7 февраля, 2 апреля, 7 мая, 17 октября, 10, 30 декабря 2014 г., 31 марта, 5 августа, 9, 22 сентября, 24 декабря 2015 г., 29 апреля, 9 августа, 22 декабря 2016 г., 31 мая 2017 г.
В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Свердловской области от 13.08.2013 N 1009-ПП "Об утверждении Порядка формирования и реализации государственных программ Свердловской области и внесении изменений в постановление Правительства Свердловской области от 17.09.2010 N 1347-ПП "Об утверждении Порядка разработки и реализации областных целевых программ", распоряжением Правительства Свердловской области от 04.09.2013 N 1362-РП "Об утверждении Перечня государственных программ Свердловской области, подлежащих разработке в 2013 году" Правительство Свердловской области постановляет:
1. Утвердить государственную программу Свердловской области "Развитие промышленности и науки на территории Свердловской области до 2020 года" (прилагается).
2. Министерству промышленности и науки Свердловской области (В.Ю. Пинаев) в срок до 01 февраля 2014 года разработать и представить на утверждение Правительства Свердловской области:
1) Порядок предоставления субсидий организациям промышленного комплекса Свердловской области на возмещение затрат на внедрение в производство (практическую деятельность) новых, значительно технологически измененных или усовершенствованных продуктов (товаров, работ, услуг), производственных процессов, новых или усовершенствованных технологических процессов или способов производства (передачи) услуг;
2) Порядок предоставления субсидий организациям промышленного комплекса Свердловской области на возмещение затрат, связанных с внедрением результатов научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ в сфере промышленного производства.
Постановлением Правительства Свердловской области от 31 мая 2017 г. N 376-ПП пункт 3 настоящего постановления изложен в новой редакции
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Первого Заместителя Губернатора Свердловской области А.В. Орлова.
4. Настоящее постановление вступает в силу с 01 января 2014 года.
5. Настоящее постановление опубликовать в "Областной газете".
Председатель Правительства |
Д.В. Паслер |
Государственная программа
Свердловской области "Развитие промышленности и науки на территории Свердловской области до 2020 года"
(утв. постановлением Правительства Свердловской области от 24 октября 2013 г. N 1293-ПП)
7 февраля, 2 апреля, 7 мая, 17 октября, 10, 30 декабря 2014 г., 31 марта, 5 августа, 9, 22 сентября, 24 декабря 2015 г., 29 апреля, 9 августа, 22 декабря 2016 г., 31 мая 2017 г.
Постановлением Правительства Свердловской области от 22 декабря 2016 г. N 888-ПП в паспорт настоящей Программы внесены изменения
Паспорт
государственной программы Свердловской области "Развитие промышленности и науки на территории Свердловской области до 2020 года"
Ответственный исполнитель государственной программы Свердловской области "Развитие промышленности и науки на территории Свердловской области до 2020 года" (далее - государственная программа, государственная программа "Развитие промышленности и науки на территории Свердловской области до 2020 года") |
Министерство промышленности и науки Свердловской области |
Сроки реализации государственной программы |
2014-2020 годы |
Цели и задачи государственной программы |
Цели государственной программы: 1) формирование конкурентоспособного, сбалансированного промышленного комплекса, устойчивого к колебаниям мировой экономической конъюнктуры; 2) создание благоприятных организационных и материально-технических условий для формирования региональной инновационной системы, ориентированной на стимулирование инновационной активности хозяйствующих субъектов и повышение спроса на инновационную продукцию; 3) обеспечение условий для реализации мероприятий государственной программы в соответствии с установленными сроками и задачами; 4) рост валового регионального продукта через увеличение объемов производства и сбыта конкурентоспособной импортозамещающей продукции промышленного комплекса Свердловской области; 5) обеспечение условий для подготовки в Свердловской области квалифицированных работников инженерно-технических и рабочих специальностей в количестве и с качеством, полностью удовлетворяющими текущим и перспективным потребностям экономики региона, с учетом программ развития промышленного сектора экономики, обеспечения импортозамещения и возвращения отечественным предприятиям технологического лидерства Задачи государственной программы: 1) обеспечение опережающего хода процессов неоиндустриализации, обновление материально-технической базы и перевооружение промышленных производств; повышение производительности труда на ключевых (опорных) промышленно развитых территориях Свердловской области, стимулирование в промышленности Свердловской области процессов кооперации как на уровне субъекта Российской Федерации, так и на межрегиональном уровне; 2) сохранение и развитие трудового потенциала работников организаций промышленности Свердловской области; обеспечение промышленных производств Свердловской области трудовыми ресурсами в достаточном количестве и надлежащей квалификации; 3) обеспечение ускоренного развития научно-технической составляющей в промышленном комплексе региона; содействие компаниям региона в создании, внедрении и сбыте высокотехнологичной продукции; поддержка предприятий в создании импортозамещающих видов промышленной продукции и новых видов экспортноориентированной продукции за счет углубления степени переработки сырья и увеличения стадии передела продукции; 4) содействие в создании современных наукоемких производств (в том числе в сфере нанотехнологий) и развитии производственно-технологической инфраструктуры инновационной деятельности, обеспечивающей трансферт технологий из науки в производство; 5) государственная поддержка научно-технического потенциала Свердловской области как основы социально-экономического развития региона; 6) обеспечение эффективной деятельности Министерства промышленности и науки Свердловской области по реализации государственной программы "Развитие промышленности и науки на территории Свердловской области до 2020 года" (далее - программа); 7) системный мониторинг производственных компетенций предприятий промышленного комплекса Свердловской области и перспективных товарных рынков; 8) формирование финансовых и нефинансовых инструментов поддержки для снятия барьеров развития импортозамещения и научно-производственной кооперации по приоритетным продуктовым и отраслевым компетенциям предприятий промышленного комплекса и научных организаций Свердловской области; 9) содействие предприятиям Свердловской области при выходе на промышленные рынки крупных корпораций и естественных монополий, а также на внутрирегиональный, межрегиональный и международный рынки (рынки стран Таможенного союза, БРИКС и иных интеграционных объединений); 10) обеспечение комплексной информационной поддержки подпрограммы по развитию импортозамещения и научно-производственной кооперации; 11) обеспечение технического аудита предприятий, претендующих на получение мер государственной поддержки на реализацию проектов по развитию импортозамещения и научно-производственной кооперации; 12) развитие системы непрерывного профессионального образования и повышение качества подготовки квалифицированных работников инженерно-технических и рабочих специальностей в рамках реализации проектов государственно-частного партнерства в сфере образования; обеспечение подготовки специалистов для удовлетворения текущих и перспективных потребностей экономики Свердловской области с учетом тенденций технологического развития и научно-технического прогресса, в соответствии с нормами федеральных государственных образовательных стандартов высшего профессионального образования, требованиями работодателей, стандартов WorldSkills и CDIO (стандарты, предусматривающие комплексный подход к инженерному образованию, аббревиатура от терминов, определяющих все этапы жизненного цикла инженерной продукции: "Conceive - Design - Implement - Operate" (с англ.) "Задумай - Спроектируй - Реализуй - Управляй"); 13) стимулирование процессов создания в организациях промышленного комплекса, научно-исследовательских институтах и конструкторских бюро условий для профессионального роста и мотивации специалистов к саморазвитию; формирование условий для поступления молодых рабочих и инженерных кадров на промышленные предприятия Свердловской области; 14) сохранение и развитие накопленного опыта в инженерно-технической сфере, расширение использования передовых технологических решений в интересах промышленного комплекса; 15) расширение и укрепление взаимодействия организаций промышленного комплекса, проектных, научных организаций, расположенных на территории Свердловской области, и учреждений высшего профессионального образования в условиях эффективного использования их научно-исследовательской и материально-технической базы для обеспечения опережающей подготовки кадров по востребованным реальным сектором экономики специальностям |
Перечень подпрограмм государственной программы |
Подпрограмма 1. "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности". Подпрограмма 2. "Развитие науки и инфраструктуры инноваций". Подпрограмма 3. "Обеспечение реализации государственной программы "Развитие промышленности и науки на территории Свердловской области до 2020 года" Подпрограмма 4. "Развитие импортозамещения и научно-производственной кооперации в отраслях промышленности Свердловской области. Подпрограмма 5. "Уральская инженерная школа". |
Перечень основных целевых показателей государственной программы |
1) объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ (услуг) собственными силами крупных и средних организаций по отдельным видам экономической деятельности (в секторах С - добыча полезных ископаемых, D - обрабатывающие производства (за исключением DA - производство пищевых продуктов, включая напитки, и табака, DI - производство прочих неметаллических минеральных продуктов, производство оружия и боеприпасов)), в фактических ценах; 2) производительность труда; 3) объем инвестиций в основной капитал крупных и средних организаций по отдельным видам экономической деятельности (в секторах С - добыча полезных ископаемых, D - обрабатывающие производства (за исключением DA - производство пищевых продуктов, включая напитки, и табака, DI - производство прочих неметаллических минеральных продуктов)), в фактических ценах; 4) количество предприятий, участвующих в выставочно-ярмарочных мероприятиях в сфере промышленности (нарастающим итогом); 5) количество созданных и (или) модернизированных высокопроизводительных рабочих мест (нарастающим итогом); 6) количество лиц, которым присвоены специальные звания "Мастер народных художественных промыслов Свердловской области" и "Хранитель народных художественных промыслов Свердловской области" (нарастающим итогом с момента начала реализации программы); 7) доля инновационной продукции в общем объеме отгруженной продукции организациями промышленного комплекса; 8) доля инновационно активных предприятий в промышленности от общего количества предприятий; 9) объем отгруженных товаров, работ, услуг, связанных с нанотехнологиями (нарастающим итогом с момента начала реализации программы); 10) количество новых или модернизированных рабочих мест, организованных резидентами технопарков в Свердловской области и организациями, реализующими проекты в сфере нанотехнологий (нарастающим итогом с момента начала реализации программы); 11) объем отгруженной продукции (товаров, работ, услуг) резидентами технопарков в Свердловской области (нарастающим итогом с момента начала реализации программы); 12) общая площадь объектов технопарка высоких технологий "Университетский"; 13) доля загрузки площади технопарка высоких технологий "Университетский" в общей площади технопарка (за исключением мест общего пользования) компаниями, осуществляющими инновационную деятельность в сфере высоких технологий (для расчета доли загрузки площадей технопарка учитываются компании, занимающие не более 30 процентов площадей технопарка); 14) доля экспорта продукции резидентов технопарка высоких технологий "Университетский" в общей выручке резидентов технопарка; 15) бюджетная эффективность проекта создания технопарка высоких технологий "Университетский" (возврат федеральных и региональных средств в виде налоговых поступлений); 16) рост выработки на одного работника организации-участника инновационного территориального кластера Свердловской области "Титановый кластер Свердловской области" в стоимостном выражении (по отношению к предыдущему году); 17) рост объема отгруженной организациями-участниками инновационного территориального кластера Свердловской области "Титановый кластер Свердловской области" инновационной продукции собственного производства, а также инновационных работ и услуг, выполненных собственными силами (по отношению к предыдущему году); 18) количество новых научно-технических продуктов в сфере нанотехнологий (нарастающим итогом с момента начала реализации программы); 19) количество патентов или заявок на выдачу патента, полученных в результате выполнения научных проектов (нарастающим итогом с момента начала реализации программы); 20) количество (нарастающим итогом с момента начала реализации программы) научных публикаций в научных журналах и изданиях, в том числе зарубежных и входящих в Перечень Высшей аттестационной комиссии Российской Федерации, опубликованных в рамках реализации мероприятий программы; 21) количество выдающихся ученых, научные достижения которых отмечены Демидовской премией (нарастающим итогом с момента начала реализации программы); 22) количество молодых ученых, научные достижения которых отмечены премией Губернатора Свердловской области (нарастающим итогом с момента начала реализации программы); 23) уровень выполнения значений целевых показателей программы; 24) объем средств, привлеченных организациями промышленности и науки Свердловской области из федерального бюджета в рамках государственных программ Российской Федерации и федеральных целевых программ; 25) доля фактически проведенных контрольных мероприятий по проверке соблюдения получателями субсидий (юридическими лицами) условий, целей и порядка их предоставления от общего числа запланированных проверок; 26) объем отгруженной продукции по приоритетным продуктовым направлениям развития импортозамещения и научно-производственной кооперации на предприятиях промышленного комплекса Свердловской области; 27) количество центров промышленных компетенций на базе предприятий Свердловской области, имеющих инженерный и производственный потенциал по производству конкурентоспособной продукции; 28) объем инвестиций предприятий промышленного комплекса, получивших меры государственной поддержки, на освоение производства импортозамещающих видов продукции; 29) объем отгруженной сертифицированной продукции, созданной в рамках реализации мероприятий государственной программы в части развития импортозамещения; 30) доля соглашений о деловом сотрудничестве в промышленной сфере, заключенных Правительством Свердловской области при поддержке Министерства промышленности и науки Свердловской области, в рамках которых реализуются проекты предприятий; 31) объем заказов предприятий промышленного комплекса Свердловской области в общем объеме закупок товаров, работ, услуг для муниципальных и государственных нужд Свердловской области (по видам продукции обрабатывающих производств, курируемым Министерством промышленности и науки Свердловской области); 32) количество предложений, направленных в федеральные исполнительные органы государственной власти, по поддержке предприятий промышленного комплекса Свердловской области в рамках реализации международных соглашений со странами Таможенного союза, БРИКС и иных интеграционных объединений; 33) количество предприятий промышленного комплекса, получивших информационную поддержку в рамках реализации государственной программы Свердловской области "Развитие промышленности и науки на территории Свердловской области до 2020 года"; 34) уровень поддержания актуального состояния информации о производственных компетенциях предприятий промышленного комплекса Свердловской области, в том числе в сфере литейных производств, размещенной на инвестиционном портале Свердловской области по адресу http://invest.midural.ru; 35) уровень поддержания актуального состояния информации на информационном портале по вопросам развития импортозамещения и научно-производственной кооперации в отраслях промышленности Свердловской области; 36) количество предприятий промышленного комплекса, прошедших технический аудит экспертами для получения мер государственной поддержки на реализацию мероприятий по развитию импортозамещения и научно-производственной кооперации; 37) количество специалистов, прошедших подготовку, переподготовку и повышение квалификации в профессиональных образовательных организациях в результате реализации проектов государственно-частного партнерства по рабочим и инженерно-техническим специальностям, в том числе в соответствии со стандартами WorldSkills и CDIO (нарастающим итогом); 38) объем инвестиций организаций промышленного комплекса, направленных на реализацию проектов государственно-частного партнерства в сфере образования (с целью совершенствования профессиональных навыков молодых специалистов на производстве); 39) удовлетворенность предпринимателей доступностью специалистов рабочих и инженерно-технических специальностей необходимой квалификации; 40) доля специалистов, прошедших подготовку, переподготовку и повышение квалификации в рамках реализации проектов государственно-частного партнерства по рабочим и инженерно-техническим специальностям, трудоустроившихся в организации промышленного комплекса; 41) количество специалистов организаций промышленного комплекса, расположенных на территории Свердловской области, прошедших стажировку в ведущих отечественных и зарубежных организациях (нарастающим итогом); 42) объем затрат организаций промышленного комплекса, расположенных на территории Свердловской области, на технологические инновации; 43) объем отгруженной продукции организаций промышленного комплекса, разработка которой осуществлялась совместно с организациями высшего профессионального образования, проектными и научными организациями (нарастающим итогом); 44) количество организаций промышленного комплекса, в состав научно-технических советов которых включены представители организаций высшего профессионального образования, проектных и научных организаций (нарастающим итогом); "45) количество созданных новых рабочих мест (в том числе высокопроизводительных) в рамках реализации инвестиционных проектов промышленных предприятий, получивших меры государственной поддержки на модернизацию и техническое перевооружение производственных мощностей, направленных на создание и (или) развитие производства новой высокотехнологичной конкурентоспособной продукции (нарастающим итогом); 46) суммарный размер привлеченных внебюджетных инвестиций на реализацию инвестиционных проектов промышленных предприятий, получивших меры государственной поддержки на модернизацию и техническое перевооружение производственных мощностей, направленных на создание и (или) развитие производства новой высокотехнологичной конкурентоспособной продукции (нарастающим итогом); 47) объем дополнительно отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ (услуг) собственными силами организаций в рамках реализации инвестиционных проектов промышленных предприятий, получивших меры государственной поддержки (нарастающим итогом); 48) объем валовой добавленной стоимости, созданной в рамках реализации инвестиционных проектов промышленных предприятий, получивших меры государственной поддержки (нарастающим итогом); 49) количество крупных и средних организаций промышленного комплекса, получивших поддержку фонда "Фонд технологического развития промышленности Свердловской области" (нарастающим итогом) |
Объемы финансирования государственной программы по годам реализации |
общий объем финансирования программы в 2014 - 2020 годах за счет всех источников финансирования - 27662915,7 тыс. рублей, в том числе: средства федерального бюджета - 2329212,2 тыс. рублей; средства областного бюджета - 4932562,4 тыс. рублей; внебюджетные источники - 20398141,1 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 2570071,3 тыс. рублей, из них: средства федерального бюджета - 671565,1 тыс. рублей; средства областного бюджета - 925764,6 тыс. рублей; внебюджетные источники - 972741,6 тыс. рублей; 2015 год - 1315405,0 тыс. рублей, из них: средства федерального бюджета - 37087,7 тыс. рублей; средства областного бюджета - 451960,9 тыс. рублей; внебюджетные источники - 826356,4 тыс. рублей; 2016 год - 1485403,9 тыс. рублей, из них: средства федерального бюджета - 167513,5 тыс. рублей; средства областного бюджета - 352670,4 тыс. рублей; внебюджетные источники - 965220,0 тыс. рублей; 2017 год - 1478825,2 тыс. рублей, из них: средства федерального бюджета - 313634,1 тыс. рублей; средства областного бюджета-193579,3 тыс. рублей; внебюджетные источники - 971611,8 тыс. рублей; 2018 год - 9270915,0 тыс. рублей, из них: средства федерального бюджета - 846470,6 тыс. рублей; средства областного бюджета - 1003862,4 тыс. рублей; внебюджетные источники - 7420582,0 тыс. рублей; 2019 год - 5771072,1 тыс. рублей, из них: средства федерального бюджета - 146470,6 тыс. рублей; средства областного бюджета - 1003862,4 тыс. рублей; внебюджетные источники - 4620739,1 тыс. рублей; 2020 год - 5771223,2 тыс. рублей, из них: средства федерального бюджета - 146470,6 тыс. рублей; средства областного бюджета - 1003862,4 тыс. рублей; внебюджетные источники - 4620890,2 тыс. рублей |
Адрес размещения государственной программы в сети Интернет |
http://mpr.midural.ru/ |
Постановлением Правительства Свердловской области от 30 декабря 2014 г. N 1256-ПП в раздел 1 настоящей Программы внесены изменения
Раздел 1. Характеристика и анализ текущего состояния промышленного комплекса и науки Свердловской области
Экономика Свердловской области является одной из крупнейших среди регионов Российской Федерации по размеру валового регионального продукта, в 2012 году по этому показателю Свердловская область занимала 5 место среди других регионов страны. По итогам 2012 года валовый региональный продукт Свердловской области составил порядка 1484,4 млрд. рублей, или 3 процента от общероссийского показателя. Свердловская область относится к числу десяти крупнейших индустриальных регионов, на долю которых приходится около 50 процентов всего промышленного производства Российской Федерации.
Объем отгруженной продукции производственными предприятиями Свердловской области в 2013 году по полному кругу предприятий (без учета сектора Е - производство и распределение электроэнергии, газа и воды, подраздела DA - производство пищевых продуктов, включая напитки, и табака, подраздела DI - производство прочих неметаллических минеральных продуктов) составил 1 178 692,1 млн. рублей, что на 2,5 процента больше, чем в 2012 году.
Наибольшую часть в производственном секторе экономики Свердловской области занимает обрабатывающая промышленность, на которую приходится около 85 процентов от общего объема отгруженной продукции промышленности региона. Структура промышленного производства Свердловской области представлена на рисунке 1.
Источник - Федеральная служба государственной статистики
Рис. 1. Структура промышленного производства Свердловской области в 2013 году
Отличительной особенностью отраслевой структуры обрабатывающего производства Свердловской области является высокий удельный вес металлургического и машиностроительного секторов (около 54 и 18 процентов соответственно).
Большинство предприятий черной и цветной металлургии Свердловской области занимают лидирующие позиции в российском производстве металлопродукции. Отличительной особенностью машиностроительного комплекса Свердловской области является сложность его структуры. В составе машиностроительного комплекса представлены предприятия восемнадцати базовых подотраслей - энергетическое машиностроение, электротехническая и электронная промышленность, приборостроение, атомное и специальное машиностроение, ракетостроение и авиакосмическая промышленность, медицинская промышленность (в том числе медицинское приборостроение), металлургическое, горношахтное и горнорудное машиностроение, машиностроение для химической и нефтяной промышленности, железнодорожное машиностроение и сельскохозяйственное машиностроение, производство машин и оборудования для строительно-дорожной отрасли и жилищно-коммунального хозяйства, производство подъемно-транспортного оборудования, станкостроительная и инструментальная промышленность, машиностроение для легкой и пищевой промышленности, промышленность металлических конструкций и изделий, ремонт машин и оборудования. Кроме того, в Свердловской области в достаточной степени развита химическая и фармацевтическая промышленность, а также лесопромышленный комплекс.
Отраслевая структура и индексы промышленного производства по видам экономической деятельности обрабатывающего сектора Свердловской области представлены на рисунках 2, 3.
Источник - Федеральная служба государственной статистики
Рис. 2. Отраслевая структура обрабатывающей промышленности в 2013 году
Источник - Федеральная служба государственной статистики
Рис. 3. Индекс промышленного производства по видам экономической деятельности
Средний уровень кооперационных связей предприятий по производству готовой продукции и услуг на территории Свердловской области превышает 60 процентов, что отражает особенности структуры промышленности, заключающиеся в ее технологической неоднородности.
В современных условиях многие промышленные предприятия уделяют пристальное внимание развитию научно-производственной кооперации и локализации производства импортных изделий и узлов. По отдельным отраслям уровень кооперационных связей предприятий Свердловской области по производству готовой продукции и услуг стремится к 70 процентам. Особенно высокий уровень кооперационных взаимодействий наблюдается в металлургическом производстве, химическом производстве и производстве транспортных средств.
Наибольший уровень внутрирегиональных кооперационных связей (77,7 процента) приходится на предприятия металлургического комплекса Свердловской области. Это связано с тем, что большинство предприятий горно-металлургического комплекса функционируют в составе холдинговых компаний, в рамках которых обеспечивается их кооперационное взаимодействие, прежде всего в поставках сырья и готовой продукции. Кроме того, исторически сложился высокий уровень локализации всех видов производств горно-металлургического комплекса на территории Свердловской области, что обусловлено наличием запасов рудного сырья, мощностей по его переработке и производству готовой продукции, в том числе имеющей значительную глубину переработки. Высокий уровень внутрирегиональной кооперации в металлургическом производстве обеспечивается также наличием в структуре промышленного комплекса региона ферросплавных и огнеупорных предприятий, обеспечивающих работу горно-металлургического комплекса.
Горнодобывающий комплекс охвачен производственной кооперацией всего на 50 процентов, поскольку рудная база металлургических предприятий полностью обеспечивает потребность только предприятий черной металлургии, при этом до 20 процентов от потребности в бокситах, до 80 процентов от потребности в медных рудах и 100 процентов сырья для выпуска титановых сплавов ввозится с горнодобывающих предприятий и обогатительных фабрик, находящихся за пределами Свердловской области. Поставки дефицитного сырья не могут быть замещены предприятиями Свердловской области.
Потенциал развития внутрирегиональной производственной кооперации по основному сырью и материалам имеется в алюминиевой подотрасли, где в связи с консервацией электролизных производств нарушена технологическая цепочка производства боксит - глинозём - первичный алюминий - алюминиевые сплавы и изделия из них, в результате чего первичный алюминий ввозится из других регионов.
Предприятия горно-металлургического комплекса в то же время являются одними из крупнейших потребителей продукции машиностроения, в первую очередь тяжёлого, энергетического и транспортного машиностроения. В этой связи существует значительный потенциал восстановления и развития кооперационных связей между предприятиями машиностроения и горно-металлургического комплекса по поставкам горного, металлургического, прокатного, кузнечно-прессового, транспортного, энергетического, станочного оборудования, а также запасных частей.
Развитие кооперационных связей предприятий оборонно-промышленного комплекса с субъектами малого и среднего предпринимательства, осуществляющими выпуск машиностроительной продукции гражданского назначения, в рамках выполнения государственного оборонного заказа сегодня сдерживается не только низким технологическим уровнем машиностроительных производств, недостатком разработок и слабым кадровым потенциалом, но и рядом объективных причин, связанных с особенностью функционирования оборонной отрасли, в частности, действием Федерального закона от 29 декабря 2012 года N 275-ФЗ "О государственном оборонном заказе", а также сложившейся практикой по распределению заказов по кооперации внутри вертикально интегрированных структур оборонно-промышленного комплекса.
Объединяющим для металлургической и машиностроительной отраслей промышленности является комплекс заготовительных производств, прежде всего литейных. Продукция заготовительных производств поставляется как на горнодобывающие и металлургические заводы и комбинаты в виде запасных частей для оборудования, так и на предприятия машиностроения и оборонно-промышленного комплекса в качестве заготовок для выпуска комплектующих и готовой продукции. В качестве исходных материалов для литейных и заготовительных производств, как правило, используется продукция металлургического комплекса. Это обеспечивает достаточно высокий уровень кооперационного взаимодействия горно-металлургического и машиностроительного комплексов Свердловской области.
В то же время существуют определенные ограничения по расширению кооперационного взаимодействия производителей и потребителей продукции литейных и заготовительных производств. Прежде всего это высокий уровень некондиционной продукции, что не соответствует мировому уровню. В результате растет импорт продукции литейных и заготовительных производств, что приводит к снижению уровня загрузки производственных мощностей (средняя загрузка составляет порядка 40 процентов). Одновременно данная ситуация обуславливает снижение инвестиций в развитие литейных и заготовительных производств, отставание от лучших зарубежных аналогов, потерю компетенций персонала. Существенный резерв развития кооперационного взаимодействия предприятий Свердловской области связан с низким уровнем локализации производства литейного и другого заготовительного оборудования.
Анализ состояния кооперационных связей предприятий химического комплекса Свердловской области показывает, что приобретение сырья предприятиями осуществляется непосредственно у производителей (центральная часть России, Казахстан, Украина, Китай, Италия, Германия, Австрия, Бельгия, Голландия, Турция, Беларусь). Предприятия химического комплекса внутри региона поставляют свою продукцию предприятиям оборонного комплекса, машиностроения, лесопереработки, строительной индустрии.
Развитие внутрирегиональной кооперации в химическом комплексе возможно путем развития центров промышленных компетенций на базе промышленных кластеров. Решению этой задачи будет способствовать реализация двух ключевых проектов отрасли: формирование и развитие химического кластера "Химический парк "Тагил", формирование и развитие фармацевтического кластера "Уральский фармацевтический кластер".
Развитие кооперационных связей предприятий лесопромышленного комплекса традиционно основывается на сосредоточении малых и средних предприятий вокруг пяти крупных центров лесопереработки с численностью работающих более 500 человек, таких как открытое акционерное общество "Фанком", общество с ограниченной ответственностью "Первая лесопромышленная компания", общество с ограниченной ответственностью "Тавдинский фанерно-плитный комбинат", закрытое акционерное общество работников "Туринский целлюлозно-бумажный завод", общество с ограниченной ответственностью "Новолялинский целлюлозно-бумажный комплекс". Основное направление кооперационного взаимодействия - передача крупными предприятиями на аутсорсинг функций по лесозаготовкам и переработке отходов, образующихся в ходе основного производства. Данный вид взаимодействия получает в настоящее время все большее развитие, особенно в рамках реализации на территории Свердловской области крупных инвестиционных проектов в области освоения лесов.
По объему внешнеторгового оборота Свердловская область входит в первую десятку регионов Российской Федерации. Основу внешнеторгового оборота составляет продукция промышленных предприятий. В регионе внешнеэкономическое сотрудничество предприятиями ведется с более чем 150 странами мира, тем не менее основная доля товарооборота предприятий приходится на страны с традиционно налаженными связями.
По данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Свердловской области, внешнеторговый оборот предприятий Свердловской области за 2013 год в стоимостном выражении составил 10,02 млрд. долл. США без учета торговых операций с Республикой Беларусь и Республикой Казахстан в связи с отменой с 01 июля 2010 года таможенного оформления после образования Таможенного союза (рисунок 4).
В 2013 году снизились объемы товаров, как ввозимых на территорию Свердловской области из других стран, так и вывозимых с нее. В 2013 году во внешнеторговом обороте Свердловской области на долю экспорта товаров пришлось 72 процента (7 225,5 млн. долл. США). В целом в 2013 году предприятия Свердловской области экспортировали товары в 119 стран ближнего и дальнего зарубежья. Основными потребителями продукции предприятий Свердловской области в 2013 году являлись предприятия стран-членов Европейского Союза (35,9 процента от общего объема экспорта продукции Свердловской области) и США (20,8 процента).
Источник - Федеральная служба государственной статистики
Рис. 4. Динамика внешней торговли товарами Свердловской области за 2011 - 2013 годы, в млн. долл. США
В 2013 году во внешнеторговом обороте Свердловской области на долю импорта товаров пришлось 28 процентов (2802,4 млн. долл. США). Предприятия Свердловской области в 2013 году импортировали товары из 122 стран ближнего и дальнего зарубежья. Среди них основными торговыми партнерами Свердловской области стали страны-члены Европейского Союза (в частности, Германия - 14,1 процента от общего объема импорта, Италия - 6,8 процента), страны группы БРИКС (в частности, Китай - 19,6 процента), США (9,1 процента) и Украина (5,8 процента) (рисунок 5).
*данные приводятся без учета торговых операций с Украиной, Республикой Беларусь и Республикой Казахстан
Источник - Федеральная служба государственной статистики
Рис. 5. Географическая структура импорта товаров предприятиями Свердловской области за 2013 год, в процентах от общего объема импорта в стоимостном выражении
Анализ географической структуры внешнеторговых операций предприятий Свердловской области позволяет сделать вывод о том, что основные торговые партнеры промышленных предприятий Свердловской области представлены в странах Европейского союза, в США, Китае и Украине, на них приходится более 50 процентов от общего объема экспортно-импортных операций предприятий Свердловской области.
Согласно данным таможенной статистики в 2013 году объем импорта товаров предприятиями Свердловской области из стран ЕС, США и Украины составил 1 687,1 млн. долл. США, из которых 1 521,9 млн. долл. США приходится на продукцию обрабатывающих производств (за исключением производства пищевых продуктов). Как в общей структуре импорта Свердловской области, так и в структуре импорта продукции обрабатывающих производств доминируют группы "машины, оборудование и транспортные средства", "продукция химической промышленности, каучук", "металлы и изделия из них" (рисунок 6).
Источник - Федеральная служба государственной статистики
Рис. 6. Товарная структура импорта предприятиями Свердловской области за 2013 год, в процентах от общего объема импорта в стоимостном выражении
В 2013 году основная номенклатура ввозимых товаров из стран-членов Европейского Союза включала в себя электрические машины и оборудование, их части (150 млн. долл. США); продукцию неорганической химии (115 млн. долл. США); станы металлопрокатные и валки для них (59,4 млн. долл. США); пластмассы и изделия из них (47,3 млн. долл. США); изделия из черных металлов (34,2 млн. долл. США); инструменты, приспособления, ножевые изделия, ложки и вилки из недрагоценных металлов, их части из недрагоценных металлов (11,6 млн. долл. США); фармацевтическую продукцию (3,3 млн. долл. США).
В товарной структуре импорта из США преобладали элементы химические радиоактивные и изотопы радиоактивные (125,5 млн. долл. США); оборудование и механические устройства, их части (26,8 млн. долл. США); титан и изделия из него (17 млн. долл. США); электрогенераторные установки и вращающиеся электрические преобразователи (11,7 млн. долл. США).
Значительную долю украинской продукции, поставленной в регион, составляли оборудование и механические устройства, их части (19,6 млн. долл. США); титан и изделия из него (19,0 млн. долл. США); бумага обойная и другие настенные покрытия (7,9 млн. долл. США); черные металлы (7,8 млн. долл. США); эфирные масла, парфюмерные, косметические или туалетные средства (1,1 млн. долл. США).
Таким образом, можно отметить, поставки промышленной продукции из стран Европейского Союза, США и Украины формируют более половины совокупного импорта продукции в Свердловскую область. Данные категории могут быть наиболее уязвимы при дестабилизации внешнеполитической и экономической ситуации в мире, что может отразиться на хозяйственной деятельности отдельных предприятий Свердловской области.
Важным элементом, характеризующим зрелость межрегиональной кооперации, является уровень развития межрегиональной торговли продукции производственно-технического назначения (далее - ПТН). На протяжении последних трех лет прослеживается отрицательная динамика в развитии межрегиональной кооперации предприятий Свердловской области с предприятиями других регионов Российской Федерации (рисунок 6).
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду "рисунок 7"
Источник: Федеральная служба государственной статистики
Рис. 7. Динамика межрегиональной торговли продукцией производственно-технического назначения предприятиями Свердловской области за 2011 - 2013 годы, в млрд. рублей
Согласно данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Свердловской области в 2013 году предприятиями Свердловской области из других регионов Российской Федерации ввезено продукции производственно-технического назначения на сумму 197,3 млрд. рублей. Наибольшая доля продукции, ввезенной на территорию Свердловской области в 2013 году, приходится на субъекты, входящие в Уральский федеральный округ (28 процентов от общего объема ввоза продукции) (рисунок 8).
Источник - Федеральная служба государственной статистики
Рис. 8. Географическая структура ввоза продукции ПТН на территорию Свердловской области из других регионов России за 2013 год, в процентах от общего объема ввоза продукции в стоимостном выражении
Среди субъектов Уральского федерального округа по ввозу продукции ПТН на территорию Свердловской области в 2013 году лидировали предприятия Челябинской области (36,6 млрд. рублей), Ханты-Мансийского автономного округа (10,2 млрд. рублей), Ямало-Ненецкого автономного округа (7,8 млрд. рублей); среди субъектов Приволжского федерального округа (22 процента) - предприятия Пермского края (15,8 млрд. рублей), Республики Башкортостан (5,3 млрд. рублей), Нижегородской области (5,0 млрд. рублей); среди субъектов Сибирского федерального округа (21 процент) - предприятия Омской области (29,4 млрд. рублей), Кемеровской области (7,6 млрд. рублей).
Анализ структуры ввезенных в 2013 году на территорию Свердловской области товаров позволяет сделать вывод о том, что на территорию Свердловской области ввозятся в основном отдельные виды продукции металлургического комплекса, топливно-энергетические ресурсы (уголь, газ), продукция химического и машиностроительного комплексов, транспортные средства, а также пищевые продукты. Товарная структура ввоза продукции ПТН предприятиями Свердловской области в 2013 году в процентах от общего объема ввоза продукции в стоимостном выражении представлена на рисунке 9.
В 2013 году в структуре продукции ПТН, ввезенной в Свердловскую область, наибольший удельный вес занимал прокат готовый черных металлов (более 2 млн. тонн), который поставляется в значительной степени предприятиями Челябинской области. Среди других видов продукции, ввезенных в Свердловскую область в 2013 году, можно отметить новые легковые автомобили (более 45 тыс. единиц); автомобильный бензин; дизельное топливо; стальные трубы; природный и попутный горючий газ; грузовые автомобили; шины, покрышки пневматические для легковых автомобилей новые; кокс металлургический; конструкции и детали сборные железобетонные; автобусы; карбонат динатрия.
Источник - Федеральная служба государственной статистики
Рис. 9. Товарная структура ввоза продукции ПТН на территорию Свердловской области из других регионов России за 2013 год, в процентах от общего объема ввоза продукции в стоимостном выражении
Потенциал развития импортозамещения и научно-производственной кооперации также имеется в дальнейшем расширении внутрирегионального рынка для предприятий Свердловской области, в том числе путем их привлечения к выполнению заказов для государственных и муниципальных нужд Свердловской области.
Согласно данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Свердловской области в 2013 году было заключено 253 475 контрактов (с учетом закупок малого объема) на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Свердловской области на сумму 46 033 млн. рублей, из них, по данным официального сайта Российской Федерации в сети Интернет для размещения информации о размещении заказов (www.zakupki.gov.ru), 19 279 контрактов на закупку отдельных видов продукции обрабатывающих производств на сумму 10 869 млн. рублей. Значительная часть бюджетных средств направлена на закупки лекарственных препаратов (5 835,9 млн. рублей), медицинской аппаратуры (3 884,0 млн. рублей), автомобилей и специальной техники для нужд бюджетных учреждений.
Муниципальные образования, расположенные на территории Свердловской области, в 2013 году заключили 369 145 контрактов (с учетом закупок малого объема) на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд муниципалитетов на сумму 57 803 млн. рублей. В сфере обрабатывающих производств было заключено 4 376 контрактов (с учетом закупок малого объема) на сумму 5 233,9 млн. рублей. Данные средства направлены на приобретение химической продукции (противогололедные материалы, материалы для маркировки автомобильных дорог, реагенты и расходные материалы для анализаторов закрытого типа, лекарственные средства), медицинской техники, машин и оборудования. В 2013 году основными распорядителями бюджетных средств среди муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, стали администрации городов Екатеринбург Нижний Тагил.
Свердловская область обладает значительным научным, научно-техническим, кадровым потенциалом и занимает лидирующие места в России по данным показателям. Научными исследованиями и разработками занимаются около 21 тыс. человек, что составляет 1 процент от численности экономически активного населения Свердловской области. В Свердловской области сосредоточено около 2/3 всех организаций Уральского федерального округа, осуществляющих исследования и разработки. Различными видами научной, научно-технической, проектно-изыскательской, инжиниринговой и инновационной деятельности занимаются более 1000 организаций, из них 110 относятся к базовым и специализированным по видам деятельности организациям, имеющим необходимую научную, производственную и нормативно-техническую базу, а также соответствующую квалификацию специалистов. Свердловская область занимает 4 место среди субъектов Российской Федерации и 1 место в Уральском федеральном округе по числу созданных передовых производственных технологий (по итогам 2013 года).
В регионе уже созданы предпосылки для ускоренного развития базисных элементов инфраструктуры инноваций:
1) формируется региональная наноиндустрия: в 2011 - 2012 годах промышленными предприятиями Свердловской области организованы первые крупные производства продукции наноиндустрии (объем отгруженных товаров, работ и услуг, связанных с нанотехнологиями, по итогам 2013 года составил 2697,8 млн. рублей);
2) функционируют центры коллективного пользования уникальным научно-исследовательским оборудованием при институтах Российской академии наук и Уральском федеральном университете имени первого Президента России Б.Н. Ельцина;
Постановлением Правительства Свердловской области от 5 августа 2015 г. N 700-ПП подпункт 3 раздела 1 настоящей Программы изложен в новой редакции
3) создаются новые и развиваются существующие технопарки (по состоянию на 15 мая 2015 года в реестре технопарков в Свердловской области в соответствии с Законом Свердловской области от 20 октября 2011 года N 95-ОЗ "О технопарках в Свердловской области" зарегистрировано 11 технопарков);
Постановлением Правительства Свердловской области от 5 августа 2015 г. N 700-ПП подпункт 4 раздела 1 настоящей Программы изложен в новой редакции
4) Правительством Свердловской области совместно с Министерством связи и массовых коммуникаций Российской Федерации осуществляется строительство здания Инновационно-технологического центра Технопарка высоких технологий Свердловской области "Университетский". После завершения строительства объект будет оформлен в областную собственность.
Инновационно-технологический центр - современное здание площадью 28 тысяч квадратных метров, оснащенное высокотехнологичным оборудованием, самыми передовыми системами обслуживания. Здесь будут созданы качественно новые условия работы и обеспечено максимально комфортное пребывание для резидентов Технопарка - инновационных предприятий - малых, средних и крупных, как российских, так и зарубежных компаний, осуществляющих деятельность по созданию и реализации высокотехнологичной продукции.
Технопарк высоких технологий Свердловской области "Университетский" специализируется на следующих направлениях:
информационно-телекоммуникационные технологии и программное обеспечение;
приборостроение и электроника, в том числе медицинская техника; энергоэффективность, энергосбережение и альтернативная энергетика; новые материалы и нанотехнологии;
Постановлением Правительства Свердловской области от 5 августа 2015 г. N 700-ПП подпункт 5 раздела 1 настоящей Программы изложен в новой редакции
5) с участием Правительства Свердловской области, предприятий, производящих высокотехнологичную продукцию, научных организаций Урала и Уральского федерального университета имени первого Президента России Б.Н. Ельцина создан инновационный территориальный кластер Свердловской области "Титановый кластер Свердловской области" (далее - Титановый кластер, Кластер), ядром которого является публичное акционерное общество "Корпорация ВСМПО-АВИСМА" (далее - ПАО "Корпорация ВСМПО-АВИСМА") - крупнейший в мире и единственный в России производитель титановой продукции.
Партнерами ПАО "Корпорация ВСМПО-АВИСМА" на мировом рынке являются более 300 компаний в 48 странах мира. Корпорация обеспечивает до 35 процентов всех потребностей в титане компании Boeing, 65 процентов потребности концерна EADS, 90 процентов потребности компании Goodrich, 100 процентов потребности фирмы Embraer.
ПАО "Корпорация ВСМПО-АВИСМА" обеспечивает до 25 процентов мирового спроса и более 95 процентов спроса российской промышленности на титановую продукцию. Более 70 процентов титановой продукции ПАО "Корпорация ВСМПО-АВИСМА" поставляет зарубежным заказчикам, 30 процентов идет на внутренний рынок. Кроме того, в составе Госкорпорации "Ростехнологии" ПАО "Корпорация ВСМПО-АВИСМА" участвует в технологической платформе "Материалы и технологии в металлургии".
Специализированной организацией Титанового кластера, осуществляющей координацию деятельности организаций-участников Кластера, а также методическое, организационное, экспертно-аналитическое и информационное сопровождение развития Кластера, является открытое акционерное общество "Особая экономическая зона "Титановая долина".
В 2014 году распоряжением Правительства Свердловской области от 14.10.2014 N 1261-РП утверждена программа развития инновационного территориального кластера Свердловской области "Титановый кластер Свердловской области" на 2014 - 2017 годы (далее - Программа развития кластера).
Основные направления реализации Программы развития кластера:
обеспечение деятельности специализированной организации, осуществляющей методическое, организационное, экспертно-аналитическое и информационное сопровождение развития Кластера, в том числе по следующим мероприятиям: "Затраты на текущую деятельность специализированной организации", "Организация подготовки, профессиональной переподготовки, повышения квалификации, в том числе в форме стажировок кадров, предоставления консультационных услуг в интересах организаций-участников", "Организация выставочно-ярмарочных и коммуникативных мероприятий в сфере интересов организаций-участников, а также их участия в выставочно-ярмарочных и коммуникативных мероприятиях, проводимых за рубежом", "Оказание содействия организациям-участникам в выводе на рынок новых продуктов (услуг), развитии коопераций организаций-участников в научно-технической сфере, в том числе с иностранными организациями");
развитие на территории Свердловской области объектов инновационной и образовательной инфраструктуры, в том числе по следующим мероприятиям: "Обеспечение деятельности инжинирингового центра", "Приобретение машин и оборудования, базовых расходных материалов, программного обеспечения для Центра испытаний и сертификации материалов, оборудования и производств".
Программой развития кластера предусматриваются следующие мероприятия по ключевым направлениям стимулирования инноваций в рамках Кластера, в том числе:
обеспечение создания и (или) развития объектов инновационной инфраструктуры;
реализация программ и проектов инновационного развития территорий с высокой концентрацией научно-технического и инновационного потенциала;
поддержка основных и дополнительных образовательных программ, обеспечивающих развитие кадрового потенциала инновационной деятельности;
поддержка внешнеэкономической деятельности, развитие кооперационных связей в сфере высоких технологий и инноваций;
содействие популяризации инновационной деятельности;
содействие коммерциализации результатов интеллектуальной деятельности, трансфера технологий, системы и механизмов защиты интеллектуальной собственности;
развитие системы финансирования инновационной деятельности на всех инвестиционных стадиях.
Перечень организаций-участников Кластера представлен в Программе развития кластера.
С учетом конъюнктуры рынка, наличия общероссийского и мирового спроса, а также приоритетных региональных задач организациями-участниками Титанового кластера реализуются инновационные проекты, а также комплексный инвестиционный проект по развитию Титанового кластера, которые отражены в Программе развития кластера.
С целью реализации мероприятий Программы развития кластера в государственную программу с 2014 года включено мероприятие "Предоставление субсидий организациям, входящим в инновационный территориальный кластер Свердловской области "Титановый кластер Свердловской области".
Оценка эффективности исполнения Программы развития кластера, предусматривающей в том числе реализацию комплексного инвестиционного проекта по развитию Титанового кластера, осуществляется по следующим показателям:
численность работников организаций-участников, прошедших профессиональную переподготовку и повышение квалификации по дополнительным профессиональным программам в области управления инновационной деятельностью, а также по направлениям реализации государственной программы субъекта Российской Федерации (человек);
рост объема работ и проектов в сфере научных исследований и разработок, выполняемых совместно двумя и более организациями-участниками либо одной или более организацией-участником совместно с иностранными организациями (по отношению к предыдущему году) (в процентах);
рост объема инвестиционных затрат организаций-участников за вычетом затрат на приобретение земельных участков, строительство зданий и сооружений, а также подвод инженерных коммуникаций (по отношению к предыдущему году) (в процентах);
рост объема отгруженной организациями-участниками инновационной продукции собственного производства, а также инновационных работ и услуг, выполненных собственными силами (по отношению к предыдущему году) (в процентах);
рост совокупной выручки организаций-участников от продаж продукции на внешнем рынке (по отношению к предыдущему году) (в процентах);
рост количества малых инновационных компаний, вновь зарегистрированных в соответствии с законодательством Российской Федерации на территории муниципального образования (муниципальных образований), в границах которого расположен территориальный кластер (по отношению к предыдущему году) (в процентах);
рост количества запатентованных организациями-участниками результатов интеллектуальной деятельности, в том числе за рубежом (по отношению к предыдущему году) (в процентах);
численность работников организаций-участников, принявших участие в выставочно-ярмарочных и коммуникативных мероприятиях, проводимых в Российской Федерации и за рубежом (человек).
Ключевым показателем, характеризующим мультипликативный эффект реализации мероприятий Программы развития кластера, а также отражающим результативность предоставления субсидий из федерального бюджета на реализацию комплексного инвестиционного проекта по развитию Титанового кластера, является рост выработки на одного работника организации-участника инновационного территориального кластера Свердловской области "Титановый кластер Свердловской области" в стоимостном выражении (по отношению к предыдущему году) (в процентах);
6) в регионе функционирует Уральское территориальное управление Федерального агентства научных организаций, 24 научные организации, подведомственные Федеральному агентству научных организаций, расположенные в городе Екатеринбурге, Уральское отделение Российской академии наук, 29 высших учебных заведений, 51 отраслевой научно-исследовательский и проектный институт.
Глава 1. Проблемы развития промышленного комплекса Свердловской области
Несмотря на позитивную динамику промышленного выпуска в абсолютном выражении, в промышленности Свердловской области прослеживается тенденция замедления темпов роста. Замедление темпов экономического роста, а также значительная зависимость промышленного комплекса Свердловской области от конъюнктуры мирового рынка и, следовательно, неустойчивость к резким изменениям на внешних рынках являются следствием существующих структурных проблем в промышленности региона.
Параграф 1. Технологическая отсталость промышленных предприятий региона от производителей мирового уровня и высокий износ основных фондов
Одним из показателей технологического потенциала промышленности региона является степень износа основных фондов. Степень износа основных фондов Свердловской области по итогам 2011 года составляла 50,1 процента, в 2010 году - 50,3 процента. Среди субъектов Российской Федерации Свердловская область занимает 14 место по уровню износа основных средств регионального экономического комплекса.
Данная проблема характерна практически для всех системообразующих отраслей Свердловской области. В металлургическом секторе, несмотря на достаточно активную инвестиционную политику, проводимую с 2000-х годов, предприятия отрасли условно можно разделить на две части - предприятия, которые закончили техническое перевооружение либо находящиеся на завершающей стадии, и предприятия, модернизация которых находится в зачаточной стадии и износ основных фондов которых составляет больше 50 процентов. В среднем степень износа основных фондов в металлургическом производстве составляет 39,7 процента. В химическом секторе показатель износа основных фондов составляет 39 процентов - для химического производства и 54,9 процента - для производства резиновых и пластмассовых изделий, средний срок эксплуатации зданий и сооружений составляет 25 лет, машин и оборудования - 14 лет, транспортных средств - 10 лет. Средний возраст производственной базы машиностроительных предприятий превышает 15-20 лет. Степень износа основных фондов в машиностроении по видам деятельности составляет: производство машин и оборудования - 44 процента, производство электрооборудования, электронного и оптического оборудования - 46 процентов, производство транспортных средств и оборудования - 28,1 процента. В лесопромышленном комплексе износ оборудования по обработке древесины и производство изделий из дерева составил 46,6 процента, а в целлюлозно-бумажном производстве, в издательской и полиграфической деятельности - 73,5 процента. При этом износ активной части основных фондов лесопромышленного комплекса составляет 70 процентов, износ непосредственно технологического оборудования - 80 процентов. Высокая доля устаревшего оборудования фиксируется и в легкой промышленности, доля износа по этой отрасли в целом составляет 65,5 процента.
Стоит отметить, что проблема технологической отсталости промышленных секторов не ограничивается неудовлетворительной оснащенностью производств и высокой степенью износа основных фондов. Другой стороной проблемы является низкий уровень внедрения новых или "прорывных" технологий производства на предприятиях области.
Параграф 2. Низкая инновационная и научная активность предприятий промышленного комплекса
Уровень инновационной активности промышленных предприятий Свердловской области в 2011 году составил 14,5 процента (16,1 процента в 2010 году), а Инновационная стратегия Российской Федерации задает ориентиры в 40 процентов к 2020 году.
Во всех отраслях промышленности Свердловской области имеются проблемы, связанные с восприимчивостью предприятий к внедрению инноваций. Например, для промышленности характерно предпочтение импорта технологий как более быстрого способа модернизации производства, нежели обращение к отечественной научно-технической базе.
Исходя из данных о совокупном уровне инновационной активности организаций, наиболее низкий уровень инновационной активности организаций по видам экономической деятельности наблюдается в добыче полезных ископаемых, в лесопромышленном комплексе, в химическом производстве.
В то же время наибольшей инновационной активностью среди других отраслей промышленного комплекса региона обладают предприятия машиностроительного сектора, преимущественно организации оборонно-промышленного комплекса и приборостроения - порядка 30 процентов. Однако для других машиностроительных производств этот показатель в 1,5-2 раза ниже. Основными причинами здесь являются низкий уровень инвестиций предприятий в научные исследования и опытно-конструкторские разработки, а также высокая стоимость внедрения самих инноваций.
Параграф 3. Изменение структуры спроса и предложения промышленной продукции на внешнем и внутреннем рынках
Для большинства промышленных секторов Свердловской области наиболее острой в последнее время становится проблема поиска и выхода на новые рынки сбыта продукции. Морально устаревшее оборудование и технологии все в большей степени сказываются на снижении уровня конкурентоспособности предприятий как на внешнем, так и на внутреннем рынке, и не вполне отвечают современной структуре спроса. Кроме того, в последнее время все большее значение при массовом спросе принимает соответствие продукции международным стандартам, качеству и экологическим свойствам продукции. Сильное конкурентное давление со стороны зарубежных производителей испытывают машиностроительная отрасль и лесная промышленность. Наиболее остро эта проблема может встать при создании новых и модернизации существующих рабочих мест в промышленности до уровня высокопроизводительных в связи с тем, что последующий рост совокупного выпуска промышленной продукции приведет к необходимости ее сбыта.
Следует отметить еще одну проблему, связанную с рыночными отношениями, - высокую зависимость промышленности Свердловской области от конъюнктуры мировых товарных рынков. Причин несколько: во-первых, зависимость предприятий-экспортеров от мировых цен на продукцию промышленного производства. В большей степени это характерно для поставок сырья либо продукции низкого уровня передела. Данная проблема может быть решена путем расширения спектра поставляемой продукции или повышения уровня переработки продукции. Во-вторых, высокая зависимость от импорта продукции и технологий, например, рынок легкой промышленности импортизирован на 70-80 процентов, причем только 15 процентов ввезенных товаров проходят как официальный импорт. Более того, отсутствие системы эффективного контроля на рынках за соблюдением законодательства ставит региональных производителей в наименее выгодные условия по сравнению с конкурентами.
Параграф 4. Снижение объемов инвестиций
Свердловская область привлекла 2,7 процента от общероссийского объема инвестиций в основной капитал в 2012 году (3,0 процента - в 2011 году). В 2012 году объемы инвестиций в основной капитал составили 341,6 млрд. рублей (333,5 млрд. рублей - в 2011 году). При этом 55,7 процента от общего объема инвестиций приходится на создание и приобретение машин и оборудования, а 35,4 и 8,1 процента - на инвестиции в строительство зданий и жилищные инвестиции соответственно. Структура инвестиций в области имеет большие отличия от общероссийской структуры. Во-первых, доля инвестиций в оборудование и машины в области выше среднероссийского показателя на 19,4 процента. Во-вторых, инвестиции в здания и сооружения занимают меньшую долю в общем объеме инвестиций в основные средства, чем в среднем по России. Если в среднем по стране на данный тип вложений приходится 42,6 процента, то в области - 35,4 процента. Сравнительная структура инвестиций в основные средства в Свердловской области и Российской Федерации в 2012 году представлена на рисунке 4.
Рис.10. Структура инвестиций в основные средства в Свердловской области и Российской Федерации в 2012 году (без субъектов малого предпринимательства), процентов
Недостаточность инвестиционной деятельности отмечается во всех промышленных секторах Свердловской области. Например, для лесопромышленного комплекса вопрос привлечения инвестиций и создания новых высокотехнологичных производств без государственной поддержки является наиболее сложным для решения. В машиностроении низкая инвестиционная активность обусловлена несколькими факторами: во-первых, высоким уровнем социальной нагрузки, характерной для крупных градообразующих машиностроительных предприятий, во-вторых, неблагоприятной динамикой индексов цен в металлургии, энергетике и иных отраслях, продукция которых формирует себестоимость машиностроительной продукции, и, наконец, отсутствием достаточных собственных средств для инвестирования. Кроме того, отрицательное влияние оказывает трудоемкость использования рыночных механизмов привлечения инвестиционных ресурсов федерального уровня. Привлечение финансовых ресурсов федерального уровня для финансирования проектов в пределах субъекта Российской Федерации становится все более влиятельным и значительным инструментом для стимулирования развития регионального экономического комплекса.
Перечисленные выше проблемы не позволяют в полной мере обеспечить достаточный уровень эффективности функционирования промышленного комплекса Свердловской области. Одним из ключевых показателей недостаточной эффективности функционирования предприятий региона является производительность труда. Так, средняя производительность труда в промышленности Свердловской области в 2011 году составила 2,9 млн. рублей на человека, а, например, в машиностроении этот показать ниже в 1,8 раза, чем в целом по обрабатывающей промышленности.
Для увеличения производительности труда необходимо создавать высокопроизводительные рабочие места, что позволит получить дополнительные возможности для эффективного наращивания социально-экономического потенциала Свердловской области, увеличить валовой региональный продукт (далее - ВРП) региона и объем производства промышленной и научно-технической продукции.
Высокопроизводительное рабочее место определяется согласно временной методике расчета "Прирост высокопроизводительных рабочих мест, в процентах к предыдущему году", утвержденной Приказом Федеральной службы государственной статистики от 21.02.2013 N 70 "Об утверждении методик расчета показателей оценки эффективности деятельности руководителей федеральных органов исполнительной власти и высших должностных лиц (руководителей высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации по созданию благоприятных условий ведения предпринимательской деятельности". Основным критерием, который использует Федеральная служба государственной статистики для определения высокопроизводительного рабочего места, является "добавленная стоимость в расчете на одно замещенное рабочее место". Предельное значение данного критерия, исходя из которого рабочее место можно отнести к высокопроизводительным, устанавливается исходя из среднего уровня валового внутреннего продукта в расчете на одно замещенное рабочее место по шести крупнейшим экономикам мира (за исключением России), пересчитанного с использованием паритета покупательной способности, и пересматривается ежегодно. На 2011 год показатель был установлен на уровне 612 тыс. рублей в год.
Параграф 5. Увеличение объемов накопления отходов производства
На конец 2012 года в Свердловской области в объектах размещения отходов на территории хозяйствующих субъектов накоплено 8,9 млрд. тонн отходов, что на 1,1 процента больше уровня 2011 года.
Основной объем образования отходов отмечается у хозяйствующих субъектов, занимающихся добычей полезных ископаемых (85 процентов), обрабатывающими производствами (9,3 процента), производством и распределением электроэнергии, газа и воды (3,4 процента).
Ежегодно вновь образуется около 190 млн. тонн отходов, из них перерабатывается и утилизируется около 90 млн. тонн.
Большой объем накопленных отходов является сырьем для развития промышленности по их переработке.
Разработка и внедрение новых экологически безопасных и экономически эффективных технологий по переработке отходов производства могут повлиять на увеличение объемов инвестиций в основные средства, создание новых рабочих мест, увеличение налоговых поступлений во все уровни бюджетов.
Глава 2. Проблемы развития науки и инфраструктуры инноваций в Свердловской области
Несмотря на значительный потенциал Свердловской области в научно-технической сфере, активное развитие инновационной инфраструктуры сдерживается следующими факторами:
1) недостаток офисных и производственных площадей, соответствующих современным требованиям по осуществлению деятельности в сфере высоких технологий, с доступной, в том числе и долгосрочной, арендой для развития существующих и размещения вновь образуемых инновационных компаний;
2) промышленные предприятия и потенциальные инвесторы недостаточно осведомлены о преимуществах создания производства на основе нанотехнологий и наноматериалов, что не позволяет активно использовать частные финансовые ресурсы для ускоренного развития наноиндустрии;
3) значительное число разрабатываемых нанотехнологий находятся на стадии экспериментальных образцов, прототипов или опытного производства и без создания дополнительных мер государственной поддержки предприятия не готовы обеспечивать внедрение в промышленное производство новых научно-технических продуктов в сфере нанотехнологий;
4) инфраструктура наноиндустрии в Свердловской области находится на этапе становления, что обуславливает более высокие риски, чем в других наукоемких отраслях;
5) спрос на инновации со стороны промышленных предприятий и бизнес-структур остается невысоким, что сказывается на низкой динамике роста объемов производства инновационной продукции (по итогам 2011 года объем отгруженных инновационных товаров, работ, услуг организациями промышленности Свердловской области - 67,5 млрд. рублей, что составляет всего 114 процентов от уровня 2010 года);
6) недостаток инженерно-коммунальной инфраструктуры Свердловской области для обеспечения растущих ресурсных потребностей инновационных компаний, в том числе для строительства новых объектов;
7) научно-производственная инфраструктура технопарков находится в стадии формирования и без создания дополнительных благоприятных условий резиденты технопарков не могут обеспечить массовое внедрение инновационных разработок в промышленное производство.
Глава 2-1. Проблемы развития импортозамещения и научно-производственной кооперации в отраслях промышленности Свердловской области
В современных условиях развития промышленного комплекса Свердловской области к числу наиболее серьезных отрицательных факторов, прямо или косвенно влияющих на развитие импортозамещения и научно-производственной кооперации в отраслях промышленности, относятся:
1) информационные факторы. К данной группе факторов можно отнести следующие ограничения:
трудности в получении промышленными предприятиями от государственных корпораций, коммерческих организаций и естественных монополий информации о потребности в поставках продукции, а также технических требований по созданию и освоению производства новых видов промышленной продукции;
трудности в получении промышленными предприятиями информации о возможностях привлечения федеральных средств на модернизацию и техническое перевооружение в рамках программ Министерства промышленности и торговли Российской Федерации, Министерства экономического развития Российской Федерации, Министерства образования и науки Российской Федерации и иных программ;
отсутствие единого информационного портала в Свердловской области по вопросам развития импортозамещения и научно-производственной кооперации;
трудности в получении промышленными предприятиями информации о перспективных товарных рынках для развития импортозамещения;
2) финансовые факторы. К данной группе факторов можно отнести следующие ограничения:
дефицит свободных финансовых средств у предприятий и трудности привлечения кредитных ресурсов на долгосрочный период на приемлемых финансовых условиях;
отсутствие у предприятий Свердловской области возможности по предоставлению потребителям финансово привлекательных условий по контрактам на поставку сложной технической продукции в сравнении с иностранными производителями;
3) производственно-технологические факторы. К данной группе факторов можно отнести следующие ограничения:
отсутствие на предприятиях стратегии развития производства импортозамещающих видов продукции и развития научно-производственной кооперации с предприятиями, расположенными на территории Свердловской области;
недостаточные технологические возможности отдельных предприятий для участия в процессе производственной кооперации с учетом физического и морального износа оборудования;
наличие рисков у предприятий при освоении производства продукции по кооперации и импортозамещению, связанных с возможным наличием уже исторически сложившихся кооперационных связей между предприятиями отрасли и необходимостью предложения новых технических решений для выпуска импортозамещающей продукции;
наличие необходимости проведения предприятиями условно-добровольной сертификации продукции для выхода на рынки государственных корпораций, коммерческих организаций и естественных монополий;
отсутствие у предприятий гарантий сбыта продукции при проведении мероприятий по подготовке производства и выхода на конкурсные процедуры государственных корпораций, коммерческих организаций и естественных монополий.
В целом совокупность действия указанных отрицательных факторов вместе с недостатками развития кооперационных механизмов на уровне предприятий, муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, субъекта Российской Федерации ведут к недостаточному уровню использования мощности региональных предприятий по выпуску основных видов продукции.
По состоянию на 01 января 2014 года высокий уровень использования среднегодовой мощности предприятий отмечен на предприятиях-производителях текстильной и швейной продукции (более 95 процентов). По отдельным видам производства изделий из дерева (клееная фанера, древесноволокнистые и древесностружечные плиты, картон) показатель находится на уровне 90 - 100 процентов. В химическом производстве высокий уровень загруженности мощностей характерен для производства мыла туалетного и хозяйственного (91 - 98 процентов). Также остаются высокозагруженными мощности металлургических предприятий, производящих сталь, чугун, прокат черных металлов, стальные трубы.
Низкий уровень использования мощностей отмечен в целлюлозно-бумажном производстве (целлюлоза древесная и бумага), где показатель находится на уровне 50 - 60 процентов. В производстве резиновых и пластмассовых изделий уровень использования мощностей предприятий находится в пределах 15 - 50 процентов в зависимости от вида продукции, в производстве вагонов грузовых магистральных уровень загрузки предприятий на отчетный период составил 73 процента, в производстве буровых установок - 43 процента, в производстве трансформаторов электрических - 23 процента.
Ограничения и барьеры, с которыми сталкиваются предприятия промышленного комплекса, определяют приоритетные направления государственной региональной поддержки предприятий по вопросам развития научно-производственной кооперации по созданию и производству импортозамещающей продукции на территории Свердловской области.
Постановлением Правительства Свердловской области от 31 марта 2015 г. N 217-ПП настоящая Программа дополнена главой 2-2
Глава 2-2. Проблемы развития кадрового потенциала промышленного комплекса Свердловской области
Обеспеченность предприятий промышленного комплекса Свердловской области достаточным количеством высококвалифицированных работников рабочих и инженерно-технических специальностей является залогом и непременным условием стабильного экономического роста в регионе.
Устойчивое функционирование и развитие промышленности, ускоренный рост валового регионального продукта как в условиях обостряющейся конкуренции на мировом рынке, так и с учетом задачи обеспечения импортозамещения, увеличения доли высокотехнологичных наукоемких производств в структуре реального сектора экономики, требует создания высокопроизводительных рабочих мест, повышения эффективности производства уже освоенной продукции, опережающей разработки, а также освоения новых инновационных технологий производства и изделий, выпускаемых на их основе. Решение данной задачи невозможно без наличия достаточного количества инженерно-технических специалистов и рабочих кадров требуемой квалификации.
В промышленном комплексе Свердловской области имеется дефицит квалифицированных рабочих и инженерных кадров. Нехватка квалифицированных специалистов наблюдается на всех стадиях воспроизводства жизненного цикла промышленной продукции, начиная с технической подготовки производства и заканчивая эксплуатацией оборудования. Наиболее остро работодатели испытывают потребность в инженерах металлообработки, инженерах промышленной электроники, конструкторах, инженерах-технологах, сварщиках, токарях, наладчиках станков с числовым программным управлением, химиках-технологах, лаборантах. Существует острая нехватка подготовленных специалистов в области разработки и проектирования металлургических процессов.
Доля специалистов высшего уровня квалификации составляет 5 процентов от заявленной работодателями потребности.
Организации промышленного комплекса Свердловской области укомплектованы инженерами, конструкторами и технологами на 70 процентов. При этом средний возраст высококвалифицированного инженерно-технического персонала составляет 53 года и выше.
Проблема усугубляется сформировавшимся разрывом между квалификационными требованиями работодателей и образовательными стандартами, возросла диспропорция между спросом и предложением квалифицированных рабочих и инженерных кадров на рынке труда.
К числу факторов, оказывающих отрицательное влияние на развитие кадрового потенциала в отраслях промышленности Свердловской области, можно отнести следующие:
1) недостаточный уровень подготовки специалистов образовательными учреждениями для работы на высокотехнологичных наукоемких производствах, в проектных и научных организациях; неэффективное использование научно-исследовательской и материально-технической базы системы образования и организаций промышленного комплекса, расположенных на территории Свердловской области, не позволяют осуществлять подготовку специалистов в соответствии с нормами федеральных государственных образовательных стандартов высшего профессионального образования, требованиями работодателей, стандартов WorldSkills и CDIO;
2) слабая взаимосвязь организаций промышленного комплекса, проектных, научных организаций, расположенных на территории Свердловской области, и учреждений высшего профессионального образования при подготовке квалифицированных специалистов востребованных специальностей, а также проведении прикладных исследований и освоении новых видов конкурентоспособной продукции, в том числе в целях импортозамещения;
3) недостаточный объем финансовых вложений организаций промышленного комплекса, расположенных на территории Свердловской области, в подготовку, переподготовку и повышение квалификации специалистов (как правило, затраты на кадровое обеспечение предприятия составляют 0,1-0,5 процента от выручки организации, тогда как за рубежом, в среднем, 5 процентов) и, как следствие, отсутствие мотивации и стимулов к профессиональному росту работников высокотехнологичных наукоемких производств, проектных и научных организаций;
4) падение в обществе престижа инженерно-технических и рабочих специальностей, что обуславливает слабый приток молодежи в учреждения высшего профессионального образования для обучения по востребованным инженерно-техническим и рабочим специальностям.
Глава 3. Прогноз развития промышленного комплекса Свердловской области, определение возможных тенденций и значений макроэкономических показателей по итогам реализации программы. Анализ социальных, финансово-экономических и иных рисков реализации программы
Параграф 6. Инерционный сценарий развития промышленности Свердловской области
Развитие экономики и промышленности Свердловской области в период до 2020 года будет происходить в условиях ряда ограничений, которые будут оказывать влияние на регион при любых сценариях развития.
В число последних входит фактор негативной демографической динамики. По состоянию на конец 2011 года население области составляло 4307,6 тыс. человек, из них 2333,9 тыс. женщин и 1973,7 тыс. мужчин, в трудоспособном возрасте - 2593,0 тыс. человек, 1336,2 тыс. мужчин - в возрасте от 16 до 59 лет и 1256,7 тыс. женщин - в возрасте от 16 до 54 лет.
Несмотря на сокращение численности населения в трудоспособном возрасте, будет увеличиваться доля занятых в экономике посредством реализации на территории Свердловской области активной политики занятости, которая кроме стандартных мероприятий включает мероприятия по содействию трудоустройству незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места. Кроме того, снижение численности населения будет компенсироваться с помощью государственных мер: реализацией мероприятий программы по демографическому развитию Свердловской области на период до 2025 года ("Уральская семья"), улучшением медицинского обслуживания, которые создадут необходимые условия для позитивной динамики демографических показателей. Согласно активному сценарию развития указанной выше программы общая численность населения области в 2020 году составит 4423 тыс. человек.
Снижение числа трудоспособного населения окажет негативное влияние на рынок труда. Частично это компенсируется активной государственной политикой, которая предусматривает широкий набор мероприятий по увеличению занятости населения. В области произойдет консервирование текущих территориальных диспропорций: сохранятся муниципалитеты, в которых обострится дефицит рабочих, в то время как в других будет сохраняться скрытая безработица и неэффективная занятость. При этом наибольшие проблемы будут наблюдаться в промышленности. В результате в области произойдет замедление инвестиционной активности в производственном секторе, так как для развития предприятий не будет необходимых трудовых ресурсов. В результате из-за отсутствия достаточного количества инвестиционных и трудовых ресурсов в промышленности развитие предприятий промышленного сектора замедлится. Сохранится тенденция к снижению доли обрабатывающей промышленности в ВРП региона, которая с 2004 года сократилась на 6 процентов к 2010 году.
Отраслевая структура промышленности практически не претерпит изменений. По оценкам запланированных инвестиционных инициатив промышленников Свердловской области в долгосрочном периоде до 2020 года определенный рост произойдет в химическом производстве. Также рост возможен в сфере производства строительных материалов. Основа промышленности Среднего Урала - металлургические производства, несмотря на множество инвестиционных инициатив, не смогут продемонстрировать высокую динамику производства при продолжении текущих тенденций, что обусловлено сдерживающими факторами на мировых сырьевых рынках и ограничениями спроса.
Прогнозный объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ (услуг) собственными силами крупных и средних организаций по отдельным видам экономической деятельности (в секторах CB - добыча полезных ископаемых, кроме топливно-энергетических, D - обрабатывающие производства (за исключением DA - производство пищевых продуктов, включая напитки, и табака, DI - производство прочих неметаллических минеральных продуктов) в Свердловской области в текущих ценах в соответствии с инерционным сценарием развития по отраслям и в целом в производственном секторе представлен в таблице 1.
Таблица 1
Объем
отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами крупных и средних организаций по отдельным видам экономической деятельности, млрд. рублей в текущих ценах (инерционный прогноз)
Отрасль промышленного сектора Свердловской области (ОКВЭД) |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами крупных и средних организаций по отдельным видам экономической деятельности (без учета подразделов CA, DA, DI, E) - всего |
1033,0 |
1114,2 |
1196,3 |
1398,6 |
1635,0 |
1911,3 |
2234,7 |
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
добыча полезных ископаемых, кроме топливно-энергетических (CB) |
54,7 |
58,5 |
62,5 |
72,0 |
82,9 |
95,5 |
110,0 |
обрабатывающие производства (за исключением DA, DI) |
978,3 |
1055,7 |
1133,8 |
1326,6 |
1552,1 |
1815,8 |
2124,7 |
легкая промышленность (DB, DC) |
1,2 |
1,3 |
1,4 |
1,6 |
1,9 |
2,2 |
2,6 |
лесопромышленный комплекс (DD, DE) |
8,7 |
9,4 |
10,1 |
11,8 |
13,8 |
16,1 |
18,9 |
химическая промышленность (DG, DH) |
47,6 |
51,4 |
55,2 |
64,6 |
75,6 |
88,4 |
103,5 |
металлургическое производство и производство готовых металлических изделий (DJ) |
687,8 |
742,2 |
797,1 |
932,6 |
1091,1 |
1276,6 |
1493,6 |
машиностроение (DK, DL, DM) |
215,1 |
232,1 |
249,3 |
291,7 |
341,3 |
399,3 |
467,2 |
прочие производства (DN) |
17,9 |
19,3 |
20,7 |
24,3 |
28,4 |
33,2 |
38,9 |
Источник: постановление Правительства Свердловской области от 27.08.2008 N 873-ПП "О Стратегии социально-экономического развития Свердловской области на период до 2020 года" (далее - Постановление Правительства Свердловской области от 27.08.2008 N 873-ПП).
Развитие области в рамках инерционно-стабилизационного сценария будет происходить достаточно медленно в течение всего периода до 2020 года. Среднегодовые темпы роста ВРП области в 2014-2020 годах не превысят 6,5 процента, то есть будут ниже или соответствовать уровню общего роста ВВП Российской Федерации.
Экспортная структура области не претерпит серьезных изменений, в результате область останется экспортером продукции низкой степени обработки. С другой стороны, увеличится зависимость от импорта поставок потребительских товаров и ряда промышленных полуфабрикатов. Это означает зависимое, уязвимое положение экономики от изменений мировой конъюнктуры. Текущая ситуация в мировой экономике создает повышенный риск возникновения конъюнктурного шока, который будет иметь сильное негативное влияние на экономику региона.
При реализации рассматриваемого сценария область не будет способна преодолеть инфраструктурные ограничения. В социальной сфере будет наблюдаться стагнация, которая включает в себя сохранение высокого уровня дифференциации доходов, неработающие социальные лифты, небольшую долю среднего класса. Все это способно повысить социальную напряженность в регионе. В то же время из-за отсутствия тенденции к улучшению качества жизни область может столкнуться с риском внутренней миграции населения области в другие регионы России. При реализации подобного риска проблема несбалансированного рынка труда станет еще более острой.
При реализации инерционного сценария развития экономики Свердловской области основным преимуществом является экономия средств регионального и федерального бюджетов, так как он не потребует применения комплексных программных мероприятий. В то же время данный сценарий имеет ряд рисков. В рамках этого сценария произойдет дальнейшее снижение доли промышленности в экономике области. При этом структура обрабатывающей промышленности не претерпит больших изменений. В результате в области будет преобладать производство продукции базовых отраслей при низкой доле продукции более высоких переделов. Недостаточная инвестиционная активность приведет к низким темпам модернизации предприятий, в результате этого снизится конкурентоспособность промышленности. Экономика области будет зависеть от конъюнктуры внешних рынков. В области сохранится территориальный дисбаланс распределения населения.
Параграф 7. Оптимальный сценарий развития промышленности Свердловской области
Принятие программы, а также реализация мероприятий, которые в ней предусмотрены, позволят достичь высоких темпов роста промышленности области, что является оптимальным сценарием развития.
Оптимальный сценарий развития промышленности Свердловской области предполагает ускорение социально-экономического развития региона. В рамках данного сценария в результате реализации предусмотренных мер государственной поддержки будет проведена модернизация производственных мощностей предприятий, увеличены вложения в научные исследования и разработки, а также повышена квалификация трудовых ресурсов, что должно привести к формированию производств промышленной продукции более высоких переделов.
Следствием этого станет укрепление конкурентоспособности Свердловской области как на внутреннем, так и на внешнем рынках, формирование промышленных кластеров, улучшение качества жизни населения.
В результате реализации данного сценария область станет более инвестиционно и социально привлекательной, что приведет к росту внутрироссийской и международной миграции квалифицированных специалистов. Это позитивно скажется на общем количестве трудоспособного населения и позволит сгладить возможные дефициты на рынке труда. Благодаря улучшению транспортной инфраструктуры и развитию пассажирского сообщения в области будет создана система внутриобластной мобильности населения. Это сгладит существующие диспропорции территориального распределения трудовых ресурсов, также улучшит уровень жизни населения.
Привлечение федеральных и региональных государственных ресурсов позволит активизировать инвестиционную деятельность частных компаний. В первую очередь она будет направлена на техническое перевооружение и модернизацию производств, а также на создание кластерных форм организации производства (в том числе, промышленных парков), которые позволят активизировать развитие приоритетных направлений и станут базой для формирования точек роста в ключевых отраслях промышленности. Например, в машиностроении (в том числе транспортном и станко-инструментальном машиностроении) и химической промышленности.
В то же время привлечение большого объема федеральных средств может привести к риску неэффективного их использования. Тем не менее вероятность такого исхода снижена благодаря применению механизма софинансирования расходов и контроля целевого использования в рамках программы.
Объем отгруженной промышленной продукции возрастет в 2,7 раза по сравнению с 2014 годом.
Прогнозный объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ (услуг) собственными силами крупных и средних организаций по отдельным видам экономической деятельности (в секторах CB - добыча полезных ископаемых, кроме топливно-энергетических, D - обрабатывающие производства (за исключением DA - производство пищевых продуктов, включая напитки, и табака), DI - производство прочих неметаллических минеральных продуктов) в Свердловской области в текущих ценах в соответствии с оптимальным сценарием развития по отраслям и в целом в производственном секторе представлен в таблице 2.
Таблица 2
Объем
отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами крупных и средних организаций по отдельным видам экономической деятельности, млрд. рублей в текущих ценах (оптимальный сценарий)
Отрасль промышленного сектора Свердловской области |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами крупных и средних организаций по отдельным видам экономической деятельности (без учета подразделов CA, DA, DI, E) - всего |
1070,2 |
1186,9 |
1308,0 |
1601,5 |
1961,0 |
2401,5 |
2941,0 |
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
добыча полезных ископаемых, кроме топливно-энергетических (CB) |
57,1 |
63,7 |
70,7 |
83,3 |
98,2 |
115,8 |
136,6 |
обрабатывающие производства (за исключением DA, DI) |
1013,1 |
1123,2 |
1237,3 |
1518,2 |
1862,8 |
2285,7 |
2804,4 |
легкая промышленность (DB, DC) |
1,2 |
1,4 |
1,5 |
1,9 |
2,3 |
2,8 |
3,4 |
лесопромышленный комплекс (DD, DE) |
9,0 |
10,0 |
11,0 |
13,5 |
16,5 |
20,3 |
24,9 |
химическая промышленность (DG, DH) |
49,3 |
54,7 |
60,3 |
73,9 |
90,7 |
111,3 |
136,6 |
металлургическое производство и производство готовых металлических изделий (DJ) |
712,3 |
789,6 |
869,8 |
1067,3 |
1309,6 |
1606,9 |
1971,6 |
машиностроение (DK, DL, DM) |
222,8 |
247,0 |
272,1 |
333,8 |
409,6 |
502,6 |
616,6 |
прочие производства (DN) |
18,5 |
20,5 |
22,6 |
27,8 |
34,1 |
41,8 |
51,3 |
Источник: Постановление Правительства Свердловской области от 27.08.2008 N 873-ПП.
Структура экспорта станет более диверсифицированной благодаря увеличению числа компаний, участвующих в международной торговле. Произойдет усложнение структуры экспорта, в которой увеличится доля продукции высоких переделов. В результате, область сохранит зависимость от внешнего рынка, однако возможная дестабилизация цен на мировых товарных рынках будет оказывать меньшее негативное воздействие. Таким образом, хотя вероятность внешнеторгового риска сохранится, его потенциал воздействия будет существенно ниже.
Ускорение развития промышленности области окажет положительное влияние на экономику области и уровень жизни населения.
Таким образом, оптимальный сценарий развития промышленности Свердловской области соответствует целям и задачам, поставленным в Стратегии социально-экономического развития Свердловской области на период до 2020 года.
Постановлением Правительства Свердловской области от 31 марта 2015 г. N 217-ПП в главу 4 настоящей Программы внесены изменения
Глава 4. Обоснование соответствия целей и задач программы приоритетам федеральных стратегических документов, государственных программ Российской Федерации, а также Стратегии социально-экономического развития Уральского федерального округа, Стратегии социально-экономического развития Свердловской области, среднесрочной программе социально-экономического развития Свердловской области, стратегическим документам Свердловской области (в том числе отраслевым стратегическим документам Свердловской области)
Министерство промышленности и науки Свердловской области формирует свои цели и задачи с учетом целевых ориентиров и задач развития Свердловской области на долгосрочную перспективу, определенных в стратегических документах федерального и регионального уровней.
Цель "Формирование в Свердловской области конкурентоспособного, сбалансированного промышленного комплекса, устойчивого к колебаниям мировой экономической конъюнктуры" направлена на достижение целевых стратегических ориентиров, определенных Указом Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 года N 596 "О долгосрочной государственной экономической политике", Указом Губернатора Свердловской области от 27.07.2012 N 584-УГ "О реализации Указов Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 года N 596 "О долгосрочной государственной экономической политике", от 07 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", от 07 мая 2012 года N 598 "О совершенствовании государственной политики в сфере здравоохранения", от 07 мая 2012 года N 599 "О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки", от 07 мая 2012 года N 600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг", от 07 мая 2012 года N 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления", от 07 мая 2012 года N 602 "Об обеспечении межнационального согласия", от 07 мая 2012 года N 606 "О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации", в части увеличения производительности труда, создания и модернизации высокопроизводительных рабочих мест, Стратегией социально-экономического развития Свердловской области на период до 2020 года, одобренной постановлением Правительства Свердловской области от 27.08.2008 N 873-ПП, Программой социально-экономического развития Свердловской области, утвержденной Законом Свердловской области от 15 июня 2011 года N 36-ОЗ "О Программе социально-экономического развития Свердловской области на 2011-2015 годы" в части обеспечения устойчивого экономического роста, восстановления позиций Свердловской области в качестве региона - лидера развития России.
Цель "Создание благоприятных организационных и материально-технических условий для формирования региональной инновационной системы, ориентированной на стимулирование инновационной активности хозяйствующих субъектов и повышение спроса на инновационную продукцию" соответствует стратегическим ориентирам, заданным параграфом 19 "Развитие науки и инновационной деятельности" Закона Свердловской области от 15 июня 2011 года N 36-ОЗ "О Программе социально-экономического развития Свердловской области на 2011-2015 годы".
Цель "Обеспечение условий для подготовки в Свердловской области квалифицированных работников инженерно-технических и рабочих специальностей в количестве и с качеством, полностью удовлетворяющими текущим и перспективным потребностям экономики региона, с учетом программ развития промышленного сектора экономики, обеспечения импортозамещения и возвращения отечественным предприятиям технологического лидерства" направлена на достижение целевых стратегических ориентиров, определенных Указом Губернатора Свердловской области от 06.10.2014 N 453-УГ "О комплексной программе "Уральская инженерная школа", соответствует стратегическим ориентирам, заданным параграфом 17 "Развитие рынка труда и обеспечение эффективной занятости" и параграфом 18 "Развитие промышленного комплекса" Закона Свердловской области от 15 июня 2011 года N 36-ОЗ "О Программе социально-экономического развития Свердловской области на 2011 - 2015 годы.
Параграф 8. Стратегические документы федерального уровня
Ключевыми документами, определяющими политику Российской Федерации в области развития экономики страны в целом и промышленности в частности на долгосрочную перспективу, являются:
1) Указ Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 года N 596 "О долгосрочной государственной экономической политике";
2) Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденная Распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 N 1662-р, одним из приоритетов которой является создание конкурентоспособной экономики знаний и высоких технологий;
3) Стратегия инновационного развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 08.12.2011 N 2227-р, одним из приоритетов которой является перевод экономики Российской Федерации на инновационный путь развития;
4) государственная программа Российской Федерации "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности", утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 19.06.2013 N 997-р, в которой перечислены приоритетные направления развития промышленного потенциала Российской Федерации.
5) Федеральный закон от 31 декабря 2014 года N 488-ФЗ "О промышленной политике в Российской Федерации".
Также актуальность задач программы обуславливает их соответствие целям и задачам следующих федеральных отраслевых стратегий и федеральных целевых программ:
1) Стратегия развития лесного комплекса Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденная приказом Министерства промышленности и торговли Российской Федерации от 31.10.2008 N 248, Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 31.10.2008 N 482 "Об утверждении Стратегии развития лесного комплекса Российской Федерации на период до 2020 года";
2) Стратегия развития химической и нефтехимической промышленности на период до 2015 года, утвержденная приказом Министерства промышленности и энергетики Российской Федерации от 14.03.2008 N 119 "Об утверждении Стратегии развития химической и нефтехимической промышленности на период до 2015 года";
3) Стратегия развития тяжелого машиностроения на период до 2020 года, утвержденная приказом Министерства промышленности и торговли Российской Федерации от 09.12.2010 N 1150 "Об утверждении Стратегии развития тяжелого машиностроения на период до 2020 года";
4) Стратегия развития транспортного машиностроения Российской Федерации в 2007-2010 годах и на период до 2015 года, утвержденная приказом Министерства промышленности и энергетики Российской Федерации от 18.09.2007 N 391 "Об утверждении Стратегии развития транспортного машиностроения Российской Федерации в 2007-2010 годах и на период до 2015 года";
5) Стратегия развития легкой промышленности России на период до 2020 года, утвержденная приказом Министерства промышленности и торговли Российской Федерации от 24.09.2009 N 853 "Об утверждении Стратегии развития легкой промышленности России на период до 2020 года и Плана мероприятий по ее реализации";
6) Стратегия развития автомобильной промышленности Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденная приказом Министерства промышленности и торговли Российской Федерации от 23.04.2010 N 319 "Об утверждении Стратегии развития автомобильной промышленности Российской Федерации на период до 2020 года";
7) Стратегия социально-экономического развития Уральского федерального округа до 2020 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 06.10.2011 N 1757-р;
8) Федеральная космическая программа России на 2008-2015 годы, утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 22.10.2005 N 63 "Об утверждении Федеральной космической программы России на 2008-2015 годы";
9) Программа "Развитие электронной компонентной базы и радиоэлектроники" на 2008-2015 годы, утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 26.11.2007 N 809 "О федеральной целевой программе "Развитие электронной компонентной базы и радиоэлектроники" на 2008-2015 годы";
10) Программа "Развитие фармацевтической и медицинской промышленности Российской Федерации на период до 2020 года и дальнейшую перспективу", утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 17.02.2011 N 91 "О федеральной целевой программе "Развитие фармацевтической и медицинской промышленности Российской Федерации на период до 2020 года и дальнейшую перспективу";
11) Программа "Развитие транспортной системы России (2010-2020 годы)", утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 05.12.2001 N 848 "О федеральной целевой программе "Развитие транспортной системы России (2010-2020 годы)";
12) Программа "Исследования и разработки по приоритетным направлениям развития научно-технологического комплекса России на 2007-2013 годы", утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 17.10.2006 N 613 "О федеральной целевой программе "Исследования и разработки по приоритетным направлениям развития научно-технологического комплекса России на 2007-2013 годы";
13) Программа "Исследования и разработки по приоритетным направлениям развития научно-технологического комплекса России на 2014-2020 годы", утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 21.05.2013 N 426 "О федеральной целевой программе "Исследования и разработки по приоритетным направлениям развития научно-технологического комплекса России на 2014-2020 годы";
14) Программа "Национальная технологическая база" на 2007-2011 годы с подпрограммой "Развитие отечественного станкостроения и инструментальной промышленности" на 2011-2016 годы, утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 29.01.2007 N 54 "О федеральной целевой программе "Национальная технологическая база" на 2007-2011 годы";
15) Программа "Национальная технологическая база" на 2007-2011 годы с подпрограммой "Создание и организация производства в Российской Федерации в 2011-2015 годах дизельных двигателей и их компонентов нового поколения", утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 29.01.2007 N 54 "О федеральной целевой программе "Национальная технологическая база" на 2007-2011 годы";
16) Программа "Ядерные энерготехнологии нового поколения на период 2010-2015 годов и на перспективу до 2020 года", утвержденная Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.02.2010 N 50 "О федеральной целевой программе "Ядерные энерготехнологии нового поколения на период 2010-2015 годов и на перспективу до 2020 года";
17) Программа "Поддержание, развитие и использование системы ГЛОНАСС" на 2012-2020 годы;
18) Программа "Научные и научно-педагогические кадры инновационной России" на 2009-2013 годы, утвержденная Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.07.2008 N 568 "О федеральной целевой программе "Научные и научно-педагогические кадры инновационной России" на 2009-2013 годы";
19) Федеральная целевая программа развития образования на 2011-2015 годы, утвержденная Постановлением Правительства Российской Федерации от 07.02.2011 N 61 "О Федеральной целевой программе развития образования на 2011-2015 годы";
20) Программа развития наноиндустрии в Российской Федерации до 2015 года (одобрена Правительством Российской Федерации 17 января 2008 года);
21) План мероприятий ("дорожная карта") в области инжиниринга и промышленного дизайна, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 23.07.2013 N 1300-р;
Постановлением Правительства Свердловской области от 5 августа 2015 г. N 700-ПП часть вторая параграфа 8 настоящей Программы дополнена подпунктом 22
22) государственная программа Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика", утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 316 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика".
Параграф 9. Стратегические документы регионального уровня
К стратегическим документам регионального уровня относятся:
1) Стратегия социально-экономического развития Свердловской области на период до 2020 года, одобренная постановлением Правительства Свердловской области от 27.08.2008 N 873-ПП "О Стратегии социально-экономического развития Свердловской области на период до 2020 года";
2) Программа социально-экономического развития Свердловской области на 2011-2015 годы, утвержденная Законом Свердловской области от 15 июня 2011 года N 36-ОЗ "О Программе социально-экономического развития Свердловской области на 2011-2015 годы";
3) Стратегия инновационного развития Свердловской области на период до 2020 года, утвержденная постановлением Правительства Свердловской области от 22.05.2013 N 646-ПП "Об утверждении Стратегии инновационного развития Свердловской области на период до 2020 года";
4) Концепция областной целевой программы "Развитие промышленности Свердловской области и повышение ее конкурентоспособности" на 2014-2018 годы, утвержденная Постановлением Правительства Свердловской области от 02.07.2013 N 816-ПП "Об утверждении Концепции областной целевой программы "Развитие промышленности Свердловской области и повышение ее конкурентоспособности" на 2014-2018 годы".
5) комплексная программа "Уральская инженерная школа" на 2015 - 2034 годы", одобренная Указом Губернатора Свердловской области от 06.10.2014 N 453-УГ "О комплексной программе "Уральская инженерная школа";
6) приоритетные направления развития кадрового потенциала промышленного комплекса Свердловской области, утвержденные Указом Губернатора Свердловской области от 17.11.2014 N 549-УГ "О приоритетных направлениях развития кадрового потенциала промышленного комплекса Свердловской области";
Постановлением Правительства Свердловской области от 31 марта 2015 г. N 217-ПП в раздел 2 настоящей Программы внесены изменения
Раздел 2. Цели и задачи программы, планируемые целевые показатели реализации государственной программы
Целями государственной программы являются:
1) формирование конкурентоспособного, сбалансированного промышленного комплекса, устойчивого к колебаниям мировой экономической конъюнктуры;
2) создание благоприятных организационных и материально-технических условий для формирования региональной инновационной системы, ориентированной на стимулирование инновационной активности хозяйствующих субъектов и повышение спроса на инновационную продукцию;
3) обеспечение условий для реализации мероприятий государственной программы в соответствии с установленными сроками и задачами.
4) рост валового регионального продукта через увеличение объемов производства и сбыта конкурентоспособной импортозамещающей продукции промышленного комплекса Свердловской области.
5) обеспечение условий для подготовки в Свердловской области квалифицированных работников инженерно-технических и рабочих специальностей в количестве и с качеством, полностью удовлетворяющими текущим и перспективным потребностям экономики региона, с учетом программ развития промышленного сектора экономики, обеспечения импортозамещения и возвращения отечественным предприятиям технологического лидерства.
Задачами программы, направленными на достижение вышеуказанных целей, являются:
1) обеспечение опережающего хода процессов неоиндустриализации, обновление материально-технической базы и перевооружение промышленных производств; повышение производительности труда на ключевых (опорных) промышленно развитых территориях Свердловской области, стимулирование в промышленности Свердловской области процессов кооперации как на уровне субъекта Российской Федерации, так и на межрегиональном уровне;
2) сохранение и развитие трудового потенциала работников организаций промышленности Свердловской области; обеспечение промышленных производств Свердловской области трудовыми ресурсами в достаточном количестве и надлежащей квалификации;
3) обеспечение ускоренного развития научно-технической составляющей в промышленном комплексе региона; содействие компаниям региона в создании, внедрении и сбыте высокотехнологичной продукции; поддержка предприятий в создании импортозамещающих видов промышленной продукции и новых видов экспортоориентированной продукции за счет углубления степени переработки сырья и увеличения стадии передела продукции;
4) содействие в создании современных наукоемких производств (в том числе в сфере нанотехнологий) и развитии производственно-технологической инфраструктуры инновационной деятельности, обеспечивающей трансферт технологий из науки в производство;
5) государственная поддержка научного и научно-технического потенциала Свердловской области как основы социально-экономического развития региона;
6) обеспечение эффективной деятельности Министерства промышленности и науки Свердловской области по реализации государственной программы "Развитие промышленности и науки на территории Свердловской области до 2020 года".
7) системный мониторинг производственных компетенций предприятий промышленного комплекса Свердловской области и перспективных товарных рынков;
8) формирование финансовых и нефинансовых инструментов поддержки для снятия барьеров развития импортозамещения и научно-производственной кооперации по приоритетным продуктовым и отраслевым компетенциям предприятий промышленного комплекса и научных организаций Свердловской области;
9) содействие предприятиям Свердловской области при выходе на промышленные рынки крупных корпораций и естественных монополий, а также на внутрирегиональный, межрегиональный и международный рынки (рынки стран Таможенного союза, БРИКС и иных интеграционных объединений);
10) обеспечение комплексной информационной поддержки подпрограммы по развитию импортозамещения и научно-производственной кооперации;
11) обеспечение технического аудита предприятий, претендующих на получение мер государственной поддержки на реализацию проектов по развитию импортозамещения и научно-производственной кооперации.
12) развитие системы непрерывного профессионального образования и повышение качества подготовки квалифицированных работников инженерно-технических и рабочих специальностей в рамках реализации проектов государственно-частного партнерства в сфере образования; обеспечение подготовки специалистов для удовлетворения текущих и перспективных потребностей экономики Свердловской области с учетом тенденций технологического развития и научно-технического прогресса, в соответствии с нормами федеральных государственных образовательных стандартов высшего профессионального образования, требованиями работодателей, стандартов WorldSkills и CDIO;
13) стимулирование процессов создания в организациях промышленного комплекса, научно-исследовательских институтах и конструкторских бюро условий для профессионального роста и мотивации специалистов к саморазвитию; формирование условий для поступления молодых рабочих и инженерных кадров на промышленные предприятия Свердловской области;
14) сохранение и развитие накопленного опыта в инженерно-технической сфере, расширение использования передовых технологических решений в интересах промышленного комплекса;
15) расширение и укрепление взаимодействия организаций промышленного комплекса, проектных, научных организаций, расположенных на территории Свердловской области, и учреждений высшего профессионального образования в условиях эффективного использования их научно-исследовательской и материально-технической базы для обеспечения опережающей подготовки кадров по востребованным реальным сектором экономики специальностям.
Глава 5. Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности
Для решения основных проблем промышленного сектора Свердловской области, указанных в главе 1, необходимо сосредоточить усилия на применении мер комплексной государственной поддержки в приоритетных отраслях промышленности Свердловской области с учетом основных направлений региональной политики.
В основу региональной политики в сфере реализации программы заложен отраслевой принцип со следующими приоритетами:
металлургия;
машиностроение;
химический комплекс;
лесной комплекс;
легкая промышленность;
отрасли, ориентированные на создание новых инновационных продуктов:
редкие и редкоземельные металлы;
ядерная медицина.
Стратегическим направлением программы является создание в Свердловской области конкурентоспособной, устойчивой, структурно сбалансированной промышленности (в структуре отраслей, относящихся к предмету регулирования программы), способной к эффективному саморазвитию на основе интеграции в мировую технологическую среду и разработке передовых промышленных технологий, нацеленной на формирование новых рынков инновационной продукции.
Заданное стратегическое направление в соответствии с определенной выше системой отраслевых приоритетов ориентировано на решение следующих задач:
1) обновление технологической базы приоритетных отраслей промышленности;
2) стимулирование научных исследований и разработок, направленных на создание новых технологий и материалов;
3) создание инновационной инфраструктуры для повышения эффективности использования производственного потенциала традиционных отраслей и развития новых отраслей, в том числе создание межотраслевых инжиниринговых центров (включая центры трансферта технологий, центры лазерных и аддитивных технологий);
4) создание условий, стимулирующих разработку и внедрение новых экологически безопасных и экономически эффективных технологий по переработке отходов производства;
5) стимулирование экспорта продукции с высокой добавленной стоимостью;
6) развитие отраслевой и межотраслевой региональной кооперации;
7) стимулирование развития высокотехнологичных, экспортоориентированных и импортозамещающих производств со следующей специализацией:
приборостроение;
станкостроение;
транспортное машиностроение;
производство специальной техники;
автомобилестроение;
производство автокомпонентов;
энергетическое и электротехническое машиностроение;
фармацевтическое производство;
химическое производство.
Успешное выполнение приведенного перечня задач необходимо для достижения долгосрочных целей устойчивого социально-экономического развития Свердловской области. Это позволит придать дополнительный импульс модернизации и диверсификации региональной экономики, снизить ее зависимость от внешней конъюнктуры, стимулировать создание и модернизацию высокопроизводительных рабочих мест.
В связи с этим для повышения конкурентоспособности промышленной продукции необходимо оказание государственной региональной поддержки предприятиям Свердловской области в виде возмещения затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях для реализации инвестиционных проектов, в размере, не превышающем 2/3 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, возмещения затрат на внедрение в производство (практическую деятельность) новых, значительно технологически измененных или усовершенствованных продуктов (товаров, работ, услуг), производственных процессов, новых или усовершенствованных технологических процессов или способов производства (передачи) услуг, возмещения затрат, связанных с внедрением результатов научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ в сфере промышленного производства.
Осуществление программы развития промышленности и науки будет также обладать значительным мультипликативным эффектом для смежных отраслей экономики. В частности, можно ожидать возникновения дополнительных стимулов для развития сферы научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ (в контексте развития инновационных кластеров, технопарков и развития отдельных исследовательских центров), коммерциализации новых технологий и для осуществления инфраструктурных проектов.
Поставленные задачи задают долгосрочный ориентир для развития промышленности Свердловской области. Дополнительная детализация и отраслевая специализация задач государственной программы приведена ниже.
Параграф 10. Развитие приборостроения
Важное влияние на развитие машиностроительной отрасли оказывает приборостроение: разработка и производство средств измерений, анализа, обработки и представления информации, устройств регулирования, автоматических и автоматизированных систем управления.
Развитие приборостроения в Свердловской области предполагает реконструкцию и техническое перевооружение предприятий радиоэлектронной, космической и атомной промышленности, а также развитие технопарка "Приборостроение" на базе объединения малых и средних предприятий, специализирующихся на разработке и производстве гражданской продукции в области энергосбережения, преобразовательной аппаратуры для транспорта, систем управления объектами транспорта и технологическими процессами объектов энергетики.
Развитие приборостроения в регионе непосредственно связано с реализуемыми инвестиционными проектами ведущих предприятий оборонно-промышленного комплекса (федеральное государственное унитарное предприятие "Научно-производственное объединение автоматики имени академика Н.А. Семихатова", открытое акционерное общество "Уральский приборостроительный завод" и другие предприятия) и инновационных предприятий технопарка "Приборостроение" (например, закрытое акционерное общество "Научно-производственный комплекс "ВИП", общество с ограниченной ответственностью научно-производственная фирма "Сенсорика", общество с ограниченной ответственностью "Научно-производственное предприятие "Горизонт", общество с ограниченной ответственностью "Уральская производственная компания").
Параграф 11. Развитие станкостроения
Текущая и перспективная потребности в техническом и технологическом перевооружении, в первую очередь стратегических отраслей машиностроительного и оборонно-промышленного комплексов Российской Федерации до 2020 года и дальнейшую перспективу, заложенные в принимаемых на федеральном уровне "дорожных картах", определяют необходимость создания и развития востребованной на рынке современной станкостроительной базы в Свердловской области.
Сложность и масштабность поставленной задачи требуют специальных форм организации производства - создания станкостроительного кластера. Специализацией станкостроительного кластера должен стать инжиниринг и на первом этапе производство станков совместно с ведущими мировыми станкостроителями (примером могут стать проекты, реализуемые компанией "ТОС "ВАРНСДОРФ" и корпорацией "ОКУМА"), подготовка востребованных кадров. В число участников кластера могут войти базовые производители оборудования, например, общество с ограниченной ответственностью "Уральская машиностроительная корпорация "Пумори" и общество с ограниченной ответственностью "КР "Пром", а также иные компании области, реноваторы и научные учреждения. В перспективе в состав кластера войдут предприятия, которые примут участие в локализации производства узлов и деталей металлообрабатывающего оборудования.
На территории региона планируется освоение и развитие производства современного высокопроизводительного станочного оборудования, в том числе оборудование для производства инструмента (установки для нанесения износостойких покрытий, вакуумные электропечи для термообработки инструмента, оборудование для изготовления вспомогательного инструмента), лазерной и плазменной обработки материалов, металлообработки с числовым программным управлением, а также организация производства комплектных литейных цехов и инновационных моделей индукционного оборудования.
Параграф 12. Автомобильная промышленность и производство автокомпонентов
Автомобильная промышленность является одной из самых высокотехнологичных отраслей машиностроения в мире. Производство автомобильной техники осуществляется в кооперации с предприятиями электротехнической, металлургической, химической, электронной, легкой и других отраслей промышленности.
Тенденция роста покупательского спроса на автомобили наряду с применением разнообразных инструментов кредитования позволяют говорить о перспективности развития в Свердловской области производства легких коммерческих и грузовых автомобилей, автобусов, прицепного состава, специальной и военной техники, автомобильных компонентов и материалов.
В этой сфере перспективным направлением видится привлечение в регион зарубежных технологий ведущих мировых компаний в рамках создаваемых совместных предприятий с российскими компаниями, расположенными на территории Свердловской области.
Параграф 13. Энергетическое и электротехническое машиностроение
Высокая наукоемкость и зависимость конкурентоспособности продукции данной отрасли от внедрения инноваций позволяют говорить об энергетическом машиностроении как о крайне перспективной отрасли промышленности региона. При этом существенную роль в инновационном процессе могут играть малые предприятия и небольшие исследовательские и инжиниринговые электротехнические компании, ориентированные на разработку и внедрение новых технологий. Такие организации могут эффективно осуществлять прикладные научные исследования и реализовывать собственные уникальные разработки.
В целях повышения привлекательности и конкурентоспособности продукции уральского энергомашиностроения и электротехнической промышленности, в первую очередь, необходимо решение инвестиционных проблем, повышение качества и совершенствование эксплуатационных характеристик выпускаемых машин и оборудования, обеспечение узнаваемости брендов и формирования к ним доверия со стороны потребителей.
Параграф 14. Развитие химического комплекса
Основной целью государственной политики Свердловской области по развитию химического комплекса является развитие конкурентоспособности химического комплекса Свердловской области и обеспечения эффективного соответствия объемов производства, качества и ассортимента химической продукции совокупному спросу внутреннего регионального, федерального и внешнего рынков.
Развитие химического комплекса Свердловской области в направлении увеличения выпуска высокотехнологичной продукции базируется на создании и обеспечении эффективного функционирования промышленно-производственных зон опережающего развития - новых высокотехнологичных химических производств в малых и средних городах области путем создания и развития промышленно-инновационных кластеров, способствующих структурной диверсификации промышленности региона и росту ее конкурентоспособности (кластеры по разработке и производству готовых лекарственных форм, по производству химической продукции).
Параграф 15. Фармацевтический (биомедицинский) кластер
Фармацевтический кластер в Свердловской области осуществляет свою деятельность с 2010 года (в декабре 2010 года было учреждено некоммерческое партнерство "Уральский биомедицинский кластер", в которое вошли около 30 организаций). Основной задачей развития Уральского биомедицинского кластера на период до 2020 года является усиление роли локальных производителей на внутреннем рынке, обеспечение разработки инновационной продукции и подготовка кадров для современных производств.
Данная задача соответствует политике государства, которая в качестве одного из региональных факторов развития фармацевтической промышленности определяет запуск кластерных инициатив.
Формирование и развитие Уральского биомедицинского кластера призвано стать эффективным механизмом привлечения инвестиций, в том числе иностранных, и интеграции региональных производителей во внешний рынок высокотехнологичной продукции, существенно поднять уровень региональной технологической базы, а также повысить скорость экономического роста за счет повышения конкурентоспособности предприятий, входящих в состав кластера, приобретения и внедрения критических технологий, новейшего оборудования и получения доступа к современным методам управления.
Развитие территориального инновационного биомедицинского кластера предусматривает реализацию мероприятий по следующим основным направлениям:
развитие системы исследований и разработок, включая кооперацию науки, образования и промышленности в научно-технической сфере;
развитие производственного потенциала и международной кооперации;
развитие инфраструктуры кластера и организационное развитие кластера;
развитие системы подготовки и повышения квалификации научных, инженерно-технических и управленческих кадров.
Реализация вышеуказанных направлений будет осуществляться, в том числе, с применением мер государственной поддержки, предусмотренных в настоящей Программе.
Параграф 16. Химический кластер
Химический кластер в Свердловской области начал работу в 2009 году в рамках проекта "Химический парк "Тагил (город Нижний Тагил"), задуманного как готовое инфраструктурное решение для быстрого старта химического или смежного производственного бизнеса. Основной целью химического кластера в Свердловской области является развитие локального бизнеса за счет привлечения внешних инвестиций и технологий участников парка, создания благоприятных условий для развития химического производства в едином инфраструктурном комплексе. Это обеспечивает технологические, организационные, финансовые и в конечном счете конкурентные преимущества для участников химического парка. Проект ориентирован на мировой опыт создания химических парков.
Развитие проекта на период до 2020 года предусматривает решение следующих задач:
1) создание и поддержание работоспособности необходимой инфраструктуры для производства химической продукции, обеспечивающей диверсификацию экономики региона;
2) создание собственного комплекса по переработке природного газа, являющееся одним из инновационных направлений в переработке и использовании первичной сырьевой составляющей - природного газа, что позволит повысить эффективность использования природных ресурсов и обеспечить диверсификацию экспорта;
3) расширение производственной площадки посредством создания новых высокотехнологичных производств в сфере химического производства;
4) создание инфраструктуры для проектов "greenfield" с привлечением российских и зарубежных партнеров;
5) экологизация промышленного производства, за счет модернизации и внедрения экологически чистых (безотходных) технологий, применения современных высокоэффективных систем очистки воды и воздуха, утилизации отходов;
6) укрепление позиций предприятий Свердловской области на рынке России, Украины, Казахстана и других республик бывшего СССР, а также зарубежных рынках;
7) предоставление полного комплекса сервисных услуг для увеличения выгоды, получаемой от использования эффекта синергии.
На решение указанных задач направлены меры государственной поддержки, предусмотренные в настоящей Программе.
Успешная реализация проекта создания полноценного индустриального химического парка, наличие собственных месторождений углеводородного сырья (восточная и северо-восточная часть Свердловской области) и крупных транспортных магистралей углеводородов на территории Свердловской области позволяют отметить наличие значительного потенциала в части развития проекта в современный инновационно-активный нефтехимический кластер, основными направлениями которого станут:
производство полиэтилена и полипропилена;
производство моторных топлив, отвечающих современным мировым стандартам качества.
Параграф 17. Создание и развитие производства редкоземельных металлов
Правительство Свердловской области, сознавая важность вопроса обеспечения российской промышленности редкоземельным и редкометалльным сырьем, крайне заинтересовано в реализации программы восстановления редкоземельной промышленности России. Это в первую очередь связано с обеспечением редкоземельным сырьем промышленного комплекса области. На территории Свердловской области расположены предприятия, традиционно использующие большое количество редкоземельных металлов. Динамично развивается производство высокоэнергетических магнитов на федеральном государственном унитарном предприятии "Уральский электромеханический завод". На базе открытого акционерного общества "Уральский электрохимический комбинат" давно и успешно функционирует производство катализаторов для автомобильной промышленности. Открытое акционерное общество "Производственное объединение "Уральский оптико-механический завод" имени Э.С. Яламова" использует полирующие пасты на основе оксида церия. Отсутствие отечественного редкоземельного сырья сдерживает производство редкоземельных лигатур. Фактически остановлено производство функциональной керамики на предприятиях отрасли. Сформированная в области программа производства двигателей для магистральных электровозов ориентируется на магниты, произведенные в Китае. Острую нехватку сырья испытывают высокотехнологичные производства материалов, содержащих редкоземельные металлы, для электронной промышленности, люминофоров, светодиодов.
С другой стороны Свердловская область является потенциальным источником значительных объемов редкоземельного сырья. Содержание редкоземельных металлов в источниках, находящихся на территории области, по некоторым оценкам составляет более 500 тыс. тонн в расчете на металлы. Это в первую очередь так называемые техногенные месторождения:
красные шламы глиноземных производств - более 160 тыс. тонн;
фосфогипсы - более 100 тыс. тонн;
запасы монацита в городе Красноуфимске - более 40 тыс. тонн;
золы тепловых электростанций, шлаки металлургических предприятий - более 150 тыс. тонн.
Все эти объекты одновременно представляют экологическую угрозу для региона, поэтому Свердловская область крайне заинтересована в их переработке.
Кроме этого на территории Свердловской области расположено несколько небольших месторождений, преимущественно иттриевой группы, с прогнозными запасами редкоземельных металлов более 50 тыс. тонн (Верхнемакаровское, Тенякское, Хомутовское). Эти месторождения интересны в первую очередь высоким содержанием наиболее ценной среднетяжелой группы и низкой радиоактивностью.
Техническая возможность и экономическая целесообразность введения в хозяйственный оборот большей части вышеперечисленных источников редкоземельных химических элементов подтверждена многочисленными исследованиями, проведенными ведущими научными организациями России.
Планируемая переработка 82 тысяч тонн монацитового концентрата создаст реальные условия для обеспечения оборонных и металлургических отраслей промышленности России необходимым редкоземельным сырьем.
Кроме того, Свердловская область обладает уникальным научным потенциалом для реализации федеральной подпрограммы "Развитие промышленности редких и редкоземельных металлов". Высококвалифицированные кадры сохранились, например, в открытом акционерном обществе "Уралредмет", федеральном государственном унитарном предприятии "Уральский электромеханический завод", открытом акционерном обществе "Российские специальные сплавы", открытом акционерном обществе "Уральский электрохимический комбинат", открытом акционерном обществе "Каменск-Уральский металлургический завод" и на других предприятиях области. В федеральном государственном автономном образовательном учреждении высшего профессионального образования "Уральский федеральный университет имени Первого Президента России Б.Н. Ельцина" и Уральском отделении Российской академии наук проведено большое количество работ по редкоземельной тематике. В федеральном государственном автономном образовательном учреждении высшего профессионального образования "Уральский федеральный университет имени Первого Президента России Б.Н. Ельцина" разработаны технологии извлечения редкоземельных металлов из красных шламов, фосфогипсов, монацита (в том числе неводными методами). Широко известны работы специалистов Уральского отделения Российской академии наук в области химических источников тока и создания материалов для высокопроизводительных магнитов. Сегодня наличие высокопрофессионального сообщества ученых в регионе позволит решить любые проблемы, связанные с производством и использованием редкоземельных металлов. Наличие значительного потенциала в части развития промышленности редких и редкоземельных металлов в Свердловской области позволяют говорить о возможности формирования к 2020 году уральского редкоземельного кластера.
Создание и развитие кластерных форм организации производства, развитие государственно-частного партнерства и кооперации являются инструментами развития промышленного комплекса Свердловской области, перспективными "точками роста" экономики региона.
Решение вышеуказанных задач будет осуществляться Министерством промышленности и науки Свердловской области в рамках достижения цели "Формирование конкурентоспособного, сбалансированного промышленного комплекса, устойчивого к колебаниям мировой экономической конъюнктуры" подпрограммы 1 "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности" государственной программы "Развитие промышленности и науки Свердловской области до 2020 года".
Глава 6. Развитие науки и инфраструктуры инноваций
Для решения проблем развития науки и инфраструктуры инноваций, указанных в главе 2, в программе необходимо сосредоточить усилия на применении мер государственной поддержки по следующим направлениям:
1) стимулирование субъектов инновационной деятельности, реализующих проекты в сфере нанотехнологий, в целях развития научно-производственной инфраструктуры наноиндустрии и повышения регионального спроса на продукцию наноиндустрии (мероприятия "Предоставление субсидий юридическим лицам на возмещение затрат, связанных с выполнением работ по внедрению научно-технической продукции в сфере нанотехнологий", "Предоставление субсидий юридическим лицам на возмещение затрат, связанных с выполнением научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ в сфере нанотехнологий");
Постановлением Правительства Свердловской области от 5 августа 2015 г. N 700-ПП в подпункт 2 главы 6 настоящей Программы внесены изменения
2) развитие производственно-технологической инфраструктуры инновационной деятельности, обеспечивающей трансферт технологий из науки в производство:
создание технопарка высоких технологий "Университетский" (мероприятия по финансированию объектов капитального строительства: "Технопарк высоких технологий Свердловской области "Университетский". Инновационно-технологический центр", "Внеплощадочные сети водоснабжения, водоотведения и сооружения на них для Инновационно-технологического центра Технопарка высоких технологий "Университетский" и Научно-образовательного центра N 3 ФГАОУ ВПО "Уральский федеральный университет имени первого Президента России Б.Н. Ельцина". Этап 1. Система водоснабжения и водоотведения для Инновационно-технологического центра, а также мероприятие "Поставка и монтаж оборудования и мебели, обеспечивающих функционирование объекта "Технопарк высоких технологий Свердловской области "Университетский". Инновационно-технологический центр").
В соответствии с комплексной программой "Создание в Российской Федерации технопарков в сфере высоких технологий", одобренной распоряжением Правительства Российской Федерации от 10.03.2006 N 328-р, наиболее эффективным механизмом по обеспечению экономического роста и модернизации отраслей экономики Российской Федерации в короткие сроки является создание технопарков в сфере высоких технологий. В связи с этим проект создания в Свердловской области технопарка высоких технологий "Университетский", объекты которого будут оформлены в собственность Свердловской области и созданы в том числе за счет средств федерального бюджета, является одним из наиболее перспективных, быстро реализуемых инновационных проектов, позволяющих использовать потенциал информационных технологий для развития остальных направлений модернизации экономики крупнейшего промышленного региона Российской Федерации;
мероприятие "Предоставление субсидий организациям, входящим в инновационный территориальный кластер Свердловской области "Титановый кластер Свердловской области;
Постановлением Правительства Свердловской области от 5 августа 2015 г. N 700-ПП подпункт 3 главы 6 настоящей Программы изложен в новой редакции
3) стимулирование научно-производственной и инновационной деятельности резидентов технопарков в Свердловской области с целью создания благоприятных условий для развития инновационных производств и повышения спроса на инновационную продукцию (мероприятие "Предоставление субсидий резидентам технопарков в Свердловской области на возмещение затрат, связанных с производством и реализацией инновационной продукции");
4) развитие межрегионального и международного сотрудничества в сфере инновационной деятельности с целью повышения инвестиционной привлекательности научно-производственного сектора Свердловской области и стимулирования спроса на инновационную продукцию промышленных предприятий и научных организаций региона на общероссийском и мировом рынках инноваций (мероприятие "Организация и проведение ежегодных международных и межрегиональных бирж деловых контактов по созданию высокотехнологичных инновационных производств");
5) государственная поддержка и развитие научного и научно-технического потенциала Свердловской области (мероприятия "Предоставление субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на финансирование научных проектов", "Предоставление премий Губернатора Свердловской области для молодых ученых", "Предоставление субсидий фонду "Екатеринбургский общественный Научный Демидовский фонд" на осуществление мероприятий по поддержке научной и научно-технической деятельности").
Решение вышеуказанных задач будет осуществляться Министерством промышленности и науки Свердловской области в рамках достижения цели "Создание благоприятных организационных и материально-технических условий для формирования региональной инновационной системы, ориентированной на стимулирование инновационной активности хозяйствующих субъектов и повышение спроса на инновационную продукцию" подпрограммы 2 "Развитие науки и инфраструктуры инноваций" государственной программы "Развитие промышленности и науки Свердловской области до 2020 года".
Итогом реализации государственной программы станет достижение следующих результатов:
Традиционные отрасли, ориентированные на инвестиционный спрос, проведут модернизацию технологической базы, обеспечат значительный по объему приток внебюджетных инвестиций в обновление основных фондов и увеличение производственной мощности, сформируют потенциал для развития за счет повышения производственной эффективности и энергоэффективности, обеспечат рост производительности труда за счет использования передовых технологий и современного оборудования.
Результатом развития традиционных отраслей, ориентированных на потребительский рынок, будет повышение конкурентоспособности промышленных предприятий, расширение ассортимента и значительный рост объемов выпускаемой продукции, значительный рост инвестиций в расширение производственных мощностей, совершенствование системы регулирования рынков и формирование спроса на квалифицированную рабочую силу в производственном секторе.
Для отраслей, ориентированных на создание новых видов инновационной продукции, будет создана полноценная инфраструктура, включая пилотные, опытно-промышленные, промышленные предприятия, инжиниринговые компании и центры отработки технологий применения инновационных продуктов и технологий; созданы условия для локализации в Свердловской области инновационных производств; созданы новые рабочие места в отраслях, требующих высококвалифицированных кадров.
Результатом реализации программных мероприятий станет рост эффективности использования промышленного потенциала и развитие научной и технической базы для производства новых видов продуктов.
Рост объема отгруженной продукции в фактических ценах запланирован к 2020 году до уровня 274,8 процента.
Рост объемов производства выпускаемой продукции будет обеспечен, во-первых, значительным ростом инвестиций в промышленное производство, более чем в 2,2 раза в фактических ценах к уровню 2014 года.
Во-вторых, вырастет производительность труда на 137,1 процента в сопоставимой оценке к уровню 2014 года.
Доля инновационно-активных предприятий в отраслях, отнесенных к данной государственной программе, увеличится к 40,0 процента. К 2020 году количество созданных и (или) модернизированных рабочих мест нарастающим итогом составит 229 тысяч.
Для оценки уровня достижения поставленных целей, выполнения задач и мероприятий программы установлены целевые показатели, которые приведены в строке 5 паспорта программы. Значения целевых показателей приведены в приложении N 1 к программе.
Методика расчета значений целевых показателей в рамках государственной программы приведена в приложении N 16 к государственной программе.
Глава 6-1. Развитие импортозамещения и научно-производственной кооперации на территории Свердловской области
Для решения основных проблем, сдерживающих развитие импортозамещения и научно-производственной кооперации в промышленности Свердловской области, указанных в разделе 1 государственной программы, необходимы постоянный мониторинг производственных компетенций промышленных предприятий Свердловской области и применение мер комплексной государственной поддержки при выходе предприятий на приоритетные товарные рынки с учетом имеющихся производственных компетенций.
Механизм выделения приоритетных рынков базируется на оценке таких критериев, как потенциальный объем производства и сбыта импортозамещающей продукции; наличие компетенций предприятий промышленного комплекса в регионе; емкость и потенциал внутреннего и внешнего рынков Свердловской области в части импортозамещения.
В современных условиях приоритетными рынками для предприятий Свердловской области являются рынки промышленной продукции для нужд нефтегазового комплекса России (объем рынка составляет около 200 млрд. рублей, доля импорта оценивается до 80 процентов по отдельным видам продукции), а также рынки продукции для нужд предприятий оборонно-промышленного комплекса, естественных монополий, государственных и муниципальных нужд субъектов Российской Федерации.
В соответствии с имеющимся производственным, конструкторским и инженерным потенциалом в регионе определены ключевые компетенции промышленных предприятий Свердловской области, на основе которых может быть раскрыт потенциал региона по развитию импортозамещения и научно-производственной кооперации. К данным компетенциям отнесены: специальное машиностроение в составе оборонно-промышленного комплекса; железнодорожное машиностроение; городской рельсовый транспорт; оптико-электронные системы; специализированное машиностроение для атомной отрасли; производство оборудования для нефтегазового комплекса; производство металлургического оборудования, компрессорного, вентиляционного и гидравлического оборудования; электротехническое и энергетическое машиностроение; системы управления и автоматизации технологическими процессами; производство продукции станкоинструментальной промышленности, станины и привода для станкостроения и робототехники; высокотехнологичное медицинское оборудование; производство генно-инженерного инсулина человека и оригинальных отечественных противовирусных препаратов; трубная продукция; производство титановых и алюминиевых полуфабрикатов для стратегических отраслей промышленности; полимерные и конструкционные материалы; продукция деревообрабатывающей промышленности.
Глава 6-2. Развитие кадрового потенциала промышленного комплекса Свердловской области
Для решения основных проблем, сдерживающих развитие кадрового потенциала промышленного комплекса Свердловской области, указанных в разделе 1 государственной программы, необходимо сосредоточить усилия на применении мер государственной поддержки по следующим направлениям:
1) стимулирование организаций промышленного комплекса, расположенных на территории Свердловской области, реализующих проекты государственно-частного партнерства в сфере образования, в целях развития системы непрерывного профессионального образования и повышения качества подготовки квалифицированных работников инженерно-технических и рабочих специальностей (мероприятие "Предоставление субсидий организациям промышленного комплекса, расположенным на территории Свердловской области, на возмещение затрат, связанных с совершенствованием технологической базы образовательных учреждений, учебных центров, лабораторий и научно-исследовательских подразделений");
2) сохранение и развитие накопленного опыта в инженерно-технической сфере, расширение использования передовых технологических решений в интересах промышленного комплекса (мероприятие "Предоставление субсидий организациям промышленного комплекса Свердловской области на возмещение части затрат по организации и проведению стажировок специалистов инженерно-технического профиля в ведущих отечественных и зарубежных организациях");
Постановлением Правительства Свердловской области от 24 декабря 2015 г. N 1159-ПП в подпункт 3 главы 6-2 раздела 2 настоящей Программы внесены изменения
3) стимулирование процессов создания в организациях условий для обеспечения профессионального роста работников, формирование в обществе положительного имиджа инженерных профессий (мероприятие "Реализация проекта в Свердловской области "Славим человека труда", организация и проведение конкурса "Лучший молодой работник организаций оборонно-промышленного комплекса Российской Федерации, расположенных на территории Свердловской области", мероприятие "Предоставление премий Губернатора Свердловской области лицам, которым присвоены специальные звания "Мастер народных художественных промыслов Свердловской области" и "Хранитель народных художественных промыслов Свердловской области").
Кроме того, необходимы системный мониторинг и прогнозирование кадровой потребности промышленности Свердловской области в специалистах рабочих и инженерно-технических специальностей, оценка удовлетворенности предпринимателей доступностью специалистов рабочих и инженерно-технических специальностей необходимой квалификации, организация рабочих встреч, "круглых столов" и семинаров с целью повышения эффективности реализации комплексной программы "Уральская инженерная школа", ее информационного сопровождения, распространения положительного опыта предприятий промышленного комплекса при реализации проектов государственно-частного партнерства в сфере образования.
Раздел 3. План мероприятий программы
Ввиду наличия в программе 3 подпрограмм для достижения целей государственной программы и выполнения поставленных задач в рамках каждой подпрограммы разработаны планы мероприятий, обобщенная информация о которых приведена в приложении N 2 к программе.
Постановлением Правительства Свердловской области от 22 декабря 2016 г. N 888-ПП в главу 7 раздела 3 настоящей Программы внесены изменения
Глава 7. Механизм реализации программы
Финансовое обеспечение реализации программы осуществляется за счет бюджетных ассигнований областного бюджета и внебюджетных источников.
Расходы областного бюджета на выполнение мероприятий программы осуществляются в пределах выделенных бюджетных ассигнований.
Ответственным исполнителем программы является Министерство промышленности и науки Свердловской области, которое в рамках реализации программы выполняет следующие функции:
1) осуществляет текущее управление реализацией программы, межведомственную координацию и контроль за выполнением программных мероприятий ее исполнителями;
2) обеспечивает разработку, реализацию и утверждение программы, внесение изменений в программу;
3) обеспечивает достижение целей и задач, предусмотренных программой, утвержденных значений целевых показателей;
4) осуществляет мониторинг реализации программы;
5) формирует отчеты о реализации программы;
6) обеспечивает эффективное использование средств областного бюджета, выделяемых на реализацию программы;
7) осуществляет функции государственного заказчика товаров, работ, услуг, приобретение, выполнение или оказание которых необходимо для реализации программы;
8) осуществляет полномочия главного распорядителя средств областного бюджета, предусмотренных на реализацию программы;
9) осуществляет взаимодействие с юридическими лицами по вопросам предоставления субсидий из областного бюджета на реализацию программных мероприятий;
10) определяет в ходе реализации программы:
механизмы корректировки программных мероприятий и их ресурсного обеспечения;
порядок обеспечения публичности (открытости) информации о значениях целевых показателей, результатах мониторинга реализации программы, программных мероприятиях и об условиях участия в них исполнителей, а также о проводимых конкурсах и критериях определения победителей;
11) разрабатывает и представляет в установленном порядке сводную бюджетную заявку на ассигнования из областного бюджета для финансирования программы на очередной финансовый год.
Исполнителями мероприятий программы являются:
1) юридические и физические лица, отобранные в соответствии с законодательством Российской Федерации о федеральной контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;
2) Министерство промышленности и науки Свердловской области.
Перечень объектов капитального строительства для бюджетных инвестиций приведен в приложении N 3 к программе.
Министерство промышленности и науки Свердловской области ведет реестр юридических лиц, которым предоставлены отдельные меры государственной поддержки в рамках реализации мероприятий программы. Форма реестра юридических лиц, которым предоставлены отдельные меры государственной поддержки, приведена в приложении N 4 к программе.
Порядок проведения отбора и предоставления субсидий организациям промышленного комплекса Свердловской области на возмещение затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях для реализации инвестиционных проектов, в размере, не превышающем 2/3 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, установленной на момент заключения кредитного договора, приведен в приложении N 5 к программе.
Порядок проведения отбора юридических лиц, выполняющих научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы в сфере нанотехнологий, для предоставления субсидий из областного бюджета в 2014-2020 годах приведен в приложении N 6 к программе.
Порядок предоставления из областного бюджета субсидий юридическим лицам на возмещение затрат, связанных с выполнением научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ в сфере нанотехнологий, на 2014-2020 годы приведен в приложении N 7 к программе.
Порядок проведения отбора юридических лиц, выполняющих работы по внедрению научно-технической продукции в сфере нанотехнологий, для предоставления субсидий из областного бюджета в 2014-2020 годах приведен в приложении N 8 к программе.
Порядок предоставления из областного бюджета субсидий юридическим лицам на возмещение затрат, связанных с выполнением работ по внедрению научно-технической продукции в сфере нанотехнологий, на 2014-2020 годы приведен в приложении N 9 к программе.
Порядок проведения отбора и предоставления субсидий из областного бюджета некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на финансирование научных проектов в 2014-2020 годах приведен в приложении N 10 к программе.
Порядок проведения отбора резидентов технопарков в Свердловской области, реализующих проекты по производству инновационной продукции, для предоставления субсидий из областного бюджета в 2014-2020 годах приведен в приложении N 11 к программе.
Порядок предоставления из областного бюджета субсидий резидентам технопарков в Свердловской области на возмещение затрат, связанных с производством и реализацией инновационной продукции приведен в приложении N 12 к программе.
Порядок предоставления субсидий организациям промышленного комплекса Свердловской области на возмещение затрат на внедрение в производство (практическую деятельность) новых, значительно технологически измененных или усовершенствованных продуктов (товаров, работ, услуг), производственных процессов, новых или усовершенствованных технологических процессов или способов производства (передачи) услуг приведен в приложении N 13 к программе.
Порядок предоставления субсидий организациям промышленного комплекса Свердловской области на возмещение затрат, связанных с внедрением результатов научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ в сфере промышленного производства приведен в приложении N 14 к программе.
Порядок предоставления субсидий организациям, входящим в инновационный территориальный кластер Свердловской области "Титановый кластер Свердловской области" приведен в приложении N 15 к Программе.
Порядок предоставления субсидий из областного бюджета управляющим компаниям технопарков в Свердловской области на финансовое обеспечение затрат, связанных с выполнением работ и (или) оказанием услуг по содержанию и развитию инфраструктуры технопарков, приведен в приложении N 17 к Программе.
Порядок проведения отбора и предоставления субсидий промышленным предприятиям Свердловской области на возмещение части затрат на реализацию инвестиционных проектов по модернизации и техническому перевооружению производственных мощностей, направленных на создание и (или) развитие производства новой высокотехнологичной конкурентоспособной продукции, приведен в приложении N 18 к Программе.
Порядок предоставления субсидии фонду "Фонд технологического развития промышленности Свердловской области" на предоставление финансовой поддержки субъектам промышленной деятельности приведен в приложении N 19 к государственной программе.
Контроль за исполнением мероприятий Программы осуществляет Министерство промышленности и науки Свердловской области в соответствии с постановлением Правительства Свердловской области от 17.09.2014 N 790-ПП "Об утверждении Порядка формирования и реализации государственных программ Свердловской области".
Основные сведения о результатах реализации программы, выполнении целевых показателей, об объеме затраченных финансовых ресурсов, а также о результатах мониторинга реализации программных мероприятий публикуются в средствах массовой информации и предоставляются в сети Интернет на сайте Министерства промышленности и науки Свердловской области.
Раздел 4. Межбюджетные трансферты
В рамках настоящей Программы не планируется предоставление межбюджетных трансфертов местным бюджетам.
Постановлением Правительства Свердловской области от 22 декабря 2016 г. N 888-ПП в настоящее приложение внесены изменения
Приложение N 1
к государственной программе
"Развитие промышленности
и науки на территории
Свердловской области до 2020 года"
Цели, задачи и целевые показатели
реализации государственной программы "Развитие промышленности и науки на территории Свердловской области до 2020 года"
7 февраля, 7 мая, 10, 30 декабря 2014 г., 31 марта, 5 августа, 9 сентября, 24 декабря 2015 г., 29 апреля, 9 августа, 22 декабря 2016 г.
N строки |
N цели, задачи, целевого показателя |
Наименование цели, задачи, целевого показателя |
Единица измерения |
Значение целевого показателя реализации государственной программы |
Источник значений целевого показателя |
||||||
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
|||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
1 |
1. |
Подпрограмма 1 "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности" |
|||||||||
2 |
1.1. |
Цель 1. Формирование конкурентоспособного, сбалансированного промышленного комплекса, устойчивого к колебаниям мировой экономической конъюнктуры |
|||||||||
3 |
1.1.1. |
Задача 1. Обеспечение опережающего хода процессов неоиндустриализации, обновление материально-технической базы и перевооружение промышленных производств; повышение производительности труда на ключевых (опорных) промышленно развитых территориях Свердловской области, стимулирование в промышленности Свердловской области процессов кооперации как на уровне субъекта Российской Федерации, так и на межрегиональном уровне |
|||||||||
4 |
1.1.1.1. |
Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ (услуг) собственными силами крупных и средних организаций по отдельным видам экономической деятельности (в секторах С - добыча полезных ископаемых, D - обрабатывающие производства (за исключением DA - производство пищевых продуктов, включая напитки, и табака, DI - производство прочих неметаллических минеральных продуктов, производство оружия и боеприпасов), в фактических ценах, в том числе: |
млрд. рублей |
1057,6 |
1116,6 |
1176,4 |
1246,7 |
1527,3 |
1870,8 |
2291,7 |
постановление Правительства Свердловской области от 27.08.2008 N 873-ПП "О Стратегии социально-экономического развития Свердловской области на период до 2020 года" (далее постановление Правительства Свердловской области от 27.08.2008 N 873-ПП), постановление Правительства Свердловской области от 28.10.2014 N 928-ПП "О прогнозе социально-экономического развития Свердловской области на 2015 - 2017 годы" |
5 |
1.1.1.2. |
добыча полезных ископаемых |
млрд. рублей |
52,7 |
54,7 |
57,4 |
60,6 |
71,4 |
84,3 |
99,5 |
|
6 |
1.1.1.3. |
обрабатывающие производства (за исключением DA, DI) |
млрд. рублей |
1004,9 |
1061,9 |
1119,0 |
1186,1 |
1455,9 |
1786,5 |
2192,2 |
|
7 |
1.1.1.4. |
Производительность труда |
млн. рублей на одного занятого в промышленности |
3,5 |
3,7 |
4,0 |
4,2 |
4,5 |
4,7 |
4,9 |
Указ Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 года N 596 "О долгосрочной государственной экономической политике" |
8 |
1.1.1.5. |
Объем инвестиций в основной капитал крупных и средних организаций по отдельным видам экономической деятельности (в секторах С - добыча полезных ископаемых, D - обрабатывающие производства (за исключением DA - производство пищевых продуктов, включая напитки, и табака, DI - производство прочих неметаллических минеральных продуктов)), в фактических ценах |
млрд. рублей |
61,8 |
54,2 |
54,9 |
60,7 |
95,4 |
109,7 |
126,2 |
постановление Правительства Свердловской области от 27.08.2008 N 873-ПП |
9 |
1.1.1.6. |
Количество организаций, участвующих в выставочно-ярмарочных и конгрессных мероприятиях в сфере промышленности и науки (нарастающим итогом) |
единиц |
300 |
300 |
520 |
570 |
770 |
970 |
1220 |
установлен Министерством промышленности и науки Свердловской области с учетом отчетности организации - исполнителя мероприятия |
9-1 |
1.1.1.6-1. |
Количество созданных новых рабочих мест (в том числе высокопроизводительных) в рамках реализации инвестиционных проектов промышленных предприятий, получивших меры государственной поддержки на модернизацию и техническое перевооружение производственных мощностей, направленных на создание и (или) развитие производства новой высокотехнологичной конкурентоспособной продукции (нарастающим итогом) |
единиц |
- |
- |
не менее 43 |
не менее 101 |
не менее 289 |
- |
- |
постановление Правительства Российской Федерации от 15.03.2016 N 194 "Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование расходов по возмещению части затрат на реализацию инвестиционных проектов по модернизации и развитию промышленных предприятий" |
9-2 |
1.1.1.6-2. |
Суммарный размер привлеченных внебюджетных инвестиций на реализацию инвестиционных проектов промышленных предприятий, получивших меры государственной поддержки на модернизацию и техническое перевооружение производственных мощностей, направленных на создание и (или) развитие производства новой высокотехнологичной конкурентоспособной продукции (нарастающим итогом) |
млн. рублей |
- |
- |
не менее 957,2 |
не менее 1658,9 |
не менее 2516,6 |
- |
- |
постановление Правительства Российской Федерации от 15.03.2016 N 194 "Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование расходов по возмещению части затрат на реализацию инвестиционных проектов по модернизации и развитию промышленных предприятий" |
9-3 |
1.1.1.7. |
Объем дополнительно отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ (услуг) собственными силами организаций в рамках реализации инвестиционных проектов промышленных предприятий, получивших меры государственной поддержки (нарастающим итогом) |
млн. рублей |
- |
- |
не менее 696,9 |
не менее 1626,0 |
не менее 4645,7 |
- |
- |
установлен Министерством промышленности и науки Свердловской области |
9-4 |
1.1.1.8. |
Объем валовой добавленной стоимости, созданной в рамках реализации инвестиционных проектов промышленных предприятий, получивших меры государственной поддержки (нарастающим итогом) |
млн. рублей |
- |
- |
не менее 189,5 |
не менее 442,1 |
не менее 1263,2 |
- |
- |
установлен Министерством промышленности и науки Свердловской области |
9-5 |
1.1.1.9. |
Количество крупных и средних организаций промышленного комплекса, получивших поддержку фонда "Фонд технологического развития промышленности Свердловской области" (нарастающим итогом) |
единиц |
|
|
не менее 1 |
|
|
|
|
установлен Министерством промышленности и науки Свердловской области с учетом представленной отчетности фонда "Фонд технологического развития промышленности Свердловской области" |
10 |
1.1.2. |
Задача 2. Сохранение и развитие трудового потенциала работников организаций промышленности Свердловской области; обеспечение промышленных производств Свердловской области трудовыми ресурсами в достаточном количестве и надлежащей квалификации |
|||||||||
11 |
1.1.2.1. |
Количество созданных и (или) модернизированных высокопроизводительных рабочих мест (нарастающим итогом) |
тысяч мест |
22,5 |
34,5 |
50,6 |
72,8 |
105,7 |
146,6 |
229,0 |
постановление Правительства Свердловской области от 02.07.2013 N 816-ПП |
11-1 |
1.1.2.1-1. |
Количество лиц, которым присвоены специальные звания "Мастер народных художественных промыслов Свердловской области" и "Хранитель народных художественных промыслов Свердловской области" (нарастающим итогом с момента начала реализации программы) |
человек |
|
|
8 |
16 |
24 |
32 |
40 |
Закон Свердловской области от 15 июля 2013 года N 77-ОЗ "О народных художественных промыслах в Свердловской области"; установлен Министерством промышленности и науки Свердловской области |
12 |
1.1.3. |
Задача 3. Обеспечение ускоренного развития научно-технической составляющей в промышленном комплексе региона; содействие компаниям региона в создании, внедрении и сбыте высокотехнологичной продукции; поддержка предприятий в создании импортозамещающих видов промышленной продукции и новых видов экспортно-ориентированной продукции за счет углубления степени переработки сырья и увеличения стадии передела продукции |
|||||||||
13 |
1.1.3.1. |
Доля инновационной продукции в общем объеме отгруженной продукции организациями промышленного комплекса |
процентов |
16,5 |
16,6 |
16,8 |
17,0 |
18,0 |
21,0 |
25,0 |
постановление Правительства Свердловской области от 02.07.2013 N 816-ПП |
14 |
1.1.3.2. |
Доля инновационно активных предприятий в промышленности от общего количества предприятий |
процентов |
29,0 |
29,1 |
29,2 |
29,5 |
32,0 |
35,0 |
40,0 |
постановление Правительства Свердловской области от 02.07.2013 N 816-ПП |
15 |
2. |
Подпрограмма 2 "Развитие науки и инфраструктуры инноваций" |
|||||||||
16 |
2.2. |
Цель 2. Создание благоприятных организационных и материально-технических условий для формирования региональной инновационной системы, ориентированной на стимулирование инновационной активности хозяйствующих субъектов и повышение спроса на инновационную продукцию |
|||||||||
17 |
2.2.1. |
Задача 1. Содействие в создании современных наукоемких производств (в том числе в сфере нанотехнологий) и развитии производственно-технологической инфраструктуры инновационной деятельности, обеспечивающей трансфер технологий из науки в производство |
|||||||||
18 |
2.2.1.1. |
Объем отгруженных товаров, работ, услуг, связанных с нанотехнологиями (нарастающим итогом с момента начала реализации программы) |
млн. рублей |
8425* |
10825 |
не менее 55000 |
не менее 68000 |
не менее 83000 |
не менее 103000 |
не менее 123000 |
установлен Министерством промышленности и науки Свердловской области с учетом данных Федеральной службы государственной статистики за 2012 год и среднего значения индекса роста объема производства (1) |
19 |
2.2.1.2. |
Количество новых или модернизированных рабочих мест, организованных резидентами технопарков в Свердловской области и организациями, реализующими проекты в сфере нанотехнологий (нарастающим итогом с момента начала реализации программы) |
единиц |
162 <*> |
360 |
767 |
1106 |
1459 |
1832 |
2227 |
постановление Правительства Свердловской области от 22.05.2013 N 646-ПП "Об утверждении Стратегии инновационного развития Свердловской области на период до 2020 года" (далее - постановление Правительства Свердловской области от 22.05.2013 N 646-ПП) |
20 |
2.2.1.3. |
Объем отгруженной продукции (товаров, работ, услуг) резидентами технопарков в Свердловской области (нарастающим итогом с момента начала реализации программы) |
млн. рублей |
11984 <*> |
25406 |
не менее 50383 |
не менее 60300 |
не менее 70200 |
не менее 80100 |
не менее 90000 |
постановление Правительства Свердловской области от 22.05.2013 N 646-ПП |
21 |
2.2.1.4. |
Общая площадь введенных объектов технопарка высоких технологий "Университетский" |
кв. м |
|
28 050 |
|
|
|
|
|
положительное заключение государственной экспертизы N 66-1-5-0774-11/11-ОЗ51-1 по проектной документации объекта капитального строительства "Технопарк высоких технологий Свердловской области "Университетский". Инновационно-технологический центр" |
22 |
2.2.1.5. |
Доля загрузки площади технопарка высоких технологий "Университетский" в общей площади технопарка (за исключением мест общего пользования) компаниями, осуществляющими инновационную деятельность в сфере высоких технологий ** |
процентов |
|
50 |
65 |
85 |
90 |
93 |
95 |
постановление Правительства Российской Федерации от 22.07.2013 N 616 "О порядке предоставления в 2013 - 2014 годах субсидий из федерального бюджета, главным распорядителем в отношении которых является Министерство связи и массовых коммуникаций Российской Федерации, бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование объектов капитального строительства государственной (муниципальной) собственности" (далее - постановление Правительства Российской Федерации от 22.07.2013 N 616), Соглашение о предоставлении в 2013 году субсидий из федерального бюджета бюджету Свердловской области на софинансирование объектов капитального строительства государственной (муниципальной) собственности от 23.12.2013 N МШ-П11-19140 (далее - Соглашение от 23.12.2013 N МШ-П11-19140) |
23 |
2.2.1.6. |
Доля экспорта продукции резидентов технопарка высоких технологий "Университетский" в общей выручке резидентов технопарка |
процентов |
|
2 |
4 |
7 |
12 |
14 |
15 |
постановление Правительства Российской Федерации от 22.07.2013 N 616, Соглашение от 23.12.2013 N МШ-П11-19140 |
24 |
2.2.1.7. |
Бюджетная эффективность проекта создания технопарка высоких технологий "Университетский" (возврат федеральных и региональных средств в виде налоговых поступлений) |
процентов |
|
5 |
20 |
35 |
55 |
57 |
60 |
постановление Правительства Российской Федерации от 22.07.2013 N 616, Соглашение от 23.12.2013 N МШ-П11-19140 |
24-1 |
2.2.1.7-1. |
Рост выработки на одного работника организации - участника инновационного территориального кластера Свердловской области "Титановый кластер Свердловской области" в стоимостном выражении (по отношению к предыдущему году) |
процентов |
- |
1,6 |
не менее 2,6 |
не менее 3,1 |
не менее 3,6 |
не менее 4,1 |
не менее 4,6 |
постановление Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 316 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика" (далее - постановление Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 316) |
24-2 |
2.2.1.7-2. |
Рост объема отгруженной организациями - участниками инновационного территориального кластера Свердловской области "Титановый кластер Свердловской области" инновационной продукции собственного производства, а также инновационных работ и услуг, выполненных собственными силами (по отношению к предыдущему году) |
процентов |
|
13,4 |
14,5 |
15 |
18 |
20 |
22 |
постановление Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 316; соглашение между Министерством экономического развития Российской Федерации и Правительством Свердловской области о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету Свердловской области на реализацию комплексного инвестиционного проекта по развитию инновационного территориального кластера Свердловской области "Титановый кластер Свердловской области" от 30.09.2015 N 19-ИТК-15 |
25 |
2.2.2. |
Задача 2. Государственная поддержка научного и научно-технического потенциала Свердловской области как основы социально-экономического развития региона |
|||||||||
26 |
2.2.2.1. |
Количество новых научно-технических продуктов в сфере нанотехнологий (нарастающим итогом с момента начала реализации программы) |
единиц |
18* |
18 |
19 |
19 |
20 |
22 |
24 |
установлен Министерством промышленности и науки Свердловской области |
27 |
2.2.2.2. |
Количество патентов или заявок на выдачу патента, полученных в результате выполнения научных проектов (нарастающим итогом с момента начала реализации программы) |
штук |
35* |
35 |
53 |
53 |
54 |
55 |
56 |
установлен Министерством промышленности и науки Свердловской области |
28 |
2.2.2.3. |
Количество (нарастающим итогом с момента начала реализации программы) научных публикаций в научных журналах и изданиях, в том числе зарубежных и входящих в Перечень Высшей аттестационной комиссии Российской Федерации, опубликованных в рамках реализации мероприятий программы |
единиц |
730* |
730 |
1649 |
1649 |
1652 |
1655 |
1659 |
установлен Министерством промышленности и науки Свердловской области |
29 |
2.2.2.4. |
Количество выдающихся ученых, научные достижения которых отмечены Демидовской премией (нарастающим итогом с момента начала реализации программы) |
человек |
3 |
6 |
9 |
12 |
15 |
18 |
21 |
постановление Правительства Свердловской области от 25.11.2009 N 1711-ПП "О предоставлении субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными и муниципальными учреждениями, на выплату Демидовских премий выдающимся ученым и на осуществление мероприятий по поддержке научной и научно-технической деятельности" |
30 |
2.2.2.5. |
Количество молодых ученых, научные достижения которых отмечены премией Губернатора Свердловской области (нарастающим итогом с момента начала реализации программы) |
человек |
20 |
40 |
60 |
80 |
100 |
120 |
140 |
Указ Губернатора Свердловской области от 19.01.2004 N 21-УГ "Об учреждении премий Губернатора Свердловской области для молодых ученых" |
31 |
3. |
Подпрограмма 3 "Обеспечение реализации государственной программы "Развитие промышленности и науки на территории Свердловской области до 2020 года" |
|||||||||
32 |
3.3. |
Цель 3. Обеспечение условий для реализации мероприятий государственной программы в соответствии с установленными сроками и задачами |
|||||||||
33 |
3.3.1. |
Задача 1. Обеспечение эффективной деятельности Министерства промышленности и науки Свердловской области по реализации государственной программы "Развитие промышленности и науки на территории Свердловской области до 2020 года" |
|||||||||
34 |
3.3.1.1. |
Уровень выполнения значений целевых показателей программы |
процентов |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
отчет о реализации программы по установленной форме |
35 |
3.3.1.2. |
Объем средств, привлеченных организациями промышленности и науки Свердловской области из федерального бюджета в рамках государственных программ Российской Федерации и федеральных целевых программ |
млрд. рублей |
не менее 2,0 |
не менее 2,2 |
не менее 2,4 |
не менее 2,6 |
не менее 2,8 |
не менее 3,0 |
не менее 3,2 |
распоряжение Правительства Свердловской области от 11.02.2013 N 142-РП "Об утверждении Порядка взаимодействия исполнительных органов государственной власти Свердловской области при привлечении средств федерального бюджета в рамках государственных и федеральных целевых программ" |
36 |
3.3.1.3. |
Доля фактически проведенных контрольных мероприятий по проверке соблюдения получателями субсидий (юридическими лицами) условий, целей и порядка их предоставления от общего числа запланированных проверок |
процентов |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
Бюджетный кодекс Российской Федерации (статья 78), Областной закон от 25 ноября 1994 года N 8-ОЗ "О бюджетном процессе в Свердловской области", План контрольных мероприятий, ежегодно утверждаемый приказом Министерства промышленности и науки Свердловской области |
37 |
4. |
Подпрограмма 4 "Развитие импортозамещения и научно-производственной кооперации в отраслях промышленности Свердловской области" |
|||||||||
38 |
4.4. |
Цель 4. Рост валового регионального продукта через увеличение объемов производства и сбыта конкурентоспособной импортозамещающей продукции промышленного комплекса Свердловской области |
|||||||||
39 |
4.4.1. |
Задача 1. Системный мониторинг производственных компетенций предприятий промышленного комплекса Свердловской области и перспективных товарных рынков |
|||||||||
40 |
4.4.1.1. |
Объем отгруженной продукции по приоритетным продуктовым направлениям развития импортозамещения и научно-производственной кооперации на предприятиях промышленного комплекса Свердловской области |
млрд. рублей |
0,0 |
70,0 |
74,4 |
78,8 |
96,5 |
118,2 |
144,8 |
установлен Министерством промышленности и науки Свердловской области в соответствии с методикой расчета значений целевых показателей в рамках государственной программы Свердловской области "Развитие промышленности и науки на территории Свердловской области до 2020 года" |
41 |
4.4.1.2. |
Количество центров промышленных компетенций на базе предприятий Свердловской области, имеющих инженерный и производственный потенциал по производству конкурентоспособной продукции |
единиц |
0,0 |
не менее 3 |
не менее 5 |
не менее 7 |
не менее 9 |
не менее 11 |
не менее 13 |
установлен Министерством промышленности и науки Свердловской области в соответствии с методикой расчета значений целевых показателей в рамках государственной программы Свердловской области "Развитие промышленности и науки на территории Свердловской области до 2020 года" |
42 |
4.4.2. |
Задача 2. Формирование финансовых и нефинансовых инструментов поддержки для снятия барьеров развития импортозамещения и научно-производственной кооперации по приоритетным продуктовым и отраслевым компетенциям предприятий промышленного комплекса и научных организаций Свердловской области |
|||||||||
43 |
4.4.2.1. |
Объем инвестиций предприятий промышленного комплекса, получивших меры государственной поддержки, на освоение производства импортозамещающих видов продукции |
млрд. рублей |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
не менее 1,5 |
не менее 1,5 |
не менее 1,5 |
установлен Министерством промышленности и науки Свердловской области в соответствии с методикой расчета значений целевых показателей в рамках государственной программы Свердловской области "Развитие промышленности и науки на территории Свердловской области до 2020 года" |
44 |
4.4.2.2. |
Объем отгруженной сертифицированной продукции, созданной в рамках реализации мероприятий государственной программы в части развития импортозамещения |
млрд. рублей |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
не менее 6,0 |
не менее 6,5 |
не менее 7,0 |
установлен Министерством промышленности и науки Свердловской области в соответствии с методикой расчета значений целевых показателей в рамках государственной программы Свердловской области "Развитие промышленности и науки на территории Свердловской области до 2020 года" |
45 |
4.4.3. |
Задача 3. Содействие предприятиям Свердловской области при выходе на промышленные рынки крупных корпораций и естественных монополий, а также на внутрирегиональный, межрегиональный и международный рынки (рынки стран Таможенного союза, БРИКС и иных интеграционных объединений) |
|||||||||
46 |
4.4.3.1. |
Доля соглашений о деловом сотрудничестве в промышленной сфере, заключенных Правительством Свердловской области при поддержке Министерства промышленности и науки Свердловской области, в рамках которых реализуются проекты предприятий |
процентов |
0,0 |
80,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
установлен Министерством промышленности и науки Свердловской области в соответствии с методикой расчета значений целевых показателей в рамках государственной программы Свердловской области "Развитие промышленности и науки на территории Свердловской области до 2020 года" |
47 |
4.4.3.2. |
Объем заказов предприятий промышленного комплекса Свердловской области в общем объеме закупок товаров, работ, услуг для муниципальных и государственных нужд Свердловской области (по видам продукции обрабатывающих производств, курируемым Министерством промышленности и науки Свердловской области) |
млн. рублей |
0,0 |
не менее 440,0 |
не менее 430,8 |
не менее 445,0 |
не менее 459,7 |
не менее 474,9 |
не менее 490,6 |
установлен Министерством промышленности и науки Свердловской области в соответствии с методикой расчета значений целевых показателей в рамках государственной программы Свердловской области "Развитие промышленности и науки на территории Свердловской области до 2020 года" |
48 |
4.4.3.3. |
Количество предложений, направленных в федеральные исполнительные органы государственной власти по поддержке предприятий промышленного комплекса Свердловской области в рамках реализации международных соглашений со странами Таможенного союза, БРИКС и иных интеграционных объединений |
единиц |
0,0 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
установлен Министерством промышленности и науки Свердловской области в соответствии с методикой расчета значений целевых показателей в рамках государственной программы Свердловской области "Развитие промышленности и науки на территории Свердловской области до 2020 года" |
49 |
4.4.4. |
Задача 4. Обеспечение комплексной информационной поддержки подпрограммы по развитию импортозамещения и научно-производственной кооперации |
|||||||||
50 |
4.4.4.1. |
Количество предприятий промышленного комплекса, получивших информационную поддержку в рамках реализации государственной программы Свердловской области "Развитие промышленности и науки на территории Свердловской области до 2020 года" |
единиц |
0,0 |
не менее 200,0 |
не менее 250,0 |
не менее 300,0 |
не менее 350,0 |
не менее 400,0 |
не менее 450,0 |
установлен Министерством промышленности и науки Свердловской области в соответствии с методикой расчета значений целевых показателей в рамках государственной программы Свердловской области "Развитие промышленности и науки на территории Свердловской области до 2020 года" |
51 |
4.4.4.2. |
Уровень поддержания актуального состояния информации о производственных компетенциях предприятий промышленного комплекса Свердловской области, в том числе в сфере литейных производств, размещенной на инвестиционном портале Свердловской области по адресу http://invest.midural.ru |
процентов |
0,0 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
установлен Министерством промышленности и науки Свердловской области в соответствии с методикой расчета значений целевых показателей в рамках государственной программы Свердловской области "Развитие промышленности и науки на территории Свердловской области до 2020 года" |
52 |
4.4.4.3. |
Уровень поддержания актуального состояния информации на информационном портале по вопросам развития импортозамещения и научно-производственной кооперации в отраслях промышленности Свердловской области |
процентов |
0,0 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
установлен Министерством промышленности и науки Свердловской области в соответствии с методикой расчета значений целевых показателей в рамках государственной программы Свердловской области "Развитие промышленности и науки на территории Свердловской области до 2020 года" |
53 |
4.4.5. |
Задача 5. Обеспечение технического аудита предприятий, претендующих на получение мер государственной поддержки на реализацию проектов по развитию импортозамещения и научно-производственной кооперации |
|||||||||
54 |
4.4.5.1. |
Количество предприятий промышленного комплекса, прошедших технический аудит экспертами для получения мер государственной поддержки на реализацию мероприятий по развитию импортозамещения и научно-производственной кооперации |
единиц |
0,0 |
не менее 5 |
не менее 7 |
не менее 9 |
не менее 11 |
не менее 13 |
не менее 15 |
установлен Министерством промышленности и науки Свердловской области в соответствии с методикой расчета значений целевых показателей в рамках государственной программы Свердловской области "Развитие промышленности и науки на территории Свердловской области до 2020 года" |
55 |
5. |
Подпрограмма 5 "Уральская инженерная школа" |
|||||||||
56 |
5.5. |
Цель 5. Создание условий для обеспечения квалифицированными работниками инженерно-технических и рабочих специальностей высокотехнологичных наукоемких производств, проектных и научных организаций, расположенных на территории Свердловской области |
|||||||||
57 |
5.5.1. |
Задача 1. Развитие системы непрерывного профессионального образования и повышение качества подготовки квалифицированных работников инженерно-технических и рабочих специальностей в рамках реализации проектов государственно-частного партнерства в сфере образования; обеспечение подготовки специалистов для высокотехнологичных наукоемких производств, проектных и научных организаций, расположенных на территории Свердловской области, в соответствии с нормами федеральных государственных образовательных стандартов среднего профессионального образования и высшего профессионального образования, требованиями работодателей, стандартов WorldSkills |
|||||||||
58 |
5.5.1.1. |
Количество специалистов, прошедших подготовку, переподготовку и повышение квалификации в профессиональных образовательных организациях в результате реализации проектов государственно-частного партнерства по рабочим и инженерно-техническим специальностям, в том числе в соответствии со стандартами WorldSkills и CDIO (нарастающим итогом с момента начала реализации подпрограммы) |
тыс. человек |
- |
3,3 |
3,5 |
3,7 |
4,2 |
4,7 |
5,5 |
установлен Министерством промышленности и науки Свердловской области в соответствии с методикой расчета значений целевых показателей в рамках государственной программы Свердловской области "Развитие промышленности и науки на территории Свердловской области до 2020 года" |
59 |
5.5.1.2. |
Объем инвестиций организаций промышленного комплекса, направленных на реализацию проектов государственно-частного партнерства в сфере образования (с целью совершенствования профессиональных навыков молодых специалистов на производстве) |
млн. рублей |
- |
не менее 50 |
не менее 50 |
не менее 50 |
не менее 200 |
не менее 200 |
не менее 200 |
установлен Министерством промышленности и науки Свердловской области в соответствии с методикой расчета значений целевых показателей в рамках государственной программы Свердловской области "Развитие промышленности и науки на территории Свердловской области до 2020 года" |
60 |
5.5.1.3. |
Удовлетворенность предпринимателей доступностью специалистов рабочих и инженерно-технических специальностей необходимой квалификации |
средний балл |
- |
- |
- |
- |
3,3 |
3,5 |
4,0 |
установлен Планом мероприятий ("дорожной картой") по повышению позиций Свердловской области в Национальном рейтинге состояния инвестиционного климата в субъектах Российской Федерации на 2015 - 2017 годы (утвержден Председателем Правительства Свердловской области Д.В. Паслером от 30.12.2014 N 01-01-53/417) |
61 |
5.5.1.4. |
Доля специалистов, прошедших подготовку, переподготовку и повышение квалификации в рамках реализации проектов государственно-частного партнерства по рабочим и инженерно-техническим специальностям, трудоустроившихся в организации промышленного комплекса Свердловской области |
процентов |
- |
60 |
62 |
65 |
75 |
80 |
85 |
установлен Министерством промышленности и науки Свердловской области в соответствии с методикой расчета значений целевых показателей в рамках государственной программы Свердловской области "Развитие промышленности и науки на территории Свердловской области до 2020 года" |
62 |
5.5.2. |
Задача 2. Стимулирование процессов создания в организациях промышленного комплекса, научно-исследовательских институтах и конструкторских бюро условий для профессионального роста и мотивации специалистов |
|||||||||
63 |
5.5.2.1. |
Количество специалистов организаций промышленного комплекса, расположенных на территории Свердловской области, прошедших стажировку в ведущих отечественных и зарубежных организациях (нарастающим итогом) |
человек |
- |
- |
- |
- |
50 |
100 |
150 |
установлен Министерством промышленности и науки Свердловской области в соответствии с методикой расчета значений целевых показателей в рамках государственной программы Свердловской области "Развитие промышленности и науки на территории Свердловской области до 2020 года" |
64 |
5.5.3. |
Задача 3. Сохранение и развитие накопленного опыта в инженерно-технической сфере, расширение использования передовых технологических решений в интересах промышленного комплекса |
|||||||||
65 |
5.5.3.1. |
Объем затрат организаций промышленного комплекса, расположенных на территории Свердловской области, на технологические инновации |
млрд. рублей |
- |
не менее 14 |
не менее 14 |
не менее 14 |
не менее 15,5 |
не менее 16 |
не менее 18 |
установлен Министерством промышленности и науки Свердловской области в соответствии с методикой расчета значений целевых показателей в рамках государственной программы Свердловской области "Развитие промышленности и науки на территории Свердловской области до 2020 года" |
66 |
5.5.4. |
Задача 4. Расширение взаимодействия организаций промышленного комплекса, проектных, научных организаций, расположенных на территории Свердловской области, и учреждений высшего профессионального образования в условиях эффективного использования научно-исследовательской базы системы образования и материально-технической базы промышленности |
|||||||||
67 |
5.5.4.1. |
Объем отгруженной продукции организаций промышленного комплекса, разработка которой осуществлялась совместно с учреждениями высшего профессионального образования, проектными и научными организациями (нарастающим итогом с момента начала реализации подпрограммы) |
млрд. рублей |
- |
не менее 0,5 |
не менее 1,2 |
не менее 1,9 |
не менее 2,9 |
не менее 4,0 |
не менее 5,5 |
установлен Министерством промышленности и науки Свердловской области в соответствии с методикой расчета значений целевых показателей в рамках государственной программы Свердловской области "Развитие промышленности и науки на территории Свердловской области до 2020 года" |
68 |
5.5.4.2. |
Количество организаций промышленного комплекса, в состав научно-технических советов которых включены представители учреждений высшего профессионального образования, проектных и научных организаций (нарастающим итогом) |
единиц |
- |
3 |
не менее 7 |
не менее 12 |
не менее 18 |
не менее 24 |
не менее 30 |
установлен Министерством промышленности и науки Свердловской области в соответствии с методикой расчета значений целевых показателей в рамках государственной программы Свердловской области "Развитие промышленности и науки на территории Свердловской области до 2020 года" |
*(1) Среднее значение индекса роста объемов производства определено в соответствии с целевыми показателями, утвержденными постановлением Правительства Свердловской области от 02.07.2013 N 816-ПП.
* С учетом результатов, достигнутых в 2011 - 2013 годах.
** Для расчета доли загрузки площадей технопарка учитываются компании, занимающие не более 30 процентов площадей технопарка.
Постановлением Правительства Свердловской области от 22 декабря 2016 г. N 888-ПП в настоящее приложение внесены изменения
Приложение N 2
к государственной программе
"Развитие промышленности
и науки на территории
Свердловской области до 2020 года"
План
мероприятий по выполнению государственной программы Свердловской области "Развитие промышленности и науки на территории Свердловской области до 2020 года"
7 февраля, 7 мая, 17 октября, 10, 30 декабря 2014 г., 31 марта, 5 августа, 24 декабря 2015 г., 29 апреля, 9 августа, 22 декабря 2016 г.
N строки |
Наименование мероприятия/ Источники расходов на финансирование |
Объем расходов на выполнение мероприятия за счет всех источников ресурсного обеспечения (тыс. рублей) |
Номер целевого показателя, на достижение которого направлено мероприятие |
|||||||
всего |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
1 |
Всего по государственной программе в том числе: |
27 662 915,7 |
2 570 071,3 |
1 315 405,0 |
1 485 403,9 |
1 478 825,2 |
9 270 915,0 |
5 771 072,1 |
5 771 223,2 |
X |
2 |
федеральный бюджет* |
2475682,8 |
671565,1 |
37087,7 |
313984,1 |
313634,1 |
846470,6 |
146470,6 |
146470,6 |
х |
3 |
областной бюджет |
4 932 562,4 |
925 764,6 |
451 960,9 |
352 670,4 |
193 579,3 |
1 003 862,4 |
1 003 862,4 |
1 003 862,4 |
X |
4 |
внебюджетные источники |
20406 850,6 |
972741,6 |
826356,4 |
973929,5 |
971611,8 |
7420582,0 |
4620739,1 |
4620890,2 |
х |
5 |
Капитальные вложения |
1119068,4 |
959896,5 |
142632,0 |
16539,9 |
0 |
0 |
0 |
0 |
х |
6 |
федеральный бюджет |
651 806,7 |
651 806,7 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
X |
7 |
областной бюджет |
467261,7 |
308089,8 |
142632,0 |
16539,9 |
0 |
0 |
0 |
0 |
х |
8 |
Научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы |
31 434,2 |
5 720,0 |
0 |
0 |
0 |
8 571,4 |
8 571,4 |
8 571,4 |
X |
9 |
областной бюджет |
22 000,0 |
4 000,0 |
0 |
0 |
0 |
6 000,0 |
6 000,0 |
6 000,0 |
X |
10 |
внебюджетные источники |
9 434,2 |
1 720,0 |
0 |
0 |
0 |
2 571,4 |
2 571,4 |
2 571,4 |
X |
11 |
Прочие нужды |
26 082 224,0 |
1 544 449,5 |
1 116 899,0 |
1 41 1 805,0 |
1 417 064,6 |
9 198 180,2 |
5 698 337,3 |
5 698 488,4 |
X |
12 |
федеральный бюджет |
1823876,1 |
19758,4 |
37087,7 |
313984,1 |
313634,1 |
846470,6 |
146470,6 |
146470,6 |
х |
13 |
областной бюджет |
4016 111,6 |
553 669,5 |
253 454,9 |
279 071,5 |
131 818,7 |
933 699,0 |
933 699,0 |
933 699,0 |
X |
14 |
внебюджетные источники |
20397416,4 |
971021,6 |
826356,4 |
973929,5 |
971611,8 |
7418010,6 |
4618167,7 |
4618318,8 |
х |
15 |
Общепрограммные расходы |
427 189,1 |
60 005,3 |
55 874,0 |
57 059,0 |
61 760,6 |
64 163,4 |
64 163,4 |
64 163,4 |
X |
16 |
областной бюджет |
427 189,1 |
60 005,3 |
55 874,0 |
57 059,0 |
61 760,6 |
64 163,4 |
64 163,4 |
64 163,4 |
X |
17 |
Подпрограмма 1 "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности" |
|||||||||
18 |
Всего по подпрограмме 1 в том числе: |
22 887 514,3 |
1 252 394,0 |
966 859,9 |
1 310 955,0 |
1 210 939,4 |
8 383 122,0 |
4 883 122,0 |
4 883 122,0 |
X |
18-1 |
федеральный бюджет |
1034677,0 |
0,0 |
0,0 |
167513,5 |
167163,5 |
700000,0 |
0,0 |
0,0 |
х |
19 |
областной бюджет |
2 706 485,7 |
328 687,4 |
142 154,9 |
186 221,5 |
88 555,9 |
654 622,0 |
654 622,0 |
654 622,0 |
X |
20 |
внебюджетные источники |
19146351,6 |
923706,6 |
824705,0 |
957220,0 |
955220,0 |
7028500,0 |
4228500,0 |
4228500,0 |
х |
21 |
Прочие нужды |
|||||||||
22 |
Всего по направлению "Прочие нужды" в том числе: |
22 887 514,3 |
1 252 394,0 |
966 859,9 |
1 310 955,0 |
1 210 939,4 |
8 383 122,0 |
4 883 122,0 |
4 883 122,0 |
X |
22-1 |
федеральный бюджет |
1034677,0 |
0,0 |
0,0 |
167513,5 |
167163,5 |
700000,0 |
0,0 |
0,0 |
|
23 |
областной бюджет |
2 706 485,7 |
328 687,4 |
142 154,9 |
186 221,5 |
88 555,9 |
654 622,0 |
654 622,0 |
654 622,0 |
X |
24 |
внебюджетные источники |
19146351,6 |
923706,6 |
824705,0 |
957220,0 |
955220,0 |
7028500,0 |
4228500,0 |
4228500,0 |
х |
25 |
Мероприятие 1. Предоставление субсидий организациям промышленного комплекса Свердловской области на возмещение затрат на внедрение в производство (практическую деятельность) новых, значительно технологически измененных или усовершенствованных продуктов (товаров, работ, услуг), производственных процессов, новых или усовершенствованных технологических процессов или способов производства (передачи) услуг, всего из них: |
4115863,0 |
1115863,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
1500000,0 |
1500000,0 |
1.1.1.1, 1.1.1.4, 1.1.1.5, 1.1.2.1
|
26 |
областной бюджет |
823172,6 |
223172,6 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
300000,0 |
300000,0 |
х |
27 |
внебюджетные источники |
3292690,4 |
892690,4 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
1200000,0 |
1200000,0 |
х |
27-1 |
Мероприятие 1-1.Предоставление субсидий промышленным предприятиям Свердловской области на возмещение части затрат на реализацию инвестиционных проектов по модернизации и техническому перевооружению производственных мощностей, направленных на создание и (или) развитие производства новой высокотехнологичной конкурентоспособной продукции, всего из них: |
7390550,0 |
0,0 |
0,0 |
1196525,0 |
1194025,0 |
5000000,0 |
0,0 |
0,0 |
|
27-2 |
федеральный бюджет |
1034677,0 |
0,0 |
0,0 |
167513,5 |
167163,5 |
700000,0 |
0,0 |
0,0 |
х |
27-3 |
областной бюджет |
443433,0 |
0,0 |
0,0 |
71791,5 |
71641,5 |
300000,0 |
0,0 |
0,0 |
х |
27-4 |
внебюджетные источники |
5912440,0 |
0,0 |
0,0 |
957220,0 |
955220,0 |
4000000,0 |
0,0 |
0,0 |
х |
28 |
Мероприятие 2. Предоставление субсидий организациям промышленного комплекса Свердловской области на возмещение затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях для реализации инвестиционных проектов, в размере, не превышающем 2/3 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, установленной на момент заключения кредитного договора, всего из них: |
10807175,5 |
0,0 |
907175,5 |
0,0 |
0 |
3300000,0 |
3300000,0 |
3300000,0 |
|
29 |
областной бюджет |
982470,5 |
0,0 |
82470,5 |
0,0 |
0,0 |
300000,0 |
300000,0 |
300000,0 |
х |
30 |
внебюджетные источники |
9824705,0 |
0,0 |
824705,0 |
0,0 |
0,0 |
3000000,0 |
3000000,0 |
3000000,0 |
х |
31 |
Мероприятие 3. Предоставление субсидий организациям промышленного комплекса Свердловской области на возмещение затрат, связанных с внедрением результатов научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ в сфере промышленного производства, всего из них: |
226 032,4 |
61 032,4 |
0 |
0 |
0 |
55 000,0 |
55 000,0 |
55 000,0 |
|
32 |
областной бюджет |
113 016,2 |
30 516,2 |
0 |
0 |
0 |
27 500,0 |
27 500,0 |
27 500,0 |
X |
33 |
внебюджетные источники |
113 016,2 |
30 516,2 |
0 |
0 |
0 |
27 500,0 |
27 500,0 |
27 500,0 |
X |
34 |
Мероприятие 4. Организация подготовки и проведения выставочно-ярмарочных и конгрессных мероприятий, всего из них |
81300,0 |
17500,0 |
16000,0 |
10000,0 |
1800,0 |
12000,0 |
12000,0 |
12000,0 |
|
35 |
областной бюджет |
81300,0 |
17500,0 |
16000,0 |
10000,0 |
1800,0 |
12000,0 |
12000,0 |
12000,0 |
х |
36 |
Мероприятие 5. Обеспечение реализации государственной программы, организация и проведение независимой научно-технической экспертизы конкурсных заявок и отчетов организаций, в том числе финансирование организационно-технических мероприятий по сопровождению конкурсов в соответствии с мероприятиями программы, всего из них: |
1 780,8 |
1 780,8 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1.1.1.1, 1.1.1.4, 1.1.1.5, 1.1.2.1, 1.1.3.1, 1.1.3.2
|
37 |
областной бюджет |
1 780,8 |
1 780,8 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
X |
38 |
Мероприятие 6. Реализация проекта в Свердловской области "Славим человека труда" и ежегодного областного конкурса промышленности и инноваций "Достижение", всего из них: |
6 752,0 |
6 752,0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
39 |
областной бюджет |
6 252,0 |
6 252,0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
X |
40 |
внебюджетные источники |
500,0 |
500,0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
X |
41 |
Мероприятие 7. Организация и проведение Национального чемпионата сквозных рабочих профессий высокотехнологичных отраслей промышленности по методике WorldSkills, всего из них: |
88 465,8 |
49 465,8 |
39 000,0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
42 |
областной бюджет |
88 465,8 |
49 465,8 |
39 000,0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
X |
43 |
Мероприятие 8. Реализация проекта в Свердловской области "Славим человека труда", всего из них: |
13 368,8 |
0 |
4 684,4 |
4 000,0 |
4 684,4 |
0 |
0 |
0 |
|
44 |
областной бюджет |
13 368,8 |
0 |
4 684,4 |
4 000,0 |
4 684,4 |
0 |
0 |
0 |
X |
45 |
Мероприятие 9. Реализация проекта в Свердловской области "Славим человека труда", организация и проведение конкурса "Лучший молодой работник организаций оборонно-промышленного комплекса Российской Федерации, расположенных на территории Свердловской области", всего из них: |
26 076,0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
8 692,0 |
8 692,0 |
8 692,0 |
|
46 |
областной бюджет |
23 076,0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
7 692,0 |
7 692,0 |
7 692,0 |
X |
47 |
внебюджетные источники |
3 000,0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 000,0 |
1 000,0 |
1 000,0 |
X |
48 |
Мероприятие 10. Предоставление премий Губернатора Свердловской области лицам, которым присвоены специальные звания "Мастер народных художественных промыслов Свердловской области" и "Хранитель народных художественных промыслов Свердловской области", всего из них: |
2 150,0 |
0 |
0 |
430,0 |
430,0 |
430,0 |
430,0 |
430,0 |
|
49 |
областной бюджет |
2 150,0 |
0 |
0 |
430,0 |
430,0 |
430,0 |
430,0 |
430,0 |
X |
49-1 |
Мероприятие 10-1. Субсидия фонду "Фонд технологического развития промышленности Свердловской области" на предоставление финансовой поддержки субъектам промышленной деятельности, всего из них |
131 000,0 |
0,0 |
0,0 |
100 000,0 |
10000,0 |
7000,0 |
7000,0 |
7000,0 |
|
49-2 |
областной бюджет |
131 000,0 |
0,0 |
0,0 |
100 000,0 |
10000,0 |
7000,0 |
7000,0 |
7000,0 |
X |
49-3 |
Мероприятие 10-1.1.*(4) Субсидия фонду "Фонд технологического развития промышленности Свердловской области" на предоставление финансовой поддержки субъектам промышленной деятельности |
100 000,0 |
0,0 |
0,0 |
100 000,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
1.1.1.9 |
49-4 |
областной бюджет |
100 000,0 |
0 |
0 |
100 000,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
X |
49-5 |
Мероприятие 10-1.2.*(4) Обеспечение деятельности фонда "Фонд технологического развития промышленности Свердловской области", всего из них |
31 000,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
10000,0 |
7000,0 |
7000,0 |
7000,0 |
1.1.1.9 |
49-6 |
областной бюджет |
31 000,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
10000,0 |
7000,0 |
7000,0 |
7000,0 |
X |
50 |
Подпрограмма 2 "Развитие науки и инфраструктуры инноваций" |
|||||||||
51 |
Всего по подпрограмме 2 в том числе: |
2973392,4 |
1257672,0 |
292671,1 |
269570,0 |
206125,2 |
315629,6 |
315786,7 |
315937,8 |
х |
52 |
федеральный бюджет |
1 441 005,8 |
671 565,1 |
37 087,7 |
146 470,6 |
146 470,6 |
146 471 |
146 471 |
146 471 |
X |
53 |
областной бюджет |
1321887,6 |
537071,9 |
253932,0 |
106389,9 |
43262,8 |
127077,0 |
127077,0 |
127077,0 |
х |
54 |
внебюджетные источники |
210499,0 |
49035,0 |
1651,0 |
16709,5 |
16391,8 |
42082,0 |
42239,1 |
42390,2 |
х |
55 |
1. Капитальные вложения |
|||||||||
56 |
Всего по направлению "Капитальные вложения" в том числе: |
1119068,4 |
959896,5 |
142632,0 |
16539,9 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
х |
57 |
федеральный бюджет |
651 806,7 |
651 806,7 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
X |
58 |
областной бюджет |
467261,7 |
308089,8 |
142632,0 |
16539,9 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
х |
59 |
Бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства |
|||||||||
60 |
Бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства, всего в том числе: |
1119068,4 |
959896,5 |
142632,0 |
16539,9 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
61 |
федеральный бюджет |
651 806,7 |
651 806,7 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
X |
62 |
областной бюджет |
467261,7 |
308089,8 |
142632,0 |
16539,9 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
х |
63 |
2. Научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы |
|||||||||
64 |
Всего по направлению "Научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы" в том числе: |
31 434,2 |
5 720,0 |
0 |
0 |
0 |
8 571,4 |
8 571,4 |
8 571,4 |
X |
65 |
областной бюджет |
22 000,0 |
4 000,0 |
0 |
0 |
0 |
6 000,0 |
6 000,0 |
6 000,0 |
X |
66 |
внебюджетные источники |
9 434,2 |
1 720,0 |
0 |
0 |
0 |
2 571,4 |
2 571,4 |
2 571.4 |
X |
67 |
Мероприятие 11. Предоставление субсидий юридическим лицам на возмещение затрат, связанных с выполнением научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ в сфере нанотехнологий, всего из них: |
31 434,2 |
5 720,0 |
0 |
0 |
0 |
8 571,4 |
8 571,4 |
8 571,4 |
2.2.1.1, 2.2.2.1, 2.2.2.2, 2.2.2.3, 2.2.1.5, 2.2.1.6, 2.2.1.7 |
68 |
областной бюджет |
22 000,0 |
4 000,0 |
0 |
0 |
0 |
6 000,0 |
6 000,0 |
6 000,0 |
X |
69 |
внебюджетные источники |
9 434,2 |
1 720,0 |
0 |
0 |
0 |
2 571,4 |
2 571,4 |
2 571,4 |
X |
70 |
3. Прочие нужды |
|||||||||
71 |
Всего по направлению "Прочие нужды" в том числе: |
1822889,8 |
292055,5 |
150039,1 |
253030,1 |
206125,2 |
307058,2 |
307215,3 |
307366,4 |
х |
72 |
федеральный бюджет |
789 199,1 |
19 758,4 |
37 087,7 |
146 470,6 |
146471 |
146 471 |
146 471 |
146 471 |
X |
73 |
областной бюджет |
832625,9 |
224982,1 |
111300,0 |
89850,0 |
43262,8 |
121077,0 |
121077,0 |
121077,0 |
х |
74 |
внебюджетные источники |
201064,8 |
47315,0 |
1651,4 |
16709,5 |
16391,8 |
39510,6 |
39667,7 |
39818,8 |
х |
75 |
Мероприятие 12. Предоставление субсидий юридическим лицам на возмещение затрат, связанных с выполнением работ по внедрению научно-технической продукции в сфере нанотехнологий, всего из них: |
127 050,0 |
31 050,0 |
0 |
0 |
0 |
32 000,0 |
32 000,0 |
32 000,0 |
1.1.3.1, 1.1.3.2, 2.2.1.1, 2.2.1.2, 2.2.1.5, 2.2.1.6, 2.2.1.7, 2.2.2.3 |
76 |
областной бюджет |
63 525,0 |
15 525,0 |
0 |
0 |
0 |
16 000,0 |
16 000,0 |
16 000,0 |
X |
77 |
внебюджетные источники |
63 525,0 |
15 525,0 |
0 |
0 |
0 |
16 000,0 |
16 000,0 |
16 000,0 |
X |
78 |
Мероприятие 13. Предоставление субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на финансирование научных проектов, всего из них: |
40 000,0 |
40 000,0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
79 |
областной бюджет |
20 000,0 |
20 000,0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
X |
80 |
внебюджетные источники |
20 000,0 |
20 000,0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
X |
81 |
Мероприятие 14. Предоставление субсидий резидентам технопарков в Свердловской области на возмещение затрат, связанных с производством и реализацией инновационной продукции, всего из них: |
132997,6 |
21000,0 |
0 |
16000,0 |
13725,6 |
27424,0 |
27424,0 |
27424,0 |
1.1.3.1, 1.1.3.2, 2.2.1.2, 2.2.1.3, 2.2.1.5, 2.2.1.6, 2.2.1.7 |
82 |
областной бюджет |
66498,8 |
10500,0 |
0 |
8000,0 |
6862,8 |
13712,0 |
13712,0 |
13712,0 |
х |
83 |
внебюджетные источники |
66498,8 |
10500,0 |
0 |
8 000,0 |
6862,8 |
13712,0 |
13712,0 |
13712,0 |
х |
84 |
Мероприятие 15. Организация и проведение ежегодных международных и межрегиональных бирж деловых контактов по созданию высокотехнологичных инновационных производств, всего из них: |
18801,0 |
5555,0 |
0 |
0,0 |
1174,0 |
4024,0 |
4024,0 |
4024,0 |
|
85 |
областной бюджет |
14615,0 |
4265,0 |
0 |
0,0 |
450,0 |
3300,0 |
3300,0 |
3300,0 |
х |
86 |
внебюджетные источники |
4186,0 |
1290,0 |
0 |
0,0 |
724,0 |
724,0 |
724,0 |
724,0 |
х |
87 |
Мероприятие 16. Обеспечение реализации государственной программы, организация и проведение независимой научно-технической экспертизы конкурсных заявок и отчетов организаций, в том числе финансирование организационно-технических мероприятий по сопровождению конкурсов, в соответствии с мероприятиями программы, всего из них: |
1 748,5 |
1 748,5 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1.1.1.1, 1.1.1.4, 1.1.1.5, 2.2.1.1, 2.2.1.2, 2.2.1.3, 2.2.2.1, 2.2.2.2, 2.2.2.3, 2.2.2.4, 2.2.2.5 |
88 |
областной бюджет |
1 748,5 |
1 748,5 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
X |
89 |
Мероприятие 17. Обеспечение реализации государственной программы, мониторинг и прогнозирование развития отраслей промышленности, организация и проведение независимой научно-технической экспертизы конкурсных заявок и отчетов организаций, в том числе финансирование организационно-технических мероприятий по сопровождению конкурсов, в соответствии с мероприятиями Программы, всего из них: |
10645,0 |
0 |
2500,0 |
1500,0 |
450,0 |
2065,0 |
2065,0 |
2065,0 |
1.1.1.1, 1.1.1.4, 1.1.1.5, 2.2.1.1, 2.2.1.2, 2.2.1.3, 2.2.2.1, 2.2.2.2, 2.2.2.3, 2.2.2.4, 2.2.2.5 |
90 |
областной бюджет |
10645,0 |
0 |
2500,0 |
1500,0 |
450,0 |
2065,0 |
2065,0 |
2065,0 |
х |
91 |
Мероприятие 18. Предоставление премий Губернатора Свердловской области для молодых ученых, всего из них: |
28 000,0 |
4 000,0 |
4 000,0 |
4 000,0 |
4 000,0 |
4 000,0 |
4 000,0 |
4 000,0 |
|
92 |
областной бюджет |
28 000,0 |
4 000,0 |
4 000,0 |
4 000,0 |
4 000,0 |
4 000,0 |
4 000,0 |
4 000,0 |
X |
93 |
Мероприятие 19. Предоставление субсидий Фонду "Екатеринбургский общественный Научный Демидовский фонд" на выплату Демидовских премий выдающимся ученым, всего из них: |
1 000,0 |
1 000,0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
94 |
областной бюджет |
1 000,0 |
1 000,0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
X |
95 |
Мероприятие 20. Предоставление субсидий Фонду "Екатеринбургский общественный Научный Демидовский фонд" на осуществление мероприятий по поддержке научной и научно-технической деятельности, всего из них: |
10650,0 |
0 |
1800,0 |
1350,0 |
1500,0 |
2000,0 |
2000,0 |
2000,0 |
|
96 |
областной бюджет |
10650,0 |
0 |
1800,0 |
1350,0 |
1500,0 |
2000,0 |
2000,0 |
2000,0 |
х |
97 |
Мероприятие 21. Предоставление субсидий организациям, входящим в инновационный территориальный кластер Свердловской области "Титановый кластер Свердловской области" **, всего из них: |
1 022 497,7 |
26 202,0 |
68 739,1 |
185 180,1 |
185 275,6 |
185 545,2 |
185 702,3 |
185 853,4 |
|
98 |
федеральный бюджет |
789 199,1 |
19 758,4 |
37 087,7 |
146 470,6 |
146 470,6 |
146 470,6 |
146 470,6 |
146 470,6 |
X |
99 |
областной бюджет |
186 443.6 |
6 443,6 |
30 000,0 |
30 000,0 |
30 000,0 |
30 000,0 |
30 000,0 |
30 000,0 |
X |
100 |
внебюджетные источники |
46 855,0 |
0 |
1 651,4 |
8 709,5 |
8 805,0 |
9 074,6 |
9 231,7 |
9 382,8 |
X |
101 |
Мероприятие 22. Поставка и монтаж оборудования и мебели, обеспечивающих функционирование объекта "Технопарк высоких технологий Свердловской области "Университетский". Инновационно-технологический центр", всего из них |
161 500,0 |
161 500,0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
102 |
областной бюджет |
161 500,0 |
161 500,0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
X |
103 |
Мероприятие 23. Предоставление субсидий из областного бюджета управляющим компаниям технопарков в Свердловской области на финансовое обеспечение затрат, связанных с выполнением работ и (или) оказанием услуг по содержанию и развитию инфраструктуры технопарков, всего из них |
268 000,0 |
0 |
73 000,0 |
45 000,0 |
0 |
50 000,0 |
50 000,0 |
50 000,0 |
|
104 |
областной бюджет |
268 000,0 |
0 |
73 000,0 |
45 000,0 |
0 |
50 000,0 |
50 000,0 |
50 000,0 |
|
105 |
Подпрограмма 3 "Обеспечение реализации государственной программы "Развитие промышленности и науки на территории Свердловской области до 2020 года" |
|||||||||
106 |
Всего по подпрограмме 3 в том числе: |
427 189,1 |
60 005,3 |
55 874,0 |
57 059,0 |
61 760,6 |
64 163,4 |
64 163,4 |
64 163,4 |
X |
107 |
областной бюджет |
427 189,1 |
60 005,3 |
55 874,0 |
57 059,0 |
61 760,6 |
64 163,4 |
64 163,4 |
64 163,4 |
X |
108 |
Мероприятие 24. Обеспечение деятельности государственных органов (центральный аппарат ***), всего из них: |
427 189,1 |
60 005,3 |
55 874,0 |
57 059,0 |
61 760,6 |
64 163,4 |
64 163,4 |
64 163,4 |
|
109 |
областной бюджет |
427 189,1 |
60 005,3 |
55 874,0 |
57 059,0 |
61 760,6 |
64 163,4 |
64 163,4 |
64 163,4 |
X |
110 |
Мероприятие 25. Содействие в осуществлении деятельности на территории Свердловской области организаций промышленности и науки, а также в повышении эффективности их работы |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1.1.1.1, 1.1.1.4, 1.1.1.5, 1.1.1.6, 1.1.2.1, 1.1.3.1, 1.1.3.2, 2.2.1.2 |
111 |
Мероприятие 26. Информационное содействие предприятиям промышленного комплекса в участии в выставочно-ярмарочных мероприятиях, проводимых при поддержке Правительства Свердловской области |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
112 |
Мероприятие 27. Участие в принятии и реализации региональных научных, научно-технических и инновационных программ и проектов |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
113 |
Мероприятие 28. Формирование и ведение реестра технопарков в Свердловской области |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
114 |
Мероприятие 29. Отбор резидентов технопарков для предоставления им мер государственной поддержки в виде предоставления из областного бюджета субсидий |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
115 |
Мероприятие 30. Содействие развитию науки и внедрению научно-исследовательских и опытно-конструкторских разработок в производство на территории Свердловской области |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
116 |
Мероприятие 31. Содействие предприятиям промышленности и научным организациям в формировании заявок на привлечение средств федерального финансирования в рамках государственных программ Российской Федерации и федеральных целевых программ в целях реализации значимых проектов для Свердловской области |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
117 |
Мероприятие 32. Содействие созданию и развитию центров промышленных компетенций на базе предприятий Свердловской области, имеющих инженерный и производственный потенциал по разработке и производству конкурентоспособной продукции, в том числе по производству литейной продукции |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
118 |
Мероприятие 33. Содействие предприятиям Свердловской области в сертификации импортозамещающей продукции для выхода на крупные промышленные рынки государственных корпораций и вертикально интегрированных структур |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
119 |
Мероприятие 34. Ревизия действующих и заключение новых соглашений Свердловской области с государственными корпорациями и естественными монополиями для реализации приоритетных проектов в сфере импортозамещения |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
120 |
Мероприятие 35. Ревизия действующих и заключение новых соглашений Свердловской области с субъектами Российской Федерации по включению в планы мероприятий их реализации вопросов по содействию реализации приоритетных проектов организаций промышленного комплекса Свердловской области |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
121 |
Мероприятие 36. Организация рабочих встреч, круглых столов и семинаров, направленных на стимулирование участия организаций в федеральных целевых программах и государственных программах Российской Федерации |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
122 |
Мероприятие 37. Организация рабочих встреч, круглых столов и семинаров, направленных на стимулирование участия организаций в программах инновационного развития и технологической модернизации государственных корпораций, крупных холдингов и компаний с государственным участием |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
123 |
Мероприятие 38. Организация рабочих встреч, круглых столов и семинаров для предприятий промышленного комплекса по вопросам продвижения продукции на внутренний и межрегиональный рынки, а также осуществления внешнеэкономической деятельности на рынках стран Таможенного союза и БРИКС |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
124 |
Мероприятие 39. Подготовка предложений в федеральные исполнительные органы государственной власти по поддержке организаций промышленного комплекса Свердловской области в рамках реализации международных соглашений со странами Таможенного союза, БРИКС и иных интеграционных объединений |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
125 |
Мероприятие 40. Подготовка предложений в федеральные органы исполнительной власти, ответственные за формирование и реализацию государственной промышленной политики (Министерство промышленности и торговли Российской Федерации), инвестиционной политики (Министерство экономического развития Российской Федерации), политики в сфере подготовки кадров (Министерство образования и науки Российской Федерации), по вопросам повышения эффективности предоставления мер государственной поддержки предприятиям промышленности и научным организациям, а также выработки новых инструментов поддержки реального сектора экономики |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
126 |
Мероприятие 41. Информационное содействие предприятиям промышленного комплекса в участии в выполнении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд Свердловской области в рамках законодательства Российской Федерации |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
127 |
Мероприятие 42. Размещение и сопровождение на инвестиционном портале Свердловской области по адресу http://invest.midural.ru информации о производственных компетенциях предприятий промышленного комплекса Свердловской области, в том числе в сфере литейных производств |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
128 |
Мероприятие 43. Привлечение членов Совета главных конструкторов Свердловской области при Губернаторе Свердловской области, Экспертного совета при Министерстве промышленности и науки Свердловской области к проведению технического аудита предприятий, претендующих на получение мер государственной поддержки в рамках государственной программы по развитию промышленности и науки на территории Свердловской области |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
129 |
Мероприятие 44. Заключение трехсторонних соглашений с коммерческими организациями и высшими учебными заведениями по целевой подготовке работников |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
130 |
Мероприятие 45. Содействие включению в состав научно-технических советов организаций промышленного комплекса представителей организаций высшего профессионального образования и научных организаций |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
131 |
Мероприятие 46. Организация рабочих встреч, круглых столов и семинаров с целью повышения эффективности реализации комплексной программы "Уральская инженерная школа", распространения положительного опыта предприятий промышленного комплекса при реализации проектов государственно-частного партнерства в сфере образования |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
132 |
Подпрограмма 4 "Развитие импортозамещения и научно-производственной кооперации в отраслях промышленности Свердловской области" |
|||||||||
133 |
Всего по подпрограмме 4 в том числе: |
951 000,0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
317 000 |
317 000 |
317 000 |
X |
134 |
областной бюджет |
336 000,0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
112 000 |
112 000 |
112 000 |
X |
135 |
внебюджетные источники |
615 000,0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
205 000 |
205 000 |
205 000 |
X |
136 |
Прочие нужды |
|||||||||
137 |
Всего по направлению "Прочие нужды" в том числе: |
951 000,0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
317 000,0 |
317 000,0 |
317 000,0 |
X |
138 |
областной бюджет |
336 000,0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
112 000,0 |
112 000,0 |
112 000,0 |
X |
139 |
внебюджетные источники |
615 000,0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
205 000,0 |
205 000,0 |
205 000,0 |
X |
140 |
Мероприятие 47. Предоставление субсидий организациям промышленного комплекса Свердловской области на возмещение затрат, связанных с сертификацией промышленной продукции, всего из них: |
450 000,0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
150 000,0 |
150 000,0 |
150 000,0 |
|
141 |
областной бюджет |
75 000,0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
25 000,0 |
25 000,0 |
25 000,0 |
X |
142 |
внебюджетные источники |
375 000,0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
125 000,0 |
125 000,0 |
125 000,0 |
X |
143 |
Мероприятие 48. Предоставление субсидий организациям промышленного комплекса Свердловской области на возмещение затрат, связанных с внедрением результатов научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ в сфере производства импортозамещающих видов промышленной продукции, всего из них: |
480 000,0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
160 000,0 |
160 000,0 |
160 000,0 |
|
144 |
областной бюджет |
240 000,0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
80 000,0 |
80 000,0 |
80 000,0 |
X |
145 |
внебюджетные источники |
240 000,0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
80 000,0 |
80 000,0 |
80 000,0 |
X |
146 |
Мероприятие 49. Обеспечение реализации подпрограммы "Развитие импортозамещения и научно-производственной кооперации в отраслях промышленности Свердловской области", организация и проведение независимой научно-технической экспертизы конкурсных заявок и отчетов предприятий, в том числе финансирование организационно-технических мероприятий по сопровождению конкурсов в соответствии с мероприятиями подпрограммы, всего из них: |
6 000,0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2 000,0 |
2 000,0 |
2 000,0 |
4.4.1.1, 4.4.2.1, 4.4.2.2, 4.4.3.1, 4.4.3.2, 4.4.4.1, 4.4.5.1 |
147 |
областной бюджет |
6 000,0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2 000,0 |
2 000,0 |
2 000,0 |
X |
148 |
Мероприятие 50. Мониторинг и прогнозирование развития отраслей промышленности Свердловской области, всего из них: |
15 000,0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
5 000,0 |
5 000,0 |
5 000,0 |
|
149 |
областной бюджет |
15 000,0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
5 000,0 |
5 000,0 |
5 000,0 |
X |
150 |
Мероприятие 51. Информационное содействие предприятиям промышленного комплекса в реализации проектов, направленных на создание и производство импортозамещающих видов продукции, превосходящих по техническим характеристикам и иным параметрам лучшие иностранные образцы |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
151 |
Мероприятие 52. Сопровождение работы информационного портала по вопросам развития импортозамещения и научно-производственной кооперации в отраслях промышленности Свердловской области |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
152 |
Подпрограмма 5 "Уральская инженерная школа" |
|||||||||
153 |
Всего по подпрограмме 5 в том числе: |
573 000,0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
191 000,0 |
191 000,0 |
191 000,0 |
X |
154 |
областной бюджет |
138 000,0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
46 000,0 |
46 000,0 |
46 000,0 |
X |
155 |
внебюджетные источники |
435 000,0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
145 000,0 |
145 000,0 |
145 000,0 |
X |
156 |
Прочие нужды |
|||||||||
157 |
Всего по направлению "Прочие нужды" в том числе: |
573 000,0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
191 000,0 |
191 000,0 |
191 000,0 |
X |
158 |
областной бюджет |
138 000,0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
46 000,0 |
46 000,0 |
46 000,0 |
X |
159 |
внебюджетные источники |
435 000,0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
145 000,0 |
145 000,0 |
145 000,0 |
X |
160 |
Мероприятие 53. Предоставление субсидий организациям промышленного комплекса, расположенным на территории Свердловской области, на возмещение затрат, связанных с совершенствованием технологической базы образовательных организаций, учебных центров, лабораторий и научно-исследовательских подразделений, всего из них: |
540 000,0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
180 000,0 |
180 000,0 |
180 000,0 |
|
161 |
областной бюджет |
120 000,0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
40 000,0 |
40 000,0 |
40 000,0 |
X |
162 |
внебюджетные источники |
420 000,0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
140 000,0 |
140 000,0 |
140 000,0 |
X |
163 |
Мероприятие 54. Предоставление субсидий организациям промышленного комплекса Свердловской области на возмещение части затрат по организации и проведению стажировок специалистов инженерно-технического профиля в ведущих отечественных и зарубежных организациях, всего из них: |
30 000,0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
10 000,0 |
10 000,0 |
10 000,0 |
|
164 |
областной бюджет |
15 000,0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
5 000,0 |
5 000,0 |
5 000,0 |
X |
165 |
внебюджетные источники |
15 000,0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
5 000,0 |
5 000,0 |
5 000,0 |
X |
166 |
Мероприятие 55. Мониторинг удовлетворенности предпринимателей доступностью специалистов рабочих и инженерно-технических специальностей необходимой квалификации |
3 000,0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 000,0 |
1 000,0 |
1 000,0 |
|
167 |
областной бюджет |
3 000,0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 000,0 |
1 000,0 |
1 000,0 |
X |
168 |
внебюджетные источники |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
X |
169 |
Мероприятие 56. Мониторинг и прогнозирование кадровой потребности промышленности Свердловской области в специалистах рабочих и инженерно-технических специальностей, всего из них: |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
170 |
областной бюджет |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
X |
171 |
внебюджетные источники |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
X |
172 |
Мероприятие 57. Информационное содействие организациям промышленного комплекса в реализации проектов государственно-частного партнерства в сфере образования |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
* Федеральные ассигнования на строительство запланированы при условии их выделения Свердловской области по итогам конкурса по отбору субъектов Российской Федерации на право получения субсидий из федерального бюджета на софинансирование объектов капитального строительства государственной (муниципальной) собственности, проводимому Министерством связи и массовых коммуникаций Российской Федерации.
** Объем расходов по мероприятию на 2015 - 2020 годы определяется ежегодно при подготовке проекта закона Свердловской области об областном бюджете.
*** Содержание аппарата Министерства промышленности и науки Свердловской области.
*(4) Мероприятия, реализуемые путем предоставления субсидий фонду "Фонд технологического развития промышленности Свердловской области".
Постановлением Правительства Свердловской области от 5 августа 2015 г. N 700-ПП настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение N 3
к государственной программе
"Развитие промышленности
и науки на территории
Свердловской области до 2020 года"
Перечень
объектов капитального строительства (реконструкции) для бюджетных инвестиций государственной программы "Развитие промышленности и науки на территории Свердловской области до 2020 года"
10 декабря 2014 г., 5 августа 2015 г.
N строки |
Наименование объекта капитального строительства/ источник расходов на финансирование объекта капитального строительства |
Адрес объекта капитального строительства |
Форма собственности |
Сметная стоимость объекта в текущих ценах (тыс. рублей) |
Сроки строительства (проектно-сметных работ, экспертизы проектно-сметной документации) |
Объем расходов на выполнение мероприятия за счет всех источников ресурсного обеспечения (тыс. рублей) |
||||||||
начало (год) |
ввод (завершение) (год) |
всего |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
|||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
15 |
1 |
Объект 1 Технопарк высоких технологий Свердловской области "Университетский". Инновационно-технологический центр |
город Екатеринбург |
областная |
1 345 848,96 |
2013 |
2015 |
977 669,0 |
959 896,5 |
17 772,5 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2 |
Всего по объекту 1 в том числе: |
|
|
|
|
|
977 669,0 |
959 896,5 |
17 772,5 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
3 |
федеральный бюджет* |
|
|
|
|
|
651 806,7 |
651 806,7 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
4 |
областной бюджет |
|
|
|
|
|
325 862,3 |
308 089,8 |
17 772,5 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
5 |
Объект 2 Внеплощадочные сети водоснабжения, водоотведения и сооружения на них для Инновационно-технологического центра Технопарка высоких технологий "Университетский" и Научно-образовательного центра N 3 ФГАОУ ВПО** "Уральский федеральный университет имени первого Президента России Б.Н. Ельцина". Этап 1. Система водоснабжения и водоотведения для Инновационно-технологического центра" |
город Екатеринбург |
областная |
140 796,77 |
2015 |
2015 |
124 859,5 |
0 |
124 859,5 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
6 |
Всего по объекту 2 в том числе: |
|
|
|
|
|
124 859,5 |
0 |
124 859,5 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
7 |
областной бюджет |
|
|
|
|
|
124 859,5 |
0 |
124 859,5 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
* Федеральные ассигнования на строительство запланированы при условии их выделения Свердловской области по итогам конкурса по отбору субъектов Российской Федерации на право получения субсидий из федерального бюджета на софинансирование объектов капитального строительства государственной (муниципальной) собственности, проводимого Министерством связи и массовых коммуникаций Российской Федерации.
** Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего профессионального образования.
Приложение N 4
к государственной программе
"Развитие промышленности
и науки на территории
Свердловской области до 2020 года"
Форма
Реестр
юридических лиц - получателей отдельных мер государственной поддержки за счет средств областного бюджета Свердловской области
Номер реестровой записи и дата включения сведений в реестр |
Основание для включения сведений в реестр |
Сведения о юридическом лице - получателе поддержки |
Сведения о предоставленной поддержке |
Информация о соблюдении порядка и условий предоставления поддержки, в том числе о нецелевом использовании средств поддержки |
||||
наименование юридического лица |
почтовый адрес юридического лица - получателя поддержки |
основной государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации юридического лица (ОГРН) |
идентификационный номер налогоплательщика |
форма поддержки |
размер поддержки |
|||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Приложение N 5
к государственной программе
"Развитие промышленности
и науки на территории
Свердловской области до 2020 года"
Порядок
проведения отбора и предоставления субсидий организациям промышленного комплекса Свердловской области на возмещение затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях для реализации инвестиционных проектов, в размере, не превышающем 2/3 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, установленной на момент заключения кредитного договора
22 сентября 2015 г.
Утратило силу с 5 июня 2017 г. - Постановление Правительства Свердловской области от 31 мая 2017 г. N 376-ПП.
Приложение N 6
к государственной программе
"Развитие промышленности
и науки на территории
Свердловской области до 2020 года"
Порядок
проведения отбора юридических лиц, выполняющих научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы в сфере нанотехнологий, для предоставления субсидий из областного бюджета в 2014-2020 годах
10 декабря, 30 декабря 2014 г.
Утратило силу с 5 июня 2017 г. - Постановление Правительства Свердловской области от 31 мая 2017 г. N 376-ПП.
Приложение N 7
к государственной программе
"Развитие промышленности
и науки на территории
Свердловской области до 2020 года"
Порядок
предоставления из областного бюджета субсидий юридическим лицам на возмещение затрат, связанных с выполнением научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ в сфере нанотехнологий, на 2014-2020 годы
Утратило силу с 5 июня 2017 г. - Постановление Правительства Свердловской области от 31 мая 2017 г. N 376-ПП.
Приложение N 8
к государственной программе
"Развитие промышленности
и науки на территории
Свердловской области до 2020 года"
Порядок
проведения отбора юридических лиц, выполняющих работы по внедрению научно-технической продукции в сфере нанотехнологий, для предоставления субсидий из областного бюджета в 2014-2020 годах
10 декабря 2014 г.
Утратило силу с 5 июня 2017 г. - Постановление Правительства Свердловской области от 31 мая 2017 г. N 376-ПП.
Приложение N 9
к государственной программе
"Развитие промышленности
и науки на территории
Свердловской области до 2020 года"
Порядок
предоставления из областного бюджета субсидий юридическим лицам на возмещение затрат, связанных с выполнением работ по внедрению научно-технической продукции в сфере нанотехнологий, на 2014-2020 годы
Утратило силу с 5 июня 2017 г. - Постановление Правительства Свердловской области от 31 мая 2017 г. N 376-ПП.
Приложение N 10
к государственной программе
"Развитие промышленности
и науки на территории
Свердловской области до 2020 года"
Порядок
проведения отбора и предоставления субсидий из областного бюджета некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на финансирование научных проектов в 2014-2020 годах
5 августа 2015 г.
Глава 1. Общие положения
1. Настоящий Порядок регламентирует процедуру отбора и предоставления субсидий из областного бюджета некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на финансирование научных проектов в 2014-2020 годах.
2. Под научными проектами в настоящем Порядке понимаются:
1) проекты фундаментальных научных исследований, прошедшие конкурсный отбор, проводимый в соответствии с Соглашением между Российским фондом фундаментальных исследований и Правительством Свердловской области, и включенные в список проектов фундаментальных научных исследований, выполняемых в научных организациях или в высших учебных заведениях Свердловской области, подлежащих финансированию в текущем финансовом году;
2) проекты фундаментальных научных исследований, прошедшие конкурсный отбор, проводимый в соответствии с Соглашением между Российским гуманитарным научным фондом и Правительством Свердловской области, и включенные в список научных проектов в области гуманитарных наук, выполняемых в научных организациях или в высших учебных заведениях Свердловской области, подлежащих финансированию в текущем финансовом году.
3. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Законом Свердловской области от 02 апреля 2001 года N 33-ОЗ "О государственной научно-технической политике Свердловской области", Законом Свердловской области от 27 января 2012 года N 4-ОЗ "О государственной поддержке некоммерческих организаций в Свердловской области".
4. Предоставление субсидий на цели, предусмотренные пунктом 1 настоящего Порядка, осуществляется в пределах утвержденных бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, и по итогам конкурсного отбора некоммерческих организаций, не являющихся государственными (муниципальными) учреждениями (далее - организации), на право получения из областного бюджета субсидий (далее - отбор).
Главным распорядителем средств областного бюджета, предусмотренных для предоставления субсидий, и организатором отбора является Министерство промышленности и науки Свердловской области (далее - Министерство).
Глава 2. Порядок проведения отбора
5. Министерство:
1) принимает решение о проведении отбора;
2) утверждает состав комиссии по проведению отбора некоммерческих организаций, не являющихся государственными (муниципальными) учреждениями, на право получения из областного бюджета субсидий на финансирование научных проектов (далее - комиссия).
Постановлением Правительства Свердловской области от 5 августа 2015 г. N 700-ПП в пункт 6 настоящего приложения внесены изменения
6. Извещение о проведении отбора размещается на официальном сайте Министерства не позднее 01 сентября того года, в котором предполагается предоставление субсидий.
В информационном сообщении указываются:
1) сведения об организаторе отбора;
2) источник финансирования;
3) предмет отбора;
4) требования к участникам отбора, указанные в пункте 9 настоящего Порядка;
5) сроки представления документов для участия в отборе.
7. Для участия в отборе организации представляют в Министерство заявку на предоставление субсидии по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку (далее - заявка), к которой прилагаются следующие документы:
1) анкета организации по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку;
2) копия устава организации (со всеми изменениями и дополнениями), заверенная подписью руководителя и печатью организации;
3) копия свидетельства о постановке организации на учет в налоговом органе Свердловской области;
4) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (выданная не ранее чем за три месяца до даты подачи заявки);
5) информация об опыте организации в проведении работ и оказании услуг в сфере научной и (или) научно-технической деятельности и организации независимой экспертизы проектов научных исследований с приложением копий государственных и (или) муниципальных контрактов, иных договоров (с актами выполненных работ, оказанных услуг) по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку.
Все листы заявки (с учетом прилагаемых к ней документов) должны быть прошиты и пронумерованы.
8. Документы, представленные организациями для участия в отборе, регистрируются Министерством в журнале регистрации с указанием номера регистрационной записи, даты и времени получения документов.
9. По окончании срока приема заявок комиссия рассматривает поданные заявки и определяет перечень организаций - участников отбора. Срок рассмотрения комиссией заявок организаций - не более 10 рабочих дней со дня окончания приема заявок. Решение комиссии оформляется протоколом. Срок утверждения протокола - не более 5 рабочих дней со дня проведения заседания комиссии по определению перечня организаций - участников отбора.
К участию в отборе допускаются организации:
1) зарегистрированные на территории Свердловской области соответствующим федеральным органом исполнительной власти;
2) представившие в Министерство заявку с приложением необходимых документов в соответствии с требованиями к оформлению и подаче заявки, указанными в пункте 7 настоящего Порядка.
Комиссия не допускает к отбору организации, если они не соответствуют требованиям, предусмотренным настоящим пунктом.
10. Письменное уведомление о решении о допуске либо об отказе в допуске организации к участию в отборе в течение пяти рабочих дней с момента принятия решения направляется Министерством в адрес организации одним из следующих видов связи: почтовым сообщением, посредством факсимильной связи либо электронным сообщением с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
11. Комиссия рассматривает заявки организаций - участников отбора с целью определения организации - победителя отбора на основе следующих критериев:
1) опыт организации в проведении работ и оказании услуг в сфере организационно-технического сопровождения научной и (или) научно-технической деятельности (в том числе организации независимой экспертизы проектов научных исследований). Значение данного критерия оценки устанавливается в пределах от 0 до 80 баллов. Каждый контракт или договор в сфере организационно-технического сопровождения научной и (или) научно-технической деятельности (в том числе организации независимой экспертизы проектов научных исследований) оценивается в 10 баллов;
2) укомплектованность коллектива специалистами с ученой степенью. Значение данного критерия оценки устанавливается в пределах от 0 до 20 баллов. 20 баллов присваивается при наличии в составе коллектива организации специалиста с ученой степенью.
Срок рассмотрения комиссией заявок организаций с целью определения победителя отбора - не более 10 рабочих дней со дня определения комиссией перечня участников отбора.
Комиссия принимает решение при наличии кворума, который составляет не менее 1/2 членов комиссии, простым большинством голосов. При равенстве голосов членов комиссии решающим является голос председателя комиссии.
12. Победителем отбора признается организация, заявка которой наберет наибольшее количество баллов по совокупности всех критериев, указанных в пункте 11 настоящего Порядка.
13. Решение комиссии об определении организации - победителя отбора оформляется протоколом. Срок утверждения протокола - не более 5 рабочих дней со дня проведения заседания комиссии по определению организации - победителя отбора.
Организация - победитель отбора уведомляется о принятом решении в течение 5 рабочих дней со дня утверждения протокола об определении организации - победителя отбора одним из следующих видов связи: почтовым сообщением, посредством факсимильной связи либо электронным сообщением с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
Глава 3. Порядок предоставления субсидий из областного бюджета
14. Субсидия предоставляется на основании соглашения о предоставлении субсидии (гранта), ежегодно заключаемого Министерством с организацией - победителем отбора (далее - соглашение) по форме согласно приложению N 4 к настоящему Порядку.
15. Для заключения соглашения организация - победитель отбора представляет в Министерство подписанный уполномоченным лицом и заверенный печатью проект соглашения. Министерство подписывает соглашение в течение 10 рабочих дней со дня получения проекта соглашения.
16. Размер субсидии, предоставляемой организации - победителю отбора, устанавливается в соглашении в соответствии с заявкой организации - победителя отбора (при этом размер субсидии устанавливается строго в пределах объема средств областного бюджета, предусмотренного в соответствующем финансовом году на финансирование мероприятия Программы "Предоставление субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на финансирование научных проектов").
17. Средства, полученные в форме субсидий, носят целевой характер и могут быть использованы исключительно на финансирование научных проектов. Нецелевое использование бюджетных средств является основанием применения мер ответственности, предусмотренных бюджетным, административным, уголовным законодательством Российской Федерации.
18. Перечисление субсидии осуществляется в соответствии с условиями соглашения на расчетный счет организации - победителя отбора.
19. Контроль за целевым использованием субсидии из областного бюджета осуществляется Министерством и Министерством финансов Свердловской области в пределах своей компетенции.
Приложение N 1
к Порядку проведения отбора и
предоставления субсидий из
областного бюджета некоммерческим
организациям, не являющимся
государственными (муниципальными)
учреждениями, на финансирование
научных проектов в 2014-2020 годах
Форма
Приложение N 2
к Порядку проведения отбора и
предоставления субсидий из
областного бюджета некоммерческим
организациям, не являющимся
государственными (муниципальными)
учреждениями, на финансирование
научных проектов в 2014-2020 годах
Форма
Анкета организации
Полное наименование _______________________________________________________ Сокращенное наименование __________________________________________________ Свидетельство о регистрации ________________________________________________ ОГРН _____________________________________________________________________ Юридический адрес _________________________________________________________ Фактическое местонахождение _______________________________________________ Телефон, факс _____________________________________________________________ Электронная почта _________________________________________________________ Банковские реквизиты ______________________________________________________ ИНН/КПП __________________________________________________________________ Ф.И.О. руководителя _______________________________________________________ Ф.И.О. главного бухгалтера ________________________________________________ Дата начала деятельности __________________________________________________ Основные виды деятельности (в соответствии с ОКВЭД, с указанием кода) _________________________________________________________________________
Численность ________ Из них с ученой степенью _____________
Достоверность представленных сведений гарантируем. | ||
Руководитель организации |
_______________ (подпись) |
_______________________ (расшифровка подписи) |
Главный бухгалтер |
_______________ (подпись) |
_______________________ (расшифровка подписи) |
М.П. |
Приложение N 3
к Порядку проведения отбора и
предоставления субсидий из
областного бюджета некоммерческим
организациям, не являющимся
государственными (муниципальными)
учреждениями, на финансирование
научных проектов в 2014-2020 годах
Форма
Информация |
Наименование проекта (работы, услуги) |
Заказчик (полное наименование, почтовый адрес) |
Краткое описание работ, услуг |
Срок выполнения работ, оказания услуг |
Общая сумма контракта, договора |
Номер приложения к заявке, содержащего копии государственных и муниципальных контрактов или иных договоров и актов выполненных работ, оказанных услуг |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
|
|
|
|
|
|
К информации прилагаются копии государственных и муниципальных контрактов или иных договоров с актами выполненных работ и оказанных услуг, для подтверждения участия в проектах, работах, указанных в графе 6.
Приложение N 4
к Порядку проведения отбора и
предоставления субсидий из
областного бюджета некоммерческим
организациям, не являющимся
государственными (муниципальными)
учреждениями, на финансирование
научных проектов в 2014-2020 годах
Форма
Соглашение N _______
| |
г. Екатеринбург |
"___" ___________ 20__ г.
|
Министерство промышленности и науки Свердловской области, именуемое в дальнейшем "Министерство", в лице Министра промышленности и науки Свердловской области _____________________________________________________, действующего на основании Положения, с одной стороны, и _________________________________________________________________________, (наименование организации) именуемое в дальнейшем "Получатель", в лице _________________________________ (дата и номер протокола заседания) заключили настоящее Соглашение о нижеследующем.
1. Предмет Соглашения
1.1. Предметом настоящего Соглашения является предоставление Получателю в 20__ году субсидии (гранта) из областного бюджета на финансирование научных проектов (1) (далее - субсидия). 1.2. Размер субсидии, предоставляемой из областного бюджета в соответствии с настоящим Соглашением, составляет _____________________________ рублей.
2. Условия и порядок предоставления субсидии
2.1. Предоставление субсидии осуществляется за счет средств областного бюджета в соответствии с Порядком и Законом Свердловской области от ____________ 20__ года N ______ "Об областном бюджете на _______ год и плановый период _____ и _____ годов" в пределах утвержденных бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств на указанные цели. 2.2. Субсидия перечисляется Получателю в течение 10 рабочих дней со дня заключения настоящего Соглашения.
3. Права и обязанности Сторон
3.1. Получатель обязуется: 3.1.1. Представить в Министерство не позднее 10 ноября 20__ года отчет об использовании средств областного бюджета, предоставленных в виде субсидии на финансирование научных проектов, по форме согласно приложению к настоящему Соглашению; данные отчета должны быть подтверждены первичными финансовыми документами, приложенными к отчету. 3.1.2. В случае изменения платежных реквизитов незамедлительно уведомить Министерство путем направления соответствующего письменного извещения, подписанного уполномоченным лицом. 3.1.3. Представлять по запросу Министерства в установленные сроки информацию и документы, необходимые для проведения проверок исполнения условий настоящего Соглашения или иных контрольных мероприятий, а также оказывать содействие Министерству при проведении таких проверок (контрольных мероприятий). 3.1.4. При выявлении Министерством либо органами, осуществляющими финансовый контроль, нарушения условий, установленных для предоставления субсидии, а также факта представления недостоверных сведений для получения субсидии, вернуть субсидию в областной бюджет в течение 10 календарных дней с момента получения соответствующего требования. 3.2. Министерство обязуется: 3.2.1. Осуществлять процедуру по перечислению денежных средств на расчетный счет Получателя в пределах выделенных бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств. 3.2.2. Осуществлять контроль за целевым расходованием предоставленной субсидии в соответствии с настоящим Соглашением. 3.3. Получатель вправе: 3.3.1. Обращаться в Министерство за разъяснениями в связи с исполнением настоящего Соглашения. 3.3.2. Участвовать в проводимых Министерством проверках исполнения Получателем условий настоящего Соглашения, а также иных контрольных мероприятиях, связанных с исполнением настоящего Соглашения. 3.4. Министерство имеет право: 3.4.1. Запрашивать у Получателя информацию и документы, необходимые для исполнения настоящего Соглашения, а также для проведения проверок (контрольных мероприятий). 3.4.2. Проводить проверки исполнения Получателем условий настоящего Соглашения, а также запрашивать документы, подтверждающие надлежащее исполнение условий настоящего Соглашения. 3.4.3. Осуществлять контроль за соблюдением Получателем условий, установленных при предоставлении субсидии, полученной в рамках настоящего Соглашения.
4. Ответственность Сторон
4.1. За неисполнение или ненадлежащее исполнение условий настоящего Соглашения Стороны несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации и Свердловской области.
5. Срок действия Соглашения
5.1. Настоящее Соглашение вступает в силу со дня его подписания и действует до 31 декабря 20__ года.
6. Порядок рассмотрения споров
6.1. Споры (разногласия), возникающие между Сторонами в связи с исполнением настоящего Соглашения, разрешаются ими, по возможности, путем проведения переговоров с оформлением соответствующих протоколов или иных документов. 6.2. В случае невозможности урегулирования споров (разногласий) путем переговоров они подлежат рассмотрению в Арбитражном суде Свердловской области в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
7. Форс-мажор
7.1. Ни одна из Сторон не несет ответственности перед другой Стороной за невыполнение обязательств, обусловленных обстоятельствами, возникшими помимо воли и желания Сторон и которые нельзя предвидеть или избежать, включая эпидемии, блокаду, эмбарго, землетрясения, наводнения, пожары и другие стихийные бедствия. 7.2. Сторона, которая не исполняет своего обязательства вследствие действия непреодолимой силы, должна немедленно известить другую Сторону о его влиянии на исполнение обязательств по настоящему Соглашению.
8. Заключительные положения
8.1. Внесение в Соглашение изменений в связи с изменениями законодательства Российской Федерации осуществляется Министерством в одностороннем порядке путем направления Получателю соответствующего письменного уведомления в месячный срок со дня вступления в силу изменений законодательства Российской Федерации. Внесенные изменения в Соглашение вступают в силу для Сторон со дня, указанного в уведомлении. 8.2. Иные, не предусмотренные пунктом 8.1 изменения, вносятся в настоящее Соглашение по согласованию Сторон путем заключения дополнительного соглашения, подписанного обеими сторонами в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу. 8.3. Настоящее Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих равную юридическую силу, по одному для каждой из Сторон.
9. Адреса, реквизиты и подписи Сторон
| |
Министерство промышленности и науки Свердловской области Юридический адрес: 620031, г. Екатеринбург, пл. Октябрьская, 1. Банковские реквизиты: ИНН 6671143248/665801001 Л/с 03018261150 в Министерстве финансов Свердловской области Министр промышленности и науки Свердловской области |
Наименование организации
Юридический адрес:
Банковские реквизиты:
Должность руководителя организации |
________________ И.О. Фамилия М.П. |
________________ И.О. Фамилия М.П. |
(1) Под научными проектами в настоящем Соглашении понимаются:
1) проекты фундаментальных научных исследований, прошедшие конкурсный отбор, проводимый в соответствии с Соглашением между Российским фондом фундаментальных исследований и Правительством Свердловской области, и включенные в список проектов фундаментальных научных исследований, выполняемых в научных организациях или в высших учебных заведениях Свердловской области, подлежащих финансированию в текущем финансовом году;
2) проекты фундаментальных научных исследований, прошедшие конкурсный отбор, проводимый в соответствии с Соглашением между Российским гуманитарным научным фондом и Правительством Свердловской области, и включенные в список научных проектов в области гуманитарных наук, выполняемых в научных организациях или в высших учебных заведениях Свердловской области, подлежащих финансированию в текущем финансовом году.
Приложение
к Соглашению о предоставлении субсидии
(гранта) из областного бюджета на
финансирование научных проектов
Форма
Отчет |
N п/п |
N проекта |
Наименование проекта |
Итоги реализации проекта |
Данные платежного поручения (N и дата) |
Сумма, тыс. рублей |
||
Количество подготовленных публикаций (в том числе входящих в Перечень Высшей аттестационной комиссии при Министерстве образования и науки Российской Федерации и зарубежных научных изданий) |
Количество полученных патентов и подготовленных заявок на выдачу патента |
Количество молодых ученых, привлеченных для реализации проекта |
|||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Должность руководителя организации _________ ______________ (подпись/И.О. Фамилия)
Бухгалтер организации _________ ________________________ (подпись/И.О. Фамилия)
М.П. |
Приложение N 11
к государственной программе
"Развитие промышленности
и науки на территории
Свердловской области до 2020 года"
Порядок
проведения отбора резидентов технопарков в Свердловской области, реализующих проекты по производству инновационной продукции, для предоставления субсидий из областного бюджета в 2014-2020 годах
10 декабря 2014 г., 9 сентября 2015 г., 31 мая 2017 г.
1. Настоящий Порядок устанавливает процедуру проведения отбора резидентов технопарков в Свердловской области (1), реализующих проекты по производству инновационной продукции (2), для предоставления субсидий из областного бюджета в 2014-2020 годах на возмещение затрат, связанных с производством и реализацией инновационной продукции, в отчетном году (3) (далее - отбор).
2. Отбор проводится Министерством промышленности и науки Свердловской области (далее - Министерство).
3. Министерство:
1) принимает решение о проведении отбора;
Постановлением Правительства Свердловской области от 9 сентября 2015 г. N 814-ПП в подпункт 2 пункта 3 настоящего приложения внесены изменения
2) утверждает состав комиссии по предоставлению мер государственной поддержки субъектам инновационной деятельности в Свердловской области (далее - комиссия) и состав экспертного совета по инновационной деятельности при Министерстве промышленности и науки Свердловской области (далее - экспертный совет).
Постановлением Правительства Свердловской области от 31 мая 2017 г. N 376-ПП в пункт 4 настоящего приложения внесены изменения
4. Комиссия создается из представителей Министерства, бизнес-объединений и членов общественного совета при Министерстве на основании приказа Министерства.
Экспертный совет создается из числа ученых и специалистов в области разработки и производства инновационной продукции, а также специалистов в области управления, экономики и маркетинга.
Общие требования к экспертам: эксперт должен быть не моложе 30 лет, обладать квалификацией в соответствующей предметной области: наличие ученой степени и (или) ученого звания и (или) не менее чем трехлетнего опыта руководства инновационными проектами в качестве руководителя (заместителя руководителя) инновационного предприятия.
5. Претендентами на участие в отборе (далее - претенденты) являются резиденты (4) технопарков Свердловской области, реализующие проекты по производству инновационной продукции, представившие заявку на участие в отборе по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку. Участниками отбора признаются претенденты, которые были допущены комиссией к участию в отборе.
6. Комиссия не допускает к отбору заявки, если они не отвечают требованиям, предусмотренным пунктом 9 настоящего Порядка.
Постановлением Правительства Свердловской области от 31 мая 2017 г. N 376-ПП в пункт 7 настоящего приложения внесены изменения
7. Информационные сообщения о проведении отборов размещаются на официальном сайте Министерства. В информационном сообщении указываются следующие сведения:
1) сведения об организаторе отбора;
2) источник финансирования;
3) предмет отбора;
4) требования к претендентам, указанные в пункте 9 настоящего Порядка.
Министерство принимает решение о проведении дополнительного отбора (в пределах запланированных на эти цели объемов бюджетных ассигнований) в срок не позднее 1 октября текущего финансового года на основании рекомендации комиссии и возникновения нераспределенного остатка средств областного бюджета в сумме более 1 миллиона рублей хотя бы в одном из следующих случаев:
по результатам первичного рассмотрения заявок и определения участников отбора, если одному или нескольким претендентам было отказано в допуске к участию в отборе;
по итогам проведения отбора, если один или несколько участников отбора не прошли отбор;
по итогам проведения отбора и распределения средств областного бюджета между победителями отбора;
в результате отказа одного или нескольких победителей отбора от заключения соглашения о предоставлении субсидии на возмещение затрат, связанных с производством и реализацией инновационной продукции в отчетном году;
в результате отказа одного или нескольких победителей отбора от выполнения соглашения о предоставлении субсидии на возмещение затрат, связанных с производством и реализацией инновационной продукции в отчетном году.
Дополнительный отбор проводится в соответствии с настоящим Порядком. Информационное сообщение о проведении дополнительного отбора размещается на сайте Министерства в течение 20 дней, следующих за днем принятия приказа Министра промышленности и науки Свердловской области о проведении дополнительного отбора.
8. Дополнительный отбор, предусмотренный пунктом 7 настоящего Порядка, не проводится, если совокупный объем нераспределенных средств областного бюджета составляет менее 1 миллиона рублей.
Постановлением Правительства Свердловской области от 31 мая 2017 г. N 376-ПП пункт 9 настоящего приложения изложен в новой редакции
9. К участию в отборе допускаются претенденты, соответствующие следующим обязательным требованиям:
1) имеют регистрацию на территории Свердловской области в соответствующем федеральном органе исполнительной власти;
2) осуществляют хозяйственную деятельность на территории Свердловской области;
3) являются резидентами одного из технопарков Свердловской области, включенных в реестр технопарков Свердловской области в соответствии с Законом Свердловской области от 20 октября 2011 года N 95-ОЗ "О технопарках в Свердловской области";
4) не имеют задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации;
5) не имеют просроченной задолженности по возврату в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными нормативными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед соответствующим бюджетом бюджетной системы Российской Федерации;
6) не находятся в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства и не имеют ограничения на осуществление хозяйственной деятельности;
7) не являются иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и представления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
8) не получают средства из соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами на возмещение затрат, предъявляемых для получения субсидии в рамках настоящего отбора.
10. Для участия в отборе претенденту необходимо представить в комиссию заявку, к которой прилагаются следующие документы:
1) заявление на предоставление субсидии, размер которой не должен превышать 4 миллионов рублей и не должен составлять более 50 процентов от общего объема затрат по проекту в отчетном году по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку;
2) копии учредительных документов (для юридических лиц), заверенные печатью и подписью руководителя организации-претендента;
3) копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица (индивидуального предпринимателя);
4) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (для юридических лиц) или из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для индивидуальных предпринимателей), полученная не ранее чем за 2 месяца до дня представления заявления, либо ее копия, заверенная в установленном законодательством Российской Федерации порядке;
5) техническое задание на реализацию проекта по производству инновационной продукции в отчетном году по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку;
6) смета расходов по представленному проекту на отчетный год по форме согласно приложению N 4 к настоящему Порядку;
7) справка об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сборов, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов, выданная претенденту налоговым органом на дату не ранее чем за 60 дней до даты подачи заявки и (или) справка о состоянии расчетов по налогам, сборам, пеням, штрафам, выданная претенденту налоговым органом на дату не ранее чем за 60 дней до даты подачи заявки;
8) акт совместной (с органом контроля за уплатой страховых взносов) сверки расчетов по страховым взносам, пеням и штрафам на дату не ранее чем за 60 дней до даты подачи заявки по форме 21-ПФР, утвержденной Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 11.12.2009 N 979н "Об утверждении форм документов, применяемых при осуществлении зачета или возврата сумм излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов" или справка, подтверждающая отсутствие у претендента задолженности по уплате страховых взносов (в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемых в Пенсионный фонд Российской Федерации, и страховых взносов на обязательное медицинское страхование, уплачиваемых в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования), выданная претенденту Пенсионным фондом Российской Федерации на дату не ранее чем за 60 дней до даты подачи заявки;
9) акт совместной (с органом контроля за уплатой страховых взносов) сверки расчетов по страховым взносам, пеням и штрафам на дату не ранее чем за 60 дней до даты подачи заявки по форме 21-ФСС РФ, утвержденной Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 11.12.2009 N 979н "Об утверждении форм документов, применяемых при осуществлении зачета или возврата сумм излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов" или справка, подтверждающая отсутствие у претендента задолженности по уплате страховых взносов (в отношении страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством), выданная претенденту Фондом социального страхования Российской Федерации на дату не ранее чем за 60 дней до даты подачи заявки.
Постановлением Правительства Свердловской области от 31 мая 2017 г. N 376-ПП в подпункт 10 пункта 10 настоящего приложения внесены изменения
10) заверенная копия договора с управляющей компанией технопарка, подтверждающая наличие у претендента статуса резидента одного из технопарков, включенных в реестр технопарков Свердловской области в соответствии с Законом Свердловской области от 20 октября 2011 года N 95-ОЗ "О технопарках в Свердловской области", на первое число месяца, предшествующего месяцу подачи заявки.
11. Претендент вправе в любой момент до утверждения списка участников отбора отозвать свою заявку.
12. Заявки, поступившие позже установленного в информационном сообщении срока, не допускаются к участию в отборе.
13. Министерство обеспечивает сохранность заявок и прилагаемых к ним документов, а также конфиденциальность сведений о лицах, подавших заявки, и содержания представленных ими документов.
14. По окончании срока приема заявок комиссия рассматривает поданные заявки. Срок рассмотрения комиссией заявок претендентов - не более 20 дней со дня окончания приема заявок.
Постановлением Правительства Свердловской области от 31 мая 2017 г. N 376-ПП в пункт 15 настоящего приложения внесены изменения
15. По результатам первичного рассмотрения заявок на соответствие требованиям, указанным в пунктах 9 и 10 настоящего Порядка, комиссия оформляет протокол об определении участников отбора. Срок утверждения протокола об определении участников отбора - не более 10 дней со дня проведения заседания комиссии по первичному рассмотрению заявок.
Комиссия отклоняет заявки претендентов, поступившие для участия в отборе, если они не соответствуют требованиям пунктов 9 и 10 настоящего порядка или представлены не в полном объеме, содержат недостоверную информацию.
16. Претенденты, которым было отказано в допуске к участию в отборе, уведомляются об этом Министерством в течение 10 дней со дня утверждения протокола об определении участников отбора.
17. Заявки, представленные участниками отбора, направляются комиссией в экспертный совет для проведения экспертизы в течение 5 дней со дня, следующего за днем утверждения протокола об определении участников отбора.
18. Экспертный совет проводит экспертизу заявок с целью определения их соответствия критериям отбора, указанным в пункте 19 настоящего Порядка. Заключение по итогам экспертизы заявок оформляется протоколом с приложением подлинников отдельных экспертных заключений по каждой заявке по форме согласно приложению N 5 к настоящему Порядку. Срок проведения экспертизы - не более 20 дней со дня утверждения протокола об определении участников отбора. Экспертный совет принимает решение при наличии кворума, который составляет не менее 1/2 членов экспертного совета, простым большинством голосов. При равенстве голосов членов экспертного совета решающим является голос руководителя экспертного совета.
19. Экспертиза заявок осуществляется по совокупности следующих критериев отбора:
1) инновационная продукция, производство которой предусмотрено в рамках проекта в отчетном году, должна удовлетворять следующим критериям и требованиям:
продукция должна представлять результат инновационной деятельности резидента (участника отбора) в виде новых или подвергавшихся в течение последних трех лет разного рода технологическим изменениям товаров (работ, услуг), предназначенных для реализации;
в продукции (или в процессе ее производства) должны использоваться новые научно-технические и (или) технологические решения, имеющие прикладное значение и улучшающие эксплуатационные (потребительские) свойства данной продукции по сравнению с имеющимися аналогами или в отсутствие прямых аналогов имеющие качественно новые функциональные свойства и эксплуатационные характеристики;
в продукции (или в процессе ее производства) должны использоваться полезные модификации известных технических решений, обеспечивающие качественное улучшение функциональных и (или) эксплуатационных характеристик аналогичной продукции;
для предлагаемой продукции прогнозные показатели экономической эффективности реализации превышают среднерыночный уровень, включая существующие аналоги;
наличие у производителя (резидента - участника отбора) инновационной продукции необходимого объема прав на использование интеллектуальной собственности, составляющей основу предлагаемых технических или технологических решений;
наличие у производителя (резидента - участника отбора) достаточного научно-технического и технологического потенциала для создания или выпуска заявленной инновационной продукции;
2) утратил силу с 5 июня 2017 г. - Постановление Правительства Свердловской области от 31 мая 2017 г. N 376-ПП;
3) минимальные требования к квалификации и опыту руководителя и специалистов:
руководитель работ должен обладать высшим экономическим или техническим образованием и опытом руководства работами или проектами, связанными с практическим применением научных результатов и организацией инновационного производства;
ключевые исполнители работ (не менее двух ключевых исполнителей) должны обладать высшим техническим образованием или экономическим образованием и опытом участия в реализации работ или проектов, связанных с практическим применением научных результатов и организацией инновационного производства;
4) результатом выполнения технического задания по итогам отчетного периода (5) будет являться выпуск внедряемой в рамках проекта инновационной продукции;
5) результатом выполнения технического задания в отчетном году будет являться организация по итогам отчетного периода отдельного производства заявленной в рамках проекта инновационной продукции (6) (в том числе опытного производства) и создание (по итогам отчетного периода) для его обеспечения постоянных новых рабочих мест (7); соответствующие результаты в обязательном порядке указываются участником отбора в проекте технического задания.
20. Комиссия осуществляет сопоставление и оценку заявок, получивших положительное заключение экспертизы, с целью определения победителей отбора по совокупности критериев (Таблица).
Срок оценки и сопоставления заявок комиссией - не более 20 дней со дня утверждения протокола об итогах экспертизы заявок.
Решение комиссии оформляется протоколом о результатах отбора.
Комиссия принимает решение при наличии кворума, который составляет не менее 1/2 членов комиссии, простым большинством голосов. При равенстве голосов членов комиссии решающим является голос председателя комиссии.
Срок утверждения протокола об итогах отбора - не более 10 дней со дня проведения заседания комиссии по подведению итогов отбора.
(1) Под технопарками в настоящем Порядке понимаются технопарки, которые включены в реестр технопарков Свердловской области в соответствии с Законом Свердловской области от 20 октября 2011 года N 95-ОЗ "О технопарках в Свердловской области".
(2) Под инновационной продукцией в настоящем Порядке понимается результат инновационной деятельности (товары, работы, услуги новые или подвергавшиеся в течение последних трех лет разного рода технологическим изменениям), предназначенный для реализации.
(3) Под отчетным годом в настоящем Порядке подразумевается текущий год, в ходе которого предполагается производство инновационной продукции в соответствии с заявленным проектом, затраты по которому планируются к возмещению за счет субсидии из областного бюджета в текущем году.
(4) Под резидентами технопарка в Свердловской области в настоящем Порядке понимаются индивидуальные предприниматели или юридические лица, заключившие с управляющей компанией технопарка Свердловской области соглашение, предусматривающее реализацию инновационного проекта с использованием инфраструктуры технопарка Свердловской области, включенного в реестр технопарков Свердловской области в соответствии с Законом Свердловской области от 20 октября 2011 года N 95-ОЗ "О технопарках в Свердловской области".
(5) В качестве отчетного периода в настоящем Порядке понимается период времени с 1 января отчетного года и до 15 ноября отчетного года включительно.
(6) Отдельное производство в обязательном порядке размещается на территории Свердловской области.
(7) Создание постоянного рабочего места подразумевает возникновение трудовых отношений, возникающих между работником (принимаемым на работу участником отбора на постоянной основе) и работодателем (в лице участника отбора) на основании трудового договора, заключаемого ими на неопределенный срок в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации.
Таблица
N строки |
Критерии сопоставления и оценки заявок |
Значение оценки (совокупное максимальное значение оценки составляет 200 баллов) |
1 |
2 |
3 |
1 |
Объем отгрузки инновационной продукции в денежном выражении (в млн. рублей), предусмотренный техническим заданием по итогам отчетного периода |
1 балл назначается за каждый млн. рублей; максимальное количество баллов не может превышать 70 баллов |
2 |
Количество создаваемых постоянных новых рабочих мест по итогам отчетного периода |
3 балла присваивается за каждое создаваемое постоянное рабочее место по итогам отчетного периода; максимальное количество баллов не может превышать 30 баллов |
3 |
Объем отгруженной инновационной продукции (товаров, работ, услуг) за последние три года, предшествующие отчетному году (1), в денежном выражении (в млн. рублей) |
1 балл присваивается за каждый млн. рублей; максимальное количество баллов не может превышать 20 баллов |
4 |
Наличие у резидента (участника отбора) патента (или прав на его использование) для защиты интеллектуальной собственности, составляющей основу предлагаемых технических или технологических решений (в рамках производства заявленной инновационной продукции) (2) |
20 баллов |
5 |
Объем привлекаемых для реализации проекта внебюджетных средств (за исключением средств, предполагаемых к возмещению за счет субсидирования из областного бюджета), превышающий 50 процентов от общего объема затрат по проекту в отчетном году |
1 балл прибавляется за каждый дополнительный процент сверх 50 процентов; максимальное количество баллов не может превышать 20 |
6 |
Количество выполненных участником отбора научно-исследовательских/ научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по теме проекта за последние три года, предшествующие отчетному году (3) |
1 балл присваивается за каждую выполненную участником отбора научно-исследовательскую/ научно-исследовательскую и опытно-конструкторскую работу по теме проекта за последние три года, предшествующие отчетному году; максимальное количество баллов не может превышать 10 |
7 |
Объем выполненных участником отбора научно-исследовательских/ научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по теме проекта за последние три года, предшествующие отчетному году (в млн. рублей) |
1 балл назначается за каждый 1 миллион рублей; максимальное количество баллов не может превышать 10 |
8 |
Наличие специалистов с ученой степенью или ученым званием, привлекаемых для реализации проекта в отчетном году (4) |
20 баллов |
(1) Сведения об объеме отгрузки инновационной продукции (товаров, работ и услуг) подтверждаются участником отбора посредством представления в составе заявки справки (подготовленной участником отбора на основе первичных финансовых документов) за подписью руководителя и главного бухгалтера, подтверждающей объем отгрузки инновационной продукции (товаров, работ и услуг) за последние три года, предшествующие отчетному году.
(2) Сведения о наличии у резидента (участника отбора) патента (или прав на его использование) для защиты интеллектуальной собственности, составляющей основу предлагаемых технических или технологических решений (в рамках производства заявленной инновационной продукции) подтверждаются участником отбора посредством представления в составе заявки заверенной копии патента, выданного участнику отбора федеральным органом исполнительной власти по интеллектуальной собственности (или копии иных документов, подтверждающих наличие у организации - участника отбора прав на использование изобретения).
(3) Количество выполненных участником отбора научно-исследовательских/научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по теме проекта подтверждается заверенными со стороны участника отбора копиями государственных/муниципальных контрактов и (или) иных договоров с приложением актов выполненных работ; заверенные копии государственных/муниципальных контрактов, и (или) иных договоров с приложением актов выполненных работ включается участником отбора в состав заявки.
(4) Наличие специалистов с ученой степенью или ученым званием, привлекаемых для реализации проекта в отчетном году, подтверждаются участником отбора посредством представления в составе заявки заверенной копии трудового договора (договора гражданско-правового характера) со специалистом, обладающим ученой степенью или ученым званием, и копии документа, подтверждающего присвоение ученой степени или ученого звания.
21. По итогам сопоставления и оценки заявок комиссия определяет перечень победителей отбора, имеющих право на получение субсидий на возмещение затрат, связанных с производством и реализацией инновационной продукции (далее - Перечень).
Заявка победителя отбора не может набрать менее 51 балла.
22. В Перечне указывается:
1) распределение средств областного бюджета, предусмотренных в отчетном году для предоставления субсидий на возмещение затрат, связанных с производством и реализацией инновационной продукции, между победителями отбора;
2) наименование победителя отбора;
3) наименование проекта победителя отбора;
4) сумма полученных победителями отбора баллов.
23. Перечень утверждается приказом Министра промышленности и науки Свердловской области на основании протокола об итогах отбора. Победители отбора уведомляются о принятом решении в течение 10 дней со дня утверждения Перечня.
24. Средства областного бюджета, предусмотренные в отчетном году для предоставления из областного бюджета субсидий резидентам технопарков в Свердловской области на возмещение затрат, связанных с производством и реализацией инновационной продукции в отчетном году, распределяются между победителями отбора в соответствии с суммами, указанными в заявлении на предоставление субсидии из областного бюджета.
В случае, если совокупный объем запрашиваемых субсидий превышает средства, предусмотренные для предоставления из областного бюджета субсидий резидентам технопарков в Свердловской области на возмещение затрат, связанных с производством и реализацией инновационной продукции в отчетном году, распределение средств между победителями отбора осуществляется пропорционально суммам баллов, присвоенных комиссией каждой заявке (при этом объем субсидирования не должен превышать суммы, указанной в заявлении на предоставление субсидии из областного бюджета).
Постановлением Правительства Свердловской области от 31 мая 2017 г. N 376-ПП настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение N 1
к Порядку
проведения отбора резидентов
технопарков в Свердловской области,
реализующих проекты по производству
инновационной продукции, для
предоставления субсидий из областного
бюджета Форма в 2014 - 2020 годах
(с изменениями от 31 мая 2017 г.)
ЗАЯВКА
на участие в отборе резидентов технопарков в Свердловской области,
реализующих проекты по производству инновационной продукции, для
предоставления субсидий из областного бюджета
в _______ году
1. Полное наименование организации (индивидуального предпринимателя)
- претендента на участие в отборе, организационно-правовая форма _______.
2. Тема проекта ___________________________________________________.
3. Фамилия, имя, отчество, должность руководителя организации
(индивидуального предпринимателя) - претендента на участие в отборе,
реквизиты связи (телефон, факс, e-mail).________________________________.
4. Почтовый индекс и адрес организации (индивидуального
предпринимателя) - претендента на участие в отборе:
4.1. юридический __________________________________________________;
4.2. фактический __________________________________________________.
5. Подачей настоящей заявки претендент на участие в отборе
подтверждает, что не является получателем государственной поддержки для
реализации заявленного проекта в год подачи настоящей заявки, выражает
свое согласие с проведением отбора на условиях, указанных в Порядке
проведения отбора резидентов технопарков в Свердловской области,
реализующих проекты по производству инновационной продукции, для
предоставления субсидий из областного бюджета в 2014 - 2020 годах (далее
- Порядок), подтверждает соответствие требованиям пункта 9 Порядка и, в
случае признания его победителем отбора, имеет право заключить с
Министерством промышленности и науки Свердловской области соглашение о
предоставлении субсидии из областного бюджета в ______ году на
возмещение затрат, связанных с производством и реализацией инновационной
продукции.
6. Документы на _______ страницах.
7. Ф.И.О. руководителя организации (индивидуального предпринимателя)
- претендента на участие в отборе ___________ (________________________).
(подпись) (расшифровка подписи)
"___" _________________ 20__ г.
М.П.
Приложение N 2
к Порядку проведения отбора
резидентов технопарков в
Свердловской области, реализующих
проекты по производству инновационной
продукции, для предоставления субсидий
из областного бюджета в 2014-2020 годах
Форма
Заявление
1. Сведения об организации (индивидуальном предпринимателе) - претенденте на участие в отборе. 1.1. Полное и сокращенное наименование организации (индивидуального предпринимателя) _________________________________________________________________________ 1.2. Организационно-правовая форма (для организации) _________________________________________________________________________ 1.3. Юридический адрес и фактический адрес _________________________________________________________________________ 1.4. Руководитель (должность, Ф.И.О., телефон) _________________________________________________________________________ 1.5. Ответственное лицо за реализацию проекта в ________ году (должность, Ф.И.О., телефон). 2. Сметная стоимость проекта в _______ году ____________ тыс. рублей, из них: собственные средства ____________ тыс. рублей; запрашиваемый объем субсидирования из областного бюджета в _______ году ____________ тыс. рублей. 3. Направления затрат, на возмещение которых планируется предоставление субсидий _________________________________________________________________________ 4. Состояние проекта (стадия опытно-конструкторских работ; завершена стадия опытно-конструкторских работ и подготовлена технологическая и конструкторская документация и (или) лабораторный образец, макет, прототип; стадия опытно-промышленного производства (с указанием объема производства продукции по итогам предыдущего года); стадия промышленного производства (с указанием объема производства продукции по итогам предыдущего года); если другое, то указать, что конкретно) _________________________________________________________________________ 5. Оценка готовности проекта к стадии промышленного производства в отчетном году _________________________________________________________________________ 6. Сведения о правовой защите основных технических решений, представленных в проекте _________________________________________________________________________ 7. Сведения об основной деятельности организации (индивидуального предпринимателя) - претендента на участие в отборе _________________________________________________________________________ 8. Номенклатура отгружаемой инновационной продукции (товаров, работ, услуг) _________________________________________________________________________ 9. Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами по соответствующему виду деятельности (без НДС, акцизов и других аналогичных платежей), по итогам ______ годов (указываются три года, предшествующие отчетному году) составил ____________ (тыс. рублей), в том числе: инновационных товаров, работ, услуг по итогам ___________ годов (указываются три года, предшествующие отчетному году) составил ____________ (тыс. рублей).
______________________________________________________ /_______________/ Ф.И.О. руководителя организации (индивидуального предпринимателя) - претендента на участие в отборе
М.П. "___" _________________ 201_ г. |
Приложение N 3
к Порядку проведения отбора
резидентов технопарков в
Свердловской области, реализующих
проекты по производству инновационной
продукции, для предоставления субсидий
из областного бюджета в 2014-2020 годах
Форма
Техническое задание
1. Формулировка и обоснование целей и задач проекта в ________ году _________________________________________________________________________ 2. Описание задела по теме проекта _________________________________________________________________________ 3. Подробные сведения о квалификации и опыте руководителя работ и специалистов, выполняющих техническое задание по представленному проекту в отчетном году _________________________________________________________________________ 4. Подробное описание и характеристика осуществленных и предполагаемых этапов работы по проекту в отчетном году _________________________________________________________________________ 5. Подробная характеристика инновационной продукции, производимой в рамках проекта в отчетном году _________________________________________________________________________ 6. Подробная характеристика и обоснование инновационного характера проекта и продукции, производство которой предусмотрено в отчетном году _________________________________________________________________________ 7. Основные показатели и требования к результату проекта по итогам отчетного периода в ________ году (указывается отчетный год): 1) объем производства инновационной продукции по итогам отчетного периода составит ____________ млн. рублей; 2) количество созданных новых постоянных рабочих мест для обеспечения производства инновационной продукции по итогам отчетного периода составит _______________ единиц; 3) иные показатели и требования к результату проекта по итогам отчетного периода (при наличии) _________________________________________________________________________ 8. Технико-экономическое обоснование возможности выполнения показателей и требований к результату проекта по итогам отчетного периода в ________ году (указывается отчетный год) _________________________________________________________________________ 9. Характеристика имеющихся ресурсов и оборудования, необходимых для реализации проекта: 1) подробное описание имеющихся производственных площадей и помещений, используемых для организации производства _________________________________________________________________________ 2) данные о лабораторном оборудовании (если предусмотрено проектом) _________________________________________________________________________ 3) данные о технологическом оборудовании _________________________________________________________________________ 4) другие ресурсы (оборудование, инженерная инфраструктура) _________________________________________________________________________
______________________________________________________ /_______________/ Ф.И.О. руководителя организации (индивидуального предпринимателя) - претендента на участие в отборе
М.П. "___" _________________ 201_ г. |
Приложение N 4
к Порядку проведения отбора
резидентов технопарков в
Свердловской области, реализующих
проекты по производству инновационной
продукции, для предоставления субсидий
из областного бюджета в 2014-2020 годах
Форма
Смета |
N п/п |
Статья расходов |
Общая сумма затрат по проекту (рублей) |
Предполагаемая сумма затрат по проекту за счет субсидирования (рублей) |
1. |
Заработная плата работников, непосредственно занятых в реализации проекта |
|
|
2. |
Страховые взносы (процентов от пункта 1) |
|
|
3. |
Отчисления на страхование от несчастных случаев на производстве (процентов от пункта 1) |
|
|
4. |
Материалы, необходимые для реализации проекта |
|
|
5. |
Услуги сторонних организаций (расшифровать), необходимые для реализации проекта (не более 40 процентов от пункта 7) |
|
|
6. |
Спецоборудование (в том числе расходы на его модернизацию), необходимое для реализации проекта (расшифровать) |
|
|
7. |
Итого основные расходы |
|
|
8. |
Накладные расходы (не более 15 процентов от пункта 7) |
|
|
9. |
Командировочные расходы |
|
|
10. |
Подрядные работы (не более 40 процентов от пункта 7) |
|
|
11. |
Итого расходы |
|
|
Ф.И.О. руководителя (подпись) М.П. Дата "__" _________________ 201_ г.
Ф.И.О. главного бухгалтера (подпись) М.П. Дата "___" _________________ 201_ г. |
Приложение N 5
к Порядку проведения отбора
резидентов технопарков в
Свердловской области, реализующих
проекты по производству инновационной
продукции, для предоставления субсидий
из областного бюджета в 2014-2020 годах
Форма
Экспертное заключение |
Наименование проекта |
|
Наименование юридического лица (индивидуального предпринимателя) |
|
1. Соответствие инновационной продукции (производимой в рамках заявленного проекта) критериям и требованиям, указанным в подпункте 1 пункта 19 Порядка отбора резидентов технопарков в Свердловской области, реализующих проекты по производству инновационной продукции, для предоставления субсидий из областного бюджета в 2013-2015 годах: ________________________________________________________________________ 2. Востребованность инновационной продукции (производимой в рамках заявленного проекта) на рынке. Наличие неудовлетворенного спроса на производимую продукцию и перспективы расширения существующих рынков сбыта: ________________________________________________________________________ 3. Оценка квалификации и опыта руководителя работ и специалистов, выполняющих работы по представленному проекту в отчетном году: ________________________________________________________________________ 4. Наличие у организации-претендента необходимых ресурсов для обеспечения заявленных объемов производства инновационной продукции (товаров, работ, услуг) в отчетном периоде: ________________________________________________________________________ 5. Соответствие заявленного количества создаваемых постоянных новых рабочих мест возможностям организации и объективной потребности рассматриваемого проекта: ________________________________________________________________________ 6. Характеристика создаваемого по итогам отчетного периода отдельного производства инновационной продукции, предусмотренного техническим заданием (в том числе опытного производства): ________________________________________________________________________ 7. Инвестиционная привлекательность проекта, перспективы привлечения в проект дополнительных средств (за исключением средств, предполагаемых к возмещению за счет субсидирования из областного бюджета): ________________________________________________________________________ 8. Соответствие ранее выполненных участником отбора научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ теме проекта (наличие научно-технического задела для реализации проекта): ________________________________________________________________________
Ф.И.О. эксперта/экспертов (дата, подпись) Дата ________________________________ |
Приложение N 12
к государственной программе
"Развитие промышленности
и науки на территории
Свердловской области до 2020 года"
Порядок
предоставления из областного бюджета субсидий резидентам технопарков в Свердловской области на возмещение затрат, связанных с производством и реализацией инновационной продукции, на 2014-2020 годы
9 сентября 2015 г., 31 мая 2017 г.
1. Настоящий Порядок определяет категории юридических лиц (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) и индивидуальных предпринимателей, являющихся резидентами технопарков (1) в Свердловской области и имеющих право на получение субсидий из областного бюджета на возмещение затрат, связанных производством и реализацией инновационной продукции (далее - субсидии), а также цели, условия и процедуру предоставления субсидий, процедуру возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении.
2. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
3. Главным распорядителем субсидий является Министерство промышленности и науки Свердловской области (далее - Министерство).
4. Право на получение субсидий имеют юридические лица (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) и индивидуальные предприниматели, являющиеся резидентами (2) технопарков в Свердловской области и реализующие проекты по производству инновационной продукции (далее - резиденты), прошедшие отбор и включенные в перечень победителей отбора, имеющих право на получение субсидий на возмещение затрат, связанных с производством и реализацией инновационной продукции (далее - Перечень), в соответствии с Порядком проведения отбора резидентов технопарков в Свердловской области, реализующих проекты по производству инновационной продукции, для предоставления субсидий из областного бюджета в 2014-2020 годах (далее - Порядок отбора). Перечень ежегодно утверждается Министерством в соответствии с Порядком отбора.
5. Субсидии резидентам, включенным в Перечень, предоставляются на безвозмездной основе в целях возмещения затрат, связанных с производством и реализацией инновационной продукции в соответствии с техническим заданием, заявленным в отчетном году.
Постановлением Правительства Свердловской области от 31 мая 2017 г. N 376-ПП в пункт 6 настоящего приложения внесены изменения
6. Субсидии предоставляются резидентам, включенным в Перечень, на основании соглашений, заключаемых с Министерством по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку, утвержденной Министерством финансов Свердловской области. Соглашения о предоставлении субсидий из областного бюджета в отчетном году (3) на возмещение затрат, связанных с производством и реализацией инновационной продукции (далее - соглашение), ежегодно заключаются с резидентами технопарков в Свердловской области в течение 20 дней со дня принятия приказа Министра промышленности и науки Свердловской области, подготовленного на основании решения комиссии по предоставлению мер государственной поддержки субъектам инновационной деятельности в Свердловской области (далее - комиссия) и с учетом заключения экспертного совета по инновационной деятельности при Министерстве (далее - экспертный совет).
7. Для получения субсидии резиденты, включенные в Перечень, представляют в Министерство:
1) отчет о выполнении технического задания на реализацию проекта по производству инновационной продукции в отчетном году по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку (далее - отчет о выполнении технического задания);
2) финансовый отчет о понесенных расходах в связи с производством и реализацией инновационной продукции в рамках заявленного проекта на отчетный год по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку (далее - финансовый отчет) с представлением заверенных копий документов, подтверждающих расходы в связи с производством и реализацией инновационной продукции в рамках заявленного проекта на отчетный год, не позднее 15 ноября отчетного года;
Постановлением Правительства Свердловской области от 31 мая 2017 г. N 376-ПП пункт 7 настоящего приложения дополнен подпунктом 3
3) справку за подписью руководителя организации, подтверждающую соответствие резидента по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии, обязательным требованиям, установленным в пункте 9 Порядка отбора.
Постановлением Правительства Свердловской области от 31 мая 2017 г. N 376-ПП в пункт 8 настоящего приложения внесены изменения
8. Министерство предоставляет резиденту, включенному в Перечень, субсидию на основании решения комиссии и с учетом заключения экспертного совета в следующем порядке:
1) экспертный совет рассматривает и проводит экспертизу отчета о выполнении технического задания, осуществляет выездную проверку фактических результатов выполнения проекта, заявленных в отчете о выполнении технического задания, и формулирует на основании полученных данных заключение о соответствии отчета о выполнении технического задания и фактических результатов выполнения проекта параметрам заданного технического задания на отчетный год (далее - заключение экспертного совета). Срок рассмотрения отчета о выполнении технического задания (в том числе проведения выездной проверки фактических результатов выполнения проекта) не может превышать 20 дней с момента его поступления в экспертный совет. Экспертный совет формулирует положительное заключение о соответствии отчета о выполнении технического задания и фактических результатов выполнения работ параметрам заданного технического задания на отчетный год при условии полного выполнения резидентом всех параметров, предусмотренных техническим заданием на отчетный год.
В случае отрицательного заключения экспертного совета Министерство отказывает резиденту в предоставлении субсидии;
2) комиссия рассматривает заключение экспертного совета, финансовый отчет и документы, подтверждающие расходы резидента, и принимает решение о предоставлении субсидии резиденту (далее - решение комиссии). Срок рассмотрения финансового отчета не может превышать 20 дней с момента принятия положительного заключения экспертного совета.
Заключение экспертного совета и заключение комиссии оформляются отдельными протоколами.
9. Субсидия предоставляется при условии:
1) положительного заключения экспертного совета о соответствии отчета о выполнении технического задания и фактических результатов выполнения проекта параметрам заданного технического задания на отчетный год;
2) подтверждения понесенных резидентом фактических расходов в отчетном году (4), связанных с производством и реализацией инновационной продукции в рамках заявленного проекта на отчетный год;
3) решения комиссии о предоставлении субсидии резиденту;
Постановлением Правительства Свердловской области от 31 мая 2017 г. N 376-ПП пункт 9 настоящего приложения дополнен подпунктом 4
4) соответствия резидента по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии, обязательным требованиям, установленным в пункте 9 Порядка отбора.
10. Размер субсидии по возмещению затрат, связанных с производством и реализацией инновационной продукции, не должен превышать 50 процентов от общего объема затрат по проекту в отчетном году и не может составлять более 4 миллионов рублей.
Постановлением Правительства Свердловской области от 31 мая 2017 г. N 376-ПП в пункт 11 настоящего приложения внесены изменения
11. Основанием для предоставления субсидии резиденту является соглашение, а также приказ Министра промышленности и науки Свердловской области, подготовленный на основании решения комиссии и с учетом заключения экспертного совета. Субсидия предоставляется в течение 20 дней со дня заключения соглашения.
Постановлением Правительства Свердловской области от 31 мая 2017 г. N 376-ПП в пункт 12 настоящего приложения внесены изменения
12. Министерство отказывает в предоставлении субсидии резиденту в случае непредставления (представления не в полном объеме) документов, указанных в пункте 7 настоящего порядка, представления недостоверных сведений, а также нарушения условий, указанных в пункте 9 настоящего Порядка.
13. Министерство финансов Свердловской области осуществляет перечисление субсидии на расчетный счет резиденту на основании платежных поручений Министерства.
14. Министерство несет ответственность за соблюдение порядка предоставления субсидий, целевое использование бюджетных средств (субсидий) и осуществляет контроль за соблюдением условий предоставления субсидий.
15. Проверка соблюдения организациями условий, целей и порядка предоставления субсидий осуществляется Министерством и Министерством финансов Свердловской области в соответствии с действующим законодательством.
Постановлением Правительства Свердловской области от 31 мая 2017 г. N 376-ПП в пункт 16 настоящего приложения внесены изменения
16. При выявлении Министерством либо органами, осуществляющими финансовый контроль, в том числе Счетной палатой Свердловской области и Министерством финансов Свердловской области, нарушения условий, установленных для предоставления субсидий, а также факта представления недостоверных сведений субсидия подлежит возврату в областной бюджет в течение 10 календарных дней с момента получения соответствующего требования.
(1) Под технопарками в настоящем Порядке понимаются технопарки, которые включены в реестр технопарков Свердловской области в соответствии с Законом Свердловской области от 20 октября 2011 года N 95-ОЗ "О технопарках в Свердловской области".
(2) Под резидентами технопарка в Свердловской области в настоящем Порядке понимаются индивидуальные предприниматели или юридические лица, заключившие с управляющей компанией технопарка Свердловской области соглашение, предусматривающее реализацию инновационного проекта с использованием инфраструктуры технопарка Свердловской области, включенного в реестр технопарков Свердловской области в соответствии с Законом Свердловской области от 20 октября 2011 года N 95-ОЗ "О технопарках в Свердловской области".
(3) Под отчетным годом в настоящем Порядке подразумевается текущий год, в ходе которого предполагается производство инновационной продукции в соответствии с заявленным проектом, затраты по которому планируются к возмещению за счет субсидии из областного бюджета в текущем году.
(4) Фактические расходы в отчетном году, связанные с производством и реализацией инновационной продукции, должны быть понесены резидентом в период времени, ограниченный с 01 января отчетного года и до 15 ноября отчетного года включительно.
Приложение N 1
к Порядку предоставления из областного
бюджета субсидий резидентам технопарков
в Свердловской области на возмещение
затрат, связанных с производством и реализацией
инновационной продукции, на 2014-2020 годы
(с изменениями от 9 сентября 2015 г.)
Утратило силу с 5 июня 2017 г. - Постановление Правительства Свердловской области от 31 мая 2017 г. N 376-ПП.
Приложение N 2
к Порядку предоставления из областного
бюджета субсидий резидентам технопарков
в Свердловской области на возмещение
затрат, связанных с производством и реализацией
инновационной продукции, на 2014-2020 годы
Форма
Отчет
1. Данные о руководителе и основных исполнителях _________________________________________________________________________ 2. Аннотация (описание содержания фактически проделанной за отчетный период работы и полученных результатов) _________________________________________________________________________ 3. Результаты выполнения проекта в соответствии с техническим заданием (указывается развернутое изложение полученных результатов): 3.1. Объявленная в техническом задании цель проекта _________________________________________________________________________ 3.2. Полученные за отчетный период важнейшие результаты _________________________________________________________________________ 3.3. Степень выполнения поставленных в проекте целей и задач _________________________________________________________________________ 3.4. Степень новизны полученных результатов и сопоставление полученных результатов с мировым уровнем (описать, уделив особое внимание степени оригинальности и новизны) _________________________________________________________________________ 4. Подробный перечень инновационной продукции, произведенной и реализованной в рамках проекта по итогам отчетного периода (с указанием объема отгрузки в стоимостном и натуральном выражении. Объем отгрузки подтверждается заверенными копиями первичных финансовых документов) _________________________________________________________________________ 5. Количество созданных за отчетный период постоянных рабочих мест в рамках реализации проекта (с указанием характера трудовой функции и характеристики ее роли в производственном процессе в рамках реализуемого проекта. Создание постоянного рабочего места подтверждается заверенной копией трудового договора, заключенного на неопределенный срок в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации) _________________________________________________________________________ 6. Рекомендации по расширению использования созданной инновационной продукции в интересах инновационного развития Свердловской области _________________________________________________________________________ 7. Информация о созданных в рамках реализации проекта результатах интеллектуальной деятельности _________________________________________________________________________ 8. Выводы и предложения (заключение)
Руководитель работы М.П. "__" _________________ 201_ г. |
Приложение N 3
к Порядку предоставления из областного
бюджета субсидий резидентам технопарков
в Свердловской области на возмещение
затрат, связанных с производством и реализацией
инновационной продукции, на 2014-2020 годы
Форма
Финансовый отчет |
N п/п |
Статья расходов |
Общая сумма затрат (рублей) |
1. |
Заработная плата работников, непосредственно занятых в реализации проекта |
|
2. |
Страховые взносы (процентов от пункта 1) |
|
3. |
Отчисления на страхование от несчастных случаев на производстве (процентов от пункта 1) |
|
4. |
Материалы, необходимые для реализации проекта |
|
5. |
Услуги сторонних организаций (расшифровать), необходимые для реализации проекта (не более 40 процентов от пункта 7) |
|
6. |
Спецоборудование (в том числе расходы на его модернизацию), необходимое для реализации проекта (расшифровать) |
|
7. |
Итого основные расходы |
|
8. |
Накладные расходы (не более 15 процентов от пункта 7) |
|
9. |
Командировочные расходы |
|
10. |
Подрядные работы (не более 40 процентов от пункта 7) |
|
11. |
Итого расходы |
|
Ф.И.О. руководителя (подпись) М.П. Дата "__" _________________ 201_ г.
Ф.И.О. главного бухгалтера (подпись) М.П. Дата "__" _________________ 201_ г. |
Приложение N 13
к государственной программе
"Развитие промышленности
и науки на территории
Свердловской области до 2020 года"
Порядок
предоставления субсидий организациям промышленного комплекса Свердловской области на возмещение затрат на внедрение в производство (практическую деятельность) новых, значительно технологически измененных или усовершенствованных продуктов (товаров, работ, услуг), производственных процессов, новых или усовершенствованных технологических процессов или способов производства (передачи) услуг
Утратило силу с 5 июня 2017 г. - Постановление Правительства Свердловской области от 31 мая 2017 г. N 376-ПП.
Приложение N 14
к государственной программе
"Развитие промышленности
и науки на территории
Свердловской области до 2020 года"
Порядок
предоставления субсидий организациям промышленного комплекса Свердловской области на возмещение затрат, связанных с внедрением результатов научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ в сфере промышленного производства
Утратило силу с 5 июня 2017 г. - Постановление Правительства Свердловской области от 31 мая 2017 г. N 376-ПП.
Постановлением Правительства Свердловской области от 10 декабря 2014 г. N 1129-ПП настоящая Программа дополнена приложением N 15
Приложение N 15
к государственной программе
"Развитие промышленности и науки
на территории Свердловской области
до 2020 года"
Порядок
предоставления субсидий организациям, входящим в инновационный территориальный кластер Свердловской области "Титановый кластер Свердловской области", на 2014 - 2017 годы
5 августа, 9 сентября, 24 декабря 2015 г., 9 августа 2016 г., 31 мая 2017 г.
Глава 1. Общие положения
1. Настоящий порядок регламентирует процедуру предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), входящим в инновационный территориальный кластер Свердловской области "Титановый кластер Свердловской области" (далее - участники кластера), в 2014 - 2017 годах.
2. Субсидии предоставляются участникам кластера в рамках реализации мероприятия государственной программы Свердловской области "Развитие промышленности и науки на территории Свердловской области до 2020 года", утвержденной постановлением Правительства Свердловской области от 24.10.2013 N 1293-ПП "Об утверждении государственной программы Свердловской области "Развитие промышленности и науки на территории Свердловской области до 2020 года" (далее - постановление Правительства Свердловской области от 24.10.2013 N 1293-ПП), "Предоставление субсидий организациям, входящим в инновационный территориальный кластер Свердловской области "Титановый кластер Свердловской области" (далее - мероприятие государственной программы) в целях обеспечения затрат участников кластера по следующим направлениям:
1) обеспечение деятельности специализированной организации, осуществляющей методическое, организационное, экспертно-аналитическое и информационное сопровождение развития инновационного территориального кластера Свердловской области "Титановый кластер Свердловской области" (далее - направление 1);
2) развитие на территории, на которой расположен инновационный территориальный кластер Свердловской области "Титановый кластер Свердловской области" (далее - кластер), объектов инновационной и образовательной инфраструктуры (далее - направление 2).
Постановлением Правительства Свердловской области от 31 мая 2017 г. N 376-ПП в пункт 3 настоящего приложения внесены изменения
3. Предоставление субсидий участникам кластера на обеспечение затрат (далее - субсидии) по направлениям 1 и 2 осуществляется за счет средств областного и федерального бюджетов, предусмотренных государственной программой Свердловской области "Развитие промышленности и науки на территории Свердловской области до 2020 года", утвержденной постановлением Правительства Свердловской области от 24.10.2013 N 1293-ПП (далее - Программа), в пределах утвержденных бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств.
Предоставление субсидий участникам кластера осуществляется в соответствии с настоящим порядком и Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию комплексных инвестиционных проектов по развитию инновационных территориальных кластеров, предусмотренными государственной программой Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 316 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика" (далее - Правила).
Участники кластера определены программой развития кластера, утвержденной распоряжением Правительства Свердловской области от 14.10.2014 N 1261-РП "Об утверждении Программы развития инновационного территориального кластера Свердловской области "Титановый кластер Свердловской области" на 2014 - 2017 годы" (далее - программа развития кластера).
Главным распорядителем средств областного бюджета для предоставления субсидий по направлениям 1 и 2 является Министерство промышленности и науки Свердловской области (далее - Министерство).
Не допускается за счет полученных средств субсидии приобретение иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств иных операций.
Показатели результативности использования субсидии определяются соглашением о предоставлении субсидии в соответствии с условиями, устанавливаемыми Министерством экономического развития Российской Федерации.
Глава 2. Предоставление субсидии по направлению 1
4. Субсидия по направлению 1 предоставляется участнику кластера, осуществляющему методическое, организационное, экспертно-аналитическое и информационное сопровождение развития кластера (далее - специализированная организация).
5. Министерство не позднее 20 декабря текущего года*(1) размещает на официальном сайте Министерства (далее - официальный сайт) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет") извещение о начале приема заявки специализированной организации на предоставление субсидии в текущем году (далее - извещение о приеме заявки). Извещение о приеме заявки размещается Министерством при условии подтверждения Министерством экономического развития Российской Федерации финансирования в текущем финансовом году направления 1 за счет средств федерального бюджета.
6. Для получения субсидии по направлению 1 специализированная организация в сроки, установленные в извещении о приеме заявки, представляет в Министерство заявку по форме согласно приложению N 1 к настоящему порядку с приложением следующих документов:
1) копий учредительных документов (со всеми изменениями и дополнениями), заверенных руководителем организации и печатью организации;
2) заверенной организацией копии (копий) договора (договоров) с участниками кластера, подтверждающего (подтверждающих) согласие участников кластера на осуществление организацией, подавшей заявку, соответствующих функций по координации их деятельности;
Постановлением Правительства Свердловской области от 5 августа 2015 г. N 700-ПП в подпункт 3 пункта 6 настоящего приложения внесены изменения
3) подписанного руководителем организации расчета размера субсидии, запрашиваемой в текущем финансовом году; в расчете размера субсидии допускается отражение следующих направлений расходов на текущий год и отчетный год*(2) (обеспечение, которых предполагается за счет субсидии):
затраты на материальное поощрение работников специализированной организации;
затраты на обеспечение связи;
затраты на приобретение офисной мебели, электронно-вычислительной техники (иного оборудования для обработки информации), программного обеспечения, периферийных устройств, копировально-множительного оборудования, лабораторного оборудования;
затраты на оплату коммунальных услуг и аренду помещений;
затраты на оплату услуг сторонних организаций по основным видам деятельности специализированной организации, предусмотренным подпунктом "б" пункта 39 Правил (разработка и содействие реализации проектов развития кластера, выполняемых совместно двумя и более участниками кластера; организация подготовки, переподготовки, повышения квалификации и стажировок кадров, предоставление консультационных услуг в интересах участников кластера; оказание содействия участникам кластера в выводе на рынок новых продуктов (услуг), развитие кооперации участников кластера в научно-технической сфере, в том числе с иностранными организациями; организация выставочно-ярмарочных и коммуникативных мероприятий в сфере интересов участников кластера, а также их участия в выставочно-ярмарочных и коммуникативных мероприятиях, проводимых за рубежом), за исключением строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства;
затраты на осуществление иных расходов по видам деятельности специализированной организации, предусмотренным подпунктом "б" пункта 39 Правил, за исключением строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства;
4) подписанного руководителем организации плана работ специализированной организации на текущий и отчетный годы (с указанием наименований мероприятий, их содержания, участников мероприятий и их ролей, сроков реализации мероприятий, лиц, ответственных за проведение мероприятий, ресурсов, необходимых для реализации мероприятий, и источников их поступления, а также качественно и количественно измеримых результатов выполнения указанных мероприятий).
Постановлением Правительства Свердловской области от 9 сентября 2015 г. N 814-ПП в пункт 7 настоящего приложения внесены изменения
7. Рассмотрение заявки специализированной организации осуществляется комиссией по предоставлению мер государственной поддержки субъектам инновационной деятельности в Свердловской области (далее - комиссия). Комиссия создается из представителей Министерства, представителей бизнес-объединений и членов общественного совета при Министерстве на основании приказа Министерства.
8. Комиссия рассматривает заявку специализированной организации на предмет ее соответствия требованиям пункта 6 настоящего порядка и принимает решение о предоставлении специализированной организации субсидии в текущем году (далее - решение комиссии о предоставлении субсидии).
9. Срок рассмотрения комиссией заявки специализированной организации - не более пяти рабочих дней со дня окончания приема заявок. Решение комиссии о предоставлении субсидии оформляется протоколом. Срок утверждения протокола заседания комиссии по рассмотрению заявки специализированной организации - не более пяти рабочих дней со дня проведения заседания комиссии по рассмотрению заявки специализированной организации. Комиссия принимает решение при наличии кворума, который составляет не менее половины членов комиссии, простым большинством голосов. При равенстве голосов членов комиссии решающим является голос председателя комиссии.
Решение комиссии о предоставлении субсидии доводится до сведения специализированной организации в течение пяти рабочих дней со дня утверждения протокола заседания комиссии по рассмотрению заявки специализированной организации одним из следующих видов связи: почтовым сообщением, посредством факсимильной связи либо электронным сообщением с использованием сети "Интернет".
10. Заявка специализированной организации отклоняется комиссией Министерства в случае ее несоответствия требованиям пункта 6 настоящего порядка. Письменные уведомление об отклонении заявки направляется Министерством в адрес специализированной организации в течение пяти рабочих дней со дня утверждения протокола заседания комиссии по рассмотрению заявки специализированной организации одним из следующих видов связи: почтовым сообщением, посредством факсимильной связи либо электронным сообщением с использованием сети "Интернет".
11. Условиями предоставления субсидии специализированной организации являются:
1) соответствие специализированной организации следующим требованиям:
целью деятельности специализированной организации является создание условий для эффективного взаимодействия участников кластера, учреждений образования и науки, некоммерческих и общественных организаций, исполнительных органов государственной власти Свердловской области, органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, инвесторов в интересах развития кластера, обеспечение реализации проектов развития кластера, выполняемых совместно двумя и более участниками кластера;
к основным видам деятельности специализированной организации относятся:
разработка и содействие реализации проектов развития территориального кластера, выполняемых совместно двумя и более участниками кластера;
организация подготовки, переподготовки, повышения квалификации и стажировок кадров, предоставление консультационных услуг в интересах участников кластера;
оказание содействия участникам кластера в выводе на рынок новых продуктов (услуг), развитие кооперации участников кластера в научно-технической сфере, в том числе с иностранными организациями;
организация выставочно-ярмарочных и коммуникативных мероприятий в сфере интересов участников кластера, а также их участия в выставочно-ярмарочных и коммуникативных мероприятиях, проводимых за рубежом;
2) направления расходов специализированной организации, указанные в расчете размера субсидии, не должны противоречить целям, указанным в подпункте 3 пункта 6 настоящего порядка;
Постановлением Правительства Свердловской области от 31 мая 2017 г. N 376-ПП пункт 11 настоящего приложения дополнен подпунктом 3
3) соответствие специализированной организации требованиям, которым должна соответствовать организация по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии:
отсутствие задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации;
отсутствие просроченной задолженности по возврату в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными нормативными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед соответствующим бюджетом бюджетной системы Российской Федерации;
не находится в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства и не имеет ограничения на осуществление хозяйственной деятельности;
не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и представления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов.
Постановлением Правительства Свердловской области от 31 мая 2017 г. N 376-ПП в пункт 12 настоящего приложения внесены изменения
12. Субсидия предоставляется специализированной организации на основании соглашения, ежегодно заключаемого Министерством со специализированной организацией (далее - соглашение по направлению 1) по форме согласно приложению N 3 к настоящему порядку, утвержденной Министерством финансов Свердловской области, в течение тридцати рабочих дней со дня утверждения протокола заседания комиссии по рассмотрению заявки специализированной организации, но не ранее утверждения Министерством экономического развития Российской Федерации уровня софинансирования расходных обязательств субъекта Российской Федерации за счет субсидии на текущий финансовый год в соответствии с пунктом 18 Правил.
Постановлением Правительства Свердловской области от 5 августа 2015 г. N 700-ПП в пункт 13 настоящего приложения внесены изменения
13. Размер субсидии, предоставляемой на основании соглашения по направлению 1, устанавливается в соответствии с заявкой специализированной организации (при этом размер субсидии устанавливается строго в пределах объемов средств областного и федерального бюджетов, предусмотренных в соответствующем финансовом году на финансирование мероприятия государственной программы, и не должен превышать объема финансирования мероприятий Программы развития кластера в рамках направления 1 на текущий финансовый год за счет средств федерального и областного бюджетов, установленного соглашением между Министерством экономического развития Российской Федерации и Правительством Свердловской области о предоставлении субсидии на реализацию программы развития кластера (далее - соглашение о предоставлении субсидий из федерального бюджета).
Субсидия перечисляется специализированной организации в течение тридцати рабочих дней со дня заключения соглашения по направлению 1.
Глава 3. Предоставление субсидии по направлению 2
14. Предоставление субсидии по направлению 2 осуществляется по итогам отбора участников кластера (далее - отбор). Организатором отбора является Министерство.
15. Министерство размещает извещение о проведении отбора на официальном сайте не позднее 20 декабря того года, в котором предполагается предоставление субсидии по направлению 2*(3).
В извещении указываются:
1) сведения об организаторе отбора;
2) предмет отбора;
3) критерии отбора, приведенные в пункте 21 настоящего порядка;
4) сроки представления документов для участия в отборе.
16. Для участия в отборе участники кластера представляют в Министерство заявку на предоставление субсидии в текущем финансовом году по форме согласно приложению N 2 к настоящему порядку (далее - заявка) с приложением следующих документов:
1) копий учредительных документов (со всеми изменениями и дополнениями), заверенных руководителем организации и печатью организации;
2) заверенной организацией копии договора со специализированной организацией, подтверждающей наличие у организации - заявителя статуса участника кластера на дату размещения извещения на официальном сайте.
Постановлением Правительства Свердловской области от 24 декабря 2015 г. N 1159-ПП подпункт 3 пункта 16 настоящего приложения изложен в новой редакции
3) подписанного руководителем организации технико-экономического обоснования затрат, указанных в расчете размера субсидии, запрашиваемой в текущем году, в том числе приобретения машин и оборудования научно-исследовательского, измерительного, испытательного, электронно-вычислительного, производственного, учебно-лабораторного и учебно-производственного назначения (далее - оборудование), включающего оценку потенциального спроса на использование оборудования со стороны участников кластера (технико-экономическое обоснование приобретения оборудования приводится только в случае, если приобретение оборудования предусматривается за счет средств субсидии). Параметры оборудования должны соответствовать требованиям, установленным пунктами 66 и 67 Правил;
4) подписанной руководителем организации декларации о соответствии стоимости оборудования, планируемого к приобретению за счет средств субсидии, среднерыночной стоимости аналогичных машин и оборудования;
5) копий заключенных и действующих договоров (контрактов), в том числе соглашений о намерениях, с организациями-участниками кластера, направленных на совместное использование оборудования (или иное использование оборудования в интересах участников кластера);
6) подписанной руководителем организации информации о наличии в организации специалистов с высшим профессиональным техническим образованием;
Постановлением Правительства Свердловской области от 24 декабря 2015 г. N 1159-ПП пункт 16 настоящего приложения дополнен подпунктом 7
7) подписанного руководителем организации расчета размера субсидии, запрашиваемой в текущем году; в расчете размера субсидии допускается отражение следующих расходов на текущий год и (или) отчетный год (обеспечение которых предполагается за счет субсидии):
затраты, связанные с развитием и обеспечением деятельности инжинирингового центра и (или) инжиниринговых центров, находящихся на территории кластера, включая затраты на материальное поощрение работников, обеспечение связи, приобретение офисной мебели, электронно-вычислительной техники (иного оборудования для обработки информации), лицензионного программного обеспечения, периферийных устройств и копировально-множительного оборудования, оплату коммунальных услуг, аренду помещений, а также на осуществление иных расходов по направлениям деятельности инжиниринговых центров, за исключением строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства (под инжиниринговым центром в настоящем порядке понимается юридическое лицо, соответствующее требованиям пункта 63 Правил);
затраты, не включенные в федеральные целевые программы, связанные с приобретением машин и оборудования, базовых расходных материалов и лицензионного программного обеспечения к нему, за исключением капитальных вложений, для нужд действующих или создаваемых объектов капитального строительства государственной собственности Свердловской области (муниципальной собственности), относящихся к инновационной и образовательной инфраструктуре;
затраты, связанные с проведением необходимых работ по монтажу машин и оборудования, не превышающие 5 процентов суммарной стоимости оборудования, базовых расходных материалов и лицензионного программного обеспечения к нему;
затраты, связанные с обучением персонала работе с приобретенными машинами и оборудованием, не превышающие 5 процентов суммарной стоимости оборудования, базовых расходных материалов и лицензионного программного обеспечения к нему;
Постановлением Правительства Свердловской области от 24 декабря 2015 г. N 1159-ПП пункт 16 настоящего приложения дополнен подпунктом 8
8) копии свидетельства о государственной регистрации прав на объект недвижимого имущества (помещения), в котором размещается (или планируется для размещения) оборудование, или копии договора об аренде соответствующего недвижимого имущества (документы, указанные в подпункте 8 пункта 16 настоящего Порядка, включаются в заявку в случае, если за счет средств субсидии осуществляются расходы, предусмотренные подпунктами "б" - "г" пункта 63 Правил);
Постановлением Правительства Свердловской области от 31 мая 2017 г. N 376-ПП пункт 16 настоящего приложения дополнен подпунктом 9
9) подтверждающих исполнение требований, которым должна соответствовать организация по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии, в соответствии с подпунктом 3 пункта 11 настоящего порядка.
17. Документы, представленные организациями для участия в отборе, регистрируются Министерством в журнале регистрации с указанием номера регистрационной записи, даты и времени получения документов.
18. По окончании срока приема заявок комиссия рассматривает поступившие заявки с целью определения победителя отбора. Срок рассмотрения комиссией заявок - не более десяти рабочих дней со дня окончания срока приема заявок.
Решение комиссии по определению победителя отбора оформляется протоколом об итогах отбора. Срок утверждения протокола об итогах отбора - не более пяти рабочих дней со дня проведения заседания комиссии по определению победителя отбора.
Постановлением Правительства Свердловской области от 31 мая 2017 г. N 376-ПП в пункт 19 настоящего приложения внесены изменения
19. Комиссия отклоняет заявки, поступившие для участия в отборе, если они не соответствуют требованиям пунктов 11 и 16 настоящего порядка или представлены не в полном объеме, содержат недостоверную информацию. Для определения соответствия заявок требованиям подпункта 3 пункта 16 настоящего порядка комиссия привлекает экспертов из состава экспертного совета по инновационной деятельности при Министерстве промышленности и науки Свердловской области, образованного в соответствии с пунктом 3 Порядка проведения отбора резидентов технопарков в Свердловской области, реализующих проекты по производству инновационной продукции, для предоставления субсидий из областного бюджета в 2014 - 2020 годах, предусмотренного Программой (далее - экспертный совет). В отношении каждой заявки готовится заключение члена экспертного совета о соответствии (не соответствии) заявки требованиям подпункта 3 пункта 16 настоящего порядка (далее - заключение эксперта).
20. Письменные уведомления об отклонении заявок направляются Министерством в адрес организаций в течение пяти рабочих дней со дня утверждения протокола об итогах отбора одним из следующих видов связи: почтовым сообщением, посредством факсимильной связи либо электронным сообщением с использованием сети "Интернет".
21. Комиссия определяет победителя отбора (с учетом заключения эксперта) на основе следующих критериев:
1) наличие у организации (на дату подачи заявки) заключенных и действующих договоров (контрактов), в том числе соглашений о намерениях, с организациями-участниками кластера, направленных на совместное использование оборудования (или иное использование оборудования в интересах участников кластера). Значение данного критерия оценки устанавливается в пределах от 0 до 60 баллов. 20 баллов присваивается за каждый договор (контракт), в том числе соглашение о намерениях;
2) укомплектованность коллектива организации специалистами с высшим профессиональным техническим образованием. Значение данного критерия оценивается в 40 баллов. 0 баллов присваивается при отсутствии в составе коллектива организации специалиста с высшим профессиональным техническим образованием.
Постановлением Правительства Свердловской области от 24 декабря 2015 г. N 1159-ПП в пункт 22 настоящего приложения внесены изменения
22. Победителем отбора признается организация, заявка которой наберет наибольшее количество баллов по совокупности всех критериев, указанных в пункте 21 настоящего порядка. В случае если две или более организации набрали равное количество баллов, которое является наибольшим по совокупности всех критериев, указанных в пункте 21 настоящего порядка, победителем отбора признается организация, заявка которой была зарегистрирована раньше. Победитель отбора уведомляется о принятом решении в течение пяти рабочих дней со дня утверждения протокола об итогах отбора одним из следующих видов связи: почтовым сообщением, посредством факсимильной связи либо электронным сообщением с использованием сети "Интернет".
В случае если для участия в отборе зарегистрирована только одна заявка участника кластера (далее - единственная заявка), комиссия рассматривает единственную заявку на соответствие требованиям пункта 16 настоящего Порядка. В случае соответствия единственной заявки требованиям пункта 16 настоящего Порядка участник кластера, представивший единственную заявку, признается победителем отбора (при условии, что по совокупности всех критериев, указанных в пункте 21 настоящего Порядка, единственная заявка набирает не менее 40 баллов). В случае если по результатам рассмотрения комиссией заявок участников кластера на соответствие требованиям пункта 16 настоящего Порядка только одна заявка участника кластера соответствует требованиям пункта 16 настоящего Порядка (далее - единственная заявка, соответствующая требованиям), участник кластера, представивший единственную заявку, соответствующую требованиям, признается победителем отбора (при условии, что по совокупности всех критериев, указанных в пункте 21 настоящего Порядка, единственная заявка, соответствующая требованиям, набирает не менее 40 баллов).
Постановлением Правительства Свердловской области от 31 мая 2017 г. N 376-ПП в пункт 23 настоящего приложения внесены изменения
23. Субсидия предоставляется победителю отбора на основании соглашения, ежегодно заключаемого Министерством с победителем отбора (далее - соглашение по направлению 2) по форме согласно приложению N 3 к настоящему порядку, утвержденной Министерством финансов Свердловской области, в течение тридцати рабочих дней со дня утверждения протокола об итогах отбора, но не ранее утверждения Министерством экономического развития Российской Федерации уровня софинансирования расходных обязательств субъекта Российской Федерации за счет субсидии на текущий финансовый год в соответствии с пунктом 18 Правил.
Постановлением Правительства Свердловской области от 5 августа 2015 г. N 700-ПП в пункт 24 настоящего приложения внесены изменения
24. Размер субсидии, предоставляемой на основании соглашения по направлению 2, устанавливается в соответствии с заявкой победителя отбора (при этом размер субсидии устанавливается строго в пределах объемов средств областного и федерального бюджетов, предусмотренных в соответствующем финансовом году на финансирование мероприятия государственной программы, и не должен превышать объема финансирования мероприятий Программы развития кластера в рамках направления 2 на текущий финансовый год за счет средств федерального и областного бюджетов, установленного соглашением о предоставлении субсидий из федерального бюджета).
Субсидия перечисляется победителю отбора в течение тридцати рабочих дней со дня заключения с победителем отбора соглашения по направлению 2.
25. Субсидия по направлению 2 предоставляется участнику кластера при условии:
1) соответствия оборудования (планируемого к приобретению за счет субсидии) требованиям, установленным пунктами 67 и 68 Правил;
2) предоставления участником кластера в адрес Министерства гарантийного письма, подписанного руководителем организации, о соблюдении участником кластера при использовании субсидии следующего требования:
планируемые к приобретению (за счет средств субсидии) машины и оборудование будут использованы участником кластера для нужд действующих или создаваемых объектов капитального строительства государственной собственности Свердловской области (муниципальной собственности), относящихся к инновационной и образовательной инфраструктуре.
Глава 4. Обязательства получателей субсидий и контроль за использованием субсидий
Постановлением Правительства Свердловской области от 31 мая 2017 г. N 376-ПП в пункт 26 настоящего приложения внесены изменения
26. Проверка соблюдения организациями условий, целей и порядка предоставления субсидий осуществляется Министерством в соответствии с действующим законодательством.
При выявлении Министерством либо органами, осуществляющими финансовый контроль, в том числе Счетной палатой Свердловской области и Министерством финансов Свердловской области, нарушения условий, установленных для предоставления субсидий, целей получения субсидий, установленных настоящим порядком, а также факта представления недостоверных сведений субсидия подлежит возврату в областной бюджет в течение десяти календарных дней с момента получения соответствующего требования.
27. Получатели субсидий на основании соглашений по направлению 1 представляют в Министерство отчет об использовании субсидии по форме согласно приложению N 4 к настоящему порядку в срок не позднее 01 декабря отчетного года.
Получатели субсидий на основании соглашений по направлению 2 представляют в Министерство отчет об использовании субсидии по форме согласно приложению N 5 к настоящему порядку в срок не позднее 01 декабря отчетного года.
28. Получатели субсидий обязаны вернуть в областной бюджет остатки субсидий, не использованных в текущем году и (или) отчетном году, в течение 10 календарных дней со дня получения требования Министерства о возврате в областной бюджет остатков субсидии, не использованной в текущем году и (или) отчетном году.
*(1) Под текущим годом в настоящем порядке понимается год, в котором предполагается предоставление субсидии участнику кластера.
*(2) Под отчетным годом в настоящем порядке понимается год, следующий за годом предоставления субсидии участнику кластера.
*(3) Извещение о проведении отбора размещается Министерством при условии подтверждения Министерством экономического развития Российской Федерации финансирования в текущем финансовом году направления 2 за счет средств федерального бюджета.
Постановлением Правительства Свердловской области от 31 мая 2017 г. N 376-ПП настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение N 1
к Порядку
предоставления субсидий организациям,
входящим в инновационный
территориальный кластер
Свердловской области
"Титановый кластер Свердловской области",
на 2014 - 2017 годы
(с изменениями от 5 августа 2015 г., 31 мая 2017 г.)
Форма
ЗАЯВКА
на предоставление субсидии в ______году на обеспечение затрат
участника кластера по направлению "Обеспечение деятельности
специализированной организации, осуществляющей методическое,
организационное, экспертно-аналитическое и информационное
сопровождение развития инновационного территориального кластера
Свердловской области "Титановый кластер Свердловской области"
1. Полное наименование ____________________________________________.
2. Сокращенное наименование _______________________________________.
3. Свидетельство о регистрации ____________________________________.
4. ОГРН ___________________________________________________________.
5. Юридический адрес ______________________________________________.
6. Фактическое местонахождение ____________________________________.
7. Телефон, факс __________________________________________________.
8. Электронная почта ______________________________________________.
9. Банковские реквизиты ___________________________________________.
10. ИНН/КПП _______________________________________________________.
11. Ф.И.О. руководителя ___________________________________________.
12. Ф.И.О. главного бухгалтера ____________________________________.
13. Дата начала деятельности ______________________________________.
14. Основные виды деятельности (в соответствии с ОКВЭД, с указанием
кода) __________________________________________________________________.
15. Изучив порядок предоставления субсидий организациям, входящим в
инновационный территориальный кластер Свердловской области "Титановый
кластер Свердловской области", на 2014 - 2017 годы (далее - Порядок)
_________________________________________________________________________
(полное наименование организации)
в лице __________________________________________________________________
(полное наименование должности и Ф.И.О. руководителя)
сообщает о согласии участвовать в отборе на условиях, установленных
Порядком, подтверждает свое соответствие требованиям пунктов 11 и 16
Порядка, и направляет настоящую заявку.
16. Запрашиваемый объем субсидирования в ___________ году составляет
__________ тыс. рублей.
17. Настоящей заявкой подтверждаю соответствие _____________________
________________________________________________________________________,
(полное наименование организации)
а также целей получения субсидии в ________ году требованиям пунктов
38 и 39 Правил предоставления и распределения субсидий из федерального
бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию
комплексных инвестиционных проектов по развитию инновационных
территориальных кластеров, предусмотренных государственной программой
Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика",
утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от
15.04.2014 N 316 "Об утверждении государственной программы Российской
Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика".
18. Настоящей заявкой подтверждаю, что в отношении _________________
_________________________________________________________________________
(полное наименование организации)
не проводятся процедуры ликвидации, банкротства, деятельность не
приостановлена.
19. К заявке прилагаются следующие документы:
1. ________________________________________________________________;
2. ________________________________________________________________;
3. ________________________________________________________________.
20. Достоверность представленных сведений в заявке и в прилагаемых
к заявке документах гарантирую.
Руководитель организации _______________ (______________________________)
(подпись) (расшифровка подписи)
"___" _________________ 20__ г.
М.П.
Постановлением Правительства Свердловской области от 31 мая 2017 г. N 376-ПП настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение N 2
к Порядку
предоставления субсидий организациям,
входящим в инновационный
территориальный кластер
Свердловской области
"Титановый кластер Свердловской области",
на 2014 - 2017 годы
(с изменениями от 5 августа, 24 декабря 2015 г., 31 мая 2017 г.)
Форма
ЗАЯВКА
на предоставление субсидии в ____ году на обеспечение затрат участника
кластера по направлению "Развитие на территории, на которой расположен
инновационный территориальный кластер Свердловской области "Титановый
кластер Свердловской области", объектов инновационной и образовательной
инфраструктуры
1. Полное наименование ____________________________________________.
2. Сокращенное наименование _______________________________________.
3. Свидетельство о регистрации ____________________________________.
4. ОГРН ___________________________________________________________.
5. Юридический адрес ______________________________________________.
6. Фактическое местонахождение ____________________________________.
7. Телефон, факс __________________________________________________.
8. Электронная почта ______________________________________________.
9. Банковские реквизиты ___________________________________________.
10. ИНН/КПП _______________________________________________________.
11. Ф.И.О. руководителя ___________________________________________.
12. Ф.И.О. главного бухгалтера ____________________________________.
13. Дата начала деятельности ______________________________________.
14. Основные виды деятельности (в соответствии с ОКВЭД, с указанием
кода) __________________________________________________________________.
15. Изучив порядок предоставления субсидий организациям, входящим в
инновационный территориальный кластер Свердловской области "Титановый
кластер Свердловской области", на 2014 - 2017 годы (далее - Порядок) ____
_________________________________________________________________________
(полное наименование организации)
в лице __________________________________________________________________
(полное наименование должности и Ф.И.О. руководителя)
сообщает о согласии участвовать в отборе на условиях, установленных
Порядком, подтверждает свое соответствие требованиям пунктов 11 и 16
Порядка и направляет настоящую заявку.
16. Запрашиваемый объем субсидирования в ___________ году составляет
____________ тыс. рублей.
17. Настоящей заявкой подтверждаю соответствие _____________________
________________________________________________________________________,
(полное наименование организации)
а также целей и условий получения субсидии ______________________________
_________________________________________________________________________
(полное наименование организации)
в _____ году требованиям пунктов _______________* Правил предоставления и
распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов
Российской Федерации на реализацию комплексных инвестиционных проектов по
развитию инновационных территориальных кластеров, предусмотренных
государственной программой Российской Федерации "Экономическое развитие и
инновационная экономика", утвержденной постановлением Правительства
Российской Федерации от 15.04.2014 N 316 "Об утверждении государственной
программы Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная
экономика".
* В случае если за счет средств субсидии предполагаются расходы,
предусмотренные подпунктом "а" пункта 63 Правил предоставления и
распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов
Российской Федерации на реализацию комплексных инвестиционных проектов
по развитию инновационных территориальных кластеров (далее - Правила),
предусмотренных государственной программой Российской Федерации
"Экономическое развитие и инновационная экономика", утвержденной
постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 316
"Об утверждении государственной программы Российской Федерации
"Экономическое развитие и инновационная экономика", то указываются
пункты 63 - 65 Правил. В случае если за счет средств субсидии
предполагаются расходы, предусмотренные подпунктами "б"- "г" пункта 63
Правил, то указываются пункты 66 - 68 Правил.
18. Настоящей заявкой подтверждаю, что в отношении _________________
_________________________________________________________________________
(полное наименование организации)
не проводятся процедуры ликвидации, банкротства, деятельность не
приостановлена.
19. К заявке прилагаются следующие документы:
1. ________________________________________________________________;
2. ________________________________________________________________.
20. Достоверность представленных сведений в заявке и в прилагаемых к
заявке документах гарантирую.
Руководитель организации _____________ (________________________________)
(подпись) (расшифровка подписи)
"___" _________________ 20__ г.
М.П.
Приложение N 3
к Порядкупредоставления субсидий организациям,
входящим в инновационный
территориальный кластер
Свердловской области
"Титановый кластер Свердловской области",
на 2014 - 2017 годы
(с изменениями от 5 августа, 9 сентября 2015 г.,
9 августа 20 16 г.)
Утратило силу с 5 июня 2017 г. - Постановление Правительства Свердловской области от 31 мая 2017 г. N 376-ПП.
Постановлением Правительства Свердловской области от 5 августа 2015 г. N 700-ПП в настоящее приложение внесены изменения
Приложение N 4
к Порядку
предоставления субсидий организациям,
входящим в инновационный
территориальный кластер
Свердловской области
"Титановый кластер Свердловской области",
на 2014 - 2017 годы
(с изменениями от 5 августа 2015 г.)
Форма
Отчет об использовании субсидии, предоставленной в _______ году
на обеспечение затрат по направлению "Обеспечение деятельности
специализированной организаций, осуществляющей методическое,
организационное, экспертно-аналитическое и информационное
сопровождение развития инновационного территориального кластера
Свердловской области "Титановый кластер Свердловской области"
Раздел 1.
N п/п |
Наименование (вид) расходов |
Дата расхода |
Сумма, всего (рублей) |
Размер субсидии, подлежащей к выплате по соглашению (рублей) |
Размер субсидии, фактически выплаченной (рублей) |
Документы, подтверждающие осуществление расходов |
Характеристика достигнутых результатов деятельности, осуществленной за счет средств субсидии |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
1. Затраты на материальное поощрение работников специализированной организации | |||||||
1.1. |
|
|
|
|
|
|
|
... |
|
|
|
|
|
|
|
|
Итого по статье |
|
|
|
|
|
|
2. Затраты на обеспечение связи | |||||||
2.1. |
|
|
|
|
|
|
|
... |
|
|
|
|
|
|
|
|
Итого по статье |
|
|
|
|
|
|
3. Затраты на приобретение офисной мебели, электронно-вычислительной техники (иного оборудования для обработки информации), программного обеспечения, периферийных устройств, копировально-множительного оборудования, лабораторного оборудования | |||||||
3.1. |
|
|
|
|
|
|
|
|
Итого по статье |
|
|
|
|
|
|
4. Затраты на оплату коммунальных услуг | |||||||
4.1. |
|
|
|
|
|
|
|
|
Итого по статье |
|
|
|
|
|
|
5. Затраты на аренду помещений специализированной организации | |||||||
5.1. |
|
|
|
|
|
|
|
|
Итого по статье |
|
|
|
|
|
|
6. Затраты на оплату услуг сторонних организаций по видам деятельности*, за исключением строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства | |||||||
6.1. |
|
|
|
|
|
|
|
|
Итого по статье |
|
|
|
|
|
|
7. Затраты на осуществление иных расходов по видам деятельности*, за исключением строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства | |||||||
7.1. |
|
|
|
|
|
|
|
|
Итого по статье |
|
|
|
|
||
Всего |
|
|
|
|
|
Должность руководителя организации _________ ______________
(подпись / И.О. Фамилия)
Бухгалтер организации _________ ______________
(подпись / И.О. Фамилия)
М.П.
Раздел 2.
Сведения
об услугах, оказанных специализированной организацией
в 20___ году и в 20___ году.
N п/п |
Наименование получателя услуги, ИНН |
Наименование услуги |
Номер и дата договора |
Сумма договора (рублей) |
1. Разработка и содействие реализации проектов развития территориального кластера, выполняемых совместно двумя и более организациями, указанными в программе развития пилотного инновационного территориального кластера в качестве ее участников (далее - организации-участники) | ||||
1.1. |
|
|
|
|
... |
|
|
|
|
|
Итого по направлению |
|
||
2. Организация подготовки, переподготовки, повышения квалификации и стажировок кадров, предоставления консультационных услуг в интересах организаций-участников | ||||
2.1. |
|
|
|
|
... |
|
|
|
|
|
Итого по направлению |
|
||
3. Оказание содействия организациям-участникам в выводе на рынок новых продуктов (услуг), развитии кооперации организаций-участников в научно-технической сфере, в том числе с иностранными организациями | ||||
3.1. |
|
|
|
|
... |
|
|
|
|
|
Итого по направлению |
|
||
4. Организация выставочно-ярмарочных и коммуникативных мероприятий в сфере интересов организаций-участников, а также их участия в выставочно-ярмарочных и коммуникативных мероприятиях, проводимых за рубежом | ||||
4.1. |
|
|
|
|
|
Итого по направлению |
|
||
5. Другие направления деятельности специализированной организации | ||||
5.1. |
|
|
|
|
|
Итого |
|
||
Всего |
|
Должность руководителя организации _________ ______________
(подпись / И.О. Фамилия)
Бухгалтер организации _________ ______________
(подпись / И.О. Фамилия)
М.П.
* В соответствии с подпунктом "б" пункта 39 Правил распределения и
предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов
Российской Федерации на реализацию мероприятий, предусмотренных
программами развития пилотных инновационных территориальных кластеров,
утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от
06.03.2013 N 188
Приложение N 5
к Порядку
предоставления субсидий организациям,
входящим в инновационный
территориальный кластер
Свердловской области
"Титановый кластер Свердловской области",
на 2014 - 2017 годы
Форма
Отчет об использовании субсидии,
предоставленной в _______ году на обеспечение затрат по направлению
"___________________________________________________________________"
(указывается наименование направления в соответствии
с пунктом 2 Порядка отбора и предоставления субсидий организациям,
входящим в инновационный территориальный кластер Свердловской области
"Титановый кластер Свердловской области", на 2014 - 2017 годы)
N |
Наименование получателя бюджетных средств, ИНН |
Номер и дата договора, затраты по которому обеспечены за счет субсидии |
Сумма договора, затраты по которому обеспечены за счет субсидии (рублей) |
Размер субсидии, направленный на обеспечение затрат (рублей) |
Размер фактически понесенных затрат (рублей) |
Характеристика достигнутых результатов деятельности, осуществленной за счет средств субсидии |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Итого |
|
|
|
|
Должность руководителя организации _________ ______________
(подпись / И.О. Фамилия)
Бухгалтер организации _________ ______________
(подпись / И.О. Фамилия)
М.П.
Постановлением Правительства Свердловской области от 22 декабря 2016 г. N 888-ПП в настоящее приложение внесены изменения
Приложение N 16
к государственной программе
"Развитие промышленности и науки
на территории Свердловской области
до 2020 года"
Методика
расчета значений целевых показателей в рамках государственной программы Свердловской области "Развитие промышленности и науки на территории Свердловской области до 2020 года"
31 марта, 5 августа, 24 декабря 2015 г., 29 апреля, 9 августа, 22 декабря 2016 г.
Подпрограмма 1 "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности"
Показатели 1.1.1.1 - 1.1.1.3. Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ (услуг) собственными силами крупных и средних организаций по отдельным видам экономической деятельности (в секторах С - добыча полезных ископаемых, D - обрабатывающие производства (за исключением DA - производство пищевых продуктов, включая напитки, и табака, DI - производство прочих неметаллических минеральных продуктов, производство оружия и боеприпасов)), в фактических ценах
Показатели определяются на основе данных государственного статистического наблюдения, проводимого Федеральной службой государственной статистики и ее территориальными органами на основании формы федерального статистического наблюдения N П-1 "Сведения о производстве и отгрузке товаров и услуг", представляемой организациями, не относящимися к субъектам малого предпринимательства, средняя численность работников которых превышает 15 человек. Показатели определяются раз в квартал. Единица измерения показателя: млрд. рублей.
Показатель 1.1.1.4. Производительность труда
Показатель определяется на основе данных государственного статистического наблюдения, проводимого Федеральной службой
государственной статистики и ее территориальными органами, как отношение объема отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ (услуг) собственными силами организаций Свердловской области по добыче полезных ископаемых, обрабатывающих производств, по производству и распределению электроэнергии, газа и воды, подготавливаемой на основании форм федерального статистического наблюдения N П-1 "Сведения о производстве и отгрузке товаров и услуг", N П-5(м) "Основные сведения о деятельности организации", ПМ-пром "Сведения о производстве продукции малым предприятием", 1-ИП (мес) "Сведения о производстве продукции индивидуальным предпринимателем", 1-ИП "Сведения о деятельности индивидуального предпринимателя", МП (микро) "Сведения об основных показателях деятельности микропредприятия", к среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) по полному кругу организаций промышленности за отчетный период, подготавливаемой на основании формы федерального статистического наблюдения N П-4 "Сведения о численности и заработной плате работ". Показатель определяется на ежегодной основе. Единица измерения показателя: млн. рублей на одного занятого в промышленности.
Показатель 1.1.1.5. Объем инвестиций в основной капитал крупных и средних организаций по отдельным видам экономической деятельности (в секторах С - добыча полезных ископаемых, D - обрабатывающие производства (за исключением DA - производство пищевых продуктов, включая напитки, и табака, DI - производство прочих неметаллических минеральных продуктов)
Показатель определяется на основе данных государственного статистического наблюдения, проводимого Федеральной службой государственной статистики и ее территориальными органами на основании формы федерального статистического наблюдения N П-2 "Сведения об инвестициях в нефинансовые активы". Показатель определяется раз в квартал. Единица измерения показателя: млрд. рублей.
Показатель 1.1.1.6. Количество организаций, участвующих в выставочно-ярмарочных и конгрессных мероприятиях в сфере промышленности и науки (нарастающим итогом)
Показатель определяется нарастающим итогом с момента реализации государственной программы на основе данных мониторинга Министерства промышленности и науки Свердловской области об участии организаций Свердловской области в выставочно-ярмарочных и конгрессных мероприятиях, проводимых при поддержке Правительства Свердловской области. Показатель определяется раз в год нарастающим итогом.
Показатель 1.1.1.6-1. Количество созданных новых рабочих мест (в том числе высокопроизводительных) в рамках реализации инвестиционных проектов промышленных предприятий, получивших меры государственной поддержки на модернизацию и техническое перевооружение производственных мощностей, направленных на создание и (или) развитие производства новой высокотехнологичной конкурентоспособной продукции (нарастающим итогом)
Показатель определяется на основе сведений, представляемых в Министерство промышленности и науки Свердловской области организациями, которые получили меры государственной поддержки на реализацию инвестиционных проектов по модернизации и техническому перевооружению производственных мощностей, направленных на создание и (или) развитие производства новой высокотехнологичной конкурентоспособной продукции, в объеме и сроки, предусмотренные соглашениями о предоставлении соответствующей меры государственной поддержки. Показатель определяется раз в год нарастающим итогом.
Показатель 1.1.1.6-2. Суммарный размер привлеченных внебюджетных инвестиций на реализацию инвестиционных проектов промышленных предприятий, получивших меры государственной поддержки на модернизацию и техническое перевооружение производственных мощностей, направленных на создание и (или) развитие производства новой высокотехнологичной конкурентоспособной продукции (нарастающим итогом)
Показатель определяется на основе сведений, представляемых в Министерство промышленности и науки Свердловской области организациями, которые получили меры государственной поддержки на реализацию инвестиционных проектов по модернизации и техническому перевооружению производственных мощностей, направленных на создание и (или) развитие производства новой высокотехнологичной конкурентоспособной продукции, в объеме и сроки, предусмотренные соглашениями о предоставлении соответствующей меры государственной поддержки. Показатель определяется раз в год нарастающим итогом.
Показатель 1.1.1.7. Объем дополнительно отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ (услуг) собственными силами организаций в рамках реализации инвестиционных проектов промышленных предприятий, получивших меры государственной поддержки (нарастающим итогом)
Показатель определяется на основе сведений, представляемых в Министерство промышленности и науки Свердловской области организациями, которые получили меры государственной поддержки на реализацию инвестиционных проектов по модернизации и техническому перевооружению производственных мощностей, направленных на создание и (или) развитие производства новой высокотехнологичной конкурентоспособной продукции, в объеме и сроки, предусмотренные соглашениями о предоставлении соответствующей меры государственной поддержки. Показатель определяется раз в год нарастающим итогом.
Показатель 1.1.1.8. Объем валовой добавленной стоимости, созданной в рамках реализации инвестиционных проектов промышленных предприятий, получивших меры государственной поддержки (нарастающим итогом)
Показатель определяется на основе сведений, представляемых в Министерство промышленности и науки Свердловской области организациями, которые получили меры государственной поддержки на реализацию инвестиционных проектов по модернизации и техническому перевооружению производственных мощностей, направленных на создание и (или) развитие производства новой высокотехнологичной конкурентоспособной продукции, в объеме и сроки, предусмотренные соглашениями о предоставлении соответствующей меры государственной поддержки. Показатель определяется раз в год нарастающим итогом.
Показатель 1.1.1.9. Количество крупных и средних организаций промышленного комплекса, получивших поддержку фонда "Фонд технологического развития промышленности Свердловской области" (нарастающим итогом)
Показатель определяется на основе сведений, представляемых в Министерство промышленности и науки Свердловской области фондом "Фонд технологического развития промышленности Свердловской области" о количестве крупных и средних организаций промышленного комплекса за год, в котором ими получены финансовая поддержка или иные меры стимулирования, предусмотренные законодательством Российской Федерации и Свердловской области. Показатель определяется раз в год нарастающим итогом.
Показатель 1.1.2.1. Количество созданных и (или) модернизированных высокопроизводительных рабочих мест (нарастающим итогом)
Показатель определяется на основе данных государственного статистического наблюдения, проводимого Федеральной службой государственной статистики и ее территориальными органами на основании форм федерального статистического наблюдения N 1-предприятие "Основные сведения о деятельности организации", 1-Т "Сведения о численности и заработной плате работников", П-4 "Сведения о численности и заработной плате работников", ПМ "Сведения об основных показателях деятельности малого предприятия", МП (микро) "Сведения об основных показателях деятельности микропредприятия", 1-ИП "Сведения о деятельности индивидуального предпринимателя". Показатель определяется на ежегодной основе. Единица измерения показателя: тысяч мест.
Показатель 1.1.2.1-1. Количество лиц, которым присвоены специальные звания "Мастер народных художественных промыслов Свердловской области" и "Хранитель народных художественных промыслов Свердловской области" (нарастающим итогом с момента начала реализации программы)
Показатель определяется ежегодно по результатам предоставления премий Губернатора Свердловской области лицам, которым присвоены специальные звания "Мастер народных художественных промыслов Свердловской области" и "Хранитель народных художественных промыслов Свердловской области", в соответствии с нормативными правовыми актами Свердловской области, регламентирующими процедуру определения лауреатов. Единица измерения показателя: количество человек.
Показатель 1.1.3.1. Доля инновационной продукции в общем объеме отгруженной продукции организациями промышленного комплекса
Показатель определяется на основе данных государственного статистического наблюдения, проводимого Федеральной службой государственной статистики и ее территориальными органами на основании формы федерального статистического наблюдения N 4-инновация "Сведения об инновационной деятельности организаций". Показатель определяется на ежегодной основе. Единица измерения показателя: проценты.
Показатель 1.1.3.2. Доля инновационно активных предприятий в промышленности от общего количества предприятий
Показатель определяется на основе данных государственного статистического наблюдения, проводимого Федеральной службой государственной статистики и ее территориальными органами на основании формы федерального статистического наблюдения N 4-инновация "Сведения об инновационной деятельности организаций". Показатель определяется на ежегодной основе. Единица измерения показателя: проценты.
Подпрограмма 2 "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности"
Показатель 2.2.1.1. Объем отгруженных товаров, работ, услуг, связанных с нанотехнологиями (нарастающим итогом)
Показатель определяется нарастающим итогом с момента реализации государственной программы на основе данных государственного статистического наблюдения, проводимого Федеральной службой государственной статистики и ее территориальными органами на основании формы федерального статистического наблюдения, приложение N 4 к форме N П-1 "Сведения об отгрузке товаров, работ и услуг, связанных с нанотехнологиями". Показатель определяется на ежегодной основе. Единица измерения показателя: млрд. рублей.
Показатель 2.2.1.2. Количество новых или модернизированных рабочих мест, организованных резидентами технопарков в Свердловской области и организациями, реализующими проекты в сфере нанотехнологий
Показатель определяется нарастающим итогом с момента реализации государственной программы на основе данных мониторинга Министерства промышленности и науки Свердловской области организаций, реализующих проекты в сфере нанотехнологий, и на основе отчетности, представляемой управляющими компаниями технопарков в Министерство промышленности и науки Свердловской области в соответствии с требованиями Порядка формирования и ведения реестра технопарков Свердловской области, утвержденного постановлением Правительства Свердловской области от 28.12.2011 N 1822-ПП "Об уполномоченном исполнительном органе государственной власти Свердловской области в сфере предоставления государственной поддержки управляющим компаниям технопарков, базовым организациям технопарков и резидентам технопарков" (далее - порядок формирования и ведения реестра технопарков). Показатель определяется на ежегодной основе. Единица измерения показателя: количество рабочих мест в единицах.
Показатель 2.2.1.3. Объем отгруженной продукции (товаров, работ, услуг) резидентами технопарков в Свердловской области (нарастающим итогом с момента начала реализации программы)
Показатель определяется нарастающим итогом с момента реализации государственной программы на основе отчетности, представляемой управляющими компаниями технопарков в Министерство промышленности и науки Свердловской области в соответствии с требованиями порядка формирования и ведения реестра технопарков. Показатель определяется на ежегодной основе. Единица измерения показателя: млрд. рублей.
Показатель 2.2.1.4. Общая площадь введенных объектов технопарка высоких технологий "Университетский"
Показатель определяется на основе отчетности, представляемой управляющими компаниями технопарков в Министерство промышленности и науки Свердловской области, в соответствии с требованиями порядка формирования и ведения реестра технопарков. Показатель установлен соглашением о предоставлении в 2014 году субсидии из федерального бюджета бюджету Свердловской области на софинансирование объектов капитального строительства государственной (муниципальной) собственности от 27.08.2014 N РЦ-ПИ-15351, заключенным между Министерством связи и массовых коммуникаций Российской Федерации и Министерством промышленности и науки Свердловской области (далее - соглашение на софинансирование объектов капитального строительства государственной собственности). Единица измерения показателя: кв. м.
Показатель 2.2.1.5. Доля загрузки площади технопарка высоких технологий "Университетский" в общей площади технопарка (за исключением мест общего пользования) компаниями, осуществляющими инновационную деятельность в сфере высоких технологий
Показатель определяется на основе отчетности, предоставляемой управляющими компаниями технопарков в Министерство промышленности и науки Свердловской области, в соответствии с требованиями порядка формирования и ведения реестра технопарков. Показатель установлен соглашением на софинансирование объектов капитального строительства государственной собственности и определяется на ежегодной основе. Единица измерения показателя: проценты.
Показатель 2.2.1.6. Доля экспорта продукции резидентов технопарка высоких технологий "Университетский" в общей выручке резидентов технопарка
Показатель определяется на основе отчетности, представляемой управляющими компаниями технопарков в Министерство промышленности и науки Свердловской области, в соответствии с требованиями порядка формирования и ведения реестра технопарков. Показатель установлен соглашением на софинансирование объектов капитального строительства государственной собственности и определяется на ежегодной основе. Единица измерения показателя: проценты.
Показатель 2.2.1.7. Бюджетная эффективность проекта создания технопарка высоких технологий "Университетский" (возврат федеральных и региональных средств в виде налоговых поступлений)
Показатель определяется на основе отчетности, представляемой управляющими компаниями технопарков в Министерство промышленности и науки Свердловской области в соответствии с требованиями порядка формирования и ведения реестра технопарков. Показатель установлен соглашением на софинансирование объектов капитального строительства государственной собственности и определяется на ежегодной основе. Единица измерения показателя: проценты.
Показатель 2.2.1.7-1. Рост выработки на одного работника организации-участника инновационного территориального кластера Свердловской области "Титановый кластер Свердловской области" в стоимостном выражении (по отношению к предыдущему году)
Показатель определяется на основе сведений, представляемых в Министерство промышленности и науки Свердловской области специализированной организацией по итогам года в соответствии с распоряжением Правительства Свердловской области от 14.10.2014 N 1261-РП "Об утверждении Программы развития инновационного территориального кластера Свердловской области "Титановый кластер Свердловской области" на 2014 - 2017 годы", с учетом отчетов, представляемых согласно приложению N 15 к программе организациями, входящими в инновационный территориальный кластер Свердловской области "Титановый кластер Свердловской области", являющимися получателями субсидии. Показатель определяется на ежегодной основе. Единица измерения показателя: проценты.
Показатель 2.2.1.7-2. Рост объема отгруженной организациями - участниками инновационного территориального кластера Свердловской области "Титановый кластер Свердловской области" инновационной продукции собственного производства, а также инновационных работ и услуг, выполненных собственными силами (по отношению к предыдущему году)
Показатель определяется на основе сведений, представляемых в Министерство промышленности и науки Свердловской области специализированной организацией по итогам года в соответствии с распоряжением Правительства Свердловской области от 14.10.2014 N 1261-РП "Об утверждении Программы развития инновационного территориального кластера Свердловской области "Титановый кластер Свердловской области" на 2014 - 2017 годы", с учетом отчетов, представляемых согласно приложению N 15 к программе организациями, входящими в инновационный территориальный кластер Свердловской области "Титановый кластер Свердловской области", являющимися получателями субсидии. Показатель определяется на ежегодной основе. Единица измерения показателя: проценты.
Показатель 2.2.2.1. Количество новых научно-технических продуктов в сфере нанотехнологий (нарастающим итогом с момента начала реализации программы)
Показатель определяется на основе отчетности, представляемой организациями, реализующими проекты в сфере нанотехнологий, в порядке, предусмотренном приложением N 7 к программе. Показатель определяется на ежегодной основе (по результатам приема и утверждения отчетности организаций в порядке, предусмотренном приложением N 7 к программе). Единица измерения показателя: единицы.
Показатель 2.2.2.2. Количество патентов или заявок на выдачу патента, полученных в результате выполнения научных проектов (нарастающим итогом с момента начала реализации программы)
Показатель определяется на основе отчетности, представляемой организациями, в порядке, предусмотренном приложениями N 7 и 10 к программе. Показатель определяется на ежегодной основе (по результатам приема и утверждения отчетности организаций в порядке, предусмотренном приложениями N 7 и 10 к программе). Единица измерения показателя: количество патентов в штуках
Показатель 2.2.2.3. Количество (нарастающим итогом с момента начала реализации программы) научных публикаций в научных журналах и изданиях, в том числе зарубежных, и входящих в Перечень Высшей аттестационной комиссии Российской Федерации, опубликованных в рамках реализации мероприятий программы
Показатель определяется на основе отчетности, представляемой организациями, в порядке, предусмотренном приложениями N 7 и 10 к программе. Показатель определяется на ежегодной основе (по результатам приема и утверждения отчетности организаций в порядке, предусмотренном приложениями N 7 и 10 к программе). Единица измерения показателя: количество публикаций в единицах.
Показатель 2.2.2.4. Количество выдающихся ученых, научные достижения которых отмечены Демидовской премией (нарастающим итогом с момента начала реализации программы)
Показатель определяется на основе отчетности, представляемой фондом "Екатеринбургский общественный Научный Демидовский фонд", в соответствии с постановлением Правительства Свердловской области от 22.01.2014 N 25-ПП "Об утверждении Порядка предоставления из областного бюджета субсидий фонду "Екатеринбургский общественный Научный Демидовский фонд" на осуществление мероприятий по поддержке научной и научно-технической деятельности в 2015 - 2017 годах". Показатель определяется на ежегодной основе. Единица измерения показателя: количество человек.
Показатель 2.2.2.5. Количество молодых ученых, научные достижения которых отмечены премией Губернатора Свердловской области (нарастающим итогом с момента начала реализации программы)
Показатель определяется ежегодно по результатам предоставления премий Губернатора Свердловской области молодым ученым в соответствии с Положением о премиях Губернатора Свердловской области для молодых ученых, утвержденным Указом Губернатора Свердловской области от 19.01.2004 N 21-УГ "Об учреждении премий Губернатора Свердловской области для молодых ученых". Единица измерения показателя: количество человек.
Подпрограмма 3 "Обеспечение реализации государственной программы "Развитие промышленности и науки на территории Свердловской области до 2020 года"
Показатель 3.3.1.1. Уровень выполнения значений целевых показателей программы
Показатель определяется как отношение числа показателей реализации государственной программы, целевые значения которых достигнуты (перевыполнены) по итогам года, к числу показателей реализации государственной программы, целевые значения которых недостигнуты по итогам года.
При расчете показателя учитываются только те целевые показатели, годовые значения которых определяется на основе: данных промышленных
предприятий Свердловской области, направляемых в Министерство промышленности и науки Свердловской области; данных мониторингов Министерства промышленности и науки Свердловской области; данных государственного статистического наблюдения при условии наличия на отчетную дату официально опубликованных годовых значений показателей. Показатель определяется по итогам года. Единица измерения показателя: проценты.
Показатель 3.3.1.2. Объем средств, привлеченных организациями промышленности и науки Свердловской области из федерального бюджета в рамках государственных программ Российской Федерации и федеральных целевых программ
Показатель определяется на основе данных о привлеченных средствах из федерального бюджета, представляемых ежеквартально промышленными предприятиями и организациями науки Свердловской области в Министерство промышленности и науки Свердловской области. Единица измерения показателя: млрд. рублей.
Показатель 3.3.1.3. Доля фактически проведенных контрольных мероприятий по проверке соблюдения получателями субсидий (юридическими лицами) условий, целей и порядка их предоставления от общего числа запланированных проверок
Источником значения указанного показателя являются данные Министерства промышленности и науки Свердловской области о числе фактически проведенных проверок соблюдения получателями субсидий (юридическими лицами) условий, целей и порядка их предоставления (далее - проверки). Показатель определяется по итогам года. Единица измерения показателя: проценты (доля фактически проведенных Министерством проверок от общего числа запланированных проверок по итогам года).
Подпрограмма 4 "Развитие импортозамещения и научно-производственной кооперации в отраслях промышленности Свердловской области"
Показатель 4.4.1.1. Объем отгруженной продукции по приоритетным продуктовым направлениям развития импортозамещения и научно-производственной кооперации на предприятиях промышленного комплекса Свердловской области
Показатель определяется на основе данных, представляемых промышленными предприятиями Свердловской области в Министерство промышленности и науки Свердловской области ежегодно, включенными в реестр продуктовых направлений для развития импортозамещения и научно-производственной кооперации в отраслях промышленности Свердловской области, который утверждается Министром промышленности и науки Свердловской области.
Показатель 4.4.1.2.Количество центров промышленных компетенций на базе предприятий Свердловской области, имеющих инженерный и производственный потенциал по производству конкурентоспособной продукции
Показатель определяется на основе данных об имеющихся центрах промышленных компетенций, представляемых промышленными предприятиями Свердловской области в Министерство промышленности и науки Свердловской области ежегодно.
Показатель 4.4.2.1. Объем инвестиций предприятий промышленного комплекса, получивших меры государственной поддержки, на освоение производства импортозамещающих видов продукции
Показатель определяется на основе ежегодных данных промышленных предприятий Свердловской области, получивших меры государственной поддержки, представляемых в адрес Министерства промышленности и науки Свердловской области.
Показатель 4.4.2.2. Объем отгруженной сертифицированной продукции, созданной в рамках реализации мероприятий государственной программы в части развития импортозамещения
Показатель определяется на основе ежегодных данных промышленных предприятий Свердловской области, получивших меры государственной поддержки, представляемых в адрес Министерства промышленности и науки Свердловской области.
Показатель 4.4.3.1. Доля соглашений о деловом сотрудничестве в промышленной сфере, заключенных Правительством Свердловской области при поддержке Министерства промышленности и науки Свердловской области, в рамках которых реализуются проекты предприятий
Показатель определяется как частное от числа соглашений о деловом сотрудничестве в промышленной сфере, заключенных Правительством Свердловской области при поддержке Министерства промышленности и науки Свердловской области, в рамках которых реализуются проекты предприятий, к общему числу заключенных Правительством Свердловской области при поддержке Министерства промышленности и науки Свердловской области соглашений. Показатель определяется раз в полугодие, исчисляется в процентах.
Показатель 4.4.3.2. Объем заказов предприятий промышленного комплекса Свердловской области в общем объеме заказов на поставки товаров, работ, услуг для муниципальных и государственных нужд Свердловской области (по обрабатывающим видам продукции, курируемым Министерством промышленности и науки Свердловской области)
Показатель определяется на основе данных отчетности, представляемой промышленными предприятиями Свердловской области в адрес Министерства промышленности и науки Свердловской области ежегодно.
Показатель 4.4.3.3. Количество предложений, направленных в федеральные исполнительные органы государственной власти по поддержке предприятий промышленного комплекса Свердловской области в рамках реализации международных соглашений со странами Таможенного союза, БРИКС и иных интеграционных объединений
Показатель определяется на основе данных Министерства промышленности и науки Свердловской области о направленных в федеральные исполнительные органы государственной власти предложениях по поддержке предприятий промышленного комплекса Свердловской области в рамках реализации международных соглашений со странами Таможенного союза, БРИКС и иных интеграционных объединений.
Показатель 4.4.4.1. Количество предприятий промышленного комплекса, получивших информационную поддержку в рамках реализации государственной программы Свердловской области "Развитие промышленности и науки на территории Свердловской области до 2020 года"
Источником значения указанного показателя являются сведения о числе предприятий, получивших информацию о предоставляемых мерах государственной поддержки со стороны Министерства промышленности и науки Свердловской области посредством рассылки информационных писем в адрес промышленных предприятий и отраслевых союзов. Определяется раз в полугодие.
Показатель 4.4.4.2. Уровень поддержания актуального состояния информации о производственных компетенциях предприятий промышленного комплекса Свердловской области, в том числе в сфере литейных производств, размещенной на инвестиционном портале Свердловской области по адресу http://invest.midural.ru
Достижение целевого показателя основано на обновлении информации о производственных компетенциях предприятий промышленного комплекса Свердловской области на указанном интернет-ресурсе с периодичностью не менее одного раза в квартал.
Показатель 4.4.4.3. Уровень поддержания актуального состояния информации на информационном портале по вопросам развития импортозамещения и научно-производственной кооперации в отраслях промышленности Свердловской области
Достижение целевого показателя основано на обновлении информации по вопросам развития импортозамещения и научно-производственной кооперации в отраслях промышленности Свердловской области на информационном портале с периодичностью не менее одного раза в квартал. Создание информационного портала планируется не ранее II квартала 2015 года.
Показатель 4.4.5.1. Количество предприятий промышленного комплекса, прошедших технический аудит экспертами для получения мер государственной поддержки на реализацию мероприятий по развитию импортозамещения и научно-производственной кооперации
Источником значения указанного показателя являются данные Министерства промышленности и науки Свердловской области о числе предприятий, прошедших технический аудит экспертами (членами Совета главных конструкторов Свердловской области, Экспертного совета при Министерстве промышленности и науки Свердловской области, иными экспертами) для получения мер государственной поддержки на реализацию мероприятий по развитию импортозамещения и научно-производственной кооперации. Определяется ежегодно.
Подпрограмма 5 "Уральская инженерная школа"
Показатель 5.5.1.1. Количество специалистов, прошедших подготовку, переподготовку и повышение квалификации в профессиональных образовательных организациях в результате реализации проектов государственно-частного партнерства по рабочим и инженерно-техническим специальностям, в том числе в соответствии со стандартами WorldSkills и CDIO
Показатель определяется на основе данных о количестве специалистов, прошедших подготовку, переподготовку и повышение квалификации в профессиональных образовательных организациях в результате реализации проектов государственно-частного партнерства по рабочим и инженерно-техническим специальностям, в том числе в соответствии со стандартами WorldSkills и CDIO.
Указанная информация ежегодно представляется промышленными предприятиями Свердловской области в Министерство промышленности и науки Свердловской области.
Показатель 5.5.1.2. Объем инвестиций предприятий промышленного комплекса, направленных на реализацию проектов государственно-частного партнерства в сфере образования (с целью совершенствования профессиональных навыков молодых специалистов на производстве)
Показатель определяется на основе данных об объеме инвестиций, направленных промышленными предприятиями Свердловской области на реализацию проектов государственно-частного партнерства в сфере образования. Информация предоставляется промышленными предприятиями Свердловской области в адрес Министерства промышленности и науки Свердловской области ежегодно.
Показатель 5.5.1.3. Удовлетворенность предпринимателей доступностью специалистов рабочих и инженерно-технических специальностей необходимой квалификации
Расчет степени удовлетворенности предпринимателей доступностью специалистов рабочих и инженерно-технических специальностей необходимой квалификации (А) осуществляется по формуле:
, где:
N - число респондентов;
- оценка i-го респондента по j-му критерию;
D - количество критериев оценки.
Показатель рассчитывается как частное от суммы оценок респондентов по критериям, деленное на количество критериев, к общему количеству респондентов, принявших участие в опросе. Опрос проводится при помощи анкетирования. Количество и состав опрашиваемых респондентов определяются на основе выборки из числа организаций промышленного комплекса, расположенных на территории Свердловской области. Минимальное количество опрашиваемых респондентов составляет не менее 100 организаций промышленного комплекса, расположенных на территории Свердловской области, при этом доля полученных ответов от респондентов составляет не менее 50 процентов от общего числа опрошенных. В качестве критериев оценки удовлетворенности предпринимателей доступностью специалистов рабочих и инженерно-технических специальностей необходимой квалификации используются следующие:
1) наличие достаточного количества специалистов рабочих и инженерно-технических специальностей необходимой квалификации;
2) усредненное количество времени, затраченное на поиск специалистов рабочих и инженерно-технических специальностей необходимой квалификации;
3) усредненная оценка денежной стоимости затрат на поиск специалистов рабочих и инженерно-технических специальностей необходимой квалификации;
4) профессионализм нанятых специалистов рабочих и инженерно-технических специальностей необходимой квалификации.
Шкала оценки для критериев 1 и 4 определяется следующим образом: 1 - очень плохо, 2 - скорее плохо, 3 - нейтрально, 4 - хорошо, 5 - отлично. Шкала оценки для критерия 2 определяется следующим образом: 1 - более 3 месяцев, 2 - от 2 до 3 месяцев, 3 - от 1 до 2 месяцев, 4 - от 2 недель до 1 месяца, 5 - менее 2 недель. Шкала оценки для критерия 3 определяется следующим образом: 1 - очень велика, 2 - существенна, 3 - согласуется с планируемыми затратами организации на поиск специалистов, 4 - приемлема, 5 - не существенна.
Показатель 5.5.1.4. Доля специалистов, прошедших подготовку, переподготовку и повышение квалификации в рамках реализации проектов государственно-частного партнерства по рабочим и инженерно-техническим специальностям, трудоустроившихся в организации промышленного комплекса
Показатель определяется как частное от числа специалистов, прошедших подготовку, переподготовку и повышение квалификации в рамках реализации проектов государственно-частного партнерства по рабочим и инженерно-техническим специальностям, трудоустроившихся в организации промышленного комплекса, к общему числу специалистов, прошедших подготовку, переподготовку и повышение квалификации в рамках реализации проектов государственно-частного партнерства по рабочим и инженерно-техническим специальностям. Показатель определяется раз в год, исчисляется в процентах.
Показатель 5.5.2.1. Количество специалистов организаций промышленного комплекса, расположенных на территории Свердловской области, прошедших стажировку в ведущих отечественных и зарубежных организациях
Показатель определяется на основе ежегодных данных о прошедших стажировку специалистах предприятий, представляемых организатором стажировок, который определяется по результатам конкурсного отбора на право заключения государственного контракта, проводимого Министерством промышленности и науки Свердловской области.
Показатель 5.5.3.1. Объем затрат предприятий промышленного комплекса на технологические инновации
Показатель определяется на основе ежегодных данных статистического бюллетеня Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Свердловской области "Основные показатели инновационной деятельности организаций в Свердловской области", подготовленного на основе формы федерального статистического наблюдения N 4-инновация "Сведения об инновационной деятельности организаций".
Показатель 5.5.4.1. Объем отгруженной продукции предприятий промышленного комплекса, разработка которой осуществлялась совместно с учреждениями высшего профессионального образования, проектными и научными организациями
Показатель определяется на основе данных промышленных предприятий Свердловской области, ежегодно представляемых в Министерство промышленности и науки Свердловской области.
Показатель 5.5.4.2. Количество предприятий промышленного комплекса, в состав научно-технических советов которых включены представители учреждений высшего профессионального образования и научных организаций
Показатель определяется на основе данных отчетности, представляемой промышленными предприятиями Свердловской области в Министерство промышленности и науки Свердловской области ежегодно.
Постановлением Правительства Свердловской области от 9 сентября 2015 г. N 814-ПП настоящая Программа дополнена приложением N 17
Приложение N 17
к государственной программе
"Развитие промышленности и науки
на территории Свердловской области
до 2020 года"
Порядок
предоставления субсидий из областного бюджета управляющим компаниям технопарков в Свердловской области на финансовое обеспечение затрат, связанных с выполнением работ и (или) оказанием услуг по содержанию и развитию инфраструктуры технопарков
24 декабря 2015 г., 9 августа, 22 декабря 2016 г., 31 мая 2017 г.
Глава 1. Общие положения
1. Настоящий порядок регламентирует критерии отбора юридических лиц, цели, условия и процедуру предоставления субсидий на финансовое обеспечение затрат, связанных с выполнением работ и (или) оказанием услуг по содержанию и развитию инфраструктуры технопарков (далее - субсидии), а также возврата субсидий в случае нарушений условий, установленных при их предоставлении.
2. Настоящий порядок разработан в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Законом Свердловской области от 20 октября 2011 года N 95-ОЗ "О технопарках в Свердловской области" (далее - Закон) и в целях реализации мероприятия "Предоставление субсидий из областного бюджета управляющим компаниям технопарков в Свердловской области" государственной программы Свердловской области "Развитие промышленности и науки на территории Свердловской области до 2020 года", утвержденной постановлением Правительства Свердловской области от 24.10.2013 N 1293-ПП "Об утверждении государственной программы Свердловской области "Развитие промышленности и науки на территории Свердловской области до 2020 года" (далее - мероприятие государственной программы).
Все термины, используемые в настоящем порядке, понимаются в соответствии с Законом.
3. Субсидии предоставляются юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), являющимся управляющими компаниями технопарков, включенных в реестр технопарков Свердловской области в соответствии с требованиями Закона (далее - управляющие компании), с целью финансового обеспечения затрат, связанных с выполнением работ и (или) оказанием услуг по содержанию и развитию инфраструктуры технопарков, в рамках реализации следующих функций управляющей компании (далее - направления деятельности):
1) реализация бизнес-плана создания и (или) развития технопарка;
2) предоставление услуг резидентам, в том числе с привлечением сервисных компаний (подрядчиков);
3) ведение реестра резидентов технопарка;
4) создание и обеспечение деятельности экспертного совета - органа, осуществляющего экспертные функции по проведению отбора субъектов инновационной деятельности, в том числе субъектов малого и среднего предпринимательства, реализующих инновационные проекты, на присвоение им статуса резидентов технопарка;
5) привлечение необходимых внешних ресурсов, финансовых и материальных средств, включая инвестиции, для создания и обеспечения функционирования инфраструктуры технопарка;
6) взаимодействие с институтами развития, финансовыми и иными организациями, оказывающими содействие в финансировании и коммерциализации результатов научно-технической деятельности;
7) формирование партнерских отношений и взаимодействие с инвесторами ранней стадии - венчурными фондами, которые имеют возможность инвестировать в развитие резидентов технопарков;
8) формирование партнерских отношений с научными организациями и учреждениями высшего профессионального образования, нацеленных на кадровое усиление резидентов;
9) приобретение и содержание имущества технопарка (в том числе реализация функций по управлению имуществом технопарка);
10) создание и (или) развитие сервисной инфраструктуры технопарка в сфере поддержки инновационной деятельности резидентов технопарка, в том числе субъектов малого и среднего предпринимательства, реализующих инновационные проекты;
11) содействие резидентам при размещении принадлежащих им (создаваемых ими) предприятий (подразделений) на территории технопарка, в том числе при разработке, экспертизе и согласовании необходимой для этих целей документации, выборе подрядчиков и заключении договоров строительного подряда, производстве строительно-монтажных и пусконаладочных работ, обеспечении необходимыми трудовыми, энергетическими, природными и иными ресурсами;
12) содействие резидентам при разработке финансово-экономического обоснования, технико-экономического обоснования, бизнес-плана инновационного проекта;
13) привлечение в качестве резидентов отечественных и зарубежных компаний, специализированных сервисных компаний, а также привлечение высококвалифицированных специалистов для работы в технопарке и резидентах на постоянной или аутсорсинговой основе;
14) организация взаимодействия с компаниями сервисной инфраструктуры, инвестиционными (венчурными) компаниями, представителями региональных и федеральных органов исполнительной власти и институтами развития;
15) содействие созданию производств с новыми технологиями либо развитию высокотехнологичных производств, выпускающих законченную продукцию для реализации ее на рынке;
16) содействие в осуществлении внешнеэкономической деятельности в целях продвижения на внешний рынок продукции резидентов, а также содействие демонстрации продукции резидентов на российских и международных выставках;
17) формирование среды информационного обмена между резидентами, организация образовательных программ и тренингов;
18) обеспечение содержания общей территории технопарка, организация охраны, уборка общей территории технопарка;
19) обеспечение резидентов технопарка энергетическими ресурсами;
20) обеспечение водоснабжения и водоотведения на территории технопарка;
Постановлением Правительства Свердловской области от 22 декабря 2016 г. N 888-ПП в подпункт 21 пункта 3 настоящего приложения внесены изменения
21) создание и (или) развитие (в том числе ремонт и реконструкция) энергетической и транспортной инфраструктуры, систем водоснабжения и водоотведения технопарка;
22) обеспечение функционирования инфраструктуры общего пользования (административные здания, инженерные сети, подъездные пути) технопарка.
Постановлением Правительства Свердловской области от 9 августа 2016 г. N 534-ПП в пункт 4 настоящего приложения внесены изменения
4. За счет средств субсидии допускается обеспечение следующих затрат, понесенных (или планируемых) управляющей компанией в период с 01 января текущего финансового года, являющегося годом предоставления субсидии управляющей компании (далее - текущий год), и до 31 марта (включительно) очередного финансового года, являющегося годом, непосредственно следующим за текущим годом (далее - отчетный год), в рамках направлений деятельности, указанных в пункте 3 настоящего Порядка:
1) оплата труда работников управляющей компании (в том числе страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, обязательное медицинское страхование, обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний);
2) затраты управляющей компании, связанные с обеспечением связи на территории технопарка (телефонная линия городской телефонной сети, информационно-телекоммуникационная сеть "Интернет");
3) затраты на приобретение объектов основных фондов:
затраты на приобретение высокотехнологичного оборудования (с комплектом запчастей и расходных материалов), электронно-вычислительной техники (оборудования для обработки информации), оборудования для проведения видеоконференций, периферийных устройств, копировально-множительного оборудования;
затраты на приобретение мебели;
затраты на приобретение компьютерного и программного обеспечения, наукоемких промышленных технологий, прочих объектов нематериальных основных фондов, относящихся к объектам интеллектуальной собственности;
4) затраты по оплате подрядных работ и (или) услуг;
5) затраты по уплате налогов и иных обязательных платежей в бюджет соответствующего уровня бюджетной системы Российской Федерации (за исключением расходов по уплате штрафов, пени, налога на добавленную стоимость, налога на прибыль и расходов, предусмотренных в подпункте 1 пункта 4 настоящего порядка);
6) затраты на приобретение сырья и (или) материалов, необходимых для осуществления деятельности управляющей компании.
Не допускается обеспечение затрат (части затрат) за счет средств субсидии, возмещение по которым от резидентов технопарка управляющая компания получает в связи с выполнением работ и (или) оказанием услуг в рамках направлений деятельности управляющей компании, предусмотренных пунктом 3 настоящего порядка.
Не допускается финансовое обеспечение затрат (за счет средств субсидии), которые ранее уже производились управляющей компанией за счет средств субсидии, предоставленной в соответствии с требованиями настоящего Порядка.
Не допускается за счет полученных средств субсидии приобретение иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств иных операций.
Глава 2. Порядок проведения отбора
5. Главным распорядителем средств областного бюджета для предоставления субсидий управляющим компаниям является Министерство промышленности и науки Свердловской области (далее - Министерство).
Постановлением Правительства Свердловской области от 24 декабря 2015 г. N 1159-ПП в пункт 6 настоящего приложения внесены изменения
6. Министерство не позднее 15 декабря текущего года размещает на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - официальный сайт) извещение о проведении отбора управляющей компании для предоставления субсидии из областного бюджета на финансовое обеспечение затрат, связанных с выполнением работ и (или) оказанием услуг по содержанию и развитию инфраструктуры технопарка (далее - извещение).
В извещении указываются:
1) сведения об организаторе отбора управляющей компании для предоставления субсидий из областного бюджета на финансовое обеспечение затрат, связанных с выполнением работ и (или) оказанием услуг по содержанию и развитию инфраструктуры технопарка (далее - отбор);
2) предмет отбора;
3) условия предоставления субсидий, указанные в пункте 15 настоящего порядка;
4) перечень документов, который необходимо представить управляющей компании для участия в отборе, в соответствии с пунктом 7 настоящего порядка;
5) сроки представления документов для участия в отборе.
7. Для участия в отборе управляющие компании представляют в Министерство следующие документы:
1) заявление о предоставлении субсидии из областного бюджета в текущем году на финансовое обеспечение затрат, связанных с выполнением работ и (или) оказанием услуг по содержанию и развитию инфраструктуры технопарка, по форме согласно приложению N 1 к настоящему порядку;
2) копии учредительных документов управляющей компании, заверенные подписью руководителя управляющей компании и печатью управляющей компании (при наличии печати);
3) копии правоустанавливающих документов, свидетельствующих о наличии права собственности управляющей компании на объекты недвижимости технопарка (далее - имущественный комплекс технопарка), и (или) копии иных документов, подтверждающих полномочия управляющей компании по управлению имущественным комплексом технопарка и (или) содержанию имущественного комплекса технопарка, заверенные подписью руководителя управляющей компании;
4) подписанный руководителем управляющей компании расчет размера субсидии, запрашиваемой в текущем году (далее - расчет субсидии); расчет субсидии должен соответствовать требованиям пунктов 3 и 4 настоящего порядка;
5) копия документа, подтверждающего дату ввода в эксплуатацию производственного и административного объекта (объектов) имущественного комплекса технопарка (здания или зданий), заверенная подписью руководителя управляющей компании;
6) бизнес-план развития технопарка на текущий год (с контрольными показателями деятельности, которые предполагается достигнуть по итогам текущего года), подготовленный в соответствии с требованиями, указанными в приложении N 2 к настоящему порядку (далее - план работ).
8. Документы, представленные управляющими компаниями для участия в отборе (далее - заявки), регистрируются Министерством в журнале регистрации с указанием номера регистрационной записи, даты и времени регистрации заявки.
9. Рассмотрение заявок с целью определения управляющей компании-победителя отбора осуществляется комиссией по предоставлению мер государственной поддержки субъектам инновационной деятельности в Свердловской области (далее - комиссия). Комиссия создается из представителей Министерства, бизнес-объединений и членов общественного совета при Министерстве на основании приказа Министерства. Срок рассмотрения комиссией заявок - не более 20 рабочих дней со дня окончания срока приема заявок.
Постановлением Правительства Свердловской области от 22 декабря 2016 г. N 888-ПП в пункт 10 настоящего приложения внесены изменения
10. Решение комиссии по определению управляющей компании-победителя отбора (далее - решение комиссии) оформляется протоколом об итогах отбора. Срок утверждения протокола об итогах отбора - не более 5 рабочих дней со дня проведения заседания комиссии по определению управляющей компании-победителя отбора. Победителем отбора признается управляющая компания, заявка которой наберет наибольшее количество баллов по совокупности всех критериев, указанных в пункте 11 настоящего порядка.
Управляющие компании уведомляются о решении комиссии в течение 5 рабочих дней со дня утверждения протокола об итогах отбора одним из следующих видов связи: почтовым сообщением либо электронным сообщением с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Комиссия отклоняет заявки, поступившие для участия в отборе, если они не соответствуют требованиям пункта 7 настоящего порядка или представлены не в полном объеме, содержат недостоверную информацию, представленную управляющей компанией. Письменные уведомления об отклонении заявки направляются Министерством в адрес заявителя в течение 5 рабочих дней со дня утверждения протокола об итогах отбора одним из следующих видов связи: почтовым сообщением либо электронным сообщением с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Комиссия принимает решение при наличии кворума, который составляет не менее половины членов комиссии, простым большинством голосов. При равенстве голосов членов комиссии решающим является голос председателя комиссии.
11. Комиссия определяет управляющую компанию - победителя отбора по совокупности критериев согласно таблице.
Таблица
N п/п |
Наименование критерия оценки заявок |
Значение критерия оценки заявок (в баллах) |
Максимальное значение оценки заявки по критерию (в баллах) |
1 |
2 |
3 |
4 |
1. |
Наличие полномочий управляющей компании по управлению имущественным комплексом технопарка и (или) содержанию имущественного комплекса технопарка площадью не менее 5000 кв. м |
5 баллов присваивается заявке управляющей компании, соответствующей данному критерию, 0 баллов присваивается при отсутствии соответствия управляющей компании данному критерию; соответствие данному критерию устанавливается на основании документа (документов), предусмотренных подпунктом 3 пункта 7 настоящего порядка |
5 баллов |
2. |
Наличие производственного и административного объекта (объектов) в составе имущественного комплекса технопарка (здания или зданий) площадью не менее 5000 кв. м (полномочия по управлению которым и (или) содержанию которого осуществляет управляющая компания), введенного в эксплуатацию не ранее 2014 года |
15 баллов присваивается заявке в случае соответствия управляющей компании данному критерию, 0 баллов присваивается заявке при отсутствии соответствия управляющей компании данному критерию; соответствие критерию устанавливается на основании сведений, представленных управляющей компанией в документе, указанном в подпункте 5 пункта 7 настоящего порядка |
15 баллов |
3. |
Управляющая компания осуществляет полномочия по управлению (или) содержанию производственного и административного имущественного комплекса технопарка (здание или здания площадью не менее 5000 кв. м), который построен с привлечением средств федерального бюджета в рамках реализации государственной программы Российской Федерации и(или) комплексной программы Российской Федерации, предусматривающей государственную поддержку по созданию и (или) развитию технопарков на территории Российской Федерации |
15 баллов присваивается заявке в случае соответствия управляющей компании данному критерию, 0 баллов присваивается заявке при отсутствии соответствия управляющей компании данному критерию; соответствие критерию устанавливается на основании сведений, представленных управляющей компанией в документе, указанном в подпункте 6 пункта 7 настоящего порядка |
15 баллов |
4. |
Опыт деятельности в качестве управляющей компании технопарка, включенного в реестр технопарков в Свердловской области в соответствии с требованиями Закона, составляет более трех лет (далее - опыт деятельности) |
10 баллов присваивается заявке в случае соответствия управляющей компании данному критерию, 0 баллов присваивается заявке в том случае, если опыт деятельности в качестве управляющей компании технопарка составляет менее трех лет; соответствие критерию устанавливается на основании сведений, представленных управляющей компанией в документе, предусмотренном подпунктом 6 пункта 7 настоящего порядка |
10 баллов |
5. |
Общее количество резидентов технопарка, предусмотренное планом работ по итогам текущего года |
0 баллов присваивается заявке, если общее количество резидентов технопарка по итогам текущего года предусматривается на уровне менее 5 единиц; 1 балл присваивается заявке, если общее количество резидентов технопарка по итогам текущего года предусматривается в диапазоне от 5 до 10 единиц; 2 балла присваивается заявке, если общее количество резидентов технопарка по итогам текущего года предусматривается на уровне не менее 15 единиц; 3 балла присваивается заявке, если общее количество резидентов технопарка по итогам текущего года предусматривается в диапазоне от 16 до 23 единиц; 4 балла присваивается заявке, если общее количество резидентов технопарка по итогам текущего года предусматривается в диапазоне от 24 до 34 единиц; 5 баллов присваивается заявке, если общее количество резидентов технопарка по итогам текущего года предусматривается в диапазоне от 35 до 40 единиц |
5 баллов |
6. |
Количество рабочих мест (с размером заработной платы на уровне не ниже среднеобластной заработной платы), которое предполагается в технопарке по итогам текущего года в соответствии с планом работ (ориентиром для показателя по размеру среднеобластной заработной платы является размер среднеобластной заработной платы за декабрь соответствующего года, предшествующего текущему году) |
0 баллов присваивается заявке, если количество рабочих мест (с размером заработной платы на уровне не ниже среднеобластной заработной платы) по итогам текущего года предполагается на уровне менее 50 единиц; 1 балл присваивается, если количество рабочих мест (с размером заработной платы на уровне не ниже среднеобластной заработной платы) по итогам текущего года предполагается в диапазоне от 50 до 99 единиц; 2 балла присваивается, если количество рабочих мест (с размером заработной платы на уровне не ниже среднеобластной заработной платы) по итогам текущего года предполагается в диапазоне от 100 до 149 единиц; 3 балла присваивается, если количество рабочих мест (с размером заработной платы на уровне не ниже среднеобластной заработной платы) по итогам текущего года предполагается в диапазоне от 150 до 199 единиц; 4 балла присваивается, если количество рабочих мест (с размером заработной платы на уровне не ниже среднеобластной заработной платы) по итогам текущего года предполагается в диапазоне от 200 до 250 единиц; 5 баллов присваивается, если количество рабочих мест (с размером заработной платы на уровне не ниже среднеобластной заработной платы) по итогам текущего года предполагается на уровне более 250 единиц |
5 баллов |
7. |
Объем инновационной продукции в сфере высоких технологий, отгруженной резидентами технопарка, который в соответствии с планом работ предполагается обеспечить по итогам текущего года |
Объем инновационной продукции в сфере высоких технологий, отгруженной резидентами технопарка измеряется в млн. рублей; каждые 100 млн. рублей, которые в соответствии с планом работ предполагается обеспечить по итогам текущего года, оцениваются в 0,5 балла (с округлением в меньшую сторону до суммы кратной 100 млн. рублей) |
10 баллов |
8. |
Доля загрузки площади технопарка (предназначенной для размещения резидентов) компаниями, осуществляющими инновационную деятельность в сфере высоких технологий (далее - доля загрузки) |
0 баллов присваивается заявке, если доля загрузки устанавливается планом работ (по итогам текущего года) на уровне менее 50 процентов; 3 балла присваивается заявке, если доля загрузки устанавливается планом работ (по итогам текущего года) в диапазоне от 50 до 59 процентов; 5 баллов присваивается заявке, если доля загрузки устанавливается планом работ (по итогам текущего года) в диапазоне от 60 до 79 процентов; 7 баллов присваивается заявке, если доля загрузки устанавливается планом работ (по итогам текущего года) в диапазоне от 80 до 89 процентов; 10 баллов присваивается заявке, если доля загрузки устанавливается планом работ (по итогам текущего года) на уровне не менее 90 процентов |
10 баллов |
9. |
Доля экспорта продукции резидентов технопарка в общей выручке резидентов технопарка (далее - доля экспорта) |
0 баллов присваивается заявке, если доля экспорта устанавливается планом работ (по итогам текущего года) на уровне менее 2 процентов; 5 баллов присваивается заявке, если доля экспорта устанавливается планом работ (по итогам текущего года) в диапазоне до 2 до 4 процентов; 7 баллов присваивается заявке, если доля экспорта устанавливается планом работ (по итогам текущего года) в диапазоне от 5 до 10 процентов; 10 баллов присваивается заявке, если доля экспорта устанавливается планом работ (по итогам текущего года) на уровне более 10 процентов |
10 баллов |
10. |
План работ предусматривает предоставление следующих сервисных услуг резидентам: оформление интеллектуальной собственности; комплекс мероприятий, включающий в себя линейку обучающих и тренинговых курсов и семинаров, направленных на подготовку проектов резидентов к выводу продуктов/услуг на рынок и привлечению инвестиций; проведение презентационных сессий проектов резидентов технопарка перед инвесторами и экспертами |
5 баллов присваивается заявке управляющей компании, соответствующей данному критерию, 0 баллов присваивается при отсутствии соответствия управляющей компании данному критерию); соответствие данному критерию устанавливается на основании документа, предусмотренного подпунктом 6 пункта 7 настоящего порядка |
5 баллов |
11. |
Наличие у управляющей компании опыта взаимодействия с институтами развития, финансовыми и иными организациями, оказывающими содействие в финансировании и коммерциализации результатов научно-технической деятельности |
5 баллов присваивается заявке управляющей компании, соответствующей данному критерию, 0 баллов присваивается при отсутствии соответствия управляющей компании данному критерию; соответствие данному критерию устанавливается на основании документа, предусмотренного подпунктом 6 пункта 7 настоящего порядка |
5 баллов |
12. |
Управляющая компания является участником инновационного территориального кластера, расположенного на территории Свердловской области и включенного в перечень согласно приложению к приложению N 6 к государственной программе Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 316 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика" (далее - инновационный территориальный кластер) (при этом технопарк должен находится на территории инновационного территориального кластера) |
5 баллов присваивается заявке управляющей компании, соответствующей данному критерию, 0 баллов присваивается при отсутствии соответствия управляющей компании данному критерию; соответствие данному критерию устанавливается на основании документа, предусмотренного подпунктом 6 пункта 7 настоящего порядка |
5 баллов |
12. В случае если две или более управляющие компании набрали равное количество баллов, которое является наибольшим по совокупности всех критериев, указанных в пункте 11 настоящего порядка, победителем отбора признается управляющая компания, заявка которой была зарегистрирована раньше.
В случае если для участия в отборе зарегистрирована только одна заявка управляющей компании (далее - единственная заявка), комиссия рассматривает единственную заявку на соответствие требованиям пункта 7 настоящего порядка. В случае соответствия единственной заявки требованиям пункта 7 настоящего порядка управляющая компания, представившая единственную заявку, признается победителем отбора (при условии, что по совокупности всех критериев, указанных в пункте 11 настоящего порядка, единственная заявка набирает не менее 50 баллов).
13. В случае если по результатам рассмотрения комиссией заявок управляющих компаний на соответствие требованиям пункта 7 настоящего порядка только одна заявка управляющей компании соответствует требованиям пункта 7 настоящего порядка (далее - единственная заявка, соответствующая требованиям), управляющая компания, представившая единственную заявку, соответствующую требованиям, признается победителем отбора (при условии, что по совокупности всех критериев, указанных в пункте 11 настоящего порядка, единственная заявка, соответствующая требованиям, набирает не менее 50 баллов).
Глава 3. Порядок и условия предоставления субсидий
Постановлением Правительства Свердловской области от 31 мая 2017 г. N 376-ПП в пункт 14 настоящего приложения внесены изменения
14. Субсидия предоставляется управляющей компании - победителю отбора на основании соглашения, заключаемого Министерством с управляющей компанией - победителем отбора (далее - соглашение) по форме согласно приложению N 3 к настоящему порядку, утвержденной Министерством финансов Свердловской области, в течение 10 рабочих дней со дня утверждения протокола об итогах отбора.
15. Размер субсидии, предоставляемой на основании соглашения, определяется в соответствии с заявкой управляющей компании - победителя отбора, при этом размер субсидии устанавливается строго в пределах объемов средств областного бюджета, предусмотренных в соответствующем финансовом году на финансирование мероприятия государственной программы. Субсидия перечисляется управляющей компании - победителю отбора в течение 10 рабочих дней со дня заключения с победителем отбора соглашения.
Постановлением Правительства Свердловской области от 22 декабря 2016 г. N 888-ПП настоящее приложение дополнено пунктом 15-1
15-1. Требования, которым должна соответствовать на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, управляющая компания:
не имеет задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации;
не имеет просроченной задолженности по возврату в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными нормативными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед соответствующим бюджетом бюджетной системы Российской Федерации;
не находится в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства и не имеет ограничения на осуществление хозяйственной деятельности;
не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и представления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
не получает средства из соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами на направления деятельности, указанные в пункте 3 настоящего порядка.
16. Субсидии предоставляются управляющей компании при соблюдении следующих условий:
1) предоставление управляющей компанией в адрес Министерства гарантийного письма, подписанного руководителем управляющей компании, об обязательстве достигнуть значения контрольных показателей, установленных планом работ, не менее чем на 75 процентов (по каждому контрольному показателю) и вернуть в областной бюджет средства субсидии, полученной в текущем году, в случае невыполнения указанного обязательства;
Глава 4. Обязательства получателей субсидий и контроль за использованием субсидии
17. Проверка соблюдения управляющей компанией условий, целей и порядка предоставления субсидий осуществляется Министерством в соответствии с действующим законодательством. При выявлении Министерством либо органами, осуществляющими государственный финансовый контроль, нарушения условий, установленных для предоставления субсидий, целей получения субсидий, установленных настоящим порядком, а также факта представления недостоверных сведений субсидия подлежит возврату в областной бюджет в течение 10 календарных дней с момента получения соответствующего требования.
Постановлением Правительства Свердловской области от 24 декабря 2015 г. N 1159-ПП в пункт 18 настоящего приложения внесены изменения
18. Управляющая компания на основании соглашения представляет в Министерство промежуточный отчет об использовании субсидии по форме согласно приложению N 4 к настоящему порядку в срок не позднее 31 декабря текущего года и итоговый отчет об использовании субсидии по форме согласно приложению N 4 к настоящему порядку (далее - итоговый отчет) в срок не позднее 15 апреля отчетного года, к итоговому отчету в обязательном порядке прикладываются первичные финансовые документы, подтверждающие затраты управляющей компании, произведенные за счет средств субсидии.
19. В целях осуществления контроля за использованием субсидии Министерство рассматривает итоговый отчет в следующем порядке:
1) комиссия определяет не менее двух экспертов из состава экспертного совета по инновационной деятельности при Министерстве промышленности и науки Свердловской области, образованного в соответствии с пунктом 3 порядка проведения отбора резидентов технопарков в Свердловской области, реализующих проекты по производству инновационной продукции, для предоставления субсидий из областного бюджета в 2014 - 2020 годах, являющегося приложением N 11 к государственной программе Свердловской области "Развитие промышленности и науки на территории Свердловской области до 2020 года", утвержденной постановлением Правительства Свердловской области от 24.10.2013 N 1293-ПП "Об утверждении государственной программы Свердловской области "Развитие промышленности и науки на территории Свердловской области до 2020 года" (далее - Программа), для подготовки заключения о соответствии затрат, указанных в итоговом отчете, требованиям пунктов 3 и 4 настоящего порядка, и соответствии результатов выполнения плана работ контрольным показателям, установленным планом работ (далее - заключение экспертизы), срок для подготовки заключения экспертизы не более 20 рабочих дней со дня поступления отчета в Министерство;
2) комиссия рассматривает итоговый отчет, заключение экспертизы и принимает решение об утверждении или об отклонении итогового отчета. Решение комиссии об утверждении или об отклонении итогового отчета оформляется протоколом заседания комиссии в течение 30 рабочих дней со дня поступления итогового отчета в Министерство.
20. Комиссия принимает решение об отклонении итогового отчета хотя бы в одном из следующих случаев:
1) затраты, осуществленные за счет средств субсидии, указанные в итоговом отчете, не соответствуют требованиям пунктов 3 и (или) 4 настоящего порядка;
2) результаты выполнения плана работ, указанные в итоговом отчете, не соответствуют контрольным показателям, установленным планом работ (результаты выполнения плана работ признаются несоответствующими контрольным показателям в случае недостижения значения контрольного показателя более чем на 25 процентов хотя бы по одному из контрольных показателей, установленных разделом 5 плана работ).
21. Комиссия принимает решение об утверждении итогового отчета при соблюдении следующих условий:
1) затраты управляющей компании, осуществленные за счет средств субсидии, указанные в итоговом отчете, соответствуют требованиям пунктов 3 и 4 настоящего порядка;
2) результаты выполнения плана работ, указанные в итоговом отчете, обеспечивают достижение контрольных показателей, установленных планом работ, не менее чем на 75 процентов (по каждому контрольному показателю).
22. Управляющая компания, получившая субсидию в текущем году, обязана вернуть в областной бюджет:
1) остатки субсидии, не использованной по итогам текущего года, в течение 10 календарных дней со дня получения требования Министерства о возврате в областной бюджет остатков субсидии;
2) субсидию в полном объеме в случае отклонения комиссией итогового отчета на основании пункта 20 настоящего порядка в течение 10 календарных дней со дня получения требования Министерства о возврате субсидии в областной бюджет;
3) субсидию в полном объеме в случае выявления Министерством либо органами, осуществляющими государственный финансовый контроль, нарушения условий, целей, установленных для предоставления субсидии, а также факта представления недостоверных сведений для получения субсидии, в течение 10 календарных дней с момента получения соответствующего требования.
Постановлением Правительства Свердловской области от 22 декабря 2016 г. N 888-ПП в настоящее приложение внесены изменения
Приложение N 1
к Порядку
предоставления субсидий
из областного бюджета управляющим
компаниям технопарков в Свердловской
области на финансовое обеспечение
затрат, связанных с выполнением работ
и (или) оказанием услуг по содержанию
и развитию инфраструктуры технопарков
(с изменениями от 22 декабря 2016 г.)
Форма
ЗАЯВЛЕНИЕ
о предоставлении из областного бюджета субсидии в _______ году
на финансовое обеспечение затрат, связанных с выполнением работ
и (или) оказанием услуг по содержанию и развитию
инфраструктуры технопарка
Краткие сведения об управляющей компании
Полное наименование _____________________________________________________
Сокращенное наименование ________________________________________________
Свидетельство о регистрации _____________________________________________
ОГРН ____________________________________________________________________
Юридический адрес _______________________________________________________
Фактическое местонахождение _____________________________________________
Телефон, факс ___________________________________________________________
Электронная почта _______________________________________________________
Банковские реквизиты ____________________________________________________
ИНН/КПП _________________________________________________________________
Ф.И.О. руководителя _____________________________________________________
Ф.И.О. главного бухгалтера ______________________________________________
Дата начала деятельности ________________________________________________
Основные виды деятельности (в соответствии с ОКВЭД, с указанием кода)
Изучив порядок предоставления субсидий из областного бюджета
управляющим компаниям технопарков в Свердловской области на финансовое
обеспечение затрат, связанных с выполнением работ и (или) оказанием
услуг по содержанию и развитию инфраструктуры технопарков (далее -
порядок),
_________________________________________________________________________
(полное наименование организации)
в лице __________________________________________________________________
(полное наименование должности и Ф.И.О. руководителя)
сообщает о согласии участвовать в отборе на условиях, установленных
порядком.
Запрашиваемый объем субсидии из областного бюджета в __________ году
составляет _____________ тыс. рублей.
1. Настоящей заявкой подтверждаем:
1) соответствие деятельности
________________________________________________________________________,
(полное наименование организации)
требованиям пункта 3 порядка;
2) факт отсутствия в отношении
_________________________________________________________________________
(полное наименование организации)
проведения процедур по ликвидации, банкротству, приостановке
деятельности.
3) соответствие на 01 _______________ 20 года*
_________________________________________________________________________
(полное наименование организации)
требованиям пункта 15-1 порядка.
К заявке прилагаются следующие документы:
1.
2.
3.
Достоверность представленных в заявке сведений и в прилагаемых к
заявке документах гарантирую.
Руководитель организации __________________ (___________________________)
(подпись) (расшифровка подписи)
Дата составления __________________________
М.П.
*Указывается первое число месяца, предшествующего месяцу, в
котором планируется заключение соглашения.
Приложение N 2
к Порядку
предоставления субсидий
из областного бюджета управляющим
компаниям технопарков в Свердловской
области на финансовое обеспечение
затрат, связанных с выполнением работ
и (или) оказанием услуг по содержанию
и развитию инфраструктуры технопарков
Форма
ТРЕБОВАНИЯ
к бизнес-плану развития технопарка на текущий год (с контрольными
показателями деятельности, которые предполагается достигнуть
по итогам текущего года*)
1. Бизнес-план развития технопарка на текущий год (далее - план
работ) должен включать следующие разделы:
1) краткое описание проекта развития технопарка (далее - проект);
2) информация о резидентах технопарка;
3) подробный перечень услуг управляющей компании (с рубрикацией по
направлениям деятельности, предусмотренным пунктом 3 Порядка
предоставления субсидий из областного бюджета управляющим компаниям
технопарков в Свердловской области на финансовое обеспечение затрат,
связанных с выполнением работ и (или) оказанием услуг по содержанию и
развитию инфраструктуры технопарков, являющегося приложением N 17 к
государственной программе Свердловской области "Развитие промышленности
и науки на территории Свердловской области до 2020 года", утвержденной
постановлением Правительства Свердловской от 24.10.2013 N 1293-ПП "Об
утверждении государственной программы Свердловской области "Развитие
промышленности и науки на территории Свердловской области до 2020 года");
4) подробный организационный план деятельности управляющей компании
по развитию технопарка в текущем году;
5) финансовый план (в том числе информация об источниках
финансирования создания объектов капитального строительства технопарка);
6) контрольные показатели деятельности управляющей компании,
которые планируется достигнуть по итогам текущего года.
2. Формат и структура плана работ могут изменяться в зависимости от
характера проекта. Разделы, указанные в пункте 1 настоящих требований,
должны быть включены в план работ в обязательном порядке.
3. Информация, включенная в план работ, должна быть объективной,
основываться на обоснованных данных и разумных предположениях.
Информация об основных участниках проекта развития технопарка
должна содержать следующие сведения:
1) об управляющей компании (в том числе сведения об опыте
профессиональной деятельности лиц, принимающих участие в реализации
плана работ), опыте реализации инновационных проектов и управления
объектами инновационной инфраструктуры (в том числе информация об опыте
деятельности в качестве управляющей компании технопарка Свердловской
области);
2) о резидентах технопарка (в том числе предполагаемых),
функционирующих и (или) подтвердивших свою готовность разместить
производства на территории технопарка до конца отчетного периода
текущего года.
4. Раздел "Финансовый план" должен содержать:
1) основные исходные данные, допущения и предпосылки,
использованные для построения финансовых прогнозов;
2) ключевые статьи доходов и затрат (в том числе инвестиционных и
эксплуатационных) управляющей компании на текущий год;
3) план финансирования проекта, в том числе информацию относительно:
общей потребности в финансировании;
предполагаемой структуры источников финансирования;
графике предоставления, обслуживания и возврата заемных средств
управляющей компанией (если предполагается привлечение заемных средств);
размера, формы и условий предоставления финансирования иными
участниками проекта.
5. Раздел "Контрольные показатели деятельности управляющей
компании, которые планируется достигнуть по итогам текущего года" должен
содержать:
1) значение контрольного показателя в части количества
компаний-резидентов, размещенных в технопарке по итогам текущего года;
2) значение контрольного показателя в части количества рабочих мест
в технопарке по итогам текущего года;
3) значение контрольного показателя в части объема произведенной
продукции и услуг в сфере высоких технологий (по итогам текущего года)
компаниями, размещенными в технопарке (в денежном выражении);
4) значение контрольного показателя в части доли загрузки площади
технопарка компаниями, осуществляющими инновационную деятельность в
сфере высоких технологий (в процентном выражении), по итогам текущего
года;
5) значение контрольного показателя в части доли экспорта продукции
резидентов технопарка в общей выручке резидентов технопарка, который
будет обеспечен по итогам текущего года (в процентном выражении).
*Под текущим годом в настоящих требованиях понимается год, в
котором осуществляется предоставление субсидии управляющей компании и
расходование средств субсидии управляющей компанией.
Приложение N 3
к Порядку
предоставления субсидий
из областного бюджета управляющим
компаниям технопарков в Свердловской
области на финансовое обеспечение
затрат, связанных с выполнением работ
и (или) оказанием услуг по содержанию
и развитию инфраструктуры технопарков
(с изменениями от 24 декабря 2015 г.,
9 августа 2016 г.)
Утратило силу с 5 июня 2017 г. - Постановление Правительства Свердловской области от 31 мая 2017 г. N 376-ПП.
Приложение N 4
к Порядку
предоставления субсидий
из областного бюджета управляющим
компаниям технопарков в Свердловской
области на финансовое обеспечение
затрат, связанных с выполнением работ
и (или) оказанием услуг по содержанию
и развитию инфраструктуры технопарков
Форма
ИТОГОВЫЙ (ПРОМЕЖУТОЧНЫЙ) ОТЧЕТ
об использовании субсидии, предоставленной в ___ году на финансовое
обеспечение затрат, связанных с выполнением работ и (или) оказанием
услуг по содержанию и развитию инфраструктуры технопарка
___________________________________________________________________
(указывается наименование технопарка)
N п/п |
Наименование статьи затрат |
Сумма понесенных затрат, в том числе за счет средств субсидии (рублей) |
Остаток средств субсидии (рублей) |
Наименование документов, подтверждающих затраты, на обеспечение которых была использована субсидия, предоставленная в _______ году (реквизиты)* |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
|
|
|
|
|
|
Итого |
|
|
|
Характеристика достигнутых результатов по выполнению бизнес-плана развития технопарка на ______ год (в том числе сведения о достижении контрольных показателей деятельности, установленных в бизнес-плане развития технопарка на _____ год**). |
Подтверждаю достоверность представленных сведений и использование
средств в сумме _________ рублей в соответствии с требованиями пунктов 3
и 4 Порядка предоставления субсидий из областного бюджета управляющим
компаниям технопарков в Свердловской области на финансовое обеспечение
затрат, связанных с выполнением работ и (или) оказанием услуг по
содержанию и развитию инфраструктуры технопарков.
Руководитель _____________________________________
(подпись) (И.О. Фамилия)
Главный бухгалтер ________________________________
(подпись) (И.О. Фамилия)
"___" __________ 20__
М.П.
*С приложением копий первичных финансовых документов,
подтверждающих понесенные затраты, заверенных руководителем управляющей
компании.
**Сведения о достижении контрольных показателей деятельности,
установленных в бизнес плане развития технопарка, подтверждаются
справкой управляющей компании, заверенной подписью руководителя
управляющей компании и печатью управляющей компании (с приложением копий
статистических сведений, направленных резидентами в Федеральную службу
государственной статистики).
Постановлением Правительства Свердловской области от 9 августа 2016 г. N 534-ПП настоящая Программа дополнена приложением N 18
Приложение N 18
к государственной программе
"Развитие промышленности
и науки на территории
Свердловской области до 2020 года"
Порядок
проведения отбора и предоставления субсидий промышленным предприятиям Свердловской области на возмещение части затрат на реализацию инвестиционных проектов по модернизации и техническому перевооружению производственных мощностей, направленных на создание и (или) развитие производства новой высокотехнологичной конкурентоспособной продукции
31 мая 2017 г.
Глава 1. Общие положения
1. Настоящий порядок регламентирует процедуру отбора и предоставления субсидий промышленным предприятиям Свердловской области на возмещение части затрат на реализацию инвестиционных проектов по модернизации и техническому перевооружению производственных мощностей, направленных на создание и (или) развитие производства новой высокотехнологичной конкурентоспособной продукции (далее - субсидии), а также возврата субсидий в случае нарушения условий, предусмотренных при предоставлении субсидий.
Настоящий порядок разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 15.03.2016 N 194 "Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование расходов по возмещению части затрат на реализацию инвестиционных проектов по модернизации и развитию промышленных предприятий", Законом Свердловской области от 23 ноября 2015 года N 136-ОЗ "Об отдельных вопросах реализации в Свердловской области промышленной политики Российской Федерации".
2. Основные понятия, применяемые в настоящем порядке:
1) промышленные предприятия (субъекты деятельности в сфере промышленности) - юридические лица, индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность в сфере промышленности на территории Свердловской области;
2) региональная программа - государственная программа Свердловской области и (или) подпрограмма государственной программы Свердловской области в сфере промышленности, содержащая мероприятия, связанные с реализацией инвестиционных проектов;
3) инвестиционный проект - инвестиционный проект по модернизации и развитию промышленных предприятий, реализуемый в рамках региональной программы, направленный на развитие промышленности и достижение показателей социально-экономического развития Свердловской области, имеющий обоснование экономической целесообразности и сроки реализации, не превышающие трех лет;
4) капитальные вложения - инвестиции в основной капитал (основные средства), в том числе затраты на новое строительство, реконструкцию и техническое перевооружение действующих предприятий (организаций), приобретение машин, оборудования, инструментов, инвентаря, проектно-изыскательские работы и другие затраты;
5) высокотехнологичная конкурентоспособная продукция - инновационная продукция, производимая в соответствии с приоритетными направлениями развития промышленности в Российской Федерации и Свердловской области;
6) высокопроизводительные рабочие места - все замещенные рабочие места предприятия (организации), на которых среднемесячная заработная плата работников (для индивидуальных предпринимателей - средняя выручка) равна или превышает установленную величину критерия (пороговое значение).
3. Субсидии предоставляются по результатам отбора промышленных предприятий Свердловской области на право предоставления промышленным предприятиям Свердловской области субсидий из областного бюджета, в том числе полученных из федерального бюджета (далее - отбор).
В отборе могут принимать участие промышленные предприятия Свердловской области, у которых основной вид экономической деятельности относится к разделам "Добыча полезных ископаемых" и "Обрабатывающие производства" (за исключением производства пищевых продуктов, напитков и табака) Общероссийского классификатора видов экономической деятельности.
4. Решение о проведении отбора промышленных предприятий, которым планируется предоставление субсидий из областного бюджета (далее - решение о проведении отбора), принимается Министерством промышленности и науки Свердловской области (далее - Министерство).
Отбор промышленных предприятий начинается с момента размещения в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть Интернет) на официальном сайте Министерства http://mpr.midural.ru (далее - сайт Министерства) извещения о проведении отбора на право предоставления субсидий.
5. Отбор проводится Министерством на основании решения о проведении отбора.
6. По результатам проведения отбора формируется Перечень промышленных предприятий на возмещение части затрат на реализацию инвестиционных проектов по модернизации и техническому перевооружению производственных мощностей, направленных на создание и (или) развитие производства новой высокотехнологичной конкурентоспособной продукции (далее - Перечень).
7. Предоставление субсидий осуществляется главным распорядителем средств областного бюджета - Министерством.
8. В соответствии с настоящим порядком субсидии предоставляются промышленным предприятиям на возмещение части фактически понесенных затрат, связанных с реализацией инвестиционного проекта по модернизации и техническому перевооружению производственных мощностей промышленных предприятий, направленных на создание и (или) развитие производства новой высокотехнологичной конкурентоспособной продукции.
9. Возмещению подлежат затраты промышленных предприятий, указанные в пункте 8 настоящего порядка, связанные с капитальными вложениями на реализацию инвестиционного проекта.
10. Размер субсидии, предоставляемой одному промышленному предприятию, не может превышать 50 процентов от общего размера фактически понесенных затрат и не может составлять более 30 (тридцати) млн. рублей.
Глава 2. Порядок проведения отбора на право предоставления субсидий из областного бюджета
11. Министерство размещает в сети Интернет извещение о проведении отбора.
В извещении указываются:
1) реквизиты соответствующего решения Министерства о проведении отбора промышленных предприятий на право предоставления субсидий;
2) реквизиты правового акта Правительства Свердловской области, которым утвержден порядок проведения отбора и предоставления субсидий промышленным предприятиям;
3) объем субсидий в соответствии с доведенными до Министерства лимитами бюджетных обязательств;
4) наименование, место нахождения, почтовый адрес, номер контактного телефона Министерства;
5) срок и место подачи заявок на участие в отборе;
6) срок завершения отбора промышленных предприятий, которым планируется предоставление субсидий;
7) пороговое значение для определения соответствия рабочего места требованиям, предъявляемым к высокопроизводительному рабочему месту.
12. Промышленное предприятие, заинтересованное в получении субсидии, в течение двадцати календарных дней со дня размещения на сайте Министерства извещения о проведении отбора подает в Министерство заявку, состоящую из заявления по форме согласно приложению N 1 к настоящему порядку и документов, указанных в пункте 20 настоящего порядка (далее -заявка).
13. Заявка промышленного предприятия представляется в сброшюрованном, пронумерованном и опечатанном виде в одной или нескольких папках-регистраторах. Вначале подшивается опись документов (с указанием страницы, на которой находится соответствующий документ), входящих в состав заявки, далее - заявление и паспорт инвестиционного проекта.
14. Поступившие заявки регистрируются в журнале регистрации заявок. Запись регистрации заявки включает в себя порядковый номер, дату, время регистрации, подпись и расшифровку подписи лица, передавшего заявку должностному лицу - представителю Министерства.
15. Промышленное предприятие вправе в любой момент до даты завершения приема заявок отозвать свою заявку. При отзыве заявки вносится соответствующая запись в журнал регистрации заявок.
16. При повторном поступлении заявки осуществляется новая запись согласно пункту 14 настоящего порядка.
17. По окончании срока приема заявок представленные промышленными предприятиями заявки не возвращаются и хранятся в Министерстве.
18. Ответственность за полноту заявки, ее содержание и соответствие требованиям настоящего порядка несут промышленные предприятия.
19. Министерство, эксперты (консультанты) (далее - эксперты) и члены конкурсной комиссии по отбору промышленных предприятий на право предоставления субсидий из областного бюджета на возмещение части затрат на модернизацию и техническое перевооружение производственных мощностей, направленных на создание и (или) развитие производства новой высокотехнологичной конкурентоспособной продукции (далее - конкурсная комиссия), обеспечивают конфиденциальность сведений, содержащихся в заявках.
20. К заявлению прилагаются следующие документы:
1) паспорт инвестиционного проекта по форме согласно приложению N 2 к настоящему порядку;
2) заверенные подписью руководителя юридического лица и печатью юридического лица (при наличии печати) копии учредительных документов заявителя;
3) копия годового бухгалтерского (финансового) отчета за предыдущий финансовый год, включающая бухгалтерский баланс и отчет о финансовых результатах (формы утверждены приказом Министерства финансов Российской Федерации от 02.07.2010 N 66н "О формах бухгалтерской отчетности организаций"), с отметкой налогового органа о принятии;
4) справка, подписанная руководителем промышленного предприятия (индивидуальным предпринимателем), подтверждающая, что промышленное предприятие в текущем финансовом году не получает из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации субсидии на возмещение одних и тех же видов расходов, связанных с реализацией заявленного инвестиционного проекта;
5) копия сведений о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год (форма утверждена приказом Федеральной налоговой службы Российской Федерации от 29.03.2007 N ММ-3-25/174@ "Об утверждении формы Сведений о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год"), заверенная подписью руководителя и печатью (при наличии печати);
6) справка, подписанная руководителем промышленного предприятия (индивидуальным предпринимателем), подтверждающая объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ (услуг) за год, предшествующий году подачи заявки;
7) справка, подписанная руководителем промышленного предприятия (индивидуальным предпринимателем), подтверждающая объем отгруженной инновационной продукции (товаров, работ, услуг) за год, предшествующий году подачи заявки;
8) справка, подписанная руководителем промышленного предприятия (индивидуальным предпринимателем), подтверждающая фактический объем внебюджетных средств, направленных на реализацию инвестиционного проекта за период его реализации (на дату подачи заявки), в том числе с разбивкой по годам;
9) справка о фактически понесенных затратах в текущем году по форме согласно приложению N 3 к настоящему порядку;
10) технико-экономическое обоснование инвестиционного проекта, заверенное подписью руководителя и печатью (при наличии печати), предусматривающее характеристику инвестиционного проекта с учетом требований, предусмотренных пунктом 30 настоящего порядка.
21. Промышленное предприятие вправе представить в Министерство по собственной инициативе следующие документы, прилагаемые к заявлению:
1) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (для юридических лиц) или из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для индивидуальных предпринимателей), выданная не ранее тридцати календарных дней до даты подачи заявки;
2) акты сверок расчетов:
по налогам, сборам, пеням и штрафам на дату не ранее тридцати дней до даты подачи заявки, содержащие сведения относительно всех налогов и сборов, подлежащих уплате со стороны промышленного предприятия, или справка о состоянии расчетов по налогам, сборам, пеням и штрафам, выданная промышленному предприятию налоговым органом на дату не ранее тридцати дней до даты подачи заявки, или справка об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций, выданная промышленному предприятию налоговым органом на дату не ранее тридцати дней до даты подачи заявки;
по страховым взносам, пеням и штрафам на дату не ранее тридцати дней до даты подачи заявки по форме 21-ПФР, утвержденной постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22.12.2015 N 511п "Об утверждении форм документов, применяемых при осуществлении Пенсионным фондом Российской Федерации зачета или возврата сумм излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов", или справка, подтверждающая отсутствие у промышленного предприятия задолженности по уплате страховых взносов (в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемых в Пенсионный фонд Российской Федерации, и страховых взносов на обязательное медицинское страхование, уплачиваемых в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования), выданная промышленному предприятию Пенсионным фондом Российской Федерации на дату не ранее тридцати дней до даты подачи заявки;
по страховым взносам, пеням и штрафам на дату не ранее тридцати дней до даты подачи заявки по форме 21-ФСС РФ, утвержденной приказом Фонда социального страхования Российской Федерации от 17.02.2015 N 49 "Об утверждении форм документов, применяемых при осуществлении зачета или возврата сумм излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов, пеней и штрафов в Фонд социального страхования Российской Федерации", или справка, подтверждающая отсутствие у промышленного предприятия задолженности по уплате страховых взносов (в отношении страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством), выданная промышленному предприятию Фондом социального страхования Российской Федерации на дату не ранее тридцати дней до даты подачи заявки;
Постановлением Правительства Свердловской области от 31 мая 2017 г. N 376-ПП пункт 21 настоящего приложения дополнен подпунктом 2-1
2-1) документ, подтверждающий, что промышленное предприятие не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и представления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
3) сведения об отсутствии в отношении заявителя процедуры банкротства в Едином федеральном реестре сведений о банкротстве.
В случае непредставления промышленным предприятием предусмотренных настоящим пунктом документов Министерство запрашивает и получает их в порядке межведомственного информационного взаимодействия.
22. К документам, указанным в пунктах 12, 20 и 21 настоящего порядка, предъявляются следующие обязательные требования:
1) оформление на русском языке;
2) отсутствие подчисток и исправлений. Допустимы исправления, оформленные в соответствии с установленными правилами делопроизводства.
23. Министерство:
1) осуществляет прием и рассмотрение заявок промышленных предприятий на предоставление субсидий из областного бюджета;
2) формирует и утверждает состав конкурсной комиссии, а также утверждает положение о конкурсной комиссии;
3) готовит материалы для рассмотрения заявок на заседании конкурсной комиссии;
4) по результатам рассмотрения заявок на заседании конкурсной комиссии подводит итоги отбора, в том числе определяет промышленные предприятия, прошедшие отбор;
5) формирует проект Перечня.
24. Конкурсная комиссия формируется численностью не менее 10 человек. В ее состав входят депутаты Законодательного Собрания Свердловской области, представители исполнительных органов государственной власти Свердловской области и (или) Администрации Губернатора Свердловской области, научных и общественных организаций (объединений).
Председателем конкурсной комиссии является Министр промышленности и науки Свердловской области, Член Правительства Свердловской области.
25. По окончании срока приема заявок конкурсная комиссия рассматривает поступившие документы на соответствие требованиям, указанным в части второй пункта 3, пунктах 12, 20 - 22 и 38 настоящего порядка.
26. По результатам первичного рассмотрения заявок на заседании конкурсной комиссии оформляется протокол заседания конкурсной комиссии о допуске участников к отбору, срок его утверждения - не более десяти календарных дней со дня проведения заседания конкурсной комиссии по первичному рассмотрению заявок.
27. Промышленные предприятия, которым отказано в допуске к участию в отборе, уведомляются об этом в письменном виде Министерством в течение десяти календарных дней со дня утверждения протокола заседания конкурсной комиссии.
Постановлением Правительства Свердловской области от 31 мая 2017 г. N 376-ПП настоящее приложение дополнено пунктом 27-1
27-1. Основаниями для отказа промышленному предприятию в допуске к участию в отборе являются:
1) несоответствие представленных промышленным предприятием документов требованиям, указанным в пункте 25 настоящего порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;
2) недостоверность представленной промышленным предприятием информации.
28. Заявки, допущенные к отбору, проходят независимую научно-техническую экспертизу (далее - независимая экспертиза).
Целью независимой экспертизы заявок является оценка:
1) общего научно-технического уровня проекта;
2) соответствия проекта приоритетным направлениям развития промышленности в Российской Федерации, в том числе действующим отраслевым планам импортозамещения;
3) достижимости сформулированных в проекте научно-технических параметров.
29. Конкурсная комиссия определяет не менее двух экспертов для проведения независимой экспертизы каждой заявки, допущенной к отбору.
Решение об определении экспертов оформляется протоколом заседания конкурсной комиссии о допуске участников к отбору.
30. Эксперты осуществляют экспертизу (с выездом на место реализации инвестиционного проекта) по совокупности следующих критериев:
1) высокотехнологичная конкурентоспособная продукция, предусмотренная инвестиционным проектом, должна соответствовать не менее чем трем из числа нижеприведенных требований:
параметры и характеристики продукции по функциональному назначению, конструктивному выполнению, составу применяемых материалов и компонентов, области использования являются принципиально новыми или превосходят достигнутый уровень для аналогичной ранее произведенной продукции;
отдельные параметры и характеристики продукции превышают достигнутый уровень аналогичных продуктов и (или) имеются качественно новые потребительские (функциональные) характеристики продукции, в том числе повышающие конкурентоспособность продукции, или выявлен новый способ применения продукции, позволяющий расширить область его использования;
выпуск продукции основан на применении нового или модернизированного технологического оборудования, технологических процессов или технологий, в том числе впервые внедренных результатов научно-исследовательских работ, опытно-конструкторских и технологических работ, ранее не применяемых при производстве данной продукции, или новых материалов, позволяющих значительно улучшить технико-экономические, конкурентоспособные, эргономические, потребительские показатели производимой продукции;
потребительские свойства продукции являются улучшенными по сравнению с существующими аналогами либо при отсутствии прямых аналогов продукция имеет качественно новые потребительские свойства и (или) функциональные характеристики, в том числе повышающие конкурентоспособность продукции;
выпускаемая продукция является принципиально новой, ранее не производимой;
производство продукции осуществляется в рамках действующих отраслевых планов импортозамещения, утвержденных в установленном порядке Министерством;
назначение (в том числе область использования) продукции, работы и услуги соответствует приоритетным направлениям развития науки, технологий и техники Российской Федерации и (или) перечню критических технологий Российской Федерации, утвержденных Указом Президента Российской Федерации от 07 июля 2011 года N 899 "Об утверждении приоритетных направлений развития науки, технологий и техники в Российской Федерации и перечня критических технологий Российской Федерации";
назначение продукции, работы и услуги (в том числе область использования) соответствует приоритетным направлениям научно-технологического развития Свердловской области, предусмотренным Стратегией инновационного развития Свердловской области на период до 2020 года, утвержденной постановлением Правительства Свердловской области от 22.05.2013 N 646-ПП "Об утверждении Стратегии инновационного развития Свердловской области на период до 2020 года";
2) инвестиционный проект должен соответствовать следующим требованиям в части экономической эффективности:
продукция, предусмотренная инвестиционным проектом, носит прикладной характер, имеет практическое применение, которое характеризуется положительным экономическим эффектом;
продукция предусматривается к внедрению в одной или нескольких отраслях промышленности Свердловской области;
у заявителя имеются права на результаты интеллектуальной деятельности, связанные с производством продукции;
у заявителя имеется достаточно научно-технического и технологического потенциала для создания или выпуска продукции в рамках инвестиционного проекта.
31. По результатам проведения независимой экспертизы заявок экспертами оформляется заключение об итогах независимой экспертизы (далее -заключение).
Заключение должно содержать:
1) характеристику инвестиционного проекта в соответствии с требованиями, предусмотренными пунктом 30 настоящего порядка;
2) общий вывод о соответствии (или несоответствии) заявки требованиям, предусмотренным пунктом 30 настоящего порядка;
3) дату и личные подписи экспертов, осуществлявших экспертизу.
32. Срок проведения независимой экспертизы заявки и оформления заключения - не более 15 рабочих дней со дня утверждения протокола конкурсной комиссии о допуске к отбору.
33. Привлечение экспертов осуществляется на возмездной основе в соответствии с мероприятием 17 Плана мероприятий по выполнению государственной программы Свердловской области "Развитие промышленности и науки на территории Свердловской области до 2020 года", утвержденной постановлением Правительства Свердловской области от 24.10.2013 N 1293-ПП "Об утверждении государственной программы Свердловской области "Развитие промышленности и науки на территории Свердловской области до 2020 года".
34. Конкурсная комиссия принимает решение о включении промышленного предприятия в проект Перечня.
Решение конкурсной комиссии о предоставлении субсидий или об отказе в предоставлении субсидий промышленным предприятиям оформляется протоколом заседания конкурсной комиссии (протокол о результатах отбора), который подписывается всеми членами конкурсной комиссии, присутствовавшими на заседании конкурсной комиссии.
35. Конкурсная комиссия принимает решение простым большинством голосов. При равенстве голосов членов конкурсной комиссии решающим является голос председательствующего на заседании конкурсной комиссии.
36. Промышленные предприятия, которым отказано в предоставлении субсидии, уведомляются об этом в письменном виде Министерством в течение десяти календарных дней со дня утверждения протокола заседания конкурсной комиссии.
37. Конкурсная комиссия вправе:
1) запрашивать у исполнительных органов государственной власти Свердловской области информацию и материалы, необходимые для осуществления деятельности конкурсной комиссии;
2) приглашать для участия в заседании конкурсной комиссии представителей исполнительных органов государственной власти Свердловской области, научных и общественных организаций (объединений);
3) привлекать к работе конкурсной комиссии на возмездной основе экспертов сторонних организаций для проведения независимой экспертизы конкурсных заявок;
4) создавать рабочую группу с целью проведения выездных проверок на место реализации инвестиционного проекта.
38. К отбору на право предоставления субсидий из областного бюджета допускаются промышленные предприятия при условии:
Постановлением Правительства Свердловской области от 31 мая 2017 г. N 376-ПП подпункт 1 пункта 38 настоящего приложения изложен в новой редакции
1) отсутствия у промышленного предприятия задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации;
Постановлением Правительства Свердловской области от 31 мая 2017 г. N 376-ПП подпункт 2 пункта 38 настоящего приложения изложен в новой редакции
2) отсутствия у промышленного предприятия просроченной задолженности по возврату в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными нормативными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед соответствующим бюджетом бюджетной системы Российской Федерации;
Постановлением Правительства Свердловской области от 31 мая 2017 г. N 376-ПП подпункт 3 пункта 38 настоящего приложения изложен в новой редакции
3) отсутствия в отношении промышленного предприятия процедуры реорганизации, ликвидации, банкротства и ограничения на осуществление хозяйственной деятельности;
4) наличия инвестиционного проекта, срок реализации которого не превышает трех лет;
Постановлением Правительства Свердловской области от 31 мая 2017 г. N 376-ПП пункт 38 настоящего приложения дополнен подпунктом 4-1
4-1) промышленное предприятие не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и представления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
Постановлением Правительства Свердловской области от 31 мая 2017 г. N 376-ПП пункт 38 настоящего приложения дополнен подпунктом 4-2
4-2) промышленное предприятие не получает средства из соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами на возмещение затрат, указанных в пункте 8 настоящего порядка;
5) соответствия заявки требованиям, установленным частью второй пункта 3, пунктами 12, 20 - 22 настоящего порядка.
При принятии решения о включении промышленного предприятия и реализуемого им инвестиционного проекта в проект Перечня конкурсная комиссия руководствуется следующими критериями:
1) увеличение объема отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ (услуг);
2) количество созданных новых рабочих мест, в том числе высокопроизводительных;
3) объем внебюджетных средств, направленных на реализацию инвестиционного проекта за период его реализации, в том числе с разбивкой по годам;
4) уровень готовности инвестиционного проекта на дату подачи заявки;
5) отраслевая принадлежность инвестиционного проекта, направленного на развитие импортозамещающих производств;
6) участие промышленного предприятия в Программе модернизации и создания новых рабочих мест на территории Свердловской области на период до 2020 года, одобренной постановлением Правительства Свердловской области от 11.07.2014 N 591-ПП "О Программе модернизации и создания новых рабочих мест на территории Свердловской области на период до 2020 года".
39. Оценка значимости критериев и их соотношение устанавливаются в соответствии с приложением N 4 к настоящему порядку.
40. В проект Перечня включаются все промышленные предприятия, прошедшие отбор. В случае если совокупный объем запрашиваемых промышленными предприятиями субсидий превышает объем субсидий, доведенный лимитами бюджетных обязательств на текущий финансовый год, распределение средств между победителями отбора осуществляется пропорционально суммам баллов, присвоенных конкурсной комиссией каждой заявке (при этом объем субсидирования не должен превышать сумму, указанную в заявлении на предоставление субсидии из областного бюджета).
41. Перечень утверждается приказом Министерства по результатам заседания конкурсной комиссии.
42. В Перечне указываются:
1) полное наименование промышленного предприятия, которому планируется предоставление субсидии;
2) наименование инвестиционного проекта;
3) размер субсидии, предоставление которой планируется промышленному предприятию.
Глава 3. Порядок предоставления и возврата субсидий
Постановлением Правительства Свердловской области от 31 мая 2017 г. N 376-ПП пункт 43 настоящего приложения изложен в новой редакции
43. Субсидии из областного бюджета промышленным предприятиям предоставляются на безвозмездной основе на основании соглашения с учетом требований, указанных в пункте 43-1 настоящего порядка.
Постановлением Правительства Свердловской области от 31 мая 2017 г. N 376-ПП настоящее приложение дополнено пунктом 43-1
43-1. Требования, которым должно соответствовать на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, промышленное предприятие:
1) отсутствие задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации;
2) отсутствие просроченной задолженности по возврату в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными нормативными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед соответствующим бюджетом бюджетной системы Российской Федерации;
3) не находится в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства и не имеет ограничения на осуществление хозяйственной деятельности;
4) не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и представления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
5) не получает средства из соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами на возмещение затрат, указанных в пункте 8 настоящего порядка.
Постановлением Правительства Свердловской области от 31 мая 2017 г. N 376-ПП пункт 44 настоящего приложения изложен в новой редакции
44. Соглашение о предоставлении субсидии промышленному предприятию заключается в соответствии с формой, утвержденной Министерством финансов Свердловской области, в течение двадцати календарных дней со дня принятия приказа Министерства об утверждении Перечня.
45. Обязательным условием, включаемым в соглашение о предоставлении субсидии, является согласие получателя на осуществление Министерством финансов Свердловской области, Счетной палатой Свердловской области и Министерством проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии.
46. Промышленные предприятия несут ответственность за нецелевое использование бюджетных средств (субсидии).
47. Проверка соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий промышленным предприятиям осуществляется Министерством финансов Свердловской области, Счетной палатой Свердловской области и Министерством в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Министерством осуществляется проверка соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий промышленным предприятиям в порядке, определенном нормативным правовым актом Министерства.
48. Промышленные предприятия обязаны ежегодно в течение трех лет, начиная с года, следующего за годом получения субсидии, представлять в Министерство не позднее 10 февраля отчет о достижении значений целевых показателей результативности использования субсидии по форме согласно приложению N 5 к настоящему порядку.
49. Субсидия подлежит возврату в областной бюджет в течение тридцати календарных дней с момента получения соответствующего требования Министерства в следующих случаях:
1) при выявлении нарушений условий, целей и порядка предоставления субсидии, фактов неправомерного получения субсидии и представления недостоверных сведений;
2) при недостижении значений целевых показателей результативности использования субсидии, указанных в пункте 18 паспорта инвестиционного проекта, более чем на 20 процентов по итогам последнего года реализации инвестиционного проекта, срок реализации которого не превышает трех лет.
При невозврате субсидии в указанный срок Министерство принимает меры по взысканию подлежащей возврату субсидии в областной бюджет в судебном порядке.
Глава 4. Порядок возврата в текущем финансовом году получателем субсидии остатков субсидии, не использованных в отчетном финансовом году
50. В случаях, предусмотренных соглашением о предоставлении субсидии, не использованный на 01 января текущего финансового года остаток субсидии, предоставленной промышленному предприятию в отчетном финансовом году, подлежит возврату в доход бюджета, из которого она была предоставлена.
51. При установлении Министерством наличия остатка неиспользованных на 01 января текущего финансового года средств субсидии, предоставленной промышленному предприятию в отчетном финансовом году, Министерство в течение пяти рабочих дней направляет письменное уведомление о возврате остатка субсидии с указанием суммы средств остатка субсидии, подлежащей возврату, кода бюджетной классификации Российской Федерации, по которому должен быть осуществлен возврат остатка субсидии, реквизитов банковского счета, на который должны быть перечислены средства возвращаемого остатка субсидии.
52. Промышленное предприятие обязано осуществить возврат остатка субсидии в течение десяти рабочих дней с момента получения уведомления.
53. При невозврате промышленным предприятием неиспользованного остатка субсидии в указанный срок Министерство принимает меры по взысканию подлежащего возврату остатка субсидии в судебном порядке.
Постановлением Правительства Свердловской области от 31 мая 2017 г. N 376-ПП в настоящее приложение внесены изменения
Приложение N 1
к Порядку
проведения отбора и предоставления
субсидий промышленным предприятиям
Свердловской области на возмещение
части затрат на реализацию инвестиционных
проектов по модернизации и техническому
перевооружению производственных мощностей,
направленных на создание и (или) развитие
производства новой высокотехнологичной
конкурентоспособной продукции
(с изменениями от 31 мая 2017 г.)
Форма
Заявление о предоставлении субсидии из областного бюджета
1. Сведения о промышленном предприятии:
1) полное и сокращенное наименование промышленного предприятия,
которому планируется предоставление субсидии ____________________________
2) организационно-правовая форма ___________________________________
3) юридический адрес (с указанием почтового индекса) _______________
4) фактический адрес _______________________________________________
5) руководитель (должность, Ф.И.О., телефон) _______________________
6) ответственное лицо (должность, Ф.И.О. полностью, телефон, адрес
электронной почты) ______________________________________________________
7) основной вид экономической деятельности, указанный в выписке из
Единого государственного реестра юридических лиц или в выписке из
Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей ________
_________________________________________________________________________
2. Сведения об инвестиционном проекте:
1) наименование проекта ____________________________________________
2) цель проекта ____________________________________________________
3) обоснование соответствия инвестиционного проекта основным задачам
развития промышленного комплекса Российской Федерации и Свердловской
области _________________________________________________________________
4) основные ожидаемые результаты реализации инвестиционного проекта
_________________________________________________________________________
5) сметная стоимость проекта ________________ тыс. рублей, из них:
собственные средства _______________________ тыс. рублей;
заемные средства ___________________________ тыс. рублей;
6) состояние инвестиционного проекта (в стадии разработки, в стадии
реализации (процент готовности) _________________________________________
3. Сведения об основной деятельности (за период, предшествующий году
подачи заявки):
1) номенклатура выпускаемой продукции (укрупненно), объемы
производства __________ (тыс. рублей);
2) перечень выполняемых работ, объем ___________ (тыс. рублей);
3) перечень оказываемых услуг, объем ___________ (тыс. рублей).
4. Планируемый объем затрат с 01 января по 31 декабря года подачи
заявки ______________________________ рублей.
5. Фактический объем понесенных затрат за период с 01 января года
подачи заявки по дату последнего отчетного периода года подачи заявки
__________________ рублей.
6. Заявляемый объем возмещения затрат, но не более 30 миллионов
рублей и не более 50 процентов от общего размера фактически понесенных
затрат _______________________ рублей.
7. По состоянию на 01 ___________ 20__ года промышленное предприятие
_________________________________________________________________________
(полное наименование промышленного предприятия)
соответствует* требованиям пункта 43-1 Порядка.
Промышленное предприятие подтверждает, что все приложенные к
настоящему заявлению документы не содержат заведомо ложных сведений либо
сведений, не соответствующих действительности (недостоверных сведений).
Промышленное предприятие несет ответственность за полноту и
достоверность сведений, содержащихся в приложенных к настоящему
заявлению документах.
Промышленное предприятие подтверждает отсутствие процедуры
ликвидации, отсутствие решений арбитражных судов о признании его
банкротом и об открытии в отношении него конкурсного производства.
__________________________ _______________________________/ _____________
(должность руководителя) (Ф.И.О.) (подпись)
Дата подачи заявления ______________
М.П.
* Указывается первое число месяца, предшествующего месяцу, в
котором планируется заключение соглашения.
Приложение N 2
к Порядку
проведения отбора и предоставления
субсидий промышленным предприятиям
Свердловской области на возмещение
части затрат на реализацию инвестиционных
проектов по модернизации и техническому
перевооружению производственных мощностей,
направленных на создание и (или) развитие
производства новой высокотехнологичной
конкурентоспособной продукции
Форма
ПАСПОРТ
инвестиционного проекта
1. Полное наименование инвестиционного проекта.
2. Территория реализации инвестиционного проекта.
3. Краткое описание действий инвестора по реализации
инвестиционного проекта.
4. Участники инвестиционного проекта (наименование, место
нахождения) и доли в нем, приходящиеся на каждого участника
инвестиционного проекта.
5. Отраслевая принадлежность инвестиционного проекта:
станкоинструментальная промышленность, нефтегазовое машиностроение,
транспортное машиностроение, тяжелое машиностроение, энергетическое
машиностроение (в том числе кабельная и электротехническая
промышленность), радиоэлектронная промышленность, строительно-дорожное и
коммунальное машиностроение, сельскохозяйственное машиностроение,
машиностроение для пищевой и перерабатывающей промышленности, черная
металлургия, цветная металлургия, химическая промышленность, легкая
промышленность, лесопромышленный комплекс, медицинская промышленность,
фармацевтическая промышленность и иные отрасли (необходимое оставить).
6. Цели и задачи инвестиционного проекта.
7. Конечная продукция реализации инвестиционного проекта:
1) описание продукта (продуктовой линейки), планируемого к выпуску
на промышленном предприятии в рамках проекта, в том числе в рамках
мероприятий по развитию импортозамещения;
2) характер предполагаемой продукции (имеются ли российские или
зарубежные аналоги, продукция импортозамещающего и (или) экспортного
характера);
3) преимущества продукции (услуг) в сравнении с продукцией
российских и международных производителей;
4) наличие экспортного потенциала;
5) оценка возможностей развития научно-производственной кооперации
на территории Свердловской области при реализации инвестиционного
проекта с указанием действующих и потенциальных участников.
8. Оценка потенциального спроса (объем рынка сбыта) на продукцию.
9. Потенциальные покупатели продукции.
10. Перечень основных средств (в том числе зданий и сооружений),
которые планируется создать или приобрести в рамках инвестиционного
проекта, и их стоимость.
11. Сроки реализации инвестиционного проекта (с _____ года по _____
год):
1) фаза строительства, включая месяц и год ввода производственных
мощностей;
2) фаза эксплуатации (период производства продукции и поступления
выручки от ее реализации).
12. Простой срок окупаемости инвестиционного проекта.
13. Общее количество созданных (создаваемых) рабочих мест, в том
числе высокопроизводительных, за весь срок реализации инвестиционного
проекта.
Штатная численность работников промышленного предприятия на дату
подачи заявки _____ (человек).
14. План-график реализации инвестиционного проекта, включающий в
себя контрольные события реализации инвестиционного проекта.
15. Анализ рисков и возможностей реализации инвестиционного проекта
(макроэкономические, демографические, политические, географические
факторы, способные негативно повлиять на реализацию инвестиционного
проекта).
16. Основные показатели инвестиционного проекта:
17. Направления целевого использования бюджетных средств.
18. Результаты и планы реализации проекта (в том числе по целевым
показателям результативности использования субсидии):
N строки |
Наименование показателя |
Единица измерения |
Второй год до года подачи заявки (факт) |
Первый год до года подачи заявки (факт) |
Год подачи заявки (план) |
Первый год после года подачи заявки (план) |
Второй год после года подачи заявки (план) |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
|
1. |
По инвестиционному проекту |
|||||||
1.1. |
Количество созданных новых рабочих мест (в том числе высокопроизводительных)*(1) |
единиц |
|
|
|
|
|
|
1.2. |
Объем внебюджетных средств, направленных на реализацию инвестиционного проекта*(1) |
млн. рублей |
|
|
|
|
|
|
1.3. |
Объем добавленной стоимости, получаемой в результате реализации инвестиционного проекта |
млн. рублей |
|
|
|
|
|
|
2. |
По промышленному предприятию |
|||||||
2.1. |
Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ, услуг (без учета НДС) |
млн. рублей |
|
|
|
|
|
|
2.2. |
Производительность труда одного работника (рассчитывается как отношение строки 2.1 к строке 2.3) |
млн. рублей на одного работника |
|
|
|
|
|
|
2.3. |
Среднесписочная численность работников |
человек |
|
|
|
|
|
|
2.4. |
Среднемесячная начисленная заработная плата работников |
рублей |
|
|
|
|
|
|
2.5. |
Объем инвестиций в основной капитал |
млн. рублей |
|
|
|
|
|
|
2.6. |
Объем отгруженной инновационной продукции (товаров, работ, услуг) (без учета НДС) |
млн. рублей |
|
|
|
|
|
|
2.7. |
Объем налогов, сборов, страховых взносов, уплаченных в бюджетную систему Российской Федерации (без учета НДС и акцизов) |
млн. рублей |
|
|
|
|
|
19. Ответственный исполнитель по инвестиционному проекту и его
контактные данные.
Руководитель
(индивидуальный предприниматель) ___________ (___________________________)
(подпись) (Ф.И.О.)
Дата, М.П.
*(1) Получатели субсидии ежегодно в течение трех лет, начиная с
года, следующего за годом получения субсидии, представляют в
Министерство промышленности и науки Свердловской области отчет о
достижении целевых показателей результативности использования субсидии,
указанных в строках 1.1 и по форме согласно приложению N 5 к Порядку
проведения отбора и предоставления субсидий промышленным предприятиям
Свердловской области на возмещение части затрат на реализацию
инвестиционных проектов по модернизации и техническому перевооружению
производственных мощностей, направленных на создание и (или) развитие
производства новой высокотехнологичной конкурентоспособной продукции.
Приложение N 3
к Порядку
проведения отбора и предоставления
субсидий промышленным предприятиям
Свердловской области на возмещение
части затрат на реализацию инвестиционных
проектов по модернизации и техническому
перевооружению производственных мощностей,
направленных на создание и (или) развитие
производства новой высокотехнологичной
конкурентоспособной продукции
Форма
Справка о фактически понесенных затратах
на _____________ 20__ года
Наименование промышленного предприятия _____________________________
ОКВЭД ______________________________________________________________
Наименование проекта _______________________________________________
Фактически понесенные затраты (с приложением заверенных в
установленном порядке копий документов, подтверждающих понесенные
затраты в текущем финансовом году)
N п/п |
Поставщик / подрядчик |
Дата и номер договора (соглашения) |
Дата и номер платежного поручения |
Сумма (рублей) |
Номер и дата накладной, акта приемки-сдачи выполненных работ и услуг |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
|
|
|
|
|
|
|
Итого |
|
|
|
|
По представленным документам объем фактически понесенных затрат на
________ 20__ года составляет ____________ рублей (итог по графе 5).
Руководитель
(индивидуальный предприниматель) _____________ (________________________)
(подпись) (Ф.И.О.)
Дата, М.П.
Принято к возмещению: ___________________ _______________________________
(сумма цифрами) (сумма прописью)
Уполномоченный сотрудник
Министерства промышленности и науки
Свердловской области ___________ (______________________)
(подпись) (Ф.И.О.)
Приложение N 4
к Порядку
проведения отбора и предоставления
субсидий промышленным предприятиям
Свердловской области на возмещение
части затрат на реализацию инвестиционных
проектов по модернизации и техническому
перевооружению производственных мощностей,
направленных на создание и (или) развитие
производства новой высокотехнологичной
конкурентоспособной продукции
Оценка значимости критериев
N п/п |
Критерии |
Базовое значение (комментарии) |
Значимость критерия (баллов) |
1 |
2 |
3 |
4 |
1. |
Увеличение объема отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ (услуг) (источник информации: строка 2.1 пункта 18 паспорта инвестиционного проекта) |
темп роста - 108,8 процента (год подачи заявки к предыдущему году) |
1,0 |
2. |
Количество созданных новых рабочих мест (в том числе высокопроизводительных) (источник информации: строка 1.1 пункта 18 паспорта инвестиционного проекта) |
30 мест (начиная с года подачи заявки) |
1,0 |
3. |
Объем внебюджетных средств, направленных на реализацию инвестиционного проекта за период его реализации, в том числе с разбивкой по годам (источник информации: строка 1.2 пункта 18 паспорта инвестиционного проекта) |
60 млн. рублей (начиная с года подачи заявки) |
1,0 |
4. |
Уровень готовности инвестиционного проекта на дату подачи заявки (источник информации: строка 11 пункта 16 паспорта инвестиционного проекта) |
80 процентов |
1,0 |
5. |
Отраслевая принадлежность инвестиционного проекта, направленного на развитие импортозамещающих производств (источники информации: пункт 5 паспорта инвестиционного проекта) |
1) при отнесении инвестиционного проекта к следующим отраслям: станкоинструментальная промышленность; транспортное машиностроение; нефтегазовое машиностроение |
3,0 |
2) при отнесении инвестиционного проекта к следующим отраслям: фармацевтическая промышленность; медицинская промышленность; радиоэлектронная промышленность; химическая промышленность; сельскохозяйственное машиностроение |
2,0 |
||
3) при отнесении инвестиционного проекта к следующим отраслям: легкая промышленность; энергетическое машиностроение (в том числе кабельная и электротехническая промышленность); тяжелое машиностроение; строительно-дорожное и коммунальное машиностроение; лесопромышленный комплекс; черная и цветная металлургия; машиностроение для пищевой и перерабатывающей промышленности |
1,0 |
||
4) при отнесении инвестиционного проекта к иным отраслям |
0,5 |
||
6. |
Участие промышленного предприятия в Программе модернизации и создания новых рабочих мест на территории Свердловской области на период до 2020 года, одобренной постановлением Правительства Свердловской области от 11.07.2014 N 591-ПП "О Программе модернизации и создания новых рабочих мест на территории Свердловской области на период до 2020 года" (источники информации: официальный сайт Министерства экономики Свердловской области, раздел "Модернизация и создание новых рабочих мест") |
участвует с инвестиционным проектом |
1,0 |
не участвует |
0,0 |
Примечания: |
1) по критериям 1 - 4 устанавливается базовый уровень, которому присваивается значение 1 балл. Балльная оценка проекта по каждому из критериев 1 - 4 определяется как отношение абсолютного значения критерия, указанное в паспорте инвестиционного проекта, к базовому значению, измеряемому в долях единицы с двумя знаками после запятой; 2) по критериям 5 и 6 присваивается абсолютное значение баллов; 3) итоговый балл по каждой заявке определяется путем суммирования баллов по критериям, установленным пунктами 1 - 6. |
Приложение N 5
к Порядку
проведения отбора и предоставления
субсидий промышленным предприятиям
Свердловской области на возмещение
части затрат на реализацию инвестиционных
проектов по модернизации и техническому
перевооружению производственных мощностей,
направленных на создание и (или) развитие
производства новой высокотехнологичной
конкурентоспособной продукции
Форма
Отчет о достижении значений целевых показателей
результативности использования субсидии
за __________ год
N п/п |
Наименование показателя |
Единица измерения |
План |
Факт |
Процент достижения значения целевого показателя |
1. |
Количество созданных новых рабочих мест (в том числе высокопроизводительных) |
единиц |
|
|
|
2. |
Объем внебюджетных средств, направленных на реализацию инвестиционного проекта |
млн. рублей |
|
|
|
Руководитель
(индивидуальный предприниматель) _____________ (________________________)
(подпись) (Ф.И.О.)
Дата, М.П.
Постановлением Правительства Свердловской области от 22 декабря 2016 г. N 888-ПП настоящая Программа дополнена приложением N 19
Приложение N 19
к государственной программе
Свердловской области
"Развитие промышленности
и науки на территории
Свердловской области до 2020 года"
Порядок
предоставления субсидии фонду "Фонд технологического развития промышленности Свердловской области" на предоставление финансовой поддержки субъектам промышленной деятельности
Глава 1. Общие положения
1. Настоящий порядок определяет порядок и условия предоставления из областного бюджета субсидии на реализацию мероприятий по поддержке субъектов промышленной деятельности фонду "Фонд технологического развития промышленности Свердловской области" (далее - Фонд) в целях финансовой поддержки субъектов промышленной деятельности в Свердловской области путем предоставления займов субъектам промышленной деятельности и обеспечения текущей деятельности Фонда.
2. Главным распорядителем средств областного бюджета, предусмотренных на предоставление субсидии, является Министерство промышленности и науки Свердловской области (далее - Министерство).
3. Под субъектами промышленной деятельности понимаются юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность в сфере промышленности на территории Свердловской области.
Глава 2. Условия предоставления субсидии
4. Предоставление субсидии осуществляется за счет средств областного бюджета в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Свердловской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год, и в пределах лимитов бюджетных обязательств, утверждённых в установленном порядке Министерству на цели, указанные в пункте 1 настоящего порядка.
5. Фонд осуществляет финансовое обеспечение проектов субъектов промышленной деятельности путем предоставления займов на их реализацию в соответствии с законодательством Российской Федерации в порядке и на условиях, установленных Фондом по согласованию с Министерством исходя из необходимости достижения целей и значений целевых показателей (индикаторов) настоящей государственной программы.
Не допускается приобретение Фондом иностранной валюты за счет полученных средств субсидии.
6. Фондом по согласованию с Министерством, исходя из необходимости достижения целей и значений целевых показателей (индикаторов) государственной программы, определяются условия и порядок финансового обеспечения проектов, включающие:
1) порядок отбора проектов, в том числе порядок экспертизы заявок на получение финансового обеспечения проектов;
2) условия финансового обеспечения проектов;
3) порядок обеспечения возврата займов, предоставленных в качестве финансового обеспечения проектов;
4) порядок осуществления Фондом контроля за возвратом предоставленных средств;
5) порядок использования средств, предоставленных в качестве финансового обеспечения проектов, после их возврата (исходя из их направления исключительно на финансовое обеспечение проектов в соответствии с настоящим порядком).
Средства субсидии направляются на обеспечение текущей деятельности Фонда в пределах расходов, предусмотренных на указанные цели в государственной программе, в соответствии со сметой, утверждённой наблюдательным советом Фонда.
Глава 3. Порядок предоставления субсидии
7. Субсидия предоставляется Фонду на основании соглашения между Министерством и Фондом о предоставлении субсидии на поддержку субъектов промышленной деятельности (далее - Соглашение).
8. Соглашение между Министерством и Фондом заключается ежегодно и должно содержать:
1) сведения о размере субсидии, предоставляемой Фонду;
2) целевое назначение субсидии;
3) обязательство о представлении Фондом отчетов Министерству об использовании средств субсидии по форме и в сроки представления такой отчетности;
4) согласие Фонда на проведение Министерством, Счетной палатой Свердловской области и исполнительным органом государственной власти Свердловской области, осуществляющим функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере, проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии;
5) основания и порядок приостановления (прекращения) предоставления субсидии;
6) ответственность сторон за нарушение условий Соглашения.
Формы Соглашения, отчета о достижении значений целевых показателей, порядок представления отчетности Фондом, а также методика расчета значений целевых показателей утверждаются приказом Министерства.
Соглашение может быть изменено в целях приведения в соответствие требованиям Министерства промышленности и торговли Российской Федерации по итогам конкурсного отбора о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации на государственную поддержку субъектов промышленной деятельности и (или) организаций, входящих в состав инфраструктуры поддержки деятельности в сфере промышленности.
9. Оценка эффективности осуществления Фондом расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, осуществляется Министерством ежеквартально на основе следующих целевых показателей:
1) общее количество проектов, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет средств Фонда в соответствующем финансовом году;
2) суммарный объем выручки российских юридических лиц и российских индивидуальных предпринимателей, обеспеченный за счет реализации проектов, источником финансового обеспечения которых являются средства Фонда;
3) объем налоговых поступлений в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, обеспечиваемый за счет реализации проектов, источником финансового обеспечения которых являются средства Фонда;
4) количество заявок, поданных на регистрацию объектов интеллектуальной собственности, созданных в ходе реализации проектов, источником финансового обеспечения которых являются средства Фонда;
5) объем средств частных инвесторов, привлекаемых для реализации проектов дополнительно к объему средств Фонда;
6) количество высокопроизводительных рабочих мест, создаваемых в ходе реализации проектов, источником финансового обеспечения которых являются средства Фонда;
7) доля средств, обеспеченных к возврату, в общем объеме предоставленных средств с учетом предыдущих периодов в соответствии с графиком возврата.
10. Перечисление Министерством субсидии осуществляется на счет, открытый в Министерстве финансов Свердловской в соответствии с приказом Министерства финансов Свердловской области от 15.09.2016 N 335 "Об утверждении Порядка открытия и ведения лицевых счетов неучастников бюджетного процесса Министерством финансов Свердловской области".
Операции с субсидией учитываются на лицевом счете, предназначенном для учета операций со средствами организаций, открываемом Фонду в Министерстве финансов Свердловской области.
На указанном лицевом счете учитываются также операции со средствами, полученными при возврате выданных займов, процентов, а также иные доходы в форме штрафов и пеней, источником финансового обеспечения которых являлись средства субсидии. Средства, полученные при возврате выданных займов, процентов, а также иные доходы в форме штрафов и пеней Фонд вправе направлять исключительно на финансовое обеспечение проектов субъектов промышленной деятельности в любом финансовом году, включая обеспечение текущей деятельности Фонда с указанных доходов.
Глава 4. Контроль за использованием средств субсидии
11. Средства субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на иные цели. Фонд несет ответственность за целевое использование субсидий.
12. Фонд ежеквартально, не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в Министерство отчет о расходовании субсидии по формам, прилагаемым к Соглашению.
13. В случае исполнения Фондом мероприятий в условиях софинансирования средствами, полученными из федерального бюджета, Фонд представляет отчетность по формам и целевым показателям, установленным Министерством промышленности и торговли Российской Федерации.
14. Министерство ежеквартально, не позднее 25 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, на основании отчетов Фонда представляет в Министерство финансов Свердловской области информацию о расходовании субсидии Фондом в соответствии с формами, утверждёнными Министерством.
15. Обязательная проверка соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии осуществляется Министерством и исполнительным органом государственной власти Свердловской области, осуществляющим функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
16. При выявлении Министерством нарушения Фондом условий, установленных для предоставления субсидии, а также нецелевого использования бюджетных средств субсидия по письменному требованию Министерства подлежит возврату в областной бюджет в течение 20 дней с момента получения соответствующего требования.
При невозврате субсидии в установленный срок Министерство принимает меры по взысканию подлежащей возврату в областной бюджет субсидии в судебном порядке.
Глава 5. Порядок возврата в текущем финансовом году получателем субсидии остатков субсидии, не использованных в отчетном финансовом году
17. В случаях, предусмотренных Соглашением, не использованный на 01 января текущего финансового года остаток субсидии, предоставленной Фонду в отчетном финансовом году, подлежит возврату в областной бюджет.
При установлении Министерством наличия остатка неиспользованных на 01 января текущего финансового года средств субсидии, предоставленной Фонду в отчетном финансовом году, Министерство в течение 5 рабочих дней направляет письменное уведомление о возврате остатка субсидии с указанием суммы средств остатка субсидии, подлежащей возврату, кода бюджетной классификации Российской Федерации, по которому должен быть осуществлен возврат остатка субсидии, реквизитов банковского счета, на который должны быть перечислены средства возвращаемого остатка субсидии.
Фонд обязан осуществить возврат остатка субсидии в течение 20 календарных дней с момента получения уведомления.
При невозврате Фондом неиспользованного остатка субсидии в указанный срок Министерство принимает меры по взысканию подлежащего возврату остатка субсидии в областной бюджет в судебном порядке.
18. Министерство рассматривает представленные Фондом отчеты о расходовании субсидии, предложения по использованию остатка субсидии и в срок до 01 марта текущего финансового года принимает решение о наличии (об отсутствии) потребности в неиспользованном остатке субсидии, имеющей целевое назначение.
При наличии потребности в остатке субсидии, не использованном в отчетном финансовом году, указанный остаток может быть использован Фондом в текущем финансовом году на цели, указанные в пункте 4 настоящего порядка, в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.
Решение о наличии потребности в остатке субсидии, не использованном в отчетном финансовом году, оформляется путем заключения дополнительного соглашения.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Правительства Свердловской области от 24 октября 2013 г. N 1293-ПП "Об утверждении государственной программы Свердловской области "Развитие промышленности и науки на территории Свердловской области"
Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2014 г.
Текст постановления опубликован в "Областной газете" от 12 ноября 2013 г. N 535-539 стр. 1; в "Собрании законодательства Свердловской области" от 18 декабря 2013 г. N 10-8 (2013), ст. 1998
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства Свердловской области от 21 марта 2024 г. N 179-ПП
Изменения вступают в силу с 22 марта 2024 г.
Постановление Правительства Свердловской области от 21 декабря 2023 г. N 961-ПП
Изменения вступают в силу с 23 декабря 2023 г., за исключением подпунктов 5 - 8 пункта 1 названного постановления, вступающих в силу с 1 января 2024 г.
Постановление Правительства Свердловской области от 26 октября 2023 г. N 779-ПП
Изменения вступают в силу с 1 января 2024 г.
Постановление Правительства Свердловской области от 19 октября 2023 г. N 749-ПП
Изменения вступают в силу с 21 октября 2023 г.
Постановление Правительства Свердловской области от 12 октября 2023 г. N 726-ПП
Изменения вступают в силу с 14 октября 2023 г.
Постановление Правительства Свердловской области от 21 сентября 2023 г. N 675-ПП
Изменения вступают в силу с 22 сентября 2023 г.
Постановление Правительства Свердловской области от 29 июня 2023 г. N 455-ПП
Изменения вступают в силу с 29 июня 2023 г.
Постановление Правительства Свердловской области от 20 апреля 2023 г. N 275-ПП
Изменения вступают в силу с 21 апреля 2023 г.
Постановление Правительства Свердловской области от 9 марта 2023 г. N 153-ПП
Изменения вступают в силу с 10 марта 2023 г.
Постановление Правительства Свердловской области от 8 декабря 2022 г. N 833-ПП
Изменения вступают в силу с 8 декабря 2022 г.
Постановление Правительства Свердловской области от 27 сентября 2022 г. N 636-ПП
Изменения вступают в силу с 29 сентября 2022 г.
Постановление Правительства Свердловской области от 11 августа 2022 г. N 546-ПП
Изменения вступают в силу с 12 августа 2022 г.
Постановление Правительства Свердловской области от 6 июля 2022 г. N 426-ПП
Изменения вступают в силу с 7 июля 2022 г., за исключением подпунктов 3 и 35 пункта 2, строк 78 - 101 приложения N 1 и строк 214 - 239 приложения N 2 к названному постановлению, которые вступают в силу с 1 января 2023 г.
Постановление Правительства Свердловской области от 28 апреля 2022 г. N 293-ПП
Изменения вступают в силу с 30 апреля 2022 г.
Постановление Правительства Свердловской области от 14 апреля 2022 г. N 257-ПП
Изменения вступают в силу с 15 апреля 2022 г.
Постановление Правительства Свердловской области от 3 февраля 2022 г. N 59-ПП
Изменения вступают в силу с 3 февраля 2022 г.
Постановление Правительства Свердловской области от 16 декабря 2021 г. N 892-ПП
Изменения вступают в силу с 16 декабря 2021 г.
Постановление Правительства Свердловской области от 27 мая 2021 г. N 313-ПП
Изменения вступают в силу с 28 мая 2021 г.
Постановление Правительства Свердловской области от 25 марта 2021 г. N 146-ПП
Изменения вступают в силу с 26 марта 2021 г.
Постановление Правительства Свердловской области от 17 декабря 2020 г. N 925-ПП
Изменения вступают в силу с 18 декабря 2020 г.
Постановление Правительства Свердловской области от 1 октября 2020 г. N 661-ПП
Изменения вступают в силу с 2 октября 2020 г.
Постановление Правительства Свердловской области от 30 июля 2020 г. N 507-ПП
Изменения вступают в силу с 31 июля 2020 г.
Постановление Правительства Свердловской области от 11 июня 2020 г. N 384-ПП
Изменения вступают в силу с 11 июня 2020 г.
Постановление Правительства Свердловской области от 26 марта 2020 г. N 171-ПП
Изменения вступают в силу с 26 марта 2020 г.
Постановление Правительства Свердловской области от 16 января 2020 г. N 7-ПП
Изменения вступают в силу с 17 января 2020 г.
Постановление Правительства Свердловской области от 12 декабря 2019 г. N 900-ПП
Изменения вступают в силу с 13 декабря 2019 г.
Постановление Правительства Свердловской области от 15 августа 2019 г. N 521-ПП
Изменения вступают в силу с 16 августа 2019 г.
Постановление Правительства Свердловской области от 6 августа 2019 г. N 504-ПП
Изменения вступают в силу с 7 августа 2019 г.
Постановление Правительства Свердловской области от 21 февраля 2019 г. N 92-ПП
Изменения вступают в силу с 22 февраля 2019 г.
Постановление Правительства Свердловской области от 20 декабря 2018 г. N 908-ПП
Изменения вступают в силу с 21 декабря 2018 г.
Постановление Правительства Свердловской области от 17 октября 2018 г. N 682-ПП
Изменения вступают в силу с 19 октября 2018 г.
Постановление Правительства Свердловской области от 20 сентября 2018 г. N 620-ПП
Изменения вступают в силу с 21 сентября 2018 г.
Постановление Правительства Свердловской области от 4 июля 2018 г. N 424-ПП
Изменения вступают в силу с 14 июля 2018 г.
Постановление Правительства Свердловской области от 28 июня 2018 г. N 401-ПП
Изменения вступают в силу с 29 июня 2018 г.
Постановление Правительства Свердловской области от 3 мая 2018 г. N 238-ПП
Изменения вступают в силу с 4 мая 2018 г.
Постановление Правительства Свердловской области от 21 декабря 2017 г. N 969-ПП
Изменения вступают в силу с 21 декабря 2017 г.
Постановление Правительства Свердловской области от 21 июля 2017 г. N 513-ПП
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления
Постановление Правительства Свердловской области от 31 мая 2017 г. N 376-ПП
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления
Постановление Правительства Свердловской области от 22 декабря 2016 г. N 888-ПП
Изменения вступают в силу на следующий день после официального опубликования названного постановления
Постановление Правительства Свердловской области от 9 августа 2016 г. N 534-ПП
Постановление Правительства Свердловской области от 29 апреля 2016 г. N 304-ПП
Изменения вступают в силу на следующий день после официального опубликования названного постановления
Постановление Правительства Свердловской области от 24 декабря 2015 г. N 1159-ПП
Постановление Правительства Свердловской области от 22 сентября 2015 г. N 842-ПП
Постановление Правительства Свердловской области от 9 сентября 2015 г. N 814-ПП
Постановление Правительства Свердловской области от 5 августа 2015 г. N 700-ПП
Постановление Правительства Свердловской области от 31 марта 2015 г. N 217-ПП
Постановление Правительства Свердловской области от 30 декабря 2014 г. N 1256-ПП
Постановление Правительства Свердловской области от 10 декабря 2014 г. N 1129-ПП
Постановление Правительства Свердловской области от 17 октября 2014 г. N 861-ПП
Постановление Правительства Свердловской области от 7 мая 2014 г. N 364-ПП
Постановление Правительства Свердловской области от 2 апреля 2014 г. N 277-ПП
Постановление Правительства Свердловской области от 7 февраля 2014 г. N 52-ПП