Указ Президента Чувашской Республики от 8 июня 2009 г. N 30 "О Лесном плане Чувашской Республики"

1.1.1. Количественная и качественная оценка изменений состояния лесов за предшествующий разработке Лесного плана 5-летний период (2003-2007 гг.).

Общая площадь лесов Чувашской Республики по состоянию на 1 января 2008 г. составляет 632,8 тыс.га, или 34,5% ее территории. Площадь лесов, находящихся в ведении Министерства природных ресурсов и экологии Чувашской Республики, по состоянию на 1 января 2008 г. составляет 597,6 тыс.га, или 94,4% от общей площади лесов (табл. 1.1, 1.2).

 

Таблица 1.1

 

Распределение общей площади лесов Чувашской Республики по ведомственной подчиненности

 

Ведомственная подчиненность	Площадь
	тыс.га	%
по состоянию на 1 января 2003 г.
Министерство природных ресурсов Российской Федерации	562,0	88,7
Федеральное государственное учреждение "Чувашское управление сельскими лесами" Министерства сельского хозяйства Российской Федерации ("Чувашсельлес")	34,5	5,8
Государственный комитет Российской Федерации по охране окружающей среды	33,8	5,3
Органы исполнительной власти Чувашской Республики (городские леса) и прочие	1,4	0,2
Итого	633,7	100
по состоянию на 1 января 2008 г.
Министерство природных ресурсов и экологии Чувашской Республики	597,6	94,5
Федеральная служба по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзор)	33,8	5,3
Органы исполнительной власти Чувашской Республики (городские леса) и прочие	1,4	0,2
Итого	632,8	100

 

Количественная и качественная оценка изменений состояния лесов представляется в увязке с географическим положением Чувашской Республики, особенностями рельефа и почвенно-климатическими факторами, а также в соответствии с новым лесорастительным районированием.

Чувашская Республика расположена в северо-восточной части Приволжской возвышенности на Чувашском плато, которое представляет собой древнюю слегка приподнятую и наклоненную к северу равнину с резко выраженным эрозионным рельефом. На севере и северо-востоке плато обрывается крутым нагорным берегом к р. Волге. Приволжская возвышенность занимает 97% территории Чувашии, а 3% территории располагается на Заволжской низменности, которая имеет высоту 80-100 м над уровнем моря и представлена широкой поймой с надпойменными террасами. Для Заволжского района густота овражно-балочной сети не превышает 0,4 км на 1 кв.км.

Северная часть Чувашского плато (до р. Большой Цивиль) сильно изрезана овражно-балочной сетью и долинами рек. Глубина эрозионного расчленения территории достигает 90-145 м. Территория этого района имеет не только глубокую, но и очень густую (до 2 км на кв.км площади) эрозионную сеть. Овраги района очень разнообразны по своим размерам и форме. Быстрорастущие овраги ежегодно сокращают площади пашни, причиняя значительный ущерб сельскому хозяйству. Наряду с действующими оврагами имеются и балки. Их размеры изменяются от 0,5 до 2-3 км. Характерны для района и оползни. Они распространены по правому берегу р. Волги, по склонам малых рек и некоторых оврагов. По мере удаления от р. Волги склоны обычно становятся более пологими, постепенно удлиняются, а водоразделы расширяются.

Поверхность Цивиль-Кубнинского района представляет собой чередование невысоких плоских асимметричных водоразделов и долин. Глубина эрозионного расчленения колеблется от 60 до 100 м. Почти повсеместно склоны долин расчленены оврагами, долинами речек и балками.

Поверхность юго-восточной части республики характеризуется сглаженностью и неглубокой расчлененностью. Долины рек имеют пологие склоны. Самая высокая точка поверхности располагается на юге Чувашии и достигает 286 м над уровнем моря.

К западу и юго-западу Чувашское плато постепенно опускается в так называемый Сурский прогиб с древней долиной р. Суры. Поверхность Присурского района представляет собой холмистую равнину, которая постепенно, а в отдельных местах уступами, опускается с востока на запад к долине р. Суры. Многочисленные долины правых притоков р. Суры расчленяют западный склон Сурско-Цивиль-Свияжского водораздела на ряд более мелких водоразделов. Наиболее значительными среди них являются водоразделы рек Кири и Люли, Люли и Бездны. Эти водоразделы снижаются не только в сторону Суры, но и к долинам разделяемых ими рек. Глубина вреза сети на северо-западе этого района составляет 25-60 м, а на юго-востоке достигает 110-170 м. Всю западную часть Присурского района занимает асимметричная долина р. Суры. На поверхности поймы располагаются песчаные гривы, а понижения между ними нередко занимают старицы.

Территория Засурского района представляет собой возвышенную равнину, наклоненную к западу. Водораздельные плато здесь приподняты в отношении речных долин как базисов эрозии на 140-160 м.

Территория Чувашии характеризуется умеренно-континентальным климатом с холодной морозной зимой и жарким летом, четко выраженными сезонами года. Средняя годовая температура воздуха на большей части территории республики составляет 2,9-3,1°С, а в западных и юго-западных районах 3,4-3,7°С. Самым теплым месяцем является июль со средней температурой 18,2-19,4°С, а самым холодным - январь (со средней температурой 12,3-13,4°С). Зимний минимум составляет 46°С, а летний максимум - 39°С. Продолжительность теплого периода со средней суточной температурой выше 0°С составляет 200-210 дней, а холодного - 155-165 дней. Относительная влажность воздуха в зимний период составляет 80-90%, а в летние месяцы - 60%. Зимой преобладают юго-западные, а летом - западные ветры.

Чувашская Республика располагается в зоне с неустойчивым увлажнением. Среднегодовое количество атмосферных осадков составляет 450-550 мм. В очень влажные годы сумма осадков составляет 600-700 мм, а в засушливые годы не превышает 270-380 мм. Около 70% осадков выпадает в теплый период года (апрель - октябрь). Зимние осадки составляют 38%, весенние - 14%, летние - 30%, осенние - 13% (Чебоксары). За 250 лет наблюдений зарегистрировано 32 засушливых года и 21 случай сильных наводнений.

Зима умеренно суровая, умеренно снежная. Средняя температура января в Чебоксарах - 13°С. В северной части глубина промерзания почвы достигает 1 м и более, в средней и южной - 80-90 см. Снежный покров держится пять месяцев. Средняя высота снежного покрова 35-45 см, иногда достигает 90 см, но может и не превышать 15-20 см. Величина относительной влажности в декабре - январе равна 80-90%, а в мае - июне - около 60%. Преобладают ветры южной и западной четверти. Средняя месячная скорость ветра около 5 м/с. Ветры, скорость которых более 8 м/с, и метели наблюдаются по 6-12 дней в месяце.

По теплообеспеченности республика относится к умеренному поясу, а по увлажнению - к незначительно засушливой подзоне засушливой зоны (гидротермический коэффициент составляет 1,1-1,2).

На территории Чувашии выделено 3 агроклиматических района: Северный прохладный, Центральный умеренно теплый, Южный теплый.

1. Северный прохладный агроклиматический район, наименее обеспеченный теплом. Сумма положительных температур выше 10°С составляет менее 2100°С. Годовое количество атмосферных осадков около 680 мм.

2. В Центральном умеренно теплом районе выделено два подрайона:

2.1. Прохладный умеренно влажный подрайон приволжских дубрав.

Средняя годовая температура воздуха составляет около 3°С, максимальная 36°С, а низкая 42-46°С. За год выпадает 555-685 мм атмосферных осадков. Продолжительность летнего периода 85-95 дней. Сумма положительных температур за летний период 2450-2550°С. Зимняя погода устанавливается в третьей декаде октября - первой декаде ноября. Устойчивый снежный покров образуется во второй - третьей декадах ноября.

Основными почвообразующими породами в республике являются четвертичные отложения, которые покрывают ее территорию почти сплошным плащом и включают эоловые, флювиогляциальные, аллювиальные, озерные и болотные образования.

Эоловые отложения распространены на водоразделах, высоких террасах и склонах долин вдоль правого берега р. Волги до линии Моргауши - Цивильск. Эти отложения представлены обычно желтовато-бурыми и коричневыми пористыми лессовидными суглинками с характерной призматической структурой и карбонатными белесыми стяжениями в виде журавчиков и белоглазки. В эоловых отложениях встречаются горизонты погребенных почв. Мощность эоловых отложений на правобережье р. Волги составляет 2-3 м, а на высоких террасах и склонах речных долин - 5-10 м. Эоловые отложения с характерной косой слоистостью образуют довольно крупные песчаные дюны, гряды и холмы на высоких волжских и сурских речных террасах и в районах распространения флювиогляциальных зандровых песков.

Флювиогляциальные отложения широко распространены в южных и юго-западных районах республики вдоль правого борта сурской долины, а также в виде трех изолированных языков выдвигаются на восток по долинам рек Большой Цивиль, Карла и Кубня. Они представлены кварцевыми мелкозернистыми песками с прослоями суглинков. Мощность их составляет обычно 3-5 м. В отдельных районах их мощность увеличивается до 5-10 м (Ибресинский, Красночетайский районы) и даже до 10-25 м (Шумерлинский район).

Аллювиальные отложения приурочены к долинам рек и подразделяются на аллювий надпойменных террас и современный аллювий, слагающий поймы рек. На надпойменных террасах аллювий представлен песками с прослоями суглинков. Аллювиальные отложения поймы отличаются почти полным отсутствием в них гравийно-песчаных прослоев. Мощность отложений пойменных террас малых рек 5-10 м, а рек Волга и Сура - 10-25 м. На надпойменных террасах Волги и Суры мощность аллювиальных отложений изменяется от 10 до 50 м.

Озерные и болотные отложения имеют ограниченное распространение и развиты в основном в поймах рек и на речных террасах. Они представлены торфом и иловатыми суглинками с песчаными прослоями.

В Заволжье и на правобережье р. Суры почвообразующими породами служат пески и супеси древнеаллювиальных, флювиогляциальных и современных аллювиальных отложений. В северной части республики почвообразующими породами являются преимущественно лессовидные суглинки, а в центральной и южной части территории - глинистые отложения (лессовидные глины и элювий коренных пород).

Элювиально-делювиальные отложения коренных пород распространены на междуречьях, склонах и террасах речных долин. Эти отложения отличаются неоднородностью механического состава, что обусловлено свойствами коренных пород, в результате разрушения которых они образовались. Так, в области развития татарских пестроцветных отложений элювиально-делювиальные образования имеют красно-бурую окраску, а в районах распространения отложений юрского и мелового возраста - темно-бурую и буровато-серую окраску. Мощность отложений изменяется в широких пределах - от нескольких сантиметров до 5-10 м и более.

Почвенный покров территории представлен следующими основными типами почв: дерново-подзолистые (3,2% площади республики без учета земель городов); серые лесные (60,0%); черноземы (15,2%); аллювиально-дерновые (7,8%); болотные (0,7%); лугово-оподзоленные (0,3%); солоди (0,1%); овражно-балочный комплекс (7,9%), водами занято 0,9% площади республики.

Дерново-подзолистые почвы в Чувашии распространены в Заволжье, Присурье, а также в северо-западном Засурье. Преобладают дерново-слабоподзолистые почвы, реже встречаются дерново-среднеподзолистые, а сильноподзолистые почвы формируются обычно на песчаных и супесчаных почвообразующих породах. Перегнойный горизонт (А1) почв имеет светло-серый или серый цвет и содержит 1,5-5% гумуса. Подзолистый горизонт (А2) белесого цвета имеет непрочную листовато-чешуйчатую структуру и рыхлое сложение. Характерными особенностями целинных дерново-подзолистых почв являются небольшая мощность верхнего гумусового горизонта (14-18 см), низкое плодородие, кислая реакция среды и слабая оструктуренность. Содержание гумуса в горизонте А2 в 4-5 раз меньше, чем в перегнойном горизонте. Переходный и иллювиальный горизонты (А2 В и В) являются резервом для создания более глубокого пахотного слоя. Они содержат большое количество илистых частиц, водопрочных агрегатов, подвижного фосфора и обладают высокими значениями емкости поглощения.

В пахотном слое дерново-подзолистых почв содержание гумуса составляет 1-3%, подвижного фосфора по Кирсанову - в пределах 25-250 мг/кг, обменного калия - 25-170 мг/кг почвы, рН солевой вытяжки - 4,3-6,8. Преобладают почвы с низким содержанием подвижного фосфора и калия.

Серые лесные почвы занимают 60% территории республики. Они сформированы на лессовидных суглинках и коренных глинах в северных и центральных районах республики. Содержание гумуса в их пахотном слое колеблется от 3 до 6%. По сравнению с дерново-подзолистыми почвами они лучше оструктурены, отличаются большей мощностью перегнойных горизонтов А+АВ (26-38 см), относительно большими запасами элементов питания растений и более плодородны. По гранулометрическому составу почвы преимущественно тяжелосуглинистые. Тип серых лесных почв в республике представлен светло-серыми, типично-серыми и темно-серыми подтипами.

Наиболее распространены типично-серые лесные почвы. Верхний перегнойный горизонт (А1) в целинных условиях имеет мелкокомковатую или зернистую структуру, а переходный горизонт (А2 В) - мелко- и среднеореховатую структуру. Пахотный слой мощностью 20-26 см в результате длительной обработки слабо оструктурен и распылен.

Для повышения плодородия серых лесных почв в лесных питомниках лесхозов следует проводить комплекс специальных мероприятий: вносить органические и минеральные удобрения, шире внедрять научно обоснованные севообороты с использованием многолетних бобовых и злаковых трав и созданием защитных лесных насаждений.

Черноземы распространены в юго-восточных и юго-западных районах республики. Почвообразующими породами для них являются коренные и четвертичные суглинки и глины.

Наиболее распространены оподзоленные и выщелоченные подтипы черноземов. По общей мощности гумусовых горизонтов (Ап+А+АВ) преобладают среднемощные черноземы. Черноземы являются наиболее плодородными почвами республики. По сравнению с серыми лесными почвами они имеют более высокую емкость поглощения, обладают хорошей структурой, имеют оптимальный водно-воздушный и питательный режим.

Содержание гумуса в тучных черноземах достигает 9-14%, а в луговых черноземах 22%. Среднегумусные черноземы содержат от 6 до 9% гумуса, а малогумусные от 4 до 6%. Мощность пахотного слоя черноземных почв - 28-35 см. Для поддержания их плодородия в лесных питомниках следует использовать прогрессивные ресурсосберегающие технологии обработки и оптимальные севообороты с посевами люцерны и тимофеевки.

Аллювиальные дерновые пойменные почвы формируются в поймах рек на слоистых отложениях. Они представлены двумя подтипами: дерновыми почвами слоистой поймы и дерновыми почвами зернистой поймы. Дерновые почвы зернистой поймы характеризуются сравнительно более высоким содержанием гумуса (2-7%) и хорошей структурой. Запасы гумуса и основных элементов питания сильно варьируют в зависимости от гранулометрического состава почв и условий затопления поймы. В поймах всех правобережных притоков р. Волги, за исключением р. Суры и ее лесных притоков, дерновые пойменные почвы являются карбонатными и не нуждаются в известковании.

Болотные почвы встречаются в Заволжском и Присурском лесных районах, а также в поймах рек. Они представлены иловато-болотными (без горизонта торфа) или лугово-болотными торфяными почвами и слабо используются в сельском хозяйстве.

Большая часть территории республики (55,3%) представлена сельскохозяйственными угодьями, из них 80% находится под пашней, другие - под лугами и пастбищами. Почти треть территории покрыта лесами. Общая площадь лесов в республике составляет 632,8 тыс.га (в основном в Присурье и Заволжье), лесистость республики превышает среднемировой показатель (27%) и соответствует лесистости США. Это свидетельствует о большой экономической и экологической ценности чувашских лесов. Они выполняют важные противоэрозионные, почвозащитные, водоохранные, рекреационные и климаторегулирующие функции и служат источником ценной древесины и недревесных лесных ресурсов.

В лесах Чувашии преобладают сосна, береза, осина, дуб, липа. Значительную площадь занимают дубравы (105,6 тыс.га). В 1795 году лесистость территории составляла 49%, в 1926 году - 31,2%. Сокращение площади лесов продолжалось и в дальнейшем, особенно в годы индустриализации и Великой Отечественной войны. В результате восстановительных работ к 2000 году площадь лесов достигла уровня 1926 года. В отдельных районах республики леса занимают более 50% территории. Третья часть лесов Чувашии представлена лесными культурами. Леса национального парка "Чaваш вaрманe" занимают 25,2 тыс.га, а государственного природного заповедника "Присурский" - 9,15 тыс.га.

В лесах Чувашии произрастает более 70 видов деревьев и кустарников и более 1,1 тыс. видов травянистых растений, мхов, лишайников и грибов. Общие ресурсы древесины в лесах республики составляют 75,17 млн.куб.м, в том числе спелых насаждений - 13,4 млн.куб.м (2007 г.). Средний запас древесины на 1 га составляет 137 куб.м, а средний годичный прирост - 3,43 куб.м.

Согласно приказу Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 4 февраля 2009 г. N 37 "Об утверждении перечня лесорастительных зон и лесных районов Российской Федерации" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 15 апреля 2009 г., регистрационный N 13764) леса всех лесничеств Чувашской Республики расположены в лесорастительной зоне хвойно-широколиственных (смешанных) лесов и относятся к хвойно-широколиственному (смешанному) лесному району европейской части Российской Федерации.

Территория республики разделена на 6 лесорастительных районов: Заволжский хвойный, Приволжский дубравно-лесостепной, Присурский хвойный, Присурский дубравный, Юго-восточный степной и Юго-западный степной.

В Заволжском хвойном районе преобладают хвойные леса, среди которых доминируют сосновые типы леса с участием ели, березы и осины. На склонах песчаных холмов и на пониженных равнинах произрастают боры-зеленомошники с более разнообразной растительностью, а на вершинах песчаных дюн растут чистые сосновые леса с преобладанием в напочвенном покрове лишайников-ксерофитов. Понижения между песчаными буграми и дюнами заняты болотной растительностью и озерами (Большое Лебединое, Изъяр, Малое Лебединое и др.). На западе района с более плодородными почвами встречаются дуб и липа, а в подлеске растут лещина, жимолость, шиповник и другие кустарниковые породы. На прирусловых песках произрастают ивняки. А среди них по прогалинам широко распространены заросли розы собачьей (шиповника). В целом лесистость Заволжского района составляет 75%.

Присурский лесной массив занимает обширную территорию к востоку от р. Суры и граничит с Юго-восточным степным районом. Сельскохозяйственные угодья расположены здесь только по окраинам лесных участков. В поймах рек имеются обширные луга с разнообразной травянистой растительностью. В Присурском лесном массиве преобладают сосновые леса с участием березы, осины, липы, клена, ивы и кустарников (жимолость, бересклет бородавчатый, шиповник и др.).

Приволжский дубравно-лесостепной район располагается на правобережье р. Волги и занимает треть территории Чувашии. Более значительные лесные массивы сохранились вблизи р. Волги около гг. Мариинского Посада, Чебоксары, с. Ильинки, а также на территории Ядринского и Канашского районов. В составе лесной растительности данного района преобладают дубравы. Чистые дубравы занимают небольшие площади на пологих склонах и водоразделах с дерново-подзолистыми и серыми лесными почвами, где почвообразующими породами служат пестроцветные мергели. На более плодородных почвах, сформированных на лессовидных суглинках, произрастают смешанные леса с участием дуба, липы, клена, вяза обыкновенного, лещины и других пород. В западной части района в дубравах встречается ясень. В дубовых лесах обычно формируется густой подлесок из лещины, рябины, калины и черемухи. Хвойные деревья (ель, сосна) встречаются редко и небольшими биогруппами.

В Юго-восточном и Юго-западном степном районах преобладают лугово-степные ассоциации травянистой растительности, которые сохранились лишь на участках, не удобных для распашки (склоны оврагов и балок и поймы рек).

Особое место во флоре республики занимает растительность болот. Основные площади болот сосредоточены в поймах рек в Заволжском и Присурском лесорастительных районах. Болота преимущественно низовые. Растительность болот представлена зарослями ольхи черной и березы и кустарничками - клюквой, голубикой и черникой (по окраинам болот).

На территории Чувашской Республики образованы особо охраняемые природные территории (далее - ООПТ) федерального значения - национальный природный парк "Чaваш вaрманe" (1993 г.) и государственный природный заповедник "Присурский" (1995 г.), на долю которых приходилось соответственно 4 и 1% общей площади лесного фонда. Леса органов исполнительной власти Чувашской Республики (1,4 тыс.га) и прочие леса не входили в лесной фонд. Согласно статье 7 Лесного кодекса Российской Федерации от 29 января 1997 г. N 22-ФЗ лесной фонд образовывали все леса, за исключением лесов, расположенных на землях обороны, и городских лесов. Леса бывших лесхозов Министерства природных ресурсов Российской Федерации и федерального государственного учреждения "Чувашское управление сельскими лесами" Министерства сельского хозяйства Российской Федерации (далее - Чувашсельлес) образуют лесной фонд, находящийся в ведении Министерства природных ресурсов и экологии Чувашской Республики (далее - лесной фонд) (табл. 1.2).

 

Таблица 1.2

 

Лесной фонд
(по состоянию на 1 января 2003 г.)

 

	Общая площадь, тыс.га
Алатырский Батыревский Вурнарский Ибресинский Канашский Кирский Комсомольский Красночетайский Мариинско-Посадский Опытный Первомайский Порецкий Чебоксарский Шемуршинский Шумерлинский Ядринский Янтиковский Чувашсельлес Итого	55,1 35,2 32,0 84,8 18,7 25,3 16,3 26,5 20,5 28,7 27,1 32,8 32,0 26,0 69,2 15,1 16,7 35,7 597,7

 

В соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации" в целях повышения эффективности и устойчивого управления лесами, сохранения биологического разнообразия лесов, повышения их потенциала, разделения управленческих и хозяйственных функций на территории Чувашской Республики постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 31 октября 2007 г. N 284 "О реформировании государственных учреждений в сфере лесного хозяйства" созданы государственные учреждения "Алатырское лесничество", "Вурнарское лесничество", "Ибресинское лесничество", "Канашское лесничество", "Кирское лесничество", "Красночетайское лесничество", "Мариинско-Посадское лесничество", "Опытное лесничество", "Порецкое лесничество", "Чебоксарское лесничество", "Шемуршинское лесничество", "Шумерлинское лесничество", "Ядринское лесничество" Министерства природных ресурсов и экологии Чувашской Республики (табл. 1.3).

Государственные учреждения "Алатырский лесхоз", "Батыревский лесхоз", "Кирский лесхоз", "Первомайский лесхоз", "Порецкий лесхоз", "Шемуршинский лесхоз" Министерства природных ресурсов и экологии Чувашской Республики реорганизованы путем их слияния в государственное учреждение "Алатырский лесхоз" Министерства природных ресурсов и экологии Чувашской Республики с последующим преобразованием его в государственное унитарное предприятие Чувашской Республики "Южный лесхоз" Министерства природных ресурсов и экологии Чувашской Республики.

Государственные учреждения "Вурнарский лесхоз", "Ибресинский лесхоз", "Канашский лесхоз", "Комсомольский лесхоз", "Шумерлинский лесхоз", "Янтиковский лесхоз" Министерства природных ресурсов и экологии Чувашской Республики реорганизованы путем их слияния в государственное учреждение "Ибресинский лесхоз" Министерства природных ресурсов и экологии Чувашской Республики с последующим преобразованием его в государственное унитарное предприятие Чувашской Республики "Центральный лесхоз" Министерства природных ресурсов и экологии Чувашской Республики.

Государственные учреждения "Красночетайский лесхоз", "Мариинско-Посадский лесхоз", "Опытный лесхоз", "Чебоксарский лесхоз", "Ядринский лесхоз" Министерства природных ресурсов и экологии Чувашской Республики реорганизованы путем их слияния в государственное учреждение "Опытный лесхоз" Министерства природных ресурсов и экологии Чувашской Республики с последующим преобразованием его в государственное унитарное предприятие Чувашской Республики "Северный лесхоз" Министерства природных ресурсов и экологии Чувашской Республики.

Согласно приказу Федерального агентства лесного хозяйства от 3 февраля 2009 г. N 18 "Об определении количества лесничеств на территории Чувашской Республики и установлении их границ" общая площадь лесов, находящихся в ведении Министерства природных ресурсов и экологии Чувашской Республики, составляет 597,7 тыс.га (табл. 1.3).

 

Таблица 1.3

 

Лесной фонд в разрезе лесничеств

 

Лесничество	Наименование участковых лесничеств	Административный район (муниципальное образование)	Общая площадь, га
1	2	3	4
Алатырское	Пригородное	Алатырский	18502
	Безднинское		14027
	Соловьевское		14389
	Шумское		10583
	Айбесинское		10023
	Первомайское		17745
Всего по лесничеству			85269
Вурнарское	Авруйское	Вурнарский	8066
	Калининское		8250
	Вурнарское		17085
		Канашский	105
Всего по лесничеству			33506
Ибресинское	Кировское	Ибресинский	12277
	Кошлоушское		12189
	Березовское		14320
		Порецкий
	Нововыслинское	Ибресинский	18992
	Буинское		9485
	Кармалинское		13215
		Комсомольский
Всего по лесничеству			80478
Канашское	Канашское	Канашский	7323
		Янтиковский	7919
		Красноармейский	253
		итого	8367
	Тобурдановское	Канашский	4234
		Янтиковский	6069
		итого	10303
	Шихранское	Канашский	8977
	Янтиковское	Урмарский	5556
		Янтиковский	5472
		итого	11028
Всего по лесничеству			38675
Кирское	Атратское	Алатырский	12517
	Кирское	Ибресинский	13007
		Алатырский	14294
	Гартовское	Порецкий	9297
Всего по лесничеству			49115
Красночетайс- кое	Пандиковское	Ядринский, Красночетайский	12183
	Атнарское	Красночетайский	10197
	Майское	Аликовский, Красночетайский	6438
Всего по лесничеству			28818
Мариинско-По- садское	Мариинско-Посадское	Мариинско-Посадский	9573
	Сотниковское	Мариинско-Посадский	9551
		Козловский	3753
		итого	13304
Всего по лесничеству			22877
Опытное	Ильинское	Моргаушский	9904
		Ядринский	412
		итого	10316
	Карачуринское	Чебоксарский	9951
		Цивильский	546
		земли г. Чебоксары	571
		итого	11068
	Сорминское	Красноармейский	3656
		Аликовский	2280
		итого	5936
	Цивильское	Цивильский	7977
		итого	7977
Всего по лесничеству			35297
Порецкое	Напольновское	Порецкий	15600
		Шумерлинский	785
		итого	16385
	Старокаменское	Порецкий	12022
		итого	12022
Всего по лесничеству			28407
Чебоксарское	Акшкюльское	Чебоксарский	6193
	Северное	Чебоксарский	7149
	Сосновское	Чебоксарский	6146
	Чебоксарское	Чебоксарский	12597
Всего по лесничеству			32085
Шемуршинское	Шемуршинское	Шемуршинский	8884
	Трехбалтаевское	Шемуршинский	7258
		Батыревский	3346
		Яльчикский	2284
	Чукальское	Шемуршинский	10181
	Комсомольское	Комсомольский	11196
		Яльчикский	349
	Булинское	Батыревский	15704
	Турганкасинское	Батыревский	14759
Всего по лесничеству			73961
Шумерлинское	Саланчикское	Шумерлинский	10104
	Торханское	Шумерлинский	10174
	Шумерлинское	Шумерлинский г. Шумерля	19297
	Дубовское	Шумерлинский	10935
	Алгашинское	Шумерлинский	20259
Всего по лесничеству			70769
Ядринское	Засурское	Ядринский пос. Сучково	13078
	Янымовское	Моргаушский	661
		Ядринский	4603
Всего по лесничеству			18342
Итого			597599

 

Административная карта Чувашской Республики и схема размещения лесничеств Чувашской Республики приведены в приложениях N 30 и 31.

Распределение площади лесного фонда по категориям земель за предшествующий разработке Лесного плана 5-летний период (2003-2007 гг.) соответствовало его нормальному состоянию. Работы по лесовосстановлению велись в основном на вырубках. Следует отметить значительные площади лесных культур в составе лесопокрытой площади (табл. 1.4).

Предыдущее лесоустройство всех лесхозов Чувашской Республики, а также национального парка "Чaваш вaрманe" было проведено в 1993-1994 годах Пензенской лесоустроительной экспедицией Поволжского лесоустроительного предприятия (табл. 1.5).

 

Таблица 1.4

 

Динамика распределения лесного фонда по категориям земель (площадь, га)

 

Показатели	На 1 января 2003 г.	На 1 января 2008 г.	Разница против предшеству- ющего учета	Изменения за указанный период по лесам лесхозов Министерства природных ресурсов Российской Федерации		Принято от ФГУ "Чувашсе- льлес" и сельских админист- раций Мариинс- ко-Посад- ского и Козловс- кого районов	Пере- дано другим орга- низа- циям	Переведено в покрытые лесом земли		Выруб- лено	Созда- но лесных куль- тур	Поги- бло лес- ных куль- тур	Погибло от пожаров и стихий- ных бедст- вий	Уточ- нено при лесо- уст- ройс- тве	Другие причины
				+	-			естестве- нно возобно- вившиеся участки	лесные культу- ры
Общая площадь земель лесного фонда	561929	597599	35670	0	7	35709	-39	0	0	0	0	0	0	0	0
в том числе покрытые лесной раститель- ностью, всего	516425	558673	42247,6	1420	447	35270,6	-39	4837	9485	-7432	7	0	-10	0	136
из них лесные культуры	164619	183641	19021,5	1424	0	9580,5	-22	0	9485	-99	0	0	-4	0	81
Не покрытые лесной растительностью	15591	9975,4	-5615,6	483	1378	438,4	0	-4765	-9485	7418	928	0	10	0	-160
Несомкнувшиеся лесные культуры	10384	6503,7	-3880,3	340	994	88,7	0	0	-9485	0	5506	0	0	0	10
Лесные питомники, плантации	593	601	8	0	0	0	0	0	0	0	-21	0	0	0	29
Естественные редины	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
Фонд лесовосстанов- ления, всего	4614	2870,7	-1743,3	447	688	349,7	0	-4765	0	7418	-4557	0	10	0	-199
в том числе:
гари	0	6	6	2	0		0	0	0	0	-4	0	10	0	0
погибшие древостои	553	60,9	-492,1	0	0	19,9	0	-202	0	-207	-16	0	0	0	-87
вырубки	3896	2517,3	-1378,7	447	681	90,3	0	-4497	0	7625	-4505	0	0	0	-92
прогалины	165	286,5	121,5	0	7	239,5	0	-66	0	0	-32	0	0	0	-20
Нелесные земли	29913	28951	-962	0	85	0	0	-72	0	14	-928	0	0	0	24

 

Таблица 1.5

 

Изученность лесного фонда Чувашской Республики

 

N п/п	Наименование лесхозов	Год послед- него лесоуст- ройства	Лесоустроите- льное предприятие (экспедиция)	Общая площадь лесхоза, тыс.га	В том числе лесоустройс- тво по разрядам
					1 разряд
1.	Алатырский	1993	Поволжское Пензенская	55,1	55,1
2.	Батыревский	1993	Поволжское Пензенская	35,2	35,2
3.	Вурнарский	1994	Поволжское Пензенская	32,0	32,0
4.	Ибресинский	1994	Поволжское Пензенская	84,7	84,7
5.	Канашский	1994	Поволжское Пензенская	18,7	18,7
6.	Кирский	1993	Поволжское Пензенская	25,3	25,3
7.	Комсомольский	1994	Поволжское Пензенская	16,4	16,4
8.	Красночетайский	1994	Поволжское Пензенская	26,5	26,5
9.	Мариинско-Посадс- кий	1994	Поволжское Пензенская	20,5	20,5
10.	Опытный	1994	Поволжское Пензенская	28,7	28,7
11.	Первомайский	1993	Поволжское Пензенская	27,1	27,1
12.	Порецкий	1993	Поволжское Пензенская	32,8	32,8
13.	Чебоксарский	1994	Поволжское Пензенская	32,0	32,0
14.	Шемуршинский	1993	Поволжское Пензенская	26,1	26,1
15.	Шумерлинский	1993	Поволжское Пензенская	69,1	69,1
16.	Ядринский	1994	Поволжское Пензенская	15,0	15,0
17.	Янтиковский	1994	Поволжское Пензенская	16,7	16,7
	Итого			561,9	561,9

 

Леса Чувашсельлеса (395 хозяйств) на общей площади 34,5 тыс.га также были изучены лесоустройством полностью, ведение лесного хозяйства и лесопользования в них осуществлялось в соответствии с действующими нормативными правовыми актами, инструкциями и правилами, лесоустроительные работы в сельских лесах проводились регулярно. Сельские леса состоят из небольших массивов или колков искусственного и естественного происхождения, расположенных среди сельхозугодий, на склонах оврагов и балок, по суходолам, вдоль речек и ручьев. Они играют важную роль в защите почв от эрозии. Последнее лесоустройство большей части лесов сельхозформирований (368 хозяйств) было проведено в 1998 году Пензенской лесоустроительной экспедицией по I разряду точности в соответствии с требованиями лесоустроительной инструкции в 1995 году. Часть хозяйств (27 хозяйств) была устроена Пензенской экспедицией ранее, в 1993-1994 годах, при проведении лесоустроительных работ в лесхозах республики, а также в 1995 году. В распределении лесного фонда по категориям земель за анализируемый период изменений не произошло.

Лесов, расположенных на землях обороны и безопасности, на территории Чувашской Республики не имеется.

На территориях городских округов и городских и сельских поселений имеются следующие основные участки лесных насаждений:

1) г. Чебоксары - Лакреевский лес - 41,2 га; Парк 500-летия г. Чебоксары - 51,53 га; Детский парк им.А.Г. Николаева - 3,79 га; Мемориальный комплекс "Парк Победы" - 28,25 га.

Кроме того, на территории города имеются участки насаждений по балкам и оврагам и леса государственного лесного фонда - 5,6 тыс.га, в том числе Роща Гузовского и Берендеевский лес. В федеральной собственности находятся участки Чебоксарского филиала Главного ботанического сада им.Н.В. Цицина Российской академии наук - 175 га;

2) г. Новочебоксарск - Ельниковская роща - 128 га.

Кроме того, на территории города имеются участки государственного лесного фонда - 37,7 га;

3) г. Шумерля - городской парк - 17,1 га; другие участки городских лесов - 27 га;

4) г. Канаш - городской парк культуры и отдыха - 46,9 га;

5) г. Ядрин - городские леса - 10,1 га;

6) г. Цивильск - городские леса - 32 га;

7) пгт Ибреси - городские леса - 27 га.

Общая площадь лесных насаждений, расположенных на территориях городских округов и городских и сельских поселений Чувашской Республики, на 1 января 2008 г. составляет 1,4 тыс.га (приложение N 32). Лесоустроительные мероприятия в них не проводились, поэтому проанализировать изменения в распределении лесного фонда по категориям земель, в породной структуре лесов за предыдущий период не представляется возможным. Указанные участки выполняют преимущественно защитную роль, наиболее ценным из них присвоен статус ООПТ республиканского или местного значения, заготовка древесины и иные виды деятельности на этих участках не осуществлялись и не планируются до проведения лесоустройства.

К лесам, расположенным на землях ООПТ федерального значения, относятся леса национального парка "Чaваш вaрманe", государственного природного заповедника "Присурский".

Национальный парк "Чaваш вaрманe" создан постановлением Правительства Российской Федерации от 20 июня 1993 г. N 588 "О создании в Чувашской Республике национального парка "Чaваш вaрманe" Федеральной службы лесного хозяйства России". Государственный природный заповедник "Присурский" создан постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 1995 г. N 1297 "Об учреждении в Чувашской Республике государственного природного заповедника "Присурский" Министерства охраны окружающей среды и природных ресурсов Российской Федерации".

Лесной фонд национального парка "Чaваш вaрманe" составляет 24,8 тыс.га, а лесной фонд государственного природного заповедника "Присурский" - 9,1 тыс.га. Количественных и качественных изменений в состоянии лесов, в распределении лесного фонда по категориям земель за анализируемый период не произошло (табл. 1.6).

 

Таблица 1.6

 

Динамика распределения лесного фонда национального парка "Чaваш вaрманe" и государственного природного заповедника "Присурский" по категориям земель (площадь, га)

 

Показатели	Национальный парк "Чaваш вaрманe"		Государственный природный заповедник "Присурский"		По республике
	на 1 января 2003 г.	на 1 января 2008 г.	на 1 января 2003 г.	на 1 января 2008 г.	на 1 января 2003 г.	на 1 января 2008 г.
Общая площадь земель лесного фонда	24796	24796	9025	9025	561929	597599
в том числе покрытые лесной растительностью, всего	23680	23680	8461	8461	516425	558673
из них лесные культуры	5222	5222	2590	2590	164619	183641
Не покрытые лесной растительностью	1	1	51	51	15591	9975,4
Несомкнувшиеся лесные культуры	0	0	0	0	10384	6503,7
Лесные питомники, плантации	1	1	0	0	593	601
Естественные редины	0	0	0	0	0	0
Фонд лесовосстановле- ния, всего	0	0	51	51	4614	2870,7
в том числе: гари	0	0	0	0	0	6
погибшие древостои	0	0	0	0	553	60,9
вырубки	0	0	0	0	3896	2517,3
прогалины	0	0	51	51	165	286,5
Нелесные земли	1115	1115	513	513	29913	28951

 

В породной структуре лесного фонда бывших лесхозов республики доминируют мягколиственные древостои, на долю которых приходится в настоящее время 46% площади покрытых лесом земель. Хвойные насаждения занимают 33% покрытых лесом земель, а твердолиственные - 21% (табл. 1.7). Среди лесообразующих пород главенствующая роль принадлежит сосне (29%) и березе (24%). Значительный удельный вес приходится также на дуб высокоствольный (19%) и липу (11%). Осина в общей площади покрытых лесом земель занимает 8%. Остальные породы имеют незначительные площади и существенного влияния на общую картину распределения пород не оказывают. За последние пять лет в лесном фонде республики произошли существенные изменения. Следует отметить стабильное увеличение площади хвойных и твердолиственных насаждений, что обеспечивается значительными объемами лесокультурных работ. Доля мягколиственных насаждений, несмотря на увеличение их площади в составе покрытых лесом земель, уменьшилась к 2008 году по сравнению с 2003 годом (табл. 1.7).

 

Таблица 1.7

 

Изменения породной структуры лесного фонда за 2003-2008 годы

 

Хозяйства и преобладающие породы	На 1 января 2003 г. площадь, тыс.га/ запас, млн.куб.м	На 1 января 2008 г. площадь, тыс.га/ запас, млн.куб.м	Разница за предшествующий период
Сосна	149,9 _______ 24	150,8 ______ 23,85	0,9
			-0,15
Ель	19,2 ______ 0,8	20 _______ 0,83	0,8
			0,03
Лиственница	2,4 ______ 0,4	2,4 ______ 0,43	0
			0,03
Кедр	0,1 _______ 0	0,1 ______ 0,01	0
			0,01
Итого хвойных	171,6 ______ 25,2	173,3 ______ 25,12	1,7
			-0,08
Дуб высокоствольный	97,4 ______ 11,4	99,1 ______ 11,41	1,7
			0,01
Дуб низкоствольный	6,4 ______ 0,9	6,2 ______ 0,84	-0,2
			-0,06
Ясень	2,8 _______ 0,1	2,8 ______ 0,15	0
			0,05
Клен	1 ______ 0	1 ______ 0,08	0
			0,08
Вяз и др. ильмовые	1,3 ______ 0,1	1,3 ______ 0,11	0
			0,01
Итого твердолиственных	108,9 _______ 12,5	110,4 ______ 12,59	1,5
			0,09
Береза	125,3 _______ 16	124,8 ______ 15,77	-0,5
			-0,23
Осина	40,6 ______ 5,9	40,8 ______ 5,82	0,2
			-0,08
Ольха черная	12,4 _______ 1,2	0,2 ______ 0,02	-12,2
			-1,18
Ольха серая	0,2 _____ 0	12,5 _______ 1,2	12,3
			1,2
Липа	57,5 _______ 10,4	57,3 _______ 10,28	-0,2
			-0,12
Тополь	0,7 ______ 0,1	0,7 _______ 0,13	0
			0,03
Ива	1,2 ________ 0,1	1,2 _______ 0,11	0
			0,01
Итого мягколиственных	237,9 _______ 33,7	237,5 _______ 33,33	-0,4
			-0,37
Тальник	2 _______ 0,1	2 _______ 0,07	0
			-0,03
Всего	520,4 _______ 71,5	523,2 _______ 71,11	2,8
			-0,39

 

Проведенные бывшими лесхозами санитарные рубки по уборке сухостоя в дубовых насаждениях привели к еще большему их изреживанию. Вследствие этих причин на значительной площади дубовых насаждений произошла смена главной породы, и в таких насаждениях стала преобладать липа. Часть дубняков полностью погибла и была вырублена сплошными санитарными рубками. Однако в последние годы наметилась положительная тенденция увеличения доли культур дуба в общем объеме создаваемых культур, о чем свидетельствует увеличение площадей дуба высокоствольного до 110,4 тыс.га в 2008 году. Тем не менее восстановление дубрав по-прежнему является актуальной задачей лесного хозяйства республики, что должно быть учтено при проведении лесовосстановительных мероприятий.

Изменение породного состава лесов в лесхозах республики в течение анализируемого периода имеет положительные тенденции в сторону улучшения породной структуры.

Анализ данных на 1 января 2008 г. учета лесного фонда по другим показателям не приводится, так как актуализация при составлении учета не производилась, поэтому эти данные не могут быть достоверными.

1.1.2. Показатели лесов, расположенных на землях лесного фонда и землях иных категорий, распределение их площади по лесным районам

Согласно приказу Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 4 февраля 2009 г. N 37 "Об утверждении перечня лесорастительных зон и лесных районов Российской Федерации" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 15 апреля 2009 г., регистрационный N 13764) все леса в Чувашской Республике располагаются в одной лесорастительной зоне хвойно-широколиственных (смешанных) лесов и входят в хвойно-широколиственный (смешанный) лесной район европейской части Российской Федерации. Распределение площадей лесов Чувашской Республики по их целевому назначению и ведомственной принадлежности приведено в табл. 1.8, а в приложении N 1 приведены эти же показатели в разрезе лесничеств.

 

Таблица 1.8

 

Распределение площадей хвойно-широколиственных (смешанных) лесов европейской части Российской Федерации на территории Чувашской Республики по их целевому назначению и ведомственной принадлежности

 

Ведомственная принадлежность лесов	Общая площадь, тыс.га	Площадь лесов, тыс.га	Распределение площади лесов по целевому назначению лесов, тыс.га			Общий запас древесины, тыс.куб.м	Общий годичный прирост запаса древесины, тыс.куб.м
			защитные леса	эксплуата- ционные леса	резервные леса
1	2	3	4	5	6	7	8
Хвойно-широколиственные (смешанные) леса европейской части Российской Федерации
Леса, расположенные на землях лесного фонда	597,6	560,1	329,2	268,4	0	74583,16	1628,5
Леса, расположенные на землях обороны и безопасности	0	0	0	0	0	0	0
Городские леса	1,4	отсутствуют материалы лесоустройства
Леса, расположенные на землях особо охраняемых природных территорий	33,821	32,141	32,141	0	0	3371,2	81,9
Всего по Чувашской Республике	632,82	592,3	361,4	268,4	0	77954,36	1710,4

1.1.3. Анализ существующего состава лесов по их целевому назначению, эстетической и экологической ценности ландшафтов

Лесной фонд Чувашской Республики ранее был представлен лесами I и II групп различных категорий защитности (приложение N 33). Преобладали леса I группы, удельный вес которых составлял 52,1% от общей площади лесного фонда.

Распределение лесов лесничеств по целевому назначению и категориям защитных лесов осуществлено в соответствии с частью 1 статьи 10, частью 2 статьи 102 Лесного кодекса Российской Федерации согласно изменениям, внесенным в статью 102 Лесного кодекса Российской Федерации Федеральным законом от 22 июля 2008 г. N 143-ФЗ "О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации и Федеральный закон "О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации", на основании данных государственного учета лесного фонда лесов бывших лесхозов и лесов Чувашсельлеса.

Распределение лесов по целевому назначению произведено в увязке с устойчивым развитием экономики Чувашской Республики (приложение N 34). В связи с перераспределением и уточнением категорий защитности в лесном фонде республики значительно увеличилась площадь лесов зеленых зон и противоэрозионных лесов (за счет лесов Чувашсельлеса). Этому способствовали рост городов, развитие промышленности и транспортных связей, наличие в республике значительных площадей эродированных земель сельскохозяйственного назначения, увеличивающаяся экологическая нагрузка на окружающую среду, необходимость усиления водоохранных, полепочвозащитных и культурно-оздоровительных функций, выполняемых защитными лесами.

По масштабам водной эрозии почв Чувашская Республика относится к наиболее эродированным районам европейской части Российской Федерации, что обусловлено как природными факторами, способствующими ускоренному развитию эрозионных процессов, так и хозяйственным воздействием. В республике более 84% сельскохозяйственных угодий располагается на склонах балок и оврагов, более 634,0 тыс.га (или 80%) пашни подвержено водной эрозии. Относительно небольшая площадь республики и высокая плотность населения способствовали вырубке лесов, распашке эрозионноопасных земель и увеличению доли пашни в составе сельскохозяйственных угодий, а в итоге - нарушению водного баланса территории. Результаты мониторинга земель, который проводится Чувашской государственной сельскохозяйственной академией, показывают, что интенсивность смыва почв в северных районах республики составляет 15-25 тыс.га, центральных 5-15 тыс.га, а южных - 2-10 тыс.га почвенных частиц в год. В результате эрозии почвы республики ежегодно теряют в среднем 216,5 тыс.т гумуса, 14,5 тыс.т азота, 10,4 тыс.т фосфора и 140,0 тыс.т калия. В сумме потери элементов питания растений достигают в среднем 164,9 тыс.т в год.

В связи с уменьшением урожайности сельскохозяйственных культур на эродированных землях ежегодный суммарный экономический ущерб от эрозии почв в республике, по данным Чувашской государственной сельскохозяйственной академии, составляет от 600 до 1500 млн. рублей. Приведенные данные показывают, что защита почв от эрозии в республике является актуальной проблемой. В связи с этим возрастает роль лесных насаждений в борьбе с эрозией почв.

Увеличение площади лесных насаждений в категории защитности - "противоэрозионные леса" произошло в связи с принятием в состав земель лесного фонда лесных участков, ранее находившихся во владении сельскохозяйственных организаций.

Уточнение площадей водоохранных зон, нерестоохранных полос и запретных полос, расположенных вдоль водных объектов, произведено в соответствии с Водным кодексом Российской Федерации и Лесным кодексом Российской Федерации.

Леса Чебоксарского лесничества отнесены к лесам, расположенным на особо охраняемых природных территориях.

В целом площадь лесов, расположенных на особо охраняемых природных территориях, составляет 40276 га, или 6,7% от общей площади лесов (табл. 1.9).

Поверхностные воды

Леса в Чувашской Республике имеют очень важное водоохранное и водорегулирующее значение. По территории республики всего протекает 2356 рек и ручьев общей протяженностью более 8,65 тыс.км (приложение N 35). Главная река Чувашской Республики - Волга. Все реки Чувашии относятся к Волжскому бассейну. Большая часть рек (83%) имеет протяженность менее 5 км, а средняя длина реки в Чувашии - 3,7 км. Количество рек длиной от 25 до 100 км - 47 (2%), а длиной более 100 км - 4 (0,2%).

Наибольшую протяженность в пределах Чувашии имеют реки Волга (124 км), Сура (280 км) и Большой Цивиль (173 км). Средняя густота речной сети составляет 0,48 км на 1 кв.км. Более густая речная сеть (0,5-1,2 км на 1 кв.км) сформирована в северо-западной части республики, а редкая - в южной части (менее 0,5 км на 1 кв.км).

Водный режим рек характеризуется устойчивой, но довольно низкой водностью в летне-осенне-зимнюю межень и высокой водностью - в период весеннего половодья. Устойчивая межень рек обеспечивается за счет подземных вод. Интенсивность подземного питания рек неравномерная, что объясняется особенностями геологического строения и гидрогеологических условий конкретных участков водосборов.

В пределах республики выделяются районы с низкой (до 1 л/с с 1 кв.км), средней (1-5 л/с) и неоднородной интенсивностью (от 0 до 15 л/с) подземного питания рек. Низкая интенсивность подземного стока характерна для центральных и юго-восточных, а средняя - для юго-западных районов республики. Неравномерная интенсивность подземного питания рек характерна для северной и северо-восточной части Чувашии и левобережья р. Суры. Преобладают реки с весьма незначительной водностью в межень. Расходы воды в реках в этот период не превышают 1 куб.м/с.

 

Таблица 1.9

 

Распределение лесов по целевому назначению и категориям защитных лесов, га

 

Лесничества	Защитные леса														Эксплуа- тационные леса	Итого лесов
	леса, располо- женные на особо охраняе- мых природ- ных террито- риях	леса, располо- женные в водоох- ранных зонах	леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов					ценные леса						всего
			леса, распо- ложен- ные в 1-м и 2-м поясах зон санита- рной охраны источ- ников питье- вого и хозяйс- твенно- бытово- го водос- набже- ния	защитные полосы лесов, располо- женные вдоль дорог общего пользо- вания	зеленые зоны	леса, распо- ложен- ные в 1-й, 2-й и 3-й зонах округов санита- рной, горно- санита- рной охраны лечеб- но-оз- дорови- тельных местно- стей и курор- тов	итого	противо- эрозион- ные	леса, располо- женные в пустын- ных, полупус- тынных, лесосте- пных, лесотун- дровых зонах, степях, горах	леса, имею- щие науч- ное и исто- риче- ское зна- чение	нересто- охранные полосы лесов	запрет- ные полосы лесов, располо- женные вдоль водных объектов	итого
Алатырское			0	969	2707	675	4351	3617	0	0	2369	27325	33311	37662	47607	85269
Вурнарское			0	1527	1143	0	2670	489	2281	0	0	12187	14957	17627	15547	33174
Ибресинское			0	3683	2043	0	5726	2157	215	0	0	17989	20361	26087	54391	80478
Канашское			0	3033	4743	0	7776	8432	12657	0	0	0	21089	28865	9810	38675
Кирское			0	2195	0	0	2195	365	0	0	1265	5883	7513	9708	39407	49115
Красночетай- ское	369,6	13328	0	733,7	0	0	733,7	3653,8	0	0	0	0	3653,8	18085	10733	28818
Мариинско- Посадское	623,4	1136,1	0	172	4582,2	0	4754,2	16310	0	0	0	0	16363	22877	0	22877
Опытное			0	833	21488	454	22775	12522	0	53,1	0	0	12522	35297	0	35297
Порецкое		13461	0	206	402	0	608	3831	225	0	0	0	4056	18125	10282	28407
Чебоксарское	32085		0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	32085	0	32085
Шемуршинское			0	950	2141	0	2991	5146	1489	0	0	27015	33650	36641	36935	73576
Шумерлинское			0	3582	3033	0	6615	1860	0	0	3900	12613	18373	24988	45781	70769
Ядринское	1574		0	1110	692	0	1802	2762	10492	0	1692	0	14946	18322	0	18322
Всего	34652	27925	0	18994	42874	1129	62996,9	61145	27359	53,1	9226	103012	200795	326369	270493	596862
%	5,8	4,7	0	3,2	7,2	0,2	10,6	10,2	4,6	0,0	1,5	17,3	33,6	54,7	45,3	100

 

Река Волга протекает в северной части Чувашии с запада на восток, протяженность ее в пределах республики составляет 124 км. Площадь водосбора при выходе реки из республики равна 629 тыс.кв.км при среднегодовом объеме стока (плотина Чебоксарской ГЭС) 112,5 куб.км. Наибольший объем годового стока - 165 куб.км, наименьший - 63,9 куб.км.

На р. Волге создано Чебоксарское водохранилище. Чебоксарская ГЭС - одна из крупнейших гидроэлектростанций Волжско-Камского каскада. Станция стала завершающим этапом строительства каскада ГЭС на р. Волге, состоящего из девяти гидроэлектростанций, являясь ее пятой ступенью. Она расположена на стыке энергосистем Средней Волги и Урала и вырабатывает одну треть от всей электроэнергии, потребляемой Чувашской Республикой (более 2 млрд.кВтч в год).

Благодаря введению в эксплуатацию Чебоксарской ГЭС водные ресурсы р. Волги более полно используются для нужд народного хозяйства, увеличена выработка пиковой мощности в энергосистеме; повышена энергоотдача нижележащих ГЭС Волжского каскада на 90 млн.кВтч.

В настоящее время остается нерешенной проблема повышения уровня Чебоксарского водохранилища до отметки 68,0 м, что негативно влияет на безопасность судоходства на участке от Нижегородской ГЭС до г. Нижнего Новгорода и экологическую ситуацию в зоне водохранилища, а также на работу основного оборудования ГЭС.

Среднегодовая выработка электроэнергии на Чебоксарской ГЭС составляет 2,1 млрд.кВтч в год при нормальном подпорном уровне (НПУ) 63,0 м БС, а проектная - 3,3 млрд.кВтч в год (при НПУ 68,0 м БС).

Река Сура - вторая по величине река Чувашии. Она протекает на западе республики и имеет протяженность 280 км. Площадь водосбора на границе с Республикой Марий Эл - 65,5 тыс.кв.км. Среднегодовой расход воды составляет 251,1 куб.км/с, а объем стока - 11,7 куб.км. Из р. Суры осуществляется водозабор для питьевых нужд гг. Алатыря и Шумерли. Река судоходна.

В республике имеется 754 озера, из которых около 600 - пойменные, а остальные имеют в основном карстовое, суффозионное и пойменное происхождение. В Заволжье и Присурье на участках с характерным бугристо-грядовым и дюнным рельефом располагаются междюнные озера.

Наибольшее количество озер располагается в пойме р. Сура в Алатырском (210 озер) и Порецком районе (более 190 озер). В некоторых районах республики озер мало. Так, в Аликовском районе имеется только 5 озер, в Ибресинском - 6, Красноармейском - 8, Моргаушском - 2, Урмарском - 8, Яльчикском - 6 и Янтиковском - 9.

В целом большая часть озер сосредоточена в бассейнах рек Суры, Большого и Малого Цивиля, Алатыря, Кубни, Кири и Бездны. Площадь озер значительно варьирует: 103 озера имеют площадь до 0,1 га, 47 озер - 0,11-0,20 га, а 62 озера - 0,21-0,50 га. Самыми крупными являются озера Черное (Алатырский район) - 40 га, Большое Лебединое (Заволжье) - 30 га, Большой Ургуль - 21 га, Белое - 17,3 га, Кюльхири - 14 га, Светлое (Заволжье) - 13 га.

Большинство озер имеет среднюю глубину 1-2,5 м. В республике только 7 озер имеет глубину более 10 м. Самыми глубокими являются озера Сюткюль (Моргаушский район) - 16,7 м, Светлое (Заволжье) - 16 м, Кюльхири (Красноармейский район) - 13,7 м, Яманаки - 12,6 м, Аль - 12,2 м, Кюльхири (Вурнарский район) - 11,7 м, Изерки (Порецкий район) - 10,5 м.

Довольно густая гидрографическая сеть, наличие большого количества рек и озер обусловливают необходимость выделения значительных площадей (68656 га) лесов водоохранных зон, что составляет 11,5% от общей площади лесов (табл. 1.9).

Перечень рек, по берегам которых выделены леса водоохранной зоны, запретные полосы лесов, расположенные вдоль водных объектов, и нерестоохранные полосы лесов приведены в табл. 1.10 и 1.11.

Перечень рек протяженностью 10 км и более, по берегам которых установлены водоохранные зоны, приведен в приложении N 2. В указанный перечень включены 163 реки общей протяженностью 3614 км. Общая площадь лесов водоохранных зон, расположенных по берегам всех рек, включая малые реки протяженностью менее 10 км, и по берегам всех озер, расположенных в лесном фонде, составляет 68656 га.

Площадь запретных полос лесов, расположенных вдоль водных объектов, составляет 45771 га.

Площадь нерестоохранных полос лесов, защищающих нерестилища ценных промысловых рыб, составляет 16688 га.

 

Таблица 1.10

 

Перечень рек, по берегам которых выделены запретные полосы лесов

 

Наименование лесхозов	Наимено- вание рек	Длина реки, км	Ширина полосы, км		Основание для выделения
			по постанов- лениям	фактически выделено
1	2	3	4	5	6
Алатырский	Сура	841	6,0	6,0	постановление Центрального Исполнительного Комитета и Совета Народных Комиссаров СССР от 2 июля 1936 г. N 66/1162
	Бездна	98	4,0	4,0	постановление Совета Министров СССР от 29 сентября 1948 г. N 3670; приказ Министерства лесного хозяйства СССР от 11 октября 1948 г. N 555
Батыревский	Большая Карла	29	3,0	3,0	постановление Центрального Исполнительного Комитета и Совета Народных Комиссаров СССР от 2 июля 1936 г. N 66/1162; постановление Центрального Комитета Всесоюзной Коммунистической партии (большевиков) и Совета Народных Комиссаров СССР от 6 января 1941 г. N 97-47; приказ Главлесоохраны при Совете Народных Комиссаров СССР от 18 января 1941 г. N 20
	Малая Карла	17	3,0	3,0
	Була	92	4,0	4,0	постановление Центрального Исполнительного Комитета и Совета Народных Комиссаров СССР от 2 июля 1936 г. N 66/1162; постановление Совета Министров СССР от 29 сентября 1948 г. N 3670; приказ Министерства лесного хозяйства СССР от 11 октября 1948 г. N 555
Вурнарский	Большой Цивиль	172	4,0	4,0	постановление Совета Министров СССР от 29 сентября 1948 г. N 3670; приказ Министерства лесного хозяйства СССР от 11 октября 1948 г. N 555
	Малый Цивиль	134	4,0	4,0
Ибресинский	Кубня	74	4,0	4,0	постановление Центрального Исполнительного Комитета и Совета Народных Комиссаров СССР от 2 июля 1936 г. N 66/1162; постановление Совета Министров СССР от 29 сентября 1948 г. N 3670; приказ Министерства лесного хозяйства СССР от 11 октября 1948 г. N 555
Кирский	Сура	841	6,0	6,0	постановление Центрального Исполнительного Комитета и Совета Народных Комиссаров СССР от 2 июля 1936 г. N 66/1162; постановление Совета Министров СССР от 29 сентября 1948 г. N 3670; приказ Министерства лесного хозяйства СССР от 11 октября 1948 г. N 555
Красночетай- ский	Сура	841	6,0	6,0	постановление Центрального Исполнительного Комитета и Совета Народных Комиссаров СССР от 2 июля 1936 г. N 66/1162; постановление Совета Министров СССР от 29 сентября 1948 г. N 3670; приказ Министерства лесного хозяйства СССР от 11 октября 1948 г. N 555
Комсомольс- кий	Кубня	74	4,0	4,0	постановление Центрального Исполнительного Комитета и Совета Народных Комиссаров СССР от 2 июля 1936 г. N 66/1162; постановление Совета Министров СССР от 29 сентября 1948 г. N 3670; приказ Министерства лесного хозяйства СССР от 11 октября 1948 г. N 555
Первомайский	Бездна	98	4,0	4,0	постановление Центрального Исполнительного Комитета и Совета Народных Комиссаров СССР от 2 июля 1936 г. N 66/1162; постановление Совета Министров СССР от 29 сентября 1948 г. N 3670; приказ Министерства лесного хозяйства СССР от 11 октября 1948 г. N 555
Порецкий	Сура	841	6,0	6,0	постановление Центрального Исполнительного Комитета и Совета Народных Комиссаров СССР от 2 июля 1936 г. N 66/1162; постановление Совета Министров СССР от 29 сентября 1948 г. N 3670; приказ Министерства лесного хозяйства СССР от 11 октября 1948 г. N 555
Шемуршинский	Большая Карла	29	3,0	3,0	постановление Центрального Исполнительного Комитета и Совета Народных Комиссаров СССР от 2 июля 1936 г. N 66/1162; постановление Центрального Комитета Всесоюзной Коммунистической партии (большевиков) и Совета Народных Комиссаров СССР от 6 января 1941 г. N 97-47; приказ Главлесоохраны при Совете Народных Комиссаров СССР от 18 января 1941 г. N 20
	Малая Карла	17	3,0	3,0
Шумерлинский	Сура	841	6,0	6,0	постановление Центрального Исполнительного Комитета и Совета Народных Комиссаров СССР от 2 июля 1936 г. N 66/1162; постановление Совета Министров СССР от 29 сентября 1948 г. N 3670; приказ Министерства лесного хозяйства СССР от 11 октября 1948 г. N 555
	Большой Цивиль	172	4,0	4,0

 

Таблица 1.11

 

Перечень рек, по которым выделены нерестоохранные полосы лесов

 

Наименование рек	Куда впадает	Длина рек, км	Ширина полосы, км	Номер и дата постановлений о выделении полосы
Волга	Каспийское море	3531	1,0	постановление Совета Министров РСФСР от 26 октября 1973 г. N 554
Сура	Волга	841	1,0	постановление Совета Министров РСФСР от 26 октября 1973 г. N 554

 

В целом распределение лесов Чувашской Республики по целевому назначению и категориям защитных лесов произведено по материалам последнего лесоустройства с учетом требований лесного, водного и природоохранного законодательства.

Экологическая ценность лесов

Лесные ландшафты республики имеют высокую экологическую ценность, что обусловлено возрастающими рекреационными и техногенными нагрузками на окружающую среду в связи с высокой плотностью населения (71 человек на 1 кв.км; в среднем по Российской Федерации - 8,4, по Приволжскому федеральному округу - 29,8), развитием промышленности, транспорта, строительством автомобильных дорог и других обьектов#, а также наличием в республике значительных площадей эродированных земель (более 80% пашни), более 2,3 тыс. рек общей протяженностью более 8,65 тыс.км и более 750 озер. Эти особенности обусловливают необходимость ведения лесного хозяйства в республике методами, обеспечивающими сохранение и усиление водоохранных, почвозащитных, климаторегулирующих и культурно-оздоровительных функций лесов.

Почти треть территории Чувашии покрыта лесами. Лесные экосистемы являются экологическим каркасом Чувашской Республики. В связи с высокой плотностью населения возрастает роль лесов в сохранении биологического разнообразия. В лесах республики организована довольно обширная сеть ООПТ федерального значения (национальный парк "Чaваш вaрманe" и государственный природный заповедник "Присурский"), а также республиканского и местного уровня. На ООПТ, расположенных в лесном фонде, проводится системная работа по изучению и сохранению наиболее ценных природных ландшафтов, изучению и сохранению биологического разнообразия.

Важное значение для густонаселенной Чувашской Республики имеют леса зеленых зон, которые активно используются населением в рекреационных целях. Леса зеленых зон в соответствии с материалами последнего лесоустройства и требованиями лесного законодательства выделены вокруг городов и населенных пунктов на общей площади более 41,3 тыс.га, что составляет 6,9% от общей площади лесного фонда (табл. 1.9). Перечень населенных пунктов, вокруг которых выделены зеленые зоны и лесопарки, приводится в табл. 1.12.

 

Таблица 1.12

 

Перечень населенных пунктов, вокруг которых выделены зеленые зоны и лесопарки

 

Наименование бывшего лесхоза, в пределах территории которого расположен населенный пункт	Наименование населенных пунктов	Численность населения, тыс. человек на 1 января 2005 г.	Номер и дата постановлений, распоряжений, решений о выделении зон	Площадь, га
				фактически выделено в лесах			требуется по ГОСТу, га
				бывшего лесхоза	колхозов, совхозов и других лесопользо- вателей	итого
1	2	3	4	5	6	7	8
Алатырский	г. Алатырь	42,7	лесохозяйственные части лесов зеленых зон: постановление Госкомлеса СССР от 30 ноября 1990 г. N 15 лесопарковые части лесов зеленых зон: постановление Совета Народных Комиссаров СССР от 15 апреля 1945 г. N 6183-р; постановление Совета Министров ЧАССР от 21 сентября 1972 г. N 164; постановление Госкомлеса СССР от 30 ноября 1990 г. N 5	2707 _____ 549		2707 ______ 549	2989 ______ 427
Батыревский	с. Первомайс- кое	2,5	лесохозяйственные части лесов зеленых зон: постановление Госкомлеса СССР от 30 ноября 1990 г. N 15 лесопарковые части лесов зеленых зон: постановление Совета Народных Комиссаров СССР от 23 апреля 1943 г. N 430; постановление Госкомлеса СССР от 30 ноября 1990 г. N 15	424 _____ 139		424 ______ 139	138 ______ 25
Вурнарский	пгт Вурнары	10,9	лесохозяйственные части лесов зеленых зон: постановление Совета Министров ЧАССР от 21 сентября 1972 г. N 164; постановление Госкомлеса СССР от 30 ноября 1990 г. N 15; распоряжение Совета Народных Комиссаров СССР от 15 апреля 1945 г. N 6183-р лесопарковые части лесов зеленых зон: постановление Совета Народных Комиссаров СССР от 23 апреля 1943 г. N 430; приказы Главного управления лесного хозяйства и полезащитного лесоразведения Совета Министров РСФСР от 8 мая 1945 г. N 152 и от 8 октября 1945 г. N 383	1145 _____ 953		1145 ______ 953	600 ______ 109
Ибресинский	пгт Ибреси	9,3	лесохозяйственные части лесов зеленых зон: постановление Госкомлеса СССР от 30 ноября 1990 г. N 15 лесопарковые части лесов зеленых зон: постановление Совета Народных Комиссаров СССР от 23 апреля 1943 г. N 30; постановление Госкомлеса СССР от 30 ноября 1990 г. N 15	916 _____ 405		916 _____ 405	512 ______ 93
Канашский	г. Канаш	49,1	лесохозяйственные части лесов зеленых зон: постановление Госкомлеса СССР от 30 ноября 1990 г. N 15 лесопарковые части лесов зеленых зон: постановление Совета Министров ЧАССР от 5 июня 1972 г. N 440; распоряжение Совета Министров РСФСР от 27 апреля 1959 г. N 2229-р	4327 ______ 952		4327 ______ 952	2455 ______ 491
Комсомольский	с. Комсомольс- кое	6,0	лесохозяйственные части лесов зеленых зон: постановление Госкомлеса СССР от 30 ноября 1990 г. N 15 лесопарковые части лесов зеленых зон: постановление Совета Министров ЧАССР от 5 июня 1972 г. N 440; распоряжение Совета Министров РСФСР от 27 апреля 1959 г. N 2229-р	1090 _______ 259		1090 ______ 259	330 ______ 60
Мариинско-По- садский	г. Мариинский Посад	10,2	лесохозяйственные части лесов зеленых зон: постановление Госкомлеса СССР от 30 ноября 1990 г. N 15 лесопарковые части лесов зеленых зон: постановление Совета Народных Комиссаров СССР от 23 апреля 1943 г. N 430; постановление Совета Министров ЧАССР от 5 июня 1972 г. N 440	4617 ______ 2320		4617 ______ 2320	594 ______ 132
	с. Тюрлема	3,0
Итого		13,2		4617 ______ 2320		4617 ______ 2320	594 ______ 132
Опытный	г. Чебоксары, г. Новочебок- сарск	620,0	лесохозяйственные части лесов зеленых зон: постановление Госкомлеса СССР от 30 ноября 1990 г. N 15 лесопарковые части лесов зеленых зон: постановление Госкомлеса СССР от 30 ноября 1990 г. N 15; постановление Совета Министров ЧАССР от 5 июня 1972 г. N 440; распоряжение Совета Народных Комиссаров СССР от 15 апреля 1945 г. N 6183-р; распоряжение Совета Министров СССР от 17 августа 1951 г. N 14678-р	21117 ______ 4869		21117 ______ 4869	37974 _______ 15822
	г. Цивильск	12,9
Итого		632,9		19636 _______ 4869		19636 ______ 4869	37974 _______ 15822
Порецкий	с. Порецкое	6,5	лесохозяйственные части лесов зеленых зон: постановление Госкомлеса СССР от 30 июня 1990 г. N 15; постановление Совета Министров ЧАССР от 5 июня 1990 г. N 141 лесопарковые части лесов зеленых зон: постановление Госкомлеса СССР от 30 ноября 1990 г. N 15 постановления Совета Министров ЧАССР от 5 июня 1972 г. N 440 и от 5 июня 1990 г. N 141	402 _____ 180		402 ______ 180	358 _____ 65
Шемуршинский	с. Шемурша	5,5	лесопарковые части лесов зеленых зон: распоряжения Совета Народных Комиссаров СССР от 15 апреля 1945 г. N 6183-р и от 23 сентября 1945 г. N 1482-р	519 ______ 519		519 _____ 519	303 _____ 55
Шумерлинский	г. Шумерля	35,2	лесохозяйственные части лесов зеленых зон: постановление Госкомлеса СССР от 30 ноября 1990 г. N 15 лесопарковые части лесов зеленых зон: постановление Совета Народных Комиссаров СССР от 23 апреля 1943 г. N 430; постановление Госкомлеса СССР от 30 ноября 1990 г. N 15; постановление Совета Министров ЧАССР от 5 июня 1972 г. N 440	3065 ______ 954		3065 ______ 954	2464 ______ 352
Ядринский	г. Ядрин	10,2	лесохозяйственные части лесов зеленых зон: постановление Госкомлеса СССР от 30 ноября 1990 г. N 15 лесопарковые части лесов зеленых зон: распоряжение Совета Народных Комиссаров СССР от 23 апреля 1945 г. N 4182-р; приказ Министерства лесного хозяйства СССР от 14 марта 1952 г. N 233; постановление Госкомлеса СССР от 30 ноября 1990 г. N 15	692 ______ 401		692 ______ 401	408 _____ 102
Янтиковский	г. Козловка	12,4	лесохозяйственные части лесов зеленых зон: постановление Госкомлеса СССР от 30 ноября 1990 г. N 15 лесопарковые части лесов зеленых зон: распоряжение Совета Министров РСФСР от 27 апреля 1959 г. N 2229-р; постановление Совета Министров ЧАССР от 5 июня 1972 г. N 440	418 ______ 76		418 _____ 76	682 _____ 124
Всего				41343 _______ 12576		41343 _______ 12576	49807 ________ 17857

 

Примечание. Числитель - зеленая зона, знаменатель - лесопарковая зона.

 

В республике уделяется большое внимание благоустройству и озеленению территорий городских округов, городских и сельских поселений. Город Чебоксары по итогам Всероссийского конкурса в 2001 году признан самым благоустроенным городом России. В аналогичном конкурсе среди малых городов России в 2006 году второе место занял г. Канаш. В соответствии с указами Президента Чувашской Республики от 22 сентября 2004 г. N 107 "О Годе парков и садов" и от 28 марта 2005 г. N 30 "О проведении Дня дерева "Посади дерево и сохрани его" в республике ежегодно проводятся масштабные работы по озеленению и благоустройству, созданию новых парков, скверов и садов, цветников и газонов. В этих мероприятиях принимает активное участие население городов и сельских населенных пунктов республики. В республиканских конкурсах "Самый благоустроенный город Чувашии" победителями в разные годы становились гг. Новочебоксарск, Канаш, Ядрин, Шумерля, Алатырь.

В целом существующее распределение лесов по целевому назначению увязано с устойчивым развитием экономики Чувашской Республики, основные показатели которого определены в Стратегии социально-экономического развития Чувашской Республики на период до 2020 года.

1.1.4. Структура лесных насаждений по группам древесных пород и группам возраста

Общий запас древесины в лесном фонде составлял по состоянию на 1 января 2003 г. 72,4 млн.куб.м (табл. 1.13), из них доля хвойных пород - 34,9%, мягколиственных - 46,6% (для сравнения: в Ульяновской области доля хвойных пород составляет 48,8%; Республике Марий Эл - 49,4%; Нижегородской области - 50,4%; Кировской области - 56,7%).

Площадь спелых насаждений по состоянию на 1 января 2003 г. составляла 19,4% от общей площади (из них мягколиственных пород - 32,3%), на средневозрастные леса приходилось 45,6%. Значительные площади коренных сосновых и дубовых лесов были заняты производными березовыми и осиновыми лесами (табл. 1.13).

 

Таблица 1.13

 

Структура лесного фонда по породам и запасам древесины

 

Группа возраста	Единица измерения	Всего	В том числе по породам
			хвойные	твердолистве- нные	мягколистве- нные
по состоянию на 1 января 2003 г.
Молодняки	тыс.га	220,1	111,5	35,5	73,1
	млн.куб.м	14,5	9,4	1,9	3,2
Средневоз- растные	тыс.га	185,9	37,3	59,8	88,8
	млн.куб.м	32,9	10,0	8,9	14,0
Приспеваю- щие	тыс.га	51,1	14,3	5,1	31,7
	млн.куб.м	11,4	4,2	0,8	6,4
Спелые и перестой- ные	тыс.га	59,3	6,0	5,5	47,8
	млн.куб.м	13,6	1,8	0,9	10,9
Всего	тыс.га	516,4	169,1	105,9	241,1
	млн.куб.м	72,4	25,4	12,5	34,5
по состоянию на 1 января 2008 г.
Молодняки	тыс.га	244,2	124,4	41,7	78,2
	млн.куб.м	15,7	10,4	2,0	3,3
Средневоз- растные	тыс.га	205,2	38,4	69,8	97,0
	млн.куб.м	35,3	10,2	10,1	15,0
Приспеваю- щие	тыс.га	51,6	14,0	5,8	31,8
	млн.куб.м	11,5	4,1	0,9	6,5
Спелые и перестой- ные	тыс.га	54,4	5,0	5,6	43,7
	млн.куб.м	12,8	1,6	0,9	10,3
Всего	тыс.га	555,5	181,8	123,0	250,7
	млн.куб.м	75,3	26,3	13,9	35,1

 

Общий запас древесины в лесном фонде лесничеств Чувашской Республики составляет по состоянию на 1 января 2008 г. 75,3 млн.куб.м, из них доля хвойных пород - 34,9%, твердолиственных - 18,5%, мягколиственных - 46,6% (табл. 1.13).

Площадь спелых насаждений по состоянию на 1 января 2008 г. составляет 9,8% от общей площади (из них мягколиственных пород - 45,1%), на средневозрастные леса приходится 36,9%.

Неравномерное распределение лесных ресурсов по группам возрастов, особенно наиболее ценных пород (хвойных и твердолиственных), - результат интенсивной рубки лесов.

Структура лесных насаждений по группам древесных пород и группам возраста характеризуется данными, изложенными в приложении N 3.

1.1.5. Породная и возрастная структура лесных насаждений по лесничествам

В породной структуре лесного фонда республики доминируют мягколиственные древостои, на долю которых приходится в настоящее время 46% площади покрытых лесом земель. Хвойные насаждения занимают 33% покрытых лесом земель, а твердолиственные - 21%.

Среди лесообразующих пород доминирующая роль принадлежит сосне обыкновенной (29%) и березе повислой (24%). Значительный удельный вес приходится также на дуб высокоствольный (19%) и липу мелколиственную (11%). Осина занимает 8% от общей площади лесов. Остальные породы имеют незначительное распространение и существенного влияния на общую картину распределения древесных пород в республике не оказывают.

За последние тридцать пять лет в лесном фонде республики произошли существенные изменения. Следует отметить стабильное увеличение площади хвойных насаждений (с 27% от общей площади покрытых лесом земель в 1973 году до 33% в 2008 году), что обеспечивается значительными объемами лесокультурных работ.

Доля мягколиственных насаждений, несмотря на увеличение их площади на 3%, в составе покрытых лесом земель уменьшилась к 2008 году по сравнению с 1973 годом на 0,2%.

Площадь твердолиственных насаждений, особенно дуба высокоствольного, за анализируемый период сократилась на 23,3 тыс.га (18%), что связано с его массовым усыханием и гибелью под влиянием комплекса биотических, климатических и антропогенных факторов - неоднократных вспышек массового размножения листогрызущих вредителей, периодически повторяющихся засух, сильных морозов (1978-1979 гг.), потрав скотом и дикими животными, а также вредных выбросов промышленных предприятий и др.

Проведенные в бывших лесхозах санитарные рубки по уборке сухостоя в дубовых насаждениях значительно истощили запасы древесины в дубравах и привели к их изреживанию. Вследствие этих причин на значительной площади дубовых насаждений произошла смена главной породы, и преобладающее место в составе таких насаждений стали занимать другие древесные породы (липа и др.). Часть дубрав Чувашии полностью погибла и была вырублена сплошными санитарными рубками.

1.1.6. Показатели эксплуатационных лесов по лесничествам

Эксплуатационный фонд лесничеств - основной источник получения древесины, база деятельности предприятий лесной промышленности. Основные запасы спелого и перестойного леса сосредоточены в эксплуатационных лесах.

По состоянию на 1 января 2008 г. площадь эксплуатационных лесов составляет 268,6 тыс.га (из них 254,45 тыс.га покрыты лесом) (табл. 1 и 2 приложения N 4). Из общей площади эксплуатационных лесов на долю хвойных пород приходится 82,1 тыс.га (32,3%), мягколиственных - 144,9 тыс.га (56,9%). При определении расчетной лесосеки при сплошных рубках в эксплуатационных лесах исключены особо защитные участки, а также спелые и перестойные насаждения, запас древесины которых на одном гектаре 50 и менее куб.м (приказ Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 8 июня 2007 г. N 148 "Об утверждении Порядка исчисления расчетной лесосеки" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 2 июля 2007 г., регистрационный N 9750).

В соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации к особо защитным участкам лесов отнесены:

1) берегозащитные участки лесов, расположенные вдоль водных объектов;

2) опушки леса, граничащие с безлесными пространствами;

3) постоянные лесосеменные участки;

4) заповедные лесные участки;

5) участки лесов с наличием реликтовых и эндемичных растений;

6) другие особо защитные участки лесов (участки леса вокруг глухариных токов, полосы леса вдоль рек или водоемов, заселенных бобрами, плюсовые насаждения, эталоны насаждений, генетические резерваты, участки леса вокруг сельских населенных пунктов и садовых товариществ и др.).

Площадь эксплуатационных лесов, возможных для эксплуатации, составляет 209,5 тыс.га. Основные запасы эксплуатационного фонда сосредоточены в наиболее удаленных от транзитных путей транспорта юго-западных районах республики. Часть эксплуатационного фонда размещена в защитных лесах, где лесоводственные ограничения усложняют режим лесоэксплуатации. Большая их часть представлена низкопродуктивными насаждениями дуба низкоствольного, а также низкотоварными осиновыми насаждениями, имеющими выход деловой древесины менее 30%. Определение товарной структуры эксплуатационного фонда последним лесоустройством производилось по сортиментным и товарным таблицам для лесов центральных и южных районов европейской части РСФСР. Сведения о товаризации вырубаемой расчетной лесосеки по выборочным рубкам спелых и перестойных лесных насаждений на срок действия Лесного плана взяты из Сводного проекта организации и развития лесного хозяйства государственных лесов Чувашской Республики и приведены в табл. 1.14.

 

Таблица 1.14

 

Товарная структура эксплуатационного фонда Чувашской Республики, тыс.куб.м

 

N п/п	Наименование лесничеств	Хозяйство	Корневой запас	Ликвидный запас	Деловая древесина				Дрова
					крупная	средняя	мелкая	итого	технологи- ческие	топливные	итого
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
1.	Алатырское	хвойное	208,3	183,6	78,5	76,7	16,4	171,6	6,3	5,7	12
		твердолиствен- ное	91	78,4	31,5	20,9	2,5	54,9	10,2	13,3	23,5
		мягколиствен- ное	1638,2	1398,6	157,6	461	195,8	814,4	227,8	356,4	584,2
		итого	1892,5	1660,6	267,6	558,6	214,7	1040,9	244,3	375,4	619,7
2.	Вурнарское	хвойное	22,7	20,1	8	6,6	1,3	15,9	1,8	2,4	4,2
		твердолиствен- ное	61,8	53,9	26,3	8,8	1,5	36,6	5,3	12	17,3
		мягколиствен- ное	695,9	605,6	84,5	183,9	62	330,4	119,2	156	275,2
		итого	780,4	679,6	118,8	199,3	64,8	382,9	126,3	170,4	296,7
3.	Ибресинское	хвойное	227,1	200,3	80,4	76,3	17,2	173,9	12,6	13,8	26,4
		твердолиствен- ное	3,4	3	1,2	0,7	0,2	2,1	0,4	0,5	0,9
		мягколиствен- ное	1265,7	1106,5	149,6	323,6	113,4	586,6	230,4	289,5	519,9
		итого	1496,2	1309,8	231,2	400,6	130,8	762,6	243,4	303,8	547,2
4.	Канашское	хвойное	10,6	9,3	5,4	3,3	0,5	9,2	0,1	0	0,1
		твердолиствен- ное	4	3,5	1,6	0,9	0	2,5	0,2	0,8	1
		мягколиствен- ное	379,3	318,7	50,6	81,2	21,4	153,2	71,6	93,9	165,5
		итого	393,9	331,5	57,6	85,4	21,9	164,9	71,9	94,7	166,6
5.	Кирское	хвойное	28,6	25,3	11,7	10,1	2,2	24	0,6	0,7	1,3
		твердолиствен- ное	10,5	9,1	5,5	0,4	0	5,9	1,1	2,1	3,2
		мягколиствен- ное	294,9	258,9	27,8	81,2	33,4	142,4	44,6	71,9	116,5
		итого	334	293,3	45	91,7	35,6	172,3	46,3	74,7	121
6.	Красночетайс- кое	хвойное	1,8	1,5	0,8	0,4	0,1	1,3	0,1	0,1	0,2
		твердолиствен- ное	59,6	51,8	25,7	7,3	1,3	34,3	4,9	12,6	17,5
		мягколиствен- ное	334,7	288,6	45,4	84,2	29,1	158,7	56,8	73,1	129,9
		итого	396,1	341,9	71,9	91,9	30,5	194,3	61,8	85,8	147,6
7.	Опытное	хвойное	0	0	0	0	0	0	0	0	0
		твердолиствен- ное	33,8	29	17,3	5,3	0,5	23,1	2,6	3,3	5,9
		мягколиствен- ное	196,1	158,7	16,5	35,4	8,8	60,7	48,7	49,3	98
		итого	229,9	187,7	33,8	40,7	9,3	83,8	51,3	52,6	103,9
8.	Порецкое	хвойное	28,4	25,2	12	9,3	2,1	23,4	0,8	1	1,8
		твердолиствен- ное	53,3	46,6	21	3,3	0,3	24,6	7,5	14,5	22
		мягколиствен- ное	449,3	392	40,7	92,2	46	178,9	94,3	118,8	213,1
		итого	531	463,8	73,7	104,8	48,4	226,9	102,6	134,3	236,9
9.	Шемуршинское	хвойное	629,2	553,1	298	194,1	34,7	526,8	14	12,3	26,3
		твердолиствен- ное	29,9	25,6	9,4	8,6	1,1	19,1	3	3,5	6,5
		мягколиствен- ное	841	717	93,6	198,7	69,9	362,2	158,5	196,3	354,8
		итого	1500,1	1295,7	401	401,4	105,7	908,1	175,5	212,1	387,6
10.	Шумерлинское	хвойное	42,6	37,6	19,3	13,4	2,6	35,3	1,2	1,1	2,3
		твердолиствен- ное	43,2	37,7	20	3,9	0,3	24,2	4,1	9,4	13,5
		мягколиствен- ное	764,6	659,3	104,6	179,9	55,5	340	141,9	177,4	319,3
		итого	850,4	734,6	143,9	197,2	58,4	399,5	147,2	187,9	335,1
11.	Ядринское	хвойное	0	0	0	0	0	0	0	0	0
		твердолиствен- ное	17,8	15,7	8,1	1,5	0,1	9,7	1,4	4,6	6
		мягколиствен- ное	64,1	55,7	12	15,1	3,4	30,5	6,7	18,5	25,2
		итого	81,9	71,4	20,1	16,6	3,5	40,2	8,1	23,1	31,2
Всего, в том числе:			8486,4	7369,9	1464,6	2188,2	723,6	4376,4	1278,7	1714,8	2993,5
хвойное			1199,3	1056	514,1	390,2	77,1	981,4	37,5	37,1	74,6
твердолиственное			408,3	354,3	167,6	61,6	7,8	237	40,7	76,6	117,3
мягколиственное			6878,8	5959,6	782,9	1736,4	638,7	3158	1200,5	1601,1	2801,6

 

В Чувашской Республике защитные леса занимают 55% площади лесного фонда, поэтому основной формой ведения лесного хозяйства являются выборочные рубки. К системе выборочных рубок относятся все виды рубок, при которых спелый древостой вырубается на лесосеке в несколько приемов в течение одного или двух классов возраста с формированием в процессе рубки насаждения из второго яруса и подроста предварительного или сопутствующего возобновления. Выборочные рубки благодаря многим своим преимуществам являются эффективнее сплошных. Во-первых, они позволяют выбрать в первые приемы наиболее спелую и крупномерную часть древостоя; во-вторых, повышают общую продуктивность насаждений за счет интенсивного роста оставляемой части древостоя; в-третьих, позволяют получить новое поколение леса за счет естественного возобновления, что приводит к снижению объемов лесовосстановительных работ; в-четвертых, при данных рубках постоянно сохраняется лесная среда.

Постепенные рубки предусмотрены в сосновых одновозрастных насаждениях (2-приемные), в березовых, осиновых, тополевых насаждениях с полнотой 0,8 и выше (2-приемные), в насаждениях липы полнотой 0,6-0,7 (2-приемные) и полнотой 0,8 и выше (3-приемные). Все виды постепенных рубок - равномерно-постепенные, группово-постепенные, полосно-постепенные - проводятся при условии обеспечения устойчивости изреживаемых древостоев. Как правило, в первый прием насаждение светолюбивых пород не должно изреживаться ниже полноты 0,6, а теневыносливых - ниже 0,7. Второй прием рубки назначается при наличии под пологом леса жизнеспособного равномерно размещенного по лесосеке подроста ценных пород. К окончательному приему постепенной рубки возраст молодняка должен быть не менее 10 лет. При проведении первого приема постепенных рубок площадь лесосек определяется величиной таксационного выдела, но не более величины, указанной в табл. 1.16. При постепенных рубках в первую очередь убирают породы, участие которых в будущем насаждении нежелательно, худшие экземпляры главных пород, а также деревья, мешающие росту подроста и самосева. В хвойно-лиственных насаждениях осина, потерявшая товарную ценность, окольцовывается и оставляется на корню до следующего приема рубки в целях предохранения ели от ветровала.

Добровольно-выборочная рубка - рубка, при которой вырубают в первую очередь фаутные деревья, перестойные, спелые с замедленным ростом для своевременного использования древесины и сохранения защитных и средообразующих свойств леса. Для добровольно-выборочных рубок характерна невысокая интенсивность - от 15 до 35-40%. При этом снижение полноты допускается до 0,6-0,5.

 

Таблица 1.15

 

Возрасты рубок

 

Наименование лесного района	Наименование лесничества, лесопарка	Лесообразующая порода	Классы бонитета	Возрасты рубок
				защитные леса		эксплуатаци- онные леса
				все категории, кроме запретных полос лесов, расположенных вдоль водных объектов	запретные полосы лесов, расположен- ные вдоль водных объектов
Район хвойно-широколи- ственных лесов европейской части Российской Федерации	все лесничества Чувашской Республики	сосна, ель, лиственница, пихта	все бонитеты	101-120 ________ VI	81-100 ______ V	81-100 ________ V
		дуб семенной, ясень		121-140 ________ VII	101-120 ______ VI	101-120 ________ VI
		липа медоносная		81-90 ______ IX	81-90 _______ IX	81-90 _______ IX
		береза, ольха черная, липа, граб, дуб порослевой		71-80 ______ VIII	61-70 ______ VII	61-70 ______ VII
		тополь, осина, ольха серая		51-60 _______ VI	41-50 ______ V	41-50 ______ V

 

Таблица 1.16

 

Выборочные рубки спелых, перестойных лесных насаждений

 

Виды рубок	Предельная площадь лесосек, га
	защитные леса	эксплутационные леса
Добровольно-выборочные рубки	50	100
Группово-выборочные рубки	25	50
Длительно-постепенные рубки	20	40
Равномерно-постепенные рубки	25	50
Группово-постепенные	15	30
Чересполосно-постепенные	15	30

 

Выделение особо защитных участков леса (далее - ОЗУ) осуществлено в соответствии с частью 3 статьи 102 Лесного кодекса Российской Федерации (табл. 1.17). Окончательное отнесение лесов к ценным лесам, выделение особо защитных участков лесов и установление их границ осуществляются органами государственной власти, органами местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81-84 Лесного кодекса Российской Федерации. ОЗУ лесоустройством были выделены в соответствии с перечнем и нормативами выделения особо защитных участков леса в лесном фонде Чувашской Республики и Основными положениями по выделению особо защитных участков леса, утвержденными приказом Федеральной службы лесного хозяйства от 30 декабря 1993 г. N 348.

 

Таблица 1.17

 

Особо защитные участки леса

 

Наименова- ние лесничеств	ОЗУ	Участковое лесничество	Номера кварталов или их частей	Площадь, га	Основания для выделения ОЗУ
1	2	3	4	5	6
Алатырское	постоянные лесосеменные участки	Айбесинское	32 (47)	5	статья 102 Лесного кодекса Российской Федерации
		Первомайское	116 (12); 122 (18)	10,5
		итого		15,5
	плюсовые деревья, шт.	Пригородное	91 (3, 5, 10)	21
		Первомайское	22 (16); 23 (10); 34 (6); 35 (1)	21
		итого		42
Вурнарское	постоянные лесосеменные участки	Вурнарское	33 (13); 74 (15); 76 (1); 84 (2);	21,6	статья 102 Лесного кодекса Российской Федерации
	плюсовые деревья, шт.	Вурнарское	58 (10); 74 (17, 18); 76 (3, 4, 6); 84 (2) - 26 шт.
		Калининское	2 (2); 6 (1); 67 (1); 70 (5); 93 (11); 100 (4) - 11 шт.
		итого		21,6
Ибресинское	постоянные лесосеменные участки	Нововыслинское	76 (16, 17, 22); 118 (2)	7,5
		Кировское	39 (9)	13,5
		Березовское	158 (4)	10
		итого		31
	испытательные культуры	Кармалинское	38 (1)	3,6
		Кировское	40 (14)	13,4
		Кошлоушское	48 (7); 50 (44); 98	12,9
		итого		29,9
	лесосеменные плантации	Кошлоушское	98 (1-15); 97 (5, 6, 7, 13, 14)	93,3
		итого		93,3
	маточные плантации	Кошлоушское	98 (3, 5, 6)	6,9
		итого		6,9
	плюсовые деревья, шт.	Кармалинское	46 (4); 92 (8); 92 (11); 92 (25); 105 (5); 123 (6); 142 (3); 142 (9); 142 (18)	24
		Кошлоушское	55 (13); 107 (11)	14
		итого		38
Канашское	плюсовые деревья, шт.	Канашское	94 (4); 95 (2); 123 (1)	11
		Тобурдановское	34 (22); 62 (23); 78 (12)	7
		Шихранское	35 (6); 36 (4); 47 (18)	20
		Янтиковское	54 (15)	1
		итого		39
	постоянные лесосеменные участки	Тобурдановское	58 (12)	8,4
		Канашское	71 (3, 5)	48,3
		итого		56,7
	лесосеменные плантации	Тобурдановское	34 (3)	10
		итого		10
	генетические резерваты	Канашское	101 (1, 3, 4, 5); 102 (6, 7, 8); 103 (1, 7); 107 (3, 5, 8); 127 (1); 128 (1); 129 (2); 130 (4)	272,3
Кирское	постоянные лесосеменные участки	Атратское	103 (5); 88 (23); 69 (10)	15
		Гартовское	56 (20); 56 (32); 61 (19)	16,2
		итого		31,2
	плюсовые деревья, шт.	Кирское	149 (47); 157 (1); 94 (3)	15
		Гартовское	31 (31, 32); 73 (30)	21
		итого		36
Красноче- тайское	постоянные лесосеменные участки	Майское	20 (13)	19	статья 102 Лесного кодекса Российской Федерации
		Атнарское	14 (9); 60 (7, 10); 61 (2, 3); 14 (9)	65,9
		Пандиковское	109 (1)	5
		итого		89,9
	плюсовые деревья, шт.	Атнарское	45 (14); 45 (34); 46 (13)	6
		Пандиковское	32 (10); 39 (13, 15)	6
		Майское	5 (3)	2
		итого		14
Мариинско- Посадское	плюсовые деревья, шт.	Мариинско-По- садское	53 (3); 56 (28); 57 (3); 73 (1); 27 (9); 70 (21); 83 (2); 84 (2, 10); 99 (1); 109 (4); 129 (15, 18, 21)	55	статья 102 Лесного кодекса Российской Федерации
		Сотниковское	10 (3, 9); 17 (3, 9); 36 (2); 37 (1); 44 (16)	28
		итого		83
Опытное	постоянные лесосеменные участки	Ильинское	13 (7); 14 (30); 73 (15); 94 (8, 33)	39,1	статья 102 Лесного кодекса Российской Федерации
		Карачуринское	153 (1, 49); 166 (16, 22); 167 (4, 5, 11)	110,7
		Сорминское	9 (1); 10 (4, 7); 12 (7, 10); 15 (1); 17 (14, 15)	90,7
		Цивильское	102 (6, 26); 116 (7, 25)	10,4
		итого		250,9
	лесосеменные плантации	Сорминское	20 (1, 2)	69,8
		итого		69,8
Опытное	испытательные культуры	Сорминское	20 (1, 2)	11,4	статья 102 Лесного кодекса Российской Федерации
		итого		11,4
	генетические резерваты	Карачуринское	98 (2, 3, 5); 100 (1, 2, 5, 8); 105 (1, 3, 4, 5, 8); 106 (1, 3)	152,9
		итого		152,9
	плюсовые насаждения	Карачуринское	6 (6); 21 (5); 22 (3)	2,4
		итого		2,4
	плюсовые деревья	Карачуринское	21 (5); 22 (3); 97 (3); 27 (2); 34 (6); 36 (3); 36 (11); 38 (1); 40 (8); 73 (4); 98 (3); 100 (2); 152 (5); 164 (1); 165 (19); 127 (9); 137 (1)
		Ильинское	5 (3); 20 (9); 21 (6, 14); 27 (1); 45 (8)
		Сорминское	7 (19); 21 (2); 26 (9); 29 (8, 18)
Порецкое	постоянные лесосеменные участки	Напольновское	140 (15); 144 (14)	12,5	статья 102 Лесного кодекса Российской Федерации
Чебоксарс- кое	генетические резерваты	Чебоксарское	52 (1-4, 6-9); 67 (1, 2, 4-10); 68 (1-5, 12, 14); 69 (1-10, 13-17)	302,7	статья 102 Лесного кодекса Российской Федерации
	плюсовые деревья, шт.	Чебоксарское	25 (16); 52 (3); 52 (7); 69 (2); 71 (4); 81 (13); 99 (1); 100 (1)	86
Шемуршинс- кое	постоянные лесосеменные плантации	Шемуршинское	1 (9)	5,6	статья 102 Лесного кодекса Российской Федерации
		Турганкасинс- кое	63 (42); 100 (22)	15,3
		Комсомольское	50 (11)	5,7
		итого		26,6
	плюсовые деревья, шт.	Трехбалтаевс- кое	44 (4); 56 (15); 96 (26); 96 (33); 96 (52); 148 (11); 156 (3)	20
		Булинское	37 (10); 71 (6); 82 (2)	14
		Турганкасинс- кое	55 (6); 59 (18); 63 (18); 63 (36); 68 (1); 120 (10)	15
		Комсомольское	55 (33); 58 (10); 58 (44)	14
		итого		63
Шумерлинс- кое	плюсовые деревья, шт.	Торханское	25/5 (1); 41/9 (1); 41/10 (2); 41/12 (1)		статья 102 Лесного кодекса Российской Федерации
		Дубовское	84/28 (2); 84/25 (1); 84/27 (1)
		Шумерлинское	36/7 (2); 36/12 (2); 100/1 (1)
Шумерлинс- кое	плюсовые деревья, шт.	Саланчикское	7/8 (1); 8/1 (2); 8/17 (1); 8/32 (2); 45/14 (1)		статья 102 Лесного кодекса Российской Федерации
		Алгашинское	183/9 (1)
		итого
	географические культуры	Шумерлинское	39/12	3
		итого		3
	постоянные лесосеменные участки	Торханское	25/5; 66 (4, 6, 7, 8, 10, 11, 13, 18, 19)	63
		Алгашинское	44/13	5
		Шумерлинское	28/25	11,5
		Саланчикское	43/12; 15	5
		итого		87,5
Ядринское	плюсовые деревья, шт.	Засурское	2/5 (2 шт.); 3/29 (2 шт.)		часть 3 статьи 102 Лесного кодекса Российской Федерации
		Янымовское	13/8 (5 шт.); 7/4 (4 шт.); 8/34 (3 шт.); 22/5 (2 шт.)
	постоянные лесосеменные участки	Янымовское	17/8	20,0

 

В соответствии со статьей 107 Лесного кодекса Российской Федерации в ОЗУ запрещается проведение сплошных и выборочных рубок, предусматривается лишь проведение рубок ухода, санитарных рубок, рубок обновления, переформирования и реконструкции. Перечисленные способы рубок проектируются во всех возрастных группах насаждений ОЗУ, включая спелые и перестойные, в целях постепенного омоложения насаждений, обеспечения надлежащего их состояния, сохранения и усиления полезных природных функций, а также своевременного использования ресурсов спелой древесины до потери ее технических качеств. Проектирование таких рубок производится в соответствии с Правилами заготовки древесины, утвержденными приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 16 июля 2007 г. N 184 "Об утверждении Правил заготовки древесины" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 22 октября 2007 г., регистрационный N 10374).

1.1.7. Характеристика состояния лесов, расположенных на землях особо охраняемых природных территорий федерального, регионального и местного значения, и динамика их изменения.

В Чувашской Республике по состоянию на 1 января 2008 г. организовано 97 ООПТ площадью свыше 110 тыс.га. Действуют три ООПТ федерального значения. Это государственный природный заповедник "Присурский" (9,15 тыс.га), национальный парк "Чaваш вaрманe" (25,2 тыс.га), Чебоксарский филиал Главного ботанического сада им.Н.В. Цицина Российской академии наук (177 га, коллекции растений более 2 тыс. видов) и 94 ООПТ республиканского значения, в том числе 69 памятников природы, 12 государственных природных заказников, три госохотзаказника, один дендрологический парк, один этноприродный парк, три округа санитарной охраны, пять лесных генетических резерватов.

Государственный природный заповедник "Присурский" общей площадью 9025 га создан в 1995 году. Заповедник изначально создавался для охраны южнотаежных долинных лесов и водно-болотных угодий с присущей им флорой и фауной, в особенности для охраны выхухоли, сезонных скоплений водоплавающих птиц. Основной участок находится в долине р. Суры. Впоследствии заповедник был расширен за счет создания 2 новых участков на востоке Чувашии.

Присурский хвойный район - уникальный биогеоценотический комплекс. В северной части этого района произрастают великовозрастные ельники, остальная территория занята сосной, березой, осиной. В составе флоры встречаются редкие виды: щитовник австрийский, гроздовник многораздельный, представители семейства орхидных. Новые участки предназначены для охраны фрагментов степной растительности с поселениями сурков.

Заповедник "Присурский" создан для охраны территорий, выполнения научно-исследовательских работ в его пределах, ведения природоохранного просвещения. В заповеднике охраняются уникальные присурские леса, пойменные заливные луга, северные степные участки и ряд краснокнижных видов растений, грибов и животных. Функционирует Музей природы с интересными экспозициями по животному и растительному миру Чувашии. Заповедник "Присурский" и национальный парк "Чaваш вaрманe" - это уникальные природные объекты Чувашии, которые занимают важное место в международной системе охраняемых природных территорий.

На территории Чувашской Республики имеется целый ряд уникальных ООПТ, находящихся под охраной лесничеств. К ним относятся естественно сохранившиеся и искусственно созданные вековые дубравы и сосновые боры, ценные лесные массивы, созданные в честь важных исторических дат, связанные с жизнью и деятельностью выдающихся людей или являющиеся образцами лесохозяйственной науки и объектами долговременных исследований. Сюда относятся также небольшие урочища и отдельные участки уникальных или типичных по породному составу, продуктивности и строению насаждений, представляющих особую научную и культурно-познавательную ценность.

Сохранению в естественном состоянии подлежат торфяные месторождения и геологические отложения, родники с целебной водой, прекрасные реки, десятки озер и группы торфяных болот, являющиеся местами произрастания многих редких и исчезающих видов растений и обитания ценных и редких видов животных, включенных в Красную книгу Российской Федерации и Красную книгу Чувашской Республики. Особую ценность представляют небольшие реликтовые участки хорошо сохранившихся степных ландшафтов с естественной степной растительностью и редкими видами животных. С целью сохранения этих уникальных объектов и природных комплексов, имеющих важное научное, историческое, природоохранное и культурно-эстетическое значение, на территории республики специальными решениями Кабинета Министров Чувашской Республики и органов местного самоуправления выделены памятники природы регионального значения, имеющие статус особо охраняемых природных территорий. Некоторые особо ценные природные комплексы получили статус государственных природных заказников.

В табл. 1.18 приведено распределение памятников природы и заказников, находящихся под охраной Министерства природных ресурсов и экологии Чувашской Республики, по профилю охраняемых объектов и в разрезе лесничеств даны общие сведения о них (приложение N 5), а в приложениях N 6-8 приводится более подробная характеристика указанных ООПТ - название, местоположение, площадь, профиль и значение объекта, правовая основа функционирования и др.

 

Таблица 1.18

 

Перечень ООПТ, находящихся на территории лесничеств Министерства природных ресурсов и экологии Чувашской Республики

 

Наименование лесничеств	Профиль охраняемых объектов						Итого
	дендроло- гический	ботаничес- кий	зооло- гичес- кий	геологи- ческий	гидроло- гический	природ- ные заказ- ники
Алатырское		2 _____ 909,0			7 ______ 134,0		9 ______ 1043,0
Ибресинское		8 ______ 273,4					8 ______ 273,4
Канашское		1 ______ 164,0					1 _______ 164,0
Кирское					1 ______ 1,1		1 ______ 1,1
Красночетайское		3 ______ 50,6		4 ______ 319,0			7 _______ 369,6
Мариинско-Поса- дское		13 _______ 128,7				3 _____ 473,2	16 _______ 601,9
Опытное		34 _______ 2142,0					34 _______ 2142,0
Порецкое				1 _______ 1300,0	2 ______ 54,6		3 _______ 1354,6
Чебоксарское		1 ______ 1,4			3 ______ 454,7		4 _______ 456,1
Шемуршинское	4 ______ 790,4	2 ______ 339,2	1 ______ 15,0				7 _______ 1144,6
Шумерлинское				3 ______ 73,0	1 ______ 101,5		4 _______ 174,5
Всего	4 ______ 790,4	62 _______ 4008,3	1 ______ 15,0	8 _______ 1692,0	14 ______ 745,9	3 ______ 473,2	94 _______ 7724,8

 

Примечание. В числителе указано количество объектов, в знаменателе - общая площадь объектов, га.

 

Кроме памятников природы, расположенных на землях лесного фонда лесничеств, в Чувашской Республике имеются также памятники природы, расположенные на землях сельхозформирований или на территории городских округов, городских и сельских поселений.

Особую роль в сохранении биологического разнообразия природных экосистем и охране редких и исчезающих видов растительного и животного мира в Чувашской Республике играют крупные ООПТ федерального значения - национальный парк "Чaваш вaрманe" и государственный заповедник "Присурский".

Национальный парк "Чaваш вaрманe" был создан в соответствии с постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 20 июня 1993 г. N 588 "О создании в Чувашской Республике национального парка "Чaваш вaрманe" Федеральной службы лесного хозяйства России" на территории Шемуршинского района.

Национальный парк "Чaваш вaрманe" (далее - национальный парк) расположен в юго-восточной части Чувашской Республики. Предпосылкой для образования национального парка послужило то, что интенсивная эксплуатация лесов привела к резкому сокращению ценных спелых древостоев хвойных пород по всей республике, что вызвало обоснованную тревогу у лесоводов и общественности за судьбу чувашских лесов. Кроме того, для поддержания экологического равновесия в республике, обеспечения охраны редких и исчезающих видов растений и животных необходимо сохранение естественных лесных биогеоценозов. Территория национального парка относится к южной части подзоны широколиственных лесов лесной зоны, располагаясь в переходной полосе от леса к лесостепи. Общая площадь национального парка составляет 25200 га, в том числе земли лесного фонда - 24796 га. По данным государственного учета лесного фонда, лесопокрытая площадь составляет 23626 га, в том числе площадь лесных культур - 5204 га. Нелесные земли занимают 1115 га и представлены в основном сенокосами (259 га), болотами (179 га) и пастбищами (96 га). Леса национального парка расположены сплошным массивом и подразделены на два лесничества - Баскакское и Баишевское.

Протяженность лесного фонда с севера на юг - 24 км, с востока на запад - 17 км. Территория национального парка расположена в зоне хвойно-широколиственных (смешанных) лесов и относится к лесному району хвойно-широколиственных (смешанных) лесов европейской части Российской Федерации (приказ Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 4 февраля 2009 г. N 37 "Об утверждении перечня лесорастительных зон и лесных районов Российской Федерации" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 15 апреля 2009 г., регистрационный N 13764) (табл. 1.19).

 

Таблица 1.19

 

Распределение лесов национального парка по лесорастительным зонам и лесным районам

 

N п/п	Наименова- ние участковых лесничеств	Лесораститель- ная зона	Лесной район	Перечень лесных кварталов	Площадь, га
1	2	3	4	5	6
1.	Баскакское	зона хвойно-широко- лиственных (смешанных) лесов	район хвойно-широколистве- нных (смешанных) лесов европейской части Российской Федерации	1-112	12260
2.	Баишевское	зона хвойно-широко- лиственных (смешанных) лесов	район хвойно-широколистве- нных (смешанных) лесов европейской части Российской Федерации	1-142	12536
Итого по национальному парку		зона хвойно-широко- лиственных (смешанных) лесов	район хвойно-широколистве- нных (смешанных) лесов европейской части Российской Федерации		24796

 

Площадь земель особо охраняемых территорий и объектов, переданных национальному парку в бессрочное (постоянное) пользование, составляет 24796 га (ранее земли лесного фонда), из них площадь земель, на которых расположены леса, составляет 23681 га. Территория национального парка разделена на следующие функциональные зоны:

заповедная зона, в пределах которой запрещены любая хозяйственная деятельность и рекреационное использование территории. Она занимает площадь 2955 га, что составляет 12% от общей площади парка;

зона экологической стабилизации (подзона заповедно-восстановительная), где главной целью является восстановление ценных природных комплексов, нарушенных интенсивной лесохозяйственной деятельностью. Она выделена в основном на удаленных территориях, занятых молодняками естественного и искусственного происхождения, по гарям 1972 года. В перспективе предусматривается перевод большей части территории подзоны в состав заповедной зоны. Занимаемая площадь - 7100 га (28%).

Зона регулируемого рекреационного использования составляет 14803 га (59%). Она предназначена для обеспечения благоприятных условий для развития туризма и отдыха. Здесь разрешено проведение лесовосстановительных мероприятий, направленных на восстановление коренных лесных сообществ и повышение биологической устойчивости насаждений.

Зона обслуживания посетителей (542 га) создана в целях обслуживания и обеспечения массового повседневного отдыха посетителей.

В табл. 1.20 дана характеристика лесных и нелесных земель лесного фонда по материалам лесоустройства на территории национального парка по основным категориям земель.

 

Таблица 1.20

 

Характеристика лесных и нелесных земель лесного фонда на территории национального парка по данным учета на 1 января 2008 года

 

Категории земель	Всего по национальному парку
	площадь, га	%
1	2	3
Общая площадь земель	24796	100,0
Лесные земли - всего	23681	95,5
Земли, покрытые лесной растительностью, - всего	23680	95,5
в том числе:
лесные культуры	5222	21,1
Не покрытые лесной растительностью земли - всего	1	-
в том числе:
несомкнувшиеся лесные культуры	-	-
лесные питомники; плантации	1	-
редины естественные	-	-
гари, погибшие насаждения	-	-
вырубки	-	-
прогалины, пустыри	-	-
нелесные земли - всего	1115	4,5
в том числе:
пашни	-	-
сенокосы	259	1,1
пастбища	96	0,4
воды	56	0,2
дороги, просеки	342	1,4
усадьбы и пр.	130	0,5
болота	178	0,7
прочие земли	54	0,2

 

Доля площадей с высоким (1, 2) классом пожарной опасности составляет 37,47% от общей площади парка. Характерной их особенностью является неравномерное распределение по территории, что повышает в целом горимость лесов. В связи с этим особое внимание уделяется охране лесов от пожаров. На лесных площадях национального парка лесоустройством выделено 18 типов лесорастительных условий (табл. 1.21).

 

Таблица 1.21

 

Распределение площади покрытых лесом земель национального парка по преобладающим породам и типам лесорастительных условий, га/%

 

Тип лесорастите- льных условий	С	Е	Д	Б	Ос	Лп	Олч	Прч	Всего
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
А1	119,8 0,5	1,2 -		0,5 -					121,5 0,5
А2	1824,3 7,7			22,8 0,1	3,8 -				1850,9 7,8
А3	228,3 1,0			58,4 0,2					286,8 1,2
А4	105,3 0,5	1,0 -		400,2 1,7					506,5 2,2
А5	26,9 0,1			11,3 0,1					38,2 0,2
А	2304,7 9,8	2,2 -		493,2 2,1	3,8 -				2803,9 11,9
В1	2083,2 8,8	2,2 -	2,8 -	21,9 0,1	11,9 0,1				2122,0 9,0
В2	4297,7 18,2	56,5 0,3	8,1 -	2267,6 9,6	154,4 0,7	3,3 -		1,3 -	6788,9 28,8
В3	385,5 1,6	16,6 0,1		481,3 2,0	11,6 -				875,0 3,7
В4		1,0 -		1,8 -					2,8 -
В5	25,8 0,1			66,6 0,3	7,5 -				99,9 0,4
В	6772,2 28,7	76,3 0,4	10,9 -	2839,2 12,0	185,4 0,8	3,3 -		1,3 -	9888,6 41,9
С2	1584,0 6,7	205,3 0,9	160,5 0,7	2627,5 11,1	3012,0 12,8	1494,3 6,3	0,8 -	5,3 -	9089,7 38,5
С3	19,2 -	27,9 0,1		201,9 0,9	43,1 0,2	67,2 0,3	107,7 0,5	1,2 -	468,2 2,0
С4				6,0 -	5,5 -				11,5 -
С5	2,3 -			43,8 0,2					46,2 0,2
С	1805,5 6,7	232,2 1,0	160,5 0,7	2879,2 12,2	3060,6 13,0	1561,5 6,6	108,5 0,5	6,5 -	9615,5 40,7
Д2	0,9 -		205,9 0,9	86,1 0,4	140,9 0,6	183,8 0,8			626,5 2,7
Д3				95,4 0,4	42,3 0,2	6,9 -	1,3 -	10,1 0,1	156,0 0,7
Д4	2,7 -			25,4 0,1	15,7 0,1		427,8 1,8	9,8 -	481,4 2,0
Д5							24,4 0,1		24,4 0,1
Д	3,6 -		205,5 0,9	206,9 0,9	198,9 0,9	190,7 0,8	453,5 1,9	19,9 0,1	1288,3 0,1
АВСД	10686,0 45,2	311,7 1,4	376,9 1,6	6418,5 27,2	3448,7 14,7	1755,5 7,4	562,0 2,4	27,7 0,1	23596,3 100,0

 

Лесные насаждения произрастают на средних по богатству почвах. Основную долю лесных площадей (77,8%) составляют свежие гигротопы, а наименьшую площадь занимают переувлажненные участки леса (4,5%). На долю сухих типов почв и типов лесорастительных условий приходится десятая часть лесопокрытых площадей.

Наибольшую долю лесопокрытой площади национального парка составляют сосновые насаждения - 45,2%. Далее в порядке убывания представлены насаждения с преобладанием березы и осины, 27,2 и 14,7% соответственно. Значительную площадь занимают липняки - 7,4%, а насаждения с преобладанием ольхи черной - 2,4%. Такие хозяйственно ценные породы, как ель и дуб, занимают незначительную площадь - 1,4 и 1,6% соответственно. Прочие породы - кедр, ясень, клен остролистный, ива и тальник - в общей сложности занимают 0,1% лесопокрытой площади.

Сосновые насаждения в основном произрастают в свежих (В2) - 40,2% и в сухих суборях (В1) - 19,5%. Сосняки представлены также в свежих борах (А2) - 17,1% и на относительно богатых почвах свежих сураменей (С2) - 14,8%. Более 70% сосновых насаждений произрастают в свежих типах лесорастительных условий.

Еловые насаждения расположены в основном в свежих и влажных сураменях (С2, С3), а дубовые - в свежих сураменях (С2) и раменях (Д2) на достаточно плодородных почвах.

Березовые насаждения располагаются в местообитаниях С2 (сурамени) - 40,9%. Хорошо себя береза чувствует и на относительно бедных свежих и влажных суборях, занимая соответственно 35,3% (В2) и 7,5% (В3) площади березовых насаждений. На крайне бедных заболоченных почвах (А4, А5), где кроме сосны другие породы практически не произрастают, береза также занимает свою экологическую нишу.

Осиновые и липовые насаждения предпочитают более богатые почвы, чем сосна и береза, и расположены они в свежих сураменях (С2), занимая 87,4 и 85,1% площадей соответственно.

Черноольховые леса в большинстве случаев характерны для переувлажненных местообитаний.

Леса с преобладанием хвойных пород занимают площадь 11069 га, в том числе сосна - 10731 га, ель - 336 га, кедр - 2 га; леса лиственных пород - 12605 га, в том числе береза - 6418 га, осина - 3458 га (табл. 1.22).

 

Таблица 1.22

 

Динамика породного состава и возрастной структуры лесов национального парка "Чaваш вaрманe" (площадь, га)

 

Показатели	На 1 января 2007 г.	На 1 января 2008 г.	Разница против предшествующего периода
Всего основных лесообразующих пород	23674	23674	0
Хвойные, всего	11069	11069	0
сосна	10731	10731	0
ель, пихта	336	336	0
лиственница	0	0	0
кедр	2	2	0
молодняки	5754	5754	0
средневозрастные	5139	5139	0
приспевающие	68	68	0
спелые и перестойные	108	108	0
в том числе возможные для эксплуатации	0	0	0
Твердолиственные, всего	396	396	0
дуб высокоствольный	6	6	0
дуб низкоствольный	376	376	0
бук	0	0	0
молодняки	24	24	0
средневозрастные	131	131	0
приспевающие	119	119	0
спелые и перестойные	122	122	0
в том числе возможные для эксплуатации	0	0	0
Мягколиственные, всего	12209	12209	0
береза	6418	6418	0
осина	3458	3458	0
молодняки	5569	5569	0
средневозрастные	4200	4200	0
приспевающие	1114	1114	0
спелые и перестойные	1326	1326	0
в том числе возможные для эксплуатации	0	0	0

 

Возрасты рубок для основных лесообразующих пород (табл. 1.23), принятых лесоустройством 1993 года, подробно обоснованы в Основных положениях организации и развития лесного хозяйства по Чувашской Республике. Установленные возрасты рубок соответствуют приказу Гослесхоза СССР от 17 августа 1978 г. N 114 и письму Гослесхоза СССР от 14 апреля 1982 г. N 132/2-6.

Расхождений между оптимальными и принятыми лесоустройством возрастами рубок насаждений не имеется, за исключением березы, у которой возраст рубки ниже на один класс возраста, чем оптимальный.

 

Таблица 1.23

 

Возрасты рубок

 

Виды целевого назначения лесов, в том числе категории защитных лесов	Хозсекции и входящие в них преобладающие породы	Классы бонитета	Возрасты рубок, лет
Защитные леса, леса ООПТ	сосна, ель	все	121-140 ________ VII
	кедр	все	241-280 ________ VII
	дуб высокоствольный, ясень	все	141-160 ________ VIII
	дуб низкоствольный	III	81-90 _______ IX
	дуб низкоствольный	IV-V	71-80 _______ VIII
	клен	все	81-90 _______ IX
	береза, ольха черная	все	71-80 ______ VIII
	липа	все	81-90 _______ IX
	осина, ива древовидная	все	61-70 _______ VII
	тальник	все	5 _______ V

 

Специальных работ по изучению состояния динамики роста и мониторингу лесной растительности на территориях национального парка за предшествующий период не проводилось.

Государственный природный заповедник "Присурский" был создан постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 1995 г. N 1297 "Об учреждении в Чувашской Республике государственного природного заповедника "Присурский" Министерства охраны окружающей среды и природных ресурсов Российской Федерации". Площадь его в настоящее время составляет 9148 га.

Заповедник состоит из трех равноценных кластерных участков:

"Присурский" - в Алатырском районе на площади 9025 га - лесной участок; "Сурковый" - в Батыревском районе на площади 25 га - степной участок;

"Сорка-Тау" - в Яльчикском районе на площади 98 га - степной участок.

Изначально заповедник создавался для охраны южнотаежных долинных лесов с преобладанием хвойных древостоев и водно-болотных угодий с присущей им флорой и фауной, в особенности для охраны выхухоли и сезонных скоплений водоплавающих птиц. Включенные позже в состав заповедника степные участки предназначены для охраны уцелевших фрагментов естественной степной растительности с поселениями сурков.

Богатый растительный и животный мир участков заповедника, наличие на его территории большого количества редких и исчезающих видов флоры и фауны, многие из которых занесены в Красную книгу Российской Федерации и Красную книгу Чувашской Республики, а также являются эндемиками, - все это обусловливает важную роль заповедника в сохранении флористического разнообразия Средневолжского региона.

Участки заповедника являются своеобразным природным полигоном для мониторинга и изучения хода естественного развития экосистем и изменения лесных и степных сообществ во времени.

Для обеспечения заповедного режима и снижения влияния хозяйственной деятельности на территорию заповедника вокруг него создана охранная зона. Ее границы утверждены постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 31 июля 1995 г. N 199 "Об образовании государственного природного заповедника "Присурский".

Положение об охранной зоне заповедника разработано в соответствии с Федеральным законом "Об особо охраняемых природных территориях", Положением о государственных природных заповедниках в Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 18 декабря 1991 г. N 48, и утверждено постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 20 мая 1998 г. N 163. Площадь охранной зоны заповедника составляет 25,5 тыс.га.

Охранная зона заповедника "Присурский" учреждена в целях:

защиты природных комплексов заповедника от влияния хозяйственной деятельности на прилегающих к нему территориях;

восстановления естественной плотности представителей животного и растительного мира на прилегающей к заповеднику территории;

охраны редких и исчезающих растений и животных на прилегающих к заповеднику территории#;

проведения необходимых экспериментов целенаправленного влияния на природные комплексы или их компоненты при разработке научных основ рационального природопользования, предусмотренных научной тематикой заповедника;

организации мониторинга изменения состояния природных комплексов под влиянием хозяйственной деятельности и рекреационного использования территории;

усиления контроля за соблюдением установленных норм и правил хозяйственной деятельности на смежной с заповедником территории;

исследования динамики биогеоценозов в естественных и нарушенных природных ландшафтах, сравнительного изучения биологии изучаемых видов и регулирования их численности.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона "Об особо охраняемых природных территориях", статьей 21 Федерального закона "О животном мире" на территории охранной зоны устанавливается ограниченный режим природопользования и хозяйственной деятельности.

На территории охранной зоны запрещаются:

нахождение посторонних лиц, не занятых производственной деятельностью или не имеющих разрешения (путевки) на посещение ее с рекреационной целью;

применение всех видов химикатов;

охота и рыбная ловля, за исключением западного участка озер Старица, Вилки, Аношкино, Базарное, Лиса, Ромодан, на которых охота и рыбная ловля производятся по разрешениям, выданным заповедником, кроме предусмотренных планом научно-исследовательских работ, утвержденным научным советом заповедника;

проведение на р. Суре с линии фарватера и до уреза воды любых работ, приводящих к загрязнению или изменению рельефа дна и берегов, включая рыболовство и охоту: на расстоянии 100 метров в глубь берега от уреза воды - всех видов рубок и на расстоянии 500 метров - рубок главного пользования, земляных работ, строительства сооружений и зданий;

проведение сельскохозяйственных палов (выжигание травянистой растительности);

действия, изменяющие гидрологический режим территории;

нахождение без специального разрешения транспортных средств, не обусловленное производственной необходимостью или временем отдыха на природе лиц, не проживающих в пределах границ охранной зоны;

неорганизованный отдых и туризм, выбор стоянок, остановка на ночлег, разведение костров за пределами обозначенных мест и площадок;

беспривязное содержание собак в бесснежный период;

прогон, выпас скота и сенокошение лицам, не проживающим на территории охранной зоны;

уничтожение редких и исчезающих видов флоры и фауны;

разорение гнезд, сбор кладок яиц;

засорение территории мусором, бытовыми и хозяйственными отходами;

строительство промышленных и кустарных предприятий;

причинение ущерба животным и растениям, а также среде их обитания без согласования с администрацией заповедника и его научным советом;

всякая деятельность, приводящая к нарушению природных объектов, имеющих научную и культурную ценность;

проведение сплошных рубок:

а) в водоохранных зонах рек при их протяженности от истока:

до 10 км в полосе шириной по 50 метров по каждому берегу;

от 10 до 50 км в полосе шириной по 100 метров по каждому берегу;

от 50 и более в полосе шириной по 200 метров по каждому берегу;

б) у истоков рек - на расстоянии не менее 50 метров;

в) по берегам озер и прудов в полосах шириной не менее 50 м в соответствии со статьей 65 Водного кодекса Российской Федерации;

г) на участках леса с наличием реликтовых и эндемичных растений;

д) на участках леса с местами обитания и распространения редких и находящихся под угрозой исчезновения диких животных и растений;

е) на участках леса с глухариными токами и в полосе шириной 300 метров вокруг них;

ж) в полосах леса шириной 100 метров по каждому берегу реки или иного водоема, заселенного бобрами;

з) на участках леса шириной 100 метров по обе стороны постоянных туристических маршрутов федерального и республиканского значения.

В целях осуществления специальных природоохранных мероприятий, направленных на сохранение условий местообитания редких и исчезающих видов растений и животных, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, в охранной зоне выделяются 4 участка с особым режимом природопользования: северо-западный, западный, юго-западный, юго-восточный (табл. 1.24).

 

Таблица 1.24

 

Перечень участков местопроизрастания и местообитания видов растений и животных, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, на территории государственного природного заповедника "Присурский"

 

Местообитание	Название	Рекомендуемый режим природопользования
1	2	3
1. Северо-западный участок: с севера от фарватерной линии р. Суры по административной границе Алатырского и Порецкого районов, далее по восточной границе запретных полос лесов по берегам рек, включая кварталы 7, 23, 43, 63, 75, 64, 51, 65, 77, 89 Атратского участкового лесничества Кирского лесничества, затем по западной границе квартала 96 этого же участкового лесничества и далее по западной границе заповедника до пересечения ее с р. Атратка, далее по правому берегу р. Атратки до ее устья и далее на север по фарватеру р. Суры до границы с Порецким районом	Растения водяной орех, сальвиния плавающая Млекопитающие выхухоль, кутора Птицы осоед, могильник, журавль серый, золотистая щурка, удод, сизоворонка, зимородок Беспозвоночные Моллюски аплекса Насекомые жужелица гладкая, жужелица Шоенхерри, восковик-отшельник, подалирий, махаон, сенница геро, мирмидона, переливница орион, сатурния малая, шашечница аурелия, пеструшка сапфо, пеструшка спирейная, толстоголовка морфей, червонец непарный, пчела-плотник	запрет рубки спелых и перестойных насаждений запрет промысловой и любительской охоты, рыболовства
2. Западный участок: северная граница проходит от середины фарватера р. Суры по р. Атратка до границы заповедника, далее вдоль его границы на юг до ЛЭП 110 кВт в квартале 54 заповедника, далее на юго-запад по линии ЛЭП до середины фарватера р. Суры и вниз по фарватеру до границы северо-западного участка	Растения сальвиния плавающая Птицы подорлик большой, журавль серый, крачка черная Насекомые восковик-отшельник, мнемозина, пчела-плотник, поликсена, махаон	разрешаются любительская охота и рыбная ловля по путевкам заповедника. В районе урочища Борок запрещаются распашка земель, посадка лесных культур
3. Юго-западный участок: граничит с севера с западным участком: с середины фарватера р. Суры и по линии электропередачи, вплоть до границы с заповедником, далее западной и южной границами заповедника до пересечения с шоссе Ибреси - Алатырь, далее вдоль шоссе на юг до северной границы квартала 18 Пригородного лесничества Алатырского лесхоза и далее по северным границам 17-13 кварталов этого лесничества, далее вниз по левому берегу р. Люля до ее устья, затем вниз по фарватеру р. Суры до пересечения с границей западного участка	Растения белокрыльник болотный, горечавка легочная, дремлик широколистный, касатик аировидный, любка двулистная, бекмания обыкновенная, кирказон обыкновенный, рдест пронзеннолистный Млекопитающие выхухоль Птицы скопа, сапсан, орел-карлик, серый журавль Насекомые лунный копр	запрет промысловой и любительской охоты. Любительское рыболовство по путевкам заповедника
4. Юго-восточный участок: на севере от пересечения шоссе Ибреси - Алатырь - северной границы квартала 5 Пригородного лесничества Алатырского лесхоза по южной и восточной границам заповедника до границы с кварталом 47 Кирского лесничества, далее на восток по северной границе кварталов 52-61, 109-110 этого же лесничества, по северным границам кварталов 32-33 Ульяновского лесничества Батыревского лесхоза; далее по восточным границам кварталов 33, 39, 47, 51 того же лесничества и квартала 11 Октябрьского лесничества Первомайского лесхоза и далее на запад по южной границе охранной зоны до ее пересечения с шоссе Ибреси - Алатырь, и далее на север по этому шоссе до пересечения им южной границы заповедника	Растения колокольчик персиколистный, ортилия однобокая, прострел раскрытый, волчеягодник обыкновенный, дремлик широколистный, синюха голубая, пальчатокоренник пятнистый, гнездовка настоящая Птицы могильник, змеед# Насекомые жужелица Шоенхерри, аполлон, мнемозина, махаон, мирмидона	запрет промысловой и любительской охоты

 

В состав охранной зоны заповедника "Присурский" входит ряд кварталов Алатырского, Кирского и Шемуршинского лесничеств Министерства природных ресурсов и экологии Чувашской Республики.

Площадь лесных участков, включенных в охранную зону, должна быть уточнена при очередном лесоустройстве на территории республики. При назначении лесохозяйственных мероприятий в охранной зоне заповедника следует учитывать установленный в ней ограниченный режим природопользования.

1.1.8. Информация о деятельности, направленной на сохранение окружающей среды и биоразнообразия в лесах

Сохранение биологического разнообразия имеет особую актуальность для Чувашской Республики, которая характеризуется высокой плотностью населения (74 человека на 1 кв.км), развитым промышленным потенциалом, густой сетью автомобильных дорог и интенсивным освоением природных ресурсов. Площадь территории составляет 1834,5 тыс.га. В структуре земельного фонда преобладают пашня (816,9 тыс.га), сенокосы и пастбища (199,8 тыс.га). Республика относится к наиболее эродированному региону Российской Федерации. Более 80% площади пашни подвержено водной эрозии. В республике почти не осталось территорий, не преобразованных в результате хозяйственной деятельности, но природа Чувашии еще довольно богата биологическими ресурсами. Здесь произрастает более 1200 видов растений, обитает более 60 видов млекопитающих, около 260 видов птиц, 50 видов рыб, 16 видов земноводных и пресмыкающихся и более 4500 видов беспозвоночных животных. Эти ресурсы составляют основной потенциал жизнеспособности и устойчивости природной среды.

Антропогенное воздействие на природные экосистемы является одним из мощных факторов сокращения биологического разнообразия флоры. Более разнообразная растительность пока сохраняется в лесных экосистемах Чувашии. Леса в республике распределяются по территории очень неравномерно. Низкой лесистостью характеризуются Аликовский (6,1%), Козловский (6,4%), Красноармейский (7,7%), Урмарский (8,1%), Цивильский (9,7%) и Яльчикский (4,3%) районы, которые следует отнести к степным. Только Алатырский, Ибресинский, Шемуршинский и Шумерлинский районы имеют лесистость, характерную для лесной зоны (47,0-63,1%). В лесах произрастает более 70 видов деревьев и кустарников и более 1,1 тыс. видов травянистых растений, мхов, лишайников и грибов. Леса и ООПТ служат экологическим каркасом республики.

В целях сохранения биологического разнообразия в Чувашии создана довольно обширная сеть ООПТ (табл. 1.26).

 

Таблица 1.26

 

Сведения по ООПТ Чувашской Республики
(по состоянию на 1 января 2008 г.)

 

Категория ООПТ	Всего по республике		В том числе на территории лесного фонда
	количество, шт.	площадь, тыс.га	количество, шт.	площадь, тыс.га
1	2	3	4	5
Национальные парки	1	25,2	1	24,8
Государственные природные заповедники	1	9,148	1	9,025
Заказники всего, в том числе:	15	56,741	8	55,67
орнитологические	3	0,348	2	0,083
охотничьи (зоологические)	3	55,250	3	55,250
комплексные	3	0,473	3	0,336
биологические	5	0,350	-	-
сурковые	1	0,320	-	-
Памятники природы - всего, в том числе:	69	6,71	42	6,23
комплексные	39	5,089	22	4,669
дендрологические (лесные)	18	1,465	18	1,465
геологические	3	0,002	1	0,0006
гидрологические (водные)	7	0,002	-	-
биологические	2	0,152	1	0,092
Лесные генетические резерваты	5	0,995	5	0,995
Ботанические сады	1	0,177	-	-
Дендрологические парки	1	0,238	-	-
Округа санитарной охраны	3	3,638	3	3,638
Этноприродный парк	1	7,009	1	1,581
Всего по республике	97	109,856	64	101,939

 

Все ООПТ имеют паспорта, составленные с учетом требований природоохранного законодательства. На ООПТ соблюдается режим природопользования, установленный для конкретных объектов, запрещены все виды хозяйственной деятельности, вызывающие процессы нарушения сохранности ООПТ и сокращения биологического разнообразия. Однако хозяйственная деятельность приводит к значительному обеднению флоры республики. В Красную книгу Чувашской Республики уже включено 244 вида редких и исчезающих растений, нуждающихся в охране.

Работы по сохранению биологического разнообразия флоры республики в природных условиях (in situ) сосредоточены на ООПТ различного уровня. В условиях культуры (ex situ) редкие и исчезающие виды, включенные в Красную книгу Российской Федерации и Красную книгу Чувашской Республики, сохраняются в Чебоксарском филиале Главного ботанического сада им.Н.В. Цицина Российской академии наук. В коллекциях ботанического сада по состоянию на 1 января 2008 г. сохраняется 62 вида редких и исчезающих растений из 27 семейств, включенных в Красную книгу Российской Федерации и Красную книгу Чувашской Республики. В целом научные коллекции редких и исчезающих растений, созданные в ботаническом саду, являются ценным семенным банком для сохранения генетического фонда и проведения работ по сохранению биологического разнообразия флоры в лесах Чувашской Республики.

Исследования по развитию сети ООПТ и сохранению биологического разнообразия продолжаются в рамках реализации республиканской целевой программы "Повышение экологической безопасности в Чувашской Республике на 2006-2011 годы", утвержденной постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 21 июня 2006 г. N 153. Основными направлениями работ являются:

изучение и сохранение биологического разнообразия за счет мероприятий по репродукции и развитию сети природно-антропогенных объектов;

изучение биологического разнообразия природных экосистем с целью подбора участков для организации новых ООПТ;

сохранение генетического фонда редких и исчезающих видов растений в условиях культуры в коллекциях ботанического сада;

разработка и совершенствование технологий выращивания редких и исчезающих видов растений в условиях культуры;

разработка методов реинтродукции редких и исчезающих видов растений в природных условиях Чувашской Республики;

повышение экологической культуры.

Развитие системы ООПТ в практике природопользования приобретает все большее значение. ООПТ служат целям поддержания экологического баланса, воспроизводства природных ресурсов, сохранения эталонных экосистем и генофонда организмов, охраны и улучшения окружающей среды, рекреации и экологического просвещения, а также изучения природных процессов, протекающих как в естественных условиях, так и под влиянием деятельности человека.

Для формирования устойчивого экологического каркаса Чувашской Республики работы по развитию сети ООПТ необходимо продолжить.

Координация деятельности государственных природоохранных и научно-исследовательских учреждений, имеющих статус федеральных ООПТ (государственный природный заповедник "Присурский", национальный парк "Чaваш вaрманe", Чебоксарский филиал Главного ботанического сада им.Н.В. Цицина Российской академии наук), осуществляется Управлением Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Чувашской Республике. В ведении Министерства природных ресурсов и экологии Чувашской Республики находятся 94 ООПТ республиканского значения, координация деятельности и охрана которых осуществляются государственным учреждением "Дирекция особо охраняемых природных территорий и объектов Чувашской Республики" (далее - ГУ "Дирекция ООПТ").

Количество обследованных ООПТ составило: в 2004 году - 12, 2005 - 15, 2006 - 20, 2007 году - 10 объектов. За эти годы образовано 9 новых ООПТ, в том числе: в 2004 году - 1, 2005 - 3, 2006 - 3, 2007 году - 3.

Постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 1 декабря 2003 г. N 289 "Вопросы особо охраняемых природных территорий" образована ООПТ республиканского значения - государственный природный заказник "Карамышевский" в Козловском районе. Этим же нормативным правовым актом объявлен памятником природы республиканского значения "Склон Чарду" в Козловском районе, расширена территория государственного природного заказника "Аттиковский остепненный склон" в Мариинско-Посадском районе;

постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 29 декабря 2005 г. N 342 "Вопросы особо охраняемых природных территорий" на территории Цивильского и Красноармейского районов Чувашской Республики созданы ООПТ республиканского значения - государственный природный заказник "Цивильский сурковый" и памятники природы "Озеро Кошкинское" и "Озеро Кюльхири";

постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 21 февраля 2006 г. N 25 "Об утверждении типовых положений об особо охраняемых природных территориях республиканского значения" утверждены типовые положения о государственных природных заказниках, памятниках природы республиканского значения;

постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 28 июля 2006 г. N 197 "Об установлении иных категорий особо охраняемых природных территорий республиканского значения" установлены следующие категории особо охраняемых природных территорий республиканского значения: этноприродный парк; особо ценные агроландшафты; памятные природные места; лесные генетические резерваты; природные наследия народов Чувашской Республики; биологические станции. Создание и функционирование на территории Чувашской Республики таких особо охраняемых природных территорий, как этноприродный парк, памятные природные места и природные наследия народов Чувашской Республики, будут также способствовать развитию туризма;

постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 27 декабря 2006 г. N 338 "Об утверждении типовых положений об особо охраняемых природных территориях республиканского значения" утверждены типовые положения о вышеуказанных категориях ООПТ республиканского значения, которые включают правовые, организационные, социальные, экономические принципы и механизмы создания и функционирования ООПТ;

постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 8 ноября 2006 г. N 280 "Об особо охраняемых природных территориях" создан памятник природы республиканского значения "Озеро Сосновое с прилегающими лесами" в Ядринском районе. Площадь памятника природы составляет 36,1 га. Этим же постановлением расширена площадь памятника природы республиканского значения "Каенсар" в Батыревском районе. Ныне площадь природного комплекса - 285 га (ранее - 150,4 га);

постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 27 декабря 2006 г. N 329 "Об образовании особо охраняемых природных территорий" образованы особо охраняемые природные территории республиканского значения - государственный природный заказник "Бурундукский" в Красноармейском районе (площадь заказника составляет 13,8 га) и государственный природный заказник "Правобережье реки Илеть" в Козловском районе (площадь заказника - 148 га);

постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 15 августа 2007 г. N 203 "Вопросы особо охраняемых природных территорий" образован этноприродный парк Чувашской Республики "Ачаки" в Ядринском районе. Площадь энтоприродного# парка составляет 7009 га;

постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 9 августа 2007 г. N 186 "О Правительственной комиссии по Красной книге Чувашской Республики" образована Правительственная комиссия по Красной книге Чувашской Республики и утверждено Положение об указанной комиссии;

постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 26 декабря 2007 г. N 359 "Об образовании особо охраняемых природных территорий образованы государственный природный заказник "Пойма реки Цивиль" в Цивильском районе площадью 54 га и памятник природы "Илгышевский" в Аликовском районе площадью 42,3 га, которые являются ООПТ республиканского значения.

По итогам многолетней работы в 2004 году изданы материалы к Единому пакету кадастровых сведений по ООПТ и объектам Чувашской Республики. В данных материалах содержатся сведения о статусе, границах, площади, режиме охраны, охранных зонах, степени ценности, изученности и другие данные в соответствии с современными требованиями к составу и структуре материалов к Единому пакету кадастровых сведений по ООПТ.

В 2006 году подготовлены и изданы аналогичные материалы по ООПТ местного значения: "Материалы к Единому пакету кадастровых сведений по ООПТ Чувашской Республики: ООПТ местного значения" тиражом 1000 экземпляров. В эту книгу включены 37 ООПТ местного значения. Общая площадь включенных в кадастр ООПТ составляет 2310,9 га. Данное издание является продолжением работ по составлению материалов Единого пакета кадастровых сведений Чувашской Республики и содержит систематизированный свод данных по ООПТ.

1.2.1. Доходы от использования лесов по уровням бюджетной системы Российской Федерации

В 2007 году общая сумма дохода от использования лесов составила 28650,7 тыс. рублей, из них 14362,6 тыс. рублей поступили в федеральный бюджет и 14288,4 тыс. рублей - в республиканский бюджет Чувашской Республики. Отчисления в федеральный бюджет платы за использование лесов в части минимального размера платы по договору купли-продажи лесных насаждений (плата за древесину на корню) в 2007 году составили 12237,3 тыс. рублей, в части минимального размера арендной платы - 1855,5 тыс. рублей, по прочим платежам - 269,8 тыс. рублей. Доля поступления в федеральный бюджет платы за использование лесов в части минимального размера платы по договору купли-продажи лесных насаждений составляет 85,2%, доля платы за использование лесов в части минимального размера арендной платы составляет 13,0%, прочие платежи - 1,8% (табл. 1.27).

 

Таблица 1.27

 

Плата за пользование лесным фондом, поступившая в доход федерального бюджета в 2007 году, тыс. рублей

 

Наименование лесхоза	Плата за использова- ние лесов в части минимально- го размера платы по договору купли-про- дажи лесных насаждений	Плата за использо- вание лесов в части минималь- ного размера арендной платы	Доля платежей в общих поступлениях, %		Доля лесничества в общей сумме платежей, %
			в части минимально- го размера платы по договору купли-про- дажи лесных насаждений	в части минималь- ного размера арендной платы
Алытырский#	894,5	310,5			13,0
Батыревский	682,6		100,0	-	3,9
Вурнарский	703,0		100,0	-	2,5
Ибресинский	3936,1	9,4	99,8	0,2	21,4
Канашский	49,3	11,3	81,4	18,6	1,0
Кирский	559,6	86,3	86,6	13,4	3,5
Комсомольский	483,6		100	-	5,7
Красночетайс- кий	253,9	2,8	98,9	1,1	1,1
Мариинско-По- садский	-	-	-	-	-
Опытный	218,6	243,4	47,3	52,7	5,3
Первомайский	235,4		100	-	2,9
Порецкий	623,4		100	-	5,3
Чебоксарский	63,7	464,2	12,1	87,9	3,3
Шемуршинский	2482,0	592,2	80,7	19,3	20,9
Шумерлинский	595,7	2,1	99,6	0,4	5,7
Ядринский	63,9	43,5	59,1	40,9	0,8
Янтиковский	33,1	89,8	26,9	73,1	1,1
Чувашсельлес	358,8		100,0	-	2,6
Итого	12237,3	1855,5	-	-	100,0

 

Основная часть поступлений в федеральный бюджет формируется за счет платы за использование лесов в части минимального размера платы по договору купли-продажи лесных насаждений. Отчисления в республиканский бюджет Чувашской Республики платы за использование лесов в части, превышающей минимальный размер платы по договору купли-продажи лесных насаждений, в 2007 году составили 13528,0 тыс. рублей, в части, превышающей минимальный размер арендной платы, - 573,1 тыс. рублей, по прочим платежам - 187,3 тыс. рублей. Доля поступления в республиканский бюджет Чувашской Республики платы за использование лесов в части, превышающей минимальный размер платы по договору купли-продажи лесных насаждений, составляет 94,7%, доля платы за использование лесов в части, превышающей минимальный размер арендной платы, составляет 4,0%, прочие платежи - 1,3% (табл. 1.28).

 

Таблица 1.28

 

Плата за пользование лесным фондом, поступившая в республиканский бюджет Чувашской Республики в 2007 году, тыс. рублей

 

Наименование лесхоза	Плата за использова- ние лесов в части, превышающей минимальный размер платы по договору купли-прода- жи лесных насаждений	Плата за использо- вание лесов в части, превышаю- щей минималь- ный размер арендной платы	Доля платежей в общих поступлениях, %		Доля лесничест- ва в общей сумме платежей, %
			в части, превышающей минимальный размер платы по договору купли-прода- жи лесных насаждений	в части, превыша- ющей минима- льный размер арендной платы
Алытырский#	3133,2	251,0	92,6	7,4	24,0
Батыревский	783,4		100	-	5,6
Вурнарский	815,6		100	-	5,8
Ибресинский	3528,1		100	-	25,0
Канашский	36,4		100	-	0,3
Кирский	216,6	4,9	97,8	2,2	1,6
Комсомольский	413,8		100	-	2,9
Красночетайс- кий	358,7		100	-	2,5
Мариинско-По- садский	-		-		-
Опытный	205,9		100	-	1,5
Первомайский	141,8		100	-	1,0
Порецкий	727,2		100	-	5,2
Чебоксарский	76,1	167,6	31,2	68,8	1,7
Шемуршинский	2142,0	149,6	93,5	6,5	16,3
Шумерлинский	654,3		100	-	4,6
Ядринский	41,5		100	-	0,3
Янтиковский	52,4		100	-	0,4
Чувашсельлес	201,1		100	-	1,3
Итого	13528,0	573,1	-	-	100,0

 

Основная часть поступлений в республиканский бюджет Чувашской Республики также формируется за счет платы за использование лесов в части, превышающей минимальный размер платы по договору купли-продажи лесных насаждений.

Средняя плата за единицу объема лесных ресурсов или единицу площади лесного участка по Чувашской Республике в 2007 году составила всего 97,0 рубля за куб.м, в том числе средняя минимальная ставка платы за единицу объема лесных ресурсов или единицу площади лесного участка составила всего - 67,3 рубля за куб.м. Средняя ставка платы за 1 куб.м древесины, заготавливаемой для собственных нужд, в 2007 году составила 55,26 рубля. В целом по республике план по платежам за пользование лесами в 2007 году выполнен на 119,3% за счет перевыполнения плановых заданий по договорам купли-продажи по Батыревскому, Вурнарскому, Ибресинскому, Кирскому, Красночетайскому, Шемуршинскому, Ядринскому и Янтиковскому лесхозам (табл. 1.29 и 1.30).

 

Таблица 1.29

 

Сведения о доходах лесного хозяйства Чувашской Республики и их распределении по получателям в 2007 году, тыс. рублей

 

Наименование показателя	Причитается платежей по договорам аренды и купли-продажи лесных насаждений, тыс. рублей					Фактическое поступление платежей, тыс. рублей
						всего	по уровням бюджетов
	всего	в том числе					федераль- ный бюджет	республика- нский бюджет Чувашской Республики
		по договорам аренды	по договорам купли-продажи		в том числе по минимальным размерам арендной платы и платы по договорам купли-прода- жи
			всего	в том числе для собственных нужд
1	2	3	4	5	6	7	8	9
Плата за использование лесов	28792,7	2508,7	25941,3	10232,6	19810,0	28651,0	14362,6	14288,4
Заготовка древесины	26512,7	582,6	25930,1	10222,9	18398,7	26388,3	12604,4	13783,9
в том числе сплошные рубки	23745,9	582,6	23163,3	7456,1	16248,1	23882,3	10973,0	12909,3
выборочные рубки	2766,8	-	2766,8	2766,8	2150,6	2506	1631,4	874,6
Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов	0,4	0,4	-	-	0,4	0,4	-	0,4
Ведение охотничьего хозяйства и осуществление охоты	9,6	9,6	-	-	9,6	9,6	0,4	9,2
Ведение сельского хозяйства	35,3	24,1	11,2	9,7	24,1	34,7	32,1	2,6
Осуществление рекреационной деятельности	908,7	908,7	-	-	570,0	879,0	540,3	338,7
Выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений	10,7	10,7	-	-	10,7	10,4	10,4	-
Строительство и эксплуатация водохранилищ и иных искусственных объектов	738,8	738,8	-	-	589,2	738,8	589,1	149,6
Строительство, эксплуатация линий связи, дорог, трубопроводов	184,7	184,7	-	-	161,8	126,9	126,9	-
Переработка древесины	49,1	49,1	-	-	45,5	23,5	19,9	3,6
Иные виды, определенные в соответствии с частью 2 статьи 8 Лесного кодекса Российской Федерации	169,6	-	-	-	-	169,6	169,2	0,4
Прочие поступления от денежных взысканий (штрафов)	173,1	-	-	-	-	269,8	269,8	-

 

Источник: лесохозяйственные статистические отчеты Министерства природных ресурсов и экологии Чувашской Республики за 2007 год по лесхозам и Чувашсельлеса#.

 

Таблица 1.30

 

Оценка выполнения плана в части минимального размера платы по договору купли-продажи лесных насаждений Чувашской Республики в 2007 году

 

Наименование лесхозов	Задание по минимальным ставкам, тыс. рублей	Поступило фактически, тыс. рублей	% выполнения
Алытырский#	1357,4	894,5	82,0
Батыревский	550,0	682,6	124,1
Вурнарский	350,0	703,0	200,9
Ибресинский	3000,0	3936,1	131,5
Канашский	130,0	49,3	46,6
Кирский	413,0	559,6	156,4
Комсомольский	800,0	483,6	60,5
Красночетайский	160,0	253,9	160,4
Мариинско-Посадский	-	-	-
Опытный	500,0	218,6	92,4
Первомайский	410,0	235,4	57,4
Порецкий	750,0	623,4	83,1
Чебоксарский	-	63,7	-
Шемуршинский	2350,0	2482,0	130,8
Шумерлинский	800,0	595,7	74,7
Ядринский	70,0	63,9	153,4
Янтиковский	60,0	33,1	204,8
Чувашсельлес	-	358,8	-
Всего по республике	11813,0	12237,3	119,3

 

Краткосрочное пользование популярно среди лесозаготовителей Чувашской Республики, что отражает процент выполнения плана по платежам, поступившим по результатам проведения аукционов. Это связано с увеличением количества мелких лесопользователей (древесина заготавливается малыми предприятиями, предпринимателями и пр.), с лучшими количественно-качественными параметрами и транспортной доступностью участков, выставляемых на аукцион. В целом для органов лесного хозяйства такая тенденция благоприятна на краткосрочную перспективу, поскольку они получают большие доходы от использования лесов по сравнению со сдачей в аренду на длительный срок. Однако в будущем и уже сейчас могут возникнуть проблемы с развитием отдельных зон планируемого освоения, что вызвано так называемой "чересполосицей", когда необходимо строить транспортную сеть в отдаленных участках лесного фонда, а ближайшие заняты отдельными мелкими арендаторами. В связи с этим в целях ускорения темпов экономического развития лесного комплекса Чувашской Республики необходимо проводить меры, стимулирующие лесозаготовителей к аренде крупных участков лесного фонда.

1.2.2. Объемы лесопромышленного производства, включая данные оценки рынка лесных товаров и услуг

Лесопромышленный комплекс Чувашии представлен 23 крупными и средними предприятиями, 107 малыми предприятиями. Выпуском лесопродукции также занимаются 383 подсобных производства и хозяйства других отраслей экономики, индивидуальных предпринимателя. Отрасль состоит из 3 основных подотраслей: лесозаготовительной (2% от общего объема производства отрасли), деревообрабатывающей (68,6%), целлюлозно-бумажной (29,4%).

Предприятия отрасли ежегодно производят промышленной продукции в среднем на 944 млн. рублей. Это 2,4% от общего объема промышленной продукции республики. Отрасль обеспечивает 1,4% налоговых поступлений в бюджеты всех уровней. Здесь трудятся 7,4 тыс. человек промышленно-производственного персонала (6% от численности промышленно-производственного персонала промышленности). Доля Чувашии в общероссийском производстве древесной продукции составляет менее 1%.

На душу населения в республике приходится 0,46 га леса, что значительно меньше, чем в странах с развитым лесным комплексом (Швеция - 2,6 га; Финляндия - 3,9 га; Канада - 7,6 га) и в России (5,3 га).

Практически все предприятия отрасли находятся в частной собственности, только Кирский лесокомбинат - в муниципальной. Предприятия отрасли в основном сосредоточены в Алатырском, Ибресинском, Шумерлинском районах, гг. Чебоксары и Новочебоксарске.

Территориальное размещение предприятий лесопромышленного комплекса Чувашской Республики представлено в приложении N 7.

Номенклатурный перечень продукции, выпускаемой предприятиями лесопромышленного комплекса Чувашии, характеризуется данными, указанными в приложении N 5.

Состояние дел в лесопромышленном комплексе Чувашской Республики продолжает оставаться сложным. Объемы производства в отрасли в последнее десятилетие существенно упали. Одной из проблем является непрозрачность учета деятельности предприятий, что не позволяет получить объективные данные об итогах работы отрасли. 22 крупных и средних предприятия отрасли формируют 60% объемов в денежном выражении физического объема. Для получения реальных данных требуется проведение сплошного статистического обследования малых предприятий.

Из общего количества малых предприятий лесопромышленного комплекса в г. Чебоксары находятся 148 предприятий (более 50%).

Некоторые виды продукции, учитываемые при расчете индекса физического объема отрасли, малые предприятия производят больше, чем крупные и средние предприятия. Перевес в пользу малых предприятий - производство кроватей - в 12,3 раза, диванов-кроватей - в 6 раз, шкафов - в 2,8 раза, пиломатериалов - в 1,6 раза.

Объемы лесопромышленного производства в Чувашской Республике приведены в приложении N 9.

Уровень использования среднегодовой мощности лесоперерабатывающих предприятий характеризуется данными табл. 1.31.

 

Таблица 1.31

 

Уровень использования среднегодовой мощности лесообрабатывающих предприятий по выпуску отдельных видов промышленной продукции за 2004-2008 годы

 

Индикаторы	Единица измерения	2004 г.	2005 г.	2006 г.	2007 г.	2008 г.
Индекс производства (к уровню 2004 г.):
обработка древесины и производство изделий из дерева	процентов	100,0	97,9	90,5	90,8	73,8
целлюлозно-бумажное производство	процентов	100,0	124,2	153,4	195,1	215,2
Вывозка древесины	процентов к уровню 2004 г.	100,0	85,9	93,8	96,4	30,9
Пиломатериалы	процентов к уровню 2004 г.	100,0	92,5	74,6	75	54,8
Деревянные дома заводского изготовления	процентов к уровню 2004 г.	100,0	103,6	128,6	132,2	85,8
Картон	процентов к уровню 2004 г.	100,0	121,3	130	210,2	246,8
Среднемесячная заработная плата, в том числе:	рублей	3600	3800	4300	6500	9127,3
обработка древесины						8221,6
целлюлозно-бумажное производство, издательская и полиграфическая деятельность						9528,8

 

Низкая загрузка производственных мощностей по переработке древесины связана с их износом, который по отрасли достигает 45%, а по активной части основных средств - 56,5%. Ежегодное обновление фондов лишь на 3,4% сдерживает выбытие основных фондов: доля эксплуатируемых основных фондов, полностью выработавших нормативный ресурс, достигает 18%. Морально устаревшее и физически изношенное технологическое оборудование, используемое на предприятиях отрасли, является одной из главных причин низкой конкурентоспособности выпускаемой продукции и влечет за собой снижение объемов производства.

В республике отсутствуют мощности по производству древесно-волокнистых плит (далее - ДВП) и древесно-стружочных# плит (далее - ДСП), не соответствует современным требованиям сушильное хозяйство. Из Кировской, Пермской, Пензенской, Московской областей, республик Марий Эл и Коми в Чувашию ввозятся деловая древесина, пиломатериалы, бумага, картон, ДВП, ДСП, фанера клееная и др. Продукция республиканских предприятий (деловая древесина, пиломатериалы, картон, бумага) вывозится в Нижегородскую область, г. Москву, Московскую и Ульяновскую области, Республику Татарстан. В структуре экспорта лесопромышленных предприятий на долю необработанных лесоматериалов приходится более 35,2% поставок. Основные поставки осуществляются в Финляндию и на Украину.

Свыше 77% крупных и средних предприятий и 53,8% малых предприятий отрасли убыточны. Среди причин высоких затрат на производство - рост цен на продукцию и услуги естественных монополий, использование энергоемких технологий деревопереработки. Внедрением ресурсо- и энергосберегающих технологий предприятия практически не занимаются.

Ликвидация дорожных служб предприятий в целях сокращения затрат на их содержание, прекращение строительства лесовозных дорог, преобладание хлыстовой технологии заготовок привели к росту сезонности вывозки древесины, которая в 2003 году достигла 35,9%.

Начаты работы по сертификации лесных ресурсов, внедрению систем качества, соответствующих международным стандартам.

Основные проблемы отрасли:

отсутствие у лесозаготовительных предприятий и деревообрабатывающих предприятий, занимающихся лесозаготовками, закрепленной за ними лесосырьевой базы, а также недостаточное развитие практики предоставления лесосечного фонда в долгосрочную аренду;

низкий уровень менеджмента, отсутствие квалифицированных кадров: управленцев и рабочих;

отсутствие эффективных экономических механизмов для перехода от преимущественно зимней вывозки древесины к круглогодичному лесопользованию;

несоответствие потребительского спроса имеющимся лесным ресурсам (преобладание древесины мягколиственных пород и тонкомера, реализация которых затруднена);

высокий уровень износа активной части основных средств, что требует коренной модернизации и реконструкции действующих производств;

низкая рентабельность, тяжелое финансовое положение предприятий;

отсутствие мощностей по выпуску отдельных видов продукции, переработке низкосортной, тонкомерной и мягколиственной древесины;

неконкурентоспособность продукции по параметру "цена - качество";

отсутствие в республике производств современных материалов и комплектующих для мебельной промышленности.

1.2.3. Характеристика занятости населения в лесном секторе Чувашской Республики, включая численность работающих, средний уровень заработной платы, социальное обеспечение

Численность работников лесного хозяйства в Чувашской Республике составила в 2007 году 1945 человек. Анализ численности работающих в лесном секторе и средней заработной платы приведен в табл. 1.32.

 

Таблица 1.32

 

Сведения о численности и заработной плате работников по подведомственным Министерству природных ресурсов и экологии Чувашской Республики учреждениям лесного хозяйства в 2007 году

 

N п/п	Наименование лесхозов	Численность, чел.			Среднемесячная заработная плата, рублей
		всего	по лесхозу	по подсобно- промышлен- ному производс- тву	всего	по лесхозу	по подсобно-промы- шленному производству
1.	Алытырский#	127	103	24	4768,0	3779,8	9009,3
2.	Батыревский	123	85	38	4386,8	5454,1	2000,0
3.	Вурнарский	117	106	11	3570,7	3630,7	2985,6
4.	Ибресинский	154	147	7	4487,9	4136,4	1187,0
5.	Канашский	123	109	14	4038,1	1673,2	2245,0
6.	Кирский	62	62	0	6552,3	6552,3	0
7.	Комсомольский	76	61	15	4813,0	5250,7	3033,3
8.	Красночетайский	106	81	25	3920,2	4425,2	2284,0
9.	Мариинско-Посад- ский	118	100	18	3992,0	4087,6	3461,1
10.	Опытный	154	144	10	4445,3	4576,9	2550,8
11.	Первомайский	79	79	0	4178,9	4178,9	0
12.	Порецкий	100	88	12	4871,6	5030,4	3706,9
13.	Чебоксарский	184	117	67	3652,8	3396,3	4100,7
14.	Шемуршинский	115	70	45	4223,8	4797,5	3331,5
15.	Шумерлинский	108	108	0	5065,0	5065,0	0
16.	Ядринский	74	61	13	4403,5	4602,0	3471,8
17.	Янтиковский	66	59	7	3905,7	3989,5	3198,8
18.	Чувашсельлес	59	59	0	6549,9	7627,0	0
Всего по республике		1945	1639	306	4545,8	4569,6	3326,1

 

В лесном хозяйстве Чувашской Республики средняя заработная плата в отрасли составляет 52,1% от средней заработной платы в Чувашии и 52,2% по Приволжскому федеральному округу.

1.2.4. Анализ проведенных мероприятий по охране, защите и воспроизводству лесов по лесничествам