Приложение N 2. Лесохозяйственный регламент Вурнарского лесничества

Приложение N 2
к постановлению Кабинета Министров
Чувашской Республики
от 23 апреля 2009 г. N 134

Лесохозяйственный регламент Вурнарского лесничества

С изменениями и дополнениями от:

25 декабря 2009 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 25 декабря 2009 г. N 433 в раздел внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

Общие положения

Настоящий лесохозяйственный регламент является основой для осуществления# использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов, расположенных в границах Вурнарского лесничества. Лесохозяйственный регламент разработан в соответствии со статьей 87 Лесного кодекса Российской Федерации, приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 19 апреля 2007 г. N 106 "Об утверждении Состава лесохозяйственных регламентов, порядка их разработки, сроков их действия и порядка внесения в них изменений" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 22 мая 2007 г., регистрационный N 9506). Лесохозяйственный регламент содержит свод нормативов и параметров комплексного освоения лесов применительно к территории, лесорастительным условиям лесничества, определяет правовой режим лесов. В соответствии со статьей 23 Лесного кодекса Российской Федерации реализацию лесохозяйственного регламента в Вурнарском лесничестве обеспечивает лесничий, порядок деятельности которого устанавливается органами государственной власти Чувашской Республики в пределах полномочий, определенных статьей 82 Лесного кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьями 24, 51, 61 Лесного кодекса Российской Федерации невыполнение лесохозяйственного регламента является основанием для расторжения договоров аренды лесных участков, договоров купли-продажи лесных насаждений, принудительного прекращения права постоянного (бессрочного) пользования или безвозмездного срочного пользования лесными участками.

В соответствии со статьей 87 Лесного кодекса Российской Федерации срок действия лесохозяйственного регламента - 10 лет.

Задачи лесохозяйственного регламента

В лесохозяйственном регламенте в отношении лесов, расположенных в границах лесничества, в соответствии со статьей 87 Лесного кодекса Российской Федерации устанавливаются:

подразделение лесов по целевому назначению;

многоцелевое, непрерывное и неистощительное использование лесов;

определение видов разрешенного использования лесов;

определение возможности сочетания в пределах одного лесного участка различных видов его существующего и перспективного использования;

возрасты рубок, расчетная лесосека, сроки использования и другие параметры их разрешенного использования;

ограничения использования лесов в случаях запрета на осуществление одного или нескольких видов использования лесов, запрета на проведение рубок, иных ограничений, установленных Лесным кодексом Российской Федерации и другими федеральными законами;

требования к охране, защите, воспроизводству лесов.

Информационная база для составления лесохозяйственного регламента

Лесохозяйственный регламент Вурнарского лесничества подготовлен на основе следующих нормативных правовых актов:

1. Конституция Российской Федерации.

2. Гражданский кодекс Российской Федерации.

3. Лесной кодекс Российской Федерации.

4. Водный кодекс Российской Федерации.

5. Градостроительный кодекс Российской Федерации.

6. Земельный кодекс Российской Федерации.

7. Федеральный закон "О безопасности гидротехнических сооружений".

8. Федеральный закон "Об охране окружающей среды".

9. Федеральный закон "Об особо охраняемых природных территориях".

10. Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

11. Федеральный закон "О природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах".

12. Федеральный закон "О железнодорожном транспорте в Российской Федерации".

13. Федеральный закон "О государственном кадастре недвижимости".

14. Федеральный закон "О пожарной безопасности".

15. Федеральный закон "О геодезии и картографии".

16. Федеральный закон "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации".

17. Федеральный закон "О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации".

18. Закон Российской Федерации "О недрах".

19. Постановление Правительства РСФСР от 18 декабря 1991 г. N 48 "Об утверждении Положения о государственных природных заповедниках в Российской Федерации".

20. Постановление Правительства Российской Федерации от 7 декабря 1996 г. N 1425 "Об утверждении Положения об округах санитарной и горно-санитарной охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов федерального значения".

21. Постановление Правительства Российской Федерации от 12 октября 2006 г. N 611 "О порядке установления и использования полос отвода и охранных зон железных дорог".

22. Постановление Правительства Российской Федерации от 29 июня 2007 г. N 414 "Об утверждении Правил санитарной безопасности в лесах".

23. Постановление Правительства Российской Федерации от 30 июня 2007 г. N 417 "Об утверждении Правил пожарной безопасности в лесах".

24. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 24

25. Приказ Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 10 апреля 2007 г. N 83 "Об утверждении Правил заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 23 мая 2007 г., регистрационный N 9526).

26. Приказ Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 10 апреля 2007 г. N 84 "Об утверждении Правил заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 22 мая 2007 г., регистрационный N 9508).

27. Приказ Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 17 апреля 2007 г. N 99 "Об утверждении Правил использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 14 мая 2007 г., регистрационный N 9451).

28. Приказ Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 24 апреля 2007 г. N 108 "Об утверждении Правил использования лесов для осуществления рекреационной деятельности" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 22 мая 2007 г., регистрационный N 9515).

29. Приказ Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 24 апреля 2007 г. N 109 "Об утверждении порядка использования лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 28 мая 2007 г., регистрационный N 9571).

30. Приказ Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 10 мая 2007 г. N 123 "Об утверждении Правил использования лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 1 июня 2007 г., регистрационный N 9580).

31. Приказ Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 10 мая 2007 г. N 124 "Об утверждении Правил использования лесов для ведения сельского хозяйства" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 5 июня 2007 г., регистрационный N 9593).

32. Приказ Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 28 мая 2007 г. N 137 "Об утверждении Правил использования лесов для осуществления научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 6 июля 2007 г., регистрационный N 9769).

33. Приказ Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 8 июня 2007 г. N 148 "Об утверждении порядка исчисления расчетной лесосеки" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 2 июля 2007 г., регистрационный N 9750).

34. Приказ Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 8 июня 2007 г. N 149 "Об утверждении Правил лесоразведения" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 6 июля 2007 г., регистрационный N 9767).

35. Приказ Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 16 июля 2007 г. N 181 "Об утверждении особенностей использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных на особо охраняемых природных территориях" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 3 сентября 2007 г., регистрационный N 10084).

36. Приказ Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 16 июля 2007 г. N 183 "Об утверждении Правил лесовосстановления" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 20 августа 2007 г., регистрационный N 10020).

37. Приказ Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 16 июля 2007 г. N 184 "Об утверждении Правил заготовки древесины" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 22 октября 2007 г., регистрационный N 10374).

38. Приказ Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 16 июля 2007 г. N 185 "Об утверждении Правил ухода за лесами" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 29 августа 2007 г., регистрационный N 10069).

39. Закон Чувашской Республики "О порядке использования лесов гражданами для собственных нужд и об исключительных случаях заготовки древесины на основании договора купли-продажи лесных насаждений".

40. Закон Чувашской Республики "Об особо охраняемых природных территориях в Чувашской Республике".

41. Закон Чувашской Республики "Об охоте и охотничьем хозяйстве в Чувашской Республике".

42. Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 17 июля 2000 г. N 140 "Об утверждении Единого пакета кадастровых сведений по особо охраняемым природным территориям Чувашской Республики".

43. Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 21 марта 2005 г. N 61 "О Республиканской программе развития лесопромышленного комплекса Чувашской Республики на 2005-2010 годы".

44. Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 21 июня 2006 г. N 153 "О республиканской целевой программе "Повышение экологической безопасности в Чувашской Республике на 2006-2011 годы".

45. Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 13 сентября 2006 г. N 227 "О республиканской целевой программе "Модернизация и развитие автомобильных дорог в Чувашской Республике на 2006-2010 годы с прогнозом до 2025 года".

46. Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 31 октября 2007 г. N 284 "О реформировании государственных учреждений в сфере лесного хозяйства".

47. Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 1 ноября 2008 г. N 330 "О республиканской целевой программе "Леса Чувашии" на 2008-2011 годы".

Региональные рекомендации по ведению лесного хозяйства

1. Материалы лесоустройства 1993-1994 гг. Вурнарского лесхоза, выполненного Пензенской экспедицией поволжского государственного лесоустроительного предприятия.

2. Проекты организаций и ведения лесных хозяйств в лесах сельских администраций Вурнарского района, 1998.

3. Материалы лесоустройства 1998-1999 гг. в лесах сельхозформирований Вурнарского района Чувашской Республики.

4. Глебов В.П., Верхунов П.М., Урмаков Г.Н. Дубравы Чувашии. - Чебоксары: Чувашия, 1998. - 199 с.

5. Рекомендации по выращиванию липы мелколистной в лесных питомниках Чувашской Республики/Государственный комитет Чувашской Республики по лесному хозяйству. - Чебоксары, 1999.

6. Рекомендации по выращиванию и защите липы мелколистной в лесных питомниках Чувашской Республики/Министерство природных ресурсов Российской Федерации, Комитет природных ресурсов по Чувашской Республике. - Чебоксары, 2001.

7. Балясный В.И., Сухов М.Н., Петров В.А., Павлов Г.Н. Основные направления работ по научному обоснованию восстановления дубрав Чувашии//Экол.вестн.Чуваш.Респ. - Вып. 38. - Чебоксары, 2003. - с. 3-6.

8. Балясный В.И., Урмаков Г.Н., Николаев Д.А. Рациональное использование и воспроизводство лесных ресурсов Чувашской Республики//Экол.вестн. Чуваш.Респ. - Вып. 37. - Чебоксары, 2003. - с. 25-33.

9. Особо охраняемые природные территории и объекты Чувашской Республики: Материалы к Единому пакету кадастровых сведений. - Чебоксары, 2004. - с. 444.

10. Рекомендации по выращиванию березы повислой в лесных питомниках Чувашской Республики/Федеральное агентство лесного хозяйства, Агентство лесного хозяйства по Чувашской Республике, филиал ФГУ ВНИИЛМ "Татарская лесная опытная станция". - Чебоксары, 2005 г.

11. Балясный В.И., Сухов М.Н., Петров В.А., Павлов Г.Н. и др. Восстановление дубрав Чувашской Республики (практ.реком.)//Экол.вест. Чуваш.Респ. - Вып. 52. - Чебоксары, 2005. - с. 17-52.

12. Балясный В.И., Сухов М.Н. Экологические и экономические аспекты лесовосстановления, лесоразведения в Чувашской Республике. Повышение устойчивости и продуктивности дубрав. Опыт и перспективы выращивания насаждений лиственницы в Европейской части России: Материалы Всероссийского совещания-семинара, г. Чебоксары, 30 августа - 1 сентября 2005 г. - Казан.гос.ун. - Казань. - 2005. - с. 117-124.

13. Урмаков Г.Н., Урмаков А.Г. Повышение устойчивости и продуктивности дубрав. Опыт и перспективы выращивания насаждений лиственницы в Европейской части России: Материалы Всероссийского совещания-семинара. г. Чебоксары, 2005 г. - Казань: Казан.гос.ун. - 2005.

14. Научное обоснование и рекомендации по восстановлению дубрав в Чувашской Республике: Монография/Гл.ред. Балясный В.И. - Чебоксары, Казань: Новое время, 2007.

15. Рекомендации по созданию лесных культур в условиях Чувашской ССР на основе промышленных технологий. - Чебоксары, 1991.

16. Сборник расчетно-технологических карт на основные виды лесохозяйственных работ для условий Чувашской Республики/под ред. Н.М. Ведерникова. Казань: ООО "ЦОП", 2004.

17. Статистическая отчетность управления лесного хозяйства Министерства природных ресурсов и экологии Чувашской Республики.

Сведения о разработчике

Лесохозяйственный регламент Вурнарского лесничества разработан обществом с ограниченной ответственностью "Геокарт Технология".

Юридический адрес: 105005, г. Москва, Ладожская ул., д. 10.

Информация об изменениях:

Постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 25 декабря 2009 г. N 433 в главу 2 настоящего приложения внесены изменения

См. текст главы в предыдущей редакции

2. Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов

2.1. Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для заготовки древесины

2.1.1. Расчетная лесосека для заготовки древесины при осуществлении рубок спелых и перестойных лесных насаждений.

Мероприятия по заготовке древесины проектируются в соответствии с Правилами заготовки древесины, утвержденными приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 16 июля 2007 г. N 184 (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 22 октября 2007 г., регистрационный N 10374).

Расчетная лесосека определяет допустимый ежегодный объем изъятия древесины в эксплуатационных и защитных лесах, обеспечивающий многоцелевое, рациональное, непрерывное, неистощительное использование лесов, исходя из установленных возрастов рубок, сохранение биологического разнообразия, водоохранных, защитных и иных полезных свойств лесов.

Расчетная лесосека исчисляется по каждому лесничеству и лесопарку отдельно для эксплуатационных и защитных лесов по хозяйствам (хвойному, твердолиственному и мягколиственному) с распределением общего объема допустимого ежегодного изъятия древесины для каждого хозяйства по преобладающим породам. В связи с различиями в биологических особенностях и хозяйственной ценности древостоев, их производительности, ведении хозяйства в них предусматривается подразделение дуба по происхождению на высокоствольный и низкоствольный. К высокоствольному хозяйству относятся дубовые насаждения семенного происхождения III класса бонитета и выше, дубовые насаждения смешанного семенного и порослевого происхождения II кл. бонитета и выше при наличии в составе семенных экземпляров не менее 50%, а также порослевые насаждения I класса бонитета и выше. Все остальные насаждения относятся к низкоствольному хозяйству.

В соответствии со статьей 107 Лесного кодекса Российской Федерации в ОЗУ исключается проведение сплошных и выборочных рубок, предусматривается лишь проведение рубок ухода, санитарных рубок, рубок обновления, переформирования и реконструкции. Проектирование этих рубок производится в соответствии с Правилами заготовки древесины, утвержденными приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 16 июля 2007 г. N 184 (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 22 октября 2007 г., регистрационный N 10374).

В табл. 2.1 приведены режимы лесопользования в лесах лесничества, исходя из целевого и функционального назначения.

Таблица 2.1

Режим рубок и направление лесного хозяйства

Целевое назначение лесов и категория защитных лесов	Режим лесопользования	Направление хозяйства
ОЗУ	Допускаются санитарные рубки и рубки ухода, научные исследования, учебно-просветительская деятельность, необходимые противопожарные и лесозащитные мероприятия в установленном порядке	Поддержание экологического баланса, воспроизводство природных ресурсов, сохранение биологических систем и генофонда организмов. Охрана и улучшение окружающей среды и рекреации лесов. Сохранение природных ландшафтов, разнообразия растительного и животного мира, объектов культурного наследия
Леса водоохранных зон	Проведение сплошных рубок не допускается. Допускаются рубки ухода, санитарные рубки, рубки обновления и переформирования и прочие рубки	Выращивание здоровых, устойчивых, высокосомкнутых, преимущественно разновозрастных, сложных и смешанных по составу насаждений с подбором древесных и кустарниковых пород с глубокой и мощной корневой системой
Зеленые зоны	Проведение сплошных и выборочных рубок спелых и перестойных насаждений не допускается. Разрешены рубки ухода, санитарные рубки, ландшафтные рубки, рубки обновления и переформирования, прочие рубки	Выращивание здоровых, высокопроизводительных насаждений, преимущественно смешанных, сложных, разновозрастных, устойчивых к рекреационным нагрузкам и вредным промышленным выбросам, обладающих высокими,# эстетическими и санитарно-гигиеническими свойствами, устойчивых к высоким рекреационным нагрузкам; формирование живописных ландшафтов, предотвращение и снижение деградации лесной среды, ее охрана, благоустройство территории для обеспечения благоприятных условий отдыха населения в природной обстановке. Ландшафтное улучшение и благоустройство полос леса у трасс рекреационных маршрутов; привлечение и охрана полезной фауны. Выращивание высокополнотных, разновозрастных хвойных и лиственных смешанных насаждений с густым подлеском; создание ремиз, гнездовий; биотехнические мероприятия, охрана фауны
Противоэрозионные леса	Проведение сплошных рубок не допускается. Допускаются рубки ухода, санитарные рубки, рубки обновления и переформирования, прочие рубки	Выращивание здоровых, высокополнотных, разновозрастных и сложных насаждений с преобладанием деревьев с мощной корневой системой
Защитные полосы лесов, расположенные вдоль железнодорожных путей общего пользования, федеральных дорог общего пользования, автомобильных дорог общего пользования, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации	Проведение сплошных рубок не допускается. Выборочные рубки допускаются в порядке, предусмотренном Правительством РФ только в целях вырубки погибших и поврежденных лесных насаждений.	Выращивание высокопроизводительных, преимущественно смешанных, сложных, желательно разновозрастных насаждений из древесных пород, устойчивых к загрязнению транспортными выбросами, с высокими эстетическими свойствами, высокополнотных в молодом и среднеполнотных в более старшем возрасте, но с равномерным размещенным под их пологом подростом и подлеском, густым или средней густоты
Запретные полосы лесов, расположенные вдоль водных объектов	Проведение сплошных рубок спелых и перестойных насаждений запрещено. Допускаются выборочные рубки спелых и перестойных насаждений, рубки ухода, санитарные рубки, рубки обновления и переформирования и прочие рубки	Выращивание здоровых, устойчивых, высокосомкнутых, преимущественно разновозрастных, сложных и смешанных по составу насаждений с подбором древесных и кустарниковых пород с глубокой и мощной корневой системой
Леса, расположенные в пустынных, полупустынных, лесостепных, лесотундровых зонах, степях, горах	Проведение сплошных рубок не допускается. Допускаются выборочные рубки, рубки ухода, санитарные рубки, рубки обновления и переформирования и прочие рубки	Выращивание высокопроизводительных, преимущественно смешанных, сложных, желательно разновозрастных насаждений из древесных пород, с равномерным размещенным под их пологом подростом и подлеском, густым или средней густоты
Эксплуатационные леса	Проводятся сплошнолесосечные, постепенные и добровольно-выборочные рубки	Защита окружающей среды, выполнение почво- и водоохранных функций, непрерывное обеспечение народного хозяйства высококачественной древесиной. Выращивание и своевременное воспроизводство высокопродуктивных хвойных и лиственных насаждений из ценных древесных пород требуемой сортиментной структуры. Рациональная и эффективная эксплуатация лесов с целью заготовки древесины при строгом соблюдении научно обоснованной нормы лесопользования

Примечание: Во всех категориях защитных лесов и в эксплуатационных лесах, проводятся также рубки ухода, выборочные санитарные рубки и прочие рубки.

Расчетная лесосека исчислена с исключением из расчета категорий защитных лесов, где рубки спелых и перестойных насаждений запрещены, ООПТ и ОЗУ с распределением общего объема допустимого ежегодного изъятия древесины для всего лесничества по преобладающим породам (табл. 2.1.).

Расчет пользования по выборочным рубкам в запретных полосах вдоль водных объектов отсутствует ввиду транспортной недоступности, низкой товарности древесины данных лесов и незначительного запаса спелых и перестойных насаждений в них.

Образование хозяйственных секций произведено в пределах хозяйственных частей (категорий защитных лесов). Каждая хозяйственная секция ориентируется на выращивание насаждений определенной целевой древесной или кустарниковой породы в соответствующих ей лесорастительных условиях путем осуществления системы мероприятий, обеспечивающих наиболее эффективное выполнение защитных или иных полезных функций леса, получение к возрасту рубки максимального запаса древесины требуемой товарной структуры в лесах, возможных для заготовки древесины.

Таксационные характеристики лесного фонда и все технические расчеты по определению объемов лесохозяйственных мероприятий приводятся по преобладающим породам с итогами по группам пород в пределах категорий защитных лесов.

К системе выборочных рубок относятся все виды рубок, при которых спелый древостой вырубается на лесосеке в несколько приемов в течение одного или двух классов возраста с формированием в процессе рубки насаждения из второго яруса и подроста предварительного или сопутствующего возобновления.

Выборочные рубки, благодаря многим своим преимуществом эффективнее сплошных. Во-первых, они позволяют выбрать в первые приемы наиболее спелую и крупномерную часть древостоя; во-вторых, повышают общую продуктивность насаждений за счет интенсивного роста оставляемой части древостоя; в-третьих, позволяют получить новое поколение леса за счет естественного возобновления, что приводит к снижению объемов лесовосстановительных работ; в-четвертых, при данных рубках постоянно сохраняется лесная среда.

Согласно части 4 статьи 17 Лесного кодекса Российской Федерации в защитных лесах сплошные рубки осуществляются только в случае, если выборочные рубки не обеспечивают замену лесных насаждений, утрачивающих свои средообразующие, водоохранные, санитарно-гигиенические, оздоровительные и иные полезные функции, на лесные насаждения, обеспечивающие сохранение целевого назначения защитных лесов и выполняемых ими полезных функций. При исчислении расчетной лесосеки по выборочным рубкам в расчет не включены древесные породы, которые вошли в Перечень видов (пород) деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не допускается, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 15 марта 2007 г. N 162. Расчетная лесосека определяет допустимый ежегодный объем изъятия древесины в лесах лесничества, обеспечивающий многоцелевое, рациональное, непрерывное, неистощительное использование лесов, исходя из установленных возрастов рубок, сохранение биологического разнообразия, защитных и иных полезных свойств лесов.

Постепенные рубки проводятся в сосновых одновозрастных насаждениях (2-приемные), в березовых, осиновых, тополевых насаждениях с полнотой 0,8 и выше (2-приемные), в насаждениях липы полнотой 0,6-0,7 (2-приемные) и полнотой 0,8 и выше (3-приемные). В дубовых насаждениях согласно "Рекомендациям по ведению хозяйства в дубравах Чувашской Республики" (1996 г.) предусмотрены постепенные рубки (2-х и 3-приемные) во всех категориях защитных лесов.

Все виды постепенных рубок проводятся при условии обеспечения устойчивости изреживаемых древостоев. Как правило, в первый прием насаждение светолюбивых пород не должно изреживаться ниже полноты 0,6, а теневыносливых - ниже 0,7. Второй прием рубки назначается при наличии под пологом леса жизнеспособного равномерно размещенного по лесосеке подроста ценных пород. К окончательному приему постепенной рубки возраст молодняка должен быть не менее 10 лет. При проведении первого приема постепенных рубок площадь лесосек определяется величиной таксационного выдела, но не более 25 га.

При постепенных рубках в первую очередь убирают породы, участие которых в будущем насаждении нежелательно, худшие экземпляры главных пород, а также деревья, мешающие росту подроста и самосева. В хвойно-лиственных насаждениях осина, потерявшая товарную ценность, окольцовывается и оставляется на корню до следующего приема рубки в целях предохранения ели от ветровала.

Определение товарной структуры эксплуатационного фонда последним лесоустройством производилась по сортиментным и товарным таблицам для лесов центральных и южных районов Европейской части РСФСР, утвержденным приказом Гослесхоза СССР от 23 декабря 1986 г. N 258.

Таблица 2.2

Расчетная лесосека по выборочным рубкам спелых и перестойных лесных насаждений на срок действия лесохозяйственного регламента

Показатели	Всего		В том числе по полнотам
	га	тыс.м3	1		0,9		0,8		0,7		0,6		0,3-0,5
			га	тыс.м3	га	тыс.м3	га	тыс.м3	га	тыс.м3	га	тыс.м3	га	тыс.м3
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15
Вид рубки - добровольно-выборочные
Целевое назначение лесов - защитные
Категория защитных лесов - леса водоохранных зон
Хозяйственная секция Сосна
Всего включено в расчет	17,1	6,7					8,1	3,3	0,4	0,2	4,6	1,7	3,9	1,5
Средний процент выборки от общего запаса		38						40		40		35
Запас, вырубаемый за 1 прием		2						1,3		0,1		0,6
Средний период повторяемости		10
Ежегодная расчетная лесосека:	2	0,2
корневой		0,2
ликвид		0,2
деловая		0,1
Хозяйственная секция Ель
Всего включено в расчет	33	15					15	7,5	2,2	0,9	8,8	3,5	7,4	2,9
Средний процент выборки от общего запаса		30						40		30		20
Запас, вырубаемый за 1 прием		4,0						3,0		0,3		0,7
Средний период повторяемости		10
Ежегодная расчетная лесосека:	3	0,4
корневой		0,4
ликвид		0,3
деловая		0,2
Итого по хвойным
Ежегодная расчетная лесосека:	5	0,6
корневой		0,6
ликвид		0,5
деловая		0,4
Вид рубки - равномерно-постепенные
Хозяйственная секция Дуб высокоствольный
Всего включено в расчет	215,0	49,7									21,0	4,4	102,0	10,5
Средний процент выборки от общего запаса		24										40		100
Запас, вырубаемый за 1 прием		12										1,5		10,5
Средний период повторяемости		10
Ежегодная расчетная лесосека:	21,5	1,2
корневой		1,2
ликвид		1,0
деловая		0,8
Итого по твердолиственным
Ежегодная расчетная лесосека:	22	1,2
корневой		1,2
ликвид		1,0
деловая		0,8
Хозяйственная секция Береза
Всего включено в расчет	664	245					225,8	70,7	123,5	44,5	130,9	33,6	139,9	38,4
Средний процент выборки от общего запаса		40						40		40		40		100
Запас, вырубаемый за 1 прием		98						28,3		17,8		13,4		38,4
Средний период повторяемости		10
Ежегодная расчетная лесосека:	70	9,8
корневой		9,8
ликвид		8,4
деловая		6,7
Хозяйственная секция Осина
Всего включено в расчет	97	34,8					35	13,7	22	6,1	17	4,6	18	3,6
Средний процент выборки от общего запаса		38						40		40		40		100
Запас, вырубаемый за 1 прием		13,3						5,5		2,4		1,8		3,6
Средний период повторяемости		10
Ежегодная расчетная лесосека:	10	1,3
корневой		1,3
ликвид		1,2
деловая		0,9
Хозяйственная секция Ольха
Всего включено в расчет	49,5	12,3					4,9	1,3	11,2	2,3	8,5	1,8	24,9	2,9
Средний процент выборки от общего запаса		41						40		40		40		100
Запас, вырубаемый за 1 прием		5						0,5		0,9		0,7		2,9
Средний период повторяемости		10
Ежегодная расчетная лесосека:	5	0,5
корневой		0,5
ликвид		0,4
деловая		0,3
Хозяйственная секция Липа
Всего включено в расчет	19,8	3,7							5,1	1,5	5	1,3	8,7	0,90
Средний процент выборки от общего запаса		54								40		40		100
Запас, вырубаемый за 1 прием		2								0,6		0,5		0,9
Средний период повторяемости		10
Ежегодная расчетная лесосека:	2	0,2
корневой		0,2
ликвид		0,2
деловая		0,2
Хозяйственная секция Тополь
Всего включено в расчет	3,9	2,0									1,8	1,6	1,8	0,4
Средний процент выборки от общего запаса		50										40		100
Запас, вырубаемый за 1 прием		1										0,6		0,4
Средний период повторяемости		10
Ежегодная расчетная лесосека:	0,4	0,1
корневой		0,1
ликвид		0,1
деловая		0,1
Итого по мягколиственным
Ежегодная расчетная лесосека:	97,4	11,9
корневой		11,9
ликвид		10,5
деловая		8,6
Всего по лесничеству
Ежегодная расчетная лесосека:	114,4	14,0
корневой		14,0
ликвид		12,0
деловая		10,3

Для определения оптимального размера расчетной лесосеки при сплошных рубках ее исчисление осуществляется следующими методами:

лесосеки равномерного пользования;

первой возрастной лесосеки;

второй возрастной лесосеки;

интегральной лесосеки

Обоснование оптимального размера расчетной лесосеки осуществляется по следующим принципам:

а) лесосека равномерного пользования, является оптимальной в лесах с относительно равномерным распределением площади лесных насаждений и запасов древесины лесных насаждений;

б) расчетные лесосеки, исчисленные методами второй возрастной и интегральной лесосеки, являются оптимальными в лесах, где запасы древесины спелых и перестойных лесных насаждений составляют более 50% от общего запаса древесины, при близких значениях размеров указанных расчетных лесосек, наиболее целесообразным является размер интегральной лесосеки;

в) первая возрастная лесосека является оптимальной в хозяйствах с истощенными запасами древесины спелых и перестойных лесных насаждений (менее 20 процентов от общего запаса древесины в лесных насаждениях соответствующего хозяйства);

г) оптимальная расчетная лесосека не должна быть меньше расчетной лесосеки, исчисленной методом лесосеки по состоянию, и больше размера общего среднего прироста древесины. В хозяйствах с истощенными запасами древесины спелых и перестойных насаждений расчетная лесосека должна обеспечивать использование запасов древесины хвойных и твердолиственных лесных насаждений семенного происхождения на период не менее 10 лет, а мягколиственных лесных насаждений - не менее 5 лет.

Запасы древесины спелых и перестойных насаждений истощены, поэтому оптимальной будет лесосека, исчисленная методом второй возрастной лесосеки.

Таблица 2.3

Расчетная лесосека по сплошным рубкам спелых и перестойных лесных насаждений, площадь - га;
запас - тыс.м3

ГАРАНТ:

Начало таблицы. См. окончание

Хозсекция и преобладающая порода	Покрытые лесом земли, га	В том числе по группам возраста						Запас спелых и перестойных насаждений, тыс.м3	Средний запас на 1 га эксплуатационного фонда, м3	Средний прирост корневой массы, тыс.м3	Возраст рубки
		молодняки	средневозрастные		приспевающие	спелые и перестойные					класс возраста
			всего	включено в расчет		всего	в том числе перестойные
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
Дуб в/с	3236,0	1760,0	1346,0	203,0	62,0	68,0	68,0	12,6	187,73	7,7	81
	329,7	100,3	205,0		11,8	12,6	12,6				5
Итого твердолиственных	3236,0	1760,0	1346,0	203,0	62,0	68,0	68,0	12,6	187,7	7,7
	329,7	100,3	205,0		11,8	12,6	12,6
береза	5267,0	1746,0	2038,0	1634,0	1104,0	874,0	36,0	198,5	201,2	23,4	61
	695,8	99,5	286,2		180,6	198,5	6,6				7
осина	916,0	485,0	18,0	18,0	114,0	299,0	22,0	76,1	241,9	4,3	41
	115,4	12,8	2,7		23,8	76,1	8,5				5
Итого по мягколиственным	6183,0	2231,0	2056,0	1652,0	1218,0	1173,0	58,0	275,6	213,3	28,1
	811,2	112,3	288,9		234,4	275,6	15,1
Всего по лесничеству	9419,0	3991,0	3402,0	1855,0	1280,0	1241,0	126,0	288,2 0,0	212,0	35,8 0,0
	1140,9	212,6	493,9		246,2	288,2	27,7

ГАРАНТ:

Окончание таблицы. См. начало

Хозсекция и преобладающая порода	Исчисленные расчетные лесосеки, га					Рекомендуемая к принятию расчетная лесосека					Число использования эксплуатационного фонда	Предполагаемый остаток насаждений, га
	равномерного пользования	2-я возрастная	1-я возрастная	интегральная	по состоянию	Площадь, га	Запас корневой, тыс.м3	в ликвиде
								всего	В том числе деловой	% деловой от ликвида		приспевающих	спелых и перестойных
1	13	14	15	16	17	18	19	20	21	22	23	24	25
Дуб в/с	40	5,6	3,3	14,5	6,8	6,0	1,0	0,9	0,7	79,6	12	673,0	31,0
	7,5	1,0	0,6	2,7	1,3
Итого твердолиственных						6,0	1,0	0,9	0,7	79,6		673,0	31,0
береза	86,3	105,8	77,1	92,3	43,7	86,3	17,9	14,5	5,5	38,3	10	1019	552
	17,9	24,1	17,5	21,0	10,0
осина	22,3	14,4	20,7	14,4	29,9	22,3	5,7	4,6	1,8	38,3	13	9	57
	5,7	3,7	5,3	3,7	7,6
Итого по мягколиственным						108,6	23,6	19,1	7,3			1028	609
Всего по лесничеству						114,2	24,6	20,0	8,0			1701	640

2.1.2. Ежегодный допустимый объем изъятия древесины в средневозрастных, приспевающих, спелых, перестойных лесных насаждениях при уходе за лесами.

Объем древесины в средневозрастных, приспевающих, спелых, перестойных лесных насаждениях при уходе за лесами рассчитан в табл. 2.4.

Таблица 2.4

Ежегодный допустимый объем изъятия древесины в средневозрастных, приспевающих, спелых, перестойных лесных насаждениях при уходе за лесами

N п/п	Показатели	Ед.изм.	Виды ухода за лесами					Итого
			прореживания	проходные	рубки обновления	рубки реконструкции	рубка единичных деревьев
1	2	3	4	5	6	7	8	9
Сосна
1.	Выявленный фонд по лесоводственным требованиям	га	680	825				1505
		тыс.м3	41,7	88,5				130,2
2.	Срок повторяемости	лет	10	15
3.	Ежегодный размер пользования:
	Площадь	га	68	55				123
	выбираемый запас:
	Корневой	тыс.м3	4,2	5,9				10,1
	Ликвидный	тыс.м3	3,1	4,8				7,9
	деловой	тыс.м3	1,6	2,8				4,4
Ель
1.	Выявленный фонд по лесоводственным требованиям	га	40	218				258
		тыс.м3	2,4	12				14,4
2.	Срок повторяемости	лет	10	15
3.	Ежегодный размер пользования:
	Площадь	га	4	14				18
	выбираемый запас:
	Корневой	тыс.м3	0,2	0,8				1,0
	Ликвидный	тыс.м3	0,2	0,6				0,8
	Деловой	тыс.м3	0,1	0,4				0,5
Лиственница
1.	Выявленный фонд по лесоводственным требованиям	га	16					16
		тыс.м3	1,2					1,2
2.	Срок повторяемости	лет	10
3.	Ежегодный размер пользования:
	Площадь	га	2					2
	выбираемый запас:
	Корневой	тыс.м3	0,1					0,1
	Ликвидный	тыс.м3	0,1					0,1
	деловой	тыс.м3	0,1					0,1
Итого	Площадь	га	74	69				143
	Корневой запас	тыс.м3	4,5	6,7				11,3
	Ликвидный запас	тыс.м3	3,4	5,4				8,8
	Деловой запас	тыс.м3	1,7	3,2				4,9
Дуб высокоствольный
1.	Выявленный фонд по лесоводственным требованиям	га	250	305				555
		тыс.м3	9,5	10,5				20,0
2.	Срок повторяемости	лет	10	15
3.	Ежегодный размер пользования:
	Площадь	га	25	20				45
	выбираемый запас:
	Корневой	тыс.м3	0,9	0,7				1,6
	Ликвидный	тыс.м3	0,7	0,6				1,3
	Деловой	тыс.м3	0,4	0,3				0,7
Итого	Площадь	га	25	20				45
	Корневой запас	тыс.м3	0,9	0,7				1,6
	Ликвидный запас	тыс.м3	0,7	0,6				1,3
	Деловой запас	тыс.м3	0,4	0,3				0,7
Береза
1.	Выявленный фонд по лесоводственным требованиям	га	40,1					40,1
		тыс.м3	1,4					1,4
2.	Срок повторяемости	лет	10
3.	Ежегодный размер пользования:
	Площадь	га	4					4
	выбираемый запас:
	Корневой	тыс.м3	0,1					0,1
	Ликвидный	тыс.м3	0,1					0,1
	Деловой	тыс.м3	0,1					0,1
Липа
1.	Выявленный фонд по лесоводственным требованиям	га	21,5					21,5
		тыс.м3	0,91					0,91
2.	Срок повторяемости	лет	10
3.	Ежегодный размер пользования:
	Площадь	га	2					2
	выбираемый запас:
	Корневой	тыс.м3	0,1					0,1
	Ликвидный	тыс.м3	0,1					0,1
	Деловой	тыс.м3	0,1					0,1
Итого	Площадь	га	6					6
	Корневой запас	тыс.м3	0,2					0,2
	Ликвидный запас	тыс.м3	0,2					0,2
	Деловой запас	тыс.м3	0,2					0,2
Всего	Площадь	га	105	89				194
	Корневой запас	тыс.м3	5,7	7,4				13,1
	Ликвидный запас	тыс.м3	4,3	6,0				10,3
	Деловой запас	тыс.м3	2,4	3,4				5,8

Примечание: Показатели рубок ухода по каждой породе с указанием типов условий местопроизрастания, группы насаждений по составу до ухода, классам бонитета, минимальной сомкнутости полога после ухода, проценту выборки по числу деревьев или массе приведены в приложении.

2.1.3. Расчетная лесосека при всех видах рубок

Таблица 2.5

Расчетная лесосека (ежегодный допустимый объем изъятия древесины) при всех видах рубок, площадь - га; запас - тыс.м3

Хозяйства	Ежегодный допустимый объем изъятия древесины
	при рубке спелых и перестойных лесных насаждений			при рубке лесных насаждений при уходе за лесами			при рубке поврежденных и погибших лесных насаждений*			При рубке лесных насаждений на лесных участках, предназначенных для строительства, реконструкции и эксплуатации объектов лесной, лесоперерабатывающей инфраструктуры и объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры			Всего
	площадь, га	запас		площадь, га	Запас		площадь, га	запас		площадь, га	Запас		площадь, га	Запас
		ликвидный	деловой		ликвидный	деловой		ликвидный	деловой		ликвидный	деловой		ликвидный	деловой
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15	16
Хвойные	5	0,5	0,4	143	8,8	4,9	1	0,2	0,1				149	9,5	5,4
Твердолиственные	28	1,9	1,5	45	1,3	0,7	3	0,2	0,1				76	3,4	2,3
Мягколиственные	206	29,6	15,9	6	0,2	0,2	139	11,2	3,1	3	0,2	0,1	354	41,2	19,3
Итого	239	32	17,8	194	10,3	5,8	143	11,6	3,3	3	0,2	0,1	579	54,1	27

* Рубка поврежденных и погибших лесных насаждений назначается и проводится по итогам лесопатологического обследования лесных участков.

2.1.4. Возрасты рубок

Возрасты рубок установлены в соответствии с приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 19 февраля 2008 г. N 37 "Об установлении возрастов рубок" (табл. 2.6).

Таблица 2.6

Возрасты рубок

Виды целевого назначения лесов, в том числе категории защитных лесов	Хозсекции и входящие в них преобладающие породы	Классы бонитета	Возрасты рубок, лет
1	2	3	4
1. Защитные леса
1.1 Все категории, кроме запретных полос лесов, расположенные вдоль водных объектов	Сосна, ель, лиственница, пихта	все бонитеты	101-120 ________ VI
	Дуб семенной, ясень		121-140 __________ VII
	Липа медоносная		81-90 _______ IX
	Береза, ольха черная, липа, граб, дуб порослевой		71-80 ________ VIII
	Тополь, осина, ольха серая		51-60 ________ VI
1.2 Запретные полосы лесов, расположенные вдоль водных объектов	Сосна, ель, лиственница, пихта	все бонитеты	81-100 ________ V
	Дуб семенной, ясень		101-120 _________ VI
	Липа медоносная		81-90 ________ IX
	Береза, ольха черная, липа, граб, дуб порослевой		61-70 ________ VII
	Тополь, осина, ольха серая		41-50 _______ V
2. Эксплуатационные леса	Сосна, ель, лиственница, пихта	все бонитеты	81-100 ________ V
	Дуб семенной, ясень		101-120 _________ VI
	Липа медоносная		81-90 ________ IX
	Береза, ольха черная, липа, граб, дуб порослевой		61-70 ________ VII
	Тополь, осина, ольха серая		41-50 _______ V

Возрастные периоды проведения различных видов рубок ухода на территории лесного фонда Вурнарского лесничества приведены в соответствии с приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 16 июля 2007 г. N 185 "Об утверждении Правил ухода за лесами" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 29 августа 2007 г., регистрационный N 10069) в табл. 2.7.

Таблица 2.7

Возрастные периоды проведения различных видов рубок ухода

Виды рубок ухода за лесом	Возраст лесных насаждений, лет
	хвойных и твердолиственных семенного и первой генерации порослевого происхождения древесных пород при возрасте рубки		остальных древесных пород при возрасте рубки
	более 100 лет	менее 100 лет	более 60 лет	50-60 лет	Менее 50 лет
Осветления	до 10	до 10	до 10	до 10	до 5
Прочистки	11-20	11-20	11-20	11-20	6-10
Прореживания	21-60	21-40	21-40	21-30	11-20
Проходные рубки	более 60	более 40	более 40	более 30	более 20

2.1.5. Процент (интенсивность) выборки древесины с учетом полноты древостоя, состава

С учетом объема вырубаемой древесины за один прием (интенсивность рубки) выборочные рубки подразделяются на следующие виды: очень слабой интенсивности - объем вырубаемой древесины достигает 10 процентов от общего ее запаса, слабой интенсивности - 11-20 процентов, умеренной интенсивности - 21-30 процентов, умеренно высокой интенсивности - 31-40 процентов, высокой интенсивности - 41-50 процентов; очень высокой интенсивности - 51-70 процентов.

Интенсивность выборочных рубок ухода за лесами не должна превышать 50 процентов от общего запаса древесины на лесосеке. Интенсивность выборочных санитарных рубок определяется в зависимости от степени повреждения лесных насаждений и не должна превышать 70 процентов. При необходимости вырубки лесных насаждений более 70 процентов от общего объема древесины назначаются сплошные санитарные рубки.

Выборочные рубки спелых, перестойных лесных насаждений допускается проводить в отношении лесных насаждений с интенсивностью, обеспечивающей формирование из второго яруса и подроста устойчивых лесных насаждений. В этом случае проводится вырубка части спелых и перестойных деревьев с сохранением второго яруса и подроста.

При добровольно-выборочных рубках равномерно по площади вырубаются в первую очередь поврежденные, перестойные, спелые с замедленным ростом деревья, при условии обеспечения воспроизводства древесных пород, сохранения защитных и средообразующих свойств леса. Интенсивность проведения данного вида выборочных рубок спелых, перестойных лесных насаждений достигает 40 процентов при снижении полноты древостоя не более чем до 0,6-0,5. Предельная площадь лесосек для данного вида указана в табл. 2.8.

Группово-выборочные рубки ведутся на площадях лесных насаждений с группово-разновозрастной структурой, при которых вырубаются перестойные и спелые деревья, преимущественно группами в соответствии с их размещением по площади лесосеки и особенностями воспроизводства. Предельная площадь лесосек для данного вида выборочных рубок спелых, перестойных лесных насаждений указана в табл. 2.8. Площадь групп рубки составляет от 0,01 до 0,5 гектара.

При равномерно-постепенных рубках целый древостой одного класса возраста вырубается на лесосеке в несколько приемов путем равномерного разреживания одновозрастных древостоев с формированием в процессе рубки лесных насаждений из второго яруса и подроста предварительного или сопутствующего лесовосстановления.

Равномерно-постепенные рубки также осуществляются в высоко- и среднеполнотных древостоях с угнетенным жизнеспособным подростом или вторым ярусом, в смешанных древостоях, образованных древесными породами, имеющими разный возраст спелости (хвойно-лиственных, осиново-березовых и т.п.).

Полнота древостоев при первых приемах рубок снижается до 0,6-0,4. При отсутствии или недостаточном для формирования насаждений количестве подроста в соответствующих условиях произрастания в процессе равномерно-постепенных рубок осуществляются меры содействия воспроизводству леса. Предельная площадь лесосек для данного вида выборочных рубок спелых, перестойных лесных насаждений указана в табл. 2.8.

Группово-постепенные (котловинные) рубки, при которых древостой вырубается в течение двух классов возраста группами (котловинами) в несколько приемов в местах, где имеются куртины подроста (а также обеспечивается их последующее появление), проводятся в одновозрастных древостоях с групповым размещением подроста. Вырубка спелого древостоя осуществляется постепенно вокруг групп подроста на площадях от 0,01 до 1,0 гектара (котловинами) за 3-5 приемов, проводимых в течение 30-40 лет. Предельная площадь лесосек для данного вида выборочных рубок спелых, перестойных лесных насаждений указана в табл. 2.8.

Длительно-постепенные рубки проводятся в разновозрастных насаждениях в два приема с оставлением на лесосеке деревьев, не достигших возраста спелости, которые вырубаются после достижения ими эксплуатационных размеров. Интенсивность отдельных приемов составляет от 50 до 70 процентов от общего запаса древесины и период повторения приемов рубки - через 30-40 лет. Предельная площадь лесосек для данного вида выборочных рубок спелых, перестойных лесных насаждений указана в табл. 2.8.

2.1.6. Размеры, сроки примыкания лесосек, количество зарубов, срок повторяемости рубок

Размеры, сроки примыкания лесосек, количество зарубов, сроки повторяемости рубок регламентированы приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 16 июля 2007 г. N 184 "Об утверждении Правил заготовки древесины" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 22 октября 2007 г., регистрационный N 10374) (табл. 2.8).

Таблица 2.8

Сплошные рубки спелых, перестойных лесных насаждений в эксплуатационных лесах

Состав лесных насаждений по преобладающим породам	Предельная ширина лесосек, м	Предельная площадь, га	Сроки примыкания, лет
сосна, лиственница	200	20	4
ель, пихта	200	20	3
дуб при семенном возобновлении	100	5	4
дуб при порослевом возобновлении и другие твердолиственные	200	20	4
мягколиственные	250	25	2

Во всех лесах устанавливается непосредственное примыкание лесосек сплошных рубок, как по короткой, так и по длинной стороне, а в лесах, произрастающих в поймах рек, - чересполосное примыкание лесосек.

При непосредственном примыкании очередная лесосека вырубается с учетом срока примыкания следом за предыдущей лесосекой.

При чересполосном примыкании очередная лесосека размещается через полосу леса шириной, равной ширине лесосек.

Срок примыкания лесосек устанавливается, не считая года рубки, с учетом периодичности плодоношения древесных пород, обеспечения их успешного естественного лесовосстановления или условий создания лесных культур, сохранения экологических свойств лесов.

При искусственном лесовосстановлении на лесосеке или при сохранении подроста хозяйственно-ценных пород допускается установление срока примыкания по одной из сторон лесосеки 2 года.

Таблица 2.9

Выборочные рубки спелых, перестойных лесных насаждений

Виды рубок	Предельная площадь лесосек, га
	защитные леса	эксплутационные леса
Добровольно-выборочные рубки	50	100
Группово-выборочные рубки	25	50
Длительно-постепенные рубки	20	40
Равномерно-постепенные рубки	25	50
Группово-постепенные	15	30
Чересполосно-постепенные	15	30

Сроки примыкания лесосек выборочных рубок спелых, перестойных лесных насаждений при их примыкании к лесосекам сплошных рубок спелых, перестойных лесных насаждений устанавливаются такие же, как и для сплошных рубок спелых, перестойных лесных насаждений.

2.1.7. Методы лесовосстановления

Лесовосстановление осуществляется в целях восстановления вырубленных, погибших, поврежденных лесов. Лесовосстановление должно обеспечивать восстановление лесных насаждений, сохранение биологического разнообразия лесов, сохранение полезных функций лесов.

Лесовосстановление осуществляется путем естественного, искусственного или комбинированного восстановления лесов. Естественное восстановление лесов осуществляется за счет мер содействия лесовосстановлению: путем сохранения подроста лесных древесных пород при проведении рубок лесных насаждений, минерализации почвы, огораживании и т.п.

Искусственное восстановление лесов осуществляется путем создания лесных культур: посадки сеянцев, саженцев, черенков или посева семян лесных растений.

Комбинированное восстановление лесов осуществляется за счет сочетания естественного и искусственного лесовосстановления.

Лесовосстановление обеспечивается:

а) на лесных участках, предоставленных в аренду для заготовки древесины, - арендаторами этих лесных участков;

б) на лесных участках, за исключением указанных в подпункте "а" настоящего пункта# органами государственной власти, органами местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81-84 Лесного кодекса Российской Федерации.

Лесовосстановление проводится на вырубках, гарях, рединах, прогалинах, иных не покрытых лесной растительностью или пригодных для лесовосстановления землях.

В целях лесовосстановления обеспечивается ежегодный учет площадей вырубок, гарей, редин, прогалин, иных не покрытых лесной растительностью или пригодных для лесовосстановления земель, при котором в зависимости от состояния на них подроста и молодняка определяются способы лесовосстановления в соответствии с настоящим регламентом. При этом отдельно учитываются площади лесных участков, подлежащие естественному лесовосстановлению, искусственному лесовосстановлению, комбинированному лесовосстановлению.

Учет земель, требующих лесовосстановления, производится по данным государственного лесного реестра, материалам лесоустройства, материалам специальных обследований и при отводе лесосек.

Лесовосстановительные мероприятия на каждом лесном участке, предназначенном для проведения лесовосстановления, осуществляются в соответствии с проектом лесовосстановления.

Проект лесовосстановления должен содержать:

характеристику местоположения лесного участка (наименование лесничества (лесопарка), участкового лесничества, номер квартала, номер выдела, площадь лесного участка);

характеристику природно-климатических условий лесного участка (в т.ч. рельефа, гидрологических условий, почвы и др.);

характеристику вырубки (количество пней на единице площади, состояние очистки от порубочных остатков и валежной древесины, характер и размещение оставленных деревьев и кустарников, степень задернения и минерализации почвы и др.);

характеристику имеющегося подроста и молодняка лесных древесных пород (состав пород, средний возраст, средняя высота, количество деревьев и кустарников на единице площади, размещение их по площади лесного участка, состояние лесных насаждений и его оценка, др.);

обоснование проектируемого способа лесовосстановления, породного состава восстанавливаемых лесов;

сроки и способы выполнения работ по лесовосстановлению (табл. 2.10);

показатели оценки восстанавливаемых лесов для признания работ по лесовосстановлению завершенными (возраст, состав пород, средняя высота и др.).

Таблица 2.10

Способы лесовосстановления в зависимости от естественного лесовосстановления ценных лесных древесных пород

Способы лесовосстановления	Древесные породы	Группы типов леса, типы лесорастительных условий	Количество жизнеспособного подроста и молодняка, тыс. штук на 1 га
Естественное лесовосстановление путем мероприятий по сохранению подроста	Сосна, ель, лиственница	Сухие	Более 3
		Свежие	Более 1,5
		Влажные	Более 1
	Дуб и другие твердолиственные породы высотой более 0,5 м	Сухие	Более 4
		Свежие	Более 3
		Влажные	Более 2
Естественное лесовосстановление путем минерализации почвы или комбинированное лесовосстановление	Сосна, ель, лиственница	Сухие	1-3
		Свежие	0,5-1,5
		Влажные	0,5-1
	Дуб и другие твердолиственные породы высотой более 0,5 м	Сухие	2-4
		Свежие	1-3
		Влажные	1-2
Искусственное лесовосстановление	Сосна, ель, лиственница	Сухие	Менее 1
		Свежие	Менее 0,5
		Влажные	Менее 0,5
	Дуб и другие твердолиственные породы высотой более 0,5 м	Сухие	Менее 2
		Свежие	Менее 1
		Влажные	Менее 1

Для выращивания посадочного материала и создания лесных культур используются районированные семена лесных насаждений, соответствующие требованиям, установленным в соответствии с Федеральным законом "О семеноводстве".

Параметры используемого для лесовосстановления посадочного материала, созданных при лесовосстановлении молодняков, площади которых подлежат отнесению к землям, покрытым лесной растительностью, должны соответствовать требованиям, указанным в табл. 2.11.

В лесах, поврежденных промышленными выбросами, рекреационными нагрузками, вредными организмами и иным негативным воздействием, способы лесовосстановления должны обеспечивать формирование лесных насаждений, устойчивых к указанным факторам повреждения.

Согласно "Руководству по ведению хозяйства и восстановлению дубрав в равнинных лесах европейской части Российской Федерации" (2000 г.) и "Научным обоснованиям и рекомендациям по восстановлению дубрав в Чувашской Республике" (2007 г.) в целях содействия естественному лесовосстановлению осуществляются следующие мероприятия:

сохранение возобновившегося под пологом лесных насаждений жизнеспособного поколения основных лесных древесных пород лесных насаждений (далее - главные лесные древесные породы), способного образовывать в данных природно-климатических условиях новые лесные насаждения (подрост). Древесные растения в возрасте до двух лет (самосев) в числе подроста не учитываются;

сохранение при проведении рубок лесных насаждений ценных лесных древесных пород жизнеспособных лесных насаждений, хорошо укоренившихся, участвующих в формировании главных лесных древесных пород, высотой более 2,5 метров (молодняк);

уход за подростом лесных насаждений ценных лесных древесных пород на площадях, не покрытых лесной растительностью;

минерализация поверхности почвы;

огораживание площадей.

Меры по сохранению подроста лесных насаждений ценных лесных древесных пород осуществляются одновременно с проведением рубок лесных насаждений. Рубка в таких случаях проводится преимущественно в зимнее время по снежному покрову с применением технологий, позволяющих обеспечить сохранение от уничтожения и повреждения количество# подроста и молодняка ценных лесных древесных пород не менее предусмотренного при отводе лесосек. После проведения рубок проводится уход за сохраненным подростом и молодняком лесных древесных пород путем их освобождения от завалов порубочными остатками, вырубки сломанных и поврежденных лесных растений.

Сохранению при проведении рубок лесных насаждений подлежит жизнеспособный подрост и молодняк сосновых, кедровых, лиственничных, еловых, пихтовых, дубовых, буковых, ясеневых и других лесных насаждений ценных пород в соответствующих им природно-климатических условиях.

Для защиты подроста главных лесных древесных пород от неблагоприятных факторов среды на вырубках, более успешного роста и формирования лесных насаждений нужного состава полностью или частично сохраняются подрост сопутствующих лесных древесных пород (клен, липа и другие) и кустарниковые породы.

Жизнеспособные подрост и молодняк лесных насаждений хвойных пород характеризуются следующими признаками: густая хвоя, зеленая или темно-зеленая окраска хвои, заметно выраженная мутовчатость, островершинная или конусообразная симметричная густая или средней густоты крона протяженностью не менее 1/3 высоты ствола в группах и 1/2 высоты ствола - при одиночном размещении, прирост по высоте за последние 3-5 лет не утрачен, прирост вершинного побега не менее прироста боковых ветвей верхней половины кроны, прямые неповрежденные стволики, гладкая или мелкочешуйчатая кора без лишайников.

Растущий на валежной древесине подрост и молодняк лесных насаждений хвойных пород можно относить по указанным признакам к жизнеспособному в том случае, если валежная древесина разложилась, а корни подроста проникли в минеральную часть почвы.

В сосняках, произрастающих на супесчаных почвах, подрост еловых лесных насаждений сохраняется при условии, если еловое насаждение не будет снижать качества и продуктивности древостоя. При восстановлении сосновых и еловых лесных насаждений подрост в необходимых случаях сохраняется на вырубке для защиты почвы и формирования устойчивых и высокопроизводительных сосново-еловых лесных насаждений.

Жизнеспособный подрост лесных насаждений твердолиственных пород характеризуется нормальным облиствением кроны, пропорционально развитыми по высоте и диаметру стволиками.

Пораженный вредными организмами, слаборазвитый и поврежденный при рубке леса подрост по окончании лесосечных работ должен быть срублен.

Подрост всех древесных пород подразделяется:

по высоте - на три категории крупности: мелкий до 0,5 метра, средний - 0,6-1,5 метра и крупный - более 1,5 метра. Подлежащий сохранению молодняк учитывается вместе с крупным подростом;

по густоте - на четыре категории: редкий - до 2 тыс., средней густоты - 2-8 тысяч, густой - более 8 тыс. растений на 1 га;

по распределению по площади - на три категории в зависимости от встречаемости (встречаемость подроста - это отношение количества учетных площадок с растениями к общему количеству учетных площадок, заложенных на пробной площади или лесосеке, выраженное в процентах): равномерный - встречаемость свыше 65%, неравномерный - встречаемость 40-65%, групповой (не менее 10 штук мелких или 5 штук средних и крупных экземпляров жизнеспособного и сомкнутого подроста).

При проведении выборочных рубок учету и сохранению подлежит весь имеющийся под пологом леса подрост и молодняк, независимо от количества, степени жизнеспособности и характера их размещения по площади.

При отводе лесных насаждений в сплошную рубку выделяются участки леса площадью более 1 гектара, на которых имеется подрост и молодняк в количестве, достаточном для обеспечения естественного восстановления леса с преобладанием лесных насаждений ценных лесных древесных пород, и участки, где после завершения рубок требуются меры по лесовосстановлению.

При наличии подроста разных высот его учет следует производить с распределением на группы по высоте.

Для определения количества подроста применяются коэффициенты пересчета мелкого и среднего подроста в крупный. Для мелкого подроста применяется коэффициент 0,5, среднего - 0,8, крупного - 1,0. Если подрост смешанный по составу, оценка возобновления производится по главным лесным древесным породам, соответствующим природно-климатическим условиям.

Учет подроста и молодняка проводится методами, обеспечивающими определение их количества и жизнеспособности с ошибкой точности определения не более 10 процентов.

Во всех случаях необходимо соблюдать заранее определенные расстояния между площадками на визирах и лентах перечета. На участках площадью до 5 га закладывается 30 учетных площадок, на делянках от 5 до 10 га - 50 и свыше 10 га - 100 площадок.

Содействие естественному лесовосстановлению путем огораживания площадей планируется и осуществляется в тех случаях, когда имеется опасность повреждения и уничтожения всходов и подроста древесных растений дикими или домашними животными. Содействие естественному лесовосстановлению путем минерализации почвы проводится на площадях, где имеются источники семян ценных древесных пород лесных насаждений (примыкающие лесные насаждения, отдельные семенные деревья или их группы, куртины, полосы, под пологом поступающих в рубку лесных насаждений с полнотой не более 0,6). Минерализация почвы должна проводиться в годы удовлетворительного и обильного урожая семян лесных насаждений. Наилучший срок проведения минерализации поверхности почвы - до начала опадения семян лесных древесных растений. Работы осуществляются путем обработки почвы механическими средствами в зависимости от механического состава и влажности почвы, густоты и высоты травянистого покрова, мощности лесной подстилки, степени минерализации поверхности почвы, количества семенных деревьев и других условий участка.

Результаты проведенных мер содействия естественному лесовосстановлению признаются эффективными в случае соответствия нормативам густоты подроста, установленным в таблице 2.11. Учет эффективности мер содействия естественному лесовосстановлению проводится через два года после проведения работ. При количестве деревьев главных пород менее указанного в табл. 2.11 предусматриваются дополнительные меры искусственного или комбинированного лесовосстановления. Площади, на которых произошло эффективное естественное лесовосстановление древесными породами, относятся к землям, покрытым лесной растительностью.

Искусственное лесовосстановление проводится, когда невозможно обеспечить естественное или нецелесообразно комбинированное лесовосстановление хозяйственно ценными лесными древесными породами, а также на лесных участках, на которых погибли лесные культуры. При подготовке лесного участка для создания лесных культур проводятся мероприятия по созданию условий для качественного выполнения всех последующих технологических операций, а также для уменьшения пожарной опасности и улучшения санитарного состояния лесных культур. Подготовка лесного участка включает:

обследование лесного участка;

проектирование лесовосстановления;

отвод лесного участка;

маркировку линий будущих рядов лесных культур или полос обработки почвы и обозначение мест, опасных для работы техники;

сплошную или полосную расчистку площади от валежной древесины, нежелательной древесной растительности, мелких пней, стволов усохших деревьев;

корчевку пней или уменьшение их высоты до уровня, не препятствующего движению техники;

планировку поверхности лесного участка, проведение мелиоративных работ, нарезку террас на склонах;

предварительную борьбу с вредными почвенными организмами.

При обследовании лесного участка определяется его состояние и пригодность для выращивания лесных насаждений, устанавливается количество и размещение жизнеспособного подроста и молодняка хозяйственно ценных лесных древесных пород, степень захламленности валежной древесиной и лесосечными отходами, количество и высота пней, доступность участка для работы техники, заселенность почвы вредными организмами, уточняется тип лесорастительных условий и определяется способ создания лесных культур.

При отводе лесного участка для проектирования работ по искусственному лесовосстановлению проводится его геодезическая съемка с привязкой к границам лесного квартала, дорогам и другим постоянным ориентирам.

При подготовке вырубок для создания лесных культур обеспечивается проведение рубок лесных насаждений.

При сплошной расчистке валежника стволики нежелательной древесной растительности, мелкие пни и камни сдвигаются к границам лесного участка или собираются на его территории в валы.

Частичная расчистка осуществляется полосами разной ширины в случаях, когда сплошная расчистка невозможна или нецелесообразна. При расчистке лесных участков и корчевке пней должно обеспечиваться максимальное сохранение верхнего плодородного слоя почвы.

Способы обработки почвы выбираются при проектировании искусственного лесовосстановления в зависимости от природно-климатических условий, типов почвы и иных факторов в соответствии с научными рекомендациями и нормативами. Обработка почвы осуществляется на всем участке (сплошная обработка) или на его части (частичная обработка) механическим, химическим или термическим способами. Основной является механическая обработка почвы с применением техники.

Сплошная механическая обработка может проводиться на лесных участках, не имеющих на всей территории препятствий для работы техники (при крутизне склонов до 6 градусов и отсутствии водной и ветровой эрозии почвы). Частичная механическая обработка почвы осуществляется путем полосной вспашки, минерализации или рыхления почвы на полосах или площадках, нарезки борозд или траншей, образования микроповышений (пластов, гряд, гребней, холмиков), подготовки ямок. При обработке почвы бороздами или полосами должны обеспечиваться их прямолинейность и параллельность.

На лесных участках небольших размеров обработка почвы проводится площадками или прерывистыми полосами, подготовка ямок или траншей.#

Без предварительной обработки почвы, как исключение, допускается создание лесных культур путем посадки саженцев на хорошо очищенных вырубках с количеством пней до 500 штук на 1 гектар при отсутствии опасности возобновления быстрорастущих лесных насаждений малоценных лесных древесных пород. Лесные культуры могут создаваться из лесных растений одной главной лесной древесной породы (чистые культуры) или из лесных растений нескольких главных и сопутствующих лесных древесных и кустарниковых пород (смешанные культуры).

Главная лесная древесная порода выбирается из местных лесных древесных пород (дуб, липа, ель, лиственница) и должна отвечать целям лесовосстановления и соответствовать природно-климатическим условиям лесного участка. При выборе сопутствующих лесных древесных и кустарниковых пород следует учитывать их влияние на главную лесную древесную породу.

Сопутствующие лесные древесные и кустарниковые породы вводятся в лесные культуры в основном путем чередования их рядов с рядами главной лесной древесной породы. На вырубках на свежих, влажных и переувлажненных почвах первоначальная густота культур, создаваемых посадкой сеянцев, должна быть не менее 3 тысяч на 1 га, на сухих почвах - 4 тысяч штук на 1 га. При создании лесных культур посевом семян число посевных мест по сравнению с указанными нормами густоты культур при посадке сеянцев увеличивается на 20%. При посадке лесных культур саженцами допускается снижение количества высаживаемых растений до 2,5 тысяч штук на 1 га.

В очагах распространения вредных организмов первоначальная густота посадки (посева) и состав лесных культур определяется на основании специальных обследований. Основным методом создания лесных культур является посадка, которая может осуществляться различными видами посадочного материала. Посадка предпочтительнее на почвах, подверженных водной и ветровой эрозии, на избыточно увлажненных почвах и на участках с быстрым зарастанием посадочных мест сорной растительностью, а также в районах с недостаточным увлажнением.

Для посадки используются сеянцы, соответствующие требованиям, указанным в табл. 2.11.

Таблица 2.11

Требования к посадочному материалу лесных древесных пород и к качеству молодняков# созданных при искусственном и комбинированном лесовосстановлении, площади которых подлежат отнесению к землям, покрытым лесной растительностью

Древесные породы	Требования к посадочному материалу			Требования к молоднякам, площади которых подлежат отнесению к землям, покрытым лесной растительностью
	Возраст не менее, лет	диаметр стволика у корневой шейки не менее, мм	высота стволика не менее, см	группа типов леса или типов лесорастительных условий	возраст не менее, лет	количество деревьев главных пород не менее, тыс.шт. на 1 га	средняя высота деревьев главных пород не менее, м
Береза повислая (бородавчатая)	2	2,5	20	Свежая и влажная судубрава, дубрава	5	2,0	1,5
Дуб черешчатый	1-2	3,0	12	Сухая, свежая и влажная судубрава, дубрава	8	1,7	0,9
Липа мелколистная	2	4,0	15	Свежие и влажные судубрава и дубрава	6	2,0	1,5
Ель европейская (обыкновенная)	2-3	2,0	12	Свежие и влажные судубрава и дубрава	7	2,0	1,0
Сосна обыкновенная	2	2,0	12	Свежие и влажные судубрава и дубрава	7	2,0	0,7
Лиственницы Сукачева и сибирская	2	2,5	15	Свежие и влажные судубрава и дубрава	5	1,7	1,2

Создание лесных культур посевом семян допускается на лесных участках со слабым развитием травянистого покрова. Посадка и посев лесных культур могут сочетаться с внесением в почву удобрений, средств защиты растений, а также с посевом специальных почвоулучшающих трав. Лучшим сроком посадки и посева лесных культур является ранняя весна, до начала распускания почек. В целях предотвращения зарастания поверхности почвы сорной травянистой и древесно-кустарниковой растительностью, накопления влаги в почве проводится агротехнический уход за лесными культурами.

К агротехническому уходу относятся:

ручная оправка растений от завала травой и почвой, заноса песком, размыва и выдувания почвы, выжимания морозом;

рыхление почвы с одновременным уничтожением травянистой и древесной растительности в рядах культур и междурядьях;

уничтожение или предупреждение появления травянистой и нежелательной древесной растительности;

дополнение лесных культур, подкормка минеральными удобрениями и полив лесных культур.

Агротехнический уход проводится в основном с целью предупреждения опасности ухудшения роста и гибели лесных насаждений главной лесной древесной породы от воздействия травянистой растительности и нежелательных быстрорастущих лесных древесных пород.

Способы, количество и длительность агротехнических уходов зависят от природно-климатических условий, биологических особенностей культивируемой лесной древесной породы, способа обработки почвы, метода создания лесных культур, размеров применявшегося посадочного материала.

Применение химических средств для борьбы с сорной травянистой и нежелательной лесной древесной растительностью допускается в исключительных случаях с учетом охраны окружающей среды в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Дополнению (посадке взамен погибших экземпляров растений) подлежат лесные культуры с приживаемостью 25-85%. Лесные культуры с неравномерным отпадом (гибелью растений) по площади участка дополняются при любой приживаемости. Оценка приживаемости лесных культур определяется выраженным в процентах отношением числа посадочных (посевных) мест с сохранившимися растениями к общему числу посадочных (посевных) мест, учтенных на пробной площади.

Густота и размещение культивируемых растений определяются на пробных площадях или учетных отрезках рядов лесных культур, расположенных через равные расстояния по диагонали лесного участка. Пробные площади должны захватывать по ширине не менее 4 рядов главной породы, считая от центра междурядий, и полный цикл смешения пород.

На лесных участках размером до 3 гектар учитывается не менее 5% площади или количества посадочных (посевных) мест, от 4 до 5 - не менее 4%, от 6 до 10 га - не менее 3%, от 11 до 50 га - не менее 2%, от 50 до 100 га - не менее 1,5%, 100 га и более - не менее 1%. Процент может быть увеличен в зависимости от состояния и характера культивируемых лесных растений.

При сплошных строчных посевах посевные места учитываются через 0,4-1 метр в зависимости от размещения лесных насаждений отдельных лесных древесных пород по данной площади. К погибшим растениям при этом способе учета относятся участки рядов длиной от 0,8 до 2 метров и более соответственно, не имеющие всходов культивируемых древесных растений.

Комбинированное лесовосстановление осуществляется путем посадки и посева на лесных участках, где естественное лесовосстановление лесных насаждений ценных лесных древесных пород не обеспечивается. Площади лесных участков, на которых количество лесных растений главной лесной древесной породы, введенных за счет посева и посадки лесных культур, равно или больше количества подроста лесных насаждений, относятся к площадям, занятым лесными культурами, при меньшем количестве, занятом комбинированным лесовосстановлением. При комбинированном лесовосстановлении густота лесных культур (количество посадочных или посевных мест на единице площади) устанавливается в зависимости от количества имеющегося подроста и молодняка лесных насаждений главной лесной древесной породы исходя из расчета, что общее количество культивируемых растений и подроста лесных насаждений главной лесной древесной породы должно быть не менее количества, предусмотренного в табл. 2.11. Комбинированное лесовосстановление под пологом лесных насаждений проводится в основном в зеленых зонах в целях повышения санитарно-гигиенических функций, в противоэрозионных и других защитных лесах. Первоначальная густота лесных культур при комбинированном лесовосстановлении под пологом лесных насаждений должна составлять не менее 50% от нормы, установленной для искусственного лесовосстановления в соответствующих природно-климатических условиях.

Лесные культуры с приживаемостью менее 25% считаются погибшими.

Площади лесных участков, на которых проведено искусственное и комбинированное лесовосстановление с закладкой лесных культур, относятся к землям, покрытым лесной растительностью, при достижении лесными растениями параметров главной лесной древесной породы, указанных в табл. 2.11.

Учитывая особую ценность естественного семенного возобновления дуба, для формирования устойчивых высокопродуктивных насаждений, предусматривается его тщательный учет и максимальное дифференцированное использование практически при любом его количестве под пологом насаждений и на вырубках.

Для проектирования мероприятий по восстановлению дубрав в разных типах леса рекомендуется предварительная оценка состояния естественного семенного возобновления дуба, согласно табл. 2.12.

Достаточным и наиболее полным является возобновление дуба в количестве 2-3 тыс.шт./га на вырубках и 3-4 тыс.шт./га под пологом леса с учетом условий групп типов леса.

Удовлетворительным (недостаточно полным) является естественное семенное возобновление дуба на вырубках и под пологом низкополнотных насаждений при наличии количества подроста в возрасте 3 лет, указанного в столбце 5 табл. 2.12 при его встречаемости не ниже 65%.

На вырубках, образовавшихся после проведения сплошных рубок, семенное возобновление дуба с оценкой выше удовлетворительного наблюдается редко.

В дубравных типах лесорастительных условий полезные дубу спутники (липа, клен, ильмовые) естественным путем возобновляются на 80% площадей вырубок.

Таблица 2.12

Шкала оценки естественного семенного возобновления дуба

N п/п	Группы типов леса	Оценка возобновления дуба при количестве его подроста в возрасте не менее 3 лет, тыс.шт. на 1 га
		Наиболее полное	Достаточно полное	Недостаточно полное (удовл.)	Частичное значительное	Частичное среднее	Частичное незначительное
1	2	3	4	5	6	7	8
1.	Возобновление на вырубках
1.1	Дубравы сухие	>3,0	3,0-2,5	2,4-2,0	1,9-1,5	1,4-1,0	<1,0
1.2	Дубравы свежие кленово-липовые	>2,0	2,0-1,8	1,7-1,5	1,4-1,1	1,0-0,5	<0,5
1.3	Дубравы пойменные	>2,0	2,0-1,8	1,7-1,5	1,4-1,1	1,0-0,5	<0,5
2.	Возобновление под пологом леса
2.1	Дубравы сухие	>4,0	4,0-3,2	3,1-2,5	2,4-2,0	1,9-1,2	<1,2
2.2	Дубравы свежие кленово-липовые	>3,0	3,0-2,3	2,2-2,0	1,9-1,4	1,3-0,8	<0,8
2.3	Дубравы пойменные	>3,0	3,0-2,3	2,2-2,0	1,9-1,1	1,1-0,5	<0,5

Основными мероприятиями содействия естественному возобновлению дуба являются: оставление семенников; минерализация поверхности почвы; огораживание участков; подсадка сеянцев и саженцев или подсев семян на участках с недостаточным количеством или неравномерным размещением подроста и самосева дуба; сохранение жизнеспособного подроста при лесозаготовках.

Под пологом расстроенных дубрав достаточно полное и удовлетворительное естественное возобновление дубом возможно и от одного хорошего урожая желудей. При этом достаточно 40 семенных деревьев на 1 га, равномерно размещенных по площади. Площадь обсеменения одного семенного дерева дуба составляет от 80 до 310 м2 (Научное обоснование и рекомендации по восстановлению дубрав в Чувашской Республике, 2007 г.)

В насаждениях с полнотой 0,4-0,6 подрост дуба испытывает угнетение с 2-летнего возраста. Поэтому (в случае ориентирования лесовосстановления в расстроенных дубравах на предварительное возобновление) за подростом дуба с этого возраста необходим уход. Уход за подростом дуба осуществляется путем вырубки наиболее крупного подроста сопутствующих пород деревьев и кустарников, затеняющих всходы и подрост дуба. Перед урожайными годами рекомендуется более интенсивное разреживание подроста второстепенных пород и кустарника.

Аналогичная ситуация под пологом расстроенных дубрав складывается в отношении естественного возобновления полезных дубу спутников (липы, клена): их численность постоянно возрастает с каждым семенным годом этих древесных пород. Вследствие относительно высокой теневыносливости всходов и подроста липы, клена, ильмовых под пологом расстроенных дубрав уход за ними можно и не проводить.

Эффективной мерой содействия естественному возобновлению дуба под пологом расстроенных дубрав является минерализация почвы под кронами деревьев в радиусе 10 м от стволов в урожайные или предшествующие им годы.

Не менее эффективно содействие предварительному естественному семенному возобновлению дуба путем минерализации почвы дисковыми орудиями полосами через 5-6 м. Опыт показывает, что под пологом чистых древостоев дуба с полнотой 0,4 в бороздах, проведенных в среднем через 5-7 м, обеспечивается достаточное возобновление дуба (5,0 тыс. на 1 га). Перед устройством минерализованных полос проводится предварительная расчистка коридоров от кустарника и подроста второстепенных пород шириной 1,5-2 м. Расчистка коридоров осуществляется вручную, или кусторезами. (Научное обоснование и рекомендации по восстановлению дубрав в Чувашской Республике, 2007 г.)

При недостаточном количестве подроста дуба намечаются лесные культуры дифференцированной густоты (дополняющее естественное возобновление). При этом общее количество подроста и посадочных или посевных мест культур дуба должно быть не менее численности, указанной в таблице 5, для полного возобновления.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду таблица 2.12 настоящего Регламента

На вырубках (в лесах, где не предусматривается главное пользование) с неудовлетворительным или недостаточным возобновлением дуба, но с наличием среднего и крупного подроста липы (высотой более 0,5 м) в количестве не менее 2,0 тыс.шт./га (при равномерном его размещении), где также имеется возобновление клена остролистного, ильмовых и ясеня, создание культур дуба может не производиться, поскольку липа, наряду с дубом, является ценной древесной породой по комплексу ее экологических качеств. В силу хорошего возобновления под пологом расстроенных дубрав к моменту окончательной рубки погибшего древостоя, липа вместе с другими древесными породами и кустарниками имеет сомкнутый полог и при ее освобождении формируются полноценные липняки с примесью клена остролистного, ильмовых и ясеня.

Технология работ по содействию естественному возобновлению дуба и создание лесных культур различных типов приводится в расчетно-технологических картах (Сборник расчетно-технологических карт на основные виды лесохозяйственных работ в Чувашской Республике, 2004 г.). РТК разработаны для условий сухих, свежих и влажных дубрав, на которых отмечено неравномерное или недостаточное количество подроста дуба и липы при количестве пней на 1 га - до 500-600 шт. Обработка почвы проводится бороздная с различной шириной междурядий. За культурами дифференцированной густоты предусмотрены агротехнические и лесоводственные уходы.

При проведении работ по лесовосстановлению следует применять дифференцированный подход, используя, где это возможно, методы содействия естественному возобновлению леса. Это позволит существенно снизить затраты на восстановление лесов.

2.1.8. Сроки разрешенного использования лесов для заготовки древесины и другие сведения.

При проведении 2-приемных постепенных рубок заготовку древесины необходимо проводить в летне-осенний период урожайного на семена года или перед ним, при этом вырубаются все худшие деревья, потомство которых нежелательно в составе естественного возобновления. Полнота оставляемого древостоя снижается до 0,4-0,5 (интенсивность рубки 30% от первоначального запаса). Одновременно вырубается подлесок и проводится минерализация почвы.

Второй, окончательный прием рубки проводится через 3-7 лет в зимний период после того, как под пологом леса появляется достаточное количество самосева в возрасте не менее 3 лет.

В насаждениях с полнотой 0,8 и более целесообразны 3-приемные постепенные рубки. Первый прием проводится так же, как и при 2-приемных, но со снижением полноты до 0,6-0,7 (интенсивность рубки 20-30%).

Во второй прием, проводимый через 3-5 лет, вырубаются деревья поврежденные при первом приеме, и худшие из здоровых. Повторяется рубка подлеска, как и после первого приема. Полнота снижается до 0,4-0,5 (интенсивность рубки 30-35%).

Третий, заключительный прием проводится, как и при 2-приемных, через 3-7 лет в зимний период после того, как под пологом леса появляется достаточное количество самосева в возрасте не менее 3 лет.

В случаях, когда естественное возобновление через 3-4 года после первого приема постепенных рубок обеспечить не удается, рекомендуется создание культур под пологом оставшегося древостоя, который обязательно должен быть вырублен полностью по глубокому снежному покрову не позднее чем через 3-4 года после закладки культур.

В случаях, когда естественное возобновление заведомо не предвидится, рекомендуются полосно-постепенные рубки с шириной пасек равной 1,5 средней высоты древостоя. Для проведения таких рубок участок разбивается визирами на полосы указанной ширины. При 2-приемных рубках в первый прием сплошь вырубается каждая вторая полоса, а при 3-приемных - каждая третья. После этого на вырубленных полосах закладываются лесные культуры. Через 3-5 лет проводится второй прием рубки, при котором вырубается каждая вторая полоса и на ней создаются культуры. Еще через 3-5 лет проводится третий прием и вырубается оставшаяся полоса, на которой также создаются культуры.

Очистка мест рубок от порубочных остатков проводится одновременно с заготовкой древесины.

Очистка мест рубок осуществляется следующими способами:

сбором порубочных остатков в кучи или валы для последующего использования в качестве топлива и на переработку;

укладкой порубочных остатков на волоки с целью их укрепления и предохранения почвы от сильного уплотнения и повреждения при трелевке;

сбором порубочных остатков в кучи и валы с последующим сжиганием их в пожаробезопасный период;

сбором порубочных остатков в кучи и валы с оставлением их на месте для перегнивания и для подкормки диких животных в зимний период;

разбрасыванием измельченных порубочных остатков в целях улучшения лесорастительных условий;

укладкой и оставлением на перегнивание на месте рубки (без подроста).

Указанные способы очистки мест рубок при необходимости могут применяться комбинированно.

Очистка лесосек сплошных рубок с последующим искусственным лесовосстановлением должна производиться способами, обеспечивающими создание условий для проведения всего комплекса лесовосстановительных работ (подготовка участка и обработка почвы, посадка или посев лесных культур, агротехнические уходы), а также ухода за молодняками. Очистка лесосек сплошных рубок с наличием подроста ценных пород осуществляется способами, обеспечивающими его сохранность. В весенний, летний и осенний периоды в большинстве случаев порубочные остатки целесообразно укладывать на волоках, а оставшиеся окучивать в местах, где нет подроста. В зимний период, кроме того, возможно сжигание порубочных остатков небольшими кучами в местах без подроста. Сжигание порубочных остатков сплошным палом не допускается. При трелевке деревьев с кронами сжигание порубочных остатков должно производиться по мере их накопления на специально подготовленных площадках. При оставлении порубочных остатков на месте рубки на перегнивание сучья на вершинах стволов срубленных деревьев должны быть обрублены, крупные сучья и вершины разделены на отрезки длиной не более 2-3 метров и плотно прижаты к земле.

На крутых склонах, в целях предотвращения эрозионных процессов, порубочные остатки укладываются на трелевочные волоки, а также в валы, располагаемые по горизонталям склонов с расстоянием между ними 8-10 метров.

Очистка лесосек от порубочных остатков осуществляется с соблюдением требований правил пожарной безопасности в лесах.

Обязательному сжиганию подлежат порубочные остатки при проведении санитарных рубок в очагах вредных организмов, где они могут оказаться источником распространения инфекции или средой для ее сохранения и заселения вторичными вредными организмами.

2.2. Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для заготовки живицы

Использование лесов для заготовки живицы регламентируется статьей 31 Лесного кодекса Российской Федерации и приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 21 июня 2007 г. N 156 "Об утверждении правил заготовки живицы" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 11 июля 2007 г., регистрационный N 9812). В лесном фонде Вурнарского лесничества не выявлено спелых и перестойных сосновых насаждений, пригодных для подсочки (табл. 2.13).

Таблица 2.13

Фонд подсочки древостоев; площадь, га

NN п/п	Показатели	Подсочка
		целевое назначение лесов
		защитные леса	эксплуатационные леса	итого
1	2	3	4	5
1.	Всего спелых и перестойных насаждений пригодных для подсочки:	-	-	-
1.1.	Из них:
	не вовлечены в подсочку	-	-	-
	нерентабельные для подсочки	-	-	-
2.	Ежегодный объем подсочки	-	-	-

2.3. Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов

2.3.1. Нормативы (ежегодные допустимые объемы) и параметры разрешенного использования лесов для заготовки недревесных лесных ресурсов по их видам

Нормативы (ежегодные допустимые объемы) и параметры разрешенного использования лесов для заготовки недревесных лесных ресурсов по их видам разработаны в соответствии с приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 10 апреля 2007 г. N 84 "Об утверждении Правил заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 22 мая 2007 г., регистрационный N 9508).

Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов представляет собой предпринимательскую деятельность, связанную с изъятием, хранением и вывозом соответствующих лесных ресурсов из леса.

К недревесным лесным ресурсам относятся пни, береста, кора деревьев и кустарников, хворост, веточный корм, еловая, пихтовая, сосновая лапы, ели для новогодних праздников, мох, лесная подстилка, камыш, тростник и подобные лесные ресурсы. Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов гражданами и юридическими лицами осуществляется в соответствии с лесохозяйственным регламентом лесничества. Невыполнение лицами, осуществляющими использование лесов для заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов, лесохозяйственного регламента и проекта освоения лесов является основанием для досрочного расторжения договора аренды лесного участка.

Определение возможных размеров заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов осуществляется в соответствии с настоящим лесохозяйственным регламентом лесничества. Заготовленные недревесные лесные ресурсы, согласно части 1 статьи 20 Лесного кодекса Российской Федерации, являются собственностью арендатора лесного участка. Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов, являющихся порубочными остатками при заготовке древесины по договору аренды лесного участка или договору купли-продажи лесных насаждений, не требует оформления дополнительного договора и не считается отдельным видом использования лесов. Лица, которым предоставлено право использования лесов для заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов, должны применять способы и технологии, исключающие истощение имеющихся ресурсов.

Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов могут ограничиваться в соответствии со статьей 27 Лесного кодекса Российской Федерации. Запрещается использовать для заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов виды растений, занесенные в Красную книгу Российской Федерации, а также включенные в перечень видов (пород) деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не допускается. Лица, арендующие лесные участки для заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов, имеют право:

осуществлять использование лесов в соответствии с условиями договора аренды;

создавать согласно статье 13 Лесного кодекса Российской Федерации лесную инфраструктуру (лесные дороги, лесные склады и другие);

возводить согласно статье 32 Лесного кодекса Российской Федерации на предоставленных лесных участках, навесы и другие временные постройки;

иметь другие права, если их реализация не противоречит требованиям лесного законодательства Российской Федерации.

Лица, использующие леса для заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов, обязаны:

составлять проект освоения лесов;

осуществлять использование лесов в соответствии с проектом освоения лесов и лесохозяйственным регламентом;

соблюдать условия договора аренды лесного участка;

не допускать нанесения вреда здоровью граждан, окружающей среде;

осуществлять использование лесов способами, предотвращающими возникновение эрозии почв, исключающими или ограничивающими негативное воздействие на состояние и воспроизводство лесов, а также на состояние водных и других природных объектов;

соблюдать правила пожарной безопасности в лесах, правила санитарной безопасности в лесах, а также правила ухода за лесами;

в целях обеспечения санитарной безопасности в лесах осуществлять в соответствии со статьей 55 Лесного кодекса Российской Федерации санитарно-оздоровительные мероприятия (вырубку погибших и поврежденных лесных насаждений, очистку лесов от захламления, загрязнения и иного негативного воздействия);

представлять ежегодно лесную декларацию, а также отчет об использовании лесов, отчет об охране и защите лесов в установленном порядке;

предоставлять в обязательном порядке документированную информацию, предусмотренную статьей 91 Лесного кодекса Российской Федерации;

выполнять другие обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

Параметры разрешенного использования лесов для заготовки недревесных лесных ресурсов указываются в табл. 2.14.

Таблица 2.14

Параметры разрешенного использования лесов для заготовки недревесных лесных ресурсов

N п/п	Вид недревесного лесного ресурса	Единица измерения	Ежегодный допустимый объем заготовки
1.	2	3	4
1.	Хворост	тыс.м3	60
2.	Веточный корм	т	80
3.	Еловые и сосновые лапы	т	50
4.	Ели для новогодних праздников	тыс.шт.	50
5.	Заготовка мха, лесной подстилки, опавших листьев, камыша и тростника	т	60
6.	Заготовка веников, ветвей и кустарников для метел	тыс.м3	30
7.	Заготовки древесной зелени	т	80
8.	Заготовка коры и луба	т	15
9.	Заготовка (выкопка) деревьев и кустарников	тыс.шт.	50
10.	Заготовка бересты	т	10

2.3.2. Сроки разрешенного использования лесов для заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов

Заготовка бересты допускается с растущих деревьев на отведенных в рубку лесных насаждениях за 1-2 года до рубки (за исключением деревьев, предназначенных для заготовки фанерного кряжа и спецсортиментов), а также со свежесрубленных деревьев на лесосеках при проведении выборочных и сплошных рубок. Береста с растущих деревьев заготавливается в весенне-летний и осенний период без повреждения луба. При этом используемая для заготовки часть ствола не должна превышать половины общей высоты дерева. Заготовка бересты с сухостойных и валежных деревьев производится в течение всего года. Запрещается рубка деревьев для заготовки бересты.

Заготовка коры и луба осуществляется одновременно с рубкой деревьев и кустарников в течение всего года. Ивовое корье заготавливается в весенне-летний период. Для заготовки ивового корья пригодны кустарниковые ивы в возрасте 5 лет и старше, древовидные - 15 лет и старше.

Хворостом являются срезанные тонкие стволы деревьев диаметром в комле до 4 см, а также срезанные вершины, сучья и ветви деревьев. Хворост делится по длине на две категории: 2-4 м и свыше 4 м.

Веточным кормом называют ветви толщиной до 1,5 см, заготовленные из побегов некоторых лиственных и хвойных пород и предназначенные на корм скоту. Для заготовки веточного корма используют ветви лиственных (березы, осины, клена, орешника, липы, тополя, ясеня и др.) и хвойных (в основном, ели) пород. Заготавливают веточный корм из побегов лиственных пород в основном летом, хвойных пород - круглогодично. Заготовка веточного корма производится со срубленных деревьев при проведении выборочных и сплошных рубок.

Заготовка сосновых, еловых лап разрешается только со срубленных деревьев на лесосеках при проведении выборочных и сплошных рубок.

Заготовка елей для новогодних праздников в первую очередь производится на специальных плантациях, лесных участках, подлежащих расчистке (квартальные просеки, минерализированные полосы, противопожарные разрывы, трассы противопожарных и лесохозяйственных дорог и другие площади, где не требуется сохранения подроста и насаждений). Допускается заготовка новогодних елей при заготовке древесины, в том числе из вершинной части срубленных елей.

Заготовка лесной подстилки, опавших листьев производится с целью их использования в качестве вспомогательного материала для строительства, а также корма и подстилки для сельскохозяйственных животных или приготовления компоста. При их заготовке не должен быть нанесен вред окружающей среде. Сбор лесной подстилки и опавшего листа разрешается производить на одной и той же площади не чаще одного раза в пять лет. Сбор подстилки должен производиться частично, без углубления на всю ее толщину. Сбор подстилки должен производиться в конце летнего периода, но до наступления листопада, чтобы опадание листвы и хвои последнего года создало естественное удобрение лесной почвы. Запрещается сбор подстилки в лесах, выполняющих функции защиты природных и иных объектов.

Заготовка (выкопка) деревьев на лесных участках может проводиться в хвойных насаждениях I класса возраста, в лиственных насаждениях I и II классов возраста. Заготовка (выкопка) кустарников подлеска на лесных участках может проводиться в насаждениях с подлеском средней или высокой густоты и преобладанием в его составе заготавливаемого вида. Число оставшихся кустов заготавливаемого вида после выкопки не должно быть менее 1000 штук на гектар.

Заготовка веников, ветвей и кустарников лиственных пород (береза, осина, ива и др.) для метел и плетения производится на лесных участках, подлежащих расчистке (квартальные просеки, противопожарные разрывы, трассы противопожарных и лесохозяйственных дорог, сенокосы, линии электропередачи, зоны затопления, полосы отвода автомобильных дорог, железных дорог, трубопроводов и другие площади, где не требуется сохранения подроста и насаждений), а также со срубленных деревьев на лесосеках при проведении выборочных и сплошных рубок.

К древесной зелени относятся листья, почки, хвоя и побеги хвойных и лиственных пород с диаметром до 8 мм у основания. Заготовка древесной зелени для производства хвойно-витаминной муки разрешается только со срубленных деревьев на лесосеках при проведении выборочных и сплошных рубок.

2.4. Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений

2.4.1. Нормативы (ежегодные допустимые объемы) и параметры разрешенного использования лесов для заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений по их видам

Нормативы и параметры разрешенного использования лесов для заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений по их видам разработаны на основании приказа Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 10 апреля 2007 г. N 83 "Об утверждении Правил заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 23 мая 2007 г., регистрационный N 9526).

Правила заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений разработаны в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации и регулируют отношения при заготовке пищевых лесных ресурсов и сборе лекарственных растений, за исключением сбора этих видов ресурсов для собственных нужд граждан.

Заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений представляет собой предпринимательскую деятельность, связанную с изъятием, хранением и вывозом таких лесных ресурсов из леса.

К пищевым лесным ресурсам относятся дикорастущие плоды, ягоды, орехи, грибы, семена, березовый сок и подобные лесные ресурсы. Заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений гражданами и юридическими лицами осуществляется в соответствии с настоящим лесохозяйственным регламентом лесничества.

Невыполнение лицами, осуществляющими использование лесов, лесохозяйственного регламента и проекта освоения лесов является основанием для досрочного расторжения договора аренды лесного участка. Заготовленные пищевые лесные ресурсы и лекарственные растения являются согласно части 1 статьи 20 Лесного кодекса Российской Федерации собственностью арендатора лесного участка.

Лица, которым предоставлено право использования лесов для заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений, должны применять способы и технологии, исключающие истощение имеющихся ресурсов.

Заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений могут ограничиваться в соответствии со статьей 27 Лесного кодекса Российской Федерации. Запрещается осуществлять заготовку и сбор грибов и дикорастущих растений, виды которых занесены в Красную книгу Российской Федерации.

Лица, арендующие лесные участки для заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений, имеют право:

осуществлять использование лесов в соответствии с условиями договора аренды;

создавать согласно части 1 статьи 13 Лесного кодекса Российской Федерации при необходимости лесную инфраструктуру (лесные дороги, лесные склады и другую);

размещать согласно части 4 статьи 34 Лесного кодекса Российской Федерации на предоставленных лесных участках сушилки, грибоварни, склады и другие временные постройки;

иметь другие права, если их реализация не противоречит требованиям лесного законодательства Российской Федерации.

Лица, арендующие лесные участки для заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений, обязаны:

составлять проект освоения лесов;

осуществлять использование лесов в соответствии с проектом освоения лесов и лесохозяйственным регламентом;

соблюдать условия договора аренды лесного участка;

не допускать нанесения вреда здоровью граждан, окружающей среде;

осуществлять использование лесов способами, предотвращающими возникновение эрозии почв, исключающими или ограничивающими негативное воздействие на состояние и воспроизводство лесов, а также на состояние водных и других природных объектов;

соблюдать правила пожарной безопасности в лесах, правила санитарной безопасности в лесах, а также правила ухода за лесами;

в целях обеспечения санитарной безопасности в лесах осуществлять в соответствии со статьей 55 Лесного кодекса Российской Федерации санитарно-оздоровительные мероприятия (вырубку погибших и поврежденных лесных насаждений, очистку лесов от захламления, загрязнения и иного негативного воздействия);

представлять ежегодно лесную декларацию, а также отчет об использовании лесов, отчет об охране и защите лесов в установленном порядке;

предоставлять в обязательном порядке документированную информацию, предусмотренную частью 2 статьи 91 Лесного кодекса Российской Федерации;

выполнять другие обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

Параметры разрешенного использования лесов при заготовке пищевых лесных ресурсов и сборе лекарственных растений приведены в табл. 2.15.

Таблица 2.15

Параметры разрешенного использования лесов при заготовке пищевых лесных ресурсов и сборе лекарственных растений

N п/п	Вид пищевых лесных ресурсов, лекарственных растений	Единица измерения	Ежегодный допустимый объем заготовки
1	2	3	4
Пищевые ресурсы
1.	Орехи лещины	ц	43
2.	Ягоды по видам, в т.ч.	ц
	Земляника	ц	2,0
	Малина	ц	4,0
3.	Грибы по видам	ц
	Подосиновики	ц	6
	Подберезовики	ц	5
	Волнушки	ц	2
	Опята	ц	1
	Грузди	ц	2
	Маслята	ц	3
4.	Древесные соки по видам, в том числе
	Березовый сок	ц	30
5.	Техническое сырье	т	6
6.	Лекарственное сырье по видам, в т.ч.	ц
	Крапива (листья)	ц	0,5
	Зверобой (трава)	ц	0,2
	Земляника (листья)	ц	0,3

2.4.2. Сроки и нормативы при заготовке древесных соков

Заготовка березового сока допускается на участках спелого леса не ранее чем за 5 лет до рубки.

Заготовка березового сока осуществляется способом подсочки в насаждениях, где проводятся выборочные рубки, разрешается с деревьев, намеченных в рубку. Для подсочки подбираются участки здорового леса I-III классов бонитета с полнотой не менее 0,4 и количеством деревьев на одном гектаре не менее 200 штук. В подсочку назначают деревья диаметром на высоте груди 20 см и более.

Сверление канала производят на высоте 20-35 см от корневой шейки дерева. В тех случаях, когда на дереве делается два и больше подсочных отверстий, они располагаются на одной стороне ствола на расстоянии 8-15 см одно от другого с тем расчетом, чтобы сок стекал в один приемник.

При определении нормы нагрузки дерева, то есть количества высверливаемых в нем каналов, необходимо руководствоваться показателями табл. 2.16.

Таблица 2.16

Сроки и нормативы количества высверливаемых каналов при заготовке древесных соков (все бонитеты)

Диаметр дерева на высоте груди, см	Количество каналов при подсочке	Примечание
20-22	1	За год до рубки разрешается подсочка деревьев с диаметром 16 см при следующих нормах нагрузки: 16-20 см - 1 канал 21-24 см - 2 канала 25 см и более - 3 канала
23-27	2
28-32	3

После окончания сезона подсочки отверстия должны быть промазаны живичной пастой или закрыты деревянной пробкой и замазаны варом, садовой замазкой или глиной с известью для предупреждения заболевания деревьев.

В последующие годы каналы сверлят на уровне каналов первого года подсочки с интервалом 10 см в ту или другую сторону по окружности ствола дерева.

Заготовка должна производиться способами, обеспечивающими сохранение технических свойств древесины.

2.4.3. Сроки и параметры при заготовке папоротника-орляка - параметры куста (высота, возраст)

Заготовка побегов папоротника-орляка в Вурнарском лесничестве не проводится и не планируется.

2.4.4. Сроки разрешенного использования лесов для заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений

Заготовка дикорастущих плодов и ягод осуществляется в соответствии с Правилами заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений, утвержденными приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 10 апреля 2007 г. N 83 (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 23 мая 2007 г., регистрационный N 9526), строго в установленные сроки. Сроки заготовки дикорастущих плодов и ягод зависят от времени наступления массового созревания урожая.

Запрещается рубка плодоносящих ветвей и деревьев для заготовки плодов.

Способы заготовки орехов указываются в договоре аренды. При заготовке орехов запрещается рубка деревьев и кустарников, а также применение способов, приводящих к повреждению деревьев и кустарников. Лица, которым лесные участки предоставлены в аренду для заготовки орехов, обеспечивают сохранность орехоплодных насаждений.

Заготовка грибов должна проводиться способами, обеспечивающими сохранность их ресурсов. Запрещается вырывать грибы с грибницей, переворачивать при сборе грибов мох и лесную подстилку, а также уничтожать старые грибы.

Заготовка лекарственных растений допускается в объемах, обеспечивающих своевременное восстановление растений и воспроизводство запасов сырья. Повторный сбор сырья лекарственных растений в одной и той же заросли (угодье) допускается только после полного восстановления запасов сырья конкретного вида растения.

Сроки ведения повторных заготовок сырья:

заготовка соцветий и надземных органов ("травы") однолетних растений проводится на одной заросли один раз в 2 года;

заготовка надземных органов ("травы") многолетних растений - один раз в 4-6 лет;

заготовка подземных органов большинства видов лекарственных растений - не чаще одного раза в 15-20 лет.

2.5. Нормативы, параметры (ежегодные допустимые объемы) и сроки разрешенного использования лесов для ведения охотничьего хозяйства (в том числе биотехнических мероприятий)

Согласно Закону Чувашской Республики "Об охоте и охотничьем хозяйстве в Чувашской Республике" охота в заказниках и зеленых зонах запрещена.

Сохранение ресурсов диких животных должно привести к оздоровлению дикой фауны, созданию условий для сохранения популяций, последующего увеличения численности и обеспечения неистощительного использования ресурсов диких копытных животных.

Ведение охотничьего хозяйства разрешено на площади 32228,4 га.

Все параметры разрешенного использования лесов при ведении охотничьего хозяйства приведены в табл. 2.17.1.

Таблица 2.17.1

Параметры разрешенного использования лесов при ведении охотничьего хозяйства

Участковое лесничество	Номера кварталов	Площадь, га
Авруйское	1-72	8066
Вурнарское	1-182 (кроме лесов ОЗУ и зеленых зон)	16129,4
Калининское	1-135 (кроме лесов зеленых зон)	8033
Итого		32228,4

Использование гражданами лесов для осуществления любительской охоты и спортивной охоты в соответствии со статьей 37 Лесного кодекса Российской Федерации регламентируется следующим:

1. Использование гражданами лесов для осуществления любительской охоты и спортивной охоты осуществляется без предоставления лесных участков в соответствии со статьей 11 Лесного кодекса Российской Федерации.

2. Ограничение использования гражданами лесов для осуществления любительской охоты и спортивной охоты может устанавливаться в соответствии со статьей 27 Лесного кодекса Российской Федерации.

Виды использования лесов для осуществления охоты:

использование лесов для ведения охотничьего хозяйства (статья 36 Лесного кодекса Российской Федерации);

использование гражданами лесов для осуществления любительской охоты и спортивной охоты.

Законодательство требует регулировать вопросы использования лесов для ведения охотничьего хозяйства и осуществления охоты с учетом требований законодательства о животном мире. Часть 7 статьи 11 Лесного кодекса Российской Федерации устанавливает, что вопросы пребывания граждан в лесах в целях охоты должны определяться не только лесным законодательством, но и законодательством о животном мире.

Осуществление охоты для получения товарной охотничьей продукции, равно как ее проведение в рамках организации спортивной и любительской охоты, невозможно без ведения охотничьего хозяйства (необходимы: территория и создание инфраструктуры). Поэтому в этом случае действуют правила статьи 36 Лесного кодекса Российской Федерации, ставящие реализацию права на охоту в зависимость от предоставления лесных участков (охотничьих угодий) для ведения охотничьего хозяйства.

Если охота осуществляется гражданами на основании именных разовых лицензий, выдаваемых уполномоченными органами исполнительной власти и вне пределов лесных участков, предоставленных юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям для ведения охотничьего хозяйства, то действуют правила статьи 37 Лесного кодекса Российской Федерации.

Ниже, в табл. 2.17.2 приводятся объемы мероприятий биотехнического характера, необходимые для ведения охоты.

Таблица 2.17.2

Параметры разрешенного использования лесов при ведении охотничьего хозяйства

N п/п	Виды мероприятий	Единица измерения	Ежегодный допускаемый объем
1.	Устройство подкормочных площадок	шт.	10
2.	Устройство кормушек для лося	шт.	15
3.	Устройство солонцов	шт./кг	5/260
4.	Подрубка осины, ивы	кбм	85
5.	Устройство охотничьих вышек	шт.	3
6.	Заготовка сена для подкормки	тонн	1
7.	Заготовка кормовых веников	тыс.шт.	2
8.	Устройство галечников и порхалищ	шт.	15
9.	Создание кормовых полей для кабана	га	1
10.	Заготовка ягод рябины	тонн	0,5
11.	Установка аншлагов, ограничивающих и запрещающих охоту, указателей	шт.	12

Пользование объектами животного мира, отнесенными к объектам охоты, с изъятием их из среды обитания предоставляется за плату, размеры которой устанавливаются органами исполнительной власти Российской Федерации.

Пользование объектами животного мира, отнесенными к объектам охоты, должно осуществляться с соблюдением федеральных и территориальных стандартов, лимитов и нормативов:

в комплексе с системой мер по учету, охране и воспроизводству охотничьих ресурсов, а также сохранению среды их обитания;

на основании именных разовых разрешений (лицензий) на добычу определенного количества животных в определенном месте и на конкретный срок;

с условием предоставления управлению по охране, контролю и регулированию использования охотничьих животных установленных сведений по численности и использованию охотничьих ресурсов для ведения государственного кадастра и мониторинга.

В случае изменения действующего федерального и регионального законодательства, норм и правил использования объектов животного мира условия пользования животным миром могут быть изменены или дополнены. Пользователи животным миром имеют право пользоваться объектами животного мира, отнесенными к объектам охоты, предоставленными в пользование согласно установленным правилам:

пользоваться без разрешения объектами животного мира, отнесенными к объектам охоты, приобретенными для расселения на закрепленной территории, если эти объекты животного мира содержатся в полувольных условиях;

собственности на добытые объектами животного мира, отнесенными к объектам охоты, и продукцию, полученную от них;#

выдавать гражданам именные разовые разрешения (лицензии) на использование объектами животного мира, отнесенными к объектам охоты в пределах установленных управлением по охране, контролю и регулированию использования охотничьих животных, норм, квот и лимитов;#

заключать договоры с юридическими лицами и гражданами на использование ими объектами животного мира, отнесенными к объектам охоты, с одновременной выдачей именных разовых лицензий;#

вести подсобное хозяйство, включая переработку продукции, полученной в процессе осуществления разрешенных видов пользования животным миром и производить изделия из объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты;

на предоставленных в пользование территориях получать земельные участки для охотхозяйственных, биотехнических, производственных или иных целей в порядке, установленном гражданским, земельным, водным и лесным законодательствами Российской Федерации;

возводить на полученных в установленном порядке земельных участках постоянные или временные постройки, сооружения и дороги, необходимые для осуществления хозяйственной деятельности, связанной с пользованием объектами животного мира, отнесенными к объектам охоты;

предоставлять в установленном законодательством Российской Федерации порядке иски за ущерб, причиненный неправомерными действиями юридических лиц и граждан, повлекшими за собой гибель объектов животного мира, ухудшения# среды обитания объектов животного мира, за необоснованное ограничение права на пользование объектами животного мира, отнесенными к объектам охоты, права собственности на полученную продукцию, а также в случаях прекращения права на пользование объектами животного мира, отнесенными к объектам охоты, при изменении статуса земель с учетом упущенной выгоды;

оказывать воздействие на среду обитания объектов животного мира по согласованию с землепользователями, владельцами лесного фонда и специально уполномоченными государственными органами по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания.

Пользователи животным миром обязаны осуществлять только указанные в лицензии виды пользования объектами животного мира, отнесенными к объектам охоты:

соблюдать установленные правила, нормы и сроки пользования объектами животного мира, отнесенными к объектам охоты;

применять при пользовании объектами животного мира, отнесенными к объектам охоты# способы, не нарушающие целостности естественных сообществ;

не допускать нарушения или ухудшения среды обитания объектов животного мира;

обозначить границы представленной в пользование территории соответствующими аншлагами;

осуществлять ежегодно учет охотничьих животных по утвержденным методикам, а также принимать участие в проводимых специально уполномоченными государственными органами по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания (далее - специально уполномоченные государственные органы) учетах объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, на закрепленной территории и представлять отчет по установленной форме в установленные сроки;

после окончания охотничьего сезона проводить оценку использования объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, и данные о добыче представлять специально уполномоченным государственным органам в установленные сроки;

проводить необходимый комплекс биотехнических и воспроизводственных мероприятий в соответствии с утвержденными нормативами и методиками;

организовывать воспроизводственные участки площадью не менее 10% от площади,# предоставленной в пользование территории;

оказывать помощь управлению по охране, контролю и регулированию использования охотничьих животных и другим государственным органам в осуществлении охраны объектов животного мира;

обеспечивать охрану объектов животного мира, в том числе редких и находящихся под угрозой исчезновения животных, штатным персоналом егерской службы. Иметь в охотхозяйствах штатных егерей из расчета один егерь не более чем на 15-20 тыс.га, с привлечением общественной егерской службы, все протоколы с нарушением правил охоты в течение 5 дней представлять специально уполномоченным государственным органам для принятия административных мер воздействия;

допускать к производству охоты охотников, постоянно проживающих на переданной в пользование территории, а также лиц, которым соответствующими организациями выданы разрешения на научную охоту;

допускать на общих основаниях к производству охоты граждан, имеющих охотничий билет, членские охотничьи билеты, внесших плату за пользование объектами животного мира, отнесенными к объектам охоты, принимающих участие в охране и воспроизводстве охотничьих животных, участвующих в регулировании численности вредных для охотничьего хозяйства животных в пределах пропускной способности хозяйства и предоставлять им возможность добровольного трудоучастия на переданной в пользование территории в соответствии с разработанными планами ведения охотничьего хозяйства;

своевременно заказывать, выкупать или получать в специально уполномоченных государственных органах и распространять среди охотников разрешения (лицензии) на животных, отнесенных к объектам охоты, охота на которых осуществляется по разрешениям (лицензиям). По окончании охоты разрешения (лицензии) передаются специально уполномоченным государственным органам;

применять при пользовании объектами животного мира, отнесенными к объектам охоты, гуманные способы.

Пользование объектами животного мира, отнесенными к объектам охоты, прекращается соответственно полностью или частично в случаях:

отказа от пользования;

истечения установленного срока пользования;

нарушения законодательства Российской Федерации об охране окружающей среды и условий пользования животным миром;

возникновения необходимости в изъятии из пользования объектами животного мира, отнесенными к объектам охоты в целях их охраны;

использования территории, акватории для государственных нужд, исключающих пользование объектами животного мира, отнесенными к объектам охоты;

ликвидации предприятия, учреждения, организации - пользователей объектами животного мира, отнесенными к объектам охоты.

2.6. Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для ведения сельского хозяйства

2.6.1. Сведения о площадях сельскохозяйственных угодий, земель, на которых возможно сенокошение, выпас сельскохозяйственных животных, пчеловодство, северное оленеводство, выращивание сельскохозяйственных культур и иной сельскохозяйственной деятельности, рыбоводства, а также соответствующие нормативы (допустимые объемы)#

К использованию лесов для ведения сельского хозяйства относятся осуществление сенокошения, выпас сельскохозяйственных животных, пчеловодство, выращивание сельскохозяйственных культур и иная сельскохозяйственная деятельность.

В соответствии с Правилами использования лесов для ведения сельского хозяйства, утвержденными приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 10 мая 2007 г. N 124 (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 5 июня 2007 г., регистрационный N 9593) для сенокошения планируется использовать нелесные земли, а также необлесившиеся лесосеки, прогалины и другие не покрытые лесной растительностью земли до проведения на них лесовосстановления. В необходимых случаях для сенокошения могут использоваться пригодные для этой цели участки малоценных насаждений, не намеченные под реконструкцию.

Для выпаса сельскохозяйственных животных используются нелесные земли, а также необлесившиеся лесосеки, редины, прогалины и другие не покрытые лесной растительностью земли до проведения на них лесовосстановления.

Выпас сельскохозяйственных животных не допускается на участках:

занятых лесными культурами, естественными молодняками ценных древесных пород, насаждений с развитым жизнеспособным подростом до достижения ими высоты, исключающей возможность повреждения вершин скотом;

селекционно-лесосеменных, сосновых, елово-пихтовых, ивовых, твердолиственных, орехоплодных плантаций;

с проектируемыми мероприятиями по содействию естественному лесовозобновлению и лесовосстановлению хвойными и твердолиственными породами.

Владельцы сельскохозяйственных животных обеспечивают:

огораживание скотопрогонов или пастбища во избежание потрав лесных культур, питомников, молодняков естественного происхождения и других ценных участков леса;

выпас сельскохозяйственных животных пастухом (за исключением выпаса на огороженных участках или на привязи).

В качестве кормовой базы для медоносных пчел используются лесные участки, на которых в составе древесного, кустарникового или травяно-кустарничкового яруса имеются медоносные растения. Лесные участки для размещения ульев и пасек предоставляются в первую очередь на опушках леса, прогалинах и других не покрытых лесной растительностью землях.

Для выращивания сельскохозяйственных культур и иной сельскохозяйственной деятельности используются нелесные земли, а также необлесившиеся лесосеки, прогалины и другие не покрытые лесной растительностью земли до проведения на них лесовосстановления.

2.6.2. Параметры разрешенного использования лесов для ведения сельского хозяйства

Правила использования лесов для ведения сельского хозяйства утверждены приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 10 мая 2007 г. N 124 (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 5 июня 2007 г., регистрационный N 9593).

Ведение сельского хозяйства в зеленых зонах и лесопарках, запрещается согласно части 3 статьи 105 Лесного кодекса Российской Федерации.

Использование лесных участков для ведения сельского хозяйства не должно согласно части 1 статьи 11 Лесного кодекса Российской Федерации препятствовать праву граждан свободно и бесплатно пребывать в лесах.

Для ведения сельского хозяйства лесные участки предоставляются гражданам, юридическим лицам в соответствии со статьей 9 Лесного кодекса Российской Федерации. Невыполнение гражданами, юридическими лицами, осуществляющими использование лесов, лесохозяйственного регламента и проекта освоения лесов является основанием для досрочного расторжения договора аренды лесного участка, а также принудительного прекращения права постоянного (бессрочного) или безвозмездного срочного пользования лесным участком.

Использование лесов для ведения сельского хозяйства может ограничиваться в соответствии со статьей 27 Лесного кодекса Российской Федерации.

Граждане, юридические лица, использующие леса для ведения сельского хозяйства, имеют право:

получать информацию о лесном участке, переданном в постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное срочное пользование или в аренду;

размещать согласно части 2 статьи 38 Лесного кодекса Российской Федерации ульи и пасеки, возводить изгороди, навесы и другие временные постройки;

иметь другие права, если их реализация не противоречит требованиям законодательства Российской Федерации.

Лица, использующие леса для ведения сельского хозяйства, обязаны:

составлять при предоставлении лесов в постоянное (бессрочное) пользование или аренду проект освоения лесов;

осуществлять использование лесов в соответствии с проектом освоения лесов и лесохозяйственным регламентом лесничества (лесопарка);

не допускать нанесения вреда здоровью граждан, окружающей среде;

предотвращать при использовании лесов возникновение эрозии почв, исключать или ограничивать негативное воздействие на состояние и воспроизводство лесов, а также на состояние водных и других природных объектов;

соблюдать правила пожарной безопасности в лесах, правила санитарной безопасности в лесах, правила лесовосстановления и правила ухода за лесами;

выполнять другие обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

Параметры разрешенного использования лесов для ведения сельского хозяйства приводятся в табл. 2.18.

Таблица 2.18

Параметры разрешенного использования лесов для ведения сельского хозяйства

N п/п	Виды пользований	Единица измерения	Ежегодный допустимый объем
1	2	3	4
1.	Использование пашни	га	38
2.	Сенокошение	га/тонн	687/412
3.	Пастьба скота		870
	а) в лесу	га	832
	б) на выгонах, пастбищах	га	38
4.	Пчеловодство
	а) медоносы:
	липа	га	3000
5.	травы	га	590
	б) медопродуктивность:
	липа	кг/га	50
	травы	кг/га	20
	в) возможное к содержанию количество пчелосемей	количество пчелосемей	1000

2.7. Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для осуществления научно-исследовательской и образовательной деятельности

Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для осуществления научно-исследовательской и образовательной деятельности разработаны в соответствии с приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 28 мая 2007 г. N 137 "Об утверждении Правил использования лесов для осуществления научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 6 июля 2007 г., регистрационный N 9769).

Использование лесов для осуществления научно-исследовательской деятельности разрешается на всей территории лесничества и включает в себя осуществление экспериментальной или теоретической деятельности, направленной на получение новых знаний об экологической системе леса, проведение прикладных научных исследований, направленных преимущественно на применение этих знаний для достижения практических целей и решения конкретных задач в области использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов.

К использованию лесов для осуществления образовательной деятельности относится создание и использование на лесных участках объектов учебно-практической базы (полигонов, опытных площадок для изучения природы леса, обучения методам таксации леса, проведения рубок лесных насаждений, работ по лесовосстановлению, охране, защите, воспроизводству лесов и других мероприятий) в области изучения, использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, иных компонентов природы, объектов необходимой лесной инфраструктуры для закрепления на практике у обучающихся специальных знаний и навыков.

Использование лесов для научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности осуществляется на всей территории лесничества в соответствии с лесохозяйственным регламентом лесничества, проектом освоения лесов.

При использовании лесов для научно-исследовательской и образовательной деятельности допускается:

установка специальных знаков, информационных и иных указателей, отграничивающих территорию, на которой осуществляются образовательная деятельность, научно-исследовательские работы;

рубка лесных насаждений в научных и образовательных целях;

создание лесной инфраструктуры;

осуществление экспериментальной деятельности по охране, защите, воспроизводству и использованию лесов в целях разработки, опытно-производственной проверки и внедрения результатов научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ;

испытание химических, биологических и иных средств для изучения их влияния на экологическую систему леса;

создание и использование объектов учебно-практической базы;

иные виды работ, предусмотренные проектом освоения лесов.

При осуществлении использования лесов для научно-исследовательской и образовательной деятельности исключаются случаи:

повреждения лесных насаждений, растительного покрова и почв за пределами предоставленного лесного участка;

захламления предоставленного лесного участка и территории за его пределами строительным и бытовым мусором, отходами древесины, иными видами отходов;

проезда транспортных средств и иных механизмов по произвольным маршрутам вне дорог за пределами предоставленного лесного участка.

Лица, использующие леса для научно-исследовательской и образовательной деятельности, обеспечивают:

регулярное проведение очистки предоставленного лесного участка, примыкающих опушек леса, искусственных и естественных водотоков от захламления строительными, лесосечными, бытовыми и иными отходами, токсичными веществами;

восстановление нарушенных в процессе деятельности дорог, осушительных канав, дренажных систем, шлюзов, мостов, других гидротехнических сооружений, квартальных столбов, квартальных просек;

принятие необходимых мер по предотвращению аварийных ситуаций и лесных пожаров, а также по ликвидации их последствий, возникших по вине указанных лиц.

Земли, нарушенные или загрязненные при использовании лесов для научно-исследовательской и образовательной деятельности, подлежат рекультивации в срок не более 1 года после завершения соответствующего этапа работ.

На участках с нарушенным почвенным покровом при угрозе развития эрозии почвы должна проводиться рекультивация земель с посевом трав и (или) посадкой деревьев и кустарников на склонах.

2.8. Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для осуществления рекреационной деятельности

Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для осуществления рекреационной деятельности разработаны на основании приказа Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 24 апреля 2007 г. N 108 "Об утверждении Правил использования лесов для осуществления рекреационной деятельности" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 22 мая 2007 г., регистрационный N 9515).

Под рекреационной емкостью понимаются# максимальное с учетом видов отдыха количество людей, которые могут одновременно отдыхать в пределах данной территории, не вызывая деградации экосистемы и не испытывая психологического дискомфорта. Расчетная величина рекреационной емкости определена на основании предельно допустимых единовременных рекреационных нагрузок на природные комплексы и функционального зонирования территории парка лесничества. Нормы допустимых рекреационных нагрузок приняты в соответствии с "Временной методикой определения рекреационных нагрузок на природные комплексы при организации туризма, экскурсий, массового повседневного отдыха и временные нормы этих нагрузок" (М., Госкомлес СССР, 1987).

Для осуществления рекреационной деятельности лесные участки предоставляются государственным учреждениям, муниципальным учреждениям в постоянное (бессрочное) пользование, другим лицам - в аренду.

При определении размеров лесных участков, выделяемых для осуществления рекреационной деятельности, необходимо руководствоваться оптимальной рекреационной нагрузкой на лесные экосистемы при соблюдении условий ненанесения ущерба лесным насаждениям и окружающей среде.

Для осуществления рекреационной деятельности в целях организации отдыха, туризма могут организовывать туристические станции, туристические тропы и трассы. Проводят культурно-массовые мероприятия, организуют пешеходные, велосипедные и лыжные прогулки, а также конные прогулки.

На лесных участках, предоставленных для осуществления рекреационной деятельности, организуют специальные ландшафты, объекты животного и растительного мира.

При осуществлении рекреационной деятельности в лесах допускается возведение временных построек на лесных участках (беседок, пунктов хранения инвентаря и др.) и осуществление благоустройства лесных участков (размещение дорожно-тропиночной сети, информационных стендов и аншлагов по природоохранной тематике, скамей, навесов от дождя, указателей направления движения, контейнеров для сбора и хранения мусора и др.).

При осуществлении рекреационной деятельности в лесах не допускается повреждение лесных насаждений, растительного покрова и почвы.

Таблица 2.19

Перечень кварталов для осуществления рекреационной деятельности

Наименование участкового лесничества	N кварталов	Площадь, га
Авруйское	1-72	8066
Вурнарское	1-182 (кроме ОЗУ)	17168,4
Калининское	1-135	8250
Итого		33484,4

В зависимости от размера и назначения арендуемого участка вносятся предложения по установлению дифференцированного режима охраны и использования его территории. Исходя, из конкретных особенностей территории и разрешенных видов использования могут быть выделены следующие функциональные зоны:

интенсивного посещения;

экстенсивного посещения;

строго регулируемого рекреационного использования;

фаунистического покоя.

Для каждой функциональной зоны устанавливается конкретный режим охраны и использования с соответствующей системой хозяйственных мероприятий (табл. 2.20).

Таблица 2.20

Распределение лесов по функциональным зонам рекреационного пользования

Функциональная зона	Участковое лесничество	Номера кварталов или их частей	Площадь, га
Интенсивного посещения	Авруйское	1-4; 6-12; 14-23; 25; 27-37; 44-54; 58-67	3496
	Вурнарское	1-4; 9-11; 13-15; 22-26; 30; 34-49; 52-58; 60-69; 71; 72; 78; 81-83; 85; 86; 89-93; 98; 99; 107	4296
	Калининское	1-56; 104-108	2216
	Итого		10008
Строго регулируемого рекреационного использования	Авруйское	70-72;	1512
	Вурнарское	8; 70; 83; 169-182; 5-7; 73-77; 79-82; 84-88	4228
	Калининское	82; 90; 102; 103; 121-135;	2224
	Итого		7964
Экстенсивного посещения	Авруйское	5, 13, 24, 26, 38-43, 54-57, 68, 69	1936
	Вурнарское	9-13; 16-21; 27-29; 50; 59; 89; 91-168	9710
	Калининское	57-81; 83-89; 91-101; 104-120	3888
	Итого		15534
Всего лесов			33506

В зоне фаунистического покоя запрещается любая деятельность, нарушающая естественное развитие природных процессов, угрожающая состоянию природных комплексов и объектов, а также деятельность, противоречащая режиму особой охраны территории, в том числе:

а) нахождение и передвижение посторонних лиц и транспорта;

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

г) все виды рубок, заготовка древесных соков, технологического сырья, а также иные виды деятельности;

д) пастьба скота, размещение ульев и пасек, сбор и заготовка дикорастущих плодов, ягод, грибов, орехов, семян, цветов, лекарственных растений, различных частей растений и иные виды пользования растениями;

е) нарушение мест обитания животных, все виды пользования животным миром (в том числе лов рыбы, сбор дикого меда, продуктов жизнедеятельности животных, рогов и т.п.), любые действия, приводящие к увечью или гибели животных;

ж) сбор зоологических, ботанических и минералогических коллекций;

з) иная деятельность, нарушающая естественное развитие природных процессов, угрожающая состоянию природных комплексов и объектов.

В зоне интенсивного рекреационного использования обеспечивается охрана наиболее ценных природных ландшафтов, производится комплекс мероприятий по благоустройству мест массового отдыха, строительству разветвленной дорожно-тропиночной сети, организации туристических маршрутов, формированию устойчивых и эстетически выразительных ландшафтов, созданию благоприятных условий обитания животных.

Зона экстенсивного рекреационного использования выделяется в целях сохранения и поддержания естественной природной среды при ограниченном рекреационном использовании. Посещение зоны свободное.

В зоне строго регулируемого рекреационного использования запрещаются виды хозяйственной деятельности, оказывающие отрицательное воздействие на природные объекты, сплошные рубки, ограничивается рекреационная деятельность. Строительство и размещение новых хозяйственных объектов и предприятий производится в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации.

Исходя из современного состояния лесного фонда, в пределах функциональных зон рассчитывается рекреационная емкость арендуемой территории, определяются сезонные и единовременные допустимые рекреационные нагрузки по функциональным зонам. Предлагаются методы учета рекреационных нагрузок, а также способы возможного их регулирования.

На основании установленных для каждой функциональной зоны режимов охраны и использования, а также пространственно-планировочной организации территории проектируются основные лесохозяйственные мероприятия:

формирование лесных ландшафтов;

создание разновозрастных насаждений;

посадка деревьев и кустарников, содействие естественному возобновлению;

расчистка перспектив на видовых точках, расчистка площадок для отдыха и строительства объектов благоустройства;

озеленение территории;

удаление малоценной растительности, включая проведение рубок реконструкции;

проведение рубок ухода за лесом;

уход за подростом и подлеском;

санитарно-оздоровительные мероприятия, включая санитарные рубки;

противопожарные мероприятия;

гидротехнические и гидромелиоративные мероприятия;

биотехнические мероприятия, ориентированные на повышение эстетических свойств и биологической устойчивости насаждений;

мероприятия по благоустройству арендуемого лесного участка;

мероприятия по регулированию (снижению) рекреационных нагрузок.

Природные комплексы района расположения лесничества отличаются слабой устойчивостью к антропогенным нагрузкам. Ориентировочная единовременная допустимая рекреационная нагрузка на природные ландшафты не превышает 3 чел./га.

Значительные площади нарушены эрозионными процессами и, в частности, на лесных территориях. Повышению устойчивости эродированных территорий будет способствовать осуществление запроектированных противоэрозионных мероприятий, строгое соблюдение режима использования земель.

На территориях, подверженных водной эрозии, должен проводиться комплекс противоэрозионных мероприятий, в том числе лесолугомелиоративные мероприятия, на лесных участках для закрепления почвы рекомендуется посадка кустарниковых ив. Участки лесов, подверженные эрозии, необходимо перевести в категорию противоэрозионных. Площадь перевода ориентировочно составляет 1,0 тыс.га.

Для получения стабильных урожаев в сельском хозяйстве площадь полезащитных лесных полос должна составлять 3% от площади пашни, т.е. 0,9 тыс.га (по 53 га посадок ежегодно в течение расчетного срока проекта).

Прибрежные защитные полосы рек, вдоль которых отсутствуют лесные насаждения, должны быть облесены или залужены.

Вокруг крупных населенных пунктов, расположенных на безлесных территориях, для защиты от преобладающих ветров необходимо создавать с наветренной стороны ветрозащитные полосы шириной 50 м.

Рекомендуется оставить в естественном состоянии и не вовлекать в градостроительное освоение сохранившиеся участки городских лесов.

2.9. Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для создания лесных плантаций и их эксплуатации

Под плантацией понимается земельный или лесной участок, выделенный для выращивания культур специального назначения.

Создание лесных плантаций и их эксплуатация представляют собой предпринимательскую деятельность, связанную с выращиванием лесных насаждений определенных пород (целевых пород). К лесным насаждениям определенных пород (целевых пород) относятся лесные насаждения искусственного происхождения, за счет которых обеспечивается получение древесины с заданными характеристиками. Лесные плантации могут создаваться на землях лесного фонда и землях иных категорий.

Перечень участков, разрешенных для создания лесных плантаций и их эксплуатации, приводится в табл. 2.21.

Таблица 2.21

Перечень участков, разрешенных для создания лесных плантаций и их эксплуатации

Виды разрешенного использования лесов	Наименование участкового лесничества	Перечень кварталов или их частей	Площадь, га
Создание лесных плантаций и их эксплуатация	Авруйское	5, 13, 24, 26, 38-43, 54-57, 68, 69	1934
	Вурнарское	9-13, 16-21, 27-29, 50, 59, 89, 91-168	9714
	Калининское	57-81, 83-89, 91-101, 104-120	3888
Итого			15536

Гражданам, юридическим лицам для создания лесных плантаций и их эксплуатации лесные участки предоставляются в аренду в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации, а земельные участки - в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации и Чувашской Республики.

На лесных плантациях проведение рубок лесных насаждений и осуществление подсочки лесных насаждений допускаются без ограничений.

2.10. Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений и лекарственных растений

Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений и лекарственных растений разработаны в соответствии с приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 10 апреля 2007 г. N 85 "Об утверждении Правил использования лесов для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 22 мая 2007 г., регистрационный N 9516).

Выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений представляет собой предпринимательскую деятельность, связанную с получением плодов, ягод, декоративных растений, лекарственных растений и подобных лесных ресурсов.

Граждане и юридические лица осуществляют использование лесных участков для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений на основании договоров аренды лесных участков.

Использование лесных участков для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений осуществляется в соответствии с лесохозяйственным регламентом лесничества.

Невыполнение лицами, осуществляющими использование лесов, лесохозяйственного регламента и проекта освоения лесов является основанием для досрочного расторжения договора аренды лесного участка.

Выращенные лесные плодовые, ягодные, декоративные растения, лекарственные растения являются согласно части 1 статьи 20 Лесного кодекса Российской Федерации собственностью арендатора.

Лица, которым предоставлено право использования лесов для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений, должны применять способы и технологии, предотвращающие возникновение эрозии почв, исключающие негативное воздействие на состояние и воспроизводство лесов, а также на состояние водных и других природных объектов.

Использование лесов для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений может ограничиваться или запрещаться в соответствии со статьей 27 Лесного кодекса Российской Федерации.

Лица, арендующие лесные участки для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений, имеют право:

осуществлять использование лесов в соответствии с условиями договора аренды;

создавать согласно части 1 статьи 13 Лесного кодекса Российской Федерации лесную инфраструктуру (лесные дороги, лесные склады и другую);

размещать, согласно части 2 статьи 39 Лесного кодекса Российской Федерации, на предоставленных лесных участках временные постройки;

иметь другие права, если их реализация не противоречит требованиям законодательства Российской Федерации.

Лица, арендующие лесные участки для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений, обязаны:

составлять проект освоения лесов;

осуществлять использование лесов в соответствии с проектом освоения лесов;

соблюдать условия договора аренды лесного участка;

не допускать нанесения вреда здоровью граждан, окружающей среде;

осуществлять использование лесов способами, предотвращающими возникновение эрозии почв, исключающими или ограничивающими негативное воздействие на состояние и воспроизводство лесов, а также на состояние водных и других природных объектов;

соблюдать правила пожарной безопасности в лесах и правила санитарной безопасности в лесах, а также правила ухода за лесами;

в целях обеспечения санитарной безопасности в лесах осуществлять в соответствии со статьей 55 Лесного кодекса Российской Федерации санитарно-оздоровительные мероприятия (вырубку погибших и поврежденных лесных насаждений, очистку лесов от захламления, загрязнения и иного негативного воздействия);

представлять ежегодно лесную декларацию, а также отчет об использовании лесов, отчет об охране и защите лесов, о воспроизводстве лесов в установленном порядке;

предоставлять в установленном порядке документированную информацию, предусмотренную статьей 91 Лесного кодекса Российской Федерации;

выполнять другие обязанности, предусмотренные лесным законодательством Российской Федерации.

Для выращивания лесных плодовых, ягодных декоративных растений, лекарственных растений используют, в первую очередь, нелесные земли из состава земель лесного фонда, а также необлесившиеся лесосеки, прогалины и другие, не покрытые лесной растительностью земли, на которых невозможно естественное возобновление леса до посадки на них лесных культур; земли, подлежащие рекультивации (выработанные торфяники и др.).

Для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных, лекарственных растений под пологом леса могут использоваться участки малоценных насаждений, не намеченные под реконструкцию.

Запрещается использование для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных и лекарственных растений защитных лесов и особо защитных участков лесов.

Перечень участков, разрешенных для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных, лекарственных растений приводятся в табл. 2.22.

Таблица 2.22

Перечень участков, разрешенных для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных, лекарственных растений

Виды разрешенного использования лесов	Наименование участкового лесничества	Перечень кварталов или их частей	Площадь, га
1	2	3	4
Выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных растений и лекарственных растений	Авруйское	5, 13, 24, 26, 38-43, 54-57, 68, 69	1934
	Вурнарское	9-13, 16-21, 27-29, 50, 59, 89, 91-168	9714
	Калининское	57-81, 83-89, 91-101, 104-120	3888
Итого			15536

2.11. Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых

Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых разрабатывались на основании приказа Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 24 апреля 2007 года N 109 "Об утверждении Порядка использования лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 28 мая 2007 г., регистрационный N 9571).

Для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются в аренду в соответствии со статьями 43, 74 Лесного кодекса Российской Федерации.

На основании разрешений органов государственной власти, органов местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81-84 Лесного кодекса Российской Федерации, допускается выполнение работ по геологическому изучению недр на землях лесного фонда без предоставления лесного участка, если выполнение таких работ не влечет за собой проведение рубок лесных насаждений.

Использование лесных участков для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых осуществляется в соответствии с лесным планом субъекта Российской Федерации и лесохозяйственным регламентом лесничества.

При использовании лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых на землях лесного фонда допускается строительство, реконструкция и эксплуатация объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, в соответствии со статьей 21 Лесного кодекса Российской Федерации. Строительство, реконструкция и эксплуатация объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, осуществляются в соответствии с проектом освоения лесов. Строительство, реконструкция и эксплуатация объектов, связанных с выполнением работ по геологическому изучению недр, разработкой месторождений полезных ископаемых на землях иных категорий, на которых расположены леса, допускается в случаях, определенных другими федеральными законами, в соответствии с целевым назначением этих земель.

В целях размещения объектов, связанных с выполнением работ по геологическому изучению недр, разработкой месторождений полезных ископаемых, используются, прежде всего, нелесные земли, а при отсутствии на лесном участке таких земель - участки невозобновившихся вырубок, гарей, пустырей, прогалины, а также площади, на которых произрастают низкополнотные и наименее ценные лесные насаждения.

Использование иных лесных участков для указанных целей допускается в случае отсутствия других вариантов возможного размещения объектов, связанных с выполнением работ по геологическому изучению недр, разработкой месторождений полезных ископаемых.

Обустройство объектов, связанных с выполнением работ по геологическому изучению недр, разработкой месторождений полезных ископаемых, должно исключать развитие эрозионных процессов на занятой и прилегающей территории.

На лесных участках, предоставленных в аренду для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых, рубка лесных насаждений осуществляется в соответствии с проектом освоения лесов.

В охранных зонах и санитарно-защитных зонах, предназначенных для обеспечения безопасности граждан и создания необходимых условий для эксплуатации соответствующих объектов, связанных с выполнением работ по геологическому изучению недр, разработкой месторождений полезных ископаемых, рубка лесных насаждений осуществляется в соответствии с установленным режимом указанных зон по согласованию с предоставившими лесной участок органами государственной власти или органами местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81-84 Лесного кодекса Российской Федерации.

При осуществлении использования лесов в целях выполнения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых не допускается:

валка деревьев и расчистка лесных участков от древесной растительности с помощью бульдозеров, захламление древесными остатками приграничных полос и опушек, повреждение стволов и скелетных корней опушечных деревьев, хранение свежесрубленной древесины в лесу в летний период без специальных мер защиты;

затопление и длительное подтопление лесных насаждений;

захламление лесов строительными, промышленными, древесными, бытовыми и иными отходами, мусором;

загрязнение лесов химическими и радиоактивными веществами;

проезд транспортных средств и иных механизмов по произвольным, неустановленным маршрутам.

Лица, осуществляющие использование лесов в целях выполнения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых, обеспечивают:

регулярное проведение очистки используемых лесов и примыкающих опушек леса, искусственных и естественных водотоков от захламления строительными, промышленными, древесными, бытовыми и иными отходами, мусором;

восстановление нарушенных производственной деятельностью дорог, осушительных канав, дренажных систем, мостов, других гидромелиоративных сооружений, квартальных столбов, квартальных просек, аншлагов, элементов благоустройства территории лесов;

консервацию или ликвидацию объектов, связанных с выполнением работ по геологическому изучению недр, разработкой месторождений полезных ископаемых, по истечении сроков выполнения соответствующих работ, и рекультивацию земель, которые использовались для строительства, реконструкции и (или) эксплуатации указанных объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, в соответствии с законодательством Российской Федерации;

принятие необходимых мер по устранению аварийных ситуаций и лесных пожаров, а также ликвидации их последствий, возникших по вине указанных лиц;

максимальное использование земель, занятых квартальными просеками, лесными дорогами, и других не покрытых лесом земель в целях планирования и проведения сейсморазведочных работ, в том числе перебазировки подвижного состава и грузов.

В соответствии со статьей 10 Закона Российской Федерации "О недрах" участки недр предоставляются в пользование на определенный срок или без ограничения срока. На определенный срок участки недр предоставляются в пользование для:

геологического изучения - на срок до 5 лет или на срок до 10 лет при проведении работ по геологическому изучению участков недр внутренних морских вод, территориального моря и континентального шельфа Российской Федерации;

добычи полезных ископаемых - на срок отработки месторождения полезных ископаемых, исчисляемый исходя из технико-экономического обоснования разработки месторождения полезных ископаемых, обеспечивающего рациональное использование и охрану недр;

добычи подземных вод - на срок до 25 лет;

добычи полезных ископаемых на основании предоставления краткосрочного права пользования участками недр в соответствии со статьей 21.1 Закона Российской Федерации "О недрах" - на срок до 1 года.

Без ограничения срока могут быть предоставлены участки недр для строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, строительства и эксплуатации подземных сооружений, связанных с захоронением отходов, строительства и эксплуатации нефте- и газохранилищ, а также для образования особо охраняемых геологических объектов и иных целей.

Срок пользования участком недр продлевается по инициативе пользователя недр в случае необходимости завершения поисков и оценки или разработки месторождения полезных ископаемых либо выполнения ликвидационных мероприятий при условии отсутствия нарушений условий лицензии данным пользователем недр.

Порядок продления срока пользования участком недр на условиях соглашения о разделе продукции определяется указанным соглашением.

Сроки пользования участками недр исчисляются с момента государственной регистрации лицензий на пользование этими участками недр.

Выполнение работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых разрешается на всей территории Вурнарского лесничества, за исключением участков, имеющих ограничения (леса зеленых зон, городские леса, леса, имеющие научное и историческое значение) (табл. 2.23).

Таблица 2.23

Перечень участков, на которых возможно проведение работ по геологическому изучению недр

Виды разрешенного использования лесов	Наименование участкового лесничества	Перечень кварталов или их частей	Площадь, га
Выполнение работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых	Авруйское	1-72	8066
	Вурнарское	1-182 (кроме лесов ОЗУ и зеленых зон)	16129,4
	Калининское	1-135 (кроме лесов зеленых зон)	8033
	Итого		32228,4

2.12. Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для строительства и эксплуатации водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений, специализированных портов

Лесной кодекс Российской Федерации предусматривает такой специфический вид лесопользования, как использование лесов для строительства и эксплуатации водохранилищ, иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений, специализированных портов.

Водохранилища и иные искусственные объекты создаются и используются в соответствии с Водным кодексом Российской Федерации. Помимо водохранилищ, к искусственным водным объектам относятся пруды, обводненные карьеры, каналы и другие сооружения.

Использование водохранилищ осуществляется в соответствии с правилами использования водных ресурсов водохранилищ и правилами технической эксплуатации и благоустройства водохранилищ.

Правила использования водных ресурсов водохранилища и правила технической эксплуатации и благоустройства водохранилища утверждаются для каждого водохранилища уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Допускается разработка правил использования водохранилища, в состав которых включаются правила использования его водных ресурсов и правила технической эксплуатации и благоустройства водохранилища.

Допускается разработка правил использования водных ресурсов водохранилищ и правил технической эксплуатации и благоустройства водохранилищ для нескольких водохранилищ, каскада водохранилищ или водохозяйственной системы в случае, если режимы функционирования нескольких водохранилищ и других элементов водохозяйственной системы связаны между собой так, что не могут функционировать раздельно.

В соответствии с Федеральным законом "О безопасности гидротехнических сооружений" под гидротехническими сооружениями понимаются плотины, здания гидроэлектростанций, водосбросные, водоспускные и водовыпускные сооружения, туннели, каналы, насосные станции, судоходные шлюзы, судоподъемники; сооружения, предназначенные для защиты от наводнений и разрушений берегов водохранилищ, берегов и дна русел рек; сооружения (дамбы), ограждающие хранилища жидких отходов промышленных и сельскохозяйственных организаций; устройства от размывов на каналах, а также другие сооружения, предназначенные для использования водных ресурсов и предотвращения вредного воздействия вод и жидких отходов.

Собственник гидротехнического сооружения и эксплуатирующая организация обязаны:

обеспечивать соблюдение норм и правил безопасности гидротехнических сооружений при их строительстве, вводе в эксплуатацию, эксплуатации, ремонте, реконструкции, консервации, выводе из эксплуатации и ликвидации;

обеспечивать контроль (мониторинг) за показателями состояния гидротехнического сооружения, природных и техногенных воздействий и на основании полученных данных осуществлять оценку безопасности гидротехнического сооружения, в том числе регулярную оценку безопасности гидротехнического сооружения и анализ причин ее снижения с учетом работы гидротехнического сооружения в каскаде, вредных природных и техногенных воздействий, результатов хозяйственной и иной деятельности, в том числе деятельности, связанной со строительством и с эксплуатацией объектов на водных объектах и на прилегающих к ним территориях ниже и выше гидротехнического сооружения;

обеспечивать разработку и своевременное уточнение критериев безопасности гидротехнического сооружения;

развивать системы контроля за состоянием гидротехнического сооружения;

систематически анализировать причины снижения безопасности гидротехнического сооружения и своевременно осуществлять разработку и реализацию мер по обеспечению технически исправного состояния гидротехнического сооружения и его безопасности, а также мер по предотвращению аварий на гидротехническом сооружении;

обеспечивать проведение регулярных обследований гидротехнического сооружения;

создавать финансовые и материальные резервы, предназначенные для ликвидации аварии на гидротехническом сооружении;

организовывать эксплуатацию гидротехнического сооружения и обеспечивать соответствующую нормам и правилам квалификацию работников эксплуатирующей организации;

поддерживать в постоянной готовности локальные системы оповещения о чрезвычайных ситуациях на гидротехнических сооружениях;

осуществлять по вопросам предупреждения аварий гидротехнического сооружения взаимодействие с органами управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям; незамедлительно информировать об угрозе аварии на гидротехническом сооружении федеральный орган исполнительной власти по надзору в области безопасности гидротехнических сооружений, другие заинтересованные государственные органы, органы местного самоуправления и в случае непосредственной угрозы прорыва напорного фронта - население и организации в зоне возможного затопления;

содействовать федеральному органу исполнительной власти по надзору в области безопасности гидротехнических сооружений в реализации его функций;

совместно с органами местного самоуправления информировать население о вопросах безопасности гидротехнических сооружений;

финансировать мероприятия по эксплуатации гидротехнического сооружения, обеспечению его безопасности, а также работы по предотвращению и ликвидации последствий аварий на гидротехническом сооружении.

Водохранилище на территории Вурнарского лесничества создается в целях обеспечения качественной питьевой водой населения Вурнарского района. В соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 24 марта 2008 г. N 371-р "О переводе земель лесного фонда в земли иных категорий" осуществлен перевод земель лесного фонда Вурнарского лесничества в земли водного фонда на площади 331,73 га.

Перечень участков, на которых возможно строительство и эксплуатация водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений приведен в табл. 2.24.

Таблица 2.24

Перечень участков, на которых возможно строительство и эксплуатация водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений

Виды разрешенного использования лесов	Наименование участкового лесничества	Перечень кварталов или их частей	Площадь, га
1	2	3	4
Строительство и эксплуатация водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений	Авруйское Вурнарское Калининское	1-72 1-182 (кроме ОЗУ) 1-135	8066 17168,4 8250
	Итого		33484,4

2.13. Нормативы, параметры и сроки использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов

Нормативы, параметры и сроки использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов разрабатывались на основе приказа Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 17 апреля 2007 г. N 99 "Об утверждении Правил использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 14 мая 2007 г., регистрационный N 9451).

Для строительства, реконструкции и эксплуатации линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов (далее - линейные объекты) лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в соответствии со статьей 9 Лесного кодекса Российской Федерации.

В целях строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов используются, прежде всего, нелесные земли, а при отсутствии на лесном участке таких земель - участки невозобновившихся вырубок, гарей, пустырей, прогалины, а также площади, на которых произрастают низкополнотные и наименее ценные лесные насаждения.

Использование иных лесных участков для указанных целей допускается в случае отсутствия других вариантов возможного размещения линейных объектов.

При использовании лесов в целях строительства, реконструкции и эксплуатации автомобильных и железных дорог исключаются случаи, вызывающие нарушение поверхностного и внутрипочвенного стока вод, затопление или заболачивание лесных участков вдоль дорог.

Осуществление строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов должно исключать развитие эрозионных процессов на занятой и прилегающей территории.

На лесных участках, предоставленных в аренду, постоянное (бессрочное) пользование в целях строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов, рубка лесных насаждений осуществляется в соответствии с проектом освоения лесов.

В охранных и санитарно-защитных зонах, предназначенных для обеспечения безопасности граждан и создания необходимых условий для эксплуатации линейных объектов, рубка лесных насаждений осуществляется в соответствии с установленным режимом указанных зон, по согласованию с предоставившими в пользование лесной участок органами государственной власти или органами местного самоуправления в пределах их компетенции, определенной в соответствии со статьями 81-84 Лесного кодекса Российской Федерации.

Допускается периодическая расчистка трасс линий электропередачи (далее - ЛЭП) и связи от древесной и кустарниковой растительности высотой более 4 метров путем ее вырубки, уничтожения химическим или комбинированным способом.

Отдельные деревья или группы деревьев, растущие вне просеки и угрожающие падением на провода или опоры ЛЭП и связи, должны своевременно вырубаться. В опушках леса, примыкающих к ЛЭП или линиям связи (охранных зонах), в обязательном порядке убираются зависшие деревья.

При использовании лесов в целях строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов исключаются случаи:

повреждения лесных насаждений, растительного покрова и почв за пределами предоставленного лесного участка;

захламления прилегающих территорий за пределами предоставленного лесного участка строительным и бытовым мусором, отходами древесины, иными видами отходов;

загрязнения площади предоставленного лесного участка и территории за его пределами химическими и радиоактивными веществами;

проезда транспортных средств и иных механизмов по произвольным, неустановленным маршрутам за пределами предоставленного лесного участка.

Лица, осуществляющие использование лесов в целях строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов, обеспечивают:

регулярное проведение очистки предоставленного лесного участка, примыкающих опушек леса, искусственных и естественных водотоков от захламления строительными, лесосечными, бытовыми и иными отходами, от загрязнения отходами производства, токсичными веществами;

восстановление нарушенных производственной деятельностью дорог, осушительных канав, дренажных систем, шлюзов, мостов, других гидромелиоративных сооружений, квартальных столбов, квартальных просек;

принятие необходимых мер по устранению аварийных ситуаций и лесных пожаров, а также ликвидации их последствий, возникших по вине указанных лиц.

Земли, нарушенные или загрязненные при использовании лесов для строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов, подлежат рекультивации в срок не более 1 года после завершения соответствующего этапа работ.

По всей ширине трасс ЛЭП или линий связи на участках с нарушенным почвенным покровом при угрозе развития эрозии должна проводиться рекультивация земель с посевом трав и (или) посадкой кустарников на склонах.

Перечень участков, разрешенных для строительства и реконструкции линейных объектов, приведен в табл. 2.25.

Таблица 2.25

Перечень участков, разрешенных для строительства и реконструкции линейных объектов

Виды разрешенного использования лесов	Наименование участкового лесничества	Перечень кварталов или их частей	Площадь, га
1	2	3	4
Строительство, реконструкция, эксплуатация линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов	Авруйское Вурнарское Калининское	1-72 1-182 (кроме ОЗУ) 1-135	8066 17168,4 8250
	Итого		33484,4

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 11 августа 2003 г. N 486 "Об утверждении Правил определения размеров земельных участков для размещения воздушных линий электропередачи и опор линий связи, обслуживающих электрические сети" утверждены правила определения размеров земельных участков для размещения воздушных линий электропередачи всех классов напряжения и опор линий связи, обслуживающих электрические сети, независимо от формы собственности и ведомственной принадлежности этих линий.

Воздушная линия электропередачи размещается на обособленных земельных участках, отнесенных в установленном порядке к землям промышленности и иного специального назначения или землям поселений и предназначенных для установки опор указанных линий. Обособленные земельные участки, отнесенные к одной категории земель и предназначенные для установки опор одной воздушной линии электропередачи, могут быть учтены в государственном земельном кадастре в качестве одного объекта недвижимого имущества с присвоением одного кадастрового номера.

Минимальный размер земельного участка для установки опоры воздушной линии электропередачи напряжением до 10 кВ включительно определяется как площадь контура, равного поперечному сечению опоры на уровне поверхности земли.

Минимальный размер земельного участка для установки опоры воздушной линии электропередачи напряжением свыше 10 кВ определяется как:

площадь контура, отстоящего на 1 метр от контура проекции опоры на поверхность земли, - для земельных участков, граничащих с земельными участками всех категорий земель, кроме предназначенных для установки опор с ригелями глубиной заложения не более 0,8 метра земельных участков, граничащих с земельными участками сельскохозяйственного назначения;

площадь контура, отстоящего на 1,5 метра от контура проекции опоры на поверхность земли (для опор на оттяжках - включая оттяжки), - для предназначенных для установки опор с ригелями глубиной заложения не более 0,8 метра земельных участков, граничащих с земельными участками сельскохозяйственного назначения.

Минимальные размеры обособленных земельных участков для установки опоры воздушной линии электропередачи напряжением 330 кВ и выше, в конструкции которой используются закрепляемые в земле стойки (оттяжки), допускается определять как площади контуров, отстоящих на 1 метр от внешних контуров каждой стойки (оттяжки) на уровне поверхности земли - для земельных участков, граничащих с земельными участками всех категорий земель (кроме земель сельскохозяйственного назначения), и на 1,5 метра - для земельных участков, граничащих с земельными участками сельскохозяйственного назначения.

Конкретные размеры земельных участков для установки опор воздушных линий электропередачи (опор линий связи, обслуживающих электрические сети) определяются исходя из необходимости закрепления опор в земле, размеров и типов опор, несущей способности грунтов и необходимости инженерного обустройства площадки опоры с целью обеспечения ее устойчивости и безопасной эксплуатации.

Размеры земельных участков (частей земельных участков), которые используются хозяйствующими субъектами в период проведения инженерных изысканий при проектировании воздушных линий электропередачи (линий связи, обслуживающих электрические сети), определяются проектной документацией на проведение указанных работ.

Земельные участки (части земельных участков), используемые хозяйствующими субъектами в период строительства, реконструкции, технического перевооружения и ремонта воздушных линий электропередачи, представляют собой полосу земли по всей длине воздушной линии электропередачи, ширина которой превышает расстояние между осями крайних фаз на 2 метра с каждой стороны.

Земельные участки (части земельных участков), используемые хозяйствующими субъектами при производстве указанных работ в отношении воздушных линий электропередачи напряжением 500, 750 и 1150 кВ с горизонтальным расположением фаз, представляют собой отдельные полосы земли шириной 5 метров для каждой фазы.

Конкретные размеры земельных участков (частей земельных участков) для осуществления указанных работ определяются в соответствии с проектной документацией с учетом принятой технологии производства монтажных работ, условий и методов строительства.

2.14. Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов

Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов разработаны на основании приказа Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 10 мая 2007 г. N 123 "Об утверждении Правил использования лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 1 июня 2007 г., регистрационный N 9580).

Вышеуказанные Правила использования лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов разработаны в соответствии со статьей 46 Лесного кодекса Российской Федерации и устанавливают требования к использованию лесов для указанных целей. Согласно статье 14 Лесного кодекса Российской Федерации создание лесоперерабатывающей инфраструктуры запрещается в защитных лесах, поэтому создание объектов лесоперерабатывающей инфраструктуры на территории лесного фонда Вурнарского лесничества не планируется.

Для переработки иных лесных ресурсов лесные участки, находящиеся введении Вурнарского лесничества, могут предоставляются гражданам и юридическим лицам в аренду.

Использование лесных участков для переработки иных лесных ресурсов осуществляется в соответствии с лесным планом Чувашской Республики и данным лесохозяйственным регламентом.

При использовании лесов для переработки иных лесных ресурсов допускается строительство, реконструкция и эксплуатация объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, в соответствии со статьей 21 Лесного кодекса Российской Федерации. Строительство, реконструкция и эксплуатация объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, осуществляются в соответствии с проектом освоения лесов. На лесных участках, предоставленных в аренду для переработки иных лесных ресурсов, создается соответствующая инфраструктура.

В целях размещения объектов перерабатывающей инфраструктуры используются, прежде всего, нелесные земли, а при отсутствии на лесном участке таких земель - участки невозобновившихся вырубок, гарей, пустырей, прогалины, а также площади, на которых произрастают низкополнотные и наименее ценные лесные насаждения.

Использование иных лесных участков для указанных целей допускается в случае отсутствия других вариантов возможного размещения объектов лесоперерабатывающей инфраструктуры. Не допускается размещение объектов лесоперерабатывающей инфраструктуры в защитных лесах и на особо защитных участках лесов. Использование лесов для заготовки древесины предусматривается в эксплуатационных лесах на общей площади 15536 га, в т.ч. в Авруйском участковом лесничестве - 1934 га, в Вурнарском - 9714 га, в Калининском - 3888 га.

При использовании лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов исключаются случаи:

проведения работ и строительства сооружений, вызывающих нарушение поверхностного и внутрипочвенного стока вод, затопление или заболачивание лесных участков;

захламления предоставленного лесного участка и прилегающих территорий за пределами предоставленного лесного участка строительным и бытовым мусором, отходами древесины и иными видами отходов;

загрязнения площади предоставленного лесного участка и территории за его пределами химическими и радиоактивными веществами;

проезда транспортных средств и иных механизмов по произвольным, неустановленным маршрутам за пределами предоставленного лесного участка.

Лица, использующие леса для переработки иных лесных ресурсов, должны обеспечивать:

регулярное проведение очистки предоставленного лесного участка, примыкающих опушек леса, искусственных и естественных водотоков от захламления и загрязнения строительными, древесными, промышленными, бытовыми и иными отходами, токсичными веществами;

восстановление нарушенных производственной деятельностью дорог, осушительных канав, дренажных систем, шлюзов, мостов, других гидромелиоративных сооружений, квартальных столбов, квартальных просек;

принятие необходимых мер по устранению аварийных ситуаций и лесных пожаров, а также ликвидации их последствий, возникших по вине указанных лиц.

Земли, нарушенные или загрязненные при использовании лесов для переработки иных лесных ресурсов, подлежат рекультивации в срок не более 1 года после завершения соответствующего этапа работ.

На лесных участках с нарушенным почвенным покровом при угрозе развития эрозии должна проводиться рекультивация земель с посевом трав и (или) посадкой кустарников.

2.15. Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для религиозной деятельности

Использование лесов для осуществления религиозной деятельности осуществляется в соответствии с Федеральным законом "О свободе совести и о религиозных объединениях".

Согласно статье 25 Лесного кодекса Российской Федерации осуществление религиозной деятельности является отдельным видом использования лесов.

У религиозных организаций и верующих существует потребность в предоставлении им земельных участков из состава земель лесного фонда и земель иных категорий, занятых лесами.

Федеральный закон "О свободе совести и о религиозных объединениях" предусматривает следующие права в части совершения религиозных обрядов и церемоний:

религиозные организации вправе основывать и содержать культовые здания и сооружения, иные места и объекты, специально предназначенные для богослужений, молитвенных и религиозных собраний, религиозного почитания (паломничества);

богослужения, другие религиозные обряды и церемонии беспрепятственно совершаются в культовых зданиях и сооружениях и на относящихся к ним территориях, в иных местах, предоставленных религиозным организациям для этих целей, в местах паломничества, в учреждениях и на предприятиях религиозных организаций, на кладбищах и в крематориях, а также в жилых помещениях.

На территории лесничества имеются (примыкают) подобные объекты и территории (отдельные могилы, кладбища, часовни).

Использование лесов для религиозной деятельности возможно на всей территории Вурнарского лесничества с предоставлением лесных участков, но без изъятия лесных ресурсов. На лесных участках, предоставленных для осуществления религиозной деятельности, допускается возведение зданий, строений, сооружений религиозного и благотворительного назначения.

Заготовка и сбор лесных ресурсов, ведение сельского хозяйства и иная подобная деятельность могут осуществляться религиозными организациями на предоставленных им лесных участках в соответствии с иными статьями Лесного кодекса Российской Федерации.

Субъектами использования лесов для осуществления религиозной деятельности и соответственно субъектами имущественных прав на соответствующие лесные участки провозглашаются религиозные организации.

В соответствии со статьей 8 Федерального закона "О свободе совести и о религиозных объединениях" религиозной организацией признается добровольное объединение граждан Российской Федерации, иных лиц, постоянно и на законных основаниях проживающих на территории Российской Федерации, образованное в целях совместного исповедания и распространения веры и в установленном законом порядке зарегистрированное в качестве юридического лица.

Религиозные организации подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" с учетом установленного Федеральным законом "О свободе совести и о религиозных объединениях" специального порядка государственной регистрации религиозных организаций.

2.16. Требования к охране, защите и воспроизводству лесов

2.16.1. Требования к охране лесов от пожаров, загрязнения и иного негативного воздействия.

В целях обеспечения пожарной безопасности в лесах осуществляются:

а) противопожарное обустройство лесов, в том числе строительство, реконструкция и содержание дорог противопожарного назначения, посадочных площадок для самолетов, вертолетов, используемых в целях проведения авиационных работ по охране и защите лесов, прокладка просек, противопожарных разрывов;

б) создание систем, средств предупреждения и тушения лесных пожаров, содержание этих систем и средств, а также формирование запасов горюче-смазочных материалов на период высокой пожарной опасности;

в) мониторинг пожарной опасности в лесах;

г) разработка планов тушения лесных пожаров;

д) тушение лесных пожаров;

е) иные меры пожарной безопасности в лесах.

Запрещается засорение леса бытовыми, строительными, промышленными и иными отходами и мусором. В период пожароопасного сезона сжигание мусора разрешается производить только при отсутствии пожарной опасности в лесу по условиям погоды и под контролем ответственных лиц. Запрещается выжигание травы на земельных участках, непосредственно примыкающих к лесам, защитным и озеленительным лесным насаждениям, без постоянного наблюдения.

В период со дня схода снежного покрова до установления устойчивой дождливой осенней погоды или образования снежного покрова в лесах запрещается:

а) разводить костры в хвойных молодняках, на гарях, на участках поврежденного леса, торфяниках, в местах рубок (на лесосеках), не очищенных от порубочных остатков и заготовленной древесины, в местах с подсохшей травой, а также под кронами деревьев. В других местах разведение костров допускается на площадках, окаймленных минерализованной (то есть очищенной до минерального слоя почвы) полосой шириной не менее 0,5 метра. После завершения сжигания порубочных остатков или использования с иной целью костер должен быть тщательно засыпан землей или залит водой до полного прекращения тления;

б) бросать горящие спички, окурки и горячую золу из курительных трубок, стекло (стеклянные бутылки, банки и др.);

в) употреблять при охоте пыжи из горючих или тлеющих материалов;

г) оставлять промасленные или пропитанные бензином, керосином или иными горючими веществами материалы (бумагу, ткань, паклю, вату и др.) в не предусмотренных специально для этого местах;

д) заправлять горючим топливные баки двигателей внутреннего сгорания при работе двигателя, использовать машины с неисправной системой питания двигателя, а также курить или пользоваться открытым огнем вблизи машин, заправляемых горючим.

Правила пожарной безопасности в лесах утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2007 г. N 417. Указанные Правила устанавливают единые требования к обеспечению пожарной безопасности в лесах при использовании, охране, защите, воспроизводстве лесов, осуществлении иной деятельности в лесах, а также при пребывании граждан в лесах и являются обязательными для исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами и гражданами.

Нормативы, параметры и сроки проведения мероприятий по предупреждению, обнаружению и ликвидации лесных пожаров приведены в табл. 2.26, 2.27.

Таблица 2.26

Годовой объем мероприятий по предупреждению лесных пожаров по Вурнарскому лесничеству

Наименование мероприятий	Ед.изм.	Объем работ по участковым лесничествам			Итого по лесничеству
		Авруйское	Калининское	Вурнарское
1	2	3	4	5	6
Лекции, выступления, беседы среди населения		10	10	10	30
Выступления по радио		3	3	4	10
Выступление по телевидению		-	-	-	1
Публикация в периодической печати статей, очерков на природоохранную тематику		4	3	3	10
Изготовление памяток, календарей, буклетов, листовок и их распространение	тыс.шт.	-	-	-	0,5

Таблица 2.27

Годовой объем противопожарных мероприятий по Вурнарскому лесничеству

Наименование Мероприятий	Ед.изм.	Объем работ по участковым лесничествам			Итого по лесничеству
		Авруйское	Калининское	Вурнарское
1	2	3	4	5	6
Устройство противопожарных разрывов (минполос)	км	8	8	9	25
Уход за противопожарными разрывами (минполосами)	км	50	50	50	150
Строительство дорог противопожарного назначения	км	-	-	-	-
Ремонт дорог противопожарного назначения	км	-	-	-	1
Контролируемое выжигание	га	3	3	4	10
Ремонт и содержание пожарно- наблюдательных вышек	шт.	1	1	1	3
Доукомплектование и содержание существующих ПХС	шт.	-	-	-	1
Ремонт и содержание автоцистерн	шт.	-	-	-	1
Ремонт и содержание лесопожарных тракторов	шт.	-	-	-	-
Ремонт и содержание мотопомп разных мощностей	шт.	1	2	2	5
Ремонт и содержание средств связи	шт.	5	4	3	13
переносные		1	1	-	2
передвижные		-	-	-	1
Стационарные		4	3	3	10
Устройство и содержание мест отдыха	шт.	8	8	9	25
Изготовление, обновление и развешивание аншлагов	шт.	20	20	20	60
Противопожарная пропаганда	тыс.руб.	3	3	4	10
Благоустройство территории	тыс.руб.	1	1	1	3
Тушение пожаров	тыс.руб.	17	17	16	50
Содержание ПХС	тыс.руб.	44	44	44	132
Приобретение противопожарного оборудования
Автомобиль повышенной проходимости "УАЗ"	шт.	1	1	1	3
Мотопомпы переносные с оснасткой (МН 13/60)	шт.	1	1	1	3
Напорные пожарные рукава (Д - 51 мм)	пог.м	300	300	300	900
Тракторы с почвообрабатывающими орудиями (ПКЛ-70)	шт.	1	1	1	3
Резиновые емкости (РДВ-1500)	шт.	1	1	1	3
Зажигательные аппараты (АЗ)	шт.	2	2	2	6
Лесные ранцевые огнетушители (РЛО-М)	шт.	1	1	1	3
Бензопилы "Урал"	шт.	1	1	1	3
Ручные инструменты:
лопаты мотыги грабли железные топоры пилы поперечные	шт. шт. шт. шт.	100 10 60 45 35	100 10 60 45 35	100 10 60 45 35	300 30 180 135 105
Бидоны или канистры для питьевой воды объемом 20 л	шт.	12	12	12	36
Пожарные ведра	шт.	40	40	40	120
Кружки для воды	шт.	50	50	50	150
Аптечка первой помощи	шт.	24	24	24	72

2.16.2. Требования к защите лесов от вредных организмов

Статья 55 Лесного кодекса Российской Федерации требует проведения определенных (оперативных) работ в целях обеспечения санитарной безопасности в лесах. Годовой объем лесозащитных мероприятий по Вурнарскому лесничеству приводится в табл. 2.28. Кроме того, по необходимости должны проводиться также наземные работы по локализации и ликвидации вновь возникающих очагов заражения лесов (вырубка больных древостоев, расчистка зараженных участков леса, устройство ловушек для насекомых - вредителей леса и т.п.).

Таблица 2.28

Годовой объем лесозащитных мероприятий по Вурнарскому лесничеству

Наименование мероприятий	Ед.изм.	Объем работ
1	2	7
Лесопатологическое обследование, в т.ч.	га	7705,0
Обследование поврежденных насаждений	га	1,0
Площадь действующих очагов	га	7704
Наземные меры борьбы в т.ч.	га	395
Биометодом	га	120
Содержание ремизного участка	га	60
Изготовление новых гнездовий и их развешивание (10 шт. на 1 га)	га	20
	шт.	200
Ремонт старых гнездовий и их развешивание (20 шт. на 1 га)	га	16
	шт.	320
Огораживание муравейников (5 шт. на 1 га)	га	24
	шт.	120
Выкладка ловчих деревьев	га	-
Выбор свежезараженных деревьев	га	-
Химическим методом	га	5
Обработка насаждений и питомника	га	4,8
Протравливание семян	га	0,2

Юридические и физические лица, осуществляющие ведение лесного хозяйства, обязаны своевременно проводить следующие санитарно-оздоровительные мероприятия:

выборочные санитарные рубки, включающие выборку из древостоя усыхающих и сухостойных, ветровальных, буреломных, снеголомных, заселенных стволовыми вредителями и пораженных болезнями, поврежденных деревьев;

сплошные санитарные рубки погибших или расстроенных насаждений;

очистку леса от захламленности;

другие необходимые меры защиты растущего леса.

Необходимость проведения санитарно-оздоровительных мероприятий определяется на основе оценки санитарного состояния лесов с учетом их группы, категории защитности лесов первой группы, их транспортной доступности, а также с учетом экологической и экономической целесообразности назначения мероприятий по результатам лесопатологических обследований и лесопатологического мониторинга.

Сроки и технологию проведения санитарно-оздоровительных мероприятий увязывают с условиями произрастания и функциональным назначением насаждений, а также требованиями сохранения редких и исчезающих видов, занесенных в Красную книгу Российской Федерации и Красную книгу Чувашской Республики.

Для видов древесно-кустарниковой растительности, внесенных в Красную книгу Российской Федерации и Красную книгу Чувашской Республики, допускается вырубка только по их санитарному состоянию. При назначении и отводе в рубку видов древесно-кустарниковой растительности, внесенных в Красную книгу Российской Федерации, должны присутствовать представители федерального органа исполнительной власти по надзору в сфере природопользования.

Санитарно-оздоровительные мероприятия назначают в насаждениях, поврежденных в масштабах, угрожающих целостности и устойчивости насаждений, нарушению их целевых функций.

Санитарно-оздоровительные мероприятия проводятся в лесах всех групп и категорий защитности лесов первой группы. В лесах, расположенных на особо охраняемых природных территориях, санитарно-оздоровительные мероприятия осуществляются в соответствии с установленным режимом пользования для данных ООПТ.

Санитарно-оздоровительные мероприятия планируют по видам и объемам работ раздельно, при этом выборочные санитарные рубки учитывают отдельной строкой в общем объеме заготовки древесины при рубках промежуточного пользования, а сплошные санитарные рубки - также отдельно в объеме заготовки древесины при прочих рубках.

Виды и объемы санитарно-оздоровительных мероприятий, назначенные лесоустройством при проведении специальных лесопатологических обследований, являются основанием для планирования (на первые три года ревизионного периода) этих работ федеральным органом исполнительной власти в области лесного хозяйства или органом исполнительной власти субъекта федерации в пределах их компетенции.

Санитарно-оздоровительные мероприятия в насаждениях, требующих по своему санитарному состоянию и лесопатологической обстановке проведения этих работ, но не назначенные лесоустройством, планируются на основании текущих, детальных лесопатологических обследований, результатов лесопатологического мониторинга.

На основании проведения текущих, детальных лесопатологических обследований, лесопатологического мониторинга составляются планы-корректировки санитарно-оздоровительных мероприятий, включающие в себя участки, требующие санитарно-оздоровительных мероприятий. Планы-корректировки составляются федеральным органом исполнительной власти в области лесного хозяйства или органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в пределах их компетенции ежеквартально и корректируются при необходимости с учетом изменения санитарного и лесопатологического состояния лесов.

Распределение объемов санитарно-оздоровительных мероприятий по кварталам года проводится с учетом степени и времени повреждения насаждений, биологии древесной породы, наличия вредных насекомых и возбудителей инфекционных болезней.

В районах, где в результате стихийных бедствий, лесных пожаров, химического и радиоактивного загрязнения и пр. произошло повреждение лесов на значительной площади, а также при возникновении очагов вредителей и болезней леса планы всех видов рубок леса корректируются с целью первоочередной разработки поврежденных древостоев.

При всех видах санитарных рубок должна быть обеспечена очистка лесосек от порубочных остатков и своевременная вывозка древесины из леса либо ее немедленная защита от заселения вредителями и поражения болезнями.

Выборочные санитарные рубки проводятся с целью оздоровления насаждений, предупреждения распространения и (или) ликвидации очагов стволовых вредителей и опасных инфекционных заболеваний. Их проводят в насаждениях с повышенным, по сравнению с естественным, текущим отпадом деревьев, наличием ветровала, бурелома, снеголома, снеговала, пораженных болезнями и заселенных стволовыми вредителями деревьев.

Санитарная рубка считается сплошной, если вырубается древостой на площади 0,1 га и более.

Сплошные санитарные рубки проводятся в насаждениях, утративших биологическую устойчивость, и назначаются независимо от возраста насаждений в тех случаях, когда выборочные санитарные рубки уже не могут оздоровить насаждения или приводят к снижению их полноты ниже допустимой, при которой возможно обеспечить сохранение жизнеспособности насаждений и выполнение ими своих целевых функций. При этом учитывается величина текущего и общего отпада, степень пораженности стволовыми вредителями и болезнями, а также прогноз изменения состояния насаждения и численности стволовых вредителей в ближайшие годы.

Сплошные санитарные рубки в лесах всех групп разрешаются федеральным органом исполнительной власти в области лесного хозяйства или органом исполнительной власти субъекта федерации в пределах их компетенции.

Намеченные в сплошную санитарную рубку насаждения должны быть предварительно обследованы специальной комиссией, в состав которой включаются в обязательном порядке главный лесничий, лесничий, специалист по лесозащите, а при необходимости - и другие специалисты. Комиссия проверяет на месте целесообразность назначения сплошной санитарной рубки и обследует насаждения, если нет материалов лесопатологического обследования.

Очистка насаждений от захламленности проводится одновременно с другими лесохозяйственными мероприятиями (рубками ухода, выборочными и сплошными санитарными и прочими рубками). Как самостоятельное мероприятие ее планируют и проводят в местах группового вывала леса, образования ветровала, бурелома, снеговала и снеголома при наличии экономической целесообразности. В первую очередь разрабатывают участки свежего валежа, где имеется опасность возникновения очагов стволовых вредителей.

В лесах, выполняющих преимущественно санитарно-гигиенические и оздоровительные функции, защитных полосах вдоль железных и автомобильных дорог, в мемориальных насаждениях и других особо ценных лесных массивах очистка от захламленности проводится регулярно при наличии буреломных, ветровальных, снеголомных и снеговальных деревьев в эстетических, санитарно-оздоровительных, противопожарных целях и в целях безопасности посетителей.

Нормативы и параметры санитарно-оздоровительных мероприятий по лесничеству приведены в табл. 2.29.

Отвод лесосек под санитарные рубки производится в соответствии со статьей 15 Правил заготовки древесины, утвержденных приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 16 июля 2007 г. N 184 (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 22 октября 2007 г., регистрационный N 10374) и Правилами санитарной безопасности в лесах, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июня 2007 г. N 414.

Отвод лесосек под санитарные рубки в лиственных насаждениях проводится при наличии листвы на деревьях (кроме участков ветровала и бурелома). Размер лесосек под санитарные рубки не лимитируется. При заготовке древесины высота оставляемых пней не должна превышать одной трети диаметра среза, а при рубке деревьев диаметром менее 30 сантиметров - 10 сантиметров. При выборочной санитарной рубке и уборке захламленности отбор в рубку и клеймение деревьев производятся под непосредственным контролем должностных лиц лесничеств (лесопарков).

Таблица 2.29

Нормативы и параметры санитарно-оздоровительных мероприятий

N п/п	Показатели	Ед. измерения	Рубка погибших и поврежденных лесных насаждений			Отчистка лесов от захламленности	Итого
			всего	в том числе
				сплошная	выборочная
1	2	3	4	5	6	7	8
Сосна
1	Выявленный фонд по лесоводственным требованиям	га	2,2	2,2			2,2
		тыс.м3	0,77	0,77			0,77
2	Срок вырубки или уборки	лет		3
3	Ежегодный допустимый объем изъятия древесины
4	Площадь	га	0,7	0,7			0,7
5	выбираемый запас:
6	корневой	тыс.м3	0,26	0,26			0,26
7	ликвидный	тыс.м3	0,22	0,22			0,22
8	деловой	тыс.м3	0,06	0,06			0,06
Итого по хвойным	Площадь	га	0,7	0,7			0,7
	Корневой запас	тыс.м3	0,26	0,26			0,26
	Ликвидный запас	тыс.м3	0,22	0,22			0,22
	Деловой запас	тыс.м3	0,06	0,06			0,06
Дуб высокоствольный
1	Выявленный фонд по лесоводственным требованиям	га	8,1	1,1	7,0		8,1
		тыс.м3	1,65	0,22	1,43		1,65
2	Срок вырубки или уборки	лет		3	3
3	Ежегодный допустимый объем изъятия древесины
4	Площадь	га	2,7	0,4	2,3		2,7
5	выбираемый запас:
6	корневой	тыс.м3	0,22	0,07	0,14		0,22
7	ликвидный	тыс.м3	0,18	0,06	0,12		0,18
8	деловой	тыс.м3	0,05	0,02	0,03		0,05
Итого по твердо- лиственным	Площадь	га	2,70	0,4	2,3		2,70
	Корневой запас	тыс.м3	0,22	0,07	0,14		0,22
	Ликвидный запас	тыс.м3	0,18	0,06	0,12		0,18
	Деловой запас	тыс.м3	0,05	0,02	0,03		0,05
Осина
1	Выявленный фонд по лесоводственным требованиям	га	418,0		418,0		418,0
		тыс.м3	131,41		131,41		131,41
2	Срок вырубки или уборки	лет			3
3	Ежегодный допустимый объем изъятия древесины
4	Площадь	Га	139,3		139,3		139,3
5	выбираемый запас:
6	корневой	тыс.м3	13,14		13,14		13,14
7	ликвидный	тыс.м3	11,17		11,17		11,17
8	деловой	тыс.м3	3,13		3,13		3,13
Итого по мягко- лиственным	Площадь	га	139,3		139,3		139,3
	Корневой запас	тыс.м3	13,14		13,14		13,14
	Ликвидный запас	тыс.м3	11,17		11,17		11,17
	Деловой запас	тыс.м3	3,13		3,13		3,13
Всего	Площадь	га	142,8	1,1	141,6		142,8
	Корневой запас	тыс.м3	13,6	0,3	13,3		13,6
	Ликвидный запас	тыс.м3	11,6	0,3	11,3		11,6
	Деловой запас	тыс.м3	3,2	0,1	3,1		3,2

При сплошной санитарной рубке клеймение не требуется. В обязательном порядке в санитарную рубку назначаются деревья 5-6-й категорий состояния. Ветровал и бурелом приравнивается к 5-6-й категориям состояния. Шкала категорий состояния деревьев приводится в табл. 2.30.

Таблица 2.30

Шкала категорий состояния деревьев

Категории деревьев	Признаки категорий состояния
	Хвойные	Лиственные
1 - без признаков ослабления	Крона густая, хвоя (листва) зеленая, прирост текущего года нормального размера для данной породы, возраста и условий местопроизрастания
2 - ослабленные	Крона разреженная; хвоя светло-зеленая; прирост уменьшен, но не более чем наполовину; отдельные ветви засохли	Крона разреженная; хвоя# светло-зеленая; прирост уменьшен, но не более чем наполовину; отдельные ветви засохли; единичные водяные побеги
3 - сильно ослабленные	Крона ажурная; хвоя светло-зеленая, матовая; прирост слабый, менее половины обычного; усыхание ветвей до 2/3 кроны	Крона ажурная; листва мелкая, светло-зеленая; прирост слабый, менее половины обычного; усыхание ветвей до 2/3 кроны; обильные водяные побеги
4 - усыхающие	Крона сильно ажурная; хвоя серая, желтоватая или желто-зеленая; прирост очень слабый или отсутствует; усыхание более 2/3 ветвей	Крона сильно ажурная; листва мелкая, редкая, светло-зеленая или желтоватая; прирост очень слабый или отсутствует; усыхание более 2/3 ветвей
5 - свежий сухостой	Хвоя серая, желтая или красно-бурая; частичное опадение коры	Листва увяла или отсутствует; частичное опадение коры
6 - старый сухостой	Живая хвоя (листва) отсутствует; кора и мелкие веточки осыпались частично или полностью; стволовые вредители вылетели; на стволе грибница дереворазрушающих грибов

Допускается уборка деревьев других категорий состояния в следующих случаях:

деревья 4-й категории состояния назначаются в рубку в хвойных насаждениях;

деревья 3-4-й категории состояния (сильно ослабленные и усыхающие) назначаются в рубку в очагах корневой губки, бактериальной водянки и голландской болезни (при этом в материалах по планированию рубки обязательно должно быть показано, на каком основании данный участок отнесен к очагу болезни, каковы характеристики очага);

в эксплуатационных лесах - деревья при наличии на стволах явных признаков гнилей (дупла, плодовые тела трутовиков, раковые раны, охватывающие более 2/3 окружности ствола);

в насаждениях, пройденных пожаром# - деревья с наличием прогара корневой шейки не менее 3/4 окружности ствола (при этом обязательно наличие пробной площади с раскопкой корневой шейки не менее чем у 100 деревьев), или высушивание луба не менее 3/4 окружности ствола (наличие пробной площади также обязательно);

деревья ели, имеющие повреждения коры лосем и другими животными более трети окружности ствола и признаки развития стволовой гнили, а также свежие поселения стволовых вредителей, занимающие более половины окружности ствола.

Отбор деревьев в рубку в очагах хвое- и листогрызущих насекомых производится после завершения периода восстановления хвои (листвы).

Жизнеспособные деревья с дуплами в количестве 5-10 шт./га оставляют в целях обеспечения естественными укрытиями представителей лесной фауны.

Рубка деревьев и кустарников при проведении санитарно-оздоровительных мероприятий проводится в соответствии с Правилами санитарной безопасности в лесах, Правилами заготовки древесины, Правилами пожарной безопасности в лесах и Правилами ухода за лесами.

Для лесных растений, относящихся к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации и (или) красные книги субъектов Российской Федерации, а также включенным в перечень видов (пород) деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не допускается, разрешается рубка только погибших экземпляров. В еловых насаждениях с долей участия ели в составе более 7 единиц запрещается проведение выборочных рубок.

Выборочные рубки назначаются до минимальных значений полнот, указанных в табл. 2.31.

Таблица 2.31

Минимальные значения полноты, до которых назначаются выборочные санитарные рубки

Виды лесопользования и категории защитных лесов	Преобладающая порода
	Ель, пихта	Сосна	Лиственница	Дуб	Береза и прочие
Эксплуатационные леса
Заготовка древесины	0,5	0,3	0,3	0,3	0,3
заготовка живицы	-	0,3	-	-	-
Заготовка и сбор недревесных ресурсов	0,5	0,3	0,3	0,3	0,3
Заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений	0,5	0,3	0,3	0,3	0,3
Научно-исследовательская и образовательная деятельность	Не лимитируется
Осуществление рекреационной деятельности	0,5	0,3	0,3	0,3	0,3
Эксплуатация лесных плантаций	Не лимитируется
Прочие виды лесопользования	0,5	0,3	0,3	0,3	0,3
Защитные леса
1. Леса водоохранных зон	Не лимитируется
2. Леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов: а) леса первого и второго поясов зон санитарной охраны источников питьевого водоснабжения	0,3	0,3	0,3	0,3	0,3
б) защитные полосы лесов вдоль железнодорожных путей общего пользования, федеральных автомобильных дорог общего пользования и автомобильных дорог общего пользования субъектов Российской Федерации;	0,6	0,5	0,5	0,5	0,5
в) леса пригородных зон поселений	0,5	0,3	0,3	0,3	0,3
г) городские леса	0,3	0,3	0,3	0,3	0,3
д) леса первой, второй и третьей зон округов санитарной (горно-санитарной) охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов	0,5	0,3	0,3	0,3	0,3
3. Ценные леса: а) государственные защитные лесные полосы	0,5	0,5	0,5	0,5	0,5
б) противоэрозионные леса	0,3	0,3	0,3	0,3	0,3
в) леса на пустынных, полупустынных, степных, лесостепных и малолесных горных территориях	Не лимитируется
г) леса, имеющие научное или исторические значение	Не лимитируется
д) орехо-промысловые зоны	Не лимитируется
е) лесоплодовые насаждения	Не лимитируется
ж) притундровые леса	Не лимитируется
з) ленточные боры	-	0,2	-	-	0,3
4. Особо защитные участки лесов	Не лимитируется

Санитарная рубка считается сплошной, если вырубается весь древостой на площади 0,1 га и более. Нельзя проводить сплошную рубку на всем выделе, если в нем имеются куртины здорового леса площадью от 0,1 га и более (кроме еловых и пихтовых насаждений).

Сплошная санитарная рубка проводится в насаждениях, в которых после удаления деревьев, подлежащих рубке, полнота становится ниже предельных величин, при которых обеспечивается способность древостоев выполнять функции, соответствующие категориям защитных лесов или целевому назначению. Расчет фактической полноты древостоя обеспечивается при проведении лесопатологического обследования.

В каждом выделе лесного участка, запланированного в сплошную санитарную рубку, закладывают пробные площади. На пробных площадях учитывается не менее 100 деревьев главной породы, в низкополнотных насаждениях (фактическая полнота 0,3-0,5) - не менее 50 деревьев главной породы. В случаях, если общая площадь подлежащего сплошной санитарной рубке участка превышает 100 га, допустима закладка пробных площадей в каждом третьем выделе и глазомерная лесопатологическая таксация насаждений в выделах, где пробы не закладываются.

Пробные площади располагаются по площади участка равномерно. Количество пробных площадей должно обеспечивать оценку средних значений запаса деревьев по категориям состояния главной лесообразующей породы с ошибкой не более %.

Сроки и технологию проведения сплошных санитарных рубок увязывают с биологией основных вредителей и болезней, лесоводственной характеристикой насаждения, обеспеченностью его естественным возобновлением.

Уборка захламленности (неликвидной древесины и дров), в том числе валежа, проводится, как правило, одновременно с другими лесохозяйственными мероприятиями - рубками ухода, выборочными и сплошными санитарными рубками.

Уборка захламленности, как самостоятельное мероприятие, проектируется при наличии ликвидной древесины в виде бурелома, ветровала, снеголома и старых сухостойных деревьев в размерах, превышающих естественный отпад в 2 раза и более (10 куб.м на 1 га и более).

С эстетическими целями в лесах, выполняющих преимущественно санитарно-гигиенические и оздоровительные функции, защитных полосах вдоль железных и автомобильных дорог, на противопожарных барьерах назначается уборка и неликвидной захламленности.

В первую очередь уборка захламленности производится в особо охраняемых участках, рекреационных зонах, лесопарках, лесах, выполняющих санитарно-гигиенические и оздоровительные функции, защитных полосах вдоль дорог, в мемориальных насаждениях и других особо ценных лесных массивах. На землях другого целевого назначения и иных категорий защитных лесов уборка захламленности производится в случае, если создается угроза возникновения очагов вредных организмов или пожарной безопасности.

При обнаружении на территории земель лесного фонда захламления (загрязнения) строительными, древесными, промышленными и иными отходами, токсичными веществами уполномоченные органы исполнительной власти предпринимают меры по выявлению нарушителей и инициируют применение к ним штрафных, административных или уголовных санкций в соответствии с действующим законодательством.

Очистка леса от захламления производится за счет нарушителя. В случае если в течение года нарушитель не обнаружен, мероприятия по очистке ставятся в план санитарно-оздоровительных мероприятий.

Очистка леса от захламления производится с учетом требований Федерального закона "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения".

Очистка от захламления лесов, расположенных на особо охраняемых природных территориях, проводится в рекреационных функциональных зонах, функциональных зонах познавательного туризма# обслуживания посетителей, хозяйственного назначения, определяемых положением об особо охраняемой природной территории. Очистка лесов, расположенных на особо охраняемых природных территориях, от захламления в других функциональных зонах проводится в случае, если создается угроза возникновения очагов вредных организмов или пожарной безопасности в лесах (пункты 15-16 "Особенностей использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов, расположенных на особо охраняемых природных территориях", утвержденных приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 16 июля 2007 г. N 181 (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 3 сентября 2007 г., регистрационный N 10084).

Все лесопользователи при оставлении (хранении) заготовленной древесины в лесах в весенне-летний период на срок более 30 дней обязаны принять меры по предохранению ее от заселения стволовыми вредителями. В этих целях древесина в виде круглых лесоматериалов (сортиментов), долготья или хлыстов должна быть окорена или обработана инсектицидами. Выбор конкретных способов защиты древесины от повреждения вредными организмами определяется лесопользователями. Для защиты неокоренной древесины в штабелях используют опрыскивание препаратами, включенными в "Список пестицидов и агрохимикатов, разрешенных к применению на территории Российской Федерации" и согласно требованиям Санитарных правил и норм 1.2.1077-01 от 8 ноября 2001 г. N 34.

Выкладка ловчих деревьев направлена на частичный отлов и уничтожение стволовых вредителей. Ловчие деревья должны быть вовремя выложены, окорены или обработаны инсектицидами и вывезены из леса. Выкладка ловчих деревьев для весенней фенологической группы стволовых вредителей проводится в конце марта - в начале апреля, для летней - в июне. При оставлении в лесу в летний период на хранение штабелей из незаселенной стволовыми вредителями древесины, заготовленной при санитарных рубках в очагах этих насекомых, разрешается их использование в качестве ловчего материала. Для усиления привлекательности ловчих деревьев (ловчих штабелей) могут применяться феромоны (или аттрактанты) стволовых вредителей. Инсектициды и феромоны (аттрактанты) используют только из "Списка пестицидов и агрохимикатов, разрешенных к применению на территории Российской Федерации".

В очагах майского хруща и соснового подкорного клопа:

в сосновых культурах до 20 лет рубки ухода не проводятся;

в загущенных культурах сосны старше 20 лет при рубке ухода не допускается снижение полноты культур ниже 0,7, сохраняется примесь лиственных пород (до 2-3 единиц по составу) и подлесок;

в сосновых культурах с полнотой ниже 0,9, шириной междурядий более 2 м запрещается проведение рубок ухода линейным способом.

В хвойных насаждениях, пораженных корневой губкой и опенком, а также восприимчивых к этим болезням, рубки ухода проводятся согласно "Рекомендациям по защите лесов от корневой губки в лесах европейской части России" (ВНИИЛМ, 2001 г.).

Не допускается чересполосная рубка при заготовке древесины в еловых древостоях.

Заготовка пищевых лесных ресурсов осуществляется способами, исключающими возникновение очагов вредных организмов и усыхание деревьев (статья 49 Правил санитарной безопасности в лесах). В этих целях требования к заготовке отдельных видов пищевых лесных ресурсов (раздел 3 "Правил заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений") обязательны и для граждан, осуществляющих заготовку пищевых лесных ресурсов для собственных нужд.

Планирование санитарно-оздоровительных мероприятий производится в виде годового плана и поквартальных планов-корректировок к лесохозяйственному регламенту в порядке, установленном приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 19 апреля 2007 г. N 106 "Об утверждении Состава лесохозяйственных регламентов, порядка их разработки, сроков их действия и порядка внесения в них изменений" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 22 мая 2007 г., регистрационный N 9506).

В планы-корректировки включаются санитарно-оздоровительные мероприятия в лесных участках, не вошедших в лесохозяйственный регламент и проект освоения лесов.

В целях улучшения санитарного состояния лесов Центром защиты леса по государственному контракту, заключенному с Министерством природных ресурсов и экологии Чувашской Республики, проводятся научные исследования и испытания новых биопрепаратов для борьбы с вредителями и болезнями в дубравах Чувашской Республики.

2.16.3. Требования к воспроизводству лесов

Воспроизводство лесов - одна из главных задач ведения лесного хозяйства. Оно обеспечивается с помощью лесовосстановления и ухода за лесами. Прежде всего, в лесах происходит естественный процесс лесовозобновления (например, на вырубках при сохранении подроста - молодняка, оставляемого после заготовок древесины). Лесозаготовители при трелевке древесины (вывозе ее с лесосеки) обязаны под угрозой административной ответственности и возмещения убытков лесному хозяйству принимать меры по сохранению молодняка лесных культур.

Но для воспроизводства лесов только естественного возобновления недостаточно. Чтобы обеспечить восстановление лесов в необходимых объемах для неистощительного лесопользования, предусматривается обязательность разработки и утверждения проектов освоения лесов (статьи 12, 88 Лесного кодекса Российской Федерации) при использовании их по договору аренды или при постоянном (бессрочном) пользовании с обязательным включением раздела по лесовосстановлению. Для лесов, расположенных в границах лесничества, утверждаются лесохозяйственные регламенты (статья 87 Лесного кодекса Российской Федерации), обязательные для исполнения всеми лесопользователями.

Юридические и физические лица, осуществляющие заготовку древесины по различным законным основаниям, обязаны (причем все без исключения) выполнить необходимые работы по очистке лесосеки от порубочных остатков и других предметов, захламляющих лес, чтобы не препятствовать его лесовозобновлению на вырубках и не покрытых лесом площадях.

Проекты освоения лесов и лесохозяйственные регламенты определяют объемы посадки сеянцев и саженцев, а также посев семян лесных культур с учетом условий их произрастания (табл. 2.33). Определяются главные и сопутствующие породы для создания лесных культур для конкретных почвенно-экологических условий. Все эти лесохозяйственные мероприятия разрабатываются в проектах освоения лесов специалистами лесного хозяйства с использованием современных научных рекомендаций и нормативов в соответствии с региональными научными рекомендациями и действующими нормативами. Проекты освоения лесов, в том числе проектируемые мероприятия по воспроизводству лесов, подлежат обязательной государственной или муниципальной экспертизе (статья 89 Лесного кодекса Российской Федерации).

Невыполнение гражданами и юридическими лицами лесохозяйственного регламента и проекта освоения лесов в части их воспроизводства является основанием для досрочного расторжения договоров аренды лесных участков и договоров купли-продажи лесных насаждений, а также для принудительного прекращения права постоянного (бессрочного) пользования или права безвозмездного срочного пользования лесными участками.

Лесовосстановление является наиболее трудоемким способом воспроизводства лесов, так как на месте вырубленной древесины необходимо вырастить новые леса не менее ценных пород. Специалисты лесного хозяйства, прежде всего, изучают возможности естественного восстановления лесов в силу естественной воспроизводительной способности леса. Для стимулирования этого процесса осуществляется комплекс специальных лесохозяйственных мероприятий: сохранение жизнеспособного подроста, выявление и сохранение самосева при вырубках и заготовке древесины, оставление нетронутыми деревьев-семенников, а также куртин. Кроме этого, необходима минерализация почвенного покрова, уход за подростом (уничтожение сорняков, рыхление почвы и т.п.). Все это будет способствовать естественному возобновлению лесов, которое приведет в итоге к лесовосстановлению вырубленных площадей леса.

Лица, которым лесные участки предоставлены в аренду или постоянное (бессрочное) пользование, составляют проект освоения лесов. Порядок его разработки и состав проекта устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (статьи 12, 88 Лесного кодекса Российской Федерации).

Лесоразведение представляет собой такое лесохозяйственное мероприятие, при котором искусственно выращиваются лесные насаждения (лесные культуры) на землях, ранее не находящихся под лесом. В основном это земли, подверженные эрозии, требующие рекультивации после добычи полезных ископаемых, другие неудобные земли.

К лесоразведению относятся: облесение нелесных земель в составе земель лесного фонда (рекультивированные земли, земли, вышедшие из-под сельскохозяйственного пользования, овраги и др.), создание защитных лесных насаждений на землях сельскохозяйственного назначения, землях промышленности, транспорта, землях водного фонда и на землях других категорий, создание лесных насаждений при рекультивации земель, нарушенных промышленной деятельностью, а также лесных насаждений в санаторно-курортных зонах и на других объектах.

Правила лесоразведения утверждены приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 8 июня 2007 г. N 149 (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 06 июля 2007 г., регистрационный N 9767).

Как правило, за редкими исключениями, леса, выращенные в названных целях, относятся к защитным лесам или особо защитным участкам лесов (статья 102 Лесного кодекса Российской Федерации).

Нормативы и параметры мероприятий по лесовосстановлению и лесоразведению приведены в табл. 2.32.

Таблица 2.32

Нормативы и параметры мероприятий по лесовосстановлению и лесоразведению на срок действия лесохозяйственного регламента (площадь, га)

Показатели	Не покрытые лесной растительностью земли				Лесосеки сплошных рубок предстоящего периода	Лесоразведение	Всего
	гари и погибшие насаждения	вырубки	прогалины и пустыри	итого
1	2	3	4	5	6	7	8
Земли, нуждающиеся в лесовосстановлении, - всего		113		113	734	-	847
В том числе по породам:						-
Хвойным		40		40	137	-	177
Твердолиственным		17		17	371	-	388
Мягколиственным		56		56	226	-	282
В том числе по способам:						-
Искусственное (создание лесных культур) - всего		57		57	443	-	500
Из них по породам:
Хвойным		40		40	137	-	177
Твердолиственным		17		17	306	-	323
Мягколиственным						-
Комбинированное - всего		-		-	65	-	65
Из них по породам:
Хвойным		-		-		-
Твердолиственным		-		-	65	-	65
Мягколиственным						-
Естественное заращивание - всего		56		56	226	-	282
Из них по породам:
Хвойным						-
Твердолиственным						-
Мягколиственным		56		56	226	-	282

Одним из путей повышения продуктивности и качества лесов является создание и эффективное использование постоянной семенной базы на селекционно-генетической основе. Характеристика объектов единого генетико-селекционного комплекса (ЕГСК) в Вурнарском лесничестве (по итогам единовременной инвентаризации 2006-2007 гг.) приводится в табл. 2.33-2.34.

Постоянные лесосеменные участки в лесничестве создавались, преимущественно, путем изреживания наиболее продуктивных и высококачественных для данных типов лесорастительных условий лесных культур. Большая часть существующих постоянных лесосеменных участков аттестована и находится в стадии плодоношения.

Плюсовые насаждения - это самые высокопродуктивные, высококачественные и устойчивые для данных лесорастительных условий насаждения.

Таблица 2.33

Характеристика объектов единого генетико-селекционного комплекса (ЕГСК) в Чувашской Республике

Наименование лесничества		Участковое лесничество	Древесная порода	Номера кварталов (по новому)	Номера выделов	Площадь, га
Постоянные лесосеменные участки
Вурнарское	Вурнарское		Сосна обыкновенная	33	13	6,6
			Дуб черешчатый	74	15	5
				76	1
				84	2	5
				84	2	5
Итого по лесничеству			Сосна обыкновенная			6,6
			Дуб черешчатый			15
			Всего			21,6

Все вышеописанные селекционно-семеноводческие объекты, а также генетические резерваты составляют единый генетико-селекционный комплекс (ЕГСК). В перспективе при качественном и своевременном проведении работ по формированию, уходу и содержанию этих объектов, обеспечивающих максимальную их сохранность и нормальный рост семенных деревьев, можно ожидать перехода на полное обеспечение потребностей лесовосстановления и лесоразведения семенами с высокими наследственными свойствами и посевными качествами. Все объекты ЕГСК отнесены к особо защитным участкам лесов.

Таблица 2.34

Характеристика плюсовых деревьев главных древесных пород (по итогам единовременной инвентаризации 2006-2007 гг.)

Наименование лесничества	Участковое лесничество	Древесная порода	Номера кварталов (по новому)	Номера выделов	Кол-во деревь- ев, шт.	N плюсового дерева по госреестру
1	2	3	4	5	6	7
Плюсовые деревья
Вурнарское	Вурнарское	Дуб черешчатый	74	17	2	173, 373
			74	18	7	174-179, 372
			84	2	8	180, 181, 258-261, 345, 346
Вурнарское	Вурнарское	Лиственница сибирская	76	3	3	71-73
			76	4	1	24
			76	6	5	25-29
	Калининское	Дуб черешчатый	6	1	7	182-188
			67	1	1	392
			70	5	1	393
			93	11	1	265
			100	4	1	264
Итого по лесничеству		Лиственница сибирская			9
		Дуб черешчатый			28
		Всего			37

Объемы работ по проведению агротехнических и лесоводственных уходов за объектами ЕГСК представлены в табл. 2.35.

Таблица 2.35

Объемы работ по проведению агротехнических и лесоводственных уходов за объектами ЕГСК (площадь, га)

Наименование мероприятий	В том числе по годам										Общий объем на планируемый период (2009- 2018 гг.)
	2009	2010	2011	2012	2013	2014	2015	2016	2017	2018
Закладка лесосеменной плантации, га	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
Уход за лесосеменной плантацией, га:	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
Уход за ПЛСУ, га	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
Уход за испытательными культурами, га	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
Уход за плюсовыми деревьями, шт.	37	37	37	37	37	37	37	37	37	37	37

Баланс между рубкой леса и лесовосстановлением на период 2009-2018 гг., объемы работ по восстановлению лесов, по обработке почвы под лесные культуры, уходу за лесными культурами и дополнению лесных культур в Вурнарском лесничестве приводятся в табл. 2.36.

Таблица 2.36.

Баланс между рубкой леса и лесовосстановлением, объемы лесовосстановительных работ на период 2009-2018 гг., га

Наименование мероприятий	Общий объем на планируемый период (2009- 2018 гг.)	В том числе по годам
		2009	2010	2011	2012	2013	2014	2015	2016	2017	2018
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
Прогноз освоения расчетной лесосеки по сплошным рубкам, %	с 40 до 80	40	45	50	60	60	65	65	70	75	80
Прогнозный объем сплошных рубок с учетом процента освоения расчетной лесосеки, га	847	56	63	70	83	83	90	90	97	104	111
Закладка лесных культур (искусственное восстановление лесов), га	500	40	50	50	50	50	50	50	50	55	55
Закладка лесных культур с улучшенными наследственными свойствами, га	200	20	20	20	20	20	20	20	20	20	20
Содействие естественному возобновлению леса (комбинированное восстановление лесов), га	65	5	10	10	10	5	5	5	5	5	5
Естественное заращивание леса (естественное восстановление лесов), га	282	11	3	10	23	28	35	35	42	44	51
Обработка почвы под лесные культуры, га	515	50	50	50	50	50	50	50	55	55	55
Уход за лесными культурами в переводе на однократный, га	3000	240	300	300	300	300	300	300	300	330	330
Дополнение лесных культур, га	249	20	25	25	25	25	25	25	25	27	27
Заготовка шишек хвойных пород, т	1	0,1	0,1	0,1	0,1	0,1	0,1	0,1	0,1	0,1	0,1
Заготовка семян лиственных пород, т	10	1	1	1	1	1	1	1	1	1	1
Заготовка семян с улучшенными наследственными свойствами, т
Посев семян лесных растений в питомниках, га	6	0,6	0,6	0,6	0,6	0,6	0,6	0,6	0,6	0,6	0,6
Выращивание стандартного посадочного материала в питомниках, млн.шт.	17	1,7	1,7	1,7	1,7	1,7	1,7	1,7	1,7	1,7	1,7
в том числе выращивание стандартного посадочного материала с улучшенными наследственными свойствами, млн.шт.	1	0,1	0,1	0,1	0,1	0,1	0,1	0,1	0,1	0,1	0,1

Уход за лесами - это повседневная работа с целью повышения продуктивности лесов, сохранения их полезных функций. Наиболее трудоемкие лесохозяйственные мероприятия по уходу за лесом состоят в вырубках части деревьев - сухостойных, ветровальных, подлежащих вырубке для осветления ценных пород и т.п. Это не обязательно деревья, зараженные вредными организмами, которые уничтожаются при защите леса. Могут вырубаться, например, здоровые, но переспелые (перестойные) древостои, если они не являются семенниками, а также кустарники, мешающие росту основных пород деревьев. При уходе за лесом вырубаются также менее ценные древостои (например, береза и осина, так называемый дровяной лес), чтобы создать более благоприятные условия для продуцирования (роста) деловой древесины (например, сосны, ели, дуба и т.п.). Таким образом, улучшается породный состав лесов.

Все названные лесохозяйственные мероприятия по уходу за лесом разрабатываются специалистами лесного хозяйства для каждого конкретного участка леса и отражаются в проектах освоения лесов (статья 88 Лесного кодекса Российской Федерации).

Сроки повторяемости рубок регламентированы приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 16 июля 2007 г. N 185 "Об утверждении Правил ухода за лесами" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 29 августа 2007 г., регистрационный N 10069).

В молодняках определяющими признаками являются: состав древостоя, сомкнутость его полога, густота, определяемая количеством деревьев на единицу площади, соотношение высот главных и второстепенных древесных пород; в средневозрастных лесных насаждениях - полнота с учетом сомкнутости полога, густоты и состава древостоев, особенностей смешения древесных пород.

В чистых лесных насаждениях хозяйственно ценных древесных пород или с незначительной примесью второстепенных рубки ухода за лесами назначаются в тех случаях, когда лесные насаждения перегущены, имеют высокую полноту (более 0,8) и в них проявляются признаки нежелательного формирования качества ствола лучших деревьев, недостаточного развития крон, а также если в насаждениях имеется значительное количество деревьев, отставших в росте, и деревьев с плохой формой ствола и кроны. Чистые хвойные перегущенные молодняки назначаются в рубки ухода с целью исключения снеголома, снеговала, других негативных процессов и повышения устойчивости.

В чистых средневозрастных лесных насаждениях первые рубки ухода назначаются при необходимости снижения их густоты (при полноте древостоя 0,8 и выше) за счет вырубки деревьев с плохой формой ствола и кроны. Проходные рубки в чистых лесных насаждениях, предназначенных при достижении ими возраста рубки для заготовки древесины, могут назначаться только при полноте древостоя более 0,8.

В смешанных одноярусных и сложных лесных насаждениях рубки ухода за лесом назначаются при неудовлетворительном составе древостоев и ухудшении роста лучших деревьев деревьями второстепенных пород.

В смешанных молодняках для освобождения главных древесных пород от отрицательного влияния второстепенных рубки ухода за лесами назначаются независимо от сомкнутости полога лесных насаждений.

В смешанных средневозрастных лесных насаждениях рубки ухода за лесами назначаются, как правило, при полноте не ниже 0,7, когда имеется неблагоприятное влияние второстепенных древесных пород на главные, а также с целью вырубки деревьев отдельных древесных пород, достигших установленного возраста рубки (спелости), оставление которых на длительное время приведет к потере качества древесины.

Чистые и смешанные лесные насаждения с групповым и куртинным расположением деревьев по площади для проведения рубок ухода за лесами назначаются независимо от общей сомкнутости полога древостоя или полноты, если в отдельных куртинах (группах) проявляется отрицательное влияние деревьев второстепенных пород на главные или порослевых экземпляров на семенные, а также при большой перегущенности куртин.

Выделяется четыре группы очередности проведения рубок ухода за лесами:

к первой группе относятся рубки ухода в молодняках и прореживание в смешанных лесных насаждениях;

ко второй группе относятся прореживание в перегущенных чистых насаждениях, первый прием проходных рубок в смешанных насаждениях;

к третьей группе относятся заключительные приемы проходных рубок в смешанных лесных насаждениях, рубки обновления, переформирования;

к четвертой группе относятся проходные рубки в чистых лесных насаждениях (в т.ч. хвойных с долей мягколиственных пород в общем запасе древесины до 30 процентов).

Осветление и прочистка проводятся при облиственном состоянии деревьев в течение всего вегетационного периода.

В густых молодняках, а также в лиственных молодняках степной зоны уход за лесами проводится преимущественно в весенний период.

В хвойных молодняках целесообразна позднеосенняя и раннезимняя рубка до образования глубокого снежного покрова.

Прореживание и проходные рубки проводятся в течение всего года.

Рубки ухода в лесных насаждениях с ягодниками (брусничники, черничники и др.) с целью их сохранения рекомендуется проводить при снежном покрове.

В чистых молодняках рубки ухода проводятся при высокой сомкнутости крон (0,8 и выше). Проведение рубок ухода заканчивается в хвойных и твердолиственных семенных насаждениях за 20 лет до установленного возраста рубки спелых насаждений, а в мягколиственных и твердолиственных порослевых насаждениях - за 10 лет.

Интенсивность рубки определяется количеством вырубаемой древесины, без древесины сухостойных деревьев, выраженным в процентах от запаса до рубки, степенью снижения полноты насаждения или сомкнутости полога, а также густоты древостоя (количества деревьев на единицу площади).

Интенсивность рубок ухода за лесом для конкретных лесных насаждений устанавливается в зависимости от целевого назначения лесов, типа лесорастительных условий, состава, возраста, класса бонитета, строения, состояния лесных насаждений и целей ухода. Выделяются следующие группы интенсивности рубки: очень слабая - до 10 процентов от запаса древесины до рубки; слабая - 11-20 процентов; умеренная - 21-30 процентов, умеренно-высокая - 31-40 процентов; высокая - 41-50 процентов. В чистых молодняках сомкнутость крон после рубки не должна быть ниже 0,7. В смешанных, где главная древесная порода заглушается или охлестывается второстепенной, а также в молодняках, неоднородных по происхождению, допускается снижение сомкнутости верхнего полога до 0,5-0,4 и ниже. В лесных культурах и в молодняках естественного происхождения, где ценные древесные породы находятся под пологом малоценных мягколиственных пород, допускается полная вырубка верхнего полога малоценных древесных пород. При прореживании и проходных рубках в чистых лесных насаждениях полнота после рубки не должна снижаться ниже 0,7, в смешанных и сложных насаждениях, а также неоднородных по происхождению - ниже 0,5. При проходных рубках должен сохраняться имеющийся подрост главных пород и создаваться условия для появления естественного семенного возобновления хвойных и твердолиственных пород, нормативы режима рубок ухода за лесом в насаждениях основных древесных пород в соответствии с приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации 16 июля 2007 г. N 185 "Об утверждении Правил ухода за лесами" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 29 августа 2007 г., регистрационный N 10069) на территории Вурнарского лесничества приведены в табл. 2.37 и приложении к настоящему регламенту.

Таблица 2.37

Нормативы и параметры рубок, не связанных с заготовкой древесины

Породы	Площадь, га	Вырубаемый запас, м3	Срок повторяемости, лет	Ежегодный размер
				Площадь, га	Вырубаемый запас, м3
					общий	с 1 га
1	2	3	4	5	6	7
Сосна	253,6	1997,7	5	50,7	399,5	3,9
Ель	153,8	968,4	5	30,7	193,7	6,3
Лиственница	3,2	25,3	5	0,6	5,1	7,9
Кедр	2,7	21,1	5	0,5	4,2	7,9
Итого хвойных	413,2	3012,4		82,6	602,5	7,3
Дуб высокоствольный	433,9	2958,3	3	144,6	986,1	6,8
Итого твердолиственных	433,9	2958,3	3	144,6	986,1	6,8
Всего по лесничеству	851,5	5995,9		228,7	1596,7	6,98

* Сроки повторяемости уходов (осветлений и прочисток) определяются данными таблиц 1-8 приложения к настоящему регламенту в зависимости от состава насаждений, породы, типов леса, бонитета.

2.17. Особенности требований к использованию лесов по лесорастительным зонам и лесным районам

Схема лесорастительного и лесного районирования лесничества приведена в главе 1, возрасты рубок лесных насаждений (возрасты лесных насаждений, устанавливаемые для заготовки древесины определенной товарной структуры) устанавливаются для каждого лесного района. Согласно перечню лесорастительных зон и лесных районов территория Вурнарского лесничества относится к зоне хвойно-широколиственных лесов и к хвойно-широколиственному району европейской части Российской Федерации. Особенности требований (по нормативам, параметрам и срокам использования) к различным видам использования лесов в соответствии с лесорастительными зонами и лесными районами приведены в предыдущих разделах.

На вырубках зоны хвойно-широколиственных лесов на свежих, влажных и переувлажненных почвах первоначальная густота культур, создаваемых посадкой сеянцев, должна быть не менее 3 тыс.шт./га, на сухих почвах и в лесостепной зоне - 4 тыс.шт./га. При создании лесных культур посевом семян число посевных мест по сравнению с указанными нормами густоты культур при посадке сеянцев увеличивается на 20%. При посадке лесных культур саженцами допускается снижение количества высаживаемых растений до 2,5 тыс.шт./га.

3. Ограничение использования лесов

3.1. Ограничения по видам целевого назначения лесов

Основное целевое назначение защитных лесов состоит в выполнении различных экологических функций - средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных. Дополнительные ограничения по лесопользованию в защитных лесах преследуют цель - сохранить природные объекты, которые взаимосвязаны с лесами, земли, воды, объекты животного и растительного мира и окружающую среду в целом. Защитные леса разделены на четыре категории в зависимости от их расположения и функционального назначения:

леса, расположенные на особо охраняемых природных территориях;

леса, расположенные в водоохранных зонах;

леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов;

ценные леса.

Выделение категорий защитных лесов обусловлено необходимостью более жесткой регламентации проведения рубок в этих лесах, так как именно заготовка древесины может существенно повлиять на всю лесную экосистему и связанные с ней другие природные объекты. При этом необходимо руководствоваться статьей 17 Лесного кодекса Российской Федерации, в соответствии с которым# в защитных лесах сплошные рубки осуществляются только в случае, если выборочные рубки не обеспечивают замену лесных насаждений, утрачивающих свои средообразующие, водоохранные, санитарно-гигиенические, оздоровительные и иные полезные функции, на лесные насаждения, обеспечивающие сохранение целевого назначения защитных лесов и выполняемых ими полезных функций.

Правовой режим лесопользования в лесах, расположенных на особо охраняемых природных территориях, подчинен правовому режиму отдельных видов особо охраняемых природных территорий. Он устанавливается нормами Лесного кодекса Российской Федерации, Федерального закона "Об особо охраняемых природных территориях", постановлением Правительства РСФСР от 18 декабря 1991 г. N 48 "Об утверждении Положения о государственных природных заповедниках в Российской Федерации" и соответствующими нормативными правовыми актами Чувашской Республики. На особо охраняемых природных территориях устанавливается режим особой охраны, которым постоянно или временно запрещается или ограничивается любая деятельность, противоречащая целям создания особо охраняемой природной территории.

Правовое регулирование использования лесов в водоохранных зонах осуществляется в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации, Водным кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации.

Леса, выполняющие санитарно-гигиенические и оздоровительные функции, выделяются в категорию защитных лесов в зависимости от вида природного или иного объекта, в отношении которого они выполняют защитную функцию. К ним отнесены:

леса, расположенные в первом и втором поясах зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения;

защитные полосы лесов, расположенные вдоль железнодорожных путей общего пользования, федеральных автомобильных дорог общего пользования, автомобильных дорог общего пользования, находящихся в собственности субъектов федерации;

леса зеленых зон, лесопарков, городские леса; леса, расположенные в первой, второй и третьей зонах округов санитарной (горно-санитарной) охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов.

Правовой режим данной категории защитных лесов устанавливается нормами Лесного кодекса Российской Федерации, Земельного кодекса Российской Федерации, Градостроительного кодекса Российской Федерации, Водного кодекса Российской Федерации, Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федерального закона "О природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах", Федерального закона "О железнодорожном транспорте в Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 7 декабря 1996 г. N 1425 "Об утверждении Положения об округах санитарной и горно-санитарной охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов федерального значения", постановлением Правительства Российской Федерации от 12 октября 2006 г. N 611 "О порядке установления и использования полос отвода и охранных зон железных дорог" и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. В соответствии с вышеуказанными правовыми актами установлены следующие ограничения использования лесов (табл. 3.1.).

Таблица 3.1

Ограничения по видам целевого назначения лесов

Целевое назначение лесов	Ограничения использования лесов
Защитные леса, в т.ч.: 1) леса, расположенные на особо охраняемых природных территориях; 2) леса, расположенные в водоохранных зонах; 3) леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов: а) леса, расположенные в первом и втором поясах зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения; б) защитные полосы лесов, расположенные вдоль железнодорожных путей общего пользования, федеральных автомобильных дорог общего пользования, автомобильных дорог общего пользования, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации; в) зеленые зоны, лесопарки; г) городские леса; д) леса, расположенные в первой, второй и третьей зонах округов санитарной (горно-санитарной) охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов; 4) ценные леса: а) государственные защитные лесные полосы; б) противоэрозионные леса; в) леса, расположенные в пустынных, полупустынных, лесостепных, лесотундровых зонах, степях, горах;	Лесной кодекс Российской Федерации Статья 14. Лесоперерабатывающая инфраструктура Создание лесоперерабатывающей инфраструктуры запрещается в защитных лесах, а также в иных предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами случаях. Статья 103. Правовой режим лесов, расположенных на особо охраняемых природных территориях В лесах, расположенных на территориях национальных парков, природных парков и государственных природных заказников, запрещается проведение сплошных рубок лесных насаждений, если иное не предусмотрено правовым режимом функциональных зон, установленных в границах этих особо охраняемых природных территорий. Особенности проведения выборочных рубок лесных насаждений и в установленных федеральными законами случаях сплошных рубок лесных насаждений определяются положениями о соответствующих особо охраняемых природных территориях. В лесах, расположенных на особо охраняемых природных территориях, за исключением территорий биосферных полигонов, запрещается использование токсичных химических препаратов для охраны и защиты лесов, в том числе в научных целях. Особенности использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных на особо охраняемых природных территориях, устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. Федеральный закон "Об особо охраняемых природных территориях"
г) леса, имеющие научное или историческое значение; д) орехово-промысловые зоны; е) лесные плодовые насаждения; ж) ленточные боры.	Особенности использования, охраны, воспроизводства лесов, расположенных на особо охраняемых природных территориях# утверждены приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 16 июля 2007 г. N 181. Леса, расположенные на особо охраняемых природных территориях, в соответствии с частью 4 статьи 12 Лесного кодекса Российской Федерации подлежат освоению в целях сохранения средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций лесов с одновременным использованием лесов при условии, если это использование совместимо с целевым назначением защитных лесов и выполняемыми ими полезными функциями. Леса, расположенные на особо охраняемых природных территориях, используются в соответствии с режимом особой охраны особо охраняемой природной территории и целевым назначением земель, определенными лесным законодательством Российской Федерации, законодательством Российской Федерации об особо охраняемых природных территорий и положением о соответствующей особо охраняемой природной территориях. В лесах, расположенных на особо охраняемых природных территориях, запрещается осуществление деятельности, несовместимой с их целевым назначением и полезными функциями. В лесах, расположенных на особо охраняемых природных территориях, сплошные рубки осуществляются только в случае, если выборочные рубки не обеспечивают замену лесных насаждений, утративших свои средообразующие, водоохранные, санитарно-оздоровительные и иные полезные функции, на лесные насаждения, обеспечивающие сохранение целевого назначения защитных лесов и выполняемых ими полезных функций (часть 4 статьи 17 Лесного кодекса Российской Федерации). В лесах, расположенных на территориях памятников природы и в границах их охранных зон, запрещается проведение рубок лесных насаждений в случае, если это влечет за собой нарушение сохранности памятников природы. Леса, расположенные на особо охраняемых природных территориях, подлежат охране от пожаров, от загрязнения (в том числе радиоактивными веществами) и иного негативного воздействия, а также от вредных организмов в соответствии с лесным законодательством Российской Федерации, режимом особой охраны особо охраняемой природной территории. Единые требования к пожарной безопасности в лесах установлены Правилами пожарной безопасности в лесах, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2007 г. N 417. Единый порядок и условия организации защиты лесов от вредных организмов, а также от негативных воздействий на леса и санитарные требования к использованию лесов установлены Правилами санитарной безопасности в лесах, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июня 2007 г. N 414. Очистка лесов, расположенных на особо охраняемых природных территориях, от захламления проводится в особо охраняемых, рекреационных функциональных зонах; функциональных зонах познавательного туризма, обслуживания посетителей, хозяйственного назначения особо охраняемой природной территории, определенных положением об особо охраняемой природной территории. Очистка лесов, расположенных на особо охраняемых природных территориях, от захламления в других функциональных зонах особо охраняемой природной территории проводится в случае, если создается угроза возникновения очагов вредных организмов или пожарной безопасности в лесах. В лесах, расположенных на особо охраняемых природных территориях, за исключением территорий биосферных полигонов, запрещается использование токсичных химических препаратов для охраны и защиты лесов, в том числе в научных целях. Воспроизводство лесов, расположенных на особо охраняемых природных территориях, осуществляется путем лесовосстановления и ухода за лесами в соответствии с лесным законодательством Российской Федерации и режимом особой охраны особо охраняемой природной территории. Лесовосстановление на особо охраняемых природных территориях осуществляется на лесных участках, лесные насаждения на которых погибли или повреждены в результате пожаров, воздействия вредных организмов, а также на лесных участках, на которых проводились сплошные рубки. Лесоразведение на особо охраняемых природных территориях осуществляется на участках нелесных земель для предотвращения водной, ветровой и иной эрозии почв, создания защитных насаждений, проведения биотехнических мероприятий, а также на землях, нарушенных в результате прежней хозяйственной деятельности. Лесовосстановление и лесоразведение на особо охраняемых природных территориях должны обеспечивать формирование лесных насаждений, близких к естественным по составу видов (пород) деревьев, кустарников, лиан, других лесных растений в соответствующих природно-климатических условиях. Лесовосстановление и лесоразведение, и уход за лесами на особо охраняемых природных территориях осуществляется в соответствии с правовым режимом и целевым назначением указанных территорий в объемах и на площадях, определенных лесохозяйственным регламентом. Правила заготовки древесины утверждены приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 16 июля 2007 г. N 184. Сплошные и выборочные рубки спелых, перестойных лесных насаждений осуществляются в эксплуатационных лесах. Выборочные рубки спелых, перестойных лесных насаждений допускаются в защитных лесах, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. Рубки ухода за лесами, санитарные рубки и прочие рубки осуществляются в защитных и эксплуатационных лесах в соответствии с законодательством Российской Федерации. При заготовке древесины подлежат сохранению особи видов, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, в красные книги субъектов Российской Федерации, а также места их обитания. Правила ухода за лесами утверждены приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 16 июля 2007 г. N 185. В защитных лесах мероприятия по уходу за лесами направлены на достижение целей сохранения средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций лесов. Технология проведения рубок ухода за лесами должна обеспечивать проведение работ с минимальным повреждением деревьев, оставляемых для выращивания. В защитных лесах поврежденные деревья не должны составлять более 2% от количества оставляемых на выращивание при всех видах рубок ухода за лесами.

3.2. Ограничения по видам особо защитных участков лесов

В лесах всех видов возможно выделение особо защитных участков с ограниченным режимом лесопользования. Их основная цель состоит в сохранении защитных и иных экологических и социальных функций лесов. Представленный перечень наименований особо защитных участков лесов намного уже, чем перечень наименований, содержащийся в приказе Федеральной службы лесного хозяйства от 30 декабря 1993 г. N 348 "Об утверждении Основных положений по выделению особо защитных участков леса". Это береговые и почвозащитные участки леса вдоль берегов водных объектов, склонов оврагов и балок, опушек лесов на границах с безлесными территориями, постоянные лесосеменные участки, заповедные лесные участки, участки лесов с наличием реликтовых и эндемичных растений, места обитания и распространения редких и находящихся под угрозой исчезновения диких животных, растений и др. Выделение производится исходя из хозяйственного назначения лесов, их местоположения, выполняемых функций и технико-экономического обоснования. Перечень особо защитных участков лесов является открытым и может быть дополнен или изменен в связи с необходимостью защиты отдельных видов природных объектов. Полномочия по отнесению лесов к ценным лесам и выделение особо защитных участков лесов в лесах всех видов, а также установление их границ переданы органам государственной власти и органам местного самоуправления в соответствии со статьями 81-84 Лесного кодекса Российской Федерации. Правовой режим использования, охраны, защиты, воспроизводства защитных лесов, особо защитных участков лесов устанавливается уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. В статье 102 Лесного кодекса Российской Федерации частично определены элементы правового режима особо защитных участков лесов (табл. 3.2.).

Особенности лесопользования в части ограничения или запрещения проведения рубок наиболее жестко урегулированы. Полностью запрещено проведение рубок на заповедных лесных участках. В отношении других видов особо защитных участков допускается проведение выборочных рубок, которые должны носить санитарный характер. Сплошные рубки допускаются только в случаях, установленных статьей 17 Лесного кодекса Российской Федерации. Правовой режим использования, охраны, защиты, воспроизводства защитных лесов, особо защитных участков лесов устанавливается уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Таблица 3.2

Ограничения по видам особо защитных участков лесов

Виды особо защитных участков лесов

Ограничения использования лесов

Особо защитные участки леса, в т.ч. 1) берегозащитные, почвозащитные участки лесов, расположенных вдоль водных объектов, склонов оврагов; 2) опушки лесов, граничащие с безлесными пространствами; 3) постоянные лесосеменные участки; 4) заповедные лесные участки; 5) участки лесов с наличием реликтовых и эндемичных растений; 6) места обитания редких и находящихся под угрозой исчезновения диких животных; 7) другие особо защитные участки лесов.

Статья 107 Лесного кодекса Российской Федерации 1. Особо защитные участки лесов выделяются в защитных лесах, эксплуатационных лесах, резервных лесах. 2. На заповедных лесных участках запрещается проведение рубок лесных насаждений. На других особо защитных участках лесов запрещается проведение сплошных рубок лесных насаждений, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 статьи 17 Лесного кодекса Российской Федерации. (В защитных лесах сплошные рубки осуществляются только в случае, если выборочные рубки не обеспечивают замену лесных насаждений, утрачивающих свои средообразующие, водоохранные, санитарно-гигиенические, оздоровительные и иные полезные функции, на лесные насаждения, обеспечивающие сохранение целевого назначения защитных лесов и выполняемых ими полезных функций) 3. На особо защитных участках лесов проведение выборочных рубок допускается только в целях вырубки погибших и поврежденных лесных насаждений. 4. Особенности использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных на особо защитных участках,# лесов, устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Примечание: Местоположение и площадь особо защитных участков лесов указываются при их проектировании при лесоустройстве.

3.3. Ограничения по видам использования лесов.

Ограничения по использованию лесов (табл. 3.3) соответствуют требованиям разделов 3.1 и 3.2.

Таблица 3.3

Ограничения по видам использования лесов

Виды разрешенного использования лесов	Ограничения
Заготовка древесины	См. правила заготовки древесины
Заготовка живицы	Не назначаются в подсочку: насаждения в очагах вредителей и болезней леса; насаждения, поврежденные и ослабленные пожарами, вредителями и болезнями леса; ПСУ, лесосеменные и# плантации, генетические резерваты, плюсовые деревья, семенники. Запрещается: перегрузка стволов каррами, воздействие химических стимуляторов выхода живицы.
Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов	Запрещается: использовать для заготовки и сбора НЛР виды растений, занесенных в Красную книгу РФ и в перечень видов, заготовка которых не допускается.
Заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений	Запрещается: использовать для заготовки и сбора НЛР виды растений, занесенных в Красную книгу РФ и в перечень видов, заготовка которых не допускается; рубка плодоносящих ветвей и деревьев для заготовки плодов; вырывать растения с корнями, грибы с грибницей.
Ведение охотничьего хозяйства	Запрещается: охота в зеленых зонах, особо защитных участках
Ведение сельского хозяйства	Запрещается: пастьба скота в лесу без пастуха, на лесных культурах, ПСУ, участках, предназначенных под содействие естественному возобновлению, легкоразмываемых почвах; пчеловодство в зеленых зонах.
Осуществление научно-исследовательской, образовательной деятельности	Запрещается: захламление территории бытовыми отходами; использование химических и радиоактивных веществ; повреждение лесных насаждений, напочвенного покрова и почвы; проезд транспорта по произвольным маршрутам.
Осуществление рекреационной деятельности	Не допускается: повреждение лесных насаждений, растительного покрова и почвы за пределами предоставленного участка и на участке, захламление территории, проезд транспортных средств по произвольным маршрутам.
Создание лесных плантаций и их эксплуатация	Запрещается использование защитных лесов и ОЗУ.
Выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений	Запрещается использование защитных лесов и ОЗУ.
Выполнение работ по геологическому изучению недр, разработка месторождений полезных ископаемых	Не допускается: валка деревьев и расчистка от древесной растительности бульдозерами; захламление приграничных полос и опушек; повреждение стволов и скелетных корней опушечных деревьев; захламление лесов отходами, строительным и бытовым мусором; загрязнение химическими и радиоактивными веществами; проезд транспорта по произвольным маршрутам; затопление и длительное подтопление насаждений.
Строительство и эксплуатация водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов	Запрещается: повреждение лесных насаждений, растительного покрова, почвы за пределами предоставленного участка; захламление прилегающих территорий; загрязнение площади химическими и радиоактивными веществами; проезд транспорта за пределами предоставленного участка. Не допускается: размещение объектов в защитных лесах и на ОЗУ; проведение работ и строительство, вызывающее нарушение поверхностного и внутрипочвенного стока вод, заболачивание и затопление лесного участка.
Строительство, реконструкция, эксплуатация линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и др. линейных объектов	Запрещается: повреждение лесных насаждений, растительного покрова, почвы за пределами предоставленного участка; захламление прилегающих территорий; загрязнение площади химическими и радиоактивными веществами; проезд транспорта за пределами предоставленного участка.
Переработка древесины и иных лесных ресурсов	Запрещается: повреждение лесных насаждений, растительного покрова, почвы за пределами предоставленного участка; захламление прилегающих территорий; загрязнение площади химическими и радиоактивными веществами; проезд транспорта за пределами предоставленного участка. Не допускается: размещение объектов в защитных леса и на ОЗУ.
Осуществление религиозной деятельности	Запрещается: захламление участка бытовыми отходами, проезд транспорта по произвольным маршрутам; повреждение лесных насаждений.
Иные виды