Инструкция ЦБР от 17 сентября 1996 г. N 8 "О правилах выпуска и регистрации ценных бумаг кредитными организациями на территории Российской Федерации" (новая редакция Инструкции Банка России N 8) (с изменениями и дополнениями) (утратила силу)

ГАРАНТ:

Указанием ЦБР от 14 октября 2002 г. N 1197-У настоящая Инструкция признана утратившей силу

Информация об изменениях:

Указанием ЦБР от 23 ноября 1998 г. N 417-У настоящая Инструкция изложена в новой редакции

См. текст Инструкции в предыдущей редакции

Инструкция ЦБР от 17 сентября 1996 г. N 8
"О правилах выпуска и регистрации ценных бумаг кредитными организациями на территории Российской Федерации"
(новая редакция Инструкции Банка России N 8)

С изменениями и дополнениями от:

6 ноября 1996 г., 8 августа 1997 г., 23 ноября 1998 г., 20 августа 1999 г., 3 апреля 2000 г.

ГАРАНТ:

О правилах выпуска и регистрации ценных бумаг кредитными организациями на территории Российской Федерации см. также Инструкцию ЦБР от 22 июля 2002 г. N 102-И

Настоящая Инструкция применяется с учетом Указания ЦБР от 8 июня 1999 г. N 571-У

См.:

Официальное разъяснение ЦБР от 27 августа 2001 г. N 17-ОР "О реорганизации кредитных организаций в форме выделения",

Положение ЦБР от 30 декабря 1997 г. N 12-П "Об особенностях реорганизации банков в форме слияния и присоединения",

постановление Федеральной комиссии по рынку ценных бумаг от 17 сентября 1996 г. N 19

Настоящая Инструкция устанавливает процедуры регистрации и выпуска в обращение ценных бумаг кредитными организациями. Действие настоящей Инструкции распространяется на все виды эмиссионных ценных бумаг кредитных организаций (именуемые далее по тексту "ценные бумаги").

1. Общие положения

1.1. Государственной регистрации подлежат все выпуски ценных бумаг независимо от величины выпуска и количества инвесторов.

Информация об изменениях:

Указанием ЦБР от 3 апреля 2000 г. N 768-У в пункт 1.2 настоящей Инструкции внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.2. Выпуски ценных бумаг кредитных организаций подлежат государственной регистрации в регистрирующих органах. Под регистрирующими органами в данной Инструкции понимаются Департамент лицензирования деятельности кредитных организаций и аудиторских фирм Банка России и территориальные учреждения Банка России (Главные управления, Национальные банки).

В Департаменте лицензирования деятельности кредитных организаций и аудиторских фирм Банка России регистрируются:

выпуски акций кредитных организаций с уставным капиталом 400 млн. рублей и более (включая в расчет предполагаемые итоги выпуска) или с долей иностранного участия (в т.ч. физических и юридических лиц из стран СНГ) - свыше 50%;

выпуски облигаций кредитных организаций на сумму 100 млн. рублей и выше;

выпуски конвертируемых ценных бумаг кредитных организаций, а также выпуски ценных бумаг, в которые будут конвертироваться данные выпуски ценных бумаг, независимо от размера выпуска и величины уставного капитала, рассчитанного с учетом предполагаемых итогов конвертации;

выпуски ценных бумаг кредитных организаций, предназначенных для размещения за пределами Российской Федерации, разрешенные Федеральной комиссией по рынку ценных бумаг, независимо от объема выпуска;

выпуски ценных бумаг при реорганизации кредитных организаций.

Остальные выпуски ценных бумаг кредитных организаций регистрируются в территориальных учреждениях Банка России. В необходимых случаях Департамент лицензирования деятельности кредитных организаций и аудиторских фирм Банка России может передавать свои полномочия по регистрации выпусков ценных бумаг территориальным учреждениям Банка России по местонахождению кредитных организаций - эмитентов, а также принимать на себя полномочия территориальных учреждений Банка России по регистрации любых выпусков ценных бумаг кредитных организаций.

1.3. Кредитная организация может выпускать ценные бумаги именные и на предъявителя в одной из следующих форм, определяемых в ее учредительных документах и (или) решении о выпуске и проспекте эмиссии:

- именные документарные;

- именные бездокументарные;

- документарные ценные бумаги на предъявителя.

При документарной форме выпуска один сертификат может удостоверять право на одну, несколько или все ценные бумаги с одним Государственным регистрационным номером.

1.4. Ценные бумаги с одним Государственным регистрационным номером выпускаются в одной форме.

1.5. Выпуск кредитной организацией акций на предъявителя разрешается в определенном соотношении к величине оплаченного уставного капитала в соответствии с нормативом, установленным Федеральной комиссией по рынку ценных бумаг России. До установления Федеральной комиссией по рынку ценных бумаг России указанного норматива и определения порядка выпуска акций на предъявителя кредитным организациям запрещается осуществлять выпуск акций на предъявителя.

1.6. Одновременный выпуск кредитной организацией акций и облигаций запрещается.

1.7. При изменении кредитной организацией - эмитентом полного фирменного наименования (в том числе смене типа акционерного общества) и местонахождения она должна внести соответствующие изменения в регистрационные документы всех выпусков ценных бумаг, находящихся в обращении.

Регистрация изменений осуществляется в соответствии с разделом 17 настоящей Инструкции на основании решения уполномоченного органа кредитной организации - эмитента и зарегистрированных изменений в устав.

После регистрации изменений в регистрационные документы кредитная организация - эмитент производит замену сертификатов ценных бумаг (при документарной форме выпуска) и обеспечивает внесение изменений в реестр владельцев именных эмиссионных ценных бумаг.

1.8. Кредитная организация - эмитент в случаях и в порядке, предусмотренных Законом Российской Федерации "О налоге на операции с ценными бумагами", обязана уплатить налог на операции с ценными бумагами.

1.9. Реклама ценных бумаг кредитных организаций до момента государственной регистрации их выпуска запрещается.

1.10. Документы, представляемые кредитной организацией в регистрирующий орган в соответствии с настоящей Инструкцией, содержащие более одного листа, должны быть прошиты, пронумерованы и подписаны уполномоченными лицами. Подписи уполномоченных лиц должны быть скреплены печатью юридического лица или штампом соответствующего подразделения кредитной организации.

1.11. Кредитная организация - эмитент и уполномоченные лица, подписавшие регистрационные документы, несут ответственность за достоверность информации, содержащейся в указанных документах.

Регистрирующий орган несет ответственность за полноту зарегистрированных им регистрационных документов, за их строгое соответствие нормам настоящей Инструкции.

2. Выпуск акций кредитными организациями

2.1. Кредитная организация, созданная в форме открытого или закрытого акционерного общества, формирует свой уставный капитал из номинальной стоимости акций, приобретенных акционерами.

Информация об изменениях:

Указанием ЦБР от 3 апреля 2000 г. N 769-У пункт 2.2 настоящей Инструкции изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.2. Кредитная организация, созданная в форме открытого акционерного общества, вправе проводить размещение акций путем открытой и закрытой подписки.

Решение о размещении посредством закрытой подписки акций принимается только общим собранием акционеров двумя третями голосов, если необходимость большего числа голосов для принятия этого решения не предусмотрена уставом кредитной организации. Указанное требование не распространяется на размещение акций посредством закрытой подписки только среди акционеров, если акционеры имеют возможность приобрести размещаемые акции пропорционально количеству принадлежащих им акций.

2.3. Кредитная организация, созданная в форме закрытого акционерного общества, не вправе проводить размещение акций посредством открытой подписки или иным образом предлагать их для приобретения неограниченному кругу лиц.

2.4. Уставом кредитной организации определяются категория, количество и номинальная стоимость акций в российских рублях, приобретенных акционерами (размещенные акции), количество и номинальная стоимость акций, которые кредитная организация вправе размещать дополнительно к размещенным акциям (объявленные акции). Дополнительные акции могут быть размещены кредитной организацией только в пределах количества объявленных акций.

2.5. Количество, номинальная стоимость, права, предоставляемые акциями кредитной организации каждой категории (типа), должны быть определены в уставе кредитной организации. Уставом кредитной организации могут быть установлены ограничения количества акций, принадлежащих одному акционеру, и их суммарной номинальной стоимости, а также максимального размера голосов, предоставляемых одному акционеру.

2.6. Новая эмиссия акций может осуществляться лишь после полной оплаты акционерами всех ранее размещенных кредитной организацией акций. Решение об очередном выпуске акций может быть принято только после регистрации изменений, вносимых в устав кредитной организации по итогам предыдущей эмиссии относительно нового размера уставного капитала и количества размещенных и объявленных акций.

2.7. Номинальная стоимость акций должна выражаться в российских рублях.

2.8. Кредитная организация может выпускать обыкновенные и привилегированные акции.

2.8.1. Обыкновенные акции независимо от порядкового номера и времени выпуска должны иметь одинаковую номинальную стоимость и предоставлять их владельцам одинаковый объем прав.

2.8.2. Номинальная стоимость размещенных привилегированных акций не должна превышать 25 процентов от уставного капитала кредитной организации. Возможность выпуска одного или нескольких типов привилегированных акций, размер дивиденда и (или) ликвидационная стоимость по каждому из них, объем прав, предоставляемый ими, определяются уставом кредитной организации. Привилегированные акции одного типа предоставляют их владельцам одинаковый объем прав и имеют одинаковую номинальную стоимость. Если уставом кредитной организации или в случаях, установленных Федеральным законом "Об акционерных обществах" от 26 декабря 1995 года N 208-ФЗ, привилегированная акция наделяется правом голоса, количество голосов, каким будет обладать владелец привилегированной акции, должно быть закреплено в уставе кредитной организации.

3. Выпуск акций при создании кредитной организации в форме акционерного общества

3.1. При создании кредитной организации в форме акционерного общества путем учреждения или реорганизации (слияния, разделения, выделения или преобразования кредитной организации из общества с ограниченной ответственностью в акционерное общество) все акции должны быть размещены среди ее учредителей.

3.2. При учреждении кредитной организации категории и типы акций, подлежащих размещению среди учредителей, а также размер уставного капитала определяются в письменном договоре о создании кредитной организации.

3.3. Порядок выпуска акций кредитной организации, создаваемой путем слияния, а также порядок и условия конвертации акций каждой кредитной организации в акции новой кредитной организации определяются в договоре о слиянии, подготовленном советами директоров (наблюдательными советами) кредитных организаций и утвержденном собранием акционеров каждой кредитной организации, участвующей в слиянии.

3.4. Порядок выпуска акций кредитных организаций, создаваемых при разделении кредитной организации, а также порядок и условия конвертации акций реорганизуемой кредитной организации в акции создаваемых путем разделения кредитных организаций определяется советом директоров (наблюдательным советом) реорганизуемой кредитной организации и утверждается общим собранием акционеров реорганизуемой кредитной организации.

3.5. Порядок выпуска акций вновь создаваемых кредитных организаций путем выделения, а также определение условий и порядка конвертации акций реорганизуемой кредитной организации в акции выделяемой(ых) кредитной(ых) организации(ий) устанавливается советом директоров (наблюдательным советом) реорганизуемой в форме выделения кредитной организации и утверждается общим собранием акционеров реорганизуемой в форме выделения кредитной организации.

3.6. Оплата акций кредитной организации при ее учреждении производится ее учредителями по номинальной стоимости.

3.7. В случае, когда в результате преобразования создается кредитная организация в форме акционерного общества с уставным капиталом большим, чем уставный капитал преобразуемой кредитной организации, оплата акций производится в порядке, установленном для вновь создаваемых кредитных организаций, и осуществляется только за счет дополнительных взносов учредителей или путем капитализации собственных средств кредитной организации. Решение о новой величине уставного капитала принимается одновременно с принятием решения о преобразовании кредитной организации из общества с ограниченной ответственностью в акционерное общество.

4. Выпуск акций, сопровождающийся изменением размера уставного капитала кредитной организации, созданной в форме акционерного общества

4.1. Увеличение уставного капитала кредитной организации может осуществляться путем увеличения номинальной стоимости уже размещенных акций или размещения дополнительных акций.

4.1.1. Решение о выпуске акций для увеличения уставного капитала принимается общим собранием акционеров большинством голосов владельцев голосующих акций, принимающих участие в общем собрании акционеров, или советом директоров (наблюдательным советом) кредитной организации единогласно, если в соответствии с решением общего собрания акционеров или уставом кредитной организации ему принадлежит право принятия такого решения.

4.1.2. Дополнительные акции могут быть размещены только в пределах количества объявленных акций, установленного уставом кредитной организации - эмитента.

Решение о внесении изменений в устав кредитной организации - эмитента относительно объявленных акций принимается общим собранием акционеров большинством в три четверти голосов акционеров - владельцев голосующих акций, принимающих участие в общем собрании акционеров.

4.1.3. В случае размещения кредитной организацией путем открытой подписки голосующих акций (при оплате их денежными средствами) уставом кредитной организации может быть предусмотрено, что акционеры - владельцы голосующих акций кредитной организации имеют преимущественное право приобретения голосующих акций в количестве, пропорциональном количеству уже принадлежащих им голосующих акций.

4.1.4. Решение о неприменении преимущественного права приобретения голосующих акций в случае, указанном в пункте 4.1.3 настоящей Инструкции, и о сроке действия такого решения принимается общим собранием акционеров большинством голосов владельцев голосующих акций, принимающих участие в общем собрании акционеров.

Решение о неприменении преимущественного права приобретения голосующих акций действует в течение срока, установленного решением общего собрания акционеров, но не более одного года с момента принятия такого решения.

4.1.5. Положения пунктов 4.1.3 и 4.1.4 настоящей Инструкции не распространяются на владельцев привилегированных акций кредитной организации, которые приобрели право голоса в следующих случаях:

- при решении вопросов о реорганизации и ликвидации кредитной организации;

- при решении на общем собрании акционеров вопросов о внесении в устав кредитной организации - эмитента изменений и дополнений, ограничивающих права акционеров - владельцев этого типа привилегированных акций, включая случаи определения или увеличения размера дивиденда и (или) определения или увеличения ликвидационной стоимости, выплачиваемых по привилегированным акциям предыдущей очереди, а также предоставления акционерам - владельцам иного типа привилегированных акций преимуществ в очередности выплаты дивиденда и (или) ликвидационной стоимости акций;

- при принятии общим собранием акционеров решения о невыплате дивидендов или неполной выплате дивидендов акционерам - владельцам привилегированных акций определенного типа, размер дивиденда по которым определен в уставе кредитной организации (за исключением владельцев кумулятивных привилегированных акций), и имеющим право участвовать в общем собрании акционеров с правом голоса по всем вопросам его компетенции начиная с собрания, следующего за годовым общим собранием акционеров, на котором не было принято решение о выплате дивидендов или было принято решение о неполной выплате дивидендов по привилегированным акциям этого типа;

- при принятии общим собранием акционеров решения о невыплате или неполной выплате дивидендов акционерам - владельцам кумулятивных привилегированных акций определенного типа и получившим право участвовать в общем собрании акционеров с правом голоса по всем вопросам его компетенции начиная с собрания, следующего за годовым общим собранием акционеров, на котором должно было быть принято решение о выплате по этим акциям в полном размере накопленных дивидендов, если такое решение не было принято или было принято решение о неполной выплате дивидендов.

4.1.6. При увеличении уставного капитала путем увеличения номинальной стоимости размещенных акций регистрационные документы оформляются на выпуск акций с увеличенной номинальной стоимостью.

В процессе размещения акции с прежней номинальной стоимостью заменяются на вновь выпущенные акции с увеличенной номинальной стоимостью и после регистрации итогов выпуска аннулируются.

4.2. При уменьшении уставного капитала путем уменьшения номинальной стоимости акций кредитная организация - эмитент должна зарегистрировать и разместить выпуск акций с уменьшенной номинальной стоимостью.

4.2.1. Решение об уменьшении уставного капитала кредитной организации принимается общим собранием акционеров.

4.2.2. В процессе размещения акции с прежней номинальной стоимостью обмениваются на акции с уменьшенной номинальной стоимостью и после регистрации итогов выпуска аннулируются.

Информация об изменениях:

Указанием ЦБР от 3 апреля 2000 г. N 769-У настоящая Инструкция дополнена подпунктом 4.2.3

4.2.3. Если по окончании второго и каждого последующего финансового года размер собственных средств (капитала) кредитной организации становится меньше размера уставного капитала, кредитная организация обязана объявить и зарегистрировать уменьшение уставного капитала в соответствии с требованиями Инструкции Банка России "О порядке применения федеральных законов, регламентирующих процедуру регистрации кредитных организаций и лицензирования банковской деятельности" от 23.07.98 г. N 75-И ("Вестник Банка России" от 12.08.98 г. N 55, от 26.05.99 г. N 32 и от 30.06.99 г. N 38) и Указания Банка России "О порядке уменьшения уставного капитала кредитной организации при снижении величины ее собственных средств (капитала) ниже зарегистрированного уставного капитала" от 01.06.98 г. N 245-У (в редакции Указания Банка России от 28.12.98 г. N 459-У) ("Вестник Банка России", N 38, 10.06.98 г. и N 88, 30.12.98).

ГАРАНТ:

О порядке уменьшения уставного капитала кредитной организации см. Указание ЦБР от 27 августа 2001 г. N 1024-У

5. Выпуск акций при консолидации и дроблении акций кредитной организации

5.1. По решению общего собрания акционеров кредитная организация может проводить дробление и консолидацию уже размещенных акций путем осуществления нового выпуска акций той же категории без увеличения уставного капитала.

5.2. В случае образования дробных акций при консолидации ранее размещенных кредитной организацией акций последние подлежат выкупу по рыночной стоимости, определяемой в порядке, установленном действующим законодательством.

5.3. В процессе размещения ранее размещенные акции заменяются на вновь выпущенные акции и после регистрации итогов выпуска аннулируются.

6. Выпуск облигаций кредитных организаций

6.1. Кредитная организация в соответствии с действующим законодательством и ее уставом по решению совета директоров, если иное не предусмотрено ее уставом, может выпускать облигации для привлечения заемных средств. Выпуск облигаций допускается только после полной оплаты уставного капитала.

6.2. Кредитная организация может выпускать облигации именные и на предъявителя; обеспеченные залогом собственного имущества либо облигации под обеспечение, предоставленное кредитной организации для целей выпуска третьими лицами, облигации без обеспечения; процентные и дисконтные; конвертируемые в акции; с единовременным сроком погашения или облигации со сроком погашения по сериям в определенные сроки.

6.3. Кредитные организации могут выпускать облигации без обеспечения не ранее третьего года существования кредитной организации при условии надлежащего утверждения к этому времени двух годовых балансов и на сумму, не превышающую размер уставного капитала кредитной организации.

Предоставление обеспечения третьими лицами при выпуске облигацийкредитными организациями требуется в случаях:

- существования кредитной организации менее двух лет (на всю сумму выпуска облигаций);

- существования кредитной организации более двух лет при выпуске облигаций на сумму, превышающую размер уставного капитала (величина обеспечения должна быть не менее суммы превышения размера уставного капитала).

6.4. Номинальная стоимость облигаций может быть выражена в валюте Российской Федерации или в иностранной валюте при соблюдении норм действующего валютного законодательства.

7. Конвертируемые ценные бумаги

7.1. Кредитная организация не вправе выпускать ценные бумаги, конвертируемые в акции, если количество объявленных акций кредитной организации определенных категорий и типов меньше количества акций этих категорий и типов, право на приобретение которых предоставляют конвертируемые ценные бумаги.

7.2. Порядок конвертации ценных бумаг в акции устанавливается решением о размещении конвертируемых ценных бумаг, принимаемым уполномоченным органом управления кредитной организации - эмитента.

7.3. Размещение дополнительных акций кредитной организации в пределах количества объявленных акций, необходимого для конвертации в них ценных бумаг кредитной организации, должно проводиться только путем такой конвертации. Порядок размещения дополнительных акций в этом случае определяется в решении о размещении конвертируемых в акции эмиссионных ценных бумаг.

Информация об изменениях:

Указанием ЦБР от 3 апреля 2000 г. N 769-У пункт 7.4 настоящей Инструкции изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

7.4. Кредитная организация, созданная в форме открытого акционерного общества, вправе проводить размещение конвертируемых в акции ценных бумаг путем открытой и закрытой подписки.

Решение о размещении посредством закрытой подписки конвертируемых в акции ценных бумаг принимается только общим собранием акционеров двумя третями голосов, если необходимость большего числа голосов для принятия этого решения не предусмотрена уставом кредитной организации. Указанное требование не распространяется на размещение конвертируемых в акции ценных бумаг посредством закрытой подписки только среди акционеров, если акционеры имеют возможность приобрести размещаемые конвертируемые в акции ценные бумаги пропорционально количеству принадлежащих им акций.

7.5. Кредитная организация, созданная в форме закрытого акционерного общества, не вправе проводить размещение конвертируемых в акции ценных бумаг посредством открытой подписки или иным образом предлагать их для приобретения неограниченному кругу лиц.

7.6. В случае размещения кредитной организацией путем открытой подписки конвертируемых в голосующие акции ценных бумаг (при оплате их денежными средствами) уставом кредитной организации может быть предусмотрено, что акционеры - владельцы голосующих акций кредитной организации имеют преимущественное право приобретения конвертируемых ценных бумаг в количестве, пропорциональном количеству принадлежащих им голосующих акций.

7.7. Решение о неприменении преимущественного права приобретения конвертируемых в голосующие акции ценных бумаг в случае, указанном в пункте 7.6 настоящей Инструкции, и о сроке действия такого решения принимается общим собранием акционеров большинством голосов владельцев голосующих акций, принимающих участие в общем собрании акционеров.

Решение о неприменении преимущественного права приобретения конвертируемых в голосующие акции ценных бумаг действует в течение срока, установленного решением общего собрания акционеров, но не более одного года с момента принятия такого решения.

7.8. Положения пунктов 7.6 и 7.7 настоящей Инструкции не распространяются на владельцев привилегированных акций кредитной организации, которые приобрели право голоса в следующих случаях:

- при решении на общем собрании акционеров (участников) вопросов о реорганизации и ликвидации кредитной организации;

- при решении на общем собрании акционеров вопросов о внесении в устав изменений и дополнений, ограничивающих права акционеров - владельцев этого типа привилегированных акций, включая случаи определения или увеличения размера дивиденда и (или) определения или увеличения ликвидационной стоимости, выплачиваемых по привилегированным акциям предыдущей очереди, а также предоставления акционерам - владельцам иного типа привилегированных акций преимуществ в очередности выплаты дивиденда и (или) ликвидационной стоимости акций;

- при принятии общим собранием акционеров решения о невыплате дивидендов или неполной выплате дивидендов акционерам - владельцам привилегированных акций определенного типа, размер дивиденда по которым определен в уставе кредитной организации (за исключением владельцев кумулятивных привилегированных акций), и имеющим право участвовать в общем собрании акционеров с правом голоса по всем вопросам его компетенции начиная с собрания, следующего за годовым общим собранием акционеров, на котором не было принято решение о выплате дивидендов или было принято решение о неполной выплате дивидендов по привилегированным акциям этого типа;

- при принятии общим собранием акционеров решения о невыплате или неполной выплате дивидендов акционерам - владельцам кумулятивных привилегированных акций определенного типа и получившим право участвовать в общем собрании акционеров с правом голоса по всем вопросам его компетенции начиная с собрания, следующего за годовым общим собранием акционеров, на котором должно было быть принято решение о выплате по этим акциям в полном размере накопленных дивидендов, если такое решение не было принято или было принято решение о неполной выплате дивидендов.

7.9. Кредитная организация осуществляет размещение конвертируемых ценных бумаг по рыночной стоимости, за исключением следующих случаев:

- размещения ценных бумаг, конвертируемых в обыкновенные акции, акционерам - владельцам обыкновенных акций в случае осуществления ими преимущественного права приобретения конвертируемых ценных бумаг по цене, которая не может быть ниже 90 процентов их рыночной стоимости;

- размещения конвертируемых ценных бумаг при участии посредника по цене, которая не может быть ниже их рыночной стоимости более чем на размер вознаграждения посредника, установленный в процентном отношении к цене размещения конвертируемых ценных бумаг.

7.10. Положения пункта 7.9 настоящей Инструкции не распространяются на размещение кредитной организацией конвертируемых облигаций, условия погашения которых предусматривают выплату номинальной стоимости облигаций или ее конвертацию в акции.

8. Процедура эмиссии ценных бумаг кредитной организации

8.1. В случае, если регистрация эмиссии ценных бумаг кредитной организации производится без регистрации проспекта эмиссии, процедура эмиссии включает в себя следующие этапы:

1) принятие эмитентом решения о выпуске;

2) регистрация выпуска ценных бумаг;

3) изготовление сертификатов ценных бумаг (для документарной формы выпуска);

4) размещение ценных бумаг;

5) регистрация отчета об итогах выпуска.

8.2. В случае, если регистрация эмиссии ценных бумаг кредитной организации сопровождается регистрацией проспекта эмиссии, процедура выпуска включает в себя следующие этапы:

1) принятие эмитентом решения о выпуске;

2) подготовка проспекта эмиссии;

3) регистрация выпуска ценных бумаг и проспекта эмиссии;

4) раскрытие информации, содержащейся в проспекте эмиссии;

5) изготовление сертификатов ценных бумаг (для документарной формы выпуска);

6) размещение ценных бумаг;

7) регистрация отчета об итогах выпуска;

8) раскрытие всей информации, содержащейся в отчете об итогах выпуска.

8.3. Регистрация выпуска ценных бумаг должна сопровождаться регистрацией проспекта эмиссии ценных бумаг, если выполняется хотя бы одно из следующих условий:

- размещение ценных бумаг производится среди неограниченного круга лиц или заранее известного круга лиц, число которых превышает 500;

- если общий объем эмиссии превышает 50 тысяч минимальных размеров оплаты труда.

8.4. Приобретение в результате одной или нескольких сделок одним юридическим или физическим лицом либо группой юридических и (или) физических лиц, связанных между собой соглашением, либо группой юридических лиц, являющихся дочерними или зависимыми по отношению друг к другу, более 5% акций кредитной организации требует уведомления Банка России, более 20% - предварительного согласия, данного территориальным учреждением Банка России по местонахождению кредитной организации.

Предварительное согласие должно быть получено при каждом приобретении доли, составляющей более 20% уставного капитала кредитной организации - эмитента.

Предварительное согласие на приобретение более 20% акций кредитной организации, действующей в форме закрытого акционерного общества, должно быть получено до регистрации эмиссии акций.

Предварительное согласие на приобретение более 20% акций кредитной организации, действующей в форме открытого акционерного общества, должно быть получено до заключения договора купли-продажи акций кредитной организации.

8.5. Кредитная организация обязана получать предварительное разрешение на увеличение своего уставного капитала за счет средств нерезидентов независимо от объема акций, предполагаемого для размещения среди них.

Данное разрешение выдается Банком России и должно быть получено до заключения кредитной организацией договоров купли-продажи своих акций нерезидентам.

При создании кредитной организации с иностранными инвестициями предварительное разрешение на участие нерезидентов в уставном капитале должно быть получено нерезидентами-учредителями.

9. Решение о выпуске ценных бумаг

Информация об изменениях:

Указанием ЦБР от 3 апреля 2000 г. N 769-У в пункт 9.1 настоящей Инструкции внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

9.1. Решение о выпуске ценных бумаг принимается тем органом кредитной организации, который имеет соответствующие полномочия согласно действующему законодательству и уставу кредитной организации.

В случае назначения Банком России в кредитную организацию временной администрации решения о выпуске кредитной организацией ценных бумаг принимаются с учетом следующих условий:

9.1.1. При назначении в кредитную организацию временной администрации с ограничением полномочий исполнительных органов кредитной организации решение о выпуске облигаций в объеме, превышающем один процент балансовой стоимости активов кредитной организации, может быть принято уполномоченным органом кредитной организации только по согласованию с временной администрацией.

9.1.2. При назначении в кредитную организацию временной администрации с приостановлением полномочий исполнительных органов кредитной организации решение о выпуске акций и конвертируемых в акции облигаций принимается уполномоченным органом кредитной организации только по согласованию с временной администрацией.

9.1.3. При назначении в кредитную организацию временной администрации с приостановлением полномочий исполнительных органов кредитной организации решение о выпуске облигаций в объеме, превышающем пять процентов балансовой стоимости активов кредитной организации, может быть принято временной администрацией только по согласованию с уполномоченными органами управления кредитной организации.

9.1.4. Согласование с временной администрацией решения о выпуске ценных бумаг оформляется грифом "Согласовано" на титульном листе решения о выпуске ценных бумаг с указанием должности, фамилии и инициалов лица, с которым согласовывается документ (руководитель временной администрации или заместитель руководителя временной администрации), его личной подписи и даты согласования.

Согласование с органами управления кредитной организации (кроме общего собрания акционеров) решения о выпуске облигаций оформляется соответствующим грифом "Согласовано" на титульном листе решения о выпуске ценных бумаг с указанием должности, фамилии и инициалов лица, возглавляющего соответствующий орган управления (председатель совета директоров (наблюдательного совета), Председатель Правления), его личной подписи и даты принятия решения о согласовании этим органом. Если в соответствии с уставом кредитной организации принятие решения о выпуске облигаций относится к компетенции общего собрания акционеров, то в решение о выпуске облигаций должна быть включена выписка из протокола общего собрания акционеров, принявшего решение о согласовании выпуска облигаций.

9.2. Решение о выпуске должно содержать всю информацию, указанную в Приложении 2 к настоящей Инструкции, с сохранением нумерации частей и пунктов указанного Приложения.

9.3. По каждому выпуску эмиссионных ценных бумаг должно быть зарегистрировано отдельное решение о нем.

9.4. Зарегистрированные в регистрирующем органе решения о выпуске хранятся: один экземпляр - в регистрирующем органе, второй - у кредитной организации - эмитента, третий передается на хранение регистратору. В случае расхождений в тексте между экземплярами решения истинным считается текст документа, хранящегося в регистрирующем органе. Запрещается ограничивать доступ владельцев ценных бумаг к подлинникам зарегистрированного решения, хранящимся у кредитной организации - эмитента или регистратора.

9.5. В случае, если выпуск ценных бумаг осуществляется в документарной форме, вместе с решением о выпуске ценных бумаг в регистрирующий орган необходимо представить описание (образец) сертификата, содержащее следующие обязательные реквизиты:

1) полное наименование кредитной организации - эмитента и ее юридический адрес;

2) вид ценных бумаг;

3) государственный регистрационный номер ценных бумаг;

4) порядок размещения ценных бумаг (открытая или закрытая подписка);

5) обязательство кредитной организации - эмитента обеспечить права владельца при соблюдении владельцем требований законодательства Российской Федерации;

6) указание количества ценных бумаг, удостоверенных этим сертификатом;

7) указание общего количества ценных бумаг с данным государственным регистрационным номером;

8) указание на то, выпущены ли ценные бумаги в документарной форме с обязательным централизованным хранением или в документарной форме без обязательного централизованного хранения;

9) указание на то, являются ли ценные бумаги именными или на предъявителя;

10) права владельца ценной бумаги;

11) печать кредитной организации - эмитента;

12) подписи руководителей кредитной организации - эмитента и подпись лица, выдавшего сертификат;

13) для именной ценной бумаги место для указания имени (наименования) ее владельца.

Сертификат может содержать другие реквизиты, предусмотренные законодательством Российской Федерации для конкретного вида ценных бумаг.

9.6. Если в текстах сертификата и решения о выпуске ценных бумаг имеются расхождения, то владелец сертификата имеет право требовать осуществления прав, закрепленных этой ценной бумагой в объеме, установленном сертификатом. Кредитная организация - эмитент несет ответственность за несовпадение данных, содержащихся в сертификате, с данными, содержащимися в решении о выпуске ценных бумаг, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

10. Подготовка проспекта эмиссии

10.1. Проспект эмиссии готовится и утверждается правлением или другим уполномоченным органом кредитной организации.

Проспект эмиссии первого выпуска акций учреждаемой кредитной организации готовится ее учредителями и заверяется подписями и печатями уполномоченных учредителями лиц.

10.2. Проспект эмиссии должен содержать всю информацию согласно Приложению 3 к настоящей Инструкции с сохранением нумерации частей и пунктов указанного Приложения.

10.3. В случае, если кредитная организация по объективным причинам не может указать какую-либо требуемую в проспекте информацию, в соответствующей статье проспекта делается надпись "нет данных" (или иная аналогичная по смыслу) с указанием причин отсутствия информации (например: "Операции не проводились", "Санкции не налагались" и т.п.).

10.4. Проспект эмиссии должен быть заверен независимой аудиторской фирмой в следующих случаях:

- при выпуске акций, связанном с увеличением уставного капитала кредитной организации;

- при выпуске акций, осуществляемом в процессе преобразования кредитной организации из общества с ограниченной ответственностью в акционерное общество;

- при выпуске акций, осуществляемом при создании кредитной организации путем слияния, разделения и выделения;

- при выпуске облигаций.

На титульном листе проспекта эмиссии рядом с печатью аудиторской фирмы должна стоять фраза следующего содержания: "Финансовая информация, содержащаяся в проспекте эмиссии, соответствует данным бухгалтерского учета. Бухгалтерский учет ведется в соответствии с действующими правилами".

Если в ходе проверки аудиторской фирмой выявлены нарушения в ведении бухгалтерского учета кредитной организации - эмитента, требующие изменения ее финансовой отчетности, представленной в проспекте эмиссии, то в этом случае в проспект эмиссии должна быть включена исправленная отчетность, и аудиторская фирма должна сделать дополнительную надпись с указанием данного факта. В проспект эмиссии в данном случае включается также аудиторское заключение (его вводная и итоговая часть) с перечислением всех выявленных нарушений в ведении бухгалтерского учета кредитной организации - эмитента.

11. Регистрация выпуска ценных бумаг

11.1. Для регистрации выпуска своих ценных бумаг кредитная организация - эмитент представляет в регистрирующий орган следующие документы:

- заявление на регистрацию, составленное по форме, указанной в Приложении 1 к настоящей Инструкции;

- решение о выпуске ценных бумаг, составленное по форме, указанной в Приложении 2 к настоящей Инструкции;

- описание (образец) сертификата (при документарной форме выпуска);

- проспект эмиссии, оформленный в соответствии с требованиями раздела 10 настоящей Инструкции и Приложением 3 к настоящей Инструкции (если регистрация выпуска ценных бумаг сопровождается регистрацией проспекта эмиссии);

- копию платежного поручения об уплате налога на операции с ценными бумагами в соответствии с пунктом 1.8 настоящей Инструкции;

- выписку из протокола собрания уполномоченного органа кредитной организации, подтверждающую принятие решения о выпуске ценных бумаг;

- выписку из протокола общего собрания акционеров об утверждении аудитора кредитной организации - эмитента;

- иные документы в соответствии с п.11.2, 11.3 и 11.4 настоящей Инструкции.

11.2. При регистрации выпуска акций в регистрирующий орган дополнительно должны быть представлены:

- документ, подтверждающий согласование данного выпуска с Министерством Российской Федерации по антимонопольной политике и поддержке предпринимательства или его территориальным органом (при создании кредитной организации в форме акционерного общества и изменении ее уставного капитала);

- копию устава кредитной организации - эмитента со всеми зарегистрированными изменениями и дополнениями;

- для кредитной организации, действующей в форме закрытого акционерного общества, и при создании кредитной организации в форме открытого акционерного общества - документ, подтверждающий согласие, данное территориальным учреждением Банка России по местонахождению кредитной организации на приобретение акционером или группой акционеров, связанных между собой соглашением, являющимися дочерними или зависимыми по отношению друг к другу, более 20 процентов акций кредитной организации (с учетом размещаемых акций);

- выписку из решения общего собрания акционеров в случае неприменения преимущественного права акционеров - владельцев голосующих акций, закрепленного в уставе кредитной организации - эмитента, на покупку размещаемых путем открытой подписки с оплатой деньгами голосующих акций (при принятии соответствующего решения).

11.3. При регистрации выпуска облигаций в регистрирующий орган дополнительно должны быть представлены копии договоров или других необходимых документов, подтверждающих, что данный выпуск облигаций обеспечен третьими лицами, в случае, если выпуск облигаций сопровождается обеспечением, предоставленным в целях выпуска облигаций третьими лицами.

При регистрации выпуска конвертируемых в акции облигаций в регистрирующий орган должны быть также представлены:

- копия устава кредитной организации - эмитента со всеми зарегистрированными изменениями и дополнениями;

- выписка из решения общего собрания акционеров в случае неприменения преимущественного права акционеров - владельцев голосующих акций, закрепленного в уставе кредитной организации - эмитента, на покупку размещаемых путем открытой подписки с оплатой деньгами конвертируемых в голосующие акции облигаций (при принятии соответствующего решения).

Информация об изменениях:

Указанием ЦБР от 3 апреля 2000 г. N 769-У в пункт 11.4 настоящей Инструкции внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

11.4. При регистрации выпуска ценных бумаг при реорганизации кредитных организаций в форме слияния, присоединения, преобразования, выделения, разделения в регистрирующий орган должны быть дополнительно представлены:

- копии учредительных документов кредитной организации, образуемой в результате реорганизации, или копии изменений и дополнений в устав присоединяющей кредитной организации;

- копии договоров о слиянии (присоединении);

- копии протоколов общих собраний акционеров (участников) реорганизуемых кредитных организаций, на которых утверждались договоры о слиянии (присоединении), принимались решения о порядке конвертации акций реорганизуемых кредитных организаций в акции и (или) иные ценные бумаги создаваемых кредитных организаций;

- передаточный акт (разделительный баланс);

- сводный баланс вместе с расшифровками взаимных обязательств;

- положительное заключение Департамента по организации банковского санирования (при реорганизации кредитной организации по требованию Банка России либо в связи с самостоятельным принятием кредитной организацией мер по предупреждению банкротства кредитной организации).

Информация об изменениях:

Указанием ЦБР от 3 апреля 2000 г. N 768-У в пункт 11.5 настоящей Инструкции внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

11.5. Если регистрация выпуска ценных бумаг производится в территориальном учреждении Банка России, то заявление на регистрацию, решение о выпуске ценных бумаг, проспект эмиссии представляются в четырех экземплярах.

При регистрации выпусков в Департаменте лицензирования деятельности кредитных организаций и аудиторских фирм Банка России указанные документы представляются в трех экземплярах.

11.6. Регистрационные документы первого выпуска акций кредитной организации, осуществляемого при создании кредитной организации путем учреждения или реорганизации, а также выпуска ценных бумаг присоединяющей кредитной организации при реорганизации в форме присоединения, представляются в регистрирующий орган одновременно с подачей в Банк России других документов, необходимых для государственной регистрации самой кредитной организации или изменений в устав присоединяющей кредитной организации при реорганизации в форме присоединения.

Регистрация выпуска ценных бумаг в этом случае должна проводиться одновременно с регистрацией кредитной организации в форме акционерного общества или изменений в уставе присоединяющей кредитной организации при реорганизации в форме присоединения.

При создании кредитной организации путем реорганизации (кроме реорганизации в форме преобразования) регистрация отчета об итогах выпуска ценных бумаг осуществляется одновременно с регистрацией выпуска ценных бумаг и регистрацией кредитной организации в форме акционерного общества или изменений в уставе присоединяющей кредитной организации при реорганизации в форме присоединения.

11.7. В случаях, не указанных в пункте 11.6 настоящей Инструкции, документы на регистрацию выпуска ценных бумаг подаются в регистрирующий орган не позднее двух месяцев с момента принятия решения о выпуске.

11.8. Срок рассмотрения регистрационных документов регистрирующим органом, а также документов, поданных в соответствии с пунктами 11.1-11.4 настоящей Инструкции, не должен превышать 30 дней. В случае возврата регистрационных документов на доработку срок рассмотрения доработанных документов начинает исчисляться заново с момента представления доработанных документов в регистрирующий орган.

В составе проспекта эмиссии ценных бумаг при представлении на регистрацию доработанных документов должны быть представлены бухгалтерский баланс, отчет о прибылях и убытках (форма 102 Указаний Банка России от 24 октября 1997 г. N 7-У "О порядке составления и представления отчетности кредитными организациями в Центральный банк Российской Федерации"), данные об использовании прибыли и фондов, создаваемых из прибыли (форма 126 Указаний Банка России от 24 октября 1997 г. N 7-У "О порядке составления и представления отчетности кредитными организациями в Центральный банк Российской Федерации"), на последнюю отчетную дату перед датой утверждения доработанных документов.

Доработанные документы должны быть представлены в регистрирующий орган в течение 30 дней с момента направления официальных замечаний регистрирующего органа или в течение срока, определенного регистрирующим органом. Несоблюдение срока представления доработанных документов может служить основанием для отказа в государственной регистрации выпуска.

11.9. Регистрирующий орган перед регистрацией рассматривает информацию, содержащуюся в регистрационных документах, на предмет ее соответствия действующему законодательству, настоящей Инструкции и другим нормативным актам Банка России.

11.10. Основаниями для отказа в регистрации выпуска ценных бумаг могут быть:

1) нарушение кредитной организацией - эмитентом законодательства Российской Федерации о ценных бумагах и порядка составления и оформления регистрационных документов на выпуск ценных бумаг;

2) отсутствие в составе поданных документов хотя бы одного из тех, которые должны быть представлены в соответствии с пунктами 11.1-11.4 настоящей Инструкции, или несоответствие состава содержащихся в них сведений требованиям законодательства о ценных бумагах, настоящей Инструкции и другим нормативным актам Банка России;

3) наличие в регистрационных документах недостоверной информации или информации, позволяющей сделать вывод о противоречии условий выпуска и обращения ценных бумаг действующему законодательству, настоящей Инструкции и другим нормативным актам Банка России;

4) нарушение кредитной организацией - эмитентом норм, установленных банковским законодательством и нормативными актами Банка России, в том числе невыполнение кредитной организацией - эмитентом обязательных нормативов, установленных для кредитных организаций в соответствии с действующим законодательством, на конец последнего завершенного квартала перед датой принятия решения о выпуске ценных бумаг и (или) на момент окончания выпуска ценных бумаг (прогноз);

5) наличие у кредитной организации - эмитента убытков в течение последнего завершенного финансового года либо с момента образования, если этот срок меньше одного года;

6) наличие у кредитной организации - эмитента просроченной задолженности кредиторам, в том числе Банку России, по платежам в бюджет и внебюджетные фонды на момент принятия решения о выпуске ценных бумаг;

7) неисполнение кредитной организацией - эмитентом санкций, наложенных государственными органами, Банком России в течение трех лет либо с момента образования, если этот срок меньше трех лет;

8) нарушение кредитной организацией - эмитентом требований настоящей Инструкции.

Отказ в регистрации выпуска ценных бумаг по иным основаниям не допускается.

Информация об изменениях:

Указанием ЦБР от 3 апреля 2000 г. N 769-У в пункт 11.11 настоящей Инструкции внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

11.11. Регистрирующий орган регистрирует выпуск ценных бумаг независимо от наличия оснований для отказа в его регистрации, предусмотренных подпунктами 4, 5, 6, 7 пункта 11.10 настоящей Инструкции, если в результате выпуска не происходит увеличения уставного капитала кредитной организации.

Регистрирующий орган вправе зарегистрировать выпуск акций кредитной организации, сопровождающийся увеличением ее уставного капитала, при наличии оснований для отказа в регистрации выпуска ценных бумаг, предусмотренных подпунктами 4, 5, 6, 7 пункта 11.10 настоящей Инструкции при соблюдении следующих требований.

11.11.1 При невыполнении обязательных нормативов на конец последнего завершенного квартала перед датой принятия решения о выпуске ценных бумаг кредитная организация - эмитент должна представить соответствующие объяснения причин невыполнения обязательных нормативов и разработанные мероприятия по приведению их к установленным нормам.

Регистрирующий орган может разрешить кредитной организации осуществлять выпуск ценных бумаг при наличии в регистрационных документах информации, позволяющей сделать вывод о том, что выпуск ценных бумаг приведет к выполнению обязательных нормативов.

Информация об изменениях:

Указанием ЦБР от 3 апреля 2000 г. N 769-У подпункт 11.11.2 настоящей Инструкции изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

11.11.2. Регистрирующий орган вправе зарегистрировать выпуск ценных бумаг кредитной организации при наличии у нее в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации "О несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций" оснований для осуществления мер по предупреждению банкротства, если осуществление выпуска ценных бумаг предусмотрено планом мер по финансовому оздоровлению кредитной организации, признанным реальным территориальным учреждением Банка России, и при наличии положительного заключения Департамента по организации банковского санирования Банка России по вопросу проведения выпуска ценных бумаг.".

11.11.3. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 11.11.3

11.11.4. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 11.11.4

Информация об изменениях:

Указанием ЦБР от 3 апреля 2000 г. N 769-У в подпункт 11.11.5 настоящей Инструкции внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

11.11.5. В случае, предусмотренном подпунктом 11.11.2 настоящей Инструкции, кредитная организация - эмитент представляет в регистрирующий орган следующие документы:

- план финансового оздоровления (санации) с заключением территориального учреждения Банка России;

- расчет собственных средств (капитала) кредитной организации - эмитента.

11.12. Сообщение регистрирующего органа об отказе в регистрации выпуска ценных бумаг доводится регистрирующим органом до кредитной организации - эмитента или ее учредителей по телефону, телетайпу, телексу или факсу с обязательным письменным подтверждением. Если кредитная организация - эмитент или ее учредители считают отказ в регистрации выпуска ценных бумаг необоснованным, они могут обжаловать это решение в Банке России, а также в судебном порядке в соответствии с действующим процессуальным законодательством.

11.13. При отсутствии претензий к регистрационным документам регистрирующий орган в установленные настоящей Инструкцией сроки регистрирует выпуск ценных бумаг.

11.14. При отказе в регистрации выпуска ценных бумаг регистрирующий орган оставляет у себя по одному экземпляру каждого из представленных документов, возвращая оставшиеся экземпляры документов кредитной организации - эмитенту. При этом регистрирующий орган письменно формулирует причину отказа и претензии к кредитной организации - эмитенту, на основании которых был сделан этот отказ.

11.15. В момент государственной регистрации выпуска ценных бумаг этим ценным бумагам присваивается Государственный регистрационный номер. Порядок присвоения Государственного регистрационного номера указан в Приложении 6 к настоящей Инструкции.

11.16. Если кредитной организацией в рамках одной эмиссионной кампании осуществляется одновременно несколько выпусков ценных бумаг (например, обыкновенных и привилегированных акций, нескольких разновидностей привилегированных акций, разных типов облигаций и т.п.), то на каждый выпуск оформляется отдельное решение о выпуске. Все бумаги одного выпуска должны иметь один Государственный регистрационный номер. Вместе с тем на все выпуски ценных бумаг, размещаемые в рамках одной эмиссионной кампании, оформляется единый комплект регистрационных документов (за исключением решений о выпуске).

11.17. Если кредитной организацией осуществляется дополнительный выпуск акций, которые по всем своим параметрам полностью совпадают с одним из ранее выпущенных данной кредитной организацией типом акций, то за такими акциями нового выпуска сохраняется Государственный регистрационный номер, присвоенный акциям аналогичного ему предшествующего выпуска.

11.18. После государственной регистрации выпуска регистрирующий орган выдает кредитной организации - эмитенту один экземпляр зарегистрированного решения о выпуске ценных бумаг (в случае наличия независимого регистратора эмитенту выдается 2 зарегистрированных решения о выпуске), один экземпляр зарегистрированного заявления на регистрацию выпуска ценных бумаг и (если регистрация выпуска сопровождалась регистрацией проспекта эмиссии ценных бумаг) один экземпляр зарегистрированного проспекта эмиссии, а также письмо, подтверждающее акт государственной регистрации, где указываются объем зарегистрированного выпуска, количество и характеристика зарегистрированных ценных бумаг, а также присвоенный регистрационный номер и дата регистрации. Помимо этого, кредитной организации - эмитенту вместе с зарегистрированными документами о выпуске выдается письмо в адрес Расчетно-кассового центра Банка России по месту ведения корреспондентского счета кредитной организации - эмитента об открытии ей накопительного счета для сбора средств в валюте Российской Федерации, поступающих в оплату за акции (в РКЦ открывается счет N 30207, а в кредитной организации - соответственно балансовый счет N 30208 "Накопительные счета кредитных организаций при выпуске акций" (именуемый в дальнейшем по тексту "накопительный счет"). Зарегистрированные документы, письма о регистрации и об открытии накопительного счета подписываются уполномоченным лицом и заверяются печатью регистрирующего органа.

Информация об изменениях:

Указанием ЦБР от 3 апреля 2000 г. N 768-У в пункт 11.19 настоящей Инструкции внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

11.19. Если регистрация выпуска ценных бумаг производится в территориальных учреждениях Банка России, регистрирующий орган не позднее следующего дня с момента регистрации выпуска должен направить в адрес Департамента лицензирования деятельности кредитных организаций и аудиторских фирм Банка России по одному экземпляру заявления на регистрацию выпуска, решения о выпуске, а также проспекта эмиссии (если регистрация выпуска сопровождалась регистрацией проспекта эмиссии), проставляя на этих документах дату регистрации, Государственный регистрационный номер (номера) ценных бумаг, заверяя эти отметки своей печатью и подписью ответственного лица. В комплекте высылаемых документов должны быть представлены копии иных документов, входящих в состав регистрационных документов согласно пунктам 11.1-11.4 настоящей Инструкции.

12. Раскрытие информации, содержащейся в регистрационных документах

ГАРАНТ:

О раскрытии информации Банком России и кредитными организациями - участниками финансовых рынков см. положение ЦБР от 2 июля 1998 г. N 43-П

12.1. В случае открытой (публичной) эмиссии, требующей регистрации проспекта эмиссии, кредитная организация - эмитент обязана опубликовать уведомление о порядке раскрытия и обеспечения доступа к информации, содержащейся в проспекте эмиссии, в периодическом печатном издании с тиражом не менее 50 тысяч экземпляров. Указанное уведомление должно быть опубликовано в течение месяца со дня Государственной регистрации ценных бумаг или окончания срока осуществления преимущественного права владельцев голосующих акций на покупку размещаемых голосующих акций и ценных бумаг, конвертируемых в голосующие акции в соответствии с пунктами 4.1.3 и 7.6 настоящей Инструкции, и содержать следующую необходимую информацию:

а) полное наименование кредитной организации - эмитента;

б) вид, категории, типы и форма размещаемых ценных бумаг с указанием общего объема эмиссии;

в) права, предоставляемые по каждому выпуску размещаемых ценных бумаг;

г) сроки начала и завершения размещения ценных бумаг;

д) круг потенциальных покупателей ценных бумаг;

е) места, где потенциальные покупатели могут приобрести ценные бумаги данного выпуска и ознакомиться с содержанием проспекта эмиссии;

ж) размер зарегистрированного уставного капитала кредитной организации - эмитента;

з) в случае эмиссии акций - о необходимости предварительного согласования покупателем с Банком России приобретения более 20% акций, размещенных с учетом осуществляемой эмиссии, данной кредитной организацией; о необходимости получения справки из Госналогслужбы России об отсутствии задолженности перед бюджетом и внебюджетными фондами - при приобретении более 5% акций.

Кредитная организация может включить в сообщение иную информацию, не противоречащую действующему законодательству.

12.2. Информация, содержащаяся в зарегистрированных Банком России эмиссионных документах, также подлежит раскрытию в порядке, предусмотренном Положением Банка России "О раскрытии информации Банком России и кредитными организациями - участниками финансовых рынков" от 2 июля 1998 г. N 43-П.

12.3. Кредитная организация - эмитент, а также профессиональные участники рынка ценных бумаг, осуществляющие размещение ценных бумаг, обязаны обеспечить любым потенциальным покупателям возможность доступа к раскрываемой информации до приобретения ценных бумаг.

12.4. В случае, указанном в пункте 12.1 настоящей Инструкции, запрещается размещение ценных бумаг нового выпуска ранее чем через 2 недели после обеспечения всем потенциальным покупателям возможности доступа к информации о выпуске. Информация о цене размещения ценных бумаг может раскрываться в день начала размещения ценных бумаг.

13. Размещение ценных бумаг

13.1. После регистрации выпуска ценных бумаг, а при публичном размещении - после проведения необходимых процедур, установленных главой 12 настоящей Инструкции, кредитная организация - эмитент вправе начать кампанию по размещению выпускаемых ценных бумаг.

13.2. При публичном размещении ценных бумаг запрещается закладывать преимущество при приобретении ценных бумаг одними потенциальными покупателями перед другими, за исключением следующих случаев:

- при предоставлении акционерам кредитных организаций - эмитентов, созданных в форме акционерных обществ, преимущественного права приобретения голосующих акций и ценных бумаг, конвертируемых в голосующие акции, в случае их оплаты денежными средствами в количестве, пропорциональном количеству принадлежащих им голосующих акций;

- при введении кредитной организацией - эмитентом ограничений наприобретение ценных бумаг нерезидентами.

13.3. Размещение акций может происходить путем:

Информация об изменениях:

Указанием ЦБР от 3 апреля 2000 г. N 769-У в подпункт "а" пункта 13.3 настоящей Инструкции внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

а) приема от инвесторов взносов в уставный капитал кредитной организации в виде принадлежащих им банковских зданий, а при наличии разрешения Совета директоров Банка России - иного имущества в неденежной форме. Состав неденежных средств, вносимых в оплату уставного капитала кредитной организации, и их размер (кроме банковских зданий), определяются Советом директоров Банка России. Предельный размер имущества в виде банковских зданий (помещений) в уставном капитале создаваемой кредитной организации не должен превышать 20 процентов.

Капитализированная переоценка основных средств не должна учитываться при расчете доли неденежной части уставного капитала кредитной организации;

ГАРАНТ:

Указанием ЦБР от 31 декабря 1998 г. N 474-У установлено, что при наличии разрешения Совета директоров Банка России участники (акционеры) кредитной организации вправе производить оплату уставного капитала создаваемой кредитной организации и увеличение уставного капитала действующей кредитной организации иными принадлежащими им активами, не являющимися денежными средствами или банковским зданием (помещением). Предельный размер и состав таких активов определяются Советом директоров Банка России

б) продажи акций (заключения кредитной организацией - эмитентом с покупателями договоров купли-продажи) за валюту Российской Федерации и иностранную валюту.

При этом кредитная организация - эмитент может пользоваться в соответствии с действующим законодательством услугами посредников (брокеров), осуществляющих свою деятельность на основании специальных договоров комиссии или поручения с кредитной организацией - эмитентом;

в) переоформления внесенных ранее долей в акции - при преобразовании кредитной организации из общества с ограниченной ответственностью в акционерное;

Информация об изменениях:

Указанием ЦБР от 3 апреля 2000 г. N 769-У в подпункт "г" пункта 13.3 настоящей Инструкции внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

г) капитализации прочих собственных средств кредитных организаций в установленном законодательством порядке и начисленных, но не выплаченных дивидендов.

В этом случае размещение акций среди акционеров кредитной организации производится на основании решения общего собрания акционеров. Заключения каких-либо договоров (кроме случаев капитализации начисленных, но не выплаченных дивидендов) не требуется.

Распределение акций должно осуществляться всем акционерам - владельцам акций всех категорий (типов), и при этом должны одновременно выполняться следующие условия (кроме случаев капитализации начисленных, но не выплаченных дивидендов):

- количество распределяемых дополнительных акций каждой категории (каждого типа) пропорционально количеству размещенных акций этой категории (типа);

- каждому акционеру - владельцу акций определенной категории (определенного типа) распределяется целое число акций этой категории (этого типа), пропорциональное числу принадлежащих ему акций этой категории (этого типа).

Распределение акций среди акционеров осуществляется по данным реестра на день, указанный в решении о выпуске ценных бумаг.

На капитализацию могут быть направлены:

- средства, полученные кредитной организацией от продажи акций их первым владельцам по цене выше номинальной стоимости (отдельный лицевой счет балансового счета 10602 "Эмиссионный доход"), и некапитализированные кредитовые остатки закрытого по состоянию на 1 июля 1997 г. балансового счета по учету курсовых разниц по переоценке собственных средств в иностранной валюте, учитываемые на отдельном лицевом счете "Дополнительные собственные средства" балансового счета 10704 "Другие фонды";

- средства, полученные в результате проведенной по решениям Правительства Российской Федерации переоценки находящихся на балансе кредитных организаций основных средств, учтенной по состоянию на 1 января 1997 года с учетом разрешенных постановлением Правительства Российской Федерации от 7 декабря 1996 года N 1442 уточнений результатов переоценки основных средств по состоянию на 1 января 1996 года и отраженной на счете 10601 "Прирост стоимости имущества при переоценке".

Капитализации подлежит сумма переоценки основных средств, осуществленной путем индексации их балансовой стоимости по разработанным Государственным комитетом Российской Федерации по статистике дифференцированным индексам. В случае, если сумма переоценки основных средств, определенная путем прямого пересчета стоимости отдельных объектов основных средств по документально подтвержденным рыночным ценам на них, сложившимся по состоянию на 1 января 1997 года, будет ниже переоценки основных средств, рассчитанной исходя из дифференцированных индексов Госкомстата Российской Федерации, в расчет при проведении капитализации следует принимать размер переоценки, осуществленной путем прямого пересчета стоимости основных средств по документально подтвержденным рыночным ценам на них по состоянию на 1 января 1997 года;

- остатки фондов специального назначения по итогам года, учитываемые на балансовом счете 10702 "Фонды специального назначения";

- остатки по балансовому счету 10703 "Фонды накопления";

- средства, учитываемые на балансовом счете 10604 "Разница между уставным капиталом кредитной организации и ее собственными средствами (капиталом)";

- дивиденды, начисленные, но не выплаченные акционерам кредитной организации. Указанные средства используются на капитализацию по согласию акционеров и после удержания кредитной организацией и перечисления в бюджет соответствующих налогов;

д) конвертации в них ранее выпущенных конвертируемых ценных бумаг - в соответствии с условиями их выпуска и действующим законодательством;

е) конвертации в них ценных бумаг реорганизуемых кредитных организаций;

ж) консолидации акций, то есть замены ранее выпущенных акций меньшей номинальной стоимости на вновь выпускаемые акции с увеличенной номинальной стоимостью;

з) дробления акций, то есть замены ранее выпущенных акций большей номинальной стоимости на вновь выпускаемые акции с меньшей номинальной стоимостью.

13.4. Размещение облигаций может происходить путем:

а) продажи облигаций (заключения кредитной организацией - эмитентом с покупателями договоров купли-продажи на оговоренное число облигаций). При этом кредитная организация - эмитент может пользоваться услугами посредников (брокеров), действующих на основании специальных договоров комиссии или поручения с кредитной организацией - эмитентом;

б) замены на ранее выпущенные кредитной организацией конвертируемые облигации и другие ценные бумаги - в соответствии с условиями их выпуска и действующим законодательством.

13.5. Оплата акций кредитной организации при их продаже первым владельцам осуществляется по рыночной стоимости, но не ниже номинальной стоимости.

Оплата акций кредитной организации при ее учреждении производится ее учредителями по номинальной стоимости.

Цена всех акций одного выпуска при их продаже первым владельцам должна быть одинаковой, за исключением случаев размещения дополнительных обыкновенных акций акционерам - владельцам обыкновенных акций кредитной организации при осуществлении ими преимущественного права приобретения этих акций по цене, которая не может быть ниже 90 процентов от их рыночной стоимости, а также случаев размещения дополнительных акций при участии посредника по цене, которая не может быть ниже их рыночной стоимости более чем на размер вознаграждения посредника, установленный в процентном соотношении к цене размещения таких акций.

13.6. Размещение ценных бумаг должно быть закончено:

- акций при учреждении кредитной организации в форме акционерного общества или преобразовании кредитной организации из общества с ограниченной ответственностью в акционерное общество - не позднее чем через 30 дней после регистрации кредитной организации;

- акций при реорганизации кредитной организации (кроме реорганизации путем преобразования) - в день регистрации выпуска ценных бумаг;

- в остальных случаях - по истечении одного года с даты начала эмиссии.

В эти сроки должна быть произведена полная оплата размещаемых ценных бумаг с соответствующим отражением в учете кредитной организации - эмитента, за исключением оплаты дополнительно размещаемых акций при их оплате в валюте Российской Федерации.

Под датой начала эмиссии понимается дата, с которой кредитная организация - эмитент вправе начать размещение ценных бумаг с соблюдением сроков публикации сообщения в печати об эмиссии и сроков уведомления акционеров - владельцев голосующих акций о наличии у них преимущественного права на покупку размещаемых путем открытой подписки голосующих акций и ценных бумаг, конвертируемых в голосующие акции, с их оплатой деньгами.

При размещении ценных бумаг путем закрытой подписки датой начала эмиссии будет являться дата регистрации выпуска в регистрирующем органе.

При размещении ценных бумаг путем открытой подписки (при условии неприменения преимущественного права акционеров - владельцев голосующих акций на покупку размещаемых за счет денежных средств голосующих акций) дата начала эмиссии будет рассчитываться через 2 недели с момента раскрытия информации о выпуске, которое должно быть осуществлено в течение одного месяца с даты регистрации выпуска в регистрирующем органе.

При осуществлении открытой подписки на акции с учетом применения преимущественного права акционерами - владельцами голосующих акций на покупку размещаемых за счет денежных средств голосующих акций кредитной организации - эмитента датой начала эмиссии будет считаться день уведомления акционеров - владельцев голосующих акций о наличии у них преимущественного права на покупку ценных бумаг.

Рассрочка при оплате размещенных дополнительных акций может допускаться лишь в случае оплаты их в валюте Российской Федерации. При этом дополнительные акции оплачиваются при их приобретении в размере не менее 25 процентов от номинальной стоимости каждой акции. Рассрочка платежа по таким акциям не должна превышать срок, установленный главой 16 настоящей Инструкции.

13.7. Количество размещаемых ценных бумаг не должно превышать числа (в штуках), указанного в зарегистрированных эмиссионных документах. В случае размещения ценных бумаг сверх количества, указанного в зарегистрированных эмиссионных документах, кредитная организация - эмитент обязана обеспечить в течение 2 месяцев выкуп и погашение ценных бумаг, выпущенных в обращение сверх нормы.

13.8. В процессе размещения может быть размещено меньшее количество ценных бумаг по сравнению с тем, которое предполагалось и было указано в регистрационных документах выпуска (в штуках). Доля неразмещенных ценных бумаг, при которой эмиссия считается несостоявшейся, устанавливается Федеральной комиссией по рынку ценных бумаг Российской Федерации. До решения указанного вопроса Федеральной комиссией по рынку ценных бумаг Российской Федерации следует руководствоваться нормами Приложения 7 к настоящей Инструкции.

13.9. Минимальная оплаченная доля выпуска облигаций по отношению к первоначально заявленному его объему, достижение которой безусловно необходимо для регистрации итогов выпуска, не устанавливается. Порядок определения минимальной оплаченной доли выпуска акций, достижение которой безусловно необходимо для регистрации итогов выпуска, изложен в Приложении 7 к настоящей Инструкции.

Информация об изменениях:

Указанием ЦБР от 3 апреля 2000 г. N 769-У в пункт 13.10 настоящей Инструкции внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

13.10. Если оплата акций происходит в валюте Российской Федерации в безналичном порядке, а также при оплате акций путем капитализации начисленных, но не выплаченных дивидендов эти средства должны зачисляться непосредственно на накопительный счет кредитной организации в Банке России.

Накопительный счет для поступления средств в валюте Российской Федерации открывается в Банке России по месту ведения корреспондентского счета кредитной организации - эмитента.

Если кредитная организация - эмитент размещает акции через свои филиалы или привлекает в качестве посредников по их размещению брокеров, то эти филиалы и брокеры обязаны не позднее чем в трехдневный срок с даты размещения акций перечислять вырученные денежные средства со своего расчетного (корреспондентского) счета на накопительный счет кредитной организации - эмитента в Банке России.

Если кредитная организация - эмитент принимает в безналичном порядке средства в оплату своих акций с клиентского счета, который ведется в этой же кредитной организации, то она обязана в трехдневный срок перечислять эквивалент указанной суммы с корреспондентского счета в Банке России на накопительный счет.

В случае, если кредитная организация принимает наличные денежныесредства в оплату размещаемых акций, она обязана сдавать эту выручку Банку России в трехдневный срок с обязательным зачислением всей суммы на накопительный счет. Если кредитная организация, осуществляющая прием платежей в оплату размещаемых акций наличными средствами, не сдает эту выручку в Банк России, то она обязана в трехдневный срок перечислить в безналичном порядке эквивалент принятой в наличной форме суммы средств со своего корреспондентского счета на накопительный счет.

В случае оплаты акций за счет капитализации собственных средств кредитной организации - эмитента капитализируемая часть собственных средств кредитной организации (за исключением дивидендов, перечисленных на счет 60320 "Расчеты с участниками банка по дивидендам", но не выплаченных акционерам кредитной организации), направляемая на увеличение уставного капитала, не зачисляется на накопительный счет.

По решению регистрирующего органа средства, направляемые в оплату акций с расчетных, текущих, депозитных, корреспондентских счетов кредиторов, открытых на основании договора банковского счета или банковского вклада в кредитной организации, осуществляющей эмиссию акций в соответствии с планом мер по финансовому оздоровлению, признанным реальным территориальным учреждением Банка России, и при наличии положительного заключения Департамента по организации банковского санирования, могут не зачисляться на накопительный счет кредитной организации - эмитента в Банке России. О данном решении должно быть указано в письме о регистрации выпуска акций или отдельном письме в адрес кредитной организации - эмитента.

После регистрации отчета об итогах выпуска акций в регистрирующем органе кредитная организация осуществляет учет этих средств в соответствии с Приложением 11 к настоящей Инструкции.

13.11. Кредитная организация - эмитент не вправе использовать в своем обороте средства, находящиеся на накопительном счете.

13.12. С накопительного счета кредитной организации в Банке России денежные средства могут:

- перечисляться на корреспондентский счет кредитной организации в Банке России - после регистрации итогов выпуска;

- возвращаться лицам, ранее перечислившим средства в оплату акций, - если итоги выпуска не зарегистрированы;

- возвращаться лицам, ранее перечислившим средства в оплату акций, при расторжении договора купли-продажи акций в период проведения подписки на них. Средства с накопительного счета возвращаются в указанном случае по платежному поручению кредитной организации - эмитента акций или по заявлению инвестора на основании расторжения договора купли-продажи ценных бумаг (в этом случае договор купли-продажи должен содержать отметку кредитной организации, заверенную подписями уполномоченных лиц и печатью кредитной организации, подтверждающую согласие кредитной организации на расторжение договора купли-продажи).

Иное использование средств, находящихся на накопительном счете, не допускается.

13.13. Средства, поступающие в оплату акций вновь создаваемой кредитной организации до выдачи ей лицензии на осуществление банковских операций, аккумулируются на корреспондентском счете кредитной организации, открытом в Банке России после регистрации кредитной организации.

Информация об изменениях:

Указанием ЦБР от 20 августа 1999 г. N 628-У в пункт 13.14 настоящей Инструкции внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

13.14. Оплата акций кредитной организации при их первичном размещении может производиться в иностранной валюте, если это предусмотрено в зарегистрированных эмиссионных документах кредитной организации.

Иностранная валюта должна поступать на счет кредитной организации - эмитента, открываемый в Акционерном коммерческом Сберегательном банке Российской Федерации (открытое акционерное общество) или Банке внешней торговли (открытое акционерное общество). При оплате иностранным банком не менее 50% размещаемых акций своей дочерней кредитной организации - эмитента аккумулирование иностранной валюты может осуществляться на счете, открытом кредитной организации - эмитенту в данном иностранном банке.

До регистрации итогов эмиссии акций кредитные организации могут использовать средства, поступившие на данный валютный счет, в порядке, предусмотренном пунктом 13.12 настоящей Инструкции.

Оплата акций иностранной валютой юридическими лицами производится в безналичном порядке. Оплата акций иностранной валютой физическими лицами производится как наличными средствами, так и в безналичном порядке.

Юридические лица оплачивают акции за счет собственных средств со своих валютных счетов, открытых в уполномоченных кредитных организациях-резидентах Российской Федерации или в иностранных банках.

ГАРАНТ:

О порядке оплаты в иностранной валюте акций (долей) кредитных организаций и отражения соответствующих операций в бухгалтерском учете кредитных организаций см. Указание ЦБР от 19 марта 1999 г. N 513-У

Оплата акций иностранной валютой физическими лицами в безналичном порядке должна производиться за счет собственных валютных средств со своих валютных счетов в уполномоченных кредитных организациях - резидентах Российской Федерации или иностранных банках.

Валютная цена за акцию должна быть единой для всех инвесторов, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 13.5 настоящей Инструкции.

Информация об изменениях:

Указанием ЦБР от 3 апреля 2000 г. N 769-У пункт 13.15 настоящей Инструкции изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

13.15. Банковские здания, а при наличии разрешения Совета директоров Банка России - иное имущество в неденежной форме, внесенное инвесторами в оплату акций кредитной организации - эмитента, до регистрации отчета об итогах выпуска ценных бумаг не может быть продано кредитной организацией - эмитентом или отчуждено ею иным способом.

На баланс кредитной организации - эмитента указанное имущество принимается в оценке, произведенной советом директоров (наблюдательным советом) кредитной организации - эмитента. Если номинальная стоимость акций, приобретаемых за счет неденежных средств, составляет более двухсот установленных федеральным законом минимальных размеров оплаты труда, то необходима денежная оценка имущества, вносимого в оплату акций, независимым оценщиком (аудитором). Проведение оценки независимым оценщиком (аудитором) является обязательным при передаче в качестве вклада в уставный капитал имущества в неденежной форме, принадлежащего Российской Федерации, субъектам Российской Федерации или муниципальным образованиям. Банковское здание принимается на баланс кредитной организации-эмитента при представлении свидетельства о государственной регистрации права собственности кредитной организации на это здание.

Информация об изменениях:

Указанием ЦБР от 3 апреля 2000 г. N 769-У пункт 13.16 настоящей Инструкции изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

13.16. Денежные средства (в валюте Российской Федерации и в иностранной валюте), а также иное имущество, внесенное в оплату акций, до регистрации отчета об итогах выпуска не подлежат включению в расчет обязательных нормативов.

13.17. При размещении облигаций открытие кредитной организации - эмитенту облигаций специального накопительного счета в Банке России не требуется.

13.18. Расходы по организации выпуска ценных бумаг относятся кредитной организацией - эмитентом на балансовый счет 70209 "Другие расходы".

13.19. Бухгалтерский учет операций, связанных с формированием уставного капитала, осуществляется в соответствии с Приложением 11 к настоящей Инструкции.

14. Регистрация итогов выпуска

14.1. Не позднее 30 дней после завершения процесса размещения ценных бумаг кредитная организация - эмитент анализирует его результаты и составляет отчет об итогах выпуска ценных бумаг.

Информация об изменениях:

Указанием ЦБР от 3 апреля 2000 г. N 769-У в пункт 14.2 настоящей Инструкции внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

14.2. Регистрирующий орган следит за своевременным (в соответствии с регистрационными документами) представлением кредитной организацией - эмитентом отчета об итогах выпуска ценных бумаг.

Вместе с отчетом об итогах выпуска кредитная организация - эмитент представляет в регистрирующий орган:

- копию выписки с накопительного счета в Банке России, а также в случае оплаты акций иностранной валютой - справку о состоянии отдельного субсчета "Валютные средства, внесенные в оплату акций" балансового счета 30110 с указанием кредитной организации, в которой этот счет ведется;

- выписки из лицевых счетов покупателей акций, открытых на балансовом счете 60322 "Расчеты с прочими кредиторами", подтверждающие сумму денежных средств, перечисленных со счетов инвесторов, открытых в кредитной организации-эмитенте, в оплату ее уставного капитала;

- копии договоров, заключенных между кредитной организацией-эмитентом и инвесторами, приобретающими более 5% акций;

- справки из органов Госналогслужбы России, составленные по форме Приложений 1 и 2 к письму Банка России от 3 января 1996 года N 223 и ГНС России от 28 декабря 1995 года N НП-6-01/668 "О предоставлении кредитным организациям органами Госналогслужбы России подтверждений о выполнении налогоплательщиками обязательств перед бюджетом и внебюджетными фондами", в случае приобретения каждым акционером более 5% акций кредитной организации;

- документ о предварительном согласовании с территориальным учреждением Банка России в случае приобретения юридическим или физическим лицом, группой лиц, связанных между собой соглашением, являющимися дочерними или зависимыми по отношению друг к другу, более 20 процентов акций кредитной организации (для кредитной организации, созданной в форме открытого акционерного общества) или продаже акций нерезидентам независимо от приобретаемой доли;

- выписки из лицевых счетов, средства с которых подлежат капитализации, за подписью председателя правления (директора, генерального директора) и главного бухгалтера или лиц, их замещающих;

- письмо, подтверждающее проведение кредитной организацией - эмитентом проверки правомерности оплаты уставного капитала акционерами, приобретающими до 5% (включительно) акций кредитной организации;

- копии свидетельств о регистрации юридических лиц, приобретающих более 5% акций кредитной организации - эмитента.

При необходимости дополнительной проверки правомерности оплаты уставного капитала регистрирующий орган вправе потребовать от кредитной организации - эмитента представления иных документов.

Информация об изменениях:

Указанием ЦБР от 3 апреля 2000 г. N 768-У в пункт 14.3 настоящей Инструкции внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

14.3. Отчет об итогах выпуска представляется в Департамент лицензирования деятельности кредитных организаций и аудиторских фирм Банка России в двух экземплярах, в территориальные учреждения Банка России - в трех экземплярах.

Отчет о первом выпуске акций при учреждении кредитной организации - эмитента представляется в регистрирующий орган одновременно с представлением документов на получение лицензии на осуществление банковских операций.

14.4. Отчет об итогах выпуска ценных бумаг составляется по форме, указанной в Приложении 5 к настоящей Инструкции.

14.5. Срок рассмотрения регистрирующим органом отчета об итогах выпуска не может превышать двух недель.

14.6. Регистрирующий орган перед регистрацией рассматривает информацию, содержащуюся в отчете, на предмет ее соответствия действующему законодательству Российской Федерации, настоящей Инструкции и иным нормативным актам Банка России. Регистрирующий орган вправе оценивать информацию, содержащуюся в отчете, на предмет ее достоверности.

14.7. В течение срока размещения ценных бумаг может быть размещено меньшее количество ценных бумаг, чем предусмотрено решением об их выпуске. Регистрация итогов выпуска в этом случае осуществляется в объеме фактически размещенных ценных бумаг.

Неразмещенные ценные бумаги подлежат аннулированию.

Информация об изменениях:

Указанием ЦБР от 3 апреля 2000 г. N 768-У в пункт 14.8 настоящей Инструкции внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

14.8. При 100-процентной оплате размещенных акций проверку правомерности оплаты уставного капитала инвесторами, приобретающими более 5% акций кредитной организации - эмитента, осуществляет соответствующее подразделение территориального учреждения Банка России, осуществляющее лицензирование банковской деятельности.

Кредитная организация - эмитент в срок, указанный в пункте 14.1 настоящей Инструкции, направляет в соответствующее подразделение территориального учреждения Банка России документы, подтверждающие правомерность оплаты уставного капитала:

- балансы на последнюю отчетную дату, предшествующую дате перечисления средств в оплату уставного капитала кредитной организации, с отметками органов Государственной налоговой службы Российской Федерации, а также балансы на дату внесения средств в уставный капитал кредитной организации, подтверждающие наличие и достаточность у инвесторов собственных средств;

- аудиторские заключения о достоверности финансовой отчетности участников - юридических лиц с приложением балансов и отчетов о прибылях и убытках за последний год деятельности (за исключением юридических лиц, с даты государственной регистрации которых прошло менее 1 отчетного года);

- расчет показателя чистых активов (собственных средств) и коэффициента текущей ликвидности.

Расчет коэффициента текущей ликвидности для юридических лиц - кредитных организаций производится в соответствии с Инструкцией Банка России "О порядке регулирования деятельности кредитных организаций" от 1 октября 1997 г. N 1, для других юридических лиц - в соответствии с Приложением 1 к постановлению Правительства Российской Федерации от 20 мая 1994 г. N 498;

- платежные поручения с отметкой об исполнении, свидетельствующие об оплате акций;

- акты приема-передачи материальных активов участника на баланс кредитной организации;

- нотариально удостоверенную копию свидетельства о правесобственности кредитной организации на банковское здание, переданное инвестором в качестве оплаты акций.

Подразделение территориального учреждения Банка России, осуществляющее лицензирование банковской деятельности, на основании полученных документов в срок, не превышающий 10 дней с момента получения всех необходимых документов, проверяет правомерность оплаты уставного капитала и направляет заключение, составленное по форме Приложения 7 к Инструкции Банка России "О порядке применения федеральных законов, регламентирующих процедуру регистрации кредитных организаций и лицензирования банковской деятельности" от 23 июля 1998 г. N 75-И, в подразделение, осуществляющее регистрацию выпусков акций (в территориальном учреждении или в Департаменте лицензирования деятельности кредитных организаций и аудиторских фирм Банка России).

Если размещение акций производилось за счет капитализации собственных средств кредитной организации - эмитента, проверка правомерности оплаты уставного капитала за счет этих средств не производится и данные об оплате указанных акций в заключение, составляемое по форме Приложения 7 к указанной Инструкции, не включаются.

Кредитная организация - эмитент самостоятельно осуществляет контроль за правомерностью оплаты своего уставного капитала акционерами, приобретающими до 5% (включительно) акций кредитной организации - эмитента.

После получения из соответствующего подразделения Банка России заключения, подтверждающего правомерность оплаты уставного капитала кредитной организации, и при отсутствии претензий, связанных с выпуском ценных бумаг кредитной организации, регистрирующий орган регистрирует отчет об итогах выпуска.

Информация об изменениях:

Указанием ЦБР от 3 апреля 2000 г. N 768-У в пункт 14.9 настоящей Инструкции внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

14.9. При неполной оплате размещенных акций правомерность оплаты акций инвесторами, приобретающими более 5% акций кредитной организации - эмитента, определяется Департаментом лицензирования деятельности кредитных организаций и аудиторских фирм или соответствующим подразделением территориального учреждения Банка России, осуществляющим регистрацию выпусков ценных бумаг.

В этом случае кредитная организация - эмитент в срок, указанный в пункте 14.1 настоящей Инструкции, направляет в регистрирующий орган дополнительно к документам, указанным в пункте 14.2 настоящей Инструкции, документы, подтверждающие правомерность оплаты уставного капитала, указанные в пункте 14.8 настоящей Инструкции.

Регистрирующий орган на основании полученных документов в срок, не превышающий срока, определенного для рассмотрения итогов выпуска, проверяет правомерность оплаты уставного капитала кредитной организации.

Кредитная организация - эмитент самостоятельно осуществляет контроль за правомерностью оплаты своего уставного капитала акционерами (участниками), приобретающими до 5% (включительно) акций.

После проверки правомерности оплаты уставного капитала кредитной организации и при отсутствии претензий, связанных с выпуском ценных бумаг кредитной организации, регистрирующий орган регистрирует отчет об итогах выпуска.

Информация об изменениях:

Указанием ЦБР от 3 апреля 2000 г. N 769-У в пункт 14.10 настоящей Инструкции внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

14.10. При регистрации итогов выпуска ценных бумаг регистрирующий орган выдает кредитной организации - эмитенту соответствующее письмо и одну копию зарегистрированного отчета. При этом регистрирующий орган подтверждает государственный регистрационный номер выпуска ценных бумаг, выдает кредитной организации - эмитенту письмо в адрес Расчетно-кассового центра по месту ведения корреспондентского счета кредитной организации - эмитента с разрешением перечислить средства, находящиеся на накопительном счете кредитной организации - эмитента в Банке России, на корреспондентский счет кредитной организации - эмитента. После регистрации отчета об итогах выпуска акций снимаются все ограничения и запреты, установленные настоящей Инструкцией, на использование денежных средств в валюте Российской Федерации и иностранной валюте, иного имущества, внесенного в оплату эмитируемых акций, и эти средства подлежат включению в расчет обязательных экономических нормативов деятельности кредитной организации.

Кредитная организация - эмитент одновременно учитывает все средства, поступившие в оплату акций, в соответствии с Приложением 11 к настоящей Инструкции.

В письме (свидетельстве), подтверждающем регистрацию итогов выпуска, указываются фактический объем зарегистрированного выпуска, количество и характеристика зарегистрированных ценных бумаг, а также присвоенный регистрационный номер и дата регистрации. В письме (свидетельстве) может также указываться общий объем уставного капитала кредитной организации, включающий итоги выпуска.

Копию письма (свидетельства) о регистрации отчета об итогах выпуска акций регистрирующий орган направляет в подразделение территориального учреждения Банка России, осуществляющее лицензирование банковской деятельности.

Информация об изменениях:

Указанием ЦБР от 3 апреля 2000 г. N 768-У в пункт 14.11 настоящей Инструкции внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

14.11. Если регистрация итогов выпуска осуществляется в территориальном учреждении Банка России, регистрирующий орган не позднее следующего дня после регистрации итогов выпуска ценных бумаг направляет Департаменту лицензирования деятельности кредитных организаций и аудиторских фирм Банка России один экземпляр зарегистрированного отчета об итогах выпуска, проставляя на нем дату регистрации, заверяя ее своей печатью и подписью ответственного лица.

15. Раскрытие информации, содержащейся в отчете об итогах выпуска ценных бумаг

15.1. В случае, если отчет об итогах выпуска ценных бумаг зарегистрирован, кредитная организация - эмитент публикует итоги выпуска в печатном органе, где предварительно было опубликовано сообщение о выпуске, с указанием данных, которые кредитная организация считает целесообразным довести до сведения общественности, а также с указанием способа и места, где желающие могут ознакомиться с полным отчетом об итогах выпуска.

15.2. Кредитная организация раскрывает информацию, содержащуюся в отчете об итогах выпуска ценных бумаг, в порядке, установленном Положением Банка России "О порядке раскрытия информации Банком России и кредитными организациями - участниками финансовых рынков" от 2 июля 1998 года N 43-П.

16. Оплата неоплаченной части размещенных акций

16.1. Неоплаченная часть размещенных акций учитывается на внебалансовом счете 90601 "Неоплаченная сумма уставного капитала акционерного банка".

16.2. Все размещенные за валюту Российской Федерации акции, отчет об итогах выпуска которых зарегистрирован в соответствии с требованиями настоящей Инструкции, за исключением акций, выпускаемых при учреждении кредитной организации и реорганизации, должны быть оплачены в течение срока, определенного в соответствии с решением об их размещении, но не позднее одного года с момента их приобретения (размещения).

16.3. Акции первого выпуска при учреждении кредитной организации и преобразовании кредитной организации из общества с ограниченной ответственностью в акционерное общество должны быть полностью оплачены в течение месяца с момента регистрации кредитной организации.

16.4. Доплата за акции, которая поступает в течение срока, указанного в пункте 16.2 настоящей Инструкции, сразу зачисляется кредитной организацией - эмитентом в уставный капитал.

16.5. В случае неполной оплаты акций в сроки, установленные пунктом 16.2 настоящей Инструкции, они поступают в распоряжение кредитной организации - эмитента.

Такие акции должны быть размещены не позднее одного года с момента их поступления в распоряжение кредитной организации, в противном случае общее собрание акционеров должно принять решение об уменьшении уставного капитала кредитной организации путем погашения указанных акций.

16.6. Неоплата или неполная оплата акций первого выпуска при учреждении кредитной организации в установленный в пункте 16.3 настоящей Инструкции срок является основанием для аннулирования свидетельства о государственной регистрации кредитной организации и отказа в регистрации итогов первого выпуска акций кредитной организации.

17. Внесение изменений и дополнений в регистрационные документы выпусков ценных бумаг

17.1. Изменение условий выпуска ценных бумаг после регистрации решения об их выпуске допускается в исключительных случаях после проведения анализа необходимости внесения этих изменений и последствий, которые могут возникнуть после их регистрации.

Регистрирующий орган может потребовать внесения изменений в регистрационные документы при обнаружении в данных документах недостоверной информации или ошибок технического характера, а также в случае нарушения эмитентом в ходе эмиссии ценных бумаг требований действующего законодательства Российской Федерации.

Не допускается внесение изменений и (или) дополнений в решение о выпуске и проспект эмиссии ценных бумаг в части объема прав по одной эмиссионной ценной бумаге, установленного этим решением и проспектом эмиссии.

Изменение формы выпуска ценных бумаг производится только при наличии согласия всех владельцев ценных бумаг данного выпуска.

17.2. Решение о внесении изменений и (или) дополнений в регистрационные документы выпуска ценных бумаг принимается уполномоченным органом управления кредитной организации - эмитента.

17.3. Все изменения и (или) дополнения к регистрационным документам выпусков должны быть зарегистрированы Банком России в соответствии с требованиями настоящего раздела Инструкции.

Изменения и дополнения к регистрационным документам представляются на регистрацию в регистрирующий орган, где была зарегистрирована последняя эмиссия ценных бумаг, не позднее 1 месяца с момента принятия решения уполномоченным органом кредитной организации - эмитента о внесении изменений и дополнений в регистрационные документы.

Информация об изменениях:

Указанием ЦБР от 3 апреля 2000 г. N 768-У в пункт 17.4 настоящей Инструкции внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

17.4. Для регистрации изменений и (или) дополнений в регистрационные документы выпуска в регистрирующий орган кредитная организация - эмитент должна представить следующие документы:

- протокол собрания органа управления кредитной организации - эмитента, на котором было принято решение о внесении изменений и (или) дополнений в регистрационные документы выпуска;

- заявление на внесение изменений и (или) дополнений в трех экземплярах в случае, если документы подаются на регистрацию в Департамент лицензирования деятельности кредитных организаций и аудиторских фирм, или в четырех экземплярах - если документы подаются в территориальное учреждение Банка России, в соответствии с формой, указанной в Приложении 9 настоящей Инструкции;

- изменения и (или) дополнения, вносимые в регистрационные документы выпусков в трех экземплярах в случае, если документы подаются на регистрацию в Департамент лицензирования деятельности кредитных организаций и аудиторских фирм, или в четырех экземплярах - если документы подаются в территориальное учреждение Банка России, в соответствии с формой, указанной в Приложении 10 настоящей Инструкции.

Если изменения и (или) дополнения касаются новой финансовой информации, они должны быть заверены аудиторской фирмой.

17.5. При внесении изменений и (или) дополнений в решение о выпуске ценных бумаг и (или) в проспект эмиссии с момента принятия уполномоченным органом управления кредитной организации - эмитента решения о внесении таких изменений и (или) дополнений эмиссия ценных бумаг должна быть приостановлена до регистрации данных изменений и (или) дополнений регистрирующим органом и доведения этой информации до лиц, купивших ценные бумаги данного выпуска, и потенциальных владельцев ценных бумаг.

17.6. Регистрирующий орган в течение тридцати дней рассматривает представленные документы на предмет их соответствия действующему законодательству Российской Федерации, настоящей Инструкции и иным нормативным актам, а также с точки зрения соблюдения прав владельцевценных бумаг, в регистрационные документы на выпуск которых вносятся изменения и (или) дополнения.

При отсутствии замечаний регистрирующий орган вносит изменения и (или) дополнения в регистрационные документы выпусков и выдает кредитной организации - эмитенту два экземпляра зарегистрированных заявлений на внесение изменений и (или) дополнений и два экземпляра зарегистрированных изменений и (или) дополнений.

Если характер вносимых изменений и (или) дополнений требует изменения Государственного регистрационного номера ценных бумаг, то регистрирующий орган присваивает ценным бумагам выпуска новый Государственный регистрационный номер, проставляя его в заявлении на регистрацию изменений и (или) дополнений и изменениях и (или) дополнениях и заверяя печатью регистрирующего органа.

Информация об изменениях:

Указанием ЦБР от 3 апреля 2000 г. N 768-У в пункт 17.7 настоящей Инструкции внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

17.7. Если регистрация изменений и (или) дополнений в регистрационные документы выпуска ценных бумаг осуществляется территориальными учреждениями Банка России, то не позднее следующего дня с даты регистрации данных изменений и (или) дополнений территориальное учреждение направляет в Департамент лицензирования деятельности кредитных организаций и аудиторских фирм по одному экземпляру зарегистрированных заявлений на внесение изменений и (или) дополнений.

18. Основания для приостановления эмиссии ценных бумаг и признания выпуска несостоявшимся

ГАРАНТ:

О порядке приостановления эмиссии и признания выпуска ценных бумаг несостоявшимся или недействительным см. также Положение, утвержденное постановлением Федеральной комиссии по рынку ценных бумаг от 31 декабря 1997 г. N 45

18.1. В ходе размещения ценных бумаг регистрирующий орган принимает жалобы и протесты потенциальных покупателей ценных бумаг, участников процесса размещения на нарушение кредитной организацией - эмитентом или ее представителями действующего законодательства Российской Федерации, настоящей Инструкции или порядка, указанного в регистрационных документах.

Информация об изменениях:

Указанием ЦБР от 3 апреля 2000 г. N 768-У в пункт 18.2 настоящей Инструкции внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

18.2. Эмиссия ценных бумаг может быть приостановлена, а выпуск ценных бумаг признан несостоявшимся регистрирующим органом на любом этапе процедуры эмиссии ценных бумаг до даты регистрации отчета об итогах выпуска этих ценных бумаг.

Департамент лицензирования деятельности кредитных организаций и аудиторских фирм вправе приостановить эмиссию ценных бумаг и признать несостоявшимся выпуск ценных бумаг, государственная регистрация которого осуществлена иным регистрирующим органом с уведомлением этого регистрирующего органа.

18.2.1. Регистрирующий орган вправе приостановить процесс размещения ценных бумаг кредитной организацией в случаях:

- нарушения эмитентом в ходе эмиссии ценных бумаг требований законодательства Российской Федерации, настоящей Инструкции, иных нормативных актов, а также условий размещения, установленных в решении о выпуске и (или) проспекте эмиссии;

- обнаружения в документах, на основании которых был зарегистрирован выпуск ценных бумаг, недостоверной информации;

- наличия нарушения порядка ведения реестра владельцев именных ценных бумаг, в т.ч. повлекших приостановление действия или аннулирование лицензии у регистратора, осуществляющего ведение реестра владельцев именных ценных бумаг соответствующей кредитной организации - эмитента;

- в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о ценных бумагах.

18.2.2. Регистрирующий орган уведомляет о приостановлении эмиссии ценных бумаг:

- кредитную организацию - эмитента;

- андеррайтера (посредника при размещении) ценных бумаг, эмиссия которых приостановлена;

- регистратора, осуществляющего ведение реестра владельцев именных ценных бумаг, эмиссия которых приостановлена.

18.2.3. Уведомление о приостановлении эмиссии ценных бумаг осуществляется в срок не позднее следующего дня после даты принятия решения о приостановлении эмиссии ценных бумаг по телефону, факсу, с использованием иных средств электронной связи (предварительное уведомление) с обязательным направлением письменного подтверждения в срок не позднее трех дней с даты принятия такого решения (последующее уведомление).

Не позднее 3 дней с даты принятия решения о приостановлении эмиссии ценных бумаг регистрирующий орган направляет копию уведомления об этом в Федеральную комиссию по рынку ценных бумаг.

Информация о факте приостановления эмиссии ценных бумаг не позднее 5 дней с даты принятия решения о приостановлении эмиссии ценных бумаг раскрывается в средствах массовой информации.

18.2.4. Уведомление о приостановлении эмиссии ценных бумаг должно содержать следующие сведения:

- наименование органа, принявшего решение о приостановлении эмиссии ценных бумаг;

- дату принятия решения о приостановлении эмиссии ценных бумаг;

- полное наименование кредитной организации - эмитента ценных бумаг, эмиссия которых приостановлена;

- вид, категорию (тип), форму ценных бумаг, их государственный регистрационный номер, орган, осуществивший государственную регистрацию выпуска ценных бумаг, эмиссия которых приостановлена;

- основания приостановления эмиссии ценных бумаг;

- ограничения, предусмотренные пунктом 18.2.5 настоящей Инструкции.

18.2.5. С даты предварительного уведомления эмитента, андеррайтеров, регистратора, организаторов торговли о приостановлении эмиссии запрещаются совершение сделок по размещению этих ценных бумаг, осуществление рекламы ценных бумаг этого выпуска.

Обязанность по уведомлению распространителей рекламы ценных бумаг и организаторов торговли о приостановлении эмиссии возлагается на кредитную организацию - эмитента.

18.2.6. В случае принятия решения о приостановлении эмиссии регистрирующий орган направляет кредитной организации - эмитенту предписание об устранении допущенных нарушений. Предписание должно содержать информацию, предусмотренную пунктом 18.2.4 настоящей Инструкции, а также указание о необходимых мерах и сроках устранения нарушений.

Регистрирующий орган вправе для выяснения всех обстоятельств, повлекших приостановление эмиссии ценных бумаг, проводить проверки и запрашивать у кредитной организации - эмитента необходимые документы и информацию.

18.2.7. Кредитная организация - эмитент, эмиссия ценных бумаг которой приостановлена, обязана в течение срока размещения, установленного в решении о выпуске ценных бумаг, либо срока, установленного в предписании, устранить нарушения и направить в регистрирующий орган и Федеральную комиссию по рынку ценных бумаг отчет об устранении выявленных нарушений.

Если нарушения невозможно устранить в течение срока размещения, установленного в предписании, регистрирующий орган может разрешить возобновление эмиссии при наличии обязательства со стороны кредитной организации - эмитента устранить нарушение после регистрации отчета об итогах выпуска ценных бумаг. В этом случае кредитная организация - эмитент обязана представить протокол об устранении нарушений, содержащий сроки и обязанности кредитной организации - эмитента по устранению нарушений.

В случае неисполнения кредитной организацией - эмитентом обязанности по устранению нарушений, изложенных в протоколе, регистрирующий орган может обратиться в суд о признании выпуска недействительным.

Информация об изменениях:

Указанием ЦБР от 3 апреля 2000 г. N 768-У в подпункт 18.2.8 настоящей Инструкции внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

18.2.8. Эмиссия ценных бумаг может быть возобновлена только по результатам рассмотрения отчета кредитной организации - эмитента об устранении нарушений, повлекших приостановление эмиссии ценных бумаг. Указанный отчет рассматривается регистрирующим органом в срок не более 10 дней с даты его получения.

Эмиссия ценных бумаг может быть возобновлена по письменному разрешению регистрирующего органа. Департамент лицензирования деятельности кредитных организаций и аудиторских фирм вправе возобновить эмиссию, решение о приостановлении которой принято другим регистрирующим органом с уведомлением последнего.

18.2.9. Уведомление о разрешении возобновления эмиссии ценных бумаг направляется в письменном виде в срок не позднее 3 дней с момента принятия решения в Федеральную комиссию по рынку ценных бумаг и лицам, указанным в пункте 18.2.2 настоящей Инструкции.

Письменное уведомление о разрешении возобновления эмиссии ценных бумаг должно содержать:

- наименование регистрирующего органа;

- дату принятия решения о возобновлении эмиссии ценных бумаг;

- полное наименование кредитной организации - эмитента ценных бумаг, эмиссия которых возобновлена;

- вид, категорию (тип), форму ценных бумаг, регистрирующий орган;

- указание на прекращение действия ограничений, указанных в пункте 18.2.5 настоящей Инструкции.

Регистрирующий орган, принявший решение о возобновлении эмиссии ценных бумаг, в течение 5 дней с даты принятия данного решения раскрывает информацию об этом в средствах массовой информации.

Информация об изменениях:

Указанием ЦБР от 3 апреля 2000 г. N 768-У в подпункт 18.2.10 настоящей Инструкции внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

18.2.10. Территориальное учреждение Банка России, принявшее решение о приостановлении или возобновлении эмиссии, не позднее следующего дня со дня вынесения соответствующего решения обязано направить копию письменного уведомления о приостановлении эмиссии ценных бумаг или возобновлении эмиссии ценных бумаг в Департамент лицензирования деятельности кредитных организаций и аудиторских фирм Банка России.

18.3. Регистрирующий орган вправе отказать в регистрации отчета об итогах выпуска ценных бумаг, что означает признание выпуска несостоявшимся и аннулирование государственной регистрации самого выпуска, если:

- решение о признании выпуска несостоявшимся принято самой кредитной организацией - эмитентом исходя из неудовлетворяющих ее итогов выпуска;

- отчет об итогах выпуска не представлен на регистрацию в установленный срок;

- информация, изложенная в отчете об итогах выпуска, а также полученная регистрирующим органом в процессе размещения ценных бумаг, указывает на нарушение действующего законодательства Российской Федерации, банковских правил или настоящей Инструкции в процессе осуществления кредитной организацией - эмитентом выпуска ценных бумаг;

- кредитная организация - эмитент имеет реально оплаченную долю выпуска акций меньшую, чем установлено настоящей Инструкцией;

- отчет об итогах выпуска составлен неполно, с нарушением формы, изложенной в Приложении 5 к настоящей Инструкции.

18.4. Не позднее следующего дня с даты принятия решения о признании выпуска несостоявшимся и аннулировании его государственной регистрации уведомление об этом доводится регистрирующим органом до кредитной организации - эмитента по телефону, факсу, с использованием иных средств электронной связи (предварительное уведомление) с обязательным направлением письменного подтверждения в срок не позднее трех дней с даты принятия такого решения (последующее уведомление).

Информация об изменениях:

Указанием ЦБР от 3 апреля 2000 г. N 768-У в пункт 18.5 настоящей Инструкции внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

18.5. Признание выпуска ценных бумаг несостоявшимся или недействительным влечет за собой аннулирование государственной регистрации выпуска.

Уведомление о признании выпуска несостоявшимся и аннулировании государственной регистрации должно содержать следующие сведения:

- наименование регистрирующего органа, принявшего решение о признании выпуска несостоявшимся (в случае аннулирования государственной регистрации выпуска ценных бумаг в результате признания выпуска несостоявшимся);

- наименование суда, дату принятия судебного акта о признании выпуска ценных бумаг недействительным (в случае аннулирования государственной регистрации выпуска ценных бумаг в результате признания выпуска недействительным);

- дату аннулирования государственной регистрации выпуска ценных бумаг;

- полное наименование кредитной организации - эмитента ценных бумаг, государственная регистрация выпуска которых аннулирована;

- вид, категорию (тип), форму ценных бумаг, их государственный регистрационный номер, наименование регистрирующего органа;

- основания признания выпуска ценных бумаг несостоявшимся или недействительным;

- запрещение на совершение сделок с ценными бумагами, государственная регистрация которых аннулируется, а также рекламу ценных бумаг этого выпуска, публичное объявление цен их покупки и (или) предложения.

Копию указанного уведомления территориальное учреждение Банка России, принявшее решение об аннулировании государственной регистрации выпуска, не позднее следующего дня с момента принятия этого решения направляет в Департамент лицензирования деятельности кредитных организаций и аудиторских фирм

Регистрирующий орган в срок не позднее 5 дней с момента аннулирования государственной регистрации выпуска ценных бумаг раскрывает информацию об этом в средствах массовой информации.

18.6. Признание выпуска ценных бумаг несостоявшимся влечет изъятие из обращения ценных бумаг данного выпуска и возвращение владельцам денежных средств (другого имущества), полученных кредитной организацией - эмитентом в счет оплаты ценных бумаг.

Средства, находящиеся на накопительном счете кредитной организации - эмитента в Банке России, а также на валютных счетах, открываемых в соответствии с пунктом 13.14 настоящей Инструкции, перечисляются самой кредитной организацией - эмитентом или ее учредителями в адреса тех лиц, которые внесли эти средства в процессе размещения ценных бумаг.

При отказе кредитной организации - эмитента от осуществления таких перечислений Банк России блокирует накопительный счет, отсылает просьбу о блокировании валютного счета в кредитную организацию, в которой открыт валютный счет кредитной организации - эмитента, и извещает об этом покупателей ценных бумаг через средства массовой информации, не предпринимая при этом иных действий. Покупатели ценных бумаг в судебном порядке вправе требовать от кредитной организации - эмитента возврата внесенных ими сумм. Банк России после вынесения соответствующих судебных решений против кредитной организации - эмитента самостоятельно осуществляет перечисление средств с накопительного счета в адреса лиц, которым эти средства причитаются, по их заявлениям и в соответствии с решением судебных органов. Перечисление валютных средств в этом случае осуществляется кредитной организацией, в которой открыт валютный счет, по поручению Банка России.

18.7. При отказе в регистрации итогов выпуска ценных бумаг регистрирующий орган оставляет у себя по одному экземпляру каждого изподанных в соответствии с пунктами 14.2, 14.8 и 14.9 документов, возвращая оставшиеся документы кредитной организации - эмитенту.

18.8. Издержки, связанные с признанием выпуска ценных бумаг несостоявшимся и возвратом средств их владельцам, относятся на счет кредитной организации - эмитента и отражаются по балансовому счету второго порядка 70209 "Другие расходы".

18.9. Порядок погашения ценных бумаг в случае аннулирования государственной регистрации выпуска определен Положением "О порядке приостановления эмиссии и признания выпуска ценных бумаг несостоявшимся или недействительным", утвержденным постановлением ФКЦБ России от 31 декабря 1997 г. N 45.

19. Ведение реестра зарегистрированных и аннулированных выпусков ценных бумаг, а также выпусков ценных бумаг, эмиссия которых приостановлена или возобновлена

Информация об изменениях:

Указанием ЦБР от 3 апреля 2000 г. N 768-У в пункт 19.1 настоящей Инструкции внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

19.1. Регистрирующие органы осуществляют ведение реестра зарегистрированных и аннулированных выпусков ценных бумаг, а также выпусков ценных бумаг, эмиссия которых приостановлена и возобновлена (далее - Реестр).

Департамент лицензирования деятельности кредитных организаций и аудиторских фирм Банка России осуществляет ведение реестра зарегистрированных и аннулированных им и территориальными учреждениями Банка России выпусков ценных бумаг, а также выпусков ценных бумаг, эмиссия которых приостановлена и возобновлена.

19.2. Информация, включаемая в Реестр, указана в Приложении 4 к настоящей Инструкции.

Порядок ведения реестра определяется нормативными актами Банка России.

19.3. Порядок раскрытия информации, содержащейся в реестре, определяется Положением Банка России "О раскрытии информации Банком России и кредитными организациями - участниками финансовых рынков" от 2 июля 1998 г. N 43-П.

20. Составление ежеквартального отчета по ценным бумагам

20.1. Кредитные организации - открытые акционерные общества, а также закрытые акционерные общества, если число акционеров (участников) такого общества превышает 50 лиц, в случае, когда хотя бы один из выпусков их ценных бумаг, находящихся в обращении, сопровождался регистрацией проспекта эмиссии, а также закрытые акционерные общества с числом акционеров менее 50 или равным 50 и общества с ограниченной ответственностью, осуществившие хотя бы одну открытую подписку на находящиеся в обращении облигации, которая сопровождалась регистрацией проспекта эмиссии, обязаны представлять в регистрирующий орган утвержденный уполномоченным органом кредитной организации - эмитента ежеквартальный отчет по ценным бумагам, который составляется по форме Приложения 8 к настоящей Инструкции.

Бухгалтерские балансы, отчеты о прибылях и убытках, отчеты о распределении прибыли или данные об использовании прибыли и фондов, создаваемых из прибыли за последние три завершенных финансовых года, в бумажный вариант ежеквартального отчета по ценным бумагам не включаются.

На магнитном носителе должна быть представлена вся информация, указанная в Приложении 8 к настоящей Инструкции.

При представлении ежеквартального отчета на регистрацию кредитные организации должны представить письмо за подписью единоличного исполнительного органа (директора, генерального директора), содержащее следующую информацию: "Бумажный вариант ежеквартального отчета по ценным бумагам не содержит бухгалтерские балансы, отчеты о прибылях и убытках, отчеты о распределении прибыли или данные об использовании прибыли и фондов, создаваемых из прибыли (форма 126 Указаний Банка России от 24.10.97 г. N 7-У "О порядке составления и представления отчетности кредитными организациями в Центральный банк Российской Федерации") за последние три завершенных финансовых года. Указанная информация представлена только на магнитном носителе и соответствует фактическим данным бухгалтерского учета и отчетности. Идентичность иной информации, содержащейся на магнитном носителе, бумажным документам гарантируем".

20.2. Ежеквартальный отчет представляется по итогам каждого завершенного квартала не позднее 30 календарных дней после его окончания.

Информация об изменениях:

Указанием ЦБР от 3 апреля 2000 г. N 768-У пункт 20.3 настоящей Инструкции изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

20.3. Ежеквартальный отчет по ценным бумагам представляется в регистрирующий орган в двух экземплярах.

20.4. Ежеквартальный отчет должен представляться владельцам ценных бумаг по их требованию за плату, не превышающую накладные расходы по изготовлению брошюры.

20.5. Регистрирующий орган рассматривает ежеквартальный отчет в течение двух месяцев с момента представления и принимает решение о регистрации отчета или направляет отчет на доработку.

Доработанный ежеквартальный отчет должен быть представлен в регистрирующий орган в течение двух недель с момента получения официальных замечаний регистрирующего органа или в течение срока, определенного регистрирующим органом.

Непредставление ежеквартального отчета в регистрирующий орган в течение срока, указанного в п.20.2 настоящей Инструкции, представление его не по форме, указанной в Приложении 8 к настоящей Инструкции, несоблюдение срока представления доработанных документов являются основанием для отказа в государственной регистрации выпусков ценных бумаг.

20.6. Кредитная организация - эмитент раскрывает информацию, содержащуюся в ежеквартальном отчете по ценным бумагам, в порядке, установленном Положением Банка России "О раскрытии информации Банком России и кредитными организациями - участниками финансовых рынков" от 2 июля 1998 года N 43.

21. Сообщения о существенных событиях и действиях, затрагивающих финансово-хозяйственную деятельность кредитной организации - эмитента

21.1. Сообщениями о существенных событиях и действиях, затрагивающих финансово-хозяйственную деятельность кредитной организации - эмитента, признаются:

1) сведения об изменениях в списке лиц, входящих в органы управления кредитной организации - эмитента (за исключением общего собрания участников в обществах с ограниченной ответственностью и общего собрания акционеров в акционерных обществах);

2) сведения об изменениях в размере участия лиц, входящих в органы управления кредитной организации - эмитента (за исключением общего собрания участников в обществах с ограниченной ответственностью и общего собрания акционеров в акционерных обществах), в уставном капитале кредитной организации - эмитента, а также его дочерних, зависимых обществ и об участии этих лиц в капитале других юридических лиц, если они владеют более чем 20 процентами указанного капитала;

3) об изменениях в списке владельцев (акционеров) кредитной организации - эмитента, владеющих 20 процентами и более уставного капитала;

4) об изменениях в списке юридических лиц, в которых данная кредитная организация - эмитент владеет 20 процентами и более уставного капитала;

5) сведения о реорганизации кредитной организации - эмитента, ее дочерних и зависимых обществ;

6) сведения о фактах, повлекших разовое увеличение или уменьшение стоимости активов кредитной организации - эмитента более чем на 10 процентов;

7) сведения о фактах, повлекших разовое увеличение чистой прибыли кредитной организации - эмитента более чем на 10 процентов;

8) сведения о фактах, повлекших увеличение чистых убытков кредитной организации - эмитента более чем на 10 процентов;

9) сведения о фактах разовых сделок кредитной организации - эмитента, размер которых либо стоимость имущества по которым составляет 10 процентов и более от активов кредитной организации - эмитента по состоянию на дату сделки;

10) сведения о выпуске кредитной организацией - эмитентом эмиссионных ценных бумаг;

11) сведения о погашении эмиссионных ценных бумаг кредитной организацией - эмитентом;

12) сведения о выпусках эмиссионных ценных бумаг, приостановленных или признанных несостоявшимися;

13) сведения о начисленных и (или) выплаченных доходах по эмиссионным ценным бумагам кредитной организации - эмитента;

14) сведения о появлении в реестре кредитной организации - эмитента лица, владеющего более чем 25 процентами его эмиссионных ценных бумаг любого отдельного вида;

15) сведения о датах закрытия реестра;

16) сведения о сроках исполнения обязательств кредитной организацией - эмитентом перед владельцами эмиссионных ценных бумаг;

17) сведения о решениях общих собраний;

18) сведения о принятии уполномоченным органом кредитной организации - эмитента решения о выпуске эмиссионных ценных бумаг.

21.2. Сообщения о существенных событиях и действиях, затрагивающих финансово-хозяйственную деятельность, представляются кредитными организациями - эмитентами, указанными в первом абзаце пункта 20.1 настоящей Инструкции.

21.3. Порядок присвоения кодов сообщениям о существенных событиях и действиях, затрагивающих финансово-хозяйственную деятельность кредитной организации - эмитента, определяется Положением Банка России "О раскрытии информации Банком России и кредитными организациями - участниками финансовых рынков" от 2 июля 1998 года N 43-П.

22. Порядок представления документов на магнитном носителе

Информация об изменениях:

Указанием ЦБР от 3 апреля 2000 г. N 768-У в пункт 22.1 настоящей Инструкции внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

22.1. В связи с необходимостью автоматизации обработки и анализа эмиссии ценных бумаг кредитные организации обязаны представлять в регистрирующий орган копии решения о выпуске, проспекта эмиссии, заявления на выпуск ценных бумаг, отчетов об итогах выпуска, ежеквартальных отчетов по ценным бумагам, изменений и дополнений к регистрационным документам в виде электронной записи бумажного оригинала на магнитном носителе в соответствии с программным обеспечением Департамента лицензирования деятельности кредитных организаций и аудиторских фирм Банка России.

22.2. Электронные копии представляются в регистрирующий орган (по месту регистрации документов на выпуск ценных бумаг) в день официальной регистрации соответствующих документов с учетом поправок, выявленных в ходе регистрации.

22.3. Кредитные организации должны приложить письмо, гарантирующее идентичность информации на магнитном носителе соответствующим бумажным документам, подписанное председателем правления (директором, генеральным директором) кредитной организации - эмитента.

Информация об изменениях:

Указанием ЦБР от 3 апреля 2000 г. N 768-У в пункт 22.4 настоящей Инструкции внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

22.4. Полученные регистрирующими органами магнитные носители проверяются на отсутствие компьютерных вирусов. Копия электронной информации передается в Департамент лицензирования деятельности кредитных организаций и аудиторских фирм Банка России на магнитном носителе или через систему электронной связи в день регистрации документов.

Первый заместитель Председателя Банка России

А.А. Козлов