Приложение. О ходе выполнения мероприятий Плана-графика реализации Предложений по формированию и функционированию зоны свободной торговли, одобренных Советом глав государств 21 июня 2000 г. (начинающихся в 2000 г.)

Приложение

О ходе выполнения мероприятий Плана-графика
реализации Предложений по формированию и функционированию зоны свободной торговли, одобренных Советом глав государств 21 июня 2000 года (начинающихся в 2000 году)

Содержание поручения	Срок исполнения	Ход выполнения поручения
1	2	3
4.* Завершить внутри- государственные проце- дуры и ввести в дей- ствие следующие ранее подписанные документы:	2000-2001 гг.
- Соглашение о принци- пах взимания косвенных налогов при экспорте и импорте товаров (ра- бот, услуг) между го- сударствами - участни- ками СНГ от 25 ноября 1998 года		Завершили внутригосударственные процедуры (далее - процедуры): Азербайджанская Республика, Респуб- лика Беларусь, Кыргызская Республи- ка, Республика Молдова, Республика Таджикистан и Украина. Не заверши- ли: Республика Армения и Грузия. Не подписали Соглашение: Республика Казахстан, Российская Федерация, Туркменистан, Республика Узбекистан
- Договор о проведении согласованной антимо- нопольной политики от 25 января 2000 года		Завершили процедуры: Азербайджанс- кая Республика, Республика Армения, Республика Беларусь, Грузия, Рес- публика Казахстан, Кыргызская Рес- публика, Российская Федерация и Республика Таджикистан. Не заверши- ли: Республика Молдова, Республика Узбекистан и Украина. Не подписал Договор Туркменистан
- Конвенция о трансна- циональных корпорациях от 6 марта 1998 года		Завершили процедуры: Республика Ар- мения, Республика Беларусь, Респуб- лика Таджикистан и Украина. Не за- вершили: Кыргызская Республика, Республика Молдова и Российская Федерация. Не подписали Конвенцию: Азербайджанская Республика, Грузия, Республика Казахстан, Туркменистан, Республика Узбекистан
- Соглашение о поддер- жке и развитии малого предпринимательства в государствах - участ- никах Содружества Независимых Государств от 17 января 1997 года		Завершили процедуры: Республика Ар- мения, Республика Беларусь, Респуб- лика Казахстан, Республика Таджи- кистан и Украина. Не завершили: Азербайджанская Республика, Грузия, Кыргызская Республика, Республика Молдова, Российская Федерация, Тур- кменистан. Не подписала Соглашение Республика Узбекистан
- Соглашение о прове- дении согласованной политики в области оп- ределения транспортных тарифов от 17 января 1997 года		Завершили процедуры: Республика Ар- мения, Республика Беларусь, Кыргыз- ская Республика, Республика Таджи- кистан и Украина. Не завершили: Азербайджанская Республика, Респуб- лика Казахстан, Республика Молдова, Российская Федерация, Республика Узбекистан. Не подписали Соглаше- ние: Грузия и Туркменистан
- Соглашение о взаим- ном признании лицензий на осуществление стро- ительной деятельности, выдаваемых лицензион- ными органами госу- дарств - участников Содружества Независи- мых Государств от 27 марта 1997 года		Завершили процедуры: Азербайджанс- кая Республика, Республика Армения, Республика Беларусь, Республика Казахстан, Кыргызская Республика, Республика Таджикистан, Республика Узбекистан и Украина. Не завершили: Грузия, Республика Молдова и Рос- сийская Федерация. Не подписал Сог- лашение Туркменистан
- Соглашение об Общем аграрном рынке госу- дарств - участников СНГ от 6 марта 1998 года		Завершили процедуры: Республика Беларусь, Республика Казахстан, Республика Таджикистан и Украина. Не завершили: Республика Армения, Грузия, Кыргызская Республика, Рес- публика Молдова, Российская Федера- ция и Республика Узбекистан. Не подписали Соглашение: Азербайджанс- кая Республика и Туркменистан
- Соглашение о принци- пах формирования обще- го транспортного прос- транства и взаимодей- ствия государств - участников Содружества Независимых Государств в области транспортной политики от 9 октября 1997 года		Завершили процедуры: Азербайджанс- кая Республика, Республика Армения, Республика Беларусь, Республика Казахстан, Кыргызская Республика, Республика Таджикистан, Республика Узбекистан и Украина. Не завершили: Республика Молдова и Российская Федерация. Не подписали Соглашение: Грузия и Туркменистан
- Соглашение о порядке транзита через терри- тории государств - участников Содружества от 4 июня 1999 года		Завершили процедуры: Азербайджанс- кая Республика, Республика Армения, Республика Беларусь, Республика Казахстан, Российская Федерация, Республика Таджикистан и Украина. Не завершили: Грузия, Кыргызская Республика, Республика Молдова и Республика Узбекистан. Не подписал Соглашение Туркменистан
- Соглашение о порядке таможенного оформления и таможенного контроля товаров, перемещаемых между государствами - участниками Соглашения о создании зоны сво- бодной торговли от 8 октября 1999 года		Завершили процедуры: Азербайджанс- кая Республика, Республика Армения, Республика Казахстан, Кыргызская Республика, Российская Федерация, Республика Таджикистан и Украина. Не завершили: Грузия, Республика Молдова и Республика Узбекистан. Не подписал Соглашение Туркменистан. Республика Беларусь представила депозитарию ноту о своем намерении присоединиться к Соглашению (нота N 1639/24-н от 24.05.00 г.), которая разослана депозитарием в государст- ва-участники Соглашения с просьбой высказать свое отношение к присое- динению (нота N 03/819 от 15.06.00 г.). Согласия получены от Республи- ки Казахстан и Украины. Остальные государства свои позиции пока не представили
- Протокол о порядке взаимодействия тамо- женных служб госу- дарств - участников Содружества Независи- мых Государств при перевозках специальных грузов и продукции во- енного назначения от 8 октября 1999 года		Завершили процедуры: Республика Ар- мения, Кыргызская Республика, Рос- сийская Федерация, Республика Тад- жикистан и Украина. Не завершили: Республика Казахстан, Республика Молдова и Республика Узбекистан. Не подписали Протокол: Азербайд- жанская Республика, Грузия и Турк- менистан. Республика Беларусь представила де- позитарную ноту о своем намерении присоединиться к Протоколу (нота N 143/24-н от 17.01.00 г.), которая разослана депозитарием в государст- ва - участники Соглашения с прось- бой высказать свое отношение к при- соединению. Согласие получено от Украины. Остальные государства свои позиции пока не представили
5. Подготовить предло- жения по использованию балансовых расчетов для рационализации товарных потоков и механизму регулирова- ния торгово-экономи- ческих отношений и защиты общих интересов в рамках ЗСТ	2000 г. - II кв. 2001 г.	Исполком СНГ подготовил предложения по использованию балансовых расче- тов для рационализации товарных потоков в составе: - порядка подготовки схемы межгосу- дарственных балансов по укрупненной номенклатуре; - методических материалов для ис- пользования общих объемов основных видов материальных ресурсов; - предложений по совершенствованию статистической отчетности. В насто- ящее время проводится согласование указанных документов в государст- вах - участниках СНГ. Во II кварта- ле 2001 г. намечается проведение консультаций с представителями национальных министерств и ве- домств, научных организаций и дело- вых кругов по вопросам развития торгово-экономических отношений в рамках ЗСТ, по итогам которых будут уточнены окончательные варианты указанных документов
6. Разработать предло- жения по созданию эф- фективного механизма платежно-расчетных от- ношений, внедрению электронных форм тор- говли, созданию финан- сового центра СНГ по взаиморасчетам с ис- пользованием лизинга, клиринга и векселей	2000 г. - I кв. 2001 г.	Исполкомом СНГ разработаны предло- жения по созданию финансового цент- ра СНГ по взаиморасчетам с исполь- зованием лизинга, клиринга и вексе- лей в составе делового центра. Они обсуждены на экспертном совещании 19-20 декабря 2000 г., принято ре- шение образовать постоянно действу- ющую рабочую группу из представите- лей правительств и центральных (на- циональных) банков государств СНГ по созданию такого финансового цен- тра в составе делового центра. За- седание рабочей группы проведено 20-21 марта 2001 г. в г.Москве (см. пункт 11). 8 декабря 2000 г. под руководством Исполкома СНГ создана ассоциация "Объединенная платежная система Содружества" в качестве структуры, рационализирующей в СНГ платежно-расчетные отношения в пот- ребительском секторе. В ее состав вошли банки Республики Армения, Республики Молдова, Российской Фе- дерации, Республики Таджикистан. 22 февраля 2001 г. состоялась встреча руководства Исполкома СНГ с руко- водством Межгосбанка и Внешторгбан- ка по обсуждению и подписанию Плана взаимодействия Исполкома СНГ с Меж- госбанком и Внешторгбанком в 2001 г. Согласно Плану предполагается разработать программу действий по созданию единой расчетной системы Содружества, подготовить предложе- ния по созданию смешанной рабочей группы из числа ведущих коммерчес- ких банков СНГ для обеспечения эф- фективных расчетов и поддержки вза- имной торговли стран СНГ. По вопро- сам совершенствования платежно-рас- четных отношений, включая проблемы взаимной поддержки и конвертации национальных валют, намечено сов- местно с Межпарламентской Ассамб- леей провести в г.Санкт-Петербурге в первой декаде октября 2001 г. расширенное совещание представите- лей министерств и ведомств, научных организаций и предпринимательских структур
7. Периодически (не реже двух раз в год) проводить мониторинг и анализ торгово-эконо- мических отношений и с учетом полученных ре- зультатов вносить уточнения в меропри- ятия по формированию ЗСТ	Раз в полу- годие	По итогам 1999 г. подготовлен док- лад "Внешняя торговля государств - участников СНГ". Ежемесячно гото- вится информационный материал по этому вопросу. В составе "Информа- ции о ходе формирования зоны сво- бодной торговли" итоги торгово-эко- номических отношений рассмотрены на Совете глав государств 1 декабря 2000 г., на Экономическом совете СНГ - 16 марта 2001 г. и будут рас- смотрены на Совете глав государств СНГ в июне 2001 г. Результаты ана- лиза нашли отражение в Плане работы Исполкома СНГ на 2001 г., которым предусмотрена разработка проекта Соглашения о либерализации рынка услуг и проекта Соглашения о госу- дарственных закупках
8. Ежегодно определять перечень конкурентос- пособных товаров, ко- торые могут составить основу для расширения экспорта стран СНГ и обеспечить анализ воз- можных рынков их сбыта	2000-2002 гг.	Исполком СНГ по предложениям 10 государств Содружества проводит анализ и обобщение материалов по перечню конкурентоспособных това- ров. От Туркменистана и Республики Узбекистан предложения не поступи- ли. Подготовленный перечень в мае 2001 г. направлен членам Экономи- ческого совета СНГ и полномочным представителям государств в Комис- сии по экономическим вопросам при Экономическом совете СНГ
9. Проанализировать и подготовить предложе- ния по использованию в практике СНГ мирового опыта функционирования зон свободной торговли (МЕРКОСУР, ЦЕФТА, НАФ- ТА, АСЕАН и др.), в том числе по выявлению "чувствительных" групп товаров, введению та- рифных квот либо пос- тепенному ежегодному снижению тарифов, про- ведению многосторонних переговоров (по прин- ципам ГАТТ - ВТО)	III кв. 2000 г. - II кв.2001 г.	Исполком СНГ подготовил и направил членам Экономического совета СНГ предложения об использовании в практике СНГ мирового опыта интег- рационных экономических объедине- ний, таких, как АСЕАН, Европейский союз, Андское сообщество. МЕРКОСУР. Ведется сбор и обобщение материалов по объединениям НАФТА и ЦЕФТА. В стадии подготовки - предложения по выявлению "чувствительных" групп товаров, введению тарифных квот, постепенному снижению тарифов, про- ведению многосторонних переговоров. Эти вопросы рассмотрены на совеща- нии экспертов государств СНГ 13 марта 2001 г. В новой редакции воп- рос "Об основных направлениях сня- тия ограничений во взаимной торгов- ле государств - участников СНГ" 18 апреля 2001 г. рассмотрен на Комис- сии по экономическим вопросам и со- ответствующие материалы (письмо от 23.04.01 г. N 08/0424) направлены членам Экономического совета СНГ для согласования в рабочем порядке в целях рассмотрения на очередных заседаниях Совета глав правительств и Совета глав государств СНГ
11. В 2001 году соз- дать деловой центр СНГ (Межгосударственный информационно-марке- тинговый и контракт- лизинговый центр СНГ), подготовить проект Межгосударственной программы создания сети информационно- маркетинговых центров для продвижения това- ров и услуг на нацио- нальные рынки стран СНГ	IV кв. 2000 г. - III кв. 2001 г.	Исполком СНГ подготовил проект меж- правительственного соглашения по созданию делового центра, в состав которого входит и финансовый центр (см. пункт 6). Создана постоянно действующая рабочая группа из пред- ставителей государств Содружества; ее первое заседание проведено 20-21 марта 2001 г. в г.Москве. Дорабо- танный проект соглашения с поясни- тельной запиской к нему направлен 30 марта 2001 г. в правительства, центральные (национальные) банки и межгосударственные органы госу- дарств - участников СНГ для согла- сования. Министерством Российской Федерации по связи и информатизации и Исполкомом СНГ разработан проект Межгосударственной программы созда- ния сети информационно-маркетинго- вых центров для продвижения товаров и услуг на национальные рынки стран СНГ. Доработанный с учетом замеча- ний и предложений экспертов госу- дарств проект документа в декабре 2000 г. направлен в государства СНГ. 9 государств (кроме Республики Молдова - в связи с финансовыми затруднениями, а также Туркмениста- на и Республики Узбекистан, от ко- торых не получены отзывы) вновь подтвердили свое участие в этой Программе. Во II квартале 2001 г. проект Программы будет повторно рассмотрен на Комиссии по экономи- ческим вопросам
12. Создать в 2000 году специальный раз- дел о зоне свободной торговли в сети Интер- нет и обеспечить вы- пуск специального бюл- летеня по проблемам ее формирования	Декабрь 2000 г.	В 2000 году создан специальный раз- дел о зоне свободной торговли в сети Интернет на сайте Исполкома СНГ в г.Минске. В декабре 2000 года издан специальный бюллетень "Эконо- мический вестник Содружества" N 1, посвященный проблемам формирования зоны свободной торговли. Аналогич- ное издание готовится к выпуску и в 2001 году
13. Сформировать от- дельные важнейшие сег- менты зоны свободной торговли:
13.1. Подготовить предложения по унифи- кации порядка примене- ния технических, меди- цинских, фармацевти- ческих, санитарных, ветеринарных и фитоса- нитарных стандартов, норм, правил и требо- ваний в отношении то- варов, ввозимых в го- сударства - участники СНГ	IV кв. 2000 г.	Разработан и рассмотрен на заседа- нии Экономического совета СНГ 15 декабря 2000 г. проект соответству- ющего соглашения и направлен для дополнительного согласования в Пра- вительство Российской Федерации; доработан на заседании экспертов государств СНГ 30-31 января 2001 г.; рассмотрен на Комиссии по эко- номическим вопросам 28 марта 2001 г.; внесен в проект повестки Эконо- мического совета СНГ 22 июня 2001 г.
Топливно-энергетичес- кий комплекс
13.2. Подготовить предложения по фор- мированию рынка топ- ливно-энергетических ресурсов	III кв. 2000 г. - IV кв. 2001 г.	Исполком СНГ совместно с отраслевы- ми советами обобщил предложения Республики Армения, Республики Бе- ларусь, Грузии, Республики Казахс- тан, Кыргызской Республики, Респуб- лики Молдова, Российской Федерации, Республики Таджикистан, Украины по формированию рынка топливно-энерге- тических ресурсов и обсудил их на 18-м заседании Электроэнергетичес- кого совета СНГ (20.12.2000 г.) и заседании Совета объединенной энер- госистемы Центральной Азии (15.01.2001 г.). В III квартале 2001 г. намечено провести совещание экспертов государств СНГ
13.3. Разработать предложения по совер- шенствованию форм и условий оплаты постав- ленных энергоресурсов и их транзита	III кв. 2000 г. - 2002 г.	Исполком СНГ совместно с отраслевы- ми советами разрабатывает предложе- ния по совершенствованию форм и ус- ловий оплаты поставленных энергоре- сурсов и их транзита в виде проекта Методических рекомендаций по форми- рованию тарифов на услуги по тран- зиту электрической энергии и мощ- ности по межгосударственным линиям электропередачи. Исполком совместно с Электроэнергетическим советом СНГ 28 ноября 2000 г. провел заседание рабочей группы экспертов государств Содружества по подготовке проекта Методических рекомендаций. Разраба- тывается первый вариант документа, который будет представлен на расс- мотрение 19-го заседания этого Со- вета 7-9 июня 2001 г.
13.4. Подготовить предложения по разра- ботке балансов топлив- но-энергетических ре- сурсов в качестве ос- новы для заключения дву- или многосторон- них долгосрочных межп- равительственных сог- лашений об объемах добычи и поставок энергоресурсов, вклю- чая согласованные ус- ловия транзита, а так- же схемы потоков энер- горесурсов (нефти, газа, электроэнергии и др.), отвечающие инте- ресам стран, восста- новлению параллельной работы электроэнерге- тических систем госу- дарств - участников СНГ, расширению сот- рудничества в совмест- ном освоении месторож- дений топливно-энерге- тических ресурсов на территориях стран СНГ	IV кв. 2000 г. - IV кв. 2002 г.	Исполкомом СНГ совместно с Минэнер- го России разработан проект Инст- рукции по составлению совместных балансов Российской Федерацией с Республикой Беларусь, Республикой Казахстан, Туркменистаном и Укра- иной, в соответствии с которой раз- работаны балансы топливно-энергети- ческих ресурсов между Российской Федерацией и Республикой Беларусь. Продолжаются подготовительные рабо- ты по разработке балансов с Респуб- ликой Казахстан и Украиной. Испол- ком СНГ совместно с отраслевыми советами подготовил следующие про- екты документов: - проект Межгосударственной прог- раммы "Использование природного газа в качестве моторного топлива для автотранспортных средств на 2001-2005 годы". Программа утверж- дена по поручению правительств го- сударств Содружества решением Эко- номического совета СНГ 16 марта 2001 г.; - проект Модельного закона о тру- бопроводном транспорте. Одобрен Комиссией по экономическим вопросам 10 апреля и принят на Межпарламент- ской Ассамблее 19 апреля 2001 г.; - проект Соглашения о приграничном сотрудничестве в области изучения, освоения и охраны недр. Рассмотрен на Экономическом совете СНГ 16 мар- та 2001 г. и в соответствии с его решением вносится на Совет глав правительств СНГ; - проект Модельного кодекса о нед- рах и недропользовании государств - участников СНГ. Одобрен Комиссией по экономическим вопросам 10 апре- ля, одобрен в основном Межпарламен- тской Ассамблеей 19 апреля 2001 г. и предполагается повторно внести на рассмотрение Межпарламентском Ас- самблеи в ноябре 2001 г.
Агропромышленный комплекс
13.5. Обеспечить соз- дание правовых основ и институциональных структур Общего аграр- ного рынка, определить перечни товаров и ус- луг, поступающих в оборот	IV кв. 2000 г.	В развитие правовых основ и инсти- туциональных структур решением Меж- правительственного совета по вопро- сам АПК от 28 марта 2000 г. созданы соответствующие институциональные структуры по координации вопросов Общего аграрного рынка СНГ. Положе- ние о Межправительственном совете по вопросам АПК уточнено и утверж- дено Решением Совета глав прави- тельств СНГ от 30 ноября 2000 г. Исполкомом СНГ определен перечень сегментов рынков важнейших видов продукции АПК, который предполага- ется внести на утверждение Межпра- вительственного совета по вопросам АПК на заседании в июне 2001 г.
13.6. Разработать кон- цепцию согласованной аграрной политики го- сударств - участников СНГ на базе межгосу- дарственных программ развития сотрудничест- ва в отраслях АПК	IV кв. 2000 г. - IV кв. 2001 г.	Проект Концепции согласованной аг- рарной политики государств - участ- ников СНГ разработан и рассмотрен на заседании Межправительственного совета по вопросам АПК 15 ноября 2000 г., направлен в государства СНГ для согласования. В феврале 2001 г. проект рассмотрен на сове- щании экспертов государств СНГ и предлагается к рассмотрению на оче- редном заседании Совета в июне 2001 г.
13.8. Подготовить предложения по созда- нию сети оптовых про- довольственных рынков в крупных промышленных центрах и столицах государств - участни- ков Соглашения	IV кв. 2000 г.	Исполком СНГ подготовил пакет доку- ментов по созданию и функционирова- нию оптовых продовольственных рын- ков в государствах СНГ в составе: - Типового положения об оптовом продовольственном рынке в государс- твах - участниках СНГ (одобрено решением Экономического совета СНГ от 24 декабря 1999 г. и направлено правительствам государств-участни- ков СНГ для практического использо- вания); - Примерных правил торговли на оп- товом продовольственном рынке (ут- верждены решением Межправительст- венного совета по вопросам АПК от 28 марта 2000 г. и направлены в государства Содружества для практи- ческого использования); - Типового устава открытого акцио- нерного общества "Оптовый продо- вольственный рынок в государствах - участниках СНГ" (рассмотрен Межпра- вительственным советом по вопросам АПК 15 ноября 2000 г. и направлен в государства Содружества для инфор- мации)
Транспортный комплекс
13.10. Обеспечить вза- имодействие в сближе- нии механизмов налого- обложения на всех ви- дах транспорта	IV кв. 2000 г. -2002 г.	Исполкомом СНГ: - в IV квартале 2000 г. разработан рабочий вариант проекта Положения о порядке реализации согласованных принципов налогообложения на желез- нодорожном транспорте и направлен на согласование в Совет по железно- дорожному транспорту государств - участников Содружества; - совместно с Координационным тран- спортным совещанием СНГ (КТС СНГ) разработан проект Соглашения о вза- имодействии государств - участников СНГ в области международных автомо- бильных грузовых перевозок. 13 фев- раля 2001 г. рассмотрен на заседа- нии Комиссии по экономическим воп- росам и направлен в государства Содружества на согласование; - совместно с Межправительственным советом дорожников (МСД) разрабаты- вается проект Соглашения о принци- пах определения и порядке взимания платы за проезд по автомобильным дорогам государств - участников СНГ, который рассмотрен на заседа- нии МСД в декабре 2000 г. и мае 2001 г.; - совместно с Межгосударственным авиационным комитетом, Советом по авиации и использованию воздушного пространства подготовлен проект Соглашения об основных принципах координации, формирования и приме- нения авиационных тарифов, ставок сборов за аэропортовое и аэронави- гационное обслуживание авиационных перевозок, выполняемых между госу- дарствами - участниками СНГ. Проект Соглашения рассмотрен на заседании Комиссии по экономическим вопросам 16 мая 2001 г. и направлен в госу- дарства Содружества на согласова- ние. Исполком СНГ направил в прави- тельства Российской Федерации, Тур- кменистана и Украины, не подписав- ших Соглашение о взаимодействии государств - участников СНГ по сближению механизма налогообложения на железнодорожном транспорте, об- ращение с предложением присоеди- ниться к нему
Машиностроительный комплекс
13.12. Подготовить предложения по форми- рованию рынка машино- технической продукции	III кв. 2000 г. - I полугодие 2001 г.	Исполком СНГ в сентябре 2000 г. об- ратился в государства СНГ с прось- бой подготовить предложения по фор- мированию рынка машинотехнической продукции. 25 апреля 2001 г. прове- дено совещание экспертов государств Содружества по возобновлению дея- тельности Межгосударственного сове- та руководителей министерств и ве- домств по сотрудничеству в области машиностроения. Предложения госу- дарств по формированию рынка маши- нотехнической продукции будут расс- мотрены на заседании этого Совета в III квартале 2001 г.
13.15. Продолжить ра- боту по созданию тран- снациональных корпора- ций, финансово-промыш- ленных групп, совмест- ных предприятий и про- изводств	III кв. 2000 г. -2001 г.	Исполкомом СНГ совместно с Междуна- родной академией корпоративного уп- равления подготовлен проект Реко- мендаций по разработке организаци- онных проектов транснациональных корпораций. Документ рассмотрен 6 сентября 2000 г. Экономическим со- ветом СНГ, одобрен и направлен в правительства государств Содружест- ва для использования в качестве методического материала при созда- нии транснациональных корпораций. Исполком СНГ направил обращение в правительства государств СНГ с просьбой дать предложения по созда- нию соответствующих структур. Отве- ты получены от Республики Армения, Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации