Постановление Правительства РФ от 2 июня 2008 г. N 418 "О Министерстве связи и массовых коммуникаций Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Правительства РФ от 2 июня 2008 г. N 418
"О Министерстве связи и массовых коммуникаций Российской Федерации"

С изменениями и дополнениями от:

13 октября, 7 ноября, 29 декабря 2008 г., 27 января, 12 августа 2009 г., 17 марта, 15 июня, 15, 26 июля, 27 декабря 2010 г., 28 января, 24 марта, 16 мая, 24 октября, 28 ноября 2011 г., 4 мая, 4, 17 сентября, 3 ноября 2012 г., 27 марта, 9 августа, 2 ноября 2013 г., 16, 24 июля, 14 ноября, 27 декабря 2014 г., 9 июня, 25 декабря 2015 г., 25 апреля, 1 июля 2016 г.


Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о Министерстве связи и массовых коммуникаций Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 27 марта 2013 г. N 267 в пункт 2 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. Разрешить Министерству связи и массовых коммуникаций Российской Федерации иметь 7 заместителей Министра, в том числе одного первого заместителя Министра и одного статс-секретаря - заместителя Министра, а также в структуре центрального аппарата до 15 департаментов по основным направлениям деятельности Министерства.

3. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 3

4. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 4

5. Согласиться с предложением Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации о размещении его центрального аппарата в г. Москве, ул. Тверская, д. 7.

6. Признать утратившими силу:

постановление Правительства Российской Федерации от 26 июня 2004 г. N 311 "Об утверждении Положения о Министерстве информационных технологий и связи Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 27, ст. 2774);

пункт 10 изменений, которые вносятся в постановления Правительства Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2005 г. N 513 "О введении в федеральных министерствах, руководство которыми осуществляет Правительство Российской Федерации, должности статс-секретаря - заместителя федерального министра" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 34, ст. 3506);

пункт 5 изменений, которые вносятся в постановления Правительства Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2006 г. N 107 "О введении в отдельных федеральных министерствах дополнительно должности заместителя федерального министра" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 10, ст. 1105);

пункт 4 изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации по вопросам осуществления государственного контроля и надзора в сфере массовых коммуникаций, связи и охраны культурного наследия, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 июня 2007 г. N 354 "Об утверждении Положения о Федеральной службе по надзору в сфере массовых коммуникаций, связи и охраны культурного наследия" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 24, ст. 2923).


Председатель Правительства
Российской Федерации

В. Путин


Москва

2 июня 2008 г.

N 418


Положение
о Министерстве связи и массовых коммуникаций Российской Федерации

С изменениями и дополнениями от:

13 октября, 7 ноября, 29 декабря 2008 г., 27 января, 12 августа 2009 г., 17 марта, 15 июня, 26 июля, 27 декабря 2010 г., 24 марта, 16 мая, 24 октября, 28 ноября 2011 г., 4 мая, 17 сентября, 3 ноября 2012 г., 27 марта, 9 августа, 2 ноября 2013 г., 16, 24 июля, 14 ноября, 27 декабря 2014 г., 9 июня, 25 декабря 2015 г., 25 апреля, 1 июля 2016 г.


I. Общие положения


Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 24 октября 2011 г. N 859 в пункт 1 внесены изменения, вступающие в силу с 1 сентября 2012 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. Министерство связи и массовых коммуникаций Российской Федерации (Минкомсвязь России) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий (включая использование информационных технологий при формировании государственных информационных ресурсов и обеспечение доступа к ним), электросвязи (включая использование и конверсию радиочастотного спектра) и почтовой связи, массовых коммуникаций и средств массовой информации, в том числе электронных (включая развитие сети Интернет, систем телевизионного (в том числе цифрового) вещания и радиовещания и новых технологий в этих областях), печати, издательской и полиграфической деятельности, обработки персональных данных, управления государственным имуществом и оказания государственных услуг в сфере информационных технологий, в том числе в части использования информационных технологий для формирования государственных информационных ресурсов и обеспечения доступа к ним, а также по выработке и реализации государственной политики в сфере защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию.

Министерство связи и массовых коммуникаций Российской Федерации выступает в качестве почтовой администрации Российской Федерации и выполняет функции администрации связи Российской Федерации при осуществлении международной деятельности в области связи.

Министерство связи и массовых коммуникаций Российской Федерации является федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере использования электронной подписи.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 27 декабря 2010 г. N 1152 в пункт 2 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. Министерство связи и массовых коммуникаций Российской Федерации осуществляет координацию и контроль деятельности находящихся в его ведении Федеральной службы по надзору в сфере связи и массовых коммуникаций, Федерального агентства связи, Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям, а также подведомственных Министерству организаций.

3. Министерство связи и массовых коммуникаций Российской Федерации руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, а также настоящим Положением.

4. Министерство связи и массовых коммуникаций Российской Федерации осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.


II. Полномочия

ГАРАНТ:

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 10 июля 2014 г. N 641 Минкомсвязь России является федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на разработку концепции развития связи и информационных технологий в целях осуществления мероприятий по подготовке и проведению в Российской Федерации чемпионата мира по футболу FIFA 2018 г., Кубка конфедераций FIFA 2017 г.

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 26 июня 2012 г. N 644 Минкомсвязь России определено оператором федеральной государственной информационной системы учета информационных систем, создаваемых и приобретаемых за счет средств федерального бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 24 октября 2011 г. N 861 Минкомсвязь России определено оператором федеральных государственных информационных систем "Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)" и "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее соответственно - федеральный реестр, единый портал)

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 24 мая 2010 г. N 365 Минкомсвязь России определено уполномоченным федеральным органом исполнительной власти по проведению экспертной оценки документов, используемых в рамках планирования, создания и использования информационно-коммуникационных технологий в деятельности государственных органов

5. Министерство связи и массовых коммуникаций Российской Федерации осуществляет следующие полномочия:

5.1. вносит в Правительство Российской Федерации проекты федеральных законов, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации и другие документы, по которым требуется решение Правительства Российской Федерации, по вопросам, отнесенным к установленной сфере ведения Министерства и к сферам ведения подведомственных ему федеральной службы и федеральных агентств, а также проект плана работы и прогнозные показатели деятельности Министерства;

5.2. на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации самостоятельно принимает следующие нормативные правовые акты:

5.2.1. требования к сетям связи в части задействования ресурсов нумерации;

5.2.2. требования к построению сетей связи, применяемым средствам связи и управлению сетями связи;

5.2.3. требования к нумерации, защите сетей связи от несанкционированного доступа к ним и передаваемой по ним информации;

5.2.4. требования к использованию радиочастотного спектра;

5.2.5. требования к порядку пропуска и маршрутизации трафика;

5.2.6. требования к порядку взаимодействия сетей связи, составляющих единую сеть электросвязи Российской Федерации;

5.2.7. требования к описанию сетей связи и средств связи, составляющих единую сеть электросвязи Российской Федерации;

5.2.8. требования к проектированию, строительству, реконструкции и эксплуатации сетей связи и сооружений связи;

5.2.9. требования к оказанию услуг связи, в том числе универсальных;

5.2.10. акт о российской системе и плане нумерации;

5.2.11. порядок присвоения нумерации выделенным сетям связи;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 16 мая 2011 г. N 368 Положение дополнено подпунктом 5.2.11.1

5.2.11.1. порядок образования позывных сигналов для опознавания радиоэлектронных средств гражданского назначения;

5.2.12. порядок присвоения нумерации части технологической сети связи, присоединенной к сети связи общего пользования;

5.2.13. порядок предоставления операторами связи служебной электросвязи;

5.2.14. требования к сетям и средствам связи для проведения оперативно-разыскных мероприятий по согласованию с уполномоченными государственными органами, осуществляющими оперативно-разыскную деятельность;

5.2.15. порядок приема и передачи почтовых отправлений и денежных средств между организациями почтовой связи;

5.2.16. порядок ведения раздельного учета доходов и расходов по осуществляемым видам деятельности, оказываемым услугам связи и используемым для оказания этих услуг частям сети электросвязи операторами, занимающими существенное положение в сети связи общего пользования;

5.2.17. порядок применения франкировальных машин, издания и использования государственных знаков почтовой оплаты, формирования Государственной коллекции знаков почтовой оплаты;

5.2.18. требования по организационно-техническому обеспечению устойчивого функционирования сети почтовой связи;

5.2.19. требования по эксплуатации средств почтовой связи;

5.2.20. перечень мест международного почтового обмена на территории Российской Федерации;

5.2.21. утратил силу;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 5.2.21

5.2.22. порядок выдачи разрешений на распространение продукции зарубежных периодических печатных изданий;

ГАРАНТ:

См. Административный регламент предоставления Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций государственной услуги по выдаче разрешений на распространение зарубежных периодических печатных изданий на территории Российской Федерации, утвержденный приказом Минкомсвязи России от 24 октября 2011 г. N 269

5.2.23. требования по информационной безопасности информационных систем, в том числе информационных систем персональных данных (за исключением информационных систем критически важных объектов), информационно-телекоммуникационных сетей и других сетей связи;

5.2.24. требования к формату данных в государственных информационных системах;

5.2.25. акты по вопросам обеспечения контроля и надзора в установленной сфере ведения;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 29 декабря 2008 г. N 1052 Положение дополнено подпунктом 5.2.25.1, вступающим в силу с 1 января 2009 г.

5.2.25.1. правила оказания услуг почтовой связи;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 29 декабря 2008 г. N 1052 Положение дополнено подпунктом 5.2.25.2, вступающим в силу с 1 января 2009 г.

5.2.25.2. нормативы частоты сбора из почтовых ящиков, обмена, перевозки и доставки письменной корреспонденции с указанием контрольных сроков пересылки письменной корреспонденции;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 29 декабря 2008 г. N 1052 Положение дополнено подпунктом 5.2.25.3, вступающим в силу с 1 января 2009 г.

5.2.25.3. порядок временного хранения почтовых отправлений и денежных средств, а также изъятия, вскрытия и уничтожения почтовых отправлений;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 29 декабря 2008 г. N 1052 Положение дополнено подпунктом 5.2.25.4, вступающим в силу с 1 января 2009 г.

5.2.25.4. порядок распределения обязательного экземпляра документов, состоящего из комбинированных документов, а также обязательного экземпляра документов, содержащего аналогичную, зафиксированную на различных носителях информацию;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 16 июля 2014 г. N 664 в подпункт 5.2.25.5 внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

5.2.25.5. правила доставки федеральным государственным унитарным предприятием "Информационное телеграфное агентство России (ИТАР-ТАСС)" обязательных федеральных экземпляров печатных изданий, фонограмм и видеофильмов в библиотечно-информационные организации;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 29 декабря 2008 г. N 1052 Положение дополнено подпунктом 5.2.25.6, вступающим в силу с 1 января 2009 г.

5.2.25.6. правила доставки Научно-техническим центром "Информрегистр" обязательного федерального экземпляра электронных изданий в библиотечно-информационные организации;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 17 марта 2010 г. N 160 Положение дополнено подпунктом 5.2.25.7

5.2.25.7. акты, определяющие порядок выдачи разрешений на судовые радиостанции, используемые на морских судах, судах внутреннего плавания и судах смешанного (река - море) плавания, а также форму бланков таких разрешений;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 16 мая 2011 г. N 368 Положение дополнено подпунктом 5.2.25.8

5.2.25.8. порядок оформления и выдачи разрешения на ввоз на территорию Российской Федерации в условиях, отличных от импорта, радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств гражданского назначения, в том числе встроенных либо входящих в состав других товаров, а также на ввоз радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств гражданского назначения физическими лицами для личного пользования (если наличие такого разрешения предусмотрено законодательством Российской Федерации);

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 16 мая 2011 г. N 368 Положение дополнено подпунктом 5.2.25.9

5.2.25.9. акт, определяющий форму бланка разрешения на использование радиочастот или радиочастотных каналов;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 16 мая 2011 г. N 368 Положение дополнено подпунктом 5.2.25.10

5.2.25.10. акт, определяющий порядок формирования реестра радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств гражданского назначения, разрешенных для ввоза на территорию Российской Федерации;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 16 мая 2011 г. N 368 Положение дополнено подпунктом 5.2.25.11

5.2.25.11. порядок выдачи и форма заключения о соответствии технических характеристик ввозимых на территорию Российской Федерации радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств гражданского назначения техническим характеристикам и условиям использования, утвержденным решениями Государственной комиссии по радиочастотам;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 24 октября 2011 г. N 859 Положение дополнено подпунктом 5.2.25.12, вступающим в силу с 1 сентября 2012 г.

5.2.25.12. порядок проведения экспертизы информационной продукции в целях обеспечения информационной безопасности детей;

5.2.25.13. утратил силу;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 5.2.25.13

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 24 октября 2011 г. N 859 Положение дополнено подпунктом 5.2.25.14, вступающим в силу с 1 сентября 2012 г.

5.2.25.14. требования к административным и организационным мерам, к техническим и программно-аппаратным средствам защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 17 сентября 2012 г. N 930 подпункт 5.2.25.15 изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

5.2.25.15. порядок демонстрации знака информационной продукции в начале трансляции телепрограммы, телепередачи, а также при каждом возобновлении их трансляции (после прерывания рекламой и (или) иной информацией);

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 28 ноября 2011 г. N 976 Положение дополнено подпунктом 5.2.25.16

5.2.25.16. порядок передачи реестров квалифицированных сертификатов ключей проверки электронной подписи и иной информации в уполномоченный федеральный орган в случае прекращения деятельности аккредитованного удостоверяющего центра;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 28 ноября 2011 г. N 976 Положение дополнено подпунктом 5.2.25.17

5.2.25.17. порядок формирования и ведения реестров квалифицированных сертификатов ключей проверки электронной подписи, а также предоставления информации из таких реестров;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 28 ноября 2011 г. N 976 Положение дополнено подпунктом 5.2.25.18

5.2.25.18. правила аккредитации удостоверяющих центров и порядок проверки соблюдения аккредитованными удостоверяющими центрами требований, которые установлены Федеральным законом "Об электронной подписи" и на соответствие которым эти удостоверяющие центры были аккредитованы;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 17 сентября 2012 г. N 930 Положение дополнено подпунктом 5.2.25.19

5.2.25.19. порядок сопровождения информационной продукции, распространяемой посредством радиовещания, сообщением об ограничении распространения информационной продукции среди детей в начале трансляции радиопередач;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 27 марта 2013 г. N 268 Положение дополнено подпунктом 5.2.25.20, вступающим в силу с 1 декабря 2013 г.

5.2.25.20. требования к порядку организационно-технического взаимодействия операторов подвижной радиотелефонной связи при обеспечении перенесения абонентского номера;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 9 июня 2015 г. N 567 Положение дополнено подпунктом 5.2.25.21, вступающим в силу с 1 января 2016 г.

5.2.25.21. порядок обеспечения условий доступности для инвалидов по зрению официальных сайтов федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления в сети "Интернет";

5.2.26. нормативные правовые акты по другим вопросам установленной сферы деятельности Министерства и подведомственных Министерству федеральной службы и федеральных агентств, за исключением вопросов, правовое регулирование которых в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации осуществляется исключительно федеральными конституционными законами, федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации;

5.3. обеспечивает:

5.3.1. максимальную доступность для населения страны социально значимого пакета телерадиопрограмм федерального и регионального уровня;

5.3.2. защиту интересов государства в области авторского права и смежных прав в сфере массовых коммуникаций и средств массовой информации, информационных технологий;

5.3.3. участие российских средств массовых коммуникаций в формировании положительного имиджа Российской Федерации (в том числе инвестиционного) за рубежом;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 28 ноября 2011 г. N 976 Положение дополнено подпунктом 5.3.4

5.3.4. хранение следующей информации и круглосуточный беспрепятственный доступ к ней с использованием информационно-телекоммуникационных сетей:

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 28 ноября 2011 г. N 976 Положение дополнено подпунктом 5.3.4.1

5.3.4.1. наименования, адреса аккредитованных удостоверяющих центров;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 28 ноября 2011 г. N 976 Положение дополнено подпунктом 5.3.4.2

5.3.4.2. реестр выданных и аннулированных уполномоченным федеральным органом квалифицированных сертификатов;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 28 ноября 2011 г. N 976 Положение дополнено подпунктом 5.3.4.3

5.3.4.3. перечень удостоверяющих центров, аккредитация которых аннулирована;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 28 ноября 2011 г. N 976 Положение дополнено подпунктом 5.3.4.4

5.3.4.4. перечень аккредитованных удостоверяющих центров, аккредитация которых приостановлена;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 28 ноября 2011 г. N 976 Положение дополнено подпунктом 5.3.4.5

5.3.4.5. перечень аккредитованных удостоверяющих центров, деятельность которых прекращена;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 28 ноября 2011 г. N 976 Положение дополнено подпунктом 5.3.4.6

5.3.4.6. реестры квалифицированных сертификатов, переданные в Министерство связи и массовых коммуникаций Российской Федерации в соответствии со статьей 15 Федерального закона "Об электронной подписи";

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 3 ноября 2012 г. N 1139 Положение дополнено подпунктом 5.3.5

5.3.5. организацию выполнения работ по конверсии радиочастотного спектра;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 14 ноября 2014 г. N 1194 Положение дополнено подпунктом 5.3.6

5.3.6. организацию работ по международно-правовой защите присвоения (назначения) радиочастот или радиочастотных каналов для радиоэлектронных средств Российской Федерации и работ по их координации с администрациями связи иностранных государств или межправительственными спутниковыми организациями в установленной сфере деятельности;

ГАРАНТ:

См. Положение об организации работ по международно-правовой защите присвоения (назначения) радиочастот или радиочастотных каналов, утвержденное приказом Минкомсвязи России от 22 октября 2015 г. N 419

5.4. вырабатывает принципы формирования и использования находящихся в федеральной собственности фондов законченных производством и прошедших в эфир телевизионных программ, передач, фонограмм, а также иных аудиовизуальных произведений (за исключением кинофильмов);

5.5. участвует в формировании единого информационного пространства на территории государств - участников СНГ;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 24 июля 2014 г. N 698 Положение дополнено подпунктом 5.5.1

5.5.1. выполняет функции доверенной третьей стороны при обмене электронными документами в случаях, если ее участие в таком обмене предусмотрено международными договорами Российской Федерации;

5.6. организует проведение мероприятий, связанных с присуждением ежегодных премий Правительства Российской Федерации в области средств массовой информации;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 27 декабря 2014 г. N 1581 подпункт 5.7 изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

5.7. осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд закупки товаров, работ, услуг в установленной сфере деятельности;

5.8. обобщает практику применения законодательства Российской Федерации и проводит анализ реализации государственной политики в установленной сфере деятельности;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 9 августа 2013 г. N 685 Положение дополнено подпунктом 5.8.1

5.8.1. разрабатывает и реализует меры по развитию конкуренции на товарных рынках, включая выполнение соответствующих ведомственных целевых программ, в установленной сфере деятельности;

5.9. осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание Министерства и реализацию возложенных на него функций;

5.10. осуществляет в порядке и в пределах, определенных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, полномочия собственника в отношении федерального имущества, переданного федеральным государственным унитарным предприятиям и федеральным государственным учреждениям, подведомственным Министерству;

5.11. дает федеральным органам исполнительной власти заключения о целесообразности расходов на проведение научно-исследовательских и проектно-изыскательских работ по созданию и приобретению программного обеспечения и технических средств для создания и эксплуатации ведомственных информационных систем;

5.12. организует прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 27 декабря 2010 г. N 1152 в подпункт 5.13 внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

5.13. обеспечивает защиту сведений, составляющих государственную тайну, в процессе деятельности Министерства, а также контроль и координацию деятельности подведомственных федеральной службы, федеральных агентств и организаций в указанной области;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 27 декабря 2010 г. N 1152 в подпункт 5.14 внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

5.14. обеспечивает мобилизационную подготовку Министерства, а также контроль и координацию деятельности подведомственных федеральной службы, федеральных агентств и организаций по их мобилизационной подготовке;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 15 июня 2010 г. N 438 Положение дополнено пунктом 5.14.1

5.14.1. осуществляет организацию и ведение гражданской обороны в Министерстве;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 2 ноября 2013 г. N 988 подпункт 5.15 изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

5.15. организует дополнительное профессиональное образование работников Министерства;

5.16. в установленном порядке взаимодействует с органами государственной власти иностранных государств и международными организациями в установленной сфере деятельности;

5.17. осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Министерства;

5.18. утратил силу;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 5.18

5.19. осуществляет организационно-техническое обеспечение деятельности Правительственной комиссии по федеральной связи и информационным технологиям;

ГАРАНТ:

Постановлением Правительства РФ от 6 февраля 2010 г. N 60 Правительственная комиссия по федеральной связи и информационным технологиям преобразована в Правительственную комиссию по федеральной связи и технологическим вопросам информатизации

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 13 октября 2008 г. N 753 Положение дополнено подпунктом 5.19.1

5.19.1. разрабатывает и реализует меры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, направленные на их развитие, включая разработку и выполнение соответствующих ведомственных целевых программ, в установленной сфере деятельности;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 12 августа 2009 г. N 656 Положение дополнено подпунктом 5.19.2

5.19.2. разрабатывает и утверждает своды правил в установленной сфере деятельности;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 26 июля 2010 г. N 553 Положение дополнено подпунктом 5.19.3

5.19.3. разрабатывает проекты правил и методов исследований (испытаний) и измерений, в том числе правил отбора образцов, необходимых для применения и исполнения принятого технического регламента и осуществления оценки соответствия, с использованием документов в области стандартизации в установленной сфере деятельности;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 27 декабря 2010 г. N 1152 Положение дополнено подпунктом 5.19.4

5.19.4. организует конгрессы, конференции, семинары, выставки и другие мероприятия в сфере деятельности Министерства;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 28 ноября 2011 г. N 976 подпункт 5.19.5 изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

5.19.5. осуществляет аккредитацию удостоверяющих центров, проводит проверки соблюдения аккредитованными удостоверяющими центрами требований, которые установлены Федеральным законом "Об  электронной подписи" и на соответствие которым эти удостоверяющие центры были аккредитованы, и в случае выявления их несоблюдения выдает предписания об устранении выявленных нарушений;

ГАРАНТ:

См. Административный регламент предоставления Минкомсвязи России государственной услуги по организации ведения единого государственного реестра сертификатов ключей подписей удостоверяющих центров, обеспечению доступа к нему и к реестру сертификатов ключей подписей уполномоченных лиц федеральных органов государственной власти, физических лиц и организаций, утвержденный приказом Минкомсвязи России от 23 ноября 2011 г. N 321


Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 28 ноября 2011 г. N 976 подпункт 5.19.6 изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

5.19.6. осуществляет функции головного удостоверяющего центра в отношении аккредитованных удостоверяющих центров;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 27 декабря 2010 г. N 1152 Положение дополнено подпунктом 5.19.7

5.19.7. организует обязательную сертификацию информационных технологий, предназначенных для обработки государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 24 октября 2011 г. N 859 Положение дополнено подпунктом 5.19.8, вступающим в силу с 1 сентября 2012 г.

5.19.8. разрабатывает и реализует федеральные целевые программы обеспечения информационной безопасности детей, производства информационной продукции для детей и оборота информационной продукции;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 25 апреля 2016 г. N 348 Положение дополнено подпунктом 5.19.9

5.19.9. принимает решения об изъятии земельных участков для государственных нужд Российской Федерации (федеральных нужд) в целях строительства и реконструкции объектов связи федерального значения, в том числе линейных объектов, обеспечивающих деятельность субъектов естественных монополий в сфере связи, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

5.20. осуществляет иные функции в установленной сфере деятельности, если такие функции предусмотрены федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации.

6. Министерство связи и массовых коммуникаций Российской Федерации в целях реализации полномочий в установленной сфере деятельности имеет право:

6.1. запрашивать и получать в установленном порядке сведения, необходимые для принятия решений по отнесенным к компетенции Министерства вопросам;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 1 июля 2016 г. N 616 подпункт 6.2 изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

6.2.  учреждать в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации, ведомственный знак отличия, дающий право на присвоение звания "Ветеран труда", и иные ведомственные награды и награждать ими работников Министерства, подведомственных Министерству федеральной службы и федеральных агентств, подведомственных организаций, а также других лиц, осуществляющих деятельность в установленной сфере, утверждать положения об этих знаке и наградах, а также их описания;

6.3. привлекать в установленном порядке для проработки вопросов, отнесенных к сфере деятельности Министерства, научные и иные организации, ученых и специалистов;

6.4. создавать координационные и совещательные органы (советы, комиссии, группы, коллегии), в том числе межведомственные, в установленной сфере деятельности;

6.5. учреждать в установленном порядке печатные средства массовой информации для публикации нормативных правовых актов в установленной сфере деятельности, официальных объявлений, размещения других материалов по вопросам, отнесенным к компетенции Министерства, подведомственных ему федеральной службы и федеральных агентств;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 27 декабря 2010 г. N 1152 Положение дополнено подпунктом 6.6

6.6. давать государственным органам, органам местного самоуправления, юридическим и физическим лицам разъяснения по вопросам, отнесенным к сфере ведения Министерства;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 24 марта 2011 г. N 210 Положение дополнено подпунктом 6.7

6.7. учреждать по согласованию с Геральдическим советом при Президенте Российской Федерации геральдический знак - эмблему, флаг и вымпел федеральной службы и федеральных агентств, находящихся в ведении Министерства.

7. Министерство связи и массовых коммуникаций Российской Федерации в установленной сфере деятельности не вправе осуществлять функции по контролю и надзору, а также функции по управлению государственным имуществом, кроме случаев, устанавливаемых указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации.

Указанные ограничения полномочий Министерства не распространяются на полномочия Министра по управлению имуществом, закрепленным за Министерством и подведомственными Министерству федеральными государственными унитарными предприятиями и федеральными государственными учреждениями, решению кадровых вопросов, а также вопросов организации деятельности Министерства и его структурных подразделений.

При осуществлении правового регулирования в установленной сфере деятельности Министерство не вправе устанавливать не предусмотренные федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации функции и полномочия федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, а также не вправе устанавливать ограничения на осуществление прав и свобод граждан, прав негосударственных коммерческих и некоммерческих организаций, за исключением случаев, когда возможность введения таких ограничений актами уполномоченных федеральных органов исполнительной власти прямо предусмотрена Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами и издаваемыми на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации.


III. Организация деятельности

ГАРАНТ:

См. Регламент Минкомсвязи России, утвержденный приказом Минкомсвязи России от 3 ноября 2009 г. N 139

См. Служебный распорядок Минкомсвязи России, утвержденный приказом Минкомсвязи России от 5 сентября 2014 г. N 280

8. Министерство связи и массовых коммуникаций Российской Федерации возглавляет Министр, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Президентом Российской Федерации по представлению Председателя Правительства Российской Федерации.

Министр несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Министерство связи и массовых коммуникаций Российской Федерации полномочий и реализацию государственной политики в установленной сфере деятельности.

Министр имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Правительством Российской Федерации.

Количество заместителей Министра устанавливается Правительством Российской Федерации.

9. Структурными подразделениями Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации являются департаменты по основным направлениям деятельности Министерства. В состав департаментов включаются отделы.

10. Министр:

10.1. распределяет обязанности между своими заместителями;

10.2. утверждает положения о структурных подразделениях Министерства;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 25 декабря 2015 г. N 1435 в подпункт 10.3 внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

10.3. вносит в Правительство Российской Федерации представления о назначении на должность и об освобождении от должности руководителей подведомственных Министерству федеральной службы и федеральных агентств и их заместителей;

10.4. в установленном порядке назначает на должность и освобождает от должности работников Министерства;

10.5. решает в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной службе вопросы, связанные с прохождением федеральной государственной службы в Министерстве;

ГАРАНТ:

См. Порядок и сроки работы конкурсной комиссии для проведения конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы РФ в Минкомсвязи России и Методику проведения конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы РФ в Минкомсвязи России, утвержденные приказом Минкомсвязи России от 22 марта 2016 г. N 116

См. Положение о комиссии Минкомсвязи России по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов, утвержденное приказом Минкомсвязи России от 3 марта 2016 г. N 79

См. Квалификационные требования к профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей федеральными государственными гражданскими служащими Минкомсвязи России, утвержденные приказом Минкомсвязи России от 26 июля 2012 г. N 185

См. Кодекс этики и служебного поведения государственных гражданских служащих Минкомсвязи России, утвержденный приказом Минкомсвязи России от 13 октября 2011 г. N 259

См. Порядок работы Комиссии по проведению конкурса на замещение должности руководителя федерального государственного унитарного предприятия, подведомственного Минкомсвязи России, утвержденный приказом Минкомсвязи России от 26 августа 2009 г. N 105

10.6. утверждает структуру и штатное расписание Министерства в пределах установленных Правительством Российской Федерации фонда оплаты труда и численности работников, смету расходов на его содержание в пределах утвержденных на соответствующий период ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете;

ГАРАНТ:

См. Положение о премировании государственных гражданских служащих Минкомсвязи России и выплате им материальной помощи, единовременных выплат и поощрений, утвержденное приказом Минкомсвязи России от 19 марта 2014 г. N 57

10.7. утверждает ежегодный план работы и показатели деятельности подведомственных Министерству федеральной службы и федеральных агентств, а также отчеты об их деятельности;

10.8. вносит в Правительство Российской Федерации по представлению руководителей подведомственных Министерству федеральной службы и федеральных агентств проекты положений о федеральной службе и федеральных агентствах, предложения о фонде оплаты труда и предельной численности работников федеральной службы и федеральных агентств;

10.9. вносит в Министерство финансов Российской Федерации предложения по формированию федерального бюджета в части финансирования Министерства и подведомственных Министерству федеральной службы и федеральных агентств;

10.10. вносит в Правительство Российской Федерации проекты нормативных правовых актов, другие документы, указанные в подпункте 5.1 настоящего Положения;

10.11. представляет в Правительство Российской Федерации в установленном порядке предложения о создании, реорганизации и ликвидации федеральных государственных предприятий и учреждений, находящихся в ведении Министерства, подведомственных Министерству федеральной службы и федеральных агентств;

10.12. дает руководителям подведомственных Министерству федеральной службы и федеральных агентств обязательные для исполнения указания;

10.13. приостанавливает в случае необходимости решения подведомственных Министерству федеральной службы и федеральных агентств (их руководителей) или отменяет эти решения, если иной порядок их отмены не установлен федеральным законом;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 25 декабря 2015 г. N 1435 в подпункт 10.14 внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

10.14. назначает на должность и освобождает от должности по представлению руководителя подведомственной Министерству федеральной службы руководителей территориальных органов федеральной службы;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 7 ноября 2008 г. N 814 в подпункт 10.15 внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

10.15. представляет в установленном порядке работников Министерства и подведомственных Министерству федеральной службы и федеральных агентств, других лиц, осуществляющих деятельность в установленной сфере, к присвоению почетных званий и награждению государственными наградами Российской Федерации, Почетной грамотой Президента Российской Федерации, к поощрению в виде объявления им благодарности Президента Российской Федерации;

10.16. издает приказы, имеющие нормативный характер, а по оперативным и другим текущим вопросам организации деятельности Министерства - приказы ненормативного характера.

11. Финансирование расходов на содержание Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации осуществляется за счет средств, предусмотренных в федеральном бюджете.

12. Министерство связи и массовых коммуникаций Российской Федерации является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, иные печати, штампы и бланки установленного образца, счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 24 марта 2011 г. N 210 пункт 13 изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

13. Министерство связи и массовых коммуникаций Российской Федерации вправе иметь геральдический знак - эмблему, флаг и вымпел, учреждаемые Министерством по согласованию с Геральдическим советом при Президенте Российской Федерации.

14. Место нахождения Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации - г. Москва.


В результате недавнего реформирования структуры федеральных органов исполнительной власти Министерство информационных технологий и связи РФ было преобразовано в Министерство связи и массовых коммуникаций РФ. Определены полномочия и порядок организации деятельности нового Министерства.

На Министерство возлагаются функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий (включая использование информационных технологий при формировании государственных информационных ресурсов и обеспечение доступа к ним), электросвязи (включая использование и конверсию радиочастотного спектра) и почтовой связи, массовых коммуникаций и СМИ, в том числе электронных (включая развитие сети Интернет, систем телевизионного (в том числе цифрового) вещания и радиовещания и новых технологий в этих областях), печати, издательской и полиграфической деятельности, обработки персональных данных.

Кроме того, Министерство выступает в качестве почтовой администрации РФ и выполняет функции администрации связи РФ при осуществлении международной деятельности в области связи.

В ведение Министерства переданы Федеральная служба по надзору в сфере связи и массовых коммуникаций, Федеральное агентство по информационным технологиям, Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям и Федеральное агентство связи.

Предельная численность работников центрального аппарата Министерства установлена в количестве 373 единиц (без персонала по охране и обслуживанию зданий). В структуре центрального аппарата разрешено иметь до 10 департаментов по основным направлениям деятельности.

Постановления Правительства РФ, касавшиеся преобразованного Министерства информационных технологий и связи РФ, признаны утратившими силу.


Постановление Правительства РФ от 2 июня 2008 г. N 418 "О Министерстве связи и массовых коммуникаций Российской Федерации"


Настоящее постановление вступает в силу по истечении 7 дней после дня его официального опубликования


Текст постановления опубликован в Собрании законодательства Российской Федерации от 9 июня 2008 г. N 23 ст. 2708


В настоящий документ внесены изменения следующими документами:


Постановление Правительства РФ от 1 июля 2016 г. N 616

Изменения вступают в силу по истечении 7 дней после дня официального опубликования названного постановления


Постановление Правительства РФ от 25 апреля 2016 г. N 348

Изменения вступают в силу по истечении 7 дней после дня официального опубликования названного постановления


Постановление Правительства РФ от 25 декабря 2015 г. N 1435

Изменения вступают в силу по истечении 7 дней после дня официального опубликования названного постановления


Постановление Правительства РФ от 9 июня 2015 г. N 567

Изменения вступают в силу с 1 января 2016 г.


Постановление Правительства РФ от 27 декабря 2014 г. N 1581

Изменения вступают в силу по истечении 7 дней после дня официального опубликования названного постановления


Постановление Правительства РФ от 14 ноября 2014 г. N 1194

Изменения вступают в силу по истечении 7 дней после дня официального опубликования названного постановления


Постановление Правительства РФ от 24 июля 2014 г. N 698

Изменения вступают в силу по истечении 7 дней после дня официального опубликования названного постановления


Постановление Правительства РФ от 16 июля 2014 г. N 664

Изменения вступают в силу по истечении 7 дней после дня официального опубликования названного постановления


Постановление Правительства РФ от 2 ноября 2013 г. N 988

Изменения вступают в силу по истечении 7 дней после дня официального опубликования названного постановления


Постановление Правительства РФ от 9 августа 2013 г. N 685

Изменения вступают в силу по истечении 7 дней после дня официального опубликования названного постановления


Постановление Правительства Рф от 27 марта 2013 г. N 268

Изменения вступают в силу с 1 декабря 2013 г.


Постановление Правительства РФ от 27 марта 2013 г. N 267

Изменения вступают в силу по истечении 7 дней после дня официального опубликования названного постановления


Постановление Правительства РФ от 3 ноября 2012 г. N 1139

Изменения вступают в силу по истечении 7 дней после дня официального опубликования названного постановления


Постановление Правительства РФ от 17 сентября 2012 г. N 930

Изменения вступают в силу по истечении 7 дней после дня официального опубликования названного постановления


Постановление Правительства РФ от 4 сентября 2012 г. N 881

Изменения вступают в силу по истечении 7 дней после дня официального опубликования названного постановления


Постановление Правительства РФ от 4 мая 2012 г. N 438

Изменения вступают в силу по истечении 7 дней после дня официального опубликования названного постановления


Постановление Правительства РФ от 28 ноября 2011 г. N 976

Изменения вступают в силу по истечении 7 дней после дня официального опубликования названного постановления


Постановление Правительства РФ от 24 октября 2011 г. N 859

Изменения вступают в силу с 1 сентября 2012 г.


Постановление Правительства РФ от 16 мая 2011 г. N 368

Изменения вступают в силу по истечении 7 дней после дня официального опубликования названного постановления


Постановление Правительства РФ от 24 марта 2011 г. N 210


Постановление Правительства РФ от 28 января 2011 г. N 39


Постановление Правительства РФ от 27 декабря 2010 г. N 1153


Постановление Правительства РФ от 27 декабря 2010 г. N 1152


Постановление Правительства РФ от 26 июля 2010 г. N 553


Постановление Правительства РФ от 15 июля 2010 г. N 526


Постановление Правительства РФ от 15 июня 2010 г. N 438


Постановление Правительства РФ от 17 марта 2010 г. N 160


Постановление Правительства РФ от 12 августа 2009 г. N 656


Постановление Правительства РФ от 27 января 2009 г. N 43


Постановление Правительства РФ от 29 декабря 2008 г. N 1052

Изменения вступают в силу с 1 января 2009 г.


Постановление Правительства РФ от 7 ноября 2008 г. N 814


Постановление Правительства РФ от 13 октября 2008 г. N 753


Актуальный текст документа