30 августа 2005 г., 3, 29 ноября 2006 г., 30 апреля, 29 декабря 2008 г., 26 мая 2010 г.
В соответствии с требованиями Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 06.10.2003 N 131 -ФЗ Кировская городская Дума решила:
1. Принять Устав муниципального образования "Город Киров" в новой редакции (прилагается), внеся изменения и дополнения в Устав муниципального образования "Город Киров", принятый решением Кировской городской Думы от 09.10.1996 N 22/1 (Свидетельство о государственной регистрации N 41 от 30.12.1996 г.).
2. Признать утратившей силу редакцию Устава муниципального образования "Город Киров", принятую решением Кировской городской Думы от 09.10.1996 N 22/1 (с изменениями и дополнениями от 16.12.1996 N 28/7, от 27.08.1997 N 7/4, от 28.10.1998 N 22/7, от 25.11.1998 N 23/5, от 28.04.1999 N 29/9, от 19.01.2000 N 38/3, от 31.05.2000 N 43/9, от 30.08.2000 N 45/14, от 06.12.2000 N 49/11, от 21.03.2001 N 53/6, от 29.08.2001 N 58/17, от 31.10.2001 N 60/16, от 27.11.2002 N 10/20, от 23.04.2003 N 15/12, от 24.09.2003 N 19/10, от 24.09.2003 N 19/11, от 25.02.2004 N 24/8) с момента вступления в силу новой редакции Устава.
3. Предусмотреть при формировании бюджета муниципального образования "Город Киров" на 2006 год средства на обеспечение деятельности органов местного самоуправления в соответствии с настоящим Уставом.
4. Направить настоящий Устав на государственную регистрацию. Текст настоящего Устава опубликовать в газетах "Кировская правда" и "Вятский край".
5. Опубликовать настоящее решение в газетах "Кировская правда" и "Вятский край".
Председатель |
Л.Г. Никулин |
Устав
муниципального образования "город Киров" (Устав города Кирова)
30 августа 2005 г., 3, 29 ноября 2006 г., 30 апреля, 29 декабря 2008 г., 26 мая 2010 г.
Принят решением Кировской городской Думы от 29 июня 2005 г. N 42/19
Зарегистрирован Правительством Кировской области на основании распоряжения Председателя Правительства области от 31.08.2005 г. N 172-пр с внесением в Реестр уставов муниципальных образований Кировской области за N 41
Настоящий Устав города вступает в силу с 1 января 2006 г. после его государственной регистрации и официального опубликования, за исключением положений, для которых главой 15 предусмотрены иные сроки
Глава 1. Муниципальное образование и его территория
Статья 1. Статус муниципального образования
1. Муниципальное образование "Город Киров" (в дальнейшем - муниципальное образование) - городское поселение, наделенное статусом городского округа законом Кировской области "Об установлении границ муниципальных образований Кировской области и наделении их статусом муниципального района, городского округа, городского поселения, сельского поселения".
Городской округ имеет официальное название: полное муниципальное образование "Город Киров", сокращенное - город Киров. Полное и сокращенное наименования в актах и документах применяются в одном значении.
Решением Кировской городской Думы четвертого созыва от 30 апреля 2008 г. N 16/39 в часть 2 статьи 1 настоящего Устава внесены изменения
2. Город Киров (исторические названия - Хлынов, Вятка) административным центром Кировской области - субъекта Российской Федерации.
Статья 2. Территория муниципального образования, ее состав, границы
1. Муниципальное образование включает непосредственно город Киров и сельские населенные пункты, не являющиеся муниципальными образованиями. Границы муниципального образования установлены законом Кировской области. Описание границы муниципального образования прилагается к настоящему Уставу.
Решением Кировской городской Думы четвертого созыва от 26 мая 2010 г. N 41/29 часть 2 статьи 2 настоящего Устава изложена в новой редакции
2. В состав территории муниципального образования входит территория города Кирова в границах городской черты, а также в соответствии с генеральным планом города территории сельских населенных пунктов, предназначенные для развития его социальной, транспортной и иной инфраструктуры.
Решением Кировской городской Думы четвертого созыва от 26 мая 2010 г. N 41/29 часть 3 статьи 2 настоящего Устава изложена в новой редакции
3. Территория муниципального образования в городской черте подразделяется на 4 района: Ленинский, Октябрьский, Первомайский и Нововятский. Территории сельских населенных пунктов административно подчинены районам города. Реестр населенных пунктов, входящих в состав муниципального образования, утверждается законом Кировской области.
4. Территории, прилегающие к границе муниципального образования, могут являться зоной совместных интересов с другими соседними муниципальными образованиями Кировской области. Конкретные границы зоны совместных интересов и порядок использования территории определяются договором с прилегающим муниципальным образованием.
5. Преобразование муниципального образования и изменение его границы осуществляется законом Кировской области по инициативе населения, органов местного самоуправления, органов государственной власти Кировской области, федеральных органов государственной власти в порядке, установленном федеральным законодательством.
6. Границы муниципального образования определяются совпадением границ с соседними муниципальными образованиями - муниципальными районами и муниципальными поселениями Кировской области и определяют территорию, в пределах которой осуществляется местное самоуправление в муниципальном образовании.
Решением Кировской городской Думы четвертого созыва от 26 мая 2010 г. N 41/29 часть 7 статьи 2 настоящего Устава изложена в новой редакции
7.Установление, изменение границ районов в городе Кирове, наименование и переименование городских районов, присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в муниципальном образовании осуществляются городской Думой в соответствии с действующим законодательством.
Статья 3. Население муниципального образования
1. Население муниципального образования составляют граждане Российской Федерации, которые постоянно или преимущественно проживают на его территории, и иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории муниципального образования.
2. Обладателем всех прав на осуществление местного самоуправления является население муниципального образования:
- городское население, проживающее в городе Кирове;
- сельское население, проживающее в сельских населенных пунктах, входящих в состав муниципального образования.
Решением Кировской городской Думы четвертого созыва от 26 мая 2010 г. N 41/29 в статью 4 настоящего Устава внесены изменения
Статья 4. Официальные символы, награды и день города
О гербе муниципального образования "Город Киров" см. решение Кировской городской Думы четвертого созыва от 27 августа 2008 г. N 19/4
1. Город Киров в соответствии с федеральным законодательством и геральдическими правилами имеет официальные символы - герб и флаг, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции.
2. Официальные символы города, их описание и порядок использования утверждаются городской Думой и подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.
3. За большой вклад в экономическое, социальное и культурное развитие города может присваиваться звание "Почетный гражданин города Кирова", производиться награждение знаком "За заслуги перед городом Кировом", Почетной грамотой города Кирова, а также отмечаться другими знаками поощрения в соответствии с положением о системе награждений и поощрений в муниципальном образовании, принятым городской Думой.
4. День города отмечается ежегодно, как правило, в июне.
5. Иные официальные символы города и порядок их использования устанавливаются решением городской Думы.
Глава 2. Правовые основы организации и осуществления местного самоуправления в муниципальном образовании
Статья 5. Местное самоуправление в муниципальном образовании
Местное самоуправление в муниципальном образовании - форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, - законами Кировской области, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения в интересах населения, с учетом исторических и иных местных традиций.
Гарантии прав граждан на участие в осуществлении местного самоуправления устанавливаются Конституцией РФ и действующим федеральным и областным законодательством.
Местное самоуправление осуществляется на основе принципов:
1) соблюдения прав и свобод человека и гражданина;
2) государственных гарантий осуществления местного самоуправления;
3) законности;
4) гласности;
5) самостоятельности местного самоуправления в решении вопросов местного значения;
6) выборности органов и должностных лиц местного самоуправления;
7) ответственности органов и должностных лиц местного самоуправления перед населением муниципального образования, государством, физическими и юридическими лицами;
8) организационного обособления местного самоуправления и его органов в системе управления государством;
9) сочетания представительной демократии с формами прямого волеизъявления граждан.
Статья 6. Права населения на осуществление местного самоуправления
1. Граждане, проживающие на территории муниципального образования, осуществляют местное самоуправление посредством участия в местном референдуме, муниципальных выборах, иных формах прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления.
2. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории муниципального образования, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.
3. Граждане, проживающие на территории муниципального образования, имеют равные права на осуществление местного самоуправления как непосредственно, так и через своих представителей, независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.
Статья 7. Органы и должностные лица местного самоуправления
1. Структуру органов местного самоуправления составляют:
- представительный орган муниципального образования (городская Дума);
- глава муниципального образования (глава города Кирова);
- исполнительно-распорядительный орган муниципального образования (администрация города Кирова);
- контрольный орган муниципального образования (контрольно#-счетная палата города Кирова);
2. Представительный орган формируется из депутатов, избранных населением избирательных округов на территории муниципального образования. Официальное название представительного органа муниципального образования: Кировская городская Дума.
Решением Кировской городской Думы четвертого созыва от 26 мая 2010 г. N 41/29 часть 3 статьи 7 настоящего Устава изложена в новой редакции
3. Глава муниципального образования избирается депутатами из состава городской Думы и исполняет полномочия председателя городской Думы. Официальное наименование главы муниципального образования: глава города Кирова.
4. Для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения, определенных настоящим Уставом, в муниципальном образовании создается исполнительно-распорядительный орган. Официальное название исполнительно-распорядительного органа муниципального образования: Администрация города Кирова.
5. Для осуществления контрольных полномочий в муниципальном образовании создается контрольный орган. Официальное название контрольного органа муниципального образования: Контрольно-счетная палата города Кирова.
Решением Кировской городской Думы четвертого созыва от 26 мая 2010 г. N 41/29 часть 6 статьи 7 настоящего Устава изложена в новой редакции
6. Глава города Кирова представляет муниципальное образование в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами, организациями, в том числе общественными и политическими.
7. По отдельным вопросам муниципальное образование могут представлять уполномоченные на это главой города или городской Думой должностные лица.
Статья 8. Вопросы местного значения муниципального образования
К вопросам местного значения муниципального образования относятся:
1) формирование, утверждение, исполнение бюджета муниципального образования и контроль за исполнением данного бюджета;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов муниципального образования;
О местных налогах и сборах см. Налоговый кодекс РФ
См. также письмо Минфина РФ от 3 августа 2005 г. N 03-06-02-02/57 "О порядке установления и введения местных налогов"
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального образования;
4) организация в границах муниципального образования электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;
5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах муниципального образования, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в муниципальном образовании и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;
7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах муниципального образования;
8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах муниципального образования;
9) организация охраны общественного порядка на территории муниципального образования муниципальной милицией;
10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах муниципального образования;
11) организация мероприятий по охране окружающей среды в границах муниципального образования;
Решением Кировской городской Думы третьего созыва от 29 ноября 2006 г. N 61/38 пункт 12 статьи 8 настоящего Устава изложен в новой редакции, вступающей в силу с 1 января 2007 г.
12) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах муниципального образования;
13) организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации; организация предоставления дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения) и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории муниципального образования, а также организация отдыха детей в каникулярное время;
14) организация оказания на территории муниципального образования (за исключением территорий муниципального образования, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;
15) создание условий для обеспечения жителей муниципального образования услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
16) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек муниципального образования;
17) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей муниципального образования услугами организаций культуры;
18) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности муниципального образования, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории муниципального образования;
19) обеспечение условий для развития на территории муниципального образования физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального образования;
20) создание условий для массового отдыха жителей муниципального образования и организация обустройства мест массового отдыха населения;
21) формирование и содержание муниципального архива;
22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
23) организация сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;
24) организация благоустройства и озеленения территории муниципального образования, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах муниципального образования;
25) утверждение генеральных планов муниципального образования, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов муниципального образования документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории муниципального образования, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования муниципального образования, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального образования, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах муниципального образования для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель муниципального образования;
Решением Кировской городской Думы четвертого созыва от 26 мая 2010 г. N 41/29 пункт 26 статьи 8 настоящего Устава изложен в новой редакции
26) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в муниципальном образовании, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов;
27) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории муниципального образования от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально- технических, продовольственных, медицинских и иных средств;
28) создание, содержание и организация деятельности аварийно - спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории муниципального образования;
29) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального образования;
30) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории муниципального образования;
31) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
32) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в муниципальном образовании;".
33) создание условий для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства;
34) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в муниципальном образовании;
35) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информирование населения об ограничениях использования таких водных объектов;
36) выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории муниципального образования, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории муниципального образования, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом "О рекламе";
Решением Кировской городской Думы четвертого созыва от 26 мая 2010 г. N 41/29 пункт 37 статьи 8 настоящего Устава изложен в новой редакции
37) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;
38) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;
Решением Кировской городской Думы четвертого созыва от 26 мая 2010 г. N 41/29 статья 8 настоящего Устава дополнена пунктом 39
39) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству.
Статья 8.1. Права органов местного самоуправления муниципального образования на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения муниципального образования
1. Органы местного самоуправления муниципального образования имеют право на:
1) создание музеев муниципального образования;
Решением Кировской городской Думы четвертого созыва от 26 мая 2010 г. N 41/29 пункт 2 части 1 статьи 8.1 настоящего Устава изложен в новой редакции
2) создание муниципальной пожарной охраны;
3) создание муниципальных образовательных учреждений высшего профессионального образования;
4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
Решением Кировской городской Думы четвертого созыва от 26 мая 2010 г. N 41/29 пункт 5 части 1 статьи 8.1 настоящего Устава изложен в новой редакции
5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых многоквартирных домов;
6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории муниципального образования;
7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории муниципального образования;
8) создание службы неотложной медицинской помощи в структуре медицинских учреждений в целях оказания на территории муниципального образования первичной медико-санитарной помощи;
Решением Кировской городской Думы четвертого созыва от 26 мая 2010 г. N 41/29 часть 1 статьи 8.1 настоящего Устава дополнена пунктом 9
9) создание условий для развития туризма.
Решением Кировской городской Думы четвертого созыва от 26 мая 2010 г. N 41/29 в часть 2 статьи 8.1 настоящего Устава внесены изменения
2. Органы местного самоуправления муниципального образования вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, за счет доходов бюджета муниципального образования, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.
Статья 9. Полномочия органов местного самоуправления
1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления муниципального образования обладают следующими полномочиями:
1) принятие устава муниципального образования и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;
2) установление официальных символов муниципального образования;
3) создание муниципальных предприятий и учреждений, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;
4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами,
5) регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей ;
6) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы муниципального образования, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования;
7) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития муниципального образования, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
8) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;
9) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии общественной инфраструктуры и иной официальной информации;
10) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительного органа муниципального образования, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений.
Решением Кировской городской Думы четвертого созыва от 26 мая 2010 г. N 41/29 часть 1 статьи 9 настоящего Устава дополнена пунктом 11
11) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;
12) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", с настоящим Уставом.
Решением Кировской городской Думы четвертого созыва от 26 мая 2010 г. N 41/29 в часть 2 статьи 9 настоящего Устава внесены изменения
2. По решению городской Думы население может привлекаться к выполнению на добровольной основе социально значимых для муниципального образования работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения, предусмотренных пунктами 7.1 - 11, 20 и 25 части 1 статьи 16 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.
К выполнению социально значимых работ привлекаются совершеннолетние трудоспособные жители муниципального образования в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца.
Продолжительность социально значимых работ составляет не более четырех часов подряд.
Организация и материально-техническое обеспечение проведения социально значимых работ осуществляется администрацией города.
Решением Кировской городской Думы четвертого созыва от 26 мая 2010 г. N 41/29 в часть 3 статьи 9 настоящего Устава внесены изменения
3. Органы местного самоуправления города Кирова участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в случае принятия городской Думой решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.
По решению городской Думы о бюджете муниципального образования администрация города вправе осуществлять расходы (за исключением финансовых средств, передаваемых бюджету муниципального образования на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.
Решением городской Думы о бюджете муниципального образования могут быть установлены дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право (за исключением финансовых средств, передаваемых бюджету муниципального образования на осуществление целевых расходов).
4. В муниципальном образовании при органах местного самоуправления и отраслевых (функциональных) и территориальных органах администрации города могут создаваться в качестве совещательных органов коллегии, комиссии, рабочие группы, советы, собрания. Полномочия и порядок их деятельности утверждаются соответствующими муниципальными правовыми актами.
Статья 10. Осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий
Решением Кировской городской Думы четвертого созыва от 30 апреля 2008 г. N 16/39 в часть 1 статьи 10 настоящего Устава внесены изменения
1. Полномочия органов местного самоуправления, установленные федеральными законами и законами Кировской области, по вопросам, не отнесенным Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения, являются отдельными государственными полномочиями, передаваемыми для осуществления органам местного самоуправления.
Наделение органов местного самоуправления муниципального образования отдельными государственными полномочиями Российской Федерации осуществляется федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, отдельными государственными полномочиями субъектов Российской Федерации - законами субъектов Российской Федерации.
2. Исполнение государственных полномочий органами местного самоуправления осуществляется за счет субвенций, предоставляемых из средств федерального или областного бюджетов. Городская Дума может принять решение о дополнительном использовании собственных материальных ресурсов и финансовых средств муниципального образования для осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий. Такое решение должно предусматривать допустимый предел использования указанных средств и ресурсов.
3. Исполнение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального образования, осуществляется администрацией города Кирова и главой города Кирова, если иное не установлено решением Кировской городской Думы.
4. Органы и должностные лица местного самоуправления несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в порядке, установленном соответствующими федеральными законами и законами Кировской области в пределах, выделенных муниципальному образованию на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.
5. Органы и должностные лица местного самоуправления обязаны предоставлять уполномоченным государственным органам документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий.
Статья 11. Муниципальные правовые акты
1. Систему муниципальных правовых актов в муниципальном образовании образуют:
1) устав муниципального образования "Город Киров" (Устав города Кирова);
2) решения, принимаемые населением на местном референдуме;
3) постановления и распоряжения главы муниципального образования (главы города);
4) решения городской Думы;
Решением Кировской городской Думы четвертого созыва от 26 мая 2010 г. N 41/29 в пункт 5 части 1 статьи 11 настоящего Устава внесены изменения
5) постановления и распоряжения администрации города;6
6) распоряжения и приказы руководителей отраслевых (функциональных) и территориальных органов администрации города;
7) исключен;
См. текст пункта 7 части 1 статьи 11
Решением Кировской городской Думы четвертого созыва от 26 мая 2010 г. N 41/29 в пункт 8 части 1 статьи 11 настоящего Устава внесены изменения
8) распоряжения и приказы председателя Контрольно-счетной палаты города.
2. Устав города Кирова и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории муниципального образования.
3. Правовые акты, принимаемые в муниципальном образовании, обязательны для исполнения на всей территории муниципального образования и не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, иным нормативным правовым актам Российской Федерации, Уставу Кировской области, законам Кировской области, иным нормативным правовым актам Кировской области, настоящему Уставу и решениям, принятым на местном референдуме.
Решением Кировской городской Думы четвертого созыва от 26 мая 2010 г. N 41/29 в часть 4 статьи 11 настоящего Устава внесены изменения
4. Проекты муниципальных правовых актов (кроме проектов решений городской Думы о внесении изменений и (или) дополнений в Устав города и проектов решений, выносимых на местный референдум) могут вноситься депутатами городской Думы, главой города, главой администрации, отраслевыми (функциональными) и территориальными органами администрации города, председателем Контрольно-счетной палаты города, председателем Кировской городской избирательной комиссии, прокурором города Кирова, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и формы прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.
5. Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу со дня, следующего за днем их официального опубликования (обнародования). Официальным опубликованием муниципального правового акта считается первая публикация его полного текста в издании, определяемом решением городской Думы.
6. Нормативные правовые акты городской Думы о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с налоговым кодексом РФ.
7. Муниципальные правовые акты органов местного самоуправления, не указанные в части 5 настоящей статьи, вступают в силу с момента их подписания, если иное не указано в самом акте.
Решением Кировской городской Думы четвертого созыва от 26 мая 2010 г. N 41/29 наименование главы 3 настоящего Устава изложено в новой редакции
Глава 3. Формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления
Статья 12. Местный референдум
См. Федеральный конституционный закон от 28 июня 2004 г. N 5-ФКЗ "О референдуме Российской Федерации"
См. также Закон Кировской области от 29 июля 2003 г. N 186-ЗО "О референдуме Кировской области и местном референдуме в Кировской области"
1. Местный референдум проводится в целях решения вопросов местного значения непосредственно населением. Местный референдум может проводиться на всей территории муниципального образования. В местном референдуме имеют право участвовать граждане, место жительства которых находится в границах муниципального образования. Граждане участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.
2. Решение о назначении местного референдума принимается городской Думой в течение 30 дней со дня поступления в городскую Думу документов на основании которых назначается местный референдум, оформленных в соответствии с федеральным и областным законодательством. Такую инициативу могут выдвинуть:
- граждане, имеющие право на участие в местном референдуме;
- избирательные объединения, иные общественные объединения, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и в сроки, установленные федеральным законом;
- городская Дума и глава администрации города совместно, посредством принятия соответствующих правовых актов.
Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений является сбор подписей в поддержку данной инициативы; количество которых устанавливается законом области и не может превышать 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории муниципального образования.
3. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами области.
4. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории муниципального образования и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления. В случае, если для его реализации требуется издание муниципального правового акта, орган (должностное лицо) местного самоуправления, в компетенцию которого входит данный вопрос, обязан (обязано) принять такой акт в срок, не превышающий 3 месяца.
Решением Кировской городской Думы третьего созыва от 29 ноября 2006 г. N 61/38 часть 5 статьи 12 настоящего Устава изложена в новой редакции
5. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 13. Муниципальные выборы
1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов городской Думы на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании, в соответствии с федеральными и областными законами.
2. Муниципальные выборы назначаются городской Думой в сроки, предусмотренные настоящим Уставом и действующим законодательством. В случаях, установленных Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", выборы назначаются городской избирательной комиссией или судом.
Решением Кировской городской Думы третьего созыва от 3 ноября 2006 г. N 60/1 часть 3 статьи 13 настоящего Устава изложена в новой редакции
3. При проведении выборов депутатов по одномандатным избирательным округам избранным признается зарегистрированный кандидат, который получил наибольшее число голосов избирателей, принявших участие в голосовании, в сравнении с другими кандидатами."
Если после подведения итогов голосования не все мандаты оказались замещенными, по незамещенным мандатам назначаются повторные выборы.
4. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 14. Голосование по отзыву депутата городской Думы
1. Голосование по отзыву депутата городской Думы проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним областным законом для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
2. Основаниями для отзыва депутата городской Думы могут служить только его конкретные решения или действия (бездействие), нарушающие Конституцию РФ, действующее федеральное законодательство, Устав и законодательство Кировской области, настоящий Устав и нормативные правовые акты муниципального образования. Факт нарушения депутатом городской Думы требований этих актов должен быть подтвержден в судебном порядке.
3. Для реализации инициативы об отзыве депутата городской Думы избиратели соответствующего избирательного округа создают инициативную группу в количестве 10 человек;
4. Заявление инициативной группы граждан с предложением отзыва депутата городской Думы должно быть рассмотрено городской избирательной комиссией в течение 15 дней со дня получения заявления.
5. О получении заявления городская избирательная комиссия незамедлительно информирует депутата городской Думы и по его требованию предоставляет копии заявления и приложенных к нему документов. Депутат городской Думы вправе представить в избирательную комиссию аргументы в свою защиту в письменном виде.
6. Городская избирательная комиссия принимает решение о регистрации инициативной группы и о разрешении ей сбора подписей избирателей в поддержку проведения голосования по отзыву депутата городской Думы либо отказывает в регистрации данной группы. Решение избирательной комиссии должно быть мотивированным.
7. Сбор подписей избирателей в поддержку проведения голосования по отзыву депутата городской Думы организует инициативная группа по отзыву.
Сбор подписей избирателей начинается со дня, следующего за днем выдачи городской избирательной комиссией регистрационного свидетельства инициативной группе по отзыву депутата городской Думы и заканчивается по истечении 30 дней с начала сбора подписей.
8. Для назначения голосования по отзыву депутата городской Думы должно быть собрано не менее 5 процентов подписей избирателей, зарегистрированных на территории соответствующего избирательного округа.
9. Если будет установлено, что собрано необходимое число достоверных подписей, городская избирательная комиссия принимает решение о назначении голосования по отзыву депутата городской Думы и определяет дату голосования. Если в установленный срок не было собрано необходимое число достоверных подписей, повторная инициатива отзыва данного выборного лица не может рассматриваться в течение одного года.
10. Депутат городской Думы имеет право давать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва, в порядке и формах, установленных действующим законодательством для проведения предвыборной агитации.
11. Отзыв по указанному основанию не освобождает депутата городской Думы от иной ответственности за допущенные нарушения законов и иных нормативных правовых актов органов государственной власти и местного самоуправления в соответствии с действующим законодательством.
12. В случае вступления в законную силу обвинительного приговора суда в отношении депутата городской Думы его полномочия прекращаются досрочно в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом. В этом случае вопрос об отзыве не возбуждается и голосование по отзыву не проводится.
13. Депутат городской Думы считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в соответствующем избирательном округе.
14. Итоги голосования по отзыву депутата городской Думы и принятые решения подлежат официальному опубликованию в десятидневный срок после дня голосования.
Статья 15. Голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования
1. В целях получения согласия населения при изменении границ муниципального образования, преобразовании муниципального образования проводится голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования.
2. Голосование по вопросам изменения границ муниципального образования и преобразования муниципального образования проводится на всей территории муниципального образования.
3. Голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования назначается городской Думой и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним областным законом для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
4. Голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей муниципального образования, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ муниципального образования, преобразование муниципального образования считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины жителей муниципального образования, принявших участие в голосовании.
5. Итоги голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 16. Правотворческая инициатива граждан
Решением Кировской городской Думы от 29 декабря 2008 г. N 24/10 в часть 1 статьи 16 настоящего Устава внесены изменения
1. Инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, имеет право выступить с правотворческой инициативой по вопросам местного значения в порядке, установленном городской Думой.
Минимальная численность инициативной группы граждан - 3 процента от числа жителей муниципального образования.
2. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления муниципального образования, к компетенции которых относится принятие такого акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.
3. Городская Дума рассматривает указанные проекты на открытом заседании. Представителям инициативной группы граждан должна быть предоставлена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения такого проекта муниципального правового акта, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его группы граждан.
Статья 17. Публичные слушания
1. Главой города или городской Думой для обсуждения с участием населения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения могут проводиться публичные слушания. Инициатива по проведению таких слушаний может принадлежать населению, главе города или городской Думе. Решение о назначении публичных слушаний, инициированных населением или городской Думой, принимает городская Дума. Решение о назначении публичных слушаний, инициированных главой города, принимает глава города.
Решением Кировской городской Думы четвертого созыва от 30 апреля 2008 г. N 16/39 в часть 2 статьи 17 настоящего Устава внесены изменения
2. На публичные слушания в обязательном порядке выносятся:
1) проект Устава города и проект акта о внесении изменений и дополнений в Устав города, кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;
2) проект бюджета муниципального образования и отчет о его исполнении;
3) проекты планов и программ развития муниципального образования, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;
4) вопросы о преобразовании муниципального образования.
Статья 18. Территориальное общественное самоуправление
Решением Кировской городской Думы третьего созыва от 29 ноября 2006 г. N 61/38 в часть 1 статьи 18 настоящего Устава внесены изменения
1. Территориальное общественное самоуправление - самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории муниципального образования для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.
Территориальное общественное самоуправление осуществляется непосредственно населением путем проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.
2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется гражданами в пределах следующих территорий проживания граждан: в подъездах многоквартирных жилых домов, в многоквартирных жилых домах, в группах жилых домов, в жилых микрорайонах, в сельских населенных пунктах и на иных территориях, определяемых положением о территориальном самоуправлении в муниципальном образовании, утверждаемым городской Думой.
3. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в соответствии с действующим законодательством и Положением о территориальном самоуправлении в муниципальном образовании, утверждаемым городской Думой.
Статья 19. Собрания граждан и конференции
1. Для обсуждения вопросов местного значения муниципального образования, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления на части территории муниципального образования могут проводиться собрания граждан и конференции.
2. Собрания граждан и конференции проводятся по инициативе населения, городской Думы, главы города, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.
Собрания граждан и конференции, проводимые по инициативе городской Думы или главы города, назначаются соответственно городской Думой или главой города. Назначение собрания граждан и конференции, проводимых по инициативе населения, осуществляется решением городской Думы.
3. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются положением о собраниях и конференциях граждан, утверждаемым решением городской Думы.
Порядок назначения и проведения собрания граждан и конференции в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется положением о территориальном общественном самоуправлении и уставом органа территориального общественного самоуправления.
4. Собрание граждан считается правомочным, если в нем принимает участие не менее половины жителей соответствующей территории, достигших 18-летнего возраста, а конференции - если в ней участвует не менее двух третей делегатов, представляющих жителей соответствующей территории.
5. Собрание граждан и конференция могут принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.
6. Обращения, принятые собранием граждан и конференцией, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.
7. Итоги проведения собрания граждан и конференции подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 20. Опрос граждан
1. Опрос граждан проводится на всей территории муниципального образования или на ее части для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти. Результаты опроса носят рекомендательный характер. В опросе могут принимать участие жители муниципального образования, обладающие избирательным правом.
2. Опрос граждан проводится по инициативе:
1) городской Думы или главы города - по вопросам местного значения;
2) органов государственной власти области - для учета мнения граждан об изменении целевого назначения земель муниципального образования для объектов регионального и межрегионального значения.
Такая инициатива выражается в принятии указанными органами или должностным лицом соответствующего акта.
3. Порядок назначения и проведения опроса определяется решением городской Думы.
Статья 21. Обращения граждан в органы местного самоуправления
1. Граждане имеют право на коллективные и индивидуальные обращения в органы местного самоуправления муниципального образования.
2. Должностные лица местного самоуправления, наделенные соответствующей компетенцией, в течение одного месяца должны дать письменный ответ по существу обращения граждан в органы местного самоуправления.
Решением Кировской городской Думы третьего созыва от 29 ноября 2006 г. N 61/38 часть 3 статьи 21 настоящего Устава изложена в новой редакции
3. Порядок рассмотрения обращений граждан в органы местного самоуправления муниципального образования определяется в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращения граждан Российской Федерации.
См. Административный регламент исполнения муниципальной функции "Рассмотрение обращений граждан в администрации муниципального образования "Город Киров", утвержденный постановлением Главы Администрации города Кирова от 17 октября 2008 г. N 4094-п
Глава 4. Кировская городская дума
Статья 22. Городская Дума
1. Представительный орган муниципального образования "Город Киров" - городская Дума представляет все население муниципального образования.
2. Городская Дума избирается на 5 лет в количестве 36 депутатов, представляющих население 36 одномандатных избирательных округов, примерно равных по численности избирателей с допустимым отклонением от средней нормы представительства избирателей не более чем на 10 процентов.
3. Городская Дума осуществляет свои полномочия при избрании не менее двух третей от установленной численности депутатов. Полномочия депутата городской Думы начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы городской Думы нового созыва.
Вновь избранный представительный орган муниципального образования собирается на первое заседание не позднее 30 дней со дня избрания представительного органа муниципального образования в правомочном составе.
4. В исключительной компетенции представительного органа муниципального образования находятся:
1) принятие устава муниципального образования и внесение в него изменений и дополнений;
Решением Кировской городской Думы четвертого созыва от 26 мая 2010 г. N 41/29 в пункт 2 части 4 статьи 22 настоящего Устава внесены изменения
2) утверждение бюджета муниципального образования и отчета о его исполнении;
3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
4) принятие планов и программ развития муниципального образования, утверждение отчетов об их исполнении;
5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;
6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;
7) определение порядка участия муниципального образования в организациях межмуниципального сотрудничества;
8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;
9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;
Решением Кировской городской Думы четвертого созыва от 26 мая 2010 г. N 41/29 часть 4 статьи 22 настоящего Устава дополнена пунктом 10
10) принятие решения об удалении главы города в отставку.
5. К полномочиям городской Думы также относятся:
1) назначение выборов депутатов городской Думы, назначение референдума, голосования по отзыву депутата, голосования по вопросу преобразования муниципального образования и изменения его границ;
2) избрание главы города;
3) назначение на должность главы администрации города,
4) утверждение структуры администрации города Кирова;
5) согласование в установленном настоящим Уставом порядке назначения заместителей главы администрации города Кирова и руководителей органов администрации города, в сфере деятельности которых находятся вопросы, входящие в исключительное ведение городской Думы (финансовые, экономические, имущественные, земельные, по развитию местного самоуправления);
6) формирование Кировской городской избирательной комиссии;
7) формирование Контрольно-счетной палаты города Кирова, утверждение ее структуры, штатов, назначение на должность председателя Контрольно-счетной палаты;
8) утверждение штатов городской Думы и структуры аппарата городской Думы;
9) утверждение Положения о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в муниципальном образовании "город Киров";
10) утверждение показателей, предусмотренных бюджетным законодательством, настоящим уставом и Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в муниципальном образовании "город Киров";
11) осуществление законодательной инициативы в Законодательном Собрании Кировской области;
12) объявление природных и иных объектов местного назначения, представляющих экологическую, историческую, культурную ценность, особо охраняемыми природными территориями, памятниками истории и культуры, определение правил их охраны и использования;
13) утверждение правил благоустройства;
14) утверждение положения об организации похоронного дела;
15) решение вопросов административно-территориального устройства в соответствии с законодательством, внесение соответствующих представлений в органы государственной власти области;
16) утверждение генерального плана развития города, правил землепользования и застройки;
17) утверждение состава, порядка подготовки документов территориального планирования муниципального образования, порядка подготовки изменений и внесения их в такие документы, состава, порядка подготовки планов реализации таких документов;
18) утверждение состава, порядка подготовки, утверждения и применения местных нормативов градостроительного проектирования:
19) утверждение местных нормативов градостроительного проектирования;
20) определение порядка управления и распоряжения земельными участками на территории муниципального образования "город Киров" и осуществление в соответствии с ним полномочий по управлению и распоряжению земельными участками;
21) определение минимальных размеров земельных участков для целей государственного кадастрового учета;
22) определение предельных размеров земельных участков, предоставляемых для индивидуального жилищного строительства и личного подсобного хозяйства, а также минимальных размеров земельных участков, предоставляемых бесплатно из земель, находящихся в муниципальной собственности;
23) установление порядка определения размеров арендной платы за землю;
24) определение порядка ведения муниципального земельного контроля;
25) определение в соответствии с действующим законодательством направлений использования денежных средств, привлекаемых в результате размещения муниципальных ценных бумаг и порядок их расходования,
26) утверждение нормативного правового акта о перечне и перечня объектов муниципальной собственности, предназначенных для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений;
Решением Кировской городской Думы четвертого созыва от 26 мая 2010 г. N 41/29 пункт 27 части 5 статьи 22 настоящего Устава изложен в новой редакции
27) установление в соответствии с действующим законодательством порядка назначения на должность руководителей муниципальных предприятий, муниципальных автономных учреждений, муниципальных учреждений;
28) принятие Положения о приватизации муниципального имущества, Программы приватизации муниципального имущества;
29) осуществление в соответствии с Положением об управлении и распоряжении имуществом полномочий собственника по управлению и распоряжению муниципальным имуществом;
30) утверждение положения о муниципальном заказе;
31) установление порядка использования нежилых помещений, предоставления льгот, утверждение методики расчета арендной платы за муниципальное имущество;
32) исключен;
См. текст пункта 32 части 5 статьи 22
33) установление в пределах своих прав, определенных законодательством, порядка организации, содержания и развития муниципальных учреждений здравоохранения, образования и культуры, установление муниципальных минимальных стандартов в области здравоохранения и культуры, нормативов расходов на деятельность учреждений здравоохранения, образования и культуры;
Решением Кировской городской Думы четвертого созыва от 26 мая 2010 г. N 41/29 пункт 34 части 5 статьи 22 настоящего Устава изложен в новой редакции
34) заслушивание ежегодных отчетов главы города Кирова о результатах его деятельности;
Решением Кировской городской Думы четвертого созыва от 26 мая 2010 г. N 41/29 пункт 35 части 5 статьи 22 настоящего Устава изложен в новой редакции
35) установление должностей муниципальной службы и положения о проведении конкурса на замещение должностей муниципальной службы;
Решением Кировской городской Думы четвертого созыва от 26 мая 2010 г. N 41/29 в пункт 36 части 5 статьи 22 настоящего Устава внесены изменения
36) утверждение размеров и условий оплаты труда депутатов, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, главы города, муниципальных служащих муниципального образования;
37) принятие решений о досрочном прекращении полномочий городской Думы, депутатов, главы города Кирова, главы администрации города в случаях и порядке, предусмотренных законодательством и настоящим Уставом;
38) установление в соответствии с законодательством правил торговли и обслуживания населения, принятие положения о рынках в муниципальном образовании;
39) установление порядка организации обслуживания населения пассажирским транспортом и правил пользования городским пассажирским транспортом;
40) определение в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, порядка управления и распоряжения водными объектами общего пользования для личных и бытовых нужд, осуществление полномочий по управлению и распоряжению такими водными объектами, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд;".
41) утверждение Положения о полномочиях органов местного самоуправления муниципального образования в области регулирования тарифов и надбавок организаций коммунального комплекса;
Решением Кировской городской Думы четвертого созыва от 26 мая 2010 г. N 41/29 пункт 42 части 5 статьи 22 настоящего Устава изложен в новой редакции
42) заслушивание отчетов главы администрации города о результатах его деятельности, деятельности администрации города, в том числе о решении вопросов, поставленных городской Думой;
43) предъявление в суд или арбитражный суд исков о признании недействительными, нарушающими права местного самоуправления решений и действий (бездействия) органов государственной власти и их должностных лиц, органов местного самоуправления и их должностных лиц, предприятий, учреждений, организаций, общественных объединений;
44) принятие иных правовых актов, регулирующих на территории муниципального образования вопросы местного значения и осуществление иных полномочий в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом.
6. К окончанию срока полномочий городская Дума готовит отчет о своей деятельности и передачу дел представительному органу следующего созыва.
7. Городская Дума обладает правами юридического лица.
8. Расходы на обеспечение деятельности городской Думы предусматриваются в бюджете муниципального образования отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.
9. Управление и (или) распоряжение городской Думой или отдельными депутатами (группами депутатов) в какой бы то ни было форме средствами бюджета муниципального образования в процессе его исполнения не допускаются, за исключением средств бюджета, направляемых на обеспечение деятельности городской Думы и депутатов.
Решением Кировской городской Думы четвертого созыва от 26 мая 2010 г. N 41/29 в часть 10 статьи 22 настоящего Устава внесены изменения
10. Городская Дума издает правовые акты в форме решений. Нормативный правовой акт, принятый городской Думой, направляется главе города Кирова для подписания и опубликования (обнародования) в течение 10 дней со дня его принятия.
Решением Кировской городской Думы четвертого созыва от 26 мая 2010 г. N 41/29 в часть 11 статьи 22 настоящего Устава внесены изменения
11. Нормативные правовые акты городской Думы, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета муниципального образования, могут быть направлены в городскую Думу для рассмотрения только по инициативе главы администрации города или при наличии заключения главы администрации города.
12. Решения городской Думы, принятые в пределах ее компетенции, обязательны к исполнению на территории муниципального образования для всех предприятий, учреждений, организаций, должностных лиц и граждан.
Невыполнение решений городской Думы влечет ответственность должностных лиц, организаций и граждан, налагаемую в порядке, установленном действующим законодательством.
13. Заявления, выражающие мнение депутатов городской Думы, принимаются в форме обращений к населению муниципального образования, к органам и должностным лицам государственной власти, руководителям организаций, учреждений и предприятий.
14. Полномочия городской Думы могут быть прекращены досрочно:
- в случае ее роспуска законом Кировской области в порядке и по основаниям, предусмотренным статьей 73 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- в случае принятия городской Думой решения о самороспуске;
- в случае вступления в силу решения суда о неправомочности данного состава депутатов городской Думы, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
- в случае преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4 - 7 статьи 13 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.
- в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования.
Досрочное прекращение полномочий городской Думы влечет досрочное прекращение полномочий ее депутатов.
Решение о самороспуске городской Думы принимается большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов городской Думы. Решением о самороспуске городской Думы назначается дата досрочных выборов нового состава городской Думы.
Полномочия городской Думы по иным основаниям, предусмотренным федеральным законом, прекращаются досрочно с момента вступления в силу решения суда либо закона Кировской области.
Статья 23. Заместители председателя городской Думы
1. Городская Дума выбирает из своего состава двух заместителей председателя Думы. Порядок их избрания определяется Регламентом городской Думы.
2. В случае невозможности исполнения главой города своих полномочий его полномочия временно исполняет один из заместителей председателя городской Думы.
3. Заместители председателя городской Думы работают в Думе на постоянной оплачиваемой основе.
Статья 24. Депутат городской Думы
1. Депутат городской Думы является членом представительного органа муниципального образования и представляет интересы своих избирателей. Депутат обязан отчитываться о своей деятельности перед избирателями не реже 1 раза в год.
2. Депутат городской Думы осуществляет свои полномочия в городской Думе на непостоянной основе, за исключением главы города и заместителей председателя городской Думы.
3. Депутат городской Думы осуществляет свои полномочия посредством:
- участия в заседаниях городской Думы и ее постоянных комиссий, в иных проводимых Думой мероприятиях;
- направления обращений и запросов по вопросам местного значения в органы местного самоуправления и их должностным лицам, руководителям организаций независимо от их организационно-правовых форм;
- непосредственного общения с избирателями, работы с их обращениями, информирования населения о своей деятельности;
- участия в депутатских слушаниях;
- участия по решению городской Думы в деятельности рабочих органов (комиссий, рабочих групп и т.п.) администрации города;
- контроля в пределах своей компетенции, за исполнением устава города, муниципальных правовых актов.
4. Депутат или группа депутатов вправе внести на рассмотрение городской Думы обращение по вопросам местного значения к должностным лицам органов местного самоуправления, к руководителям организаций независимо от их организационно-правовых форм. После оглашения депутатом или представителем депутата данного обращения на заседании городской Думы оно признается депутатским запросом.
5. Должностные лица органов местного самоуправления, руководители организаций независимо от их организационно-правовых форм, к которым поступил депутатский запрос или обращение депутата, обязаны дать ответ, а также предоставить необходимые информацию и документы городской Думе или депутату в срок не более одного месяца или в иной согласованный срок.
6. По вопросам осуществления своих полномочий депутат пользуется правом безотлагательного приема главой города, главой администрации города, иными должностными лицами администрации города, председателем Контрольно-счетной палаты города.
7. Депутат городской Думы вправе иметь помощников, работающих на общественных началах. Положение о помощнике депутата утверждается городской Думой.
8. Депутат городской Думы имеет удостоверение, подтверждающее его личность и полномочия, а также может иметь специальный нагрудный знак, которым пользуется в течение срока своих полномочий.
9. Исключена.
См. текст части 9 статьи 24
10. Денежные компенсации за депутатскую деятельность депутатам городской Думы, осуществляющим свои полномочия на непостоянной основе, выплачиваются из средств муниципального бюджета в порядке, установленном городской Думой в соответствии с действующим законодательством.
Решением Кировской городской Думы четвертого созыва от 26 мая 2010 г. N 41/29 часть 11 статьи 24 настоящего Устава изложена в новой редакции
11. Правовые, социальные, трудовые, иные гарантии и пенсионное обеспечение депутатов городской Думы, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, устанавливаются Положением, принимаемым городской Думой, и финансируются за счет бюджета муниципального образования.
Решением Кировской городской Думы четвертого созыва от 26 мая 2010 г. N 41/29 в часть 12 статьи 24 настоящего Устава внесены изменения
12. Полномочия депутата городской Думы могут быть прекращены досрочно в случаях, предусмотренных федеральным законодательством.
Полномочия депутата прекращаются в случае:
- отставки - по решению городской Думы, принятому большинством голосов от установленной численности депутатов городской Думы на основании соответствующего заявления депутата;
- признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным, безвестно отсутствующим или объявления умершим, вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда - со дня вступления в законную силу решения суда;
- выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства, смерти - со дня свершения факта;
- прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления - с установленной даты прекращения гражданства;
- отзыва - с момента опубликования итогов голосования по отзыву депутата;
- досрочного прекращения полномочий городской Думы - со дня досрочного прекращения полномочий городской Думы;
- призыва на военную службу или направления на замещающую ее альтернативную гражданскую службу - со дня призыва;
- в иных случаях, установленных федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и иными федеральными законами.
В случае непринятия городской Думой решения об отставке депутата городской Думы депутат вправе сложить свои полномочия по истечении двух недель со дня подачи заявления об отставке в городскую Думу.
Информация о досрочном прекращении полномочий депутата подлежит официальному опубликованию не позднее 5 дней с момента принятия соответствующего решения.
В случае досрочного прекращения полномочий депутата городской Думы дополнительные выборы проводятся в соответствии с действующим законодательством.
Депутату, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, гарантируется выплата единовременного денежного пособия в размере его четырехмесячного денежного содержания на день прекращения полномочий, в случае прекращения им полномочий по следующим основаниям:
а) преобразование, упразднение муниципального образования;
б) досрочное прекращение полномочий соответствующего органа местного самоуправления;
в) отставка по собственному желанию, если указанное лицо замещало муниципальную должность не менее половины срока полномочий;
г) неизбрание на муниципальную должность на новый срок полномочий;
д) окончание срока полномочий.
Статья 25. Структура городской Думы и ее регламент
1. Городская Дума самостоятельно определяет свою структуру.
2. По вопросам организации своей деятельности городская Дума принимает регламент.
Решением Кировской городской Думы четвертого созыва от 26 мая 2010 г. N 41/29 в часть 3 статьи 25 настоящего Устава внесены изменения
3. Городская Дума создает для обеспечения своей деятельности аппарат главы города Кирова и Кировской городской Думы со штатными сотрудниками, не являющимися депутатами. Штатные сотрудники аппарата главы города Кирова и Кировской городской Думы являются муниципальными служащими.
Статья 26. Заседания городской Думы
1. Заседание городской Думы является основной формой осуществления функций коллегиальной работы депутатов.
Заседание Думы правомочно, если на нем присутствует не менее двух третей от установленного числа депутатов.
2. Порядок созыва, подготовки и проведения заседания, порядок рассмотрения и принятия решений, участия в работе заседания работников администрации города, должностных лиц органов государственной власти, депутатов Законодательного Собрания Кировской области, представителей общественности, населения, средств массовой информации и других приглашенных, а также правила организационно - технического обеспечения работы заседания устанавливаются регламентом городской Думы.
3. Председательствует на заседании глава города или заместитель председателя городской Думы. На заседании Думы в обязательном порядке присутствует глава администрации города Кирова или уполномоченное им лицо.
Статья 27. Постоянные комиссии городской Думы
1. По отдельным направлениям своей деятельности из числа депутатов городской Думы формируются постоянные комиссии. Решения о создании, ликвидации и составе постоянных комиссий принимаются городской Думой на ее заседаниях в порядке, предусмотренном регламентом городской Думы.
2. Функции, полномочия и организация работы постоянных комиссий определяются регламентом городской Думы и положениями о комиссиях.
3. Отчеты о работе постоянных комиссий заслушиваются по мере необходимости, но не реже 1 раза в год.
Глава 5. Глава муниципального образования
См. Закон Кировской области от 28 июля 2005 г. N 346-ЗО "О выборах депутатов представительных органов и глав муниципальных образований в Кировской области"
Статья 28. Глава города Кирова
1. Глава города Кирова является высшим должностным лицом муниципального образования. Глава города избирается на 5 лет.
2. Полномочия главы города Кирова начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы города.
3. При вступлении в должность глава города приносит присягу, которая приноситься# не позднее 10 дней с момента официального опубликования решения об его избрании:
"Я, (фамилия, имя, отчество), вступая в должность главы муниципального образования "Город Киров" (главы города Кирова), клянусь при осуществлении предоставленных мне населением полномочий уважать, охранять и отстаивать права и законные интересы жителей города, справедливо осуществлять данную мне власть, честно и добросовестно исполнять свои обязанности на благо кировчан".
4. Глава города Кирова осуществляет следующие полномочия:
1) представляет муниципальное образование в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования;
2) подписывает и обнародует в порядке, установленном Уставом муниципального образования, нормативные правовые акты, принятые городской Думой;
3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;
4) вправе требовать созыва внеочередного заседания городской Думы;
5) заключает контракт с главой администрации города;
6) заключает трудовой договор с председателем Контрольно-счетной палаты города;
Решением Кировской городской Думы четвертого созыва от 26 мая 2010 г. N 41/29 пункт 7 части 4 статьи 28 настоящего Устава изложен в новой редакции
7) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального образования федерального законами и законами Кировской области;
8) ведет прием населения, организует рассмотрение предложений, заявлений, жалоб граждан, принятие по ним решений;
Решением Кировской городской Думы четвертого созыва от 26 мая 2010 г. N 41/29 пункт 9 части 4 статьи 28 настоящего Устава изложен в новой редакции
9) вправе осуществлять в муниципальном образовании правовое регулирование муниципальной службы, статуса лиц, замещающих муниципальные должности, в соответствии с действующим законодательством, настоящим Уставом и решениями городской Думы;
10) предъявляет в суд или арбитражный суд иски о признании недействительными нарушающими права местного самоуправления решений и действий (бездействия) органов государственной власти и их должностных лиц, органов местного самоуправления и их должностных лиц, предприятия, учреждений, организаций, общественных объединений;
Решением Кировской городской Думы четвертого созыва от 26 мая 2010 г. N 41/29 в пункт 11 части 4 статьи 28 настоящего Устава внесены изменения
11) осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством, настоящим Уставом и решениями городской Думы.
Решением Кировской городской Думы четвертого созыва от 26 мая 2010 г. N 41/29 часть 5 статьи 28 настоящего Устава изложена в новой редакции
5. Глава города Кирова в пределах полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями городской Думы, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности городской Думы, а также постановления и распоряжения по вопросам, отнесенным к его компетенции действующим законодательством, настоящим уставом и решениями городской Думы.
6. Полномочия главы города Кирова в случае его отсутствия, невозможности выполнения своих обязанностей, а также досрочного прекращения полномочий временно осуществляет заместитель председателя городской Думы.
Решением Кировской городской Думы четвертого созыва от 26 мая 2010 г. N 41/29 в часть 7 статьи 28 настоящего Устава внесены изменения
7. Полномочия главы города Кирова прекращаются досрочно в случаях, предусмотренных действующим федеральным законодательством.
Полномочия главы города прекращаются в случае:
- отставки - по решению городской Думы, принятому большинством голосов от установленной численности депутатов городской Думы на основании соответствующего заявления главы города;
- отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" - со дня вступления в силу соответствующего решения;
- признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным, безвестно отсутствующим или объявления умершим, вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда, установленной стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы города - со дня вступления в законную силу решения суда;
- выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства, смерти - со дня свершения факта;
- прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, - с установленной даты прекращения гражданства.
- досрочного прекращения полномочий городской Думы - со дня прекращения полномочий городской Думы;
- преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4 - 7 статьи 13 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования;
- удаления в отставку в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" - со дня принятия городской Думой соответствующего решения.
В случае непринятия городской Думой решения об отставке главы города глава города вправе сложить свои полномочия по истечении двух недель со дня подачи заявления об отставке в городскую Думу.
Информация о досрочном прекращении полномочий главы города подлежит официальному опубликованию не позднее 5 дней с момента принятия соответствующего решения.
Городская Дума избирает главу города Кирова в течение четырнадцати дней со дня досрочного прекращения полномочий главы города. Решение об избрании главы города подлежит официальному опубликованию не позднее чем через 5 дней после его принятия.
Главе города гарантируется выплата единовременного денежного пособия в размере его четырехмесячного денежного содержания на день прекращения полномочий, в случае прекращения им полномочий по следующим основаниям:
а) преобразование, упразднение муниципального образования;
б) досрочное прекращение полномочий соответствующего органа местного самоуправления;
в) отставка по собственному желанию, если указанное лицо замещало муниципальную должность не менее половины срока полномочий;
г) неизбрание на муниципальную должность на новый срок полномочий;
д) окончание срока полномочий.
8. Глава города Кирова подконтролен и подотчетен населению муниципального образования и городской Думе.
Решением Кировской городской Думы четвертого созыва от 26 мая 2010 г. N 41/29 часть 9 статьи 28 настоящего Устава изложена в новой редакции
9. Правовые, социальные, трудовые, иные гарантии и пенсионное обеспечение главы города Кирова устанавливаются Положением, принимаемым городской Думой и финансируются за счет бюджета муниципального образования.
Решением Кировской городской Думы четвертого созыва от 26 мая 2010 г. N 41/29 статья 28 настоящего Устава дополнена частью 10
10. Глава города представляет городской Думе ежегодные отчеты о результатах своей деятельности.
Глава 6. Администрация муниципального образования
Статья 29. Администрация муниципального образования (администрация города)
1. Администрация города Кирова является исполнительно - распорядительным органом местного самоуправления муниципального образования, наделенным настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Кировской области.
2. Администрацией города на принципах единоначалия руководит глава администрации города.
3. Администрация города осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательными и иными нормативными актами Российской Федерации и Кировской области, настоящим Уставом, решениями городской Думы, постановлениями и распоряжениями главы города и иными правовыми актами муниципального образования.
4. Структура администрации города состоит из:
- главы администрации города;
- заместителей главы администрации города;
- отраслевых (функциональных) и территориальных органов администрации города и их подразделений.
Структура администрации города утверждается городской Думой по представлению главы города.
5. Администрация города обладает правами юридического лица.
Решением Кировской городской Думы четвертого созыва от 26 мая 2010 г. N 41/29 в часть 6 статьи 29 настоящего Устава внесены изменения
6. Администрация города обладает следующей компетенцией:
1) осуществляет в пределах своих полномочий меры по реализации, обеспечению и защите прав и свобод человека и гражданина, охране собственности и общественного порядка, борьбе с преступностью;
2) разрабатывает проект бюджета муниципального образования на очередной финансовый год, а также проекты планов и программ социально-экономического развития муниципального образования;
3) обеспечивает исполнение бюджета муниципального образования и программ социально - экономического развития муниципального образования; готовит отчет об исполнении указанного бюджета и отчеты о выполнении программ социально-экономического развития муниципального образования;
4) осуществляет управление и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального образования, в порядке и пределах полномочий, установленных городской Думой;
5) организует в границах муниципального образования электро-, тепло-, газо- и водоснабжение, водоотведение, снабжение населения топливом;
6) осуществляет дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах муниципального образования, а также осуществляет иные полномочия в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
7) создает условия для предоставления транспортных услуг населению и организует транспортное обслуживание населения в границах муниципального образования;
8) организует освещение улиц и установку указателей с названиями улиц и номерами домов;
9) участвует в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального образования;
10) организует охрану общественного порядка на территории муниципального образования муниципальной милицией;
11) обеспечивает первичные меры пожарной безопасности в границах муниципального образования;
12) организует мероприятия по охране окружающей среды на территории муниципального образования;
13) осуществляет в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации и решениями городской Думы полномочия по управлению и распоряжению водными объектами общего пользования для личных и бытовых нужд, информирует население об ограничениях использования таких водных объектов;
14) организует предоставление общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти области; организует предоставление дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения) и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории муниципального образования, а также организует отдых детей в каникулярное время;
15) организует оказание на территории муниципального образования (за исключением территорий муниципального образования, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;
16) обеспечивает осуществление муниципального лесного контроля и надзора
17) обеспечивает градостроительную деятельность в соответствии с генеральным планом города Кирова и населенных пунктов, входящих в муниципальное образование, с правилами землепользования и застройки; готовит документацию по территориальному планированию, местным нормативам градостроительного проектирования, градостроительному зонированию, выдает разрешения на строительство, разрешения на ввод в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства; организует систему информационного обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального образования;
18) осуществляет резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах муниципального образования для муниципальных нужд, устанавливает публичные сервитуты для обеспечения интересов населения муниципального образования без изъятия земельных участков, устанавливает ограничения прав на землю, осуществляет контроль за использованием земель;
19) обеспечивает малоимущих граждан, проживающих в муниципальном образовании и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организует строительство и содержание муниципального жилищного фонда, создает условия для жилищного строительства;
20) обеспечивает формирование и содержание муниципального архива;
21) обеспечивает содержание мест захоронения, организацию ритуальных услуг;
22) организует сбор, вывоз, утилизацию и переработку бытовых и промышленных отходов;
23) создает условия для обеспечения жителей муниципального образования услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
24) создает условия для организации досуга и обеспечения жителей муниципального образования услугами организаций культуры;
25) обеспечивает сохранение, использование и популяризацию объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности муниципального образования, охрану объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории муниципального образования;
26) обеспечивает условия для развития на территории муниципального образования физической культуры и массового спорта, организацию проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального образования;
27) создает условия для массового отдыха жителей городского округа и организует обустройство мест массового отдыха населения;
28) организует библиотечное обслуживание населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек муниципального образования;
29) организует и осуществляет мероприятия по гражданской обороне, защите населения и территории муниципального образования от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;
30) организует деятельность аварийно-спасательных служб (формирований) на территории муниципального образования;
31) организует создание, развитие и обеспечение охраны лечебно - оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального образования;
32) организует мероприятия по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории муниципального образования;
33) осуществляет мероприятия по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья.
34) осуществляет в муниципальном образовании финансовую, налоговую и инвестиционную политику;
35) организует и осуществляет мероприятия по работе с детьми и молодежью в муниципальном образовании;
36) устанавливает тарифы на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиям# и учреждениями;
37) осуществляет в соответствии с Положением, утверждаемым городской Думой, полномочия в области регулирования тарифов и надбавок организаций коммунального комплекса;
38) устанавливает перечень территориальных образований, улиц, домов, входящих в границы участков мировых судей;
39) выступает эмитентом ценных бумаг муниципального образования в порядке, установленном действующим законодательством;
40) обеспечивает оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству;
41) создает условия для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействует развитию малого и среднего предпринимательства;
42) осуществляет переданные муниципальному образованию отдельные государственные полномочия и иные исполнительно-распорядительные полномочия, предусмотренные федеральным и областным законодательством и настоящим Уставом;
43) организует создание муниципальной пожарной охраны;
44) организует создание условий для развития туризма;
45) организует и обеспечивает утверждение и реализацию муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организацию проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организацию и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;
46) устанавливает в соответствии с действующим законодательством тарифы на оплату коммунальных услуг и размеров платы за пользование жилым помещением и за содержание и ремонт жилого помещения.
7. Для выполнения настоящих полномочий администрацией города создаются отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации города. Статус, задачи и функции отраслевых (функциональных) и территориальных органов администрации города определяются положениями об этих органах.
Положения о территориальных органах администрации утверждаются городской Думой.
Положения об отраслевых (функциональных) органах администрации утверждаются главой администрации города, за исключением,# утверждаемых городской Думой:
1) положений об отраслевых (функциональных) органах администрации города, в сфере деятельности которых находятся вопросы финансовые, экономические, имущественные, земельные или по развитию самоуправления, входящие в исключительное ведение городской Думы;
2) положений об отраслевых (функциональных) органах администрации города, обладающих правами юридического лица.
Решением Кировской городской Думы четвертого созыва от 26 мая 2010 г. N 41/29 в часть 8 статьи 29 настоящего Устава внесены изменения
8. Органы администрации города могут создаваться в форме управлений, отделов, комитетов и др., возглавляемых руководителями (начальниками управлений, заведующими (начальниками) отделами, председателями комитетов и др.).
9. Администрация города Кирова подотчетна населению и городской Думе, подконтрольна населению, главе города, городской Думе и Контрольно-счетной палате города.
Статья 30. Глава администрации города
См. Положение об общественных приемных Главы Администрации города Кирова, утвержденное постановлением Главы Администрации города Кирова от 8 декабря 2008 г. N 4887-п
Решением Кировской городской Думы четвертого созыва от 26 мая 2010 г. N 41/29 часть 1 статьи 30 настоящего Устава изложена в новой редакции
1. Глава администрации назначается на должность по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение должности главы администрации города на срок полномочий городской Думы, принявшей решение о назначении лица на должность главы администрации, до дня начала работы городской Думы нового созыва, но не менее чем на два года.
2. Компетенция главы администрации города в сфере осуществления исполнительно-распорядительной деятельности администрации города:
1) осуществляет руководство деятельностью администрации города, ее отраслевых (функциональных) и территориальных органов по решению всех вопросов, отнесенных к компетенции администрации города;
2) утверждает положения об отраслевых (функциональных) и территориальных органах администрации города, за исключением положений об отраслевых (функциональных) органах администрации города, в сфере деятельности которых находятся вопросы финансовые, экономические, имущественные, земельные или по развитию местного самоуправления, входящие в исключительное ведение городской Думы, и об отраслевых (функциональных) органах администрации города, выступающих в качестве юридических лиц;
3) заключает от имени администрации города договоры и соглашения в пределах своей компетенции;
4) разрабатывает и представляет на утверждение городской Думы структуру администрации города, формирует штат администрации города в пределах средств, утвержденных в бюджете муниципального образования на содержание администрации;
5) осуществляет функции главного распорядителя бюджетных средств при исполнении бюджета (за исключением средств по расходам, связанным с деятельностью городской Думы и -депутатов, а также - контрольного органа и избирательной комиссии муниципального образования);
6) участвует в разработке проекта бюджета муниципального образования, вносит его в городскую Думу на утверждение, представляет информацию о его ежеквартальном исполнении и отчет за год;
7) организует подготовку планов и программ социально - экономического развития муниципального образования, вносит их в городскую Думу для утверждения, представляет отчеты об их исполнении;
8) принимает решение о подготовке генерального плана, решение о подготовке предложений о внесении изменений и дополнений в генеральный план;
9) принимает решение о подготовке проекта правил землепользования и застройки с установлением этапов градостроительного зонирования применительно ко всей территории муниципального образования, о порядке и сроках проведения работ по подготовке правил землепользования и застройки, иных положений, касающихся организации указанных работ, о составе и порядке деятельности комиссии по подготовке проекта правил землепользования и застройки;
Решением Кировской городской Думы четвертого созыва от 26 мая 2010 г. N 41/29 в пункт 10 части 2 статьи 30 настоящего Устава внесены изменения
10) назначает на должность и освобождает от должности в порядке, установленном настоящим Уставом, заместителей главы администрации, руководителей органов администрации города, муниципальных служащих, а также решает вопросы применения к ним мер поощрения и дисциплинарной ответственности;
Решением Кировской городской Думы четвертого созыва от 26 мая 2010 г. N 41/29 пункт 11 части 2 статьи 30 настоящего Устава изложен в новой редакции
11) назначает на должность руководителей муниципальных предприятий, муниципальных автономных учреждений, муниципальных учреждений в порядке, установленном городской Думой;
Решением Кировской городской Думы четвертого созыва от 26 мая 2010 г. N 41/29 в пункт 12 части 2 статьи 30 настоящего Устава внесены изменения
12) осуществляет организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума; голосования по отзыву депутата, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования;
13) обеспечивает в пределах своей компетенции исполнение принятого на местном референдуме решения;
14) оказывает содействие и поддержку развитию промышленности города, среднего и малого бизнеса;
15) ведет прием населения, организует рассмотрение предложении, заявлений и жалоб граждан, принятие по ним решений;
16) предъявляет в суд или арбитражный суд иски о признании недействительными, нарушающими права местного самоуправления решений и действий (бездействия) органов государственной власти и их должностных лиц, предприятий, учреждений, организаций, общественных объединений;
17) осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Уставом и условиями контракта.
3. В сфере взаимодействия с городской Думой глава администрации города:
1) вносит на рассмотрение в городскую Думу проекты нормативных правовых актов;
2) вносит на утверждение городской Думы проекты бюджета муниципального образования и отчеты о его исполнении;
3) вносит предложения о созыве внеочередных заседаний городской Думы;
4) предлагает вопросы в повестку дня заседаний городской Думы;
5) представляет на утверждение городской Думы планы и программы социально - экономического развития муниципального образования, отчеты об их исполнении;
6) присутствует на заседаниях городской Думы;
Решением Кировской городской Думы четвертого созыва от 26 мая 2010 г. N 41/29 часть 3 статьи 30 настоящего Устава дополнена пунктом 7
7) представляет отчеты о результатах своей деятельности, деятельности администрации города, в том числе, о решении вопросов, поставленных городской Думой.
Решением Кировской городской Думы четвертого созыва от 26 мая 2010 г. N 41/29 часть 4 статьи 30 настоящего Устава изложена в новой редакции
4. Глава администрации города в пределах своих полномочий, установленных действующим законодательством, настоящим Уставом, решениями городской Думы, издает постановления администрации города по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального образования федеральными законами и законами Кировской области, а также распоряжения по вопросам организации работы администрации города Кирова.
5. Глава администрации города несет ответственность за деятельность структурных территориальных и функциональных органов администрации города и должностных лиц администрации города.
6. При назначении на должность главы администрации города формируется конкурсная комиссия муниципального образования, две трети ее членов назначаются городской Думой, а одна треть - Законодательным Собранием области по представлению Губернатора Кировской области.
7. Порядок проведения конкурса на замещение должности главы администрации города устанавливается городской Думой. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения, проекта контракта не позднее, чем за 20 дней до дня проведения конкурса. Общее число членов конкурсной комиссии в муниципальном образовании устанавливается городской Думой.
8. Право на участие в конкурсе на замещение вакантной муниципальной должности главы администрации города имеют граждане Российской Федерации не моложе 25 лет, которые имеют: высшее профессиональное образование по специальности "Государственное и муниципальное управление" или образование, считающееся равноценным (решение о признании образования равноценным принимается конкурсной комиссией); стаж работы в органах государственной власти и (или) местного самоуправления не менее трех лет или стаж работы по специальности не менее пяти лет; опыт руководящей работы не менее 3 лет.
9. Глава администрации города назначается на должность городской Думой из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса. Контракт с главой администрации города заключает глава города Кирова.
10. Глава администрации города не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава администрации не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
11. Полномочия главы администрации города могут быть прекращены досрочно в случаях, предусмотренных федеральным законодательством. Полномочия главы администрации города прекращаются в случае:
- отставки - по решению городской Думы, принятому большинством голосов от установленной численности депутатов городской Думы на основании соответствующего заявления главы города Кирова;
- отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" - со дня вступления в силу соответствующего решения;
- признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным, безвестно отсутствующим или объявления умершим, вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда. установленной стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы администрации города - со дня вступления в законную силу решения суда;
- выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства, смерти - со дня свершения факта;
- прекращения гражданства Российской Федерации - с установленной даты прекращения гражданства;
- призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу - со дня призыва;
- прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления - с установленной даты прекращения гражданства.
- преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4 - 7 статьи 13 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления#;
- увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования.
В случае непринятия городской Думой решения об отставке главы администрации города глава администрации города вправе сложить свои полномочия по истечении двух недель со дня подачи заявления об отставке в городскую Думу.
Информация о досрочном прекращении полномочий главы администрации города подлежит официальному опубликованию не позднее 5 дней с момента принятия соответствующего решения.
В течение четырнадцати дней со дня досрочного прекращения полномочий главы администрации города городская Дума принимает решение о проведение конкурса на замещение должности главы администрации города.
Решением Кировской городской Думы четвертого созыва от 26 мая 2010 г. N 41/29 в часть 12 статьи 30 настоящего Устава внесены изменения
12. Контракт с главой администрации города может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:
1) городской Думы или главы города Кирова - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 9 статьи 37 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации;
2) Губернатора Кировской области - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Кировской области, а также в связи с несоблюдением ограничением, установленных частью 9 статьи 37 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации;
3) главы администрации города - в связи с нарушением условий контракта органами местного самоуправления и (или) органами государственной власти области.
13. Глава администрации города является муниципальным служащим, на него распространяется законодательство о муниципальной службе с особенностями, установленными федеральными и областными законами.
Статья 31. Заместители главы администрации города
1. Заместители главы администрации города руководят соответствующими направлениями обеспечения жизнедеятельности всего муниципального образования или территориями его районов.
Решением Кировской городской Думы четвертого созыва от 26 мая 2010 г. N 41/29 в часть 2 статьи 31 настоящего Устава внесены изменения
2 Распределение обязанностей между заместителями устанавливается главой администрации города в соответствии со структурой администрации города, утвержденной городской Думой.
3. Глава администрации города вправе передать своим заместителям осуществление отдельных своих полномочий, как временно, так и без ограничения срока.
Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником
3. Один из заместителей главы администрации является первым заместителем, исполняющим, как правило, обязанности главы администрации в его отсутствие.
4. Исключена
См. текст части 4 статьи 31
Статья 32. Порядок замещения должностей руководителей администрации города
1. Заместители главы администрации города и руководители органов администрации города, в сфере деятельности которых находятся вопросы, входящие в исключительное ведение городской Думы (финансовые, экономические, имущественные, земельные, по развитию местного самоуправления), назначаются на должность главой администрации города после получения согласия городской Думы на их назначение.
В случае несогласия городской Думы с предложенными кандидатурами (кандидатурой) на должность глава администрации города в месячный срок со дня отказа вносит в городскую Думу на рассмотрение новое или повторное предложения о даче согласия на назначение на должность.
В случае повторного несогласия на назначение на должность глава администрации города не позднее одного месяца со дня повторного отказа городской Думы вновь вносит предложение по кандидатурам (кандидатуре) на должность на рассмотрение городской Думы. При этом глава администрации города вправе предложить одного и того же кандидата на должность заместителя главы администрации города или руководителя, в сфере деятельности которого находятся вопросы, входящие в исключительное ведение городской Думы, не более двух раз.
Дума может предложить главе администрации города своих кандидатов (кандидата) на указанные должности. В случае, если глава администрации города поддерживает эти кандидатуры (кандидатуру), он назначает их на должность без получения согласия Думы.
Кандидаты, в отношении которых не было принято решение городской Думы о согласии на их назначение, а также отклоненные кандидаты не могут быть допущены к исполнению должностных обязанностей по вышеуказанным должностям, за исключением случаев, когда кандидат является заместителем соответствующего руководителя по должности.
Исполнение обязанностей по вакантным должностям вышеуказанных руководителей их заместителями более 3-х месяцев с момента возникновения вакансии допускается только с согласия Думы.
Решение городской Думы о даче согласия на назначение на должность либо об отклонении предложенных кандидатур принимается в порядке, установленном регламентом городской Думы.
Освобождение от должностей вышеуказанных лиц осуществляет глава администрации города.
2. Руководители управлений, отделов, комитетов и иных подразделений администрации города, а также их заместители принимаются и освобождаются от должности главой администрации города по представлению соответствующего заместителя главы администрации города.
Статья 33. Отраслевые (функциональные) органы администрации города
Решением Кировской городской Думы четвертого созыва от 26 мая 2010 г. N 41/29 в часть 1 статьи 33 настоящего Устава внесены изменения
1. Отраслевые (функциональные) органы - управления, отделы, департаменты и приравненные к ним другие подразделения могут создаваться для осуществления управления конкретными направлениями (функциями) жизнедеятельности муниципального образования по вопросам, отнесенным к их ведению, а также для координации деятельности находящихся в их ведении предприятий, организаций и учреждений при строгом соблюдении гарантий самостоятельности этих предприятий, учреждений и организаций, установленных законодательством.
2. Отраслевые (функциональные) органы возглавляются руководителями, подчиненными непосредственно главе администрации города или одному из его заместителей.
Решением Кировской городской Думы третьего созыва от 29 ноября 2006 г. N 61/38 часть 3 статьи 33 настоящего Устава изложена в новой редакции
3. Руководители отраслевых (функциональных) органов администрации города вправе издавать правовые акты в форме распоряжений и приказов по вопросам, отнесенным к компетенции отраслевых (функциональных) органов, и готовить проекты распоряжений и постановлений главы города и главы администрации города по вопросам, выходящим за пределы их компетенции.
4. Отраслевые (функциональные) органы администрации города могут выступать в качестве юридических лиц. Положения об отраслевых (функциональных) органах администрации города, обладающих правами юридического лица, утверждаются городской Думой.
См. Положение об управлении организационно-информационного обеспечения администрации города Кирова, утвержденное решением Кировской городской Думы четвертого созыва от 28 января 2009 г. N 25/15
См. Положение об Управлении (Комитете) по делам муниципальной собственности города Кирова, утвержденное решением Кировской городской Думы четвертого созыва от 30 мая 2007 г. N 3/19
См. Положение об управлении градостроительства и архитектуры администрации города Кирова, утвержденное решением Кировской городской Думы четвертого созыва от 30 мая 2007 г. N 3/14
См. Положение об управлении культуры администрации города Кирова, утвержденное решением Кировской городской Думы четвертого созыва от 25 апреля 2007 г. N 2/11
См. Положение об управлении здравоохранения администрации города Кирова, утвержденное решением Кировской городской Думы четвертого созыва от 25 апреля 2007 г. N 2/10
См. Положение об управлении образования администрации города Кирова, утвержденное решением Кировской городской Думы четвертого созыва от 25 апреля 2007 г. N 2/9
См. Положение об экономическом управлении администрации города Кирова, утвержденное решением Кировской городской Думы четвертого созыва от 25 апреля 2007 г. N 2/8
5. Должностные инструкции для сотрудников отраслевых (функциональных) органов и их подразделений утверждаются соответствующим заместителем главы администрации города.
6. Исключена.
См. текст части 6 статьи 33
Решением Кировской городской Думы четвертого созыва от 26 мая 2010 г. N 41/29 в статью 34 настоящего Устава внесены изменения
Статья 34. Территориальные органы администрации города
1. Территориальные органы администрации города могут создаваться для решения вопросов жизнедеятельности на территории районов города и административно подчиненных им сельских населенных пунктов.
2. Территориальные органы администрации города возглавляются заместителями главы администрации, начальниками территориальных управлений.
3. Территориальные органы администрации города обладают правами юридического лица.
4. Положения о территориальных органах администрации города утверждаются городской Думой.
Об утверждении положений о территориальных управлениях администрации города Кирова по районам см. решение Кировской городской Думы четвертого созыва от 24 ноября 2010 г. N 46/24
5. Структура и штаты территориального управления и его подразделений, в том числе для сельских населенных пунктов, разрабатывается заместителем главы администрации, начальником территориального управления администрации города и утверждается главой администрацией города.
Должностные инструкции для сотрудников территориального органа и их подразделений утверждаются руководителем районного территориального органа администрации города.
6. Исключена.
См. текст части 6 статьи 34
Глава 7. Контрольный орган муниципального образования
Статья 35. Контрольно-счетная палата города
1. Контрольно-счетная палата города Кирова является постоянно действующим органом муниципального финансового контроля и контроля за управлением и распоряжением имуществом, находящимся в муниципальной собственности. Контрольно-счетная палата образуется городской Думой и подотчетна ей.
2. Контрольно-счетная палата является юридическим лицом и действует на основании Положения о Контрольно-счетной палате, утвержденного городской Думой. В пределах своей компетенции Контрольно-счетная палата обладает организационной и функциональной независимостью.
3. В своей деятельности Контрольно-счетная палата руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральным и областным законодательством, настоящим Уставом, правовыми актами городской Думы и Положением о Контрольно-счетной палате.
4. Контрольно-счетная палата состоит из председателя, заместителя председателя и специалистов, которые являются муниципальными служащими. Структура и штаты Контрольно-счетной палаты утверждаются городской Думой.
5. Председатель Контрольно-счетной палаты назначается на должность и освобождается от должности решением городской Думы в порядке, определенном Положением о Контрольно-счетной палате. Председатель Контрольно-счетной палаты назначается на срок полномочий городской Думы. Заместитель председателя Контрольно-счетной палаты назначается на должность председателем Контрольно-счетной палаты после получения на это согласия городской Думы.
Решением Кировской городской Думы четвертого созыва от 26 мая 2010 г. N 41/29 в часть 6 статьи 35 настоящего Устава внесены изменения
6. Задачами Контрольно-счетной палаты являются:
1) организация и осуществление контроля за обоснованностью, рациональностью и эффективностью использования администрацией города средств бюджета муниципального образования, за фактическим исполнением доходных и расходных статей бюджета города по объемам, структуре и целевому назначению;
2) контроль за расходованием финансовых ресурсов, поступающих в распоряжение муниципального образования из бюджетов вышестоящих уровней;
3) контроль за управлением и распоряжением имуществом, находящимся в муниципальной собственности, в том числе паями (долями, акциями,) хозяйственных обществ, учредителем, соучредителем которых выступает муниципальное образование;
4) анализ исполнения бюджета города;
5) регулярное представление городской Думе информации о ходе исполнения бюджета муниципального образования и результатах проведенных контрольных мероприятий;
6) контроль за законностью и своевременностью движения средств бюджета муниципального образования в кредитных организациях;
7) контроль за соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта бюджета муниципального образования, отчета об его исполнении;
8) другие задачи, входящие в компетенцию Контрольно-счетной палаты в соответствии с настоящим уставом, Положением о Контрольно-счетной палате и иными правовыми актами городской Думы.
Решением Кировской городской Думы четвертого созыва от 26 мая 2010 г. N 41/29 часть 7 статьи 35 настоящего Устава изложена в новой редакции
7. В процессе реализации возложенных на нее задач Контрольно-счетная палата осуществляет контрольно-ревизионную, экспертно-аналитическую, информационную и иные виды деятельности, обеспечивает контроль за исполнением бюджета муниципального образования, управлением и распоряжением имуществом, находящимся в муниципальной собственности, что предусматривает:
1) осуществление контроля за исполнением бюджета муниципального образования, подготовки заключения на годовой отчет об исполнении бюджета муниципального образования, проведения экспертизы проекта бюджета и представление заключений в городскую Думу, экспертизу муниципальных целевых программ;
2) осуществление контроля за операциями с бюджетными средствами главных распорядителей и получателей средств бюджета, средствами администраторов источников финансирования дефицита бюджета, их законностью, рациональностью, эффективностью, а также за соблюдением получателями бюджетных кредитов, бюджетных инвестиций и муниципальных гарантий условий выделения, получения целевого использования и возврата бюджетных средств;
3) осуществление контроля за использованием кредитов и займов, получаемых администрацией города, и по другим направлениям использования финансовых ресурсов;
4) осуществление контроля за использованием имущества, находящегося в муниципальной собственности;
5) проведение контрольных мероприятий по проверке законности и эффективности расходования средств по отдельным разделам и статьям бюджета муниципального образования;
6) анализ и исследование нарушений и отклонений в бюджетном процессе, подготовку и внесение на рассмотрение городской Думы предложений по из устранению, а также по совершенствованию бюджетного процесса в целом;
7) подготовку и представление заключений и ответов на запросы городской Думы, главы города Кирова, постоянных комиссий и депутатов городской Думы;
8) иные мероприятия, входящие в компетенцию Контрольно-счетной палаты в соответствии с настоящим уставом, Положением о Контрольно-счетной палате и иными решениями городской Думы.
8. Органы и должностные лица местного самоуправления муниципального образования, организации, независимо от формы собственности, получающие финансирование из бюджета муниципального образования, использующие объекты муниципальной собственности или получающие налоговые или иные льготы, и их должностные лица обязаны представлять по запросам Контрольно-счетной палаты требуемые ею в пределах ее компетенции документы, материалы и информацию, необходимые для обеспечения ее деятельности.
Отказ или уклонение должностных лиц указанных органов, организаций от своевременного предоставления необходимой информации или документации по требованию Контрольно-счетной палаты, а также предоставление ложной информации влечет за собой ответственность, установленную действующим законодательством.
9. Результаты проверок, осуществляемых Контрольно-счетной палатой города, подлежат опубликованию (обнародованию).
10. Контрольно-счетная палата ежегодно представляет городской Думе отчет о своей деятельности.
Глава 8. Избирательная комиссия муниципального образования
Решением Кировской городской Думы четвертого созыва от 26 мая 2010 г. N 41/29 в статью 36 настоящего Устава внесены изменения
Статья 36. Избирательная комиссия муниципального образования
1. Избирательная комиссия муниципального образования является муниципальным органом, организующим подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата городской Думы, голосования по вопросам преобразования муниципального образования и изменения его границ.
2. Наименование избирательной комиссии муниципального образования - Кировская городская избирательная комиссия. Избирательная комиссия муниципального образования является юридическим лицом и действует на основании Положения о Кировской городской избирательной комиссии, утвержденного городской Думой. Финансирование избирательной комиссии муниципального образования осуществляется из бюджета муниципального образования.
3. Формирование избирательной комиссии муниципального образования осуществляется городской Думой в соответствии с федеральным и областным законодательством.
4. Срок полномочий избирательной комиссии муниципального образования составляет четыре года. В пределах своих полномочий избирательная комиссия муниципального образования независима от органов местного самоуправления и органов государственной власти.
5. Число членов избирательной комиссии муниципального образования с правом решающего голоса составляет 12 человек.
6. Исключена.
См. текст части 6 статьи 36
7. Исключена.
См. текст части 7 статьи 36
Глава 9. Муниципальные средства массовой информации
См. также Закон РФ от 27 декабря 1991 г. N 2124-I "О средствах массовой информации"
См. распоряжение Правительства Кировской области от 10 августа 2004 г. N 243 "Об улучшении информирования населения и повышении эффективности взаимодействия Правительства области и иных органов исполнительной власти области со средствами массовой информации"
Статья 37. Муниципальные средства массовой информации
1. В целях информирования населения по вопросам осуществления местного самоуправления городская Дума своим решением определяет средства массовой информации для официального опубликования правовых актов, принимаемых органами и должностными лицами местного самоуправления муниципального образования.
2. В целях информирования населения по вопросам осуществления местного самоуправления может быть создано муниципальное учреждение или муниципальное унитарное предприятие.
Глава 10. Муниципальная служба
См. также Федеральный Закон от 8 января 1998 г. N 8-ФЗ "Об основах муниципальной службы в Российской Федерации"
Статья 38. Условия и порядок прохождения муниципальной службы
1. Граждане Российской Федерации имеют равный доступ к муниципальной службе независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, политическим партиям.
Решением Кировской городской Думы от 29 декабря 2008 г. N 24/10 в часть 2 статьи 38 настоящего Устава внесены изменения
2. Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, установление и обеспечение гарантий для муниципальных служащих, осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Кировской области, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами.
3. Городской Думой утверждаются должности муниципальной службы муниципального образования.
Решением Кировской городской Думы от 29 декабря 2008 г. N 24/10 глава 10 настоящего Устава дополнена статьей 38.1
Статья 38.1. Гарантии муниципальным служащим, нуждающимся в улучшении жилищных условий
1. Муниципальным служащим, нуждающимся в улучшении жилищных условий, предоставляется право на единовременную субсидию на приобретение жилой площади, в соответствии с утверждаемым городской Думой Положением о порядке и условиях предоставления единовременной субсидии на приобретение жилой площади муниципальным служащим муниципального образования "Город Киров" за счет средств бюджета муниципального образования.
2. Единовременная субсидия носит целевой характер и предоставляется муниципальным служащим один раз за весь период муниципальной службы.
3. Единовременная субсидия предоставляется в целях приобретения, в том числе в процессе строительства, пригодной для проживания жилой площади на территории муниципального образования.
4. Предоставление единовременной субсидии за счет средств бюджета муниципального образования муниципальным служащим производится в пределах средств, предусмотренных на эти цели в бюджете муниципального образования на очередной финансовый год.
Глава 11. Имущественные и финансовые основы муниципального образования
Статья 39. Экономическая основа
1. Экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства бюджета муниципального образования, а также имущественные права муниципального образования.
2. Муниципальная собственность признается и защищается государством наряду с другими формами собственности.
Статья 40. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом
1. От имени муниципального образования владение, пользование и распоряжение в соответствии с утвержденным городской Думой Положением об управлении и распоряжении имуществом муниципального образования "Город Киров" осуществляют городская Дума, администрация города и ее отраслевые (функциональные) органы.
Решением Кировской городской Думы третьего созыва от 29 ноября 2006 г. N 61/38 в часть 2 статьи 40 настоящего Устава внесены изменения
2. В собственности муниципального образования находятся, в соответствии с перечнем, и не подлежат отчуждению объекты, имеющие особо важное значение для жизнеобеспечения, удовлетворения потребностей населения и муниципального хозяйства, а также сохранения историко - культурного наследия (городские парки, ценные природные ландшафты, памятники истории и культуры, муниципальные системы водоснабжения, водоотведения и энергообеспечения, муниципальные дороги и площади, инженерные сети и сооружения, имеющие общегородское значение). Перечень объектов муниципальной собственности не подлежащей отчуждению, утверждается городской Думой.
3. Имущество, являющееся муниципальной собственностью, может быть закреплено за муниципальным унитарным предприятием на праве хозяйственного ведения, за муниципальным унитарным казенным предприятием и муниципальным учреждением на праве оперативного управления.
4. Средства бюджета муниципального образования и иное муниципальное имущество, не закрепленное за муниципальным унитарным предприятием на праве хозяйственного ведения, за муниципальным унитарным казенным предприятием и муниципальным учреждением на праве оперативного управления, составляют казну муниципального образования. Порядок учета имущества, составляющего казну муниципального образования, управления и распоряжения им определяется Положением о составе и порядке учета муниципального имущества, составляющего казну муниципального образования "Город Киров", утвержденным городской Думой.
5. Решения о вложении муниципального имущества и средств бюджета в состав имущества предприятий и организаций не муниципальной собственности, принимаются городской Думой.
6. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются положением, утверждаемым городской Думой в соответствии с федеральными законами.
Статья 41. Земля в границах муниципального образования
1. Все земли в границах муниципального образования находятся в муниципальной собственности или его ведении, за исключением земель, находящихся в частной собственности или закрепленных в федеральную собственность и собственность Кировской области.
Решением Кировской городской Думы четвертого созыва от 26 мая 2010 г. N 41/29 в часть 2 статьи 41 настоящего Устава внесены изменения
2. Управление и распоряжение земельными участками, находящимися в собственности муниципального образования и (или) в его ведении. осуществляют городская Дума и администрация города в соответствии с Положением об управлении и распоряжении земельными участками на территории муниципального образования "Город Киров", утверждаемым городской Думой.
Городская Дума устанавливает порядок определения размера арендной платы, утверждает ставки земельного налога и устанавливает льготы по его уплате в пределах суммы налога, остающейся в распоряжении бюджета муниципального образования, а также реализует иные полномочия на решение вопросов местного значения в области использования и охраны земель в соответствии с действующим законодательством.
3. Функциональное назначение земель и земельных участков определяется генеральным планом муниципального образования, виды разрешенного использования земельных участков определяются правилами землепользования и застройки. Документы территориального планирования, правила землепользования и застройки разрабатываются, согласовываются и утверждаются в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации.
Статья 42. Бюджет муниципального образования
1. На территории муниципального образования формируется и исполняется единый бюджет муниципального образования, предназначенный для обеспечения задач и функций, отнесенных к предметам ведения местного самоуправления.
2. Городская Дума утверждает Положение о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в муниципальном образовании "Город Киров". Положение определяет порядок составления, представления, рассмотрения и утверждения проекта бюджета, исполнения бюджета и внесения изменений, дополнений в бюджет, утверждения отчета об исполнении бюджета, участия населения в бюджетном процессе.
3. Руководствуясь Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в муниципальном образовании "Город Киров", администрация города и финансовое управление администрации города составляют проект бюджета города на очередной финансовый год, а городская Дума рассматривает и утверждает его в форме решения городской Думы. Население муниципального образования извещается о возможности ознакомления с проектом бюджета и прогнозом социально-экономического развития муниципального образования на планируемый год.
4. Бюджет города состоит - из доходной и расходной частей с распределением доходов и расходов бюджета в соответствии с установленной в Российской Федерации бюджетной классификацией.
Решением Кировской городской Думы четвертого созыва от 26 мая 2010 г. N 41/29 в часть 5 статьи 42 настоящего Устава внесены изменения
5. Доходы бюджета муниципального образования формируются в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах. Доходная часть бюджета является единой для всего муниципального образования.
Решением Кировской городской Думы четвертого созыва от 26 мая 2010 г. N 41/29 часть 6 статьи 42 настоящего Устава изложена в новой редакции
6. Местные налоги устанавливаются городской Думой в соответствии с действующим законодательством. Городская Дума устанавливает льготы по местным налогам в бюджет муниципального образования в соответствии с действующим законодательством и в порядке, определенном Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в муниципальном образовании "Город Киров".
Решением Кировской городской Думы четвертого созыва от 26 мая 2010 г. N 41/29 в часть 7 статьи 42 настоящего Устава внесены изменения
7. Расходная часть бюджета муниципального образования должна обеспечить удовлетворение жизненных потребностей населения в сферах, отнесенных к ведению муниципального образования. Городская Дума устанавливает муниципальные, минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов бюджета муниципального образования на решение вопросов местного значения.
Размер и условия оплаты труда депутатов, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, главы города, муниципальных служащих органов местного самоуправления муниципального образования определяются городской Думой.
8. Расходование бюджетных средств осуществляется в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации. Администрация города ведет реестр расходных обязательств муниципального образования в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса в порядке, установленном администрацией города.
Решением Кировской городской Думы четвертого созыва от 26 мая 2010 г. N 41/29 часть 9 статьи 42 настоящего Устава изложена в новой редакции
9. В расходной части бюджета муниципального образования предусматривается создание резервного фонда администрации города. Размер резервного фонда устанавливается решением о бюджете и не может превышать 3 процента утвержденного решением о бюджете общего объема расходов. Порядок использования бюджетных ассигнований резервного фонда устанавливается администрацией города.
Решением Кировской городской Думы четвертого созыва от 26 мая 2010 г. N 41/29 в часть 10 статьи 42 настоящего Устава внесены изменения
10. Муниципальный долг как совокупность долговых обязательств муниципального образования полностью и без условий обеспечивается всем муниципальным имуществом, составляющим муниципальную казну.
Предельный объем муниципального долга не должен превышать утвержденный общий годовой объем доходов бюджета без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений и (или) поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам.
Предельный объем расходов на обслуживание муниципального долга в очередном финансовом году, утвержденный решением о бюджете, по данным отчета об исполнении бюджета за отчетный финансовый год не должен превышать 15 процентов объема расходов бюджета, за исключением объема расходов, которые осуществляются за счет субвенций, предоставляемых из областного бюджета.
11. Администрация города осуществляет муниципальные заимствования в соответствии с Программой муниципальных заимствований на очередной финансовый год, а также предоставляет муниципальные гарантии в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
12. Принцип единства кассы предусматривает зачисление всех поступающих доходов и поступлений из источников финансирования на единый счет бюджета и осуществление всех предусмотренных расходов с единого счета бюджета.
Решением Кировской городской Думы четвертого созыва от 26 мая 2010 г. N 41/29 часть 13 статьи 42 настоящего Устава изложена в новой редакции
13. Бюджетные счета муниципального образования обслуживаются в головном расчетно-кассовом центре главного управления Банка России по Кировской области г. Киров, в Отделении по городу Кирову Управления Федерального казначейства по Кировской области, в Управлении Федерального казначейства по Кировской области. Главным распорядителям и получателям бюджетных средств открыты счета в финансовом управлении администрации города, в Отделении по городу Кирову Управления Федерального казначейства по Кировской области, Главным администратором доходов бюджета открыты счета в Управлении Федерального казначейства по Кировской области.
14. Финансовым годом является календарный год.
15. Контроль за исполнением бюджета муниципального образования осуществляется в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в муниципальном образовании "Город Киров".
Решением Кировской городской Думы четвертого созыва от 26 мая 2010 г. N 41/29 часть 16 статьи 42 настоящего Устава изложена в новой редакции
16. Годовой отчет об исполнении бюджета муниципального образования представляется в городскую Думу в сроки, установленные бюджетным законодательством.
Решением Кировской городской Думы третьего созыва от 29 ноября 2006 г. N 61/38 статья 43 настоящего Устава изложена в новой редакции
Статья 43. Муниципальный заказ
1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд.#
2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств бюджета муниципального образования.
3. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается настоящим уставом, Положением, утвержденным городской Думой в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Статья 44. Отношения с предприятиями, учреждениями и организациями, не являющимися муниципальной собственностью
1. Отношения органов и должностных лиц местного самоуправления с предприятиями, учреждениями и организациями, не входящими в состав муниципальной собственности, а также с физическими лицами строятся на основе договоров в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.
2. Органы местного самоуправления и должностные лица муниципального образования содействуют развитию предпринимательской деятельности на территории муниципального образования.
Статья 45. Отношения с муниципальными учреждениями
1. Муниципальным учреждением является организация, созданная для осуществления управленческих, социально-культурных или иных функций некоммерческого характера.
Решением Кировской городской Думы от 29 декабря 2008 г. N 24/10 в часть 2 статьи 45 настоящего Устава внесены изменения
2. Муниципальное учреждение создается, реорганизуется и ликвидируется постановлением главы администрации города Кирова с согласия городской Думы. Устав муниципального учреждения утверждается постановлением главы администрации города.
3. Муниципальное учреждение находится на полном или на частичном бюджетном финансировании, имеет муниципальное имущество, переданное ему на праве оперативного управления. Муниципальное учреждение не вправе отчуждать закрепленное за ним имущество и имущество, приобретенное за счет средств, выделенных ему по смете, или иным способом распоряжаться им.
4. Регулирование цен и тарифов на услуги муниципальных учреждений осуществляется в порядке, установленном городской Думой.
5. Правовое положение муниципального учреждения определяется действующим законодательством.
Решением Кировской городской Думы четвертого созыва от 26 мая 2010 г. N 41/29 часть 6 статьи 45 настоящего Устава изложена в новой редакции
6. Руководитель муниципального учреждения принимается на работу главой администрацией города в порядке, установленном решением городской Думы, и подотчетен ему.
Решением Кировской городской Думы четвертого созыва от 26 мая 2010 г. N 41/29 настоящий Устав дополнен статьей 45.1
Статья 45.1. Отношения с муниципальными автономными учреждениями
1. Муниципальным автономным учреждением признается некоммерческая организация, созданная для выполнения работ, оказания услуг в целях осуществления предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий органов местного самоуправления в сферах науки, образования, здравоохранения, культуры, социальной защиты, занятости населения, физической культуры и спорта, а также в иных сферах.
2. Решение о создании муниципального автономного учреждения на базе имущества, находящегося в муниципальной собственности, принимается главой администрации города с согласия городской Думы в порядке, установленном городской Думой.
3. Руководитель муниципального автономного учреждения принимается на работу главой администрации города в порядке, установленном решением городской Думы, и подотчетен ему.
Статья 46. Отношения с муниципальными унитарными предприятиями
1. Муниципальным унитарным предприятием является коммерческая организация, не наделенная правом собственности на имущество, закрепленное за ней собственником.
Решением Кировской городской Думы от 29 декабря 2008 г. N 24/10 в часть 2 статьи 46 настоящего Устава внесены изменения
2. Муниципальное унитарное предприятие создается, реорганизуется и ликвидируется постановлением главы администрации города с согласия городской Думы. Устав муниципального унитарного предприятия утверждается постановлением главы администрации города.
3. Имущество муниципального унитарного предприятия находится в муниципальной собственности, принадлежит муниципальному предприятию на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, является неделимым и не может быть распределено по вкладам (долям, паям), в том числе между работниками унитарного предприятия.
4. Регулирование цен и тарифов на продукцию (услуги) муниципальных предприятий осуществляется в порядке, установленном городской Думой.
Решением Кировской городской Думы четвертого созыва от 26 мая 2010 г. N 41/29 часть 5 статьи 46 настоящего Устава изложена в новой редакции
5. Руководитель муниципального предприятия принимается на работу главой администрацией города в порядке, установленном решением городской Думы, и подотчетен ему.
Глава 12. Взаимоотношения органов муниципального образования с другими муниципальными образованиями
Статья 47. Межмуниципальное сотрудничество
В целях организации взаимодействия органов местного самоуправления, выражения и защиты общих интересов муниципальных образований городская Дума может принять решение об участии в Совете муниципальных образований Кировской области и в иных объединениях муниципальных образований, а также об участии в международном сотрудничестве по вопросам экономического, социального, культурного и иного характера в пределах полномочий муниципального образования.
О межмуниципальном сотрудничестве см. главу 9 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", которая вступит в силу с 1 января 2006 г.
Статья 48. Участие в хозяйственных обществах и некоммерческих организациях
1. Для совместного решения вопросов местного значения городская Дума может принять решение об участии в межмуниципальных хозяйственных обществах, а также о создании некоммерческих организаций в форме автономных некоммерческих организаций и фондов.
2. Решения об участии города Кирова в межмуниципальных хозяйственных обществах или в некоммерческих организациях принимаются городской Думой по инициативе главы города Кирова, главы администрации города или депутатов городской Думы.
Глава 13. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления и контроль городской Думы за их деятельностью
Статья 49. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления
Органы и должностные лица местного самоуправления муниципального образования несут ответственность перед населением муниципального образования, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.
Статья 50. Ответственность главы города Кирова перед населением и контроль за его деятельностью
1. Глава города Кирова подконтролен и подотчетен населению и городской Думе.
2. Городская Дума может выразить недоверие главе города Кирова в случае несоответствия его деятельности настоящему Уставу и принятым в соответствии с ним нормативным правовым актам городской Думы. Порядок выражения недоверия устанавливается Положением, принимаемым городской Думой. Решение городской Думы о недоверии главе города Кирова подлежит обязательному официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 51. Ответственность депутатов городской Думы перед населением
Депутаты городской Думы могут быть отозваны населением за конкретные противоправные решения или действия (бездействие), нарушающие Конституцию Российской Федерации, действующее федеральное законодательство, Устав и законодательство Кировской области, настоящий Устав и нормативные правовые акты муниципального образования, в порядке, предусмотренном федеральным законом и настоящим Уставом.
Статья 52. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством
1. Полномочия городской Думы могут быть прекращены в соответствии закона# области о ее роспуске, если соответствующим судом установлено, что городской Думой принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Уставу области, законам области, настоящему Уставу, а городская Дума в течение 3 месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного, предусмотренного решением суда срока не приняла в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменила соответствующий нормативный правовой акт.
2. Глава города Кирова или глава администрации города могут быть отрешены от должности Губернатором области в случае:
1) издания им нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Уставу области, законам области, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а указанное должностное лицо в течение 2 месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного, предусмотренного решением суда срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;
2) совершения им действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета области, если это установлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.
3. Органы и должностные лица местного самоуправления несут ответственность за ненадлежащее осуществление отдельных государственных полномочий в пределах выделенных муниципальному образованию на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.
Статья 53. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами
1. Органы и должностные лица местного самоуправления несут ответственность за принятые ими решения и действия (бездействие).
2. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.
Статья 54. Контроль городской Думы за деятельностью органов и должностных лиц местного самоуправления
1. Городская Дума осуществляет контроль за соответствием деятельности администрации города и ее должностных лиц настоящему Уставу и принятым# в соответствии с ним нормативным# правовым# актам# городской Думы.
2. Должностные лица администрации города по требованию главы города Кирова, заместителей председателя городской Думы, постоянных комиссий городской Думы обязаны в установленный законом срок предоставлять всю необходимую для осуществления контрольной деятельности Думы информацию.
3. Муниципальные правовые акты главы администрации города, руководителей отраслевых (функциональных) и территориальных органов администрации, Контрольно-счетной палаты города направляются в городскую Думу в течение 10 дней с момента их принятия.
4. В целях осуществления контроля за исполнением администрацией города и ее должностными лицами своих полномочий по решению вопросов местного значения решением городской Думы или распоряжением председателя Думы могут быть созданы специальные группы (комиссии) для проведения соответствующих проверок. Комиссии обязаны отчитываться о своей деятельности на заседаниях постоянных комиссий и городской Думы.
5. Городская Дума вправе выразить недоверие главе администрации города, должностным лицам администрации города в случае несоответствия их деятельности настоящему Уставу и принятым# в соответствии с ним нормативными правовыми актами городской Думы. Порядок выражения недоверия устанавливается Положением, принимаемым городской Думой. Решение городской Думы о недоверии подлежит обязательному опубликованию (обнародованию).
Глава 14. Порядок изменения устава города
Статья 55. Принятие изменений и дополнений в Устав города
1. Изменения и дополнения в Устав города принимаются городской Думой на ее заседании не менее чем двумя третями голосов от установленного числа депутатов городской Думы.
Решением Кировской городской Думы третьего созыва от 29 ноября 2006 г. N 61/38 часть 2 статьи 55 настоящего Устава изложена в новой редакции
2. Для подготовки проекта решения городской Думы о внесении изменений и (или) дополнений в Устав города распоряжением главы города Кирова или решением городской Думы создается рабочая группа.
Решением Кировской городской Думы третьего созыва от 29 ноября 2006 г. N 61/38 часть 3 статьи 55 настоящего Устава изложена в новой редакции
3. Правом внесения предложений в городскую Думу и главе города Кирова по изменению и (или) дополнению Устава города обладают:
- граждане, проживающие на территории муниципального образования;
- общественные объединения, иные юридические лица, зарегистрированные в установленном законом порядке;
- должностные лица и органы государственной власти, должностные лица и органы местного самоуправления муниципального образования, депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, депутаты Законодательного Собрания Кировской области, депутаты Кировской городской Думы;
- органы территориального общественного самоуправления муниципального образования.
4. Проект решения городской Думы о внесении изменений и дополнений в Устав города подлежит официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного городской Думой порядка учета предложений по проекту данного решения и порядка участия граждан в его обсуждении и выносится на публичные слушания.
5. Изменения и дополнения Устава города вступают в силу после их обнародования (опубликования) и государственной регистрации в соответствии с законодательством. Соблюдение Устава города обязательно для всех органов и должностных лиц местного самоуправления, органов государственной власти и управления, предприятий, учреждений, организаций независимо от форм собственности, а также для населения муниципального образования.
Глава 15 вступает в силу со дня официального опубликования настоящего Устава
Глава 15. Переходные положения
Статья 56. Вступление в силу настоящего Устава города
1. Настоящий Устав города вступает в силу с 1 января 2006 года после государственной регистрации и официального опубликования за исключением положений, для которых настоящей главой установлены иные сроки и порядок вступления в силу.
2. Настоящая глава вступает в силу со дня официального опубликования настоящего Устава.
3. В соответствии со статьей 84 "Особенности осуществления местного самоуправления в переходный период" Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" глава администрации города, избранный в 2001 году на 5 лет, и городская Дума третьего созыва, избранная в 2002 году на 5 лет, осуществляют с 1 января 2006 года свои полномочия по решению вопросов местного значения в соответствии с настоящим Федеральным законом и настоящим Уставом города.
4. Социальные, трудовые гарантии, пенсионное обеспечение действующего главы администрации и депутатов городской Думы 3-го созыва, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, устанавливаются в соответствии со статьями 24 и 28 настоящего Устава.
5. Нормативные правовые акты муниципального образования с 01.01.2006 г. и до приведения их в соответствие с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и настоящим Уставом действуют в части, им не противоречащей.
Статья 57. Выборы в соответствии с настоящим Уставом главы города Кирова, депутатов городской Думы и назначение главы администрации города
1. Выборы главы города Кирова депутатами городской Думы четвертого созыва из состава городской Думы проводятся после формирования полномочного состава городской Думы четвертого созыва.
2. Исполнение полномочий главы города Кирова, являющегося председателем городской Думы, осуществляет с 1 января 2006 года председатель городской Думы третьего созыва до вступления в должность главы города Кирова, избранного депутатами из состава городской Думы четвертого созыва.
3. Выборы населением депутатов городской Думы четвертого созыва проводятся в марте 2007 года. В случае досрочного прекращения полномочий городской Думы третьего созыва выборы депутатов проводятся в сроки, установленные действующим законодательством.
4. Назначение на должность главы администрации города по контракту с проведением конкурса на замещение этой должности проводится в марте 2006 г, по истечении срока полномочий главы администрации города, избранного населением в 2001 году. В случае досрочного прекращения полномочий главы администрации города, избранного населением в 2001 году, конкурс на замещение должности главы администрации города проводится не позднее чем через 1 месяц со дня досрочного прекращения полномочий.
Статья 58. Формирование контрольного органа муниципального образования
1. В срок до 1 января 2006 года формируется Контрольно-счетная палата города Кирова.
2. Контрольно-счетная палата осуществляет свои полномочия с момента ее государственной регистрации в качестве юридического лица.
Статья 59. Формирование финансового органа администрации города
1. В срок до 1 декабря 2005 года формируется финансовый орган администрации города Кирова.
2. До 1 января 2006 года проводится приемка-передача дел от финансового управления города, являющегося подразделением Департамента финансов Кировской области.
Решением Кировской городской Думы четвертого созыва от 26 мая 2010 г. N 41/29 настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение
к Уставу
муниципального образования "Город Киров",
принятому решением Кировской городской Думы
от 29 июня 2005 г. N 42/19
Описание
границ муниципального образования "город Киров"
(утв. Законом Кировской области Закон Кировской области
от 07.12.2004 N 284-ЗО (ред. от 04.06.2009)
26 мая 2010 г.
По границе с Кирово-Чепецким районом
граница идет:
- по среднему течению реки Вятки от района Сидоровского затона до запани бывшего комбината древесных плит, по восточной границе запани и далее по мелиоративной канаве, пересекая подъездной железнодорожный путь, затем на запад и юго-запад по забору животноводческого комплекса, пересекая железную дорогу Москва - Пермь и квартал N 6 Лянгасовского лесничества;
- в 0,25 км от улицы старой застройки деревни Сезенево поворачивает на северо-запад по границе жилой застройки между Нововятским районом и деревней Сезенево, далее по южной границе жилой застройки Нововятского района до гаражных кооперативов, затем проходит по юго-восточной границе гаражных кооперативов до северного края деревни Березино, пересекая автодорогу;
- на северо-запад по западной границе земель общего пользования улицы Советской Нововятского района города Кирова, пересекая развязку автодороги, далее в юго-западном направлении по краю пашни и границе приусадебных участков сложившейся жилой застройки Нововятского района города Кирова, затем по северной границе полосы отвода объездной дороги Киров - Нововятск;
- поворачивает на север, проходит вдоль западной границы садоводческого товарищества "Мариевское", далее на северо-запад вдоль приусадебных участков сложившейся жилой застройки до забора государственного образовательного учреждения начального профессионального образования профессионального училища N 43, на запад по забору, включая насосную станцию, до автодороги Федяково - Нововятск, далее, пересекая дорогу, поворачивает на северо-восток и проходит по западной стороне полосы отвода автодороги Федяково - Нововятск до поворота, поворачивает на запад и далее идет по дороге до северо-восточного конца деревни Поздино, по северной и северо-западной границе деревни Поздино, далее, повернув на север, проходит до полосы отвода железной дороги Лянгасово - Нововятск;
- на запад по южной стороне полосы отвода железной дороги и вдоль ручья с южной стороны садоводческого товарищества "Луч", по западной стороне полосы отвода объездной автодороги, в западном направлении по южной стороне полосы отвода железной дороги, включая часть квартала N 11 Пасеговского лесничества, до реки Мосалихи, далее по среднему течению реки Мосалихи до полосы отвода автодороги Киров - Советск и на юг вдоль восточного края полосы отвода до реки Якимихи;
- по северному берегу реки Якимихи до устья ручья, на запад по ручью до восточной границы деревни Козулинцы;
- на юг по границе деревни Козулинцы до полосы отвода автодороги Киров
- Советск, по восточному краю полосы отвода на юг до 22 км, далее, пересекая тракт на 22 км, на запад по южной границе коллективного садоводческого товарищества "Семья", затем по ручью на север до границы коллективного садоводческого товарищества "Полянка";
- на север вдоль мелиоративной системы до реки Якимихи, по левому берегу реки Якимихи на запад до магистрального канала, на север по восточной стороне магистрального канала до границы коллективного садоводческого товарищества "Березка" Кирово-Чепецкого района;
- по южной границе коллективного садоводческого товарищества "Березка" на восток по прямой до восточной границы садоводческого товарищества "Витамин" Кирово-Чепецкого района, по восточной границе товарищества до ручья, затем по ручью на северо-восток до южной стороны мелиоративной канавы, по южной стороне канавы, на север по восточной стороне до ручья (граница квартала N 8 Пасеговского лесничества);
- по ручью до южной границы коллективного садоводческого товарищества "Строитель-2", по западной границе садоводческого товарищества;
- на север по опушке леса до реки Хлыновки, далее на северо-восток по правому берегу реки Хлыновки до проселочной дороги, проходящей через деревню Дряхловщину;
-на север, пересекая железную дорогу Лянгасово - Пасегово - Нововятск (200 метров на запад от переезда в районе деревни Дряхловщины), до границы садоводческого товарищества "Победа", далее вдоль его западной границы, пересекая автодорогу Нововятск - Пасегово - Стрижи, на север по краю пашни ЗАО "Агрофирма "Дороничи" до западной границы садоводческого товарищества "Кооператор-2", далее по его западной границе;
- на север по краю пашни ЗАО "Агрофирма "Дороничи" до западной границы коллективного садоводческого товарищества "Комета";
- по опушке леса до южной границы золоотвала ТЭЦ-5, затем по южной границе золоотвала и на северо-запад по границе между землями сельскохозяйственного предприятия "Гея" и ЗАО "Агрофирма "Дороничи" до границы деревни Кочергинцы;
- на юго-запад по границе деревни Кочергинцы, вдоль западной границы деревни, по краю пастбища до границы садоводческого товарищества "Искра", затем по его юго-западной границе и вдоль северо-восточной границы садоводческого товарищества "Мелиоратор" до границы деревни Рубцы;
- вдоль южной и западной границ деревни Рубцы, вдоль юго-западной границы садоводческого товарищества "Кировагровод" до полосы отвода железной дороги Пермь - Москва;
- вдоль полосы отвода железной дороги Пермь - Москва на запад до границы деревни Шалаевы Пасеговского сельского округа, по ее северной границе и на юго-запад до южной границы деревни Шалаевы;
- пересекая реку Красную речку, по краю пашни сельскохозяйственного предприятия "Гея" на восток вдоль отвода железной дороги Лянгасово - Пасегово - Нововятск;
- пересекая железную дорогу Лянгасово - Пасегово - Нововятск, 400 метров в юго-восточном направлении от железнодорожного моста через реку Красную речку;
- на запад вдоль южной границы полосы отвода железной дороги Лянгасово - Пасегово - Нововятск до северной границы садоводческого товарищества "Родник" Кирово-Чепецкого района;
- вдоль северной границы садоводческого товарищества "Родник", на юго-запад по реке Чернавке (по восточной границе садоводческого товарищества "Энергетик-5"), далее 300 метров по реке Чернавке, по лесным просекам Паркоюго лесхоза до подъездной автодороги к садоводческому товариществу "Рублевское";
- на юг по восточной границе садоводческого товарищества "Рублевское", огибая пашню государственного специализированного учреждения социального обслуживания системы социальной защиты населения "Рублевский психоневрологический интернат", далее по лесным просекам Паркового лесхоза, по юго-западной границе садоводческого товарищества "Искожевец-4" и вновь по лесным просекам Паркового лесхоза;
- на север до полосы отвода железной дороги Москва - Пермь, на юго-запад вдоль полосы отвода железной дороги до 932 км, затем поворачивает на юг по южной границе лесного массива и идет до полосы отвода автодороги Киров - Стрижи, далее на север по западной границе полосы отвода автодороги Киров - Стрижи и проходит под путепроводом до северной границы отвода железной дороги Москва - Пермь;
- по северной границе полосы отвода железной дороги Москва-Пермь до среднего течения реки Быстрицы.
По границе с Оричевским районом
граница идет:
- по среднему течению реки Быстрицы от железнодорожного моста на север до урочища Хохряковское Поле.
По границе с Орловским районом
граница идет:
- от среднего течения реки Быстрицы на северо-восток по условной границе, проходящей по лесному массиву, до озера Тонкого, огибает озеро с западной стороны, далее идет на север до озера Березовой Курьи, по его середине до среднего течения реки Вятки, в районе Сычевского переката.
По границе с Юрьянским районом
граница идет:
- по среднему течению реки Вятки от Сычевского переката на восток и далее на юго-восток до 697 км течения реки Вятки.
По границе со Слободским районом
граница идет:
- с 697 км течения реки Вятки, напротив впадения в нее реки Пагинки, вверх по среднему течению реки Вятки до мостового перехода;
- в северо-восточном направлении по северной границе полосы отвода федеральной автомобильной дороги "Вятка";
- в северном направлении по западной границе полосы отвода автомобильной дороги Чебоксары - Йошкар-Ола - Сыктывкар до пересечения с подъездной дорогой, идущей на испытательный полигон ОАО "Вятское машиностроительное предприятие "Авитек";
- по юго-восточной границе полосы отвода подъездной дороги в северовосточном направлении, пересекая железную дорогу Слободской - Гирсово;
- по восточной границе выработанных торфяников и западной опушке лесного массива Бобинского лесничества, включая садоводческие товарищества "Домостроитель-2" и "Малинка";
- на юг до нового микрорайона коттеджной застройки в поселке Коминтерновском, до просеки вдоль линии электропередачи к деревне Чарушихе;
- на юг, пересекая автодорогу Киров - Бобино, по восточной границе садоводческого товарищества "Спутник" до восточной границы ООО "Спортивно-оздоровительный центр "Руслан-ВТТ", до реки Плоской, далее, пересекая реку Плоскую, на юг и на восток по лесному массиву до северной границы садоводческого товарищества "Юбилейный";
- по северной и восточной границам садоводческого товарищества "Юбилейный" до лесного массива, по западной опушке лесного массива в урочище Деветьярово и далее до границы садоводческого товарищества "Заречье-2";
- в юго-восточном направлении на протяжении 800 метров, затем поворачивает в восточном направлении, через 250 метров в юго-восточном направлении и проходит до северной границы полосы отвода автодороги Киров -Слободской, 9-й километр;
- по северной стороне полосы отвода автодороги Киров - Слободской до западной опушки лесного массива, находящегося с южной стороны автодороги, западнее деревни Трушковы;
- по западной опушке указанного лесного массива, пересекая реку Сандаловку, по восточному краю пахотного поля, по восточной опушке лесного массива, пересекая железную дорогу Гирсово - Слободской, по западному краю пахотного поля у деревни Лубни до крайней северной точки границы села Порошино;
- по восточной границе села Порошино, включая спортивную базу физкультурно-спортивного общества "Динамо", ветлечебницу, до автодороги Киров - Сидоровка;
- по восточной границе полосы отвода автодороги Киров - Сидоровка, огибая с западной стороны деревню Нижние Буддаки;
- по восточной границе полосы отвода автодороги Киров - Сидоровка, по северной и восточной границам поселка Сидоровка, включая огороды, до Сидоровского затона, до среднего течения реки Вятки.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Решение Кировской городской Думы третьего созыва Кировской области от 29 июня 2005 г. N 42/19 "Об Уставе муниципального образования "Город Киров"
Зарегистрировано в Правительстве Кировской области на основании распоряжения Председателя Правительства области от 31 августа 2005 г. N 176-пр с внесением в Реестр уставов муниципальных образований Кировской области за N 41
Настоящий Устав города вступает в силу с 1 января 2006 г. после государственной регистрации и официального опубликования
Глава 15 вступает в силу со дня официального опубликования настоящего Устава
Текст решения опубликован в газете "Вятский край" от 13 июля 2005 г. N 130 (3538), в газете "Кировская правда" 15 июля 2005 г. N 82 (23996), Бюллетене правовых актов органов местного самоуправления муниципального образования "город Киров" от 4 августа 2005 г. N 24
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Решение Кировской городской Думы седьмого созыва от 26 июля 2023 г. N 11/1
Изменения вступают в силу с 9 августа 2023 г.
Решение Кировской городской Думы шестого созыва от 26 июля 2022 г. N 58/1
Изменения вступают в силу с 13 августа 2022 г.
Подпункты 1.4, 1.9, 1.11 пункта 1 названного решения вступают в силу с 1 января 2023 г.
Решение Кировской городской Думы шестого созыва от 17 декабря 2021 г. N 51/1
Изменения вступают в силу с 23 декабря 2021 г.
Решение Кировской городской Думы шестого созыва от 17 февраля 2021 г. N 42/2
Изменения вступают в силу с 27 марта 2021 г.
Решение Кировской городской Думы шестого созыва от 4 декабря 2019 г. N 26/2
Изменения вступают в силу с 7 декабря 2019 г.
Подпункт 1.11 пункта 1 названного решения вступает в силу с 1 января 2020 г.
Решение Кировской городской Думы шестого созыва от 29 мая 2019 г. N 21/1
Изменения вступают в силу с 6 июля 2019 г.
Решение Кировской городской Думы шестого созыва от 21 ноября 2018 г. N 14/3
Подпункты 1.1, 1.6 пункта 1 названного решения вступают в силу с 30 декабря 2018 г.
Подпункты 1.2, 1.8 пункта 1 названного решения вступают в силу с 1 января 2019 г.
Решение Кировской городской Думы шестого созыва от 25 апреля 2018 г. N 8/26
Изменения вступают в силу с 2 июня 2018 г.
Решение Кировской городской Думы шестого созыва от 20 декабря 2017 г. N 4/15
Изменения вступают в силу с 10 февраля 2018 г.
Решение Кировской городской Думы пятого созыва от 29 марта 2017 г. N 56/23
Изменения вступают в силу в соответствии с действующим законодательством
Пункты 1.9, 1.13 названного решения вступают в силу с 1 января 2018 г.
Решение Кировской городской Думы пятого созыва от 30 марта 2016 г. N 45/1
Решение Кировской городской Думы пятого созыва от 25 сентября 2015 г. N 40/5
Решение Кировской городской Думы пятого созыва от 29 октября 2014 г. N 30/3
Решение Кировской городской Думы пятого созыва от 23 декабря 2013 г. N 21/5
Решение Кировской городской Думы пятого созыва от 29 мая 2013 г. N 14/23
Решение Кировской городской Думы пятого созыва от 26 сентября 2012 г. N 6/2
Подпункты 1.3, 1.8, 1.21 пункта 1 названного решения вступают в силу с 1 января 2013 г.
Подпункт 1.6.2 пункта 1 названного решения вступает в силу с 27 января 2013 г.
Решение Кировской городской Думы четвертого созыва от 26 октября 2011 г. N 56/2
Подпункт 1.8 пункта 1 названного решения вступает в силу с момента избрания Кировской городской Думы пятого созыва
Решение Кировской городской Думы четвертого созыва от 31 августа 2011 г. N 54/1
Подпункты 1.11, 1.32 пункта 1 названного решения вступают в силу с 1 октября 2011 г.
Подпункты 1.2, 1.3 пункта 1 названного решения вступают в силу с 1 января 2012 г.
Подпункты 1.7, 1.10, 1.15, 1.22, 1.33, 1.39 пункта 1 названного решения вступают в силу с момента избрания городской Думы пятого созыва
Решение Кировской городской Думы четвертого созыва от 24 ноября 2010 г. N 46/22
Подпункт 1.3 пункта 1 названного решения вступает в силу с 1 января 2011 г.
Решение Кировской городской Думы четвертого созыва от 26 мая 2010 г. N 41/29
Решение Кировской городской Думы от 29 декабря 2008 г. N 24/10
Решение Кировской городской Думы четвертого созыва от 30 апреля 2008 г. N 16/39
Решение Кировской городской Думы третьего созыва от 29 ноября 2006 г. N 61/38
Подпункты 1.3, 1.12 названного решения вступают в силу с 1 января 2007 г., подпункт 1.16 вступает в силу с момента начала работы Кировской городской Думы 4-го созыва
Решение Кировской городской Думы третьего созыва от 3 ноября 2006 г. N 60/1
Решение Кировской городской Думы от 30 августа 2005 г. N 43/3