Постановление Администрации Мариинско-Посадского района Чувашской Республики от 30 января 2014 г. N 47 "Об утверждении муниципальной программы Мариинско-Посадского района Чувашской Республики "Развитие жилищного строительства, сферы жилищно-коммунального хозяйства Мариинско-Посадского района" на 2014-2020 годы" (с изменениями и дополнениями) (утратило силу)

Постановление Администрации Мариинско-Посадского района Чувашской Республики
от 30 января 2014 г. N 47
"Об утверждении муниципальной программы Мариинско-Посадского района Чувашской Республики "Развитие жилищного строительства, сферы жилищно-коммунального хозяйства Мариинско-Посадского района" на 2014-2020 годы"

С изменениями и дополнениями от:

8 ноября 2016 г., 29 мая 2017 г.

Администрация Мариинско-Посадского района Чувашской Республики постановляет:

1. Утвердить муниципальную программу Мариинско-Посадского района Чувашской Республики "Развитие жилищного строительства, сферы жилищно-коммунального хозяйства Мариинско-Посадского района" на 2014-2020 годы.

2. Признать утратившими силу Постановления администрации Мариинско-Посадского района Чувашской Республики:

- от 08.10.2013 года N 684 "Об утверждении районной целевой программы "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда, расположенного на территории Мариинско-Посадского района Чувашской Республики на 2013-2017 годы";

- от 08.02.2013 N 74 "Об утверждении районной целевой программы "Обеспечения населения Мариинско-Посадского района Чувашской Республики качественной питьевой водой на 2009-2020 годы".

3. Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.

4. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

И.о. главы администрации Мариинско-Посадского района

В.И. Григорьев

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Мариинско-Посадского района Чувашской Республики от 29 мая 2017 г. N 414 Муниципальная программа изложена в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного постановления

См. текст Программы в предыдущей редакции

Утверждена
Постановлением администрации
Мариинско-Посадского района
Чувашской Республики
от 30 января 2014 г. N 47

Муниципальная программа
Мариинско-Посадского района Чувашской Республики "Развитие жилищного строительства, сферы жилищно-коммунального хозяйства на 2014 - 2020 гг."

С изменениями и дополнениями от:

8 ноября 2016 г., 29 мая 2017 г.

Паспорт
муниципальной программы Мариинско-Посадского района Чувашской Республики "Развитие жилищного строительства, сферы жилищно-коммунального хозяйства" на 2014 - 2020 годы

Заказчик (инициатор) муниципальной программы:		Администрация Мариинско-Посадского района Чувашской Республики
Разработчик муниципальной программы:		Отдел строительства и развития общественной инфраструктуры администрации Мариинско-Посадского района Чувашской Республики
Ответственный исполнитель муниципальной программы		Отдел строительства и развития общественной инфраструктуры администрации Мариинско-Посадского района Чувашской Республики
Соисполнители муниципальной программы		- отдел образования администрации Мариинско-Посадского района Чувашской Республики; - отдел культуры и социального развития администрации Мариинско-Посадского района Чувашской Республики; - финансовый отдел администрации Мариинско-Посадского района Чувашской Республики; - отдел юридической службы администрации Мариинско-Посадского района Чувашской Республики; - отдел специальных программ администрации Мариинско-Посадского района Чувашской Республики; - отдел информатизации администрации Мариинско-Посадского района Чувашской Республики; - отдел сельского хозяйства администрации Мариинско-Посадского района Чувашской Республики; - отдел экономики и имущественных отношений администрации Мариинско-Посадского района Чувашской Республики
Структура муниципальной программы: подпрограммы	-	"Поддержка молодых семей Мариинско-Посадского района Чувашской Республики в решении жилищной проблемы; "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Мариинско-Посадском районе Чувашской Республики"; "Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей"; "Обеспечение населения Мариинско-Посадского района Чувашской Республики качественной питьевой водой"; "Переселение граждан из аварийного жилого фонда расположенного на территории Мариинско-Посадского района Чувашской Республики" на 2013 - 2017 годы; "Комплексное развитие систем коммунальной инфраструктуры Мариинско-Посадского района Чувашской Республики на 2014 - 2018 годы"; "Формирование современной городской среды" на 2017 год; "Обеспечение реализации муниципальной программы "Развитие жилищного строительства, сферы жилищно-коммунального хозяйства" на 2014 - 2020 годы";
Основные мероприятия муниципальной программы:	-	"Поддержка молодых семей Мариинско-Посадского района Чувашской Республики в решении жилищной проблемы; "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Мариинско-Посадском районе Чувашской Республики"; "Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей"; "Обеспечение населения Мариинско-Посадского района Чувашской Республики качественной питьевой водой"; "Переселение граждан из аварийного жилого фонда расположенного на территории Мариинско-Посадского района Чувашской Республики" на 2013 - 2017 годы; "Комплексное развитие систем коммунальной инфраструктуры Мариинско-Посадского района Чувашской Республики на 2014 - 2018 годы"; "Формирование современной городской среды" на 2017 год; "Обеспечение реализации муниципальной программы "Развитие жилищного строительства, сферы жилищно-коммунального хозяйства" на 2014 - 2020 годы";
Цели муниципальной программы	-	создание условий для развития жилищного сектора экономики и повышения уровня обеспеченности населения Мариинско-Посадского района Чувашской Республики жильем; создание эффективных и устойчивых организационных и финансовых механизмов обеспечения земельных участков под жилищное строительство коммунальной инфраструктурой; обеспечение доступности жилья и качества жилищно-коммунальных услуг; повышение качества и энергоэффективности жилищного фонда
Задачи муниципальной программы	-	увеличение объемов жилищного строительства и повышение доступности жилья для населения Мариинско-Посадского района Чувашской Республики, обеспечение безопасной и комфортной среды проживания и жизнедеятельности для граждан путем строительства жилья экономического класса, отвечающего требованиям ценовой доступности, энергоэффективности и экологичности; комплексное освоение территорий и развитие застроенных территорий в целях массового строительства жилья; увеличение платежеспособного спроса населения на жилье, в том числе с помощью ипотечного жилищного кредитования и поддержки спроса отдельных категорий граждан, в том числе молодых семей и семей с детьми; предоставление государственной поддержки на приобретение жилья отдельным категориям граждан; содействие формированию рынка арендного жилья и развитие некоммерческого арендного жилищного фонда для граждан, имеющих невысокий уровень доходов; создание условий для дальнейшего развития ипотечного жилищного кредитования и деятельности участников рынка ипотечного жилищного кредитования; внедрение новых энергоэффективных и ресурсосберегающих технологий в жилищное строительство и производство строительных материалов, используемых в жилищном строительстве; повышение качества и уровня благоустроенности жилья; расселение жилищного фонда, признанного непригодным для проживания; минимизация потерь, в том числе коммерческих потерь коммунальных ресурсов, за счет введения обязательности расчетов за коммунальные ресурсы по данным общедомовых приборов учета; повышение эффективности мер социальной поддержки населения Мариинско-Посадского района Чувашской Республики для обеспечения доступности стоимости жилищно-коммунальных услуг; формирование в коммунальном секторе благоприятных условий для реализации инвестиционных проектов в рамках государственно-частного партнерства; обеспечение надежного, безопасного и эффективного электроснабжения новых улиц (населенных пунктов) в Мариинско-Посадском районе Чувашской Республики; организация мероприятий по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов и территорий общего пользования.
Целевые индикаторы и показатели муниципальной программы	-	снижение до 2021 года показателя превышения среднего уровня процентной ставки по ипотечному жилищному кредиту (в рублях) по отношению к индексу потребительских цен до уровня не более 1,8 процентного пункта; увеличение до 2021 года количества выдаваемых ипотечных жилищных кредитов до 2,3 тыс. кредитов в год; снижение до 2021 года стоимости одного квадратного метра жилья на 20 процентов путем увеличения объема ввода в эксплуатацию жилья экономического класса; предоставление до 2021 года доступного и комфортного жилья 60 процентам семей, желающих улучшить свои жилищные условия; уменьшение до 2021 года совокупного времени прохождения всех процедур, необходимых для получения разрешения на строительство, до 56 дней; увеличение до 2021 года годового объема ввода жилья до 1000 квадратных метров жилья в расчете на 1000 человек населения Чувашской Республики доля площади благоустроенных дворовых территорий от общего количества и площади дворовых территорий; доля площади благоустроенных территорий общего пользования по отношению к общей площади территорий общего пользования.
Срок и этапы реализации муниципальной программы	-	2014 - 2020 годы
Объемы финансирования муниципальной программы с разбивкой по годам ее реализации	-	прогнозируемый объем финансирования мероприятий муниципальной программы в 2013 - 2020 годах составляет 1748649,694 тыс. рублей, в том числе: в 2013 году - 71501,678 тыс. рублей; в 2014 году - 165631,839 тыс. рублей; в 2015 году - 125077,617 тыс. рублей; в 2016 году - 35695,73 тыс. рублей; в 2017 году - 183256,89 тыс. рублей; в 2018 году - 351749,64 тыс. рублей; в 2019 году - 351123,7 тыс. рублей; в 2020 году - 464612,6 тыс. рублей; из них средства: федерального бюджета - 201488,715 тыс. рублей, в том числе: в 2013 году - 45006,392 тыс. рублей; в 2014 году - 58471,054 тыс. рублей; в 2015 году - 43024,441 тыс. рублей; в 2016 году - 3073,21 тыс. рублей; в 2017 году - 32267,618 тыс. рублей; в 2018 году - 4882,0 тыс. рублей; в 2019 году - 10382,0 тыс. рублей; в 2020 году - 4382,0 тыс. рублей; республиканского бюджета Чувашской Республики - 828743,471 тыс. рублей, в том числе: в 2013 году - 24995,286 тыс. рублей; в 2014 году - 64068,165 тыс. рублей; в 2015 году - 42001,566 тыс. рублей; в 2016 году - 11325,63 тыс. рублей; в 2017 году - 107039,324 тыс. рублей; в 2018 году - 189293,4 тыс. рублей; в 2019 году - 184793,1 тыс. рублей; в 2020 году - 205227 тыс. рублей; местного бюджета - 166561,868 тыс. рублей, в том числе: в 2013 году - 1500 тыс. рублей; в 2014 году - 36559,62 тыс. рублей; в 2015 году - 34548,61 тыс. рублей; в 2016 году - 19159,49 тыс. рублей; в 2017 году - 21908,548 тыс. рублей; в 2018 году - 14758,2 тыс. рублей; в 2019 году - 17435,2 тыс. рублей; в 2020 году - 20692,2 тыс. рублей; внебюджетных источников - 551855,64 тыс. рублей, в том числе: в 2014 году - 6533 тыс. рублей; в 2015 году - 5503 тыс. рублей; в 2016 году - 2137,4 тыс. рублей; в 2017 году - 22041,4 тыс. рублей; в 2018 году - 142816,04 тыс. рублей; в 2019 году - 138513,4 тыс. рублей; в 2020 году - 234311,4 тыс. рублей; Объемы бюджетных ассигнований уточняются ежегодно при формировании районного бюджета Мариинско-Посадского района Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период
Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы	-	реализация муниципальной программы позволит: создать безопасную и комфортную среду проживания и жизнедеятельности населения Мариинско-Посадского района Чувашской Республики; сформировать рынок арендного жилья и некоммерческого арендного жилищного фонда для граждан, имеющих невысокий уровень дохода; снизить стоимость одного квадратного метра жилья на 20 процентов; снизить показатель превышения среднего уровня процентной ставки по ипотечному жилищному кредиту (в рублях) по отношению к индексу потребительских цен до уровня не более 2,2 процентного пункта; увеличить количество выдаваемых ипотечных жилищных кредитов в год; предоставить доступное и комфортное жилье 60 процентам семей, желающих улучшить свои жилищные условия; увеличить долю заемных средств в общем объеме капитальных вложений в системы теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод до 30 процентов; довести совокупное время прохождения всех процедур, необходимых для получения разрешения на строительство, до 56 дней; ликвидировать аварийный жилищный фонд; снизить средний уровень износа жилищного фонда и коммунальной инфраструктуры; довести долю ввода жилья по стандартам экономического класса к 2021 году - до 62,0 процента от общего объема ввода жилья; увеличить долю благоустроенных дворовых территорий от общего количества и площади дворовых территорий к 2018 года - до 25%; увеличить долю площади благоустроенных муниципальных территорий общего пользования к 2018 году - до 23%
Система организации контроля за исполнением программы	-	Контроль за ходом выполнения муниципальной программы осуществляет отдел градостроительства и развития общественной инфраструктуры администрации Мариинско-Посадского района Чувашской Республики. Соисполнители муниципальной программы представляют в отдел градостроительства и развития общественной инфраструктуры администрации Мариинско-Посадского района Чувашской Республики: - в срок до 5 числа месяца следующего за отчетным кварталом, статистическую, справочную и аналитическую информацию о ходе реализации мероприятий, в реализации которых принимали участие; - в срок до 10 февраля года, следующего за отчетным годом информацию, необходимую для проведения оценки эффективности реализации муниципальной программы и подготовки годового отчета. Отдел градостроительства и развития общественной инфраструктуры администрации Мариинско-Посадского района Чувашской Республики представляет ежеквартально, в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, в целях оперативного контроля в финансовый отдел и отдел экономики и имущественных отношений администрации Мариинско-Посадского района Чувашской Республики: - информацию о степени выполнения подпрограмм и отдельных мероприятий муниципальной программы; - информацию о расходовании бюджетных и внебюджетных средств на реализацию муниципальной программы; - сведения о достижении значений целевых индикаторов (показателей) программы. Кроме этого, готовит годовой отчет о ходе реализации муниципальной программы (далее - годовой отчет и представляет в финансовый отдел и отдел экономики и имущественных отношений администрации Мариинско-Посадского района Чувашской Республики в срок до 1 марта года, следующего за отчетным годом. Годовой отчет о ходе реализации и оценки эффективности муниципальной программы подлежит размещению на официальном сайте администрации Мариинско-Посадского района Чувашской Республики в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Введение

Обеспечение важнейшей потребности человека - иметь благоустроенное жилье является одной из фундаментальных задач любого правового государства. Экономическая значимость жилищного строительства, являющегося генератором плановых поступлений и привлечения инвестиций в целый ряд отраслей, а так же мультипликативный эффект шестикратного увеличения занятости населения в смежных отраслях, определяют постоянный приоритет поддержки жилищного строительства в Мариинско-Посадском районе Чувашской Республики.

К основным причинам, препятствующим инвестиционной активности в строительстве как крупным застройщикам, так и гражданам относятся:

общее снижение инвестиционной активности в строительстве в период 2008 - 2009 годов, связанное с последствиями мирового финансового кризиса;

неосведомленность потенциальных инвесторов (застройщиков), граждан о перспективных площадках для градостроительного освоения, предусмотренных в утвержденных документах территориального планирования, а так же отсутствие у них информации по указанным документам;

отсутствие заранее наработанной органами местного самоуправления документации по планировке территорий (микрорайонов, кварталов, жилых районов, улиц);

отсутствие сформированных органами местного самоуправления земельных участков под жилищное строительство;

излишне регламентированная и громоздкая система выдачи исходно-разрешительной документации на осуществление строительства, получение технических условий на подключение к объектам коммунальной инфраструктуры, и на ввод объектов в эксплуатацию, что приводит к созданию искусственных административных барьеров;

отсутствие земельных участков, предусмотренных под жилищное строительство, с имеющейся коммунальной инфраструктурой;

высокая изношенность производственных мощностей большинства действующих предприятий промышленности строительных материалов;

низкая доступность кредитных ресурсов для строительных организаций, возникшая на волне кризиса и продолжающая оставаться как фактор негативного влияния на развитие отрасли в целом.

Муниципальная программа Развитие жилищного строительства, сферы жилищно-коммунального хозяйства на 2014 - 2020 годы (далее - Программа) разработана в целях реализации Указа Президента Чувашской Республики от 6 августа 2010 г. N 92 "О дополнительных мерах по повышению доступности жилья в Чувашской Республике". Программа базируется на основных положениях федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы и Закона Чувашской Республики от 4 июня 2007 г. N 8 "О Стратегии социально-экономического развития Чувашской Республики до 2020 года".

Программа разработана с целью обеспечения населения Мариинско-Посадского района Чувашской Республики доступным жильем путем реализации механизмов поддержки и развития жилищного строительства и стимулирования спроса на рынке жилья, привлечения инвестиций в отрасль, удовлетворения спроса населения на жилье различной степени комфортности и является одним из основных инструментов реализации приоритетного национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России" в Чувашской Республике.

На федеральном уровне сформирована определенная нормативная правовая база, являющаяся основой регулирования вопросов, связанных с жилищным строительством, жилищно-коммунальным хозяйством, обеспечением прав собственности в жилищной сфере в условиях развивающихся рыночных отношений. Приняты ряд федеральных законов, направленных на формирование рынка доступного жилья, в том числе Жилищный кодекс Российской Федерации и Градостроительный кодекс Российской Федерации.

На республиканском уровне новые правовые условия создают основу для достижения поставленных целей и требуют широкомасштабных скоординированных действий на всех уровнях государственной власти и местного самоуправления и осуществления мер нормативно-правового, административно-организационного и бюджетно-финансового характера.

Формирование рынка доступного жилья эконом-класса, отвечающего требованиям энергоэффективности и экологичности, комплексное решение проблемы перехода к устойчивому функционированию и развитию жилищной сферы, обеспечивающее доступность жилья для граждан, безопасные и комфортные условия проживания в нем, определяют социальную направленность нового этапа реализации федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы и экономических преобразований в стране. Реальная возможность заработать на достойное жилье для значительных групп населения будет способствовать активизации их экономической деятельности, а четкое определение групп, перед которыми общество несет обязательства по удовлетворению их жилищных потребностей, - преодолению иждивенческих настроений у значительной части населения.

Реформирование жилищной сферы обеспечило коренной поворот от планово-административных методов регулирования к рыночным механизмам при соблюдении принципов обеспечения социальных гарантий в области жилищных прав малоимущим гражданам и иным категориям населения, установленным законодательством Российской Федерации. Право собственности на жилье, а также рынок жилья стали неотъемлемой частью отношений в жилищной сфере.

Исходя из тенденций развития строительного комплекса и строительства жилья в районе Программа призвана в рамках основных направлений, определяемых федеральной целевой программой "Жилище" на 2011 - 2015 годы, обеспечить комплексное освоение и развитие территорий для массового строительства жилья эконом-класса, в том числе малоэтажного, отвечающего стандартам ценовой доступности, энергоэффективности и экологичности, практическую реализацию мероприятий и механизмов, направленных на создание необходимых условий для решения существующих проблемных вопросов в этой сфере. В рамках реализации проектов комплексного освоения территорий в целях строительства жилья эконом-класса на республиканском уровне будет отработан комплексный подход оказания различных мер государственной поддержки, в том числе: поддержка частной инициативы граждан, поддержка жилищных некоммерческих объединений граждан, поддержка местной строительной индустрии и промышленности строительных материалов, помощь в использовании средств материнского (семейного) капитала в целях улучшения жилищных условий, обеспечение территорий в целях жилищного строительства необходимой инфраструктурой. Программа ориентирована на интеграцию в действующие и разрабатываемые федеральные и республиканские целевые программы, предполагающие реализацию механизмов поддержки развития строительного комплекса и жилищного строительства. Программа предусматривает комплекс мер по снятию (минимизации) административных барьеров на 2014 - 2020 годы с целью активизации инвестиционной деятельности в Мариинско-Посадском районе Чувашской Республики, оптимизации предоставления государственных и муниципальных услуг в области градостроительной деятельности, сокращения сроков строительства.

Раздел 1. Подпрограмма "Поддержка молодых семей в решении жилищной проблемы" муниципальной программы Мариинско-Посадского района Чувашской Республики "Развитие жилищного строительства, сферы жилищно-коммунального хозяйства" на 2014 - 2020 годы (далее Подпрограмма).

Паспорт подпрограммы

Наименование Подпрограммы	"Поддержка молодых семей в решении жилищной проблемы" муниципальной программы Мариинско-Посадского района Чувашской Республики "Развитие жилищного строительства, сферы жилищно-коммунального хозяйства" на 2014 - 2020 годы
Основание для разработки	Указ Президента Чувашской Республики от 6 марта 2002 г. N 51 "О мерах по усилению государственной поддержки молодых граждан в Чувашской Республике", программа "Обеспечение жильем молодых семей", федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы", утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 17 сентября 2001 года N 675, программа "Обеспечение жильем молодых семей", федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы", утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 года N 1050, постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 15 октября 2002 года N 274 "О республиканской программе "Государственная поддержка молодых семей в решении жилищной проблемы на 2002 - 2015 годы" (с изменениями и дополнениями), Закон Чувашской Республики от 4 июня 2007 года N 8 "О стратегии социально-экономического развития Чувашской Республики до 2020 года" (с изменениями и дополнениями), Указ Президента Чувашской Республики от 6 марта 2002 г. N 51 "О мерах по усилению государственной поддержки молодых граждан в Чувашской Республике"
Заказчик Подпрограммы	Администрация Мариинско-Посадского района Чувашской Республики
Разработчик Подпрограммы	Отдел градостроительства и развития общественной инфраструктуры администрации Мариинско-Посадского района
Цель Подпрограммы	Создание системы муниципальной и социально-экономической поддержки молодых семей в решении их жилищной проблемы, обеспечение защиты законных прав молодых граждан, наращивание объемов нового жилищного строительства, привлечение внебюджетных инвестиций в жилищную сферу, создание условий для укрепления института семьи, повышение уровня рождаемости
Основные задачи Подпрограммы -	Разработка и внедрение в практику правовых, финансовых и организационных механизмов оказания государственной поддержки молодым семьям, нуждающимся в улучшении жилищных условий; - привлечение финансовых ресурсов для обеспечения молодых семей благоустроенным жильем; - привлечение средств федерального бюджета для решения этой проблем на региональном и местном уровне;
Исполнители Подпрограммы	Отдел градостроительства и развития общественной инфраструктуры администрации Мариинско-Посадского района; Отдел экономики и имущественных отношений администрации Мариинско-Посадского района; Финансовый отдел администрации Мариинско-Посадского района; Городское и сельские поселения Мариинско-Посадского района; Отдел сельского хозяйства администрации Мариинско-Посадского района;
Срок реализации Подпрограммы	2014 - 2016 годы I этап (2013 год) - создание правовых, финансовых и организационных условий для ускорения решения жилищной проблемы молодых семей в Мариинско-Посадском районе; сокращение числа молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий; II этап (2017 - 2020 годы) - решение жилищной проблемы значительного числа малообеспеченных молодых семей, молодых специалистов. Полная доступность льготных ипотечных кредитов для всех молодых семей, специалистов желающих улучшить свои жилищные условия.
Источники финансирования Подпрограммы	Общий объем финансирования муниципальной подпрограммы составляет 92 335,35 тыс. рублей, в том числе: в 2014 году - 16 971,61 тыс. рублей; в 2015 году - 6 492,02 тыс. рублей; в 2016 году - 12 071,73 тыс. рублей; в 2017 году - 14 200,0 тыс. рублей; в 2018 году - 14 200,0 тыс. рублей; в 2019 году - 14 200,0 тыс. рублей; в 2020 году - 14 200,0 тыс. рублей;
Основные мероприятия Подпрограммы	Формирование финансовых и организационных механизмов оказания государственной поддержки молодым семьям, молодым специалистам нуждающимся в улучшении жилищных условий; разработка нормативных правовых актов по реализации подпрограммы.
Ожидаемые конечные результаты реализации Подпрограммы	Создание условий для повышения уровня обеспеченности жильем молодых семей, молодых специалистов; привлечение в жилищную сферу дополнительных финансовых средств из внебюджетных источников; развитие и закрепление положительных демографических тенденций в обществе; укрепление семейных отношений и снижение социальной напряженности в обществе.

1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

Муниципальная подпрограмма "Поддержка молодых семей в решении жилищной проблемы" муниципальной программы Мариинско-Посадского района Чувашской Республики "Развитие жилищного строительства, сферы жилищно-коммунального хозяйства" на 2014 - 2020 годы.

В современных условиях, когда большинство молодых семей не имеет возможности решить жилищную проблему самостоятельно, требуется продуманная и реалистичная политика в отношении оказания государственной поддержки молодым семьям в приобретении или строительстве жилья, что в свою очередь позволит повлиять на репродуктивное поведение молодежи.

Для решения данной проблемы требуется участие и взаимодействие органов государственной власти всех уровней, а также органов местного самоуправления и других организаций, что обуславливает необходимость применения программных методов.

Специфика молодой семьи определяется тем, что она находится в процессе своего становления, интенсивного развития, нестабильности отношений между ее членами, освоения ими социальных ролей.

Кроме того, молодая семья связана с объективно недостаточным уровнем материальной и финансовой обеспеченности, поскольку в своем большинстве молодые супруги еще не добились высокой квалификации и получают сравнительно низкую зарплату. Вместе с тем, молодая семья имеет объективно повышенные финансовые потребности в связи с необходимостью становления семейной жизни, приобретения жилья, организации быта, потребностью в дополнительных досуговых затратах.

Таким образом, специфика становления и функционирования молодой семьи требует особого подхода к решению ее проблем и выделения ее в качестве особого объекта при реализации государственной молодежной и семейной политики.

Переход в экономике к рыночным отношениям влечет за собой создание новых механизмов в системе обеспечения жильем малоимущих слоев населения, в том числе молодых семей. Нерешенность проблемы обеспечения молодых семей жильем приводит к негативным явлениям в социальной сфере:

у молодежи формируется чувство социальной незащищенности, возникает отрицание молодежью их причастности к государственным делам;

угасает интерес к трудовой деятельности из-за отсутствия перспективы создания нормальных условий жизни;

снижается потребность в создании семьи из-за трудностей, связанных с обеспечением жильем;

усиливается миграция молодежи, многие стремятся выехать за пределы республики и за рубеж на постоянное жительство;

остается сложной ситуация с детской и молодежной преступностью.

Как показали проводившиеся социологические исследования, в качестве основных причин, по которым молодые семьи не желали заводить детей, в подавляющем большинстве случаев назывались две:

отсутствие перспектив получения (приобретения) жилья;

низкий уровень доходов.

Муниципальную поддержку молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, предполагается осуществлять путем:

предоставления социальных выплат молодым малообеспеченным семьям на приобретение жилья;

выделения льготных долгосрочных ипотечных кредитов;

выделения строительных материалов для индивидуального жилищного строительства (в первую очередь в сельской местности);

предоставления многодетным малообеспеченным семьям жилых помещений из государственного и муниципального жилищных фондов по договорам социального найма.

2. Основные цели и задачи Подпрограммы

Основной целью Подпрограммы является создание системы муниципальной поддержки молодых семей в решении жилищной проблемы для улучшения демографической ситуации в Мариинско-Посадском районе Чувашской Республики.

Для достижения этой цели необходимо решить следующие основные задачи:

разработка и внедрение в практику правовых, финансовых и организационных механизмов муниципальной поддержки с целью обеспечения жильем молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий;

содействие инициативам активной части молодежи, направленным на улучшение их жилищных и социально-бытовых условий;

привлечение финансовых и инвестиционных ресурсов для обеспечения молодых семей благоустроенным жильем;

В связи с этим:

на федеральном уровне - определяются масштаб проблемы, правовые, финансовые и организационные механизмы ее решения, объем, формы и условия предоставления государственной поддержки за счет средств федерального бюджета для решения жилищных проблем молодых семей;

на республиканском уровне - в рамках Подпрограммы формируется необходимая законодательная база в соответствии с законодательством Российской Федерации, определяются объем, формы и методы предоставления государственной поддержки молодым семьям за счет средств республиканского бюджета;

на уровне органов местного самоуправления - муниципальные подпрограммы предусматривают разработку плана действий органов местного самоуправления, привлечение средств местных бюджетов и внебюджетных источников для решения жилищных проблем молодых семей, эффективное управление бюджетными и внебюджетными средствами, направленными на финансирование программных мероприятий.

3. Механизмы реализации Подпрограммы

Реализация Подпрограммы осуществляется заказчиком - Администрацией Мариинско-Посадского района Чувашской Республики с участием администраций поселений Мариинско-Посадского района и других заинтересованных организаций.

Заказчик Подпрограммы осуществляет:

1. координацию деятельности исполнителей по реализации мероприятий Подпрограммы;

2. подготовку предложений по объемам и условиям предоставления средств из местного бюджета на очередной финансовый год и плановый период на реализацию Подпрограммы;

3. содействие администрациям поселений Мариинско-Посадского района в поддержке молодых семей в решении жилищной проблемы;

4. контроль за целевым использованием средств, выделяемых на Подпрограмму, составление отчетов о расходовании бюджетных и внебюджетных инвестиций, направляемых на реализацию Подпрограммы;

5. подготовку соответствующих документов для участия в конкурсе, проводимом Министерством регионального развития Российской Федерации в рамках подпрограммы, для получения средств из федерального бюджета;

6. сбор данных о молодых семьях, участвующих в подпрограмме, представляемых органами местного самоуправления Мариинско-Посадского района, и формирование единой информационной базы данных об участниках подпрограммы по Чувашской Республике;

7. отбор банков в соответствии с установленным законодательством Российской Федерации критериями для обслуживания средств, предоставляемых в качестве социальных выплат молодым семьям;

8. организацию информационной и разъяснительной работы среди населения, направленной на освещение целей и задач Подпрограммы.

Задачами органов местного самоуправления Мариинско-Посадского района Чувашской Республики являются:

9. разработка и утверждение муниципальных программ поддержки молодых семей в решении жилищной проблемы;

10. формирование списков молодых семей на территории Мариинско-Посадского района и представление их государственному заказчику;

11. выдача молодым семьям в установленном порядке свидетельств на приобретение жилья исходя из объемов финансирования, предусмотренных на эти цели в местном бюджете, а также объемов софинансирования за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики и федерального бюджета.

12. Участником Подпрограммы может быть молодая семья, в том числе неполная семья, состоящая из одного молодого родителя и одного и более детей, в которой возраст каждого из супругов либо одного родителя в неполной семье не превышает 35 лет, признанная в установленном порядке нуждающейся в жилом помещении (далее - молодая семья).

При этом в зависимости от категории молодых семей предполагается исходить из следующего:

13. малоимущие многодетные молодые семьи, состоящие на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий в администрациях поселений Мариинско-Посадского района, будут в установленном порядке обеспечиваться жильем из государственного и муниципального жилищных фондов по договорам социального найма;

14. другие категории молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, будут обеспечиваться жильем за счет личных или заемных средств с использованием различных форм оказания государственной поддержки. Вариант использования формы государственной поддержки молодая семья выбирает самостоятельно.

Основной формой государственной поддержки в решении жилищных проблем молодых семей в рамках подпрограммы являются социальные выплаты на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства. Социальные выплаты предоставляются на приобретение у любых физических и (или) юридических лиц одного (нескольких) жилого помещения (жилых помещений) или строительство индивидуального жилого дома, отвечающего установленным санитарным и техническим требованиям, благоустроенного применительно к условиям населенного пункта, выбранного для постоянного проживания, и может быть использована в том числе на уплату первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или займа на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома, а также на погашение основной суммы долга и уплату процентов по этим ипотечным жилищным кредитам или займам, за исключением иных процентов, штрафов, комиссий, пеней за просрочку исполнения обязательств по этим кредитам или займам. Право использовать социальную выплату на погашение основной суммы долга и уплату процентов по ипотечным жилищным кредитам или займам на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома предоставляется молодым семьям - участникам подпрограммы, признанным нуждающимися в улучшении жилищных условий в соответствии с требованиями программы на момент заключения соответствующего кредитного договора (договора займа).

Социальная выплата может быть использована молодой семьей, которая является членом жилищного накопительного кооператива и для которой кооперативом приобретено жилое помещение, в качестве последнего платежа в счет оплаты паевого взноса в полном размере, после чего данное жилое помещение переходит в собственность молодой семьи.

Социальная выплата предоставляется в размере:

30 процентов расчетной (средней) стоимости жилья для молодых семей, не имеющих детей;

35 процентов расчетной (средней) стоимости жилья для молодых семей, имеющих одного ребенка или более, а также для неполных молодых семей, состоящих из одного молодого родителя и одного ребенка или более.

При этом доля средств республиканского бюджета Чувашской Республики составляет 80 процентов при условии, что доля средств местных бюджетов составляет 20 процентов в общем объеме средств, приходящемся в целом на республиканский бюджет Чувашской Республики и местные бюджеты.

Молодая семья имеет право использовать социальную выплату для приобретения у любых физических и (или) юридических лиц жилого помещения как на первичном, так и на вторичном рынке жилья или создания объекта индивидуального жилищного строительства, отвечающих установленным санитарным и техническим требованиям, благоустроенных применительно к условиям населенного пункта, выбранного для постоянного проживания, в котором приобретается (строится) жилое помещение.

Одним из условий предоставления социальной выплаты является наличие у молодой семьи помимо права на получение средств социальной выплаты дополнительных средств - собственных средств или средств, полученных по кредитному договору (договору займа) на приобретение (строительство) жилья, в том числе по ипотечному жилищному договору, необходимых для оплаты строительства или приобретения жилого помещения. В качестве дополнительных средств молодая семья также вправе использовать средства (часть средств) материнского (семейного) капитала.

Государственная поддержка за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики Указ Президента N 87 от 03.10.11 г. направляется также на:

возмещение части затрат на уплату процентов за пользование ипотечными кредитами или займами, привлеченными молодыми семьями на строительство (приобретение) жилья в рамках реализации Указа Президента Чувашской Республики от 6 марта 2002 г. N 51 "О мерах по усилению государственной поддержки молодых граждан в Чувашской Республике". Возмещению подлежит в течение до 15 лет часть затрат на уплату процентов за пользование ипотечными кредитами или займами, привлеченными молодыми семьями в коммерческих банках или в иных некредитных организациях на строительство (приобретение) жилья, в размерах, уменьшающих проценты за кредит до 5 процентов годовых в первые три года, до 10 процентов - в последующие годы. При этом молодым семьям, которые имеют трех и более детей или в которых один из членов семьи признан инвалидом, а также молодым семьям, проживающим в сельской местности, один из членов семьи которых является молодым специалистом, имеющим законченное высшее образование, заключившим трудовой договор на срок не менее 5 лет на работу в организации агропромышленного комплекса или социальной сферы в сельской местности (далее - молодой специалист), - полное возмещение затрат на уплату процентов за пользование ипотечным кредитом или займом. Молодой семье молодого специалиста полное возмещение затрат на уплату процентов за пользование ипотечным кредитом или займом производится после заключения Министерством градостроительства и развития общественной инфраструктуры Чувашской Республики с ним договора о полном возмещении затрат на уплату процентов за пользование ипотечным кредитом или займом. Возмещение затрат на уплату процентов за пользование ипотечными кредитами или займами, привлеченными молодыми семьями на строительство (приобретение) жилья, производится ежемесячно с момента выдачи кредита или займа до полного его погашения;

социальные выплаты на строительство (приобретение) у любых физических и (или) юридических лиц жилого помещения в размере 15 процентов расчетной (средней) стоимости жилого помещения, определяемой исходя из количества членов молодой семьи, социальной нормы общей площади жилого помещения 18 кв. метров на одного члена семьи, состоящей из трех и более человек, 42 кв. метра общей площади - на семью из двух человек и норматива стоимости 1 кв. метра общей площади жилого помещения по муниципальному образованию, в котором молодая семья состоит на учете в качестве нуждающейся в жилом помещении. Норматив стоимости 1 кв. метра общей площади жилого помещения по муниципальному образованию для расчета размера социальной выплаты устанавливается органом местного самоуправления, но не выше средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилого помещения по Чувашской Республике, определяемой в соответствии с законодательством Российской Федерации уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Социальные выплаты в рамках реализации Указа Президента Чувашской Республики от 6 марта 2002 г. N 51 "О мерах по усилению государственной поддержки молодых граждан в Чувашской Республике" предоставляются на строительство (приобретение) жилья, в том числе на уплату первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или займа на строительство (приобретение) жилья, а также на погашение основной суммы долга по ипотечным жилищным кредитам или займам и уплату процентов по ипотечным жилищным кредитам или займам, полученным не ранее 1 января 2008 г. молодыми семьями, состоявшими в органах местного самоуправления на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях на дату заключения кредитного договора (договора займа). При этом размер социальной выплаты, предоставляемой на погашение основной суммы долга по ипотечным жилищным кредитам или займам на строительство или приобретение жилья, ограничивается суммой остатка основного долга по ипотечным жилищным кредитам или займам.

Строящееся (приобретаемое) жилое помещение оформляется в общую собственность всех членов молодой семьи.

Общая площадь строящегося (приобретаемого) жилого помещения в расчете на каждого члена молодой семьи не может быть меньше учетной нормы общей площади жилого помещения, установленной органами местного самоуправления в целях принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях в месте строительства (приобретения) жилья.

Строящееся (приобретаемое) жилье должно находиться на территории Чувашской Республики.

Молодые семьи могут реализовать свое право на получение государственной поддержки за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики при улучшении жилищных условий только один раз.

Правила предоставления молодым семьям за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики социальных выплат на строительство или приобретение жилья в рамках реализации Указа Президента Чувашской Республики от 6 марта 2002 г. N 51 "О мерах по усилению государственной поддержки молодых граждан в Чувашской Республике" устанавливаются Кабинетом Министров Чувашской Республики.

В целях реализации подпрограммы средства, предусмотренные на поддержку местных бюджетов, рекомендуется направлять на предоставление дополнительной социальной выплаты в размере 5 процентов расчетной (средней) стоимости жилья при рождении (усыновлении) одного ребенка.

Государственная поддержка в обеспечении доступным жильем также оказывается молодым специалистам (или их семьям) на селе в рамках реализации приоритетного национального проекта "Развитие агропромышленного комплекса".

В соответствии с подпрограммой возможными формами участия организаций в реализации Подпрограммы, за исключением организаций, предоставляющих ипотечные жилищные кредиты и займы, могут являться такие, как участие в софинансировании предоставления социальных выплат, предоставление материально-технических ресурсов на строительство жилья для молодых семей - участников Подпрограммы, а также иные формы поддержки.

Раздел 2. Подпрограмма "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Мариинско-Посадском районе Чувашской Республики" (далее Подпрограмма)

Паспорт подпрограммы

Наименование Программы	-	Подпрограмма энергосбережения и повышения энергетической эффективности в Мариинско-Посадском районе Чувашской Республики
Основания для принятия решения о разработке Программы	-	Федеральный закон от 23 ноября 2009 г. N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"; распоряжение Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2009 г. N 1830-р Об утверждении плана мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в Российской Федерации; постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 2 февраля 2010 г. N 27 "О Республиканской целевой программе энергосбережения в Чувашской Республике на 2010 - 2015 годы и на период до 2020 года"
Государственный заказчик-координатор Программы	-	Администрация Мариинско-Посадского района Чувашской Республики
Основные разработчики Программы	-	Администрация Мариинско-Посадского района Чувашской Республики
Цели Программы	-	повышение энергетической эффективности при производстве, передачи и потреблении энергетических ресурсов за счет снижения удельных показателей энергоемкости и энергопотребления, создание условий для перевода экономики и бюджетной сферы района на энергосберегающий путь развития
Задачи Программы	-	проведение комплекса организационно-правовых мероприятий по управлению энергосбережением, в том числе создание системы показателей, характеризующих энергетическую эффективность при производстве, передаче и потреблении энергетических ресурсов, их мониторинга, а также сбора и анализа информации об энергоемкости экономики района; расширение практики применения энергосберегающих технологий при модернизации, реконструкции и капитальном ремонте основных фондов; проведение энергоаудита, энергетических обследований, ведение энергетических паспортов; обеспечение учета всего объема потребляемых энергетических ресурсов; организация ведения топливно-энергетических ресурсов
Важнейшие целевые индикаторы и показатели	-	обеспечение за счет реализации мероприятий Подпрограммы снижения: удельного расхода тепловой энергии бюджетными учреждениями, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета (в расчете на 1 кв. метр общей площади) на 20 Мкал/; удельного расхода электрической энергии на обеспечение бюджетных учреждений, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета (в расчете на 1 кв. метр общей площади) на 512 кВт*ч/чел.; удельного расхода тепловой энергии в многоквартирных домах, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета (в расчете на 1 кв. метр общей площади) на 29,9 Мкал/; удельного расхода электрической энергии в многоквартирных жилых, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета (в расчете на 1 кв. метр общей площади) на 4 кВт*ч/чел.; удельного расхода топлива на выработку теплоэнергии на 2 кг.у.т./Гкал
Сроки и этапы реализации Программы	-	I этап - 2014 - 2015 годы; II этап - 2016 - 2020 годы;
Объемы и источники финансирования Программы	-	предполагаемый общий объем финансирования Программы составляет 209,812 млн. рублей, в том числе: I этап - 2014 - 2015 годы - 113,131 млн. рублей; II этап - 2017 - 2020 годы - 96,681 млн. рублей; в том числе: средства республиканского бюджета Чувашской Республики - 76,716 млн. рублей, в том числе: I этап - 2014 - 2015 годы - 40,318 млн. рублей; II этап - 2016 - 2020 годы - 36,398 млн. рублей; Средства местных бюджетов - 54,596 млн. рублей, в том числе: I этап - 2014 - 2015 годы - 60,777 млн. рублей; II этап - 2016 - 2020 годы - 54,596 млн. рублей; внебюджетные источники - 17,723 млн. рублей, в том числе: I этап - 2014 - 2015 годы - 12,036 млн. рублей; II этап - 2016 - 2020 годы - 5,687 млн. рублей;
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели бюджетной и социальной эффективности	-	обеспечение за счет реализации мероприятий Подпрограммы: суммарной экономии затрат в размере 203,7 млн. рублей (в текущих ценах) экономии природных ресурсов и снижения уровня загрязнения окружающей среды в результате уменьшения объемов переработки первичных энергетических ресурсов; повышения качества жизни и улучшения здоровья населения
Система организации контроля за исполнением Программы	-	контроль за реализацией Программы осуществляет Администрация Мариинско-Посадского района - государственный заказчик-координатор Подпрограммы. Исполнители мероприятий Подпрограммы представляют информацию о ходе реализации мероприятий Программы в Администрацию Мариинско-Посадского района: ежеквартально до 10 числа месяца, следующего за отчетным; ежегодно до 15 февраля до 2021 года. Администрация Мариинско-Посадского района ежегодно до 1 марта до 2021 года направляет доклад о ходе работ Подпрограммы в Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики. По окончании срока реализации Программы Администрация Мариинско-Посадского района до 1 марта 2021 г. представляет в Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики доклад о ее выполнении за весь период ее реализации.

2.1. Характеристика проблемы, на решение которой направлена Подпрограмма

Экономика, бюджетная сфера, жилищно-коммунальный комплекс Мариинско-Посадского района характеризуются повышенным потреблением топливно-энергетических ресурсов (далее - ТЭР).

Энергосбережение в Мариинско-Посадском районе Чувашской Республики является актуальным и необходимым условием для нормального функционирования района, так как повышение эффективности использования ТЭР, при постоянном непрекращающимся росте цен на топливо и соответственно росте стоимости электрической и тепловой энергии позволяет добиться существенной экономии потребляемых ТЭР, снизить загрузку электросетевого оборудования и уменьшить финансовые затраты.

Анализ функционирования хозяйства района показывает, что основные потери ТЭР наблюдаются при транспортировке, распределении и потреблении тепловой и электрической энергии и воды, при оказании жилищно-коммунальных услуг, ведении районного хозяйства.

В этих условиях одной из основных угроз социально-экономическому развитию муниципального района становится снижение конкурентоспособности предприятий, отраслей экономики муниципального образования, эффективности муниципального управления, вызванное ростом затрат на оплату топливно-энергетических и коммунальных ресурсов, опережающих темпы экономического развития.

С учетом указанных обстоятельств, проблема заключается в том, что при существующем уровне энергоемкости экономики и социальной сферы муниципального района предстоящие изменения стоимости топливно-энергетических и коммунальных ресурсов приведут к следующим негативным последствиям:

росту затрат предприятий, расположенных на территории муниципального района, на оплату топливно-энергетических и коммунальных ресурсов, приводящему к снижению конкурентоспособности и рентабельности их деятельности;

росту стоимости жилищно-коммунальных услуг при ограниченных возможностях населения самостоятельно регулировать объем их потребления и снижению качества жизни населения;

снижению эффективности бюджетных расходов, вызванному ростом доли затрат на оплату коммунальных услуг в общих затратах на муниципальное управление;

опережающему росту затрат на оплату коммунальных ресурсов в расходах на содержание муниципальных бюджетных организаций здравоохранения, образования, культуры и т.п., и вызванному этим снижению эффективности оказания услуг.

Высокая энергоемкость предприятий в этих условиях может стать причиной снижения темпов роста экономики муниципального района и налоговых поступлений в бюджеты всех уровней.

Для решения проблемы необходимо осуществление комплекса мер по интенсификации энергосбережения, которые заключаются в разработке, принятии и реализации срочных согласованных действий по повышению энергетической эффективности при производстве, передаче и потреблении энергии и ресурсов других видов на территории муниципального района и прежде всего в органах местного самоуправления, муниципальных учреждениях, муниципальных унитарных предприятиях.

2.2. Цели и задачи Подпрограммы

Основные цели Подпрограммы - повышение энергетической эффективности при производстве, передачи и потреблении энергетических ресурсов за счет снижения удельных показателей энергоемкости и энергопотребления, создание условий для перевода экономики и бюджетной сферы района на энергосберегающий путь развития.

Для достижения целей Программы предполагается решение ряда задач:

ведение комплекса организационно-правовых мероприятий по управлению энергосбережением, в том числе создание системы показателей, характеризующих энергетическую эффективность при производстве, передаче и потреблении энергетических ресурсов, их мониторинга, а также сбора и анализа информации об энергоемкости экономики района;

расширение практики применения энергосберегающих технологий при модернизации, реконструкции и капитальном ремонте основных фондов;

организация проведение энергоаудита, энергетических обследований, ведение энергетических паспортов;

обеспечение учета всего объема потребляемых энергетических ресурсов;

организация ведения топливно-энергетических ресурсов;

совершенствование нормативных правовых условий для поддержки для поддержки энергосбережения и повышения энергетической эффективности;

решение практики применения энергосберегающих технологий при модернизации, реконструкции и капитальном ремонте основных фондов;

организация учета и контроля всех получаемых, производимых, транспортируемых и потребляемых энергоресурсов;

создание экономических механизмов энергосберегающей деятельности;

поддержка хозяйствующих субъектов, осуществляющих энергосберегающую деятельность;

нормирование энергопотребления в бюджетной сфере, коммунальном комплексе, жилищном фонде, на транспорте и т.д.;

широкая пропаганда энергосбережения;

обучение и подготовка персонала.

Целевые индикаторы ожидаемой эффективности реализации Программы:

Индикаторы эффективности реализации Программы.

Наименование целевого показателя	Годы
	2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
удельный расход тепловой энергии бюджетными учреждениями, расчеты за которую осуществляется с использованием приборов учета (в расчете на 1 кв. метр общей площади)	59,3	57,3	55,3	53,3	51,3	49,3	47,3
удельный расход электрической энергии на обеспечение бюджетных учреждений, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета (в расчете на 1 человека)	1559,1	1507,9	1456,7	1405,5	1354,3	1303,1	1251,9
удельный расход тепловой энергии в многоквартирных жилых домах, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета (в расчете на 1 кв. метр общей площади)	155,2	152,3	149,3	146,3	143,3	140,3	137,3
удельный расход электрической энергии в многоквартирных жилых домах, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета (в расчете на 1 кв. метр общей площади)	35,5	35	34,5	34	33,5	33	32,5
удельный расход топлива на выработку теплоэнергии	162,9	162,7	162,5	162,3	162,1	161,9	161,7

2.3. Сроки реализации Подпрограммы

Программа реализуется в период с 2014 по 2020 год в два этапа:

I этап - 2014 - 2015 годы;

II этап - 2016 - 2020 годы.

На I этапе проводятся организационные мероприятия и реализуются малозатратные мероприятия и высокоэффективные проекты с малым сроком окупаемости в 1 - 3 года, разрабатывается программа обучения и проводится обучение специалистов администраций муниципальных районов и городских округов Чувашской Республики, разрабатываются муниципальные программы энергосбережения, создается региональный центр энергетической эффективности, подготавливаются энергетические паспорта и организуются энергоаудит и учет топливно-энергетических ресурсов на промышленных предприятиях, в топливно-энергетическом комплексе, жилищно-коммунальном хозяйстве и бюджетной сфере Чувашской Республики, разрабатывается проектно-сметная документация проектов в области энергосбережения.

Осуществляются высокозатратные мероприятия, прежде всего у потребителей энергоресурсов, со сроком окупаемости свыше 4 лет, реализуются проекты, в том числе разработанные на I этапе, предусматривающие внедрение прогрессивных энергосберегающих технологий, энергоэффективного оборудования, завершается монтаж систем учета и регулирования энергоресурсов и воды в жилищном хозяйстве.

На II этапе реализуются проекты по кардинальной замене систем тепло- и электроснабжения на основе энерготехнологических комплексов глубокого использования топливно-энергетических ресурсов (генерация) и современных систем транспорта, осуществляется диверсификация энергетической инфраструктуры и создаются предпосылки для перехода к альтернативной энергетике.

2.4. Система программных мероприятий

Программные мероприятия представляют собой систему мероприятий, которые сгруппированы по направлениям реализации, скоординированы по срокам и обеспечивают комплексный подход и координацию работ всех участников Программы с целью достижения намеченных результатов.

Реализация комплекса мероприятий направленных на решение поставленных задач и достижения указанных целей Программы предусматривает действия по следующим направлениям:

- Энергосбережение и повышение энергоэффективности в бюджетных учреждениях;

- Энергосбережение и повышение энергоэффективности в жилищном фонде;

- Энергосбережение и повышение энергоэффективности в промышленном секторе;

- Энергосбережение и повышение энергоэффективности в коммунальной инфраструктуре;

- Энергосбережение и повышение энергоэффективности в транспортном комплексе.

- Информационное обеспечение мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности;

- Увеличение использования в качестве источников энергии вторичных энергетических ресурсов и (или) возобновляемых источников энергии

Мероприятия Программы представлены в приложении N 1.

2.4.1. Бюджетные учреждения

Исполнение программных мероприятий по направлению "Энергосбережение и повышение энергоэффективности в бюджетных учреждениях" позволит обеспечить снижение удельных характеристик потребления ТЭР, обеспечить надежное и качественное обеспечение энергетическими ресурсами организаций бюджетного сектора. Ниже представлены основные мероприятия для бюджетного сектора.

2.4.1.1. Проведение энергетических обследований

Данное мероприятие предусматривает детальное обследование муниципальных зданий с целью выявления потенциала энергосбережения и повышения энергетической эффективности и выработки мер по его реализации. Срок проведения энергоаудита до 1 апреля 2014 г.

В этих целях предварительно проводится первоначальный осмотр зданий и выявление реальной возможности реализовать энергосберегающие мероприятия, а также предварительная технико-экономическая оценка и затем создается база данных по всем муниципальным зданиям города.

В рамках сотрудничества и заключенных соглашений создается информационная система, включающая сведения о всех муниципальных зданиях. Информационная база охватывает здания, являющиеся собственностью муниципального образования. Она содержит информацию о потреблении по основным целевым группам (образование, здравоохранение, культура, спорт, административный сектор), по зданиям, по типу энергии, по расходам потребленной энергии и о доле финансирования из местного бюджета. Информация подразделяется на две группы данных:

начальная (базовая) информация об объекте, которая является относительно постоянной и характеризует основные строительно-конструктивные качества здания, его техническое оборудование и энергоснабжение;

переменная информация, связанная с изменениями уровней потребления энергии в зависимости от периода времени, используемых технологий.

База данных заполняется на основании технических паспортов и информации, предоставленной руководителями департаментов и управлений. База данных позволяет произвести анализ энергопотребления и представить отчеты по всей введенной информации и о всех объектах.

Анализ базы данных позволяет выбрать здания с наибольшим удельным потреблением и стать первым звеном в системе отбора объектов для энергоаудита и планирования последующей реализации энергосберегающих проектов в рамках выделенного финансирования.

Все определенные в ходе энергоаудита энергосберегающие мероприятия со сроком окупаемости не более 5 лет реализуются в первоочередном порядке.

2.4.1.2. Проведение энергетического мониторинга использования тепловой и электрической энергии в бюджетных учреждений

В результате реализации энергосберегающих мероприятий энергопотребление в зданиях снижается до уровня, рассчитанного при энергоаудите, и остается на данном уровне в течение некоторого времени. Как показывает опыт реализации многих проектов, через несколько лет энергопотребление снова начинает расти. Через 3 - 5 лет энергопотребление иногда возвращается к тому же уровню, как и до реализации энергосберегающих мер. Аналогичные тенденции имели место и в новых зданиях.

Чтобы избежать этого, требуется вести постоянный мониторинг энергопотребления. Энергомониторинг доказал, что он не только полезный инструмент после реализации проекта по энергоэффективности, но и в течение всего срока эксплуатации здания. Международный опыт внедрения энергомониторинга как отдельной меры показывает, что достигаемая экономия энергии и воды составляет от 5 до 15 процентов от уровня их потребления.

2.4.1.3. Повышение тепловой защиты зданий

Комплекс мероприятий по снижению тепловых потерь через ограждающие конструкции.

Наилучшее:

1) тройное остекление;

2) двухкамерный стеклопакет;

3) комбинация стекла + однокамерный стеклопакет.

Экономия тепла 35 - 45% по сравнению с обычным двойным остеклением.

Дополнительная теплоизоляция наружных стен, перекрытий верхнего этажа и поле первого этажа. Потери общественных зданий через ограждения:

- наружные стены - 30 - 50%;

- перекрытие верхнего этажа - 15 - 40%;

- пол первого этажа - 3 - 10%.

Реализация мероприятий обеспечит снижение общих теплопотерь на 5 - 15%.

2.4.1.4. Автоматизация потребления тепловой энергии

Наличие систем автоматического регулирования температуры теплоносителя в зависимости от наружной температуры. Увеличение температуры воздуха в помещении сверх нормы увеличивает расход тепла на 4 - 6% и экономию электроэнергии на 10 - 15%. Система автоматического регулирования параметров теплоносителя в зависимости от наружного воздуха позволяет создать комфортные климатические условия внутри помещения, исключая перетоп. Снижение температуры в нерабочее время позволит сэкономить до 30% потребления теплоэнергии.

2.4.1.5. Повышение энергетической эффективности системы освещения

Замена ламп накаливания в бюджетных учреждениях на энергосберегающие с полным отказом от закупок ламп накаливания, начиная с 1 января 2011 года в соответствии с Федеральным законом от 23 ноября 2009 г. N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

2.4.1.6. Установка циркуляционных систем в системах горячего водоснабжения

Установка стабилизаторов давления, автоматических регуляторов давления. Их наличие позволяет экономить до 6% при снижении давления на 1 атм.

2.4.1.7. Установка частотного регулирования приводов насосов в системах горячего водоснабжения

Внедрение автоматического регулирования с помощью частотно-регулируемого привода заключается в регулировании частоты вращения электродвигателя в зависимости от требуемой производительности.

2.4.1.8. Закупка энергопотребляющего оборудования высоких классов энергетической эффективности

Данное мероприятие направлено на снижение расхода ТЭР, потребляемого энергоемким оборудованием с низким классом энергоэффективности. В связи с тем, что закупки Мариинско-Посадским районом оборудования не являются отдельным мероприятием, то в данную статью включена разница между стоимостью закупаемого оборудования низкого и высокого класса энергетической эффективности.

2.4.1.9. Нормирование потерь при производстве и транспортировке тепловой, электрической энергии, а также реализация мероприятий по обеспечению фактических потерь на уровне установленных норм

Мероприятия, направленные на снижение в распределительных сетях, находящихся на балансе бюджетного учреждения, потерь тепловой и электрической энергии.

2.4.1.10. Заключение энергосервисных договоров

Предметом энергосервисного договора (контракта) является осуществление исполнителем действий, направленных на энергосбережение и повышение энергетической эффективности использования энергетических ресурсов заказчиком, в соответствии с чем, реализация данного направления даст гарантированный эффект на протяжении достаточно длительного периода времени.

2.4.1.11. Замена неэффективных отопительных котлов в индивидуальных системах отопления зданий, строений, сооружений

Результатом данного мероприятия будет снижение себестоимости выработки одной Гкал, увеличение КПД, снижение потребления условного топлива на выработку тепла. Внедрение когенерации (комбинированное производство электрической энергии и тепла с помощью мини-ТЭЦ) позволит обеспечить надежность электроснабжения и еще больше повысить эффективность работы котельной.

Использование когенерационного способа производства тепла и электроэнергии экономит около 40% топлива. В переводе на денежные средства это значит, что за такое количество энергии потребитель заплатит только 60% средств, или из такого же количества топлива получит почти в два раза больше энергии, часть которой может продавать, и этим дополнительно снизить собственные издержки. Экономическая окупаемость когенерационных установок составляет 3 - 5 лет, в зависимости от мощности установки и способа ее эксплуатации.

На сегодняшний день ничего более экономичного в области теплоснабжения, чем ТЭЦ в мире не создано. Если говорить о мини-ТЭЦ, то выявить область их эффективного применения достаточно сложно. С уверенностью можно предположить, что мини-ТЭЦ будет выгодна на том объекте, который не присоединен к единой энергосистеме, и его электрические и тепловые мощности сбалансированы хотя бы приблизительно. Если же мини-ТЭЦ рассчитана на продажу электроэнергии в энергосистему, то эффективность когенерации более зависит от возможности энергосистемы принять дополнительную электроэнергию, чем от совершенства самой мини-ТЭЦ. Преимущества каждой конкретной мини-ТЭЦ, так же, как и ее недостатки, не должны рассматриваться вне той энергосистемы, в которую предполагается эту мини-ТЭЦ внедрить. Поэтому однозначно ответить на поставленный вопрос невозможно.

В связи с этим область эффективного использования мини-ТЭЦ должна выявляться в каждом конкретном случае на основе тщательного технико-экономического обоснования.

2.4.1.12. Дополнительные мероприятия

Тепловая изоляция трубопроводов и оборудования, разводящих трубопроводов отопления и горячего водоснабжения;

Проведение гидравлической регулировки, автоматической/ручной балансировки распределительных систем отопления и стояков.

Таблица 1. Целевые удельные показатели потребления энергетических ресурсов в годовом исчислении и их прогнозная динамика на период 2010 - 2020 годы

Наименование целевого показателя	Годы
	2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
Удельный расход тепловой энергии бюджетными учреждениями, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета (в расчете на 1 кв. метр общей площади);	24,2	23,2	22,2	21,2	20,5	20,0	19,0
Изменение удельного расхода тепловой энергии бюджетными учреждениями, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета (в расчете на 1 кв. метр общей площади);	-2,0	-1,0	-1,0	-1,0	-0,7	-0,5	-1,0
Удельный расход воды на снабжение бюджетных учреждений, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета (в расчете на 1 человека);	11,26	10,86	10,46	10,06	9,66	9,26	8,8
Изменение удельного расхода воды на снабжение бюджетных учреждений, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета (в расчете на 1 человека);	-0,4	-0,4	-0,4	-0,4	-0,4	-0,4	-0,46
Удельный расход электрической энергии на обеспечение бюджетных учреждений, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета (в расчете на 1 человека);	702,1	648,1	617,8	588,2	558,9	530,2	502,0
Изменение удельного расхода электрической энергии на обеспечение бюджетных учреждений, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета (в расчете на 1 человека);	-54,0	-54,0	-30,3	-29,6	-29,3	-28,7	-28,2

Таблица 2. Целевые показатели, определяющие изменения затрат на оплату потребляемых энергетических ресурсов бюджетных учреждений в годовом исчислении и их прогнозная динамика до 2020 года

Наименование целевого показателя	Годы
	2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
Доля расходов бюджета муниципального образования на обеспечение энергетическими ресурсами бюджетных учреждений (для фактических и сопоставимых условий);	6,3%	6,3%	6,3%	6,3%	6,3%	6,3%	6,3%
Динамика расходов бюджета муниципального образования на обеспечение энергетическими ресурсами бюджетных учреждений (для фактических и сопоставимых условий)	1746,3	1746,3	1746,3	1746,3	1746,3	1746,3	1746,3
Доля расходов бюджета муниципального образования на предоставление субсидий организациям коммунального комплекса на приобретение топлива;	0,0%	0,0%	0,0%	0,0%	0,0%	0,0%	0,0%
Динамика расходов бюджета муниципального образования на предоставление субсидий организациям коммунального комплекса на приобретение топлива;	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Доля бюджетных учреждений, финансируемых за счет бюджета муниципального образования, в общем объеме бюджетных учреждений, в отношении которых проведено обязательное энергетическое обследование;	100,0%	100,0%	100,0%	100,0%	100,0%	100,0%	100,0%
Число энергосервисных договоров (контрактов), заключенных муниципальными заказчиками	114	144	172	201	226	258	287
Доля муниципальных заказчиков в общем объеме муниципальных заказчиков, которыми заключены энергосервисные договоры (контракты)	80,0%	100,0%	100,0%	100,0%	100,0%	100,0%	100,0%
Доля товаров, работ и услуг, закупаемых для муниципальных нужд, в соответствии с требованиями энергетической эффективности в общем объеме закупаемых товаров, работ и услуг для муниципальных нужд (в стоимостном выражении)
Удельный расход бюджета муниципального образования на предоставление социальной поддержки гражданам по оплате жилого помещения и коммунальных услуг (в расчете на одного жителя)	370,6	405,9	450,6	498,3	548,6	603,1	656,3

2.5. Жилищный фонд

Для реализации направления "Энергосбережение и повышение энергоэффективности в жилищном фонде" в рамках данной программы предусматривается проведение следующих мероприятий:

- Проведение энергетического мониторинга объектов жилищного фонда

- Оснащение приборами учета

- Установка автоматической системы контроля и учета электроэнергии

- Проведение энергетических обследований. Срок проведения энергоаудита до 31 декабря 2013 г.

- Внедрение систем регулирования уровня потребления энергоресурсов

- Размещение на фасадах многоквартирных домов указателей классов их энергетической эффективности

- Повышение энергетической эффективности системы освещения

- Замена отопительных котлов в многоквартирных домах

- Тепловая изоляция трубопроводов отопления и горячего водоснабжения

- Внедрение циркуляционных систем горячего водоснабжения, проведение гидравлической регулировки распределительных систем отопления и стояков

- Установка частотного регулирования приводов насосов в системах горячего водоснабжения

- мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в отношении общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах;

- Утепление многоквартирных домов, квартир и площади мест общего пользования в многоквартирных домах, не подлежащих капитальному ремонту.

- Внедрение экономных автоматических приборов освещения мест общего пользования в многоквартирных домах, улиц населенных пунктов.

В таблице 13, 13.1 и 14 приведены целевые показатели доли объемов потребляемых энергетических ресурсов жилыми зданиями, оплата за которые производится на основании приборов учета до 2020 года и целевые удельные показатели потребления энергетических ресурсов в годовом исчислении и их динамика на прогнозный период до 2020 года, рассчитанные с учетом требований действующего федерального и республиканского законодательства.

Таблица 3. Целевые показатели доли объемов потребляемых энергетических ресурсов жилыми зданиями, оплата за которые производится на основании приборов учета до 2020 года

	Наименование целевого показателя
		2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
Индивидуальные жилые дома	Доля объемов электрической энергии, потребляемой (используемой) в индивидуальных жилых домах, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме потребляемой электрической энергии	100%	100%	100%	100%	100%	100%	100%
	Доля объемов воды, потребляемой (используемой) в индивидуальных жилых домах, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме потребляемой воды	100%	100%	100%	100%	100%	100%	100%
	Доля объемов тепловой энергии, потребляемой (используемой) в индивидуальных жилых домах, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме потребляемой тепловой энергии
	Доля объемов природного газа, потребляемого (используемого) в индивидуальных жилых домах, расчеты за который осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме потребляемого природного газа	100%	100%	100%	100%	100%	100%	100%
Многоквартирные жилые дома	Доля объемов электрической энергии, потребляемой (используемой) в многоквартирных домах, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме электрической энергии, потребляемой (используемой) в многоквартирных домах	100%	100%	100%	100%	100%	100%	100%
	Доля объемов воды, потребляемой (используемой) в многоквартирных домах, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме воды, потребляемой (используемой) в многоквартирных домах	100%	100%	100%	100%	100%	100%	100%
	Доля объемов тепловой энергии, потребляемой (используемой) в многоквартирных домах, оплата которой осуществляется с использованием приборов учета, в общем объеме тепловой энергии, потребляемой (используемой) в многоквартирных домах	100%	100%	100%	100%	100%	100%	100%
	Доля объемов природного газа, потребляемого (используемого) в многоквартирных домах, расчеты за который осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме природного газа, потребляемого (используемого) в многоквартирных домах	100%	100%	100%	100%	100%	100%	100%

Таблица 4. Целевые показатели доли объемов потребляемых энергетических ресурсов, оплата которых производится на основании коллективных приборов учета и их прогнозная динамика на период 2010 - 2020 годы

Наименование целевого показателя
	2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
доля объемов электрической энергии, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета (в части многоквартирных домов - с использованием коллективных (общедомовых) приборов учета), в общем объеме электрической энергии	100	100	100	100	100	100	100
доля объемов тепловой энергии, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета (в части многоквартирных домов - с использованием коллективных (общедомовых) приборов учета), в общем объеме тепловой энергии	100	100	100	100	100	100	100
доля объемов воды, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета (в части многоквартирных домов - с использованием коллективных (общедомовых) приборов учета), в общем объеме воды	100	100	100	100	100	100	100
доля объемов природного газа, расчеты за который осуществляются с использованием приборов учета (в части многоквартирных домов - с использованием индивидуальных и общих (для коммунальной квартиры) приборов учета), в общем объеме природного газа	100	100	100	100	100	100	100

Таблица 5. Целевые удельные показатели потребления энергетических ресурсов в годовом исчислении и их динамика на прогнозный период до 2020 года

	Наименование целевого показателя
		2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
Индивидуальные жилые дома	Удельный расход тепловой энергии в индивидуальных жилых домах, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета (в расчете на 1 кв. метр общей площади)
	Изменение удельного расхода тепловой энергии в индивидуальных жилых домах, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета (в расчете на 1 кв. метр общей площади, для фактических и сопоставимых условий)
	Удельный расход воды в индивидуальных жилых домах, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета (в расчете на 1 кв. метр общей площади)	0,052	0,051	0,050	0,049	0,048	0,047	0,046
	Изменение удельного расхода воды в индивидуальных жилых домах, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета (в расчете на 1 кв. метр общей площади, для фактических и сопоставимых условий)	-0,001	-0,001	-0,001	-0,001	-0,001	-0,001	-0,001
	Удельный расход электрической энергии в индивидуальных жилых домах, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета (в расчете на 1 кв. метр общей площади)	45,012	44,252	43,703	43,020	42,469	41,713	41,168
	Изменение удельного расхода электрической энергии в индивидуальных жилых домах, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета (в расчете на 1 кв. метр общей площади, для фактических и сопоставимых условий)	-0,689	-0,760	-0,549	-0,683	-0,551	-0,756	-0,545
	Удельный расход природного газа в индивидуальных жилых домах, расчеты за который осуществляются с использованием приборов учета (в расчете на 1 кв. метр общей площади)	30,202	29,803	29,265	28,803	28,368	27,896	27,512
	Изменение удельного расхода природного газа в индивидуальных жилых домах, расчеты за который осуществляются с использованием приборов учета (в расчете на 1 кв. метр общей площади, для фактических и сопоставимых условий)	-0,387	-0,399	-0,538	-0,462	-0,435	-0,472	-0,384
Многоквартирные жилые дома	Удельный расход тепловой энергии в многоквартирных жилых домах, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета (в расчете на 1 кв. метр общей площади)	153,579	151,275	149,006	146,771	144,569	142,401	140,265
	Изменение удельного расхода тепловой энергии в многоквартирных жилых домах, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета (в расчете на 1 кв. метр общей площади, для фактических и сопоставимых условий)	-2,339	-2,304	-2,269	-2,235	-2,202	-2,169	-2,136
	Удельный расход воды в многоквартирных жилых домах, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета (в расчете на 1 кв. метр общей площади)	1,842	1,812	1,773	1,750	1,720	1,690	1,672
	Изменение удельного расхода воды в многоквартирных жилых домах, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета (в расчете на 1 кв. метр общей площади, для фактических и сопоставимых условий);	-0,027	-0,030	-0,039	-0,023	-0,030	-0,030	-0,018
	Удельный расход электрической энергии в многоквартирных жилых домах, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета (в расчете на 1 кв. метр общей площади);	29,589	29,136	28,715	28,215	27,802	27,356	26,902
	Изменение удельного расхода электрической энергии в многоквартирных жилых домах, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета (в расчете на 1 кв. метр общей площади, для фактических и сопоставимых условий);	-0,423	-0,453	-0,421	-0,500	-0,413	-0,546	-0,454
	Удельный расход природного газа в многоквартирных жилых домах, расчеты за который осуществляются с использованием приборов учета (в расчете на 1 кв. метр общей площади);	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
	Изменение удельного расхода природного газа в многоквартирных жилых домах, расчеты за который осуществляются с использованием приборов учета (в расчете на 1 кв. метр общей площади, для фактических и сопоставимых условий);	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000

2.6. Промышленный сектор

В области промышленного производства мероприятия планируются в рамках собственных средств.

2.6.1. Коммунальная инфраструктура

- Проведение энергетического обследования

- Проведение энергетического мониторинга

- Снижение потерь в тепловых распределительных сетях

- Внедрение когенерации электрической и тепловой энергии

- Разработка технико-экономических обоснований на внедрение энергосберегающих технологий

- Использование типовых технических решений по использованию возобновляемых источников низкопотенциального тепла в системах теплоснабжения, а также для холодоснабжения;

- Модернизация котельных с использованием энергоэффективного оборудования с высоким коэффициентом полезного действия

- Строительство котельных с использованием энергоэффективных технологий с высоким коэффициентом полезного действия

- Внедрение систем автоматизации работы котельных

- Снижение потерь в электрических сетях

- Установка регулируемого привода в системах водоснабжения и водоотведения

- Внедрение частотно-регулируемого привода электродвигателей тягодутьевых машин и насосного оборудования, работающего с переменной нагрузкой

- Мероприятия по сокращению потерь воды, внедрение систем оборотного водоснабжения

- Проведение мероприятий по повышению энергетической эффективности объектов наружного освещения и рекламы путем замены ламп накаливания на светодиодные.

- Мероприятия по сокращению объемов электрической энергии, используемой при передаче (транспортировке) воды.

- Выявление бесхозных объектов недвижимого имущества, используемых для передачи энергетических ресурсов организации постановки в установленном порядке таких объектов на учет в качестве бесхозяйных объектов недвижимого имущества и затем признанию права муниципальной собственности на такие бесхозяйные объекты недвижимого имущества.

Таблица 6. Целевые показатели в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в системах коммунальной инфраструктуры на период до 2020 года

Наименование целевого показателя
	2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
Удельный расход топлива на выработку электрической энергии тепловыми электростанциями
Изменение удельного расхода топлива на выработку электрической энергии тепловыми электростанциями
Удельный расход топлива на выработку электроэнергии	166,9	166,7	166,5	166,3	166,1	165,9	165,7
Изменение удельного расхода топлива на выработку тепловой энергии	-0,2	-0,2	-0,2	-0,2	-0,2	-0,2	-0,2
Динамика изменения фактического объема потерь электрической энергии при ее передаче по распределительным сетям	-40,5	-40,1	-39,7	-39,3	-38,9	-38,5	-38,1
Динамика изменения фактического объема потерь тепловой энергии при ее передаче	-204,3	-202,3	-200,3	-198,3	-196,3	-194,3	-192,3
Динамика изменения фактического объема потерь воды при ее передаче	-403,9	-399,7	-395,3	-391,5	-388,0	-384,2	-380,4
Динамика изменения объемов электрической энергии, используемой при передаче (транспортировке) воды	-0,8	-0,8	-0,8	-0,8	-0,8	-0,8	-0,8

2.7. Транспортный комплекс

- Строительство автомобильных газонаполнительных компрессорных станций

- Мероприятия по замещению природным газом бензина, используемого транспортными средствами в качестве моторного топлива.

2.8. Информационное обеспечение мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности

2.8.1. Информационное обеспечение населения в части энергосбережения в жилых домах

Мероприятия, обеспечивающие распространение информации об установленных законодательством об энергосбережении и повышении энергетической эффективности требованиях, предъявляемых к собственникам жилых домов, собственникам помещений в многоквартирных домах, лицам, ответственным за содержание многоквартирных домов, информирование жителей о возможных типовых решениях повышения энергетической эффективности и энергосбережения (использование энергосберегающих ламп, приборов учета, более экономичных бытовых приборов, утепление и т.д.), пропаганду реализации мер, направленных на снижение пикового потребления электрической энергии населением;

2.8.2. Обучение специалистов в области энергосбережения

Организация обучения специалистов в области энергосбережения и энергетической эффективности, в том числе по вопросам проведения энергетических обследований, подготовки и реализации энергосервисных договоров (контрактов)

2.8.3. Проведение региональных и межмуниципальных конкурсов по энергосбережению

2.8.4. Информационная поддержка программы энергосбережения

Информирование руководителей государственных и муниципальных бюджетных учреждений о необходимости проведения мероприятий по энергосбережению и энергетической эффективности, в том числе о возможности заключения энергосервисных договоров (контрактов) и об особенностях их заключения

2.8.5. Пропаганда энергосберегающих мероприятий

Разработка и проведение мероприятий по пропаганде энергосбережения через средства массовой информации, распространение социальной рекламы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности.

2.9. Мероприятия, направленные на увеличение использования в качестве источников энергии вторичных энергетических ресурсов и (или) возобновляемых источников энергии

2.9.1. Внедрение установок по генерации ТЭР на основе возобновляемых источников энергии

Увеличение производства электрической энергии с применением установок по использованию энергии ветра и солнца и их комбинаций, содействие строительству малых гидроэлектростанций, а также геотермальных источников энергии в местах возможного их использования.

2.9.2. Использование вторичных отходов производства для производства электрической и тепловой энергии

Расширение использования биомассы, отходов лесопромышленного и агропромышленного комплексов, бытовых отходов, шахтного метана, биогаза для производства электрической и тепловой энергии.

2.10. Ресурсное обеспечение Программы

Объем финансирования программных мероприятий за период с 2014 по 2020 год должен составить 245,4 млн. рублей (приложение 1), в том числе за счет:

средств республиканского бюджета Чувашской Республики - 88,4 млн. рублей (36 процентов);

средств местных бюджетов - 138,6 млн. рублей (56 процентов);

внебюджетных источников - 18,4 млн. рублей (8 процентов).

В ходе реализации Программы объемы финансирования подлежат ежегодному уточнению с учетом реальных возможностей республиканского бюджета Чувашской Республики и местного бюджета Мариинско-Посадского района.

Источниками финансовых ресурсов являются специализированные фонды республиканского и муниципального уровней (предполагаемые к созданию), лизинговые компании, банки и частные инвесторы, собственные средства организаций, средства федерального бюджета, республиканского бюджета Чувашской Республики и местных бюджетов.

2.11. Механизм реализации Подпрограммы и контроль за ходом ее выполнения

Механизм реализации Подпрограммы базируется на принципе взаимодействия органов местного самоуправления Мариинско-Посадского района Чувашской Республики, организаций всех форм собственности и ответственности всех участников Программы, которые в конечном счете и реализуют мероприятия повышения энергетической эффективности.

Государственным заказчиком - координатором Подпрограммы является Администрация Мариинско-Посадского района Чувашской Республики.

Администрация Мариинско-Посадского района Чувашской Республики определяет направления развития энергоснабжения и энергоэффективности в Мариинско-Посадском районе.

Структурные подразделения администрации организуют мониторинг энергетической эффективности по подведомственным предприятиям и организациям, разработку программ энергосбережения совместно с руководителями бюджетных организаций, представляют информацию для объявления конкурсов на проекты повышения энергетической эффективности.

Администрация Мариинско-Посадского района организует взаимодействие с исполнителями Подпрограммы, ставит задачи по энергетической эффективности на местном уровне, контролирует эффективность работы бюджетных учреждений, муниципальных энергетических компаний и компаний, управляющих жилищным фондом.

Руководители бюджетных организаций организуют составление энергетических паспортов объектов, планирование и учет потребления энергетических ресурсов, а также ежегодную разработку мероприятий энергосбережения.

Контроль за реализацией Подпрограммы осуществляет Администрация Мариинско-Посадского района - государственный заказчик - координатор Подпрограммы.

Исполнители мероприятий Подпрограммы представляют информацию о ходе реализации мероприятий Подпрограммы в Администрацию Мариинско-Посадского района:

ежеквартально до 10 числа месяца, следующего за отчетным;

ежегодно до 15 февраля до 2021 года.

Администрация Мариинско-Посадского района ежегодно до 1 марта до 2021 года направляет доклад о ходе работ Программы в Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики.

По окончании срока реализации Программы Администрация Мариинско-Посадского района до 1 марта 2021 г. представляет в Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики.

2.12. Оценка социально-экономической эффективности Реализации Подпрограммы и ее прогнозируемые результаты

Реализация мероприятий Подпрограммы обеспечит:

достижение суммарной экономии затрат на энергию всеми потребителями энергоресурсов в размере 203,7 млн. рублей за весь срок реализации Подпрограммы (в текущих ценах);

формирование действующего механизма управления потреблением топливно-энергетических ресурсов, их учет, экономия, нормирование и лимитирование муниципальными бюджетными организациями всех уровней и сокращение затрат на оплату коммунальных ресурсов;

снижение затрат на энергопотребление организаций бюджетной сферы, населения и предприятий муниципального района в результате реализации энергосберегающих мероприятий;

создание условий для развития рынка товаров и услуг в сфере энергосбережения.

Повышение эффективности использования энергоресурсов, развитие всех отраслей экономики по энергосберегающему пути будет происходить в том случае, если в каждой организации и каждом домохозяйстве будут проводиться мероприятия по энергосбережению.

Для исключения негативных последствий реализаций таких мероприятий все организационные, правовые и технические решения в этом направлении должны обеспечивать комфортные условия жизнедеятельности человека, повышения качества и уровня жизни населения, развитие экономики и социальной сферы на территории муниципального района.

Таблица 7. Целевые показатели повышения энергетической эффективности и их прогнозная динамика на период 2010 - 2020 годы

Наименование целевого показателя
	2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
изменение объема производства энергетических ресурсов с использованием возобновляемых источников энергии и (или) вторичных энергетических ресурсов. Ветроустановки - (кВт*ч)	140	170	200	230	260	290	310
доля энергетических ресурсов, производимых с использованием возобновляемых источников энергии и (или) вторичных энергетических ресурсов, в общем объеме энергетических ресурсов, в % на ()	11,74	13,99	16,24	18,49	20,74	22,99	25,24
объем внебюджетных средств, используемых для финансирования мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, в общем объеме финансирования	1	1	0,5	0,5	0,5	0,5	0,32
экономия электрической энергии в натуральном и стоимостном выражении	75	75	75	75	75	75	75
	165	165	165	165	165	165	165
экономия тепловой энергии в натуральном и стоимостном выражении	112	112	112	112	112	112	112
	98,56	98,56	98,56	98,56	98,56	98,56	98,56
экономия воды в натуральном и стоимостном выражении	3	3	3	3	3	3	3
	26,8	26,8	26,8	26,8	26,8	26,8	26,8
экономия природного газа в натуральном и стоимостном выражении	6	6	6	6	6	6	6
	28,47	28,47	28,47	28,47	28,47	28,47	28,47

Раздел 3. Подпрограммы "Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" муниципальной программы Мариинско-Посадского района Чувашской Республики "Развитие жилищного строительства, сферы жилищного строительства и сферы жилищно-коммунального" на 2014 - 2020 годы

Паспорт подпрограммы

Ответственный исполнитель муниципальной подпрограммы	Администрация Мариинско-Посадского района Чувашской Республики
Соисполнители муниципальной подпрограммы	Отдел градостроительства и развития общественной инфраструктуры администрации Мариинско-Посадского района; Отдел экономики и имущественных отношений администрации Мариинско-Посадского района. Финансовый отдел администрации Мариинско-Посадского района; Отдел образования администрации Мариинско-Посадского района Администрации поселений Мариинско-Посадского района;
Цели муниципальной подпрограммы	улучшение жилищных условий детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Задачи муниципальной подпрограммы	"Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" муниципальной программы Мариинско-Посадского района Чувашской Республики "Развитие жилищного строительства и сферы жилищного строительства и сферы жилищно-коммунального хозяйства" на 2014 - 2020 годы
Срок реализации муниципальной подпрограммы	2014 - 2020 годы
Объемы финансирования муниципальной программы	Планируемый объем финансирования муниципальной подпрограммы составляет 52 160,58 тыс. рублей, в том числе: в 2014 году - 14 703,15 тыс. рублей; в 2015 году - 894,630 тыс. рублей; в 2016 году - 2 785,8 тыс. рублей; в 2017 году - 9 547,3 тыс. рублей; в 2018 году - 7 925,8 тыс. рублей; в 2019 году - 8 734,5 тыс. рублей; в 2020 году - 7 569,4 тыс. рублей; Объемы финансирования за счет бюджетных ассигнований уточняются при формировании районного бюджета Мариинско-Посадского района на очередной финансовый год и плановый период
Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы	Реализация предусмотренных Муниципальной программой мероприятий позволит создать условия для развития, воспитания и защиты интересов детей, их профессиональной подготовки и гражданского становления и тем самым решить жилищную проблему социализации и интегрирования в общество данной категории дети-сироты и детей, оставшихся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

3.1. Общая характеристика сферы реализации муниципальной подпрограммы Мариинско-Посадского района "Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" муниципальной программы Мариинско-Посадского района Чувашской Республики "Развитие жилищного строительства, сферы жилищного строительства и сферы жилищно-коммунального хозяйства" на 2014 - 2020 годы

Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся под опекой (попечительством), проживающих на территории Мариинско-Посадского района Чувашской Республики, признанных нуждающимися в улучшении жилищных условий, является важнейшим направлением жилищной политики Мариинско-Посадского района. По статистическим данным на 2013 год, на очереди на обеспечение жилыми помещениями состоят 63 человека детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся под опекой (попечительством). Острота проблемы определяется недоступностью самостоятельного приобретения жилья, в том числе путем использования ипотечного жилищного кредитования, для большей части населения. Как правило, дети-сироты не могут получить доступ на рынок жилья без существенной финансовой поддержки, так как граждане, относящиеся к данной категории лиц, не имеют достаточного уровня дохода для получения ипотечного жилищного кредита. Они не могут оплатить первоначальный взнос при получении кредита на приобретение жилья. К тому же дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, находящихся под опекой (попечительством), не имеют в собственности жилых помещений, которые можно использовать в качестве обеспечения уплаты первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или займа. Они не имеют возможность накопить на эти цели необходимые средства.

3.2. Основная цель и задачи Подпрограммы, сроки ее реализации, показатели эффективности, характеризующие достижение поставленной цели и решение задач Подпрограммы

Целями подпрограммы "Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" муниципальной программы Мариинско-Посадского района Чувашской Республики "Развитие жилищного строительства и сферы жилищного строительства, сферы жилищно-коммунального хозяйства" на 2014 - 2020 годы являются защита и улучшение жилищных условий для детей-сирот, находящихся в трудной жизненной ситуации, профилактика социального сиротства и семейного неблагополучия, обеспечение их полноценной жизнедеятельности и интеграции в общество.

В рамках реализации муниципальной подпрограммы "Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" муниципальной программы Мариинско-Посадского района Чувашской Республики "Развитие жилищного строительства, сферы жилищно-коммунального хозяйства" на 2014 - 2020 годы предусматривается решение следующих основных задач:

- защита прав и интересов детей;

- обеспечение жильем категории граждан из числа дети-сироты, детей оставшихся без попечения;

Срок реализации подпрограммы - 2014 - 2020 годы.

3.3. Механизм реализации Подпрограммы, включающий в себя механизм управления Подпрограммой

Подпрограмма "Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" муниципальной программы Мариинско-Посадского района Чувашской Республики "Развитие жилищного строительства, сферы жилищно-коммунального хозяйства" на 2014 - 2020 годы реализуют ее мероприятия в соответствии с действующим законодательством.

Подпрограммы "Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" муниципальной программы Мариинско-Посадского района Чувашской Республики "Развитие жилищного строительства, сферы жилищно-коммунального хозяйства" на 2014 - 2020 годы осуществляют реализацию мероприятий Подпрограммы на основе муниципальных контрактов, заключаемых на конкурсной основе в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", а также соглашений, заключенных с органами местного самоуправления муниципальных образований области.

3.4. Оценка социальной эффективности Подпрограммы

Реализация мероприятий Подпрограммы позволит обеспечить эффективную социализацию детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, и их интеграцию в общество.

Ресурсное обеспечение
реализации подпрограммы на "Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" муниципальной программы Мариинско-Посадского района Чувашской Республики "Развитие жилищного строительства, сферы жилищно-коммунального хозяйства" на 2014 - 2020 годы за счет всех источников

Статус	Наименование подпрограммы государственной программы Чувашской Республики (основного мероприятия, мероприятия)	Ответственный исполнитель, соисполнители	Код бюджетной классификации				Источники финансирования	Расходы по годам, тыс. рублей
			Главный распорядитель бюджетных средств	Раздел, подраздел	Целевая статья расходов	Группа (под-группа) вида расходов		2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15
Подпрограмма	"Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" муниципальной программы Мариинско-Посадского района Чувашской Республики "Развитие жилищного строительства, сферы жилищно-коммунального хозяйства" на 2014 - 2020 годы	х	х	х	х	х	Всего	14703,15	894,630	2785,8	9547,3	7925,8	8734,5	7569,4
		х	х	х	х	х	РБ	14703,15	894,630	2785,8	9547,3	7925,8	8734,5	7569,4
Основное мероприятие	Субвенции на обеспечение предоставления жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа по договорам найма специализированных жилых помещений, за счет субсидии, предоставляемой из республиканского бюджета Чувашской Республики	х	х	х	х	х	всего	14703,15	894,630	2785,8	9547,3	7925,8	8734,5	7569,4
		Администрация Мариинско-Посадского района	903	1004	Ц17Б006	400	РБ	14703,15	894,630	2785,8	9547,3	7925,8	8734,5	7569,4

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте настоящей позиции пропущена часть текста

Раздел 4. Подпрограмма "Обеспечение населения Мариинско-Посадского района Чувашской Республики качественной питьевой водой" (далее Подпрограмма)

Паспорт подпрограммы

Наименование Подпрограммы	- Подпрограмма "Обеспечение населения Мариинско-Посадского района Чувашской Республики качественной питьевой водой"
Основание для разработки Программы	- Закон Чувашской Республики от 4 июня 2007 г. N 8 "О Стратегии социально-экономического развития Чувашской Республики до 2020 года"; Указ Президента Чувашской Республики от 21 мая 2001 г. N 45 "О дальнейшем развитии общественной инфраструктуры в Чувашской Республике"; "Территориальная комплексная схема градостроительного планирования развития территории Мариинско-Посадского района Чувашской Республики" Генеральный план Мариинско-Посадского городского поселения, разработанный ФГУП "Российский государственный научно-исследовательский и проектный институт урбанистики" в 2007 г. Генеральные планы сельских поселений, разработанных ГУП Чувашской Республики "Проектный институт "Чувашгражданпроект" в 2007 г. Указ Президента Чувашской Республики от 18 июня 2004 г. N 65 "О Концепции охраны здоровья населения Чувашской Республики на 2004 - 2010 годы"; Указ Президента Чувашской Республики от 23 сентября 2004 г. N 109 "О дополнительных мерах по обеспечению жителей Чувашской Республики качественной питьевой водой" Указ Президента Чувашской Республики от 2 декабря 2008 г. N 123 о республиканской целевой программе "Обеспечение населения Чувашской Республики качественной питьевой водой на 2009 - 2020 годы"
Заказчики Подпрограммы	- Администрация Мариинско-Посадского района Министерство экологии и природных ресурсов Чувашской Республики; Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики
Разработчики Подпрограммы	- Администрация Мариинско-Посадского района
Цели Подпрограммы	- обеспечение населения района питьевой водой нормативного качества и в достаточном количестве; улучшение качества жизни и здоровья населения; восстановление, охрана и рациональное использование источников питьевого водоснабжения
Задачи Подпрограммы	- развитие систем водозабора, транспортировки воды и водоотведения; создание групповых систем водоснабжения; повышение эффективности и надежности функционирования систем водообеспечения за счёт реализации водоохранных, технических и санитарных мероприятий; предотвращение загрязнения источников питьевого водоснабжения.
Важнейшие целевые индикаторы и показатели Подпрограммы	- В результате реализации мероприятий Программы: доля населённых пунктов, обеспеченных питьевой водой надлежащего качества (централизованными системами водоснабжения): в Мариинско-Посадском городском поселении составит 100%; сельских населенных пунктах 53,8% до 73,7% среднесуточное водопотребление в сельских населенных пунктах увеличится с 39 л до 80 л на 1 человека; доля нормативно очищенных сточных вод возрастет с 5% до 73%
Сроки и этапы реализации Подпрограммы	2014 - 2020 годы (в два этапа): I этап - 2014 - 2017 годы; II этап - 2017 - 2020 годы.
Объемы и источники финансирования	- общий объем финансирования Подпрограммы составляет 1014,556 млн. рублей, в том числе: средства федерального бюджета - 0,00 млн. рублей; средства республиканского бюджета Чувашской Республики - 581,245 млн. рублей; средства местных бюджетов - 20,407 млн. рублей; внебюджетные источники - 412,904 млн. рублей; объем финансирования по этапам: I этап - 104,217 млн. руб. II этап - 910,339 млн. руб. Объемы финансирования подлежат ежегодному уточнению с учетом возможностей местных бюджетов. Подпрограмма предусматривает софинансирование мероприятий из федерального бюджета и бюджета Чувашской Республики в рамках действующих федеральных и республиканских целевых программ и внепрограммных мероприятий.
Ожидаемые конечные результаты реализации Подпрограммы и показатели социальной, бюджетной и экологической эффективности	- в результате реализации Подпрограммы к 2021 году: доля сельских населенных пунктов, обеспеченных централизованными системами водоснабжения увеличится до 73,7%; среднесуточное водопотребление в сельских населенных пунктах увеличится до 80 л на человека; доля нормативно-очищенных сточных вод возрастет до 73%. Социально-экономическая эффективность Программы будет выражена в повышении качества жизни и улучшении здоровья населения. Экологическая эффективность Программы будет выражена в реализации права населения на здоровую окружающую среду, обеспечении экологической безопасности населения, улучшении качества питьевой воды, сохранении экосистем, повышения уровня экологической культуры.

4.1. Характеристика проблемы, на решение которой направлена Подпрограмма

Подпрограмма "Обеспечение населения Мариинско-Посадского района Чувашской Республики качественной питьевой" далее Программа разработана в целях:

- обеспечения населения Мариинско-Посадского района питьевой водой нормативного качества и в достаточном количестве;

- улучшение качества жизни и здоровья населения;

- восстановление охраны и рационального использования источников питьевого водоснабжения.

Решением Собрания депутатов Мариинско-Посадского района от 12 августа 2005 г. N С-46/9 "Об утверждении районной целевой программы "Обеспечение населения Мариинско-Посадского района Чувашской Республики качественной питьевой водой 2005 - 2008 годы" были определены основные мероприятия по обеспечению населения Мариинско-Посадского района качественной питьевой водой на 2005 - 2008 годы.

На реализацию задач, поставленных указанной программой, было выделено 51,953 млн. рублей (18,75% от утвержденного объеме финансирования - 277,03 млн. руб.), в том числе средства республиканского бюджета Чувашской Республики - 51,6025 млн. рублей (36,87%), местного бюджета - 0,1905 млн. рублей, (1,83%), внебюджетных источников - 0,16 млн. рублей (0,31%) - таб. N 1.

Объемы и источники
финансирования районной целевой программы "Обеспечение населения Мариинско-Посадского района Чувашской Республики качественной питьевой водой на 2009-2020 годы"

Источники финансирования	2005 г.		Процент финансирования	2006 г.		Процент финансирования	2007 г.		Процент финансирования	2008 г.		Процент финансирования
	по Программе	факт		по Программе	факт		по Программе	факт		по Программе	факт
Федеральный бюджет	0	0	0	6,2	0	0	30,0	0	0	30,1	0	0
Республиканский бюджет Чувашской Республики	6,5	8,6059	132,4	37,485	14,6566	38,79	52,5	24,24	46,17	52,515	4,1	7,8
Местные бюджеты	0,6	0,036	6,0	1,85	0	0	4,1	0,1545	3,77	4,105	0	0
Внебюджетные источники	0	0,095		12,745	0,065	0,5	19,8	0	0	19,8	0	0
Всего	7,1	8,7369	122,7	58,28	14,7216	25,26	105,4	25,0945	23,81	106,72	4,1	3,8

Подпрограмма "Обеспечение населения Мариинско-Посадского района качественной питьевой водой" разработана с целью завершения мероприятий по обеспечению населения района питьевой водой нормативного качества и в достаточном количестве, для сохранения здоровья, улучшения условий жизнедеятельности, повышения качества уровня жизни населения и является продолжением программы "Обеспечение населения Мариинско-Посадского района качественной питьевой водой на 2005 - 2008 годы".

На территории Мариинско-Посадского района расположено 79 населенных пунктов 1 городское и 12 сельских поселений. Общая численность населения в районе по состоянию на 1 января 2014 г. составляет 26,266 тыс. человек, в том числе городское - 10,139 тыс. человек (38,6%) и сельское - 16,127 тыс. человек (61,4%).

Существующие водозаборы работают на неутвержденных запасах подземных вод.

Население Мариинско-Посадского района обеспечивается питьевой водой из подземных источников.

По состоянию на 1 января 2014 г. действующих водозаборных скважин в районе насчитывается около 150 шт., из них для питьевого водоснабжения 99 шт., 3 каптажа и около 180 общественных источников децентрализованного водоснабжения.

В большинстве населенных пунктах района водоснабжение осуществляется из водозаборов, расположенных на селитебных территориях, из-за чего возникает вероятность загрязнения водоносных горизонтов

По данным территориального управления Роспотребнадзора в Цивильском районе по Чувашской Республике в 2013 году удельный вес источников централизованного водоснабжения несоответствующий СанПиНу 2.1.4.1110-02 "Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов хозяйственно-питьевого водоснабжения" составил 20,4%. Также наблюдается ухудшение качества питьевой воды из артезианских скважин по санитарно-химическим показателям. Удельный вес неудовлетворительных проб составил 36,7% против 3,2% в 2008 году. По микробиологическим показателям неудовлетворительных проб не было.

Действующие подземные источники водоснабжения характеризуются повышенной минерализацией, а в г. Мариинский Посад (насосная станция по ул. Курчатова) и в д. Сутчево наблюдается превышение предельно допустимых концентраций (ПДК) по литию в 1,5 раза, что требует специальных современных методов очистки.

Введение новых нормативных норм к качеству подземных вод (СанПин 2.1.4.1074-01) позволило на водозаборах г. Мариинский Посад (насосная станция по ул. Курчатова) и в д. Сутчево выявить превышение предельно допустимых концентраций (ПДК) природного бора в 1,5 раза.

Анализ качества питьевой воды из водопроводной сети свидетельствует об улучшении микробиологических показателей. Удельный вес неудовлетворительных проб составил 0,98% против 1,8% в 2007 г. и 5,8% в 2006 г. По санитарно-химическим показателям было отобрано 53 пробы, из них 17 не соответствовало нормативам, что составляет 32,1%.

В динамике за последние 3 года наметилась тенденция к улучшению качества воды из водопроводной сети по микробиологическим показателям. Для санитарно-химических показателей характерна периодичность улучшения и ухудшения.

В водоемах рекреационного водопользования удельный вес несоответствующих проб по санитарно-химическим показателям составил 6,3%, по микробиологическим показателям неудовлетворительных проб не было.

Вода из общественных колодцев, родников не имеет надежной защиты от загрязнения, и неудовлетворительное их санитарно-техническое состояние представляет угрозу возникновения и распространения заболевания людей кишечными инфекциями.

Для предотвращения загрязнения поверхностных водных объектов, необходимо проведение мероприятий по недопущению загрязнения их стоками с селитебных и промышленных территорий. Также необходимо обустройство водоохранных зон водных объектов с выносом объектов-загрязнителей.

В связи с эрозионными процессами берега реки Цивиль в районе с. Шоршелы (на выпуске очистных сооружений) возникает угроза разрушения канализационной трассы, идет уменьшение площади сельхозугодий. Сильные оползневые явления наблюдаются по всему берегу реки Волга, особенно на территории Приволжского сельского поселения вблизи и в деревнях Ураково, Шульгино, Демешкино.

Для защиты поверхностных источников водоснабжения от негативного воздействия ливневых и талых вод необходимы берегоукрепительные, противоэрозионные и противооползневые мероприятия.

Установленная производственная мощность канализационных очистных сооружений района составляет 6,7 тыс. куб. метра в сутки. В районе имеется 16 очистных сооружений, из них действующих - 4. Сложная обстановка сложилась с очистными сооружениями и канализационными сетями в сельской местности. Требуют срочной модернизации 90% мощностей.

Сегодня уровень износа инженерных коммуникаций района составляет более 60%, что вызывает высокую аварийность сетей, низкий коэффициент полезного действия мощностей и большие потери энергоносителей. Около четверти основных фондов жилищно-коммунального хозяйства отслужили свой срок полностью.

В районе централизованные системы канализации имеются в 7 населенных пунктах: г. Мариинский Посад, с. Шоршелы, д. Большое Шигаево, с. Первое Чурашево, д. Аксарино, д. Эльбарусово, с. Бичурино. В ходе проведения мероприятий районной целевой программы "Обеспечение населения Мариинско-Посадского района качественной питьевой водой на 2005 - 2008 годы" произведена реконструкция очистных сооружений канализации в с. Шоршелы, реконструкция канализационного коллектора в г. Мариинский Посад. Однако не на всех объектах канализации были проведены работы по капитальному ремонту и реконструкции. Поэтому в мероприятий на 2014 - 2020 годы включены мероприятия по реконструкции ремонту городских биологических очистных сооружений и канализационных сетей в г. Мариинский Посад, строительство очистных сооружений в микрорайоне Спиртзавод г. Мариинский Посад и строительство и реконструкция очистных сооружений и сетей канализации в с. Октябрьское, с. Бичурино, с. Первое Чурашево, д. Эльбарусово и д. Большое Шигаево.

В результате проведенных мероприятий районной целевой программы "Обеспечение населения Мариинско-Посадского района качественной питьевой водой на 2005 - 2008 годы" за 3 года улучшилось водоснабжение: на территории Шоршелского сельского поселения построен каптаж и проложены водопроводные сети в селе Шоршелы, проведены работы по установке водонапорной башни и строительству водопровода в д. Анаткасы, на территории Октябрьского сельского поселения в д. Большое Аккозино установлена водонапорная башня и построен водопровод. Продолжаются работы по водоснабжению микрорайонов N 3, 5 г. Мариинский Посад. Работы по обеспечению населения качественной питьевой водой во всех населенных пунктах района не завершены: требуется реконструкция водопроводных сетей, установка водонапорных башен и проектирование, и монтаж артезианских скважин в большинстве населенных пунктов района.

4.2. Основные цели, задачи, целевые индикаторы и сроки реализации Подпрограммы.

Целями Подпрограммы являются обеспечение населения Мариинско-Посадского района Чувашской Республики питьевой водой нормативного качества и в достаточном количестве; улучшение качества жизни и здоровья населения; восстановление, охрана и рациональное использование источников питьевого водоснабжения.

Для достижения этих целей необходимо решение задач по строительству поверхностных и подземных водозаборов, предотвращению их загрязнения и обеспечению соответствия санитарно-гигиеническим требованиям, повышению эффективности и надежности функционирования систем водообеспечения за счет реализации водоохранных, технических и санитарных мероприятий, внедрения новых технологий обработки воды, развития систем водозабора, транспортировки воды и водоотведения.

Для оптимизации решения проблемы обеспечения населения качественной питьевой водой и эффективности вложения бюджетных средств, достижения конечных целей Программы реализация мероприятий предусматривается в три этапа.

I этап - 2014 - 2017 годы планируется: проведение инвентаризации источников водоснабжения с целью выявления бесхозных объектов, создание сервисных организаций на баланс которых будут переданы объекты водоснабжения или с которыми будут заключены договоры на их ремонт и сервисное обслуживание, проведение поисково-разведочных работ и оценка эксплуатационных запасов подземных вод на территории сельских поселений, реконструкция водозаборных скважин и водопроводов, завершение работ по реконструкции очистных сооружений канализации в г. Мариинский Посад, проведение работ по улучшению состояния и обеспечению соблюдения режимов зон санитарной охраны источников питьевого водоснабжения. Намечено расширить работы и завершить мероприятия по восстановлению, реконструкции и строительству систем водоснабжения города и сельских населенных пунктов, по строительству и реконструкции очистных сооружений канализации, а также по охране и улучшению состояния водных объектов - источников питьевого водоснабжения, которые позволят обеспечить коренное улучшение водоснабжения населения.

Реализация мероприятий I этапа Подпрограммы позволит к концу 2017 года обеспечить жителей 45 населенных пунктов качественной питьевой водой.

Реализация мероприятий II этапа - 2017 - 2020 годы - позволит:

- увеличить долю сельских населенных пунктов, обеспеченных централизованными системами водоснабжения с 53,8% до 73,7%;

- реконструировать систему водоснабжения в г. Мариинский Посад;

- построить и реконструировать очистные сооружения бытовых канализационных стоков и сети канализации г. Мариинский Посад;

Исходя из экономической целесообразности строительство централизованных сетей водоснабжения намечено в сельских населенных пунктах с числом жителей, равным или превышающим 150 человек, а станции водоочистки, при необходимости, в населенных пунктах с числом жителей, равным или превышающим 250 человек.

Снабжение населения качественной питьевой водой без решения проблемы водоотведения невозможно.

Индикаторы
эффективности реализации подпрограммы

Наименование индикаторов	2014 г.	2015 г.	2016 г.	2017 г.	2018 г.	2019 г.	2020 г.
1	7	8	9	10	11	12	13
Доля населенных пунктов, обеспеченных питьевой водой надлежащего качества централизованными системами водоснабжения:
городских поселений %	100	100	100	100	100	100	100
сельских населенных пунктов %	56,2	57,3	59,2	62,5	66,1	69,8	73,7
Среднесуточное водопотребление на 1 человека (в литрах) в сельских населенных пунктах	48	51	55	61	67	73	80
Доля нормативно очищенных сточных вод, %	6,6	7,1	8,3	9	12,3	18,2	73

4.3. Перечень мероприятий Подпрограммы

Для достижения целей и задач Подпрограммы осуществляется путем выполнения мероприятий по следующим направлениям:

Развитие систем водоснабжения муниципальных образований:

- проведение поисково-разведочных работ и оценка эксплуатационных запасов подземных вод в г. Мариинский Посад;

- строительство и реконструкция систем водоснабжения и уличной водопроводной сети в г. Мариинский Посад;

- диспетчеризация насосных станций и артскважин;

- строительство, реконструкция и восстановление систем водоснабжения в сельских населенных пунктах;

- создание сервисных организаций, на баланс которых будут переданы объекты водоснабжения или с которыми будут заключены договора на их ремонт и сервисное обслуживание.

Охрана и восстановление водных объектов:

- облесение прибрежных защитных полос водных объектов Мариинско-Посадского района;

Очистка бытовых сточных вод:

- строительство и реконструкция очистных сооружений бытовых сточных вод и сетей канализации в г. Мариинский Посад.

4.4. Ресурсное обеспечение Подпрограммы

Финансирование Подпрограммы осуществляется за счет средств федерального, республиканского и местных бюджетов, внебюджетных источников.

Подпрограмма предусматривает субсидии из республиканского бюджета Чувашской Республики местным бюджетам на софинансирование объектов капитального строительства муниципальной собственности.

Общий объем финансирования Программы на 2014 - 2020 годы составил 1014,556 млн. руб.

4.5. Механизм реализации Подпрограммы

Заказчик - ежегодно направляет в Министерство природопользования Чувашской Республики и Министерство экономического развития и торговли Чувашской Республики предложения по объемам финансирования конкретных мероприятий, предусмотренных Подпрограммой.

Для привлечения средств организаций и других внебюджетных источников будут активно использоваться такие формы государственной поддержки как предоставление на конкурсной основе бюджетных кредитов для финансирования инвестиционных проектов за счет республиканского бюджета Чувашской Республики, субсидирование процентных ставок по заемным средствам и лизинговым услугам за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики, а также концессии.

Исполнители работ по отдельным мероприятиям определяются заказчиком на конкурсной основе в соответствии с Федеральным законом "О конкурсах на размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд" и Законом Чувашской Республики "О поставках товаров, выполнении работ, оказании услуг для государственных нужд Чувашской Республики".

Обязательными условиями участия в Подпрограмме являются:

- передача на обслуживание сервисным организация всех действующих систем водоснабжения, построенных и введенных в эксплуатацию после 2000 года;

- создание сервисных организаций, на баланс которых будут переданы объекты водоснабжения или с которыми будут заключены договоры на их ремонт и обслуживание;

- проведение собрания граждан в каждом населенном пункте, планируемым к участию в Программе, с целью разъяснения вопросов:

- обязательности оплаты потребляемой воды по утвержденным тарифам, включающим затраты на доставку питьевой воды до потребителя и на восстановление и развитие систем водоснабжения;

- обязательности строительства системы водоснабжения с вводом в жилые дома, при этом выполнение работ по вводу в дом сети водоснабжения, установке счетчиков учета воды; устройству канализационных сооружений оплачивается самими жителями.

Реализация мероприятий Программы по водоснабжению сельских населенных пунктов возможна при согласии с условиями финансирования работ за счет собственных средств не менее 60% населения.

4.6. Ожидаемые конечные результаты реализации Подпрограммы и показатели ее эффективности

Реализация мероприятий Подпрограммы позволит улучшить обеспечение населения Мариинско-Посадского района питьевой водой нормативного качества и в достаточном количестве. В результате реализации Программы доля сельских населенных пунктов, обеспеченных централизованными системами водоснабжения, будет увеличена до 73,7%, среднесуточное водопотребление в сельских населенных пунктах - до 80 л, доля нормативно-очищенных сточных вод до 73%.

Социально-экономическая эффективность Подпрограммы выражается в повышении качества жизни и улучшении здоровья населения.

Экологическая эффективность мероприятий Подпрограммы выражена в реализации права населения на здоровую окружающую среду, обеспечении экологической безопасности населения, улучшении качества питьевой воды, сокращения поступления загрязняющих веществ в акватории водоемов, уменьшении антропогенной нагрузки на водные объекты и сохранение экосистем, повышении уровня экологической культуры.

Показателем экономической эффективности является достижение индикаторов Подпрограммы.

Раздел 5. Подпрограмма "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда, расположенного на территории Мариинско-Посадского района Чувашской Республики" на 2013 - 2016 годы

Паспорт подпрограммы

Наименование Подпрограммы	-	"Переселение граждан из аварийного жилищного фонда, расположенного на территории Мариинско-Посадского района Чувашской Республики" на 2013 - 2016 годы
Основания для разработки Подпрограммы	-	постановление Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 г. N 1050 "О федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы"; постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 30 апреля 2013 г. N 168; Федеральный закон от 21 июля 2007 г. N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства"
Государственный заказчик Подпрограммы	-	Министерство строительства архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики.
Основной разработчик Подпрограммы	-	Администрация Мариинско-Посадского района.
Цель Подпрограммы	-	обеспечение граждан, проживающих в жилищном фонде, признанном непригодным для постоянного проживания или подлежащим сносу, благоустроенными жилыми помещениями применительно к условиям соответствующего населенного пункта и отвечающими установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства
Задачи Подпрограммы	-	формирование механизмов ликвидации аварийного жилищного фонда и переселения граждан из непригодного для постоянного проживания жилья; оказание финансовой поддержки администрации района, имеющим значительную долю аварийного и ветхого жилищного фонда, привлекающим ресурсы на местном уровне, путем консолидации бюджетных и внебюджетных источников финансирования; создание условий для развития территории, на которой сосредоточен аварийный жилищный фонд
Важнейшие целевые индикаторы и показатели	-	доля граждан, переселенных из аварийного жилищного фонда в жилые помещения, отвечающие установленным требованиям, в общем количестве граждан, проживающих в аварийном жилищном фонде, составит к 2016 году 100 процентов; доля ликвидируемого (сносимого) аварийного жилищного фонда в общем количестве ветхого и аварийного жилищного фонда, составит к 2016 году 100 процентов
Сроки и этапы реализации Подпрограммы	-	2013 - 2017 годы (один этап)
Объемы и источники финансирования	-	общий объем финансирования Подпрограммы - 206 464 724,47 рублей, из них средства: Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства - 140 728 157,72 рублей; республиканского бюджета Чувашской Республики - 64 236 566,75 рублей, бюджета Мариинско-Посадского района 1 500 000,00 рублей.
Ожидаемые конечные результаты реализации Подпрограммы и показатели эффективности	-	Социальная эффективность Подпрограммы выражается в: улучшении жилищных условий граждан, проживающих в аварийном жилищном фонде; строительстве (приобретении) для граждан, переселяемых из непригодного для проживания жилья жилых помещений. Экономическая эффективность Подпрограммы может быть выражена в: создании условий для привлечения внебюджетных средств на финансирование мероприятий Программы; развитии территорий поселений путем ликвидации аварийного жилищного фонда. Результаты реализации Подпрограммы: переселение 531 граждан, проживающих в аварийном жилищном фонде в 2013 - 2016 годах; ликвидация (снос) аварийного жилищного фонда общей площадью 7 495,82 кв. метров
Система организации контроля за исполнением Подпрограммы	-	Контроль за ходом реализации Подпрограммы осуществляет Министерство строительства архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики. Администрация Мариинско-Посадского района ежегодно к 15 февраля до 2017 года представляет информацию о ходе реализации мероприятий Подпрограммы в Министерство строительства архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики.

5.1. Характеристика проблем, на решение которых направлена Подпрограмма

Подпрограмма "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда, расположенного на территории Мариинско-Посадского района Чувашской Республики" на 2013 - 2017 годы (далее - Программа) разработана в целях обеспечения граждан, проживающих в жилищном фонде, признанном непригодным для постоянного проживания или подлежащим сносу, благоустроенными жилыми помещениями применительно к условиям соответствующего населенного пункта и отвечающими установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.

По статистическим данным жилищный фонд Мариинско-Посадского района Чувашской Республики по состоянию на 1 января 2013 г. составляет - 179,19 тыс. кв. метров. По техническому состоянию к ветхому и аварийному жилищному фонду отнесено 8,318 тыс. кв. метров, где проживают 0,199 тыс. человек. Наибольшее количество аварийного жилищного фонда расположено в Мариинско-Посадском городском поселении. В основном это здания постройки 1930 - 1960 годов с истекшим нормативным сроком эксплуатации, имеющие физический износ 60 - 80 процентов, не имеющие потребительской стоимости на рынке жилья. Морально и физически устаревшие и не соответствующие установленным санитарным и техническим требованиям, здания не подлежат капитальному ремонту или реконструкции, однако занимают значительные площади. Это малоэтажные дома с деревянными и шлакобетонными стенами, деревянными перекрытиями, неблагоустроенные или частично благоустроенные. Наличие аварийного жилищного фонда всех форм собственности, расположенного на территории Мариинско-Посадского района Чувашской Республики, в том числе многоквартирных домов приведено в приложении N 1.

Ветшание жилых зданий произошло из-за невыполнения в соответствии с техническими нормативами планово-предупредительного, текущего и капитального ремонтов вследствие недостаточного финансирования отрасли. Ситуация в муниципальном жилищном фонде ухудшилась в последние годы в связи с приемом в муниципальную собственность ведомственных жилых домов, имеющих большой физический износ. Тяжелое финансовое положение, а зачастую и банкротство организаций, передающих жилищный фонд, исключило возможность выполнения капитального ремонта домов за счет этих организаций или передачу средств на проведение необходимых работ.

В Мариинско-Посадском районе с 2001 года реализовывались республиканские целевые программы "Переселение граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда Чувашской Республики". Программными мероприятиями предусматривалось поэтапное переселение граждан, снос и аварийного жилищного фонда. В рамках реализации указанной программы снесено или частично освобождено 3583,6 кв. метров общей площади аварийного жилищного фонда, переселено в жилые помещения, отвечающие установленным требованиям, 118 семей, или 248 человек, построено или приобретено на вторичном рынке жилья общей площадью 4930,99 кв. метра.

Проведенное выборочное социальное исследование семей, проживающих в аварийном жилищном фонде, показало, что более 50 процентов жильцов составляют пенсионеры, инвалиды, несовершеннолетние. При относительно низких доходах основной массы населения и высокой рыночной стоимости жилья большинство жителей не в состоянии самостоятельно приобрести жилье, отвечающее установленным требованиям.

В связи с дефицитом местного бюджета для проведения полной инвентаризации жилищного фонда, формирования маневренного фонда и невозможностью расселения в соответствии с требованиями законодательства в короткие сроки аварийные здания не оформлялись в установленном порядке как аварийные. В связи, с чем официальные статистические данные не отражают фактического технического состояния жилищного фонда.

Общая площадь жилых домов, признанных непригодными для проживания, и (или) с высоким уровнем износа, в том числе многоквартирных домов, признанных до 1 января 2013 года в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации, составляет 7 496,00 тыс. кв. метров.

Государство, до недавнего времени являвшееся собственником жилищного фонда, ставшего ветхим и аварийным, не обеспечивало его должную эксплуатацию и реновацию, поэтому Программа позволит определить пути решения проблемы и привлечения необходимого объема финансовых ресурсов. Программный метод решения проблемы переселения граждан из аварийного жилищного фонда позволит обеспечить граждан, проживающих в таких домах, доступным жильем за счет консолидации финансовых средств бюджетов всех уровней, создания условий для привлечения внебюджетных источников и способствует комплексной реконструкции микрорайонов и кварталов (модернизации и развитию, наряду со строительством жилых зданий, инженерной, социальной, культурной и бытовой инфраструктуры, опережающему проектированию застройки районов массового сноса и реконструкции).

5.2. Основные цели, задачи, важнейшие целевые индикаторы и сроки реализации Подпрограммы

Основными целями Подпрограммы являются:

обеспечение граждан, проживающих в жилищном фонде, признанном непригодным для постоянного проживания или подлежащим сносу, благоустроенными жилыми помещениями применительно к условиям соответствующего населенного пункта и отвечающими установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.

Основными задачами Подпрограммы являются:

формирование механизмов ликвидации аварийного жилищного фонда и переселения граждан из непригодного для постоянного проживания жилья;

оказание финансовой поддержки муниципалитету, имеющим значительную долю аварийного жилищного фонда, привлекающим ресурсы на местном уровне, путем консолидации бюджетных и внебюджетных источников финансирования;

создание условий для развития территории, на которой сосредоточен аварийный жилищный фонд.

Индикаторы эффективности реализации Подпрограммы приведены в приложении N 2.

Настоящая Подпрограмма реализуется в 2013 - 2016 годах (один этап).

5.3. Система мероприятий

Система мероприятий включает нормативно-правовое и методологическое обеспечение программы, механизмы использования земельных участков, освободившихся в результате сноса аварийных зданий.

5.3.1. Мероприятия, направленные на нормативное правовое и методологическое обеспечение Подпрограммы

Мероприятия данного подраздела по реализации Подпрограммы определяют основные положения при переселении граждан из непригодного для постоянного проживания жилья и организационные мероприятия, обеспечивающие достижение программных целей, а также нормативные правовые акты, принимаемые на муниципальном уровне.

ГАРАНТ:

Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником

3.1.1. В настоящее время реализуются следующие республиканские целевые программы, призванные обеспечить граждан пригодным для проживания жильем:

республиканская комплексная программа государственной поддержки строительства жилья в Чувашской Республике на 2011 - 2015 годы, утвержденная постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 9 февраля 2011 г. N 28;

республиканская целевая программа "Социальное развитие села в Чувашской Республике на период до 2014 года", утвержденная постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 25 декабря 2002 г. N 335 (с изменениями);

подпрограмма "Развитие ипотечного жилищного кредитования в Чувашской Республике" Республиканской комплексной программы государственной поддержки строительства жилья в Чувашской Республике на 2006 - 2015 годы, утвержденная постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 13 ноября 2006 г. N 285;

республиканская программа "Государственная поддержка молодых семей в решении жилищной проблемы на 2011 - 2015 годы", утвержденная постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 15 октября 2002 г. N 274.

Критерии и технические условия отнесения жилых домов (жилых помещений) к категории непригодных для проживания установлены постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 N 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции". К аварийным отнесены здания с физическим износом свыше 65% для деревянных домов и свыше 70% для кирпичных домов.

Администрация Мариинско-Посадского района ежегодно уточняет и формирует перечни жилых домов, признанных непригодными для проживания, и (или) с высоким уровнем износа, в том числе многоквартирных домов, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации в рамках данной Программы.

Аварийные жилые дома или близкие по техническому состоянию могут расселяться в следующем порядке:

В первую очередь в перечень аварийных многоквартирных домов включаются аварийные многоквартирные дома

- дома (жилые помещения), грозящие обвалом;

- дома расположенных на планируемых к застройке земельных участках, на которых планируется строительство социально-значимых объектов (школы, больницы, детские сады и т.д.);

- дома расположенные в исторической части города, где проходят экскурсионные маршруты и остро стоит необходимость благоустройства прибрежной части города в целях экономического развития Мариинско-Посадского района;

- исполнение решений судебных органов;

- для собственников помещений, в которых истек установленный разумный срок сноса таких домов силами собственников, а также аварийные многоквартирные дома, в которых все жилые и нежилые помещения находятся в муниципальной собственности;

Во вторую очередь осуществляется переселение граждан из аварийных многоквартирных домов, где всеми собственниками жилых помещений выбраны конкретные варианты переселения, взяты обязательства в письменной форме о реализации конкретного варианта переселения и согласованы с органами местного самоуправления условия изъятия жилых помещений.

В третью очередь в указанный перечень включаются аварийные многоквартирные дома, в которых общие собрания собственников помещений приняли единогласное решение об участии в региональной программе по переселению граждан, но для которых не истек установленный разумный срок для сноса аварийных многоквартирных домов силами собственников.

Под многоквартирными домами понимается совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме.

Жилые дома, предоставляемые под расселение, в соответствии с требованиями по улучшению условий проживания населения и решением социальных задач по долговечности должны иметь соответствующие эксплуатационные качества при установленной системе технического обслуживания и ремонтов, прогнозируемый срок долговечности, в течение которого целесообразно их техническое обслуживание и ремонт для поддержания безопасных условий проживания людей.

Жилищный фонд для переселения граждан из ветхого и аварийного жилья может пополняться и за счет жилой площади:

поступающей в муниципальный фонд в результате реконструкции зданий;

выделяемой муниципалитетом по программам строительства жилья, реализуемым на территории района;

освобождающейся в связи с выбытием граждан;

предоставляемой инвесторами в соответствии с контрактами, заключенными с администрацией района на строительство жилых домов.

С целью заинтересованности застройщиков в участии в реализации муниципальной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда администрация Мариинско-Посадского района может выработать льготные условия:

по продаже гражданам и юридическим лицам при проведении торгов (аукционов, конкурсов) земельных участков, расположенных на территориях городского и сельских поселений под сносимым муниципальным жилищным фондом, или на права аренды этих земельных участков для застройщиков - победителей торгов по строительству или приобретению жилых помещений в рамках муниципальной программы;

по размещению муниципального заказа на земельные участки, расположенные под сносимым жилищным фондом, с условием выполнения победителем торгов обязательств по переселению всех граждан, проживающих в данном жилищном фонде.

Целесообразно проведение администрацией района подготовительных мероприятий по переселению граждан - заключение предварительных соглашений с собственниками жилых помещений в домах, подлежащих сносу, о предоставлении компенсации (в виде иного жилого помещения или согласованной выкупной цены в денежном выражении), до объявления аукциона на земельный участок или на право заключения договора о развитии застроенной территории.

Администрации района при принятии решения о строительстве (приобретении) жилых помещений для расселения аварийных жилых домов следует использовать проекты стандартного типа, в том числе учитывающие возможность изменения внутренней планировки квартир. Приобретение жилищного фонда для переселения граждан, проживающих в аварийных жилых зданиях, на вторичном рынке жилья допускается только в жилых домах, имеющих износ не более 40 процентов. Стоимость жилья должна быть минимальной при соблюдении определенных действующим законодательством гарантий по размерам и качеству предоставляемого жилья. При заключении муниципальных контрактов с застройщиками рекомендуется оговаривать планировку (поэтажное расположение квартир), площадь и номера (условные) квартир, предоставляемых гражданам, переселяемых из аварийного жилья. В связи с длительным сроком расселения граждан из аварийного жилого фонда, когда основная часть жильцов расселяемого многоквартирного жилого дома расселена, возможно, в исключительных случаях (незавершенное строительство жилья), переселение граждан для временного проживания в маневренный фонд. Экономически наиболее эффективным является предоставление жилья взамен сносимого в строящихся жилых домах с высокой степенью строительной готовности.

Юридические вопросы переселения граждан из аварийного жилищного фонда решаются в рамках жилищного и гражданского законодательства. Жилые помещения предоставляются гражданам, переселяемым из аварийного жилищного фонда, в соответствии с действующим законодательством. Жилые помещения, отвечающие установленным санитарным, техническим и иным требованиям, приобретенные (построенные) в рамках Программы предоставляются:

- гражданам, выселяемым из жилых помещений в аварийном многоквартирном доме, занимаемых по договорам социального найма, в соответствии со статьями 86 и 89 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставляются жилые помещения, благоустроенные применительно к условиям населенного пункта, в котором расположен аварийный многоквартирный дом, равнозначные по общей площади ранее занимаемым жилым помещением, отвечающие установленным жилищным законодательством требованиям и находящиеся в черте населенного пункта, в котором расположен аварийный многоквартирный дом или в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации с письменного согласия граждан в соответствии с частью 1 статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации. При этом необходимо определить, какие жилые помещения будут предоставляться гражданам, выселяемым из расположенных в аварийных многоквартирных домах жилых помещений занимаемых по договорам социального найма:

- жилые помещения, находящиеся в муниципальной собственности до предоставления их гражданам, выселяемым из жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма;

- приобретенные органами местного самоуправления за счет средств местного бюджета, в том числе за счет средств финансовой поддержки Фонда и средства бюджета субъекта Российской Федерации;

а) изъятие жилых помещений в аварийных многоквартирных домах (за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию) осуществляется в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации;

б) в случае переселения из коммунальной квартиры при расчете общей площади изымаемого жилого помещения рекомендуется учитывать площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в квартире, пропорционально площади непосредственного проживания;

в) изъятие нежилых помещений в аварийных многоквартирных домах осуществляется в порядке, установленном Гражданским кодексом Российской Федерации;

Для соблюдения условий законодательства Российской Федерации на подготовительном этапе переселения граждан из аварийных многоквартирных домов органам местного самоуправления целесообразно установить порядок определения разумного срока для сноса аварийных многоквартирных домов силами собственников помещений в таких домах:

а) в случаях, если общими собраниями собственников помещений в аварийных многоквартирных домах были приняты единогласные решения об участии в региональной программе по переселению граждан, такой разумный срок рекомендуется устанавливать достаточно коротким, около трех месяцев;

б) в случаях, если общими собраниями собственников помещений в аварийных многоквартирных домах не были приняты единогласные решения об участии в региональной программе по переселению граждан, органы местного самоуправления вправе установить, разумный срок большей продолжительностью для сноса таких домов силами собственников, например, один год. После окончания этого срока переселение граждан из таких домов является обязанностью органов местного самоуправления, и включение перечня аварийных многоквартирных домов, в отношении которых истек разумный срок сноса силами собственников, в региональную программу по переселению граждан становится наибольшим приоритетом.

Размещение муниципального заказа на предоставление жилых помещений гражданам, переселяемым из аварийного жилищного фонда, проводится на конкурсной основе.

Реализация мероприятий, связанных с ликвидацией (сносом) аварийного жилья и строительством (приобретением) жилья для граждан, наиболее эффективна при условии обеспечения равноценного подхода к переселению граждан независимо от формы собственности жилого помещения. В рамках действующего жилищного и гражданского законодательства необходимо рассматривать комплекс программных мероприятий в разрезе жилых домов с различными формами собственности.

Перечень основных мероприятий по реализации районной целевой программы "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда, расположенного на территории Мариинско-Посадского района Чувашской Республики" на 2013 - 2016 годы приведен в приложении 4).

5.3.2. Разработка механизмов оптимального использования земельных участков, освободившихся в результате сноса аварийных зданий

Одним из направлений в части обновления жилищного фонда являются последовательный снос старого жилищного фонда, возведение на его месте новых зданий, отвечающих по благоустроенности, комфортности проживания установленным требованиям, с переселением в них жильцов из снесенных домов или предоставлением им вторичного жилья.

Проведение аукционов освобожденных земельных участков для новой застройки, разработка и конкурсный отбор инвестиционных проектов для финансирования комплексной застройки территорий, освобождающихся в результате сноса, расселенных аварийных жилых домов, в первую очередь, территорий, имеющих высокую градостроительную ценность позволит оптимально эффективно использовать земельные участки, освободившиеся в результате сноса зданий.

Одновременно с расселением из аварийных домов муниципальным образованием должны быть решены задачи по демонтажу (разборке) зданий и переработке (утилизации) конструкций и материалов.

5.4. Ресурсное обеспечение Подпрограммы

4.1. Средства, направляемые на переселение граждан из аварийного жилищного фонда, имеют целевое назначение и не могут быть использованы администрацией Мариинско-Посадского района на иные цели. Подпрограмма может быть реализована при условии финансирования в полном объеме бюджетами всех уровней и с привлечением внебюджетных источников.

В соответствии с действующим законодательством привлечение финансовых средств на реализацию Программных мероприятий из федерального бюджета возможно из двух источников:

1. Федеральная адресная инвестиционная программа на очередной год - в рамках реализации Подпрограммы "Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры" федеральной целевой программы "Жилище", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 г. N 1050.

2. Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства - в рамках исполнения Федерального закона от 21 июля 2007 г. N 185-ФЗ "О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства".

Государственные капитальные вложения за счет средств федерального бюджета будут предусматриваться на условиях их софинансирования за счет средств консолидированного бюджета Чувашской Республики и местного бюджета.

4.2. Порядок определения объема долевого финансирования переселения граждан из аварийного жилищного фонда за счет средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства и республиканского бюджета Чувашской Республики.

Федеральным законом от 21 июля 2007 г. N 185-ФЗ "О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" определен порядок определения объема долевого финансирования за счет средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства и республиканского бюджета Чувашской Республики.

На реализацию программы могут быть привлечены внебюджетные ресурсы, привлекаемым для финансирования Подпрограммы, к ним относятся:

а) кредиты банков;

б) средства организаций, заинтересованных в реализации данной Подпрограммы,

в) денежные средства населения и организаций.

Кроме того, к внебюджетным источникам может быть отнесена стоимость квартир, получаемых муниципальными образованиями от застройщиков в счет средств за предоставление освобожденных земельных участков под новое строительство и развитие инфраструктуры.

Финансирование мероприятий Подпрограммы предусматривается за счет средств федерального бюджета, Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, республиканского бюджета Чувашской Республики, местного бюджета, а также внебюджетных средств (средств граждан и организаций).

Общий объем финансирования мероприятий Подпрограммы составляет 209 016 882,92 рублей, в том числе средства:

Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства - 142 354 403,21 рублей;

республиканского бюджета Чувашской Республики - 65 162 479,71 рубля;

бюджета Мариинско-Посадского района - 1 500 000,00 рублей.

В ходе реализации Подпрограммы объемы ее финансирования подлежат ежегодному уточнению с учетом возможностей местного бюджета Мариинско-Посадского района Чувашской Республики и внебюджетных источников.

Сумма затрат на выполнение мероприятий Подпрограммы определена из расчета средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилья на четвертый квартал 2012 года в сумме 28500 рублей, установленной Минрегионразвития России, на 2014 год 28228 рублей.

Стоимость одного квадратного метра строительства (приобретения) общей площади жилых помещений для переселения граждан из аварийного жилищного фонда ежегодно уточняется с учетом изменения рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилья по муниципальным образованиям.

5.5. Механизм реализации Подпрограммы и контроль за ходом ее выполнения

Государственным заказчиком Подпрограммы является Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики.

Соисполнителем Подпрограммы является Администрация Мариинско-Посадского района.

Администрация Мариинско-Посадского района представляет государственному заказчику Подпрограммы следующие документы:

наличие утвержденной муниципальной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, перечень жилых домов, признанных непригодными для проживания и (или) с высоким уровнем износа, в том числе многоквартирных домов, признанных до 1 января 2012 года в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации;

предоставляет письменное обязательство по финансированию муниципальной программы, включая внебюджетные источники;

наличие местных правил (порядка, положения) предоставления жилых помещений по основаниям сноса, признания жилых помещений непригодными для проживания для решения проблемы переселения граждан из аварийного жилищного фонда;

утвержденный муниципальным образованием список граждан, предполагаемых к переселению, с указанием адреса и физического износа сносимого жилья и предоставляемого взамен сносимого на планируемый год;

акты обследования помещений;

заключения межведомственной комиссии о признании жилого помещения пригодным (непригодным) для постоянного проживания, о признании многоквартирного дома аварийным;

положительное заключение экспертизы проектно-сметной документации (при необходимости);

наличие утвержденной проектно-сметной документации на объект (при необходимости);

договор аренды земельного участка под строительство, решение муниципального образования о предоставлении земельного участка под строительство или итоговый протокол о проведении аукциона на земельный участок под строительство.

титульный список стройки на планируемый год на заявленные объекты жилищного строительства.

При заявленном способе переселения граждан из аварийного жилищного фонда как приобретение жилых помещений муниципальным образованием предоставляется письменное подтверждение наличия на рынке вторичного жилья на территории муниципального образования жилых помещений для приобретения в планируемом году.

Администрация Мариинско-Посадского района разрабатывает нормативные правовые акты в пределах своей компетенции, организует работу по реализации и финансированию мероприятий Подпрограммы. Администрация Мариинско-Посадского района ежегодно к 15 февраля до 2017 года представляет информацию о ходе реализации мероприятий Программы в Минстрой Чувашии.

5.6. Ожидаемые конечные результаты реализации Подпрограммы и показатели ее эффективности

Реализация мероприятий, предусмотренных Подпрограммой, обеспечит создание благоприятных условий для наращивания объемов жилищного строительства.

Социальная эффективность Подпрограммы выражается в:

улучшении жилищных условий граждан, проживающих в аварийном жилищном фонде;

строительстве (приобретении) для граждан, переселяемых из непригодного для проживания жилья, жилых помещений общей площадью не менее 7 500,00 кв. метров.

Экономическая эффективность Подпрограммы может быть выражена в:

создании условий для привлечения внебюджетных средств на финансирование мероприятий Подпрограммы;

развитии территорий поселений путем ликвидации аварийного жилищного фонда.

Ожидаемыми результатами реализации Подпрограммы к 2017 году станут:

переселение 539 граждан, проживающих в аварийном жилищном фонде в 2013 - 2017 годах;

ликвидация (снос) аварийного жилищного фонда общей площадью 7 496,00 кв. метров.

Предполагается после завершения реализации Подпрограммы (в части сноса аварийного жилья и жилищного фонда с высоким процентом физического износа, существующего по состоянию на 01.01.2012 г.) пролонгировать ее действие на последующие периоды.

Наличие жилищного фонда всех форм собственности, расположенного на территории Мариинско-Посадского района Чувашской Республики

N п/п	Наименование муниципальных районов и городских округов	Общая площадь помещений (тыс. кв. метров)	в том числе: ветхих и аварийных помещений (тыс. кв. метров)	Общая площадь жилых помещений в многоквартирных жилых домах (тыс. кв. метров)	в том числе: площадь ветхих и аварийных жилых помещений (тыс. кв. метров)
1	2	3	4	5	6
1.	Мариинско-Посадский	179,19	7,5	164,223	7,50

Индикаторы оценки эффективности реализации Подпрограммы

(в процентах)

Наименование показателя	Индикаторы
	2013 г.	2014 г.	2015 г.	2016 г.	2017 г.
Доля граждан, переселенных из ветхого и аварийного жилищного фонда, в жилые помещения, отвечающие установленным требованиям, в общем количестве граждан, проживающих в ветхом и аварийном жилищном фонде, нарастающим итогом	5	36	76	100	-
Доля ликвидируемого (сносимого) ветхого и аварийного жилищного фонда в общем количестве ветхого и аварийного жилищного фонда, нарастающим итогом	3	35	73	100	-

Перечень основных мероприятий по реализации Подпрограммы

N п/п	Наименование мероприятий	Срок исполнения	Ответственные исполнители
1	2	3	4
1.	Принятие подпрограммы переселения граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда, включив в них перечень жилых домов, признанных непригодными для проживания и (или) с высоким уровнем износа, в том числе многоквартирных домов, признанных до 1 января 2012 года в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации.	до августа 2013 года	Администрация Мариинско-Посадского района
2.	Уточнение в рамках подпрограммы переселения граждан из аварийного жилищного фонда перечня жилых домов, признанных непригодными для проживания и (или) с высоким уровнем износа, в том числе многоквартирных домов, признанных до 1 января 2012 года в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации	ежегодно	Администрация Мариинско-Посадского района. Администрация городского и сельских поселений Мариинско-Посадского района
3.	Проведение аукционов земельных участков для новой застройки, освобождающихся в результате сноса аварийных домов	ежегодно	Администрация Мариинско-Посадского района.
4.	Проведение торгов на размещение муниципального заказа на строительство (приобретение) жилых помещений для переселения граждан из аварийного жилищного фонда	ежегодно	Администрация Мариинско-Посадского района
5.	Демонтаж домов, подлежащих сносу, освобождение земельных участков для последующего использования	ежегодно	Администрация городского и сельских поселений Мариинско-Посадского района
6.	Информационное обеспечение хода реализации Подпрограммы	ежегодно	Администрация Мариинско-Посадского района

Годы	Общая площадь сносимого жилищного фонда, кв. метров	Объемы финансирования (тыс. рублей)
		всего	средства Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства	Средства республиканского бюджета Чувашской Республики	Средства местного бюджета	Иные источники финансирования
1	2	3	5	6	7	8
2013 - 2014	2622,25	71 501 678,26	45 006 392,44	24 995 285,82	1 500 000,00	0,00
2014 - 2015	2898,57	81 632 579,66	55 553 814,49	26 078 765,17	0,00	0,00
2015 - 2016	1975,00	53 330 466,55	40 167 950,79	13 162 515,76	0,00	0,00
Всего	7495,82	206 464 724,47	140 728 157,72	64 236 566,75	1 500 000,00	0,00

Раздел 6. Подпрограмма "Комплексное развитие систем коммунальной инфраструктуры Мариинско-Посадского района Чувашской Республики на 2014 - 2018 гг." муниципальной программы Мариинско-Посадского района Чувашской Республики "Развитие жилищного строительства, сферы жилищно-коммунального хозяйства" на 2014 - 2020 годы (далее Подпрограмма)

Паспорт подпрограммы

Наименование подпрограммы	"Комплексное развитие систем коммунальной инфраструктуры Мариинско-Посадского района Чувашской Республики на 2014 - 2018 гг. муниципальной программы Мариинско-Посадского района Чувашской Республики "Развитие жилищного строительства, сферы жилищно-коммунального хозяйства" на 2014 - 2020 годы (далее Подпрограмма).
Основание о разработке подпрограммы	Распоряжение Правительства Российской Федерации от 22 августа 2011 г. N 1493-р "Об утверждении Плана действий по привлечению в жилищно-коммунальное хозяйство частных инвестиций".
Заказчик подпрограммы	Администрация Мариинско-Посадского района Чувашской Республики
Разработчик подпрограммы	Отдел градостроительства и развития общественной инфраструктуры администрации Мариинско-Посадского района
Цели и задачи подпрограммы	Повышение эффективности функционирования коммунальных систем жизнеобеспечения Мариинско-Посадского района: - управление процессом доступности и повышения качества жилищно-коммунальных услуг, оказываемых населению; - управление процессом уровня платежей населения за жилищно-коммунальные услуги при росте тарифов на услуги ЖКХ в соответствии с федеральным законом "Об основах регулирования тарифов организации коммунального комплекса"; - организация максимально-достоверного учета потребления всех топливно-энергетических ресурсов; - организация информационной открытости реализации Программы
Сроки реализации подпрограммы	2014 - 2018 гг.
Исполнители подпрограммы	Отдел градостроительства и развития общественной инфраструктуры администрации Мариинско-Посадского района, главы поселений, предприятия коммунального комплекса;
Объем и источники финансирования	Потребность в финансовых ресурсах - 166,52 млн. рублей (прогноз) 28,50 млн. рублей - средства федерального бюджета (прогноз); 14,81 млн. рублей - средства республиканского бюджета (прогноз); 1,98 млн. рублей - средства местного бюджета (прогноз); 121,23 млн. рублей - внебюджетные средства (прогноз).
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы	Реализация подпрограммы позволит достичь: - улучшения качества коммунального обслуживания потребителей; - ликвидация критического уровня износа основных средств, к концу 2020 года будет решена проблема замены и модернизации сетей водоснабжения, водоотведения, теплоснабжения, электроснабжения
Система организации контроля за исполнением подпрограммы	Контроль за исполнением подпрограммы осуществляет Администрация Мариинско-Посадского района Чувашской Республики

6.1. Общие положения

Подпрограмма "Комплексное развитие систем коммунальной инфраструктуры Мариинско-Посадского района Чувашской Республики на 2014 - 2018 годы" муниципальной программы Мариинско-Посадского района Чувашской Республики "Развитие жилищного строительства, сферы жилищно-коммунального хозяйства" на 2014 - 2020 годы (далее Подпрограмма) разработана в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и Федерального закона от 30.12.2004 N 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса".

Задачи и мероприятия подпрограммы определены с учетом послания Главы Чувашской Республики М.В. Игнатьева депутатам Государственного Совета Чувашской Республики, предложений главы администрации Мариинско-Посадского района, а также стратегических задач развития района.

6.1.1. Краткая характеристика района

Мариинско-Посадский район расположен на правом берегу р. Волга, в 60 км от г. Чебоксары, центр района г. Мариинский Посад.

Географическое положение города обуславливает действие двух противоречивых факторов: с одной стороны, расположение района вблизи города Новочебоксарск, является фактором, способствующим развитию территории и ее дальнейшей интеграции в хозяйственный комплекс Чувашии; с другой стороны: слабо развита промышленность района, что снижает инвестиционную привлекательность района.

Экологическая обстановка на территории в силу относительной близости от крупных промышленных комплексов достаточно неблагоприятна.

Территория района имеет развитую овражно-балочную сеть.

Климат континентальный, с теплым, иногда жарким летом и умеренно холодной, продолжительной, снежной зимой.

Абсолютный минимум самого холодного месяца января равен - 42 С, самого жаркого июля + 37 С.

Продолжительность отопительного периода - 7 месяцев (октябрь - апрель).

Толщина снежного покрова в среднем достигает 37 см. В наиболее снежные зимы толщина снегового покрова может достигать 67 см, а под кронами деревьев до 90 см.

В течение года преобладают западные, юго-западные и юго-восточные ветры. В холодный период наряду с юго-восточными и южными ветрами, увеличивается повторяемость ветров юго-западных и западных направлений. Средняя годовая скорость ветра составляет 4,2 м/сек.

Среднегодовое количество осадков составляет 490 мм.

Средняя глубина промерзания почвы составляет 1,0 м, наибольшая - 1,6 м, наименьшая - 0,43 м.

6.1.2. Охрана окружающей среды

В соответствии с комплексной программой социально-экономического развития Мариинско-Посадского района Чувашской Республики на 2014 - 2020 годы предусматриваются инвестиции, направленные на охрану окружающей среды и рациональное использование природных ресурсов на строительство сооружения биологической очистки сточных вод мощностью 2100 /сутки в микрорайоне Спиртзавода города Мариинский Посад.

Строительство сооружений биологической очистки в микрорайоне Спиртзавод вызвано крайне аварийным их состоянием.

В составе очистных сооружений имеется полный комплекс зданий и сооружений вспомогательного назначения. За время эксплуатации стальные конструктивные элементы компактных установок подверглись коррозии и находятся в аварийном состоянии.

Очистные сооружения морально и физически устарели. Превышение загрязняющих веществ сверх разрешенных норм наносит непоправимый вред экологии и здоровью людей.

Строительство мусороперегрузочной станции с участком сортировки и накопления вторсырья, обеспечит требуемую безопасную эксплуатацию объекта, а также позволит улучшить санитарно-эпидемиологическую и экологическую обстановку в районе.

Основные действия службы экологического контроля должны быть направлены на взаимодействие с субъектами хозяйственной деятельности по проблемам охраны окружающей среды, осуществления природоохранительных мероприятий, позволяющих сократить количество выбрасываемых в атмосферный воздух вредных веществ и сброса загрязненных сточных вод.

В прогнозируемом периоде основными направлениями деятельности по обеспечению экологической безопасности будут:

- экологически безопасное размещение производительных сил;

- модернизация технологических процессов;

- обеспечение населения питьевой водой нормативного качества;

- охрана и рациональное использование земельных ресурсов.

6.1.3. Санитарная очистка территории района

В настоящее время сбор ТБО в районе осуществляется централизованно, автотранспортом ООО "Сундырь".

Сегодня имеет место ряд нерешенных вопросов в этой сфере. Решение таких задач, как:

- приобретение спецтехники для вывоза ТБО

- организация предварительной сортировки ТБО перед захоронением;

- внедрение отечественного и зарубежного опыта в области сортировки и утилизации ТБО;

- организация мест временного складирования ТБО на территории сельских поселений с последующим вывозом на полигон ТБО.

6.1.4. Водопроводно-канализационное хозяйство

Водоснабжение и водоотведение

Мариинско-Посадский район Чувашской Республики характеризуется густонаселенностью и состоит из 78 деревень и города Мариинский Посад. В Мариинском Посаде проживает около 12000 человек, что составляет 38% от общего количества жителей района. Одной из приоритетных проблем Чувашской Республики является обеспечение населения республики питьевой водой нормативного качества и в достаточном количестве, решение которой необходимо для сохранения здоровья, улучшения условий деятельности и повышения уровня жизни населения.

В Мариинско-Посадском районе всего 108 источников централизованного водоснабжения (артскважин), 235 - нецентрализованных. Общая протяженность уличных водопроводных сетей 168,3 км.

Источники централизованного водоснабжения относятся к подземным, водоочистке не подвергаются.

Удельный вес населения, пользующегося питьевой водой из источников централизованного водоснабжения составляет 83%, из децентрализованного - 27%. В г. Мариинской Посад 94% населения пользуется водопроводной водой, 60% населения имеет централизованное горячее водоснабжение. Из года в год продолжает ухудшаться санитарно-техническое состояние источников как централизованного, так и децентрализованного водоснабжения.

Водопроводные сети и сооружения имеют различную степень износа: магистральные водопроводы - 30 - 60%, разводящие сети - 30 - 90%, водонапорные башни - 40-90%, резервуары для чистой воды - 10 - 30%.

Показатели качества питьевой воды из источников централизованного водоснабжения таковы: удельный вес неудовлетворительных проб составляет 8,5%. Удельный вес неудовлетворительных проб по микробиологическим показателям составляет 3,4%. Ухудшение качества питьевой воды наблюдается в разводящей водопроводной сети, т.к. практически 100% водопроводных сетей имеют неудовлетворительное санитарно-техническое состояние. Сроки эксплуатации многих водопроводных сетей истекли, замена водопроводных сетей из года в год не осуществляется.

Удельный вес неудовлетворительных проб воды из ведомственных водопроводов как по микробиологическим, так и по санитарно-химическим показателям ниже, чем из коммунального водопровода.

Решение задачи улучшения обеспечения населения питьевой водой в достаточном количестве и нормативного качества предусматривается за счет следующих мероприятий:

- строительство очистных сооружений в микрорайоне Спиртзавода г. Мариинской Посад;

- реконструкция системы водоснабжения в г. Мариинской Посад и строительство систем водоснабжения в сельских населенных пунктах.

Всего протяженность уличных водопроводных сетей по району 168,3 км, из них по г. Мариинской Посад - 32,7 км. Протяженность сетей со сроком эксплуатации свыше 20 лет 107,7 км. По программе планируется построить 55,2 км водопроводных сетей. Общее количество водонапорных башен 160 шт. Из них 21 не работает, 44 в неудовлетворительном состоянии, остальные в относительно удовлетворительном состоянии.

Общая протяженность канализационных сетей по району 18,3 км, из них по г. Мариинской Посад 15,1 км. Уличные канализационные сети эксплуатируются свыше 20 лет. Установленная пропускная способность очистных сооружений 6,1 тыс. куб. в год.

6.1.5. Электроснабжение

Электроснабжение потребителей Мариинско-Посадского района осуществляется от Чувашской энергосистемы через опорную подстанцию 220/110/35/10 кВ "Мариинской Посад", мощностью трансформаторов 2 x 16 МВА.

Трасса ВЛ-35-220 кВ в удовлетворительном состоянии, опоры железобетонные и металлические.

Распределение электроэнергии между потребителями района осуществляется на напряжении 10 кВ.

Существующая схема высоковольтных электрических сетей обеспечивает надежное электроснабжение района. Основной проблемой является изношенность распределительных электрических сетей 0,4 - 10 кВ, которые находятся в неудовлетворительном состоянии из-за недостатка финансирования.

Электроснабжение г. Мариинский Посад осуществляется через опорную подстанцию "Мариинской Посад". Распределение электроэнергии по городу осуществляется на напряжении 10 кВ. Электрические сети закольцованы на напряжении 10 и 0,4 кВ, что должно обеспечивать надежность электроснабжения.

В г. Мариинский Посад требует замены 80% электрических опор.

Электроснабжение новых улиц поселений планируется выполнить согласно плану ОАО "МРСК Волги - Чувашэнерго", за счет тарифной составляющей. В 2014 году планируется завершение работы по передаче бесхозных линий электропередач и трансформаторных подстанций на баланс обслуживающим организациям.

6.1.6. Теплоснабжение

Теплоснабжение жилых домов в г. Мариинский Посад в настоящее время - централизованное. На территории Мариинско-Посадского городского поселения работают 3 котельные, в сельских поселениях 1.

Теплоснабжением от котельных охвачена, в основном, многоэтажная капитальная застройка.

Котельные работают на газе.

Индивидуальные жилые дома и дома, неохваченные централизованным отоплением и расположенные в черте городского поселения, снабжаются от индивидуальных котельных.

Котельные учреждений образования переведены с твердого топлива на природный газ.

Существующая схема теплоснабжения в Шоршелском сельском поселении - двухтрубная, прокладка тепловых сетей, в основном, подземная, а наземная - на низких и высоких опорах. Оборудование в котельных и магистральные тепловые сети физически, морально устарели и требуют полной реконструкции.

Промышленные предприятия снабжаются теплом от собственных котельных.

Отопление индивидуальной усадебной застройки - печное или от индивидуальных котлов.

6.2. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения

Стоимость основных фондов коммунального комплекса Мариинско-Посадского района Чувашской Республики оценивается величиной более 29,626 млн. рублей. В соответствии с нормативом отчислений на капитальный ремонт (4 - 5% от стоимости основных фондов) ежегодно в объекты технической коммунальной инфраструктуры должно вкладываться примерно 1240,172 тыс. рублей. Фактически на эти цели из разных источников направляется не более 0,2 - 0,5 млн. рублей в год, то есть на 50 - 70% меньше нормативной величины.

В результате хронического недоремонта современное состояние объектов коммунальной инфраструктуры района характеризуется высокой степенью износа основного и вспомогательного оборудования (для большинства объектов процент износа составляет от 60% до 90%). При этом от 25% до 45% инженерных коммуникаций района отслужили нормативный срок.

Следствием высокой степени износа оборудования являются сверхнормативные потери в сетях, низкий коэффициент полезного действия энергооборудования, повышенная аварийность. В 2013 году количество аварий и нарушений в работе коммунальных объектов по сравнению с 2007 годом выросло в 2 раза.

В создавшихся условиях вопросы технической политики, внедрения новых технологий и материалов, энергоснабжения отодвигаются на последний план. Основной задачей коммунального комплекса становится обеспечение минимально необходимой устойчивости (прохождение очередного отопительного сезона без больших аварий).

Основная причина недостаточного финансирования ремонтных работ и модернизации оборудования состоит в том, что тарифы на коммунальные ресурсы являются экономически обоснованными отчасти формально. Амортизационные отчисления занижены из-за отсутствия реальной оценки имущества, в тарифах не в полном объеме учитываются затраты на эксплуатацию значительного числа объектов. Отсутствие обоснованных программ развития коммунальной инфраструктуры поселений не позволяет рассчитывать на инвестиционную составляющую. Но главный фактор, не позволяющий установить действительно экономически обоснованные тарифы,- низкий уровень доходов населения.

Дотационность местного бюджета вынуждает районный бюджет считать как основной, а часто и единственный финансовый источник восстановления или реконструкции муниципального коммунального имущества. При этом:

- инвестиционная привлекательность проектов модернизации коммунального имущества, возможность использования иных источников финансирования обычно даже не рассматриваются;

- отсутствуют экономические стимулы эффективного использования бюджетных средств.

Коммунальный комплекс ежегодно требует увеличения денежных средств для своего функционирования. Параллельно с этим обостряются негативные тенденции - рост степени износа основных фондов, числа аварийных ситуаций и инцидентов, платежей потребителей за коммунальные услуги. Стало очевидным, что нормализация ситуации невозможна без изменения традиционных подходов, сложившихся в коммунальном комплексе района и опирающихся на бюджетное финансирование.

Качественные изменения названных тенденций могут быть достигнуты комплексом мероприятий, направленных на устойчивое развитие отрасли на основе коммерческих инвестиций. Такие масштабные изменения принципов развития отрасли целесообразно реализовать в рамках республиканской целевой программы.

6.3. Цели и задачи подпрограммы

Основной целью подпрограммы является модернизация коммунальной инфраструктуры района для повышения надежности и устойчивости снабжения потребителей коммунальными ресурсами нормативного качества, стабилизации стоимости ресурсов для потребителей и консолидированного бюджета района.

Предоставление коммунальных ресурсов непосредственно влияет на здоровье и комфортность проживания населения. Следовательно, главным требованием для объектов коммунальной инфраструктуры являются их устойчивая и надежная работа. С другой стороны, затратность отрасли актуализирует проблему повышения эффективности функционирования жилищно-коммунального комплекса.

Для нормализации ситуации должно быть ликвидировано главное противоречие отрасли - коммерческая, инвестиционно-привлекательная по своей сути отрасль не должна зависит от политической ситуации и величины бюджетных вливаний. Устойчивость функционирования коммунального комплекса должны быть прежде всего частные инвестиции.

Задача обеспечения инвестиционной привлекательности коммунального комплекса района в рамках настоящей Программы решается определением оптимального варианта коммунальной инфраструктуры, разработкой проектов модернизации, реконструкции и строительства коммунальных объектов, подготовкой документов по обоснованию инвестиций.

Кроме предложения коммерчески привлекательного проекта для потенциального инвестора должны быть решены проблемы гарантий возврата и прибыльности вложенных средств. Эта задача решается организационными мероприятиями, включающими в себя долгосрочный договор аренды или доверительного управления коммунальным имуществом, программу комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования, утвержденную его представительным органом.

Таким образом, основными задачами настоящей Подпрограммы являются:

1. Разработка проектов оптимизации коммунальной инфраструктуры муниципального образования.

2. Модернизация технической инфраструктуры коммунального комплекса района на основе привлечения коммерческих инвестиций.

6.4. Этапы реализации подпрограммы

Выполнение поставленных задач в соответствии с основными принципами их решения осуществляется поэтапно и основывается на реализации комплексов первоочередных и долгосрочных мероприятий.

На первом этапе (2014 г.) планируется:

- подготовка проектно-сметной документации на реконструкцию, строительство и капитальный ремонт объектов коммунальной инфраструктуры за счет средств местного бюджета и внебюджетных средств. На втором этапе (2015 - 2018 годы) планируется:

- строительство, реконструкция и капитальный ремонт объектов коммунальной инфраструктуры за счет средств федерального, республиканского, местного бюджетов и внебюджетных средств. Данной Подпрограммой определены оптимальные варианты модернизации коммунальной инфраструктуры Мариинско-Посадского района, направленные на достижение финансово-сбалансированного состояния, при котором поселение содержит и развивает инфраструктуру за счет собственных средств, не используя (или минимизируя) помощь вышестоящих бюджетов.

Таким образом, приводятся в соответствие уровни технического благоустройства поселений и уровень их социально-экономического развития. На основании подпрограммы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры в течение 2014 года в Мариинско-Посадском районе будет разработана документация по обоснованию инвестиций на каждый объект коммунальной инфраструктуры, подлежащей модернизации, реконструкции или новому строительству.

6.5. Основные принципы и требования к решению задач подпрограммы

При разработке подпрограммы учтены следующие принципы:

1. Подпрограмма:

- основана на программе социально-экономического развития района;

- направлена на обеспечение соответствия уровня технического благоустройства поселений и уровня его социально-экономического развития;

- целесообразна с точки зрения поселений в целом, а не с точки зрения интересов организации, которая в данный момент эксплуатирует объекты коммунальной инфраструктуры населенного пункта (например, децентрализация системы отопления далеко не всегда совпадает с интересами организации жилищно-коммунального комплекса, у которой уменьшаются объемы реализации продукции),

2. Заказчиком подпрограммы является Администрация Мариинско-Посадского района Чувашской Республики.

3. Критерии для выбора технических решений и очередности реализации мероприятий подпрограммы устанавливаются на основе анализа следующих показателей:

- степень амортизации (первоочередной модернизации подлежат сети и отдельные элементы коммунального оборудования, срок эксплуатации которых превысил нормативный, а также теплоэнергетическое оборудование, имеющее коэффициент полезного действия менее 80%);

- объем затрат при эксплуатации объекта инфраструктур;

- количество потребителей - получателей жилищно-коммунальных услуг от модернизируемого объекта;

- экологический эффект от мероприятия.

4. Дополнительные технические требования к мероприятиям подпрограммы.

Принимая во внимание наибольший удельный вес платежей за тепловую энергию в общей структуре платежей населения за жилищно-коммунальные услуги, основное внимание уделяется модернизации систем теплоснабжения поселений с определением оптимального использования схемы централизованного теплоснабжения или применение автономных и индивидуальных источников теплоснабжения жилых домов (квартир) и объектов соцкультбыта. Кроме того, предусмотрены мероприятия по повышению эффективности источников теплоснабжения, энергосбережению, уменьшению потерь при транспортировке тепла.

Подпрограммой устанавливается необходимость проведения мероприятий по энергоснабжению при производстве, транспортировке и потреблении энергоресурсов, стимулирования установки приборов коммерческого учета воды, прежде всего, индивидуального (поквартирного) пользования.

6.6. Ресурсное обеспечение подпрограммы

Имеется предварительная информация о составе и объемах работ, необходимых при проведении в нормативное состояние существующих объектов коммунальной инфраструктуры района. Проведенным анализом была определена стоимость работ по укрупненным сметным расценкам, в том числе:

- привидение в нормативное состояние системы теплоснабжения - 126 028,64 тыс. рублей,

- приведение в нормативное состояние систем водоснабжения и водоотведения поселений (в т.ч. очистных сооружений) 40 487,42 тыс. рублей.

Таким образом, объем средств, необходимых для приведения в нормативное состояние объектов жилищно-коммунального хозяйства района, оценивается величиной 166,52 млн. рублей.

Финансирование настоящей подпрограммы предусматривается осуществлять за счет федерального, республиканского и местных бюджетов, внебюджетных источников.

Прогнозируемые финансовые затраты
на реализацию подпрограммы (по годам, в тыс. рублей, в ценах 2014 года)

(тыс. рублей)

Источники	Всего	2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
Федеральный бюджет (прогноз)	28500,00	0,0	0,0	0,0	22000,00	500,00	6000,00	0,0
Республиканский бюджет (прогноз)	14807,42	0,0	0,0	0,0	10207,42	4600,00	0,00	0,0
Местный бюджет (прогноз)	1980,00	0,0	0,0	0,0	1100,00	880,00	0,00	0,0
Внебюджетные Средства (прогноз)	121228,64	0,0	0,0	0,0	900,00	120328,64	0,00	0,0
Итого:	166228,64	0,0	0,0	0,0	34207,42	126308,64	6000,00	0,0

Подпрограммой определено, что средства местного и внебюджетных источников направляются на изготовление проектно-сметной документации на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт мероприятий, отраженных в таблице. Средства федерального и республиканского бюджетов будут направлены на осуществление мероприятий, изложенных в таблице.

6.7. Управление подпрограммой, формы и порядок осуществления контроля над ее реализацией

Ответственным за реализацию подпрограммы является заместитель главы администрации - начальник отдела специальных программ администрации Мариинско-Посадского района

Контроль над выполнением подпрограммы осуществляет администрация Мариинско-Посадского района.

6.8. Ожидаемые социально-экономические (экологические) результаты от реализации подпрограммы

В результате выполнения подпрограммы:

1. Повысятся надежность и устойчивость обеспечения потребителей района коммунальными ресурсами, при этом:

а) уменьшится число аварийных ситуаций в 2020 году (по сравнению с 2013 годом):

на источники теплоснабжения - на 50%;

на сетях - на 50%,

б) уменьшатся затраты на ликвидацию последствий аварий в 2 раза.

2. Рост платежей потребителей за коммунальные услуги будет ограничен величиной официального уровня инфляции.

Мероприятия
по развитию систем теплоснабжения Мариинско-Посадского района на 2014 - 2018 годы

ГАРАНТ:

Нумерация граф таблицы приводится в соответствии с источником

тыс. руб.

N	Наименование и местонахождение объектов	Год начала строительства	Сметная стоимость, Всего (тыс. руб.)	Прогноз на 2014 год					Прогноз на 2015 - 2018 г.г.
				Инвестиции за счет всех источников финансирования	За счет средств Федерального бюджета	За счет Республиканского бюджета	За счет местного бюджета	За счет прочих источников финансирования (собственные средства предприятий)	Инвестиции за счет всех источников финансирования	За счет средств Федерального бюджета	За счет Республиканского бюджета	За счет местного бюджета	За счет прочих источников финансирования (собственные средства предприятий)
1	2	3	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15
1	Реконструкция котельной "Коновалово"	2018	78775,36	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	78775,36	0,0	2000,0	500,0	76275,36
2	Реконструкция котельной "Советская"	2018	46353,28	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	46353,28	0,0	2000,0	300,0	44053,28
3	Реконструкция технологического процессора котельной "Шоршелы", 2 шт.	2017	500,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	500,0	0,0	0,0	0,0	500,0
4	Замена питательного насоса 2 шт. Котельная "Кабельная"	2017	200,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	200,0	0,0	0,0	0,0	200,0
5	Замена сетевого насоса Д-320-50 Котельная "Кабельная"	2017	200,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	200,0	0,0	0,0	0,0	200,0
	Итого	Х	126 028,6	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	126 028,64	0,0	4000,0	800,0	121 228,64

Мероприятия
по развитию систем водоснабжения и водоотведения Мариинско-Посадского района на 2014 - 2018 годы

тыс. руб.

N	Наименование и местонахождение объектов	Год начала строительства	Проектная мощность	Сметная стоимость	Прогноз на 2014 год					Прогноз на 2015 - 2018 гг.
				Всего	Инвестиции за счет всех источников финансирования	За счет средств Федерального бюджета	За счет Республиканского бюджета	За счет местного бюджета	За счет прочих источников Финансирования (собственные средства предприятий)	Инвестиции за счет всех источников финансирования	За счет средств Федерального бюджета	За счет Республиканского бюджета	За счет местного бюджета	За счет прочих источников финансирования (собственные средства предприятий)
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15
1	Реконструкция части напорной хозфекальной канализации в г. Мариинский Посад	2017	700 м	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	5202,52	3000,0	1702,52	500,0	0,0
2	Водоснабжение мкр 3 - 5 (Коновалово) Марпосад	2019	3000 м	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	6000,0	6000,0	0,0	0,0	0,0
3	Реконструкция канализационного коллектора от д. Сутчево до канализационных сетей г. Марпосад 3 км	2018	300 м	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	1180,00	500,0	600,0	80,0	0,0
4	Строительство системы водоснабжения д. Акшики	2017	3014 м	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	7677,03	5000,0	2477,03	200,0	0,0
5	Строительство артезианской скважины в д. Сюндюково	2017	15 куб. м	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	3798,43	2000,0	1598,43	200,0	0,0
6	Строительство системы водоснабжения д. Итяково	2017	2952 п.м./34х2 кв. м	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	8787,79	6000,0	2687,79	100,0	0,0
7	Строительство систем водоснабжения д. Большое Маклашкино	2017	2799 м	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	7841,65	6000,0	1741,65	100,0	0,0
	Итого	х	х	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	40 487,42	28 500,0	10 807,42	1 180,0	0,0

Раздел 7. Подпрограмма "Формирование современной городской среды" на 2017 год муниципальной программы Мариинско-Посадского района Чувашской Республики "Развитие жилищного строительства, сферы жилищно-коммунального хозяйства" на 2014 - 2020 годы (далее Подпрограмма).

Паспорт подпрограммы

Наименование подпрограммы	"Формирование современной городской среды" на 2017 год муниципальной программы "Развитие жилищного строительства и сферы жилищно-коммунального хозяйства" Мариинско-Посадского района Чувашской Республики на 2014 - 2020 г
Ответственный исполнитель подпрограммы	Администрация Мариинско-Посадского городского поселения Мариинско-Посадского района Чувашской Республики
Соисполнители подпрограммы	Администрация Мариинско-Посадского района Чувашской Республики; Финансовый отдел администрации Мариинско-Посадского района Жители многоквартирных домов города Мариинский Посад и заинтересованные лица
Цели подпрограммы	Повышение уровня благоустройства нуждающихся в благоустройстве территорий общего пользования Мариинско-Посадского городского поселения Мариинско-Посадского района Чувашской Республики, а также дворовых территорий многоквартирных домов
Задачи подпрограммы	Организация мероприятий по благоустройству нуждающихся в благоустройстве территорий общего пользования Мариинско-Посадского городского поселения; организация мероприятий по благоустройству нуждающихся в благоустройстве дворовых территорий многоквартирных домов; повышение уровня вовлеченности заинтересованных граждан, организаций в реализацию мероприятий по благоустройству нуждающихся в благоустройстве территорий общего пользования Мариинско-Посадского городского поселения Мариинско-Посадского района Чувашской Республики, а также дворовых территорий многоквартирных домов.
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы	Доля площади благоустроенных дворовых территорий и проездов к дворовым территориям по отношению к общей протяженности дворовых территорий и проездов к дворовым территориям, нуждающихся в благоустройстве; доля площади благоустроенных территорий общего пользования по отношению к общей протяженности территорий общего пользования, нуждающихся в благоустройстве.
Срок реализации подпрограммы	2017 год
Объемы и источники финансового обеспечения подпрограммы	Прогнозируемый объем финансирования программы составляет 6 804,97 тыс. рублей, в том числе, по годам:
	2017 год - 6 804,97 тыс. руб.;
	ФБ - 5885,618 тыс. руб.; РБ - 443,004 тыс. руб.; МБ - 476,348 тыс. руб.;
Ожидаемые конечные результаты подпрограммы	Достижение следующих показателей до значения индикаторов, установленных в приложении 1: доля площади благоустроенных дворовых территорий и проездов к дворовым территориям по отношению к общей протяженности дворовых территорий и проездов к дворовым территориям, нуждающихся в благоустройстве; доля площади благоустроенных территорий общего пользования по отношению к общей протяженности территорий общего пользования, нуждающихся в благоустройстве.

Раздел 1. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

Всего в Мариинско-Посадском городском поселении насчитывается 48 дворовых территорий многоквартирных жилых домов и проездов к ним, общая площадь внутри дворовых территорий и проездов составляет - 78048 тыс. кв. м. Несмотря на то, что в рамках действующей подпрограммы "Развитие транспортной системы Мариинско-Посадского района Чувашской Республики" на 2014 - 2020 годы были отремонтированы асфальтобетонные покрытия дворовых территорий и проездов к дворовым территориям многоквартирных домов проведенный анализ сферы благоустройства в Мариинско-Посадском городском поселении показал, что на 01.01 2017 года:

1) Количество и площадь благоустроенных дворовых территорий (полностью освещенных, оборудованными местами для проведения досуга и отдыха разными группами населения (спортивные площадки, детские площадки и т.д.), малыми архитектурными формами) по Мариинско-Посадскому городскому поселению составляет 21 дворовая территория, общей площадью 15,6 тыс. кв. м.

2) Доля благоустроенных дворовых территорий многоквартирных домов от общего количества дворовых территорий многоквартирных дворов составляет 20%;

3) Охват населения благоустроенными дворовыми территориями (доля населения, проживающего в жилом фонде с благоустроенными дворовыми территориями от общей численности населения муниципального образования субъекта Российской Федерации) составляет 24,9%

4) Количество и площадь муниципальных территорий общего пользования (парки, скверы, набережные) составляют 7 шт., общей площадью 6,1 тыс. кв. м.

5) Доля и площадь благоустроенных муниципальных территорий общего пользования (парки, скверы, набережные и т.д.) от общего количества таких территорий составляет 2 шт. общей площадью 1,0 тыс. кв. м. или 16%;

6) Доля и площадь муниципальных территорий общего пользования (парки, скверы, набережные и т.д.) от общего количества таких территорий, нуждающихся в благоустройстве составляет 5 шт. общей площадью 5,1 тыс. кв. м. или 84% от общего количества;

7) Площадь благоустроенных общественных муниципальных территорий, приходящаяся на 1 жителя - 0,1 .

В то же время в вопросах благоустройства Мариинско-Посадского городского поселения Мариинско-Посадского района Чувашской Республики имеется ряд проблем: низкий уровень общего благоустройства дворовых территорий, недостаточное количество стоянок для личного транспорта, неудовлетворительное освещение, отсутствует уход за зелеными насаждениями, отсутствует обеспеченность площадками дворового благоустройства (для игр детей, отдыха взрослого населения, занятий физической культурой). Так, в городе имеются территории общего пользования (проезды, центральные улицы, площади, парки и т.д.) и дворовые территории, благоустройство которых не отвечает современным требованиям и требует комплексного подхода к благоустройству.

ГАРАНТ:

Нумерация разделов приводится в соответствии с источником

Раздел II. Приоритеты реализуемой на территории Мариинско-Посадского городского поселения Мариинско-Посадского района Чувашской Республики политики в сфере благоустройства. Цели, задачи, целевые индикаторы и показатели, описание ожидаемых конечных результатов реализации подпрограммы

Основной целью подпрограммы является повышение уровня благоустройства нуждающихся в благоустройстве территорий общего пользования Мариинско-Посадского городского поселения, а также дворовых территорий многоквартирных домов.

Для достижения поставленных целей необходимо решить следующие задачи:

организация мероприятий по благоустройству нуждающихся в благоустройстве территорий общего пользования Мариинско-Посадского городского поселения Мариинско-Посадского района Чувашской Республики;

организация мероприятий по благоустройству нуждающихся в благоустройстве дворовых территорий многоквартирных домов;

повышение уровня вовлеченности заинтересованных граждан, организаций в реализацию мероприятий по благоустройству нуждающихся в благоустройстве территорий общего пользования Мариинско-Посадского городского поселения Мариинско-Посадского района Чувашской Республики, а также дворовых территорий многоквартирных домов.

Перечень и значения целевых индикаторов и показателей подпрограммы, отражены в приложении N 1 к подпрограмме.

При реализации подпрограммы возможно возникновение следующих рисков, оказывающих влияние на конечные результаты реализации мероприятий подпрограммы, к числу которых относятся:

- бюджетные риски, связанные с дефицитом регионального и местного бюджетов и возможностью невыполнения своих обязательств по софинансированию мероприятий подпрограммы;

- социальные риски, связанные с низкой социальной активностью населения, отсутствием массовой культуры.

Ожидаемым конечным результатом подпрограммы является достижение следующих показателей до значения индикаторов, установленных в приложении N 1:

доля площади благоустроенных дворовых территорий и проездов к дворовым территориям по отношению к общей протяженности дворовых территорий и проездов к дворовым территориям, нуждающихся в благоустройстве;

доля площади благоустроенных территорий общего пользования по отношению к общей протяженности территорий общего пользования, нуждающихся в благоустройстве.

ГАРАНТ:

Нумерация разделов приводится в соответствии с источником

Раздел 3. План реализации и обобщенная характеристика основных мероприятий подпрограммы

Мероприятия по реализации подпрограммы определяют основные положения для достижения целей и задач, а также нормативно-правовые акты, принимаемые на муниципальном уровне.

Обобщенная характеристика реализуемых в составе подпрограммы мероприятий указана в приложении N 2.

План реализации подпрограммы указан в приложении N 3.

В целях реализации мероприятий настоящей подпрограммы установлены следующие требования:

1) минимальный перечень работ по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов:

- ремонт дворовых проездов;

- обеспечение освещения дворовых территорий;

- установка урн (в соответствии с образцами, установленными в приложении N 5);

- установка скамеек (в соответствии с образцами, установленными в приложении N 5);

(Под дворовой территорией понимается совокупность территорий, прилегающих к многоквартирным домам, с расположенными на них объектами, предназначенными для обслуживания и эксплуатации таких домов, и элементами благоустройства этих территорий, в том числе парковками (парковочными местами), тротуарами и автомобильными дорогами, включая автомобильные дороги, образующие проезды к территориям, прилегающим к многоквартирным домам.)

2) дополнительный перечень работ по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов:

- оборудование детских площадок;

- оборудование спортивных площадок;

- оборудование автомобильных парковок;

- озеленение территорий;

- организация вертикальной планировки;

- устройство контейнерных площадок;

- устройство тротуаров;

- ремонт тротуаров;

3) минимальная доля финансового и (или) трудового участия заинтересованных лиц, организаций в выполнении минимального перечня работ по благоустройству дворовых устанавливается в размере 3% от стоимости предполагаемых к выполнению работ или 250 чел./часов трудового участия;

4) минимальная доля финансового и (или) трудового участия заинтересованных лиц, организаций в выполнении дополнительного перечня работ по благоустройству дворовых территорий устанавливается в размере 3% от стоимости предполагаемых к выполнению работ;

5) нормативная стоимость (единичные расценки) работ по благоустройству дворовых территорий, входящих в минимальный и дополнительный перечни таких работ, рассчитанный в соответствии с действующими нормативами расчета сметной стоимости в строительстве (ТЕР, ТЕРр по Чувашской Республике):

- ремонт дворовых проездов (стоимость ремонта 1 кв. м. проезда составляет 1620,0 рублей);

- обеспечение освещения дворовых территорий (стоимость установки 1 фонарного столба с энергосберегающим светильником - 18 860,0 руб., стоимость прокладки 10 м. кабеля СИП - 906,0 руб.);

- стоимость установки 1 урны составляет - 2643,0 руб.;

- стоимость установки 1 скамейки составляет - 5950,0 руб.;

- стоимость ремонта 1 кв. м. тротуара составляет - 950,0 руб.;

- стоимость устройства 1 кв. м. тротуаров составляет - 1420,0 руб.;

- стоимость ремонта 1 кв. м. автомобильной парковки составляет - 1620,0 руб.;

- стоимость устройства 1 кв. м. автомобильной парковки составляет - 3213,0 руб.;

- стоимость оборудования 1 детской площадки составляет - 120080,0 руб.;

- стоимость оборудования 1 спортивной площадки составляет - 165922,0 руб.

6) порядок аккумулирования средств заинтересованных лиц, направляемых на выполнение минимального и дополнительного перечней работ по благоустройству дворовых территорий, и механизм контроля за их расходованием, устанавливается нормативно-правовым актом администрации Мариинско-Посадского городского поселения Мариинско-Посадского района Чувашской Республики, при этом вышеуказанный порядок аккумулирования средств в числе иных положений должен предусматривать открытие уполномоченным органом местного самоуправления муниципальным унитарным предприятием или бюджетным учреждением (далее - уполномоченное предприятие (учреждение)) счетов для перечисления средств в российских кредитных организациях, величина собственных средств (капитала) которых составляет не менее чем двадцать миллиардов рублей либо в органах казначейства, необходимость перечисление средств до даты начала работ по благоустройству дворовой территории, указанной в соответствующем муниципальном контракте и последствия неисполнения данного обязательства, а также необходимость ведения уполномоченным предприятием (учреждением) учета поступающих средств в разрезе многоквартирных домов, дворовые территории которых подлежат благоустройству, ежемесячное опубликование указанных данных на сайте органа местного самоуправления и направление их в этот же срок в адрес общественной комиссии;

7) порядок разработки, обсуждения с заинтересованными лицами и утверждения дизайн-проектов благоустройства дворовой территории:

- разработка дизайн-проекта осуществляется администрацией Мариинско-Посадского городского поселения Мариинско-Посадского района с привлечением проектных организаций и согласовывается с представителями заинтересованных лиц, уполномоченных на согласование дизайн-проектов проекта благоустройства дворовой территории, включенной в подпрограмму;

Содержание дизайн-проекта зависит от вида и состава планируемых работ. Это может быть как проектная, сметная документация или упрощенный вариант в виде изображения дворовой территории с описанием работ и мероприятий, предлагаемых к выполнению, а также перечень объектов благоустройства, предлагаемых к размещению на соответствующей территории.

Стоимость выполняемых работ в рамках дизайн-проекта рассчитывается в соответствии с действующими нормативами расчета сметной стоимости в строительстве (ТЕР, ТЕРр по Чувашской Республике) и не может превышать нормативную стоимость установленную в пункте 5 настоящего Раздела;

После согласования с заинтересованными лицами, уполномоченными на согласование дизайн-проектов благоустройства дворовой территории, проект утверждается к реализации.

8) разработка дизайн-проектов благоустройства дворовых территорий, общественных территорий осуществляется с учетом необходимости обеспечения физической, пространственной и информационной доступности зданий, сооружений, дворовых и общественных территорий для инвалидов и других маломобильных групп населения.

9) перечень общественных территорий, подлежащих благоустройству в 2017 году, с перечнем видов работ, планируемых к выполнению, в том числе с включением не менее одной общественной территории, отобранной с учетом результатов общественного обсуждения, в порядке, установленном постановлением администрации Мариинско-Посадского городского поселения Мариинско-Посадского района Чувашской Республики, утверждается после проведения общественного обсуждения проекта настоящей подпрограммы и указывается в Приложении N 6;

10) адресный перечень многоквартирных домов, дворовые территории которых будут отобраны в соответствии с требованиями, установленными "Порядком и сроками предоставления, рассмотрения и оценки предложений заинтересованных лиц о включении дворовой территории в подпрограмму на 2017 год" и подлежат благоустройству в 2017 году утверждается после проведения общественного обсуждения проекта настоящей подпрограммы и указывается в Приложении N 7;

ГАРАНТ:

Нумерация разделов приводится в соответствии с источником

Раздел IV. Основные меры правового регулирования, направленные на достижение цели и (или) конечных результатов

Основными инструментами правового регулирования, направленными на достижение целей и конечных результатов подпрограммы, являются нормативные правовые акты Российской Федерации, Чувашской Республики, администрации Мариинско-Посадского городского поселения Мариинско-Посадского района Чувашской Республики.

- Федеральный закон от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

- Федеральный закон от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"

- Постановление Правительства Российской Федерации "Об утверждении правил представления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды" N 169 от 10 февраля 2017 года.

- Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики N 86 от 14.03.2017 года "О внесении изменений в государственную программу Чувашской Республики "Развитие жилищного строительства и сферы жилищно-коммунального хозяйства" и об утверждении распределении субсидий из республиканского бюджета Чувашской Республики бюджетам муниципальных районов и бюджетам городских округов на поддержку муниципальных программ формирования современной городской среды на 2017 год";

- иные нормативно-правовые акты.

Раздел V. Ресурсное обеспечение подпрограммы за счет всех источников финансирования

Расходы подпрограммы формируются за счет средств федерального бюджета, республиканского бюджета Чувашской Республики, бюджета Мариинско-Посадского городского поселения и внебюджетных средств.

Общий объем финансирования подпрограммы составит (тыс. руб.):

Итого	6804,97
Федеральный бюджет	5885,618
Республиканский бюджет	443,004
Бюджет Мариинско-Посадского городского поселения	476,348

Объемы бюджетных ассигнований уточняются в соответствии с возможностями бюджетов всех уровней.

Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов за счет всех источников финансирования реализации подпрограммы на 2017 год приведены в Приложении N 4.

Приложение N 1
к подпрограмме
"Формирование современной городской среды"
на 2017 год Муниципальной программы
"Развитие жилищного строительства и сферы
жилищно-коммунального хозяйства"
Мариинско-Посадского района
Чувашской Республики на 2014 - 2020 г.

Сведения
о целевых показателях (индикаторах) подпрограммы "Формирование современной городской среды" на 2017 год

N	Наименование показателя (индикатора)	Единица измерения	Значения показателей
			1 января 2017 года	1 января 2018 года
1	Количество и площадь благоустроенных дворовых территорий	ед./тыс. кв. м.	21/15,6	27/19,7
2	Доля благоустроенных дворовых территорий от общего количества и площади дворовых территорий	проценты	20	25
3	Охват населения благоустроенными дворовыми территориями (доля населения, проживающего в жилом фонд с благоустроенными дворовыми территориями от общей численности населения муниципального образования субъекта Российской Федерации)	проценты	24,9	32,3
4	Количество благоустроенных муниципальных территорий общего пользования	ед.	2	3
5	Площадь благоустроенных муниципальных территорий общего пользования	га.	1,0	1,4
6	Доля площади благоустроенных муниципальных территорий общего пользования	проценты	16	23
7	Площадь благоустроенных общественных территорий, приходящихся на 1 жителя муниципального образования	кв. м.	0,1	0,6

Приложение N 2
к подпрограмме
"Формирование современной городской среды"
на 2017 год Муниципальной программы
"Развитие жилищного строительства и сферы
жилищно-коммунального хозяйства"
Мариинско-Посадского района
Чувашской Республики на 2014 - 2020 г.

Обобщенная характеристика
основных мероприятий подпрограммы "Формирование современной городской среды" на 2017 год

Номер и наименование основного мероприятия	Ответственный исполнитель	Срок		Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание)
		начала реализации	окончания реализации
1.1 Формирование проекта подпрограммы "Формирование современной городской среды"	администрация Мариинско-Посадского городского поселения совместно с администрацией Мариинско-Посадского района	февраль 2017 г.	1 апреля 2017 г.	проект муниципальной программы "Формирование современной городской среды"
1.2 Опубликование в официальной сети интернет, средствах массовой информации проекта подпрограммы	администрация Мариинско-Посадского городского поселения совместно с администрацией Мариинско-Посадского района	март	1 апреля 2017 г.	публикация
1.3. Утверждение порядка и сроков предоставления, рассмотрения и оценки предложений заинтересованных лиц о включении дворовой территории в подпрограмму на 2017 год	администрация Мариинско-Посадского городского поселения совместно с администрацией Мариинско-Посадского района	март	1 апреля 2017 г.	Постановление администрация Мариинско-Посадского городского поселения "Об утверждении порядка и сроков представления, рассмотрения и оценки предложений заинтересованных лиц о включении дворовой территории в муниципальную программу на 2017 год"
1.4. Опубликование в официальной сети интернет, средствах массовой информации о порядке и сроках предоставления, рассмотрения и оценки предложений заинтересованных лиц о включении дворовой территории в подпрограмму на 2017 год	администрация Мариинско-Посадского городского поселения совместно с администрацией Мариинско-Посадского района	март	1 апреля 2017 г.	публикация
1.5. Утверждение порядка и сроков представления, рассмотрения и оценки предложений граждан и организаций о включении в подпрограмму на 2017 год общественной территории, подлежащей благоустройству	администрация Мариинско-Посадского городского поселения совместно с администрацией Мариинско-Посадского района	март	1 апреля 2017 г.	Постановление администрация Мариинско-Посадского городского поселения "Об утверждении порядка и сроков представления, рассмотрения и оценки предложений граждан и организаций о включении в муниципальную программу на 2017 год общественной территории, подлежащей благоустройству"
1.6. Опубликование в официальной сети интернет, средствах массовой информации порядка и сроков представления, рассмотрения и оценки предложений граждан и организаций о включении в подпрограмму на 2017 год общественной территории, подлежащей благоустройству	администрация Мариинско-Посадского городского поселения совместно с администрацией Мариинско-Посадского района	март	1 апреля 2017 г.	публикация
1.7. Утверждение порядка общественного обсуждения проекта подпрограммы на 2017 год, предусматривающий в том числе формирование общественной комиссии	администрация Мариинско-Посадского городского поселения совместно с администрацией Мариинско-Посадского района	март	1 апреля 2017 г.	Постановление администрация Мариинско-Посадского городского поселения "Об утверждении порядка общественного обсуждения проекта муниципальной программы "Формирование современной городской среды" на 2017 год"
1.8. Опубликование в официальной сети интернет, средствах массовой информации порядка общественного обсуждения проекта подпрограммы на 2017 год, предусматривающий в том числе формирование общественной комиссии	администрация Мариинско-Посадского городского поселения совместно с администрацией Мариинско-Посадского района	март	1 апреля 2017 г.	публикация
1.9. Утверждение подпрограммы "Формирование современной городской среды" на 2017 год, с учетом общественных обсуждений.	администрация Мариинско-Посадского городского поселения совместно с администрацией Мариинско-Посадского района	март	25 мая 2017 г.	Постановление администрация Мариинско-Посадского городского поселения "Об утверждении муниципальной программы Мариинско-Посадского городского поселения "Формирование современной городской среды"
1.10. Подготовка и утверждение дизайн-проекта благоустройства каждой дворовой территории, включенной в подпрограмму (с включением текстового и визуального описания предполагаемого проекта)	администрация Мариинско-Посадского городского поселения совместно с администрацией Мариинско-Посадского района	май	1 июля 2017 г.	Дизайн-проект (проектно-сметная документация) благоустройства каждой дворовой территории, включенной в муниципальную программу
1.11. Подготовка и утверждение дизайн-проектов благоустройства каждой общественной территории включенной в подпрограмму (с включением текстового и визуального описания предполагаемого проекта)	администрация Мариинско-Посадского городского поселения совместно с администрацией Мариинско-Посадского района	май	1 июля 2017 г.	Дизайн-проект (проектно-сметная документация) благоустройства каждой дворовой территории, включенной в муниципальную программу
1.12. Размещение муниципального заказа на выполнение мероприятий, установленных подпрограммой "Формирование современной городской среды" на 2017 год	администрация Мариинско-Посадского городского поселения совместно с администрацией Мариинско-Посадского района	июль	август	Муниципальные контракты на выполнение работ в рамках муниципальной программы "Формирование современной городской среды"
1.13. Приемка выполненных работ по благоустройству дворовых территорий, включенных в подпрограмму "Формирование современной городской среды" на 2017 год	администрация Мариинско-Посадского городского поселения совместно с администрацией Мариинско-Посадского района	сентябрь	ноябрь	Акты приемки выполненных работ, отчеты.
1.14. Приемка выполненных работ по благоустройству общественных территорий, включенных в подпрограмму "Формирование современной городской среды" на 2017 год	администрация Мариинско-Посадского городского поселения совместно с администрацией Мариинско-Посадского района	сентябрь	ноябрь	Акты приемки выполненных работ, отчеты.

Приложение N 3
к подпрограмме
"Формирование современной городской среды"
на 2017 год Муниципальной программы
"Развитие жилищного строительства и сферы
жилищно-коммунального хозяйства"
Мариинско-Посадского района
Чувашской Республики на 2014 - 2020 г.

План
реализации подпрограммы "Формирование современной городской среды" на 2017 год

Наименование контрольного события программы	Статус	Ответственный исполнитель	Срок наступления контрольного события (дата)
			2017 год
			I квартал	II квартал	III квартал	IV квартал
Контрольное событие N 1	Опубликование в официальной сети интернет, средствах массовой информации проекта подпрограммы "Формирование современной городской среды"	администрация Мариинско-Посадского городского поселения совместно с администрацией Мариинско-Посадского района	31 марта
Контрольное событие N 2	Утверждение подпрограммы "Формирование современной городской среды" с учетом общественных обсуждений	администрация Мариинско-Посадского городского поселения совместно с администрацией Мариинско-Посадского района		25 мая
Контрольное событие N 3	Утверждение дизайн-проектов благоустройства каждой общественной территории включенной в подпрограмму	администрация Мариинско-Посадского городского поселения совместно с администрацией Мариинско-Посадского района		30 июня
Контрольное событие N 4	Утверждение дизайн-проектов благоустройства каждой дворовой территории, включенной в подпрограмму	администрация Мариинско-Посадского городского поселения совместно с администрацией Мариинско-Посадского района		30 июня
Контрольное событие N 5	Заключение муниципальных контрактов на выполнение работ по благоустройству дворовых территорий и общественных территорий, включенных в подпрограмму	администрация Мариинско-Посадского городского поселения совместно с администрацией Мариинско-Посадского района			31 августа
Контрольное событие N 6	Приемка выполненных работ по благоустройству дворовых территорий и общественных территорий, включенных в подпрограмму	администрация Мариинско-Посадского городского поселения совместно с администрацией Мариинско-Посадского района				30 октября

Приложение N 4
к подпрограмме
"Формирование современной городской среды"
на 2017 год Муниципальной программы
"Развитие жилищного строительства и сферы
жилищно-коммунального хозяйства"
Мариинско-Посадского района
Чувашской Республики на 2014 - 2020 г.

Ресурсное обеспечение
подпрограммы "Формирование современной городской среды" на 2017 год за счет всех источников финансирования

Наименование	Ответственный исполнитель, соисполнитель, государственный (муниципальный) заказчик-координатор, участник	Источник финансирования	Код бюджетной классификации				Объемы бюджетных ассигнований (тыс. рублей)
Подпрограмма "Формирование современной городской среды" Муниципальной программы "Развитие жилищного строительства и сферы жилищно-коммунального хозяйства" Мариинско-Посадского района Чувашской Республики на 2014 - 2020 г.	Всего в том числе:		ГРБС	Рз Пр	ЦСР	ВР
		Итого	-	-	-	-	6804,97
		Федеральный бюджет	993	0409	Ц1102L5550	244	2260,037
				0503			3625,581
		Республиканский бюджет	993	0409	Ц1102L5550	244	170,111
				0503			272,893
		Местный бюджет	993	0409	Ц1102L5550	244	182,914
				0503			293,434
		Внебюджетные источники	-	-	-	-

Приложение N 5
к подпрограмме
"Формирование современной городской среды"
на 2017 год Муниципальной программы
"Развитие жилищного строительства и сферы
жилищно-коммунального хозяйства"
Мариинско-Посадского района
Чувашской Республики на 2014 - 2020 г.

Образцы скамеек и урн,
устанавливаемых в рамках минимального перечня работ по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов

Приложение N 6
к подпрограмме
"Формирование современной городской среды"
на 2017 год Муниципальной программы
"Развитие жилищного строительства и сферы
жилищно-коммунального хозяйства"
Мариинско-Посадского района
Чувашской Республики на 2014 - 2020 г.

Перечень
общественных территорий, подлежащих благоустройству в 2017 году, с перечнем видов работ, планируемых к выполнению

N п/п	Наименование общественной территории, подлежащей благоустройству в 2017 году, с указанием адреса	Перечень работ планируемых к выполнению	Стоимость выполнения работ, (тыс. руб.)
1.*	Ремонт "висячего" моста, ведущего на ул. 1 - Денисово с обустройством лестниц, ремонтом дорожного покрытия, установкой энергосберегающих светильников,	- ремонт моста; - устройство освещения; - установка урн, скамеек; - ремонт лестницы;	2613,062

* Определены по итогам общественных обсуждений, в соответствии с порядком и сроками представления, рассмотрения и оценки предложений граждан и организаций о включении в муниципальную программу на 2017 год общественных территорий, подлежащих благоустройству в 2017 году.

Приложение N 7
к подпрограмме
"Формирование современной городской среды"
на 2017 год Муниципальной программы
"Развитие жилищного строительства и сферы
жилищно-коммунального хозяйства"
Мариинско-Посадского района
Чувашской Республики на 2014 - 2020 г.

Адресный перечень
многоквартирных домов, дворовые территории которых отобраны в соответствии с установленными требованиями и подлежат благоустройству в 2017 году, с перечнем работ планируемых к выполнению

N п/п	Адрес дворовой территории многоквартирного дома	Перечень работ планируемых к выполнению	Стоимость выполнения работ, установленная по нормативной стоимости работ по благоустройству дворовых территорий, входящих в минимальный и дополнительный перечни таких работ, установленных в разделе III муниципальной программы (тыс. руб.)
1.*	ул. Курчатова д. N 7б	минимальный перечень: - обеспечение освещения дворовых территорий; - установка урн; - установка скамеек; дополнительный перечень: - оборудование детской площадки; - оборудование спортивной площадки; - устройство контейнерных площадок; - оборудование автомобильных парковок;	2095,954
2.*	ул. Николаева, д. N 87а	минимальный перечень: - ремонт дворовых проездов; - обеспечение освещения дворовых территорий; - установка урн; - установка скамеек; дополнительный перечень: - оборудование автомобильных парковок; - устройство контейнерных площадок; - оборудование детской площадки; - оборудование спортивной площадки;	2095,954
Итого:			4191,908

* Определены по итогам общественных обсуждений, в соответствии с порядком и сроками представления, рассмотрения и оценки предложений заинтересованных лиц о включении дворовой территории в муниципальную программу 2017 года, исходя из даты представления таких предложений.