Купить систему ГАРАНТ Получить демо-доступ Узнать стоимость Информационный банк Подобрать комплект Семинары

Постановление Конституционного Суда РФ от 4 апреля 2002 г. N 8-П "По делу о проверке конституционности отдельных положений Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" в связи с запросами Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) и Совета Республики Государственного Совета - Хасэ Республики Адыгея"

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас или получите полный доступ к системе ГАРАНТ на 3 дня бесплатно!

Получить бесплатный доступ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.

Оспаривается конституционность отдельных положений, устанавливающих меры федерального воздействия, применяемые к органам государственной власти и должностным лицам субъектов Российской Федерации.

Названные меры воздействия применяются в случаях неисполнения судебных решений о признании нормативных правовых актов субъектов федерации не соответствующими Конституции РФ и федеральным законам.

Заявитель ставит под сомнение возможность регулирования соответствующих отношений на федеральном уровне, поскольку данное регулирование непосредственно не предусмотрено Конституцией РФ.

КС РФ признал оспариваемые положения не противоречащими Конституции РФ и пояснил следующее.

Обеспечение соответствия Конституции РФ и федеральным законам нормативных правовых актов субъектов федерации находится в совместном ведении Российской Федерации и ее субъектов.

Тем самым возлагается обязанность на органы государственной власти субъектов федерации не допускать принятия противоречащих Конституции РФ законов и иных нормативных актов.

В случае невыполнения ими указанной обязанности наступают негативные правовые последствия, включая применение мер федерального воздействия.

К ним относятся: досрочное прекращение полномочий законодательного органа государственной власти и высшего должностного лица субъекта федерации, а также досрочное прекращение каждым из этих органов полномочий другого.

Процедура реализации данных мер воздействия, включает в себя следующие элементы.

Принятие судом решения о признании нормативного акта субъекта федерации не соответствующим Конституции РФ и федеральным законам.

А также наличие решения суда, которым подтверждается уклонение от исполнения первоначального судебного акта и необходимость федерального воздействия в целях его исполнения.

Применяется эти меры Президентом Российской Федерации.

При этом данные меры не могут быть реализованы в связи лишь с формальным противоречием неправомерного акта федеральному регулированию.

Но только в случае, когда такой неправомерный акт повлек массовые и грубые нарушения прав и свобод человека и гражданина, угрозу безопасности Российской Федерации.


Постановление Конституционного Суда РФ от 4 апреля 2002 г. N 8-П "По делу о проверке конституционности отдельных положений Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" в связи с запросами Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) и Совета Республики Государственного Совета - Хасэ Республики Адыгея"



Текст Постановления опубликован в "Российской газете" от 17 апреля 2002 г. N 69, в Собрании законодательства Российской Федерации от 15 апреля 2002 г. N 15 ст. 1497, в "Вестнике Центральной избирательной комиссии Российской Федерации", 2002 г., N 3, N 5