Вход
Купить систему ГАРАНТ
Получить демо-доступ
Узнать стоимость
Информационный банк
Подобрать комплект
Семинары
Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 30 декабря 2004 г. N 309 "О Республиканской программе государственной поддержки малого предпринимательства в Чувашской Республике на 2005-2010 годы"
С изменениями и дополнениями от:
14 апреля 2006 г., 10 августа 2007 г.
В целях реализации государственной политики в области развития малого предпринимательства в Чувашской Республике и в соответствии с Законом Чувашской Республики от 25 ноября 2003 г. N 39 "Об утверждении Комплексной программы экономического и социального развития Чувашской Республики на 2003-2010 годы" Кабинет Министров Чувашской Республики постановляет:
1. Утвердить прилагаемую Республиканскую программу государственной поддержки малого предпринимательства в Чувашской Республике на 2005-2010 годы (далее - Программа).
2. Определить Министерство экономического развития и торговли Чувашской Республики государственным заказчиком Программы.
3. Министерству финансов Чувашской Республики и Министерству экономического развития и торговли Чувашской Республики при разработке проектов республиканского бюджета Чувашской Республики на соответствующие годы предусматривать выделение средств на финансирование мероприятий, предусмотренных Программой.
Установить, что в ходе реализации Программы объемы финансирования программных мероприятий подлежат ежегодной корректировке с учетом реальных возможностей республиканского бюджета Чувашской Республики.
4. Министерствам, иным органам исполнительной власти Чувашской Республики обеспечить своевременное выполнение мероприятий, предусмотренных Программой.
5. Рекомендовать органам местного самоуправления Чувашской Республики принять участие в реализации программных мероприятий.
6. Признать утратившими силу постановления Кабинета Министров Чувашской Республики:
от 31 августа 1996 г. N 226 "О Республиканской программе государственной поддержки малого предпринимательства в Чувашской Республике на 1996-1997 годы";
от 1 октября 1997 г. N 210 "О Республиканской программе государственной поддержки малого предпринимательства в Чувашской Республике на 1998-1999 годы";
от 30 декабря 1999 г. N 280 "О Республиканской программе государственной поддержки малого предпринимательства в Чувашской Республике на 2000-2001 годы".
7. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на Министерство экономического развития и торговли Чувашской Республики.
|
Председатель Кабинета Министров |
С.Гапликов |
Утверждена
постановлением Кабинета Министров
Чувашской Республики
от 30 декабря 2004 г. N 309
Республиканская программа
государственной поддержки малого предпринимательства в Чувашской Республике на 2005-2010 годы
С изменениями и дополнениями от:
14 апреля 2006 г., 10 августа 2007 г.
Информация об изменениях:
Постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 10 августа 2007 г. N 197 в паспорт настоящей республиканской программы внесены изменения
Паспорт программы
Наименование Программы - Республиканская программа государственной
поддержки малого предпринимательства в Чувашской
Республике на 2005-2010 годы
Основания для - Федеральный закон от 14 июня 1995 г. N 88-ФЗ "О
разработки государственной поддержке малого
предпринимательства в Российской Федерации";
Закон Чувашской Республики от 15 апреля 1996 г.
N 6 "О государственной поддержке малого
предпринимательства в Чувашской Республике";
ГАРАНТ:
Законом Чувашской Республики от 4 февраля 2008 г. N 12 Закон Чувашской Республики от 15 апреля 1996 г. N 6 признан утратившим силу по истечении десяти дней после дня официального опубликования названного Закона, распространяющегося на правоотношения, возникшие с 1 января 2008 г.
Закон Чувашской Республики от 25 ноября 2003 г.
N 39 "Об утверждении Комплексной программы
экономического и социального развития Чувашской
Республики на 2003-2010 годы"
Государственный - Министерство экономического развития и торговли
заказчик Чувашской Республики
Наименование - "Государственная поддержка кредитной кооперации
подпрограммы в Чувашской Республике на 2005-2010 годы"
Республиканской программы государственной
поддержки малого предпринимательства в Чувашской
Республике на 2005-2010 годы
Основные разработчики - Министерство экономического развития и торговли
Чувашской Республики
Цель Программы - обеспечение благоприятных условий для
устойчивого развития малого предпринимательства
в Чувашской Республике на основе формирования
эффективных механизмов его государственной
поддержки
Задачи Программы - совершенствование системы государственной
поддержки малого предпринимательства в отраслях
реального сектора экономики;
развитие информационной инфраструктуры в целях
получения субъектами малого предпринимательства
экономической, правовой, статистической и иной
информации, необходимой для их эффективного
развития;
формирование условий для развития малого
предпринимательства в
производственно-инновационной и научной сферах;
развитие механизмов финансово-имущественной
поддержки малого предпринимательства;
развитие системы подготовки, переподготовки и
повышения квалификации кадров для организации и
управления малым бизнесом
Срок реализации - 2005-2010 годы
Перечень основных - совершенствование внешней среды развития малого
мероприятий предпринимательства и взаимодействие органов
власти с общественными объединениями
предпринимателей;
развитие малого предпринимательства в отраслях
реального сектора экономики;
развитие малого предпринимательства в сельской
местности;
развитие малого инновационного
предпринимательства в научно-технической сфере;
развитие механизмов финансово-имущественной
поддержки малого предпринимательства;
кадровое обеспечение малого предпринимательства
Исполнители - Министерство экономического развития и торговли
Чувашской Республики; Администрация Президента
Чувашской Республики; Министерство финансов
Чувашской Республики; Министерство образования и
молодежной политики Чувашской Республики;
Министерство здравоохранения и социального
развития Чувашской Республики; Министерство
промышленности и энергетики Чувашской
Республики; Министерство культуры, по делам
национальностей, информационной политики и
архивного дела Чувашской Республики;
Министерство сельского хозяйства Чувашской
Республики; Министерство имущественных и
земельных отношений Чувашской Республики;
Министерство градостроительства и развития
общественной инфраструктуры Чувашской
Республики; Министерство внутренних дел по
Чувашской Республике (по согласованию); органы
местного самоуправления (по согласованию);
Управление Федеральной налоговой службы по
Чувашской Республике; Государственная служба
занятости населения Чувашской Республики;
Территориальный орган Федеральной службы
государственной статистики по Чувашской
Республике - Чувашии (по согласованию);
Торгово-промышленная палата Чувашской Республики
(по согласованию); государственное учреждение
"Республиканская молодежная биржа труда";
организации, входящие в инфраструктуру поддержки
малого предпринимательства (по согласованию);
общественные объединения предпринимателей (по
согласованию); страховые организации (по
согласованию); кредитные организации (по
согласованию); Межведомственная комиссия по
координации деятельности единых центров
обслуживания граждан и юридических лиц,
Межведомственная комиссия по преодолению
административных барьеров при главном
федеральном инспекторе по Чувашской Республике
(по согласованию)
Объемы и источники - общий объем финансирования Программы в 2005-2010
финансирования годах составляет 831803,6 тыс. рублей, в том
Программы числе:
из федерального бюджета - 136282,2 тыс. рублей,
в том числе:
2005 год - 20805,0 тыс. рублей;
2006 год - 14737,2 тыс. рублей;
2007 год - 28685,0 тыс. рублей;
2008 год - 24170,0 тыс. рублей;
2009 год - 24085,0 тыс. рублей;
2010 год - 23800,0 тыс. рублей;
из республиканского бюджета Чувашской Республики
- 149666,4 тыс. рублей, в том числе:
2005 год - 32673,3 тыс. рублей;
2006 год - 17115,0 тыс. рублей;
2007 год - 26178,1 тыс. рублей;
2008 год - 23800,0 тыс. рублей;
2009 год - 24500,0 тыс. рублей;
2010 год - 25400,0 тыс. рублей;
из внебюджетных источников - 545855,0 тыс.
рублей, в том числе:
2005 год - 81560,0 тыс. рублей;
2006 год - 86676,0 тыс. рублей;
2007 год - 91776,0 тыс. рублей;
2008 год - 91881,0 тыс. рублей;
2009 год - 96956,0 тыс. рублей;
2010 год - 97006,0 тыс. рублей
Ожидаемые конечные - обеспечение устойчивого развития малого
результаты реализации предпринимательства во всех отраслях реального
Программы сектора экономики;
обеспечение к 2010 году роста количества
субъектов малого предпринимательства до 63,0
тыс. единиц;
увеличение к 2010 году доли работников, занятых
в малом предпринимательстве, до 23,2% от общей
численности работников предприятий и
организаций;
увеличение к 2010 году доли продукции (работ,
услуг), произведенных малыми предприятиями, в
валовом региональном продукте до 22,5%;
увеличение доли налоговых поступлений от
субъектов малого предпринимательства до 7,0%;
увеличение удельного веса вновь созданных
рабочих мест в малом предпринимательстве в
сельской местности в общем числе вновь созданных
рабочих мест до 80%;
насыщение товарного рынка Чувашской Республики
конкурентоспособными отечественными товарами и
услугами;
обеспечение занятости населения;
повышение образовательного уровня участников
предпринимательской деятельности
Система организации - контроль за реализацией Программы осуществляет
контроля за Министерство экономического развития и торговли
исполнением Программы Чувашской Республики. Исполнители мероприятий
Программы ежегодно к 20 февраля до 2011 года
представляют информацию в Министерство
экономического развития и торговли Чувашской
Республики.
Министерство экономического развития и торговли
Чувашской Республики обобщает информацию и
ежегодно к 10 марта до 2011 года докладывает
Кабинету Министров Чувашской Республики о ходе
выполнения Программы.
Введение
Республиканская программа государственной поддержки малого предпринимательства на 2005-2010 годы (далее - Программа) разработана в соответствии с Федеральным законом от 14 июня 1995 г. N 88-ФЗ "О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации", законами Чувашской Республики от 15 апреля 1996 г. N 6 "О государственной поддержке малого предпринимательства в Чувашской Республике", от 25 ноября 2003 г. N 39 "Об утверждении Комплексной программы экономического и социального развития Чувашской Республики на 2003-2010 годы" и включает в себя подпрограмму "Государственная поддержка кредитной кооперации в Чувашской Республике на 2005-2010 годы".
I. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программным методом
В число основных задач социально-экономической политики государства на современном этапе входит улучшение предпринимательского климата. В этой связи разработка Республиканской программы государственной поддержки малого предпринимательства в Чувашской Республике на 2005-2010 обусловлена актуальностью проблем недостаточного уровня развития малого предпринимательства для быстрого создания новых рабочих мест, оживления спроса и предложения на местных товарных рынках, появления самостоятельных источников дохода за счет предпринимательской инициативы у экономически активной части населения и вызвана необходимостью повышения потенциала малого бизнеса для включения механизма рыночного саморегулирования, создания более эффективных условий для реализации мероприятий, направленных не только на развитие малого предпринимательства, но и кредитной кооперации, что обеспечивает комплексность в решении поставленных задач. В то же время Программа разработана исходя из необходимости совершенствования механизмов реализации государственной политики Чувашской Республики в части развития и поддержки малого предпринимательства и более тесной ее взаимосвязи с общими задачами социально-экономического развития республики на долгосрочную перспективу. При этом учитывается имеющийся положительный опыт предшествующих программ.
Деятельность субъектов малого предпринимательства во многом зависит от действий органов исполнительной власти Чувашской Республики. Без специальных мер государственной поддержки развитие малого предпринимательства невозможно. Государственная поддержка малого предпринимательства сдерживается макроэкономическими условиями.
В 2004 году завершается реализация мероприятий Республиканской программы государственной поддержки малого предпринимательства в Чувашской Республике на 2002-2004 годы, утвержденной постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 22 апреля 2002 г. N 125.
Большинство запланированных мероприятий Программы выполнено, что отразилось на результатах деятельности малого предпринимательства. За период действия Программы реализованы основные направления его поддержки. Сложившиеся связи и формы взаимодействия власти и бизнеса, положительная динамика основных показателей деятельности малого предпринимательства свидетельствуют об эффективности мер государственной поддержки.
Вклад малого предпринимательства в экономику республики с каждым годом становится более весомым. Увеличивается общее количество субъектов малого предпринимательства, численность работающих и ее доля в общей численности занятых в экономике республики. Растет объем выпускаемой продукции, работ и услуг, их ассортимент, улучшается качество за счет внедрения новых технологий. Повышается уровень налоговых поступлений во все уровни бюджета, все больше проявляется стремление предпринимателей к цивилизованному ведению бизнеса.
Согласно результатам мониторинга состояния малого предпринимательства в Чувашской Республике, проведенного во исполнение распоряжения Кабинета Министров Чувашской Республики от 22 июля 2004 г. N 271-р, по состоянию на 1 октября 2004 г. в республике действуют 7448 малых предприятий, что составляет 117% от аналогичного показателя на 1 января 2004 г. (6366) и 136,4% - на 1 января 2003 года (5461).
Сложившаяся отраслевая структура распределения малых предприятий в республике свидетельствует о его развитии преимущественно в сфере торговли и общественного питания (40,2%). Строительство является одним из секторов экономики, где малые предприятия имеют достаточно сильные позиции, - 16,5%, выпуском промышленной продукции занято 16% от общего числа малых предприятий, научной деятельностью - 1,8%, в сельском хозяйстве - 3,5% и на прочих предприятиях - 22%.
Распределение малых предприятий по отраслям на 1 октября 2004 года
ГАРАНТ:
См. "Распределение малых предприятий по отраслям на 1 октября 2004 года" в редакторе MS-Word
Непроизводственная сфера деятельности (прежде всего торговля, общественное питание) остается более привлекательной, чем производственная. После августа 1998 года от 25 до 35% малых предприятий фактически прекратили свою деятельность. Остальные сохранили масштабы своего бизнеса за счет снижения численности персонала и оплаты его труда.
Численность занятых на малых предприятиях по состоянию на 1 октября 2004 г. составила 67,8 тыс. человек, увеличившись на 0,4% по сравнению с началом 2004 года (67,5 тыс. человек) и на 1,3% - с началом 2003 года (60,9 тыс. человек).
По данным Управления Министерства по налогам и сборам Российской Федерации по Чувашской Республике, на 1 октября 2004 г. в республике зарегистрировано 50,8 тыс. индивидуальных предпринимателей, что составляет 107,5% от аналогичного показателя на 1 января 2004 г. (47,3 тыс. человек) и 100,3% - на начало 2003 года (50,7 тыс. человек). Факторами снижения численности индивидуальных предпринимателей в 2003 году послужили:
вступление в силу Федерального закона от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (в редакции федеральных законов от 29 мая 2002 г. N 57-ФЗ, от 31 декабря 2002 г. N 187-ФЗ, от 31 декабря 2002 г. N 198-ФЗ), согласно которому индивидуальные предприниматели обязаны уплачивать страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированного платежа, минимальный размер которого составляет 150 рублей, независимо от полученного дохода и осуществления предпринимательской деятельности;
принятие новых глав - 26.2 "Упрощенная система налогообложения" и 26.3 "Система налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности" - Налогового кодекса Российской Федерации.
Общее количество занятых в сфере малого предпринимательства (с учетом индивидуальных предпринимателей) по состоянию на 1 октября 2004 г. составило 118,7 тыс. человек. С начала 2004 года (114,9 тыс. человек) количество занятых увеличилось на 3,2% и с начала 2003 года (111,6 тыс. человек) - на 6,4%.
Примерная доля работающих в малом предпринимательстве от общего числа занятых в экономике Чувашской Республики составила около 24%, что на 5,2% выше аналогичного показателя на начало 2004 года и на 5,7% - на начало 2003 года.
Динамика численности работников, занятых в малом бизнесе
ГАРАНТ:
См. "Динамику численности работников, занятых в малом бизнесе" в редакторе MS-Word
Отраслевая принадлежность занятых в секторе малого бизнеса за последние годы не претерпела особых изменений. Большинство занятых в малом бизнесе сконцентрировано на предприятиях торговли и общественного питания - 36,7%, в промышленности - 18,5%, строительстве - 18%, в сфере сельского хозяйства - 5,7%, науки - 1,7 % и на прочих предприятиях - 19,4%.
Распределение занятых в малом бизнесе по отраслям экономики на 1 октября 2004 года
ГАРАНТ:
См. "Распределение занятых в малом бизнесе по отраслям экономики на 1 октября 2004 года" в редакторе MS-Word
Развитие малого предпринимательства в республике происходит весьма неравномерно - как в территориальном, так и в отраслевом разрезах. Так, 83,6% всех малых предприятий и 78,4% индивидуальных предпринимателей сосредоточено в городах, поскольку в них, наряду с преимуществами транспортного обеспечения и возможностями потребительского рынка, велик научно-технический потенциал, больше источников трудовых ресурсов, причем в г.Чебоксары действует около 72,2% всех малых предприятий и 49,1% индивидуальных предпринимателей.
По состоянию на 1 октября 2004 г. наибольшее количество малых предприятий в районах республики наблюдалось в Чебоксарском (253), Цивильском (80), Вурнарском (78) районах; наибольшее количество индивидуальных предпринимателей - в Чебоксарском (1448), Батыревском (1078), Канашском (1063) районах.
Наименьшее количество малых предприятий - в Шумерлинском (10), Красночетайском (14), Яльчикском (20) районах; наименьшее количество индивидуальных предпринимателей - в Порецком (156), Красноармейском (220), Алатырском (226), Аликовском (244) районах.
По состоянию на 1 октября 2004 г. во всех районах наблюдался рост количества индивидуальных предпринимателей. Наиболее высокий темп роста индивидуальных предпринимателей зарегистрирован в Мариинско-Посадском и Яльчикском районах - 123,04% и 119,28% соответственно. Самый низкий темп роста - 101,83% - в Козловском районе.
Темпы развития малого предпринимательства в сельской местности недостаточны. В существующих в настоящее время на селе условиях крайнего дефицита рабочих мест приоритетным направлением в обеспечении занятости сельского населения является создание условий для развития малого предпринимательства, что даст возможность вести предпринимательскую деятельность наиболее активной части сельского населения, обеспечив занятость в сельской местности.
За 9 месяцев 2004 года малыми предприятиями произведено продукции (работ, услуг) в действующих ценах на сумму около 8000,0 млн. рублей. По сравнению с аналогичным периодом 2003 года объем произведенной продукции в фактических ценах увеличился примерно на 34%.
Увеличение объемов выпуска товаров и услуг отмечено почти во всех отраслях экономики.
Отраслевая структура производства продукции (услуг) малыми предприятиями
ГАРАНТ:
См. "Отраслевую структуру производства продукции (услуг) малыми предприятиями" в редакторе MS-Word
Доля продукции, произведенной малыми предприятиями, в общем выпуске товаров и услуг составляет 14,1%.
В то же время по отдельным направлениям экономической деятельности этот показатель намного выше: в объеме бытовых услуг, оказанных населению, на субъекты малого предпринимательства приходится 76,0% от общего объема реализации бытовых услуг; в объеме подрядных работ - 46%; в объеме розничного товарооборота - около 56%. Объем продукции, произведенной малыми предприятиями промышленности и строительства, составляет около 70% всего объема выпуска товаров и услуг субъектов малого предпринимательства республики.
Динамика количества субъектов малого предпринимательства и занятых в малом бизнесе по состоянию на 1 октября 2004 г. в разрезе районов и городов республики представлена в таблице N 1.
Необходимо отметить, что важным показателем, отражающим роль малого предпринимательства в экономике республики, является величина налогового вклада. Общая сумма налогов, уплаченных индивидуальными предпринимателями в январе-сентябре 2004 г., увеличилась по сравнению с началом года на 8,1% и составила 203924 тыс. рублей.
Среднемесячная заработная плата работающих на малых предприятиях в январе-сентябре 2004 г. составила 3665 рублей, или 92% от средней зарплаты на крупных и средних предприятиях республики (3980 рублей). По сравнению с аналогичным периодом прошлого года заработная плата на малых предприятиях увеличилась на 35%.
Соотношение среднемесячной заработной платы работников малых предприятий и заработной платы работников крупных и средних предприятий, рублей
ГАРАНТ:
См. "Соотношение среднемесячной заработной платы работников малых предприятий и заработной платы работников крупных и средних предприятий, рублей" в редакторе MS-Word
В настоящее время в Чувашской Республике действует комплексная система инструментов государственной поддержки малого предпринимательства, которую условно можно подразделить на следующие направления:
1. Организационная поддержка
Принятию согласованных решений и оперативному разрешению различных проблем малого бизнеса способствует созданный в 2002 году Координационный совет по поддержке и развитию малого предпринимательства при Кабинете Министров Чувашской Республики, который проводит предварительную общественную экспертизу всех проектов нормативных правовых актов по вопросам развития и регулирования малого предпринимательства.
ГАРАНТ:
О Координационном совете по поддержке и развитию малого предпринимательства при Кабинете Министров Чувашской Республики см. Указ Президента Чувашской Республики от 19 февраля 2002 г. N 43
В 2002 году с целью исключения несанкционированных проверок со стороны контролирующих органов Министерством экономического развития и торговли Чувашской Республики был разработан Журнал учета мероприятий по контролю юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, который распространяется Торгово-промышленной палатой Чувашской Республики среди субъектов малого предпринимательства районов и городов республики.
С 2004 года в республике реализуется новый механизм государственной поддержки - консультация субъектов малого предпринимательства по принципу "оперативная помощь", который осуществляется при совместных действиях Министерства экономического развития и торговли Чувашской Республики, ГУП "Республиканский бизнес-центр", органов государственного контроля (надзора). Механизм позволяет обеспечить взаимодействие с органами государственного контроля (надзора) путем быстрого реагирования на возникшие при ведении бизнеса проблемные вопросы субъектов малого предпринимательства, а также оказания консультационной поддержки субъектам малого предпринимательства за максимально короткие сроки.
За 9 месяцев 2004 года в ГУП "Республиканский бизнес-центр" за консультативной помощью в режиме "оперативная помощь" всего обратились 324 субъекта малого предпринимательства, из них 140 индивидуальных предпринимателей, 184 юридических лица.
Из обратившихся за консультацией наибольшую долю составляют представители г.Чебоксары и Чебоксарского района - 50,6% (164 человека).
2. Доступ к государственному имуществу
В соответствии с Указом Президента Чувашской Республики от 3 марта 2003 г. N 19 "Об ускоренном развитии малого предпринимательства в Чувашской Республике" Министерством имущественных и земельных отношений Чувашской Республики проведена инвентаризация неиспользуемых строений и помещений, пригодных для ведения бизнеса, и в настоящее время ведется единый реестр государственного и муниципального имущества, не задействованного в хозяйственном обороте. На сегодняшний день база данных о не задействованном в хозяйственном обороте государственном и муниципальном имуществе сформирована и размещена на сайте Министерства имущественных и земельных отношений Чувашской Республики и администраций районов (городов) в разделе "Неиспользуемые ресурсы".
Всего за 9 месяцев 2004 года было заключено 435 договоров аренды (общая площадь 81,3 тыс.кв.м), в том числе с субъектами малого предпринимательства 249 договоров аренды (общая площадь арендуемых помещений 33,9 тыс.кв.м).
3. Финансовая поддержка
3.1. Доступ к лизинговым ресурсам
По состоянию на 1 октября 2004 г. лизинговыми компаниями заключено 38 договоров лизинга с субъектами малого предпринимательства на сумму 40770,2 тыс. рублей.
В соответствии с постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 25 апреля 2003 г. N 101 "О порядке субсидирования лизинговых платежей субъектам малого предпринимательства" за 2003 год государственную поддержку в форме субсидирования лизинговых платежей получили 11 субъектов малого предпринимательства на сумму 919,1 тыс. рублей, за 9 месяцев 2004 года - 7 субъектов малого предпринимательства на сумму 931,0 тыс. рублей.
В целях реализации перспективных предпринимательских проектов, не имеющих ни собственного капитала, ни достаточного обеспечения для привлечения кредита, в 2003 году за счет бюджетных (7000,0 тыс. рублей) и привлеченных средств (1000,0 тыс. рублей) по принципу "лизинг под ключ", суть которого заключается в финансировании бизнес-проекта до полной его готовности для ведения бизнеса (приобретение оборудования, ремонт или строительство помещения, сертификация, обучение и др.), заключено 10 договоров лизинга. В 2004 году за счет реинвестиции заключено 3 договора лизинга на общую сумму 1500,0 тыс. рублей.
3.2. Доступ к кредитным ресурсам
В соответствии с постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 21 мая 2003 г. N 110 "О порядке субсидирования процентных ставок по кредитам, полученным в кредитных организациях субъектами малого предпринимательства" (с изменениями, внесенными постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 20 июля 2004 г. N 168) в 2003 году государственная поддержка оказана 41 субъекту малого предпринимательства из 11 муниципальных образований Чувашской Республики (Вурнарского, Батыревского, Чебоксарского, Комсомольского, Цивильского, Порецкого, Красночетайского районов, г.г.Чебоксары, Новочебоксарска, Канаша и Шумерли). За 9 месяцев 2004 года государственную поддержку в форме субсидирования процентных ставок по кредитам получили всего 67 субъектов малого предпринимательства на сумму 3777,6 тыс. рублей. В отраслевом разрезе государственная поддержка по субъектам малого предпринимательства складывается следующим образом: на поддержку инвестиционных проектов в промышленности - 58,3%, сельском хозяйстве - 8,4%, на транспорте - 2,3%, в связи - 5,9%, в сфере сервиса - 20,2%, прочие - 4,9%.
Оценочная сумма кредитов, полученная субъектами малого предпринимательства во всех кредитных организациях Чувашской Республики, за 9 месяцев 2004 года составила 2663,5 млн. рублей, при этом с субъектами малого предпринимательства заключено 2029 кредитных договоров, что составляет 125,1% от аналогичного периода прошлого года (1622). Необходимо отметить, что основная доля договоров кредита, основными целями которых является пополнение оборотных средств, приходится на договоры с субъектами малого бизнеса.
Число кредитных договоров с субъектами малого бизнеса и сумма выданных кредитов на 1 октября 2004 г., млн. рублей
3.3. Микрокредитование
Одним из инструментов финансовой поддержки малого предпринимательства является доступ к микрокредитам.
В декабре 2003 г. в г.Чебоксары, в здании ГУП "Республиканский бизнес-центр", открылся филиал Фонда поддержки малого предпринимательства "Фора" (г.Нижний Новгород). Привлекательность микрокредитования в Фонде "Фора" заключается в простоте и быстроте получения займа (3-4 дня), небольшом объеме документации (паспорт, свидетельство ИНН, свидетельство о регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, документы, подтверждающие право собственности, квитанция об уплате налога или декларация), приемлемых формах обеспечения займа (принцип солидарного поручительства).
За 9 месяцев 2004 года заключено 1004 договора займа на общую сумму 32,1 млн. рублей.
4. Консультационно-правовая поддержка
4.1. Центр поддержки малого предпринимательства в Чувашской Республике
В целях оказания комплексных услуг субъектам малого бизнеса, а также координации деятельности инфраструктурных предприятий поддержки малого предпринимательства при ГУП "Республиканский бизнес-центр" действует Центр поддержки малого предпринимательства в Чувашской Республике (далее - Центр).
Услуги, оказываемые Центром:
а) организация и проведение маркетинговых исследований в интересах клиентов:
исследование политического климата, общей экономической ситуации, научно-технического прогресса, культурных и иных традиций Чувашской Республики;
анализ маркетинговой среды и перспектив развития бизнеса с определением ключевых факторов успеха;
анализ конъюнктуры рынка;
анализ конкурентной среды;
анализ потенциала (сильных и слабых сторон) клиента;
б) консалтинговые услуги в области стратегического и оперативного планирования:
разработка и сопровождение маркетинговых программ (планов маркетинга по продукту) и маркетинговых стратегий клиентов;
маркетинговый аудит фирмы;
анализ товарной, сбытовой, ценовой и коммуникативной политики фирмы;
в) постановка маркетинга на фирме:
разработка регламентирующей документации (положения, регламенты бизнес-процессов, должностные инструкции) для маркетинговых подразделений;
подбор, обучение, аттестация персонала маркетинговых подразделений;
г) создание и хостинг WEB-сайтов.
В январе-сентябре 2004 г. Центром на бесплатной основе разработано 75 бизнес-планов в рамках Положения "Об оказании услуг бизнес-планирования субъектам малого предпринимательства", утвержденного Министерством экономического развития и торговли Чувашской Республики 12 мая 2003 г., из них 41 - для субъектов малого предпринимательства, осуществляющих свою деятельность в сельских районах (по ходатайству администраций Алатырского, Аликовского, Батыревского, Вурнарского, Канашского, Козловского, Комсомольского, Красночетайского, Мариинско-Посадского, Моргаушского, Порецкого, Урмарского, Чебоксарского, Шемуршинского, Шумерлинского, Ядринского, Яльчикского, Янтиковского районов республики); проведено 142 бесплатные консультации, в том числе консультирование по вопросам бухгалтерского учета и налогообложения, юридические и правовые консультации.
4.2. Бесплатные консультации по различным вопросам ведения бизнеса
В 2003 году в рамках реализации целевой российско-американской программы финансовой поддержки сельской кооперации консультантами американской фирмы ACDI/VOCA проводились семинары для работников кредитных кооперативов, крестьянских (фермерских) хозяйств республики.
По системе "горячая линия" и по принципу "одно окно" оказана консультационная и методическая помощь 2338 субъектам малого предпринимательства (индивидуальным предпринимателям, руководителям и специалистам малых предприятий и кредитных кооперативов) по организационным, финансовым, кадровым, правовым и психологическим проблемам ведения бизнеса, бухучету и аудиту, кредитной кооперации, а также помощь в разработке бизнес-планов и регистрации в качестве юридического лица.
Изданы методические пособия "Что такое лизинг?", "Кредитование в банках: правила, которые должен знать каждый предприниматель", "Кредитная кооперация в Чувашской Республике", "Сборник нормативно-правовых и типовых образцов локальных актов, регламентирующих деятельность потребительских кредитных кооперативов Чувашской Республики".
Проведено 30 семинаров по темам: "Изучение особенностей ведения бухгалтерского учета, отчетности и налогообложения в сельских кредитных кооперативах", "Формирование и развитие сельских кредитных кооперативов первого и второго уровня", "Психология поведения клиента и деловой этикет в сфере торговли и бытового обслуживания" (г.Чебоксары); "Правовые аспекты привлечения долгосрочных инвестиций"; "Актуальные вопросы налогового законодательства" в г.г.Чебоксары, Шумерле, Алатыре, Канаше, Ядрине, с.Моргауши, пос.Урмары, а также 26 семинаров-тренингов "Как начать свое дело" (г.г.Чебоксары, Новочебоксарск, Канаш, Цивильск, пос.Вурнары, с.Шемурша, Мариинско-Посадский и Моргаушский районы).
Автономной некоммерческой организацией "Школа технологий бизнеса" оказана консультационная и методическая помощь индивидуальным предпринимателям, руководителям и специалистам малых предприятий по правовым, финансовым, организационным и психологическим проблемам бизнеса на безвозмездной основе. За 9 месяцев 2004 года было проведено 205 бесплатных консультаций. Инициировано открытие 10 предприятий в форме общества с ограниченной ответственностью, в том числе 8 - в г.Чебоксары.
4.3. Информационная поддержка
1. В 2002 и 2003 годах проведены ежегодные республиканские конкурсы на звание:
"Лучшее освещение предпринимательской деятельности в СМИ Чувашской Республики" по номинациям: "Лучший журналист, освещающий тему предпринимательства", "Тема предпринимательства на радио", "Тема предпринимательства в печатных СМИ среди районных газет", "Тема предпринимательства в печатных СМИ среди республиканских газет", "Тема предпринимательства на телевидении";
"Лучший предприниматель Чувашии" по номинациям: "Лучшее малое предприятие года" (по категориям "Старт", "Стабильность", "Благотворительность"), "Лучший предприниматель года", "Лучшая идея года".
2. Германо-российская конференция "Требования к современной политике в отношении малого и среднего бизнеса в России и Германии" (15 июля 2002 г.).
3. Семинар-совещание "Бизнес и власть" (20 ноября 2002 г.).
4. Семинар-совещание "Бизнес - власть - средства массовой информации" (24 апреля 2003 г.).
5. "Круглый стол" о взаимодействии Министерства экономического развития и торговли Чувашской Республики и организаций, осуществляющих деятельность по дополнительному образованию руководящих, административных работников и специалистов малых предприятий республики (8 августа 2003 г.).
6. Серия "круглых столов" совместно с газетой "Советская Чувашия". Среди наиболее удачных - "круглый стол" "Малый бизнес: кому - лизинг, а кому - кредиты" (28 августа 2003 г.), в котором приняли участие представители Министерства экономического развития и торговли Чувашской Республики, Министерства юстиции Чувашской Республики, а также предпринимательских структур.
7. "Круглый стол" на тему "Возможности привлечения инвестиций в предприятия малого и среднего бизнеса" в рамках Международной конференции "Инвестиционный потенциал Чувашской Республики" (17 сентября 2003 г.).
8. Республиканская конференция "Социальная направленность развития малого предпринимательства: проблемы и перспективы" (23 апреля 2004 г.).
9. "Круглый стол" на тему "Возможности привлечения инвестиций в предприятия малого бизнеса" в рамках Приволжского инвестиционного форума "Привлечение инвестиций в экономику региона: проблемы и перспективы" (11 июня 2004 г.).
С начала 2004 года Министерством экономического развития и торговли Чувашской Республики проводятся Дни малого предпринимательства в каждом муниципальном образовании с целью доведения информации о формах государственной поддержки субъектов малого предпринимательства и обеспечения коммуникационных связей между предприятиями инфраструктуры, администрациями районов и городов республики и предпринимателями. На Днях малого предпринимательства, проведенных в 18 муниципальных образованиях (Красночетайском, Порецком, Ибресинском, Шемуршинском, Урмарском, Ядринском, Комсомольском, Янтиковском, Моргаушском, Аликовском, Яльчикском, Канашском - г.Канаше, Вурнарском, Козловском, Красноармейском, Мариинско-Посадском, Алатырском районах - г.Алатыре, г.Новочебоксарске), приняло участие более 1020 представителей малого бизнеса.
ГУП "Республиканский бизнес-центр" в сентябре-декабре 2004 г. проводит выездные "Школы молодого предпринимателя" в районах и городах республики. 22 сентября 2004 г. "Школа молодого предпринимателя" была проведена в г.Алатыре, Алатырском районе, в ней приняли участие около 300 учащихся общеобразовательных учреждений, учреждений начального, среднего и высшего профессионального образования.
5. Кадровое обеспечение
В целях создания целостной системы, способной концентрировать ресурсы в интересах удовлетворения разнообразных образовательных потребностей населения, в том числе и в области ведения бизнеса и развития кадрового потенциала, ведения мониторинга потребностей в специальностях по уровню образования в территориальном, отраслевом и профессиональном разрезах подписан Указ Президента Чувашской Республики от 4 августа 2003 г. N 81 "О Республиканской программе сбалансированности потребности экономики в кадрах и рынка образовательных услуг на 2003-2005 годы и на период до 2010 года".
В рамках Указа Президента Российской Федерации от 23 июля 1997 г. N 774 "О подготовке управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации" на территории республики реализуется президентская Программа подготовки управленческих кадров. В настоящее время заключено соглашение с Чувашским государственным университетом им. И.Н. Ульянова - аккредитованным вузом по обучению руководителей высшего и среднего звена (управленцев), в том числе в сфере предпринимательства. В 2002 году по данной программе обучалось 40 субъектов малого предпринимательства республики, что составляет 48,8% от общего числа рекомендованных к обучению, в 2003 году - 40 человек (57,1%), в 2004 году - 31 человек (36%).
В 2002 году в ООО "Школа делового администрирования "ЧЕ-ЛИНК" по специальностям "Менеджер и организация", "Менеджер и персонал", "Управление финансами и информацией", "Маркетинг и управление качеством", "Маркетинг: технология продаж", "Бухгалтерский учет и финансовый анализ по международным стандартам", "Финансовый анализ. Бухучет в АО" обучалось 43 субъекта малого предпринимательства, что составляло 31% от общего количества обучающихся. В 2003 году открыто обучение по программе "Малый бизнес", по которому обучалось 63 представителя малого бизнеса (35%). В течение 2004 года в ООО "Школа делового администрирования "ЧЕ-ЛИНК" обучается 26 представителей малого бизнеса, что составляет 37% от общего количества обучающихся в 2004 году.
По состоянию на 1 октября 2004 г. в АНО "Школа технологий бизнеса" обучалось 124 представителя малого бизнеса по следующим специальностям: менеджер-предприниматель малого бизнеса - 46 человек; дизайнер - 43 человека; оператор ПЭВМ - 28 человек; бухгалтер - 7 человек. За 9 месяцев 2004 года АНО "Школа технологий бизнеса" подготовлены 285 специалистов, в том числе по специальностям: менеджер, предприниматель малого бизнеса - 28 человек; бухгалтер - 24 человека; офис-менеджер - 23 человека; секретарь-делопроизводитель - 9 человек; продавец продовольственных и непродовольственных товаров, контролер-кассир - 10 человек; товаровед - 1 человек; оператор ПЭВМ - 141 человек; программирование - 17 человек; 1С-Бухгалтерия - 11 человек.
За 9 месяцев 2004 года предприятиями инфраструктуры поддержки малого предпринимательства проведено более 100 бесплатных и платных семинаров по различным вопросам ведения хозяйственной деятельности.
6. Госзакупки
Обеспечен доступ к системе государственных закупок и услуг, который предусматривает размещение в обязательном порядке у субъектов малого предпринимательства не менее 15 процентов заказов на поставку продукции для государственных нужд.
В 2003 году из общей стоимости заключенных государственных контрактов (3449,4 млн. рублей) на поставку продукции для государственных нужд у субъектов малого предпринимательства размещен государственный заказ на сумму 617,2 млн. рублей, что составляет 17,9% от суммы заключенных государственных контрактов. По сравнению с 2002 годом рост составил 524,7 млн. рублей, или в 6,6 раза. За 9 месяцев 2004 года у субъектов малого предпринимательства размещен государственный заказ на сумму 346,5 млн. рублей, или 17,7% от общей стоимости контрактов, по сравнению с аналогичным периодом 2003 года снижение составило 13,7%. Сокращение стоимости заключенных контрактов на поставку продукции для государственных нужд субъектами малого предпринимательства явилось следствием уменьшения сводного объема закупок продукции для государственных нужд Чувашской Республики в 2004 году на 668,2 млн. рублей, или 19% от объема закупок 2003 года.
В 2003 году для муниципальных нужд из общей стоимости заключенных контрактов (2223,9 млн. рублей) у субъектов малого предпринимательства размещен муниципальный заказ на сумму 438,9 млн. рублей, что составляет 19,7% от общей стоимости контрактов, по сравнению с 2002 годом рост составил 22%. За 9 месяцев 2004 года у субъектов малого предпринимательства размещен заказ на сумму 354,7 млн. рублей, или 18% от общей стоимости контрактов, по сравнению с аналогичным периодом 2003 года рост составил 31%.
Стоимость контрактов, заключенных с субъектами малого предпринимательства
ГАРАНТ:
См. "Стоимость контрактов, заключенных с субъектами малого предпринимательства" в редакторе MS-Word
Закупки продукции у субъектов малого предпринимательства в 2003 году
ГАРАНТ:
См. "Закупки продукции у субъектов малого предпринимательства в 2003 году" в редакторе MS-Word
Структура закупки продукции у субъектов малого предпринимательства в 2003 году практически не изменилась. Основной объем государственного заказа, размещаемого у субъектов малого бизнеса, - 550,7 млн. рублей (87%) - занимают подрядные работы по газификации, строительству социального жилья и дорожному хозяйству. В структуре муниципального заказа основную часть составляет продукция, приобретаемая в сфере торговли (продукты питания, канцтовары, расходные материалы, оргтехника).
Несмотря на положительную динамику показателей, уровень развития малого предпринимательства невысок с точки зрения требований рыночной экономики и использования потенциала по сравнению с развитыми европейскими странами.
Об этом свидетельствует и принятый в мировой практике показатель уровня развития предпринимательства - число малых предприятий на 1000 жителей. Так, в странах Европейского Союза и Японии этот показатель не менее 30 предприятий, в то время как по России он составляет лишь более 6 малых предприятий, а в Чувашской Республике - всего 5,7 предприятия.
Не секрет, что малые предприятия обладают такими положительными чертами, как гибкость и оперативность действий, лучшая приспособляемость (адаптация) в условиях изменения рыночной конъюнктуры, невысокие затраты на управление, возможность более быстрой реализации идей, высокая оборачиваемость капитала и др. Однако малые предприятия, в том числе индивидуальные предприниматели, имеют и серьезные недостатки: малый объем первоначального капитала, отсюда длительные сроки развития предприятия; финансовые трудности (сложность получения кредита и т.д.); трудности привлечения высококвалифицированных кадров; невысокий уровень менеджмента; относительно высокий уровень риска на первой стадии жизненного цикла предприятия; неуверенность контрагентов при заключении договоров и контрактов и др.
Экономическая эффективность бизнеса и выживаемость в условиях конкуренции являются не результатом его определенной организационно-правовой формы, а, в первую очередь, результатом грамотно выбранной стратегии развития и качества управленческих решений. Как показывает опыт развитых стран Запада и Востока, около половины работающих в этих странах занято на малых предприятиях, на которых производится около половины национального продукта этих стран. Если исходить из опыта их рыночного развития, малый бизнес во многих случаях - наиболее эффективная и рациональная форма устройства экономики. Это локомотив экономической динамики производства.
В Чувашской Республике влияние малого предпринимательства на формирование рациональной отраслевой структуры экономики, конкуренции, стимулирующей социально-экономическое развитие республики, недостаточно. Это свидетельствует о необходимости увеличения значимости малого предпринимательства.
Анализ факторов, влияющих на развитие малого предпринимательства, а также опыт реализации программ поддержки и развития малого предпринимательства в Чувашской Республике показывают, что существующие проблемы можно решить лишь объединенными усилиями и согласованными действиями самих субъектов малого предпринимательства, органов государственной власти Чувашской Республики и органов местного самоуправления. Вместе с тем во многом этот процесс определяется эффективностью государственной поддержки, которая должна создать благоприятные условия для более полного использования потенциала малого предпринимательства.
Государственная политика в области малого предпринимательства, прежде всего, должна отражать стратегию государства в этом секторе экономики как важнейшей составляющей социально-экономического развития Чувашской Республики. Государственная поддержка должна быть направлена на саморазвитие предпринимательства, формирование позитивного отношения различных слоев и групп населения к предпринимательской деятельности, повышение доли инноваций в развитии малого предпринимательства.
Комплексный подход к решению указанных проблем предполагает использование программно-целевых методов, обеспечивающих увязку реализации мероприятий по срокам, ресурсам, исполнителям, а также организацию процесса управления и контроля.
II. Цели, задачи и сроки реализации Программы
Целью Программы является обеспечение благоприятных условий для устойчивого развития малого предпринимательства в Чувашской Республике на основе формирования эффективных механизмов его государственной поддержки.
Задачами Программы являются:
совершенствование системы государственной поддержки малого предпринимательства в отраслях реального сектора экономики;
развитие информационной инфраструктуры в целях получения субъектами малого предпринимательства экономической, правовой, статистической и иной информации, необходимой для их эффективного развития;
формирование условий для развития малого предпринимательства в производственно-инновационной и научной сферах;
развитие механизмов финансово-имущественной поддержки малого предпринимательства;
развитие системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров для организации и управления малого бизнеса.
Способы и механизмы решения каждой из задач определены в основных мероприятиях Программы (приложение к Программе). Выполнение этих задач должно обеспечить не только простое воспроизводство малых предприятий, но и существенно усилить роль малого бизнеса в социально-экономическом развитии Чувашской Республики, в том числе:
создание дополнительных рабочих мест;
насыщение рынка качественными и доступными по цене товарами и услугами;
увеличение налоговых поступлений в бюджет;
привлечение инвестиций в экономику Чувашской Республики;
привлечение научного и интеллектуального потенциала Чувашской Республики к решению вопросов развития предпринимательской деятельности;
рост доходов и уровня социальной защищенности работников, занятых в предпринимательской сфере;
повышение образовательного уровня участников предпринимательской деятельности;
развитие кооперационных связей промышленных предприятий с субъектами малого бизнеса;
выход продукции малых предприятий Чувашской Республики на межрегиональные рынки в рамках проекта республиканской программы "Государственное стимулирование развития внешнеэкономической и инвестиционной деятельности в Чувашской Республике на 2005-2010 годы".
Реализация мероприятий, предусмотренных Программой, будет осуществляться в 2005-2010 годах.
Информация об изменениях:
Постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 14 апреля 2006 г. N 100 в раздел III настоящей республиканской программы внесены изменения, вступающие в силу через десять дней после дня официального опубликования названного постановления
III. Система программных мероприятий
В Программе предусматриваются мероприятия по следующим разделам:
1. Совершенствование внешней среды развития малого предпринимательства и взаимодействие органов власти с общественными объединениями предпринимателей.
Основные мероприятия настоящего раздела направлены на комплексный анализ и дальнейшее совершенствование нормативных правовых актов Чувашской Республики в сфере малого предпринимательства путем внесения изменений в действующее законодательство и подготовки законодательных и нормативных правовых актов, с использованием всех возможностей законодательной инициативы.
Предусматриваются разработка и реализация мер по проведению маркетинговых исследований по проблемам малого предпринимательства; устранению административных барьеров, оказывающих негативное влияние на развитие малого бизнеса, посредством ежеквартального анализа обращений субъектов малого предпринимательства по принципу "оперативная помощь" и выработки эффективных мер, направленных на упорядочение контрольных проверок, защиту прав и законных интересов предпринимателей; оказанию правовой поддержки субъектам малого предпринимательства путем создания специализированной структуры при сотрудничестве с адвокатским сообществом; созданию партнерских отношений между предпринимателями и органами власти.
В настоящее время малое предпринимательство присутствует во всех отраслях экономики республики и его вклад в развитие отрасли в определенной мере зависит от заинтересованности органов государственной власти и органов местного самоуправления в сотрудничестве с бизнесом. В связи с этим большое значение приобретают взаимодействие власти и бизнеса, дальнейшее содействие саморегулированию предпринимательства на основе развития профессиональных и общественных ассоциаций и объединений предпринимателей для решения отраслевых проблем и консолидации деятельности по защите интересов. В рамках этого направления предусматривается оказание содействия установлению и развитию деловых контактов предпринимательских сообществ и координации их действий, а также установлению контактов по обмену опытом между российскими и зарубежными отраслевыми и общественными объединениями и ассоциациями предпринимателей. Взаимодействие целесообразно осуществлять на основе заключения соглашений, договоров о сотрудничестве и совместной деятельности отраслевых и общественных объединений и ассоциаций предпринимателей с органами государственной власти и органов местного самоуправления республики по социально-экономическому развитию отраслей и территории. Такая форма цивилизованных отношений предусматривает соблюдение интересов сторон и взаимную ответственность. Одной из эффективных форм взаимодействия может быть участие представителей предпринимательских кругов в рабочих группах, советах, коллегиях при органах государственной власти и органах местного самоуправления.
Эффективная реализация государственной политики в сфере малого бизнеса невозможна без формирования благоприятного общественного мнения о предпринимателях, пропаганды цивилизованного предпринимательства не только как источника удовлетворения насущных материальных потребностей, но и как достойного образа жизни. Для решения этой задачи необходимы привлечение средств массовой информации, проведение рабочих встреч, семинаров, "круглых столов", тренингов, конкурсов по различным номинациям, а также организация единых экспозиций для участия субъектов малого предпринимательства в выставках-ярмарках на территории республики и за ее пределами, регулярное проведение Дней малого предпринимательства в районах и городах и т.д.
В целях выработки стратегии развития малого бизнеса на среднесрочную и долгосрочную перспективы, получения достоверной информации в сфере малого предпринимательства Программой предусмотрено проведение сплошного статистического обследования малых предприятий и выработки механизма сбора информации о деятельности малых предприятий.
Для обеспечения действенной защиты предпринимателей и работников малых предприятий будет осуществлен комплекс мер по обеспечению безопасности функционирования субъектов малого предпринимательства.
2. Развитие малого предпринимательства в отраслях реального сектора экономики.
По видам деятельности малое предпринимательство охватывает практически все отрасли экономики. Более привлекательной остается непроизводственная сфера, в частности, торговля и общественное питание, где наиболее быстрый оборот капитала. Около половины малых предприятий сосредоточено в этой сфере. Почти каждый пятый работник малого бизнеса трудится в строительстве и промышленном секторе экономики. Приоритетные отрасли реального сектора экономики в настоящее время развиваются в очень слабой степени. Доля предприятий, внедряющих новые технологии или выпускающих образцы принципиально новой продукции, чрезвычайно мала.
На 2005-2010 годы определены следующие приоритетные виды деятельности субъектов малого предпринимательства в Чувашской Республике:
строительная индустрия;
жилищно-коммунальное хозяйство;
поддержка инновационных проектов, обеспечивающих внедрение новых технологий, выпуск принципиально новой продукции;
производство потребительских товаров, сувенирной продукции с национальной символикой.
Развитию малого предпринимательства будет способствовать взаимодействие крупного бизнеса с субъектами малого предпринимательства путем размещения заказов по изготовлению отдельных узлов, деталей, комплектующих изделий на основе субконтрактации. Существующие формы взаимодействия крупного и малого бизнеса не позволяют в настоящее время в полной мере использовать потенциал друг друга для совместной деятельности. Одной из причин такого положения является недостаточная развитость производственного сектора малого бизнеса. Крупные и средние предприятия, в отличие от малых, в большей степени обладают необходимыми основными фондами, более современным оборудованием, производственными помещениями и выступают как заказчики для многих производственных, торговых и сервисных малых предприятий.
3. Развитие малого предпринимательства в сельской местности.
Главный социальный эффект Программы будет состоять в решении проблемы занятости сельского населения. В целях развития на селе малого предпринимательства, формирования в агропромышленном комплексе рациональной системы рабочих мест, развития рынка труда, переориентации экономически активного населения на новые формы трудовых отношений необходимо содействовать созданию новых рабочих мест для трудоустройства сельского населения в сфере малого предпринимательства.
Мероприятия данного раздела направлены на проведение мониторинга по вопросам занятости сельского населения, в том числе в сфере малого предпринимательства, содействие развитию малых форм предпринимательства в сфере организации производства и переработки сельскохозяйственной продукции, производства изделий народных художественных промыслов, товаров народного потребления с элементами национальной символики и сувенирной продукции, открытие комплексных приемных пунктов по бытовому обслуживанию в районах республики, создание интегрированных многопрофильных предприятий (сельскохозяйственных кооперативов) по агросервису, переработке, хранению и сбыту продукции, совместному использованию техники и обработке земли, развитие несельскохозяйственных видов занятости в сельской местности.
С целью стимулирования развития малого предпринимательства в сельской местности предусматриваются принятие Порядка, регулирующего перевод жилых помещений в нежилые, для упрощения доступа субъектов малого предпринимательства к нежилым помещениям, а также предоставление преимущественного права на выделение земельных участков для субъектов малого предпринимательства. Особое внимание должно быть уделено таким приоритетным видам деятельности, как производство и переработка сельскохозяйственной продукции и освоение прогрессивных технологий в аграрном комплексе. Данный раздел предусматривает реализацию мер государственной поддержки малого предпринимательства в сельской местности, в том числе крестьянских (фермерских) хозяйств (через обеспечение доступности кредитов для субъектов малого предпринимательства в сельском хозяйстве, развитие сельскохозяйственного лизинга для субъектов малого предпринимательства, внедрение механизма страхования в сферу крестьянского (фермерского) производства и малого бизнеса, создание условий для развития зооветеринарных, агросервисных, транспортных и других услуг для личного подворья и крестьянских фермерских хозяйств, организацию закупок производимой ими продукции).
4. Развитие малого инновационного предпринимательства в научно-технической сфере.
Среди выделенных приоритетных видов деятельности малого бизнеса важнейшее внимание должно быть направлено на содействие развитию инновационной деятельности малого предпринимательства.
Отдельный блок мероприятий Программы направлен на поддержку малого инновационного предпринимательства как одного из решающих факторов повышения эффективности экономики и конкурентоспособности отечественной продукции.
Отсутствие финансовой поддержки проектов, основанной на долгосрочном кредитовании, системы мер по снижению риска венчурного финансирования не стимулирует развитие производственной и инновационной деятельности малого предпринимательства. Необходимо развивать венчурное финансирование инновационных проектов малого предпринимательства.
Стимулированию инновационного предпринимательства, производству новых видов продукции будут способствовать разработка и реализация финансового механизма по оказанию содействия субъектам малого предпринимательства при патентовании и сертификации продукции, являющейся результатом инновационных разработок.
Развитию малого предпринимательства в инновационной сфере может способствовать приоритетная финансовая поддержка инновационных проектов на конкурсной основе.
5. Развитие механизмов финансово-имущественной поддержки малого предпринимательства.
Задачами Программы в данной области являются расширение возможностей и упрощение доступа субъектов малого предпринимательства к финансовым и имущественным ресурсам посредством развития и совершенствования форм финансовой и имущественной поддержки, осуществляемых Кабинетом Министров Чувашской Республики.
Существующий сегодня высокий уровень процентной ставки по банковским кредитам может быть непосилен отдельным категориям субъектов малого предпринимательства. Для этих предприятий более эффективный способ государственной поддержки - субсидирование процентной ставки по получаемым кредитам.
В рамках раздела будут осуществлены и мероприятия по субсидированию части затрат субъектов малого предпринимательства, потребительских кооперативов, в том числе сельскохозяйственных потребительских кооперативов, связанных с выплатой вознаграждения по выданной банковской гарантии и по заключенному договору поручительства организациям, обеспечивающим исполнение обязательств по кредитным договорам, договорам займа, договорам лизинга.
Одной из основных проблем для предпринимателей до недавнего времени было составление грамотного бизнес-плана. Программой предусмотрено содействие субъектам малого предпринимательства в разработке бизнес-планов и технико-экономических обоснований на бесплатной основе.
Решению таких проблем, как дефицит пригодных и доступных производственных и офисных площадей для ведения бизнеса, высокие издержки на администрирование бизнеса (бухгалтерское, правовое, финансовое сопровождение), поможет создание "Бизнес-инкубатора" в Чувашской Республике.
Имущественная поддержка субъектов малого предпринимательства предполагает совершенствование порядка расчета годовой арендной платы путем установления льготных коэффициентов за пользование находящимися в республиканской и муниципальной собственности объектами недвижимости; расширение возможностей субъектов малого предпринимательства в доступе не только к государственному и муниципальному имуществу, но и имуществу крупных предприятий путем ведения единого реестра государственного и муниципального имущества и имущества крупных предприятий, не задействованных в хозяйственном обороте.
6. Кадровое обеспечение малого предпринимательства.
В данном разделе предусмотрены мероприятия по организации подготовки, переподготовки кадров для малого предпринимательства прежде всего на основе средств, выделяемых из федерального бюджета для организации обучения безработных граждан основам предпринимательской деятельности, осуществления правовой, организационно-методической поддержки начинающим предпринимателям из числа безработных и незанятых граждан. Помимо этого предусматриваются обучение и профессиональная ориентация молодежи, сельского населения на базе специально разрабатываемых программ, обучающих, учебно-консультативных семинаров, бизнес-встреч по вопросам малого предпринимательства.
Низкий уровень социальной защищенности наемного персонала, несоблюдение работодателями социальных гарантий, использование работников без оформления трудовых отношений, выплата зарплаты в "конвертах", высокий уровень травматизма - все эти негативные моменты требуют вмешательства органов власти.
В целях соблюдения требований законодательства о труде и совершенствования трудовых отношений, улучшения условий труда и обеспечения техники безопасности работающих в малом бизнесе предстоит продолжить обучение руководителей малых предприятий и индивидуальных предпринимателей по вопросам охраны труда и основам трудовых отношений.
Мероприятия данного раздела также предусматривают проведение семинаров по вопросам поддержки и развития малого предпринимательства для руководителей и специалистов органов местного самоуправления и подготовку в Академии народного хозяйства при Правительстве Российской Федерации высококвалифицированных топ-менеджеров Чувашской Республики для организации малого бизнеса различных отраслей народного хозяйства на конкурсной основе.
Информация об изменениях:
Постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 10 августа 2007 г. N 197 в раздел IV настоящей республиканской программы внесены изменения
IV. Ресурсное обеспечение Программы
Источниками финансирования Программы являются республиканский бюджет Чувашской Республики, федеральный бюджет, собственные средства потребительских кредитных кооперативов, средства организаций, уполномоченных для реализации конкретных мероприятий подпрограммы, внебюджетные источники.
| Общие объ- емы затрат по источни- кам финанси- рования Программы |
2005-2010 годы |
Этапы реализации по годам (тыс. рублей) | |||||
| 2005 | 2006 | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 | ||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
|
Итого в том числе: из федераль- ного бюджета из республи- канского бюджета Чувашской Республики из внебюд- жетных источников в том числе по Программе непосред- ственно: Итого в том числе: из федераль- ного бюджета из республи- канского бюджета Чувашской Республики из внебюд- жетных источников по подпрог- рамме: Итого в том числе: из республи- канского бюджета Чувашской Республики |
831803,6 136282,2 149666,4 545855,0 828983,6 136282,2 146846,4 545855,0 2820,0 2820,0 |
135038,3 20805,0 32673,3 81560,0 134938,3 20805,0 32573,3 81560,0 100,0 100,0 |
118528,2 14737,2 17115,0 86676,0 118438,2 14737,2 17025,0 86676,0 90,0 90,0 |
146639,1 28685,0 26178,1 91776,0 146509,1 28685,0 26048,1 91776,0 130,0 130,0 |
139851,0 24170,0 23800,0 91881,0 139151,0 24170,0 23100,0 91881,0 700,0 700,0 |
145541,0 24085,0 24500,0 96956,0 144741,0 24085,0 23700,0 96956,0 800,0 800,0 |
146206,0 23800,0 25400,0 97006,0 145206,0 23800,0 24400,0 97006,0 1000,0 1000,0 |
Объем финансирования Программы подлежит ежегодной корректировке исходя из возможностей бюджетов всех уровней.
V. Механизм реализации Программы и контроль за ходом ее выполнения
Государственным заказчиком Программы является Министерство экономического развития и торговли Чувашской Республики.
Механизм реализации Программы представляет собой скоординированные по срокам и направлениям действия исполнителей конкретных мероприятий, ведущие к достижению намеченных результатов.
Исполнителями Программы являются заинтересованные министерства и иные органы исполнительной власти Чувашской Республики, предприятия и организации Чувашской Республики. К выполнению мероприятий Программы привлекаются на конкурсной основе любые коммерческие и некоммерческие организации.
Министерство экономического развития и торговли Чувашской Республики осуществляет контрольные функции, позволяющие установить зависимость между затратами на реализацию Программы и конечными результатами, и обеспечивает тем самым эффективность использования бюджетных средств, выделяемых на осуществление Программы.
Координация деятельности органов исполнительной власти Чувашской Республики и органов местного самоуправления по выполнению мероприятий Программы осуществляется Министерством экономического развития и торговли Чувашской Республики, которое определяет первоочередность выполнения мероприятий с учетом приоритетных направлений Программы и осуществляет конкурсный отбор исполнителей мероприятий.
Исполнители основных мероприятий Программы ежегодно к 20 февраля до 2011 года представляют государственному заказчику информацию о ходе реализации Программы для обобщения и последующего информирования Кабинета Министров Чувашской Республики не позднее 10 марта года, следующего за отчетным.
Информация об изменениях:
Постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 10 августа 2007 г. N 197 в раздел VI настоящей республиканской программы внесены изменения
VI. Оценка эффективности и социально-экономических последствий реализации Программы
Эффективность Программы определяется соотношением позитивных изменений, произошедших в малом предпринимательстве вследствие проведения мер и затрат на реализацию этих мер.
В качестве целей управления, определяющих критерии оценки эффективности, приняты такие количественные показатели, как рост количества субъектов малого предпринимательства; увеличение доли работников, занятых в малом предпринимательстве, в общей численности работников предприятий и организаций; увеличение доли продукции, работ (услуг), произведенных малыми предприятиями, в валовом региональном продукте; увеличение доли налоговых поступлений от субъектов малого предпринимательства, которые базируются на данных статистического наблюдения, а также сведениях, получаемых в ходе реализации Программы.
Реализация Программы позволит:
обеспечить устойчивое развитие малого предпринимательства во всех отраслях реального сектора экономики;
развить малые инновационные предприятия;
насытить товарный рынок Чувашской Республики конкурентоспособными отечественными товарами и услугами;
обеспечить занятость населения;
повысить образовательный уровень участников предпринимательской деятельности.
Индикаторы ожидаемой эффективности реализации мероприятий
| Индика- тор до реализа- ции Программы |
Индикатор в ходе реализации Программы | ||||||
| 2004 год |
2005 год |
2006 год |
2007 год |
2008 год |
2009 год |
2010 год |
|
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
| Рост количества субъектов малого предпринимательства (тыс. единиц) Доля работников, занятых в малом предпринимательстве, в общей численности работников предприятий и организаций (процентов) Доля продукции, работ (услуг), произведенных малыми предприятиями, в валовом региональном продукте (процентов) Доля налоговых поступлений от субъектов малого предпринимательства (процентов) Удельный вес вновь созданных рабочих мест в малом предпринимательстве в сельской местности в общем числе вновь созданных рабочих мест (процентов) |
35,3 13,7 20,7 4,9 45 |
41,2 17,3 18,0 5,2 63,8 |
47 19,7 19,0 5,5 72,5 |
53,2 21,3 19,5 5,8 75,5 |
60,1 22,0 20,5 6,0 78,5 |
61,5 22,6 21,5 6,5 80,0 |
63 23,2 22,5 7,0 80,0 |
Динамика количества субъектов малого предпринимательства и занятых в малом бизнесе по состоянию на 1 октября 2004 года
| Наименование района, города |
Количество субъектов малого пред- принимательства |
Динамика занятых в малом бизнесе | |||||
| малые пред- приятия |
индивидуаль- ные предпри- ниматели |
коли- чество малых пред- приятий на 1000 жителей, единиц |
на малых предприя- тиях (тыс. человек) |
индиви- дуальных предпри- нимателей (тыс. че- ловек) |
всего (тыс. человек) |
доля ра- ботающих в малом бизнесе от обще- го числа занятых в эконо- мике, % |
|
| Алатырский | 38 | 226 | 1,8 | 0,621 | 0,226 | 0,847 | 14,65 |
| Аликовский | 32 | 244 | 1,5 | 0,383 | 0,244 | 0,627 | 10,47 |
| Батыревский | 73 | 1078 | 1,8 | 1,294 | 1,078 | 2,372 | 22,30 |
| Вурнарский | 78 | 534 | 1,9 | 1,099 | 0,534 | 1,633 | 14,92 |
| Ибресинский | 65 | 522 | 2,3 | 0,8 | 0,522 | 1,322 | 18,74 |
| Канашский | 60 | 1063 | 1,4 | 0,649 | 1,063 | 1,712 | 18,60 |
| Козловский | 62 | 334 | 2,4 | 0,893 | 0,334 | 1,227 | 18,29 |
| Комсомольский | 53 | 636 | 1,9 | 0,747 | 0,636 | 1,383 | 17,53 |
| Красноармейский | 52 | 220 | 2,9 | 0,4 | 0,22 | 0,62 | 11,59 |
| Красночетайский | 14 | 240 | 0,7 | 0,207 | 0,24 | 0,447 | 9,15 |
| Мариинско-Посадский | 67 | 267 | 2,5 | 0,956 | 0,267 | 1,223 | 18,51 |
| Моргаушский | 48 | 481 | 1,3 | 0,574 | 0,481 | 1,055 | 9,48 |
| Порецкий | 26 | 156 | 1,5 | 0,585 | 0,156 | 0,741 | 16,93 |
| Урмарский | 68 | 589 | 2,4 | 0,886 | 0,589 | 1,475 | 24,63 |
| Цивильский | 80 | 813 | 2,1 | 0,799 | 0,813 | 1,612 | 14,03 |
| Чебоксарский | 253 | 1448 | 4,3 | 2,05 | 1,448 | 3,498 | 21,36 |
| Шемуршинский | 25 | 274 | 1,5 | 0,455 | 0,274 | 0,729 | 20,56 |
| Шумерлинский | 10 | 370 | 0,8 | 0,19 | 0,37 | 0,56 | 14,50 |
| Ядринский | 65 | 550 | 1,9 | 1,204 | 0,55 | 1,754 | 14,44 |
| Яльчикский | 20 | 495 | 0,8 | 0,497 | 0,495 | 0,992 | 14,05 |
| Янтиковский | 35 | 475 | 1,9 | 0,365 | 0,475 | 0,84 | 17,34 |
| г.Алатырь | 74 | 1368 | 1,7 | 1,388 | 1,368 | 2,756 | 19,69 |
| г.Канаш | 185 | 2961 | 3,7 | 1,325 | 2,961 | 4,286 | 20,16 |
| г.Новочебоксарск | 505 | 8219 | 4,0 | 2,918 | 8,219 | 11,137 | 25,07 |
| г.Чебоксары | 5376 | 24974 | 11,8 | 43,6 | 24,974 | 68,574 | 28,64 |
| г.Шумерля | 84 | 2347 | 2,4 | 0,687 | 2,347 | 3,034 | 25,47 |
| Всего по республике | 7448 | 50884 | 5,7 | 67,8 | 50,884 | 118,684 | 24,08 |
Информация об изменениях:
Постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 10 августа 2007 г. N 197 настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение
государственной поддержки малого
предпринимательства в Чувашской
Республике на 2005-2010 годы
Основные мероприятия
Республиканской программы государственной поддержки малого предпринимательства в Чувашской Республике на 2005-2010 годы
С изменениями и дополнениями от:
14 апреля 2006 г., 10 августа 2007 г.
/------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------\
| N |Наименование мероприятий| Исполнители |Сроки |Источники фи-| Объем средств (тыс. рублей) |Результаты вы-|
| п/п | | |испол-|нансирования |-------------------------------------------------------------|полнения меро-|
| | | |нения | | 2005 год |2006 год |2007 год | 2008 год |2009 год |2010 год |приятий |
| | | |(годы)| | | | | | | | |
|-----+------------------------+---------------+------+-------------+----------+---------+---------+----------+---------+---------+--------------|
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 |
|------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| I. Совершенствование внешней среды развития малого предпринимательства и взаимодействие органов власти |
| с общественными объединениями предпринимателей |
|------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|1.1. |Комплексный анализ и|Минэкономраз- |2005- |в пределах| | | | | | |оптимизация |
| |совершенствование |вития Чувашии,|2010 |бюджетных | | | | | | |нормативной |
| |нормативной правовой|объединения | |ассигнований,| | | | | | |правовой базы,|
| |базы в сфере малого|предприни- | |предусмотрен-| | | | | | |стимулирующей |
| |предпринимательства |мателей* | |ных на| | | | | | |развитие |
| | | | |основную | | | | | | |малого |
| | | | |деятельность | | | | | | |предприни- |
| | | | | | | | | | | |мательства |
| | | | | | | | | | | | |
|1.2. |Внесение изменений в|Минэкономраз- |2005- |в пределах| | | | | | |оптимизация |
| |законодательство |вития Чувашии,|2010 |бюджетных | | | | | | |нормативной |
| |Чувашской Республики о|УФНС России по| |ассигнований,| | | | | | |правовой базы,|
| |налогах и сборах в части|Чувашской | |предусмотрен-| | | | | | |облегчающей |
| |оптимизации льгот для|Республике*, | |ных на| | | | | | |налоговое |
| |субъектов малого|объединения | |основную | | | | | | |бремя местных|
| |предпринимательства |предпринима- | |деятельность | | | | | | |товаропро- |
| | |телей | | | | | | | | |изводителей |
| | | | | | | | | | | | |
|1.3. |Проведение маркетинговых|Минэкономраз- |2005- |республикан- | - | 30,0 | 48,2 | 50,0 | 50,0 | 50,0 |выявление |
| |социологических |вития Чувашии,|2010 |ский бюджет| | | | | | |проблем в|
| |исследований по|организации, | |Чувашской | | | | | | |сфере малого|
| |проблемам малого|отобранные на| |Республики | | | | | | |предприни- |
| |предпринимательства |конкурсной | | | | | | | | |мательства |
| | |основе | | | | | | | | | |
| | | | | | | | | | | | |
|1.4. |Развитие системы|Минэкономраз- |2005- |республикан- | - | 100,0 | 0,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 |оказание |
| |правового обеспечения|вития Чувашии,|2010 |ский бюджет| | | | | | |правовой |
| |деятельности субъектов|организации, | |Чувашской | | | | | | |поддержки |
| |малого |отобранные на| |Республики | | | | | | |субъектам |
| |предпринимательства |конкурсной | | | | | | | | |малого |
| | |основе | | | | | | | | |предприни- |
| | | | | | | | | | | |мательства, |
| | | | | | | | | | | |защита |
| | | | | | | | | | | |интересов |
| | | | | | | | | | | |предприни- |
| | | | | | | | | | | |мателей |
| | | | | | | | | | | | |
|1.5. |Ежеквартальный анализ|Минэкономраз- |2005- |в пределах| | | | | | |принятие мер|
| |обращений субъектов|вития Чувашии,|2010 |бюджетных | | | | | | |по уменьшению|
| |малого |Республиканский| |ассигнований,| | | | | | |администра- |
| |предпринимательства по|бизнес- | |предусмотрен-| | | | | | |тивных |
| |принципу "оперативная|инкубатор* | |ных на| | | | | | |барьеров |
| |помощь" и выработка| | |основную | | | | | | | |
| |эффективных мер,| | |деятельность | | | | | | | |
| |направленных на| | | | | | | | | | |
| |совершенствование | | | | | | | | | | |
| |поддержки малого| | | | | | | | | | |
| |предпринимательства | | | | | | | | | | |
| | | | | | | | | | | | |
|1.6. |Совершенствование |Минэкономразви-|2005- |республикан- | 100,0 | 130,0 | 90,0 | 170,0 | 190,0 | 200,0 |упорядочение |
| |системы мер по|тия Чувашии,|2010 |ский бюджет| | | | | | |контрольных |
| |организации контроля|Республиканский| |Чувашской | | | | | | |проверок |
| |(надзора) за|бизнес- | |Республики | | | | | | |деятельности |
| |деятельностью субъектов|инкубатор, | | | | | | | | |субъектов |
| |малого |органы местного| | | | | | | | |малого |
| |предпринимательства, |самоуправления*| | | | | | | | |предпринима- |
| |предоставление | | | | | | | | | |тельства |
| |информации и| | | | | | | | | |организациями |
| |консалтинговая поддержка| | | | | | | | | |федерального, |
| |по принципу "оперативная| | | | | | | | | |республикан- |
| |помощь" | | | | | | | | | |ского и|
| | | | | | | | | | | |местного |
| | | | | | | | | | | |подчинения, |
| | | | | | | | | | | |защита прав и|
| | | | | | | | | | | |законных |
| | | | | | | | | | | |интересов |
| | | | | | | | | | | |предпринима- |
| | | | | | | | | | | |телей |
| | | | | | | | | | | | |
|1.7. |Разработка и реализация|Минэкономразви-|2005- |в пределах| | | | | | |обеспечение |
| |дополнительных мер по|тия Чувашии,|2010 |бюджетных | | | | | | |благоприятных |
| |устранению |отраслевые | |ассигнований,| | | | | | |условий для|
| |административных |министерства, | |предусмотрен-| | | | | | |развития |
| |барьеров и упорядочению|органы местного| |ных на| | | | | | |малого |
| |контроля (надзора) за|самоуправления,| |основную | | | | | | |предприни- |
| |деятельностью субъектов|Торгово- | |деятельность | | | | | | |мательства |
| |малого |промышленная | | | | | | | | | |
| |предпринимательства, |палата | | | | | | | | | |
| |предусматривающих в том|Чувашской | | | | | | | | | |
| |числе упрощение порядка|Республики*, | | | | | | | | | |
| |и сокращение сроков|объединения | | | | | | | | | |
| |рассмотрения вопросов на|предприни- | | | | | | | | | |
| |республиканском и|мателей | | | | | | | | | |
| |муниципальном уровнях:| | | | | | | | | | |
| |при получении разрешений| | | | | | | | | | |
| |на организацию| | | | | | | | | | |
| |(развитие) бизнеса в| | | | | | | | | | |
| |сфере материального| | | | | | | | | | |
| |производства; при| | | | | | | | | | |
| |получении разрешений на| | | | | | | | | | |
| |строительство и| | | | | | | | | | |
| |реконструкцию объектов;| | | | | | | | | | |
| |при оформлении прав| | | | | | | | | | |
| |собственности и аренды| | | | | | | | | | |
| |на земельные участки,| | | | | | | | | | |
| |здания и сооружения; при| | | | | | | | | | |
| |выдаче лицензий и других| | | | | | | | | | |
| |услуг | | | | | | | | | | |
| | | | | | | | | | | | |
|1.8. |Содействие участию|Минэкономраз- |2005- |в пределах| | | | | | |привлечение |
| |субъектов малого|вития Чувашии,|2010 |бюджетных | | | | | | |субъектов |
| |предпринимательства в|отраслевые | |ассигнований,| | | | | | |малого |
| |конкурсах на поставки|министерства, | |предусмотрен-| | | | | | |предпринима- |
| |продукции, выполнение|органы местного| |ных на| | | | | | |тельства при|
| |работ, оказание услуг|самоуправления | |основную | | | | | | |формировании и|
| |для государственных и| | |деятельность | | | | | | |размещении |
| |муниципальных нужд | | | | | | | | | |заказов и|
| | | | | | | | | | | |заключении |
| | | | | | | | | | | |контрактов на|
| | | | | | | | | | | |поставки |
| | | | | | | | | | | |продукции, |
| | | | | | | | | | | |выполнение |
| | | | | | | | | | | |работ, |
| | | | | | | | | | | |оказание услуг|
| | | | | | | | | | | |для |
| | | | | | | | | | | |государствен- |
| | | | | | | | | | | |ных и|
| | | | | | | | | | | |муниципальных |
| | | | | | | | | | | |нужд |
| | | | | | | | | | | | |
|1.9. |Содействие формированию| | | | | | | | | | |
| |положительного имиджа| | | | | | | | | | |
| |предпринимательской | | | | | | | | | | |
| |деятельности: | | | | | | | | | | |
| |подготовка радио- и|Минэкономраз- |2005- |республикан- | 170,0 | 70,0 | 367,0 | 120,0 | 150,0 | 170,0 |формирование |
| |телепередач, размещение|вития Чувашии,|2010 |ский бюджет| | | | | | |положительного|
| |в печатных средствах|Минкультуры | |Чувашской | | | | | | |общественного |
| |массовой информации|Чувашии, | |Республики | | | | | | |мнения о малом|
| |целевых рубрик,|отраслевые | |внебюджетные | 450,0 | 450,0 | 480,0 | 480,0 | 500,0 | 500,0 |предпринима- |
| |аналитических статей и|министерства, | |источники | | | | | | |тельстве, |
| |исследований по|СМИ*, | | | | | | | | |стимулирование|
| |различным аспектам|объединения | | | | | | | | |деловой |
| |предпринимательской |предпринима- | | | | | | | | |активности, |
| |деятельности |телей | | | | | | | | |повышение |
| | | | | | | | | | | |информирован- |
| | | | | | | | | | | |ности |
| | | | | | | | | | | |предпринима- |
| | | | | | | | | | | |тельских |
| | | | | | | | | | | |структур |
| | | | | | | | | | | | |
| |проведение рабочих|Минэкономраз- |2005- |республикан- | 130,0 | 100,0 | 148,3 | 200,0 | 250,0 | 300,0 |выработка |
| |встреч, семинаров,|вития Чувашии,|2010 |ский бюджет| | | | | | |перспективных |
| |"круглых столов",|организации, | |Чувашской | | | | | | |направлений |
| |тренингов, конференций|отобранные на| |Республики | | | | | | |развития |
| |по вопросам развития|конкурсной | |внебюджетные | 250,0 | 280,0 | 300,0 | 300,0 | 300,0 | 300,0 |малого |
| |малого |основе | |источники | | | | | | |предприни- |
| |предпринимательства, в| | | | | | | | | |мательства |
| |том числе в отраслевом| | | | | | | | | | |
| |разрезе | | | | | | | | | | |
| | | | | | | | | | | | |
| |организация и проведение|Минэкономразви-|2005- |республикан- | 433,6 | 340,0 | 330,0 | 400,0 | 400,0 | 400,0 |стимулирование|
| |конкурсов среди|тия Чувашии,|2010 |ский бюджет| | | | | | |развития |
| |субъектов малого|отраслевые | |Чувашской | | | | | | |цивилизован- |
| |предпринимательства, |министерства, | |Республики | | | | | | |ного |
| |средств массовой|СМИ, | |внебюджетные | 200,0 | 250,0 | 250,0 | 300,0 | 300,0 | 300,0 |предпринима- |
| |информации по вопросам|объединения | |источники | | | | | | |тельства, |
| |предпринимательства по|предприни- | | | | | | | | |формирование |
| |различным номинациям |мателей | | | | | | | | |положительного|
| | | | | | | | | | | |имиджа |
| | | | | | | | | | | |предпринима- |
| | | | | | | | | | | |телей |
| | | | | | | | | | | | |
| |привлечение субъектов|отраслевые |2005- |в пределах| | | | | | |стимулирование|
| |малого |министерства, |2010 |бюджетных | | | | | | |развития |
| |предпринимательства к|органы местного| |ассигнований,| | | | | | |цивилизован- |
| |участию в экономических|самоуправления | |предусмотрен-| | | | | | |ного |
| |отраслевых | | |ных на| | | | | | |предпринима- |
| |соревнованиях, конкурсах| | |основную | | | | | | |тельства, |
| | | | |деятельность | | | | | | |формирование |
| | | | | | | | | | | |положительного|
| | | | | | | | | | | |имиджа |
| | | | | | | | | | | |предпринима- |
| | | | | | | | | | | |телей |
| | | | | | | | | | | | |
|1.10.|Организация и проведение|Минэкономраз- |2005- |республикан- | - | 30,0 | 50,0 | 50,0 | 50,0 | 50,0 |конкурс |
| |среди молодежи конкурса|вития Чувашии,|2010 |ский бюджет| | | | | | |бизнес- |
| |"Открой свое дело" |Минобразования | |Чувашской | | | | | | |проектов, по|
| | |Чувашии | |Республики | | | | | | |итогам |
| | | | | | | | | | | |которого |
| | | | | | | | | | | |лучшие проекты|
| | | | | | | | | | | |рассматри- |
| | | | | | | | | | | |ваются на|
| | | | | | | | | | | |предмет |
| | | | | | | | | | | |оказания |
| | | | | | | | | | | |государст- |
| | | | | | | | | | | |венной |
| | | | | | | | | | | |поддержки |
| | | | | | | | | | | | |
|1.11.|Регулярное проведение|Минэкономраз- |2005- |республикан- | 50,0 | 20,0 | 60,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 |доведение до|
| |Дней малого|вития Чувашии, |2010 |ский бюджет| | | | | | |широкого круга|
| |предпринимательства в|органы | |Чувашской | | | | | | |предпринима- |
| |муниципальных районах и|местного само- | |Республики | | | | | | |телей |
| |городских округах|управления, | | | | | | | | |информации о|
| |Чувашской Республики |организации, | | | | | | | | |мерах госу-|
| | |отобранные на | | | | | | | | |дарственной |
| | |конкурсной | | | | | | | | |поддержки |
| | |основе | | | | | | | | | |
| | | | | | | | | | | | |
|1.12.|Разработка механизмов|Минэкономразви-|2005- |в пределах| | | | | | |защита прав и|
| |взаимодействия |тия Чувашии,|2010 |бюджетных | | | | | | |законных |
| |общественных объединений|отраслевые | |ассигнований,| | | | | | |интересов |
| |предпринимателей с|министерства, | |предусмотрен-| | | | | | |субъектов |
| |органами государственной|органы местного| |ных на| | | | | | |малого |
| |власти Чувашской|самоуправле- | |основную | | | | | | |предприни- |
| |Республики и органами|ния, объеди-| |деятельность | | | | | | |мательства |
| |местного самоуправления |нения пред-| | | | | | | | |общественными |
| | |принимателей | | | | | | | | |объединениями |
| | | | | | | | | | | |пред- |
| | | | | | | | | | | |принимателей в|
| | | | | | | | | | | |органах |
| | | | | | | | | | | |государствен- |
| | | | | | | | | | | |ной власти|
| | | | | | | | | | | |Чувашской |
| | | | | | | | | | | |Республики и|
| | | | | | | | | | | |органах |
| | | | | | | | | | | |местного само-|
| | | | | | | | | | | |управления |
| | | | | | | | | | | | |
|1.13.|Мониторинг и анализ|Минэкономразви-|2005- |в пределах| | - | | | | |реализация |
| |деятельности |тия Чувашии,|2010 |бюджетных | | | | | | |комплекса |
| |предпринимательских |объединения | |ассигнований,| | | | | | |мероприятий по|
| |объединений, обобщение|пред- | |предусмотрен-| | | | | | |распростране- |
| |положительного опыта и|принимателей, | |ных на| | | | | | |нию |
| |его распространение |Торгово- | |основную | | | | | | |положительного|
| | |промышленная | |деятельность | | | | | | |опыта работы|
| | |палата | | | | | | | | |объединений |
| | |Чувашской | | | | | | | | |малого бизнеса|
| | |Республики | | | | | | | | |в качестве|
| | | | | | | | | | | |объединений |
| | | | | | | | | | | |предпринима- |
| | | | | | | | | | | |телей и|
| | | | | | | | | | | |саморегулиру- |
| | | | | | | | | | | |емых |
| | | | | | | | | | | |организаций; |
| | | | | | | | | | | |анализ |
| | | | | | | | | | | |практики |
| | | | | | | | | | | |применения |
| | | | | | | | | | | |Федерального |
| | | | | | | | | | | |закона от 27|
| | | | | | | | | | | |ноября 2002 г.|
| | | | | | | | | | | |N 156-ФЗ "Об|
| | | | | | | | | | | |объединениях |
| | | | | | | | | | | |работодателей"|
| | | | | | | | | | | | |
|1.14.|Сплошное статистическое|Минэкономразви-|2005- |республикан- | 104,0 | - | 300,0 | - | - | 300,0 |определение |
| |обследование малых|тия Чувашии,|2010 |ский бюджет| | | | | | |статуса |
| |предприятий и|Чувашстат*, | |Чувашской | | | | | | |субъектов |
| |индивидуальных |УФНС России по| |Республики | | | | | | |малого |
| |предпринимателей и|Чувашской | | | | | | | | |предприни- |
| |выработка механизма|Республике, | | | | | | | | |мательства |
| |сбора информации о|органы местного| | | | | | | | | |
| |деятельности субъектов|самоуправле- | | | | | | | | | |
| |малого |ния, | | | | | | | | | |
| |предпринимательства |объединения | | | | | | | | | |
| | |предпринима- | | | | | | | | | |
| | |телей | | | | | | | | | |
| | | | | | | | | | | | |
|1.15.|Разработка мер|МВД по|2005- |внебюджетные | 336,0 | 336,0 | 336,0 | 336,0 | 336,0 | 336,0 |обучение |
| |обеспечения безопасности|Чувашии*, |2010 |источники | | | | | | |частных |
| |субъектов малого|образовательные| | | | | | | | |охранников |
| |предпринимательства |учреждения* | | | | | | | | | |
| | | | | | | | | | | | |
|1.16.|Подготовка и выпуск|Минэкономразви-|2005- |республикан- | 88,2 | 139,5 | 125,0 | 110,0 | 120,0 | 120,0 |повышение |
| |информационных изданий|тия Чувашии,|2010 |ский бюджет| | | | | | |информирован- |
| |по вопросам, связанным с|организации, | |Чувашской | | | | | | |ности |
| |ведением |отобранные на| |Республики | | | | | | |предпринима- |
| |предпринимательской |конкурсной | | | | | | | | |телей, |
| |деятельности |основе | | | | | | | | |систематизация|
| | | | | | | | | | | |информации о|
| | | | | | | | | | | |малом бизнесе;|
| | | | | | | | | | | |обеспечение |
| | | | | | | | | | | |начинающих |
| | | | | | | | | | | |предпринима- |
| | | | | | | | | | | |телей |
| | | | | | | | | | | |методическими |
| | | | | | | | | | | |материалами по|
| | | | | | | | | | | |организации и|
| | | | | | | | | | | |ведению |
| | | | | | | | | | | |бизнеса |
| | | | | | | | | | | | |
|1.17.|Организация единых|Минэкономразви-|2005- |республикан- | 100,0 | 300,0 | 247,0 | 300,0 | 350,0 | 350,0 |содействие |
| |экспозиций для участия|тия Чувашии,|2010 |ский бюджет| | | | | | |сбыту |
| |субъектов малого|отраслевые | |Чувашской | | | | | | |продукции и|
| |предпринимательства в|министерства | |Республики | | | | | | |услуг малых|
| |выставках-ярмарках на| | | | | | | | | |предприятий и|
| |территории Чувашской| | | | | | | | | |крестьянско- |
| |Республики и за ее| | | | | | | | | |фермерских |
| |пределами | | | | | | | | | |хозяйств, |
| | | | | | | | | | | |привлечение |
| | | | | | | | | | | |инвесторов, |
| | | | | | | | | | | |стимулирование|
| | | | | | | | | | | |выпуска |
| | | | | | | | | | | |конкуренто- |
| | | | | | | | | | | |способной |
| | | | | | | | | | | |продукции |
| | | | | | | | | | | |путем |
| | | | | | | | | | | |обеспечения |
| | | | | | | | | | | |участия малых|
| | | | | | | | | | | |предприятий в|
| | | | | | | | | | | |обще- |
| | | | | | | | | | | |российских, |
| | | | | | | | | | | |межрегиональ- |
| | | | | | | | | | | |ных и|
| | | | | | | | | | | |республикан- |
| | | | | | | | | | | |ских выставках|
| | | | | | | | | | | | |
|1.18.|Возмещение субъектам|Минэкономраз- |2007- |федеральный | - | - | - | 500,0 | 500,0 | 500,0 |содействие |
| |малого |вития Чувашии |2010 |бюджет | | | | | | |сбыту |
| |предпринимательства | | |республикан- | - | - | 450,0 | 500,0 | 500,0 | 500,0 |продукции и|
| |затрат на участие в| | |ский бюджет| | | | | | |услуг малых|
| |региональных, | | |Чувашской | | | | | | |предприятий и|
| |межрегиональных, | | |Республики | | | | | | |крестьянско- |
| |зарубежных выставках | | | | | | | | | |фермерских |
| | | | | | | | | | | |хозяйств, |
| | | | | | | | | | | |привлечение |
| | | | | | | | | | | |инвесторов, |
| | | | | | | | | | | |стимулирование|
| | | | | | | | | | | |выпуска |
| | | | | | | | | | | |конкуренто- |
| | | | | | | | | | | |способной |
| | | | | | | | | | | |продукции |
| | | | | | | | | | | |путем |
| | | | | | | | | | | |обеспечения |
| | | | | | | | | | | |участия малых|
| | | | | | | | | | | |предприятий в|
| | | | | | | | | | | |обще- |
| | | | | | | | | | | |российских, |
| | | | | | | | | | | |межрегиональ- |
| | | | | | | | | | | |ных и|
| | | | | | | | | | | |республикан- |
| | | | | | | | | | | |ских выставках|
| | | | | | | | | | | | |
| |Итого | | | | 2411,8 | 2575,5 | 3581,5 | 4016,0 | 4196,0 | 4576,0 | |
| |в том числе из: | | | | | | | | | | |
| |федерального бюджета | | | | - | - | - | 500,0 | 500,0 | 500,0 | |
| |республиканского бюджета| | | | 1175,8 | 1259,5 | 2215,5 | 2100,0 | 2260,0 | 2640,0 | |
| |Чувашской Республики | | | | | | | | | | |
| |внебюджетных источников | | | | 1236,0 | 1316,0 | 1366,0 | 1416,0 | 1436,0 | 1436,0 | |
|------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| II. Развитие малого предпринимательства в отраслях реального сектора экономики |
|------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|2.1. |Проведение |органы местного|2005- |в пределах| | | | | | |выработка |
| |социологических опросов|само- |2010 |бюджетных | | | | | | |предложений по|
| |в районах и городах|управления, | |ассигнований,| | | | | | |организации |
| |республики по вопросам|отраслевые | |предусмотрен-| | | | | | |недостающих |
| |организации и ведения|министерства | |ных на| | | | | | |видов |
| |предпринимательской | | |основную | | | | | | |предприни- |
| |деятельности, мониторинг| | |деятельность | | | | | | |мательской |
| |и анализ развития малого| | | | | | | | | |деятельности в|
| |предпринимательства в| | | | | | | | | |районах и|
| |отраслях экономики в| | | | | | | | | |городах |
| |разрезе муниципальных| | | | | | | | | |республики в|
| |районов и городских| | | | | | | | | |целях |
| |округов Чувашской| | | | | | | | | |эффективного |
| |Республики | | | | | | | | | |регулирования |
| | | | | | | | | | | |экономики |
| | | | | | | | | | | | |
|2.2. |Создание условий для|Минстрой |2005- |в пределах| | | | | | |регулярное |
| |подготовки и|Чувашии |2006 |бюджетных | | | | | | |повышение |
| |переподготовки кадров в| | |ассигнований,| | | | | | |квалификации и|
| |области инноваций и| | |предусмотрен-| | | | | | |пере- |
| |научно-технического | | |ных на| | | | | | |подготовка |
| |предпринимательства в| | |основную | | | | | | |работников |
| |сфере строительного| | |деятельность | | | | | | |малых |
| |комплекса | | | | | | | | | |предприятий |
| | | | | | | | | | | |строитель- |
| | | | | | | | | | | |ного комплекса|
| | | | | | | | | | | |1 раз в 3-5|
| | | | | | | | | | | |лет |
| | | | | | | | | | | | |
|2.3. |Установление |органы местного|2005- |в пределах| | | | | | |развитие |
| |дифференцированных |самоуправления |2010 |бюджетных | | | | | | |строительного |
| |ставок арендной платы за| | |ассигнований,| | | | | | |комплекса |
| |землю для субъектов| | |предусмотрен-| | | | | | | |
| |малого | | |ных на| | | | | | | |
| |предпринимательства, | | |основную | | | | | | | |
| |занятых в строительном| | |деятельность | | | | | | | |
| |комплексе и имеющих| | | | | | | | | | |
| |производственную базу (в| | | | | | | | | | |
| |соответствии со| | | | | | | | | | |
| |Стратегией развития| | | | | | | | | | |
| |строительного комплекса| | | | | | | | | | |
| |Чувашской Республики до| | | | | | | | | | |
| |2010 года) | | | | | | | | | | |
| | | | | | | | | | | | |
|2.4. |Обеспечение участия|Минэкономразви-|2005- |в пределах| | | | | | |стимулирование|
| |субъектов малого|тия Чувашии,|2010 |бюджетных | | | | | | |предприятий |
| |предпринимательства в|Минпромэнерго | |ассигнований,| | | | | | |малого бизнеса|
| |республиканском конкурсе|Чувашии, | |предусмотрен-| | | | | | |к повышению|
| |"Марка качества|объединения | |ных на| | | | | | |качества |
| |Чувашской Республики" |пред- | |основную | | | | | | |продукции и|
| | |принимателей | |деятельность | | | | | | |услуг; |
| | | | | | | | | | | |внедрение |
| | | | | | | | | | | |эффективных |
| | | | | | | | | | | |методов |
| | | | | | | | | | | |управления |
| | | | | | | | | | | |качеством; |
| | | | | | | | | | | |повышение |
| | | | | | | | | | | |престижа |
| | | | | | | | | | | |предпринима- |
| | | | | | | | | | | |тельской |
| | | | | | | | | | | |деятельности |
| | | | | | | | | | | | |
|2.5. |Содействие привлечению|Минэкономразви-|2005- |в пределах| | | | | | | |
| |дополнительных |тия Чувашии,|2010 |бюджетных | | | | | | | |
| |инвестиционных ресурсов|отраслевые | |ассигнований,| | | | | | | |
| |в приоритетные|министерства, | |предусмотрен-| | | | | | | |
| |направления развития|объединения | |ных на| | | | | | | |
| |малого |предпринимате- | |основную | | | | | | | |
| |предпринимательства, в|лей | |деятельность | | | | | | | |
| |том числе экологию,| | | | | | | | | | |
| |жилищно-коммунальное | | | | | | | | | | |
| |хозяйство, инновации | | | | | | | | | | |
| | | | | | | | | | | | |
|2.6. |Расширение в районах и|Минстрой |2005- |в пределах| | | | | | |привлечение |
| |городах республики|Чувашии, органы|2010 |бюджетных | | | | | | |субъектов |
| |практики передачи на|местного | |ассигнований,| | | | | | |малого |
| |конкурсной основе|самоуправления | |предусмотрен-| | | | | | |предпринима- |
| |субъектам малого| | |ных на| | | | | | |тельства к|
| |предпринимательства | | |основную | | | | | | |выполнению |
| |функций по управлению,| | |деятельность | | | | | | |жилищно- |
| |техническому | | | | | | | | | |коммунальных |
| |обслуживанию, | | | | | | | | | |услуг в целях|
| |санитарному содержанию и| | | | | | | | | |демонополи- |
| |текущему ремонту| | | | | | | | | |зации рынка|
| |объектов | | | | | | | | | |жилищно- |
| |жилищно-коммунального | | | | | | | | | |коммунальных |
| |хозяйства, зданий| | | | | | | | | |услуг и|
| |общеобразовательных | | | | | | | | | |снижения |
| |школ, детских садов,| | | | | | | | | |издержек на|
| |больниц, домов культуры| | | | | | | | | |содержание |
| |и других объектов| | | | | | | | | |жилищного |
| |социально-культурной | | | | | | | | | |фонда |
| |сферы | | | | | | | | | | |
| | | | | | | | | | | | |
|2.7. |Формирование |Минпромэнерго |2005- |в пределах| | | | | | |формирование |
| |"кластерных" отношений в|Чувашии, |2010 |бюджетных | | | | | | |отношений |
| |промышленной |Минобразования | |ассигнований,| | | | | | |локальных |
| |бизнес-среде Чувашской|Чувашии, | |предусмотрен-| | | | | | |взаимосвязан- |
| |Республики с целью|Минэкономразви-| |ных на| | | | | | |ных групп|
| |выработки мер по|тия Чувашии | |основную | | | | | | |малых, средних|
| |повышению | | |деятельность | | | | | | |и крупных|
| |конкурентоспособности | | | | | | | | | |предприятий, |
| |региона | | | | | | | | | |производящих |
| | | | | | | | | | | |взаимо- |
| | | | | | | | | | | |дополняющую |
| | | | | | | | | | | |продукцию, а|
| | | | | | | | | | | |также |
| | | | | | | | | | | |профильных |
| | | | | | | | | | | |вузов, научно-|
| | | | | | | | | | | |исследователь-|
| | | | | | | | | | | |ских |
| | | | | | | | | | | |институтов, |
| | | | | | | | | | | |учреждений |
| | | | | | | | | | | |системы |
| | | | | | | | | | | |профес- |
| | | | | | | | | | | |сионально- |
| | | | | | | | | | | |технического |
| | | | | | | | | | | |образования |
| | | | | | | | | | | | |
|2.8. |Развитие взаимодействия|Минпромэнерго |2005- |в пределах| | | | | | |обеспечение |
| |крупного бизнеса с|Чувашии |2010 |бюджетных | | | | | | |занятости на|
| |субъектами малого| | |ассигнований,| | | | | | |производстве, |
| |предпринимательства | | |предусмотрен-| | | | | | |повышение |
| |путем размещения заказов| | |ных на| | | | | | |инвестиционной|
| |по изготовлению| | |основную | | | | | | |привлека- |
| |отдельных узлов,| | |деятельность | | | | | | |тельности |
| |деталей, комплектующих| | | | | | | | | |Чувашской |
| |изделий на основе| | | | | | | | | |Республики |
| |субконтрактации | | | | | | | | | | |
| | | | | | | | | | | | |
| |Итого | | | | - | - | - | - | - | - | |
|------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| III. Развитие малого предпринимательства в сельской местности |
|------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|3.1. |Проведение мониторинга|Минсельхоз |2005- |в пределах| | | | | | |определение |
| |по вопросам занятости|Чувашии, |2010 |бюджетных | | | | | | |существующего |
| |сельского населения, в|Минэкономраз- | |ассигнований,| | | | | | |потенциала и|
| |том числе в сфере малого|вития Чувашии,| |предусмотрен-| | | | | | |численности |
| |предпринимательства |органы местного| |ных на| | | | | | |сельского |
| | |самоуправления | |основную | | | | | | |населения, |
| | | | |деятельность | | | | | | |занятого в|
| | | | | | | | | | | |сфере малого|
| | | | | | | | | | | |предприни- |
| | | | | | | | | | | |мательства |
| | | | | | | | | | | | |
|3.2. |Содействие развитию|Минсельхоз |2005- |в пределах| | | | | | |стимулирование|
| |малых форм|Чувашии, |2010 |бюджетных | | | | | | |развития малых|
| |предпринимательства в|Минэкономраз- | |ассигнований,| | | | | | |предприятий и|
| |сфере организации|вития Чувашии,| |предусмотрен-| | | | | | |создание новых|
| |производства и|органы местного| |ных на| | | | | | |рабочих мест в|
| |переработки |самоуправления | |основную | | | | | | |агропромышлен-|
| |сельскохозяйственной | | |деятельность | | | | | | |ном комплексе |
| |продукции | | | | | | | | | | |
| | | | | | | | | | | | |
|3.3. |Развитие |отраслевые |2005- |в пределах| | | | | | |увеличение |
| |несельскохозяйственных |министерства, |2010 |бюджетных | | | | | | |занятости |
| |видов деятельности в|органы местного| |ассигнований,| | | | | | |населения в|
| |малом |самоуправления | |предусмотрен-| | | | | | |сельской |
| |предпринимательстве в| | |ных на| | | | | | |местности |
| |сельской местности | | |основную | | | | | | | |
| | | | |деятельность | | | | | | | |
| | | | | | | | | | | | |
|3.4. |Реализация |Минэкономраз- |2005- |в пределах| | | | | | |увеличение |
| |инвестиционных проектов|вития Чувашии,|2010 |бюджетных | | | | | | |объемов |
| |в сельской местности |отраслевые | |ассигнований,| | | | | | |производства, |
| | |министерства, | |предусмотрен-| | | | | | |освоение новых|
| | |органы местного| |ных на| | | | | | |видов |
| | |самоуправления | |основную | | | | | | |продукции |
| | | | |деятельность | | | | | | |(работ, |
| | | | | | | | | | | |услуг), |
| | | | | | | | | | | |увеличение |
| | | | | | | | | | | |занятости |
| | | | | | | | | | | |населения в|
| | | | | | | | | | | |сельской |
| | | | | | | | | | | |местности |
| | | | | | | | | | | | |
|3.5. |Открытие комплексных|Минэкономразви-|2005- |в пределах| | | | | | |рост объемов|
| |приемных пунктов по|тия Чувашии,|2010 |бюджетных | | | | | | |работ, услуг|
| |бытовому обслуживанию в|органы местного| |ассигнований,| | | | | | |по |
| |муниципальных районах|самоуправления | |предусмотрен-| | | | | | |комплексному |
| |Чувашской Республики | | |ных на| | | | | | |бытовому |
| | | | |основную | | | | | | |обслуживанию |
| | | | |деятельность | | | | | | |сельского |
| | | | | | | | | | | |населения, |
| | | | | | | | | | | |создание новых|
| | | | | | | | | | | |рабочих мест |
| | | | | | | | | | | | |
|3.6. |Реализация мер|Минсельхоз |2005- |федеральный | 2500,0 | 2700,0 | 2800,0 | 2900,0 | 3100,0 | 3200,0 |развитие |
| |государственной |Чувашии |2010 |бюджет | | | | | | |фермерских |
| |поддержки крестьянских| | |республикан- | 2600,0 | 2800,0 | 2900,0 | 3100,0 | 3200,0 | 3400,0 |хозяйств, |
| |(фермерских) хозяйств: | | |ский бюджет| | | | | | |увеличение |
| | | | |Чувашской | | | | | | |объема |
| |обеспечение доступности| | |Республики | | | | | | |производства |
| |кредитов для субъектов| | | | | | | | | |сельскохо- |
| |малого | | | | | | | | | |зяйственной |
| |предпринимательства в| | | | | | | | | |продукции |
| |сельском хозяйстве; | | | | | | | | | | |
| | | | | | | | | | | | |
| |развитие | | | | | | | | | | |
| |сельскохозяйственного | | | | | | | | | | |
| |лизинга для субъектов| | | | | | | | | | |
| |малого | | | | | | | | | | |
| |предпринимательства; | | | | | | | | | | |
| | | | | | | | | | | | |
| |внедрение механизма| | | | | | | | | | |
| |страхования в сферу| | | | | | | | | | |
| |крестьянского | | | | | | | | | | |
| |(фермерского) | | | | | | | | | | |
| |производства и малого| | | | | | | | | | |
| |бизнеса; | | | | | | | | | | |
| | | | | | | | | | | | |
| |создание условий для| | | | | | | | | | |
| |развития | | | | | | | | | | |
| |зооветеринарных, | | | | | | | | | | |
| |агросервисных, | | | | | | | | | | |
| |транспортных и других| | | | | | | | | | |
| |услуг для личного| | | | | | | | | | |
| |подворья и крестьянских| | | | | | | | | | |
| |фермерских хозяйств,| | | | | | | | | | |
| |организация закупок| | | | | | | | | | |
| |производимой ими| | | | | | | | | | |
| |продукции | | | | | | | | | | |
| | | | | | | | | | | | |
|3.7. |Предоставление |органы местного|2005- |в пределах| | | | | | |стимулирование|
| |преимущественного права|самоуправления |2010 |бюджетных | | | | | | |развития |
| |на выделение земельных| | |ассигнований,| | | | | | |малого |
| |участков субъектам| | |предусмотрен-| | | | | | |предприни- |
| |малого | | |ных на| | | | | | |мательства в|
| |предпринимательства | | |основную | | | | | | |сельской |
| | | | |деятельность | | | | | | |местности |
| | | | | | | | | | | | |
|3.8. |Принятие порядка,|органы местного|2005- |в пределах| | | | | | |обеспечение |
| |регулирующего перевод|самоуправления |2006 |бюджетных | | | | | | |благоприятных |
| |жилых помещений в| | |ассигнований,| | | | | | |условий для|
| |нежилые, для упрощения| | |предусмотрен-| | | | | | |развития |
| |доступа субъектов малого| | |ных на| | | | | | |малого |
| |предпринимательства к| | |основную | | | | | | |предприни- |
| |нежилым помещениям | | |деятельность | | | | | | |мательства в|
| | | | | | | | | | | |Чувашской |
| | | | | | | | | | | |Республике |
| | | | | | | | | | | | |
|3.9. |Создание интегрированных|Минсельхоз |2005- |в пределах| | | | | | |образование |
| |многопрофильных |Чувашии, органы|2010 |бюджетных | | | | | | |новых |
| |предприятий |местного | |ассигнований,| | | | | | |многопрофиль- |
| |(сельскохозяйственных |самоуправления | |предусмотрен-| | | | | | |ных малых|
| |кооперативов) по| | |ных на| | | | | | |предприятий |
| |агросервису, | | |основную | | | | | | |(сельскохо- |
| |переработке, хранению и| | |деятельность | | | | | | |зяйственных |
| |сбыту продукции,| | | | | | | | | |кооперативов),|
| |совместному | | | | | | | | | |рост |
| |использованию техники и| | | | | | | | | |численности |
| |обработке земли | | | | | | | | | |занятого |
| | | | | | | | | | | |населения |
| | | | | | | | | | | | |
| |Итого | | | | 5100,0 | 5500,0 | 5700,0 | 6000,0 | 6300,0 | 6600,0 | |
| |в том числе из: | | | | | | | | | | |
| |федерального бюджета | | | | 2500,0 | 2700,0 | 2800,0 | 2900,0 | 3100,0 | 3200,0 | |
| |республиканского бюджета| | | | 2600,0 | 2800,0 | 2900,0 | 3100,0 | 3200,0 | 3400,0 | |
| |Чувашской Республики | | | | | | | | | | |
|------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| IV. Развитие малого инновационного предпринимательства в научно-технической сфере |
|------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|4.1. |Ведение базы данных по|Минпромэнерго |2005- |в пределах| | | | | | |рост числа|
| |малым предприятиям,|Чувашии |2010 |бюджетных | | | | | | |малых |
| |работающим в| | |ассигнований,| | | | | | |предприятий, |
| |инновационной сфере | | |предусмотрен-| | | | | | |работающих в|
| | | | |ных на| | | | | | |научно- |
| | | | |основную | | | | | | |технической |
| | | | |деятельность | | | | | | |сфере, к 2010|
| | | | | | | | | | | |году не менее|
| | | | | | | | | | | |чем в 2 раза;|
| | | | | | | | | | | |увеличение |
| | | | | | | | | | | |численности |
| | | | | | | | | | | |занятых в|
| | | | | | | | | | | |инновационном |
| | | | | | | | | | | |бизнесе не|
| | | | | | | | | | | |менее чем в|
| | | | | | | | | | | |1,5 раза |
| | | | | | | | | | | | |
|4.2. |Разработка механизма|Минпромэнерго |2005- |республикан- | - | 1000,0 | 2000,0 | - | - | - | |
| |финансовой поддержки|Чувашии, |2010 |ский бюджет| | | | | | | |
| |венчурного (рискового)|Минэкономразви-| |Чувашской | | | | | | | |
| |предпринимательства |тия Чувашии,| |Республики | | | | | | | |
| | |Минфин Чувашии,| | | | | | | | | |
| | |Торгово- | | | | | | | | | |
| | |промышленная | | | | | | | | | |
| | |палата | | | | | | | | | |
| | |Чувашской | | | | | | | | | |
| | |Республики, | | | | | | | | | |
| | |кредитные | | | | | | | | | |
| | |организации, | | | | | | | | | |
| | |объединения | | | | | | | | | |
| | |предпринима- | | | | | | | | | |
| | |телей | | | | | | | | | |
| | | | | | | | | | | | |
|4.3. |Проведение |Минпромэнерго |2006- |республикан- | - | 60,0 | 70,0 | 100,0 | 120,0 | 130,0 | |
| |республиканских |Чувашии, |2010 |ский бюджет| | | | | | | |
| |конкурсов среди|Минэкономразви-| |Чувашской | | | | | | | |
| |субъектов малого|тия Чувашии | |Республики | | | | | | | |
| |предпринимательства на| | | | | | | | | | |
| |лучший инновационный| | | | | | | | | | |
| |проект и (или) НИОКТР | | | | | | | | | | |
| | | | | | | | | | | | |
|4.4. |Формирование единой|Минпромэнерго |2005- |в пределах| | | | | | |совершенство- |
| |республиканской базы|Чувашии, |2010 |бюджетных | | | | | | |вание |
| |данных результатов|Минэкономразви-| |ассигнований,| | | | | | |экономических |
| |НИОКТР, разработанных за|тия Чувашии | |предусмотрен-| | | | | | |отношений, |
| |счет средств| | |ных на| | | | | | |связанных с|
| |республиканского бюджета| | |основную | | | | | | |эффективным |
| |Чувашской Республики, их| | |деятельность | | | | | | |использованием|
| |передача на конкурсной| | | | | | | | | |результатов |
| |основе субъектам малого| | | | | | | | | |научно- |
| |предпринимательства, | | | | | | | | | |технической |
| |мониторинг использования| | | | | | | | | |деятельности, |
| |указанных результатов| | | | | | | | | |полученных при|
| |работ субъектами малого| | | | | | | | | |выполнении |
| |предпринимательства | | | | | | | | | |научно- |
| | | | | | | | | | | |исследователь-|
| | | | | | | | | | | |ских, опытно-|
| | | | | | | | | | | |конструктор- |
| | | | | | | | | | | |ских и техно-|
| | | | | | | | | | | |логических |
| | | | | | | | | | | |работ за счет|
| | | | | | | | | | | |средств |
| | | | | | | | | | | |республикан- |
| | | | | | | | | | | |ского бюджета|
| | | | | | | | | | | |Чувашской |
| | | | | | | | | | | |Республики |
| | | | | | | | | | | | |
|4.5. |Предоставление субъектам|Минэкономразви-|2005- |республикан- | - | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 |правильное |
| |малого |тия Чувашии,|2010 |ский бюджет| | | | | | |оформление |
| |предпринимательства |Минпромэнерго | |Чувашской | | | | | | |необходимых |
| |консультационной помощи|Чувашии, | |Республики | | | | | | |документов |
| |при оформлении патента|Чувашский ЦНТИ | | | | | | | | | |
| |на изобретение (полезную| | | | | | | | | | |
| |модель) и осуществлении| | | | | | | | | | |
| |сертификации изделия | | | | | | | | | | |
| | | | | | | | | | | | |
|4.6. |Разработка и реализация|Минэкономразви-|2005- |республикан- | - | 230,0 | 250,0 | 270,0 | 300,0 | 300,0 |стимулирование|
| |финансового механизма|тия Чувашии,|2010 |ский бюджет| | | | | | |инновационного|
| |оказания содействия|Минпромэнерго | |Чувашской | | | | | | |предприни- |
| |субъектам малого|Чувашии | |Республики | | | | | | |мательства, |
| |предпринимательства при| | | | | | | | | |производство |
| |патентовании и| | | | | | | | | |новых видов|
| |сертификации продукции,| | | | | | | | | |продукции |
| |являющейся результатом| | | | | | | | | | |
| |инновационных разработок| | | | | | | | | | |
| | | | | | | | | | | | |
|4.7. |Мониторинг инновационных|Минэкономразви-|2005- |в пределах| | | | | | |расширение |
| |разработок субъектов|тия Чувашии,|2010 |бюджетных | | | | | | |деловых связей|
| |малого |Минобразования | |ассигнований,| | | | | | |предпринимате-|
| |предпринимательства для|Чувашии | |предусмотрен-| | | | | | |лей Чувашской|
| |их предоставления| | |ных на| | | | | | |Республики, |
| |потенциальным инвесторам| | |основную | | | | | | |привлечение |
| | | | |деятельность | | | | | | |инвестиций в|
| | | | | | | | | | | |развитие |
| | | | | | | | | | | |малого |
| | | | | | | | | | | |предприни- |
| | | | | | | | | | | |мательства в|
| | | | | | | | | | | |инновационной |
| | | | | | | | | | | |сфере, |
| | | | | | | | | | | |содействие |
| | | | | | | | | | | |доведению |
| | | | | | | | | | | |инновационных |
| | | | | | | | | | | |идей до|
| | | | | | | | | | | |коммерческой |
| | | | | | | | | | | |реализации |
| | | | | | | | | | | | |
|4.8. |Предоставление грантов|Минпромэнерго |2005- |республикан- | - | 300,0 | 300,0 | 350,0 | 350,0 | 350,0 |стимулирование|
| |из республиканского|Чувашии, |2010 |ский бюджет| | | | | | |субъектов |
| |бюджета Чувашской|Минэкономраз- | |Чувашской | | | | | | |малого |
| |Республики субъектам|вития Чувашии | |Республики | | | | | | |предприни- |
| |малого | | | | | | | | | |мательства к|
| |предпринимательства для| | | | | | | | | |инновационной |
| |реализации инновационных| | | | | | | | | |активности |
| |проектов на конкурсной| | | | | | | | | | |
| |основе | | | | | | | | | | |
| | | | | | | | | | | | |
| |Итого | | | | - | 1690,0 | 2720,0 | 820,0 | 870,0 | 880,0 | |
| |в том числе из| | | | | | | | | | |
| |республиканского бюджета| | | | - | 1690,0 | 2720,0 | 820,0 | 870,0 | 880,0 | |
| |Чувашской Республики | | | | | | | | | | |
|------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| V. Развитие механизмов финансово-имущественной поддержки малого предпринимательства |
|------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|5.1. |Предоставление средств|Минэкономразви-|2005- |федеральный | - | - | 13300,0 | 5000,0 | 5500,0 | 6000,0 |оказание |
| |на субсидирование|тия Чувашии,|2010 |бюджет | | | | | | |прямой |
| |процентных ставок по|Минфин Чувашии | |республикан- | 10797,5 | 10302,0 | 3000,0 | 5000,0 | 5500,0 | 6000,0 |государствен- |
| |кредитам, полученным в| | |ский бюджет| | | | | | |ной поддержки|
| |кредитных организациях| | |Чувашской | | | | | | |субъектам |
| |субъектами малого| | |Республики | | | | | | |малого |
| |предпринимательства, | | | | | | | | | |предприни- |
| |потребительскими | | | | | | | | | |мательства |
| |кооперативами, в том| | | | | | | | | | |
| |числе | | | | | | | | | | |
| |сельскохозяйственными | | | | | | | | | | |
| |потребительскими | | | | | | | | | | |
| |кооперативами | | | | | | | | | | |
| | | | | | | | | | | | |
|5.2. |Предоставление средств|Минэкономразви-|2006- |федеральный | - | 5000,0 | 4800,0 | 4000,0 | 3500,0 | 3000,0 |оказание |
| |на субсидирование части|тия Чувашии,|2010 |бюджет | | | | | | |прямой |
| |затрат субъектов малого|Минфин Чувашии | |республикан- | - | - | - | - | - | - |государствен- |
| |предпринимательства, | | |ский бюджет| | | | | | |ной поддержки|
| |потребительских | | |Чувашской | | | | | | |субъектам |
| |кооперативов, в том| | |Республики | | | | | | |малого |
| |числе | | | | | | | | | |предприни- |
| |сельскохозяйственных | | | | | | | | | |мательства |
| |потребительских | | | | | | | | | | |
| |кооперативов, связанных| | | | | | | | | | |
| |с выплатой| | | | | | | | | | |
| |вознаграждения по| | | | | | | | | | |
| |выданным банковским| | | | | | | | | | |
| |гарантиям, заключенным| | | | | | | | | | |
| |договорам поручительства| | | | | | | | | | |
| |организациям, | | | | | | | | | | |
| |обеспечивающим | | | | | | | | | | |
| |исполнение обязательств| | | | | | | | | | |
| |по кредитным договорам,| | | | | | | | | | |
| |договорам займа,| | | | | | | | | | |
| |договорам лизинга | | | | | | | | | | |
| | | | | | | | | | | | |
|5.3. |Предоставление средств|Минэкономразви-|2008- |федеральный | - | - | - | 1500,0 | 1500,0 | 1500,0 |увеличение |
| |на субсидирование части|тия Чувашии,|2010 |бюджет | | | | | | |числа |
| |затрат экспортно-|Минфин Чувашии | |республикан- | - | - | - | 1500,0 | 1500,0 | 1500,0 |экспортно- |
| |ориентированных | | |ский бюджет| | | | | | |ориентирован- |
| |субъектов малого| | |Чувашской | | | | | | |ных субъектов|
| |предпринимательства, | | |Республики | | | | | | |малого |
| |связанных с| | | | | | | | | |предпринима- |
| |сертификацией | | | | | | | | | |тельства |
| |произведенной продукции | | | | | | | | | | |
| | | | | | | | | | | | |
|5.4. |Содействие субъектам|Минэкономразви-|2005- |федеральный | 500,0 | 470,0 | 450,0 | 430,0 | 450,0 | 500,0 |разработка и|
| |малого |тия Чувашии,|2010 |бюджет | | | | | | |сопровождение |
| |предпринимательства в|организации, | |республикан- | 500,0 | 700,0 | 200,0 | 430,0 | 450,0 | 500,0 |бизнеса, |
| |разработке бизнес-планов|отобранные на| |ский бюджет| | | | | | |оценка рисков,|
| |и технико-экономических|конкурсной | |Чувашской | | | | | | |маркетинговые |
| |обоснований на|основе | |Республики | | | | | | |исследования, |
| |бесплатной основе | | | | | | | | | |создание |
| | | | | | | | | | | |предпосылок |
| | | | | | | | | | | |для |
| | | | | | | | | | | |возникновения |
| | | | | | | | | | | |новых |
| | | | | | | | | | | |субъектов |
| | | | | | | | | | | |малого |
| | | | | | | | | | | |предпринима- |
| | | | | | | | | | | |тельства |
| | | | | | | | | | | | |
|5.5. |Содействие развитию|Минэкономразви-|2005- |в пределах| | | | | | |создание новых|
| |новых финансовых|тия Чувашии,|2010 |бюджетных | | | | | | |рабочих мест,|
| |инструментов |отраслевые | |ассигнований,| | | | | | |стимулирование|
| |(микрокредитование, |министерства, | |предусмотрен-| | | | | | |развития |
| |лизинг) |органы местного| |ных на| | | | | | |малого |
| | |самоуправления | |основную | | | | | | |предпринима- |
| | | | |деятельность | | | | | | |тельства |
| | | | |внебюджетные |80000,0 | 85000,0 | 90000,0 | 90000,0 | 95000,0 | 95000,0 | |
| | | | |источники | | | | | | | |
| | | | | | | | | | | | |
|5.6. |Содействие вовлечению в|Минимущество |2005- |в пределах| | | | | | |расширение |
| |хозяйственный оборот|Чувашии, |2010 |бюджетных | | | | | | |возможностей |
| |незадействованного |Минэкономразви-| |ассигнований,| | | | | | |субъектов |
| |государственного, |тия Чувашии,| |предусмотрен-| | | | | | |малого |
| |муниципального имущества|отраслевые | |ных на| | | | | | |предприни- |
| |и имущества крупных|министерства, | |основную | | | | | | |мательства в|
| |предприятий |органы местного| |деятельность | | | | | | |доступе к не|
| | |самоуправления | | | | | | | | |задейство- |
| | | | | | | | | | | |ванному в|
| | | | | | | | | | | |хозяйственном |
| | | | | | | | | | | |обороте |
| | | | | | | | | | | |имуществу, |
| | | | | | | | | | | |ведение |
| | | | | | | | | | | |единого |
| | | | | | | | | | | |реестра и|
| | | | | | | | | | | |размещение |
| | | | | | | | | | | |данной |
| | | | | | | | | | | |информации в|
| | | | | | | | | | | |центрах |
| | | | | | | | | | | |общественного |
| | | | | | | | | | | |доступа и|
| | | | | | | | | | | |модельных |
| | | | | | | | | | | |библиотеках в|
| | | | | | | | | | | |муниципальных |
| | | | | | | | | | | |районах и|
| | | | | | | | | | | |городских |
| | | | | | | | | | | |округах |
| | | | | | | | | | | |Чувашской |
| | | | | | | | | | | |Республики |
| | | | | | | | | | | | |
|5.7. |Предоставление в аренду|Минимущество |2005- |в пределах| | | | | | |обеспечение |
| |не задействованных в|Чувашии, органы|2010 |бюджетных | | | | | | |роста новых|
| |хозяйственном обороте|местного | |ассигнований,| | | | | | |производств и|
| |помещений, находящихся в|самоуправления | |предусмотрен-| | | | | | |создание |
| |республиканской и| | |ных на| | | | | | |бизнеса на|
| |муниципальной | | |основную | | | | | | |незадейство- |
| |собственности, субъектам| | |деятельность | | | | | | |ванных |
| |малого | | | | | | | | | |площадях; |
| |предпринимательства, | | | | | | | | | |обеспечение |
| |осуществляющим | | | | | | | | | |эффективной |
| |производственную | | | | | | | | | |занятости |
| |деятельность и| | | | | | | | | |населения и|
| |оказывающим бытовые| | | | | | | | | |роста реальных|
| |услуги населению | | | | | | | | | |доходов |
| | | | | | | | | | | | |
|5.8. |Совершенствование |Минимущество |2005- |в пределах| | | | | | |имущественная |
| |порядка расчета годовой|Чувашии, |2010 |бюджетных | | | | | | |поддержка |
| |арендной платы за|Минэкономразви-| |ассигнований,| | | | | | |субъектов |
| |пользование находящимися|тия Чувашии,| |предусмотрен-| | | | | | |малого |
| |в республиканской и|органы местного| |ных на| | | | | | |предпринима- |
| |муниципальной |самоуправления | |основную | | | | | | |тельства |
| |собственности объектами| | |деятельность | | | | | | | |
| |недвижимости в целях| | | | | | | | | | |
| |стимулирования развития| | | | | | | | | | |
| |малого | | | | | | | | | | |
| |предпринимательства | | | | | | | | | | |
| | | | | | | | | | | | |
|5.9. |Содействие развитию|Минэкономразви-|2005- |в пределах| | | | | | |расширение |
| |рынка банковских|тия Чувашии,|2010 |бюджетных | | | | | | |банковских и|
| |страховых услуг для|кредитные | |ассигнований,| | | | | | |страховых |
| |субъектов малого|организации*, | |предусмотрен-| | | | | | |услуг для|
| |предпринимательства |страховые | |ных на| | | | | | |субъектов |
| | |организации* | |основную | | | | | | |малого |
| | | | |деятельность | | | | | | |предприни- |
| | | | | | | | | | | |мательства |
| | | | | | | | | | | | |
|5.10.|Создание и развитие сети|Минэкономразви-|2005- |федеральный | 17500,0 | 6257,2 | - | 1000,0 | 1000,0 | 1000,0 |содействие |
| |бизнес-инкубаторов в|тия Чувашии,|2010 |бюджет | | | | | | |субъектам |
| |Чувашской Республике |Минпромэнерго | |республикан- | 17500,0 | - | 6607,2 | 1000,0 | 1000,0 | 1000,0 |малого |
| | |Чувашии, | |ский бюджет| | | | | | |предприни- |
| | |Минобразования | |Чувашской | | | | | | |мательства в|
| | |Чувашии | |Республики | | | | | | |решении таких|
| | | | | | | | | | | |проблем, как|
| | | | | | | | | | | |дефицит |
| | | | | | | | | | | |пригодных и|
| | | | | | | | | | | |доступных |
| | | | | | | | | | | |производствен-|
| | | | | | | | | | | |ных и офисных|
| | | | | | | | | | | |площадей для|
| | | | | | | | | | | |ведения |
| | | | | | | | | | | |бизнеса, |
| | | | | | | | | | | |высокие |
| | | | | | | | | | | |издержки на|
| | | | | | | | | | | |администри- |
| | | | | | | | | | | |рование |
| | | | | | | | | | | |бизнеса |
| | | | | | | | | | | |(бухгалтер- |
| | | | | | | | | | | |ское, |
| | | | | | | | | | | |правовое, |
| | | | | | | | | | | |финансовое |
| | | | | | | | | | | |сопровождение)|
| | | | | | | | | | | | |
|5.11.|Предоставление грантов|Минэкономразви-|2007- |федеральный | - | - | 2000,0 | 2500,0 | 2500,0 | 2500,0 |оказание |
| |начинающим субъектам|тия Чувашии,|2010 |бюджет | | | | | | |прямой |
| |малого |Минфин Чувашии | |республикан- | - | - | 2000,0 | 2500,0 | 2500,0 | 2500,0 |государствен- |
| |предпринимательства на| | |ский бюджет| | | | | | |ной поддержки|
| |создание собственного| | |Чувашской | | | | | | |начинающим |
| |бизнеса | | |Республики | | | | | | |субъектам |
| | | | | | | | | | | |малого |
| | | | | | | | | | | |предприни- |
| | | | | | | | | | | |мательства |
| | | | | | | | | | | | |
ГАРАНТ:
См. постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 14 сентября 2007 г. N 234 "Об утверждении Порядка предоставления грантов начинающим субъектам малого предпринимательства на создание собственного бизнеса"
|5.12.|Поддержка муниципальных|Минэкономразви-|2007- |федеральный | - | - | 2000,0 | 3000,0 | 3000,0 | 3000,0 |оказание |
| |программ развития малого|тия Чувашии,|2010 |бюджет | | | | | | |прямой |
| |предпринимательства |Минфин Чувашии | |республикан- | - | - | 3000,0 | 3000,0 | 3000,0 | 3000,0 |государствен- |
| | | | |ский бюджет| | | | | | |ной поддержки|
| | | | |Чувашской | | | | | | |органам |
| | | | |Республики | | | | | | |местного |
| | | | | | | | | | | |самоуправления|
| | | | | | | | | | | |в целях|
| | | | | | | | | | | |развития |
| | | | | | | | | | | |малого |
| | | | | | | | | | | |предпринима- |
| | | | | | | | | | | |тельства на|
| | | | | | | | | | | |местах |
| | | | | | | | | | | | |
|5.13.|Формирование лизингового|Минэкономразви-|2007- |федеральный | - | - | 3000,0 | 3000,0 | 2670,0 | 2230,0 |оказание |
| |фонда для финансирования|тия Чувашии,|2010 |бюджет | | | | | | |прямой |
| |договоров субъектов|Минфин Чувашии | |республикан- | - | - | 3000,0 | 3000,0 | 2670,0 | 2230,0 |государствен- |
| |малого | | |ский бюджет| | | | | | |ной поддержки|
| |предпринимательства | | |Чувашской | | | | | | |субъектам |
| | | | |Республики | | | | | | |малого |
| | | | | | | | | | | |предпринима- |
| | | | | | | | | | | |тельства путем|
| | | | | | | | | | | |заключения |
| | | | | | | | | | | |договоров |
| | | | | | | | | | | |лизинга на|
| | | | | | | | | | | |льготных |
| | | | | | | | | | | |условиях |
| | | | | | | | | | | | |
| |Итого | | | |126797,5 |107729,2 |133357,2 | 126860,0 |131740,0 |131460,0 | |
| |в том числе из: | | | | | | | | | | |
| |федерального бюджета | | | | 18000,0 | 11727,2 | 25550,0 | 20430,0 | 20120,0 | 19730,0 | |
| |республиканского бюджета| | | | 28797,5 | 11002,0 | 17807,2 | 16430,0 | 16620,0 | 16730,0 | |
| |Чувашской Республики | | | | | | | | | | |
| |внебюджетных источников | | | | 80000,0 | 85000,0 | 90000,0 | 90000,0 | 95000,0 | 95000,0 | |
|------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| VI. Кадровое обеспечение малого предпринимательства |
|------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|6.1. |Организация и проведение|Минэкономразви-|2005- |в пределах| | | | | | |обеспечение |
| |семинаров по вопросам|тия Чувашии,|2010 |бюджетных | | | | | | |преемствен- |
| |поддержки и развития|Администрация | |ассигнований,| | | | | | |ности политики|
| |малого |Президента | |предусмотрен-| | | | | | |поддержки |
| |предпринимательства для|Чувашской | |ных на| | | | | | |малого |
| |руководителей и|Республики | |основную | | | | | | |предприни- |
| |специалистов органов| | |деятельность | | | | | | |мательства на|
| |местного самоуправления| | | | | | | | | |государствен- |
| |в рамках подготовки и| | | | | | | | | |ном и|
| |повышения квалификации| | | | | | | | | |муниципальном |
| |муниципальных служащих | | | | | | | | | |уровнях, |
| | | | | | | | | | | |повышение |
| | | | | | | | | | | |эффективности |
| | | | | | | | | | | |муниципальных |
| | | | | | | | | | | |программ, |
| | | | | | | | | | | |развитие и|
| | | | | | | | | | | |распростране- |
| | | | | | | | | | | |ние |
| | | | | | | | | | | |перспективных |
| | | | | | | | | | | |технологий |
| | | | | | | | | | | |поддержки |
| | | | | | | | | | | |малого |
| | | | | | | | | | | |предприни- |
| | | | | | | | | | | |мательства |
| | | | | | | | | | | | |
|6.2. |Подготовка |Минэкономразви-|2006- |республикан- | - | 195,0 | 235,1 | 400,0 | 500,0 | 500,0 |повышение |
| |высококвалифицированных |тия Чувашии |2010 |ский бюджет| | | | | | |квалификации |
| |топ-менеджеров Чувашской| | |Чувашской | | | | | | |руководителей |
| |Республики для| | |Республики | | | | | | |малых |
| |организации малого| | | | | | | | | |предприятий и|
| |бизнеса в различных| | | | | | | | | |индивидуаль- |
| |отраслях народного| | | | | | | | | |ных |
| |хозяйства | | | | | | | | | |предпринима- |
| | | | | | | | | | | |телей |
| | | | | | | | | | | | |
|6.3. |Проведение тематических|Минобразования |2005- |в пределах| | | | | | |создание |
| |встреч учащейся молодежи|Чувашии, |2010 |бюджетных | | | | | | |предпосылок |
| |с представителями|Минэкономразви-| |ассигнований,| | | | | | |для |
| |предпринимательского |тия Чувашии,| |предусмотрен-| | | | | | |возникновения |
| |сообщества |органы местного| |ных на| | | | | | |новых |
| | |самоуправления,| |основную | | | | | | |субъектов |
| | |объединения | |деятельность | | | | | | |малого |
| | |предпринима- | | | | | | | | |предприни- |
| | |телей | | | | | | | | |мательства |
| | | | | | | | | | | | |
|6.4. |Организация и проведение|Госслужба |2005- |федеральный | 130,0 | 130,0 | 135,0 | 135,0 | 140,0 | 140,0 |снижение числа|
| |обучающих семинаров для|занятости |2010 |бюджет | | | | | | |безработных |
| |безработных граждан по|Чувашии, ГУДПО| | | | | | | | |граждан |
| |теме "Для тех, кто хочет|"Учебно- | | | | | | | | | |
| |начать собственное дело"|методический | | | | | | | | | |
| | |центр | | | | | | | | | |
| | |"Аспект"*, АНО| | | | | | | | | |
| | |"Школа | | | | | | | | | |
| | |технологий | | | | | | | | | |
| | |бизнеса"* | | | | | | | | | |
| | | | | | | | | | | | |
|6.5. |Оказание |Госслужба |2005- |федеральный | 35,0 | 35,0 | 40,0 | 40,0 | 45,0 | 45,0 |повышение |
| |консультационной и|занятости |2010 |бюджет | | | | | | |уровня |
| |финансовой помощи|Чувашии, ГУДПО| | | | | | | | |компетентности|
| |безработным гражданам на|"Учебно- | | | | | | | | |в сфере малого|
| |стадии открытия|методический | | | | | | | | |предприни- |
| |собственного дела |центр "Аспект",| | | | | | | | |мательства |
| | |АНО "Школа| | | | | | | | | |
| | |технологий | | | | | | | | | |
| | |бизнеса" | | | | | | | | | |
| | | | | | | | | | | | |
|6.6. |Профессиональный отбор|Госслужба |2005- |федеральный | 50,0 | 55,0 | 55,0 | 60,0 | 60,0 | 65,0 |создание |
| |граждан, склонных к|занятости |2010 |бюджет | | | | | | |программ |
| |предпринимательской |Чувашии, ГУДПО| | | | | | | | |обучения, |
| |деятельности, и|"Учебно- | | | | | | | | |методических |
| |профессиональное |методический | | | | | | | | |разработок по|
| |обучение профессиям|центр "Аспект",| | | | | | | | |ведению |
| |(специальностям), |АНО "Школа| | | | | | | | |бизнеса |
| |позволяющим организовать|технологий | | | | | | | | | |
| |собственное дело |бизнеса" | | | | | | | | | |
| | | | | | | | | | | | |
|6.7. |Профессиональная |Госслужба |2005- |федеральный | 20,0 | 20,0 | 25,0 | 25,0 | 30,0 | 30,0 |повышение |
| |ориентация учащейся|занятости |2010 |бюджет | | | | | | |уровня |
| |молодежи в области|Чувашии, ГУДПО| | | | | | | | |образования и|
| |предпринимательства |"Учебно- | | | | | | | | |компетентности|
| | |методический | | | | | | | | |в сфере малого|
| | |центр "Аспект",| | | | | | | | |предпринима- |
| | |АНО "Школа| | | | | | | | |тельства среди|
| | |технологий | | | | | | | | |учащейся |
| | |бизнеса" | | | | | | | | |молодежи |
| | | | | | | | | | | | |
|6.8. |Психологическая |Госслужба |2005- |федеральный | 20,0 | 20,0 | 25,0 | 25,0 | 30,0 | 30,0 |помощь в|
| |поддержка безработных|занятости |2010 |бюджет | | | | | | |выборе вида|
| |граждан, изъявивших|Чувашии, ГУДПО| | | | | | | | |предпринима- |
| |желание заняться|"Учебно- | | | | | | | | |тельской |
| |предпринимательской |методический | | | | | | | | |деятельностии |
| |деятельностью |центр "Аспект",| | | | | | | | | |
| | |АНО "Школа| | | | | | | | | |
| | |технологий | | | | | | | | | |
| | |бизнеса" | | | | | | | | | |
| | | | | | | | | | | | |
|6.9. |Содействие участию|Госслужба |2005- |федеральный | 50,0 | 50,0 | 55,0 | 55,0 | 60,0 | 60,0 |повышение |
| |граждан в программах|занятости |2010 |бюджет | | | | | | |уровня |
| |"Успех", "Женщина и|Чувашии, ГУДПО| | | | | | | | |компетентности|
| |карьера", "Я сама" и др.|"Учебно- | | | | | | | | |в сфере малого|
| | |методический | | | | | | | | |предприни- |
| | |центр "Аспект",| | | | | | | | |мательства |
| | |АНО "Школа| | | | | | | | | |
| | |технологий | | | | | | | | | |
| | |бизнеса" | | | | | | | | | |
| | | | | | | | | | | | |
|6.10.|Внедрение |Минэкономразви-|2005- |республикан- | - | 38,5 | 94,7 | 150,0 | 150,0 | 150,0 |повышение |
| |образовательных программ|тия Чувашии,|2010 |ский бюджет| | | | | | |уровня |
| |по основам|Минобразования | |Чувашской | | | | | | |образования и|
| |экономического |Чувашии | |Республики | | | | | | |компетентности|
| |образования и малого| | | | | | | | | |в сфере малого|
| |предпринимательства, | | | | | | | | | |предпринима- |
| |обучение на их основе| | | | | | | | | |тельства среди|
| |учащихся и студентов| | | | | | | | | |учащейся |
| |методом факультативных| | | | | | | | | |молодежи; |
| |занятий (деловые игры,| | | | | | | | | |увеличение |
| |семинары, "круглые| | | | | | | | | |числа занятых|
| |столы", функционирование| | | | | | | | | |в сфере малого|
| |школьных и студенческих| | | | | | | | | |бизнеса |
| |компаний и другие формы| | | | | | | | | | |
| |обучения) | | | | | | | | | | |
| | | | | | | | | | | | |
|6.11.|Оказание методической|Минобразования |2005- |в пределах| | | | | | |вовлечение |
| |помощи молодежи по|Чувашии, ГУ|2010 |бюджетных | | | | | | |молодежи в|
| |вовлечению ее в|"Республикан- | |ассигнований,| | | | | | |сферу малого|
| |предпринимательскую |ская молодежная| |предусмотрен-| | | | | | |бизнеса |
| |деятельность |биржа труда",| |ных на| | | | | | | |
| | |Минэкономразви-| |основную | | | | | | | |
| | |тия Чувашии,| |деятельность | | | | | | | |
| | |органы местного| | | | | | | | | |
| | |самоуправления,| | | | | | | | | |
| | |объединения | | | | | | | | | |
| | |предпринимате- | | | | | | | | | |
| | |лей | | | | | | | | | |
| | | | | | | | | | | | |
|6.12.|Проведение |Минэкономразви-|2005- |республикан- | - | 40,0 | 75,6 | 100,0 | 100,0 | 100,0 |повышение |
| |учебно-консультативных |тия Чувашии,|2010 |ский бюджет| | | | | | |уровня |
| |семинаров для молодежи|Минсельхоз | |Чувашской | | | | | | |образования и|
| |по основам|Чувашии, | |Республики | | | | | | |компетентности|
| |предпринимательской и|организации, | | | | | | | | |в сфере малого|
| |фермерской деятельности |отобранные на| | | | | | | | |предприни- |
| | |конкурсной | | | | | | | | |мательства и|
| | |основе | | | | | | | | |фермерского |
| | | | | | | | | | | |дела среди|
| | | | | | | | | | | |сельской |
| | | | | | | | | | | |молодежи; |
| | | | | | | | | | | |увеличение |
| | | | | | | | | | | |числа занятых|
| | | | | | | | | | | |в сфере малого|
| | | | | | | | | | | |бизнеса и|
| | | | | | | | | | | |фермерства |
| | | | | | | | | | | | |
|6.13.|Реализация системы мер|Минсельхоз |2005- |в пределах| | | | | | |увеличение |
| |по обеспечению|Чувашии, |2006 |бюджетных | | | | | | |доходов |
| |эффективной занятости на|Минэкономразви-| |ассигнований,| | | | | | |сельского |
| |селе через переобучение|тия Чувашии,| |предусмотрен-| | | | | | |населения |
| |и повышение квалификации|органы местного| |ных на| | | | | | | |
| |сельского населения в|самоуправления | |основную | | | | | | | |
| |сфере малого| | |деятельность | | | | | | | |
| |предпринимательства | | | | | | | | | | |
| | | | | | | | | | | | |
|6.14.|Проведение |Минздравсоцраз-|2005- |в пределах| | | | | | |повышение |
| |республиканских |вития Чувашии,|2010 |бюджетных | | | | | | |профессио- |
| |семинаров-совещаний по|Торгово- | |ассигнований,| | | | | | |нального |
| |охране труда с|промышленная | |предусмотрен-| | | | | | |уровня |
| |руководителями и|палата | |ных на| | | | | | |руководителей |
| |специалистами малых|Чувашской | |основную | | | | | | |и специалистов|
| |предприятий |Республики | |деятельность | | | | | | |малого |
| | | | | | | | | | | |предприни- |
| | | | | | | | | | | |мательства в|
| | | | | | | | | | | |области охраны|
| | | | | | | | | | | |труда |
| | | | | | | | | | | | |
|6.15.|Разработка и доведение|Минздравсоцраз-|2005- |в пределах| | | | | | |улучшение |
| |до субъектов малого|вития Чувашии,|2010 |бюджетных | | | | | | |условий труда|
| |бизнеса методических|Торгово- | |ассигнований,| | | | | | |и снижение|
| |рекомендаций по охране|промышленная | |предусмотрен-| | | | | | |производст- |
| |труда в сфере малого|палата | |ных на| | | | | | |венного |
| |предпринимательства |Чувашской | |основную | | | | | | |травматизма в|
| | |Республики | |деятельность | | | | | | |организациях |
| | | | | | | | | | | |малого бизнеса|
| | | | | | | | | | | | |
|6.16.|Обучение по охране труда|Минздравсоцраз-|2005- |внебюджетные | 324,0 | 360,0 | 410,0 | 465,0 | 520,0 | 570,0 |повышение |
| |и аттестации рабочих|вития Чувашии,|2010 |источники | | | | | | |профессио- |
| |мест по условиям труда|Торгово- | | | | | | | | |нального |
| |руководителей и|промышленная | | | | | | | | |уровня |
| |специалистов малых|палата | | | | | | | | |руководителей |
| |предприятий |Чувашской | | | | | | | | |и специалистов|
| | |Республики | | | | | | | | |малого |
| | | | | | | | | | | |предприни- |
| | | | | | | | | | | |мательства в|
| | | | | | | | | | | |области охраны|
| | | | | | | | | | | |труда, |
| | | | | | | | | | | |усиление |
| | | | | | | | | | | |работы по|
| | | | | | | | | | | |проведению |
| | | | | | | | | | | |аттестации |
| | | | | | | | | | | |рабочих мест с|
| | | | | | | | | | | |последующей |
| | | | | | | | | | | |сертификацией |
| | | | | | | | | | | |работ по|
| | | | | | | | | | | |охране труда,|
| | | | | | | | | | | |профилактика |
| | | | | | | | | | | |производ- |
| | | | | | | | | | | |ственного |
| | | | | | | | | | | |травматизма и|
| | | | | | | | | | | |профессио- |
| | | | | | | | | | | |нальной |
| | | | | | | | | | | |заболеваемости|
| | | | | | | | | | | |в организациях|
| | | | | | | | | | | |малого бизнеса|
| | | | | | | | | | | | |
| | | | | | | | | | | | |
|6.17.|Разработка учебных|Минздравсоцраз-|2005- |в пределах| | | | | | |совершенство- |
| |программ по охране труда|вития Чувашии,|2010 |бюджетных | | | | | | |вание методики|
| |для субъектов малого|Торгово- | |ассигнований,| | | | | | |обучения по|
| |предпринимательства |промышленная | |предусмотрен-| | | | | | |охране труда|
| | |палата | |ных на| | | | | | |представителей|
| | |Чувашской | |основную | | | | | | |малого |
| | |Республики | |деятельность | | | | | | |предприни- |
| | | | | | | | | | | |мательства, |
| | | | | | | | | | | |пропаганда |
| | | | | | | | | | | |вопросов |
| | | | | | | | | | | |охраны труда в|
| | | | | | | | | | | |малом |
| | | | | | | | | | | |предпринима- |
| | | | | | | | | | | |тельстве |
| | | | | | | | | | | | |
| |Итого | | | | 629,0 | 943,5 | 1150,4 | 1455,0 | 1635,0 | 1690,0 | |
| |в том числе из: | | | | | | | | | | |
| |федерального бюджета | | | | 305,0 | 310,0 | 335,0 | 340,0 | 365,0 | 370,0 | |
| |республиканского бюджета| | | | - | 273,5 | 405,4 | 650,0 | 750,0 | 750,0 | |
| |Чувашской Республики | | | | | | | | | | |
| |внебюджетных источников | | | | 324,0 | 360,0 | 410,0 | 465,0 | 520,0 | 570,0 | |
| | | | | | | | | | | | |
| |Всего | | | |134938,3 |118438,2 |146509,1 | 139151,0 |144741,0 |145206,0 | |
| |в том числе из: | | | | | | | | | | |
| |федерального бюджета | | | | 20805,0 | 14737,2 | 28685,0 | 24170,0 | 24085,0 | 23800,0 | |
| |республиканского бюджета| | | | 32573,3 | 17025,0 | 26048,1 | 23100,0 | 23700,0 | 24400,0 | |
| |Чувашской Республики | | | | | | | | | | |
| |внебюджетных источников | | | | 81560,0 | 86676,0 | 91776,0 | 91881,0 | 96956,0 | 97006,0 | |
\------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------/
------------------------------
* Мероприятия, предусмотренные Программой, согласованы с исполнителями.
Подпрограмма
"Государственная поддержка кредитной кооперации в Чувашской Республике на 2005-2010 годы" Республиканской программы государственной поддержки малого предпринимательства в Чувашской Республике на 2005-2010 годы
С изменениями и дополнениями от:
10 августа 2007 г.
Информация об изменениях:
Постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 10 августа 2007 г. N 197 в паспорт настоящей подпрограммы внесены изменения
Паспорт подпрограммы
Наименование подпрограммы - подпрограмма "Государственная поддержка
кредитной кооперации в Чувашской
Республике на 2005-2010 годы"
Республиканской программы государственной
поддержки малого предпринимательства в
Чувашской Республике на 2005-2010 годы
Основание для разработки - Закон Чувашской Республики от 25 ноября
2003 г. N 39 "Об утверждении Комплексной
программы экономического и социального
развития Чувашской Республики на
2003-2010 годы"
Государственный заказчик - Министерство экономического развития и
торговли Чувашской Республики
Основные разработчики - Министерство экономического развития и
торговли Чувашской Республики;
Координационный совет по развитию
кредитной кооперации при Министерстве
экономического развития и торговли
Чувашской Республики;
потребительские кредитные кооперативы
Чувашской Республики
Цель подпрограммы - создание экономически устойчивой системы
кооперативных финансовых услуг,
обеспечивающей благоприятные условия для
расширения общественно полезной
предпринимательской деятельности и
удовлетворения социально значимых
потребительских нужд населения Чувашской
Республики
Задачи подпрограммы - развитие механизмов финансовой поддержки
кредитной кооперации;
подготовка квалифицированных кадров для
организации и управления кредитными
кооперативами;
удовлетворение потребностей субъектов
кредитной кооперации в консультационных,
юридических и информационных услугах
Срок реализации - 2005-2010 годы
Перечень основных мероприятий - предоставление средств на субсидирование
процентных ставок по займам, полученным
субъектами малого предпринимательства в
кредитных потребительских кооперативах
Чувашской Республики;
организация постоянно действующего
консультационного центра по вопросам
организации и обеспечения деятельности
кредитных потребительских кооперативов;
методическое, консультационное и
информационное обеспечение деятельности
региональной системы кредитной кооперации
Чувашской Республики;
подготовка и повышение квалификации
кадров для кредитных потребительских
кооперативов;
проведение маркетинговых социологических
исследований по проблемам кредитной
кооперации
Исполнители - Министерство экономического развития и
торговли Чувашской Республики;
Министерство финансов Чувашской
Республики; потребительские кредитные
кооперативы Чувашской Республики (по
согласованию); организации
инфраструктуры поддержки кредитной
кооперации (по согласованию)
Объемы и источники - общий объем финансирования подпрограммы в
финансирования подпрограммы 2005-2010 годах - 2820,0 тыс. рублей, в
том числе:
из республиканского бюджета Чувашской
Республики - 2820,0 тыс. рублей, в том
числе:
2005 год - 100,0 тыс. рублей;
2006 год - 90 тыс. рублей;
2007 год - 130,0 тыс. рублей;
2008 год - 700,0 тыс. рублей;
2009 год - 800,0 тыс. рублей;
2010 год - 1000,0 тыс. рублей
Ожидаемые конечные результаты - создание финансово устойчивой
реализации подпрограммы региональной системы кооперативных услуг
на принципах взаимопомощи,
удовлетворяющей потребности субъектов
малого предпринимательства и населения
Чувашской Республики;
вовлечение в предпринимательскую
деятельность экономически активной части
населения, социально незащищенной группы
населения (безработных, молодежи,
работающих с очень низким уровнем
зарплаты, работоспособных пенсионеров и
др.) до 3 тыс. человек;
увеличение количества вновь созданных
потребительских кредитных кооперативов до
50;
привлечение в члены потребительских
кредитных кооперативов субъектов малого
предпринимательства в количестве до 6
тыс. человек;
привлечение дополнительных финансовых
средств для увеличения активов
собственных фондов взаимных заимствований
потребительских кредитных кооперативов до
50 млн. рублей;
привлечение дополнительных финансовых
средств для развития предпринимательской
деятельности членов потребительских
кредитных кооперативов в сумме до 50 млн.
рублей
Система организации контроля - контроль за реализацией подпрограммы
за исполнением подпрограммы осуществляет Министерство экономического
развития и торговли Чувашской Республики.
Исполнители мероприятий подпрограммы
ежегодно к 20 февраля до 2011 года
представляют информацию в Министерство
экономического развития и торговли
Чувашской Республики.
Министерство экономического развития и
торговли Чувашской Республики обобщает
информацию и ежегодно к 10 марта до 2011
года докладывает Кабинету Министров
Чувашской Республики о ходе выполнения
подпрограммы.
I. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программным методом
Подпрограмма "Государственная поддержка кредитной кооперации в Чувашской Республике на 2005-2010 годы" Республиканской программы государственной поддержки малого предпринимательства в Чувашской Республике на 2005-2010 годы (далее - подпрограмма) разработана Министерством экономического развития и торговли Чувашской Республики в соответствии с Комплексной программой экономического и социального развития Чувашской Республики на 2003-2010 годы, утвержденной Законом Чувашской Республики от 25 ноября 2003 г. N 39.
За последние годы экономических реформ в Чувашской Республике не смогли адаптироваться к рыночным условиям многие промышленные и сельскохозяйственные предприятия, являвшиеся в прошлом ключевыми в воспроизведенном комплексе, что привело к частичному или полному закрытию их производств и высвобождению более сотни тысяч занятых в них работников.
В связи с этим наиболее экономически активная часть населения, потерявшая рабочие места или не удовлетворенная заработком по основному месту работы, а также молодежь, бывшие военнослужащие, вынужденные переселенцы и другие социальные группы населения, имеющие проблемы с трудоустройством, выходят на неорганизованный рынок труда в сфере малого предпринимательства.
Главным фактором, сдерживающим развитие предпринимательских инициатив, выражаемых этими слоями населения, в настоящее время является отсутствие широкого доступа к финансовым ресурсам. Существующая в республике инфраструктура финансово-кредитных учреждений мало приспособлена и не заинтересована в финансировании предпринимателей, тем более начинающих свою деятельность. В условиях резко ограниченных возможностей республиканского и муниципальных бюджетов разрешение этой проблемы путем оказания прямой государственной финансовой поддержки начинающим и действующим предпринимателям также не представляется возможным. Как показывает мировая и отечественная практика, в этих условиях данную проблему можно решить в ближайшей перспективе путем создания и развития экономически устойчивой региональной системы кредитной кооперации. Тем более что в последние годы появился положительный опыт создания и успешной деятельности отдельных кредитных кооперативов в Чувашской Республике.
По состоянию на 1 октября 2004 г. в Чувашской Республике реально осуществляют свою деятельность 11 кредитных кооперативов различных организационно-правовых форм, имеющих собственные капиталы на общую сумму 11,9 млн. рублей и объединяющих 1,4 тыс. граждан, предпринимателей и малых предприятий. Также действует союз кредитных кооперативов Чувашской Республики "Чувашкредитсоюз".
Наиболее влиятельными кредитными кооперативами являются:
потребительский кооператив финансовой взаимопомощи предпринимателей "Союз" (6,9 млн. рублей собственного капитала и 411 членов);
республиканский сельскохозяйственный потребительский кредитный кооператив "Согласие" (1,5 млн. рублей собственного капитала и 247 членов);
кредитный потребительский кооператив граждан "Агрокредит" (0,7 млн. рублей собственного капитала и 230 членов).
В 2003 году в рамках республиканской целевой программы "Создание и развитие сети кредитной кооперации в Чувашской Республике на 2003-2004 годы" созданы:
"Центр консультационной поддержки кредитной кооперации" для оказания субъектам кредитной кооперации консультационных услуг по вопросам правового обеспечения, ведения бухгалтерского учета в кредитных кооперативах, проведения внутреннего аудита (всего за 2003 год кооперативом на безвозмездной основе по 902 обращениям субъектов кредитной кооперации и малого предпринимательства оказано консультационно-информационных услуг общей продолжительностью 2039 часов, в том числе за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики - по 414 обращениям общей продолжительностью 1018 часов);
"Фонд финансовой поддержки кредитной кооперации" (далее - Фонд) для предоставления целевых займов кредитным кооперативам на формирование и пополнение собственного фонда взаимных заимствований. В III квартале 2003 г. сформированы активы Фонда на общую сумму 1,8 млн. рублей, в том числе за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики - 0,4 млн. рублей, в IV квартале 2003 г. разработаны и утверждены все необходимые локальные акты, регламентирующие деятельность Фонда (Положение о Фонде, Положение об условиях и порядке предоставления займов кредитным кооперативам из Фонда и др.), проведен конкурс на получение займов за счет средств Фонда. На основании решения Наблюдательного совета Фонда от 27 ноября 2003 г. заключены соответствующие договоры о предоставлении займов за счет средств Фонда на общую сумму 1,8 млн. рублей трем кредитным кооперативам ("Ниме", "Альянс", "Источник").
За 9 месяцев 2004 года кредитными кооперативами с субъектами малого предпринимательства было заключено 312 договоров займа, что на 18,6% больше количества договоров за аналогичный период 2003 года (263 договора), на общую сумму 24,2 млн. рублей.
Сумма договоров займа, млн. рублей
ГАРАНТ:
См. "Сумму договоров займа, млн. рублей" в редакторе MS-Word
Количество договоров займа
ГАРАНТ:
См. "Количество договоров займа" в редакторе MS-Word
Показатели состояния кредитной кооперации свидетельствуют о том, что в республике заложены основы для развития сети кредитных кооперативов, однако их роль в реализации возможностей самофинансирования населения и малого бизнеса пока недостаточна. Необходима государственная поддержка. Предполагается, что комплекс мер по реализации основных направлений развития кредитных кооперативов, предусмотренный подпрограммой, позволит в короткие сроки создать самостоятельные небанковские кредитные учреждения и восполнить нехватку кредитного обеспечения индивидуальных предпринимателей, предприятий малого бизнеса и сельскохозяйственных товаропроизводителей на кооперативной основе.
II. Цели и задачи, сроки реализации подпрограммы
Основной целью подпрограммы является создание экономически устойчивой системы кооперативных финансовых услуг, обеспечивающей благоприятные условия для расширения общественно полезной предпринимательской деятельности и удовлетворения социально значимых потребительских нужд населения Чувашской Республики.
Задачами подпрограммы являются:
развитие механизмов финансовой поддержки кредитной кооперации;
подготовка квалифицированных кадров для организации и управления кредитными кооперативами;
удовлетворение потребностей субъектов кредитной кооперации в консультационных, юридических и информационных услугах.
Способы и механизмы решения каждой из вышеизложенных задач определены в основных мероприятиях подпрограммы (приложение к подпрограмме). Их выполнение позволит не только увеличить количество кредитных кооперативов, их филиалов и представительств в населенных пунктах, но и существенно усилит роль малого бизнеса в социально-экономическом развитии Чувашской Республики, в том числе обеспечит:
создание дополнительных рабочих мест;
насыщение рынка финансовых услуг доступными для субъектов малого предпринимательства и населения финансовыми ресурсами;
увеличение налоговых поступлений в бюджеты всех уровней и внебюджетные фонды от субъектов малого бизнеса;
рост доходов и уровня социальной защищенности работников, занятых в предпринимательской сфере;
повышение образовательного уровня участников предпринимательской деятельности;
развитие кооперационных связей субъектов малого бизнеса.
Реализация мероприятий, предусмотренных подпрограммой, будет осуществляться в 2005-2010 годах.
III. Система подпрограммных мероприятий
В подпрограмме предусматриваются мероприятия по следующим пунктам:
субсидирование процентных ставок по займам, полученным в потребительских кредитных кооперативах субъектами малого предпринимательства;
обеспечение деятельности Фонда финансовой поддержки кредитной кооперации Чувашской Республики;
создание и обеспечение деятельности региональной специализированной организации по консультационно-информационному и финансовому обслуживанию потребительских кредитных кооперативов Чувашской Республики;
методическое, консультационное и информационное обеспечение деятельности региональной системы кредитной кооперации Чувашской Республики;
подготовка и повышение квалификации кадров для потребительских кредитных кооперативов;
ведение Реестра потребительских кредитных кооперативов, мониторинг и комплексный анализ деятельности региональной системы кредитной кооперации Чувашской Республики.
Информация об изменениях:
Постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 10 августа 2007 г. N 197 в раздел IV настоящей подпрограммы внесены изменения
IV. Ресурсное обеспечение подпрограммы
Источниками финансирования подпрограммы являются республиканский бюджет Чувашской Республики, собственные средства потребительских кредитных кооперативов, средства организаций, уполномоченных для реализации конкретных мероприятий и иные внебюджетные источники.
| Общие объемы затрат по источникам финансиро- вания подпрограммы |
2005- 2010 годы |
Этапы реализации по годам (тыс. рублей) | |||||
| 2005 год |
2006 год |
2007 год |
2008 год |
2009 год |
2010 год |
||
|
Итого в том числе из республи- канского бюджета Чувашской Республики |
2820,0 2820,0 |
100,0 100,0 |
90,0 90,0 |
130,0 130,0 |
700,0 700,0 |
800,0 800,0 |
1000,0 1000,0 |
Ежегодно после уточнения объемов финансирования перечень мероприятий, предусмотренных подпрограммой, может корректироваться постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики.
V. Оценка эффективности и социально-экономических последствий реализации подпрограммы
Реализация в полном объеме всех предусмотренных подпрограммой мероприятий при выделении средств из республиканского бюджета Чувашской Республики, использовании собственных средств потребительских кредитных кооперативов и других источников позволит к концу 2010 года:
создать финансово устойчивую региональную систему кооперативных услуг на принципах взаимопомощи, удовлетворяющей потребности субъектов малого предпринимательства и населения Чувашской Республики;
дополнительно вовлечь в предпринимательскую деятельность экономически активную часть социально незащищенной группы населения (безработных, молодежь, работающих с очень низким уровнем зарплаты, работоспособных пенсионеров и др.) до 3 тыс. человек;
увеличить количество вновь созданных потребительских кредитных кооперативов до 50;
привлечь в члены потребительских кредитных кооперативов субъектов малого предпринимательства в количестве до 6 тыс. человек;
привлечь дополнительные финансовые средства для увеличения активов собственных фондов взаимных заимствований потребительских кредитных кооперативов до 50 млн. рублей;
привлечь дополнительные финансовые средства для развития предпринимательской деятельности членов потребительских кредитных кооперативов в сумме до 50 млн. рублей.
Оценка результатов подпрограммы будет проводиться методами отслеживания соответствующих показателей в динамике по статистическим данным и анкетирования участников подпрограммы.
VI. Организация управления подпрограммой и механизм ее реализации
Государственным заказчиком подпрограммы является Министерство экономического развития и торговли Чувашской Республики. Подпрограмма направлена на создание условий государственной поддержки субъектов кредитной кооперации на республиканском уровне путем формирования кредитно-финансового механизма, системы консультационно-информационного и кадрового обеспечения, становления и развития организаций инфраструктуры поддержки кредитной кооперации Чувашской Республики.
Механизм реализации подпрограммы представляет собой скоординированные по срокам и направлениям действия исполнителей конкретных мероприятий, ведущих к достижению намеченных результатов.
Исполнителями подпрограммы являются заинтересованные министерства, администрации районов и городов Чувашской Республики, уполномоченная организация по обслуживанию Фонда финансовой поддержки кредитной кооперации Чувашской Республики, организации инфраструктуры поддержки кредитной кооперации, потребительские кредитные кооперативы. К выполнению мероприятий подпрограммы привлекаются на конкурсной основе любые коммерческие и некоммерческие организации.
Министерство экономического развития и торговли Чувашской Республики осуществляет контрольные функции, позволяющие установить зависимость между затратами на реализацию подпрограммы и конечными результатами, и обеспечивает тем самым эффективное использование бюджетных средств, выделяемых на осуществление подпрограммы.
Координацию деятельности органов исполнительной власти Чувашской Республики и органов местного самоуправления по выполнению мероприятий подпрограммы осуществляет Министерство экономического развития и торговли Чувашской Республики, которое определяет первоочередность их выполнения с учетом приоритетных направлений подпрограммы и осуществляет конкурсный отбор исполнителей мероприятий.
Исполнители основных мероприятий ежегодно к 20 февраля до 2011 года представляют государственному заказчику информацию о ходе реализации подпрограммы для обобщения и последующего информирования Кабинета Министров Чувашской Республики не позднее 10 марта года, следующего за отчетным периодом.
Информация об изменениях:
Постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 10 августа 2007 г. N 197 настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение
к подпрограмме "Государственная
поддержка кредитной кооперации в
Чувашской Республике на 2005-2010 годы"
Республиканской программы государственной
поддержки малого предпринимательства
в Чувашской Республике на 2005-2010 годы
Основные мероприятия подпрограммы "Государственная поддержка кредитной кооперации в Чувашской Республике на 2005-2010 годы" Республиканской программы государственной поддержки малого предпринимательства в Чувашской Республике на 2005-2010 годы
С изменениями и дополнениями от:
10 августа 2007 г.
| N п/п |
Наименование мероприятий | Исполнители | Сроки испол- нения (годы) |
Источники фи- нансирования |
Объем средств (тыс. рублей) | Результаты выполнения мероприятий |
|||||
| 2005 год | 2006 год | 2007 год | 2008 год | 2009 год | 2010 год | ||||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 |
| 1. 2. 3. 4. 5. |
Предоставление средств на субсидирование процентных ставок по займам, полученным субъектами малого предпринимательства в кредитных потребительских кооперативах Чувашской Республики Организация постоянно действующего консультационного центра по вопросам организации и обеспечения деятельности кредитных потребительских кооперативов Методическое, консультационное и информационное обеспечение деятельности региональной системы кредитной кооперации Чувашской Республики Подготовка и повышение квалификации кадров для кредитных потребительских кооперативов Чувашской Республики Проведение маркетинговых социологических исследований по проблемам кредитной кооперации Всего в том числе из республиканского бюджета Чувашской Республики |
Минэконом- развития Чувашии, Минфин Чувашии Минэконом- развития Чувашии, организации инфраструк- туры поддержки кредитной кооперации* Минэконом- развития Чувашии, организации инфраструк- туры поддержки кредитной кооперации Минэконом- развития Чувашии, организации инфраструк- туры поддержки кредитной кооперации Минэконом- развития Чувашии, организа- ции, отобранные на конкурсной основе |
2005- 2010 2008- 2010 2005- 2010 2005- 2010 2007- 2010 |
республикан- ский бюджет Чувашской Республики республикан- ский бюджет Чувашской Республики республикан- ский бюджет Чувашской Республики республикан- ский бюджет Чувашской Республики республикан- ский бюджет Чувашской Республики |
0,0 0,0 100,0 0,0 0,0 100,0 100,0 |
0,0 0,0 40,0 50,0 0,0 90,0 90,0 |
0,0 0,0 60,0 70,0 0,0 130,0 130,0 |
200,0 250,0 100,0 100,0 50,0 700,0 700,0 |
250,0 300,0 100,0 90,0 60,0 800,0 800,0 |
300,0 400,0 130,0 100,0 70,0 1000,0 1000,0 |
обеспечение равных условий доступа к источникам государственной финансовой поддержки для всех субъектов малого предпринимательства и создание благоприятных условий для развития кредитных потребительских кооперативов обеспечение экономической безопасности и финансовой устойчивости региональной системы кредитной кооперации Чувашской Республики обеспечение экономической безопасности и финансовой устойчивости региональной системы кредитной кооперации Чувашской Республики обеспечение экономической безопасности и финансовой устойчивости региональной системы кредитной кооперации Чувашской Республики выявление проблем в сфере кредитной кооперации |
------------------------------
* Мероприятия, предусмотренные подпрограммой, согласованы с исполнителями.
Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 30 декабря 2004 г. N 309 "О Республиканской программе государственной поддержки малого и среднего предпринимательства в Чувашской Республике на 2005-2011 годы"
Текст постановления опубликован на Портале органов власти Чувашской Республики в сети Интернет (www.cap.ru) 13 января 2005 г., в Собрании законодательства Чувашской Республики, 2004 г., N 12, ст.824
Постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 31 марта 2009 г. N 105 настоящее постановление признано утратившим силу с 1 января 2010 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 11 марта 2009 г. N 65
Изменения вступают в силу через десять дней после дня официального опубликования названного постановления и распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2009 г.
Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 29 января 2009 г. N 22
Изменения вступают в силу через десять дней после дня официального опубликования названного постановления и распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2009 г.
Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 11 сентября 2008 г. N 265
Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 3 июля 2008 г. N 206
Изменения вступают в силу через десять дней после дня официального опубликования названного постановления, за исключением положений, для которых установлены иные сроки вступления в силу, и распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2008 г.
Абзацы пятый - седьмой и девятый подпункта 2 пункта 1 названного постановления вступают в силу с 1 января 2009 г.
Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 22 февраля 2008 г. N 37
Изменения вступают в силу через десять дней после дня официального опубликования названного постановления и распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2008 г.
Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 10 августа 2007 г. N 197
Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 14 апреля 2006 г. N 100
Изменения вступают в силу через десять дней после дня официального опубликования названного постановления