Постановление Правительства РФ от 16 марта 2011 г. N 171 "Об установлении размеров разовой платы и ежегодной платы за использование в Российской Федерации радиочастотного спектра и взимания такой платы" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Правительства РФ от 16 марта 2011 г. N 171
"Об установлении размеров разовой платы и ежегодной платы за использование в Российской Федерации радиочастотного спектра и взимания такой платы"

С изменениями и дополнениями от:

5 апреля 2012 г., 13 ноября 2013 г., 1 ноября 2016 г., 18 января 2017 г., 25 сентября 2018 г., 7 октября 2020 г.

 

На основании статьи 23 Федерального закона "О связи" Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемые Правила установления размеров разовой платы и ежегодной платы за использование в Российской Федерации радиочастотного спектра и взимания такой платы и ввести их в действие с 1 января 2012 г.

2. Установить, что в случаях, когда разрешение на использование радиочастотного спектра (радиочастоты или радиочастотного канала) выдано до введения в действие Правил, утвержденных настоящим постановлением, разовая плата за использование радиочастотного спектра уплате не подлежит, а ежегодная плата исчисляется и вносится в соответствии с указанными Правилами с 1 января 2012 г.

ГАРАНТ:

Решением Верховного Суда РФ от 19 марта 2012 г. N АКПИ12-99, оставленным без изменения Определением Апелляционной коллегии Верховного Суда РФ от 19 июня 2012 г. N АПЛ12-300, пункт 3 настоящего постановления признан не противоречащим действующему законодательству

3. Министерству связи и массовых коммуникаций Российской Федерации по согласованию с Министерством обороны Российской Федерации, Министерством финансов Российской Федерации, Министерством экономического развития Российской Федерации, Федеральной службой безопасности Российской Федерации и Федеральной службой охраны Российской Федерации утвердить во II квартале 2011 г. методику расчета размеров разовой платы и ежегодной платы за использование радиочастотного спектра.

4. Министерству финансов Российской Федерации при подготовке проектов федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период предусматривать:

Информация об изменениях:

Подпункт "а" изменен с 6 октября 2018 г. - Постановление Правительства России от 25 сентября 2018 г. N 1138

См. предыдущую редакцию

а) совместно с Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации - средства на возмещение затрат радиочастотной службы, связанных с выполнением возложенных на нее функций;

Информация об изменениях:

Подпункт "б" изменен с 6 октября 2018 г. - Постановление Правительства России от 25 сентября 2018 г. N 1138

См. предыдущую редакцию

б) совместно с Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации и другими заинтересованными федеральными органами исполнительной власти - средства на возмещение затрат на проведение конверсии радиочастотного спектра и мероприятий по переводу действующих радиоэлектронных средств в другие полосы радиочастот;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 1 ноября 2016 г. N 1118 в подпункт "в" внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

в) совместно с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти - средства на внесение разовой платы и ежегодной платы за использование указанными органами и организациями, финансируемыми за счет средств федерального бюджета, радиочастотного спектра для нужд органов государственной власти, нужд обороны страны, безопасности государства и обеспечения правопорядка.

5. Признать утратившими силу с 1 января 2012 г.:

постановление Правительства Российской Федерации от 2 июня 1998 г. N 552 "О введении платы за использование радиочастотного спектра" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 23, ст. 2554);

постановление Правительства Российской Федерации от 6 августа 1998 г. N 895 "Об утверждении Положения об оплате использования радиочастотного спектра в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 33, ст. 4011);

постановление Правительства Российской Федерации от 12 февраля 1999 г. N 168 "О дополнительных мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 10 августа 1998 г. N 944" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 7, ст. 923);

пункт 2 изменений, которые вносятся в постановления Правительства Российской Федерации по вопросам, касающимся государственного регулирования использования радиочастот и радиоэлектронных средств (высокочастотных устройств) гражданского применения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25 декабря 2000 г. N 1002 "О государственной радиочастотной службе при Министерстве Российской Федерации по связи и информатизации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 1, ст. 132).

 

Председатель Правительства
Российской Федерации

В. Путин

 

Москва

16 марта 2011 г.

N 171

 

ГАРАНТ:

Настоящие Правила вводятся в действие с 1 января 2012 г.

Правила
установления размеров разовой платы и ежегодной платы за использование в Российской Федерации радиочастотного спектра и взимания такой платы
(утв. постановлением Правительства РФ от 16 марта 2011 г. N 171)

С изменениями и дополнениями от:

5 апреля 2012 г., 13 ноября 2013 г., 1 ноября 2016 г., 18 января 2017 г., 25 сентября 2018 г., 7 октября 2020 г.

ГАРАНТ:

См. План мероприятий, проводимых в Роскомнадзоре по установлению размеров разовой и ежегодной платы за использование радиочастотного спектра на территории Российской Федерации, утвержденный Роскомнадзором 31 октября 2011 г.

1. Настоящие Правила устанавливают порядок определения размеров разовой платы и ежегодной платы за использование в Российской Федерации радиочастотного спектра (далее соответственно - разовая плата, ежегодная плата) и взимания ее с лиц, осуществляющих использование радиочастотного спектра на основании выданных в установленном порядке разрешений на использование радиочастот или радиочастотного канала (далее соответственно - пользователи, разрешения).

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 13 ноября 2013 г. N 1017 пункт 2 изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. Размеры разовой платы и ежегодной платы определяются равными нулю в случаях:

а) применения радиоэлектронных средств, устанавливаемых на территории дипломатических представительств, консульских учреждений иностранных государств или предназначенных для обеспечения пребывания в Российской Федерации официальных иностранных делегаций;

б) оформления разрешений на использование радиочастот или радиочастотных каналов со сроком действия до 45 дней.

Информация об изменениях:

Пункт 3 изменен с 20 октября 2020 г. - Постановление Правительства России от 7 октября 2020 г. N 1620

См. предыдущую редакцию

3. Размеры разовой платы и ежегодной платы для радиотехнологий стандартов GSM, UMTS, IMT МС-450, LTE и его последующих модификаций, 5G/IMT-2020 и его последующих модификаций, за исключением радиоэлектронных средств технологических сетей связи (далее - радиотехнологии сотовой связи), используемых радиоэлектронными средствами гражданского назначения, устанавливаются Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций применительно к полосе радиочастот, выделенной решением Государственной комиссии по радиочастотам или указанной в лицензии на осуществление деятельности в области оказания услуг связи с использованием радиочастотного спектра (далее - лицензия), по каждому субъекту (части субъекта) Российской Федерации, указанному в решении Государственной комиссии по радиочастотам о выделении полос радиочастот или лицензии.

В остальных случаях размеры разовой и ежегодной платы устанавливаются федеральными органами исполнительной власти, принимающими решение о присвоении (назначении) радиочастоты или радиочастотного канала (далее - решение о присвоении радиочастоты), применительно к каждому выдаваемому разрешению.

Расчет размеров разовой платы и ежегодной платы производится в соответствии с методикой расчета размеров разовой платы и ежегодной платы за использование радиочастотного спектра (далее - методика), которая утверждается Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации по согласованию с Министерством обороны Российской Федерации, Министерством финансов Российской Федерации, Министерством экономического развития Российской Федерации, Федеральной службой безопасности Российской Федерации и Федеральной службой охраны Российской Федерации.

Методика включает в себя ставки и коэффициенты, дифференцируемые в зависимости от используемых диапазонов радиочастот, количества используемых радиочастот (радиочастотных каналов) и технологий, применяемых при использовании радиочастотного спектра. Такие ставки и коэффициенты подлежат пересмотру не реже 1 раза в 2 года с учетом сроков формирования федерального бюджета.

Методика и внесенные в нее изменения, в том числе в части пересмотра ставок и коэффициентов, размещаются на официальном сайте Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не позднее чем за 15 дней до дня их вступления в силу. Изменения в части пересмотра ставок и коэффициентов вступают в силу с 1-го дня квартала, следующего за датой вступления в силу акта, утверждающего изменения, которые вносятся в методику.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 18 января 2017 г. N 28 пункт 4 изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

4. Размеры разовой платы и ежегодной платы, взимаемой за использование радиочастотного спектра с применением радиоэлектронных средств, используемых для нужд органов государственной власти, нужд обороны страны, безопасности государства и обеспечения правопорядка, в полосах радиочастот категорий совместного пользования радиоэлектронными средствами любого назначения и преимущественного пользования радиоэлектронными средствами, используемыми для нужд органов государственной власти, нужд обороны страны, безопасности государства и обеспечения правопорядка, определяются равными нулю.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 13 ноября 2013 г. N 1017 в пункт 5 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

5. Разовая плата взимается однократно за предоставление пользователю права использовать в Российской Федерации радиочастотный спектр и подлежит перечислению в установленном порядке в федеральный бюджет одним платежом в срок, не превышающий 30 дней со дня принятия решения о присвоении радиочастоты. Для радиотехнологий сотовой связи указанный срок исчисляется с даты принятия решения Государственной комиссии по радиочастотам, а в случае проведения торгов на получение лицензии - с даты выдачи лицензии.

При изменении по заявлению пользователя условий использования радиочастот или радиочастотных каналов, установленных в разрешении, включая изменение номиналов и количества используемых радиочастот или радиочастотных каналов, режимов работы радиоэлектронных средств, в том числе технических характеристик излучения и приема радиоэлектронными средствами радиосигнала, и территории их использования, размер разовой платы определяется как разница между размером такой платы, установленным при выдаче разрешения, и ее размером, установленным с учетом предлагаемых изменений условий использования радиочастотного спектра. В случае если указанная разница окажется положительной, эта разница возврату пользователю не подлежит.

ГАРАНТ:

См. Порядок взаимодействия Роскомнадзора с радиочастотной службой при организации контроля внесения платы за использование в РФ радиочастотного спектра, утвержденный приказом Роскомнадзора от 18 февраля 2016 г. N 97

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 13 ноября 2013 г. N 1017 Правила дополнены пунктом 5.1

5.1. В случае проведения торгов на получение лицензии в форме аукциона разовая плата с победителя торгов не взимается.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 13 ноября 2013 г. N 1017 пункт 6 изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

6. Ежегодная плата подлежит перечислению в установленном порядке в доход федерального бюджета ежеквартально равными долями не позднее 5-го числа 2-го месяца оплачиваемого квартала.

Исчисление 1-го периода использования радиочастотного спектра, за который взимается ежегодная плата, начинается с даты принятия решения о присвоении радиочастоты.

Размер ежегодной платы, вносимой за квартал, в течение которого было принято решение о присвоении радиочастоты, определяется пропорционально количеству календарных дней, оставшихся до истечения квартала, а внесение такой платы осуществляется в течение 30 дней с даты принятия решения о присвоении радиочастоты.

Ежегодная плата для радиотехнологий сотовой связи за каждую полосу радиочастот, выделенную решением Государственной комиссии по радиочастотам, либо указанную в лицензии (в случае если использование радиочастотного спектра осуществляется на основании лицензии, выданной по результатам проведенных торгов), подлежит перечислению с даты принятия решения о присвоении радиочастоты в указанной полосе радиочастот применительно к каждому субъекту (части субъекта) Российской Федерации. В случае если до даты начала оказания услуг связи, указанной в лицензии, присвоение (назначение) радиочастоты или радиочастотного канала для радиоэлектронного средства не произведено, ежегодная плата подлежит перечислению с даты начала оказания услуг связи, указанной в лицензии, применительно к каждому субъекту (части субъекта) Российской Федерации.

7. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 7

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 13 ноября 2013 г. N 1017 пункт 8 изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

8. Исчисление размеров разовой платы и ежегодной платы для пользователей, которым разрешено использовать радиочастотный спектр с применением радиоэлектронных средств гражданского назначения, осуществляется радиочастотной службой.

Абзац утратил силу с 20 октября 2020 г. - Постановление Правительства России от 7 октября 2020 г. N 1620

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

Направление уведомлений о необходимости внесения ежегодной платы и ее размере пользователям, которым разрешено использовать радиочастотный спектр с применением радиоэлектронных средств гражданского назначения, доведение информации о внесении разовой платы и (или) ежегодной платы до Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций осуществляется радиочастотной службой в порядке, устанавливаемом Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 18 января 2017 г. N 28 в пункт 9 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

9. Пользователи, использующие радиочастотный спектр с применением радиоэлектронных средств для нужд органов государственной власти, нужд обороны страны, безопасности государства и обеспечения правопорядка в полосах радиочастот преимущественного пользования радиоэлектронными средствами гражданского назначения, предоставляют информацию о внесении в федеральный бюджет разовой платы и (или) ежегодной платы соответственно в Министерство обороны Российской Федерации или Федеральную службу охраны Российской Федерации в зависимости от того, каким из указанных органов пользователю выдано разрешение.

Порядок предоставления информации утверждается соответственно Министерством обороны Российской Федерации по согласованию с Федеральной службой безопасности Российской Федерации и Федеральной службой охраны Российской Федерации по согласованию с Федеральной службой безопасности Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 13 ноября 2013 г. N 1017 пункт 10 изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

10. В случае прекращения действия разрешения на использование радиочастотного спектра по основаниям, предусмотренным пунктом 11 статьи 24 Федерального закона "О связи", не перечисленные в федеральный бюджет разовая плата и (или) ежегодная плата подлежат взысканию в судебном порядке.

11. При прекращении или приостановлении действия разрешения внесенная пользователем разовая плата или (и) ежегодная плата не возвращается и не учитывается при внесении платы за следующие периоды (в случае возобновления действия разрешения).

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 13 ноября 2013 г. N 1017 пункт 12 изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

12. В случае продления срока действия разрешения, переоформления разрешения при реорганизации юридического лица, при изменении данных в учредительных документах или в документе, удостоверяющем личность пользователя, при изменениях в разрешении, не связанных с изменением условий использования радиочастот или радиочастотных каналов, разовая плата не взимается, а ежегодная плата за 1-й период использования радиочастотного спектра по вновь выданному разрешению не взимается, если ежегодная плата за последний период использования радиочастотного спектра по прежнему разрешению внесена.

Информация об изменениях:

Правила дополнены пунктом 13 с 20 октября 2020 г. - Постановление Правительства России от 7 октября 2020 г. N 1620

13. Зачет излишне уплаченных денежных средств по плате пользователей радиочастотным спектром осуществляется на основании заявления пользователя.

При наличии у пользователя задолженности по разовой плате и ежегодной плате зачет излишне уплаченных денежных средств осуществляется на основании решения Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.

О принятом решении по зачету излишне уплаченных денежных средств в счет погашения задолженности Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций информирует пользователя в течение 10 рабочих дней со дня принятия такого решения в порядке, устанавливаемом Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.

Лица, которые на основании полученных разрешений используют радиочастотный спектр, вносят разовую и ежегодную плату. Утверждены правила ее взимания. Постановления Правительства РФ, ранее регулировавшие соответствующие отношения, утрачивают силу. Они были изданы до того, как начал действовать новый Закон о связи.

Размеры платы устанавливаются на основе методики, утверждаемой Минкомсвязью России по согласованию с некоторыми ведомствами. Она должна включать ставки и коэффициенты, дифференцируемые с учетом диапазонов частот, количества последних (каналов) и применяемых технологий. Ставки и коэффициенты пересматриваются не реже 1 раза в 2 года.

Плата равна 0, если применяются радиоэлектронные средства (РЭС) для нужд государственного управления, обороны и безопасности, обеспечения правопорядка. Речь идет о полосах радиочастот преимущественного пользования такими РЭС.

Разовая плата перечисляется целиком в срок, не превышающий 30 дней. Она не взимается, если разрешение выдается для временных мероприятий не более чем на 45 дней.

Ежегодная плата вносится ежеквартально равными долями. Срок - не позднее 5-го числа 1-го месяца квартала.

Правила вводятся в действие с 1 января 2012 г.


Постановление Правительства РФ от 16 марта 2011 г. N 171 "Об установлении размеров разовой платы и ежегодной платы за использование в Российской Федерации радиочастотного спектра и взимания такой платы"


Настоящее постановление вступает в силу по истечении 7 дней после дня его официального опубликования

Правила, утвержденные настоящим постановлением, вводятся в действие с 1 января 2012 г.


Текст постановления опубликован в Собрании законодательства Российской Федерации от 21 марта 2011 г. N 12 ст. 1648, в "Российской бизнес-газете" от 26 апреля 2011 г. N 15


В настоящий документ внесены изменения следующими документами:


Постановление Правительства РФ от 7 октября 2020 г. N 1620

Изменения вступают в силу с 20 октября 2020 г.


Постановление Правительства РФ от 25 сентября 2018 г. N 1138

Изменения вступают в силу с 6 октября 2018 г.


Постановление Правительства РФ от 18 января 2017 г. N 28

Изменения вступают в силу по истечении 7 дней после дня официального опубликования названного постановления


Постановление Правительства РФ от 1 ноября 2016 г. N 1118

Изменения вступают в силу по истечении 7 дней после дня официального опубликования названного постановления


Постановление Правительства РФ от 13 ноября 2013 г. N 1017

Изменения вступают в силу по истечении 7 дней после дня официального опубликования названного постановления


Постановление Правительства РФ от 5 апреля 2012 г. N 285

Изменения вступают в силу по истечении 7 дней после дня официального опубликования названного постановления