Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Вход
Купить систему ГАРАНТ
Получить демо-доступ
Узнать стоимость
Информационный банк
Подобрать комплект
Семинары
- Главная
- Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 23 июня 2014 г. N 496 "О государственной программе Санкт-Петербурга "Экономическое развитие и экономика знаний в Санкт-Петербурге" на 2015 - 2020 годы"
- Приложение. Государственная программа Санкт-Петербурга "Экономическое развитие и экономика знаний в Санкт-Петербурге"
Приложение. Государственная программа Санкт-Петербурга "Экономическое развитие и экономика знаний в Санкт-Петербурге"
Приложение
к постановлению
Правительства Санкт-Петербурга
от 23 июня 2014 г. N 496
Государственная программа Санкт-Петербурга
"Экономическое развитие и экономика знаний в Санкт-Петербурге"
С изменениями и дополнениями от:
13 августа, 16, 29 сентября, 9 октября, 11 декабря 2015 г., 9 марта, 30 июня, 7 июля, 7 сентября, 6 октября, 8 декабря 2016 г., 23, 30 мая, 4 июля, 10 августа 2017 г.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 10 августа 2017 г. N 654 в раздел 1 настоящего приложения внесены изменения
1. Паспорт государственной программы Санкт-Петербурга "Экономическое развитие и экономика знаний в Санкт-Петербурге" (далее - государственная программа)
|
1. |
Ответственный исполнитель государственной программы |
КЭПСП |
|
2. |
Соисполнитель(и) государственной программы |
АК ГИКИОН АГ КБ КВЗПБ КВС КГИОП КЗ КИО КИ КК КМПиВОО КНВШ КО КПВСМИ КПООСиОЭБ КРППР КРТИ КСП КС КТ КТЗН КФКС КЭПСП КЭИО УВ Администрации районов Санкт-Петербурга |
|
3. |
Участник(и) государственной программы |
- |
|
4. |
Цели государственной программы |
Создание условий для обеспечения устойчивого экономического роста Санкт-Петербурга, формирование экономики, основанной на новых знаниях. |
|
5. |
Задачи государственной программы |
Улучшение делового климата в Санкт-Петербурге, формирование условий для развития в Санкт-Петербурге экономики знаний, системы управления экономикой на основе принципов устойчивого развития Обеспечение благоприятных условий инвестиционной деятельности в Санкт-Петербурге Внедрение эффективной системы подготовки квалифицированных специалистов в Санкт-Петербурге Повышение научно-технологического потенциала Санкт-Петербурга Укрепление экономического сотрудничества Санкт-Петербурга с зарубежными странами и субъектами Российской Федерации для устойчивого развития экономики Санкт-Петербурга |
|
6. |
Целевые показатели государственной программы |
1. Увеличение производительности труда относительно уровня 2011 года, % 2. Объем инвестиций в основной капитал, млрд руб. 3. Доля продукции высокотехнологичных и наукоемких отраслей экономики в валовом региональном продукте Санкт-Петербурга (далее - ВРП Санкт-Петербурга), % 4. Количество высокопроизводительных рабочих мест, тыс. ед. 5. Объем внешнеторгового оборота Санкт-Петербурга, млн долл. США |
|
7. |
Основания разработки государственной программы |
Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 25.12.2013 N 1039 "О порядке принятия решений о разработке государственных программ Санкт-Петербурга, формирования, реализации и проведения оценки эффективности их реализации"; Постановление Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 316 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика". |
|
8. |
Перечень подпрограмм государственной программы |
Формирование благоприятных условий развития экономики Санкт-Петербурга (далее - подпрограмма 1) Повышение инвестиционной привлекательности Санкт-Петербурга (далее - подпрограмма 2) Развитие научной, научно-технической и инновационной деятельности в Санкт-Петербурге (далее - подпрограмма 3) Развитие системы подготовки кадров и обеспечение квалифицированными специалистами отраслей экономики Санкт-Петербурга (далее - подпрограмма 4) Развитие международного, внешнеэкономического и межрегионального сотрудничества Санкт-Петербурга с зарубежными странами и субъектами Российской Федерации (далее - подпрограмма 5) |
|
9. |
Исключен с 23 мая 2017 г. - Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 23 мая 2017 г. N 379 Информация об изменениях: |
|
|
10 |
Общий объем финансирования государственной программы по источникам финансирования, в том числе по годам реализации |
Общий объем финансирования государственной программы за счет средств бюджета Санкт-Петербурга составляет 5450401,4 тыс. руб., в том числе по годам реализации: 2015 год - 1054922,9 тыс. руб.; 2016 год - 1029400,3 тыс. руб.; 2017 год - 916071,5 тыс. руб.; 2018 год - 803338,3 тыс. руб.; 2019 год - 794130,5 тыс. руб.; 2020 год - 852537,9 тыс. руб. |
|
11 |
Ожидаемые результаты реализации государственной программы |
Реализация программы должна обеспечить к 2020 году: в количественном выражении: Рост производительности труда в 1,5 раза относительно уровня 2011 года Увеличение объема инвестиций в основной капитал до 847,0 млрд. руб. Рост доли продукции высокотехнологичных и наукоемких отраслей экономики в ВРП Санкт-Петербурга до 40,0% Рост числа высокопроизводительных рабочих мест до 1150 тыс. Рост объема внешнеторгового оборота Санкт-Петербурга до 46 511,0 млн долл. США в качественном выражении: улучшение условий ведения бизнеса в Санкт-Петербурге, в том числе снижение инвестиционных рисков,снижение административных и иных ограничений, снижение издержек экономики повышение эффективности использования государственного имущества расширение позиций организаций Санкт-Петербурга на региональных и мировых рынках обеспечение экономики высокопрофессиональными управленческими кадрами создание условий для повышения интереса инвесторов и привлечения частного капитала к приоритетным проектам Санкт-Петербурга повышение научного и инновационного потенциала Санкт-Петербурга |
2. Характеристика текущего состояния экономического развития и экономики знаний, основные проблемы
Санкт-Петербург обладает хорошими стартовыми условиями для того, чтобы стать российским лидером формирования мощного сектора экономики знаний, который сможет вывести страну на передовые рубежи развития. Экономика знаний - это инновационная экономика, представленная, прежде всего, наукоемкими высокотехнологичными предприятиями, выполняющими функции доведения результатов научных исследований и разработок до серийного производства.
Санкт-Петербург наряду с Москвой является крупнейшим научно-технологическим центром России и занимает ведущие позиции по сумме затрат на технологические инновации и количеству созданных передовых технологий.
Формирование мощного сектора экономики знаний во многом обеспечивается за счет эффективного использования возможностей сектора науки и образования и производственной базы в конкурентоспособных наукоемких и высокотехнологичных секторах экономики. Помимо этого, для упрочнения позиций сектора экономики знаний важное значение имеют: активизация инновационных процессов, создание новых высокотехнологичных производств, техническое перевооружение и модернизация действующих предприятий, улучшение делового климата и обеспечение экономики Санкт-Петербурга высококвалифицированными кадрами. Укрепление связей между наукой и производством, использование нового высокотехнологичного оборудования, применение передовых технологий будут сопровождаться ростом производительности труда, снижением энергоемкости, увеличением объемов выпускаемой продукции.
В этой связи важнейшим направлением развития Санкт-Петербурга должно стать повышение эффективности реализации потенциала инновационного развития экономики и системы генерации знаний. Для этого необходимо формирование региональной инновационной системы, способствующей тесному взаимодействию научных и образовательных организаций, делового сообщества, органов государственной власти и структур гражданского общества.
Экономика Санкт-Петербурга отличается многоотраслевым характером и, в целом, стабильными устойчивыми темпами роста.
В период 2010 - 2013 годов в Санкт-Петербурге наблюдались умеренные темпы роста экономики, с общей тенденцией к замедлению. По итогам 2010 года объем ВРП Санкт-Петербурга составил 1 699,5 млрд руб., в 2011 году - 2 071,8 млрд руб., в 2012 году - 2 357,5 млрд руб. (оценка), в 2013 году - 2599,7 млрд руб. (оценка). Наибольший вклад в формирование ВРП Санкт-Петербурга вносят: промышленность; торговля, ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования; операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг.
Доля промышленности в структуре ВРП Санкт-Петербурга возросла с 24,4% в 2005 году, до 29,1% в 2011 году. Промышленный комплекс Санкт-Петербурга представлен более чем 730 крупными и средними предприятиями, а также 22 000 малыми предприятиями. По итогам 2012 года индекс промышленного производства составил 104,1%, 2013 года - 98,8%.
Основу промышленного комплекса составляют обрабатывающие производства. Их вклад в формирование общего объема выпуска промышленной продукции составил в 2009 году - 90,4%, в 2012 году - 93,7%.
Санкт-Петербург сохраняет значительный промышленный потенциал благодаря лидерству в производстве продукции машиностроения (энергомашиностроение, судостроение, приборостроение), пищевой и перерабатывающей промышленности. Процесс обновления производственных фондов идет медленно, что обусловливает низкую производительность труда (в 2011 году индекс производительности труда составил 106,5%, в 2012 - 103,1%) и ведет к снижению конкурентоспособности выпускаемой продукции. Особую роль в развитии промышленного потенциала играет формирование кластеров.
Количество высокопроизводительных рабочих мест в 2013 году составило 115 тыс. ед., среднегодовая численность занятых составила 2805,5 тыс. чел. Производительность труда на 1 занятого составила 1019,5 тыс. руб.
Операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставления услуг входит в число основных отраслей специализации Санкт-Петербурга. Отрасль увеличила свой вклад в формирование ВРП Санкт-Петербурга с 13,5% в 2007 году до 18,3% в 2012 году, обеспечивает рабочими местами около 14% населения, занятого в экономике.
Отрасль характеризуется высокой инвестиционной емкостью. В 2012 году было использовано 17,3% всех инвестиций в основной капитал (в 2009 году - 24,6%). В стадии реализации находятся инвестиционные проекты, предусматривающие создание (ввод в действие) около 350 тыс. кв. м. коммерческой недвижимости.
В последнем десятилетии объем инвестиций в основной капитал существенно увеличился. Инвестиции в основной капитал выросли со 111,7 млрд руб. в 2003 году до 366,9 млрд руб. в 2013 году. Динамика объема инвестиций в 2010 - 2013 годы отличалась неравномерностью. Уровень инвестиций в основной капитал на душу населения снизился в Санкт-Петербурге с 72,8 тыс. руб. в 2011 году до 72,2 тыс. руб. в 2013 году.
В структуре источников финансирования инвестиций наибольшую долю имеют привлеченные средства. За счет них в последние годы обеспечивается примерно 50-60% всех инвестиций. На собственные средства организаций (чистая прибыль и амортизация) приходится 40-50%.
Около 40% всех инвестиций направляется на создание (реконструкцию) нежилых зданий и различных сооружений (объекты транспортной и инженерно-энергетической инфраструктуры, бизнес-центры, здания торгового и производственного назначения и т.п.) - 158,6 млрд руб. в 2013 году.
На приобретение машин, оборудования, транспортных средств в 2013 году было направлено 38,3% всего объема капитальных вложений организаций экономики Санкт-Петербурга - 140,6 млрд руб.
В 2013 году объем иностранных инвестиций составил 13 431,2 млн долл. США. Наибольший объем зарубежного капитала был направлен в обрабатывающие производства - 89,8% (из них 19,6% в производство транспортных средств и оборудования). Наибольший объём инвестиций поступил из Люксембурга (23,7%), Германии (9,3%), Ирландии (9,2%), Казахстана (8,9%).
Большая часть зарубежного капитала поступает в город в форме банковских кредитов - 87,4% в 2013 году. В 2013 году доля прямых иностранных инвестиций составила 10,3%. Рост объемов привлечения прямых иностранных инвестиций остается для Санкт-Петербурга актуальной задачей и зависит от целой совокупности как внутренних, так и макроэкономических факторов, обусловленных общим замедлением темпов экономического роста в большинстве экономик мира.
Весомый вклад в экономическое развитие вносят сектор науки и инновационная активность организаций. Санкт-Петербург является вторым после Москвы крупнейшим научно-техническим центром Российской Федерации. В городе сосредоточено около 10% научного потенциала Российской Федерации и функционирует более 350 научных организаций. В Санкт-Петербургских институтах РАН количество научных сотрудников составляет 4,6 тыс. чел. На начало 2012 года в научных коллективах работали: 19 академиков, 48 членов-корреспондентов РАН, 1 045 докторов наук и 2 236 кандидатов наук.
В 2012 году высокотехнологичный и наукоемкий сектора экономики обеспечили формирование 15,6% ВРП Санкт-Петербурга. Объем инновационных услуг, оказанных в Санкт-Петербурге, составляет 5,2% от общего объема таких услуг по Российской Федерации. На Санкт-Петербург приходится более 7% поступлений патентных заявок и 7,5% количества выданных патентов по Российской Федерации.
Удельный вес инновационной продукции в общем объеме отгруженных товаров, работ и услуг возрос с 6,1% в 2006 году до 13,2% в 2013 году. В 2012 году в Санкт-Петербурге было выдано 2 595 патентов на изобретения, полезные модели и промышленные образцы (в 2011 году - 2 323).
Численность персонала, занятого научными исследованиями и разработками, составила в 2012 году 80,7 тыс. чел. Число созданных в Санкт-Петербурге передовых производственных технологий достигло 259 (в 2011 году - 190, что составило 16,7% от общероссийского показателя). В рамках экономической деятельности использовалось 6 539 передовых производственных технологий. Отношение суммы внутренних затрат на научные исследования и разработки к ВРП Санкт-Петербурга составил по итогам 2012 года 4%.
Особое место в развитии Санкт-Петербурга принадлежит системе профессионального образования.
Система профессионального образования обеспечивает обучение и социализацию более 450 тыс. студентов и является одной из крупнейших отраслей экономики в Санкт-Петербурге с 80 тыс. работников.
Степень участия экономики Санкт-Петербурга во внешней торговле высока. В 2012 году объем внешней торговли составил 56,5 млрд долл. США (рост +6,2%) - самый высокий уровень за последние 5 лет, в 2013 году - 54 млрд долл.США. Экспорт составил 19,1 млрд долл. США в 2013 году, импорт - 34,9 млрд долл. США в 2013 году. Санкт-Петербург в значительной мере является реципиентом импорта товаров, которые впоследствии перераспределяются по европейской части Российской Федерации. Отношение внешнеторгового оборота к ВРП Санкт-Петербурга (в текущих ценах) в 2013 году составил 66,1%, что показывает высокую вовлеченность города во внешнюю торговлю.
При этом товарная структура внешней торговли отличается от реальной производственной структуры городской промышленности. Доля минеральных ресурсов в экспорте в 2013 году составила 67,4%, доля черных и цветных металлов - 7,9%, доля машин и оборудования - 8,9%. Импортируются в Санкт-Петербург в основном машины, оборудование (45,9%), продовольственные товары и сельскохозяйственное сырье (21,9%), продукция химической промышленности, каучук (11%).
Одной из основных составляющих предпринимательской среды является налоговый режим. За последние годы принят ряд законов Санкт-Петербурга, обеспечивающих расширение объема инвестиционных льгот, создающих реальные экономические стимулы для предприятий. Система поддержки инвестиционной активности, созданная в последние годы, привела к ощутимым результатам в виде роста инвестиций и созданию рабочих мест. Инвесторам гарантированы прозрачные правила ведения бизнеса, доступ к земельным участкам, к транспортным и энергетическим ресурсам. В Санкт-Петербурге законодательно предусмотрены различные формы государственной поддержки инвестиционной деятельности, в том числе: предоставление государственных гарантий Санкт-Петербурга, налоговых льгот в пределах сумм, зачисляемых в бюджет Санкт-Петербурга в соответствии с действующим законодательством, предоставление инвестиционного налогового кредита (отсрочки налогового платежа).
Таким образом, устранение существующих диспропорций и повышение эффективности функционирования экономики Санкт-Петербурга требует реализации целого комплекса мер. Реализация мероприятий государственной программы позволит создать условия для устойчивого экономического развития Санкт-Петербурга, реализации сбалансированной политики в сфере привлечения инвестиций, профессионального образования, внешнеэкономической деятельности.
Таблица 1. Основные показатели текущего состояния экономического развития и экономики знаний
Проблемы развития экономики Санкт-Петербурга
К числу отрицательных тенденций развития экономки Санкт-Петербурга, сформировавшихся в последние годы, относятся следующие:
1) замедление темпов экономического развития как Санкт-Петербурга, так и Российской Федерации в целом, в сравнении с периодом 2004 - 2008 годов;
2) по целому ряду показателей инновационной деятельности в Санкт-Петербурге фиксируются невысокие результаты. Например, по числу используемых передовых производственных технологий (5122 в 2011 году), Санкт-Петербург отстает не только от Москвы (17 205 в 2011 году), но и от некоторых других регионов: Московской (15 159), Нижегородской (12 781), Свердловской (10 337) и Самарской (6 870) областей. Количество организаций, выполнявших исследования и разработки в 2011 году, несколько увеличилось по сравнению с 2010 годом, тем не менее, тенденция к сокращению числа работников, занятых в сфере научно-исследовательских и опытно-конструкторских разработок (далее - НИОКР) и числа организаций сохраняется. За 8 лет число работников, занятых в сфере НИОКР, сократилось на 6,9 тыс. чел.;
3) снижение в начале 2014 года международными рейтинговыми агентствами прогноза суверенного рейтинга Российской Федерации и кредитных рейтингов Санкт-Петербурга со стабильного до негативного;
4) сокращение масштабов инвестиционной деятельности, заметное снижение инвестиционной активности, неустойчивый характер показателей привлечения инвестиций;
5) снижение темпов роста доходной части бюджета Санкт-Петербурга, в том числе в результате изменения федерального законодательства;
6) хозяйственный комплекс Санкт-Петербурга характеризуется высоким уровнем износа основных производственных фондов, экономическое развитие Санкт-Петербурга во многом базируется на использовании объектов инфраструктуры и производственно-технологическом заделе, созданном еще в годы существования СССР;
7) уровень производительности труда в промышленности Санкт-Петербурга остается в 2-3 раза ниже среднего показателя по развитым странам мира;
8) низкая фондоотдача, значительная доля промышленных производств, локализованных в Санкт-Петербурге, приходится на игроков старых технологий, процесс обновления производственных фондов идет медленно, что обуславливает низкую производительность труда и ведет к снижению конкурентоспособности выпускаемой продукции;
9) высокая энергоемкость промышленности Санкт-Петербурга (в 1,5-3 раза выше, чем в развитых странах);
10) низкая эффективность производства, связанная в том числе, с растущей долей издержек в себестоимости конечного продукта. Доля издержек растет в связи с увеличением тарифов, опережающим ростом заработной платы, повышением стоимости комплектующих, ужесточением конкуренции, финансовыми рисками;
11) высокая стоимость кредитных ресурсов для юридических лиц ограничивает возможность развития, модернизации производства;
12) в сфере профессионального образования существуют диспропорции между потребностями экономики города и структурой выпуска учреждений профессионального образования, а также популярностью гуманитарных направлений обучения у студентов и реально существующей потребностью в подготовленных кадрах по техническим и инженерным специальностям. Ежегодно в государственную службу занятости населения Санкт-Петербурга от работодателей поступают сведения о потребности в работниках для замещения более 200 тыс. рабочих мест, из них 70% по рабочим профессиям;
13) численность занятых в промышленности постоянно снижается и за последние 8 лет сократилось с 436,1 тыс. до 352,1 тыс. чел. Наблюдается снижение как общего числа выпускников, так и квалифицированных рабочих и молодых специалистов для обрабатывающей промышленности на фоне старения кадрового состава;
14) высокий уровень административных барьеров при осуществлении хозяйственной деятельности, связанных в первую очередь с подключением к энергоресурсам, выделением земельных участков, получением разрешений на строительство;
Исключен с 23 мая 2017 г. - Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 23 мая 2017 г. N 379.
Информация об изменениях:
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 23 мая 2017 г. N 379 в раздел 3 настоящего приложения внесены изменения
3. Приоритеты и цели государственной политики на соответствующий период в сфере реализации государственной программы, прогноз развития соответствующей сферы и планируемые макроэкономические показатели по итогам реализации государственной программы
Приоритеты государственной политики в сфере реализации государственной программы определены на основе положений федеральных и региональных документов стратегического планирования, в том числе:
Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 N 1662-р;
Государственной программы Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 316;
Концепции социально-экономического развития Санкт-Петербурга на период до 2020 года, утвержденной постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 28.03.2012 N 275;
Стратегии экономического и социального развития Санкт-Петербурга на период до 2030 года (далее - Стратегия 2030), утвержденной постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 13.05.2014 N 355;
Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 596 "О долгосрочной государственной экономической политике";
Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики";
Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 598 "О совершенствовании государственной политики в сфере здравоохранения";
Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 599 "О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки";
Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг";
Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления";
Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 602 "Об обеспечении межнационального согласия";
Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 606 "О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации";
Указа Президента Российской Федерации от 21.08.2012 N 1199 "Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации".
Указа Президента Российской Федерации от 01.12.2016 N 642 "О Стратегии научно-технологического развития Российской Федерации".
К числу приоритетных направлений экономического развития Санкт-Петербурга относятся:
повышение уровня конкурентоспособности выпускаемой продукции, выход на новые рынки сбыта товаров;
снижение издержек производства;
снижение уровня инфляции;
улучшение хозяйственного климата и увеличение объемов привлекаемых инвестиций;
осуществление технологической модернизации хозяйственного комплекса;
повышение производительности труда, повышение энергоэффективности экономики;
повышение эффективности бюджетных расходов;
развитие инфраструктуры экономики знаний;
создание методического обеспечения для подготовки квалифицированных кадров для городской экономики;
проведение сбалансированной налоговой и тарифной политик;
совершенствование работы государственных институтов;
формирование эффективной системы государственной поддержки традиционных и перспективных видов экономической деятельности;
обеспечение эффективного взаимодействия системы профессионального образования с рынком труда;
развитие научного, научно-технического и инновационного потенциала Санкт-Петербурга;
создание благоприятных условий для коммерциализации результатов научной деятельности;
создание системы управления социально-экономическим развитием на основе принципов устойчивого развития;
повышение качества предоставления государственных услуг субъектам предпринимательства (снижение сроков регистрации организаций, выдачи разрешений на строительство, осуществления технологического присоединения к сетям электроснабжения, регистрации собственности, совершенствование системы таможенного администрирования и налогообложения).
С учетом вышеуказанных проблем и приоритетных направлений экономического развития Санкт-Петербурга, в целях обеспечения устойчивого и эффективного развития экономики Санкт-Петербурга требуется реализация долгосрочной экономической политики, которая должна способствовать:
1. Формированию экономики знаний и высоких технологий.
2. Развитию конкурентной среды во всех сферах экономики.
3. Улучшению делового климата.
4. Научно-технологическому обеспечению инновационного развития Санкт-Петербурга, повышению инновационной активности субъектов экономики.
5. Повышению инвестиционной привлекательности Санкт-Петербурга; обеспечению благоприятных условий инвестиционной деятельности в Санкт-Петербурге.
6. Внедрению эффективной системы подготовки специалистов (квалифицированных кадров) с учетом долгосрочных и среднесрочных потребностей рынка труда Санкт-Петербурга, ориентированного на развитие экономики знаний.
7. Формированию и реализации современной модели управления экономикой на основе принципов устойчивого развития; повышение качества управления экономикой Санкт-Петербурга.
8. Повышению эффективности управления государственным имуществом и территориально-земельными ресурсами в Санкт-Петербурге.
9. Развитию взаимодействия Санкт-Петербурга с регионами Северо-Западного федерального округа (далее - СЗФО) и Российской Федерации и зарубежными, городами, регионами и странами для решения вопросов экономического сотрудничества.
Реализация вышеуказанных приоритетных направлений и мер долгосрочной экономической политики позволит добиться к 2020 году следующих результатов. Увеличение производительности труда относительно уровня 2011 года составит 152% (в 2013 году - 111,8%). Объем инвестиций в основной капитал составит 847,0 млрд. руб. (в 2013 году - 366,9 млрд. руб.). Доля продукции высокотехнологичных и наукоемких отраслей экономики в ВРП Санкт-Петербурга возрастет до 40% к 2020 году (в 2013 году -15,8%). Количество высокопроизводительных рабочих мест Санкт-Петербурга возрастет до 1 150 тыс. ед. (в 2013 году - 115 тыс. ед.).
Государственная программа подразумевает увеличение значимости высокотехнологического наукоемкого сектора экономики, что проявится в долгосрочной перспективе. В связи с этим хозяйственный комплекс и финансовая система Санкт-Петербурга повысят устойчивость к возможным негативным изменениям конъюнктуры мировых рынков сырья. В структуре экономики Санкт-Петербурга возрастут доли видов деятельности, связанных с производством высокотехнологичной продукции, наукой и научными разработками.
4. Описание целей и задач государственной программы
Необходимость устранения выявленных проблем экономической политики обуславливает необходимость формирования новой эффективной экономики и ее инновационного развития.
Цель реализации государственной программы - создание условий для обеспечения устойчивого экономического роста Санкт-Петербурга, формирование экономики, основанной на новых знаниях.
Реализация поставленной цели должна быть обеспечена выполнением ряда задач:
1. Улучшение делового климата в Санкт-Петербурге, формирование условий для развития в Санкт-Петербурге экономики знаний, системы управления экономикой на основе принципов устойчивого развития.
2. Обеспечение благоприятных условий инвестиционной деятельности в Санкт-Петербурге.
3. Внедрение эффективной системы подготовки квалифицированных специалистов в Санкт-Петербурге.
4. Повышение научно-технологического потенциала Санкт-Петербурга.
5. Укрепление экономического сотрудничества Санкт-Петербурга с зарубежными городами, регионами, странами и субъектами Российской Федерации для устойчивого развития экономики Санкт-Петербурга.
5. Сроки реализации государственной программы в целом, контрольные этапы и сроки их реализации
Исключен с 23 мая 2017 г. - Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 23 мая 2017 г. N 379.
Информация об изменениях:
6. Описание и обоснование состава и значений конечных и непосредственных (по годам реализации) целевых показателей государственной программы, индикаторов подпрограмм государственной программы
Для оценки результатов достижения целей разработан перечень показателей, характеризующих развитие экономики Санкт-Петербурга.
Состав перечня показателей определен в соответствии с:
наличием разработанных целей и задач экономического развития Санкт-Петербурга;
перечнем показателей, определенных в Указе Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 596 "О долгосрочной государственной экономической политике", Указе Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", Указе Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 598 "О совершенствовании государственной политики в сфере здравоохранения", Указе Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 599 "О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки", указе Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг", Указе Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления", Указе Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 602 "Об обеспечении межнационального согласия", Указе Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 606 "О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации";
перечнем показателей, определенных Указом Президента Российской Федерации от 21.08.2012 N 1199 "Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации";
перечнем показателей, определенных в Стратегии 2030.
Помимо показателей, определенных выше, в состав целевых показателей государственной программы и индикаторов подпрограмм входят показатели государственного статистического наблюдения и ведомственного учета.
Целевые показатели государственной программы
Целевыми показателями, характеризующими экономические преобразования при реализации государственной программы являются:
увеличение производительности труда относительно уровня 2011 года, %;
объем инвестиций в основной капитал, млрд руб.;
доля продукции высокотехнологичных и наукоемких отраслей экономики в ВРП Санкт-Петербурга, %;
количество высокопроизводительных рабочих мест Санкт-Петербурга, тыс.ед.;
объем внешнеторгового оборота Санкт-Петербурга, млн долл. США.
С помощью системы индикаторов осуществляется контроль за выполнением мероприятий, направленных на решение задач подпрограмм, а так же оценивается эффективность используемых средств, обоснованность принимаемых решений.
Индикаторы государственной программы
Из системы показателей социально-экономического развития выбраны основные индикаторы, которые позволяют составить общую картину уровня и условий развития экономики Санкт-Петербурга:
макроэкономические показатели, в том числе характеризующие экономический рост;
образовательный уровень трудовых ресурсов;
уровень научно-технического развития;
инвестиционная привлекательность;
уровень инновационного развития;
внешнеэкономическое и межрегиональное сотрудничество.
Одним из важных индикаторов фундаментального анализа является ВРП Санкт-Петербурга. Он характеризует результат производства товаров и услуг в регионе и определяется как разность между стоимостью произведенных товаров и услуг (выпуском) и стоимостью товаров и услуг, полностью потребленных в процессе производства (промежуточным потреблением). Этот макроэкономический показатель максимально точно отображает состояние экономики в регионе, позволяя констатировать ее расцвет или упадок. Показатель производства ВРП Санкт-Петербурга на душу населения характеризует общий уровень экономического развития региона. Росту ВРП Санкт-Петербурга должно способствовать выполнение задач и мероприятий, поставленных в рамках реализации государственной программы.
Для обеспечения устойчивого экономического роста необходимо повышение производительности труда. Данный показатель определен в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 596 "О долгосрочной государственной экономической политике". Производительность труда измеряется количеством продукции, выпущенной работником за единицу времени. От уровня и динамики производительности труда зависят в той или иной степени все основные трудовые и показатели эффективности производства.
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 596 "О долгосрочной государственной экономической политике", для увеличения рентабельности и эффективности производства современная экономика должна опираться на последние технологические достижения, в том числе связанные с созданием высокопроизводительных рабочих мест, в первую очередь, в высокотехнологичных и наукоемких отраслях экономики.
Одним из ключевых факторов, обусловивших в последнее десятилетие радикальные структурные сдвиги в мировой экономике, стало повышение экономической роли инноваций. В первую очередь это связано с усилением воздействия науки и техники на все стороны жизни общества, фундаментальными технологическими сдвигами, ведущими к крупномасштабным социально-экономическим и институциональным переменам.
Доля инновационной продукции, выпускаемой предприятиями Санкт-Петербурга, характеризует развитие экономики, основанной на новых знаниях. В этой связи вопросы модернизации и инновационного переустройства экономики остаются ключевыми, магистральными направлениями социально-экономических преобразований в Санкт-Петербурге.
Инвестиционный климат и уровень инвестиционной активности в регионе характеризуется долей инвестиций в основной капитал в ВРП Санкт-Петербурга (показатель Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 596 "О долгосрочной государственной экономической политике"). Во многом от того, каков реальный объем инвестиций,зависит возможность осуществления разнообразных реконструкций и преобразований, приобретение более современного оборудования, привлечение более опытных специалистов.
Развитию системы подготовки кадров, обеспечения квалифицированными специалистами приоритетных отраслей экономики соответствует показатель, определенный в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 599 "О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки" - доля занятого населения, прошедшего повышение квалификации и (или) переподготовку.
Показатель соотношения средней заработной платы преподавателей высшего профессионального образования и научных сотрудников к средней заработной плате в регионе характеризует степень выполнения Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" и эффективность использования образовательными учреждениями финансовых результатов, а так же служит для оценки мер по созданию условий для стимулирования работников на высокие образовательные результаты.
Выбор данных показателей и индикаторов позволяет наиболее полно отразить цели государственной программы и оценить эффективность мероприятий, направленных на выполнение задач подпрограмм.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 8 декабря 2016 г. N 1112 в раздел 7 настоящего приложения внесены изменения
7. Целевые показатели государственной программы, индикаторы подпрограмм государственной программы
Целевые показатели государственной программы
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 23 мая 2017 г. N 379 в таблицу "Индикаторы подпрограмм государственной программы" раздела 7 настоящего приложения внесены изменения
Индикаторы подпрограмм государственной программы
|
N |
Наименование индикатора |
Единица измерения |
Значение индикатора по годам |
||||||
|
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
|
|
Подпрограмма 1 | |||||||||
|
1.1 |
ВРП Санкт-Петербурга в расчете на душу населения |
тыс. руб. |
566,1 |
583,7 |
629,7 |
677,1 |
728,5 |
776,1 |
|
|
1.2 |
Отношение созданной валовой добавленной стоимости к объему расходов бюджета Санкт-Петербурга |
раз |
6,4 |
5,9 |
6,0 |
6,2 |
6,1 |
6,0 |
|
|
Подпрограмма 2 | |||||||||
|
2.1 |
Объем частных инвестиций в основной капитал (без учета бюджетных средств) |
млрд. руб. |
360,0 |
440,4 |
480,0 |
528,0 |
591,4 |
665,9 |
|
|
2.2 |
Объем прямых иностранных инвестиций |
млрд долларов США |
1,8 |
2,8 |
3,0 |
3,1 |
3,5 |
4,2 |
|
|
2.3 |
Позиция в Национальном рейтинге состояния инвестиционного климата в регионах Российской Федерации |
место Санкт-Петербурга |
15 |
12 |
10 |
8 |
6 |
2 |
|
|
Подпрограмма 3 | |||||||||
|
3.1 |
Доля внутренних затрат на исследования и разработки в ВРП Санкт-Петербурга |
% |
3,64 |
3,89 |
4,04 |
4,21 |
4,3 |
4,41 |
|
|
3.2 |
Доля образовательных организаций высшего образования в затратах на исследования и разработки |
% |
8,2 |
9,2 |
9,7 |
10,0 |
10,5 |
11,4 |
|
|
Подпрограмма 4 | |||||||||
|
4.1 |
Доля занятого населения от 25 до 65 лет, прошедшего повышение квалификации (или) профессиональную подготовку в общей численности занятого населения |
% |
39,2 |
41,4 |
43,6 |
45,8 |
48,0 |
50,0 |
|
|
4.2 |
Доля занятого населения от 25 до 65 лет, имеющего профессиональное образование в общей численности занятого населения |
% |
72 |
74 |
80 |
86 |
90 |
94 |
|
|
4.3 |
Доля занятого населения от 25 до 65 лет, с высшим образованием в общей численности занятого населения |
% |
44,7 |
45 |
45,2 |
45,7 |
46 |
47 |
|
|
4.4 |
Отношение среднемесячной заработной платы профессорско-преподавательского состава государственных и муниципальных образовательных организаций высшего образования к среднемесячной заработной плате в экономике Санкт-Петербурга |
% |
133,0 |
150,0 |
175,0 |
200,0 |
200,0 |
200,0 |
|
|
Подпрограмма 5 | |||||||||
|
5.1 |
Объем экспорта несырьевой продукции |
млн. долларов США |
7 996,0 |
6 284,5 |
6 913,0 |
7 742,5 |
8 826,5 |
10 062,0 |
|
|
5.2 |
Объем вывоза и ввоза товаров в/из Санкт-Петербурга в субъекты Российской Федерации |
млрд руб. |
965,95 |
1014,24 |
1064,96 |
1118,20 |
1174,11 |
1232,82 |
|
|
5.3 |
Доля положительных упоминаний о Санкт-Петербурге в средствах массовой информации (далее - СМИ) иностранных государств и субъектов Российской Федерации |
% от общего числа упоминаний |
15 |
16 |
17 |
18 |
19 |
20 |
|
|
5.4 |
Количество соотечественников, принявших участие в мероприятиях подпрограммы 5 |
чел. |
3000 |
3500 |
4000 |
4500 |
5000 |
5500 |
|
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 8 декабря 2016 г. N 1112 в раздел 8 настоящего приложения внесены изменения
8. Ожидаемые конечные результаты реализации государственной программы
Реализация программы должна обеспечить к 2020 году:
в количественном выражении:
рост производительности труда в 1,5 раза относительно уровня 2011 года;
увеличение объема инвестиций в основной капитал до 847,0 млрд руб.;
рост доли продукции высокотехнологичных и наукоемких отраслей экономики в ВРП Санкт-Петербурга до 40,0%;
рост числа высокопроизводительных рабочих мест до 1150 тыс.;
рост объема внешнеторгового оборота Санкт-Петербурга до 46 511,0 млн долл. США.
в качественном выражении:
улучшение условий ведения бизнеса в Санкт-Петербурге,в том числе снижение инвестиционных рисков,снижение административных и иных ограничений,
повышение эффективности системы налоговых льгот,
повышение эффективности использования государственного имущества,
расширение позиций организаций Санкт-Петербурга на региональных и мировых рынках,
обеспечение экономики высокопрофессиональными управленческими кадрами,
повышение качества действующей системы стратегических документов и создание практических механизмов по их реализации,
создание условий для повышения интереса инвесторов и привлечения частного капитала к решению задач городского развития;
повышение научного и инновационного потенциала Санкт-Петербурга;
рост эффективности частных и бюджетных инвестиций в экономику и инфраструктуру города.
9. Перечень и краткое описание подпрограмм
Для достижения заявленных целей и решения поставленных задач в рамках настоящей государственной программы предусмотрена реализация пяти подпрограмм:
1. Подпрограмма 1 - Формирование благоприятных условий развития экономики Санкт-Петербурга.
2. Подпрограмма 2 - Повышение инвестиционной привлекательности Санкт-Петербурга;
3. Подпрограмма 3 - Развитие научной, научно-технической и инновационной деятельности в Санкт-Петербурге;
4. Подпрограмма 4 - Развитие системы подготовки кадров и обеспечение квалифицированными специалистами отраслей экономики Санкт-Петербурга;
5. Подпрограмма 5 - Развитие международного, внешнеэкономического и межрегионального сотрудничества Санкт-Петербурга с зарубежными странами и субъектами Российской Федерации.
Каждая подпрограмма государственной программы имеет собственную систему целевых ориентиров, согласующихся с целями и задачами государственной программы. В каждой подпрограмме разработаны комплексы мероприятий, реализуемых в рамках соответствующих основных мероприятий.
Предусмотренные каждой подпрограммой системы целей, задач и мероприятий в комплексе наиболее полным образом охватывают весь диапазон целей и задач государственной программы и в максимальной степени будут способствовать достижению конечных результатов государственной программы.
Целью подпрограммы 1 является улучшение делового климата, повышение эффективности функционирования экономики для достижения стратегических целей развития Санкт-Петербурга.
Для реализации поставленной цели в подпрограмме 1 предусмотрены мероприятия, направленные на совершенствование законодательства Санкт-Петербурга в сфере экономических отношений, методическое обеспечение проведения оценки создания условий для повышения эффективности экономики Санкт-Петербурга, формирования новой системы налоговых льгот, в том числе анализ действующей системы налоговых льгот, и мероприятий, направленных на увеличение налоговой базы, анализ и оценку достаточности мер государственной поддержки различных секторов экономики Санкт-Петербурга, создание благоприятных условий для улучшения делового климата в Санкт-Петербурге.
Первостепенной задачей подпрограммы 1 является создание основ управления экономикой на основе принципов устойчивого развития путем выработки совокупности принципов, функций, форм, методов и инструментов системного воздействия на социально-экономические процессы в Санкт-Петербурге, обеспечивающих долгосрочное устойчивое социально-экономическое развитие города, повышение качества управленческих решений, более рациональное использование ресурсного, человеческого, производственного, технического и экономического потенциала Санкт-Петербурга.
Подпрограмма 1 содержит перечень мероприятий, направленных на реализацию Стратегии 2030. К таким мероприятиям относятся, в том числе: разработка методических рекомендаций по проведению мониторинга целевых показателей Стратегии 2030; разработка методики оценки эффективности деятельности исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга (далее - ИОГВ Санкт-Петербурга) с учетом необходимости достижения стратегических целей социально-экономического развития Санкт-Петербурга; проведение социологических исследований по проблемам жизни города, в том числе о достижении целевых показателей Стратегии 2030.
Кроме того, реализация мероприятий подпрограммы 1 будет способствовать повышению эффективности управления и распоряжения недвижимым имуществом, находящимся в собственности Санкт-Петербурга. В рамках подпрограммы 1 предусмотрены мероприятия, направленные на обоснование и повышение эффективности расходования бюджетных средств на содержание, обслуживание и эксплуатацию объектов государственной собственности Санкт-Петербурга, а также на проведение мониторинга использования объектов государственной собственности Санкт-Петербурга.
Результатом исполнения мероприятий подпрограммы 1, таких как разработка методики оценки эффективности деятельности ИОГВ Санкт-Петербурга; проведение мониторинга показателей системы государственного планирования Санкт-Петербурга; проведение научно-исследовательских разработок для формирования условий экономического развития Санкт-Петербурга; инвентаризация земельных участков, объектов недвижимости, находящихся в государственной собственности и в ненадлежащем состоянии, будет формирование эффективной системы управления экономикой Санкт-Петербурга, обеспечивающей устойчивое социально-экономическое развитие.
Подпрограмма 2 направлена на создание условий для улучшения инвестиционного климата Санкт-Петербурга и привлечения инвестиционных ресурсов в перспективные секторы экономики.
Инвестиции являются одним из наиболее важных факторов развития экономики и повышения конкурентоспособности города. Санкт-Петербург обладает высоким инвестиционным потенциалом, однако достигнутый уровень инвестиционной активности является недостаточным.
Исполнение мероприятий подпрограммы 2, таких как проведение мероприятий по повышению инвестиционной привлекательности Санкт-Петербурга; разработка концепций перспективных для Санкт-Петербурга инвестиционных проектов; организация работы штаба по снижению административных барьеров, будет способствовать притоку иностранных и российских инвестиций, в том числе, в перспективные секторы экономики, диверсификации инвестиций по секторам экономики, улучшению инвестиционной привлекательности Санкт-Петербурга.
Мероприятия подпрограммы 3 направлены на создание в Санкт-Петербурге условий для развития научного, научно-технического и инновационного потенциала Санкт-Петербурга.
Развитие инновационной деятельности в Санкт-Петербурге является одной из ключевых задач социально-экономической политики Правительства города. Санкт-Петербург является крупнейшим инновационным центром Российской Федерации и занимает ведущие позиции по сумме затрат на технологические инновации, количеству созданных передовых технологий и выдаче охранных документов на различные изобретения. Тем не менее, инновационная продукция в Санкт-Петербурге занимает не очень заметное место в общем объеме производства товаров, работ и услуг, масштабы финансирования отрасли находятся на недостаточном уровне, наблюдается несоответствие уровня подготовки специалистов потребностям рынка научной продукции.
Мероприятия подпрограммы 3 направлены на содействие расширению использования в экономике результатов региональных исследований и разработок; повышение эффективности региональной инновационной инфраструктуры, а также содействие практическому применению в экономике результатов научной и научно-технической деятельности.
Цель подпрограммы 4 направлена на последовательную ориентацию деятельности профессиональных высших учебных заведений Санкт-Петербурга на комплексное социально-экономическое развитие Санкт-Петербурга, внутренний рынок труда и запросы населения.
Система профессионального образования Санкт-Петербурга характеризуется развитой сетью учреждений образования всех уровней, значительным кадровым потенциалом, современной материально-технической базой образовательных учреждений всех уровней. Тем не менее, в отрасли существует ряд существенных проблем: недостаточное развитие систем профессиональной и общественной экспертизы образовательной деятельности; сокращение числа учреждений среднего профессионального образования.
Исполнение мероприятий подпрограммы 4, направленных на модернизацию институтов системы профессионального образования, обеспечение инновационного характера профессионального образования, а также на формирование эффективной системы подготовки квалифицированных кадров, ориентированной на потребности рынка труда, будет способствовать повышению квалификации и конкурентоспособности рабочей силы на рынке труда.
Подпрограмма 5 направлена на развитие торгово-экономических отношений Санкт-Петербурга с регионами Российской Федерации и зарубежными городами, регионами и странами.
Целью развития международного, внешнеэкономического и межрегионального сотрудничества Санкт-Петербурга с зарубежными странами и субъектами Российской Федерации является увеличение объемов кредитов и инвестиций и рост объемов экспорта несырьевой продукции предприятий Санкт-Петербурга.
Мероприятия подпрограммы 5, такие как организация крупных международных мероприятий; взаимодействие с международными организациями; проведение мероприятий по региональному сотрудничеству; информационная поддержка внешних связей Санкт-Петербурга, направлены на всестороннее обеспечение продвижения и соблюдения интересов Санкт-Петербурга на внешних и внутреннем рынках, укрепление репутации Санкт-Петербурга за рубежом и в субъектах Российской Федерации как центра науки, промышленности, образования, культуры, туризма, содействие в реализации и сопровождении крупных инфраструктурных проектов Санкт-Петербурга за рубежом и в субъектах Российской Федерации, привлечение иностранных инвестиций в экономику Санкт-Петербурга, размещение новых производств, и продвижение продукции, производимой петербургскими предприятиями на зарубежных ранках.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 10 августа 2017 г. N 654 в раздел 10 настоящего приложения внесены изменения
10. Информация об источниках финансирования государственной программы
Объем финансирования государственной программы по источникам финансирования, по текущим расходам, расходам развития
Объем финансирования государственной программы по ответственному исполнителю, исполнителям и участникам государственной программы
ГАРАНТ:
Нумерация граф таблицы приводится в соответствии с источником
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 23 мая 2017 г. N 379 в раздел 11 настоящего приложения внесены изменения
11. Подпрограмма 1.
Формирование благоприятных условий развития экономики Санкт-Петербурга
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 10 августа 2017 г. N 654 в подраздел 11.1 раздела 11 настоящего приложения внесены изменения
11.1. Паспорт подпрограммы 1
|
1 |
Соисполнители государственной программы |
АК ГИКИОН КБ КВЗПБ КЗ КИО КК КМПиВОО КНВШ КО КПВСМИ КПООСиОЭБ КППИ КРППР КРТИ КСП КС КТ КТЗН КФКС КЭПСП КЭИО УВ Администрации районов Санкт-Петербурга |
|
2 |
Участники государственной программы (в части реализации подпрограммы) |
|
|
3 |
Цели подпрограммы |
Улучшение делового климата, повышение эффективности функционирования экономики для достижения стратегических целей развития Санкт-Петербурга |
|
4 |
Задачи подпрограммы |
1. Совершенствование законодательства Санкт-Петербурга, формирующей условия функционирования экономики 2. Снижение издержек в экономике Санкт-Петербурга 3. Повышение эффективности использования ресурсов экономики Санкт-Петербурга 4. Формирование системы управления экономикой Санкт-Петербурга, обеспечивающей устойчивое социально-экономическое развитие 5. Повышение эффективности системы планирования социально-экономического развития Санкт-Петербурга 6. Повышение качества информации для проведения аналитических, статистических и социальных исследований и мониторингов в целях формирования требований к экономическим условиям для развития рыночных отношений в Санкт-Петербурге |
|
5 |
Индикаторы подпрограммы |
ВРП Санкт-Петербурга в расчете на душу населения, тыс. руб. Отношение созданной валовой добавленной стоимости к объему расходов бюджета Санкт-Петербурга, раз |
|
6 |
Исключен с 23 мая 2017 г. - Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 23 мая 2017 г. N 379 Информация об изменениях: |
|
|
7 |
Общий объем финансирования подпрограммы по источникам финансирования, в том числе по годам реализации |
Общий объем финансирования подпрограммы 1 за счет средств бюджета Санкт-Петербурга составляет 2385323,1 тыс. руб., в том числе по годам реализации: 2015 год - 419875,2 тыс. руб.; 2016 год - 503772,3 тыс. руб.; 2017 год - 332865,8 тыс. руб.; 2018 год - 320557,1 тыс. руб.; 2019 год - 332010,4 тыс. руб.; 2020 год - 476242,3 тыс. руб. |
|
8 |
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы |
в количественном выражении: увеличение ВРП Санкт-Петербурга в расчете на душу населения до 776,1 тыс. руб.; отношение созданной валовой добавленной стоимости к объему расходов бюджета Санкт-Петербурга составит 6 раз; в качественном выражении: улучшение условий ведения бизнеса в Санкт-Петербурге,в том числе снижение инвестиционных рисков, снижение административных ограничений, издержек экономики повышение эффективности использования государственного имущества повышение эффективности государственных институтов |
11.2. Характеристика текущего состояния сферы реализации подпрограммы 1 с указанием основных проблем и прогноз ее развития
Обеспечение эффективности функционирования экономики Санкт-Петербурга осуществляется, в том числе на основе стратегического планирования, а также разработки и реализации мероприятий, обеспечивающих оптимизацию потребления ресурсов, участвующих в процессе производства и потребления. Важным фактором эффективного развития экономики Санкт-Петербурга и повышения конкурентоспособности является создание благоприятных условий ведения предпринимательской деятельности, в частности, создание в Санкт-Петербурге социально-экономических и правовых условий и механизмов для обеспечения устойчивой динамики роста экономики.
При формировании подпрограммы 1 принимались во внимание задачи, поставленные в Стратегии 2030. В рамках сформированного стратегического подхода на основе анализа конкурентоспособности Санкт-Петербурга определены такие целевые ориентиры развития региона, как:
дальнейшее повышение уровня производительности и оплаты труда;
обновление основных фондов;
создание наилучших условий для развития субъектов хозяйственной деятельности;
Текущая ситуация в сфере реализации подпрограммы 1, характеризуется следующими показателями.
Макроэкономическим показателем, характеризующим эффективность экономики, является ВРП на душу населения. По итогам 2010 года этот показатель составил в Санкт-Петербурге 344 тыс. руб., в 2011 году - 420,6 тыс. руб., в 2012 году - 428,4 тыс. руб., в 2013 году - 511,8. Однако по этому показателю Санкт-Петербург уступает не только ведущим городам развитых стран мира, но и целому ряду российских регионов: Москве, Тюменской (включая входящие в нее автономные округа) и Сахалинской областям, Республике Саха (Якутия) и некоторым другим.
В Санкт-Петербурге отмечается сравнительно невысокий уровень производительности труда - 11-е место по Российской Федерации, 0,63 млн руб./чел.в год.
По индексу ОПОРА России (предпринимательский климат в регионах России), Санкт-Петербург находится на 36 месте. По индексу DoingBusiness Санкт-Петербург находится на 22 месте, по индексу Forbes - Лучшие города для бизнеса - на 28 месте.
Оценка состояния конкурентной среды показывает различную степень развития конкуренции на различных товарных рынках Санкт-Петербурга, в том числе за счет наличий административных барьеров.
По показателю "Реальный капитал" Санкт-Петербург занимает 3-е место среди регионов России, что обусловлено относительно высоким качеством основных фондов и высоким уровнем обеспеченности коммунальной и транспортной инфраструктурой.
Санкт-Петербург занимает 7-ое и 6-ое место среди регионов по совокупной стоимости основных фондов и их приросту за 2009 - 2011 годы соответственно. Эффективность использования основных фондов (ВРП Санкт-Петербурга к основным фондам) также достаточно высокая - 4-е место среди российских регионов. Степень износа основных фондов средняя по Российской Федерации (37,6%, 21-е место среди регионов).
На настоящий момент действует ряд нормативных актов, обеспечивающих достаточно благоприятные условия хозяйственной деятельности в Санкт-Петербурге.
Поддержка инвестиционных проектов, имеющих для Санкт-Петербурга стратегическое значение, определяется положениями Закона Санкт-Петербурга от 19.11.2008 N 742-136 "О стратегических инвестиционных проектах, стратегических инвесторах и стратегических партнерах Санкт-Петербурга".
Проводится политика поддержки особо значимых видов деятельности с использованием режимов особых экономических зон (ОЭЗ), участникам которых предоставляются налоговые, таможенные льготы и иные преференции. Кроме льгот по налогу на прибыль и имущество, предусмотрены льготы по транспортному налогу, земельному налогу, социальным взносам.
Впервые в России в регионе создана законодательная база в сфере государственно-частного партнерства - Закон Санкт-Петербурга от 20.12.2006 N 627-100 "Об участии Санкт-Петербурга в государственно-частных партнерствах", который устанавливает порядок и условия передачи государственного имущества Санкт-Петербурга или прав на осуществление отдельных видов деятельности, являющихся прерогативой Санкт-Петербурга, частному инвестору. В рамках этого режима предусмотрен гибкий механизм взаимодействия инвестора и городского бюджета по любой из схем, выработанных в международной практике, что позволяет инвестору выбрать наиболее удобный и экономически выгодный для него вариант исходя из конкретных условий.
Помимо этого в Санкт-Петербурге формируется законодательство и отрабатывается взаимодействие частного и публичного сектора в проектах на основе контрактов жизненного цикла (далее - КЖЦ). КЖЦ позволяют частному партнеру проектировать, строить и в течение длительного периода времени эксплуатировать объект, получая отдачу от вложенных инвестиций, а государственному заказчику в дальнейшем получить готовый, апробированный на практике объект для его последующего использования. В рамках Закона Санкт-Петербурга от 19.11.2008 N 742-136 "О стратегических инвестиционных проектах, стратегических инвесторах и стратегических партнерах Санкт-Петербурга" предусмотрен более гибкий, чем на федеральном уровне, подход к реализации проектов.
Тарифная политика в городе существенно влияет на деятельность всех без исключения субъектов рынка, особенно на малый и средний бизнес. Основным направлением реализации тарифной политики является установление тарифов (цен), обеспечивающих экономически обоснованные потребности производителей товаров (работ, услуг); поэтапная ликвидация перекрестного субсидирования в регулируемых отраслях, в том числе постепенное прекращение покрытия затрат на предоставление услуг одной группе потребителей за счет тарифов, установленных для другой группы потребителей; создание условий для развития конкурентных отношений.
В Российской Федерации принята Энергетическая стратегия России на период до 2030 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 13.11.2009 N 1715-р, в соответствии с которой предполагается двукратное снижение энергоемкости валового внутреннего продукта. Политика ресурсоэффективности является составляющей общей политики социально-экономического развития Санкт-Петербурга. Ее основные принципы - минимизация удельных затрат первичных ресурсов на единицу продукции, максимальное использование вторичных и возобновляемых ресурсов. Сложившаяся в Санкт-Петербурге экономическая ситуация создала необходимые предпосылки для перехода к решению задач государственного регулирования в сфере ресурсоэффективности и реализации системного подхода на основе методов программно-целевого управления. Подпрограмма 1 нацелена на решение задач повышения эффективности использования ресурсов в реальном секторе экономики Санкт-Петербурга. Промышленный сектор потребляет основной объем ресурсов. Значительные экономические потери в результате недостаточно эффективного использования ресурсов, роста тарифов, увеличения доли устаревших производственных фондов с высокими показателями затрат материальных ресурсов, недостатка квалифицированных кадров в области энергоресурсосбережения определяют необходимость интенсификации усилий по ресурсосбережению в отраслях промышленности Санкт-Петербурга.
Разработка в рамках подпрограммы 1 методических документов в сфере налогообложения и тарифного регулирования, проведение анализа влияния действующих норм бюджетного законодательства на экономику, а также анализа по выявлению факторов, влияющих на экономику города, позволит сформировать основу комплексной системы документов, нацеленных на создание благоприятных условий хозяйственной деятельности и улучшению делового климата.
Управление недвижимым имуществом Санкт-Петербурга является подсистемой в системе управления городом и подчинено стратегической цели города - повышению качества жизни населения. Система управления государственным имуществом города обеспечивает эффективное управление и распоряжение недвижимым имуществом, находящегося в собственности Санкт-Петербурга, его учет, защиту прав и законных интересов Санкт-Петербурга. Одним из основных направлений деятельности КУГИ является работа по ведению Реестра собственности Санкт-Петербурга, Базы данных коммерческих и некоммерческих организаций, созданных с участием Санкт-Петербурга. По состоянию на 01.01.2014 в Реестре недвижимого имущества Санкт-Петербурга учтено 241 164 объекта недвижимости, в Реестре движимого имущества учтено 80 305 объектов. За 2013 год в Реестр собственности Санкт-Петербурга внесено 11 433 объекта недвижимости и 28 984 объектов движимого имущества.
Вопрос повышения эффективности использования государственного имущества требует повышенного внимания ИОГВ Санкт-Петербурга. В целях повышения эффективности экономического развития Санкт-Петербурга необходима выработка мер, направленных на стабилизацию ведущих секторов экономики и повышение эффективности предприятий Санкт-Петербурга, в том числе с государственным капиталом. Выработанные предложения важны для обеспечения создания сбалансированного организационно-экономического механизма повышения эффективности экономики Санкт-Петербурга, для определения первоочередных мер, предупреждающих ухудшение состояния экономики, ее стабилизацию, в том числе за счет рационального использования государственного имущества.
В связи с этим в рамкам подпрограммы 1 предусмотрено проведение мероприятий, направленных на:
обоснование и повышение эффективности расходования бюджетных средств на содержание, обслуживание и эксплуатацию объектов государственной собственности Санкт-Петербурга;
проведение мониторинга использования объектов государственной собственности Санкт-Петербурга;
формирование и государственный кадастровый учет земельных участков зеленых насаждений.
Необходимость в дальнейшем обеспечения проведения работ по формированию и актуализации Реестра движимого и недвижимого имущества Санкт-Петербурга обусловлена ежегодным увеличением количества объектов, строящихся за счет бюджетных ассигнований, приобретением объектов жилищного фонда в государственную собственность Санкт-Петербурга, выявлением ранее неучтенных объектов недвижимого имущества, а также требованиями Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", Законом Санкт-Петербурга от 04.04.2001 N 282-39 "О реестре собственности Санкт-Петербурга (Часть 1. Недвижимое имущество)", Законом Санкт-Петербурга от 07.04.2004 N 215-37 "О реестре собственности Санкт-Петербурга (Часть 2. Движимое имущество)".
В целях оперативного принятия эффективных управленческих решений и повышения доходной части бюджета необходимо проведение мониторинга рынка продаж и аренды недвижимого имущества Санкт-Петербурга.
Ежегодно с целью обсуждения глобальных вопросов мировой экономики, обмена опытом и налаживания деловых контактов в Санкт-Петербурге проводится Петербургский международный экономический форум - крупнейшее мероприятие мирового уровня, участниками которого являются главы крупнейших иностранных и российских компаний, многие из которых входят в рейтинги Forbes и Fortune, а также представители зарубежных и российских органов власти, мирового научного сообщества и средств массовой информации.
В целях продвижения инвестиционной привлекательности, промышленного потенциала Санкт-Петербурга организуется экспозиция Санкт-Петербурга, в рамках которой традиционно представляются наиболее актуальные проекты, отражающие социально-экономическое развитие Санкт-Петербурга. В рамках форума подписываются правительственные соглашения, заключаются договоры между организациями, проводится прием от имени Губернатора Санкт-Петербурга, что имеет большое значение для укрепления международных связей, делового сотрудничества, создания положительного имиджа, как нашего города, так и России в целом.
По итогам участия Санкт-Петербурга в форуме в 2013 году портфель подписанных на форуме инвестиционных документов составил около 130 млрд руб.
Одним из факторов успешного социально-экономического развития Санкт-Петербурга, повышения конкурентоспособности экономики и инвестиционной привлекательности города является наличие эффективной системы планирования социально-экономического развития Санкт-Петербурга.
Санкт-Петербург отличается высоким качеством государственного управления.
В целях осуществления стратегического подхода к управлению социально-экономическим развитием Санкт-Петербурга действуют следующие правовые акты:
постановление Правительства Санкт-Петербурга от 20.07.2007 N 885 "Об организации деятельности исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга в сфере государственного планирования социально-экономического развития Санкт-Петербурга";
постановление Правительства Санкт-Петербурга от 05.05.2011 N 555 "О мерах по разработке прогноза социально-экономического развития Санкт-Петербурга";
постановление Правительства Санкт-Петербурга от 28.03.2012 N 275 "О Концепции социально-экономического развития Санкт-Петербурга до 2020 года";
постановление Правительства Санкт-Петербурга от 13.05.2014 N 355 "О Стратегии экономического и социального развития Санкт-Петербурга на период до 2030 года".
Стратегия 2030 является основой формируемой в настоящее время системы государственного планирования, направленной на обеспечение роста качества жизни петербуржцев.
В основу подпрограммы 1 заложено формирование целостной модели управления экономикой Санкт-Петербурга, обеспечивающей устойчивое социально-экономическое развитие города. С внедрением системы управления социально-экономическим развитием Санкт-Петербурга будет обеспечена информационная и инструментальная поддержка принятия управленческих решений ИОГВ Санкт-Петербурга на базе единой модели целевых показателей.
В рамках подпрограммы 1 предполагается реализация мероприятий государственной политики, направленных на повышение качества государственных институтов, а также меры по развитию стратегического планирования развития региона.
Важная функция в обеспечении процесса стратегического управления и планирования принадлежит мониторингу социально-экономического развития, проведению комплексного анализа и прогнозированию развития региона.
Подпрограмма 1 предусматривает разработку мер по обеспечению качественного прогнозирования и планирования социально-экономического развития Санкт-Петербурга, направленных на создание условий хозяйственной деятельности, улучшение делового климата и снижение издержек экономики Санкт-Петербурга, а также разработку качественно подготовленных прогнозов социально-экономического развития Санкт-Петербурга.
В рамках реализации мероприятий по обеспечению качественного прогнозирования и планирования социально-экономического развития Санкт-Петербурга будет осуществлена разработка ряда методик:
оценки эффективности деятельности ИОГВ Санкт-Петербурга по достижению показателей социально-экономического развития, определенных Стратегией 2030, а также достижения в Санкт-Петербурге показателей социально-экономического развития, установленных Указами Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 596 - 602, N 606;
взаимодействия ИОГВ Санкт-Петербурга при разработке и реализации документов системы государственного планирования Санкт-Петербурга;
расчета целевых показателей социально-экономического развития Санкт-Петербурга, позволяющая осуществлять системную оценку потребности Санкт-Петербурга в бюджетных средствах, необходимых для достижения таких показателей;
оценки эффективности инвестиционных программ ресурсоснабжающих организаций, эффективности расходов капитального характера и списания расходов незавершенного производства, эффективности закупок товаров, работ и услуг для государственных и муниципальных нужд с целью централизации финансовых ресурсов, эффективности деятельности государственных учреждений и государственных унитарных предприятий Санкт-Петербурга, эффективности государственной поддержки, предоставляемой отдельным категориям субъектов хозяйственной деятельности в Санкт-Петербурге;
прогнозирования потребности экономики Санкт-Петербурга в квалифицированных специалистах;
оценки действующей системы налогового регулирования хозяйственной деятельности в Санкт-Петербурге (в том числе эффективности налоговых льгот);
оценки действующей системы тарифного регулирования хозяйственной деятельности;
определения механизма финансирования инвестиционных проектов, направленных на реализацию стратегических целей социально-экономического развития Санкт-Петербурга;
оценки влияния вступления России во Всемирную торговую организацию (далее - ВТО) на отрасли экономики Санкт-Петербурга.
Кроме того, будут разработаны методические рекомендации для ИОГВ Санкт-Петербурга по проведению мониторинга целевых показателей Стратегии 2030, по созданию базовых условий привлечения хозяйствующих субъектов в экономику Санкт-Петербурга для реализации стратегических целей, по созданию условий повышения фондоотдачи и ресурсного обеспечения экономики Санкт-Петербурга.
В целях создания экономических условий для обеспечения устойчивого социально-экономического развития и роста глобальной конкурентоспособности Санкт-Петербурга, формирования экономики знаний в Санкт-Петербурге Правительством Санкт-Петербурга будет разработана Экономическая политика Санкт-Петербурга, включающая в себя меры:
бюджетной политики;
налоговой политики;
градостроительной политики;
политики в сфере тарифов и ценообразования;
инвестиционной политики;
научно-технической и инновационной политики;
политики в сфере занятости населения и регулирования рынка труда;
политики в сфере использования государственного имущества и земельных ресурсов;
политики развития стратегических направлений
политики обеспечения мониторинга и контроля, в том числе, общественного.
Необходимым условием формирования эффективной модели управления экономикой Санкт-Петербурга, в том числе системы планирования социально-экономического развития города, является наличие полной, своевременной и достоверной информации о процессах, происходящих в различных отраслях экономики Санкт-Петербурга, а также в социальной сфере.
Исходная информация для анализа и прогнозирования социально-экономического развития региона включает:
официальную статистическую информацию, формируемую территориальными органами Федеральной службы государственной статистики;
данные, получаемые органами государственной власти и органами местного самоуправления, иными организациями в связи с осуществлением разрешительных, регистрационных, контрольно-надзорных и других административных функций в соответствии с законодательством Российской Федерации;
данные, получаемые в ходе проведения социологических исследований по проблемам жизни города.
Изучение социально-экономического развития города требует углубленных социологических исследований, посвященных проблемам города и горожан, их адаптации к городской среде, перспективным направлениям регионального развития. Проведение современных социологических исследований по разнообразным направлениям, основными из которых является планирование социально-экономического развития Санкт-Петербурга и городское управление, позволит объективно оценить состояния элементов городской среды и условий жизнедеятельности, определить наиболее перспективные направления социально-экономического развития города.
Совершенствование существующей системы государственного планирования социально-экономического развития Санкт-Петербурга позволит изменить подход к среднесрочному прогнозированию, увязать его с прогнозированием долгосрочных тенденций развития, обеспечить координацию реализации Стратегии 2030 и государственных программ Санкт-Петербурга.
Однако, несмотря на значительные успехи в реализации государственной политики в сфере формирования благоприятной предпринимательской среды и обеспечения эффективного экономического развития Санкт-Петербурга, в настоящее время темпы преобразований в этой сфере не достигают необходимого уровня.
К основным проблемам сферы реализации подпрограммы 1 относятся:
действующее законодательство Санкт-Петербурга в части создания лучших условий для развития и укрепления бизнеса в Санкт-Петербурге требует совершенствования и доработки;
недостаточно высокая эффективность функционирования хозяйственного комплекса Санкт-Петербурга, причинами чего являются низкая фондоотдача и производительность труда, при одновременной высокой энергоемкости;
ограниченные ресурсы, высокие издержки для бизнеса, в том числе связанные с присоединением субъектов экономической деятельности к объектам инженерно-энергетической инфраструктуры;
наличие административных барьеров и избыточных процедур, особенно для малых и средних предприятий, отсутствие прозрачности условий и возможности участия в государственно-частных партнерствах;
низкий уровень конкуренции в отдельных отраслях экономики.
Хозяйственный комплекс Санкт-Петербурга характеризуется высоким уровнем износа основных производственных фондов и низкой конкурентоспособностью выпускаемой продукции на мировом рынке. Большинство крупных и средних предприятий города, определяющих профиль его хозяйственного комплекса, были построены или модернизированы в годы советской власти. В современных условиях они отличаются неоптимальными местами расположения и утяжеленной структурой производственных мощностей. Такие предприятия не могут быстро реагировать на изменения рыночной конъюнктуры и испытывают трудности с внедрением новых технологий. Проблема технологической модернизации усугубляется большой степенью зависимости от поставок по импорту, в том числе современного оборудования, многих видов комплектующих и запасных частей.
Из отраслей специализации Санкт-Петербурга самой высокой степенью износа основных фондов отличаются обрабатывающие производства, самой низкой - торговля и бытовое обслуживание. Более высокий чем в среднем по экономике, износ основных фондов в обрабатывающих отраслях промышленности вызывает серьезные опасения. Ведь именно здесь сосредоточены основные высокотехнологичные наукоемкие производства, во многом определяющие конкурентные позиции города на внешних рынках.
Основными проблемами управления городским имуществом являются:низкие поступления доходов от городского имущества в бюджет города и не эффективная функциональная структура сдаваемого в аренду городского нежилого фонда.
В настоящий момент в Санкт-Петербурге не сформирована система взаимоувязанных по срокам, задачам и финансированию документов государственного планирования, что не позволяет в полной мере сделать развитие Санкт-Петербурга плановым и устойчивым, бюджетный процесс - эффективным, деятельность государственной власти - прозрачной и контролируемой. Требуется выработать современный подход к методологии стратегического планирования (в том числе реализацию стратегических планов на основе индикативного планирования и бюджетирования, сочетания государственных и корпоративных стратегий развития).
Вступление России в ВТО сопряжено с решением комплекса сложных проблем, охватывающих внешнеэкономические связи, экономику страны в целом и регионов в отдельности, требует четкое согласование мероприятий внешнеторговой политики, обусловленной задачами присоединения к ВТО, с параметрами и ориентирами промышленной политики России и регионов. Исключительно важная задача - минимизация возможных негативных общеэкономических последствий и рисков для экономики Санкт-Петербурга, связанных с вступлением России в ВТО.
В целях улучшения условий для роста эффективности и снижения издержек экономики Санкт-Петербурга необходимо:
создать благоприятные условия хозяйственной деятельности и улучшения делового климата в Санкт-Петербурге. В рамках данного направления необходимо сформировать основу комплексной системы мер, направленных на создание благоприятных условий хозяйственной деятельности в Санкт-Петербурге и снижение издержек экономики, в том числе разработать методические документы в сфере налогообложения и тарифного регулирования, провести анализ влияния действующих норм бюджетного законодательства на экономику и анализ по выявлению факторов, влияющих на инвестиционную привлекательность;
обеспечить комплексный подход к решению приоритетных стратегических задач развития экономики Санкт-Петербурга, в том числе необходимо методическое обеспечение достижения приоритетов и целей, установленных в Стратегии 2030, и мониторинг их достижения;
создать и внедрить систему управления социально-экономическим развитием Санкт-Петербурга,
сформировать комплекс мер по повышению эффективности функционирования государственных институтов;
повысить эффективности использования государственного имущества.
11.3. Описание целей и задач подпрограммы 1
Необходимость устранения выявленных проблем обуславливает необходимость формирования условий для повышения конкурентоспособности и роста эффективности экономики, а также укрепления основ управления экономикой.
Целью реализации подпрограммы 1 является:улучшение делового климата, повышение эффективности функционирования экономики для достижения стратегических целей развития Санкт-Петербурга.
Реализация поставленных целей должна быть обеспечена выполнением ряда задач:
совершенствование законодательства Санкт-Петербурга, формирующего условия функционирования экономики;
снижение издержек в экономике Санкт-Петербурга;
повышение эффективности использования ресурсов экономики Санкт-Петербурга;
формирование системы управления экономикой Санкт-Петербурга, обеспечивающей устойчивое социально-экономическое развитие;
повышение эффективности системы планирования социально-экономического развития Санкт-Петербурга;
повышение качества информации, необходимой для проведения аналитических, статистических и социальных исследований и мониторингов в целях формирования требований к экономическим условиям для развития рыночных отношений в Санкт-Петербурге.
11.4. Сроки реализации подпрограммы 1
Исключен с 23 мая 2017 г. - Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 23 мая 2017 г. N 379.
Информация об изменениях:
11.5. Индикаторы подпрограммы 1
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 10 августа 2017 г. N 654 в подраздел 11.6 раздела 11 настоящего приложения внесены изменения
11.6. Перечень мероприятий подпрограммы 1, связанных с текущими расходами
|
N |
Наименование мероприятия |
Исполнитель, участник |
Источник финансирования |
Срок реализации и объем финансирования по годам, тыс. руб. |
Итого |
|||||||||||||
|
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
|||||||||||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
||||||||
|
Направление 1. Мероприятия, направленные на обеспечение реализации Стратегии 2030 | ||||||||||||||||||
|
1.1 |
Проведение мероприятий по обеспечению прогнозирования и планирования социально-экономического развития Санкт-Петербурга |
КЭПСП |
Бюджет Санкт-Петербурга |
500,0 |
- |
- |
- |
- |
- |
500,0 |
||||||||
|
1.1-1 |
Проведение мероприятий в целях реализации государственной политики Санкт-Петербурга в сфере стратегического планирования |
КЭПСП |
Бюджет Санкт-Петербурга |
- |
55000,0 |
200,0 |
200,0 |
0,0 |
590,7 |
55990,7 |
||||||||
|
1.2 |
Разработка методических рекомендаций для ИОГВ Санкт-Петербурга по вопросам социально-экономического развития Санкт-Петербурга |
КЭПСП |
Бюджет Санкт-Петербурга |
0,0 |
- |
- |
- |
- |
- |
0,0 |
||||||||
|
1.3 |
Проведение мониторинга реализации Стратегии 2030 и других документов планирования Санкт-Петербурга |
КЭПСП |
Бюджет Санкт-Петербурга |
2400,0 |
- |
- |
- |
- |
- |
2400,0 |
||||||||
|
1.3-1 |
Осуществление мониторинга реализации документов стратегического планирования Санкт-Петербурга в сфере социально-экономического развития |
КЭПСП |
Бюджет Санкт-Петербурга |
- |
- |
- |
- |
- |
4285,5 |
4285,5 |
||||||||
|
1.4 |
Приобретение статистической информации для проведения анализа социально-экономического развития Санкт-Петербурга |
КЭПСП |
Бюджет Санкт-Петербурга |
3000,0 |
1852,9 |
1800,0 |
1926,0 |
2000,0 |
3924,6 |
14503,5 |
||||||||
|
1.5 |
Формирование и ведение реестра проектов, направленных на достижение целей Стратегии 2030 |
КЭПСП |
Бюджет Санкт-Петербурга |
0,0 |
- |
- |
- |
- |
- |
0,0 |
||||||||
|
1.6 |
Проведение экспертизы инвестиционных проектов для определения возможности их реализации с привлечением средств бюджета Санкт-Петербурга на основании оценки социально-экономической эффективности |
КЭПСП |
Бюджет Санкт-Петербурга |
500,0 |
- |
- |
- |
- |
590,7 |
1090,7 |
||||||||
|
1.7 |
Обеспечение проведения социологических исследований по проблемам жизни города |
КПВСМИ |
Бюджет Санкт-Петербурга |
5129,4 |
2830,0 |
3000,0 |
3000,0 |
3000,0 |
6297,5 |
23256,9 |
||||||||
|
1.8 |
Изготовление и размещение социальной рекламы, отражающей приоритеты и цели социально-экономического развития Российской Федерации и Санкт-Петербурга |
КПВСМИ |
Бюджет Санкт-Петербурга |
4178,7 |
3375,8 |
3647,9 |
3903,3 |
4172,6 |
7299,5 |
26577,8 |
||||||||
|
1.9 |
Обеспечение проведения научно-исследовательских разработок в целях формирования благоприятных условий экономического развития Санкт-Петербурга |
КЭПСП |
Бюджет Санкт-Петербурга |
4000,0 |
- |
- |
- |
- |
7790,0 |
11790,0 |
||||||||
|
1.10 |
Предоставление субсидии автономной некоммерческой организации "Стратегическое партнерство по экономическому и социальному развитию Северо-Западного федерального округа" в виде имущественного взноса Санкт-Петербурга |
КЭПСП |
Бюджет Санкт-Петербурга |
1000,0 |
1000,0 |
1000,0 |
1000,0 |
1000,0 |
1000,0 |
6000,0 |
||||||||
|
Направление 2. Мероприятия, направленные на создание и внедрение в Санкт-Петербурге системы управления социально-экономическим развитием Санкт-Петербурга на основе принципов устойчивости | ||||||||||||||||||
|
2.1 |
Формирование и внедрение системы управления экономикой, обеспечивающей устойчивое социально-экономическое развитие Санкт-Петербурга |
КЭПСП |
Бюджет Санкт-Петербурга |
0,0 |
- |
- |
- |
- |
- |
0,0 |
||||||||
|
2.1-1 |
Разработка проекта закона Санкт-Петербурга "О Стратегии социально-экономического развития Санкт-Петербурга" |
КЭПСП |
Бюджет Санкт-Петербурга |
- |
0,0 |
0,0 |
- |
- |
- |
0,0 |
||||||||
|
2.2 |
Организация проведения в Санкт-Петербурге ежегодного Общероссийского форума - "Стратегическое планирование в регионах и городах России" |
КЭПСП |
Бюджет Санкт-Петербурга |
5000,0 |
4500,0 |
4200,0 |
4494,0 |
4804,1 |
6269,0 |
29267,1 |
||||||||
|
2.3 |
Организация и проведение церемонии награждения крупнейших налогоплательщиков Санкт-Петербурга |
КЭПСП |
Бюджет Санкт-Петербурга |
0,0 |
- |
- |
- |
- |
- |
0,0 |
||||||||
|
2.4 |
Проведение ежегодного мероприятия о достижениях экономики Санкт-Петербурга (форум) |
КЭПСП |
Бюджет Санкт-Петербурга |
10335,0 |
4000,0 |
4500,0 |
2500,0 |
- |
25965,0 |
47300,0 |
||||||||
|
2.5 |
Организация экспозиции Санкт-Петербурга и проведение мероприятий в рамках Петербургского экономического форума |
КППИ |
Бюджет Санкт-Петербурга |
35500,0 |
47475,5 |
51131,1 |
27221,0 |
28663,7 |
30125,6 |
220116,9 |
||||||||
|
2.6 |
Организация проведения мероприятия от имени Губернатора Санкт-Петербурга в рамках Петербургского экономического форума |
КК |
Бюджет Санкт-Петербурга |
30187,5 |
30000,0 |
15000,0 |
15000,0 |
15000,0 |
35678,2 |
140865,7 |
||||||||
|
2.7 |
Обеспечение и организация деятельности Экономического совета при Губернаторе Санкт-Петербурга |
КЭПСП |
Бюджет Санкт-Петербурга |
500,0 |
525,5 |
300,0 |
300,0 |
300,0 |
646,7 |
2572,2 |
||||||||
|
2.8 |
Осуществление разработки, изготовления и распространения информационных материалов о социально-экономическом развитии Санкт-Петербурга |
КЭПСП |
Бюджет Санкт-Петербурга |
2504,0 |
460,0 |
483,0 |
512,0 |
537,6 |
649,2 |
5145,8 |
||||||||
|
2.9 |
Обеспечение функционирования интернет-сайта о Стратегии 2030 |
КЭПСП |
Бюджет Санкт-Петербурга |
100,0 |
- |
- |
- |
- |
- |
100,0 |
||||||||
|
2.10 |
Исключен с 30 мая 2017 г. - Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 30 мая 2017 г. N 405 Информация об изменениях: |
|||||||||||||||||
|
2.11 |
Проведение анализа государственных программ Санкт-Петербурга и разработка предложений по повышению эффективности их реализации |
КЭПСП |
Бюджет Санкт-Петербурга |
- |
- |
11000,0 |
12000,0 |
12000,0 |
- |
35000,0 |
||||||||
|
2.12 |
Содержание Санкт-Петербургского государственного казенного учреждения "Центр информационного сопровождения" |
КЭПСП |
Бюджет Санкт-Петербурга |
- |
- |
29666,4 |
78617.4 |
83901,1 |
88851.1 |
281036.0 |
||||||||
|
Направление 3. Мероприятия, направленные на повышение эффективности использования государственного имущества Санкт-Петербурга | ||||||||||||||||||
|
3.1 |
Организация и проведение инвентаризации имущества, находящегося в собственности Санкт-Петербурга или передаваемого в собственность Санкт-Петербурга, формирование пакетов документов, описывающих имущество, проведение обследования и подготовка документов о техническом состоянии нежилых зданий, строений, сооружений в соответствии с постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 19.09.2014 N 877 "О порядке принятия решений об уничтожении имущества, находящегося в государственной собственности Санкт-Петербурга" |
КИО |
Бюджет Санкт-Петербурга |
35323,2 |
33952,3 |
- |
- |
- |
- |
69275,5 |
||||||||
|
3.1-1 |
Организация и проведение кадастровых работ, изготовление пакетов документов, описывающих имущество, находящееся или передаваемое в собственность Санкт-Петербурга, получение информации, необходимой для расчетов арендной платы за земельные участки, проведение обследования и подготовка документов о техническом состоянии объектов недвижимого и движимого имущества в соответствии с постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 19.09.2014 N 877 "О порядке принятия решений об уничтожении имущества, находящегося в государственной собственности Санкт-Петербурга" |
КИО |
Бюджет Санкт-Петербурга |
- |
- |
30851,0 |
1040,5 |
1112,5 |
34216,8 |
67220,8 |
||||||||
|
3.2 |
Проведение оценки рыночной стоимости имущества, индивидуальной оценки уровня арендной платы, проведение торгов и финансирование работ по заключаемым инвестиционным договорам |
КИО |
Бюджет Санкт-Петербурга |
34411,4 |
70869,7 |
15767,2 |
7944,4 |
3899,5 |
11903,4 |
144795,6 |
||||||||
|
3.3 |
Предоставление субсидии акционерному обществу "Фонд имущества Санкт-Петербурга" на возмещение затрат, связанных с осуществлением функций по сопровождению сделок по приобретению жилья в государственную собственность Санкт-Петербурга (в том числе путем долевого участия Санкт-Петербурга в строительстве), в том числе на информационное и рекламное сопровождение, сопровождение государственной регистрации сделок и прав на жилые помещения |
КИО |
Бюджет Санкт-Петербурга |
2500,0 |
- |
- |
- |
- |
- |
2500,0 |
||||||||
|
3.4 |
Организация и привлечение аудиторов и консультантов по проведению проверок, в том числе проверок использования государственного имущества, государственных унитарных предприятий Санкт-Петербурга, государственных учреждений Санкт-Петербурга и организаций, созданных с участием Санкт-Петербурга, проведение анализа финансово-хозяйственной деятельности находящихся в ведении КИО государственных унитарных предприятий Санкт-Петербурга, государственных учреждений Санкт-Петербурга, а также организаций, созданных с участием Санкт-Петербурга |
КИО |
Бюджет Санкт-Петербурга |
1000,0 |
- |
- |
- |
- |
- |
1000,0 |
||||||||
|
3.4-1 |
Привлечение аудиторов и консультантов по проведению проверок, в том числе использования государственного имущества и оценки результатов финансово-хозяйственной деятельности предприятий, организаций и учреждений, созданных с участием Санкт-Петербурга |
КИО |
Бюджет Санкт-Петербурга |
- |
1000,0 |
2289,8 |
1409,4 |
1489,6 |
1181,4 |
7370,2 |
||||||||
|
3.5 |
Организация размещения в официальном печатном издании извещений о проведении торгов на право заключения договоров, предусматривающих передачу государственного имущества Санкт-Петербурга в пользование, и иной информации, связанной с проведением торгов |
КИО |
Бюджет Санкт-Петербурга |
1308,5 |
1323,3 |
- |
- |
- |
- |
2631,8 |
||||||||
|
3.6 |
Проведение мероприятий, связанных с осуществлением юридических действий по ликвидации и реорганизации государственных учреждений и предприятий Санкт-Петербурга |
КИО |
Бюджет Санкт-Петербурга |
182,7 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
215,8 |
398,5 |
||||||||
|
3.7 |
Формирование Реестра собственности Санкт-Петербурга и подготовка документов, идентифицирующих бесхозяйное имущество |
КИО |
Бюджет Санкт-Петербурга |
0,0 |
0,0 |
- |
- |
- |
- |
0,0 |
||||||||
|
Администрация Адмиралтейского района Санкт-Петербурга |
Бюджет Санкт-Петербурга |
265,0 |
775,3 |
- |
- |
- |
- |
1040,3 |
||||||||||
|
Администрация Василеостровского района Санкт-Петербурга |
Бюджет Санкт-Петербурга |
165,0 |
15,0 |
- |
- |
- |
- |
180,0 |
||||||||||
|
Администрация Выборгского района Санкт-Петербурга |
Бюджет Санкт-Петербурга |
558,9 |
115,0 |
- |
- |
- |
- |
673,9 |
||||||||||
|
Администрация Калининского района Санкт-Петербурга |
Бюджет Санкт-Петербурга |
200,0 |
160,0 |
- |
- |
- |
- |
360,0 |
||||||||||
|
Администрация Кировского района Санкт-Петербурга |
Бюджет Санкт-Петербурга |
48,8 |
852,5 |
- |
- |
- |
- |
901,3 |
||||||||||
|
Администрация Колпинского района Санкт-Петербурга |
Бюджет Санкт-Петербурга |
446,6 |
225,3 |
- |
- |
- |
- |
671,9 |
||||||||||
|
Администрация Красногвардейского района Санкт-Петербурга |
Бюджет Санкт-Петербурга |
455,4 |
480,0 |
- |
- |
- |
- |
935,4 |
||||||||||
|
Администрация Красносельского района Санкт-Петербурга |
Бюджет Санкт-Петербурга |
172,2 |
170,8 |
- |
- |
- |
- |
343,0 |
||||||||||
|
Администрация Кронштадтского района Санкт-Петербурга |
Бюджет Санкт-Петербурга |
94,9 |
98,1 |
- |
- |
- |
- |
193,0 |
||||||||||
|
Администрация Курортного района Санкт-Петербурга |
Бюджет Санкт-Петербурга |
304,0 |
1237,0 |
- |
- |
- |
- |
1541,0 |
||||||||||
|
Администрация Московского района Санкт-Петербурга |
Бюджет Санкт-Петербурга |
638,1 |
450,0 |
- |
- |
- |
- |
1088,1 |
||||||||||
|
Администрация Невского района Санкт-Петербурга |
Бюджет Санкт-Петербурга |
242,8 |
100,0 |
- |
- |
- |
- |
342,8 |
||||||||||
|
Администрация Петроградского района Санкт-Петербурга |
Бюджет Санкт-Петербурга |
690,0 |
742,4 |
- |
- |
- |
- |
1432,4 |
||||||||||
|
Администрация Петродворцового района Санкт-Петербурга |
Бюджет Санкт-Петербурга |
134,7 |
144,9 |
- |
- |
- |
- |
279,6 |
||||||||||
|
Администрация Приморского района Санкт-Петербурга |
Бюджет Санкт-Петербурга |
795,5 |
190,0 |
- |
- |
- |
- |
985,5 |
||||||||||
|
Администрация Пушкинского района Санкт-Петербурга |
Бюджет Санкт-Петербурга |
100,8 |
100,0 |
- |
- |
- |
- |
200,8 |
||||||||||
|
Администрация Фрунзенского района Санкт-Петербурга |
Бюджет Санкт-Петербурга |
377,3 |
100,0 |
- |
- |
- |
- |
477,3 |
||||||||||
|
Администрация Центрального района Санкт-Петербурга |
Бюджет Санкт-Петербурга |
424,1 |
79,2 |
- |
- |
- |
- |
503,3 |
||||||||||
|
АК |
Бюджет Санкт-Петербурга |
5,2 |
605,1 |
- |
- |
- |
- |
610,3 |
||||||||||
|
КБ |
Бюджет Санкт-Петербурга |
20676,5 |
100,0 |
- |
- |
- |
- |
20776,5 |
||||||||||
|
КВЗПБ |
Бюджет Санкт-Петербурга |
100,0 |
107,6 |
- |
- |
- |
- |
207,6 |
||||||||||
|
КЗ |
Бюджет Санкт-Петербурга |
1281,6 |
1347,8 |
- |
- |
- |
- |
2629,4 |
||||||||||
|
КМПиВОО |
Бюджет Санкт-Петербурга |
140,6 |
151,3 |
- |
- |
- |
- |
291,9 |
||||||||||
|
КНВШ |
Бюджет Санкт-Петербурга |
158,8 |
766,7 |
- |
- |
- |
- |
925,5 |
||||||||||
|
КО |
Бюджет Санкт-Петербурга |
183,9 |
197,9 |
- |
- |
- |
- |
381,8 |
||||||||||
|
КПООСиОЭБ |
Бюджет Санкт-Петербурга |
304,5 |
327,6 |
- |
- |
- |
- |
632,1 |
||||||||||
|
КРППР |
Бюджет Санкт-Петербурга |
- |
5165,7 |
- |
- |
- |
- |
5165,7 |
||||||||||
|
КРТИ |
Бюджет Санкт-Петербурга |
2000,0 |
2000,0 |
- |
- |
- |
- |
4000,0 |
||||||||||
|
КСП |
Бюджет Санкт-Петербурга |
15,2 |
0,0 |
- |
- |
- |
- |
15,2 |
||||||||||
|
КС |
Бюджет Санкт-Петербурга |
48,7 |
4,5 |
- |
- |
- |
- |
53,2 |
||||||||||
|
КТЗН |
Бюджет Санкт-Петербурга |
4,2 |
4,5 |
- |
- |
- |
- |
8,7 |
||||||||||
|
КФКС |
Бюджет Санкт-Петербурга |
65,0 |
0,0 |
- |
- |
- |
- |
65,0 |
||||||||||
|
КЭИО |
Бюджет Санкт-Петербурга |
565,0 |
447,0 |
- |
- |
- |
- |
1012,0 |
||||||||||
|
КК |
Бюджет Санкт-Петербурга |
300,0 |
315,0 |
- |
- |
- |
- |
615,0 |
||||||||||
|
УВ |
Бюджет Санкт-Петербурга |
136,0 |
12,0 |
- |
- |
- |
- |
148,0 |
||||||||||
|
3.8 |
Предоставление субсидии Санкт-Петербургскому государственному бюджетному учреждению "Центр повышения эффективности использования государственного имущества" на финансовое обеспечение выполнения государственного задания |
КИО |
Бюджет Санкт-Петербурга |
119151,7 |
127780,1 |
100679,5 |
123380,4 |
131893,7 |
155306,0 |
758191,4 |
||||||||
|
3.9 |
Обеспечение ведения претензионно-исковой работы по защите интересов Санкт-Петербурга |
КИО |
Бюджет Санкт-Петербурга |
30669,2 |
52520,9 |
40042,5 |
20463,0 |
21547,5 |
22646,4 |
187889,5 |
||||||||
|
3.10 |
Обеспечение мониторинга рынка продаж и аренды недвижимого имущества, правовых актов Санкт-Петербурга для обеспечения информационно-аналитической поддержки деятельности КИО |
КИО |
Бюджет Санкт-Петербурга |
5000,0 |
5000,0 |
5000,0 |
- |
- |
6288,2 |
21288,2 |
||||||||
|
3.11 |
Изготовление технической и паспортной документации на дома, переданные товариществам собственников жилья и управляющим организациям |
Администрация Красносельского района Санкт-Петербурга |
Бюджет Санкт-Петербурга |
2278,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
2796,1 |
5074,1 |
||||||||
|
3.12 |
Производство работ по переформированию объектов недвижимости, обладающих признаками общего имущества |
КИО |
Бюджет Санкт-Петербурга |
5410,6 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
5410,6 |
||||||||
|
3.13 |
Инвентаризация объектов недвижимости, находящихся в государственной собственности и в ненадлежащем состоянии (незавершенное строительство, заброшенные, не используемые по назначению) |
ГИКИОН |
Бюджет Санкт-Петербурга |
0,0 |
0,0 |
- |
- |
- |
- |
0,0 |
||||||||
|
3.14 |
Инвентаризация территории зеленых насаждений общего пользования |
ГИКИОН |
Бюджет Санкт-Петербурга |
0,0 |
0,0 |
- |
- |
- |
- |
0,0 |
||||||||
|
3.15 |
Инвентаризация территории зеленых насаждений внутриквартального озеленения |
ГИКИОН |
Бюджет Санкт-Петербурга |
0,0 |
0,0 |
- |
- |
- |
- |
0,0 |
||||||||
|
3.16 |
Проведение плановых проверок соблюдения земельного законодательства |
ГИКИОН |
Бюджет Санкт-Петербурга |
0,0 |
0,0 |
- |
- |
- |
- |
0,0 |
||||||||
|
3.17 |
Подготовка проекта закона Санкт-Петербурга, устанавливающего ставки и льготы по уплате земельного налога |
КИО |
Бюджет Санкт-Петербурга |
0,0 |
- |
- |
- |
- |
- |
0,0 |
||||||||
|
3.18 |
Подготовка проекта закона Санкт-Петербурга, устанавливающего ставки и льготы по уплате налога на имущество организаций |
КИО |
Бюджет Санкт-Петербурга |
0,0 |
- |
- |
- |
- |
- |
0,0 |
||||||||
|
3.19 |
Инвентаризация земельных участков, предоставленных для целей, не связанных со строительством объектов недвижимости, на предмет соответствия объектов, размещаемых на указанных участках, требованиям законодательства |
ГИКИОН |
Бюджет Санкт-Петербурга |
0,0 |
0,0 |
- |
- |
- |
- |
0,0 |
||||||||
|
3.20 |
Предоставление субсидии Санкт-Петербургскому государственному бюджетному учреждению "Центр тарифно-экспертного обеспечения" на финансовое обеспечение выполнения государственного задания |
КТ |
Бюджет Санкт-Петербурга |
12821,3 |
10028,3 |
10357,4 |
11556,5 |
12353,9 |
16724,9 |
73842,3 |
||||||||
|
3.21 |
Совершенствование сметно-нормативной базы Санкт-Петербурга |
КЭПСП |
Бюджет Санкт-Петербурга |
5000,0 |
5000,0 |
1950,0 |
4089,2 |
4334,6 |
5000,0 |
25373,8 |
||||||||
|
3.22 |
Кадастровая оценка объектов недвижимости (земельных участков) |
КИО |
Бюджет Санкт-Петербурга |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||||||
|
3.23 |
Кадастровая оценка объектов недвижимости (за исключением земельных участков) |
КИО |
Бюджет Санкт-Петербурга |
14603,5 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
14603,5 |
||||||||
|
3.24 |
Осуществление кадастрового учета земельных участков по результатам проведения инвентаризации |
КИО |
Бюджет Санкт-Петербурга |
0,0 |
5929,9 |
- |
- |
- |
- |
5929,9 |
||||||||
|
3.25 |
Предоставление субсидии акционерному обществу "Фонд имущества Санкт-Петербурга" на возмещение затрат, связанных с подготовкой и организацией аукционов по продаже земельных участков, находящихся в государственной собственности, или аукционов на право заключения договоров аренды земельных участков, находящихся в государственной собственности |
КИО |
Бюджет Санкт-Петербурга |
13281,2 |
- |
- |
- |
- |
- |
13281,2 |
||||||||
|
3.26 |
Организация размещения социальной рекламы для обеспечения и поддержки информационного сопровождения деятельности КИО |
КИО |
Бюджет Санкт-Петербурга |
- |
1026,7 |
- |
- |
- |
- |
1026,7 |
||||||||
|
КПВСМИ |
Бюджет Санкт-Петербурга |
- |
0,0 |
- |
- |
- |
- |
0,0 |
||||||||||
|
3.27 |
Осуществление действий по освобождению земельных участков, находящихся в государственной собственности Санкт-Петербурга и (или) государственная собственность на которые не разграничена, от движимого имущества третьих лиц, незаконно использующих земельные участки |
Администрация Адмиралтейского района Санкт-Петербурга |
Бюджет Санкт-Петербурга |
- |
50,0 |
- |
- |
- |
- |
50,0 |
||||||||
|
Администрация Василеостровского района Санкт-Петербурга |
Бюджет Санкт-Петербурга |
- |
432,4 |
- |
- |
- |
- |
432,4 |
||||||||||
|
Администрация Выборгского района Санкт-Петербурга |
Бюджет Санкт-Петербурга |
- |
3770,4 |
- |
- |
- |
- |
3770,4 |
||||||||||
|
Администрация Калининского района Санкт-Петербурга |
Бюджет Санкт-Петербурга |
- |
4039,2 |
- |
- |
- |
- |
4039,2 |
||||||||||
|
Администрация Кировского района Санкт-Петербурга |
Бюджет Санкт-Петербурга |
- |
258,8 |
- |
- |
- |
- |
258,8 |
||||||||||
|
Администрация Колпинского района Санкт-Петербурга |
Бюджет Санкт-Петербурга |
- |
332,7 |
- |
- |
- |
- |
332,7 |
||||||||||
|
Администрация Красногвардейского района Санкт-Петербурга |
Бюджет Санкт-Петербурга |
- |
1035,0 |
- |
- |
- |
- |
1035,0 |
||||||||||
|
Администрация Красносельского района Санкт-Петербурга |
Бюджет Санкт-Петербурга |
- |
202,3 |
- |
- |
- |
- |
202,3 |
||||||||||
|
Администрация Курортного района Санкт-Петербурга |
Бюджет Санкт-Петербурга |
- |
70,2 |
- |
- |
- |
- |
70,2 |
||||||||||
|
Администрация Московского района Санкт-Петербурга |
Бюджет Санкт-Петербурга |
- |
1198,7 |
- |
- |
- |
- |
1198,7 |
||||||||||
|
Администрация Невского района Санкт-Петербурга |
Бюджет Санкт-Петербурга |
- |
739,3 |
- |
- |
- |
- |
739,3 |
||||||||||
|
Администрация Петроградского района Санкт-Петербурга |
Бюджет Санкт-Петербурга |
- |
250,0 |
- |
- |
- |
- |
250,0 |
||||||||||
|
Администрация Петродворцового района Санкт-Петербурга |
Бюджет Санкт-Петербурга |
- |
406,6 |
- |
- |
- |
- |
406,6 |
||||||||||
|
Администрация Приморского района Санкт-Петербурга |
Бюджет Санкт-Петербурга |
- |
5101,2 |
- |
- |
- |
- |
5101,2 |
||||||||||
|
Администрация Пушкинского района Санкт-Петербурга |
Бюджет Санкт-Петербурга |
- |
554,5 |
- |
- |
- |
- |
554,5 |
||||||||||
|
Администрация Фрунзенского района Санкт-Петербурга |
Бюджет Санкт-Петербурга |
- |
443,6 |
- |
- |
- |
- |
443,6 |
||||||||||
|
Администрация Центрального района Санкт-Петербурга |
Бюджет Санкт-Петербурга |
- |
1848,3 |
- |
- |
- |
- |
1848,3 |
||||||||||
|
Всего |
|
419875.2 |
503772.3 |
332865.8 |
320557.1 |
332010.4 |
476242.3 |
2385323.1 |
||||||||||
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 10 августа 2017 г. N 654 в подраздел 11.7 раздела 11 настоящего приложения внесены изменения
11.7. Механизм реализации мероприятий и механизм взаимодействия соисполнителей в случаях, когда мероприятия подпрограммы 1 предусматривают их реализацию несколькими соисполнителями
Реализация мероприятий, указанных в пунктах 1.1 и 1.1-1 раздела 11.6 государственной программы, осуществляется КЭПСП в соответствии с перечнем мероприятий, утверждаемым КЭПСП ежегодно, путем закупки товаров, работ, услуг в соответствии с требованиями Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон N 44-ФЗ).
Реализация мероприятия, указанного в пункте 1.2 раздела 11.6 государственной программы, осуществляется КЭПСП на основании Положения о Комитете по экономической политике и стратегическому планированию Санкт-Петербурга, утвержденного постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 27.09.2012 N 1041 "О Комитете по экономической политике и стратегическому планированию Санкт-Петербурга", путем осуществления закупки работ по разработке методических рекомендаций, перечень которых на очередной год утверждается до 15 декабря распоряжением КЭПСП, в соответствии с требованиями Закона N 44-ФЗ.
Реализация мероприятия, указанного в пункте 1.3 раздела 11.6 государственной программы, осуществляется КЭПСП путем закупки товаров, работ, услуг в соответствии с требованиями Закона N 44-ФЗ.
Реализация мероприятия, указанного в пункте 1.3-1 раздела 11.6 государственной программы, осуществляется КЭПСП в соответствии со статьей 15 Закона Санкт-Петербурга от 17.06.2015 N 396-75 "О стратегическом планировании в Санкт-Петербурге" путем закупки товаров, работ, услуг в соответствии с требованиями Закона N 44-ФЗ.
Реализация мероприятия, указанного в пункте 1.4 раздела 11.6 государственной программы, осуществляется КЭПСП в соответствии с перечнем работ и услуг, а также перечнем статистической информации, утверждаемым КЭПСП ежегодно. Реализация мероприятия осуществляется путем закупки товаров, работ, услуг в соответствии с требованиями Закона N 44-ФЗ.
Реализация мероприятия, указанного в пункте 1.5 раздела 11.6 государственной программы, осуществляется КЭПСП в соответствии с порядком формирования и ведения реестра проектов, направленных на достижение целей Стратегии 2030, утверждаемым постановлением Правительства Санкт-Петербурга.
Реализация мероприятия, указанного в пункте 1.6 раздела 11.6 государственной программы, осуществляется КЭПСП в соответствии с Положением о Комитете по экономической политике и стратегическому планированию Санкт-Петербурга, утвержденным постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 27.09.2012 N 1041 "О Комитете по экономической политике и стратегическому планированию Санкт-Петербурга", путем закупки товаров, работ, услуг в соответствии с требованиями Закона N 44-ФЗ.
Реализация мероприятия, указанного в пункте 1.7 раздела 11.6 государственной программы, осуществляется КПВСМИ в соответствии с пунктом 3.24 Положения о Комитете по печати и взаимодействию со средствами массовой информации, утвержденного постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 02.12.2003 N 44 "О Комитете по печати и взаимодействию со средствами массовой информации", путем закупки товаров, работ, услуг в соответствии с требованиями Закона N 44-ФЗ.
Реализация мероприятия, указанного в пункте 1.8 раздела 11.6 государственной программы, осуществляется КПВСМИ во исполнение подпункта 8 пункта 1 статьи 8 Закона Санкт-Петербурга от 20.06.2012 N 367-63 "Об основах организации охраны здоровья граждан в Санкт-Петербурге", пункта 8.5.3 Плана мероприятий по противодействию коррупции в Санкт-Петербурге на 2016 - 2017 годы, утвержденного постановлением Правительства Санкт-Петербурга 26.11.2015 N 1097, Стратегии действий в интересах детей в Санкт-Петербурге на 2012 - 2017 годы, одобренной постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 16.08.2012 N 864, Концепции семейной политики в Санкт-Петербурге на 2012 - 2022 годы, одобренной постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 10.07.2012 N 695. Реализация мероприятия осуществляется путем закупки товаров, работ, услуг в соответствии с требованиями Закона N 44-ФЗ.
Реализация мероприятия, указанного в пункте 1.9 раздела 11.6 государственной программы, осуществляется КЭПСП в соответствии с перечнем научно-исследовательских работ, утверждаемым КЭПСП ежегодно. Реализация мероприятия осуществляется путем закупки товаров, работ, услуг в соответствии с требованиями Закона N 44-ФЗ.
Реализация мероприятия, указанного в пункте 1.10 раздела 11.6 государственной программы, осуществляется КЭПСП в соответствии с постановлением Правительства Санкт-Петербурга, регулирующим порядок предоставления субсидии автономной некоммерческой организации "Стратегическое партнерство по экономическому и социальному развитию Северо-Западного федерального округа" в виде имущественного взноса Санкт-Петербурга на финансовое обеспечение уставной деятельности на территории Санкт-Петербурга, принимаемым на соответствующий финансовый год.
Реализация мероприятия, указанного в пункте 2.1 раздела 11.6 государственной программы, осуществляется КЭПСП на основании Положения о Комитете по экономической политике и стратегическому планированию Санкт-Петербурга, утвержденного постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 27.09.2012 N 1041 "О Комитете по экономической политике и стратегическому планированию Санкт-Петербурга". Реализация мероприятия осуществляется путем закупки товаров, работ, услуг в соответствии с требованиями Закона N 44-ФЗ.
Реализация мероприятия, указанного в пункте 2.1-1 раздела 11.6 государственной программы, осуществляется КЭПСП во исполнение Закона Санкт-Петербурга от 17.06.2015 N 396-75 "О стратегическом планировании в Санкт-Петербурге" в соответствии с Положением о Комитете по экономической политике и стратегическому планированию Санкт-Петербурга, утвержденным постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 27.09.2012 N 1041 "О Комитете по экономической политике и стратегическому планированию Санкт-Петербурга".
Реализация мероприятия, указанного в пункте 2.2 раздела 11.6 государственной программы, осуществляется КЭПСП на основании постановления Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации от 17.09.2008 N 905-5 ГД. Реализация мероприятия осуществляется путем закупки услуг по подготовке и проведению в Санкт-Петербурге Общероссийского форума "Стратегическое планирование в городах и регионах России" в соответствии с требованиями Закона N 44-ФЗ.
Реализация мероприятия, указанного в пункте 2.3 раздела 11.6 государственной программы, осуществляется КЭПСП на основании Положения о Комитете по экономической политике и стратегическому планированию Санкт-Петербурга, утвержденного постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 27.09.2012 N 1041 "О Комитете по экономической политике и стратегическому планированию Санкт-Петербурга".
Реализация мероприятия, указанного в пункте 2.4 раздела 11.6 государственной программы, осуществляется КЭПСП в соответствии с постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 23.03.2015 N 290 "О проведении ежегодного мероприятия о достижениях экономики Санкт-Петербурга". Реализация мероприятия осуществляется путем закупки товаров, работ, услуг в соответствии с требованиями Закона N 44-ФЗ.
Реализация мероприятий, указанных в пунктах 2.5 и 2.6 раздела 11.6 государственной программы, осуществляется КППИ и КК соответственно в соответствии с постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 03.02.2009 N 95 "О ежегодном проведении в Санкт-Петербурге Петербургского международного экономического форума". Реализация мероприятий осуществляется путем закупки товаров, работ, услуг в соответствии с требованиями Закона N 44-ФЗ.
Реализация мероприятия, указанного в пункте 2.7 раздела 11.6 государственной программы, осуществляется КЭПСП на основании пункта 5.10 Положения об Экономическом совете при Губернаторе Санкт-Петербурга, утвержденного постановлением Губернатора Санкт-Петербурга от 18.06.2013 N 31-пг "Об Экономическом совете при Губернаторе Санкт-Петербурга". Реализация мероприятия осуществляется путем закупки товаров, работ, услуг в соответствии с требованиями Закона N 44-ФЗ.
Реализация мероприятий, указанных в пунктах 2.8 и 2.9 раздела 11.6 государственной программы, осуществляется КЭПСП в соответствии с Положением о Комитете по экономической политике и стратегическому планированию Санкт-Петербурга, утвержденным постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 27.09.2012 N 1041 "О Комитете по экономической политике и стратегическому планированию Санкт-Петербурга". Реализация мероприятий осуществляется путем закупки товаров, работ, услуг в соответствии с требованиями Закона N 44-ФЗ.
Реализация мероприятия, указанного в пункте 2.11 раздела 11.6 государственной программы, осуществляется КЭПСП на основании Положения о Комитете по экономической политике и стратегическому планированию Санкт-Петербурга, утвержденного постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 27.09.2012 N 1041 "О Комитете по экономической политике и стратегическому планированию Санкт-Петербурга", путем закупки товаров, работ, услуг в соответствии с требованиями Закона N 44-ФЗ.
Реализация мероприятия, указанного в пункте 2.12 раздела 11.6 государственной программы, осуществляется КЭПСП путем выделения бюджетных ассигнований на обеспечение выполнения функций Санкт-Петербургского государственного казенного учреждения "Центр информационного сопровождения" на основании бюджетной сметы.
Реализация мероприятия, указанного в пункте 3.1 раздела 11.6 государственной программы, осуществляется КИО в соответствии с Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости", постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 26.11.2009 N 1379 "О мерах по реализации Закона Санкт-Петербурга "О Методике определения арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности Санкт-Петербурга", постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 16.09.2015 N 800 "Об утверждении Положения о порядке взаимодействия исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга при подготовке и принятии решений о предоставлении земельных участков для целей, не связанных со строительством" путем заключения государственного контракта на оказание услуг по проведению технической инвентаризации объектов нежилого и жилого фонда и выполнение кадастровых работ для государственных нужд Санкт-Петербурга и государственного контракта на оказание услуг по информационно-аналитической поддержке деятельности КИО в части получения информации, необходимой для расчета арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности Санкт-Петербурга, а также земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, в соответствии с требованиями Закона N 44-ФЗ.
Реализация мероприятия, указанного в пункте 3.1-1 раздела 11.6 государственной программы, осуществляется КИО в соответствии с Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости", постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 26.11.2009 N 1379 "О мерах по реализации Закона Санкт-Петербурга "О Методике определения арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности Санкт-Петербурга", постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 16.09.2015 N 800 "Об утверждении Положения о порядке взаимодействия исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга при подготовке и принятии решений о предоставлении земельных участков для целей, не связанных со строительством" и постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 19.09.2014 N 877 "О порядке принятия решений об уничтожении имущества, находящегося в государственной собственности Санкт-Петербурга" путем заключения государственных контрактов в соответствии с требованиями Закона N 44-ФЗ.
Реализация мероприятия, указанного в пункте 3.2 раздела 11.6 государственной программы, осуществляется КИО в соответствии с требованиями статьи 8 Федерального закона "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", Федерального закона "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", а также в соответствии с Положением о Комитете имущественных отношений Санкт-Петербурга, утвержденным постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 16.02.2015 N 98 "О Комитете имущественных отношений Санкт-Петербурга и признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства Санкт-Петербурга". Реализация мероприятия осуществляется путем закупки товаров, работ, услуг в соответствии с требованиями Закона N 44-ФЗ.
Проведение оценки конкретных объектов осуществляется в случаях поступления в КИО заявок арендаторов недвижимого имущества, относящихся к субъектами малого и среднего предпринимательства, о приобретении арендуемого имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также по заявкам структурных подразделений КИО в случаях вовлечения имущества Санкт-Петербурга в сделку (например, при заключении договоров аренды), определения рыночной стоимости имущества и размера убытков, причиненных собственнику, в случаях изъятия имущества для государственных нужд, определения размера ущерба, причиненного Санкт-Петербургу в результате уничтожения имущества, иных случаях, когда требуется проведение оценки в соответствии с действующим законодательством.
Реализация мероприятия, указанного в пункте 3.3 раздела 11.6 государственной программы, осуществляется КИО в соответствии с постановлением Правительства Санкт-Петербурга о порядке предоставления субсидии акционерному обществу "Фонд имущества Санкт-Петербурга" на возмещение затрат, связанных с осуществлением функций по сопровождению сделок по приобретению жилья в государственную собственность Санкт-Петербурга (в том числе путем долевого участия Санкт-Петербурга в строительстве), в том числе на информационное и рекламное сопровождение, сопровождение государственной регистрации сделок и прав на жилые помещения, принимаемым на соответствующий финансовый год.
Реализация мероприятия, указанного в пункте 3.4 и 3.4-1 раздела 11.6 государственной программы, осуществляется КИО в соответствии со статьей 5 Федерального закона "Об аудиторской деятельности", статьей 26 Федерального закона "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях", Федеральным законом "О некоммерческих организациях", статьей 5 Закона Санкт-Петербурга от 26.04.2006 N 223-35 "О государственных унитарных предприятиях Санкт-Петербурга, государственных учреждениях Санкт-Петербурга и иных коммерческих и некоммерческих организациях, учредителем (участником, акционером, членом) которых является Санкт-Петербург", пунктом 3.5 Положения об осуществлении исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга прав собственника имущества государственных унитарных предприятий Санкт-Петербурга, утвержденного постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 11.03.2014 N 131 "Об осуществлении исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга прав собственника имущества государственных унитарных предприятий Санкт-Петербурга", Положением о порядке осуществления контроля за деятельностью государственных унитарных предприятий Санкт-Петербурга и государственных учреждений Санкт-Петербурга, утвержденным постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 06.02.2012 N 107, а также в соответствии с пунктом 3.29 Положения о Комитете имущественных отношений Санкт-Петербурга, утвержденного постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 16.02.2015 N 98 "О Комитете имущественных отношений Санкт-Петербурга и признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства Санкт-Петербурга". Реализация мероприятия осуществляется путем закупки товаров, работ, услуг в соответствии с требованиями Закона N 44-ФЗ.
Реализация мероприятия, указанного в пункте 3.5 раздела 11.6 государственной программы, осуществляется КИО в соответствии с пунктом 20 статьи 39.11 и пунктом 3 статьи 39.13 Земельного кодекса Российской Федерации и постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 16.09.2015 N 800 "Об утверждении Положения о порядке взаимодействия исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга при подготовке и принятии решений о предоставлении земельных участков для целей, не связанных со строительством", распоряжением Комитета имущественных отношений Санкт-Петербурга от 08.10.2015 N 51-р "О порядке организации и проведения аукционов на право заключения договоров аренды земельных участков для целей, не связанных со строительством". Реализация мероприятия осуществляется путем закупки товаров, работ, услуг в соответствии с требованиями Закона N 44-ФЗ.
Реализация мероприятия, указанного в пункте 3.6 раздела 11.6 государственной программы, осуществляется КИО в соответствии со статьями 57 - 65 Гражданского кодекса Российской Федерации, Порядком взаимодействия исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга при ликвидации государственных унитарных предприятий Санкт-Петербурга и государственных учреждений Санкт-Петербурга, утвержденным постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 02.08.2011 N 1073 "О ликвидации государственных унитарных предприятий Санкт-Петербурга и государственных учреждений Санкт-Петербурга", Порядком взаимодействия исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга при создании и реорганизации государственных унитарных предприятий Санкт-Петербурга и государственных учреждений Санкт-Петербурга, а также при утверждении их уставов, утвержденным постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 29.04.2011 N 534 "О создании и реорганизации государственных унитарных предприятий Санкт-Петербурга и государственных учреждений Санкт-Петербурга, а также утверждении их уставов".
Реализация мероприятия, указанного в пункте 3.7 раздела 11.6 государственной программы, осуществляется КИО в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", Законом Санкт-Петербурга от 04.04.2001 N 282-39 "О Реестре собственности Санкт-Петербурга (Часть I. Недвижимое имущество)", Законом Санкт-Петербурга от 07.04.2004 N 215-37 "О Реестре собственности Санкт-Петербурга (Часть 2. Движимое имущество)", постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 31.12.2008 N 1678 "О структуре Реестра недвижимого имущества Санкт-Петербурга", постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 05.07.2005 N 954 "О Реестре движимого имущества Санкт-Петербурга", постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 18.04.2006 N 412 "О порядке ведения Реестра движимого имущества Санкт-Петербурга", постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 28.09.2007 N 1246 "Об особенностях ведения Реестра движимого имущества Санкт-Петербурга", пунктами 3.6 - 3.8 Положения о Комитете имущественных отношений Санкт-Петербурга, утвержденного постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 16.02.2015 N 98 "О Комитете имущественных отношений Санкт-Петербурга и признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства Санкт-Петербурга". ИОГВ Санкт-Петербурга ежегодно предоставляют информацию в КИО на электронных и бумажных носителях в отношении объектов движимого и недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности Санкт-Петербурга. На основании указанной информации в Реестр собственности Санкт-Петербурга вносятся соответствующие изменения.
Реализация мероприятия, указанного в пункте 3.8 раздела 11.6 государственной программы, осуществляется КИО путем предоставления субсидии Санкт-Петербургскому государственному бюджетному учреждению "Центр повышения эффективности использования государственного имущества" на финансовое обеспечение выполнения государственного задания в соответствии с постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 20.01.2011 N 63 "О Порядке формирования государственных заданий для государственных учреждений Санкт-Петербурга и порядке финансового обеспечения выполнения государственных заданий".
Реализация мероприятия, указанного в пункте 3.9 раздела 11.6 государственной программы, осуществляется КИО на основании статей 82 - 87.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) и статей 79 - 87 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), в соответствии с пунктом 2 статьи 110 АПК РФ и статьями 98 и 100 ГПК РФ, статьями 94 и 182 АПК РФ (для встречного обеспечения возможных для ответчика убытков при ходатайстве КИО как истца об обеспечении иска, для обеспечения немедленного исполнения решения суда), согласно статьям 20.6 и 100 Закона Российской Федерации от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)".
В рамках мероприятия также осуществляются финансирование расходов на исполнение судебных актов по взысканию с КИО денежных средств, которые не могут быть исполнены путем администрирования, а также оплата государственной пошлины, если истец не освобожден от уплаты государственной пошлины в порядке, предусмотренном статьей 110 АПК РФ.
Реализация мероприятия, указанного в пункте 3.10 раздела 11.6 государственной программы, осуществляется КИО в соответствии с Законом Санкт-Петербурга от 30.06.2004 N 387-58 "О методике определения арендной платы за объекты нежилого фонда, арендодателем которых является Санкт-Петербург", постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 21.12.2005 N 1958 "О Порядке определения базовых ставок и коэффициентов, применяемых при расчете арендной платы за объекты нежилого фонда, арендодателем которых является Санкт-Петербург" и пунктом 13 Положения о порядке и сроках составления проекта бюджета Санкт-Петербурга и проекта бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Санкт-Петербурга, утвержденного постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 12.02.2008 N 122 "О мерах по составлению проекта бюджета Санкт-Петербурга и проекта бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Санкт-Петербурга". Реализация мероприятия осуществляется путем закупки товаров, работ, услуг в соответствии с требованиями Закона N 44-ФЗ.
Реализация мероприятия, указанного в пункте 3.11 раздела 11.6 государственной программы, осуществляется администрацией Красносельского района Санкт-Петербурга в соответствии со статьей 19 Жилищного кодекса Российской Федерации, распоряжением Жилищного комитета от 01.03.2005 N 21-р "Об утверждении Положения о порядке передачи многоквартирных домов в управление". В целях реализации мероприятия администрацией Красносельского района Санкт-Петербурга составляется перечень многоквартирных домов, по которым требуется изготовление технической документации (технических паспортов, поэтажных планов, ведомостей помещений).
Реализация мероприятия, указанного в пункте 3.12 раздела 11.6 государственной программы, осуществляется КИО в соответствии со статьей 290 Гражданского кодекса Российской Федерации и частью 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Реализация мероприятия, указанного в пункте 3.13 раздела 11.6 государственной программы, осуществляется ГИКИОН в соответствии с пунктом 3.1 Положения о Государственной инспекции по контролю за использованием объектов недвижимости Санкт-Петербурга, утвержденного постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 23.03.2016 N 207 "О мерах по совершенствованию контроля за использованием объектов недвижимости Санкт-Петербурга".
Реализация мероприятия, указанного в пункте 3.14 раздела 11.6 государственной программы, осуществляется ГИКИОН на основании пункта 3.5 Положения о Государственной инспекции по контролю за использованием объектов недвижимости Санкт-Петербурга, утвержденного постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 23.03.2016 N 207 "О мерах по совершенствованию контроля за использованием объектов недвижимости Санкт-Петербурга", в целях реализации статьи 6 Закона Санкт-Петербурга от 23.06.2010 N 396-88 "О зеленых насаждениях в Санкт-Петербурге" (далее - Закон N 396-88).
В целях реализации мероприятия ГИКИОН принимает решение об окончании инвентаризации и готовит изменения в перечень зеленых насаждений общего пользования путем разработки проекта закона Санкт-Петербурга "О внесении изменений в Закон Санкт-Петербурга "О зеленых насаждениях общего пользования".
Реализация мероприятия, указанного в пункте 3.15 раздела 11.6 государственной программы, осуществляется ГИКИОН в соответствии со статьей 16 Закона N 396-88 на основании пункта 3.5 Положения о Государственной инспекции по контролю за использованием объектов недвижимости Санкт-Петербурга, утвержденного постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 23.03.2016 N 207 "О мерах по совершенствованию контроля за использованием объектов недвижимости Санкт-Петербурга".
Реализация мероприятия, указанного в пункте 3.16 раздела 11.6 государственной программы, осуществляется ГИКИОН в соответствии Земельным кодексом Российской Федерации, статьей 1 Закона Санкт-Петербурга от 30.05.2007 N 265-49 "О земельном контроле за использованием земель в Санкт-Петербурге", пунктом 3.6 Положения о Государственной инспекции по контролю за использованием объектов недвижимости Санкт-Петербурга, утвержденного постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 23.03.2016 N 207 "О мерах по совершенствованию контроля за использованием объектов недвижимости Санкт-Петербурга". Земельный контроль осуществляется ГИКИОН с учетом требований Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" посредством проведения плановых проверок в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, а также в отношении физических лиц согласно утвержденным ежегодным планам проверок соблюдения земельного законодательства.
Реализация мероприятия, указанного в пункте 3.19 раздела 11.6 государственной программы, осуществляется ГИКИОН в соответствии с пунктом 3.3 Положения о Государственной инспекции по контролю за использованием объектов недвижимости Санкт-Петербурга, утвержденного постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 23.03.2016 N 207 "О мерах по совершенствованию контроля за использованием объектов недвижимости Санкт-Петербурга". В целях реализации мероприятия ГИКИОН издается приказ о проведении инвентаризации земельных участков, предоставленных в аренду для целей размещения временных (некапитальных) объектов.
Реализация мероприятия, указанного в пункте 3.20 раздела 11.6 государственной программы, осуществляется КТ путем предоставления субсидии Санкт-Петербургскому государственному бюджетному учреждению "Центр тарифно-экспертного обеспечения" на финансовое обеспечение выполнения государственного задания в соответствии с постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 20.01.2011 N 63 "О Порядке формирования государственных заданий для государственных учреждений Санкт-Петербурга и порядке финансового обеспечения выполнения государственных заданий".
Реализация мероприятия, указанного в пункте 3.21 раздела 11.6 государственной программы, осуществляется КЭПСП в соответствии с пунктом 3.8 Положения о Комитете по экономической политике и стратегическому планированию Санкт-Петербурга, утвержденного постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 27.09.2012 N 1041 "О Комитете по экономической политике и стратегическому планированию Санкт-Петербурга", путем закупки работ (услуг), перечень которых ежегодно утверждается КЭПСП. Под сметно-нормативной базой понимается совокупность показателей (нормативов, в том числе базовых нормативов затрат на оказание государственных услуг (выполнение работ) государственными учреждениями Санкт-Петербурга, цен, тарифов, индексов, нормативов расхода ресурсов, стоимостных показателей ресурсов) и методик (правил, порядков) их расчета, используемых при определении расходов бюджета Санкт-Петербурга.
Реализация мероприятий, указанных в пунктах 3.22 и 3.23 раздела 11.6 государственной программы, осуществляется КИО на основании пункта 3.42 Положения о Комитете имущественных отношений Санкт-Петербурга, утвержденного постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 16.02.2015 N 98 "О Комитете имущественных отношений Санкт-Петербурга и признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства Санкт-Петербурга".
Реализация мероприятия, указанного в пункте 3.24 раздела 11.6 государственной программы, осуществляется КИО на основании пункта 3.45 Положения о Комитете имущественных отношений Санкт-Петербурга, утвержденного постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 16.02.2015 N 98 "О Комитете имущественных отношений Санкт-Петербурга и признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства Санкт-Петербурга", пункта 1 статьи 18 Закона N 396-88.
Реализация мероприятия, указанного в пункте 3.25 раздела 11.6 государственной программы, осуществляется КИО в соответствии с постановлением Правительства Санкт-Петербурга о порядке предоставления субсидии акционерному обществу "Фонд имущества Санкт-Петербурга" на возмещение затрат, связанных с подготовкой и организацией аукционов по продаже земельных участков, находящихся в государственной собственности, или аукционов на право заключения договоров аренды земельных участков, находящихся в государственной собственности, принимаемым на соответствующий финансовый год.
Реализации мероприятия, указанного в пункте 3.26 раздела 11.6 государственной программы, осуществляется КИО в соответствии со статьей 38 Закона Российской Федерации "О средствах массовой информации", статьей 10 Федерального закона "О рекламе". КИО в случае планирования размещения социальной рекламы на рекламных конструкциях, установленных в Санкт-Петербурге, направляет заявку в КПВСМИ для рассмотрения данной заявки Комиссией по социальной рекламе (далее - Комиссия). Комиссия является постоянно действующим органом при КПВСМИ и создана на основании распоряжения КПВСМИ от 09.06.2004 N 73-р "О Комиссии по социальной рекламе". КПВСМИ после признания Комиссией информации, планируемой к распространению, социальной рекламой обеспечивает взаимодействие с организациями - владельцами рекламных конструкций в целях размещения социальной рекламы на принадлежащих им рекламных конструкциях. Подготовка информации, планируемой к размещению, осуществляется КИО путем закупки товаров, работ, услуг в соответствии с требованиями Закона N 44-ФЗ.
Реализации мероприятия, указанного в пункте 3.27 раздела 11.6 государственной программы, осуществляется администрациями районов Санкт-Петербурга на основании Положения об администрации района Санкт-Петербурга, утвержденного постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 26.08.2008 N 1078 "Об администрациях районов Санкт-Петербурга", путем закупки товаров, работ, услуг в соответствии с требованиями Закона N 44-ФЗ.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 23 мая 2017 г. N 379 в раздел 12 настоящего приложения внесены изменения
12. Подпрограмма 2.
Повышение инвестиционной привлекательности Санкт-Петербурга
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 4 июля 2017 г. N 552 в подраздел 12.1 раздела 12 настоящего приложения внесены изменения
12.1. Паспорт подпрограммы 2
|
1. |
Соисполнители государственной программы |
АГ КИ КППИ |
|
2. |
Участник (и) государственной программы (в части реализации подпрограммы) |
- |
|
3. |
Цели подпрограммы |
Качественное улучшение инвестиционного климата Санкт-Петербурга путем содействия созданию благоприятных условий для ведения бизнеса и обеспечения сопровождения реализации инвестиционных проектов в Санкт-Петербурге |
|
4. |
Задачи подпрограммы |
1. Совершенствование механизмов стимулирования инвестиций 2. Снижение административных барьеров, формирование благоприятной инвестиционной среды 3. Создание подготовленной для инвестиций инфраструктуры 4. Выявление приоритетных инвестиционных проектов и обеспечение процесса их сопровождения 5. Развитие государственно-частного партнерства 6. Реализация плана мероприятий по продвижению инвестиционного потенциала Санкт-Петербурга 7. Повышение доступности информации, интересующей инвестора |
|
5. |
Индикаторы подпрограммы |
Объем частных инвестиций в основной капитал (без учета бюджетных средств), млрд. руб.; объем прямых иностранных инвестиций, млн. долларов США; позиция в Национальном рейтинге состояния инвестиционного климата в регионах Российской Федерации, место Санкт-Петербурга |
|
6. |
Исключен с 23 мая 2017 г. - Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 23 мая 2017 г. N 379 Информация об изменениях: |
|
|
7 |
Общий объем финансирования подпрограммы по источникам финансирования, в том числе по годам реализации |
Общий объем финансирования подпрограммы 2 за счет средств бюджета Санкт-Петербурга составляет 798729,6 тыс. руб., в том числе по годам реализации: 2015 год - 109260,3 тыс. руб.; 2016 год - 96244,6 тыс. руб.; 2017 год - 213855,8 тыс. руб.; 2018 год - 152744,8 тыс. руб.; 2019 год - 162650,8 тыс. руб.; 2020 год - 63973,3 тыс. руб. |
|
8. |
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы |
Увеличение объема частных инвестиций в основной капитал (без учета бюджетных средств) до 665,9 млрд. руб. к 2020 году; увеличение объема прямых иностранных инвестиций, поступающих в экономику Санкт-Петербурга, до 4,2 млрд. долларов США к 2020 году; присутствие Санкт-Петербурга в пятерке регионов-лидеров Национального рейтинга состояния инвестиционного климата в регионах Российской Федерации к 2020 году. |
12.2. Характеристика текущего состояния сферы реализации подпрограммы 2 с указанием основных проблем и прогноз ее развития
В декабре 2013 года агентством "Эксперт РА" Санкт-Петербургу присвоен рейтинг 1А как региону с максимальным инвестиционным потенциалом и минимальными рисками инвестирования.
По данным Федеральной службы государственной статистики по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области (далее - Петростат)с 2003 по 2013 год объем иностранных инвестиций в экономику Санкт-Петербурга увеличился в 15 раз с 696 млн долл. США до 10,8 млрд долл. США, объем инвестиций в основной капитал - в 3 раза,с 111,7 млрд до 366,9 млрд рублей. По отношению к 2012 году объем инвестиций в основной капитал в 2013 году увеличился на 0,3%. Инвестиции в основной капитал организаций в 2013 году (без субъектов малого предпринимательства) составили 276,2 млрд. рублей. Из них 47,2% - собственные средства инвесторов, 52,8% - привлеченные средства, в том числе доля бюджетных инвестиций составила 27,4%.
В 2013 году иностранные инвестиции выросли на 24,7% по сравнению с 2012 годом и достигли 13,4 млрд долл. США. Из них на обрабатывающую промышленность приходится 90%, что составляет 12,1 млрд долл. США.
Объем прямых иностранных инвестиций в Санкт-Петербург в 2013 году увеличился в 1,5 раза по сравнению с 2012 годом и составил 1,38 млрд долл. США.
В 2013 году накопленный иностранный капитал в экономике Санкт-Петербурга составил 25 млрд долл. США, что на 21,9% выше 2012 года.
В пятерку лидеров по объему иностранных инвестиций в экономику Санкт-Петербурга входят: Люксембург (3,2 млрд долл. США), Германия (1,25 млрд долл. США), Ирландия (1,24 млрд долл. США), Казахстан (1,2 млрд долл. США), Республика Корея (813 млн долл. США).
Положительная динамика притока иностранных инвестиций в Санкт-Петербург в 2013 году свидетельствует об увеличении доверия инвесторов и является результатом инвестиционной политики города, которая направлена на улучшение инвестиционного климата в регионе и выстраивание эффективной системы привлечения средств бизнеса в инвестиционные проекты, в том числе городские.
Инвестиционный климат Санкт-Петербурга характеризуют долгосрочные кредитные рейтинги наиболее авторитетных международных рейтинговых агентств, согласно которым город относится к экономически развивающимся регионам России (Таблица 1).
Таблица 1
Долгосрочные кредитные рейтинги Санкт-Петербурга
|
Рейтинговое агентство |
Рейтинг Санкт-Петербурга |
|
Fitch Ratings |
по международной шкале: BBB (негат.); |
|
Standard and Poor's |
BBB (негат.) |
|
Moody's Investors Service |
по международной шкале: Baa1 (стаб.); |
К факторам, на которые ссылаются составители рейтингов, относятся стабильные показатели благосостояния экономики Санкт-Петербурга, стабильное исполнение бюджета Санкт-Петербурга, гибкие капитальные расходы в Санкт-Петербурге, низкий уровень долга Санкт-Петербурга.
Благоприятными факторами для привлечения инвесторов в Санкт-Петербург являются:
выгодное экономико-географическое расположение;
высокий научно-образовательный и производственный потенциал;
высококвалифицированные кадры и государственные программы целевой подготовки кадров;
транспортно-логистические возможности крупнейшего на северо-западе Российской Федерации транспортного узла, включенного в состав двух международных транспортных коридоров и обеспеченного современными мощностями по переработке и хранению грузов;
наличие градостроительной политики на долгосрочную перспективу;
поддержка органами государственной власти инвестиционных проектов в приоритетных для Санкт-Петербурга отраслях;
внутригородская среда открытого города: культурно-историческое наследие, развитая инфраструктура туризма, транспортная обеспеченность внутригородских территорий, высокое качество жизни населения.
Проведенный анализ показал, что Санкт-Петербург по инвестиционному климату занимает лидирующие позиции среди субъектов Российской Федерации. Тем не менее, для сохранения своего лидирующего положения городу необходимо направить усилия и ресурсы на улучшение ряда показателей, характеризующих социально-экономическое развитие: достижение более высоких темпов роста промышленного производства, объемов строительства, инвестиций на душу населения, а также облегчение прохождения ряда административных процедур.
12.3. Описание целей и задач подпрограммы 2
Привлечение инвестиций является одним из наиболее важных факторов, определяющих экономический рост и уровень конкурентоспособности экономики. Приток инвестиций ускоряет развитие предприятий, повышает качество и увеличивает базу человеческого капитала, привлекает и стимулирует использование передовых технологий и создание новых рабочих мест.
Эффективная региональная инвестиционная политика призвана создать благоприятные условия для увеличения притока в Санкт-Петербург частных инвестиций, что, в свою очередь, будет способствовать повышению технического уровня производства и конкурентоспособности произведенной в Санкт-Петербурге продукции на внутреннем и мировом рынках, а также реализации масштабных инфраструктурных проектов.
Цель подпрограммы 2 - качественное улучшение инвестиционного климата Санкт-Петербурга путем содействия созданию благоприятных условий для ведения бизнеса и обеспечения сопровождения реализации инвестиционных проектов в Санкт-Петербурге.
Задачами подпрограммы 2 являются:
совершенствование механизмов стимулирования инвестиций;
снижение административных барьеров, формирование благоприятной инвестиционной среды;
создание подготовленной для инвестиций инфраструктуры;
выявление приоритетных инвестиционных проектов и обеспечение процесса их сопровождения;
развитие государственно-частного партнерства;
реализация плана мероприятий по продвижению инвестиционного потенциала Санкт-Петербурга;
повышение доступности информации, интересующей инвестора.
Конкретными мерами, направленными на повышение инвестиционной привлекательности Санкт-Петербурга должны стать:
совершенствование законодательства об инвестиционной деятельности;
выявление и развитие перспективных инвестиционных проектов;
модернизация и развитие инфраструктуры для инвестиций;
создание эффективной организационной структуры взаимодействия с инвесторами;
развитие механизмов государственно-частного партнерства;
разработка плана мероприятий по продвижению инвестиционного потенциала Санкт-Петербурга и повышение уровня доступности информации для инвестора (реализация мер по размещению информации о Санкт-Петербурге на различных языках и организация доступа к этой информации по различным каналам, включая электронные).
12.4. Сроки реализации подпрограммы 2
Исключен с 23 мая 2017 г. - Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 23 мая 2017 г. N 379.
Информация об изменениях:
12.5. Индикаторы подпрограммы 2
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 4 июля 2017 г. N 552 в подраздел 12.6 раздела 12 настоящего приложения внесены изменения
12.6. Перечень мероприятий подпрограммы 2,связанных с текущими расходами
|
N п/п |
Наименование мероприятия |
Исполнитель, участник |
Источник финансирования |
Срок реализации и объем финансирования по годам, тыс. руб. |
Итого |
|||||
|
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
|||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
|
Направление 1. Формирование и реализация инвестиционной политики Санкт-Петербурга | ||||||||||
|
1.1 |
Организация заседаний Совета по инвестициям при Губернаторе Санкт-Петербурга |
КИ |
Бюджет Санкт-Петербурга |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
1.2 |
Проведение экспертной оценки и формирование списка перспективных инвестиционных проектов и инвесторов в соответствии с ключевыми направлениями по привлечению инвестиций, определенными Советом по инвестициям при Губернаторе Санкт-Петербурга |
КИ |
Бюджет Санкт-Петербурга |
- |
30000,0 |
10000,0 |
- |
- |
1000,0 |
41000,0 |
|
1.3 |
Проведение анализа по выявлению факторов, влияющих на инвестиционную привлекательность Санкт-Петербурга |
КИ |
Бюджет Санкт-Петербурга |
- |
- |
- |
- |
- |
2000,0 |
2000,0 |
|
1.4 |
Исключен с 23 мая 2017 г. - Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 23 мая 2017 г. N 379 Информация об изменениях: |
|||||||||
|
1.5 |
Обеспечение проведения мониторинга состояния инвестиционного климата в Санкт-Петербурге |
КИ |
Бюджет Санкт-Петербурга |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
1.6 |
Обеспечение проведения экспертной оценки проектов и инициатив, направленных на улучшение инвестиционного климата в Санкт-Петербурге |
КИ |
Бюджет Санкт-Петербурга |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
Направление 2. Реализация плана мероприятий по продвижению инвестиционного потенциала Санкт-Петербурга | ||||||||||
|
2.1 |
Разработка, изготовление и распространение информационных материалов, направленных на повышение инвестиционной привлекательности Санкт-Петербурга |
КИ |
Бюджет Санкт-Петербурга |
- |
- |
3000,0 |
3000,0 |
3000,0 |
4000,0 |
13000,0 |
|
2.2 |
Обеспечение функционирования интернет-сайта, включающего информацию о показателях привлекательности Санкт-Петербурга для ведения бизнеса, правовом регулировании инвестиционной деятельности и обеспеченности ресурсами |
КИ |
Бюджет Санкт-Петербурга |
2000,0 |
- |
- |
- |
- |
3000,0 |
5000,0 |
|
2.3 |
Разработка и реализация концепции информационной кампании по повышению инвестиционной привлекательности Санкт-Петербурга |
КИ |
Бюджет Санкт-Петербурга |
- |
- |
- |
- |
- |
1000,0 |
1000,0 |
|
2.4 |
Внедрение визуальной и вербальной идентичности инвестиционного бренда Санкт-Петербурга |
КИ |
Бюджет Санкт-Петербурга |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
2.5 |
Организация проведения в Санкт-Петербурге ежегодного инвестиционного форума |
КИ |
Бюджет Санкт-Петербурга |
4000,0 |
4000,0 |
4000,0 |
4000,0 |
4000,0 |
6000,0 |
26000,0 |
|
2.6 |
Проведение мероприятий по повышению инвестиционной привлекательности промышленных зон Санкт-Петербурга |
КППИ |
Бюджет Санкт-Петербурга |
2764,7 |
2854,1 |
3136,3 |
3136,3 |
3271,3 |
3432,6 |
18595,3 |
|
2.7 |
Обеспечение участия Санкт-Петербурга в международной отраслевой выставке в области коммерческой недвижимости "EXPO Real" |
КИ |
Бюджет Санкт-Петербурга |
5500,0 |
- |
- |
- |
- |
- |
5500,0 |
|
2.8 |
Обеспечение участия Санкт-Петербурга в международной инвестиционной выставке "MIPIM" |
КИ |
Бюджет Санкт-Петербурга |
6000,0 |
- |
27803,2 |
- |
- |
- |
33803,2 |
|
2.9 |
Организация проведения ежегодной церемонии награждения "Инвестор года" |
КИ |
Бюджет Санкт-Петербурга |
1000,0 |
1000,0 |
1000,0 |
1000,0 |
1000,0 |
2770,9 |
7770,9 |
|
Направление 3. Сопровождение приоритетных инвестиционных проектов | ||||||||||
|
3.1 |
Предоставление субсидии Санкт-Петербургскому государственному бюджетному учреждению "Агентство стратегических инвестиций" на финансовое обеспечение выполнения государственного задания |
КИ |
Бюджет Санкт-Петербурга |
30995,6 |
27431,5 |
- |
- |
- |
- |
58427,1 |
|
3.2 |
Поддержка функционирования "единого окна" по взаимодействию с инвесторами |
КИ |
Бюджет Санкт-Петербурга |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
3.3 |
Предоставление субсидии Санкт-Петербургскому государственному бюджетному учреждению "Управление инвестиций" на финансовое обеспечение выполнения государственного задания |
КИ |
Бюджет Санкт-Петербурга |
- |
- |
164916,3 |
141608,5 |
151379,5 |
40769,8 |
498674,1 |
|
Направление 4. Оптимизация инвестиционного процесса, снижение административных барьеров | ||||||||||
|
4.1 |
Организация работы Штаба по улучшению условий ведения бизнеса в Санкт-Петербурге |
КИ, АГ |
Бюджет Санкт-Петербурга |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
Направление 5. Развитие государственно-частных партнерств в Санкт-Петербурге | ||||||||||
|
5.1 |
Подготовка документов, необходимых для реализации проектов на основе государственно-частного партнерства |
КИ |
Бюджет Санкт-Петербурга |
57 000,0 |
30 000,0 |
|
|
|
|
87 000,0 |
|
5.2 |
Совершенствование правового регулирования в сфере государственно-частного партнерства |
КИ |
Бюджет Санкт-Петербурга |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
5.3 |
Проведение мероприятий в целях заключения соглашений о государственно-частном партнерстве |
КИ |
Бюджет Санкт-Петербурга |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
Всего |
|
109260,3 |
96244,6 |
213855,8 |
152744,8 |
162650,8 |
63973,3 |
798729,6 |
||
12.7. Механизм реализации мероприятий и механизм взаимодействия соисполнителей в случаях, когда мероприятия подпрограммы 2 предусматривают их реализацию несколькими соисполнителями
Реализация мероприятия, указанного в пункте 1.1 раздела 12.6 государственной программы, осуществляется КИ в соответствии с Постановлением Губернатора Санкт-Петербурга от 25.10.2013 N 55-пг "О Совете по инвестициям при Губернаторе Санкт-Петербурга".
Реализация мероприятия, указанного в пункте 1.2 раздела 12.6 государственной программы, осуществляется КИ путем разработки концепций инвестиционных проектов в соответствии с ключевыми направлениями по привлечению инвестиций, определенными Советом по инвестициям при Губернаторе Санкт-Петербурга, созданным постановлением Губернатора Санкт-Петербурга от 25.10.2013 N 55-пг, а также формирования списка перспективных инвестиционных проектов и инвесторов. Реализация мероприятия предусматривает закупку услуг в соответствии с требованиями Закона N 44-ФЗ.
Реализация мероприятия, указанного в пункте 1.3 раздела 12.6 государственной программы,осуществляется КИ в соответствии с Положением о Комитете по инвестициям Санкт-Петербурга, утвержденным постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 27.09.2012 N 1042, и предусматривает закупку услуг в соответствии с требованиями Закона N 44-ФЗ.
Исключен с 23 мая 2017 г. - Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 23 мая 2017 г. N 379.
Информация об изменениях:
Реализация мероприятия, указанного в пункте 1.5 раздела 12.6 государственной программы, осуществляется КИ в соответствии с Положением о Комитете по инвестициям Санкт-Петербурга, утвержденным постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 27.09.2012 N 1042 "О Комитете по инвестициям Санкт-Петербурга", в целях осуществления мониторинга показателей социально-экономического развития, характеризующих выполнение поручений Президента Российской Федерации, ответственным за достижение которых является КИ в соответствии с постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 28.01.2015 N 19 "О мониторинге достижения в Санкт-Петербурге показателей социально-экономического развития, характеризующих выполнение поручений Президента Российской Федерации".
Реализация мероприятия, указанного в пункте 1.6 раздела 12.6 государственной программы, осуществляется КИ в соответствии с Положением о Комитете по инвестициям Санкт-Петербурга, утвержденным постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 27.09.2012 N 1042 "О Комитете по инвестициям Санкт-Петербурга".
Реализация мероприятия, указанного в пункте 2.1 раздела 12.6 государственной программы, осуществляется КИ в соответствии с Положением о Комитете по инвестициям Санкт-Петербурга, утвержденным постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 27.09.2012 N 1042, а также в соответствии с планом мероприятий по продвижению инвестиционного потенциала Санкт-Петербурга и предусматривает закупку услуг в соответствии с требованиями Закона N 44-ФЗ по формированию информационных материалов, в том числе разработку дизайн-макетов информационных материалов, подготовку фото- и видеоматериалов об инвестиционной привлекательности Санкт-Петербурга, перевод информационных материалов на иностранные языки, а также закупку информационно-рекламных услуг согласно пунктам плана мероприятий, направленных на реализацию плана мероприятий по продвижению инвестиционного потенциала Санкт-Петербурга, с использованием различных рекламных каналов (например, информационно-рекламные баннеры наружной рекламы, информационно-рекламные модули в печатных средствах массовой информации, использование внутренних рекламных носителей, адресная рассылка, размещение временных рекламных конструкций).
Реализация мероприятия, указанного в пункте 2.2 раздела 12.6 государственной программы,осуществляется КИ в соответствии с Положением о Комитете по инвестициям Санкт-Петербурга, утвержденным постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 27.09.2012 N 1042, и предусматривает закупку услуг в соответствии с требованиями Закона N 44-ФЗ по сопровождению и актуализации данных справочно-информационных ресурсов, направленных на развитие конкуренции в Санкт-Петербурге.
Реализация мероприятия, указанного в пункте 2.3 раздела 12.6 государственной программы, осуществляется КИ путем разработки и реализации концепции информационной кампании по повышению инвестиционной привлекательности Санкт-Петербурга, включающей в том числе разработку плана размещения информационных материалов, в частности, освещающих деятельность Правительства Санкт-Петербурга по снижению административных барьеров и улучшению условий предпринимательского климата, выявление перечня эффективных российских и международных печатных и электронных изданий и сегментов целевой аудитории для распространения информационных материалов, создание рекламно-информационных материалов об инвестиционном потенциале и деловом климате Санкт-Петербурга, распространение рекламно-информационных материалов в печатных и электронных изданиях, размещение наружной рекламы, организацию трансляций на телевидении. Реализация мероприятия предусматривает проведение закупки в соответствии с требованиями Закона N 44-ФЗ.
Реализация мероприятия, указанного в пункте 2.4 раздела 12.6 государственной программы, осуществляется КИ в соответствии с Положением о Комитете по инвестициям Санкт-Петербурга, утвержденным постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 27.09.2012 N 1042, а также в соответствии с планом мероприятий по продвижению инвестиционного потенциала Санкт-Петербурга и предполагает внедрение инвестиционного бренда Санкт-Петербурга в городскую среду с использованием городских рекламных конструкций.
Реализация мероприятия, указанного в пункте 2.5 раздела 12.6 государственной программы, осуществляется КИ в соответствии с принимаемым правовым актом Правительства Санкт-Петербурга, путем закупки услуг по организации проведения в Санкт-Петербурге ежегодного инвестиционного форума в соответствии с требованиями Закона N 44-ФЗ.
Реализация мероприятия, указанного в пункте 2.6 раздела 12.6 государственной программы, осуществляется КППИ, для чего КППИ ежегодно до 1 декабря года, предшествующего очередному финансовому году, разрабатывает и утверждает перечень мероприятий по повышению инвестиционной привлекательности промышленных зон Санкт-Петербурга на очередной финансовый год. Мероприятие реализуется путем закупки товаров, работ, услуг в соответствии с требованиями Закона N 44-ФЗ.
Реализация мероприятия, указанного в пункте 2.7 раздела 12.6 государственной программы,осуществляется КИв соответствии с Положением о Комитете по инвестициям Санкт-Петербурга, утвержденным постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 27.09.2012 N 1042, и предусматривает аренду выставочных площадей, подготовку и согласование дизайна технического проекта стенда, монтаж-демонтаж основных конструкций стенда, аренду мебели и электрооборудования, обеспечение функционирования стенда, формирование деловой программы в целях обеспечения участия Санкт-Петербурга в международной отраслевой выставке в области коммерческой недвижимости "EXPO Real" в соответствии с требованиями Закона N 44-ФЗ.
Реализация мероприятия, указанного в пункте 2.8 раздела 12.6 государственной программы,осуществляется КИ в соответствии с Положением о Комитете по инвестициям Санкт-Петербурга, утвержденным постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 27.09.2012 N 1042, и предусматривает аренду выставочных площадей, подготовку и согласование дизайна технического проекта стенда, монтаж-демонтаж основных конструкций стенда, аренду мебели и электрооборудования, обеспечение функционирования стенда, формирование деловой программы с целях обеспечения участия Санкт-Петербурга в международной инвестиционной выставке "MIPIM" в соответствии с требованиями Закона N 44-ФЗ.
Реализация мероприятия, указанного в пункте 2.9 раздела 12.6 государственной программы, осуществляется КИ в соответствии постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 13.08.2015 N 709 "О награде Правительства Санкт-Петербурга - почетном знаке "Инвестор года" путем закупки товаров, работ, услуг в целях организации проведения ежегодной церемонии награждения "Инвестор года" в соответствии с требованиями Закона N 44-ФЗ.
Реализация мероприятия, указанного в пункте 3.1 раздела 12.6 государственной программы, осуществляется КИ путем предоставления субсидии Санкт-Петербургскому государственному бюджетному учреждению "Агентство стратегических инвестиций" на финансовое обеспечение выполнения государственного задания в соответствии с постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 20.01.2011 N 63 "О Порядке формирования государственных заданий для государственных учреждений Санкт-Петербурга и порядке финансового обеспечения выполнения государственных заданий".
Реализация мероприятия, указанного в пункте 3.2 раздела 12.6 государственной программы, осуществляется КИ в соответствии с Положением о Комитете по инвестициям Санкт-Петербурга, утвержденным постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 27.09.2012 N 1042 "О Комитете по инвестициям Санкт-Петербурга", распоряжением Правительства Санкт-Петербурга от 30.06.2015 N 33-рп "О Плане мероприятий ( "дорожной карте") по улучшению условий ведения бизнеса в Санкт-Петербурге на 2015 - 2017 годы".
Реализация мероприятия, указанного в пункте 3.3 раздела 12.6 государственной программы, осуществляется КИ путем предоставления субсидии Санкт-Петербургскому государственному бюджетному учреждению "Управление инвестиций" на финансовое обеспечение выполнения государственного задания в соответствии с постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 20.01.2011 N 63 "О Порядке формирования государственных заданий для государственных учреждений Санкт-Петербурга и порядке финансового обеспечения выполнения государственных заданий".
Реализация мероприятия, указанного в пункте 4.1 раздела 12.6 государственной программы, осуществляется в соответствии с постановлением Губернатора Санкт-Петербурга от 13.03.2014 N 12-пг "О создании Штаба по улучшению условий ведения бизнеса в Санкт-Петербурге" в 2015 году КИ, начиная с 2016 года - АГ.
Реализация мероприятия, указанного в пункте 5.1 раздела 12.6 государственной программы, осуществляется КИ в 2015 году на основании постановления Правительства Санкт-Петербурга от 31.03.2009 N 346 "О мерах по развитию государственно-частных партнерств в Санкт-Петербурге" и предусматривает закупку услуг по подготовке документов, необходимых для осуществления отбора проектов в целях их реализации путем участия Санкт-Петербурга в государственно-частном партнерстве, в соответствии с требованиями Закона N 44-ФЗ. Реализация мероприятия, указанного в пункте 5.1 раздела 12.6 государственной программы, начиная с 2016 года осуществляется КИ на основании Федерального закона "О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и предусматривает закупку услуг по разработке предложения о реализации проекта государственно-частного партнерства в соответствии с требованиями Закона N 44-ФЗ.
Реализация мероприятия, указанного в пункте 5.2 раздела 12.6 государственной программы, осуществляется КИ в 2015 году в соответствии с пунктами 4.2, 4.20 Положения о Комитете по инвестициям Санкт-Петербурга, утвержденного постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 27.09.2012 N 1042 "О Комитете по инвестициям Санкт-Петербурга", и предусматривает закупку услуг по разработке методических материалов и рекомендаций в соответствии с требованиями Закона N 44-ФЗ. Реализация мероприятия, указанного в пункте 5.2 раздела 12.6 государственной программы, начиная с 2016 года осуществляется КИ в соответствии с Положением о Комитете по инвестициям Санкт-Петербурга, утвержденным постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 27.09.2012 N 1042 "О Комитете по инвестициям Санкт-Петербурга", а также требованиями Федерального закона "О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
Реализация мероприятия, указанного в пункте 5.3 раздела 12.6 государственной программы, осуществляется КИ в 2015 году в соответствии с подпунктом 5 пункта 2 статьи 11 Закона Санкт-Петербурга от 20.12.2006 N 627-100 "Об участии Санкт-Петербурга в государственно-частных партнерствах" и постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 31.03.2009 N 347 "О мерах по реализации Закона Санкт-Петербурга "Об участии Санкт-Петербурга в государственно-частных партнерствах" и предусматривает закупку услуг по разработке конкурсной документации для проведения конкурса на право заключения соглашения об осуществлении деятельности на основе государственно-частного партнерства, а также закупку услуг по оценке конкурсных предложений для участия в конкурсе на право заключения соглашения об осуществлении деятельности на основе государственно-частного партнерства в соответствии с требованиями Закона N 44-ФЗ. Реализация мероприятия, указанного в пункте 5.3 раздела 12.6 государственной программы, начиная с 2016 года осуществляется КИ в соответствии с требованиями Федерального закона "О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 23 мая 2017 г. N 379 в раздел 13 настоящего приложения внесены изменения
13. Подпрограмма 3. Развитие научной, научно-технической и инновационной деятельности в Санкт-Петербурге
13.1. Паспорт подпрограммы 3
|
1 |
Соисполнители государственной программы |
КНВШ КМПиВОО |
|
2 |
Участник (и) государственной программы (в части реализации подпрограммы) |
- |
|
3 |
Цели подпрограммы |
Развитие научного, научно-технического и инновационного потенциала Санкт-Петербурга, повышение эффективности использования результатов исследований и разработок |
|
4 |
Задачи подпрограммы |
Развитие научного, научно-технического и инновационного потенциала Санкт-Петербурга Развитие механизмов привлечения молодежи в науку и содействие её инновационной активности Осуществление мониторинга и прогнозирование тенденций изменения научного, научно-технического и инновационного потенциала Санкт-Петербурга Развитие инструментов взаимодействия и сотрудничества субъектов научной, научно-технической и инновационной деятельности в Санкт-Петербурге Содействие практическому применению в экономике результатов научной и научно-технической деятельности Популяризация и продвижение достижений науки, культуры, образования Санкт-Петербурга, в том числе в других субъектах Российской Федерации и в иностранных государствах |
|
5 |
Индикаторы подпрограммы |
Доля внутренних затрат на исследования и разработки в ВРП Санкт-Петербурга, % Доля образовательных организаций высшего образования в затратах на исследования и разработки, % |
|
6 |
Исключен с 23 мая 2017 г. - Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 23 мая 2017 г. N 379 Информация об изменениях: |
|
|
7 |
Общий объем финансирования подпрограммы по источникам финансирования, в том числе по годам реализации |
Общий объем финансирования подпрограммы 3 за счет средств бюджета Санкт-Петербурга составляет 552648,6 тыс. руб., в том числе по годам реализации: 2015 год - 120933,1 тыс. руб.; 2016 год - 88329,6 тыс. руб.; 2017 год - 99573,7 тыс. руб.; 2018 год - 96620,2 тыс. руб.; 2019 год - 102704,5 тыс. руб.; 2020 год - 44487,5 тыс. руб. |
|
8 |
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы |
рост доли внутренних затрат на исследования и разработки в ВРП Санкт-Петербурга до 4,4%. рост доли образовательных организаций высшего образования в затратах на исследования и разработки до 11,4%. |
13.2. Характеристика текущего состояния сферы подпрограммы 3 с указанием основных проблем и прогноз ее развития
Санкт-Петербург является одним из крупнейших научно-образовательных и инновационных центров Российской Федерации и входит в число ведущих мировых центров концентрации передовой научной мысли. Это его положение является ключевым фактором, определяющим вектор развития города в прошлом, в настоящее время и в прогнозируемом будущем.
Согласно Стратегии 2030 миссия Санкт-Петербурга заключается в создании ценностных ориентиров, генерации и внедрении передовых идей, развитии города как центра мировой культуры и международного сотрудничества. Реализация данной миссии невозможна без активного и всестороннего вовлечения научно-образовательного сообщества города.
В Санкт-Петербурге находится более 10% всего российского научного потенциала: более 320 научных организаций, в том числе более 65 организации Российской академии наук и других государственных академий, 10 государственных научных центров. В сфере науки и образования города заняты более 186 тысяч сотрудников научных организаций и высших учебных заведений, 8 тысяч докторов наук и более 25 тысяч кандидатов наук. Численность персонала, обеспечивающего выполнение научных исследований и разработок, в Санкт-Петербурге составляет около 80 тысяч человек. В городе действуют более 400 научных и научно-педагогических школ.
Высокая концентрация образовательных и научных учреждений, выполняющих фундаментальные и прикладные исследования и разработки, наличие большого числа высококвалифицированных специалистов, а также многоотраслевая структура экономики города, способная обеспечить благоприятную среду для внедрения результатов научных исследований и инновационных продуктов на их основе, является одним из важнейших преимуществ Санкт-Петербурга в современной конкурентной экономике.
Инновационный сценарий социально-экономического развития Санкт-Петербурга подразумевает увеличение в структуре экономики города доли видов деятельности, связанных с промышленным производством, наукой и научным обслуживанием. При реализации данного сценария, согласно Стратегии 2030, доля инновационной продукции в общем объеме выпуска товаров, работ и услуг возрастет к 2030 году до 30%.
Для достижения этого целевого показателя необходимо поддерживать и развивать научно-исследовательский потенциал высших учебных заведений (далее - вуз) и научных организаций, стимулировать ориентацию их деятельности на интересы промышленных предприятий и городских систем жизнеобеспечения, способствовать формированию сети инновационных кластеров и необходимой для их деятельности инновационной инфраструктуры.
Необходима координация исследований и разработок, проводимых в организациях, расположенных на территории Санкт-Петербурга, с приоритетными направлениями развития экономики города.
Городская экономика должна сформировать устойчивый спрос на выполнение прикладных научных и опытно-конструкторских работ и на практическое применение их результатов, ориентированных на существенное снижение издержек производства, энерго- и материалоемкости продукции, рост производительности труда. Необходимо интенсивнее вовлекать академическое и научное сообщество в решение актуальных городских проблем. Повышение эффективности использования результатов научной деятельности должно стать важнейшим направлением инновационного развития Санкт-Петербурга. Главной целю этого процесса должно стать повышение роли науки в экономике города для обеспечения качества жизни горожан и устойчивого социально-экономического развития Санкт-Петербурга.
Низкий спрос со стороны экономики города на инновации может привести к научному и технологическому отставанию всей городской социально-экономической системы, а в отдаленной перспективе может привести к утрате ведущей роли Санкт-Петербурга в науке и образовании. Важнейшим аспектом, определяющим инновационную активность, является общий уровень социальной активности населения. В настоящее время одной из наиболее острых проблем представляется старение населения города в целом и, в том числе, кадров научно-образовательной сферы.
Система подготовки новых кадров для науки, обновления и расширения контингента научных сотрудников, особенно в период смены поколений в научно-технической сфере и реформы Российской академии наук требует активной поддержки со стороны государства.
Необходимо обеспечить дальнейшую работу и развитие сложившейся в Санкт-Петербурге уникальной системы отбора и поддержки талантливой молодежи, охватывающей различные категории талантливой молодежи от школьников до молодых кандидатов и докторов наук. Развитие интереса к научной деятельности у молодежи способствует ее социализации и развитию морально-этического уровня. Привлечение молодежи к научным исследованиям, закрепление молодых кадров в научных организациях города обеспечит формирование устойчивого контингента последипломного образования, аспирантуры и докторантуры, что гарантирует устойчивое возобновление кадровой среды и модернизацию образовательной сферы. Необходимо также оказывать поддержку общественным некоммерческим организациям, сообществам ученых и инновационно-активных специалистов, чья деятельность направлена на развитие научной и образовательной сферы.
Омоложение научно-образовательной сферы должно также способствовать развитию малого инновационного бизнеса, как основной карьерной альтернативы для высококвалифицированной молодежи, не рассматривающей себя в качестве преподавателей или научных сотрудников. Необходимо обеспечивать поддержку малых и средних инновационных предприятий.
Необходимо обеспечить содействие в повышении квалификации работников образовательных и научных организаций города, прохождении ими стажировок на ведущих предприятиях по наиболее значимым направлениям. Это позволит сохранить традиционно высокий уровень и качество петербургского образования и результатов интеллектуальной деятельности петербургских ученых и исследователей.
Одной из главных задач Концепции социально-экономического развития Санкт-Петербурга до 2020 года является формирование креативной среды для самореализации жителей, привлечение студентов и квалифицированных специалистов из других регионов Российской Федерации и зарубежных стран. Для этого необходимо развивать межрегиональное и международное сотрудничество в научной и образовательной сферах, академические обмены, поддерживать активное участие петербургских ученых в крупных всероссийских и международных проектах. Разносторонняя вовлеченность Санкт-Петербурга в процессы международного научно-технического сотрудничества будет способствовать притоку в город венчурного капитала и может стать важным благоприятным фактором роста для инновационной системы Санкт-Петербурга. Проведение в Санкт-Петербурге конгрессно-выставочных мероприятий российского и международного уровня не только обеспечит поддержание статуса города как крупнейшего центра науки и культуры, но и будет способствовать экономическому развитию за счет привлечения в Санкт-Петербург зарубежных ученых, студентов и туристов.
Для эффективного решения многих указанных задач необходимо формирование инновационной культуры в обществе, осознания обществом ценности образования и стремление к повышению образования и квалификации в течение всей жизни, а также повышение общественного статуса ученого. Для этого необходимо способствовать распространению опыта лучших исследований, разработок и инноваций, активно развивать пропаганду ценности науки и инноваций и их роли в устойчивом развитии общества и экономики.
13.3. Описание целей и задач подпрограммы 3
Целью подпрограммы является развитие научного, научно-технического и инновационного потенциала Санкт-Петербурга, а также повышение эффективности использования результатов исследований и разработок.
Указанную цель предполагается достигнуть путем решения следующих задач:
Задача 1. Развитие научного, научно-технического и инновационного потенциала Санкт-Петербурга.
Основным фактором, определяющим состояние и перспективы развития научного, научно-технического и инновационного потенциала Санкт-Петербурга, является состояние кадрового потенциала научных, образовательных и иных инновационно-активных организаций города.
Мероприятия данного направления нацелены на:
предоставление поддержки перспективным научным исследованиям за счет предоставления проводящим их лицам грантов Санкт-Петербурга в сфере научной и научно-технической деятельности в соответствии с Законом Санкт-Петербурга от 31.10.2001 N 752-97 "О грантах Санкт-Петербурга в сфере научной и научно-технической деятельности";
выявление и продвижение лучших инновационных проектов в сфере науки и высшего профессионального образования Санкт-Петербурга в целях стимулирования инновационной деятельности;
содействие научно-просветительской, научно-исследовательской и педагогической деятельности общественных объединений научных работников, имеющих место нахождения в Санкт-Петербурге;
популяризацию выдающихся достижений и личностей ведущих ученых Санкт-Петербурга путем присуждения им премий во исполнение постановления Правительства Санкт-Петербурга от 21.11.2005 N 1788 "О премиях Правительства Санкт-Петербурга за выдающиеся научные результаты в области науки и техники".
Задача 2. Развитие механизмов привлечения молодежи в науку и содействие её инновационной активности.
Выполнение данной задачи должно обеспечить успешное функционирование и развитие сложившейся в Санкт-Петербурге уникальной системы отбора и поддержки талантливой молодежи, развитие у молодежи интереса к научной деятельности и закрепление молодых кадров в научных организациях города за счет реализации следующих мероприятий:
проведение конкурса "Поддержка научного и инженерного творчества школьников старших классов" в целях развития научной деятельности молодежи, профессиональной ориентации школьников;
проведение конкурса и присуждение премий Правительства Санкт-Петербурга победителям конкурса студенческих исследовательских работ по проблематике формирования толерантной среды в Санкт-Петербурге;
проведение региональных предметных студенческих олимпиад высших учебных заведений, расположенных на территории Санкт-Петербурга, в целях развития научной деятельности молодежи;
проведение конкурса и присуждение премий Правительства Санкт-Петербурга победителям конкурса грантов для студентов вузов, расположенных на территории Санкт-Петербурга, аспирантов вузов, отраслевых и академических институтов, расположенных на территории Санкт-Петербурга;
предоставление на конкурсной основе субсидий физическим лицам в возрасте до 35 лет, являющимся молодыми учеными (за исключением студентов вузов, расположенных на территории Санкт-Петербурга, и аспирантов вузов, отраслевых и академических институтов, расположенных на территории Санкт-Петербурга), молодыми кандидатами наук вузов, отраслевых и академических институтов, расположенных на территории Санкт-Петербурга;
реализация постановления Правительства Санкт-Петербурга от 30.06.2010 N 883 "О премиях Правительства Санкт-Петербурга победителям конкурса бизнес-идей, научно-технических разработок и научно-исследовательских проектов под девизом "Молодые, дерзкие, перспективные";
организация и проведение Ассамблеи молодых ученых и специалистов как мероприятия, посвященного подведению итогов года по направлению поддержки молодых ученых и исследователей в Санкт-Петербурге и торжественному награждению победителей конкурсов;
организация и проведение международных молодежных семинаров "Основы инновационного предпринимательства" в целях популяризации научных знаний, развития и стимулирования инновационной деятельности.
Задача 3. Осуществление мониторинга и прогнозирование тенденций изменения научного, научно-технического и инновационного потенциала Санкт-Петербурга.
Реализация мероприятий по данной задаче призвано обеспечить эффективность работы всего механизма государственной поддержки научной, научно-исследовательской и инновационной активности в Санкт-Петербурге, а также определить вектор дальнейшего развития данного механизма и необходимые меры для его совершенствования.
Кроме того, мероприятия данного направления должны обеспечить более широкое вовлечение академического и научного сообщества города в решение актуальных городских проблем и координацию исследований и разработок, проводимых в организациях, расположенных на территории Санкт-Петербурга, с приоритетными направлениями развития экономики города.
Выполнение данной задачи должно быть обеспечено за счет следующих мероприятий:
проведение регулярного (ежегодного) мониторинга тенденции развития науки в Санкт-Петербурге;
обеспечение работы Совета молодых ученых и специалистов при Правительстве Санкт-Петербурга, созданного постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 02.09.2009 N 984;
обеспечение деятельности Научно-технического совета Санкт-Петербурга, созданного постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 24.05.2004 N 796;
организация и проведение экспертиз научных, научно-технических и инновационных проектов для нужд городского хозяйства Санкт-Петербурга;
формирование и актуализация реестра ведущих научных и научно-педагогических школ Санкт-Петербурга в целях сохранения и эффективного использования научно-технического и образовательного потенциала Санкт-Петербурга;
разработка и сопровождение единой информационно-аналитической системы мониторинга международного научно-технического сотрудничества вузов и научных организаций расположенных на территории Санкт-Петербурга;
организация проведения социологических исследований среди работников, занятых в сфере науки и образования в целях выявления основных проблем развития научной сферы Санкт-Петербурга.
Задача 4. Развитие инструментов взаимодействия и сотрудничества субъектов научной, научно-технической и инновационной деятельности в Санкт-Петербурге.
Мероприятия по реализации данной задачи должны обеспечить интенсификацию и повышение эффективности использования материальных, информационных и интеллектуальных ресурсов, сосредоточенных в Санкт-Петербурге, для решения актуальных научных, социальных и экономических проблем за счет оптимизации использования уникального научного оборудования и проведения мероприятий, способствующих распространению знаний и обсуждению актуальных проблем развития.
Выполнение данной задачи включает следующие мероприятия:
развитие системы диспетчеризации центров коллективного пользования уникальным оборудованием в целях стимулирования проведения научных исследований, экспериментальных разработок;
предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), имеющим место нахождения в Санкт-Петербурге, на подготовку и проведение конгрессов, конференций, форумов российского и мирового уровня;
организация и проведение Санкт-Петербургского научного форума.
Задача 5. Содействие практическому применению в экономике результатов научной и научно-технической деятельности.
Мероприятия по реализации данной задачи нацелены на предоставление обеспечение развития малого инновационного бизнеса как важного инструмента коммерциализации результатов интеллектуальной деятельности.
Выполнение данной задачи включает следующие мероприятия:
организация предоставление субсидий хозяйственным обществам, имеющим место нахождения в Санкт-Петербурге, создаваемым вузами Санкт-Петербурга, бюджетными научными учреждениями и академическими институтами, в целях возмещения затрат, связанных с практическим применением (внедрением) результатов интеллектуальной деятельности.
Задача 6. Популяризация и продвижение достижений науки, культуры, образования Санкт-Петербурга, в том числе в других субъектах Российской Федерации и в иностранных государствах.
Мероприятия по реализации данной задачи должны обеспечить развитие межрегионального и международного сотрудничества в научной и образовательной сферах, участие петербургских ученых в крупных всероссийских и международных проектах, проведение в Санкт-Петербурге конгрессно-выставочных мероприятий российского и международного уровня. Данные мероприятия также направлены на популяризацию науки в целом и достижений петербургских ученых, повышение общественного статуса ученых, исследователей и новаторов. Выполнение задачи включает следующие мероприятия:
организация предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), имеющим место нахождения в Санкт-Петербурге, на подготовку и выпуск научных, научно-образовательных и научно-популярных периодических изданий в целях популяризации научных знаний;
подготовка и размещение в эфире телевизионных каналов цикла научно-популярных передач, посвященных науке и образованию в Санкт-Петербурге;
реализация программы обеспечения участия юридических лиц, осуществляющих научную и (или) научно-техническую деятельность на территории Санкт-Петербурга, в выставочной деятельности в области высоких технологий в целях популяризации научных знаний, продвижения научной, научно-технической и научно-информационной продукции;
организация и проведение мероприятий, посвященных юбилеям известных ученых или важным научным событиям;
обеспечение функционирования Санкт-Петербургского государственного бюджетного учреждения "Координационный центр научно-технических и образовательных программ";
обеспечение функционирования автономной некоммерческой организации "Мир науки".
13.4. Сроки реализации подпрограммы 3
Исключен с 23 мая 2017 г. - Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 23 мая 2017 г. N 379.
Информация об изменениях:
13.5. Индикаторы подпрограммы 3
|
N |
Наименование индикатора |
Единица измерения |
Значение индикатора по годам |
|||||
|
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
|||
|
1 |
2 |
3 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
|
1. |
Доля внутренних затрат на исследования и разработки в ВРП Санкт-Петербурга |
% |
3,64 |
3,89 |
4,04 |
4,21 |
4,3 |
4,41 |
|
2. |
Доля образовательных организаций высшего образования в затратах на исследования и разработки |
% |
8,2 |
9,2 |
9,7 |
10,0 |
10,5 |
11,4 |
13.6. Перечень мероприятий подпрограммы 3, связанных с текущими расходами
|
N |
Наименование мероприятия |
Исполнитель, участник |
Источник финансирования |
Срок реализации и объем финансирования по годам, тыс. руб. |
Итого |
|||||
|
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
|||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
|
Направление 1. Развитие научного, научно-технического и инновационного потенциала Санкт-Петербурга | ||||||||||
|
1.1 |
Предоставление грантов Санкт-Петербурга в сфере научной и научно-технической деятельности |
КНВШ |
Бюджет Санкт-Петербурга |
4000,0 |
5000,0 |
9000,0 |
5000,0 |
5000,0 |
1940,0 |
29940,0 |
|
1.2 |
Организация предоставления на конкурсной основе грантов Санкт-Петербурга в сфере научной и научно-технической деятельности в соответствии с Законом Санкт-Петербурга от 31.10.2001 N 752-97 "О грантах Санкт-Петербурга в сфере научной и научно-технической деятельности" |
КНВШ |
Бюджет Санкт-Петербурга |
600,0 |
600,0 |
600,0 |
600,0 |
600,0 |
517,4 |
3517,4 |
|
1.3 |
Организация и проведение конкурса лучших инновационных проектов в сфере науки и высшего профессионального образования Санкт-Петербурга в целях стимулирования инновационной деятельности |
КНВШ |
Бюджет Санкт-Петербурга |
1500,0 |
1500,0 |
1500,0 |
1500,0 |
1500,0 |
1293,4 |
8793,4 |
|
1.4 |
Реализация постановления Правительства Санкт-Петербурга от 21.11.2005 N 1788 "О премиях Правительства Санкт-Петербурга за выдающиеся научные результаты в области науки и техники" |
КНВШ |
Бюджет Санкт-Петербурга |
5610,0 |
5610,0 |
5610,0 |
5610,0 |
6306,0 |
6627,6 |
35373,6 |
|
1.5 |
Предоставление субсидий общественным объединениям научных работников, имеющим место нахождения в Санкт-Петербурге, в целях развития их научно-просветительской, научно-исследовательской и педагогической деятельности |
КНВШ |
Бюджет Санкт-Петербурга |
1700,0 |
2000,0 |
2000,0 |
2000,0 |
2000,0 |
646,7 |
10346,7 |
|
1.6 |
Организация предоставления субсидий общественным объединениям научных работников, имеющим место нахождения в Санкт-Петербурге, в целях развития их научно-просветительской, научно-исследовательской и педагогической деятельности, организация предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), имеющим место нахождения в Санкт-Петербурге, на подготовку и проведение конгрессов, конференций, форумов российского и мирового уровня, организация предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), имеющим место нахождения в Санкт-Петербурге, на подготовку и выпуск научных, научно-образовательных и научно-популярных периодических изданий в целях популяризации научных знаний |
КНВШ |
Бюджет Санкт-Петербурга |
700,0 |
700,0 |
700,0 |
700,0 |
700,0 |
388,0 |
3888,0 |
|
1.7 |
Реализация программы повышения квалификации специалистов образовательных организаций высшего образования и научных организаций, расположенных на территории Санкт-Петербурга, в области управления качеством в целях содействия в получении дополнительного профессионального образования |
КНВШ |
Бюджет Санкт-Петербурга |
- |
500,0 |
500,0 |
500,0 |
500,0 |
- |
2000,0 |
|
Направление 2. Развитие механизмов привлечения молодежи в науку и содействие ее инновационной активности | ||||||||||
|
2.1 |
Организация и проведение конкурса "Поддержка научного и инженерного творчества школьников старших классов" в целях развития научной деятельности молодежи, профессиональной ориентации школьников |
КНВШ |
Бюджет Санкт-Петербурга |
1000,0 |
1200,0 |
1200,0 |
1200,0 |
1200,0 |
905,4 |
6705,4 |
|
2.2 |
Организация присуждения и выплаты премий Правительства Санкт-Петербурга победителям конкурса студенческих исследовательских работ по проблематике формирования толерантной среды в Санкт-Петербурге |
КНВШ |
Бюджет Санкт-Петербурга |
1100,0 |
1100,0 |
1100,0 |
1100,0 |
1175,0 |
1287,5 |
6862,5 |
|
2.3 |
Организация проведения региональных предметных студенческих олимпиад высших учебных заведений, расположенных на территории Санкт-Петербурга, в целях развития научной деятельности молодежи |
КНВШ |
Бюджет Санкт-Петербурга |
2000,0 |
2000,0 |
2000,0 |
2000,0 |
2000,0 |
1100,0 |
11100,0 |
|
2.4 |
Премии Правительства Санкт-Петербурга победителям конкурса грантов для студентов вузов, расположенных на территории Санкт-Петербурга, аспирантов вузов, отраслевых и академических институтов, расположенных на территории Санкт-Петербурга |
КНВШ |
Бюджет Санкт-Петербурга |
15400,0 |
15400,0 |
15400,0 |
15400,0 |
15400,0 |
1940,0 |
78940,0 |
|
2.5 |
Предоставление субсидий физическим лицам в возрасте до 35 лет, являющимся молодыми учеными (за исключением студентов вузов, расположенных на территории Санкт-Петербурга, и аспирантов вузов, отраслевых и академических институтов, расположенных на территории Санкт-Петербурга), молодыми кандидатами наук вузов, отраслевых и академических институтов, расположенных на территории Санкт-Петербурга |
КНВШ |
Бюджет Санкт-Петербурга |
24412,0 |
20400,0 |
24900,0 |
24400,0 |
24400,0 |
4000,0 |
122512,0 |
|
2.6 |
Организация присуждения премий Правительства Санкт-Петербурга победителям конкурса грантов для студентов вузов, расположенных на территории Санкт-Петербурга, аспирантов вузов, отраслевых и академических институтов, расположенных на территории Санкт-Петербурга, и организация предоставления на конкурсной основе субсидий физическим лицам в возрасте до 35 лет, являющимся молодыми учеными (за исключением студентов вузов, расположенных на территории Санкт-Петербурга, и аспирантов вузов, отраслевых и академических институтов, расположенных на территории Санкт-Петербурга), молодыми кандидатами наук вузов, отраслевых и академических институтов, расположенных на территории Санкт-Петербурга |
КНВШ |
Бюджет Санкт-Петербурга |
2500,0 |
2500,0 |
2500,0 |
2500,0 |
2500,0 |
517,4 |
13017,4 |
|
2.7 |
Реализация постановления Правительства Санкт-Петербурга от 30.06.2010 N 883 "О премиях Правительства Санкт-Петербурга победителям конкурса бизнес-идей, научно-технических разработок и научно-исследовательских проектов под девизом "Молодые, дерзкие, перспективные" |
КНВШ |
Бюджет Санкт-Петербурга |
1300,0 |
1300,0 |
1300,0 |
1500,0 |
1500,0 |
1600,0 |
8500,0 |
|
2.8 |
Организация и проведение Ассамблеи молодых ученых и специалистов |
КНВШ |
Бюджет Санкт-Петербурга |
500,0 |
1000,0 |
1000,0 |
1000,0 |
1000,0 |
500,0 |
5000,0 |
|
КМПиВОО |
Бюджет Санкт-Петербурга |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
Направление 3. Осуществление мониторинга и прогнозирование тенденций изменения научного, научно-технического и инновационного потенциала Санкт-Петербурга | ||||||||||
|
3.1 |
Проведение мониторинга тенденции развития науки в Санкт-Петербурге |
КНВШ |
Бюджет Санкт-Петербурга |
500,0 |
- |
- |
- |
- |
- |
500,0 |
|
3.2 |
Организационно-техническое обеспечение работы Совета молодых ученых и специалистов при Правительстве Санкт-Петербурга, созданного постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 02.09.2009 N 984 |
КНВШ |
Бюджет Санкт-Петербурга |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
3.3 |
Материально-техническое и финансовое обеспечение деятельности Научно-технического совета Санкт-Петербурга, созданного постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 24.05.2004 N 796 |
КНВШ |
Бюджет Санкт-Петербурга |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
3.4 |
Организация и проведение экспертиз научных, научно-технических и инновационных проектов |
КНВШ |
Бюджет Санкт-Петербурга |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
3.5 |
Формирование реестра ведущих научных и научно-педагогических школ Санкт-Петербурга в целях сохранения и эффективного использования научно-технического и образовательного потенциала Санкт-Петербурга |
КНВШ |
Бюджет Санкт-Петербурга |
0,0 |
- |
- |
- |
- |
- |
0,0 |
|
3.6 |
Обеспечение размещения информации в единой информационно-аналитической системе мониторинга международного научно-технического сотрудничества вузов и научных организаций, расположенных на территории Санкт-Петербурга |
КНВШ |
Бюджет Санкт-Петербурга |
- |
- |
- |
- |
- |
250,0 |
250,0 |
|
3.7 |
Организация проведения социологических исследований среди работников, занятых в сфере науки и образования, в целях выявления основных проблем развития научной сферы Санкт-Петербурга |
КНВШ |
Бюджет Санкт-Петербурга |
- |
- |
- |
- |
700,0 |
250,0 |
950,0 |
|
Направление 4. Развитие инструментов взаимодействия и сотрудничества субъектов научной, научно-технической и инновационной деятельности в Санкт-Петербурге | ||||||||||
|
4.1 |
Развитие системы диспетчеризации центров коллективного пользования уникальным оборудованием в целях стимулирования проведения научных исследований, экспериментальных разработок |
КНВШ |
Бюджет Санкт-Петербурга |
500,0 |
- |
- |
- |
- |
- |
500,0 |
|
4.2 |
Предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), имеющим место нахождения в Санкт-Петербурге, на подготовку и проведение конгрессов, конференций, форумов российского и мирового уровня |
КНВШ |
Бюджет Санкт-Петербурга |
2000,0 |
6000,0 |
6000,0 |
8000,0 |
8000,0 |
700,0 |
30700,0 |
|
4.3 |
Организация и проведение Санкт-Петербургского научного форума |
КНВШ |
Бюджет Санкт-Петербурга |
3000,0 |
- |
3000,0 |
- |
3000,0 |
- |
9000,0 |
|
Направление 5. Содействие практическому применению в экономике результатов научной и научно-технической деятельности | ||||||||||
|
5.1 |
Содержание Санкт-Петербургского государственного казенного учреждения "Дирекция наукограда Российской Федерации, г. Петергоф" |
КНВШ |
Бюджет Санкт-Петербурга |
8045,4 |
- |
- |
- |
- |
- |
8045,4 |
|
5.2 |
Предоставление субсидий хозяйственным обществам, имеющим место нахождения в Санкт-Петербурге, создаваемым вузами, бюджетными научными учреждениями и академическими институтами, в целях возмещения затрат, связанных с практическим применением (внедрением) результатов интеллектуальной деятельности |
КНВШ |
Бюджет Санкт-Петербурга |
2000,0 |
2000,0 |
2000,0 |
4000,0 |
4000,0 |
1500,0 |
15500,0 |
|
5.3 |
Организация предоставления субсидий хозяйственным обществам, имеющим место нахождения в Санкт-Петербурге, создаваемым вузами, бюджетными научными учреждениями и академическими институтами, в целях возмещения затрат, связанных с практическим применением (внедрением) результатов интеллектуальной деятельности |
КНВШ |
Бюджет Санкт-Петербурга |
400,0 |
400,0 |
400,0 |
400,0 |
500,0 |
600,0 |
2700,0 |
|
Направление 6. Популяризация и продвижение достижений петербургской науки, культуры, образования Санкт-Петербурга, в том числе в других субъектах Российской Федерации и в иностранных государствах | ||||||||||
|
6.1 |
Предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), имеющим место нахождения в Санкт-Петербурге, на подготовку и выпуск научных, научно-образовательных и научно-популярных периодических изданий в целях популяризации научных знаний |
КНВШ |
Бюджет Санкт-Петербурга |
1000,0 |
2000,0 |
2000,0 |
2000,0 |
2000,0 |
700,0 |
9700,0 |
|
6.2 |
Подготовка и размещение в эфире телевизионных каналов цикла научно-популярных передач, посвященных науке и образованию в Санкт-Петербурге |
КНВШ |
Бюджет Санкт-Петербурга |
- |
2159,6 |
2685,7 |
2873,7 |
3072,0 |
700,4 |
11491,4 |
|
6.3 |
Организация и проведение мероприятий, посвященных юбилеям известных ученых или важным научным событиям |
КНВШ |
Бюджет Санкт-Петербурга |
800,0 |
400,0 |
400,0 |
400,0 |
600,0 |
646,7 |
3246,7 |
|
6.4 |
Предоставление субсидий Санкт-Петербургскому государственному бюджетному учреждению "Координационный центр международных научно-технических и образовательных программ" на финансовое обеспечение выполнения государственного задания |
КНВШ |
Бюджет Санкт-Петербурга |
5882,0 |
- |
- |
- |
- |
- |
5882,0 |
|
6.4-1 |
Предоставление субсидий Санкт-Петербургскому государственному бюджетному учреждению "Координационный центр научно-технических и образовательных программ" на финансовое обеспечение выполнения государственного задания |
КНВШ |
Бюджет Санкт-Петербурга |
- |
12060,0 |
13078,0 |
13936,5 |
15051,5 |
15877,0 |
70003,0 |
|
6.5 |
Проведение научно-практической конференции "12-я Международная летняя школа по русской литературе" |
КНВШ |
Бюджет Санкт-Петербурга |
700,0 |
- |
- |
- |
- |
- |
700,0 |
|
6.5-1 |
Проведение научно-практической конференции "13-я Международная летняя школа по русской литературе" |
КНВШ |
Бюджет Санкт-Петербурга |
- |
700,0 |
- |
- |
- |
- |
700,0 |
|
6.5-2 |
Проведение научно-практической конференции "Международная летняя школа по русской литературе" |
КНВШ |
Бюджет Санкт-Петербурга |
- |
- |
700,0 |
- |
- |
- |
700,0 |
|
6.6 |
Проведение международной научно-практической конференции "Роль интеллектуального капитала в экономической, социальной и правовой культуре общества 21 века" |
КНВШ |
Бюджет Санкт-Петербурга |
3000,0 |
1000,0 |
- |
- |
- |
- |
4000,0 |
|
6.7 |
Предоставление субсидии автономной некоммерческой организации "Мир науки" в виде имущественного взноса Санкт-Петербурга на осуществление уставной деятельности |
КНВШ |
Бюджет Санкт-Петербурга |
30783,7 |
- |
- |
- |
- |
- |
30783,7 |
|
6.8 |
Проведение международной научно-практической конференции "Логистический потенциал Санкт-Петербурга в формировании инновационной экономики" |
КНВШ |
Бюджет Санкт-Петербурга |
- |
800,0 |
- |
- |
- |
- |
800,0 |
|
Всего |
|
120933,1 |
88329,6 |
99573,7 |
96620,2 |
102704,5 |
44487,5 |
552648,6 |
||
13.7. Механизм реализации мероприятий и механизм взаимодействия соисполнителей в случаях, когда мероприятия подпрограммы 3 предусматривают их реализацию несколькими соисполнителями
Реализация мероприятия, указанного в пункте 1.1 раздела 13.6 государственной программы, осуществляется КНВШ в соответствии с Законом Санкт-Петербурга от 31.10.2001 N 752-97 "О грантах Санкт-Петербурга в сфере научной и научно-технической деятельности" и постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 01.04.2008 N 319 "О мерах по реализации Закона Санкт-Петербурга "О грантах Санкт-Петербурга в сфере научной и научно-технической деятельности". КНВШ в соответствии с постановлением Правительства Санкт-Петербурга, утверждающим порядок предоставления соответствующих субсидий физическим и(или) юридическим лицам, разрабатывает и утверждает правовые акты о реализации указанного постановления и организует предоставление субсидий в соответствии с утвержденными правовыми актами.
Реализация мероприятия, указанного в пункте 1.2 раздела 13.6 государственной программы, осуществляется КНВШ в соответствии с Законом Санкт-Петербурга от 31.10.2001 N 752-97 "О грантах Санкт-Петербурга в сфере научной и научно-технической деятельности" и постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 01.04.2008 N 319 "О мерах по реализации Закона Санкт-Петербурга "О грантах Санкт-Петербурга в сфере научной и научно-технической деятельности". КНВШ в соответствии с постановлением Правительства Санкт-Петербурга, утверждающим порядок предоставления соответствующих субсидий физическим и(или) юридическим лицам, разрабатывает и утверждает распоряжения о реализации указанного постановления и организует предоставление субсидий в соответствии с утвержденными правовыми актами. Реализация мероприятия осуществляется КНВШ путем закупки услуг в соответствии с требованиями Закона N 44-ФЗ.
В целях реализации мероприятия, указанного в пункте 1.3 раздела 13.6 государственной программы, КНВШ разрабатывает и утверждает порядок проведения конкурса лучших инновационных проектов в сфере науки и высшего профессионального образования Санкт-Петербурга, состав совета конкурса, обеспечивающего научно-методическое руководство конкурсом, положение о совете конкурса.
Реализация мероприятия осуществляется КНВШ путем закупки услуг в соответствии с требованиями Закона N 44-ФЗ.
Реализация мероприятия, указанного в пункте 1.4 раздела 13.6 государственной программы, осуществляется КНВШ в соответствии с постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 21.11.2005 N 1788 "О премиях Правительства Санкт-Петербурга за выдающиеся научные результаты в области науки и техники", путем осуществления закупки услуг в соответствии с требованиями Закона N 44-ФЗ.
Реализация мероприятий, указанных в пунктах 1.5 и 2.5 раздела 13.6 государственной программы, осуществляется на основании постановлений Правительства Санкт-Петербурга, утверждающих порядок предоставления соответствующих субсидий физическим и (или) юридическим лицам, КНВШ разрабатывает и утверждает распоряжения о реализации указанных постановлений и организует предоставление субсидий в соответствии с утвержденными правовыми актами.
В целях реализации мероприятия, указанного в пункте 1.7 раздела 13.6 государственной программы, КНВШ разрабатывает и утверждает порядок проведения конкурсного отбора среди образовательных организаций высшего образования и научных организаций в целях содействия в получении дополнительного профессионального образования, положение о совете по проведению конкурсного отбора, порядок реализации программы повышения квалификации специалистов образовательных организаций высшего образования и научных организаций, расположенных на территории Санкт-Петербурга. Реализация мероприятия осуществляется КНВШ в соответствии с Положением о Комитете по науке и высшей школе, утвержденным постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 10.02.2004 N 176 "О Комитете по науке и высшей школе", путем закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Санкт-Петербурга в соответствии с требованиями Закона N 44-ФЗ.
Реализация мероприятия, указанного в пункте 1.6 раздела 13.6 государственной программы, осуществляется на основании постановлений Правительства Санкт-Петербурга, утверждающих порядок предоставления соответствующих субсидий физическим и (или) юридическим лицам. КНВШ разрабатывает и утверждает распоряжения о реализации указанных постановлений и организует предоставление субсидий в соответствии с утвержденными правовыми актами. В целях организации предоставления субсидий, предусмотренных пунктами 1.5, 4.2 и 6.1 раздела 13.6 государственной программы, КНВШ осуществляет закупки услуг в соответствии с требованиями Закона N 44-ФЗ.
В целях реализации мероприятия, указанного в пункте 2.1 раздела 13.6 государственной программы, КНВШ разрабатывает и утверждает распоряжением порядок проведения конкурса "Поддержка научного и инженерного творчества школьников старших классов", состав совета конкурса, обеспечивающего научно-методическое руководство конкурсом, положение о совете конкурса. Реализация мероприятия осуществляется КНВШ путем закупки услуг в соответствии с требованиями Закона N 44-ФЗ.
Реализация мероприятия, указанного в пункте 2.2 раздела 13.6 государственной программы, осуществляется КНВШ в соответствии с постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 21.07.2010 N 914 "Об учреждении премий Правительства Санкт-Петербурга победителям конкурса студенческих исследовательских работ по проблематике формирования толерантной среды в Санкт-Петербурге" путем осуществления закупки услуг в соответствии с требованиями Закона N 44-ФЗ.
В целях реализации мероприятия, указанного в пункте 2.3 раздела 13.6 государственной программы, КНВШ разрабатывает и утверждает распоряжением порядок студенческих региональных предметных олимпиад высших учебных заведений, расположенных на территории Санкт-Петербурга, состав совета олимпиад, обеспечивающего научно-методическое руководство олимпиадами, положение о совете олимпиад. Реализация мероприятия осуществляется КНВШ путем закупки услуг в соответствии с требованиями Закона N 44-ФЗ.
Реализация мероприятия, указанного в пункте 2.4 раздела 13.6 государственной программы, осуществляется КНВШ в соответствии с постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 25.06.2010 N 823 "О премиях Правительства Санкт-Петербурга победителям конкурса грантов для студентов вузов, расположенных на территории Санкт-Петербурга, аспирантов вузов, отраслевых и академических институтов, расположенных на территории Санкт-Петербурга".
Реализация мероприятий, указанных в пункте 2.6 раздела 13.6 государственной программы, осуществляется КНВШ в соответствии с постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 25.06.2010 N 823 "О премиях Правительства Санкт-Петербурга победителям конкурса грантов для студентов вузов, расположенных на территории Санкт-Петербурга, аспирантов вузов, отраслевых и академических институтов, расположенных на территории Санкт-Петербурга" и постановлением Правительства Санкт-Петербурга, утверждающим порядок предоставления соответствующих субсидий физическим и(или) юридическим лицам. КНВШ разрабатывает и утверждает распоряжения о реализации указанных постановлений, и организует предоставление субсидий в соответствии с утвержденными правовыми актами. Реализация мероприятий осуществляется КНВШ путем закупки услуг в соответствии с требованиями Закона N 44-ФЗ.
Реализация мероприятия, указанного в пункте 2.7 раздела 13.6 государственной программы, осуществляется КНВШ в соответствии с постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 30.06.2010 N 883 "О премиях Правительства Санкт-Петербурга победителями конкурса бизнес-идей, научно-технических разработок и научно-исследовательских проектов под девизом "Молодые, дерзкие, перспективные" путем осуществления закупки услуг в соответствии с требованиями Закона N 44-ФЗ.
Реализация мероприятия, указанного в пункте 2.8 раздела 13.6 государственной программы, осуществляется КНВШ в соответствии с постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 01.06.2005 N 823 "О Санкт-Петербургской ассамблее молодых ученых и специалистов" путем осуществления закупки услуг в соответствии с требованиями Закона N 44-ФЗ. КМПиВОО оказывает содействие в организации мероприятия в соответствии с Положением о Комитете по молодежной политике и взаимодействию с общественными организациями, утвержденным постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 17.07.2014 N 608 "О Комитете по молодежной политике и взаимодействию с общественными организациями".
В целях реализации мероприятий, указанных в пунктах 3.7 и 6.2 раздела 13.6 государственной программы и в целях реализации в 2015 году мероприятия, указанного в пункте 3.1 раздела 13.6 государственной программы, КНВШ осуществляет закупки услуг по организации и проведению соответствующих мероприятий в соответствии с требованиями Закона N 44-ФЗ.
Реализация мероприятия, указанного в пункте 3.2 раздела 13.6 государственной программы, осуществляется КНВШ в соответствии с постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 02.09.2009 N 984 "О Совете молодых ученых и специалистов при Правительстве Санкт-Петербурга" и Положением о Комитете по науке и высшей школе, утвержденным постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 10.02.2004 N 176.
Реализация мероприятия, указанного в пункте 3.3 раздела 13.6 государственной программы, осуществляется КНВШ в соответствии с постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 24.05.2004 N 796 "О Научно-техническом совете Санкт-Петербурга" и Положением о Комитете по науке и высшей школе, утвержденным постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 10.02.2004 N 176.
Реализация мероприятия, указанного в пункте 3.4 раздела 13.6 государственной программы, осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Санкт-Петербурга, утверждающим положение об организации проведения экспертиз научных и научно-технических программ и проектов.
Реализация мероприятия, указанного в пункте 3.5 раздела 13.6 государственной программы, осуществляется КНВШ в соответствии с правовым актом КНВШ, утверждающим положение о реестре ведущих научных и научно-педагогических школ Санкт-Петербурга.
Реализация мероприятия, указанного в пункте 3.6 раздела 13.6 государственной программы, будет осуществляться КНВШ после завершения разработки единой информационно-аналитической системы мониторинга международного научно-технического сотрудничества вузов и научных организаций, расположенных на территории Санкт-Петербурга, путем осуществления закупки услуг в соответствии с требованиями Закона N 44-ФЗ.
В целях реализации мероприятия, указанного в пункте 4.1 раздела 13.6 государственной программы, КНВШ разрабатывает и утверждает распоряжением положение о системе диспетчеризации центров коллективного пользования уникальным оборудованием и организует работу по развитию центров в целях стимулирования проведения научных исследований, экспериментальных разработок. Развитие системы диспетчеризации центров коллективного пользования означает наполнение информацией информационного ресурса www.sckp.ru, его популяризацию и продвижение. Реализация мероприятия в 2015 году осуществляется КНВШ путем закупки услуг в соответствии с требованиями Закона N 44-ФЗ.
Реализация мероприятий, указанных в пунктах 4.2 и 6.1 раздела 13.6 государственной программы, осуществляется на основании постановления Правительства Санкт-Петербурга, утверждающего порядок предоставления соответствующих субсидий юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), имеющим место нахождения в Санкт-Петербурге, являющимся субъектами научной и(или) научно-технической деятельности и(или) социально ориентированными некоммерческими организациями, осуществляющими деятельность в соответствии с пунктом 9 статьи 3 Закона Санкт-Петербурга от 23.03.2011 N 153-41 "О поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций в Санкт-Петербурге". КНВШ разрабатывает и утверждает распоряжения о реализации указанного постановления, и организует предоставление субсидий указанным юридическим лицам.
Реализация мероприятия, указанного в пункте 4.3 раздела 13.6 государственной программы, осуществляется на основании постановления Правительства Санкт-Петербурга, утверждающего состав организационного комитета Санкт-Петербургского научного форума. План организации и проведения Санкт-Петербургского научного форума утверждается КНВШ на основе предложений организационного комитета Санкт-Петербургского научного форума. Реализация мероприятия осуществляется КНВШ путем закупки услуг в соответствии с требованиями Закона N 44-ФЗ.
Реализация мероприятия, указанного в пункте 5.1 раздела 13.6 государственной программы, осуществляется КНВШ в соответствии с постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 20.01.2011 N 63 "О Порядке формирования государственных заданий для государственных учреждений Санкт-Петербурга и порядке финансового обеспечения выполнения государственных заданий".
Реализация мероприятий, указанных в пункте 5.2 раздела 13.6 государственной программы, осуществляется КНВШ путем предоставления субсидий хозяйственным обществам, осуществляющим научную и(или) научно-техническую деятельность на территории Санкт-Петербурга и имеющим место нахождения в Санкт-Петербурге, создаваемым вузами, бюджетными научными учреждениями и академическими институтами, в целях возмещения затрат, связанных с практическим применением (внедрением) результатов интеллектуальной деятельности.
Реализация мероприятия, указанного в пункте 5.3 раздела 13.6 государственной программы, осуществляется КНВШ в целях организации предоставления субсидий, предусмотренных в пункте 5.2 раздела 13.6 государственной программы. КР1ВШ в соответствии с постановлением Правительства Санкт-Петербурга, утверждающим порядок предоставления соответствующих субсидий физическим и(или) юридическим лицам, разрабатывает и утверждает распоряжения о реализации указанного постановления и организует предоставление субсидий в соответствии с утвержденными правовыми актами. Реализация мероприятия осуществляется КНВШ путем закупки услуг в соответствии с требованиями Закона N 44-ФЗ.
В целях реализации мероприятия, указанного в пункте 6.3 раздела 13.6 государственной программы, КНВШ на основе предложений образовательных и научных организаций, расположенных на территории Санкт-Петербурга, осуществляет формирование перечня юбилеев известных ученых, важных научных событий и организует мероприятия (конференции, выставки, форумы, и т.п.), посвященные указанным юбилеям или событиям. Реализация мероприятия осуществляется КНВШ путем закупки услуг в соответствии с требованиями Закона N 44-ФЗ.
Реализация мероприятия, указанного в пункте 6.4-1 раздела 13.6 государственной программы, осуществляется КНВШ в соответствии с постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 20.01.2011 N 63 "О Порядке формирования государственных заданий для государственных учреждений Санкт-Петербурга и порядке финансового обеспечения выполнения государственных заданий.
Реализация мероприятия, указанного в пункте 6.4-1 раздела 13.6 государственной программы, осуществляется КНВШ в соответствии с постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 20.01.2011 N 63 "О Порядке формирования государственных заданий для государственных учреждений Санкт-Петербурга и порядке финансового обеспечения выполнения государственных заданий" путем предоставления субсидии Санкт-Петербургскому государственному бюджетному учреждению "Координационный центр научно-технических и образовательных программ", в том числе на реализацию начиная с 2016 года мероприятий, предусмотренных в пунктах 3.1, 3.5 и 4.1 раздела 13.6 государственной программы.
Реализация мероприятий, указанных в пунктах 6.5 и 6.6 раздела 13.6 государственной программы осуществляется КНВШ путем осуществления закупок в соответствии с требованиями Закона N 44-ФЗ.
Реализация мероприятия, указанного в пункте 6.7 раздела 13.6 государственной программы, осуществляется КНВШ в соответствии с постановлением Правительства Санкт-Петербурга, регулирующим порядок предоставления субсидии автономной некоммерческой организации "Мир науки" в виде имущественного взноса Санкт-Петербурга на осуществление уставной деятельности, принимаемым на соответствующий финансовый год.
Реализация мероприятий, указанных в пунктах 6.5-1 и 6.8 раздела 13.6 государственной программы, осуществляется КНВШ в соответствии с Положением о Комитете по науке и высшей школе, утвержденным постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 10.02.2004 N 176 "О Комитете по науке и высшей школе", путем закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Санкт-Петербурга в соответствии с требованиями Закона N 44-ФЗ.
Реализация мероприятия, указанного в пункте 6.5-2 раздела 13.6 государственной программы, осуществляется КНВШ в соответствии с Положением о Комитете по науке и высшей школе, утвержденным постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 10.02.2004 N 176 "О Комитете по науке и высшей школе", путем закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Санкт-Петербурга в соответствии с требованиями Закона N 44-ФЗ. В 2017 году указанное мероприятие осуществляется КНВШ под названием "Проведение научно-практической конференции "14-я Международная летняя школа по русской литературе".
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 23 мая 2017 г. N 379 в раздел 14 настоящего приложения внесены изменения
14. Подпрограмма 4. Развитие системы подготовки кадров и обеспечение квалифицированными специалистами отраслей экономики Санкт-Петербурга
14.1. Паспорт подпрограммы 4
|
1 |
Соисполнители государственной программы |
АГ КНВШ КСП |
|
2 |
Участник (и) государственной программы (в части реализации подпрограммы) |
- |
|
3 |
Цели подпрограммы |
Создание благоприятных условий для обеспечения квалифицированными специалистами отраслей экономики Санкт-Петербурга. |
|
4 |
Задачи подпрограммы |
1. Развитие системы мотивации профессионально ориентированной молодежи в Санкт-Петербурге 2. Создание условий для обеспечения воспроизводства научно-педагогических кадров. Развитие системы непрерывного образования 3. Развитие информационного и научно-методического обеспечения деятельности системы профессионального образования в Санкт-Петербурге, ориентированной на потребности рынка труда Санкт-Петербурга 4. Повышение качества подготовки специалистов и доступности профессионального образования в Санкт-Петербурге. Консолидация ресурсов государства, образовательных организаций и бизнеса для обеспечения квалифицированными специалистами отраслей экономики Санкт-Петербурга |
|
5 |
Индикаторы подпрограммы |
Доля занятого населения от 25 до 65 лет, прошедшего повышение квалификации или профессиональную подготовку в общей численности занятого населения, в % Доля занятого населения в возрасте от 25 до 65 лет, имеющего профессиональное образование в общей численности занятого населения, в % Доля занятого населения в возрасте от 25 до 65 лет с высшим образованием в общей численности занятого населения, в % Отношение среднемесячной заработной платы профессорско-преподавательского состава государственных и муниципальных образовательных организаций высшего образования к среднемесячной заработной плате в экономике Санкт-Петербурга, в % |
|
6 |
Исключен с 23 мая 2017 г. - Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 23 мая 2017 г. N 379 Информация об изменениях: |
|
|
7 |
Общий объем финансирования подпрограммы по источникам финансирования, в том числе по годам реализации |
Общий объем финансирования подпрограммы 4 за счет средств бюджета Санкт-Петербурга составляет 968294,4 тыс. руб., в том числе по годам реализации: 2015 год - 253665,7 тыс. руб.; 2016 год - 219430,1 тыс. руб.; 2017 год - 150777,5 тыс. руб.; 2018 год - 111086,4 тыс. руб.; 2019 год - 115697,1 тыс. руб.; 2020 год - 117637,6 тыс. руб. |
|
8 |
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы |
Рост доли занятого населения от 25 до 65 лет, прошедшего повышение квалификации или профессиональную подготовку, до 50% от общей численности занятого населения Увеличение доли занятого населения в возрасте от 25 до 65 лет, имеющих профессиональное образование, в общей численности занятого населения до 94% Увеличение доли занятого населения в возрасте от 25 до 65 лет с высшим образованием в общей численности занятого населения до 47% Отношение среднемесячной заработной платы профессорско-преподавательского состава государственных и муниципальных образовательных организаций высшего образования к среднемесячной заработной плате в экономике Санкт-Петербурга составит 200% |
14.2. Характеристика текущего состояния сферы подпрограммы 4 с указанием основных проблем и прогноз ее развития
Сфера профессионального образования играет особую роль в развитии Санкт-Петербурга.
Система высшего образования города включает 47 государственных гражданских вузов, в том числе 30 университетов, 7 академий, 3 института и 7 филиалов вузов, 44 негосударственных вуза. 45 государственных гражданских вузов находятся в ведении 13 федеральных органов государственной власти и 2 академий (Российская академия наук и Российская академия художеств), один вуз находится в ведении Санкт-Петербурга, один вуз - в ведении Ленинградской области.
В системе профессионального образования Санкт-Петербурга работают более 9 тыс. докторов наук и более 26 тыс. кандидатов наук. Средняя заработная плата работников отрасли по состоянию на 2012 год ниже средней заработной платы по Санкт-Петербургу. Вклад отрасли в формирование ВРП Санкт-Петербурга в 2012 году составил 3,7% (в 2005 году - 4,3%).
Система профессионального образования обеспечивает обучение и социализацию более 420 тыс. студентов и является одной из крупнейших отраслей экономики в Санкт-Петербурге с 80 тыс. работников.
Сфера профессионального образования города характеризуется развитой сетью образовательных организаций всех уровней и направлений подготовки. Она обеспечивает вариативность, доступность и сравнительно высокое качество образовательных услуг (по ключевым показателям выше среднероссийского уровня). Усиление данной функции возможно за счет инвестиций в образование, привлечения в систему общего и профессионального образования города лучших педагогов и научно-педагогических кадров со всей России и мира, поддержки авторских и научно-педагогических школ и других мер, которые позволят создать условия для закрепления в Санкт-Петербурге высококвалифицированных специалистов вместе с семьями и создать задел человеческого капитала на будущее.
Санкт-Петербург является одним из крупнейших в России научных и индустриальных центров в сфере информационных технологий (далее - ИТ). В городе расположены центры разработки ведущих мировых и российских производителей программного обеспечения. Санкт-Петербург занимает первое место в рейтинге быстрорастущих мировых центров проведения исследований и разработок, опережая Дублин, Шанхай и Москву (отчет Global Services and Tolons, 2009).
Одновременно с динамичным развитием ИТ-отрасли в Санкт-Петербурге, острейшим образом встает вопрос ее кадрового обеспечения. Без этого основного ресурса полноценное развитие отрасли и во многом экономики города в целом устойчивое и долгосрочное развитие не возможно.
Острый дефицит высококвалифицированных ИТ-кадров в Санкт-Петербурге стал причиной сдерживания роста российских компаний, ухода инвесторов в другие регионы и, как следствие, потери высокооплачиваемых рабочих мест. Прогнозируется, что к 2015 году сегмент ИТ-услуг вырастет, и дефицит кадров составит не менее 20 тыс. специалистов в год.
Ввиду высокого темпа обновления технологий, программных и аппаратных средств, радикально меняющих образ жизни людей и производства, переподготовка кадров для ИТ-кластера не может быть решена образовательными учреждениями, занимающимися базовым образованием (вузы, техникумы). Базовое и фундаментальное образование должно быть дополнено специальной подготовкой, в том числе практической и поддерживаться на определенном уровне, соответствующем требованиям индустрии, с помощью системы повышения квалификации.
Таким образом, необходима система, реагирующая на требования бизнеса и государства, обеспечивающая регулярную переподготовку специалистов и "индустриальное" обучение. Такая система должна работать в дополнение к системам среднего и высшего образования. В этой системе должны быть максимально задействованы предприятия и разработчики технологий, ведущие носители экспертизы в области ИТ.
Требуется установление более тесной связи между сферой профессионального образования и потребностями рынка труда. Реализация этого направления связана с мерами по модернизации и развитию системы профессионального образования и обеспечению ее тесной связи с рынком труда.
14.3. Описание целей и задач подпрограммы 4
Основная цель развития профессионального образования в Санкт-Петербурге - обеспечение непрерывной подготовки высококвалифицированных кадров для регионального рынка труда с учётом текущих и перспективных потребностей предприятий реального сектора экономики и бюджетной сферы Санкт-Петербурга, сохранение его статуса крупнейшего центра подготовки и переподготовки специалистов для других регионов России, стран ближнего и дальнего зарубежья как важной самостоятельной составляющей внешнеэкономического (экспортного) потенциала города.
Целью подпрограммы является создание благоприятных условий для обеспечения квалифицированными специалистами отраслей экономики Санкт-Петербурга.
Указанную цель предполагается достигнуть путем решения следующих задач:
Задача 1. Развитие системы мотивации профессионально ориентированной молодежи в Санкт-Петербурге.
Необходимо создать привлекательные условия для обучения и занятия научно-образовательной деятельностью в образовательных организациях для студентов и аспирантов из числа жителей Санкт-Петербурга, других регионов Российской Федерации и зарубежных стран.
Решению данной задачи будет способствовать реализация мер социальной поддержки профессионально ориентированной молодежи (прежде всего стипендии по областям знаний), а также развитие академической мобильности студентов и аспирантов.
Концепцией социально-экономического развития Санкт-Петербурга до 2020 года предусмотрено формирование креативной среды для самореализации жителей. В город будут приезжать студенты и квалифицированные специалисты из других регионов Российской Федерации и зарубежных стран, поскольку именно здесь будут созданы лучшие возможности для получения образования европейского уровня, а также последующего применения своих профессиональных навыков и талантов. Санкт-Петербург будет открытым и толерантным для жизни различных этнических, социальных и культурных групп.
Задача 2. Создание условий для обеспечения воспроизводства научно-педагогических кадров. Развитие системы непрерывного образования.
Решению данной задачи будет способствовать реализация мер социальной поддержки научно-педагогических кадров (прежде всего премии), формирование региональной системы непрерывного образования, а также привлечение ведущих мировых педагогов и ученых в образовательные организации города.
Задача 3. Развитие информационного и научно-методического обеспечения деятельности системы профессионального образования в Санкт-Петербурге, ориентированной на потребности рынка труда Санкт-Петербурга.
Необходимо обеспечить соответствие структуры выпуска образовательных организаций системы профессионального образования и потребностей экономики города.
Для решения этой задачи потребуется, во-первых, реализовать комплекс мер по популяризации среди жителей Санкт-Петербурга и других регионов Российской Федерации обучения в образовательных организациях высшего образования Санкт-Петербурга по направлениям и специальностям, востребованным на рынке труда Санкт-Петербурга, а во-вторых, организовать более тесное взаимодействие системы высшего профессионального образования с предприятиями и исполнительными органами государственной власти по формированию государственного заказа на подготовку специалистов для рынка труда.
По экспертным оценкам единовременная потребность рынка труда Санкт-Петербурга в дополнительных кадрах в среднесрочной перспективе будет составлять 75-90-тыс. чел., из них около двух третей - специалисты со средним профессиональным образованием (квалифицированные рабочие (служащие) и специалисты среднего звена).
Системообразующей функцией, критически значимой для наращивания человеческого капитала и развития экономики знаний, является функция Санкт-Петербурга как центра профессионального образования, в первую очередь по инженерно-техническим специальностям.
Задача 4. Повышение качества подготовки специалистов и доступности профессионального образования в Санкт-Петербурге. Консолидация ресурсов государства, образовательных организаций и бизнеса для обеспечения квалифицированными специалистами отраслей экономики Санкт-Петербурга.
Решению данной задачи будет способствовать широкий спектр совместных мероприятий работодателей, органов власти Санкт-Петербурга и образовательных организаций, направленных на обеспечение доступности профессионального образования в Санкт-Петербурге, повышение качества и практикоориентированности подготовки специалистов для приоритетных отраслей экономики Санкт-Петербурга.
К указанным мероприятиям относятся организация и проведение профессиональных конкурсов (регионального этапа Всероссийской олимпиады профессионального мастерства, конкурсов профессионального мастерства, студенческих предметных олимпиад, конкурса на получение именных стипендий Правительства Санкт-Петербурга, конкурса на получение премий Правительства Санкт-Петербурга за выполнение дипломных проектов по заданию ИОГВ Санкт-Петербурга); организация проведения мониторингов и социологических исследований в системе высшего профессионального образования, в том числе в целях определения удовлетворенности работодателей качеством подготовки выпускников, а также тенденций и основных проблем взаимодействия этой системы с рынком труда в Санкт-Петербурге и иные мероприятия.
14.4. Сроки реализации подпрограммы 4
Исключен с 23 мая 2017 г. - Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 23 мая 2017 г. N 379.
Информация об изменениях:
14.5. Индикаторы подпрограммы 4
|
N |
Наименование индикатора |
Единица измерения |
Значение индикатора по годам |
|||||
|
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
|||
|
1 |
2 |
3 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
|
1. |
Доля занятого населения от 25 до 65 лет, прошедшего повышение квалификации или профессиональную подготовку в общей численности занятого населения |
% |
39,2 |
41,4 |
43,6 |
45,8 |
48,0 |
50,0 |
|
2. |
Доля занятого населения в возрасте от 25 до 65 лет, имеющих профессиональное образование в общей численности занятого населения |
% |
72,0 |
74,0 |
80,0 |
86,0 |
90,0 |
94,0 |
|
3. |
Доля занятого населения в возрасте от 25 до 65 лет с высшим образованием в общей численности занятого населения |
% |
44,7 |
45 |
45,2 |
45,7 |
46,0 |
47,0 |
|
4. |
Отношение среднемесячной заработной платы профессорско-преподавательского состава государственных и муниципальных образовательных организаций высшего образования к среднемесячной заработной плате в экономике Санкт-Петербурга |
% |
133,0 |
150,0 |
175,0 |
200,0 |
200,0 |
200,0 |
14.6. Перечень мероприятий подпрограммы 4, связанных с текущими расходами
14.7. Механизм реализации мероприятий и механизм взаимодействия соисполнителей в случаях, когда мероприятия подпрограммы 4 предусматривают их реализацию несколькими соисполнителями
Реализация мероприятий, указанных в пунктах 1.1, 1.10, 2.5, 3.3 - 3.7, 3.8, 4.3 - 4.7, 4.9 раздела 14.6 государственной программы, осуществляется КНВШ в соответствии с Положением о Комитете по науке и высшей школе, утвержденным постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 10.02.2004 N 176, путем закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Санкт-Петербурга в соответствии с требованиями Закона N 44-ФЗ.
Реализация мероприятий, указанных в пунктах 1.2 - 1.5 раздела 14.6 государственной программы, осуществляется КНВШ путем назначения и выплаты именных стипендий студентам в соответствии с постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 29.05.2013 N 357 "О именных стипендиях Правительства Санкт-Петербурга в области физики, в области математики, в области химии, в области русского языка и в сфере информационных технологий".
Реализация мероприятия, указанного в пункте 1.6 раздела 14.6 государственной программы, осуществляется КНВШ в соответствии с постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 22.12.2014 N 1230 "Об именных стипендиях Правительства Санкт-Петербурга победителям и лауреатам конкурса "Студент года" в системе высшего профессионального образования в Санкт-Петербурге" путем закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Санкт-Петербурга в соответствии с требованиями Закона N 44-ФЗ.
Реализация мероприятия, указанного в пункте 1.7 раздела 14.6 государственной программы, осуществляется КНВШ в соответствии с постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 22.12.2014 N 1230 "Об именных стипендиях Правительства Санкт-Петербурга победителям и лауреатам конкурса "Студент года" в системе высшего профессионального образования в Санкт-Петербурге", а также в соответствии с пунктом 3.27-1 Положения о Комитете по науке и высшей школе, утвержденного постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 10.02.2004 N 176, КНВШ издает распоряжения о назначении и выплате соответствующих стипендий.
Реализация мероприятия, указанного в пункте 1.8 раздела 14.6 государственной программы, осуществляется КНВШ в соответствии с постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 07.09.2015 N 792 "Об именных стипендиях Правительства Санкт-Петербурга в области среднего профессионального образования победителям и лауреатам (призерам) конкурса "Студент года", конкурсов профессионального мастерства и студенческих предметных олимпиад в системе среднего профессионального образования" путем закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Санкт-Петербурга в соответствии с требованиями Закона N 44-ФЗ.
Реализация мероприятия, указанного в пункте 1.9 раздела 14.6 государственной программы, осуществляется КНВШ в соответствии с постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 07.09.2015 N 792 "Об именных стипендиях Правительства Санкт-Петербурга в области среднего профессионального образования победителям и лауреатам (призерам) конкурса "Студент года", конкурсов профессионального мастерства и студенческих предметных олимпиад в системе среднего профессионального образования.
Реализация мероприятия, указанного в пункте 1.12 раздела 14.6 государственной программы, осуществляется в соответствии с пунктом 4 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Законом Санкт-Петербурга от 23.03.2011 N 153-41 "О поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций в Санкт-Петербурге" и утвержденным Правительством Санкт-Петербурга порядком предоставления в 2016 году субсидии в виде гранта социально ориентированной некоммерческой организации для проведения мероприятий в области образования, просвещения и науки по подготовке высококвалифицированных переводчиков.
Реализация мероприятий, указанных в пунктах 2.1 и 2.1-1 раздела 14.6 государственной программы, осуществляется КНВШ в соответствии с постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 28.07.2010 N 1015 "Об учреждении премий Правительства Санкт-Петербурга в области научно-педагогической деятельности" и Положением о Комитете по науке и высшей школе, утвержденным постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 10.02.2004 N 176 "О Комитете по науке и высшей школе", путем закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Санкт-Петербурга в соответствии с требованиями Закона N 44-ФЗ.
Реализация мероприятия, указанного в пункте 2.2 раздела 14.6 государственной программы, осуществляется КНВШ в соответствии с постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 23.05.2006 N 609 "О премиях Правительства Санкт-Петербурга за выдающиеся достижения в области высшего и среднего профессионального образования" и Положением о Комитете по науке и высшей школе, утвержденным постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 10.02.2004 N 176, в том числе путем закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Санкт-Петербурга в соответствии с требованиями Закона N 44-ФЗ.
Реализация мероприятия, указанного в пункте 2.3 раздела 14.6 государственной программы, осуществляется КНВШ в соответствии с постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 08.12.2010 N 1678 "О премиях Правительства Санкт-Петербурга "Преподаватель года в системе среднего профессионального образования Санкт-Петербурга" и Положением о Комитете по науке и высшей школе, утвержденным постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 10.02.2004 N 176, путем закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Санкт-Петербурга в соответствии с требованиями Закона N 44-ФЗ.
Реализация мероприятия, указанного в пункте 2.4 раздела 14.6 государственной программы, осуществляется КНВШ в соответствии с постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 08.12.2010 N 1678 "О премиях Правительства Санкт-Петербурга "Преподаватель года в системе среднего профессионального образования Санкт-Петербурга".
Реализация мероприятия, указанного в пункте 3.1 раздела 14.6 государственной программы, осуществляется КНВШ путем закупки услуг в соответствии с требованиями Закона N 44-ФЗ.
Реализация мероприятия, указанного в пункте 3.7-1 раздела 14.6 государственной программы, осуществляется КНВШ путем предоставления Санкт-Петербургскому государственному автономному образовательному учреждению высшего профессионального образования "Санкт-Петербургский государственный институт психологии и социальной работы" и бюджетным образовательным учреждениям, находящимся в ведении КНВШ, бюджетных ассигнований в виде субсидий на иные цели в соответствии с постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 23.11.2011 N 1610 "О Порядке определения объема и условиях предоставления субсидий государственным бюджетным учреждениям Санкт-Петербурга и государственным автономным учреждениям, созданным на базе имущества, находящегося в собственности Санкт-Петербурга.
До 2017 года реализация мероприятия, указанного в пункте 3.7-1 раздела 14.6 государственной программы, осуществляется КНВШ путем предоставления Санкт-Петербургскому государственному автономному образовательному учреждению высшего профессионального образования "Санкт-Петербургский государственный институт психологии и социальной работы" и бюджетным образовательным учреждениям, находящимся в ведении КНВШ, бюджетных ассигнований в виде субсидий на иные цели в соответствии с постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 23.11.2011 N 1610 "О Порядке определения объема и условиях предоставления субсидий государственным бюджетным учреждениям Санкт-Петербурга и государственным автономным учреждениям, созданным на базе имущества, находящегося в собственности Санкт-Петербурга".
Начиная с 2017 года включительно реализация мероприятия, указанного в пункте 3.7-1 раздела 14.6 государственной программы, осуществляется КНВШ путем предоставления бюджетным образовательным учреждениям, находящимся в ведении КНВШ, бюджетных ассигнований в виде субсидий на иные цели в соответствии с постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 29.12.2016 N 1271 "О порядке предоставления субсидий из бюджета Санкт-Петербурга государственным бюджетным и автономным учреждениям Санкт-Петербурга".
Реализация мероприятия, указанного в пункте 4.1 раздела 14.6 государственной программы, осуществляется КНВШ в соответствии с постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 21.03.2007 N 299 "О премиях Правительства Санкт-Петербурга за выполнение дипломных проектов по заданию исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга".
Реализация мероприятий, указанных в пунктах 4.2 и 4.2-1 раздела 14.6 государственной программы, осуществляется КНВШ в соответствии с постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 30.08.2012 N 921 "О именных стипендиях Правительства Санкт-Петербурга студентам образовательных организаций высшего образования и среднего профессионального образования". Реализация мероприятия осуществляется КНВШ в том числе путем закупки услуг в соответствии с требованиями Закона N 44-ФЗ.
Реализация мероприятия, указанного в пункте 4.8 раздела 14.6 государственной программы, осуществляется КНВШ в соответствии с Регламентом организации и проведения Всероссийской олимпиады профессионального мастерства обучающихся по профессиям и специальностям среднего профессионального образования, утверждаемым Министерством образования и науки Российской Федерации. Реализация мероприятия осуществляется КНВШ путем закупки услуг в соответствии с требованиями Закона N 44-ФЗ.
Реализация мероприятий, указанных в пунктах 4.10 и 4.11 раздела 14.6 государственной программы, осуществляется КНВШ путем предоставления субсидий Санкт-Петербургскому государственному автономному образовательному учреждению высшего профессионального образования "Санкт-Петербургский государственный институт психологии и социальной работы" в соответствии с постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 20.01.2011 N 63 "О Порядке формирования государственных заданий для государственных учреждений Санкт-Петербурга и порядке финансового обеспечения выполнения государственных заданий" и постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 29.12.2016 N 1271 "О порядке предоставления субсидий из бюджета Санкт-Петербурга государственным бюджетным и автономным учреждениям Санкт-Петербурга".
Реализация мероприятий, указанных в пунктах 4.10-1 и 4.11-1 раздела 14.6 государственной программы, осуществляется КСП путем предоставления субсидий Санкт-Петербургскому государственному автономному образовательному учреждению высшего профессионального образования "Санкт-Петербургский государственный институт психологии и социальной работы" в соответствии с постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 20.01.2011 N 63 "О Порядке формирования государственных заданий для государственных учреждений Санкт-Петербурга и порядке финансового обеспечения выполнения государственных заданий" и постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 29.12.2016 N 1271 "О порядке предоставления субсидий из бюджета Санкт-Петербурга государственным бюджетным и автономным учреждениям Санкт-Петербурга".
Реализация мероприятия, указанного в пункте 4.12 государственной программы, осуществляется КНВШ в соответствии с Положением о Комитете по науке и высшей школе, утвержденным постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 10.02.2004 N 176, путем закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Санкт-Петербурга в соответствии с требованиями Закона N 44-ФЗ. В целях реализации мероприятия КНВШ разрабатывает и реализует программу проведения стажировок специалистов субъектов научной и(или) научно-технической деятельности в целях содействия в получении ими дополнительного профессионального образования. Специалисты, направляемые на стажировки, определяются по итогам проводимого КНВШ конкурса. Определение направлений проведения стажировок осуществляется исходя из сформированных в Санкт-Петербурге кластеров, приоритетных направлений развития науки и техники в Санкт-Петербурге и с учетом потребностей организаций, расположенных на территории Санкт-Петербурга.
Реализация мероприятия, указанного в пункте 4.13 раздела 14.6 государственной программы, осуществляется КНВШ в соответствии с пунктом 3.26 Положения о Комитете по науке и высшей школе, утвержденного постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 10.02.2004 N 176, а также постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 29.12.2016 N 1271 "О порядке предоставления субсидий из бюджета Санкт-Петербурга государственным бюджетным и автономным учреждениям Санкт-Петербурга" путем предоставления государственным профессиональным образовательным организациям, находящимся в ведении КНВШ (далее - подведомственные учреждения), бюджетных ассигнований в виде субсидий на иные цели. Подведомственные учреждения осуществляют закупки товаров, работ, услуг в соответствии с требованиями Закона N 44-ФЗ.
Реализация мероприятия, указанного в пункте 4.14 раздела 14.6 государственной программы, осуществляется КНВШ путем осуществления закупок товаров, работ, услуг в соответствии с требованиями Закона N 44-ФЗ.
Реализация мероприятия, указанного в пункте 1.11 раздела 14.6 государственной программы, осуществляется АГ в соответствии с постановлением Правительства Санкт-Петербурга, регулирующим порядок предоставления субсидии Межрегиональному отделению Общероссийской общественной организации "Ассоциация юристов России" по Санкт-Петербургу и Ленинградской области в целях возмещения затрат, возникших в связи с организацией и проведением мероприятий в сфере правового просвещения, образования, науки и культуры, принимаемым на соответствующий финансовый год.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 23 мая 2017 г. N 379 в раздел 15 настоящего приложения внесены изменения
15. Подпрограмма 5. Развитие международного, внешнеэкономического и межрегионального сотрудничества Санкт-Петербурга с зарубежными странами и субъектами Российской Федерации
15.1. Паспорт подпрограммы 5
|
1. |
Соисполнители государственной программы |
КВС КПВСМИ КГИОП КС |
|
2. |
Участник (и) государственной программы (в части реализации подпрограммы) |
- |
|
3. |
Цели подпрограммы |
Создание благоприятных условий для развития международного и межрегионального сотрудничества Санкт-Петербурга, развития торгово-экономических, научно-технических, культурных отношений Санкт-Петербурга с субъектами Российской Федерации и зарубежными государствами для обеспечения устойчивого социально-экономического развития Санкт-Петербурга |
|
4. |
Задачи подпрограммы |
1. Реализация государственной политики Санкт-Петербурга в сфере развития внешних связей Санкт-Петербурга, в том числе в целях привлечения инвестиций и размещения новых производств и продвижения продукции, производимой организациями Санкт-Петербурга 2. Координация деятельности по разработке и реализации программ международной технической помощи, международного двух- и многостороннего сотрудничества, в т. ч. приграничного, а также деятельность по организации участия граждан и организаций в межрегиональных и международных мероприятиях, проводимых ИОГВ Санкт-Петербурга 3. Обеспечение эффективного взаимодействия Санкт-Петербурга с международными организациями, иностранными партнерами, с субъектами Российской Федерации, направленное на развитие торгово-экономических, научно-технических и других связей 4. Создание бренда Санкт-Петербурга и разработка механизмов его использования, укрепления международного и общероссийского значения Санкт-Петербурга 5. Создание благоприятных условий для эффективного участия Санкт-Петербурга в реализации единой государственной политики в отношении соотечественников за рубежом, в том числе для привлечения потенциала российских соотечественников, в частности выходцев из Санкт-Петербурга, проживающих за рубежом, к реализации задач социально-экономического развития Санкт-Петербурга 6. Расширение рынков сбыта, товаров и услуг, произведенных в Санкт-Петербурге 7. Содействие в реализации и сопровождении крупных инфраструктурных проектов Санкт-Петербурга за рубежом и в субъектах Российской Федерации 8. Создание системы единых принципов и синхронных мер ИОГВ Санкт-Петербурга, деловых кругов и общественных организаций по информационному продвижению Санкт-Петербурга в Российской Федерации и за рубежом |
|
5. |
Индикаторы подпрограммы |
Объем вывоза и ввоза товаров в/из Санкт-Петербурга в субъекты Российской Федерации, млрд руб. Объем экспорта несырьевой продукции, млн долл. США Доля положительных упоминаний о Санкт-Петербурге в СМИ иностранных государств и субъектов Российской Федерации, % Количество соотечественников, принявших участие в мероприятиях подпрограммы 5, чел. |
|
6. |
Исключен с 23 мая 2017 г. - Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 23 мая 2017 г. N 379 Информация об изменениях: |
|
|
7 |
Общий объем финансирования подпрограммы по источникам финансирования, в том числе по годам реализации |
Общий объем финансирования подпрограммы 5 за счет средств бюджета Санкт-Петербурга составляет 745405,7 тыс. руб., в том числе по годам реализации: 2015 год - 151188,6 тыс. руб.; 2016 год - 121623,7 тыс. руб.; 2017 год - 118998,7 тыс. руб.; 2018 год - 122329,8 тыс. руб.; 2019 год - 81067,7 тыс. руб.; 2020 год - 150197,2 тыс. руб. |
|
8. |
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы |
Содействие в увеличении внешнеторгового оборота Санкт-Петербурга с субъектами Российской Федерации и зарубежными странами за счет более широкого вовлечения организаций, занятых в сфере внешнеэкономической деятельности к участию в международных и межрегиональных мероприятиях, проводимых ИОГВ Санкт-Петербурга, направленных на развитие и укрепление торгово-экономического сотрудничества создание и эксплуатация бренда Санкт-Петербурга в целях развития отраслей экономики Санкт-Петербурга укрепление позитивного образа Санкт-Петербурга за счет увеличения к 2020 году доли положительных публикаций о городе в российских и зарубежных СМИ до 20% от общего числа упоминаний улучшение социально-экономических показателей развития Санкт-Петербурга посредством привлечения потенциала соотечественников, проживающих за рубежом, в результате реализации в Санкт-Петербурге государственной политики в отношении соотечественников за рубежом |
15.2. Характеристики текущего состояния сферы реализации подпрограммы 5 с указанием основных проблем и прогноз ее развития
Правовую основу международного и внешнеэкономического сотрудничества Санкт-Петербурга составляют Конституция Российской Федерации, федеральные законы, общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Указ Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 605 "О мерах по реализации внешнеполитического курса Российской Федерации", Указ Президента Российской Федерации от 08.11.2011 N 1478 "О координирующей роли Министерства иностранных дел Российской Федерации в проведении единой внешнеполитической линии Российской Федерации", Стратегия национальной безопасности Российской Федерации, утвержденная Указом Президента Российской Федерации от 31.12.2015 N 683, Военная доктрина Российской Федерации, утвержденная Президентом Российской Федерации 25.12.2014, Федеральный закон от 04.01.1999 N 4-ФЗ "О координации международных и внешнеэкономических связей субъектов Российской Федерации", Устав Санкт-Петербурга, Закон Санкт-Петербурга от 18.06.2008 N 418-70 "О международном сотрудничестве, международных и внешнеэкономических связях Санкт-Петербурга", Закон Санкт-Петербурга от 18.06.2008 года N 420-68 "О соглашениях об осуществлении международного сотрудничества, международных и внешнеэкономических связей", а также нормативные правовые акты Российской Федерации и Санкт-Петербурга, регулирующие деятельность федеральных и региональных органов государственной власти в сфере внешней политики, международных и внешнеэкономических связей и другие аналогичные документы.
Основным нормативным актом, регламентирующим содержание региональной политики, является Указ Президента Российской Федерации от 16.01.2017 N 13 "Об утверждении Основ государственной политики регионального развития Российской Федерации на период до 2025 года".
Полномочия по проведению государственной политики и осуществление государственного управления в сфере международного и межрегионального сотрудничества Санкт-Петербурга, а также осуществление координации деятельности иных исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга в данной сфере закреплены за КВС в соответствии с пунктом 1.2 Положения о Комитете по внешним связям Санкт-Петербурга, утвержденного постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 13.01.2004 N 5.
Стремительное ускорение глобальных процессов в первом десятилетии XXI века, усиление новых тенденций в мировом развитии требуют по-новому взглянуть на ключевые направления динамично меняющейся ситуации в мире, переосмыслить приоритеты международной, внешнеэкономической и межрегиональной деятельности Санкт-Петербурга.
Развитие сотрудничества Санкт-Петербурга с международными и региональными партнерами предполагает укрепление и расширение связей по различным направлениям двух- и многостороннего взаимодействия и предполагает комплексный подход к решению поставленных задач, включающий в себя как осуществление деятельности в области внешнеэкономического сотрудничества, так и в гуманитарной сфере. Подпрограмма 5 направлена на максимальное использование международных и межрегиональных связей Санкт-Петербурга для решения актуальных задач социально-экономического развития Санкт-Петербурга.
В сфере реализации подпрограммы 5 находятся все наиболее значимые вопросы взаимодействия Санкт-Петербурга с зарубежными странами и их объединениями, международными организациями и институтами, региональными организациями, с субъектами Российской Федерации. В основу осуществления подпрограммы 5 положен комплексный подход, позволяющий охватить все уровни (двусторонний, региональный, многосторонний, межрегиональный), основные формы и направления международного, внешнеэкономического и межрегионального сотрудничества Санкт-Петербурга с зарубежными странами и субъектами Российской Федерации.
Международное и внешнеэкономическое сотрудничество
Основными задачами развития отношений Санкт-Петербурга с зарубежными странами и партнерами из субъектов Российской Федерации стали: привлечение инвестиций, новых технологий, инноваций из развитых экономик и развитие отношений со странами и субъектами Российской Федерации - потенциальными партнерами для сбыта продукции организаций Санкт-Петербурга.
Приоритеты международного сотрудничества Санкт-Петербурга определены в соответствии с Концепцией внешней политики Российской Федерации, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 30.11.2016 N 640.
абзацы 3-11 исключены с 23 мая 2017 г. - Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 23 мая 2017 г. N 379
Информация об изменениях:
В рамках осуществления международного сотрудничества особый акцент делается на развитие торгово-экономических связей с зарубежными странами. Стоит отметить, что в 2003 году предприятия Санкт-Петербурга вели торговлю со 160 странами мира, в 2010 - со 175. В 2013 году число торговых партнеров Санкт-Петербурга возросло до 186.
Среди субъектов Российской Федерации, входящих в состав СЗФО, Санкт-Петербург с 2007 года неизменно является крупнейшим импортером и экспортером.
С 2007 по 2013 годы наблюдается увеличение внешнеторгового оборота. Так, в 2007 году он составил 38,4 млрд долл. США, в 2008 году - 49,3, 2009 году - 31,3, в 2010 году - 36,3, в 2011 году - 53,2, в 2012 году - 56,5. По итогам 2013 года уровень внешней торговли достиг показателя 54 млрд долл. США.
С 2007 года крупнейшими торговыми партнерами Санкт-Петербурга являются Китай, Германия, Финляндия, Нидерланды.
С 2007 года внешнеторговый баланс со странами СНГ является активным, чему, в том числе, способствует тенденция увеличения участников внешнеэкономической деятельности (в 2007 году их насчитывалось порядка 7 600 организаций и индивидуальных частных предприятий, в 2012 году - 9020).
Одним из значимых факторов, влияющих на торгово-экономическое взаимодействие Санкт-Петербурга с зарубежными странами, является проведение комплексных мероприятий Санкт-Петербурга за рубежом в формате Дней, деловых миссий и презентаций города. В 2013 году Санкт-Петербург провел за рубежом 18 комплексных презентационных мероприятий. Состоялось 5 официальных визитов Губернатора Санкт-Петербурга в зарубежные страны.
В 2012 году состоялось 6 официальных визитов Губернатора Санкт-Петербурга в зарубежные страны. Проведено 20 презентаций Санкт-Петербурга за рубежом.
С 2007 по 2013 годы в среднем ежегодно совершалось 6 официальных визитов Губернатора Санкт-Петербурга в зарубежные страны (2007 год - 10, 2008 год - 9, 2009 год - 6, 2010 - 6, 2011 год - 4). В зарубежных странах проводилось в год среднем по 18 презентационных мероприятий Санкт-Петербурга (2007 год - 16, 2008 год - 20, 2009 год - 16, 2010 - 21, 2011 год - 18).
Также в целях создания положительного имиджа Санкт-Петербурга и активизации международных и внешнеэкономических связей в 2004 году создан институт информационно-деловых центров Санкт-Петербурга за рубежом. В настоящее время работают 18 Информационно-деловых центров Санкт-Петербурга (далее - ИДЦ Санкт-Петербурга). В 2013 году ими проведено в общей сложности около 30 мероприятий, направленных на расширение и укрепление деловых связей Санкт-Петербурга с зарубежными партнерами. Начиная с 2010 года, ИДЦ Санкт-Петербурга ежегодно проводится порядка 30 значимых мероприятий. Одной из основных проблем, с которой сталкиваются центры при осуществлении своей деятельности, является нехватка финансирования, что ограничивает их возможности проведения мероприятий, направленных на развитие торгово-экономических связей города с зарубежными партнерами.
В Санкт-Петербурге ежегодно проводится более 400 международных и межрегиональных мероприятий с участием представителей ИОГВ Санкт-Петербурга, партнеров из субъектов Российской Федерации и зарубежных стран. Это Дни и Недели иностранных партнеров и субъектов Российской Федерации, презентации, конференции, фестивали, форумы, семинары, выставки и др. Мероприятия организуются как российской стороной, так и представителями субъектов Российской Федерации и зарубежными странами.
Правовой основой сотрудничества Санкт-Петербурга с международными и межрегиональными партнерами являются соглашения с зарубежными странами и субъектами Российской Федерации, в том числе так называемые "диагональные" соглашения Правительства Санкт-Петербурга. Традиционным стало создание в рамках соглашений совместных рабочих органов и подписание планов мероприятий по реализации соглашений.
На пространстве СНГ укрепляются здоровые тенденции к прагматичному взаимодействию в общих интересах. Без преувеличения, прорывное значение имели формирование Таможенного союза России, Казахстана и Белоруссии, создание Единого экономического пространства, а затем и Евразийского союза.
С учетом координирующей роли Министерства иностранных дел Российской Федерации (далее - МИД России), развитию регионального и приграничного сотрудничества придается особое значение. Оно рассматривается МИД России как важный резерв двусторонних связей с соответствующими странами и регионами в торгово-экономической, гуманитарной и иных областях.
Для проведения единой линии и координации межрегиональных международных связей важным фактором представляется более тесное взаимодействие и межотраслевая координация исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга в ходе реализации программ и проектов международной направленности.
Сотрудничество с субъектами Российской Федерации
В целях участия Санкт-Петербурга в укреплении федеративных отношений необходимо развивать так называемые горизонтальные связи с субъектами Российской Федерации по различным направлениям сотрудничества.
Федерация является исторически сложившейся формой государственного устройства России и призвана обеспечить государственное единство при сохранении территориальной целостности, отражении разносторонних интересов в рамках общей государственной политики и многообразия национальной структуры общества.
В новых условиях субъекты Российской Федерации столкнулись с необходимостью самостоятельно решать проблемы социально-экономического развития через построение эффективных механизмов стимулирования региональной экономики. Каждый субъект Российской Федерации пытается привлечь на свою территорию инвестиционные, финансовые и трудовые ресурсы для обеспечения роста экономики. Но гораздо большего эффекта можно достичь через объединение конкурентных преимуществ соседних регионов посредством развития межрегионального сотрудничества и стимулирования межрегиональной интеграции. Подтверждением данной закономерности служит пример усилившегося в последние годы экономического взаимодействия Санкт-Петербурга и Ленинградской области.
В частности, можно отметить развитие единого транспортно-логистического комплекса (Санкт-Петербургский транспортный узел), разработку единой схемы размещения предприятий строительной индустрии, формирование рынка труда, сохранение и создание рабочих мест и ряд других направлений. Проведение совместных межрегиональных мероприятий, направленных на улучшение экономического климата каждого региона.
Межрегиональная интеграция создает условия для развития бизнеса, предоставляя возможности для межотраслевой кооперации и построения более эффективных схем организации технологического процесса, сбыта, логистики. В качестве примера можно назвать совместные инвестиционные проекты пивоваренных компаний Санкт-Петербурга с предприятиями стекольной промышленности Чагодощенского района и пищевой промышленности городов Вологды и Череповца.
Необходимо упомянуть и об инвестициях "Северстали" в "Ижорские заводы" Санкт-Петербурга. Таких примеров множество.
Принимая во внимание деятельность крупных компаний, необходимо уделять особое внимание поддержке предприятий малого и среднего бизнеса.
В этой связи с 2008 года КВС реализует проект Петербургский Партнериат малого и среднего бизнеса "Санкт-Петербург - регионы России и зарубежья". В работе Парнериата ежегодно принимают участие представители бизнес-сообществ субъектов Российской Федерации, промышленников, членов торгово-промышленных палат и представителей исполнительной и законодательной власти зарубежных стран и субъектов Российской Федерации. В рамках мероприятия проводятся биржи деловых контактов, презентации компаний, региональных программ и проектов.
КВС ежегодно в рамках сотрудничества с субъектами Российской Федерации проводится более 50 мероприятий, в числе которых Дни Санкт-Петербурга и субъектов Российской Федерации, презентации, выставки, симпозиумы, круглые столы. В 2012 году в субъектах Российской Федерации проведено 8 комплексных мероприятий Санкт-Петербурга. В 2013 году также организовано и проведено 8 мероприятий, в числе которых Дни, деловые миссии. В предшествующие годы: 2011 год - 8, 2010 год - 8, в 2009 году - 13. Все мероприятия направлены на расширение и укрепление международного, внешнеэкономического и межрегионального сотрудничества Санкт-Петербурга с субъектами Российской Федерации.
Санкт-Петербург, не имея собственной сырьевой базы, но, аккумулируя почти треть научного потенциала страны, выступает партнером для многих промышленных центров Российской Федерации как консультант и разработчик инновационных тенденций.
Развитие сотрудничества с субъектами Российской Федерации, проведение Дней Санкт-Петербурга в регионах, организация деловых миссий также оказывает немаловажное влияние на рост внешнеторгового оборота Санкт-Петербурга с субъектами Российской Федерации. С 2010 года он увеличился более чем в 1,5 раза и составил по итогам 2012 года 876,142 млрд руб. (статистические данные предоставляются Петростатом в сентябре года следующего за отчетным периодом).
Крупнейшими торговыми партнерами Санкт-Петербурга являются Москва, Ленинградская область, Московская область, Тюменская область, Воронежская область, Калужская область, Нижегородская область, Челябинская область, Свердловская область и Самарская область.
Реализация Санкт-Петербургом государственной политики Российской Федерации в отношении соотечественников
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 08.11.2011 N 1478 "О координирующей роли Министерства иностранных дел Российской Федерации в проведении единой внешнеполитической линии Российской Федерации" КВС несет ответственность за эффективное взаимодействие и оперативное согласование с МИД России действий Санкт-Петербурга в сфере реализации государственной политики Российской Федерации в отношении соотечественников за рубежом, взаимодействия с Русским миром.
В соответствии с рекомендациями МИД России КВС в части работы с соотечественниками за рубежом соблюдает географические и политические приоритеты: в первую очередь сотрудничество осуществляется с соотечественниками, проживающими в странах СНГ и региона Балтийского моря.
Системная работа по взаимному сотрудничеству с вышеуказанными странами ведется с июля 2008 года, когда реализация Санкт-Петербургом государственной политики в отношении соотечественников стала осуществляться в рамках Программы "Соотечественники".
За годы существования Программы "Соотечественники" КВС наладил успешное и эффективное сотрудничество в следующих областях:
- поддержка русского языка, образования на русском языке;
- работа с молодежью;
- поддержка ветеранов Великой Отечественной войны и жителей блокадного Ленинграда.
В ряде стран СНГ и региона Балтийского моря наблюдаются негативные тенденции, способствующие уменьшению роли русского языка - так называемая "дерусификация" общества, несмотря на наличие в этих странах многочисленных этнических русских и русскоговорящих меньшинств.
Также проблемным аспектом работы со странами видится не всегда отлаженный механизм информационного обмена о деятельности Правительства Санкт-Петербурга в направлении взаимодействия с зарубежными соотечественниками.
На решение, в том числе, данных проблем направлена работа Правительства Санкт-Петербурга по реализации государственной политики Российской Федерации в отношении соотечественников, является логическим продолжением ранее принятых и успешно реализованных трехлетних программ 2008 - 2010 и 2010 - 2013 годов, при этом учитывает накопленный опыт и современные тенденции развития системы гуманитарных знаний.
В число долговременных задач работы с соотечественниками входит также привлечение существующего экономического, творческого и духовного потенциала российской зарубежной диаспоры для укрепления деловых связей с Санкт-Петербургом, участия в процессах модернизации России.
Наряду с этим претворение в жизнь подпрограммы 5, облегчая получение объективной информации о Санкт-Петербурге зарубежными соотечественниками, будет напрямую способствовать продвижению положительного имиджа Санкт-Петербурга, вносить свой вклад в расширение и углубление внешнеэкономических связей и инвестиционной привлекательности города и в целом способствовать укреплению его международных позиций.
Работа с молодым поколением соотечественников, являясь одним из приоритетов данного направления, преследует цель приобщить молодых соотечественников к русской культуре, стимулировать их к поддержанию контактов с исторической Родиной; поощрить их интерес к изучению русского языка, литературы и истории и тем самым сохранить новую генерацию соотечественников.
Также данное направление работы придает первостепенное значение поддержке зарубежных русскоязычных СМИ, информационных агентств, а также тесному взаимодействию с ассоциациями русскоязычной прессы. Это будет, в свою очередь, способствовать распространению информации о проводимой работе в среде зарубежных соотечественников и станет не только информационным сопровождением Программы, но и важнейшим средством поддержания этнокультурной самобытности.
Регулирование данного процесса возможно также путем дифференциального характера взаимодействия с российской диаспорой с большим, чем ранее, учетом особенностей ее социальной структуры.
Подобный подход будет стимулировать вовлечение в реализацию Программы зарубежных соотечественников, особо мотивированных на поддержание контактов с исторической родиной и занимающих высокостатусные позиции в государстве пребывания и обеспечит большее сближение интеллектуальной, политической и деловой элит России, ближнего и дальнего зарубежья.
Реализация мероприятий по данному направлению будет способствовать мобилизации интеллектуального и политического потенциала, а также финансовых возможностей зарубежных соотечественников для решения конкретных задач защиты прав представителей русской и иных диаспор соотечественников, а также будет содействовать реализации внешнеполитических интересов и инициатив России.
С 2014 года реализация Санкт-Петербургом государственной политики Российской Федерации в отношении соотечественников будет осуществляться в рамках реализации мероприятий подпрограммы 5.
15.3. Описание целей и задач подпрограммы 5
В целях расширения сотрудничества между Санкт-Петербургом с субъектами Российской Федерации и зарубежными странами, с учетом происходящих интеграционных процессов, перспективности выхода санкт-петербургских предприятий на перспективные внешние рынки, новых условий ведения бизнеса в рамках созданных интеграционных объединений главные усилия по развитию международной, внешнеэкономической и межрегиональной деятельности Санкт-Петербурга, а также реализации государственной политики в отношении соотечественников, нацеленной на поддержание в диаспоральной среде социального и экономического благополучия, усилия должны быть сосредоточены на достижении основной цели: создание благоприятных условий для международного и межрегионального сотрудничества Санкт-Петербурга, развития торгово-экономических, научно-технических отношений Санкт-Петербурга с субъектами Российской Федерации и зарубежными государствами для обеспечения устойчивого социально-экономического развития Санкт-Петербурга.
Для достижения вышеперечисленных целей необходимо решить следующие задачи:
1. Реализация государственной политики Санкт-Петербурга в сфере развития внешних связей Санкт-Петербурга, в том числе в целях привлечения инвестиций и размещения новых производств и продвижения продукции, производимой организациями Санкт-Петербурга;
2. Координация деятельности по разработке и реализации программ международной технической помощи, международного двух- и многостороннего сотрудничества, в том числе приграничного, а также деятельность по организации участия граждан и организации в межрегиональных и международных мероприятиях, проводимых ИОГВ Санкт-Петербурга;
3. Обеспечение эффективного взаимодействия Санкт-Петербурга с международными организациями, иностранными партнерами, с субъектами Российской Федерации, направленное на развитие торгово-экономических, научно-технических и других связей;
4. Создание бренда Санкт-Петербурга и разработка механизмов его использования, укрепления международного и общероссийского значения Санкт-Петербурга;
5. Создание благоприятных условий для эффективного участия Санкт-Петербурга в реализации единой государственной политики в отношении соотечественников за рубежом, в том числе для привлечения потенциала российских соотечественников, в том числе выходцев из Санкт-Петербурга, проживающих за рубежом, к реализации задач социально-экономического развития Санкт-Петербурга;
6. Расширение рынков сбыта, товаров и услуг, произведенных в Санкт-Петербурге;
7. Содействие в реализации и сопровождении крупных инфраструктурных проектов Санкт-Петербурга за рубежом и в субъектах Российской Федерации;
8. Создание системы единых принципов и синхронных мер ИОГВ Санкт-Петербурга, деловых кругов и общественных организаций по информационному продвижению Санкт-Петербурга в Российской Федерации и за рубежом.
15.4. Сроки реализации подпрограммы 5
Исключен с 23 мая 2017 г. - Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 23 мая 2017 г. N 379.
Информация об изменениях:
15.5. Индикаторы подпрограммы 5
15.6. Перечень мероприятий подпрограммы 5, связанных с текущими расходами
|
N |
Наименование мероприятия |
Исполнитель, участник |
Источник финансирования |
Срок реализации и объем финансирования по годам, тыс. руб. |
ИТОГО |
|||||
|
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
|||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
|
Направление 1. Развитие международных и внешнеэкономических связей Санкт-Петербурга | ||||||||||
|
1.1 |
Организация мероприятий Санкт-Петербурга за рубежом |
|||||||||
|
1.1.1 |
Организация комплексных мероприятий в формате Дней, деловых миссий, презентаций за рубежом |
КВС |
Бюджет Санкт-Петербурга |
22 200,0 |
|
|
|
|
|
22 200,0 |
|
1.1.2 |
Организация визитов делегаций Санкт-Петербурга, в том числе во главе с Губернатором Санкт-Петербурга, членами Правительства Санкт-Петербурга, за рубеж |
КВС |
Бюджет Санкт-Петербурга |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
1.1.3 |
Организация конференций, форумов, семинаров, круглых столов и мероприятий в рамках международного сотрудничества Санкт-Петербурга |
КВС |
Бюджет Санкт-Петербурга |
7 685,7 |
|
|
|
|
|
7 685,7 |
|
1.1.4 |
Организация мероприятий по развитию международного сотрудничества Санкт-Петербурга за рубежом |
КВС |
Бюджет Санкт-Петербурга |
- |
12097,4 |
13028,9 |
13940,9 |
14902,8 |
26465,5 |
80435,5 |
|
1.1.5 |
Организация мероприятий по развитию сотрудничества Санкт-Петербурга в странах СНГ, Грузии, Абхазии, Южной Осетии |
КВС |
Бюджет Санкт-Петербурга |
- |
4791,6 |
5160,6 |
5521,8 |
5902,8 |
17643,7 |
39020,5 |
|
1.2 |
Организация международных мероприятий в Санкт-Петербурге |
|||||||||
|
1.2.1 |
Содействие в организации мероприятий зарубежных партнеров в Санкт-Петербурге |
КВС |
Бюджет Санкт-Петербурга |
4 700,0 |
|
|
|
|
|
4 700,0 |
|
1.2.2 |
Организация визитов в Санкт-Петербург иностранных делегаций |
КВС |
Бюджет Санкт-Петербурга |
5 960,0 |
|
* |
|
|
|
5 960,0 |
|
1.2.3 |
Привлечение в Санкт-Петербург, обеспечение и содействие в проведении в Санкт-Петербурге крупных международных саммитов, форумов, конференций, симпозиумов и выставок |
КВС |
Бюджет Санкт-Петербурга |
2 000,0 |
|
|
|
|
|
2 000,0 |
|
1.2.4 |
Организация конференций, форумов, семинаров, круглых столов и мероприятий в рамках международного сотрудничества Санкт-Петербурга |
КВС |
Бюджет Санкт-Петербурга |
12 225,0 |
|
|
|
|
|
12 225,0 |
|
1.2.5 |
Организация мероприятий по развитию международного сотрудничества в Санкт-Петербурге |
КВС |
Бюджет Санкт-Петербурга |
- |
15316,4 |
15067,2 |
13846,1 |
14458,9 |
31606,1 |
90294,7 |
|
1.2.6 |
Организация мероприятий по развитию сотрудничества со странами СНГ, Грузией, Абхазией, Южной Осетией в Санкт-Петербурге |
КВС |
Бюджет Санкт-Петербурга |
- |
8442,8 |
9092,9 |
9729,4 |
10400,7 |
16926,4 |
54592,2 |
|
1.2.7 |
Обеспечение визитов делегаций, прибывающих из СНГ, Грузии, Абхазии, Южной Осетии в Санкт-Петербург |
КВС |
Бюджет Санкт-Петербурга |
|
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
1.3 |
Обеспечение участия Санкт-Петербурга в международных программах и проектах двух- и многостороннего, в том числе приграничного, сотрудничества, в том числе с участием различных международных организаций |
КВС |
Бюджет Санкт-Петербурга |
3 850,0 |
|
|
|
|
|
3 850,0 |
|
1.4 |
Реализация мероприятий в рамках двусторонних документов о сотрудничестве между Санкт-Петербургом и зарубежными партнерами |
КВС |
Бюджет Санкт-Петербурга |
1 400,0 |
|
|
|
|
|
1 400,0 |
|
1.5 |
Обеспечение представительства Санкт-Петербурга в межправительственных и межрегиональных комиссиях федерального уровня |
КВС |
Бюджет Санкт-Петербурга |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
1.6 |
Обеспечение работы и организация заседаний межправительственных комиссий и советов регионального уровня |
КВС |
Бюджет Санкт-Петербурга |
725,0 |
|
|
|
|
|
725,0 |
|
1.7 |
Взаимодействие и комплексное обеспечение деятельности иностранных консульских и дипломатических учреждений, расположенных на территории Санкт-Петербурга |
КВС |
Бюджет Санкт-Петербурга |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
1.8 |
Протокольное обеспечение деятельности Правительства Санкт-Петербурга в рамках международного сотрудничества |
КВС |
Бюджет Санкт-Петербурга |
8000,0 |
7000,0 |
11428,6 |
10804,4 |
11409,5 |
4362,3 |
53004,8 |
|
Направление 2. Развитие связей Санкт-Петербурга с субъектами Российской Федерации | ||||||||||
|
2.1 |
Организация комплексных мероприятий Санкт-Петербурга в субъектах Российской Федерации |
|||||||||
|
2.1.1 |
Организация комплексных мероприятий в формате Дней, деловых миссий, презентаций в субъектах Российской Федерации |
КВС |
Бюджет Санкт-Петербурга |
3 500.0 |
|
|
|
|
|
3 500,0 |
|
2.1.2 |
Организация визитов делегаций Санкт-Петербурга, в том числе во главе с Губернатором Санкт-Петербурга, членами Правительства Санкт-Петербурга, в субъекты Российской Федерации |
КВС |
Бюджет Санкт-Петербурга |
0,0 |
0.0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
2.2 |
Информация об изменениях:См. текст пункта 2.2 |
|||||||||
|
2.2.1 |
Организация мероприятий по развитию сотрудничества Санкт-Петербурга с субъектами Российской Федерации в регионах Российской Федерации |
КВС |
Бюджет Санкт-Петербурга |
- |
4238,4 |
3500,0 |
3500,0 |
3500,0 |
12581,2 |
27319,6 |
|
2.3 |
Организация мероприятий субъектов Российской Федерации в Санкт-Петербурге |
|||||||||
|
2.3.1 |
Организация визитов в Санкт-Петербург делегаций субъектов Российской Федерации |
КВС |
Бюджет Санкт-Петербурга |
900,0 |
|
|
|
|
|
900,0 |
|
2.3.2 |
Содействие в организации комплексных мероприятий в формате Дней, деловых миссий, презентаций субъектов Российской Федерации в Санкт-Петербурге |
КВС |
Бюджет Санкт-Петербурга |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
2.3.3 |
Обеспечение взаимодействия с представительствами субъектов Российской Федерации, расположенными в Санкт-Петербурге |
КВС |
Бюджет Санкт-Петербурга |
150,0 |
|
|
|
|
|
150,0 |
|
2.3.4 |
Организация Петербургского Партнериата малого и среднего бизнеса "Санкт-Петербург -регионы России и зарубежья" |
КВС |
Бюджет Санкт-Петербурга |
10 800,0 |
|
|
|
|
|
10 800,0 |
|
2.4 |
Реализация мероприятий в рамках двусторонних документов о сотрудничестве между Санкт-Петербургом и субъектами Российской Федерации |
КВС |
Бюджет Санкт-Петербурга |
600,0 |
|
|
|
|
|
600,0 |
|
2.4.1 |
Организация мероприятий в Санкт-Петербурге по развитию сотрудничества с субъектами Российской Федерации |
КВС |
Бюджет Санкт-Петербурга |
- |
1532,6 |
1650,0 |
1650,0 |
1650,0 |
3949,8 |
10432,4 |
|
2.5 |
Протокольное обеспечение деятельности Правительства Санкт-Петербурга в рамках сотрудничества с субъектами Российской Федерации |
КВС |
Бюджет Санкт-Петербурга |
350,0 |
348,4 |
350,0 |
350,0 |
350,0 |
413,3 |
2161,7 |
|
Направление 3. Информационное обеспечение внешних связей Санкт-Петербурга | ||||||||||
|
3.1 |
Информационные кампании комплексных мероприятий в формате Дней Санкт-Петербурга, деловых миссий Санкт-Петербурга, выставок, конференций, круглых столов за рубежом и в субъектах Российской Федерации |
КВС |
Бюджет Санкт-Петербурга |
1160,0 |
710,5 |
- |
- |
- |
- |
1870,5 |
|
3.2 |
Информационные кампании мероприятий, проводимых зарубежными партнерами в Санкт-Петербурге |
КВС |
Бюджет Санкт-Петербурга |
722,0 |
211,8 |
- |
- |
- |
- |
933,8 |
|
3.3 |
Освещение внешнеэкономического и международного сотрудничества Санкт-Петербурга в российских и зарубежных средствах массовой информации |
КВС |
Бюджет Санкт-Петербурга |
2260,0 |
1098,9 |
- |
- |
- |
- |
3358,9 |
|
3.4 |
Организация пресс-туров представителей ведущих мировых средств массовой информации в Санкт-Петербурге |
КВС |
Бюджет Санкт-Петербурга |
0,0 |
0,0 |
- |
- |
- |
- |
0,0 |
|
3.5 |
Организация пресс-туров средств массовой информации субъектов Российской Федерации в Санкт-Петербурге |
КВС |
Бюджет Санкт-Петербурга |
0,0 |
0,0 |
- |
- |
- |
- |
0,0 |
|
3.6 |
Создание и размещение информационных материалов в средствах массовой информации Санкт-Петербурга о мероприятиях, проводимых ИОГВ Санкт-Петербурга за рубежом |
КВС |
Бюджет Санкт-Петербурга |
1098,9 |
- |
- |
- |
- |
- |
1098,9 |
|
3.7 |
Мониторинг иностранных и российских средств массовой информации в целях анализа репутации Санкт-Петербурга за рубежом и в субъектах Российской Федерации и выстраивания механизмов продвижения положительного имиджа Санкт-Петербурга |
КВС |
Бюджет Санкт-Петербурга |
600,0 |
600,0 |
- |
- |
- |
- |
1200,0 |
|
3.8 |
Издание информационных и презентационных материалов о Санкт-Петербурге для информационного продвижения социально-экономического потенциала Санкт-Петербурга, укрепление международного и общероссийского значения Санкт-Петербурга |
КВС |
Бюджет Санкт-Петербурга |
1615,0 |
504,0 |
- |
- |
- |
- |
2119,0 |
|
3.9 |
Подготовка информационно-аналитических материалов по сотрудничеству Санкт-Петербурга с зарубежными партнерами и субъектами Российской Федерации |
КВС |
Бюджет Санкт-Петербурга |
675,0 |
690,2 |
1275,0 |
1275,0 |
1275,0 |
1506,2 |
6696,4 |
|
3.10 |
Обеспечение деятельности Информационных деловых центров Санкт-Петербурга за рубежом |
КВС |
Бюджет Санкт-Петербурга |
1162,0 |
0,0 |
- |
- |
- |
- |
1162,0 |
|
3.11 |
Разработка предложений по созданию бренда Санкт-Петербурга и механизмов его использования в целях укрепления международного и общероссийского значения Санкт-Петербурга, сохранения и поддержания статуса Санкт-Петербурга как центра концентрации и притяжения инноваций и инвестиций, привлекательной туристской, культурной и образовательной дестинации |
КВС |
Бюджет Санкт-Петербурга |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
3.12 |
Информационная поддержка внешних связей Санкт-Петербурга |
КВС |
Бюджет Санкт-Петербурга |
- |
- |
3010,0 |
3010,0 |
3010,0 |
12363,1 |
21393,1 |
|
Направление 4. Использование потенциала российских соотечественников, проживающих за рубежом, для укрепления международных и внешнеэкономических связей Санкт-Петербурга с зарубежными странами | ||||||||||
|
4.1 |
Организация и проведение в Санкт-Петербурге образовательных программ, культурно-просветительских акций, курсов повышения квалификации по русскому языку, литературе, конференций для соотечественников, концертов, художественных выставок, фестивалей, творческих встреч, мастер-классов |
КВС |
Бюджет Санкт-Петербурга |
19200,0 |
12333,6 |
- |
- |
- |
- |
31533,6 |
|
4.2 |
Организация и проведение в Санкт-Петербурге мероприятий, ориентированных на молодежные объединения российских соотечественников и работников русскоязычных зарубежных средств массовой информации (форумы, конференции, просветительские программы и т.д.) |
КВС |
Бюджет Санкт-Петербурга |
6300,0 |
3500,0 |
- |
- |
- |
- |
9800,0 |
|
4.3 |
Организация и проведение в Санкт-Петербурге и за рубежом мероприятий для ветеранов Великой Отечественной войны, жителей блокадного Ленинграда, проживающих за рубежом (включая приобретение и доставку подарков), проведение образовательно-просветительских программ, посвященных истории Великой Отечественной войны |
КВС |
Бюджет Санкт-Петербурга |
10500,0 |
8500,0 |
- |
- |
- |
- |
19000,0 |
|
4.4 |
Организация и проведение за рубежом образовательных акций, направленных на развитие и укрепление образовательных, научных связей соотечественников с Санкт-Петербургом и Российской Федерацией |
КВС |
Бюджет Санкт-Петербурга |
7500,0 |
7500,0 |
- |
- |
- |
- |
15000,0 |
|
4.5 |
Организация участия в акциях, проводимых в Санкт-Петербурге, руководителей и представителей объединений соотечественников, деятельность которых направлена на развитие связей с Санкт-Петербургом, привлечение интеллектуального и профессионального потенциала к процессу модернизации Санкт-Петербурга |
КВС |
Бюджет Санкт-Петербурга |
1700,0 |
800,0 |
- |
- |
- |
- |
2500,0 |
|
4.6 |
Организация информационного обеспечения реализации государственной политики Российской Федерации в отношении соотечественников за рубежом (развитие сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", организация публикаций в русскоязычных зарубежных средствах массовой информации, подготовка и издание информационных материалов, издание сборников литературных произведений соотечественников, подготовка презентаций, продвижение мультимедиа-энциклопедии "Культурное наследие русского зарубежья") |
КВС |
Бюджет Санкт-Петербурга |
4900,0 |
500,0 |
- |
- |
- |
- |
5400,0 |
|
4.7 |
Мероприятия, направленные на сохранение соотечественниками знания русского языка |
КВС |
Бюджет Санкт-Петербурга |
1700,0 |
1700,0 |
- |
- |
- |
- |
3400,0 |
|
4.8 |
Организация и проведение в Санкт-Петербурге гуманитарных и культурно-образовательных проектов по реализации государственной политики Российской Федерации в отношении соотечественников за рубежом |
КВС |
Бюджет Санкт-Петербурга |
- |
- |
21800,0 |
24800,0 |
- |
- |
46600,0 |
|
4.9 |
Организация и проведение за рубежом гуманитарных и культурно-образовательных проектов, направленных на развитие и укрепление культурных, образовательных, научных связей соотечественников с Санкт-Петербургом и Российской Федерацией |
КВС |
Бюджет Санкт-Петербурга |
- |
- |
7500,0 |
7500,0 |
- |
- |
15000,0 |
|
4.10 |
Организация информационного и научно-методического обеспечения реализации Санкт-Петербургом государственной политики Российской Федерации в отношении соотечественников за рубежом |
КВС |
Бюджет Санкт-Петербурга |
- |
- |
2200,0 |
2000,0 |
- |
- |
4200,0 |
|
Направление 5. Мероприятия ИОГВ Санкт-Петербурга по осуществлению международных связей и сотрудничества с субъектами Российской Федерации | ||||||||||
|
5.1 |
В области строительства и охраны памятников |
|||||||||
|
5.1.1 |
Организация экспозиции и деловой программы на международной специализированной реставрационной выставке "DENKMAL" ("ПАМЯТНИК") (г. Лейпциг, ФРГ) |
КГИОП |
Бюджет Санкт-Петербурга |
- |
5617,6 |
- |
6497,8 |
- |
6379,6 |
18495,0 |
|
5.1.2 |
Организация деятельности в рамках Строительного технопарка, в том числе организация выставок и взаимодействие с экспертами |
КС |
Бюджет Санкт-Петербурга |
200,0 |
- |
- |
- |
- |
- |
200,0 |
|
5.2 |
В области информационных технологий и в средствах массовой информации |
|||||||||
|
5.2.1 |
Участие Санкт-Петербурга в книжных выставках, ярмарках и в выставке медийных проектов |
КПВСМИ |
Бюджет Санкт-Петербурга |
4850,0 |
10000,0 |
10003,7 |
3696,4 |
- |
- |
28550,1 |
|
Направление 6. Петербургский партнериат малого и среднего бизнеса "Санкт-Петербург - регионы России и зарубежья" | ||||||||||
|
6.1 |
Организация Петербургского партнериата малого и среднего бизнеса "Санкт-Петербург - регионы России и зарубежья" |
КВС |
Бюджет Санкт-Петербурга |
- |
13589,5 |
13931,8 |
14208,0 |
14208,0 |
16000,0 |
71937,3 |
|
Всего |
|
151188,6 |
121623,7 |
118998,7 |
122329,8 |
81067,7 |
150197,2 |
745405,7 |
||
15.7. Механизм реализации мероприятий и механизм взаимодействия соисполнителей в случаях, когда мероприятия подпрограммы 5 предусматривают их реализацию несколькими соисполнителями
Реализация мероприятий, указанных в пунктах 1.1.1 - 1.1.5, 1.2.1 - 1.2.7, 1.3 - 1.8 раздела 15.6 государственной программы, осуществляется КВС в соответствии с Законом Санкт-Петербурга от 18.06.2008 N 418-70 "О международном сотрудничестве, международных и внешнеэкономических связях Санкт-Петербурга", постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 14.04.2009 N 380 "О мерах по реализации Закона Санкт-Петербурга "О международном сотрудничестве, международных и внешнеэкономических связях Санкт-Петербурга", а также путем ежегодного издания до 15 декабря распоряжения КВС "О плане международной и межрегиональной деятельности Комитета по внешним связям Санкт-Петербурга".
Мероприятия, указанные в пунктах 1.1.1, 1.1.3 - 1.1.5, 1.2.1 - 1.2.6, 1.3, 1.4, 1.6, 1.8 раздела 15.6 государственной программы, осуществляются путем закупки товаров, работ, услуг в соответствии с требованиями Закона N 44-ФЗ.
Реализация мероприятий, указанных в пунктах 2.1.1, 2.1.2, 2.2.1, 2.3.1 - 2.3.4, 2.4, 2.5 раздела 15.6 государственной программы, осуществляется КВС в соответствии с Положением о Комитете по внешним связям Санкт-Петербурга, утвержденным постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 13.01.2004 N 5 "О Комитете по внешним связям Санкт-Петербурга", а также путем ежегодного издания до 15 декабря распоряжения КВС "О плане международной и межрегиональной деятельности Комитета по внешним связям Санкт-Петербурга".
Мероприятия, указанные в пунктах 2.1.1, 2.2.1, 2.3.1, 2.3.3, 2.3.4, 2.4, 2.5 раздела 15.6 государственной программы, осуществляются путем закупки товаров, работ, услуг в соответствии с требованиями Закона N 44-ФЗ.
Реализация мероприятий, указанных в пунктах 3.1 - 3.3, 3.5, 3.6 раздела 15.6 государственной программы, осуществляется КВС в соответствии с Положением о Комитете по внешним связям Санкт-Петербурга, утвержденным постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 13.01.2004 N 5 "О Комитете по внешним связям Санкт-Петербурга", Законом Санкт-Петербурга от 18.06.2008 N 418-70 "О международном сотрудничестве, международных и внешнеэкономических связях Санкт-Петербурга", постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 14.04.2009 N 380 "О мерах по реализации Закона Санкт-Петербурга "О международном сотрудничестве, международных и внешнеэкономических связях Санкт-Петербурга", а также путем ежегодного издания до 15 декабря распоряжения КВС "О плане международной и межрегиональной деятельности Комитета по внешним связям Санкт-Петербурга". Мероприятия, указанные в пунктах 3.1 - 3.3, 3.6 раздела 15.6 государственной программы, реализуются путем закупки товаров, работ, услуг в соответствии с требованиями Закона N 44-ФЗ. Под информационными кампаниями, указанными в пунктах 3.1 и 3.2 раздела 15.6 государственной программы, понимается печать полиграфической продукции в целях информационного освещения проводимых международных и межрегиональных мероприятий.
Реализация мероприятия, указанного в пункте 3.4 раздела 15.6 государственной программы, осуществляется КВС в соответствии с Положением о Комитете по внешним связям Санкт-Петербурга, утвержденным постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 13.01.2004 N 5 "О Комитете по внешним связям Санкт-Петербурга", а также путем ежегодного издания до 15 декабря распоряжения КВС "О плане международной и межрегиональной деятельности Комитета по внешним связям Санкт-Петербурга".
Реализация мероприятий, указанных в пунктах 3.7 - 3.9 государственной программы, осуществляется КВС в соответствии с Положением о Комитете по внешним связям Санкт-Петербурга, утвержденным постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 13.01.2004 N 5 "О Комитете по внешним связям Санкт-Петербурга", Законом Санкт-Петербурга от 18.06.2008 N 418-70 "О международном сотрудничестве, международных и внешнеэкономических связях Санкт-Петербурга", постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 14.04.2009 N 380 "О мерах по реализации Закона Санкт-Петербурга "О международном сотрудничестве, международных и внешнеэкономических связях Санкт-Петербурга". Мероприятия проводятся ежегодно посредством закупки товаров, работ, услуг в соответствии с требованиями Закона N 44-ФЗ.
Реализация мероприятия, указанного в пункте 3.10 раздела 15.6 государственной программы, осуществляется КВС в соответствии с Положением о Комитете по внешним связям Санкт-Петербурга, утвержденным постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 13.01.2004 N 5 "О Комитете по внешним связям Санкт-Петербурга", Законом Санкт-Петербурга от 18.06.2008 N 418-70 "О международном сотрудничестве, международных и внешнеэкономических связях Санкт-Петербурга", постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 14.04.2009 N 380 "О мерах по реализации Закона Санкт-Петербурга "О международном сотрудничестве, международных и внешнеэкономических связях Санкт-Петербурга" и постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 20.09.2004 N 1583 "О порядке создания и деятельности информационных деловых центров Санкт-Петербурга за рубежом". Мероприятие реализуется путем закупки товаров, работ, услуг в соответствии с требованиями Закона N 44-ФЗ.
Реализация мероприятия, указанного в пункте 3.11 раздела 15.6 государственной программы, осуществляется КВС в соответствии с Положением о Комитете по внешним связям Санкт-Петербурга, утвержденным постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 13.01.2004 N 5 "О Комитете по внешним связям Санкт-Петербурга", Законом Санкт-Петербурга от 18.06.2008 N 418-70 "О международном сотрудничестве, международных и внешнеэкономических связях Санкт-Петербурга", постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 14.04.2009 N 380 "О мерах по реализации Закона Санкт-Петербурга "О международном сотрудничестве, международных и внешнеэкономических связях Санкт-Петербурга".
Реализация мероприятия, указанного в пункте 3.12 раздела 15.6 государственной программы, осуществляется КВС в соответствии с Положением о Комитете по внешним связям Санкт-Петербурга, утвержденным постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 13.01.2004 N 5 "О Комитете по внешним связям Санкт-Петербурга", Законом Санкт-Петербурга от 18.06.2008 N 418-70 "О международном сотрудничестве, международных и внешнеэкономических связях Санкт-Петербурга", постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 14.04.2009 N 380" "О мерах по реализации Закона Санкт-Петербурга "О международном сотрудничестве, международных и внешнеэкономических связях Санкт-Петербурга" и ежегодно издаваемым распоряжением КВС "О плане международной и межрегиональной деятельности Комитета по внешним связям Санкт-Петербурга". Мероприятие реализуется путем закупки товаров, работ, услуг в соответствии с требованиями Закона N 44-ФЗ.
Реализация мероприятий, указанных в пунктах 4.1 - 4.10 раздела 15.6 государственной программы, осуществляется КВС в целях реализации Федерального закона "О государственной политике Российской Федерации в отношении соотечественников за рубежом", а также в соответствии с Положением о Комитете по внешним связям Санкт-Петербурга, утвержденным постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 13.01.2004 N 5 "О Комитете по внешним связям Санкт-Петербурга" и ежегодно издаваемым распоряжением КВС "О плане международной и межрегиональной деятельности Комитета по внешним связям Санкт-Петербурга" путем закупки товаров, работ, услуг в соответствии с требованиями Закона N 44-ФЗ.
Реализация мероприятия, указанного в пункте 5.1.1 раздела 15.6 государственной программы, осуществляется КГИОП в соответствии с Федеральным законом "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации", Законом Санкт-Петербурга от 18.06.2008 N 418-70 "О международном сотрудничестве, международных и внешнеэкономических связях Санкт-Петербурга", постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 14.04.2009 N 380 "О мерах по реализации Закона Санкт-Петербурга "О международном сотрудничестве, международных и внешнеэкономических связях Санкт-Петербурга", Положением о Комитете по государственному контролю, использованию и охране памятников истории и культуры, утвержденным постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 28.04.2004 N 651 "О Комитете по государственному контролю, использованию и охране памятников истории и культуры". Мероприятие реализуется путем закупки товаров, работ, услуг в соответствии с требованиями Закона N 44-ФЗ.
Реализация мероприятия, указанного в пункте 5.1.2 раздела 15.6 государственной программы, осуществляется КС в соответствии с Законом Санкт-Петербурга от 18.06.2008 N 418-70 "О международном сотрудничестве, международных и внешнеэкономических связях Санкт-Петербурга", постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 14.04.2009 N 380 "О мерах по реализации Закона Санкт-Петербурга "О международном сотрудничестве, международных и внешнеэкономических связях Санкт-Петербурга", Положением о Комитете по строительству, утвержденным постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 28.04.2004 N 650 "О Комитете по строительству", постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 05.10.2011 N 1406 "О Концепции создания строительного технопарка". Мероприятие реализуется путем закупки товаров, работ, услуг в соответствии с требованиями Закона N 44-ФЗ.
Реализация мероприятия, указанного в пункте 5.2.1 раздела 15.6 государственной программы, осуществляется КПВСМИ в соответствии с Законом Санкт-Петербурга от 18.06.2008 N 418-70 "О международном сотрудничестве, международных и внешнеэкономических связях Санкт-Петербурга", постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 14.04.2009 N 380 "О мерах по реализации Закона Санкт-Петербурга "О международном сотрудничестве, международных и внешнеэкономических связях Санкт-Петербурга", Положением о Комитете по печати и взаимодействию со средствами массовой информации, утвержденным постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 02.12.2003 N 44 "О Комитете по печати и взаимодействию со средствами массовой информации". Мероприятие реализуется путем закупки товаров, работ, услуг в соответствии с требованиями Закона N 44-ФЗ.
Реализация мероприятия, указанного в пункте 6.1 раздела 15.6 государственной программы, осуществляется КВС в соответствии с Положением о Комитете по внешним связям Санкт-Петербурга, утвержденным постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 13.01.2004 N 5 "О Комитете по внешним связям Санкт-Петербурга", а также путем ежегодного издания до 15 декабря распоряжения КВС "О плане международной и межрегиональной деятельности Комитета по внешним связям Санкт-Петербурга" путем закупки товаров, работ, услуг в соответствии с требованиями Закона N 44-ФЗ.
Принятые сокращения
АК - Архивный комитет Санкт-Петербурга;
ГИКИОН - Государственная инспекция по контролю за использованием объектов недвижимости Санкт-Петербурга;
АГ - Администрация Губернатора Санкт-Петербурга;
КБ - Комитет по благоустройству Санкт-Петербурга;
КВЗПБ - Комитет по вопросам законности, правопорядка и безопасности;
КВС - Комитет по внешним связям Санкт-Петербурга;
КГИОП - Комитет по государственному контролю, использованию и охране памятников истории и культуры;
КЗ - Комитет по здравоохранению;
КИ - Комитет по инвестициям Санкт-Петербурга;
КИО - Комитет имущественных отношений Санкт-Петербурга;
КИС - Комитет по информатизации и связи;
КК - Комитет по культуре Санкт-Петербурга;
КМПиВОО - Комитет по молодежной политике и взаимодействию с общественными организациями;
КНВШ - Комитет по науке и высшей школе;
КО - Комитет по образованию;
КПООСиОЭБ - Комитет по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности;
КПВСМИ - Комитет по печати и взаимодействию со средствами массовой информации;
КППИ - Комитет по промышленной политике и инновациям Санкт-Петербурга;
КРППР - Комитет по развитию предпринимательства и потребительского рынка Санкт-Петербурга;
КРТИ - Комитет по развитию транспортной инфраструктуры Санкт-Петербурга;
КС - Комитет по строительству;
КСП - Комитет по социальной политике Санкт-Петербурга;
КТ - Комитет по тарифам Санкт-Петербурга;
КТЗН - Комитет по труду и занятости населения Санкт-Петербурга;
КУГИ - Комитет по управлению городским имуществом;
КФКС - Комитет по физической культуре и спорту;
КЭИО - Комитет по энергетике и инженерному обеспечению;
КЭПСП - Комитет по экономической политике и стратегическому планированию Санкт-Петербурга;
УВ - Управление ветеринарии Санкт-Петербурга.
|
<< Назад |
||
|
Содержание Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 23 июня 2014 г. N 496 "О государственной программе Санкт-Петербурга "Экономическое... |