Руководство Федеральной службы по интеллектуальной собственности по осуществлению административных процедур и действий в рамках предоставления государственной услуги по государственной регистрации промышленного образца и выдаче патента на промышленный образец, его дубликата (утв. Роспатентом)

Руководство
по осуществлению административных процедур и действий в рамках предоставления государственной услуги по государственной регистрации промышленного образца и выдаче патента на промышленный образец, его дубликата
(утв. Роспатентом)

Приложение
к приказу Роспатента
от               

Используемые сокращения
Парижская конвенция - Конвенция по охране промышленной собственности от 20 марта 1883 г. (пересматривалась: в Брюсселе 14 декабря 1900 г., в Вашингтоне 2 июня 1911 г., в Гааге 6 ноября 1925 г., в Лондоне 2 июня 1934 г., в Лиссабоне 31 октября 1958 г., в Стокгольме 14 июля 1967 г. с изменениями от 2 октября 1979 г.). Стокгольмский акт к Конвенции подписан от имени СССР 12 октября 1967 г. и ратифицирован Указом Президиума Верховного Совета СССР от 19 сентября 1968 г. N 3104-VII "О ратификации Стокгольмского акта Парижской конвенции по охране промышленной собственности и Конвенции, учреждающей Всемирную организацию интеллектуальной собственности" с оговоркой. Вступил в силу 26 апреля 1970 г. Опубликована на сайте Роспатента (www.rupto.ru).
Кодекс - Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) (Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, N 32, ст. 3301; 1996, N 9, ст. 773; N 34, ст. 4026; 1999, N 28, ст. 3471; 2001, N 17, ст. 1644; N 21, ст. 2063; 2002, N 12, ст. 1093; N 48, ст. 4737, 4746; 2003, N 2, ст. 167; N 52, ст. 5034; 2004, N 27, ст. 2711; N 31, ст. 3233; 2005, N 1, ст. 18, 39, 43; N 27, ст. 2722; N 30, ст. 3120; 2006, N 2, ст. 171; N 3, ст. 282; N 23, ст. 2380; N 27, ст. 2881; N 31, ст. 3437; N 45, ст. 4627; N 50, ст. 5279; N 52, ст. 5497, 5498; 2007, N 1, ст. 21; N 7, ст. 834; N 27, ст. 3213; N 31, ст. 3993; N 41, ст. 4845; N 49, ст. 6079; N 50, ст. 6246; 2008, N 17, ст. 1756; N 20, ст. 2253; N 29, ст. 3418; N 30, ст. 3597, 3616, 3617; 2009, N 1, ст. 14, 19, 20, 23; N 7, ст. 775; N 26, ст. 3130; N 29, ст. 3582, 3618; N 52, ст. 6428; 2010, N 19, ст. 2291; N 31, ст. 4163; 2011, N 7, ст. 901; N 15, ст. 2038; N 49, ст. 7015, 7041; N 50, ст. 7335, 7347; 2012, N 29, ст. 4167; N 50, ст. 6954, 6963; N 53, ст. 7607, 7627; 2013, N 7, ст. 609; N 19, ст. 2327; N 26, ст. 3207; N 27, ст. 3434, 3459; N 30, ст. 4078; N 44, ст. 5641; N 51, ст. 6687; 2014, N 11, ст. 1100; N 19, ст. 2304, 2334; N 26, ст. 3377; N 43, ст. 5799; 2015, N 1, ст. 52; N 10, ст. 1412; N 14, ст. 2020; N 21, ст. 2985; N 27, ст. 3945, 3977, 4001; N 29, ст. 4342, 4384, 4394; 2016, N 1, ст. 77; N 5, ст. 559; N 14, ст. 1909; N 22, ст. 3094; N 27, ст. 4169, ст. 4265, ст. 4266, ст. 4287; 2017, N 1, ст. 38; N 7, ст. 1031; N 14, ст. 1998; N 31, ст. 4748);
(часть четвертая) (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 52, ст. 5496; 2007, N 49, ст. 6079; 2008, N 27, ст. 3122; N 45, ст. 5147; 2010, N 8, ст. 777; N 9, ст. 899; N 41, ст. 5188; 2011, N 50, ст. 7364; 2013, N 27, ст. 3477, 3479; N 30, ст. 4055; 2014, N 11, ст. 1100; 2015, N 1, ст. 83; N 27, ст. 3996; N 29, ст. 4394; N 48, ст. 6708, ст. 6724; 2016, N 1, ст. 51; N 27, ст. 4247; 2017, N 14, ст. 2002.
Закон от 15 ноября 1997 г. N 143-ФЗ - Федеральный закон от 15 ноября 1997 г. N 143-ФЗ "Об актах гражданского состояния" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 47, ст. 5340; 2001, N 44, ст. 4149; 2002, N 18, ст. 1724; 2003, N 17, ст. 1553, N 28, ст. 2889, N 50, ст. 4855; 2004, N 35, ст. 3607; 2005, N 1, ст. 25; 2006, N 1, ст. 10, N 31, ст. 3420; 2008, N 30, ст. 3616; 2009, N 29, ст. 3606, N 51 ст. 6154, N 52, ст. 6441; 2010, N 15, ст. 1748, N 31, ст. 4210; 2011, N 27, ст. 3880, N 49, ст. 7056, N 50, ст. 7342; 2012, N 24, ст. 3068, N 31, ст. 4322, N 47, ст. 6394; 2013, N 19, ст. 2326, N 19, ст. 2331, N 30, ст. 4075, N 48, ст. 6165; 2014, N 14, ст. 1544, N 19, ст. 2322, N 26, ст. 3371; 2015, N 1, ст. 70, N 48, ст. 6724; 2016, N 14, ст. 1909, N 26, ст. 3888, N 27, ст. 4294; 2017, N 18 ст. 2671, N 25, ст. 3596).
Закон от 24 апреля 2008 г. N 48-ФЗ - Федеральный закон от 24 апреля 2008 г. N 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве" (Собрание законодательства Российской Федерации 2008, N 17, ст. 1755; 2009, N 29, ст. 3615; 2011, N 27, ст. 3880; 2013, N 27, ст. 3459, ст. 3477; 2014, N 19, ст. 2323, N 45, ст. 6143, N 52, ст. 7543; 2015, N 48, ст. 6724, 2017, N 31, ст. 4769).
Закон от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ - Федеральный закон от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 31, ст. 4179; 2011, N 15, ст. 2038; N 27, ст. 3873, 3880; N 29, ст. 4291; N 30, ст. 4587; N 49, ст. 7061; 2012, N 31, ст. 4322; 2013, N 14, ст. 1651; N 27, ст. 3477, 3480; N 30, ст. 4084; N 51, ст. 6679; N 52, ст. 6952, ст. 6961, ст. 7009; 2014, N 26, ст. 3366; N 30, ст. 4264; 2015, N 1, ст. 67, ст. 72; N 29, ст. 4342, ст. 4376; 2016, N 7, ст. 916, N 27, ст. 4293, ст. 4294; 2017, N 1, ст. 12).
Закон от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ - Федеральный закон от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах" (Собрании законодательства Российской Федерации, 1995, N 3, ст. 168; 1998, N 47, ст. 5703, ст. 5704; 2000, N 2, ст. 161, N 19, ст. 2023; 2001, N 33, ст. 3427, N 53, ст. 5030; 2002, N 30 ст. 3033, N 52, ст. 5132, N 48, ст. 4743; 2003, N 19, ст. 1750, N 52, ст. 5038; 2004, N 19, ст. 1837, N 25, ст. 2480, N 27, ст. 2711, N 35, ст. 3607; 2005, N 1, ст. 25, N 19, ст. 1748, N 52, ст. 5576; 2007, N 43, ст. 5084, N 45, ст. 5421; 2008, N 9, ст. 817, N 29, ст. 3410, N 30, ст. 3609, N 40, ст. 4501, N 52, ст. 6224; 2009, N 18, ст. 2152, N 26, ст. 3133, N 29, ст. 3623, N 30, ст. 3739, N 51, ст. 6148, N 52, ст. 6403; 2010, N 19, ст. 2287, N 30, ст. 3991, N 31, ст. 4206, N 50, ст. 6609; 2011, N 45, ст. 6337, N 47, ст. 6608; 2012, N 43, ст. 5782; 2013, N 14, ст. 1654, N 19, ст. 2331, N 27, ст. 3477, N 48, ст. 6165; 2014, N 23, ст. 2930, N 26, ст. 3406, N 52, ст. 7537; 2015 г. N 14, ст. 2008, N 27, ст. 3967, N 48, ст. 6717, ст. 6724; 2016, N 1, ст. 8, N 22, ст. 3097, N 27, ст. 4189, N 52, ст. 7504, ст. 7510; 2017, N 43, ст. 6228, N 45, ст. 6581).
Закон от 23 августа 1996 г. N 127-ФЗ - Федеральный закон от 23 августа 1996 г. N 127-ФЗ "О науке и государственной научно-технической политике" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 35, ст. 4137; 1998, N 30, ст. 3607, N 51, ст. 6271; 2000, N 2, ст. 162; 2001, N 1, ст. 20; 2004, N 35, ст. 3607; 2005, N 27, ст. 2715; 2006, N 1, ст. 10, N 50, ст. 5280; 2007, N 49, ст. 6069; 2008, N 30, ст. 3616; 2009, N 1, ст. 17, N 7, ст. 786, N 31, ст. 3923, N 52, ст. 6434; 2010, N 19, ст. 2291, N 31, ст. 4167; 2011, N 10, ст. 1281, N 30, ст. 4596, ст. 4597, ст. 4602, N 45, ст. 6321, N 49, ст. 7063; 2012, N 31 ст. 4324, N 50, ст. 6963; 2013, N 19, ст. 2320, N 27, ст. 3477, N 39, ст. 4883, N 44, ст. 5630; 2014, N 52, ст. 7554; 2015, N 17, ст. 2475, N 29, ст. 4396; 2016, N 22, ст. 3096, N 22, ст. 3097).
Закон от 24 июля 2007 г. N 209-ФЗ - Федеральный закон от 24 июля 2007 г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 31, ст. 4006; 2008, N 9, ст. 817, N 29, ст. 3410; 2009, N 52, ст. 6410, ст. 6441; 2010, N 19, ст. 2291, N 31, ст. 4167, N 49, ст. 6409; 2011, N 48, ст. 6724; 2012, N 26, ст. 3446, N 30, ст. 4176, N 53, ст. 7598; 2013, N 19, ст. 2331, N 48, ст. 6165, N 52, ст. 6961; 2014, N 22, ст. 2770, N 26, ст. 3377, N 52, ст. 7542).
Положение о пошлинах - постановление Правительства Российской Федерации от 10 декабря 2008 года N 941 "Об утверждении Положения о патентных и иных пошлинах за совершение юридически значимых действий, связанных с патентом на изобретение, полезную модель, промышленный образец, с государственной регистрацией товарного знака и знака обслуживания, с государственной регистрацией и предоставлением исключительного права на наименование места происхождения товара, а также с государственной регистрацией перехода исключительных прав к другим лицам и договоров о распоряжении этими правами" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 51, ст. 6170; 2011, N 39, ст. 5487; 2013, N 47, ст. 6106); 2016, N 13, ст. 184) с изменениями, опубликованными на Официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru), 28.09. 2017 г., N 0001201709280009.
Постановление Правительства от 24 декабря 2007 г. N 928 - постановление Правительства РФ от 24 декабря 2007 г. N 928 "О порядке проведения проверки наличия в заявках на выдачу патента на изобретение, полезную модель или промышленный образец, созданные в Российской Федерации, сведений, составляющих государственную тайну" (Собрании законодательства Российской Федерации от 31 декабря 2007 г. N 53 ст. 6624).
Постановление Правительства от 18 ноября 2013 г. N 1039 - постановление Правительства Российской Федерации от 18 ноября 2013 г. N 1039 "О государственной аккредитации образовательной деятельности" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 47, ст. 6118; 2015, N 3, ст. 576, N 38, ст. 5283; 2016, N 17, ст. 2422).
Постановление Правительства от 5 октября 1999 г. N 1122 - постановление Правительства Российской Федерации от 5 октября 1999 г. N 1122 "Об удостоверениях ветерана Великой Отечественной войны" (Собрание законодательства Российской Федерации 1999 г., N 42, ст. 5038; 2001 г., N 8, ст. 756; 2009 г., N 15, ст. 1832; 2013 г., N 13, ст. 1559; 2015 г., N 12, ст. 1769).
Постановление Правительства от 19 декабря 2003 г. N 763 - постановление Правительства Российской Федерации от 19 декабря 2003 г. N 763 "Об удостоверении ветерана боевых действий" (Собрание законодательства Российской Федерации 2003 г., N 52, ст. 5064; 2008 г., N 30, ст. 3644; 2013 г., N 13, ст. 1559; 2016 г., N 48, ст. 6770; 2017 г., N 2, ст. 368).
Указ Президента от 15 октября 1992 г. N 1235 - Указ Президента Российской Федерации от 15 октября 1992 г. N 1235 "О предоставлении льгот бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период второй мировой войны" (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации от 29 октября 1992, N 43, ст. 2434).
Регламент - Административный регламент предоставления Федеральной службой по интеллектуальной собственности государственной услуги по государственной регистрации промышленного образца и выдаче патента на промышленный образец, его дубликата (утвержден приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30 сентября 2015 года N 696, с изменениями, внесенными приказом Минэкономразвития России от 13 мая 2016 года N 298, приказом Минэкономразвития России от 10 октября 2016 года N 647). Зарегистрирован в Минюсте РФ 25 декабря 2015 г. N 40238, введен в действие с 8 января 2016 г., опубликован на Официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru), 28.12.2015, N 0001201512280052.
Правила - Правила составления, подачи и рассмотрения документов, являющихся основанием для совершения юридически значимых действий по государственной регистрации промышленных образцов, и их форм (утверждены приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30 сентября 2015 года N 695), Зарегистрированы в Минюсте РФ 25 декабря 2015 г. N 40242, введены в действие с 27 января 2016 г., опубликованы на Официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru), 28.12.2015, N 0001201512280054.
Требования - Требования к документам заявки на выдачу патента на промышленный образец (утверждены приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30 сентября 2015 года N 695). Зарегистрированы в Минюсте РФ 25 декабря 2015 г. N 40242, введены в действие с 27 января 2016 г., опубликованы на Официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru), 28.12.2015, N 0001201512280054.
Руководство по поиску - Руководство по проведению информационного поиска по заявкам на промышленные образцы (утверждено приказом директора ФИПС от 30.03.2012 N 105/49).
МКПО - Международная классификация промышленных образцов (учреждена Локарнским соглашением от 8 октября 1968 г.).
Совет по качеству - Совет по качеству Федеральной службы по интеллектуальной собственности (учрежден приказом Роспатента от 18.03.2016 N 38).
Роспатент - Федеральная служба по интеллектуальной собственности.
ФИПС - Федеральное государственное учреждение "Федеральный институт промышленной собственности".
ГУ - государственная услуга по государственной регистрации промышленного образца и выдаче патента на промышленный образец, его дубликата.

Введение

Нормы подзаконных актов

Настоящее Руководство по осуществлению административных процедур и действий в рамках предоставления государственной услуги по государственной регистрации промышленного образца и выдаче патента на промышленный образец, его дубликата (далее - Руководство) разработано в целях методического обеспечения процесса предоставления ГУ Роспатентом в условиях действия части четвертой Кодекса и подзаконных нормативных правовых актов, регламентирующих предоставление ГУ, в том числе Регламента, Правил, Требований, Положения о пошлинах, а также в целях единообразного применения указанных актов в практике предоставления ГУ. Положения Руководства носят рекомендательный характер. Руководство адресовано работникам Роспатента и ФИПС, к компетенции которых относятся вопросы предоставления ГУ (далее - эксперты). Руководство может быть использовано другими специалистами в области интеллектуальной собственности, в том числе патентоведами, патентными поверенными при ведении дел с Роспатентом в связи с предоставлением ГУ, преподавателями права интеллектуальной собственности, а также дизайнерами. Руководство состоит из трех частей и шести разделов: Часть I. Общие положения Часть II. Государственная регистрации промышленного образца и выдача патента на промышленный образец Раздел I. Прием и регистрация заявки на промышленный образец Раздел II. Формальная экспертиза Раздел III. Экспертиза по существу. Проверка патентоспособности Раздел IV. Экспертиза по существу. Приоритет Раздел V. Экспертиза по существу. Информационный поиск Раздел VI. Экспертиза по существу. Запросы, уведомления Раздел VII. Экспертиза по существу. Решения Раздел VIII. Регистрация промышленного образца, публикация сведений о выдаче патента, выдача патента Раздел IX. Рассмотрение ходатайств, поданных заявителем в инициативном порядке Часть III. Выдача дубликата патента на промышленный образец Часть IV. Проверка уплаты пошлин Положения Руководства базируются на Кодексе, Регламенте, Правилах, Требованиях, Положении о пошлинах, сложившейся в Роспатенте и ФИПС практике предоставления ГУ. При разработке Руководства приняты во внимание решения Совета по качеству Роспатента, а также результаты изучения решений Суда по интеллектуальным правам, документов Ведомства европейского союза по интеллектуальной собственности (EUIPO) и комментария экспертов EUIPO. При разработке Руководства были использованы в части, не противоречащей Кодексу, Регламенту, Правилам и Требованиям: Рекомендации по вопросам экспертизы заявок на промышленные образцы, утвержденные приказом Роспатента от 31 марта 2009 г. N 48, применявшиеся в условиях действия Административного регламента исполнения Федеральной службой по интеллектуальной собственности, патентам и товарным знакам государственной функции по организации приема заявок на промышленный образец и их рассмотрения, экспертизы и выдачи в установленном порядке патентов Российской Федерации на промышленный образец от 29 октября 2008 г. N 325, зарегистрированным в Минюсте РФ 27 ноября 2008 г. N 12748; Руководство по проведению информационного поиска по заявкам на промышленные образцы, утвержденное приказом директора федерального государственного учреждения "Федеральный институт промышленной собственности" (ФИПС) от 30 марта 2012 г. N 105/49. Текст Руководства размещен на официальном сайте Роспатента (адрес: http://www.rupto.ru) и официальном сайте ФИПС (адрес: http://www.fips.ru). Руководство будет периодически пополняться примерами из практики Совета по качеству Роспатента, решений Суда по интеллектуальным правам, и обновляться по мере внесения изменений в Кодекс, Регламент, Правила, Требования, Положение о пошлинах, а также в связи с потребностями практики. Предложения по совершенствованию Руководства будут приняты во внимание при его обновлении, если их направить по почтовому адресу: Роспатент, Бережковская наб., д. 30, корп. 1, г. Москва, Г-59, ГСП-3, 125993, Российская Федерация или по адресу электронной почты Роспатента rospatent@rupto.ru, либо ФИПС fips@rupto.ru.

п. 9 Регламента