Приложение. Ведомственная целевая программа "Талантливая молодежь Воронежской области на 2011 - 2013 годы"

Приложение

Утверждено
департамента образования,
науки и молодежной политики
от 27 мая 2010 г. N 532
(с изменениями от 31 января 2011 г.)

Информация об изменениях:

Приказом Департамента образования, науки и молодежной политики Воронежской области от 31 января 2011 г. N 42 в паспорт настоящего приложения внесены изменения

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт ведомственной целевой программы "Талантливая молодежь Воронежской области на 2011 - 2013 годы"

Наименование субъекта бюджетного планирования исполнительного органа государственной власти области	Департамент образования науки и молодежной политики Воронежской области
Наименование программы	Ведомственная целевая программа "Талантливая молодежь Воронежской области на 2011 - 2013 годы"
Дата, номер приказа субъекта бюджетного планирования исполнительного органа государственной власти области о разработке программы	Приказ департамента образования науки и молодежной политики Воронежской области от 09.04.2010 года N358 "О разработке проекта ведомственной целевой программы "Талантливая молодежь Воронежской области на 2011 - 2013 годы"
Дата, номер приказа субъекта бюджетного планирования - исполнительного органа государственной власти об утверждении программы	Приказ департамента образования науки и молодежной политики Воронежской области от 27 мая 2010 г. "Об утверждении ведомственной целевой программы "Талантливая молодежь Воронежской области на 2011 - 2013 годы"
Номер и дата учета программы в Департаменте экономического развития Воронежской области
Цели и задачи программы	Основная цель программы: поиск, выявление, поддержка и продвижение одаренной, талантливой молодежи Воронежской области. Задачи программы: - обеспечение многократного увеличения количества молодых людей, участвующих в конкурсных мероприятиях (профессиональные и творческие конкурсы, спортивные соревнования, научные олимпиады), расширение перечня конкурсов и совершенствование методик отбора; - создание и развитие системы "социальных лифтов" (поддержки и сопровождения) лауреатов премий и талантливой молодежи из малых городов и сельской местности, адресная государственная поддержка учреждений, общественных объединений и наставников, их подготовивших, расширение практики предоставления грантов и субсидий; - проведение летних научных лагерей и школ, исследовательских экспедиций с использованием возможностей ведущих учебных заведений и научных организаций; - повышение общественного статуса лауреатов премий и их наставников, активная пропаганда и популяризация достижений талантливой молодежи; - распространение эффективных моделей и форм участия молодежи в управлении общественной жизнью, вовлечения молодых людей в деятельность органов самоуправления.
Целевые индикаторы и показатели	1. Число молодых людей, участвующих в конкурсах, фестивалях, олимпиадах и других мероприятиях регионального уровня 2. Число молодых талантов прошедших обучение в рамках специализированных смен 3. Число молодых людей, получивших премии 4. Число молодых людей, участвующих в межрегиональных, всероссийских и международных молодежных соревнованиях. 5. Число молодых людей обеспеченных информацией в % к общему числу молодежи
Наименование программных мероприятий	Совершенствование системы конкурсного отбора, создание условий для вовлечения творческой, талантливой молодёжи в социальную практику Осуществление мер государственной поддержки одаренной, талантливой молодежи Воронежской области. Обучение и вовлечение лучших молодых людей через систему наставничества со стороны успешных ученых, педагогов, лидеров Реализация потенциала талантливой и одаренной молодежи Воронежской области Развитие системы информации и мониторинга
Объемы и источники финансирования программы	Потребность средств областного бюджета - 19031.75 тыс. рублей, в том числе: в 2011 году - 5055 тыс. рублей, в 2012 году - 6222,5 тыс. рублей, в 2013 году - 7754,25 тыс. рублей. Из них: - областной бюджет 19031.75 тыс. рублей: в 2011 году - 5055 тыс. рублей, в 2012 году - 6222,5 тыс. рублей, в 2013 году - 7754,25 тыс. рублей.
Ожидаемые конечные результаты реализации программы и показатели социально-экономической эффективности	Ожидаемые результаты программы: 1. Число молодых людей, участвующих в конкурсах, фестивалях, олимпиадах и других мероприятиях регионального уровня (программных мероприятий) - 19000. 2. Число молодых талантов прошедших обучение в рамках специализированных смен - 500. 3. Число молодых людей, получивших премии - 150. 4. Число молодых людей, участвующих в межрегиональных, всероссийских и международных молодежных соревнованиях, прошедших обучение, стажировки - 570. 5. Число молодых людей обеспеченных информацией в % к общему числу молодежи - 50% 6. Содействие занятости населению, создание 220 новых временных рабочих мест на срок до одного месяца с ежемесячной зарплатой 4,5 тыс. руб.

Глава 1. Характеристика проблем, на решение которых направлена ведомственная целевая программа

Программа разработана во исполнение поручения президиума Правительства Воронежской области от 09.03.2010 года N 2 раздел 2, п. 4.3 и в соответствии с требованиями Положения о порядке разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ, утвержденного постановлением администрации области от 10.02.2006 N 81 "О порядке разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ".

Первоочередной целевой группой государственной молодежной политики на современном этапе является талантливая молодежь, для которой необходимо создать систему преференций и эффективно работающий "социальный лифт", приводимый в действие личными способностями молодого человека. Необходимо разработать технологию, которая обеспечила бы постоянный отбор претендентов на места в новой, прежде всего, интеллектуальной элите нашего общества. Эта система должна включать конкурсы, стимулирующие лидерство, изобретательство и предприимчивость, а так же продюсирование молодых талантов, закрепление их за мастерами-наставниками, предоставление возможностей для самореализации.

Талантливая молодежь - основной стратегический ресурс Воронежской области. Специалисты, способные находить эффективные решения, проявлять инициативу востребованы во всех сферах социальной практики.

Творческая деятельность привлекательна для молодых граждан, поскольку позволяет проявить себя, укрепить уверенность в своих силах, получить признание. Участие в творческих практиках - уникальная возможность отработать механизмы достижения успеха лично и в команде единомышленников.

Программы поддержки талантливой молодежи и развития творчества молодых граждан, реализующиеся на федеральном уровне, должны получить свое воплощение в регионе. Талантливая молодежь нашей области должна получить признание на всероссийском и международном уровне.

Стратегия государственной молодежной политики в Российской Федерации на период до 2016 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 18 декабря 2006 г. N 1760-р (в редакции распоряжений Правительства Российской Федерации от 12 марта 2008 г. N 301-р, от 28 февраля 2009 г. N 251-р, от 16 июля 2009 г. N 997-р), определяет совокупность приоритетных направлений, ориентированных на молодежь, включающих задачи, связанные с участием молодежи в реализации приоритетных национальных проектов.

В Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. N 1662-р, молодежной политике посвящен отдельный раздел. Концепция определяет, что целью государственной молодежной политики является создание условий для успешной социализации и эффективной самореализации молодежи, развитие потенциала молодежи и его использование в интересах инновационного развития страны.

В Основных направлениях деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2012 года, утвержденных распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. N 1663-р, также отмечено, что вопросы молодежной политики требуют особого внимания и что необходимо продолжить реализацию основных приоритетных направлений, определенных стратегией государственной молодежной политики в Российской Федерации, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 18 декабря 2006 г. N 1760-р (в редакции распоряжений Правительства Российской Федерации от 12 марта 2008 г. N 301-р, от 28 февраля 2009 г. N 251-р, от 16 июля 2009 г. N 997-р).

Создание в регионе целостной системы поиска, выявления и поддержки одаренной молодежи будет определять в перспективе социально экономическое развитие Воронежской области. Особое значение придается поддержке инициативной, способной, талантливой молодежи.

На территории Воронежской области проживает более 559 тысяч молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, что составляет 24,7% от всего населения. Из них: учащаяся и студенческая молодежь - 251 тысяча человек, молодежь, занятая в государственном и негосударственном секторе экономики, неработающая молодежь - 308 тысяч человек. Основная доля молодых граждан проживает в городе и районных центрах, что составляет 347 265 чел. - 62%, и в сельских населенных пунктах - 212 620 чел. - 38%.

В Воронежской области сложилась определенная система выявления и поддержки одаренной, талантливой молодежи.

С 2006 года молодежь Воронежской области успешно участвует в реализации приоритетного национального проекта "Образование", в части, касающейся поддержки талантливой молодежи. В 2006 году лауреатами федеральной премии по поддержке талантливой молодежи стали 92 человека (при квоте для Воронежской области 22 премии): 35 премий по 60 тыс. руб., 57 премий по 30 тыс. руб.; в 2007 - 82 человека (также при квоте 22 премии): 24 премии по 60 тыс. руб., 58 премий по 30 тыс. руб.; в 2008 году лауреатами федеральной премии по поддержке талантливой молодежи стали 108 человек (при квоте для Воронежской области 24 премии): из них 20 премий по 60 тысяч рублей, 88 премий по 30 тысяч рублей.

В 2009 году в Воронежской области лауреатами федеральной премии по поддержке талантливой молодежи стали 76 человек (при квоте для Воронежской области 24 премии): из них 18 премий по 60 тысяч рублей, 58 премии по 30 тысяч рублей.

В соответствии с постановлением администрации Воронежской области от 14.12.2006 года N 1031 "Об областных премиях для поддержки талантливой молодежи" ежегодно присуждается 50 премий по 20 тысяч каждая (также по пяти номинациям). По итогам участия в приоритетном национальном проекте "Образование" была сформирована база талантливой молодежи Воронежской области (лауреатов федеральных и областных премий по поддержке талантливой молодежи), которая насчитывает 475 человек.

В 2009 году по данным из муниципальных районов области в мероприятиях муниципального уровня было задействовано 78252 человека, что составляет 14% от общего количества молодежи, в программах по работе с талантливой молодежью было задействовано 40913 человек.

В 2009 году департамент по образованию, науки и молодежной политики молодежной политике принял участие в проведении более чем 20 всероссийских и межрегиональных мероприятиях, в которых участвовало более 3 000 человек.

Таблица 1

Молодежь, участвующая в конкурсах, фестивалях, олимпиадах и т.п. мероприятиях межрегионального, всероссийского и международного масштаба, проходящих в субъекте РФ (доля от общего числа молодежи в субъекте РФ)

Год	Участник		Лауреат		Победитель
	Кол-во (чел.)	%	Кол-во (чел.)	%	Кол-во (чел.)	%
2006	35000	6,67	57	0,01	35	0,01
2007	50000	9,21	58	0,01	24	0,01
2008	71000	12,52	88	0,02	20	0,02
2009	83000	14,63	58	0,01	18	0,02

Таблица 2

Молодежь, участвующая в конкурсах, фестивалях, олимпиадах, и т.п. мероприятиях регионального уровня, проходящих в субъекте РФ

Год	Кол-во (чел.)	Доля от общего числа молодежи в субъекте РФ (%)
2006	164830	31,40
2007	186315	34,31
2008	197340	34,80
2009	200743	35,4

Охват молодежи, привлеченной к мероприятиям творческого и интеллектуального характера в рамках областной целевой программы "Молодежь (2007 - 2011 год)", в 2009 году составил 66 000 человек, что на 10% больше по сравнению с 2008 годом.

Таким образом, в Воронежской области созданы оптимальные условия для выявления и поддержки одаренной молодежи. В то же время имеют место случаи, когда одаренные выпускники школ, став студентами учреждений начального, среднего и высшего профессионального образования, не всегда вовремя оказываются замеченными на факультетах, не всегда своевременно получают необходимую психолого-педагогическую поддержку, особенно это касается молодых людей из муниципальных районов области, сельских поселений.

Это объясняется тем, что в области не сложилась комплексная система работы с одаренной молодежью от школ до послевузовского образования в связи с отсутствием взаимодействия структур, отвечающих за довузовскую подготовку, учебно-воспитательную, научно-исследовательскую деятельность и послевузовское образование.

В системе послевузовской подготовки также имеются недостатки в выявлении и продвижении талантливой молодежи по результатам ее научно-исследовательской, творческой деятельности в период обучения в университете, в частности, при поступлении в аспирантуру, при последующем трудоустройстве.

В целях совершенствования содержания, форм и методов работы с одаренной молодежью, придания ей системного характера, необходима разработка ведомственной целевой программы выявления, отбора, поддержки и продвижения талантливой молодежи, предусматривающей: построение модели работы с одаренной молодежью "поиск - поддержка - продвижение - трудоустройство"; совершенствование технологии работы по формированию и развитию творческой одаренности, спортивного мастерства и индивидуальных способностей талантливой молодежи.

Правовое регулирование вопросов поддержки талантливой молодежи определено в основополагающих законодательных актах Российской Федерации и Воронежской области в сфере нормативно-правового обеспечения, в том числе, и государственной молодежной политики:

- Распоряжении Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. N 1662-р "Об утверждении Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года";

- Распоряжении Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. N 1663-р "Об утверждении основных направлений деятельности Правительства Российской Федерации на период 2012 года";

- Постановлении администрации Воронежской области от 14.12.2006 г. N 1031 "Об областных премиях для поддержки талантливой молодежи";

- Законе Воронежской области от 12.05.2009 N 32-ОЗ "О государственной молодежной политике в Воронежской области" (принят Воронежской областной Думой 30.04.2009).

Глава 2. Цели, задачи, сроки и этапы реализации программы

Цель программы - поиск, выявление, поддержка и продвижение одаренной, талантливой молодежи Воронежской области.

В целях формирования целостной системы поддержки обладающей лидерскими навыками, инициативной и талантливой молодежи необходимо решение следующих задач:

- обеспечение многократного увеличения количества молодых людей, участвующих в конкурсных мероприятиях (профессиональные и творческие конкурсы, спортивные соревнования, научные олимпиады), расширение перечня конкурсов и совершенствование методик отбора;

- создание и развитие системы "социальных лифтов" (поддержки и сопровождения) лауреатов премий и талантливой молодежи из малых городов и сельской местности, адресная государственная поддержка учреждений, общественных объединений и наставников, их подготовивших, расширение практики предоставления грантов и субсидий;

- проведение летних научных лагерей и школ, исследовательских экспедиций с использованием возможностей ведущих учебных заведений и научных организаций;

- повышение общественного статуса лауреатов премий и их наставников, активная пропаганда и популяризация достижений талантливой молодежи;

- распространение эффективных моделей и форм участия молодежи в управлении общественной жизнью, вовлечения молодых людей в деятельность органов самоуправления.

Информация об изменениях:

Приказом Департамента образования, науки и молодежной политики Воронежской области от 31 января 2011 г. N 42 в главу 3 настоящего приложения внесены изменения

См. текст главы в предыдущей редакции

Глава 3. Ожидаемые результаты реализации программы, индикаторы ведомственной целевой программы и методика их расчета

Динамика целевых индикаторов и показателей эффективности реализации программы

Целевой индикатор	Единица измерения	Значение индикатора по годам
		2011 год	2012 год	2013 год
Число молодых людей, участвующих в конкурсах, фестивалях, олимпиадах и других мероприятиях регионального уровня	чел.	18000	18500	19000
Число молодых талантов прошедших обучение в рамках специализированных смен	чел.	300	400	500
Число молодых людей, участвующих в межрегиональных, всероссийских и международных молодежных соревнованиях, прошедших обучение, стажировки.	чел.	540	555	570
Число молодых людей, получивших премии	чел.	50	50	50
Число молодых людей обеспеченных информацией в % к общему числу молодежи	%	30	40	50

Значения целевых индикаторов исчисляются по итогам года на основании мониторинга реализации программных мероприятий и статистических данных предоставляемых департаменту образования, науки и молодежной политики Воронежской области муниципальными образованиями, высшими и средними специальными учебными заведениями.

Глава 4. Система программных мероприятий

В рамках программы предусматривается реализация пяти некоммерческих социальных мероприятий.

4.1. Совершенствование системы конкурсного отбора, создание условий для вовлечения творческой, талантливой молодежи в социальную практику

Цель реализации мероприятия:

- обеспечение многократного увеличения количества молодых людей, участвующих в конкурсных мероприятиях (профессиональные и творческие конкурсы, спортивные соревнования, научные олимпиады), расширение перечня конкурсов и совершенствование методик отбора.

Сроки реализации - в течение 2011 - 2013 гг.

Реализация программного мероприятия предполагает организацию и проведение конкурсов по следующим номинациям:

- социально-значимая и общественная деятельность;

- научно-техническое творчество, учебно-исследовательская деятельность;

- профессиональное мастерство;

- художественное творчество;

- любительский спорт.

Исполнители - исполнительные органы государственной власти области, общественные молодежные и детские организации, определяемые государственным заказчиком Программы в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Воронежской области.

Финансирование мероприятия - за счет средств областного бюджета - 4987,5 тыс. рублей (в 2011 году - 1250 тыс. рублей, в 2012 году - 1625 тыс. рублей, в 2013 году - 2112,5 тыс. рублей, сумма финансирования ежегодно корректируется пропорционально сумме средств областного бюджета, выделяемых на соответствующие цели в каждый год реализации программы. Приложение 3).

4.2. Осуществление мер государственной поддержки одаренной, талантливой молодежи Воронежской области

Цель реализации мероприятия:

- создание и развитие системы "социальных лифтов" (поддержки и сопровождения) лауреатов премий и талантливой молодежи из малых городов и сельской местности, адресная государственная поддержка учреждений, общественных объединений и наставников, их подготовивших, расширение практики предоставления премий и субсидий.

Сроки реализации - в течение 2011 - 2013 гг.

Поддержка талантливой молодежи предполагает финансовую, материальную, информационную, организационную и иную поддержку молодежи в сфере науки, техники, образования, культуры, искусства, их обеспечение достаточным доступом к необходимым ресурсам развития.

Важнейшими задачами являются постоянный поиск талантливой молодежи и предоставление ей возможности заявить о себе и проявить себя, дальнейшая поддержка и продвижение молодых людей, обладающих исключительными способностями. Особое внимание при этом должно быть уделено предоставлению премий, субсидий талантливой молодежи.

Исполнители - исполнительные органы власти области, общественные молодежные и детские организации, определяемые государственным заказчиком Программы в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Воронежской области.

Финансирование мероприятия за счет средств областного бюджета - 3770 тыс. рублей (в 2011 году - 1230 тыс. рублей, в 2012 году - 1250 тыс. рублей, в 2013 году - 1290 тыс. рублей, сумма финансирования ежегодно корректируется пропорционально сумме средств областного бюджета, выделяемых на соответствующие цели в каждый год реализации программы. Приложение 3).

4.3. Обучение и вовлечение лучших молодых людей через систему наставничества со стороны успешных ученых, педагогов, лидеров

Цель мероприятия - распространение эффективных моделей и форм участия молодежи в управлении общественной жизнью, вовлечения молодых людей в деятельность органов самоуправления.

Сроки реализации - в течение 2011 - 2013 гг.

Реализация мероприятия предполагает проведение специализированных лагерных смен, исследовательских экспедиций с использованием возможностей ведущих учебных заведений и организаций; организацию и проведение научно-практических семинаров и конференций, тренингов, мастер-классов.

Исполнители - исполнительные органы власти области, общественные молодежные и детские организации, определяемые государственным заказчиком Программы в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Воронежской области.

Финансирование мероприятия - за счет средств областного бюджета - 4487,75 тыс. рублей (в 2011 году - 1125 тыс. рублей, в 2012 году - 1462,5 тыс. рублей, в 2013 году - 1901,25 тыс. рублей, сумма финансирования ежегодно корректируется пропорционально сумме средств областного бюджета, выделяемых на соответствующие цели в каждый год реализации программы. Приложение 3).

Информация об изменениях:

Приказом Департамента образования, науки и молодежной политики Воронежской области от 31 января 2011 г. N 42 в раздел 4.4 главы 4 настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

4.4. Реализация потенциала талантливой и одаренной молодежи Воронежской области

Цель реализации мероприятия - создание актива молодежи, обладающей лидерскими качествами, общественных институтов, помогающих молодежи объединиться и решать вопросы профессионального и личностного самоопределения и роста.

Сроки реализации - в течение 2011 - 2013 гг.

Реализация мероприятия предполагает разработку системы поддержки действующих и инновационных проектов и программ развития творческой активности молодежи на местном уровне, поддержка объединений студенческой молодежи по интересам в рамках проектов: "Молодежное правительство Воронежской области", "Школа молодежного предпринимательства", "Интеллектуальные ресурсы Воронежской области", "Форпост"; направление для обучения, стажировок, участия во всероссийских и международных мероприятиях талантливой молодежи с приобретением новых знаний, умений и навыков, раскрывающих способности молодежи.

Исполнители - исполнительные органы власти области, общественные молодежные и детские организации, определяемые государственным заказчиком Программы в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Воронежской области.

Финансирование мероприятия - за счет средств областного бюджета - 3591 тыс. рублей (в 2011 году - 900 тыс. рублей, в 2012 году - 1170 тыс. рублей, в 2013 году - 1521 тыс. рублей, сумма финансирования ежегодно корректируется пропорционально сумме средств областного бюджета, выделяемых на соответствующие цели в каждый год реализации программы. Приложение 3).

4.5 Развитие системы информации и мониторинга

Цель реализации мероприятия - повышение общественного статуса лауреатов премий и их наставников, активная пропаганда и популяризация достижений талантливой молодежи.

Сроки реализации - в течение 2011 - 2013 гг.

Реализация программных мероприятий предполагает:

- создание банка данных творческих молодежных коллективов и талантливой молодежи Воронежской области;

- создание на сайте департамента образования, науки и молодежной политики страницы "Они талантливы";

- разработку методических пособий по реализации основных мероприятий программы;

- проведение социологических исследований;

- проведение мониторинга реализации программы;

- взаимодействие со средствами массовой информации (СМИ) с целью пропаганды и поддержки различных форм содействия в интеллектуальном и научно-техническом творчестве молодежи и др.

Реализация мероприятия предполагается на территории каждого муниципального образования Воронежской области.

Финансирование мероприятия - за счет средств областного бюджета - 2194,5 тыс. рублей (в 2011 году - 550 тыс. рублей, в 2012 году - 715 тыс. рублей, в 2013 году - 929,5 тыс. рублей, сумма финансирования ежегодно корректируется пропорционально сумме средств областного бюджета, выделяемых на соответствующие цели в каждый год реализации программы. Приложение 3).

Глава 5. Ресурсное обеспечение ведомственной целевой программы

В 2011-м и 2013 годах осуществление мероприятий программы обеспечивается за счет следующих источников финансирования:

1. Общий объем финансирования - 19031,75 тыс. руб., из них средства областного бюджета - 19031,75 тыс. руб., сумма финансирования корректируется в пределах средств, предусматриваемых законами Воронежской области об областном бюджете на соответствующий календарный год.

Таблица 3

Объемы финансирования, источники и статьи расходов программы

Источники и направления расходов		Объемы финансирования, тыс. рублей
	всего	в том числе по годам реализации
		2011 год	2012 год	2013 год
Общий объем финансирования, всего	19031,75	5055,0	6222,5	7754,25
в том числе:
федеральный бюджет	0	0	0	0
областной бюджет	19031,75	5055,0	6222,5	7754,25
внебюджетные средства	0	0	0	0
Капитальные вложения, всего
в том числе:
федеральный бюджет
областной бюджет
местные бюджеты
внебюджетные средства
НИОКР, всего
в том числе:
федеральный бюджет
областной бюджет
местные бюджеты
внебюджетные средства
Текущие расходы, всего	19031,75	5055	6222,5	7754,25
в том числе:
федеральный бюджет	0	0	0	0
областной бюджет	19031,75	5055	6222,5	7754,25
внебюджетные средства	0	0	0	0

Реализация отдельных мероприятий программы может осуществляться на условиях долевого финансирования при участии прочих организаций. Дополнительно предусматривается систематическое привлечение средств из внебюджетных финансовых источников. Государственная поддержка проектов молодежных инициатив должна производиться в виде грантов на реализацию проектов. Гранты предоставляются в денежной форме (выплата субсидии) или в натуральной форме (предоставление в безвозмездное пользование основных средств, помещений и т.п.).

Глава 6. Оценка эффективности расходования бюджетных средств

В результате реализации мероприятий программы в 2011 - 2013 годах будут достигнуты следующие показатели, характеризующие социальную эффективность мероприятий программы:

1. Показатель социальной эффективности: создание не менее чем 220 дополнительных рабочих мест. Предоставление грантов на поддержку проектов молодежных инициатив для 57 человек. Предоставление премий для поддержки талантливой молодежи для 150 человек.

Кроме того, достигнутые количественные показатели результативности программы в значительной степени трансформируются в качественные социальные результаты:

- ограничение роста безработицы, обеспечение занятости молодежи, повышение благосостояния населения, снижение общей социальной напряженности в Воронежской области.

Глава 7. Методика оценки эффективности программы

Оценка эффективности реализации Программы осуществляется департаментом образования науки и молодежной политики Воронежской области ежегодно на основе целевых индикаторов и показателей, что обеспечит мониторинг динамики изменений за оцениваемый период с целью уточнения степени эффективности реализации мероприятий Программы.

Оценка эффективности реализации Программы по каждому целевому индикатору и показателю осуществляется путем сравнения достигнутого значения индикатора с его целевым значением и определяется по следующей формуле:

, где:

- эффективность реализации Программы по данному индикатору;

- фактическое достигнутое значение индикатора;

- нормативное значение индикатора.

Результаты проведенной оценки за каждый соответствующий год реализации программы используются при согласовании бюджетных заявок на ассигнования из областного бюджета для финансирования программы на очередной финансовый год и плановый период.

Вывод о снижении или повышении эффективности программы является основанием для подготовки предложений по корректировке средств, выделяемых департаменту образования, науки и молодежной политики Воронежской области из областного бюджета на текущий финансовый год, и корректировке программы и ее целевых показателей.

Глава 8. Система управления реализацией ведомственной целевой программой

Общее руководство и контроль за ходом реализации программы осуществляет администратор ведомственной целевой программы - департамент образования, науки и молодежной политики Воронежской области. Оперативное управление проводится в соответствии с разработанным планом мероприятий по выполнению программы, определяющим сроки и конкретных исполнителей мероприятий.

Основные направления в организации управления и контроля за реализацией программы следующие:

- осуществление межведомственной координации работ по выполнению программных мероприятий развития и государственной поддержки талантливой молодежи в регионе;

- проведение мониторинга реализации мероприятий программы и представление информации в департамент экономического развития области о ходе выполнения программы до 20-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом;

- организация деятельности сообществ талантливой молодежи с целью выработки согласованных решений совершенствования государственной политики и повышения эффективности управления программой;

Реализация программы обеспечивается на основе социального партнерства, в том числе органов представительной и исполнительной власти Воронежской области, органов местного самоуправления, общественных организаций.

Глава 9. Механизм реализации ведомственной целевой программы

Реализация ведомственной целевой программы на территории Воронежской области осуществляется в рамках совместной деятельности департамента образования, науки и молодежной политики Воронежской области с управлением по физической культуре и спорту Воронежской области; управлением культуры и туризма Воронежской области; департаментом промышленности, транспорта, связи и инноваций Воронежской области; органами, курирующими вопросы реализации государственной молодежной политики местных администраций муниципальных районов и городских округов Воронежской области. К реализации основных направлений программы привлекаются преподаватели и курсанты военно-учебных заведений; преподаватели, учащиеся и студенты учреждений образования; работники социальных служб для молодежи; представители Советов молодых специалистов; молодые предприниматели и работодатели; ученые; молодежь, занятая в аграрном секторе экономики; представители средств массовой информации; педагогические отряды; представители детских и молодежных общественных организаций и другие структуры, занимающиеся вопросами работы с молодежью; юридические и физические лица, осуществляющие необходимые условия с целью обеспечения воспитания и развития молодежи.

На федеральном уровне администратор программы осуществляет взаимодействие с Министерством образования и науки РФ.

В соответствии с постановлением администрации Воронежской области от 14.12.2006 г. N 1031 "Об областных премиях для поддержки талантливой молодежи" по результатам региональных олимпиад и иных конкурсных мероприятий определяются кандидаты на присуждение премий для поддержки талантливой молодежи. В соответствии с правилами присуждения премий талантливой молодежи отбор кандидатов производится по пяти номинациям: социально-значимая и общественная деятельность; научно-техническое творчество и учебно-исследовательская деятельность; профессиональное мастерство; художественное творчество; а также любительский спорт.

Перечень конкурсных наименований определяется администратором программы - департаментом образования, науки и молодежной политики Воронежской области в соответствии с предусмотренными в программе некоммерческими социальными мероприятиями. Конкурсные документы на включение в перечень по каждому мероприятию рассматриваются региональной конкурсной комиссией по отбору кандидатов на присуждение премий, в состав которой входят представители исполнительных органов государственной власти Воронежской области, общественных организаций и научных сообществ, представители общественности. Состав комиссии и положение о конкурсном отборе утверждает руководитель департамента образования, науки и молодежной политики Воронежской области как руководитель программы.

Проведение региональных мероприятий предусматривает участие молодежи, проживающей на территории муниципальных образований Воронежской области.

Также департамент образования, науки и молодежной политики объявляет конкурс проектов для молодежи, проживающей на территории Воронежской области. Конкурс призван обеспечить занятость молодежи, творческое участие в жизни общества и социальную активность в решении проблем, стоящих перед обществом, посредством развития молодежной инициативы и поддержки краткосрочных проектов, реализуемых молодыми людьми на территории Воронежской области. На конкурс принимаются работы от инициативных групп (5-10 человек), имеющие успешный опыт лидерства, реализации проектов или управления проектами, автором или руководителем проекта которых выступает молодой человек в возрасте от 18 до 30 лет.

Проекты могут быть направлены на реализацию молодежных инициатив в сферах образования, патриотического воспитания, спорта, искусства, информации, молодежного предпринимательства, культуры, охраны здоровья, охраны окружающей среды, защиты прав и свобод человека и гражданина, социальной работы, работы с молодежью в трудной жизненной ситуации, работы с молодежью, проживающей в сельских и удаленных от города районах, поддержки молодой семьи. Заявки рассматриваются экспертным советом конкурса, состав которого утверждается приказом департамента. По итогам рассмотрения проектов экспертным советом присуждаются гранты на реализацию мероприятий проекта.

Реализация ведомственной целевой программы осуществляется на основе государственных контрактов (договоров), заключаемых администратором ведомственной целевой программы со всеми исполнителями программных мероприятий, в соответствии Федеральным законом от 21.07.2005 г. N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".

Администратор ведомственной целевой программы (департамент образования, науки и молодежной политики Воронежской области) с учетом выделяемых на реализацию ведомственной целевой программы финансовых средств, ежегодно уточняет целевые показатели и затраты по программным мероприятиям, механизм реализации ведомственной целевой программы, состав исполнителей.

Администратор программы (департамент образования, науки и молодежной политики Воронежской области) может на договорной основе передать соответствующим организациям и учреждениям выполнение следующих функций:

а) организация и участие в проведении торгов по отбору исполнителей программных мероприятий;

б) сбора и систематизации статистической и аналитической информации о реализации программных мероприятий;

в) мониторинга результатов реализации программных мероприятий;

г) организации независимой оценки показателей результативности и эффективности программных мероприятий, их соответствия целевым индикаторам и показателям;

д) внедрения и обеспечения применения информационных технологий в целях управления реализацией программы и контроля за ходом программных мероприятий.

В связи с тем, что реализация программных мероприятий предполагается на территориях всех муниципальных образований Воронежской области, определение критериев отбора муниципальных образований, на территории которых будет осуществляться реализация мероприятий программы, не требуется.

Информация об изменениях:

Приказом Департамента образования, науки и молодежной политики Воронежской области от 31 января 2011 г. N 42 в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 1
к ведомственной целевой программе
"Талантливая молодежь
Воронежской области
на 2011 - 2013 годы"

Программные мероприятия

С изменениями и дополнениями от:

31 января 2011 г.

	Наименование мероприятия	Сроки выполнения	Содержание мероприятия	Ожидаемые результаты
1.	Совершенствование системы конкурсного отбора, создание условий для вовлечения творческой, талантливой молодёжи в социальную практику.	2011 - 2013	Реализация программного мероприятия предполагает организацию и проведение конкурсов по следующим номинациям: - социально-значимая и общественная деятельность; - научно-техническое творчество, - - учебно-исследовательская деятельность; - профессиональное мастерство; - художественное творчество; - любительский спорт.	Количество молодых людей, участвующих в конкурсах, фестивалях, олимпиадах и других мероприятиях регионального уровня - 19000 человек
2.	Осуществление мер государственной поддержки одаренной, талантливой молодежи Воронежской области.	2011 - 2013	Реализация программного мероприятия предполагает финансовую, материальную, информационную, организационную и иную поддержку молодежи в сфере науки, техники, образования, культуры, искусства, их обеспечение достаточным доступом к необходимым ресурсам развития. Предоставление премий, субсидий талантливой молодежи.	Предоставление 150 премий за срок реализации программы.
3.	Обучение и вовлечение лучших молодых людей через систему наставничества со стороны успешных ученых, педагогов, лидеров	2011 - 2013	Реализация мероприятия предполагает проведение специализированных лагерных смен, исследовательских экспедиций с использованием возможностей ведущих учебных заведений и организаций; организацию и проведение научно-практических семинаров и конференций, тренингов, мастер-классов.	Ежегодное участие 500 талантливых молодых в работе специализированных лагерных смен
4.	Реализация потенциала талантливой и одаренной молодежи Воронежской области.	2011 - 2013	Реализация мероприятия предполагает разработку системы поддержки действующих и инновационных проектов и программ развития творческой активности молодежи на местном уровне, поддержка объединений студенческой молодежи по интересам в рамках проектов: "Молодежное правительство Воронежской области", "Школа молодежного предпринимательства", "Интеллектуальные ресурсы Воронежской области", "Форпост"; направление для обучения, стажировок, участия во всероссийских и международных мероприятиях талантливой молодежи с приобретения новых знаний, умений и навыков, раскрывающих способности молодежи.	Число молодых людей, участвующих в межрегиональных, всероссийских и международных молодежных соревнованиях, прошедших обучение, стажировки 570 человек.
5.	Развитие системы информации и мониторинга	2011 - 2013	Реализация программных мероприятий предполагает: - создание банка данных творческих молодежных коллективов и талантливой молодежи Воронежской области; - создание на сайте департамента образования, науки и молодежной политики страницы "Они талантливы"; - разработку методических пособий по реализации основных мероприятий программы; проведение социологических исследований; проведение мониторинга реализации программы; - взаимодействие со средствами массовой информации (СМИ) с целью пропаганды и поддержки различных форм содействия в интеллектуальном и научно-техническом творчестве молодежи и др.	Функционирование интернет портала. Выпуск ежегодный 1000экз. метод литературы. 1000 экз. наглядной агитации. 10 информационных сюжетов на телевидении. Проведение социсследования.

Приложение 2
к ведомственной целевой программе
"Талантливая молодежь
Воронежской области
на 2011 - 2013 годы"

Объемы и источники финансирования

тыс. рублей

N п/п	Наименование мероприятия	Общий объем финансирования	В том числе:
			федеральный бюджет (субсидии)	областной бюджет	местные бюджеты	внебюджетные средства
Итого по ведомственной целевой программе:		19031.75	0	19031,75	0	0
	2011 год	5055	0	5055	0	0
	2012 год	6222,5	0	6222,5	0	0
	2013 год	7754,25	0	7754,25	0	0
1 Совершенствование системы конкурсного отбора, создание условий для вовлечения творческой, талантливой молодёжи в социальную практику.		4987,5	0	4987,5	0	0
	2011 год	1250	0	1250	0	0
	2012 год	1625	0	1625	0	0
	2013 год	2112,5	0	2112,5	0	0
2. Осуществление мер государственной поддержки одаренной, талантливой молодежи Воронежской области		3770	0	3770	0	0
	2011 год	1230	0	1230	0	0
	2012 год	1250	0	1250	0	0
	2013 год	1290	0	1290	0	0
3. Обучение и вовлечение лучших молодых людей через систему наставничества со стороны успешных ученых, педагогов, лидеров		4488,75	0	4488,75	0	0
	2011 год	1125	0	1125	0	0
	2012 год	1462,5	0	1462,5	0	0
	2013 год	1901,25	0	1901,25	0	0
4. Реализация потенциала талантливой и одаренной молодежи Воронежской области.		3591	0	3591	0	0
	2011 год	900	0	900	0	0
	2012 год	1170	0	1170	0	0
	2013 год	1521	0	1521	0	0
5 Развитие системы информации и мониторинга		2194,5	0	2194,5	0	0
	2011 год	550	0	550	0	0
	2012 год	715	0	715	0	0
	2013 год	929,5	0	929,5	0	0

Информация об изменениях:

Приказом Департамента образования, науки и молодежной политики Воронежской области от 31 января 2011 г. N 42 в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 3
к ведомственной целевой программе
"Талантливая молодежь
Воронежской области
на 2011 - 2013 годы"

Объемы и источники финансирования по программным мероприятиям в 2011 году (каждый последующий год финансирования умножается на коэффициент дефляции 1,3)

С изменениями и дополнениями от:

31 января 2011 г.

N п/п	Наименование мероприятия	Сроки выполнения	Содержание мероприятия	Сумма тыс. руб.
1.	Совершенствование системы конкурсного отбора, создание условий для вовлечения творческой, талантливой молодёжи в социальную практику.
	Организация и проведение конкурса, направленного на выявление талантливой молодежи в социально-значимой и общественной деятельности	2011 год	Организация и проведение районных (зональных) этапов:
			Автотранспортные услуги	33 000 (1500 км х 10 руб. 2 раза, простой 300 руб. х 10 часов)
			Командировочные расходы (район, зона)	1500 командировочные
			Оплата труда экспертов (жюри) Оплата труда привлеченных специалистов (промоутеры, тех персонал)	36 000 (45 часов х 80 руб. х 10 чел) Начисление на ФОТ (26,2%) 9432 руб.
			Организация и проведение областного этапа
			Аренда помещения (финал)	30 000
			Аренда звуковидео оборудования	35 000
			Изготовление наглядной агитации	12068 (листовки, флаеры)
			Печатно-множительные работы (итоговые материалы)	30 000 (типографские услуги)
			Призы победителям	30 000
			Изготовление символики и атрибутики	33 000 (магниты, флажки, значки, наклейки, растяжка, баннеры)
	Итого:			250 тыс. руб.
	Организация и проведение конкурса, направленного на выявление талантливой молодежи в научно-техническом творчестве, учебно-исследовательской деятельности;	2011 год	Организация и проведение районных (зональных) этапов:
			Автотранспортные услуги	33 000 (1500 км х 10 руб. 2 раза, простой 300 руб. х 10 часов)
			Командировочные расходы (район, зона)	1500 командировочные
			Оплата труда экспертов (жюри) Оплата труда привлеченных специалистов (промоутеры, тех персонал)	36 000 (45 часов х 80 руб. х 10 чел) Начисление на ФОТ (26,2%) 9432 руб.
			Организация и проведение областного этапа
			Аренда помещения (финал)	30 000
			Аренда звуковидео оборудования	35 000
			Изготовление наглядной агитации	12068 (листовки, флаеры)
			Печатно-множительные работы (итоговые материалы)	30 000 (типографские услуги)
			Призы победителям	30 000
			Изготовление символики и атрибутики	33 000 (магниты, флажки, значки, наклейки, растяжка, баннеры)
	Итого:			250 тыс. руб.
	Организация и проведение конкурса, направленного на выявление талантливой молодежи в профессиональном мастерстве	2011 год	Организация и проведение районных (зональных) этапов:
			Автотранспортные услуги	33 000 (1500 км х 10 руб. 2 раза, простой 300 руб. х 10 часов)
			Командировочные расходы (район, зона)	1500 командировочные
			Оплата труда экспертов (жюри) Оплата труда привлеченных специалистов (промоутеры, тех персонал)	36 000 (45 часов х 80 руб. х 10 чел) Начисление на ФОТ (26,2%) 9432 руб.
			Организация и проведение областного этапа
			Аренда помещения (финал)	30 000
			Аренда звуковидео оборудования	35 000
			Изготовление наглядной агитации	12068 (листовки, флаеры)
			Печатно-множительные работы (итоговые материалы)	30 000 (типографские услуги)
			Призы победителям	30 000
			Изготовление символики и атрибутики	33 000 (магниты, флажки, значки, наклейки, растяжка, баннеры)
	Итого:			250 тыс. руб.
	Организация и проведение конкурса, направленного на выявление талантливой молодежи в художественном творчество	2011 год	Организация и проведение районных (зональных) этапов:
			Автотранспортные услуги	33 000 (1500 км х 10 руб. 2 раза, простой 300 руб. х 10 часов)
			Командировочные расходы (район, зона)	1500 командировочные
			Оплата труда экспертов (жюри) Оплата труда привлеченных специалистов (промоутеры, тех персонал)	36 000 (45 часов х 80 руб. х 10 чел) Начисление на ФОТ (26,2%) 9432 руб.
			Организация и проведение областного этапа
			Аренда помещения (финал)	30 000
			Аренда звуковидео оборудования	35 000
			Изготовление наглядной агитации	12068 (листовки, флаеры)
			Печатно-множительные работы (итоговые материалы)	30 000 (типографские услуги)
			Призы победителям	30 000
			Изготовление символики и атрибутики	33 000 (магниты, флажки, значки, наклейки, растяжка, баннеры)
	Итого:			250 тыс. руб.
	Организация и проведение конкурса, направленного на выявление талантливой молодежи в любительском спорте	2011 год	Организация и проведение районных (зональных) этапов:
			Автотранспортные услуги	33 000 (1500 км х 10 руб. 2 раза, простой 300 руб. х 10 часов)
			Командировочные расходы (район, зона)	1500 командировочные
			Оплата труда экспертов (жюри) Оплата труда привлеченных специалистов (промоутеры, тех персонал)	36 000 (45 часов х 80 руб. х 10 чел) Начисление на ФОТ (26,2%) 9432 руб.
			Организация и проведение областного этапа
			Аренда помещения (финал)	30 000
			Аренда звуковидео оборудования	35 000
			Изготовление наглядной агитации	12068 (листовки, флаеры)
			Печатно-множительные работы (итоговые материалы)	30 000 (типографские услуги)
			Призы победителям	30 000
			Изготовление символики и атрибутики	33 000 (магниты, флажки, значки, наклейки, растяжка, баннеры)
	Итого:			250 тыс. руб.
	Итого по 1 мероприятию			1250 тыс. руб.
2.	Осуществление мер государственной поддержки одаренной, талантливой молодежи Воронежской области
	Областные премии по поддержке талантливой молодежи	2011 год	20 премий по 20 тыс. руб. каждая	1000 000
	Торжественное награждение лауреатов федеральных и областных премий по поддержке талантливой молодежи их педагогов и наставников		Организация и проведение торжественной церемонии награждения лауреатов и их наставников
			Аренда помещения	35 000
			Оформление зала	10 000
			Аренда звук-видео оборудования	35 000
			Оформление итоговой выставки	30 000
			Призы лауреатам и наставникам	45000 (конфеты 300 шт. х 150 руб.)
			Изготовление символики и атрибутики	33 000 (растяжка, баннеры)
			Изготовление благодарностей губернатора	13 600 (160 шт. х 85 руб.)
			Статья на разворот в СМИ	19400
				Итого 230 000
	Итого по 2 мероприятию			1230 тыс. руб.
3.	Обучение и вовлечение лучших молодых людей через систему наставничества со стороны успешных ученых, педагогов, лидеров
	Питание и проживание участников	2011 год	250 путевок по 700 руб. на 5 дней	875000
	Автотранспортные услуги		5 автобусов х 500 руб/, х 12 часов	30 000
	Командировочные расходы		5 специалистов из Москвы	15 000
	Оплата труда привлеченных специалистов		Раздатка (программа, методические материалы)	30 000
	Символика и атрибутика		Футболки, значки, кепки, сумки	35 000
	Расходные материалы		Бумага, ручки, ватман, маркеры	10 000
	Аренда сцены			15 000
	Оплата работы привлеченных специалистов		С начислениями	115 000
	Итого по 3 мероприятию			1125 тыс. руб.
4.	Реализация потенциала талантливой и одаренной молодежи Воронежской области
	Участие талантливой молодежи в обучающих семинарах, симпозиумах, всероссийских и международных конференциях и т.п	2011 год	Оплата обучения, проезда, организационного взноса, закупка необходимого оборудования и инструментов для участия	900 000
	Итого по 4 мероприятию			900 тыс. руб.
5.	Развитие системы информации и мониторинга
	Серия сюжетов на телевидении о достижениях молодых талантов Воронежской области		10 сюжетов по 20 минут	400 000
	Буклет об итогах ПНПО в Воронежской области		1000 экземпляров	150 000
	Итого по 5 мероприятию			550 тыс. руб.
	Итого по 2011 году (каждый последующий год финансирования умножается на коэффициент дефляции 1,3)			5055 тыс. руб.