Во исполнение постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 26 ноября 2005 г. N 288 "О Типовом регламенте внутренней организации деятельности министерств и иных органов исполнительной власти Чувашской Республики" и в соответствии с постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 29 апреля 2011 г. N 166 "О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг" приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент предоставления Министерством имущественных и земельных отношений Чувашской Республики государственной услуги "Передача республиканского имущества в аренду".
2. Утвердить прилагаемый Административный регламент предоставления Министерством имущественных и земельных отношений Чувашской Республики государственной услуги "Передача республиканского имущества в безвозмездное пользование".
3. Утвердить прилагаемый Административный регламент предоставления Министерством имущественных и земельных отношений Чувашской Республики государственной услуги "Передача республиканского имущества в доверительное управление".
4. Признать утратившими силу приказы Министерства имущественных и земельных отношений Чувашской Республики:
от 19 марта 2007 г. N 11-д "Об утверждении административных регламентов по предоставлению отдельных государственных услуг" (зарегистрирован Министерством юстиции Чувашской Республики 17 апреля 2007 г., регистрационный N 218);
от 10 апреля 2009 г. N 27-д "О внесении изменений в приказ Министерства имущественных и земельных отношений Чувашской Республики от 19 марта 2007 г. N 11-д" (зарегистрирован Министерством юстиции Чувашской Республики 18 мая 2009 г., регистрационный N 459).
5. Настоящий приказ вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.
Министр |
С.А. Енилина |
Зарегистрировано в Минюсте ЧР 13 февраля 2012 г.
Регистрационный N 1076
Утвержден
приказом Министерства
имущественных и земельных
отношений Чувашской Республики
от 14 декабря 2011 г. N 98-д
Административный регламент
предоставления Министерством имущественных и земельных отношений Чувашской Республики государственной услуги "Передача республиканского имущества в аренду"
I. Общие положения
1.1. Предмет регулирования административного регламента
Административный регламент предоставления Министерством имущественных и земельных отношений Чувашской Республики государственной услуги "Передача республиканского имущества в аренду" (далее также - государственная услуга, Административный регламент) определяет сроки и последовательность действий Министерства имущественных и земельных отношений Чувашской Республики (далее также - Минимущества Чувашии) при предоставлении республиканского имущества в аренду.
1.2. Круг заявителей
Заявитель - юридическое либо физическое лицо, в том числе индивидуальный предприниматель, либо их уполномоченные представители, обратившиеся в Минимущество Чувашии или в соответствии с соглашением в случаях, предусмотренных настоящим Административным регламентом, в многофункциональный центр (далее - МФЦ) с запросом о предоставлении государственной услуги (далее также - заявитель).
1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги
1.3.1. Информация, предоставляемая заявителю о государственной услуге, является открытой и общедоступной.
Информация о государственной услуге предоставляется:
- отделом доходов от управления и аренды недвижимого имущества и земельных участков и контроля за их использованием Минимущества Чувашии (далее - отдел аренды);
- в соответствии с заключенным соглашением в МФЦ.
Сведения о месте нахождения Минимущества Чувашии, контактных телефонах для справок, адресах электронной почты Минимущества Чувашии и структурных подразделений размещаются на информационных стендах в местах предоставления государственной услуги, на официальном сайте Минимущества Чувашии в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее также - сеть Интернет), в республиканской информационной системе "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Чувашской Республики с Реестром государственных и муниципальных услуг (функций) Чувашской Республики" (далее - Портал государственных услуг Чувашской Республики).
Минимущество Чувашии расположено по адресу: 428018, Чувашская Республика, г. Чебоксары, ул. Константина Иванова, д. 84.
Информация об адресах и телефонах должностных лиц Минимущества Чувашии и графике работы содержится в приложении N 1 к настоящему Административному регламенту.
График работы Минимущества Чувашии и отдела аренды:
понедельник, вторник, среда, четверг, пятница с 08.00 до 17.00; обеденный перерыв с 12.00 до 13.00; выходные дни - суббота, воскресенье, а также нерабочие праздничные дни.
На стендах размещается следующая обязательная информация:
- режим работы Минимущества Чувашии;
- номера кабинетов, где осуществляется прием и информирование заявителей, фамилии, имена, отчества и должности сотрудников отдела аренды, осуществляющих прием и информирование заявителей;
- адрес официального сайта Минимущества Чувашии в сети Интернет, номера телефонов, адрес электронной почты;
- порядок предоставления государственной услуги заявителям;
- форма и образец заполнения заявления о предоставлении государственной услуги;
- рекомендации по заполнению заявления о предоставлении государственной услуги;
- выдержки из нормативных правовых актов по вопросам предоставления государственной услуги;
- конкурсная документация (документация об аукционе).
Тексты материалов печатаются удобным для чтения шрифтом (размер шрифта не менее 18), без исправлений, наиболее важные места рекомендуется выделить полужирным шрифтом.
1.3.2. Информирование заявителей о предоставлении государственной услуги.
Для получения информации о процедуре предоставления государственной услуги заявитель вправе обратиться:
- в устной форме в Минимущество Чувашии или в соответствии с соглашением в МФЦ;
- по телефону в Минимущество Чувашии или в соответствии с соглашением в МФЦ;
- в письменной форме или в форме электронного документа в Минимущество Чувашии;
- через официальный сайт Минимущества Чувашии в сети Интернет.
В письменном обращении заявитель в обязательном порядке указывает либо наименование Минимущества Чувашии, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), наименование организации, почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату.
В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к письменному обращению документы и материалы либо их копии.
В обращении, направленном в форме электронного документа, в обязательном порядке указываются фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) заявителя (индивидуального предпринимателя), наименование организации, адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа, почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме. Заявитель вправе приложить к такому обращению необходимые документы и материалы в электронной форме либо направить указанные документы и материалы или их копии в письменной форме.
Основными требованиями к информированию заявителей о предоставлении государственной услуги являются:
- достоверность предоставляемой информации;
- четкость в изложении информации;
- полнота информирования;
- наглядность форм предоставляемой информации;
- удобство и доступность получения информации;
- оперативность предоставления информации.
Информирование заявителей организуется следующим образом:
- индивидуальное информирование;
- публичное информирование.
Информирование проводится в форме:
- устного информирования;
- письменного информирования.
1.3.3. Индивидуальное устное информирование о порядке предоставления государственной услуги осуществляется специалистом отдела аренды при обращении за информацией:
- лично;
- по телефону.
Специалист, осуществляющий индивидуальное устное информирование, должен дать полный ответ на поставленные вопросы, в случае необходимости - привлечь других специалистов. Время ожидания заявителя при индивидуальном устном информировании не может превышать в Минимуществе Чувашии 15 минут. Индивидуальное устное информирование каждого заявителя специалист осуществляет не более 15 минут.
Разъяснения должны даваться своевременно, обладать достаточной полнотой, актуальностью и достоверностью и, в зависимости от формы изложения вопроса, могут даваться в устной и/или письменной форме.
Специалист, осуществляющий индивидуальное устное информирование, при обращении заявителя (по телефону или лично) должен подробно и в вежливой (корректной) форме информировать обратившихся по интересующим их вопросам. Устное информирование о порядке предоставления государственной услуги должно проводиться с использованием официально-делового стиля речи. Во время разговора необходимо произносить слова четко, избегать "параллельных разговоров" с окружающими людьми. Телефонный разговор может быть прекращен, если в разговоре обратившегося содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица.
Специалист, осуществляющий устное информирование о порядке предоставления государственной услуги, не вправе осуществлять консультирование, выходящее за рамки стандартных процедур и условий предоставления государственной услуги.
1.3.4. Индивидуальное письменное информирование при обращении заявителя в Минимущество Чувашии осуществляется посредством почтовой, электронной, факсимильной связи или через официальный сайт Минимущества Чувашии в сети Интернет.
Министр имущественных и земельных отношений Чувашской Республики (далее - министр) или заместитель министра направляет поступившее обращение заявителя в отдел аренды для подготовки ответа.
Ответ на запрос предоставляется в простой, четкой и понятной форме с указанием должности, фамилии, имени, отчества и номера телефона исполнителя.
Ответ на запрос направляется в письменном виде, электронной почтой либо через официальный сайт Минимущества Чувашии в сети Интернет в зависимости от способа обращения заявителя за информацией или способа доставки ответа, указанного в обращении заявителя.
При индивидуальном письменном информировании ответ направляется заявителю в течение 15 рабочих дней со дня поступления запроса.
Информация по письменному запросу, направленному через официальный сайт Минимущества Чувашии в сети Интернет, размещается на сайте в разделе "Вопросы и ответы" в течение 5 рабочих дней со дня поступления запроса.
Письменные обращения граждан, не требующие дополнительного изучения и проверки, рассматриваются Минимуществом Чувашии не позднее 15 дней со дня их регистрации, иные обращения - в течение 30 календарных дней со дня их регистрации. В исключительных случаях, а также в случае направления запроса, предусмотренного частью 2 статьи 10 Федерального закона "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", министр вправе продлить не более чем на 30 дней срок рассмотрения обращения, уведомив заявителя о продлении срока его рассмотрения.
1.3.5. Публичное устное информирование о порядке предоставления государственной услуги осуществляется Минимуществом Чувашии с привлечением средств массовой информации (далее - СМИ).
1.3.6. Публичное письменное информирование осуществляется Минимуществом Чувашии путем публикации информационных материалов в СМИ, на стендах в местах предоставления государственной услуги, а также в сети Интернет на официальном сайте Минимущества Чувашии, и на Портале государственных услуг Чувашской Республики.
Информация об адресах и телефонах Минимущества Чувашии, полное наименование структурного подразделения Минимущества Чувашии, предоставляющего государственную услугу, процедуры предоставления государственной услуги в текстовом виде и в виде блок-схемы размещены на официальном сайте Минимущества Чувашии в сети Интернет.
II. Стандарт предоставления государственной услуги
2.1. Наименование государственной услуги
"Передача республиканского имущества в аренду".
2.2. Наименование органа исполнительной власти, предоставляющего государственную услугу
Государственная услуга предоставляется органом исполнительной власти Чувашской Республики - Министерством имущественных и земельных отношений Чувашской Республики и осуществляется через структурное подразделение - отдел аренды, в соответствии с заключенным соглашением через МФЦ.
Информационное и техническое обеспечение по предоставлению государственной услуги осуществляется Минимуществом Чувашии.
При предоставлении государственной услуги Минимуществом Чувашии осуществляется взаимодействие с Управлением Федеральной налоговой службы по Чувашской Республике.
При предоставлении государственной услуги Минимущество Чувашии не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный Кабинетом Министров Чувашской Республики.
2.3. Описание результата предоставления государственной услуги
Результатом предоставления государственной услуги являются:
- заключение договора аренды государственного имущества Чувашской Республики (далее - договор аренды);
- мотивированный отказ в предоставлении государственной услуги.
2.4. Сроки предоставления государственной услуги
2.4.1. Предоставление государственной услуги без проведения конкурсов, аукционов (далее - торгов) осуществляется в следующие сроки.
Подготовка решения о предоставлении в аренду республиканского имущества осуществляется не более 20 рабочих дней со дня принятия от заявителя заявления и всех необходимых документов, перечисленных в подпункте а) пункта 2.6.1 настоящего Административного регламента. В случае выявления противоречий и неточностей либо представления неполного комплекта документов, указанный срок может быть продлен по решению министра или его заместителя, но не более чем на 15 рабочих дней.
Решение о передаче в аренду республиканского имущества с проектом договора аренды в пятидневный срок со дня принятия решения письменно направляется заявителю либо под расписку выдается его представителю.
2.4.2. Предоставление государственной услуги с проведением конкурсов на право заключения договоров аренды осуществляется в следующие сроки:
извещение о проведении конкурса размещается на официальном сайте торгов не менее чем за 30 дней до дня окончания подачи заявок на участие в конкурсе;
срок рассмотрения заявок на участие в конкурсе не может превышать 20 дней с даты вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе;
срок оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, поданных заявителями, признанных участниками конкурса, не может превышать 10 дней с даты подписания протокола рассмотрения заявок;
направление проекта договора победителю конкурса в течение 3 рабочих дней с даты подписания протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе.
2.4.3. Предоставление государственной услуги с проведением аукционов на право заключения договоров аренды осуществляется в следующие сроки:
извещение о проведении аукциона размещается на официальном сайте торгов не менее чем за 20 дней до дня окончания подачи заявок на участие в аукционе;
срок рассмотрения заявок на участие в аукционе не может превышать десяти дней с даты окончания срока подачи заявок;
направление проекта договора победителю аукциона в течение 3 рабочих дней с даты подписания протокола аукциона.
2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги
Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:
- Гражданским кодексом Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации от 5 декабря 1994 г. N 32, ст. 3301)*;
- Федеральным законом от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (Российская газета, 1997, 30 июля; Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 30, ст. 3594)*;
- Федеральным законом от 26 июля 2006 г. N 135-ФЗ "О защите конкуренции" (Российская газета, 2006, 27 июля; Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 31, ст. 3434)*;
- Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Российская газета, 2010, 30 июля; Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 31, ст. 4179)*;
- приказом Федеральной антимонопольной службы от 10 февраля 2010 г. N 67 "О порядке проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав в отношении государственного или муниципального имущества, и перечне видов имущества, в отношении которого заключение указанных договоров может осуществляться путем проведения торгов в форме конкурса" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 11 февраля 2010 г., регистрационный N 16386), (Российская газета, 2010, 24 февраля)*;
- Законом Чувашской Республики от 3 мая 2001 г. N 12 "Об управлении и распоряжении государственной собственностью Чувашской Республики" (газета "Республика", 2001, 12 мая; газета Хыпар, 2001, 15 мая; Ведомости Государственного Совета Чувашской Республики, 2001, N 39, Собрание законодательства Чувашской Республики, 2004, N 5, ст. 214)*;
- постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 15 мая 2004 г. N 103 "Вопросы Министерства имущественных и земельных отношений Чувашской Республики" (газета Вести Чувашии, 2004, 28 мая; Собрание законодательства Чувашской Республики, 2004, N 5, ст. 257)*;
- постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 18 марта 2011 г. N 88 "Вопросы управления и распоряжения государственной собственностью Чувашской Республики" (газета Вести Чувашии, 2011, 26 марта; Собрание законодательства Чувашской Республики, 2011, N 3, ст. 201)*;
- постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 29 апреля 2011 г. N 166 "О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг" (газета Вести Чувашии, 2011, 6 мая; Собрание законодательства Чувашской Республики, 2011, N 4, ст. 353)*.
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Чувашской Республики для предоставления государственной услуги
2.6.1. При передаче республиканского имущества в аренду без проведения торгов:
а) заявителем самостоятельно предоставляются:
- для юридического лица/индивидуального предпринимателя:
заявление о передаче республиканского имущества в аренду (оригинал, 1 экз.), (приложение N 2 к настоящему Административному регламенту);
копии учредительных документов юридического лица, а также изменения в них (при предъявлении оригинала) (в 1 экз.);
копия документа, удостоверяющего личность руководителя юридического лица/индивидуального предпринимателя (при предъявлении оригинала) (1 экз.);
- для гражданина (за исключением индивидуального предпринимателя):
заявление о передаче республиканского имущества в аренду (оригинал, 1 экз.), (приложение N 2 к настоящему Административному регламенту);
копия документа, удостоверяющего личность гражданина (1 экз.);
справка о размере пенсии (для граждан пожилого возраста или инвалидов), справка о размере среднемесячного дохода (для граждан трудоспособного возраста) за последние шесть месяцев (оригинал, 1 экз.);
б) документы, запрашиваемые Минимуществом Чувашии в рамках межведомственного информационного взаимодействия:
копия свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц или Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей (1 экз.);
копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе (1 экз.);
выписка из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, выданная не ранее, чем за 6 месяцев до подачи заявления (1 экз.).
Заявитель вправе представить указанные документы в Минимущество Чувашии по собственной инициативе. Копии документов представляются при предъявлении оригинала.
2.6.2. Для участия в торгах на право заключения договоров аренды.
I.) Осуществляемых в форме конкурса:
Заявка на участие в конкурсе на право заключения договора аренды подается в письменной форме в запечатанном конверте (приложение N 3 к настоящему Административному регламенту). При этом на конверте указывается наименование конкурса (лота), на участие в котором подается данная заявка.
Заявка на участие в конкурсе должна содержать:
1) сведения и документы о заявителе, подавшем такую заявку:
а) фирменное наименование (наименование), сведения об организационно-правовой форме, о месте нахождения, почтовый адрес (для юридического лица), фамилия, имя, отчество, паспортные данные, сведения о месте жительства (для физического лица), номер контактного телефона;
б) полученную не ранее, чем за шесть месяцев до даты размещения на официальном сайте торгов извещения о проведении конкурса выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или нотариально заверенную копию такой выписки (для юридических лиц), полученную не ранее, чем за шесть месяцев до даты размещения на официальном сайте торгов извещения о проведении конкурса выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или нотариально заверенную копию такой выписки (для индивидуальных предпринимателей);
в) копии документов, удостоверяющих личность (для физических лиц), надлежащим образом заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица или физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с законодательством соответствующего государства (для иностранных лиц), полученные не ранее, чем за шесть месяцев до даты размещения на официальном сайте торгов извещения о проведении конкурса;
г) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя - юридического лица (копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности (далее - руководитель). В случае если от имени заявителя действует иное лицо, заявка на участие в конкурсе должна содержать также доверенность на осуществление действий от имени заявителя, заверенную печатью заявителя и подписанную руководителем заявителя (для юридических лиц) или уполномоченным этим руководителем лицом, либо нотариально заверенную копию такой доверенности. В случае если указанная доверенность подписана лицом, уполномоченным руководителем заявителя, заявка на участие в конкурсе должна содержать также документ, подтверждающий полномочия такого лица;
д) документы, характеризующие квалификацию заявителя, в случае если в конкурсной документации указан такой критерий оценки заявок на участие в конкурсе, как квалификация участника конкурса;
е) копии учредительных документов заявителя (для юридических лиц);
ж) решение об одобрении или о совершении крупной сделки либо копия такого решения в случае, если требование о необходимости наличия такого решения для совершения крупной сделки установлено законодательством Российской Федерации; учредительными документами юридического лица и если для заявителя заключение договора, внесение задатка или обеспечение исполнения договора являются крупной сделкой;
з) заявление об отсутствии решения о ликвидации заявителя - юридического лица, об отсутствии решения арбитражного суда о признании заявителя - юридического лица, индивидуального предпринимателя банкротом и об открытии конкурсного производства, об отсутствии решения о приостановлении деятельности заявителя в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;
2) предложение о цене договора;
3) предложения об условиях исполнения договора, которые являются критериями оценки заявок на участие в конкурсе. В случаях, предусмотренных конкурсной документацией, также копии документов, подтверждающих соответствие товаров (работ, услуг) установленным требованиям, если такие требования установлены законодательством Российской Федерации;
4) документы или копии документов, подтверждающие внесение задатка, в случае если в конкурсной документации содержится указание на требование о внесении задатка (платежное поручение, подтверждающее перечисление задатка).
II.) Осуществляемых в форме аукциона:
Заявка на участие в аукционе на право заключения договора аренды подается в срок и по форме, установленной документацией об аукционе (приложение N 4 к настоящему Административному регламенту).
Заявка на участие в аукционе должна содержать:
1) сведения и документы о заявителе, подавшем такую заявку:
а) фирменное наименование (наименование), сведения об организационно-правовой форме, о месте нахождения, почтовый адрес (для юридического лица), фамилия, имя, отчество, паспортные данные, сведения о месте жительства (для физического лица), номер контактного телефона;
б) полученную не ранее, чем за шесть месяцев до даты размещения на официальном сайте торгов извещения о проведении аукциона выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или нотариально заверенную копию такой выписки (для юридических лиц), полученную не ранее чем за шесть месяцев до даты размещения на официальном сайте торгов извещения о проведении аукциона выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или нотариально заверенную копию такой выписки (для индивидуальных предпринимателей);
в) копии документов, удостоверяющих личность (для физических лиц), надлежащим образом заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица или физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с законодательством соответствующего государства (для иностранных лиц), полученные не ранее, чем за шесть месяцев до даты размещения на официальном сайте торгов извещения о проведении аукциона;
г) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя - юридического лица (копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности (далее - руководитель). В случае если от имени заявителя действует иное лицо, заявка на участие в аукционе должна содержать также доверенность на осуществление действий от имени заявителя, заверенную печатью заявителя и подписанную руководителем заявителя (для юридических лиц) или уполномоченным этим руководителем лицом, либо нотариально заверенную копию такой доверенности. В случае если указанная доверенность подписана лицом, уполномоченным руководителем заявителя, заявка на участие в аукционе должна содержать также документ, подтверждающий полномочия такого лица;
д) копии учредительных документов заявителя (для юридических лиц);
е) решение об одобрении или о совершении крупной сделки либо копия такого решения в случае, если требование о необходимости наличия такого решения для совершения крупной сделки установлено законодательством Российской Федерации; учредительными документами юридического лица и если для заявителя заключение договора, внесение задатка или обеспечение исполнения договора являются крупной сделкой;
ж) заявление об отсутствии решения о ликвидации заявителя - юридического лица, об отсутствии решения арбитражного суда о признании заявителя - юридического лица, индивидуального предпринимателя банкротом и об открытии конкурсного производства, об отсутствии решения о приостановлении деятельности заявителя в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;
2) предложения об условиях выполнения работ, которые необходимо выполнить в отношении республиканского имущества, права на которое передаются по договору, а также по качеству, количественным, техническим характеристикам товаров (работ, услуг), поставка (выполнение, оказание) которых происходит с использованием такого имущества. В случаях, предусмотренных документацией об аукционе, также копии документов, подтверждающих соответствие товаров (работ, услуг) установленным требованиям, если такие требования установлены законодательством Российской Федерации;
3) документы или копии документов, подтверждающие внесение задатка, в случае если в документации об аукционе содержится указание на требование о внесении задатка (платежное поручение, подтверждающее перечисление задатка).
Минимущество Чувашии не вправе требовать от заявителя:
1) предоставления документов и информации или осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
2) представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении предусмотренных частью 1 статьи 1 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - Федеральный закон) государственных и муниципальных услуг, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Чувашской Республики, муниципальными правовыми актами, за исключением документов, включенных в определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона перечень документов. Заявитель вправе представить указанные документы и информацию в Минимущество Чувашии по собственной инициативе.
2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги
2.7.1. Оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги в случаях предоставления республиканского имущества в аренду без проведения торгов, не имеется.
2.7.2. Основанием для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги в случаях предоставления республиканского имущества посредством проведения торгов является представление от заявителя заявки об участии в торгах по истечении срока приема заявок, указанного в извещении о проведении торгов.
Заявка, поступившая по истечении срока приема заявок, вместе с документами по описи, на которой делается отметка об отказе в принятии документов с указанием даты, времени поступления заявки и причинами отказа, возвращается в день ее поступления заявителю или его уполномоченному представителю под расписку либо направляется заявителю по почте.
2.8. Перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги
2.8.1. Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги в случае передачи в аренду республиканского имущества без проведения торгов являются:
а) непредставление или представление не в полном объеме документов, предусмотренных в подпункте а) пункта 2.6.1 настоящего Административного регламента;
б) выявление противоречий и неточностей в представленных документах;
в) принятие Минимуществом Чувашии решения о приватизации объекта, запрашиваемого в аренду, о проведении торгов на право заключения договора аренды (за исключением случаев предоставления государственной услуги путем заключения договоров аренды республиканского имущества по итогам торгов), об использовании объекта для государственных нужд Чувашской Республики;
г) проведение процедуры ликвидации заявителя - юридического лица/индивидуального предпринимателя, решение арбитражного суда о признании заявителя банкротом или об открытии конкурсного производства.
Оснований для приостановления государственной услуги не имеется.
2.8.2. Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги (допуске заявителя к участию в торгах) являются:
Заявитель не допускается к участию в конкурсе или аукционе в случаях:
1) непредставления документов, определенных пунктом 2.6.2 настоящего Административного регламента либо наличия в таких документах недостоверных сведений;
2) несоответствия требованиям, установленным законодательством Российской Федерации к участникам конкурсов или аукционов;
3) невнесения задатка, если требование о внесении задатка указано в извещении о проведении конкурса или аукциона;
4) несоответствия заявки на участие в конкурсе или аукционе требованиям конкурсной документации либо документации об аукционе, в том числе наличия в таких заявках предложения о цене договора ниже начальной (минимальной) цены договора (цены лота);
5) подачи заявки на участие в конкурсе или аукционе заявителем, не являющимся субъектом малого и среднего предпринимательства или организацией, образующей инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, либо не соответствующим требованиям, установленным частями 3 и 5 статьи 14 Федерального закона "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", в случае проведения конкурса или аукциона, участниками которого могут являться только субъекты малого и среднего предпринимательства или организации, образующие инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, в соответствии с Федеральным законом "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";
6) наличия решения о ликвидации заявителя - юридического лица или наличие решения арбитражного суда о признании заявителя - юридического лица, индивидуального предпринимателя банкротом и об открытии конкурсного производства;
7) наличие решения о приостановлении деятельности заявителя в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на день рассмотрения заявки на участие в конкурсе или заявки на участие в аукционе.
Оснований для приостановления государственной услуги не имеется.
2.9. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги
Государственная услуга предоставляется бесплатно.
2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги, и при получении результата предоставления государственной услуги
Заявители (в случае предоставления республиканского имущества в аренду без проведения торгов) могут обратиться с заявлением непосредственно в Минимущество Чувашии либо в соответствии с соглашением в МФЦ.
Время ожидания в очереди заявителя при подаче заявления о предоставлении государственной услуги не должно превышать в Минимуществе Чувашии 15 мин.
Продолжительность приема заявителя сотрудниками Минимущества Чувашии, осуществляющими прием документов, при подаче заявления о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги не должна превышать 15 минут.
2.11. Срок и порядок регистрации заявления заявителя о предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме
2.11.1. Порядок регистрации заявления заявителя о предоставлении государственной услуги без проведения торгов.
При подаче заявления о предоставлении государственной услуги заявитель представляет в Минимущество Чувашии документы, указанные в подпункте а) пункта 2.6.1 настоящего Административного регламента:
- лично или через своего представителя;
- доставкой через курьера;
- почтовым отправлением.
В день поступления документов специалист Минимущества Чувашии, ответственный за делопроизводство, регистрирует их в системе электронного документооборота с присвоением регистрационного номера и даты получения и передает полученные документы министру либо заместителю министра.
2.11.2. Порядок регистрации заявления заявителя о предоставлении государственной услуги посредством проведения торгов.
Специалист Минимущества Чувашии - член Единой комиссии по проведению конкурсов или аукционов (далее - Комиссия), ответственный за прием и регистрацию документов (далее - уполномоченный специалист), в присутствии заявителя проверяет комплектность документов и правильность заполнения заявки.
При отсутствии необходимых документов, несоответствии представленных документов установленным требованиям, уполномоченный специалист уведомляет заявителя о наличии препятствий для предоставления государственной услуги, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков в представленных документах и предлагает принять меры по их устранению.
Заявка с прилагаемыми к ней документами регистрируется уполномоченным специалистом в журнале "Прием заявок на участие в торгах на право заключения договоров аренды" (далее - журнал приема заявок) (приложение N 9 к настоящему Административному регламенту) с присвоением каждой заявке номера и с указанием даты и времени подачи заявки. По требованию заявителя выдается расписка в получении заявки с указанием даты и времени ее получения. В журнале приема заявок заявитель либо его представитель, доставивший заявку, расписывается о сдаче документов, уполномоченный специалист расписывается о принятии документов.
2.12. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к местам ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления государственной услуги
Помещения, в которых предоставляется государственная услуга, снабжаются соответствующими табличками с указанием номера кабинета, названия подразделения, фамилий, имен, отчеств, должностей специалистов, предоставляющих государственную услугу.
В помещениях для работы с заявителями размещаются информационные стенды.
Для ожидания приема заявителям отводятся места, оборудованные стульями, столами, образцами документов.
В непосредственной близости от зданий имеются парковочные места, пандусы для маломобильных групп населения.
Помещение для предоставления государственной услуги должно быть оснащено стульями, столами, компьютером с возможностью печати и выхода в Интернет.
2.13. Показатели доступности и качества государственной услуги
2.13.1. Показателями доступности государственной услуги являются:
- обеспечение информирования граждан о работе Минимущества Чувашии и предоставляемой государственной услуге (размещение информации на официальном сайте: http://mio.cap.ru;
- ясность и качество информации, объясняющей порядок и условия предоставления государственной услуги (включая необходимые документы), информация о правах заявителя;
- условия доступа к территории, зданию Минимущества Чувашии (территориальная доступность, обеспечение пешеходной доступности (не более 10 минут пешком) от остановок общественного транспорта к зданию Минимущества Чувашии, наличие необходимого количества парковочных мест;
- обеспечение свободного доступа граждан в здание Минимущества Чувашии, помещение структурного подразделения Минимущества Чувашии.
2.13.2. Показателями качества государственной услуги являются:
- комфортность ожидания и получения государственной услуги (оснащенные места ожидания, соответствие помещений санитарно-гигиеническим требованиям (освещенность, просторность, отопление и чистота воздуха), эстетическое оформление помещений);
- компетентность сотрудников Минимущества Чувашии в вопросах предоставления государственной услуги;
- культура обслуживания (вежливость, тактичность и внимательность сотрудников Минимущества Чувашии, готовность оказать эффективную помощь заявителю при возникновении трудностей);
- строгое соблюдение стандарта и порядка предоставления государственной услуги;
- эффективность и своевременность рассмотрения обращений граждан по вопросам предоставления государственной услуги;
- отсутствие жалоб.
2.14. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме
2.14.1. В случае предоставления республиканского имущества в аренду без проведения торгов государственная услуга может быть предоставлена в соответствии с соглашением через МФЦ.
2.14.2. Предоставление государственной услуги в электронной форме законодательством не предусмотрено.
III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме
3.1. Предоставление государственной услуги без проведения торгов включает в себя следующие административные процедуры:
- прием документов для предоставления государственной услуги;
- рассмотрение представленных документов;
- принятие решения о передаче республиканского имущества в аренду;
- заключение договора аренды.
Порядок предоставления государственной услуги приведен в блок-схеме последовательности действий при предоставлении государственной услуги без проведения торгов (приложение N 5 к настоящему Административному регламенту).
3.1.1. Прием документов для предоставления государственной услуги без проведения торгов
Основанием для начала административной процедуры является поступление документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в Минимущество Чувашии.
Для получения государственной услуги заявители представляют документы, указанные в подпункте а) пункта 2.6.1 настоящего Административного регламента, непосредственно в Минимущество Чувашии либо в соответствии с соглашением в МФЦ.
В день поступления документов в Минимущество Чувашии специалист, ответственный за делопроизводство, регистрирует их в системе электронного делопроизводства (далее - СЭД) в порядке делопроизводства с присвоением регистрационного номера и даты получения и передает данные документы министру или заместителю министра для резолюции.
Результатом процедуры является направление специалистом Минимущества Чувашии, ответственным за делопроизводство, документов в отдел аренды для рассмотрения (в день получения резолюции министра или заместителя министра).
3.1.2. Рассмотрение представленных документов
Основанием для начала рассмотрения представленных документов является поступление документов в отдел аренды.
Начальник отдела аренды определяет сотрудника отдела аренды ответственным исполнителем по данным документам.
Специалист отдела аренды, являющийся ответственным исполнителем, проводит экспертизу представленных документов на их соответствие требованиям, предъявляемым законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики, в срок, не превышающий 4 рабочих дней.
При наличии полного пакета документов начинается административная процедура по принятию решения о предоставлении республиканского имущества в аренду.
В случае выявления противоречий, неточностей в представленных на рассмотрение документах либо представления неполного комплекта документов, специалист отдела аренды должен связаться с заявителем по телефону, ясно изложить противоречия, неточности в представленных документах и указать на необходимость устранения данных недостатков в срок, не превышающий 3 рабочих дней со дня уведомления. В случае если в течение 3 рабочих дней указанные замечания не устранены, сотрудник отдела аренды готовит письмо о необходимости устранения указанных замечаний в течение 15 рабочих дней со дня уведомления. В случае если замечания не устранены в указанный срок, специалист отдела аренды готовит письменный мотивированный отказ в предоставлении государственной услуги, который визируется начальником отдела аренды и подписывается министром или его заместителем.
В случаях, предусмотренных подразделом 2.8 настоящего Административного регламента, специалист отдела аренды готовит мотивированный отказ, который визируется начальником отдела аренды и подписывается министром или его заместителем.
Результатом процедуры, срок которой не должен превышать 20 рабочих дней, является направление специалистом отдела аренды письменного мотивированного отказа в предоставлении государственной услуги по почте в адрес заявителя (если заявитель обратился непосредственно в Минимущество Чувашии), либо в соответствии с соглашением в МФЦ (если заявитель обратился в МФЦ).
3.1.3. Принятие решения о предоставлении республиканского имущества в аренду
3.1.3.1. Принятие решения о предоставлении республиканского имущества в аренду, являющегося казной Чувашской Республики.
Основанием для начала административной процедуры по принятию решения о предоставлении республиканского имущества, являющегося казной Чувашской Республики, в аренду является соответствие представленных документов перечню, определенному подпунктом а) пункта 2.6.1 настоящего Административного регламента.
Специалист отдела аренды, являющийся ответственным исполнителем, готовит проект решения в форме распоряжения Минимущества Чувашии о предоставлении республиканского имущества в аренду.
Проект распоряжения визируется начальником отдела аренды и согласовывается с заинтересованными структурными подразделениями Минимущества Чувашии и заместителем министра. Структурное подразделение Минимущества Чувашии обязано рассмотреть и согласовать проект распоряжения в течение одного рабочего дня. Далее проект распоряжения представляется на подпись министру.
Подписанное министром распоряжение о предоставлении республиканского имущества в аренду регистрируется специалистом, ответственным за делопроизводство, в СЭД с присвоением регистрационного номера и даты и направляется в отдел аренды для подготовки проекта договора аренды.
Результатом процедуры, срок которой не должен превышать 15 рабочих дней, является распоряжение Минимущества Чувашии о предоставлении республиканского имущества в аренду.
3.1.3.2. Принятие решения о предоставлении в аренду республиканского имущества, закрепленного на праве оперативного управления за автономным (бюджетным) учреждением Чувашской Республики.
Решение по вопросу передачи в аренду недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленного на праве оперативного управления за автономным (бюджетным) учреждением Чувашской Республики либо приобретенного автономным (бюджетным) учреждением за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики, принимается автономным (бюджетным) учреждением по согласованию с органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, и Минимуществом Чувашии путем направления проекта решения органу, осуществляющему функции и полномочия учредителя, с приложением документов согласно перечню, утвержденному распоряжением Минимущества Чувашии.
Минимущество Чувашии рассматривает проект решения и не позднее 10 календарных дней со дня его получения согласовывает проект решения либо направляет органу, осуществляющему функции и полномочия учредителя, мотивированный отказ в согласовании.
3.1.3.3. Принятие решения о предоставлении в аренду республиканского имущества, закрепленного на праве оперативного управления за казенным учреждением Чувашской Республики.
Решение по вопросу передачи в аренду недвижимого и движимого имущества, закрепленного на праве оперативного управления за казенным учреждением, принимается органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, по согласованию с Минимуществом Чувашии.
Минимущество Чувашии рассматривает представленные органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, документы и не позднее 20 календарных дней со дня их получения, согласовывает проект решения либо направляет органу, осуществляющему функции и полномочия учредителя, мотивированный отказ в согласовании.
3.1.3.4. Принятие решения о предоставлении в аренду республиканского имущества, закрепленного на праве хозяйственного ведения за государственным (казенным) унитарным предприятием.
Решение по вопросу передачи в аренду недвижимого имущества, закрепленного на праве хозяйственного ведения за государственным (казенным) унитарным предприятием Чувашской Республики, принимается предприятием, с предварительного письменного согласия Минимущества Чувашии.
Минимущество Чувашии рассматривает представленное предприятием обращение и не позднее 20 календарных дней со дня его получения, согласовывает передачу недвижимого имущества в аренду, либо направляет мотивированный отказ.
3.1.4. Заключение договора аренды
Сотрудник отдела аренды, являющийся ответственным исполнителем, на основании распоряжения Минимущества Чувашии о предоставлении республиканского имущества в аренду готовит проект договора аренды с приложениями (акт приема - передачи объекта, расчет размера годовой арендной платы), который визируется руководителем отдела аренды. Примерная форма договора аренды приведена в приложении N 10 к настоящему Административному регламенту.
Договор аренды представляет собой двустороннее соглашение на сдачу в аренду республиканского имущества, заключаемое между Минимуществом Чувашии и заявителем (арендатором).
Сотрудник отдела аренды, являющийся ответственным исполнителем, в течение 5 дней со дня принятия решения о передаче республиканского имущества в аренду, направляет подготовленный проект договора аренды в двух экземплярах со всеми приложениями и с экземпляром распоряжения Минимущества Чувашии о предоставлении республиканского имущества в аренду заявителю для подписания договора.
Подписанный и скрепленный печатью договор аренды заявитель представляет в отдел аренды в двух экземплярах; в договорах, где объектом аренды является недвижимое имущество (в том числе договорах аренды здания или сооружения, заключенных на срок не менее года) - представляется дополнительный экземпляр договора для Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике.
Сотрудник отдела аренды, являющийся ответственным исполнителем, проверяет экземпляры договора, визирует у начальника отдела аренды и передает на подпись министру или его заместителю.
Подписанные сторонами и скрепленные печатью договоры регистрируются в Журнале регистрации договоров аренды (приложение N 6 к настоящему Административному регламенту) и по одному экземпляру договора выдаются арендатору (или его представителю) под роспись. В случае, когда заключен договор аренды недвижимого имущества (в том числе договор аренды здания или сооружения, заключенный на срок не менее года), все экземпляры оформленного договора аренды представляются в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике для осуществления государственной регистрации, после чего один экземпляр договора выдается арендатору (или его представителю).
В случае если заявление с прилагаемыми документами поступило из МФЦ сотрудник отдела аренды в течение пяти рабочих дней со дня подписания договора направляет в МФЦ уведомление о выдаче конечного результата услуги в виде подписанного договора аренды заявителю с указанием даты его выдачи.
Результатом процедуры является заключение договора аренды государственного имущества, являющегося собственностью Чувашской Республики.
3.2. Предоставление государственной услуги посредством проведения торгов на право заключения договора аренды включает в себя следующие административные процедуры:
- прием заявок и документов для участия в торгах;
- рассмотрение представленных заявок и документов на участие в торгах;
- проведение торгов и определение победителя торгов;
- оформление результатов торгов и заключение договора аренды.
Порядок предоставления государственной услуги путем проведения торгов на право заключения договора аренды указан в блок-схемах (приложение N 7, 8 к настоящему Административному регламенту).
3.2.1. Прием заявок и документов для участия в торгах.
Основанием для начала административной процедуры является поступление заявки на участие в торгах и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в Минимущество Чувашии.
Торги на право заключения договоров аренды проводятся в соответствии с приказом Федеральной антимонопольной службы от 10 февраля 2010 г. N 67 "О порядке проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав в отношении государственного или муниципального имущества, и перечне видов имущества, в отношении которого заключение указанных договоров может осуществляться путем проведения торгов в форме конкурса" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 11 февраля 2010 г., регистрационный N 16386).
Для получения государственной услуги заявитель представляет документы, указанные в пункте 2.6.2 настоящего Административного регламента.
Заявка с прилагаемыми к ней документами регистрируется уполномоченным специалистом в журнале "Прием заявок на участие в торгах на право заключения договоров аренды (далее - журнал приема заявок) (приложение N 9 к настоящему Административному регламенту) с присвоением каждой заявке номера и с указанием даты и времени подачи заявки. По требованию заявителя выдается расписка в получении заявки с указанием даты и времени ее получения. В журнале приема заявок заявитель либо его представитель, доставивший заявку, расписывается о сдаче документов, уполномоченный специалист расписывается о принятии документов.
Заявка, поступившая по окончании срока приема заявок, не рассматривается и возвращается заявителю или его уполномоченному представителю под расписку.
Заявитель вправе отозвать заявку в любое время до установленных даты и времени начала рассмотрения заявок на участие в торгах. Задаток указанному заявителю возвращается в течение пяти рабочих дней с даты поступления уведомления об отзыве заявки на участие в торгах.
Один заявитель имеет право подать только одну заявку на участие в торгах.
Результатом административной процедуры является регистрация заявки с прилагаемыми к ней документами в журнале приема заявок с присвоением заявке номера и указанием даты и времени подачи заявки.
3.2.2. Рассмотрение представленных заявок и документов на участие в торгах.
Основанием для начала административной процедуры является наличие зарегистрированных заявок на участие в торгах, в установленный в извещении о проведении торгов срок.
В целях проведения торгов на право заключения договоров аренды республиканского имущества распоряжением Минимущества Чувашии создается постоянно действующая единая комиссия по проведению конкурсов или аукционов.
Состав Комиссии формируется из представителей Минимущества Чувашии и утверждается приказом Минимущества Чувашии. Число членов комиссии должно быть не менее пяти человек. По мере необходимости в Комиссии по согласованию возможно участие независимых экспертов и представителей других органов исполнительной власти Чувашской Республики.
Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с положением, утвержденным приказом Минимущества Чувашии.
Порядок рассмотрения заявок:
а) в форме конкурса:
По окончании установленного срока приема заявок на заседании Комиссии в день и час, указанные в информационном сообщении (извещении), вскрываются конверты с заявками на участие в конкурсе. Заявители или их представители вправе присутствовать при вскрытии конвертов с заявками на участие в конкурсе. Данные о заявителях, наличие сведений и документов, предусмотренных конкурсной документацией, условия исполнения договора, указанные в заявках заносятся в протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе. Протокол подписывается всеми присутствующими на заседании членами Комиссии, и размещается на официальном сайте торгов в сети Интернет www.torgi.gov.ru в течение дня, следующего после его подписания. В случае, если по окончании срока подачи заявок на участие в конкурсе подана только одна заявка или не подано ни одной заявки, конкурс признается несостоявшимся. В случае если конкурсной документацией предусмотрено два и более лота, решение о признании конкурса несостоявшимся принимается в отношении каждого лота отдельно.
Комиссия рассматривает заявки на участие в конкурсе на предмет соответствия требованиям, установленным конкурсной документацией.
По результатам рассмотрения заявок Комиссией принимается решение о допуске заявителя к участию в конкурсе и о признании заявителя участником конкурса или об отказе в допуске заявителя к участию в конкурсе. Решение оформляется протоколом рассмотрения заявок на участие в конкурсе, в котором указываются:
сведения о заявителях;
решение о допуске заявителя к участию в конкурсе и о признании его участником конкурса или об отказе в допуске заявителя к участию в конкурсе с обоснованием такого решения;
информация о признании конкурса несостоявшимся (в случае если принято решение об отказе в допуске всех заявителей, либо о признании участником конкурса только одного заявителя).
б) в форме аукциона:
На основании результатов рассмотрения заявок на участие в аукционе заявки на участие в аукционе на предмет соответствия требованиям, установленным документацией об аукционе, Комиссией принимается решение о допуске к участию в аукционе заявителя и о признании заявителя участником аукциона или об отказе в допуске такого заявителя к участию в аукционе. Решение оформляется протоколом рассмотрения заявок на участие в аукционе.
В случае если по окончании срока подачи заявок на участие в аукционе подана только одна заявка или не подано ни одной заявки, аукцион признается несостоявшимся. В случае если документацией об аукционе предусмотрено два и более лота, аукцион признается несостоявшимся только в отношении тех лотов, в отношении которых подана только одна заявка или не подано ни одной заявки.
В случае, если аукцион признан несостоявшимся, организатор аукциона вправе объявить о проведении нового аукциона либо конкурса в установленном порядке и изменить условия аукциона.
Результатом административной процедуры является оформленный протокол рассмотрения заявок на участие в конкурсе или аукционе.
3.2.3. Проведение торгов и определение победителя торгов.
Основанием для начала административной процедуры является оформленный Комиссией протокол рассмотрения заявок на участие в торгах и о признании заявителей участниками торгов.
Торги проводятся в указанном в извещении о проведении торгов месте, в соответствующий день и час, при наличии двух и более участников торгов.
3.2.3.1. Проведение торгов в форме конкурса.
Основанием для начала административной процедуры является оформленный Комиссией протокол рассмотрения заявок на участие в конкурсе.
В срок, указанный в информационном сообщении (извещении), Комиссия осуществляет оценку и сопоставление заявок на участие в конкурсе, поданных заявителями, признанных участниками конкурса, в целях выявления лучших условий исполнения договора в соответствии с критериями и в порядке, которые установлены конкурсной документацией.
Для определения лучших условий исполнения договора, предложенных в заявках на участие в конкурсе, оценка и сопоставление этих заявок осуществляются по цене договора (за исключением предоставления бизнес-инкубаторами государственного имущества в аренду (субаренду) субъектам малого и среднего предпринимательства) и иным критериям, указанным в конкурсной документации. При этом критериями оценки заявок на участие в конкурсе помимо цены договора могут быть:
1) сроки реконструкции (этапы реконструкции) объекта договора, если такая реконструкция предусмотрена в конкурсной документации, в том числе период с даты подписания договора до даты ввода объекта договора в эксплуатацию с характеристиками, соответствующими установленным договором технико-экономическим показателям;
2) технико-экономические показатели объекта договора на момент окончания срока договора;
3) объем производства товаров (выполнения работ, оказания услуг) с использованием имущества, права на которое передаются по договору;
4) период с даты подписания договора до дня, когда производство товаров (выполнение работ, оказание услуг) с использованием имущества, права на которое передаются по договору, будет осуществляться в объеме, установленном договором;
5) цены на товары (работы, услуги), производимые (выполняемые, оказываемые) с использованием имущества, права на которое передаются по договору;
6) качественная характеристика архитектурного, функционально-технологического, конструктивного или инженерно-технического решения для обеспечения реконструкции объекта договора и квалификация участника конкурса. Указанный критерий может быть использован только в случае если условием договора предусмотрено обязательство участника конкурса по подготовке проектной документации на реконструкцию объекта договора либо обязательство участника конкурса по созданию в рамках исполнения договора имущества, предназначенного для поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг, поставка, выполнение, оказание которых происходит с использованием имущества, права на которое передаются по договору;
7) при предоставлении бизнес-инкубаторами государственного имущества в аренду (субаренду) субъектам малого и среднего предпринимательства используются в совокупности только следующие критерии оценки заявок на участие в конкурсе:
а) качество описания преимуществ товара или услуги в сравнении с существующими аналогами (конкурентами);
б) качество проработки маркетинговой, операционной и финансовой стратегий развития субъекта малого предпринимательства;
в) прогнозируемые изменения финансовых результатов и количества рабочих мест субъекта малого предпринимательства;
г) срок окупаемости проекта.
При этом коэффициент, учитывающий значимость каждого из данных критериев конкурса, составляет 0,25.
Для каждого применяемого для оценки заявок на участие в конкурсе критерия конкурса в конкурсной документации устанавливаются следующие параметры:
1) начальное условие в виде числа (далее - начальное значение критерия конкурса) - за исключением критериев, предусмотренных абзацами десятым, двенадцатым, тринадцатым подпункта 3.2.3.1 настоящего подпункта;
2) уменьшение или увеличение начального значения критерия конкурса в заявке на участие в конкурсе - за исключением критериев, предусмотренных абзацами десятым, двенадцатым, тринадцатым подпункта 3.2.3.1 настоящего подпункта;
3) коэффициент, учитывающий значимость критерия конкурса.
Значения коэффициентов, учитывающих значимость критерия конкурса, могут изменяться от нуля до единицы, и сумма значений всех коэффициентов должна быть равна единице.
В случае установления критериев конкурса, предусмотренных абзацами десятым, двенадцатым, тринадцатым подпункта 3.2.3.1 настоящего подпункта, оценка конкурсных предложений, представленных в соответствии с такими критериями, осуществляется в баллах в порядке, установленном ниже. При этом максимальное значение коэффициента, учитывающего значимость критерия конкурса, предусмотренного абзацем десятым подпункта 3.2.3.1 настоящего подпункта, не может быть больше чем 0,2.
Оценка заявок на участие в конкурсе по критериям, за исключением предусмотренных абзацами десятым, двенадцатым, тринадцатым подпункта 3.2.3.1 настоящего подпункта, осуществляется в следующем порядке:
1) в случае если для критерия конкурса установлено увеличение его начального значения, величина, рассчитываемая по содержащемуся в заявке на участие в конкурсе условию и такому критерию, определяется путем умножения коэффициента такого критерия на отношение разности значения содержащегося в заявке на участие в конкурсе условия и наименьшего из значений содержащихся во всех заявках на участие в конкурсе условий к разности наибольшего из значений содержащихся во всех заявках на участие в конкурсе условий и наименьшего из значений содержащихся во всех заявках на участие в конкурсе условий;
2) в случае если для критерия конкурса установлено уменьшение его начального значения, величина, рассчитываемая по содержащемуся в заявке на участие в конкурсе условию и такому критерию, определяется путем умножения коэффициента такого критерия на отношение разности наибольшего из значений содержащихся во всех заявках на участие в конкурсе условий и значения, содержащегося в заявке на участие в конкурсе условия к разности наибольшего из значений содержащихся во всех заявках на участие в конкурсе условий и наименьшего из значений содержащихся во всех заявках на участие в конкурсе условий;
3) для каждой заявки на участие в конкурсе величины, рассчитанные по всем критериям конкурса в соответствии с положениями абзацев пятого и шестого подпункта 3.2.3.1 настоящего подпункта, суммируются и определяется итоговая величина.
Оценка заявок на участие в конкурсе в соответствии с критериями конкурса, предусмотренными абзацами десятым, двенадцатым, тринадцатым подпункта 3.2.3.1 настоящего подпункта, осуществляется в следующем порядке:
1) предложению, содержащемуся в заявке на участие в конкурсе, присваиваются баллы - от одного до пяти баллов;
2) величина, рассчитываемая в соответствии с такими критериями в отношении предложения, содержащегося в заявке на участие в конкурсе, предусматривающего квалификацию участника конкурса или архитектурное, функционально-технологическое, конструктивное и инженерно-техническое решения для обеспечения создания имущества, предназначенного для поставки товаров (выполнения работ, оказания услуг), поставка (выполнение, оказание) которых происходит с использованием имущества, права на которое передаются по договору, и (или) реконструкции объекта договора, или качество описания преимуществ товара или услуги в сравнении с существующими аналогами (конкурентами), или качество проработки маркетинговой, операционной и финансовой стратегий развития субъекта малого предпринимательства, определяется путем умножения коэффициента значимости такого критерия на отношение количества баллов, присвоенных данному предложению, к пяти баллам.
На основании результатов оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе каждой заявке на участие в конкурсе присваивается порядковый номер по мере уменьшения степени выгодности содержащихся в них условий исполнения договора. Заявке на участие в конкурсе, в которой содержатся лучшие условия исполнения договора, присваивается первый номер. В случае если в нескольких заявках содержатся одинаковые условия исполнения договора, меньший порядковый номер присваивается заявке на участие в конкурсе, которая подана участником конкурса, надлежащим образом исполнявшим свои обязанности по ранее заключенному договору в отношении имущества, права на которое передаются по договору, и письменно уведомивший организатора конкурса о желании заключить договор, а в случае отсутствия такой заявки - заявке на участие в конкурсе, которая поступила ранее других заявок на участие в конкурсе, содержащих такие условия.
Победителем конкурса признается участник конкурса, который предложил лучшие условия исполнения договора и заявке на участие в конкурсе которого присвоен первый номер.
Результатом административной процедуры является оформленный Комиссией протокол оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, в котором содержатся сведения о месте, дате, времени проведения оценки и сопоставления заявок, об участниках конкурса, заявки на участие в конкурсе которых были рассмотрены, о порядке оценки и о сопоставлении заявок на участие в конкурсе, о принятом на основании результатов оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе решении о присвоении заявкам на участие в конкурсе порядковых номеров, а также наименования (для юридических лиц), фамилии, имена, отчества (для физических лиц) и почтовые адреса участников конкурса, заявкам на участие в конкурсе которых присвоен первый и второй номера. Протокол подписывается всеми присутствующими членами конкурсной комиссии в течение дня, следующего после дня окончания проведения оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе. Протокол составляется в двух экземплярах, один из которых хранится в Минимуществе Чувашии. Минимущество Чувашии в течение трех рабочих дней с даты подписания протокола передает победителю конкурса один экземпляр протокола и проект договора, который составляется путем включения условий исполнения договора, предложенных победителем конкурса в заявке на участие в конкурсе, в проект договора, прилагаемый к конкурсной документации.
Протокол оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе размещается на официальном сайте торгов в сети Интернет www.torgi.gov.ru в течение дня, следующего после дня подписания указанного протокола.
Участникам конкурса, не ставшим победителями, внесенные задатки возвращаются в течение пяти рабочих дней с даты подписания протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе.
3.2.3.2. Проведение торгов в форме аукциона.
Основанием для начала административной процедуры является оформленный протокол рассмотрения заявок на участие в аукционе.
В аукционе могут участвовать только заявители, признанные участниками аукциона.
Аукцион проводится путем повышения начальной (минимальной) цены договора, указанной в извещении о проведении аукциона, на "шаг аукциона", который устанавливается в размере пяти процентов начальной (минимальной) цены договора. В случае, если после троекратного объявления последнего предложения о цене договора ни один из участников аукциона не заявил о своем намерении предложить более высокую цену договора, аукционист обязан снизить "шаг аукциона" на 0,5 процента начальной (минимальной) цены договора (цены лота), но не ниже 0,5 процента начальной (минимальной) цены договора (цены лота).
Аукцион проводится в следующем порядке:
а) Комиссия непосредственно перед началом проведения аукциона регистрирует явившихся на аукцион участников аукциона (их представителей), подавших заявки в отношении каждого лота. При регистрации участникам аукциона (их представителям) выдаются пронумерованные карточки (далее - карточки);
б) аукцион начинается с объявления аукционистом номера лота, предмета договора, начальной (минимальной) цены договора (лота), "шага аукциона", после чего аукционист предлагает участникам аукциона заявлять свои предложения о цене договора;
в) участник аукциона после объявления аукционистом начальной (минимальной) цены договора (цены лота) и цены договора, увеличенной в соответствии с "шагом аукциона" в установленном в порядке, поднимает карточку в случае если он согласен заключить договор по объявленной цене;
г) аукционист объявляет номер карточки участника аукциона, который первым поднял карточку после объявления аукционистом начальной (минимальной) цены договора (цены лота) и цены договора, увеличенной в соответствии с "шагом аукциона", а также новую цену договора, увеличенную в соответствии с "шагом аукциона" в установленном порядке, и "шаг аукциона", в соответствии с которым повышается цена;
д) если после троекратного объявления аукционистом цены договора ни один участник аукциона не поднял карточку, участник аукциона, надлежащим образом исполнявший свои обязанности по ранее заключенному договору в отношении имущества, права на которое передаются по договору, и письменно уведомивший организатора аукциона о желании заключить договор (далее - действующий правообладатель), вправе заявить о своем желании заключить договор по объявленной аукционистом цене договора;
е) если действующий правообладатель воспользовался правом, предусмотренным подпунктом д, аукционист вновь предлагает участникам аукциона заявлять свои предложения о цене договора, после чего, в случае если такие предложения были сделаны и после троекратного объявления аукционистом цены договора ни один участник аукциона не поднял карточку, действующий правообладатель вправе снова заявить о своем желании заключить договор по объявленной аукционистом цене договора;
ж) аукцион считается оконченным, если после троекратного объявления аукционистом последнего предложения о цене договора или после заявления действующего правообладателя о своем желании заключить договор по объявленной аукционистом цене договора ни один участник аукциона не поднял карточку. В этом случае аукционист объявляет об окончании проведения аукциона (лота), последнее и предпоследнее предложения о цене договора, номер карточки и наименование победителя аукциона и участника аукциона, сделавшего предпоследнее предложение о цене договора.
Победителем аукциона признается лицо, предложившее наиболее высокую цену договора, либо действующий правообладатель, если он заявил о своем желании заключить договор по объявленной аукционистом наиболее высокой цене договора.
При проведении аукциона организатор аукциона в обязательном порядке осуществляет аудио- или видеозапись аукциона. Любой участник аукциона также вправе осуществлять аудио- или видеозапись.
По результатам аукциона оформляется протокол аукциона, который подписывается всеми присутствующими членами Комиссии в день проведения аукциона. Протокол аукциона размещается на официальном сайте торгов www.torgi.gov.ru в течение дня, следующего за днем подписания указанного протокола.
Результатом административной процедуры является протокол аукциона.
3.2.4. Оформление результатов торгов и заключение договора аренды.
3.2.4.1. Оформление результатов проведения конкурса.
Основанием для начала административной процедуры является протокол оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе.
Организатор конкурса в течение трех рабочих дней с даты подписания протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе передает победителю конкурса один экземпляр протокола и проект договора аренды, который составляется путем включения условий исполнения договора, предложенных победителем конкурса в проект договора аренды, прилагаемый к конкурсной документации.
Договор аренды должен быть подписан сторонами в срок, указанный в конкурсной документации. В соответствии с законодательством Российской Федерации, в случае уклонения одной из сторон от заключения договора аренды другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор, а также о возмещении убытков, причиненных уклонением от его заключения.
В срок, предусмотренный для заключения договора, организатор конкурса обязан отказаться от заключения договора с победителем конкурса либо с участником конкурса, в случае установления факта ликвидации участника или признания его банкротом, приостановления его деятельности и предоставления заведомо ложных сведений в заявке на участие в конкурсе. В случае отказа от заключения договора с победителем конкурса, составляется протокол об отказе от заключения договора.
Организатор конкурса обязан возвратить задаток в течение пяти рабочих дней с даты подписания протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе участникам конкурса, которые не стали победителями, за исключением участника конкурса, заявке на участие которого присвоен второй номер. Такому участнику задаток возвращается в течение пяти рабочих дней с даты заключения договора аренды с победителем конкурса или с таким участником.
Результатом административной процедуры является заключение договора аренды.
3.2.4.2. Оформление результатов проведения аукциона.
Основанием для начала административной процедуры является подписание протокола аукциона.
Организатор аукциона в течение трех рабочих дней с даты подписания протокола аукциона передает победителю аукциона один экземпляр протокола и проект договора аренды, который составляется путем включения цены договора, предложенной победителем аукциона, в проект договора, прилагаемый к документации об аукционе.
В случае если в аукционе участвовал один участник или в случае если в связи с отсутствием предложений о цене договора, предусматривающих более высокую цену договора, чем начальная (минимальная) цена договора (цена лота), "шаг аукциона" снижен в соответствии с условиями проведения аукциона до минимального размера и после троекратного объявления предложения о начальной (минимальной) цене договора (цене лота) не поступило ни одного предложения о цене договора, которое предусматривало бы более высокую цену договора, аукцион признается несостоявшимся.
В случае если документацией об аукционе предусмотрено два и более лота, решение о признании аукциона несостоявшимся принимается в отношении каждого лота отдельно.
Минимущество Чувашии в течение пяти рабочих дней с даты подписания протокола аукциона возвращает задатки участникам аукциона, которые участвовали в аукционе, но не стали победителями, за исключением участника аукциона, который сделал предпоследнее предложение о цене договора. Задаток, внесенный участником аукциона, который сделал предпоследнее предложение о цене договора, возвращается такому участнику аукциона в течение пяти рабочих дней с даты подписания договора аренды с победителем аукциона или с таким участником аукциона.
В случае если один участник аукциона является одновременно победителем аукциона и участником аукциона, сделавшим предпоследнее предложение о цене договора, при уклонении указанного участника аукциона от заключения договора аренды в качестве победителя аукциона задаток, внесенный таким участником, не возвращается.
Подписанные сторонами и скрепленные печатью договоры регистрируются в Журнале регистрации договоров аренды (приложение N 6 к настоящему Административному регламенту) и все экземпляры оформленного договора аренды представляются в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике для осуществления государственной регистрации, после чего выдаются арендатору под роспись.
Результатом процедуры является заключение договора аренды.
Предоставление государственной услуги в электронной форме не предусмотрено.
IV. Формы контроля за исполнением Административного регламента
4.1. Формы контроля за исполнением настоящего Административного регламента, контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, осуществляется министром, заместителем министра, начальником отдела аренды.
4.2. Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения специалистами Минимущества Чувашии нормативных правовых актов Российской Федерации и нормативных правовых актов Чувашской Республики, положений настоящего Административного регламента.
4.3. Периодичность осуществления текущего контроля и лицо, ответственное за его проведение, устанавливается министром.
4.4. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений административных процедур и сроков их выполнения, предусмотренных настоящим Административным регламентом.
4.5. Периодичность проведения проверок носит плановый характер (осуществляется на основании квартальных или годовых планов работы) и внеплановый характер (по конкретному обращению заявителя). При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки), или вопросы, связанные с исполнением той или иной административной процедуры (тематические проверки).
4.6. Проверки полноты и качества предоставления государственной услуги организуются на основании приказов министра.
4.7. Должностные лица, ответственные за предоставление государственной услуги, несут персональную ответственность за соблюдение порядка предоставления государственной услуги.
4.8. Персональная ответственность должностных лиц, ответственных за предоставление государственной услуги, закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
4.9. Граждане, их объединения и организации вправе контролировать предоставление государственной услуги с использованием средств информационно-телекоммуникационной сети Интернета, электронной почты, почтовой, телефонной связи, знакомиться с предстоящими мероприятиями, а также могут быть приглашены должностным лицом уполномоченного подразделения Минимущества Чувашии, ответственного за предоставление государственной услуги, для участия в проверке сроков и качества предоставления государственной услуги.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Минимущества Чувашии, предоставляющего государственную услугу, а также его должностных лиц
1. Заявитель вправе обжаловать решения и действие (бездействие) Минимущества Чувашии, должностного лица Минимущества Чувашии, либо государственного гражданского служащего Чувашской Республики в Минимуществе Чувашии (далее - гражданские служащие).
2. Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
2) нарушение срока предоставления государственной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Чувашской Республики для предоставления государственной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Чувашской Республики для предоставления государственной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Чувашской Республики;
6) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Чувашской Республики;
7) отказ Минимущества Чувашии, должностного лица Минимущества Чувашии в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
3. Общие требования к порядку подачи и рассмотрения жалобы:
3.1. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в Минимущество Чувашии. Жалобы на решения, принятые министром, подаются и рассматриваются непосредственно министром.
3.2. Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официального сайта Минимущества Чувашии на Портале органов власти Чувашской Республики, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
4. Жалоба должна содержать:
1) наименование Минимущества Чувашии, должностного лица Минимущества Чувашии либо государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Минимущества Чувашии, должностного лица Минимущества Чувашии, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Минимущества Чувашии, должностного лица Минимущества Чувашии, либо гражданского служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
Жалоба, поступившая в Минимущество Чувашии, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего государственную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
По результатам рассмотрения жалобы Минимущество Чувашии принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Минимуществом Чувашии опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Чувашской Республики, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного по результатам рассмотрения жалобы, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
------------------------------
* приведен источник официального опубликования первой редакции нормативного правового акта.
Приложение N 1
к Административному регламенту
Министерства имущественных и
земельных отношений
Чувашской Республики
по предоставлению
государственной услуги "Передача
республиканского имущества в аренду"
Министерство имущественных и земельных отношений Чувашской Республики
Адрес: 428018, Чувашская Республика, г. Чебоксары, ул. К. Иванова, 84
Тел. (8352) 58-03-11, факс (8352) 58-01-66, e-mail: mio@cap.ru, http://www.gki.cap.ru
Руководство
Енилина Светлана Александровна |
министр |
каб. 36 |
64-21-31 |
mio@cap.ru |
Устенко Ирина Геннадьевна |
заместитель министра |
каб. 37 |
64-21-33 |
mio@cap.ru |
Иванова Светлана Анатольевна |
заместитель министра |
каб. 28 |
64-21-34 |
mio@cap.ru |
Отдел доходов от управления и аренды недвижимого имущества и земельных участков и контроля за их использованием
Николаева Валентина Ивановна |
начальник отдела |
каб. 31 |
64-21-43 |
mio5@cap.ru |
Абрамова Зоя Викторовна |
заместитель начальника отдела |
каб. 34 |
64-21-43 |
mio5@cap.ru |
Митрофанова Ирина Сергеевна |
главный специалист-эксперт |
каб. 32 |
64-21-43 |
mio5@cap.ru |
Павлова Лилия Ивановна |
ведущий специалист-эксперт |
каб. 34 |
64-21-43 |
mio5@cap.ru |
Павлова Раиса Петровна |
специалист-эксперт |
каб. 32 |
64-21-43 |
mio5@cap.ru |
Алмазкина Елена Сергеевна |
специалист 1 разряда |
каб. 34 |
64-21-43 |
mio5@cap.ru |
График работы Минимущества Чувашии и отдела доходов от управления и аренды недвижимого имущества и земельных участков и контроля за их использованием:
Понедельник, вторник, среда, четверг, пятница с 8.00 до 17.00, обеденный перерыв с 12.00 до 13.00, выходные дни: суббота, воскресенье, а также нерабочие праздничные дни.
Приложение N 2
к Административному регламенту
Министерства имущественных
и земельных отношений Чувашской
Республики по предоставлению
государственной услуги
"Передача республиканского
имущества в аренду"
Министерство имущественных и
земельных отношений Чувашской
Республики
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу предоставить в аренду сроком на ______ имущество (наименование
объекта аренды) общей площадью _______ кв.м., расположенное по адресу:
_______________________________________________________________________,
являющееся объектом государственной собственности Чувашской Республики,
в целях _______________________________________________________________.
Сообщаю сведения о себе:
1. _________________________________________________________________
(полное и сокращенное наименование юридического лица,
организационно-правовая форма; фамилия, имя, отчество гражданина
(в том числе индивидуального предпринимателя)
2. _________________________________________________________________
(место нахождения/жительства, контактный телефон)
К заявлению прилагаю:
- для юридического лица, индивидуального предпринимателя:
копии учредительных документов юридического лица, а также изменения
в них (при предъявлении оригинала) (в 1 экз.);
копия документа, удостоверяющего личность руководителя юридического
лица/индивидуального предпринимателя (при предъявлении оригинала) (в
1 экз.).
По своей инициативе заявитель дополнительно к вышеперечисленным
документам может представить:
копию свидетельства о внесении записи в Единый государственный
реестр юридических лиц или Единый государственный реестр индивидуальных
предпринимателей (при предъявлении оригинала) (1 экз.);
копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе (при
предъявлении оригинала) (1 экз.);
выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или
Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей,
выданную не ранее, чем за 6 месяцев до подачи заявления (1 экз.);
- для гражданина (за исключением индивидуального предпринимателя):
копия документа, удостоверяющего личность гражданина (1 экз.);
справка о размере пенсии (для граждан пожилого возраста или
инвалидов), справка о размере среднемесячного дохода (для граждан
трудоспособного возраста) за последние шесть месяцев (оригинал, 1 экз.).
Подпись руководителя
юридического лица/гражданина
(индивидуального предпринимателя)
________________________ М.П.
Приложение N 3
к Административному регламенту
Министерства имущественных
и земельных отношений Чувашской
Республики по предоставлению
государственной услуги
"Передача республиканского
имущества в аренду"
ЗАЯВКА НА УЧАСТИЕ В ОТКРЫТОМ КОНКУРСЕ
на право заключения договора аренды
1. Изучив конкурсную документацию и сообщение о проведении открытого
конкурса, применимые к данному конкурсу законодательство и нормативные
правовые акты, _________________________________________________________
(наименование заявителя)
в лице _________________________________________________________________
(наименование должности, Ф.И.О. руководителя юридического лица,
индивидуального предпринимателя или уполномоченного лица)
сообщает о своем согласии на участие в открытом конкурсе на право
заключения договора аренды ____________________________________________,
(характеристика и адрес объекта аренды)
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
на условиях, установленных конкурсной документацией, и сообщением о
проведении открытого конкурса и направляет настоящую конкурсную заявку.
2. Настоящей заявкой подтверждает, что против ______________________
(наименование заявителя)
не проводится процедура ликвидации, банкротства; деятельность не
приостановлена.
3. Настоящей заявкой гарантирует достоверность представленной в
заявке информации.
4. С конкурсной документацией, а также проектом договора аренды
государственного имущества, являющегося собственностью Чувашской
Республики, ознакомлен.
5. _________________________________________________________________
(наименование заявителя)
согласен с тем, что он утрачивает задаток на участие в аукционе,
который перечисляется в республиканский бюджет Чувашской Республики, в
случае признания заявителя победителем открытого конкурса и его отказа
от заключения договора аренды.
6. Юридический адрес и реквизиты заявителя (для физических лиц
указать паспортные данные и сведения о месте жительства).
К настоящей заявке прилагаются документы, подлежащие включению в
конкурсную заявку по условиям конкурсной документации на ___ листах.
Руководитель юридического лица*
(индивидуальный предприниматель) ___________________ (Ф.И.О.)
(подпись)
М.П.
* или уполномоченный представитель, действующий по доверенности.
Приложение N 4
к Административному регламенту
Министерства имущественных
и земельных отношений Чувашской
Республики по предоставлению
государственной услуги
"Передача республиканского
имущества в аренду"
ЗАЯВКА НА УЧАСТИЕ В АУКЦИОНЕ
на право заключения договора аренды
1. Изучив извещение о проведении аукциона и документацию об
аукционе, применимые к данному аукциону законодательные и нормативные
правовые акты, _________________________________________________________
________________________________________________________________________
(наименование заявителя)
в лице _________________________________________________________________
(наименование должности, Ф.И.О. руководителя юридического лица,
индивидуального предпринимателя или уполномоченного лица)
сообщает о своем согласии на участие в аукционе на право заключения
договора аренды ________________________________________________________
_______________________________________________________________________,
(характеристика и адрес объекта аренды)
на условиях, установленных документацией об аукционе и извещением о
проведении аукциона, и направляет настоящую заявку.
2. Настоящей заявкой подтверждает, что против
________________________________________________________________________
(наименование заявителя)
не проводится процедура ликвидации, банкротства; деятельность не
приостановлена.
3. Настоящей заявкой гарантирует достоверность представленной в
заявке информации.
4. С документацией об аукционе, а также проектом договора аренды
государственного имущества, являющегося собственностью Чувашской
Республики, ознакомлен.
5. _________________________________________________________________
(наименование заявителя)
согласен с тем, что он утрачивает задаток на участие в аукционе, который
перечисляется в республиканский бюджет Чувашской Республики, в случае
признания заявителя победителем аукциона и его отказа от заключения
договора аренды.
6. Юридический адрес и реквизиты заявителя (для физических лиц
указать паспортные данные и сведения о месте жительства).
К настоящей заявке прилагаются документы в соответствии с условиями
документации об аукционе на ___ листах.
Руководитель юридического лица*
(индивидуальный предприниматель) ___________________ (Ф.И.О.)
(подпись)
М.П.
* или уполномоченный представитель, действующий по доверенности.
Приложение N 5
к Административному регламенту
Министерства имущественных
и земельных отношений Чувашской
Республики по предоставлению
государственной услуги
"Передача республиканского
имущества в аренду"
Блок-схема
предоставления государственной услуги "Передача республиканского имущества в аренду"
(по решению Минимущества Чувашии)
Приложение N 6
к Административному регламенту
Министерства имущественных
и земельных отношений Чувашской
Республики по предоставлению
государственной услуги
"Передача республиканского
имущества в аренду"
Журнал регистрации договоров аренды
N договора |
Дата заключения |
Арендатор |
Балансодержатель |
Адрес арендуемого объекта |
Площадь, кв.м. |
Расписка в получении договора |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Приложение N 7
к Административному регламенту
Министерства имущественных
и земельных отношений Чувашской
Республики по предоставлению
государственной услуги
"Передача республиканского
имущества в аренду"
Блок-схема
предоставления государственной услуги "Передача республиканского имущества в аренду"
(проведение конкурса на право заключения договора аренды)
Приложение N 8
к Административному регламенту
Министерства имущественных
и земельных отношений Чувашской
Республики по предоставлению
государственной услуги
"Передача республиканского
имущества в аренду"
Блок-схема
предоставления государственной услуги "Передача республиканского имущества в аренду"
(проведение аукциона на право заключения договора аренды)
Приложение N 9
к Административному регламенту
Министерства имущественных
и земельных отношений Чувашской
Республики по предоставлению
государственной услуги
"Передача республиканского
имущества в аренду"
Журнал
регистрации заявок на участие в торгах на право заключения договора аренды
N п/п |
Дата, время приема заявки |
Дата проведения торгов |
Подпись и расшифровка подписи лица, представившего заявку на участие в конкурсе (аукционе) |
Количество документов по описи |
Подпись и расшифровка подписи лица, принявшего заявку на участие в конкурсе (аукционе) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Приложение N 10
к Административному регламенту
Министерства имущественных
и земельных отношений Чувашской
Республики по предоставлению
государственной услуги
"Передача республиканского
имущества в аренду"
ПРИМЕРНАЯ ФОРМА
ДОГОВОРА АРЕНДЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО ИМУЩЕСТВА,
ЯВЛЯЮЩЕГОСЯ СОБСТВЕННОСТЬЮ ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
"___" _________________ г.
Министерство имущественных и земельных отношений Чувашской
Республики, именуемое далее Арендодатель, в лице ______________________,
действующего на основании Положения о Министерстве и приказа от
03.12.2010 N 85-д, с одной стороны, и _________________________________
_______________________________________________________________________,
зарегистрированное ____________________________________________________,
в лице ________________________________________________________________,
действующего на основа Устава (Положения), именуемое далее Арендатор, с
другой стороны, заключили настоящий договор о нижеследующем.
1. ПРЕДМЕТ ДОГОВОРА И ДРУГИЕ ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Арендодатель на основании распоряжения Минимущества Чувашии от
"___" _________ N _______ передает Арендатору за плату во временное
владение и пользование _________________________________________________
_________________________________________, (нежилое здание, сооружение,
помещение, другое имущество, далее - объект), расположенный по адресу:
_____________________________________________________, являющийся казной
Чувашской Республики, для использования под ___________________________.
Общая площадь сдаваемого в аренду объекта ___________________ кв.м.
Одновременно с передачей прав по владению и пользованию объектом
Арендатору передаются права пользования той частью земельного участка,
которая занята этим объектом и необходима для его использования.
1.2. Передача объекта оформляется актом приема-передачи с указанием
фактического состояния передаваемого объекта, который составляется и
подписывается Сторонами в трех экземплярах (по одному для каждого из
участников и Управления Федеральной службы государственной регистрации,
кадастра и картографии по Чувашской Республике).
Акт приема-передачи приобщается к настоящему договору и является
его неотъемлемой частью.
1.3. Срок аренды устанавливается с "___" ________________ г. до
"___" ______________ г.
1.4. Сдача объекта в аренду не влечет передачу права собственности
на него.
1.5. Споры, возникающие при исполнении настоящего договора,
рассматриваются Арбитражным судом Чувашской Республики.
1.6. Настоящий Договор вступает в силу с даты его подписания
сторонами.* Условия настоящего договора распространяются на отношения,
возникшие между сторонами с даты подписания акта приема-передачи
объекта.
2. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ СТОРОН
2.1. Стороны обязуются строго руководствоваться в своей деятельности
настоящим договором и действующим законодательством.
2.2. Стороны имеют право требовать четкого и полного выполнения
другой стороной обязанностей по договору, а в случае неисполнения или
ненадлежащего исполнения обязанностей требовать досрочного расторжения
договора.
2.3. Арендодатель обязуется:
2.3.1. Предоставить Арендатору объект в соответствии с п. 1.1
договора по акту приема-передачи.
2.3.2. Предупредить Арендатора о всех правах третьих лиц на
сдаваемый в аренду объект.
2.4. Арендодатель имеет право:
2.4.1. Проверять состояние и условия эксплуатации сданного в аренду
объекта через уполномоченных им представителей.
2.4.2. Требовать в случае неоднократной либо длительной задержки
внесения арендной платы досрочного внесения соответствующих платежей за
два месяца вперед.
2.4.3. Требовать расторжения настоящего договора и возмещения
убытков, если Арендатор не выполняет условий договора.
2.5. Арендатор обязуется:
2.5.1. Своевременно вносить арендную плату.
2.5.2. В месячный срок с даты подписания долгосрочного договора
аренды зарегистрировать его в установленном порядке в Управлении
Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии
по Чувашской Республике. Нести все расходы, связанные с государственной
регистрацией настоящего договора, а также всех дополнений и изменений к
нему.
2.5.3. Использовать объект исключительно по прямому назначению,
указанному в пункте 1.1. настоящего договора.
Содержать арендуемый объект в надлежащем санитарном и
противопожарном состоянии, выделять для этих целей за счет собственных
источников необходимые денежные средства и материальные ресурсы.
Аналогичные требования распространяются на прилегающую к объекту
территорию.
2.5.4. Не производить перепланировок, переоборудования и других
необходимых улучшений арендуемого объекта, вызываемых потребностями
Арендатора, без письменного разрешения Арендодателя.
По истечении срока договора, а также при досрочном его прекращении
передать Арендодателю все произведенные в арендуемом объекте перестройки
и переделки, а также улучшения, составляющие принадлежность объекта,
неотделимые без вреда для его конструкции.
2.5.5. Письменно сообщить Арендодателю, не позднее чем за два
месяца, о предстоящем освобождении объекта, как в связи с окончанием
срока действия договора, так и при досрочном освобождении, рассчитаться
по всем предусмотренным договором платежам и сдать объект Арендодателю
по акту в исправном состоянии, с учетом износа в пределах установленных
норм.
2.5.6. Обеспечивать сохранность арендуемого объекта. Своевременно
производить за свой счет текущий и капитальный ремонт арендуемого
объекта. В случае оставления Арендатором объекта до истечения срока
аренды или в связи с окончанием срока аренды он обязан уплатить
Арендодателю сумму стоимости не произведенного им и являющегося его
обязанностью текущего и капитального ремонта объекта с учетом
фактического состояния объекта на момент возврата Арендодателю в
соответствии с актом приема-передачи.
2.5.7. За два месяца до истечения срока аренды уведомить
Арендодателя о намерении заключить договор аренды на новый срок.
Невыполнение этого условия является основанием к отказу в продлении
срока действия настоящего Договора.
2.5.8. При несвоевременном возвращении арендованного объекта в
связи с истечением срока договора внести арендную плату за все время
просрочки и возместить убытки, возникшие в силу несвоевременного
возврата.
2.5.9. В случае ухудшения состояния возвращаемого объекта по
окончании договора Арендатор возмещает Арендодателю причиненный ущерб в
соответствии с действующим законодательством.
2.5.10. В течение месяца после вступления в силу настоящего
договора заключить договор страхования арендуемого имущества.
Оформленный надлежащим образом страховой полис представить Арендодателю.
2.5.11. Письменно сообщить Арендодателю о любых изменениях
юридического адреса и фактического своего местонахождения, полных
реквизитов, а также о принятии решения о ликвидации или реорганизации
Арендатора в течение 10 дней после принятия решения.
2.6. Арендатор имеет право:
2.6.1. За пределами исполнения обязательств по настоящему договору
Арендатор полностью свободен в своей деятельности.
2.6.2. Истребовать у Арендодателя не предоставленный Арендатору в
соответствии с п. 2.3.1 договора сданный внаем объект и потребовать
возмещения убытков, причиненных задержкой исполнения.
3. ПЛАТЕЖИ И РАСЧЕТЫ ПО ДОГОВОРУ
3.1. Годовой размер арендной платы с "___" __________ ____ г.
устанавливается в сумме ________________________________ коп. без учета
НДС и подлежит перечислению Арендатором в УФК по Чувашской Республике
(Минимущество Чувашии) равными долями, за каждый месяц вперед до 10
числа текущего месяца, на единый централизованный счет
40101810900000010005 в ГРКЦ НБ Чувашской Респ. Банка России
г. Чебоксары, БИК 049706001, ИНН Минимущества Чувашии, осуществляющего
контроль за поступлением арендных платежей - 2129008793, КПП -
213001001, ОКПО 97401000000, код бюджетной классификации -
86611105032020000120.
Первое внесение арендной платы за период пользования арендуемым
объектом с даты акта приема-передачи Арендатор производит в течение 15
дней после вступления в силу настоящего Договора.
НДС рассчитывается Арендатором самостоятельно в соответствии с
законодательством о налогах и сборах и перечисляется отдельным платежным
поручением на единый централизованный счет Управления федерального
казначейства с указанием соответствующего кода бюджетной классификации и
ИНН налогового органа, осуществляющего контроль за поступлением
налоговых платежей Арендатора.
3.2. В случае переоценки рыночной стоимости арендной платы ее
размер подлежит пересмотру. Размер арендной платы с учетом произведенной
переоценки не может быть ниже годового размера арендной платы,
установленного настоящим договором.
При этом Арендодатель направляет Арендатору письменное уведомление,
которое является обязательным для Арендатора.
Размер арендной платы ежегодно корректируется с учетом изменения
среднегодового индекса потребительских цен на товары и услуги,
установленного в прогнозе социально-экономического развития Чувашской
Республики на текущий год.
3.3. Арендатор несет эксплуатационные расходы (содержание пожарной
охраны, вывоз мусора и твердых бытовых отходов, поддержание в исправном
состоянии подъездных путей, асфальтовых и озелененных территорий и др.),
оплачивает коммунальные услуги (вода, тепловая и электрическая энергия,
центральное отопление, телефон), которые устанавливаются отдельными
договорами Арендатора с соответствующими организациями в соответствии с
установленными тарифами, ценами, ставками.
4. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СТОРОН
4.1. Ответственность Арендатора:
4.1.1. За каждый день просрочки в оплате арендной платы (п. 3.1)
Арендатор уплачивает пеню в размере 0,1 процента от суммы недоимки.
4.1.2. За несвоевременное возвращение арендованного по настоящему
договору объекта по истечении срока аренды Арендатор уплачивает
неустойку в размере 0,3 процента годовой суммы арендной платы за каждый
день просрочки.
4.2. Уплата пени и неустойки, установленных настоящим договором, не
освобождает стороны от выполнения лежащих на них обязательств или
устранения нарушений.
5. ПРЕКРАЩЕНИЕ, ИЗМЕНЕНИЕ И РАСТОРЖЕНИЕ ДОГОВОРА
5.1. Отказ Арендатора от принятия объекта и его уклонение от
подписания акта приема-передачи объекта в десятидневный срок со дня
подписания настоящего договора означает прекращение договора.
5.2. Настоящий договор считается прекращенным по истечении срока
аренды.
Продолжение использования объекта Арендатором по истечении срока
аренды, указанного в п. 1.3., не является основанием для возобновления
или продления договора.
5.3. Изменение условий договора и его прекращение возможны по
соглашению сторон.
При расторжении и прекращении договора аренды ее объект подлежит
возврату по акту приема-передачи, составленному представителями
Арендатора и Арендодателя.
При недостижении соглашения договор может быть изменен и расторгнут
по решению суда.
5.4. Вносимые дополнения и изменения рассматриваются сторонами в
20-дневный срок и оформляются дополнительным соглашением.
5.5. По требованию одной из сторон договор аренды может быть
расторгнут по решению суда в случаях нарушения другой стороной
существенных условий договора, а также в иных случаях, предусмотренных
действующим законодательством.
5.5.1. По требованию Арендодателя договор аренды может быть
досрочно расторгнут судом если Арендатор:
- более двух раз подряд по истечении установленного договором срока
платежа не внес арендную плату либо сумма недоимки превышает
двухмесячный размер арендной платы;
- не использует арендуемый объект в течение двух месяцев;
- существенно ухудшает состояние арендованного объекта;
- пользуется имуществом с существенным нарушением условий договора
или назначения имущества либо с неоднократными нарушениями.
5.5.2. По требованию Арендатора договор аренды может быть досрочно
расторгнут судом, если Арендодатель:
- не предоставляет объект в пользование Арендатору либо создает
препятствие пользованию в соответствии с условиями договора;
- переданный Арендатору объект имеет препятствующие пользованию им
недостатки, которые не были оговорены при заключении договора, не были
заранее известны Арендатору и не могли были быть обнаружены Арендатором
во время осмотра и подписания акта приема-передачи;
- объект в силу обстоятельств, за которые Арендатор не отвечает,
окажется в состоянии, непригодном для использования.
5.6. Переход права собственности (хозяйственного ведения,
оперативного управления) на сданный в аренду объект к другому лицу не
является основанием для изменения или расторжения договора аренды.
6. ОСОБЫЕ УСЛОВИЯ
6.1. Стоимость неотделимых улучшений арендуемого объекта,
произведенных с согласия Арендодателя, а также расходы на проведение
текущего и капитального ремонта и реконструкцию арендуемого объекта,
после прекращения настоящего договора возмещению не подлежат.
7. ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ УСЛОВИЯ
7.1. ___________________________________________________________________
________________________________________________________________________
8. ПРОЧИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
8.1. Взаимоотношения сторон, не урегулированные настоящим
договором, регламентируются действующим законодательством Российской
Федерации и Чувашской Республики.
8.2. Настоящий договор составлен в 3 экземплярах (для каждого из
участников и Управления Федеральной службы государственной регистрации,
кадастра и картографии по Чувашской Республике).
8.3. Юридические адреса и реквизиты сторон:
Арендодатель: г. Чебоксары , ул. К. Иванова, д. 84
-----------------------------------------------------
телефоны: 64-21-31, 64-21-43
---------------------------------------------------------
___________________________________________________________________
Арендатор: _____________________________________________________________
телефоны: ______________________________________________________________
Расчетный счет Арендатора ______________________________________________
________________________________________________________________________
К договору прилагается:
а) акт приема-передачи и осмотра технического состояния объекта
аренды, количество листов 1 (приложение N 1);
б) расчет арендной платы, количество листов ___ 1 ___ (приложение
N 2).
в) копии учредительных документов Арендатора (прилагаются к
экземпляру Арендодателя).
г) выкопировка из технического паспорта на сдаваемый в аренду
объект.
ПОДПИСИ СТОРОН
От Арендодателя _________________ От Арендатора: ___________________
_________________________________ __________________________________
(должность) (должность)
_________________________________ __________________________________
(подпись) (подпись)
М.П. М.П.
____________________________
* При заключении Договора на срок более одного года он вступает в силу с
момента его государственной регистрации.
Приложение N 1
к Примерной форме договора аренды
государственного имущества,
являющегося собственностью
Чувашской Республики
от "___" ___________ г. N _____
АКТ
приема-передачи и осмотра технического
состояния объекта аренды
"_____" ________________
В соответствии с договором аренды Арендодатель, в лице ____________
_____________________________________________ сдает, а Арендатор, в лице
________________________________________________________________________
принимает ______________________________________________________________
_____________________________________________________
общей площадью __________ кв.м., (далее - объект), расположенный по
адресу: ________________________________________________________________
________________________________________________________________________
Техническое состояние арендуемого объекта:
1. Стены и перекрытия (пол, потолок) ______________________________
(строительный материал, дефекты, состояние:
удовлетворительное, неудовлетворительное)
2. Внутренняя отделка ______________________________________________
(отделочный материал, дефекты, состояние:
удовлетворительное, неудовлетворительное)
________________________________________________________________________
3. Система отопления _______________________________________________
________________________________________________________________________
(состояние стояков, разводок, приборов отопления, запорной
аппаратуры: удовлетворит., неудовлетворит.)
4. Система электроосвещения (снабжения) ___________________________
________________________________________________________________________
(состояние распределительного щита, розеток, приборов освещения:
удовлетворит., неудовлетворит.)
5. Сантехоборудование ______________________________________________
________________________________________________________________________
(состояние канализационных стояков, сантехоборудования:
удовлетворит., неудовлетворит.)
6. Система связи ___________________________________________________
(состояние щитов, розеток, кабелей:
удовлетворит., неудовлетворит.)
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
Приложение:
- поэтажный план объекта, на котором обозначены сдаваемые в аренду
помещения, техпаспорт объекта
Подписи сторон:
От Арендодателя От Арендатора
____________________________ ______________________________
____________________________ ______________________________
____________________________ ______________________________
____________________________ ______________________________
М.П. М.П.
Приложение N 2
к Примерной форме договора аренды
государственного имущества,
являющегося собственностью
Чувашской Республики
от ______________ г. N _____
РАСЧЕТ
годового размера арендной платы за пользование имуществом,
находящимся в государственной собственности Чувашской Республики
с "___" _______________ г.
Арендатор: ______________________________________
Адрес арендуемого объекта: _________________________
_______________________________________________
Общая площадь арендуемого объекта (S): ________ кв.м.
Годовой размер арендной платы составляет ____________
или _________ в месяц без учета НДС,
согласно отчету N _______ от __________ об оценке рыночной арендной
платы, подготовленного в соответствии с законодательством Российской
Федерации об оценочной деятельности, согласно постановлению Кабинета
Министров Чувашской Республики от 15.12.2011 N 580.
Настоящий расчет является неотъемлемой частью договора аренды от
_________________ г. N ______.
Расчет составил: _____________________
(Ф.И.О., должность)
Начальник отдела: _____________________
(Ф.И.О., должность)
Подписи сторон:
От Арендодателя: От Арендатора:
____________________ ______________________
(должность) (должность)
______________________ _________________________
(подпись) (подпись)
М.П. М.П.
Утвержден
приказом Министерства
имущественных и земельных
отношений Чувашской Республики
от 14 декабря 2011 г. N 98-д
Административный регламент
предоставления Министерством имущественных и земельных отношений Чувашской Республики государственной услуги "Передача республиканского имущества в безвозмездное пользование"
I. Общие положения
1.1. Предмет регулирования административного регламента
Административный регламент предоставления Министерством имущественных и земельных отношений Чувашской Республики государственной услуги "Передача республиканского имущества в безвозмездное пользование" (далее также - государственная услуга, Административный регламент) определяет сроки и последовательность действий Министерства имущественных и земельных отношений Чувашской Республики (далее также - Минимущества Чувашии) при предоставлении республиканского имущества в безвозмездное пользование.
1.2. Круг заявителей
Заявитель - юридическое либо физическое лицо, в том числе индивидуальный предприниматель, либо их уполномоченные представители, обратившиеся в Минимущество Чувашии или в соответствии с соглашением в случаях, предусмотренных настоящим Административным регламентом, в многофункциональный центр (далее - МФЦ) с запросом о предоставлении государственной услуги (далее также - заявитель).
1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги
1.3.1. Информация, предоставляемая заявителю о государственной услуге, является открытой и общедоступной.
Информация о государственной услуге предоставляется:
- отделом доходов от управления и аренды недвижимого имущества и земельных участков и контроля за их использованием Минимущества Чувашии (далее - отдел аренды);
- в соответствии с заключенным соглашением в МФЦ.
Сведения о месте нахождения Минимущества Чувашии, контактных телефонах для справок, адресах электронной почты Минимущества Чувашии и структурных подразделений размещаются на информационных стендах в местах предоставления государственной услуги, на официальном сайте Минимущества Чувашии в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее также - сеть Интернет) в республиканской информационной системе "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Чувашской Республики с Реестром государственных и муниципальных услуг (функций) Чувашской Республики" (далее - Портал государственных услуг Чувашской Республики).
Минимущество Чувашии расположено по адресу: 428018, Чувашская Республика, г. Чебоксары, ул. Константина Иванова, д. 84.
Информация об адресах и телефонах должностных лиц Минимущества Чувашии и графике работы содержится в приложении N 1 к настоящему Административному регламенту.
График работы Минимущества Чувашии и отдела аренды:
понедельник, вторник, среда, четверг, пятница с 08.00 до 17.00; обеденный перерыв с 12.00 до 13.00; выходные дни - суббота, воскресенье, а также нерабочие праздничные дни.
На стендах размещается следующая обязательная информация:
- режим работы Минимущества Чувашии;
- номера кабинетов, где осуществляется прием и информирование заявителей, фамилии, имена, отчества и должности сотрудников отдела аренды, осуществляющих прием и информирование заявителей;
- адрес официального сайта Минимущества Чувашии в сети Интернет, номера телефонов, адрес электронной почты;
- порядок предоставления государственной услуги заявителям;
- форма и образец заполнения заявления о предоставлении государственной услуги;
- рекомендации по заполнению заявления о предоставлении государственной услуги;
- выдержки из нормативных правовых актов по вопросам предоставления государственной услуги;
- конкурсная документация (документация об аукционе).
Тексты материалов печатаются удобным для чтения шрифтом (размер шрифта не менее 18), без исправлений, наиболее важные места рекомендуется выделить полужирным шрифтом.
1.3.2. Информирование заявителей о предоставлении государственной услуги.
Для получения информации о процедуре предоставления государственной услуги заявитель вправе обратиться:
- в устной форме в Минимущество Чувашии или в соответствии с соглашением в МФЦ;
- по телефону в Минимущество Чувашии или в соответствии с соглашением в МФЦ;
- в письменной форме или в форме электронного документа в Минимущество Чувашии;
- через официальный сайт Минимущества Чувашии в сети Интернет.
В письменном обращении заявитель в обязательном порядке указывает либо наименование Минимущества Чувашии, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), наименование организации почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату.
В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к письменному обращению документы и материалы либо их копии.
В обращении, направленном в форме электронного документа, в обязательном порядке указываются фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) заявителя (индивидуального предпринимателя), наименование организации, адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа, почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме. Заявитель вправе приложить к такому обращению необходимые документы и материалы в электронной форме либо направить указанные документы и материалы или их копии в письменной форме.
Основными требованиями к информированию заявителей о предоставлении государственной услуги являются:
- достоверность предоставляемой информации;
- четкость в изложении информации;
- полнота информирования;
- наглядность форм предоставляемой информации;
- удобство и доступность получения информации;
- оперативность предоставления информации.
Информирование заявителей организуется следующим образом:
- индивидуальное информирование;
- публичное информирование.
Информирование проводится в форме:
- устного информирования;
- письменного информирования.
1.3.3. Индивидуальное устное информирование о порядке предоставления государственной услуги осуществляется специалистом отдела аренды при обращении за информацией:
- лично;
- по телефону.
Специалист, осуществляющий индивидуальное устное информирование, должен дать полный ответ на поставленные вопросы, в случае необходимости - привлечь других специалистов. Время ожидания заявителя при индивидуальном устном информировании не может превышать в Минимуществе Чувашии 15 минут. Индивидуальное устное информирование каждого заявителя специалист осуществляет не более 15 минут.
Разъяснения должны даваться своевременно, обладать достаточной полнотой, актуальностью и достоверностью и, в зависимости от формы изложения вопроса, могут даваться в устной и/или письменной форме.
Специалист, осуществляющий индивидуальное устное информирование, при обращении заявителя (по телефону или лично) должен подробно и в вежливой (корректной) форме информировать обратившихся граждан по интересующим их вопросам. Устное информирование о порядке предоставления государственной услуги должно проводиться с использованием официально-делового стиля речи. Во время разговора необходимо произносить слова четко, избегать "параллельных разговоров" с окружающими людьми. Телефонный разговор с заинтересованными лицами может быть прекращен, если в разговоре обратившегося содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица.
Специалист, осуществляющий устное информирование о порядке предоставления государственной услуги, не вправе осуществлять консультирование заинтересованных лиц, выходящее за рамки стандартных процедур и условий предоставления государственной услуги.
1.3.4. Индивидуальное письменное информирование о порядке предоставления государственной услуги при обращении заявителя в Минимущество Чувашии осуществляется путем направления ответов почтовым отправлением либо посредством электронной почты.
Индивидуальное письменное информирование при обращении заявителя в Минимущество Чувашии осуществляется посредством почтовой, электронной, факсимильной связи или через официальный сайт Минимущества Чувашии в сети Интернет.
Министр имущественных и земельных отношений Чувашской Республики (далее - министр) или заместитель министра направляет поступившее обращение заявителя в отдел аренды для подготовки ответа.
Ответ на запрос предоставляется в простой, четкой и понятной форме с указанием должности, фамилии, имени, отчества и номера телефона исполнителя.
Ответ на запрос направляется в письменном виде, электронной почтой либо через официальный сайт Минимущества Чувашии в сети Интернет в зависимости от способа обращения заявителя за информацией или способа доставки ответа, указанного в обращении заявителя.
При индивидуальном письменном информировании ответ направляется заявителю в течение 15 рабочих дней со дня поступления запроса.
Информация по письменному запросу, направленному через официальный сайт Минимущества Чувашии в сети Интернет, размещается на сайте в разделе "Вопросы и ответы" в течение 5 рабочих дней со дня поступления запроса.
Письменные обращения граждан, не требующие дополнительного изучения и проверки, рассматриваются Минимуществом Чувашии не позднее 15 дней со дня регистрации, иные обращения - в течение 30 календарных дней со дня их регистрации. В исключительных случаях, а также в случае направления запроса, предусмотренного частью 2 статьи 10 Федерального закона "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", министр вправе продлить не более чем на 30 дней срок рассмотрения обращения, уведомив заявителя о продлении срока его рассмотрения.
1.3.5. Публичное устное информирование о порядке предоставления государственной услуги осуществляется Минимуществом Чувашии с привлечением средств массовой информации (далее - СМИ) - радио, телевидения.
1.3.6. Публичное письменное информирование осуществляется Минимуществом Чувашии путем публикации информационных материалов в СМИ, на стендах в местах предоставления государственной услуги, а также в сети Интернет на официальном сайте Минимущества Чувашии в сети Интернет и на Портале государственных услуг Чувашской Республики.
Информация об адресах и телефонах Минимущества Чувашии, полное наименование структурного подразделения Минимущества Чувашии, предоставляющего государственную услугу, процедуры предоставления государственной услуги в текстовом виде и в виде блок-схемы размещены на официальном сайте Минимущества Чувашии в сети Интернет.
На Портале государственных услуг Чувашской Республики размещена следующая информация:
- порядок предоставления государственной услуги;
- место предоставления государственной услуги;
- нормативные документы, которыми руководствуются при предоставлении государственной услуги;
- перечень документов, предоставляемых получателями государственной услуги;
- перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги;
- порядок обжалования решений и действий (бездействия) должностных лиц Минимущества Чувашии.
II. Стандарт предоставления государственной услуги
2.1. Наименование государственной услуги:
"Передача республиканского имущества в безвозмездное пользование".
2.2. Наименование органа исполнительной власти, предоставляющего государственную услугу
Государственная услуга предоставляется органом исполнительной власти Чувашской Республики - Министерством имущественных и земельных отношений Чувашской Республики и осуществляется через структурное подразделение Минимущества Чувашии - отдел аренды, в соответствии с заключенным соглашением через МФЦ.
Информационное и техническое обеспечение по предоставлению государственной услуги осуществляется Минимуществом Чувашии.
При предоставлении государственной услуги Минимуществом Чувашии осуществляется взаимодействие с Управлением Федеральной налоговой службы по Чувашской Республике.
При предоставлении государственной услуги Минимущество Чувашии не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный Кабинетом Министров Чувашской Республики.
2.3. Описание результата предоставления государственной услуги
Результатом предоставления государственной услуги являются:
- заключение договора безвозмездного пользования государственным имуществом Чувашской Республики (далее - договор безвозмездного пользования);
- мотивированный отказ в предоставлении государственной услуги.
2.4. Сроки предоставления государственной услуги
2.4.1. Предоставление государственной услуги без проведения торгов (конкурсов, аукционов) осуществляется в следующие сроки.
Подготовка решения о предоставлении республиканского имущества в безвозмездное пользование осуществляется в срок не более 20 рабочих дней со дня принятия от заявителя заявления и всех необходимых документов, перечисленных в подпункте а) пункта 2.6.1 настоящего Административного регламента.
В случае выявления противоречий и неточностей либо представления неполного комплекта документов, указанный срок может быть продлен по решению министра или его заместителя, но не более чем на 15 рабочих дней.
Решение о передаче в безвозмездное пользование республиканского имущества с проектом договора безвозмездного пользования в пятидневный срок со дня принятия решения письменно направляется заявителю либо под расписку выдаются его представителю.
2.4.2. Предоставление государственной услуги с проведением конкурсов на право заключения договоров безвозмездного пользования осуществляется в следующие сроки:
извещение о проведении конкурса размещается на официальном сайте торгов не менее чем за 30 дней до дня окончания подачи заявок на участие в конкурсе;
срок рассмотрения заявок на участие в конкурсе не может превышать 20 дней с даты вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе;
срок оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, поданных заявителями, признанных участниками конкурса, не может превышать 10 дней с даты подписания протокола рассмотрения заявок;
направление проекта договора победителю конкурса в течение 3 рабочих дней с даты подписания протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе.
2.4.3. Предоставление государственной услуги с проведением аукционов на право заключения договоров безвозмездного пользования осуществляется в следующие сроки:
извещение о проведении аукциона размещается на официальном сайте торгов не менее чем за 20 дней до дня окончания подачи заявок на участие в аукционе;
срок рассмотрения заявок на участие в аукционе не может превышать 10 дней с даты окончания срока подачи заявок;
направление проекта договора победителю аукциона в течение 3 рабочих дней с даты подписания протокола аукциона.
2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги
Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:
- Гражданским кодексом Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации от 5 декабря 1994 г. N 32, ст. 3301)*;
- Федеральным законом от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (с изменениями, внесенными федеральными законами от 5 марта 2001 г. N 20-ФЗ, от 12 апреля 2001 г. N 36-ФЗ, от 11 апреля 2002 г. N 36-ФЗ, от 9 июня 2003 г. N 69-ФЗ, от 11 мая 2004 г. N 39-ФЗ, от 29 июня 2004 г. N 58-ФЗ, от 22 августа 2004 г. N 122-ФЗ, от 2 ноября 2004 г. N 127-ФЗ, от 29 декабря 2004 г. N 189-ФЗ, от 29 декабря 2004 г. N 196-ФЗ, от 30 декабря 2004 г. N 214-ФЗ, от 30 декабря 2004 г. N 217-ФЗ, от 5 декабря 2005 г. N 153-ФЗ, от 31 декабря 2005 г. N 206-ФЗ, от 17 апреля 2006 г. N 53-ФЗ, от 3 июня 2006 г. N 73-ФЗ, от 30 июня 2006 г. N 93-ФЗ, от 18 июля 2006 г. N 111-ФЗ, от 4 декабря 2006 г. N 201-ФЗ, от 18 декабря 2006 г. N 232-ФЗ, от 24 июля 2007 г. N 214-ФЗ, от 2 октября 2007 г. N 225-ФЗ, от 18 октября 2007 г. N 230-ФЗ, от 8 ноября 2007 г. N 257-ФЗ, от 23 ноября 2007 г. N 268-ФЗ, от 13 мая 2008 г. N 66-ФЗ, от 30 июня 2008 г. N 108-ФЗ, от 22 июля 2008 г. N 141-ФЗ, от 23 июля 2008 г. N 160-ФЗ, от 22 декабря 2008 г. N 264-ФЗ, от 30 декабря 2008 г. N 306-ФЗ, от 8 мая 2009 г. N 93-ФЗ, от 17 июля 2009 г. N 174-ФЗ, от 21 декабря 2009 г. N 334-ФЗ, от 27 декабря 2009 г. N 343-ФЗ, от 7 апреля 2010 г. N 60-ФЗ, от 17 июня 2010 г. N 119-ФЗ, от 30 ноября 2010 г. N 328-ФЗ, от 29 декабря 2010 г. N 435-ФЗ, от 20 марта 2011 г. N 41-ФЗ, от 4 июня 2011 г. N 129-ФЗ, от 1 июля 2011 г. N 169-ФЗ, от 18 июля 2011 г. N 214-ФЗ, от 19 июля 2011 г. N 246-ФЗ), (Российская газета, 1997, 30 июля; Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 30, ст. 3594)*;
- Федеральным законом от 26 июля 2006 г. N 135-ФЗ "О защите конкуренции" (с изменениями, внесенными федеральными законами от 1 декабря 2007 г. N 318-ФЗ, от 29 апреля 2008 г. N 58-ФЗ, от 30 июня 2008 г. N 108-ФЗ,от 8 ноября 2008 г. N 195-ФЗ, от 17 июля 2009 г. N 164-ФЗ и N 173-ФЗ, от 18 июля 2009 г. N 181-ФЗ, от 27 декабря 2009 г. N 374-ФЗ и N 379-ФЗ, от 5 апреля 2010 г. N 40-ФЗ, от 8 мая 2010 г. N 83-ФЗ, от 29 ноября 2010 г. N 313-ФЗ, от 1 марта 2011 г. N 22-ФЗ, от 27 июня 2011 г. N 162-ФЗ, от 1 июля 2011 г. N 169-ФЗ, от 11 июля 2011 г. N 200-ФЗ, от 18 июля 2011 г. N 242-ФЗ), (Российская газета, 2006, 27 июля; Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 31, ст. 3434)*;
- Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (с изменениями, внесенными федеральными законами от 6 апреля 2011 г. N 65-ФЗ, от 27 июня 2011 г. N 162-ФЗ, от 1 июля 2011 г. N 169-ФЗ, от 11 июля 2011 г. N 200-ФЗ, от 18 июля 2011 г. N 299-ФЗ), (Российская газета, 2010, 30 июля; Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 31, ст. 4179)*;
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Здесь и далее по тексту номер Федерального закона от 18 июля 2011 г. следует читать как "N 239-ФЗ"
- приказом Федеральной антимонопольной службы от 10 февраля 2010 г. N 67 "О порядке проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав в отношении государственного или муниципального имущества, и перечне видов имущества, в отношении которого заключение указанных договоров может осуществляться путем проведения торгов в форме конкурса" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 11 февраля 2010 г., регистрационный N 16386), (Российская газета, 2010, 24 февраля)*;
- Законом Чувашской Республики от 3 мая 2001 г. N 12 "Об управлении и распоряжении государственной собственностью Чувашской Республики" (с изменениями, внесенными законами Чувашской Республики от 31 декабря 2002 г. N 33, от 29 декабря 2003 г. N 52, от 29 ноября 2005 г. N 56, от 30 ноября 2006 г. N 67, от 8 ноября 2010 N 43), (газета "Республика", 2001, 12 мая; газета Хыпар, 2001, 15 мая; Ведомости Государственного Совета Чувашской Республики, 2001, N 39, Собрание законодательства Чувашской Республики, 2004, N 5, ст. 214)*;
- постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 15 мая 2004 г. N 103 "Вопросы Министерства имущественных и земельных отношений Чувашской Республики" (с изменениями, внесенными постановлениями Кабинета Министров Чувашской Республики от 14 июля 2005 г. N 178, от 14 ноября 2005 г. N 278, от 14 августа 2007 г. N 201, от 10 апреля 2008 г. N 96, от 29 августа 2008 г. N 251, от 10 июня 2009 г. N 186, от 23 сентября 2009 г. N 310, от 12 августа 2010 г. N 259, от 24 ноября 2010 г. N 393, от 25 февраля 2011 г. N 63, от 11 августа 2011 г. N 323, от 26 октября 2011 г. N 467), (Портал органов власти Чувашской Республики в сети Интернет (www.cap.ru), 2004, 27 мая; газета Вести Чувашии, 2004, 28 мая; Собрание законодательства Чувашской Республики, 2004, N 5, ст. 257)*;
- постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 18 марта 2011 г. N 88 "Вопросы управления и распоряжения государственной собственностью Чувашской Республики" (Портал органов власти Чувашской Республики в сети Интернет (www.cap.ru), 2010, 25 марта, газета Вести Чувашии, 2011, 26 марта; Собрание законодательства Чувашской Республики, 2011, N 3, ст. 201)*;
- постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 29 апреля 2011 г. N 166 "О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг" (с изменениями, внесенными постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 12 октября 2011 г. N 438, от 09 ноября 2011 г. N 496); (газета Вести Чувашии, 2011, 6 мая; Собрание законодательства Чувашской Республики, 2011, N 4, ст. 353)*.
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Чувашской Республики для предоставления государственной услуги
2.6.1. При передаче республиканского имущества в безвозмездное пользование без проведения торгов:
а) заявителем самостоятельно предоставляются:
- для юридического лица/индивидуального предпринимателя:
заявление о передаче республиканского имущества в безвозмездное пользование (оригинал, 1 экз.), (приложение N 2 к настоящему Административному регламенту);
копии учредительных документов юридического лица, а также изменения в них (при предъявлении оригинала) (в 1 экз.),
копия документа, удостоверяющего личность руководителя юридического лица/индивидуального предпринимателя (при предъявлении оригинала) (в 1 экз.).
б) документы, запрашиваемые Минимуществом Чувашии в рамках межведомственного информационного взаимодействия:
копия свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц или Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей (при предъявлении оригинала) (1 экз.);
копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе (при предъявлении оригинала) (1 экз.);
выписка из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, выданная не ранее, чем за 6 месяцев до подачи заявления (1 экз.).
Заявитель вправе представить указанные документы в Минимущество Чувашии по собственной инициативе. Копии документов представляются при предъявлении оригинала.
2.6.2. Для участия в торгах на право заключения договоров безвозмездного пользования (далее - торги):
I) Осуществляемых в форме конкурса:
Заявка на участие в конкурсе на право заключения договора безвозмездного пользования подается в письменной форме в запечатанном конверте (приложение N 3 к настоящему Административному регламенту). При этом на конверте указывается наименование конкурса (лота), на участие в котором подается данная заявка.
Заявка на участие в конкурсе должна содержать:
1) сведения и документы о заявителе, подавшем такую заявку:
а) фирменное наименование (наименование), сведения об организационно-правовой форме, о месте нахождения, почтовый адрес (для юридического лица), фамилия, имя, отчество, паспортные данные, сведения о месте жительства (для физического лица), номер контактного телефона;
б) полученную не ранее, чем за шесть месяцев до даты размещения на официальном сайте торгов извещения о проведении конкурса выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или нотариально заверенную копию такой выписки (для юридических лиц), полученную не ранее, чем за шесть месяцев до даты размещения на официальном сайте торгов извещения о проведении конкурса выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или нотариально заверенную копию такой выписки (для индивидуальных предпринимателей).
в) копии документов, удостоверяющих личность (для физических лиц), надлежащим образом заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица или физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с законодательством соответствующего государства (для иностранных лиц), полученные не ранее, чем за шесть месяцев до даты размещения на официальном сайте торгов извещения о проведении конкурса;
г) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя - юридического лица (копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности (далее - руководитель). В случае если от имени заявителя действует иное лицо, заявка на участие в конкурсе должна содержать также доверенность на осуществление действий от имени заявителя, заверенную печатью заявителя и подписанную руководителем заявителя (для юридических лиц) или уполномоченным этим руководителем лицом, либо нотариально заверенную копию такой доверенности. В случае если указанная доверенность подписана лицом, уполномоченным руководителем заявителя, заявка на участие в конкурсе должна содержать также документ, подтверждающий полномочия такого лица;
д) документы, характеризующие квалификацию заявителя, в случае если в конкурсной документации указан такой критерий оценки заявок на участие в конкурсе, как квалификация участника конкурса;
е) копии учредительных документов заявителя (для юридических лиц);
ж) решение об одобрении или о совершении крупной сделки либо копия такого решения в случае, если требование о необходимости наличия такого решения для совершения крупной сделки установлено законодательством Российской Федерации; учредительными документами юридического лица и если для заявителя заключение договора, внесение задатка или обеспечение исполнения договора являются крупной сделкой;
з) заявление об отсутствии решения о ликвидации заявителя - юридического лица, об отсутствии решения арбитражного суда о признании заявителя - юридического лица, индивидуального предпринимателя банкротом и об открытии конкурсного производства, об отсутствии решения о приостановлении деятельности заявителя в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;
2) предложение о цене договора;
3) предложения об условиях исполнения договора, которые являются критериями оценки заявок на участие в конкурсе. В случаях, предусмотренных конкурсной документацией, также копии документов, подтверждающих соответствие товаров (работ, услуг) установленным требованиям, если такие требования установлены законодательством Российской Федерации;
4) документы или копии документов, подтверждающие внесение задатка, в случае если в конкурсной документации содержится указание на требование о внесении задатка (платежное поручение, подтверждающее перечисление задатка).
II) Осуществляемых в форме аукциона:
Заявка на участие в аукционе на право заключения договора безвозмездного пользования подается в срок и по форме, установленной документацией об аукционе (приложение N 4 к настоящему Административному регламенту).
Заявка на участие в аукционе должна содержать:
1) сведения и документы о заявителе, подавшем такую заявку:
а) фирменное наименование (наименование), сведения об организационно-правовой форме, о месте нахождения, почтовый адрес (для юридического лица), фамилия, имя, отчество, паспортные данные, сведения о месте жительства (для физического лица), номер контактного телефона;
б) полученную не ранее, чем за шесть месяцев до даты размещения на официальном сайте торгов извещения о проведении аукциона выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или нотариально заверенную копию такой выписки (для юридических лиц, полученную не ранее, чем за шесть месяцев до даты размещения на официальном сайте торгов извещения о проведении аукциона выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или нотариально заверенную копию такой выписки (для индивидуальных предпринимателей);
в) копии документов, удостоверяющих личность (для физических лиц), надлежащим образом заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица или физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с законодательством соответствующего государства (для иностранных лиц), полученные не ранее, чем за шесть месяцев до даты размещения на официальном сайте торгов извещения о проведении аукциона;
г) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя - юридического лица (копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности (далее - руководитель). В случае если от имени заявителя действует иное лицо, заявка на участие в аукционе должна содержать также доверенность на осуществление действий от имени заявителя, заверенную печатью заявителя и подписанную руководителем заявителя (для юридических лиц) или уполномоченным этим руководителем лицом, либо нотариально заверенную копию такой доверенности. В случае если указанная доверенность подписана лицом, уполномоченным руководителем заявителя, заявка на участие в аукционе должна содержать также документ, подтверждающий полномочия такого лица;
д) копии учредительных документов заявителя (для юридических лиц);
е) решение об одобрении или о совершении крупной сделки либо копия такого решения в случае, если требование о необходимости наличия такого решения для совершения крупной сделки установлено законодательством Российской Федерации; учредительными документами юридического лица и если для заявителя заключение договора, внесение задатка или обеспечение исполнения договора являются крупной сделкой;
ж) заявление об отсутствии решения о ликвидации заявителя - юридического лица, об отсутствии решения арбитражного суда о признании заявителя - юридического лица, индивидуального предпринимателя банкротом и об открытии конкурсного производства, об отсутствии решения о приостановлении деятельности заявителя в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;
2) предложения об условиях выполнения работ, которые необходимо выполнить в отношении республиканского имущества, права на которое передаются по договору, а также по качеству, количественным, техническим характеристикам товаров (работ, услуг), поставка (выполнение, оказание) которых происходит с использованием такого имущества. В случаях, предусмотренных документацией об аукционе, также копии документов, подтверждающих соответствие товаров (работ, услуг) установленным требованиям, если такие требования установлены законодательством Российской Федерации;
3) документы или копии документов, подтверждающие внесение задатка, в случае если в документации об аукционе содержится указание на требование о внесении задатка (платежное поручение, подтверждающее перечисление задатка).
Минимущество Чувашии не вправе требовать от заявителя:
1) предоставления документов и информации или осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
2) представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении предусмотренных частью 1 статьи 1 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - Федеральный закон) государственных и муниципальных услуг, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Чувашской Республики, муниципальными правовыми актами, за исключением документов, включенных в определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона перечень документов. Заявитель вправе представить указанные документы и информацию в Минимущество Чувашии по собственной инициативе.
2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги
2.7.1. Оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги в случаях предоставления республиканского имущества в безвозмездное пользование без проведения торгов, не имеется.
2.7.2. Основанием для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги в случаях предоставления республиканского имущества посредством проведения торгов является представление от заявителя заявки об участии в торгах по истечении срока приема заявок, указанного в извещении о проведении торгов.
Заявка, поступившая по истечении срока приема заявок, вместе с документами по описи, на которой делается отметка об отказе в принятии документов с указанием даты, времени поступления заявки и причины отказа, возвращается в день ее поступления заявителю или его уполномоченному представителю под расписку либо направляется заявителю по почте.
2.8. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги
2.8.1. Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги в случае передачи республиканского имущества в безвозмездное пользование без проведения торгов являются:
а) непредставление или представление не в полном объеме документов, предусмотренных в подпункте а) пункта 2.6.1 настоящего Административного регламента;
б) выявление противоречий и неточностей в представленных документах;
в) принятие Минимуществом Чувашии решения о приватизации объекта, запрашиваемого в безвозмездное пользование, о проведении торгов на право заключения договоров аренды (за исключением случаев предоставления государственной услуги путем заключения договоров безвозмездного пользования по итогам торгов), об использовании объекта для государственных нужд Чувашской Республики;
г) проведение процедуры ликвидации заявителя - юридического лица / индивидуального предпринимателя, решение арбитражного суда о признании заявителя банкротом или об открытии конкурсного производства.
Оснований для приостановления государственной услуги не имеется.
2.8.2. Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги (допуске заявителя к участию в торгах) являются:
Заявитель не допускается к участию в конкурсе или аукционе в случаях:
1) непредставления документов, определенных пунктом 2.6.2 настоящего Административного регламента либо наличия в таких документах недостоверных сведений;
2) несоответствия требованиям, установленным законодательством Российской Федерации к участникам конкурсов или аукционов;
3) невнесения задатка, если требование о внесении задатка указано в извещении о проведении конкурса или аукциона;
4) несоответствия заявки на участие в конкурсе или аукционе требованиям конкурсной документации либо документации об аукционе, в том числе наличия в таких заявках предложения о цене договора ниже начальной (минимальной) цены договора (цены лота);
5) подачи заявки на участие в конкурсе или аукционе заявителем, не являющимся субъектом малого и среднего предпринимательства или организацией, образующей инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, либо не соответствующим требованиям, установленным частями 3 и 5 статьи 14 Федерального закона "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", в случае проведения конкурса или аукциона, участниками которого могут являться только субъекты малого и среднего предпринимательства или организации, образующие инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, в соответствии с Федеральным законом "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";
6) наличия решения о ликвидации заявителя - юридического лица или наличие решения арбитражного суда о признании заявителя - юридического лица, индивидуального предпринимателя банкротом и об открытии конкурсного производства;
7) наличие решения о приостановлении деятельности заявителя в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на день рассмотрения заявки на участие в конкурсе или заявки на участие в аукционе.
Оснований для приостановления государственной услуги не имеется.
2.9. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги
Государственная услуга предоставляется бесплатно.
2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги
Заявители (в случае предоставления республиканского имущества в безвозмездное пользование без проведения торгов) могут обратиться с заявлением непосредственно в Минимущество Чувашии либо в соответствии с соглашением в МФЦ.
Время ожидания в очереди заявителя при подаче заявления о предоставлении государственной услуги не должно превышать в Минимуществе Чувашии 15 мин.
Продолжительность приема заявителя сотрудниками Минимущества Чувашии, осуществляющими прием документов, при подаче заявления о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги не должна превышать 15 минут.
2.11. Срок и порядок регистрации заявления заявителя о предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме
2.11.1. Порядок регистрации заявления заявителя о предоставлении государственной услуги без проведения торгов.
При подаче заявления о предоставлении государственной услуги заявитель представляет в Минимущество Чувашии документы, указанные в подпункте а) пункта 2.6.1 настоящего Административного регламента:
- лично или через своего представителя;
- доставкой через курьера;
- почтовым отправлением.
В день поступления документов специалист Минимущества Чувашии, ответственный за делопроизводство, регистрирует их в системе электронного документооборота с присвоением регистрационного номера и даты получения и передает полученные документы министру либо заместителю министра.
2.11.2. Порядок регистрации заявления заявителя о предоставлении государственной услуги посредством проведения торгов.
Специалист Минимущества Чувашии - член Единой комиссии по проведению конкурсов или аукционов (далее - Комиссия), ответственный за прием и регистрацию документов (далее - уполномоченный специалист), в присутствии заявителя проверяет комплектность документов и правильность заполнения заявки.
При отсутствии необходимых документов, несоответствии представленных документов установленным требованиям, уполномоченный специалист уведомляет заявителя о наличии препятствий для предоставления государственной услуги, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков в представленных документах и предлагает принять меры по их устранению.
Заявка с прилагаемыми к ней документами регистрируется уполномоченным специалистом в журнале "Прием заявок на участие в торгах на право заключения договоров безвозмездного пользования" (далее - журнал приема заявок) (приложение N 9 к настоящему Административному регламенту) с присвоением каждой заявке номера и с указанием даты и времени подачи заявки. По требованию заявителя выдается расписка в получении заявки с указанием даты и времени ее получения. В журнале приема заявок заявитель либо его представитель, доставивший заявку, расписывается о сдаче документов, уполномоченный специалист расписывается о принятии документов.
2.12. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к местам ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления государственной услуги
Помещения, в которых предоставляется государственная услуга, снабжаются соответствующими табличками с указанием номера кабинета, названия подразделения, фамилий, имен, отчеств, должностей специалистов, предоставляющих государственную услугу.
В помещениях для работы с заявителями размещаются информационные стенды.
Для ожидания приема заявителям отводятся места, оборудованные стульями, столами, образцами документов для возможного оформления документов.
В непосредственной близости от зданий имеются парковочные места, пандусы для маломобильных групп населения.
Помещение для предоставления государственной услуги должно быть оснащено стульями, столами, компьютером с возможностью печати и выхода в Интернет.
2.13. Показатели доступности и качества государственной услуги
2.13.1. Показателями доступности государственной услуги являются:
- обеспечение информирования граждан о работе Минимущества Чувашии и предоставляемой государственной услуге (размещение информации на официальном сайте: http://mio.cap.ru;
- ясность и качество информации, объясняющей порядок и условия предоставления государственной услуги (включая необходимые документы), информация о правах заявителя;
- условия доступа к территории, зданию Минимущества Чувашии (территориальная доступность, обеспечение пешеходной доступности (не более 10 минут пешком) от остановок общественного транспорта к зданию Минимущества Чувашии, наличие необходимого количества парковочных мест;
- обеспечение свободного доступа граждан в здание Минимущества Чувашии, помещение структурного подразделения Минимущества Чувашии.
2.13.2. Показателями качества государственной услуги являются:
- комфортность ожидания и получения государственной услуги (оснащенные места ожидания, соответствие помещений санитарно-гигиеническим требованиям (освещенность, просторность, отопление и чистота воздуха), эстетическое оформление помещений);
- компетентность сотрудников Минимущества Чувашии в вопросах предоставления государственной услуги;
- культура обслуживания (вежливость, тактичность и внимательность сотрудников Минимущества Чувашии, готовность оказать эффективную помощь заявителю при возникновении трудностей);
- строгое соблюдение стандарта и порядка предоставления государственной услуги;
- эффективность и своевременность рассмотрения обращений граждан по вопросам предоставления государственной услуги;
- отсутствие жалоб.
2.14. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме
2.14.1. В случае предоставления республиканского имущества в безвозмездное пользование без проведения торгов государственная услуга может быть предоставлена в соответствии с соглашением через МФЦ.
2.14.2. Предоставление государственной услуги в электронной форме законодательством не предусмотрено.
III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме
3.1. Предоставление государственной услуги без проведения торгов включает в себя следующие административные процедуры:
- прием документов для предоставления государственной услуги;
- рассмотрение представленных документов;
- принятие решения о передаче республиканского имущества в безвозмездное пользование;
- заключение договора безвозмездного пользования.
Порядок предоставления государственной услуги приведен в блок-схеме последовательности действий при предоставлении государственной услуги без проведения торгов (приложение N 5 к настоящему Административному регламенту).
3.1.1. Прием документов для предоставления государственной услуги без проведения торгов.
Основанием для начала административной процедуры является поступление документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в Минимущество Чувашии.
Для получения государственной услуги заявители представляют документы, указанные в подпункте а) пункта 2.6.1 настоящего Административного регламента, непосредственно в Минимущество Чувашии либо в соответствии с соглашением в МФЦ.
В день поступления документов в Минимущество Чувашии специалист, ответственный за делопроизводство, регистрирует их в системе электронного делопроизводства (далее - СЭД) в порядке делопроизводства с присвоением регистрационного номера и даты получения и передает данные документы министру или заместителю министра для резолюции.
Результатом процедуры является направление специалистом Минимущества Чувашии, ответственным за делопроизводство, документов в отдел аренды для рассмотрения (в день получения резолюции министра или заместителя министра).
3.1.2. Рассмотрение представленных документов.
Основанием для начала рассмотрения представленных документов является поступление документов в отдел аренды.
Начальник отдела аренды определяет сотрудника отдела аренды ответственным исполнителем по данным документам.
Специалист отдела аренды, являющийся ответственным исполнителем, проводит экспертизу представленных документов на их соответствие требованиям, предъявляемым законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики, в срок, не превышающий 4 рабочих дней.
При наличии полного пакета документов начинается административная процедура по принятию решения о предоставлении республиканского имущества в безвозмездное пользование.
В случае выявления противоречий, неточностей в представленных на рассмотрение документах либо представления неполного комплекта документов, специалист отдела аренды должен связаться с заявителем по телефону, ясно изложить противоречия, неточности в представленных документах и указать на необходимость устранения данных недостатков в срок, не превышающий 3 рабочих дней со дня уведомления. В случае если в течение 3 рабочих дней указанные замечания не устранены, сотрудник отдела аренды готовит письмо о необходимости устранения указанных замечаний в течение 15 рабочих дней со дня уведомления. В случае если замечания не устранены в указанный срок, специалист отдела аренды готовит письменный мотивированный отказ в предоставлении государственной услуги, который визируется начальником отдела аренды и подписывается министром или его заместителем.
В случаях, предусмотренных пунктом 2.8 настоящего Административного регламента, специалист отдела аренды готовит мотивированный отказ, который визируется начальником отдела аренды и подписывается министром или его заместителем.
Результатом процедуры, срок которой не должен превышать 20 рабочих дней, является направление специалистом отдела аренды письменного мотивированного отказа в предоставлении государственной услуги по почте в адрес заявителя (если заявитель обратился непосредственно в Минимущество Чувашии), либо в соответствии с соглашением в МФЦ (если заявитель обратился в МФЦ).
3.1.3. Принятие решения о передаче республиканского имущества в безвозмездное пользование.
Основанием для начала административной процедуры по принятию решения о передаче республиканского имущества в безвозмездное пользование без проведения торгов является соответствие представленных документов перечню, определенному подпунктом а) пункта 2.6.1. настоящего Административного регламента.
Решение о предоставлении республиканского имущества в безвозмездное пользование принимается Кабинетом Министров Чувашской Республики в форме распоряжения.
В случае, если объект безвозмездного пользования закреплен на балансе юридического лица, передача республиканского имущества в безвозмездное пользование осуществляется по согласованию с балансодержателем.
В случае, если балансодержателем выступает республиканское государственное учреждение, необходимо согласование с органом исполнительной власти Чувашской Республики, на который возложены координация и регулирование в соответствующих видах экономической деятельности (далее - отраслевое министерство).
В случае заключения договора безвозмездного пользования объектом культурного наследия необходимо согласование с республиканским органом охраны объектов культурного наследия.
Сотрудник отдела аренды в течение 5 календарных дней с момента поступления заявления готовит письмо-запрос за подписью министра или его заместителя в адрес балансодержателя и (или) отраслевого министерства, а установленных случаях в адрес республиканского органа охраны объектов культурного наследия о предоставлении предложений по передаче в безвозмездное пользование объекта заявителю.
После получения согласования от балансодержателя, отраслевого министерства, республиканского органа охраны объектов культурного наследия Минимущество Чувашии в течение 20 рабочих дней со дня принятия заявления и предоставления всех необходимых документов готовит проект распоряжения Кабинета Министров Чувашской Республики о предоставлении в безвозмездное пользование республиканского имущества (далее - проект распоряжения Кабинета Министров Чувашской Республики) направляет его на согласование заинтересованным органам исполнительной власти Чувашской Республики и организациям.
Проект распоряжения Кабинета Министров Чувашской Республики после его согласования с заинтересованными органами исполнительной власти Чувашской Республики и организациями до внесения в Администрацию Главы Чувашской Республики представляется Минимуществом Чувашии с соответствующими материалами для проведения юридической экспертизы в Министерство юстиции Чувашской Республики.
По результатам согласования и юридической экспертизы проект распоряжения Кабинета Министров Чувашской Республики и материалы к нему вносятся на рассмотрение и согласование в Администрацию Главы Чувашской Республики, после чего проект распоряжения Кабинета Министров Чувашской Республики вносится на рассмотрение Кабинета Министров Чувашской Республики.
Результатом административной процедуры является проект распоряжения Кабинета Министров Чувашской Республики о предоставлении республиканского имущества в безвозмездное пользование.
3.1.4. Заключение договора безвозмездного пользования
Основанием для начала административной процедуры по оформлению договора безвозмездного пользования является распоряжение Кабинета Министров Чувашской Республики о предоставлении республиканского имущества в безвозмездное пользование.
Сотрудник отдела аренды, являющийся ответственным исполнителем, на основании распоряжения Кабинета Министров Чувашской Республики о предоставлении республиканского имущества в безвозмездное пользование готовит проект договора безвозмездного пользования с приложением (акт приема - передачи объекта), который визируется руководителем отдела аренды. Примерная форма договора о передаче в безвозмездное пользование государственного имущества приведена в приложении N 10 к настоящему Административному Регламенту.
Сотрудник отдела аренды, являющийся ответственным исполнителем, направляет заявителю копию распоряжения Кабинета Министров Чувашской Республики о предоставлении республиканского имущества в безвозмездное пользование в пятидневный срок со дня его принятия вместе с проектом договора безвозмездного пользования, почтовым отправлением либо под расписку выдает заявителю.
В случае если республиканское имущество закреплено за государственными (казенными) унитарными предприятиями и государственными учреждениями на праве хозяйственного ведения и оперативного управления, копия распоряжения Кабинета Министров Чувашской Республики о передаче республиканского имущества в безвозмездное пользование в пятидневный срок со дня его принятия направляется указанным организациям для оформления договора безвозмездного пользования.
Подписанный и скрепленный печатью со стороны заявителя договор безвозмездного пользования заявитель представляет в отдел аренды в двух экземплярах. Сотрудник отдела аренды, являющийся ответственным исполнителем, проверяет экземпляры договора, визирует у руководителя отдела аренды и передает на подпись министру или его заместителю.
Подписанные сторонами и скрепленные печатью договоры регистрируются в Журнале регистрации договоров безвозмездного пользования (приложение N 6 к настоящему Административному регламенту) и один экземпляр договора в течение 3 рабочих дней с момента подписания Минимуществом Чувашии выдается представителю заявителя под роспись.
В случае если заявление с прилагаемыми документами поступило из МФЦ сотрудник отдела аренды в течение пяти рабочих дней со дня подписания договора безвозмездного пользования направляет в МФЦ уведомление о выдаче конечного результата услуги в виде подписанного договора безвозмездного пользования заявителю с указанием даты его выдачи.
Результатом процедуры является заключение договора безвозмездного пользования.
3.2. Описание последовательности действий при предоставлении государственной услуги путем проведения торгов на право заключения договора безвозмездного пользования:
- прием заявок и документов для участия в торгах;
- рассмотрение представленных заявок и документов на участие в торгах;
- проведение торгов и определение победителя торгов;
- оформление результатов торгов и заключение договора безвозмездного пользования.
Порядок предоставления государственной услуги путем проведения торгов на право заключения договора безвозмездного пользования указан в блок-схемах (приложения N 7, 8 к настоящему Административному регламенту).
3.2.1. Прием заявок и документов для участия в торгах.
Основанием для начала административной процедуры является поступление заявки на участие в торгах и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в Минимущество Чувашии.
Торги на право заключения договоров безвозмездного пользования проводятся в соответствии с приказом Федеральной антимонопольной службы от 10 февраля 2010 г. N 67 "О порядке проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав в отношении государственного или муниципального имущества, и перечне видов имущества, в отношении которого заключение указанных договоров может осуществляться путем проведения торгов в форме конкурса" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 11 февраля 2010 г., регистрационный N 16386).
Для получения государственной услуги заинтересованные лица представляют документы, указанные в пункте 2.6.2 настоящего Административного регламента.
Заявка, с прилагаемыми к ней документами регистрируется уполномоченным специалистом в журнале "Прием заявок на участие в торгах на право заключения договоров безвозмездного пользования (далее - журнал приема заявок) (приложение N 9 к настоящему Административному регламенту) с присвоением каждой заявке номера и с указанием даты и времени подачи заявки. По требованию заявителя выдается расписка в получении заявки с указанием даты и времени ее получения. В журнале приема заявок заявитель либо его представитель, доставивший заявку, расписывается о сдаче документов, уполномоченный специалист расписывается о принятии документов.
Заявка, поступившая по окончании срока приема заявок, не рассматривается и возвращается заявителю или его уполномоченному представителю под расписку.
Заявитель вправе отозвать заявку в любое время до установленных даты и времени начала рассмотрения заявок на участие в торгах. Задаток указанному заявителю возвращается в течение пяти рабочих дней с даты поступления уведомления об отзыве заявки на участие в торгах.
Один заявитель имеет право подать только одну заявку на участие в торгах.
Результатом административной процедуры является регистрация заявки с прилагаемыми к ней документами в журнале приема заявок с присвоением заявке номера и указанием даты и времени подачи заявки.
3.2.2. Рассмотрение представленных заявок и документов на участие в торгах.
Основанием для начала административной процедуры является наличие зарегистрированных заявок на участие в торгах в установленный в извещении о проведении торгов срок.
В целях проведения торгов на право заключения договора безвозмездного пользования распоряжением Минимущества Чувашии создается постоянно действующая единая комиссия по проведению конкурсов или аукционов.
Состав Комиссии формируется из представителей Минимущества Чувашии и утверждается приказом Минимущества Чувашии. Число членов комиссии должно быть не менее пяти человек. По мере необходимости в Комиссии возможно участие независимых экспертов и представителей других органов исполнительной власти Чувашской Республики.
Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с положением, утвержденным приказом Минимущества Чувашии.
Порядок рассмотрения заявок:
а) в форме открытого конкурса:
По окончании установленного срока приема заявок на заседании Комиссии в день и час, указанные в информационном сообщении (извещении), вскрываются конверты с заявками на участие в конкурсе. Заявители или их представители вправе присутствовать при вскрытии конвертов с заявками на участие в конкурсе. Данные о заявителях, наличие сведений и документов, предусмотренных конкурсной документацией, условия исполнения договора, указанные в заявках заносятся в протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе. Протокол подписывается всеми присутствующими на заседании членами Комиссии, и размещается на официальном сайте торгов в сети Интернет www.torgi.gov.ru в течение дня, следующего после его подписания. В случае, если по окончании срока подачи заявок на участие в конкурсе подана только одна заявка или не подано ни одной заявки, конкурс признается несостоявшимся. В случае если конкурсной документацией предусмотрено два и более лота, решение о признании конкурса несостоявшимся принимается в отношении каждого лота отдельно.
В случае, если конкурс признан несостоявшимся, организатор конкурса вправе объявить о проведении нового конкурса либо аукциона в установленном порядке и изменить условия конкурса.
Комиссия рассматривает заявки на участие в конкурсе на предмет соответствия требованиям, установленным конкурсной документацией.
По результатам рассмотрения заявок Комиссией принимается решение о допуске заявителя к участию в конкурсе и о признании заявителя участником конкурса или об отказе в допуске заявителя к участию в конкурсе. Решение оформляется протоколом рассмотрения заявок на участие в конкурсе, в котором указываются:
сведения о заявителях;
решение о допуске заявителя к участию в конкурсе и о признании его участником конкурса или об отказе в допуске заявителя к участию в конкурсе с обоснованием такого решения;
информация о признании конкурса несостоявшимся (в случае если принято решение об отказе в допуске всех заявителей, либо о признании участником конкурса только одного заявителя).
Указанный протокол в день окончания рассмотрения заявок на участие в конкурсе размещается организатором конкурса на официальном сайте торгов. Заявителям направляются уведомления о принятых Комиссией решениях не позднее дня, следующего за днем подписания указанного протокола. Задатки заявителям, не допущенным к участию в конкурсе, организатор конкурса обязан вернуть в течение пяти рабочих дней с даты подписания протокола рассмотрения заявок;
б) в форме аукциона:
На основании результатов рассмотрения заявок на участие в аукционе на предмет соответствия требованиям, установленным документацией об аукционе, Комиссией принимается решение о допуске к участию в аукционе заявителя и о признании заявителя участником аукциона или об отказе в допуске такого заявителя к участию в аукционе. Решение оформляется протоколом рассмотрения заявок на участие в аукционе. Заявителям направляются уведомления о принятых Комиссией решениях не позднее дня, следующего за днем подписания указанного протокола. Задатки заявителям, не допущенным к участию в аукционе, организатор аукциона обязан вернуть в течение пяти рабочих дней с даты подписания протокола рассмотрения заявок.
В случае если по окончании срока подачи заявок на участие в аукционе подана только одна заявка или не подано ни одной заявки, аукцион признается несостоявшимся. В случае если документацией об аукционе предусмотрено два и более лота, аукцион признается несостоявшимся только в отношении тех лотов, в отношении которых подана только одна заявка или не подано ни одной заявки. В случае, если аукцион признан несостоявшимся, организатор аукциона вправе объявить о проведении нового аукциона либо конкурса в установленном порядке и изменить условия аукциона.
Результатом административной процедуры является оформленный протокол рассмотрения заявок на участие в конкурсе или аукционе.
3.2.3. Проведение торгов и определение победителя торгов.
Основанием для начала административной процедуры является оформленный Комиссией протокол рассмотрения заявок на участие в торгах и о признании заявителей участниками торгов.
Торги проводятся в указанном в извещении о проведении торгов месте, в соответствующий день и час, при наличии двух и более участников торгов.
3.2.3.1. Проведение торгов в форме открытого конкурса.
Основанием для начала административной процедуры является оформленный Комиссией протокол рассмотрения заявок на участие в конкурсе.
В срок, указанный в информационном сообщении (извещении), Комиссия осуществляет оценку и сопоставление заявок на участие в конкурсе, поданных заявителями, признанных участниками конкурса, в целях выявления лучших условий исполнения договора в соответствии с критериями и в порядке, которые установлены конкурсной документацией.
Для определения лучших условий исполнения договора, предложенных в заявках на участие в конкурсе, оценка и сопоставление этих заявок осуществляются по цене договора (за исключением предоставления бизнес-инкубаторами государственного имущества в безвозмездное пользование субъектам малого и среднего предпринимательства) и иным критериям, указанным в конкурсной документации. При этом критериями оценки заявок на участие в конкурсе помимо цены договора могут быть:
1) сроки реконструкции (этапы реконструкции) объекта договора, если такая реконструкция предусмотрена в конкурсной документации, в том числе период с даты подписания договора до даты ввода объекта договора в эксплуатацию с характеристиками, соответствующими установленным договором технико-экономическим показателям;
2) технико-экономические показатели объекта договора на момент окончания срока договора;
3) объем производства товаров (выполнения работ, оказания услуг) с использованием имущества, права на которое передаются по договору;
4) период с даты подписания договора до дня, когда производство товаров (выполнение работ, оказание услуг) с использованием имущества, права на которое передаются по договору, будет осуществляться в объеме, установленном договором;
5) цены на товары (работы, услуги), производимые (выполняемые, оказываемые) с использованием имущества, права на которое передаются по договору;
6) качественная характеристика архитектурного, функционально-технологического, конструктивного или инженерно-технического решения для обеспечения реконструкции объекта договора и квалификация участника конкурса. Указанный критерий может быть использован только в случае если условием договора предусмотрено обязательство участника конкурса по подготовке проектной документации на реконструкцию объекта договора либо обязательство участника конкурса по созданию в рамках исполнения договора имущества, предназначенного для поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг, поставка, выполнение, оказание которых происходит с использованием имущества, права на которое передаются по договору;
7) при предоставлении бизнес-инкубаторами государственного имущества в безвозмездное пользование субъектам малого и среднего предпринимательства используются в совокупности только следующие критерии оценки заявок на участие в конкурсе:
а) качество описания преимуществ товара или услуги в сравнении с существующими аналогами (конкурентами);
б) качество проработки маркетинговой, операционной и финансовой стратегий развития субъекта малого предпринимательства;
в) прогнозируемые изменения финансовых результатов и количества рабочих мест субъекта малого предпринимательства;
г) срок окупаемости проекта.
При этом коэффициент, учитывающий значимость каждого из данных критериев конкурса, составляет 0,25.
Для каждого применяемого для оценки заявок на участие в конкурсе критерия конкурса в конкурсной документации устанавливаются следующие параметры:
1) начальное условие в виде числа (далее - начальное значение критерия конкурса) - за исключением критериев, предусмотренных абзацами десятым, двенадцатым, тринадцатым подпункта 3.2.3.1 настоящего подпункта;
2) уменьшение или увеличение начального значения критерия конкурса в заявке на участие в конкурсе - за исключением критериев, предусмотренных абзацами десятым, двенадцатым, тринадцатым подпункта 3.2.3.1 настоящего подпункта;
3) коэффициент, учитывающий значимость критерия конкурса.
Значения коэффициентов, учитывающих значимость критерия конкурса, могут изменяться от нуля до единицы, и сумма значений всех коэффициентов должна быть равна единице.
В случае установления критериев конкурса, предусмотренных абзацами десятым, двенадцатым, тринадцатым подпункта 3.2.3.1 настоящего подпункта, оценка конкурсных предложений, представленных в соответствии с такими критериями, осуществляется в баллах в порядке, установленном ниже. При этом максимальное значение коэффициента, учитывающего значимость критерия конкурса, предусмотренного абзацем десятым подпункта 3.2.3.1 настоящего подпункта, не может быть больше чем 0,2.
Оценка заявок на участие в конкурсе по критериям, за исключением предусмотренных абзацами десятым, двенадцатым, тринадцатым подпункта 3.2.3.1 настоящего подпункта осуществляется в следующем порядке:
1) в случае если для критерия конкурса установлено увеличение его начального значения, величина, рассчитываемая по содержащемуся в заявке на участие в конкурсе условию и такому критерию, определяется путем умножения коэффициента такого критерия на отношение разности значения содержащегося в заявке на участие в конкурсе условия и наименьшего из значений содержащихся во всех заявках на участие в конкурсе условий к разности наибольшего из значений содержащихся во всех заявках на участие в конкурсе условий и наименьшего из значений содержащихся во всех заявках на участие в конкурсе условий;
2) в случае если для критерия конкурса установлено уменьшение его начального значения, величина, рассчитываемая по содержащемуся в заявке на участие в конкурсе условию и такому критерию, определяется путем умножения коэффициента такого критерия на отношение разности наибольшего из значений содержащихся во всех заявках на участие в конкурсе условий и значения, содержащегося в заявке на участие в конкурсе условия к разности наибольшего из значений содержащихся во всех заявках на участие в конкурсе условий и наименьшего из значений содержащихся во всех заявках на участие в конкурсе условий;
3) для каждой заявки на участие в конкурсе величины, рассчитанные по всем критериям конкурса в соответствии с положениями подпунктов абзацев пятого и шестого подпункта 3.2.3.1 настоящего подпункта, суммируются и определяется итоговая величина.
Оценка заявок на участие в конкурсе в соответствии с критериями конкурса, предусмотренными абзацами десятым, двенадцатым, тринадцатым подпункта 3.2.3.1 настоящего подпункта, осуществляется в следующем порядке:
1) предложению, содержащемуся в заявке на участие в конкурсе, присваиваются баллы - от одного до пяти баллов;
2) величина, рассчитываемая в соответствии с такими критериями в отношении предложения, содержащегося в заявке на участие в конкурсе, предусматривающего квалификацию участника конкурса или архитектурное, функционально-технологическое, конструктивное и инженерно-техническое решения для обеспечения создания имущества, предназначенного для поставки товаров (выполнения работ, оказания услуг), поставка (выполнение, оказание) которых происходит с использованием имущества, права на которое передаются по договору, и (или) реконструкции объекта договора, или качество описания преимуществ товара или услуги в сравнении с существующими аналогами (конкурентами), или качество проработки маркетинговой, операционной и финансовой стратегий развития субъекта малого предпринимательства, определяется путем умножения коэффициента значимости такого критерия на отношение количества баллов, присвоенных данному предложению, к пяти баллам.
На основании результатов оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе каждой заявке на участие в конкурсе присваивается порядковый номер по мере уменьшения степени выгодности содержащихся в них условий исполнения договора. Заявке на участие в конкурсе, в которой содержатся лучшие условия исполнения договора, присваивается первый номер. В случае если в нескольких заявках содержатся одинаковые условия исполнения договора, меньший порядковый номер присваивается заявке на участие в конкурсе, которая подана участником конкурса, надлежащим образом исполнявшим свои обязанности по ранее заключенному договору в отношении имущества, права на которое передаются по договору, и письменно уведомивший организатора конкурса о желании заключить договор, а в случае отсутствия такой заявки - заявке на участие в конкурсе, которая поступила ранее других заявок на участие в конкурсе, содержащих такие условия.
Победителем конкурса признается участник конкурса, который предложил лучшие условия исполнения договора и заявке на участие в конкурсе которого присвоен первый номер.
Результатом административной процедуры является оформленный Комиссией протокол оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, в котором содержатся сведения о месте, дате, времени проведения оценки и сопоставления заявок, об участниках конкурса, заявки на участие в конкурсе которых были рассмотрены, о порядке оценки и о сопоставлении заявок на участие в конкурсе, о принятом на основании результатов оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе решении о присвоении заявкам на участие в конкурсе порядковых номеров, а также наименования (для юридических лиц), фамилии, имена, отчества (для физических лиц) и почтовые адреса участников конкурса, заявкам на участие в конкурсе которых присвоен первый и второй номера. Протокол подписывается всеми присутствующими членами Комиссии в течение дня, следующего после дня окончания проведения оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе. Протокол составляется в двух экземплярах, один из которых хранится в Минимуществе Чувашии. Минимущество Чувашии в течение трех рабочих дней с даты подписания протокола передает победителю конкурса один экземпляр протокола и проект договора, который составляется путем включения условий исполнения договора, предложенных победителем конкурса в заявке на участие в конкурсе, в проект договора, прилагаемый к конкурсной документации.
Протокол оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе размещается на официальном сайте торгов в сети Интернет www.torgi.gov.ru в течение дня, следующего после дня подписания указанного протокола.
Участникам конкурса, не ставшим победителями, внесенные задатки возвращаются в течение пяти рабочих дней с даты подписания протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе.
3.2.3.2. Проведение торгов в форме аукциона.
Основанием для начала административной процедуры является оформленный протокол рассмотрения заявок на участие в аукционе.
В аукционе могут участвовать только заявители, признанные участниками аукциона.
Аукцион проводится путем повышения начальной (минимальной) цены договора, указанной в извещении о проведении аукциона, на "шаг аукциона", который устанавливается в размере пяти процентов начальной (минимальной) цены договора. В случае, если после троекратного объявления последнего предложения о цене договора ни один из участников аукциона не заявил о своем намерении предложить более высокую цену договора, аукционист обязан снизить "шаг аукциона" на 0,5 процента начальной (минимальной) цены договора (цены лота), но не ниже 0,5 процента начальной (минимальной) цены договора (цены лота).
Аукцион проводится в следующем порядке:
а) Комиссия непосредственно перед началом проведения аукциона регистрирует явившихся на аукцион участников аукциона (их представителей), подавших заявки в отношении каждого лота. При регистрации участникам аукциона (их представителям) выдаются пронумерованные карточки (далее - карточки);
б) аукцион начинается с объявления аукционистом номера лота, предмета договора, начальной (минимальной) цены договора (лота), "шага аукциона", после чего аукционист предлагает участникам аукциона заявлять свои предложения о цене договора;
в) участник аукциона после объявления аукционистом начальной (минимальной) цены договора (цены лота) и цены договора, увеличенной в соответствии с "шагом аукциона" в установленном в порядке, поднимает карточку в случае если он согласен заключить договор по объявленной цене;
г) аукционист объявляет номер карточки участника аукциона, который первым поднял карточку после объявления аукционистом начальной (минимальной) цены договора (цены лота) и цены договора, увеличенной в соответствии с "шагом аукциона", а также новую цену договора, увеличенную в соответствии с "шагом аукциона" в установленном порядке, и "шаг аукциона", в соответствии с которым повышается цена;
д) если после троекратного объявления аукционистом цены договора ни один участник аукциона не поднял карточку, участник аукциона, надлежащим образом исполнявший свои обязанности по ранее заключенному договору в отношении имущества, права на которое передаются по договору, и письменно уведомивший организатора аукциона о желании заключить договор (далее - действующий правообладатель), вправе заявить о своем желании заключить договор по объявленной аукционистом цене договора;
е) если действующий правообладатель воспользовался правом, предусмотренным подпунктом д, аукционист вновь предлагает участникам аукциона заявлять свои предложения о цене договора, после чего, в случае если такие предложения были сделаны и после троекратного объявления аукционистом цены договора ни один участник аукциона не поднял карточку, действующий правообладатель вправе снова заявить о своем желании заключить договор по объявленной аукционистом цене договора;
ж) аукцион считается оконченным, если после троекратного объявления аукционистом последнего предложения о цене договора или после заявления действующего правообладателя о своем желании заключить договор по объявленной аукционистом цене договора ни один участник аукциона не поднял карточку. В этом случае аукционист объявляет об окончании проведения аукциона (лота), последнее и предпоследнее предложения о цене договора, номер карточки и наименование победителя аукциона и участника аукциона, сделавшего предпоследнее предложение о цене договора.
Победителем аукциона признается лицо, предложившее наиболее высокую цену договора, либо действующий правообладатель, если он заявил о своем желании заключить договор по объявленной аукционистом наиболее высокой цене договора.
При проведении аукциона организатор аукциона в обязательном порядке осуществляет аудио- или видеозапись.
По результатам аукциона оформляется протокол аукциона, который подписывается всеми присутствующими членами Комиссии в день проведения аукциона. Протокол аукциона размещается на официальном сайте торгов www.torgi.gov.ru в течение дня, следующего за днем подписания указанного протокола.
Результатом административной процедуры является протокол аукциона.
3.2.4. Оформление результатов торгов и заключение договора безвозмездного пользования.
3.2.4.1. Оформление результатов проведения конкурса.
Основанием для начала административной процедуры является протокол оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе.
Организатор конкурса в течение трех рабочих дней с даты подписания протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе передает победителю конкурса один экземпляр протокола и проект договора безвозмездного пользования, который составляется путем включения условий исполнения договора, предложенных победителем конкурса в проект договора безвозмездного пользования, прилагаемый к конкурсной документации.
Договор безвозмездного пользования должен быть подписан сторонами в срок, указанный в конкурсной документации. В соответствии с законодательством Российской Федерации, в случае уклонения одной из сторон от заключения договора безвозмездного пользования другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор, а также о возмещении убытков, причиненных уклонением от его заключения.
В срок, предусмотренный для заключения договора, организатор конкурса обязан отказаться от заключения договора с победителем конкурса либо с участником конкурса, в случае установления факта ликвидации участника или признания его банкротом, приостановления его деятельности и предоставления заведомо ложных сведений в заявке на участие в конкурсе. В случае отказа от заключения договора с победителем конкурса, составляется протокол об отказе от заключения договора.
Организатор конкурса обязан возвратить задаток в течение пяти рабочих дней с даты подписания протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе участникам конкурса, которые не стали победителями, за исключением участника конкурса, заявке на участие которого присвоен второй номер. Такому участнику задаток возвращается в течение пяти рабочих дней с даты заключения договора безвозмездного пользования с победителем конкурса или с таким участником.
Результатом административной процедуры является заключение договора безвозмездного пользования.
3.2.4.2. Оформление результатов проведения аукциона.
Основанием для начала административной процедуры является подписание протокола аукциона.
Организатор аукциона в течение трех рабочих дней с даты подписания протокола аукциона передает победителю аукциона один экземпляр протокола и проект договора безвозмездного пользования, который составляется путем включения цены договора, предложенной победителем аукциона, в проект договора, прилагаемый к документации об аукционе.
В случае если в аукционе участвовал один участник или в случае если в связи с отсутствием предложений о цене договора, предусматривающих более высокую цену договора, чем начальная (минимальная) цена договора (цена лота), "шаг аукциона" снижен в соответствии с условиями проведения аукциона до минимального размера и после троекратного объявления предложения о начальной (минимальной) цене договора (цене лота) не поступило ни одного предложения о цене договора, которое предусматривало бы более высокую цену договора, аукцион признается несостоявшимся.
В случае если документацией об аукционе предусмотрено два и более лота, решение о признании аукциона несостоявшимся принимается в отношении каждого лота отдельно.
Минимущество Чувашии в течение пяти рабочих дней с даты подписания протокола аукциона возвращает задатки участникам аукциона, которые участвовали в аукционе, но не стали победителями, за исключением участника аукциона, который сделал предпоследнее предложение о цене договора. Задаток, внесенный участником аукциона, который сделал предпоследнее предложение о цене договора, возвращается такому участнику аукциона в течение пяти рабочих дней с даты подписания договора безвозмездного пользования с победителем аукциона или с таким участником аукциона.
В случае если один участник аукциона является одновременно победителем аукциона и участником аукциона, сделавшим предпоследнее предложение о цене договора, при уклонении указанного участника аукциона от заключения договора безвозмездного пользования в качестве победителя аукциона задаток, внесенный таким участником, не возвращается.
Подписанные сторонами и скрепленные печатью договоры регистрируются в Журнале регистрации договоров безвозмездного пользования (приложение N 6 к настоящему Административному регламенту) и один экземпляр оформленного договора безвозмездного пользования выдается победителю под роспись.
Результатом процедуры является заключение договора безвозмездного пользования.
Предоставление государственной услуги в электронной форме не предусмотрено.
IV. Формы контроля за исполнением Административного регламента
4.1. Формы контроля за исполнением настоящего Административного регламента, контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, осуществляется министром, заместителем министра, начальником отдела аренды.
4.2. Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения специалистами Минимущества Чувашии нормативных правовых актов Российской Федерации и нормативных правовых актов Чувашской Республики, положений настоящего Административного регламента.
4.3. Периодичность осуществления текущего контроля и лицо, ответственное за его проведение, устанавливается министром.
4.4. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений административных процедур и сроков их выполнения, предусмотренных настоящим Административным регламентом.
4.5. Периодичность проведения проверок носит плановый характер (осуществляется на основании квартальных или годовых планов работы) и внеплановый характер (по конкретному обращению заявителя). При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки), или вопросы, связанные с исполнением той или иной административной процедуры (тематические проверки).
4.6. Проверки полноты и качества предоставления государственной услуги организуются на основании приказов министра.
4.7. Должностные лица, ответственные за предоставление государственной услуги, несут персональную ответственность за соблюдение порядка предоставления государственной услуги.
4.8. Персональная ответственность должностных лиц, ответственных за предоставление государственной услуги, закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
4.9. Граждане, их объединения и организации вправе контролировать предоставление государственной услуги с использованием средств информационно-телекоммуникационной сети Интернет, электронной почты, почтовой, телефонной связи, знакомиться с предстоящими мероприятиями, а также могут быть приглашены должностным лицом уполномоченного подразделения Минимущества Чувашии, ответственного за предоставление государственной услуги, для участия в проверке сроков и качества предоставления государственной услуги.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Минимущества Чувашии, предоставляющего государственную услугу, а также его должностных лиц
1. Заявитель вправе обжаловать решения и действие (бездействие) Минимущества Чувашии, должностного лица Минимущества Чувашии, либо государственного гражданского служащего Чувашской Республики в Минимуществе Чувашии (далее - гражданские служащие).
2. Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
2) нарушение срока предоставления государственной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Чувашской Республики для предоставления государственной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Чувашской Республики для предоставления государственной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Чувашской Республики;
6) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Чувашской Республики;
7) отказ Минимущества Чувашии, должностного лица Минимущества Чувашии в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
3. Общие требования к порядку подачи и рассмотрения жалобы:
3.1. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в Минимущество Чувашии. Жалобы на решения, принятые министром, подаются и рассматриваются непосредственно министром.
3.2. Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официального сайта Минимущества Чувашии на Портале органов власти Чувашской Республики, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
4. Жалоба должна содержать:
1) наименование Минимущества Чувашии, должностного лица Минимущества Чувашии либо государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Минимущества Чувашии, должностного лица Минимущества Чувашии, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Минимущества Чувашии, должностного лица Минимущества Чувашии, либо гражданского служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
Жалоба, поступившая в Минимущество Чувашии, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего государственную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
По результатам рассмотрения жалобы Минимущество Чувашии принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Минимуществом Чувашии опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Чувашской Республики, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного по результатам рассмотрения жалобы, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
------------------------------
* приведен источник официального опубликования первой редакции нормативного правового акта.
Приложение N 1
к Административному регламенту
Министерства имущественных
и земельных отношений
Чувашской Республики по предоставлению
государственной услуги "Передача
республиканского имущества в
безвозмездное пользование"
Министерство имущественных и земельных отношений Чувашской Республики
Адрес: 428018, Чувашская Республика, г. Чебоксары, ул. К.Иванова, 84
Тел. (8352) 58-03-11, факс (8352) 58-01-66, e-mail: mio@cap.ru, http://www.gki.cap.ru
Руководство
Енилина Светлана Александровна |
министр |
каб. 36 |
64-21-31 |
mio@cap.ru |
Устенко Ирина Геннадьевна |
заместитель министра |
каб. 37 |
64-21-33 |
mio@cap.ru |
Иванова Светлана Анатольевна |
заместитель министра |
каб. 28 |
64-21-34 |
mio@cap.ru |
Отдел доходов от управления и аренды недвижимого имущества и земельных участков и контроля за их использованием
Николаева Валентина Ивановна |
начальник отдела |
каб. 31 |
64-21-43 |
mio5@cap.ru |
Абрамова Зоя Викторовна |
заместитель начальника отдела |
каб. 34 |
64-21-43 |
mio5@cap.ru |
Митрофанова Ирина Сергеевна |
главный специалист-эксперт |
каб. 32 |
64-21-43 |
mio5@cap.ru |
Павлова Лилия Ивановна |
ведущий специалист-эксперт |
каб. 34 |
64-21-43 |
mio5@cap.ru |
Павлова Раиса Петровна |
специалист-эксперт |
каб. 32 |
64-21-43 |
mio5@cap.ru |
Алмазкина Елена Сергеевна |
специалист 1 разряда |
каб. 34 |
64-21-43 |
mio5@cap.ru |
График работы Минимущества Чувашии и отдела доходов от управления и аренды недвижимого имущества и земельных участков и контроля за их использованием:
Понедельник, вторник, среда, четверг, пятница с 8.00 до 17.00, обеденный перерыв с 12.00 до 13.00, выходные дни: суббота, воскресенье, а также нерабочие праздничные дни.
Приложение N 2
к Административному регламенту
Министерства имущественных
и земельных отношений
Чувашской Республики по предоставлению
государственной услуги "Передача
республиканского имущества в
безвозмездное пользование"
Министерство имущественных и
земельных отношений Чувашской
Республики
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу предоставить в безвозмездное пользование сроком на ______
имущество (наименование объекта безвозмездного пользования) общей
площадью _______ кв.м., расположенное по
адресу: _______________________________________________________________,
являющееся объектом государственной собственности Чувашской Республики,
в целях _______________________________________________________________.
Сообщаю сведения о себе:
1. _________________________________________________________________
(полное и сокращенное наименование юридического лица,
организационно-правовая форма; фамилия, имя, отчество гражданина
(в том числе индивидуального предпринимателя)
2. _________________________________________________________________
(место нахождения/жительства, контактный телефон)
К заявлению прилагаю:
- для юридического лица, индивидуального предпринимателя:
копии учредительных документов юридического лица, а также изменения
в них (при предъявлении оригинала) (в 1 экз.);
копия документа, удостоверяющего личность руководителя юридического
лица/индивидуального предпринимателя (при предъявлении оригинала) (в
1 экз.).
По своей инициативе заявитель дополнительно к вышеперечисленным
документам может представить:
копию свидетельства о внесении записи в Единый государственный
реестр юридических лиц или Единый государственный реестр индивидуальных
предпринимателей (при предъявлении оригинала) (1 экз.);
копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе (при
предъявлении оригинала) (1 экз.);
выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или
Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей,
выданную не ранее, чем за 6 месяцев до подачи заявления (1 экз.).
Подпись руководителя
юридического лица/гражданина
(индивидуального предпринимателя)
________________________
М.П.
Приложение N 3
к Административному регламенту
Министерства имущественных
и земельных отношений
Чувашской Республики по предоставлению
государственной услуги "Передача
республиканского имущества в
безвозмездное пользование"
ЗАЯВКА НА УЧАСТИЕ В КОНКУРСЕ
на право заключения договора безвозмездного пользования
1. Изучив конкурсную документацию и сообщение о проведении
конкурса, применимые к данному конкурсу законодательство и нормативные
правовые акты, _________________________________________________________
________________________________________________________________________
(наименование заявителя)
в лице _________________________________________________________________
(наименование должности, Ф.И.О. руководителя юридического лица,
индивидуального предпринимателя или уполномоченного лица)
сообщает о своем согласии на участие в конкурсе на право заключения
договора безвозмездного
пользования, __________________________________________________________,
(характеристика и адрес объекта безвозмездного пользования)
на условиях, установленных конкурсной документацией, и сообщением о
проведении конкурса и направляет настоящую конкурсную заявку.
2. Настоящей заявкой подтверждает, что против ______________________
(наименование заявителя)
не проводится процедура ликвидации, банкротства; деятельность не
приостановлена.
3. Настоящей заявкой гарантирует достоверность представленной в
заявке информации.
4. С конкурсной документацией, а также проектом договора о передаче
в безвозмездное пользование государственного имущества я ознакомлен.
5. _________________________________________________________________
(наименование заявителя)
согласен с тем, что он утрачивает задаток на участие в конкурсе, который
перечисляется в республиканский бюджет Чувашской Республики, в случае
признания заявителя победителем конкурса и его отказа от заключения
договора безвозмездного пользования.
6. Юридический адрес и реквизиты заявителя (для физических лиц
указать паспортные данные и сведения о месте жительства).
К настоящей заявке прилагаются документы, подлежащие включению в
конкурсную заявку по условиям конкурсной документации на ___ листах.
Руководитель юридического лица*
(индивидуальный предприниматель) ___________________ (Ф.И.О.)
(подпись)
М.П.
* или уполномоченный представитель, действующий по доверенности.
Приложение N 4
к Административному регламенту
Министерства имущественных
и земельных отношений
Чувашской Республики по предоставлению
государственной услуги "Передача
республиканского имущества в
безвозмездное пользование"
ЗАЯВКА НА УЧАСТИЕ В АУКЦИОНЕ
на право заключения договора безвозмездного пользования
1. Изучив извещение о проведении аукциона и документацию об
аукционе, применимые к данному аукциону законодательные и нормативные
правовые акты, _________________________________________________________
________________________________________________________________________
(наименование заявителя)
в лице _________________________________________________________________
(наименование должности, Ф.И.О. руководителя юридического лица,
индивидуального предпринимателя или уполномоченного лица)
сообщает о своем согласии на участие в аукционе на право заключения
договора безвозмездного пользования
_______________________________________________________________________,
(характеристика и адрес объекта безвозмездного пользования)
на условиях, установленных документацией об аукционе и извещением о
проведении аукциона, и направляет настоящую заявку.
2. Настоящей заявкой подтверждает, что против
________________________________________________________________________
(наименование заявителя)
не проводится процедура ликвидации, банкротства; деятельность не
приостановлена.
3. Настоящей заявкой гарантирует достоверность представленной в
заявке информации.
4. С документацией об аукционе, а также проектом договора о передаче
государственного имущества в безвозмездное пользование ознакомлен.
5. _________________________________________________________________
(наименование заявителя)
согласен с тем, что он утрачивает задаток на участие в аукционе, который
перечисляется в республиканский бюджет Чувашской Республики, в случае
признания заявителя победителем аукциона и его отказа от заключения
договора о передаче безвозмездного пользования.
6. Юридический адрес и реквизиты заявителя (для физических лиц
указать паспортные данные и сведения о месте жительства).
К настоящей заявке прилагаются документы в соответствии с условиями
документации об аукционе на ___ листах.
Руководитель юридического лица*
(индивидуальный предприниматель) _________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
М.П.
* Уполномоченный представитель, действующий по доверенности
Приложение N 5
к Административному регламенту
Министерства имущественных
и земельных отношений
Чувашской Республики по предоставлению
государственной услуги "Передача
республиканского имущества в
безвозмездное пользование"
Блок-схема
предоставления государственной услуги "Передача республиканского имущества в безвозмездное пользование" (по решению Кабинета Министров Чувашской Республики)
Приложение N 6
к Административному регламенту
Министерства имущественных
и земельных отношений
Чувашской Республики по предоставлению
государственной услуги "Передача
республиканского имущества в
безвозмездное пользование"
Журнал
регистрации договоров безвозмездного пользования
N договора |
Дата заключения |
Ссудополучатель |
Адрес объекта, переданного в безвозмездное пользование |
Площадь, кв.м |
Расписка в получении договора |
|
|
|
|
|
|
Приложение N 7
к Административному регламенту
Министерства имущественных
и земельных отношений
Чувашской Республики по предоставлению
государственной услуги "Передача
республиканского имущества в
безвозмездное пользование"
Блок-схема
предоставления государственной услуги "Передача республиканского имущества в безвозмездное пользование"
(проведение конкурса на право заключения договора безвозмездного пользования)
Приложение N 8
к Административному регламенту
Министерства имущественных
и земельных отношений
Чувашской Республики по предоставлению
государственной услуги "Передача
республиканского имущества в
безвозмездное пользование"
Блок-схема
предоставления государственной услуги "Передача республиканского имущества в безвозмездное пользование"
(проведение аукциона на право заключения договора безвозмездного пользования)
Приложение N 9
к Административному регламенту
Министерства имущественных
и земельных отношений
Чувашской Республики по предоставлению
государственной услуги "Передача
республиканского имущества в
безвозмездное пользование"
Журнал
регистрации заявок на участие в торгах на право
заключения договора безвозмездного пользование
N п/п |
Дата, время приема заявки |
Дата проведения торгов |
Подпись и расшифровка подписи лица, представившего заявку на участие в конкурсе (аукционе) |
Количество документов по описи |
Подпись и расшифровка подписи лица, принявшего заявку на участие в конкурсе (аукционе) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Приложение N 10
к Административному регламенту
Министерства имущественных и земельных
отношений Чувашской Республики
по предоставлению
государственной услуги "Передача
республиканского имущества
в безвозмездное пользование"
ПРИМЕРНАЯ ФОРМА
ДОГОВОРА О ПЕРЕДАЧЕ В БЕЗВОЗМЕЗДНОЕ ПОЛЬЗОВАНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО
ИМУЩЕСТВА, ЯВЛЯЮЩЕГОСЯ СОБСТВЕННОСТЬЮ ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
г. Чебоксары "___" _______________ г.
Министерство имущественных и земельных отношений Чувашской
--------------------------------------------------------------------
Республики, именуемое в дальнейшем "Ссудодатель", в лице ______________,
----------
действующего на основании Положения о Министерстве, и приказа от ______,
_____________________________________________________________, именуемое
в дальнейшем "Ссудополучатель", в лице ___________________, действующего
на основании Устава, заключили настоящий договор (далее - Договор) о
нижеследующем:
1. Предмет договора
1.1. На основании распоряжения Кабинета Министров Чувашской
Республики от ____________ N
Ссудодатель передает Ссудополучателю по договору безвозмездного
пользования ____________________________________________________________
________________________________________________________ (далее - вещь),
являющуюся государственной собственностью Чувашской Республики,
для ________________________________.
Срок пользования устанавливается с момента фактической передачи вещи
согласно акту приема-передачи до ________________ года (приложение N 1).
Сдача вещи в пользование не влечет передачу права собственности на
нее.
1.2. Споры, возникающие при исполнении настоящего договора и не
решенные по соглашению сторон, рассматриваются Арбитражным судом
Чувашской Республики.
2. Права и обязанности сторон
Стороны обязуются строго руководствоваться в своей деятельности
настоящим договором и действующим законодательством.
2.1. Ссудодатель обязуется:
2.1.1. Предоставить вещь в пользование Ссудополучателю.
2.1.2. Предупредить Ссудополучателя о всех правах третьих лиц на
передаваемую в пользование вещь.
2.2. Ссудодатель имеет право:
2.2.1. Проверять в любое время состояние и условия эксплуатации
переданной в пользование вещи через уполномоченных им представителей.
2.2.2. Требовать расторжения настоящего договора и возмещения
убытков, если Ссудополучатель не выполняет условия договора.
2.3. Ссудополучатель обязуется:
2.3.1. Поддерживать вещь, полученную в безвозмездное пользование в
исправном состоянии, включая осуществление текущего и капитального
ремонта, и нести все расходы на ее содержание.
В случае возврата Ссудополучателем вещи до истечения срока или в
связи с окончанием срока договора он обязан уплатить Ссудодателю сумму
стоимости не произведенного им и являющегося его обязанностью текущего и
капитального ремонта.
2.3.2. Использовать вещь исключительно по прямому назначению,
указанному в п. 1.1. настоящего договора. Содержать вещь в надлежащем
техническом, санитарном и противопожарном состоянии.
2.3.3. Не производить перепланировок, переоборудования и других
необходимых улучшений передаваемой вещи, вызываемых потребностями
Ссудополучателя, без письменного разрешения Ссудодателя.
По истечении срока договора, а также при досрочном его прекращении
передать Ссудодателю все произведенные улучшения, составляющие
принадлежность вещи, неотделимые без вреда для ее конструкции.
2.3.4. Принять и сдать вещь по акту приема-передачи.
2.3.5. Письменно сообщить Ссудодателю не позднее чем за месяц о
предстоящем возврате вещи, как в связи с окончанием срока действия
договора, так и при досрочном расторжении, и сдать вещь Ссудодателю по
акту в исправном состоянии, с учетом износа в пределах установленных
норм.
2.3.6. За месяц до истечения срока договора уведомить Ссудодателя о
намерении заключить договор на новый срок.
2.3.7. При несвоевременном возвращении переданной в безвозмездное
пользование вещи возместить убытки, возникшие в силу несвоевременного
возврата.
2.3.8. В случае ухудшения состояния возвращаемой вещи по окончании
договора Ссудополучатель возмещает Ссудодателю причиненный ущерб в
соответствии с действующим законодательством.
2.3.9. В недельный срок письменно сообщить Ссудодателю о принятии
решения о ликвидации или реорганизации Ссудополучателя.
2.3.10. Без согласования с Ссудодателем не сдавать вещь в аренду,
продавать, использовать в качестве залога или иным способом
распоряжаться этой вещью.
2.3.11. В течение месяца после подписания настоящего договора
застраховать риски гибели и повреждения переданную в пользование вещь.
Оформленный надлежащим образом страховой полис представить Ссудодателю.
2.4. Ссудополучатель имеет право:
2.4.1. За пределами исполнения обязательств по настоящему договору
Ссудополучатель полностью свободен в своей деятельности.
3. Прекращение, изменение и расторжение договора
3.1. Отказ Ссудополучателя от принятия вещи и его уклонение от
подписания акта приема-передачи вещи в десятидневный срок со дня
подписания договора означает прекращение договора.
3.2. Настоящий договор считается прекращенным по истечении срока, на
какой был заключен.
Расторжение договора оформляется соглашением сторон либо путем
обмена письмами. При расторжении и прекращении договора вещь подлежит
возврату по акту приема-передачи, составленному представителями
Ссудополучателя.
Каждая из сторон вправе во всякое время отказаться от настоящего
договора, известив об этом другую сторону за один месяц.
3.3. Вносимые дополнения и изменения рассматриваются сторонами в
10-дневный срок и оформляются дополнительным соглашением.
3.4. По требованию одной из сторон договор может быть расторгнут по
решению суда в случаях нарушения другой стороной существенных условий
договора.
По требованию Ссудодателя договор безвозмездного пользования может
быть расторгнут, если Ссудополучатель:
- использует вещь не в соответствии с договором;
- не выполняет обязанностей по поддержанию вещи в исправном
состоянии или ее содержанию;
- существенно ухудшает состояние вещи;
- без согласия Ссудодателя передал вещь третьему лицу.
По требованию Ссудополучателя договор безвозмездного пользования
может быть досрочно расторгнут, если:
- переданная Ссудополучателю вещь имеет препятствующие пользованию
ею недостатки, которые не были оговорены при заключении договора, не
были заранее известны Ссудополучателю и не могли быть обнаружены
Ссудополучателем во время осмотра и подписания передаточного акта;
- вещь в силу обстоятельств, за которые Ссудополучатель не отвечает,
окажется в состоянии, непригодном для использования.
3.5. Переход права собственности (хозяйственного ведения,
оперативного управления) на переданную в безвозмездное пользование вещь
к другому лицу не является основанием для изменения или расторжения
договора.
4. Дополнительные условия
___________________________________________________________________
5. Прочие положения
5.1. Взаимоотношения сторон, не урегулированные настоящим договором,
регламентируются действующим законодательством Российской Федерации и
Чувашской Республики.
5.2. Настоящий договор составлен в 2-х экземплярах (по одному для
каждой из сторон).
5.3. Юридические адреса и реквизиты сторон:
Ссудодателя: __________________________ телефон: ___________________
р/с ____________________________________________________________________
в ______________________________________________________________________
БИК ___________________, к/с ___________________________________________
ИНН ___________________________.
Ссудополучателя: ____________________ телефон:
_________________________ р/с __________________________________________
в ______________________________________________________________________
БИК ___________________, к/с ___________________________________________
ИНН ___________________________.
К договору прилагаются:
а) акт приема-передачи государственного имущества, количество листов
1 (Приложение N 1);
б) копии учредительных документов Ссудополучателя.
Подписи сторон:
От Ссудодателя: От Ссудополучателя:
______________ ________________
(должность) (должность)
_______________ _________________
М.П. М.П.
Приложение N 1
к Примерной форме договора о передаче
в безвозмездное пользование
государственного имущества
от "___" ______________ 20 г.
АКТ
приема-передачи государственного имущества
в безвозмездное пользование
г. Чебоксары "___" ____________ 20 г.
Мы, нижеподписавшиеся, заместитель министра имущественных и
------------------------------------------
земельных отношений Чувашской Республики ____________, действующий на
----------------------------------------
основании Положения о Министерстве и приказа ________________, с одной
------------------------------------
стороны, и _____________________________________________________________
___________________________________________________________, действующий
на основании Устава, с другой стороны, составили настоящий акт в том,
------
что согласно договору от "___" __________ 20 г. N ______ о передаче
государственного имущества в безвозмездное пользование, заключенному
между Министерством имущественных и земельных отношений Чувашской
-----------------------------------------------------------------
Республики и ___________________________________________________________
----------
_______________________________, Министерство имущественных и земельных
---------------------------------------
отношений Чувашской Республики передало, а _____________________________
------------------------------
______________________________________________________________ приняло в
безвозмездное пользование ______________________________ (далее - вещь),
являющуюся государственной собственностью Чувашской Республики,
для __________________________________.
Техническое состояние объекта:
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
Передал: Принял:
От Ссудодателя: От Ссудополучателя:
___________________ _______________________
___________________ _______________________
М.П. М.П.
Утвержден
приказом Министерства
имущественных и земельных
отношений Чувашской Республики
от 14 декабря 2011 г. N 98-д
Административный регламент
предоставления Министерством имущественных и земельных отношений Чувашской Республики государственной услуги "Передача республиканского имущества в доверительное управление"
I. Общие положения
1.1. Предмет регулирования административного регламента
Административный регламент предоставления Министерством имущественных и земельных отношений Чувашской Республики государственной услуги "Передача республиканского имущества в доверительное управление" (далее также - государственная услуга, Административный регламент) определяет сроки и последовательность действий Министерства имущественных и земельных отношений Чувашской Республики (далее также - Минимущества Чувашии) при предоставлении республиканского имущества в доверительное управление.
1.2. Круг заявителей
Заявитель - юридическое либо физическое лицо, в том числе индивидуальный предприниматель либо их уполномоченные представители, обратившиеся в Минимущество Чувашии или в соответствии с соглашением в случаях, предусмотренных настоящим Административным регламентом, в многофункциональный центр (далее - МФЦ) с запросом о предоставлении государственной услуги (далее также - заявитель).
1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги
1.3.1. Информация, предоставляемая заявителю о государственной услуге, является открытой и общедоступной.
Информация о государственной услуге предоставляется:
- отделом доходов от управления и аренды недвижимого имущества и земельных участков и контроля за их использованием Минимущества Чувашии (далее - отдел аренды);
- в соответствии с заключенным соглашением в МФЦ.
Сведения о месте нахождения Минимущества Чувашии, контактных телефонах для справок, адресах электронной почты Минимущества Чувашии и структурных подразделений размещаются на информационных стендах в местах предоставления государственной услуги, на официальном сайте Минимущества Чувашии в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее также - сеть Интернет) и в республиканской информационной системе "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Чувашской Республики с Реестром государственных и муниципальных услуг (функций) Чувашской Республики" (далее - Портал государственных услуг Чувашской Республики).
Минимущество Чувашии расположено по адресу: 428018, Чувашская Республика, г. Чебоксары, ул. Константина Иванова, д. 84.
Информация об адресах и телефонах должностных лиц Минимущества Чувашии и графике работы содержится в приложении N 1 к настоящему Административному регламенту.
График работы Минимущества Чувашии и отдела аренды:
понедельник, вторник, среда, четверг, пятница с 08.00 до 17.00; обеденный перерыв с 12.00 до 13.00; выходные дни - суббота, воскресенье, а также нерабочие праздничные дни.
На стендах размещается следующая обязательная информация:
- режим работы Минимущества Чувашии;
- номера кабинетов, где осуществляется прием и информирование заявителей, фамилии, имена, отчества и должности сотрудников отдела аренды, осуществляющих прием и информирование заявителей;
- адрес официального сайта Минимущества Чувашии в сети Интернет, номера телефонов, адрес электронной почты;
- порядок предоставления государственной услуги заявителям;
- форма и образец заполнения заявления о предоставлении государственной услуги;
- рекомендации по заполнению заявления о предоставлении государственной услуги;
- выдержки из нормативных правовых актов по вопросам предоставления государственной услуги;
- конкурсная документация (документация об аукционе).
Тексты материалов печатаются удобным для чтения шрифтом (размер шрифта не менее 18), без исправлений, наиболее важные места рекомендуется выделить полужирным шрифтом.
1.3.2. Информирование заявителей о предоставлении государственной услуги.
Для получения информации о процедуре предоставления государственной услуги заявитель вправе обратиться:
- в устной форме в Минимущество Чувашии или в соответствии с соглашением в МФЦ;
- по телефону в Минимущество Чувашии или в соответствии с соглашением в МФЦ;
- в письменной форме или в форме электронного документа в Минимущество Чувашии;
- через официальный сайт Минимущества Чувашии в сети Интернет.
В письменном обращении заявитель в обязательном порядке указывает наименование Минимущества Чувашии, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), название организации, почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату.
В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к письменному обращению документы и материалы либо их копии.
В обращении, направленном в форме электронного документа, в обязательном порядке указываются фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) заявителя (индивидуального предпринимателя), наименование организации, адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа, почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме. Заявитель вправе приложить к такому обращению необходимые документы и материалы в электронной форме либо направить указанные документы и материалы или их копии в письменной форме.
Основными требованиями к информированию заявителей о предоставлении государственной услуги являются:
- достоверность предоставляемой информации;
- четкость в изложении информации;
- полнота информирования;
- наглядность форм предоставляемой информации;
- удобство и доступность получения информации;
- оперативность предоставления информации.
Информирование заявителей организуется следующим образом:
- индивидуальное информирование;
- публичное информирование.
Информирование проводится в форме:
- устного информирования;
- письменного информирования.
1.3.3. Индивидуальное устное информирование о порядке предоставления государственной услуги осуществляется специалистом отдела аренды либо специалистом МФЦ при обращении заинтересованных лиц за информацией:
- лично;
- по телефону.
Специалист, осуществляющий индивидуальное устное информирование, должен дать полный ответ на поставленные вопросы, в случае необходимости - привлечь других специалистов. Время ожидания заявителя при индивидуальном устном информировании не может превышать в Минимуществе Чувашии 15 минут. Индивидуальное устное информирование каждого заявителя специалист осуществляет не более 15 минут.
Разъяснения должны даваться своевременно, обладать достаточной полнотой, актуальностью и достоверностью и, в зависимости от формы изложения вопроса, могут даваться в устной и/или письменной форме.
Специалист, осуществляющий индивидуальное устное информирование, при обращении заявителя (по телефону или лично) должен подробно и в вежливой (корректной) форме информировать обратившихся граждан по интересующим их вопросам. Устное информирование о порядке предоставления государственной услуги должно проводиться с использованием официально-делового стиля речи. Во время разговора необходимо произносить слова четко, избегать "параллельных разговоров" с окружающими людьми. Телефонный разговор с заинтересованными лицами может быть прекращен, если в разговоре обратившегося содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица.
Специалист, осуществляющий устное информирование о порядке предоставления государственной услуги, не вправе осуществлять консультирование заинтересованных лиц, выходящее за рамки стандартных процедур и условий предоставления государственной услуги.
1.3.4. Индивидуальное письменное информирование о порядке предоставления государственной услуги при обращении заявителя в Минимущество Чувашии осуществляется путем направления ответов почтовым отправлением либо посредством электронной почты.
Индивидуальное письменное информирование при обращении заявителя в Минимущество Чувашии осуществляется посредством почтовой, электронной, факсимильной связи или через официальный Интернет-сайт Минимущества Чувашии.
Министр имущественных и земельных отношений Чувашской Республики (далее - министр) или заместитель министра направляет поступившее обращение заявителя в отдел аренды для подготовки ответа.
Ответ на запрос предоставляется в простой, четкой и понятной форме с указанием должности, фамилии, имени, отчества и номера телефона исполнителя.
Ответ на запрос направляется в письменном виде, электронной почтой либо через официальный сайт Минимущества Чувашии в сети Интернет в зависимости от способа обращения заявителя за информацией или способа доставки ответа, указанного в обращении заявителя.
При индивидуальном письменном информировании ответ направляется заявителю в течение 15 рабочих дней со дня поступления запроса.
Информация по письменному запросу, направленному через официальный сайт Минимущества Чувашии в сети Интернет, размещается на сайте в разделе "Вопросы и ответы" в течение 5 рабочих дней со дня поступления запроса.
Письменные обращения граждан, не требующие дополнительного изучения и проверки, рассматриваются Минимуществом Чувашии не позднее 15 дней со дня их регистрации, иные обращения - в течение 30 календарных дней со дня их регистрации. В исключительных случаях, а также в случае направления запроса, предусмотренного частью 2 статьи 10 Федерального закона "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", министр вправе продлить не более чем на 30 дней срок рассмотрения обращения, уведомив заявителя о продлении срока его рассмотрения.
1.3.5. Публичное устное информирование о порядке предоставления государственной услуги осуществляется Минимуществом Чувашии с привлечением средств массовой информации (далее - СМИ) - радио, телевидения.
1.3.6. Публичное письменное информирование осуществляется Минимуществом Чувашии путем публикации информационных материалов в СМИ, на стендах в местах предоставления государственной услуги, а также в сети Internet на официальном Интернет-сайте Минимущества Чувашии и на Портале государственных услуг Чувашской Республики.
Информация об адресах и телефонах Минимущества Чувашии, полное наименование структурного подразделения Минимущества Чувашии, предоставляющего государственную услугу, процедуры предоставления государственной услуги в текстовом виде и в виде блок-схемы размещены на официальном Интернет-сайте Минимущества Чувашии.
На Портале государственных услуг Чувашской Республики размещена следующая информация:
- порядок предоставления государственной услуги;
- место предоставления государственной услуги;
- нормативные документы, которыми руководствуются при предоставлении государственной услуги;
- перечень документов, предоставляемых получателями государственной услуги;
- перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги;
- порядок обжалования решений и действий (бездействия) должностных лиц Минимущества Чувашии.
II. Стандарт предоставления государственной услуги
2.1. Наименование государственной услуги:
"Передача республиканского имущества в доверительное управление".
2.2. Наименование органа исполнительной власти, предоставляющего государственную услугу
Государственная услуга предоставляется органом исполнительной власти Чувашской Республики - Министерством имущественных и земельных отношений Чувашской Республики и осуществляется через структурное подразделение Минимущества Чувашии - отдел аренды, в соответствии с заключенным соглашением через МФЦ.
Информационное и техническое обеспечение по предоставлению государственной услуги осуществляется Минимуществом Чувашии.
При предоставлении государственной услуги Минимуществом Чувашии осуществляется взаимодействие с Управлением Федеральной налоговой службы по Чувашской Республике.
В соответствии с пунктом 3 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - Федеральный закон) при предоставлении государственной услуги Минимущество Чувашии не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный Кабинетом Министров Чувашской Республики.
2.3. Описание результата предоставления государственной услуги
Результатом предоставления государственной услуги являются:
- заключение договора доверительного управления государственным имуществом Чувашской Республики (далее - договор доверительного управления);
- мотивированный отказ в предоставлении государственной услуги.
2.4. Сроки предоставления государственной услуги
2.4.1. Предоставление государственной услуги без проведения торгов (конкурсов, аукционов) осуществляется в следующие сроки.
Подготовка проекта решения о передаче республиканского имущества в доверительное управление осуществляется в срок не более 20 рабочих дней со дня принятия от заявителя заявления и всех необходимых документов, перечисленных в пункте а) пункта 2.6.1 настоящего Административного регламента.
В случае выявления противоречий и неточностей либо предоставления неполного комплекта документов, указанный срок может быть продлен по решению министра или его заместителя, но не более чем на 15 рабочих дней.
Решение о предоставлении в доверительное управление республиканского имущества с проектом договора доверительного управления в пятидневный срок со дня принятия решения письменно направляется заявителю либо под расписку выдаются его представителю.
2.4.2. Предоставление государственной услуги с проведением конкурсов на право заключения договоров доверительного управления осуществляются в следующие сроки:
извещение о проведении конкурса размещается на официальном сайте торгов не менее чем за 30 дней до дня окончания подачи заявок на участие в конкурсе;
срок рассмотрения заявок на участие в конкурсе не может превышать 20 дней с даты вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе;
срок оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, поданных заявителями, признанных участниками конкурса, не может превышать 10 дней с даты подписания протокола рассмотрения заявок;
направление проекта договора победителю конкурса в течение 3 рабочих дней с даты подписания протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе.
2.4.3. Предоставление государственной услуги с проведением аукционов на право заключения договоров доверительного управления осуществляются в следующие сроки:
извещение о проведении аукциона размещается на официальном сайте торгов не менее чем за 20 дней до дня окончания подачи заявок на участие в аукционе;
срок рассмотрения заявок на участие в аукционе не может превышать десяти дней с даты окончания срока подачи заявок;
направление проекта договора победителю аукциона в течение 3 рабочих дней с даты подписания протокола аукциона.
2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги
Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:
- Гражданским кодексом Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации от 5 декабря 1994 г. N 32, ст. 3301)*;
- Федеральным законом от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (с изменениями, внесенными федеральными законами от 5 марта 2001 г. N 20-ФЗ, от 12 апреля 2001 г. N 36-ФЗ, от 11 апреля 2002 г. N 36-ФЗ, от 9 июня 2003 г. N 69-ФЗ, от 11 мая 2004 г. N 39-ФЗ, от 29 июня 2004 г. N 58-ФЗ, от 22 августа 2004 г. N 122-ФЗ, от 2 ноября 2004 г. N 127-ФЗ, от 29 декабря 2004 г. N 189-ФЗ, от 29 декабря 2004 г. N 196-ФЗ, от 30 декабря 2004 г. N 214-ФЗ, от 30 декабря 2004 г. N 217-ФЗ, от 5 декабря 2005 г. N 153-ФЗ, от 31 декабря 2005 г. N 206-ФЗ, от 17 апреля 2006 г. N 53-ФЗ, от 3 июня 2006 г. N 73-ФЗ, от 30 июня 2006 г. N 93-ФЗ, от 18 июля 2006 г. N 111-ФЗ, от 4 декабря 2006 г. N 201-ФЗ, от 18 декабря 2006 г. N 232-ФЗ, от 24 июля 2007 г. N 214-ФЗ, от 2 октября 2007 г. N 225-ФЗ, от 18 октября 2007 г. N 230-ФЗ, от 8 ноября 2007 г. N 257-ФЗ, от 23 ноября 2007 г. N 268-ФЗ, от 13 мая 2008 г. N 66-ФЗ, от 30 июня 2008 г. N 108-ФЗ, от 22 июля 2008 г. N 141-ФЗ, от 23 июля 2008 г. N 160-ФЗ, от 22 декабря 2008 г. N 264-ФЗ, от 30 декабря 2008 г. N 306-ФЗ, от 8 мая 2009 г. N 93-ФЗ, от 17 июля 2009 г. N 174-ФЗ, от 21 декабря 2009 г. N 334-ФЗ, от 27 декабря 2009 г. N 343-ФЗ, от 7 апреля 2010 г. N 60-ФЗ, от 17 июня 2010 г. N 119-ФЗ, от 30 ноября 2010 г. N 328-ФЗ, от 29 декабря 2010 г. N 435-ФЗ, от 20 марта 2011 г. N 41-ФЗ, от 4 июня 2011 г. N 129-ФЗ, от 1 июля 2011 г. N 169-ФЗ, от 18 июля 2011 г. N 214-ФЗ, от 19 июля 2011 г. N 246-ФЗ), (Российская газета, 1997, 30 июля; Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 30, ст. 3594);
- Федеральным законом от 26 июля 2006 г. N 135-ФЗ "О защите конкуренции" (с изменениями, внесенными федеральными законами от 1 декабря 2007 г. N 318-ФЗ, от 29 апреля 2008 г. N 58-ФЗ, от 30 июня 2008 г. N 108-ФЗ,от 8 ноября 2008 г. N 195-ФЗ, от 17 июля 2009 г. N 164-ФЗ и N 173-ФЗ, от 18 июля 2009 г. N 181-ФЗ, от 27 декабря 2009 г. N 374-ФЗ и N 379-ФЗ, от 5 апреля 2010 г. N 40-ФЗ, от 8 мая 2010 г. N 83-ФЗ, от 29 ноября 2010 г. N 313-ФЗ, от 1 марта 2011 г. N 22-ФЗ, от 27 июня 2011 г. N 162-ФЗ, от 1 июля 2011 г. N 169-ФЗ, от 11 июля 2011 г. N 200-ФЗ, от 18 июля 2011 г. N 242-ФЗ), (Российская газета, 2006, 27 июля; Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 31, ст. 3434);
- Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (с изменениями, внесенными федеральными законами от 6 апреля 2011 г. N 65-ФЗ, от 27 июня 2011 г. N 162-ФЗ, от 1 июля 2011 г. N 169-ФЗ,от 11 июля 2011 г. N 200-ФЗ, от 18 июля 2011 г. N 299-ФЗ), (Российская газета, 2010, 30 июля; Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 31, ст. 4179)*;
- приказом Федеральной антимонопольной службы от 10 февраля 2010 г. N 67 "О порядке проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав в отношении государственного или муниципального имущества, и перечне видов имущества, в отношении которого заключение указанных договоров может осуществляться путем проведения торгов в форме конкурса" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 11 февраля 2010 г., регистрационный N 16386), (Российская газета, 2010, 24 февраля);
- Законом Чувашской Республики от 3 мая 2001 г. N 12 "Об управлении и распоряжении государственной собственностью Чувашской Республики" (с изменениями, внесенными законами Чувашской Республики от 31 декабря 2002 г. N 33, от 29 декабря 2003 г. N 52, от 29 ноября 2005 г. N 56, от 30 ноября 2006 г. N 67, от 8 ноября 2010 N 43), (газета "Республика", 2001, 12 мая; газета Хыпар, 2001, 15 мая; Ведомости Государственного Совета Чувашской Республики, 2001, N 39, Собрание законодательства Чувашской Республики, 2004, N 5, ст. 214)*;
- постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 15 мая 2004 г. N 103 "Вопросы Министерства имущественных и земельных отношений Чувашской Республики" (с изменениями, внесенными постановлениями Кабинета Министров Чувашской Республики от 14 июля 2005 г. N 178, от 14 ноября 2005 г. N 278, от 14 августа 2007 г. N 201, от 10 апреля 2008 г. N 96, от 29 августа 2008 г. N 251, от 10 июня 2009 г. N 186, от 23 сентября 2009 г. N 310, от 12 августа 2010 г. N 259, от 24 ноября 2010 г. N 393, от 25 февраля 2011 г. N 63, от 11 августа 2011 г. N 323, от 26 октября 2011 г. N 467), (Портал органов власти Чувашской Республики в сети Интернет (www.cap.ru), 2004, 27 мая; газета Вести Чувашии, 2004, 28 мая; Собрание законодательства Чувашской Республики, 2004, N 5, ст. 257)*;
- постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 18 марта 2011 г. N 88 "Вопросы управления и распоряжения государственной собственностью Чувашской Республики" (Портал органов власти Чувашской Республики в сети Интернет (www.cap.ru), 2010, 25 марта, газета Вести Чувашии, 2011, 26 марта; Собрание законодательства Чувашской Республики, 2011, N 3, ст. 201)*;
- постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 29 апреля 2011 г. N 166 "О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг" (с изменениями, внесенными постановлениями Кабинета Министров Чувашской Республики от 12 октября 2011 г. N 438, от 09 ноября 2011 г. N 496); (газета Вести Чувашии, 2011, 6 мая; Собрание законодательства Чувашской Республики, 2011, N 4, ст. 353)*.
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Чувашской Республики для предоставления государственной услуги
2.6.1. При передаче республиканского имущества в аренду без проведения торгов:
а) заявителем самостоятельно предоставляются:
- для юридического лица/индивидуального предпринимателя:
заявление о передаче республиканского имущества в доверительное управление (оригинал, 1 экз.), (приложение N 3 к настоящему Административному регламенту);
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо "приложение N 3" имеется в виду "приложение N 2"
копии учредительных документов юридического лица, а также изменения в них (при предъявлении оригинала) (в 1 экз.);
копия документа, удостоверяющего личность руководителя юридического лица/индивидуального предпринимателя (при предъявлении оригинала) (в 1 экз.);
сведения об имуществе, предоставляемом заявителем в качестве обеспечения возмещения убытков, которые могут быть причинены ненадлежащим исполнением принятых на себя обязательств (1 экз.);
б) документы, запрашиваемые Минимуществом Чувашии в рамках межведомственного информационного взаимодействия:
копия свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц или Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей (при предъявлении оригинала) (1 экз.);
копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе (при предъявлении оригинала) (1 экз.);
выписка из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, выданная не ранее, чем за 6 месяцев до подачи заявления (1 экз.).
Заявитель вправе представить указанные документы в Минимущество Чувашии по собственной инициативе. Копии документов представляются при предъявлении оригинала.
2.6.2. Для участия в торгах на право заключения договоров аренды.
I.) Осуществляемых в форме конкурса:
Заявка на участие в конкурсе на право заключения договора доверительного управления подается в письменной форме в запечатанном конверте (приложение N 3 к настоящему Административному регламенту). При этом на конверте указывается наименование конкурса (лота), на участие в котором подается данная заявка.
Заявка на участие в конкурсе должна содержать:
1) сведения и документы о заявителе, подавшем такую заявку:
а) фирменное наименование (наименование), сведения об организационно-правовой форме, о месте нахождения, почтовый адрес (для юридического лица), фамилия, имя, отчество, паспортные данные, сведения о месте жительства (для физического лица), номер контактного телефона;
б) полученную не ранее, чем за шесть месяцев до даты размещения на официальном сайте торгов извещения о проведении конкурса выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или нотариально заверенную копию такой выписки (для юридических лиц), полученную не ранее, чем за шесть месяцев до даты размещения на официальном сайте торгов извещения о проведении конкурса выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или нотариально заверенную копию такой выписки (для индивидуальных предпринимателей);
в) копии документов, удостоверяющих личность (для физических лиц), надлежащим образом заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица или физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с законодательством соответствующего государства (для иностранных лиц), полученные не ранее, чем за шесть месяцев до даты размещения на официальном сайте торгов извещения о проведении конкурса;
г) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя - юридического лица (копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности (далее - руководитель). В случае если от имени заявителя действует иное лицо, заявка на участие в конкурсе должна содержать также доверенность на осуществление действий от имени заявителя, заверенную печатью заявителя и подписанную руководителем заявителя (для юридических лиц) или уполномоченным этим руководителем лицом, либо нотариально заверенную копию такой доверенности. В случае если указанная доверенность подписана лицом, уполномоченным руководителем заявителя, заявка на участие в конкурсе должна содержать также документ, подтверждающий полномочия такого лица;
д) документы, характеризующие квалификацию заявителя, в случае если в конкурсной документации указан такой критерий оценки заявок на участие в конкурсе, как квалификация участника конкурса;
е) копии учредительных документов заявителя (для юридических лиц);
ж) решение об одобрении или о совершении крупной сделки либо копия такого решения в случае, если требование о необходимости наличия такого решения для совершения крупной сделки установлено законодательством Российской Федерации; учредительными документами юридического лица и если для заявителя заключение договора, внесение задатка или обеспечение исполнения договора являются крупной сделкой;
з) заявление об отсутствии решения о ликвидации заявителя - юридического лица, об отсутствии решения арбитражного суда о признании заявителя - юридического лица, индивидуального предпринимателя банкротом и об открытии конкурсного производства, об отсутствии решения о приостановлении деятельности заявителя в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;
2) предложение о цене договора;
3) предложения об условиях исполнения договора, которые являются критериями оценки заявок на участие в конкурсе. В случаях, предусмотренных конкурсной документацией, также копии документов, подтверждающих соответствие товаров (работ, услуг) установленным требованиям, если такие требования установлены законодательством Российской Федерации;
4) документы или копии документов, подтверждающие внесение задатка, в случае если в конкурсной документации содержится указание на требование о внесении задатка (платежное поручение, подтверждающее перечисление задатка).
II.) Осуществляемых в форме конкурса:
Заявка на участие в аукционе на право заключения договора доверительного управления подается в срок и по форме, установленной документацией об аукционе (приложение N 4 к настоящему Административному регламенту).
Заявка на участие в аукционе должна содержать:
1) сведения и документы о заявителе, подавшем такую заявку:
а) фирменное наименование (наименование), сведения об организационно-правовой форме, о месте нахождения, почтовый адрес (для юридического лица), фамилия, имя, отчество, паспортные данные, сведения о месте жительства (для физического лица), номер контактного телефона;
б) полученную не ранее, чем за шесть месяцев до даты размещения на официальном сайте торгов извещения о проведении конкурса выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или нотариально заверенную копию такой выписки (для юридических лиц), полученную не ранее, чем за шесть месяцев до даты размещения на официальном сайте торгов извещения о проведении конкурса выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или нотариально заверенную копию такой выписки (для индивидуальных предпринимателей);
в) копии документов, удостоверяющих личность (для физических лиц), надлежащим образом заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица или физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с законодательством соответствующего государства (для иностранных лиц), полученные не ранее, чем за шесть месяцев до даты размещения на официальном сайте торгов извещения о проведении аукциона;
г) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя - юридического лица (копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности (далее - руководитель). В случае если от имени заявителя действует иное лицо, заявка на участие в аукционе должна содержать также доверенность на осуществление действий от имени заявителя, заверенную печатью заявителя и подписанную руководителем заявителя (для юридических лиц) или уполномоченным этим руководителем лицом, либо нотариально заверенную копию такой доверенности. В случае если указанная доверенность подписана лицом, уполномоченным руководителем заявителя, заявка на участие в аукционе должна содержать также документ, подтверждающий полномочия такого лица;
д) копии учредительных документов заявителя (для юридических лиц);
е) решение об одобрении или о совершении крупной сделки либо копия такого решения в случае, если требование о необходимости наличия такого решения для совершения крупной сделки установлено законодательством Российской Федерации; учредительными документами юридического лица и если для заявителя заключение договора, внесение задатка или обеспечение исполнения договора являются крупной сделкой;
ж) заявление об отсутствии решения о ликвидации заявителя - юридического лица, об отсутствии решения арбитражного суда о признании заявителя - юридического лица, индивидуального предпринимателя банкротом и об открытии конкурсного производства, об отсутствии решения о приостановлении деятельности заявителя в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;
2) предложения об условиях выполнения работ, которые необходимо выполнить в отношении республиканского имущества, права на которое передаются по договору, а также по качеству, количественным, техническим характеристикам товаров (работ, услуг), поставка (выполнение, оказание) которых происходит с использованием такого имущества. В случаях, предусмотренных документацией об аукционе, также копии документов, подтверждающих соответствие товаров (работ, услуг) установленным требованиям, если такие требования установлены законодательством Российской Федерации;
3) документы или копии документов, подтверждающие внесение задатка, в случае если в документации об аукционе содержится указание на требование о внесении задатка (платежное поручение, подтверждающее перечисление задатка).
Минимущество Чувашии не вправе требовать от заявителя:
1) предоставления документов и информации или осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
2) представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении предусмотренных частью 1 статьи 1 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - Федеральный закон) государственных и муниципальных услуг, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Чувашской Республики, муниципальными правовыми актами, за исключением документов, включенных в определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона перечень документов. Заявитель вправе представить указанные документы и информацию в Минимущество Чувашии по собственной инициативе.
2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги
2.7.1. Оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги в случаях предоставления республиканского имущества в доверительное управление без проведения торгов, не имеется.
2.7.2. Основанием для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги в случаях предоставления республиканского имущества посредством проведения торгов является представление от заявителя заявки об участии в торгах по истечении срока приема заявок, указанного в извещении о проведении торгов.
Заявка, поступившая по истечении срока приема заявок, вместе с документами по описи, на которой делается отметка об отказе в принятии документов с указанием даты, времени поступления заявки и причины отказа, возвращается в день ее поступления заявителю или его уполномоченному представителю под расписку либо направляется заявителю по почте.
2.8. Перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги
2.8.1. Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги в случае передачи в доверительное управление республиканского имущества без проведения торгов являются:
а) непредставление или представление не в полном объеме документов, предусмотренных в подпункте а) пункта 2.6.1. настоящего Административного регламента;
б) выявление противоречий и неточностей в представленных документах;
в) принятие Минимуществом Чувашии решения о приватизации объекта, запрашиваемого в доверительное управление, о проведении торгов на право заключения договора аренды, об использовании объекта для государственных нужд Чувашской Республики;
г) проведение процедуры ликвидации заявителя - юридического лица / индивидуального предпринимателя, решение арбитражного суда о признании заявителя банкротом или об открытии конкурсного производства.
Оснований для приостановления государственной услуги не имеется.
2.8.2. Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги (допуске заявителя к участию в торгах) являются:
Заявитель не допускается к участию в конкурсе или аукционе в случаях:
1) непредставления документов, определенных пунктом 2.6.2 настоящего Административного регламента, либо наличия в таких документах недостоверных сведений;
2) несоответствия требованиям, установленным законодательством Российской Федерации к участникам конкурсов или аукционов;
3) невнесения задатка, если требование о внесении задатка указано в извещении о проведении конкурса или аукциона;
4) несоответствия заявки на участие в конкурсе или аукционе требованиям конкурсной документации либо документации об аукционе, в том числе наличия в таких заявках предложения о цене договора ниже начальной (минимальной) цены договора (цены лота);
5) подачи заявки на участие в конкурсе или аукционе заявителем, не являющимся субъектом малого и среднего предпринимательства или организацией, образующей инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, либо не соответствующим требованиям, установленным частями 3 и 5 статьи 14 Федерального закона "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", в случае проведения конкурса или аукциона, участниками которого могут являться только субъекты малого и среднего предпринимательства или организации, образующие инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, в соответствии с Федеральным законом "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";
6) наличия решения о ликвидации заявителя - юридического лица или наличие решения арбитражного суда о признании заявителя - юридического лица, индивидуального предпринимателя банкротом и об открытии конкурсного производства;
7) наличие решения о приостановлении деятельности заявителя в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на день рассмотрения заявки на участие в конкурсе или заявки на участие в аукционе.
2.9. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги
Государственная услуга предоставляется бесплатно.
2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги, и при получении результата предоставления государственной услуги
Заявители могут обратиться с заявлением непосредственно в Минимущество Чувашии либо в соответствии с соглашением в МФЦ.
Время ожидания в очереди заявителя при подаче заявления о предоставлении государственной услуги не должно превышать в Минимуществе Чувашии 15 мин.
Продолжительность приема заявителя сотрудниками Минимущества Чувашии, осуществляющими прием документов, при подаче заявления о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги не должна превышать 15 минут.
2.11. Срок и порядок регистрации заявления заявителя о предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме
2.11.1. Порядок регистрации заявления заявителя о предоставлении государственной услуги без проведения торгов.
При подаче заявления о предоставлении государственной услуги заявитель представляет в Минимущество Чувашии документы, указанные в подпункте а) пункта 2.6.1 настоящего Административного регламента:
- лично или через своего представителя;
- доставкой через курьера;
- почтовым отправлением.
В день поступления документов специалист Минимущества Чувашии, ответственный за делопроизводство, регистрирует их в системе электронного документооборота с присвоением регистрационного номера и даты получения и передает полученные документы министру либо заместителю министра.
2.11.2. Порядок регистрации заявления заявителя о предоставлении государственной услуги посредством проведения торгов.
Специалист Минимущества Чувашии - член Единой комиссии по проведению конкурсов или аукционов (далее - Комиссия), ответственный за прием и регистрацию документов (далее - уполномоченный специалист), в присутствии заявителя проверяет комплектность документов и правильность заполнения заявки.
При отсутствии необходимых документов, несоответствии представленных документов установленным требованиям, уполномоченный специалист уведомляет заявителя о наличии препятствий для предоставления государственной услуги, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков в представленных документах и предлагает принять меры по их устранению.
Заявка с прилагаемыми к ней документами регистрируется уполномоченным специалистом в журнале "Прием заявок на участие в торгах на право заключения договоров доверительного управления" (далее - журнал приема заявок) (приложение N 9 к настоящему Административному регламенту) с присвоением каждой заявке номера и с указанием даты и времени подачи заявки. По требованию заявителя выдается расписка в получении заявки с указанием даты и времени ее получения. В журнале приема заявок заявитель либо его представитель, доставивший заявку, расписывается о сдаче документов, уполномоченный специалист расписывается о принятии документов.
2.12. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к местам ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления государственной услуги
Помещения, в которых предоставляется государственная услуга, снабжаются соответствующими табличками с указанием номера кабинета, названия подразделения, фамилий, имен, отчеств, должностей специалистов, предоставляющих государственную услугу.
В помещениях для работы с заявителями размещаются информационные стенды.
Для ожидания приема заявителям отводятся места, оборудованные стульями, столами, образцами документов для возможного оформления документов.
В непосредственной близости от зданий имеются парковочные места, пандусы для маломобильных групп населения.
Помещение для предоставления государственной услуги должно быть оснащено стульями, столами, компьютером с возможностью печати и выхода в Интернет.
2.13. Показатели доступности и качества государственной услуги
2.13.1. Показателями доступности государственной услуги являются:
- обеспечение информирования граждан о работе Минимущества Чувашии и предоставляемой государственной услуге (размещение информации на официальном сайте: http://mio.cap.ru;
- ясность и качество информации, объясняющей порядок и условия предоставления государственной услуги (включая необходимые документы), информация о правах заявителя;
- условия доступа к территории, зданию Минимущества Чувашии (территориальная доступность, обеспечение пешеходной доступности (не более 10 минут пешком) от остановок общественного транспорта к зданию Минимущества Чувашии, наличие необходимого количества парковочных мест;
- обеспечение свободного доступа граждан в здание Минимущества Чувашии, помещение структурного подразделения Минимущества Чувашии.
2.13.2. Показателями качества государственной услуги являются:
- комфортность ожидания и получения государственной услуги (оснащенные места ожидания, соответствие помещений санитарно-гигиеническим требованиям (освещенность, просторность, отопление и чистота воздуха), эстетическое оформление помещений);
- компетентность сотрудников Минимущества Чувашии в вопросах предоставления государственной услуги;
- культура обслуживания (вежливость, тактичность и внимательность сотрудников Минимущества Чувашии, готовность оказать эффективную помощь заявителю при возникновении трудностей);
- строгое соблюдение стандарта и порядка предоставления государственной услуги;
- эффективность и своевременность рассмотрения обращений граждан по вопросам предоставления государственной услуги;
- отсутствие жалоб.
2.14. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме
2.14.1. В случае предоставления республиканского имущества в доверительное управление без проведения торгов государственная услуга может быть предоставлена в соответствии с соглашением через МФЦ.
2.14.2. Предоставление государственной услуги в электронной форме законодательством не предусмотрено.
III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме
3.1. Предоставление государственной услуги без проведения торгов включает в себя следующие административные процедуры:
- прием документов для предоставления государственной услуги;
- рассмотрение представленных документов;
- принятие решения о передаче республиканского имущества в доверительное управление;
- заключение договора доверительного управления.
Порядок предоставления государственной услуги приведен в блок-схеме последовательности действий при предоставлении государственной услуги без проведения торгов (приложение N 5 к настоящему Административному регламенту).
3.1.1. Прием документов для предоставления государственной услуги без проведения торгов.
Основанием для начала административной процедуры является поступление документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в Минимущество Чувашии.
Для получения государственной услуги заявители представляют документы, указанные в подпункте а) пункта 2.6.1 настоящего Административного регламента, непосредственно в Минимущество Чувашии в соответствии с соглашением в МФЦ.
В день поступления документов в Минимущество Чувашии специалист, ответственный за делопроизводство, регистрирует их в системе электронного делопроизводства (далее - СЭД) в порядке делопроизводства с присвоением регистрационного номера и даты получения и передает данные документы министру или заместителю министра для резолюции.
Результатом процедуры является направление специалистом Минимущества Чувашии, ответственным за делопроизводство, документов в отдел аренды для рассмотрения (в день получения резолюции министра или заместителя министра).
3.1.2. Рассмотрение представленных документов.
Основанием для начала рассмотрения представленных документов является поступление документов в отдел аренды.
Начальник отдела аренды определяет сотрудника отдела аренды ответственным исполнителем по данным документам.
Специалист отдела аренды, являющийся ответственным исполнителем, проводит экспертизу представленных документов на их соответствие требованиям, предъявляемым законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики, в срок, не превышающий 4 рабочих дней.
При наличии полного пакета документов, отсутствии в представленных документах неточностей и противоречий, начинается административная процедура по принятию решения о предоставлении республиканского имущества в доверительное управление.
В случае выявления противоречий, неточностей в представленных на рассмотрение документах либо предоставления неполного комплекта документов, специалист отдела аренды должен связаться с заявителем по телефону, ясно изложить противоречия, неточности в представленных документах и указать на необходимость устранения данных недостатков в срок, не превышающий 3 рабочих дней со дня уведомления. В случае если в течение 3 рабочих дней указанные замечания не устранены, сотрудник отдела аренды готовит письмо о необходимости устранения указанных замечаний в течение 15 рабочих дней со дня уведомления. В случае если замечания не устранены в указанный срок, специалист отдела аренды готовит письменный мотивированный отказ в предоставлении государственной услуги, который визируется начальником отдела аренды и подписывается министром или его заместителем.
В случаях, предусмотренных подразделом 2.8. настоящего Административного регламента, специалист отдела аренды готовит мотивированный отказ, который визируется начальником отдела аренды и подписывается министром или его заместителем.
Результатом процедуры, срок которой не должен превышать 20 рабочих дней, является направление специалистом отдела аренды письменного мотивированного отказа в предоставлении государственной услуги по почте в адрес заявителя (если заявитель обратился непосредственно в Минимущество Чувашии), либо в соответствии с соглашением в МФЦ (если заявитель обратился в МФЦ).
3.1.3. Принятие решения о передаче республиканского имущества в доверительное управление без проведения торгов
Основанием для начала административной процедуры по принятию решения о передаче республиканского имущества в доверительное управление без проведения торгов является соответствие представленных документов перечню, определенному подпунктом а) пункта 2.6.1. настоящего Административного регламента.
Решение о передаче республиканского имущества в доверительное управление без проведения торгов принимается Кабинетом Министров Чувашской Республики в форме распоряжения.
Минимущество Чувашии в течение 20 рабочих дней со дня принятия заявления и предоставления всех необходимых документов заказывает оценку рыночной стоимости объекта, готовит проект распоряжения Кабинета Министров Чувашской Республики о передаче республиканского имущества в доверительное управление (далее - проект распоряжения Кабинета Министров Чувашской Республики) и направляет его на согласование заинтересованным органам исполнительной власти Чувашской Республики и организациям.
Проект распоряжения Кабинета Министров Чувашской Республики после его согласования с заинтересованными органами исполнительной власти Чувашской Республики и организациями до внесения в Администрацию Главы Чувашской Республики представляется Минимуществом Чувашии с соответствующими материалами для проведения юридической экспертизы в Министерство юстиции Чувашской Республики.
По результатам согласования и юридической экспертизы проект распоряжения Кабинета Министров Чувашской Республики и материалы к нему вносятся на рассмотрение и согласование в Администрацию Главы Чувашской Республики, после чего проект распоряжения Кабинета Министров Чувашской Республики вносится на рассмотрение Кабинета Министров Чувашской Республики.
Результатом административной процедуры является проект распоряжения Кабинета Министров Чувашской Республики о передаче республиканского имущества в доверительное управление.
3.1.4. Заключение договора доверительного управления.
Основанием для начала административной процедуры по оформлению договора доверительного управления является распоряжение Кабинета Министров Чувашской Республики.
Сотрудник отдела аренды, являющийся ответственным исполнителем, на основании распоряжения Кабинета Министров Чувашской Республики о предоставлении республиканского имущества в доверительное управление готовит проект договора доверительного управления с приложением (акт приема - передачи объекта), который визируется руководителем отдела аренды.
Сотрудник отдела аренды, являющийся ответственным исполнителем, направляет заявителю копию распоряжения Кабинета Министров Чувашской Республики о предоставлении республиканского имущества в доверительное управление в пятидневный срок со дня его принятия вместе с проектом договора доверительного управления, письменно либо под расписку выдает заявителю.
Подписанный и скрепленный печатью со стороны заявителя договор доверительного управления заявитель представляет в отдел аренды в трех экземплярах. Сотрудник отдела аренды, являющийся ответственным исполнителем, проверяет экземпляры договора, визирует у руководителя отдела аренды и передает на подпись министру или его заместителю.
Подписанные сторонами и скрепленные печатью договоры регистрируются в Журнале регистрации договоров доверительного управления (приложение N 6 к настоящему Административному регламенту) и все экземпляры оформленного договора доверительного управления представляются в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике для осуществления государственной регистрации, после чего выдаются доверительному управляющему под роспись.
В случае если заявление с прилагаемыми документами поступило из МФЦ сотрудник отдела аренды в течение пяти рабочих дней со дня подписания договора доверительного управления направляет в МФЦ уведомление о выдаче конечного результата услуги в виде подписанного договора доверительного управления заявителю с указанием даты его выдачи.
Специалист МФЦ в день поступления уведомления о выдаче конечного результата услуги заявителю фиксирует в СЭД об исполнении обращения заявителя.
Результатом административной процедуры является заключение договора доверительного управления.
3.2. Предоставление государственной услуги посредством проведения торгов включает в себя следующие административные процедуры:
- прием заявок и документов для участия в торгах;
- рассмотрение представленных заявок и документов на участие в торгах;
- проведение торгов и определение победителя торгов;
- оформление результатов торгов и заключение договора доверительного управления.
Порядок предоставления государственной услуги путем проведения торгов на право заключения договора доверительного управления указан в блок-схемах (приложение N 7, 8 к настоящему Административному регламенту).
3.2.1. Прием заявок и документов для участия в торгах.
Основанием для начала административной процедуры является поступление заявки на участие в торгах и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в Минимущество Чувашии.
Торги на право заключения договоров доверительного управления проводятся в соответствии с приказом Федеральной антимонопольной службы от 10 февраля 2010 г. N 67 "О порядке проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав в отношении государственного или муниципального имущества, и перечне видов имущества, в отношении которого заключение указанных договоров может осуществляться путем проведения торгов в форме конкурса" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 11 февраля 2010 г., регистрационный N 16386).
Для получения государственной услуги заинтересованные лица представляют документы, указанные в пункте 2.6.2 настоящего Административного регламента.
Заявка с прилагаемыми к ней документами регистрируется уполномоченным специалистом в журнале "Прием заявок на участие в торгах на право заключения договоров доверительного управления (далее - журнал приема заявок) (приложение N 9 к настоящему Административному регламенту) с присвоением каждой заявке номера и с указанием даты и времени подачи заявки. По требованию заявителя выдается расписка в получении заявки с указанием даты и времени ее получения. В журнале приема заявок заявитель либо его представитель, доставивший заявку, расписывается о сдаче документов, уполномоченный специалист расписывается о принятии документов.
Заявка, поступившая по окончании срока приема заявок, не рассматривается и возвращается заявителю или его уполномоченному представителю под расписку.
Заявитель вправе отозвать заявку в любое время до установленных даты и времени начала рассмотрения заявок на участие в торгах. Задаток указанному заявителю возвращается в течение пяти рабочих дней с даты поступления уведомления об отзыве заявки на участие в торгах.
Один заявитель имеет право подать только одну заявку на участие в торгах.
Результатом административной процедуры является регистрация заявки с прилагаемыми к ней документами в журнале приема заявок с присвоением заявке номера и указанием даты и времени подачи заявки.
3.2.2. Рассмотрение представленных заявок и документов на участие в торгах.
Основанием для начала административной процедуры является наличие зарегистрированных заявок на участие в торгах в установленный в извещении о проведении торгов срок.
В целях проведения торгов на право заключения договоров доверительного управления республиканского имущества распоряжением Минимущества Чувашии создается постоянно действующая единая комиссия по проведению конкурсов или аукционов.
Состав Комиссии формируется из представителей Минимущества Чувашии и утверждается приказом Минимущества Чувашии. Число членов комиссии должно быть не менее пяти человек. По мере необходимости в Комиссии возможно участие независимых экспертов и представителей других органов исполнительной власти Чувашской Республики.
Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с положением, утвержденным приказом Минимущества Чувашии.
Порядок рассмотрения заявок:
а) в форме конкурса:
По окончании установленного срока приема заявок на заседании Комиссии в день и час, указанные в информационном сообщении (извещении), вскрываются конверты с заявками на участие в конкурсе. В случае установления факта подачи одним заявителем двух и более заявок на участие в конкурсе в отношении одного и того же лота при условии, что поданные ранее заявки таким заявителем не отозваны, все заявки на участие в конкурсе такого заявителя, поданные в отношении данного лота, не рассматриваются и возвращаются такому заявителю.
Заявители или их представители вправе присутствовать при вскрытии конвертов с заявками на участие в конкурсе. Данные о заявителях, наличие сведений и документов, предусмотренных конкурсной документацией, условия исполнения договора, указанные в заявках заносятся в протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе. Протокол подписывается всеми присутствующими на заседании членами Комиссии, и размещается на официальном сайте торгов в сети Интернет www.torgi.gov.ru в течение дня, следующего после его подписания. В случае если по окончании срока подачи заявок на участие в конкурсе подана только одна заявка или не подано ни одной заявки, конкурс признается несостоявшимся. В случае если конкурсной документацией предусмотрено два лота и более, конкурс признается несостоявшимся только в отношении тех лотов, в отношении которых подана только одна заявка или не подано ни одной заявки. В случае, если конкурс признан несостоявшимся, организатор вправе объявить о проведении нового конкурса либо аукциона в установленном порядке и изменить условия конкурса.
Комиссия рассматривает заявки на участие в конкурсе на предмет соответствия требованиям, установленным конкурсной документацией.
По результатам рассмотрения заявок Комиссией принимается решение о допуске заявителя к участию в конкурсе и о признании заявителя участником конкурса или об отказе в допуске заявителя к участию в конкурсе. Решение оформляется протоколом рассмотрения заявок на участие в конкурсе, в котором указываются:
сведения о заявителях;
решение о допуске заявителя к участию в конкурсе и о признании его участником конкурса или об отказе в допуске заявителя к участию в конкурсе с обоснованием такого решения;
информация о признании конкурса несостоявшимся (в случае если принято решение об отказе в допуске всех заявителей, либо о признании участником конкурса только одного заявителя).
Указанный протокол в день окончания рассмотрения заявок на участие в конкурсе размещается организатором конкурса на официальном сайте торгов. Заявителям направляются уведомления о принятых конкурсной комиссией решениях не позднее дня, следующего за днем подписания указанного протокола. Задатки заявителям, не допущенным к участию в конкурсе, организатор конкурса обязан вернуть в течение пяти рабочих дней с даты подписания протокола рассмотрения заявок.
б) в форме аукциона:
На основании результатов рассмотрения заявок на участие в аукционе заявки на участие в аукционе на предмет соответствия требованиям, установленным документацией об аукционе, Комиссией принимается решение о допуске к участию в аукционе заявителя и о признании заявителя участником аукциона или об отказе в допуске такого заявителя к участию в аукционе. Решение оформляется протоколом рассмотрения заявок на участие в аукционе. Указанный протокол в день окончания рассмотрения заявок на участие в аукционе размещается организатором аукциона на официальном сайте торгов. Заявителям направляются уведомления о принятых Комиссией решениях не позднее дня, следующего за днем подписания указанного протокола. Задатки заявителям, не допущенным к участию в аукционе, организатор аукциона обязан вернуть в течение пяти рабочих дней с даты подписания протокола рассмотрения заявок.
В случае установления факта подачи одним заявителем двух и более заявок на участие в аукционе в отношении одного и того же лота при условии, что поданные ранее заявки таким заявителем не отозваны, все заявки на участие в аукционе такого заявителя, поданные в отношении данного лота, не рассматриваются и возвращаются такому заявителю.
В случае если по окончании срока подачи заявок на участие в аукционе подана только одна заявка или не подано ни одной заявки, аукцион признается несостоявшимся. В случае если документацией об аукционе предусмотрено два и более лота, аукцион признается несостоявшимся только в отношении тех лотов, в отношении которых подана только одна заявка или не подано ни одной заявки.
Результатом административной процедуры является оформленный протокол рассмотрения заявок на участие в конкурсе или аукционе.
3.2.3. Проведение торгов и определение победителя торгов.
Основанием для начала административной процедуры является оформленный Комиссией протокол рассмотрения заявок на участие в торгах и о признании заявителей участниками торгов.
Торги проводятся в указанном в извещении о проведении торгов месте, в соответствующий день и час, при наличии двух и более участников торгов.
3.2.3.1. Проведение торгов в форме конкурса.
Основанием для начала административной процедуры является оформленный Комиссией протокол рассмотрения заявок на участие в конкурсе.
В срок, указанный в информационном сообщении (извещении), Комиссия осуществляет оценку и сопоставление заявок на участие в конкурсе, поданных заявителями, признанных участниками конкурса, в целях выявления лучших условий исполнения договора в соответствии с критериями и в порядке, которые установлены конкурсной документацией. Протокол оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе размещается на официальном сайте торгов в течение дня, следующего после подписания указанного протокола.
Для определения лучших условий исполнения договора, предложенных в заявках на участие в конкурсе, оценка и сопоставление этих заявок осуществляются по цене договора (за исключением предоставления бизнес-инкубаторами государственного имущества в доверительное управление субъектам малого и среднего предпринимательства) и иным критериям, указанным в конкурсной документации. При этом критериями оценки заявок на участие в конкурсе помимо цены договора могут быть:
1) сроки реконструкции (этапы реконструкции) объекта договора, если такая реконструкция предусмотрена в конкурсной документации, в том числе период с даты подписания договора до даты ввода объекта договора в эксплуатацию с характеристиками, соответствующими установленным договором технико-экономическим показателям;
2) технико-экономические показатели объекта договора на момент окончания срока договора;
3) объем производства товаров (выполнения работ, оказания услуг) с использованием имущества, права на которое передаются по договору;
4) период с даты подписания договора до дня, когда производство товаров (выполнение работ, оказание услуг) с использованием имущества, права на которое передаются по договору, будет осуществляться в объеме, установленном договором;
5) цены на товары (работы, услуги), производимые (выполняемые, оказываемые) с использованием имущества, права на которое передаются по договору;
6) качественная характеристика архитектурного, функционально-технологического, конструктивного или инженерно-технического решения для обеспечения реконструкции объекта договора и квалификация участника конкурса. Указанный критерий может быть использован только в случае если условием договора предусмотрено обязательство участника конкурса по подготовке проектной документации на реконструкцию объекта договора либо обязательство участника конкурса по созданию в рамках исполнения договора имущества, предназначенного для поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг, поставка, выполнение, оказание которых происходит с использованием имущества, права на которое передаются по договору;
7) при предоставлении бизнес-инкубаторами государственного имущества в доверительное управление субъектам малого и среднего предпринимательства используются в совокупности только следующие критерии оценки заявок на участие в конкурсе:
а) качество описания преимуществ товара или услуги в сравнении с существующими аналогами (конкурентами);
б) качество проработки маркетинговой, операционной и финансовой стратегий развития субъекта малого предпринимательства;
в) прогнозируемые изменения финансовых результатов и количества рабочих мест субъекта малого предпринимательства;
г) срок окупаемости проекта.
При этом коэффициент, учитывающий значимость каждого из данных критериев конкурса, составляет 0,25.
Для каждого применяемого для оценки заявок на участие в конкурсе критерия конкурса в конкурсной документации устанавливаются следующие параметры:
1) начальное условие в виде числа (далее - начальное значение критерия конкурса) - за исключением критериев, предусмотренных абзацами десятым, двенадцатым, тринадцатым подпункта 3.2.3.1 настоящего подпункта;
2) уменьшение или увеличение начального значения критерия конкурса в заявке на участие в конкурсе - за исключением критериев, предусмотренных абзацами десятым, двенадцатым, тринадцатым подпункта 3.2.3.1 настоящего подпункта;
3) коэффициент, учитывающий значимость критерия конкурса.
Значения коэффициентов, учитывающих значимость критерия конкурса, могут изменяться от нуля до единицы, и сумма значений всех коэффициентов должна быть равна единице.
В случае установления критериев конкурса, предусмотренных абзацами десятым, двенадцатым, тринадцатым подпункта 3.2.3.1 настоящего подпункта, оценка конкурсных предложений, представленных в соответствии с такими критериями, осуществляется в баллах в порядке, установленном ниже. При этом максимальное значение коэффициента, учитывающего значимость критерия конкурса, предусмотренного абзацем десятым подпункта 3.2.3.1 настоящего подпункта, не может быть больше чем 0,2.
Оценка заявок на участие в конкурсе по критериям, за исключением предусмотренных абзацами десятым, двенадцатым, тринадцатым подпункта 3.2.3.1 настоящего подпункта, осуществляется в следующем порядке:
1) в случае если для критерия конкурса установлено увеличение его начального значения, величина, рассчитываемая по содержащемуся в заявке на участие в конкурсе условию и такому критерию, определяется путем умножения коэффициента такого критерия на отношение разности значения содержащегося в заявке на участие в конкурсе условия и наименьшего из значений содержащихся во всех заявках на участие в конкурсе условий к разности наибольшего из значений содержащихся во всех заявках на участие в конкурсе условий и наименьшего из значений содержащихся во всех заявках на участие в конкурсе условий;
2) в случае если для критерия конкурса установлено уменьшение его начального значения, величина, рассчитываемая по содержащемуся в заявке на участие в конкурсе условию и такому критерию, определяется путем умножения коэффициента такого критерия на отношение разности наибольшего из значений содержащихся во всех заявках на участие в конкурсе условий и значения, содержащегося в заявке на участие в конкурсе условия к разности наибольшего из значений содержащихся во всех заявках на участие в конкурсе условий и наименьшего из значений содержащихся во всех заявках на участие в конкурсе условий;
3) для каждой заявки на участие в конкурсе величины, рассчитанные по всем критериям конкурса в соответствии с положениями абзацев пятого и шестого подпункта 3.2.3.1 настоящего подпункта, суммируются и определяется итоговая величина.
Оценка заявок на участие в конкурсе в соответствии с критериями конкурса, предусмотренными абзацами десятым, двенадцатым, тринадцатым подпункта 3.2.3.1 настоящего подпункта, осуществляется в следующем порядке:
1) предложению, содержащемуся в заявке на участие в конкурсе, присваиваются баллы - от одного до пяти баллов;
2) величина, рассчитываемая в соответствии с такими критериями в отношении предложения, содержащегося в заявке на участие в конкурсе, предусматривающего квалификацию участника конкурса или архитектурное, функционально-технологическое, конструктивное и инженерно-техническое решения для обеспечения создания имущества, предназначенного для поставки товаров (выполнения работ, оказания услуг), поставка (выполнение, оказание) которых происходит с использованием имущества, права на которое передаются по договору, и (или) реконструкции объекта договора, или качество описания преимуществ товара или услуги в сравнении с существующими аналогами (конкурентами), или качество проработки маркетинговой, операционной и финансовой стратегий развития субъекта малого предпринимательства, определяется путем умножения коэффициента значимости такого критерия на отношение количества баллов, присвоенных данному предложению, к пяти баллам.
На основании результатов оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе каждой заявке на участие в конкурсе присваивается порядковый номер по мере уменьшения степени выгодности содержащихся в них условий исполнения договора. Заявке на участие в конкурсе, в которой содержатся лучшие условия исполнения договора, присваивается первый номер. В случае если в нескольких заявках содержатся одинаковые условия исполнения договора, меньший порядковый номер присваивается заявке на участие в конкурсе, которая подана участником конкурса, надлежащим образом исполнявшим свои обязанности по ранее заключенному договору в отношении имущества, права на которое передаются по договору, и письменно уведомивший организатора конкурса о желании заключить договор, а в случае отсутствия такой заявки - заявке на участие в конкурсе, которая поступила ранее других заявок на участие в конкурсе, содержащих такие условия.
Победителем конкурса признается участник конкурса, который предложил лучшие условия исполнения договора и заявке на участие в конкурсе которого присвоен первый номер.
Результатом административной процедуры является оформленный Комиссией протокол оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, в котором содержатся сведения о месте, дате, времени проведения оценки и сопоставления заявок, об участниках конкурса, заявки на участие в конкурсе которых были рассмотрены, о порядке оценки и о сопоставлении заявок на участие в конкурсе, о принятом на основании результатов оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе решении о присвоении заявкам на участие в конкурсе порядковых номеров, а также наименования (для юридических лиц), фамилии, имена, отчества (для физических лиц) и почтовые адреса участников конкурса, заявкам на участие в конкурсе которых присвоен первый и второй номера. Протокол подписывается всеми присутствующими членами Комиссии в течение дня, следующего после дня окончания проведения оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе. Протокол составляется в двух экземплярах, один из которых хранится в Минимуществе Чувашии. Минимущество Чувашии в течение трех рабочих дней с даты подписания протокола передает победителю конкурса один экземпляр протокола и проект договора, который составляется путем включения условий исполнения договора, предложенных победителем конкурса в заявке на участие в конкурсе, в проект договора, прилагаемый к конкурсной документации.
Протокол оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе размещается на официальном сайте торгов в сети Интернет www.torgi.gov.ru в течение дня, следующего после дня подписания указанного протокола.
Участникам конкурса, не ставшим победителями, внесенные задатки возвращаются в течение пяти рабочих дней с даты подписания протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе.
3.2.3.2. Проведение торгов в форме аукциона.
Основанием для начала административной процедуры является оформленный протокол рассмотрения заявок на участие в аукционе.
В аукционе могут участвовать только заявители, признанные участниками аукциона.
Аукцион проводится путем повышения начальной (минимальной) цены договора, указанной в извещении о проведении аукциона, на "шаг аукциона", который устанавливается в размере пяти процентов начальной (минимальной) цены договора. В случае, если после троекратного объявления последнего предложения о цене договора ни один из участников аукциона не заявил о своем намерении предложить более высокую цену договора, аукционист обязан снизить "шаг аукциона" на 0,5 процента начальной (минимальной) цены договора (цены лота), но не ниже 0,5 процента начальной (минимальной) цены договора (цены лота).
Аукцион проводится в следующем порядке:
а) Комиссия непосредственно перед началом проведения аукциона регистрирует явившихся на аукцион участников аукциона (их представителей), подавших заявки в отношении каждого лота. При регистрации участникам аукциона (их представителям) выдаются пронумерованные карточки (далее - карточки);
б) аукцион начинается с объявления аукционистом номера лота, предмета договора, начальной (минимальной) цены договора (лота), "шага аукциона", после чего аукционист предлагает участникам аукциона заявлять свои предложения о цене договора;
в) участник аукциона после объявления аукционистом начальной (минимальной) цены договора (цены лота) и цены договора, увеличенной в соответствии с "шагом аукциона" в установленном в порядке, поднимает карточку в случае если он согласен заключить договор по объявленной цене;
г) аукционист объявляет номер карточки участника аукциона, который первым поднял карточку после объявления аукционистом начальной (минимальной) цены договора (цены лота) и цены договора, увеличенной в соответствии с "шагом аукциона", а также новую цену договора, увеличенную в соответствии с "шагом аукциона" в установленном порядке, и "шаг аукциона", в соответствии с которым повышается цена;
д) если после троекратного объявления аукционистом цены договора ни один участник аукциона не поднял карточку, участник аукциона, надлежащим образом исполнявший свои обязанности по ранее заключенному договору в отношении имущества, права на которое передаются по договору, и письменно уведомивший организатора аукциона о желании заключить договор (далее - действующий правообладатель), вправе заявить о своем желании заключить договор по объявленной аукционистом цене договора;
е) если действующий правообладатель воспользовался правом, предусмотренным подпунктом д, аукционист вновь предлагает участникам аукциона заявлять свои предложения о цене договора, после чего, в случае если такие предложения были сделаны и после троекратного объявления аукционистом цены договора ни один участник аукциона не поднял карточку, действующий правообладатель вправе снова заявить о своем желании заключить договор по объявленной аукционистом цене договора;
ж) аукцион считается оконченным, если после троекратного объявления аукционистом последнего предложения о цене договора или после заявления действующего правообладателя о своем желании заключить договор по объявленной аукционистом цене договора ни один участник аукциона не поднял карточку. В этом случае аукционист объявляет об окончании проведения аукциона (лота), последнее и предпоследнее предложения о цене договора, номер карточки и наименование победителя аукциона и участника аукциона, сделавшего предпоследнее предложение о цене договора.
Победителем аукциона признается лицо, предложившее наиболее высокую цену договора, либо действующий правообладатель, если он заявил о своем желании заключить договор по объявленной аукционистом наиболее высокой цене договора.
При проведении аукциона организатор аукциона в обязательном порядке осуществляет аудио- или видеозапись аукциона.
По результатам аукциона оформляется протокол аукциона, который подписывается всеми присутствующими членами Комиссии в день проведения аукциона. Протокол аукциона размещается на официальном сайте торгов www.torgi.gov.ru в течение дня, следующего за днем подписания указанного протокола.
Результатом административной процедуры является протокол аукциона.
3.2.4. Оформление результатов торгов и заключение договора доверительного управления.
3.2.4.1. Оформление результатов проведения конкурса.
Основанием для начала административной процедуры является протокол оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе.
Организатор конкурса в течение трех рабочих дней с даты подписания протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе передает победителю конкурса один экземпляр протокола и проект договора доверительного управления, который составляется путем включения условий исполнения договора, предложенных победителем конкурса в проект договора доверительного управления, прилагаемый к конкурсной документации.
Договор доверительного управления должен быть подписан сторонами в срок, указанный в конкурсной документации. В соответствии с законодательством Российской Федерации в случае уклонения одной из сторон от заключения договора доверительного управления другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор, а также о возмещении убытков, причиненных уклонением от его заключения.
В срок, предусмотренный для заключения договора, организатор конкурса обязан отказаться от заключения договора с победителем конкурса либо с участником конкурса, в случае установления факта ликвидации участника или признания его банкротом, приостановления его деятельности и предоставления заведомо ложных сведений в заявке на участие в конкурсе. В случае отказа от заключения договора с победителем конкурса, составляется протокол об отказе от заключения договора.
Организатор конкурса обязан возвратить задаток в течение пяти рабочих дней с даты подписания протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе участникам конкурса, которые не стали победителями, за исключением участника конкурса, заявке на участие которого присвоен второй номер. Такому участнику задаток возвращается в течение пяти рабочих дней с даты заключения договора доверительного управления с победителем конкурса или с таким участником.
Результатом административной процедуры является заключение договора доверительного управления.
3.2.4.2. Оформление результатов проведения аукциона.
Основанием для начала административной процедуры является подписание протокола аукциона.
Организатор аукциона в течение трех рабочих дней с даты подписания протокола аукциона передает победителю аукциона один экземпляр протокола и проект договора доверительного управления, который составляется путем включения цены договора, предложенной победителем аукциона, в проект договора, прилагаемый к документации об аукционе.
В случае если в аукционе участвовал один участник или в случае если в связи с отсутствием предложений о цене договора, предусматривающих более высокую цену договора, чем начальная (минимальная) цена договора (цена лота), "шаг аукциона" снижен в соответствии с условиями проведения аукциона до минимального размера и после троекратного объявления предложения о начальной (минимальной) цене договора (цене лота) не поступило ни одного предложения о цене договора, которое предусматривало бы более высокую цену договора, аукцион признается несостоявшимся.
В случае если документацией об аукционе предусмотрено два и более лота, решение о признании аукциона несостоявшимся принимается в отношении каждого лота отдельно.
Минимущество Чувашии в течение пяти рабочих дней с даты подписания протокола аукциона возвращает задатки участникам аукциона, которые участвовали в аукционе, но не стали победителями, за исключением участника аукциона, который сделал предпоследнее предложение о цене договора. Задаток, внесенный участником аукциона, который сделал предпоследнее предложение о цене договора, возвращается такому участнику аукциона в течение пяти рабочих дней с даты подписания договора доверительного управления с победителем аукциона или с таким участником аукциона.
В случае если один участник аукциона является одновременно победителем аукциона и участником аукциона, сделавшим предпоследнее предложение о цене договора, при уклонении указанного участника аукциона от заключения договора доверительного управления в качестве победителя аукциона задаток, внесенный таким участником, не возвращается.
Подписанные сторонами и скрепленные печатью договоры регистрируются в Журнале регистрации договоров доверительного управления (приложение N 6 к настоящему Административному регламенту) и все экземпляры оформленного договора доверительного управления представляются в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике для осуществления государственной регистрации, после чего выдаются доверительному управляющему под роспись.
Результатом процедуры является заключение договора доверительного управления.
Предоставление государственной услуги в электронной форме не предусмотрено.
IV. Формы контроля за исполнением Административного регламента
4.1. Формы контроля за исполнением настоящего Административного регламента, контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, осуществляется министром, заместителем министра, начальником отдела аренды.
4.2. Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения специалистами Минимущества Чувашии нормативных правовых актов Российской Федерации и нормативных правовых актов Чувашской Республики, положений настоящего Административного регламента.
4.3. Периодичность осуществления текущего контроля и лицо, ответственное за его проведение, устанавливается министром.
4.4. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений административных процедур и сроков их выполнения, предусмотренных настоящим Административным регламентом.
4.5. Периодичность проведения проверок носит плановый характер (осуществляется на основании квартальных или годовых планов работы) и внеплановый характер (по конкретному обращению заявителя). При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки), или вопросы, связанные с исполнением той или иной административной процедуры (тематические проверки).
4.6. Проверки полноты и качества предоставления государственной услуги организуются на основании приказов министра.
4.7. Должностные лица, ответственные за предоставление государственной услуги, несут персональную ответственность за соблюдение порядка предоставления государственной услуги.
4.8. Персональная ответственность должностных лиц, ответственных за предоставление государственной услуги, закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
4.9. Граждане, их объединения и организации вправе контролировать предоставление государственной услуги с использованием средств информационно-телекоммуникационной сети Интернета, электронной почты, почтовой, телефонной связи, знакомиться с предстоящими мероприятиями, а также могут быть приглашены должностным лицом уполномоченного подразделения Минимущества Чувашии, ответственного за предоставление государственной услуги, для участия в проверке сроков и качества предоставления государственной услуги.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Минимущества Чувашии, предоставляющего государственную услугу, а также его должностных лиц
1. Заявитель вправе обжаловать решения и действие (бездействие) Минимущества Чувашии, должностного лица Минимущества Чувашии, либо государственного гражданского служащего Чувашской Республики в Минимуществе Чувашии (далее - гражданские служащие).
2. Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
2) нарушение срока предоставления государственной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Чувашской Республики для предоставления государственной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Чувашской Республики для предоставления государственной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Чувашской Республики;
6) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Чувашской Республики;
7) отказ Минимущества Чувашии, должностного лица Минимущества Чувашии в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
3. Общие требования к порядку подачи и рассмотрения жалобы:
3.1. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в Минимущество Чувашии. Жалобы на решения, принятые министром, подаются и рассматриваются непосредственно министром.
3.2. Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официального сайта Минимущества Чувашии на Портале органов власти Чувашской Республики, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
4. Жалоба должна содержать:
1) наименование Минимущества Чувашии, должностного лица Минимущества Чувашии либо государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Минимущества Чувашии, должностного лица Минимущества Чувашии, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Минимущества Чувашии, должностного лица Минимущества Чувашии, либо гражданского служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
Жалоба, поступившая в Минимущество Чувашии, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего государственную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
По результатам рассмотрения жалобы Минимущество Чувашии принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Минимуществом Чувашии опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Чувашской Республики, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного по результатам рассмотрения жалобы, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
_____________________________
* приведен источник официального опубликования первой редакции нормативного правового акта.
Приложение N 1
к Административному регламенту
Министерства имущественных и
земельных отношений
Чувашской Республики по предоставлению
государственной услуги "Передача
республиканского имущества в
доверительное управление
Министерство имущественных и земельных отношений Чувашской Республики
Адрес: 428018, Чувашская Республика, г. Чебоксары, ул. К. Иванова, 84
Тел. (8352) 58-03-11, факс (8352) 58-01-66, e-mail: mio@cap.ru, http://www.gki.cap.ru
Руководство
Енилина Светлана Александровна |
министр |
каб. 36 |
64-21-31 |
mio@cap.ru |
Устенко Ирина Геннадьевна |
заместитель министра |
каб. 37 |
64-21-33 |
mio@cap.ru |
Иванова Светлана Анатольевна |
заместитель министра |
каб. 28 |
64-21-34 |
mio@cap.ru |
Отдел доходов от управления и аренды недвижимого имущества и земельных участков и контроля за их использованием
Николаева Валентина Ивановна |
начальник отдела |
каб. 31 |
64-21-43 |
mio5@cap.ru |
Абрамова Зоя Викторовна |
заместитель начальника отдела |
каб. 34 |
64-21-43 |
mio5@cap.ru |
Митрофанова Ирина Сергеевна |
главный специалист-эксперт |
каб. 32 |
64-21-43 |
mio5@cap.ru |
Павлова Лилия Ивановна |
ведущий специалист-эксперт |
каб. 34 |
64-21-43 |
mio5@cap.ru |
Павлова Раиса Петровна |
специалист-эксперт |
каб. 32 |
64-21-43 |
mio5@cap.ru |
Алмазкина Елена Сергеевна |
специалист 1 разряда |
каб. 34 |
64-21-43 |
mio5@cap.ru |
График работы Минимущества Чувашии и отдела доходов от управления и аренды недвижимого имущества и земельных участков и контроля за их использованием:
Понедельник, вторник, среда, четверг, пятница с 8.00 до 17.00, обеденный перерыв с 12.00 до 13.00, выходные дни: суббота, воскресенье, а также нерабочие праздничные дни.
Приложение N 2
к Административному регламенту
Министерства имущественных и
земельных отношений
Чувашской Республики по предоставлению
государственной услуги "Передача
республиканского имущества
в доверительное управление"
Министерство имущественных и
земельных отношений Чувашской
Республики
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу предоставить в доверительное управление сроком на ______
имущество (наименование объекта доверительного управления) общей
площадью ______ кв.м., расположенное по адресу:
_______________________________________________________________________,
являющееся объектом государственной собственности Чувашской Республики,
в целях _______________________________________________________________.
Сообщаю сведения о себе:
1. _________________________________________________________________
(полное и сокращенное наименование юридического лица,
организационно-правовая форма; фамилия, имя, отчество индивидуального
предпринимателя)
2. _________________________________________________________________
(место нахождения/жительства, контактный телефон)
К заявлению прилагаю:
- для юридического лица, индивидуального предпринимателя:
копии учредительных документов юридического лица, а также изменения
в них (при предъявлении оригинала) (в 1 экз.);
копия документа, удостоверяющего личность руководителя юридического
лица/индивидуального предпринимателя (при предъявлении оригинала) (в
1 экз.);
сведения об имуществе, предоставляемом заявителем в качестве
обеспечения возмещения убытков, которые могут быть причинены
ненадлежащим исполнением принятых на себя обязательств (1 экз.).
По своей инициативе заявитель дополнительно к вышеперечисленным
документам может представить:
копию свидетельства о внесении записи в Единый государственный
реестр юридических лиц или Единый государственный реестр индивидуальных
предпринимателей (при предъявлении оригинала) (1 экз.);
копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе (при
предъявлении оригинала) (1 экз.);
выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или
Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей,
выданную не ранее, чем за 6 месяцев до подачи заявления (1 экз.).
Подпись руководителя
юридического лица / индивидуального
предпринимателя
________________________
М.П.
Приложение N 3
к Административному регламенту
Министерства имущественных и
земельных отношений
Чувашской Республики по предоставлению
государственной услуги "Передача
республиканского имущества
в доверительное управление"
ЗАЯВКА НА УЧАСТИЕ В КОНКУРСЕ
на право заключения договора доверительного управления
1. Изучив конкурсную документацию и сообщение о проведении конкурса,
применимые к данному конкурсу законодательство и нормативные правовые
акты, __________________________________________________________________
________________________________________________________________________
(наименование заявителя)
в лице _________________________________________________________________
(наименование должности, Ф.И.О. руководителя юридического лица,
индивидуального предпринимателя или уполномоченного лица)
сообщает о своем согласии на участие в конкурсе на право заключения
договора доверительного управления
_______________________________________________________________________,
(характеристика и адрес объекта доверительного управления)
на условиях, установленных конкурсной документацией, и сообщением о
проведении конкурса и направляет настоящую конкурсную заявку.
2. Настоящей заявкой подтверждает, что против ______________________
(наименование заявителя)
не проводится процедура ликвидации, банкротства; деятельность не
приостановлена.
3. Настоящей заявкой гарантирует достоверность представленной в
заявке информации.
4. С конкурсной документацией, а также проектом договора
доверительного управления ознакомлен.
5. _________________________________________________________________
(наименование заявителя)
согласен с тем, что он утрачивает задаток на участие в конкурсе, который
перечисляется в республиканский бюджет Чувашской Республики, в случае
признания заявителя победителем конкурса и его отказа от заключения
договора доверительного управления.
6. Юридический адрес и реквизиты заявителя (для физических лиц
указать паспортные данные и сведения о месте жительства).
К настоящей заявке прилагаются документы, подлежащие включению в
конкурсную заявку по условиям конкурсной документации на ___ листах.
Руководитель юридического лица*
(индивидуальный предприниматель) ___________________ (Ф.И.О.)
(подпись)
М.П.
* или уполномоченный представитель, действующий по доверенности.
Приложение N 4
к Административному регламенту
Министерства имущественных и
земельных отношений
Чувашской Республики по предоставлению
государственной услуги "Передача
республиканского имущества
в доверительное управление"
ЗАЯВКА НА УЧАСТИЕ В АУКЦИОНЕ
на право заключения договора доверительного управления
1. Изучив извещение о проведении аукциона и документацию об
аукционе, применимые к данному аукциону законодательные и нормативные
правовые акты, _________________________________________________________
(наименование заявителя)
в лице _________________________________________________________________
(наименование должности, Ф.И.О. руководителя юридического лица,
индивидуального предпринимателя или уполномоченного лица)
сообщает о своем согласии на участие в аукционе на право заключения
договора доверительного управления
_______________________________________________________________________,
(характеристика и адрес объекта доверительного управления)
на условиях, установленных документацией об аукционе и извещением о
проведении аукциона, и направляет настоящую заявку.
2. Настоящей заявкой подтверждает, что против
________________________________________________________________________
(наименование заявителя)
не проводится процедура ликвидации, банкротства; деятельность не
приостановлена.
3. Настоящей заявкой гарантирует достоверность представленной в
заявке информации.
4. С документацией об аукционе, а также проектом договора
доверительного управления ознакомлен.
5. _________________________________________________________________
(наименование заявителя)
согласен с тем, что он утрачивает задаток на участие в аукционе, который
перечисляется в республиканский бюджет Чувашской Республики, в случае
признания заявителя победителем аукциона и его отказа от заключения
договора доверительного управления.
6. Юридический адрес и реквизиты заявителя (для физических лиц
указать паспортные данные и сведения о месте жительства).
К настоящей заявке прилагаются документы в соответствии с условиями
документации об аукционе на ___ листах.
Руководитель юридического лица*
(индивидуальный предприниматель) ___________________ (Ф.И.О.)
М.П. (подпись)
* Уполномоченный представитель, действующий по доверенности.
Приложение N 5
к Административному регламенту
Министерства имущественных и
земельных отношений
Чувашской Республики по предоставлению
государственной услуги "Передача
республиканского имущества
в доверительное управление"
Блок-схема
предоставления государственной услуги "Передача республиканского имущества в доверительное управление"
(по решению Кабинета Министров Чувашской Республики)
Приложение N 6
к Административному регламенту
Министерства имущественных и
земельных отношений
Чувашской Республики по предоставлению
государственной услуги "Передача
республиканского имущества
в доверительное управление"
Журнал
регистрации договоров доверительного управления
N договора |
Дата заключения |
Доверительный управляющий |
Адрес объекта, переданного в доверительное управление |
Площадь, кв.м |
Расписка в получении договора |
|
|
|
|
|
|
Приложение N 7
к Административному регламенту
Министерства имущественных и
земельных отношений
Чувашской Республики по предоставлению
государственной услуги "Передача
республиканского имущества
в доверительное управление"
Блок-схема
предоставления государственной услуги "Передача республиканского имущества в доверительное управление"
(проведение конкурса на право заключения договора доверительного управления)
Приложение N 8
к Административному регламенту
Министерства имущественных и
земельных отношений
Чувашской Республики по предоставлению
государственной услуги "Передача
республиканского имущества
в доверительное управление"
Блок-схема
предоставления государственной услуги "Передача республиканского имущества в доверительное управление"
(проведение аукциона на право заключения договора доверительного управления)
Приложение N 9
к Административному регламенту
Министерства имущественных и
земельных отношений
Чувашской Республики по предоставлению
государственной услуги "Передача
республиканского имущества
в доверительное управление"
Журнал
регистрации заявок на участие в торгах на право заключения договора доверительного управления
N п/п |
Дата, время приема заявки |
Дата проведения торгов |
Подпись и расшифровка подписи лица, представившего заявку на участие в конкурсе (аукционе) |
Количество документов по описи |
Подпись и расшифровка подписи лица, принявшего заявку на участие в конкурсе (аукционе) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приказ Минимущества Чувашской Республики от 14 декабря 2011 г. N 98-д "Об утверждении Административных регламентов предоставления Министерством имущественных и земельных отношений Чувашской Республики государственных услуг "Передача республиканского имущества в аренду", "Передача республиканского имущества в безвозмездное пользование", "Передача республиканского имущества в доверительное управление"
Зарегистрировано в Минюсте ЧР 13 февраля 2012 г.
Регистрационный N 1076
Настоящий приказ вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования
Текст приказа опубликован в газете "Вести Чувашии" от 23 февраля 2012 г. N 7 (1270)
Приказом Государственного комитета Чувашской Республики по имущественным и земельным отношениям от 22 апреля 2016 г. N 61-д настоящий приказ признан утратившим силу
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Приказ Министерства имущественных и земельных отношений Чувашской Республики от 28 октября 2013 г. N 50-д
Приказ Минимущества Чувашской Республики от 9 июля 2012 г. N 43-д