Решение Совета депутатов Торбеевского муниципального района Республики Мордовия от 14 февраля 2013 г. N 57 "Об утверждении Муниципальной программы Торбеевского муниципального района Республики Мордовия развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 год"

С изменениями и дополнениями от:

14 октября 2015 г., 21 июля, 6 октября 2016 г., 3 февраля, 27 декабря 2017 г., 27 апреля 2018 г.

Рассмотрев Муниципальную программу Торбеевского муниципального района Республики Мордовия развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы, Совет депутатов Торбеевского муниципального района Республики Мордовия решил:

1. Утвердить Муниципальную программу Торбеевского муниципального района Республики Мордовия развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы (прилагается).

2. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

Председатель Совета депутатов Торбеевского муниципального района

С.В. Ладяев

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов Торбеевского муниципального района Республики Мордовия от 14 октября 2015 г. N 151 настоящая Программа изложена в новой редакции

См. текст Программы в предыдущей редакции

Муниципальная программа
Торбеевского муниципального района Республики Мордовия развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы
(утв. решением Совета депутатов Торбеевского муниципального района
от 14 февраля 2013 г. N 57)

С изменениями и дополнениями от:

14 октября 2015 г., 21 июля, 6 октября 2016 г., 3 февраля, 27 декабря 2017 г., 27 апреля 2018 г.

Информация об изменениях:

Паспорт изменен. - Решение Совета депутатов Торбеевского муниципального района Республики Мордовия Республики Мордовия от 27 апреля 2018 г. N 117

См. предыдущую редакцию

Паспорт
Муниципальной программы Торбеевского муниципального района Республики Мордовия развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы

Наименование муниципальной программы	-	Муниципальная программа Торбеевского муниципального района Республики Мордовия развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы (далее - Муниципальная программа)
Ответственный исполнитель муниципальной программы	-	Администрация Торбеевского муниципального района Республики Мордовия
Подпрограммы муниципальной программы	-	подпрограмма "Развитие подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства"; подпрограмма "Развитие подотрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства"; подпрограмма "Развитие мясного скотоводства"; подпрограмма "Содействие развитию малых форм хозяйствования"; подпрограмма "Техническая и технологическая модернизация, инновационное развитие"; подпрограмма "Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения"; подпрограмма "Развитие молочного скотоводства"; подпрограмма "Поддержка племенного дела, селекции и семеноводства" подпрограмма "Поддержка и развитие кадрового потенциала в АПК"; подпрограмма "Развитие отраслей агропромышленного комплекса"; подпрограмма "Устойчивое развитие сельских территорий".
Цели муниципальной программы	-	обеспечение роста объемов производства основных видов продукции, производимой предприятиями агропромышленного комплекса района; повышение конкурентоспособности сельскохозяйственной продукции, производимой сельхозтоваропроизводителями, на внутреннем и внешнем рынках в рамках вступления России во Всемирную торговую организацию; повышение финансовой устойчивости предприятий агропромышленного комплекса; устойчивое развитие сельских территорий; воспроизводство и повышение эффективности использования в сельском хозяйстве земельных и других ресурсов; совершенствование системы подготовки, переподготовки, повышения квалификации и поддержки кадрового потенциала Торбеевского муниципального района, способствующей решению стратегических задач социально-экономического и демографического развития района.
Задачи муниципальной программы	-	содействие: росту производства основных видов сельскохозяйственной продукции, производства пищевых продуктов, направленного на импортозамещение; повышению инвестиционной привлекательности отрасли, развития приоритетных подотраслей сельского хозяйства; повышению эффективности регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия; развитию малых форм хозяйствования; повышению уровня рентабельности в сельском хозяйстве для обеспечения его финансовой устойчивости; повышению качества жизни сельского населения; создание благоприятных условий для инновационной деятельности и инновационного развития агропромышленного комплекса; создание условий для эффективного использования земель сельскохозяйственного назначения, сохранения и повышения плодородия почв; содействие развитию мелиорации сельскохозяйственных земель; создание организационных, социально-экономических и информационных условий, способствующих развитию системы непрерывного профессионального агрообразования и поддержке кадрового потенциала агропромышленного комплекса Торбеевского муниципального района; сокращение дефицита трудовых ресурсов аграрной отрасли; создание стимулирующих условий для молодых специалистов, решивших работать в сельскохозяйственных организациях после получения профессионального образования аграрного профиля; содействие переходу граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, на альтернативные свиноводству виды животноводства и минимизация потерь доходности отрасли свиноводства под воздействием эпизоотических рисков.
Целевые индикаторы и показатели муниципальной программы	-	индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) к предыдущему году, процентов; индекс производства продукции растениеводства (в сопоставимых ценах) к предыдущему году, процентов; индекс производства продукции животноводства (в сопоставимых ценах) к предыдущему году, процентов; индекс производства пищевых продуктов (в сопоставимых ценах) к предыдущему году, процентов; индекс физического объема инвестиций в основной капитал сельского хозяйства к предыдущему году, процентов; рентабельность сельскохозяйственных организаций (с учетом субсидий), процентов; среднемесячная номинальная заработная плата в сельском хозяйстве (по сельскохозяйственным организациям, не относящимся к субъектам малого предпринимательства), рублей; индекс производительности труда в сельскохозяйственных предприятиях, к предыдущему году, процентов; количество высокопроизводительных рабочих мест в сельскохозяйственных предприятиях, единиц.
Сроки реализации муниципальной программы	-	1 января 2013 г. - 31 декабря 2020 г.
Объемы финансирования муниципальной программы	-	общий объем финансирования Муниципальной программы составляет 261656,9 тыс. руб., в том числе из средств федерального бюджета - 54990 тыс. руб., бюджета Республики Мордовия - 167600,6 тыс. руб., из средств районного бюджета Торбеевского муниципального района - 1686,3 тыс. руб., внебюджетные источники - 37380 тыс. руб., в том числе по годам: 2015 год - 163 тыс. руб.; 2016 год - 3155 тыс. руб.; 2017 год - 2586 тыс. руб.; 2018 год - 36278,4 тыс. руб.; 2019 год - 183990,8 тыс. руб.; 2020 год - 35483,7 тыс. руб.
Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы	-	увеличение производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) в 2020 году по отношению к 2017 году на 5,7%; увеличение производства пищевых продуктов в 2020 году по отношению к 2012 году - на 58%; обеспечение годового темпа прироста объема инвестиций в основной капитал сельского хозяйства в размере 0,7%; повышение среднего уровня рентабельности сельскохозяйственных организаций до 8,7% (с учетом субсидий); повышение уровня среднемесячной заработной платы работников сельского хозяйства (без субъектов малого предпринимательства) к 2020 г. до 24,4 тыс. рублей; повышение производительности труда в сельскохозяйственных предприятиях за 2015 - 2020 гг. на 41,8%.

Раздел 1. Общая характеристика сферы реализации Муниципальной программы, основные проблемы и прогноз развития агропромышленного комплекса Торбеевского муниципального района Республики Мордовия на период до 2020 года

Муниципальная программа разработана во исполнение Постановления Правительства Республики Мордовия от 19 ноября 2012 г. N 404 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы", в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. N 717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы".

Главными приоритетами Муниципальной программы являются повышение благосостояния, уровня жизни и занятости граждан, устойчивое развитие сельских территорий района, обеспечение роста объемов производства основных видов продукции, производимой предприятиями агропромышленного комплекса района.

Сельское хозяйство - важнейшая сфера экономической деятельности по производству сельскохозяйственной продукции и оказанию услуг в целях обеспечения населения качественным продовольствием, промышленности - сырьем, обеспечивающая продовольственную и экономическую безопасность.

Муниципальная программа определяет цели, задачи и направления развития сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности, финансовое обеспечение и механизмы реализации предусмотренных мероприятий, показатели их результативности.

1.1 Общая характеристика состояния и основные проблемы развития агропромышленного комплекса Торбеевского муниципального района Республики Мордовия

Состояние и уровень развития агропромышленного комплекса во многом определяют социально-экономическую ситуацию в районе, устойчивость развития сельских территорий. За период реализации приоритетного национального проекта "Развитие агропромышленного комплекса" и Программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Торбеевского муниципального района Республики Мордовия на 2008 - 2012 годы в районе проделана значительная работа по развитию агропромышленного производства.

Сельскохозяйственные угодья района составляют 71425 га, или 4,3% площади сельскохозяйственных угодий Республики Мордовия. Доля обрабатываемой пашни - 92 процента.

На 1 января 2013 г. в районе осуществляют производственно-хозяйственную деятельность 8 сельскохозяйственных предприятий. Функционируют 7 крестьянских (фермерских) хозяйств с общей земельной площадью 1583 га, или в среднем по 226 га на одно хозяйство. Насчитывается 5992 личных подсобных хозяйства населения, их доля в объеме производства - 38,2 процента.

В структуре валовой продукции за 2012 год 55% занимает растениеводство и 45% - животноводство. Выращиваются зерновые культуры, рапс, зеленый горошек, картофель (в хозяйствах населения), кормовые культуры. По сравнению с 2005 г. в 2012 г. общая посевная площадь в общественном секторе увеличилась на 4109 га, или на 13% и составила 34988 га. В этот период в районе начал возделываться рапс, посевная площадь которого в 2012 г. составила 4150 га и зеленый горошек на площади 600 га.

Земледельцами района в 2012 г. собрано 35200 т зерна, 2946 т рапса, 1015 т овощного зеленого горошка.

Отрасль животноводства представлена молочно-мясным скотоводством.

В целях поддержки малых форм хозяйствования с 2012 г. реализуются целевые программы "Развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств в Республике Мордовия на 2012 - 2014 годы", "Поддержка начинающих фермеров в Республике Мордовия на 2012 - 2014 годы", реализация которых будет продолжена в 2015 - 2017 годах и на период до 2020 года.

В ходе реализации Программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Республики Мордовия на 2008 - 2012 годы введена в действие первая очередь на 500 голов молочного комплекса на 1000 голов коров в ОАО "Вастома", произведена реконструкция молочного комплекса на 350 голов коров в ОАО "Морд-Юнкинское", построена семейная молочная животноводческая ферма на 100 коров на базе крестьянского (фермерского) хозяйства "Кшеня".

По состоянию на 1 января 2012 г. в районе насчитывалось 10867 голов крупного рогатого скота (6624 гол.- общественный сектор), в том числе - 4025 голов коров (2239-общественный сектор). Поголовье свиней в хозяйствах населения составило 4253 головы.

В 2012 г. произведено (оценка) 2170 тонн скота и птицы на убой в живом весе, молока - 15944 тонн. Надой на одну корову за 2012 г. составил 3596 кг и увеличился за 2006 - 2012 годы на 1637 кг, или в среднем в год - на 234 кг.

В Торбеевском муниципальном районе произведено на душу населения- мяса (в живом весе) - 104 кг, молока - 763 кг.

Основными причинами относительно медленного развития агропромышленного комплекса района являются финансовый и экономический кризис, начавшийся в 2008 г., а также засуха 2010 г. (в районе погибло 46% посевных площадей сельскохозяйственных культур), которые негативно отразились на инвестиционном климате в агропромышленном комплексе района, динамике развития сельскохозяйственного производства.

В числе проблем следует выделить:

недостаточный уровень доходности сельскохозяйственного производства для осуществления модернизации. Закредитованность большинства сельхозпредприятий не позволяет привлекать краткосрочные и инвестиционные кредиты для осуществления проектов обновления и расширения производства. Из-за недостатка финансовых средств по ряду инвестиционных проектов не выдерживаются запланированные сроки сдачи в эксплуатацию строящихся объектов;

опережающий рост цен на промышленную продукцию, энергоресурсы по сравнению с ценами на сельскохозяйственную продукцию;

дефицит квалифицированных кадров, вызванный медленными темпами социального развития сельских территорий, определяющими ухудшение социально-демографической ситуации, отток трудоспособного населения, особенно молодежи.

В этих обстоятельствах создание условий для устойчивого развития сельских территорий, ускорения темпов роста объемов сельскохозяйственного производства на основе повышения его конкурентоспособности становится приоритетным направлением аграрной экономической политики района.

Динамичное и эффективное развитие сельского хозяйства должно стать не только общеэкономической предпосылкой успешного решения большинства накопленных в отрасли производственных, финансовых, социальных проблем, но и должно обеспечить успешную реализацию всего комплекса целей социально-экономического развития Торбеевского муниципального района в рассматриваемой перспективе.

Информация об изменениях:

Пункт 1.2 изменен. - Решение Совета депутатов Торбеевского муниципального района Республики Мордовия от 27 апреля 2018 г. N 117

См. предыдущую редакцию

1.2 Прогноз развития агропромышленного комплекса Торбеевского муниципального района Республики Мордовия до 2020 года

Динамика развития агропромышленного комплекса на период до 2020 года будет формироваться под воздействием принятых в последние годы мер по повышению устойчивости агропромышленного производства района. В то же время сохраняется сложная макроэкономическая обстановка в связи с последствиями кризиса, что усиливает вероятность реализации рисков для устойчивого и динамичного развития аграрного сектора экономики.

В прогнозном периоде наметятся следующие значимые тенденции:

увеличение инвестиций на повышение плодородия почв и развитие мелиорации сельскохозяйственных земель, стимулирование улучшения использования земельных угодий;

стабилизация производства в подотрасли скотоводства, создание условий для наращивания производства мяса крупного рогатого скота и молочных продуктов;

ускорение обновления сельскохозяйственной техники, применение новых технологий в растениеводстве, животноводстве.

Прогноз реализации Муниципальной программы основывается на достижении уровней ее основных показателей (индикаторов).

В части основных показателей Муниципальной программы прогнозируются:

индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий в 2020 г. к уровню 2017 г. -105,7%;

индекс производства пищевых продуктов, (в сопоставимых ценах) в 2020 г. к уровню 2012 г. - 158%;

обеспечение годового темпа прироста объема инвестиций в основной капитал сельского хозяйства в размере 0,7%;

повышение среднего уровня рентабельности сельскохозяйственных организаций до 8,7% (с учетом субсидий);

достижение уровня заработной платы в сельском хозяйстве (в сельскохозяйственных организациях, не относящихся к субъектам малого предпринимательства) до 24,4 тыс. рублей.

повышение производительности труда в сельхозпредприятиях за 2015 - 2020 годы на 41,8%.

В растениеводстве предстоит:

освоить интенсивные технологии, базирующиеся на новом поколении тракторов и сельскохозяйственных машин.

В животноводстве решение задачи ускоренного наращивания производства мяса и молока позволит повысить уровень потребления населением этих продуктов при одновременном их импортозамещении.

Раздел 2. Приоритеты в сфере реализации Муниципальной программы, цели, задачи и показатели (индикаторы) реализации Муниципальной программы, а также основные ожидаемые результаты и сроки ее реализации, обобщенная характеристика мер правового регулирования

2.1 Приоритеты в сфере реализации Муниципальной программы

Муниципальная программа базируется на положениях Федерального закона от 29 декабря 2006 г. N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства", Доктрины продовольственной безопасности Российской Федерации, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 30 января 2010 г. N 120 (далее - Доктрина), Концепции развития сельских территорий Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 ноября 2010 г N 2136-Р, Стратегии социально-экономического развития Приволжского федерального округа на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 7 февраля 2011 г. N 165-Р, Стратегии социально-экономического развития Республики Мордовия до 2025 года, утвержденной Законом Республики Мордовия от 1 октября 2008 года N 94-З, Программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Торбеевского муниципального района Республики Мордовия на 2008 - 2012 годы, утвержденной решением Совета депутатов Торбеевского муниципального района Республики Мордовия от 29 апреля 2008 г. N 41.

Муниципальная программа предусматривает комплексное развитие всех отраслей и сфер деятельности агропромышленного комплекса Торбеевского муниципального района Республики Мордовия с учетом вступления России во Всемирную торговую организацию. Одновременно выделяются 2 уровня приоритетов.

К приоритетам первого уровня относятся:

в сфере производства - скотоводство (производство молока и мяса) как системообразующая подотрасль, использующая преимущества района, в первую очередь, наличие достаточных площадей сельскохозяйственных угодий;

в экономической сфере - повышение доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей;

в социальной сфере:

повышение среднемесячной заработной платы в качестве непременного условия сохранения трудовых ресурсов района;

создание условий для обеспечения доступности питания на основе рациональных норм потребления пищевых продуктов для уязвимых слоев населения;

в сфере развития производственного потенциала - мелиорация земель сельскохозяйственного назначения, введение в оборот неиспользуемой пашни и других категорий сельскохозяйственных угодий;

в кадровой сфере - увеличение доли квалифицированных кадров на основе развития системы непрерывного агрообразования, повышение привлекательности сельскохозяйственных специальностей для молодых специалистов и сокращение дефицита трудовых ресурсов в аграрной отрасли.

Приоритеты второго уровня включают такие направления, как:

экологическая безопасность сельскохозяйственной продукции и продовольствия;

наращивание вывозного потенциала сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия по мере насыщения ими районного рынка.

2.2 Цели и задачи Муниципальной программы

Целями Муниципальной программы являются:

обеспечение роста объемов производства основных видов продукции агропромышленного комплекса района;

повышение конкурентоспособности сельскохозяйственной продукции, производимой районными сельхозтоваропроизводителями, на внутреннем и внешнем рынках в рамках вступления России во Всемирную торговую организацию;

повышение финансовой устойчивости предприятий агропромышленного комплекса Торбеевского муниципального района Республики Мордовия;

воспроизводство и повышение эффективности использования в сельском хозяйстве земельных и других ресурсов;

устойчивое развитие сельских территорий;

создание и совершенствование системы подготовки, переподготовки, повышения квалификации и поддержки кадрового потенциала в агропромышленном комплексе Торбеевского муниципального района, способствующей решению стратегических задач социально-экономического и демографического развития района.

Для достижения этих целей в Муниципальной программе предусматривается решение следующих задач, реализуемых в рамках подразделов, включенных в Муниципальную программу:

содействие росту производства основных видов сельскохозяйственной продукции, производства пищевых продуктов, направленное на импортозамещение;

повышение инвестиционной привлекательности отрасли, развитие приоритетных подотраслей сельского хозяйства;

повышение эффективности регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия;

содействие малым формам хозяйствования;

повышение уровня рентабельности в сельском хозяйстве для обеспечения его устойчивого развития;

повышение качества жизни сельского населения;

создание социально-экономических и информационных условий, способствующих развитию системы непрерывного профессионального агрообразования и поддержке кадрового потенциала агропромышленного комплекса Торбеевского муниципального района;

сокращение дефицита трудовых ресурсов аграрной отрасли.

Информация об изменениях:

Пункт 2.3 изменен. - Решение Совета депутатов Торбеевского муниципального района Республики Мордовия от 27 апреля 2018 г. N 117

См. предыдущую редакцию

2.3. Показатели (индикаторы) реализации Муниципальной программы

Показатели (индикаторы) реализации Муниципальной программы оцениваются в целом для Муниципальной программы и по каждому из подпрограмм Муниципальной программы.

Эти показатели (индикаторы) предназначены для оценки наиболее существенных результатов реализации Муниципальной программы, включенных в нее подпрограмм.

К общим показателям (индикаторам) Муниципальной программы относятся:

индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) к предыдущему году, процентов;

индекс производства продукции растениеводства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) к предыдущему году, процентов;

индекс производства продукции животноводства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) к предыдущему году, процентов;

индекс производства пищевых продуктов, (в сопоставимых ценах) к предыдущему году, процентов;

индекс физического объема инвестиций в основной капитал сельского хозяйства к предыдущему году, процентов;

рентабельность сельскохозяйственных организаций (с учетом субсидий), процентов;

среднемесячная номинальная заработная плата в сельском хозяйстве (по сельскохозяйственным организациям, не относящимся к субъектам малого предпринимательства), рублей

индекс производительности труда в сельскохозяйственных предприятиях, к предыдущему году, процентов;

количество высокопроизводительных рабочих мест в сельскохозяйственных предприятиях, мест.

Прогнозные значения показателей (индикаторов) достижения целей и решения задач Муниципальной программы приведены в приложении 1.

Информация об изменениях:

Пункт 2.4 изменен. - Решение Совета депутатов Торбеевского муниципального района Республики Мордовия от 27 апреля 2018 г. N 117

См. предыдущую редакцию

2.4. Основные ожидаемые конечные результаты, сроки и этапы реализации Муниципальной программы

В результате реализации Муниципальной программы будет обеспечено достижение установленных значений по большинству основных показателей.

Валовой сбор зерна повысится к 2020 г. до 56574 тонн против 35200 тонн в 2012 г., или в 1,6 раза. Этому будут способствовать расширение посевных площадей, меры по улучшению использования земель сельскохозяйственного назначения, обеспечению развития элитного семеноводства.

Производство скота и птицы (в живом весе) в 2020 г. составит 1078 тонн, молока - 10804 тонны.

Среднемесячная заработная плата в сельском хозяйстве (по сельхозпредприятиям, не относящимся к субъектам малого предпринимательства) увеличится до 24,4 тыс. руб.

Для этих целей предполагается обеспечить ежегодный прирост инвестиций в сельское хозяйство в размере 0,7%, создать условия для достижения уровня рентабельности в сельскохозяйственных организациях не менее 8,7% (с учетом субсидий).

Сроки реализации Муниципальной программы - 1 января 2013 г. - 31 декабря 2020 г.

Раздел 3. Обобщенная характеристика основных мероприятий Муниципальной программы и ее подпрограмм, участие государственных корпораций, акционерных обществ с государственным участием в реализации Муниципальной программы

Информация об изменениях:

Пункт 3.1 изменен. - Решение Совета депутатов Торбеевского муниципального района Республики Мордовия от 27 апреля 2018 г. N 117

См. предыдущую редакцию

3.1. Обобщенная характеристика основных мероприятий Муниципальной программы и ее подпрограмм

Подпрограммы и включенные в них мероприятия представляют в совокупности комплекс взаимосвязанных мер, направленных на достижение целей Муниципальной программы, а также на решение наиболее важных текущих и перспективных задач, обеспечивающих продовольственную безопасность, динамичное социально-экономическое развитие агропромышленного комплекса района на основе его модернизации и перехода к инновационным технологиям, устойчивое развитие сельских территорий.

Подпрограмма "Развитие подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства" включает следующие мероприятия:

управление рисками в подотраслях растениеводства;

регулирование рынков продукции растениеводства.

В качестве целевых индикаторов подраздела используются объемы производства основных видов продукции растениеводства.

В подпрограмме "Развитие подотрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства" выделяются следующие мероприятия:

предоставление земельных участков под строительство животноводческих комплексов (ферм);

регулирование рынков продукции животноводства

содействие переходу граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, на альтернативные свиноводству виды животноводства.

Индикаторами реализации являются объемы производства скота и птицы на убой в хозяйствах всех категорий, масла сливочного.

Подпрограмма "Развитие мясного скотоводства" включает следующее мероприятие:

содействие ведомственным экономически значимым программам по развитию мясного скотоводства.

Индикатором реализации подпрограммы является поголовье крупного рогатого скота специализированных мясных пород и помесного скота, полученного от скрещивания со специализированными мясными породами в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей.

Подпрограмма "Содействие развитию малых форм хозяйствования" направлен на продолжение и расширение мероприятий государства в области поддержки малого предпринимательства, включает основные направления:

развитие деятельности начинающих фермеров;

развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств;

оформление земельных участков в собственность крестьянским (фермерским) хозяйствам.

Индикаторами подпрограммы являются: количество крестьянских (фермерских) хозяйств начинающих фермеров, осуществивших проекты создания и развития своих хозяйств с помощью республиканской поддержки, количество построенных или реконструированных семейных животноводческих ферм, площадь земельных участков, оформленных в собственность крестьянскими (фермерскими) хозяйствами.

Подпрограмма "Техническая и технологическая модернизация, инновационное развитие" включает следующие основные мероприятия:

обновление парка сельскохозяйственной техники;

развитие биотехнологий;

развитие консультационной помощи сельскохозяйственным товаропроизводителям.

Индикаторами реализации подпрограммы являются:

количество приобретенной сельскохозяйственными товаропроизводителями сельскохозяйственной техники у производителей (по льготной цене);

рост применения биологических средств защиты растений и микробиологических удобрений в растениеводстве.

Подпрограмма "Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения" включает следующее мероприятие:

вовлечение в оборот выбывших сельскохозяйственных угодий за счет проведения культуртехнических работ.

В качестве индикатора реализации мероприятий подпрограммы предусмотрено:

вовлечение в оборот выбывших сельскохозяйственных угодий за счет проведения культуртехнических работ.

Подпрограмма "Развитие молочного скотоводства" включает следующие мероприятия:

развитие молочного скотоводства;

идентификация маточного поголовья крупного рогатого скота молочного направления.

Индикатором реализации подпрограммы является:

объем производства молока в хозяйствах всех категорий,

товарность молока в сельхозорганизациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей,

удельный вес идентифицированного маточного поголовья крупного рогатого скота молочного направления в общем маточном поголовье поголовья крупного рогатого скота молочного направления,

количество скотомест на строящихся, модернизированных и введенных в эксплуатацию животноводческих комплексах молочного направления (молочных фермах).

Подпрограмма "Поддержка племенного дела, селекции и семеноводства" включает следующие мероприятия:

развитие элитного семеноводства;

развитие племенного животноводства.

Индикатором реализации подпрограммы является:

сохранность племенного маточного поголовья сельскохозяйственных животных к уровню предыдущего года;

доля площади посевов элиты новых сортов в общей площади посевов.

Подпрограмма "Поддержка и развитие кадрового потенциала в АПК" включает следующее мероприятие:

стимулирование обучения и закрепления молодых специалистов в сельскохозяйственном производстве.

Индикаторами реализации подпрограммы являются:

уровень обеспечения сельскохозяйственных организаций квалифицированными специалистами;

количество специалистов, прошедших профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации по аграрным направлениям;

доля молодых специалистов в общей численности квалифицированных специалистов в сельскохозяйственных организациях.

Перечень основных мероприятий Муниципальной программы приведен в приложении 2.

Подпрограмма "Развитие отраслей агропромышленного комплекса" включает следующие мероприятия:

содействие достижению целевых показателей Муниципальной программы Торбеевского муниципального района развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы;

обеспечение проведения противоэпизоотических мероприятий;

В качестве целевых индикаторов подпрограммы используются:

- валовой сбор зерновых и зернобобовых культур (в весе после доработки), в хозяйствах всех категорий, тонн;

валовой сбор картофеля, овощей открытого грунта в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, тонн;

размер посевных площадей, занятых зерновыми, зернобобовыми и кормовыми сельскохозяйственными культурами, га;

производство скота и птицы на убой в хозяйствах всех категорий (в живом весе), тонн;

в том числе в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей и в хозяйствах населения, тонн;

производство молока в хозяйствах всех категорий, тонн;

в том числе в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей и в хозяйствах населения, тонн;

поголовье коров в хозяйствах всех категорий, голов,

в том числе в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей и в хозяйствах населения, голов;

продуктивность коров в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, кг;

выход телят на 100 коров в сельскохозяйственных организациях, голов; ввод нетелей на 100 коров в сельскохозяйственных организациях, голов;

поголовье крупного рогатого скота специализированных мясных пород и помесного скота, полученного от скрещивания со специализированными мясными породами, в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, голов;

поголовье крупного рогатого скота в хозяйствах всех категорий, голов,

в том числе в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей и в хозяйствах населения, голов;

поголовье свиней в хозяйствах всех категорий, голов,

в том числе в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей и в хозяйствах населения, голов;

численность товарного поголовья коров специализированных мясных пород в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, гол.;

доля площади, засеваемой элитными семенами в общей площади посевов, процентов;

доля застрахованной стоимости продукции растениеводства (страховая сумма по договорам сельскохозяйственного страхования) в общей стоимости продукции растениеводства, процентов:

доля застрахованной стоимости продукции животноводства (страховая сумма по договорам сельскохозяйственного страхования) в общей стоимости продукции животноводства, процентов:

количество новых постоянных рабочих мест, созданных в крестьянских (фермерских) хозяйствах, осуществивших проекты создания и развития своих хозяйств с помощью государственной поддержки, мест;

прирост объема сельскохозяйственной продукции, произведенной крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, получившими государственную поддержку (по отношению к предыдущему году), процентов;

количество новых постоянных рабочих мест, созданных в сельскохозяйственных потребительских кооперативах, получивших государственную поддержку, мест;

создание новых сельскохозяйственных потребительских кооперативов, единиц;

доля действующих сельскохозяйственных потребительских кооперативов из числа зарегистрированных на территории муниципального района, процентов;

прирост объема сельскохозяйственной продукции, реализованной сельскохозяйственными потребительскими кооперативами, получившими государственную поддержку (по отношению к предыдущему году), процентов;

производство муки из зерновых культур, овощных и других растительных культур, смеси из них, тонн;

производство масла сливочного, тонн;

увеличение объема производства мяса, субпродуктов, колбасных изделий, процентов;

количество граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, перешедших на альтернативные свиноводству виды животноводства, хозяйств граждан.

3.2. Участие государственных корпораций, акционерных обществ с государственным участием в реализации Муниципальной программы

В реализации Муниципальной программы могут принимать участие открытые акционерные общества "Росагролизинг", "Россельхозбанк".

ОАО "Росагролизинг" обеспечивает сельхозтоваропроизводителей современной сельскохозяйственной техникой, высокотехнологичным животноводческим оборудованием и высокопродуктивным племенным скотом по системе федерального лизинга.

ОАО "Россельхозбанк" является государственным специализированным сельскохозяйственным банком, 100 процентов акций которого находится в собственности Правительства Российской Федерации.

В 2006 - 2007 годах ОАО "Россельхозбанк" участвовал в выполнении задач, предусмотренных приоритетным национальным проектом "Развитие агропромышленного комплекса", а с 2008 года - Программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Торбеевского муниципального района Республики Мордовия на 2008 - 2012 годы,

В 2008 - 2012 годах сельхозтоваропроизводителями Торбеевского муниципального района Республики Мордовия привлечено 896 млн 184 тыс. рублей кредитных ресурсов.

Раздел 4. Обоснование выделения подпрограмм, обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации Муниципальной программы, риски реализации Муниципальной программы и меры по управлению этими рисками, анализ рисков и возможные негативные последствия для агропромышленного комплекса, связанные с членством России в ВТО, методика оценки эффективности реализации Муниципальной программы

4.1. Обоснование выделения подпрограмм и включения в состав Муниципальной программы республиканских целевых программ

Перечень подпрограмм установлен для достижения целей и задач, определенных основополагающими документами в части развития агропромышленного комплекса, а именно для увеличения объемов производства сельскохозяйственной продукции по тем направлениям сельскохозяйственного производства, по которым рентабельность недостаточна для их самостоятельного эффективного развития.

Информация об изменениях:

Пункт 4.2 изменен. - Решение Совета депутатов Торбеевского муниципального района Республики Мордовия от 27 апреля 2018 г. N 117

См. предыдущую редакцию

4.2. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации Муниципальной программы

Объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации Муниципальной программы, в разрезе мероприятий приведен в приложениях 4 и 5 к Муниципальной программе.

4.3. Риски реализации Муниципальной программы и меры по управлению этими рисками

При реализации Муниципальной программы осуществляются меры, направленные на снижение последствий рисков и повышение уровня гарантированности достижения предусмотренных в ней конечных результатов.

К рискам относятся:

макроэкономические, в том числе рост цен на энергоресурсы и другие материально-технические средства, потребляемые в отрасли, что снижает уровень инвестиционной активности значительной части сельскохозяйственных товаропроизводителей;

неблагоприятная рыночная конъюнктура, затрудняющая реализацию дополнительных объемов продукции, сырья и продовольствия местного производства;

недостаточный уровень финансирования мероприятий Муниципальной программы из бюджетных источников;

природные риски, связанные с размещением сельскохозяйственного производства в районе в зоне рискованного земледелия, что приводит к существенным потерям объемов производства, ухудшению ценовой ситуации и снижению доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей, росту импорта продовольственных товаров.

Управление рисками реализации Муниципальной программы будет осуществляться на основе:

использования мер, предусмотренных Федеральным законом от 25 июля 2011 г. N 260-ФЗ "О государственной поддержке в сфере сельскохозяйственного страхования и о внесении изменений в Федеральный закон "О развитии сельского хозяйства".

4.4. Анализ рисков и возможные негативные последствия для агропромышленного комплекса, связанные с членством России в ВТО

В результате реализации мер государственной поддержки в рамках приоритетного национального проекта "Развитие агропромышленного комплекса" и Программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Торбеевского муниципального района Республики Мордовия на 2008 - 2012 годы отрасль достигла положительных результатов.

Государственная поддержка позволила обеспечить положительный уровень рентабельности в отрасли, который с учетом субсидий за 2011 год в среднем составил 1,1%.

Для выхода на показатели Доктрины необходимо сохранить положительную динамику развития отрасли, которая может быть обеспечена только при сохранении объемов государственной поддержки в совокупности с мерами таможенно-тарифного и нетарифного регулирования.

В случае сокращения объемов государственной поддержки возникают риски снижения темпов роста сельского хозяйства в среднесрочной перспективе, утраты набранной за 6 лет реализации приоритетного национального проекта динамики роста производства, что ведет к падению объемов производства и снижению инвестиционной привлекательности отрасли. Это крайне негативно отразится на финансовой устойчивости сельхозтоваропроизводителей и в целом всего агропромышленного комплекса района, а также будет способствовать снижению эффективности уже вложенных в 2006 - 2011 годах средств государственной поддержки и частных инвестиций.

Информация об изменениях:

Пункт 4.5 изменен. - Решение Совета депутатов Торбеевского муниципального района Республики Мордовия от 27 апреля 2018 г. N 117

См. предыдущую редакцию

4.5. Методика оценки эффективности реализации Муниципальной программы

Эффективность реализации Муниципальной программы в целом оценивается исходя из достижения уровня по каждому из основных показателей (индикаторов) как по годам по отношению к предыдущему году, так и нарастающим итогом к базовому году.

Индексы производства продукции сельского хозяйства указывают на эффективность реализуемых мер в сфере производства, индекс физического объема инвестиций - на возможность осуществления модернизации и инновационного развития, динамика уровня рентабельности в сельскохозяйственных организациях - на эффективность производства и экономического механизма их функционирования, уровень оплаты труда в сельском хозяйстве - на степень решения социальных проблем отрасли.

Стоимостные показатели рассчитываются, как правило, в сопоставимых ценах соответствующего года, которые являются базой для расчета динамики и темпов их изменения по сравнению с предыдущим годом или иным периодом.

Администрация Торбеевского муниципального района ежегодно в срок до 1 апреля готовит отчет о ходе реализации Муниципальной программы (далее - годовой отчет).

Одновременно с годовым отчетом Администрация Торбеевского муниципального района размещает информацию о ходе реализации Муниципальной программы на сайте Администрации Торбеевского муниципального района.

Оценка эффективности Муниципальной программы осуществляется по следующим направлениям:

1) степень достижения плановых значений целевых показателей (индикаторов) Муниципальной программы, расчет которой осуществляется по формуле:

, где:

- степень достижения плановых значений целевых показателей (индикаторов) Муниципальной программы - степень достижения планового значения целевого показателя (индикатора) Муниципальной программы;

n - количество целевых показателей (индикаторов) Муниципальной программы.

Расчет степени достижения планового значения по каждому целевому показателю (индикатору) Муниципальной программы проводится:

в отношении целевых показателей (индикаторов), большее значение которых соответствует большей эффективности, по формуле:

,

в отношении целевых показателей (индикаторов), большее значение которых соответствует меньшей эффективности, по формуле:

, где:

- степень достижения планового значения целевого показателя (индикатора) Муниципальной программы;

- фактическое значение целевого показателя (индикатора);

- плановое значение целевого показателя (индикатора);

2) степень реализации основных мероприятий и достижения ожидаемых непосредственных результатов их реализации (далее - степень реализации мероприятий), расчет которой осуществляется по формуле:

, где:

- степень реализации мероприятий;

- количество мероприятий, выполненных в отчетном году;

М - общее количество мероприятий, запланированных к реализации в отчетном году;

3) степень соответствия запланированному уровню расходов бюджета Торбеевского муниципального района (в том числе в виде субсидий и субвенций из республиканского бюджета Республики Мордовия), расчет которой осуществляется по формуле:

, где:

- степень соответствия запланированному уровню расходов бюджета;

- фактические расходы бюджета на реализацию Муниципальной программы в отчетном году;

- плановые расходы бюджета на реализацию Муниципальной программы в отчетном году;

4) эффективность использования бюджетных средств при реализации Муниципальной программы, расчет которой осуществляется по формуле:

, где:

- эффективность использования бюджетных средств;

- степень реализации мероприятий;

- степень соответствия запланированному уровню расходов бюджета;

5) оценка эффективности реализации Муниципальной программы в целом осуществляется по формуле:

, где:

- эффективность реализации Муниципальной программы;

- степень достижения плановых значений целевых показателей (индикаторов) Муниципальной программы;

- эффективность использования бюджетных средств.

Эффективность реализации Муниципальной программы признается высокой в случае, если значение составляет не менее 0,9.

Эффективность реализации Муниципальной программы признается средней в случае, если значение составляет не менее 0,8.

Эффективность реализации Муниципальной программы признается удовлетворительной в случае, если значение составляет не менее 0,7.

Эффективность реализации Муниципальной программы признается неудовлетворительной в случае, если значение составляет менее 0,7.

Раздел 5. Перечень основных подпрограмм Муниципальной программы

Информация об изменениях:

Подпрограмма изменена. - Решение Совета депутатов Торбеевского муниципального района Республики Мордовия от 27 апреля 2018 г. N 117

См. предыдущую редакцию

Подпрограмма "Развитие подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства"

Паспорт подпрограммы "Развитие подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства

Наименование подпрограммы		"Развитие подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства" (далее - подпрограмма)
Ответственный исполнитель подпрограммы	-	Администрация Торбеевского муниципального района
Цели подпрограммы	-	обеспечение роста объемов производства основных видов продукции растениеводства; повышение конкурентоспособности растениеводческой продукции, производимой районными сельхозтоваропроизводителями, на внутреннем и внешнем рынках
Задачи подпрограммы	-	увеличение объемов производства основных видов растениеводческой продукции за счет оптимизации структуры посевных площадей и повышения урожайности сельскохозяйственных культур
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы	-	производство зерновых и зернобобовых культур, картофеля; производство муки
Сроки реализации подпрограммы	-	1 января 2013 г. - 31 декабря 2017 г.
Объем бюджетных ассигнований подпрограммы	-	объем бюджетных ассигнований из средств бюджета Торбеевского муниципального района не предусматривается
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	-	Увеличение: производства зерна в 2017 г. до 50 тыс. 750 тонн, муки - до 2072 т

Сфера реализации подпрограммы, основные проблемы, оценка последствий инерционного развития и прогноз его развития

Растениеводство - основа сельского хозяйства. Отрасль дает 55% всей продукции сельского хозяйства. От темпов развития растениеводства значительно зависит и развитие животноводства, поскольку его кормовую базу в значительной степени обеспечивает именно растениеводство.

Ведущая роль в структуре растениеводства принадлежит зерновому хозяйству. Зерновые культуры занимают почти 63% всех посевных площадей в общественном секторе района.

Посевная площадь зерновых в 2012 г. составила 22000 га. Среднегодовая урожайность зерновых в районе в 2006 - 2012 годах, несмотря на засушливый 2010 год, составила в среднем 20,4 ц/га против 17,7 ц/га в среднем в 2001 - 2005 годах.

В последние годы в районе значительное развитие получило производство рапса, зеленого горошка.

Эти положительные результаты стали возможны благодаря принятым эффективным мерам государственной поддержки в рамках реализации Программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Республики Мордовия на 2008 - 2012 годы, а также комплексу мер по поддержке сельхозтоваропроизводителей республики, пострадавших от засухи 2010 года.

Несмотря на положительную тенденцию развития растениеводства, в отрасли еще много нерешенных проблем, в том числе:

изношенность материально-технической базы производства не позволяет производителям в полной мере получать конкурентоспособную продукцию;

технический и технологический уровень подкомплексов не позволяет осуществить переход на инновационный путь развития в ближайшей перспективе.

Основными условиями дальнейшего наращивания объемов производства продукции растениеводства, обеспечения перерабатывающей отрасли собственным сырьем, повышения конкурентоспособности отрасли растениеводства являются ускоренный переход к использованию новых высокопроизводительных, ресурсосберегающих технологий, связанный с переводом сельхозпредприятий на новые агротехнологии, базирующиеся на применении более эффективных методов производства, новых моделей техники, внесении оптимального количества минеральных удобрений на посевные площади.

Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации подпрограммы

Приоритетами муниципальной политики в сфере реализации подпрограммы являются:

оптимизация структуры посевных площадей в соответствии с зональными системами земледелия и повышение урожайности сельскохозяйственных культур;

комплексная модернизация материально-технической базы производства продукции растениеводства и переработки продукции растениеводства;

увеличение доли застрахованных площадей и кредитования отрасли растениеводства, способствующей ее устойчивому развитию и снижению рисков.

Цели, задачи, показатели (индикаторы) и основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы, сроки ее реализации

Целями являются:

обеспечение роста объемов производства основных видов продукции растениеводства;

повышение конкурентоспособности растениеводческой продукции, сырья и продовольствия, производимой районными сельхозтоваропроизводителями, на внутреннем и внешнем рынках.

Для достижения указанных целей необходимо решить задачи по увеличению объемов производства основных видов растениеводческой продукции за счет оптимизации структуры посевных площадей и повышения урожайности сельскохозяйственных культур.

Целевые показатели (индикаторы) подпрограммы:

производство зерновых и зернобобовых культур;

производство муки.

Реализация мероприятий подпрограммы позволило обеспечить:

производство зерна в 2017 г. - 50 тыс. 750 тонн, муки - 2072 т.

Сроки реализации подпрограммы: 2013 - 2017 годы.

Характеристика основных мероприятий подпрограммы

Для достижения целей и решения задач подпрограммы необходимо реализовать следующие основные мероприятия.

Мероприятие "Управление рисками в подотраслях растениеводства"

В Торбеевском муниципальном районе Республике Мордовия страхование посевов сельскохозяйственных культур остается на низком уровне. В 2012 г. застраховано 5% от общей посевной площади. Низкий уровень страхования связан с низкой степенью платежеспособности большинства сельхозпредприятий и случаями отказа от выплаты ущерба по страховым случаям страховыми организациями.

Реализация мероприятия по управлению рисками в подотраслях растениеводства направлена на снижение возможности потери доходов при производстве продукции растениеводства в случае:

воздействия опасных для производства продукции растениеводства природных явлений (атмосферная, почвенная засуха, суховей, заморозки, вымерзание, выпревание, градобитие, пыльная буря, ледяная корка, половодье, переувлажнение почвы, сильный ветер, ураганный ветер, землетрясение, лавина, сель, природный пожар);

проникновения и (или) распространения вредных организмов, если такие события носят характер чрезвычайной ситуации в агропромышленном комплексе.

В рамках осуществления мероприятия предусматривается:

увеличение доли застрахованных посевных площадей в общей посевной площади;

снижение финансовой нагрузки на сельскохозяйственного товаропроизводителя при осуществлении сельскохозяйственного страхования;

снижение уровня отказов от выплат по наступившим страховым событиям;

повышение инвестиционной привлекательности сельского хозяйства.

Мероприятие "Регулирование рынков продукции растениеводства"

Реализация мероприятия по регулированию рынка зерна направлена на повышение конкурентоспособности зерна и продуктов его переработки, производимого районными предприятиями, на внутреннем и внешнем рынках.

В рамках осуществления этого мероприятия предусматривается увеличение доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей.

Мерами государственного регулирования рынка зерна служат прогнозирование структуры производства и потребления путем разработки баланса спроса и предложения зерна по видам, снижение затрат на транспортировку зерна и продуктов его переработки.

Участие государственных корпораций, акционерных обществ с государственным участием

В реализации мероприятий может принимать участие открытое акционерное общество "Россельхозбанк".

Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации мероприятий

Бюджетные ассигнования на реализацию мероприятий за счет средств бюджета Торбеевского муниципального района не предусматриваются.

Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер управления рисками

К основным рискам реализации подпрограммы относятся следующие:

природно-климатические риски, обусловленные тем, что колебания погодных условий оказывают серьезное влияние на урожайность сельскохозяйственных культур и объемы их производства, что может значительно повлиять на степень достижения прогнозируемых показателей. Зависимость функционирования отрасли от природно-климатических условий также снижает ее инвестиционную привлекательность. Для снижения рисков от природно-климатических условий необходимы переход к новым технологиям, техническая модернизация, мелиорация земель и принятие дополнительных мер поддержки в особо неблагоприятные по природно-климатическим условиям годы;

макроэкономические риски, обусловленные неблагоприятной конъюнктурой мировых цен на отдельные товары российского экспорта и снижением возможности достижения целей по развитию подотрасли растениеводства, а также снижением темпов роста экономики и уровня инвестиционной активности, которые усилят зависимость их развития от государственных инвестиций. В результате негативных макроэкономических процессов может снизиться спрос на продукцию растениеводства и продуктов ее переработки, в том числе за счет сокращения реальных доходов населения. Снижение негативного влияния указанных рисков должно обеспечиваться через стимулирование потребления отдельных видов продукции растениеводства на внутреннем рынке, диверсификацию структуры внутреннего производства продукции в части товарной номенклатуры, расширение рынков сбыта.

Информация об изменениях:

Подпрограмма изменена. - Решение Совета депутатов Торбеевского муниципального района Республики Мордовия от 27 апреля 2018 г. N 117

См. предыдущую редакцию

Подпрограмма "Развитие подотрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства"

Паспорт подпрограммы "Развитие подотрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства"

Наименование подпрограммы		"Развитие подотрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства" (далее - подпрограмма)
Ответственный исполнитель подпрограммы	-	Администрация Торбеевского муниципального района
Цели подпрограммы	-	комплексное развитие и повышение эффективности производства продукции животноводства и продуктов ее переработки
Задачи подпрограммы	-	увеличение объемов производства продукции животноводства; развитие переработки продукции животноводства; увеличение объемов вывоза животноводческой продукции и продуктов ее переработки на межрегиональные и внешние рынки
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы	-	производство скота и птицы на убой (в живом весе), тонн; прирост производственных мощностей по убою скота и его первичной переработке, тонн; производство масла сливочного, тонн; количество граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, перешедших на альтернативные свиноводству виды животноводства.
Сроки реализации подпрограммы	-	1 января 2013 г. -31 декабря 2017 г.
Объем бюджетных ассигнований	-	объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы составляет 5542,8 тыс. руб., в том числе из средств бюджета Республики Мордовия - 5399,1 тыс. руб., из районного бюджета Торбеевского муниципального района - 143,7 тыс. руб.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	-	производство скота и птицы на убой в 2017 г. - 1064 т; поголовье крупного рогатого скота в хозяйствах всех категорий в 2017 г. - 6824 гол.; поголовье свиней в хозяйствах всех категорий - в 2017 г. - 992 гол.; количество граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, перешедших на альтернативные свиноводству виды животноводства в 2017 г. - 32 хозяйства граждан.

Сфера реализации подпрограммы, основные проблемы и прогноз ее развития

Подпрограмма охватывает мясной подкомплекс, включающий в себя отрасль по производству мяса, первичной и промышленной переработке, логистике, регулированию мясного рынка.

Животноводство является одной из важных и сложных отраслей сельского хозяйства. В структуре валовой продукции сельского хозяйства (2012 г.) на долю животноводства приходится 45%.

Мясной подкомплекс является одним из основных жизнеобеспечивающих секторов районного сельскохозяйственного производства.

Существенное значение в обеспечении роста производства мяса имела государственная поддержка в рамках реализации приоритетного национального проекта "Развитие агропромышленного комплекса" в 2006 - 2007 годах и Программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Торбеевского муниципального района Республики Мордовия на 2008 - 2012 годы,

Приоритетами в сфере реализации подпрограммы являются:

увеличение объемов производства и переработки продукции животноводства;

комплексная модернизация материально-технической базы производства продукции животноводства и ее переработки;

повышение доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей для рентабельного ведения отрасли.

Цели, задачи, показатели (индикаторы) реализации подпрограммы и основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы, сроки ее реализации

Целями мероприятий по развитию подотрасли животноводства, переработки и реализации животноводческой продукции являются:

обеспечение выполнения показателей Доктрины в сфере производства продукции животноводства;

создание условий для комплексного развития и повышения эффективности производства, конкурентоспособности животноводческой продукции и продуктов ее переработки.

Для достижения указанных целей необходимо решить следующие задачи:

увеличение объемов производства продукции животноводства;

развитие переработки продукции животноводства;

расширение объемов поставок животноводческой продукции и продуктов ее переработки на внешние рынки.

Показателями реализации подпрограммы являются:

производство скота и птицы на убой (в живом весе);

прирост производственных мощностей по убою скота и его первичной переработке;

производство масла сливочного.

Реализация мероприятий подпрограммы позволило обеспечить:

производство скота и птицы на убой в 2017 г. - 1064 тонны.

Характеристика основных мероприятий подпрограммы

Для достижения целей и решения задач подпрограммы необходимо реализовать ряд мероприятий.

Мероприятие "Содействие переходу граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, на альтернативные свиноводству виды животноводства" способствует минимизации потерь доходности отрасли свиноводства под воздействием эпизоотических рисков.

Мероприятие "Предоставление земельных участков под строительство животноводческих комплексов (ферм)"

Реализация мероприятия по предоставлению земельных участков под строительство животноводческих комплексов (ферм) направлена на создание экономических и финансовых предпосылок для развития производства продукции животноводства

Мероприятие "Регулирование рынков продукции животноводства"

В рамках осуществления этого мероприятия предусматривается повышение инвестиционной привлекательности производства мяса.

Мерой регулирования рынка мяса служит прогнозирование структуры производства и потребления путем разработки баланса спроса и предложения мяса и мясопродуктов (в пересчете на мясо) по видам (говядина, свинина, мясо птицы, баранина и др.).

Участие государственных корпораций, акционерных обществ с государственным участием

В реализации подпрограммы могут принимать участие открытые акционерные общества "Росагролизинг" и "Россельхозбанк".

Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы

Объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы, в разрезе мероприятий приведен в приложениях 4 и 5 к Муниципальной программе.

Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер управления рисками

К рискам, которые могут оказать влияние на достижение запланированных целей, относятся:

возникновение и распространение заразных болезней животных на территории района;

неблагоприятная рыночная конъюнктура, затрудняющая реализацию дополнительных объемов животноводческой продукции отечественного производства.

К мерам управления рисками, которые могут оказать влияние на достижение запланированных целей, относятся:

содействие в покупке земельных угодий, подключении к электро- и газовым сетям, строительстве дорог и других объектов;

обеспечение повышения конкурентоспособности отечественной продукции на основе комплексной модернизации, совершенствования обменно-распределительных отношений производителей мяса и молока, их переработчиков, а также торговых организаций на основе согласования интересов каждого из них.

Информация об изменениях:

Подпрограмма изменена. - Решение Совета депутатов Торбеевского муниципального района Республики Мордовия от 27 апреля 2018 г. N 117

См. предыдущую редакцию

Подпрограмма "Развитие мясного скотоводства"

Паспорт подпрограммы "Развитие мясного скотоводства"

Наименование подпрограммы	-	"Развитие мясного скотоводства" (далее - подпрограмма)
Ответственный исполнитель подпрограммы	-	Администрация Торбеевского муниципального района
Цель подпрограммы	-	повышение конкурентоспособности мясного скотоводства
Задача подпрограммы	-	увеличение поголовья животных специализированных мясных пород и помесных животных, полученных от скрещивания с мясными породами, с внедрением новых технологий их содержания и кормления
Целевой индикатор подпрограммы	-	поголовье крупного рогатого скота специализированных мясных пород и помесного скота, полученного от скрещивания со специализированными мясными породами
Сроки реализации подпрограммы	-	1 января 2013 г. - декабря 2020 г.
Объем бюджетных ассигнований	-	бюджетных ассигнований на реализацию подраздела из средств бюджета Торбеевского муниципального района не предусматривается
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	-	В 2017 г. поголовье крупного рогатого скота специализированных мясных пород и помесных животных, полученных от скрещивания с мясными породами скота составило 100 гол.

Сфера реализации подпрограммы, основные проблемы и оценка последствий инерционного развития

Мясо - важнейший продукт питания, источник белка. Мясной подкомплекс Торбеевского муниципального района Республики Мордовия является одной из важнейших составляющих агропромышленного комплекса по своему значению, позволяет производителю использовать трудовые и материальные ресурсы в течение всего года, обеспечить занятость населения и снабжение его мясом. Проблема повышения эффективности производства продукции мясного скотоводства является на сегодняшний день одной из важнейших для сельского хозяйства района. Негативные тенденции в отраслях животноводства, начавшиеся в период реформирования агропромышленного комплекса, выражались, прежде всего, в сокращении численности поголовья сельскохозяйственных животных, снижении объемов производства продукции животноводства, в том числе мяса скота.

Это означает, что значительно снизилась обеспеченность населения собственным высококачественным мясом - говядиной. Недостаток восполнился за счет ввоза мясного сырья зарубежного происхождения, часто с недостаточно качественными санитарно-гигиеническими характеристиками. Дальнейшее наращивание поставок мяса по импорту и их превращение в основной источник товарного пополнения отечественного мясного рынка в условиях мирового продовольственного кризиса и резкого повышения цен чреваты непредсказуемыми последствиями.

Если в прежние годы существовали специализированные комплексы по доращиванию и откорму молодняка на мясо, которые выращивали молочных телят до высоких весовых кондиций, то в настоящее время таких комплексов почти не осталось. Выращивание крупного рогатого скота ведется экстенсивными методами с большими затратами средств, расход корма на 1 кг прироста превышает норму почти вдвое.

Вместе с тем, в отдельных сельхозпредприятиях накоплен положительный производственный опыт по интенсивному конкурентоспособному выращиванию и откорму молодняка крупного рогатого скота.

Однако для кардинального изменения ситуации в подотрасли, создания условий для дальнейшего роста необходим комплекс системных мер, который позволит обеспечить положительную динамику устойчивого развития производства крупного рогатого скота в долгосрочной перспективе.

Таким образом, ускоренное развитие мясного скотоводства не имеет альтернативы и его следует рассматривать как проблему государственного значения, решение которой позволит научно обоснованно и в интересах всего населения в перспективе удовлетворить платежеспособный спрос на говядину за счет отечественного производства.

Достижение цели позволит увеличить в 2020 г. в сравнении с 2012 г. поголовье крупного рогатого скота специализированных мясных пород и помесных животных, полученных от скрещивания с мясными породами скота и довести поголовье до 250 гол.

Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации подпрограммы

Подпрограмма разработана в соответствии со Стратегией развития мясного животноводства в Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 10 августа 2011 г. N 267.

Цель, задача и показатель реализации подпрограммы, основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы, сроки ее реализации

Целью подпрограммы является повышение конкурентоспособности мясного скотоводства.

Для достижения цели необходимо увеличение поголовья животных специализированных мясных пород и помесных животных, полученных от скрещивания с мясными породами, с внедрением новых технологий их содержания и кормления.

Эффективное использование имеющегося потенциала и привлечение внебюджетных инвестиций позволят достигнуть поставленной цели.

Достижение поставленных цели и задачи обеспечит создание стартовых технологических и экономических условий формирования и устойчивого развития мясного скотоводства, позволит увеличить поголовье крупного рогатого скота специализированных мясных пород и помесных животных, полученных от скрещивания с мясными породами, с внедрением новых технологий их содержания и кормления. Это позволит создать дополнительные рабочие места, повысить занятость населения, увеличить поступление налогов в бюджеты всех уровней.

Сроки реализации подпрограммы - 2013 - 2017 годы.

Мероприятие "Содействие ведомственным экономически значимым программам по развитию мясного скотоводства"

В рамках осуществления мероприятия предусматривается наращивание поголовья скота мясных и помесных пород, повышение его продуктивности за счет совершенствования технологий его содержания и кормления, улучшение культурных пастбищ.

В 2017 г. поголовье специализированного мясного и помесного скота составило 100 голов.

Это позволит создать дополнительные рабочие места, повысить занятость населения, увеличить поступление налогов в бюджеты всех уровней, а также производить высококачественную говядину в объемах, достаточных для импортозамещения.

Участие государственных корпораций, акционерных обществ с государственным участием

В реализации подпрограммы могут принимать участие открытые акционерные общества "Росагролизинг" и "Россельхозбанк".

Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы

Финансирование из бюджета Торбеевского муниципального района, необходимое для реализации подпрограммы, не предусматривается.

Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер управления рисками

К рискам, которые могут оказать влияние на достижение запланированных целей, относится неблагоприятная рыночная конъюнктура, затрудняющая реализацию дополнительных объемов мяса крупного рогатого скота местного производства.

К мерам управления рисками, которые могут оказать влияние на достижение запланированных целей, относятся:

содействие в покупке земельных угодий, подключении к электро- и газовым сетям, строительстве дорог и других объектов;

создание условий привлекательности для инвесторов в целях осуществления строительства и реконструкции предприятий по производству и переработке с использованием современных технологий, а также создание инфраструктуры по продвижению мясной продукции потребителю.

Информация об изменениях:

Подпрограмма изменена. - Решение Совета депутатов Торбеевского муниципального района Республики Мордовия от 27 апреля 2018 г. N 117

См. предыдущую редакцию

Подпрограмма "Содействие развитию малых форм хозяйствования"

Паспорт
подпрограммы "Содействие развитию малых форм хозяйствования"

Наименование подпрограммы	-	"Содействие развитию малых форм хозяйствования" (далее - подпрограмма)
Ответственный исполнитель подпрограммы	-	Администрация Торбеевского муниципального района
Цели подпрограммы	-	дальнейшее развитие сельскохозяйственной и несельскохозяйственной деятельности малых форм хозяйствования и улучшение качества жизни в сельской местности
Задачи подпрограммы	-	создание условий для увеличения субъектов малого предпринимательства; повышение эффективности использования земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения; повышение уровня доходов сельского населения
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы	-	количество крестьянских (фермерских) хозяйств начинающих фермеров, осуществивших проекты создания и развития своих хозяйств с помощью государственной поддержки; количество построенных или реконструированных семейных животноводческих ферм; площадь земельных участков, оформленных в собственность крестьянскими (фермерскими) хозяйствами
Сроки реализации подпрограммы	-	1 января 2013 г. - 31 декабря 2017 г.
Объем бюджетных ассигнований подпрограммы	-	финансирование из бюджета Торбеевского муниципального района не предусматривается
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	-	количество новых постоянных рабочих мест, созданных в крестьянских (фермерских) хозяйствах, осуществивших проекты создания и развития своих хозяйств с помощью грантовой поддержки в 2017 г. - 2 ед.; прирост объема сельскохозяйственной продукции, произведенной крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, получившими грантовую поддержку (по отношению к предыдущему году) в 2017 г. - 72%; создание новых сельскохозяйственных потребительских кооперативов в 2017 г. - 1 ед.

Сфера реализации подпрограммы, основные проблемы и оценка последствий инерционного развития

Подпрограмма направлена на поддержание и дальнейшее развитие малых форм хозяйствования в сельской местности, к которым относятся крестьянские (фермерские) хозяйства, индивидуальные предприниматели, занимающиеся сельскохозяйственным производством, личные подсобные хозяйства, сельскохозяйственные потребительские кооперативы, малые сельскохозяйственные организации - микропредприятия (с численностью занятых до 100 человек)..

В современных условиях крестьянские (фермерские) хозяйства стали одной из форм многоукладного аграрного производства и требуют не столько количественного роста, сколько качественных изменений и эффективного функционирования.

Крестьянские (фермерские) хозяйства являются основой предпринимательства в аграрной сфере, так как принципы их создания и функционирования наиболее полно отвечают этому явлению рыночной экономики. С развитием фермерства на селе формируется полноценный хозяйственник-собственник, ответственный за эффективное использование земли и других средств производства. Поэтому устойчиво работающие крестьянские (фермерские) хозяйства представляют собой важный источник увеличения доходов сельского населения, прежде всего через создание рабочих мест на селе.

Учитывая значимый вклад в экономику отрасли, развитие малых форм хозяйствования в сельской местности является важнейшим условием обеспечения устойчивости развития сельских территорий.

Цель, задачи, показатели (индикаторы) и основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы, сроки ее реализации

Целью подпрограммы является дальнейшее развитие сельскохозяйственной и несельскохозяйственной деятельности малых форм хозяйствования и улучшение качества жизни в сельской местности.

Для достижения указанной цели необходимо решить следующие задачи:

создание условий для увеличения количества субъектов малых форм хозяйствования в сельской местности;

повышение эффективности использования земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения;

повышение уровня доходов сельского населения.

Основными показателями реализации подпрограммы в 2017 г. будут являться:

количество новых постоянных рабочих мест, созданных в крестьянских (фермерских) хозяйствах, осуществивших проекты создания и развития своих хозяйств с помощью грантовой поддержки в 2017 г. - 2 ед.; прирост объема сельскохозяйственной продукции, произведенной крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, получившими грантовую поддержку (по отношению к предыдущему году) в 2017 г. - 72%; создание новых сельскохозяйственных потребительских кооперативов в 2017 г. - 1 ед.

Реализация подпрограммы предусматривается в 2013 - 2017 годах.

Мероприятие "Развитие деятельности начинающих фермеров"

В 2012 г грантовую поддержку на создание и развитие производственной базы получили 2 начинающих фермера, в 2013 г. - 4 начинающих фермера, в 2014 г. - 3 начинающих фермера.

Гранты могут быть использованы начинающими фермерами на:

приобретение земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения;

разработку проектной документации для строительства (реконструкции) производственных и складских зданий, помещений, предназначенных для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции;

приобретение, строительство, ремонт и переустройство производственных и складских зданий, помещений, пристроек, инженерных сетей, заграждений и сооружений, необходимых для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, а также их регистрацию;

строительство дорог и подъездов к производственным и складским объектам, необходимым для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции;

подключение производственных и складских зданий, помещений, пристроек и сооружений, необходимых для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, к инженерным сетям - электрическим, водо-, газо- и теплопроводным сетям, дорожной инфраструктуре;

приобретение сельскохозяйственных животных;

приобретение сельскохозяйственной техники и инвентаря, грузового автомобильного транспорта, оборудования для производства и переработки сельскохозяйственной продукции;

приобретение семян и посадочного материала для закладки многолетних насаждений;

приобретение удобрений и ядохимикатов.

Грант должен погашать не более 90 процентов затрат фермера на приобретение материальных ресурсов для развития крестьянского (фермерского) хозяйства.

Мероприятие "Развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств"

Реализация мероприятия по развитию семейных животноводческих ферм направлена на увеличение числа семейных животноводческих ферм, создаваемых в крестьянских (фермерских) хозяйствах, в которых деятельность организована на личном трудовом участии членов хозяйства.

Под семейной животноводческой фермой понимается производственный объект, предназначенный для выращивания и содержания сельскохозяйственных животных, находящийся в собственности или пользовании крестьянского (фермерского) хозяйства. Развитие семейной животноводческой фермы - это строительство или модернизация семейной животноводческой фермы, в том числе ее проектирование, возведение, ремонт, комплектация оборудованием и сельскохозяйственными животными.

За счет гранта может осуществляться:

разработка проектной документации строительства, реконструкции или модернизации семейных животноводческих ферм;

строительство, реконструкция или модернизация семейных животноводческих ферм;

строительство, реконструкция или модернизация производственных объектов по переработке продукции животноводства;

комплектация семейных животноводческих ферм и объектов по переработке животноводческой продукции оборудованием и техникой, а также их монтаж;

приобретение сельскохозяйственных животных.

Мероприятие "Оформление земельных участков в собственность крестьянским (фермерским) хозяйствам"

Реализация мероприятия по оформлению земельных участков в собственность крестьянских (фермерских) хозяйств направлена на обеспечение компенсации расходов крестьянских (фермерских) хозяйств на проведение кадастровых работ в отношении земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения.

За годы реализации программы необходимо оформить в собственность крестьянскими (фермерскими) хозяйствами 1394 га земель сельскохозяйственного назначения.

Основные мероприятия подпрограммы являются специфическими для малых форм хозяйствования. Кроме этих мер, малые формы хозяйствования могут участвовать в осуществлении мероприятий остальных подпрограмм.

В целях уменьшения налогового бремени крестьянские (фермерские) хозяйства и сельскохозяйственные потребительские кооперативы могут воспользоваться налоговыми льготами, предусмотренными для сельскохозяйственных товаропроизводителей.

Участие государственных корпораций, акционерных обществ с государственным участием

В реализации подпрограммы могут принимать участие российские кредитные организации, в том числе ОАО "Россельхозбанк", лизинговые компании, в том числе ОАО "Росагролизинг", общественные организации - Ассоциация крестьянских (фермерских) хозяйств и сельскохозяйственных кооперативов России и другие заинтересованные лица.

Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы

Финансирование из средств бюджета Торбеевского муниципального района не предусматривается.

Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер управления рисками

Реализация подпрограммы связана с определенными рисками.

Основными рисками являются:

отклонение числа участников отдельных мероприятий подпрограммы от запланированного. Фактическое число желающих участвовать в мероприятиях может быть выше запланированного, так как отбор претендентов планируется осуществлять с помощью организации конкурсов.

Информация об изменениях:

Подпрограмма изменена. - Решение Совета депутатов Торбеевского муниципального района Республики Мордовия от 27 апреля 2018 г. N 117

См. предыдущую редакцию

Подпрограмма "Техническая и технологическая модернизация, инновационное развитие"

Паспорт
подпрограммы "Техническая и технологическая модернизация, инновационное развитие"

Наименование подпрограммы	-	"Техническая и технологическая модернизация, инновационное развитие" (далее - подпрограмма)
Ответственный исполнитель подпрограммы	-	Администрация Торбеевского муниципального района
Цели подпрограммы	-	повышение эффективности и конкурентоспособности сельскохозяйственной продукции за счет технической и технологической модернизации производства; создание благоприятной экономической среды, способствующей инновационному развитию и привлечению инвестиций в отрасль; создание эффективной системы консультирования сельхозтоваропроизводителей
Задачи подпрограммы	-	повышение инновационной активности сельскохозяйственных товаропроизводителей и расширение масштабов развития сельского хозяйства на инновационной основе; создание инфраструктуры развития биотехнологии в сельском хозяйстве
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы	-	объемы приобретения сельскохозяйственными товаропроизводителями новой техники (тракторы, зерноуборочные комбайны, кормоуборочные комбайны) по льготной цене
Сроки реализации подпрограммы	-	1 января 2013 г. - 31 декабря 2020 г.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы		приобретение сельскохозяйственными товаропроизводителями у производителей сельхозтехники (по льготной цене).

Сфера реализации подпрограммы, основные проблемы и оценка последствий инерционного развития

Реализация подпрограммы планируется в сфере сельского хозяйства и переработки сельскохозяйственной продукции.

В связи с усилением конкуренции на мировых продовольственных рынках, низкой конкурентоспособностью производителей продукции агропромышленного комплекса, недостаточным уровнем развития и темпов роста агропромышленного комплекса для решения проблемы продовольственной безопасности возникает необходимость обновления научно-информационной, технической и технологической базы агропромышленного комплекса на качественно новой основе, перехода к инновационному типу развития.

Необходимо создать условия для инновационного развития агропромышленного комплекса, обеспечивающие его высокую конкурентоспособность и эффективность.

В этих целях необходимо:

устранение барьеров, сдерживающих расширение масштабов инновационной активности организаций и распространение в экономике инноваций;

усиление стимулов на уровне организаций к постоянной инновационной деятельности, использованию и разработке новых технологий для обеспечения конкурентоспособности бизнеса;

создание благоприятных условий для появления новых высокотехнологичных предприятий и развития новых рынков продукции;

развитие системы сельскохозяйственного консультирования.

Подпрограммой предусматривается ускоренное развитие сетей распространения инноваций через механизмы государственно-частного партнерства, организации сельскохозяйственного консультирования представителей аграрного бизнеса, с помощью которых будет создан механизм обмена информацией о перспективных инновационных проектах.

Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации подпрограммы

Приоритетами муниципальной политики в сфере реализации подпрограммы являются:

обновление парка сельскохозяйственной техники;

реализация перспективных инновационных проектов в агропромышленном комплексе;

развитие и внедрение энергосберегающих технологий в сельскохозяйственное производство.

Цели, задачи и показатели (индикаторы) реализации подпрограммы, основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы, сроки ее реализации

Основными целями подпрограммы являются:

повышение эффективности и конкурентоспособности продукции сельскохозяйственных товаропроизводителей за счет технической и технологической модернизации производства;

создание благоприятной экономической среды, способствующей инновационному развитию и привлечению инвестиций в отрасль;

создание в агропромышленном комплексе сельскохозяйственной биотехнологии.

Основной задачей подпрограммы является повышение инновационной активности сельскохозяйственных товаропроизводителей и расширение масштабов развития сельского хозяйства на инновационной основе.

Целевыми индикаторами и показателями подпрограммы являются:

объемы приобретения новой техники сельскохозяйственными товаропроизводителями (тракторы, зерноуборочные комбайны, кормоуборочные комбайны) с оказанием мер муниципальной поддержки.

Реализация подпрограммы предусматривается в 2013 - 2020 годах.

Мероприятие "Обновление парка сельскохозяйственной техники"

Целью осуществления мероприятия по обновлению парка сельскохозяйственной техники является обновление парка сельскохозяйственной техники, используемой в сельском хозяйстве.

В целях осуществления этого мероприятия предусматривается реализация сельскохозяйственным товаропроизводителям новой сельскохозяйственной техники с оказанием мер государственной поддержки (со скидкой в соответствии с перечнем и размером скидки, которые утверждаются Правительством Российской Федерации).

Средства районного бюджета Торбеевского муниципального района на реализацию мероприятия не предусматриваются.

Мероприятие "Развитие биотехнологий"

Мероприятие по развитию биотехнологий разработано в соответствии с Комплексной программой развития биотехнологий в Российской Федерации на период до 2020 года.

Реализация мероприятия направлена на развитие и внедрение энергосберегающих технологий в сельскохозяйственное производство на территории Торбеевского муниципального района.

Использование биотехнологий в сельском хозяйстве ориентировано на стабильное развитие сельскохозяйственного производства, решение проблемы продовольственной безопасности, получение высококачественных, экологически чистых продуктов питания, переработку отходов сельскохозяйственного производства.

В мероприятии наиболее приоритетными являются следующие ключевые направления:

развитие биотехнологий в растениеводстве, применение диагностических наборов для выявления возбудителей заболеваний растений;

развитие биотехнологий в животноводстве и кормопроизводстве (биодобавки для улучшения качества кормов - аминокислоты, кормовой белок, ферменты, витамины, пробиотики);

Финансирование из средств бюджета Торбеевского муниципального района не предусматривается

Мероприятие "Развитие консультационной помощи сельскохозяйственным товаропроизводителям"

Целью осуществления мероприятия по развитию консультационной помощи является проведение мероприятий, связанных с оказанием консультационных услуг сельхозтоваропроизводителям, переподготовкой и повышением квалификации руководителей и специалистов сельскохозяйственных организаций, а также подготовкой специалистов по оказанию консультационной помощи сельскохозяйственным товаропроизводителям, проведением семинаров-совещаний, участием в сельскохозяйственных выставках, ярмарках.

Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач:

укрепление кадрового потенциала системы сельскохозяйственного консультирования;

расширение доступа сельскохозяйственных товаропроизводителей к консультационным услугам;

проведение семинаров-совещаний, коллегий, участие в сельскохозяйственных выставках, ярмарках.

Финансирование из средств бюджета Торбеевского муниципального района не предусматривается

Участие государственных корпораций, открытых акционерных обществ с государственным участием

В реализации подпрограммы могут принимать участие открытые акционерные общества "Росагролизинг" и "Россельхозбанк".

Предоставляемые ОАО "Россельхозбанк" финансовые услуги будут направлены на техническое и технологическое развитие сельского хозяйства, применение современных агротехнологий.

Основной задачей ОАО "Росагролизинг" в рамках реализации подпрограммы в части технической и технологической модернизации сельского хозяйства будет поставка новой сельскохозяйственной техники и оборудования, технологических комплексов в составе силовых агрегатов с прицепной сельскохозяйственной техникой, оборудования для мелиорации и орошения, оборудования для точного земледелия.

Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы

Средства бюджета Торбеевского муниципального района на финансирование мероприятий подпрограммы не предусматриваются.

Анализ рисков реализации подпрограммы и меры управления рисками

Решение задач ускорения технической и технологической модернизации, а также перехода на инновационный путь развития будет проходить в условиях воздействия на агропромышленный комплекс ряда внешних и внутренних рисков и вызовов. Основными рисками в части инновационного развития агропромышленного комплекса являются:

рост цен на энергоресурсы и материально-технические средства, потребляемые в отрасли, что ограничивает возможности у значительной части сельскохозяйственных товаропроизводителей осуществлять инновационные проекты, переход к новым ресурсосберегающим технологиям и на этой основе обеспечивать реализацию модели ускоренного экономического развития;

слабая материально-техническая база и низкие темпы обновления основных производственных фондов, что отрицательно сказывается на своевременном выполнении основных технологических процессов в сельском хозяйстве, переработке сырья и качестве выпускаемой продукции, не позволяет в полной мере обеспечить на внутреннем рынке импортозамещение отечественной продукцией;

недостаточное информационное обеспечение в части использования современных высокопроизводительной техники и технологий сельского хозяйства и сельских территорий;

снижение темпов инновационного развития агропромышленного комплекса;

снижение эффективности агропромышленного производства вследствие отсутствия внедрения достижений биотехнологий.

Информация об изменениях:

Подпрограмма изменена. - Решение Совета депутатов Торбеевского муниципального района Республики Мордовия от 27 апреля 2018 г. N 117

См. предыдущую редакцию

Подпрограмма "Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения"

Паспорт подпрограммы "Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения"

Наименование подпрограммы	-	"Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения" (далее - подпрограмма)
Ответственный исполнитель подпрограммы	-	Администрация Торбеевского муниципального района
Цели подпрограммы	-	повышение продуктивности и устойчивости сельскохозяйственного производства и плодородия почв средствами комплексной мелиорации в условиях изменения климата и природных аномалий
Задачи подпрограммы	-	предотвращение выбытия из сельскохозяйственного оборота земель сельскохозяйственного назначения
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы	-	прирост объема производства продукции растениеводства на землях сельскохозяйственного назначения за счет реализации мероприятий подпрограммы; вовлечение в оборот выбывших сельскохозяйственных угодий за счет проведения культуртехнических работ
Сроки реализации подпрограммы	-	1 января 2014 г. - 31 декабря 2020 г.
Объем бюджетных ассигнований подпрограммы	-	финансирование из бюджета Торбеевского муниципального района не предусматривается
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы	-	увеличение объема производства сельскохозяйственной продукции на площадях, введенных за счет реализации мероприятий подпрограммы.

Сфера реализации подпрограммы, основные проблемы, оценка последствий инерционного развития и прогноз развития, приоритеты муниципальной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) реализации подпрограммы, основные ожидаемые и конечные результаты подпрограммы, сроки ее реализации

Цели, задачи и показатели (индикаторы) реализации подпрограммы, основные ожидаемые и конечные результаты подпрограммы и сроки ее реализации

Целями подпрограммы являются:

повышение продуктивности и устойчивости сельскохозяйственного производства и плодородия почв;

предотвращение выбытия из сельскохозяйственного оборота земель сельскохозяйственного назначения. В целях выполнения данной задачи за период реализации подпрограммы планируется за счет проведения культуртехнических работ вовлечь в оборот 200 гектаров земель сельскохозяйственного назначения.

Сроки реализации подпрограммы: 2014 - 2020 годы

Мероприятие "Вовлечение в оборот выбывших сельскохозяйственных угодий за счет проведения культуртехнических работ"

Для достижения целей и решения задач подпрограммы необходимо реализовать следующее мероприятие:

вовлечение в оборот выбывших сельскохозяйственных угодий за счет проведения культуртехнических работ в ООО "МАПО "Торбеево".

Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер управления рисками

К основным рискам реализации подпрограммы относятся следующие:

природно-климатические риски, обусловленные тем, что колебания погодных условий оказывают серьезное влияние на урожайность сельскохозяйственных культур и объемы их производства, что может значительно повлиять на степень достижения прогнозируемых показателей. Зависимость функционирования отрасли от природно-климатических условий также снижает ее инвестиционную привлекательность. Для снижения рисков от природно-климатических условий необходимы переход к новым технологиям, техническая модернизация, мелиорация земель и принятие дополнительных мер поддержки в особо неблагоприятные по природно-климатическим условиям годы;

макроэкономические риски, обусловленные неблагоприятной конъюнктурой мировых цен на отдельные товары российского экспорта и снижением возможности достижения целей по развитию подотрасли растениеводства, а также снижением темпов роста экономики и уровня инвестиционной активности, которые усилят зависимость их развития от государственных инвестиций. В результате негативных макроэкономических процессов может снизиться спрос на продукцию растениеводства и продукты ее переработки, в том числе за счет сокращения реальных доходов населения. Снижение негативного влияния указанных рисков должно обеспечиваться через стимулирование потребления отдельных видов продукции растениеводства на внутреннем рынке, диверсификацию структуры внутреннего производства продукции в части товарной номенклатуры, расширение рынков сбыта.

Информация об изменениях:

Подпрограмма изменена. - Решение Совета депутатов Торбеевского муниципального района Республики Мордовия от 27 апреля 2018 г. N 117

См. предыдущую редакцию

Подпрограмма "Развитие молочного скотоводства"

Паспорт подпрограммы" Развитие молочного скотоводства"

Наименование подпрограммы	-	"Развитие молочного скотоводства" (далее - подпрограмма)
Ответственный исполнитель подпрограммы	-	Администрация Торбеевского муниципального района Республики Мордовия
Цели подпрограммы	-	увеличение производства молока
Задачи подпрограммы	-	повышение инвестиционной привлекательности молочного скотоводства, увеличение поголовья крупного рогатого скота, в том числе коров, повышение товарности молока, создание условий для комплексного развития и повышения эффективности производства, конкурентоспособности отечественного молока-сырья и продуктов его переработки
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы	-	производство молока в хозяйствах всех категорий, тонн; товарность молока в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, процентов; удельный вес идентифицированного маточного поголовья крупного рогатого скота молочного направления в общем маточном поголовье крупного рогатого скота молочного направления, процентов; количество скотомест на строящихся, модернизируемых и введенных в эксплуатацию животноводческих комплексах молочного направления (молочных ферм), скотомест
Сроки реализации подпрограммы	-	1 января 2015 г. - 1 декабря 2017 г.
Объем бюджетных ассигнований	-	финансирование из средств бюджета Торбеевского муниципального района не предусматривается
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	-	производство молока в хозяйствах всех категорий в 2017 году - 10339 тонн, поголовье коров в хозяйствах всех категорий в 2017 году - 2065 голов; продуктивность коров в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей - 5062 кг.

Сфера реализации подпрограммы, основные проблемы и прогноз ее развития

Молочное скотоводство в Торбеевском муниципальном районе Республики Мордовия является одной из ведущих и наиболее сложной подотраслью животноводства. К сожалению, в последние годы сложилась тенденция снижения производства молока и поголовья коров.

Показатели потребления продукции животноводства на душу населения являются основными показателями, характеризующими благополучие нации. По научно-обоснованным нормам питания потребление молока и молокопродуктов на душу населения составляет 320 - 340 кг (приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 2 августа 2010 г. N 593н).

В рамках приоритетного национального проекта "Развитие агропромышленного комплекса" и Программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Торбеевского муниципального района Республики Мордовия на 2008 - 2012 годы в районе были разработаны и реализованы меры по дальнейшему развитию молочного скотоводства.

За этот период в районе введена в действие первая очередь на 500 голов молочного комплекса на 1000 голов коров в ОАО "Вастома", произведена реконструкция молочного комплекса на 350 голов коров в ОАО "Морд-Юнкинское", построена семейная молочная животноводческая ферма на 100 коров на базе крестьянского (фермерского) хозяйства "Кшеня".

Для дальнейшего наращивания объемов производства и повышения конкурентоспособности отечественной молочной продукции необходимо вести работу по таким стратегическим направлениям, как развитие инфраструктуры, переработки, кооперации и выстраивание эффективного взаимодействия между производителями, в том числе малыми формами, и переработчиками молока.

Действующими мерами государственной поддержки молочного скотоводства являются субсидирование процентных ставок по кредитам на модернизацию и строительство животноводческих комплексов, предприятий для первичной переработки молока, приобретение племенного скота, предоставление субсидии на племенную поддержку. В целях повышения товарности молока и выравнивания сезонности его производства, а также повышения инвестиционной привлекательности молочного скотоводства осуществляется субсидирование производства 1 литра товарного молока.

Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации подпрограммы

Приоритетами муниципальной политики в сфере реализации подпрограммы являются:

увеличение объемов производства молока;

комплексная модернизация материально-технической базы молочного скотоводства;

повышение доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей для рентабельного ведения отрасли.

Цели, задачи, показатели (индикаторы) реализации подпрограммы и основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы, сроки ее реализации

Целями мероприятий по развитию подотрасли животноводства, переработки и реализации животноводческой продукции являются:

обеспечение выполнения показателей Доктрины в сфере производства молока;

создание условий для комплексного развития и повышения эффективности производства, конкурентоспособности молока и продуктов его переработки.

Для достижения указанных целей необходимо решить следующие задачи:

увеличение объемов производства молока;

повышение инвестиционной привлекательности молочного скотоводства;

увеличение поголовья крупного рогатого скота, в том числе коров;

повышение товарности молока.

Показателями реализации подпрограммы являются:

производство молока;

товарность молока.

Реализация мероприятий подпрограммы позволит обеспечить в 2017 г.:

производство молока - 10339 тонн;

Сроки реализации подпрограммы: 1 января 2015 г. - 1 декабря 2017 г.

Характеристика основных мероприятий подпрограммы

Для достижения целей и решения задач подпрограммы необходимо реализовать ряд мероприятий.

Мероприятие "Развитие молочного скотоводства"

Реализация мероприятия по развитию молочного скотоводства направлена на повышение производства продукции и инвестиционной привлекательности молочного скотоводства, выравнивание сезонности производства молока, рост поголовья крупного рогатого скота, в том числе коров, создание условий для воспроизводства в скотоводстве, стимулирование повышения товарности и качества молока.

Финансирование из средств бюджета Торбеевского муниципального района не предусматривается.

Мероприятие "Идентификация маточного поголовья крупного рогатого скота молочного направления"

Реализация мероприятия направлена на обеспечение достоверной и оперативной информацией органов исполнительной власти Торбеевского муниципального района о численности племенного маточного поголовья крупного рогатого скота молочного направления, продуктивности и его качественных характеристиках, обеспечения эффективного ведения племенной работы и селекции, а также обеспечение безопасности и качества продукции животноводства.

Мероприятием обеспечивается введение мечения сельскохозяйственных животных, а также эмиссии и присвоения им уникальных идентификационных номеров.

В результате будет получена полная и достоверная информация о фактическом маточном поголовье молочного скота в районе, что приведет к повышению эффективности мер государственной поддержки за счет совершенствования планирования и анализа детальных и агрегированных показателей отрасли.

Участие государственных корпораций, акционерных обществ с государственным участием

В реализации подпрограммы могут принимать участие открытые акционерные общества "Росагролизинг" и "Россельхозбанк".

Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы

Финансирование из средств бюджета Торбеевского муниципального района не предусматривается.

Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер управления рисками

К рискам, которые могут оказать влияние на достижение запланированных целей, относятся:

неблагоприятная рыночная конъюнктура, затрудняющая реализацию дополнительных объемов молока отечественного производства.

К мерам управления рисками, которые могут оказать влияние на достижение запланированных целей, относятся:

содействие в покупке земельных угодий, подключении к электро- и газовым сетям, строительстве дорог и других объектов;

обеспечение повышения конкурентоспособности молока и молочных продуктов на основе комплексной модернизации, совершенствования обменно-распределительных отношений производителей молока, их переработчиков, а также торговых организаций на основе согласования интересов каждого из них;

создание современных лабораторий, осуществление поставки ветеринарных препаратов для своевременного проведения противоэпизоотических мероприятий;

создание условий для инвесторов в целях осуществления строительства и реконструкции предприятий по производству и переработке молока с использованием современных технологий, а также создание инфраструктуры по продвижению молочной продукции к потребителю.

Информация об изменениях:

Подпрограмма изменена. - Решение Совета депутатов Торбеевского муниципального района Республики Мордовия от 27 апреля 2018 г. N 117

См. предыдущую редакцию

Подпрограмма "Поддержка племенного дела, селекции и семеноводства"

Паспорт
подпрограммы "Поддержка племенного дела, селекции и семеноводства"

Наименование подпрограммы	-	"Развитие племенного дела, селекции и семеноводства" (далее - подпрограмма)
Ответственный исполнитель подпрограммы	-	Администрация Торбеевского муниципального района Республики Мордовия
Цели подпрограммы	-	создание условий для развития отечественного конкурентоспособного рынка семян сельскохозяйственных растений; создание условий для максимального обеспечения сельскохозяйственных товаропроизводителей отечественным племенным материалом сельскохозяйственных животных
Задачи подпрограммы	-	модернизация материально - технической и технологической базы животноводства, селекции и семеноводства; развитие племенной базы животноводства
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы	-	сохранность племенного маточного поголовья сельскохозяйственных животных к уровню предыдущего года, процентов; доля площади посевов элитных новых сортов в общей площади посевов, процентов
Сроки реализации подпрограммы	-	1 января 2013 г. - 1 декабря 2017 г.
Объем бюджетных ассигнований	-	финансирование из средств бюджета Торбеевского муниципального района не предусматривается
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	-	численность товарного поголовья коров специализированных мясных пород, голов; доля площади, засеваемой элитными семенами в общей площади посевов, %; выход телят на 100 коров в сельскохозяйственных организациях; ввод нетелей на 100 коров в сельскохозяйственных организациях.

Сфера реализации подпрограммы, основные проблемы и прогноз ее развития

Сферой реализации подпрограммы является содействие развитию племенного дела в животноводстве, селекции и семеноводства сельскохозяйственных культур.

Изношенность материально-технической базы селекции и семеноводства, низкий уровень применяемых технологий и технических средств не позволяют производителям получать конкурентоспособную продукцию.

Целевыми показателями (индикаторами) подпрограммы являются:

сохранность племенного маточного поголовья сельскохозяйственных животных к уровню предыдущего года, процентов;

доля площади посевов элитных новых сортов в общей площади посевов.

Реализация мероприятий подпрограммы позволит обеспечить:

сельхозтоваропроизводителей семенами новых сортов сельскохозяйственных культур;

генетическим материалом для комплектования животноводческих комплексов, а также замещение импорта животных.

Подпрограмму предусматривается реализовать в 2015 - 2017 годах.

Характеристика основных мероприятий подпрограммы

Для достижения целей и решения задач подпрограммы необходимо реализовать ряд мероприятий.

Мероприятие "Развитие элитного семеноводства"

В рамках осуществления этого мероприятия предусматривается обеспечение доступности приобретения элитных семян. С этой целью предусматривается субсидирование части затрат на приобретение элитных семян.

Мероприятием предусмотрено:

субсидирование части затрат на приобретение элитных семян зерновых и зернобобовых культур у российских производителей семян, заводов по подготовке семян за счет средств республиканского бюджета Республики Мордовия и федерального бюджета (на условиях софинансирования расходов), по перечню, определяемому Министерством сельского хозяйства Российской Федерации. Размеры субсидий рассчитываются по ставке из расчета на одну тонну семян. Порядок предоставления субсидий утверждается постановлением Правительства Республики Мордовия.

Финансирование из средств бюджета Торбеевского муниципального района не предусматривается.

Мероприятие "Развитие племенного животноводства"

Реализация мероприятия по племенному животноводству направлена на формирование племенной базы, удовлетворяющей потребность сельскохозяйственных товаропроизводителей в племенной продукции.

В рамках осуществления мероприятия предусматривается:

увеличение производства высококачественной племенной продукции (материала) и ее реализации на рынке.

Участие государственных корпораций, акционерных обществ с государственным участием

В реализации подпрограммы могут принимать участие открытые акционерные общества "Росагролизинг" и "Россельхозбанк".

Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы

Финансирование из средств бюджета Торбеевского муниципального района не предусматривается.

Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер управления рисками

К рискам, которые могут оказать влияние на достижение запланированных целей, относятся:

возникновение и распространение заразных болезней животных на территории района;

природно-климатические риски, обусловленные тем, что колебания погодных условий оказывают серьезное влияние на производство необходимого объема семян новых сортов, что может значительно повлиять на степень достижения прогнозируемых показателей. Для снижения рисков от природно-климатических условий необходимы переход к новым технологиям, техническая модернизация, мелиорация земель в засушливых зонах и принятие дополнительных мер поддержки в особо неблагоприятные по природно-климатическим условиям годы.

К мерам управления рисками, которые могут оказать влияние на достижение запланированных целей, относятся:

создание условий для привлечения инвестиций в целях осуществления строительства и реконструкции животноводческих предприятий с использованием современных технологий, а также создание необходимой инфраструктуры;

продление льготы по налогу на прибыль (0 процентов), а также продление льготного режима при уплате налога на добавленную стоимость при ввозе племенного скота, эмбрионов, семени на весь переходный период до 2020 года.

Информация об изменениях:

Подпрограмма изменена. - Решение Совета депутатов Торбеевского муниципального района Республики Мордовия от 27 апреля 2018 г. N 117

См. предыдущую редакцию

Подпрограмма "Поддержка и развитие кадрового потенциала в АПК"

Паспорт
подпрограммы "Поддержка и развитие кадрового потенциала в АПК"

Наименование подпрограммы	-	"Поддержка и развитие кадрового потенциала в АПК" (далее - подпрограмма)
Ответственный исполнитель подпрограммы	-	Администрация Торбеевского муниципального района
Цель подпрограммы	-	повышение квалификации и поддержка кадрового потенциала в агропромышленном комплексе Торбеевского муниципального района, способствующая решению стратегических задач социально-экономического и демографического развития района
Задача подпрограммы	-	создание организационных, социально-экономических и информационных условий, способствующих развитию системы непрерывного профессионального агрообразования и поддержке кадрового потенциала агропромышленного комплекса Торбеевского муниципального района; сокращение дефицита трудовых ресурсов аграрной отрасли; содействие и стимулирование развития профессиональных компетенций руководителей и специалистов организаций агропромышленного комплекса Торбеевского муниципального района; создание стимулирующих условий для молодых людей, решивших работать в сельскохозяйственных организациях и организациях системы муниципальной ветеринарной службы после получения профессионального образования аграрного профиля
Целевой индикатор подпрограммы	-	уровень обеспечения сельскохозяйственных организаций квалифицированными специалистами, процентов; количество абитуриентов, направляемых для поступления в текущем году на сельскохозяйственные специальности и направления подготовки : "Агрономия", "Зоотехния"; "Ветеринария"; "Технология производства и переработки сельскохозяйственной продукции", "Агроинженерия", "Механизация сельского хозяйства", человек; доля молодых специалистов, в общей численности квалифицированных специалистов сельскохозяйственных организаций, процентов; количество студентов, заключивших в текущем году договора о предоставлении аграрной стипендии в соответствии с Постановлением Правительства Республики Мордовия от 22 июня 2015 г. N 381, человек; количество молодых специалистов, заключивших в текущем году договора о предоставлении молодому специалисту пособия и подъемных в соответствии с Постановлением Правительства Республики Мордовия от 22 июня 2015 г. N 381, человек; доля молодых специалистов, заключивших договора о предоставлении молодому специалисту пособия и подъемных, которые получают заработную плату не менее размера среднемесячной заработной платы по виду экономической деятельности "Сельское хозяйство" за предыдущий год, предусмотренного Постановлением Правительства Республики Мордовия от 22.06.2015 года N 381, процентов.
Срок реализации подпрограммы	-	2015 - 2020 годы
Объем бюджетных ассигнований	-	общий объем финансирования подпрограммы составляет 4359,5 тыс. руб., в том числе из средств бюджета Республики Мордовия за счёт предоставления субвенций бюджету Торбеевского муниципального района на выполнение передаваемых государственных полномочий - 4359,5 тыс. руб., в том числе по годам: 2015 год - 163 тыс. руб.; 2016 год - 190,2 тыс. руб.; 2017 год - 8 тыс. руб.; 2018 год - 894,4 тыс. руб.; 2019 год - 1305,5 тыс. руб.; 2020 год - 1798,4 тыс. руб.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	-	к 2020 г. : уровень обеспечения сельскохозяйственных организаций квалифицированными специалистами - 85%; количество абитуриентов, направляемых для поступления в текущем году на сельскохозяйственные специальности и направления подготовки : "Агрономия", "Зоотехния"; "Ветеринария"; "Технология производства и переработки сельскохозяйственной продукции", "Агроинженерия", "Механизация сельского хозяйства" - 5 чел.; доля молодых специалистов, в общей численности квалифицированных специалистов сельскохозяйственных организаций - 10%; количество студентов, заключивших в текущем году договора о предоставлении аграрной стипендии в соответствии с Постановлением Правительства Республики Мордовия от 22 июня 2015 г. N 381 - 1 чел.; количество молодых специалистов, заключивших в текущем году договора о предоставлении молодому специалисту пособия и подъемных в соответствии с Постановлением Правительства Республики Мордовия от 22 июня 2015 г. N 381 - 1 чел.; доля молодых специалистов, заключивших договора о предоставлении молодому специалисту пособия и подъемных, которые получают заработную плату не менее размера среднемесячной заработной платы по виду экономической деятельности "Сельское хозяйство" за предыдущий год, предусмотренного Постановлением Правительства Республики Мордовия от 22.06.2015 года N 381 100%.

Сфера реализации подпрограммы, основные проблемы и оценка последствий инерционного развития

Агропромышленный комплекс Торбеевского муниципального района Республики Мордовия ежегодно модернизируется и становится все более высокотехнологичным, увеличиваются объемы производства сельскохозяйственной продукции - и, как следствие, увеличивается потребность отрасли в специалистах с высоким уровнем профессиональной подготовки и мотивацией к трудовой деятельности.

Проблема кадрового обеспечения агропромышленного комплекса с каждым годом становится все актуальнее. В сельскохозяйственном производстве Торбеевского муниципального района занято более 400 человек.

По возрастному цензу удельный вес специалистов до 30 лет составляет 7%, но вместе с тем стабильно увеличивается доля специалистов пенсионного возраста - 8%. По уровню образования: 54% имеют высшее образование, 45% - среднее профессиональное образование. Таким образом, анализируя кадровый состав агропромышленного комплекса района, средний возраст работников сельского хозяйства приближается к пенсионному, а ощутимого вливания молодых кадров в сельское хозяйство не наблюдается. Агропромышленный комплекс нуждается в высококвалифицированных специалистах, которые могли бы с полной отдачей посвятить себя сельскому хозяйству.

Наличие дефицита кадров в АПК обусловлено многими факторами: демографическими, социальными, экономическими. Доходы, производственные и социально-бытовые условия у большинства молодых специалистов, работающих в сельскохозяйственных организациях, не позволяют обеспечить уровень жизни, способный конкурировать с городским. Проблема возникла не сегодня и даже не вчера. Она назревает уже на протяжении 15-20 лет и ее решение требует взвешенных и обдуманных мер.

Сельскохозяйственные организации испытывают недостаток в агрономах, зоотехниках, инженерах, ветеринарных врачах. Кадровая обеспеченность в специалистах составляет в среднем 74%.

Обеспеченность агропромышленного комплекса района специалистами

Наименование специальности	Требуется	Имеется	Недостаток	Обеспеченность, %
Агрономы	9	7	2	77,8
Зоотехники	4	1	3	25
Инженеры	8	7	1	87,5
Ветеринарные врачи	6	5	1	83,3

Таким образом, для кардинального изменения ситуации необходимо принять все меры по оказанию всесторонней поддержки кадрового потенциала в агропромышленном комплексе Торбеевского муниципального района Республики Мордовия, способствующей решению стратегических задач социально-экономического и демографического развития района.

В настоящее время сложившаяся в республике система подготовки кадров для села имеет все необходимые элементы для организации непрерывного образовательного процесса, включающего среднее, высшее и дополнительное профессиональное образование.

В Республике Мордовия подготовка кадров в системе сельскохозяйственного образования осуществляется в 11 образовательных организациях среднего профессионального образования и одной организации высшего образования - ФГБОУ ВПО "Мордовский государственный университет им. Н.П. Огарева" на базе Аграрного института и Института механики и энергетики.

В целях привлечения кадров в агропромышленный комплекс предлагается использовать стимулирующие механизмы для закрепления молодежи в сельхозпроизводстве, в том числе поддержку будущего специалиста еще со студенческой скамьи.

Достижение данной цели позволит увеличить долю квалифицированных кадров с инновационным мышлением и бизнес - подходом к сельскохозяйственному производству на основе развития системы непрерывного агрообразования, повысить привлекательность сельскохозяйственных специальностей для молодых специалистов и сократить дефицит трудовых ресурсов аграрной отрасли.

Цель, задачи и показатели реализации подпрограммы, основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы, сроки ее реализации

Целью подпрограммы является создание и совершенствование системы подготовки, переподготовки, повышения квалификации и поддержки кадрового потенциала в агропромышленном комплексе Торбеевского муниципального района, способствующей решению стратегических задач социально-экономического и демографического развития.

Достижение данной цели обеспечивается путем решения следующих задач:

создание организационных, социально-экономических и информационных условий, способствующих развитию системы непрерывного профессионального агрообразования и поддержке кадрового потенциала агропромышленного комплекса Торбеевского муниципального района;

сокращение дефицита трудовых ресурсов аграрной отрасли;

создание стимулирующих условий для молодых людей, решивших работать в сельскохозяйственных организациях после получения профессионального образования аграрного профиля.

Эффективное использование имеющегося потенциала, муниципальная поддержка подраздела позволят увеличить долю квалифицированных кадров с инновационным мышлением и бизнес - подходом к сельскохозяйственному производству на основе развития системы непрерывного агрообразования, повысить привлекательность сельскохозяйственных специальностей для молодых специалистов и сократить дефицит трудовых ресурсов аграрной отрасли.

Основными показателями реализации подпрограммы будут являться:

обеспечение к 2020 г. :

уровень обеспечения сельскохозяйственных организаций квалифицированными специалистами - 85%;

количество абитуриентов, направляемых для поступления в текущем году на сельскохозяйственные специальности и направления подготовки : "Агрономия", "Зоотехния"; "Ветеринария"; "Технология производства и переработки сельскохозяйственной продукции", "Агроинженерия", "Механизация сельского хозяйства" - 5 чел.;

доля молодых специалистов, в общей численности квалифицированных специалистов сельскохозяйственных организаций - 10%;

количество студентов, заключивших в текущем году договора о предоставлении аграрной стипендии в соответствии с Постановлением Правительства Республики Мордовия от 22 июня 2015 г. N 381 - 1 чел.;

количество молодых специалистов, заключивших в текущем году договора о предоставлении молодому специалисту пособия и подъемных в соответствии с Постановлением Правительства Республики Мордовия от 22 июня 2015 г. N 381 - 1 чел.;

доля молодых специалистов, заключивших договора о предоставлении молодому специалисту пособия и подъемных, которые получают заработную плату не менее размера среднемесячной заработной платы по виду экономической деятельности "Сельское хозяйство" за предыдущий год, предусмотренного Постановлением Правительства Республики Мордовия от 22.06.2015 года N 381 100%.

Сроки реализации подпрограммы - 2015 - 2020 годы.

Для достижения цели и задачи подпрограммы необходимо реализовать следующее мероприятие.

Мероприятие "Стимулирование обучения и закрепления молодых специалистов в сельскохозяйственном производстве"

Мероприятие по стимулированию обучения и закрепления молодых специалистов в сельскохозяйственном производстве направлено на повышение привлекательности сельскохозяйственных специальностей для молодых специалистов и поддержку молодежи, работающей в сельскохозяйственной отрасли.

В рамках осуществления основного мероприятия предусматривается:

предоставление социальных выплат в виде доплат к стипендиям студентам, поступившим на сельскохозяйственные специальности, социальных выплат в виде подъемных молодым специалистам, трудоустроившимся в сельскохозяйственные организации и организации системы муниципальной ветеринарной службы в год окончания учебных заведений, либо после завершения службы в вооруженных силах РФ, предоставление социальных выплат в виде ежемесячного пособия молодым специалистам, работающим в сельскохозяйственных организациях и организациях системы муниципальной ветеринарной службы, первые три года после окончания образовательных учреждений.

Порядок и условия предоставления социальных выплат устанавливаются Правительством Республики Мордовия.

Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы

Реализация подпрограммы предусматривает значительно более полное и сбалансированное использование имеющихся в районе ресурсов для развития кадрового потенциала. При этом будет внесен существенный вклад в решение проблемы финансовой поддержки молодых специалистов, решивших трудоустроиться в организации сельскохозяйственной отрасли.

В целях привлечения кадров в агропромышленный комплекс предлагается использовать меры поддержки и стимулирующие механизмы для закрепления молодежи в сельхозпроизводстве, в том числе поддержку будущего специалиста еще со студенческой скамьи.

Финансирование мер поддержки позволит увеличить долю квалифицированных кадров, повысить привлекательность сельскохозяйственных специальностей для молодых специалистов, сократить дефицит трудовых ресурсов аграрной отрасли, обеспечит решение стратегических задач социально-экономического и демографического развития района.

Финансовые средства, выделенные на реализацию мер поддержки кадрового потенциала агропромышленного комплекса из средств бюджета Республики Мордовия за счет предоставления субвенций бюджету Торбеевского муниципального района на выполнение передаваемых государственных полномочий, будут направлены на:

предоставление стипендии студентам, обучающимся по очной форме обучения за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, республиканского бюджета Республики Мордовия по сельскохозяйственным профессиям, специальностям, направлениям подготовки и взявшим на себя обязательство трудоустроиться в сельскохозяйственные организации или организации системы государственной ветеринарной службы в течение месяца после получения диплома либо после завершения военной службы по призыву и отработать в них не менее 5 лет, установленной Указом Главы Республики Мордовия от 27 февраля 2015 г. N 91-УГ "О дополнительных мерах по подготовке и закреплению молодых специалистов в сельскохозяйственном производстве", и оказанию содействия в трудоустройстве студента;

предоставление компенсационной выплаты молодым специалистам, трудоустроившимся в сельскохозяйственные организации и организации системы государственной ветеринарной службы в год окончания образовательных организаций либо после завершения военной службы по призыву на срок не менее 5 лет, установленной Указом Главы Республики Мордовия от 27 февраля 2015 г. N 91-УГ "О дополнительных мерах по подготовке и закреплению молодых специалистов в сельскохозяйственном производстве", и оказанию содействия в трудоустройстве молодого специалиста;

предоставление ежемесячной денежной выплаты молодым специалистам, трудоустроившимся в сельскохозяйственные организации и организации системы государственной ветеринарной службы в год окончания образовательных организаций либо после завершения военной службы по призыву на срок не менее 5 лет, установленной Указом Главы Республики Мордовия от 27 февраля 2015 г. N 91-УГ "О дополнительных мерах по подготовке и закреплению молодых специалистов в сельскохозяйственном производстве", и оказанию содействия в трудоустройстве молодого специалиста.

Объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы, в разрезе мероприятий приведен в приложениях 4 и 5 к Муниципальной программе.

Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер управления рисками

К рискам, которые могут оказать влияние на выполнение поставленных задач, относятся следующие негативные факторы макроэкономического, финансового, организационного характера.

Основными рисками реализации подпрограммы являются финансовые риски, вызванные недостаточностью объемов финансирования из бюджета Торбеевского муниципального района в случае изменения социально-экономического положения в республике.

Макроэкономические риски: ухудшение внутренней и внешней экономической конъюнктуры, снижение объемов производства, рост инфляции, усиление социальной напряженности в связи со снижением уровня жизни населения, массовым высвобождением работников.

Организационные риски: несвоевременное, недостаточно проработанное принятие нормативных правовых актов, недостатки в процедурах управления и контроля, дефицит квалифицированных кадров.

Система мер управления рисками предусматривает:

совершенствование системы мониторинга реализации подраздела, анализа и прогнозирования кадрового обеспечения сельскохозяйственной отрасли;

проведение мониторинга эффективности реализуемых мероприятий подраздела с целью принятия мер оперативного и гибкого реагирования на негативные процессы;

своевременную подготовку и тщательную проработку проектов нормативных правовых актов, внесения изменений в принятые нормативные правовые акты, оперативное реагирование на выявленные недостатки в процедурах управления, усиления контроля за ходом реализации подпрограммы.

Информация об изменениях:

Раздел 5 дополнен подпрограммой. - Решение Совета депутатов Торбеевского муниципального района Республики Мордовия от 27 апреля 2018 г. N 117

Подпрограмма
"Развитие отраслей агропромышленного комплекса"

Паспорт
подпрограммы "Развитие отраслей агропромышленного комплекса"

Наименование подпрограммы	- "Развитие отраслей агропромышленного комплекса"(далее - подпрограмма)
Ответственный исполнитель подпрограммы	- Администрация Торбеевского муниципального района
Цели подпрограммы	- создание условий для повышения конкурентоспособности сельскохозяйственной продукции и продуктов ее переработки, производимой районными сельхозтоваропроизводителями; поддержание и дальнейшее развитие сельскохозяйственной и несельскохозяйственной деятельности малых форм хозяйствования и улучшение качества жизни в сельской местности; увеличение доходов и снижение издержек малых форм сельскохозяйственных товаропроизводителей через участие в сельскохозяйственных кооперативах; создание условий для развития конкурентоспособного рынка семян сельскохозяйственных растений; создание условий для максимального обеспечения сельскохозяйственных товаропроизводителей отечественным племенным материалом сельскохозяйственных животных
Задачи подпрограммы	обеспечение роста объемов производства сельскохозяйственной продукции и продуктов ее переработки; повышение плодородия почв; развитие селекционной и племенной базы растениеводства и животноводства; обеспечение сохранности поголовья сельскохозяйственных животных и птицы, в том числе маточного; развитие малых форм хозяйствования и кооперации на селе; повышение финансовой устойчивости сельскохозяйственных товаропроизводителей; развитие переработки сельскохозяйственной продукции; улучшение и стабилизация эпизоотической ситуации на территории района по африканской чуме свиней
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы	- валовой сбор зерновых и зернобобовых культур (в весе после доработки), в хозяйствах всех категорий, тонн; валовой сбор картофеля, овощей открытого грунта в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, тонн; размер посевных площадей, занятых зерновыми, зернобобовыми и кормовыми сельскохозяйственными культурами, га; производство скота и птицы на убой в хозяйствах всех категорий (в живом весе), тонн; в том числе в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей и в хозяйствах населения, тонн; производство молока в хозяйствах всех категорий, тонн; в том числе в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей и в хозяйствах населения, тонн; поголовье коров в хозяйствах всех категорий, голов, в том числе в сельскохозяйственных организациях, крестьянских(фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей и в хозяйствах населения, голов; продуктивность коров в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, кг; выход телят на 100 коров в сельскохозяйственных организациях, голов; ввод нетелей на 100 коров в сельскохозяйственных организациях, голов; поголовье крупного рогатого скота специализированных мясных пород и помесного скота, полученного от скрещивания со специализированными мясными породами, в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, голов; поголовье крупного рогатого скота в хозяйствах всех категорий, голов, в том числе в сельскохозяйственных организациях, крестьянских(фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей и в хозяйствах населения, голов; поголовье свиней в хозяйствах всех категорий, голов, в том числе в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей и в хозяйствах населения, голов; численность товарного поголовья коров специализированных мясных пород в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, гол.; доля площади, засеваемой элитными семенами в общей площади посевов, процентов; доля застрахованной стоимости продукции растениеводства (страховая сумма по договорам сельскохозяйственного страхования) в общей стоимости продукции растениеводства, процентов: доля застрахованной стоимости продукции животноводства (страховая сумма по договорам сельскохозяйственного страхования) в общей стоимости продукции животноводства, процентов: количество новых постоянных рабочих мест, созданных в крестьянских (фермерских) хозяйствах, осуществивших проекты создания и развития своих хозяйств с помощью государственной поддержки, мест; прирост объема сельскохозяйственной продукции, произведенной крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, получившими государственную поддержку (по отношению к предыдущему году), процентов; количество новых постоянных рабочих мест, созданных в сельскохозяйственных потребительских кооперативах, получивших государственную поддержку, мест; создание новых сельскохозяйственных потребительских кооперативов, единиц; доля действующих сельскохозяйственных потребительских кооперативов из числа зарегистрированных на территории муниципального района, процентов; прирост объема сельскохозяйственной продукции, реализованной сельскохозяйственными потребительскими кооперативами, получившими государственную поддержку (по отношению к предыдущему году), процентов; производство муки из зерновых культур, овощных и других растительных культур, смеси из них, тонн; производство масла сливочного, тонн; увеличение объема производства мяса, субпродуктов, колбасных изделий, процентов; количество граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, перешедших на альтернативные свиноводству виды животноводства, хозяйств граждан.
Сроки реализации подпрограммы	- 1 января 2018 г. - 31 декабря 2020 г.
Объем финансового обеспечения	- объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы составляет 25654,6 тыс. рублей, в том числе по годам: 2018 год - 11484 тыс. рублей; 2019 год - 6585,3 тыс. рублей; 2020 год - 7585,3 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	обеспечение к 2020 году: производство в хозяйствах всех категорий: зерновых и зернобобовых культур - до 56574 тонн; размер посевных площадей, занятых зерновыми, зернобобовыми и кормовыми сельскохозяйственными культурами на площади 28042 га; производство скота и птицы на убой в хозяйствах всех категорий (в живом весе) - до 1078 тонн; производство молока в хозяйствах всех категорий -10804 тонн; производство молока в сельскохозяйственных организациях и крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, - до 6504 тонн; поголовье крупного рогатого скота специализированных мясных пород и помесного скота, полученного от скрещивания со специализированными мясными породами, в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей -100 голов; численность товарного поголовья коров специализированных мясных пород в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей - 50 гол.; доля площади, засеваемой элитными семенами в общей площади посевов, - 5%; количество новых постоянных рабочих мест, созданных в крестьянских (фермерских) хозяйствах, осуществивших проекты создания и развития своих хозяйств с помощью государственной поддержки, - 6 мест; прирост объема сельскохозяйственной продукции, произведенной крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, получившими государственную поддержку (по отношению к предыдущему году), - 10%; количество новых постоянных рабочих мест, созданных в сельскохозяйственных потребительских кооперативах, получивших государственную поддержку - 4 места; прирост объема сельскохозяйственной продукции, реализованной сельско-хозяйственными потребительскими кооперативами, получившими средства государственной поддержки - 10%; производство муки из зерновых культур, овощных и других растительных культур, смеси из них -2120 тонн; производство масла сливочного -470 тонн; увеличение объема производства мяса, субпродуктов, колбасных изделий -8%.

Сфера реализации подпрограммы, основные проблемы и прогноз ее развития

Сферой реализации подпрограммы является развитие отраслей растениеводства и животноводства, первичной и глубокой переработки продукции сельского хозяйства, логистики, малых форм хозяйствования в сельской местности, к которым относятся крестьянские (фермерские) хозяйства, индивидуальные предприниматели, занимающиеся сельскохозяйственным производством, личные подсобные хозяйства, сельскохозяйственные потребительские кооперативы. Она направлена также на осуществление государственной поддержки развития племенного дела в животноводстве, селекции и семеноводства сельскохозяйственных культур в растениеводстве, поддержание финансовой устойчивости агропромышленного комплекса.

Агропромышленный комплекс Торбеевского муниципального района, благодаря комплексным мерам государственной поддержки, в рамках реализации Программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Торбеевского муниципального района Республики Мордовия на 2008 - 2012 годы и Муниципальной программы Торбеевского муниципального района Республики Мордовия развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы

сохраняет устойчивую тенденцию наращивания темпов производства основных видов сельскохозяйственной продукции и продукции ее переработки.

В структуре валовой продукции 66,3% приходится на продукцию растениеводства и 33,7% - животноводства. Валовое производство зерна (в бункерном весе) в 2017 г. к уровню 2012 года увеличилось на 64,5% и составило 57895 тонн.

Производство мяса скота и птицы во всех категориях хозяйств в 2017 году составило 1064 т.

Производство молока в хозяйствах всех категорий за 2017 год составило 10339 тонн, в том числе в общественном секторе - 6039 тонн при продуктивности коров 5062 кг молока, рост продуктивности за 2013 - 2017 годы - на 1466 кг.

По состоянию на 1 января 2018 г. в районе насчитывается 6824 головы крупного рогатого скота, в том числе 2065 голов коров. Поголовье свиней составляет 992 головы.

Агропромышленный комплекс Торбеевского муниципального района вносит определенный вклад в развитие сельского хозяйства Республики Мордовия.

В развитие сельскохозяйственной отрасли вносят свой вклад и крестьянские (фермерские) хозяйства. На 1 января 2018 г. на территории района функционируют 16 крестьянских (фермерских) хозяйств. Устойчиво работающие крестьянские (фермерские) хозяйства представляют собой важный источник увеличения доходов сельского населения.

В целях поддержки крестьянских (фермерских) хозяйств реализуются ведомственные целевые программы "Поддержка начинающих фермеров в Республике Мордовия на 2015 - 2017 годы и на период до 2020 года" и "Развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств в Республике Мордовия на 2015 - 2017 годы и на период до 2020 года".

За весь период реализации программ (с 2012 г.) участником программы развития семейных животноводческих ферм стало К(Ф)Х "Кшеня". В программе "Поддержка начинающих фермеров" участвовали 12 крестьянских (фермерских) хозяйств.

За 2013 - 2017 годы значительно увеличилось производство товарной продукции на предприятиях пищевой и перерабатывающей промышленности Республики Мордовия. К 2012 году рост производства масла сливочного составил 68,5%.Увеличение производства колбасных изделий только за последние 3 года составило в среднем 64,3% в год.

Такие результаты достигнуты благодаря постоянно проводимой на предприятиях отрасли реконструкции и модернизации производственных мощностей.

В 2015 году осуществлена реализация первой очереди инвестиционного проекта "Увеличение производства колбасной продукции до 140 тыс. тонн" в Торбеевском подразделении ООО МПК "Атяшевский".

Среднемесячная заработная плата работников сельского хозяйства (по сельскохозяйственным организациям, не относящимся к субъектам малого предпринимательства) в 2017 году к уровню 2012 года возросла на 62,5% и составила 16961 руб.

Несмотря на положительную тенденцию развития подотраслей агропромышленного комплекса, в отрасли еще много нерешенных проблем, в том числе:

- низкий уровень применяемых технологий и технических средств, недостаточная обеспеченность минеральными удобрениями и средствами защиты растений, изношенность материально-технической базы производства и переработки сельскохозяйственной продукции не позволяют производителям в полной мере получать, а переработчикам вырабатывать конкурентоспособную продукцию;

недостаточно оснащенная материально-техническая база для ведения селекционной работы с животными;

- недостаточный уровень доходности сельскохозяйственного производства для осуществления расширенного производства, закредитованность большинства сельхозпредприятий не позволяют привлекать краткосрочные и инвестиционные кредиты для реализации проектов обновления производства.

Создание предпосылок для повышения эффективности и конкурентоспособности предприятий агропромышленного комплекса района, использования имеющегося потенциала для увеличения производства продовольствия, обеспечения роста объемов производства основных видов продукции агропромышленного комплекса является важной задачей, для решения которой необходим программный метод.

В прогнозном периоде наметятся следующие значимые тенденции:

- применение новых технологий в растениеводстве, животноводстве, пищевой и перерабатывающей промышленности в целях сохранения природного потенциала и повышения безопасности пищевых продуктов; применение более эффективных методов производства, внесение оптимального количества минеральных удобрений на посевные площади;

- стабилизация производства в подотрасли скотоводства, создание условий для наращивания производства и импортозамещения мяса крупного рогатого скота и молочных продуктов;

- активизация деятельности крестьянских (фермерских) хозяйств, сельскохозяйственных потребительских кооперативов;

- повышение доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей.

Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации подпрограммы

Приоритетами муниципальной политики в сфере реализации подпрограммы являются:

- оптимизация структуры посевных площадей в соответствии с зональными системами земледелия и повышение урожайности сельскохозяйственных культур;

- сохранение и повышение плодородия почв;

увеличение объемов производства и переработки продукции растениеводства и животноводства;

- развитие племенной базы животноводства и элитного семеноводства;

- развитие системы страхования и кредитования подотраслей растениеводства и животноводства, способствующей их устойчивому развитию и снижению рисков;

- повышение доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей для ведения рентабельного сельскохозяйственного производства.

- содействие реализации ведомственных целевых программ по поддержке начинающих фермеров, развитию семейных животноводческих ферм и развитию сельскохозяйственной кооперации.

Цели и задачи подпрограммы

Целями подпрограммы являются:

- создание условий для повышения конкурентоспособности сельскохозяйственной продукции и продуктов ее переработки, производимой районными сельхозтоваропроизводителями;

- поддержание и дальнейшее развитие сельскохозяйственной и несельскохозяйственной деятельности малых форм хозяйствования и улучшение качества жизни в сельской местности; увеличение доходов и снижение издержек малых форм сельскохозяйственных товаропроизводителей через участие в сельскохозяйственных кооперативах;

- создание условий для развития конкурентоспособного рынка семян сельскохозяйственных растений;

- создание условий для максимального обеспечения сельскохозяйственных товаропроизводителей отечественным племенным материалом сельскохозяйственных животных.

Для достижения этих целей подпрограммой предусматривается решение следующих задач:

- обеспечение роста объемов производства сельскохозяйственной продукции и продуктов ее переработки;

- повышение плодородия почв;

- развитие селекционной и племенной базы растениеводства и животноводства;

- обеспечение сохранности поголовья сельскохозяйственных животных, в том числе маточного;

- развитие малых форм хозяйствования и кооперации на селе;

- повышение финансовой устойчивости сельскохозяйственных товаропроизводителей;

- развитие переработки сельскохозяйственной продукции;

- улучшение и стабилизация эпизоотической ситуации на территории района по африканской чуме свиней.

Показатели (индикаторы) реализации подпрограммы

Прогнозные значения показателей (индикаторов) достижения целей и решения задач Муниципальной программы приведены в приложении 1.

Основные ожидаемые конечные результаты, сроки и этапы реализации подпрограммы

Реализация мероприятий подпрограммы позволит добиться к 2020 году следующих показателей:

- производство в хозяйствах всех категорий: зерновых и зернобобовых культур (в весе после доработки) - 56574 тонны;

- размер посевных площадей, занятых зерновыми, зернобобовыми и кормовыми сельскохозяйственными культурами - 28042 га;

- производство скота и птицы на убой в хозяйствах всех категорий (в живом весе) - 1078 тонн;

- производство молока в сельскохозяйственных организациях и крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей - 10339 тонн;

- численность товарного поголовья коров специализированных мясных пород в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей - 50 гол.;

- поголовье крупного рогатого скота специализированных мясных пород и помесного скота, полученного от скрещивания со специализированными мясными породами, в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей - 100 голов;;

- доля площади, засеваемой элитными семенами в общей площади посевов - 5%;

- количество новых постоянных рабочих мест, созданных в крестьянских (фермерских) хозяйствах, осуществивших проекты создания и развития своих хозяйств с помощью средств государственной поддержки - по 2 места в год;

- прирост объема сельскохозяйственной продукции, произведенной крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, получившими средства государственной поддержки, к году, предшествующему году предоставления субсидий - 10 процентов;

- количество новых постоянных рабочих мест, созданных в сельскохозяйственных потребительских кооперативах, получивших средства государственной поддержки для развития материально-технической базы - 4 места;

- прирост объема сельскохозяйственной продукции, реализованной сельскохозяйственными потребительскими кооперативами, получившими средства государственной поддержки - 10 процентов;

производство муки из зерновых культур, овощных и других растительных культур, смеси из них - 2120 тонн;

производство масла сливочного - 470 тонн;

увеличение объема производства мяса, субпродуктов, колбасных изделий - на 8 процентов;

производство молока в хозяйствах всех категорий - 10804 тонны.

Сроки реализации подпрограммы - 1 января 2017 г. - 31 декабря 2020 г.

Характеристика основных мероприятий подпрограммы

Для достижения целей и решения задач подпрограммы необходимо реализовать следующие основные мероприятия.

Мероприятие "Содействие достижению целевых показателей муниципальной программы"

Реализация мероприятия направлена на:

обеспечение доступности приобретения элитных семян, создание условий для повышения валового сбора и урожайности сельскохозяйственных культур;

увеличение производства высококачественной племенной продукции, и ее реализации на республиканском рынке, совершенствование племенных и репродуктивных качеств сельскохозяйственных животных;

закладку и уход за многолетними плодовыми и ягодными насаждениями;

повышение воспроизводства стада мясного скота, создание условий для формирования и устойчивого развития отрасли специализированного мясного скотоводства;

повышение финансовой устойчивости предприятий агропромышленного комплекса;

создание условий для развития крестьянских (фермерских) хозяйств и модернизацию материально - технической базы сельскохозяйственных потребительских кооперативов.

В рамках реализации мероприятия предусматривается оказание поддержки

за счет средств районного бюджета Торбеевского муниципального района на софинансирование расходных обязательств на мероприятия по переходу граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, на альтернативные свиноводству виды животноводства.

Реализация мероприятия по предупреждению распространения и ликвидации африканской чумы свиней направлена на стабилизацию эпизоотической ситуации по африканской чуме свиней на территории района, предотвращение распространения этого заболевания и минимизацию риска, связанного с возможностью заноса вируса африканской чумы свиней, для промышленного свиноводства на ближайшие годы.

Мероприятие "Обеспечение проведения противоэпизоотических мероприятий"

Реализация мероприятия по обеспечению проведения противоэпизоотических мероприятий в районе направлена на предупреждение возникновения и распространения заразных болезней животных (включая одомашненных видов и пород рыб), снижение заболеваемости животных бешенством и другими заразными заболеваниями, защиту населения от болезней, общих для человека и животных, на выпуск полноценной и безопасной в ветеринарном отношении продукции животноводства, а также на поддержку природоохранных и ветеринарно-санитарных мероприятий в районе.

В рамках осуществления мероприятия предусматривается проведение специальных ветеринарных профилактических и противоэпизоотических мероприятий (мониторинговых, диагностических, предупредительных, ликвидационных), организационных мероприятий, сбор, утилизация биологических отходов и приобретение оборудования для переработки биологических отходов.

Участие государственных корпораций, акционерных обществ с государственным участием

В реализации подпрограммы могут принимать участие открытые акционерные общества "Росагролизинг" и "Россельхозбанк".

Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации мероприятий

Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы составляет тыс. рублей (в текущих ценах), в том числе за счет средств республиканского бюджета Республики Мордовия - тыс. рублей, за счет средств районного бюджета Торбеевского муниципального района - тыс. рублей.

Объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы, в разрезе мероприятий приведен в приложениях 4 и 5 к Муниципальной программе.

Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер управления рисками

К основным рискам реализации подпрограммы относятся следующие:

природно-климатические риски, обусловленные тем, что колебания погодных условий оказывают серьезное влияние на урожайность сельскохозяйственных культур и объемы их производства, что может значительно повлиять на степень достижения прогнозируемых показателей. Зависимость функционирования отрасли от природно-климатических условий также снижает ее инвестиционную привлекательность. Для снижения рисков от природно-климатических условий необходимы переход к новым технологиям, техническая модернизация, мелиорация земель и принятие дополнительных мер поддержки в особо неблагоприятные по природно-климатическим условиям годы;

макроэкономические риски, обусловленные неблагоприятной конъюнктурой мировых цен на отдельные товары российского экспорта и снижением возможности достижения целей по развитию отраслей сельского хозяйства, а также снижением темпов роста экономики и уровня инвестиционной активности, которые усилят зависимость их развития от государственных инвестиций. В результате негативных макроэкономических процессов может снизиться спрос на продукцию сельского хозяйства и продуктов ее переработки, в том числе за счет сокращения реальных доходов населения. Снижение негативного влияния указанных рисков должно обеспечиваться через стимулирование потребления отдельных видов продукции агропромышленного комплекса на внутреннем рынке, диверсификацию структуры внутреннего производства продукции в части товарной номенклатуры, расширение рынков сбыта.

Информация об изменениях:

Раздел 5 дополнен подпрограммой. - Решение Совета депутатов Торбеевского муниципального района Республики Мордовия от 27 апреля 2018 г. N 117

Подпрограмма "Устойчивое развитие сельских территорий"

Паспорт
подпрограммы "Устойчивое развитие сельских территорий"

Наименование подпрограммы		"Устойчивое развитие сельских территорий (далее - подпрограмма)
Ответственный исполнитель подпрограммы		Администрация Торбеевского муниципального района
Цели подпрограммы		создание комфортных условий жизнедеятельности в сельской местности; активизация участия граждан, проживающих в сельской местности, в решении вопросов местного значения
Задачи подпрограммы		удовлетворение потребностей сельского населения, в том числе молодых семей и молодых специалистов, в благоустроенном жилье; повышение уровня комплексного обустройства населенных пунктов, расположенных в сельской местности, объектами социальной и инженерной инфраструктуры, автомобильными дорогами; грантовая поддержка местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы		ввод (приобретение) 3000 кв. метров жилья для граждан, проживающих в сельской местности, в том числе 2400 кв. метров для молодых семей и молодых специалистов; ввод в действие 2 фельдшерско-акушерских пунктов и (или) офисов врачей общей практики; ввод в действие 4,4 км распределительных газовых сетей; ввод в действие 16,3 км локальных водопроводов; реализация проектов комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку в 1 населенном пункте; реализация 2 проектов местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности, получивших грантовую поддержку; уровень газификации домов (квартир) сетевым газом - 90%; уровень обеспеченности сельского населения питьевой водой - 90%
Сроки реализации подпрограммы		1 января 2018 г. - 31 декабря 2020 г.
Объем финансового обеспечения подпрограммы		объем финансирования подпрограммы в 2018 - 2020 годах за счет всех источников составит 226100 тыс. рублей, в том числе по годам: 2018 год - 23900 тыс. рублей; 2019 год - 176100 тыс. рублей; 2020 год - 26100 тыс. рублей
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы		ввод (приобретение) 3000 кв. метров жилья для граждан, проживающих в сельской местности, в том числе 2400 кв. метров для молодых семей и молодых специалистов; расширение сети фельдшерско-акушерских пунктов и (или) офисов врачей общей практики на 2 единицы; повышение уровня инженерного обустройства населенных пунктов, расположенных в сельской местности: газом - с 80% (2017 год) до 90%; водой - с 70% (2017 год) до 90%; комплексное обустройство площадок под компактную жилищную застройку в 1 населенном пункте, расположенном в сельской местности; повышение гражданской активности и участия граждан, проживающих в сельской местности, в реализации общественно значимых проектов путем поддержки 2 проектов местных инициатив

Сфера реализации подпрограммы, основные проблемы и прогноз ее развития

Развитие Торбеевского муниципального района на современном этапе характеризуется увеличением внимания со стороны государства к развитию сельских территорий.

Решение задачи по повышению уровня и качества жизни населения, устойчивому развитию сельских территорий, предусмотренной Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. N 1662-р, Законом Республики Мордовия от 1 октября 2008 г. N 94-З "О стратегии социально-экономического развития Республики Мордовия до 2025 года", а также задачи по продовольственному обеспечению населения страны, предусмотренной Доктриной продовольственной безопасности Российской Федерации, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 30 января 2010 г. N 120, требует пересмотра места и роли сельских территорий в осуществлении стратегических социально-экономических преобразований в республике, в том числе принятия мер по созданию предпосылок для устойчивого развития сельских территорий путем:

повышения уровня комфортности условий жизнедеятельности;

повышения доступности улучшения жилищных условий для сельского населения;

повышения престижности сельскохозяйственного труда и формирования в обществе позитивного отношения к сельскому образу жизни;

улучшения демографической ситуации;

развития в сельской местности местного самоуправления и институтов гражданского общества.

В ходе экономических преобразований в аграрной сфере сформирован и планово увеличивается производственный потенциал, дальнейшее эффективное развитие которого во многом зависит от стабильности комплексного развития сельских территорий, активизации человеческого фактора экономического роста. Наращивание социально-экономического потенциала сельских территорий, придание этому процессу устойчивости и необратимости является стратегической задачей государственной аграрной политики, что закреплено в Федеральном законе от 29 декабря 2006 г. N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства".

Дальнейшее повышение роли и конкурентоспособности районного аграрного сектора экономики во многом зависит от улучшения качественных характеристик трудовых ресурсов в сельской местности, повышения уровня и качества жизни на селе: более полного использования имеющихся трудовых ресурсов, привлечения и закрепления высококвалифицированных кадров нового формата и в целом решения проблемы кадрового обеспечения сельскохозяйственной отрасли с учетом неблагоприятных прогнозов на ближайшие годы демографической ситуации и формирования трудоресурсного потенциала села.

Основными причинами сложившейся в течение нескольких десятилетий неблагоприятной ситуации в комплексном развитии села являются остаточный принцип финансирования развития социальной и инженерной инфраструктуры, автомобильных дорог в сельской местности, преобладание дотационности бюджетов на уровне сельских поселений, высокий уровень затратности комплексного развития сельских территорий в связи с мелкодисперсным характером сельского расселения.

В результате на селе сложилась неблагоприятная демографическая ситуация, прогрессирует обезлюдение сельских территорий, преобладает низкий уровень развития инженерной и социальной инфраструктуры, автомобильных дорог. Этому способствует также крайне низкий уровень комфортности проживания в сельской местности.

Материальное положение преобладающей части сельского населения не позволяет использовать систему ипотечного кредитования жилищного строительства. Уровень благоустройства сельского жилищного фонда в 2 - 3 раза ниже городского уровня.

Не могут быть признаны удовлетворительными и темпы обеспечения жильем граждан, молодых семей и молодых специалистов, признанных нуждающимися в улучшении жилищных условий.

Низкий уровень комфортности проживания в сельской местности влияет на миграционные настроения сельского населения, особенно молодежи. Соответственно сокращается источник расширенного воспроизводства трудоресурсного потенциала аграрной отрасли.

Для обеспечения социально-экономического развития сельских территорий и создания условий эффективного функционирования агропромышленного производства Правительством Республики Мордовия было принято решение усилить государственную поддержку социального и инженерного обустройства населенных пунктов, расположенных в сельской местности.

Учитывая объективные особенности развития сельских территорий и имеющийся значительный разрыв в уровне и качестве жизни на селе по сравнению с городскими территориями, достижение прогресса в изменении сложившейся ситуации возможно только на условиях использования программно-целевого метода, в том числе постановки задачи, определения путей ее решения с привлечением средств государственной поддержки на федеральном уровне.

Показателем результативности использования программно-целевого подхода являются позитивные изменения в комплексном развитии сельских территорий в ходе реализации приоритетных национальных проектов "Развитие агропромышленного комплекса", "Образование", "Здоровье", Республиканской целевой программы "Социальное развитие села до 2013 года", утвержденной постановлением Правительства Республики Мордовия от 31 декабря 2002 г. N 620, Программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Торбеевского муниципального района Республики Мордовия на 2008 - 2012 годы, муниципальной программы "Устойчивое развитие сельских территорий Торбеевского муниципального района на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года", утвержденной решением Совета депутатов от 01 октября 2013 года N 82 (далее - Программы), которые создали определенные предпосылки для укрепления производственного и инфраструктурного потенциала сельских территорий, способствовали повышению занятости и доходов сельского населения, решению вопросов улучшения их жилищных условий и социальной среды обитания.

В 2014 - 2017 годах на реализацию программных мероприятий выделено 80,4 млн рублей, в том числе из федерального бюджета - 39,6 млн рублей, республиканского бюджета - 16,8 млн рублей, местных бюджетов и внебюджетных источников - 24,0 млн рублей.

За счет всех источников финансирования по итогам реализации Программы жилищные условия улучшили 29 сельских семей, в том числе 17 молодых семей и молодых специалистов.

В результате реализации программных мероприятий по сравнению с 2006 годом значительно улучшилось инженерное обустройство жилищного фонда: уровень обеспеченности сельского населения питьевой водой увеличился с 55% до 70%.

Устойчивое развитие сельских территорий является одним из наиболее приоритетных направлений социально-экономической политики администрации Торбеевского муниципального района в рассматриваемой перспективе.

Динамика устойчивого развития сельских территорий на период до 2020 года будет формироваться под воздействием принятых в последние годы мер. В то же время сохраняется сложная макроэкономическая обстановка в связи с последствиями кризиса, что усиливает вероятность реализации рисков для устойчивого и динамичного развития сельских территорий.

В прогнозном периоде наметятся следующие значимые тенденции:

увеличение бюджетных инвестиций в объекты муниципальной собственности;

использование механизмов государственно-частного партнерства и привлечение дополнительных средств внебюджетных источников для финансирования мероприятий подпрограммы, включая средства населения и организаций.

Подпрограмма носит социально ориентированный характер. Приоритетными направлениями ее реализации являются комплексное обустройство населенных пунктов, расположенных в сельской местности, и содействие улучшению жилищных условий сельского населения. В совокупности указанные мероприятия направлены на облегчение условий труда и быта в сельской местности и наряду с другими государственными мерами содействия улучшения демографической ситуации способствуют увеличению продолжительности жизни и рождаемости в сельской местности.

Прогноз реализации подпрограммы основывается на достижении уровней ее основных показателей (индикаторов).

В части основных показателей подпрограммы прогнозируются:

ввод (приобретение) 3,0 тыс. кв. метров жилья для граждан, проживающих в сельской местности, в том числе 2,4 тыс. кв. метров для молодых семей и молодых специалистов;

расширение сети фельдшерско-акушерских пунктов и (или) офисов врачей общей практики на 2 единицы;

повышение уровня инженерного обустройства населенных пунктов, расположенных в сельской местности: водой - с 70% (2017 год) до 90%;

реализация 1 проекта комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку и 2 проектов по грантовой поддержке местных инициатив сельских граждан.

Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации подпрограммы

Несмотря на положительный эффект от реализации Программ, реализация программных мероприятий оказалась недостаточной для полного и эффективного использования в общенациональных интересах экономического потенциала сельских территорий и повышения качества жизни сельского населения.

Без дальнейшего использования программно-целевого метода сложившаяся на сельских территориях проблемная ситуация усугубится, что ставит по угрозу выполнение стратегических задач социально-экономического развития района.

Целесообразность использования программно-целевого метода для решения задачи по устойчивому развитию сельских территорий подкреплена:

взаимосвязью целевых установок устойчивого развития сельских территорий с приоритетами социально-экономического развития района в части повышения уровня и качества жизни на селе, создания социальных основ для экономического роста аграрного и других секторов экономики;

долгосрочным характером социальных проблем сельских территорий, требующим системного подхода к их решению;

высоким уровнем затратности решения накопившихся проблем села, требующим привлечения средств государственной поддержки.

В связи с этим устойчивое развитие сельских территорий отнесено к числу приоритетных направлений муниципальной политики, инструментом реализации которых является настоящая подпрограмма.

Цели, задачи и показатели (индикаторы) реализации подпрограммы, основные ожидаемые и конечные результаты подпрограммы и сроки ее реализации

Подпрограмма разработана для достижения следующих целей:

создание комфортных условий жизнедеятельности в сельской местности;

активизация участия граждан, проживающих в сельской местности, в решении вопросов местного значения.

Достижение целей подпрограммы будет осуществляться с учетом следующих подходов:

комплексное планирование развития сельских территорий и размещение объектов социальной и инженерной инфраструктуры, автомобильных дорог в соответствии с документами территориального планирования (схемой муниципального района и генеральными планов поселений);

преимущественное обустройство объектами социальной и инженерной инфраструктуры, автомобильными дорогами населенных пунктов, расположенных в сельской местности, в которых развивается агропромышленное производство, реализуются или имеются планы по реализации инвестиционных проектов в агропромышленной сфере;

использование механизмов государственно-частного партнерства и привлечение средств внебюджетных источников для финансирования мероприятий подпрограммы, включая средства населения и организаций.

В настоящей подпрограмме под инвестиционным проектом в сфере агропромышленного комплекса понимается осуществление сельскохозяйственным товаропроизводителем капитальных вложений, связанных со строительством (реконструкцией, модернизацией) объектов сельскохозяйственного назначения, переработкой и реализацией сельскохозяйственной продукции, приобретением сельскохозяйственных животных, техники и оборудования, в процессе которых создаются высокотехнологичные рабочие места.

При разработке проектно-сметной документации по созданию объектов инженерной и социальной инфраструктуры, автомобильных дорог будут использоваться современные технологии развития.

Показатели (индикаторы) реализации подпрограммы оцениваются в целом для подпрограммы.

Эти показатели (индикаторы) предназначены для оценки наиболее существенных результатов реализации подпрограммы.

К общим показателям (индикаторам) подпрограммы относятся:

ввод (приобретение) жилья для граждан, проживающих в сельской местности, в том числе для молодых семей и молодых специалистов;

ввод в действие фельдшерско-акушерских пунктов и (или) офисов врачей общей практики;

ввод в действие распределительных газовых сетей;

ввод в действие локальных водопроводов;

реализация проектов комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку населенных пунктах, расположенных в сельской местности;

реализация проектов местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности, получивших грантовую поддержку.

Реализация подпрограммы будет осуществляться в 2018 - 2020 годах.

В рамках подпрограммы планируется:

ввод (приобретение) 3,0 тыс. кв. метров жилья для граждан, проживающих в сельской местности, в том числе 2,4 тыс. кв. метров для молодых семей и молодых специалистов;

ввод в действие 2 фельдшерско-акушерских пунктов и (или) офисов врачей общей практики;

ввод в действие 4,6 км распределительных газовых сетей;

ввод в действие 15,3 км локальных водопроводов;

реализация проектов комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку в 1 населенном пункте, расположенном в сельской местности;

реализация 2 проектов местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности, получивших грантовую поддержку.

Характеристика основных мероприятий подпрограммы

В состав подпрограммы включены следующие основные мероприятия:

1) улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов;

2) комплексное обустройство населенных пунктов, расположенных в сельской местности, объектами социальной и инженерной инфраструктуры;

3) поддержка местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности.

Мероприятие "Улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов"

Целями мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, является удовлетворение потребностей сельского населения в благоустроенном жилье, привлечение и закрепление в сельской местности молодых специалистов.

Повышение доступности улучшения жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, предусматривается осуществлять путем:

предоставления социальных выплат за счет средств федерального, республиканского и местных бюджетов на строительство и приобретение жилья в сельской местности;

софинансирования строительства (приобретения) жилья, предоставляемого молодым семьям и молодым специалистам по договорам найма с правом последующего выкупа.

Указанные субсидии предполагается предоставлять на условиях софинансирования расходов за счет средств федерального бюджета.

Порядок реализации мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, утверждается постановлением Правительства Республики Мордовия.

Мероприятие "Комплексное обустройство населенных пунктов, расположенных в сельской местности, объектами социальной и инженерной инфраструктуры, автомобильными дорогами"

Реализация мероприятий по комплексному обустройству населенных пунктов, расположенных в сельской местности, объектами социальной и инженерной инфраструктуры, автомобильными дорогами осуществляется по 2 направлениям:

1) обустройство населенных пунктов, расположенных в сельской местности, объектами социальной и инженерной инфраструктуры с учетом комплексного (проектного) подхода;

2) реализация проектов комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку в сельской местности;

В рамках обустройства населенных пунктов, расположенных в сельской местности, объектами социальной и инженерной инфраструктуры с учетом комплексного (проектного) подхода, предусматривается оказание государственной поддержки на развитие сети следующих объектов социальной и инженерной инфраструктуры в сельской местности:

фельдшерско-акушерские пункты и (или) офисы врачей общей практики;

распределительные газовые сети;

локальные водопроводы.

Указанные субсидии предполагается предоставлять на условиях софинансирования расходов за счет средств федерального бюджета.

Предоставление бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий осуществляется в порядке и на условиях определяемых Правительством Республики Мордовия.

Реализация проектов комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку в сельской местности предусматривает предоставление субсидий органам местного самоуправления для долевого финансирования расходов на мероприятия по реализации проектов комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку, включающих:

инженерную подготовку площадки под компактную жилищную застройку;

строительство и реконструкцию объектов социальной и культурной сферы (дошкольные образовательные и общеобразовательные организации, амбулаторно-поликлинические учреждения, фельдшерско-акушерские пункты, офисы врачей общей практики, учреждения культурно-досугового типа, спортивные сооружения и площадки);

обеспечение уличного освещения, строительство уличных дорог, проездов и тротуаров, а также озеленение.

Проекты комплексной застройки должны реализовываться в местах ускоренного развития агропромышленного комплекса, в том числе на территории реализуемых в рамках Муниципальной программы инвестиционных проектов, с привлечением молодых специалистов, обладающих знаниями в области современных технологий агропромышленного производства.

Указанные субсидии предполагается предоставлять на условиях софинансирования расходов за счет средств федерального бюджета.

Предоставление бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий осуществляется в порядке и на условиях определяемых Правительством Республики Мордовия.

Настоящая подпрограмма предусматривает оказание государственной поддержки на строительство и реконструкцию автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к ближайшим общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции.

К общественно значимым объектам сельских населенных пунктов относятся здания обособленного подразделения организации почтовой связи, здания органа государственной власти или органа местного самоуправления либо иные расположенные в сельском населенном пункте здания или сооружения, в которых расположены школа, детский сад, больница, поликлиника или фельдшерско-акушерский пункт, объекты торговли.

К объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции относятся объекты, осуществляющие производство, хранение, первичную и последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции согласно перечню, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июня 2008 г. N 446 "Об утверждении перечня сельскохозяйственной продукции, производство, первичную и последующую (промышленную) переработку которой осуществляют сельскохозяйственные товаропроизводители".

Указанные субсидии предполагается предоставлять на условиях софинансирования расходов за счет средств федерального бюджета.

Предоставление бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий осуществляется в порядке и на условиях определяемых Правительством Республики Мордовия.

В рамках реализация мероприятий по развитию сети учреждений культурно-досугового типа в сельской местности предусматривается оказание государственной поддержки на строительство (реконструкцию) объектов сети учреждений культурно-досугового типа в сельской местности.

Указанные субсидии предполагается предоставлять на условиях софинансирования расходов за счет средств федерального бюджета.

Предоставление бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий осуществляется в порядке и на условиях определяемых Правительством Республики Мордовия.

Мероприятие "Поддержка местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности"

Решение задачи по созданию условий для устойчивого развития сельских территорий предполагает активизацию человеческого потенциала, проживающего на этих территориях, формирование установки на социальную активность и мобильность сельского населения.

В этой связи целями реализации мероприятия по грантовой поддержке местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности, являются:

активизация участия сельского населения в решении вопросов местного значения;

мобилизация собственных материальных, трудовых и финансовых ресурсов граждан, их объединений, общественных организаций, предпринимательского сообщества, муниципальных образований на цели местного развития;

формирование и развитие в сельской местности институтов гражданского общества, способствующих созданию условий для устойчивого развития сельских территорий.

Гранты на поддержку местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности, предоставляются органам местного самоуправления по следующим направлениям:

создание и обустройство зон отдыха, спортивных и детских игровых площадок;

сохранение и восстановление природных ландшафтов и историко-культурных памятников;

поддержка национальных культурных традиций, народных промыслов и ремесел.

Указанные субсидии предполагается предоставлять на условиях софинансирования расходов за счет средств федерального бюджета.

Предоставление бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий осуществляется в порядке и на условиях определяемых Правительством Республики Мордовия.

Характеристика мер государственного регулирования, прогноз сводных показателей государственных заданий по реализации подпрограммы

Меры государственного регулирования подпрограммой не предусмотрены.

Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации подпрограммы приведены в приложении 3 к муниципальной программе.

Оказание государственных услуг (выполнение работ) подпрограммой не предусмотрено.

Участие государственных корпораций, акционерных обществ с государственным участием

Участие государственных корпораций, акционерных обществ с государственным участием подпрограммой не предусмотрено.

Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы

Подпрограмма реализуется за счет средств федерального, республиканского, местного бюджетов и внебюджетных источников.

Объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы, приведен в разрезе мероприятий в приложениях 4 и 5 к Муниципальной программе.

Прогнозируемые в рамках подпрограммы объемы софинансирования за счет указанных средств определены на основе анализа прогнозных показателей, представленных органами местного самоуправления Торбеевского муниципального района.

Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер управления рисками

К рискам, которые могут оказать влияние на достижение запланированных целей, относятся:

макроэкономические, в том числе рост цен на материально-технические средства, используемые в строительстве;

недостаточный уровень финансирования мероприятий подпрограммы из бюджетных источников.

К мерам управления рисками, которые могут оказать влияние на достижение запланированных целей, относятся:

реализация мероприятий по комплексному обустройству населенных пунктов, расположенных в сельской местности, объектами социальной и инженерной инфраструктур, автомобильных дорог осуществляется в соответствии с положениями Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";

использование механизмов государственно-частного партнерства и привлечение дополнительных средств внебюджетных источников для финансирования мероприятий подпрограммы, включая средства населения и организаций.

Информация об изменениях:

Приложение 1 изменено. - Решение Совета депутатов Торбеевского муниципального района Республики Мордовия от 27 апреля 2018 г. N 117

См. предыдущую редакцию

Приложение N 1
к Муниципальной программе Торбеевского
муниципального района Республики Мордовия
развития сельского хозяйства и регулирования
рынков сельскохозяйственной продукции,
сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы

Сведения
о показателях (индикаторах) реализации Муниципальной программы Торбеевского муниципального района Республики Мордовия развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы

С изменениями и дополнениями от:

21 июля, 6 октября 2016 г., 3 февраля, 27 декабря 2017 г., 27 апреля 2018 г.

N п/п	Наименование показателя (индикатора)	Единицы измерения	Значение показателей
			2013 г.		2014 г.		2015 г.		2016 г.		2017 г.		2018 г	2019 г	2020 г
			план	факт	план	факт	план	факт	план	факт	план	факт
	Муниципальная программа Торбеевского муниципального района Республики Мордовия развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы
1	Индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) к предыдущему году	процентов	130,3	82	105,7	100	104,5	91	102,8	104,5	102,4	103,1	103,0	101,3	101,3
2	Индекс производства продукции растениеводства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) к предыдущему году	процентов	151,6	73	107	130	105,1	101,4	102,6	108,2	102,1	112,8	104,5	101,4	101,4
3	Индекс производства продукции животноводства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) к предыдущему году	процентов	103,9	94	103,3	78	103,4	82,3	103,3	99,1	103	92,5	101	101,1	101,2
4	Индекс производства пищевых продуктов, (в сопоставимых ценах)	процентов	105,7	94	105,3	93	104,6	113	103,9	148,1	103,9	104,1	101,1	101,2	101,4
5	Индекс физического объема инвестиций в основной капитал сельского хозяйства к предыдущему году	процентов	102	65	102	61	106	103,5	102	132,5	102	55,2	96	103	103,1
5.1	Создание новых инвестиционных площадок, с оформленными в муниципальную собственность земельными участками, необходимой транспортной, инженерной и энергетической инфраструктурой	ед/гектар	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	1/2	1/3	1/5
6	Рентабельность сельскохозяйственных организаций (с учетом субсидий)	процентов	5	-6	10	-21,6	11	-19,4	12	-20	12	-1,7	7	9	10
7	Среднемесячная номинальная заработная плата в сельском хозяйстве (по сельхозпредприятиям, не относящимся к субъектам малого предпринимательства)	рублей	13898	10949	15603	12370	17943	14803	18302	15653	18668	17277	19208	21609	24353
8	Индекс производительности труда к предыдущему году	процентов	-	-	-	-	104	105	104,5	108,0	104,3	113	104,4	102,8	102,9
9	Количество высокопроизводительных рабочих мест	единиц	-	-	-	-	0	0	0	0	0	0	0	0	0
10	Удельный вес затрат на приобретение энергоресурсов в структуре затрат на основное производство продукции сельского хозяйства	%	-	-	-	-	10,2	3	10	1,7	9,9	1,7	-	-	-
	Подпрограмма "Развитие подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства"
	Производство продукции растениеводства в хозяйствах всех категорий:
	Зерновые и зернобобовые	тонн	66000	28648	67760	32539	68860	33152	71131	38088	72909	50750	-	-	-
	Картофель	тонн	10600	7025	10869	6799	10900	7637	10900	6226	10900	5400	-	-	-
	Производство муки из зерновых культур, овощных и других растительных культур; смеси из них	тонн	2560	2513	2570	2321	2570	2070	2600	2535	2600	2072	-	-	-
	Подпрограмма "Развитие подотрасли животноводства, переработки и реализации животноводческой продукции"
	Производство скота и птицы на убой в хозяйствах всех категорий (в живом весе)	тонн	2203	1700	2223	1460	2269	1327	2313	1272	2353	1064	-	-	-
	Производство масла сливочного	тонн	275	296	280	319	285	344	290	430	295	455	-	-	-
	Количество граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, перешедших на альтернативные свиноводству виды животноводства	чел.	-	-	-	-	-	-	58	60	24	32	-	-	-
	Подпрограмма "Развитие мясного скотоводства"
	Поголовье крупного рогатого скота специализированных мясных пород и помесного скота полученного от скрещивания со специализированными мясными породами в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей	голов	125	87	150	100	163	100	175	100	200	100	-	-	-
	Подпрограмма "Содействие развитию малых форм хозяйствования"
	Количество хозяйств начинающих фермеров, осуществивших проекты создания и развития свих хозяйств с помощью государственной поддержки	ед.	4	4	3	3	1	1	3	1	3	1	-	-	-
	Количество построенных или реконструированных семейных животноводческих ферм	ед.	0	0	0	0	0	0	0	0	1	0	-	-	-
	Площадь земельных участков, оформленных в собственность К(Ф)Х	га	228	0	610	48,8	0	0	0	0	-	-	-	-	-
	Подпрограмма "Техническая и технологическая модернизация, инновационное развитие"
	Объемы приобретения сельскохозяйственными товаропроизводителями новой сельскохозяйственной техники (по льготной цене) от производителей сельскохозяйственной техники
	тракторы	единиц	0	0	0	0	0	0	0	0	1	0	0	1	0
	зерноуборочные комбайны	единиц	0	0	0	0	0	0	1	0	0	0	1	1	1
	кормоуборочные комбайны	единиц	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	1
	Рост применения биологических средств защиты растений и микробиологических удобрений в растениеводстве	процентов к 2012 году	-	-	-	-	-	-	-	-	27,9	27,9	-	-	-
	Подпрограмма "Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения"
	Вовлечение в оборот выбывших сельскохозяйственных угодий за счет проведения культуртехнических работ	гектаров	0	0	0	0	0	0	0	0	100	0	0	0	0
	Подпрограмма "Развитие молочного скотоводства"
	Производство молока в хозяйствах всех категорий	тонн	16248	15032	17115	11685	17871	11085	18666	11180	19417	10339	-	-	-
	Товарность молока сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей	процентов	-	-	-	-	89	70,9	90	80,2	90,5	91	-	-	-
	Удельный вес идентифицированного маточного поголовья крупного рогатого скота в общем маточном поголовье крупного рогатого скота молочного направления										50	100	-	-	-
	Подпрограмма "Поддержка племенного дела, селекции и семеноводства"
	Сохранность племенного маточного поголовья сельскохозяйственных животных к уровню предыдущего года	%	-	-	-	-	100	100	100	100	100	100	-	-	-
	Доля площади посевов элиты новых сортов в общей площади семенных посевов	процентов	-	-	-	-	-	-	1,3	1,5	1,3	3,4	-	-	-
	Подпрограмма "Поддержка и развитие кадрового потенциала в АПК"
	Количество специалистов, прошедших профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации по аграрным направлениям	человек	-	-	-	-	10	7	10	10	10	10	-	-	-
	Уровень обеспечения сельскохозяйственных организаций квалифицированными специалистами	%	-	-	-	-	74	74	80	83,1	83	97,1	83	85	85
	Количество абитуриентов, направленных для поступления в текущем году на сельскохозяйственные специальности и направления подготовки: "Агрономия", "Зоотехния", "Ветеринария", "Технология производства и переработки сельскохозяйственной продукции", "Агроинженерия", "Механизация сельского хозяйства"	человек	-	-	-	-	-	-	-	-	5	5	5	5	5
	Доля молодых специалистов, в общей численности квалифицированных специалистов сельскохозяйственных организаций	процентов	-	-	-	-	0,3	0,3	0,5	6,2	1,5	4,5	6,5	7	10
	Количество студентов, заключивших в текущем году договора о предоставлении аграрной стипендии в соответствии с Постановлением Правительства Республики Мордовия от 22 июня 2015 г. N 381	человек	-	-	-	-	-	-	-	-	-	3	1	1	1
	Количество молодых специалистов, заключивших в текущем году договора о предоставлении молодому специалисту пособия и подъемных в соответствии с Постановлением Правительства Республики Мордовия от 22 июня 2015 г. N 381	человек	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	1	1	1
	Доля молодых специалистов, заключивших договора о предоставлении молодому специалисту пособия и подъемных, которые получают заработную плату не менее размера среднемесячной заработной платы по виду экономической деятельности "Сельское хозяйство"за предыдущий год, предусмотренного Постановлением Правительства Республики Мордовия от 22.06.2015 года N 381.	процентов	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	100	100	100
	Подпрограмма "Развитие отраслей агропромышленного комплекса"
	Валовой сбор зерновых и зернобобовых культур в хозяйствах всех категорий	. тонн	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	54378	55465	56574
	Валовой сбор картофеля в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей	тонн	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
	Валовой сбор овощей открытого грунта в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей	тонн	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
	Размер посевных площадей, занятых зерновыми, зернобобовыми и кормовыми сельскохозяйственными культурами	. гектаров	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	28042	28042	28042
	Формирование перечня земельных участков сельхозназначения, оформленных в муниципальную собственность для возможного предоставления сельхозтоваропроизводителям, в том числе крестьянским (фермерским) хозяйствам, для ведения хозяйственной деятельности	единиц	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	39	50	50
	Производство скота и птицы на убой в хозяйствах всех категорий (в живом весе)	тонн	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	1068	1073	1078
	в том числе: в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей	тонн	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	295	300	305
	в хозяйствах населения	тонн	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	773	773	773
	Производство молока в хозяйствах всех категорий	тонн	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	10470	10632	10804
	в том числе: в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей	тонн	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	6170	6332	6504
	в хозяйствах населения	тонн	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	4300	4300	4300
	Поголовье коров в хозяйствах всех категорий	голов	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	2068	2070	2073
	в том числе в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей	голов	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	1245	1247	1250
	из них молочного направления	голов	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	1195	1197	1200
	мясного направления	голов	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	50	50	50
	в хозяйствах населения	голов	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	823	823	823
	Продуктивность коров в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей	кг	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	5165	5290	5420
	Выход телят на 100 коров в сельскохозяйственных организациях	голов	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	97	97	97
	Выход нетелей на 100 коров в сельскохозяйственных организациях	голов	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	23	23	23
	Поголовье крупного рогатого скота специализированных мясных пород и помесного скота, полученного от скрещивания со специализированными мясными породами, в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей	голов	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	100	100	100
	Поголовье крупного рогатого скота в хозяйствах всех категорий	голов	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	6831	6841	6851
	в том числе: в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей	голов	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	3930	3940	3950
	в хозяйствах населения	голов	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	2901	2901	2901
	Поголовье свиней в хозяйствах всех категорий	голов	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	988	988	988
	в том числе: в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей	голов	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	0	0	0
	в хозяйствах населения	голов	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	988	988	988
	Численность товарного поголовья коров специализированных мясных пород в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей	голов	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	50	50	50
	Доля площади, засеваемой элитными семенами, в общей площади посевов	процентов	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	5	5	5
	Доля застрахованной стоимости продукции растениеводства (страховая сумма по договорам сельскохозяйственного страхования) в общей стоимости продукции растениеводства	процентов	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	0	0	0
	Доля застрахованной стоимости продукции животноводства (страховая сумма по договорам сельскохозяйственного страхования) в общей стоимости продукции животноводства	процентов	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	0	0	0
	Количество новых постоянных рабочих мест, созданных в крестьянских (фермерских) хозяйствах, осуществивших проекты создания и развития своих хозяйств с помощью государственной поддержки	единиц	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	2	2	2
	Прирост объема сельскохозяйственной продукции, произведенной крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, получившими государственную поддержку (по отношению к предыдущему году)	процентов	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	10	10	10
	Количество новых постоянных рабочих мест, созданных в сельскохозяйственных потребительских кооперативах, получивших государственную поддержку	единиц	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	0	0	2
	Создание новых сельскохозяйственных потребительских кооперативов	единиц	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	0	1	0
	Доля действующих сельскохозяйственных потребительских кооперативов из числа зарегестрированных на территории муниципального района	процентов	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	100	100	100
	Прирост объема сельскохозяйственной продукции, реализованной сельскохозяйственными потребительскими кооперативами, получившими государственную поддержку (по отношению к предыдущему году)	процентов	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	0	0	10
	Производство муки из зерновых культур, овощных и других растительных культур, смеси из них	тонн	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	2080	2100	2120
	Производство масла сливочного	тонн	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	460	465	470
	Увеличение объемов производства мяса, субпродуктов, колбасных изделий	процентов	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	108	108	108
	Количество граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, перешедших на альтернативные свиноводству виды животноводства	хозяйств граждан	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	5	5	5
	Подпрограмма "Устойчивое развитие сельских территорий"
	Ввод (приобретение) жилья для граждан, проживающих в сельской местности	кв. метров	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	1000	1000	1000
	в том числе:
	для молодых семей и молодых специалистов	кв. метров	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	800	800	800
	Ввод в действие фельдшерско-акушерских пунктов и (или) офисов врачей общей практики	единиц	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	0	1	1
	Ввод в действие распределительных газовых сетей	километров	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	0	4,4	0
	Уровень газификации домов (квартир) сетевым газом	процентов	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	80	90	90
	Ввод в действие локальных водопроводов	километров	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	1	15,3	0
	Уровень обеспеченности сельского населения питьевой водой	процентов	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	70,0	90,0	90,0
	Реализация проектов комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку в населенных пунктах	проектов	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	0	1	0
	Реализация проектов местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности, получивших грантовую поддержку	проектов	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	0	0	2

Информация об изменениях:

Приложение 2 изменено. - Решение Совета депутатов Торбеевского муниципального района Республики Мордовия от 27 апреля 2018 г. N 117

См. предыдущую редакцию

Приложение N 2
к Муниципальной программе Торбеевского
муниципального района Республики Мордовия
развития сельского хозяйства и регулирования
рынков сельскохозяйственной продукции,
сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы

Перечень
мероприятий Муниципальной программы Торбеевского муниципального района Республики Мордовия развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы

С изменениями и дополнениями от:

21 июля 2016 г., 27 апреля 2018 г.

N п/п	Наименование мероприятия	Ответственный исполнитель	Срок		Ожидаемый непосредственный результат	Последствия нереализации мероприятия	Связь с показателями Муниципальной программы (подпрограммы)
			начала реализации	окончания реализации
1	2	3	4	5	6	7	8
Подпрограмма "Развитие подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства"
1.	Управление рисками в подотраслях растениеводства	Администрация Торбеевского муниципального района	2013 г.	2017 г.	снижение возможности потери доходов при производстве продукции растениеводства в случае утраты (гибели) урожая сельскохозяйственных культур	неравномерность сельскохозяйственного производства, возможность массового разорения сельхозтоваропроизводителей при неблагоприятных погодных условиях	производство продукции растениеводства: зерно и зернобобовые, картофель
2.	Регулирование рынков продукции растениеводства	Администрация Торбеевского муниципального района	2013 г.	2017 г.	повышение продовольственной безопасности России за счет увеличения отечественного производства продукции растениеводства	реализация мероприятия по регулированию рынка растениеводства направлена на повышение конкурентоспособности российской продукции на региональном и межрегиональных рынках	производство продукции переработки продукции растениеводства: (мука, плодоовощные консервы)
Подпрограмма "Развитие подотрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства"
1.	Предоставление земельных участков под строительство животноводческих комплексов (ферм)	Администрация Торбеевского муниципального района	2013 г.	2017 г.	обеспечение животноводческих комплексов (ферм) подъездными путями	без государственной поддержки не будет обеспечено выполнение сроков ввода животноводческих комплексов	производство продукции животноводства: молока, скота и птицы на убой
2.	Регулирование рынков продукции животноводства	Администрация Торбеевского муниципального района	2013 г.	2017 г.	повышение продовольственной безопасности за счет увеличения удельного веса отечественного мяса и мясопродуктов (в пересчете на мясо)	реализация мероприятия по регулированию рынка животноводства, направленного на повышение конкурентоспособности российской продукции и продуктов ее переработки на региональном и межрегиональных рынках	производство продукции переработки продукции животноводства (масло сливочное)
3.	Содействие переходу граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, на альтернативные свиноводству виды животноводства	Администрация Торбеевского муниципального района	2016 г.	2017 г.	минимизация потерь доходности отрасли свиноводства под воздействием эпизоотических рисков	снижение доходов у граждан, ведущих ЛПХ	количество граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, перешедших на альтернативные свиноводству виды животноводства
Подпрограмма "Развитие мясного скотоводства"
1.	Содействие ведомственным экономически значимым программ по развитию мясного скотоводства		2013 г.	2017 г.	содействие ведомственным экономически значимым программам развития мясного скотоводства обеспечит эффективное развитие мясного скотоводства	отсутствие прямых мер поддержки развития мясного скотоводства влияет на дальнейшее снижение поголовья крупного рогатого скота мясных пород	прирост поголовья крупного рогатого скота мясных пород, увеличение производства высококачественной говядины
Подпрограмма "Содействие развитию малых форм хозяйствования"
1.	Развитие деятельности начинающих фермеров	Администрация Торбеевского муниципального района	2013 г.	2017 г.	рост числа начинающих фермеров, стабилизация численности сельского населения	миграция сельского населения в города	количество хозяйств начинающих фермеров, осуществивших проекты создания и развития своих хозяйств с помощью государственной поддержки
2.	Развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств	Администрация Торбеевского муниципального района	2013 г.	2017 г.	рост числа семейных животноводческих ферм, рост количества рабочих мест, рост численности стада крупного рогатого скота, увеличение производства продукции животноводства, в том числе молока и говядины	спад производства сельскохозяйственной продукции в крестьянских (фермерских) хозяйствах	количество построенных или реконструированных семейных животноводческих ферм
3.	Оформление земельных участков в собственность крестьянским (фермерским) хозяйствам	Администрация Торбеевского муниципального района	2013 г.	2015 г.	расширение доступа малых форм хозяйствования к земле	высокие издержки оформления земельных участков в собственность	площадь сельскохозяйственных земель, оформленных в собственность фермерами
Подпрограмма "Техническая и технологическая модернизация, инновационное развитие"
1.	Обновление парка сельскохозяйственной техники	Администрация Торбеевского муниципального района	2013 г.	2020 г.	приобретение сельскохозяйственными товаропроизводителями сельскохозяйственной техники у производителей по льготной цене	недостаток современной сельскохозяйственной техники приведет к снижению объемов производства и потребления качественной сельскохозяйственной продукции отечественного производства	производство основных сельскохозяйственных культур, прирост производства мяса и молока
2.	Развитие биотехнологии	Администрация Торбеевского муниципального района	2015 г.	2020 г.	в результате реализации мероприятия будет создана основа для качественного изменения структуры аграрного сектора экономики, выхода агропромышленного комплекса на лидирующие позиции в области сельскохозяйственной и пищевой биотехнологии	снижение эффективности агропромышленного производства вследствие отсутствия внедрения достижений биотехнологии	рост применения биологических средств защиты растений и микробиологических удобрений в растениеводстве; удельный вес отходов сельскохозяйственного производства, переработанных методами биотехнологии
3.	Развитие консультационной помощи сельскохозяйственным товаропроизводителям	Администрация Торбеевского муниципального района	2013 г.	2020 г.	повышение доступности и качества оказания консультационной помощи и выполнения работ в сфере сельского хозяйства	снижение доступности консультационных услуг сельхозтоваропроизводителям	уровень выполнения консультационной помощи в сфере развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия
Подпрограмма "Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения"
1	Реализация культуртехнических мероприятий	Администрация Торбеевского муниципального района	2015 г.	2020 г.	вовлечение в оборот выбывших сельскохозяйственных угодий за счет проведения культуртехнических работ	не будут использованы выбывшие из сельскохозяйственного оборота сельскохозяйственные земли	увеличение объемов производства продукции растениеводства за счет вовлечения в оборот неиспользуемых сельскохозяйственных угодий
Подпрограмма "Развитие молочного скотоводства"
1	Развитие молочного скотоводства	Администрация Торбеевского муниципального района	2015 г.	2017 г.	рост производства молока, выравнивание сезонности его производства, улучшение показателей воспроизводства стада, повышение товарности молока и его качества; строительство и модернизация животноводческих комплексов молочного направления (молочных ферм) и ввод в эксплуатацию дополнительных скотомест.	недостаточное производство молока приведет к потере продовольственной безопасности; недостаток молока-сырья приведет к снижению объемов производства и потребления молока и молочных продуктов	количество скотомест в строящихся, модернизируемых и введенных в эксплуатацию животноводческих комплексов молочного направления (молочных фермах); товарность молока в сельхозорганизациях, КФХ и ИП; производство молока в хозяйствах всех категорий
Подпрограмма "Поддержка племенного дела, селекции и семеноводства"
1	Развитие элитного семеноводства	Администрация Торбеевского муниципального района	2015 г.	2017 г.	обеспечение сельхозтоваропроизводителей семенами новых сортов сельскохозяйственных культур	недостаточное обеспечение сельхозтоваропроизводителей семенами новых сортов сельскохозяйственных культур	доля площади посевов элитных новых сортов в общей площади посевов, процентов
2	Развитие племенного животноводства	Администрация Торбеевского муниципального района	2015 г.	2017 г.	породное обновление животных позволит повысить их продуктивность	недостаточное породное обновление животных не позволит повысить их продуктивность	сохранность племенного маточного поголовья сельскохозяйственных животных к уровню предыдущего года
	Подпрограмма "Поддержка кадрового потенциала в АПК"
1	Стимулирование обучения и закрепления молодых специалистов в сельскохозяйственном производстве	Администрация Торбеевского муниципального района	2015 г.	2020 г.	развитие сельскохозяйственного производства, развитие сельских территорий	снижение обеспеченности предприятий АПК в специалистах	повышение доли молодых специалистов в общей численности квалифицированных специалистов в сельскохозяйственных организациях
Подпрограмма "Развитие отраслей агропромышленного комплекса"
1	Содействие достижению целевых показателей реализации Муниципальной программы Торбеевского муниципального района Республики Мордовия развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы	Администрация Торбеевского муниципального района	2018 год	2020 год	увеличение объемов производства сельскохозяйственной продукции растениеводства и животноводства; развитие малых форм хозяйствования в сельской местности; обеспечение качественными семенами основных сельскохозяйственных культур; формирование племенной базы животноводства; ведение племенной работы с сельскохозяйственными животными, направленной на улучшение их племенных и продуктивных качеств; поддержание финансовой устойчивости агропромышленного комплекса	снижение объемов производства сельскохозяйственной продукции приведет к снижению доходов, замедлит темпы развития сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности	производство основных видов сельскохозяйственных культур и продукции ее переработки; объемы страхования посевов и сельскохозяйственных животных; развитие племенного животноводства и элитного семеноводства; развитие малых форм хозяйствования на селе
2	Обеспечение проведения противоэпизоотических мероприятий	Администрация Торбеевского муниципального района	2017 год	2020 год	создание условий для проведения профилактических мероприятий по предупреждению очагов заразных болезней животных, обеспечения населения качественной животноводческой продукцией, поступающей от отечественных производителей	срыв мероприятий по диагностике и профилактике очагов и их распространения приведет к вынужденному сокращению поголовья животных. значительным экономическим убыткам и снижению объемов реализации животноводческой продукции	реализация мероприятия позволит стабилизировать ситуацию и достичь эпизоотического благополучия, обеспечить реализацию запланированного объема производства животноводческой продукции
	Подпрограмма "Устойчивое развитие сельских территорий"
1	Улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов	Администрация Торбеевского муниципального района	2018 год	2020 год	улучшение жилищных условий сельских семей, в том числе молодых семей и молодых специалистов	снижение объемов производства сельскохозяйственной продукции за счет падения производительности труда, сокращения кадрового потенциала агропромышленного комплекса на основе недостаточного привлечения молодых специалистов	выполнение целевых индикаторов подпрограммы
2	Комплексное обустройство населенных пунктов, расположенных в сельской местности, объектами социальной и инженерной инфраструктуры, автомобильными дорогами	Администрация Торбеевского муниципального района	2018 год	2020 год	сокращение количества обучающихся в общеобразовательных организациях, находящихся в ветхом и аварийном состоянии; расширение сети фельдшерско-акушерских пунктов; увеличение количества привлеченных к занятиям физической культурой и спортом граждан, проживающих в сельской местности, прежде всего молодежи, за счет расширения сети плоскостных спортивных сооружений; улучшение доступа сельского населения к услугам учреждений культурно-досугового типа путем расширения сети таких учреждений; повышение уровня инженерного обустройства населенных пунктов газом, водой	снижение объемов производства сельскохозяйственной продукции за счет падения производительности труда, сокращения кадрового потенциала агропромышленного комплекса на основе недостаточного улучшения условий жизнедеятельности в сельской местности	выполнение целевых индикаторов подпрограммы
3	Поддержка местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности	Администрация Торбеевского муниципального района	2018 год	2020 год	повышение гражданской активности и участия граждан, проживающих в сельской местности, в реализации общественно значимых проектов	снижение привлекательности проживания в сельской местности	выполнение целевых индикаторов подпрограммы

Информация об изменениях:

Программа дополнена приложением 3. - Решение Совета депутатов Торбеевского муниципального района Республики Мордовия от 27 апреля 2018 г. N 117

Приложение N 3
к Муниципальной программе Торбеевского
муниципального района Республики Мордовия
развития сельского хозяйства и регулирования
рынков сельскохозяйственной продукции,
сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы

Сведения
об основных мерах правового регулирования в сфере реализации Муниципальной программы Торбеевского муниципального района Республики Мордовия развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы

N п/п	Вид нормативного правового акта	Основные положения нормативного правового акта	Ответственный Исполнитель	Ожидаемые сроки исполнения
Муниципальная программа Торбеевского муниципального района Республики Мордовия развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 020 годы
1	Решение Совета депутатов Торбеевского муниципального района Республики Мордовия	О внесении изменений в программу	Администрация Торбеевского муниципального района	В течение периода действия муниципальной программы

Информация об изменениях:

Программа дополнена приложением 4. - Решение Совета депутатов Торбеевского муниципального района Республики Мордовия от 27 апреля 2018 г. N 117

Приложение N 4
к Муниципальной программе Торбеевского
муниципального района Республики Мордовия
развития сельского хозяйства и регулирования
рынков сельскохозяйственной продукции,
сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы

Ресурсное обеспечение
реализации Муниципальной программы Торбеевского муниципального района Республики Мордовия развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы за счет средств бюджета Торбеевского муниципального района

Статус	Наименование муниципальной программы, подпрограммы, муниципальной программы ведомственной целевой программы, основного мероприятия	ГРБС (ответственный исполнитель, соисполнитель, муниципальный заказчик-координатор, участник)	Код бюджетной классификации				Объемы бюджетных ассигнований (тыс. руб.), годы*
			ГРБС	Рз Пр	ЦСР	Группа ВР	2015 г	2016 г	2017 г	2018 г	2019 г	2020 г	2015 - 2020 гг.
Муниципальная программа	Муниципальная программа Торбеевского муниципального района Республики Мордовия развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы	Администрация Торбеевского муниципального района		х	х	х	-	14,8	128,9	544	699,3	299,3	1686,3
Подпрограмма	"Развитие подотрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства"	Администрация Торбеевского муниципального района		х	х	х	-	14,8	128,9	-	-	-	143,7
Основное мероприятие	"Содействие переходу граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, на альтернативные свиноводству виды животноводства	Администрация Торбеевского муниципального района		х	х	х	-	14,8	128,9	-	-	-	143,7
Подпрограмма	"Поддержка и развитие кадрового потенциала АПК"	Администрация Торбеевского муниципального района		х	х	х	-	-	-	-	-	-	-
Основное мероприятие 1	"Стимулирование обучения и закрепления молодых специалистов в сельскохозяйственном производстве	Администрация Торбеевского муниципального района		х	х	х	-	-	-	-	-	-	-
Подпрограмма	"Развитие отраслей агропромышленного комплекса"	Администрация Торбеевского муниципального района		х	х	х	-	-	-	374	129,3	129,3	632,6
Основное мероприятие 1	"Содействие достижению целевых показателей Муниципальной программы Торбеевского муниципального района Республики Мордовия развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы	Администрация Торбеевского муниципального района		х	х	х	-	-	-	374	129,3	129,3	632,6
Подпрограмма	"Устойчивое развитие сельских территорий"	Администрация Торбеевского муниципального района		х	х	х	-	-	-	170	570	170	910
Основное мероприятие 1	"Улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе: молодых семей и молодых специалистов	Администрация Торбеевского муниципального района		х	х	х	-	-	-	170	170	170	510
Основное мероприятие 2	"Комплексное обустройство населенных пунктов, расположенных в сельской местности, объектами социальной инженерной инфраструктуры, автомобильными дорогами	Администрация Торбеевского муниципального района		х	х	х	-	-	-	-	400	-	400
Основное мероприятие 3	"Поддержка местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности	Администрация Торбеевского муниципального района		х	х	х	-	-	-	-	-	-	-

Информация об изменениях:

Приложение 5 изменено. - Решение Совета депутатов Торбеевского муниципального района Республики Мордовия от 27 апреля 2018 г. N 117

См. предыдущую редакцию

Приложение N 5
к Муниципальной программе Торбеевского
муниципального района Республики Мордовия
развития сельского хозяйства и регулирования
рынков сельскохозяйственной продукции,
сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы

Ресурсное обеспечение
и прогнозная (справочная) оценка расходов республиканского и местного бюджетов и иных источников финансирования на реализацию Муниципальной программы Торбеевского муниципального района Республики Мордовия развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы

С изменениями и дополнениями от:

21 июля, 6 октября 2016 г., 3 февраля, 27 декабря 2017 г., 27 апреля 2018 г.

N п/п	Статус	Наименование муниципальной программы, подпрограммы муниципальной программы	Ответственный исполнитель, соисполнитель	Источники финансирования	Оценка расходов (тыс. руб.), годы
					2015 г.	2016 г	2017 г	2018 г	2019 г	2020 г	Итого за 2015 - 2020 гг.
1	Программа	Муниципальная программа Торбеевского муниципального района Республики Мордовия развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы	Администрация Торбеевского муниципального района	Всего	163	3155	2586	36278,4	183990,8	35483,7	261656,9
				федеральный бюджет	0	0	0	11630	31630	11730	54990
				республиканский бюджет	163	3140,2	2457,1	13124,4	137961,5	10754,4	167600,6
				бюджет Торбеевского муниципального района	0	14,8	128,9	544	699,3	299,3	1686,3
				внебюджетные источники	-	-	-	10980	13700	12700	37380
2.1	Подпрограмма Основное мероприятие 1	"Развитие подотрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства" "Содействие переходу граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, на альтернативные свиноводству виды животноводства"	Администрация Торбеевского муниципального района	Всего	-	2964,8	2578	-	-	-	5542.8
				федеральный бюджет	-	-	-	-	-	-	-
				республиканский бюджет	-	2950	2449,1	-	-	-	5399.1
				бюджет Торбеевского муниципального района	-	14,8	128,9	-	-	-	143.7
				внебюджетные источники	-	-	-	-	-	-	-
9.1	Подпрограмма Основное мероприятие 1	"Поддержка и развитие кадрового потенциала АПК" "Стимулирование обучения и закрепления молодых специалистов в сельскохозяйственном производстве"	Администрация Торбеевского муниципального района	Всего	163	190,2	8	894,4	1305,5	1798,4	4359,5
				федеральный бюджет	-	-	-	-	-	-	-
				республиканский бюджет	163	190,2	8	894,4	1305,5	1798,4	4359,5
				бюджет Торбеевского муниципального района	-	-	-	-	-	-	-
				внебюджетные источники	-	-	-	-	-	-	-
		в том числе:
		Надбавка к государственной стипендии студентам	Администрация Торбеевского муниципального района	республиканский бюджет	12,1	-	-	-	-	-	12,1
		Предоставление стипендии студентам, обучающимся по очной форме обучения за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, республиканского бюджета Республики Мордовия по сельскохозяйственным профессиям, специальностям, направлениям подготовки и взявшим на себя обязательство трудоустроиться в сельскохозяйственные организации или организации системы государственной ветеринарной службы в течение месяца после получения диплома либо после завершения военной службы по призыву и отработать в них не менее 5 лет, установленной Указом Главы Республики Мордовия от 27 февраля 2015 г. N 91-УГ "О дополнительных мерах по подготовке и закреплению молодых специалистов в сельскохозяйственном производстве", и оказанию содействия в трудоустройстве студента	Администрация Торбеевского муниципального района	республиканский бюджет	18	34	0	149,9	270,5	318,6	791
		Предоставление компенсационной выплаты молодым специалистам, трудоустроившимся в сельскохозяйственные организации и организации системы государственной ветеринарной службы в год окончания образовательных организаций либо после завершения военной службы по призыву на срок не менее 5 лет, установленной Указом Главы Республики Мордовия от 27 февраля 2015 г. N 91-УГ "О дополнительных мерах по подготовке и закреплению молодых специалистов в сельскохозяйственном производстве", и оказанию содействия в трудоустройстве молодого специалиста	Администрация Торбеевского муниципального района	республиканский бюджет	100	100	0	371,1	541,4	781,8	1894,3
		Предоставление ежемесячной денежной выплаты молодым специалистам, трудоустроившимся в сельскохозяйственные организации и организации системы государственной ветеринарной службы в год окончания образовательных организаций либо после завершения военной службы по призыву на срок не менее 5 лет, установленной Указом Главы Республики Мордовия от 27 февраля 2015 г. N 91-УГ "О дополнительных мерах по подготовке и закреплению молодых специалистов в сельскохозяйственном производстве", и оказанию содействия в трудоустройстве молодого специалиста.	Администрация Торбеевского муниципального района	республиканский бюджет	32,9	56,2	8	373,4	493,6	698	1662,1
10.1	Подпрограмма Основное мероприятие 1	Развитие отраслей агропромышленного комплекса" "Содействие достижению целевых показателей Муниципальной программы Торбеевского муниципального района Республики Мордовия развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы	Администрация Торбеевского муниципального района	Всего	-	-	-	11484	6585,3	7585,3	25654,6
				федеральный бюджет	-	-	-	-	-	-	-
				республиканский бюджет	-	-	-	7110	2456	2456	12022
				бюджет Торбеевского муниципального района	-	-	-	374	129,3	129,3	632,6
				внебюджетные источники	-	-	-	4000	4000	5000	13000
		в том числе
		Софинансирование расходных обязательств на мероприятия по переходу, граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, на альтернативные свиноводству виды животноводства	Администрация Торбеевского муниципального района	Всего	-	-	-	7484	2585,3	2585,3	12654,6
				федеральный бюджет	-	-	-	-	-	-	-
				республиканский бюджет	-	-	-	7110	2456	2456	12022
				бюджет Торбеевского муниципального района	-	-	-	374	129,3	129,3	632,6
				внебюджетные источники	-	-	-	-	-	-	-
		"Реконструкция животноводческого помещения" ООО "МАПО "Торбеево"	Администрация Торбеевского муниципального района, ООО "МАПО "Торбеево"	Всего	-	-	-	4000	4000	5000	13000
				республиканский бюджет	-	-	-	-	-	-	-
				бюджет Торбеевского муниципального района	-	-	-	-	-	-	-
				внебюджетные источники	-	-	-	4000	4000	5000	13000
11.1	Подпрограмма	"Устойчивое развитие сельских территорий"	Администрация Торбеевского муниципального района	Всего	-	-	-	23900	176100	26100	226100
				федеральный бюджет	-	-	-	11630	31630	11730	54990
				республиканский бюджет	-	-	-	5120	134200	6500	145820
				бюджет Торбеевского муниципального района	-	-	-	170	570	170	910
				внебюджетные источники	-	-	-	6980	9700	7700	24380
	Основное мероприятие 1	"Улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе: молодых семей и молодых специалистов	Администрация Торбеевского муниципального района	Всего	-	-	-	2300	2300	2300	69300
				федеральный бюджет	-	-	-	1130	1130	1130	33390
				республиканский бюджет	-	-	-	400	400	400	14700
				бюджет Торбеевского муниципального района	-	-	-	170	170	170	510
				внебюджетные источники	-	-	-	600	600	600	20700
	Основное мероприятие 2	"Комплексное обустройство населенных пунктов, расположенных в сельской местности, объектами социальной инженерной инфраструктуры, автомобильными дорогами	Администрация Торбеевского муниципального района	Всего	-	-	-	800	15300	1000	154800
				федеральный бюджет	-	-	-	500	20500		21000
				республиканский бюджет	-	-	-	22	12930	1000	130520
				бюджет Торбеевского муниципального района	-	-	-	-	400	-	400
				внебюджетные источники	-	-	-	80	2800	-	2880
		в том числе			-	-	-
		"Развитие сети фельдшерско-акушерских пунктов и (или) офисов врачей общей практики в сельской местности	Администрация Торбеевского муниципального района	Всего	-	-	-	-	1000	1000	2000
				федеральный бюджет	-	-	-	-	-	-	-
				республиканский бюджет	-	-	-	-	1000	1000	2000
				бюджет Торбеевского муниципального района	-	-	-	-	-	-	-
				внебюджетные источники	-	-	-	-	-	-	-
		"Развитие газификации в сельской местности	Администрация Торбеевского муниципального района	Всего	-	-	-	-	4000	-	4000
				федеральный бюджет					2900	-	2900
				республиканский бюджет	-	-	-	-	700	-	700
				бюджет Торбеевского муниципального района	-	-	-	-	400	-	400
				внебюджетные источники	-	-	-	-	-	-	-
		"Развитие водоснабжения в сельской местности	Администрация Торбеевского муниципального района	Всего	-	-	-	800	28000	-	28800
				федеральный бюджет	-	-	-	500	17600	-	18100
				республиканский бюджет	-	-	-	220	7600	-	7820
				бюджет Торбеевского муниципального района	-	-	-	-	-	-	-
				внебюджетные источники	-	-	-	80	2800	-	2880
		"Реализация проектов комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку в сельской местности	Администрация Торбеевского муниципального района	Всего	-	-	-	-	12000	-	120000
				федеральный бюджет	-	-	-	-	-	-	-
				республиканский бюджет	-	-	-	-	12000	-	120000
				бюджет Торбеевского муниципального района	-	-	-	-	-	-	-
				внебюджетные источники	-	-	-	-	-	-	-
	Основное мероприятие 3	"Поддержка местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности	Администрация Торбеевского муниципального района	Всего	-	-	-	-	-	2000	2000
				федеральный бюджет	-	-	-	-	-	600	600
				республиканский бюджет	-	-	-	-	-	600	600
				бюджет Торбеевского муниципального района	-	-	-	-	-	-	-
				внебюджетные источники	-	-	-	-	-	800	800
		в том числе
		Гранты на поддержку местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности	Администрация Торбеевского муниципального района	Всего	-	-	-	-	-	2000	2000
				федеральный бюджет	-	-	-	-	-	600	600
				республиканский бюджет	-	-	-	-	-	600	600
				бюджет Торбеевского муниципального района	-	-	-	-	-	-	-
				внебюджетные источники	-	-	-	-	-	800	800