Постановление Администрации городского округа город Воронеж от 31 декабря 2010 г. N 1212
"Об утверждении долгосрочной муниципальной целевой программы "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в городском округе город Воронеж (2011 - 2015 годы)"
16 августа, 28 декабря 2011 г., 5 апреля, 4 сентября, 12 ноября, 25 декабря 2012 г., 19 июня 2013 г.
Постановлением Администрации городского округа город Воронеж от 24 декабря 2013 г. N 1283 настоящее постановление признано утратившим силу с 1 января 2014 г.
В целях реализации Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергоснабжении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", постановления Правительства РФ от 31.12.2009 N 1225 "О требованиях к региональным и муниципальным программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности", Закона Воронежской области от 30.06.2010 N 82-ОЗ "Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности на территории Воронежской области", распоряжения администрации городского округа город Воронеж от 16 июля 2010 г. N 508-р "О разработке долгосрочной муниципальной целевой программы "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в городском округе город Воронеж (2011 - 2015 годы)" администрация городского округа город Воронеж постановляет:
1. Утвердить прилагаемую долгосрочную муниципальную целевую программу "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в городском округе город Воронеж (2011 - 2015 годы)".
2. Департаменту финансово-бюджетной политики администрации городского округа город Воронеж осуществить финансирование программы в пределах ассигнований, предусматриваемых на эти цели в бюджете городского округа город Воронеж.
3. Информационно - аналитическому управлению администрации городского округа город Воронеж опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.
Постановлением Администрации городского округа город Воронеж от 16 августа 2011 г. N 783 пункт 4 настоящего постановления изложен в новой редакции
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации - директора департамента городского хозяйства Крючкова С.А.
Глава городского округа город Воронеж |
С.М. Колиух |
Долгосрочная муниципальная целевая программа
"Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в городском округе город Воронеж (2011 - 2015 годы)"
(утв. постановлением Администрации городского округа город Воронеж от 31 декабря 2010 г. N 1212)
16 августа, 28 декабря 2011 г., 5 апреля, 4 сентября, 12 ноября, 25 декабря 2012 г., 19 июня 2013 г.
Постановлением Администрации городского округа город Воронеж от 19 июня 2013 г. N 541 в паспорт настоящей Программы внесены изменения
Паспорт долгосрочной муниципальной целевой программы
Наименование программы |
Долгосрочная муниципальная целевая программа "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в городском округе город Воронеж (2011 - 2015 годы)" |
Дата и номер распоряжения администрации городского округа город Воронеж о разработке программы |
Распоряжение администрации городского округа город Воронеж от 16.07.2010 N 508-р "О разработке долгосрочной муниципальной целевой программы "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в городском округе город Воронеж (2011-2015 годы)" |
Заказчики программы |
управление образования администрации городского округа город Воронеж; управление имущественных и земельных отношений администрации городского округа город Воронеж; управление жилищных отношений администрации городского округа город Воронеж; управление жилищно-коммунального хозяйства администрации городского округа город Воронеж; управление транспорта администрации городского округа город Воронеж; управление дорожного хозяйства администрации городского округа город Воронеж; управление культуры администрации городского округа город Воронеж; управление физической культуры и спорта администрации городского округа город Воронеж; управление главного архитектора городского округа администрации городского округа город Воронеж; управление строительной политики администрации городского округа город Воронеж; управление экологии администрации городского округа город Воронеж муниципальное бюджетное учреждение городского округа город Воронеж "Управление служебными зданиями"; муниципальное казенное учреждение городского округа город Воронеж "Городская дирекция единого заказчика ЖКХ"; муниципальное казенное предприятие городского округа город Воронеж "Комбинат благоустройства Советского района"; муниципальное бюджетное учреждение городского округа город Воронеж "Центр энергосбережения и энергоэффективности городского округа город Воронеж"; муниципальное казенное учреждение городского округа город Воронеж "Городская аварийно-спасательная служба"; муниципальное казенное учреждение городского округа город Воронеж "Автобаза администрации городского округа город Воронеж и скорой медицинской помощи"; муниципальное казенное учреждение городского округа город Воронеж "РайДЕЗ ЖКХ Железнодорожного района"; муниципальное казенное учреждение городского округа город Воронеж "РайДЕЗ ЖКХ Коминтерновского района"; муниципальное казенное учреждение городского округа город Воронеж "РайДЕЗ ЖКХ Советского района"; муниципальное казенное учреждение городского округа город Воронеж "РайДЕЗ ЖКХ Центрального района" |
Заказчик-координатор программы |
Управление энергетического развития и тарифов администрации городского округа город Воронеж |
Основной разработчик программы |
Общество с ограниченной ответственностью "Воронежский центр новых технологий и инноваций" (ООО "ВЦНТИ") |
Цели и задачи программы |
Цели программы: - обеспечение рационального использования топливно-энергетических ресурсов за счет реализации энергосберегающих мероприятий, повышение энергетической эффективности в секторах экономики городского округа город Воронеж; - обеспечение режима надежного, безопасного, бездефицитного энергоснабжения развития экономики городского округа город Воронеж; - создание благоприятных условий для превращения энергосбережения в привлекательную сферу для бизнеса; - активное вовлечение всех групп потребителей в энерго-, ресурсосбережение; - уменьшение негативного воздействия энергетического хозяйства городского округа город Воронеж на окружающую среду. Задачи программы: - обеспечение устойчивого процесса повышения эффективности энергопотребления в секторах экономики города, в т. ч. за счет реализации механизмов стимулирования энергосбережения и повышения энергетической эффективности в различных сферах экономики города, реализации типовых энергосберегающих проектов, активизирующих деятельность хозяйствующих субъектов и населения по реализации потенциала энергосбережения; - сокращение расходной части бюджета за счет сокращения неэффективного потребления энергии потребителями города; - снижение удельных показателей потребления электрической, тепловой энергии, воды и природного газа, сокращение потерь энергоресурсов; - организация проведения обязательных энергетических обследований и оформление энергетических паспортов; - существенное снижение доли энергетических издержек, снижение нагрузки по оплате услуг энергоснабжения на бюджетную систему, обеспечение населения качественными энергетическими услугами по доступным ценам; - снижение выбросов парниковых газов, а также снижение вредных выбросов и укрепление на этой основе здоровья населения; - формирование целостной и эффективной системы управления энергосбережением и повышением энергоэффективности на основе комплексного развития инфраструктуры, обучения и повышения квалификации руководителей и специалистов, занятых в сфере энергосбережения и повышения энергоэффективности, пропаганды и внедрения системы энергетического менеджмента; - достижение синергетического эффекта за счёт межотраслевой и межрегиональной координации, а также координации с программами модернизации и инновационного развития; - совершенствование правовой, нормативно-технической, методической базы для активизации муниципально-частного партнёрства и привлечения частных инвестиций для реализации проектов по энергосбережению и повышению энергоэффективности; - запуск механизмов, стимулирующих энергосбережение и повышение энергетической эффективности, обеспечивающих активизацию деятельности, как населения, так и бизнеса по реализации потенциала энергосбережения и повышения энергоэффективности; - повышение объемов внедрения разработок российских научных организаций и высших учебных заведений, а также продукции российских производителей при реализации проектов в сфере энергосбережения и повышения энергетической эффективности; - подготовка кадров в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности. |
Целевые индикаторы и показатели программы |
В соответствии с приложением N 2 |
Сроки и этапы реализации программы |
Сроки реализации программы: 2011 - 2015 годы. Этапы реализации: I этап - 2011 - 2012 годы; II этап - 2013 - 2015 годы. |
Перечень мероприятий программы |
- "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в организациях с участием муниципального образования городского округа город Воронеж"; - "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в жилищном фонде"; - "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в системах коммунальной инфраструктуры"; - "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в энергетике"; - "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в промышленности"; - "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на транспорте"; - "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в строительстве"; - "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в системе наружного освещения" - "Развитие возобновляемых источников энергии и альтернативных видов топлива"; - "Методическое, информационное и кадровое обеспечение мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, популяризация энергосбережения в городском округе город Воронеж". |
Объемы и источники финансирования программы |
Общий объем финансирования программы составляет 4 040 183,30 тыс. рублей, в том числе: средства федерального бюджета - 183 471,19 тыс. рублей, из них: - 2011 г. - 170 331,31 тыс. руб.; - 2014 г. - 6 147,03 тыс. руб.; - 2015 г. - 6 992,85 тыс. руб. средства областного бюджета - 50 024,13 тыс. рублей, из них: - 2011 г. - 22 215,63 тыс. руб.; - 2014 г. - 13 653,00 тыс. руб.; - 2015 г. - 14 155,50 тыс. руб. средства бюджета городского округа город Воронеж - 219 794,85 тыс. рублей, из них: - 2011 г. - 29 596,00 тыс. руб.; - 2012 г. - 24 641,00 тыс. руб.; - 2013 г. - 56 353,00 тыс. руб.; - 2014 г. - 30 000,00 тыс. руб.; - 2015 г. - 79 204,85 тыс. руб. внебюджетные источники - 3 586 893,13 тыс. рублей, из них: - 2011 г. - 954 219,40 тыс. руб.; - 2012 г. - 456 307,64 тыс. руб.; - 2013 г. - 695 848,80 тыс. руб.; - 2014 г. - 689 766,03 тыс. руб.; - 2015 г. - 790 751,26 тыс. руб. |
Ожидаемые конечные результаты реализации программы |
За период реализации программы планируется: - экономия энергетических ресурсов от внедрения энергосберегающих мероприятий в натуральном и стоимостном выражении - 629,18 - 846,93 тыс. т. у.т., воды - 13830,24 - 18641,99 тыс. куб. м (3518,43 - 4736,47 млн. рублей); - экономия электрической энергии в натуральном и стоимостном выражении - 88,2 -121,99 тыс. т. у.т. (465,35 - 643,63 млн. рублей); - экономия тепловой энергии в натуральном и стоимостном выражении - 129,1 - 175,31 тыс. т. у.т. (681,01-924,77 млн. рублей); - экономия газа в натуральном и стоимостном выражении - 411,88 - 549,63 тыс. т. у.т. (2173,61 - 2900,56 млн. рублей); - экономия воды в натуральном и стоимостном выражении - 13830,24 - 18641,99 тыс. куб. м (198,46 - 267,51 млн. рублей); - улучшение экологической обстановки в городском округе город Воронеж за счет сокращения выбросов "парниковых" газов и иных вредных выбросов в атмосферу на 5% к 2015 году. |
1. Обоснование необходимости решения проблемы
энергосбережения и повышения энергетической эффективности в городском округе город Воронеж программным методом
Долгосрочная муниципальная целевая программа "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в городском округе город Воронеж (2011-2015 годы)" разработана в соответствии с нормативными правовыми актами по энергосбережению и энергоэффективности, которые приведены в приложении N1.
Реализации огромного потенциала энергосбережения мешают барьеры, которые имеют очень разную природу: ценовые и финансовые; барьеры, связанные со структурой и организацией экономики и рынка; институциональные барьеры; социальные, культурные, поведенческие и т.д. Практически все они устранимы с помощью целевых мер политики по повышению энергоэффективности.
При комплексном подходе к организации энергосберегающих мероприятий должна быть выполнена намеченная в Указе Президента Российской Федерации от 4 июня 2008 г. N 889 "О некоторых мерах по повышению энергетической и экологической эффективности российской экономики" цель по снижению к 2020 г. энергоёмкости валового внутреннего продукта Российской Федерации не менее чем на 40 процентов по сравнению с 2007 г.
Настоятельная необходимость способствовать повышению энергоэффективности определена в качестве приоритета президентом РФ Д.А. Медведевым. Применение соответствующих мер и программных методов должно стать основным инструментом управления энергосбережением и повышением энергетической эффективности и в городском округе город Воронеж, что позволит использовать значительный потенциал энергоэффективности, который все еще остается незадействованным.
Для обеспечения достижения этой цели в рамках отведённых полномочий необходимо создание целостной муниципальной системы управления процессом повышения энергетической эффективности отраслей городской экономики, задействованных в решении вопросов местного значения - энергоресурсоснабжении населения, организации транспортного обслуживания населения, благоустройства, организации дорожной и строительной деятельности в границах городского округа, использования муниципальных зданий, помещений, сооружений; сбора, переработки и захоронения бытовых и промышленных отходов.
Повышение энергоэффективности в городском округе город Воронеж потребует выработки и последовательного воплощения долгосрочной муниципальной политики в этой сфере, координации усилий органов местного самоуправления, совместной работы с федеральными и областными органами власти, крупного, среднего и малого бизнеса, а также формирования в границах городского округа эффективных механизмов взаимодействия всех участников процесса.
До настоящего времени мероприятия в области повышения энергетической эффективности носили разовый характер, и финансировались, в основном, за счёт средств, выделяемых на осуществление текущей деятельности органов исполнительной власти и организаций.
Решение проблемы требует применения организационно-финансовых механизмов взаимодействия, координации усилий, концентрации ресурсов субъектов экономики и построения единой системы управления политикой повышения энергоэффективности в общегородских масштабах. Существенное снижение нерационального потребления энергии во всех сферах жизнедеятельности городского округа не может быть обеспечено самостоятельно собственниками объектов и сооружений. Задача кардинального повышения уровня энергоэффективности может быть решена только программно-целевыми методами.
Решение основных задач программы носит долгосрочный характер, что обусловлено необходимостью как изменения системы отношений на многих рынках энергоносителей, так и замены и модернизации значительной части производственной, инженерной и социальной инфраструктуры и её развития на новой технологической базе.
Реализация части указанных задач требует муниципального регулирования и высокой степени координации действий со структурами федерального правительства, правительства Воронежской области, бизнеса, населения и других экономических агентов.
Именно на это направлена долгосрочная муниципальная целевая программа "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в городском округе город Воронеж (2011-2015 годы)".
Для решения проблем энергосбережения и повышения энергоэффективности необходимо рассмотреть несколько вариантов развития ситуации. Рассматриваем так называемые пессимистический (инерционный) и оптимистический (инновационный) варианты действий.
При первом варианте, то есть инерционном, инвестиции в развитие энергосбережения и повышение энергетической эффективности в городском округе город Воронеж практически не осуществляются, а, следовательно, не реализуется существующий потенциал энергосбережения. Более того, при этом варианте экономика городского округа город Воронеж будет ориентирована на энергоемкий путь развития, что повлечет увеличение потребления первичных топливно-энергетических ресурсов и, как следствие, рост новых энергетических мощностей и ухудшению экологической ситуации в городе.
Такая перспектива развития не соответствует целям Энергетической стратегии России на период до 2030 года и положениям Закона N 261-ФЗ, который определяет энергосбережение как "реализацию правовых, организационных, научных, производственных, технических, экономических мер, направленных на повышение эффективности использования энергетических ресурсов". Помимо этого, такой вариант противоречит положениям долгосрочной областной целевой программы "Повышение энергетической эффективности экономики Воронежской области и сокращение энергетических издержек в бюджетном секторе на 2011-2015 годы", утвержденной постановлением правительства Воронежской области от 22 сентября 2010 г. N 788.
Реализация инерционного варианта развития городского округа город Воронеж видится нецелесообразной и ведет к неэффективному расходованию энергетических ресурсов, снижению вероятных темпов социально-экономического развития не только города, но и области в целом.
При инновационном варианте развития происходит процесс повышения энергетической эффективности экономики городского округа город Воронеж и сокращения энергетических издержек в бюджетной сфере. Деятельность по достижению этих целей предполагается вести по нескольким направлениям. Во-первых, путем проведения мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности для уже действующего энергопотребляющего и энергогенерирующего оборудования. Во-вторых, путем привлечения в реальный сектор экономики и бюджетную сферу городского округа город Воронеж исключительно энергетически эффективных технологий и последних достижений науки и техники.
Следовательно, инновационный вариант развития наиболее экономически целесообразен для реализации, так как его основные положения полностью отвечают целям, сформулированным в Энергетической стратегии России на период до 2030 года, и положениям Федерального Закона N261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации". Данный вариант сделает возможным для реализации в полном объеме потенциала энергоэффективности, что позволит достичь максимизации значений показателей в реализации процесса энергосбережения и повышения энергетической эффективности экономики городского округа город Воронеж и сокращения энергетических издержек в бюджетном секторе.
2. Основные цели, задачи и сроки реализации долгосрочной муниципальной целевой программы
2.1. Цели Программы
Основной целью Программы является обеспечение рационального использования топливно-энергетических ресурсов за счет реализации энергосберегающих мероприятий, повышение энергетической эффективности в секторах экономики городского округа город Воронеж.
Также целями Программы выступают:
- обеспечение режима надежного, безопасного, бездефицитного энергоснабжения развития экономики городского округа город Воронеж;
- создание благоприятных условий для превращения энергосбережения в привлекательную сферу для бизнеса;
- активное вовлечение всех групп потребителей в энерго-, ресурсосбережение;
- уменьшение негативного воздействия энергетического хозяйства городского округа город Воронеж на окружающую среду.
2.2. Задачи Программы
Основные задачи Программы:
- обеспечение устойчивого процесса повышения эффективности энергопотребления в секторах экономики города, в т. ч. за счет реализации механизмов стимулирования энергосбережения и повышения энергетической эффективности в различных сферах экономики города, реализации типовых энергосберегающих проектов, активизирующих деятельность хозяйствующих субъектов и населения по реализации потенциала энергосбережения;
- сокращение расходной части бюджета за счет сокращения неэффективного потребления энергии потребителями города;
- снижение удельных показателей потребления электрической, тепловой энергии, воды и природного газа, сокращение потерь энергоресурсов;
- организация проведения обязательных энергетических обследований и оформление энергетических паспортов;
- существенное снижение доли энергетических издержек, снижение нагрузки по оплате услуг энергоснабжения на бюджетную систему, обеспечение населения качественными энергетическими услугами по доступным ценам;
- снижение выбросов парниковых газов, а также снижение вредных выбросов и укрепление на этой основе здоровья населения;
- формирование целостной и эффективной системы управления энергосбережением и повышением энергоэффективности на основе комплексного развития инфраструктуры, обучения и повышения квалификации руководителей и специалистов, занятых в сфере энергосбережения и повышения энергоэффективности, пропаганды и внедрения системы энергетического менеджмента;
- достижение синергетического эффекта за счёт межотраслевой и межрегиональной координации, а также координации с программами модернизации и инновационного развития;
- совершенствование правовой, нормативно-технической, методической базы для активизации муниципально-частного партнёрства и привлечения частных инвестиций для реализации проектов по энергосбережению и повышению энергоэффективности;
- запуск механизмов, стимулирующих энергосбережение и повышение энергетической эффективности, обеспечивающих активизацию деятельности как населения, так и бизнеса по реализации потенциала энергосбережения и повышения энергоэффективности;
- повышение объемов внедрения разработок российских научных организаций и высших учебных заведений, а также продукции российских производителей при реализации проектов в сфере энергосбережения и повышения энергетической эффективности;
- подготовка кадров в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности.
2.3. Сроки и этапы реализации Программы
Программа рассчитана на 2011 - 2015 гг.
Работы по реализации Программы осуществляются в два этапа.
На первом этапе (2011 - 2012 гг.) основными мероприятиями по энергосбережению и повышению энергетической эффективности должны стать:
- проведение первоочередных мероприятий в области популяризации энергосбережения и повышения энергетической эффективности, формирования методических основ и информационного сопровождения реализации Программы.
- формирование системы мониторинга и финансирования мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в отдельных секторах экономики;
- разработка проектов нормативных правовых актов, необходимых для реализации Программы;
- внедрение современных методов тарифного стимулирования энергосбережения и повышения энергетической эффективности;
- проведение обязательных и добровольных энергетических обследований и паспортизация объектов, разработка и реализация пообъектных программ энергосбережения и повышения энергетической эффективности;
- завершение оснащения учреждений органов местного самоуправления городского округа город Воронеж приборами учета энергетических ресурсов.
На втором этапе (2013 - 2015гг.) основными мероприятиями в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности должны стать:
- реализация высокоэффективных и быстроокупающихся мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в бюджетной сфере, жилищно-коммунальном хозяйстве, наружном освещении и других направлениях, не требующих значительных финансовых затрат;
- проведение последующих обязательных и добровольных энергетических обследований и паспортизация объектов, разработка и реализация пообъектных программ энергосбережения и повышения энергетической эффективности с учетом предшествующего опыта реализации энергосберегающих мероприятий;
- комплексное внедрение энергосберегающих технологий в экономике и социальной сфере, предполагающее реализацию мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, направленных на достижение значительного улучшения показателей энергетической эффективности в долгосрочной перспективе;
- создание новых генерирующих мощностей на основе использования возобновляемых источников энергии;
- разработка и внедрение автоматизированных систем контроля и учета расхода энергетических ресурсов.
Динамика целевых показателей и индикаторов эффективности реализации долгосрочной муниципальной целевой программы "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в городском округе город Воронеж (2011-2015 годы)", разработанная в соответствии с Приказом Министерства регионального развития РФ от 07.06.2010 N 273 "Об утверждении Методики расчета значений целевых показателей в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, в том числе в сопоставимых условиях", представлена в Приложении N2.
3. Система программных мероприятий
Долгосрочная муниципальная целевая программа не содержит мероприятий, предусмотренных в иных муниципальных программах, региональных целевых программах.
В соответствии с особенностями экономической и муниципальной структуры экономики в Программе формируются основные направления реализации программных мероприятий. Вводятся интегральные показатели повышения энергетической эффективности (удельные показатели энергопотребления) и энергосбережения (экономия энергетических ресурсов в т у.т.), а также перечень целевых показателей, по которым можно оценивать прогресс повышения энергетической эффективности и энергосбережения в отдельных отраслях, при производстве отдельных видов продукции, работ и услуг.
Программа устанавливает значения целевых показателей энергетической эффективности и энергосбережения для каждого из основных направлений. Органами местного самоуправления, предприятиями и организациями должен быть осуществлён расчёт, согласование и фиксация целевых уровней энергетической эффективности и экономии энергии, а также соответствующих индикаторов энергетической эффективности и энергосбережения в соответствии с целевыми показателями Программы.
Программа содержит набор типовых тиражируемых мероприятий для различных секторов экономики, оценку масштабов их применения, энергосберегающих эффектов и затрат на реализацию.
С учётом специфики отдельных секторов экономики определены следующие направления реализации программных мероприятий:
- "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в жилищном фонде";
- "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в системах коммунальной инфраструктуры";
- "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в энергетике";
- "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в промышленности";
- "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на транспорте";
- "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в строительстве";
- "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в системе наружного освещения";
- "Развитие возобновляемых источников энергии и альтернативных видов топлива";
Основные программные мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности учитывают комплекс работ, предусмотренных в разрабатываемых в настоящее время проектах под руководством Министерства экономического развития Российской Федерации:
- "Считай, экономь и плати" (бережливая модель потребления энергоресурсов, установка приборов учёта);
- "Новый свет" (поэтапная замена ламп накаливания на энергоэффективные световые устройства);
- "Энергоэффективный квартал" (реализация в нескольких городах тиражируемых программ повышения энергетической эффективности);
- "Малая комплексная энергетика" (внедрение оборудования для локальной энергетики);
- "Энергоэффективный социальный сектор" (тиражируемые программы повышения энергетической эффективности и энергосбережения школ, поликлиник и больниц);
- проект "Инновационная энергетика".
Постановлением Администрации городского округа город Воронеж от 4 сентября 2012 г. N 730 в раздел 3.1 главы 3 настоящей Программы внесены изменения
3.1. "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в организациях с участием муниципального образования городского округа город Воронеж"
На территории городского округа город Воронеж расположено 489 организаций муниципальной форм собственности. Общая площадь, занимаемая муниципальными учреждениями, составляет 1629,16 тыс. кв. м. Численность граждан, работающих в муниципальных учреждениях, составила 38077 человек. Из 489 организаций муниципальной формы собственности 468 являются бюджетополучателями, остальные муниципальные организации осуществляют свою деятельность за счет собственных средств. Кроме того, на территории городского округа город Воронеж расположены организации, финансируемые из федерального и областного бюджетов. Вопросы энергосбережения и энергоэффективности которых отражаются в соответствующих федеральных, региональных и ведомственных программах энергосбережения.
В перечень организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности, входят 55 организаций, в числе которых: МКП "Воронежгорсвет", МКП "Воронежтеплосеть", МКП "Производственное объединение по обращению с отходами" (ПООО), МКП МТК "Воронежпассажиртранс", ООО "РВК-Воронеж" и другие.
Расходы бюджета городского округа город Воронеж в действующих ценах в 2009 году к уровню 2007 года увеличились в 1,67 раза при росте расходов на энергетические ресурсы в 1,33 раза. Удельный вес расходов на обеспечение энергетическими ресурсами муниципальных учреждений в общем объеме расходов бюджета городского округа город Воронеж составил в 2009 году 4,18% против 5,25% в 2007 году. Это свидетельствует о положительных результатах работы администрации городского округа город Воронеж по экономии энергетических ресурсов.
Таблица 1
Расходы бюджета городского округа город Воронеж на обеспечение энергетическими ресурсами муниципальных учреждений
|
Ед. изм. |
2007 |
2009 |
Всего расходы бюджета городского округа город Воронеж, в т.ч. |
тыс. руб. |
7221389,64 |
12063979,64 |
на обеспечение энергетическими ресурсами в бюджетных учреждениях (БУ) |
тыс. руб. |
378991,17 |
504532,57 |
Удельный вес расходов на обеспечение энергетическими ресурсами в бюджетных учреждениях (БУ) |
% |
5,25 |
4,18 |
Мероприятия, направленные на осуществление энергосбережения и повышения энергетической эффективности в бюджетной сфере городского округа город Воронеж, уже ведутся. Можно выделить такие из них как: установка приборов учета, переход на использование энергосберегающих ламп, организация теплозащиты зданий.
Федеральным законом от 23.11.2009 N261-ФЗ ст.13 п.4 установлено, что по состоянию на 01.01.2011 органы местного самоуправления обеспечивают завершение проведения мероприятий по установке приборов учета на объектах муниципальной собственности в срок до 01.01.2011 г. Разработка мероприятий ДМЦП энергосбережения городского округа город Воронеж велась с учетом полного обеспечения на эту дату приборами учета объектов бюджетной сферы.
Оснащенность бюджетных учреждений городского округа город Воронеж приборами учета энергоресурсов на 01.01.2010 г. представлена в табл. 2.
Таблица 2
Оснащенность бюджетных учреждений в разрезе отраслей городского округа город Воронеж приборами учета на 01.01.2010 г.
Название отрасли |
Ед. изм. |
Электроэнергия |
Газ |
Вода |
Тепло |
Всего |
% |
99 |
99 |
91 |
62 |
Здравоохранение |
% |
96 |
97 |
71 |
64 |
Образование |
% |
100 |
100 |
92 |
61 |
Культура |
% |
100 |
100 |
100 |
60 |
Спорт |
% |
100 |
- |
100 |
0 |
Прочие |
% |
100 |
- |
100 |
63 |
Как следует из приведенных данных, в городском округе город Воронеж по состоянию на 01.01.2010 г. оснащенность приборами учета тепла составляет 62%. Доля объектов здравоохранения, установивших приборы учета, составляет 64%, образования - 61%, культуры - 60% при полном их отсутствии на объектах спорта. Уровень оснащенности приборами учета воды составляет 91% всех муниципальных организаций (на 71% оснащены объекты здравоохранения, на 92% - объекты образования, при полной оснащенности объектов культуры и спорта). При этом следует отметить высокий уровень оснащения приборами учета электроэнергии и газа во всех муниципальных организациях. Использование приборов учета электроэнергии и газа составляет 99% .
Обеспеченность приборами учета в городском округе город Воронеж на фоне Воронежской области и других муниципальных образований представлена в табл. 3, 4.
Таблица 3
Сравнительные данные по оснащенности бюджетных учреждений приборами учета в городском округе город Воронеж, городском округе - город Нововоронеж, городском поселении город Россошь и Воронежской области
Доля энергетических ресурсов (электрическая и тепловая энергия, вода, природный газ), расчеты за потребление которых осуществляются на основании показаний приборов учета, в общем объеме энергетических ресурсов, потребляемых на территории области, городского округа, муниципального района: |
Городской округ город Воронеж |
Воронежская область |
Городской округ город Нововоронеж |
Городское поселение город Россошь |
Электрическая энергия, % |
99 |
80 |
76 |
100 |
Тепловая энергия, % |
62 |
45 |
18 |
20 |
Вода, % |
91 |
54 |
41 |
70 |
Природный газ, % |
99 |
82 |
52 |
- |
Таблица 4
Сравнительные данные по оснащенности бюджетных учреждений приборами учета по другим регионам Российской Федерации
Доля энергетических ресурсов (электрическая и тепловая энергия, вода, природный газ), расчеты за потребление которых осуществляются на основании показаний приборов учета, в общем объеме энергетических ресурсов, потребляемых на территории области, городского округа, муниципального района: |
Город Ростов-на-Дону |
Барнаул |
Белгородская область |
Владивосток |
Электрическая энергия, % |
98 |
100 |
99,32 |
100 |
Тепловая энергия, % |
89 |
35,4 |
60 |
100 |
Вода, % |
28,9 |
75,7 |
75 |
100 |
Природный газ, % |
47,8 |
100 |
100 |
100 |
Анализ вышеприведенной таблицы свидетельствует о высоком уровне оснащенности городского округа город Воронеж приборами учета энергетических ресурсов на фоне других муниципальных районов. Оснащенность приборами учета городского округа город Воронеж превышает по всем видам энергоресурсов. Доля муниципальных организаций, установивших приборы учета тепла в городском округе город Воронеж, ниже показателя в городе Ростов-на-Дону в 2 раза, но превышает уровень Воронежской области и городского округа - город Нововоронеж на 2,2% и 61% соответственно.
В целях стимулирования энергосбережения органы исполнительной власти городского округа город Воронеж устанавливают правовые основы энергосбережения в бюджетной сфере.
В соответствии с требованиями Федерального Закона N 261-ФЗ начиная с 1 января 2010 года бюджетные учреждения обязаны обеспечить снижение в сопоставимых условиях объема потребленных ими воды, дизельного и иного топлива, мазута, природного газа, тепловой энергии, электрической энергии, угля в течение 5 лет не менее чем на 15% от объема, фактически потребленного ими в 2009 г. каждого из указанных ресурсов, с ежегодным снижением такого объема не менее чем на 3%. Фактический объем потребления ТЭР в 2009 году представлен в табл. 5.
Таблица 5
Объем и затраты на потребление энергетических ресурсов городского округа город Воронеж в бюджетной сфере
Название отрасли |
Электроэнергия |
Газ |
Вода |
Тепло |
Прочие ТЭР |
||||
Объем, тыс. кВт*ч |
Затраты, тыс. руб. |
Объем, тыс. куб. м |
Затраты, тыс. руб. |
Объем, тыс. куб. м |
Затраты, тыс. руб. |
Объем, тыс. Гкал |
Затраты, тыс. руб. |
Затраты, тыс. руб. |
|
Здравоохранение |
15395,9 |
56502,7 |
65,7 |
176,6 |
1050 |
22358,5 |
65,4 |
65861 |
14145,4 |
Образование |
26559,6 |
100254,5 |
182,2 |
563,7 |
279,7 |
32974,2 |
181,6 |
174071,4 |
1049,2 |
Культура |
722 |
2788,4 |
53 |
115,4 |
0,5 |
135,03 |
3 |
3525,9 |
879,8 |
Спорт |
2418 |
9090,8 |
- |
- |
0,5 |
86,2 |
3 |
2126 |
341,0 |
Прочие |
2463,5 |
12148 |
23,1 |
61,6 |
141,7 |
4001,9 |
13,9 |
750,6 |
524,6 |
Всего |
47559 |
180784,5 |
324 |
917,3 |
1472,4 |
59555,83 |
266,9 |
246334,9 |
16940,1 |
Объем затрат на потребление энергетических ресурсов муниципальными организациям городского округа город Воронеж по результатам 2009 года составил 504532,6 тыс. руб. Наибольший удельный вес из них занимают затраты на тепло, которые равны 48,82%. На долю электроэнергии в объеме затрат приходится 35,83%. Затраты на потребление воды и газа составили 11,8% и 0,18% соответственно.
Первым этапом в реализации энергосберегающих мероприятий в бюджетных учреждениях является проведение энергетического обследования и паспортизация объектов бюджетной сферы. Энергетическое обследование и паспортизация объектов бюджетной сферы осуществляются в целях:
- выявления потенциала энергосбережения;
- определения основных энергосберегающих мероприятий;
- определения объектов бюджетной сферы, на которых в первую очередь необходимо проводить энергосберегающие мероприятия;
- установления нормативных показателей энергопотребления (лимитирования энергопотребления).
Для привлечения частных инвестиций в энергосбережение необходима разработка нормативных правовых актов, определенных требованиями Распоряжения Правительства РФ от 01.12.2009 N 1830-Р "Об утверждении плана мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в Российской Федерации" устанавливающих:
- порядок принятия решений о заключении долгосрочных муниципальных контрактов;
- порядок заключения и типовые формы отдельных видов договоров, направленных на модернизацию систем тепло-, водо-, электро- и газоснабжения объектов бюджетной сферы и рациональное использование энергоресурсов;
- методику оценки потенциала энергосбережения и определения эффекта от проведения энергосберегающих мероприятий на объектах бюджетной сферы;
- требования к содержанию объектов недвижимости бюджетных учреждений;
- методику определения и пересмотра стоимости услуг по договорам, направленным на рациональное использование энергоресурсов на объектах бюджетной сферы.
Принятие указанных документов позволит сформировать правовое поле для деятельности энергосервисных компаний на объектах бюджетной сферы.
Энергосервисный контракт - это договор, заключаемый бюджетным учреждением с организацией, оказывающей услуги и (или) выполняющей работы энергосберегающего характера на профессиональной основе (энергосервисной компанией) и направленный на реализацию инвестиционных проектов, имеющих целью снижение потребления коммунальных ресурсов с оплатой услуг и (или) работ энергосервисной компании из части полученной экономии средств бюджета городского округа город Воронеж по оплате коммунальных услуг.
В целях обеспечения финансовой устойчивости и снижения рисков энергосервисных компаний муниципальные заказчики при проведении конкурсов на право заключения договоров, направленных на рациональное использование энергоресурсов, формируют лоты не по отдельным объектам бюджетной сферы, а по группам объектов, отвечающим разработанным требованиям.
Одним из приоритетных направлений в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в городском округе город Воронеж является проведение мероприятий, обеспечивающих снижение потребления энергоресурсов и платы за их пользование.
Основными мероприятиями по реализации данного направления являются:
организационные мероприятия:
- проведение обязательных энергетических обследований муниципальных учреждений, включая органы местного самоуправления городского округа город Воронеж;
- мониторинг энергопотребления муниципальных зданий, строений, сооружений, в том числе их ранжирование по удельному энергопотреблению и очередности проведения мероприятий по энергосбережению,
- разработка и утверждения лимитов потребления коммунальных ресурсов и бюджетных ассигнований на оплату коммунальных услуг муниципальными учреждениями;
- разработка проектно-сметной документации капитального ремонта муниципальных учреждений на основе энергетических паспортов;
- содействие заключению энергосервисных договоров и привлечению частных инвестиций в целях их реализации.
Технические и технологические мероприятия:
- замена устаревших приборов учета на современные приборы учета тепловой энергии, в том числе разработка технических требований к узлам учета;
- замена устаревших приборов учета на современные приборы учета горячей воды, в том числе разработка технических требований к узлам учета;
- замена устаревших приборов учета на современные приборы учета холодной воды, в том числе разработка технических требований к узлам учета;
- замена устаревших приборов учета на современные приборы учета электрической энергии, в том числе разработка технических требований к узлам учета;
- техническое обслуживание приборов учёта;
- модернизация систем приточно-вытяжной вентиляции, с установкой систем автоматического регулирования;
- приобретение офисной техники с классом энергопотребления "А";
- утепление теплового контура зданий (утепление стен), подвалов, тамбуров;
- замена дверных коробок с установкой доводчиков дверей;
- замена оконных блоков на оконные системы с энергосберегающими стеклопакетами;
- ремонт (замена) кровельных покрытий зданий;
- ремонт (замена) инженерных систем отопления;
- ремонт (замена) инженерных систем холодного водоснабжения;
- ремонт (замена) инженерных систем горячего водоснабжения;
- ремонт (замена) сантехнических приборов;
- окраска радиаторов энергосберегающей эмалью, а также окраска стен в учебных классах муниципальных общеобразовательных учреждений светлыми тонами.
Осуществление вышеназванных мероприятий позволит сократить расходы организаций муниципальной формы собственности в связи с проведением энергосберегающих мероприятий. Обобщенная информация о расчетных объемах энергосбережения по укрупненным мероприятиям представлена в табл. 6.
Таблица 6
Мероприятия, обеспечивающие снижение потребления энергоресурсов муниципальных образований городского округа город Воронеж
N п.п. |
Наименование мероприятия |
% энергосбережения |
Источник эффекта мероприятий |
1 |
Проведение комплексного энергетического обследования |
10 - 40% |
Выявление потенциала энергосбережения и формирование предложений по его реализации с наименьшим уровнем затрат и указанием сроков окупаемости. |
2 |
Установка системы автоматического регулирования температуры теплоносителя в котельной, в зависимости от температуры наружного воздуха. |
20% |
Уменьшение потребления тепловой энергии за счёт снижения температуры наружного воздуха в помещениях в ночные,выходные и праздничные дни. Ликвидация перегрева помещений в переходные периоды отопительного сезона |
3 |
Оснащение отопительных приборов индивидуальными автоматическими регуляторами теплового потока (термостатами) |
7-10% |
Уменьшение потребления тепловой энергии за счет снижения непроизводительных затрат теплоты, за счет учета теплопоступлений с солнечной радиацией и с внутренними тепловыделениями и за счет снижения воздухообмена в отапливаемых помещениях |
4 |
Установка теплоотражающего экрана за отопительным прибором |
3% |
Отражение до 97% тепловой энергии, переносимой путем излучения. Снижение расхода тепловой энергии на бесполезный нагрев |
5 |
Установка приборов учета тепловой энергии |
До 10% |
Оплата тепловой энергии по фактическому потреблению |
6 |
Удаление от поверхности нагрева прибора декоративных решеток |
3% |
Увеличение роста теплоотдачи от поверхности нагрева прибора |
7 |
Проведение промывки системы отопления |
15% |
Повышение теплообменных качеств радиаторов системы отопления |
Финансовое обеспечение данных мероприятий представлено в Приложении N 3 к настоящей Программе.
В результате реализации энергоэффективных мероприятий потенциал энергосбережения в учреждениях с участием муниципального самоуправления городского округа город Воронеж оценивается повариантно по:
- электрической энергии: 15 - 20% (7133,85 - 9511,8 тыс. кВт. ч или 0,88 - 1,17 тыс. т у. т на сумму 36,38 - 48,51 млн. руб.),
- тепловой энергии: 15 - 20% (40,04 - 53,38 тыс. Гкал или 5,94 - 7,93 тыс. т у.т. на сумму 36,95 - 49,27 млн. руб.),
- воды: 15 - 20% (79,13 - 105,5 тыс. куб. м. на сумму 8,93 - 11,91 млн. руб.),
- газа: 15 - 20% (38,76 - 51,68 тыс. куб. м. или 0,044 - 0,058 тыс. т у.т. на сумму 0,14 - 0,19 млн. руб.),
В организациях бюджетной сферы целесообразно направлять средства, образуемые в результате осуществления программных энергосберегающих мероприятий, для дальнейшего энергосбережения (порядка 70% стоимости экономии) и регулирования расхода энергоресурсов (10 - 15%), а также для поощрения участников реализации данных энергосберегающих мероприятий (15 - 20%) в течение трёх лет после их осуществления.
Стимулирование бюджетных учреждений к заключению договоров, направленных на рациональное использование энергоресурсов в бюджетной сфере, осуществляется путем установления муниципальных заданий, использования сэкономленных в результате энергосбережения бюджетных средств на капитальный и текущий ремонт, закупку технологического оборудования компьютерной техники и инвентаря для нужд бюджетных учреждений, а также на премирование персонала. Использование механизма государственных заданий позволяет ввести обязательные для выполнения бюджетными учреждениями задания по снижению энергопотребления как одного из показателей качества оказываемых ими услуг.
3.2. "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в жилищном фонде"
Численность постоянного населения городского округа город Воронеж по состоянию на 1.01.2010 г. составила 928,5 тыс. человек и увеличилась на 0,81% к уровню 2007 г. Численность населения в разрезе городских районов, рабочих и сельских поселений приведена в табл. 7.
Таблица 7
Численность постоянного населения городского округа город Воронеж (по состоянию на 01.01.2010)
Муниципальное образование |
Годы |
|
2007 |
2009 |
|
Городской округ город Воронеж, тыс. человек |
920,9 |
928,5 |
в том числе: по городским районам |
840,7 |
847,6 |
в том числе по каждому району: |
|
|
Железнодорожный р-н |
101,0 |
105,1 |
Коминтерновский р-н |
248,6 |
253,0 |
Левобережный р-н |
169,5 |
170,3 |
Ленинский р-н |
106,3 |
103,7 |
Советский р-н |
141,3 |
142,1 |
Центральный р-н |
74,0 |
73,4 |
в том числе рабочие поселки: |
|
|
Краснолесный |
5,3 |
5,2 |
Придонской |
17,0 |
17,1 |
Сомово |
13,6 |
13,4 |
Шилово |
7,0 |
7,4 |
в том числе сельских поселений, входящих в городской округ город Воронеж |
37,3 |
37,8 |
Как следует из приведенных данных, увеличение численности произошло, в основном, в Железнодорожном и Коминтерновском районах города Воронежа.
Жилищный фонд городского округа город Воронеж, по состоянию на 01.01.2010г., составляет 23440 тыс. кв. м, в том числе в городской местности - 22259 тыс. кв. м, в сельской местности - 1181 тыс. кв. м. Из общей площади квартир в жилых и нежилых зданиях городского округа город Воронеж в частной собственности находится 19884,6 тыс. кв. м, в государственной - 588,7 тыс. кв. м, в муниципальной - 2928,5 тыс. кв. м (рис.1.). Общая площадь многоквартирных домов в городском округе город Воронеж составляет 17499,93 тыс. кв. м.
"Рис. 1. Распределение всего жилищного фонда по формам собственности"
Число жилых строений в 2009 году составило 48387 единиц (без общежитий), в том числе в городской местности - 37731, в сельской местности - 10656. Число многоквартирных домов в городском округе город Воронеж составило 5362. Общее количество квартир в городском округе город Воронеж по состоянию на 01.01.2010 г. - 421874 единиц, в том числе в городской местности - 406099, в сельской местности - 15775.
В 2009 году из 492 введенных в действие зданий 472 - жилого и 20 - нежилого назначения.
Таблица 8
Ввод зданий жилого и нежилого назначения в 2009 году
|
Количество зданий, единиц |
Общий строительный объем зданий, тыс. куб. м |
Общая площадь зданий, тыс. кв. м |
Здания всего |
492 |
3014,3 |
626,9 |
Жилые здания |
472 |
2665,3 |
550,6 |
Нежилые здания |
20 |
349,0 |
76,3 |
Таблица 9
Капитальный ремонт жилищного фонда в 2009 году
|
Площадь капитально отремонтированных помещений в квартирах, тыс. кв. м. |
Общие затраты на капитальный ремонт жилых домов, тыс. руб. |
Количество многоквартирных жилых домов, в которых проведен кап.ремонт, единиц |
Количество многоквартирных жилых домов, требующих кап. ремонта на конец года, единиц |
Всего по области |
621,8 |
1301302,5 |
751 |
2420 |
город Воронеж |
6,3 |
555259,1 |
144 |
1418 |
В соответствии с правилами повышения энергоэффективности зданий, капитальный ремонт нужно проводить по следующим направлениям:
1) ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения, в том числе с установкой приборов учета потребления ресурсов и узлов управления (тепловой энергии, горячей и холодной воды, электрической энергии, газа);
2) ремонт или замена лифтового оборудования, признанного непригодным для эксплуатации, при необходимости ремонт лифтовых шахт;
3) ремонт крыш;
4) ремонт подвальных помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирных домах;
5) утепление и ремонт фасадов.
Объемы потребления энергоресурсов в жилищном фонде г. Воронежа в 2009 году характеризуются следующими данными (табл. 10).
Таблица 10
Потребление энергоресурсов в жилищном фонде городского округа город Воронеж в 2009 году
|
Электроэнергия, тыс. кВтч |
Тепловая энергия, тыс. Гкал |
Природный газ, млн. куб. м. |
Вода, тыс. куб. м. |
В жилищном фонде городского округа город Воронеж в 2009 г. |
970855,2 |
3557,8 |
421,0 |
72168 |
В % к уровню 2007 г. |
101,18 |
115,7 |
97,21 |
112,07 |
Как следует из приведенных данных объем потребления электроэнергии в 2009 г. увеличился на 1,18% по сравнению с объемом потребления в 2007 г., объем потребления тепловой энергии в 2009 г. увеличилась на 15,7% по сравнению с объемом потребления в 2007 г., объем потребления воды в 2009 г. увеличился на 12,07% по сравнению с объемом потребления в 2007 г., а объем потребления природного газа уменьшился на 2,79% по сравнению с заявленным объемом потребления в 2007 г.
Благоустройство жилищного фонда города Воронежа представлено в разрезе городской и сельской местности:
Таблица 11
Благоустройство жилищного фонда в 2009 году
|
Удельный вес площади жилищного фонда, оборудованной |
||||||
водопроводом |
канализацией |
отоплением |
ваннами |
газом |
горячим водоснабжением |
напольными электроплитами |
|
В целом по городскому округу город Воронеж |
95,4 |
94,5 |
95,4 |
90,1 |
86,9 |
91,2 |
8,0 |
городской жилищный фонд |
96,9 |
96,3 |
96,4 |
92,7 |
88,3 |
93,7 |
8,4 |
сельский жилищный фонд |
66,0 |
62,2 |
76,9 |
41,6 |
61,6 |
45,5 |
0,3 |
По словам Президента РФ Д. А. Медведева "почти 100-процентный переход на новую систему учета использования энергоресурсов в жилищно-коммунальной сфере, осуществленный в масштабах Татарстана следует в дальнейшем применить в России в целом" (заседание Комиссии по модернизации и технологическому развитию экономики России в Набережных Челнах 26 октября 2010 г.). Внедрение эффективной системы контроля за потреблением ресурсов в жилых домах города позволит выявлять в режиме реального времени какие затраты, какая энергоемкость, как расходуется энергия, какая температура воды на входе и на выходе. Снижение энергоресурсопотребления невозможно без системного подхода.
Оснащенность приборами учета энергетических ресурсов представлена в табл. 12.
Таблица 12
Наименование показателя |
Ед. изм. |
Обеспеченность приборами учета (отчетные данные) |
|
2009 г. (отчет) |
2010 г. (план) |
||
Доля отпуска коммунальных ресурсов, счета за которые выставлены по показаниям приборов учета: |
|
|
|
тепловой энергии |
% |
55 |
79,1 |
электрической энергии |
% |
93 |
94 |
холодного водоснабжения |
% |
67 |
85,5 |
горячего водоснабжения |
% |
67 |
85,5 |
газоснабжения |
% |
82,2 |
93,6 |
Постоянный рост цен и тарифов потребления энергоресурсов на услуги жилищно-коммунального хозяйства заставляет принимать комплексные меры, как по экономии потребления энергоресурсов, так и по снижению тарифов на них.
Данные о ценах и тарифах на услуги ЖКХ приведены в табл. 13.
Таблица 13
Цены и тарифы на жилищно-коммунальные услуги
|
Единица измерения |
Декабрь |
Темп роста цены и тарифа на жилищно - коммунальные услуги в декабре 2009 г. к уровню декабря 2007 г., % |
|
2007 |
2009 |
|||
Плата за жилье в домах государственного и муниципального жилищных фондов, за 1 кв. м общей площади |
рублей |
9,52 |
11,63 |
122,16 |
Содержание и ремонт жилья для граждан собственников жилья в результате приватизации, граждан собственников жилых помещений по иным основаниям, за 1 кв. м общей площади |
рублей |
8,09 |
10,61 |
131,15 |
Услуги по организации и выполнению работ по эксплуатации домов ЖК, ЖСК, ТСЖ, за 1 кв. м общей площади |
рублей |
8,09 |
10,51 |
129,91 |
Проживание в студенческом общежитии, за месяц с 1 человека |
рублей |
177,44 |
454,94 |
256,39 |
Плата за водоснабжение и канализацию, за месяц с 1 человека |
рублей |
64,62 |
213,14 |
329,83 |
Плата за отопление, за 1 кв. м общей площади |
рублей |
13,25 |
14,18 |
107,02 |
Плата за горячее водоснабжение, за месяц с 1 человека |
рублей |
95,00 |
250,53 |
263,72 |
Плата за электричество (основной тариф в квартирах без электроплит), за 100 кВт*ч |
рублей |
138,00 |
199,00 |
144,20 |
Плата за сетевой газ, за месяц с 1 человека |
рублей |
26,41 |
40,17 |
152,10 |
Плата за сжиженный газ в баллонах, за 50 л |
рублей |
373,40 |
400,00 |
107,12 |
В настоящее время продолжается процесс реформирования жилищно-коммунального хозяйства, в ходе которого предусмотрен переход от бюджетного дотирования к оплате в полном объеме жилищно-коммунальных услуг потребителями. Рост платы за жилье и коммунальные услуги происходит одновременно с принятием мер по социальной защите населения в виде предоставления субсидий (компенсаций) с учетом предельно допустимой доли собственных расходов граждан на оплату жилья и коммунальных услуг, прожиточного минимума, совокупного дохода семьи и действующих льгот.
За 2009 год в Воронеже субсидии получали 78318 семей (22,9% от их общего количества). Средний размер субсидии на семью составил 978 рублей в месяц.
Наряду с предоставлением субсидий население пользуется социальной поддержкой по оплате жилья и коммунальных услуг, предоставляемой на основании действующего законодательства. На 1 января 2010 года право на социальную поддержку по оплате жилого помещения и коммунальных услуг имели 253,5 тыс. человек, из них 176,7 тыс. человек - носители социальной поддержки. Объем средств, предусмотренных на предоставление социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг, составил 1143 млн. рублей. Среднемесячный размер социальной поддержки на одного пользователя за 2009 год составил 380 рублей.
Таблица 14
Распределение численности граждан, пользующихся социальной поддержкой по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, по видам услуг в 2009 году (данные Воронежстата)
тыс. человек
|
Численность граждан, пользующихся социальной поддержкой по оплате1) |
В т.ч. носители социальной поддержки |
||||||
жилых помещений |
отопления |
водоснабжения |
водоотведения (канализации) |
газоснабжения |
электроснабжения |
|||
горячего |
холодного |
|||||||
Граждане, имеющие право на социальную поддержку, всего |
176,7 |
158,2 |
109,7 |
182,0 |
156,1 |
169,8 |
186,1 |
176,7 |
из них: |
|
|
|
|
|
|
|
|
категории граждан, меры социальной поддержки которых осуществляются по обязательствам Российской Федерации |
67,1 |
92,9 |
64,2 |
109,9 |
97,2 |
102,6 |
111,7 |
109,1 |
категории граждан, меры социальной поддержки которых осуществляются по обязательствам субъектов Российской Федерации |
109,6 |
65,3 |
45,5 |
72,1 |
58,9 |
67,2 |
74,4 |
67,6 |
1) Включая членов семей, если это предусмотрено соответствующим определенной категории граждан законодательным актом.
Информация о затратах на предоставление субсидий бюджета городского округа город Воронеж представлена в табл. 15.
Таблица 15
Субсидии из бюджета городского округа город Воронеж за 2007 - 2009 годы
N п/п |
Назначение субсидий |
Ед. измерения |
Фактическое исполнение на |
||
2007 год |
2008 год |
2009 год |
|||
1 |
Субсидии на возмещение межтарифной разницы ресурсноснабжающим организациям |
тыс. рублей |
964636,4 |
1041661,9 |
242300,1 |
2 |
Субсидии, направленные на снижение федерального стандарта максимально допустимой доли расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи |
тыс. рублей |
|
22129,6 |
366249,9 |
Реализация Программы позволит снизить нагрузку на бюджет городского округа город Воронеж на представление субсидий гражданам.
Для достижения целей энергосбережения требуется реализация комплекса мероприятий по повышению энергоэффективности в жилищном секторе.
Типовые технические мероприятия, позволяющие снизить удельный расход энергии в расчете на 1 кв. м площади жилых домов:
Организационные мероприятия:
- ранжирование многоквартирных домов (далее МКД) по уровню энергоэффективности, выявление многоквартирных домов, требующих реализации первоочередных мер по повышению энергоэффективности, сопоставление уровней энергоэффективности с российскими и зарубежными аналогами;
- содействие принятиям решений на общих собраниях собственников жилых помещений в МКД об утверждении планов мероприятий в городском округе город Воронеж энергосбережения и повышения энергетической эффективности МКД;
- мероприятия, направленные на установление целевых показателей повышения эффективности использования энергетических ресурсов в жилищном фонде, включая годовой расход тепловой и электрической энергии на один квадратный метр, в том числе мероприятия, направленные на сбор и анализ информации об энергопотреблении жилых домов;
- мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в отношении общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах;
- проведение энергетических обследований объектов жилищного фонда, включая диагностику оптимальности структуры потребления энергетических ресурсов. Разработка программ энергосбережения и повышения энергетической эффективности объектов жилищного фонда, включая разработку технико-экономических обоснований на внедрение энергосберегающих мероприятий;
- содействие привлечению частных инвестиций, в том числе в рамках реализации энергосервисных договоров;
- анализ договоров электро-, тепло-, газо- и водоснабжения жилых многоквартирных домов на предмет выявления положений договоров, препятствующих реализации мер по повышению энергетической эффективности.
Технические и технологические мероприятия:
- реализация проекта "Расчёт по факту", включающего мероприятия по переходу на оплату коммунальных услуг населением на основе показаний приборов учёта потребления коммунальных услуг в жилых зданиях. Оснащение жилых зданий, присоединенных к системам энергоснабжения, общедомовыми, коллективными и индивидуальными приборами учёта и регулирования потребления энергии:
оснащение МКД общедомовыми приборами учёта тепловой энергии и теплоносителя;
оснащение МКД общедомовыми приборами учёта холодной воды;
оснащение МКД общедомовыми приборами учёта электроэнергии;
оснащение МКД индивидуальными приборами учёта холодной воды;
оснащение МКД индивидуальными приборами учёта горячей воды;
оснащение МКД индивидуальными приборами учёта электроэнергии;
оснащение МКД индивидуальными приборами учёта газа;
автоматизация расчетов за потребляемые энергетические ресурсы, внедрение систем дистанционного снятия показаний приборов учета используемых энергетических ресурсов (АИСКУПЭ);
оснащение жилых домов (кроме МКД) приборами учёта тепловой энергии, воды, электроэнергии и газа;
- реализация проекта "Энергоэффективный квартал", включающего мероприятия по модернизации и реконструкции жилых и общественных зданий с применением новейших технологий и снижению на этой основе затрат на оказание жилищно-коммунальных услуг населению:
повышение энергетической эффективности использования лифтового хозяйства;
автоматизация потребления тепловой энергии многоквартирными домами (автоматизация тепловых пунктов, пофасадное регулирование);
установка частотного регулирования приводов насосов в системах горячего водоснабжения;
перекладка электрических сетей для снижения потерь электрической энергии;
- строительство всех новых жилых зданий с учетом "Требований энергетической эффективности зданий, строений, сооружений", повышение доли многоквартирных жилых зданий, подлежащих ежегодному комплексному капитальному ремонту, до 1,5% к 2015 году с введением требования снижения удельного расхода энергии на цели отопления по итогам капитального ремонта не менее, чем на 15% с 2012 года и не менее, чем на 30% с 2015 года:
инженерные изыскания и разработка проектно-сметной документации капитального ремонта многоквартирных и жилых домов на основе энергетических паспортов и рекомендаций энергоаудиторов;
капитальный ремонт многоквартирных и жилых домов по энергосервисным договорам (контрактам);
утепление многоквартирных домов, квартир и площади мест общего пользования в многоквартирных домах, не подлежащих капитальному ремонту, а также внедрение систем регулирования потребления энергетических ресурсов;
проведение гидравлической регулировки, автоматической/ручной балансировки распределительных систем отопления и стояков в МКД;
восстановление/внедрение циркуляционных систем в системах горячего водоснабжения МКД;
- утепление не менее 11% квартир и площади мест общего пользования в многоквартирных зданиях, не подлежащих капитальному ремонту, к 2015 году (установка пластиковых стеклопакетов, теплоотражающих пленок и напылений, прокладок для окон, теплоотражающих экранов за радиаторами, доводчиков дверей, остекление лоджий, промывка систем отопления, установка современных радиаторов и термостатических вентилей):
тепловая изоляция трубопроводов и повышение энергетической эффективности оборудования тепловых пунктов, разводящих трубопроводов отопления и горячего водоснабжения;
- повышение эффективности систем внутридомового и квартирного освещения (включая установку датчиков присутствия, проведение замены ламп накаливания на компактные люминесцентные лампы с доведением их доли в структуре источников света до 83% при сокращении доли ламп накаливания до нуля и росте доли светодиодных и прочих энергосберегающих ламп до 17%) при общем числе ламп у населения городского округа город Воронеж около 3990 тыс. единиц в 2015 году;
- внедрение автоматизированных систем мониторинга потребления энергетических ресурсов и мониторинга осуществления мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, в том числе осуществления контроля за исполнением обязательных мероприятий и требований, установленных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;
- повышение энергетической эффективности крупных электробытовых приборов (стимулирование замены холодильников, морозильников и стиральных машин со сроком службы выше 15 лет на новые энергоэффективные модели - класса энергоэффективности "А" и выше (замена около 125 тыс. единиц за 2011 - 2015 годы), а также стиральных машин (замена около 105 тыс. единиц в 2011 - 2015);
- замена старых отопительных котлов в жилых зданиях с индивидуальными системами отопления на новые энергоэффективные котлы с КПД не ниже 95%:
замена отопительных котлов в многоквартирных домах с индивидуальными системами отопления на эффективные котлы, внедрение конденсационных котлов при использовании природного газа, внедрение когенерации на базе газопоршневых машин и микротурбин.
За счет реализации этого комплекса мер потенциал энергосбережения в жилищном фонде оценивается повариантно по:
- электрической энергии: 15 - 20% (145628,28 - 194171,04 тыс. кВт*ч или 17,91 - 23,88 тыс. т у.т. на сумму 289,80 - 386,40 млн. руб.),
- тепловой энергии: 15 - 20% (533,67 - 711,56 тыс. Гкал или 79,30 - 105,74 тыс. т у.т. на сумму 540,61 - 720,81 млн. руб.),
- воды: 15 - 20% (10825,20 - 14433,60 тыс. куб. м на сумму 155,34 - 207,12 млн. руб.),
- природного газа: 15 - 20% (63150 - 84200 тыс. куб. м или 71,29 - 95,06 тыс. т у.т. на сумму 151,56 - 202,08 млн. руб.).
Мероприятия по энергосбережению и повышению энергоэффективности и их финансовое обеспечение представлены в Приложении N 3.
Постановлением Администрации городского округа город Воронеж от 25 декабря 2012 г. N 1149 в раздел 3.3 главы 3 настоящей Программы внесены изменения
3.3. "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в системах коммунальной инфраструктуры"
В настоящее время в городском округе город Воронеж действует муниципальная целевая программа "Энергосбережение в жилищно-коммунальном хозяйстве городского округа город Воронеж на 2006-2011 годы", утвержденная решением Воронежской городской Думы от 6 сентября 2006 года N 161-II. В поле ее влияния входит энергосбережение в жилищно-коммунальном хозяйстве. Программой предусмотрено выполнение конкретных мероприятий в жилищно-коммунальном хозяйстве, вместе с тем программа не охватывает процессом энергосбережения многие важные направления. Управление программой сводится к отчетам о выполнении конкретных действий, установленных программой. Финансирование программы предусмотрено как за счет бюджета городского округа город Воронеж, так и за счет внебюджетных средств. По мероприятиям программы механизмы финансово-экономического регулирования были представлены не в полной мере. Управление программой строится исключительно на выполнении плановых задач, но не на решение проблем в целом. Финансирование реализации муниципальной целевой программы "Энергосбережение в жилищно-коммунальном хозяйстве городского округа город Воронеж на 2006 - 2011 годы" за весь период ее реализации осуществлялось крайне неудовлетворительно. За период 2006 - 2009 гг. объем финансирования программы составил 7,72%, или 81,37 млн. руб. при предусмотренных программой - 1053,88 млн. руб., при этом за счет бюджета городского округа город Воронеж профинансировано 19,67 млн. руб., или 3,44% от предусмотренных 571,76 млн. руб., из внебюджетных источников профинансировано 61,7 млн. руб., или 12,8% от предусмотренных программой 482,12 млн. руб.
Тепловым хозяйством Воронежской области в 2009 году было произведено 9,9 млн. Гкал теплоэнергии, из них 8,5 млн. Гкал - предприятиями городского округа город Воронеж (из них 6,6 млн. Гкал произведено крупными предприятиями города). Из общего количества отпущенной теплоэнергии 30,2% составляет отпуск тепла другим предприятиям (перепродавцам) (Приложение N 5).
Таблица 16
Работа отопительных котельных и тепловых сетей всех ведомств и форм собственности Воронежской области и городского округа город Воронеж в 2007 - 2009 годах
|
Общее число котельных, ед. |
в том числе мощностью до 3 Гкал/ч |
Суммарная мощность котельных, Гкал/ч |
Протяженность тепловых сетей, км |
Отпущено тепловой энергии своим потребителям, тыс. Гкал |
||
Всего |
в том числе: |
||||||
населению |
Бюджетофинансируемым организациям |
||||||
2007 Всего по Воронежской области |
1300 |
1040 |
8020.5 |
1483.5 |
9214.9 |
4153.9 |
1279.2 |
городской округ город Воронеж |
215 |
139 |
4677.3 |
496.6 |
6035.2 |
3073.8 |
585.6 |
Удельный вес городского округа город Воронеж в Воронежской области в 2007 г. |
0,17 |
0,13 |
0,58 |
0,33 |
0,65 |
0,74 |
0,46 |
2009 Всего по Воронежской области |
1458 |
1185 |
7775.1 |
1662.2 |
8907.1 |
4578.3 |
1463.9 |
городской округ город Воронеж |
233 |
146 |
4636.4 |
593.8 |
5945.1 |
3557.8 |
627.3 |
Удельный вес городского округа город Воронеж в Воронежской области в 2009 г. |
0,16 |
0,12 |
0,60 |
0,36 |
0,67 |
0,78 |
0,43 |
Темпы роста в 2009 году к 2007 году (%) показателей городского округа город Воронеж |
108,4 |
105 |
99,1 |
119,6 |
98,5 |
115,7 |
107,1 |
Населению и финансируемым из бюджетов организациям Воронежской области тепло и горячую воду отпускали 1458 котельных, суммарная мощность которых составила 7775,1 Гкал/ч., из них 233 котельных, расположенных на территории г. Воронежа, суммарной мощностью 4636.4 Гкал/ч. (рис. 2.)
"Рис. 2. Отпуск теплоэнергии потребителям городского округа город Воронеж в 2009 году, %"
Большинство отопительных котельных (81,3%) это мелкие, малоэффективные, мощностью до 3 Гкал/ч, которые вырабатывают лишь 8,5 % от общего объема производимой теплоэнергии. В 2009 году в городском округе ликвидировано 33 котельных, из них 72,7% составляли котельные мощностью до 3 Гкал/ч; введено в действие за аналогичный период - 65 ед., из них доля котельных с мощностью до 3 Гкал/ч - 86%.
Теплоснабжение городского округа город Воронеж, в основном, осуществляется от трех производственных подразделений: ТЭЦ-1, ТЭЦ-2, и тепловых сетей, обслуживаемым филиалом ОАО "Квадра" - Воронежская региональная генерация.
В свою очередь филиал располагает 4 независимыми источниками теплоснабжения: ТЭЦ-1 и ТЭЦ-2 , с установленной мощностью в паре 1008 т/час и 1656 Гкал/ч в ГВС, котельной N1 с установленной мощностью в 100 Гкал/ч и котельной N2 с установленной мощностью 210 Гкал/ч.
Таблица 17
Основные характеристики филиала ОАО "Квадра" - Воронежская региональная генерация
NN п/п |
Показатель |
Ед. изм. |
2007 год (факт) |
2008 год (факт) |
2009 год (факт) |
2010 год (план) |
1 |
Установленная тепловая мощность всего в т.ч. |
|
|
|||
в паре |
т/час |
1008 |
||||
в ГВС |
Гкал/ч |
1656 |
||||
-ТЭЦ-1 |
|
|
||||
в паре |
т/час |
958 |
||||
в ГВС |
Гкал/ч |
686 |
||||
- ТЭЦ-2 |
|
|
||||
в паре |
т/час |
50 |
||||
в ГВС |
Гкал/ч |
660 |
||||
- Котельная N1 |
Гкал/ч |
100 |
||||
- Котельная N2 |
Гкал/ч |
210 |
||||
2 |
Отпуск тепловой энергии всего в т.ч. |
Тыс. Гкал |
4337 |
4303,1 |
3955,5 |
4131 |
-ТЭЦ-1 |
Тыс. Гкал |
2636,3 |
2534,5 |
2112,8 |
2391 |
|
- ТЭЦ-2 |
Тыс. Гкал |
1179,9 |
1237,3 |
1291,5 |
1218 |
|
Тепловые сети всего в т.ч. |
Тыс. Гкал |
520,8 |
531,3 |
551,2 |
522 |
|
- Котельная N1 |
Тыс. Гкал |
129,1 |
127,9 |
139 |
127 |
|
- Котельная N2 |
Тыс. Гкал |
391,7 |
403,3 |
412,2 |
395 |
|
3 |
Протяженность тепловых сетей всего подключенных к источникам филиала в т.ч. |
Км. по каналу |
444,671 |
|||
магистральных |
Км. по каналу |
118,367 |
||||
распределительных |
Км. по каналу |
326,304 |
||||
4 |
Количество ЦТП всего в т.ч. |
Шт/Гкал |
111/308,973 |
|||
Без теплообменников, только насосы |
Шт |
2 |
||||
с кожухотрубными теплообменниками |
Шт/Гкал |
92/255,317 |
||||
с пластинчатыми теплообменниками |
Шт/Гкал |
17/53,657 |
||||
5 |
Степень износа оборудования по балансовому учету |
|
|
|||
- ТЭЦ-1 |
% |
57,2 |
||||
- ТЭЦ-2 |
% |
65 |
||||
Тепловые сети |
% |
60,4 |
||||
6 |
Количество энергетических котлов всего в т.ч. |
Шт. |
14 |
|||
- ТЭЦ-1 |
Шт. |
11 |
||||
- ТЭЦ-2 |
Шт. |
3 |
||||
7 |
Количество водогрейных котлов всего в т.ч. |
Шт. |
17 |
|||
-ТЭЦ-1 |
Шт. |
6 |
||||
- ТЭЦ-2 |
Шт. |
4 |
||||
- Котельная N1 |
Шт. |
2 |
||||
- Котельная N2 |
Шт. |
5 |
||||
8 |
Количество турбин всего в т.ч. |
Шт. |
8 |
|||
- ТЭЦ-1 |
Шт. |
7 |
||||
- ТЭЦ-2 |
Шт. |
1 |
||||
9 |
Количество трансформаторов всего в т.ч. |
Шт. |
10 |
|||
-ТЭЦ-1 |
Шт. |
7 |
||||
- ТЭЦ-2 |
Шт. |
3 |
||||
10 |
Потери в теплосетях |
Тыс. Гкал |
402,1 |
396,7 |
418 |
421,6 |
11 |
Годовое потребление топлива всего в т.ч. |
|
|
|
|
|
- газ |
Тыс. куб. м. |
802881,4 |
797647,9 |
697159 |
721664 |
|
- уголь |
Тыс. т |
45,45 |
31,09 |
22,08 |
35 |
|
- мазут |
Тыс. т |
2,61 |
2,03 |
1,05 |
5 |
|
12 |
Водоснабжение |
|
|
|
|
|
- ТЭЦ-1 |
Воронежское водохранилище |
|||||
- ТЭЦ-2 |
Река Дон |
|||||
- Котельная N1 |
Воронежское водохранилище |
|||||
- котельная N2 |
Городской водопровод |
|||||
13 |
Внедрение системы АСКУЭ |
Система АСКУЭ внедрена во всех производственных подразделениях для работы на оптовом и розничном рынках, за исключением ЦТП |
Структура потребителей ОАО "Квадра" - Воронежская региональная генерация" представлен на рис.3.
"Рис. 3. Структура потребителей ОАО "Квадра" - Воронежская региональная генерация"
Таблица 18
Наименование отрасли |
Полезный отпуск ТЭ за 9 месяцев 2010г., тыс. Гкал |
в том числе |
|
в паре, тыс. Гкал |
в горячей воде, тыс. Гкал |
||
Промышленные и приравненные к ним потребители |
1 982,15 |
1 017,09 |
965,05 |
ТСЖ, ЖСК, ЖК + жилые дома, население |
221,28 |
0,00 |
221,28 |
Бюджетные организации |
152,11 |
0,36 |
151,75 |
Перепродавцы и прочие потребители |
308,07 |
7,47 |
300,61 |
Всего отпущено потребителям |
2 663,61 |
1 024,92 |
1 638,69 |
Муниципальное казенное предприятие городского округа город Воронеж "Воронежтеплосеть" (МКП "Воронежтеплосеть") было создано 45 лет назад и в настоящее время занимает на воронежском рынке сбыта теплоэнергии более 30%, обеспечивая теплом и горячей водой порядка 1,5 тысяч жилых домов, более 600 объектов социального назначения (учебные, дошкольные и лечебные учреждения), около 2 тысяч административных зданий и учреждений внебюджетной сферы.
"Рис. 4. Структура реализации тепла МКП "Воронежтеплосеть"
Структура реализации тепла МКП "Воронежтеплосеть" показывает, что основными потребителями теплоэнергии является население города Воронежа.
В 2009 году объем тепловой энергии, отпущенной МКП "Воронежтеплосеть" своим потребителям, составил 1 515,01 тыс. Гкал, в том числе: по приборам учета - 394,56 тыс. Гкал; расчетным методом - 1 120,45 тыс. Гкал., что говорит о малой оснащенности приборами учета.
В ведении МКП "Воронежтеплосеть" находится 144 котельных, расположенных на территории городского округа город Воронеж (7 из них обладают мощностью более 50 Гкал/ч),114 ЦТП и 205 км тепловых сетей.
Таблица 19
Характеристика котельных МКП "Воронежтеплосеть"
|
Количество котельных, ед. |
Общая установленная мощность, Гкал/ч |
Присоединенная нагрузка, Гкал/ч |
Резервная тепловая мощность, Гкал/ч |
МКП "Воронежтеплосеть" |
144 |
1 303,75 |
929,6 |
373,2 |
Таблица 20
Характеристика наиболее крупных котельных МКП "Воронежтеплосеть"
Место расположения котельной, адрес |
Общая установленная мощность, Гкал/ч |
Теплопотребление, Гкал/ч |
Резервная тепловая мощность, Гкал/ч |
ул. III Интернационала, 2к |
23,7 |
18,830 |
4,870 |
пер. Ботанический, 45к |
60,00 |
54,219 |
5,781 |
просп. Московский, 179к (9 км ВПИ) |
24,9 |
10,370 |
14,530 |
ул. В. Невского, 25к (ВКБР) |
95,00 |
127,025 |
32,025 |
ул. Л. Шевцовой (N 16 ЮЗР) |
200,0 |
204,509 |
-4,509 |
Ленинский просп., 162к (СВР) |
273,0 |
196,597 |
76,403 |
ул. Б. Хмельницкого, 79к |
65 |
53,727 |
11,273 |
с. Никольское, ул. Глинки, 9к |
91,2 |
14,154 |
77,046 |
ул. Туполева, 31к (ОАО "ВАСО") |
48,3 |
48,939 |
-0,639 |
Из представленных выше данных следует, что значительная часть тепловых источников предприятия обладает резервом мощности, для возможного подключения новых абонентов. Ряд котельных предприятия обладают дефицитом мощности.
ООО "Воронежтеплоэнерго-Сервис" занимает порядка 9% рынка по обеспечению тепловой энергии городского округа город Воронеж. В настоящее время предприятие осуществляет производственную деятельность, связанную с производством тепловой энергии котельными и оказанием услуг по передаче тепловой энергии по тепловым сетям, обслуживанию котельных, выполнению строительных работ по возведению инженерных коммуникаций к котельным. Целью предприятия является организация эффективного и рационального использования природного газа за счет внедрения современных и эффективных систем производства, транспортировки и сбыта тепловой энергии.
По состоянию на 2010 г. на балансе предприятия числится 28 котельных, расположенных на территории городского округа, из них 11 подвальных котельных. Основным топливом является природный газ, в качестве резервного вида топлива используется мазут и дизельное топливо. Структура потребителей ООО "Воронежтеплоэнерго-Сервис" представлена на рис. 5.
"Рис. 5. Структура потребителей ООО "Воронежтеплоэнерго-Сервис"
Как видно из рис. 5. из общего объема тепловой энергии, реализуемой потребителям котельными ООО "Воронежтеплоэнерго-Сервис", наибольшая часть - 69 % отпускается населению - жителям многоквартирных домов, 22% - бюджетным учреждениям, 9% - прочим потребителям. В Воронеже предприятие имеет договорные отношения с управляющими жилищными компаниями, действующими в 4 районах города:
Районы городского округа города Воронеж |
Количество жилых домов |
Ленинский район |
83 |
Коминтерновский р-н |
138 |
Советский р-н |
77 |
Центральный район |
34 |
Общая протяженность городских тепловых сетей ООО "Воронежтеплоэнерго - Сервис" в 2-х трубном исчислении составляет 31,9 км.
Согласно планируемых производственных программ ООО "СИТЭП", являющейся организацией коммунального комплекса, в 2011 - 2015 годах предполагается выполнение следующих мероприятий.
1. Установка контрольно-измерительных приборов учета тепловой энергии, отпускаемой котельными предприятия.
2. Восстановление учета выработанного паровыми котлами пара.
3. Установка регулятора подпитки и счетчика по водопроводной воде на подпиточной воде.
4. Установка контрольно-измерительных приборов, для учета расхода холодной воды на подпитку теплосети.
5. Установка контрольно-измерительных приборов для учета расхода холодной воды, горячего водоснабжения.
6. Монтаж охладителя выпара деаэратора (типа ОВА-2) для дополнительного нагрева умягченной воды, за счет потенциала выпара.
7. Установка водоводяного теплообменника, греющей средой которого, будет деаэрированная вода для предотвращения неполадок в работе питательных насосов.
8. Предусмотрение технологических и технических мероприятий по модернизации химводоочистки на котельных.
9. На ЦТП выполнить работы:
- установка регулятора температуры на подогревателе ГВС
- установка контрольно-измерительных приборов учета горячего водоснабжения.
- восстановление работ схемы ГВС по двухступенчатой схеме, путем установки пластинчатого водонагревателя.
10. Согласно разработанного перечня технических мероприятий упорядочить гидравлические режимы работы магистральных и квартальных тепловых сетей.
11. Задействовать системы частотного регулирования электрических приводов насосных и вентиляционных агрегатов котельных и ЦТП.
12. При финансовой поддержке администрации Воронежской области и города Воронежа предусмотреть строительство резервного топливного хозяйства по котельным предприятия.
Филиал ОАО "Квадра" - Воронежская региональная генерация по прогнозу в 2011 году планирует увеличить выработку электроэнергии в 2,4 раза по отношению к предыдущему периоду за счет реализации инвестиционного проекта "Реконструкция Воронежской ТЭЦ - 2".
МКП "Воронежтеплосеть" с января 2010 года осуществляет передачу тепловой энергии, приобретаемой на ОАО "Квадра - Генерирующая компания", через собственные ЦТП и тепловые сети.
На МУП "Водоканал Воронежа" процедура банкротства (конкурсное производство) велась с 2005-го по 2010 год. В 2010 году правительством Воронежской области и администрацией городского округа город Воронеж принято решение провести финансовое оздоровление МУП "Водоканал Воронежа". Для этих целей МКП "Воронежтеплосеть" привлечен кредит в Центрально-Черноземном банке Сбербанка РФ на сумму 1,1 млрд. рублей для погашения задолженности перед МУП "Водоканал Воронежа". Был найден инвестор - общество с ограниченной ответственностью "РВК - Воронеж" (далее ООО "РВК - Воронеж"). 23.03.2012 г. между администрацией городского округа город Воронеж и ООО "РВК - Воронеж" было заключено концессионное соглашение.
Сложность в управлении теплоснабжением городского округа город Воронеж вызвано отсутствием единой системы теплоснабжения, а также функционированием множества собственников на рынке по предоставлению услуг теплоснабжения. Отсутствует единая схема развития теплоснабжения города, что приводит к хаотическому созданию новых теплоисточников в ущерб экономичности всей системы.
В 2009 - 2010 годах мероприятия по повышению энергосбережения и энергоэффективности, определенных законом N 261-ФЗ не проводились в полном объеме. Тепловые сети находятся в ветхом состоянии, износ которых достигает порядка 75%, что обуславливается высокой амортизацией и существенно уступает по экономичности современным образцам.
Значительная доля котельных не оснащена в достаточной степени приборами учета потребляемых ресурсов, произведенной и отпущенной тепловой энергии и теплоносителей, а также средствами автоматического управления технологическими процессами и режимом отпуска продукции. Это приводит к низкой экономичности оборудования. Остро стоит вопрос по бесхозяйным тепловым сетям.
В большинстве теплоснабжающих организаций отсутствуют закольцованные сети и сети-перемычки, способные в случае аварий обеспечить теплоснабжение потребителей. Потери в сетях при транспортировке теплоносителя составляют в среднем 11,5 %.
Предприятия ЖКХ, согласно закону N 261-ФЗ ст. 48 п. 4 "Организации с участием государства или муниципального образования и организации, осуществляющие регулируемые виды деятельности, обязаны принять программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности до 15 мая 2010 года", должны были разработать программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности на своих объектах, но таких программ, по состоянию на 01.11.2010 год, единицы. Обязательным требованием также является проведение энергетических обследований предприятий ЖКХ, позволяющий оценить реальное состояние инженерных систем и эффективность проводимой работы.
По условиям концессионного соглашения с 01.06.2012, услуги по водоснабжению и водоотведению организациям и населению городского округа город Воронеж оказывает общество с ограниченной ответственностью "РВК - Воронеж" (ООО "РВК - Воронеж"). ООО "РВК - Воронеж" имеет развитую инфраструктуру, которая включает водоподъемные и насосные станции, очистные сооружения и инженерные системы подачи и распределения воды.
Мощность водопровода городского округа город Воронеж составила - 531,5 тыс. куб. м в сутки в 2007 году и 494,7 тыс. куб. м в 2009 году.
Таблица 21
Основные показатели работы водопроводов Воронежской области и городского округа город Воронеж в 2007 -2009 годах
|
Мощность водопровода, тыс. куб. м воды в сутки |
Одиночное протяжение уличной водопроводной сети, км |
Отпуск воды своим потребителям, тыс. куб. м |
||
Всего |
в том числе: |
||||
населению |
бюджетофинансируемым организациям |
||||
2007 год Всего по Воронежской области |
1104.0 |
7185.6 |
168153 |
98610 |
13587 |
городской округ город Воронеж |
531.5 |
919.9 |
112690 |
64393 |
7575 |
Удельный вес городского округа город Воронеж в Воронежской области в 2007 г. |
0,48 |
0,13 |
0,67 |
0,65 |
0,56 |
2009 Всего по Воронежской области |
1046.9 |
7782.6 |
168011 |
104662 |
10976 |
городской округ город Воронеж |
494.7 |
977.9 |
117106 |
72168 |
5274 |
Удельный вес городского округа город Воронеж в Воронежской области в 2009г. |
0,47 |
0,13 |
0,70 |
0,69 |
0,48 |
Темпы роста в 2009 году к 2007 году (%) показателей городского округа город Воронеж |
93,1 |
106,3 |
103,9 |
112,1 |
69,6 |
В системе водопровода городского округа эксплуатируются 8 групповых водозаборов, на которых расположено 244 артезианских скважины, семь водоподъемных станций второго подъема и две станции третьего подъема. Для увеличения давления в распределительной сети водопровода предназначены восемь повысительных районных насосных станций с резервуарами запаса воды, а также 196 повысительных насосных станций и 41 резервуар хранения воды общей емкостью 193,8 тысячи куб. м. В системе водоснабжения города имеются 2540 пожарных гидрантов, 545 водоразборных колонок.
Значимыми предприятиями, оказывающими услуги водоотведения в левобережной и правобережной частях города Воронежа, являются ООО "РВК - Воронеж" и ООО "ЖКХ Шилово". Очистку сточных вод в левобережной части осуществляют ООО "Левобережные очистные сооружения" (на очистных сооружениях, арендуемых у ОАО "Воронежсинтезкаучук"), в правобережной - ООО "РВК - Воронеж".
Таблица 22
Пропуск сточных вод через канализации предприятий Воронежской области и городского округа город Воронеж в 2007 - 2009 годах
|
Одиночное протяжение уличной канализац. сети, км |
Пропускная способность очистных сооружений, тыс. куб. м в сутки |
Пропуск сточных вод за год, тыс. куб м |
Пропущено сточных вод через очист. сооружения, тыс. куб. м |
Из них прошли биолог. очистку, тыс. куб. м |
2007 Всего по Воронежской области |
1069.9 |
886.7 |
202120 |
161870 |
159476 |
городской округ город Воронеж |
568.7 |
705.0 |
168043 |
135867 |
135867 |
Удельный вес городского округа город Воронеж в Воронежской области в 2007 г. |
0,53 |
0,80 |
0,83 |
0,84 |
0,85 |
2009 Всего по Воронежской области |
1046.8 |
884.9 |
150569 |
149253 |
147606 |
городской округ город Воронеж |
524.9 |
705.0 |
119875 |
125890 |
125890 |
Удельный вес городского округа город Воронеж в Воронежской области в 2009 г. |
0,50 |
0,80 |
0,80 |
0,84 |
0,85 |
Темпы роста в 2009 году к 2007 году (%) показателей городского округа город Воронеж |
92,3 |
100 |
96,4 |
100 |
100 |
Одиночное протяжение уличной водопроводной сети по состоянию на 01.01.2010 год составляет 977,9 км и 524,9 км одиночных уличных канализационных сетей, с износом порядка 75%.
Таблица 23
Подача в сеть и пропуск воды через очистные сооружения по Воронежской области и городскому округу город Воронеж в 2007 - 2009 годах
|
Подано воды в сеть, тыс. куб. м |
|||
Всего |
в том числе: |
|||
поднято своими насосами |
самотеком |
полученной со стороны |
||
2007 Всего по Воронежской области |
236173 |
232417 |
- |
3756 |
городской округ город Воронеж |
171051 |
169494 |
- |
1557 |
Удельный вес городского округа город Воронеж в Воронежской области в 2007 г. |
0,72 |
0,73 |
- |
0,41 |
2009 Всего по Воронежской области |
217920 |
214161 |
- |
3759 |
городской округ город Воронеж |
158055 |
156536 |
- |
1519 |
Удельный вес городского округа город Воронеж в Воронежской области в 2009 г. |
0,73 |
0,73 |
- |
0,40 |
Темпы роста в 2009 году к 2007 году (%) показателей городского округа город Воронеж |
92,4 |
92,3 |
- |
97,5 |
Подаваемая в систему водоснабжения вода используется непосредственно на хозяйственно-бытовые нужды населения и промышленных предприятий, собственные нужды водопроводно-канализационного хозяйства (промывка фильтров и т.п.), а также на пожаротушение, полив улиц и зеленых насаждений.
Транспортировка воды осуществляется при помощи насосных станций II, III подъемов, а также районных повысительных насосных станций, размещение которых определяет рельеф местности.
Уже в 2003 году на предприятии были начаты работы по созданию системы управления водоснабжением и водоотведением на основе преобразователей частоты. Их применение позволяет увеличить срок службы электродвигателя, приводного механизма, устранить возможность гидроудара, высоких пусковых токов, снизить эксплуатационные затраты в системах управления насосами, вентиляторами, воздуходувками и т.п., сэкономить электроэнергию в насосных, вентиляторных, компрессорных агрегатах до 30%, уменьшить нагрузки на электрические сети и увеличить срок службы механических узлов. Кроме частотных преобразователей, используются устройства плавного пуска асинхронных электродвигателей. Внедрение современного насосного оборудования позволяет сократить энергозатраты на 50 - 60%. Вместо устаревшего метода ведения работ открытым способом прокладки уже несколько лет применяется технология горизонтально направленного бурения. Она достаточно проста и очень эффективна. Специальная установка по заданной траектории бурит горизонтальную скважину в нужной точке трубопровода и выходит с высокой точностью на другой стороне препятствия. В полученную скважину с использованием специального бурового раствора, как смазывающего и формирующего канал вещества, затягиваются нужные трубы. Таким способом можно бурить как прямолинейные, так и криволинейные скважины, благодаря тому, что в буровом снаряде располагается передатчик. А сигналы, которые излучает этот передатчик, принимает приемник на поверхности. Это позволяет непрерывно отслеживать направление, глубину и другие параметры проходки. Преимущества работы буровых комплексов неоспоримы. Они, не нарушая покрытия, проходят все наземные и подземные препятствия: районы плотной жилой застройки, автотрассы, железнодорожное полотно, реки, каналы. При использовании этой технологии значительно сокращаются объемы работ: как правило, на объекте задействованы одна буровая установка и бригада рабочих из трех - четырех человек. Все это дает значительную экономию средств.
ООО "Левобережные очистные сооружения" (ООО "ЛОС") является естественным монополистом в области оказания услуг по очистке сточных вод левобережной части и части правого берега городского округа город Воронеж (Левобережный, Железнодорожный районы и часть Ленинского района).
Характеристика абонентов по количеству в динамике за последние три года, представлена в табл. 24.
Таблица 24
|
2007 г. |
2008 г. |
2009 г. |
Количество абонентов ООО "ЛОС", в т.ч. "частный сектор" |
737 0 |
784 0 |
7613 6578 |
В 2009 г. увеличение количества абонентов произошло в связи с включением в перечень абонентов собственников частных домовладений ("частный сектор") в количестве 6578.
Характеристика абонентов по количеству приборов учета объема потребления питьевой воды и сброса сточных вод, установленных на водопроводных вводах и канализационных выпусках объектов недвижимости, непосредственно присоединенных к системам коммунального водоснабжения и водоотведения представлена в табл. 25.
Таблица 25
|
2007 г. |
2008 г. |
2009 г. |
Количество абонентов, имеющих приборы учета, в т.ч. "частный сектор" |
667 0 |
707 0 |
2158 1186 |
Таким образом, количество абонентов имеющих приборы учета составляет порядка 90 - 94% (без учета абонентов - физических лиц, собственников частных домовладений) и 18% из числа абонентов "частного сектора". При этом следует учитывать неравномерность удельного веса объема услуг, приходящегося на отдельного абонента.
"Рис. 6. Структура услуг ООО "ЛОС" по группам абонентов за 2007-2009 годы"
Для более корректного отражения сложившейся ситуации в табл. 26 приведена доля объема сточных вод, учитываемых приборами учета.
Таблица 26
Доля объема сточных вод, учитываемых приборами учета, в общем объеме поступающих сточных вод
|
Ед. изм. |
2007 г. |
2008 г. |
2009 г. |
Объем сточных вод, проходящих через приборы учета |
тыс. куб. м. |
20 367 |
18 928 |
19 069 |
Всего, объем сточных вод, пропущенный через очистные сооружения ООО "ЛОС" |
тыс. куб. м |
46 249 |
44 574 |
42 297 |
Доля по приборам учета |
% |
44 |
42,5 |
45,1 |
С учетом изменения структуры потребителей в 2010г. (отсутствие сточных вод ОАО "Воронежсинтезкаучук") доля объема сточных вод, по приборам учета составит 33%, в т.ч. - по группе "население" составляет 20%.
Газоснабжение городского округа город Воронеж осуществляется от магистрального газопровода Средняя Азия-Центр с помощью пяти газораспределительных станций, принадлежащих филиалу ООО "Газпром трансгаз Москва" - "Воронежское управление магистральных газопроводов". Филиал "Воронежгаз" ОАО "Воронежоблгаз" оказывает полный спектр услуг, связанных с газификацией и газовым оборудованием для жителей городского округа город Воронежа.
Природным газом в городском округе город Воронеж снабжаются ТЭЦ, котельные, промышленные предприятия, коммунально-бытовые предприятия, в жилом секторе - бытовые газовые плиты, проточные и емкостные водонагреватели, отопительные аппараты.
Основные показатели газовой отрасли городского округа город Воронеж представлены в табл. 27.
Таблица 27
Газификация квартир сетевым газом по Воронежской области и городскому округу город Воронеж в 2007 - 2009 годах
|
Одиночное протяжение уличной газовой сети, км |
Число газифицированных квартир, единиц |
Отпущено газа потребителям, млн. куб. м |
|
населению |
на коммунально-бытовые нужды |
|||
2007 Всего по Воронежской области |
17574.0 |
701744 |
1272.4 |
660.9 |
городской округ город Воронеж |
2023.4 |
346662 |
433.1 |
462.8 |
Удельный вес городского округа город Воронеж в Воронежской области в 2007 г. |
0,12 |
0,49 |
0,34 |
0,70 |
2009 Всего по Воронежской области |
17095.3 |
748054 |
1382.6 |
721.4 |
городской округ город Воронеж |
2014.0 |
344573 |
421.0 |
451.3 |
Удельный вес городского округа город Воронеж в Воронежской области в 2009 г. |
0,12 |
0,46 |
0,30 |
0,63 |
Темпы роста в 2009 году к 2007 году (%) показателей городского округа город Воронеж |
99,5 |
100,6 |
97,2 |
97,5 |
"Рис. 7. Одиночное протяжение уличной газовой сети, км"
"Рис. 8. Отпущено газа населению, млн. куб. м"
"Рис. 9. Число газифицированных квартир, единиц"
"Рис.10. Отпущено газа потребителям на коммунально-бытовые нужды, млн. куб. м"
Как видно из вышепредставленных данных темп роста газифицированных квартир города Воронежа в 2009 году к 2007 году составил 100,6 %. Снижение одиночного протяжения уличных газовых сетей за аналогичный период составило 99,5 %.
В период с 2007 г. по 2009 г. число газифицированных квартир сжиженным газом уменьшилось на 128 ед. (84,8 %), что обусловлено газификацией жилого фонда города (таблица 28). Отпуск сжиженного газа на коммунально - бытовые нужды в 2009 г. не осуществлялся.
Таблица 28
Газификация квартир сжиженным газом по Воронежской области и городскому округу город Воронеж в 2007 - 2009 годах
|
Число газифицированных квартир, единиц |
Отпущено газа потребителям, тонн |
||
всего |
в том числе: |
|||
населению |
на коммунально-бытовые нужды |
|||
2007 Всего по Воронежской области |
159107 |
10384 |
9004 |
105 |
городской округ город Воронеж |
845 |
917 |
909 |
- |
Удельный вес городского округа город Воронеж в Воронежской области в 2007 г. |
0,01 |
0,09 |
0,10 |
0,00 |
2009 Всего по Воронежской области |
111789 |
4206 |
3544 |
- |
городской округ город Воронеж |
717 |
4 |
4 |
- |
Удельный вес городского округа город Воронеж в Воронежской области в 2009 г. |
0,01 |
0,00 |
0,00 |
- |
Темпы роста в 2009 году к 2007 году (%) показателей городского округа город Воронеж |
84,8 |
0,43 |
0,44 |
- |
Одним из приоритетных направлений в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности является обеспечение надежного и устойчивого обслуживания потребителей коммунальных услуг, снижение сверхнормативного износа объектов коммунальной инфраструктуры, модернизация этих объектов путем внедрения ресурсосберегающих технологий.
В настоящую Программу включены основные мероприятия, определенные федеральной, региональной, муниципальной нормативно - правовой базой в сфере энергосбережения и энергоэффективности, а также мероприятия, предложенные хозяйствующими субъектами, заинтересованными в реализации Программы. Мероприятия, обозначенные в ряде других муниципальных программ городского округа город Воронеж не включены в Программу.
Повышение энергоэффективности в теплоснабжении и коммунальном хозяйстве намечено осуществить за счет реализации организационных и технических мероприятий. Типовые мероприятия позволяют достичь экономии первичного топлива (природного газа) на стадии производства тепловой и электрической энергии за счет сокращения удельных расходов топлива на выработку энергии.
За счет реализации комплекса мер потенциал энергосбережения в системах коммунальной инфраструктуры оценивается повариантно по:
- электрической энергии: 15 - 20% (115734,6 - 154312,8 тыс. кВт*ч или 14,24 - 18,98 тыс. т у.т. на сумму 366,88 - 489,17 млн. руб.),
- тепловой энергии 15 - 20% (42,38 - 56,51 тыс. Гкал. или 6,29 - 8,39 тыс. т у.т. на сумму 42,29 - 57,26 млн. руб.),
- природного газа: 15 - 20% (105305,14 - 140406,86 тыс. куб. м или 118,89 - 158,52 тыс. т у.т. на сумму 284,32 - 379,09 млн. руб.),
- воды:15 - 20% (1147,88 - 1530,51тыс. куб. м. на сумму 16,07 - 21,43 млн. руб.).
Перечень основных мероприятий по энергосбережению и их финансирование приведены в Приложении N 3.
3.4. "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в энергетике"
Проблема энергосбережения в общем по Российской Федерации и в частности в городском округе город Воронеж в настоящее время крайне актуальна. Энергоемкость ВВП России в несколько раз превышает уровень стран Западной Европы и США, что характерно и для регионов России и муниципальных образований. Все это отрицательно сказывается на конкурентоспособности российского бизнеса. Проблема заключается в следующем: с одной стороны, перед производителями энергии стоит задача повышения эффективности ее производства, с другой - потребителям энергии необходимо добиться рационального ее использования путем внедрения современных энергосберегающих технологий.
Электроснабжение городского округа город Воронеж осуществляется от централизованных и местных источников электроснабжения. Централизованными источниками электроснабжения являются Нововоронежская АЭС и подстанция "Воронежская" 500 кВ. Нововоронежская АЭС связана с городским округом город Воронеж шестью воздушными линиями 220 кВ, по две линии приходят на три крупнейшие подстанции филиала ОАО "МРСК Центра" - "Воронежэнерго": N 12 ("Южная"), N 26 ("Латная") и N 40 ("Кировская"). ПС "Воронежская" в настоящее время связана шестью воздушными линиями 110 кВ с городскими подстанциями NN 37, 47, 40, 27.
Филиал ОАО "МРСК Центра" - "Воронежэнерго" обеспечивает передачу и распределение электрической энергии для хозяйствующих субъектов, бюджетной сферы и населения городского округа город Воронеж и Воронежской области.
Таблица 29
Общая характеристика филиала ОАО "МРСК Центра" - "Воронежэнерго"
Кол-во ПС 35-110 кВ |
Мощность ПС 35-110 кВ |
Протяженность воздушных линий (ВЛ) 35-110 кВ*, км |
Протяженность сетей 0,4-10 кВ*, км |
Количество ТП, РП 6-10/0,4 кВ, шт |
Мощность ТП, РП 6-10/0,4 кВ, МВА |
295 |
4 465,50 |
6 792,1 |
43 545,1 |
10 688,0 |
1 532,6 |
*- протяженность по трассе с учетом КЛ (кабельных линий)
Электрические сети 220 и 110 кВ в городской черте выполнены неизолированным алюминиевым проводом марки АС. Воздушные ЛЭП - одно- и двухцепные. На рис. 11 приведена среднемесячная загрузка воздушных ЛЭП 110кВ.
Рис.11. Среднемесячная загрузка воздушных ЛЭП 110 кВ
Помимо схемных решений по организации электроснабжения городских районов от питающих подстанций немаловажное значение имеет месторасположение подстанций филиала ОАО "МРСК Центра" - "Воронежэнерго" и длины участков питающих и распределительных сетей от этих подстанций. Из рис. 11 следует, что имеется значительный запас по сечению питающих линий, не допускающий в основном расчетном режиме работы превышение потерь напряжения сверх норм, установленных ГОСТ 13109-97.
Одной из приоритетных должна стать задача замены воздушных линий кабельными в Ленинском, Центральном и Советском районах. Сроки ее реализация связаны, прежде всего, с объемом средств, имеющихся в распоряжении балансодержателей.
В местах, где прокладка кабельных линий невозможна по инженерно-геологическим условиями (районах ВАИ и пос. Придонской), рекомендуется произвести замену проводов марки АС на самонесущий изолированный провод СИП-4. Такая замена предполагает установку железобетонных опор ВЛ-0,4 кВ вместо имеющихся деревянных. Всего в районах города потребуется установить более 3000 опор.
Развитие филиала ОАО "Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра" - "Воронежэнерго" связано с реализацией инвестиционной программы на 2008 - 2011 годы, которая предполагает реконструкцию и техническое перевооружение объектов электроснабжения, внедрение автоматизированных систем учета электроэнергии, закупку оборудования и др. В 2011 - 2015 годах прогнозируется рост объема электропотребления крупными потребителями: филиал ОАО "РЖД" Юго-Восточная железная дорога, ОАО "Воронежсинтезкаучук", ОАО "ВАСО", ОАО "Воронежатомэнергосбыт", ЗАО "РудГорМаш", ОАО "Амтель - Черноземье" и др.
Одной из основной генерирующих компаний в черте города является ОАО "Квадра" - "Воронежская региональная генерация" тепло- и электроснабжение осуществляется 2 теплоэлектроцентралями: ТЭЦ-1 -первенец энергетики довоенного периода имеет в настоящее время 11 энергетических котлоагрегатов с 7 паровыми турбинами различной мощности. Электрическая мощность станции составляет 168 МВт. Станция используется в энергосистеме как источник тепловой энергии для отопления и горячего водоснабжения населения, а также как проходная подстанция для электроснабжения крупных потребителей правобережной части города. В условиях современной загрузки станция имеет среднегодовой резерв мощности 20 - 25%., и ТЭЦ-2 запущена в промышленную эксплуатацию в середине 50-х годов и до недавнего времени имела установленную мощность единственного генератора 12 МВт. В 2010 введена в эксплуатацию парогазовая установка (далее ПГУ) 115 МВт Воронежской ТЭЦ-2. Строительство ПГУ является проектом инвестиционной программы ОАО "Квадра", реализуемой в рамках договоров присоединения мощности на период до 2015 года. После реализации инвестиционной программы выработка электроэнергии ТЭЦ 2 увеличится до 690 млн кВт*ч. При этом удельные расходы условного топлива на производство электроэнергии уменьшатся с 382,0 г/кВт*ч до 200,0 г/кВт*ч, а на производство тепла - с 168,3 до 158,0 кг/Гкал. Рост мощности теплоэлектроцентрали рассчитаны на расширяющиеся участки жилой застройки Северного района Воронежа.
Повышение энергоэффективности систем в целом должно обеспечиваться посредством выполнения комплекса программных энергосберегающих мероприятий. В условиях тенденции к увеличению стоимости энергоресурсов основная цель программы - сокращение потребления первичного топлива, электрической и тепловой энергии при производстве, транспортировке и распределении энергии при сохранении надежного и качественного энергоснабжения потребителей, а также и минимизации негативного воздействия на окружающую среду.
Энергосберегающие технологии начинаются с оптимизации режимов работы оборудования, таких как вывод из работы малонагруженного, низкоэкономичного оборудования, разработка нормативно-технической документации и режимных карт обеспечивают значительное повышение энергоэффективности.
Норматив технических потерь в электрических сетях напряжением 0,4 кВ в среднем по России составляет 20%. Однако, основной вид потерь сейчас составляют так называемые коммерческие потери, связанные с неплатежами населения и предприятий, а также с недостатками системы достоверного учета энергоресурсов. Очевидно, что при реализации мероприятий Программы особое внимание необходимо уделить развитию автоматизированной системы коммерческого учета энергоресурсов (АСКУЭ).
Использование детандер-генераторных агрегатов позволяет получить дополнительную электрическую мощность за счёт срабатывания избыточного давления газообразного топлива, поступающего на ТЭЦ.
Внедрение частотно-регулируемых приводов (ЧРП) и гидромуфт значительно снижает дросселирование потоков жидкости и газа на пониженных нагрузках оборудования.
Основными мероприятиями по реализации данного направления являются:
организационные мероприятия:
- проведение обязательного энергетического обследования энергоснабжающих организаций;
- разработка и реализация программ энергосбережения и повышения энергетической эффективности для энергоснабжающих организаций, включая разработку технико-экономических обоснований на внедрение энергосберегающих мероприятий.
Технические и технологические мероприятия:
- установка/модернизация комплексов учета электроэнергии;
- проведение технических проверок комплексов учёта электрической энергии, проведение рейдов на предмет выявления фактов безучетного (бездоговорного) потребления электроэнергии;
- отключение трансформатора в режимах малых нагрузок на п/ст с 2-мя и более трансформаторами;
- отключение трансформаторов на подстанциях с сезонной нагрузкой;
- выравнивание нагрузок фаз в распределительных сетях 0,38 кВ;
- снижение расхода электроэнергии на собственные нужды подстанций;
- приведение уровня напряжения на участке сети к номинальному;
- замена проводов на большее сечение на перегруженных ЛЭП;
- замена перегруженных трансформаторов;
- замена недогруженных трансформаторов;
- замена ответвлений в жилые дома на СИП;
- замена существующих фидеров 0,4 на СИП (в местах наибольших потерь);
- установка и ввод в эксплуатацию устройств компенсации реактивной мощности в электрических сетях;
- установка (модернизация) учета электроэнергии на собственные нужды ПС;
- установка многотарифных приборов учета электроэнергии на хоз. нужды;
- установка приборов учета расхода тепловой энергии на хозяйственные нужды;
- установка приборов учета расхода холодной воды;
- установка в коридорах и на лестничных клетках производственных зданий РЭС и исполнительного аппарата выключателей с датчиками движения;
- замена ламп накаливания на энергосберегающие в производственных зданиях РЭС и исполнительного аппарата;
- замена отопительных котлов на энергоэффективные с автоматической регулировкой в производственных зданиях РЭС;
- проведение мероприятий по повышению энергетической эффективности объектов наружного освещения и рекламы, в том числе направленных на замену светильников уличного освещения на энергоэффективные, замену неизолированных проводов на самонесущие изолированные.
За счет реализации этого комплекса мер потенциал энергосбережения в энергетике оценивается повариантно по:
- электрической энергии: 10 - 15% (48463,54 - 72695,31 тыс. кВт*ч или 5,96 - 8,94 тыс. т у.т. на сумму 153,144 - 229,717 млн. руб.),
- природного газа: 3 - 5% (2,33 - 3,89 тыс. куб. м или 0,003 - 0,005 тыс. т у.т. на сумму 9,37 - 15,56 млн. руб.),
- снижение потерь тепловой энергии: до 5- 7% (34,18 - 47,86 тыс. Гкал. или 5,08 - 7,11 тыс. т у.т. на сумму 33,49 - 46,90 млн. руб.),
- снижение потерь воды: 3 - 5% (89,60 - 149,33 тыс. куб. м. на сумму 1,17 - 1,93 млн. руб.).
Перечень основных мероприятий по энергосбережению и их финансирование приведены в Приложении N 3.
3.5. "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в промышленности"
В настоящее время в РФ доля энергозатрат в себестоимости продукции промышленных предприятий существенно превышает аналогичный показатель стран с развитой экономикой.
В последние годы отношение крупных предприятий к энергосбережению изменилось в лучшую сторону, сказались рост тарифов на энергоресурсы и увеличение доли энергозатрат в себестоимости.
В городском округе город Воронеж около 3840 промышленных предприятий различных видов деятельности.
Городской округ город Воронеж занимает ведущие позиции в Воронежской области, а по отдельным видам промышленной продукции - и в целом по Центральному федеральному округу. В общем объеме производств по ЦФО городской округ город Воронеж производит 80% синтетических каучуков, 70% электродвигателей малой мощности, 25% автошин, 20% керамической плитки. В общем объеме производства по Воронежской области городской округ город Воронеж производит 100 % вышеуказанной продукции.
В городском округе город Воронеж производятся широкофюзеляжные самолеты "Ил-96", "АН-148", ракетно-космические и авиационные двигатели, уникальное горно-обогатительное оборудование, оборудование для добычи нефти и газа, электрооборудование, электронное и оптическое оборудование, экскаваторы, кузнечно-прессовые машины, огнеупорные изделия, стеновые материалы, цемент, железобетонные изделия и конструкции из алюминиевых сплавов, волоконно-оптические кабели.
Основными промышленными видами деятельности в городском округе являются производство пищевых продуктов, включая напитки, и табак; химическое производство; производство машин и оборудования; производство транспортных средств и оборудования; производство и распределение электроэнергии, газа и воды.
Численность занятых в промышленности города составляет около 79,5 тыс. человек.
В объеме отгруженной продукции по промышленным видам деятельности за 2009 год производство пищевых продуктов занимает 23,8 %.
Пищевая промышленность представлена следующими крупными предприятиями: ОАО "Молочный комбинат "Воронежский", Воронежский завод плавленых сыров ЗАО "Янтарь", ОАО "Воронежская кондитерская фабрика", ООО "Воронежские дрожжи", Пивоваренный завод "Балтика-Воронеж", ОАО "Воронежская хлебная база", ОАО "Мукомольный комбинат "Воронежский", Хлебокомбинат ОАО "Золотой колос", ЗАО "Группа Компаний "Маслопродукт", "Хлебозавод N 5", ООО "Воронежский птицекомбинат".
В объеме отгруженной продукции по промышленным видам деятельности за 2009 год производство машин и оборудования занимает 6,8 %. Производство транспортных средств и оборудования в объеме отгруженной продукции по промышленным видам деятельности за 2009 год занимает 9,3 %.
Производство машин и оборудования представлено следующими крупными предприятиями: ОАО "Воронежское акционерное самолётостроительное общество", "Воронежский механический завод" - филиал ФГУП "ГКНПЦ им. М.В. Хруничева", ОАО "ВЭКС", "Воронежский вагоноремонтный завод имени Э. Тельмана", ОАО "Тяжмехпресс", ОАО "Концерн "Созвездие", ГП "Воронежский тепловозоремонтный завод им. Дзержинского", ОАО "Рудгормаш".
ОАО "Воронежское акционерное самолётостроительное общество" (ОАО "ВАСО") входит в состав ОАО "Объединенная авиастроительная корпорация" (ОАК). Политика ОАК в области энергосбережения предполагает постоянный мониторинг состояния программ энергоэффективности своих авиазаводов, продвижение апробированных решений на другие предприятия корпорации, анализ энерготарифов, мотивацию персонала, а также включение требуемых параметров энергосбережения в перечень ключевых показателей эффективности работы руководителей предприятий.
В Воронежском акционерном самолетостроительном обществе реализуется крупный проект по энергосбережению. ОАО "ВАСО" на протяжении почти 80 лет является одним из основных предприятий по выпуску российской авиационной техники. Численность персонала - около 8 тысяч человек. Компанией "Р.В.С." было проведено энерготехнологическое обследование и разработана программа повышения энергоэффективности ОАО "ВАСО". Подготовлен пакет технико-экономических обоснований, рекомендуемых энергосберегающих мероприятий, оформленных согласно требованиям кредитной организации - потенциального инвестора. Составлен график потоков денежных средств в ходе реализации программы повышения энергоэффективности (на период 2010 - 2016 годов). По результатам выполненной работы заказчиком утвержден план первоочередных мероприятий для воронежского авиазавода. Вложения первой очереди оцениваются в 79 млн. руб., при этом они окупятся через 16 мес. В 2008 году ОАО "ВАСО" потратило на оплату энергоресурсов 323,341 млн. руб. Выполнив программу первоочередных мероприятий по повышению энергоэффективности, с 2010 года предприятие будет экономить по 79,8 млн. руб. в год, т. е. больше, чем совокупные инвестиции в эту программу. На ОАО "ВАСО" уже начата модернизация энергетической инфраструктуры, оптимизируются основные технологические процессы.
В объеме отгруженной продукции по промышленным видам деятельности химическая отрасль за 2009 год занимает 6,7 %.
ОАО "Воронежсинтезкаучук" является производителем полибутадиеновых каучуков растворной полимеризации. На предприятии начато промышленное освоение новых марок каучуков, не уступающих зарубежным аналогам. В структуре производства объем полибутадиеновых каучуков составляет около 40%. Производство бутадиен-стирольных и бутадиен-нитрильных каучуков эмульсионной полимеризации сегодня является одним из крупнейших в России.
Акционерное общество является одним из крупнейших в России по объему производства - около 20% российского рынка каучуков, и ассортименту выпускаемой продукции - более 30 видов, некоторые из них не имеют отечественных аналогов.
Акционерное общество планирует начать выпуск каучуков нового поколения, которые бы удовлетворяли требованиям зарубежных партнеров ("Мишлен", "Бриджстоун", "Нокиан Тайерс", "Континенталь").
Ведущими предприятиями отрасли выступают ОАО "Воронежсинтезкаучук", ОАО "ШК "Амтел-Черноземье", Воронежский мыловаренный завод "Финист-Мыловар", Воронежский филиал ЗАО "Верофарм".
По состоянию на 1 января 2010 года в статистическом регистре хозяйствующих субъектов зарегистрировано в городском округе город Воронеж по виду экономической деятельности "производство и распределение электроэнергии, газа и воды" 154 предприятия (без учета субъектов малого предпринимательства), из которых 9 (5,8% от общей численности) отнесены к государственной и муниципальной собственности, к частной - 135 (87,7%), к смешанной российской - 3 (1,9%). Оборот этих предприятий за 2009 год составил 47,9 млрд. руб., или 47,5% от общего объема оборота продукции организаций промышленности городского округа, при том что численность работников по ОКВЭД "производство и распределение электроэнергии, газа и воды" составляет в общей численности работников промышленности городского округа 21,8%.
В целом по городскому округу доля прибыльных организаций от общего количества организаций составила 73,2%, по виду экономической деятельности "производство и распределение электроэнергии, газа и воды" - 93,8% при рентабельности проданных товаров, продукции, работ, услуг - 4,4%. Задолженность покупателей на 1 января 2010 г. сложилась в сумме 4,2 млрд. руб., или 13,1% общей задолженности покупателей по виду экономической деятельности "Производство и распределение электроэнергии, газа и воды" в целом по городскому округу.
Отрасль в объеме отгруженной продукции по промышленным видам деятельности за 2009 год занимает 24,1 %.
Численность работающих в отрасли составляет 17,3 тыс. человек.
Ведущими предприятиями отрасли выступают: филиал МРСК Центра - ОАО "Воронежэнерго", ОАО "Квадра" - "Воронежская региональная генерация", ОАО "Воронежские коммунальные системы", ОАО "Воронежская энергосбытовая компания".
Динамика цен на продукцию топливно-энергетического комплекса приведена в табл. 30.
Таблица 30
Динамика цен на продукцию топливно-энергетического комплекса в промышленности за декабрь 2009 года
|
Средние цены, руб. |
Индексы цен декабрь 2009 года в % к декабрю 2008 года |
По промышленным товарам - всего |
|
114,6 |
Электроэнергия, за Мвт. час |
992,28 |
107,4 |
Теплоэнергия, за Гигакал |
826,17 |
106,8 |
Бензин всех марок, за тонну |
25331,68 |
109,3 |
Бензин А-76 (АИ-80 и т.п.), за тонну |
22833,67 |
115,3 |
Бензин А-92 (АИ-93, и т.п.), за тонну |
26397,49 |
105,7 |
Бензин А-95 и выше, за тонну |
29687,46 |
103,2 |
Дизельное топливо, за тонну |
17743,45 |
93,7 |
Мазут топочный, за тонну |
5105,37 |
111,1 |
Масла смазочные всех видов, за тонну |
28188,74 |
82,1 |
Газ естественный, за тыс. куб. м. |
3189,16 |
127,4 |
Уголь всего, за тонну |
4727,88 |
93,2 |
Согласно данным топливно-энергетического баланса городского округа город Воронеж объем потребления энергоресурсов промышленным комплексом в 2009 г. основных видов ТЭР составил: 1557162 тыс. кВт*ч электроэнергии; 696,9 тыс. Гкал тепловой энергии; 1265573 тыс. куб. м природного газа; 26525 т мазута; 106 т печного топлива; 20000 т угля.
Потенциал энергосбережения в промышленности оценивается:
-электрической энергии - 15 - 20% (233574,3 ? 311432,4 тыс. кВт·ч; 28,73 - 38,31 тыс. т у.т.; 231,24 >= 308,32 млн. руб),
- тепловой энергии - 15 - 20% (104,54 ? 139,38 тыс. Гкал; 15,53 - 20,71 тыс. т у.т.; 130,67 >= 174,23 млн. руб),
- газа - 15 - 20% (189835,95 ? 253114,6 тыс. куб. м; 214,32 - 285,77 тыс. т у.т.; 628,36 >= 837,81 млн. руб),
- воды - 5 - 7% (1464 - 2049 тыс. куб. м; 3,66 >= 5,12 млн. руб).
Применение в промышленности энергоэффективных технологий и оборудования позволяет производить выпуск продукции с меньшими значениями удельных расходов электроэнергии и положительно сказывается на себестоимости выпускаемой продукции. В таблице приводятся основные мероприятия, позволяющие снизить электропотребление на предприятиях обрабатывающих производств.
Таблица 31
Основные мероприятия, позволяющие снизить электропотребление на предприятиях обрабатывающих производств
N п/п |
Наименование мероприятия |
Процент энергосбережения |
Источник эффекта мероприятия |
1 |
Проведение комплексного энергетического обследования |
10 - 40% |
Выявление потенциала энергосбережения и формирование предложений по его реализации с наименьшим уровнем затрат и указанием сроков окупаемости. |
2 |
Замена счетчиков электрической энергии на электросчетчики более высокого касса точности |
2 % |
Оплата по фактическому потреблению с высокой долей точности |
3 |
Замена светильников с лампами накаливания на растровые люминесцентные светильники с ЭПРА или светодиодные светильники |
до 50% |
Прямое сокращение расхода потребления электроэнергии за счет уменьшения мощности используемых ламп |
4 |
Установка приборов технологического учета |
Прямой эффект отсутствует |
Контроль за расходом отдельных потребителей системы электроснабжения. Планирование. Мониторинг. Возможность создания системы АСКУЭ |
5 |
Замена существующих насосов на насосные установки с частотным преобразователем |
До 50% |
Автоматическая регулировка частоты вращения в зависимости от потребляемого расхода |
6 |
Установка приборов контроля за состоянием распределительной сети здания (амперметры, вольтметры, или универсальные измерительные приборы) |
Прямой эффект отсутствует |
Полная картина электропотребления, позволит составлять графики нагрузок и потребления электроэнергии, которые дадут возможность учета и прогнозирования расходов на оплату с высокой долей точности |
7 |
Установка датчиков присутствия |
До 50% |
Сокращение времени работы источников искусственного освещения |
8 |
Реконструкция сети электроснабжения |
До 10% |
Замена распределительных сетей и коммутационного оборудования с учетом увеличившейся нагрузки, уменьшение потерь в распределительной сети, разработка технической документации, надежность работы оборудования |
Перечень мероприятий по энергосбережению и их финансировании по предприятиям, типичным представителям видов экономической деятельности "Обрабатывающие производства" и "Производство и распределение электроэнергии, газа и воды" приведены в Приложении N 4.
Энергосбережение в промышленности реализуется за счёт мероприятий, согласованных в рамках среднесрочных (5 - 10 лет) добровольных соглашений администрации городского округа город Воронеж с крупными холдингами, компаниями-производителями наиболее энергоёмкой промышленной продукции и (или) с промышленными ассоциациями (саморегулируемыми организациями) о повышении энергетической эффективности и снижении энергоемкости выпускаемой продукции.
Администрация городского округа город Воронеж может заключать подобные соглашения с предприятиями, расположенными на территории городского округа.
Добровольные соглашения - это инструмент, который не требует пересмотра и ужесточения законодательства и обеспечивает достижение общих целей по повышению энергоэффективности, стоящих перед государством и бизнесом. Добровольные соглашения являются инструментом саморегулирования, дополняющим существующие законодательные и нормативные подходы, и позволяют находить экономически эффективные и применимые в реальных условиях решения задач повышения энергоэффективности.
При формировании и согласовании целевых показателей повышения энергоэффективности и снижения энергоёмкости промышленной продукции в рамах добровольных соглашений принимаются во внимание (разрабатываются) отраслевые реестры и справочники по наилучшим доступным технологиям, апробированным и доказавшим свою эффективность, а также потенциал энергосбережения и повышения энергоэффективности, выявленный в результате энергетических обследований.
Энергетические обследования, проводятся не реже 1 раза в 5 лет на всех объектах промышленности, у которых годовые затраты на энергоснабжение превышают 10 млн. руб. (закон N261-ФЗ ст. 16 п. 1). При этом оценивается эффект, который может быть получен, как за счёт технологических, так и за счёт организационных мероприятий, в том числе за счёт совершенствования системы управления энергосбережением и повышением энергоэффективности.
При формировании целевых показателей добровольных соглашений по производству каждого энергоёмкого продукта определяется "практический минимум" - наилучший практически достигнутый в мире показатель удельного энергопотребления с применением технологий, включенных в реестр наилучших доступных технологий.
Основными способами поддержки компаний, заключивших добровольные соглашения о энергоэффективности являются:
содействие в использовании механизма энергосервиса;
предоставление услуг информационно-аналитической системы, обеспечивающей мониторинг исполнения обязательств в рамках добровольных соглашений о повышении энергоэффективности, а также предоставление информации о показателях энергетической эффективности как российских, так и аналогичных зарубежных промышленных предприятий;
широкое информирование об инициативах промышленных компаний, заключивших добровольные соглашения о повышении энергоэффективности, с целью пропаганды опыта и формирования дополнительных конкурентных преимуществ для компаний, взявших на себя добровольные обязательства по повышению энергоэффективности;
содействие в обучении и повышении квалификации руководителей и специалистов, занятых в сфере энергосбережения и повышения энергоэффективности, разработке и внедрении системы энергетического менеджмента;
содействие внедрению отраслевых автоматизированных систем мониторинга потребления энергетических ресурсов и мониторинга осуществления мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, в том числе осуществления контроля за исполнением обязательных мероприятий и требований, установленных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;
поддержка обмена опытом и результатами сравнительного анализа энергоэффективности, открытой публикации руководств и рекомендаций по повышению энергоэффективности;
поддержка трансфера технологий с целью организации производства российского энергоэффективного оборудования;
поддержка российских научных организаций и высших учебных заведений, участвующих в реализации добровольных соглашений о повышении энергоэффективности.
Основным инструментом финансовой поддержки для компаний-участников целевых соглашений в рамках Программы является предоставление государственных гарантий по кредитам, привлекаемым на реализацию проектов по повышению энергетической эффективности.
В промышленности также рекомендуется внедрить технические мероприятия на типовом общепромышленном оборудовании, которое используется в различных отраслях промышленности и не является уникальной частью промышленной технологии:
внедрение эффективных электродвигателей и оптимизация систем электродвигателей - установка новых электродвигателей, соответствующих классу высокоэффективных; отказ от перемотки старых двигателей; замена старых двигателей на высокоэффективные двигатели;
внедрение регулируемого электропривода в промышленности;
внедрение эффективных систем сжатого воздуха;
внедрение систем эффективного производственного освещения (повышение эффективности систем освещения за счёт использования энергоэффективных ламп с электронной пускорегулирующей аппаратурой, введение систем контроля за освещением при активизации использования дневного света, замена 50% неэффективных систем освещения на эффективные, установка датчиков присутствия, доведение доли эффективных светильников в промышленности до 53% в 2015 году;
внедрение систем эффективного пароснабжения (повышение эффективности систем пароснабжения за счёт налаживания учёта пара, теплоизоляции паропроводов, арматуры, установки конденсатоотводчиков, использования вторичного тепла).
Основным инструментом финансовой поддержки для компаний реализующих типовые проекты являются применение мер стимулирующего характера, предусмотренных законодательством о налогах и сборах, в том числе путём возмещения части затрат на уплату процентов по кредитам, займам, полученным в российских кредитных организациях на осуществление инвестиционной деятельности, реализацию инвестиционных проектов в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности.
Основные рекомендуемые организационные мероприятия: обеспечение координации программы энергосбережения и повышения энергоэффективности с программами модернизации и инновационного развития, совершенствование системы управления энергосбережением и повышением энергоэффективности на основе обучения и повышения квалификации руководителей и специалистов, занятых в сфере энергосбережения и повышения энергоэффективности, разработки и внедрения системы энергетического менеджмента.
Перечень основных мероприятий по энергосбережению и их финансирование приведены в Приложении N 3 .
3.6. "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на транспорте"
Транспортный комплекс городского округа город Воронеж включает в себя грузовой и пассажирский автомобильный транспорт, а также наземный электрический транспорт.
В 2009 году крупными и средними предприятиями автомобильного транспорта перевезено 1 736,2 тыс. тонн грузов (142,1 % к уровню 2008 года), грузооборот составил 40 552,1 тыс. т/км (в 1,7 раза к уровню 2008 года).
В настоящее время грузовые автомобильные перевозки в городском округе город Воронеж осуществляют следующие крупные и средние предприятия:
- ООО "Транспортная компания "ДОРМАШ";
- Дорожная автобаза ЮВжд - филиал ОАО "РЖД".
- Данные предприятия имеют стабильный спрос на транспортные услуги.
Прочие городские предприятия грузового автомобильного транспорта (ОАО "Автоколонна N 1149", ОАО "Молавтотранс", ОАО "Автомобилист-10" и др.) перешли на оказание сервисных услуг населению, организацию технического обслуживания и ремонт автомобилей, сдачу в аренду свободных производственных площадей и подвижного состава, а также организацию розничной торговли.
По состоянию на 01.10.2010 инвентарное количество муниципального транспорта:
троллейбусов - 47 ед.;
автобусов - 104 ед.
Городской пассажирский транспорт обеспечивает основную часть трудовых и прочих поездок населения и является важнейшей составной частью инфраструктуры городского округа город Воронеж. От стабильной работы городского пассажирского транспорта во многом зависит нормальная жизнедеятельность городского округа.
Пассажирские перевозки в городском округе город Воронеж осуществляются автобусами, троллейбусами и маршрутными такси:
- МКП МТК "Воронежпассажиртранс" - городские перевозки;
- ЗАО Компания "Воронежтроллейбус" - городские перевозки
- ГУП ВО ВПАТП N 3 - городские перевозки, пригородные и междугородние перевозки пассажиров.
Предприятиями автомобильного транспорта за 2009 год перевезено 32 703,6 тыс. человек (97,9% к уровню 2008 года), пассажирооборот составил 444 836,0 тыс. пасс/км (96,9% к уровню 2008 года).
Информация о наличии подвижного состава по городскому округу город Воронеж представлена в табл. 32.
Таблица 32
Наличие подвижного состава по городскому округу город Воронеж на 01.01.2010 года (включая малые предприятия и индивидуальных владельцев)
единиц
|
Автомобили (всего) |
в том числе: |
||||
грузовые |
автобусы |
легковые |
пикапы и легковые фургоны |
Специальные |
||
город Воронеж |
256233 |
23899 |
5663 |
219881 |
3040 |
3750 |
Железнодорожный район |
26537 |
2612 |
843 |
22737 |
150 |
195 |
Коминтерновский район |
78092 |
4147 |
914 |
71749 |
627 |
655 |
Левобережный район |
39372 |
7443 |
1126 |
29303 |
671 |
829 |
Ленинский район |
33285 |
2407 |
543 |
29531 |
159 |
645 |
Советский район |
54166 |
5114 |
1688 |
45549 |
1020 |
795 |
Центральный район |
24781 |
2176 |
549 |
21012 |
413 |
631 |
Производственные мощности используются на 25 - 30%. Неэффективное использование производственных мощностей, в свою очередь, увеличивает себестоимость перевозок. Поддержание в работоспособном состоянии изношенных транспортных средств требует повышенных материальных затрат, ухудшает экологическую обстановку и снижает безопасность дорожного движения.
Обслуживание социально значимых маршрутов, часто являющихся коммерчески не привлекательными, выполняется практически только муниципальными предприятиями и сведено к критическому минимуму. При этом из-за дефицита бюджетных средств финансирование муниципального транспорта многие годы осуществляется по остаточному принципу. Перевозка пассажиров осуществляется по регулируемым тарифам, не обеспечивающим возмещение затрат. Бюджетное финансирование составляет 30 - 40% от потребности и ежегодно снижается.
Для обеспечения транспортного обслуживания населения администрация вынуждена привлекать частных перевозчиков. На рынке транспортных услуг преимущественное положение занимает частный транспорт - 90%. Основу парка частных перевозчиков составляют автобусы особо малой и малой вместимости типа ПАЗ и ГАЗель. Их удельный вес составляет 85%. Небольшая вместимость данных автобусов не позволяет обеспечивать в полном объеме перевозку пассажиров в часы пик. Парк частных автобусов большой и малой вместимости также имеет значительный износ. Так, из общего числа автобусов большой вместимости 65% составляют автобусы выпуска до 1990 года, из числа автобусов ПАЗ - 42% со сроком эксплуатации свыше 5 лет. Большинство перевозчиков не имеют ни своего подвижного состава, ни производственных баз, а используют наемный транспорт и арендуют территории.
В общем объеме потребления автомобильного бензина доля потребления организациями транспорта и связи составляет 11%, дизельного топлива - 12%, сжатого газа - 51%.
Информация о количестве автотранспорта в разрезе используемых видов топлива приведена в табл. 33.
Таблица 33
Группировка собственных грузовых автомобилей по видам топлива на 01.01.2010 года
|
Грузовые автомобили - всего, единиц |
из общего числа автомобили, использующие в качестве топлива: |
||
бензин |
дизтопливо |
другие виды топлива |
||
город Воронеж |
4264 |
2433 |
1610 |
221 |
Железнодорожный район |
361 |
150 |
203 |
8 |
Коминтерновский район |
879 |
506 |
341 |
32 |
Левобережный район |
1179 |
616 |
429 |
134 |
Ленинский район |
334 |
262 |
69 |
3 |
Советский район |
871 |
488 |
375 |
8 |
Центральный район |
640 |
411 |
193 |
36 |
В Воронежской области работают 6 автоматических газо-накопительных компрессорных станций, из них в городском округе город Воронеж - 3.
Таким образом, мероприятия по переоборудованию, находящегося в эксплуатации муниципального транспорта, для работы на КПГ является приоритетным направлением энергосбережения и повышения энергетической эффективности и отвечают требованиям Закона N 261-ФЗ о замещении бензина, используемого транспортными средствами в качестве моторного топлива, природным газом (метаном).
При общей тенденции стабилизации работы пассажирского транспорта по-прежнему остаются высокими расходы предприятий пассажирского транспорта на потребляемую электрическую энергию (для ЗАО Компания "Воронежтроллейбус"), на тепловую энергию как на предприятии электротранспорта, так и на предприятиях автотранспорта, а также топливо.
Это вызвано следующим:
- высоким физическим и моральным износом подвижного состава;
- высоким износом ремонтной базы;
- отсутствием датчиков контроля освещенности в цехах предприятий;
- износом системы отопления зданий мастерских;
- отсутствием автоматического регулирования теплопотребления, управлением работой наружного освещения;
- использованием низкоэкологичных видов топлива;
- отсутствием энергосберегающих ламп на предприятиях.
Без разработки мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в транспортном комплексе на 2011 - 2015 годы Долгосрочной муниципальной целевой программы "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в городском округе город Воронеж на 2011 - 2015 годы" продолжится тенденция роста потребления транспортными предприятиями энергоресурсов, что вызовет увеличение эксплуатационных расходов, для компенсации которых потребуется повысить тариф на перевозки уже в текущем году.
Снижение текущих затрат предприятий пассажирского транспорта на потребленную электрическую, тепловую энергию и топливо позволит осуществлять оптимальное изменение тарифа и стоимости месячных проездных билетов.
По результатам реализации мероприятий стоимость одной поездки в автобусе и троллейбусе будет увеличиваться не более чем на 15 - 20% ежегодно.
Общими мероприятиями по энергосбережению и повышению энергетической эффективности на транспорте являются:
организационные мероприятия:
проведение обязательных энергетических обследований транспортных организаций;
разработка и реализация транспортными организациями программ энергосбережения и повышения энергетической эффективности, включая разработку технико - экономических обоснований на внедрение энергосберегающих мероприятий;
формирование списков транспортных организаций, подлежащих энергетическому обследованию, и рассылка уведомлений транспортным организациям об обязательности проведения энергетических обследований;
заключение добровольных соглашений с транспортными организациями о снижении потребления энергетических ресурсов.
Технические и технологические мероприятия:
мероприятия по замещению природным газом бензина, используемого транспортными средствами в качестве моторного топлива;
оптимизация транспортных потоков;
снижение потребления энергетических ресурсов на собственные нужды;
увеличение доли грузооборота и пассажирооборота, выполняемых автомобилями и автобусами с дизельными двигателями (дизелизация);
снижение удельных норм расхода топлива автомобильным транспортом за счет повышения КПД двигателей, трансмиссий, снижения собственной массы и аэродинамического сопротивления, увеличения доли радиальных шин;
оснащение автомобильного транспорта приборами регистрации параметров;
строительство автомобильных газонаполнительных компрессорных станций;
обновление транспортных средств организаций пассажирского автомобильного транспорта общего пользования
Разработка и реализация мероприятий при сохранении государственной и муниципальной поддержки позволит обеспечить стабильное, устойчивое функционирование городского пассажирского транспорта. Оценка эффективности реализации мероприятий проводится на основе:
снижения топлива, тепловой энергии, электрической энергии на 3% ежегодно;
снижение расходных материалов, запасных частей на проведение эксплуатационного ремонта троллейбусов и автобусов до 5 %;
оптимизации стоимости услуг на пассажирские перевозки, что будет способствовать увеличению тарифа на проезд не более чем на 10 - 15 % в год.
Ожидаемые результаты реализации мероприятий окажут позитивное влияние не только на решение проблем городского пассажирского транспорта, но и на развитие смежных отраслей экономики (предприятий, выпускающих энергосберегающую продукцию, счетчики и др.; сферы услуг), а также на социальные процессы, происходящие в городе и, в конечном итоге, на экономические показатели транспортных организаций.
Мероприятия и их финансовое обеспечение приведены в Приложении N 3.
3.7. "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в строительстве"
По состоянию на 1 января 2010 года в городском округе город Воронеж по виду экономической деятельности "Строительство" зарегистрировано 3799 предприятий, в том числе в государственной и муниципальной собственности - 27, в частной - 3697, в смешанной российской - 13. По сравнению с предыдущим 2009 годом число предприятий составило 97,6%.
Таблица 34
Демография организаций по видам экономической деятельности в 2009 году
|
Единицы измерения |
Число организаций |
|
вновь зарегистрированных |
ликвидированных |
||
Строительство |
единиц |
241 |
260 |
За 2009 год оборот организаций г. Воронежа по виду экономической деятельности "Строительство" составил 13244,3 млрд. рублей, что по сравнению с предыдущим годом ниже на 83,1 процент.
Таблица 35
Оборот организаций по видам экономической деятельности в действующих ценах
|
Январь-декабрь 2009г., млн. рублей |
В % к соответствующему периоду 2008г. |
Всего |
261309,6 |
97,5 |
из него: |
|
|
строительство |
13244,3 |
83,1 |
Объем работ, выполненных по виду экономической деятельности "Строительство", по полному кругу организаций с досчетом на объемы неформальной деятельности за 2009 год составил 19465,8 млн. рублей, или 94,2% по отношению к уровню предыдущего года. Организациями без учета субъектов малого предпринимательства произведено работ на 11989,9 млн. рублей, или 90% к 2008 году.
Таблица 36
Показатели по инвестиционной деятельности по городскому округу город Воронеж
Показатели |
Ед. измерения |
2008 год |
2009 год |
Инвестиции по кругу крупных и средних предприятий, организаций, расположенных на территории города |
Тыс. руб. |
38067958 |
28910685 |
в том числе по виду экономической деятельности: |
|
|
|
Строительство |
Тыс. руб. |
494240 |
259175 |
Средства граждан |
Тыс. руб. |
480827 |
439358 |
средства граждан на индивидуальное жилищное строительство |
Тыс. руб. |
460427 |
424618 |
средства граждан на газификацию |
Тыс. руб. |
20400 |
14740 |
средства граждан на прочие объекты |
Тыс. руб. |
0 |
0 |
Объем работ и услуг, выполняемых собственными силами организаций по виду деятельности "Строительство" |
Тыс. руб. |
14111687 |
11989915 |
Прибыль по виду деятельности "Строительство" |
Тыс. руб. |
684240 |
590200 |
Убытки по виду деятельности "Строительство" |
Тыс. руб. |
42070 |
142500 |
Ввод в действие жилых домов за счет всех источников финансирования - всего |
кв. м общей площади |
848379 |
607968 |
Ввод в действие жилых домов за счет средств предприятий |
кв. м общей площади |
708898 |
480340 |
Ввод в действие жилых домов индивидуальными застройщиками за счет собственных и с помощью кредитов |
кв. м общей площади |
139481 |
127628 |
Ввод жилья за 2009 год по Воронежу составил 608 тыс. кв. м (на 29% меньше соответствующего периода предыдущего года), в том числе индивидуальными застройщиками построено 420 жилых домов (610 квартир) общей площадью 127,6 тыс. кв. м, что на 8,5% ниже уровня 2008 года.
При строительстве многоквартирных жилых домов застройщиками применялись энергосберегающие технологии и материалы:
- утепление фасадов;
- установка окон из многокамерного ПХВ профиля и стеклопакетов;
- при установке оконных и дверных блоков используется современная паро- и гидроизоляция, позволяющая избежать в течение длительного срока возникновения продувания, образования промочек, эффективно использовать и сохранять тепло внутри квартиры, объекта;
- установка газовых котлов для индивидуального поквартирного отопления и горячего водоснабжения позволяет регулировать потребление газа и избегать потерь тепла по сравнению с централизованным отоплением;
- установка общедомовых приборов учета коммунальных ресурсов;
- установка индивидуальных приборов учета газа, холодного и горячего водоснабжения.
Основной проблемой является отсутствие достаточного опыта применения современных энергосберегающих решений, технологий, материалов на стадиях разработки технического задания, проектирования, строительства, ремонта и эксплуатации зданий и сооружений. Проблемой также является отсутствие научно обоснованных решений по оптимизации схем электроснабжения территорий и централизованного теплоснабжения крупных населенных пунктов, учитывающих новые подходы к оценке экономической эффективности централизованного электро- и теплоснабжения и изменение социально-экономических отношений в обществе.
При строительстве объектов необходимо обеспечить повсеместный переход на новые энергосберегающие решения, применение современных энергосберегающих материалов и технологий, направленных на сокращение расхода энергоресурсов, как на стадии проектирования и строительства, так и при эксплуатации и ремонте жилых, общественных, торговых и производственных зданий и сооружений.
Значительное влияние на показатели эффективности использования энергии при дальнейшей эксплуатации зданий и сооружений оказывает качество выполнения проектных и строительных работ, применяемых материалов и технологий.
Важной составляющей потенциала энергосбережения в строительном комплексе города Воронежа являются жилые дома, подлежащие реконструкции. При проведении технико-экономических расчетов предполагается, что сэкономленная электроэнергия компенсирует увеличение электропотребления зданий, за счет использования механической вентиляции, рекуперации вентиляционных выбросов и т.д.
Основными мероприятиями по реализации данного направления являются:
Организационные мероприятия:
- мероприятия, направленные на стимулирование применения застройщиками энергоэффективных материалов, оборудования, технологий.
Технические и технологические мероприятия:
- строительство зданий, строений, сооружений, включая многоквартирные дома в соответствии с установленными законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности требованиями энергетической эффективности;
- проектирование зданий, строений, сооружений, использование строительных материалов и деталей с учетом минимизации расхода энергетических ресурсов при производстве работ в условиях отрицательных температур;
- обеспечение минимальных затрат энергетических ресурсов на освещение и внутриплощадочный транспорт материалов и конструкций при разработке генерального плана строительства;
- организация учета и контроля расхода энергетических ресурсов при осуществлении строительно-монтажных работ;
- использование специальных малоэнергоемких машин и механизмов, технологического оборудования и оснастки для производства строительно-монтажных работ;
- широкое внедрение в проектирование и строительство отопительных систем с горизонтальной разводкой, внедрение интеллектуальных систем отопления;
- использование новых методов бетонирования в зимних условиях с применением химических добавок;
- создание комплексной защитной термооболочки вокруг конструкций объектов капитального строительства, введение в конструкцию наружных ограждений замкнутых воздушных прослоек;
- управление теплофизическими характеристиками ограждающих конструкций (вентилируемые воздушные прослойки и др.);
- применение эффективных опалубочных систем многократного использования;
- устройство вентиляции с рекуперацией тепла уходящего из помещения воздуха;
- применение современных энергосберегающих строительных материалов, инженерного оборудования и сантехники.
Существенной особенностью данного раздела является тот факт, что основные капитальные вложения, связанные с реализацией предложенных мероприятий при новом строительстве, будут осуществляться за счет внебюджетных источников, поскольку энергосберегающие мероприятия являются предметом объектной сметы, финансируемой за счет инвесторов-застройщиков.
Мероприятия по энергосбережению и повышению энергоэффективности и их финансовое обеспечение представлены в Приложении N 3.
3.8. "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в системе наружного освещения"
Значительная часть электрической энергии, потребляемая городской системой наружного освещения, определяется не на основании показаний приборов учета ввиду их отсутствия, а расчетным путем, который осуществляется энергоснабжающими организациями, как правило, в одностороннем порядке. Расчет электропотребления ими проводится исходя из беспрерывной круглогодичной работы осветительных приборов в темное время суток и мощности одной светоточки. В большинстве случаев это приводит к завышению расчетных показателей электропотребления по сравнению с фактическим уровнем электропотребления.
Для повышения энергетической эффективности наружного освещения необходима замена ламп накаливания и ламп типа ДРЛ на современные источники света, внедрение автоматизированной системы контроля и управления потреблением и сбытом энергии в сетях наружного освещения.
Также актуально оснащение систем наружного освещения энергоэкономичными осветительными приборами и энергосберегающими светодиодными лампами.
На 01.06.2010 г. в г. Воронеже насчитывалось 31 587 светильников уличного освещения.
Таблица 37
Количественный состав источников уличного освещения
Наименование |
Количество, шт. |
с лампами накаливания |
84 |
с люминесцентными лампами |
837 |
с ртутными лампами |
6 510 |
с натриевыми лампами |
24 156 |
С начала 2003 года было заменено 9 600 светильников с лампами накаливания мощностью 150 Вт на светильники ЖКУ-70 с натриевыми лампами мощностью 70 Вт, также на улицах категории "В" и внутридворовых территориях были заменены 4 400 светильников с лампами ДРЛ-250 на светильники ЖКУ-150 с натриевыми лампами мощностью 150 Вт. Произведена расфазировка светильников и переключение светильников на ночной режим. Экономия электроэнергии от проведенных работ составила около 41 млн. рублей.
Основными мероприятиями по реализации данного направления являются:
- оснащение энергоэкономичными осветительными приборами и энергосберегающими источниками света на основе ламп типа ДНаЗ;
- оснащение энергоэкономичными осветительными приборами и энергосберегающими источниками света на основе светодиодных ламп;
- внедрения автоматизированной системы контроля и управления потреблением и сбытом энергии (АСКУЭ) в сетях уличного и внутриквартального освещения.
Перечень основных мероприятий по энергосбережению и их финансирование приведены в Приложении N 3.
3.9. "Развитие возобновляемых источников энергии и альтернативных видов топлива"
Повышение энергетической эффективности на основе использования возобновляемых источников энергии необходимо для обеспечения долгосрочного устойчивого экономического развития городского округа город Воронеж, привлечения инновационных технологий и оборудования в энергетическую сферу.
Федеральным законом от 4 ноября 2007 года N 250-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с осуществлением мер по реформированию единой энергетической системы России" внесены изменения в Федеральный закон от 26 марта 2003 года N35-ФЗ "Об электроэнергетике", которыми определены цель использования возобновляемых источников энергии в сфере электроэнергетики - повышение энергетической эффективности, а также принципы государственной поддержки использования возобновляемых источников энергии в электроэнергетике для обеспечения достижения устанавливаемых Правительством Российской Федерации целевых показателей повышения энергетической эффективности электроэнергетики, основанные на разработке и реализации рыночных механизмов стимулирования производства электрической энергии с использованием возобновляемых источников энергии в системе функционирования оптового рынка электрической энергии.
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 4 июня 2008 года N 889 "О некоторых мерах по повышению энергетической и экологической эффективности российской экономики" ежегодно должны предусматриваться бюджетные ассигнования, необходимые для поддержки и стимулирования реализации проектов использования возобновляемых источников энергии и экологически чистых производственных технологий.
Низкие темпы развития энергетики на основе использования возобновляемых источников энергии определяются следующими факторами:
- неконкурентоспособность проектов использования возобновляемых источников энергии в существующей рыночной среде по сравнению с проектами на основе использования ископаемых видов органического топлива;
- наличие барьеров институционального характера, отсутствие программ поддержки широкомасштабного использования возобновляемых источников энергии;
- отсутствие инфраструктуры, требуемой для обеспечения ускоренного развития энергетики на основе использования возобновляемых источников энергии, в том числе недостаточность уровня и качества научного обслуживания её развития;
- отсутствие надлежащей информационной среды, включая информацию о потенциальных ресурсах возобновляемых источников энергии, достоверных данных о показателях реализованных проектов;
- отсутствие нормативно-технического и методического регулирования, а также инженерных и программных средств, необходимых для проектирования, сооружения и эксплуатации генерирующих объектов, функционирующих на основе использования возобновляемых источников энергии.
Энергосберегающие мероприятия данного раздела направлены на сокращение расхода традиционных видов топлива при производстве электрической и тепловой энергии за счет интеграции в энергетический баланс города новых нетрадиционных возобновляемых источников энергии (НВИЭ) и вторичных энергоресурсов (ВЭР). Целью данного раздела является доведение к 2015 г. вклада нетрадиционных возобновляемых источников энергии и вторичных энергоресурсов в топливно-энергетический баланс города Воронежа до 3 - 5%.
В настоящее время имеются примеры успешной реализации проектов в сфере использования альтернативных источников энергии.
Годовая продолжительность солнечного сияния в городском округе город Воронеж в среднем составляет 1895 часов в год, что делает привлекательным использование солнечной энергии. Существует успешный опыт использования предприятиями и частными лицами солнечных коллекторов и фотоэлектрических преобразователей. Весьма перспективно использование так называемых систем пассивного солнечного отопления, которые позволяют использовать солнечное излучение для снижения потребности в отопительной тепловой энергии. На территории городского округа город Воронеж намечено внедрение установок, использующих солнечную энергию на жилых зданиях (для освещения подъездов, лестничных клеток, прилегающих внутридворовых территорий), объектах социальной сферы, в объеме до 3 - 5 единиц ежегодно.
Также целесообразно использование биогазовых установок на транспортных предприятиях. Так на железнодорожном транспорте внедрен сбор фекалий в резервуары, установленные в вагонах, что приводит к необходимости их регулярной эвакуации преимущественно в городские канализации соответствующих железнодорожных узлов. Возможна организация предварительной обработки субстрата в биогазовых реакторах, установленных непосредственно на станциях. Это позволит получать газообразное топливо для станционных нужд, сократить количество специализированного автотранспорта, задействованного на эвакуации, уменьшить загрязнение окружающей среды. При совершении одного рейса потенциал выработки из эвакуированных фекалий примерно составляет 462 кВт*ч электроэнергии и 0,408 Гкал тепловой энергии.
В испытаниях биодизельного топлива на основе метилового эфира рапсового масла, которые проводились в 2006-2007 гг. на базе локомотивного депо Воронеж - Курский Юго-Восточной железной дороги, было задействовано четыре тепловоза ЧМЭЗ. Из них три тепловоза работали на биодизельном топливе с концентрацией метилового эфира 5, 10 и 20% соответственно. Четвертый тепловоз в группе был контрольным и работал на штатном дизельном топливе. Испытания показали, что биодизель по техническим характеристикам не уступает обычному дизельному топливу, а по ряду показателей даже улучшает его характеристики. Содержание в биодизеле кислорода улучшило процесс сгорания топлива, снижение углерода в выхлопных газах составило в некоторых случаях до 60%.
В РЖД считают, что биологическое топливо никогда не будет альтернативой минеральному, но сможет улучшать его экологические характеристики, снижать износ двигателей и в виде добавок экономить минеральное топливо.
Компания "Балтика" начала в 2010 году программу "Энергия лидеров", направленную на сокращение энергопотребления и использование биотоплива, а также завершила второй биогазовый проект. Программа направлена на сокращение энергопотребления основного производства (варочные, бродильные и фильтрационные отделения, линии розлива), а также вспомогательных и непрофильных производств (солодовни, котельные, очистные сооружения). В рамках проекта "Энергия лидеров" в настоящее время собрано более 400 предложений по увеличению энергоэффективности компании от 300 сотрудников, вовлеченных в программу; при этом большая часть предложений уже реализуется, остальные проходят этап экспертной оценки. Важной задачей также является индивидуальная работа и улучшение расходов ресурсов в каждом филиале. В Москве 27 октября 2010 г. состоялась церемония награждения премии в области энергосбережения "Берегите энергию!". Компания "Балтика" получила награду в номинации "Лучший бизнес-проект года в области энергосбережения" за успешную реализацию проектов в области использования альтернативных источников энергии и мероприятий по повышению энергоэффективности.
Внедрение использования возобновляемых источников энергии и альтернативных видов топлива в городском округе позволит:
- обеспечить надежное, устойчивое и долгосрочное энергообеспечение экономического развития городского округа;
- снизить примерно на 3 - 5% использование традиционных энергоносителей;
- способствовать вовлечению инновационных наукоемких технологий и оборудования в энергетическую сферу городского округа город Воронеж.
Основными мероприятиями по реализации данного направления являются:
организационные мероприятия:
- увеличение производства электрической энергии с применением установок по использованию энергии ветра и солнца и их комбинаций, содействие строительству малых гидроэлектростанций, а также геотермальных источников энергии в местах возможного их использовании,
- установка тепловых насосов и обустройство теплонасосных станций для отопления и горячего водоснабжения жилых домов и производственных объектов тепловой энергией, накапливаемой приповерхностным грунтом и атмосферным воздухом или вторично используемым;
- расширение использования биомассы, отходов лесопромышленного и агропромышленного комплексов, бытовых отходов, биогаза для производства электрической и тепловой энергии.
Технические и технологические мероприятия.
- установка солнечных коллекторов;
- проектирование и строительство ветроэнергетических парков;
- оценка гидроэнергетических ресурсов городского округа город Воронеж.
Использование альтернативных и возобновляемых источников энергии необходимо также внедрять на предприятиях муниципальной формы собственности. При этом требуется учитывать уже имеющийся опыт внедрения подобных технологий.
Перечень основных мероприятий по энергосбережению и их финансирование приведены в Приложении N 3.
3.10. "Методическое, информационное и кадровое обеспечение мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, популяризация энергосбережения в городском округе город Воронеж"
Развитие методической базы энергетической эффективности и энергосбережения в городском округе город Воронеж обусловлено тем объемом полномочий, который предоставлен муниципальным образованиям Российской Федерации в соответствии с Законом N 261-ФЗ (с учетом требований федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в российской федерации"), и призвано обеспечить проведение согласованной политики в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности на территории городского округа город Воронеж.
Мероприятия, реализуемые в рамках данного раздела включают:
сбор, обобщение и предоставление сведений по городскому округу город Воронеж для государственной информационной системы в области энергосбережения и повышения эффективности использования энергии;
проведение обучения специалистов органов власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, ответственных за энергосбережение и повышения эффективности бюджетофинансируемых организаций и специалистов других организаций по вопросам повышения эффективности использования энергии;
формирование бережливой модели поведения населения;
проведение научно-исследовательских работ для обеспечения методической, нормативной и информационной реализации мероприятий Программы, а также мониторинга и оценки её результатов.
Государственная информационная система в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности создается и функционирует в целях предоставления физическим лицам, организациям, органам государственной власти, органам местного самоуправления актуальной информации о требованиях законодательства об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о ходе реализации его положений, а также получения объективных данных об энергоёмкости экономики Российской Федерации (в том числе её отраслей), о потенциале снижения такой энергоёмкости, о наиболее эффективных проектах и о выдающихся достижениях в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности. Информация, содержащаяся в государственной информационной системе в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, в обязательном порядке будет включать сведения, перечисленные в статье 23 Закона N261-ФЗ.
Предполагается обучение ответственных по вопросам повышения эффективности использования энергии, что позволит подготовить в 2011 - 2015 годах не менее 3 тысяч специалистов в целом по городскому округу город Воронеж, в том числе органов местного самоуправления, бюджетофинансируемых организаций, а также специалистов других организаций (согласно ст. 24 п. 5 закона N261-ФЗ в каждом бюджетном учреждении, расходы которого на покупку энергоресурсов составляют более десяти миллионов рублей в год, должно быть назначено лицо, ответственное за проведение мероприятий по энергосбережению).
Формирование бережливой модели поведения населения направлено на стимулирование позитивного общественного мнения о необходимости процесса энергосбережения. Эта цель будет достигнута путем проведения комплекса мероприятий для различных целевых групп (физические лица - городского округа город Воронеж, юридические лица - бюджетные и коммерческие организации, представители средств массовой информации, лидеры общественного мнения).
Одним из основных мероприятий по развитию организационно-правового обеспечения энергосбережения и повышения энергетической эффективности должно стать создание условий для развития рынка энергосервисных услуг и энергетических обследований.
Научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы проводятся для обеспечения надёжной методической, нормативной и информационной базы разработки и реализации мероприятий Программы, включая разработку и внедрение технических регламентов в области энергоэффективности; разработку новых механизмов экономического стимулирования реализации мероприятий Программы; совершенствование системы ее мониторинга; анализ лучшего опыта применения новейших технических и организационных решений и подготовки рекомендаций по их тиражированию; совершенствованию программ обучения специалистов; создание нормативной правовой базы стимулирующей при потреблении энергетических ресурсов к установке приборов коммерческого учета; разработке новых технологий использования средств массовой информации для внедрения стереотипов энергоэффективного поведения; исследования и адаптации международного опыта в области энергосбережения и повышения энергоэффективности.
Распространение знаний о преимуществах и технологиях энергосбережения и повышения энергетической эффективности является предпосылкой формирования энергосберегающего поведения граждан, обеспечивающего сознательное ограничение потребления энергетических ресурсов и их эффективное использование.
Перечень основных мероприятий по энергосбережению и их финансирование приведены в Приложении N 3.
Постановлением Администрации городского округа город Воронеж от 19 июня 2013 г. N 541 в раздел 4 настоящей Программы внесены изменения
4. Ресурсное обеспечение Программы
При планировании ресурсного обеспечения Программы учитывалась ситуация в финансово-бюджетной сфере как на местном, так и на федеральном и региональном уровнях, высокая экономическая, политическая и финансовая значимость проблемы обеспечения роста энергетической эффективности Российской Федерации, а также возможность её решения за счет средств бюджетов всех уровней.
Финансирование программных мероприятий планируется осуществлять за счёт средств бюджета городского округа город Воронеж, областного, федерального бюджетов и внебюджетных источников.
Объем финансирования программных мероприятий по повышению энергоэффективности за период 2011 - 2015 годы может составить 4 040 183,30 тыс. руб. (за счет всех источников финансирования). Из них расчетные средства бюджета городского округа город Воронеж составляют 219 794,85 тыс. руб., областного бюджета - 50 024,13 тыс. руб., федерального бюджета - 183 471,19 тыс. руб., внебюджетных источников - 3 586 893,13 тыс. руб.
К внебюджетным источникам, привлекаемым для финансирования мероприятий Программы, относятся: инвестиционные составляющие тарифов регулируемых организаций, взносы участников реализации мероприятий, включая предприятия и организации муниципального и немуниципального секторов экономики, средства частных инвесторов, привлекаемые в рамках МЦП, в т.ч. на условиях оплаты из полученной экономии бюджетных расходов; целевые отчисления от прибыли предприятий, заинтересованных в осуществлении программ; кредиты банков, средства фондов и общественных организаций, зарубежных инвесторов, заинтересованных в реализации мероприятий), и другие поступления.
Ежегодно в течение всего срока действия программа будет корректироваться с учетом возможности предоставления субсидий в рамках федерального, областного бюджетов и финансовых средств, предусмотренных в бюджете городского округа город Воронеж.
Корректировка будет производиться посредством представления в управление энергетического развития и тарифов администрации городского округа город Воронеж предложений от заказчиков Программы на очередной финансовый год для обобщения и внесения на рассмотрение в управление стратегического планирования и проектов развития и управление финансово-бюджетной политики администрации городского округа город Воронеж для последующего учета при формировании в установленном законодательством порядке проекта бюджета городского округа город Воронеж на соответствующий финансовый год.
Финансирование мероприятий, включенных в Программу, осуществляется в установленном порядке через главных распорядителей бюджетных средств, в соответствии с действующим законодательством.
Для устойчивого финансирования проектов Программы за счёт внебюджетных средств муниципальные заказчики устанавливают требования к конкурсной документации и к заключаемым муниципальным контрактам либо иным гражданско-правовым договорам с исполнителями мероприятий Программы, подписывают с соответствующими организациями протоколы (соглашения) о намерениях или получают другие документы, подтверждающие финансирование мероприятий Программы за счёт внебюджетных средств.
Прекращение действия Программы наступает в случае завершения её реализации, а досрочное прекращение - в случае признания неэффективности её реализации.
Постановлением Администрации городского округа город Воронеж от 25 декабря 2012 г. N 1149 глава 5 настоящей Программы изложена в новой редакции
5. Механизм реализации Программы
Механизм реализации программы предусматривает использование комплекса организационных, экономических и правовых мероприятий, необходимых для реализации цели и задач программы. Механизм разработан в соответствии с положениями законодательства Российской Федерации.
В механизме реализации программы администрация городского округа город Воронеж осуществляет проведение политики в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, утверждает программу, вносит в нее изменения и дополнения.
Координация, управление и контроль за ходом реализации мероприятий программы в соответствии с постановлением главы городского округа город Воронеж от 10.03.2009 N 137 "О порядке разработки и реализации долгосрочных муниципальных целевых программ городского округа город Воронеж" возлагается на управление энергетического развития и тарифов администрации городского округа. Муниципальное бюджетное учреждение городского округа город Воронеж "Центр энергосбережения и энергоэффективности городского округа город Воронеж" (далее - МБУ "Центр энергосбережения и энергоэффективности") участвует в проведении согласованной политики в сфере энергетической эффективности и энергосбережения в рамках реализации программы.
МБУ "Центр энергосбережения и энергоэффективности" взаимодействует со структурными подразделениями городского округа город Воронеж и хозяйствующими субъектами городского округа по вопросам реализации мероприятий программы.
Ежегодный объем ассигнований из бюджета городского округа город Воронеж подлежит уточнению при его разработке на соответствующий финансовый год.
Программой предусматривается предоставление субсидии из федерального и областного бюджетов в целях софинансирования расходных обязательств по реализации мероприятий программы.
Реализацию мероприятий программы планируется осуществлять через выполнение конкретных мероприятий следующими основными исполнителями:
- структурными подразделениями администрации городского округа город Воронеж;
- организациями с участием муниципального образования (по согласованию);
- энергосервисными компаниями и иными исполнителями мероприятий программы, выбираемыми в порядке, установленном законодательством о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд;
- организациями, реализующими мероприятия программы и не получающими денежных средств из бюджета городского округа город Воронеж (по согласованию).
Управление энергетического развития и тарифов администрации городского округа в соответствии с постановлением главы городского округа город Воронеж от 10.03.2009 N 137 "О порядке разработки и реализации долгосрочных муниципальных целевых программ городского округа город Воронеж" представляет по утвержденным формам отчеты в управление стратегического планирования и проектов развития и управление финансово-бюджетной политики администрации городского округа город Воронеж, подготовленные на основании данных, представленных структурными подразделениями администрации городского округа город Воронеж с учетом проведенных согласований с МБУ "Центр энергосбережения и энергоэффективности".
6. Ожидаемые конечные результаты реализации Программы
В городском округе город Воронеж применяются устаревшие энергетические технологии и оборудование в промышленном производстве, жилищно-коммунальном хозяйстве и строительстве, что увеличивает энергозатратность производимой продукции и, в итоге, препятствует ускорению роста экономики. Проводимая работа по энергосбережению на большинстве промышленных предприятий города является слабой и малоэффективной. Общий спад производства и технологическое несовершенство основных производственных фондов, а также растущие неплатежи за использованные энергетические ресурсы являются причинами высокой энергоемкости промышленной продукции.
Уровни энергоёмкости производства отечественных важнейших промышленных продуктов выше среднемировых в 1,2 - 2 раза и выше лучших мировых образцов в 1,5 - 4 раза. Низкая энергоэффективность порождает низкую конкурентоспособность российской промышленности, что в полной мере относится к промышленности городского округа город Воронеж. При приближении внутренних цен на энергоресурсы к мировым российская промышленность может выжить в конкурентной борьбе только при условии значительного повышения энергетической эффективности производства.
Специфика структуры энергопотребления городского округа город Воронеж обусловлена наличием высокоэнергоемких промышленных предприятий, которые производят более 25% в объеме промышленной продукции города и используют около 40% от общего количества потребляемых энергетических ресурсов. Наибольшие объемы энергетических ресурсов потребляют предприятия обрабатывающих производств.
Реализация программных мероприятий Программы позволит достичь положительных социально-экономических и экологических эффектов в виде:
- снижения бюджетными учреждениями объема потребленных энергетических ресурсов в течение всего срока реализации Программы (2011 - 2015 годы) не менее чем на 15% от объема фактически потребленных ими в 2009 году каждого из видов энергоресурсов;
- улучшения экологической обстановки в городском округе город Воронеж за счет сокращения выбросов "парниковых" газов и иных вредных выбросов в атмосферу на 5% к 2015 году;
- снижения затрат на энергопотребление населения и хозяйствующих субъектов городского округа город Воронеж в результате реализации энергосберегающих мероприятий;
- обеспечения эффективной работы областной энергосистемы предусматривающей как надежное и бесперебойное энергоснабжение уже существующих потребителей, так и присоединение дополнительных нагрузок за счет перераспределения высвобождающейся мощности в результате осуществления энергоэффективных мероприятий;
- формирования действующего механизма управления потреблением энергетических ресурсов в бюджетной сфере городского округа город Воронеж;
- внедрения в строительство современных энергоэффективных решений на стадии проектирования;
- создания условий для развития рынка энергосервисных услуг на территории городского округа город Воронеж;
- организации управления процессом энергосбережения и повышения энергетической эффективности в городском округе город Воронеж;
- сокращения сверхнормативных потерь энергоресурсов при производстве и транспортировке энергетических ресурсов;
- оснащения до 2011 года потребителей бюджетной сферы и до 2012 года потребителей жилищно-коммунального хозяйства приборами учета расхода тепловой и электрической энергии, воды и газа;
- внедрения современного электроосветительного оборудования, обеспечивающего экономию электрической энергии на 60 - 80%;
- развития ресурсного и нормативно-правового обеспечения энергосбережения и повышения энергоэффективности в городском округе город Воронеж;
- подготовки специалистов по внедрению и эксплуатации энергосберегающих систем и энергоэффективного оборудования.;
- снижения примерно на 3 - 5% использование традиционных энергоносителей;
- вовлечения инновационных наукоемких технологий и оборудования в энергетическую сферу городского округа город Воронеж.
Реализация Программы также обеспечит создание механизма высвобождения дополнительных финансовых средств для реализации необходимых энергоэффективных мероприятий за счет снижения затрат на оплату энергетических ресурсов, а также создания действенных схем тарифного стимулирования.
В соответствии с требованиями федерального законодательства в качестве основной формы и метода оценки эффективности реализации Программы предлагается оценивать соответствие фактических результатов выполнения энергосберегающих мероприятий к запланированным.
За период реализации Программы планируется:
- экономия энергетических ресурсов от внедрения энергосберегающих мероприятий в натуральном и стоимостном выражении - 629,18 - 846,93 тыс. т у.т., воды - 13830,24 - 18641,99 тыс. куб. м (3518,43 - 4736,47 млн. рублей);
- экономия электрической энергии в натуральном и стоимостном выражении - 88,2 - 121,99 тыс. т у.т. (465,35 - 643,63 млн. рублей);
- экономия тепловой энергии в натуральном и стоимостном выражении - 129,1 - 175,31 тыс. т у.т. (681,01 - 924,77 млн. рублей);
- экономия газа в натуральном и стоимостном выражении - 411,88 - 549,63 тыс. т у.т. (2173,61 - 2900,56 млн. рублей);
- экономия воды в натуральном и стоимостном выражении - 13830,24 - 18641,99 тыс. куб. м (198,46 - 267,51 млн. рублей);
- улучшение экологической обстановки в городском округе город Воронеж за счет сокращения выбросов "парниковых" газов и иных вредных выбросов в атмосферу на 5% к 2015 году.
Общая суммарная экономия энергетических ресурсов от внедрения энергосберегающих мероприятий за период реализации мероприятий Программы в стоимостном выражении составит 3518,43 - 4736,47 млн. рублей. Суммарное сокращение расхода всех видов энергетических ресурсов в сопоставимых условиях - 629,18 - 846,93 тыс. т у.т., воды - 13830,24 - 18641,99 тыс. куб. м.
Директор департамента ЖКХ |
С.И. Богатырёв |
Приложение 1
к долгосрочной муниципальной целевой программе
"Энергосбережение и повышение энергетической эффективности
в городском округе город Воронеж (2011-2015годы)"
Перечень
нормативных правовых актов по энергосбережению и энергоэффективности
1. Федеральный закон от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
2. Федеральный закон от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";
3. Указ Президента Российской Федерации от 04.06.2008 N 889 "О некоторых мерах по повышению энергетической и экологической эффективности российской экономики";
4. Указ Президента Российской Федерации от 13.05.2010 N 579 "Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности";
5. Постановление Правительства РФ от 31.12.2009 N 1220 "Об определении применяемых при установлении долгосрочных тарифов показателей надежности и качества поставляемых товаров и оказываемых услуг";
6. Постановление Правительства РФ от 31.12.2009 N 1221 "Об утверждении Правил установления требований энергетической эффективности товаров, работ, услуг, размещение заказов на которые осуществляется для государственных или муниципальных нужд";
7. Постановление Правительства РФ от 31.12.2009 N 1222 "О видах и характеристиках товаров, информация о классе энергетической эффективности которых должна содержаться в технической документации, прилагаемой к этим товарам, в их маркировке, на их этикетках, и принципах правил определения производителями, импортерами класса энергетической эффективности товара";
8. Постановление Правительства РФ от 31.12.2009 N 1225 "О требованиях к региональным и муниципальным программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности";
9. Распоряжение Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 N 1662-р "О Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года";
10. Распоряжение Правительства Российской Федерации от 08.01.2009 N 1-р "Об основных направлениях государственной политики в сфере повышения энергетической эффективности электроэнергетики на основе использования возобновляемых источников энергии на период до 2020 года";
11. Распоряжение Правительства Российской Федерации от 13.11.2009 N 1715-р "Об Энергетической стратегии России на период до 2030 года";
12. Постановление Правительства РФ от 15.05.2010 N 340 "О порядке установления требований к программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности";
13. Постановление Правительства РФ от 01.06.2010 N 391 "О порядке создания государственной информационной системы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности и условий для ее функционирования" (вместе с "Правилами создания государственной информационной системы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности и условий для ее функционирования");
14. Постановление Правительства РФ от 23.08.2010 N 646 "О принципах формирования органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации перечня мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в отношении общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме";
15. Постановление Правительства РФ от 03.09.2010 N 681 "Об утверждении Правил обращения с отходами производства и потребления в части осветительных устройств, электрических ламп, ненадлежащие сбор, накопление, использование, обезвреживание, транспортирование и размещение которых может повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям и окружающей среде";
16. Распоряжение Правительства РФ от 01.12.2009 N 1830-р "Об утверждении плана мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в Российской Федерации";
17. Приказ Министерства энергетики РФ от 07.04.2010 N 149 "Об утверждении порядка заключения и существенных условий договора, регулирующего условия установки, замены и (или) эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов";
18. Приказ Минэнерго РФ от 16.04.2010 N 178 "Об утверждении примерной формы предложения об оснащении приборами учета используемых энергетических ресурсов";
19. Приказ Министерства энергетики РФ от 19.04.2010 N 182 "Об утверждении требований к энергетическому паспорту, составленному по результатам обязательного энергетического обследования, и энергетическому паспорту, составленному на основании проектной документации, и правил направления копии энергетического паспорта, составленного по результатам обязательного энергетического обследования";
20. Приказ Министерства экономического развития РФ от 17.02.2010 N 61 "Об утверждении примерного перечня мероприятий в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, который может быть использован в целях разработки региональных, муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности";
21. Приказ Министерства экономического развития РФ от 11.05.2010 N174 "Об утверждении примерных условий энергосервисного договора (контракта), которые могут быть включены в договор купли-продажи, поставки, передачи энергетических ресурсов (за исключением природного газа)";
22. Приказ Министерства промышленности и торговли РФ от 29.04.2010 N 357 "Об утверждении Правил определения производителями и импортерами класса энергетической эффективности товара и иной информации о его энергетической эффективности";
23. Приказ Министерства регионального развития РФ от 29.07.2010 N 338 "Об утверждении перечня рекомендуемых мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в отношении объектов инфраструктуры и другого имущества общего пользования садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан";
24. Приказ Министерства регионального развития РФ от 07.06.2010 N 273 "Об утверждении Методики расчета значений целевых показателей в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, в том числе в сопоставимых условиях";
25. Приказ Росстата от 29.04.2010 N 176 "Об утверждении форм федерального статистического наблюдения за энергосбережением";
26. Закон Воронежской области от 20.11.2007 N 113-ОЗ "О Программе экономического и социального развития Воронежской области на 2007-2011 годы";
27. Закон Воронежской области от 30.06.2010 N 82-ОЗ "Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности на территории Воронежской области";
28. Закон Воронежской области от 30.06.2010 N 65-ОЗ "О Стратегии социально-экономического развития Воронежской области на долгосрочную перспективу";
29. Указ Губернатора Воронежской области от 21.12.2009 N 552-у "О межведомственной комиссии по энергосбережению при губернаторе Воронежской области";
30. Постановление Правительства Воронежской области от 22.09.2010 N 788 "Об утверждении долгосрочной областной целевой программы "Повышение энергетической эффективности экономики Воронежской области и сокращение энергетических издержек в бюджетном секторе на 2011-2015 годы";
31. Решение Воронежской городской Думы от 25.12.2009 N 385-II "Об утверждении программы "Комплексное развитие систем коммунальной инфраструктуры городского округа город Воронеж на период 2010-2020 годов";
32. Постановление Воронежской городской Думы от 27.10.2004 N 150-I "Об Уставе городского округа город Воронеж";
33. Постановление главы городского округа город Воронеж Воронежской области от 10 марта 2009 г. N 137 "О порядке разработки и реализации долгосрочных муниципальных целевых программ городского округа город Воронеж".
Директор департамента ЖКХ |
С.И. Богатырёв |
Приложение 2
к долгосрочной муниципальной целевой программе
"Энергосбережение и повышение энергетической эффективности
в городском округе город Воронеж (2011-2015годы)"
Динамика целевых показателей и индикаторов
эффективности реализации долгосрочной муниципальной целевой программы "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в городском округе город Воронеж (2011-2015 годы)"
N п/п |
Наименование показателей |
Единица измерения |
Значения целевых показателей по годам |
|||||||||
2007 |
2009 |
2010 |
2011 |
2012 |
2013 |
2014 |
2015 |
|||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
||
Группа 1. Общие целевые показатели в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности | ||||||||||||
1.1. |
Динамика энергоемкости муниципального продукта муниципальных программ области энергосбережения и повышения энергетической эффективности |
кг у.т./ тыс. руб. |
Информация о валовом муниципальном продукте (ВМП) в Росстате отсутствует, экспериментальный расчет будет введен с 2017 года. |
|||||||||
1.2. |
Доля объемов электрической энергии (далее - ЭЭ), расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета (в части многоквартирных домов - с использованием коллективных приборов учета), в общем объеме ЭЭ, потребляемой на территории муниципального образования (далее - МО) |
% |
79 |
93,0 |
94,0 |
96,0 |
100 |
100 |
100 |
100 |
||
.3. |
Доля объемов тепловой энергии (далее - ТЭ), расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета (в части многоквартирных домов - с использованием коллективных приборов учета), в общем объеме ТЭ, потребляемой на территории МО |
% |
44 |
55,0 |
79,1 |
87,0 |
100 |
100 |
100 |
100 |
||
1.4. |
Доля объемов воды, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета (в части многоквартирных домов - с использованием коллективных приборов учета), в общем объеме воды, потребляемой на территории МО |
% |
58 |
67,0 |
85,5 |
92,0 |
100 |
100 |
100 |
100 |
||
1.5. |
Доля объемов природного газа, расчеты за который осуществляются с использованием приборов учета (в части многоквартирных домов - с использованием индивидуальных и общих приборов учета) в общем объеме природного газа, потребляемого на территории МО |
% |
74 |
82,2 |
93,6 |
94 |
100 |
100 |
100 |
100 |
||
1.6. |
Объем внебюджетных средств, используемых для финансирования мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, в общем объеме финансирования муниципальной программы |
% |
- |
- |
- |
80 |
67 |
85 |
86 |
89 |
||
1.7. |
Изменение объема производства энергетических ресурсов с использованием возобновляемых источников энергии и (или) вторичных энергетических ресурсов |
т у.т. |
- |
- |
- |
- |
3 108,7 |
12 654,1 |
8 847,7 |
13 519,9 |
||
1.8. |
Доля энергетических ресурсов, производимых с использованием возобновляемых источников энергии и (или) вторичных энергетических ресурсов, в общем объеме энергетических ресурсов, производимых на территории МО |
% |
- |
- |
- |
- |
0,9 |
2,5 |
3,5 |
5,0 |
||
Группа 2. Целевые показатели в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, отражающие экономию по отдельным видам энергетических ресурсов | ||||||||||||
2.1. |
Экономия ЭЭ в натуральном выражении |
тыс. кВт*ч |
- |
- |
- |
49036,32 |
57614,45 |
67706,05 |
79684,85 |
96006,43 |
||
2.2. |
Экономия ЭЭ в стоимостном выражении |
тыс. руб. |
- |
- |
|
123216,01 |
125887,58 |
128641,5 |
131480 |
134409 |
||
2.3. |
Экономия ТЭ в натуральном выражении |
тыс. Гкал |
- |
- |
- |
236,25 |
247,04 |
248,72 |
253,25 |
264,76 |
||
2.4. |
Экономия ТЭ в стоимостном выражении |
тыс. руб. |
- |
- |
- |
174777,32 |
182763,08 |
184005,8 |
187355,20 |
195873,1 |
||
2.5. |
Экономия воды в натуральном выражении |
тыс. куб. м. |
- |
- |
- |
4861,21 |
4876,54 |
4998,6 |
5055,89 |
5147,85 |
||
2.6. |
Экономия воды в стоимостном выражении |
тыс. руб. |
- |
- |
|
52015 |
52179 |
53485 |
54098 |
55082 |
||
2.7. |
Экономия природного газа в натуральном выражении |
тыс. куб. м |
- |
- |
|
283,20 |
283,46 |
284,79 |
285,78 |
287,38 |
||
2.8. |
Экономия природного газа в стоимостном выражении |
тыс. руб. |
- |
- |
- |
576597,58 |
577134,82 |
579853,15 |
581861,85 |
585112,6 |
||
Группа 3. Целевые показатели в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в бюджетном секторе | ||||||||||||
3.1. |
Удельный расход ТЭ бюджетного учреждения (далее - БУ) на 1 кв. метр общей площади, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета |
Гкал/ кв. м |
0,145 |
0,135 |
0,175 |
0,154 |
0,150 |
0,145 |
0,141 |
0,136 |
||
3.2. |
Удельный расход ТЭ БУ на 1 кв. метр общей площади, расчеты за которую осуществляются с применением расчетных способов |
Гкал/ кв. м |
0,324 |
0,251 |
0,953 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
3.3. |
Изменение удельного расхода ТЭ БУ общей площади, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета на 1 кв. м |
Гкал/ кв. м |
0,0097 |
0,0393 |
-0,0205 |
-0,0046 |
-0,0045 |
-0,0044 |
-0,0042 |
-0,0042 |
||
3.4. |
Изменение удельного расхода ТЭ БУ общей площади, расчеты за которую осуществляются с применением расчетным способом на 1 кв. м |
Гкал/ кв. м |
-0,14 |
0,70 |
-1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
3.5. |
Изменение отношения удельного расхода ТЭ БУ, расчеты за которую осуществляются с применением расчетных способов, к удельному расходу ТЭ БУ, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета |
- |
2,24 |
1,85 |
5 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
3.6. |
Удельный расход воды на снабжение БУ, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета на 1 чел. |
куб. м/ чел. |
24,08 |
13,27 |
12,23 |
11,86 |
11,51 |
11,16 |
10,83 |
10,50 |
||
3.7. |
Удельный расход воды на обеспечение БУ, расчеты за которую осуществляются с применением расчетных способов на 1 чел. |
куб. м/ чел. |
96,14 |
15,62 |
15,29 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
3.8. |
Изменение удельного расхода воды на обеспечение БУ, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета на 1 чел. |
куб. м/ чел. |
-4,08 |
-1,04 |
-0,37 |
-0,36 |
-0,35 |
-0,33 |
-0,32 |
-10,50 |
||
3.9. |
Изменение удельного расхода воды на обеспечение БУ, расчеты за которую осуществляются с применением расчетных способов на 1 чел. |
куб. м/ чел. |
-1,71 |
-0,32 |
-15,29 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
3.10. |
Изменение отношения удельного расхода воды на обеспечение БУ, расчеты за которую осуществляются с применением расчетных способов, к удельному расходу ЭЭ на обеспечение БУ, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета |
- |
0,128 |
2,196 |
2,193 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
3.11. |
Удельный расход ЭЭ на обеспечение БУ, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета на 1 чел. |
кВтч/ чел. |
32,39 |
29,19 |
28,03 |
27,19 |
26,38 |
25,59 |
24,82 |
24,07 |
||
3.12. |
Удельный расход ЭЭ на обеспечение БУ, расчеты за которую осуществляются с применением расчетных способов на 1 чел. |
кВтч/ чел. |
4,15 |
64,11 |
61,47 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
3.13. |
Изменение удельного расхода ЭЭ на обеспечение БУ, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета на 1 чел. |
кВтч/ чел. |
-0,85 |
-1,16 |
-0,84 |
-0,82 |
-0,79 |
-0,77 |
-0,74 |
-24,07 |
||
3.14. |
Изменение удельного расхода ЭЭ на обеспечение БУ, расчеты за которую осуществляются с применением расчетных способов на 1 чел. |
кВтч/ чел. |
-4,15 |
-2,64 |
-61 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
3.15. |
Изменение отношения удельного расхода ЭЭ на обеспечение БУ, расчеты за которую осуществляются с применением расчетных способов, к удельному расходу ЭЭ на обеспечение БУ, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета |
- |
4,88 |
2,28 |
73 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
3.16. |
Доля объемов ЭЭ, потребляемой БУ, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме ЭЭ, потребляемой БУ на территории МО |
% |
98,50 |
98,90 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
||
3.17. |
Доля объемов ТЭ, потребляемой БУ, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме ТЭ, потребляемой БУ на территории МО |
% |
30 |
46 |
65 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
||
3.18. |
Доля объемов воды, потребляемой БУ, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме воды, потребляемой БУ на территории МО |
% |
24,5 |
91 |
91,17 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
||
3.19. |
Доля объемов природного газа, потребляемого БУ, расчеты за который осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме природного газа, потребляемого БУ на территории МО |
- |
70 |
99 |
99 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
||
3.20. |
Доля расходов бюджета МО на обеспечение энергетическими ресурсами БУ: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
3.20.1. |
для фактических условий |
% |
5,25 |
4,18 |
3,52 |
3,04 |
2,64 |
2,28 |
1,98 |
1,71 |
||
3.20.2. |
для сопоставимых условий |
% |
5,25 |
4,18 |
3,52 |
3,04 |
2,64 |
2,28 |
1,98 |
1,71 |
||
3.21. |
Динамика расходов бюджета МО на обеспечение энергетическими ресурсами БУ (для фактических и сопоставимых условий): |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
3.21.1. |
для фактических условий |
тыс. руб. |
-1,85 |
-0,67 |
-0,47 |
-0,41 |
-0,35 |
-0,31 |
-0,26 |
-1,71 |
||
3.21.2. |
для сопоставимых условий |
тыс. руб. |
-1,85 |
-0,67 |
-0,47 |
-0,41 |
-0,35 |
-0,31 |
-0,26 |
0,00 |
||
3.22. |
Доля расходов бюджета МО на предоставление субсидий организациям коммунального комплекса на приобретение топлива |
% |
13,36 |
2,01 |
1,69 |
1,46 |
1,27 |
1,10 |
0,95 |
0,82 |
||
3.23. |
Динамика расходов бюджета МО на предоставление субсидий организациям коммунального комплекса на приобретение топлива |
тыс. руб. |
-4 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
3.24. |
Доля БУ, финансируемых за счет бюджета МО, в общем объеме БУ, в отношении которых проведено обязательное энергетическое обследование |
% |
- |
- |
49,69 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
||
3.25. |
Число энергосервисных договоров, заключенных муниципальными заказчиками |
шт. |
- |
- |
- |
49 |
98 |
196 |
245 |
343 |
||
3.26. |
Доля государственных, муниципальных заказчиков в общем объеме муниципальных заказчиков, которыми заключены энергосервисные договоры |
% |
- |
- |
- |
10,02 |
20,04 |
40,08 |
50,10 |
70,14 |
||
3.27. |
Доля товаров, работ, услуг, закупаемых для муниципальных нужд в соответствии с требованиями энергетической эффективности, в общем объеме закупаемых товаров, работ, услуг для муниципальных нужд |
% |
- |
- |
- |
5,70 |
6,30 |
7,70 |
8,50 |
10,30 |
||
3.28. |
Удельные расходы бюджета МО на предоставление социальной поддержки гражданам по оплате жилого помещения и коммунальных услуг на 1 чел. |
тыс. руб./ чел. |
- |
2,07 |
2,08 |
2,15 |
2,15 |
2,15 |
2,15 |
2,15 |
||
Группа 4. Целевые показатели в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в жилищном фонде | ||||||||||||
4.1. |
Доля объемов ЭЭ, потребляемой в жилых домах (за исключением многоквартирных домов), расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме ЭЭ, потребляемой в жилых домах (за исключением многоквартирных домов) на территории МО |
% |
57 |
99 |
99 |
99 |
100 |
100 |
100 |
100 |
||
4.2. |
Доля объемов ЭЭ, потребляемой в многоквартирных домах, расчеты за которую осуществляются с использованием коллективных (общедомовых) приборов учета, в общем объеме ЭЭ, потребляемой в многоквартирных домах на территории МО |
% |
11 |
74 |
85 |
94 |
100 |
100 |
100 |
100 |
||
4.3. |
Доля объемов ЭЭ, потребляемой в многоквартирных домах, оплата которой осуществляется с использованием индивидуальных и общих (для коммунальной квартиры) приборов учета, в общем объеме ЭЭ, потребляемой (используемой) в многоквартирных домах на территории МО |
% |
87 |
93 |
94 |
98 |
100 |
100 |
100 |
100 |
||
4.4. |
Доля объемов ТЭ, потребляемой в жилых домах, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме ТЭ, потребляемой (используемой) в жилых домах на территории МО (за исключением многоквартирных домов) |
% |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
4.5. |
Доля объемов ТЭ, потребляемой в многоквартирных домах, оплата которой осуществляется с использованием коллективных (общедомовых) приборов учета, в общем объеме ТЭ, потребляемой в многоквартирных домах на территории МО |
% |
12 |
19 |
58 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
||
4.6. |
Доля объемов воды, потребляемой в жилых домах (за исключением многоквартирных домов), расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме воды, потребляемой (используемой) в жилых домах (за исключением многоквартирных домов) на территории МО |
% |
6 |
10 |
14 |
87 |
100 |
100 |
100 |
100 |
||
4.7. |
Доля объемов воды, потребляемой (используемой) в многоквартирных домах, расчеты за которую осуществляются с использованием коллективных (общедомовых) приборов учета, в общем объеме воды, потребляемой (используемой) в многоквартирных домах на территории МО |
% |
6 |
24 |
29 |
87 |
100 |
100 |
100 |
100 |
||
4.8. |
Доля объемов воды, потребляемой (используемой) в многоквартирных домах, расчеты за которую осуществляются с использованием индивидуальных и общих (для коммунальной квартиры) приборов учета, в общем объеме воды, потребляемой (используемой) в многоквартирных домах на территории МО |
% |
12 |
16 |
19 |
73 |
100 |
100 |
100 |
100 |
||
4.9. |
Доля объемов природного газа, потребляемого (используемого) в жилых домах (за исключением многоквартирных домов), расчеты за который осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме природного газа, потребляемого (используемого) в жилых домах (за исключением многоквартирных домов) на территории МО |
% |
29 |
39 |
55 |
84 |
100 |
100 |
100 |
100 |
||
4.10. |
Доля объемов природного газа, потребляемого (используемого) в многоквартирных домах, расчеты за который осуществляются с использованием индивидуальных и общих (для коммунальной квартиры) приборов учета, в общем объеме природного газа, потребляемого (используемого) в многоквартирных домах на территории МО |
% |
28 |
39 |
79,2 |
99,9 |
100 |
100 |
100 |
100 |
||
4.11. |
Число жилых домов, в отношении которых проведено энергетическое обследование (далее - ЭО) |
шт. |
- |
- |
- |
3949 |
8475 |
13091 |
18816 |
23114 |
||
4.12. |
Доля жилых домов, в отношении которых проведено ЭО, в общем числе жилых домов |
% |
- |
- |
- |
8 |
17 |
26 |
37 |
45 |
||
4.13. |
Удельный расход ТЭ в жилых домах, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета (в части многоквартирных домов - с использованием коллективных (общедомовых) приборов учета) (в расчете на 1 кв. метр общей площади) |
Гкал/ кв. м |
0,156 |
0,124 |
0,116 |
0,118 |
0,107 |
0,104 |
0,101 |
0,098 |
||
4.14. |
Удельный расход ТЭ в жилых домах (в части многоквартирных домов ), расчеты за которую осуществляются с применением расчетных способов (нормативов потребления) (в расчете на 1 кв. метр общей площади) |
Гкал/ кв. м |
0,01 |
0,03 |
0,09 |
0,69 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
4.15. |
Изменение удельного расхода ТЭ в жилых домах, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета (в части многоквартирных домов - с использованием коллективных (общедомовых) приборов учета) (в расчете на 1 кв. метр общей площади): |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
4.15.1. |
для фактических условий |
Гкал/ кв. м |
0,0200 |
-0,0085 |
0,0019 |
-0,0104 |
-0,0032 |
-0,0031 |
-0,0030 |
-0,0029 |
||
4.15.2. |
для сопоставимых условий |
Гкал/ кв. м |
- |
-0,0318 |
-0,0403 |
-0,0385 |
-0,0489 |
-0,0521 |
-0,0552 |
-0,0582 |
||
4.16. |
Изменение удельного расхода ТЭ в жилых домах, расчеты за которую осуществляются с применением расчетных способов (нормативов потребления) (в расчете на 1 кв. метр общей площади): |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
4.16.1. |
для фактических условий |
Гкал/ кв. м |
0,01 |
0,05 |
0,60 |
-0,69 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
4.16.2. |
для сопоставимых условий |
Гкал/ кв. м |
- |
0,02 |
0,07 |
0,68 |
-0,01 |
-0,01 |
-0,01 |
-0,01 |
||
4.17. |
Изменение отношения удельного расхода ТЭ в жилых домах, расчеты за которую осуществляются с применением расчетных способов (нормативов потребления), к удельному расходу ТЭ в жилых домах, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
4.17.1. |
для фактических условий |
- |
0,07 |
0,27 |
0,74 |
5,86 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
4.17.2. |
для сопоставимых условий |
- |
0,07 |
0,22 |
0,55 |
4,41 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
4.18. |
Удельный расход воды в жилых домах, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета (в части многоквартирных домов - с использованием коллективных (общедомовых) приборов учета) (в расчете на 1 кв. метр общей площади) |
куб. м/ кв. м |
0,26 |
0,80 |
0,89 |
2,88 |
2,86 |
2,77 |
2,69 |
2,61 |
||
4.19. |
Удельный расход воды в жилых домах, расчеты за которую осуществляются с применением расчетных способов (нормативов потребления) (в расчете на 1 кв. метр общей площади) |
куб. м/ кв. м |
0,501 |
0,492 |
0,471 |
0,07 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
4.20. |
Изменение удельного расхода воды в жилых домах, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета (в части многоквартирных домов - с использованием коллективных (общедомовых) приборов учета) (в расчете на 1 кв. метр общей площади для фактических и сопоставимых условий) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
4.20.1. |
для фактических условий |
куб. м/ кв. м |
0,103 |
0,091 |
1,990 |
-0,023 |
-0,086 |
-0,083 |
-0,081 |
-0,080 |
||
4.20.2. |
для сопоставимых условий |
куб. м/ кв. м |
- |
0,54 |
0,63 |
2,62 |
2,59 |
2,51 |
2,43 |
2,34 |
||
4.21. |
Изменение удельного расхода воды в жилых домах, расчеты за которую осуществляются с применением расчетных способов (нормативов потребления) (в расчете на 1 кв. метр общей площади для фактических и сопоставимых условий) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
4.21.1. |
для фактических условий |
куб. м/ кв. м |
-0,09 |
-0,02 |
-0,40 |
-0,07 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
4.21.2. |
для сопоставимых условий |
куб. м/ кв. м |
- |
-0,01 |
-0,03 |
-0,43 |
-0,50 |
-0,50 |
-0,50 |
-0,50 |
||
4.22. |
Изменение отношения удельного расхода воды в жилых домах, расчеты за которую осуществляются с применением расчетных способов (нормативов потребления), к удельному расходу воды в жилых домах, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета (для фактических и сопоставимых условий) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
4.22.1. |
для фактических условий |
- |
1,89 |
0,61 |
0,53 |
0,02 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
4.22.2. |
для сопоставимых условий |
- |
1,89 |
1,86 |
1,78 |
0,26 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
4.23. |
Удельный расход ЭЭ в жилых домах, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета (в части многоквартирных домов - с использованием коллективных (общедомовых) приборов учета) (в расчете на 1 кв. метр общей площади) |
кВтч/ кв. м |
0,10 |
10,05 |
9,55 |
8,88 |
8,27 |
8,03 |
7,78 |
7,55 |
||
4.24. |
Удельный расход ЭЭ в жилых домах, расчеты за которую осуществляются с применением расчетных способов (нормативов потребления) (в расчете на 1 кв. метр общей площади) |
кВтч/ кв. м |
0,12 |
0,91 |
1,10 |
2,14 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
4.25. |
Изменение удельного расхода ЭЭ в жилых домах, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета (в части многоквартирных домов - с использованием коллективных (общедомовых) приборов учета) (в расчете на 1 кв. метр общей площади для фактических и сопоставимых условий): |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
4.25.1. |
для фактических условий |
кВтч/ кв. м |
-0,07 |
-0,50 |
-0,67 |
-0,61 |
-0,25 |
-0,24 |
-0,23 |
-0,25 |
||
4.25.2. |
для сопоставимых условий |
кВтч/ кв. м |
- |
9,95 |
9,45 |
8,78 |
8,17 |
7,92 |
7,68 |
7,45 |
||
4.26. |
Изменение удельного расхода ЭЭ в жилых домах, расчеты за которую осуществляются с применением расчетных способов (нормативов потребления) (в расчете на 1 кв. метр общей площади для фактических условий): |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
4.26.1. |
для фактических условий |
кВтч/ кв. м. |
7,60 |
9,60 |
0,19 |
-2,14 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
4.26.2. |
для сопоставимых условий |
кВтч/ кв. м. |
- |
0,98 |
2,02 |
-0,12 |
-0,12 |
-0,12 |
-0,12 |
-0,12 |
||
4.27. |
Изменение отношения удельного расхода ЭЭ в жилых домах, расчеты за которую осуществляются с применением расчетных способов (нормативов потребления), к удельному расходу ЭЭ в жилых домах, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета (для фактических и сопоставимых условий): |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
4.27.1. |
для фактических условий |
- |
1,20 |
0,09 |
0,12 |
0,24 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
4.27.2. |
для сопоставимых условий |
- |
1,20 |
8,97 |
10,87 |
21,10 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
4.28. |
Удельный расход природного газа в жилых домах, расчеты за который осуществляются с использованием приборов учета (в части многоквартирных домов - с использованием индивидуальных и общих (для коммунальной квартиры) приборов учета) (в расчете на 1 кв. метр общей площади) |
тыс. куб. м/ кв. м |
0,0189 |
0,0178 |
0,0150 |
0,0188 |
0,0169 |
0,0164 |
0,0159 |
0,0154 |
||
4.29. |
Удельный расход природного газа в жилых домах (в части многоквартирных домов), расчеты за который осуществляются с применением расчетных способов (нормативов потребления) (в расчете на 1 кв. метр общей площади) |
тыс. куб. м/ кв. м |
0,016 |
0,014 |
0,021 |
0,005 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
4.30. |
Изменение удельного расхода природного газа в жилых домах, расчеты за который осуществляются с использованием приборов учета (в части многоквартирных домов - с использованием индивидуальных и общих (для коммунальной квартиры) приборов учета) (в расчете на 1 кв. метр общей площади): |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
4.30.1. |
для фактических условий |
тыс. куб. м/ кв. м |
-0,00251 |
-0,00277 |
-0,00381 |
-0,00192 |
-0,00051 |
-0,00049 |
-0,00048 |
-0,00050 |
||
4.30.2. |
для сопоставимых условий |
тыс. куб. м/ кв. м |
- |
-0,0011 |
-0,0039 |
-0,0001 |
-0,0020 |
-0,0025 |
-0,0030 |
-0,0035 |
||
4.31. |
Изменение удельного расхода природного газа в жилых домах, расчеты за который осуществляются с применением расчетных способов (нормативов потребления) (в расчете на 1 кв. метр общей площади): |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
4.31.1. |
для фактических условий |
тыс. куб. м/ кв. м |
-0,0009 |
0,0068 |
-0,0157 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
4.31.2. |
для сопоставимых условий |
тыс. куб. м/ кв. м |
- |
-0,0018 |
0,0049 |
-0,0107 |
-0,0156 |
-0,0156 |
-0,0156 |
-0,0156 |
||
4.32. |
Изменение отношения удельного расхода природного газа в жилых домах, расчеты за который осуществляются с применением расчетных способов (нормативов потребления), к удельному расходу природного газа в жилых домах, расчеты за который осуществляются с использованием приборов учета: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
4.32.1. |
для фактических условий |
- |
0,82 |
0,77 |
1,37 |
0,26 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
4.32.2. |
для сопоставимых условий |
- |
1,31 |
1,35 |
1,41 |
1,36 |
1,32 |
1,28 |
1,25 |
1,21 |
||
Группа 5. Целевые показатели в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в системах коммунальной инфраструктуры | ||||||||||||
5.1. |
Изменение удельного расхода топлива на выработку ЭЭ тепловыми электростанциями |
кг у.т./ кВтч |
- |
2,29 |
-0,47 |
-0,32 |
-0,31 |
-0,30 |
-0,29 |
-0,28 |
||
5.2. |
Изменение удельного расхода топлива на выработку ТЭ |
г у.т./ Гкал |
- |
0,130 |
-0,068 |
-0,046 |
-0,045 |
-0,043 |
-0,042 |
-0,041 |
||
5.3. |
Динамика изменения фактического объема потерь ЭЭ при ее передаче по распределительным сетям |
млн кВт*ч |
- |
-38,17 |
-38,17 |
-38,17 |
-38,17 |
-38,17 |
-38,17 |
-38,17 |
||
5.4. |
Динамика изменения фактического объема потерь ТЭ при ее передаче |
тыс. Гкал ч |
- |
-59,45 |
-59,45 |
-59,45 |
-59,45 |
-59,45 |
-59,45 |
-59,45 |
||
5.5. |
Динамика изменения фактического объема потерь воды при ее передаче |
тыс. куб. м |
- |
-230,34 |
-230,34 |
-230,34 |
-230,34 |
-230,34 |
-230,34 |
-230,34 |
||
5.6. |
Динамика изменения объемов ЭЭ, используемой при передаче (транспортировке) воды |
тыс. кВт |
- |
2,09 |
-7,76 |
-7,53 |
-7,30 |
-7,09 |
-6,87 |
-6,87 |
||
Группа 6. Целевые показатели в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в транспортном комплексе | ||||||||||||
6.1. |
Динамика количества высокоэкономичных по использованию моторного топлива (в том числе относящихся к объектам с высоким классом энергетической эффективности) транспортных средств, относящихся к общественному транспорту, регулирование тарифов на услуги по перевозке на котором осуществляется администрацией воронежской области |
% |
- |
34 |
56 |
75 |
63 |
65 |
69 |
72 |
||
6.2. |
Динамика количества общественного транспорта, регулирование тарифов на услуги по перевозке на котором осуществляется субъектом МО, в отношении которых проведены мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, в том числе по замещению бензина, используемого транспортными средствами в качестве моторного топлива, природным газом |
% |
- |
44 |
62 |
275 |
244 |
995 |
464 |
1738 |
Директор департамента ЖКХ |
С.И. Богатырёв |
Постановлением Администрации городского округа город Воронеж от 19 июня 2013 г. N 541 в настоящее приложение внесены изменения
Приложение 3
к долгосрочной муниципальной целевой программе
"Энергосбережение и повышение
энергетической эффективности
в городском округе город Воронеж
(2011 - 2015 годы)"
Перечень
мероприятий долгосрочной муниципальной целевой программы "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в городском округе город Воронеж (2011 - 2015 годы)"
16 августа, 28 декабря 2011 г., 5 апреля, 4 сентября, 12 ноября, 25 декабря 2012 г., 19 июня 2013 г.
______________________________
(*) Объем финансирования за счет бюджетов всех уровней подлежит корректировке в соответствии с законами о федеральном, областном бюджетах и бюджете городского округа город Воронеж.
И.О. руководителя управления ЖКХ |
И.В. Черенков |
Приложение 4
к долгосрочной муниципальной целевой программе
"Энергосбережение и повышение энергетической эффективности
в городском округе город Воронеж (2011-2015годы)"
Информация
об исполнении промышленными предприятиями городского округа город Воронеж Федерального закона "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" от 23.11.2009г. N261-ФЗ.
Наименование предприятия, Ф.И.О. должностного лица предприятия, ответственного за реализацию программы энергосбережения. (контактные телефоны) |
Величина затрат предприятия на оплату энергетических ресурсов (тыс. руб.) в 2009 году |
Срок (определенный (приказом по предприятию) проведения энергетического обследования и подготовки энергетического паспорта предприятия |
Объем (прогнозный) денежных средств (тыс. руб.), направляемых предприятием на реализацию программы энергосбережения в: |
Оценка (прогнозная) экономии энергетических ресурсов (в натуральном и денежном выражении) получаемой предприятием в ходе реализации программы энергосбережения в: |
|||||||||||||||||
2010 г. |
2011 г. |
2012 г . |
2010 г. |
2011 г. |
2012 г. |
||||||||||||||||
Пищевая промышленность | |||||||||||||||||||||
ОАО "Хлебозавод N2" главный инженер Гаршин Николай Николаевич т. 49-21-07, главный энергетик Мязин Василий Иванович т. 49-21-07 |
всего 17920 в том числе на оплату: -п/ газа - 4609 -бензина - 1300 -т/масел - 562 -т/энергии - 956 -э/энергии - 8332 Сж./газ - 2161 |
сентябрь 2012 г. |
700 |
800 |
900 |
всего (тыс. руб.) - 613.8 в том числе за счет экономии: - п/газа (тыс. куб. м./тыс. руб.) - 1/194,0 - бензина (т/тыс. руб.) - 1,9/39,0 - т/масел (т/тыс. руб.) - 0,4/17,2 - т/энергии (Гкал/тыс. руб.).- 3,8/35,0 - э/энергии (т. кВт/ч//тыс. руб.)- 1,0/264,0 - сж./газа (т/т. руб.) 7,6/65,0 (За счет выполнения мероприятий по модернизации систем освещения и отопления) |
652.8
54/207 2/41,6 0,42/17,2 4,0/37,0
65,0/281,0
8,1/69,0 |
673.5
56/213,0 2,1/71,0 0,44/18,5 4,2/38,0
67,0/290,0
8,4/71,0 |
|||||||||||||
ОАО "Молочный комбинат "Воронежский" главный инженер Сошин Юрий Викторович |
всего 74147 в том числе на оплату: -п/ газа - 22996 -э/энергии -51151 |
2011-2012 гг. |
12000 |
42000 |
45000 |
всего (тыс. руб.) - 4696,4 в том числе за счет экономии: - п/ газа (тыс. куб. м./тыс. руб.) - 2/1453,2 - э/энергии (т. кВт/ч//тыс. руб.) - 9/3243,2 (За счет выполнения мероприятий по модернизации систем энергоснабжения, освещения и отопления планируется ежегодное снижение объемов потребления энергоресурсов на 5,5%) |
5101,1
361/1580,2
707/3520,9 |
5547,3
342/1720,6
669/3826,7 |
|||||||||||||
ОАО "Хлебозавод N7" главный инженер Голубев Олег Николаевич т . 42-52-60, т/ф. 42-58-56, главный энергетик Кузнецов Владимир Александрович т. 42-54-17, 28-40-36 |
всего 20505,0 в том числе на оплату: - п/ газа - 6478,0 -э/энергии - 6009,0 - воды - 1012,0 - бензина - 6396,0 - д/топлива - 283,0 - т./масел - 327,0 |
июль 2012 г. |
350 |
420 |
510 |
всего (тыс. руб.) - 338,0 в том числе за счет экономии: - п/газа (тыс. куб. м./тыс. руб.) - 22,2/84,0 - э/энергии (т. кВт/ч/тыс. руб.) - 24,8/108,0 - воды (т. куб. м./тыс. руб) - 6/18,0 - бензина (тонн/тыс. руб.) - 4,7/115,0 - д/топлива (тонн/тыс. руб.) - 0,3/6,0 - т/масел (тонн/тыс. руб) - 0,1/7,0 (За счет выполнения мероприятий по модернизации систем теплоснабжения, энергообеспечения, соблюдения сроков выполнения регламентных работ по обслуживанию автомобильной техники) |
309,0
22,2/97,0
18,4/91,0
4,3/15,0 3,4/96,0
0,2/5,0 0,1/5,6 |
300,7
23,3/117,0
13,6/78,0
3,1/13,0 2,5/83,0
0,1/3,1 0,1/6,6 |
|||||||||||||
ОАО "Тобус" главный инженер Кокотовский Андрей Иванович т. 25-89-89, 63-15-19 |
всего 41467,0 в том числе на оплату: - п./газа - 12518,0 - э/энергии -14980,0 - бензина -13477,0 - т./масел - 492,0 |
3 квартал 2012г. |
4500 |
500 |
500 |
всего (тыс. руб.) - 338,0 в том числе за счет экономии: - п/газа (тыс. куб. м./тыс. руб.) - 70/370,0 - э/энергии (т. кВт/ч//тыс. руб.) - 0 - бензина (тонн/тыс. руб.) - 0 - т/масел (тонн/тыс. руб.) - 0 ( За счет выполнения мероприятий по реконструкции т/энергетического хозяйства котельной). |
1312,5
300/1312,5 |
1509,0
300/1509,0 |
|||||||||||||
ЗАО ПФК "Игрушки" главный инженер Воротягин Андрей Юрьевич т. 63-71-01, ф. 63-71-59 |
всего 3878, 7 в том числе на оплату: - т/энергии -1098,3 - э/энергии -2780,4 |
В соответствии со ст. 15-16 Федерального закона N261ФЗ. от 23.11.2009г. энергетический паспорт составляться не будет. Приказом утвержден план мероприятий по снижению энергоемкости производства. |
700 |
700 |
700 |
всего (тыс. руб.) - 294,8 в том числе за счет экономии: - т/энергии (Гкал/тыс. руб.) - 300/254,1 - э/энергии (т. кВт/ч//тыс. руб.) - 12/40,7 (за счет реализации мероприятий по модернизации систем отопления и освещения) |
355.8
360/304,9
15/50,9 |
467,7
480/406,6
18/61,1 |
|||||||||||||
Химическая промышленность | |||||||||||||||||||||
ООО "Криосервис" главный инженер Дьяков Сергей Васильевич, главный энергетик Федоров Николай Николаевич т. 77-12-54 |
всего 55673,0 в том числе на оплату: -д/топлива - 288,0 -бензина - 388,0 -т/масел - 12,3 -т/энергии - 585,0 - э/энергии -54400,0 |
4 квартал 2010 г. (приказ N 29 от 30.03.2010года) |
1080 |
748 |
100 |
всего (тыс. руб.) - 970,7 в том числе за счет экономии: - д/топлива (тонн./тыс. руб.) - 2/42,0 - бензина(тонн/тыс. руб.) - 0,7/13,3 - т/масел (тонн/тыс. руб.) - 0 - т/энергии (Гкал./тыс. руб.) - 109/97,0 - э/энергии (т. кВт/ч//тыс. руб.)-372/818,4 За счет выполнения: - капитального ремонта грузовых автомобилей, - мероприятий по модернизации систем теплоснабжения, энергообеспечения с установкой автоматизированной системы контроля и учета ресурсов. |
1098,1
0
0 0 110/116,0
372/982,1 |
1317,5
0
0 0 111/139,0
372/1178,5 |
|||||||||||||
Радиоэлектроника и приборостроение | |||||||||||||||||||||
ОАО "Концерн"Созвездие" главный энергетик Смольянинов Александр Александрович т. 55-53-43 |
всего 56074,9 в том числе на оплату: - п./газа - 228,5 - д/топлива - 4807,8 - бензина - 12059,2 - т/масел - 2628,0 - т/энергии - 9601,0 - э/энергии- 26750,4 |
2011 - 2012 гг. |
6548,6 |
- |
- |
всего (тыс. руб.) - 405,5 в том числе за счет экономии: - т/энергии (Гкал/тыс. руб.) - 202,5/165,6 - э/энергии (т. кВт/ч/тыс. руб.) -76,2/239,9 (за счет реализации мероприятий по модернизации систем отопления и освещения) |
- |
- |
|||||||||||||
ОАО "Автоматика" главный энергетик Ашмарин Владимир Петрович т. 496-802 |
всего 5258,0 в том числе на оплату: -т/энергии- 1315,0 -э/энергии- 3744,0 - воды 199,0 |
В соответствии со ст.15-16 Федерального закона N261ФЗ. от 23.11.2009 г. энергетический паспорт составляться не будет. |
0 |
0 |
0 |
всего (тыс. руб.) - 0,0 в том числе за счет экономии: - т/энергии(Гкал/тыс. руб.) - 0,0 -э/энергии-(т. кВт/ч/тыс. руб.)- 0,0 - воды 0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||||||||||
ОАО "Воронежское центральное конструкторское бюро "Полюс" главный энергетик Кузнецов Александр Иванович т. 76-24-60, т. 21-49-56 |
- всего 744,3 в том числе на оплату: -т/энергии- 356,5 -э/энергии- 387,8 |
В соответствии со ст.15-16 Федерального закона N261ФЗ. от 23.11.2009 г. энергетический паспорт составляться не будет. |
500 |
650 |
500 |
- всего 120,0 в том числе за счет экономии: - т/энергии (Гкал/тыс. руб.) - 100/80,0 - э/энергии (т. кВт/ч/тыс. руб.) - 15/ 40,0 (за счет реализации мероприятий по модернизации систем отопления и освещения). |
155,0
120/105
18/50 |
210,0
150/140
22,5/70 |
|||||||||||||
ОАО "Воронежский завод полупроводниковых приборов - Сборка" главный энергетик Лесных Евгений Николаевич т. 32-01-57 |
всего 18719,3 в том числе на оплату: -т/энергии - 7938,0 -э/энергии - 10781,3 |
2011 - 2012 гг. |
330,3 |
0 |
0 |
всего 471,1 в том числе за счет экономии: - э/энергии (т. кВт/ч/тыс. руб.) - 200/ 471,1 (за счет реализации мероприятий по модернизации систем энергоснабжения и освещения). |
0,0 |
0,0 |
|||||||||||||
ЗАО "Воронежский завод полупроводниковых приборов - Микрон" главный инженер Цыганок Николай Иванович т. 23-44-29 |
всего 62846,2 в том числе на оплату: -п/газа - 6079,4 -э/энергии- 56766,8 |
2012 г. |
- |
2500 |
2500 |
всего 0 в том числе за счет экономии: -э/энергии (т. кВт/ч/тыс. руб.)- - реконструкции (в 2011 г.) системы оборотного водоснабжения энергетического цеха (даст сокращение энергопотребления на 45-50%), - внедрить винтовой компрессор для производства сжатого воздуха (даст снижение энергопотребления на 20-25%). (за счет реализации мероприятий по модернизации систем энергоснабжения и освещения). |
900,0
324/900 |
2000,0
650/2000,0 |
|||||||||||||
Стройиндустрия | |||||||||||||||||||||
ЗАО "Воронежский комбинат строительных материалов" главный инженер Шадский Алексей Михайлович т. 24-87-90, 34-32-08 |
всего 80570,0 в том числе на оплату: -п/газа - 30322,0 -э/энергии - 50248,0 |
2011 г. |
19354 |
45000 |
7000 |
всего 417,0 в том числе за счет экономии: - п/газа (т.куб.м./тыс.руб.) - 80/258,0 -э/энергии (т.кВт/ч/тыс.руб.)- 50/159,0 (за счет реализации мероприятий по модернизации систем энергоснабжения и освещения). |
834,0
160/686,0
40/148,0 |
887,0
180/887,0
0 |
|||||||||||||
ОАО Производственно-коммерческая фирма "Воронежский Керамический Завод" руководитель энергослужбы ПРО Сотников Дмитрий Михайлович т. 78-84-12 |
всего 130655,0 в том числе на оплату: - п/газа - 61123,0 - т/энергии - 14276,0 - э/энергии - 55256,0 |
2- е полугодие 2012 года |
0 |
50 |
150 |
всего 0 в том числе за счет экономии: - п/газ (т.куб.м./тыс.руб.) 0 - т/энергии (Гкал/тыс.руб.) 0 - э/энергии (т. кВт/ч/тыс. руб.) 0 (до принятия программы энергосбережения за счет реконструкции распылительной сушилки и участка приготовления шликера). |
1740,0
400/1480 100/100 70/160 |
3792
800/3200 200/200 140/392 |
|||||||||||||
ОАО "Завод железобетонных конструкций" главный энергетик Черных Александр Иванович 43-40-85 |
всего 22717,8 в том числе на оплату: -п/газа - 166,9 -д/топлива - 895,4 -бензина - 708,2 -т/энергии- 13752,1 -э/энергии- 6761,9 - воды- 433,3 |
2011 г. |
0 |
500 |
1000 |
всего (тыс. руб.) - в том числе за счет экономии: - п./газа (тыс. куб. м./тыс. руб.) - 0 - д./топлива(тонн/тыс. руб.) - 0 - бензина(тонн./тыс. руб.) - 0 -т/энергии(Гкал/тыс. руб.) - 0 -э/энергии-(т. кВт/ч//тыс. руб.)- 0 - воды (т .куб. м./т. руб.) 0 (За счет проведения работ по реконструкции систем ресурсообеспечения, освещения и отопления) |
617,5
0 0 0 500/460,0 30/150,0 0,3/7,5 |
1492,1
0 90,0 85,0 750/776,3 90/514,8 850/26,0 |
|||||||||||||
Машиностроение и металлообработка | |||||||||||||||||||||
Воронежский тепловозоремонтный завод - филиал ОАО "Желдорреммаш" главный энергетик Цуприк Николай Михайлович. т.399-269 |
всего в том числе на оплату: -п/газа - -д/топлива - - бензина - -т/масел - -т/энергии -э/энергии- 0 |
2011 - 2012 гг. |
- |
- |
- |
информация на представлена (ввиду того, что разработка заводской программы энергосбережения будет вестись исходя из положений "Энергетической стратегии ОАО "РЖД" на период до 2015 года", срок принятия которой - декабрь 2010 года) |
- |
- |
|||||||||||||
ОАО "Тяжмехпресс" главный энергетик Кучеров Николай Александрович т. 47-99-90 |
всего 55636,5 в том числе на оплату: -п/газа - 5999,8 -д/топлива - 2216,1 -бензина - 609,2 -т/масел - 2068,6 -т/энергии- 18989,5 -э/энергии- 25753,3 |
2-е полугодие 2012 года |
22200 |
50000 |
32000 |
всего 1531,0 в том числе за счет экономии: -п/газа(тыс. куб. м/тыс. руб.) - 360/1199,1 -д/топлива (тонн/тыс. руб.) 0 -бензина (тонн/тыс. руб.) - 0 -т/масел (тонн/тыс. руб.) - 0 -т/энергии (Гкал/тыс. руб.) - 120/331,9 -э/энергии (т. кВт/ч/тыс. руб.) - 0 (за счет: - проведения (в 2010 г.) реконструкции узла учета т/энергии - выполнения (в 2010 г.) капитального ремонта газового оборудования в литейном (сушило N3) и кузнечном (нагревательная печь N1) цехах, - введения в эксплуатацию (в 2011 г.) собственной парогенерирующей котельной, - реконструкции (в 2011 г.) систем остекления производственных цехов, -проведения реконструкции (в 2011 г.) компрессорной станции, - полной замене (в 2011-2012 гг.) оборудования нагревательных печей N1-3 в кузнечном цехе, - перехода (в 2012 г.) на светодиодные системы освещения. |
4665,6
400/1350,0
0 0 0 1080/1249, 2
840/2066,4 |
7451,7
800/2700,0
0 0 0 1700/1799,7 1200/2952 |
|||||||||||||
ОАО завод "Водмашоборудование" главный инженер Ишков Александр Иванович т. 46-16-32, главный энергетик Крячко Василий Филиппович |
всего 11483,0 в том числе на оплату: -п/газа - 4645,0 -э/энергии - 6838,0 |
1- е полугодие 2012 года |
500 |
600 |
700 |
всего 800,0 в том числе за счет экономии: - п /газа(тыс. куб. м/тыс. руб.) -170,9/650,0 - э/энергии (т. кВт/ч/тыс. руб.)- 34,5/150,0 (за счет: - установки автономных систем отопления в административных и производственных зданиях завода, - проведения работ по реконструкции систем энергообеспечения, отопления и освещения) |
950,0
171,5/750,0
40,4/200,0 |
1100,0
169,8/850,0
43,5/250,0 |
|||||||||||||
ФГУП "Турбонасос" главный энергетик Вендеревских Эдуард Валерьевич т. 72-76-07 |
всего 8808,0 в том числе на оплату: -п/газа - 78,5 -д/топлива - 37,4 -бензина - 870,2 -т/масел - 36,0 -т/энергии - 4813,9 -э/энергии - 2972,0 |
2011 г. |
220 |
8000 |
8000 |
всего 62,4 в том числе за счет экономии: - п. /газа(тыс. куб. м/тыс. руб.) - 0 - д/топлива (тонн/тыс. руб.) 0 - бензина (тонн/тыс. руб.) - 0 - т/масел (тонн/тыс. руб.) - 0 - т/энергии (Гкал/тыс. руб.).- 0 - э/энергии (т. кВт/ч/тыс. руб.) - 16/ 62,4 (за счет внедрения вихревых водонагревателей и перехода на новые системы освещения) |
3717,2
0 0 0 0 4263/3623,6 24/ 93,6 |
3892,1
0 0 0 0 2287/3704,9 48/187,2
|
|||||||||||||
ЗАО "Юговостоксталь - конструкция" заместитель генерального директора Баринов Валерий Владимирович 39-44-14 |
всего 1024,0 в том числе на оплату: д/топлива - 24,0 -э/энергии - 1000,0 |
В соответствии со ст.15-16 Федерального закона N 261ФЗ. от 23.11.2009 г. энергетический паспорт составляться не будет. Выпущен приказ по предприятию N 39 от 28.06.2010 г. мероприятий по экономии ресурсов). |
40 |
50 |
50 |
всего 50,0 в том числе за счет экономии: - д/топлива (тонн/тыс. руб.) 0 - э/энергии (т. кВт/ч/тыс. руб.) - 11,5/50,0 - проведения работ по реконструкции систем энергообеспечения, и освещения) |
70,0
0 14,1/70,0 |
70,0
0 12.2/70,0 |
|||||||||||||
ОАО "172 центральный автомобильный ремонтный завод" (ОАО "172 ЦАРЗ") главный энергетик Никулин Алексей Николаевич с.8-950-750-14-52 |
всего 12245,4 в том числе на оплату: -п/газа - 5233,8 -э/энергии- 7011,6 |
2012 г. |
2500 |
1500 |
2500 |
всего 0 в том числе за счет экономии: - п/газ (т. куб.м./тыс. руб.) 0 - э/энергии (т. кВт/ч/тыс. руб.) 0 (до принятия во второй половине 2012 года программы энергосбережения, в течении 2010 - 2012 гг. на предприятии планируется проведение реконструкции производства, на финансирование которой выделяется 46 млн. руб., из них 6,5 млн. руб. будут направлены на модернизацию энергохозяйства, что позволит снизить в 2012 году потребление энергоресурсов на 10%.). |
0
0 0 |
1868,8
160/804,9 186/1063,9 |
|||||||||||||
"Воронежский механический завод" Филиал Федерального государственного унитарного предприятия "Государственный космический научно - производственный центр имени М. В. Хруничева" ответственный: Бражников Николай Васильевич т.34-85-05 |
всего 400850,0 в том числе на оплату: -п/.газа - 164506,0 -э/энергии - 188570,0 - воды - 47774,0 |
4 декада 2012 г. |
18540 |
32165 |
30295 |
всего (тыс. руб.) - 29250,0 в том числе за счет экономии: - п/газа (т. куб. м./тыс. руб.) 947,6/3604,7 - д./топлива (тонн/тыс. руб.) - 0 - бензина (тонн./тыс. руб.) - 0 -т/энергии (Гкал/тыс. руб.) - 0 -э/энергии (т. кВт/ч/т. руб.)-5028/21871,8 - воды (т. куб. м./т. руб.) -1257,8/3773,5 (За счет: - внедрения автоматики регулирования температуры на ЦТП жилой зоны, - установки частотных преобразователей на насосном оборудовании котельной и ЦТП, - выполнения ремонтных работ на теплосетях с использованием изоляционных материалов нового поколения, -перевода водоснабжения цеха 11 на оборотную воду. -проведения работ по реконструкции систем энергообеспечения, отопления и освещения) |
44145,0
950/ 4156,3
6500/32175 2232/7813,7 |
23015,0
960/4828,8
3000/17250 222,9/936,3 |
|||||||||||||
ЗАО "Воронежстальмост" главный энергетик Бурыкин Александр Васильевич т.20-25-64 |
всего 72913,9 в том числе на оплату: -п/газа - 31362,4 -мазута - 5347,1 -э/энергии - 36204,4 |
2011 г. |
0 |
0 |
0 |
всего 0 в том числе за счет экономии: - п/газ (т. куб.м./тыс. руб.) 0 - мазута (тонн/тыс. руб.) 0 -э/энергии (т. кВт/ч/тыс. руб.) 0 |
0
0 0 0 |
0
0 0 0 |
|||||||||||||
ЗАО "Техника-сервис" главный энергетик Каплунов Александр Иванович 70-88-01,70-02-72 |
всего в том числе на оплату: -п/газа - бензина - -т/масел - -т/энергии- -э/энергии- -Сж./газ -воды |
реализуется программа технического перевооружения производства |
|
|
|
всего (тыс. руб.) - в том числе за счет экономии: -п/газа (тыс. куб. м./тыс. руб.)- -бензина (т./тыс. руб.) - -т/масел (т/тыс. руб.) - - т/энергии (Гкал/тыс. руб.)- - э/энергии (т.кВт/ч//тыс. руб.)- - сж./газа (т./т. руб.) - - воды (т. куб. м./т. руб) - |
|
|
|||||||||||||
Мебельная промышленность | |||||||||||||||||||||
ОАО Холдинговая компания "Мебель Черноземья" главный инженер Алешников В.В т.42-01-48 |
всего 20547,0 в том числе на оплату: -п/газа - 10212,0 -д/топлива - 730,0 - бензина - 3388,0 -т/масел - 109,0 -э/энергии - 6108,0 |
2012 г. |
8290 |
15012 |
21412 |
всего (тыс. руб.) - 3533,0 в том числе за счет экономии: - п/ газа (тыс. куб. м./тыс. руб.)- /599,0 - д/топлива (т./тыс. руб.) 0/0,0 - бензина (т./тыс. руб.) - 13,8/304,0 - т/масел (т./тыс. руб.) - 0,25/32,0 - э/энергии (т. кВт/ч/т. руб.)-1227,5/2688,0 (за счет проведения мероприятий по модернизации теплоэнергетического оборудования и систем освещения, использования отходов производства для производства т/энергии,отказа от использования устаревшей автомобильной техники ) |
9978,0
150,0/ 0,0
0/0,0 16,9 /322,0 0,35/16,0 1265/ 9640,0 |
10732,0
276 /2266,0
0/ 0,0 13,4/364,0 2,05 /2,0 562 /8100,0 |
|||||||||||||
Медицинская промышленность | |||||||||||||||||||||
Филиал ОАО "Верофарм" в Воронеже главный энергетик Давыдов А.Г. т.77-07-57 |
всего 21845,8 в том числе на оплату: -п/газа - 7899,0 -э/энергии- 13946,8 |
2011 - 2012 гг. |
7000 |
8000 |
8000 |
всего 1900,0 в том числе за счет экономии: - п/ газа (тыс. куб. м./тыс. руб.) - 250/950 - э/ энергии-(т. кВтч/тыс. руб.) - 305/950 (за счет проведения мероприятий по модернизации теплоэнергетического оборудования и систем освещения) |
2500,0
350/1330
377/1170 |
2500,0
350/1330
377/1170 |
|||||||||||||
Производство и сбыт тепловой и электрической энергии | |||||||||||||||||||||
Филиал ОАО "Квадра" "Воронежская региональная генерация- заместитель главного инженера Хрипунов Константин Григорьевич. т.44-92-43 |
всего 1756148,3 в том числе на оплату: -мазута - 4595,1 -угля - 36613,8 -п/газа -711939,4 |
ТЭЦ-1 паспорт в наличии, паспорт для: ТС- 2010 г. ТЭЦ-2 - 2011 г. |
63344 |
67716,5 |
79476,2 |
всего 5873,4 в том числе за счет экономии: - топлива (мазут, уголь, п./газ) (ТУТ/тыс. руб.) - 1455,3/5530,1 - э/энергии (т. кВт/ч/ тыс. руб.)-404,2/343,3 (за счет проведения мероприятий по модернизации теплоэнергетического оборудования и систем освещения) |
5214,2
940,5/3668
426,6/1546 |
6868,4
1231,8/4927,2
426,6/1941,2 |
|||||||||||||
ОАО "Воронежатомэнергосбыт" начальник департамента энергоаудита и АСКУЭ Максимов Сергей Васильевич с.8-910-247-50-12 т/ф.22-71-41,т.22-71-42 |
|
Энергоаудит проведен. Программа энергосбережения разработана и будет утверждена в 3 кв. 2010 года |
|
|
|
|
|
|
Директор департамента ЖКХ |
С.И. Богатырёв |
Приложение 5
к долгосрочной муниципальной целевой программе
"Энергосбережение и повышение энергетической эффективности
в городском округе город Воронеж (2011-2015годы)"
Сводная таблица
технико-экономических показателей источников теплоснабжения городского округа г. Воронежа на 2009 г.
Наименование теплоснабжающей организации |
Адрес теплоснабжающих объектов |
Проектная теплопроизводительность источника теплоснабжения, Гкал/час |
Тип использующегося на объекте теплоэнергетического оборудования |
КПД теплотехнического оборудования |
Годичный объем. Гкал |
Стоимость 1-й Гкал в руб. без НДС |
Годичный объем потребления теп./ эн. ресурсов в процессе производства и передачи тепловой энергии |
||||||||
Производство теплоэнергии, Гкал |
Полезного отпуска т/энергии |
2007 |
2008 |
2009 |
тыс. квТ/ч. |
Топливо (т. тыс. куб. м) |
|||||||||
Всего |
в т. ч. орг. финансирования из муниципального бюджета |
||||||||||||||
Газ |
Уголь |
Мазут |
Печ. топл. |
||||||||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
б |
7 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
15 |
16 |
17 |
18 |
ООО "Теплостанция" |
Ул.40Лет Октября,1 |
150 |
ПТВМ-ЗОМ-4шт ДЕ 25/14 ГМ-2шт |
90 |
160349 |
145540 |
12662 |
498 |
585,71 |
703 |
4761 |
22430 |
|
2265 |
|
АООТ "Электросигнал" |
Ул. Электросигнальная, 1 |
80 |
КВГМ-30 - 2шт |
92 |
38370 |
34420 |
580 |
608,19 |
712,28 |
797,75 |
15185 |
10880 |
|
660 |
|
ОАО "Воронежское акционерное самолето-строительное общество" |
Котельная промзоны |
100 |
КВГМ-50ГМ -2шт ДЕ-10/14 -2шт |
82 |
206787 |
34026 |
33046 |
440,5 |
510 |
|
4173 |
30509 |
|
2400 |
|
ЗАО "Воронежский комбинат строительных материалов" |
п. Придонской, ул. Придонская,57 |
51,94 |
ДЕ-10/14 -1шт ДКВР-10/13 - 4 шт. ДЕ 25/14 -1 шт. |
90 90 |
147100 |
87339 |
1054 |
360,04 |
400 |
477,88 |
30148 |
20153 |
|
|
|
АООТ "Автоген" |
Московский пр-т, 26 |
11,2 |
ДКВР 4/13 -1шт |
89,05 |
8500 |
2041 |
2041 |
659,1 |
772,6 |
903,9 |
170 |
1230 |
|
|
|
ЗАО "Воронежстальмост" |
Ул. Волгоградская, 29 |
50 |
ДКВР 10/13-4шт ДЕ 16/14 ГМ 1997/- |
90 85 |
94743 |
86125 |
22729 |
559,16 |
656,02 |
|
2400 |
12520 |
|
500 |
|
Воронежский вагоноремонтный завод (ВВРЗ им. Тельмана) - филиал ОАО "Вагонреммаш" |
пер. Б. Хмельницкого, 1 |
80,8- |
ДЕ-16/14-2шт. ПТВМ-30-2 шт. |
92 |
81300 |
71200 |
|
490,44 |
490,44 |
640,42 |
3694,2 |
12000 |
|
|
|
ООО "Теплосбыт" |
Ул. Космонатов, 2Е |
40,73 |
Водогрейные, жаротрубные котлы |
85 |
35798 |
34724 |
34724 |
599 |
754,94 |
845,4 |
1360 |
5620 |
|
|
|
ОАО "Электроприбор" |
- |
6,4 |
ДКВР 10/13- 1 |
85 87 |
20972 |
20343 |
|
572,44 |
665,69 |
799,01 |
8447 |
3160 |
|
|
|
Тепловые сети Филиал ОАО "Квадра" - "Воронежская региональная генерация" Всего по предприятию |
Софьи Перовской, 7 Пешестрелецкая,8б ТЭЦ1 |
100 210 2570 |
ПТВМ50-1 - 1 шт ПТВМ50-3- 1 шт ПТВМ50-4- З шт ТВГМ30-2 шт |
87 |
2748330 |
1788020 |
1683000 |
485 |
582 |
698,4 |
79701 |
425991 |
20000 |
23800 |
|
ООО "Теплоэнергоснаб" |
Ул. 121 Стр. Дивнзии п. Сомово, Дачный пр. 162 Ул. Юных натуралистов, 2 |
18 1,72 |
ДЕ10/14-2 шт ДКВР 10/13 -1 шт Факел Универсал-5 |
87 |
48113 5900 |
44965 5515 |
20327 5367 - |
690,9 |
814,9 |
961,2 |
1086 133 11 |
6650 816 67 |
|
|
|
ООО "Воронежтеплоэнерго-Сервис" |
Пр-т Труда 109 29 котельных |
161.15 |
ДКВР 4/13-2 шт, ПТВМ-30 -2 шт КВГМ -11 пп |
81,97 |
269437 |
252431 |
6850 |
740,57 |
884,14 |
1061 |
4803,8 |
33907 |
|
|
|
ФГУП "Воронежский механический завод" (переданы в управление области) |
Котельная N1 |
|
ДКВР 10/13-З шт ПТВМ 50 - З шт КВГМ 100-2 шт |
70 |
239194 |
131099 |
119227 |
476,85 |
572,2 |
686,6 |
5023 |
37075 |
|
3700 |
|
ООО ПАТП 1149 |
Ул. Острогожская,73 |
0,8 |
Тула - З шт |
86,95 |
1850 |
1760 |
749 |
652 |
707 |
817 |
46,3 |
444 |
|
|
|
Главное управление внутренних дел по Воронежской области |
Володарского, 39а |
0,9 |
Ун5М-З шт |
80 |
2278 |
2278 |
228 |
398 |
457,2 |
502,5 |
67,09 |
356 |
|
|
|
ООО "Ситэп" |
Свободы,75 Минская, 16 Совхозная, 47 |
19,5 64,0 2,58 |
ДКВР 10/13 -З шт |
86,9 |
87240 |
77980 |
60990 |
686,27 |
781,45 |
890,85 |
4235 |
12692 |
|
|
|
СПК "Воронежский тепличный комбинат" |
Тепличная,1 |
219 |
ПТВМ 30-2 шт 1972/1996 ПТВМ 50 - 2 шт 1983/- ДКВР 20/13-З шт 1973/- |
87 |
318556 |
27896 |
27896 |
405,16 |
486,2 |
583,4 |
7963,9 |
49376 |
|
500 |
|
ООО "Энерговид" |
Ул. Планетная, 26 |
24 |
LPPL-6 К/А-1 К/А-2 К/А-3 К/А-4 |
92,91 91,12 87,25 |
5591 |
4399 |
880 |
444,63 |
515,6 |
616 |
1368 |
5410 |
|
|
|
ОАО "Комбинат мясной Воронежский" |
Ул. Ворошилова, 10 |
17,2 |
ДКВР 10/13-1 шт ДКВР 4/13-2 шт ДЕ 6,5/14-1 шт |
80 |
15139 |
735 |
735 |
452,96 |
543,5 |
652,2 |
378,5 |
2347 |
|
|
|
ОАО "Котельная ДСК" |
Пос. Придонской |
90 |
ПТВМ - 30-2 шт |
91,2 |
161731 |
137820 |
12309 |
417,72 |
547 |
629 |
4477 |
23475 |
|
|
|
НИИ лесной генетики и селекции |
ул.Ломоносова, 105 |
6,7 |
ДКВР 10/13-З шт |
913 |
24870 |
21450 |
|
623,8 |
729,4 |
875,2 |
|
3515 |
|
|
|
ЗАО "Воронежское монтажное управление-2" |
Ул. Остужева, 23 Ул. Миронова, 29 |
132 |
КВГМ-50ГМ, |
92,94 |
50494 |
50494 |
36531 |
598,84 |
696,3 |
835,6 |
|
7571 |
|
|
|
ООО "Жилищник" |
Ул. Кривошеина, 13 Ул. Димитрова, 134 |
16,6 16,2 |
ТВГ-8м-З шт, Уи 5 - 6 шт ДЕ-10-14ГМ Универсал-5 |
863 |
26884 |
23815 |
23815 |
735,27 |
868,01 |
1041 |
627,1 |
4167 |
|
|
|
I,II концерн Росэнергоатом |
п. Щилово,ул. Конструкторов, 3 |
88,2 |
ДЕ-25-14ГМ, КВГМ-30 |
86,25 |
63523 |
52487 |
44531 |
610,7 |
755,88 |
876,82 |
3314 |
8880 |
|
|
|
МКП "Воронежская теплосеть" |
Ул. Кольцовская,78 |
1324,018 |
145 котельных, 520 котлов |
86,6 |
1594076 |
1405076 |
96422 |
740,7 |
803 |
923,48 |
55000 |
202598 |
628 |
1680 |
|
Завод "ЖБИ-2" |
Дорожная,13 |
47 |
ДЕ 16/14 |
92 |
30637 |
|
|
498,2 |
587,2 |
704,6 |
|
4470 |
|
|
|
Воронежская государственная технологическая академия |
пр. Революции, 19 |
4,9 |
ВТТ-4 Геркулес-100 |
85 |
21168 372 |
21168 372 |
|
586,9 |
650,6 |
810 |
205,5 |
1106 |
|
|
|
ЗАО "Воронежский конденсаторный завод" |
Ул. Дружинников, 1 |
6,5 |
КВГ-736-95 |
|
12659 |
11411 |
690 |
733,7 |
883,7 |
1060 |
620 |
1750 |
|
|
|
Завод ЖБКиСД ОАО "РЖДстрой" |
Ул. Еремеева, 25 |
9,05 |
ДКВР-4/13 - 2 шт., ДЕ 63/14 - 1 шт. |
89 |
9076 |
|
8066 |
612,86 |
703,82 |
810 |
1147 |
1300 |
|
|
|
ОАО "Воронежский птицекомбинат" |
Ул. Краснознаменная, 57 |
53 |
ДКВР 4/13 - З шт. |
75 |
|
|
|
343,9 |
412,7 |
495,3 |
|
|
|
|
|
Войсковая часть 74092 |
Ул. Краснознаменная, 106 |
4,73 |
Э5Д2-2 шт |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
ООО "Одежда" |
Ул. Матросова, 60 |
3 |
Универсал 5 - З шт. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
ОАО МК "Воронежский" |
Пр. Революции, 1905 |
0,9 |
Универсал 3 - 3 шт. |
87 |
1436 |
568 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
3-д Фруктовых вод |
Ул. Газовая, 26 |
3,25 |
ДКВР 2,5/13 - 2 шт. |
90 |
3170 |
3170 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
ОАО "Воронежский экспериментальный комбикормовый завод" |
пр. Труда,93 |
5,2 |
ДКВР 4/13 - 2 шт. |
88 |
8495 |
6862 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
"172 центральный автомобильный ремонтный завод" (ОАО "172 ЦАРЗ") |
Ул Димитрова, 83 |
6,8 |
ДКВР 23/13-1шт, ДКВР 6,5/14-2 шт, ДКВР 4/13-1шт. |
95 |
12355 |
12355 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Итого |
6560825,1 |
4654225 |
2309335,6 |
|
|
|
241113,7 |
970863,2 |
20628 |
35505 |
0 |
Анализ технико - экономических показателей основных источников теплоснабжения городского округа город Воронеж в 2009 году выявил следующее:
- коэффициент полезного действия (КПД) теплотехнического оборудования в среднем составил 89%, но при этом по котельным ФГУП "ВМЗ" - КПД составил 70%, ОАО "Комбинат мясной Воронежский" - 80%, ГУВД по Воронежской области - 80 %, ОАО "Воронежский пищекомбинат" - 75 %;
- резкое отклонение стоимости 1 Гкал (в рублях без НДС) по теплоснабжающим организациям, при стоимости 1 Гкал в среднем по Воронежской области 642,36 руб., стоимость колеблется от 477,88 до 1061 руб.
- приведенные данные свидетельствуют о наличии потенциала теплоснабжения как по повышению КПД, так и по проведению энергосберегающих мероприятий по снижению себестоимости при выработке теплоэнергии.
Директор департамента ЖКХ |
С.И. Богатырёв |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Основной целью Программы является обеспечение рационального использования топливно-энергетических ресурсов за счет реализации энергосберегающих мероприятий, повышение энергетической эффективности в секторах экономики городского округа город Воронеж.
Программа рассчитана на 2011 - 2015 гг.
Постановление Администрации городского округа город Воронеж от 31 декабря 2010 г. N 1212 "Об утверждении долгосрочной муниципальной целевой программы "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в городском округе город Воронеж (2011 - 2015 годы)" (с изменениями и дополнениями)
Текст постановления опубликован в газете "Берег" от 20 января 2011 г. N 4
Постановлением Администрации городского округа город Воронеж от 24 декабря 2013 г. N 1283 настоящее постановление признано утратившим силу с 1 января 2014 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Администрации городского округа город Воронеж от 19 июня 2013 г. N 541
Постановление Администрации городского округа город Воронеж от 25 декабря 2012 г. N 1149
Постановление Администрации городского округа город Воронеж от 12 ноября 2012 г. N 978
Постановление Администрации городского округа город Воронеж от 4 сентября 2012 г. N 730
Постановление Администрации городского округа город Воронеж от 5 апреля 2012 г. N 277
Постановление Администрации городского округа город Воронеж от 28 декабря 2011 г. N 1457
Постановление Администрации городского округа город Воронеж от 16 августа 2011 г. N 783