Закон г. Москвы от 14 декабря 2001 г. N 70 "О законах города Москвы и постановлениях Московской городской Думы" (с изменениями и дополнениями)

Закон г. Москвы от 14 декабря 2001 г. N 70
"О законах города Москвы и постановлениях Московской городской Думы"

С изменениями и дополнениями от:

11 декабря 2002 г., 11 июня, 19 ноября 2003 г., 13 декабря 2006 г., 2 июня 2010 г., 16 февраля, 1 июня 2011 г., 4 июля, 28 ноября, 26 декабря 2012 г., 6 ноября 2013 г., 25 июня, 24 декабря 2014 г., 18 ноября 2015 г., 15 февраля 2017 г.

ГАРАНТ:

О правовых актах города Москвы см. Закон г. Москвы от 8 июля 2009 г. N 25


Информация об изменениях:

Законом г. Москвы от 25 июня 2014 г. N 37 в преамбулу настоящего Закона внесены изменения, вступающие в силу с 15 июля 2014 г.

См. текст преамбулы в предыдущей редакции

Настоящий Закон в соответствии с федеральным законодательством и Уставом города Москвы регулирует отношения, связанные с принятием законов города Москвы и постановлений Московской городской Думы. Особенности разработки, внесения, рассмотрения и принятия отдельных законов города Москвы могут быть установлены иными законами города Москвы.


Статья 1. Законы города Москвы и постановления Московской городской Думы

Информация об изменениях:

Законом г. Москвы от 25 июня 2014 г. N 37 в части 1 статьи 1 настоящего Закона внесены изменения, вступающие в силу с 15 июля 2014 г.

См. текст части в предыдущей редакции

1. Законы города Москвы - нормативные правовые акты города Москвы высшей юридической силы, принимаемые Московской городской Думой и подписываемые Мэром Москвы или принимаемые жителями города Москвы на референдуме города Москвы.

2. Постановления Московской городской Думы - правовые акты города Москвы организационно-распорядительного характера, принимаемые Московской городской Думой по вопросам ее компетенции и подписываемые Председателем Московской городской Думы.

3. Основным Законом города Москвы является Устав города Москвы, имеющий высшую юридическую силу по отношению к другим правовым актам города Москвы, правовым актам органов местного самоуправления внутригородских муниципальных образований в городе Москве (далее - органы местного самоуправления) и их должностных лиц. В случае противоречия указанных актов Уставу действует Устав города Москвы.

4. В случае противоречия закону города Москвы иных правовых актов города Москвы действует закон города Москвы.

5. По предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации город Москва вправе в соответствии с федеральными законами принимать законы города Москвы, постановления Московской городской Думы.

6. Законы города Москвы, постановления Московской городской Думы не могут противоречить федеральным законам, принятым по предметам ведения Российской Федерации и по предметам совместного ведения Российской Федерации и города Москвы. В случае противоречия закона города Москвы, постановления Московской городской Думы федеральному закону, принятому по предмету ведения Российской Федерации или по предмету совместного ведения Российской Федерации и города Москвы, действует федеральный закон.

7. До принятия федеральных законов по вопросам, отнесенным к предметам совместного ведения, город Москва вправе осуществлять по таким вопросам собственное правовое регулирование. После принятия соответствующего федерального закона законы города Москвы, постановления Московской городской Думы приводятся в соответствие с принятым федеральным законом.


Статья 2. Предмет регулирования законов города Москвы

Законом города Москвы:

Информация об изменениях:

Законом г. Москвы от 25 июня 2014 г. N 37 в пункт "а" статьи 2 настоящего Закона внесены изменения, вступающие в силу с 15 июля 2014 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

а) утверждаются бюджет города Москвы на очередной финансовый год и плановый период (далее - бюджет города Москвы) и бюджет территориального государственного внебюджетного фонда города Москвы на очередной финансовый год и плановый период (далее - бюджет территориального государственного внебюджетного фонда города Москвы), а также отчет об исполнении бюджета города Москвы и отчет об исполнении бюджета территориального государственного внебюджетного фонда города Москвы, представленные Мэром Москвы;

б) устанавливаются административно-территориальное устройство города Москвы и порядок его изменения;

Информация об изменениях:

Законом г. Москвы от 24 декабря 2014 г. N 67 в пункт "в" статьи 2 настоящего Закона внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

в) утверждаются Генеральный план города Москвы, нормы и правила градостроительного проектирования в городе Москве, программы социально-экономического развития города Москвы, представленные Мэром Москвы;

г) устанавливается порядок проведения выборов в Московскую городскую Думу;

ГАРАНТ:

О порядке организации и проведения выборов депутатов Московской городской Думы см. Избирательный кодекс г. Москвы

См. также Устав г. Москвы

д) устанавливается порядок проведения выборов в органы местного самоуправления на территории города Москвы, а также в пределах полномочий Московской городской Думы определяется порядок деятельности органов местного самоуправления;

е) устанавливаются региональные и местные налоги и сборы, установление которых отнесено федеральным законодательством к ведению города Москвы, а также порядок их взимания;

ж) устанавливается порядок управления и распоряжения собственностью города Москвы;

з) утверждаются заключение и расторжение договоров города Москвы;

и) устанавливается порядок назначения и проведения референдума города Москвы;

к) регулируются иные вопросы, относящиеся в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом и иными законами города Москвы к ведению и полномочиям города Москвы.


Статья 3. Предмет регулирования постановлений Московской городской Думы

Постановлением Московской городской Думы:

а) принимается Регламент Московской городской Думы и решаются иные вопросы, касающиеся порядка ее деятельности;

ГАРАНТ:

О графике заседаний комиссий Московской городской Думы см. постановление Московской городской Думы от 25 января 2017 г. N 3

б) назначаются на должность и освобождаются от должности отдельные должностные лица, а также оформляется согласие на их назначение в случаях, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом города Москвы, законами города Москвы;

Информация об изменениях:

Законом г. Москвы от 4 июля 2012 г. N 37 пункт "в" статьи 3 настоящего Закона изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

в) назначаются выборы в Московскую городскую Думу;

ГАРАНТ:

О назначении даты выборов в Московскую городскую Думу см. постановление Московской городской Думы от 31 августа 2005 г. N 220

г) назначается референдум города Москвы;

д) оформляется решение о недоверии (доверии) Мэру Москвы, а также решение о недоверии (доверии) руководителям исполнительных органов государственной власти города Москвы, в назначении которых Московская городская Дума принимала участие, в случаях и порядке, предусмотренных федеральным законодательством и Уставом города Москвы;

е) утверждается соглашение об изменении границ города Москвы;

ж) одобряется или отклоняется проект договора о разграничении предметов ведения и полномочий между федеральными органами государственной власти и органами государственной власти города Москвы;

Информация об изменениях:

Законом г. Москвы от 25 июня 2014 г. N 37 в пункт "з" статьи 3 настоящего Закона внесены изменения, вступающие в силу с 15 июля 2014 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

з) оформляются решения о принятии, об отклонении проекта закона города Москвы, о прекращении рассмотрения проекта закона города Москвы, о принятии закона города Москвы, а также решения по результатам повторного рассмотрения Московской городской Думой отклоненного Мэром Москвы закона города Москвы;

и) оформляются решения по вопросам организационного, правового, информационного, материально-технического и финансового обеспечения деятельности Московской городской Думы и ее аппарата;

к) оформляются иные решения, отнесенные Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и другими правовыми актами Российской Федерации к ведению законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, а также иные вопросы, отнесенные Уставом города Москвы к ведению Московской городской Думы.


Статья 4. Право законодательной инициативы

Информация об изменениях:

Законом г. Москвы от 26 декабря 2012 г. N 77 в часть 1 статьи 4 настоящего Закона внесены изменения

См. текст части в предыдущей редакции

1. Право законодательной инициативы в Московской городской Думе принадлежит:

а) депутатам, комиссиям Московской городской Думы и фракциям в Московской городской Думе, Мэру Москвы, Прокурору города Москвы, представителю от Московской городской Думы в Совете Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, представительным органам местного самоуправления. Право законодательной инициативы в Московской городской Думе принадлежит также Председателю Московского городского суда, Председателю Арбитражного суда города Москвы, Уставному суду города Москвы, Уполномоченному по правам человека в городе Москве, Московской городской избирательной комиссии по вопросам их ведения. Законодательная инициатива реализуется внесением в Московскую городскую Думу проекта закона города Москвы, проекта постановления Московской городской Думы, а в случаях, предусмотренных законами города Москвы, - Совету муниципальных образований города Москвы;

б) гражданам, реализующим право гражданской законодательной инициативы в порядке, установленном законом города Москвы. Гражданская законодательная инициатива реализуется внесением в Московскую городскую Думу проекта закона города Москвы.

ГАРАНТ:

О гражданской законодательной инициативе в г. Москве см. Закон г. Москвы от 11 декабря 2002 г. N 64

2. Проекты законов города Москвы по вопросам формирования, исполнения и изменения бюджета города Москвы, бюджета территориального государственного внебюджетного фонда города Москвы принимаются к рассмотрению на заседании Московской городской Думы по представлению Мэра Москвы.

3. Проекты законов города Москвы по вопросам управления и распоряжения собственностью города Москвы, о введении либо об отмене налогов, освобождении от их уплаты, изменении финансовых обязательств города Москвы, другие проекты законов города Москвы, предусматривающие расходы, покрываемые за счет средств бюджета города Москвы, рассматриваются Московской городской Думой по представлению Мэра Москвы либо при наличии его заключения. Проекты постановлений Московской городской Думы, предусматривающие внесение проектов федеральных законов на рассмотрение Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации в порядке законодательной инициативы по вопросам изменения бюджетного законодательства, законодательства о налогах и сборах, а также изменения финансовых обязательств субъекта Российской Федерации, рассматриваются Московской городской Думой по представлению Мэра Москвы или при наличии его заключения. Заключения, предусмотренные настоящей частью, представляются в Московскую городскую Думу в тридцатидневный срок со дня получения Мэром Москвы соответственно проекта закона города Москвы, проекта постановления Московской городской Думы.

4. По решению Московской городской Думы, принятому в соответствии с Регламентом Московской городской Думы, проекты законов города Москвы, проекты постановлений Московской городской Думы могут быть рассмотрены в первоочередном порядке.

5. По предложению Мэра Москвы в первоочередном порядке рассматриваются внесенные им проекты законов города Москвы, проекты постановлений Московской городской Думы.

6. Мэр Москвы вправе поручить осуществление части своих полномочий по участию в рассмотрении Московской городской Думой проектов законов города Москвы, проектов постановлений Московской городской Думы своему полномочному представителю в Московской городской Думе, полномочия которого устанавливаются Мэром Москвы.

Информация об изменениях:

Законом г. Москвы от 25 июня 2014 г. N 37 в часть 7 статьи 4 настоящего Закона внесены изменения, вступающие в силу с 15 июля 2014 г.

См. текст части в предыдущей редакции

7. Субъекты законодательной инициативы в Московской городской Думе, указанные в пункте а) части 1 настоящей статьи, вправе вносить в Московскую городскую Думу проект постановления о законодательной инициативе Московской городской Думы в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации. К проекту указанного постановления прилагается проект федерального закона, оформленный в соответствии с Регламентом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации.


Статья 5. Исключена.

Информация об изменениях:

См. текст статьи 5.


Статья 6. Основные этапы законодательной работы

Основными этапами законодательной работы являются:

а) планирование законодательной работы;

б) разработка и оформление проекта закона города Москвы, проекта постановления Московской городской Думы;

в) официальное внесение в Московскую городскую Думу проекта закона города Москвы, проекта постановления Московской городской Думы;

г) предварительное обсуждение проекта закона города Москвы, проекта постановления Московской городской Думы;

д) рассмотрение и принятие на заседаниях Московской городской Думы проекта закона города Москвы, проекта постановления Московской городской Думы;

е) принятие закона города Москвы, принятие, подписание и рассылка постановления Московской городской Думы;

ж) подписание и обнародование (либо отклонение) Мэром Москвы закона города Москвы;

з) повторное рассмотрение Московской городской Думой отклоненного Мэром Москвы закона города Москвы;

и) опубликование и вступление в силу закона города Москвы, постановления Московской городской Думы.


Статья 7. Планирование законодательной работы

1. План законодательной работы Московской городской Думы может составляться на квартал или иной срок, установленный Регламентом Московской городской Думы. План законодательной работы Московской городской Думы разрабатывается на основе предложений субъектов законодательной инициативы и утверждается постановлением Московской городской Думы.

Информация об изменениях:

Законом г. Москвы от 25 июня 2014 г. N 37 в часть 2 статьи 7 настоящего Закона внесены изменения, вступающие в силу с 15 июля 2014 г.

См. текст части в предыдущей редакции

2. Расходы на разработку проектов законов города Москвы и проектов постановлений Московской городской Думы Мэром Москвы и Московской городской Думой предусматриваются в бюджете города Москвы.

3. Планирование законодательной работы не исключает возможности подготовки и внесения в Московскую городскую Думу проектов законов города Москвы и проектов постановлений Московской городской Думы вне плана.

4. При исчислении сроков, установленных настоящим Законом, время летнего и зимнего перерывов в работе Московской городской Думы не учитывается.


Статья 8. Оформление проекта закона города Москвы, проекта постановления Московской городской Думы

1. Проект закона города Москвы, проект постановления Московской городской Думы оформляются в соответствии с требованиями, изложенными в настоящем Законе.

ГАРАНТ:

См. также Методические правила подготовки проектов законов города Москвы, утвержденные Указом Мэра Москвы от 13 февраля 2006 г. N 11-УМ


Информация об изменениях:

Законом г. Москвы от 26 декабря 2012 г. N 77 в часть 2 статьи 8 настоящего Закона внесены изменения

См. текст части в предыдущей редакции

2. Текст проекта закона города Москвы, проекта постановления Московской городской Думы подписывается внесшим его субъектом законодательной инициативы. Текст проекта, внесенного комиссией Московской городской Думы, фракцией в Московской городской Думе, подписывает депутат Московской городской Думы, который в соответствии с Регламентом Московской городской Думы уполномочен представлять данный проект при его рассмотрении в Московской городской Думе. Текст проекта, внесенного Мэром Москвы, может быть подписан назначенным им редактором проекта. Проект, внесенный Уставным судом города Москвы, подписывается Председателем Уставного суда города Москвы или его заместителем. Проект, внесенный представительным органом местного самоуправления, подписывается председателем этого органа. Проект, внесенный в порядке гражданской законодательной инициативы, подписывается председателем инициативной группы. Проект, внесенный Московской городской избирательной комиссией, подписывается Председателем Московской городской избирательной комиссии или его заместителем. Проект, внесенный Советом муниципальных образований города Москвы, подписывается Председателем Совета муниципальных образований города Москвы.

3. На проекте закона города Москвы, проекте постановления Московской городской Думы указываются:

а) название проекта закона - в центре вверху первой страницы текста, название проекта постановления - слева вверху первой страницы текста;

б) субъект законодательной инициативы - справа вверху под словом "Проект";

в) фамилия, инициалы и занимаемая должность редактора проекта - под текстом проекта;

г) ознакомительные визы полномочного представителя Мэра Москвы в Московской городской Думе и начальника Государственно-правового управления Аппарата Московской городской Думы - под текстом проекта.

4. При официальном внесении проекта закона города Москвы, проекта постановления Московской городской Думы к нему прилагаются:

а) пояснительная записка с социально-экономическим и правовым обоснованием необходимости принятия закона города Москвы, постановления Московской городской Думы, прогнозом последствий его принятия;

б) перечень законов города Москвы, указов Мэра Москвы, постановлений Правительства Москвы, постановлений Московской городской Думы, которые необходимо принять, изменить или признать утратившими силу в связи с принятием закона города Москвы или постановления Московской городской Думы;

в) финансово-экономическое обоснование проекта закона города Москвы, проекта постановления Московской городской Думы, содержащее сведения об источниках и объемах финансового обеспечения его реализации.

Информация об изменениях:

Законом г. Москвы от 4 июля 2012 г. N 37 статья 8 настоящего Закона дополнена частью 4.1

4.1. Требования пунктов "б" и "в" части 4 настоящей статьи не распространяются на проекты постановлений Московской городской Думы, реализация которых не потребует принятия, изменения или признания утратившими силу правовых актов, указанных в пункте "б" части 4 настоящей статьи, и финансового обеспечения.

5. Утратила силу.

Информация об изменениях:

См. текст части 5 статьи 8

6. В случае если проект закона, проект постановления Московской городской Думы не соответствует требованиям настоящей статьи, он возвращается субъекту (субъектам) законодательной инициативы в порядке, установленном Регламентом Московской городской Думы, для выполнения указанных требований.


Статья 9. Официальное внесение в Московскую городскую Думу проекта закона города Москвы, проекта постановления Московской городской Думы

1. Официальным внесением в Московскую городскую Думу проекта закона города Москвы, проекта постановления Московской городской Думы считается внесение проекта, оформленного в соответствии с требованиями статьи 8 настоящего Закона, с сопроводительным письмом на имя Председателя Московской городской Думы. Датой официального внесения проекта считается дата его регистрации в Московской городской Думе.

2. Председатель Московской городской Думы в течение двух дней со дня официального внесения проекта закона города Москвы, проекта постановления Московской городской Думы направляет его депутатам Московской городской Думы, Мэру Москвы и Прокурору города Москвы.

3. Утратила силу.

Информация об изменениях:

См. текст части 3 статьи 9


Информация об изменениях:

Законом г. Москвы от 25 июня 2014 г. N 37 статья 9 настоящего Закона дополнена частью 3.1, вступающей в силу с 15 июля 2014 г.

3.1. Очередные заседания Московской городской Думы проводятся не реже одного раза в месяц, за исключением летнего и зимнего перерывов в ее работе, в соответствии с Регламентом Московской городской Думы.

Информация об изменениях:

Законом г. Москвы от 25 июня 2014 г. N 37 в часть 4 статьи 9 настоящего Закона внесены изменения, вступающие в силу с 15 июля 2014 г.

См. текст части в предыдущей редакции

4. Проект закона города Москвы, проект постановления Московской городской Думы рассматриваются не ранее чем через две недели со дня их официального внесения в Московскую городскую Думу. Проект закона города Москвы и проект постановления Московской городской Думы, внесенные Мэром Москвы для рассмотрения в первоочередном порядке, принимаются к рассмотрению в трехдневный срок. Проект закона города Москвы, проект постановления Московской городской Думы, по которому принято решение Московской городской Думы о рассмотрении в первоочередном порядке, принимается к рассмотрению в недельный срок, если иной срок не установлен решением Московской городской Думы. Сроки ознакомления депутатов с проектом закона города Москвы, проектом постановления Московской городской Думы устанавливаются Московской городской Думой.

Информация об изменениях:

Законом г. Москвы от 6 ноября 2013 г. N 58 в часть 5 статьи 9 настоящего Закона внесены изменения

См. текст части в предыдущей редакции

5. Проект закона города Москвы о бюджете города Москвы вносится в Московскую городскую Думу в сроки, установленные бюджетным законодательством. Проект закона города Москвы о бюджете города Москвы и проект закона города Москвы об исполнении бюджета города Москвы не могут быть рассмотрены Московской городской Думой ранее чем через две недели после даты их официального внесения в Московскую городскую Думу, за исключением случаев, установленных статьей 32 Закона города Москвы от 10 сентября 2008 года N 39 "О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в городе Москве".

6. Сроки принятия к рассмотрению проекта закона города Москвы, проекта постановления Московской городской Думы, установленные настоящей статьей, могут быть сокращены в случаях, предусмотренных федеральным законодательством.


Статья 9.1. Предварительное обсуждение проекта закона города Москвы, проекта постановления Московской городской Думы

1. По предложению Председателя Московской городской Думы, председателей комиссий Московской городской Думы, других депутатов Московской городской Думы проводится предварительное обсуждение проекта закона города Москвы, проекта постановления Московской городской Думы одной или несколькими комиссиями Московской городской Думы, рабочими группами.

2. По результатам предварительного обсуждения проекта закона города Москвы, проекта постановления Московской городской Думы в случаях, установленных Регламентом Московской городской Думы, дается заключение комиссии Московской городской Думы, рабочей группы (даются заключения комиссий Московской городской Думы, рабочих групп) на соответствующий проект перед его рассмотрением в первом чтении на заседании Московской городской Думы.


Статья 10. Представление проекта закона города Москвы, проекта постановления Московской городской Думы при рассмотрении в Московской городской Думе

1. Проект закона города Москвы, проект постановления Московской городской Думы при рассмотрении в Московской городской Думе представляет редактор проекта - внесший проект субъект законодательной инициативы или иное лицо, определенное в соответствии с требованиями настоящей статьи.

2. Проект, внесенный комиссией Московской городской Думы, фракцией в Московской городской Думе, представляет депутат Московской городской Думы, определенный в соответствии с Регламентом Московской городской Думы.

3. Проект, внесенный депутатом Московской городской Думы, в исключительных случаях может представляться другим депутатом Московской городской Думы, определенным в соответствии с Регламентом Московской городской Думы.

4. Мэр Москвы, Председатель Московского городского суда, Председатель Арбитражного суда города Москвы и Прокурор города Москвы вправе поручить представление внесенного им проекта в Московской городской Думе другому лицу.

5. Проект, внесенный Уставным судом города Москвы, представляет Председатель Уставного суда города Москвы или его заместитель.

6. Проект, внесенный представительным органом местного самоуправления, представляет председатель данного органа.

Информация об изменениях:

Законом г. Москвы от 26 декабря 2012 г. N 77 в часть 7 статьи 10 настоящего Закона внесены изменения

См. текст части в предыдущей редакции

7. Проект, внесенный гражданами в порядке гражданской законодательной инициативы, представляется редактором проекта, уполномоченным инициативной группой в соответствии с законом города Москвы.

Информация об изменениях:

Законом г. Москвы от 26 декабря 2012 г. N 77 статья 10 настоящего Закона дополнена частью 8

8. Проект, внесенный Московской городской избирательной комиссией, представляет Председатель Московской городской избирательной комиссии или его заместитель.

Информация об изменениях:

Законом г. Москвы от 18 ноября 2015 г. N 62 в часть 9 статьи 10 настоящего Закона внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

9. Проект, внесенный Советом муниципальных образований города Москвы, представляет Председатель Совета муниципальных образований города Москвы или иной представитель Совета муниципальных образований города Москвы.


Статья 11. Внесение изменений в проект закона города Москвы, проект постановления Московской городской Думы до рассмотрения на заседании Московской городской Думы

Субъект законодательной инициативы, внесший проект закона города Москвы, проект постановления Московской городской Думы, либо по его поручению редактор проекта вправе по результатам предварительного обсуждения внести изменения в соответствующий проект до его рассмотрения на заседании Московской городской Думы. В этом случае проект закона города Москвы, проект постановления Московской городской Думы рассматривается на заседании Московской городской Думы, как правило, не ранее чем через одну неделю после внесения изменений в соответствующий проект. О факте внесения изменений в проект закона города Москвы, проект постановления Московской городской Думы субъект законодательной инициативы, внесший его, должен уведомить Председателя Московской городской Думы не позднее чем за два дня до первоначально намеченной даты рассмотрения соответствующего проекта с целью информирования депутатов Московской городской Думы о внесенных в него изменениях и определения новой даты его рассмотрения.


Информация об изменениях:

Законом г. Москвы от 25 июня 2014 г. N 37 в название и текст статьи 12 настоящего Закона внесены изменения, вступающие в силу с 15 июля 2014 г.

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 12. Порядок отзыва проекта закона города Москвы, проекта постановления Московской городской Думы до принятия в первом чтении, порядок прекращения рассмотрения проекта закона города Москвы

1. До принятия Московской городской Думой проекта закона города Москвы, проекта постановления Московской городской Думы в первом чтении (в том числе в ходе прений), а в случаях, установленных Законом города Москвы "О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в городе Москве", до принятия проекта закона города Москвы в третьем чтении внесший проект субъект законодательной инициативы или по его поручению редактор проекта имеет право официально отозвать проект письменным заявлением или устным заявлением на заседании Московской городской Думы. В этом случае рассмотрение проекта прекращается.

2. Рассмотрение проекта закона города Москвы, принятого в первом или во втором чтении, может быть прекращено на основании письменного обращения о прекращении рассмотрения проекта закона города Москвы внесшего его субъекта законодательной инициативы (лица, уполномоченного представлять соответствующий проект закона города Москвы в соответствии со статьей 10 настоящего Закона) или полномочного представителя Мэра Москвы в Московской городской Думе (в случае прекращения рассмотрения проекта закона города Москвы, внесенного Мэром Москвы) либо на основании письменного согласия субъекта законодательной инициативы о прекращении рассмотрения проекта закона города Москвы. Решение о прекращении рассмотрения проекта закона города Москвы оформляется постановлением Московской городской Думы.


Статья 13. Рассмотрение проекта закона города Москвы, проекта постановления Московской городской Думы на заседаниях Московской городской Думы

1. Рассмотрение проекта закона города Москвы, проекта постановления Московской городской Думы на заседаниях Московской городской Думы проводится в порядке, предусмотренном Регламентом Московской городской Думы.

2. Проект закона города Москвы, проект постановления Московской городской Думы рассматриваются Московской городской Думой не менее чем в двух чтениях.

Информация об изменениях:

Законом г. Москвы от 25 июня 2014 г. N 37 в часть 3 статьи 13 настоящего Закона внесены изменения, вступающие в силу с 15 июля 2014 г.

См. текст части в предыдущей редакции

3. Первое чтение заключается в представлении проекта, проведении прений и завершается голосованием о принятии проекта в первом чтении. До голосования о принятии проекта в первом чтении редактор проекта вправе внести в него изменения и сообщить о них на заседании Московской городской Думы.

4. Второе чтение проекта проводится после его принятия в первом чтении, заключается в рассмотрении поправок к проекту и завершается голосованием о принятии закона города Москвы, постановления Московской городской Думы либо голосованием о принятии проекта во втором чтении.

5. Третье чтение проекта проводится после его принятия во втором чтении, заключается в рассмотрении поправок к проекту и завершается голосованием о принятии закона города Москвы, постановления Московской городской Думы.

Информация об изменениях:

Законом г. Москвы от 25 июня 2014 г. N 37 часть 6 статьи 13 настоящего Закона изложена в новой редакции, вступающей в силу с 15 июля 2014 г.

См. текст части в предыдущей редакции

6. Первое, второе и третье чтения проекта могут проводиться на одном или нескольких заседаниях Московской городской Думы.

7. Исключена.

Информация об изменениях:

См. текст части 7 статьи 13


Статья 14. Принятие проекта закона города Москвы, проекта постановления Московской городской Думы

1. Утратила силу.

Информация об изменениях:

См. текст части 1 статьи 14

2. Проект закона города Москвы принимается большинством голосов от числа избранных депутатов.

3. Проект постановления Московской городской Думы принимается большинством голосов не менее 1/3 от числа избранных депутатов Московской городской Думы.

4. Принятие проекта означает, что Московская городская Дума продолжит работу над проектом с учетом предложений, вносимых в форме поправок в соответствии со статьей 16 настоящего Закона.

5. При отсутствии заявлений о возможном внесении поправок к принятому проекту Московская городская Дума вправе на том же заседании перейти к рассмотрению проекта в следующем чтении, в рамках которого проводится голосование о принятии закона города Москвы, постановления Московской городской Думы.

6. Если предложение о принятии проекта закона города Москвы, проекта постановления Московской городской Думы в первом чтении не набрало необходимого количества голосов, проект считается отклоненным.


Статья 15. Рассмотрение альтернативных проектов законов города Москвы, альтернативных проектов постановлений Московской городской Думы

1. Рассмотрение альтернативных проектов законов города Москвы, альтернативных проектов постановлений Московской городской Думы осуществляется при их первом чтении в рамках проведения прений по соответствующему вопросу повестки дня заседания Московской городской Думы и завершается голосованием о принятии одного из проектов в первом чтении. К альтернативным относятся проекты, регулирующие одни и те же отношения концептуально различными способами.

Информация об изменениях:

Законом г. Москвы от 25 июня 2014 г. N 37 в часть 2 статьи 15 настоящего Закона внесены изменения, вступающие в силу с 15 июля 2014 г.

См. текст части в предыдущей редакции

2. При голосовании о принятии в первом чтении одного из альтернативных проектов депутат вправе голосовать за один или несколько проектов или не подавать свой голос ни за один из них (воздержаться от голосования). Если ни за один из проектов не подано достаточного числа голосов (большинства голосов от числа избранных депутатов Московской городской Думы), то проводится второй тур голосования по двум проектам, набравшим большее число голосов, чем другие проекты. Если и в этом случае ни за один из проектов не подано достаточного числа голосов, то проводится третий тур голосования по тому проекту, за который подано большее число голосов во втором туре.

3. Утратила силу.

Информация об изменениях:

См. текст части 3 статьи 15

4. Утратила силу.

Информация об изменениях:

См. текст части 4 статьи 15


Статья 16. Внесение и рассмотрение поправок к проекту закона города Москвы, проекту постановления Московской городской Думы

1. После принятия проекта закона города Москвы, проекта постановления Московской городской Думы отводится три дня для внесения поправок депутатами Московской городской Думы, комиссиями Московской городской Думы, фракциями в Московской городской Думе, Мэром Москвы, Прокурором города Москвы, представителем от Московской городской Думы в Совете Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, если Московской городской Думой не установлен иной срок подачи поправок.

2. Поправки к проекту закона города Москвы, проекту постановления Московской городской Думы направляются редактору проекта. Поправки могут содержать предложения об изменении одной или нескольких глав, статей, частей, пунктов, подпунктов проекта закона города Москвы, пунктов, подпунктов проекта постановления Московской городской Думы, в том числе об исключении из текста проекта глав, статей, частей, пунктов, подпунктов, отдельных предложений или слов, а также предложения о дополнении текста проекта одной или несколькими новыми главами, статьями, частями, пунктами, подпунктами, отдельными предложениями или словами.

3. Обязанность по представлению поправок к проекту закона города Москвы, проекту постановления Московской городской Думы на рассмотрение Московской городской Думы выполняет редактор проекта.

4. Редактор проекта рассматривает каждую поправку, рекомендует Московской городской Думе принять или отклонить ее, предлагает собственные поправки, в том числе учитывающие содержание поступивших поправок, обеспечивает рассмотрение Московской городской Думой всех поправок, поданных в порядке, установленном Регламентом Московской городской Думы.

5. Рассмотрение поправок на заседании Московской городской Думы начинается с доклада редактора проекта, содержащего аналитический обзор поданных поправок. В порядке, предусмотренном Регламентом Московской городской Думы, может быть заслушан содоклад депутата Московской городской Думы. После ответов на вопросы и заключительного слова докладчика, содокладчика проводится голосование по поправкам.

6. Поправки к проекту закона города Москвы, проекту постановления Московской городской Думы принимаются большинством голосов не менее 1/3 от числа избранных депутатов Московской городской Думы.

7. Последовательность рассмотрения поправок определяется редактором проекта. Поправки, одобренные редактором проекта, и поправки редактора проекта по его предложению голосуются одновременно (пакетом), если ни один из авторов поправок не потребует отдельного голосования по конкретной поправке. Поправки, отклоненные редактором проекта, ставятся на голосование, если на этом настаивают авторы поправок.

8. Редактор проекта вправе представить для рассмотрения во втором чтении на заседании Московской городской Думы вместе с поправками также и текст проекта закона города Москвы, проекта постановления Московской городской Думы, доработанный с учетом поправок, одобренных редактором проекта, и поправок редактора проекта. В этом случае на заседании Московской городской Думы обсуждается указанный проект и проводится голосование о его принятии во втором чтении.

9. Если проект закона города Москвы, проект постановления Московской городской Думы, доработанный с учетом поправок, одобренных редактором проекта, и поправок редактора проекта, не принят во втором чтении, то на текущем заседании Московской городской Думы или на последующих заседаниях проводятся голосования по поправкам к проекту.

10. Если проект закона города Москвы, проект постановления Московской городской Думы, доработанный с учетом поправок, одобренных редактором проекта, и поправок редактора проекта, принят во втором чтении, проводится третье чтение проекта. Поправки к проекту, принятому во втором чтении, вносятся и рассматриваются в порядке, установленном частями 1-7 настоящей статьи.

11. Утратила силу с 15 июля 2014 г.

Информация об изменениях:

См. текст части 11 статьи 16

12. По решению большинства от числа избранных депутатов Московской городской Думы и с согласия редактора проекта сразу после принятия проекта закона города Москвы, проекта постановления Московской городской Думы могут голосоваться устные поправки к проекту.


Статья 17. Внесение поправок перед принятием закона города Москвы, постановления Московской городской Думы

1. После завершения рассмотрения всех поправок по предложению редактора проекта голосование о принятии закона города Москвы, постановления Московской городской Думы может быть отложено Московской городской Думой на срок не более двух недель. Редактор проекта обязан подготовить и не позднее чем за три дня до заседания Московской городской Думы, на которое перенесено голосование о принятии закона города Москвы, постановления Московской городской Думы, представить Московской городской Думе проект, доработанный с учетом всех принятых поправок, вместе со своим заключением об отсутствии в нем внутренних противоречий либо поправки к проекту, устраняющие противоречия.

2. Перед голосованием о принятии закона города Москвы, постановления Московской городской Думы проект вместе со всеми принятыми поправками направляется Мэру Москвы, в случае если Мэр Москвы или полномочный представитель Мэра Москвы в Московской городской Думе заявит о такой необходимости. Мэр Москвы в двухнедельный срок со дня получения проекта вправе направить в Московскую городскую Думу свои поправки, которые должны быть обсуждены и проголосованы перед голосованием о принятии закона города Москвы, постановления Московской городской Думы.

3. Если по истечении двухнедельного срока Мэр Москвы не направил в Московскую городскую Думу поправки к проекту закона города Москвы, проекту постановления Московской городской Думы, то проект выносится на голосование в том виде, в каком он был направлен Мэру Москвы (с учетом принятых ранее поправок).

4. Поправки редактора проекта и поправки Мэра Москвы, поданные в соответствии с частями 1 и 2 настоящей статьи, принимаются в порядке, предусмотренном частью 6 статьи 16 настоящего Закона.


Статья 18. Принятие закона города Москвы, принятие и подписание постановления Московской городской Думы

1. Московская городская Дума правомочна принимать законы города Москвы, постановления Московской городской Думы, если на заседании Московской городской Думы присутствуют (зарегистрированы) не менее половины от установленного числа депутатов Московской городской Думы.

2. Закон города Москвы принимается большинством голосов от установленного числа депутатов Московской городской Думы.

2.1. Закон города Москвы о внесении поправок в Устав города Москвы принимается большинством голосов не менее 2/3 от установленного числа депутатов Московской городской Думы.

3. Постановление Московской городской Думы принимается большинством голосов от числа избранных депутатов Московской городской Думы, если иное не предусмотрено федеральным законом.

4. Закон города Москвы, принятый Московской городской Думой, в четырнадцатидневный срок направляется для подписания и обнародования Мэру Москвы.

5. Постановление Московской городской Думы в четырнадцатидневный срок после его принятия подписывается Председателем Московской городской Думы.


Статья 18.1. Подписание и обнародование Мэром Москвы закона города Москвы. Отклонение Мэром Москвы закона города Москвы

1. Принятый Московской городской Думой закон города Москвы подписывается и обнародуется Мэром Москвы в четырнадцатидневный срок со дня его получения. Мэр Москвы в течение указанного срока вправе отклонить закон города Москвы (наложить на него вето) и направить закон на повторное рассмотрение Московской городской Думы вместе со своими поправками или с заключением о нецелесообразности принятия данного закона (мотивированным обоснованием его отклонения).

2. Если Мэр Москвы в установленный частью 1 настоящей статьи срок не подписал закон города Москвы и не отклонил его, то закон города Москвы подлежит опубликованию и вступает в силу в те же сроки и в том же порядке, как и закон города Москвы, подписанный Мэром Москвы.


Статья 19. Порядок повторного рассмотрения отклоненного Мэром Москвы закона города Москвы

Информация об изменениях:

Законом г. Москвы от 25 июня 2014 г. N 37 в часть 1 статьи 19 настоящего Закона внесены изменения, вступающие в силу с 15 июля 2014 г.

См. текст части в предыдущей редакции

1. Московская городская Дума приступает к повторному рассмотрению отклоненного Мэром Москвы закона города Москвы в течение 14 дней со дня его получения.

2. Отклоненный Мэром Москвы закон города Москвы может быть одобрен в ранее принятой редакции большинством голосов не менее 2/3 от установленного числа депутатов Московской городской Думы.

Информация об изменениях:

Законом г. Москвы от 25 июня 2014 г. N 37 в часть 3 статьи 19 настоящего Закона внесены изменения, вступающие в силу с 15 июля 2014 г.

См. текст части в предыдущей редакции

3. При повторном рассмотрении отклоненного Мэром Москвы закона города Москвы каждая поправка Мэра Москвы может быть отклонена, если за это проголосовали не менее 2/3 от числа избранных депутатов Московской городской Думы.

4. Если отклоненный Мэром Москвы закон города Москвы одобрен в ранее принятой редакции либо отклонены все поправки Мэра Москвы, считается, что вето Мэра Москвы преодолено, после чего закон направляется Мэру Москвы и подлежит подписанию им в течение трех дней со дня получения закона. В этом случае закон города Москвы не может быть повторно отклонен Мэром Москвы.

5. Если при повторном рассмотрении отклоненного Мэром Москвы закона города Москвы отклонена часть поправок Мэра Москвы, то в закон вносятся изменения, учитывающие неотклоненные поправки, и закон направляется Мэру Москвы как вновь принятый.

6. Если при повторном рассмотрении отклоненного Мэром Москвы закона города Москвы ни одна из поправок Мэра Москвы не отклонена, то в закон вносятся изменения, учитывающие все поправки Мэра Москвы, закон направляется Мэру Москвы и подлежит подписанию им в течение трех дней со дня получения закона.


Статья 20. Повторное рассмотрение и обжалование постановления Московской городской Думы

1. Мэр Москвы вправе обратиться в Московскую городскую Думу с предложением о внесении изменений в постановление Московской городской Думы или о признании его утратившим силу либо о его отмене, которое рассматривается Московской городской Думой в четырнадцатидневный срок в порядке, предусмотренном Регламентом Московской городской Думы.

2. Мэр Москвы вправе обжаловать постановление Московской городской Думы в судебном порядке.


Статья 21. Опубликование и вступление в силу законов города Москвы, постановлений Московской городской Думы

Информация об изменениях:

Законом г. Москвы от 15 февраля 2017 г. N 1 в часть 1 статьи 21 настоящего Закона внесены изменения

См. текст части в предыдущей редакции

1. Официальным опубликованием закона города Москвы считается первая публикация его полного текста в официальном издании Московской городской Думы "Ведомости Московской городской Думы" (электронной версии указанного издания) или официальном издании Мэра и Правительства Москвы - журнале "Вестник Мэра и Правительства Москвы" (электронной версии указанного издания) либо первое размещение (опубликование) полного текста закона города Москвы на официальном сайте Московской городской Думы или официальном сайте Правительства Москвы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет"). Официальным опубликованием постановления Московской городской Думы считается первая публикация его полного текста в официальном издании Московской городской Думы "Ведомости Московской городской Думы" (электронной версии указанного издания) либо первое размещение (опубликование) его полного текста на официальном сайте Московской городской Думы в сети "Интернет". Электронная версия официального издания Московской городской Думы "Ведомости Московской городской Думы", размещенная на официальном сайте Московской городской Думы в сети "Интернет", является официальным электронным изданием Московской городской Думы. Статусом официального издания могут наделяться и другие издания, публикующие законы города Москвы и постановления Московской городской Думы, в порядке, установленном законом города Москвы.

1.1. Закон города Москвы подлежит официальному опубликованию в течение 14 дней после его подписания Мэром Москвы.

2. Утратила силу.

Информация об изменениях:

См. текст части 2 статьи 21

Информация об изменениях:

Законом г. Москвы от 25 июня 2014 г. N 37 в часть 3 статьи 21 настоящего Закона внесены изменения, вступающие в силу с 15 июля 2014 г.

См. текст части в предыдущей редакции

3. Закон города Москвы вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования, если в самом законе не оговорено иное.

4. Постановление Московской городской Думы вступает в силу со дня его официального опубликования, если в самом постановлении не оговорено иное.


Статья 22. Действие законов города Москвы, постановлений Московской городской Думы

1. Законы города Москвы и постановления Московской городской Думы, принятые и вступившие в силу в соответствии с настоящим Законом, обязательны для исполнения всеми находящимися на территории города Москвы органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями, общественными объединениями, должностными лицами и гражданами.

2. Законы города Москвы и постановления Московской городской Думы на территории города Москвы подлежат государственной защите в суде и во всех иных формах, предусмотренных законодательством.

3. Со дня вступления в силу закона города Москвы противоречащие ему положения правовых актов органов исполнительной власти, правовых актов органов местного самоуправления, их должностных лиц не применяются, если иное не предусмотрено законом.

4. Органы исполнительной власти города Москвы, органы местного самоуправления, их должностные лица обязаны привести в соответствие свои правовые акты в течение шести месяцев со дня вступления в силу закона города Москвы, если иное не предусмотрено законом.


Статья 23. Изменение, признание утратившим силу или отмена закона города Москвы, постановления Московской городской Думы

1. Изменение, признание утратившим силу или отмена закона города Москвы, постановления Московской городской Думы осуществляются принятием соответствующего правового акта города Москвы в той же форме - закона города Москвы, постановления Московской городской Думы.

2. Название закона города Москвы, постановления Московской городской Думы о внесении изменений в соответствующий правовой акт должно включать дату его принятия, номер и название.

3. В законе города Москвы может быть предусмотрен особый порядок его изменения, признания утратившим силу или отмены.

4. При исключении главы, статьи, части, пункта, подпункта из закона города Москвы или пункта, подпункта из постановления Московской городской Думы нумерация действующих глав, статей, частей, пунктов, подпунктов (буквенное обозначение пунктов, подпунктов) сохраняется.

5. При дополнении закона города Москвы главой (статьей, частью, пунктом, подпунктом) или постановления Московской городской Думы пунктом, подпунктом главе (статье, части, пункту, подпункту) присваивается двойной номер, состоящий из номера предшествующей главы (статьи, части, пункта, подпункта), точки и следующей за ней единицы, а в случае если пункты (подпункты) имеют буквенное обозначение - из буквы предшествующего пункта (подпункта), точки и следующей за ней единицы. Если предшествующая глава (статья, часть, пункт, подпункт) имеет двойной номер, то номер включаемой в текст главы (статьи, части, пункта, подпункта) образуется путем увеличения на единицу второй цифры номера, а если предшествующий пункт (подпункт) обозначен буквой, точкой и следующей за ней цифрой, то включаемый в текст пункт (подпункт) обозначается той же буквой, а цифра увеличивается на единицу.


Статья 24. Структура закона города Москвы, постановления Московской городской Думы и предъявляемые к ним юридико-технические требования

Законы города Москвы, постановления Московской городской Думы должны соответствовать юридико-техническим требованиям и требованиям к структуре данных правовых актов города Москвы, установленным Законом города Москвы от 8 июля 2009 года N 25 "О правовых актах города Москвы


Статья 25. Разрешение споров

1. Утратила силу.

Информация об изменениях:

См. текст части 1 статьи 25

2. Споры между Московской городской Думой и Мэром Москвы, возникающие по вопросам принятия законов города Москвы и постановлений Московской городской Думы, решаются путем создания Московской городской Думой и Мэром Москвы на паритетной основе согласительных комиссий на срок не более двух месяцев. При отсутствии согласия по истечении установленного срока рассмотрение спора может быть передано в суд.

3. Споры о соответствии Уставу города Москвы законов города Москвы, постановлений Московской городской Думы разрешаются Уставным судом города Москвы.

ГАРАНТ:

Об Уставном суде города Москвы см. Закон г. Москвы от 13 февраля 2002 г. N 10


Статья 26. Контроль за соблюдением и исполнением законов города Москвы и постановлений Московской городской Думы

Информация об изменениях:

Законом г. Москвы от 25 июня 2014 г. N 37 в часть 1 статьи 26 настоящего Закона внесены изменения, вступающие в силу с 15 июля 2014 г.

См. текст части в предыдущей редакции

1. Контроль за соблюдением и исполнением законов города Москвы осуществляется органами исполнительной власти города Москвы, органами местного самоуправления, органами внутренних дел города Москвы в пределах их компетенции и в соответствии с федеральным законодательством и законодательством города Москвы.

2. Контроль за соблюдением и исполнением законов города Москвы и постановлений Московской городской Думы осуществляется Московской городской Думой в порядке, установленном законом города Москвы.


Статья 27. Исключена.

Информация об изменениях:

См. текст статьи 27


Статья 28. Заключительные положения

Информация об изменениях:

Законом г. Москвы от 25 июня 2014 г. N 37 в часть 1 статьи 28 настоящего Закона внесены изменения, вступающие в силу с 15 июля 2014 г.

См. текст части в предыдущей редакции

1. Настоящий Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

2. Признать утратившим силу Закон города Москвы от 14 декабря 1994 года N 22 "О законодательных актах города Москвы".

3. До приведения Регламента Московской городской Думы в соответствие с настоящим Законом Московская городская Дума руководствуется Регламентом в части, не противоречащей настоящему Закону.

ГАРАНТ:

См. Регламент Московской городской Думы, утвержденный постановлением Московской городской Думы от 16 ноября 2005 г. N 320


Мэр Москвы

Ю.М.Лужков


Москва,
Московская городская Дума
14 декабря 2001 года
N 70



Закон г. Москвы от 14 декабря 2001 г. N 70 "О законах города Москвы и постановлениях Московской городской Думы"


Настоящий Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования


Текст Закона опубликован в "Вестнике мэрии Москвы", январь 2002 г., N 3, в газете "Тверская, 13" от 19 января 2002 г., N 5, в бюллетене "Ведомости Московской Городской Думы", 2002 г., N 2


В настоящий документ внесены изменения следующими документами:


Закон г. Москвы от 15 февраля 2017 г. N 1

Изменения вступают в силу через 10 дней после официального опубликования названного Закона


Закон г. Москвы от 18 ноября 2015 г. N 62

Изменения вступают в силу через 10 дней после официального опубликования названного Закона


Закон г. Москвы от 24 декабря 2014 г. N 67

Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Закона


Закон г. Москвы от 25 июня 2014 г. N 37

Изменения вступают в силу с 15 июля 2014 г.


Закон г. Москвы от 6 ноября 2013 г. N 58

Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Закона


Закон г. Москвы от 26 декабря 2012 г. N 77

Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Закона


Закон г. Москвы от 28 ноября 2012 г. N 63

Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Закона


Закон г. Москвы от 4 июля 2012 г. N 37

Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Закона


Закон г. Москвы от 1 июня 2011 г. N 23

Изменения вступают в силу через 10 дней после официального опубликования названного Закона


Закон г. Москвы от 16 февраля 2011 г. N 6

Изменения вступают в силу через 10 дней после официального опубликования названного Закона


Закон г. Москвы от 2 июня 2010 г. N 26

Изменения вступают в силу через 10 дней после официального опубликования названного Закона


Закон г. Москвы от 13 декабря 2006 г. N 61

Изменения вступают в силу через 10 дней после официального опубликования названного Закона


Закон г. Москвы от 19 ноября 2003 г. N 69

Изменения вступают в силу через 10 дней после официального опубликования названного Закона


Закон г. Москвы от 11 июня 2003 г. N 34

Изменения вступают в силу через 10 дней после официального опубликования названного Закона


Закон г. Москвы от 11 декабря 2002 г. N 65

Изменения вступают в силу через 10 дней после официального опубликования названного Закона


Откройте нужный вам документ прямо сейчас или получите полный доступ к системе ГАРАНТ на 3 дня бесплатно!

Получить доступ к системе ГАРАНТ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.