Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановлением администрации г.Сосновоборска Красноярского края от 4 мая 2011 г. N 545 в настоящее Приложение внесены изменения
Приложение
к Постановлению администрации
г.Сосновоборска Красноярского края
от 24 ноября 2010 г. N 1554
Долгосрочная городская целевая программа
"Сосновоборск - город молодых" на 2011-2013 годы
4 мая, 28 июня, 20 июля, 13, 21 сентября, 8 ноября, 7, 21 декабря 2011 г., 2 мая, 5 сентября, 3 октября 2012 г., 11 июня, 18 декабря 2013 г.
Постановлением администрации г.Сосновоборска Красноярского края от 5 сентября 2012 г. N 1393 в Паспорт настоящего Приложения внесены изменения
Паспорт программы
Наименование Программы: |
Долгосрочная городская целевая программа "Сосновоборск - город молодых" на 2011-2013 годы |
Обоснования для разработки Программы: |
Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ (ред. от 27.12.2009) "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Устав города Сосновоборска; Распоряжение Правительства РФ от 18.12.2006 г. N 1760-Р "Об утверждении стратегии государственной молодежной политики в Российской Федерации" (в редакции распоряжений Правительства Российской Федерации от 12 марта 2008 г. N 301-р, от 28 февраля 2009 г. N 251-р, от 16 июля 2009 г. N 997-р); Концепция федеральной целевой программы "Молодежь России на 2011-2015 годы"; Постановление Верховного Совета Российской Федерации от 03.06.93 N 5090-1 "Об основных направлениях государственной молодежной политики в Российской Федерации"; Распоряжение Правительства РФ от 17.10.2008 г. N 1662-р "Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации до 2020 года"; Распоряжение Правительства РФ от 17.10.2008 г. N 1663-р "Об основных направлениях деятельности Правительства РФ на период до 2012 года; Распоряжение Правительства РФ от 18.12.2006 г. N 1716-р "Стратегия государственной молодежной политики в РФ" Конституция Российской Федерации; Конвенция ООН о правах ребенка; Федеральным законом от 19 мая 1995 г. N 82-ФЗ "Об общественных объединениях; Федеральный закон от 28.06.95 г. N 98-ФЗ "О государственной поддержке молодежных и детских общественных объединений"; Федеральный закон от 24 июня 1998 г. N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации"; Указ Президента Российской Федерации от 16 сентября 1992 г. N 1075 "О первоочередных мерах в области государственной молодежной политики"; Государственная программа "Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации на 2006-2010 годы"; Федеральный закон от 24.06.99 г. N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних"; Федеральная целевая программа "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на 2005-2009 годы"; Закон Красноярского края "О государственной молодежной политике Красноярского края", от 08.12.2006 г. N 20-5445. Постановление администрации г.Сосновоборска от 06.03.2009 N 222 "Об утверждении порядка разработки и реализации долгосрочных городских целевых программ" |
Заказчик Программы: |
Администрация города Сосновоборска |
Основной координатор реализации Программы: |
Управление культуры, спорта, туризма и молодежной политики администрации г.Сосновоборска. |
Исполнители мероприятий Программы: |
- Муниципальное бюджетное учреждение "Молодежный центр" г.Сосновоборска; - Управление культуры, спорта, туризма и молодежной политики администрации г.Сосновоборска. |
Разработчик Программы: |
Управление культуры, спорта, туризма и молодежной политики администрации г.Сосновоборска. |
Распорядитель бюджетных средств: |
Муниципальное бюджетное учреждение "Молодежный центр" г.Сосновоборска. |
Цели и задачи Программы: |
Основная цель Программы: создание условий для успешной социализации и эффективной самореализации молодежи; развитие и использование потенциала молодежи в интересах инновационного развития города Сосновоборска; объединение усилий и координация действий органов местного самоуправления города, общественных объединений, учреждений, ведомств в осуществлении работы с молодежью. Задачи: Создание условий для инновационной деятельности, социально-экономической активности молодежи. Содействие организационному развитию детских и молодежных общественных объединений. Создание системных механизмов воспитания у молодежи чувства патриотизма и гражданской ответственности. Создание условий для развития интеллектуального творческого потенциала молодежи, а также содействие продвижению талантов. Обеспечение эффективной социализации и вовлечения молодежи в активную общественную деятельность. Создание условий для формирования культуры здорового образа жизни молодого поколения. Определение приоритетов в организации работы с молодежью на последующие годы. |
Сроки реализации программы |
2011 - 2013 годы. |
Объемы и источники финансирования: |
Общая потребность в финансировании Программы составляет 2822215 руб., в том числе: 2011 г. - 1032910 руб. 2012 г. - 908005 руб. 2013 г. - 881300 руб. Финансирование мероприятий и проектов, входящих в Программу, производится за счет средств бюджета города. Объемы финансирования уточняются при формировании бюджета на очередной финансовый год. |
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы: |
Оценку реализации Программы можно будет проводить при достижении следующих результатов: - повышение качества работы с молодежью и эффективности ее финансирования; - снижение уровня правонарушений среди молодежи; повышение социальной, деловой, творческой, спортивной, патриотической активности молодежи; - формирование единого информационного пространства в осуществлении работы с молодежью; - сохранение конкурсной системы финансирования проектов молодежных общественных объединений; - увеличение численности участников социально значимых акций, конкурсов, конференций, фестивалей, мероприятий по развитию творческого потенциала молодежи - до 1500 чел. в год к 2013 году; - увеличение числа молодых людей, получающих различные виды услуг и охваченных всеми формами деятельности МУ "Молодежный центр" - до 1000 человек в год к 2013 году; - укрепление материально-технической базы военно-спортивного клуба. |
Система организации контроля за исполнением Программы: |
Контроль за исполнением реализации программы осуществляют: 1. Администрация города Сосновоборска. 2. Отчеты о ходе реализации программы заслушиваются на Совете администрации города. 3. Текущий контроль за исполнением реализации программы осуществляет Управление культуры, спорта, туризма и молодежной политики администрации г.Сосновоборска. |
Введение
Целостное и последовательное осуществление работы с молодежью является одним из факторов устойчивого развития любого муниципального образования. Оно представляет собой систему приоритетов и мер, направленных на создание возможностей для успешной социализации и эффективной самореализации молодежи, развития ее потенциала в интересах муниципального образования.
В соответствии с задачами, поставленными перед органами местного самоуправления Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Президентом Российской Федерации, Правительством Российской Федерации в части ведения работы с молодежью, опираясь на методические рекомендации Министерства образования и науки Российской Федерации, муниципальные образования при организации работы с молодежью должны направить свою деятельность на создание необходимых правовых, социально-экономических, социокультурных условий для физического, психологического, духовного, социального, эмоционального, познавательного и культурного развития молодежи и реальное обеспечение основных гарантий прав молодых граждан, а также на вовлечение молодых граждан в социальную практику и информирование о потенциальных возможностях развития в регионе, развитие созидательной активности.
Долгосрочная городская целевая программа "Сосновоборск - город молодых" на 2011-2013 годы призвана скоординировать действия органов местного самоуправления города, общественных объединений, учреждений, ведомств, в осуществлении работы с молодежью.
2. Обоснования разработки программы
Настоящая программа разработана Управление культуры, спорта, туризма и молодежной политики администрации г.Сосновоборска (УСТМ) на основе законодательства Российской Федерации, в соответствии с федеральными, региональными и местными нормативными актами.
В городе Сосновоборске создана основа для достижения долгосрочных целей по воспитанию у молодых горожан потребности в активном и здоровом образе жизни, развития гражданской позиции, творческого самовыражения, трудовой и социальной активности. Использование программно-целевого метода в управлении позволяет успешно решать задачи городской молодежной политики. Завершается реализация муниципальной целевой программы "Молодежь города Сосновоборска на 2008-2010 годы", которая позволила осуществить проекты по пяти приоритетным направлениям: "Молодой гражданин", "Молодежные инициативы", "Одаренная молодежь", "Здоровое поколение", "Молодежь в информационном пространстве". За это время были получены конкретные результаты, расширился круг партнеров и участников городской молодежной политики.
На сегодня имеются необходимые социальные и экономические предпосылки для закрепления положительных тенденций. Разные сферы городской молодежной политики требуют углубления и дальнейшего развития, на осуществление которых должна быть направлена долгосрочная городская целевая программа "Сосновоборск - город молодых" на 2011-2013 годы.
Согласно данных, представленных управлением планирования и экономического развития администрации г.Сосновоборска в городе Сосновоборске проживает 30 628 граждан (данные на 01.01.2010 г.) из них 8254 молодых граждан в возрасте от 14 до 30 лет, что составляет 26,9 % от общей численности населения города (данные на 01.01.2010.)
По данным КГБУ "Центр занятости населения г.Сосновоборска", по состоянию на 29.06.2010 года статус безработного имеют 390 человека из них 106 ищут работу молодежь в возрасте 16-30 лет. Сосновоборск является донором по трудовым ресурсам для краевого центра и близлежащих муниципальных образований. В городе работает учреждение системы среднего профессионального образования КГБОУ СПО "Сосновоборский автомеханический техникум". Таким образом, одна из уникальных особенностей города состоит в высоком потенциале молодого, активного и трудоспособного населения.
В данных условиях особенно важно развивать молодежную политику по таким направлениям, как пропаганда здорового образа жизни, активизация гражданской позиции и воспитание патриотизма, повышение профессионализма и конкурентоспособности. Особое внимание следует обратить на работу с подростками группы риска, подростками из неблагополучных семей и состоящими на учете в КДН. Именно они требуют внимания со стороны муниципальных структур.
Данная программа должна максимально учитывать и откликаться на различные тенденции, существующие и возникающие в молодежной среде, среди которых, согласно последним опросам, следует отметить:
- стремление к развитию и совершенствованию своих лидерских способностей;
- стремление решать самостоятельно свои проблемы;
- стремление к общению и владению информацией посредством технологий мобильной связи и Интернет;
- желание участвовать в походах, путешествиях;
- стремление работать и зарабатывать (в том числе, без отрыва от учебы), быть информированными о возможностях дополнительного заработка;
- желание сохранить здоровье, появление модных спортивных увлечений (ролики, сноуборд, велотриал и др.);
- стремление к получению (дотируемых и бесплатных) услуг учреждений социальной инфраструктуры, участию в городских программах.
Программа разработана с учетом опыта реализации молодежной политики в городе Сосновоборске и выполнения аналогичной программы в предыдущие годы. Характер Программы обеспечивает закрепление и развитие тех позитивных результатов в сфере молодежной политики, которых удалось достичь органам местного самоуправления.
В декабре 2007 года решением Сосновоборского городского Совета депутатов была принята муниципальная целевая программа "Молодежь города Сосновоборска" на 2008 - 2010 годы, ежегодный бюджет которой 350 тыс.руб.
В октябре 2008 года программа "Молодежь города Сосновоборска на 2008-2010 годы" была признана победителем конкурса муниципальных программ по работе с молодежью в номинации "Лучшая Программа городского округа (с населением до 100 000 человек)". В связи с чем Агентство по реализации программ общественного развития и молодежных проектов Красноярского края предоставило в 2009 году субсидии в размере 500 000 рублей на реализацию молодежной политики по направлениям муниципальной целевой программы.
В 2008 году на реализацию молодежной политики было выделено 1652328 рублей с учетом муниципальной целевой программы.
Затраты муниципального бюджета на реализацию государственной муниципальной молодежной политики в 2009 году составили более 1 085 348,00 руб. рублей в 2010 году за первое полугодие сумма составила 531 300,00 рублей. Были привлечены средства краевого и федерального бюджета (средства на организацию краевого трудового отряда старшеклассников, путевки в краевые палаточные лагеря и Всероссийские детские центры).
Молодежный центр является главным исполнителем муниципальной целевой программы "Молодежь города Сосновоборска" на 2008-2010 годы. Реализуя программу, центр проводит мероприятия по 5-ти основным направлениям, по каждому из которых наблюдаются достижения и положительная динамика развития. По программе освоено 100% годового бюджета, за годы работы по ее реализации было охвачено около 7 тысяч жителей города, из них около 5 тысяч молодых людей, что составляет более 50% от общего числа молодых жителей нашего города.
Основными формами организации досуга молодежи являются: организация и проведение конкурсов, фестивалей, выставок, культурно-досуговых, военно-спортивных, спортивных, информационно-рекламных, развлекательных мероприятий, тренингов, семинаров; осуществление консультационной деятельности для молодежи; разработка проектов в области молодежной политики.
Проблема.
Создание Программы обусловлено тем, что в реализации государственной и муниципальной молодежной политики в г.Сосновоборске на современном этапе выявляются проблемы, решение которых приобретает важное значение в ближайшей перспективе:
- дефицит социального оптимизма и гордости за место (город, край, страна), в котором живет молодой человек;
- слабая включенность молодежи в процессы социально-экономических изменений в городе и крае;
- рост алкоголизма в молодежной среде, снижения уровня здоровья;
- слабо развита система информирования молодежи, в том числе - о возможностях самореализации в городе и путях решения проблем.
2. Основные цели и задачи программы
Разработчики понимают, что в рамках ограниченных ресурсов, предусмотренных данной Программой, не возможно решить такие проблемы молодежи, как трудоустройство или транспортная доступность образовательных и культурно-досуговых центров г.Красноярска. Вместе с тем, на взгляд разработчиков, гораздо важнее научить молодежь самостоятельно решать свои проблемы и обеспечить информирование молодежи об имеющихся и постоянно расширяющихся возможностях самореализации в городе. Исходя из сказанного, сформулированы основные цели и задачи программы.
Основная цель Программы:
- создание условий для успешной социализации и эффективной самореализации молодежи;
- развитие потенциала молодежи и его использование в интересах инновационного развития города Сосновоборска;
- объединение усилий и координация действий органов местного самоуправления города, общественных объединений, учреждений, ведомств в осуществлении работы с молодежью.
Задачи:
- Вовлечение молодежи в социальную практику и информирование о перспективах, потенциальных возможностях развития и самореализации в городе, регионе и России.
- Развитие социальной созидательной активности молодежи города.
- Создание условий для инновационной деятельности, социально-экономической активности, интеллектуального, творческого развития молодежи.
- Содействие и поддержка развития детских и молодежных общественных объединений инициатив.
- Создание условий для формирования культуры здорового образа жизни молодого поколения.
- Определение приоритетов в организации работы с молодежью на последующие периоды.
3. Механизм реализации программы
После утверждения программы постановлением администрации города Сосновоборска - МУ "Молодежный центр" обеспечивается финансовыми ресурсами.
Главными распорядителями бюджетных средств является Муниципальное бюджетное учреждение "Молодежный центр" г.Сосновоборска.
Основной механизм реализации программы - ежегодное утверждение планов программных мероприятий, заключение договоров, контрактов и соглашений с исполнителями отдельных мероприятий.
Программные действия объединены в 6 комплексных направлений, которые представляют собой совокупность взаимосвязанных мер, проектов и действий участников Программы в решении ключевых проблем:
1. "Поддержка молодежных общественных объединений" - обеспечение, внедрение системы поддержки социальных инициатив молодежи.
2. "Развитие творчества молодежи и поддержка талантливой молодежи" - содействие продвижению и развитию молодых талантов.
3. "Молодежь - здоровое будущее" - создание у молодежи навыков здорового образа жизни.
4. "Молодежь в информационном пространстве" - формирование единого информационного пространства для молодежи.
5. "Развитие трудовой активности молодежи" - формирование у молодежи экологической культуры и ответственного отношения к природе. Привлечение к благоустройству города, создание условий для занятости молодежи в летний период. Организация временных работ для несовершеннолетних от 14 до 18 лет.
6. "Профилактика правонарушений, безнадзорности и беспризорности несовершеннолетних" - предупреждение правонарушений и антиобщественных действий.
4. Организация управления программой и контроль за ходом ее выполнения
Управление и контроль за реализацией программы осуществляют Управление культуры, спорта, туризма и молодежной политики администрации г.Сосновоборска и финансовое управление администрации г.Сосновоборска.
Муниципальное бюджетное учреждение "Молодежный центр" г.Сосновоборска несет ответственность за ее реализацию, достижение конечного результата и эффективное использование финансовых средств, выделяемых на выполнение программы.
Контроль ведется на основе государственной и ведомственной отчетности, заключенных договоров, контрактов и соглашений.
Контроль за исполнением программы включает:
- периодическую отчетность о выполнении программных мероприятий;
- контроль за эффективным и целевым использованием исполнителями выделяемых финансовых средств;
- контроль за качеством реализуемых программных мероприятий.
Управление культуры, спорта, туризма и молодежной политики администрации г.Сосновоборска ежеквартально до 28 числа месяца, следующего за отчетным, и по итогам года до 25 января очередного финансового года направляет в управление планирования и экономического развития администрации г.Сосновоборска информацию и отчет об исполнении программы и в финансовое управление администрации г.Сосновоборска - отчет об эффективности использования финансовых средств.
Управление культуры, спорта, туризма и молодежной политики администрации г.Сосновоборска ежегодно готовит доклад об исполнении программы с оценкой достижения плановых показателей, динамики финансирования и выполнения за весь период реализации программы и по планируемым мероприятиям на очередной финансовый год и направляет в управление планирования и экономического развития администрации г.Сосновоборска.
Внесение изменений в комплексную программу осуществляется на основании постановления администрации города Сосновоборска. Проекты решений о внесении изменений в комплексную программу, предусматривающие изменения объемов финансирования соответствующих муниципальных целевых программ на очередной финансовый год, на основании постановления администрации города Сосновоборска, должны обязательно сопровождаться внесением соответствующих поправок в бюджет города.
Для организации мониторинга принимается Постановление администрации города "О мониторинге долгосрочной городской целевой программы "Сосновоборск - город молодых" на 2011 - 2013 годы"
С учетом результатов мониторинга принимаются решения о распределении ресурсов, корректировке целей, задач и мероприятий Программы.
Планируемые значения показателей для каждого этапа:
Наименование показателя |
Единица измерения |
2011 г. |
2012 г. |
2013 г. |
количество молодых людей, принявших активное и пассивное участие в программных мероприятиях, фестивалях, акциях, конкурсах различного уровня |
Чел. |
5000 |
5000 |
5500 |
количество участников делегаций г.Сосновоборска, принявших участие в краевых акциях, фестивалях и т.д. |
чел. |
100 |
130 |
150 |
количество молодежных клубных формирований, общественных и творческих объединений |
Ед. |
6 |
7 |
9 |
количество участников молодежных клубных формирований и общественных объединений |
чел. |
75 |
100 |
150 |
количество информационных печатных изданий для молодежи, их тираж; |
Ед./экз. |
12/2100 2/350 |
12/2100 2/350 |
12/2100 2/350 |
количество поданных грантовых заявок; |
Ед. |
25 |
35 |
45 |
количество грантов (муниципальных, краевых), полученных на реализацию молодежных проектов; |
Ед. |
10 |
10 |
15 |
количество проектных групп; |
Чел. |
20 |
25 |
30 |
количество проведенных социологических исследований молодежной среды города; |
Ед./чел. |
1/1000 |
- |
1/1000 |
количество претендентов на получение Молодежной Премии Главы города Сосновоборска; |
чел. |
30 |
40 |
50 |
количество участников городской, краевой школы КВН; |
чел. |
20 |
25 |
35 |
количество городских команд КВН |
Ед. |
1 |
2 |
2 |
Руководитель Управление культуры, спорта, туризма |
А.В.Земцов |
Постановлением администрации г.Сосновоборска Красноярского края от 18 декабря 2013 г. N 2080 раздел 5 настоящего Приложения изложен в новой редакции
См. текст раздела в предыдущей редакции
5. Мероприятия, ожидаемые результаты и ресурсное обеспечение программы
Мероприятия ДГЦП "Сосновоборск - город молодых" на 2011 - 2013 годы
Руководитель Управление культуры, спорта, туризма |
А.В.Земцов |
<< Назад |
||
Содержание Постановление администрации г.Сосновоборска Красноярского края от 24 ноября 2010 г. N 1554 "О долгосрочной городской... |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.