Решение Елецкого районного суда Липецкой области от 21 марта 2012 г.

Решение Елецкого районного суда Липецкой области от 21 марта 2012 г.
(Извлечение)

Елецкий районный суд Липецкой области в составе:

председательствующего судьи Юдаковой Л.В.,

при секретаре Атамановой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

Стефановой ФИО7 к

администрации сельского поселения Лебяженский сельсовет Измалковского муниципального района Липецкой области о признании права собственности на земельную долю,

УСТАНОВИЛ:

Стефанова В.П. обратилась в суд с иском к администрации сельского поселения Лебяженский сельсовет Измалковского муниципального района Липецкой области о признании права собственности на земельную долю.

В обоснование иска указывает, что в феврале 2012 года от специалиста сельского поселения Лебяженский сельсовет Измалковского муниципального района Липецкой области узнала о том, что ее фамилия внесена в список собственников невостребованных земельных долей. Ранее о выделении ей земельной доли ничего не знала, т.к. свидетельство на право собственности на землю ей не выдавалось. В Измалковском отделе управления Росреестра по Липецкой области ей сообщили, что ее фамилии в постановлениях главы администрации Измалковского района о выдаче членам СХПК " "данные изъяты"" свидетельств на право общей долевой собственности на землю за 1994 год нет. Однако ее фамилия значится в списках лиц, подлежащих наделению земельной долей, под номером 45. Считает, что имеет право общей долевой собственности на земельную долю площадью "данные изъяты" га бывшего СХПК " "данные изъяты"", т.к. по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ работала в данном хозяйстве.

В судебном заседании истец Стефанова В.П. исковые требования поддержала, ссылаясь на обстоятельства и доводы, изложенные в иске. Просила иск удовлетворить и признать за ней право собственности на земельную долю из земель сельскохозяйственного назначения площадью "данные изъяты" га, расположенную на территории бывшего СХПК " "данные изъяты"" Измалковского района Липецкой области. Дополнительно объяснила, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ работал учителем и заведующей "данные изъяты" начальной школы Измалковского района Липецкой области и как работник объекта социальной сферы, расположенной на территории совхоза " "данные изъяты"", имеет право на земельный пай. По сообщению Измалковского отдела управления Росреестра по Липецкой области земельная площадь в физическом выражении в расчете на количество пайщиков СХПК " "данные изъяты"" имеется. Следовательно, нет необходимости в формировании новой земельной доли за счет перераспределения уже имеющихся земельных долей. А, значит, при удовлетворении иска права других собственников земельных долей не будут затронуты.

Представитель ответчика администрации сельского поселения Лебяженский сельсовет Измалковского муниципального района Липецкой области - глава сельского поселения Елагин С.А. исковые требования Стефановой В.П. признал и объяснил, что окончательный список собственников невостребованных земельных долей на территории сельского поселения не сформирован, в средствах массовой информации не опубликован. После вывешивания предварительного списка Стефанова В.П., обнаружив в нем свою фамилию под номером 45, обратилась в суд с иском. Земля под невостребованные земельные доли зарезервирована.

Факт признания иска представителем ответчика принят судом, что отражено в протоколе судебного заседании. Представителю ответчика разъяснены и понятны последствия признания иска и принятия его судом, в связи с чем, у суда в силу части 3 статьи 173, части 4 статьи 198 Гражданского процессуального кодекса РФ, имеются все основания для удовлетворения заявленных Стефановой В.П. исковых требований.

В соответствии со статьей 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантирована судебная защита его прав и свобод. Каждый вправе иметь имущество в собственности (статья 35 Конституции РФ).

Согласно пункту 9 Указа Президента Российской Федерации от 27.12.1991г. N 323 "О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы", было постановлено коллективам совхозов, других сельскохозяйственных предприятий, колхозов и кооперативов, использующих землю на праве бессрочного (постоянного) пользования, до 1 марта 1992г. принять решение о переходе к частной, коллективно-договорной и другим формам собственности в соответствии с Земельным кодексом РСФСР.

Пунктом 9 Постановления Правительства Российской Федерации от 29.12.1991г. N 86 "О порядке реорганизации колхозов и совхозов" предусматривалось правоработников объектов социальной сферы, расположенных на территории хозяйства, на бесплатный земельный и имущественный пай в общей долевой собственности по решению коллектива хозяйства.

Согласно п.п. 8, 9 Положения о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 04.09.1992г. N 708, Указа Президента РФ от 02.03.1992г. N 213, в каждом реорганизуемом колхозе и совхозе определялись индивидуальные имущественные паи и земельные доли. В списки лиц, имеющих право на получение земли в собственность бесплатно включались: работники колхозов и совхозов, других сельскохозяйственных предприятий, пенсионеры этих хозяйств, проживающие на их территориях,лица, занятые в социальной сфере на селе, временно отсутствующие работники, лица, имеющие право вернуться на прежнее место работы, и лица, уволенные с этого предприятия по сокращению численности работников после 1 января 1992 года.

Составление указанного списка лиц, имеющих право на получение земли в собственность бесплатно, возлагалось на внутрихозяйственные комиссии. Списки собственников земельных долей утверждались высшим органом управления сельскохозяйственной организации (общим собранием, собранием уполномоченных).

Указом Президента Российской Федерации от 11 декабря 1993г. "О государственном земельном кадастре и регистрации документов о правах на недвижимость" было признано, что ведение государственного земельного кадастра, регистрацию и оформление документов о правах на земельные участки и прочно связанную с ними недвижимость должны осуществлять Комитет Российской Федерации по земельным ресурсам и землеустройству и его территориальные органы на местах.

Указ Президента Российской Федерации от 27.12.1991г. N 323 "О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР" возлагал на местные администрации обязанность обеспечить выдачу гражданам, ставшим собственниками земли, соответствующих свидетельств на право собственности на землю, которые имеют законную силу до выдачи документов, удостоверяющих это право.

Свидетельства о праве собственности на земельные доли выдавались по форме, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 19.03.1992г. N 177 "Об утверждении форм свидетельства о праве собственности на землю, договора аренды земель сельскохозяйственного назначения и договора временного пользования землей сельскохозяйственного назначения" и по форме, утвержденной Указом Президента РФ от 27.10.1993г. N 1767 "О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России".

Согласно п. 18 Постановления Правительства РФ от 1 февраля 1995 г. N 96

"О порядке осуществления прав собственников земельных долей и имущественных паев" моментом возникновения права собственности на земельную долю является дата принятия администрацией района решения о передаче земли в общую собственность участников (членов) сельскохозяйственной коммерческой организации (предприятия).

Согласно справке ведущего специалиста Измалковского отдела Управления Росреестра по Липецкой области Яровой Н.Г. от 16.03.2012г. N 3, в списках пайщиков земельных долей СХПК " "данные изъяты"" фамилия Стефановой В.П. отсутствует.

Вместе с тем, записями в трудовой книжке подтверждено, что Стефанова В.П. работала учителем и заведующей "данные изъяты" начальной школы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а, следовательно, на момент реорганизации совхоза "Лебяженский" как работник объекта социальной сферы, расположенной на территории совхоза, имела право на получение бесплатного земельного пая.

Согласно вышеуказанной справке ведущего специалиста Измалковского отдела Управления Росреестра по Липецкой области Яровой Н.Г., Стефанова В.П. значится в списках невостребованных земельных долей СХПК " "данные изъяты"" под номером 45 (стр. 42 части 2 материалов территориального землеустройства данного кооператива 2005 года). Всего собственников земельных долей в СХПК " "данные изъяты"" было 593 человека. Земельная площадь в физическом выражении в расчете на это количество пайщиков имеется.

На основании решения малого Совета Измалковского районного Совета народных депутатов N от ДД.ММ.ГГГГ совхоз " "данные изъяты"" был реорганизован в СХПК. Определением Арбитражного суда Липецкой области от 15.04.2004г. СХПК " "данные изъяты"" был признан банкротом.

При изложенных обстоятельствах, учитывая признание иска представителем ответчика и принятие его судом, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований, поскольку невыдача свидетельства на право собственности на землю не может повлиять на право Стефановой В.П. на получение земельной доли из земель сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного использования площадью "данные изъяты" га., расположенной на территории бывшего СХПК " "данные изъяты"" Измалковского района Липецкой области. Принимаемое по делу решение не повлечет перераспределения земельных долей. Данный спор не затрагивает земельный массив, находящийся в общей собственности собственников земельных долей указанного кооператива, в связи с тем, что истица была учтена в списках невостребованных земельных долей СХПК " "данные изъяты"". Земельная площадь в физическом выражении в расчете на количество пайщиков кооператива имеется. Следовательно, решение суда не затрагивает права и обязанности собственников земельных долей.

Согласно ст.12.1 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (в редакции от 29.12.2010г.) с 1 июля 2011 г. орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными; опубликовывает его в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными (п.п.3-8).

Из объяснений представителя ответчика следует, что окончательный список собственников невостребованных земельных долей на территории сельского поселения Лебяженский сельсовет не сформирован, в средствах массовой информации не опубликован. В суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли администрация сельского поселения не обращалась. Напротив, признала исковые требования Стефановой В.П.

Согласно справке ведущего специалиста Измалковского отдела Управления Росреестра по Липецкой области Яровой Н.Г. от 01.03.2012г., величина земельной доли в СХПК " "данные изъяты"" составляет "данные изъяты" га.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст. ст. 194-199, 320-321 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать за

Стефановой ФИО8 право собственности на земельную долю из земель сельскохозяйственного назначения площадью "данные изъяты" га., расположенную на территории бывшего СХПК " "данные изъяты"" Измалковского района Липецкой области.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Липецкого областного суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи жалобы через Елецкий районный суд.

Председательствующий -