения новой техники сельскохозяйственными товаропроизводителями (тракторы, зерноуборочные комбайны, кормоуборочные комбайны) с оказанием мер государственной поддержки;

- количество реализованных инновационных проектов;

- рост применения биологических средств защиты растений и микробиологических удобрений в растениеводстве;

- удельный вес отходов сельскохозяйственного производства, переработанных методами биотехнологии.

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы:

- приобретение сельскохозяйственными товаропроизводителями 47 тракторов и 21 комбайна, кормоуборочных комбайнов - 17 штук;

- рост применения биологических средств защиты растений и микробиологических удобрений в растениеводстве;

- удельный вес отходов сельскохозяйственного производства, переработанных методами биотехнологии, 11,5 процента.

Реализация подпрограммы предусматривается в 2013 - 2020 годах.

Раздел 2. Характеристика мероприятий подпрограммы

Глава 4. Мероприятие "Обновление парка сельскохозяйственной техники"

Целью осуществления мероприятия по обновлению парка сельскохозяйственной техники является обновление парка сельскохозяйственной техники, используемой в сельском хозяйстве.

Для достижения поставленной цели необходимо решить задачу стимулирования приобретения сельскохозяйственными товаропроизводителями высокотехнологичных машин для растениеводства, животноводства и кормопроизводства.

В целях осуществления этого мероприятия предусматривается реализация сельскохозяйственным товаропроизводителям новой сельскохозяйственной техники с оказанием мер государственной поддержки (со скидкой в соответствии с перечнем и размером скидки, которые утверждаются Правительством Российской Федерации).

Средства республиканского бюджета Республики Мордовия на реализацию мероприятия не предусматриваются.

Глава 5. Мероприятие "Поддержка общественных организаций, оказывающих социально значимые услуги в сфере сельского хозяйства"

Целями осуществления мероприятия по поддержке общественных организаций, оказывающих социально значимые услуги в сфере сельского хозяйства, являются участие общественных организаций в развитии сельскохозяйственного производства, оказание ими консультационной помощи сельскохозяйственным товаропроизводителям, представление и защита их интересов.

В целях осуществления мероприятия по поддержке общественных организаций, оказывающих социально значимые услуги в сфере сельского хозяйства, предусматривается предоставление субсидий из республиканского бюджета Республики Мордовия на возмещение части затрат, связанных с представлением интересов крестьянских (фермерских) хозяйств, содействие в создании равных экономических, социальных и правовых условий для лиц - товаропроизводителей сельскохозяйственной продукции.

Порядок предоставления субсидий по мероприятию утверждается постановлением Правительства Республики Мордовия.

Раздел 3. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы, анализ рисков реализации подпрограммы и меры управления рисками

Глава 11. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы

Средства республиканского бюджета Республики Мордовия на финансирование мероприятий подпрограммы предоставляются при условии долевого финансирования за счет средств федерального бюджета. Уровень софинансирования определяется по каждому мероприятию подпрограммы.

Объем финансирования мероприятий подпрограммы составят средства республиканского бюджета Республики Мордовия и внебюджетные источники. Средства местного бюджета на финансирование мероприятий не предусмотрены.

Глава 12. Анализ рисков реализации подпрограммы и меры управления рисками

Решение задач ускорения технической и технологической модернизации, а также перехода на инновационный путь развития будет проходить в условиях воздействия на агропромышленный комплекс ряда внешних и внутренних рисков и вызовов. Основными рисками в части инновационного развития агропромышленного комплекса являются:

- рост цен на энергоресурсы и материально-технические средства, потребляемые в отрасли, что ограничивает возможности у значительной части сельскохозяйственных товаропроизводителей осуществлять инновационные проекты, переход к новым ресурсосберегающим технологиям и на этой основе обеспечивать реализацию модели ускоренного экономического развития;

- слабая материально-техническая база и низкие темпы обновления основных производственных фондов, что отрицательно сказывается на своевременном выполнении основных технологических процессов в сельском хозяйстве, переработке сырья и качестве выпускаемой продукции, не позволяет в полной мере обеспечить на внутреннем рынке импортозамещение отечественной продукцией;

- недостаточное информационное обеспечение в части использования современных высокопроизводительной техники и технологий сельского хозяйства и сельских территорий;

- снижение темпов инновационного развития агропромышленного комплекса;

- снижение эффективности агропромышленного производства вследствие отсутствия внедрения достижений биотехнологий.

Подпрограмма
"Развитие молочного скотоводства"

Паспорт
Подпрограммы "Развитие молочного скотоводства"

Наименование подпрограммы	-	"Развитие молочного скотоводства" (далее - подпрограмма)
Ответственный исполнитель подпрограммы	-	Управление по работе с отраслями АПК и ЛПХ градждан администрации Ельниковского муниципального района
Участник подпрограммы	-	Районная ветеринарная служба
Цели подпрограммы	-	увеличение производства молока
Задачи подпрограммы	-	повышение инвестиционной привлекательности молочного скотоводства, увеличение поголовья крупного рогатого скота, в том числе коров, повышение товарности молока, создание условий для комплексного развития и повышения эффективности производства, конкурентоспособности отечественного молока-сырья и продуктов его переработки
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы	-	производство молока в хозяйствах всех категорий, тыс. тонн; товарность молока в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, процентов; удельный вес идентифицированного маточного поголовья крупного рогатого скота молочного направления в общем маточном поголовье крупного рогатого скота молочного направления, процентов; количество скотомест на строящихся, модернизируемых, реконструируемых и введенных в эксплуатацию животноводческих комплексах молочного направления (молочных ферм), тыс. скотомест
Сроки реализации подпрограммы		-1 января 2015 г - 31 декабря 2016 г
Объем бюджетных ассигнований	-	Бюджетные ассигнования на реализацию подпрограммы предусматриваются из средств федерального и республиканского бюджетов.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	-	рост производства молока до 22,1 тыс. тонн к 2016 году; рост товарности молока в сельскохозяйственных организациях и крестьянских (фермерских) хозяйствах до 92,5%; строительство, модернизация, реконструкция и ввод животноводческих молочных ферм на 300 скотомест

Глава 1. Сфера реализации подпрограммы, основные проблемы и прогноз ее развития

Молочное скотоводство является одной из важных и сложных отраслей сельского хозяйства. Показатели потребления продукции животноводства на душу населения являются основными показателями, характеризующими благополучие нации. По научно-обоснованным нормам питания потребление молока и молокопродуктов на душу населения составляет 320 - 340 кг (приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 2 августа 2010 г. N 593н). В 2012 г. в среднем по России этот показатель составил 249 кг, по Республике Мордовия - 289 кг, по Ельниковскому району 281 кг.

В 1990 г. в общественном хозяйстве было произведено 17,2 тыс. тонн молока. В 1988 - 1990 годах в районе был достигнут максимальный уровень производства молока.

В дальнейшем произошло резкое снижение производства молока. В 2000 г. его объемы к уровню 1990 г. снизились на 37%. С 2001 г. производство молока в районе стабилизировалось, а с 2007 г. начался рост. Однако с 1995 года началось снижение поголовья коров, которое продолжается и в настоящее время. Рост производства молока на 36% за последние десять лет позволил выйти только на уровень 2007 года.

За этот период в районе построено 2 молочных комплекса, на 400 голов коров каждый.

Комплексное решение в последние годы таких вопросов, как технологическая модернизация, использование скота с высоким генетическим потенциалом продуктивности в сочетании с полноценным кормлением, позволило увеличить производство молока в сельхозпредприятиях республики в 2012 г. к уровню 2005 г. на 110 тыс. тонн, в районе за последние пять лет прирост составил 10%.

В целях развития молочного животноводства в малых формах хозяйствования район участвует в реализации ведомственной программы по созданию семейных молочных ферм. В рамках данной программы в районе в 2009 - 2011 годах было создано 2 фермы на базе современных технологических решений. За этот период поголовье коров в крестьянских (фермерских) хозяйствах увеличилось на 134 головы и производство молока - на 615 тонн.

Важным фактором обеспечения рынка молочной продукцией является товарность производимого молока. В 2012 г. сельхозтоваропроизводителями района реализовано перерабатывающим предприятиям 10,2 тыс. тонн молока, или 83,6% от всего производства.

Действующими мерами государственной поддержки молочного скотоводства являются субсидирование процентных ставок по кредитам на модернизацию и строительство животноводческих комплексов, предприятий для первичной переработки молока, приобретение племенного скота, предоставление субсидии на племенную поддержку. В целях повышения товарности молока и выравнивания сезонности его производства, а также повышения инвестиционной привлекательности молочного скотоводства осуществляется субсидирование производства 1 литра товарного молока.

Глава 2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы

Приоритетами государственной политики в сфере реализации подпрограммы являются:

- увеличение объемов производства молока;

- комплексная модернизация материально-технической базы молочного скотоводства;

- повышение доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей для рентабельного ведения отрасли.

- обеспечение выполнения показателей в сфере производства молока;

- создание условий для комплексного развития и повышения эффективности производства, конкурентоспособности молока и продуктов его переработки.

Для достижения указанных целей необходимо решить следующие задачи:

- увеличение объемов производства молока;

- повышение инвестиционной привлекательности молочного скотоводства;

- увеличение поголовья крупного рогатого скота, в том числе коров;

- повышение товарности молока.

Показателями реализации подпрограммы являются:

- производство молока;

- товарность молока.

- количество скотомест в реконструируемых животноводческих молочных ферм.

Реализация мероприятий подпрограммы позволит обеспечить:

- увеличение производства молока до 22,1 тонн;

- рост товарности молока в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных до 92,5 процентов;

- реконструкция молочных ферм на 300 скотомест.

Сроки реализации подпрограммы: 2015 - 2016 годы.

Раздел 2. Характеристика основных мероприятий подпрограммы

Для достижения целей и решения задач подпрограммы необходимо реализовать ряд мероприятий.

Глава 4. Мероприятие "Развитие молочного скотоводства"

В целях реализации мероприятия предусмотрены следующие виды государственной поддержки:

субсидии на возмещение понесенных прямых затрат на создание и модернизацию объектов животноводческих комплексов молочного направления (молочных ферм).

Субсидии за счет средств республиканского бюджета Республики Мордовия предполагается предоставлять сельскохозяйственным товаропроизводителям осуществляющим строительство и модернизацию объектов животноводческих комплексов молочного направления (молочных ферм), за исключением градждан, ведущих личное подсобное хозяйство;

субсидии на 1 килограмм реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку молока.

Размер субсидий определяется из расчета за 1 килограмм реализованного и /или) отгруженного на собственную переработку молока.

Порядок предоставления субсидий утверждаются постановлением Правительства Республики Мордовия. Порядок предоставления субсидий за 1 килограмм реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку молока с учетом разрабатываемых Министерством сельского хозяйства Российской Федерации критериев эффективности производства молока исходя из сложившейся ситуации на внутреннем рынке молока и молокопродуктов.

Глава 5. Мероприятие "Идентификация маточного поголовья крупного рогатого скота молочного направления"

Реализация мероприятия направлена на обеспечение достоверной и оперативной информацией органов исполнительной власти о численности племенного маточного поголовья крупного рогатого скота молочного направления, продуктивности и его качественных характеристиках, обеспечение эффективности осуществления ветеринарного и фитосанитарного контроля, обеспечения эффективного ведения племенной работы и селекции, а также обеспечение безопасности и качества продукции животноводства.

Мероприятием обеспечивается введение мечения сельскохозяйственных животных и присвоения им уникальных идентификационных номеров.

В результате будет получена полная и достоверная информация о фактическом маточном поголовье молочного скота в районе, что приведет к повышению эффективности мер государственной поддержки за счет совершенствования планирования и анализа детальных показателей отрасли.

Глава 3. Характеристика мер государственного регулирования, обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы, анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер управления рискам

Глава 6. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограмм

Наиболее эффективными мерами, направленными на повышение производства молока и инвестиционной привлекательности молочного скотоводства, выравнивание сезонности производства молока, рост поголовья коров, стимулирование повышения товарности молока, являются субсидии за счет средств федерального бюджета (при условии долевого финансирования за счет средств республиканского бюджета Республики Мордовия) для сельскохозяйственных товаропроизводителей на 1 килограмм реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку молока.

Финансовая поддержка кредитования направлена на технологическую модернизацию подотрасли, повышение ее инвестиционной привлекательности и снижение финансовой нагрузки на сельскохозяйственных товаропроизводителей.

Глава 7. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер управления рисками

К рискам, которые могут оказать влияние на достижение запланированных целей, относятся:

- неполное финансирование Государственной программы, отсутствие прямых мер поддержки, стимулирующих восстановление поголовья крупного рогатого скота, в том числе коров;

- неблагоприятная рыночная конъюнктура, затрудняющая реализацию дополнительных объемов молока отечественного производства.

К мерам управления рисками, которые могут оказать влияние на достижение запланированных целей, относятся:

- обеспечение повышения конкурентоспособности молока и молочных продуктов на основе комплексной модернизации, совершенствования обменно-распределительных отношений производителей молока, их переработчиков, а также торговых организаций на основе согласования интересов каждого из них;

- создание условий для инвесторов в целях осуществления строительства и реконструкции предприятий по производству и переработке молока с использованием современных технологий, а также создание инфраструктуры по продвижению молочной продукции к потребителям.

Подпрограмма
"Поддержка и развитие кадрового потенциала в АПК"

Паспорт
подпрограммы "Поддержка и развитие кадрового потенциала в АПК"

Наименование подпрограммы	-	"Поддержка и развитие кадрового потенциала в АПК" (далее - подпрограмма)
Ответственный исполнитель подпрограммы	-	Управление по работе с отраслями АПК и ЛПХ градждан администрации Ельниковского муниципального района Республики Мордовия
Цель подпрограммы	-	создание и совершенствование системы подготовки, переподготовки, повышения квалификации и поддержки кадрового потенциала в агропромышленном комплексе, способствующей решению стратегических задач социально-экономического и демографического развития республики
Задача подпрограммы	-	создание правовых, организационных, социально-экономических и информационных условий, способствующих развитию системы непрерывного профессионального агрообразования и поддержке кадрового потенциала; сокращение дефицита трудовых ресурсов аграрной отрасли; содействие и стимулирование развития профессиональных компетенций руководителей и специалистов агроформирований; создание стимулирующих условий для молодых людей, решивших работать в сельскохозяйственных организациях и организациях системы государственной ветеринарной службы после получения профессионального образования аграрного профиля;
Целевой индикатор подпрограммы	-	уровень обеспечения сельскохозяйственных организаций квалифицированными специалистами; количество специалистов, прошедших профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации по аграрным направлениям; доля молодых специалистов в общей численности квалифицированных специалистов в сельскохозяйственных организациях
Срок реализации подпрограммы	-	1 января 2015 - 31 декабря 2020 г.
Объем бюджетных ассигнований	-	объем ресурсного обеспечения реализации подпрограммы из средств республиканского бюджета Республики Мордовия составляет 5734,5 тыс. рублей (в текущих ценах), в том числе по годам: 2017 год -783,9 тыс. рублей; 2018 год -1343,0 тыс. рублей; 2019 год -1803,8 тыс. рублей; 2020 год -1803,8 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	-	увеличение доли квалифицированных специалистов в сельскохозяйственном производстве до 94%; прохождение профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации по аграрным направлениям не менее 70 человек ежегодно; увеличение доли молодых специалистов в общей численности квалифицированных специалистов сельскохозяйственных организаций до 10%.

Глава 1. Сфера реализации подпрограммы, основные проблемы и оценка последствий инерционного развития

Проблема кадрового обеспечения агропромышленного комплекса с каждым годом становится все актуальнее. В АПК района сегодня занято более 450 человек.

По возрастному цензу удельный вес специалистов до 30 лет составляет 19%, специалистов пенсионного возраста - 42%. По уровню образования 58% имеют высшее образование,38% среднее профессиональное образование. Таким образом, анализируя кадровый состав агропромышленного комплекса района, средний возраст работников сельского хозяйства приближается к пенсионному, а ощутимого вливания молодых кадров в сельское хозяйство не наблюдается. Агропромышленный комплекс нуждается в высококвалифицированных специалистах, которые могли бы с полной отдачей посвятить себя сельскому хозяйству.

В районе складывается ряд тенденций влияющих на кадровое обеспечение агропромышленного комплекса. Наблюдается миграционная убыль сельского населения в городские поселения, уменьшается численность выпускников 9-11 классов общеобразовательных учреждений по сравнению с предыдущими годами: выпуск учащихся 9 классов сельских школ за четыре года сократился на 16%, выпуск 11 классов сократился на 46%.

Наличие дефицита кадров в АПК обусловлено многими факторами: демографическими, социальными, экономическими. Доходы, производственные и социально-бытовые условия у большинства молодых специалистов, работающих в сельскохозяйственных организациях, не позволяют обеспечить уровень жизни, способный конкурировать с городским. Проблема возникла не сегодня и даже не вчера. Она назревает уже на протяжении 15-20 лет и ее решение требует взвешенных и обдуманных мер.

Сельскохозяйственные организации испытывают острый недостаток в агрономах, зоотехниках, ветеринарных врачах. Кадровая обеспеченность в этих специалистах составляет в среднем 25%, но молодых кадров среди них практически нет. За 15 лет количество молодых специалистов сократилось на 86.

Таблица 4. Обеспеченность агропромышленного комплекса в специалистах

Наименование специальности	Требуется	Имеется	Недостаток	Обеспеченность, %
Высшее образование
Агрономы	8	2	6	25
Зоотехники	8	2	6	25
Инженеры	8	2	6	25
Ветеринарные врачи	20	11	9	55
по предприятиям	8	1	7	13
по госветучреждениям	12	10	2	83
Среднее профессиональное образование
Агрономы	2		2
Зоотехники	10	5	5	50
Техники-механики, электрики	12	4	8	33
Ветеринарные врачи	4		4
по предприятиям	4		4
по госветучреждениям
ИТОГО	72	26	46	36

Таким образом, для кардинального изменения ситуации необходимо принять все меры по оказанию всестороннего содействия созданию и совершенствованию системы подготовки, переподготовки, повышения квалификации и поддержки кадрового потенциала.

В целях организации непрерывного образовательного процесса необходимо ежегодно проводить обучение руководителей и специалистов сельского хозяйства по программам дополнительного профессионального образования. Обучение должно включать выездные семинары и круглые столы, посещение передовых сельскохозяйственных организаций и ферм с демонстрацией эффективных подходов и практическими занятиями, применение дистанционных технологий в обучении.

В целях привлечения кадров в агропромышленный комплекс предлагается совершенствовать работу по профессиональной ориентации среди учащихся школ, пропагандировать необходимость и важность сельскохозяйственных специальностей и в то же время использовать стимулирующие механизмы для закрепления молодежи в сельхозпроизводстве, в том числе поддержку будущего специалиста еще со студенческой скамьи.

Реализация подпрограммы предусматривает значительно более полное и сбалансированное использование имеющихся ресурсов для развития кадрового потенциала. При этом будет внесен существенный вклад в решение проблемы поддержки молодых специалистов, решивших трудоустроиться в организации сельскохозяйственной отрасли.

Достижение подпрограммной цели позволит увеличить долю квалифицированных кадров с инновационным мышлением и бизнес - подходом к сельскохозяйственному производству на основе развития системы непрерывного агрообразования, повысить привлекательность сельскохозяйственных специальностей для молодых специалистов и сократить дефицит трудовых ресурсов аграрной отрасли.

Глава 2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы

Подпрограмма разработана в соответствии с Законом Республики Мордовия от 26 мая 2009 г. N 41-З "О государственной поддержке сельского хозяйства в Республике Мордовия".

Целью подпрограммы является создание и совершенствование системы подготовки, переподготовки, повышения квалификации и поддержки кадрового потенциала в агропромышленном комплексе, способствующей решению стратегических задач социально-экономического и демографического развития республики.

Достижение данной цели обеспечивается путем решения следующих задач:

- создание правовых, организационных, социально-экономических и информационных условий, способствующих развитию системы непрерывного профессионального агрообразования и поддержке кадрового потенциала в отрасли сельского хозяйства;

- сокращение дефицита трудовых ресурсов аграрной отрасли;

- содействие и стимулирование развития профессиональных компетенций руководителей и специалистов;

- создание стимулирующих условий для молодых людей, решивших работать в сельскохозяйственных организациях после получения профессионального образования аграрного профиля.

Эффективное использование имеющегося потенциала, государственная поддержка подпрограммы позволят увеличить долю квалифицированных кадров с инновационным мышлением и бизнес - подходом к сельскохозяйственному производству на основе развития системы непрерывного агрообразования, повысить привлекательность сельскохозяйственных специальностей для молодых специалистов и сократить дефицит трудовых ресурсов аграрной отрасли.

Основными показателями реализации подпрограммы будут являться:

- увеличение доли квалифицированных специалистов в сельскохозяйственном производстве до 94%;

- прохождение профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации по аграрным направлениям не менее 70 чел. ежегодно;

- увеличение доли молодых специалистов в общей численности квалифицированных специалистов сельскохозяйственных организаций до 10%.

Сроки реализации подпрограммы - 2015 - 2020 годы.

Раздел 2. Характеристика основных мероприятий подпрограммы

Для достижения цели и задачи подпрограммы необходимо реализовать ряд мероприятий.

Глава 4. Мероприятие "Совершенствование содержания и технологий подготовки специалистов для АПК"

Мероприятие по совершенствованию содержания и технологий системы аграрного образования направлено на повышение качества подготовки специалистов агропромышленного комплекса.

В рамках осуществления основного мероприятия предусматривается:

- совершенствование системы переподготовки и повышения квалификации руководителей и специалистов организаций АПК;

- содействие и стимулирование развития профессиональных компетенций руководителей и специалистов организаций агропромышленного комплекса;

- организация обучения руководителей и специалистов сельского хозяйства по программам дополнительного профессионального образования.

Организация в рамках обучения выездных семинаров и круглых столов, посещения передовых сельскохозяйственных организаций и ферм с демонстрацией эффективных подходов управления и практическими занятиями, применение дистанционных технологий в обучении.

Глава 5. Мероприятие "Стимулирование обучения и закрепления молодых специалистов в сельскохозяйственном производстве"

Мероприятие по стимулированию обучения и закрепления молодых специалистов в сельскохозяйственном производстве направлено на повышение привлекательности сельскохозяйственных специальностей для молодых специалистов и поддержку молодежи, работающей в сельскохозяйственной отрасли.

В рамках осуществления основного мероприятия предусматривается:

- предоставление социальных выплат в виде доплат к стипендиям студентам, поступившим на сельскохозяйственные специальности, социальных выплат в виде подъемных молодым специалистам, трудоустроившимся в сельскохозяйственные организации и организации системы государственной ветеринарной службы в год окончания учебных заведений либо после завершения службы в вооруженных силах РФ, предоставление социальных выплат в виде ежемесячного пособия молодым специалистам, работающим в сельскохозяйственных организациях и организациях системы государственной ветеринарной службы, первые три года после окончания образовательных учреждений.

Порядок и условия предоставления социальных выплат устанавливается Правительством Республики Мордовия.

Глава 6. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы

Реализация подпрограммы предусматривает значительно более полное и сбалансированное использование имеющихся в Республике Мордовия ресурсов для развития кадрового потенциала. При этом будет внесен существенный вклад в решение проблемы финансовой поддержки молодых специалистов, решивших трудоустроиться в организации сельскохозяйственной отрасли.

В целях привлечения кадров в агропромышленный комплекс предлагается использовать меры государственной поддержки и стимулирующие механизмы для закрепления молодежи в сельхозпроизводстве, в том числе поддержку будущего специалиста еще со студенческой скамьи.

Финансирование мер государственной поддержки позволит увеличить долю квалифицированных кадров, повысить привлекательность сельскохозяйственных специальностей для молодых специалистов, сократить дефицит трудовых ресурсов аграрной отрасли, обеспечит решение стратегических задач социально-экономического и демографического развития.

Финансовые средства, выделенные на реализацию мер государственной поддержки кадрового потенциала агропромышленного комплекса, будут направлены на:

- предоставление социальных выплат в виде доплат к стипендиям студентам, поступившим на сельскохозяйственные специальности и выплату надбавки к государственной стипендии студентам, обучающимся на целевой контрактной основе, которым была назначена такая надбавка в соответствии с Постановлением Правительства Республики Мордовия от 29 октября 2012 г. N 393;

- предоставление социальных выплат в виде ежегодного пособия молодым специалистам, трудоустроившимся в сельскохозяйственные организации и организации системы государственной ветеринарной службы;

- предоставление социальных выплат в виде ежемесячного пособия молодым специалистам, работающим в сельскохозяйственных организациях и организациях системы государственной ветеринарной службы и предоставление социальных выплат в виде ежемесячного пособия молодым специалистам, работающим по трудовым договорам в сельскохозяйственных организациях, которым было назначено такое пособие в соответствии с Постановлением Правительства Республики Мордовия от 29 октября 2012 г. N 393.

Глава 7. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер управления рисками

К рискам, которые могут оказать влияние выполнение поставленных задач, относятся следующие негативные факторы макроэкономического, финансового, организационного характера.

Основными рисками реализации подпрограммы являются финансовые риски, вызванные недостаточностью объемов финансирования из республиканского бюджета Республики Мордовия в случае изменения социально-экономического положения в республике.

Макроэкономические риски: ухудшение внутренней и внешней экономической конъюнктуры, снижение объемов производства, рост инфляции, усиление социальной напряженности в связи со снижением уровня жизни населения, массовым высвобождением работников.

Организационные риски: несвоевременное, недостаточно проработанное принятие нормативных правовых актов, недостатки в процедурах управления и контроля, дефицит квалифицированных кадров.

Система мер управления рисками предусматривает:

- совершенствование системы мониторинга реализации подпрограммы, анализа и прогнозирования кадрового обеспечения сельскохозяйственной отрасли;

- выделение дополнительных финансовых средств на реализацию мероприятий подпрограммы;

- перераспределение финансовых ресурсов в соответствии с возникающими приоритетами в сфере развития кадрового потенциала АПК;

- проведение мониторинга эффективности реализуемых мероприятий подпрограммы с целью принятия мер оперативного и гибкого реагирования на негативные процессы;

- своевременную подготовку и тщательную проработку проектов нормативных правовых актов, внесения изменений в принятые нормативные правовые акты, оперативное реагирование на выявленные недостатки в процедурах управления, усиления контроля за ходом реализации подпрограммы.

Подпрограмма
"Развитие отраслей агропромышленного комплекса"

Паспорт
подпрограммы "Развитие отраслей агропромышленного комплекса"

Наименование подпрограммы	-	"Развитие отраслей агропромышленного комплекса" (далее - подпрограмма)
Ответственный исполнитель подпрограммы	-	Управление по работе с отраслями АПК и ЛПХ градждан администрации Ельниковского муниципального района
Цели подпрограммы	-	создание условий для повышения конкурентоспособности сельскохозяйственной продукции и продуктов ее переработки, производимой районными сельхозтоваропроизводителями, на внутреннем и внешнем рынках; поддержание и дальнейшее развитие сельскохозяйственной и несельскохозяйственной деятельности малых форм хозяйствования и улучшение качества жизни в сельской местности; увеличение доходов и снижение издержек малых форм сельскохозяйственных товаропроизводителей через участие в сельскохозяйственных кооперативах;
Задачи подпрограммы	-	обеспечение роста объемов производства сельскохозяйственной продукции и продуктов ее переработки; повышение плодородия почв; развитие селекционной и племенной базы растениеводства и животноводства; обеспечение сохранности поголовья сельскохозяйственных животных и птицы, в том числе маточного; развитие малых форм хозяйствования и кооперации на селе; повышение финансовой устойчивости сельскохозяйственных товаропроизводителей; развитие переработки сельскохозяйственной продукции; улучшение и стабилизация эпизоотической ситуации на территории Республики Мордовия по африканской чуме свиней
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы	-	валовой сбор зерновых и зернобобовых культур, в хозяйствах всех категорий, тыс. тонн; сохранение размера посевных площадей, занятых зерновыми, зернобобовыми и кормовыми сельскохозяйственными культурами, тыс. га; производство скота и птицы на убой в хозяйствах всех категорий (в живом весе), тыс. тонн; производство молока в сельскохозяйственных организациях и крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, тыс. тонн; численность товарного поголовья коров специализированных мясных пород в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, тыс. гол.; численность племенного условного маточного поголовья сельскохозяйственных животных, тыс. усл. голов; сохранность племенного условного маточного поголовья сельскохозяйственных животных к уровню предыдущего года, процентов; реализация племенного молодняка крупного рогатого скота молочных и мясных пород на 100 голов маток, гол.; доля площади, засеваемой элитными семенами в общей площади посевов, %; количество новых постоянных рабочих мест, созданных в крестьянских (фермерских) хозяйствах, осуществивших проекты создания и развития своих хозяйств с помощью грантовой поддержки, мест; прирост объема сельскохозяйственной продукции, произведенной крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, получившими грантовую поддержку (по отношению к предыдущему году), %; количество новых постоянных рабочих мест, созданных в сельскохозяйственных потребительских кооперативах, получивших грантовую поддержку, мест; прирост объема сельскохозяйственной продукции, реализованной сельскохозяйственными потребительскими кооперативами, получившими грантовую поддержку, %; сбор биологических отходов, тонн;
Сроки реализации подпрограммы	-	1 января 2017 г. - 31 декабря 2020 г.
Объем финансового обеспечения	-	объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы (предусмотрено на мероприятие по переходу градждан, ведущих ЛПХ на альтернативные свиноводству виды животноводств) составляет 1052,6 тыс. рублей, в том числе по годам: 2016 год - 512,560 тыс. рублей; 2017 год - 540,0 тыс. рублей; 2019 год - 0 тыс. рублей; 2020 год - 0 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	-	обеспечение к 2020 году: производство в хозяйствах всех категорий: зерновых и зернобобовых культур до - 13760 тонн; сохранение размера посевных площадей, занятых зерновыми, зернобобовыми и кормовыми сельскохозяйственными культурами на площади 17979 га; производство скота и птицы на убой в хозяйствах всех категорий (в живом весе) - до 1140 тонн; производство молока в сельскохозяйственных организациях и крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей - до 13200 тонн; численность племенного условного маточного поголовья сельскохозяйственных животных-666 усл. голов; сохранность племенного условного маточного поголовья сельскохозяйственных животных к уровню предыдущего года, 100 процентов; реализация племенного молодняка крупного рогатого скота молочных и мясных пород на 100 голов маток - 10 гол.; доля площади, засеваемой элитными семенами в общей площади посевов - 4%; количество новых постоянных рабочих мест, созданных в крестьянских (фермерских) хозяйствах, осуществивших проекты создания и развития своих хозяйств с помощью грантовой поддержки - 3 мест; прирост объема сельскохозяйственной продукции, произведенной крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, получившими грантовую поддержку (по отношению к предыдущему году) - 10%; количество новых постоянных рабочих мест, созданных в сельскохозяйственных потребительских кооперативах, получивших грантовую поддержку - 3 места; прирост объема сельскохозяйственной продукции, реализованной сельскохозяйственными потребительскими кооперативами, получившими государственную поддержку - 10%;

Глава 1. Сфера реализации подпрограммы, основные проблемы, прогноз ее развития

Сферой реализации подпрограммы является развитие отраслей растениеводства и животноводства, первичной и глубокой переработки продукции сельского хозяйства, логистики, малых форм хозяйствования в сельской местности, к которым относятся крестьянские (фермерские) хозяйства, индивидуальные предприниматели, занимающиеся сельскохозяйственным производством, личные подсобные хозяйства, сельскохозяйственные потребительские кооперативы. Она направлена также на осуществление государственной поддержки развития племенного дела в животноводстве, селекции и семеноводства сельскохозяйственных культур в растениеводстве, поддержание финансовой устойчивости агропромышленного комплекса.

Благодаря комплексным мерам государственной поддержки, в рамках реализации Муниципальной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Ельниковского муниципального района Республики Мордовия на 2013 - 2020 годы сохраняет устойчивую тенденцию наращивания темпов производства основных видов сельскохозяйственной продукции и продукции ее переработки.

По итогам 2016 года объем производства продукции сельского хозяйства составил 465441 тыс. рублей и возрос за 3 года (2013 - 2015 годы) на 102464 тыс. рублей. В структуре валовой продукции 60% приходится на продукцию животноводства и 40% - растениеводства. Валовое производство зерна в 2015 г. к уровню 2012 года увеличилось на 30,3% и составило 13440 тонн.

В отрасли животноводства наблюдается устойчивая динамика в развитии производства молока.

Производство молока в хозяйствах всех категорий за 2016 год составило 13174 тонны, в том числе в общественном секторе - 11766 тонн, при продуктивности коров 4180 кг..

Производство мяса скота и птицы во всех категориях хозяйств в 2015 году составило 1060 тонн, в общественном секторе - 560 тонн, но, к сожалению, к уровню 2012 года производство мяса в сельхозпредприятиях района сократилось на 28%, или на 219 тонн.

По состоянию на 1 января 2017 г. в районе насчитывается 8074. голов крупного рогатого скота, в том числе 3266 голов коров.

В развитие сельскохозяйственной отрасли вносят свой вклад и крестьянские (фермерские) хозяйства. На 1 января 2017 г. численность крестьянских (фермерских) хозяйств в районе составила 9 хозяйств. Устойчиво работающие крестьянские (фермерские) хозяйства представляют собой важный источник увеличения доходов сельского населения, прежде всего через создание рабочих мест на селе.

В целях поддержки крестьянских (фермерских) хозяйств реализуются ведомственные целевые программы "Поддержка начинающих фермеров в Республике Мордовия на 2015 - 2017 годы и на период до 2020 года" и "Развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств в Республике Мордовия на 2015 - 2017 годы и на период до 2020 года".

За весь период реализации программ (с 2012 г.) участниками программы развития семейных животноводческих ферм стали 2 КФХ.

По итогам работы за 2016 год выручка от реализации сельскохозяйственной продукции в сельхозпредприятиях составил 222191 тыс. рублей и увеличилась к 2012 году на 20970 тыс. рублей. Среднемесячная заработная плата работников сельхозпредприятий в 2016 году к уровню 2012 года возросла на 55,3% и составила 12401 рублей.

Несмотря на положительную тенденцию развития подотраслей агропромышленного комплекса, в отрасли еще много нерешенных проблем, в том числе:

- низкий уровень применяемых технологий и технических средств, недостаточная обеспеченность минеральными удобрениями и средствами защиты растений, изношенность материально-технической базы производства и переработки сельскохозяйственной продукции не позволяют производителям в полной мере получать, а переработчикам вырабатывать конкурентоспособную продукцию;

- недостаточный уровень доходности сельскохозяйственного производства для осуществления расширенного производства, закредитованность большинства сельхозпредприятий не позволяют привлекать краткосрочные и инвестиционные кредиты для реализации проектов обновления производства.

Создание предпосылок для повышения эффективности и конкурентоспособности предприятий агропромышленного комплекса района, использования имеющегося потенциала для увеличения производства продовольствия, обеспечения роста объемов производства основных видов продукции агропромышленного комплекса является важной задачей, для решения которой необходим программный метод.

В прогнозном периоде наметятся следующие значимые тенденции:

- применение новых технологий в растениеводстве, животноводстве в целях сохранения природного потенциала и повышения безопасности пищевых продуктов; применение более эффективных методов производства, внесение оптимального количества минеральных удобрений на посевные площади;

- активизация деятельности крестьянских (фермерских) хозяйств, сельскохозяйственных потребительских кооперативов;

- повышение доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей.

Глава 2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы

Приоритетами государственной политики в сфере реализации подпрограммы являются:

- сохранение и повышение плодородия почв;

- увеличение объемов производства и переработки продукции растениеводства и животноводства;

- реализация ведомственных целевых программ по поддержке начинающих фермеров, развитию семейных животноводческих ферм и развитию сельскохозяйственной кооперации.

Глава 3. Цели и задачи подпрограммы

Целями подпрограммы являются:

- создание условий для повышения конкурентоспособности сельскохозяйственной продукции и продуктов ее переработки, производимой районными сельхозтоваропроизводителями, на внутреннем и внешнем рынках;

- поддержание и дальнейшее развитие сельскохозяйственной и несельскохозяйственной деятельности малых форм хозяйствования и улучшение качества жизни в сельской местности; увеличение доходов и снижение издержек малых форм сельскохозяйственных товаропроизводителей через участие в сельскохозяйственных кооперативах;

Для достижения этих целей подпрограммой предусматривается решение следующих задач:

- обеспечение роста объемов производства сельскохозяйственной продукции и продуктов ее переработки;

- повышение плодородия почв;

- развитие селекционной и племенной базы растениеводства и животноводства;

- обеспечение сохранности поголовья сельскохозяйственных животных и птицы, в том числе маточного;

- развитие малых форм хозяйствования и кооперации на селе;

- повышение финансовой устойчивости сельскохозяйственных товаропроизводителей;

- развитие переработки сельскохозяйственной продукции;

улучшение и стабилизация эпизоотической ситуации на территории Ельниковского муниципального района Республики Мордовия по африканской чуме свиней.

Глава 4. Показатели (индикаторы) реализации подпрограммы

Прогнозные значения показателей (индикаторов) достижения целей и решения задач Муниципальной программы приведены в приложении 1.

Глава 5. Основные ожидаемые конечные результаты, сроки и этапы реализации подпрограммы

Реализация мероприятий подпрограммы позволит добиться к 2020 году следующих показателей:

- производство в хозяйствах всех категорий: зерновых и зернобобовых культур-13760 тонн;

- сохранение размера посевных площадей, занятых зерновыми, зернобобовыми и кормовыми сельскохозяйственными культурами - 17979 га;

- производство скота и птицы на убой в хозяйствах всех категорий (в живом весе) - 1140 тонн;

- производство молока в сельскохозяйственных организациях и крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей - 14608 тонн;

- численность племенного условного маточного поголовья сельскохозяйственных животных - 666 усл. голов;

- сохранность племенного условного маточного поголовья сельскохозяйственных животных к уровню предыдущего года, 100%;

- реализация племенного молодняка крупного рогатого скота молочных и мясных пород на 100 голов маток - 10 голов;

- доля площади, засеваемой элитными семенами в общей площади посевов - 4%;

- прирост объема сельскохозяйственной продукции, произведенной крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, получившими грантовую поддержку (по отношению к предыдущему году) - 10%;

- количество новых постоянных рабочих мест, созданных в сельскохозяйственных потребительских кооперативах, получивших грантовую поддержку - 3 места;

- прирост объема сельскохозяйственной продукции, реализованной сельскохозяйственными потребительскими кооперативами, получившими грантовую поддержку - 10%;

- производство масла сливочного - 119,1 тонн;

- охват исследованиями по африканской чуме свиней поголовья восприимчивых животных - 1,1%;

- выявляемость возбудителя африканской чумы свиней на территории Республики Мордовия - 0%;

- сбор биологических отходов - 10 тонн.

Сроки реализации подпрограммы - 1 января 2017 г. - 31 декабря 2020 г.

Раздел 2. Характеристика основных мероприятий подпрограммы

Для достижения целей и решения задач подпрограммы необходимо реализовать следующие основные мероприятия.

Глава 6. Мероприятие "Содействие достижению целевых показателей реализации Госпрограммы"

Реализация мероприятия направлена на:

- обеспечение доступности приобретения элитных семян, создание условий для повышения валового сбора и урожайности сельскохозяйственных культур;

- увеличение производства высококачественной племенной продукции, и ее реализации на республиканском рынке, совершенствование племенных и репродуктивных качеств сельскохозяйственных животных;

- повышение воспроизводства стада мясного скота, создание условий для формирования и устойчивого развития отрасли специализированного мясного скотоводства;

- повышение финансовой устойчивости предприятий агропромышленного комплекса;

- создание условий для развития крестьянских (фермерских) хозяйств и модернизацию материально - технической базы сельскохозяйственных потребительских кооперативов.

В рамках мероприятия предусматривается предоставление субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям, организациям и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим первичную и (или) последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции и сельскохозяйственным потребительским кооперативам на поддержку сельскохозяйственного производства, в том числе на:

- возмещение части затрат на приобретение элитных семян;

- субсидии на поддержку племенного животноводства;

- субсидирование части процентной ставки по краткосрочным кредитам, полученным до 31 декабря 2016 года на цели развития подотраслей растениеводства, животноводства, молочного скотоводства, на закупку сельскохозяйственного сырья для первичной и (или) последующей (промышленной) переработки продукции растениеводства и (или) животноводства и (или) молочного скотоводства;

- возмещение части процентной ставки по долгосрочным, среднесрочным и краткосрочным кредитам, полученным малыми формами хозяйствования до 31 декабря 2016 года;

- гранты на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства начинающим фермерам;

- гранты на развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств;

- гранты на развитие материально-технической базы сельскохозяйственных потребительских кооперативов;

- возмещение части затрат на содержание маточного поголовья крупного рогатого скота специализированных мясных пород;

- поддержка ведомственных экономически значимых программ в области животноводства.

Расчет субсидии осуществляется исходя из необходимости содействия достижению целевых показателей по следующим приоритетным направлениям:

- производство продукции растениеводства, животноводства, пищевой и перерабатывающей промышленности;

- численность поголовья сельскохозяйственных животных;

- размер площадей под сельскохозяйственными культурами;

- развитие малых форм хозяйствования.

Размеры субсидий будут рассчитываться:

- сельскохозяйственным товаропроизводителям, за исключением градждан, ведущим личное подсобное хозяйство:

- по ставке на 1 голову сельскохозяйственного животного, за исключением племенных животных;

- по ставке на 1 гектар площади под конкретной сельскохозяйственной культурой;

- по ставке на единицу объема реализованной продукции растениеводства и животноводства собственного производства;

- в размере, рассчитанном в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 г. N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" в процентах от ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации (далее - ключевая ставка) на уплату процентов по краткосрочным кредитам (займам) на цели развития подотраслей растениеводства, животноводства, молочного скотоводства, а также на закупку сельскохозяйственного сырья для первичной и (или) последующей (промышленной) переработке продукции растениеводства и (или) животноводства, и (или) молочного скотоводства в соответствии с перечнем утвержденным Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;

- в размере, рассчитанном в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 г. N 260-ФЗ "О государственной поддержке в сфере сельскохозяйственного страхования и о внесении изменений в Федеральный закон "О развитии сельского хозяйства", начисленной по договорам сельскохозяйственного страхования в области растениеводства и животноводства, с учетом установленных Планом сельскохозяйственного страхования ставок для расчета размера субсидии;

- сельскохозяйственным товаропроизводителям, за исключением градждан, ведущим личное подсобное хозяйство, включенным в перечень, утверждаемый Министерством сельского хозяйства Российской Федерации - по ставке на 1 условную голову племенного сельскохозяйственного животного;

- организациям и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим первичную и (или) последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции в размере, рассчитанном в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 г. N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" в процентах от ключевой ставки на уплату процентов по краткосрочным кредитам (займам) на переработку продукции растениеводства и животноводства;

крестьянским (фермерским) хозяйствам:

- на одного начинающего фермера для разведения крупного рогатого скота мясного и молочного направлений продуктивности в размере, не превышающем 3 млн. рублей или не более 90 процентов затрат, для ведения иных видов деятельности - в размере, не превышающем 1,5 млн. рублей или не более 90 процентов затрат, при этом срок использования средств государственной поддержки начинающим фермером составляет не более 18 месяцев с даты ее получения. Под начинающим фермером понимается гражданин Российской Федерации, который постоянно проживает в муниципальном образовании по месту нахождения крестьянского (фермерского) хозяйства, главой которого он является, зарегистрированного на сельской территории субъекта Российской Федерации, продолжительность деятельности которого не превышает 24 месяцев со дня его регистрации;

- на развитие семейной животноводческой фермы для разведения крупного рогатого скота мясного и молочного направлений продуктивности в расчете на одно крестьянское (фермерское) хозяйство в размере, не превышающем 30 млн. рублей, но не более 60 процентов затрат, для ведения иных видов деятельности - в размере, не превышающем 21,6 млн. рублей, но не более 60 процентов затрат, при этом срок использования средств государственной поддержки семейной животноводческой фермой составляет не более 24 месяцев с даты ее получения. Под семейной животноводческой фермой понимается производственный объект, предназначенный для выращивания и содержания сельскохозяйственных животных, находящийся в собственности или пользовании крестьянского (фермерского) хозяйства, зарегистрированного на сельской территории субъекта Российской Федерации, продолжительность деятельности которого превышает 24 месяца с даты регистрации. Планируемое хозяйством поголовье сельскохозяйственных животных к развитию семейной животноводческой фермы не должно превышать: крупного рогатого скота молочного или мясного направлений продуктивности - 300 голов основного маточного стада, страусов, коз (овец) - 300 голов;

сельскохозяйственным потребительским кооперативам:

- в сумме, не превышающей 70 млн. рублей, или не более 60 процентов затрат на развитие материально-технической базы сельскохозяйственного потребительского кооператива, при этом срок использования средств государственной поддержки сельскохозяйственным потребительским кооперативом составляет не более 18 месяцев с даты ее получения. Под сельскохозяйственным потребительским кооперативом понимается сельскохозяйственный потребительский перерабатывающий и (или) сельскохозяйственный сбытовой кооператив, действующий не менее 12 месяцев с даты регистрации, осуществляющий деятельность по заготовке, хранению, подработке, переработке, сортировке, убою, первичной переработке, охлаждению молока, мяса сельскохозяйственных животных, птицы, рыбы и аквакультуры, картофеля, грибов, овощей, плодов и ягод, в том числе дикорастущих, подготовке к реализации сельскохозяйственной продукции продуктов ее переработки, объединяющий не менее 10 сельскохозяйственных товаропроизводителей на правах членов кооперативов (кроме ассоциированного членства), при этом не менее 70 процентов выручки потребительского кооператива должно формироваться за счет осуществления перерабатывающей и (или) сбытовой деятельности;

- гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство, по ставке, рассчитанной в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 г. N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" в процентах от ключевой ставки на уплату процентов по кредитам (займам).

Указанные субсидии предоставляются на условиях софинансирования расходов за счет средств федерального бюджета.

Распределение бюджетных средств между мероприятиями, направленными на развитие агропромышленного комплекса осуществляется в соответствии с главой одиннадцатой подпрограммы.

Порядки предоставления субсидий утверждается постановлением Правительства Республики Мордовия.

В целях обеспечения выполнения мероприятия подпрограммы предусматривается предоставление крестьянским (фермерским) хозяйствам субсидий за счет средств республиканского бюджета Республики Мордовия на возмещение затрат, связанных:

- с созданием новых семейных молочных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств.

Субсидии предоставляются на возмещение затрат, связанных со строительством выполнением объектов инженерной инфраструктуры молочных семейных ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств: (подъездных путей ЛЭП, трансформаторной подстанции, очистных сооружений, водозаборной башни, водопровода, газопровода.

Для реализации государственных полномочий по организации сбора, проверки и единовременного представления в Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Мордовия документов на получение субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам и займам, полученным гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, сельскохозяйственными потребительскими кооперативами в российских кредитных организациях на срок до 2 и до 5 лет, в рамках мероприятия будут предоставляться субвенции с республиканского бюджета Республики Мордовия муниципальным районам.

Методика распределения средств по муниципальным районам утверждается законом Республики Мордовия о республиканском бюджете Республики Мордовия.

В рамках реализации мероприятия предусматривается оказание государственной поддержки на реализацию ведомственной целевой программы "Профилактика и предупреждение заноса и распространения африканской чумы свиней (АЧС) на территорию Республики Мордовия".

Государственную поддержку за счет средств республиканского бюджета Республики Мордовия предполагается предоставлять сельскохозяйственным товаропроизводителям и организациям, осуществляющим сбор и утилизацию биологических отходов, на реализацию мероприятий по предупреждению распространения и ликвидация африканской чумы свиней на территории Российской Федерации.

Глава 7. Мероприятие "Поддержание доходности сельскохозяйственных товаропроизводителей"

Реализация мероприятия направлена:

- в области животноводства - производства и выравнивание сезонности молока, рост поголовья коров, создание условий для воспроизводства в скотоводстве, стимулирование повышения товарности и качества молока;

- в области растениеводства - на более рациональное использование земельных ресурсов Республики Мордовия, повышение плодородия и качества почв, получение стабильных урожаев сельскохозяйственных культур, обеспечивающих продовольственную безопасность Российской Федерации и повышение уровня экологической безопасности.

В целях реализации мероприятия предусмотрены следующие виды государственной поддержки:

- субсидии за счет средств республиканского бюджета Республики Мордовия предполагается предоставлять сельскохозяйственным товаропроизводителям, за исключением градждан, ведущим личное подсобное хозяйство на повышение продуктивности в молочном скотоводстве.

Размер субсидий определяется из расчета за 1 килограмм реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку молока.

Субсидии на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства.

Размеры субсидий определяются по ставке, рассчитанной с применением индекса, учитывающего состояние почв, биоклиматический потенциал и другие показатели. Методика определения индекса утверждается Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.

Указанные субсидии предполагается предоставлять на условиях софинансирования расходов за счет средств федерального бюджета в рамках субсидии "На содействие достижению целевых показателей региональных программ развития агропромышленного комплекса".

Порядок предоставления субсидий утверждается постановлением Правительства Республики Мордовия.

В целях снижения финансовой нагрузки на сельхозтоваропроизводителей предусматривается предоставление из республиканского бюджета Республики Мордовия субсидий организациям, занимающимся предоставлением организациям и гражданам сельскохозяйственной техники, минеральных удобрений, средств защиты растений и других материально-технических ресурсов по договорам лизинга и товарного кредита на приобретение для последующего предоставления на льготной основе сельскохозяйственной техники, минеральных удобрений и средств защиты растений, семян, кормов, строительных материалов для жилищного строительства организациям и гражданам, на погашение привлеченных целевых кредитов и займов, полученных на закупку сельскохозяйственной техники, минеральных удобрений, сельскохозяйственного сырья для промышленной переработки и займов по целевым программам развития Республики Мордовия.

Порядок предоставления субсидий утверждается постановлением Правительства Республики Мордовия.

Глава 8. Мероприятие "Обеспечение проведения противоэпизоотических мероприятий"

Реализация мероприятия по обеспечению проведения противоэпизоотических мероприятий в Республике Мордовия направлена на предупреждение возникновения и распространения заразных болезней животных (включая одомашненных видов и пород рыб), снижение заболеваемости животных бешенством и другими заразными заболеваниями, защиту населения от болезней, общих для человека и животных, на выпуск полноценной и безопасной в ветеринарном отношении продукции животноводства, а также на поддержку природоохранных и ветеринарно-санитарных мероприятий в Республике Мордовия.

Средства республиканского бюджета Республики Мордовия предполагается предоставлять:

- республиканской ветеринарной службе Республики Мордовия - на финансирование расходов по проведению противоэпизоотических мероприятий;

- юридическим лицам - на возмещение части затрат, связанных со сбором и утилизацией биологических отходов, приобретением оборудования для переработки биологических отходов и специализированного транспорта;

- предприятиям агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовой формы - на возмещение части затрат по строительству и реконструкции производственных мощностей по убою крупного рогатого скота, включая санитарный убой.

Порядок предоставления субсидий утверждается постановлением Правительства Республики Мордовия.

Глава 9. Мероприятие "Переход градждан ведущих ЛПХ на альтернативные свиноводству виды животноводства"

Целью мероприятия по переходу градждан ведущих ЛПХ на альтернативные свиноводству виды животноводства являются:

- стимулирование перехода градждан на альтернативные свиноводству виды животноводства;

- минимизация потерь доходности отрасли свиноводства под воздействием эпизоотических рисков.

В рамках осуществления мероприятия предусматривается критерии и порядок отбора градждан, ведущих личное подсобное хозяйство, на альтернативные свиноводству виды животноводства.

Порядок предоставления субсидий утверждается постановлением Правительства Республики Мордовия.

Глава 10. Мероприятие "Оказание государственных услуг в отрасли животноводства"

Целями мероприятия по оказанию государственных услуг в области животноводства являются:

- повышение доступности и качества оказания государственных услуг и выполнения работ в области животноводства;

- развитие материально-технической базы подведомственных учреждений, в том числе за счет более активного привлечения средств внебюджетных источников.

Средства республиканского бюджета Республики Мордовия предполагается предоставлять Республиканской ветеринарной службе Республики Мордовия для предоставления субсидии подведомственным бюджетным учреждениям на возмещение нормативных затрат, связанных с оказанием ими в соответствии с государственным заданием государственных услуг (выполнением работ) и на иные цели.

Глава 11. Мероприятие "Регулирование рынков продукции животноводства"

Государственную поддержку за счет средств республиканского бюджета Республики Мордовия предполагается предоставлять юридическим лицам, занимающимся производством и переработкой мясопродуктов, на возмещение затрат на проектирование, строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, модернизацию объектов электроснабжения, тепло - и пароснабжения, водоснабжения, водоотведения, вентиляции и кондиционирования воздуха, систем холодоснабжения, а также строительство газопоршневых станций (мини ТЭС) и технологическое присоединение к электрическим сетям.

Порядок предоставления субсидий утверждается постановлением Правительства Республики Мордовия.

Глава 12. Характеристика мер государственного регулирования, прогноз сводных показателей государственных заданий по реализации подпрограммы

Меры государственного регулирования подпрограммой не предусмотрены.

Глава 13. Участие государственных корпораций, акционерных обществ с государственным участием

В реализации подпрограммы может принимать участие акционерное общество "Россельхозбанк".

Глава 14. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы

Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы составляет 1052,6 тыс. рублей (в текущих ценах), в том числе за счет средств республиканского бюджета Республики Мордовия - 1023,0 тыс. рублей, за счет средств районного бюджета - 29,56 тыс. рублей.

На реализацию мероприятий подпрограммы (кроме субсидий, предусмотренных абзацами сорок пятым и сорок восьмым главы 6; абзацем одиннадцатым главы 7; главами восемь, девять, десять) средства республиканского бюджета Республики Мордовия предоставляются при условии долевого финансирования за счет средств федерального бюджета. Уровень софинансирования определяется по каждому мероприятию подпрограммы.

Глава 15. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер управления рисками

К основным рискам реализации подпрограммы относятся следующие:

- макроэкономические риски, обусловленные неблагоприятной конъюнктурой мировых цен на отдельные товары российского экспорта и снижением возможности достижения целей по развитию отраслей сельского хозяйства, а также снижением темпов роста экономики и уровня инвестиционной активности, которые усилят зависимость их развития от государственных инвестиций. В результате негативных макроэкономических процессов может снизиться спрос на продукцию сельского хозяйства и продуктов ее переработки, в том числе за счет сокращения реальных доходов населения. Снижение негативного влияния указанных рисков должно обеспечиваться через стимулирование потребления отдельных видов продукции агропромышленного комплекса на внутреннем рынке, диверсификацию структуры внутреннего производства продукции в части товарной номенклатуры, расширение рынков сбыта.

Подпрограмма
"Стимулирование инвестиционной деятельности в агропромышленном комплексе"

Паспорт
подпрограммы "Стимулирование инвестиционной деятельности в агропромышленном комплексе "

Наименование подпрограммы	-	Стимулирование инвестиционной деятельности в агропромышленном комплексе (далее - подпрограмма)
Ответственный исполнитель подпрограммы	-	Управление по работе с отраслями АПК и ЛПХ градждан Ельниковского муниципального района
Цели подпрограммы	-	Увеличение объема кредитных ресурсов, привлекаемых в агропромышленный комплекс на цели модернизации и развития производства, стимулирование ввода новых производственных мощностей в агропромышленном комплексе
Задачи подпрограммы	-	Улучшение условий доступа сельскохозяйственных товаропроизводителей к кредитным ресурсам; повышение инвестиционной привлекательности хозяйствующих субъектов агропромышленного комплекса
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы	-	Объем ссудной задолженности по инвестиционным кредитам (займам) выданным на развитие агропромышленного комплекса до 31 декабря 2016 года
Сроки реализации подпрограммы	-	1 января 2017 г. - 31 декабря 2020 г.
Объем финансового обеспечения	-	объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы составляет 455140,0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2017 год - 110140,0 тыс. рублей; 2018 год - 119000,0 тыс. рублей; 2019 год - 113000,0 тыс. рублей; 2020 год - 113000,0 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	-	объем ссудной задолженности по субсидируемым инвестиционным кредитам, выданным на развитие агропромышленного комплекса до 31 декабря 2016 года к 2020 году.

Глава 1. Сфера реализации подпрограммы, основные проблемы, прогноз ее развития

Сферой реализации подпрограммы является осуществление государственной поддержки в целях создания условий для комплексного развития и повышения эффективности производства и конкурентоспособности отечественной сельскохозяйственной продукции.

Для дальнейшего наращивания объемов производства и повышения качества продукции агропромышленного комплекса необходимо вести работу по таким стратегическим направлениям, которые будут способствовать импортозамещению продукции. К ним относятся развитие производственно - технической базы молочного и мясного скотоводства, тепличных комплексов, объектов по хранению, подработке, упаковке и транспортировке пищевой продукции, селекционно-семеноводческих и селекционно-генетических центров.

Низкий уровень окупаемости инвестиционных проектов в молочном и мясном скотоводстве, а также тяжелое финансовое положение сельхозтоваропроизводителей не позволяют осуществлять реализацию инвестиционных проектов в данных отраслях, что является сдерживающим фактором в увеличении поголовья скота и их продуктивности. Изношенность материально-технической базы селекции и семеноводства, низкий уровень применяемых технологий и технических средств не позволяет вести работу по внедрению достижений в семеноводстве и племенном животноводстве. Недостаток мощностей по хранению, подработке, упаковке и транспортировке пищевой продукции не позволяют производителям получать конкурентоспособную продукцию и ведет к значительным потерям и снижению качества продукции.

Оказание соответствующих мер государственной поддержки по развитию инвестиционной привлекательности агропромышленного комплекса способно усилить эффект от использования господдержки, предусмотренной подпрограммой "Развитие отраслей агропромышленного комплекса" и благотворно сказаться на устойчивости развития сельского хозяйства Республики Мордовия.

Глава 2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы

Приоритетами государственной политики в сфере реализации подпрограммы являются:

- комплексная модернизация материально-технической базы агропромышленного комплекса;

- создание высокотехнологичных селекционно-генетических центров, обеспечивающих воспроизводство конкурентоспособного племенного материала и создание селекционных достижений на уровне лучших зарубежных аналогов, а также селекционно-семеноводческих центров для обеспечения элитными семенами и семенами высоких репродукций сельхозтоваропроизводителей республики;

- создание экономических и технологических условий устойчивого развития производства овощей в защищенном грунте в Республике Мордовия;

создание необходимой инженерной и транспортной инфраструктуры и обеспечение функционирования логистических систем.

Целями мероприятий подпрограммы являются:

- поддержание финансовой устойчивости предприятий агропромышленного комплекса;

- стимулирование ввода новых производственных мощностей в агропромышленном комплексе.

Для достижения указанных целей необходимо решить следующие задачи:

- предоставление субсидий на возмещение части затрат по уплате процентов по инвестиционным кредитам (займам) привлеченным на развитие агропромышленного комплекса до 31 декабря 2016 года;

- повышение инвестиционной привлекательности хозяйствующих субъектов агропромышленного комплекса.

Показателями реализации подпрограммы является:

- объем ссудной задолженности по субсидируемым инвестиционным кредитам, выданным на развитие агропромышленного комплекса до 31 декабря 2016 года.

Раздел 2. Характеристика основных мероприятий подпрограммы

Для достижения целей и решения задач подпрограммы необходимо реализовать следующие мероприятия, направленные на снижение затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на обслуживание инвестиционных кредитов (займов); на снижение инвестиционных издержек при модернизации и создании объектов агропромышленного комплекса.

Глава 4. Мероприятие "Поддержка инвестиционного кредитования в агропромышленном комплексе"

В рамках мероприятия предусматривается предоставление субсидий организациям независимо от их организационно-правовой формы на возмещение части процентной ставки по инвестиционным кредитам в агропромышленном комплексе, полученным до 31 декабря 2016 года.

Размеры субсидий будут рассчитываться в соответствии постановлением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2012 г. N 1460 "Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах" и постановлением Правительства Республики Мордовия от 25 февраля 2013 г. N 59 "Об утверждении Порядка предоставления из республиканского бюджета Республики Мордовия субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах" на цели устанавливаемые приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации.

Порядок предоставления субсидий утверждается постановлением Правительства Республики Мордовия.

Глава 5. Мероприятие "Компенсация прямых понесенных затрат на строительство и модернизацию объектов агропромышленного комплекса"

Реализация мероприятия направлена на поддержку строительства и модернизации объектов агропромышленного комплекса.

В рамках реализации мероприятия планируется осуществление государственной поддержки за счет средств республиканского бюджета Республики Мордовия сельскохозяйственных товаропроизводителей, за исключением градждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и российских организаций на возмещение части прямых понесенных затрат:

- на создание и (или) модернизацию животноводческих комплексов молочного направления (молочных ферм), а также на приобретение техники и оборудования на цели предоставления субсидии;

- на создание оптово-распределительных центров, а так же на приобретение техники и оборудования;

- на создание и (или) модернизацию картофелехранилищ (овощехранилищ),а так же на приобретение техники и оборудования;

- на создание и (или) модернизацию свиноводческих комплексов, а так же на приобретение техники и оборудования;

- на создание и (или) модернизацию плодохранилищ, а так же на приобретение техники и оборудования.

Глава 6. Мероприятие "Поддержка строительства животноводческих комплексов (ферм)"

В рамках осуществления мероприятия предусматривается субсидирование за счет средств республиканского бюджета Республики Мордовия:

- части затрат, связанных со строительством подъездных путей к животноводческим комплексам (фермам).

Субсидии предполагается предоставлять сельскохозяйственным товаропроизводителям, за исключением градждан, ведущим личное подсобное хозяйство.

Порядки предоставления субсидий утверждаются постановлением Правительства Республики Мордовия.

Глава 7. Мероприятие "Поддержка строительства технологических автомобильных дорог к сельскохозяйственным угодьям"

Реализация мероприятия по поддержке строительства технологических автомобильных дорог к сельскохозяйственным угодьям направлена на повышение инвестиционной привлекательности сельскохозяйственного производства.

Государственную поддержку за счет средств республиканского бюджета Республики Мордовия предполагается предоставлять юридическим лицам на возмещение затрат, связанных со строительством технологических автомобильных дорог к сельскохозяйственным угодьям.

Порядок предоставления субсидий утверждается постановлением Правительства Республики Мордовия.

Меры государственного регулирования подпрограммой не предусмотрены.

Глава 9. Участие государственных корпораций, акционерных обществ с государственным участием

В реализации подпрограммы может принимать участие акционерное общество "Россельхозбанк".

Глава 10. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы

Объем финансирования мероприятий подпрограммы в 2017 - 2020 годах осуществляется за счет средств республиканского бюджета Республики Мордовия. Финансирование мероприятий из средств местного бюджета не предусмотрено.

На реализацию мероприятий подпрограммы средства республиканского бюджета Республики Мордовия предоставляются при условии долевого финансирования за счет средств федерального бюджета (кроме субсидий предусмотренных главами шесть и семь). Уровень софинансирования определяется по каждому мероприятию подпрограммы.

Глава 11. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер управления рисками

Решение задач по стимулированию инвестиционной деятельности агропромышленного комплекса будет проходить в условиях воздействия на агропромышленный комплекс ряда внешних и внутренних рисков и вызовов. Основными рисками в части инвестиционного развития агропромышленного комплекса являются:

- макроэкономические риски, обусловленные неблагоприятной конъюнктурой мировых цен на отдельные товары российского экспорта и снижением возможности достижения целей стимулированию инвестиционной деятельности агропромышленного комплекса, а также снижением темпов роста экономики и уровня инвестиционной активности, которые усилят зависимость их развития от государственных инвестиций.

К мерам управления рисками, которые могут оказать влияние на достижение запланированных целей, относятся:

- обеспечение повышения конкурентоспособности отечественной продукции на основе комплексной модернизации;

- создание условий для инвесторов в целях осуществления строительства и модернизации объектов агропромышленного комплекса с использованием современных технологий, а также создание инфраструктуры по доставке сельскохозяйственной продукции и продукции ее переработки к потребителю.

Приложение 1
к муниципальной программе развитие
сельского хозяйства и регулирования рынков
сельскохозяйственной продукции, сырья и
продовольствия Ельниковского муниципального
района Республики Мордовия на 2013 - 2020 годы

Сведения
о показателях (индикаторах) реализации муниципальной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Ельниковского муниципального района Республики Мордовия на 2013 - 2020 годы, отраслевых подпрограмм, ведомственных республиканских целевых программ и их значениях

N п/п	Наименование мероприятия	Единицы измерения	Значение показателей
N п/п	Наименование мероприятия	Единицы измерения	2011 год - отчетный	2012 год	2013 год - первый	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
1.	Индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах)	процентов к предыдущему году	123,7	89,3	113,6	104,2	104,6	91,3	106,0	106,1	106,2	106,2
2.	Индекс производства продукции растениеводства (в сопоставимых ценах)	процентов к предыдущему году	173,6	85,8	124,1	104,1	102,8	83,6	108,5	108,3	108,1	107,9
3.	Индекс производства продукции животноводства (в сопоставимых ценах)	процентов к предыдущему году	95,9	92,8	103,8	104,3	106,5	97,1	104,3	104,6	104,8	105,0
4.	Индекс производства пищевых продуктов, включая напитки (в сопоставимых ценах)	процентов к предыдущему году	93,5	87,3	126,7	101,0	101,9	101.0	102,8	100,0	104,5	103,4
5.	Индекс физического объема инвестиций в основной капитал сельского хозяйства	процентов к предыдущему году	197	101	104	104,5	105,0	105,0	100,0	103,2	103,2	103,5
6.	Рентабельность сельскохозяйственных организаций (с учетом субсидий)	процентов	11	3	8	11	12	5,6	14	14	15	15
7.	Среднемесячная номинальная заработная плата в сельском хозяйстве (по сельскохозяйственным организациям, не относящимся к субъектам малого предпринимательства)	рублей	7609	9169	10623	12968	14517	15665	17650	19893	21535	23690
Подпрограмма "Развитие подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства"
8.	Производство продукции растениеводства в хозяйствах всех категорий:
	зерновые (валовый сбор)	тонн	16035	7994	21202	21673	22615	22710
	картофель	тонн	10838	9216	9860	10878	11413	11983
Подпрограмма "Развитие подотрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства"
9	Производство скота и птицы на убой в хозяйствах всех категорий (в живом весе)	тонн	1973	1801	1821	1866	1916	2025
10	Производство молока в хозяйствах всех категорий	тонн	17440	16305	17234	18194	19491	19897
11.	Производство сыров и сырных продуктов	тонн	44	75	80	83	86	90
12	Производство масла сливочного	тонн	214	167	220	220	230	240
13.	Охват исследованиями по африканской чуме свиней поголовья восприимчивых животных	процент количества проведенных исследований от поголовья свиней	0,7	0,7	0,7	0,7	0,7	0,7
14.	Выявляемость возбудителя африканской чумы свиней на территории Российской Федерации	процент положительных проб от общего количества исследований	0	0	0	0	0	0
Подпрограмма "Развитие мясного скотоводства"
15.	Поголовье крупного рогатого скота специализированных мясных пород и помесного скота, полученного от скрещивания со специализированными мясными породами, в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей	голов	865	1034	1300	1300	1330	1380
Подпрограмма "Поддержка малых форм хозяйствования"
16	Количество крестьянских (фермерских) хозяйств, начинающих фермеров, осуществивших проекты создания и развития своих хозяйств с помощью государственной поддержки	единиц	0	2	3	3	2	2
17.	Количество построенных или реконструированных семейных животноводческих ферм	единиц	0	2	2			1
18.	Площадь земельных участков, оформленных в собственность крестьянскими (фермерскими) хозяйствами	га			112	300	100	0
Подпрограмма "Техническая и технологическая модернизация, инновационное развитие"
19	Объемы реализации производителями сельскохозяйственной техники новой техники сельскохозяйственным товаропроизводителям (по льготной цене):	штук
	тракторы		11	4	5	5	5	5	6	6	7	8
	зерноуборочные комбайны		2		2	2	2	2	3	3	3	4
	кормоуборочные комбайны		2	1	1	2	2	3	3	2	2	2
20.	Количество реализованных инновационных проектов	штук
21.	Рост применения биологических средств защиты растений и микробиологических удобрений в растениеводстве	процентов к 2010 году
28.	Удельный вес отходов сельскохозяйственного производства, переработанных методами биотехнологии	процентов				2	2	6	6,5	8,0	9,0	11,5
Подпрограмма "Развитие молочного скотоводства"
29.	Производство молока в хозяйствах всех категорий	тонн		16305	14097	18194	19491	19897
30	Товарность молока в сельскохозяйственных организациях (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей	%	-	-	-	-	84	86
31	Удельный вес идентифицированного маточного поголовья крупного рогатого скота в общем маточном поголовье крупного рогатого скота молочного направления	%	-	-	-	-
Подпрограмма "Поддержка и развитие кадрового потенциала в АПК"
32	Уровень обеспечения сельскохозяйственных организаций квалифицированными специалистами	%	-	-	-	-	44	80	83	83	85	85
33	Доля молодых специалистов, в общей численности квалифицированных специалистов сельскохозяйственных организаций	%	-	-	-	-	4,5	4,5	6,2	6,5	7,0	10
Подпрограмма "Развитие отраслей агропромышленного комплекса"
34	Валовой сбор зерновых и зернобобовых культур в хозяйствах всех категорий	тыс. тонн	-	-	-	-	-	-	1313	13343	13757	13760
35	Сохранение размера посевных площадей, занятых зерновыми, зернобобовыми и кормовыми сельскохозяйственными культурами	тыс. гектаров	-	-	-	-	-	-	17979	17979	17979	17979
36	Производство скота и птицы на убой в хозяйствах всех категорий (в живом весе)	тыс. тонн	-	-	-	-	-	-	1050	1080	1110	1140
37	Производство молока в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей	тыс. тонн	-	-	-	-	-	-	12100	12450	12800	13200
38	Численность товарного поголовья коров специализированных мясных пород в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей	тыс. голов	-	-	-	-	-	-	469	469	469	469
39	Численность племенного условного маточного поголовья сельскохозяйственных животных	тыс. условных голов	-	-	-	-	-	-	666	666	666	666
40	Сохранность племенного условного маточного поголовья сельскохозяйственных животных к уровню предыдущего года	процентов							100	100	100	100
41	Реализация племенного молодняка крупного рогатого скота молочных и мясных пород на 100 голов маток	голов	-	-	-	-	-	-	10	10	10	10
42	Доля площади, засеваемой элитными семенами, в общей площади посевов	процентов	-	-	-	-	-	-	4	4	4	4
43	Размер застрахованных посевных площадей	тыс. гектаров	-	-	-	-	-	-	0	0	0	0
44	Численность застрахованного поголовья сельскохозяйственных животных	тыс. условных голов	-	-	-	-	-	-	0	0	0	0
45	Количество новых постоянных рабочих мест, созданных в крестьянских (фермерских) хозяйствах, осуществивших проекты создания и развития своих хозяйств с помощью грантовой поддержки	единиц	-	-	-	-	-	-	2	2	2	3
46	Прирост объема сельскохозяйственной продукции, произведенной крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, получившими грантовую поддержку (по отношению к предыдущему году)	процентов	-	-	-	-	-	-	10	10	10	10
47	Количество новых постоянных рабочих мест, созданных в сельскохозяйственных потребительских кооперативах, получивших грантовую поддержку	единиц	-	-	-	-	-	-	0	0	3	3
48	Прирост объема сельскохозяйственной продукции, реализованной сельскохозяйственными потребительскими кооперативами, получившими грантовую поддержку (по отношению к предыдущему году)	процентов	-	-	-	-	-	-	0	0	10	10
49	Сбор биологических отходов	тонн	-	-	-	-	-	-
Подпрограмма "Стимулирование инвестиционной деятельности в агропромышленном комплексе"
50	Объем ссудной задолженности по субсидируемым инвестиционным кредитам, выданным на развитие агропромышленного комплекса до 31 декабря 2016 года	млрд. рублей	-	-	-	-	-	-	0	0	0	0

Приложение 2
к муниципальной программе развитие
сельского хозяйства и регулирования рынков
сельскохозяйственной продукции, сырья и
продовольствия Ельниковского муниципального
района Республики Мордовия на 2013 - 2020 годы

Перечень
мероприятий муниципальной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы

N п/п	Перечень мероприятий (объектов), планируемых к реализации с характеристикой основных параметров (площадь, мощность, количество мест, посещений в смену и др.)	Объем финансирования всего, тыс. руб.	в т. ч. по источникам финансирования				Срок исполнения	Кроме того, стоимость разработки проектно-сметной документации, тыс. руб.	Ответственный исполнитель (соисполнитель, участник)	Наименование муниципальной программы в рамках которой планируется реализация мероприятия	Примечание (наличие ПСД, обоснованность включения мероприятия в программу, указать орган исполнительной власти согласовавший объект)
N п/п		Объем финансирования всего, тыс. руб.	федеральный бюджет	республиканский бюджет	местный бюджет	прочие источники	Срок исполнения		Ответственный исполнитель (соисполнитель, участник)
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
	2017
	1. Подпрограмма "Развитие отраслей агропромышленного комплекса"
	1.1. Приобретение минеральных удобрений (1300 тонн)	32500,0				32500,0	1 квартал, 3 квартал		Зам. главы, начальник управления по работе с АПК и ЛПХ градждан администрации - Мешков А.В.	Муниципальная программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Ельниковского муниципального района 2013 - 2020 годы"	Согласовано Министерством сельского хозяйства и продовольствия РМ
	1.2. Приобретение техники (17 ед.)	76200,0				76200,0	в течение года		Зам. главы, начальник управления по работе с АПК и ЛПХ градждан администрации - Мешков А.В.	Муниципальная программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Ельниковского муниципального района 2013 - 2020 годы"	Согласовано Министерством сельского хозяйства и продовольствия РМ
	1.3. Приобретение элитных семян (85 тонн)	900,0				900,0	1 квартал		Зам. главы, начальник управления по работе с АПК и ЛПХ градждан администрации - Мешков А.В.	Муниципальная программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Ельниковского муниципального района 2013 - 2020 годы"	Согласовано Министерством сельского хозяйства и продовольствия РМ
	1.4. Софинансирование расходных обязательств на мероприятия по переходу градждан, ведущих личное подсобное хозяйство, на альтернативные свиноводству виды животноводства	540,0		513,0	27,0				Зам. главы, начальник управления по работе с АПК и ЛПХ градждан администрации - Мешков А.В.	Муниципальная программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Ельниковского муниципального района 2013 - 2020 годы"	Согласовано Министерством сельского хозяйства и продовольствия РМ
	Итого	110140,0		513,0	27,0	109600,0
	2. Подпрограмма "Поддержка и развитие кадрового потенциала в АПК"
	2.1. Стимулирование, обучение и закрепление молодых специалистов в сельскохозяйственном производстве (13 чел.)						в течение года		Зам. главы, начальник управления по работе с АПК и ЛПХ градждан администрации - Мешков А.В.	Подпрограмма "Поддержка и развитие кадрового потенциала в АПК"	Согласовано Министерством сельского хозяйства и продовольствия РМ
	в том числе: - представление компенсационной выплаты молодым специалистам, трудоустроившимся в сельскохозяйственные организации и организации системы государственной ветеринарной службы в год окончания образовательных организаций либо после завершения военной службы по призыву на срок не менее 5 лет, установленной Указом Главы Республики Мордовия от 27 февраля 2015 г. N 91-УГ "О дополнительных мерах по подготовке и закреплению молодых специалистов в сельскохозяйственном производстве", и оказание в трудоустройстве молодого специалиста (4 чел.)	341,2		341,2			в течение года		Зам. главы, начальник управления по работе с АПК и ЛПХ градждан администрации - Мешков А.В.	Подпрограмма "Поддержка и развитие кадрового потенциала в АПК"	Согласовано Министерством сельского хозяйства и продовольствия РМ
	предоставление ежемесячной денежной выплаты молодым специалистам, трудоустроившимся в сельскохозяйственные организации и организации системы государственной ветеринарной службы в год окончания образовательных организаций либо после завершения военной службы по призыву на срок не менее 5 лет, установленной Указом Главы Республики Мордовия от 27 февраля 2015 г. N 91-УГ "О дополнительных мерах по подготовке и закреплению молодых специалистов в сельскохозяйственном производстве", и оказанию содействия в трудоустройстве молодого специалиста (4 чел.).	253,2		253,2			в течение года		Зам. главы, начальник управления по работе с АПК и ЛПХ градждан администрации - Мешков А.В.	Подпрограмма "Поддержка и развитие кадрового потенциала в АПК"	Согласовано Министерством сельского хозяйства и продовольствия РМ
	предоставление стипендии студентам, обучающимся по очной форме обучения за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, республиканского бюджета Республики Мордовия по сельскохозяйственным профессиям, специальностям, направлениям подготовки и взявшим на себя обязательство трудоустроиться в сельскохозяйственные организации или организации системы государственной ветеринарной службы в течение месяца после получения диплома либо после завершения военной службы по призыву и отработать в них не менее 5 лет, установленной Указом Главы Республики Мордовия от 27 февраля 2015 г. N 91-УГ "О дополнительных мерах по подготовке и закреплению молодых специалистов в сельскохозяйственном производстве", и оказанию содействия в трудоустройстве студента (5 чел.);	189,5		105,5		84,0	в течение года		Зам. главы, начальник управления по работе с АПК и ЛПХ градждан администрации - Мешков А.В.	Подпрограмма "Поддержка и развитие кадрового потенциала в АПК"	Согласовано Министерством сельского хозяйства и продовольствия РМ
	Итого	783,9		699,9		84,0
	Всего за 2017 год	110923,9	0,0	1212,9	27,0	109684,0
	2018
	1. Подпрограмма "Развитие отраслей агропромышленного комплекса"
	1.1. Участие в программе "Поддержка начинающих фермеров в Республике Мордовия" (2 чел.).	6000,0	4664,0	736,0		600,0	в течение года		Зам. главы, начальник управления по работе с АПК и ЛПХ градждан администрации - Мешков А.В.	Муниципальная программа "Поддержка начинающих фермеров в Ельниковском муниципальном районе Республики Мордовия на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года"	Согласовано Министерством сельского хозяйства и продовольствия РМ
	1.2. Приобретение минеральных удобрений (1400 тонн)	35000,0				35000,0	1 квартал, 3 квартал		Зам. главы, начальник управления по работе с АПК и ЛПХ градждан администрации - Мешков А.В.	Муниципальная программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Ельниковского муниципального района 2013 - 2020 годы"	Согласовано Министерством сельского хозяйства и продовольствия РМ
	1.3. Приобретение техники (17 ед.)	77000,0				77000,0	в течение года		Зам. главы, начальник управления по работе с АПК и ЛПХ градждан администрации - Мешков А.В.	Муниципальная программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Ельниковского муниципального района 2013 - 2020 годы"	Согласовано Министерством сельского хозяйства и продовольствия РМ
	1.4. Приобретение элитных семян (90 тонн)	1000,0				1000,0	1 квартал, 3 квартал		Зам. главы, начальник управления по работе с АПК и ЛПХ градждан администрации - Мешков А.В.	Муниципальная программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Ельниковского муниципального района 2013 - 2020 годы"	Согласовано Министерством сельского хозяйства и продовольствия РМ
	Итого	119000,0	4664,0	736,0	0,0	113600,0
	2. Подпрограмма "Поддержка и развитие кадрового потенциала в АПК"
	2.1. Стимулирование, обучение и закрепление молодых специалистов в сельскохозяйственном производстве (22 чел.)	1343,0		1259,0		84,0	в течение года		Зам. главы, начальник управления по работе с АПК и ЛПХ градждан администрации - Мешков А.В.	Подпрограмма "Поддержка и развитие кадрового потенциала в АПК"	Согласовано Министерством сельского хозяйства и продовольствия РМ
	в том числе: - представление компенсационной выплаты молодым специалистам, трудоустроившимся в сельскохозяйственные организации и организации системы государственной ветеринарной службы в год окончания образовательных организаций либо после завершения военной службы по призыву на срок не менее 5 лет, установленной Указом Главы Республики Мордовия от 27 февраля 2015 г. N 91-УГ "О дополнительных мерах по подготовке и закреплению молодых специалистов в сельскохозяйственном производстве", и оказание в трудоустройстве молодого специалиста (7 чел.)	611,6		611,6			в течение года		Зам. главы, начальник управления по работе с АПК и ЛПХ градждан администрации - Мешков А.В.	Подпрограмма "Поддержка и развитие кадрового потенциала в АПК"	Согласовано Министерством сельского хозяйства и продовольствия РМ
	предоставление ежемесячной денежной выплаты молодым специалистам, трудоустроившимся в сельскохозяйственные организации и организации системы государственной ветеринарной службы в год окончания образовательных организаций либо после завершения военной службы по призыву на срок не менее 5 лет, установленной Указом Главы Республики Мордовия от 27 февраля 2015 г. N 91-УГ "О дополнительных мерах по подготовке и закреплению молодых специалистов в сельскохозяйственном производстве", и оказанию содействия в трудоустройстве молодого специалиста (7 чел.).	469,6		469,6			в течение года		Зам. главы, начальник управления по работе с АПК и ЛПХ градждан администрации - Мешков А.В.	Подпрограмма "Поддержка и развитие кадрового потенциала в АПК"	Согласовано Министерством сельского хозяйства и продовольствия РМ
	предоставление стипендии студентам, обучающимся по очной форме обучения за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, республиканского бюджета Республики Мордовия по сельскохозяйственным профессиям, специальностям, направлениям подготовки и взявшим на себя обязательство трудоустроиться в сельскохозяйственные организации или организации системы государственной ветеринарной службы в течение месяца после получения диплома либо после завершения военной службы по призыву и отработать в них не менее 5 лет, установленной Указом Главы Республики Мордовия от 27 февраля 2015 г. N 91-УГ "О дополнительных мерах по подготовке и закреплению молодых специалистов в сельскохозяйственном производстве", и оказанию содействия в трудоустройстве студента (8 чел.);	261,8		177,8		84,0	в течение года		Зам. главы, начальник управления по работе с АПК и ЛПХ градждан администрации - Мешков А.В.	Подпрограмма "Поддержка и развитие кадрового потенциала в АПК"	Согласовано Министерством сельского хозяйства и продовольствия РМ
	Итого	1343,0		1259,0		84,0
	Всего за 2018 год	120343	4664,0	1995,0	0,0	113684,0
	2019 год
	1. Подпрограмма "Развитие отраслей агропромышленного комплекса"
	1.1. Участие в программе "Поддержка начинающих фермеров в Республике Мордовия" (3 чел.).	9000,0	6990,3	1109,7	0,0	900,0	в течение года		Зам. главы, начальник управления по работе с АПК и ЛПХ градждан администрации - Мешков А.В.	Муниципальная программа "Поддержка начинающих фермеров в Ельниковском муниципальном районе Республики Мордовия на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года"	Согласовано Министерством сельского хозяйства и продовольствия РМ
	1.2 Приобретение минеральных удобрений (1500 тонн)	38000,0				38000,0	1 квартал, 3 квартал		Зам. главы, начальник управления по работе с АПК и ЛПХ градждан администрации - Мешков А.В.	Муниципальная программа "Поддержка начинающих фермеров в Ельниковском муниципальном районе Республики Мордовия на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года"	Согласовано Министерством сельского хозяйства и продовольствия РМ
	1.3. Приобретение техники (15 ед.)	65000,0				65000,0	в течение года		Зам. главы, начальник управления по работе с АПК и ЛПХ градждан администрации - Мешков А.В.	Муниципальная программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Ельниковского муниципального района 2013 - 2020 годы"	Согласовано Министерством сельского хозяйства и продовольствия РМ
	1.4. Приобретение элитных семян (100 тонн)	1000,0				1000,0	1 квартал, 3 квартал		Зам. главы, начальник управления по работе с АПК и ЛПХ градждан администрации - Мешков А.В.	Муниципальная программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Ельниковского муниципального района 2013 - 2020 годы"	Согласовано Министерством сельского хозяйства и продовольствия РМ
	Итого	113000,0	6990,3	1109,7	0,0	104900,00
	2. Подпрограмма "Поддержка и развитие кадрового потенциала в АПК"
	1.2. Стимулирование, обучение и закрепление молодых специалистов в сельскохозяйственном производстве (29 чел.)	1803,8		1719,8		84,0	в течение года		Зам. главы, начальник управления по работе с АПК и ЛПХ градждан администрации - Мешков А.В.	Подпрограмма "Поддержка и развитие кадрового потенциала в АПК"	Согласовано Министерством сельского хозяйства и продовольствия РМ
	в том числе: - представление компенсационной выплаты молодым специалистам, трудоустроившимся в сельскохозяйственные организации и организации системы государственной ветеринарной службы в год окончания образовательных организаций либо после завершения военной службы по призыву на срок не менее 5 лет, установленной Указом Главы Республики Мордовия от 27 февраля 2015 г. N 91-УГ "О дополнительных мерах по подготовке и закреплению молодых специалистов в сельскохозяйственном производстве", и оказание в трудоустройстве молодого специалиста (8 чел.)	711,6		711,6			в течение года		Зам. главы, начальник управления по работе с АПК и ЛПХ градждан администрации - Мешков А.В.	Подпрограмма "Поддержка и развитие кадрового потенциала в АПК"	Согласовано Министерством сельского хозяйства и продовольствия РМ
	предоставление ежемесячной денежной выплаты молодым специалистам, трудоустроившимся в сельскохозяйственные организации и организации системы государственной ветеринарной службы в год окончания образовательных организаций либо после завершения военной службы по призыву на срок не менее 5 лет, установленной Указом Главы Республики Мордовия от 27 февраля 2015 г. N 91-УГ "О дополнительных мерах по подготовке и закреплению молодых специалистов в сельскохозяйственном производстве", и оказанию содействия в трудоустройстве молодого специалиста (10 чел.).	734,0		734,0			в течение года		Зам. главы, начальник управления по работе с АПК и ЛПХ градждан администрации - Мешков А.В.	Подпрограмма "Поддержка и развитие кадрового потенциала в АПК"	Согласовано Министерством сельского хозяйства и продовольствия РМ
	предоставление стипендии студентам, обучающимся по очной форме обучения за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, республиканского бюджета Республики Мордовия по сельскохозяйственным профессиям, специальностям, направлениям подготовки и взявшим на себя обязательство трудоустроиться в сельскохозяйственные организации или организации системы государственной ветеринарной службы в течение месяца после получения диплома либо после завершения военной службы по призыву и отработать в них не менее 5 лет, установленной Указом Главы Республики Мордовия от 27 февраля 2015 г. N 91-УГ "О дополнительных мерах по подготовке и закреплению молодых специалистов в сельскохозяйственном производстве", и оказанию содействия в трудоустройстве студента (11 чел.);	358,2		274,2		84,0	в течение года		Зам. главы, начальник управления по работе с АПК и ЛПХ градждан администрации - Мешков А.В.	Подпрограмма "Поддержка и развитие кадрового потенциала в АПК"	Согласовано Министерством сельского хозяйства и продовольствия РМ
	Итого	1803,8		1719,8		84,0
	Всего за 2019 год	114803,8	6990,3	2829,5	0,0	104984,0
	2020 год
	1. Подпрограмма "Развитие отраслей агропромышленного комплекса"
	1.1. Участие в программе "Поддержка начинающих фермеров в Республике Мордовия" (3 чел.).	9000,0	6990,3	1109,7	0,0	900,0	в течение года		Зам. главы, начальник управления по работе с АПК и ЛПХ градждан администрации - Мешков А.В.	Муниципальная программа "Поддержка начинающих фермеров в Ельниковском муниципальном районе Республики Мордовия на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года"
		9000,0	6990,3	1109,7	0,0	900,0	в течение года				Согласовано Министерством сельского хозяйства и продовольствия РМ
	1.2. Приобретение минеральных удобрений (1500 тонн)	38000,0				38000,0	1 квартал, 3 квартал		Зам. главы, начальник управления по работе с АПК и ЛПХ градждан администрации - Мешков А.В.	Муниципальная программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Ельниковского муниципального района 2013 - 2020 годы"	Согласовано Министерством сельского хозяйства и продовольствия РМ
	1.3. Приобретение техники (15 ед.)	65000,0				65000,0	в течение года		Зам. главы, начальник управления по работе с АПК и ЛПХ градждан администрации - Мешков А.В.	Муниципальная программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Ельниковского муниципального района 2013 - 2020 годы"	Согласовано Министерством сельского хозяйства и продовольствия РМ
	1.4. Приобретение элитных семян (100 тонн)	1000,0				1000,0	1 квартал, 3 квартал		Зам. главы, начальник управления по работе с АПК и ЛПХ градждан администрации - Мешков А.В.	Муниципальная программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Ельниковского муниципального района 2013 - 2020 годы"	Согласовано Министерством сельского хозяйства и продовольствия РМ
	Итого:	113000,0	6990,3	1109,7	0,0	104900,0
2. Подпрограмма "Поддержка и развитие кадрового потенциала в АПК"
	2.1. Стимулирование, обучение и закрепление молодых специалистов в сельскохозяйственном производстве (29 чел.)						в течение года		Зам. главы, начальник управления по работе с АПК и ЛПХ градждан администрации - Мешков А.В.	Подпрограмма "Поддержка и развитие кадрового потенциала в АПК"	Согласовано Министерством сельского хозяйства и продовольствия РМ
	в том числе: - представление компенсационной выплаты молодым специалистам, трудоустроившимся в сельскохозяйственные организации и организации системы государственной ветеринарной службы в год окончания образовательных организаций либо после завершения военной службы по призыву на срок не менее 5 лет, установленной Указом Главы Республики Мордовия от 27 февраля 2015 г. N 91-УГ "О дополнительных мерах по подготовке и закреплению молодых специалистов в сельскохозяйственном производстве", и оказание в трудоустройстве молодого специалиста (8 чел.)	711,6		711,6			в течение года		Зам. Главы, начальник управления по работе с АПК и ЛПХ градждан администрации - Мешков А.В.	Подпрограмма "Поддержка и развитие кадрового потенциала в АПК"	Согласовано Министерством сельского хозяйства и продовольствия РМ
	предоставление ежемесячной денежной выплаты молодым специалистам, трудоустроившимся в сельскохозяйственные организации и организации системы государственной ветеринарной службы в год окончания образовательных организаций либо после завершения военной службы по призыву на срок не менее 5 лет, установленной Указом Главы Республики Мордовия от 27 февраля 2015 г. N 91-УГ "О дополнительных мерах по подготовке и закреплению молодых специалистов в сельскохозяйственном производстве", и оказанию содействия в трудоустройстве молодого специалиста (10 чел.).	734,0		734,0			в течение года		Зам. главы, начальник управления по работе с АПК и ЛПХ градждан администрации - Мешков А.В.	Подпрограмма "Поддержка и развитие кадрового потенциала в АПК"	Согласовано Министерством сельского хозяйства и продовольствия РМ
	предоставление стипендии студентам, обучающимся по очной форме обучения за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, республиканского бюджета Республики Мордовия по сельскохозяйственным профессиям, специальностям, направлениям подготовки и взявшим на себя обязательство трудоустроиться в сельскохозяйственные организации или организации системы государственной ветеринарной службы в течение месяца после получения диплома либо после завершения военной службы по призыву и отработать в них не менее 5 лет, установленной Указом Главы Республики Мордовия от 27 февраля 2015 г. N 91-УГ "О дополнительных мерах по подготовке и закреплению молодых специалистов в сельскохозяйственном производстве", и оказанию содействия в трудоустройстве студента (11 чел.);	358,2		274,2		84,0	в течение года		Зам. главы, начальник управления по работе с АПК и ЛПХ градждан администрации - Мешков А.В.	Подпрограмма "Поддержка и развитие кадрового потенциала в АПК"	Согласовано Министерством сельского хозяйства и продовольствия РМ
	Итого	1803,8		1719,8		84,0
	Всего за 2020 год	114803,8	6990,3	2829,5	0,0	104984,0
	Итого за 2017 - 2020 гг.	460874,5	18644,6	8866,9	27,0	433336,0

N п/п	Перечень мероприятий (объектов), планируемых к реализации с характеристикой основных параметров (площадь, мощность, количество мест, посещений в смену и др.)	Объем финансирования всего, тыс. руб.	в т. ч. по источникам финансирования				Срок исполнения	Кроме того, стоимость разработки проектно-сметной документации, тыс. руб.	Ответственный исполнитель (соисполнитель, участник)	Наименование муниципальной программы в рамках которой планируется реализация мероприятия	Примечание (наличие ПСД, обоснованность включения мероприятия в программу, указать орган исполнительной власти согласовавший объект)
N п/п		Объем финансирования всего, тыс. руб.	федеральный бюджет	республиканский бюджет	местный бюджет	прочие источники	Срок исполнения		Ответственный исполнитель (соисполнитель, участник)
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
	2017
	1. Подпрограмма "Развитие отраслей агропромышленного комплекса"
	1.1. Приобретение минеральных удобрений (1300 тонн)	32500,0				32500,0	1 квартал, 3 квартал		Зам. главы, начальник управления по работе с АПК и ЛПХ градждан администрации - Мешков А.В.	Муниципальная программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Ельниковского муниципального района 2013 - 2020 годы"	Согласовано Министерством сельского хозяйства и продовольствия РМ
	1.2. Приобретение техники (17 ед.)	76200,0				76200,0	в течение года		Зам. главы, начальник управления по работе с АПК и ЛПХ градждан администрации - Мешков А.В.	Муниципальная программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Ельниковского муниципального района 2013 - 2020 годы"	Согласовано Министерством сельского хозяйства и продовольствия РМ
	1.3. Приобретение элитных семян (85 тонн)	900,0				900,0	1 квартал		Зам. главы, начальник управления по работе с АПК и ЛПХ градждан администрации - Мешков А.В.	Муниципальная программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Ельниковского муниципального района 2013 - 2020 годы"	Согласовано Министерством сельского хозяйства и продовольствия РМ
	1.4. Софинансирование расходных обязательств на мероприятия по переходу градждан, ведущих личное подсобное хозяйство, на альтернативные свиноводству виды животноводства	540,0		513,0	27,0				Зам. главы, начальник управления по работе с АПК и ЛПХ градждан администрации - Мешков А.В.	Муниципальная программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Ельниковского муниципального района 2013 - 2020 годы"	Согласовано Министерством сельского хозяйства и продовольствия РМ
	Итого	110140,0		513,0	27,0	109600,0
	2. Подпрограмма "Поддержка и развитие кадрового потенциала в АПК"
	2.1. Стимулирование, обучение и закрепление молодых специалистов в сельскохозяйственном производстве (13 чел.)						в течение года		Зам. главы, начальник управления по работе с АПК и ЛПХ градждан администрации - Мешков А.В.	Подпрограмма "Поддержка и развитие кадрового потенциала в АПК"	Согласовано Министерством сельского хозяйства и продовольствия РМ
	в том числе: - представление компенсационной выплаты молодым специалистам, трудоустроившимся в сельскохозяйственные организации и организации системы государственной ветеринарной службы в год окончания образовательных организаций либо после завершения военной службы по призыву на срок не менее 5 лет, установленной Указом Главы Республики Мордовия от 27 февраля 2015 г. N 91-УГ "О дополнительных мерах по подготовке и закреплению молодых специалистов в сельскохозяйственном производстве", и оказание в трудоустройстве молодого специалиста (4 чел.)	341,2		341,2			в течение года		Зам. главы, начальник управления по работе с АПК и ЛПХ градждан администрации - Мешков А.В.	Подпрограмма "Поддержка и развитие кадрового потенциала в АПК"	Согласовано Министерством сельского хозяйства и продовольствия РМ
	предоставление ежемесячной денежной выплаты молодым специалистам, трудоустроившимся в сельскохозяйственные организации и организации системы государственной ветеринарной службы в год окончания образовательных организаций либо после завершения военной службы по призыву на срок не менее 5 лет, установленной Указом Главы Республики Мордовия от 27 февраля 2015 г. N 91-УГ "О дополнительных мерах по подготовке и закреплению молодых специалистов в сельскохозяйственном производстве", и оказанию содействия в трудоустройстве молодого специалиста (4 чел.).	253,2		253,2			в течение года		Зам. главы, начальник управления по работе с АПК и ЛПХ градждан администрации - Мешков А.В.	Подпрограмма "Поддержка и развитие кадрового потенциала в АПК"	Согласовано Министерством сельского хозяйства и продовольствия РМ
	предоставление стипендии студентам, обучающимся по очной форме обучения за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, республиканского бюджета Республики Мордовия по сельскохозяйственным профессиям, специальностям, направлениям подготовки и взявшим на себя обязательство трудоустроиться в сельскохозяйственные организации или организации системы государственной ветеринарной службы в течение месяца после получения диплома либо после завершения военной службы по призыву и отработать в них не менее 5 лет, установленной Указом Главы Республики Мордовия от 27 февраля 2015 г. N 91-УГ "О дополнительных мерах по подготовке и закреплению молодых специалистов в сельскохозяйственном производстве", и оказанию содействия в трудоустройстве студента (5 чел.);	189,5		105,5		84,0	в течение года		Зам. главы, начальник управления по работе с АПК и ЛПХ градждан администрации - Мешков А.В.	Подпрограмма "Поддержка и развитие кадрового потенциала в АПК"	Согласовано Министерством сельского хозяйства и продовольствия РМ
	Итого	783,9		699,9		84,0
	Всего за 2017 год	110923,9	0,0	1212,9	27,0	109684,0
	2018
	1. Подпрограмма "Развитие отраслей агропромышленного комплекса"
	1.1. Участие в программе "Поддержка начинающих фермеров в Республике Мордовия" (2 чел.).	6000,0	4664,0	736,0		600,0	в течение года		Зам. главы, начальник управления по работе с АПК и ЛПХ градждан администрации - Мешков А.В.	Муниципальная программа "Поддержка начинающих фермеров в Ельниковском муниципальном районе Республики Мордовия на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года"	Согласовано Министерством сельского хозяйства и продовольствия РМ
	1.2. Приобретение минеральных удобрений (1400 тонн)	35000,0				35000,0	1 квартал, 3 квартал		Зам. главы, начальник управления по работе с АПК и ЛПХ градждан администрации - Мешков А.В.	Муниципальная программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Ельниковского муниципального района 2013 - 2020 годы"	Согласовано Министерством сельского хозяйства и продовольствия РМ
	1.3. Приобретение техники (17 ед.)	77000,0				77000,0	в течение года		Зам. главы, начальник управления по работе с АПК и ЛПХ градждан администрации - Мешков А.В.	Муниципальная программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Ельниковского муниципального района 2013 - 2020 годы"	Согласовано Министерством сельского хозяйства и продовольствия РМ
	1.4. Приобретение элитных семян (90 тонн)	1000,0				1000,0	1 квартал, 3 квартал		Зам. главы, начальник управления по работе с АПК и ЛПХ градждан администрации - Мешков А.В.	Муниципальная программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Ельниковского муниципального района 2013 - 2020 годы"	Согласовано Министерством сельского хозяйства и продовольствия РМ
	Итого	119000,0	4664,0	736,0	0,0	113600,0
	2. Подпрограмма "Поддержка и развитие кадрового потенциала в АПК"
	2.1. Стимулирование, обучение и закрепление молодых специалистов в сельскохозяйственном производстве (22 чел.)	1343,0		1259,0		84,0	в течение года		Зам. главы, начальник управления по работе с АПК и ЛПХ градждан администрации - Мешков А.В.	Подпрограмма "Поддержка и развитие кадрового потенциала в АПК"	Согласовано Министерством сельского хозяйства и продовольствия РМ
	в том числе: - представление компенсационной выплаты молодым специалистам, трудоустроившимся в сельскохозяйственные организации и организации системы государственной ветеринарной службы в год окончания образовательных организаций либо после завершения военной службы по призыву на срок не менее 5 лет, установленной Указом Главы Республики Мордовия от 27 февраля 2015 г. N 91-УГ "О дополнительных мерах по подготовке и закреплению молодых специалистов в сельскохозяйственном производстве", и оказание в трудоустройстве молодого специалиста (7 чел.)	611,6		611,6			в течение года		Зам. главы, начальник управления по работе с АПК и ЛПХ градждан администрации - Мешков А.В.	Подпрограмма "Поддержка и развитие кадрового потенциала в АПК"	Согласовано Министерством сельского хозяйства и продовольствия РМ
	предоставление ежемесячной денежной выплаты молодым специалистам, трудоустроившимся в сельскохозяйственные организации и организации системы государственной ветеринарной службы в год окончания образовательных организаций либо после завершения военной службы по призыву на срок не менее 5 лет, установленной Указом Главы Республики Мордовия от 27 февраля 2015 г. N 91-УГ "О дополнительных мерах по подготовке и закреплению молодых специалистов в сельскохозяйственном производстве", и оказанию содействия в трудоустройстве молодого специалиста (7 чел.).	469,6		469,6			в течение года		Зам. главы, начальник управления по работе с АПК и ЛПХ градждан администрации - Мешков А.В.	Подпрограмма "Поддержка и развитие кадрового потенциала в АПК"	Согласовано Министерством сельского хозяйства и продовольствия РМ
	предоставление стипендии студентам, обучающимся по очной форме обучения за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, республиканского бюджета Республики Мордовия по сельскохозяйственным профессиям, специальностям, направлениям подготовки и взявшим на себя обязательство трудоустроиться в сельскохозяйственные организации или организации системы государственной ветеринарной службы в течение месяца после получения диплома либо после завершения военной службы по призыву и отработать в них не менее 5 лет, установленной Указом Главы Республики Мордовия от 27 февраля 2015 г. N 91-УГ "О дополнительных мерах по подготовке и закреплению молодых специалистов в сельскохозяйственном производстве", и оказанию содействия в трудоустройстве студента (8 чел.);	261,8		177,8		84,0	в течение года		Зам. главы, начальник управления по работе с АПК и ЛПХ градждан администрации - Мешков А.В.	Подпрограмма "Поддержка и развитие кадрового потенциала в АПК"	Согласовано Министерством сельского хозяйства и продовольствия РМ
	Итого	1343,0		1259,0		84,0
	Всего за 2018 год	120343	4664,0	1995,0	0,0	113684,0
	2019 год
	1. Подпрограмма "Развитие отраслей агропромышленного комплекса"
	1.1. Участие в программе "Поддержка начинающих фермеров в Республике Мордовия" (3 чел.).	9000,0	6990,3	1109,7	0,0	900,0	в течение года		Зам. главы, начальник управления по работе с АПК и ЛПХ градждан администрации - Мешков А.В.	Муниципальная программа "Поддержка начинающих фермеров в Ельниковском муниципальном районе Республики Мордовия на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года"	Согласовано Министерством сельского хозяйства и продовольствия РМ
	1.2 Приобретение минеральных удобрений (1500 тонн)	38000,0				38000,0	1 квартал, 3 квартал		Зам. главы, начальник управления по работе с АПК и ЛПХ градждан администрации - Мешков А.В.	Муниципальная программа "Поддержка начинающих фермеров в Ельниковском муниципальном районе Республики Мордовия на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года"	Согласовано Министерством сельского хозяйства и продовольствия РМ
	1.3. Приобретение техники (15 ед.)	65000,0				65000,0	в течение года		Зам. главы, начальник управления по работе с АПК и ЛПХ градждан администрации - Мешков А.В.	Муниципальная программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Ельниковского муниципального района 2013 - 2020 годы"	Согласовано Министерством сельского хозяйства и продовольствия РМ
	1.4. Приобретение элитных семян (100 тонн)	1000,0				1000,0	1 квартал, 3 квартал		Зам. главы, начальник управления по работе с АПК и ЛПХ градждан администрации - Мешков А.В.	Муниципальная программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Ельниковского муниципального района 2013 - 2020 годы"	Согласовано Министерством сельского хозяйства и продовольствия РМ
	Итого	113000,0	6990,3	1109,7	0,0	104900,00
	2. Подпрограмма "Поддержка и развитие кадрового потенциала в АПК"
	1.2. Стимулирование, обучение и закрепление молодых специалистов в сельскохозяйственном производстве (29 чел.)	1803,8		1719,8		84,0	в течение года		Зам. главы, начальник управления по работе с АПК и ЛПХ градждан администрации - Мешков А.В.	Подпрограмма "Поддержка и развитие кадрового потенциала в АПК"	Согласовано Министерством сельского хозяйства и продовольствия РМ
	в том числе: - представление компенсационной выплаты молодым специалистам, трудоустроившимся в сельскохозяйственные организации и организации системы государственной ветеринарной службы в год окончания образовательных организаций либо после завершения военной службы по призыву на срок не менее 5 лет, установленной Указом Главы Республики Мордовия от 27 февраля 2015 г. N 91-УГ "О дополнительных мерах по подготовке и закреплению молодых специалистов в сельскохозяйственном производстве", и оказание в трудоустройстве молодого специалиста (8 чел.)	711,6		711,6			в течение года		Зам. главы, начальник управления по работе с АПК и ЛПХ градждан администрации - Мешков А.В.	Подпрограмма "Поддержка и развитие кадрового потенциала в АПК"	Согласовано Министерством сельского хозяйства и продовольствия РМ
	предоставление ежемесячной денежной выплаты молодым специалистам, трудоустроившимся в сельскохозяйственные организации и организации системы государственной ветеринарной службы в год окончания образовательных организаций либо после завершения военной службы по призыву на срок не менее 5 лет, установленной Указом Главы Республики Мордовия от 27 февраля 2015 г. N 91-УГ "О дополнительных мерах по подготовке и закреплению молодых специалистов в сельскохозяйственном производстве", и оказанию содействия в трудоустройстве молодого специалиста (10 чел.).	734,0		734,0			в течение года		Зам. главы, начальник управления по работе с АПК и ЛПХ градждан администрации - Мешков А.В.	Подпрограмма "Поддержка и развитие кадрового потенциала в АПК"	Согласовано Министерством сельского хозяйства и продовольствия РМ
	предоставление стипендии студентам, обучающимся по очной форме обучения за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, республиканского бюджета Республики Мордовия по сельскохозяйственным профессиям, специальностям, направлениям подготовки и взявшим на себя обязательство трудоустроиться в сельскохозяйственные организации или организации системы государственной ветеринарной службы в течение месяца после получения диплома либо после завершения военной службы по призыву и отработать в них не менее 5 лет, установленной Указом Главы Республики Мордовия от 27 февраля 2015 г. N 91-УГ "О дополнительных мерах по подготовке и закреплению молодых специалистов в сельскохозяйственном производстве", и оказанию содействия в трудоустройстве студента (11 чел.);	358,2		274,2		84,0	в течение года		Зам. главы, начальник управления по работе с АПК и ЛПХ градждан администрации - Мешков А.В.	Подпрограмма "Поддержка и развитие кадрового потенциала в АПК"	Согласовано Министерством сельского хозяйства и продовольствия РМ
	Итого	1803,8		1719,8		84,0
	Всего за 2019 год	114803,8	6990,3	2829,5	0,0	104984,0
	2020 год
	1. Подпрограмма "Развитие отраслей агропромышленного комплекса"
	1.1. Участие в программе "Поддержка начинающих фермеров в Республике Мордовия" (3 чел.).	9000,0	6990,3	1109,7	0,0	900,0	в течение года		Зам. главы, начальник управления по работе с АПК и ЛПХ градждан администрации - Мешков А.В.	Муниципальная программа "Поддержка начинающих фермеров в Ельниковском муниципальном районе Республики Мордовия на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года"
		9000,0	6990,3	1109,7	0,0	900,0	в течение года				Согласовано Министерством сельского хозяйства и продовольствия РМ
	1.2. Приобретение минеральных удобрений (1500 тонн)	38000,0				38000,0	1 квартал, 3 квартал		Зам. главы, начальник управления по работе с АПК и ЛПХ градждан администрации - Мешков А.В.	Муниципальная программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Ельниковского муниципального района 2013 - 2020 годы"	Согласовано Министерством сельского хозяйства и продовольствия РМ
	1.3. Приобретение техники (15 ед.)	65000,0				65000,0	в течение года		Зам. главы, начальник управления по работе с АПК и ЛПХ градждан администрации - Мешков А.В.	Муниципальная программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Ельниковского муниципального района 2013 - 2020 годы"	Согласовано Министерством сельского хозяйства и продовольствия РМ
	1.4. Приобретение элитных семян (100 тонн)	1000,0				1000,0	1 квартал, 3 квартал		Зам. главы, начальник управления по работе с АПК и ЛПХ градждан администрации - Мешков А.В.	Муниципальная программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Ельниковского муниципального района 2013 - 2020 годы"	Согласовано Министерством сельского хозяйства и продовольствия РМ
	Итого:	113000,0	6990,3	1109,7	0,0	104900,0
2. Подпрограмма "Поддержка и развитие кадрового потенциала в АПК"
	2.1. Стимулирование, обучение и закрепление молодых специалистов в сельскохозяйственном производстве (29 чел.)						в течение года		Зам. главы, начальник управления по работе с АПК и ЛПХ градждан администрации - Мешков А.В.	Подпрограмма "Поддержка и развитие кадрового потенциала в АПК"	Согласовано Министерством сельского хозяйства и продовольствия РМ
	в том числе: - представление компенсационной выплаты молодым специалистам, трудоустроившимся в сельскохозяйственные организации и организации системы государственной ветеринарной службы в год окончания образовательных организаций либо после завершения военной службы по призыву на срок не менее 5 лет, установленной Указом Главы Республики Мордовия от 27 февраля 2015 г. N 91-УГ "О дополнительных мерах по подготовке и закреплению молодых специалистов в сельскохозяйственном производстве", и оказание в трудоустройстве молодого специалиста (8 чел.)	711,6		711,6			в течение года		Зам. Главы, начальник управления по работе с АПК и ЛПХ градждан администрации - Мешков А.В.	Подпрограмма "Поддержка и развитие кадрового потенциала в АПК"	Согласовано Министерством сельского хозяйства и продовольствия РМ
	предоставление ежемесячной денежной выплаты молодым специалистам, трудоустроившимся в сельскохозяйственные организации и организации системы государственной ветеринарной службы в год окончания образовательных организаций либо после завершения военной службы по призыву на срок не менее 5 лет, установленной Указом Главы Республики Мордовия от 27 февраля 2015 г. N 91-УГ "О дополнительных мерах по подготовке и закреплению молодых специалистов в сельскохозяйственном производстве", и оказанию содействия в трудоустройстве молодого специалиста (10 чел.).	734,0		734,0			в течение года		Зам. главы, начальник управления по работе с АПК и ЛПХ градждан администрации - Мешков А.В.	Подпрограмма "Поддержка и развитие кадрового потенциала в АПК"	Согласовано Министерством сельского хозяйства и продовольствия РМ
	предоставление стипендии студентам, обучающимся по очной форме обучения за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, республиканского бюджета Республики Мордовия по сельскохозяйственным профессиям, специальностям, направлениям подготовки и взявшим на себя обязательство трудоустроиться в сельскохозяйственные организации или организации системы государственной ветеринарной службы в течение месяца после получения диплома либо после завершения военной службы по призыву и отработать в них не менее 5 лет, установленной Указом Главы Республики Мордовия от 27 февраля 2015 г. N 91-УГ "О дополнительных мерах по подготовке и закреплению молодых специалистов в сельскохозяйственном производстве", и оказанию содействия в трудоустройстве студента (11 чел.);	358,2		274,2		84,0	в течение года		Зам. главы, начальник управления по работе с АПК и ЛПХ градждан администрации - Мешков А.В.	Подпрограмма "Поддержка и развитие кадрового потенциала в АПК"	Согласовано Министерством сельского хозяйства и продовольствия РМ
	Итого	1803,8		1719,8		84,0
	Всего за 2020 год	114803,8	6990,3	2829,5	0,0	104984,0
	Итого за 2017 - 2020 гг.	460874,5	18644,6	8866,9	27,0	433336,0

Приложение 3
к муниципальной программе развитие
сельского хозяйства и регулирования рынков
сельскохозяйственной продукции, сырья и
продовольствия Ельниковского муниципального
района Республики Мордовия на 2013 - 2020 годы

Детальный план-график
по реализации Муниципальной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Ельниковского муниципального района Республики Мордовия на 2013 - 2020 годы

Наименование основного мероприятия программы	Ответственный исполнитель (должность, ФИО)	Ожидаемый результат (краткое описание)	Срок начала реализации	Срок окончания реализации (дата окончания контрольного события)	Объем ресурсного обеспечения на очередной финансовый год и плановый период (тыс. руб)	Всего	в т.ч. по источникам финансирования
						Всего	федеральный бюджет	республиканский бюджет	бюджет муниципального образования	внебюджетные средства

1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
Всего по муниципальной программе					всего, в т.ч. по годам	460874,5	18644,6	8866,9	27,0	433336,0
					2017 г	110923,9		1212,9	27,0	109684,0
					2018 г	120343,0	4664,0	1995,0	0,0	113084,0
					2019 г	114803,8	6990,3	2829,5	0,0	104984,0
					2020 г	114803,8	6990,3	2829,5	0,0	104984,0
1. Развитие агропромышленного комплекса	Зам. главы, начальник управления по работе с АПК и ЛПХ градждан администрации - Мешков А.В.	Обеспечение роста объемов производства сельскохозяйственной продукции	2017	2020	всего, в т.ч. по годам	455140,0	18644,6	3468,4	27,0	433000,0
					2017 г	110140,0	0,0	513,0	27,0	109600,0
					2018 г	119000,0	4664,0	736,0	0,0	113600,0
					2019 г	113000,0	6990,3	1109,7	0,0	104900,0
					2020 г	113000,0	6990,3	1109,7	0,0	104900,0
1.1. Участие в программе "Поддержка начинающих фермеров в Республике Мордовия" (2 чел.).	х	х	2017	2020	всего, в т.ч. по годам	24000,0	18644,6	2955,4	0	2400,0
					2017 г	0	0	0	0	0
					2018 г	6000,0	4664,0	736,0	0	600,0
					2019 г	9000,0	6990,3	1109,7	0	900,0
					2020 г	9000,0	6990,3	1109,7	0	900,0
1.2. Приобретение минеральных удобрений (1500 тонн)					всего, в т.ч. по годам	143500,0				143500,0
					2017 г	32500,0				32500,0
					2018 г	35000,0				35000,0
					2019 г	38000,0				38000,0
					2020 г	38000,0				38000,0
1.3. Приобретение техники (15 ед.)					всего, в т.ч. по годам	283200,0				283200,0
					2017 г	76200,0				76200,0
					2018 г	77000,0				77000,0
					2019 г	65000,0				65000,0
					2020 г	65000,0				65000,0
1.4. Приобретение элитных семян (100 тонн)					всего, в т.ч. по годам	3900,0				3900,0
					2017 г	900,0				900,0
					2018 г	1000,0				1000,0
					2019 г	1000,0				1000,0
					2020 г	1000,0				1000,0
1.5. Софинансирование расходных обязательств на мероприятия по переходу градждан, ведущих личное подсобное хозяйство, на альтернативные свиноводству виды животноводства					всего, в т.ч. по годам	540,0		513,0	27,0	0
					2017 г	540,0		513,0	27,0	0



Поддержка и развитие кадрового потенциала в АПК	Зам. главы, начальник управления по работе с АПК и ЛПХ градждан администрации - Мешков А.В.	Обеспечение сельскохозяйственных организаций квалифицированными кадрами			всего, в т.ч. по годам	5734,5		5398,5		336,0
					2017 г	783,9		699,9		84,0
					2018 г	1343,0		1259,0		84,0
					2019 г	1803,8		1719,8		84,0
					2020 г	1803,8		1719,8		84,0
1.1. Стимулирование, обучение и закрепление молодых специалистов в сельскохозяйственном производстве					всего, в т.ч. по годам	5734,5		5398,5		336,0
					2017 г	783,9		699,9		84,0
					2018 г	1343		1259,0		84,0
					2019 г	1803,8		1719,8		84,0
					2020 г	1803,8		1719,8		84,0

Приложение 4
к муниципальной программе развитие
сельского хозяйства и регулирования рынков
сельскохозяйственной продукции, сырья и
продовольствия Ельниковского муниципального
района Республики Мордовия на 2013 - 2020 годы

План
реализации Муниципальной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Ельниковского муниципального района Республики Мордовия на 2013 - 2020 годы

N
п/п

Наименование основного мероприятия программы

Ответственный исполнитель (должность, ФИО)

Ожидаемый результат (краткое описание)

Срок начала реализации

Срок окончания реализации (дата окончания контрольного события)

график реализации

2017 год

2018 год

2019 год

1 кв

2 кв

3 кв

4 кв

1 кв

2 кв

3 кв

4 кв

1 кв

2 кв

3 кв

4 кв

Развитие агропромышленного комплекса

Зам. главы, начальник управления по работе с АПК и ЛПХ градждан администрации - Мешков А.В.

Обеспечение роста объемов производства сельскохозяйственной продукции

2017

2020

1.1

Участие в программе "Поддержка начинающих фермеров в Республике Мордовия" (2 чел.).

1.2

Приобретение минеральных удобрений (1500 тонн)

2017

2019

1.3

Приобретение техники (15 ед.)

2017

2018

1.4

Приобретение элитных семян (100 тонн)

1.5

Софинансирование расходных обязательств на мероприятия по переходу градждан, ведущих личное подсобное хозяйство, на альтернативные свиноводству виды животноводства

Поддержка и развитие кадрового потенциала а АПК

Зам. главы, начальник управления по работе с АПК и ЛПХ градждан администрации - Мешков А.В.

Обеспечение роста объемов производства сельскохозяйственной продукции

2017

2.1

Стимулирование,

обучение и

закрепление

молодых специалистов в сельскохозяйственном

производстве

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас

Получить бесплатный доступ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.

Решение Совета депутатов Ельниковского муниципального района Республики Мордовия от 19 февраля 2013 г. N 71 "Об утверждении Муниципальной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Ельниковского муниципального района на 2013 - 2020 годы"

Настоящее решение вступает в силу со дня его принятия

Текст решения официально опубликован не был

Решением Совета депутатов Ельниковского муниципального района Республики Мордовия от 7 марта 2018 г. N 118 настоящее решение признано утратившим силу с 7 марта 2018 г.

В настоящий документ внесены изменения следующими документами:

Решение Совета депутатов Ельниковского муниципального района Республики Мордовия от 13 апреля 2017 г. N 60

Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного решения

Решение Совета депутатов Ельниковского муниципального района Республики Мордовия от 8 сентября 2016 г. N 254

Изменения вступают в силу со дня опубликования названного решения

Решение Совета депутатов Ельниковского муниципального района Республики Мордовия от 24 апреля 2015 г. N 187

Изменения вступают в силу со дня опубликования названного решения