Решение Верховного Суда РФ от 12 сентября 2006 г. N ГКПИ06-638 Суд отказал в признании недействующими отдельных положений приказа Министерства РФ по связи и информатизации, поскольку оспариваемые положения соответствуют требованиям действующего законодательства, изданы компетентным органом исполнительной власти, осуществляющим нормативно-правовое регулирование в сфере связи, и не нарушают права операторов связи

Документ отсутствует в свободном доступе.
Вы можете заказать текст документа и получить его прямо сейчас.

Заказать

Чтобы приобрести систему ГАРАНТ, оставьте заявку и мы подберем для Вас индивидуальное решение

Если вы являетесь пользователем системы ГАРАНТ, то Вы можете открыть этот документ прямо сейчас, или запросить его через Горячую линию в системе.

Верховный Суд РФ отказал в удовлетворении требования о признании недействующими отдельных положений Приказа Минсвязи РФ от 9 сентября 2002 г. N 113 "Об утверждении Правил ввода в эксплуатацию сооружений связи", мотивированного тем, что оспариваемые положения необоснованно ограничивают и нарушают права заявителя как оператора связи на свободное распоряжение своим имуществом, поскольку действующее законодательство не возлагает на оператора связи обязанности получения специального разрешения на эксплуатацию сооружения связи.

Отмечено, что применение юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями при вводе в эксплуатацию сооружений связи, предназначенных для предоставления услуг связи, положений оспариваемых Правил обусловлено требованиями Федерального закона "О связи". Эти Правила устанавливают процедуру ввода в эксплуатацию сооружения связи, которая происходит в два этапа: приемка сооружения и выдача органом по контролю и надзору в сфере информационных технологий и связи разрешения, и не нарушает вещных прав оператора связи. Более того, поскольку КоАП РФ запрещает строительство сооружения связи без специального разрешения, следовательно, о начале работ по созданию сооружения организация должна уведомить компетентный орган.

Кроме того, является несостоятельным довод о том, что Правила незаконно обязывают организацию уведомлять о начале работ по созданию сооружения связи орган, который ликвидирован. По объяснениям представителей Мининформсвязи России, в результате административной реформы федеральных органов исполнительной власти в настоящее время государственный надзор за деятельностью в области связи осуществляет Федеральная служба по надзору в сфере связи и ее территориальные органы. Содержащиеся в отдельных пункта Правил названия "ДНСИ", "УГНСИ" никоим образом не затрагивают права и охраняемые законом интересы заявителя, т.к. относятся к названиям органа, осуществляющего функции по контролю в сфере связи. Таким образом, запрет на строительство или эксплуатацию сооружений связи без специального разрешения установлен федеральным законом, поэтому доводы о том, что оспариваемые положения Правил запрещают оператору связи использовать сооружение связи для предоставления услуг связи, являются несостоятельными.


Решение Верховного Суда РФ от 12 сентября 2006 г. N ГКПИ06-638


Текст решения опубликован в Бюллетене Верховного Суда Российской Федерации, июнь 2008 г., N 6 (в извлечении)


Определением Кассационной коллегии Верховного Суда РФ от 17 октября 2006 г. N КАС06-388 настоящее решение оставлено без изменения