Постановление Администрации Дубенского муниципального района Республики Мордовия от 27 марта 2015 г. N 207 "Об утверждении новой редакции муниципальной программы "Развитие сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Дубенском муниципальном районе Республики Мордовия" (с изменениями и дополнениями) (документ утратил силу)

Постановление Администрации Дубенского муниципального района Республики Мордовия от 27 марта 2015 г. N 207
"Об утверждении новой редакции муниципальной программы "Развитие сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Дубенском муниципальном районе Республики Мордовия на 2013 - 2020 годы"

С изменениями и дополнениями от:

26 июля, 14 сентября 2016 г.

В целях приведения "Муниципальной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Дубенском муниципальном районе Республики Мордовия на 2013 - 2020 годы" развития сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Дубенском муниципальном районе Республики Мордовия на 2013 - 2020 годы и в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", администрация Дубенского муниципального района постановляет:

1. Утвердить новую редакцию муниципальной программы "Развитие сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Дубенском муниципальном районе Республики Мордовия на 2013 - 2020 годы" (Приложение N 1).

2. Признать утратившим силу постановление администрации Дубенского муниципального района Республики Мордовия от 24.04.2013 г. N 249 "Об утверждении муниципальной целевой программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Дубенском муниципальном районе Республики Мордовия на 2013 - 2020 годы".

3. Контроль за реализацией программы возложить на заместителя главы, начальник управления по работе с отраслями АПК и ЛПХ граждан администрации Дубенского муниципального района С.Г. Плешакова.

4. Опубликовать настоящее постановление в официальном печатном издании Дубенского муниципального района Республики Мордовия и разместить на официальном сайте органов местного самоуправления Дубенского муниципального района http:dubenki.e-mordovia.ru.

5. Настоящее постановление вступает в силу в порядке и в сроки, установленные действующим законодательством.

Глава администрации Дубенского муниципального района

В.Г. Прокин

Муниципальная программа
"Развитие сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Дубенского муниципального района Республики Мордовия на 2013 - 2020 годы"
(утв. постановлением администрации Дубенского муниципального района Республики Мордовия от 27 марта 2015 г. N 207)

С изменениями и дополнениями от:

26 июля, 14 сентября 2016 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Дубенского муниципального района Республики Мордовия от 14 сентября 2016 г. N 609 в паспорт настоящей Программы внесены изменения

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт
Муниципальной программы Дубенского муниципального района Республики Мордовия развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы

Наименование муниципальной программы	-	Муниципальная программа "Развитие сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы" (далее - муниципальная программа)
Ответственный исполнитель Муниципальной программы	-	Администрация Дубенского муниципального района Республики Мордовия
Подпрограммы Муниципальной программы	-	"Развитие подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства"; "Развитие подотрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства"; "Развитие мясного скотоводства"; "Поддержка малых форм хозяйствования"; "Техническая и технологическая модернизация, инновационное развитие"; "Обеспечение реализации муниципальной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы"
Программно-целевые инструменты Муниципальной программы	-	"Поддержка начинающих фермеров в Республике Мордовия на период 2015 - 2017 годы и на период до 2020 года", утвержденная приказом Первого заместителя Председателя Правительства - Министра сельского хозяйства и продовольствия Республики Мордовия от 24 декабря 2014 г. N 319-П; "Развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств Республики Мордовия на 2015 - 2017 годы и на период до 2020 года", утвержденная приказом Первого заместителя Председателя Правительства - Министра сельского хозяйства и продовольствия Республики Мордовия от 29 декабря 2014 г. N 323-П;
Цели муниципальной программы	-	повышение конкурентоспособности сельскохозяйственной продукции, производимой республиканскими сельхозтоваропроизводителями, на внутреннем и внешнем рынках в рамках вступления России во Всемирную торговую организацию; повышение финансовой устойчивости предприятий агропромышленного комплекса; воспроизводство и повышение эффективности использования в сельском хозяйстве земельных и других ресурсов, экологизация производства; обеспечение эпизоотического благополучия; устойчивое развитие сельских территорий; создание и совершенствование системы подготовки, переподготовки, повышения квалификации и поддержки кадрового потенциала в агропромышленном комплексе Республики Мордовия, способствующей решению стратегических задач социально-экономического и демографического развития республики
Задачи муниципальной программы	-	стимулирование роста производства основных видов сельскохозяйственной продукции, производства пищевых продуктов, направленное на импортозамещение; повышения инвестиционной привлекательности отрасли, развития приоритетных подотраслей сельского хозяйства; осуществление противоэпизоотических мероприятий в отношении карантинных и особо опасных болезней животных; поддержка развития инфраструктуры агропродовольственного рынка; обеспечение сбыта сельскохозяйственной продукции, повышение ее товарности за счет создания условий для ее сезонного хранения и подработки; повышение эффективности регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия; модернизация материально-технической и технологической базы селекции и семеноводства; поддержка малых форм хозяйствования; обеспечение эффективной деятельности органов государственной власти в сфере развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия; повышение уровня рентабельности сельскохозяйственных предприятий для обеспечения их финансовой устойчивости; поддержание финансовой устойчивости агропромышленного комплекса; повышение качества жизни сельского населения; стимулирование инновационной деятельности и инновационного развития агропромышленного комплекса; развитие биотехнологий; создание условий для эффективного использования земель сельскохозяйственного назначения, сохранение и повышение плодородия почв; развитие мелиорации сельскохозяйственных земель; строительство, реконструкция и модернизация объектов товаропроводящей и логистической инфраструктуры, в том числе в целях оказания внутренней продовольственной помощи населению; создание правовых, организационных, социально-экономических и информационных условий, способствующих развитию системы непрерывного профессионального агрообразования и поддержке кадрового потенциала агропромышленного комплекса Республики Мордовия; сокращение дефицита трудовых ресурсов аграрной отрасли создание стимулирующих условий для молодых специалистов, решивших работать в сельскохозяйственных организациях после получения профессионального образования аграрного профиля
Целевые индикаторы и показатели муниципальной программы	-	индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах), к предыдущему году, процентов; индекс производства продукции растениеводства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах), к предыдущему году, процентов; индекс производства продукции животноводства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах), к предыдущему году, процентов; индекс производства пищевых продуктов, включая напитки табака (в сопоставимых ценах), к предыдущему году, процентов; индекс физического объема инвестиций в основной капитал сельского хозяйства, в к предыдущему году, процентах; рентабельность сельскохозяйственных организаций (с учетом субсидий), процент; среднемесячная номинальная заработная плата в сельском хозяйстве (по сельскохозяйственным организациям, не относящимся к субъектам малого предпринимательства), рублей; индекс производительности труда в сельскохозяйственных предприятиях, к предыдущему году, процентов; количество высокопроизводительных рабочих мест в сельскохозяйственных предприятиях, единиц; удельный вес затрат на приобретение энергоресурсов в структуре затрат на основное производство продукции сельского хозяйства, процентов
Сроки реализации муниципальной программы	-	С 1 января 2013 по 31 декабря 2020 года
Объемы финансирования муниципальной программы	-	общий объем финансирования муниципальной программы составляет 703510 тыс. руб., в том числе за счет бюджетных ассигнований из средств республиканского бюджета Республики Мордовия - 692783 тыс. руб., в том числе на реализацию: подпрограммы "Развитие подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства" средства республиканского бюджета Республики Мордовия в сумме 180266 тыс. руб.; подпрограммы "Развитие подотрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства" средства республиканского бюджета Республики Мордовия в сумме 162856 тыс. руб. (Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Мордовия - 162856 тыс. руб., подпрограммы "Развитие мясного скотоводства" средства республиканского бюджета Республики Мордовия в сумме 26952 тыс. руб.; подпрограммы "Поддержка малых форм хозяйствования" средства республиканского бюджета Республики Мордовия в сумме 110632 тыс. руб.; подпрограммы "Техническая и технологическая модернизация, инновационное развитие", всего - 12620 тыс. руб., в том числе средства республиканского бюджета Республики Мордовия - 12620 тыс. руб., ; подпрограммы "Обеспечение реализации муниципальной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Дубенского муниципального района на 2013 - 2020 годы" средства республиканского бюджета Республики Мордовия в сумме_____ тыс. руб. (Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Мордовия -___ тыс. руб.,; Республиканской целевой программы "Развитие мелиорации сельскохозяйственных земель в Республике Мордовия на период до 2020 года", всего - тыс. руб., в том числе средства республиканского бюджета Республики Мордовия - тыс. руб., внебюджетные источники - тыс. рублей. Общий объем ресурсного обеспечения реализации муниципальной программы - 692783 тыс. руб. в текущих ценах, в том числе по годам: 2013 год - 58900 тыс. руб.; 2014 год - 33987 тыс. руб.; 2015 год - 91067 тыс. руб.; 2016 год - 103872 тыс. руб.; 2017 год - 99138 тыс. руб.; 2018 год - 110302 тыс. руб.; 2019 год - 92400 тыс. руб.; 2020 год - 103120 тыс. руб., в том числе средства республиканского бюджета Республики Мордовия, всего -692783 тыс. руб. в текущих ценах, в том числе по годам: 2013 год - 58900 тыс. руб.; 2014 год - 33987 тыс. руб.; 2015 год - 91067 тыс. руб.; 2016 год - 103872 тыс. руб.; 2017 год - 99138 тыс. руб.; 2018 год - 110302 тыс. руб.; 2019 год - 92400 тыс. руб.; 2020 год - 103120 тыс. руб.
Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы	-	увеличение производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) в 2020 г. по отношению к 2012 г. на 50,5%, пищевых продуктов - на 40,7%;
		обеспечение среднегодового темпа прироста объема инвестиций в основной капитал сельского хозяйства в размере 3,6%;
		повышение среднего уровня рентабельности сельскохозяйственных организаций не менее 10,9 - 16,4% (с учетом субсидий);
		повышение производительности труда в сельскохозяйственных предприятиях за 2015 - 2020 годы на 27,5 процентов;
		количество высокопроизводительных рабочих мест в сельскохозяйственных предприятиях в 2020 году - 450 мест;
		доведение удельного веса затрат на приобретение энергоресурсов в сельскохозяйственных предприятиях в структуре затрат на основное производство до 9,4 процента;
		обеспечение сельскохозяйственных товаропроизводителей семенами основных сельскохозяйственных культур;
		увеличение емкости современных картофеле- и овощехранилищ на тонн единовременного хранения.

Раздел 1. Общая характеристика сферы реализации Муниципальной программы, основные проблемы и прогноз развития агропромышленного комплекса Дубенского муниципального района на период до 2020 года

Муниципальная программа разработана во исполнение распоряжения Правительства Российской Федерации от 30 июня 2010 г. N 1101-р, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. N 717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы", с учетом требований постановления Правительства Республики Мордовия от 27 июня 2011 г. N 234 "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Республики Мордовия".

Главными приоритетами Муниципальной программы являются повышение благосостояния, уровня жизни и занятости граждан, устойчивое развитие сельских территорий республики, обеспечение роста объемов производства основных видов продукции, производимой предприятиями агропромышленного комплекса района

Сельское хозяйство - важнейшая сфера экономической деятельности по производству сельскохозяйственной продукции и оказанию услуг в целях обеспечения населения качественным продовольствием, промышленности - сырьем, обеспечивающая продовольственную и экономическую безопасность.

Муниципальная программа определяет цели, задачи и направления развития сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности, финансовое обеспечение и механизмы реализации предусмотренных мероприятий, показатели их результативности.

Глава 1. Общая характеристика состояния и основные проблемы развития агропромышленного комплекса Дубенского муниципального района Республики Мордовия

Состояние и уровень развития агропромышленного комплекса во многом определяют социально-экономическую ситуацию в районе, устойчивость развития сельских территорий. За период реализации приоритетного национального проекта "Развитие агропромышленного комплекса" и Программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Республики Мордовия на 2008 - 2012 годы в Дубенском районе проделана значительная работа по развитию агропромышленного производства.

Объем производства валовой продукции сельского хозяйства в 2006 - 2011 годах, несмотря на неблагоприятные погодные условия 2010 г., увеличился на 3,6% и достиг в действующих ценах объема 422,3 млн. рублей (в 2005 г. - 232,3 млн. рублей).

Сельскохозяйственные угодья составляют 58262 га, или 65,0% территории Дубенского района. Доля обрабатываемой пашни 97 процента.

На 1 января 2012 г. в республике осуществляют производственно-хозяйственную деятельность 10 сельскохозяйственных предприятия. Функционируют 7 крестьянских (фермерских) хозяйств с общей земельной площадью 3042 га, или в среднем по 435 га на одно хозяйство. Доля производства продукции крестьянскими (фермерскими) хозяйствами в общем объеме сельскохозяйственного производства района составляет 6,5 процента. Насчитывается более 6500 личных подсобных хозяйств населения, их доля в объеме производства 47,3 процента.

Сельскохозяйственными предприятиями производится зерна - 100%, мяса - 63,3%, молока - 68,7% и В хозяйствах населения выращивается 98% картофеля.

Ведущей отраслью сельскохозяйственного производства является растениеводство - 62%. Выращиваются зерновые культуры, картофель, кормовые культуры.

Отрасль животноводства производит 38% валовой продукции. (молочно-мясное скотоводство, свиноводство).

Сегодня, во многом благодаря государственной поддержке, агропромышленный комплекс Дубенского района входит в число лидеров в Республике Мордовия России.

По сравнению с 2005 г. в 2011 г. общая посевная площадь зерновых культур увеличилась на 457 га, или на 2,6%, и составила 17706 га. Земледельцами района в 2011 г. собрано 46406 тонн зерна.

В целях поддержки малых форм хозяйствования с 2012 г. реализуются целевые программы "Развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств в Республике Мордовия на 2012 - 2014 годы", "Поддержка начинающих фермеров в Республике Мордовия на 2012 - 2014 годы", реализация которых будет продолжена в 2015 - 2017 годах и в период до 2020 года.

За период реализации Программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Республики Мордовия на 2008 - 2012 годы построено, реконструировано и модернизировано 1 молочный комплекс, 1 свинокомплекс.

По состоянию на 1 января 2013 г. в районе насчитывается 14695 голов крупного рогатого скота, в том числе 4017 голов коров. Поголовье свиней составляет 32366 голов

В 2011 г. произведено 6144 тонн скота и птицы на убой в живом весе, молока - 19947 тонн, Темпы роста по отношению к уровню 2005 г. по мясу составили 84,0%, молоку - 16,2%. Надой на одну корову за 2011 г. составил 4548 кг и увеличился на 1159 кг. к уровню 2005 г.

Значительную роль в экономике Дубенского района играют предприятие пищевой и перерабатывающей промышленности (ООО Агрофирма Юбилейная". В 2011 г. ими отгружено продукции на 6200 тыс. рублей.

Предприятиями отрасли в 2011 г. к уровню 2005 г. производство мяса, увеличено 5,4 раза (3076 тонн), молока - на 76,4% (5056. тонн).

В 2008 г. в ООО "Моргинское" введен в эксплуатацию современный свиноводческий комплекс сметной стоимостью 554,6 млн. руб.

В 2009 году в ООО "Агрофирма Юбилейная" введен в эксплуатацию молочный комплекс на 1000 голов.

Активизировалась работа по социальному развитию сельских территорий (в 2006 - 2011 годах введено в эксплуатацию 181 тыс. кв. метров жилья), несколько улучшилась экономика сельскохозяйственных организаций.

Вместе с тем в агропромышленном комплексе республики сохраняется ряд системных проблем, сдерживающих дальнейшее развитие отрасли.

Основными причинами относительно медленного развития агропромышленного комплекса республики являются финансовый и экономический кризис, начавшийся в 2008 г., а также засуха 2010 г. (в районе погибло 74,6% посевных площадей зерновых культур), которые негативно отразились на инвестиционном климате в агропромышленном комплексе республики, динамике развития сельскохозяйственного производства.

В числе проблем следует выделить:

недостаточный уровень доходности сельскохозяйственного производства для осуществления модернизации. Закредитованность большинства сельхозпредприятий не позволяет привлекать краткосрочные и инвестиционные кредиты для осуществления проектов обновления и расширения производства. Из-за недостатка финансовых средств по ряду инвестиционных проектов не выдерживаются запланированные сроки сдачи в эксплуатацию строящихся объектов;

медленные темпы развития пищевой и перерабатывающей промышленности;

неудовлетворительный уровень развития рыночной инфраструктуры, затрудняющий доступ сельскохозяйственных товаропроизводителей к рынкам финансовых, материально-технических и информационных ресурсов, готовой продукции в условиях возрастающей монополизации торговых сетей. Необходимы дополнительные меры для активизации деятельности крестьянских (фермерских) хозяйств, сельскохозяйственных потребительских кооперативов в создании системы сбыта производимой продукции;

опережающий рост цен на промышленную продукцию, энергоресурсы по сравнению с ценами на сельскохозяйственную продукцию;

дефицит квалифицированных кадров, вызванный медленными темпами социального развития сельских территорий, определяющими ухудшение социально-демографической ситуации, отток трудоспособного населения, особенно молодежи, низкий уровень заработной платы работников сокращение численности сельского населения более высокими темпами, чем городского

В этих обстоятельствах создание условий для устойчивого развития сельских территорий, ускорения темпов роста объемов сельскохозяйственного производства на основе повышения его конкурентоспособности становится приоритетным направлением аграрной экономической политики республики.

Для вывода агропромышленного комплекса республики на рубежи, обеспечивающие максимальное импортозамещение на внутреннем рынке продукции, сырья и продовольствия и отвечающие требованиям Доктрины продовольственной безопасности Российской Федерации, необходимо привлечение значительных финансовых ресурсов (кредитов банков, средств внутренних и внешних инвесторов и др.), а также концентрация средств, выделяемых из бюджетов всех уровней, на наиболее приоритетных направлениях в увязке с конечными результатами и усилением контроля за их целевым использованием. Этим требованиям в наибольшей степени отвечает программно-целевой метод.

Динамичное и эффективное развитие сельского хозяйства должно стать не только общеэкономической предпосылкой успешного решения большинства накопленных в отрасли производственных, финансовых, социальных проблем, но и должно обеспечить успешную реализацию всего комплекса целей социально-экономического развития Республики Мордовия в рассматриваемой перспективе.

Глава 2. Прогноз развития агропромышленного комплекса Дубенского муниципального района Республики Мордовия до 2020 года

Развитие сельского хозяйства является одним из наиболее приоритетных направлений социально-экономической политики Правительства Республики Мордовия в рассматриваемой перспективе. Создание предпосылок для повышения эффективности и конкурентоспособности предприятий агропромышленного комплекса республики, использования имеющегося потенциала для роста производства продовольствия, повышения занятости и уровня жизни сельского населения и обеспечения роста объемов производства основных видов продукции агропромышленного комплекса является важной задачей, для решения которой необходим программный метод.

Динамика развития агропромышленного комплекса на период до 2020 года будет формироваться под воздействием принятых в последние годы мер по повышению устойчивости агропромышленного производства республики. В то же время сохраняется сложная макроэкономическая обстановка в связи с последствиями кризиса, что усиливает вероятность реализации рисков для устойчивого и динамичного развития аграрного сектора экономики.

В прогнозном периоде наметятся следующие значимые тенденции:

увеличение инвестиций на повышение плодородия почв и развитие мелиорации сельскохозяйственных земель, стимулирование улучшения использования земельных угодий;

стабилизация производства в подотрасли скотоводства, создание условий для наращивания производства и импортозамещения мяса крупного рогатого скота и молочных продуктов;

ускорение обновления сельскохозяйственной техники, применение новых технологий в растениеводстве, животноводстве, пищевой промышленности в целях сохранения природного потенциала и повышения безопасности пищевых продуктов.

Прогноз реализации Муниципальной программы основывается на достижении уровней её основных показателей (индикаторов), а также частных индикаторов по соответствующим подпрограммам и республиканским целевым программам, включенным в Муниципальную программу.

В части основных показателей муниципальной программы прогнозируются:

индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий в 2020 г. к уровню 2012 г. - 150,5%, в том числе продукции растениеводства - 169,1%, продукции животноводства - 119,6%;

индекс производства пищевых продуктов, включая напитки, в 2020 г. к уровню 2012 г. - 140,7%;

индекс физического объема инвестиций в основной капитал сельского хозяйства в 2020 г. к уровню 2012 г. - 106,5%;

уровень рентабельности хозяйственной деятельности сельскохозяйственных организаций к 2020 г. - не менее 13-16% (с учетом субсидий);

достижение уровня заработной платы в сельском хозяйстве (в сельскохозяйственных организациях, не относящихся к субъектам малого предпринимательства) до 26,6 тыс. рублей.

В растениеводстве предстоит:

освоить интенсивные технологии, базирующиеся на новом поколении тракторов и сельскохозяйственных машин;

увеличить объемы внесения минеральных удобрений (с 49 кг в пересчете на 100% питательного вещества на 1 га посевов в 2011 г. до 80-85 кг в перспективе), осуществить переход на посев перспективными высокоурожайными сортами и гибридами.

В животноводстве решение задачи ускоренного наращивания производства мяса и молока позволит повысить уровень потребления населением этих продуктов при одновременном их импортозамещении. Это связано с оптимистическими тенденциями развития свиноводства и птицеводства.

Среднегодовой темп роста продукции сельского хозяйства в период до 2020 г. должен составить не менее 3,0 - 3,2%, производства пищевых продуктов - 4,1 - 4,6 процента. Более высокие темпы намечены по производству зерна, мяса скота и птицы.

Прогнозируемые объемы производства продукции сельского хозяйства и пищевых продуктов по большинству их видов позволят достичь пороговых значений показателей, определенных Доктриной продовольственной безопасности Российской Федерации, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 30 января 2010 г. N 120 (далее - Доктрина), обеспечить население республики продуктами питания по рациональным нормам (кроме плодов и фруктов). Одновременно возрастут ресурсы сельскохозяйственной продукции и продовольствия для реализации на внешнем рынке. Кроме зерна и продуктов его переработки, на внешний рынок республика сможет поставлять такие продукты, как сахар, сыр и сырную продукцию, мясо и мясопродукты, молоко и молокопродукты.

Раздел 2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации Муниципальной программы, цели, задачи и показатели (индикаторы) реализации Муниципальной программы, а также основные ожидаемые результаты и сроки ее реализации, обобщенная характеристика мер правового регулирования

Глава 3. Приоритеты государственной политики в сфере реализации муниципальной программы

Муниципальная программа базируется на положениях Федерального закона от 29 декабря 2006 г. N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства", Доктрины, Концепции развития сельских территорий Российской Федерации на период до 2020 года, Стратегии социально-экономического развития Приволжского федерального округа на период до 2020 года, Стратегии социально-экономического развития района до 2025 года, Программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия муниципального района на 2008 - 2012 годы, утвержденной постановлением Правительства Республики Мордовия от 7 марта 2008 г. N 79.

Муниципальная программа предусматривает комплексное развитие всех отраслей и сфер деятельности агропромышленного комплекса Дубенского района с учетом вступления России во Всемирную торговую организацию. Одновременно выделяются 2 уровня приоритетов.

К приоритетам первого уровня относятся:

в сфере производства - скотоводство (производство молока и мяса) как системообразующая подотрасль, использующая преимущества республики, в первую очередь, наличие достаточных площадей сельскохозяйственных угодий;

в экономической сфере - повышение доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей;

в социальной сфере:

повышение среднемесячной заработной платы в качестве непременного условия сохранения трудовых ресурсов республики;

создание условий для обеспечения доступности питания на основе рациональных норм потребления пищевых продуктов для уязвимых слоев населения;

в сфере развития производственного потенциала - мелиорация земель сельскохозяйственного назначения, введение в оборот неиспользуемой пашни и других категорий сельскохозяйственных угодий;

в институциональной сфере - развитие интеграционных связей в агропромышленном комплексе;

в научной и кадровой сферах - обеспечение формирования инновационного агропромышленного комплекса.

Приоритеты второго уровня включают такие направления, как:

развитие импортозамещающих подотраслей сельского хозяйства;

экологическая безопасность сельскохозяйственной продукции и продовольствия;

наращивание вывозного потенциала сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия по мере насыщения ими республиканского рынка;

минимизация логистических издержек и оптимизация других факторов, определяющих конкурентоспособность продукции с учетом рационального размещения и специализации сельскохозяйственного производства и пищевой промышленности.

Глава 4. Цели и задачи Муниципальной программы

Целями Муниципальной программы являются:

обеспечение роста объемов производства основных видов продукции агропромышленного комплекса республики;

повышение конкурентоспособности сельскохозяйственной продукции, производимой сельхозтоваропроизводителями, на внутреннем и внешнем рынках;

повышение финансовой устойчивости предприятий агропромышленного комплекса Дубенского района;

воспроизводство и повышение эффективности использования в сельском хозяйстве земельных и других ресурсов, экологизация производства.

Для достижения этих целей в Муниципальной программе предусматривается решение следующих задач, реализуемых в рамках республиканских целевых программ и подпрограмм, включенных в Муниципальную программу:

стимулирование роста производства основных видов сельскохозяйственной продукции, производства пищевых продуктов;

осуществление противоэпизоотических мероприятий в отношении карантинных и особо опасных животных;

поддержка развития инфраструктуры агропродовольственного рынка;

повышение эффективности регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия;

поддержка малых форм хозяйствования;

повышение уровня рентабельности в сельском хозяйстве для обеспечения его устойчивого развития;

повышение качества жизни сельского населения;

стимулирование инновационной деятельности и инновационного развития агропромышленного комплекса;

развитие биотехнологии;

обеспечение эффективной деятельности органов власти Дубенского района Республики Мордовия в сфере развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия;

создание условий для эффективного использования земель сельскохозяйственного назначения, повышение и сохранение плодородия почв;

развитие мелиорации сельскохозяйственных земель.

Глава 5. Показатели (индикаторы) реализации Муниципальной программы

Показатели (индикаторы) реализации Муниципальной программы оцениваются в целом для муниципальной программы и по каждой из подпрограмм муниципальной программы.

Эти показатели (индикаторы) предназначены для оценки наиболее существенных результатов реализации Муниципальной программы, включенных в нее подпрограмм и муниципальных целевых программ.

К общим показателям (индикаторам) Муниципальной программы относятся:

индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах);

индекс производства продукции растениеводства (в сопоставимых ценах);

индекс производства продукции животноводства (в сопоставимых ценах);

индекс производства пищевых продуктов, включая напитки (в сопоставимых ценах);

индекс физического объема инвестиций в основной капитал сельского хозяйства;

рентабельность сельскохозяйственных организаций;

среднемесячная номинальная заработная плата в сельском хозяйстве (по сельскохозяйственным организациям, не относящимся к субъектам малого предпринимательства).

Прогнозные значения показателей (индикаторов) достижения целей и решения задач Государственной программы приведены в приложении 1.

Глава 6. Основные ожидаемые конечные результаты, сроки и этапы реализации Муниципальной программы

В результате реализации Муниципальной программы будет обеспечено достижение установленных значений по большинству основных показателей Доктрины.

Валовой сбор зерна повысится к 2020 г. до 70200 тонн против 30164 тонн в 2012 г. (оценка), или 2,3 раза, Этому будут способствовать меры по улучшению использования земель сельскохозяйственного назначения, обеспечению развития элитного семеноводства.

Производство скота и птицы (в живом весе) к 2020 г. возрастет по сравнению с 2012 г. (оценка) до 8450 тонн, или на 23,6%, молока - до 21400 тонн, или на 20,5%. Основной прирост будет получен в общественном секторе за счет роста продуктивности скота на основе улучшения породного состава.

Среднемесячная заработная плата в сельском хозяйстве увеличится до 26,6 тыс. руб., или до 75-80% среднего ее уровня по экономике республики.

Для этих целей предполагается обеспечить ежегодный прирост инвестиций в сельское хозяйство в размере 4,9%, создать условия для достижения уровня рентабельности в сельскохозяйственных организациях не менее 14-16,4% (с учетом субсидий).

Сроки реализации Муниципальной программы - с 1 января 2013 года - 31 декабря 2020 года.

Глава 7. Обобщенная характеристика мер правового регулирования

Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации Муниципальной программы приведены в приложении 3.

Раздел 3. Обобщенная характеристика основных мероприятий Муниципальной программы и ее подпрограмм, прогноз сводных показателей муниципальных заданий по этапам реализации муниципальной программы

Глава 8. Обобщенная характеристика основных мероприятий Муниципальной программы и ее подпрограмм

Подпрограммы и включенные в них мероприятия, а также республиканские целевые программы представляют в совокупности комплекс взаимосвязанных мер, направленных на достижение целей Муниципальной программы, а также на решение наиболее важных текущих и перспективных задач, обеспечивающих продовольственную безопасность, динамичное социально-экономическое развитие агропромышленного комплекса района на основе его модернизации и перехода к инновационным технологиям, устойчивое развитие сельских территорий.

Подпрограммы развития растениеводства и животноводства построены по схеме, включающей четыре блока мероприятий: производство сельскохозяйственной продукции соответствующих видов, ее переработка, развитие инфраструктуры и регулирование рынков, кредитование и страхование.

Подпрограмма "Развитие подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства" включает следующие мероприятия:

развитие элитного семеноводства;

развитие садоводства, поддержка закладки и ухода за многолетними насаждениями;

поддержка ведомственных экономически значимых региональных программ разработанных в целях реализации подпрограммы "Развитие подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства";

государственная поддержка кредитования подотрасли растениеводства, переработки ее продукции, развития инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции растениеводства;

управление рисками в подотрасли растениеводства;

регулирование рынков продукции растениеводства;

поддержка доходов сельскохозяйственных производителей в области растениеводства.

В качестве целевых индикаторов подпрограммы используются объемы производства основных видов продукции растениеводства, пищевых продуктов, выпускаемых из растениеводческого сырья, площади закладки многолетних насаждений.

В подпрограмме "Развитие подотрасли животноводства, переработки и реализации животноводческой продукции" выделяются следующие мероприятия:

развитие племенного животноводства;

развитие молочного скотоводства;

поддержка доходов сельскохозяйственных производителей в области животноводства;

поддержка строительства животноводческих комплексов;

обеспечение проведения противоэпизоотических мероприятий;

оказание государственных услуг в области животноводства;

поддержка ведомственных экономически значимых региональных программ Республики Мордовия разработанных в целях реализации подпрограмме "Развитие подотрасли животноводства, переработки и реализации животноводческой продукции";

государственная поддержка кредитования подотрасли животноводства, переработки ее продукции, развития инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции животноводства;

управление рисками в подотраслях животноводства;

регулирование рынков продукции животноводства.

Индикаторами реализации подпрограммы являются объемы производства скота и птицы на убой и молока в хозяйствах всех категорий, сыров, масла сливочного, мощностей по убою скота и его первичной переработке.

Подпрограмма "Развитие мясного скотоводства" включает следующие мероприятия:

предоставление субсидий на поддержку племенного крупного рогатого скота мясного направления;

поддержка ведомственных экономически значимых региональных программ разработанных в целях реализации подпрограммы "Развитие мясного скотоводства";

субсидирование части процентной ставки по инвестиционным кредитам (займам) на строительство и реконструкцию объектов для мясного скотоводства.

Индикатором реализации подпрограммы является поголовье крупного рогатого скота специализированных мясных пород и помесного скота, полученного от скрещивания со специализированными мясными породами в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей.

Подпрограмма "Поддержка малых форм хозяйствования" направлена на продолжение и расширение мероприятий государства в области поддержки малого предпринимательства, включает основные направления:

поддержка начинающих фермеров;

развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств;

государственная поддержка кредитования малых форм хозяйствования;

оформление земельных участков в собственность фермерскими хозяйствами.

Индикаторами подпрограммы являются количество крестьянских (фермерских) хозяйств начинающих фермеров, осуществивших проекты создания и развития своих хозяйств с помощью государственной поддержки, количество построенных или реконструированных семейных животноводческих ферм, площадь земельных участков, оформленных в собственность крестьянскими (фермерскими) хозяйствами.

Подпрограмма "Техническая и технологическая модернизация, инновационное развитие" включает следующие основные мероприятия:

обновление парка сельскохозяйственной техники;

реализация перспективных инновационных проектов в агропромышленном комплексе (в том числе развитие производства и товаропроводящей инфраструктуры системы социального питания);

развитие биотехнологии;

развитие консультационной помощи сельскохозяйственным товаропроизводителям;

поддержка общественных организаций, оказывающих социально значимые услуги в области сельского хозяйства.

Индикаторами реализации подпрограммы являются:

количество реализованных инновационных проектов;

рост применения биологических средств защиты растений и микробиологических удобрений в растениеводстве;

удельный вес отходов сельскохозяйственного производства, переработанных методами биотехнологии.

Подпрограмма "Обеспечение реализации Муниципальной программы Дубенского района развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы" включает следующие мероприятия:

совершенствование обеспечения реализации Муниципальной программы;

формирование муниципальных информационных ресурсов в сферах обеспечения продовольственной безопасности и управления агропромышленным комплексом Дубенского района;

обеспечение функций в области ветеринарного надзора;

обеспечение функций в области надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники.

В качестве индикаторов реализации мероприятий подпрограммы предусмотрены:

доля муниципальных служащих администрации Дубенского муниципального района Республики Мордовия, прошедших повышение квалификации в течение последних трех лет;

укомплектованность должностей муниципальной службы в администрации Дубенского муниципального района Республики Мордовия;

доля муниципальных органов управления агропромышленным комплексом, использующих государственные информационные ресурсы в сферах обеспечения продовольственной безопасности и управления агропромышленным комплексом России;

вовлечение земель сельскохозяйственного назначения в оборот в результате снятия карантина и сокращения площадей карантинных фитосанитарных зон;

выявляемость особо опасных болезней животных и птиц, остатков запрещённых и вредных веществ в организме живых животных, продуктах животного происхождения и кормах на территории Дубенского района.

Подпрограмма "Развитие молочного скотоводства" включает следующие мероприятия:

развитие молочного скотоводства;

идентификация маточного поголовья крупного рогатого скота молочного направления;

Индикатором реализации подпрограммы является:

объем производства молока в хозяйствах всех категорий,

товарность молока в сельхозорганизациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей,

удельный вес идентифицированного маточного поголовья крупного рогатого скота молочного направления в общем маточном поголовье поголовья крупного рогатого скота молочного направления,

количество скотомест на строящихся, модернизированных и введенных в эксплуатацию животноводческих комплексах молочного направления (молочных фермах).

Подпрограмма "Поддержка и развитие кадрового потенциала в АПК" включает следующие мероприятия:

совершенствование содержания и технологий подготовки специалистов для агропромышленного комплекса;

стимулирование обучения и закрепления молодых специалистов в сельскохозяйственном производстве.

Индикатором реализации подпрограммы является:

уровень обеспечения сельскохозяйственных организаций квалифицированными специалистами;

количество специалистов, прошедших профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации по аграрным направлениям;

доля молодых специалистов в общей численности квалифицированных специалистов в сельскохозяйственных организациях.

Перечень основных мероприятий Государственной программы приведен в приложении 2.

Глава 9. Прогноз сводных показателей муниципальных заданий по этапам реализации муниципальной программы

В рамках реализации подпрограммы "Развитие подотрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства" муниципальной программы предусматривается выполнение муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг (выполнение работ).

Прогноз сводных показателей муниципальных в рамках реализации подпрограммы "Развитие подотрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства" представлен в приложении 4.

Раздел 4. Обоснование выделения подпрограмм и включения в состав Муниципальной программы районных целевых программ, обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации муниципальной программы, риски реализации муниципальной программы и меры по управлению этими рисками, анализ рисков и возможные негативные последствия для агропромышленного комплекса, связанные с членством России в ВТО, методика оценки эффективности реализации Муниципальной программы

Глава 11. Обоснование выделения подпрограмм и включения в состав Муниципальной программы районных целевых программ

Перечень подпрограмм установлен для достижения целей и задач, определенных основополагающими документами в части развития агропромышленного комплекса, а именно для увеличения объемов производства сельскохозяйственной продукции по тем направлениям сельскохозяйственного производства, по которым рентабельность недостаточна для их самостоятельного эффективного развития.

Структура и перечень подпрограмм, а также включённых в Муниципальную программу районных целевых программ соответствует принципам программно-целевого управления экономикой, охватывает все основные сферы агропромышленного производства -производство сельскохозяйственной продукции и пищевых продуктов, их реализацию, технико-технологическое и информационное обеспечение, институциональные преобразования и социальное развитие сельских территорий, управление реализацией Муниципальной программы.

Состав подпрограмм и районных целевых программ рассчитан на взаимосвязанное развитие агропромышленного комплекса республики и его основных сфер.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Дубенского муниципального района Республики Мордовия от 14 сентября 2016 г. N 609 в главу 12 настоящей Программы внесены изменения

См. текст главы в предыдущей редакции

Глава 12. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации Муниципальной программы

Объем финансового обеспечения реализации Муниципальной программы составляет 703510 тыс. руб., в том числе из средств республиканского бюджета Республики Мордовия - 692783 тыс. руб. (в текущих ценах), из них Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Мордовия - 692771 тыс. руб., из средств районного бюджета Дубенского муниципального района 10727 тыс.руб.

Объем ресурсного обеспечения реализации Муниципальной программы из средств республиканского бюджета Республики Мордовия определен на основе Закона Республики Мордовия от 28 декабря 2011 г. N 90-З "О республиканском бюджете Республики Мордовия на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов" с использованием среднего уровня инфляции, определенного Стратегией социально-экономического развития Приволжского федерального округа на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 7 февраля 2011 г. N 165-р. При определении объемов финансирования подпрограмм учитывались также условия и тенденции развития растениеводства и животноводства за последние 10-15 лет и прогноз до 2020 года по следующим параметрам:

объем производства;

необходимость стимулирования производства продукции с развитием её переработки и реализации (агропродовольственная цепочка по основным продуктам).

Ресурсное обеспечение реализации Муниципальной программы за счет средств республиканского бюджета Республики Мордовия приведено в приложении 5.

Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов республиканского бюджета Республики Мордовия, юридических лиц на реализацию Муниципальной программы приведены в приложении 6.

Ресурсное обеспечение Муниципальной программы подлежит уточнению в соответствии с законом Республики Мордовия о республиканском бюджете Республики Мордовия на соответствующие годы.

Глава 13. Риски реализации Муниципальной программы и меры по управлению этими рисками

При реализации Муниципальной программы осуществляются меры, направленные на снижение последствий рисков и повышение уровня гарантированности достижения предусмотренных в ней конечных результатов.

К рискам относятся:

макроэкономические, в том числе рост цен на энергоресурсы и другие материально-технические средства, потребляемые в отрасли, что снижает уровень инвестиционной активности значительной части сельскохозяйственных товаропроизводителей;

неблагоприятная рыночная конъюнктура, затрудняющая реализацию дополнительных объемов продукции, сырья и продовольствия местного производства;

недостаточный уровень финансирования мероприятий Муниципальной программы из бюджетных и внебюджетных источников;

природные риски, связанные с размещением сельскохозяйственного производства в республике в зоне рискованного земледелия, что приводит к существенным потерям объемов производства, ухудшению ценовой ситуации и снижению доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей, росту импорта продовольственных товаров.

Управление рисками реализации Муниципальной программы будет осуществляться на основе:

использования мер, предусмотренных Федеральным законом от 25 июля 2011 г. N 260-ФЗ "О государственной поддержке в сфере сельскохозяйственного страхования и о внесении изменений в Федеральный закон "О развитии сельского хозяйства";

выработки прогнозов, решений и рекомендаций в сфере управления агропромышленным комплексом;

подготовки и представления ежегодно в Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Мордовия отчета о ходе и результатах реализации Муниципальной программы, который при необходимости может содержать предложения о корректировке Муниципальной программы.

Глава 14. Анализ рисков и возможные негативные последствия для агропромышленного комплекса, связанные с членством России в ВТО

В результате реализации мер государственной поддержки в рамках приоритетного национального проекта "Развитие агропромышленного комплекса" и Программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Республики Мордовия на 2008 - 2012 годы отрасль достигла положительных результатов.

Производство скота и птицы на убой в живом весе в хозяйствах всех категорий к уровню 2005 г. составило на 84,0%, молока - на 16,2%, зерна - на 87,9%.

Государственная поддержка позволила обеспечить необходимый уровень рентабельности в отрасли, который с учетом субсидий за период 2006 - 2011 годов в среднем составил 8,6%.

Для выхода на показатели Доктрины необходимо сохранить положительную динамику развития отрасли, которая может быть обеспечена только при сохранении объемов государственной поддержки в совокупности с мерами таможенно-тарифного и нетарифного регулирования.

В случае сокращения объемов государственной поддержки возникают риски снижения темпов роста сельского хозяйства в среднесрочной перспективе, утраты набранной за 6 лет реализации приоритетного национального проекта динамики роста производства, что ведет к падению объемов производства и снижению инвестиционной привлекательности отрасли. Это крайне негативно отразится на финансовой устойчивости сельхозтоваропроизводителей и в целом всего агропромышленного комплекса республики, а также будет способствовать снижению эффективности уже вложенных в 2006 - 2011 годах средств государственной поддержки и частных инвестиций.

Глава 15. Методика оценки эффективности реализации Муниципальной программы

Эффективность реализации программы в целом оценивается исходя из достижения уровня по каждому из основных показателей (индикаторов) как по годам по отношению к предыдущему году, так и нарастающим итогом к базовому году.

Индексы производства продукции сельского хозяйства и производства пищевых продуктов указывают на эффективность реализуемых мер в сфере производства, индекс физического объема инвестиций - на возможность осуществления модернизации и инновационного развития, динамика уровня рентабельности в сельскохозяйственных организациях - на эффективность производства и экономического механизма их функционирования, уровень оплаты труда в сельском хозяйстве и в целом по экономике республики - на степень решения социальных проблем отрасли.

Стоимостные показатели рассчитываются, как правило, в сопоставимых ценах соответствующего года, которые являются базой для расчёта динамики и темпов их изменения по сравнению с предыдущим годом или иным периодом.

Показатели подпрограмм и республиканских целевых программ предполагают оценку интегрированного эффекта от реализации основных мероприятий или указывают на результативность наиболее существенных направлений государственной поддержки агропромышленного комплекса.

Для повышения эффективности использования средств федерального бюджета Правительством Республики Мордовия ежегодно заключаются соглашения с Министерством сельского хозяйства Российской Федерации о предоставлении субсидий на поддержку сельскохозяйственного производства.

Оценка эффективности выполнения показателей Муниципальной программы производится на основе информации ежеквартального мониторинга выполнения соответствующих индикаторов и количественных показателей.

Администрация Дубенского муниципального района Республики Мордовия ежегодно в срок до 1 февраля готовит отчет о ходе реализации и оценке эффективности реализации Муниципальной программы (далее - годовой отчет) и представляет в Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Мордовия.

В годовом отчете дается оценка хода реализации программы в целом, по ее подпрограммам и вошедшим в неё районным целевым программам за прошедший год, а по наиболее значимым показателям (индикаторам) - нарастающим итогом. По каждой подпрограмме, районной целевой программе анализируется выполнение намеченных задач, достижение предусмотренных в них показателей (индикаторов), эффективность использования бюджетных средств.

Оценка эффективности реализации Муниципальной программы проводится на основе оценки:

степени достижения целей и решения задач Муниципальной программы путем сопоставления фактически достигнутых значений индикаторов Муниципальной программы и их плановых значений, приведенных в приложении 1 к Муниципальной программе;

степени соответствия запланированному уровню затрат и эффективности использования средств республиканского бюджета Республики Мордовия и иных источников ресурсного обеспечения Муниципальной программы путем сопоставления плановых и фактических объемов финансирования подпрограмм и мероприятий Муниципальной программы, представленных в приложениях 5 и 6 к Муниципальной программе, по каждому источнику ресурсного обеспечения.

Степень достижения целей (решения задач) Муниципальной программы (Сд) определяется по формуле:

Сд=Зф/ЗпЧ100%, где:

Зф - фактическое значение индикатора (показателя) Муниципальной программы;

Зп - плановое значение индикатора (показателя) Муниципальной программы (для индикаторов (показателей), желаемой тенденцией развития которых является рост значений).

Уровень финансирования реализации мероприятий Муниципальной программы (Уф) определяется по формуле:

Уф=Фф/ФпЧ100%, где:

Фф - фактический объем финансовых ресурсов, направленный на реализацию мероприятий Муниципальной программы;

Фп - плановый объем финансовых ресурсов на соответствующий отчетный период.

До начала очередного года реализации Муниципальной программы Администрация Дубенского муниципального района Республики Мордовия по каждому показателю (индикатору) реализации Муниципальной программы (подпрограммы) устанавливает интервалы значений показателя, при которых реализация Муниципальной программы характеризуется:

высоким уровнем эффективности;

удовлетворительным уровнем эффективности;

неудовлетворительным уровнем эффективности.

Нижняя граница интервала значений показателя для отнесения Муниципальной программы к высокому уровню эффективности не может быть ниже 95% планового значения показателя на соответствующий год. Нижняя граница интервала значений показателя для отнесения Муниципальной программы к удовлетворительному уровню эффективности не может быть ниже 75% планового значения показателя на соответствующий год.

Оценка эффективности реализации Муниципальной программы проводится ответственным исполнителем ежегодно, до 1 марта года, следующего за отчетным.

Муниципальная программа считается реализуемой с высоким уровнем эффективности в следующих случаях:

значения 95% и более показателей Муниципальной программы и ее подпрограмм входят в установленный интервал значений для отнесения Муниципальной программы к высокому уровню эффективности;

не менее 95% мероприятий, запланированных на отчетный год, выполнены в полном объеме.

Муниципальная программа считается реализуемой с удовлетворительным уровнем эффективности в следующих случаях:

значения 80% и более показателей Муниципальной программы и ее подпрограмм входят в установленный интервал значений для отнесения Муниципальной программы к высокому уровню эффективности;

не менее 80% мероприятий, запланированных на отчетный год, выполнены в полном объеме.

Если реализация Муниципальной программы не отвечает указанным критериям, то уровень эффективности ее реализации признается неудовлетворительным.

Подпрограмма
"Развитие подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства"

Паспорт
подпрограммы "Развитие подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства"

Наименование подпрограммы	-	"Развитие подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства" (далее - подпрограмма)
Ответственный исполнитель подпрограммы	-	Администрации Дубенского муниципального района Республики Мордовия
Программно-целевые инструменты подпрограммы	-	"Сохранение и восстановление плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения и агроландшафтов как национального достояния России на 2006 - 2010 годы и на период до 2013 года по Республике Мордовия", утвержденная распоряжением Правительства Республики Мордовия от 30 мая 2006 г. N 510-р
Цели подпрограммы	-	обеспечение роста объемов производства основных видов продукции растениеводства; повышение конкурентоспособности растениеводческой продукции, производимой районными сельхозтоваропроизводителями, на внутреннем и внешнем рынках
Задачи подпрограммы	-	увеличение объемов производства основных видов растениеводческой продукции за счет оптимизации структуры посевных площадей и повышения урожайности сельскохозяйственных культур; развитие переработки основных видов растениеводческой продукции
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы	-	производство зерновых и зернобобовых культур, сахарной свеклы, картофеля, пеньковолокна; площадь закладки многолетних насаждений; производство муки, крупы; производство сахара из сахарной свеклы, плодоовощных консервов
Сроки реализации подпрограммы	-	С 1 января 2013 г.- 31 декабря 2020 г.
Объем бюджетных ассигнований	-	объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы из средств республиканского бюджета Республики Мордовия составляет 180806 тыс. руб. (в текущих ценах), в том числе по годам: 2013 год - 15903 тыс. руб.; 2014 год - 14553 тыс. руб.; 2015 год - 23442 тыс. руб.; 2016 год - 23788 тыс. руб.; 2017 год - 24408 тыс. руб.; 2018 год - 25174 тыс. руб.; 2019 год - 26058 тыс. руб.; 2020 год - 26940 тыс. руб.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	-	увеличение производства: зерна до 70200 тонн, сохранение производства картофеля на уровне 36360 тонн;

Раздел 1. Сфера реализации подпрограммы, основные проблемы, оценка последствий инерционного развития и прогноз ее развития, приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) реализации подпрограммы, основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы, сроки ее реализации

Глава 1. Сфера реализации подпрограммы, основные проблемы, оценка последствий инерционного развития и прогноз ее развития

Подпрограмма охватывает зерновой, свеклосахарный, картофельный, плодоовощеконсервный, конопляный подкомплексы, включающие в себя отрасли по производству продукции растениеводства, их первичной и глубокой переработке, логистику.

Растениеводство - основа сельского хозяйства. Отрасль дает 62% всей продукции сельского хозяйства. От темпов развития растениеводства значительно зависит и развитие животноводства, поскольку его кормовую базу в значительной степени обеспечивает именно растениеводство.

Ведущая роль в структуре растениеводства принадлежит зерновому хозяйству. Зерновые культуры занимают почти 47% всех посевных площадей района.

Посевная площадь зерновых во всех категориях хозяйств в 2011 г. составила 17706 га против 17249 га в 2005 г. и увеличилась на 2,6%. Среднегодовая урожайность зерновых в республике в 2006 - 2011 годах, несмотря на засушливый 2010 год, составила в среднем 23,1 ц/га против 18,8 ц/га в среднем в 2001 - 2005 годах.

Эти положительные результаты стали возможны благодаря принятым эффективным мерам государственной поддержки в рамках реализации Программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Республики Мордовия на 2008 - 2012 годы, а также комплексу мер по поддержке сельхозтоваропроизводителей республики, пострадавших от засухи 2010 года.

Несмотря на положительную тенденцию развития растениеводства, в отрасли еще много нерешенных проблем, в том числе:

изношенность материально-технической базы производства и переработки не позволяет производителям в полной мере получать, а переработчикам вырабатывать конкурентоспособную продукцию;

технический и технологический уровень подкомплексов не позволяет осуществить переход на инновационный путь развития в ближайшей перспективе.

Основными условиями дальнейшего наращивания объемов производства продукции растениеводства, обеспечения перерабатывающей отрасли республики собственным сырьем, повышения конкурентоспособности отрасли растениеводства являются ускоренный переход к использованию новых высокопроизводительных, ресурсосберегающих технологий, связанный с переводом сельхозпредприятий на новые агротехнологии, базирующиеся на применении более эффективных методов производства, новых моделей техники, внесении оптимального количества минеральных удобрений на посевные площади.

Для достижения целей, определенных подпрограммой, необходимы меры государственной поддержки отрасли через программно-целевые инструменты.

Глава 2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы

Приоритетами государственной политики в сфере реализации подпрограммы являются:

оптимизация структуры посевных площадей в соответствии с зональными системами земледелия и повышение урожайности сельскохозяйственных культур;

комплексная модернизация материально-технической базы производства продукции растениеводства и переработки продукции растениеводства;

увеличение объемов реализации растениеводческой продукции за счет строительства, реконструкции и модернизации мощностей по подработке и хранению растениеводческой продукции, сырья и продовольствия;

развитие системы страхования и кредитования подотрасли растениеводства, способствующей ее устойчивому развитию и снижению рисков;

повышение доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей для ведения рентабельного сельскохозяйственного производства.

Глава 3. Цели, задачи, показатели (индикаторы) и основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы, сроки ее реализации

Целями подпрограммы являются:

обеспечение выполнения показателей Доктрины в сфере растениеводства;

повышение конкурентоспособности растениеводческой продукции, сырья и продовольствия, производимой сельхозтоваропроизводителями района, на внутреннем и внешнем рынках.

Для достижения указанных целей необходимо решить задачи по увеличению объемов производства и переработки основных видов растениеводческой продукции, а также увеличить объемы ее реализации на внешний рынок.

Целевые показатели (индикаторы) подпрограммы:

производство зерновых и зернобобовых культур, сахарной свеклы, картофеля, пеньковолокна;

площадь закладки многолетних насаждений;

производство муки, крупы;

производство сахара из сахарной свеклы, плодоовощных консервов.

Реализация мероприятий подпрограммы позволит обеспечить:

увеличение производства зерна до 70200 тонн.

сохранение производства картофеля на уровне 36360 тонн.

Сроки реализации подпрограммы: 2013 - 2020 годы.

Раздел 2. Характеристика основных мероприятий подпрограммы

Для достижения целей и решения задач подпрограммы необходимо реализовать следующие основные мероприятия.

Глава 4. Мероприятие "Развитие элитного семеноводства"

В Республике Мордовия производство семян суперэлиты и элиты осуществляют Государственное научное учреждение "Мордовский научно-исследовательский институт сельского хозяйства", Федеральное государственное унитарное предприятие "1 Мая" Российской Академии сельскохозяйственных наук и общество с ограниченной ответственностью "Нива". Порядок и сроки проведения сортообновления и сортосмены озимых и яровых зерновых культур в специализированных и других сельхозпредприятиях республики устанавливает Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Мордовия с учетом предложений института и опытно-производственных хозяйств.

Семена элиты должны быть выращены с использованием специальных селекционно-семеноводческих методов и приемов, отвечать по сортовым и посевным качествам требованиям государственных стандартов, обладать типичными для сорта признаками и свойствами.

Реализация мероприятия по развитию элитного семеноводства направлена на развитие элитного семеноводства в Республике Мордовия, обеспечивающего сельскохозяйственных товаропроизводителей качественными семенами основных сельскохозяйственных культур не менее 75 процентов потребности.

В рамках осуществления мероприятия предусматривается обеспечение доступности приобретения элитных семян.

Мероприятием предусмотрено:

субсидирование части затрат на приобретение элитных семян (включая оригинальные семена: суперэлиту, супер-суперэлиту, элиту).

Субсидии за счет средств республиканского бюджета Республики Мордовия предполагается предоставлять сельскохозяйственным товаропроизводителям, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, на приобретение оригинальных и элитных семян сельскохозяйственных растений по перечню, определяемому Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.

Указанные субсидии предполагается предоставлять на условиях софинансирования расходов за счет средств федерального бюджета;

субсидирование части затрат на приобретение элитных семян зерновых и зернобобовых культур.

Субсидии за счет средств республиканского бюджета Республики Мордовия предполагается предоставлять сельскохозяйственным товаропроизводителям, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, на компенсацию части затрат на приобретение элитных семян зерновых и зернобобовых культур у российских производителей семян, заводов по подготовке семян. Размеры субсидий рассчитываются по ставке из расчета на одну тонну семян.

Порядок предоставления субсидий утверждается постановлением Правительства Республики Мордовия.

Глава 5. Мероприятие "Развитие садоводства, поддержка закладки и ухода за многолетними насаждениями"

К общим показателям (индикаторам) Муниципальной программы относятся:

индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах);

индекс производства продукции растениеводства (в сопоставимых ценах);

индекс производства продукции животноводства (в сопоставимых ценах);

индекс производства пищевых продуктов, включая напитки (в сопоставимых ценах);

индекс физического объема инвестиций в основной капитал сельского хозяйства;

рентабельность сельскохозяйственных организаций;

Глава 6. Мероприятие "Поддержка ведомственных экономически значимых программ Республики Мордовия в области растениеводства"

Реализация мероприятия по развитию растениеводства направлена на создание экономических и технологических условий устойчивого развития отрасли растениеводства в Республике Мордовия и увеличения объемов производства растениеводческой продукции.

В рамках осуществления мероприятия планируется развитие коноплеводства.

Государственная поддержка, предоставляемая в рамках ведомственных экономически значимых программ, не должна дублировать меры государственной поддержки, предоставляемой сельскохозяйственным товаропроизводителям по другим направлениям Государственной программы.

Реализация мероприятия по развитию производства и первичной переработки конопли направлена на создание отечественной конкурентоспособной сырьевой базы для легкой промышленности.

Государственную поддержку производства пеньковолокна предусматривается оказывать в рамках данного мероприятия, это позволит проводить техническую и технологическую модернизацию и стимулировать развитие первичной переработки пеньковолокна.

Средства федерального бюджета на поддержку ведомственных экономически значимых программ Республики Мордовия в области растениеводства предполагается предоставлять при условии отбора ведомственной экономически значимой программы Комиссией Министерства сельского хозяйства Российской Федерации по отбору экономически значимых региональных программ развития сельского хозяйства субъектов Российской Федерации и выполнения установленного уровня финансирования из республиканского бюджета Республики Мордовия и в соответствии с перечнем направлений и наименований затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей связанных с реализацией мероприятий ведомственных экономически значимых программ Республики Мордовия в области растениеводства, утверждаемым Минсельхозом России.

Порядок предоставления субсидий за счет средств республиканского бюджета Республики Мордовия утверждается постановлением Правительства Республики Мордовия.

Глава 7. Мероприятие "Государственная поддержка кредитования подотрасли растениеводства, переработки ее продукции, развития инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции растениеводства"

В целях осуществления государственной поддержки кредитования подотрасли растениеводства, переработки ее продукции, развития инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции растениеводства предусматривается предоставление субсидии республиканскому бюджету Республики Мордовия на возмещение части затрат по уплате процентов по кредитам (займам), полученным сельскохозяйственными товаропроизводителями (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), сельскохозяйственными потребительскими кооперативами, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, организациями агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовой формы и организациями потребительской кооперации на производство, переработку и логистическое обеспечение производства зерна, картофеля, овощей (открытого и защищенного грунта), плодов, ягод, сахарной свеклы, подсолнечника, сои, конопли и другие направления, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации.

В рамках осуществления мероприятия предусматривается:

обеспечение доступа к краткосрочным заемным средствам, полученным в российских кредитных организациях и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах:

сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственных потребительских кооперативов), крестьянским (фермерским) хозяйствам по кредитным договорам (договорам займа), полученным на цели в соответствии с перечнем, утверждаемым Правительством Российской Федерации;

организациям агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовой формы и организациям потребительской кооперации на закупку сельскохозяйственного сырья для первичной и промышленной переработки продукции растениеводства, иные цели в соответствии с перечнем, утверждаемым Правительством Российской Федерации;

обеспечение доступа к инвестиционным кредитным ресурсам, полученным в российских кредитных организациях и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах, сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), сельскохозяйственным потребительским кооперативам и крестьянским (фермерским) хозяйствам, организациям агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовой формы на строительство, реконструкцию, модернизацию хранилищ картофеля, овощей и фруктов, тепличных комплексов по производству плодоовощной продукции в закрытом грунте, предприятий мукомольно-крупяной хлебопекарной и масложировой промышленности, сахарных заводов, мощностей по переработке плодоовощной, ягодной продукции, картофеля, комплексов по подготовке семян сельскохозяйственных растений, заводов по производству дражированных семян сахарной свеклы, строительство объектов по глубокой переработке высокопротеиновых сельскохозяйственных культур, мощностей для подработки, хранения и перевалки зерновых и масличных культур, закладку и уход за многолетними насаждениями, строительство и реконструкцию прививочных комплексов для многолетних насаждений, строительство, реконструкцию, модернизацию и восстановление мелиоративных систем, а также иные цели в соответствии с перечнем, утверждаемым Правительством Российской Федерации.

Порядок предоставления средств государственной поддержки в виде субсидий, перечень направлений кредитования, перечень получателей по определенным выдам субсидируемых кредитов определяются Правительством Российской Федерации.

Государственная поддержка за счет средств республиканского бюджета Республики Мордовия будет осуществляться посредством предоставления субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов по краткосрочным и инвестиционным кредитам, полученным в российских кредитных организациях в пределах одной третьей ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, но не менее 20 процентов ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, а по инвестиционным кредитам (займам) на приобретение машин, установок и аппаратов дождевальных и поливных, насосных станций и на приобретение сельскохозяйственной техники в соответствии с перечнем, утверждаемым Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, в размере одной третьей ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации.

Указанные субсидии предполагается предоставлять на условиях софинансирования расходов за счет средств федерального бюджета.

В целях централизованного обеспечения сельхозтоваропроизводителей республики сельскохозяйственной техникой и минеральными удобрениями за счет средств республиканского бюджета Республики Мордовия предусматривается предоставление субсидий организациям независимо от их организационно-правовой формы на возмещение произведенных затрат на уплату процентов по краткосрочным кредитам, привлеченным после 1 января 2008 г. на закупку сельскохозяйственной техники, минеральных удобрений для реализации организациям и гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство.

Средства из республиканского бюджета Республики Мордовия на возмещение затрат по кредитам, полученным на срок до 1 года, предоставляются в размере 1/3 ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации.

Реализация мероприятия по развитию переработки продукции растениеводства направлена на обеспечение продовольственной безопасности страны по социально значимым продуктам питания, повышение конкурентоспособности вырабатываемой продукции на внутреннем и внешнем рынках.

В рамках осуществления мероприятия предусматривается:

увеличение объемов производства муки, крупы, сахара, плодоовощных консервов;

расширение ассортимента и повышение качества продуктов питания на основе комплексной переработки растениеводческого сырья;

строительство новых, реконструкция и техническое перевооружение действующих перерабатывающих предприятий на основе инновационных технологий и современного оборудования;

рациональное использование вторичных ресурсов и отходов производства.

Поддержку планируется оказывать посредством выделения субсидированных кредитов на развитие предприятий пищевой и перерабатывающей промышленности, а также субсидирования мероприятий ведомственных экономически значимых программ Республики Мордовия.

Реализация мероприятия по развитию инфраструктуры и логистического обеспечения рынка зерна направлена на увеличение оснащенности производства и потребления зерна современными мощностями по подработке и хранению продукции за счет строительства новых, реконструкции и модернизации действующих объектов.

В рамках осуществления мероприятия предусматривается строительство, реконструкция и модернизация мощностей для подработки, хранения зерновых и масличных культур.

Государственная поддержка будет осуществляться посредством предоставления субсидий из средств республиканского бюджета Республики Мордовия на возмещение организациям агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовых форм части затрат на уплату процентов в размере одной третьей ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации по инвестиционным кредитам, полученным в российских кредитных организациях, в том числе ОАО "Россельхозбанк", в 2013 - 2020 годах на срок до 8 лет на строительство, реконструкцию и модернизацию мощностей по подработке, хранению зерновых и масличных культур.

Государственная поддержка будет осуществляться посредством предоставления субсидий из средств республиканского бюджета Республики Мордовия на возмещение организациям агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовых форм части затрат на уплату процентов в размере одной третьей ставки рефинансирования по инвестиционным кредитам, полученным в российских кредитных организациях в 2013 - 2020 годах на срок до 8 лет на строительство новых, реконструкцию, модернизацию и техническое перевооружение действующих складов сахарных заводов по хранению сахара, сушеного жома и свекловичной мелассы.

Реализация мероприятия по развитию инфраструктуры и логистическому обеспечению рынка картофеля, овощей и фруктов направлена на увеличение обеспеченности их производства современными мощностями по хранению этой продукции за счет строительства, реконструкции и модернизации, а также на формирование эффективной системы сбыта и распределения продукции.

В рамках осуществления мероприятия предусматривается:

строительство, реконструкция и модернизация хранилищ картофеля, овощей и фруктов;

развитие интеграционных связей, в том числе на кооперативной основе, между производителями, поставщиками и потребителями.

Государственная поддержка строительства, реконструкции и модернизации хранилищ картофеля, овощей и фруктов будет осуществляться посредством предоставления субсидий из средств республиканского бюджета Республики Мордовия на возмещение организациям агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовых форм части затрат на уплату процентов в размере одной третьей ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации по инвестиционным кредитам, полученным в российских кредитных организациях в 2013 - 2020 годах на срок до 8 лет на строительство, реконструкцию и модернизацию хранилищ картофеля, овощей и фруктов.

Порядок предоставления субсидий утверждается постановлением Правительства Республики Мордовия.

Глава 8. Мероприятие "Управление рисками в подотраслях растениеводства"

В Дубенском районе страхование посевов сельскохозяйственных культур остается на низком уровне. В 2011 г. застраховано 9,8% от общей посевной площади. Низкий уровень страхования связан с низкой степенью платежеспособности большинства сельхозпредприятий и случаями отказа от выплаты ущерба по страховым случаям страховыми организациями.

Реализация мероприятия по управлению рисками в подотраслях растениеводства направлена на снижение возможности потери доходов при производстве продукции растениеводства в случае:

воздействия опасных для производства продукции растениеводства природных явлений (атмосферная, почвенная засуха, суховей, заморозки, вымерзание, выпревание, градобитие, пыльная буря, ледяная корка, половодье, переувлажнение почвы, сильный ветер, ураганный ветер, землетрясение, лавина, сель, природный пожар);

проникновения и (или) распространения вредных организмов, если такие события носят характер чрезвычайной ситуации в агропромышленном комплексе;

нарушения снабжения электрической, тепловой энергией, водой в результате стихийных бедствий при страховании сельскохозяйственных культур, выращиваемых в защищенном грунте или на мелиорируемых землях.

В рамках осуществления мероприятия предусматривается:

увеличение доли застрахованных посевных площадей в общей посевной площади;

снижение финансовой нагрузки на сельскохозяйственного товаропроизводителя при осуществлении сельскохозяйственного страхования;

снижение уровня отказов от выплат по наступившим страховым событиям;

повышение инвестиционной привлекательности сельского хозяйства.

Государственную поддержку предполагается осуществлять посредством предоставления субсидий за счет средств республиканского бюджета Республики Мордовия для возмещения части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховых премий по договорам страхования, заключенным ими со страховыми организациями, осуществляющими сельскохозяйственное страхование и являющимися членами объединения страховщиков.

Субсидии для возмещения части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховых премий за счет средств республиканского бюджета Республики Мордовия и федерального бюджета будут предоставляться в размере 50% начисленной страховой премии на расчетный счет страховой организации.

Данные субсидии будут предоставляться при осуществлении страхования рисков утраты (гибели) урожая сельскохозяйственной культуры (зерновых, зернобобовых, масличных, технических, кормовых, картофеля, овощей, плодовых, ягодных), утраты (гибели) посадок многолетних насаждений (плодовые, ягодные).

Порядок предоставления субсидий утверждается постановлением Правительства Республики Мордовия.

Глава 9. Мероприятие "Регулирование рынков продукции растениеводства"

Реализация мероприятия по регулированию рынка зерна направлена на повышение конкурентоспособности зерна и продуктов его переработки, производимого республиканскими предприятиями, на внутреннем и внешнем рынках.

В рамках осуществления этого мероприятия предусматривается увеличение доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей.

Мерами государственного регулирования рынка зерна служат прогнозирование структуры производства и потребления путем разработки баланса спроса и предложения зерна по видам, снижение затрат на транспортировку зерна и продуктов его переработки.

Реализация мероприятия по регулированию рынка сахара направлена на повышение конкурентоспособности сахара, произведенного из сахарной свеклы, выращенной сельхозтоваропроизводителями Республики Мордовия.

В рамках осуществления этого мероприятия предусматривается повышение инвестиционной привлекательности свеклосахарного подкомплекса.

Мерой государственного регулирования рынка сахара служит прогнозирование структуры производства и потребления путем разработки баланса спроса и предложения сахара.

Реализация мероприятия по регулированию рынка плодоовощной продукции и картофеля направлена на повышение конкурентоспособности продукции.

В рамках осуществления этого мероприятия предусматривается повышение инвестиционной привлекательности производства и переработки овощей, картофеля, плодов и ягод.

Мерой государственного регулирования рынка плодоовощной продукции и картофеля служит прогнозирование структуры производства и потребления путем разработки баланса их спроса и предложения.

Глава 10. Мероприятие "Поддержка доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей в области растениеводства"

Реализация мероприятия по поддержке доходов сельскохозяйственных производителей в области растениеводства направлена на повышение доходов сельскохозяйственного производства, повышение уровня его экологической безопасности и повышение плодородия и качества почв.

Субсидии за счет средств республиканского бюджета Республики Мордовия предполагается предоставлять на повышение доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство).

Реализация мероприятия позволит обеспечить более рациональное использование биоклиматического потенциала Республики Мордовия и получение стабильных урожаев сельскохозяйственных культур, обеспечивающих продовольственную безопасность Российской Федерации.

Порядок предоставления субсидий утверждается постановлением Правительства Республики Мордовия.

В целях снижения финансовой нагрузки на сельхозтоваропроизводителей предусматривается предоставление из республиканского бюджета Республики Мордовия субсидий организациям, занимающимся предоставлением организациям и гражданам материально-технических ресурсов по договорам лизинга и товарного кредита.

Предоставление субсидий из республиканского бюджета Республики Мордовия предусматривается на реализацию следующих мероприятий:

приобретение для последующего предоставления на льготной основе сельскохозяйственной техники, минеральных удобрений и средств защиты растений, семян, кормов, строительных материалов для жилищного строительства организациям и гражданам. Субсидии предоставляются в размере не более 98% произведенных затрат на приобретение материально-технических ресурсов;

погашение привлеченных целевых кредитов и займов, полученных на закупку сельскохозяйственной техники, минеральных удобрений, сельскохозяйственного сырья для промышленной переработки, и займов по целевым программам развития Республики Мордовия. Субсидии предоставляются в размере не более 95% привлеченных целевых кредитов и займов.

Порядок предоставления субсидий утверждается постановлением Правительства Республики Мордовия.

Раздел 3. Характеристика мер государственного регулирования, прогноз сводных показателей заданий по реализации подпрограммы, участие государственных корпораций, акционерных обществ с государственным участием, обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы, анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер управления рисками

Глава 11. Характеристика мер государственного регулирования, прогноз сводных показателей государственных заданий по реализации подпрограммы

Меры государственного регулирования подпрограммой не предусмотрены.

Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации подпрограммы приведены в приложении 3 к Государственной программе.

Оказание государственных услуг (выполнение работ) подпрограммой не предусмотрено.

Глава 13. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы

Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы за счет средств республиканского бюджета Республики Мордовия составляет 225455 тыс. руб. (в текущих ценах).

При расчетах учтены условия и тенденции развития растениеводства за последние 10 - 15 лет и прогноз до 2020 года по следующим параметрам:

объем производства продукции растениеводства;

уровень рентабельности, а также необходимость синхронизации мер стимулирования производства продукции растениеводства с развитием ее переработки и реализации (агропродовольственная цепочка по основным продуктам).

Необходимость осуществления государственной поддержки, направленной на сохранение и восстановление плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения как национального достояния и основного средства сельскохозяйственного производства, обусловлена необходимостью частичного сокращения сложившегося диспаритета между ценами на сельскохозяйственную продукцию и на материально-технические ресурсы.

Объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы, в разрезе мероприятий приведен в приложениях 5 и 6 к Муниципальной программе.

На реализацию мероприятий подпрограммы (кроме субсидий, предусмотренных абзацем десятым главы 4; абзацем шестнадцатым главы 5; абзацем десятым главы 7; абзацем шестым главы 10) средства республиканского бюджета Республики Мордовия предоставляются при условии долевого финансирования за счет средств федерального бюджета. Уровень софинансирования определяется по каждому мероприятию подпрограммы.

Глава 14. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер управления рисками

К основным рискам реализации подпрограммы относятся следующие:

природно-климатические риски, обусловленные тем, что колебания погодных условий оказывают серьезное влияние на урожайность сельскохозяйственных культур и объемы их производства, что может значительно повлиять на степень достижения прогнозируемых показателей. Зависимость функционирования отрасли от природно-климатических условий также снижает ее инвестиционную привлекательность. Для снижения рисков от природно-климатических условий необходимы переход к новым технологиям, техническая модернизация, мелиорация земель и принятие дополнительных мер поддержки в особо неблагоприятные по природно-климатическим условиям годы;

макроэкономические риски, обусловленные неблагоприятной конъюнктурой мировых цен на отдельные товары российского экспорта и снижением возможности достижения целей по развитию подотрасли растениеводства, а также снижением темпов роста экономики и уровня инвестиционной активности, которые усилят зависимость их развития от государственных инвестиций. В результате негативных макроэкономических процессов может снизиться спрос на продукцию растениеводства и продуктов ее переработки, в том числе за счет сокращения реальных доходов населения. Снижение негативного влияния указанных рисков должно обеспечиваться через стимулирование потребления отдельных видов продукции растениеводства на внутреннем рынке, диверсификацию структуры внутреннего производства продукции в части товарной номенклатуры, расширение рынков сбыта.

Подпрограмма "Развитие подотрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства"

С изменениями и дополнениями от:

26 июля, 14 сентября 2016 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Дубенского муниципального района Республики Мордовия от 14 сентября 2016 г. N 609 в паспорт настоящей Подпрограммы внесены изменения

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт
подпрограммы "Развитие подотрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства"

Наименование подпрограммы		"Развитие подотрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства" (далее - подпрограмма)
Ответственный исполнитель подпрограммы	-	Администрация Дубенского муниципального района РМ
Цели подпрограммы	-	обеспечение выполнения показателей Доктрины; комплексное развитие и повышение эффективности производства продукции животноводства и продуктов ее переработки
Задачи подпрограммы	-	увеличение объемов производства продукции мясного и молочного животноводства; развитие переработки продукции животноводства; улучшение и стабилизация эпизоотической ситуации на территории Республики Мордовия по африканской чуме свиней;
		предупреждение возникновения и распространения заразных болезней животных; увеличение объемов вывоза животноводческой продукции и продуктов ее переработки на межрегиональные и внешние рынки
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы	-	производство скота и птицы на убой (в живом весе); прирост производственных мощностей по убою скота и его первичной переработке; производство молока; производство сыров и сырных продуктов, масла сливочного охват исследованиями по африканской чуме свиней поголовья восприимчивых животных (количества проведенных исследований от поголовья свиней) процентов; выявляемость возбудителя африканской чуме свиней (положительных проб от общего количества исследований) процентов; число проведенных профилактических вакцинаций животных против ящура, сибирской язвы, бешенства, классической чумы свиней, тыс. голов; число проведенных диагностических исследований животных на туберкулез, бруцеллез, лептоспироз и лейкоз, тыс. исследований
Сроки реализации подпрограммы	-	С 1 января 2013 г.- 31 декабря 2020 г.
Объем бюджетных ассигнований	-	объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы из средств республиканского бюджета Республики Мордовия составляет 163395 тыс. руб. (в текущих ценах) (Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Мордовия - 163395 тыс. руб., Республиканская ветеринарная служба Республики Мордовия -163395 тыс. руб.), в том числе по годам: 2013 год - 26301 тыс. руб.; 2014 год - 12024 тыс. руб.; 2015 год - 22687 тыс. руб.; 2016 год - 25574 тыс. руб.; 2017 год - 25270 тыс. руб.; 2018 год - 15616 тыс. руб.; 2019 год - 12911 тыс. руб.; 2020 год - 11055 тыс. руб.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	-	увеличение производства скота и птицы на убой на 37,9%, к уровню 2011 г., до 8450 тонн в живой массе; увеличение производства молока к уровню 2011 г. на 7,3, до 21400 тонн; увеличение производства сыров и сырных продуктов до 11. тонн, сливочного масла до 50 тонн;

Раздел 1. Сфера реализации подпрограммы, основные проблемы и прогноз ее развития, приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) реализации подпрограммы, основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы, сроки ее реализации

Глава 1. Сфера реализации подпрограммы, основные проблемы и прогноз ее развития

Подпрограмма охватывает мясной и молочный подкомплексы, включающие в себя отрасли по производству мяса и молока всех видов, их первичной и промышленной переработке, логистике, регулированию мясного и молочного рынков.

Животноводство является одной из важных и сложных отраслей сельского хозяйства. В структуре валовой продукции сельского хозяйства (2011 г.) на долю животноводства приходится 38%. Показатели потребления продукции животноводства на душу населения являются основными показателями, характеризующими благополучие нации. По научно-обоснованным нормам питания потребление мяса и мясопродуктов на душу населения составляет 70-75 кг, молока и молокопродуктов - 320-340 кг (приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 2 августа 2010 г. N 593). В 2010 г. в среднем по России этот показатель составил 69 кг и 247 кг соответственно, по Республике Мордовия - 70 и 292 кг. соответственно по Дубенскому району 62 и 153 кг.

Мясной и молочный подкомплексы являются одними из основных жизнеобеспечивающих секторов районного сельскохозяйственного производства.

С 2006 по 2011 год прослеживалась тенденция роста производства мяса. В 2011 г. в районе произведено 6144 тонн мяса в живом весе, в том числе производство мяса крупного рогатого скота составило 796 тонн, свиней - 2990 тонн.

Существенное значение в обеспечении роста производства мяса имела государственная поддержка в рамках реализации приоритетного национального проекта "Развитие агропромышленного комплекса" в 2006 - 2007 годах и муниципальной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008 - 2012 годы.

За этот период в районе построено, реконструировано и модернизировано 2 молочных комплексов, из которых 1 на 1000 голов коров, 1 свинокомплекс.

На реализацию инвестиционных проектов за 6 лет (2006 - 2011 годы) привлечено более 500 млн. рублей кредитных ресурсов.

Стабилизация и рост производства мяса обеспечивают потребности населения республики в мясных продуктах за счет собственного производства. В России потребность в мясе обеспечивается только на 73%, страна продолжает оставаться импортером мяса и мясной продукции, что наносит ущерб ее экономике. Учитывая данное обстоятельство, сельхозпроизводителям района необходимо и дальше развивать производство мяса в целях импортозамещения мяса и мясной продукции.

Для обеспечения стабилизации объемов производства животноводческой продукции и условий её дальнейшего роста требуется обеспечить выполнение значительного объема профилактических и ликвидационных ветеринарных мероприятий против заразных и иных болезней животных. В первую очередь необходимо стабилизировать эпизоотическую ситуацию по африканской чуме свиней, которая ставит под угрозу дальнейшее развитие свиноводческой отрасли животноводства, а также снизить уровень заболеваемости бешенством сельскохозяйственных и диких животных, являющихся в свою очередь источником заражения и гибели людей.

Молочное скотоводство в районе является ведущей и наиболее сложной подотраслью животноводства. В 2007 г. во всех категориях хозяйств было произведено 17171 тонн молока. Основными производителями в 2007 г. были сельскохозяйственные предприятия - 51,8%, на долю частного сектора приходилось 48,2 процента.

В 2011 г. его объемы к уровню 2007 г. увеличились на 16,2% и было произведено 19947 тонн молока, а в сельхозпредприятиях рост составил - 32,2%. и от общего объема составило - 58,9%. В 2011 г. численность коров к уровню 2007 г. уменьшилась на 17,5% (797 гол.) и на 1 января 2012 г. составляет 3762 голов. Рост производства молока за этот период достигнут за счет продуктивности дойного стада. Надой на корову с 2007 увеличился на 1159 кг и составил в 2011 г. 4548 кг.

В рамках приоритетного национального проекта "Развитие агропромышленного комплекса" и муниципальной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008 - 2012 годы были разработаны и реализованы меры по дальнейшему развитию молочного скотоводства.

Комплексное решение в последние годы таких вопросов, как технологическая модернизация, использование скота с высоким генетическим потенциалом продуктивности в сочетании с полноценным кормлением, позволило увеличить производство молока в сельхозпредприятиях в 2011 г. к уровню 2007 г. на 1925 тонн, или на 32 процентов.

В Республике Мордовия реализуется ведомственная целевая программа "Развитие молочного скотоводства и увеличение производства молока в Республике Мордовия на 2009 - 2012 годы", которая направлена на увеличение производства молока и рост численности поголовья коров. В рамках данной программы осуществляется софинансирование из федерального бюджета мероприятий, предусмотренных в экономически значимых региональных программах по молочному скотоводству.

Важным фактором обеспечения рынка молочной продукцией является товарность производимого молока. В 2011 г. сельхозтоваропроизводителями района реализовано перерабатывающим предприятиям 12455 тонн молока, или 62,4% от всего производства. При этом если в сельскохозяйственных предприятиях товарность молока составила 92,0%, то в хозяйствах населения - 20,0%.

Для дальнейшего наращивания объемов производства и повышения конкурентоспособности отечественной молочной продукции необходимо вести работу по таким стратегическим направлениям, как развитие инфраструктуры, переработки, кооперации и выстраивание эффективного взаимодействия между производителями, в том числе малыми формами, и переработчиками молока.

Действующими мерами государственной поддержки молочного скотоводства являются субсидирование процентных ставок по кредитам на модернизацию и строительство животноводческих комплексов, предприятий для первичной переработки молока, приобретение племенного скота, предоставление субсидии на племенную поддержку, реализация ведомственных экономически значимых программ по увеличению производства молочной продукции. В целях повышения товарности молока и выравнивания сезонности его производства, а также повышения инвестиционной привлекательности молочного скотоводства предлагается осуществлять субсидирование производства 1 литра товарного молока.

Глава 2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы

Приоритетами государственной политики в сфере реализации подпрограммы являются:

увеличение объемов производства и переработки продукции животноводства;

комплексная модернизация материально-технической базы производства продукции животноводства и ее переработки;

развитие систем страхования и кредитования отрасли животноводства, способствующих ее устойчивому развитию и снижению рисков;

повышение доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей для рентабельного ведения отрасли.

Глава 3. Цели, задачи, показатели (индикаторы) реализации подпрограммы и основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы, сроки ее реализации

Целями мероприятий по развитию подотрасли животноводства, переработки и реализации животноводческой продукции являются:

обеспечение выполнения показателей Доктрины в сфере производства продукции животноводства;

создание условий для комплексного развития и повышения эффективности производства, конкурентоспособности животноводческой продукции и продуктов ее переработки.

Для достижения указанных целей необходимо решить следующие задачи:

увеличение объемов производства продукции животноводства, направленное на ускоренное импртозамещение;

развитие переработки продукции животноводства;

стабилизация эпизоотической ситуации на территории Республики Мордовия, касающейся африканской чумы свиней;

предупреждение возникновения и распространения заразных болезней животных;

расширение объемов поставок животноводческой продукции и продуктов ее переработки на межрегиональные и внешние рынки.

Показателями реализации подпрограммы являются:

производство скота и птицы на убой (в живом весе);

прирост производственных мощностей по убою скота и его первичной переработке;

производство сыров и сырных продуктов, масла сливочного;

охват исследованиями по африканской чуме свиней поголовья восприимчивых животных (количества проведенных исследований от поголовья свиней);

выявляемость возбудителя африканской чуме свиней (положительных проб от общего количества исследований);

число проведенных профилактических вакцинаций животных против ящура, сибирской язвы, бешенства, классической чумы свиней;

число проведенных диагностических исследований животных на туберкулез, бруцеллез, лептоспироз и лейкоз.

Реализация мероприятий подпрограммы позволит обеспечить:

увеличение производства скота и птицы на убой до 8450 тонн;

прирост мощностей по убою скота и его первичной переработке

рост потребления мяса на душу населения ;

увеличение производства сыров и сырных продуктов до 11 тонн;

увеличение производства сливочного масла до 50 тонн.

Раздел 2. Характеристика основных мероприятий подпрограммы

Для достижения целей и решения задач подпрограммы необходимо реализовать ряд мероприятий.

Глава 4. Мероприятие "Поддержка доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей в области животноводства"

Реализация мероприятия по поддержке доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей в области животноводства направлена на повышение производства продукции животноводства, снижение рисков, возникающих в результате роста цен на корма, повышение доходов сельскохозяйственного производства и инвестиционной привлекательности отрасли животноводства.

В рамках осуществления данного мероприятия предусматривается поддержка сельскохозяйственных товаропроизводителей, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, осуществляющих производство свинины, мяса птицы и яиц, в связи с удорожанием кормов.

Субсидии за счет средств республиканского бюджета Республики Мордовия предполагается предоставлять на 1 единицу произведенной продукции.

Порядок предоставления субсидий утверждается постановлением Правительства Республики Мордовия.

Глава 5. Мероприятие "Поддержка строительства животноводческих комплексов (ферм)"

Реализация мероприятия по поддержке строительства животноводческих комплексов (ферм) в Республике Мордовия направлена на создание экономических и финансовых предпосылок для развития производства продукции животноводства

В рамках осуществления мероприятия предусматривается субсидирование за счет средств республиканского бюджета Республики Мордовия:

части затрат, связанных со строительством подъездных путей к животноводческим комплексам (фермам);

части затрат, связанных со строительством инженерной и транспортной инфраструктуры к свиноводческим комплексам;

части затрат, связанных со строительством инженерной и транспортной инфраструктуры к птицеводческим комплексам.

Субсидии предполагается предоставлять сельскохозяйственным товаропроизводителям, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство.

Порядки предоставления субсидий утверждаются постановлением Правительства Республики Мордовия.

стимулирование приобретения высококачественной продукции (материала), отвечающей требованиям мирового рынка.

Мероприятием предполагается:

приобретение эмбрионов;

Глава 6. Мероприятие "Обеспечение проведения противоэпизоотических мероприятий"

Реализация мероприятия по обеспечению проведения противоэпизоотических мероприятий в Республике Мордовия направлена на предупреждение возникновения и распространения заразных болезней животных (включая одомашненных видов и пород рыб), снижение заболеваемости животных бешенством и другими заразными заболеваниями, защиту населения от болезней, общих для человека и животных, на выпуск полноценной и безопасной в ветеринарном отношении продукции животноводства, а также на поддержку природоохранных и ветеринарно-санитарных мероприятий в Республике Мордовия.

В рамках осуществления мероприятия предусматривается проведение специальных ветеринарных профилактических и противоэпизоотических мероприятий (мониторинговых, диагностических, предупредительных, ликвидационных), организационных мероприятий, сбор, утилизация биологических отходов и приобретение оборудования для переработки биологических отходов.

Средства республиканского бюджета Республики Мордовия предполагается предоставлять:

Республиканской ветеринарной службе Республики Мордовия на финансирование проведения специальных ветеринарных профилактических и противоэпизоотических мероприятий;

юридическим лицам на возмещение части затрат, связанных со сбором и утилизацией биологических отходов, приобретением оборудования для переработки биологических отходов и специализированного транспорта;

предприятиям агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовой формы на возмещение части затрат по строительству и реконструкции производственных мощностей по убою крупного рогатого скота, включая санитарный убой.

Порядок предоставления субсидий утверждается постановлением Правительства Республики Мордовия.

Глава 7. Мероприятие "Выполнение государственных услуг в области животноводства"

Целями мероприятия по оказанию государственных услуг в области животноводства являются:

повышение доступности и качества оказания государственных услуг и выполнения работ в области животноводства;

развитие материально-технической базы подведомственных учреждений, в том числе за счет более активного привлечения средств внебюджетных источников.

Средства республиканского бюджета Республики Мордовия предполагается предоставлять Республиканской ветеринарной службе Республики Мордовия для предоставления субсидии подведомственным бюджетным государственным учреждениям на выполнение государственного задания в рамках уставной деятельности и на иные цели, определяемые Правительством Республики Мордовия.

Прогноз сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг и выполнение работ представлен в приложении 4 к Государственной программе.

ГАРАНТ:

Нумерация глав приводится в соответствии с источником

Глава 9. Мероприятие "Выполнение государственных услуг в области животноводства"

Целями мероприятия по оказанию государственных услуг в области животноводства являются:

Прогноз сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг и выполнение работ представлен в приложении 4 к муниципальной программе.

Глава 10. Мероприятие "Поддержка ведомственных экономически значимых программ Республики Мордовия в области животноводства"

Реализация мероприятия по поддержке ведомственных экономически значимых программ развития животноводства Республики Мордовия направлена на создание экономических и технологических условий устойчивого развития отрасли животноводства, имеющих экономическое значение для Республики Мордовия.

Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Мордовия с 2009 г. участвует в реализации ведомственных экономически значимых региональных программ. В настоящее время в подотрасли животноводства реализуются ведомственные программы, отобранные Министерством сельского хозяйства Российской Федерации в целях поддержки за счет средств федерального бюджета, в том числе "Развитие молочного скотоводства и увеличение производства молока в Республике Мордовия на 2009 - 2012 годы", "Развитие сыроделия и производства сухой сыворотки в Республике Мордовия на 2011 - 2013 годы". На их реализацию в 2011 г. из федерального бюджета привлечено 225,2 млн. рублей.

В 2012 г. разработаны и представлены в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации для участия в отборе ведомственные экономически значимые программы "Развитие производства, убоя и глубокой переработки свиней в Республике Мордовия на 2012 - 2014 годы", "Предотвращение заноса и распространения африканской чумы свиней (АЧС) на территорию Республики Мордовия на 2012 - 2014 годы", "Создание селекционно-генетических центров по производству чистопородных племенных свиней в Республике Мордовия на 2012 - 2014 годы".

Государственную поддержку за счет средств республиканского бюджета Республики Мордовия предполагается предоставлять сельскохозяйственным товаропроизводителям, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, на реализацию следующих мероприятий:

развитие молочного скотоводства;

развитие селекционно-генетических и селекционно-гибридных свиноводческих центров;

развитие глубокой переработки продукции свиноводства;

предупреждение распространения и ликвидация африканской чумы свиней на территории Российской Федерации;

развитие переработки и сбыта продукции животноводства;

прочие мероприятия, направленные на поддержание производства (сельскохозяйственного, перерабатывающего, снабженческо-сбытового и др.), имеющего существенное значение для социально-экономического устойчивого развития сельских территорий Республики Мордовия, и поддержание традиционной для Республики Мордовия подотрасли животноводства.

В рамках реализации мероприятия по развитию молочного скотоводства планируется рост поголовья коров, повышение их продуктивности за счет породного обновления, совершенствования технологии их содержания и кормления.

Государственная поддержка будет осуществляться посредством компенсации части затрат по следующим направлениям:

создание сервисных центров по искусственному осеменению крупного рогатого скота;

покупка телок и нетелей для комплектования товарных стад;

приобретение и трансплантация эмбрионов от выдающихся родителей;

улучшение естественных кормовых угодий;

приобретение оборудования, машин и механизмов для молочного скотоводства;

строительство, реконструкция и модернизация комплексов и ферм по производству молока на базе современных технологических решений.

Реализация мероприятий по развитию селекционно-генетических и селекционно-гибридных свиноводческих центров направлена на выведение и совершенствование племенного поголовья "материнских" и "отцовских" специализированных сочетающихся линий свиней методом замкнутого линейного чистопородного разведения и получения кроссированного молодняка.

В рамках осуществления мероприятий предусматривается увеличение удельного веса племенного поголовья в общем поголовье свиней, а также прирост реализации племенного молодняка специализированных линий.

Государственная поддержка будет осуществляться посредством компенсации части затрат на строительство новых и модернизацию действующих мощностей для создания селекционно-генетических и селекционно-гибридных центров.

В рамках осуществления мероприятия по развитию глубокой переработки продукции свиноводства предусматривается наращивание объемов производства продукции свиноводства с высокими качественными характеристиками за счет ввода новых мощностей по убою, первичной и глубокой переработке мяса свиней, внедрения новых технологических процессов на основе инновационных ресурсосберегающих технологий с использованием современного энергоэффективного оборудования.

Государственная поддержка осуществляется посредством компенсации части затрат на:

строительство новых и модернизацию действующих мощностей по убою и глубокой переработке свиней;

приобретение оборудования, машин и механизмов для глубокой переработки продукции свиноводства.

Реализация мероприятия по предупреждению распространения и ликвидации африканской чумы свиней направлена на стабилизацию эпизоотической ситуации по африканской чуме свиней на территории Республики Мордовия, предотвращение распространения этого заболевания и минимизацию риска, связанного с возможностью заноса вируса африканской чумы свиней, для промышленного свиноводства на ближайшие годы.

Государственная поддержка осуществляется посредством компенсации части затрат по переводу личных подсобных и крестьянских (фермерских) хозяйств и хозяйств, занимающихся содержанием и разведением свиней, на альтернативные свиноводству направления животноводства.

Реализация мероприятия по развитию переработки и сбыта продукции животноводства направлена на создание условий для формирования в республике продовольственных цепочек, формирования региональных продовольственных (мясных и молочных) кластеров.

В рамках осуществления мероприятия в части формирования продовольственных цепочек предусматривается формирование сырьевых зон региональных перерабатывающих предприятий, урегулирование отношений между производителями продукции животноводства и ее переработчиками на основе формирования региональных систем заготовки мяса и молока, их первичной и глубокой переработки, хранения, транспортировки и поставки продукции в торговые сети.

Государственную поддержку за счет средств республиканского бюджета Республики Мордовия предполагается предоставлять сельскохозяйственным товаропроизводителям, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, на частичное возмещение затрат по формированию региональных продовольственных (мясных и молочных) кластеров.

Средства федерального бюджета на поддержку ведомственных экономически значимых программ Республики Мордовия в области животноводства предполагается предоставлять при условии отбора ведомственной экономически значимой программы Комиссией Министерства сельского хозяйства Российской Федерации по отбору экономически значимых региональных программ развития сельского хозяйства субъектов Российской Федерации и выполнения установленного уровня финансирования из республиканского бюджета Республики Мордовия.

Глава 11. Мероприятие "Государственная поддержка кредитования подотрасли животноводства, переработки ее продукции, развития инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции животноводства"

Реализация мероприятия по государственной поддержке кредитования подотрасли животноводства, переработки ее продукции, развития инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции животноводства направлена на обеспечение устойчивого роста животноводческой продукции и продуктов ее переработки на основе расширенного воспроизводства и модернизации подотрасли животноводства, организаций агропромышленного комплекса пищевой и перерабатывающей промышленности, инфраструктуры и логистического обеспечения рынков животноводческой продукции.

В рамках осуществления мероприятия предусматривается:

обеспечение доступа к краткосрочным заемным средствам, получаемым в российских кредитных организациях и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах:

сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственных потребительских кооперативов), крестьянским (фермерским) хозяйствам на приобретение кормов, ветеринарных препаратов, молодняка сельскохозяйственных животных, иные цели в соответствии с перечнем, утверждаемым Правительством Российской Федерации;

организациям агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовой формы и организациям потребительской кооперации на закупку сельскохозяйственного сырья для первичной и промышленной переработки продукции животноводства, закупку сухого и концентрированного молока, вспомогательного сырья и материалов, оплату транспортных услуг, связанных с производством молочной продукции, а также иные цели в соответствии с перечнем, утверждаемым Правительством Российской Федерации;

обеспечение доступа к инвестиционным кредитным ресурсам, получаемым в российских кредитных организациях и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах, сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) и крестьянским (фермерским) хозяйствам, организациям агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовой формы, сельскохозяйственным потребительским кооперативам, организациям, осуществляющим разведение одомашненных видов и пород рыб, включенных в Государственный реестр охраняемых селекционных достижений, независимо от их организационно-правовой формы на строительство, реконструкцию и модернизацию комплексов (ферм), объектов животноводства (включая разведение одомашненных видов и пород рыб), мясохладобоен, пунктов по приемке, первичной переработке сельскохозяйственных животных и молока (включая холодильную обработку и хранение мясной и молочной продукции), предприятий по производству цельномолочной продукции, сыров и сливочного масла, цехов и участков по переработке и сушке сыворотки, на строительство и реконструкцию комбикормовых предприятий и цехов, приобретение племенной продукции, а также на иные цели в соответствии с перечнем, утверждаемым Правительством Российской Федерации.

Порядок предоставления государственной поддержки в виде субсидий, перечень направлений кредитования, перечень получателей по определенным видам субсидируемых кредитов определяются Правительством Российской Федерации.

Государственная поддержка будет осуществляться посредством предоставления субсидий из средств республиканского бюджета Республики Мордовия на возмещение части затрат на уплату процентов по краткосрочным и инвестиционным кредитам, полученным в российских кредитных организациях и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах.

Средства из республиканского бюджета Республики Мордовия будут предоставляться:

по краткосрочным и инвестиционным кредитам (займам) - в пределах одной третьей ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, но не менее 20 процентов ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации;

по краткосрочным кредитам (займам), полученным сельскохозяйственными товаропроизводителями (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственных потребительских кооперативов), занимающимися производством мяса крупного рогатого скота и молока, - в размере не менее 20 процентов ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации;

по инвестиционным кредитам (займам), полученным сельскохозяйственными товаропроизводителями (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) и организациями агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовой формы на приобретение племенной продукции (материала) крупного рогатого скота мясных пород, строительство, реконструкцию и модернизацию животноводческих комплексов (ферм) крупного рогатого скота, мясохладобоен для убоя и первичной переработки крупного рогатого скота и пунктов по приемке и (или) первичной переработке сельскохозяйственных животных и молока, - в размере не менее 20 процентов ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации.

В целях развития производства крупного рогатого скота субсидии будут предоставляться по инвестиционным кредитам (займам), полученным на срок до 15 лет.

С 1 января 2019 г. прекращается субсидирование новых инвестиционных кредитов, полученных на строительство, реконструкцию и модернизацию объектов птицеводства и свиноводства.

Реализация мероприятия по развитию переработки продукции животноводства направлена на обеспечение населения мясными и молочными продуктами на основе увеличения промышленного производства сыров и сырных продуктов - до 11 тонн, масла сливочного - до 50 тонн, повышение качества мясной и молочной продукции.

В рамках осуществления этого мероприятия в части наращивания производства мяса предусматривается:

осуществить строительство современных и модернизацию действующих предприятий по первичной переработке скота;

внедрить новые технологические процессы по организации убоя, комплексной переработке скота и продуктов убоя на основе инновационных ресурсосберегающих технологий с использованием роботов и энергоэффективного оборудования;

расширить ассортимент вырабатываемой продукции и увеличить сроки ее хранения с 7 до 30 суток, увеличить сбор и переработку побочных сырьевых ресурсов для выработки различных видов продукции;

снизить экологическую нагрузку на окружающую среду в зоне работы предприятий.

В рамках осуществления этого мероприятия в части наращивания производства мяса предусматривается:

снизить экологическую нагрузку на окружающую среду в зоне работы предприятий.

Государственная поддержка из средств республиканского бюджета Республики Мордовия будет осуществляться посредством возмещения части затрат на уплату процентов по краткосрочным и инвестиционным кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах.

В целях снижения финансовой нагрузки на сельхозтоваропроизводителей предусматривается предоставление из средств республиканского бюджета Республики Мордовия субсидий организациям агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовой формы на возмещение затрат по уплате процентов по кредитам, полученным на срок до 1 года после 1 января 2008 г. на закупку спермопродукции быков-производителей для реализации сельскохозяйственным товаропроизводителям.

Порядок предоставления субсидий утверждается постановлением Правительства Республики Мордовия.

Глава 12. Мероприятие "Управление рисками в подотрасли животноводства"

Реализация мероприятия по управлению рисками в подотрасли животноводства направлена на снижение возможности потери доходов при производстве продукции животноводства в случае заразных болезней животных, включенных в перечень, утвержденный Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, массовых отравлений, стихийных бедствий, нарушения снабжения электрической и тепловой энергией, водой в результате стихийных бедствий, если условия содержания сельскохозяйственных животных предусматривают обязательное использование электрической и тепловой энергии, воды, а также в случае пожара.

В рамках осуществления мероприятия предусматривается:

увеличение доли застрахованного поголовья сельскохозяйственных животных в общем поголовье сельскохозяйственных животных;

снижение уровня отказов от выплат по наступившим страховым событиям;

повышение инвестиционной привлекательности сельского хозяйства.

Субсидии для возмещения части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховых премий за счет средств федерального бюджета и республиканского бюджета Республики Мордовия будут предоставляться в размере 50 процентов начисленной страховой премии на расчетный счет страховой организации.

Указанные субсидии будут предоставляться при осуществлении страхования рисков утраты (гибели) следующих сельскохозяйственных животных:

крупный рогатый скот (быки, коровы);

мелкий рогатый скот (козы, овцы);

свиньи;

лошади;

кролики, пушные звери;

птица яйценоских пород и птица мясных пород (гуси, индейки, куры, перепелки, утки, цесарки), цыплята-бройлеры;

семьи пчел.

Порядок предоставления субсидий утверждается постановлением Правительства Республики Мордовия.

Глава 13. Мероприятие "Регулирование рынков продукции животноводства"

Реализация мероприятия по регулированию рынка мяса направлена на повышение конкурентоспособности российской мясной продукции в целях импортозамещения и продвижения на внешние рынки.

В рамках осуществления этого мероприятия предусматривается повышение инвестиционной привлекательности производства мяса.

Государственную поддержку за счет средств республиканского бюджета Республики Мордовия предполагается предоставлять юридическим лицам, занимающимся производством и переработкой мясопродуктов, на возмещение затрат на проектирование, строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, модернизацию объектов электроснабжения, тепло - и пароснабжения, водоснабжения, водоотведения, вентиляции и кондиционирования воздуха, систем холодоснабжения, а также строительство газопоршневых станций (мини ТЭС) и технологическое присоединение к электрическим сетям.

Порядок предоставления субсидий утверждается постановлением Правительства Республики Мордовия.

Мерой государственного регулирования рынка мяса служит прогнозирование структуры производства и потребления путем разработки баланса спроса и предложения мяса и мясопродуктов (в пересчете на мясо) по видам (говядина, свинина, мясо птицы, баранина и др.).

Реализация мероприятия по регулированию рынка молока направлена на повышение конкурентоспособности российской молочной продукции в целях импортозамещения.

В рамках осуществления этого мероприятия предусматривается повышение инвестиционной привлекательности производства молока.

Мерами государственного регулирования рынка молока служат мероприятия, обеспечивающие рентабельность его реализации, достаточную для расширенного воспроизводства, прогнозирование структуры производства и потребления на основе разработки баланса спроса и предложения молока и молокопродуктов (в пересчете на молоко).

В целях развития экспорта мясной и молочной продукции формируется система мониторинга происхождения животноводческой продукции с использованием средств и механизмов идентификации сельскохозяйственных животных и продукции животного происхождения. В рамках мероприятия будет оказываться правовая и консультационная поддержка в аттестации сельскохозяйственных и перерабатывающих организаций (предприятий) для экспорта продукции в третьи страны, за пределы Таможенного союза.

Раздел 3. Характеристика мер государственного регулирования, участие государственных корпораций, акционерных обществ с государственным участием, обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы, анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер управления рисками

Глава 14. Характеристика мер государственного регулирования

Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации подпрограммы приведены в приложении 3 к Муниципальной программе.

Сведения об оказании государственных услуг (работ) в рамках подпрограммы приведены в приложении 4 к Муниципальной программе.

ГАРАНТ:

Нумерация глав приводится в соответствии с источником

Глава 16. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы

Общий объем финансирования мероприятий подпрограммы в 2013 - 2020 годах составит за счет средств республиканского бюджета Республики Мордовия 692247 тыс. рублей (в текущих ценах).

По всем мероприятиям подпрограммы (кроме субсидий, предусмотренных главами 5, 6, 7, абзацем семнадцатым главы 9 и абзацем третьим главы 11) средства республиканского бюджета Республики Мордовия предоставляются при условии долевого финансирования за счет средств федерального бюджета. Уровень софинансирования определяется по каждому мероприятию.

Объемы финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы, в разрезе основных мероприятий приведены в приложениях 5 и 6 к Государственной программе.

Глава 17. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер управления рисками

К рискам, которые могут оказать влияние на достижение запланированных целей, относятся:

неполное финансирование Муниципальной программы, отсутствие прямых мер поддержки, стимулирующих восстановление поголовья крупного рогатого скота, в том числе коров, и обеспечивающих субсидирование части затрат на содержание животных;

возникновение и распространение заразных болезней животных на территории республики;

неблагоприятная рыночная конъюнктура, затрудняющая реализацию дополнительных объемов животноводческой продукции отечественного производства.

К мерам управления рисками, которые могут оказать влияние на достижение запланированных целей, относятся:

содействие в покупке земельных угодий, подключении к электро- и газовым сетям, строительстве дорог и других объектов;

обеспечение повышения конкурентоспособности отечественной продукции на основе комплексной модернизации, совершенствования обменно-распределительных отношений производителей мяса и молока, их переработчиков, а также торговых организаций на основе согласования интересов каждого из них;

создание современных лабораторий, осуществление поставки ветеринарных препаратов для своевременного проведения противоэпизоотических мероприятий;

создание условий для инвесторов в целях осуществления строительства и реконструкции предприятий по производству и переработке продукции с использованием современных технологий, а также создание инфраструктуры по продвижению мясной и молочной продукции к потребителю.

Подпрограмма "Развитие мясного скотоводства"

Паспорт
подпрограммы "Развитие мясного скотоводства"

Наименование подпрограммы	-	"Развитие мясного скотоводства" (далее - подпрограмма)
Ответственный исполнитель подпрограммы	-	Администрация Дубенского муниципального района Республики Мордовия
Цель подпрограммы	-	повышение конкурентоспособности мясного скотоводства
Задача подпрограммы	-	увеличение поголовья животных специализированных мясных пород и помесных животных, полученных от скрещивания с мясными породами, с внедрением новых технологий их содержания и кормления
Целевой индикатор подпрограммы	-	поголовье крупного рогатого скота специализированных мясных пород и помесного скота, полученного от скрещивания со специализированными мясными породами
Срок реализации подпрограммы	-	С 1 января 2013 г.-31 декабря 2020 г.
Объем бюджетных ассигнований	-	объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы из средств республиканского бюджета Республики Мордовия составляет 26952 тыс. руб. (в текущих ценах), в том числе по годам: 2013 год - тыс. руб.; 2014 год - 418 тыс. руб.; 2015 год - 3564 тыс. руб.; 2016 год - 3820 тыс. руб.; 2017 год - 4092 тыс. руб.; 2018 год - 4422 тыс. руб.; 2019 год - 5146 тыс. руб.; 2020 год - 5490 тыс. руб.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	-	рост в 2020 г. по сравнению с 2012 г. поголовья крупного рогатого скота специализированных мясных пород и помесного скота, полученного от скрещивания со специализированными мясными породами, на 300 голов (с 270 голов до 570 голов).

Раздел 1. Сфера реализации подпрограммы, основные проблемы и оценка последствий инерционного развития, приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) реализации подпрограммы, основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы, сроки ее реализации

Глава 1. Сфера реализации подпрограммы, основные проблемы и оценка последствий инерционного развития

Мясо - важнейший продукт питания, источник белка. Мясной подкомплекс Дубенский район является одним из важнейших составляющих агропромышленного комплекса по своему значению, позволяет производителю использовать трудовые и материальные ресурсы в течение всего года, обеспечить занятость населения и снабжение его мясом. В мясном балансе на долю говядины и телятины приходится 23 процентов. Проблема повышения эффективности производства продукции мясного скотоводства является на сегодняшний день одной из важнейших для сельского хозяйства республики. Негативные тенденции в отраслях животноводства, начавшиеся в период реформирования агропромышленного комплекса, выражались, прежде всего, в сокращении численности поголовья сельскохозяйственных животных, снижении объемов производства продукции животноводства, в том числе мяса скота. Лишь в последние 4-5 лет наметился рост производства мяса свинины, как скороспелых отраслей.

Сегодня практически всю говядину получают от откормочного контингента из молочных стад. Производство крупного рогатого скота в Дубенском районе, как и в Республике Мордовия, характеризуется низкими качественными показателями. Среднесуточные приросты на выращивании, откорме и нагуле составляют менее 500 гр., средняя живая масса скота, реализованного на убой, - 400 кг, высокая доля низкокачественной говядины, получаемой от убоя выбракованных коров.

В 2011 г. от реализации говядины сельхозпредприятия района получили 11,8 млн. рублей убытков (себестоимость 1 кг живого веса 102,3 рубля, средняя цена реализации - 66,5 рубля).

Однако для кардинального изменения ситуации в подотрасли, создания условий для дальнейшего роста необходим комплекс системных мер, который позволит обеспечить положительную динамику устойчивого развития производства крупного рогатого скота в долгосрочной перспективе.

При сложившемся поголовье молочного скота без развития специализированного мясного скотоводства Россия будет оставаться страной, импортирующей этот вид мяса.

Таким образом, ускоренное развитие мясного скотоводства не имеет альтернативы и его следует рассматривать как проблему государственного значения, решение которой позволит научно обоснованно и в интересах всего населения в перспективе удовлетворить платежеспособный спрос на говядину за счет отечественного производства.

Для создания крупной отрасли специализированного мясного скотоводства как поставщика высококачественной говядины в перспективе до 2020 г. в объемах не менее 280 тонн в живой массе Дубенский район располагает всеми необходимыми предпосылками:

наличие 10174 га естественных кормовых угодий и 1074. га неиспользуемой пашни;

наличие разветвленной сети ветеринарной и племенной служб;

наличие высококвалифицированного аграрного научного потенциала.

В общем поголовье крупного рогатого скота на специализированный мясной скот в странах ЕС приходится 40-50%, в Австралии - 85%, США и Канаде - 70-75 процентов. В Республике Мордовия в 2011 г. в сельхозпредприятиях этот показатель равняется 11,9%, а к 2020 г. достигнет 19,5 процента.

Таблица 1- Анализ состояния мясного скотоводства в Дубенском районе

Показатели	Ед. изм.	2006 г.	2008 г.	2011 г.	2011 г. к 2006 г., %
1. Поголовье крупного рогатого скота в сельскохозяйственных предприятиях, всего	голов	7341	7838	8032	109,4
2. Поголовье специализированного мясного скота в сельскохозяйственных предприятиях, всего	голов			255
3. Валовое производство говядины в живом весе	тонн	748	720	796
4. Производство на душу населения	кг	50,8	49,3	57,2	108
5. Рентабельность производства мяса	%	-21,6	-34,6	-20,7	х

В настоящее время в районе мясным скотоводством занимаются 2 крестьянских (фермерских) хозяйств.

По мере роста благосостояния населения роль специализированного мясного скотоводства как источника производства высококачественного "красного мяса" будет возрастать, гарантом чему являются наличие естественных кормовых угодий, апробированной малозатратной интенсивно-пастбищной технологии мясного скотоводства, обнадеживающих сдвигов по созданию племенной базы, привлечение дополнительных инвестиций в проекты по разведению мясного скота и строительству новых современных откормочных площадок в рамках реализации республиканской ведомственной программы по развитию мясного скотоводства.

Важнейшую роль в процессе ускоренного развития мясного скотоводства будет выполнять практически заново сформированная племенная база за счет привлечения лучших зарубежных и отечественных племенных ресурсов. Эта племенная база по количеству и качеству коров и быков должна отвечать современным требованиям разведения наиболее перспективных мясных пород.

Реализация подпрограммы предусматривает значительно более полное и сбалансирование использование имеющихся в Дубенском районе ресурсов земли, скота, рабочей силы, кормовых и других ресурсов, технологическое обновление отрасли в целях повышения ее устойчивости и конкурентоспособности. При этом будет внесен существенный вклад в решение проблемы развития сельских территорий.

Достижение подпрограммной цели позволит увеличить в 2020 г. в сравнении с 2012 г. поголовье крупного рогатого скота специализированных мясных пород и помесных животных, полученных от скрещивания с мясными породами скота, с 270 голов до 570 голов, или в 2,1 раза.

Глава 2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы

Подпрограмма разработана в соответствии со Стратегией развития мясного животноводства в Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 10 августа 2011 г. N 267.

Глава 3. Цель, задача и показатель реализации подпрограммы, основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы, сроки ее реализации

Целью подпрограммы является повышение конкурентоспособности мясного скотоводства.

Для достижения цели необходимо увеличение поголовья животных специализированных мясных пород и помесных животных, полученных от скрещивания с мясными породами, с внедрением новых технологий их содержания и кормления.

Эффективное использование имеющегося потенциала, государственная поддержка ведомственной программы и привлечение внебюджетных инвестиций позволят достигнуть поставленной цели.

Достижение поставленных цели и задачи обеспечит создание стартовых технологических и экономических условий формирования и устойчивого развития мясного скотоводства, позволит увеличить поголовье крупного рогатого скота специализированных мясных пород и помесных животных, полученных от скрещивания с мясными породами, с внедрением новых технологий их содержания и кормления с 270 голов в 2012 г. до 570. голов в 2020 г., или в 2,1 раза.

Это позволит создать дополнительные рабочие места, повысить занятость населения, увеличить поступление налогов в бюджеты всех уровней, а также производить высококачественную говядину в объемах, достаточных для импортозамещения.

Сроки реализации подпрограммы - 2013 - 2020 годы.

Раздел 2. Характеристика основных мероприятий подпрограммы

Для достижения цели и задачи подпрограммы необходимо реализовать ряд мероприятий.

Глава 4.Мероприятие "Предоставление субсидий на содержание товарного маточного поголовья крупного рогатого скота мясных пород и их помесей"

Реализация основного мероприятия направлена на сохранение маточного поголовья крупного рогатого скота специализированных мясных пород и их помесей.

Государственную поддержку за счет средств республиканского бюджета Республики предполагается предоставлять сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), на возмещение части затрат на содержание маточного поголовья крупного рогатого скота специализированных мясных пород и их помесей.

Порядок предоставления субсидий утверждается постановлением Правительства Республики Мордовия.

Глава 5. Мероприятие "Поддержка ведомственных экономически значимых программ Республики Мордовия по развитию мясного скотоводства"

Реализация мероприятия по поддержке ведомственных экономически значимых программ Республики Мордовия по развитию мясного скотоводства направлена на создание условий для формирования и устойчивого развития отрасли специализированного мясного скотоводства и производства высококачественной говядины.

В Республике Мордовия в 2009 - 2012 годах реализуется ведомственная экономически значимая программа "Развитие мясного скотоводства в Республике Мордовия на 2009 - 2012 годы", благодаря которой привлечены средства федерального бюджета на поддержку мясного скотоводства в республике в сумме 2277 тыс. руб., в том числе в 2011 г. - 1400 тыс. рублей.

В целях участия в реализации данного мероприятия Министерством сельского хозяйства и продовольствия Республики Мордовия в продолжение действующей программы планируется разработать ведомственную экономически значимую программу "Развитие мясного скотоводства в Республике Мордовия на 2013 - 2015 годы".

В рамках осуществления мероприятия предусматривается наращивание поголовья скота мясных и помесных пород, повышение его продуктивности за счет совершенствования технологий его содержания и кормления, улучшение культурных пастбищ.

приобретение помесного и товарного скота;

коренное улучшение естественных пастбищ;

технологическая модернизация мясных репродукторных ферм;

создание и технологическая модернизация откормочных предприятий.

Средства федерального бюджета на поддержку ведомственной экономически значимой программы Республики Мордовия в области мясного скотоводства предполагается предоставлять при условии ее отбора Комиссией Министерства сельского хозяйства Российской Федерации по отбору экономически значимых региональных программ развития сельского хозяйства субъектов Российской Федерации и выполнения установленного уровня финансирования из республиканского бюджета Республики Мордовия.

Глава 6. Мероприятие "Субсидирование части процентной ставки по инвестиционным кредитам на строительство и реконструкцию объектов для мясного скотоводства"

Реализация мероприятия по субсидированию части процентной ставки по инвестиционным кредитам на строительство и реконструкцию объектов для мясного скотоводства направлена на обеспечение модернизации подотрасли мясного скотоводства, развития глубокой переработки говядины.

В рамках осуществления мероприятия предусматривается обеспечение доступа к инвестиционным заемным средствам, полученным на срок до 15 лет в российских кредитных организациях и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах на строительство, реконструкцию и модернизацию комплексов (ферм), объектов для мясного скотоводства, мясохладобоен, пунктов по приемке, первичной переработке, включая холодильную обработку и хранение мясной продукции, а также иные цели в соответствии с перечнем, утверждаемым Правительством Российской Федерации.

Порядок предоставления средств государственной поддержки в виде субсидий, перечень направлений кредитования, перечень получателей по определенным видам субсидируемых кредитов определяются Правительством Российской Федерации.

Порядок предоставления субсидий утверждается постановлением Правительства Республики Мордовия.

Раздел 3. Характеристика мер государственного регулирования, прогноз сводных показателей государственных заданий по реализации подпрограммы, участие государственных корпораций, акционерных обществ с государственным участием, обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы, анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер управления рисками

Глава 7. Характеристика мер государственного регулирования, прогноз сводных показателей государственных заданий по реализации подпрограммы

Меры государственного регулирования подпрограммой не предусматриваются.

Оказание государственных услуг (выполнение работ) подпрограммой не предусмотрено.

ГАРАНТ:

Нумерация глав приводится в соответствии с источником

Глава 9. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы

Федеральные средства на реализацию мероприятий подпрограммы перечисляются в республиканский бюджет Республики Мордовия только при условии выделения средств на соответствующие мероприятия из республиканского бюджета Республики Мордовия. Уровень софинансирования определяется по каждому мероприятию.

Финансовая поддержка племенного мясного скотоводства из республиканского бюджета Республики Мордовия необходима для софинансирования средств, выделяемых из федерального бюджета на поддержку племенного мясного скотоводства. Данные средства будут направлены для ведения селекционно-племенной работы, которая включает в себя ведение племенного учета происхождения и продуктивности животных, ежегодное проведение комплексной оценки скота (бонитировки), генетической экспертизы и идентификации животных, ветеринарных и других мероприятий.

Финансирование ведомственной экономически значимой программы по развитию мясного скотоводства из республиканского бюджета Республики Мордовия позволит создать экономические и технологические условия устойчивого развития специализированного мясного скотоводства.

В 2020 г. поголовье специализированного мясного и помесного скота достигнет 570 голов.

Общий объем финансирования мероприятий подпрограммы в 2013 - 2020 годах за счет средств республиканского бюджета Республики Мордовия составит 567035,8 тыс. рублей.

Объемы финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы, в разрезе мероприятий приведены в приложениях 5 и 6 к Государственной программе.

Глава 10. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер управления рисками

К рискам, которые могут оказать влияние на достижение запланированных целей, относятся:

неполное финансирование Муниципальной программы, отсутствие прямых мер поддержки, стимулирующих рост поголовья крупного рогатого скота мясных пород и обеспечивающих субсидирование части затрат на содержание племенных животных;

возникновение и распространение заразных болезней животных на территории Дубенского района;

неблагоприятная рыночная конъюнктура, затрудняющая реализацию дополнительных объемов мяса крупного рогатого скота местного производства.

К мерам управления рисками, которые могут оказать влияние на достижение запланированных целей, относятся:

создание условий привлекательности для инвесторов в целях осуществления строительства и реконструкции предприятий по производству и переработке с использованием современных технологий, а также создание инфраструктуры по продвижению мясной продукции потребителю.

Подпрограмма "Поддержка малых форм хозяйствования"

Паспорт
подпрограммы "Поддержка малых форм хозяйствования"

Наименование подпрограммы	-	"Поддержка малых форм хозяйствования" (далее - подпрограмма)
Ответственный исполнитель подпрограммы	-	Администрация Дубенского муниципального района Республики Мордовия
Программно-целевые инструменты подпрограммы	-	ведомственные целевые программы: "Поддержка начинающих фермеров в Республике Мордовия 2015 - 2017 годы на период до 2020 года", утвержденная приказом Первого заместителя Председателя Правительства - Министра сельского хозяйства и продовольствия Республики Мордовия от 24 декабря 2014 г. N 319-П; "Развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств Республики Мордовия на 2015 - 2017 годы на период до 2020 года", утвержденная приказом Первого заместителя Председателя Правительства - Министра сельского хозяйства и продовольствия Республики Мордовия от 29 декабря 2014 г. N 323-П
Цели подпрограммы	-	поддержание и дальнейшее развитие сельскохозяйственной и несельскохозяйственной деятельности малых форм хозяйствования и улучшение качества жизни в сельской местности; увеличение доходов и снижение издержек малых форм сельскохозяйственных товаропроизводителей через участие в сельскохозяйственных кооперативах
Задачи подпрограммы	-	создание условий для увеличения субъектов малого предпринимательства; повышение эффективности использования земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения; повышение уровня доходов сельского населения; модернизация материально-технической базы сельскохозяйственных потребительских кооперативов в целях повышения конкурентоспособности сельскохозяйственной продукции
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы	-	увеличение реализации молока собранного кооперативами у сельскохозяйственных товаропроизводителей, процентов; количество крестьянских (фермерских) хозяйств начинающих фермеров, осуществивших проекты создания и развития своих хозяйств с помощью государственной поддержки, единиц; количество построенных или реконструированных семейных животноводческих ферм, единиц; площадь земельных участков, оформленных в собственность крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, тыс. гектаров; количество сельскохозяйственных потребительских кооперативов, развивших свою материально-техническую базу с помощью государственной поддержки, единиц
Сроки реализации подпрограммы	-	1 января 2013 г. - 31 декабря 2020 г.
Объем бюджетных ассигнований подпрограммы	-	объем ресурсного обеспечения реализации подпрограммы из средств республиканского бюджета Республики Мордовия составит 110632 тыс. руб., в том числе по годам: 2013 год -15935 тыс. руб.; 2014 год - 5092 тыс. руб.; 2015 год - 10622 тыс. руб.; 2016 год - 18048 тыс. руб.; 2017 год - 10690 тыс. руб.; 2018 год - 18735 тыс. руб.; 2019 год - 10910 тыс. руб.; 2020 год - 20600 тыс. руб.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	-	увеличение реализации молока собранного кооперативами у сельскохозяйственных товаропроизводителей ежегодно на 1 процент; создание к 2020 г. дополнительно 62 крестьянских (фермерских) хозяйств; развитие с помощью государственной поддержки материально-технической базы 1 сельскохозяйственных потребительских кооперативов

Глава 1. Сфера реализации подпрограммы, основные проблемы и оценка последствий инерционного развития

Подпрограмма направлена на поддержание и дальнейшее развитие малых форм хозяйствования в сельской местности, к которым относятся крестьянские (фермерские) хозяйства, индивидуальные предприниматели, занимающиеся сельскохозяйственным производством, личные подсобные хозяйства, сельскохозяйственные потребительские кооперативы, малые сельскохозяйственные организации - микропредприятия (с численностью занятых до 100 человек).

В современных условиях крестьянские (фермерские) хозяйства стали одной из форм многоукладного аграрного производства и требуют не столько количественного роста, сколько качественных изменений и эффективного функционирования.

Крестьянские (фермерские) хозяйства являются основой предпринимательства в аграрной сфере, так как принципы их создания и функционирования наиболее полно отвечают этому явлению рыночной экономики. С развитием фермерства на селе формируется полноценный хозяйственник-собственник, ответственный за эффективное использование земли и других средств производства. Поэтому устойчиво работающие крестьянские (фермерские) хозяйства представляют собой важный источник увеличения доходов сельского населения, прежде всего через создание рабочих мест на селе.

На 1 января 2011 г. численность крестьянских (фермерских) хозяйств в Дубенском районе 8.

Особенностью крестьянских (фермерских) хозяйств в Дубенском районе их малоземельность. Средний размер участка 435 га, Этот фактор определяет тип фермерского хозяйства и его специализацию.

Темпы роста производства в фермерских хозяйствах за последние годы увеличились настолько, что их можно охарактеризовать как устойчиво-динамические. В целом за последние 6 лет в крестьянских (фермерских) хозяйствах производство зерна увеличилось в 3,8 раза, молока - в 1,6 раза, мяса скота и птицы - 5 раз.

Таблица 3 - Производство основных видов сельскохозяйственной продукции крестьянскими (фермерскими) хозяйствами Республики Мордовия, тонн

Вид продукции	2006 г.	2007 г.	2008 г.	2009 г.	2010 г.	2011 г.	2011 г., в % к 2006 г.
Зерно	1685	1689	2245	4060	780	6401	379,9
Скот и птица на убой	43	67	96	107	126	217	504,6
Молоко	316	471	478	493	531	514	162,6

Поэтому исходя из показателей можно отметить повышение роли крестьянских (фермерских) хозяйств в продовольственном обеспечении республики.

Крестьянские (фермерские) хозяйства и личные подсобные хозяйства граждан производят 47,8% валовой продукции сельского хозяйства в республике. Малыми формами хозяйствования произведено 46,7% мяса скота, 43,7% молока, 72,5%, 13,7% зерна от их общего объема производства в 2011 году.

Учитывая серьезный вклад в экономику отрасли, развитие малых форм хозяйствования в сельской местности является важнейшим условием обеспечения устойчивости развития сельских территорий.

Глава 2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы

Подпрограмма разработана в соответствии с Концепцией устойчивого развития сельских территорий Республики Мордовия до 2020 года ведомственными целевыми программами по поддержке начинающих фермеров, развитию семейных животноводческих хозяйств и развитию сельскохозяйственной кооперации

Целями подпрограммы являются поддержание и дальнейшее развитие сельскохозяйственной и несельскохозяйственной деятельности малых форм хозяйствования и улучшение качества жизни в сельской местности.

Для достижения указанных целей необходимо решить следующие задачи:

создание условий для увеличения количества субъектов малых форм хозяйствования в сельской местности;

повышение эффективности использования земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения;

повышение уровня доходов сельского населения.

Основными показателями реализации подпрограммы будут являться:

количество крестьянских (фермерских) хозяйств начинающих фермеров, осуществивших проекты создания и развития своих хозяйств с помощью государственной поддержки - 62 единиц;

количество построенных или реконструированных семейных животноводческих ферм - 15 единиц;

площадь земельных участков, оформленных в собственность крестьянских (фермерских) хозяйств - 616 гектаров.

Реализация подпрограммы предусматривается в 2013 - 2020 годах.

Раздел 2. Характеристика основных мероприятий подпрограммы

Глава 4. Мероприятие "Поддержка начинающих фермеров"

В рамках основного мероприятия по поддержке начинающих фермеров осуществляется предоставление грантов на создание и развитие крестьянских (фермерских) хозяйств.

Реализация этого основного мероприятия направлена на создание и развитие производственной базы вновь создаваемых крестьянских (фермерских) хозяйств.

В 2013 г. грантовую поддержку на создание и развитие производственной базы получили 6850 начинающих фермеров. Гранты могут быть использованы начинающими фермерами на:

приобретение земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения;

разработку проектной документации для строительства (реконструкции) производственных и складских зданий, помещений, предназначенных для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции;

приобретение, строительство, ремонт и переустройство производственных и складских зданий, помещений, пристроек, инженерных сетей, заграждений и сооружений, необходимых для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, а также их регистрацию;

строительство дорог и подъездов к производственным и складским объектам, необходимым для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции;

подключение производственных и складских зданий, помещений, пристроек и сооружений, необходимых для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, к инженерным сетям - электрическим, водо-, газо- и теплопроводным сетям, дорожной инфраструктуре;

приобретение сельскохозяйственных животных;

приобретение сельскохозяйственной техники и инвентаря, грузового автомобильного транспорта, оборудования для производства и переработки сельскохозяйственной продукции;

приобретение семян и посадочного материала для закладки многолетних насаждений;

приобретение удобрений и ядохимикатов.

Государственная поддержка из средств республиканского бюджета Республики Мордовия осуществляется посредством предоставления грантов начинающим крестьянским (фермерским) хозяйствам.

В рамках основного мероприятия по поддержке начинающих фермеров осуществляется оказание начинающим фермерам единовременной помощи для их бытового обустройства.

Единовременная помощь может быть направлена на:

приобретение, строительство и ремонт собственного жилья, в том числе погашение основной суммы и процентов по банковским кредитам (ипотеке), привлеченным для его приобретения;

приобретение одного грузопассажирского автомобиля;

приобретение предметов домашней мебели, бытовой техники, компьютеров, средств связи, электрических и газовых плит, инженерного оборудования, установок для фильтрации воды, бытовых водо-, тепло- и газоустановок, септиков, устройств для водоподачи и водоотведения;

подключение жилья к газовым, тепловым и электрическим сетям, сетям связи, информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", водопроводу и канализации.

Выделение грантов осуществляется в соответствии с Порядком предоставления из республиканского бюджета Республики Мордовия грантов на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства и единовременной помощи на бытовое обустройство начинающих фермеров, утверждаемым Правительством Республики Мордовия.

Начинающий фермер может получить грант на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства и единовременную помощь на бытовое обустройство только 1 раз.

Глава 5. Мероприятие "Развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств"

Реализация мероприятия по развитию семейных животноводческих ферм направлена на увеличение числа семейных животноводческих ферм, создаваемых в крестьянских (фермерских) хозяйствах, в которых деятельность организована на личном трудовом участии членов хозяйства.

Под семейной животноводческой фермой понимается производственный объект, предназначенный для выращивания и содержания сельскохозяйственных животных, находящийся в собственности или пользовании крестьянского (фермерского) хозяйства. Развитие семейной животноводческой фермы - это строительство или модернизация семейной животноводческой фермы, в том числе ее проектирование, возведение, ремонт, комплектация оборудованием и сельскохозяйственными животными.

В 2013 г. государственную поддержку на развитие семейной животноводческой фермы получили 1 крестьянское (фермерское) хозяйство.

За счет гранта может осуществляться:

разработка проектной документации строительства, реконструкции или модернизации семейных животноводческих ферм;

строительство, реконструкция или модернизация семейных животноводческих ферм;

строительство, реконструкция или модернизация производственных объектов по переработке продукции животноводства;

комплектация семейных животноводческих ферм и объектов по переработке животноводческой продукции оборудованием и техникой, а также их монтаж;

приобретение сельскохозяйственных животных.

Выделение грантов будет осуществляться в соответствии с Порядком предоставления из республиканского бюджета Республики Мордовия грантов на развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянского (фермерского) хозяйства, утверждаемым Правительством Республики Мордовия.

В соответствии с заключаемыми между Министерством сельского хозяйства и продовольствия Республики Мордовия и фермерами соглашениями о реализации мероприятий, связанных с созданием семейных животноводческих ферм, будут предусматриваться обязательства Республики Мордовия выполнить подключение инженерных сетей и обеспечить рынок сбыта производимой фермером сельскохозяйственной продукции.

В целях обеспечения выполнения мероприятия предусматривается предоставление крестьянским (фермерским) хозяйствам субсидий за счет средств республиканского бюджета Республики Мордовия на возмещение затрат, связанных с созданием новых семейных животноводческих ферм.

Субсидии предоставляются:

на возмещение затрат, связанных со строительством выполнением объектов инженерной инфраструктуры молочных семейных ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств: (подъездных путей ЛЭП, трансформаторной подстанции, очистных сооружений, водозаборной башни, водопровода, газопровода).

Порядок предоставления субсидий утверждается постановлением Правительства Республики Мордовия.

В 2012 г. государственную поддержку на развитие семейной животноводческой фермы получили 3 крестьянских (фермерских) хозяйств

За счет гранта может осуществляться:

строительство, реконструкция или модернизация семейных животноводческих ферм;

приобретение сельскохозяйственных животных.

Размер гранта, выдаваемого из средств республиканского бюджета Республики Мордовия, не может превышать 30 процентов затрат крестьянского (фермерского) хозяйства.

В соответствии с порядком фермер подает заявку по установленной форме на получение гранта для создания или реконструкции животноводческих ферм в комиссию при Министерстве сельского хозяйства и продовольствия Республики Мордовия. Комиссия рассматривает поданные заявки и определяет победителей.

Фермеры, выигравшие право на получение гранта, систематически представляют отчет о произведенных затратах и необходимых суммах субсидий.

Субсидии предоставляются:

на оплату первого авансового платежа по лизингу в размере 7% от стоимости племенного скота, оборудования и техники;

на возмещение затрат, связанных с выполнением работ по строительству объектов инфраструктуры: подъездных путей ЛЭП, трансформаторной подстанции, очистных сооружений, водозаборной башни, водопровода, газопровода.

Порядок предоставления субсидий утверждаются постановлением Правительства Республики Мордовия.

Глава 6. Мероприятие "Государственная поддержка кредитования малых форм хозяйствования"

Реализация мероприятия по государственной поддержке кредитования малых форм хозяйствования направлена на рост производства и объема реализации сельскохозяйственной продукции, производимой малыми формами хозяйствования на селе, а также на развитие альтернативных видов деятельности для сельского населения.

В рамках осуществления мероприятия предусматривается обеспечить доступ малых форм хозяйствования к краткосрочным и инвестиционным заемным средствам, получаемым в российских кредитных организациях и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах.

В Дубенском районе в 2006 - 2012 годах малыми формами хозяйствования по 1990 договорам привлечено 380,5 млн. рублей льготных кредитов, в том числе личными подсобными хозяйствами граждан - 248 млн. рублей, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами - 25,2 млн. рублей и сельскохозяйственными потребительскими кооперативами - 47,4 млн. рублей.

Объем субсидируемых кредитов, привлеченных малыми формами хозяйствования, на 1 января 2013 г. составляет более 701,1 млн. рублей.

Государственную поддержку из средств республиканского бюджета Республики Мордовия предполагается осуществлять посредством предоставления субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам банков и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство, сельскохозяйственными потребительскими кооперативами (кроме кредитных).

Субсидии на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами и сельскохозяйственными потребительскими кооперативами, предполагается предоставлять за счет средств республиканского бюджета Республики Мордовия по следующим видам кредитов (займов):

для граждан, ведущих личное подсобное хозяйство:

на срок до 2 лет - на приобретение горюче-смазочных материалов, запасных частей и материалов для ремонта сельскохозяйственной техники и животноводческих помещений, минеральных удобрений, средств защиты растений, кормов, ветеринарных препаратов и других материальных ресурсов для проведения сезонных работ, материалов для теплиц, молодняка сельскохозяйственных животных, а также на уплату страховых взносов при страховании сельскохозяйственной продукции при условии, что общая сумма указанного кредита (займа), полученного гражданином в текущем году, не превышает 266 тыс. руб. на одно хозяйство, а также на иные цели в соответствии с перечнем, утверждаемым Правительством Российской Федерации;

на срок до 5 лет - на приобретение сельскохозяйственных животных, сельскохозяйственной малогабаритной техники, тракторов мощностью до 100 л. с. и агрегатируемых с ними сельскохозяйственных машин, грузоперевозящих автомобилей полной массой не более 3,5 тонны, оборудования для животноводства и переработки сельскохозяйственной продукции, на ремонт, реконструкцию и строительство животноводческих помещений, а также на приобретение газового оборудования и подключение к газовым сетям при условии, что общая сумма указанного кредита (займа), полученного гражданином в текущем году, не превышает 400 тыс. руб. на одно хозяйство, а также на иные цели в соответствии с перечнем, утверждаемым Правительством Российской Федерации;

для крестьянских (фермерских) хозяйств:

на срок до 2 лет - на приобретение горюче-смазочных материалов, запасных частей и материалов для ремонта сельскохозяйственной техники и оборудования, минеральных удобрений, средств защиты растений, кормов, ветеринарных препаратов и других материальных ресурсов для проведения сезонных работ, молодняка сельскохозяйственных животных, а также на уплату страховых взносов при страховании сельскохозяйственной продукции при условии, что общая сумма указанного кредита (займа), полученного в текущем году, не превышает 1,5 млн. руб. на одно хозяйство, а также на иные цели в соответствии с перечнем, утверждаемым Правительством Российской Федерации;

на срок до 8 лет - на приобретение сельскохозяйственной техники и оборудования (российского и зарубежного производства), в том числе тракторов и агрегатируемых с ними сельскохозяйственных машин, машин для животноводства, птицеводства и кормопроизводства, оборудования для перевода грузовых автомобилей, тракторов и сельскохозяйственных машин на газомоторное топливо, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, на приобретение племенных сельскохозяйственных животных, племенной продукции (материала), строительство, реконструкцию и модернизацию хранилищ картофеля, овощей и фруктов, тепличных комплексов по производству плодоовощной продукции в закрытом грунте, животноводческих комплексов (ферм), объектов животноводства и кормопроизводства, предприятий по переработке льна и льноволокна, а также на закладку многолетних насаждений, включая строительство и реконструкцию прививочных комплексов, при условии, что общая сумма указанного кредита (займа), полученного в текущем году, не превышает 10 млн. руб. на одно хозяйство, а также на иные цели в соответствии с перечнем, утверждаемым Правительством Российской Федерации;

для сельскохозяйственных потребительских кооперативов:

на срок до 2 лет - на приобретение материальных ресурсов для проведения сезонных сельскохозяйственных работ, молодняка сельскохозяйственных животных, запасных частей и материалов для ремонта сельскохозяйственной техники и оборудования, материалов для теплиц, в том числе для поставки их членам кооператива, приобретение сельскохозяйственного сырья для первичной и промышленной переработки, закупку сельскохозяйственной продукции, произведенной членами кооператива для ее дальнейшей реализации, а также на организационное обустройство кооператива и уплату страховых взносов при страховании сельскохозяйственной продукции при условии, что общая сумма указанного кредита (займа), полученного в текущем году, не превышает 1 млн. руб. на один кооператив, а также на иные цели в соответствии с перечнем, утверждаемым Правительством Российской Федерации;

на срок до 8 лет - на приобретение техники и оборудования (российского и зарубежного производства), в том числе специализированного транспорта для перевозки комбикормов, инкубационного яйца, цыплят, ремонтного молодняка и родительского стада птицы, тракторов и агрегатируемых с ними сельскохозяйственных машин, машин для животноводства, птицеводства и кормопроизводства, оборудования для перевода грузовых автомобилей, тракторов и сельскохозяйственных машин на газомоторное топливо, приобретение специализированного технологического оборудования, холодильного оборудования, сельскохозяйственных животных, племенной продукции (материала), в том числе для поставки их членам кооператива, строительство, реконструкцию и модернизацию складских и производственных помещений, хранилищ картофеля, овощей и фруктов, тепличных комплексов по производству плодоовощной продукции в закрытом грунте, объектов животноводства и кормопроизводства, предприятий по переработке льна и льноволокна, строительство и реконструкцию сельскохозяйственных рынков, торговых площадок, пунктов по приемке, первичной переработке и хранению молока, мяса, плодоовощной и другой сельскохозяйственной продукции, а также на закладку многолетних насаждений и виноградников, включая строительство и реконструкцию прививочных комплексов, при условии, что общая сумма указанного кредита (займа), полученного в текущем году, не превышает 40 млн. руб. на один кооператив, а также на иные цели в соответствии с перечнем, утверждаемым Правительством Российской Федерации.

Также государственная поддержка будет осуществляться посредством предоставления субсидий из средств республиканского бюджета Республики Мордовия на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами и сельскохозяйственными потребительскими кооперативами в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах, на срок до 5 лет на развитие несельскохозяйственной деятельности в сельской местности (сельский туризм, сельская торговля, народные промыслы и ремесла, бытовое и социально-культурное обслуживание сельского населения, заготовка и переработка дикорастущих плодов и ягод, лекарственных растений и другого недревесного сырья).

В рамках мероприятия "Государственная поддержка кредитования малых форм хозяйствования" будут предоставляться субсидии на возмещение части затрат на фасовку и упаковку сельскохозяйственной продовольственной продукции.

Порядок предоставления субсидий утверждается постановлением Правительства Республики Мордовия.

Глава 7. Мероприятие "Оформление земельных участков в собственность крестьянских (фермерских) хозяйств"

Реализация мероприятия по оформлению земельных участков в собственность крестьянских (фермерских) хозяйств направлена на обеспечение компенсации расходов крестьянских (фермерских) хозяйств на проведение кадастровых работ в отношении земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения.

По данным органов управления агропромышленного комплекса муниципальных образований Республики Мордовия, по состоянию на 1 января 2012 г. оформлено в собственность крестьянских (фермерских) хозяйств 13 га земель сельскохозяйственного назначения.

Средняя стоимость кадастровых работ по России составляет 1 тыс. рублей за гектар.

Из средств республиканского бюджета Республики Мордовия финансируется порядка 50 процентов от общих затрат, необходимых для проведения кадастровых работ.

Мероприятия по государственной поддержке крестьянских (фермерских) хозяйств, включая индивидуальных предпринимателей, при оформлении в собственность используемых ими земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения будут осуществляться в соответствии с Порядком предоставления субсидий из республиканского бюджета Республики Мордовия на возмещение части затрат крестьянских (фермерских) хозяйств, включая индивидуальных предпринимателей, при оформлении в собственность используемых ими земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, утвержденным Правительством Республики Мордовия.

За счет средств федерального бюджета предполагается финансирование 50 процентов от общих затрат, необходимых для проведения кадастровых работ.

Глава 8. Характеристика мер государственного регулирования, прогноз сводных показателей государственных заданий по реализации подпрограммы

Основные мероприятия подпрограммы являются специфическими для малых форм хозяйствования. Кроме этих мер, малые формы хозяйствования

могут участвовать в осуществлении мероприятий остальных подпрограмм.

В целях уменьшения налогового бремени крестьянские (фермерские) хозяйства и сельскохозяйственные потребительские кооперативы могут воспользоваться налоговыми льготами, предусмотренными для сельскохозяйственных товаропроизводителей.

Оказание государственных услуг (работ) подпрограммой не предусмотрено.

Глава 9. Участие государственных корпораций, акционерных обществ с государственным участием

Глава 10. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы

Общий объем финансирования мероприятий подпрограммы в 2013 - 2020 годах за счет средств республиканского бюджета Республики Мордовия составит 110632 тыс. рублей.

На реализацию мероприятий подпрограммы (кроме субсидий, предусмотренных абзацем шестнадцатым главы 5) средства республиканского бюджета Республики Мордовия предоставляются при условии долевого финансирования за счет средств федерального бюджета. Уровень софинансирования определяется по каждому мероприятию подпрограммы.

В отношении мероприятий подпрограммы "Поддержка начинающих фермеров" и "Развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств" предполагаемый объем финансирования в 2013 - 2020 годах рассчитан исходя из уровня объема финансирования по этим направлениям на 2012 год из федерального бюджета и предполагаемого количества участников с учетом коэффициентов-дефляторов.

Объем предполагаемого финансирования в 2013 - 2020 годах мероприятия "Поддержка начинающих фермеров" составляет 93000 тыс. рублей, мероприятия "Развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств" - 83600 тыс. рублей.

Объемы финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы, в разрезе мероприятий приведены в приложениях 5 и 6 к Муниципальной программе.

Глава 11. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер управления рисками

Реализация подпрограммы связана с определенными рисками. Основными рисками являются:

отклонение числа участников отдельных мероприятий подпрограммы от запланированного. Предусматривается ежегодная поддержка от 7 до 10 начинающих фермеров и 2 семейных животноводческих ферм. Фактическое число желающих участвовать в мероприятиях может быть выше запланированного, так как отбор претендентов планируется осуществлять с помощью организации конкурсов;

превышение количества заявок на оформление земельных участков крестьянских (фермерских) хозяйств. Средств, предусмотренных в Государственной программе, будет достаточно для оформления в собственность около 616 га земель сельскохозяйственного назначения. Практически вся эта площадь должна быть оформлена до 2017 года. В 2017 г. субсидии на эти цели не предусмотрены. Это будет сдерживать оформление земель, особенно при покупке фермерами земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности, так как выделение и оформление таких земель производится за счет приобретателя.

Подпрограмма "Техническая и технологическая модернизация, инновационное развитие"

Паспорт
подпрограммы "Техническая и технологическая модернизация, инновационное развитие"

Наименование подпрограммы	-	"Техническая и технологическая модернизация, инновационное развитие" (далее - подпрограмма)
Ответственный исполнитель подпрограммы	-	Администрация Дубенского муниципального района Республики Мордовия
Цели подпрограммы	-	повышение эффективности и конкурентоспособности сельскохозяйственной продукции за счет технической и технологической модернизации производства; создание благоприятной экономической среды, способствующей инновационному развитию и привлечению инвестиций в отрасль; создание в агропромышленном комплексе сельскохозяйственной биотехнологии
Задачи подпрограммы	-	стимулирование приобретения сельскохозяйственными товаропроизводителями высокотехнологичных машин и оборудования; повышение инновационной активности сельскохозяйственных товаропроизводителей и расширение масштабов развития сельского хозяйства на инновационной основе; использование инноваций; создание инфраструктуры развития биотехнологии в сельском хозяйстве
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы	-	объемы приобретения сельскохозяйственными товаропроизводителями новой техники (тракторы, зерноуборочные комбайны, кормоуборочные комбайны) по льготной цене; количество реализованных инновационных проектов; рост применения биологических средств защиты растений и микробиологических удобрений в растениеводстве; удельный вес отходов сельскохозяйственного производства, переработанных методами биотехнологии
Сроки реализации подпрограммы	-	С 1 января 2013 г.-31 декабря 2020 г.
Объем бюджетных ассигнований	-	объем ассигнований на реализацию подпрограммы составляет., в том числе средств республиканского 12620 тыс. руб. бюджета Республики Мордовия (в текущих ценах), в том числе по годам 2013 год - тыс. руб.; 2014 год - тыс. руб.; 2015 год -1900 тыс. руб.; 2016 год - 2000 тыс. руб.; 2017 год - 2050 тыс. руб.; 2018 год - 2100 тыс. руб.; 2019 год - 2220 тыс. руб.; 2020 год - 2350 тыс. руб .
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	-	приобретение сельскохозяйственными товаропроизводителями 56 тракторов и 23 зерноуборочных комбайнов, 6 кормоуборочных комбайнов.

Глава 1. Сфера реализации подпрограммы, основные проблемы и оценка последствий инерционного развития

Реализация подпрограммы планируется в сфере сельского хозяйства и переработки сельскохозяйственной продукции.

В связи с усилением конкуренции на мировых продовольственных рынках, низкой конкурентоспособностью производителей продукции агропромышленного комплекса района, недостаточным уровнем развития и темпов роста агропромышленного комплекса для решения проблемы продовольственной безопасности возникает необходимость обновления научно-информационной, технической и технологической базы агропромышленного комплекса на качественно новой основе, перехода к инновационному типу развития.

Необходимо создать условия для инновационного развития агропромышленного комплекса, обеспечивающие его высокую конкурентоспособность и эффективность. В этих целях необходимо:

устранение барьеров, сдерживающих расширение масштабов инновационной активности организаций и распространение в экономике инноваций;

усиление стимулов на уровне организаций к постоянной инновационной деятельности, использованию и разработке новых технологий для обеспечения конкурентоспособности бизнеса;

создание благоприятных условий для появления новых высокотехнологичных предприятий и развития новых рынков продукции;

развитие системы сельскохозяйственного консультирования.

В связи с этим требуется организовать отбор наиболее перспективных инновационных проектов, создающих базу для получения в перспективе конкурентных преимуществ. Подпрограммой предусматривается ускоренное развитие сетей распространения инноваций через механизмы государственно-частного партнерства, организации сельскохозяйственного консультирования представителей аграрного бизнеса, с помощью которых будет создан механизм обмена информацией о перспективных инновационных проектах.

Финансирование инновационных проектов в области агропромышленного комплекса будет осуществляться Министерством сельского хозяйства Российской Федерации самостоятельно и (или) через фонды, в том числе государственные, поддержки научной, научно-технической, инновационной деятельности. Реализацию инновационных проектов в агропромышленном комплексе намечается проводить с участием отраслевых союзов и ассоциаций.

Модернизация технологической базы современного агропромышленного производства невозможна без массового внедрения биотехнологий и биотехнологических продуктов. В этих целях необходимо решить задачу создания инфраструктуры развития биотехнологии в сельском хозяйстве.

Инновационное развитие агропромышленного комплекса требует единой системы консультирования сельскохозяйственных товаропроизводителей и сельского населения, что создаст условия для повышения эффективности и конкурентоспособности сельскохозяйственного производства, а также роста уровня жизни и занятости сельского населения за счет использования современных достижений в науке, технике, технологиях, организации и управлении сельскохозяйственным производством.

Глава 2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы

Приоритетами государственной политики в сфере реализации подпрограммы являются:

обновление парка сельскохозяйственной техники;

реализация перспективных инновационных проектов в агропромышленном комплексе;

развитие и внедрение энергосберегающих технологий в сельскохозяйственное производство;

развитие информационно-консультационных центров агропромышленного комплекса;

поддержка общественных организаций, оказывающих социально значимые услуги в сфере сельского хозяйства.

Глава 3. Цели, задачи и показатели (индикаторы) реализация подпрограммы, основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы, сроки ее реализации

Основными целями подпрограммы являются:

повышение эффективности и конкурентоспособности продукции сельскохозяйственных товаропроизводителей за счет технической и технологической модернизации производства;

создание благоприятной экономической среды, способствующей инновационному развитию и привлечению инвестиций в отрасль;

создание в агропромышленном комплексе сельскохозяйственной биотехнологии;

создание эффективной системы консультирования сельхозтоваропроизводителей.

Основными задачами подпрограммы являются:

стимулирование приобретения сельскохозяйственными товаропроизводителями высокотехнологичных машин и оборудования;

повышение инновационной активности сельскохозяйственных товаропроизводителей и расширение масштабов развития сельского хозяйства на инновационной основе;

создание и развитие институциональной среды, необходимой для разработки и широкомасштабного использования инноваций;

создание инфраструктуры развития биотехнологии в сельском хозяйстве;

стимулирование сельхозтоваропроизводителей для обеспечения доступа к консультационным услугам;

поддержка общественных организаций, оказывающих социально значимые услуги в сфере сельского хозяйства.

Целевыми индикаторами и показателями подпрограммы являются:

объемы приобретения новой техники сельскохозяйственными товаропроизводителями (тракторы, зерноуборочные комбайны, кормоуборочные комбайны) с оказанием мер государственной поддержки;

количество реализованных инновационных проектов;

рост применения биологических средств защиты растений и микробиологических удобрений в растениеводстве;

удельный вес отходов сельскохозяйственного производства, переработанных методами биотехнологии.

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы:

приобретение сельскохозяйственными товаропроизводителями 56 тракторов и 29 комбайнов.

Реализация подпрограммы предусматривается в 2013 - 2020 годах.

Раздел 2. Характеристика мероприятий подпрограммы

Глава 4. Мероприятие "Обновление парка сельскохозяйственной техники"

Целью осуществления мероприятия по обновлению парка сельскохозяйственной техники является обновление парка сельскохозяйственной техники, используемой в сельском хозяйстве.

Для достижения поставленной цели необходимо решить задачу стимулирования приобретения сельскохозяйственными товаропроизводителями высокотехнологичных машин для растениеводства, животноводства и кормопроизводства.

В целях осуществления этого мероприятия предусматривается реализация сельскохозяйственным товаропроизводителям новой сельскохозяйственной техники с оказанием мер государственной поддержки (со скидкой в соответствии с перечнем и размером скидки, которые утверждаются Правительством Российской Федерации).

Средства республиканского бюджета Республики Мордовия на реализацию мероприятия не предусматриваются.

Глава 5. Мероприятие "Реализация перспективных инновационных проектов в агропромышленном комплексе"

Мероприятие по реализации перспективных инновационных проектов в агропромышленном комплексе направлено на реализацию комплекса мер по достижению экономического эффекта и осуществлению инноваций, в том числе по коммерциализации научных и (или) научно-технических результатов.

Предусматривается организация отбора наиболее перспективных инновационных проектов, удовлетворяющих выработанным критериям. Отобранные проекты финансируются на конкурсной основе Министерством сельского хозяйства Российской Федерации и (или) инновационными фондами с использованием механизма государственно-частного партнерства.

В рамках этого мероприятия предусмотрена государственная поддержка развития:

инновационных проектов в растениеводстве, в том числе ресурсосберегающих технологий, включая точное земледелие;

инновационных проектов в животноводстве, в том числе ресурсосберегающих технологий;

инновационных проектов по мелиорации земель сельскохозяйственного назначения;

инновационных проектов по переработке сельскохозяйственной продукции растительного и животного происхождения;

инновационных проектов по созданию альтернативных источников энергии, в том числе по производству биотоплива из отходов сельскохозяйственного производства.

Предусматриваются разработка современных агротехнологий и проектирование систем адаптивно-ландшафтного земледелия и воспроизводства плодородия почв, технологий возделывания и интегрированной защиты сельскохозяйственных культур, разработка экологически безопасных ресурсосберегающих технологий производства продукции животноводства и птицеводства, повышение продуктивности и воспроизводительных качеств животных и птицы, получение продукции животноводства и птицеводства высокого биологического и санитарного качества, сохранение устойчивого ветеринарного благополучия, разработка ресурсосберегающих технологий хранения и переработки сельскохозяйственного сырья при производстве экологически безопасных продуктов питания, разработка технологий и технических средств для устойчивого функционирования мелиоративных комплексов, обеспечивающих высокую продуктивность и экологическую стабильность агроландшафтов, сохранение плодородия почв, защиту их от эрозии.

Основным источником финансирования реализации мероприятия являются средства федерального бюджета, республиканского бюджета Республики Мордовия и внебюджетные источники.

Порядок предоставления субсидий утверждается постановлением Правительства Республики Мордовия.

Государственная поддержка развития производства и товаропроводящей инфраструктуры системы социального питания и продовольственной помощи уязвимым слоям населения направлена на создание условий для осуществления мер, предусмотренных Доктриной, по снижению уровня бедности, обеспечению приоритетной поддержки наиболее нуждающихся слоев населения, не имеющих достаточных средств для организации здорового питания, а также на организацию здорового питания беременных и кормящих женщин, детей раннего, дошкольного и школьного возраста, здорового питания в учреждениях социальной сферы (далее - социальное питание).

Развитие системы социального питания и продовольственной помощи уязвимым слоям населения является одним из важных инструментов поддержки отечественного сельского хозяйства и пищевой промышленности.

Под социальным питанием понимается питание отдельных групп населения на основе рациональных норм потребления за счет или с участием бюджетов различных уровней непосредственно в государственных (муниципальных) учреждениях.

Система социального питания включает в себя органы управления, учреждения, в которых организуется социальное питание, организации, производящие пищевую продукцию для социального питания, а также группы населения, для которых организуется социальное питание.

Продовольственная помощь - способы государственной поддержки уязвимых слоев населения, направленные на улучшение питания и достижение его сбалансированности с учетом рекомендуемых рациональных норм потребления пищевых продуктов.

Глава 6. Мероприятие "Развитие биотехнологий"

Мероприятие по развитию биотехнологий разработано в соответствии с Комплексной программой развития биотехнологий в Российской Федерации на период до 2020 года.

Реализация мероприятия направлена на развитие и внедрение энергосберегающих технологий в сельскохозяйственное производство на территории Дубенского района Республики Мордовия.

Целью осуществления этого мероприятия является развитие в Республике Мордовия сельскохозяйственной биотехнологии.

Для достижения поставленной цели предусматривается решение задачи по созданию инфраструктуры развития биотехнологий в сельском хозяйстве.

Использование биотехнологий в сельском хозяйстве ориентировано на стабильное развитие сельскохозяйственного производства, решение проблемы продовольственной безопасности, получение высококачественных, экологически чистых продуктов питания, переработку отходов сельскохозяйственного производства, восстановление плодородия почв.

В мероприятии наиболее приоритетными являются следующие ключевые направления:

развитие биотехнологий в растениеводстве, разработка диагностических наборов для выявления возбудителей заболеваний растений;

развитие биотехнологий в животноводстве и кормопроизводстве (биодобавки для улучшения качества кормов - аминокислоты, кормовой белок, ферменты, витамины, пробиотики);

развитие биотехнологий в пищевой и перерабатывающей промышленности (крахмалы и глюкозно-фруктовые сиропы, ферменты и микроорганизмы для молочных, масло-жировых, мясоперерабатывающих производств, органические кислоты - лимонная, молочная, уксусная и другие, продукты глубокой переработки пищевого сырья);

развитие биотехнологий и биоэнергетика (биотопливо).

Государственная поддержка будет осуществляться посредством предоставления субсидий из средств республиканского бюджета Республики Мордовия на возмещение части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам, полученным в российских кредитных организациях и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах на строительство, реконструкцию и модернизацию биоэнергетических установок, объектов по производству биоэнергетической продукции.

Средства республиканского бюджета Республики Мордовия предоставляются в пределах одной третьей ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, но не менее 20 процентов ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации.

Порядок предоставления субсидий утверждается постановлением Правительства Республики Мордовия.

Глава 7. Мероприятие "Развитие консультационной помощи сельскохозяйственным товаропроизводителям"

Целью осуществления мероприятия по развитию консультационной помощи является проведение мероприятий, связанных с оказанием консультационных услуг сельхозтоваропроизводителям, переподготовкой и повышением квалификации руководителей и специалистов сельскохозяйственных организаций, а также подготовкой специалистов по оказанию консультационной помощи сельскохозяйственным товаропроизводителям, проведением семинаров-совещаний, коллегий, изданием плакатов, выпуском видеофильмов, участием в сельскохозяйственных выставках, ярмарках.

Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач:

развитие инфраструктуры и материально-технической базы юридических лиц, оказывающих консультационные услуги сельскохозяйственным товаропроизводителям;

укрепление кадрового потенциала системы сельскохозяйственного консультирования;

расширение доступа сельскохозяйственных товаропроизводителей к консультационным услугам;

обеспечение выпуска информационных плакатов, видеофильмов, проведение семинаров-совещаний, коллегий, участие в сельскохозяйственных выставках, ярмарках.

В целях осуществления мероприятия по развитию консультационной помощи предусматривается предоставление субсидий из республиканского бюджета Республики Мордовия:

сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на возмещение части затрат, связанных с оплатой консультационных услуг по вопросам сельскохозяйственного производства, социального развития села и альтернативной занятости сельского населения;

юридическим лицам, оказывающим консультационные услуги сельскохозяйственным товаропроизводителям, на возмещение расходов по развитию инфраструктуры и материально-технической базы, проведение обучающих и практических мероприятий, связанных с подготовкой специалистов по оказанию консультационной помощи сельскохозяйственным товаропроизводителям.

Порядок предоставления субсидий утверждаются постановлением Правительства Республики Мордовия.

Мероприятием также предусматривается предоставление средств республиканского бюджета Республики Мордовия Министерству сельского хозяйства и продовольствия Республики Мордовия на финансирование расходов, связанных с:

проведением семинаров-совещаний, коллегий, изданием плакатов, выпуском видеофильмов, участием в сельскохозяйственных выставках, ярмарках;

обучением специалистов и студентов в Центре практического обучения специалистов сельского хозяйства Республики Мордовия.

Глава 8. Мероприятие "Поддержка общественных организаций, оказывающих социально значимые услуги в сфере сельского хозяйства"

Целями осуществления мероприятия по поддержке общественных организаций, оказывающих социально значимые услуги в сфере сельского хозяйства, являются участие общественных организаций в развитии сельскохозяйственного производства, оказание ими консультационной помощи сельскохозяйственным товаропроизводителям, представление и защита их интересов.

В целях осуществления мероприятия по поддержке общественных организаций, оказывающих социально значимые услуги в сфере сельского хозяйства, предусматривается предоставление субсидий из республиканского бюджета Республики Мордовия на возмещение части затрат, связанных с представлением интересов крестьянских (фермерских) хозяйств, содействие в создании равных экономических, социальных и правовых условий для лиц - товаропроизводителей сельскохозяйственной продукции.

Порядок предоставления субсидий по мероприятию утверждается постановлением Правительства Республики Мордовия.

Раздел 3. Характеристика мер правового регулирования, участие государственных корпораций, открытых акционерных обществ с государственным участием, обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы, анализ рисков реализации подпрограммы и меры управления рисками

Глава 9. Характеристика мер правового регулирования

Оказание государственных услуг (выполнение работ) подпрограммой не предусмотрено.

Глава 10. Участие государственных корпораций, открытых акционерных обществ с государственным участием

Глава 11. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы

Средства республиканского бюджета Республики Мордовия на финансирование мероприятий подпрограммы (кроме субсидий, предусмотренных абзацем двенадцатым главы 7 и главой 8) предоставляются при условии долевого финансирования за счет средств федерального бюджета. Уровень софинансирования определяется по каждому мероприятию подпрограммы.

Глава 12. Анализ рисков реализации подпрограммы и меры управления рисками

Решение задач ускорения технической и технологической модернизации, а также перехода на инновационный путь развития будет проходить в условиях воздействия на агропромышленный комплекс ряда внешних и внутренних рисков и вызовов. Основными рисками в части инновационного развития агропромышленного комплекса являются:

рост цен на энергоресурсы и материально-технические средства, потребляемые в отрасли, что ограничивает возможности у значительной части сельскохозяйственных товаропроизводителей осуществлять инновационные проекты, переход к новым ресурсосберегающим технологиям и на этой основе обеспечивать реализацию модели ускоренного экономического развития;

слабая материально-техническая база и низкие темпы обновления основных производственных фондов, что отрицательно сказывается на своевременном выполнении основных технологических процессов в сельском хозяйстве, переработке сырья и качестве выпускаемой продукции, не позволяет в полной мере обеспечить на внутреннем рынке импортозамещение отечественной продукцией;

недостаточное информационное обеспечение в части использования современных высокопроизводительной техники и технологий сельского хозяйства и сельских территорий;

снижение темпов инновационного развития агропромышленного комплекса;

снижение эффективности агропромышленного производства вследствие отсутствия внедрения достижений биотехнологий.

Подпрограмма "Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения"

Паспорт
подпрограммы "Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения"

Наименование подпрограммы	-	"Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения" (далее - подпрограмма)
Ответственный исполнитель подпрограммы	-	Администрация Дубенского муниципального района Республики Мордовия
Цели подпрограммы	-	повышение продуктивности и устойчивости сельскохозяйственного производства и плодородия почв средствами комплексной мелиорации в условиях изменения климата и природных аномалий; повышение продукционного потенциала мелиорируемых земель и эффективного использования природных ресурсов
Задачи подпрограммы	-	восстановление мелиоративного фонда (мелиорируемые земли и мелиоративные системы), включая реализацию мер по орошению и осушению земель; обеспечение безаварийности пропуска паводковых вод на объектах мелиоративного назначения; предотвращение выбытия из сельскохозяйственного оборота земель сельскохозяйственного назначения; увеличение объема производства основных видов продукции растениеводства за счет гарантированного обеспечения урожайности сельскохозяйственных культур вне зависимости от природных условий; повышение водообеспеченности земель сельскохозяйственного назначения; предотвращение процессов подтопления, затопления территорий для гарантированного обеспечения продуктивности сельскохозяйственных угодий; достижение экономии водных ресурсов за счет повышения коэффициента полезного действия мелиоративных систем, внедрения микроорошения и водосберегающих аграрных технологий; сокращение доли государственной собственности Российской Федерации в общем объеме мелиоративных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы	-	прирост объема производства продукции растениеводства на землях сельскохозяйственного назначения на 140 процентов за счет реализации мероприятий подпрограммы; ввод в эксплуатацию 2069 гектаров мелиорируемых земель за счет реконструкции, технического перевооружения и строительства новых мелиоративных систем, включая мелиоративные системы общего и индивидуального пользования; вовлечение в оборот выбывших 450 гектаров сельскохозяйственных угодий за счет проведения культуртехнических работ
Сроки реализации подпрограммы	-	1 января 2014 г. - 31 декабря 2020 г.
Объем бюджетных ассигнований подпрограммы	-	объем финансирования подпрограммы в 2014 - 2020 годах за счет всех источников составит _______ тыс. руб., в том числе по годам: 2014 год - ________ тыс. руб.; 2015 год - _________ тыс. руб.; 2016 год - _________ тыс. руб.; 2017 год - __________ тыс. руб.; 2018 год - __________тыс. руб.; 2019 год - __________ тыс. руб.; 2020 год - __________ тыс. руб. из них: из средств республиканского бюджета Республики Мордовия - _______ тыс. руб. в том числе по годам: 2014 год - ___________ тыс. руб.; 2015 год - ___________ тыс. руб.; 2016 год - ____________ тыс. руб.; 2017 год - ____________ тыс. руб.; 2018 год - ________ тыс. руб.; 2019 год - _________ тыс. руб.; 2020 год -__________ тыс. руб.; из средств федерального бюджета - _________ тыс. руб., в том числе по годам: 2014 год - 13430,0 тыс. руб.; 2015 год - 20254,0 тыс. руб.; 2016 год - 33435,0 тыс. руб.; 2017 год - 41635,0 тыс. руб.; 2018 год - 48000,0 тыс. руб.; 2019 год - 47000,0 тыс. руб.; 2020 год - 48000,0 тыс. руб. за счет средств внебюджетных источников - 510047,0 тыс. рублей
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы	-	увеличение объема производства сельскохозяйственной продукции на площадях, введенных за счет реализации мероприятий подпрограммы, на 140 процентов, гарантированное обеспечение урожайности сельскохозяйственных культур вне зависимости от природных условий за счет ввода в эксплуатацию 2069 гектаров мелиорированных земель;

Раздел 1. Сфера реализации подпрограммы, основные проблемы, оценка последствий инерционного развития и прогноз развития, приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) реализации подпрограммы, основные ожидаемые и конечные результаты подпрограммы, сроки ее реализации

Глава 1. Сфера реализации подпрограммы, основные проблемы и оценка последствий инерционного развития, прогноз развития

Реализация подпрограммы планируется в сфере сельского хозяйства и рассматривается как одно из важнейших условий достижения основных показателей производства сельскохозяйственной продукции и продовольствия, обеспечения экологически безопасного использования природных ресурсов, сохранения и воспроизводства потенциала почвенного плодородия. Выполнение запланированных подпрограммой мероприятий обеспечит повышение продуктивности и устойчивости производства сельскохозяйственной продукции, а также эффективности использования сельскохозяйственных угодий в Республике Мордовия.

Сельскохозяйственные угодья Дубенского района находятся в зоне рискованного земледелия, где два - три года из пяти лет бывают засушливыми. Вслед за засушливыми годами часто наступают переувлажненные. В засушливые и в избыточно влажные годы не реализуются возможности высокопродуктивных сортов сельскохозяйственных культур, интенсивных аграрных технологий и адаптивно-ландшафтных систем земледелия. В условиях глобальных изменений климата, связанных с часто повторяющимися засушливыми или переувлажненными годами, наиболее действенным средством обеспечения устойчивости сельскохозяйственного производства являются мелиоративные мероприятия на землях сельскохозяйственного назначения.

Дубенском районе 11 гидротехнических сооружения (пруда и водохранилища) мелиоративного назначения. Около 20% данных гидротехнических сооружений находятся в состоянии, близком к аварийному. Весной высока вероятность возникновения паводковых ситуаций, ведущих к затоплению сельскохозяйственных угодий и жилых застроек. В этой связи необходимо провести мероприятия по приведению гидротехнических сооружений в безопасное состояние.

Глава 2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы

Приоритетами государственной политики в сфере реализации подпрограммы являются:

комплексная модернизация материально-технической базы мелиоративного фонда;

повышение стабильности производства растениеводческой продукции в любых погодных условиях;

повышение урожайности сельскохозяйственных культур;

повышение доходности сельскохозяйственного производства.

Глава 3. Цели, задачи и показатели (индикаторы) реализации подпрограммы, основные ожидаемые и конечные результаты подпрограммы и сроки ее реализации

Целями подпрограммы являются:

повышение продуктивности и устойчивости сельскохозяйственного производства и плодородия почв средствами комплексной мелиорации в условиях изменения климата и природных аномалий;

повышение продукционного потенциала мелиорируемых земель и эффективного использования природных ресурсов.

Для достижения намеченной цели необходимо решение следующих задач:

восстановление мелиоративного фонда (мелиорируемые земли и мелиоративные системы), включая реализацию мер по орошению земель;

обеспечение безаварийного пропуска паводковых вод на объектах мелиоративного назначения. За период реализации подпрограммы планируется осуществить строительство, реконструкцию и техническое перевооружение мелиоративных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений государственной собственности Республики Мордовия.

Строительство, реконструкция и техническое перевооружение мелиоративных систем общего и индивидуального пользования планируется осуществлять на территориях, на которых реализуются инвестиционные проекты в сфере производства, хранения и переработки продукции растениеводства, под которыми понимается осуществление сельскохозяйственным товаропроизводителем строительства (реконструкции, модернизации) объектов, связанных с сельскохозяйственным производством, переработкой и реализацией сельскохозяйственной продукции, а также приобретением сельскохозяйственной техники и оборудования.

Перечень инвестиционных проектов приведен в приложении 1 к подпрограмме;

предотвращение выбытия из сельскохозяйственного оборота земель сельскохозяйственного назначения. В целях выполнения данной задачи за период реализации подпрограммы планируется за счет проведения культуртехнических работ вовлечь в оборот 450 гектаров земель сельскохозяйственного назначения.

увеличение объема производства основных видов продукции растениеводства за счет гарантированного обеспечения урожайности сельскохозяйственных культур вне зависимости от природных условий;

повышение водообеспеченности земель сельскохозяйственного назначения, предотвращение процессов подтопления, затопления территорий для гарантированного обеспечения продуктивности сельскохозяйственных угодий;

предотвращение процессов подтопления, затопления территорий для гарантированного обеспечения продуктивности сельскохозяйственных угодий;

достижение экономии водных ресурсов за счет повышения коэффициента полезного действия мелиоративных систем, внедрения микроорошения и водосберегающих аграрных технологий. В целях реализации данной задачи планируется разработать НИОКР по теме "Определение эффективных норм полива сельскохозяйственных культур в почвенно-климатических условиях по районам Республики Мордовия";

сокращение доли государственной собственности Российской Федерации в общем объеме мелиоративных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений. В рамках выполнения данной задачи планируется снизить долю мелиоративных систем государственной собственности Российской Федерации, находящихся на территории Республики Мордовия, в общем объеме мелиоративных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений с 25,4 процента до 22,5 процента.

В рамках подпрограммы планируется осуществлять в зоне влияния мелиоративных систем и гидротехнических сооружений федеральной собственности строительство мелиоративных систем и гидротехнических сооружений сельхозтоваропроизводителями (приложение 2 к подпрограмме);

строительство технологически взаимосвязанных объектов мелиорации различных форм собственности планируется согласовать по срокам и объемам финансирования в рамках соглашений между Министерством сельского хозяйства Российской Федерации и Правительством Республики Мордовия;

сохранение существующих и создание новых высокотехнологичных рабочих мест для сельскохозяйственных товаропроизводителей за счет увеличения продуктивности существующих и вовлечения в оборот новых сельскохозяйственных угодий. В целях реализации задачи планируется сохранить и создать за счет увеличения продуктивности существующих и вовлечения в оборот новых сельскохозяйственных угодий 83 рабочих места.

Целевые показатели (индикаторы) подпрограммы:

прирост объема производства продукции растениеводства на землях сельскохозяйственного назначения на 140 процентов за счет реализации мероприятий подпрограммы;

ввод в эксплуатацию 2069 гектаров мелиорируемых земель за счет реконструкции, технического перевооружения и строительства новых мелиоративных систем;

приведение 2 единиц гидротехнических сооружений в безопасное в эксплуатации техническое состояние;

вовлечение в оборот выбывших 511 гектаров сельскохозяйственных угодий за счет проведения культуртехнических работ.

Сроки реализации подпрограммы: 2014 - 2020 годы в 2 этапа, 1 этап - 2014 - 2016 годы, 2 этап - 2017 - 2020 годы.

Раздел 2. Характеристика основных мероприятий подпрограммы

Для достижения целей и решения задач подпрограммы необходимо реализовать следующие основные мероприятия.

Глава 4. Мероприятие "Строительство, реконструкция и техническое перевооружение мелиоративных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений государственной собственности Республики Мордовия"

Мероприятия направлены на восстановление и повышение эффективности использования мелиоративных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений, относящихся к государственной собственности Республики Мордовия и Российской Федерации. В ходе выполнения мероприятий создается высокотехнологичный, отвечающий современным требованиям государственный мелиоративный фонд, обеспечивающий предотвращение выбытия из сельскохозяйственного оборота сельскохозяйственных угодий и защиту сельскохозяйственных угодий от затопления.

В рамках осуществления мероприятия предусматривается финансирование объектов государственной собственности Республики Мордовия, расположенных на межхозяйственных оросительных и осушительных системах.

Финансирование объектов государственной собственности Республики Мордовия производится на основе соглашений с государственным заказчиком объектов федеральной целевой программы "Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения России на 2014 - 2020 годы", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 12 октября 2013 г. N 922.

Перечень мероприятий по строительству, реконструкции и техническому перевооружению мелиоративных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений государственной собственности Республики Мордовия приведён в приложении 3 к подпрограмме.

Глава 5. Мероприятие "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение мелиоративных систем общего и индивидуального пользования и отдельно расположенных гидротехнических сооружений, принадлежащих сельскохозяйственным товаропроизводителям на праве собственности или переданных в пользование в установленном порядке"

Реализация мероприятия направлена на предотвращение выбытия из сельскохозяйственного оборота сельскохозяйственных угодий и защиту сельскохозяйственных угодий от затопления.

В рамках реализации мероприятия предусматривается осуществление строительства, реконструкции, технического перевооружения мелиоративных систем общего и индивидуального пользования и отдельно расположенных гидротехнических сооружений, принадлежащих сельскохозяйственным товаропроизводителям на праве собственности или переданных в пользование в установленном порядке.

Мероприятием предусмотрено субсидирование части затрат сельхозтоваропроизводителей по строительству, реконструкции и техническому перевооружению мелиоративных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений, принадлежащих сельскохозяйственным товаропроизводителям.

Субсидии за счет средств республиканского бюджета Республики Мордовия предполагается предоставлять сельскохозяйственным товаропроизводителям, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, на субсидирование части затрат по строительству, реконструкции и техническому перевооружению мелиоративных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений, принадлежащих сельскохозяйственным товаропроизводителям, за исключением затрат, связанных с проведением проектных и изыскательских работ и (или) подготовкой проектной документации в отношении указанных объектов.

Порядок предоставления субсидий утверждается постановлением Правительства Республики Мордовия.

Реестр объектов строительства, реконструкции и технического перевооружения мелиоративных систем общего и индивидуального пользования и отдельно расположенных гидротехнических сооружений, принадлежащих сельскохозяйственным товаропроизводителям на праве собственности или переданных в пользование в установленном порядке, приведен в приложение 4 к подпрограмме.

Глава 6. Мероприятие "Оформление в собственность мелиоративных систем и гидротехнических сооружений"

Реализация мероприятия направлена на сокращение количества неоформленных мелиоративных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений до 0 процентов, что позволит вовлечь в оборот объекты, на создание которых в предыдущие годы затрачены бюджетные средства и которые в настоящее время не используются. Повысится заинтересованность сельскохозяйственных товаропроизводителей в развитии мелиорации.

Порядок предоставления субсидий утверждается постановлением Правительства Республики Мордовия.

Реестр сельскохозяйственных товаропроизводителей, планирующих оформление в собственность неоформленных мелиоративных систем и гидротехнических сооружений, приведен в приложении 5 к подпрограмме.

Глава 7. Мероприятие "Агролесомелиоративные мероприятия проводимые сельскохозяйственными товаропроизводителями"

В рамках мероприятия планируется осуществить:

защиту земель от воздействия неблагоприятных явлений природного, антропогенного и техногенного происхождения путем создания защитных лесных насаждений по границам земель сельскохозяйственного назначения;

предотвращение деградации земель пастбищ путем создания защитных лесных насаждений.

Субсидии за счет средств республиканского бюджета Республики Мордовия предполагается предоставлять сельскохозяйственным товаропроизводителям, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, на субсидирование части затрат по агролесомелиоративным мероприятиям за исключением затрат, связанных с проведением проектных и изыскательских работ и (или) подготовкой проектной документации в отношении указанных объектов.

Порядок предоставления субсидий утверждается постановлением Правительства Республики Мордовия.

Реестр сельскохозяйственных товаропроизводителей, планирующих проведение агролесомелиоративных мероприятий, приведён в приложении 6 к подпрограмме.

Глава 8. Мероприятие "Культуртехнические мероприятия сельскохозяйственными товаропроизводителями"

В рамках мероприятия планируется осуществить работы по расчистке мелиорируемых земель от древесной и травянистой растительности, кочек, пней и мха; рыхление и первичную обработку почвы.

Субсидии за счет средств республиканского бюджета Республики Мордовия предполагается предоставлять сельскохозяйственным товаропроизводителям, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, на субсидирование части затрат по культуртехническим мероприятиям, за исключением затрат, связанных с проведением проектных и изыскательских работ и (или) подготовкой проектной документации в отношении указанных объектов.

Порядок предоставления субсидий утверждается постановлением Правительства Республики Мордовия.

Реестр сельскохозяйственных товаропроизводителей, планирующих вовлечение в оборот выбывших сельскохозяйственных угодий за счет проведения культуртехнических работ, приведен в приложении 7 к подпрограмме.

Глава 9. Характеристика мер государственного регулирования, прогноз сводных показателей государственных заданий по реализации подпрограммы

Меры государственного регулирования подпрограммой не предусмотрены.

Оказание государственных услуг (выполнение работ) подпрограммой не предусмотрено.

Глава 10. Участие государственных корпораций, акционерных обществ с государственным участием

В реализации подпрограммы может принимать участие открытое акционерное общество "Россельхозбанк".

Глава 11. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы

Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы составляет _______ тыс. рублей, в том числе за счет средств республиканского бюджета Республики Мордовия составляет _____ тыс. руб. (в текущих ценах), федерального бюджета - _____ тыс. руб., внебюджетных источников - _______ тыс. рублей.

При расчете финансовых средств учтены условия:

необходимости осуществления государственной поддержки, направленной на сохранение и восстановление плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения как национального достояния и основного средства сельскохозяйственного производства, обусловленной необходимостью частичного сокращения сложившегося диспаритета между ценами на сельскохозяйственную продукцию и материально-технические ресурсы;

необходимости синхронизации мер стимулирования повышения продуктивности сельскохозяйственного производства и плодородия почв средствами комплексной мелиорации в условиях изменения климата и природных аномалий;

необходимости осуществления мероприятий по восстановлению мелиоративного фонда на территории республики.

Объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы, в разрезе мероприятий приведен в приложениях 5 и 6 к Государственной программе.

На реализацию мероприятий подпрограммы (средства республиканского бюджета Республики Мордовия предоставляются при условии долевого финансирования за счет средств федерального бюджета. Уровень софинансирования определяется по подпрограмме в целом.

Глава 12. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер управления рисками

К основным рискам реализации подпрограммы относятся следующие:

Для снижения рисков от природно-климатических условий необходимы переход к новым технологиям, техническая модернизация, мелиорация земель и принятие дополнительных мер поддержки в особо неблагоприятные по природно-климатическим условиям годы;

В результате негативных макроэкономических процессов может снизиться спрос на продукцию растениеводства и продукты ее переработки, в том числе за счет сокращения реальных доходов населения.

Снижение негативного влияния указанных рисков должно обеспечиваться через стимулирование потребления отдельных видов продукции растениеводства на внутреннем рынке, диверсификацию структуры внутреннего производства продукции в части товарной номенклатуры, расширение рынков сбыта.

Приложение 1
к подпрограмме "Развитие мелиорации земель
сельскохозяйственного назначения"
Государственной программы Республики Мордовия
развития сельского хозяйства и регулирования рынков
сельскохозяйственной продукции,
сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы

Перечень
инвестиционных проектов по Дубенскому району Республики Мордовия

							млн. руб.
N п/п	Наименование сельскохозяйственного товаропроизводителя	Наименование инвестиционного проекта	Сроки реализации проекта	Мощность	Единица измерения	Ранее использованные инвестиции	Объем инвестиций
							всего	в том числе по годам
							всего	2014	2015	2016
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
1	ООО "Моргинское", Дубенский муниципальный район	строительство свиноводческого комплекса на 1260 свиноматок	2007 - 2008	3530	тонн	269,9	-	-	-	-
2	ООО "Лаша", Дубенский муниципальный район	реконструкция животноводческих помещений	2006	3880	тонн	22,2	-	-	-	-
3	ООО "Петровское", Дубенский муниципальный район	строительство современного молочного комплекса на 1000 коров (оператор проекта ООО "Юбилейное")	2006 - 2008	6800	тонн	268,4	-	-	-	-
4	КФХ "Жаров Николай Антонович", Дубенский муниципальный район	реконструкция свинофермы на 60 свиноматок	2012 - 2014	1340 (реализация поросят)	голов	7,3	-	-	-	-
5	КФХ "Грузнова Ольга Георгиевна", Дубенский муниципальный район	строительство фермы на 200 голов свиней, в том числе 20 свиноматок	2012 - 2014	36	тонн	11,9	-	-	-	-

	Итого					579,9

Приложение 2
к подпрограмме"Развитие мелиорации земель
сельскохозяйственного назначения"
Государственной программы Республики Мордовия
развития сельского хозяйства и регулирования рынков
сельскохозяйственной продукции,
сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы

Реестр
сельскохозяйственных товаропроизводителей, планирующих вовлечение в оборот выбывших сельскохозяйственных угодий за счет проведения культуртехнических работ, на 2014 - 2016 годы

N п/п	Наименование сельскохозяйственного товаропроизводителя, объекта	Реквизиты положительного заключения экспертизы проектной документации*	Срок реализации (годы)	Площадь участка земель сельскохозяйственного назначения, на которой проводится мероприятие (га)	Сметная стоимость, тыс. руб	Проведение культуртехнических работ и объем финансирования на текущий год и плановый период, всего		в том числе
								на текущий год (2014 год)		на первый год планового периода (2015 год)		на второй год планового периода (2016 год)
						проведение культуртехнических работ на площади, га	объем финансирования, тыс. руб.	проведение культуртехнических работ на площади, га	объем финансирования, тыс. руб.	проведение культуртехнических работ на площади, га	объем финансирования, тыс. руб.	проведение культуртехнических работ на площади, га	объем финансирования, тыс. руб.
1	2	3	4	5	6	7	10	11	14	15	18	19	22
1	ООО "Моргинское" Дубенский район	июнь 2014	2014-2016	100	1 500	100	1 500			100	1 500
2	ООО "Лаша" Дубенский район	июнь 2014	2014-2016	200	3 000	200	3 000			100	1 500	100	1 500
3	ООО "Красинское" Дубенский район	июнь 2014	2014-2016	100	1 500	100	1 500					100	1 500
	КФХ "Афонькин" Дубенский район	июнь 2014	2014	50	750	50	750					50	750
	Итого			450	6750	450	6750			200	3000	250	3750

* При отсутствии документа указываются сроки его получения.

Подпрограмма "Обеспечение реализации Муниципальной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы"

С изменениями и дополнениями от:

26 июля, 14 сентября 2016 г.

Информация об изменениях:

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт
подпрограммы "Обеспечение реализации Муниципальной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы"

Наименование подпрограммы	-	"Обеспечение реализации Муниципальной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы" (далее - подпрограмма)
Ответственный исполнитель подпрограммы	-	Администрация Дубенского муниципального района Республики Мордовия
Цель подпрограммы	-	обеспечение эффективной деятельности органов государственной власти в сфере развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия
Задачи подпрограммы	-	обеспечение деятельности Администрации Дубенского муниципального района Республики Мордовия как ответственного исполнителя Муниципальной программы; обеспечение деятельности Районной ветеринарной службы Дубенского района Республики Мордовия как соисполнителя Муниципальной программы; обеспечение деятельности Государственной инспекции по Дубенскому району Республики Мордовия по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники как соисполнителя Муниципальной программы; формирование механизмов взаимодействия ответственного исполнителя (государственного заказчика) с муниципальными образованиями района по реализации мероприятий Муниципальной программы; формирование государственных информационных ресурсов в сферах обеспечения продовольственной безопасности и управления агропромышленным комплексом; обеспечение безопасности продукции растительного и животного происхождения, находящейся в обращении на территории Дубенского района
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы	-
		доля муниципальных органов управления агропромышленным комплексом, использующих государственные информационные ресурсы в сферах обеспечения продовольственной безопасности и управления агропромышленным комплексом; вовлечение земель сельскохозяйственного назначения в оборот в результате снятия карантина и сокращения площадей карантинных фитосанитарных зон; выявляемость особо опасных болезней животных и птиц, остатков запрещенных и вредных веществ в организме живых животных, продуктах животного происхождения и кормах на территории Дубенского района Республики Мордовия
Сроки реализации подпрограммы	-	2013 - 2020 годы
Объем бюджетных ассигнований подпрограммы	-	объем бюджетных ассигнований на реализацию Муниципальной программы за счет средств республиканского бюджета Республики Мордовия составляет 692783 тыс. руб. (в текущих ценах), в том числе: Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Мордовия - 692783 тыс. руб.;
		Объем ресурсного обеспечения реализации Муниципальной программы за счет средств республиканского бюджета Республики Мордовия по годам составляет: 2013 г. - 58900 тыс. руб. 2014 г. - 33987 тыс. руб 2015 г. - 91067 тыс. руб 2016 г. -103872 тыс. руб 2017 г. - 99138 тыс. руб 2018 г. - 110302 тыс. руб 2019 г. - 92400 тыс. руб 2020 г. - 103120 тыс. руб в том числе: Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Мордовия: 2013 г. - 58900 тыс. руб 2014 г. - 33987 тыс. руб 2015 г. - 91067 тыс. руб 2016 г. - 103872 тыс. руб 2017 г. - 99138 тыс. руб 2018 г. - 110302 тыс. руб 2019 г. - 92400 тыс. руб 2020 г. - 103120 тыс. руб
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	-	обеспечение выполнения целей, задач и показателей Муниципальной программы в целом, в разрезе подпрограмм и основных мероприятий; обеспечение более качественного и оперативного автоматизированного управления процессами, реализующими условия для равного доступа органов управления и сельскохозяйственных товаропроизводителей к информации о состоянии агропромышленного комплекса, для формирования необходимого уровня продовольственной безопасности Российской Федерации.

Глава 1. Сфера реализации подпрограммы, основные проблемы и оценка последствий инерционного развития

Сферой реализации подпрограммы является осуществление государственной поддержки сельскохозяйственных товаропроизводителей, производителей пищевых продуктов, включая напитки, а также организация производственно-технического, логистического, научного и информационного обслуживания агропромышленного комплекса.

Практика реализации Программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Дубенского района 2008 - 2012 годы указывает на высокую эффективность использования программно-целевых методов повышения эффективности использования средств, выделяемых на развитие отрасли, повышение конкурентоспособности продукции агропромышленного комплекса на внутреннем и внешнем рынках, социальное развитие сельских территорий. Результаты ее реализации задали направление для дальнейшего создания и усовершенствования различных автоматизированных информационных систем в агропромышленном комплексе.

Вместе с тем сохраняется проблема обеспечения выполнения финансирования основных мероприятий Муниципальной программы, достижения прогнозных показателей.

Все это требует дальнейшего совершенствования организации и управления реализацией Муниципальной программы на всех уровнях ее выполнения, создания условий для более эффективного использования организационно-экономических рычагов для повышения финансовой устойчивости сельскохозяйственного производства, в том числе за счет создания государственной автоматизированной системы управления агропромышленным комплексом.

Прогноз реализации подпрограммы предполагает дальнейшее совершенствование взаимоотношений органов управления агропромышленным комплексом различного уровня, ответственных за выполнение Муниципальной программы, что позволит обеспечить повышение эффективности использования бюджетных средств, выделяемых на ее финансовое обеспечение, и достижение предусмотренных в подпрограмме показателей.

Глава 2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы

Исходя из задач, стоящих перед агропромышленным комплексом в период до 2020 г., в качестве основных приоритетов при реализации подпрограммы являются:

направленность всей системы управления агропромышленным комплексом на ускорение его модернизации и инновационного развития, создание условий для повышения финансовой устойчивости сельскохозяйственных товаропроизводителей и социальное развитие сельских территорий;

повышение финансовых возможностей Республики Мордовия в осуществлении мероприятий Муниципальной программы и наиболее значимых ведомственных экономически значимых региональных программ, нацеленных на развитие сельского хозяйства и рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на период до 2020 г.;

привлечение отраслевых союзов, ассоциаций на добровольной основе к участию в формировании и реализации государственной аграрной политики;

повышение доступности и качества предоставляемых государственных услуг;

обеспечение исполнения функций по контролю и надзору в сфере ветеринарии, обращения лекарственных средств для ветеринарного применения, карантина и защиты растений, семеноводства, обеспечения плодородия почв, земельных отношений (в части, касающейся земель сельскохозяйственного назначения), а также функций по защите населения от болезней, общих для человека и животных, по обеспечению безопасности лекарственных средств для ветеринарного применения, кормов и кормовых добавок, изготовленных из генно-инженерно-модифицированных организмов, на всех стадиях производства и обращения;

контроль в отношении посевов и семян сельскохозяйственных растений;

осуществление регионального государственного надзора за техническим состоянием тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним в процессе использования в части обеспечения безопасности для жизни, здоровья людей и сохранности имущества, охраны окружающей среды, а в агропромышленном комплексе - за соблюдением правил эксплуатации машин и оборудования, регламентируемых стандартами, техническими условиями, другими нормативными документами.

Глава 3. Цели, задачи и показатели (индикаторы) реализации подпрограммы, основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы и сроки ее реализации

Целью реализации подпрограммы является обеспечение эффективной деятельности органов государственной власти в сфере развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия.

Для реализации этой цели предстоит решение следующих задач:

обеспечение деятельности администрации Дубенского муниципального района Республики Мордовия как ответственного исполнителя Муниципальной программы;

формирование механизмов взаимодействия ответственного исполнителя) с муниципальными образованиями Дубенского района по реализации мероприятий Муниципальной программы;

формирование муниципальных информационных ресурсов в сферах обеспечения продовольственной безопасности и управления агропромышленным комплексом;

обеспечение безопасности продукции растительного и животного происхождения, находящейся в обращении на территории Дубенского района Республики Мордовия.

Показателями (индикаторами) достижения цели и решения задач подпрограммы являются:

доля муниципальных служащих администрации Дубенского муниципального района Республики Мордовия, районной ветеринарной службы, прошедших повышение квалификации в течение последних 3 лет, в общей их численности;

выявляемость особо опасных болезней животных и птиц, остатков запрещенных и вредных веществ в организме живых животных, продуктах животного происхождения и кормах на территории Республики Мордовия.

Ожидаемыми результатами реализации подпрограммы являются:

обеспечения выполнение целей, задач и показателей (индикаторов) реализации Муниципальной программы;

повышение качества оказания муниципальных услуг, выполнения работ и исполнения муниципальных функций в сфере развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия;

обеспечение более качественного и оперативного автоматизированного управления процессами, реализующими условия для равного доступа органов управления и сельскохозяйственных товаропроизводителей к информации о состоянии агропромышленного комплекса.

Реализация подпрограммы предусматривается в 2013 - 2020 годах.

Раздел 2. Характеристика основных мероприятий подпрограммы

Глава 4. Мероприятие "Совершенствование обеспечения реализации Муниципальной программы"

Целями мероприятия по совершенствованию обеспечения реализации программы являются:

обеспечение деятельности и выполнение функций администрации Дубенского муниципального района Республики Мордовия по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сферах агропромышленного комплекса, земельных отношений, управления муниципальным имуществом на подведомственных предприятиях и в учреждениях, а также других функций, определяемых Правительством Республики Мордовия;

Администрации Дубенского муниципального района Республики Мордовия на основе Государственной программы разработать и утвердить муниципальную программу развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия.

Глава 5. Мероприятие "Формирование государственных информационных ресурсов в сферах обеспечения продовольственной безопасности и управления агропромышленным комплексом"

Реализация мероприятия направлена на обеспечение представления органам государственной власти и местного самоуправления, муниципальным органам управления агропромышленным комплексом, а также сельскохозяйственным товаропроизводителям единого информационно-управляющего пространства с достоверной оперативной информацией для принятия решений, отвечающих современному уровню требований международных стандартов на базе инновационной деятельности, для повышения эффективности государственной поддержки сельскохозяйственных товаропроизводителей, максимального удовлетворения их потребностей в агропромышленных, коммуникационных и электронных информационных ресурсах, обеспечения необходимого уровня продовольственной безопасности.

Создание государственных информационных ресурсов в сфере управления агропромышленным комплексом Дубенского района Республики Мордовия предполагает решение следующих задач:

совершенствование процессов сбора и обработки ведомственной информации, обеспечение поэтапного перехода от использования форм отчетности к автоматизированным процессам учета и обработки комплекса показателей на основе "облачных" технологий и сервисов;

создание и развитие ведомственной защищенной информационно-коммуникационной сети, подсистемы комплексного оперативного мониторинга агропромышленного комплекса, ситуационного центра агропромышленного комплекса Республики Мордовия;

автоматизация процессов мониторинга и анализа факторов, влияющих на текущее и прогнозное состояние продовольственной безопасности и развитие агропромышленного комплекса, выработки прогнозов, решений и рекомендаций в сферах обеспечения продовольственной безопасности и управления агропромышленным комплексом;

развитие подсистемы оказания государственных услуг в электронном виде;

обеспечение мониторинга сельскохозяйственных земель и формирования информационных ресурсов об этих землях.

В рамках осуществления мероприятия предусматривается:

повышение оперативности и качества принятия управленческих решений в сферах управления агропромышленным комплексом республики;

оптимизация и повышение достоверности комплекса показателей агропромышленной информации, сокращение сроков сбора, обработки данных и представления потребителям;

повышение достоверности результатов сельскохозяйственной переписи и сведений о сельскохозяйственных товаропроизводителях;

сокращение времени получения данных о гидрометеорологических условиях, фитосанитарной и эпизоотической обстановке, состоянии рынков сельхозпродукции, сырья и продовольствия, состоянии технических, земельных и кадровых ресурсов;

сокращение времени оперативного реагирования на вызовы и угрозы с целью обеспечения необходимого уровня продовольственной безопасности за счёт применения современных научных методов формирования качественных долгосрочных и краткосрочных прогнозов развития сферы сельскохозяйственного производства и рынка сельхозпродукции, сырья и продовольствия, а также рекомендаций в области управления агропромышленным комплексом;

расширение спектра предоставляемых в электронном виде государственных услуг и информационных сервисов республиканскими и муниципальным органам власти сельскохозяйственным товаропроизводителям всех форм собственности;

инвентаризация и мониторинг сельскохозяйственных земель, повышение уровня контроля состояния и использования земель сельскохозяйственного назначения;

создание условий для равного доступа граждан к информации о состоянии агропромышленного комплекса;

интенсификация предоставления научных знаний и практических рекомендаций в области агропромышленного комплекса.

Выполнение мероприятия будет направлено на совершенствование и развитие существующих информационных ресурсов и автоматизированных систем, создание новых видов услуг и сервисов за счет широкого внедрения в деятельность органов управления агропромышленным комплексом регионального и муниципального уровней современных агропромышленных коммуникационных и электронных информационных ресурсов и технологий, предоставление научных знаний и практических рекомендаций в области агропромышленного комплекса, формирование и развитие инфраструктуры единого информационно-управляющего пространства агропромышленного комплекса, создание республиканского ситуационного центра.

Это потребует модернизации и обеспечения в интересах агропромышленного комплекса взаимодействия существующих информационных и коммуникационных ресурсов, а также разработки ряда принципиально новых моделей, комплексов и систем.

Ход выполнения основного мероприятия можно оценить следующим показателем - доля муниципальных органов управления агропромышленным комплексом, использующих государственные информационные ресурсы в сферах обеспечения продовольственной безопасности и управления агропромышленным комплексом республики.

Глава 6. Мероприятие "Обеспечение функций районной ветеринарной службы"

Мероприятие по обеспечению функций районной ветеринарной службы направлено на обеспечение здоровья животных, безопасности продукции животного происхождения и кормов на территории Дубенского района.

Для осуществления этого мероприятия необходимо обеспечить:

соблюдение требований законодательства Российской Федерации в области ветеринарии, включая требования по обеспечению мер против заноса на территорию Дубенского и распространения заразных болезней животных всех видов, завоза опасных в ветеринарно-санитарном отношении сырья и продукции животного происхождения, кормов, лекарственных средств для животных;

предупреждение ввоза на территорию Дубенского района и распространения по ее территории карантинных объектов;

предупреждение заноса и распространения особо опасных, экзотических и малоизученных болезней путем проведения эпизоотического контроля за распространением болезней животных, а также разработка прогнозов и внедрение схем предупреждения болезней животных.

Показателем результативности реализации мероприятия является выявляемость особо опасных болезней животных и птиц, остатков запрещенных и вредных веществ в организме живых животных, продуктах животного происхождения и кормах на территории Дубенского района.

Глава 7. Мероприятие "Обеспечение функций Государственной инспекции по Дубенскому району Республики Мордовия по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники"

Мероприятие по обеспечению функций Государственной инспекции по Дубенскому району Республики Мордовия по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники направлено на осуществление государственного надзора за техническим состоянием тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним в процессе использования в части обеспечения безопасности для жизни, здоровья людей и сохранности имущества, охраны окружающей среды, а в агропромышленном комплексе - за соблюдением правил эксплуатации машин и оборудования, регламентируемых стандартами, техническими условиями, другими нормативными документами.

Для осуществления этого мероприятия необходимо обеспечить:

надзор за техническим состоянием тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним в процессе использования независимо от их принадлежности (кроме машин Вооруженных Сил и других войск Российской Федерации, а также параметров машин, подконтрольных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору) по нормативам, обеспечивающим безопасность для жизни, здоровья людей и сохранность имущества, охрану окружающей среды;

надзор в агропромышленном комплексе за соблюдением правил эксплуатации машин и оборудования в части обеспечения безопасности для жизни, здоровья людей и сохранности имущества, охраны окружающей среды (кроме параметров, подконтрольных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору), а также правил, регламентируемых стандартами, другими нормативными документами и документацией;

надзор в период ответственности изготовителя и (или) поставщика за соответствием поднадзорных машин и оборудования условиям обязательной сертификации и наличием соответствующего сертификата;

надзор за соблюдением правил эксплуатации и техническим состоянием аттракционной техники, используемой на территории Республики Мордовия; регистрацию тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним, а также выдачу на них государственных регистрационных знаков.

Раздел 3. Характеристика мер государственного регулирования, участие государственных корпораций, акционерных обществ с государственным участием в реализации подпрограммы, обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы, анализ рисков реализации подпрограммы и меры по управлению этими рисками

Глава 8. Характеристика мер государственного регулирования

Меры государственного регулирования в подпрограмме не предусмотрены.

Глава 9. Участие государственных корпораций, акционерных обществ с государственным участием в реализации подпрограммы

Участие государственных корпораций, акционерных обществ с государственным участием в реализации подпрограммы не предусмотрено.

Глава 10. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы

Общий объем финансирования мероприятий подпрограммы в 2013 - 2020 годах составит за счет средств республиканского бюджета Республики Мордовия 667800,96 тыс. рублей.

Объемы финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы, приведены в приложениях 5 и 6 к Муниципальной программе.

Глава 11. Анализ рисков реализации подпрограммы и меры по управлению этими рисками

Риски реализации подпрограммы связаны с:

макроэкономическими факторами и увеличением налоговой нагрузки на сельское хозяйство;

опережающим ростом цен на энергоресурсы и другие материально-технические ресурсы по сравнению с динамикой цен реализации сельскохозяйственной продукции, что приведет к снижению доходов и финансовой устойчивости сельскохозяйственных товаропроизводителей;

слабой материально-технической базой и низкими темпами обновления основных производственных фондов, что отрицательно сказывается на своевременном выполнении основных технологических процессов в сельском хозяйстве, переработке сырья и качестве выпускаемой продукции, не позволяет в полной мере обеспечить на внутреннем рынке импортозамещение отечественной продукцией;

неблагоприятными климатическими изменениями, нарушениями экологии, природными катаклизмами и стихийными бедствиями, включая пожары, засухи и наводнения;

недостаточным штатным и техническим обеспечением;

недофинансированием мероприятий Муниципальной программы.

Управление рисками будет осуществляться на основе:

систематического мониторинга реализации Муниципальной программы, осуществления оперативных мер по их предупреждению и снижению негативного воздействия на агропромышленный комплекс и на экономику района в целом;

подготовки и представления в Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Мордовия доклада о ходе реализации Муниципальной программы, в который будут включаться в случаях необходимости предложения о ее корректировке;

технической политики, направленной на своевременную модернизацию информационно-технического обеспечения;

грамотной кадровой политики, включая подготовку квалифицированных специалистов для всех направлений реализации Муниципальной программы.

Подпрограмма "Развитие молочного скотоводства"

Паспорт
подпрограммы "Развитие молочного скотоводства"

Наименование подпрограммы	-	"Развитие молочного скотоводства" (далее - подпрограмма)
Ответственный исполнитель подпрограммы	-	Администрация Дубенского муниципального района Республики Мордовия
Цели подпрограммы	-	увеличение производства молока
Задачи подпрограммы	-	повышение инвестиционной привлекательности молочного скотоводства, увеличение поголовья крупного рогатого скота, в том числе коров, повышение товарности молока, создание условий для комплексного развития и повышения эффективности производства, конкурентоспособности отечественного молока-сырья и продуктов его переработки
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы	-	производство молока в хозяйствах всех категорий, тыс. тонн; товарность молока в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, процентов; удельный вес идентифицированного маточного поголовья крупного рогатого скота молочного направления в общем маточном поголовье крупного рогатого скота молочного направления, процентов; количество скотомест на строящихся, модернизируемых и введенных в эксплуатацию животноводческих комплексах молочного направления (молочных ферм), тыс. скотомест
Сроки реализации подпрограммы	-	1 января 2015 г. - 31 декабря 2020 г.
Объем бюджетных ассигнований	-	объем ресурсного обеспечения реализации подпрограммы составляет 186220 тыс. руб. (в текущих ценах), в том числе по годам: 2015 год -26760 тыс. руб.; 2016 год - 27560 тыс. руб.; 2017 год - 28660 тыс. руб.; 2018 год - 39970 тыс. руб.; 2019 год - 30870 тыс. руб.; 2020 год - 32400 тыс. руб.,
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	-	рост производства молока до 3624 тонн к 2020 году; рост товарности молока в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей до 92,5 процентов;

Глава 1. Сфера реализации подпрограммы, основные проблемы и прогноз ее развития

Молочное скотоводство является одной из важных и сложных отраслей сельского хозяйства. Показатели потребления продукции животноводства на душу населения являются основными показателями, характеризующими благополучие нации. По научно-обоснованным нормам питания потребление молока и молокопродуктов на душу населения составляет 320 - 340 кг (приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 2 августа 2010 г. N 593н). В 2012 г. в среднем по России этот показатель составил 249 кг, по Республике Мордовия - 289 кг., по Дубенскому району - 168 кг.

В рамках приоритетного национального проекта "Развитие агропромышленного комплекса" и Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008 - 2012 годы были разработаны и реализованы меры по дальнейшему развитию молочного скотоводства.

За этот период в районе построен молочный комплекс на 1000 голов коров.

Комплексное решение в последние годы таких вопросов, как технологическая модернизация, использование скота с высоким генетическим потенциалом продуктивности в сочетании с полноценным кормлением, позволило увеличить производство молока в сельхозпредприятиях в 2012 г. к уровню 2005 г. на 555 тонн, или в 1,8 раза.

Важным фактором обеспечения рынка молочной продукцией является товарность производимого молока. В 2012 г. сельхозтоваропроизводителями республики реализовано перерабатывающим предприятиям 1208 тыс. тонн молока, или 62,4% от всего производства. При этом если в сельскохозяйственных предприятиях товарность молока составила 92,4%, то в хозяйствах населения - 20,0%.

Действующими мерами государственной поддержки молочного скотоводства являются субсидирование процентных ставок по кредитам на модернизацию и строительство животноводческих комплексов, предприятий для первичной переработки молока, приобретение племенного скота, предоставление субсидии на племенную поддержку. В целях повышения товарности молока и выравнивания сезонности его производства, а также повышения инвестиционной привлекательности молочного скотоводства осуществляется субсидирование производства 1 литра товарного молока.

Глава 2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы

Приоритетами государственной политики в сфере реализации подпрограммы являются:

увеличение объемов производства молока;

комплексная модернизация материально-технической базы молочного скотоводства;

повышение доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей для рентабельного ведения отрасли.

обеспечение выполнения показателей Доктрины в сфере производства молока;

создание условий для комплексного развития и повышения эффективности производства, конкурентоспособности молока и продуктов его переработки.

Для достижения указанных целей необходимо решить следующие задачи:

увеличение объемов производства молока;

повышение инвестиционной привлекательности молочного скотоводства;

увеличение поголовья крупного рогатого скота, в том числе коров;

повышение товарности молока.

Показателями реализации подпрограммы являются:

производство молока;

товарность молока.

количество скотомест на строящихся, модернизируемых и введенных в эксплуатацию животноводческих комплексов молочного направления (молочных ферм).

Реализация мероприятий подпрограммы позволит обеспечить:

увеличение производства молока до 21400 тонн;

рост товарности молока в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных до 92,5 процентов;

Сроки реализации подпрограммы: 2015 - 2020 годы.

Раздел 2. Характеристика основных мероприятий подпрограммы

Для достижения целей и решения задач подпрограммы необходимо реализовать ряд мероприятий.

Глава 4. Мероприятие "Развитие молочного скотоводства"

Реализация мероприятия по развитию молочного скотоводства направлена на повышение производства продукции и инвестиционной привлекательности молочного скотоводства, выравнивание сезонности производства молока, рост поголовья крупного рогатого скота, в том числе коров, создание условий для воспроизводства в скотоводстве, стимулирование повышения товарности и качества молока.

В целях реализации мероприятия предусмотрены следующие виды государственной поддержки:

субсидии на возмещение понесенных прямых затрат на создание и модернизацию объектов животноводческих комплексов молочного направления (молочных ферм).

Субсидии за счет средств республиканского бюджета Республики Мордовия предполагается предоставлять сельскохозяйственным товаропроизводителям осуществляющим строительство и модернизацию объектов животноводческих комплексов молочного направления (молочных ферм), за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство;

субсидии на 1 килограмм реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку молока.

Размер субсидий определяется из расчета за 1 килограмм реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку молока.

Порядок предоставления субсидий утверждаются постановлением Правительства Республики Мордовия. Порядок предоставления субсидий за 1 килограмм реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку молока с учетом разрабатываемых Министерством сельского хозяйства Российской Федерации критериев эффективности производства молока исходя из сложившейся ситуации на внутреннем рынке молока и молокопродуктов.

Глава 5. Мероприятие "Идентификация маточного поголовья крупного рогатого скота молочного направления"

Реализация мероприятия направлена на обеспечение достоверной и оперативной информацией органы исполнительной власти Республики Мордовия о численности племенного маточного поголовья крупного рогатого скота молочного направления, продуктивности и его качественных характеристиках, обеспечение эффективности осуществления ветеринарного и фитосанитарного контроля, обеспечения эффективного ведения племенной работы и селекции, а также обеспечение безопасности и качества продукции животноводства.

Мероприятием обеспечивается введение мечения сельскохозяйственных животных, а также эмиссии и присвоения им уникальных идентификационных номеров.

В результате будет получена полная и достоверная информация о фактическом маточном поголовье молочного скота в Республике Мордовия, что приведет к повышению эффективности мер государственной поддержки за счет совершенствования планирования и анализа детальных и агрегированных показателей отрасли.

Глава 6. Характеристика мер государственного регулирования

Оказание государственных услуг (работ) в рамках подпрограммы не предусматривается.

Глава 7. Участие государственных корпораций, акционерных обществ с государственным участием

В реализации подпрограммы могут принимать участие открытое акционерное общества "Россельхозбанк".

Глава 8. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы

Общий объем финансирования мероприятий подпрограммы в 2015 - 2020 годах составит 186220 тыс. рублей (в текущих ценах), в том числе за счет средств республиканского бюджета Республики Мордовия 186220 тыс. рублей.

Молочное скотоводство является наиболее сложной подотраслью животноводства. С точки зрения привлечения инвестиций эта подотрасль является инерционной, поэтому требует долгосрочных кредитных ресурсов.

Наиболее эффективными мерами, направленными на повышение производства молока и инвестиционной привлекательности молочного скотоводства, выравнивание сезонности производства молока, рост поголовья коров, стимулирование повышения товарности молока, являются субсидии за счет средств федерального бюджета (при условии долевого финансирования за счет средств республиканского бюджета Республики Мордовия) для сельскохозяйственных товаропроизводителей на 1 килограмм реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку молока.

Финансовая поддержка кредитования направлена на технологическую модернизацию подотрасли, повышение ее инвестиционной привлекательности и снижение финансовой нагрузки на сельскохозяйственных товаропроизводителей.

По всем мероприятиям подпрограммы средства республиканского бюджета Республики Мордовия предоставляются при условии долевого финансирования за счет средств федерального бюджета. Уровень софинансирования определяется по каждому мероприятию.

Объемы финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы, в разрезе основных мероприятий приведены в приложениях 5 и 6 к Муниципальной программе.

Глава 9. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер управления рисками

К рискам, которые могут оказать влияние на достижение запланированных целей, относятся:

неполное финансирование Государственной программы, отсутствие прямых мер поддержки, стимулирующих восстановление поголовья крупного рогатого скота, в том числе коров;

неблагоприятная рыночная конъюнктура, затрудняющая реализацию дополнительных объемов молока отечественного производства.

К мерам управления рисками, которые могут оказать влияние на достижение запланированных целей, относятся:

обеспечение повышения конкурентоспособности молока и молочных продуктов на основе комплексной модернизации, совершенствования обменно-распределительных отношений производителей молока, их переработчиков, а также торговых организаций на основе согласования интересов каждого из них;

создание условий для инвесторов в целях осуществления строительства и реконструкции предприятий по производству и переработке молока с использованием современных технологий, а также создание инфраструктуры по продвижению молочной продукции к потребителю.

Подпрограмма "Развитие племенного дела, селекции и семеноводства"

Паспорт
подпрограммы "Развитие племенного дела, селекции и семеноводства"

Наименование подпрограммы	-	"Развитие племенного дела, селекции и семеноводства" (далее - подпрограмма)
Ответственный исполнитель подпрограммы	-	Администрация Дубенского муниципального района Республики Мордовия
Цели подпрограммы	-	Создание условий для развития отечественного конкурентоспособного рынка семян сельскохозяйственных растений; создание условий для максимального обеспечения сельскохозяйственных товаропроизводителей отечественным племенным материалом сельскохозяйственных животных
Задачи подпрограммы	-	Модернизация материально - технической и технологической базы животноводства, селекции и семеноводства; организация новых селекционно-генетических центров, удовлетворяющих потребность сельскохозяйственных товаропроизводителей в высокопродуктивном племенном материале; развитие племенной базы животноводства
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы	-	сохранность племенного маточного поголовья сельскохозяйственных животных к уровню предыдущего года, процентов; реализация племенного молодняка крупного рогатого скота мясных пород на 100 маток, процентов; реализация племенного молодняка крупного рогатого скота молочных пород на 100 маток, процентов; количество введенных в действие селекционно-генетических центров, штук; удельный вес племенных коров молочного направления в общем поголовье молочных коров, процентов; доля семян новых сортов в общем объеме высеянных семян, процентов; доля площади посевов элитных новых сортов в общей площади семенных посевов, процентов
Сроки реализации подпрограммы	-	1 января 2013 г. - 31 декабря 2020 г.
Объем бюджетных ассигнований	-	объем ресурсного обеспечения реализации подпрограммы составляет ________0 тыс. руб. (в текущих ценах), в том числе по годам: 2015 год - ; 2016 год - 2017 год - 2018 год - 2019 год - 2020 год - , из средств республиканского бюджета Республики Мордовия ., в том числе по годам: 2015 год - 2016 год - 2017 год - 2018 год - 2019 год - 2020 год -
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	-	обеспечение сельскохозяйственных товаропроизводителей семенами основных сельскохозяйственных культур отечественного производства, в размере не менее 75 процентов; снижение доли импортного племенного материала.

Глава 1. Сфера реализации подпрограммы, основные проблемы и прогноз ее развития

Сферой реализации подпрограммы является осуществление государственной поддержки развития племенного дела в животноводстве, селекции и семеноводства сельскохозяйственных культур.

С целью формирования отечественного племенного конкурентоспособного поголовья животных, а также повышения эффективности производства животноводческой продукции за счет увеличения темпов генетического потенциала животных в системе репродукции генетических ресурсов, в настоящее время на территории Республики Мордовия создано и функционирует 1 селекционно-генетический центр по свиноводству.

Вместе с тем, недостатками функционирования и развития племенного птицеводства и свиноводства являются недостаточно оснащенная материально-техническая база для ведения селекционной работы с животными, низкий уровень деятельности племенных хозяйств с учётом направления продуктивности и осуществления селекционно-племенной работы. Не оптимизировано соотношение племенного поголовья к потребностям пользовательного. В связи с этим, еще не преодолена зависимость от импортных поставок племенной продукции.

Изношенность материально-технической базы селекции и семеноводства, низкий уровень применяемых технологий и технических средств не позволяют производителям получать конкурентоспособную продукцию.

Технический и технологический уровень семеноводства не позволит осуществить переход на инновационный путь развития в ближайшей перспективе

Глава 2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы

Основными приоритетами при реализации подпрограммы являются создание высокотехнологичных селекционно-генетических центров по свиноводству и птицеводству, обеспечивающих воспроизводство конкурентоспособного племенного материала и создание селекционных достижений на уровне лучших зарубежных аналогов, а также центров селекции и семеноводства.

Целью мероприятия по развитию селекционно-генетических центров в животноводстве и селекционно-семеноводческих центров в растениеводстве, является создание условий для развития отечественного конкурентоспособного рынка сельскохозяйственной продукции.

Для достижения указанной цели необходимо решить задачи по модернизации материально-технической и технологической базы животноводства, а также селекции и семеноводства.

Целевыми показателями (индикаторами) подпрограммы являются:

доля площади посевов элиты новых сортов в общей площади посевов;

доля семян новых сортов в общем объеме высеянных семян;

количество введенных в действие селекционно-генетических центров.

Реализация мероприятий подпрограммы позволит обеспечить:

сельхозтоваропроизводителей семенами новых сортов сельскохозяйственных культур;

производство генетического материала для комплектования животноводческих комплексов, а также замещение импорта животных.

Подпрограмму предусматривается реализовать в 2015 - 2020 годах.

Раздел 2. Характеристика основных мероприятий подпрограммы

Для достижения целей и решения задач подпрограммы необходимо реализовать ряд мероприятий.

Глава 4. Мероприятие "Развитие элитного семеноводства"

В рамках осуществления этого основного мероприятия предусматривается обеспечение доступности приобретения элитных семян. С этой целью предусматривается субсидирование части затрат на приобретение элитных семян.

Мероприятием предусмотрено:

Субсидии за счет средств республиканского бюджета Республики Мордовия предполагается предоставлять сельскохозяйственным товаропроизводителям, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, на приобретение элитных семян сельскохозяйственных культур по перечню, определяемому Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.

Указанные субсидии предоставляются на условиях софинансирования расходов за счет средств федерального бюджета;

субсидирование части затрат на приобретение элитных семян зерновых и зернобобовых культур.

Субсидии за счет средств республиканского бюджета Республики Мордовия предполагается предоставлять сельскохозяйственным товаропроизводителям, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, на компенсацию части затрат на приобретение элитных семян зерновых и зернобобовых культур у российских производителей семян, заводов по подготовке семян. Размеры субсидий рассчитываются по ставке из расчета на одну тонну семян.

Порядок предоставления субсидий утверждается постановлением Правительства Республики Мордовия.

Глава 5. Мероприятие "Поддержка племенного животноводства"

Реализация мероприятия по племенному животноводству направлена на формирование племенной базы, удовлетворяющей потребность республиканских сельскохозяйственных товаропроизводителей в племенной продукции (материале).

В рамках осуществления мероприятия предусматривается:

развитие селекционно-генетических центров;

увеличение производства высококачественной племенной продукции (материала) и ее реализация на республиканском рынке;

стимулирование селекционной работы, направленной на совершенствование племенных и продуктивных качеств сельскохозяйственных животных;

Мероприятием предполагается:

предоставлять субсидии из средств республиканского бюджета Республики Мордовия для сельскохозяйственных организаций и крестьянских (фермерских) хозяйств, у которых племенные животные зарегистрированы в государственном племенном регистре Министерства сельского хозяйства Российской Федерации.

Порядок предоставления субсидий утверждается постановлением Правительства Республики Мордовия.

Глава 6. Мероприятие "Развитие племенной базы мясного скотоводства"

Реализация основного мероприятия по развитию племенной базы мясного скотоводства направлена на формирование племенной базы мясного скотоводства, удовлетворяющей потребность отечественных сельскохозяйственных товаропроизводителей в племенной продукции (материале).

В рамках осуществления этого основного мероприятия предусматривается:

увеличение производства высококачественной племенной продукции (материала) и ее реализация на внутреннем рынке,

Субсидии за счет средств республиканского бюджета Республики Мордовия предполагается предоставлять:

для сельскохозяйственных организаций и крестьянских (фермерских) хозяйств, у которых племенные животные зарегистрированы в государственном племенном регистре Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, на:

содержание племенного маточного поголовья мясного направления сельскохозяйственных животных;

содержание племенных быков-производителей мясного направления в организациях по искусственному осеменению сельскохозяйственных животных, у которых проверено качество потомства или которые находятся на стадии оценки этого качества;

приобретение быков-производителей мясного направления организациями по искусственному осеменению сельскохозяйственных животных;

для сельскохозяйственных организаций и крестьянских (фермерских) хозяйств на возмещение части затрат на:

приобретение семени быков-производителей мясного направления, которые улучшают качество потомства;

приобретение племенного молодняка крупного рогатого скота мясного направления в племенных стадах, зарегистрированных в государственном племенном регистре, в том числе по импорту.

Порядок предоставления субсидий утверждается постановлением Правительства Республики Мордовия.

Глава 7. Мероприятие "Государственная поддержка строительства объектов селекционно-генетических центров"

Реализация основного мероприятия направлена на:

создание условий для перехода организации ведения свиноводства, птицеводства, селекции и семеноводства на инновационный уровень;

развитие системы организации создания, совершенствования и внедрения высокопродуктивных сочетающихся линий, кроссов линий и пород в промышленное птицеводство и свиноводство;

развитие высокоэффективной системы создания новых сортов с требуемыми хозяйственно-биологическими показателями качества, устойчивых к комплексу вредителей и болезней и неблагоприятным природно-климатическим факторам:

создание высокоэффективной системы промышленного семеноводства Российской Федерации, обеспечивающей сельскохозяйственных товаропроизводителей необходимым количеством семян с требуемыми хозяйственно-биологическими показателями качества.

В рамках осуществления мероприятия предусматривается:

обеспечение условий устойчивого развития отечественного рынка сортов и семян сельскохозяйственных культур, племенной продукции (материала) сельскохозяйственных животных на основе создания высокотехнологичных селекционно-семеноводческих и селекционно-генетических центров, соответственно.

В рамках данного мероприятия предусматриваются субсидии на возмещение прямых понесенных затрат на создание и модернизацию объектов селекционно-генетических и селекционно-семеноводческих центров.

Субсидии за счет средств республиканского бюджета Республики Мордовия предполагается предоставлять сельскохозяйственным товаропроизводителям осуществляющим строительство объектов селекционно-генетических центров и селекционно-семеноводческих центров, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство.

Порядок предоставления субсидий утверждается постановлением Правительства Республики Мордовия.

Глава 8. Характеристика мер государственного регулирования

Меры государственного регулирования подпрограммой не предусмотрены.

Оказание государственных услуг (выполнение работ) подпрограммой не предусмотрено.

Глава 9. Участие государственных корпораций, акционерных обществ с государственным участием

В реализации подпрограммы могут принимать участие открытое акционерное общество "Россельхозбанк".

Глава 10. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы

Общий объем финансирования мероприятий подпрограммы в 2015 - 2020 годах составит _____ тыс. рублей, в том числе за счет средств республиканского бюджета Республики Мордовия 289495,0 тыс. рублей, средств федерального бюджета - 1006125,0 тыс. рублей (в текущих ценах).

На реализацию мероприятий подпрограммы средства республиканского бюджета Республики Мордовия предоставляются при условии долевого финансирования за счет средств федерального бюджета. Уровень софинансирования определяется по каждому мероприятию.

Финансовая поддержка племенного животноводства из федерального бюджета необходима для ведения селекционно-племенной работы, которая включает в себя ведение племенного учета происхождения и продуктивности животных, ежегодное проведение комплексной оценки скота и птицы (бонитировки), генетической экспертизы и идентификации животных, ветеринарных и других мероприятий.

Сохранение существующего механизма финансовой поддержки из федерального бюджета позволит стимулировать рост маточного поголовья скота с высоким генетическим потенциалом продуктивности в ведущих племенных заводах, поставляющих племенную продукцию сельхозтоваропроизводителям республики и других регионов, тем самым оказывая огромное влияние на совершенствование пород сельскохозяйственных животных в товарном секторе, производство продукции животноводства которого составляет более 55%.

Глава 11. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер управления рисками

К рискам, которые могут оказать влияние на достижение запланированных целей, относятся:

неполное финансирование Муниципальной программы, отсутствие прямых мер поддержки, стимулирующих создание, совершенствование и внедрение высокопродуктивных сочетающихся линий, кроссов линий и пород животных в промышленное производство;

возникновение и распространение заразных болезней животных на территории республики;

природно-климатические риски, обусловленные тем, что колебания погодных условий оказывают серьезное влияние на производство необходимого объема семян новых сортов, что может значительно повлиять на степень достижения прогнозируемых показателей. Для снижения рисков от природно-климатических условий необходимы переход к новым технологиям, техническая модернизация, мелиорация земель в засушливых зонах и принятие дополнительных мер поддержки в особо неблагоприятные по природно-климатическим условиям годы;

макроэкономические риски, обусловленные неблагоприятной конъюнктурой мировых цен на отдельные товары российского экспорта и снижением возможности достижения целей по развитию селекции и семеноводства, а также снижением темпов роста экономики и уровня инвестиционной активности, которые не позволят интенсифицировать развитие селекции и семеноводства, усилят зависимость их развития от государственных инвестиций. В результате негативных макроэкономических процессов может снизиться спрос на семена новых сортов, в том числе за счет сокращения реальных доходов сельхозтоваропроизводителей, международные торгово-политические риски, обусловленные функционированием аграрного сектора в координации с ситуацией на международных рынках и деятельностью экспортеров сортов и семян сельскохозяйственных культур.

К мерам управления рисками, которые могут оказать влияние на достижение запланированных целей, относятся:

создание условий для привлечения инвестиций в целях осуществления строительства и реконструкции животноводческих предприятий с использованием современных технологий, а также создание необходимой инфраструктуры;

продление льготы по налогу на прибыль (0 процентов), а также продление льготного режима при уплате налога на добавленную стоимость при ввозе племенного скота, эмбрионов, семени на весь переходный период до 2020 года.

Подпрограмма "Поддержка и развитие кадрового потенциала в АПК"

Паспорт
подпрограммы "Поддержка и развитие кадрового потенциала в АПК"

Наименование подпрограммы	-	"Поддержка и развитие кадрового потенциала в АПК" (далее - подпрограмма)
Ответственный исполнитель подпрограммы	-	Администрация Дубенского муниципального района
Цель подпрограммы	-	создание и совершенствование системы подготовки, переподготовки, повышения квалификации и поддержки кадрового потенциала в агропромышленном комплексе, способствующей решению стратегических задач социально-экономического и демографического развития республики
Задача подпрограммы	-	создание правовых, организационных, социально-экономических и информационных условий, способствующих развитию системы непрерывного профессионального агрообразования и поддержке кадрового потенциала агропромышленного комплекса Республики Мордовия; сокращение дефицита трудовых ресурсов аграрной отрасли; содействие и стимулирование развития профессиональных компетенций руководителей и специалистов организаций агропромышленного комплекса Республики Мордовия; создание стимулирующих условий для молодых людей, решивших работать в сельскохозяйственных организациях и организациях системы государственной ветеринарной службы после получения профессионального образования аграрного профиля;
Целевой индикатор подпрограммы	-	уровень обеспечения сельскохозяйственных организаций квалифицированными специалистами; количество специалистов, прошедших профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации по аграрным направлениям; доля молодых специалистов в общей численности квалифицированных специалистов в сельскохозяйственных организациях
Срок реализации подпрограммы	-	2015 - 2020 годы
Объем бюджетных ассигнований	-	объем ресурсного обеспечения реализации подпрограммы из средств республиканского бюджета Республики Мордовия составляет 21997 тыс. руб. (в текущих ценах), в том числе по годам: 2015 год - 2092 тыс. руб.; 2016 год - 3082 тыс. руб.; 2017 год - 3968 тыс. руб.; 2018 год - 4285 тыс. руб.; 2019 год - 4285 тыс. руб.; 2020 год - 4285 тыс. руб.,
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	-	увеличение доли квалифицированных специалистов в сельскохозяйственном производстве до 85%; прохождение профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации по аграрным направлениям не менее 40 человек ежегодно; увеличение доли молодых специалистов в общей численности квалифицированных специалистов сельскохозяйственных организаций до 10%.

Глава 1. Сфера реализации подпрограммы, основные проблемы и оценка последствий инерционного развития

Агропромышленный комплекс Дубенского района ежегодно модернизируется и становится все более высокотехнологичным, увеличиваются объемы производства сельскохозяйственной продукции - и, как следствие, увеличивается потребность отрасли в специалистах с высоким уровнем профессиональной подготовки и мотивацией к трудовой деятельности.

Проблема кадрового обеспечения агропромышленного комплекса с каждым годом становится все актуальнее. В АПК Дубенского района сегодня занято более 536 человек. В структуре среднесписочной численности работников организаций по видам экономической деятельности численность работающих в сельском хозяйстве составляет 14,1% и имеет тенденцию к снижению.

По возрастному цензу удельный вес специалистов до 30 лет составляет 8,5%, но вместе с тем стабильно увеличивается доля специалистов пенсионного возраста - 9,4%. По уровню образования 55,6% имеют высшее образование, 34,9% среднее профессиональное образование. Таким образом, анализируя кадровый состав агропромышленного комплекса района, средний возраст работников сельского хозяйства приближается к пенсионному, а ощутимого вливания молодых кадров в сельское хозяйство не наблюдается. Агропромышленный комплекс нуждается в высококвалифицированных специалистах, которые могли бы с полной отдачей посвятить себя сельскому хозяйству.

В Дубенском районе складывается ряд тенденций влияющих на кадровое обеспечение агропромышленного комплекса. Наблюдается миграционная убыль сельского населения в городские поселения. Уменьшается численность выпускников 9-11 классов общеобразовательных учреждений по сравнению с предыдущими годами.

Наряду с уменьшением численности выпускников наблюдается низкая комплектация образовательных организаций по основным сельскохозяйственным специальностям "Зоотехния" и "Агрономия". Важной причиной является то, что отношение сельского населения существенно изменилось к аграрным специальностям, а особенно к рабочим профессиям. Острой проблемой при выполнении контрольных цифр приема является непрестижность этих специальностей.

Наличие дефицита кадров в АПК обусловлено многими факторами: демографическими, социальными, экономическими. Доходы, производственные и социально-бытовые условия у большинства молодых специалистов, работающих в сельскохозяйственных организациях, не позволяют обеспечить уровень жизни, способный конкурировать с городским. Проблема возникла не сегодня и даже не вчера. Она назревает уже на протяжении 15-20 лет и ее решение требует взвешенных и обдуманных мер.

Сельскохозяйственные организации испытывают недостаток в агрономах, зоотехниках, ветеринарных врачах. Кадровая обеспеченность в этих специалистах составляет в среднем 90%..

Таблица 4. Обеспеченность агропромышленного комплекса в специалистах

Наименование специальности	Требуется	Имеется	Недостаток	Обеспеченность, %
Высшее образование
Агрономы	4	4		100
Зоотехники	3	2		66,7
Инженеры	4	4		100
Ветеринарные врачи	3	3		100
Итого	14	13	1	92,8

Таким образом, для кардинального изменения ситуации необходимо принять все меры по оказанию всестороннего содействия созданию и совершенствованию системы подготовки, переподготовки, повышения квалификации и поддержки кадрового потенциала в агропромышленном комплексе Дубенского района, способствующей решению стратегических задач социально-экономического и демографического развития республики.

В настоящее время сложившаяся в республике система подготовки кадров для села имеет все необходимые элементы для организации непрерывного образовательного процесса, включающего среднее, высшее и дополнительное профессиональное образование.

В Республике Мордовия подготовка кадров в системе сельскохозяйственного образования осуществляется в 11 образовательных организациях среднего профессионального образования и одной организации высшего образования (ФГБОУ ВПО "Мордовский государственный университет им. Н.П. Огарева": на базе Аграрного института и Института механики и энергетики).

В целях организации непрерывного образовательного процесса необходимо ежегодно проводить обучение руководителей и специалистов сельского хозяйства по программам дополнительного профессионального образования. Обучение должно включать выездные семинары и круглые столы, посещение передовых сельскохозяйственных организаций и ферм с демонстрацией эффективных подходов и практическими занятиями, применение дистанционных технологий в обучении. Реализовать новый подход к обучению предполагается совместно с Мордовским институтом переподготовки кадров агробизнеса.

В целях привлечения кадров в агропромышленный комплекс предлагается использовать стимулирующие механизмы для закрепления молодежи в сельхозпроизводстве, в том числе поддержку будущего специалиста еще со студенческой скамьи.

Реализация подпрограммы предусматривает значительно более полное и сбалансированное использование имеющихся в Республике Мордовия ресурсов для развития кадрового потенциала. При этом будет внесен существенный вклад в решение проблемы поддержки молодых специалистов, решивших трудоустроиться в организации сельскохозяйственной отрасли.

Достижение подпрограммной цели позволит увеличить долю квалифицированных кадров с инновационным мышлением и бизнес - подходом к сельскохозяйственному производству на основе развития системы непрерывного агрообразования, повысить привлекательность сельскохозяйственных специальностей для молодых специалистов и сократить дефицит трудовых ресурсов аграрной отрасли.

Глава 2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы

Подпрограмма разработана в соответствии с Законом Республики Мордовия от 26 мая 2009 г. N 41-З "О государственной поддержке сельского хозяйства в Республике Мордовия".

Целью подпрограммы является создание и совершенствование системы подготовки, переподготовки, повышения квалификации и поддержки кадрового потенциала в агропромышленном комплексе Республики Мордовия, способствующей решению стратегических задач социально-экономического и демографического развития республики.

Достижение данной цели обеспечивается путем решения следующих задач:

создание правовых, организационных, социально-экономических и информационных условий, способствующих развитию системы непрерывного профессионального агрообразования и поддержке кадрового потенциала агропромышленного комплекса Республики Мордовия;

сокращение дефицита трудовых ресурсов аграрной отрасли;

содействие и стимулирование развития профессиональных компетенций руководителей и специалистов организаций агропромышленного комплекса Республики Мордовия;

создание стимулирующих условий для молодых людей, решивших работать в сельскохозяйственных организациях после получения профессионального образования аграрного профиля.

Эффективное использование имеющегося потенциала, государственная поддержка подпрограммы позволят увеличить долю квалифицированных кадров с инновационным мышлением и бизнес - подходом к сельскохозяйственному производству на основе развития системы непрерывного агрообразования, повысить привлекательность сельскохозяйственных специальностей для молодых специалистов и сократить дефицит трудовых ресурсов аграрной отрасли.

Основными показателями реализации подпрограммы будут являться:

увеличение доли квалифицированных специалистов в сельскохозяйственном производстве до 95%;

прохождение профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации по аграрным направлениям не менее 20 чел. ежегодно;

увеличение доли молодых специалистов в общей численности квалифицированных специалистов сельскохозяйственных организаций до 10%.

Сроки реализации подпрограммы - 2015 - 2020 годы.

Раздел 2. Характеристика основных мероприятий подпрограммы

Для достижения цели и задачи подпрограммы необходимо реализовать ряд мероприятий.

Глава 4. Мероприятие "Совершенствование содержания и технологий подготовки специалистов для АПК"

Мероприятие по совершенствованию содержания и технологий системы аграрного образования направлено на повышение качества подготовки специалистов агропромышленного комплекса.

В рамках осуществления основного мероприятия предусматривается:

совершенствование системы переподготовки и повышения квалификации руководителей и специалистов организаций АПК;

организация обучения руководителей и специалистов сельского хозяйства по программам дополнительного профессионального образования.

организация в рамках обучения выездных семинаров и круглых столов, посещения передовых сельскохозяйственных организаций и ферм с демонстрацией эффективных подходов управления и практическими занятиями, применение дистанционных технологий в обучении.

обеспечение привлечения к образовательному процессу главных специалистов сельхозпредприятий республики по направлениям деятельности (птицеводство, свиноводство, молочное животноводство и другим).

Средства республиканского бюджета Республики Мордовия на реализацию мероприятия не предусматриваются.

Глава 5. Мероприятие "Стимулирование обучения и закрепления молодых специалистов в сельскохозяйственном производстве"

Мероприятие по стимулированию обучения и закрепления молодых специалистов в сельскохозяйственном производстве направлено на повышение привлекательности сельскохозяйственных специальностей для молодых специалистов и поддержку молодежи, работающей в сельскохозяйственной отрасли.

В рамках осуществления основного мероприятия предусматривается:

предоставление социальных выплат в виде доплат к стипендиям студентам, поступившим на сельскохозяйственные специальности, социальных выплат в виде подъемных молодым специалистам, трудоустроившимся в сельскохозяйственные организации и организации системы государственной ветеринарной службы в год окончания учебных заведений либо после завершения службы в вооруженных силах РФ, предоставление социальных выплат в виде ежемесячного пособия молодым специалистам, работающим в сельскохозяйственных организациях и организациях системы государственной ветеринарной службы, первые три года после окончания образовательных учреждений.

Порядок и условия предоставления социальных выплат устанавливается Правительством Республики Мордовия.

Глава 6. Характеристика мер государственного регулирования, прогноз сводных показателей государственных заданий по реализации подпрограммы

Меры государственного регулирования подпрограммой не предусматриваются.

Оказание государственных услуг (выполнение работ) подпрограммой не предусмотрено.

Глава 7. Участие государственных корпораций, акционерных обществ с государственным участием

Глава 8. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы

Реализация подпрограммы предусматривает значительно более полное и сбалансированное использование имеющихся в Республике Мордовия ресурсов для развития кадрового потенциала. При этом будет внесен существенный вклад в решение проблемы финансовой поддержки молодых специалистов, решивших трудоустроиться в организации сельскохозяйственной отрасли.

В целях привлечения кадров в агропромышленный комплекс предлагается использовать меры государственной поддержки и стимулирующие механизмы для закрепления молодежи в сельхозпроизводстве, в том числе поддержку будущего специалиста еще со студенческой скамьи.

Финансирование мер государственной поддержки позволит увеличить долю квалифицированных кадров, повысить привлекательность сельскохозяйственных специальностей для молодых специалистов, сократить дефицит трудовых ресурсов аграрной отрасли, обеспечит решение стратегических задач социально-экономического и демографического развития республики.

Финансовые средства, выделенные на реализацию мер государственной поддержки кадрового потенциала агропромышленного комплекса Республики Мордовия, будут направлены на:

предоставление социальных выплат в виде доплат к стипендиям студентам, поступившим на сельскохозяйственные специальности и выплату надбавки к государственной стипендии студентам, обучающимся на целевой контрактной основе, которым была назначена такая надбавка в соответствии с Постановлением Правительства Республики Мордовия от 29 октября 2012 г. N 393;

предоставление социальных выплат в виде ежегодного пособия молодым специалистам, трудоустроившимся в сельскохозяйственные организации и организации системы государственной ветеринарной службы;

предоставление социальных выплат в виде ежемесячного пособия молодым специалистам, работающим в сельскохозяйственных организациях и организациях системы государственной ветеринарной службы и предоставление социальных выплат в виде ежемесячного пособия молодым специалистам, работающим по трудовым договорам в сельскохозяйственных организациях, которым было назначено такое пособие в соответствии с Постановлением Правительства Республики Мордовия от 29 октября 2012 г. N 393.

Общий объем финансирования мероприятий подпрограммы в 2015 - 2020 годах за счет средств республиканского бюджета Республики Мордовия составит _______ тыс. рублей.

Глава 9. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер управления рисками

К рискам, которые могут оказать влияние выполнение поставленных задач, относятся следующие негативные факторы макроэкономического, финансового, организационного характера.

Основными рисками реализации подпрограммы являются финансовые риски, вызванные недостаточностью объемов финансирования из республиканского бюджета Республики Мордовия в случае изменения социально-экономического положения в республике.

Макроэкономические риски: ухудшение внутренней и внешней экономической конъюнктуры, снижение объемов производства, рост инфляции, усиление социальной напряженности в связи со снижением уровня жизни населения, массовым высвобождением работников.

Организационные риски: несвоевременное, недостаточно проработанное принятие нормативных правовых актов, недостатки в процедурах управления и контроля, дефицит квалифицированных кадров.

Система мер управления рисками предусматривает:

совершенствование системы мониторинга реализации подпрограммы, анализа и прогнозирования кадрового обеспечения сельскохозяйственной отрасли;

выделение дополнительных финансовых средств на реализацию мероприятий подпрограммы;

перераспределение финансовых ресурсов в соответствии с возникающими приоритетами в сфере развития кадрового потенциала АПК;

проведение мониторинга эффективности реализуемых мероприятий подпрограммы с целью принятия мер оперативного и гибкого реагирования на негативные процессы;

своевременную подготовку и тщательную проработку проектов нормативных правовых актов, внесения изменений в принятые нормативные правовые акты, оперативное реагирование на выявленные недостатки в процедурах управления, усиления контроля за ходом реализации подпрограммы.

Приложение 1
к Муниципальной программеразвития сельского хозяйства и
регулирования рынков сельскохозяйственной продукции,
сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы

Сведения
о показателях (индикаторах) реализации муниципальной программы Дубенского развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы, республиканских целевых программ (подпрограмм республиканских целевых программ) и их значениях

N п/п	Наименование показателя (индикатора)	Единицы измерения	Значение показателей
N п/п	Наименование показателя (индикатора)	Единицы измерения	2012 год отчетный	2013 год первый (факт)	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
1	2	3	5	6	7	8	9	10	11	12	13
Муниципальная программа Дубенского развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы
1.	Индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах)	процентов к предыдущему году	84,3	121,7	111,6	102,8	103,5	102,9	103,2	102,6	104,1
2.	Индекс производства продукции растениеводства (в сопоставимых ценах)	процентов к предыдущему году	80,3	132,3	82,4	103,9	104,2	103,3	104	103,4	103,1
3.	Индекс производства продукции животноводства (в сопоставимых ценах)	процентов к предыдущему году	92,2	104	134,6	100,3	101,9	102	101,2	100,6	106,6
4.	Индекс производства пищевых продуктов, включая напитки (в сопоставимых ценах)	процентов к предыдущему году
5.	Индекс физического объема инвестиций в основной капитал сельского хозяйства	процентов к предыдущему году	104,4	102,4	106,4	102,1	103,2	102,9	104,5	105	106
6.	Рентабельность сельскохозяйственных организаций (с учетом субсидий)	процентов	9,9	4,6	6,7	11,7	12,2	12,5	13,1	14	16,4
7.	Среднемесячная номинальная заработная плата в сельском хозяйстве (по сельскохозяйственным организациям, не относящимся к субъектам малого предпринимательства)	рублей	11829	12803	15753	16697	18767	20650	22235	24145	26684
8.	Индекс производительности труда к предыдущему году	%	-	-	-	103	104,5	104,3	104	104	104
9.	Количество высокопроизводительных рабочих мест	единиц	-	-	-	290	300	320	360	380	490
10.	Удельный вес затрат на приобретение энергоресурсов в структуре затрат на основное производство продукции сельского хозяйства	%	-	-	-	10	9,9	9,8	9,7	9,5	9,4
Подпрограмма "Развитие подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства"
	Производство продукции растениеводства в хозяйствах всех категорий:
	зерновые (валовой сбор)	тонн	301364	50138	37122	63997	64630	65600	66900	67900	70200
11.	пеньковолокно	тонн
12.	сахарная свекла	тонн
13.	картофель	тонн	24740	16610	20550	27830	29940	31440	33350	35050	36360
14.	Площадь закладки многолетних насаждений	гектаров
15.	Производство муки из зерновых культур, овощных и других растительных культур; смеси из них	тонн
16.	Производство крупы	тонн
17.	Производство сахара белого свекловичного в твердом состоянии	тонн
18.	Производство плодоовощных консервов	млн. условных банок
19.	Прирост мощностей по хранению плодов	тонн
Подпрограмма "Развитие подотрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства"
20.	Производство скота и птицы на убой в хозяйствах всех категорий (в живом весе)	тонн	7094	6813	6653	7198	7260	7500	7630	7900	8450
21.	Прирост производственных мощностей по убою скота и его первичной переработке	тонн
22.	Производство сыров и сырных продуктов	тонн	9	8	8	10	10	11	11	11	11
23.	Производство масла сливочного	тонн	40	46	46	43	45	45	47	49	50
24.	Охват исследованиями по африканской чуме свиней поголовья восприимчивых животных	процент количества проведенных исследований от поголовья свиней
25.	Выявляемость возбудителя африканской чумы свиней на территории Российской Федерации	процент положительных проб от общего количества исследований				167	168	170	172	177	180
26.	Число проведенных профилактических вакцинаций животных против ящура, сибирской язвы, бешенства, классической чумы свиней	тыс. голов				167	168	170	172	177	180
27.	Число проведенных диагностических исследований животных на туберкулез, бруцеллез, лептоспироз, лейкоз	тыс. исследований	-	-	-	26	27	27	28	29	30
Подпрограмма "Развитие мясного скотоводства"
28.	Поголовье крупного рогатого скота специализированных мясных пород и помесного скота, полученного от скрещивания со специализированными мясными породами, в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей	голов	397	360	110	595	655	720	790	860	940
Подпрограмма "Поддержка малых форм хозяйствования"
29.	Увеличение реализации молока, собранного кооперативами у сельскохозяйственных товаропроизводителей	%	-	-	-	1	1	1	1	1	1
30.	Количество крестьянских (фермерских) хозяйств, начинающих фермеров, осуществивших проекты создания и развития своих хозяйств с помощью государственной поддержки	единиц		11	7	3	5	5	5	5	5
31.	Количество сельскохозяйственных потребительских кооперативов развивших свою материально-техническую базу с помощью государственной поддержки	единиц	-	-	-
32.	Количество построенных или реконструированных семейных животноводческих ферм	единиц		3	1		2		2		2
33.	Площадь земельных участков, оформленных в собственность крестьянскими (фермерскими) хозяйствами	га		13			150	160
Подпрограмма "Техническая и технологическая модернизация, инновационное развитие"
	Объемы приобретения сельскохозяйственным товаропроизводителям новой сельскохозяйственной техники (по льготной цене) от производителей сельскохозяйственной техники
34.	тракторы	штук	3	2	-	7	7	7	7	8	8
35.	зерноуборочные комбайны	штук	1	-	-	2	2	3	4	4	4
36.	кормоуборочные комбайны	штук	-	-	-	1	1			2
37.	Рост применения биологических средств защиты растений и микробиологических удобрений в растениеводстве	процентов к 2012 году	-	-	-
38.	Удельный вес отходов сельскохозяйственного производства, переработанных методами биотехнологии	процентов	-	-
Подпрограмма "Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения"
39.	Прирост объема производства продукции растениеводства на землях сельскохозяйственного назначения за счет реализации мероприятий подпрограммы (с нарастающим итогом)	процентов	-	-	74,0	152,1	103,7	102,5	107,7	106,2	107,4
40.	Ввод в эксплуатацию мелиорируемых земель за счет реконструкции, технического перевооружения и строительства новых мелиоративных систем, включая мелиоративные системы общего и индивидуального пользования	гектаров	-	-
41.	Защита земель от водной эрозии, затопления и подтопления за счет проведения противопаводковых мероприятий	гектаров	-	-
42.	Приведение гидротехнических сооружений в безопасное в эксплуатации техническое состояние	единиц	-	-	-
43.	Сокращение доли государственной собственности Российской Федерации в общем объеме мелиоративных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений	процентов
44.	Вовлечение в оборот выбывших сельскохозяйственных угодий за счет проведения культуртехнических работ	гектаров	-	-		200	250
45.	Защита и сохранение сельскохозяйственных угодий от ветровой эрозии за счет проведения агролесомелиоративных мероприятий	тыс. гектаров	-	-	-
46.	Сохранение существующих и создание новых рабочих мест	мест	-	-
Подпрограмма "Обеспечение реализации Государственной программы Республики Мордовия развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы"
47.	Выявляемость особо опасных болезней животных и птиц, остатков запрещенных и вредных веществ в организме живых животных, продуктах животного происхождения и кормах на территории Республики Мордовия (процент положительных проб от общего количества исследований)	процентов	1,9	1,6	1,5	0,4	0,4	0,4	0,4	0,4	0,4
48.	Вовлечение земель сельскохозяйственного назначения в оборот в результате снятия карантина и сокращения площадей карантинных фитосанитарных зон (процентов от общего количества земель сельскохозяйственного назначения)	процентов		0,04	0,04	0,04	0,04	0,04	0,04	0,04	0,04
49.	Сохранение существующего уровня участия муниципальных образований в реализации Муниципальной программы (наличие в муниципальных образованиях муниципальных программ развития сельского хозяйства и регулирования рынков сырья и продовольствия).	%	100	100	100	100	100	100	100	100	100
50.	Доля государственных гражданских служащих Минсельхозпрода Республики Мордовия, прошедших повышение квалификации в течение последних трех лет	%	45	50	50	50	60	70	70	70	70
51.	Укомплектованность должностей государственной гражданской службы в Минсельхозпроде Республики Мордовия	%	92	92	92	92	92	92	92	92	92
52.	Доля муниципальных органов управления агропромышленным комплексом, использующих государственные информационные ресурсы в сферах обеспечения продовольственной безопасности и управления агропромышленным комплексом	%	-
Подпрограмма "Развитие овощеводства открытого и защищенного грунта и семенного картофелеводства"
53.	Валовый сбор картофеля в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая ИП	тонн	-	-	-	400	600	700	900	900	1000
54.	Валовый сбор овощей открытого грунта в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей	тонн	-	-	-
55.	Прирост мощностей по хранению картофеля и овощей открытого грунта	тыс. тонн	-	-	-
56.	Прирост производства овощей защищенного грунта в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей	тыс. тонн	-	-	-
57.	Прирост площадей теплиц	га	-	-	-						-
Подпрограмма "Развитие молочного скотоводства"
58.	Производство молока в хозяйствах всех категорий	тыс. тонн	17796	17512	17392	19207	19450	19700	19800	20000	21400
59.	Товарность молока сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей	%	-	-	-	90	90,5	91	91,5	92	92,5
60.	Удельный вес идентифицированного маточного поголовья крупного рогатого скота в общем маточном поголовье крупного рогатого скота молочного направления	%	-	-	-	-	-
61.	Количество скотомест на строящихся, модернизируемых и введенных в эксплуатацию животноводческих комплексах молочного направления (молочных фермах)	скотомест	-	-	-
Подпрограмма "Поддержка племенного дела, селекции и семеноводства"
62.	Сохранность племенного маточного поголовья сельскохозяйственных животных к уровню предыдущего года	%	-	-	-	100	100	100	100	100	100
63.	Реализация племенного молодняка крупного рогатого скота мясных пород на 100 голов маток	голов	-	-	-
64.	Реализация племенного молодняка крупного рогатого скота молочных пород на 100 голов маток	голов	-	-	-	10	10	10	10	10	10
65.	Количество введенных в действие селекционно-генетических центров	штук	-	-	-		-	-	-	-	-
66.	Удельный вес племенных коров молочного направления в общем поголовье молочных коров	%	-	-	-	20	20	20	20	20	20
67.	Доля семян новых сортов в общем объеме высеянных семян	%	-	-	-	6	6	7	7	7	7
68.	Доля площади посевов элиты новых сортов в общей площади семенных посевов	%	-	-	-	1,2	1,3	1,3	1,4	1,4	1,4
	Подпрограмма "Развитие оптово-распределительных центров и инфраструктуры системы социального питания"
69.	Прирост мощностей современных зернохранилищ и элеваторов	тыс. тонн	-	-	-	-
70.	Прирост мощностей по хранению сахара	тыс. тонн	-	-	-
71.	Создание новых рабочих мест	мест	-	-	-
Подпрограмма "Поддержка и развитие кадрового потенциала в АПК"
72.	уровень обеспечения сельскохозяйственных организаций квалифицированными специалистами	%	-	-	-	90	91	92	92	95	95
73.	количество специалистов, прошедших профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации по аграрным направлениям	человек	-	-	-	35	38	38	40	40	45
74.	доля молодых специалистов, в общей численности квалифицированных специалистов сельскохозяйственных организаций	%	-	-	-	14	15	15	18	20	20

Приложение 2
к Муниципальной программеразвития сельского хозяйства и
регулирования рынков сельскохозяйственной продукции,
сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы

Перечень
мероприятий муниципальной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы

N п/п	Наименование мероприятия	Ответственный исполнитель	Срок		Ожидаемый непосредственный результат	Последствия нереализации мероприятия	Связь с показателями Государственной программы (подпрограммы)
N п/п	Наименование мероприятия	Ответственный исполнитель	начала реализации	окончания реализации	Ожидаемый непосредственный результат	Последствия нереализации мероприятия
1	2	3	4	5	6	7	8
Подпрограмма "Развитие подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства"
1.	Развитие садоводства, поддержка закладки и ухода за многолетними насаждениями	Администрация Дубенского муниципального района Республики Мордовия	2013 г.	2020 г.	наращивание производства плодово-ягодной продукции способствует обеспечению продовольственной независимости страны	недостаток качественного сертифицированного посадочного материала, плодовых и ягодных насаждений, низкая обеспеченность специализированной техникой для садоводства и питомниководства приведет к полной потере продовольственной безопасности при снабжении населения плодово-ягодной продукцией	увеличение валового сбора плодово-ягодной продукции до ___ тыс. тонн; сохранение площади закладки многолетних насаждений на уровне ____ га в год; увеличение средней урожайности многолетних плодовых и ягодных культур до ____ ц/га
2.	Поддержка ведомственных экономически значимых программ в области растениеводства	Администрация Дубенского муниципального района Республики Мордовия	2013 г.	2020 г.	наращивание производства продукции на основе технической и технологической модернизации производств, а также строительство новых и реконструкция старых мощностей по производству, первичной и последующей (промышленной) переработке продукции	сокращение площадей, снижение объемов производства, социальная напряженность	выполнение индикаторов подпрограммы
3.	Государственная поддержка кредитования подотрасли растениеводства, переработки ее продукции, развития инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции растениеводства	Администрация Дубенского муниципального района Республики Мордовия	2013 г.	2020 г.	обеспечение доступности вновь привлеченных субсидируемых инвестиционных кредитов (займов) на уровне _____. руб. ежегодно в среднем за период 2013 - 2020 годов для стимулирования инвестиций и не менее ______. руб. субсидируемых краткосрочных кредитов (займов) ежегодно для пополнения оборотных средств. Доведение обеспеченности всех участников зернового рынка современными линейными элеваторами. Доведение обеспеченности сахарных заводов современными емкостями хранения сахара до хранения сушеного жома д; свекловичной мелассы до а основе модернизации действующих предприятий и строительства новых предприятий мукомольно-крупяной, сахарной, масложировой и плодоовощной консервной промышленности увеличится выработка муки, крупы, сахара из сахарной свеклы, плодоовощных консервов	спад производства из-за срыва посевных и уборочных работ, нарушений технологии, отсутствия достаточных мощностей переработки и инфраструктуры. Отсутствие современной инфраструктуры хранения, транспортно-логистической системы будет сдерживать производство продукции растениеводства, затруднять ее перемещение от производителей к потребителям, в результате чего будет снижаться доходность подотраслей растениеводства, а также не позволит эффективно обеспечивать кормами подотрасли животноводства, что приведет к дальнейшему повышению себестоимости и снижению конкурентоспособности всей продукции агропромышленного комплекса. Отсутствие современного оборудования по производству крупы, муки, сухих завтраков снижает их конкурентоспособность, влияет на продовольственную безопасность в стране	производство зерна, сахарной свеклы, картофеля, овощей открытого грунта, сои, рапса, плодов и ягод; площадь закладки садов; увеличение объемов производства муки до крупы увеличение производства сахара из сахарной свеклы до увеличение производства плодоовощных консервов до условных банок
4.	Управление рисками в подотраслях растениеводства	Администрация Дубенского муниципального района Республики Мордовия	2013 г.	2020 г.	снижение возможности потери доходов при производстве продукции растениеводства в случае утраты (гибели) урожая сельскохозяйственных культур	неравномерность сельскохозяйственного производства, возможность массового разорения сельхозтоваропроизводителей при неблагоприятных погодных условиях	производство продукции растениеводства: зерно и зернобобовые, сахарная свекла, картофель, плодоовощные культуры
5.	Регулирование рынков продукции растениеводства	Администрация Дубенского муниципального района Республики Мордовия	2013 г.	2020 г.	повышение продовольственной безопасности России за счет увеличения отечественного производства продукции растениеводства	реализация мероприятия по регулированию рынка растениеводства, направлено на повышение конкурентоспособности российской продукции и продуктов ее переработки на региональном и межрегиональных рынках	производство продукции переработки продукции растениеводства: (мука, крупа, сахар, плодоовощные консервы)
6.	Поддержка доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей в области растениеводства	Администрация Дубенского муниципального района Республики Мордовия	2017 г.	2020 г.	будут решаться вопросы стабилизации производства продукции растениеводства по приоритетным направлениям	без государственной поддержки объемы применения минеральных удобрений и работ по известкованию, фосфоритованию, гипсованию будут ежегодно уменьшаться, что приведет к деградации почв, сокращению посевных площадей, снижению валовых сборов сельскохозяйственных культур и продовольственной зависимости страны	производство продукции растениеводства: зерно и зернобобовые, сахарная свекла, картофель, плодоовощные культуры
7.	Государственная поддержка агрохимических мероприятий	Администрация Дубенского муниципального района Республики Мордовия	2015 г.	2020 г.	повышение плодородия почв	снижение урожайности сельскохозяйственных культур	выполнение целевых индикаторов подпрограммы
Подпрограмма "Развитие подотрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства"
8.	Поддержка доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей в области животноводства	Администрация Дубенского муниципального района Республики Мордовия	2013 г.	2020 г.	будут решаться вопросы стабилизации производства продукции животноводства по приоритетным направлениям	без государственной поддержки произойдет сокращение поголовья животных, снижение объемов производства молока и мяса и потребления продуктов с их содержанием	производство продукции животноводства: молока, скота и птицы на убой
9.	Поддержка строительства животноводческих комплексов (ферм)	Администрация Дубенского муниципального района Республики Мордовия	2013 г.	2020 г.	обеспечение животноводческих комплексов (ферм) подъездными путями	без государственной поддержки не будет обеспечено выполнение сроков ввода животноводческих комплексов	производство продукции животноводства: молока, скота и птицы на убой
10.	Обеспечение проведения противоэпизоотических мероприятий	Республиканская ветеринарная служба Республики Мордовия	2013 г.	2020 г.	обеспечение в полном объеме и своевременное снабжение лекарственными средствами и препаратами для ветеринарного применения для оперативной диагностики и профилактической вакцинации животных в зонах высокого риска возникновения очагов заразных болезней. Создание условий для проведения профилактических мероприятий по предупреждению очагов заразных болезней животных, обеспечения населения качественной животноводческой продукцией, поступающей от отечественных производителей	недостаточное и несвоевременное обеспечение лекарственными средствами и препаратами для ветеринарного применения создает риски срыва мероприятий по диагностике и профилактике очагов и их распространения. В конечном результате это приведет к вынужденному сокращению поголовья животных, значительным экономическим убыткам и снижению объемов реализации животноводческой продукции	реализация мероприятия позволит стабилизировать ситуацию и достичь устойчивого эпизоотического благополучия Республики Мордовия по экономически значимым заразным обеспечить реализацию запланированного объема выпуска животноводческой продукции
11.	Выполнение государственных услуг в отрасли животноводства	Республиканская ветеринарная служба Республики Мордовия	2013 г.	2020 г.	своевременное и в полном объеме оказание ветеринарных услуг для оперативной диагностики и профилактической вакцинации животных	недостаточное и несвоевременное ветеринарное обслуживание создает риски срыва мероприятий по диагностике и профилактике экономически значимых заразных болезней животных, увеличения количества эпизоотических очагов и их распространения. В конечном результате это приведет к вынужденному сокращению поголовья животных, значительным экономическим убыткам и снижению объемов реализации животноводческой продукции	реализация мероприятия позволит стабилизировать ситуацию и достичь устойчивого эпизоотического благополучия Республики Мордовия, а также обеспечить реализацию запланированного объема выпуска животноводческой продукции
12.	Поддержка ведомственных экономически значимых программ в области животноводства	Администрация Дубенского муниципального района Республики Мордовия	2013 г.	2020 г.	поддержка ведомственных экономически значимых программ развития молочного скотоводства обеспечит эффективное развитие экономически значимой для республики отрасли молочного скотоводства. Поддержка программ развития селекционно-генетических и селекционно-гибридных свиноводческих центров, а также убоя и глубокой переработки обеспечит эффективное развитие экономически значимой для республики отрасли свиноводства центров, а также убоя и глубокой переработки обеспечит эффективное развитие экономически значимой для республики отрасли свиноводства	отсутствие прямых мер поддержки развития молочного скотоводства влияет на дальнейшее снижение поголовья крупного рогатого скота. Отсутствие прямых мер поддержки развития селекционно-генетических и селекционно-гибридных свиноводческих центров, убойных пунктов и мощностей по глубокой переработке свинины влияет на эффективность отрасли свиноводства в целом мощностей по глубокой переработке свинины влияет на эффективность отрасли свиноводства в целом	прирост производства молока, мощностей по убою скота и его переработке; увеличение производства молочной продукции; снижение риска распространения африканской чумы свиней
13.	Государственная поддержка кредитования подотрасли животноводства, переработки ее продукции, развития инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции животноводства	Администрация Дубенского муниципального района Республики Мордовия	2013 г.	2020 г.	обеспечение доступности не менее 2219,9 млн. руб. вновь привлекаемых субсидируемых краткосрочных кредитов (займов) ежегодно для удовлетворения отраслевых потребностей в оборотных средствах. Обеспечение доступности вновь привлеченных субсидируемых инвестиционных кредитов (займов) на уровне 1581,8 млн. руб. ежегодно в среднем за период 2013 - 2020 годов. Формирование современной рыночной инфраструктуры, обеспечивающей эффективное продвижение мяса и молока от производителя к потребителю. Потребление мяса и мясопродуктов (в пересчете на мясо) на душу населения возрастет с 64 до 74 кг, молока и молочных продуктов - с 292 до 300 кг	спад производства из-за нарушения технологии, связанных с недостатком оборотных средств, отсутствия возможностей расширенного воспроизводства, модернизации основных фондов в отрасли, перерабатывающей промышленности, предприятиях, обеспечивающих инфраструктуру отрасли. Недостаток мощностей по промышленному забою скота, отсутствие современной инфраструктуры повлияет на снижение объемов производства мяса и мясных продуктов. Недостаток современных мощностей по переработке молока приведет к дальнейшему снижению объемов производства и потребления качественной молочной продукции отечественного производства. Нехватка современной инфраструктуры рынков мяса и молока будет сдерживать рост их производства, способствовать сохранению низкого уровня товарности, узкого ассортимента и невысокого качества продукции, что приведет к дальнейшему снижению ее конкурентоспособности и продовольственной безопасности в стране	производство молока всех видов, производство скота и птицы на убой в живой массе, прирост мощностей по убою скота и его первичной переработке на Увеличение производства сыров и сырных продуктов, масла сливочного
14.	Управление рисками в подотраслях животноводства	Администрация Дубенского муниципального района Республики Мордовия	2013 г.	2020 г.	снижение возможности потери доходов при производстве продукции животноводства в случае гибели сельскохозяйственных животных	возможность массового банкротства сельхозтоваропроизводителей при чрезвычайных ситуациях, повлекших массовый падеж скота (птицы)	производство молока всех видов, производство скота и птицы на убой в живой массе
15.	Регулирование рынков продукции животноводства	Администрация Дубенского муниципального района Республики Мордовия	2013 г.	2020 г.	повышение продовольственной безопасности России за счет увеличения удельного веса отечественного мяса и мясопродуктов (в пересчете на мясо) в общих их ресурсах до 88,9%	реализация мероприятия по регулированию рынка животноводства, направленного на повышение конкурентоспособности российской продукции и продуктов ее переработки на региональном и межрегиональных рынках	производство продукции переработки продукции животноводства: (сыр, масло сливочное)
Подпрограмма "Развитие мясного скотоводства"
16.	Предоставление субсидии на содержание товарного маточного поголовья крупного рогатого скота мясных пород и их помесей	Администрация Дубенского муниципального района Республики Мордовия	2013 г.	2020 г.	увеличение поголовья крупного рогатого скота мясного направления	повышение воспроизводства стада мясного скота	поголовье крупного рогатого скота специализированных мясных пород и помесного скота, полученного от скрещивания со специализированными мясными породами, в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей
17.	Поддержка ведомственных экономически значимых региональных программ по развитию мясного скотоводства	Администрация Дубенского муниципального района Республики Мордовия	2013 г.	2020 г.	поддержка ведомственных экономически значимых программ развития мясного скотоводства обеспечит эффективное развитие мясного скотоводства в Республике Мордовия	отсутствие прямых мер поддержки развития мясного скотоводства влияет на дальнейшее снижение поголовья крупного рогатого скота мясных пород	прирост поголовья крупного рогатого скота мясных пород, увеличение производства высококачественной говядины
18.	Субсидирование части процентной ставки по инвестиционным кредитам на строительство и реконструкцию объектов для мясного скотоводства	Администрация Дубенского муниципального района Республики Мордовия	2013 г.	2020 г.	реализация мероприятия направлена на обеспечение модернизации подотрасли мясного скотоводства	отсутствия возможностей расширенного воспроизводства, модернизации основных фондов в отрасли	прирост поголовья крупного рогатого скота мясных пород, увеличение производства высококачественной говядины
Подпрограмма "Поддержка малых форм хозяйствования"
19.	Поддержка начинающих фермеров	Администрация Дубенского муниципального района Республики Мордовия	2013 г.	2020 г.	рост числа начинающих фермеров, стабилизация численности сельского населения	миграция сельского населения в города	количество хозяйств начинающих фермеров, осуществивших проекты создания и развития своих хозяйств с помощью государственной поддержки
20.	Развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств	Администрация Дубенского муниципального района Республики Мордовия	2013 г.	2020 г.	рост числа семейных животноводческих ферм, рост количества рабочих мест, рост численности стада крупного рогатого скота, увеличение производства продукции животноводства, в том числе молока и говядины	спад производства сельскохозяйственной продукции в крестьянских (фермерских) хозяйствах	количество построенных или реконструированных семейных животноводческих ферм
21.	Государственная поддержка кредитования малых форм хозяйствования	Администрация Дубенского муниципального района Республики Мордовия	2013 г.	2020 г.	рост числа начинающих фермеров, семейных животноводческих ферм, рост количества рабочих мест, рост численности стада крупного рогатого скота, увеличение производства продукции животноводства, в том числе молока и говядины, стабилизация численности сельского населения	депопуляция сельской местности, спад производства в крестьянских (фермерских) хозяйствах из-за срыва проведения сельскохозяйственных работ, отсутствие возможностей для создания новых крестьянских (фермерских) хозяйств, семейных животноводческих ферм	количество построенных или реконструированных семейных животноводческих ферм, количество хозяйств начинающих фермеров, осуществивших проекты создания и развития своих хозяйств с помощью государственной поддержки
22.	Оформление земельных участков в собственность крестьянским (фермерским) хозяйствам	Администрация Дубенского муниципального района Республики Мордовия	2013 г.	2016 г.	расширение доступа малых форм хозяйствования к земле	высокие издержки оформления земельных участков в собственность	площадь сельскохозяйственных земель, оформленных в собственность фермерами, - 9,8 тыс. га
23.	Поддержка создания, расширения или модернизации материально-технической базы кооперативов	Администрация Дубенского муниципального района Республики Мордовия	2015 г.	2020 г.	рост числа кооперативов, рост количества рабочих мест, стабилизация численности сельского населения развитие взаимосвязанных звеньев единого технологического процесса - от производства сырья до сбыта готовой (подготовленной и (или) переработанной) сельскохозяйственной продукции посредством объединения сельскохозяйственных товаропроизводителей в кооперативы.	предоставление грантов на создание, расширение или модернизацию материально-технической базы кооперативов	количество сельскохозяйственных потребительских кооперативов, развивших свою материально-техническую базу с помощью государственной поддержки; увеличение реализации молока, собранного кооперативами у сельскохозяйственных товаропроизводителей
Подпрограмма "Техническая и технологическая модернизация, инновационное развитие"
24.	Обновление парка сельскохозяйственной техники	Администрация Дубенского муниципального района Республики Мордовия	2013 г.	2020 г.	приобретение сельскохозяйственными товаропроизводителями сельскохозяйственной техники у производителей по льготной цене, в том числе 56 трактора, 29 комбайнов.	недостаток современной сельскохозяйственной техники приведет к снижению объемов производства и потребления качественной сельскохозяйственной продукции отечественного производства	производство основных сельскохозяйственных культур, прирост производства мяса и молока
25.	Реализация перспективных инновационных проектов в агропромышленном комплексе	Администрация Дубенского муниципального района Республики Мордовия	2015 г.	2020 г.	реализация трех инновационных проектов создаст условия для вовлечения в гражданский оборот прав на результаты сельскохозяйственной науки и введения в употребление новых или значительно улучшенных продуктов и процессов в агропромышленном комплексе	снижение эффективности агропромышленного производства вследствие недостаточной государственной поддержки процессов передачи достижений от науки в производство	увеличение количества реализованных инновационных проектов
26.	Развитие биотехнологии	Администрация Дубенского муниципального района Республики Мордовия	2015 г.	2020 г.	в результате реализации мероприятия будет создана основа для качественного изменения структуры аграрного сектора экономики, выхода агропромышленного комплекса Республики Мордовия на лидирующие позиции в области сельскохозяйственной и пищевой биотехнологии	снижение эффективности агропромышленного производства вследствие отсутствия внедрения достижений биотехнологии	рост применения биологических средств защиты растений и микробиологических удобрений в растениеводстве; удельный вес отходов сельскохозяйственного производства, переработанных методами биотехнологии
27.	Развитие консультационной помощи сельскохозяйственным товаропроизводителям	Администрация Дубенского муниципального района Республики Мордовия	2013 г.	2020 г.	повышение доступности и качества оказания консультационной помощи и выполнения работ в сфере сельского хозяйства	снижение доступности консультационных услуг сельхозтоваропроизводителям	уровень выполнения консультационной помощи в сфере развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия
28.	Поддержка общественных организаций, оказывающих социально значимые услуги в сфере сельского хозяйства	Администрация Дубенского муниципального района Республики Мордовия	2013 г.	2020 г.	участие общественных организаций в развитии сельскохозяйственного производства, оказание ими консультационной помощи сельскохозяйственным товаропроизводителям, представление и защита их интересов.	предоставление субсидий из республиканского бюджета Республики Мордовия на возмещение части затрат, связанных с представлением интересов крестьянских (фермерских) хозяйств, содействие в создании равных экономических, социальных и правовых условий для лиц - товаропроизводителей сельскохозяйственной продукции.
Подпрограмма "Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения"
29.	Капитальные вложения на строительство, реконструкцию и техническое перевооружение мелиоративных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений государственной собственности Республики Мордовия и собственности Российской Федерации	Администрация Дубенского муниципального района Республики Мордовия	2015 г.	2020 г.	восстановление и повышение эффективности пользования мелиоративных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений, относящихся к государственной собственности Республики Мордовия и Российской Федерации; повышение урожайности сельскохозяйственных культур, снижение зависимости и рисков сельскохозяйственного производства от погодных условий	не в полном объеме будут использованы ранее вложенные в мелиоративный фонд государственные средства; недостаточная урожайность сельскохозяйственных культур, высокие риски и зависимость сельскохозяйственного производства от погодных условий	увеличение объемов производства продукции растениеводства на основе роста урожайности сельскохозяйственных культур за счет реконструкции и восстановления мелиоративных систем и вовлечения в производство не используемого и неэффективно используемого мелиоративного фонда
30.	Капитальные вложения на строительство, реконструкцию, техническое перевооружение мелиоративных систем общего и индивидуального пользования и отдельно расположенных гидротехнических сооружений, принадлежащих сельскохозяйственным товаропроизводителям на праве собственности или переданных в пользование в установленном порядке	Администрация Дубенского муниципального района Республики Мордовия	2015 г.	2020 г.	восстановление и повышение эффективности использования мелиоративных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений, относящихся к собственности сельскохозяйственных товаропроизводителей; повышение урожайности сельскохозяйственных культур, снижение зависимости и рисков сельскохозяйственного производства от погодных условий	не в полном объеме будут использованы ранее вложенные в мелиоративный фонд государственные средства; недостаточная урожайность сельскохозяйственных культур, высокие риски и зависимость сельскохозяйственного производства от погодных условий	увеличение объемов производства продукции растениеводства на основе роста урожайности сельскохозяйственных культур за счет реконструкции и восстановления мелиоративных систем и вовлечения в производство неиспользуемого и неэффективно используемого мелиоративного фонда
31.	Оформление в собственность бесхозяйных мелиоративных систем и гидротехнических сооружений	Администрация Дубенского муниципального района Республики Мордовия	2015 г.	2020 г.	вовлечение в сельскохозяйственный оборот неиспользуемых мелиоративных систем и мелиорированных земель	государственные средства; недостаточная урожайность сельскохозяйственных культур, высокие риски и зависимость сельскохозяйственного производства от погодных условий	увеличение объемов производства продукции растениеводства на основе роста урожайности сельскохозяйственных культур за счет вовлечения в производство неиспользуемого мелиоративного фонда
32.	Поддержка агролесомелиоративных мероприятий	Администрация Дубенского муниципального района Республики Мордовия	2015 г.	2020 г.	защита земель от воздействия неблагоприятных явлений природного, антропогенного и техногенного происхождения путем создания защитных лесных насаждений по границам земель сельскохозяйственного назначения; предотвращение деградации земель пастбищ путем создания защитных лесных насаждений	ветровая и водная эрозия открытых полей, не защищенных лесными полосами	увеличение объемов производства продукции растениеводства на основе роста урожайности сельскохозяйственных культур за счет сохранения природного плодородия и сохранности почв от водной и ветровой эрозии
33.	Поддержка культуртехнических мероприятий	Администрация Дубенского муниципального района Республики Мордовия	2015 г.	2020 г.	вовлечение в оборот выбывших сельскохозяйственных угодий на площади 450 га путем проведения работ по расчистке земель от древесной и травянистой растительности, кочек, пней и мха; рыхления и первичной обработки почвы	не будут использованы выбывшие из сельскохозяйственного оборота сельскохозяйственные земли на площади 6115 га	увеличение объемов производства продукции растениеводства сельскохозяйственных культур за счет вовлечения в сельскохозяйственный оборот неиспользуемых сельскохозяйственных угодий
Подпрограмма "Обеспечение реализации муниципальной программы сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы"
34.	Совершенствование управления реализацией Государственной программы	Администрация Дубенского муниципального района Республики Мордовия	2013 г.	2020 г.	обеспечение выполнение целей, задач и показателей Государственной программы в целом, в разрезе подпрограмм и основных мероприятий	отсутствие четкой системы управления финансовыми ресурсами федерального и республиканского бюджетов может привести к нецелевому их использованию, невыполнению основных показателей реализации Государственной программы показателей реализации Государственной программы	доля государственных гражданских служащих Минсельхозпрода Республики Мордовия, прошедших повышение квалификации в течение последних трех лет. Укомплектованность должностей государственной гражданской службы в Минсельхозпроде Республики Мордовия Укомплектованность должностей государственной гражданской службы в Минсельхозпроде Республики Мордовия
35.	Создание системы государственного информационного обеспечения в сфере сельского хозяйства	Администрация Дубенского муниципального района Республики Мордовия	2013 г.	2020 г.	обеспечение более качественного и оперативного автоматизированного управления процессами, реализующими условия для равного доступа органов управления и сельскохозяйственных товаропроизводителей к информации о состоянии агропромышленного комплекса, для формирования необходимого уровня продовольственной безопасности Российской Федерации	повышение рисков потери управляемости в сфере агропромышленного комплекса, перегруженность системы отчетности и невозможность принятия решения ввиду отсутствия показателей или невозможности оперативного получения данных, высокий уровень государственных расходов на проведение сельскохозяйственной переписи и учет ее результатов, необеспечение требуемого уровня продовольственной безопасности Российской Федерации	доля региональных органов управления агропромышленным комплексом, использующих государственные информационные ресурсы в сферах обеспечения продовольственной безопасности и управления агропромышленным комплексом; доля муниципальных органов управления агропромышленным комплексом, использующих государственные информационные ресурсы в сферах обеспечения продовольственной безопасности и управления агропромышленным комплексом
Подпрограмма "Развитие овощеводства открытого и защищенного грунта и семенного картофелеводства"
38.	Развитие производства семенного картофеля и овощей открытого грунта	Администрация Дубенского муниципального района Республики Мордовия	2015 г.	2020 г.	увеличение валового сбора картофеля в СХП, КФХ и ИП до 800 тонн, овощей открытого грунта увеличение мощностей единовременного хранения картофеля и овощей открытого грунта	снижение обеспеченности семенами картофеля отечественного производств, снижение обеспеченности овощными культурами собственного производства	валовой сбор овощей открытого грунта в сельхозорганизациях, КФХ и ИП
39.	Развитие производства овощей защищенного грунта	Администрация Дубенского муниципального района Республики Мордовия	2015 г.	2020 г.	прирост валового производства овощей защищенного грунта будет способствовать импортозамещению овощей во внесезонный период	снижение обеспеченности овощными культурами защищенного грунта собственного производства	прирост производства овощей защищенного грунта в сельхозорганизациях, КФХ и ИП
Подпрограмма "Развитие молочного скотоводства"
40.	Развитие молочного скотоводства	Администрация Дубенского муниципального района Республики Мордовия	2015 г.	2020 г.	рост производства молока, выравнивание сезонности его производства, улучшение показателей воспроизводства стада, повышение товарности молока и его качества; строительство и модернизация животноводческих комплексов молочного направления (молочных ферм) и ввод в эксплуатацию дополнительных скотомест.	недостаточное производство молока приведет к потери продовольственной безопасности. Недостаток молока-сырья приведет к снижению объемов производства и потребления молока и молочных продуктов	количество скотомест в строящихся, модернизируемых и введенных в эксплуатацию животноводческих комплексов молочного направления (молочных фермах); товарность молока в сельхозорганизациях, КФХ и ИП; производство молока в хозяйствах всех категорий
41.	Идентификация маточного поголовья крупного рогатого скота молочного направления	Администрация Дубенского муниципального района Республики Мордовия	2015 г.	2020 г.	создание единой базы данных по племенному маточному поголовью крупного рогатого скота	обеспечение индивидуальной идентификации племенного маточного поголовья крупного рогатого скота молочного направления	удельный вес идентифицированного маточного поголовья крупного рогатого скота молочного направления в общем маточном поголовье крупного рогатого скота молочного направления
Подпрограмма "Поддержка племенного дела, селекции и семеноводства"
42.	Развитие элитного семеноводства	Администрация Дубенского муниципального района Республики Мордовия	2015 г.	2020 г.	развитие элитного семеноводства позволит обеспечить качественными семенами основных сельхозкультур республиканских сельхозтоваропроизводителей и, будет способствовать развитию отечественной селекции	обеспечение доступности приобретения элитных семян, создание условий для повышения валового сбора и урожайности сельскохозяйственных культур	доля площади посевов элиты новых сортов в общей площади семенных посевов
43.	Поддержка племенного животноводства	Администрация Дубенского муниципального района Республики Мордовия	2015 г.	2020 г.	породное обновление животных и птицы позволит повысить их продуктивность	развитие племенной базы животноводства, увеличение производства высококачественной племенной продукции (материала) и ее реализация на внутреннем рынке; стимулирование селекционной работы, направленной на совершенствование племенных и продуктивных качеств сельскохозяйственных животных; стимулирование приобретения высококачественной продукции (материала), отвечающей требованиям мирового рынка	сохранность племенного маточного поголовья сельскохозяйственных животных к уровню предыдущего года
44.	Развитие племенной базы мясного скотоводства	Администрация Дубенского муниципального района Республики Мордовия	2015 г.	2020 г.	укрепление племенной базы мясного скотоводства	развитие селекционно-генетических центров; увеличение производства высококачественной племенной продукции (материала) и ее реализация на внутреннем рынке; стимулирование селекционной работы, направленной на совершенствование племенных и продуктивных качеств сельскохозяйственных животных; стимулирование приобретения высококачественной продукции (материала), отвечающей требованиям мирового рынка	реализация племенного молодняка КРС мясных пород на 100 голов маток
45.	Государственная поддержка строительства объектов селекционно-генетических	Администрация Дубенского муниципального района Республики Мордовия	2015 г.	2020 г.	увеличение доли высева семян сельскохозяйственных культур новых сортов до 7% Создание новых селекционно-генетических центров по свиноводству позволит обеспечить автономную систему производства высокопродуктивного племенного поголовья в России на основе современной генетики для дальнейшей передачи этого генетического потенциала в товарно-промышленные стада. Для реализации указанных мероприятий за период 2015 - 2020 годов необходимо увеличить лимиты государственной поддержки.	развитие селекционно-генетических центров; увеличение производства семян новых сортов сельскохозяйственных растений и их реализация на внутреннем рынке; стимулирование селекционной работы, направленной на создание новых высокопродуктивных сортов сельскохозяйственных растений; стимулирование приобретения высококачественных семян новых сортов сельскохозяйственных растений; создание новых и совершенствование используемых пород отечественной селекции сельскохозяйственных животных; создание новых типов пород отечественной селекции сельскохозяйственных животных	доля семян новых сортов в общем объеме высеянных семян
Подпрограмма "Развитие оптово-распределительных центров и инфраструктуры системы социального питания"
46.	Государственная поддержка кредитования развития оптово - распределительных центров, производства и товаропроводящей инфраструктуры систем социального питания	Администрация Дубенского муниципального района Республики Мордовия	2015 г.	2020 г.	прирост мощностей современных зернохранилищ и элеваторов на 40 тыс. тонн единовременного хранения; прирост мощностей по хранению сахара на 24 тыс. тонн; создание новых рабочих мест - 50 ед.	субсидирование части процентной ставки по краткосрочным кредитам (займам) на переработку продукции растениеводства и животноводства; субсидии на возмещение процентной ставки по инвестиционным кредитам (займам) на поддержку предприятий агропромышленного комплекса в области пищевой, перерабатывающей промышленности и оптово-распределительных центров	прирост мощностей современных зернохранилищ и элеваторов
47.	Государственная поддержка строительства объектов оптово-распределительных центров, производства и товаропроводящей инфраструктуры системы социального питания	Администрация Дубенского муниципального района Республики Мордовия	2015 г.	2020 г.		создание сети оптово-распределительных (логистических) центров для закупки сельскохозяйственной продукции, ее подработки, переработки, хранения и сбыта, в том числе через закупки для государственных и муниципальных нужд для оказания внутренней продовольственной помощи населению; предоставление субсидий на возмещение части затрат на строительство оптово-распределительных (логистических) центров; предоставление	ввод новых мощностей единовременного хранения ОРЦ
	Подпрограмма "Поддержка кадрового потенциала в АПК"
48.	Совершенствование содержания и технологий подготовки специалистов для агропромышленного комплекса	Администрация Дубенского муниципального района Республики Мордовия	2015 г.	2020 г.	создание и совершенствование системы подготовки, переподготовки, повышения квалификации	увеличение дефицита в квалифицированных кадрах	повышение уровня обеспеченности сельскохозяйственных организаций квалифицированными специалистами
49.	Стимулирование обучения и закрепления молодых специалистов в сельскохозяйственном производстве	Администрация Дубенского муниципального района Республики Мордовия	2015 г.	2020 г.	развитие сельскохозяйственного производства, развитие сельских территорий,	снижение обеспеченности предприятий АПК в специалистах	повышение доли молодых специалистов в общей численности квалифицированных специалистов в сельскохозяйственных организациях

Приложение 3
к Муниципальной программеразвития сельского хозяйства и
регулирования рынков сельскохозяйственной продукции,
сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы

Сведения
об основных мерах правового регулирования в сфере реализации муниципальной программы сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы

N п/п	Вид нормативного правового акта	Основные положения нормативного правового акта	Ответственный исполнитель и соисполнители	Ожидаемые сроки исполнения
1	2	3	4	5
Подпрограмма "Развитие подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства"
1.	Постановление Правительства Республики Мордовия	Внесение изменений в порядок предоставления субсидий из республиканского бюджета Республики Мордовия на поддержку отдельных подотраслей растениеводства, утвержденный постановлением Правительства Республики Мордовия от 11 февраля 2013 г. N 36 "О предоставлении из республиканского бюджета Республики Мордовия субсидий на поддержку племенного животноводства, отдельных подотраслей растениеводства и на 1 килограмм реализованного молока"	Минсельхозпрод Республики Мордовия, Минэкономики Республики Мордовия, Минфин Республики Мордовия	в течение 1 месяца со дня официального опубликования изменений в федеральное законодательство
2.	Постановление Правительства Республики Мордовия	Внесение изменений в порядок предоставления субсидий из республиканского бюджета Республики Мордовия на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства, утвержденный постановление Правительства Республики Мордовия от 11 февраля 2013 г. N 28 "Об утверждении Порядка предоставления субсидий из республиканского бюджета Республики Мордовия на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства"	Минсельхозпрод Республики Мордовия, Минэкономики Республики Мордовия, Минфин Республики Мордовия	в течение 1 месяца со дня официального опубликования изменений в федеральное законодательство
3.	Постановление Правительства Республики Мордовия	внесение изменений в порядки предоставления субсидий из республиканского бюджета Республики Мордовия на реализацию мероприятий, предусмотренных ведомственными целевыми программами в Республике Мордовия	Минсельхозпрод Республики Мордовия, Минэкономики Республики Мордовия, Минфин Республики Мордовия	в течение 1 месяца со дня официального опубликования изменений в федеральное законодательство
4.	Постановление Правительства Республики Мордовия	Внесение изменений в порядок предоставления субсидий из республиканского бюджета Республики Мордовия на компенсацию части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховых премий по договорам сельскохозяйственного страхования, утвержденный постановлением Правительства Республики Мордовия от 11 февраля 2013 г. N 29 "О порядке предоставления субсидий из республиканского бюджета Республики Мордовия на компенсацию части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховых премий по договорам сельскохозяйственного страхования"	Минсельхозпрод Республики Мордовия, Минэкономики Республики Мордовия, Минфин Республики Мордовия	в течение 1 месяца со дня официального опубликования изменений в федеральное законодательство
5.	Постановление Правительства Республики Мордовия	Внесение изменений а порядок предоставления субсидий из республиканского бюджета Республики Мордовия на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах, утвержденный постановлением Правительства Республики Мордовия от 25 февраля 2013 г. N 59 "Об утверждении Порядка предоставления из республиканского бюджета Республики Мордовия субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах"	Минсельхозпрод Республики Мордовия, Минэкономики Республики Мордовия, Минфин Республики Мордовия	в течение 1 месяца со дня официального опубликования изменений в федеральное законодательство
6.	Постановление Правительства Республики Мордовия	Внесение изменений в постановление Правительства Республики Мордовия от 9 сентября 2014 г. N 419 "Об утверждении Порядка предоставления субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям на возмещение затрат, связанных со строительством технологических автомобильных дорог к сельскохозяйственным угодьям"	Минсельхозпрод Республики Мордовия, Минэкономики Республики Мордовия, Минфин Республики Мордовия	в течение 1 месяца со дня официального опубликования изменений в действующее законодательство
7.	Постановление Правительства Республики Мордовия	предоставление из республиканского бюджета Республики Мордовия субсидий на компенсацию части затрат по повышению плодородия почв	Минсельхозпрод Республики Мордовия, Минэкономики Республики Мордовия, Минфин Республики Мордовия	февраль 2015 г.
Подпрограмма "Развитие подотрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства"
8.	Постановление Правительства Республики Мордовия	Внесение изменений в порядок предоставления субсидий из республиканского бюджета Республики Мордовия на поддержку племенного животноводства, утвержденный постановлением Правительства Республики Мордовия от 11 февраля 2013 г. N 36 "О предоставлении из республиканского бюджета Республики Мордовия субсидий на поддержку племенного животноводства, отдельных подотраслей растениеводства и на 1 килограмм реализованного молока"	Минсельхозпрод Республики Мордовия, Минэкономики Республики Мордовия, Минфин Республики Мордовия	в течение 1 месяца со дня официального опубликования изменений в федеральное законодательство
9.	Постановление Правительства Республики Мордовия	Внесение изменений в порядок предоставления субсидий из республиканского бюджета Республики Мордовия сельскохозяйственным товаропроизводителям на 1 килограмм реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку молока, утвержденный постановлением Правительства Республики Мордовия от 11 февраля 2013 г. N 36 "О предоставлении из республиканского бюджета Республики Мордовия субсидий на поддержку племенного животноводства, отдельных подотраслей растениеводства и на 1 килограмм реализованного молока"	Минсельхозпрод Республики Мордовия, Минэкономики Республики Мордовия, Минфин Республики Мордовия	в течение 1 месяца со дня официального опубликования изменений в федеральное законодательство
10.	Постановление Правительства Республики Мордовия	Внесение изменений в порядок предоставления субсидий из республиканского бюджета Республики Мордовия на компенсацию части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховых премий по договорам сельскохозяйственного страхования, утвержденный постановлением Правительства Республики Мордовия от 11 февраля 2013 г. N 29 "О порядке предоставления субсидий из республиканского бюджета Республики Мордовия на компенсацию части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховых премий по договорам сельскохозяйственного страхования"	Минсельхозпрод Республики Мордовия	в течение 1 месяца со дня официального опубликования изменений в федеральное законодательство
11.	Постановление Правительства Республики Мордовия	Внесение изменений а порядок предоставления субсидий из республиканского бюджета Республики Мордовия на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах, утвержденный постановлением Правительства Республики Мордовия от 25 февраля 2013 г. N 59 "Об утверждении Порядка предоставления из республиканского бюджета Республики Мордовия субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах"	Минсельхозпрод Республики Мордовия, Минэкономики Республики Мордовия	в течение 1 месяца со дня официального опубликования изменений в федеральное законодательство
12.	Постановление Правительства Республики Мордовия	внесение изменений в порядки предоставления субсидий из республиканского бюджета Республики Мордовия на реализацию мероприятий, предусмотренных ведомственными целевыми программами в Республике Мордовия	Минсельхозпрод Республики Мордовия, Минэкономики Республики Мордовия, Минфин Республики Мордовия	в течение 1 месяца со дня официального опубликования изменений в федеральное законодательство
13.	Постановление Правительства Республики Мордовия	Внесение изменений в постановление Правительства Республики Мордовия от 21 июня 2010 г. N 270 "Об утверждении Порядка предоставления субсидий из республиканского бюджета Республики Мордовия на возмещение части затрат, связанных со строительством подъездных путей к животноводческим комплексам (фермам)"	Минсельхозпрод Республики Мордовия, Минэкономики Республики Мордовия, Минфин Республики Мордовия	в течение 1 месяца со дня официального опубликования изменений в действующее законодательство
14.	Постановление Правительства Республики Мордовия	Внесение изменений в порядок предоставления из республиканского бюджета Республики Мордовия субсидий юридическим лицам на возмещение части затрат, связанных со строительством объектов транспортной и инженерной инфраструктуры к свиноводческим комплексам, утвержденный постановлением Правительства Республики Мордовия от 30 июля 2012 г. N 298 "О внесении изменений в Программу развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Республики Мордовия на 2008 - 2012 годы и утверждении Порядка предоставления из республиканского бюджета Республики Мордовия субсидий юридическим лицам на возмещение части затрат, связанных со строительством объектов транспортной и инженерной инфраструктуры к свиноводческим комплексам"	Минсельхозпрод Республики Мордовия, Минэкономики Республики Мордовия, Минфин Республики Мордовия	февраль 2015 г.
15.	Постановление Правительства Республики Мордовия	предоставления субсидий на возмещение части затрат, связанных со сбором и утилизацией биологических отходов	Минсельхозпрод Республики Мордовия, Минэкономики Республики Мордовия, Минфин Республики Мордовия	февраль 2015 г.
16.	Постановление Правительства Республики Мордовия	Внесение изменений в постановление Правительства Республики Мордовия от 8 июля 2013 г. N 261 "Об утверждении Порядка предоставления субсидий из республиканского бюджета Республики Мордовия на возмещение части затрат по строительству и реконструкции производственных мощностей по убою крупного рогатого скота, включая санитарный убой"	Минсельхозпрод Республики Мордовия, Минэкономики Республики Мордовия, Минфин Республики Мордовия	февраль 2015 г.
17.	Постановление Правительства Республики Мордовия	Внесение изменений в постановление Правительства Республики Мордовия от 10 ноября 2014 г. N 553 "Об утверждении Порядка предоставления из республиканского бюджета Республики Мордовия субсидий юридическим лицам, занимающимся производством и переработкой мясопродуктов, на возмещение затрат на проектирование, строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, модернизацию объектов электроснабжения, технологическое присоединение к электрическим сетям"	Минсельхозпрод Республики Мордовия, Минэкономики Республики Мордовия, Минфин Республики Мордовия	в течение 1 месяца со дня официального опубликования изменений в действующее законодательство
18.	Постановление Правительства Республики Мордовия	предоставления из республиканского бюджета Республики Мордовия субсидий юридическим лицам на возмещение части затрат, связанных со строительством объектов транспортной и инженерной инфраструктуры к птицеводческим комплексам	Минсельхозпрод Республики Мордовия, Минэкономики Республики Мордовия, Минфин Республики Мордовия	февраль 2015 г.
Подпрограмма "Развитие мясного скотоводства"
19.	Постановление Правительства Республики Мордовия	Внесение изменений в порядок предоставления субсидий из республиканского бюджета Республики Мордовия на содержание товарного маточного поголовья крупного рогатого скота мясных пород и их помесей, утвержденный постановлением Правительства Республики Мордовия от 2 ноября 2009 г. N 474 "Об утверждении порядков предоставления из республиканского бюджета Республики Мордовия субсидий на развитие мясного и молочного скотоводства"	Минсельхозпрод Республики Мордовия, Минэкономики Республики Мордовия, Минфин Республики Мордовия	в течение 1 месяца со дня официального опубликования изменений в действующее законодательство
20.	Постановление Правительства Республики Мордовия	Внесение изменений в порядок предоставления субсидий из республиканского бюджета Республики Мордовия на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах, утвержденный постановлением Правительства Республики Мордовия от 25 февраля 2013 г. N 59 "Об утверждении Порядка предоставления из республиканского бюджета Республики Мордовия субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах"	Минсельхозпрод Республики Мордовия, Минэкономики Республики Мордовия, Минфин Республики Мордовия	в течение 1 месяца со дня официального опубликования изменений в федеральное законодательство
21.	Постановление Правительства Республики Мордовия	Внесение изменений в порядок предоставления субсидий из республиканского бюджета Республики Мордовия на компенсацию части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховых премий по договорам сельскохозяйственного страхования, утвержденный постановлением Правительства Республики Мордовия от 11 февраля 2013 г. N 29 "О порядке предоставления субсидий из республиканского бюджета Республики Мордовия на компенсацию части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховых премий по договорам сельскохозяйственного страхования"	Минсельхозпрод Республики Мордовия, Минэкономики Республики Мордовия, Минфин Республики Мордовия	в течение 1 месяца со дня официального опубликования изменений в федеральное законодательство
22.	Постановление Правительства Республики Мордовия	внесение изменений в порядки предоставления субсидий из республиканского бюджета Республики Мордовия на реализацию мероприятий, предусмотренных ведомственными целевыми программами в Республике Мордовия	Минсельхозпрод Республики Мордовия, Минэкономики Республики Мордовия, Минфин Республики Мордовия	в течение 1 месяца со дня официального опубликования изменений в федеральное законодательство
Подпрограмма "Поддержка малых форм хозяйствования"
23.	Постановление Правительства Республики Мордовия	Внесение изменений а порядок предоставления субсидий из республиканского бюджета Республики Мордовия на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах, утвержденный постановлением Правительства Республики Мордовия от 25 февраля 2013 г. N 59 "Об утверждении Порядка предоставления из республиканского бюджета Республики Мордовия субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах"	Минсельхозпрод Республики Мордовия, Минэкономики Республики Мордовия, Минфин Республики Мордовия	в течение 1 месяца со дня официального опубликования изменений в федеральное законодательство
24.	Постановление Правительства Республики Мордовия	Внесение изменений в порядок предоставления субсидий из республиканского бюджета Республики Мордовия на развитие семейных животноводческих ферм, утвержденный постановлением Правительства Республики Мордовия от 26 марта 2012 г. N 85 "Об утверждении Порядка предоставления из республиканского бюджета Республики Мордовия грантов на развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств"	Минсельхозпрод Республики Мордовия, Минэкономики Республики Мордовия, Минфин Республики Мордовия	январь 2015 г.
25.	Постановление Правительства Республики Мордовия	Внесение изменений в порядок предоставления субсидий из республиканского бюджета Республики Мордовия начинающим фермерам, утвержденный постановлением Правительства Республики Мордовия от 19 марта 2012 г. N 83 "О внесении изменений в Программу развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Республики Мордовия на 2008 - 2012 годы и утверждении Порядка предоставления из республиканского бюджета Республики Мордовия грантов на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства и единовременной помощи на бытовое обустройство начинающим фермерам"	Минсельхозпрод Республики Мордовия, Минэкономики Республики Мордовия, Минфин Республики Мордовия	январь 2015 г.
26.	Постановление Правительства Республики Мордовия	Внесение изменений в порядок предоставления субсидий из республиканского бюджета Республики Мордовия на возмещение части затрат крестьянских (фермерских) хозяйств, включая индивидуальных предпринимателей, при оформлении в собственность используемых ими земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, утвержденный постановлением Правительства Республики Мордовия от 26 декабря 2011 г. N 512 "Об утверждении Порядка предоставления субсидий из республиканского бюджета Республики Мордовия на возмещение части затрат крестьянских (фермерских) хозяйств, включая индивидуальных предпринимателей, при оформлении в собственность используемых ими земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения"	Минсельхозпрод Республики Мордовия, Минэкономики Республики Мордовия, Минфин Республики Мордовия	январь 2015 г.
27.	Постановление Правительства Республики Мордовия	предоставление субсидий из республиканского бюджета Республики Мордовия на грантовую поддержку сельскохозяйственных потребительских кооперативов для развития материально-технической базы	Минсельхозпрод Республики Мордовия, Минэкономики Республики Мордовия, Минфин Республики Мордовия	в течение 1 месяца со дня официального опубликования федерального правового акта
28.	Постановление Правительства Республики Мордовия	Внесение изменений в постановление Правительства Республики Мордовия от 13 июля 2009 г. N 322 "О семейных молочных животноводческих фермах на базе крестьянских (фермерских) хозяйств"	Минсельхозпрод Республики Мордовия, Минэкономики Республики Мордовия, Минфин Республики Мордовия	в течение 1 месяца со дня официального опубликования изменений в действующее законодательство
Подпрограмма "Техническая и технологическая модернизация, инновационное развитие"
29.	Постановление Правительства Республики Мордовия	Внесение изменений а порядок предоставления субсидий из республиканского бюджета Республики Мордовия на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах, утвержденный постановлением Правительства Республики Мордовия от 25 февраля 2013 г. N 59 "Об утверждении Порядка предоставления из республиканского бюджета Республики Мордовия субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах"	Минсельхозпрод Республики Мордовия, Минэкономики Республики Мордовия, Минфин Республики Мордовия	в течение 1 месяца со дня официального опубликования федерального правового акта
30.	Постановление Правительства Республики Мордовия	предоставление субсидий из республиканского бюджета Республики Мордовия на обеспечение технической и технологической модернизации сельскохозяйственного производства	Минсельхозпрод Республики Мордовия, Минэкономики Республики Мордовия, Минфин Республики Мордовия	в течение 1 месяца со дня официального опубликования федерального правового акта
31.	Постановление Правительства Республики Мордовия	предоставление грантов в форме субсидий из республиканского бюджета Республики Мордовия на реализацию перспективных инновационных проектов в агропромышленном комплексе	Минсельхозпрод Республики Мордовия, Минэкономики Республики Мордовия, Минфин Республики Мордовия	в течение 1 месяца со дня официального опубликования федерального правового акта
32.	Постановление Правительства Республики Мордовия	предоставление субсидий из республиканского бюджета Республики Мордовия на развитие консультационной помощи сельскохозяйственным товаропроизводителям	Минсельхозпрод Республики Мордовия, Минэкономики Республики Мордовия, Минфин Республики Мордовия	2016 г.
33.	Постановление Правительства Республики Мордовия	Внесение изменений постановление Правительства Республики Мордовия от 1 апреля 2013 г. N 105 "Об утверждении Порядка предоставления субсидий общественным организациям на возмещение части затрат, связанных с оказанием социально значимой услуги по представлению интересов крестьянских (фермерских) хозяйств, содействию в создании равных экономических, социальных и правовых условий для лиц - товаропроизводителей сельскохозяйственной продукции"	Минсельхозпрод Республики Мордовия, Минэкономики Республики Мордовия, Минфин Республики Мордовия	январь 2015 г.
Подпрограмма "Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения"
34.	Постановление Правительства Республики Мордовия	Внесение изменений в порядок предоставления субсидий из республиканского бюджета Республики Мордовия на реализацию мероприятий по мелиорации земель сельскохозяйственного назначения, утвержденный постановлением Правительства Республики Мордовия от 26 мая 2014 г. N 242 "Об утверждении Порядка предоставления субсидий из республиканского бюджета Республики Мордовия на реализацию мероприятий подпрограммы "Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения" Государственной программы Республики Мордовия развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы"	Минсельхозпрод Республики Мордовия, Минэкономики Республики Мордовия, Минфин Республики Мордовия	в течение 1 месяца со дня официального опубликования изменений в федеральное законодательство
Подпрограмма "Развитие овощеводства открытого и защищенного грунта и семенного картофелеводства"
35.	Постановление Правительства Республики Мордовия	предоставление субсидий из республиканского бюджета на возмещение прямых затрат на строительство, реконструкцию, модернизацию объектов при производстве семенного картофеля и овощей открытого грунта и производстве овощей защищенного грунта	Минсельхозпрод Республики Мордовия, Минэкономики Республики Мордовия, Минфин Республики Мордовия	в течение 1 месяца со дня официального опубликования федерального правового акта
36.	Постановление Правительства Республики Мордовия	предоставление субсидий на оказание несвязанной поддержки на производство овощей открытого грунта и семенного картофеля	Минсельхозпрод Республики Мордовия, Минэкономики Республики Мордовия, Минфин Республики Мордовия	в течение 1 месяца со дня официального опубликования федерального правового акта
Подпрограмма "Развитие молочного скотоводства"
37.	Постановление Правительства Республики Мордовия	Внесение изменений в порядок предоставления субсидий из республиканского бюджета Республики Мордовия сельскохозяйственным товаропроизводителям на 1 килограмм реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку молока, утвержденный постановлением Правительства Республики Мордовия от 11 февраля 2013 г. N 36 "О предоставлении из республиканского бюджета Республики Мордовия субсидий на поддержку племенного животноводства, отдельных подотраслей растениеводства и на 1 килограмм реализованного молока"	Минсельхозпрод Республики Мордовия, Минэкономики Республики Мордовия, Минфин Республики Мордовия	в течение 1 месяца со дня официального опубликования изменений в федеральное законодательство
38.	Постановление Правительства Республики Мордовия	Предоставление субсидий на возмещение прямых понесенных затрат на создание и модернизацию объектов агропромышленного комплекса	Минсельхозпрод Республики Мордовия, Минэкономики Республики Мордовия, Минфин Республики Мордовия	в течение 1 месяца со дня официального опубликования федерального правового акта
39.	Постановление Правительства Республики Мордовия	Предоставление субсидий на возмещение части затрат, связанных с идентификацией маточного поголовья крупного рогатого скота молочного направления	Минсельхозпрод Республики Мордовия, Минэкономики Республики Мордовия, Минфин Республики Мордовия	в течение 1 месяца со дня официального опубликования федерального правового акта
Подпрограмма "Развитие племенного дела, селекции и семеноводства"
40.	Постановление Правительства Республики Мордовия	Внесение изменений в постановление Правительства Республики Мордовия от 11 февраля 2013 г. N 36 "О предоставлении из республиканского бюджета Республики Мордовия субсидий на поддержку племенного животноводства, отдельных подотраслей растениеводства и на 1 килограмм реализованного молока"	Минсельхозпрод Республики Мордовия, Минэкономики Республики Мордовия, Минфин Республики Мордовия	в течение 1 месяца со дня официального опубликования изменений в федеральное законодательство
41.	Постановление Правительства Республики Мордовия	Предоставление субсидий на возмещение части затрат на строительство объектов селекционно-генетических и селекционно-семеноводческих центров, связанных с проектированием подготовкой территории к строительству, присоединением к инженерным коммуникациям	Минсельхозпрод Республики Мордовия, Минэкономики Республики Мордовия, Минфин Республики Мордовия	в течение 1 месяца со дня официального опубликования федерального правового акта
Подпрограмма "Развитие оптово-распределительных центров и инфраструктуры системы социального питания"
42.	Постановление Правительства Республики Мордовия	предоставление субсидии на возмещение части затрат на строительство оптово-распределительных (логистических) центров	Минсельхозпрод Республики Мордовия, Минэкономики Республики Мордовия, Минфин Республики Мордовия	в течение 1 месяца со дня официального опубликования федерального правового акта
43.	Постановление Правительства Республики Мордовия	Внесение изменений а порядок предоставления субсидий из республиканского бюджета Республики Мордовия на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах, утвержденный постановлением Правительства Республики Мордовия от 25 февраля 2013 г. N 59 "Об утверждении Порядка предоставления из республиканского бюджета Республики Мордовия субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах"	Минсельхозпрод Республики Мордовия, Минэкономики Республики Мордовия, Минфин Республики Мордовия	в течение 1 месяца со дня официального опубликования федерального правового акта

Приложение 4
к Муниципальной программеразвития сельского хозяйства и
регулирования рынков сельскохозяйственной продукции,
сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы

Прогноз
сводных показателей муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг муниципальными учреждениями по Муниципальной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Дубенского муниципального района Республики Мордовия на 2013 - 2020 годы

Код государственной услуги (работы)	Наименование услуги	Значение показателя объема услуги				Расходы республиканского бюджета Республики Мордовия на оказание государственной услуги, тыс. руб.
Код государственной услуги (работы)	Наименование услуги	единица измерения	2012 год	2013 год (первый)	2014 год	2012 год	2013 год (первый)	2014 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9
Государственные функции аппарата Республиканской ветеринарной службы Республики Мордовия
	Регистрация специалистов в области ветеринарии, занимающихся предпринимательской деятельностью	специалист
	Выдача заключений о соответствии размещения предприятий по производству и хранению продуктов животноводства действующим ветеринарным нормам и правилам при их строительстве и (или) реконструкции	заключение
	Выдача разрешений на ввоз в Республику Мордовия животных, продукции животного происхождения из других субъектов Российской Федерации	разрешение
Государственные услуги, оказываемые бюджетными учреждениями, подведомственными Республиканской ветеринарной службе Республики Мордовия

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Дубенского муниципального района Республики Мордовия от 14 сентября 2016 г. N 609 в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 5
к Муниципальной программеразвития сельского хозяйства и
регулирования рынков сельскохозяйственной продукции,
сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы

Ресурсное обеспечение
реализации Муниципальной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы за счет средств республиканского бюджета Республики Мордовия

С изменениями и дополнениями от:

26 июля, 14 сентября 2016 г.

(тыс. руб.)
Наименование государственной программы Республики Мордовия (подпрограммы государственной программы), республиканской целевой программы, мероприятия		Ответственный исполнитель, соисполнители, государственный заказчик-координатор	Код бюджетной классификации				2012 год- отчетный	2013 год- первый	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
			ГРБС	Рез Пр	ЦСР	ВР	2012 год- отчетный	2013 год- первый	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
1		2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15
Муниципальная программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Дубенского муниципального района Республики Мордовия на 2013 - 2020 годы
Всего:							95271	58900	33987	91067	103872	99138	110302	92400	103120
в том числе:
		Минсельхозпрод Республики Мордовия					95271	58900	33987	91067	103872	99138	110302	92400	103120
Подпрограмма "Развитие подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства"
Всего:							8781	15903	14553	23442	23788	24408	25174	26058	26940
Развитие элитного семеноводства		Минсельхозпрод Республики Мордовия	806	0405	5229003	006	1254	441	427	2460	2570	2580	2790	3100	3320
субсидирование части затрат на приобретение элитных семян сельскохозяйственных культур							110	58		260	270	280	290	300	320
субсидирование части затрат на приобретение элитных семян зерновых и зернобобовых культур							1144	383	427	2200	2300	2300	2500	2800	3000
Мероприятие "Развитие садоводства, поддержка закладки и ухода за многолетними насаждениями" - всего:
в том числе субсидирование части затрат на раскорчевку выбывших из эксплуатации садов и рекультивацию раскорчеванных площадей
			806	0405	5229006	006
субсидирование части затрат на закладку и уход за многолетними плодовыми и ягодными насаждениями			082	0405	5229006	006
субсидии на возмещение части затрат общественных организаций в сфере огородничества и садоводства
Мероприятие "Поддержка ведомственных экономически значимых программ в области растениеводства" - всего		Минсельхозпрод Республики Мордовия
Мероприятие "Государственная поддержка кредитования подотрасли растениеводства, переработки ее продукции, развития инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции растениеводства" - всего		Минсельхозпрод Республики Мордовия					6830	2636	2060	6900	7000	7100	7300	7500	7800
в том числе:
субсидирование части процентной ставки по краткосрочным кредитам (займам) на развитие растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства (без учета кредитов, полученных с 2013 г.)			806	0405	5229010	006
субсидирование части процентной ставки по инвестиционным кредитам (займам) на развитие растениеводства, переработки и развития инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции растениеводства			806	0405	5229013	006
субсидирование части процентной ставки по краткосрочным кредитам (займам), привлеченным на закупку сельскохозяйственной техники и минеральных удобрений для реализации сельхозтоваропроизводителям							6830	2636	2060	6900	7000	7100	7300	7500	7800
Мероприятие "Управление рисками в подотраслях растениеводства" (субсидии на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховой премии) - всего		Минсельхозпрод Республики Мордовия	806	0405	5229007	006	697	1147	1309	670	480	700	750	800	850
Мероприятие "Поддержка доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей в области растениеводства" - всего		Минсельхозпрод Республики Мордовия					18000	11679	10757	13412	13728	14028	14334	14658	14970
в том числе:
субсидии на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства								11679	10757	8912	8928	8928	8928	8928	8960
возмещение части затрат, связанных с предоставлением сельхозтоваропроизводителям на льготной основе материально-технических ресурсов по договорам лизинга и товарного кредита							180000			4500	4800	5100	5406	5730	6010
Подпрограмма "Развитие подотрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства"
Всего:							38258	25162	12024	22687	25035	25270	15616	12911	11055
в том числе:
		Минсельхозпрод Республики Мордовия					38258	25162	12024	22687	25035	25270	15616	12911	11055
Мероприятие "Поддержка племенного животноводства" - всего		Минсельхозпрод Республики Мордовия	806	0405	5229009	006	2834	1660
субсидии на поддержку племенного животноводства							2749	2543
субсидии на приобретение семени быков-производителей и на приобретение оборудование для трансплантации эмбрионов							85	36
Мероприятие "Развитие молочного скотоводства" (субсидии на 1 литр реализованного молока) - всего		Минсельхозпрод Республики Мордовия						9837	11662
Мероприятие "Поддержка доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей в области животноводства" (субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям в области животноводства) - всего		Минсельхозпрод Республики Мордовия
субсидии на мясо птицы, свиней и яиц в связи с удорожанием кормов								9480
Мероприятие "Поддержка строительства животноводческих комплексов (ферм)" (субсидии на возмещение части затрат, связанных со строительством подъездных путей к животноводческим комплексам (фермам) - всего		Минсельхозпрод Республики Мордовия					12000	8000	8000	8000	9000	9800
субсидии на возмещение части затрат, связанных со строительством подъездных путей к животноводческим комплексам (фермам) - всего		Минсельхозпрод Республики Мордовия
Всего:
субсидии на возмещение части затрат, связанных со строительством инженерной и транспортной инфраструктуры к свиноводческим комплексам		Минсельхозпрод Республики Мордовия
субсидии на возмещение части затрат, связанных со строительством инженерной и транспортной инфраструктуры к птицеводческим комплексам		Минсельхозпрод Республики Мордовия
Мероприятие "Обеспечение проведения противоэпизоотических мероприятий" - всего:		Минсельхозпрод Республики Мордовия
расходы по проведению противоэпизоотических мероприятий субсидии на возмещение части затрат, связанных со сбором и утилизацией биологических отходов, приобретением оборудования для переработки биологических отходов и специализированного транспорта		Минсельхозпрод Республики Мордовия
субсидии на строительство и реконструкцию производственных помещений по убою крупного рогатого скота
Мероприятие "Выполнение государственных услуг в отрасли животноводства" - всего:



субсидии бюджетным учреждениям на возмещение нормативных затрат, связанных с оказанием ими в соответствии с государственным заданием государственных услуг (выполнением работ)		Минсельхозпрод Республики Мордовия
субсидии бюджетным учреждениям на иные цели		Минсельхозпрод Республики Мордовия
Мероприятие "Поддержка ведомственных экономически значимых программ в области животноводства" (субсидии на поддержку экономически значимых региональных программ) - всего		Минсельхозпрод Республики Мордовия									536
Администрация Дубенского муниципального района		Минсельхозпрод Республики Мордовия									3
Мероприятие "Государственная поддержка кредитования подотрасли животноводства, переработки ее продукции, развития инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции животноводства" - всего		Минсельхозпрод Республики Мордовия
В том числе
субсидии на возмещение части процентной ставки по краткосрочным кредитам (займам) на развитие животноводства, переработки и реализации продукции животноводства		Минсельхозпрод Республики Мордовия						1710	362	957	995	1025	1066	1151	1185
субсидии на возмещение части процентной ставки по инвестиционным кредитам (займам) на развитие животноводства, переработки и развития инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции животноводства		Минсельхозпрод Республики Мордовия					23424	2475	50	13500	14800	14200	12100	11500	9600
субсидирование части процентной ставки по краткосрочным кредитам (займам), привлеченным на закупку спермопродукции быков-производителей для реализации сельхозтоваропроизводителям		Минсельхозпрод Республики Мордовия
Мероприятие "Управление рисками в подотраслях животноводства" (субсидии на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховой премии по договору сельскохозяйственного страхования в области животноводства)		Минсельхозпрод Республики Мордовия						220	220	230	240	245	2450	260	270
Мероприятие "Регулирование рынков продукции животноводства" (субсидии юридическим лицам, занимающимся производством и переработкой мясопродуктов, на возмещение затрат на проектирование, строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, модернизацию объектов электроснабжения, тепло- и пароснабжения, водоснабжения, водоотведения, вентиляции и кондиционирования воздуха, систем холодоснабжения, а также строительство газопоршневых станций		Минсельхозпрод Республики Мордовия
	Подпрограмма "Развитие мясного скотоводства"
Всего		Минсельхозпрод Республики Мордовия					1591		418	3564	3820	4092	4422	5146	5490
Мероприятие "Развитие племенной базы мясного скотоводства" (субсидии на поддержку племенного крупного рогатого скота мясного направления) всего		Минсельхозпрод Республики Мордовия	806	0405	5229009	006
Мероприятие "Предоставление субсидий на содержание товарного маточного поголовья крупного рогатого скота мясных пород и их помесей		Минсельхозпрод Республики Мордовия					1591		418	2289	2520	2772	3052	3696	3990
Мероприятие "Поддержка ведомственных экономически значимых программ по развитию мясного скотоводства" - всего
Мероприятие "Субсидирование части процентной ставки по инвестиционным кредитам (займам) на строительство и реконструкцию объектов для мясного скотоводства" - всего		Минсельхозпрод Республики Мордовия	806	0405	5229013	006	0,0			1275	1300	1320	1370	1450	1500
Подпрограмма "Поддержка малых форм хозяйствования"
Всего:		Минсельхозпрод Республики Мордовия					22092	15935	5092	10622	18048	10690	18735	10910	20600
Мероприятие "Поддержка начинающих фермеров" (субсидии на поддержку начинающих фермеров) - всего		Минсельхозпрод Республики Мордовия	806	0405	5229016	006	10942	6850	2700	7500	7500	7500	7500	7500	7500
Мероприятие "Развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств" - всего							9750	4000	-		7350		7950		9600
субсидии на развитие семейных животноводческих ферм		Минсельхозпрод Республики Мордовия	806	0405	5229017	006	8900	4000			6500		7000		8500
субсидии на строительство объектов инженерной инфраструктуры для молочных семейных ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств							850				850		950		1100
Мероприятие "Государственная поддержка кредитования малых форм хозяйствования" (субсидирование процентной ставки по долгосрочным, среднесрочным и краткосрочным кредитам, полученным малыми формами хозяйствования) - всего		Минсельхозпрод Республики Мордовия	806	0405	5229001 5229002	006	1392	5085	2392	3030	3100	3190	3285	3410	3500
Мероприятие "Оформление земельных участков в собственность крестьянским (фермерским) хозяйствам" (возмещение части затрат крестьянских (фермерских) хозяйств, включая индивидуальных предпринимателей, при оформлении в собственность используемых ими земельных участков из земель сельскозяйственного назначения) - всего		Минсельхозпрод Республики Мордовия	806	0405	52290118	006	8			92	98
Мероприятие "Грантовая поддержка сельскохозяйственных потребительских кооперативов на развитие материально-технической базы" (гранты на развитие материально - технической базы сельскохозяйственных кооперативов)
Подпрограмма "Техническая и технологическая модернизация, инновационное развитие"
Всего:		Минсельхозпрод Республики Мордовия					5295	1900	1900	1900	2000	2050	2100	2220	2350
Мероприятие "Обновление парка сельскохозяйственной техники" всего		Минсельхозпрод Республики Мордовия					3345
субсидирование процентных ставок по инвестиционным кредитам на сельскохозяйственную технику			806	0405	5229013	006	3345
субсидии на обеспечение технической и технологической модернизации сельскохозяйственного производства
Мероприятие "Реализация перспективных инновационных проектов в агропромышленном комплексе" (субсидии на развитие производства и товаропроводящей инфраструктуры системы социального питания) - всего		Минсельхозпрод Республики Мордовия
Мероприятие "Развитие биотехнологий" (субсидии на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным на строительство, реконструкцию и модернизацию биоэнергетических установок, объектов по производству биотехнологической продукции) - всего		Минсельхозпрод Республики Мордовия					-	-
Мероприятие "Развитие консультационной помощи сельскохозяйственным товаропроизводителям" -всего		Минсельхозпрод Республики Мордовия					1950	1900	1900	1900	2000	2050	2100	2220	2350
субсидии сельхозтоваропроизводителям на возмещение части затрат по оказанию консультационной помощи							1700	1700	1700	1700	1800	1800	1800	1900	2000
расходы на проведение семинаров-совещаний, коллегий, издание плакатов, выпуск видеофильмов, финансирование участия в сельскохозяйственных выставках, ярмарках
расходы на обучение специалистов и студентов в Центре практического обучения специалистов сельского хозяйства Республики Мордовия							250	200	200	200	220	250	300	320	350
Мероприятие "Поддержка общественных организаций, оказывающих социально значимые услуги в сельском хозяйстве" - всего		Минсельхозпрод Республики Мордовия
Подпрограмма "Обеспечение реализации Муниципальной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Дубенского муниципального района Республики Мордовия на 2013 - 2020 годы"
		Всего:	-	-	-	-
		Минсельхозпрод Республики Мордовия	-	-	-	-
		Гостехнадзор Республики Мордовия
Мероприятие "Совершенствование управления реализацией Муниципальной программы" - всего		Минсельхозпрод Республики Мордовия	-	-	-	-
в том числе: содержание аппарата
подготовка и повышение квалификации кадров
Мероприятие "Создание системы государственного информационного обеспечения в сфере сельского хозяйства" (расходы по разработке и внедрению системы оперативного мониторинга земель сельхозназначения)		Минсельхозпрод Республики Мордовия


Республиканская целевая программа "Развитие мелиорации сельскохозяйственных земель в Республике Мордовия на 2014 - 2020 годы"
		Минсельхозпрод Республики Мордовия, - всего

Примечание: ресурсное обеспечение Государственной программы подлежит уточнению в соответствии с законом Республики Мордовия о республиканском бюджете Республики Мордовия на соответствующие годы.

Подпрограмма "Развитие молочного скотоводства"
Всего:	Всего					26760	27560	28660	39970	30870	32400
Мероприятие "Развитие молочного скотоводства"	Минсельхозпрод Республики Мордовия, всего					26760	27560	28660	39970	30870	32400
субсидии на 1 килограмм реализованного молока	Минсельхозпрод Республики Мордовия, всего					26760	27560	28660	39970	30870	32400
субсидии на 1 килограмм реализованного молока	в том числе:
субсидии на возмещение прямых затрат на строительство и модернизацию животноводческих комплексов молочного направления (молочных ферм)	Минсельхозпрод Республики Мордовия, всего
	в том числе:
	федеральный бюджет
	республиканский бюджет
Подпрограмма "Развитие племенного дела, селекции и семеноводства"
Всего:	Всего
Мероприятие "Развитие элитного семеноводства" (возмещение части затрат на приобретение элитных семян сельскохозяйственных культур)	Минсельхозпрод Республики Мордовия, всего					2460	2570	2580
Мероприятие "Поддержка племенного животноводства" (субсидии на поддержку племенного животноводства)	Минсельхозпрод Республики Мордовия, всего					2020	1902	2003
Мероприятие "Развитие племенной базы мясного скотоводства" (субсидии на поддержку племенного крупного рогатого скота мясного направления) всего	Всего:
	в том числе:
	федеральный бюджет	806	0405	0935050	810
	республиканский бюджет	806	0405	0938319	810
Мероприятие "Государственная поддержка строительства объектов селекционно- генетических и селекционно-семеноводческих центров" (субсидии на возмещение части затрат на строительство селекционно- генетических и селекционно семеноводческих центров	Минсельхозпрод Республики Мордовия, всего
	в том числе:
	федеральный бюджет
	республиканский бюджет

Подпрограмма "Поддержка и развитие кадрового потенциала в АПК"
Всего:	Минсельхозпрод Республики Мордовия, всего					2092	3082	3968	4285	4285	4285
Мероприятие "Стимулирование обучения и закрепления молодых специалистов в сельскохозяйственном производстве"	Минсельхозпрод Республики Мордовия, всего					2092	3082	3968	4285	4285	4285
Надбавка к стипендии	Минсельхозпрод Республики Мордовия, всего					870	978	1008
Подъемные молодым специалистам	Минсельхозпрод Республики Мордовия, всего					550	1240	2000
Ежемесячное пособие молодым специалистам к заработной плате	Минсельхозпрод Республики Мордовия, всего					672	864	960

Приложение 6
к Государственной программе Республики Мордовия
развития сельского хозяйства и регулирования рынков
сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия
на 2013 - 2020 годы

Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов республиканского бюджета Республики Мордовия, территориального государственного внебюджетного фонда Республики Мордовия и юридических лиц на реализацию целей Государственной программы Республики Мордовия развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы

Статус		Наименование государственной программы Республики Мордовия (подпрограммы государственной программы Республики Мордовия), республиканской целевой программы Республики Мордовия (подпрограммы республиканской целевой программы Республики Мордовия), ведомственной целевой программы Республики Мордовия, основного мероприятия		Ответственный исполнитель, соисполнители, государственный заказчик-координатор	Оценка расходов (тыс. руб.), годы
					2012 (отчетный)	2013 (первый)		2014		2015		2016		2017		2018		2019	2020
1		2		3	4	5		6		7		8		9		10		11	12
Муниципальная программа		Муниципальная программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Дубенского муниципального района Республики Мордовия на 2013 - 2020 годы		Всего	95271	58900		33987		91067		103333		99138		110302		92400	103120
				Минсельхозпрод Республики Мордовия, всего	95271	58900		33987		91067		103333		99138		110302		92400	103120
Подпрограмма		Развитие подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства"		Всего	28035	15903		14553		23442		23788		24408		25174		26058	26940
Мероприятие		"Развитие элитного семеноводства"		Всего	1254	441		427		2460		2570		2580		2790		3100	3320
		субсидирование части затрат на приобретение элитных семян сельскохозяйственных культур		Всего	110	58				260		270		280		290		300	320



		субсидирование части затрат на приобретение элитных семян зерновых и зернобобовых культур		Всего	1144	383		427		2200		2300		2300		2500		2800	3000




Мероприятие		"Государственная поддержка кредитования подотрасли растениеводства, переработки ее продукции, развития инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции растениеводства"		Всего	6830	2636		2060		6900		7000		7100		7300		7500	7800
		субсидирование части процентной ставки по краткосрочным кредитам (займам) на развитие растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства

		субсидирование части процентной ставки по инвестиционным кредитам (займам) на развитие растениеводства переработки и развития инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции растениеводства



		субсидирование части процентной ставки по краткосрочным кредитам (займам), привлеченным на закупку сельскохозяйственной техники и минеральных удобрений для реализации сельхозтоваропроизводителям		Всего	6830	2636		2060		6900		7000		7100		7300		7500	7800



Мероприятие		Мероприятие "Управление рисками в подотраслях растениеводства" (субсидии на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховой премии, начисленной по договору сельскохозяйственного страхования в области растениеводства) - всего:		всего	697	1147		1309		670		480		700		750		800	850

Мероприятие		"Поддержка доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей в области растениеводства"		Всего	18000	11679		10757		13412		13728		14028		14334		14658	14970

		субсидии на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства		всего		11679		10757		8912		8928		8928		8928		8928	8960
возмещение части затрат, связанных с предоставлением юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям и гражданам сельскохозяйственной техники, оборудования, минеральных удобрений, семян, кормов, средств защиты растений, горюче- смазочных материалов, строительных материалов по договорам купли - продажи, лизинга товарного кредита, предоставлением заемных средств, погашением привлеченных целевых кредитов и займов, полученных на закупку сельскохозяйственной техники, оборудования, минеральных удобрений, семян, кормов, средств защиты		всего	18000				4500		4800		5100		5406		5730		6010



		растений, горюче-смазочных материалов, строительных материалов, сельскохозяйственного сырья для промышленной переработки, на пополнение оборотных средств
		возмещение затрат, связанных со строительством технологических автомобильных дорог к сельскохозяйственным угодьям



Мероприятие		"Государственная поддержка агрохимических мероприятий" (субсидии на возмещение части затрат на известкование кислых почв и проведение агрохимического обследования почв)

Подпрограмма		"Развитие подотрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства"		всего	38258	26301		12024		22687		25035		25270		15616		12911	11055
				Минсельхозпрод Республики Мордовия, всего Минсельхозпрод Республики Мордовия, всего
Мероприятие		"Поддержка племенного животноводства"		Всего	2834	2579
				Минсельхозпрод Республики Мордовия, всего









		субсидии на поддержку племенного животноводства		Минсельхозпрод Республики Мордовия, всего	2749	2543



		субсидии на приобретение семени быков- производителей и на приобретение оборудования для трансплантации эмбрионов		Минсельхозпрод Республики Мордовия, всего	85	36



Мероприятие		"Развитие молочного скотоводства" (субсидии на 1 литр реализованного молока)		Минсельхозпрод Республики Мордовия, всего		9837		11662










Мероприятие		"Поддержка доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей в области животноводства" (субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям в области животноводства)		Всего:		9480

		субсидии на мясо птицы, свиней и яиц в связи с удорожанием кормов		Минсельхозпрод Республики Мордовия, всего		9480



Мероприятие		"Поддержка строительства животноводческих комплексов (ферм)" всего		Всего

		субсидии на возмещение части затрат, связанных со строительством подъездных путей к животноводческим комплексам (фермам)		Минсельхозпрод Республики Мордовия, всего	12000					8000		9000		9800



		субсидии на возмещение части затрат, связанных со строительством инженерной и транспортной инфраструктуры к свиноводческим комплексам


		субсидии на возмещение части затрат, связанных со строительством инженерной и транспортной инфраструктуры к птицеводческим комплексам
Мероприятие		"Обеспечение проведения противоэпизоотических мероприятий"
		расходы по проведению противоэпизоотических мероприятий
		субсидии на возмещение части затрат, связанных со сбором и утилизацией биологических отходов, приобретением оборудования для переработки биологических отходов и специализированного транспорта



		субсидии на строительство и реконструкцию производственных мощностей по убою крупного рогатого скота
Мероприятие		"Выполнение государственных услуг в отрасли животноводства" (субсидии бюджетным учреждениям на возмещение нормативных затрат, связанных с оказанием ими в соответствии с государственным заданием государственных услуг (выполнением работ)
Мероприятие		"Поддержка ведомственных экономически значимых программ в области животноводства" (субсидии на поддержку экономически значимых региональных программ)
Мероприятие		"Государственная поддержка кредитования подотрасли животноводства переработки ее продукции, развития инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции животноводства" - всего		Всего:
		субсидии на возмещение части процентной ставки по краткосрочным кредитам (займам) на развитие животноводства, переработки и реализации продукции животноводства		Минсельхозпрод Республики Мордовия, всего		1710		362		957		995		1025		1066		1151	1185



		субсидии на возмещение части процентной ставки по инвестиционным кредитам (займам) на развитие животноводства, переработки и развития инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции животноводства		Минсельхозпрод Республики Мордовия, всего	23424	2475		50		13500		14800		14200		12100		11500	9600
				в том числе:


		субсидирование части процентной ставки по краткосрочным кредитам (займам), привлеченным на закупку спермопродукции быков-производителей для реализации сельхозтоваропроизводителям
Мероприятие		"Управление рисками в подотраслях животноводства" (субсидии на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховой премии по договору сельскохозяйственного страхования в области животноводства)		Минсельхозпрод Республики Мордовия, всего						230		240		245		245		260	270

Мероприятие		"Регулирование рынков продукции животноводства" (субсидии юридическим лицам, занимающимся производством и переработкой мясопродуктов, на возмещение затрат на проектирование,

		строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, модернизацию объектов электроснабжения, тепло - и пароснабжения, водоснабжения, водоотведения, вентиляции и кондиционирования воздуха, систем холодоснабжения, а также строительство газопоршневых станций (мини - ТЭЦ) и технологическое присоединение к электрическим сетям
Подпрограмма		"Развитие мясного скотоводства"		Всего:	1591			418		3564		3820		4092		4422		5146	5490
				Минсельхозпрод Республики Мордовия, всего

Мероприятие		"Развитие племенной базы мясного скотоводства" (субсидии на поддержку племенного крупного рогатого скота мясного направления)
Мероприятие		"Предоставление субсидий на содержание товарного маточного поголовья крупного рогатого скота мясных пород и их помесей"		Всего	1591			418		2289		2520		2772		3052		3696	3990
				Минсельхозпрод Республики Мордовия, всего
Мероприятие	"Поддержка ведомственных экономически значимых программ по развитию мясного скотоводства"		в том числе:
Мероприятие		"Субсидирование части процентной ставки по инвестиционным кредитам (займам) на строительство и реконструкцию объектов для мясного скотоводства"		Всего:						1275		1300		1320		1370		1450	1500
				Минсельхозпрод Республики Мордовия, всего						1275		1300		1320		1370		1450	1500
Подпрограмма		"Поддержка малых форм хозяйствования"		Всего	22092	15935		5092		10622		18048		10690		18735		10910	20600
				Минсельхозпрод Республики Мордовия, всего	22092	15935		5092		10622		18048		10690		18735		10910	20600
Мероприятие		"Поддержка начинающих фермеров" (субсидии на поддержку начинающих фермеров) - всего		Всего	10942	6850		2700		7500		7500		7500		7500		7500	7500
				Минсельхозпрод Республики Мордовия, всего	10942	6850		2700		7500		7500		7500		7500		7500	7500
Мероприятие		"Развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств" - всего		Всего	9750	4000						7350				7950			9600
				Минсельхозпрод Республики Мордовия, всего	9750	4000						7350				7950			9600
		субсидии на развитие семейных животноводческих ферм		Всего	8900	4000						6500				7000			8500
				Минсельхозпрод Республики Мордовия, всего	8900	4000						6500				7000			8500
		субсидии на строительство объектов инженерной инфраструктуры для молочных семейных ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств		Всего	850							850				950			1100
				Минсельхозпрод Республики Мордовия, всего	850							850				950			1100
Мероприятие		"Государственная поддержка кредитования малых форм хозяйствования" (субсидирование процентной ставки по долгосрочным, среднесрочным и краткосрочным кредитам, взятым малой формой хозяйствования)		Всего	1392	5085		2392		3030		3100		3190		3285		3410	3500
				Минсельхозпрод Республики Мордовия, всего	1392	5085		2392		3030		3100		3190		3285		3410	3500
Мероприятие		"Оформление земельных участков в собственность крестьянским (фермерским) хозяйствам" (субсидии на возмещение части затрат крестьянских (фермерских) хозяйств, включая индивидуальных предпринимателей, при оформлении в собственность используемых ими земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения) - всего		Всего	8					92		98
				Минсельхозпрод Республики Мордовия, всего	8					92		98
Мероприятие		"Грантовая поддержка сельскохозяйственных потребительских кооперативов на развитие материально- технической базы" (гранты на
		развитие материально-технической базы сельскохозяйственных кооперативов)
Подпрограмма		"Техническая и технологическая модернизация, инновационное развитие"		Всего	5295	1900		1900		1900		2000		2050		2100		2220	2350
				Минсельхозпрод Республики Мордовия, всего	5295	1900		1900		1900		2000		2050		2100		2220	2350
Мероприятие		"Обновление парка сельскохозяйственной техники" - всего		Всего	3345
				Минсельхозпрод Республики Мордовия, всего	3345
		субсидирование процентных ставок по инвестиционным кредитам на сельскохозяйственную технику		Всего	3345	0
				Минсельхозпрод Республики Мордовия, всего	3345
		субсидии на обеспечение технической и технологической модернизации сельскохозяйственного производства
Мероприятие		"Реализация перспективных инновационных проектов в агропромышленном комплексе" (субсидии на реализацию перспективных инновационных проектов в агропромышленном комплексе
Мероприятие		"Развитие консультационной помощи сельскохозяйственным товаропроизводителям" - всего		Всего	1700	1700		1700		1700		1800		1800		1800		1900	2000
				Минсельхозпрод Республики Мордовия, всего	1700	1700		1700		1700		1800		1800		1800		1900	2000
		субсидии сельхозтоваропроизводителям на возмещение части затрат по оказанию консультационной помощи		Минсельхозпрод Республики Мордовия, всего	1700	1700		1700		1700		1800		1800		1800		1900	2000

Подпрограмма		"Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения"		Всего:
Мероприятие		"Строительство, реконструкция и техническое перевооружение мелиоративных систем и отдельно расположенных ГТС государственной собственности Республики Мордовия, собственности муниципальных образований"
Мероприятие	"Строительство, реконструкция и техническое перевооружение мелиоративных систем и отдельно расположенных ГТС, проводимые сельскохозяйственными товаропроизводителями"
Мероприятие	"Оформление в собственность мелиоративных систем и ГТС"
Мероприятие	"Агролесомелиоратив-ные мероприятия, проводимые сельскохозяйственными товаропроизводителями"

Мероприятие		"Культуртехнические мероприятия, проводимые сельскохозяйственными товаропроизводителями"
Подпрограмма		"Обеспечение реализации Государственной программы Республики Мордовия развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы"


Мероприятие		"Совершенствование управления реализацией Государственной программы" - всего
Мероприятие	"Создание системы государственного информационного обеспечения в сфере сельского хозяйства" (расходы по разработке и внедрению системы оперативного мониторинга земель сельхозназначения)
Мероприятие		"Обеспечение функции Гостехнадзора Республики Мордовия" - всего
		содержание аппарата управления
		мероприятия в области сельского хозяйства
		переподготовка и повышение квалификации кадров
Мероприятие		"Обеспечение функции Республиканской ветеринарной службы Республики Мордовия" - всего																	20300,0
		обеспечение деятельности подведомственных учреждений
		субсидии бюджетным учреждениям на иные цели
Подпрограмма		"Развитие овощеводства открытого и защищенного грунта и семенного картофелеводства"


Мероприятие		"Развитие производства семенного картофеля и овощей открытого грунта"
		субсидии на возмещение прямых затрат на строительство, реконструкцию, модернизацию
	субсидии на оказание несвязанной поддержки картофеля и овощей открытого


Мероприятие		"Развитие производства овощей защищенного грунта" (субсидии на возмещение прямых затрат на строительство, реконструкцию, модернизацию)
Подпрограмма		"Развитие молочного скотоводства"		Всего						26760		27560		28660		39970		30870	32400
				Минсельхозпрод Республики Мордовия, всего						26760		27560		28660		39970		30870	32400

Мероприятие		"Развитие молочного скотоводства"		Всего						26760		27560		28660		39970		30870	32400
				Минсельхозпрод Республики Мордовия, всего						26760		27560		28660		39970		30870	32400
		субсидии на 1 килограмм реализованного молока		Минсельхозпрод Республики Мордовия, всего						26760		27560		28660		39970		30870	32400
		субсидии на возмещение прямых затрат на строительство и модернизацию животноводческих комплексов молочного направления (молочных ферм)
Подпрограмма		"Развитие племенного дела, селекции и семеноводства"
Мероприятие		"Развитие элитного семеноводства" (возмещение части затрат на приобретение элитных семян сельскохозяйственных культур)		Всего						2460		2570		2580
				Минсельхозпрод Республики Мордовия, всего						2460		2570		2580

Мероприятие		"Поддержка племенного животноводства" (субсидии на поддержку племенного животноводства)		Всего						2020		1902		2003
				Минсельхозпрод Республики Мордовия, всего
Мероприятие		"Развитие племенной базы мясного скотоводства" (субсидии на поддержку племенного крупного рогатого скота мясного направления)

Мероприятие		Государственная поддержка строительства объектов селекционно-генетических и селекционно-семеноводческих центров (субсидии на возмещение части затрат на строительство селекционно-генетических и селекционно-семеноводческих центров

Подпрограмма		"Развитие оптово-распределительных центров и инфраструктуры системы социального питания"
Мероприятие		Государственная поддержка кредитования оптово-распределительных центров, производства и товаропроводящей инфраструктуры системы социального питания
		субсидирование части процентной ставки по краткосрочным кредитам на переработку продукции растениеводства и животноводства
		субсидии на возмещение части затрат на уплату процентной ставки по инвестиционным кредитам на строительство в пищевой и перерабатывающей промышленности и оптово-распределительных (логистических) центров
Мероприятие		Государственная поддержка строительства объектов оптово-распределительных центров, производства и товаропроводящей инфраструктуры системы социального питания
		субсидии на возмещение части затрат на строительство оптово-распределительных (логистических) центров
Подпрограмма		"Поддержка и развитие кадрового потенциала в АПК"		Всего						2092		3082		3968		4285		4285	4285
				Минсельхозпрод Республики Мордовия, всего						2092		3082		3968		4285		4285	4285
		Надбавка к стипендии		Минсельхозпрод Республики Мордовия, всего						870		978		1008
		Подъемные молодым специалистам		Минсельхозпрод Республики Мордовия, всего						550		1240		2000
		Ежемесячное пособие молодым специалистам к заработной плате		Минсельхозпрод Республики Мордовия, всего						672		864		960						".

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас

Получить бесплатный доступ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.

Постановление Администрации Дубенского муниципального района Республики Мордовия от 27 марта 2015 г. N 207 "Об утверждении новой редакции муниципальной программы "Развитие сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Дубенском муниципальном районе Республики Мордовия"

Настоящее постановление вступает в силу в порядке и в сроки, установленные действующим законодательством

Текст постановления официально опубликован не был

Постановлением Администрации Дубенского муниципального района от 14 декабря 2022 г. N 663 настоящий документ признан утратившим силу с 16 декабря 2022 г.

В настоящий документ внесены изменения следующими документами:

Постановление Администрации Дубенского муниципального района Республики Мордовия от 18 декабря 2018 г. N 762

Изменения вступают в силу с 24 декабря 2018 г.

Постановление Администрации Дубенского муниципального района Республики Мордовия от 7 марта 2018 г. N 152

Изменения вступают в силу с момента официального опубликования названного постановления

Постановление Администрации Дубенского муниципального района Республики Мордовия от 1 февраля 2017 г. N 67

Изменения вступают в силу с момента официального опубликования названного постановления

Постановление Администрации Дубенского муниципального района Республики Мордовия от 14 сентября 2016 г. N 609

Изменения вступают в силу с момента официального опубликования названного постановления

Постановление Администрации Дубенского муниципального района Республики Мордовия от 26 июля 2016 г. N 464

Изменения вступают в силу с момента официального опубликования названного постановления