Постановление Правительства Санкт-Петербурга
от 17 июня 2014 г. N 486
"О государственной программе Санкт-Петербурга "Комплексное развитие систем коммунальной инфраструктуры, энергетики и энергосбережения в Санкт-Петербурге" на 2015 - 2020 годы"
8 апреля, 14 мая, 25 сентября, 18 декабря 2015 г., 4 мая, 4 августа, 6 октября, 29 декабря 2016 г., 16 марта, 11 апреля 2017 г.
В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 10 Закона Санкт-Петербурга от 04.07.2007 N 371-77 "О бюджетном процессе в Санкт-Петербурге", постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 25.12.2013 N 1039 "О порядке принятия решений о разработке государственных программ Санкт-Петербурга, формирования, реализации и проведения оценки эффективности их реализации" Правительство Санкт-Петербурга
постановляет:
1. Внести изменение в постановление Правительства Санкт-Петербурга от 25.12.2013 N 1039 "О порядке принятия решений о разработке государственных программ Санкт-Петербурга, формирования, реализации и проведения оценки эффективности их реализации", изложив пункт 7 приложения N 2 к постановлению в следующей редакции:
"
7 | Комплексное развитие систем коммунальной инфраструктуры, энергетики и энергосбережения в Санкт-Петербурге | Комитет по энергетике и инженерному обеспечению |
"
2. Утвердить государственную программу Санкт-Петербурга "Комплексное развитие систем коммунальной инфраструктуры, энергетики и энергосбережения в Санкт-Петербурге" на 2015 - 2020 годы (далее - государственная программа) согласно приложению.
Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 11 апреля 2017 г. N 259 пункт 3 настоящего постановления изложен в новой редакции
3. Осуществить реализацию мероприятий, указанных в пунктах 1.1, 1.3, 1.4, 1.6 - 1.9 и 1.11 - 1.15 раздела 1 таблицы 3 подпрограммы 1 "Развитие и функционирование систем теплоснабжения Санкт-Петербурга" государственной программы, пунктах 1.1, 1.2, 1.7 - 1.7.7, 1.7.11 - 1.7.13, 1.8 - 1.13, 1.15 - 1.17, 1.19 - 1.21, 1.27, 1.28, 1.30, 1.32, 1.33, 1.38 раздела 1, пунктах 3.1 - 3.4 раздела 3 таблицы 3 подпрограммы 2 "Развитие и функционирование систем водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод Санкт-Петербурга" государственной программы, пунктах 2, 4 - 6, 8, 11 таблицы 4 подпрограммы 4 "Развитие и функционирование систем газоснабжения Санкт-Петербурга" государственной программы, пунктах 1, 2, 5 - 7 таблицы 3 подпрограммы 5 "Развитие систем инженерного обеспечения территорий Санкт-Петербурга" государственной программы, пункте 3 таблицы 3 подпрограммы 6 "Содержание, эксплуатация и развитие систем уличного освещения и художественной подсветки Санкт-Петербурга" государственной программы, пункте 1 таблицы 3-1 подпрограммы 7 "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности" государственной программы, путем выделения бюджетных ассигнований из бюджета Санкт-Петербурга на осуществление бюджетных инвестиций в объекты государственной собственности Санкт-Петербурга.
Осуществить реализацию мероприятий, указанных в пункте 1.10 раздела 1 таблицы 3 подпрограммы 1 "Развитие и функционирование систем теплоснабжения Санкт-Петербурга" государственной программы, пунктах 1.2.1, 1.7.14 - 1.7.19, 1.29, 1.34 и 1.39 раздела 1 таблицы 3 и пункте 3.5 раздела 3 таблицы 3 подпрограммы 2 "Развитие и функционирование систем водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод Санкт-Петербурга" государственной программы, пункте 9 таблицы 4 подпрограммы 4 "Развитие и функционирование систем газоснабжения Санкт-Петербурга" государственной программы, пунктах 3-1, 4, 8 и 9 таблицы 3 подпрограммы 5 "Развитие систем инженерного обеспечения территорий Санкт-Петербурга" государственной программы, пунктах 5, 8, 10 - 18 таблицы 3 подпрограммы 6 "Содержание, эксплуатация и развитие систем уличного освещения и художественной подсветки Санкт-Петербурга" государственной программы, путем выделения бюджетных ассигнований из бюджета Санкт-Петербурга на осуществление бюджетных инвестиций в объекты государственной собственности Санкт-Петербурга, начиная с 2016 года.
Осуществить реализацию мероприятий, указанных в пунктах 1.16 и 1.17 раздела 1 таблицы 3 подпрограммы 1 "Развитие и функционирование систем теплоснабжения Санкт-Петербурга" государственной программы; пункте 9 таблицы 3 подпрограммы 6 "Содержание, эксплуатация и развитие систем уличного освещения и художественной подсветки Санкт-Петербурга" государственной программы, путем выделения бюджетных ассигнований из бюджета Санкт-Петербурга на осуществление бюджетных инвестиций в объекты государственной собственности Санкт-Петербурга, начиная с 2020 года.
Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 11 апреля 2017 г. N 259 пункт 4 настоящего постановления изложен в новой редакции
4. Осуществить реализацию мероприятий, указанных в пунктах 2.2 - 2.19 раздела 2 таблицы 3 подпрограммы 2 "Развитие и функционирование систем водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод Санкт-Петербурга" государственной программы, путем предоставления государственному унитарному предприятию "Водоканал Санкт-Петербурга" (далее - ГУП "Водоканал Санкт-Петербурга") субсидии на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства, находящихся в государственной собственности Санкт-Петербурга и в хозяйственном ведении ГУП "Водоканал Санкт-Петербурга" (далее - субсидия)
Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 8 апреля 2015 г. N 334 настоящее постановление дополнено пунктом 4-1
4-1. Предоставление субсидии ГУП "Водоканал Санкт-Петербурга" предусматривает последующее увеличение уставного фонда ГУП "Водоканал Санкт-Петербурга" на размер субсидии, предоставленной в соответствующем году, в порядке, установленном законодательством о государственных (муниципальных) унитарных предприятиях.
5. Комитету по энергетике и инженерному обеспечению:
5.1. Исключен
См. текст подпункта 5.1
5.2. Осуществлять координацию деятельности исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга, являющихся исполнителями мероприятий государственной программы.
5.3. До 1 марта года, следующего за отчетным, направлять в Комитет по экономической политике и стратегическому планированию Санкт-Петербурга годовой отчет о ходе реализации и оценке эффективности реализации государственной программы и план-график реализации государственной программы на очередной финансовый год.
7. Исполнительным органам государственной власти Санкт-Петербурга, являющимся исполнителями мероприятий государственной программы:
7.1. Обеспечивать реализацию мероприятий государственной программы.
7.2. Ежегодно до 10 февраля года, следующего за отчетным, представлять в Комитет по энергетике и инженерному обеспечению отчет о выполнении мероприятий государственной программы и предложения для включения в план-график реализации государственной программы на очередной финансовый год.
7.3. В порядке и сроки составления проекта бюджета Санкт-Петербурга представлять в Комитет финансов Санкт-Петербурга и Комитет по промышленной политике и инновациям Санкт-Петербурга предложения по выделению из бюджета Санкт-Петербурга бюджетных ассигнований, необходимых для реализации мероприятий государственной программы.
8. Внести изменения в постановление Правительства Санкт-Петербурга от 21.10.2008 N 1270 "О Программе комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры Санкт-Петербурга до 2015 года", исключив в приложении N 1 к Программе комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры Санкт-Петербурга до 2015 года, утвержденной указанным постановлением, графы 12 и 13.
9. Внести изменение в постановление Правительства Санкт-Петербурга от 13.07.2011 N 947 "Об утверждении долгосрочной целевой программы Санкт-Петербурга "Строительство и реконструкция объектов теплоснабжения в районе Малая Охта на период до 2020 года", исключив абзацы третий - седьмой пункта 3 постановления.
10. Признать утратившим силу с 01.01.2015 постановление Правительства Санкт-Петербурга от 30.10.2012 N 1154 "Об утверждении долгосрочной целевой программы Санкт-Петербурга "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности в системе теплоснабжения Санкт-Петербурга при реконструкции тепловых сетей с применением коррозионностойких теплоизоляционных труб на период до 2017 года".
Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 8 апреля 2015 г. N 334 в пункт 11 настоящего постановления внесены изменения
11. Контроль за выполнением постановления возложить на вице-губернатора Санкт-Петербурга Албина И.Н.
Временно исполняющий обязанности | Г. С. Полтавченко |
Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 11 апреля 2017 г. N 259 в название настоящего приложения внесены изменения
Приложение
к постановлению Правительства
Санкт-Петербурга
от 17.06.2014 N 486
Государственная программа
Санкт-Петербурга "Комплексное развитие систем коммунальной инфраструктуры, энергетики и энергосбережения Санкт-Петербурга" на 2015 - 2020 годы
8 апреля, 14 мая, 25 сентября, 18 декабря 2015 г., 4 мая, 4 августа, 6 октября, 29 декабря 2016 г., 16 марта, 11 апреля 2017 г.
Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 11 апреля 2017 г. N 259 в паспорт настоящего приложения внесены изменения
Паспорт
государственной программы Санкт-Петербурга "Комплексное развитие систем коммунальной инфраструктуры, энергетики и энергосбережения Санкт-Петербурга" 2015 - 2020 годов (далее - государственная программа)
1. | Ответственный исполнитель государственной программы | Комитет по энергетике и инженерному обеспечению Санкт-Петербурга (далее - КЭИО) |
2. | Соисполнители государственной программы | Комитет по строительству (далее - КС); Комитет имущественных отношений Санкт-Петербурга; Администрация Адмиралтейского района Санкт-Петербурга; Администрация Василеостровского района Санкт-Петербурга; Администрация Выборгского района Санкт-Петербурга; Администрация Калининского района Санкт-Петербурга; Администрация Кировского района Санкт-Петербурга; Администрация Колпинского района Санкт-Петербурга; Администрация Красногвардейского района Санкт-Петербурга; Администрация Красносельского района Санкт-Петербурга; Администрация Кронштадтского района Санкт-Петербурга; Администрация Курортного района Санкт-Петербурга; Администрация Московского района Санкт-Петербурга; Администрация Невского района Санкт-Петербурга; Администрация Петроградского района Санкт-Петербурга; Администрация Петродворцового района Санкт-Петербурга; Администрация Приморского района Санкт-Петербурга; Администрация Пушкинского района Санкт-Петербурга. Администрация Фрунзенского района Санкт-Петербурга; Администрация Центрального района Санкт-Петербурга. |
3. | Участники государственной программы | |
4. | Цели государственной программы | Обеспечение надежного и качественного предоставления коммунальных ресурсов потребителям Санкт-Петербурга. Обеспечение развития систем коммунальной инфраструктуры с внедрением мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности. |
5. | Задачи государственной программы | Повышение надежности и качества услуг теплоснабжения, электроснабжения, газоснабжения Санкт-Петербурга. Обеспечение бесперебойного и качественного водоснабжения и водоотведения потребителей, охрана здоровья граждан и улучшения качества жизни населения. Обеспечение развития систем теплоснабжения, электроснабжения, газоснабжения, водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, сетей наружного освещения и художественной подсветки Санкт-Петербурга в соответствии с потребностями жилищного, общественно-делового и промышленного строительства Санкт-Петербурга для реализации Генерального плана Санкт-Петербурга. Реконструкция систем инженерно-технического обеспечения, включая реконструкцию тепловых, электрических, газовых сетей и сетей водоснабжения и водоотведения Санкт-Петербурга, сетей наружного освещения и художественной подсветки. Защита окружающей среды Санкт-Петербурга. Реализация основных направлений в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности путем проведения пропаганды, просвещения и стимулирования реализации мероприятий по энергосбережению и энергоэффективности, а также осуществление развития систем коммунальной инфраструктуры с внедрением соответствующих мероприятий. |
6. | Целевые показатели государственной программы | Степень износа коммунальной инфраструктуры. Прирост установленной тепловой мощности коммунальной инфраструктуры. Прирост установленной электрической мощности коммунальной инфраструктуры. Уровень потерь в сетях: уровень потерь в тепловых сетях; уровень неучтенных расходов и потерь питьевой воды на водопроводных сетях; уровень потерь в электрических сетях. Снижение потребления населением емкостного сжиженного газа, в процентах к предыдущему году. Процент горения установок уличного освещения. Увеличение доли заемных средств в общем объеме капитальных вложений в системы теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод. |
7. | Основания разработки государственной программы | Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 25.12.2013 N 1039 "О порядке принятия решений о разработке государственных программ Санкт-Петербурга, формирования, реализации и проведения оценки эффективности их реализации"; Постановление Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 321 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Энергоэффективность и развитие энергетики" |
8. | Перечень подпрограмм | Подпрограмма 1. "Развитие и функционирование систем теплоснабжения Санкт-Петербурга". Подпрограмма 2. "Развитие и функционирование систем водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод Санкт-Петербурга". Подпрограмма 3. "Развитие систем электроснабжения Санкт-Петербурга". Подпрограмма 4. "Развитие и функционирование систем газоснабжения Санкт-Петербурга". Подпрограмма 5. "Развитие систем инженерного обеспечения территорий Санкт-Петербурга". Подпрограмма 6. "Содержание, эксплуатация и развитие систем уличного освещения и художественной подсветки Санкт-Петербурга". Подпрограмма 7. "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности". |
9. |
Информация об изменениях:См. текст пункта 9 | |
10 | Общий объем финансирования государственной программы по источникам финансирования, в том числе по годам реализации | Общий объем финансирования государственной программы на 2015 - 2020 гг. - 408680222,1 тыс. руб., в том числе по годам: 2015 г. - 57858065,2 тыс. руб.; 2016 г. - 58592725,2 тыс. руб.; 2017 г. - 65461110,6 тыс. руб.; 2018 г. - 67661102,4 тыс. руб.; 2019 г. - 81526512,4 тыс. руб.; 2020 г. - 77580706,3 тыс. руб. Общий объем финансирования государственной программы по источникам финансирования, в том числе по годам реализации: за счет средств бюджета Санкт-Петербурга - 125792896,1 тыс. руб., в том числе по годам: 2015 г. - 17903010,8 тыс. руб.; 2016 г. - 15784143,9 тыс. руб.; 2017 г. - 18039624,6 тыс. руб.; 2018 г. - 23246402,4 тыс. руб.; 2019 г. - 26625072,4 тыс. руб.; 2020 г. - 24194642,0 тыс. руб., из внебюджетных источников* 282887326,0 тыс. руб., в том числе по годам: 2015 г. - 39955054,4 тыс. руб.; 2016 г. - 42808581,3 тыс. руб.; 2017 г. - 47421486,0 тыс. руб.; 2018 г. - 44414700,0 тыс. руб.; 2019 г. - 54901440,0 тыс. руб.; 2020 г. - 53386064,3 тыс. руб. |
11. | Ожидаемые результаты реализации государственной программы | Степень износа основных фондов коммунальной инфраструктуры и энергетики к 2020 году - 46,4%. Уровень потерь в сетях к 2020 году, в том числе: уровень потерь в тепловых сетях - не более 9,7%; уровень неучтенных расходов и потерь питьевой воды на водопроводных сетях - не более 12,0%; уровень потерь в электрических сетях - не более 10,2%. Снижение потребления емкостного сжиженного углеводородного газа населением на территории Санкт-Петербурга с 863 тонн в 2012 году до 122,4 тонны в 2020 году. Процент горения установок уличного освещения в 2020 году - не менее 95%. Завершение 1-го и 2-го этапов комплексной реконструкции Главной водопроводной станции. |
________________
* Объем финансирования указан информационно и подлежит уточнению в соответствии с утверждением в установленном порядке инвестиционных программ организаций, обеспечивающих функционирование и развитие систем электро-, газо-, тепло-, водоснабжение и водоотведение Санкт-Петербурга.
Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 11 апреля 2017 г. N 259 в раздел 1 настоящего приложения внесены изменения
1. Характеристика текущего состояния систем коммунальной инфраструктуры Санкт-Петербурга с указанием основных проблем
Состояние и развитие инженерно-энергетического комплекса Санкт-Петербурга и коммунальной инфраструктуры является важнейшим элементом для инфраструктуры и жизнеобеспечения всего городского хозяйства Санкт-Петербурга.
Под системой коммунальной инфраструктуры настоящей государственной программы понимается комплекс технологически связанных между собой объектов и инженерных сооружений, предназначенных для осуществления поставок товаров и оказания услуг в сферах тепло-, электро-, газо-, водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод до точек подключения (технологического присоединения) к инженерным системам тепло- электро-, газо-, водоснабжения и водоотведения объектов капитального строительства.
В систему инженерно-энергетического комплекса включаются головные сооружения топливно-энергетического комплекса Санкт-Петербурга и систем водоснабжения и водоотведения Санкт-Петербурга, обеспечивающие функционирование и развитие инфраструктуры и жизнеобеспечения инженерно-энергетического комплекса.
В последние годы за счет увеличения объема государственных и частных инвестиций произошли положительные сдвиги в качестве предоставляемых услуг, повышению надежности систем энергоснабжения и водоснабжения. Обеспечивается ввод объектов строительства для развития коммунальной инфраструктуры в соответствии с утвержденными программами и соглашениями.
Объем внебюджетных средств на реализацию инвестиционных программ организаций инженерно-энергетического комплекса составляет более 69,2%, от общего объема инвестиций, что свидетельствует об активном привлечении частных инвестиций.
В то же время высокий уровень износа головных сооружений и сетей практически по всем видам инженерной инфраструктуры обусловливает риск снижения качества и надежности обеспечения потребителей энергией и коммунальными ресурсами в долгосрочной перспективе. Данное обстоятельство обусловлено недостатком финансовых средств, предусматриваемых ежегодно в бюджете Санкт-Петербурга и в инвестиционных программах ресурсоснабжающих организаций, обеспечивающих электро-, тепло-, газо-, водоснабжение и водоотведение потребителей Санкт-Петербурга
В этой связи, необходимо проведение реконструкции систем коммунальной инфраструктуры опережающими темпами, с возможностью снижения показателя износа.
Коммунальная инфраструктура Санкт-Петербурга обладает следующими характеристиками.
Производство тепловой энергии.
В систему теплоснабжения Санкт-Петербурга входят 15 теплоэлектроцентралей и 696 котельных, обеспечивающих ежегодное производство тепловой энергии потребителям в объеме порядка 45,0 млн. Гкал.
Система теплоснабжения Санкт-Петербурга разделена на 13 тепловых районов и преимущественно организована по централизованному принципу. Уровень централизации в среднем по городу составляет 76,7%.
Степень теплофикации (совместная выработка электрической и тепловой энергии) составляет свыше 45% производимой тепловой энергии.
В качестве основного вида топлива для производства тепловой энергии на ТЭЦ и котельных Санкт-Петербурга - до 95% используется природный газ.
Передача тепловой энергии.
Суммарная протяженность трубопроводов тепловой сети Санкт-Петербурга в однотрубном исчислении составляет 9114 км диаметром от 57 до 1400 мм, из них находятся в эксплуатации:
ОАО "Теплосеть Санкт-Петербурга" - 2437 км;
ГУП "ТЭК СПб" - 4491 км;
ООО "Петербургтеплоэнерго" - 1040 км;
ведомственные сети - 1371 км.
Большая часть применяемых в Санкт-Петербурге систем теплоснабжения - открытые, с непосредственным водоразбором из тепловых сетей на нужды горячего водоснабжения.
Система водоснабжения и водоотведения и очистки сточных вод Санкт-Петербурга представляет собой комплекс взаимосвязанных инженерных сооружений, обеспечивающих бесперебойную подачу потребителям необходимого количества воды, и инженерных сооружений, обеспечивающих прием стоков от абонентов, их транспортировку и очистку на канализационных очистных сооружениях с параметрами, соответствующими установленными обязательным стандартам и нормам.
Основным источником водоснабжения города является река Нева (98% подаваемой в город воды), подземные источники и Финский залив (2% подаваемой в город воды).
Водоснабжение Санкт-Петербурга характеризуется следующими показателями:
количество водопроводных станций - 9 шт.;
количество повысительных насосных станций - 193 шт.;
протяженность водопроводной сети - 7104 км;
приведенная мощность станций порядка 2,3 млн. куб. м/сут.
Водоотведение Санкт-Петербурга характеризуется следующими показателями:
канализационные очистные сооружения (КОС) - 16 шт.;
протяженность канализационной сети - 8603 км;
протяженность тоннельных коллекторов - 6938,0 км;
полигоны и иловые площадки для складирования осадка - 172 га;
заводы по сжиганию осадка - 3 шт.
Город Санкт-Петербург канализован по комбинированной системе. 70% всей территории имеет общесплавную канализацию, в которую поступают хозяйственно-бытовые, промышленные, а также поверхностные (дождевые, талые) стоки.
Обеспечение очистки сточных вод Санкт-Петербурга составляет 98,4%.
Электроснабжение.
Электроснабжение Санкт-Петербурга обеспечено за счет:
118 высоковольтных подстанций;
15000 км кабельных линий;
12000 трансформаторных пунктов.
Основная системообразующая электросеть Санкт-Петербурга имеет вид сомкнутого кольца из высоковольтных линий 330 кВ, проходящих по окраинам города от южного берега Финского залива до северного берега Финского залива. От этого кольца электроэнергия передается по воздушным и кабельным линиям через подстанции 220, 110 и 35 кВ в городскую питающую сеть напряжением 6 - 10 кВ.
Газоснабжение.
Система газоснабжения Санкт-Петербурга представляет собой комплекс взаимосвязанных между собой инженерных сооружений, обеспечивающих бесперебойную подачу газа потребителям Санкт-Петербурга.
Подача газа в Санкт-Петербург осуществляется через 16 газораспределительных станций. Распределение газа по городу и пригородам осуществляется по многоступенчатой системе газопроводов высокого, среднего и низкого давления.
Газопроводы высокого и среднего давления (от 0,15 МПа до 1,0 МПа) обеспечивают подачу газа через газораспределительные пункты высокого и среднего давления промышленным предприятиям, ТЭЦ и районным котельным города.
Система газопроводов низкого давления снабжает газом население и коммунально-бытовых потребителей под давлением до 0,002 МПа.
В Санкт-Петербурге и пригородах эксплуатируется 7565,9 км газопроводов и 553 газорегуляторных пунктов.
Системы наружного совещания.
В настоящее время освещение Санкт-Петербурга осуществляется на территории Санкт-Петербурга 313368 светильниками уличного освещения, из них в хозяйственном ведении СПб ГУП "Ленсвет" находится 250924 светильников уличного освещения.
Эксплуатация установок уличного освещения в Выборгском, Колпинском, Красносельском, Курортном, Петродворцовом, Приморском и Пушкинском районах Санкт-Петербурга осуществляется ЗАО "Курортэнерго", Санкт-Петербургское государственное казенное учреждение "Агентство дорожного и коммунального хозяйства Колпинского района", ОАО "Петродворцовая электросеть", ЗАО "Царскосельская энергетическая компания", АО "Санкт-Петербургские электрические сети", с которыми у администраций районов Санкт-Петербурга заключены договоры на эксплуатацию установок уличного освещения. В их эксплуатации находится 61948 светильников уличного освещения.
Более 20% оборудования - это оборудование со сверхнормативным сроком службы, требующее замены.
Основные проблемы в сфере реализации государственной программы.
Основной проблемой решаемой государственной программой является предотвращение для Санкт-Петербурга возможных социально-экономических последствий вследствие технологических нарушений, аварий на объектах топливно-энергетического комплекса и коммунальной инфраструктуры.
В связи с этим, своевременное выявление и предотвращение наличия критических элементов и потенциально опасных участков объектов комплекса и своевременная их реконструкция является наиболее важной проблемой в сфере реализации государственной программы.
Формирование мероприятий подпрограмм государственной программы, направленных на повышение надежности и качества услуг тепло-, электро-, газо-, водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод Санкт-Петербурга осуществляется на основании выявления основным исполнителем, совместно с подведомственными основному исполнителю и координируемыми организациями, наиболее потенциально опасных участков, объектов требующих реконструкции и модернизации путем включения мероприятия по проектированию, строительству и (или) реконструкции в подпрограммы настоящей государственной программы.
Так, основная проблема всех систем коммунальной инфраструктуры это сохранение высокого уровня степени износа объектов инженерно-энергетического комплекса, который составляет в среднем за 2015 год около 45 процентов.
Степень износа основных фондов систем теплоснабжения, являющихся собственностью Санкт-Петербурга, составляет 49,8 процентов, систем водоснабжения - 70,4 процентов и водоотведения 50,8 процентов.
Значительная часть основных фондов эксплуатируется свыше нормативного срока эксплуатации, удельное количество повреждений на 10 км водопроводной сети в год составляет 2,7, удельная повреждаемость сетей теплоснабжения 14,4 на 10 км в год.
Величина потерь в системе водоснабжения составляет 12,5 %. Потери тепловой энергии в процессе транспортировки по тепловым сетям составляют 9,7 %, удельный вес потерь электрической энергии 12,1 %.
Наибольшую обеспокоенность вызывает состояние тепловых сетей, а также сетей водоснабжения и аварийных тоннельных коллекторов на территории Санкт-Петербурга.
Необходима замена неэффективных неавтоматизированных групповых котельных на современные автономные блок-модульные котельные и/или когенерационные станции, позволяющих снизить стоимость производства энергии путем резкого повышения эффективности станции.
Продолжается оснащение на всех стадиях производства, передачи и потребления тепловой энергии объектов системы теплоснабжения приборами учета с применением системы "погодного регулирования".
В соответствии с требованиями Закона Российской Федерации "О водоснабжении и водоотведении" требуется осуществление окончательного перехода на закрытую систему теплоснабжения, не предусматривающую использование сетевой воды потребителями путем ее отбора из тепловой сети.
Проблемой является необходимость проведения реконструкции водопроводных станций и переводом на двухступенчатую систему очистки воды. В настоящее время по одноступенной схеме очищается 67% всей подающейся в Санкт-Петербург воды. В целях обеспечения жителей Санкт-Петербурга гарантированно безопасной и безвредной питьевой водой, отвечающей требованиям законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения Российской Федерации и требованиям всемирной организации здравоохранения, должен быть осуществлен переход на использование современных технологий водоподготовки с полным отказом от использования одноступенной схемы очистки и выводом всех фильтроотстойных сооружений, построенных более 50 лет назад, в связи с их фактическим износом.
Одной из проблем является замена стальных и железобетонных магистральных водоводов на систему тоннельных коллекторов глубокого заложения с применением современных энергетически эффективных материалов с увеличенным сроком службы водоводов, а также полная перекладка распределительных сетей на коррозионностойкие водоводы повышенной надежности, в том числе в центральной части города с применением инновационных технологий проходки.
Необходимо повысить качество жизни горожан, проживающих в отдаленных от центра города районах. Одной из основных целей развития систем водоснабжения и водоотведения является гарантированное обеспечение доступа проживающих в частном жилом секторе граждан к услугам централизованного водоснабжения и водоотведения в малых населенных пунктах (до 120 тыс. чел. на территории 70 исторических районов).
В системе водоотведения и очистки сточных вод в связи со снижением водопотребления и скорости движения потока в трубопроводах возникает заиливание труб.
На сегодня не решена проблема прямого сброса неочищенных или недостаточно очищенных сточных вод в водоемы, в том числе ливневых стоков. (Сброс через прямые выпуски в районе р. Охта, наб. р. Карповка, Адмиралтейской наб., Петроградской наб., в т.ч. от объектов прибрежной линии Курортного района).
Необходимо провести реконструкцию оборудования комплекса обработки осадка на Центральной станции аэрации. Завод сжигания осадка Центральной станции аэрации эксплуатируется более 16 лет при сроке службы основных узлов до 12 лет.
Около 75% тоннельных коллекторов не имеют закольцовок и дублирующих участков. В результате отсутствует возможность обследования технического состояния коллекторов. Высокий износ коллекторов и невозможность проведения работ по реконструкции приводит к высокому риску техногенных катастроф, повреждению инженерных коммуникаций и значительному сбросу неочищенных сточных вод в водные объекты.
В части систем газоснабжения необходимо строительство новых ГРС и их закольцовка газопроводами высокого давления по периметру границы Санкт-Петербурга с одновременным завершением работ по закольцовке внутренней системы газоснабжения города в соответствии с Отраслевой схемой газоснабжения города.
Необходимо выполнение полной замены стальных газопроводов на энергетически эффективные полиэтиленовые газопроводы с продлением срока эксплуатации до 60 лет.
Сохраняется задача полной газификации всей территории Санкт-Петербурга, отказ от использования в качестве топлива мазута, угля дров.
В целях повышения надежности и качества услуг необходимо осуществить перевод воздушных линий электропередач 110 - 330 кВ в кабельное исполнение.
Для увеличения установленной мощности на источниках энергоснабжения для подключения новых потребителей требуется строительство новых и реконструкция действующих распределительных электрических сетей и подстанций напряжением 110 кВ.
Требуется полная реновация существующих кабельных линий, замена маслонаполненных кабельных линий на современные из сшитого полиэтилена.
Сети наружного освещения Санкт-Петербурга подлежат реконструкции с внедрением современного надежного энергосберегающего и энергетически эффективного оборудования, в том числе с установкой светодиодных светильников.
Для повышения качества городской среды и безопасности необходимо продолжить реализацию следующих программ:
долгосрочную целевую программу Санкт-Петербурга "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности в системе наружного освещения Санкт-Петербурга на период до 2015 года";
долгосрочную целевую программу Санкт-Петербурга "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности в системах наружного освещения при строительстве и реконструкции парков, садов и скверов, расположенных на территории Санкт-Петербурга, на период до 2020 года";
программу развития системы наружного освещения в Санкт-Петербурге "Светлый город" на период 2010 - 2017 годов";
программу развития внутриквартального освещения в Санкт-Петербурге с установкой энергосберегающего оборудования на период 2011 - 2020 годов".
Второй приоритетной проблемой является преодоление отставания в развитии систем коммунальной инфраструктуры для обеспечения инженерной подготовки территорий жилищного, общественно-делового и промышленного строительства для реализации Генерального плана Санкт-Петербурга.
Текущее состояние объектов инженерно-энергетического обеспечения, находящихся в границах территорий исторического центра Санкт-Петербурга "Конюшенная" и "Северная Коломна - Новая Голландия", характеризуется высокой степенью износа сетей инженерного обеспечения.
Границы территории "Конюшенная": от пересечения Дворцовой наб. и Лебяжьей канавки, по Лебяжьей канавке южнее до наб. р. Мойки, по наб. р. Мойки западнее до Конюшенной пл., по Конюшенной пл. западнее до пересечения с кан. Грибоедова, по кан. Грибоедова южнее до Невского пр., по Невскому пр. западнее до наб. р. Мойки, вдоль наб. р. Мойки севернее до Зимней канавки, по Зимней канавке севернее до Дворцовой наб., по Дворцовой наб. восточнее до пересечения с Лебяжьей канавкой.
Границы территории "Северная Коломна - Новая Голландия": от пересечения наб. Ново-Адмиралтейского кан. и наб.Адмиралтейского кан. севернее по наб. Ново-Адмиралтейского кан. до Английской наб., по Английской наб. восточнее до пл. Труда., от пл. Труда южнее по ул. Труда до пересечения Б. Морской ул. и ул. Глинки, от ул. Глинки западнее по наб. р. Мойки до пересечения с наб. Крюкова кан., по наб. Крюкова кан. южнее до ул. Декабристов, по ул. Декабристов западнее до Минского пер., по Минскому пер. южнее до ул. Союза Печатников, по ул. Союза Печатников западнее до Лермонтовского пр., далее севернее до ул. Декабристов, по ул. Декабристов западнее до наб. р. Пряжки, далее - севернее по наб. р. Пряжки до наб.р.Мойки, по наб. р. Мойки восточнее до наб. Ново-Адмиралтейского кан.
Недостаточные объемы восстановительных работ за последние годы и в этой связи накопленный недоремонт инженерных сетей связаны, прежде всего, с недостатком финансовых средств, предусматриваемых ежегодно в бюджете Санкт-Петербурга и в инвестиционных программах ресурсоснабжающих организаций, обеспечивающих электро-, тепло-, газо-, водоснабжение и водоотведение в границах территорий "Конюшенная" и "Северная Коломна - Новая Голландия".
В этой связи основная характеристика сетей электро-, тепло-, газо-, водоснабжения и водоотведения, подлежащих реконструкции в границах территорий "Конюшенная" и "Северная Коломна - Новая Голландия", - это значительный износ, в основном по сетям водоснабжения и водоотведения (до 80 процентов).
Проблемы развития систем коммунальной инфраструктуры и перспективы развития отраслей экономики тесно взаимосвязаны и требуют комплексного подхода.
Для разрешения проблем повышения надежности, качества энергоснабжения и энергопотребления в Санкт-Петербурге, повышения энергетической эффективности и энергосбережения, а также экологической безопасности в Санкт-Петербурге до 2020 года необходима реализация комплекса мероприятий по развитию систем коммунальной инфраструктуры Санкт-Петербурга.
Проекты развития систем коммунальной инфраструктуры Санкт-Петербурга ориентированы на комплексное развитие, техническое перевооружение, в том числе с привлечением заемных средств.
Потенциал привлечения долгосрочных инвестиций в данный сектор экономики ограничен прямой зависимостью уровня тарифов от уровня инфляции, высоким уровнем задолженности потребителей перед ресурсообеспечивающими организациями.
Одним из таких решений может являться привлечение заемных средств на развитие систем водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод на основании договоров государственно-частного партнерства, в том числе путем передачи имущества в концессию.
Задача по привлечению частных инвестиций на реализацию инвестиционных программ организаций инженерно-энергетического комплекса и одновременное установление необходимой валовой выручки с учетом допустимого сглаживания тарифов на коммунальные услуги может влиять на достижение конечного результата государственной программы.
Таким образом, реализация государственной программы непосредственно связана с обеспечением принципа доступности товаров и услуг для потребителей при регулировании тарифов на услуги оказываемые потребителям Санкт-Петербурга.
Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 4 мая 2016 г. N 334 в раздел 2 настоящего приложения внесены изменения
2. Приоритеты и цели государственной политики на соответствующий период в сфере реализации государственной программы, прогноз развития систем коммунальной инфраструктуры Санкт-Петербурга, энергетики и энергосбережения Санкт-Петербурга
Цели и задачи государственной программы сформулированы в соответствии с государственной политикой и в соответствии со следующими документами:
Градостроительным кодексом Российской Федерации;
Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении";
Федеральным законом "О теплоснабжении";
Федеральным законом "Об электроэнергетике";
Федеральным законом "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";
постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 321 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Энергоэффективность и развитие энергетики";
Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг" мероприятия государственной программы направлены на повышение качества предоставляемых коммунальных услуг и обеспечение земельных участков, расположенных на территории Санкт-Петербурга, предоставляемых для индивидуального жилищного строительства гражданам, имеющим трех и более детей;
Генеральным планом Санкт-Петербурга, утвержденным Законом Санкт-Петербурга от 21.12.2005 "О генеральном плане Санкт-Петербурга и границах зон охраны объектов культурного наследия на территории Санкт-Петербурга";
Стратегией социально-экономического развития Санкт-Петербурга на период до 2030 года, утвержденной постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 13.05.2014 N 355;
схемой водоснабжения и водоотведения Санкт-Петербурга на период до 2025 года с перспективой до 2030 года, утверждённой постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 11.12.2013 N 989;
отраслевой схемой водоснабжения Санкт-Петербурга на период до 2015 года с учетом перспективы до 2025 года, утвержденной постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 11.12.2007 N 1587;
отраслевой схемой водоотведения (канализации) Санкт-Петербурга на период до 2015 года с учетом перспективы до 2025 года, утвержденной постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 11.12.2007 N 1587;
отраслевой схемой газоснабжения Санкт-Петербурга на период до 2015 года с учетом перспективы до 2025 года, утвержденной постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 25.11.2009 N 1339;
отраслевой схемой теплоснабжения Санкт-Петербурга на период до 2015 года с учетом перспективы до 2025 года, утвержденной постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 25.12.2007 N 1661;
отраслевой схемой электроснабжения Санкт-Петербурга на период до 2016 года с учетом перспективы до 2025 года, утвержденной постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 03.07.2007 N 734;
приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 08.07.2015 N 461 "Об утверждении актуализированной схемы теплоснабжения Санкт-Петербурга на период до 2030 года".
Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 11 апреля 2017 г. N 259 в раздел 3 настоящего приложения внесены изменения
3. Описание целей и задач государственной программы
Государственная программа определяет цели и задачи развития систем коммунальной инфраструктуры Санкт-Петербурга. Подпрограммы настоящей государственной программы включают перечень мероприятий по проектированию, строительству и (или) реконструкции, которые обеспечивают развитие этих систем и объектов подпрограмм, в соответствии с потребностями жилищного, общественно-делового и промышленного строительства, повышение качества производимых для потребителей товаров (оказываемых услуг) путем сокращения недоремонта систем коммунальной инфраструктуры, внедрения мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, защиты окружающей среды на территории Санкт-Петербурга, и, как следствие, повышение качества жизни населения на территории Санкт-Петербурга.
В государственной программе определены две цели.
Первая цель - обеспечение надежного и качественного предоставления коммунальных ресурсов потребителям Санкт-Петербурга, которая будет достигаться путем обеспечения строительства, модернизации и реконструкции систем коммунальной инфраструктуры и объектов инженерно-энергетического комплекса, снижения степени износа энергетической и инженерной инфраструктуры при полном обеспечении потребности Санкт-Петербурга в энергетических ресурсах и воде.
Вторя цель - обеспечение развития систем коммунальной инфраструктуры с внедрением мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности.
Достижение данной цели в государственной программе предусмотрено путем реализации мероприятий, направленных на развитие систем коммунальной инфраструктуры с внедрением мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности. Для развития городу необходимо сбалансированное, перспективное развитие систем коммунальной инфраструктуры в соответствии объемами жилищного и гражданского строительства с учетом установленных требований по надежности и качеству поставляемых для потребителей товаров, оказываемых услуг в сферах электро-, газо-, тепло-, водоснабжения и водоотведения, систем наружного освещения и подсветки, объектов городского хозяйства, энергетической эффективности систем коммунальной инфраструктуры, снижения негативного воздействия на окружающую среду и здоровье человека.
Задачи государственной программы обусловлены достижением целей подпрограмм государственной программы:
Повышение надежности и качества услуг теплоснабжения, электроснабжения, газоснабжения Санкт-Петербурга необходимо для гарантированного обеспечения потребителей коммунальными ресурсами.
Реализация данной задачи позволит повысить эффективность систем коммунальной инфраструктуры, снизить потери в сетях инженерно-технического обеспечения, снизить износ и издержки при эксплуатации систем коммунальной инфраструктуры путем реализации мероприятий по реконструкции, модернизации и техническому перевооружению указанных систем.
Обеспечение бесперебойного и качественного водоснабжения и водоотведения потребителей, охрана здоровья граждан и улучшения качества жизни населения.
В целях реализации данной задачи необходимо завершить переход на более эффективные и технически совершенные технологии производства питьевой воды, осуществить реконструкцию, модернизацию водопроводной и канализационной сетей, канализационных очистных сооружений для прекращения сброса неочищенных сточных вод в водные объекты и обеспечить качество очистки сточных вод в соответствии с Российскими требованиями и международными рекомендациями.
Обеспечение развития систем теплоснабжения, электроснабжения, газоснабжения, водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, сетей наружного освещения и художественной подсветки Санкт-Петербурга в соответствии с потребностями жилищного, общественно-делового и промышленного строительства Санкт-Петербурга для реализации Генерального плана Санкт-Петербурга.
Для достижения опережающего развития инженерной подготовки территорий развития, комплексного подхода к развитию инженерной инфраструктуры Санкт-Петербурга с сохранением принципов централизованного обеспечения коммунальными услугами, а также достижение баланса интересов потребителей и ОКК для обеспечения доступности товаров и услуг для потребителей и эффективного функционирования ОКК, который обеспечивается за счет сбалансированности тарифной и бюджетной политики.
Реконструкция систем инженерно-технического обеспечения, включая реконструкцию тепловых, электрических, газовых сетей и сетей водоснабжения и водоотведения Санкт-Петербурга, сетей наружного освещения и художественной подсветки для повышения надежности и качества, предоставляемых потребителям Санкт-Петербурга коммунальных услуг направлено на сокращение износа систем коммунальной инфраструктуры, снижение удельного количества повреждений на сетях тепло-, водоснабжения, удельного количества засоров на сетях канализации и удельного количества отключений на сетях электроснабжения.
Повышение энергоэффективности, эффективности капитальных вложений и эффективности управления активами ресурсоснабжающих организаций.
Защита окружающей среды Санкт-Петербурга.
Мероприятия по реконструкции систем коммунальной инфраструктуры непосредственно влияют на защиту окружающей среды, здоровье граждан и улучшение экологической обстановки Санкт-Петербурга.
Улучшение экологической обстановки Санкт-Петербурга за счет использования экологически безопасных способов производства тепловой и электрической энергии, повышения уровня использования инновационных технологий в энергетике.
Внедрение инновационных технологий в системы коммунальной инфраструктуры позволит увеличить срок службы систем электро-, газо-, тепло-, водоснабжения и водоотведения, а также непосредственно повлияет на энергосбережение и повышение энергетической эффективности в системах коммунальной инфраструктуры.
Реализация основных направлений в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности путем проведения пропаганды, просвещения и стимулирования реализации мероприятий по энергосбережению и энергоэффективности, а также осуществление развития систем коммунальной инфраструктуры с внедрением соответствующих мероприятий.
Развитие энергосбережения и энергоэффективности включает в себя реализацию организационных, правовых, технических, технологических, экономических и иных мер, направленных на уменьшение объема используемых энергетических ресурсов при сохранении соответствующего полезного эффекта от их использования.
Проведение государственной политики в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, создание правовых, экономических и организационных основ стимулирования энергосбережения и повышения энергетической эффективности Санкт-Петербурга.
4. Сроки реализации государственной программы в целом, контрольные этапы и сроки их реализации
См. текст раздела 4
Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 4 мая 2016 г. N 334 в раздел 5 настоящего приложения внесены изменения
5. Описание и обоснование состава и значений конечных и непосредственных (по годам реализации) целевых показателей государственной программы, индикаторов подпрограмм государственной программы (далее - подпрограммы)
В Государственной программе предусмотрена система целевых индикаторов и показателей, отражающих целевую результативность ее мероприятий.
"Степень износа коммунальной инфраструктуры" отражает состояние систем коммунальной инфраструктуры, непосредственно влияющее на надежность и качество, предоставляемых потребителям Санкт-Петербурга коммунальных услуг.
"Прирост установленной тепловой мощности коммунальной инфраструктуры" и "Прирост установленной электрической мощности коммунальной инфраструктуры" это целевые показатели, направленные на решение задач по обеспечению доступности услуг и гарантированного доступа к системам коммунальной инфраструктуры для потребителей Санкт-Петербурга.
"Уровень потерь в сетях, в том числе уровень потерь в тепловых сетях; уровень неучтенных расходов и потерь питьевой воды на водопроводных сетях; уровень потерь в электрических сетях" достигается внедрением инновационных технологий в системы коммунальной инфраструктуры путем реализации мероприятий по реконструкции и строительству государственной программы, что повышает уровень энергосбережения в Санкт-Петербурге.
"Снижение потребления населением емкостного сжиженного газа, в процентах к предыдущему году" отражает итоги реализации в Санкт-Петербурге программы мероприятий по газоснабжению объектов жилищного фонда и незастроенных земельных участков, предоставленных для индивидуального жилищного строительства, расположенных на территории Санкт-Петербурга.
"Процент горения установок уличного освещения" является важнейшим показателем работы для эксплуатационных предприятий наружного освещения. В соответствии с приказом Минжилкомхоза РСФСР от 12.05.88 N 120 "Об утверждении и введении в действие "Указаний по эксплуатации установок наружного освещения городов, поселков и сельских населенных пунктов" процент горения светильников должен быть максимально высоким как в вечернем, так и ночном режимах в установках наружного освещения.
"Увеличение доли заемных средств в общем объеме капитальных вложений в системы теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод" соответствует целевому показателю, определенному Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг".
Индикаторы государственной программы, отражающие эффективность исполнения подпрограмм государственной программы:
удельное количество повреждений на сетях теплоснабжения;
доля тепловых сетей, нуждающихся в замене;
степень износа основных фондов системы теплоснабжения;
прирост подключенной тепловой нагрузки;
удельное количество повреждений на водопроводной сети;
доля уличной водопроводной сети, нуждающейся в замене (реновации);
степень износа основных фондов системы водоснабжения;
удельное количество засоров на сетях канализации;
доля уличной канализационной сети, нуждающейся в замене;
степень износа основных фондов системы водоотведения;
увеличение суммарной производительности стационарных снегоплавильных пунктов;
удельное количество отключений на сетях электроснабжения;
доля кабельных линий, нуждающихся в замене;
доля воздушных линий, нуждающихся в замене;
степень износа основных фондов системы электроснабжения;
протяженность реконструируемых газопроводов со сверхнормативным сроком службы и вновь построенных газопроводов и процент выполнения плановых показателей реконструкции и строительства газопроводов;
количество реконструируемых ГРП со сверхнормативным сроком службы и процент выполнения плановых показателей реконструкции ГРП;
количество технически перевооружаемых установок защиты газопроводов и процент выполнения плановых показателей технического перевооружения установок защиты;
количество реконструируемых установок защиты газопроводов и процент выполнения плановых показателей реконструкции установок защиты;
количество технически перевооружаемых ГРП в части АСДК и процент выполнения плановых показателей технического перевооружения ГРП;
количество технически перевооружаемых ГРП в части электроснабжения и процент выполнения плановых показателей технического перевооружения ГРП;
снижение потребления емкостного сжиженного углеводородного газа населением на территории Санкт-Петербурга (в расчете на конец года);
степень износа основных фондов системы газоснабжения;
количество земельных участков, предоставляемых семьям, имеющих трех и более детей, обеспеченных необходимой инфраструктурой;
среднее потребление электроэнергии установками уличного освещения и художественной подсветки на 1 светильник;
количество установленного энергосберегающего оборудования в системе наружного освещения Санкт-Петербурга;
количество присужденных премий Правительства Санкт-Петербурга "Лучший проект Санкт-Петербурга в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности";
количество тематических теле- и радиопередач, информационно-просветительских программ о мероприятиях и способах энергосбережения и повышения энергетической эффективности;
количество публикаций в средствах массовой информации методических и популяризаторских материалов в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности;
количество проведенных и организованных выставок объектов и технологий, имеющих высокую энергетическую эффективность;
количество ответственных за энергосбережение и повышение энергетической эффективности в исполнительных органах государственной власти и государственных (муниципальных) учреждениях, прошедших повышение квалификации в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности за счет реализации мероприятий подпрограммы;
количество разработанных и откорректированных программ перспективного развития электроэнергетики Санкт-Петербурга;
количество разработанных и откорректированных отраслевых схем электро-, тепло-, водоснабжения и водоотведения Санкт-Петербурга;
количество откорректированных схем теплоснабжения Санкт-Петербурга;
количество разработанных и откорректированных нормативных правовых актов в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности;
снижение потребления электрической энергии на Приморской ПНС[1];
количество подготовленных концепций, технико-экономических обоснований в области энергосбережения;
количество выставок, презентаций в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности;
количество организованных конкурсов;
количество подготовленных энергетических балансов;
количество человек, прошедших повышение квалификации в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности.
Индикаторы подпрограмм определяются на основании методик и статистических данных, представляемых соисполнителями государственной программы.
Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 11 апреля 2017 г. N 259 в раздел 6 настоящего приложения внесены изменения
6. Целевые показатели государственной программы, индикаторы подпрограмм
6.1. Состав и значение конечных и непосредственных (по годам реализации) целевых показателей государственной программы представлены в таблице 1.
Таблица 1
6.2. Индикаторы подпрограмм государственной программы представлены в таблице 2.
Таблица 2
N | Наименование индикатора | Единица измерения | Значение индикатора | |||||
2015 год* | 2016 год | 2017 год | 2018 год | 2019 год | 2020 год | |||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 |
1. Подпрограмма 1 "Развитие и функционирование системы теплоснабжения Санкт-Петербурга" | ||||||||
1.1 | Удельное количество повреждений на сетях теплоснабжения | шт./10 км | 13,8 | 13,2 | 13,3 | 13,0 | 12,8 | 12,6 |
1.2 | Доля тепловых сетей, нуждающихся в замене | % | 23,9 | 25,9 | 26,8 | 27,6 | 28,9 | 29,9 |
1.3 | Степень износа основных фондов системы теплоснабжения | % | 30,2 | 41,8 | 44,6 | 45,4 | 47,3 | 47,9 |
1.4 | Прирост подключенной тепловой нагрузки | Гкал/час | 36,0 | - | - | - | - | - |
2. Подпрограмма 2 "Развитие и функционирование систем водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод Санкт-Петербурга" | ||||||||
2.1 | Удельное количество повреждений на водопроводной сети | ед./10 км | 3 | 2,5 | 2,4 | 2,4 | 2,3 | 2,3 |
2.2 | Доля уличной водопроводной сети, нуждающейся в замене (реновации) | % | 37 | 39,2 | 38,7 | 38,1 | 37,3 | 36,7 |
2.3 | Степень износа основных фондов системы водоснабжения | % | 57 | 57,8 | 58,5 | 57,8 | 57,4 | 52,3 |
2.4 | Удельное количество засоров на сетях канализации | шт./10 км | 5 | 4,8 | 4,6 | 4,4 | 4,2 | 4,0 |
2.5 | Доля уличной канализационной сети, нуждающейся в замене | % | 32 | 32,9 | 32,9 | 32,8 | 32,6 | 32,5 |
2.6 | Степень износа основных фондов системы водоотведения | % | 50 | 52,4 | 53,5 | 54,8 | 54,5 | 53,1 |
2.7 | Увеличение суммарной производительности стационарных снегоплавильных пунктов | тыс. куб. м/сутки | 59,0 | 66,0 | 66,0 | 66,0 | 66,0 | 66,0 |
3. Подпрограмма 3 "Развитие системы электроснабжения Санкт-Петербурга" | ||||||||
3.1 | Удельное количество отключений на сетях электроснабжения | ед./100 км | 5,5 | 5,4 | 5,0 | 4,8 | 4,6 | 4,4 |
3.2 | Доля кабельных линий, нуждающихся в замене | % | 50,9 | 44,8 | 43,0 | 41,4 | 40,0 | 37,5 |
3.3 | Доля воздушных линий, нуждающихся в замене | % | 41,4 | 29,1 | 27,9 | 26,9 | 26,2 | 25,6 |
3.4 | Степень износа основных фондов системы электроснабжения | % | 34,6 | 40,4 | 38,9 | 38,6 | 38,5 | 38,2 |
3.5 | Объем финансирования, cooтветсвующий увеличению стоимости акций АО "Санкт-Петербургские электрические сети" | тыс. руб. | 232000,0 | |||||
4. Подпрограмма 4 "Развитие и функционирование системы газоснабжения Санкт-Петербурга" | ||||||||
4.1 | Протяженность реконструируемых газопроводов со сверхнормативным сроком службы и вновь построенных газопроводов и процент выполнения плановых показателей реконструкции и строительства газопроводов | м | 34 390 | 14 070 | 37 640 | 49 090 | 28 780 | 13 190 |
% | 17,1 | - | - | - | - | - | ||
4.2 | Количество реконструируемых ГРП со сверхнормативным сроком службы и процент выполнения плановых показателей реконструкции ГРП | шт. | 1 | 5 | 5 | 6 | 1 | - |
% | 6,3 | - | - | - | - | - | ||
4.3 | Количество технически перевооружаемых установок зашиты газопроводов и процент выполнения плановых показателей технического перевооружения установок зашиты | шт. | 50 | 71 | - | 20 | - | - |
% | 20 | - | - | - | - | - | ||
4.4 | Количество реконструируемых установок зашиты газопроводов | шт. | - | 41 | 1 | 15 | - | - |
4.5 | Количество технически перевооружаемых ГРП в части АСДК и процент выполнения плановых показателей технического перевооружения ГРП | шт. | 96 | 77 | 87 | 94 | 63 | - |
% | 24,4 | - | - | - | - | - | ||
4.6 | Количество технически перевооружаемых ГРП в части электроснабжения и процент выполнения плановых показателей технического перевооружения ГРП | шт. | 150 | 149 | 68 | 114 | 61 | - |
% | 39,4 | - | - | - | - | - | ||
4.7 | Количество технически перевооружаемых ГРП в части замены котлов и процент выполнения плановых показателей технического перевооружения ГРП | шт. | 50 | - | - | - | - | - |
% | 50 | - | - | - | - | - | ||
4.8 | Количество реконструируемых систем отопления ГРП и процент выполнения плановых показателей реконструируемых систем отопления ГРП | шт. | 5 | 6 | 5 | - | - | - |
% | 100 | - | - | - | - | - | ||
5. Подпрограмма 5 "Развитие систем инженерного обеспечения территорий Санкт-Петербурга" | ||||||||
5.1 | Обеспечение необходимой инженерной инфраструктурой земельных участков, предоставленных семьям, имеющим трех и более детей | % | 60 | - | - | 24 | 100 | 100 |
6. Подпрограмма 6 "Содержание, эксплуатация и развитие систем наружного освещения и художественной подсветки Санкт-Петербурга" | ||||||||
6.1 | Среднее потребление электроэнергии установками уличного освещения и художественной подсветки на один светильник | кВт.час в год | 656,9 | 583,1 | 566,7 | 537,6 | 525,2 | 520,0 |
6.2 | Количество установленного энергосберегающего оборудования в системе уличного освещения | единиц | 10 170 | 27 321 | 32 321 | 37 821 | 43 821 | 48 821 |
7. Подпрограмма 7 "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности" | ||||||||
7.1 | Количество присужденных премий Правительства Санкт-Петербурга "Лучший проект Санкт-Петербурга в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности" | шт. | 4 | - | - | - | - | 4 |
7.2 | Количество тематических теле-и радиопередач, информационно-просветительских программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности | шт. | 2 | 4 | 4 | 4 | 4 | 4 |
7.3 | Количество публикаций в средствах массовой информации методических и популяризаторских материалов в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности | шт. | 4 | - | - | - | - | - |
7.4 | Количество проведенных и организованных выставок объектов и технологий, имеющих высокую энергетическую эффективность | шт. | 3 | - | - | - | - | - |
7.5 | Количество ответственных за энергосбережение и повышение энергетической эффективности в исполнительных органах государственной власти и государственных (муниципальных) учреждениях, прошедших повышение квалификации в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности за счет реализации мероприятий подпрограммы | чел. | 50 | - | - | - | - | - |
7.6 | Количество разработанных и откорректированных программ перспективного развития электроэнергетики Санкт-Петербурга | шт. | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 |
7.7 | Количество разработанных и откорректированных отраслевых схем электро-, тепло-, водоснабжения и водоотведения Санкт-Петербурга | шт. | 3 | 3 | 3 | 3 | 3 | 3 |
7.8 | Количество разработанных и откорректированных нормативных правовых актов в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности | шт. | 3 | - | - | - | - | - |
7.9 | Снижение потребления электрической энергии на Приморской ПНС | тыс. кВт.час | 0,0 | - | - | - | - | - |
7.10 | Количество подготовленных концепций,технико-экономических обоснований в области энергосбережения | шт. | - | 2 | 2 | 2 | 3 | 3 |
7.11 | Количество выставок, презентаций в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности | шт. | - | 2 | 2 | 2 | 2 | 2 |
7.12 | Количество организованных конкурсов | шт. | - | 2 | 2 | 2 | 1 | 1 |
7.13 | Количество подготовленных энергетических балансов * | шт. | 1 | - | - | - | - | - |
7.14 | Количество человек, прошедших повышение квалификации в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности * | чел. | 15 | - | - | - | - | - |
7.15 | Количество откорректированных схем теплоснабжения Санкт-Петербурга* | шт. | 1 | - | - | - | - | - |
* Перечень целевых показателей откорректирован в соответствии с постановлениями Правительства Санкт-Петербурга от 08.04.2015 N 334 "О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Санкт-Петербурга", от 25.09.2015 N 857 "О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Санкт-Петербурга
7. Перечень и краткое описание подпрограмм с обоснованием их выделения
Подпрограммы Государственной программы определены в зависимости от систем коммунальной инфраструктуры в сфере электро-, газо-, тепло-, водоснабжения и водоотведения, в также систем наружного освещения и художественной подсветки в целях выполнения основных задач, возложенных на Комитет по энергетике и инженерному обеспечению постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 18.05.2004 N 757 "О Комитете по энергетике и инженерному обеспечению".
В рамках государственной программы предусмотрена реализация 7 подпрограмм. Цели задачи подпрограмм государственной программы соответствуют Стратегии социально-экономического развития Санкт-Петербурга на период до 2030 года. Каждая из подпрограмм государственной программы направлена на обеспечение стабильности функционирования и развития каждой из систем коммунальной инфраструктуры.
Подпрограмма 1. "Развитие и функционирование систем теплоснабжения Санкт-Петербурга".
Подпрограмма 2. "Развитие и функционирование систем водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод Санкт-Петербурга".
Подпрограмма 3. "Развитие систем электроснабжения Санкт-Петербурга".
Подпрограмма 4. "Развитие и функционирование систем газоснабжения Санкт-Петербурга".
Подпрограмма 5. "Развитие систем инженерного обеспечения территорий Санкт-Петербурга".
Подпрограмма 6. "Содержание, эксплуатация и развитие систем уличного освещения и художественной подсветки Санкт-Петербурга".
Подпрограмма 7. "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности".
Во все подпрограммы государственной программы включены мероприятия, направленные на повышение надежности и качества предоставляемых коммунальных ресурсов, повышение энергетической эффективности и энергосбережения, а также на обеспечение функционирования систем коммунальной инфраструктуры Санкт-Петербурга.
8. Перечень мероприятий подпрограмм и отдельных мероприятий с указанием сроков их реализации, объемов финансирования и исполнителей мероприятий
Перечень мероприятий подпрограмм (связанных с текущими расходами и расходами развития) с указанием сроков их реализации, объемов финансирования и исполнителей, отражен в подпрограммах государственной программы. Отдельных мероприятий государственная программа не имеет.
Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 11 апреля 2017 г. N 259 в раздел 9 настоящего приложения внесены изменения
9. Механизм реализации мероприятий и механизм взаимодействия соисполнителей в случаях, когда мероприятия подпрограммы предусматривают их реализацию несколькими соисполнителями
В подпрограммах государственной программы отсутствуют мероприятия, реализуемые несколькими соисполнителями государственной программы.
В целях реализации государственной программы рекомендуется увеличить долю заемных средств в общем объеме капитальных сложений в системы теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод и использовать механизм государственно-частного партнерства в отношении имущества государственных унитарных предприятий Санкт-Петербурга, которые имеют низкие показатели эффективности управления, рассчитанные в соответствии с Методическими рекомендациями по установлению рекомендуемых показателей эффективности управления государственными и муниципальными предприятиями, осуществляющими деятельность в сфере жилищно-коммунального хозяйства, и Рекомендуемыми критериями оценки эффективности управления государственными и муниципальными предприятиями, осуществляющими деятельность в сфере жилищно-коммунального хозяйства, утвержденными приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 07.07.2014 N 373/пр Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации N 428.
Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 11 апреля 2017 г. N 259 раздел 10 настоящего приложения изложен в новой редакции
10. Информация об источниках финансирования государственной программы
10.1. Объем финансирования государственной программы Санкт-Петербурга "Комплексное развитие систем коммунальной инфраструктуры, энергетики и энергосбережения Санкт-Петербурга" на период 2015 - 2020 годов по источникам финансирования, по текущим расходам и расходам развития
Таблица 3
N п/п | Наименование подпрограммы, отдельного мероприятия | Вид источника финансирования | Вид мероприятия | Объем финансирования по годам, тыс. руб. | Итого | |||||
2015 г. | 2016 г. | 2017 г. | 2018 г. | 2019 г. | 2020 г. | |||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 |
1 | Государственная программа | Бюджет Санкт-Петербурга | Текущие расходы | 7487841,4 | 6014478,4 | 6668353,6 | 5632401,2 | 5751432,7 | 4731387,9 | 36285895,2 |
Расходы развития | 10415169,4 | 9769665,5 | 11371271,0 | 17614001,2 | 20873639,7 | 19463254,1 | 89507000,9 | |||
Нераспределенные расходы | - | - | - | - | - | - | - | |||
Итого | 17903010,8 | 15784143,9 | 18039624,6 | 23246402,4 | 26625072,4 | 24194642,0 | 125792896,1 | |||
Федеральный бюджет | Текущие расходы | - | - | - | - | - | - | - | ||
Расходы развития | - | - | - | - | - | - | - | |||
Итого | - | - | - | - | - | - | - | |||
Внебюджетные средства | Текущие расходы | - | - | - | - | - | - | - | ||
Расходы развития | 39955054,4 | 42808581,3 | 47421486,0 | 44414700,0 | 54901440,0 | 53386064,3 | 282887326,0 | |||
Итого | 39955054,4 | 42808581,3 | 47421486,0 | 44414700,0 | 54901440,0 | 53386064,3 | 282887326,0 | |||
Итого | 57858065,2 | 58592725,2 | 65461110,6 | 67661102,4 | 81526512,4 | 77580706,3 | 408680222,1 | |||
2 | Подпрограмма 1 и "Развитие и функционирование систем теплоснабжения Санкт-Петербурга" | Бюджет Санкт-Петербурга | Текущие расходы | 2520115,9 | 2125181,8 | 1431102,8 | 1047009,2 | 789883,7 | 499262,0 | 8412555,4 |
Расходы развития | 4814160,2 | 3119521,2 | 4222751,0 | 4419235,4 | 4845910,7 | 5662405,1 | 27083983,6 | |||
Итого | 7334276,1 | 5244703,0 | 5653853,8 | 5466244,6 | 5635794,4 | 6161667,1 | 35496539,0 | |||
Федеральный бюджет | Текущие расходы | - | - | - | - | - | - | - | ||
Расходы развития | - | - | - | - | - | - | - | |||
Итого | - | - | - | - | - | - | - | |||
Внебюджетные средства | Текущие расходы | - | - | - | - | - | - | - | ||
Расходы развития | 8971590,5 | 11646100,0 | 7300600,0 | 7960200,0 | 11711800,0 | 12159600,0 | 59749890,5 | |||
Итого | 8971590,5 | 11646100,0 | 7300600,0 | 7960200,0 | 11711800,0 | 12159600,0 | 59749890,5 | |||
Всего | 16305866,6 | 16890803,0 | 12954453,8 | 13426444,6 | 17347594,4 | 18321267,1 | 95246429,5 | |||
3 | Подпрограмма 2 "Развитие и функционирование систем водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод Санкт-Петербурга" | Бюджет Санкт-Петербурга | Текущие расходы | 2145487,0 | 629558,6 | 1747769,8 | 805741,1 | 895895,3 | 204268,5 | 6428720,3 |
Расходы развития | 2086565,3 | 3447140,6 | 4370783,6 | 9062669,8 | 12398957,4 | 10579883,0 | 41945999,7 | |||
Итого | 4232052,3 | 4076699,2 | 6118553,4 | 9868410,9 | 13294852,7 | 10784151,5 | 48374720,0 | |||
Федеральный бюджет | Текущие расходы | - | - | - | - | - | - | - | ||
Расходы развития | - | - | - | - | - | - | - | |||
Итого | - | - | - | - | - | - | - | |||
Внебюджетные средства | Текущие расходы | - | - | - | - | - | - | - | ||
Расходы развития | 8210000,0 | 10375340,0 | 7760000,0 | 9173900,0 | 14701740,0 | 18983076,8 | 69204056,8 | |||
Итого | 8210000,0 | 10375340,0 | 7760000,0 | 9173900,0 | 14701740,0 | 18983076,8 | 69204056,8 | |||
Всего | 12442052,3 | 14452039,2 | 13878553,4 | 19042310,9 | 27996592,7 | 29767228,3 | 117578776,8 | |||
4 | Подпрограмма 3 "Развитие и функционирование систем электроснабжения Санкт-Петербурга" | Бюджет Санкт-Петербурга | Текущие расходы | - | - | - | - | - | - | - |
Расходы развития | 232000,0 | - | - | - | - | - | 232000,0 | |||
Итого | 232000,0 | - | - | - | - | - | 232000,0 | |||
Федеральный бюджет | Текущие расходы | - | - | - | - | - | - | - | ||
Расходы развития | - | - | - | - | - | - | - | |||
Итого | - | - | - | - | - | - | - | |||
Внебюджетные средства | Текущие расходы | - | - | - | - | - | - | - | ||
Расходы развития | 20899647,5 | 19346041,3 | 28894700,0 | 25107300,0 | 26047300,0 | 19535900,0 | 139830888,8 | |||
Итого | 20899647,5 | 19346041,3 | 28894700,0 | 25107300,0 | 26047300,0 | 19535900,0 | 139830888,8 | |||
Всего | 21131647,5 | 19346041,3 | 28894700,0 | 25107300,0 | 26047300,0 | 19535900,0 | 140062888,8 | |||
5 | Подпрограмма 4 "Развитие и функционирование систем газоснабжения Санкт-Петербурга" | Бюджет Санкт-Петербурга | Текущие расходы | 70488,2 | 57422,4 | 59145,1 | 60919,4 | 62747,0 | 83142,0 | 393864,1 |
Расходы развития | 322876,3 | 439773,0 | 581272,9 | 1023540,5 | 494962,7 | 1156486,0 | 4018911,4 | |||
Итого | 393364,5 | 497195,4 | 640418,0 | 1084459,9 | 557709,7 | 1239628,0 | 4412775,5 | |||
Федеральный бюджет | Текущие расходы | - | - | - | - | - | - | - | ||
Расходы развития | - | - | - | - | - | - | - | |||
Итого | - | - | - | - | - | - | - | |||
Внебюджетные средства | Текущие расходы | - | - | - | - | - | - | - | ||
Расходы развития | 1873816,5 | 1441100,0 | 3466186,0 | 2173300,0 | 2390600,0 | 2629600,0 | 13974602,5 | |||
Итого | 1873816,5 | 1441100,0 | 3466186,0 | 2173300,0 | 2390600,0 | 2629600,0 | 13974602,5 | |||
Всего | 2267181,0 | 1938295,4 | 4106604,0 | 3257759,9 | 2948309,7 | 3869228,0 | 18387378,0 | |||
6 | Подпрограмма 5 "Развитие систем инженерного обеспечения территорий Санкт-Петербурга" | Бюджет Санкт-Петербурга | Текущие расходы | - | - | - | - | - | - | - |
Расходы развития | 1264488,9 | 996883,4 | 959666,9 | 329529,2 | 128254,2 | 60000,0 | 3738822,6 | |||
Итого | 1264488,9 | 996883,4 | 959666,9 | 329529,2 | 128254,2 | 60000,0 | 3738822,6 | |||
Федеральный бюджет | Текущие расходы | - | - | - | - | - | - | - | ||
Расходы развития | - | - | - | - | - | - | - | |||
Итого | - | - | - | - | - | - | - | |||
Внебюджетные средства | Текущие расходы | - | - | - | - | - | - | - | ||
Расходы развития | - | - | - | - | - | - | - | |||
Итого | - | - | - | - | - | - | - | |||
Всего | 1264488,9 | 996883,4 | 959666,9 | 329529,2 | 128254,2 | 60000,0 | 3738822,6 | |||
7 | Подпрограмма 6 "Содержание, эксплуатация и развитие систем уличного освещения и художественной подсветки Санкт-Петербурга" | Бюджет Санкт-Петербурга | Текущие расходы | 2513927,1 | 2904453,1 | 3133257,0 | 3407376,7 | 3676849,5 | 3711795,7 | 19347659,1 |
Расходы развития | 1695078,7 | 1766347,3 | 1236796,6 | 2537250,3 | 3005554,7 | 2004480,0 | 12245507,6 | |||
Итого | 4209005,8 | 4670800,4 | 4370053,6 | 5944627,0 | 6682404,2 | 5716275,7 | 31593166,7 | |||
Федеральный бюджет | Текущие расходы | - | - | - | - | - | - | - | ||
Расходы развития | - | - | - | - | - | - | - | |||
Итого | - | - | - | - | - | - | - | |||
Внебюджетные средства | Текущие расходы | - | - | - | - | - | - | - | ||
Расходы развития | - | - | - | - | - | - | - | |||
Итого | - | - | - | - | - | - | - | |||
Всего | 4209005,8 | 4670800,4 | 4370053,6 | 5944627,0 | 6682404,2 | 5716275,7 | 31593166,7 | |||
8 | Подпрограмма 7 "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности" | Бюджет Санкт-Петербурга | Текущие расходы | 237823,2 | 297862,5 | 297078,9 | 311354,8 | 326057,2 | 232919,7 | 1703096,3 |
Расходы развития | - | - | - | 241776,0 | - | - | 241776,0 | |||
Итого | 237823,2 | 297862,5 | 297078,9 | 553130,8 | 326057,2 | 232919,7 | 1944872,3 | |||
Федеральный бюджет | Текущие расходы | - | - | - | - | - | - | - | ||
Расходы развития | - | - | - | - | - | - | - | |||
Итого | - | - | - | - | - | - | - | |||
Внебюджетные средства | Текущие расходы | - | - | - | - | - | - | - | ||
Расходы развития | - | - | - | - | 50000,0 | 77887,5 | 127887,5 | |||
Итого | - | - | - | - | 50000,0 | 77887,5 | 127887,5 | |||
Всего | 237823,2 | 297862,5 | 297078,9 | 553130,8 | 376057,2 | 310807,2 | 2072759,8 |
10.2. Объем финансирования государственной программы Санкт-Петербурга "Комплексное развитие систем коммунальной инфраструктуры, энергетики и энергосбережения Санкт-Петербурга" на период 2015 - 2020 годов по ответственному исполнителю, исполнителям и участникам государственной программы
Таблица 4
Подпрограмма 1 "Развитие и функционирование систем теплоснабжения Санкт-Петербурга"
Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 11 апреля 2017 г. N 259 в раздел 11 Подпрограммы 1 настоящего приложения внесены изменения
11. Паспорт подпрограммы
1 | Соисполнители государственной программы | Комитет по энергетике и инженерному обеспечению (далее - КЭИО) Комитет имущественных отношений Санкт-Петербурга" (далее - КИО) |
2 | Участники подпрограммы | |
3 | Цели подпрограммы | Повышение надежности и качества производимых для потребителей Санкт-Петербурга услуг теплоснабжения; обеспечение развития систем теплоснабжения в соответствии с потребностями жилищного, общественно-делового и промышленного строительства Санкт-Петербурга в соответствии с Генеральным планом Санкт-Петербурга; реконструкция систем инженерно-технического обеспечения, включая реконструкцию тепловых сетей на территории Санкт-Петербурга; защита окружающей среды Санкт-Петербурга. |
4 | Задачи подпрограммы | Развитие, модернизация и реконструкция существующей системы теплоснабжения; внедрение мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в системах теплоснабжения; обеспечение прироста установленной мощности головных сооружений систем теплоснабжения; обеспечение твердым топливом населения, проживающего в жилых помещениях независимо от вида жилищного фонда, расположенных на территории Санкт-Петербурга и имеющих печное отопление. |
5 | Индикаторы подпрограммы | Прирост подключенной тепловой нагрузки; удельное количество повреждений на сетях теплоснабжения; степень износа основных фондов системы теплоснабжения; доля тепловых сетей, нуждающихся в замене. |
6 |
Информация об изменениях:См. текст пункта 6 | |
7 | Общий объем финансирования подпрограммы по источникам финансирования, в том числе по годам реализации: | Общий объем финансирования, всего: 95246429,5 тыс. руб., в том числе по годам реализации: 2015 г. - 16305866,6 тыс. руб.; 2016 г. - 16890803,0 тыс. руб.; 2017 г. - 12954453,8 тыс. руб.; 2018 г. - 13426444,6 тыс. руб.; 2019 г. - 17347594,4 тыс. руб.; 2020 г. - 18321267,1 тыс. руб., в том числе по источникам финансирования: за счет средств бюджета Санкт-Петербурга, всего: 35496539,0 тыс. руб., в том числе по годам реализации: 2015 г. - 7334276,1 тыс. руб.; 2016 г. - 5244703,0 тыс. руб.; 2017 г. - 5653853,8 тыс. руб.; 2018 г. - 5466244,6 тыс. руб.; 2019 г. - 5635794,4 тыс. руб.; 2020 г. - 6161667,1 тыс. руб., за счет внебюджетных источников, всего: 59749890,5 тыс. руб., в том числе по годам реализации: 2015 г. - 8971590,5 тыс. руб.; 2016 г. - 11646100,0 тыс. руб.; 2017 г. - 7300600,0 тыс. руб.; 2018 г. - 7960200,0 тыс. руб.; 2019 г. - 11711800,0 тыс. руб.; 2020 г. - 12159600,0 тыс. руб. |
8. |
Информация об изменениях:См. текст пункта 8 | |
9 | Ожидаемые результаты реализации подпрограммы | Количество реконструируемых тепловых сетей с 2015 по 2020 год 781 км; установленная мощность источников теплоснабжения к 2020 году составит 12375,2 Гкал/час; количество твердого топлива, отпускаемого населению Санкт-Петербурга, проживающему в жилых помещениях независимо от вида жилищного фонда, расположенных на территории Санкт-Петербурга и имеющих печное отопление: уголь 7,2 тыс. тонн; дрова 0,1 тыс. куб.м |
Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 11 апреля 2017 г. N 259 раздел 11.1 Подпрограммы 1 настоящего приложения изложен в новой редакции
11.1. Характеристика текущего состояния сферы реализации подпрограммы с указанием основных проблем и прогноз развития сферы реализации подпрограммы
В Санкт-Петербурге приоритетное развитие получили системы централизованного теплоснабжения на основе комбинированной выработки тепловой и электрической энергии на ТЭЦ (доля ТЭЦ составляет примерно 50 процентов). Система теплоснабжения реализована, преимущественно, по открытой схеме и обеспечивает удовлетворение нужд потребителей в тепловой энергии на отопление и вентиляцию, а также водозабор на горячее водоснабжение.
По состоянию на декабрь 2016 года на территории Санкт-Петербурга функционировали 148 теплоснабжающих организаций (далее - ТСО). Доля рынка теплоснабжения 12 основных ТСО составляет 92 процента, на остальные организации приходится 8 процентов рынка.
По состоянию на 01.01.2016 на территории Санкт-Петербурга функционируют 15 ТЭЦ, 1160 котельных с установленной тепловой мощностью 28598 Гкал/ч.
Общая протяженность тепловых сетей Санкт-Петербурга по состоянию на 01.01.2016 составляет 4609 км в двухтрубном исчислении, в том числе ГУП "ТЭК СПб" - 2192,9 км, АО "Теплосеть Санкт-Петербурга" - 1226,1 км, ООО "Петербургтеплоэнерго" - 517 км, непрофильные теплоснабжающие организации - 561,4 км.
Протяженность тепловых сетей старше 25 лет составляет 1510,6 км в двухтрубном исчислении или 32,8 процента в общей протяженности тепловых сетей.
Большая часть тепловых сетей имеет условный диаметр менее 200 мм, что свидетельствует о разветвленной системе внутриквартальных сетей, протяженность которой составляет более 60 процентов. Максимальный диаметр магистральных тепловых сетей на территории Санкт-Петербурга составляет 1400 мм.
Потребность в тепловой мощности на цели теплоснабжения на 01.01.2016 составляет 20442,4 Гкал/час, в том числе на отопление - 14921,9 Гкал/час, вентиляцию - 2109,2 Гкал/час, горячее водоснабжение (среднечасовое) - 2576,0 Гкал/час, пар - 835,3 Гкал/час.
Фактические нагрузки потребителей тепловой энергии в соответствии со Схемой теплоснабжения Санкт-Петербурга на период до 2031 года, утвержденной приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 16.12.2016 N 1330 "Об утверждении актуализированной схемы теплоснабжения Санкт-Петербурга на период до 2031 года" (далее - приказ Минэнерго от 16.12.2016 N 1330), составляют 14973,4 Гкал/час, в том числе на отопление 11519,2 Гкал/час, вентиляцию 1571,0 Гкал/час, горячее водоснабжение (среднечасовое) 1047,9 Гкал/час, пар 835,3 Гкал/час.
Всего полезный отпуск тепловой энергии потребителям Санкт-Петербурга в 2015 году составил 35335 тыс. Гкал. Наибольший полезный отпуск тепловой энергии приходится на ПАО "ТГК-1" и ГУП "ТЭК СПб.
Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 11 апреля 2017 г. N 259 в раздел 11.2 Подпрограммы 1 настоящего приложения внесены изменения
11.2. Описание целей и задач подпрограммы
Государственную политику в сфере теплоснабжения формирует Министерство энергетики Российской Федерации.
В соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в сфере теплоснабжения уполномоченным органом государственной власти осуществляется утверждение и корректировка схемы теплоснабжения Санкт-Петербурга. В настоящее время действует Схема теплоснабжения Санкт-Петербурга на период до 2031 года, утвержденная приказом Минэнерго от 16.12.2016 N 1330 (далее - Схема теплоснабжения).
Прирост тепловых нагрузок в соответствии с утвержденной в установленном порядке Схемой теплоснабжения составит 2003 Гкал/час.
Целями подпрограммы являются:
повышение надежности и качества производимых для потребителей Санкт-Петербурга услуг теплоснабжения;
обеспечение развития систем теплоснабжения в соответствии с потребностями жилищного, общественно-делового и промышленного строительства Санкт-Петербурга в соответствии с Генеральным планом Санкт-Петербурга;
реконструкция систем инженерно-технического обеспечения, включая реконструкцию тепловых сетей на территории Санкт-Петербурга;
защита окружающей среды Санкт-Петербурга.
Задачи подпрограммы:
развитие, модернизация и реконструкция существующей системы теплоснабжения;
внедрение мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности систем теплоснабжения;
обеспечение прироста установленной мощности головных сооружений систем теплоснабжения и надежности тепловых сетей;
обеспечение твердым топливом населения, проживающего в жилых помещениях независимо от вида жилищного фонда, расположенных на территории Санкт-Петербурга и имеющих печное отопление.
Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 11 апреля 2017 г. N 259 в раздел 11.4 Подпрограммы 1 настоящего приложения внесены изменения
11.4. Индикаторы подпрограммы
Состав и значения индикаторов подпрограммы 1 приведены в таблице 1.
Таблица 1
N | Наименование индикатора | Единица измерения | Значение индикатора | |||||
2015 год* | 2016 год | 2017 год | 2018 год | 2019 год | 2020 год | |||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 |
1 | Прирост подключенной тепловой нагрузки | Гкал/час | 36,0 | - | - | - | - | - |
2 | Удельное количество повреждений на сетях теплоснабжения | шт./10 км | 13,8 | 13,2 | 13,3 | 13,0 | 12,8 | 12,6 |
3 | Доля тепловых сетей, нуждающихся в замене | % | 23,9 | 25,9 | 26,8 | 27,6 | 28,9 | 29,9 |
4 | Степень износа основных фондов системы теплоснабжения | % | 30,2 | 41,8 | 44,6 | 45,4 | 47,9 | 47,9 |
______________
* Индикаторы откорректированы в соответствии с постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 25.09.2015 N 857 "О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Санкт-Петербурга".
Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 11 апреля 2017 г. N 259 в раздел 11.5 Подпрограммы 1 настоящего приложения внесены изменения
11.5. Перечень мероприятий подпрограммы с указанием сроков их реализации, объемов финансирования и исполнителей мероприятий
Перечень мероприятий подпрограммы, связанных с текущими расходами, представлен в таблице 2.
Таблица 2
N п/п | Наименование мероприятия | Исполнитель, участник | Источник финансирования | Срок реализации и объем финансирования по годам, тыс. руб. | Итого | |||||
2015 г. | 2016 г. | 2017 г. | 2018 г. | 2019 г. | 2020 г. | |||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 |
1 | Предоставление субсидий на реализацию Закона Санкт-Петербурга от 14.12.2005 N 708-108 "О целевой программе Санкт-Петербурга "Строительство и реконструкция системы теплоснабжения в Петроградском районе Санкт-Петербурга" | КЭИО | Бюджет Санкт-Петербурга | 449220,0 | 183620,0 | - | - | - | - | 632840,0 |
2 | Предоставление субсидий на реализацию Закона Санкт-Петербурга от 27.09.2006 N 445-69 "О целевой программе Санкт-Петербурга "Строительство и реконструкция системы теплоснабжения в Курортном районе Санкт-Петербурга" | КЭИО | Бюджет Санкт-Петербурга | 759800,0 | 632260,0 | 300990,0 | - | - | - | 1693050,0 |
3 | Предоставление субсидий на реализацию Закона Санкт-Петербурга от 26.09.2007 N 474-90 "О целевой программе Санкт-Петербурга "Строительство и реконструкция системы теплоснабжения в Петродворцовом районе Санкт-Петербурга" | КЭИО | Бюджет Санкт-Петербурга | 814910,0 | 820430,0 | 643950,0 | 559490,0 | 322800,0 | - | 3161580,0 |
4 | Предоставление субсидий на реализацию постановления Правительства Санкт-Петербурга от 07.06.2011 N 733 "Об утверждении долгосрочной целевой программы Санкт-Петербурга "Строительство, реконструкция и техническое перевооружение объектов теплоснабжения в Адмиралтейском и Центральном районах Санкт-Петербурга на период до 2025 года" | КЭИО | Бюджет Санкт-Петербурга | 457900,0 | 457900,0 | 457900,0 | 457900,0 | 436180,0 | 457900,0 | 2725680,0 |
5 | Предоставление субсидий на возмещение недополученных доходов организациям, осуществляющим реализацию твердого топлива населению на территории Санкт-Петербурга | КЭИО | Бюджет Санкт-Петербурга | 37303,2 | 29914,4 | 27124,0 | 28400,7 | 29601,1 | 40138,0 | 192481,4 |
6 | Внедрение и сопровождение системы автоматизированного учета предоставления услуг по отпуску твердого топлива для населения | КЭИО | Бюджет Санкт-Петербурга | 982,7 | 1057,4 | - | - | - | - | 2040,1 |
7 | Организация учета отпуска твердого топлива населению на территории Санкт-Петербурга в соответствии с нормативами потребления | КЭИО | Бюджет Санкт-Петербурга | - | - | 1138,8 | 1218,5 | 1302,6 | 1224,0 | 4883,9 |
Итого | 2520115,9 | 2125181,8 | 1431102,8 | 1047009,2 | 789883,7 | 499262,0 | 8412555,4 |
Перечень мероприятий подпрограммы, связанных с расходами развития, представлен в таблице 3.
Таблица 3
N | Наименование мероприятия | Исполнитель, участник | Источник финансирования | Срок реализации и объем финансирования по годам, тыс. руб. | Итого | |||||
2015 г. | 2016 г. | 2017 г. | 2018 г. | 2019 г. | 2020 г. | |||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 |
Раздел 1 | 3914160,2 | 3119521,2 | 4222751,0 | 4419235,4 | 4845910,7 | 5662405,1 | 26183983,6 | |||
1.1 | Реконструкция котельной "Гражданская" с увеличением мощности и инженерными сетями по адресу: пр. Непокоренных, д. 17., корп.2 | КЭИО | Бюджет Санкт-Петербурга | 1 192 731,1 | 1,0 | - | - | - | - | 1 192 732,1 |
1.2 |
Информация об изменениях:См. текст пункта 1.2 | |||||||||
1.3 | Реконструкция котельных, в том числе встроенных и пристроенных котельных, подвальных, газовых, угольных, дизельных и пр. | КЭИО | Бюджет Санкт-Петербурга | 78238,9 | 95276,0 | 239828,2 | 142092,0 | 469500,0 | 405394,0 | 1430329,1 |
1.4 | Реконструкция центральных тепловых пунктов | КЭИО | Бюджет Санкт-Петербурга | 274937,9 | 436507,6 | 137332,1 | 435000,0 | 708212,0 | 614420,0 | 2606409,6 |
1.5 |
Информация об изменениях:См. текст пункта 1.5 | |||||||||
1.5.1 |
Информация об изменениях:См. текст пункта 1.5.1 | |||||||||
1.5.2 |
Информация об изменениях:См. текст пункта 1.5.2 | |||||||||
1.6 | Строительство тепловых сетей | КЭИО | Бюджет Санкт-Петербурга | 74091,2 | 23814,0 | 31798,3 | - | - | - | 129703,5 |
1.7 | Реконструкция тепловых сетей | КЭИО | Бюджет Санкт-Петербурга | 2092960,4 | 2500640,1 | 3487333,9 | 3474186,0 | 3151295,0 | 3867787,1 | 18574202,5 |
1.8 | Строительство объектов теплоснабжения для переключения социальных объектов от ведомственных котельных на альтернативные источники | КЭИО | Бюджет Санкт-Петербурга | - | - | - | 268191,0 | 164372,0 | 200000,0 | 632563,0 |
1.9 | Реконструкция групповых котельных в части перевода на вторую категорию надежности по электроснабжению | КЭИО | Бюджет Санкт-Петербурга | 2775,7 | 1530,3 | 439,7 | - | - | - | 4745,7 |
1.10 | Проектирование строительства и (или) реконструкции объектов теплоснабжения | КЭИО | Бюджет Санкт-Петербурга | 198415,0 | 61752,2 | 326018,8 | 99766,4 | 352531,7 | 219400,0 | 1257884,1 |
1.11 | Реконструкция 4-й Красногвардейской котельной с увеличением мощности по адресу: Екатерининский пр., д. 7 | КЭИО | Бюджет Санкт-Петербурга | 10,0 | - | - | - | - | - | 10,0 |
1.12 | Реконструкция котельной "Северомуринская" с увеличением установленной мощности и инженерных сетей по адресу: Мурино, д. 11 | КЭИО | Бюджет Санкт-Петербурга | - | - | - | - | - | 174600,0 | 174600,0 |
1.13 | Реконструкция 8-й Красносельской котельной по адресу: г. Красное Село, Кингисеппское шоссе, д. 55 | КЭИО | Бюджет Санкт-Петербурга | - | - | - | - | - | 60000,0 | 60000,0 |
1.14 | Реконструкция котельной "Политехническая" по адресу: Гжатская ул., д. 24 | КЭИО | Бюджет Санкт-Петербурга | - | - | - | - | - | 20804,0 | 20804,0 |
1.15 | Реконструкция объектов теплоснабжения для переключения социальных объектов от ведомственных котельных на альтернативные источники | КЭИО | Бюджет Санкт-Петербурга | - | - | - | - | - | 40000,0 | 40000,0 |
1.16 | Строительство Софийской тепломагистрали | КЭИО | Бюджет Санкт-Петербурга | - | - | - | - | - | 30000,0 | 30000,0 |
1.17 | Строительство Правобережной тепломагистрали | КЭИО | Бюджет Санкт-Петербурга | - | - | - | - | - | 30000,0 | 30000,0 |
Раздел 2 | 900 000,0 | - | - | - | - | - | 900 000,0 | |||
2.1 | Реализация постановления Правительства Санкт-Петербурга от 28.04.2009 N 456 "Об утверждении долгосрочной целевой программы Санкт-Петербурга "Проектирование и строительство Юго-Западной теплоэлектроцентрали по адресу: Кировский район, Угольная Гавань, элеваторная площадка, участок 1" | КИО | Бюджет Санкт-Петербурга | 900 000,0 | - | - | - | - | - | 900 000,0 |
Раздел 3 | 8971590,5 | 11646100,0 | 7300600,0 | 7960200,0 | 11711800,0 | 12159600,0 | 59749890,5 | |||
3.1 | Реализация инвестиционных программ организаций, обеспечивающих функционирование и развитие систем теплоснабжения | Организации, обеспечивающие функционирование и развитие систем теплоснабжения | Внебюджетные средства | 8971590,5 | 11646100,0 | 7300600,0 | 7960200,0 | 11711800,0 | 12159600,0 | 59749890,5 |
Итого бюджет Санкт-Петербурга | 4814160,2 | 3119521,2 | 4222751,0 | 4419235,4 | 4845910,7 | 5662405,1 | 27083983,6 | |||
Итого внебюджетные средства | 8971590,5 | 11646100,0 | 7300600,0 | 7960200,0 | 11711800,0 | 12159600,0 | 59749890,5 | |||
Всего | 13785750,7 | 14765621,2 | 11523351,0 | 12379435,4 | 16557710,7 | 17822005,1 | 86833874,1 |
11.6. Механизм реализации мероприятий подпрограммы и механизм взаимодействия соисполнителей в случаях, когда мероприятия подпрограммы предусматривают их реализацию несколькими соисполнителями
11.6.1. Механизм реализации мероприятий подпрограммы, связанных с текущими расходами
11.6.1.1. Реализация мероприятий, указанных в пунктах 1 - 4 таблицы 2 Подпрограммы 1, осуществляется КЭИО путем предоставления в очередном финансовом году субсидий ООО "Петербургтеплоэнерго" в порядке, установленном Правительством Санкт-Петербурга.
11.6.1.2. Реализация мероприятия, указанного в пункте 5 таблицы 2 Подпрограммы 1, осуществляется КЭИО путем предоставления в очередном с финансовом году субсидий юридическим лицам за исключением государственных (муниципальных) учреждений, осуществляющим реализацию твердого топлива населению на территории Санкт-Петербурга, в порядке, установленном Правительством Санкт-Петербурга.
Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 11 апреля 2017 г. N 259 в пункт 11.6.1.3 раздела 1.6 Подпрограммы 1 настоящего приложения внесены изменения
11.6.1.3. Реализация мероприятия, указанного в пункте 6 таблицы 2 Подпрограммы 1, осуществляется КЭИО путем включения в бюджет Санкт-Петербурга расходов на внедрение и сопровождение системы автоматизированного учета предоставления услуг по отпуску твердого топлива населению на территории Санкт-Петербурга.
Реализация мероприятия, указанного в пункте 7 таблицы 2 Подпрограммы 1 осуществляется КЭИО путем включения в бюджет Санкт-Петербурга расходов на организацию учета отпуска твердого топлива населению на территории Санкт-Петербурга в соответствии с нормативами потребления.
Сопровождение информационной системы учета отпуска твердого топлива населению Санкт-Петербурга осуществляет организация, определенная по результатам конкурсного отбора, на основании государственного контракта.
11.6.2. Механизм реализации мероприятий, связанных с расходами развития
Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 11 апреля 2017 г. N 259 в пункт 11.6.2.1 раздела 11.6 Подпрограммы 1 настоящего приложения внесены изменения
11.6.2.1. Реализация мероприятий, указанных в пунктах 1.1, 1.3, 1.4, 1.6 - 1.17 раздела 1 таблицы 3 Подпрограммы 1, осуществляется КЭИО на основании решения о бюджетных инвестициях в объекты государственной собственности Санкт-Петербурга в соответствии с пунктом 3 настоящего постановления.
Адресные перечни объектов по мероприятиям, указанным в пунктах 1.3, 1.4, 1.6 - 1.10 и 1.15 таблицы 3 Подпрограммы 1, ежегодно утверждаются правовыми актами КЭИО в порядке, установленном в пункте 3.3 Положения об организации деятельности исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга по подготовке решений о бюджетных инвестициях в объекты государственной собственности Санкт-Петербурга, а также решений о предоставлении субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной собственности Санкт-Петербурга и порядке формирования и реализации Адресной инвестиционной программы, утвержденного постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 20.10.2010 N 1435 (далее - Положение).
11.6.2.2. Исключен
См. текст пункта 11.6.2.2
Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 25 сентября 2015 г. N 857 пункт 11.6.2.3 подраздела 11.6.2 Подпрограммы 1 настоящего приложения изложен в новой редакции
11.6.2.3. Реализация мероприятия, указанного в пункте 2.1 раздела 2 таблицы 3 подпрограммы, осуществляется путем предоставления КИО бюджетных инвестиций АО "Юго-Западная ТЭЦ" на реализацию мероприятий, предусмотренных постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 28.04.2009 N 456 "Об утверждении долгосрочной целевой программы Санкт-Петербурга "Проектирование и строительство Юго-Западной теплоэлектроцентрали по адресу: Кировский район, Угольная гавань, Элеваторная площадка, участок 1", на основании договора об участии Санкт-Петербурга в собственности АО "Юго-Западная ТЭЦ" в порядке, установленном Положением".
11.6.2.4. Исключен.
См. текст пункта 11.6.2.4
Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 8 апреля 2015 г. N 334 в пункт 11.6.2.5 Подпрограммы 1 настоящего приложения внесены изменения
11.6.2.5. Реализация мероприятий, указанных в 3.1 раздела 3 таблицы 3 Подпрограммы 1, осуществляется в соответствии с инвестиционными программами организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения, и утверждаемыми в установленном порядке Комитетом по тарифам Санкт-Петербурга.
В целях реализации государственной программы Комитет по тарифам Санкт-Петербурга ежегодно направляет на согласование ответственному исполнителю перечни инвестиционных проектов, включаемых в инвестиционные программы организаций, организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения.
Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 25 сентября 2015 г. N 857 в принятые сокращения Подпрограммы 1 настоящего приложения внесены изменения
Принятые сокращения
ГУП "ТЭК СПб" - государственное унитарное предприятие "Топливно-энергетический комплекс Санкт-Петербурга"
Источники теплоснабжения - объекты капитального строительства, обеспечивающие снабжение тепловой энергией потребителей, расположенных на территории Санкт-Петербурга
ИТП - индивидуальный тепловой пункт
КВГМ - тип котла
КЛ - кабельные линии
ОАО - открытое акционерное общество
ООО - общество с ограниченной ответственностью
СПб ГУЗ "Психиатрическая больница им. П.П. Кащенко" - Санкт-Петербургское государственное учреждение здравоохранения "Психиатрическая больница им. П.П. Кащенко"
ЦТП - центральный тепловой пункт
ППУ - пенополиуретановая
ТК - тепловая камера
т/м - тепловая магистраль
ТЭЦ - теплоэлектроцентраль
Подпрограмма 2. "Развитие и функционирование систем водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод Санкт-Петербурга"
Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 11 апреля 2017 г. N 259 в раздел 12 Подпрограммы 2 настоящего приложения внесены изменения
12. Паспорт подпрограммы
1 | Соисполнители государственной программы | Комитет по энергетике и инженерному обеспечению; Администрация Адмиралтейского района Санкт-Петербурга; Администрация Василеостровского района Санкт-Петербурга; Администрация Выборгского района Санкт-Петербурга; Администрация Калининского района Санкт-Петербурга; Администрация Кировского района Санкт-Петербурга; Администрация Колпинского района Санкт-Петербурга; Администрация Красногвардейского района Санкт-Петербурга; Администрация Кронштадтского района Санкт-Петербурга; Администрация Курортного района Санкт-Петербурга; Администрация Московского района Санкт-Петербурга; Администрация Невского района Санкт-Петербурга; Администрация Петроградского района Санкт-Петербурга; Администрация Петродворцового района Санкт-Петербурга; Администрация Приморского района Санкт-Петербурга; Администрация Пушкинского района Санкт-Петербурга; Администрация Фрунзенского района Санкт-Петербурга; Администрация Центрального района Санкт-Петербурга; Администрация Красносельского района Санкт-Петербурга. |
2 | Участник(и) подпрограммы | - |
3 | Цели подпрограммы | Обеспечение бесперебойного и качественного водоснабжения и водоотведения потребителей, охрана здоровья граждан и улучшения качества жизни населения; обеспечение развития систем водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод в соответствии с потребностями жилищного, общественно-делового и промышленного строительства Санкт-Петербурга для реализации Генерального плана Санкт-Петербурга; реконструкция систем инженерно-технического обеспечения, включая реконструкцию сетей и (или) коллекторов водоснабжения и водоотведения на территории Санкт-Петербурга; снижение негативного воздействия на окружающую среду; обеспечения доступности услуг водоснабжения и водоотведения для потребителей, в том числе на преобразуемых территориях, за счет развития централизованных систем водоснабжения и водоотведения. |
4 | Задачи подпрограммы | Задачи в части водоснабжения: завершение перехода на более эффективные и технически совершенные технологии водоподготовки при производстве питьевой воды на водопроводных станциях с забором воды из поверхностного источника водоснабжения; реконструкция и модернизация водопроводной сети, в том числе замена железобетонных водоводов; строительство объектов системы водоснабжения с использованием подземных источников водоснабжения; завершение создания системы управления водоснабжением Санкт-Петербурга, внедрение системы измерений в целях повышения качества предоставления услуги водоснабжения за счет оперативного выявления и устранения технологических нарушений в работе системы водоснабжения, а также обеспечения энергоэффективности функционирования системы; строительство сетей и сооружений для водоснабжения отдельных городских территорий, не имеющих централизованного водоснабжения. Задачи в части водоотведения: прекращение сброса неочищенных сточных вод в водные объекты Санкт-Петербурга; завершение модернизации существующих и строительство канализационных очистных сооружений с внедрением технологий глубокого удаления биогенных элементов, доочистки и обеззараживания сточных вод, а также переключение на очистку прямых выпусков ливневой канализации; снижение сбросов загрязняющих веществ за счет выполнения абонентами требований Федерального закона 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении"; строительство тоннельных канализационных коллекторов-дублеров и реконструкция действующих тоннельных канализационных коллекторов обеспечения надежности водоотведения и возможности ремонта коллекторов; реконструкция и модернизация канализационной сети в целях повышения надежности и снижения количества отказов системы; создание системы управления канализацией Санкт-Петербурга и обеспечение энергетической эффективности функционирования системы; строительство систем водоотведения для отведения сточных вод с городских территорий, не имеющих централизованного водоотведения |
5 | Индикаторы подпрограммы | Индикаторы развития системы водоснабжения (значения индикаторов на конец реализации подпрограммы): доля уличной водопроводной сети, нуждающейся в замене; удельное количество повреждений на водопроводной сети; степень износа основных фондов системы водоснабжения. Индикаторы развития системы водоотведения (значения индикаторов на конец реализации подпрограммы): доля уличной канализационной сети, нуждающейся в замене; удельное количество засоров на сетях канализации; степень износа основных фондов системы водоотведения; увеличение суммарной производительности стационарных снегоплавильных пунктов (ССП). |
6. |
Информация об изменениях:См. текст пункта 6 | |
7. | Общий объем финансирования подпрограммы по источникам финансирования, в том числе по годам реализации | Общий объем финансирования подпрограммы - 117578776,8 тыс. руб., в том числе по годам реализации: 2015 г. - 12442052,3 тыс. руб.; 2016 г. - 14452039,2 тыс. руб.; 2017 г. - 13878553,4 тыс. руб.; 2018 г. - 19042310,9 тыс. руб.; 2019 г. - 27996592,7 тыс. руб.; 2020 г. - 29767228,3 тыс. руб., за счет средств бюджета Санкт-Петербурга - 48374720,0 тыс. руб., в том числе по годам реализации: 2015 г. - 4232052,3 тыс. руб.; 2016 г. - 4076699,2 тыс. руб.; 2017 г. - 6118553,4 тыс. руб.; 2018 г. - 9868410,9 тыс. руб.; 2019 г. - 13294852,7 тыс. руб.; 2020 г. - 10784151,5 тыс. руб., из внебюджетных источников - 69204056,8 тыс. руб., в том числе по годам реализации: 2015 г. - 8210000,0 тыс. руб.; 2016 г. - 10375340,0 тыс. руб.; 2017 г. - 7760000,0 тыс. руб.; 2018 г. - 9173900,0 тыс. руб.; 2019 г. - 14701740,0 тыс. руб.; 2020 г. - 18983076,8 тыс. руб. |
8. |
Информация об изменениях:См. текст пункта 8 | |
9. | Ожидаемые результаты реализации подпрограммы | По водоснабжению: доля проб питьевой воды, соответствующей нормативным требованиям, подаваемой водопроводными станциями в распределительную водопроводную сеть, составит 99%; подготовка всей питьевой воды происходит по современным технологиям; увеличение установленной пропускной способности водопроводных очистных сооружений до 2216 тыс. куб. м/сутки; прекращен сброс без очистки в водные объекты промывных вод водопроводных станций; сокращается количество повреждений водопроводной сети в 1,4 раза; доля населения, проживающего в индивидуальных жилых домах, подключенных к системе водоснабжения, составит 99,1%; система водоснабжения полностью оснащена приборами учета количества воды с автоматической передачей данных; завершение комплексной реконструкции Главной водопроводной станции; реконструкция 14 км сетей водоснабжения. По водоотведению: доля сточных вод, прошедших очистку на канализационных сооружениях (хозяйственно-бытовой и общесплавной канализации), составит 100%; доля осадка сточных вод, утилизированного методом сжигания, составит 100%; ликвидация угрозы техногенных аварий на тоннельных коллекторах; доля населения, проживающего в жилых домах, подключенных к системе водоотведения, составит 99,1%; внедрена система химического баланса загрязнений системы водоотведения при работе с абонентами по бассейнам канализования; реконструкция 27 км канализационных сетей с сокращением количества выгребных колодцев на 137 ед.; реконструкция 1,37 км тоннельных канализационных коллекторов. |
Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 11 апреля 2017 г. N 259 в раздел 12.1 Подпрограммы 2 настоящего приложения внесены изменения
12.1. Характеристика текущего состояния сферы реализации подпрограммы с указанием основных проблем и прогноз развития сферы реализации подпрограммы
12.1.1. Характеристика текущего состояния централизованных систем водоснабжения и водоотведения Санкт-Петербурга на 01.01.2017
12.1.1.1. Характеристика текущего состояния централизованной системы водоснабжения Санкт-Петербурга на 01.01.2017
Система водоснабжения Санкт-Петербурга представляет собой комплекс взаимосвязанных инженерных сооружений, обеспечивающих водоподготовку, транспортировку и подачу питьевой или технической воды абонентам с использованием централизованных или нецентрализованных систем холодного водоснабжения.
Водоснабжение Санкт-Петербурга осуществляется из поверхностных и подземных источников. Основным источником водоснабжения является река Нева - из нее забирается 98 процентов воды, из подземных источников забирается 2 процента.
По состоянию на 01.01.2017 в систему водоснабжения Санкт-Петербурга входят:
7193,5 км водопроводных сетей;
193 повысительных насосных станций;
9 водопроводных станций (крупнейшие - Южная водопроводная станция, Северная водопроводная станция, Главная водопроводная станция);
2 завода по производству гипохлорита натрия.
Производство питьевой воды с использованием в качестве поверхностного источника р. Нева осуществляется на 5 водопроводных станциях (Южной, Волковской, Северной, Главной и Колпинской водопроводных станциях). На водопроводной станции г. Кронштадта используется вода Финского залива.
Подземные источники водоснабжения используются в Курортном районе Санкт-Петербурга - Зеленогорская водопроводная станция, Красносельском районе Санкт-Петербурге - Дудергофская водопроводная станция, а также водопроводная станция "Гантуловская гора".
Водопроводные станции г. Петродворца и пос. Стрельна работают в режиме доочистки воды, подаваемой Южной водопроводной станцией.
Водопроводная станция г. Сестрорецка работает в режиме доочистки воды, подаваемой Северной водопроводной станцией.
Диаметры трубопроводов водопроводной сети Санкт-Петербурга - от 50 мм (домовые вводы) до 1400 мм (водоводы).
Материалы водопроводных труб:
чугун - 55,7 процента;
сталь - 25,1 процента;
железобетон - 4 процента;
полиэтилен и прочие материалы - 15,3 процента.
Участки сетей небольших диаметров (до 400 мм) выполнены в основном из серого чугуна, больших диаметров (более 400 мм) - из стали и железобетона.
Более 68 процентов водопроводных сетей в Санкт-Петербурге находятся в эксплуатации свыше 30 лет.
На водопроводной сети Санкт-Петербурга установлено 131 тыс. единиц запорной арматуры, в том числе 20 тыс. арматуры современного коверного типа, и 22 тыс. пожарных гидрантов, в том числе 6 тысяч пожарных гидрантов современного типа.
Транспортировка воды осуществляется насосными станциями 2-го подъема и 193 насосными станциями 3-4 подъема. Средний напор в водопроводной сети составляет 38-40 м.
19 насосных станций 3-4 подъема оборудовано резервуарами чистой воды.
12.1.1.2. Анализ развития централизованной системы водоснабжения за 2014 - 2016 годы.
В 2014 - 2016 годах в целях обеспечения бесперебойного водоснабжения потребителей центральных районов Санкт-Петербурга, а также частично Приморского, Калининского, Красногвардейского и Выборгского районов Санкт-Петербурга, в 2014 году на Главной водопроводной станции введены в эксплуатацию новый водозабор и новая насосная станция 1-го подъема производительностью 500 тыс. куб.м воды в сутки.
В 2015 году завершены проектные работы, получено положительное заключение по объекту "Строительство водопроводных станций подземных источников водоснабжения, расположенных на площадке "Дюны" ("Ржавая канава")".
В целях обеспечения гарантированно безопасной и безвредной питьевой водой населения в 2014 - 2015 годах выполнены работы по внедрению системы ультрафиолетового обеззараживания на Сестрорецкой водопроводной станции и водопроводной станции "Гантуловская гора". В 2016 году завершены работы по модернизации установок ультрафиолетового обеззараживания на водопроводных станциях (СВС, ЮВС, ВВС, ГВС, ВС г. Колпино, НС г. Петродворца, Московской НС, Фрунзенской НС).
Выполнена модернизация системы дозирования гипохлорита натрия на объектах Курортного района Санкт-Петербурга: Зеленогорской ВС, Сестрорецкой ВС, Горской НС и НС пос. Песочный.
Для повышения энергетической эффективности объектов системы водоснабжения внедряется инновационная система управления водоснабжением в Южной зоне водоснабжения. Система управления водоснабжением предполагает автоматическую настройку оптимальных гидравлических режимов на основании информации, полученной с "диктующих точек" на водопроводных сетях. В результате этого отсутствуют избыточные напоры в сети, сокращаются потери воды, также идет непрерывный контроль показателей качества воды.
В целях обеспечения доступа к услугам централизованного водоснабжения с 2015 года выполнены работы по устройству отдельных домовых водопроводных вводов для 503 объектов в Кировском, Московском, Выборгском, Колпинском, Центральном, Невском районах Санкт-Петербурга и объектов в г. Кронштадте. В 2014 - 2015 годы завершено строительство сетей и сооружений систем водоснабжения и водоотведения в Ольгино и Володарском.
Данные о фактических объемах подачи воды в водопроводную сеть, реализации воды потребителям и уровне потерь за 2014 - 2016 годы приведены в таблице:
N | Наименование | 2014 г. | 2015 г. | 2016 г. |
1 | Подача воды в водопроводную сеть, млн. куб. м | 625,1 | 597,0 | 584,1 |
2 | Реализация воды потребителям, млн. куб. м | 544,1 | 519,5 | 512,5 |
3 | Потери воды, млн. куб. м | 81,0 | 77,5 | 72,0 |
4 | Потери воды, % | 12,9 | 12,0 | 12,3 |
Реализация мероприятий подпрограммы позволяет поддерживать динамику снижения расходов и потерь воды при транспортировке. Расходы и потери воды при транспортировке за три года снижены на 5 процентов.
В целях обеспечения надежного и качественного водоснабжения потребителей Санкт-Петербурга с 2014 по 2016 год за счет всех источников финансирования осуществлены строительство, реконструкция и ремонт сетей водоснабжения протяженностью более 234 км и выполнена замена 13,5 тыс. единиц водопроводной арматуры.
Это способствовало снижению удельного количества повреждений водопроводной сети и доли водопроводных сетей, нуждающихся в замене. За три года эти показатели снизились на 25 процентов по повреждениям и на 2 процента по доле сетей, нуждающихся в замене. Результаты приведены в таблице:
Наименование | 2014 г. | 2015 г. | 2016 г. |
Удельное количество повреждений на водопроводной сети (ед./10 км) | 2,8 | 2,4 | 2,1 |
Доля уличной водопроводной сети, нуждающейся в замене, % | 39,9 | 39,5 | 39,2 |
Среди городов Российской Федерации Санкт-Петербург по показателю "доля уличной водопроводной сети, нуждающейся в замене" занимает одну из ведущих позиций. Среди референтной группы городов мира значение указанного показателя в Санкт-Петербурге ниже среднего.
12.1.1.3. Характеристика текущего состояния централизованных систем водоотведения Санкт-Петербурга на 01.01.2017.
Система канализации Санкт-Петербурга представляет собой комплекс взаимосвязанных инженерных сооружений, обеспечивающих прием стоков, их транспортировку, очистку на канализационных очистных сооружениях с последующими выпуском в водные объекты и утилизацией осадка сточных вод.
В Санкт-Петербурге существуют две централизованные системы водоотведения:
централизованная общесплавная и раздельная хозяйственно-бытовая система водоотведения Санкт-Петербурга, в которой часть территорий обслуживания имеет общесплавную канализацию, в которую поступают как хозяйственно-бытовые, промышленные, так и поверхностные (дождевые, талые) сточные воды, а часть - раздельную хозяйственно-бытовую, в которую поступают только хозяйственно-бытовые стоки;
централизованная раздельная дождевая система водоотведения, в которой дождевые и талые воды собираются отдельно от остальных стоков и частично сбрасываются без очистки, частично очищаются на очистных сооружениях поверхностного стока.
В централизованную общесплавную и раздельную хозяйственно-бытовую систему водоотведения по состоянию на 01.01.2017 входят:
14 очистных канализационных сооружений:
182 канализационных насосных станции;
6334,4 км канализационных сетей, в том числе самотечные сети - 5992,5 км; напорные сети - 341,9 км;
270,7 км тоннельных коллекторов;
21842 колодца с отстойной частью;
90 прямых выпусков, в том числе 58 общесплавных выпусков, 32 хозяйственно-бытовых выпуска,
2 полигона для складирования осадка: "Северный", "Волхонка-2" и иловые площадки в пос. Горелово;
3 завода по сжиганию осадка.
Диаметры канализационной сети варьируется от 100 мм (дворовые сети) до 1500 мм (магистральные сети). Трубопроводы диаметром до 500 мм составляют 84,5 процента от общей протяженности всех канализационных сетей централизованной общесплавной и раздельной хозяйственно-бытовой системы водоотведения.
Доля общесплавной и раздельной хозяйственно-бытовой сети, нуждающейся в замене, составляет 37,5 процента (требуется замена 2377,2 км).
Основными магистралями для транспортировки сточных вод к очистным сооружениям являются тоннельные канализационные коллекторы.
В настоящее время в Санкт-Петербурге эксплуатируется 270,7 км тоннельных канализационных коллекторов, на которых расположено 641 шахта и 452 буровых скважины. Внутренний диаметр тоннельных коллекторов составляет от 2 м до 4,7 м с глубиной их заложения от 15 м до 80 м. Около 65 процентов от общей протяженности тоннельных коллекторов имеют срок эксплуатации более 30 лет.
На сетях общесплавной и раздельной хозяйственно-бытовой системы водоотведения расположены 21843 колодца с отстойной частью (выгребные колодцы). Ликвидация выгребных колодцев, являющихся причиной появления неприятных запахов, - одно из приоритетных направлений при реконструкции канализационных сетей.
Основные материалы канализационных труб общесплавной и раздельной хозяйственно-бытовой системы водоотведения:
железобетон 47,7 процента от всей протяженности сети;
бетон - 19,9 процента;
полиэтилен - 18,4 процента;
чугун - 8,3 процента;
керамика и прочие материалы - 5,7 процента.
Около 50,4 процента от общей протяженности всех сетей имеют срок эксплуатации более 40 лет.
В систему централизованной раздельной дождевой системы водоотведения по состоянию на 01.01.2017 входят:
3 очистных сооружения поверхностного стока;
9 канализационных насосных станций;
2439,2 км канализационных сетей, в том числе самотечные сети - 2434,7 км; напорные сети - 4,4 км.
1081 дождевой выпуск и дождеприемник.
Диаметры канализационной сети варьируется от 100 мм (дворовые сети) до 1500 мм (магистральные сети). Трубопроводы диаметром до 500 мм составляют 84,1 процента от общей протяженности всех канализационных сетей централизованной раздельной дождевой системы водоотведения.
Основные материалы канализационных труб дождевой системы водоотведения:
железобетон - 72,7 процента от всей протяженности сети;
бетон - 13,3 процента;
полиэтилен - 9,1 процента;
чугун - 3,6 процента;
керамика и прочие материалы - 1,3 процента.
Около 48 процентов от общей протяженности всех сетей имеют срок эксплуатации более 40 лет.
По состоянию на 01.01.2017 в Санкт-Петербурге функционируют 10 стационарных снегоплавильных пунктов общей производительностью 59 тыс. куб.м снега в сутки и шесть стационарных инженерно-оборудованных снегоприемных пункта (далее - СИСП). Общая проектная производительность шести СИСП составляет около 382 тыс. куб.м за сезон.
Финансирование оказываемых ГУП "Водоканал Санкт-Петербурга" услуг по отведению и очистке поверхностных сточных вод является необходимым условием для обеспечения надежного водоотведения и поддержания канализационных сетей и сооружений Санкт-Петербурга в работоспособном состоянии. Частью необходимой валовой выручки ГУП "Водоканал Санкт-Петербурга" являются расходы по водоотведению поверхностных сточных вод с площадей территорий и земельных участков общего пользования.
ГУП "Водоканал Санкт-Петербурга" ежегодно проводит сверку с администрациями районов Санкт-Петербурга по площадям уборочных территорий, входящих в состав территорий и земельных участков общего пользования, и зеленых насаждений общего пользования местного значения. По итогам проведенных работ подписываются соответствующие акты сверок. Данные по площадям уборочных территорий, входящих в состав территорий и земельных участков общего пользования, и зеленых насаждений общего пользования местного значения рассчитываются в соответствии с геоинформационной системой на основании цифровых слоев, ежегодно предоставляемых Комитетом имущественных отношений Санкт-Петербурга в соответствии с распоряжением Правительства Санкт-Петербурга от 23.07.2014 N 44-рп "О проведении расчетов площадей уборочных внутриквартальных территорий, входящих в состав земель общего пользования, и зеленых насаждений внутриквартального озеленения". Расчет потребности в бюджетном финансировании за оказываемые услуги по водоотведению поверхностных сточных вод с площадей уборочных территорий, входящих в состав территорий и земельных участков общего пользования, и зеленых насаждений общего пользования местного значения производится ГУП "Водоканал Санкт-Петербурга" в соответствии с Методическими указаниями по расчету объемов принятых (отведенных) поверхностных сточных вод, утвержденными приказом N 639/пр от 17.10.2014 Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.
Расходы по водоотведению поверхностных сточных вод с площадей территорий Санкт-Петербурга (уборочных внутриквартальных территорий, входящих в состав земель общего пользования и зеленых насаждений общего пользования местного значения, попадающих в зоны централизованных систем водоотведения поверхностных сточных вод) в соответствии с фактическим объемом оказания услуг и тарифами на водоотведение для централизованной ливневой системы водоотведения и централизованной общесплавной системы водоотведения предусматриваются по ведомственной структуре расходов бюджета Санкт-Петербурга администрациям районов Санкт-Петербурга по целевой статье "Расходы на водоотведение поверхностных сточных вод с придомовых территорий, не входящих в состав общего имущества многоквартирных домов".
12.1.2. Основные проблемы централизованных систем водоснабжения и водоотведения Санкт-Петербурга
Основные проблемы централизованной системы водоснабжения Санкт-Петербурга
В течение последних лет постоянно ухудшается качество воды поверхностного источника водоснабжения р. Невы, которая является частью общей водной системы бассейнового округа Северо-запада "Белое море - Онежское озеро - озеро Ильмень - Ладожское озеро - Нева - Финский залив", имеющей взаимное влияние и общие источники техногенной нагрузки.
Одноступенчатая технология используется на сооружениях, производительность которых составляет 67 процентов от общей производительности всех сооружений производства питьевой воды, и не соответствует качеству воды в источнике и требованиям действующих нормативных документов. Для того, чтобы подавать питьевую воду нормативного качества, эти сооружения работают на пределе своих возможностей, с повышенными затратами на реагенты и электроэнергию. Сооружения и оборудование водопроводных станций физически изношено, требуются большие объемы воды на собственные нужды. Эффективная водоподготовка, которая гарантированно может справиться с любыми изменениями качества воды в реке Неве, осуществляется на блоке К-6 Южной водопроводной станции. Это составляет около 15 процентов от общей потребности в подаче питьевой воды.
Фильтр-отстойные сооружения Главной водопроводной станции, построенные в 1932 году, имеют значительный физический износ, что подтверждают заключения МЧС Российской Федерации (НКО "Фонд поддержки программ по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций"). Согласно выводам указанного заключения реконструкцию сооружений станции необходимо провести в течение 5-7 лет.
Блок контактных осветлителей Главной водопроводной станции в соответствии с заключением МЧС Российской Федерации (НКО "Фонд поддержки программ по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций") имеет степень износа 30-40 процентов, что соответствуют неудовлетворительному техническому состоянию.
Недостаточная освоенность подземных вод северных пригородов, следствием чего является вынужденная транспортировка воды с Северной водопроводной станции на расстояние 45 - 50 км. Это ведет к высоким энергозатратам и вторичному загрязнению продуктами коррозии, связанных с техническим состоянием трубопроводов.
Отсутствие трубопроводов достаточной пропускной способности обеспечивающих бесперебойное гарантированное водоснабжение развивающихся территорий южных пригородов.
В соответствии с требованиями Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 05.08.2014 N 437/пр в 2016 году проведено техническое обследование объектов централизованных систем водоснабжения и водоотведения по состоянию на 01.09.2016, в составе которого проведены техническая инвентаризация имущества, оценка эффективности объектов централизованных систем водоснабжения и водоотведения. Результаты технического обследования подтвердили высокий риск нарушений нормативных требований к качеству питьевой воды, связанный с состоянием качества воды источника водоснабжения - реки Невы. Необходимо проводить поэтапную реконструкцию водопроводных станций с использованием более эффективных технологий водоподготовки в целях обеспечения гарантированной безопасности и безвредности питьевой воды.
Подземные воды, используемые для водоснабжения г. Кронштадта, г. Красное Село, г. Петродворца, г. Ломоносова и прилегающих к ним поселков, не защищены от антропогенного загрязнения, так как имеют непосредственную связь с атмосферными осадками и поверхностными водами, регистрируются превышения по микробиологическим показателям, в связи с чем имеется риск для безопасности питьевого водоснабжения, дебет существующих каптажей и скважин Красносельского водозабора недостаточен для обеспечения потребности г. Красное Село и прилегающих поселков в полном объеме, не соблюдаются требования нормативов по жесткости воды.
Прямой сброс неочищенных промывных вод с площадок водопроводных сооружений.
Изношенность водопроводной сети. 68 процентов из общей протяженности водопроводной сети эксплуатируется больше 30 лет, что приводит к значительному количеству повреждений с отключением потребителей от водоснабжения, в том числе с вторичным загрязнением питьевой воды. Использование в качестве основных материалов серого чугуна и стали, объем которых составляет 80 процентов от общей протяженности сетей, приводит к увеличению количества повреждений и вторичному загрязнению воды продуктами коррозии. На железобетонных водоводах, протяженность которых составляет 4 процента от общей протяженности водопроводных сетей, при аварии могут быть отключены целые районы города.
Наличие домов, подключенных к водоснабжению с разрывом балансовой принадлежности (дома "на сцепке"), приводит к увеличению количества отключаемых потребителей при плановых и аварийных работах и ухудшает качество оказанной потребителю услуги, а также не позволяет должным образом учитывать количество потребляемой воды.
Устаревшая конструкция запорной арматуры влечет за собой увеличение количества отключаемых потребителей при плановых и аварийных работах, снижение надежности работы сети и рост эксплуатационных затрат.
Устаревшая конструкция пожарных гидрантов влечет за собой случаи замерзания в зимний период, что в результате снижает надежность пожарного водоснабжения города.
Существующая система измерения и учета объемов водоснабжения (за исключением Южной зоны водоснабжения) в полной мере не отвечает современным требованиям: по полноте охвата, по уровню достоверности, информативности, что приводит к снижению оперативности изменения режимов, в следствие чего регистрируются:
жалобы потребителей на недостаточный напор в водопроводной сети;
растет количество отказов энергетического оборудования с остановкой технологического процесса в связи с низким коммутационным ресурсом отключающих аппаратов;
растут эксплуатационные затраты на обслуживание морально и физически устаревшего насосно-силового оборудования.
Недостаточная надежность и качество электроснабжения насосных станций водоснабжения 1-го, 2-го, 3-го и 4-го подъемов. Существует необходимость повышения категорий надежности электроснабжения путем организации дополнительных вводов или использования резервных источников электроснабжения (дизель-электрические станции), а также внедрения на объектах регистраторов качества электрической энергии.
Необходимость модернизации коммерческих узлов учета электрической энергии в соответствии с требованиями постановления Правительства РФ N 442 от 04.05.2012 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии".
Около 120 тыс. человек проживает в индивидуальных жилых домах, не имеющих подключения к системам централизованного водоснабжения.
Основные проблемы централизованной системы водоотведения Санкт-Петербурга.
Прямой сброс неочищенных сточных вод в водоемы.
Прямой сброс ливневых стоков (сброс через прямые выпуски в районе р. Охты, наб. р. Карповки, Адмиралтейской наб., Петроградской наб., в том числе от объектов прибрежной линии Курортного района Санкт-Петербурга).
По показателям специфических загрязнений: металлы, АПАВ, нефтепродукты, фенолы на КОС в очищенных стоках имеют место невыполнения требований НДС, что объясняется следующими причинами
Канализационные очистные сооружения централизованной общесплавной и хозяйственно-бытовой системы водоотведения не предназначены для очистки от специфических загрязняющих веществ промышленного происхождения. До недавнего времени правовые механизмы не позволяли управлять процессом сброса абонентами вредных веществ в централизованные системы водоотведения вредных веществ.
Более 56 процентов (по объему очищаемых стоков) сооружений не модернизированы с внедрением современных технологий по удалению биогенных элементов, а так же по доочистке и обеззараживанию, что не позволяет стабильно обеспечивать требуемое качество очистки в соответствии с нормативными требованиями.
Прогнозируемый дефицит мощностей канализационных очистных сооружений в бассейнах КОС г. Колпино и КОС пос. Понтонный.
35 процентов очистных сооружений Курортного района работают нестабильно и неэффективно: КОС г. Зеленогорска (работают без реконструкций уже более 30 лет), КОС пос. Молодежное (сооружения приняты на баланс в неработоспособном состоянии).
Высокий износ оборудования комплекса обработки осадка (КОО) на ЦСА. Завод сжигания осадка (ЗСО) Центральной станции аэрации, эксплуатируется более 19 лет при сроке службы основных узлов до 12 лет. Из-за большого износа оборудования значительно снизилась производительность ЗСО.
Негативное воздействие полигонов складирования осадков сточных вод на окружающую среду близлежащих районов города.
Высокий износ канализационных сетей, заиливание труб в связи со снижением водопотребления и скорости движения потока в трубопроводах, наличие выгребных колодцев на дворовой канализации в центральной исторической части города и в пригородных районах (22 тыс. шт.).
Около 75 процентов тоннельных коллекторов не имеют закольцовок и дублеров. В результате отсутствует возможность обследования технического состояния коллекторов. Высокий износ коллекторов и невозможность проведения работ по реконструкции приводит к высокому риску техногенных катастроф с разрушениями зданий и сооружений, повреждению инженерных коммуникаций и значительному сбросу неочищенных сточных вод в водные объекты.
Отсутствует управление системой канализования, нет возможности регулировать поток в коллекторах и управлять притоком сточных вод на очистные сооружения, отсутствует возможность регулирования сточных вод в период дождей.
Отсутствует "Химический баланс системы водоотведения", включающий систему измерения и учета объемов сточных вод, а также загрязнений в сточных водах, что не позволяет построить баланс загрязнений в количественном выражении по химическим соединениям, учитывающий загрязнения, поступающие в систему канализации, эффективность вывода загрязняющих веществ на станциях аэрации. Нет возможности оптимизации нагрузки по загрязнениям на очистные сооружения и водные объекты.
Недостаточно надежно электроснабжение канализационных станций и сооружений.
Необходимость модернизации коммерческих узлов учета электрической энергии в соответствии с требованиями постановления Правительства РФ N 442 от 04.05.2012 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии".
Около 120 тыс. человек проживает в индивидуальных жилых домах, не имеющих подключения к системам централизованного водоотведения.
Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 11 апреля 2017 г. N 259 в раздел 12.2 Подпрограммы 2 настоящего приложения внесены изменения
12.2. Описание целей и задач подпрограммы
Приоритеты государственной политики в сфере водоснабжения направлены на обеспечение охраны здоровья населения и улучшение качества жизни населения путем обеспечения бесперебойной подачи гарантированно безопасной и безвредной питьевой воды потребителям с учетом развития и преобразования городских территорий.
Приоритеты государственной политики в сфере водоотведения направлены на обеспечение охраны здоровья населения и улучшение качества жизни населения путем обеспечения бесперебойного и качественного водоотведения; снижение негативного воздействия на водные объекты путем повышения качества очистки сточных вод; обеспечение доступности услуг водоотведения для абонентов за счет развития централизованной системы водоотведения.
Подпрограмма направлена на достижение целей и задач, определенных основополагающими документами:
Федеральным законом Российской Федерации от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении";
Водной стратегией Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 27.08.2009 N 1235-р;
Федеральной целевой программой "Чистая вода" на 2011 - 2017 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2010 года N 1092;
Схемой водоснабжения и водоотведения Санкт-Петербурга на период до 2025 года с перспективой до 2030 года, утвержденной постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 11.12.2013 N 989.
Цели подпрограммы:
обеспечение бесперебойного и качественного водоснабжения и водоотведения;
обеспечение развития систем водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод в соответствии с потребностями жилищного, общественно-делового и промышленного строительства Санкт-Петербурга для реализации Генерального плана Санкт-Петербурга;
реконструкция систем инженерно-технического обеспечения, включая реконструкцию сетей и (или) коллекторов водоснабжения и водоотведения на территории Санкт-Петербурга;
снижение негативного воздействия на окружающую среду;
обеспечение доступности услуг водоснабжения и водоотведения для новых потребителей, в том числе на преобразуемых территориях, за счет развития централизованных систем водоснабжения и водоотведения;
обеспечение утилизации снега на ССП.
Задачами подпрограммы являются:
по водоснабжению:
завершение перехода на более эффективные и технически совершенные технологии водоподготовки при производстве питьевой воды на водопроводных станциях с забором воды из поверхностного источника водоснабжения в целях обеспечения гарантированной безопасности и безвредности питьевой воды;
реконструкция и модернизация водопроводной сети, в том числе замена железобетонных водоводов, в целях обеспечения качества воды, поставляемой потребителям, повышения надежности водоснабжения и снижения аварийности;
строительство объектов системы водоснабжения Курортного района Санкт-Петербурга с использованием подземных источников водоснабжения в целях обеспечения гарантированной безопасности и безвредности питьевой воды;
обеспечение бесперебойным и качественным водоснабжением потребителей:
реконструкция водопроводных сетей с устройством отдельных водопроводных вводов (ликвидация сцепок) в целях обеспечения требований по установке приборов учета воды в каждом многоквартирном доме;
замена запорной арматуры на водопроводной сети, в том числе пожарных гидрантов, в целях обеспечения исправного технического состояния сети, бесперебойной подачи воды потребителям, в том числе на нужды пожаротушения;
завершение создания системы управления водоснабжением Санкт-Петербурга, внедрение системы измерений в целях повышения качества предоставления услуги водоснабжения за счет оперативного выявления и устранения технологических нарушений в работе системы водоснабжения, а также обеспечения энергоэффективности функционирования системы;
строительство сетей и сооружений для водоснабжения осваиваемых и преобразуемых территорий, а также отдельных городских территорий, не имеющих централизованного водоснабжения, в целях обеспечения доступности услуг водоснабжения для всех жителей Санкт-Петербурга и прилегающих к границам Санкт-Петербурга территорий Ленинградской области.
По водоотведению:
переключение на очистку прямых выпусков ливневой канализации (по результатам обследования водных объектов Санкт-Петербурга); организация системы сбора и транспортировки поверхностного стока с регулирующими резервуарами и очистными сооружениями поверхностного стока;
в целях выполнения требований нормативных документов Российского законодательства и рекомендаций Хельсинской комиссии для исключения отрицательного воздействия на водоемы и снижения негативного воздействия на окружающую среду завершение модернизации существующих и строительство новых КОС с внедрением технологий глубокого удаления биогенных элементов, доочистки и обеззараживания сточных вод;
снижение сбросов загрязняющих веществ от абонентов в систему водоотведения и водные объекты за счет выполнения абонентами требований Федерального закона "О водоснабжении и водоотведении";
снижение сбросов загрязняющих веществ за счет выполнения абонентами требований Федерального закона 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении";
переработка до экологически безопасного состояния осадка сточных вод, складируемого на полигонах (полигоны "Северный" и "Волхонка-2"), и его утилизация, в том числе повторное использование;
строительство тоннельных канализационных коллекторов - дублеров и реконструкция действующих тоннельных канализационных коллекторов обеспечения надежности водоотведения и возможности ремонта коллекторов;
обновление канализационной сети в целях повышения надежности и снижения количества отказов системы;
создание системы управления канализацией Санкт-Петербурга и химического баланса загрязнений в целях повышения качества предоставления услуги водоотведения за счет оперативного выявления и устранения технологических нарушений в работе системы, а также обеспечения энергетической эффективности функционирования системы;
повышение энергетической эффективности системы водоотведения;
строительство сетей и сооружений для отведения сточных вод с отдельных городских территорий, не имеющих централизованного водоотведения, в целях обеспечения доступности услуг водоотведения для всех жителей Санкт-Петербурга;
снижение стоимости работ, связанных с утилизацией снега.
Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 6 октября 2016 г. N 887 в раздел 12.4 подпрограммы 2 настоящего приложения внесены изменения
12.4. Индикаторы подпрограммы
Индикаторы подпрограммы указаны в таблице 1 подпрограммы.
Таблица 1
N | Наименование индикатора | Единица измерения | Значение индикатора | |||||
2015 г. | 2016 г. | 2017 г. | 2018 г. | 2019 г. | 2020 г. | |||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 |
1 | Удельное количество повреждений на водопроводной сети | ед./10 км | 3 | 2,5 | 2,4 | 2,4 | 2,3 | 2,3 |
2 | Доля уличной водопроводной сети, нуждающейся в замене (реновации) | % | 37 | 39,2 | 38,7 | 38.1 | 37,3 | 36,7 |
3 | Степень износа основных фондов системы водоснабжения | % | 57 | 57,8 | 58,5 | 57,8 | 57,4 | 52,3 |
4 | Удельное количество засоров на сетях канализации | шт./10 км | 5 | 4,8 | 4,6 | 4,4 | 4,2 | 4,0 |
5 | Доля уличной канализационной сети, нуждающейся в замене | % | 32 | 32,9 | 32,9 | 32,8 | 32,6 | 32,5 |
6 | Степень износа основных фондов системы водоотведения | % | 50 | 52,4 | 53,5 | 54,8 | 54,5 | 53,1 |
7 | Увеличение суммарной производительности стационарных снегоплавильных пунктов | тыс. куб. м/сут. | 59,0 | 66,0 | 66,0 | 66,0 | 66,0 | 66,0 |
Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 11 апреля 2017 г. N 259 в раздел 12.5 Подпрограммы 2 настоящего приложения внесены изменения
12.5. Перечень мероприятий подпрограммы с указанием сроков их реализации, объемов финансирования, исполнителей и участников мероприятий
Перечень мероприятий подпрограммы, связанных текущими расходами, приведен в таблице 2.
Таблица 2
Перечень мероприятий подпрограммы связанных расходами развития, приведен в таблице 3.
Таблица 3
N | Наименование мероприятия | Исполнитель, участник | Источник финансирования | Срок реализации и объем финансирования по годам, тыс. руб. | Итого | |||||
2015 г. | 2016 г. | 2017 г. | 2018 г. | 2019 г. | 2020 г. | |||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 |
Раздел 1 | 1025066,4 | 2258856,6 | 3388151,4 | 6059022,5 | 6478857,2 | 3524131,5 | 22734085,6 | |||
1.1 | Строительство водовода от ГВС до ТЭЦ-7 и Морской наб. Васильевского о-ва | КЭИО | Бюджет Санкт-Петербурга | 0,1 | 302171,7 | 302171,8 | ||||
1.2 | Строительство водовода диаметром 1400 мм от Северной водопроводной станции до Муринской ВНС (6-й этап) | КЭИО | Бюджет Санкт-Петербурга | 0,1 | 24412,9 | 100000,0 | 350000,0 | 520000,0 | 616917,0 | 1611330,0 |
1.2.1 | Строительство водовода Д = 1400 мм от Северной водопроводной станции до Муринской ВНС. 6-й этап. VI участок: водовод в две нитки Д = 1200 мм вдоль железной дороги на ст. Ручьи от Пискаревского пр. до Муринской ВНС | КЭИО | Бюджет Санкт-Петербурга | - | 24412,9 | 100000,0 | 350000,0 | 520000,0 | 616917,0 | 1611329,9 |
1.3 |
Информация об изменениях:См. текст пункта 1.3 | |||||||||
1.4 |
Информация об изменениях:См. текст пункта 1.4 | |||||||||
1.5 |
Информация об изменениях:См. текст пункта 1.5 | |||||||||
1.6 |
Информация об изменениях:См. текст пункта 1.6 | |||||||||
1.7 | Строительство систем (объектов) водоснабжения и канализования малых населенных пунктов | КЭИО | Бюджет Санкт-Петербурга | 165637,2 | 150000,0 | 526438,9 | 842257,7 | 852850,0 | 1799542,4 | 4336726,2 |
1.7.1 | Строительство систем (объектов) водоснабжения и канализования пос. Торики | КЭИО | Бюджет Санкт-Петербурга | - | - | 1,0 | 197236,9 | 50000,0 | 165222,4 | 412460,3 |
1.7.2 | Строительство систем водоснабжения и канализования пос. Мартышкино | КЭИО | Бюджет Санкт-Петербурга | - | 58000,0 | 125000,1 | 143149,6 | 125000,1 | 174930,0 | 626079,8 |
1.7.3 | Строительство систем (объектов) водоснабжения и канализования пос. Понтонный | КЭИО | Бюджет Санкт-Петербурга | - | - | - | 1000,0 | 10000,0 | 1000,0 | 12000,0 |
1.7.4 | Строительство систем водоснабжения и канализования пос. Лисий Нос | КЭИО | Бюджет Санкт-Петербурга | - | - | 437,7 | 108259,5 | 626849,9 | 1450390,0 | 2185937,1 |
1.7.5 | Строительство систем (объектов) водоснабжения и канализования пос. Молодежное | КЭИО | Бюджет Санкт-Петербурга | 9899,2 | 87201,6 | 400000,1 | 328665,5 | - | - | 825766,4 |
1.7.6 | Строительство систем водоснабжения и канализования пос. Лахта | КЭИО | Бюджет Санкт-Петербурга | - | - | - | 1000,0 | 10000,0 | 1000,0 | 12000,0 |
1.7.7 | Строительство систем (объектов) водоснабжения и канализования пос. Новоселки | КЭИО | Бюджет Санкт-Петербурга | - | 4798,4 | 1000,0 | 60916,2 | - | - | 66714,6 |
1.7.8 |
Информация об изменениях:См. текст пункта 1.7.8 | |||||||||
1.7.9 |
Информация об изменениях:См. текст пункта 1.7.9 | |||||||||
1.7.10 |
Информация об изменениях:См. текст пункта 1.7.10 | |||||||||
1.7.11 | Строительство систем (объектов) водоснабжения и канализования г. Павловска | КЭИО | Бюджет Санкт-Петербурга | - | - | - | 1000,0 | 1000,0 | 1000,0 | 3000,0 |
1.7.12 | Строительство водопроводных и канализационных сетей пос. Саперный | КЭИО | Бюджет Санкт-Петербурга | 37288,0 | - | - | - | - | - | 37288,0 |
1.7.13 | Строительство водопроводных и канализационных сетей пос. Володарский | КЭИО | Бюджет Санкт-Петербурга | 118450,0 | - | - | - | - | - | 118450,0 |
1.7.14 | Строительство систем (объектов) водоснабжения и канализования пос. Горелово (1-й, 2-й этапы) | КЭИО | Бюджет Санкт-Петербурга | - | - | - | 1000,0 | 5000,0 | 1000,0 | 7000,0 |
1.7.15 | Строительство систем (объектов) водоснабжения и канализования пос. Петро-Славянка | КЭИО | Бюджет Санкт-Петербурга | - | - | - | 10,0 | 5000,0 | 1000,0 | 6010,0 |
1.7.16 | Строительство систем (объектов) водоснабжения и канализования пос. Саперный (2 этап) | КЭИО | Бюджет Санкт-Петербурга | - | - | - | 10,0 | 5000,0 | 1000,0 | 6010,0 |
1.7.17 | Строительство систем (объектов) водоснабжения и канализования пос. Кронштадтская колония | КЭИО | Бюджет Санкт-Петербурга | - | - | - | 10,0 | 5000,0 | 1000,0 | 6010,0 |
1.7.18 | Строительство систем (объектов) водоснабжения и канализования пос. Парголово | КЭИО | Бюджет Санкт-Петербурга | - | - | - | - | 5000,0 | 1000,0 | 6000,0 |
1.7.19 | Строительство систем (объектов) водоснабжения и канализования пос. Левашово | КЭИО | Бюджет Санкт-Петербурга | - | - | - | - | 5000,0 | 1000,0 | 6000,0 |
1.8 | Строительство скважинных водозаборов для организации резервного водоснабжения | КЭИО | Бюджет Санкт-Петербурга | 1025,5 | 10,0 | - | - | - | 1000,0 | 2035,5 |
1.8.1 | Скважинные водозаборы (разведочно-эксплуатационные скважины) на территории водопроводной станции г. Колпино | КЭИО | Бюджет Санкт-Петербурга | 1025,5 | - | - | - | - | - | 1025,5 |
1.8.2 | Шесть скважинных водозаборов в п. Лисий Нос | КЭИО | Бюджет Санкт-Петербурга | - | 10,0 | - | - | - | - | 10,0 |
1.8.2-1 | Резервное водоснабжение. Шесть скважинных водозаборов в п. Лисий Нос. Этап 1. Скважинные водоразборы | КЭИО | Бюджет Санкт-Петербурга | - | - | - | - | - | 500,0 | 500,0 |
1.8.2-2 | Резервное водоснабжение. Шесть скважинных водозаборов в п. Лисий Нос. Этап 2. Внеплощадочные сети | КЭИО | Бюджет Санкт-Петербурга | - | - | - | - | - | 500,0 | 500,0 |
1.9 | Строительство объектов водоснабжения и водоотведения в южной части Санкт-Петербурга. 5-й этап. ПВНС "Московская Славянка" с резервуарами чистой воды | КЭИО | Бюджет Санкт-Петербурга | - | - | - | - | - | 16000,0 | 16000,0 |
1.10 | Строительство водоводов по продолжению Планерной ул. до дор. в Каменку и далее до продолжения Парашютной ул. | КЭИО | Бюджет Санкт-Петербурга | - | - | - | - | - | 26000,0 | 26000,0 |
1.11 | Строительство водопроводной магистрали Д500 мм (закольцовка) от водовода Д300 мм на реабилитационный центр "Детские Дюны" с водопроводом Д500 мм по Пограничной ул. (г. Сестрорецк) | КЭИО | Бюджет Санкт-Петербурга | - | - | - | - | - | 48074,5 | 48074,5 |
1.12 | Строительство водовода от Удельного пр. до Северного пр. в обход транспортной развязки в районе Поклонной горы | КЭИО | Бюджет Санкт-Петербурга | 33423,0 | 10,0 | 44000,0 | 5899,8 | - | - | 83332,8 |
1.13 | Строительство объектов водоснабжения и канализования пос. Решетниково и пос. Красавица | КЭИО | Бюджет Санкт-Петербурга | 15314,9 | 185690,0 | 177896,0 | 332364,3 | 435145,8 | - | 1146411,0 |
1.14 |
Информация об изменениях:См. текст пункта 1.14 | |||||||||
1.15 | Строительство Охтинского тоннельного канализационного коллектора (1-й этап) | КЭИО | Бюджет Санкт-Петербурга | 300930,3 | 1012680,0 | 884869,6 | 2190773,4 | 2807991,2 | 22124,2 | 7219368,7 |
1.16 | Строительство общесплавной канализации по Петровскому о-ву с переключением выпусков | КЭИО | Бюджет Санкт-Петербурга | - | - | - | - | - | 31000,0 | 31000,0 |
1.17 | Строительство кольцующего тоннеля ТКК по ул. Бассейной | КЭИО | Бюджет Санкт-Петербурга | 5684,2 | 150000,0 | 700000,0 | 1083500,0 | 309734,2 | - | 2248918,4 |
1.18 |
Информация об изменениях:См. текст пункта 1.18 | |||||||||
1.19 | Строительство канализационной сети (перемычки) от шахты N 1/27 (пр. Обуховской Обороны, д. 33) | КЭИО | Бюджет Санкт-Петербурга | 20100,0 | 100000,0 | 283800,0 | 207713,2 | - | - | 611613,2 |
1.20 | Строительство III очереди Дублера ТКК района площадь Мужества от узла шахт N 122Б, 122А Выборгского ТКК до ш. N 413 Главного ТКК | КЭИО | Бюджет Санкт-Петербурга | - | - | - | 538224,0 | 1375736,0 | 631960,0 | 2545920,0 |
1.21 | Строительство общесплавной канализации для водоотведения СПЧ, "Конная Лахта" | КЭИО | Бюджет Санкт-Петербурга | 5368,2 | - | - | - | - | - | 5368,2 |
1.22 |
Информация об изменениях:См. текст пункта 1.22 | |||||||||
1.23 |
Информация об изменениях:См. текст пункта 1.23 | |||||||||
1.24 |
Информация об изменениях:См. текст пункта 1.24 | |||||||||
1.25 |
Информация об изменениях:См. текст пункта 1.25 | |||||||||
1.26 |
Информация об изменениях:См. текст пункта 1.26 | |||||||||
1.27 | Строительство КОС в пос. Молодежное | КЭИО | Бюджет Санкт-Петербурга | 130000,0 | 273918,9 | 245002,8 | 237980,1 | - | - | 886901,8 |
1.28 | Строительство канализационного коллектора от пос. Горская до коллектора Конной Лахты | КЭИО | Бюджет Санкт-Петербурга | - | - | - | - | - | 5000,0 | 5000,0 |
1.29 | Проектирование строительства и (или) реконструкции объектов водоснабжения и водоотведения | КЭИО | Бюджет Санкт-Петербурга | 277223,3 | 90849,6 | 141682,9 | 270310,0 | 177400,0 | - | 957465,8 |
1.30 | Строительство объектов инженерной инфраструктуры пос. Металлострой | КЭИО | Бюджет Санкт-Петербурга | 24000,0 | 9296,4 | - | - | - | - | 33296,4 |
1.30.1 | Строительство электроснабжения объекта "Канализационная насосная станция", расположенного в промзоне "Металлострой" | КЭИО | Бюджет Санкт-Петербурга | 24000,0 | 9296,4 | - | - | - | - | 33296,4 |
1.31 |
Информация об изменениях:См. текст пункта 1.31 | |||||||||
1.32 | Строительство КНС и канализационной сети для водоотведения жилых домов по адресу: г. Сестрорецк, Владимирский пр., д. 9; ул. Писемского, д. 2, корп.2, 3 | КЭИО | Бюджет Санкт-Петербурга | - | - | - | - | - | 24341,7 | 24341,7 |
1.33 | Реконструкция дождевой канализации на территории Муринского парка | КЭИО | Бюджет Санкт-Петербурга | 20000,0 | 256888,8 | 268581,2 | - | - | - | 545470,0 |
1.34 | Проектирование реконструкции тоннельных канализационных коллекторов для инженерно-энергетического обеспечения территорий "Конюшенная" и "Северная Коломна - Новая Голландия" | КЭИО | Бюджет Санкт-Петербурга | 5773,0 | 5000,0 | 15880,0 | - | - | - | 26653,0 |
1.34.1 | ТКК по наб. р. Мойки N 1 (участок от Ш20 штр до Ш1), ТКК по наб. р. Мойки N 2 (участок от Ш17 до МЗб/с24) | КЭИО | Бюджет Санкт-Петербурга | 5762,1 | 5000,0 | 15880,0 | - | - | - | 26642,1 |
1.34.2 | ТКК N 3 по наб. Крюкова кан. (участок от Ш62 до поворотной камеры после Ш65), ТКК по наб. р. Мойки (участки от б/с59/1 до Ш62, от б/с62/1 до Ш62) | КЭИО | Бюджет Санкт-Петербурга | 10,9 | - | - | - | - | - | 10,9 |
1.35 |
Информация об изменениях:См. текст пункта 1.35 | |||||||||
1.36 |
Информация об изменениях:См. текст пункта 1.36 | |||||||||
1.37 |
Информация об изменениях:См. текст пункта 1.37 | |||||||||
1.38 | Реконструкция главной водопроводной станции (со строительством нового блока водоподготовки), расположенной по адресу: Санкт-Петербург, Кавалергардская ул., д. 42 | КЭИО | Бюджет Санкт-Петербурга | 20 586,6 | - | - | - | - | - | 20 586,6 |
1.39 | Реконструкция главной водопроводной станции (со строительством нового блока водоподготовки), расположенной по адресу: Санкт-Петербург, Кавалергардская ул., д. 42 (1-й, 2-й этапы) | КЭИО | Бюджет Санкт-Петербурга | - | 100,0 | - | - | - | - | 100,0 |
1.40 |
Информация об изменениях:См. текст пункта 1.40 | |||||||||
Раздел 2 | 472452,1 | 1156000,2 | 841361,7 | 2973960,3 | 5908660,3 | 7055751,5 | 18408186,1 | |||
2.1 |
Информация об изменениях:См. текст пункта 2.1 | |||||||||
2.2 | Реконструкция водовода по Петергофскому шоссе от ул. доблести до ж.-д. путей на ОАО "ЛЭМЗ" | КЭИО | Бюджет Санкт-Петербурга | - | - | - | - | - | 5000,0 | 5000,0 |
2.3 | Реконструкция водопроводной сети по адресу: Петергофское шоссе от ул. Доблести до пр. Маршала Жукова диаметром 1000-1200 мм | КЭИО | Бюджет Санкт-Петербурга | - | - | - | - | - | 5000,0 | 5000,0 |
2.4 | Реконструкция водовода вдоль Петергофского шоссе на участке от ул. Летчика Пилютова до ВС г. Петродворца | КЭИО | Бюджет Санкт-Петербурга | - | - | - | - | - | 5000,0 | 5000,0 |
2.5 | Реконструкция ТКК по Благодатной ул. Интервал: шахта N 4 (на пересечении Благодатной ул. и пр. Космонавтов) - шахта N 12 (Автовская ул., д. 35) | КЭИО | Бюджет Санкт-Петербурга | - | - | - | 320000,0 | 916040,0 | 111600,0 | 1347640,0 |
2.6 | Реконструкция КОС г. Зеленогорска | КЭИО | Бюджет Санкт-Петербурга | - | - | - | 100000,0 | 300000,0 | 100000,0 | 500000,0 |
2.7 | Реконструкция подводящего коллектора к КОС г. Зеленогорска | КЭИО | Бюджет Санкт-Петербурга | 73150,1 | 517006,3 | 200335,9 | 338635,9 | - | - | 1129128,2 |
2.8 | Реконструкция ТКК к о-ву Белый от шахты N 43 (Гапсальской ул., д. 3) до шахты N 44Б (о-в Белый) | КЭИО | Бюджет Санкт-Петербурга | - | - | - | - | - | 30000,0 | 30000,0 |
2.9 | Реконструкция тоннельного канализационного коллектора с устройством стационарного снегоплавильного пункта по адресу: Шкиперский проток, участок 27 | КЭИО | Бюджет Санкт-Петербурга | 225156,2 | 311408,9 | - | - | - | - | 536565,1 |
2.10 | Реконструкция водопроводных сетей и канализационных сетей | КЭИО | Бюджет Санкт-Петербурга | 171145,8 | 268687,9 | 180093,4 | 447281,3 | 370922,3 | - | 1438130,7 |
2.11 | Реконструкция ТКК для инженерно-энергетического обеспечения территорий "Конюшенная" и "Северная Коломна - Новая Голландия" | КЭИО | Бюджет Санкт-Петербурга | 3000,0 | 58897,1 | 29053,1 | 66753,1 | 6634,6 | - | 164337,9 |
2.11.1 | ТКК N 3 по наб. Крюкова кан. (участок от Ш62 до поворотной камеры после Ш65), ТКК по наб. р. Мойки (участки от б/с59/1 до Ш62, от б/с62/1 до Ш62) | КЭИО | Бюджет Санкт-Петербурга | 3000,0 | 58897,1 | 29053,1 | 65753,1 | 4156,0 | - | 160859,3 |
2.11.2 | ТКК по наб. р. Мойки N 1 (участок от Ш20 штр до Ш1), ТКК по наб. р. Мойки N 2 (участок от Ш17 до М3б/с24) | КЭИО | Бюджет Санкт-Петербурга | - | - | - | 1000,0 | 2478,6 | - | 3478,6 |
2.12 | Реконструкция КОС г. Колпино с расширением до 140 тыс. куб.м/сутки и реконструкцией выпуска | КЭИО | Бюджет Санкт-Петербурга | - | - | - | - | - | 101000,0 | 101000,0 |
2.13 | Строительство переключения прямых выпусков Петроградского района, наб. реки Карповки | КЭИО | Бюджет Санкт-Петербурга | - | - | - | - | - | 352868,3 | 352868,3 |
2.14 | Реконструкция главной водопроводной станции (со строительством нового блока водоподготовки), расположенной по адресу: Кавалергардская ул., д. 42 (1-й, 2-й этапы) | КЭИО | Бюджет Санкт-Петербурга | - | - | 371879,3 | 1098990,0 | 2875963,4 | 1402213,2 | 5749045,9 |
2.15 | Реконструкция главной водопроводной станции (со строительством нового блока водоподготовки), расположенной по адресу: Кавалергардская ул., д. 42 (3-й этап) | КЭИО | Бюджет Санкт-Петербурга | - | - | - | - | - | 100000,0 | 100000,0 |
2.16 | Строительство водопроводных очистных сооружений, расположенных в пос. Молодежное, на Солнечной ул. (1-й этап) | КЭИО | Бюджет Санкт-Петербурга | - | - | 15000,0 | 145000,0 | 440000,0 | 1067250,0 | 1667250,0 |
2.17 | Строительство водопроводных очистных сооружений, расположенных на площадке "Дюны" ("Ржавая канава") по адресу: 38-й км Приморского шоссе (1-й этап) | КЭИО | Бюджет Санкт-Петербурга | - | - | 15000,0 | 145000,0 | 133900,0 | 1696920,0 | 1990820,0 |
2.18 | Строительство магистральных водоводов от водозабора "Солнечное" до ВОС "Дюны" и от ВОС "Дюны" до пос. Белоостров, пос. Солнечное, пос. Репино, пос. Комарово | КЭИО | Бюджет Санкт-Петербурга | - | - | 15000,0 | 245000,0 | 725200,0 | 2078900,0 | 3064100,0 |
2.19 | Строительство магистральных водоводов от ВОС "Молодежное" к пос. Серово, пос. Смолячково | КЭИО | Бюджет Санкт-Петербурга | - | - | 15000,0 | 67300,0 | 140000,0 | 0,0 | 222300,0 |
Раздел 3 | 229899,9 | 32283,6 | 141270,5 | 29687,0 | 11439,9 | - | 444580,9 | |||
3 | Реконструкция водопроводных и канализационных сетей | КЭИО | Бюджет Санкт-Петербурга | 229899,9 | 32283,6 | 141270,5 | 29687,0 | 11439,9 | - | 444580,9 |
3.1 | Реконструкция сетей водоснабжения и канализования на Сенной пл. | КЭИО | Бюджет Санкт-Петербурга | 0,1 | - | - | 10641,5 | 11439,9 | - | 22081,5 |
3.2 | Реконструкция канализационной сети по адресу: Северный пр. от Светлановского пр. до ул. Руставели | КЭИО | Бюджет Санкт-Петербурга | 62674,8 | - | - | - | - | - | 62674,8 |
3.3 | Реконструкция сетей канализации и водопровода по ул. Седова на участке от ул. Шелгунова до Ивановской ул. | КЭИО | Бюджет Санкт-Петербурга | 41225,0 | 19057,8 | 141270,5 | 19045,5 | - | - | 220598,8 |
3.4 | Реконструкция железобетонного водовода диаметром 1200 мм и 1400 мм по пр. Народного Ополчения от Дачного пр. до пос. Володарский | КЭИО | Бюджет Санкт-Петербурга | 126000,0 | 942,2 | - | - | - | - | 126942,2 |
3.5 | Реконструкция общесплавной канализационной сети по ул. Б. Монетная от Кронверкской ул. до Каменноостровского пр.; общесплавная канализация диаметром 375-800 мм и водопроводная сеть диаметром 225-315 мм по Кронверкской ул. от ул. Воскова до ул. Б. Пушкарская; водопроводные и канализационные сети по 4-5 линиям В.О.; водопроводные и канализационные сети по 18-19 линиям Васильевского о-ва | КЭИО | Бюджет Санкт-Петербурга | - | 12283,6 | - | - | - | - | 12283,6 |
Раздел 4 | 359146,9 | 0,2 | - | - | - | - | 359147,1 | |||
4.1 | Реализация Закона Санкт-Петербурга от 05.06.2002 N 265-23 "О целевой программе Санкт-Петербурга "Реконструкция системы обработки осадка на Северной станции аэрации с применением технологии сжигания осадка" | КЭИО | Бюджет Санкт-Петербурга | 159423,1 | 0,1 | - | - | - | - | 159423,2 |
4.2 | Реализация Закона Санкт-Петербурга от 05.06.2002 N 263-22 "О целевой программе Санкт-Петербурга "О завершении строительства Юго-Западных очистных сооружений" | КЭИО | Бюджет Санкт-Петербурга | 199723,8 | 0,1 | - | - | - | - | 199723,9 |
Раздел 5 | 8210000,0 | 10375340,0 | 7760000,0 | 9173900,0 | 14701740,0 | 18983076,8 | 69204056,8 | |||
5.1 | Реализация инвестиционной программы организации водопроводно-канализационного хозяйства | ГУП "Водоканал Санкт-Петербурга" | Внебюджетные средства | 8210000,0 | 10375340,0 | 7760000,0 | 9173900,0 | 14701740,0 | 18983076,8 | 69204056,8 |
5.1.1 | Реконструкция главной водопроводной станции (со строительством нового блока водоподготовки), расположенной по адресу: Кавалергардская ул., д. 42 | ГУП "Водоканал Санкт-Петербурга" | Внебюджетные средства | - | - | - | 300000,0 | 678130,0 | 2183770,0 | 3161900,0 |
Итого бюджет Санкт-Петербурга | 2086565,3 | 3447140,6 | 4370783,6 | 9062669,8 | 12398957,4 | 10579883,0 | 41945999,7 | |||
Итого внебюджетные средства | 8210000,0 | 10375340,0 | 7760000,0 | 9173900,0 | 14701740,0 | 18983076,8 | 69204056,8 | |||
Всего | 10296565,3 | 13822480,6 | 12130783,6 | 18236569,8 | 27100697,4 | 29562959,8 | 111150056,5 |
12.6. Механизм реализации мероприятий подпрограммы и механизм взаимодействия соисполнителей в случаях, когда мероприятия подпрограммы предусматривают их реализацию несколькими соисполнителями
12.6.1. Механизм реализации мероприятий подпрограммы, связанных с текущими расходами
Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 11 апреля 2017 г. N 259 в пункт 12.6.1.1 раздела 12.6 Подпрограммы 2 настоящего приложения внесены изменения
12.6.1.1. Реализация мероприятий, указанных в пунктах 1 - 18 таблицы 2 настоящей подпрограммы, осуществляется путем заключения государственных контрактов (контрактов, договоров) между санкт-петербургскими государственными казенными учреждениями, подведомственными администрациям районов Санкт-Петербурга, и ГУП "Водоканал Санкт-Петербурга" в соответствии с требованиями действующего законодательства.
Реализация мероприятий, указанных в пунктах 19 и 20 таблицы 2 настоящей подпрограммы, осуществляется в соответствии с положениями статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации путем предоставления субсидии государственному унитарному предприятию "Водоканал Санкт-Петербурга" на основании нормативного правового акта Правительства Санкт-Петербурга.
Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 18 декабря 2015 г. N 1157 в подраздел 12.6.2 раздела 12.6 Подпрограммы 2 настоящего приложения внесены изменения
12.6.2. Механизм реализации мероприятий, связанных с расходами развития
Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 11 апреля 2017 г. N 259 в пункт 12.6.2.1 раздела 12.6 Подпрограммы 2 настоящего приложения внесены изменения
12.6.2.1. Реализация мероприятий, указанных в пунктах 1.1 - 1.7.7, 1.7.11 - 1.13, 1.15 - 1.17, 1.19 - 1.21, 1.27 - 1.30, 1.32 - 1.34, 1.38, 1.39 раздела 1 и пунктах раздела 3 таблицы 3 настоящей подпрограммы, осуществляется КЭИО на основании решения о бюджетных инвестициях в объекты государственной собственности Санкт-Петербурга в соответствии с пунктом 3 постановления.
Адресный перечень объектов по мероприятиям, указанным в пункте 1.29 раздела 1 таблицы 3 настоящей подпрограммы, ежегодно утверждается правовым актом КЭИО в порядке, установленном в пункте 3.3 Положения об организации деятельности исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга по подготовке решений о бюджетных инвестициях в объекты государственной собственности Санкт-Петербурга, а также решений о предоставлении субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной собственности Санкт-Петербурга и порядке формирования и реализации Адресной инвестиционной программы, утвержденного постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 20.10.2010 N 1435 (далее - Положение).
В рамках реализации пунктов 1.38, 1.39 раздела 1 таблицы 3 и пунктов 2.14 и 2.15 раздела 2 таблицы 3 настоящей подпрограммы осуществляется реконструкция зданий и сооружений главной водопроводной станции (со строительством нового блока водоподготовки), расположенной по адресу: Кавалергардская ул., д. 42.
Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 11 апреля 2017 г. N 259 в пункт 12.6.2.2 раздела 12.6 Подпрограммы 2 настоящего приложения внесены изменения
12.6.2.2. Реализация мероприятий, указанных в пунктах 2.2 - 2.19 раздела 2 таблицы 3 настоящей подпрограммы осуществляется КЭИО путем предоставления государственному унитарному предприятию "Водоканал Санкт-Петербурга" субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной собственности Санкт-Петербурга, находящиеся в хозяйственном ведении государственного унитарного предприятия "Водоканал Санкт-Петербурга", в соответствии с пунктом 4 постановления в порядке, установленном Положением.
Адресный перечень объектов капитального строительства по мероприятию, указанному в пункте 2.10 раздела 2 таблицы 3 настоящей подпрограммы, ежегодно утверждается правовым актом КЭИО в порядке, установленном в пункте 3-1.4 Положения.
12.6.2.2-1. Реализация мероприятия, указанного в пункте 1.29 раздела 1 таблицы 3 настоящей подпрограммы осуществляется КЭИО путем закупки товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Санкт-Петербурга в соответствии с Федеральным законом N 44-ФЗ и в порядке, установленном в пункте 4.3 Положения.
12.6.2.3. Реализация мероприятий, указанных в разделе 4 таблицы 3 Подпрограммы, предусматривается Законом Санкт-Петербурга от 21.06.2002 N 265-23 "О целевой программе Санкт-Петербурга "Реконструкция системы обработки осадка на Северной станции аэрации с применением технологии сжигания осадка" и Законом Санкт-Петербурга от 05.02.2007 N 36-6 "О целевой программе Санкт-Петербурга "О завершении строительства Юго-Западных очистных сооружений", и осуществляется в порядке, установленном указанными законами.
12.6.2.4. Реализация мероприятий, указанных в пунктах 5.1 и 5.1.1 таблицы 3 Подпрограммы, осуществляется в соответствии с инвестиционными программами организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение с использованием централизованных систем (за исключением организаций, осуществляющих горячее водоснабжение с использованием открытых систем горячего водоснабжения), осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере водоснабжения и водоотведения, утверждаемыми в установленном порядке Комитетом по тарифам Санкт-Петербурга.
В целях реализации государственной программы Комитет по тарифам Санкт-Петербурга ежегодно направляет на согласование ответственному исполнителю перечни инвестиционных проектов, включаемых в инвестиционные программы организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере водоснабжения и водоотведения.
Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 11 апреля 2017 г. N 259 в принятые сокращения Подпрограммы 2 настоящего приложения внесены изменения
Принятые сокращения:
ВОС - водопроводные очистные сооружения
ВС - водопроводная станция
ВНС - водопроводная насосная станция
ГВС - Главная водопроводная станция
ж/д - железнодорожные
КНС - канализационная насосная станция
КОС - канализационные очистные сооружения
КЭИО - Комитет по энергетике и инженерному обеспечению.
ЛОС - локальные очистные сооружения
МТК - микротоннельный канализационный коллектор
ОАО "ЛЭМЗ" - открытое акционерное общество "Ленинградский электро-механический завод"
ООО - общество с ограниченной ответственностью
ПИР - проектно-изыскательские работы
ПВНС - повысительная водопроводная насосная станция
СПЧ - Северо-Приморская часть
ТКК - тоннельный канализационный коллектор
ТЭЦ - Теплоэлектроцентраль
ЦСА - Центральная станция аэрации
ЮВС - Южная водопроводная станция
ВВС - Волковская водопроводная станция
НС - насосная станция
СВС - Северная водопроводная станция
СИСП - стационарный инженерно-оборудованный снегоприемный пункт
ССП - стационарный снегоплавильный пункт
Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 18 декабря 2015 г. N 1157 в Подпрограмму 3 настоящего приложения внесены изменения
Подпрограмма 3 "Развитие системы электроснабжения Санкт-Петербурга"
Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 11 апреля 2017 г. N 259 в раздел 13 Подпрограммы 3 настоящего приложения внесены изменения
13. Паспорт подпрограммы
1 | Соисполнители подпрограммы | Комитет по энергетике и инженерному обеспечению Комитет имущественных отношений Санкт-Петербурга |
2 | Участник(и) государственной программы (в части реализации подпрограммы) | - |
3 | Цели подпрограммы | Повышение надежности и качества услуг электроснабжения Санкт-Петербурга; обеспечение развития систем электроснабжения Санкт-Петербурга в соответствии с потребностями жилищного, общественно-делового и промышленного строительства Санкт-Петербурга для реализации Генерального плана Санкт-Петербурга; реконструкция систем инженерно-технического обеспечения, включая реконструкцию электрических сетей. |
4 | Задачи подпрограммы | Развитие, модернизация и реконструкция существующей системы теплоснабжения; надежное и бесперебойное электроснабжения потребителей; увеличение пропускной способности городской распределительной сети; внедрение новейших технологий в функционирование электросетевой отрасли Санкт-Петербурга. |
5 | Индикаторы подпрограммы | Удельное количество отключений на сетях электроснабжения. Доля кабельных линий, нуждающихся в замене. Доля воздушных линий, нуждающихся в замене. Степень износа основных фондов системы электроснабжения. Объем финансирования, соответствующий увеличению стоимости акций АО "Санкт-Петербургские электрические сети. |
6 |
Информация об изменениях:См. текст пункта 6 | |
7 | Общий объем финансирования подпрограммы по источникам финансирования, в том числе по годам реализации | Общий объем финансирования подпрограммы - 140062888,8 тыс. руб., в том числе по годам реализации: 2015 г. - 21131647,5 тыс. руб.; 2016 г. - 19346041,3 тыс. руб.; 2017 г. - 28894700,0 тыс. руб.; 2018 г. - 25107300,0 тыс. руб.; 2019 г. - 26047300,0 тыс. руб.; 2020 г. - 19535900,0 тыс. руб., за счет средств бюджета Санкт-Петербурга - 232000,0 тыс. руб., в том числе по годам реализации: 2015 г. - 232000,0 тыс. руб.; 2016 г. - 0,0 тыс. руб.; 2017 г. - 0,0 тыс. руб.; 2018 г. - 0,0 тыс. руб.; 2019 г. - 0,0 тыс. руб.; 2020 г. - 0,0 тыс. руб., из внебюджетных источников - 139830888,8 тыс. руб., в том числе по годам реализации: 2015 г. - 20899647,5 тыс. руб.; 2016 г. - 19346041,3 тыс. руб.; 2017 г. - 28894700,0 тыс. руб.; 2018 г. - 25107300,0 тыс. руб.; 2019 г. - 26047300,0 тыс. руб.; 2020 г. - 19535900,0 тыс. руб. |
Общий объем финансирования подпрограммы по исполнителям и участникам государственной программы, в том числе по годам реализации | Субъекты электроэнергетики, в уставных капиталах которых участвует Санкт-Петербург, - 133 551 132,3 тыс. руб., в том числе по годам реализации: 2015 г.- 20 899 647,5 тыс. руб.; 2016 г.- 19 346 041,3 тыс. руб.; 2017 г.- 23 812 649,3 тыс. руб.; 2018 г.- 24 611 546,3 тыс. руб.; 2019 г.- 25 772 846,3 тыс. руб.; 2020 г.- 19 108 401,6 тыс. руб., Комитет имущественных отношений Санкт-Петербурга - 232 000,0 тыс. руб., в том числе по годам реализации: 2015 г.- 232 000,0 тыс. руб.; 2016 г.- 0,0 тыс. руб.; 2017 г.- 0,0 тыс. руб.; 2018 г.- 0,0 тыс. руб.; 2019 г.- 0,0 тыс. руб.; 2020 г.- 0,0 тыс. руб. | |
8 | Ожидаемые результаты реализации подпрограммы | Доля кабельных линий, нуждающихся в замене к 2020 году, - 37,5%; доля воздушных линий, нуждающихся в замене к 2020 году, - 25,6%; степень износа основных фондов системы электроснабжения к 2020 году-38,2% |
Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 11 апреля 2017 г. N 259 раздел 13.1 Подпрограммы 3 настоящего приложения изложен в новой редакции
13.1. Характеристика текущего состояния сферы реализации подпрограммы
Оперативно-диспетчерское управление объектами электроэнергетики, расположенными на территории Санкт-Петербурга, осуществляет филиал АО "СО ЕЭС" Региональное диспетчерское управление энергосистемы Санкт-Петербурга и Ленинградской области.
Передача и распределение электрической энергии на территории Санкт-Петербурга осуществляется 18 сетевыми организациями. Наиболее крупными компаниями являются филиал публичного акционерного общества "Федеральная сетевая компания Единой энергетической системы" - Магистральные электрические сети Северо-Запада" (далее - ПАО "ФСК ЕЭС" - МЭС Северо-Запада), публичное акционерное общество "Ленэнерго" (далее - ПАО "Ленэнерго") и акционерное общество "Санкт-Петербургские электрические сети" (далее - АО "Санкт-Петербургские электрические сети").
Структура наиболее крупных электросетевых компаний, действующих на территории Санкт-Петербурга по итогам 2015 года
Наименование | Объём обслуживания | |
ПС, шт. | ЛЭП, км | |
Филиал ПАО "ФСК ЕЭС" - МЭС Северо-Запада | ||
ПС и ЛЭП по Санкт-Петербургу | 18 | 500,23 |
ПАО "Ленэнерго" (по Санкт-Петербургу): | ||
1. ПС и ЛЭП 35-110 кВ | 101 | 1843,78 |
2. ТП (трансформаторные подстанции) 6-10 кВ | 7736 | - |
3. КЛ 0,4-110 кВ | - | 19994,4 |
АО "Санкт-Петербургские электрические сети": | ||
1. ПС 35-110 кВ | 13 | - |
2. ТП (трансформаторные подстанции) 6-10 кВ | 588 | - |
3. ЛЭП 0,4-110 кВ, в т.ч. КЛ 0,4-110 кВ | - | 4000,5 |
3376,6 |
Анализ существующего состояния электрических сетей Санкт-Петербурга обнаруживает значительное число недостатков, не позволяющих обеспечить электроснабжение потребителей с требуемой надежностью.
К таким недостаткам относятся: отставание ввода источников питания напряжением 35 кВ и выше, работа отдельных элементов сети с недопустимой загрузкой, наличие в эксплуатации физически и морально устаревшего оборудования, проработавшего 50 лет и более.
Высокие темпы социально-экономического развития Санкт-Петербурга формируют повышенный спрос на электрическую энергию и мощность. Среднегодовой темп прироста электропотребления за период 2014 - 2016 годов составил 0,42 процента. Максимум нагрузки потребителей, расположенных на территории Санкт-Петербурга, в отчетные годы был зафиксирован в диапазоне 4183-4454 МВт. Число часов использования максимума нагрузки в этот же период времени изменялось в пределах от 5510 до 5815 часов.
Электропотребление и максимум нагрузки Санкт-Петербурга в период 2014 - 2016 годов
Наименование показателя | 2014 г. | 2015 г. | 2016 г. | Среднегодовой темп прироста, % |
Электропотребление, млрд.кВт·ч | 24,473 | 24,325 | 24,537 | |
годовой темп прироста, % | 0,99 | -0,60 | 0,87 | 0,42 |
Максимум нагрузки, МВт | 4283 | 4183 | 4454 | |
годовой темп прироста, % | 6,62 | -2,33 | 6,48 | 3,59 |
Число часов использования максимума нагрузки, час | 5715 | 5815 | 5510 |
Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 11 апреля 2017 г. N 259 в раздел 13.2 Подпрограммы 3 настоящего приложения внесены изменения
13.2. Описание целей и задач подпрограммы
Генеральной целью стратегии социально-экономического развития Санкт-Петербурга на период до 2030 года, определенной постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 13.05.2014 N 355, является обеспечение стабильного улучшения качества жизни горожан и повышение глобальной конкурентоспособности Санкт-Петербурга на основе реализации национальных приоритетов развития, обеспечения устойчивого экономического роста и использования результатов инновационно-технологической деятельности. Цели и задачи подпрограммы непосредственно направлены на достижение генеральной цели стратегии социально-экономического развития Санкт-Петербурга на период до 2030 года.
Подпрограмма реализуется посредством инвестиционных программ сетевых организаций. Объем и содержание мероприятий, включаемых в инвестиционные программы, определяются в соответствии со схемой и программой перспективного развития электроэнергетики Санкт-Петербурга на пятилетний период (далее - схема и программа), ежегодно разрабатываемыми Комитетом по энергетике и инженерному обеспечению и утверждаемыми Губернатором Санкт-Петербурга.
В настоящее время действуют схема и программа перспективного развития электроэнергетики Санкт-Петербурга на 2016 - 2020 годы, утвержденные постановлением Губернатора Санкт-Петербурга от 28.09.2016 N 68-пг, которая соответствует стратегическому документу развития электросетевого комплекса Российской Федерации: схеме и программе развития Единой энергетической системы России на 2016 - 2022 годы, утвержденной приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 01.03.2016 N 147.
Прогноз спроса
на электрическую энергию и мощность в Санкт-Петербурге на 2017 - 2020 годы в соответствии со схемой и программой перспективного развития электроэнергетики Санкт-Петербурга на 2016 - 2020 годы, утвержденными постановлением Губернатора Санкт-Петербурга
от 28.09.2016 N 68-пг
Наименование показателя | 2017 г. | 2018 г. | 2019 г. | 2020 г. |
Электропотребление, млрд.кВтч | 24,755 | 24,954 | 25,103 | 25,304 |
годовой темп прироста, % | 0,6 | 0,8 | 0,6 | 0,8 |
Максимум нагрузки, МВт | 4398 | 4437 | 4464 | 4504 |
годовой темп прироста, % | 0,6 | 0,9 | 0,6 | 0,9 |
Число часов использования максимума нагрузки, час | 5630 | 5625 | 5625 | 5620 |
Схема и программа определяют основные направления строительства, реконструкции и модернизации электрогенерирующей и электросетевой инфраструктуры Санкт-Петербурга, с учетом прогноза спроса на электрическую энергию и мощность. Реализация программы перспективного развития направлена на обеспечение стабильности и надежности функционирования электроэнергетического комплекса Санкт-Петербурга, формирование основы для осуществления программ жилищного строительства и развития промышленного комплекса Санкт-Петербурга, достижение заданных Стратегией экономического и социального развития Санкт-Петербурга на период до 2030 года, утвержденной постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 13.05.2014 N 355, целей социально-экономического развития Санкт-Петербурга.
Целью государственной политики в сфере электроэнергетики является обеспечение стабильности и надежности функционирования электроэнергетического комплекса Санкт-Петербурга.
Задачами государственной политики являются:
обеспечение нормативного уровня надежности электроснабжения существующих потребителей электрической энергии;
обеспечение возможности осуществления технологического присоединения к электрической сети Санкт-Петербурга новых потребителей;
обеспечение согласованного развития электрической сети с техническим перевооружением и расширением действующих ТЭЦ, проводимое на базе ввода в эксплуатацию высокоэффективного электрогенерирующего оборудования в составе парогазовых, паротурбинных и газотурбинных установок;
разработка и внедрение интеллектуальных электрических сетей, объединяющих на технологическом уровне электрические сети, потребителей и производителей электроэнергии в единую автоматизированную систему, позволяющую в реальном времени отслеживать и контролировать режимы работы всех участников процесса выработки, передачи и потребления электроэнергии".
Целями подпрограммы являются:
повышение надежности и качества услуг электроснабжения Санкт-Петербурга;
обеспечение развития систем электроснабжения Санкт-Петербурга в соответствии с потребностями жилищного, общественно-делового и промышленного строительства Санкт-Петербурга для реализации Генерального плана Санкт-Петербурга;
реконструкция систем инженерно-технического обеспечения, включая реконструкцию электрических сетей.
Задачами подпрограммы являются:
развитие, модернизация и реконструкция существующей системы электроснабжения;
надежное и бесперебойное электроснабжения потребителей;
увеличение пропускной способности городской распределительной сети;
внедрение новейших технологий в функционирование электросетевой отрасли Санкт-Петербурга.
Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 6 октября 2016 г. N 887 в раздел 13.4 подпрограммы 3 настоящего приложения внесены изменения
13.4. Индикаторы подпрограммы
Состав и значения индикаторов подпрограммы приведены в таблице 1.
Таблица 1
Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 11 апреля 2017 г. N 259 в раздел 13.5 Подпрограммы 3 настоящего приложения внесены изменения
13.5. Перечень мероприятий подпрограммы с указанием сроков их реализации, объемов финансирования и исполнителей мероприятий
Перечень мероприятий подпрограммы, связанных с расходами развития, представлен в таблице 2.
Таблица 2
13.6. Механизм реализации мероприятий
Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 11 апреля 2017 г. N 259 в пункт 13.6.1 раздела 13.6 Подпрограммы 3 настоящего приложения внесены изменения
13.6.1. Реализация мероприятия, указанного в пункте 1 таблицы 2 настоящей подпрограммы, осуществляется в соответствии с инвестиционными программами субъектов электроэнергетики, в уставных капиталах которых участвует Санкт-Петербург, подлежащими утверждению Комитетом по тарифам Санкт-Петербурга в установленном порядке.
В целях реализации государственной программы Комитет по тарифам Санкт-Петербурга ежегодно направляет на согласование Комитета по энергетике и инженерному обеспечению проекты инвестиционных программ субъектов электроэнергетики в части перечня мероприятий, предусмотренных к реализации.
13.6.2. Реализация мероприятия, указанного в пункте 2 таблицы 2 настоящей подпрограммы, осуществляется КИО путем заключения договора с АО "Санкт-Петербургские электрические сети" об осуществлении бюджетных инвестиций в соответствии с постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 20.10.2010 N 1435 "Об организации деятельности исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга по подготовке и реализации бюджетных инвестиций в объекты государственной собственности Санкт-Петербурга, а также решений о бюджетных инвестициях в объекты государственной собственности Санкт-Петербурга, решений о предоставлении субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной собственности Санкт-Петербурга и порядке формирования и реализации адресной инвестиционной программы" в целях обеспечения проектирования и строительства ПС 110 KB "Московская-Товарная" общей мощностью 126 МВД, расположенной по адресу: Санкт-Петербург, земельный участок на территории Московская-Товарная, ограниченной Полтавским проездом, Миргородской ул., Кременчугской ул., Атаманской ул., наб. Обводного кан., полосой отвода Октябрьской железной дороги, с кабельными линиями 110 кВ после принятия решения о бюджетных инвестициях.
Принятые сокращения:
ЛЭП - линия электропередачи
КЛ - кабельная линия электропередачи
ПС - электрическая подстанция
Подпрограмма 4. "Развитие и функционирование систем газоснабжения Санкт-Петербурга"
Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 11 апреля 2017 г. N 259 в раздел 14 Подпрограммы 4 настоящего приложения внесены изменения
14. Паспорт подпрограммы
1 | Соисполнители подпрограммы | Комитет по энергетике и инженерному обеспечению |
2 | Участники подпрограммы | - |
3 | Цели подпрограммы | Повышение надежности и качества производимых для потребителей Санкт-Петербурга услуг газоснабжения; обеспечение развития систем газоснабжения в соответствии с потребностями жилищного, общественно-делового и промышленного строительства Санкт-Петербурга в соответствии с Генеральным планом Санкт-Петербурга; реконструкция систем инженерно-технического обеспечения, включая реконструкцию газовых сетей на территории Санкт-Петербурга. |
4 | Задачи подпрограммы | Развитие, модернизация и реконструкция существующей газораспределительной системы; обеспечение сжиженным углеводородным газом населения, проживающего в жилых помещениях независимо от вида жилищного фонда, расположенных на территории Санкт-Петербурга; обеспечение необходимых поставок природного газа потребителям Санкт-Петербурга от газораспределительных станций; обеспечение населения Санкт-Петербурга сжиженным углеводородным газом нормативного качества при надежной, бесперебойной и эффективной работе систем газоснабжения Санкт-Петербурга. |
5 | Индикаторы подпрограммы | Протяженность реконструируемых газопроводов со сверхнормативным сроком службы и вновь построенных газопроводов и процент выполнения плановых показателей реконструкции и строительства газопроводов; количество реконструируемых газорегуляторных пунктов (далее - ГРП) со сверхнормативным сроком службы и процент выполнения плановых показателей реконструкции ГРП; количество технически перевооружаемых установок защиты газопроводов и процент выполнения плановых показателей технического перевооружения установок защиты; количество реконструируемых установок защиты газопроводов и процент выполнения плановых показателей реконструкции установок защиты; количество технически перевооружаемых ГРП в части автоматизированной системы диспетчерского контроля (далее - АСДК) и процент выполнения плановых показателей технического перевооружения ГРП; количество технически перевооружаемых ГРП в части электроснабжения и процент выполнения плановых показателей технического перевооружения ГРП. |
6 |
Информация об изменениях:См. текст пункта 6 | |
7 | Общий объем финансирования подпрограммы по источникам финансирования, в том числе по годам реализации | Общий объем финансирования подпрограммы - 18387378,0 тыс. руб., в том числе по годам реализации: 2015 г. - 2267181,0 тыс. руб.; 2016 г. - 1938295,4 тыс. руб.; 2017 г. - 4106604,0 тыс. руб.; 2018 г. - 3257759,9 тыс. руб.; 2019 г. - 2948309,7 тыс. руб.; 2020 г. - 3869228,0 тыс. руб., за счет средств бюджета Санкт-Петербурга - 4412775,5 тыс. руб., в том числе по годам реализации: 2015 г. - 393364,5 тыс. руб.; 2016 г. - 497195,4 тыс. руб.; 2017 г. - 640418,0 тыс. руб.; 2018 г. - 1084459,9 тыс. руб.; 2019 г. - 557709,7 тыс. руб.; 2020 г. - 1239628,0 тыс. руб., из внебюджетных источников - 13974602,5 тыс. руб., в том числе по годам реализации: 2015 г. - 1873816,5 тыс. руб.; 2016 г. - 1441100,0 тыс. руб.; 2017 г. - 3466186,0 тыс. руб.; 2018 г. - 2173300,0 тыс. руб.; 2019 г. - 2390600,0 тыс. руб.; 2020 г. - 2629600,0 тыс. руб. |
8 | Ожидаемые результаты реализации подпрограммы | Реконструкция и новое строительство более 200 км газопроводов высокого, среднего и низкого давления. Реконструкция 12 ГРП со сверхнормативным сроком службы. Реконструкция 118 установок защиты газопроводов. Техническое перевооружение 191 ГРП в части АСДК, 255 ГРП в части электроснабжения. Снижение численности населения, использующего емкостной сжиженный углеводородный газ, с 7431 человек в 2015 году до 2365 человек в 2020 году |
Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 11 апреля 2017 г. N 259 в раздел 14.1 Подпрограммы 4 настоящего приложения внесены изменения
14.1. Характеристика текущего состояния сферы реализации подпрограммы с указанием основных проблем и прогноз развития сферы реализации подпрограммы
Природный газ
Газораспределительная система Санкт-Петербурга представляет собой имущественный производственный комплекс, состоящий из организационно и экономически взаимосвязанных объектов, предназначенных для транспортировки и подачи природного газа потребителям, расположенным на территории Санкт-Петербурга.
Подача и распределение природного газа по Санкт-Петербургу осуществляется по многоступенчатой системе газопроводов высокого, среднего и низкого давлений.
Транспортировка и подача природного газа в Санкт-Петербург осуществляется по системе магистральных газопроводов через 16 газораспределительных станций высокого давления по многоступенчатой системе распределительных газопроводов высокого, среднего и низкого давления.
Газопроводы высокого давления обеспечивают подачу газа через газорегуляторные пункты высокого давления (далее - ГРП) промышленным предприятиям, ТЭЦ, районным котельным, бытовым потребителям.
Городские газопроводы среднего давления служат для подачи газа многочисленным промышленным объектам, предприятиям и учреждениям городского хозяйства, отопительным котельным и т.д.
Система газопроводов низкого давления обеспечивает поставку природного газа коммунально-бытовым потребителям давлением до 0,002 МПа (фактическое давление газа по условиям эксплуатации составляет 0,0015 - 0,0018 МПа).
Суммарная протяженность газопроводов, входящих в газораспределительную систему Санкт-Петербурга, на 01.01.2016 составляет более 7,7 тыс. км. В общей протяженности сетей газораспределения подземные газопроводы составляют 80 процентов, надземные газопроводы - 20 процентов.
В 2014 году суммарная протяженность газопроводов составляла 7,32 тыс. км. В течение трех лет построено свыше 450 км газовых сетей.
Природный газ является основным видом топлива для энергетики Санкт-Петербурга, его объем в топливном балансе Санкт-Петербурга составляет 99 процентов.
За последние 10 лет все основные энергоисточники Санкт-Петербурга переведены на природный газ, самый экологически чистый вид топлива. Ежегодно обеспечиваются поставки природного газа по Санкт-Петербургу в объеме более 10,3 млрд куб.м.
Ресурсоснабжающей организацией, осуществляющей поставку природного газа потребителям Санкт-Петербурга, является ООО "Газпром межрегионгаз Санкт-Петербург".
Газораспределительными организациями, осуществляющими транспортировку природного газа потребителям Санкт-Петербурга, являются ООО "ПетербургГаз", АО "Газпром газораспределение Ленинградская область".
Общее количество ГРП, газорегуляторных установок, входящих в газораспределительную систему Санкт-Петербурга, по состоянию на 01.01.2016 составляет 600 единиц.
В целях повышения надежности услуг газоснабжения для потребителей Санкт-Петербурга и своевременной модернизации газораспределительной системы Санкт-Петербурга за счет средств бюджета Санкт-Петербурга и внебюджетных источников осуществляются мероприятия по реконструкции ГРП и системы газопроводов высокого, среднего и низкого давления.
Плановый объем расходов бюджета Санкт-Петербурга на реконструкцию объектов газоснабжения в 2017 - 2019 годах составит 964,39 млн. руб.
Реконструкция объектов газораспределительной системы Санкт-Петербурга за счет внебюджетных источников финансирования осуществляется в рамках инвестиционных программ газораспределительной организации Санкт-Петербурга ООО "ПетербургГаз".
Газораспределительная система Санкт-Петербурга является объектом повышенной опасности. Нарушения в работе газотранспортной системы могут повлечь за собой необратимые последствия.
Полностью амортизированные газопроводы являются наиболее вероятными источниками возникновения технологических нарушений. Особенно остро эта проблема стоит в Адмиралтейском, Центральном, Невском, Петроградском, Василеостровском районах Санкт-Петербурга, в которых:
наибольшее количество полностью амортизированных газопроводов;
стесненные условия (отсутствие зон) для перекладки и увеличения диаметров газопроводов, а также нового строительства;
высокая концентрация объектов, предполагающих строительство локальных источников тепла, увеличивая тем самым нагрузку на газораспределительные сети.
Сжиженный углеводородный газ
По состоянию на 01.01.2017 газифицировано сжиженным углеводородным газом (далее - СУГ) 52 многоквартирных дома (1948 квартир) и три частных дома от резервуарных установок СУГ, а также 2123 квартиры от индивидуальных баллонных установок.
В 2016 году объемы потребления СУГ составили 2081 тонну.
На территории Санкт-Петербурга поставщиком СУГ для бытовых нужд населения является акционерное общество "Ленгаз-Эксплуатация" (далее - АО "Ленгаз-Эксплуатация"). Прием, хранение, отпуск, освидетельствование и обмен малолитражных баллонов СУГ осуществляется АО "Ленгаз-Эксплуатация" на четырех газонаполнительных пунктах.
В связи с реализацией в Санкт-Петербурге Адресной программы "Газификация объектов, расположенных на территории Санкт-Петербурга" на 2009 - 2012 годы, утвержденной постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 11.11.2008 N 1399, и Плана мероприятий по газоснабжению объектов жилищного фонда и незастроенных земельных участков, предоставленных для индивидуального жилищного строительства, расположенных на территории Санкт-Петербурга, на 2013 - 2015 годы, реализуемым за счет средств бюджета Санкт-Петербурга, утвержденного постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 10.07.2012 N 696, объемы реализации СУГ исполнителям коммунальных услуг и населению на территории Санкт-Петербурга уменьшаются, что отражено в таблице 1.
Таблица 1
Наименование | 2014 г. факт | 2015 г. факт | 2016 г. факт | 2017 г. план | 2018 г. план | 2019 г. план | 2020 г. план |
Реализация СУГ исполнителям коммунальных услуг и населению, тонн | 3080 | 2677 | 2081 | 1997 | 1842 | 1778 | 1778 |
СУГ на территории Санкт-Петербурга реализуется из групповых резервуарных установок в 50-литровых и малолитражных баллонах населению, проживающему в многоквартирных домах и жилых (частных) домах, по розничным ценам, которые составляют около 50 процентов от экономически обоснованных затрат на реализацию СУГ.
Соблюдение требований Правительства Российской Федерации и Федеральной антимонопольной службы по ограничению предельных темпов роста платежей граждан не позволяет установить в Санкт-Петербурге розничные цены в размере, обеспечивающем в полном объеме возмещение затрат организации на реализацию СУГ населению для бытовых нужд.
В целях возмещения организации недополученных доходов, возникших в связи с реализацией СУГ населению для бытовых нужд на территории Санкт-Петербурга по розничным ценам, установленным Комитетом по тарифам Санкт-Петербурга, из бюджета Санкт-Петербурга предоставляются субсидии.
Организация - получатель субсидий ежегодно определяется по результатам открытого конкурса.
14.2. Описание целей и задач подпрограммы
Главной целью подпрограммы "Развитие и функционирование систем газоснабжения Санкт-Петербурга" является выполнение мероприятий, предусмотренных Отраслевой схемой газоснабжения города на период до 2015 года с учетом перспективы до 2025 года (далее - Отраслевая схема).
Отраслевая схема направлена на обеспечение устойчивого развития территории Санкт-Петербурга в части, касающейся газоснабжения.
Отраслевая схема определяет:
основные направления развития газораспределительной системы Санкт-Петербурга, позволяющие обеспечить нормативный уровень надежности поставок природного газа существующим потребителями, возможность подключения к газораспределительной системе Санкт-Петербурга новых потребителей;
мероприятия по строительству новых и реконструкции действующих объектов газоснабжения и газораспределительных сетей.
Реализация мероприятий по строительству и реконструкции объектов газораспределительной системы Санкт-Петербурга, предусмотренных Отраслевой схемой, осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Санкт-Петербурга о градостроительной деятельности.
Основными направлениями развития газораспределительной системы Санкт-Петербурга являются:
расширение зоны охвата территории Санкт-Петербурга газораспределительными сетями для подачи газа в перспективные районы застройки и для перевода на газовое топливо всех существующих негазифицированных потребителей;
строительство газораспределительных станций (далее - ГРС) для обеспечения приростов газопотребления и повышения надежности системы газоснабжения, в том числе строительство отдельных ГРС для газоснабжения новых ТЭЦ;
повышение надежности и стабильности работы газораспределительной системы Санкт-Петербурга за счет дополнительного кольцевания газораспределительных сетей, строительства на территории Санкт-Петербурга ГРП в.д.;
максимальная разгрузка системы газопроводов среднего давления за счет подключения крупных городских котельных к системе газопроводов высокого давления. Постепенная реконструкция самортизированных газораспределительных сетей и оборудования.
Основными принципами развития газораспределительной системы Санкт-Петербурга являются:
разработка мероприятий, направленных на повышение надежности действующей газораспределительной системы Санкт-Петербурга;
подключение новых головных источников теплоснабжения к сетям газоснабжения высокого давления либо с прокладкой к ним газопроводов среднего давления непосредственно от ГРП в.д.;
газоснабжение промышленных зон от газопроводов высокого давления с подачей газа от распределительного газопровода на каждую площадку по своему газопроводу-вводу;
при осуществлении теплоснабжения от индивидуальных источников теплоснабжения подача газа в новые районы жилой застройки от новых ГРП в.д., размещенных непосредственно в зонах, где планируется рост потребления природного газа;
максимально возможное использование полиэтиленовых труб и серийных ГРП высокой заводской готовности.
В целях развития газораспределительной системы Санкт-Петербурга и обеспечения природным газом населения для бытовых нужд, с 2004 года реализуется программа газификации населенных пунктов Санкт-Петербурга с участием ОАО "Газпром".
В ходе реализации программы газификации газифицировано 48 населенных пунктов, построено 1630 км газопроводов, уже газифицировано более 20 тыс. объектов жилищного фонда.
Цели программы газификации:
развитие газификации объектов жилищно-коммунального хозяйства, промышленных предприятий и иных объектов на территориях, в границах которых осуществляются полномочия администраций районов Санкт-Петербурга;
обеспечение безопасного и безаварийного газоснабжения потребителей;
повышение надежности и стабильности газоснабжения;
повышение пропускной способности системы газоснабжения для дальнейшего ее развития.
Задачи программы газификации:
газификация объектов, расположенных на территориях, в границах которых осуществляются полномочия администраций районов Санкт-Петербурга;
обновление сооружений газового хозяйства Санкт-Петербурга;
повышение надежности системы газоснабжения;
улучшение безопасной эксплуатации объектов газового хозяйства и бесперебойного газоснабжения потребителей газа;
снижение аварийности на объектах газового хозяйства;
снижение бюджетных затрат на цели отопления и горячего водоснабжения;
экономия бюджетных средств, выделяемых для компенсации разницы в ценах на твердое топливо и сжиженный газ, отпускаемые населению;
улучшение экологической обстановки в Санкт-Петербурге.
снижение объемов реализации емкостного сжиженного углеводородного газа населению на территории Санкт-Петербурга путем перевода многоквартирных домов и жилых домов на территории Санкт-Петербурга на природный газ.
Целями подпрограммы "Развитие и функционирование систем газоснабжения Санкт-Петербурга" являются:
повышение надежности и качества производимых для потребителей Санкт-Петербурга услуг газоснабжения;
обеспечение развития систем газоснабжения в соответствии с потребностями жилищного, общественно-делового и промышленного строительства Санкт-Петербурга в соответствии с Генеральным планом Санкт-Петербурга;
реконструкция систем инженерно-технического обеспечения, включая реконструкцию газовых сетей на территории Санкт-Петербурга.
Для достижения поставленных целей в рамках развития Отраслевой схемы необходимо решение следующих задач:
технологических:
выполнение требований, содержащихся в федеральных законах Российской Федерации, постановлениях Правительства Российской Федерации, постановлениях Правительства Санкт-Петербурга, правилах безопасности, СНиПах и других нормативных документах;
обеспечение безаварийного и бесперебойного снабжения газом объектов энергетики, промышленности, городского хозяйства и населения с учетом развития города и его генерирующих мощностей;
предотвращение критического уровня износа объектов газораспределительной системы Санкт-Петербурга.
экономических:
снижение капитальных и эксплуатационных затрат при строительстве и реконструкции объектов газового хозяйства.
экологических:
экологическая безопасность городской системы газоснабжения и газораспределения.
энергетических:
повышение энергоэффективности функционирования газораспределительной системы.
социальных:
создание безопасных и комфортных условий для проживания жителей города.
Основные задачи подпрограммы "Развитие и функционирование систем газоснабжения Санкт-Петербурга":
развитие, модернизация и реконструкция существующей газораспределительной системы;
обеспечение сжиженным углеводородным газом населения, проживающего в жилых помещениях независимо от вида жилищного фонда, расположенных на территории Санкт-Петербурга;
обеспечение необходимых поставок природного газа потребителям Санкт-Петербурга от газораспределительных станций;
обеспечение населения Санкт-Петербурга сжиженным углеводородным газом нормативного качества при надежной, бесперебойной и эффективной работе систем газоснабжения Санкт-Петербурга.
Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 6 октября 2016 г. N 887 в раздел 14.4 Подпрограммы 4 настоящего приложения внесены изменения
14.4. Индикаторы подпрограммы
Состав и значения индикаторов подпрограммы приведены в таблице 2.
Таблица 2
N п/п | Наименование индикатора | Единица измерения | Значение индикатора * | |||||
2015 г. | 2016 г. | 2017 г. | 2018 г. | 2019 г. | 2020 г. | |||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 |
1 | Протяженность реконструируемых газопроводов со сверхнормативным сроком службы и вновь построенных газопроводов и процент выполнения плановых показателей реконструкции и строительства газопроводов * | м | 34930,0 | 14 070 | 37 640 | 49 090 | 28 780 | 13 190 |
% | 17,1 | |||||||
2 | Количество реконструируемых ГРП со сверхнормативным сроком службы н процент выполнения плановых показателей реконструкции ГРП * | шт. | 1 | 5 | 5 | 6 | 1 | - |
% | 6,3 | - | - | - | - | - | ||
3 | Количество технически перевооружаемых установок защиты газопроводов и процент выполнения плановых показателей технического перевооружения установок защиты * | шт. | 50 | 71 | - | 20 | - | - |
% | 20 | - | - | - | - | - | ||
4 | Количество реконструируемых установок защиты газопроводов * | шт. | - | 41 | 1 | 15 | - | - |
5 | Количество технически перевооружаемых ГРП в части замены котлов и процент выполнения плановых показателей технического перевооружения ГРП * | шт. | 50 | - | - | - | - | - |
% | 50 | - | - | - | - | - | ||
6 | Количество технически перевооружаемых ГРП в части АСДК и процент выполнения плановых показателей технического перевооружения ГРП * | шт. | 96 | 77 | 87 | 94 | 63 | - |
% | 24,4 | - | - | - | - | - | ||
7 | Количество технически перевооружаемых ГРП в части электроснабжения и процент выполнения плановых показателей технического перевооружения ГРП * | шт. | 150 | 149 | 68 | 114 | 61 | - |
% | 39,4 | - | - | - | - | - | ||
8 | Количество реконструируемых систем отопления ГРП и процент выполнения плановых показателей реконструируемых систем отопления ГРП | шт. | 5 | 6 | 5 | - | - | - |
% | 100 | - | - | - | - | - |
* Значение индикатора нарастающим итогом.
Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 11 апреля 2017 г. N 259 в раздел 14.5 Подпрограммы 4 настоящего приложения внесены изменения
14.5. Перечень мероприятий подпрограммы с указанием сроков их реализации, объемов финансирования и исполнителей мероприятий
Перечень мероприятий подпрограммы, связанных с текущими расходами, представлен в таблице 3.
Таблица 3
N | Наименование мероприятия | Исполнитель, участник | Источник финансирования | Срок реализации и объем финансирования по годам, тыс. руб. | ||||||
2015 г. | 2016 г. | 2017 г. | 2018 г. | 2019 г. | 2020 г. | Итого | ||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 |
1 |
Информация об изменениях:См. текст пункта 1 | |||||||||
2 | Предоставление субсидии на возмещение недополученных доходов организациям, осуществляющим реализацию сжиженного газа населению на территории Санкт-Петербурга | КЭИО | Бюджет Санкт-Петербурга | 70488,2 | 57422,4 | 59145,1 | 60919,4 | 62747,0 | 83142,0 | 393864,1 |
Всего | 70488,2 | 57422,4 | 59145,1 | 60919,4 | 62747,0 | 83142,0 | 393864,1 |
Перечень мероприятий подпрограммы, связанных с расходами развития, представлен в таблице 4.
Таблица 4
N | Наименование мероприятия | Исполнитель, участник | Источник финансирования | Срок реализации и объем финансирования по годам, тыс. руб. | Итого | |||||
2015 г. | 2016 г. | 2017 г. | 2018 г. | 2019 г. | 2020 г. | |||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 |
1 | Реализация постановления Правительства Санкт-Петербурга от 26.08.2010 N 1119 "Об утверждении долгосрочной целевой программы Санкт-Петербурга "Реконструкция и развитие газораспределительных сетей в целях повышения энергетической эффективности и безопасности системы газоснабжения Санкт-Петербурга" | КЭИО | Бюджет Санкт-Петербурга | 27 914,0 | - | - | - | - | - | 27 914,0 |
2 | Реконструкция объектов газораспределительных сетей | КЭИО | Бюджет Санкт-Петербурга | 20000,0 | 248383,9 | 169911,8 | 459966,5 | 334511,7 | 200000,0 | 1432773,9 |
3 | Реализация постановления Правительства Санкт-Петербурга от 10.07.2012 N 696 "О Плане мероприятий по газоснабжению объектов жилищного фонда и незастроенных земельных участков, предоставленных для индивидуального жилищного строительства, расположенных на территории Санкт-Петербурга, на 2013 - 2015 годы" | КЭИО | Бюджет Санкт-Петербурга | 191 572,3 | - | - | - | - | - | 191 572,3 |
4 | Строительство объектов газоснабжения для газоснабжения объектов жилищного фонда и незастроенных земельных участков, предоставленных для индивидуального жилищного строительства, расположенных на территории Санкт-Петербурга | КЭИО | Бюджет Санкт-Петербурга | - | 97828,5 | 212358,0 | 233331,8 | - | - | 543518,3 |
5 | Строительство газопроводов для газификации садоводческих и дачных некоммерческих объединений граждан, расположенных на территории Санкт-Петербурга | КЭИО | Бюджет Санкт-Петербурга | - | - | 19087,4 | 175365,3 | 131319,5 | 712506,0 | 1038278,2 |
6 | Строительство газорегуляторного пункта с комплексом подводящих газопроводов, Полюстровский пр., участок 28 (юго-восточнее дома N 77, литера Б) | КЭИО | Бюджет Санкт-Петербурга | - | 2817,2 | 121639,5 | 151639,4 | - | - | 276096,1 |
7 |
Информация об изменениях:См. текст пункта 7 | |||||||||
8 | Строительство газопровода высокого давления по адресу: Полюстрово, квартал 47 | КЭИО | Бюджет Санкт-Петербурга | - | 31 277,9 | - | - | - | - | 31 277,9 |
9 | Проектирование строительства и (или) реконструкции объектов газоснабжения | КЭИО | Бюджет Санкт-Петербурга | 83390,0 | 59465,5 | 58276,2 | 3237,5 | 29131,5 | 59000,0 | 292500,7 |
10 | Реализация инвестиционных программ организаций, оказывающих услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям | Организации, оказывающие услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям | Внебюджетные средства | 1873816,5 | 1441100,0 | 3466186,0 | 2173300,0 | 2390600,0 | 2629600,0 | 13974602,5 |
11 | Проектирование и реконструкция объектов газоснабжения для инженерно-энергетического обеспечения территорий "Конюшенная" и "Северная Коломна - Новая Голландия" | КЭИО | Бюджет Санкт-Петербурга | - | - | - | - | - | 184980,0 | 184980,0 |
Итого бюджет Санкт-Петербурга | 322876,3 | 439773,0 | 581272,9 | 1023540,5 | 494962,7 | 1156486,0 | 4018911,4 | |||
Итого внебюджетные средства | 1873816,5 | 1441100,0 | 3466186,0 | 2173300,0 | 2390600,0 | 2629600,0 | 13974602,5 | |||
Всего | 2196692,8 | 1880873,0 | 4047458,9 | 3196840,5 | 2885562,7 | 3786086,0 | 17993513,9 |
14.6. Механизм реализации мероприятий подпрограммы и механизм взаимодействия соисполнителей в случаях, когда мероприятия подпрограммы предусматривают их реализацию несколькими соисполнителями
14.6.1. Механизм реализации мероприятий подпрограммы, связанных с текущими расходами
14.6.1.1. Исключен.
См. текст пункта 14.6.1.1
14.6.1.2. Реализация мероприятия, указанного в пункте 2 таблицы 3 настоящей подпрограммы, осуществляется ответственным исполнителем после принятия Правительством Санкт-Петербурга решения о порядке предоставления в очередном финансовом году за счет средств бюджета Санкт-Петербурга субсидии юридическим лицам за исключением государственных (муниципальных) учреждений, осуществляющим реализацию сжиженного углеводородного газа населению на территории Санкт-Петербурга, в целях возмещения недополученных доходов, возникших в соответствующим финансовом году, в связи с реализацией сжиженного углеводородного газа населению Санкт-Петербурга, проживающему в жилых помещениях независимо от вида жилищного фонда, расположенных на территории Санкт-Петербурга, по ценам, установленным Комитетом по тарифам Санкт-Петербурга на соответствующий финансовый год.
Недополученные доходы определяются как разница между затратами организаций, связанными с реализацией сжиженного газа населению для бытовых нужд на территории Санкт-Петербурга, и доходами организаций, полученными от реализации сжиженного газа населению для бытовых нужд на территории Санкт-Петербурга по розничным ценам, установленным Комитетом по тарифам Санкт-Петербурга.
Правительством Санкт-Петербурга ежегодно принимается постановление Правительства Санкт-Петербурга о порядке предоставления в очередном финансовом году субсидий в целях возмещения недополученных доходов организациям, осуществляющим реализацию сжиженного газа населению для бытовых нужд на территории Санкт-Петербурга (далее - постановление Правительства Санкт-Петербурга).
Во исполнение постановления Правительства Санкт-Петербурга Комитетом по энергетике и инженерному обеспечению ежегодно издается распоряжение.
14.6.2. Механизм реализации мероприятий, связанных с расходами развития
Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 4 мая 2016 г. N 334 в пункт 14.6.2.1 подпрограммы 4 настоящего приложения внесены изменения
14.6.2.1. Реализация мероприятий, указанных в пунктах 2, 4 - 6, 8, 9 и 11 таблицы 4 настоящей подпрограммы, осуществляется КЭИО на основании решения о бюджетных инвестициях в объекты государственной собственности Санкт-Петербурга в соответствии с пунктом 3 постановления.
Адресный перечень объектов по мероприятию, указанному в пунктах 2, 4, 5, 8, 9 таблицы 4 настоящей подпрограммы, ежегодно утверждается правовым актом КЭИО в порядке, установленном в пункте 3.3 Положения".
Реализация мероприятия, указанного в пункте 1 таблицы 4 настоящей подпрограммы осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 26.08.2010 N 1119 "Об утверждении долгосрочной целевой программы Санкт-Петербурга "Реконструкция и развитие газораспределительных сетей в целях повышения энергетической эффективности и безопасности системы газоснабжения Санкт-Петербурга".
Реализация мероприятия, указанного в пункте 3 таблицы 4 настоящей подпрограммы осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 10.07.2012 N 696 "О Плане мероприятий по газоснабжению объектов жилищного фонда и незастроенных земельных участков, предоставленных для индивидуального жилищного строительства, расположенных на территории Санкт-Петербурга, на 2013 - 2015 годы".
Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 18 декабря 2015 г. N 1157 в пункт 14.6.2.2 раздела 14.6 Подпрограммы 4 настоящего приложения внесены изменения
14.6.2.2. Реализация мероприятий, указанных в пункте 10 таблицы 4 подпрограммы 4, осуществляется в соответствии с инвестиционными программами организаций, оказывающих услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям, подлежащих утверждению Комитетом по тарифам Санкт-Петербурга в установленном порядке.
В целях реализации государственной программы Комитет по тарифам Санкт-Петербурга ежегодно направляет на согласование ответственному исполнителю перечни инвестиционных проектов, включаемых в инвестиционные программы организаций, оказывающих услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям.
Реализация мероприятия, указанного в пункте 11 таблицы 4 настоящей подпрограммы, осуществляется КЭИО путем закупки товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Санкт-Петербурга в соответствии с Федеральным законом N 44-ФЗ на основании ежегодно утверждаемых правовыми актами КЭИО адресных перечней объектов в порядке, установленном в пункте 3.3 Положения.
Реализация мероприятия, указанного в пункте 11 таблицы 4 настоящей подпрограммы, осуществляется КЭИО на основании решения о бюджетных инвестициях в объекты государственной собственности Санкт-Петербурга в соответствии с пунктом 3 постановления.
Подпрограмма 5. "Развитие систем инженерного обеспечения территорий Санкт-Петербурга"
Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 11 апреля 2017 г. N 259 в раздел 15 Подпрограммы 5 настоящего приложения внесены изменения
15. Паспорт подпрограммы
1 | Соисполнители подпрограммы | Комитет по энергетике и инженерному обеспечению, Комитет по строительству |
2 | Участники подпрограммы | - |
3 | Цели подпрограммы | Обеспечение развития систем коммунальной инфраструктуры в соответствии с потребностями жилищного, общественно-делового и промышленного строительства Санкт-Петербурга в соответствии с Генеральным планом Санкт-Петербурга. |
4 | Задачи подпрограммы | Инженерное обеспечение зон технико-внедренческого типа и новых промышленных зон; обеспечения строительства и реконструкции систем инженерной инфраструктуры, в том числе сетей и сооружений для теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения осваиваемых и преобразуемых территорий в целях обеспечения доступности услуг потребителей; обеспечение необходимой инфраструктурой на земельных участках, предоставляемых семьям, имеющих трех и более детей. |
5 | Индикаторы подпрограммы | Обеспечение необходимой инженерной инфраструктурой земельных участков, предоставленных семьям, имеющих трех и более детей. |
6 |
Информация об изменениях:См. текст пункта 6 | |
7 | Общий объем финансирования подпрограммы по источникам финансирования, в том числе по годам реализации | Общий объем финансирования подпрограммы - 3738822,6 тыс. руб., в том числе по годам реализации: 2015 г. - 1264488,9 тыс. руб.; 2016 г. - 996883,4 тыс. руб.; 2017 г. - 959666,9 тыс. руб.; 2018 г. - 329529,2 тыс. руб.; 2019 г. - 128254,2 тыс. руб.; 2020 г. - 60000,0 тыс. руб., за счет средств бюджета Санкт-Петербурга - 3738822,6 тыс. руб., в том числе по годам реализации: 2015 г. - 1264488,9 тыс. руб.; 2016 г. - 996883,4 тыс. руб.; 2017 г. - 959666,9 тыс. руб.; 2018 г. - 329529,2 тыс. руб.; 2019 г. - 128254,2 тыс. руб.; 2020 г. - 60000,0 тыс. руб. |
8 |
Информация об изменениях:См. текст пункта 8 | |
9. | Ожидаемые результаты реализации подпрограммы | Обеспечение необходимой инженерной инфраструктурой земельных участков, предоставленных семьям, имеющих трех и более детей к 2019 году - 100% |
Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 11 апреля 2017 г. N 259 в раздел 15.1 Подпрограммы 5 настоящего приложения внесены изменения
15.1. Характеристика текущего состояния сферы реализации подпрограммы с указанием основных проблем и прогноз развития сферы реализации подпрограммы
Настоящая подпрограмма включает мероприятия, предусматривающие обеспечение комплексного подхода к развитию систем инженерного обеспечения территорий Санкт-Петербурга в соответствии с потребностями жилищного, общественно-делового и промышленного строительства Санкт-Петербурга в соответствии с Генеральным планом Санкт-Петербурга, с сохранением принципов централизованного обеспечения коммунальными услугами.
В соответствии с принятыми Генеральным планом Санкт-Петербурга, отраслевыми схемами тепло-, газо-, электро-, водоснабжения и водоотведения Санкт-Петербурга на период до 2015 года с учетом перспективы до 2025 года должно обеспечиваться опережающее развитие коммунальной инфраструктуры, для создания технической возможности присоединения к объектам коммунальной инфраструктуры потребителей.
Развитие систем коммунальной инфраструктуры осуществлялось в соответствии с Федеральным законом "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса", программой комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры Санкт-Петербурга на период до 2015 года, утвержденной постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 21.10.2008 N 1270 "О Программе комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры Санкт-Петербурга по разделам электро-, тепло-, водоснабжения и водоотведения и очистки сточных вод до 2015 года".
В связи с этим в последние годы было осуществлено строительство инженерной инфраструктуры и подготовка территорий в зонах общественно-деловой застройки: "Северной долины"; Северо-приморской части; "Конная Лахта", "Каменка", "Осиновая роща", Юго-западной приморской части, в том числе для строительства многофункционального комплекса "Балтийская жемчужина", промышленных зон "Шушуры", "Парнас", создания автомобильного кластера предприятий мировых автогигантов "Тойота", "Дженерал Моторс", "Нисан", "Хендай", зон технико-внедренческого типа "Нойдорф" и севернее лесопарка "Новоорловский".
В целях обеспечения развития и эффективного функционирования особой экономической зоны технико-внедренческого типа на территории Санкт-Петербурга (далее - ОЭЗ) работы по созданию внешней инженерной инфраструктуры для обеспечения ОЭЗ отделений "Нойдорф" и "Ново-Орловское" осуществляются в соответствии с:
постановлением Правительства Российской Федерации от 21.12.2005 N 780 "О создании на территории Санкт-Петербурга особой экономической зоны технико-внедренческого типа";
соглашением о создании на территории г. Санкт-Петербурга особой экономической зоны технико-внедренческого типа между Санкт-Петербургом и Правительством Российской Федерации от 18.01.2006 N 6678-ГГ/Ф7.
Мероприятия предусматривают проектирование, строительство и реконструкцию водоводов и канализационных коллекторов, строительство газопроводов и для подключения потребителей ОЭЗ. По объектам электроснабжения предусматривается вынос кабельных линий 10 кВ и ТП N 734(705) с территории ОЭЗ площадки "Нойдорф".
Во исполнение Указа Президента РФ от 07.05.2008 N 714 "Об обеспечении жильём ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов" планируется предоставление однокомнатных квартир в жилых домах, строительство которых осуществляется за счёт средств бюджета Санкт-Петербурга. В связи с этим мероприятия подпрограммы предусматривают проектирование и строительство внешних инженерных сетей новой жилой застройки на территории г. Красное Село, квартал 7 (северо-восточнее пересечения Гатчинского шоссе и Красногородской ул.) и А-10, западнее ул. Спирина (далее кварталы 7 и А-10), (1-я, 2-я и 3-я очереди строительства).
В целях выполнения поручения, содержащегося в абзаце третьем подпункта "а" пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг" Комитет по энергетике и инженерному обеспечению проводит работу по обеспечению инженерной инфраструктурой 65 земельных участков для индивидуального жилищного строительства, предоставленных гражданам, имеющим трех и более детей, в пос. Усть-Ижора, пос. Саперный, пос. Понтонный, Володарском, г. Пушкине (Гуммолосары) и г. Павловске, которые включены в Региональную программу "Стимулирование развития жилищного строительства в Санкт-Петербурге" на 2011 - 2015 годы", утвержденную постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 24.05.2011 N 624 (далее - земельные участки). Земельные участки подлежат обеспечению инженерной инфраструктурой за счет средств бюджета Санкт-Петербурга.
Проблемы функционирования систем инженерного обеспечения территорий Санкт-Петербурга связаны с посткризисными явлениями в экономике, отразившимися на дефиците инженерно подготовленных территорий для расширения существующих и создания новых производственных, жилых и общественно-деловых зон, невозможностью создания технических условий присоединения новых потребителей к головным сооружениям систем инженерно-энергетического комплекса Санкт-Петербурга.
Инфраструктурные требования к качеству жизни и экономического развития не могут эффективно удовлетворяться инфраструктурой современных городов. Самый острый вопрос в строительстве нового жилья - это нехватка земельных участков, обеспеченных коммунальной инфраструктурой, на общем фоне износа существующих инженерных сетей. На данный момент принимаемых мер по улучшению положения в обеспечении земельных участков коммунальной инфраструктурой недостаточно, что означает необходимость разработки соответствующего комплекса мер, направленных в том числе на стимулирование частных компаний к управлению объектами коммунальной инфраструктуры, а также на увеличение доли частных инвестиций в модернизацию коммунальной инфраструктуры. В то же время незастроенные земельные участки, обеспеченные коммунальной инфраструктурой, как правило, уже переданы в аренду.
При формировании перспективных направлений развития существуют проблемы нехватки основных ресурсов развития, прежде всего: финансовых, в связи с чем в последние годы наблюдается заметный спад инвестиционной активности; трудовых ресурсов необходимого уровня квалификации, практика привлечения большого числа трудовых мигрантов, занятых на малоквалифицированных рабочих местах, наличие нелегальной трудовой миграции.
Подпрограмма разработана для реализации:
Генерального плана Санкт-Петербурга, утвержденного Законом Санкт-Петербурга от 21.12.2005 N 728-99 "О генеральном плане Санкт-Петербурга и границах зон охраны объектов культурного наследия на территории Санкт-Петербурга";
Схемы водоснабжения и водоотведения Санкт-Петербурга на период до 2025 года с перспективой до 2030 года, утвержденной постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 11.12.2013 N 989;
отраслевой схемы теплоснабжения Санкт-Петербурга на период до 2015 года с учетом перспективы до 2025 года, утвержденной постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 25.12.2007 N 1661;
концепции социально-экономического развития Санкт-Петербурга до 2020 года, утвержденной постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 28 марта 2012 года N 275;
постановления Правительства Санкт-Петербурга от 28 июня 2011 года N 834 "О Программе улучшения инвестиционного климата в Санкт-Петербурге на 2011 - 2015 годы", одной задачей которого является создание подготовленной для инвестиций инфраструктуры;
Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 23 июня 2014 г. N 496 постановление Правительства Санкт-Петербурга от 28 июня 2011 г. N 834 признано утратившим силу с 1 января 2015 г.
постановления Правительства Санкт-Петербурга 24.05.2011 N 624 "О региональной программе "Стимулирование развития жилищного строительства в Санкт-Петербурге" на 2011 - 2015 годы" и иных постановлений Правительства Санкт-Петербурга о принятии решений об осуществлении бюджетных инвестиций в объекты государственной собственности Санкт-Петербурга по проектированию, строительству и реконструкции объектов инженерной инфраструктуры для обеспечения территорий развития.
В подпрограмму включаются мероприятия по развитию систем коммунальной инфраструктуры в целях создания в Санкт-Петербурге условий для развития жилищного строительства, повышения уровня обеспеченности населения жильем путем увеличения объемов жилищного строительства, обеспечения повышения доступности жилья в соответствии с платежеспособным спросом граждан и стандартами обеспечения жилыми помещениями.
Приоритетами государственной политики в сфере реализации подпрограммы являются:
обеспечение развитие систем коммунальной инфраструктуры для создания инженерно подготовленных территорий и присоединения потребителей к системам тепло- электро-, газо-, водоснабжением и водоотведением Санкт-Петербурга, в том числе объектов жилищного и гражданского строительства, расположенных в границах территорий, предназначенных для реализации мероприятий приоритетного национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России";
реализация политики энергосбережения путем внедрения энергоэффективного генерирующего оборудования и оптимального распределения нагрузок между источниками энергоснабжения.
15.2. Описание целей и задач подпрограммы
Цели подпрограммы:
комплексное развитие системы энергоснабжения Санкт-Петербурга для обеспечения устойчивого и качественного тепло-, электро-, газо-, водоснабжения и водоотведения потребителей Санкт-Петербурга, в том числе объектов жилищного и гражданского строительства, расположенных в границах территорий, предназначенных для реализации мероприятий приоритетного национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России";
инженерное обеспечение прироста тепловых и электрических нагрузок на развивающихся территориях Санкт-Петербурга;
защита окружающей среды.
Задачи подпрограммы:
комплексная модернизация и реконструкция энергетики Санкт-Петербурга;
обеспечение согласованного развития электрической сети с техническим перевооружением и расширением действующих ТЭЦ;
внедрение инновационных технологий в системах энергетики.
Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 6 октября 2016 г. N 887 в раздел 15.4 подпрограммы 5 настоящего приложения внесены изменения
15.4. Индикаторы подпрограммы
Состав и значения индикаторов подпрограммы приведены в таблице 1.
Таблица 1
N | Наименование индикатора | Единица измерения | Значение индикатора | |||||
2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год | 2019 год | 2020 год | |||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 |
1 | Обеспечение необходимой инженерной инфраструктурой земельных участков, предоставленных семьям, имеющих трех и более детей | % | 60 | - | - | 24 | 100 | 100 |
Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 11 апреля 2017 г. N 259 в раздел 15.5 Подпрограммы 5 настоящего приложения внесены изменения
15.5. Перечень мероприятий подпрограммы с указанием сроков их реализации, объемов финансирования и исполнителей мероприятий
Перечень мероприятий подпрограммы, связанных с расходами развития, представлен в таблице 3.
Таблица 3
N | Наименование мероприятия | Исполнитель, участник | Источник финансирования | Срок реализации и объем финансирования по годам, тыс. руб. | Итого | |||||
2015 г. | 2016 г. | 2017 г. | 2018 г. | 2019 г. | 2020 г. | |||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 |
1 | Строительство и реконструкция объектов инженерной инфраструктуры в целях инженерного обеспечения зон технико-внедренческого типа и новых промышленных зон | КЭИО | Бюджет Санкт-Петербурга | 108 997,7 | 66 620,5 | - | - | - | - | 175 618,2 |
2 | Строительство объектов инженерной инфраструктуры (внешних инженерных сетей) новой жилой застройки г. Красное Село (кварталы 10А, 7) | КЭИО | Бюджет Санкт-Петербурга | 1035138,3 | 840203,3 | 832026,3 | 227476,2 | - | - | 2934844,1 |
3 |
Информация об изменениях:См. текст пункта 3 | |||||||||
3-1 | Проектирование строительства объектов инженерной инфраструктуры в целях инженерного обеспечения земельных участков, расположенных на территории Санкт-Петербурга, предоставляемых для индивидуального жилищного строительства гражданам, имеющим трех и более детей | КЭИО | Бюджет Санкт-Петербурга | - | 16828,1 | - | - | - | - | 16828,1 |
4 | Проектирование строительства и (или) реконструкции объектов инженерной инфраструктуры (инженерного обеспечения) | КЭИО | Бюджет Санкт-Петербурга | 20048,1 | - | - | - | - | - | 20048,1 |
5 | Строительство сетей (объектов) энергоснабжения для технологического присоединения объектов строительства к сетям энергообеспечения | КЭИО | Бюджет Санкт-Петербурга | 21724,1 | 7514,4 | 45654,2 | 43552,1 | - | - | 118444,8 |
6 | Строительство, реконструкция, приспособление для современного использования объектов капитального строительства в части, касающейся создания инженерных сетей | Комитет по строительству | Бюджет Санкт-Петербурга | 30000,0 | 30000,0 | 19886,1 | 27500,9 | 29522,3 | 30000,0 | 166909,3 |
7 | Строительство сетей (объектов) энергоснабжения для технологического присоединения объектов капитального строительства к сетям энергоснабжения | Комитет по строительству | Бюджет Санкт-Петербурга | 30000,0 | 30000,0 | 31336,7 | 30000,0 | 30000,0 | 30000,0 | 181336,7 |
8 | Проектирование строительства и (или) реконструкции объектов инженерной инфраструктуры (инженерного обеспечения) | Комитет по строительству | Бюджет Санкт-Петербурга | 18580,7 | 3845,1 | 1403,4 | - | - | - | 23829,2 |
8.1 | Проектирование строительства объектов инженерной инфраструктуры (сетей) для инженерного обеспечения Проектирование строительства тепловой сети для теплоснабжения ДОУ, СПЧ, квартал 63 (корректировка проектной и рабочей документации) | Комитет по строительству | Бюджет Санкт-Петербурга | 5108,8 | 1272,8 | - | - | - | - | 6381,6 |
8.2 | Проектирование строительства (разработка) внеплощадочных сетей теплоснабжения для строительства здания общежития квартирного типа для работников отделения "Нойдорф" особой экономической зоны | Комитет по строительству | Бюджет Санкт-Петербурга | 12074,2 | 596,3 | 1403,4 | - | - | - | 14073,9 |
8.3 | Проектирование строительства сетей теплоснабжения и реконструкции ЦТП для строительства здания по адресу: г. Сестрорецк, Приморское шоссе, д. 356 | Комитет по строительству | Бюджет Санкт-Петербурга | 1397,7 | 1976,0 | - | - | - | - | 3373,7 |
9 | Строительство объектов инженерного обеспечения земельных участков, расположенных на территории Санкт-Петербурга, предоставляемых для индивидуального жилищного строительства гражданам, имеющим трех и более детей | КЭИО | Бюджет Санкт-Петербурга | - | 1872,0 | 29360,2 | 1000,0 | 68731,9 | - | 100964,1 |
Итого | 1264488,9 | 996883,4 | 959666,9 | 329529,2 | 128254,2 | 60000,0 | 3738822,6 |
Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 4 мая 2016 г. N 334 в раздел 15.6 подпрограммы 5 настоящего приложения внесены изменения
15.6. Механизм реализации мероприятий подпрограммы и механизм взаимодействия соисполнителей в случаях, когда мероприятия подпрограммы предусматривают их реализацию несколькими соисполнителями
15.6.1. Исключен.
См. текст пункта 15.6.1
Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 6 октября 2016 г. N 887 в пункт 15.6.2 подпрограммы 5 настоящего приложения внесены изменения
15.6.2. Механизм реализации мероприятий подпрограммы, связанных с расходами развития.
Реализация мероприятий, указанных в пунктах 1, 2, 3-1, 4-9 таблицы 3 настоящей подпрограммы, осуществляется КЭИО на основании решения о бюджетных инвестициях в объекты государственной собственности Санкт-Петербурга в соответствии с пунктом 3 постановления.
Адресные перечни объектов по мероприятиям, указанным в пунктах 1, 2, 3-1, 4, 5 и 9 таблицы 3 подпрограммы ежегодно утверждаются правовыми актами КЭИО в порядке, установленном в пункте 3.3 Положения.
Реализация мероприятий, указанных в пунктах 6 и 7 таблицы 3 настоящей подпрограммы, осуществляется Комитетом по строительству (далее - КС) на основании решения о бюджетных инвестициях в объекты государственной собственности Санкт-Петербурга в соответствии с пунктом 3 постановления.
Адресные перечни объектов по мероприятиям, указанным в пунктах 6 и 7 таблицы 3 настоящей подпрограммы, ежегодно утверждаются правовыми актами КС в порядке, установленном в пункте 3.3 Положения.
Реализация мероприятия, указанного в пункте 8 таблицы 3 настоящей подпрограммы осуществляется КС путем закупки товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Санкт-Петербурга в соответствии с Федеральным законом N 44-ФЗ и в порядке, установленном в пункте 4.3 Положения.
Подпрограмма 6. "Содержание, эксплуатация и развитие систем уличного освещения и художественной подсветки Санкт-Петербурга"
Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 11 апреля 2017 г. N 259 в раздел 16 Подпрограммы 6 настоящего приложения внесены изменения
16. Паспорт подпрограммы
1. | Соисполнители подпрограммы | Комитет по энергетике и инженерному обеспечению Администрация Выборгского района Санкт-Петербурга Администрация Колпинского района Санкт-Петербурга Администрация Красносельского района Санкт-Петербурга Администрация Курортного района Санкт-Петербурга Администрация Петродворцового района Санкт-Петербурга Администрация Приморского района Санкт-Петербурга Администрация Пушкинского района Санкт-Петербурга |
2 | Участники подпрограммы | - |
3 | Цели подпрограммы | Повышение качества жизни населения и улучшение качества городской среды, создание условий для обеспечения личной безопасности и защиты имущества горожан; обеспечение развития, реконструкции и повышения энергетической эффективности системы наружного освещения. |
4 | Задачи подпрограммы | Обеспечение процента горения установок уличного освещения не менее 95 процентов; улучшение архитектурно-художественной световой среды города в вечернее и ночное время; развитие, модернизация и реконструкция существующей системы уличного освещения; внедрение мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в системе уличного освещения Санкт-Петербурга |
5 | Индикаторы подпрограммы | Среднее потребление электроэнергии установками уличного освещения и художественной подсветки на 1 светильник; количество установленного энергосберегающего оборудования в системе наружного освещения Санкт-Петербурга. |
6 |
Информация об изменениях:См. текст пункта 6 | |
7 | Общий объем финансирования подпрограммы по источникам финансирования, в том числе по годам реализации | Общий объем финансирования подпрограммы - 31593166,7 тыс. руб., в том числе по годам реализации: 2015 г. - 4209005,8 тыс. руб.; 2016 г. - 4670800,4 тыс. руб.; 2017 г. - 4370053,6 тыс. руб.; 2018 г. - 5944627,0 тыс. руб.; 2019 г. - 6682404,2 тыс. руб.; 2020 г. - 5716275,7 тыс. руб., за счет средств бюджета Санкт-Петербурга - 31593166,7 тыс. руб., в том числе по годам реализации: 2015 г. - 4209005,8 тыс. руб.; 2016 г. - 4670800,4 тыс. руб.; 2017 г. - 4370053,6 тыс. руб.; 2018 г. - 5944627,0 тыс. руб.; 2019 г. - 6682404,2 тыс. руб.; 2020 г. - 5716275,7 тыс. руб. |
8. |
Информация об изменениях:См. текст пункта 8 | |
9 | Ожидаемые результаты реализации подпрограммы | Среднее потребление электроэнергии установками уличного освещения и художественной подсветки на один светильник к 2020 году - 520,0 кВтч в год. Количество установленного энергосберегающего оборудования в системе уличного освещения к 2020 году - 81036 единиц. |
Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 11 апреля 2017 г. N 259 в раздел 16.1 Подпрограммы 6 настоящего приложения внесены изменения
16.1. Характеристика текущего состояния сферы реализации подпрограммы с указанием основных проблем и прогноз развития сферы реализации подпрограммы
В настоящей подпрограмме в целях её исполнения применяются следующие термины:
уличное (наружное) освещение - освещение магистралей, улиц, дорог, внутриквартальных территорий и архитектурно-художественная подсветка зданий, сооружений и памятников;
установки уличного (наружного) освещения - питающие линии, пункты питания, распределительные воздушные и кабельные линии с опорами и светильниками, устройства защиты, зануления, заземления, устройства управления электрическими сетями уличного освещения и контроля их состояния, находящиеся в хозяйственном ведении Санкт-Петербургского государственного унитарного предприятия "Ленсвет";
содержание и эксплуатация уличного (наружного) освещения - комплекс мероприятий, направленных на обеспечение поддержания нормируемых светотехнических параметров установок уличного освещения и заданных графиков режимов их работы, на предотвращение их преждевременного износа при нормальном режиме эксплуатации под воздействием внешней среды и его нарушении путем своевременного проведения текущего ремонта, выявления и устранения возникающих неисправностей.
В настоящее время освещение Санкт-Петербурга осуществляется на территории Санкт-Петербурга 313368 светильниками уличного освещения, из них в хозяйственном ведении СПб ГУП "Ленсвет" находится 250924 светильников уличного освещения.
На улицах и магистралях установлено 108493 светильника уличного освещения; во внутриквартальных территориях - 55723; в парках, садах и скверах - 6161.
В Санкт-Петербурге создано 449 объектов архитектурно-художественной подсветки. Протяженность сетей уличного освещения составляет 6417 км, в том числе воздушных - 4410 км, кабельных - 2007 км.
Эксплуатация установок уличного освещения в Выборгском, Колпинском, Красносельском, Курортном, Петродворцовом, Приморском и Пушкинском районах Санкт-Петербурга осуществляется ЗАО "Курортэнерго", Санкт-Петербургское государственное казенное учреждение "Агентство дорожного и коммунального хозяйства Колпинского района", ОАО "Петродворцовая электросеть", ЗАО "Царскосельская энергетическая компания", АО "Санкт-Петербургские электрические сети", с которым у администраций районов Санкт-Петербурга заключены договоры на эксплуатацию установок уличного освещения. В их эксплуатации находится 62444 светильников уличного освещения.
Более 30 процентов оборудования - это оборудование со сверхнормативным сроком службы, требующее замены.
Не освещены 82 внутриквартальных территорий Санкт-Петербурга, отсутствует освещение в 81 парках, садах и скверах.
Подпрограмма подготовлена на основе анализа результатов реализации следующих программ:
программы развития системы наружного в Санкт-Петербурге "Светлый город" на период 2010 - 2017 годов, утвержденным постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 21.12.2010 N 1714;
долгосрочной целевой программы Санкт-Петербурга "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности в системе наружного освещения Санкт-Петербурга на период до 2015 года, утвержденной постановлением правительства от 27.07.2010 N 931;
долгосрочной целевой программы Санкт-Петербурга "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности в системах наружного освещения при строительстве и реконструкции парков, садов и скверов, расположенных на территории Санкт-Петербурга, на период до 2020 года, утвержденной постановлением Правительства от 10.08.2010 N 1058;
программы развития внутриквартального освещения в Санкт-Петербурге с установкой энергосберегающего оборудования на период 2011 - 2020 годов, утвержденной постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 28.06.2011 N 838;
плана мероприятий по подключению праздничных украшений в Санкт-Петербурге к сетям электроснабжения на период 2013 - 2015 годов, утвержденным постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 03.07.2012 N 680;
постановления Правительства Санкт-Петербурга от 23.11.2012 N 1217 "О мерах по повышению безопасности дорожного движения на пешеходных переходах в Санкт-Петербурге";
программы подготовки Санкт-Петербурга к проведению в 2018 году Чемпионата мира по футболу на 2014 - 2018 годы, утвержденной постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 04.04.2014 N 233.
Основными мероприятиями указанных программ являются:
- новое строительство объектов архитектурно-художественной подсветки на фасадах памятников архитектуры, памятников и исторических мест;
- новое строительство и реконструкция установок наружного освещения на улицах и магистралях города;
- новое строительство и реконструкция наружного освещения на внутриквартальных территориях;
- новое строительство и реконструкция наружного освещения в парках, садах и скверах города;
- модернизация системы управления наружным освещением города.
Основным показателем состояния системы уличного освещения является процент горения светильников, который в соответствии с "Указаниями по эксплуатации установок наружного освещения городов, поселков и сельских населенных пунктов", утвержденных приказом Минжилкомхоза от 12.05.88 N 120, должен быть максимально высоким как в вечернем, так и в ночном режимах и составлять не менее 95 процентов.
В то же время ряд проблем, существовавших на момент создания данных программ, не решен:
Количество оборудования со сверхнормативными сроками службы, требующими замены, составляют 75017 светильников и 28385 опоры наружного освещения.
В связи с ростом количества установок наружного освещения и для обеспечения бесперебойной эксплуатации необходимо создать второй диспетчерский пульт управления на правом берегу Невы.
Необходимо обеспечить наружным освещением внутриквартальные территории, где отсутствует наружное освещение или оно не соответствует современным требованиям.
16.2. Описание целей и задач подпрограммы
Целями подпрограммы являются:
повышение качества жизни населения и улучшение качества городской среды, создание условий для обеспечения личной безопасности и защиты имущества горожан;
обеспечение развития, реконструкции и повышения энергетической эффективности системы наружного освещения.
Задачи подпрограммы:
обеспечение процента горения установок уличного освещения не менее 95 процентов;
улучшение архитектурно-художественной световой среды города в вечернее и ночное время;
развитие, модернизация и реконструкция существующей системы уличного освещения;
внедрение мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в системе уличного освещения Санкт-Петербурга.
Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 6 октября 2016 г. N 887 в раздел 16.4 подпрограммы 6 настоящего приложения внесены изменения
16.4. Индикаторы подпрограммы
Состав и значения индикаторов подпрограммы приведены в таблице 1.
Таблица 1
N | Наименование индикатора | Единица измерения | Значение индикатора по годам | |||||
2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год | 2019 год | 2020 год | |||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 |
1 | Среднее потребление электроэнергии установками уличного освещения и художественной подсветки на один светильник | кВт.час в год | 656,9 | 583,1 | 566,7 | 537,6 | 525,2 | 520,0 |
2 | Количество установленного энергосберегающего оборудования в системе уличного освещения | единиц | 10170 | 27 321 | 32 321 | 37 821 | 43 821 | 48 821 |
Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 11 апреля 2017 г. N 259 в раздел 16.5 Подпрограммы 6 настоящего приложения внесены изменения
16.5. Перечень мероприятий подпрограммы с указанием сроков их реализации, объемов финансирования и исполнителей мероприятий
Перечень мероприятий подпрограммы, связанных с текущими расходами, представлен в таблице 2.
Таблица 2
N п/п | Наименование мероприятия | Исполнитель, участник | Источник финансирования | Срок реализации и объем финансирования по годам, тыс. руб. | Итого | |||||
2015 г. | 2016 г. | 2017 г. | 2018 г. | 2019 г. | 2020 г. | |||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 |
1 | Содержание и эксплуатация уличного освещения Санкт-Петербурга | Администрация Выборгского района Санкт-Петербурга | Бюджет Санкт-Петербурга | 39396,0 | 45305,4 | 48476,8 | 52839,7 | 57066,9 | 53329,7 | 296414,5 |
2 | Содержание и эксплуатация уличного освещения Санкт-Петербурга | Администрация Колпинского района Санкт-Петербурга | Бюджет Санкт-Петербурга | 73261,4 | 84250,6 | 96888,1 | 98261,5 | 106122,4 | 113210,0 | 571994,0 |
3 | Содержание и эксплуатация уличного освещения Санкт-Петербурга | Администрация Красносельского района Санкт-Петербурга | Бюджет Санкт-Петербурга | 100834,5 | 117326,1 | 124366,0 | 135558,9 | 146403,7 | 141472,9 | 765962,1 |
4 | Содержание и эксплуатация уличного освещения Санкт-Петербурга | Администрация Курортного района Санкт-Петербурга | Бюджет Санкт-Петербурга | 156826,2 | 174495,7 | 186710,4 | 203514,3 | 219795,5 | 235846,9 | 1177189,0 |
5 | Содержание и эксплуатация уличного освещения Санкт-Петербурга | Администрация Петродворцового района Санкт-Петербурга | Бюджет Санкт-Петербурга | 81780,1 | 89996,8 | 96296,6 | 104963,3 | 113360,3 | 116082,0 | 602479,1 |
6 | Содержание и эксплуатация уличного освещения Санкт-Петербурга | Администрация Приморского района Санкт-Петербурга | Бюджет Санкт-Петербурга | 41508,2 | 47734,4 | 51075,8 | 55672,6 | 60126,4 | 56188,9 | 312306,3 |
7 | Содержание и эксплуатация уличного освещения Санкт-Петербурга | Администрация Пушкинского района Санкт-Петербурга | Бюджет Санкт-Петербурга | 120195,2 | 134854,4 | 144294,2 | 157280,7 | 169863,1 | 159898,1 | 886385,7 |
7-1 | Содержание и эксплуатация уличного освещения Санкт-Петербурга | Администрация Московского района Санкт-Петербурга | Бюджет Санкт-Петербурга | - | 9259,2 | 9815,0 | 10698,4 | 11554,2 | 41326,8 | |
8 | Предоставление субсидии Санкт-Петербургскому государственному унитарному предприятию "Ленсвет" на возмещение затрат на содержание и эксплуатацию уличного освещения Санкт-Петербурга | КЭИО | Бюджет Санкт-Петербурга | 1725782,3 | 2020036,4 | 2161439,0 | 2355968,5 | 2544445,9 | 2538226,7 | 13345898,8 |
9 | Реализация постановления Правительства Санкт-Петербурга от 21.12.2010 N 1714 "О Программе развития системы наружного освещения в Санкт-Петербурге "Светлый город" на период 2010 - 2017 годов" в части касающейся капитального ремонта | КЭИО | Бюджет Санкт-Петербурга | 174343,2 | 175651,2 | 42000,0 | - | - | - | 391994,4 |
10 | Предоставление субсидии Санкт-Петербургскому государственному унитарному предприятию "Ленсвет" на возмещение затрат на капитальный ремонт электрических сетей и установок уличного освещения Санкт-Петербурга | КЭИО | Бюджет Санкт-Петербурга | - | - | 160595,1 | 221318,8 | 236811,1 | 297540,5 | 916265,5 |
11 | Приобретение оборудования, не входящего в сметную стоимость строительства объектов инженерной инфраструктуры, и специализированной техники | КЭИО | Бюджет Санкт-Петербурга | - | 5542,9 | 11300,0 | 11300,0 | 11300,0 | - | 39442,9 |
Итого | 2513927,1 | 2904453,1 | 3133257,0 | 3407376,7 | 3676849,5 | 3711795,7 | 19347659,1 |
Перечень мероприятий подпрограммы, связанных с расходами развития, представлен в таблице 3.
Таблица 3
N | Наименование мероприятия | Исполнитель, участник | Источник финансирования | Срок реализации и объем финансирования по годам, тыс. руб. | Итого | ||||||||||||
2015 г. | 2016 г. | 2017 г. | 2018 г. | 2019 г. | 2020 г. | ||||||||||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | |||||||
1 | Реализация постановления Правительства Санкт-Петербурга от 21.12.2010 N 1714 "О Программе развития системы наружного освещения в Санкт-Петербурге "Светлый город" на период 2010 - 2017 годов" | КЭИО | Бюджет Санкт-Петербурга | 264 805,9 | - | - | - | - | - | 264 805,9 | |||||||
2 | Реализация постановления Правительства Санкт-Петербурга от 28.06.2011 N 838 "О Программе развития внутриквартального освещения в Санкт-Петербурге с установкой энергосберегающего оборудования на период 2011 - 2020 годов" | КЭИО | Бюджет Санкт-Петербурга | 454 269,4 | - | - | - | - | - | 454 269,4 | |||||||
3 | Строительство систем (объектов) освещения на нерегулируемых наземных пешеходных переходах | КЭИО | Бюджет Санкт-Петербурга | 24 442,0 | - | - | - | - | - | 24 442,0 | |||||||
4 | Реализация постановления Правительства Санкт-Петербурга от 27.07.2010 N 931 "Об утверждении долгосрочной целевой программы Санкт-Петербурга "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности в системе наружного освещения Санкт-Петербурга на период до 2013 года" | КЭИО | Бюджет Санкт- Петербурга | 25 102,1 | - | - | - | - | - | 25 102,1 | |||||||
5 | Реализация постановления Правительства Санкт-Петербурга от 10.08.2010 N 1058 "Об утверждении долгосрочной целевой программы Санкт-Петербурга "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности в системах наружного освещения при строительстве и реконструкции парков, садов и скверов, расположенных на территории Санкт-Петербурга, на период до 2020 года" | КЭИО | Бюджет Санкт-Петербурга | 312299,1 | 314247,1 | 299342,1 | 305601,1 | 220362,3 | 311000,0 | 1762851,7 | |||||||
6 | Реализация постановления Правительства Санкт-Петербурга от 04.04.2014 N 233 "О Программе подготовки Санкт-Петербурга к проведению в 2018 году Чемпионата мира по футболу на 2014 - 2018 годы" | Комитет по строительству | Бюджет Санкт-Петербурга | 347 374,8 | 157 901,8 | - | - | - | - | 505 276,6 | |||||||
6 | Реализация постановления Правительства Санкт-Петербурга от 04.04.2014 N 233 "О Программе подготовки Санкт-Петербурга к проведению в 2018 году Чемпионата мира по футболу на 2014 - 2018 годы" | Комитет по строительству | Бюджет Санкт-Петербурга | 347374,8 | 100000,0 | - | - | - | - | 447374,8 | |||||||
7 |
Информация об изменениях:См. текст пункта 7 | ||||||||||||||||
8 | Проектирование строительства и (или) реконструкции объектов наружного освещения | КЭИО | Бюджет Санкт-Петербурга | 266785,4 | 91243,9 | 69048,2 | 282838,1 | 178252,6 | 183480,0 | 1071648,2 | |||||||
9 | Проектирование и реконструкция устройств наружного освещения для инженерно-энергетического обеспечения территорий "Конюшенная" и "Северная Коломна - Новая Голландия" | КЭИО | Бюджет Санкт-Петербурга | - | - | - | - | - | 20000,0 | 20000,0 | |||||||
10 | Строительство устройств художественной подсветки зданий и сооружений | КЭИО | Бюджет Санкт-Петербурга | - | 32593,6 | 31924,5 | 247810,3 | 641966,9 | 15000,0 | 969295,3 | |||||||
11 | Строительство сетей (объектов) электроснабжения для подключения праздничных украшений | КЭИО | Бюджет Санкт-Петербурга | - | - | - | - | - | 5000,0 | 5000,0 | |||||||
12 | Строительство электрических сетей (объектов) и устройств наружного освещения магистралей | КЭИО | Бюджет Санкт-Петербурга | - | 15549,1 | 108700,1 | 158731,8 | 190342,8 | 150000,0 | 623323,8 | |||||||
13 | Реконструкция электрических сетей (объектов) и устройств наружного освещения магистралей | КЭИО | Бюджет Санкт-Петербурга | - | 138664,0 | 74955,3 | 281513,3 | 181980,4 | 250000,0 | 927113,0 | |||||||
14 | Строительство электрических сетей (объектов) и устройств наружного освещения улиц | КЭИО | Бюджет Санкт-Петербурга | - | 172985,5 | 73235,0 | 184277,4 | 158928,6 | 120000,0 | 709426,5 | |||||||
15 | Реконструкция электрических сетей (объектов) и устройств наружного освещения улиц | КЭИО | Бюджет Санкт-Петербурга | - | 64845,1 | 17134,3 | 162031,6 | 188249,6 | 140000,0 | 572260,6 | |||||||
16 | Реконструкция системы (объектов) управления наружным освещением | КЭИО | Бюджет Санкт-Петербурга | - | 38602,4 | 15000,0 | 15000,0 | 15000,0 | - | 83602,4 | |||||||
17 | Реконструкция объектов наружного освещения кварталов Санкт-Петербурга | КЭИО | Бюджет Санкт-Петербурга | - | 366756,4 | 247460,1 | 206587,5 | 264908,2 | 280000,0 | 1365712,2 | |||||||
18 | Строительство объектов наружного освещения кварталов Санкт-Петербурга | КЭИО | Бюджет Санкт-Петербурга | - | 372958,4 | 299997,0 | 692859,2 | 965563,3 | 530000,0 | 2861377,9 | |||||||
Итого бюджет Санкт-Петербурга | 1695078,7 | 1766347,3 | 1236796,6 | 2537250,3 | 3005554,7 | 2004480,0 | 12245507,6 |
16.6. Механизм реализации мероприятий подпрограммы и механизм взаимодействия соисполнителей в случаях, когда мероприятия подпрограммы предусматривают их реализацию несколькими соисполнителями
16.6.1. Механизм реализации мероприятий подпрограммы, связанных с текущими расходами
Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 4 мая 2016 г. N 334 в пункт 16.6.1.1 подпрограммы 6 настоящего приложения внесены изменения
16.6.1.1. Реализация мероприятий, указанных в пунктах 1 - 7, 7-1 таблицы 2 подпрограммы 6, осуществляется исполнителем мероприятия путем закупки товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Санкт-Петербурга в соответствии с Федеральным законом N 44-ФЗ.
Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 25 сентября 2015 г. N 857 в пункт 16.6.1.2 подраздела 16.6 Подпрограммы 6 настоящего приложения внесены изменения
16.6.1.2. Реализация мероприятия, указанного в пункте 8 таблицы 2 подпрограммы 6, путем предоставления субсидии.
Реализация мероприятий, указанных в пунктах 8 и 10 таблицы 2 подпрограммы 6, осуществляется путем предоставления субсидий Санкт-Петербургскому государственному унитарному предприятию "Ленсвет" на возмещение затрат на содержание и эксплуатацию уличного освещения Санкт-Петербурга и капитальный ремонт электрических сетей и установок уличного освещения Санкт-Петербурга на основании ежегодно принимаемых постановлений Правительства Санкт-Петербурга, предусматривающих порядки предоставления в соответствующем финансовом году субсидий Санкт-Петербургскому государственному унитарному предприятию "Ленсвет" на возмещение затрат на содержание и эксплуатацию уличного освещения Санкт-Петербурга и капитальный ремонт электрических сетей и установок уличного освещения Санкт-Петербурга".
Правительством Санкт-Петербурга ежегодно принимается постановление Правительства Санкт-Петербурга о порядке предоставления в очередном финансовом году субсидии Санкт-Петербургскому государственному унитарному предприятию "Ленсвет" на возмещение затрат на содержание и эксплуатацию уличного освещения Санкт-Петербурга (далее - постановление Правительства Санкт-Петербурга).
Во исполнение постановления Правительства Санкт-Петербурга Комитетом по энергетике и инженерному обеспечению ежегодно издается распоряжение.
16.6.1.3. Реализация мероприятия, указанного в пункте 9 таблицы 2 подпрограммы 6, осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 21.12.2010 N 1714 "О Программе развития системы наружного освещения в Санкт-Петербурге "Светлый город" на период 2010 - 2017 годов" в части капитального ремонта установок наружного освещения в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных услуг".
В рамках реализации мероприятия Комитет по энергетике и инженерному обеспечению осуществляет закупку товаров (работ, услуг) для обеспечения государственных нужд в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
16.6.1.4. Исключен.
См. текст пункта 16.6.1.4
Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 4 мая 2016 г. N 334 подраздел 16.6.1 подпрограммы 6 настоящего приложения дополнен пунктом 16.6.1.5
16.6.1.5. Реализация мероприятия, указанного в пункте 11 таблицы 2, осуществляется в соответствии с правовым актом КЭИО, утверждающим перечень оборудования, не входящего в сметную стоимость строительства объектов инженерной инфраструктуры, и специализированной техники путем осуществления закупок в соответствии с Федеральным законом N 44-ФЗ".
Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 4 мая 2016 г. N 334 в подраздел 16.6.2 подпрограммы 6 настоящего приложения внесены изменения
16.6.2. Механизм реализации мероприятий, связанных с расходами развития
Реализация мероприятий, указанных в пунктах 1, 2, 4 - 6 таблицы 3 подпрограммы 6, осуществляется в соответствии с Положением.
Реализация мероприятия, указанного в пункте 1 таблицы 3 подпрограммы 6, осуществляется КЭИО в соответствии с постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 21.12.2010 N 1714 "О Программе развития системы наружного освещения в Санкт-Петербурге "Светлый город" на период 2010 - 2017 годов".
Реализация мероприятия, указанного в пункте 2 таблицы 3 подпрограммы 6, осуществляется КЭИО в соответствии с постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 28.06.2011 N 838 "О Программе развития внутриквартального освещения в Санкт-Петербурге с установкой энергосберегающего оборудования на период 2011 - 2020 годов".
Реализация мероприятий, указанных в пунктах 3, 8 - 18 таблицы 3 подпрограммы 6, осуществляется КЭИО на основании решения о бюджетных инвестициях в объекты государственной собственности Санкт-Петербурга в соответствии с пунктом 3 настоящего постановления.
Адресные перечни по мероприятиям, указанным в пунктах 3, 8, 10 - 18 таблицы 3 подпрограммы 6, ежегодно утверждается правовыми актами КЭИО в порядке, установленном в пункте 3.3 Положения.
Реализация мероприятия, указанного в пункте 4 таблицы 3 подпрограммы 6, осуществляется КЭИО в соответствии с постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 27.07.2010 N 931 "Об утверждении долгосрочной целевой программы Санкт-Петербурга "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности в системе наружного освещения Санкт-Петербурга на период до 2015 года".
Реализация мероприятия, указанного в пункте 5 таблицы 3 подпрограммы 6, осуществляется КЭИО в соответствии с постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 10.08.2010 N 1058 "Об утверждении долгосрочной целевой программы Санкт-Петербурга "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности в системах наружного освещения при строительстве и реконструкции парков, садов и скверов, расположенных на территории Санкт-Петербурга, на период до 2020 года".
Реализация мероприятия, указанного в пункте 6 таблицы 3 подпрограммы 6, осуществляется Комитетом по строительству в соответствии с постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 04.04.2014 N 233 "О Программе подготовки Санкт-Петербурга к проведению в 2018 году Чемпионата мира по футболу на 2014 - 2018 годы".
Реализация мероприятия, указанного в пункте 8 таблицы 3 подпрограммы 6, осуществляется КЭИО путем закупки товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Санкт-Петербурга в соответствии с Федеральным законом N 44-ФЗ в порядке, установленном в пункте 4.3 Положения.
Реализация мероприятия, указанного в пункте 9 таблицы 3 подпрограммы 6, осуществляется КЭИО путем закупки товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Санкт-Петербурга в соответствии с Федеральным законом N 44-ФЗ на основании ежегодно утверждаемых правовыми актами КЭИО адресных перечней объектов в порядке, установленном в пункте 3.3 Положения.
Подпрограмма 7. "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности"
Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 11 апреля 2017 г. N 259 в раздел 17 Подпрограммы 7 настоящего приложения внесены изменения
17. Паспорт подпрограммы
1. | Соисполнители государственной программы | Комитет по энергетике и инженерному обеспечению |
2. | Участники подпрограммы | - |
3. | Цель подпрограммы | Реализация основных направлений в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности путем проведения пропаганды, просвещения и стимулирования реализации мероприятий по энергосбережению и энергоэффективности, а также осуществление развития систем коммунальной инфраструктуры с внедрением соответствующих мероприятий. |
4. | Задачи подпрограммы | Стимулирование разработки и реализации проектов в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в Санкт-Петербурге. Формирование эффективной системы пропаганды и обучения в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности. Активное вовлечение всех групп потребителей в процесс ресурсосбережения. Содействие в осуществлении инвестиционной деятельности в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности. Совершенствование нормативной правовой базы Санкт-Петербурга в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности. Обеспечение полноты и доступности информации о ходе проведения мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности на территории Санкт-Петербурга для всех заинтересованных лиц и организаций. |
5. | Индикаторы подпрограммы | Количество присужденных премий Правительства Санкт-Петербурга "Лучший проект Санкт-Петербурга в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности". Количество тематических теле- и радиопередач, информационно-просветительских программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности. Количество публикаций в средствах массовой информации методических и популяризаторских материалов в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности. Количество проведенных и организованных выставок объектов и технологий, имеющих высокую энергетическую эффективность. Количество ответственных за энергосбережение и повышение энергетической эффективности в исполнительных органах государственной власти Санкт-Петербурга и государственных (муниципальных) учреждениях, прошедших повышение квалификации в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности за счет реализации мероприятий подпрограммы. Количество разработанных и откорректированных программ перспективного развития электроэнергетики Санкт-Петербурга. Количество разработанных и откорректированных отраслевых схем электро-, тепло-, водоснабжения и водоотведения Санкт-Петербурга. Количество разработанных и откорректированных нормативных правовых актов в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности. Снижение потребления электрической энергии на Приморской ПНС. Количество подготовленных концепций, технико-экономических обоснований в области энергосбережения. Количество выставок, презентаций в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности. Количество организованных конкурсов. Количество подготовленных энергетических балансов. Количество человек, прошедших повышение квалификации в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности. Количество откорректированных схем теплоснабжения Санкт-Петербурга |
6. |
Информация об изменениях:См. текст пункта 6 | |
7. | Общий объем финансирования подпрограммы по источникам финансирования, в том числе по годам реализации | Объем финансовых средств, предусмотренных на реализацию подпрограммы в 2015 - 2020 годах, составляет 2072759,8 тыс. руб., в том числе по годам реализации: 2015 г. - 237823,2 тыс. руб.; 2016 г. - 297862,5 тыс. руб.; 2017 г. - 297078,9 тыс. руб.; 2018 г. - 553130,8 тыс. руб.; 2019 г. - 376057,2 тыс. руб.; 2020 г. - 310807,2 тыс. руб., за счет средств бюджета Санкт-Петербурга - 1944872,3 тыс. руб., в том числе по годам реализации: 2015 г. - 237823,2 тыс. руб.; 2016 г. - 297862,5 тыс. руб.; 2017 г. - 297078,9 тыс. руб.; 2018 г. - 553130,8 тыс. руб.; 2019 г. - 326057,2 тыс. руб.; 2020 г. - 232919,7 тыс. руб., из внебюджетных источников - 127887,5 тыс. руб., в том числе по годам реализации: 2015 г. - 0,0 тыс. руб.; 2016 г. - 0,0 тыс. руб.; 2017 г. - 0,0 тыс. руб.; 2018 г. - 0,0 тыс. руб.; 2019 г. - 50000,0 тыс. руб.; 2020 г. - 77887,5 тыс. руб. |
Общий объем финансирования подпрограммы по исполнителям и участникам государственной программы, в том числе по годам реализации | По исполнителям: Комитет по энергетике и инженерному обеспечению - 1 748 240,7 тыс. руб., в том числе по годам реализации: 2015 г.- 237 823,2 тыс. руб.; 2016 г.- 297 862,5 тыс. руб.; 2017 г.- 302 573,3 тыс. руб.; 2018 г.- 213 669,0 тыс. руб.; 2019 г.- 248 117,0 тыс. руб.; 2020 г.- 448 195,7 тыс. руб. | |
8. | Ожидаемые результаты реализации подпрограммы | Повышение эффективности использования топливно-энергетических ресурсов, устойчивое обеспечение экономики и населения топливом и энергией. Повышение конкурентоспособности экономики. Привлечение инвестиций для реализации мероприятий в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности. Развитие энергоэффективных технологий. Снижение нагрузки бюджета на предоставление социальной поддержки по оплате коммунальных услуг населению. |
Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 11 апреля 2017 г. N 259 раздел 17.1 Подпрограммы 7 настоящего приложения изложен в новой редакции
17.1. Характеристика текущего состояния сферы реализации подпрограммы с указанием основных проблем и прогноз развития сферы реализации подпрограммы
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 04.06.2008 N 889 "О некоторых мерах по повышению энергетической и экологической эффективности российской экономики" необходимо обеспечить снижение к 2020 году энергоемкости валового внутреннего продукта Российской Федерации не менее чем на 40 процентов по сравнению с 2007 годом.
Подпрограмма направлена на формирование эффективной системы управления энергосбережением и повышением энергетической эффективности на территории Санкт-Петербурга, мониторинг реализации государственной политики в области энергосбережения, стимулирование практической реализации энергосберегающих мероприятий, развитие энергосервисных услуг, совершенствование нормативно-правовой базы Санкт-Петербурга в области энергосбережения.
В целях определения потенциала энергосбережения и повышения энергетической эффективности систем коммунальной инфраструктуры Санкт-Петербурга (далее - СКИ) сформирован фактический межотраслевой баланс коммунальных и энергетических ресурсов СКИ за 2015 год (далее - МОБ).
Экономический потенциал энергосбережения СКИ, определенный на основании МОБ, составляет 917911 тонн условного топлива (или 2871376 тыс. руб.), что составляет 4,3 процента от фактического объема выпуска коммунальных ресурсов в энергетических показателях.
При этом, экономический потенциал энергосбережения в системе теплоснабжения составляет 57,6 процента от экономического потенциала энергосбережения СКИ, в системе электроснабжения - 31,8 процента в остальных отраслях - 10,63 процента от экономического потенциала энергосбережения СКИ.
В целях получения интегрального статистического инструмента, отражающего количественные характеристики добычи, производства и использования топливно-энергетических ресурсов с учетом изменений запасов энергетических ресурсов, потерь, в соответствии с приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 14.12.2011 N 600 "Об утверждении порядка составления топливно-энергетических балансов субъектов Российской Федерации, муниципальных образований" Комитет по энергетике и инженерному обеспечению ежегодно формирует топливно-энергетический баланс Санкт-Петербурга.
Основным первичным энергоносителем в Санкт-Петербурге является природный газ - 68 процентов от общего объема потребления.
В структуре конечного потребления топливно-энергетических ресурсов в Санкт-Петербурге наибольший объем потребления приходится на население - 47 процента, промышленность - 23,5 процента, транспорт и связь - 15,2 процента, сферу услуг - 12 процента, прочие сферы - менее 3 процента.
С учетом структуры конечного потребления топливно-энергетических ресурсов в Санкт-Петербурге необходимо обратить особое внимание на повышение энергетической эффективности в отраслях, потребляющих основные объемы энергетических ресурсов: население, промышленное производство, сфера услуг, бюджетный сектор, а также транспорт и связь при реализации государственных программ Санкт-Петербурга в соответствующих сферах.
Для оценки эффективного использования энергоносителей в Санкт-Петербурге применяется основной индикатор - энергоемкость валового регионального продукта - отношение объемов потребляемых первичных энергоносителей к объему валового регионального продукта.
Санкт-Петербург по показателю энергоемкости валового регионального продукта занимает одну из ведущих позиций в рейтинге субъектов Российской Федерации. Это обусловлено спецификой структуры экономики региона, а также деятельностью Правительства Санкт-Петербурга по реализации государственной политики в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности.
Применение энергосберегающих технологий, оборудования и материалов, проведение входного контроля и испытаний материалов позволяет предприятиям повысить конкурентоспособность выпускаемой продукции или предоставляемых ими услуг в условиях рыночной экономики.
В целях реализации мероприятий по энергосбережению и энергетической эффективности Санкт-Петербургское государственное бюджетное учреждение "Центр энергосбережения" оказывает содействие государственным учреждениям Санкт-Петербурга в заключении энергосервисных договоров (контрактов). При реализации государственными учреждениями Санкт-Петербурга энергосервисных договоров (контрактов) лимиты потребления топливно-энергетических ресурсов и воды для таких учреждений фиксируются в натуральном выражении на уровне базового года, определенного в энергосервисных договорах (контрактах), и сохраняются на период действия энергосервисных договоров (контрактов). Основанием фиксации лимитов являются реестр и протокол согласования лимитов потребления топливно-энергетических ресурсов и воды по главным распорядителям и получателям средств бюджета Санкт-Петербурга, согласованные Комитетом по энергетике и инженерному обеспечению.
Важнейшей составляющей информационной деятельности является мониторинг, оперативное получение объективных данных о ходе выполнения запланированных энергосберегающих мероприятий в целях координации, управления и организации эффективного контроля за их осуществлением, распространения опыта, а также выявления возможных барьеров и путей их устранения.
В соответствии с требованиями постановления Правительства Российской Федерации от 31.12.2009 N 1225 "О требованиях к региональным и муниципальным программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности" и приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 11.12.2014 N 916 "Об утверждении методических рекомендаций по разработке и реализации региональных и муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности" в подразделе 17.7 подпрограммы приведена информация о перечне целевых показателей и мероприятий в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, реализуемых в рамках программ и проектов по различным направлениям экономической деятельности.
Целевые показатели, установленные подпрограммой, подлежат корректировке с учетом изменения социально-экономической ситуации и фактически достигнутых результатов реализации энергосберегающих мероприятий на территории Санкт-Петербурга.
Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 11 апреля 2017 г. N 259 в раздел 17.2 Подпрограммы 7 настоящего приложения внесены изменения
17.2. Описание целей и задач подпрограммы
Целью реализации подпрограммы является реализация основных направлений в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности путем проведения пропаганды, просвещения и стимулирования реализации мероприятий по энергосбережению и энергоэффективности, а также осуществление развития систем коммунальной инфраструктуры с внедрением соответствующих мероприятий.
Для достижения данной цели решаются следующие задачи подпрограммы:
стимулирование разработки и реализации проектов в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в Санкт-Петербурге;
формирование эффективной системы пропаганды и обучения в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности;
активное вовлечение всех групп потребителей в процесс ресурсосбережения;
содействие в осуществлении инвестиционной деятельности в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, содействие в развитии энергосервисной деятельности при реализации мероприятий в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности на объектах государственных учреждений Санкт-Петербурга, в том числе путем фиксирования лимитов потребления топливно-энергетических ресурсов и воды для таких учреждений на уровне базового года и сохранения фиксированных лимитов на период действия энергосервисных договоров (контрактов);
совершенствование нормативной правовой базы Санкт-Петербурга в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности;
обеспечение полноты и доступности информации о ходе проведения мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности на территории Санкт-Петербурга для всех заинтересованных лиц и организаций.
Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 11 апреля 2017 г. N 259 в раздел 17.4 Подпрограммы 7 настоящего приложения внесены изменения
17.4. Индикаторы подпрограммы
Состав и значения индикаторов подпрограммы приведены в таблице 1.
Таблица 1
N | Наименование индикатора | Единица измерения | Значение индикатора | |||||
2015 г. | 2016 г. | 2017 г. | 2018 г. | 2019 г. | 2020 г. | |||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 |
1 | Количество присужденных премий Правительства Санкт-Петербурга "Лучший проект Санкт-Петербурга в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности" | шт. | 4 | - | - | - | - | 4 |
2 | Количество тематических теле- и радиопередач, информационно-просветительских программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности | шт. | 2 | 4 | 4 | 4 | 4 | 4 |
3 | Количество публикаций в средствах массовой информации методических и популяризаторских материалов в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности | шт. | 4 | - | - | - | - | - |
4 | Количество проведенных и организованных выставок объектов и технологий, имеющих высокую энергетическую эффективность | шт. | 3 | - | - | - | - | - |
5 | Количество ответственных за энергосбережение и повышение энергетической эффективности в исполнительных органах государственной власти Санкт-Петербурга и государственных (муниципальных) учреждениях, прошедших повышение квалификации в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности за счет реализации мероприятий подпрограммы | чел. | 50 | - | - | - | - | - |
6 | Количество разработанных и откорректированных программ перспективного развития электроэнергетики Санкт-Петербурга | шт. | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 |
7 | Количество разработанных и откорректированных отраслевых схем электро-, тепло-, водоснабжения и водоотведения Санкт-Петербурга | шт. | 3 | 3 | 3 | 3 | 3 | 3 |
8 | Количество разработанных и откорректированных нормативных правовых актов в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности | шт. | 3 | - | - | - | -- | - |
9 | Снижение потребления электрической энергии на Приморской ПНС | тыс. кВт. час | 0 | - | - | - | - | - |
10 | Количество подготовленных концепций, технико-экономических обоснований в области энергосбережения * | шт. | - | 2 | 2 | 2 | 3 | 3 |
11 | Количество выставок, презентаций в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности * | шт. | - | 2 | 2 | 2 | 2 | 2 |
12 | Количество организованных конкурсов * | шт. | - | 2 | 2 | 2 | 1 | 1 |
13 | Количество подготовленных энергетических балансов * | шт. | 1 | - | - | - | - | - |
14 | Количество человек, прошедших повышение квалификации в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности * | чел. | 15 | - | - | - | - | - |
15 | Количество откорректированных схем теплоснабжения Санкт-Петербурга * | шт. | 1 | - | - | - | - | - |
* Перечень целевых показателей откорректирован в соответствии с постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 08.04.2015 N 334 "О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Санкт-Петербурга", постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 25.09.2015 N 857 "О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Санкт-Петербурга".
Индикатор подпрограммы рассчитан с учетом начала реконструкции Приморской ПНС в январе 2016 года и окончания в октябре 2016 года, фактический чистый эффект от реализации мероприятия указан в 2017 - 2020 годах.
Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 11 апреля 2017 г. N 259 в раздел 17.5 Подпрограммы 7 настоящего приложения внесены изменения
17.5. Перечень мероприятий подпрограммы с указанием сроков их реализации, объемов финансирования и исполнителей мероприятий
Перечень мероприятий подпрограммы, связанных с текущими расходами, представлен в таблице 2.
Таблица 2
N | Наименование мероприятия | Исполнитель, участник | Источник финансирования | Срок реализации и объем финансирования по годам, тыс. руб. | Итого | |||||
2015 г. | 2016 г. | 2017 г. | 2018 г. | 2019 г. | 2020 г. | |||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 |
1 | Предоставление субсидии Санкт-Петербургскому государственному бюджетному учреждению "Центр энергосбережения" на финансирование государственного задания | КЭИО | Бюджет Санкт-Петербурга | 54336,4 | 60223,6 | 65088,2 | 66000,2 | 66000,2 | 43468,7 | 355117,3 |
2 | Выплата премии Правительства Санкт-Петербурга "Лучший проект Санкт-Петербурга в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности" | КЭИО | Бюджет Санкт-Петербурга | 800,0 | - | - | - | - | 800,0 | 1600,0 |
3 | Содержание Санкт-Петербургского государственного казенного учреждения "Управление заказчика по строительству и капитальному ремонту объектов инженерно-энергетического комплекса" | КЭИО | Бюджет Санкт-Петербурга | 162050,2 | 204959,9 | 218194,2 | 231285,9 | 245163,0 | 172386,8 | 1234040,0 |
4 | Разработка и корректировка отраслевых схем электро-, тепло-, газо-, водоснабжения и водоотведения Санкт-Петербурга | КЭИО | Бюджет Санкт-Петербурга | 18136,6 | 11266,9 | 11266,9 | 11400,0 | 12084,0 | 13310,7 | 77465,1 |
5 | Разработка и корректировка программы перспективного развития электроэнергетики Санкт-Петербурга | КЭИО | Бюджет Санкт-Петербурга | 2 500,0 | 2 500,0 | 2 529,6 | 2 668,7 | 2 810,0 | 2 953,5 | 15 961,8 |
6 |
Информация об изменениях:См. текст пункта 6 | |||||||||
7 | Предоставление субсидии Санкт-Петербургскому государственному бюджетному учреждению "Центр энергосбережения" на иные цели | КЭИО | Бюджет Санкт-Петербурга | - | 18912,1 | - | - | - | - | 18912,1 |
Итого | 237823,2 | 297862,5 | 297078,9 | 311354,8 | 326057,2 | 232919,7 | 1703096,3 |
Перечень мероприятий, связанных с расходами развития, представлен в таблице 3-1
Таблица 3-1
17.6. Механизм реализации мероприятий подпрограммы и механизм взаимодействия соисполнителей в случаях, когда мероприятия подпрограммы предусматривают их реализацию несколькими соисполнителями
Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 25 сентября 2015 г. N 857 в подраздел 17.6.1 раздела 17.6 Подпрограммы 7 настоящего приложения внесены изменения
17.6.1. Механизм реализации мероприятий подпрограммы, связанных с текущими расходами
17.6.1.1. Реализация мероприятия, указанного в пункте 2 таблицы 2 подпрограммы 7, осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 27.08.2010 N 1136 "О премии Правительства Санкт-Петербурга "Лучший проект Санкт-Петербурга" в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности".
Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 4 мая 2016 г. N 334 пункт 17.6.1.2 подпрограммы 7 настоящего приложения изложен в новой редакции
17.6.1.2. Реализация мероприятия, указанного в пункте 1 таблицы 2 подпрограммы 7, осуществляется путем предоставления субсидии Санкт-Петербургскому государственному бюджетному учреждению "Центр энергосбережения" (далее - ГБУ "Центр энергосбережения") на финансирование государственного задания в соответствии с постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 20.01.2011 N 63 "О Порядке формирования государственных заданий для государственных учреждений Санкт-Петербурга и порядке финансового обеспечения выполнения государственных заданий".
17.6.1.3. Исключен.
См. текст пункта 17.6.1.3
17.6.1.4. Мероприятие, указанное в пункте 3 таблицы 2 подпрограммы 7, осуществляется за счет расходов на финансовое обеспечение выполнения функций Санкт-Петербургского государственного казенного учреждения "Управление заказчика по строительству и капитальному ремонту объектов инженерно-энергетического комплекса", связанных с формирование, размещением и исполнением государственного заказа Санкт-Петербурга по проектированию, строительству, реконструкции и капитальному ремонту объектов инженерно-энергетического комплекса.
17.6.1.5. Мероприятие, указанное в пункте 5 таблицы 2 подпрограммы 7, осуществляются в рамках реализации полномочий Комитета по энергетике и инженерному обеспечению в целях исполнения требований постановления Правительства Российской Федерации от 17.10.2009 N 823 "О схемах и программах перспективного развития электроэнергетики". Реализация мероприятия осуществляется путем ежегодного издания до 1 мая распоряжения Комитета по энергетике и инженерному обеспечению "Об утверждении Схемы и Программы развития электроэнергетики Санкт-Петербурга".
В рамках реализации мероприятия Комитет по энергетике и инженерному обеспечению осуществляет закупку товаров (работ, услуг) для обеспечения государственных нужд в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
17.6.1.6. Мероприятие, указанное в пункте 4 таблицы 2 подпрограммы 7, осуществляется в рамках реализации полномочий Комитета по энергетике и инженерному обеспечению в целях исполнения требований Закона Санкт-Петербурга от 22.12.2005 N 728-99 "О Генеральном плане Санкт-Петербурга", пункта 5 статьи 7 Закона Санкт-Петербурга от 24.11.2009 N 508-100 "О градостроительной деятельности в Санкт-Петербурге".
В рамках реализации мероприятия Комитет по энергетике и инженерному обеспечению осуществляет закупку товаров (работ, услуг) для обеспечения государственных нужд в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
17.6.1.7. Исключен.
См. текст пункта 17.6.1.7
17.6.1.8. Исключен.
См. текст пункта 17.6.1.8
Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 4 мая 2016 г. N 334 подраздел 17.6.1 подпрограммы 7 настоящего приложения дополнен пунктом 17.6.1.9
17.6.1.9. Реализация мероприятия, указанного в пункте 7 таблицы 2 подпрограммы 7, осуществляется путем предоставления субсидии ГБУ "Центр энергосбережения" на иные цели в соответствии с постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 23.11.2011 N 1610 "О Порядке определения объема и условиях предоставления субсидий государственным бюджетным учреждениям Санкт-Петербурга и государственным автономным учреждениям, созданным на базе имущества, находящегося в собственности Санкт-Петербурга.
17.6.2. Механизм реализации мероприятий, связанных с расходами развития
См. текст подраздела 17.6.2
Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 25 сентября 2015 г. N 857 раздел 17.6 Подпрограммы 7 настоящего приложения дополнен подразделом 17.6.3
17.6.3. Механизм реализации мероприятий, связанных с расходами развития
Реализация мероприятия, указанного в пункте 1 таблицы 3-1 подраздела 17.5 настоящей подпрограммы, осуществляется КЭИО на основании решения о бюджетных инвестициях в объекты государственной собственности Санкт-Петербурга в соответствии с пунктом 3 постановления.
Принятое сокращение.
ПНС - повысительная насосная станция.
Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 6 октября 2016 г. N 887 в раздел 17.7 подпрограммы 7 настоящего приложения внесены изменения
17.7. Информация о перечне целевых показателей и мероприятий в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, реализуемых в рамках программ и проектов по различным направлениям экономической деятельности
N | Наименовании целевою показателя и области энергосбережения и повышения энергетической эффективности | Единица измерения | Значение показателя | Наименование мероприятия в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности | Исполнитель | |||||
Плановое значение | ||||||||||
2015 г. | 2016 г. | 2017 г. | 2018 г. | 2019 г. | 2020 г. | |||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 |
1. Общие целевые показатели в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности | ||||||||||
1.1 | Энергоемкость валового регионального продукта Санкт-Петербурга (для фактических условий) | т у.т./млн. руб. | 6,55 | 6,91 | 6,48 | 6,21 | 5,23 | 4,77 | Реализация мероприятий в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности по различным направлениям экономической деятельности | Все потребители и производители энергетических ресурсов на территории Санкт-Петербурга |
1.2 | Энергоемкость валового регионального продукта Санкт-Петербурга (для сопоставимых условий) | т у.т./млн. руб. | 13,15 | 15,42 | 15,35 | 15,5 | 14,91 | 14,28 | ||
1.3 | Доля объема электрической энергии, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме электрической энергии, потребляемой (используемой) на территории Санкт-Петербурга | % | 97,3 | 96,9 | 97,3 | 97,3 | 97,3 | 97,3 | ||
1.4 | Доля объема тепловой энергии, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме тепловой энергии, потребляемой (используемой) на территории Санкт-Петербурга | % | 81,6 | 84 | 83,9 | 83,9 | 83,9 | 83,9 | ||
1.5 | Доля объема холодной воды, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме воды, потребляемой (используемой) на территории Санкт-Петербурга | % | 97 | 96,4 | 96,7 | 97 | 97,3 | 97,6 | ||
1.6 | Доля объема горячей воды, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме воды, потребляемой (используемой) на территории Санкт-Петербурга | % | 81,6 | 77,1 | 77,1 | 77,1 | 77,1 | 77,1 | ||
1.7 | Доля объема природного газа, расчеты за который осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме природного газа, потребляемого (используемого) на территории Санкт-Петербурга | % | 96,1 | 95,3 | 95,4 | 95,6 | 95,7 | 95,7 | ||
1.8 | Доля объема энергетических ресурсов, производимых с использованием возобновляемых источников энергии и(или) вторичных энергетических ресурсов, в общем объеме энергетических ресурсов, производимых на территории Санкт-Петербурга | % | 0,05 | 0,07 | 0,13 | 0,18 | 0,18 | 0,18 | Выработка тепловой и электрической энергии на заводах по сжиганию осадка сточных вод | ГУП "Водоканал Санкт-Петербурга" |
1.9 | Доля объема производства электрической энергии генерирующими объектами, функционирующими на основе использования возобновляемых источников энергии, в совокупном объеме производства электрической энергии на территории Санкт-Петербурга (без учета гидроэлектростанций установленной мощностью свыше 25 МВт) | % | 0,00 | 0,00 | 0,11 | 0,22 | 0,22 | 0,21 | Реализация инвестиционного проекта по строительству станции активной дегазации полигона твердых бытовых отходов НТО-3 "Новоселки" | Комитет по благоустройству Санкт-Петербурга |
1.10 | Ввод мощностей генерирующих объектов, функционирующих на основе использования возобновляемых источников энергии на территории Санкт-Петербурга (без учета гидроэлектростанций установленной мощностью свыше 25 МВт) | МВт | 0,00 | 0,00 | 2,80 | 2,80 | 0,00 | 0,00 | ||
2. Целевые показатели в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в государственном секторе | ||||||||||
2.1 | Отношение расходов на приобретение энергетических ресурсов к объему валового регионального продукта Санкт-Петербурга | % | 0,286 | 0,255 | 0,251 | 0,250 | 0,221 | 0,211 | Внедрение мероприятий в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности на объектах государственных учреждений Санкт-Петербурга | Государственные учреждения Санкт-Петербурга |
2.2 | Удельный расход электрической энергии на снабжение органов государственной власти Санкт-Петербурга и государственных учреждений Санкт-Петербурга | кВт.ч/кв. м | 45,97 | 41,48 | 40,65 | 39,84 | 39,04 | 38,26 | ||
2.3 | Удельный расход тепловой энергии на снабжение органов государственной власти Санкт-Петербурга и государственных учреждений Санкт-Петербурга | Гкал/кв. м | 0,195 | 0,146 | 0,144 | 0,143 | 0,143 | 0,143 | ||
2.4 | Удельный расход холодной воды на снабжение органов государственной власти Санкт-Петербурга и государственных учреждений Санкт-Петербурга | куб. м/чел. | 39,45 | 32,13 | 30,46 | 30,22 | 30,07 | 29,92 | ||
2.5 | Удельный расход горячей виды на снабжение органов государственной власти Санкт-Петербурга и государственных учреждений Санкт-Петербурга | куб. м/чел. | 28,48 | 16,97 | 16,63 | 16,30 | 15,97 | 15,65 | ||
2.6 | Удельный расход природного газа на снабжение органов государственной власти Санкт-Петербурга и государственных учреждений Санкт-Петербурга | куб. м/чел. | 70,07 | 53,25 | 50,29 | 49,88 | 49,53 | 49,20 | ||
2.7 | Отношение экономии энергетических ресурсов и воды в стоимостном выражении, достижение которой планируется в результате реализации энергосервисных договоров (контрактов), заключенных органами государственной власти Санкт-Петербурга и государственными учреждениями Санкт-Петербурга, к общему объему финансирования региональной программы | % | 1,6 | 7,1 | 9,0 | 8,7 | 16,5 | 18,3 | Организация и заключение энергосервисных договоров (контрактов) | Государственные учреждения Санкт-Петербурга |
2.8 | Количество энергосервисных договоров (контрактов), заключенных органами государственной власти Санкт-Петербурга и государственными учреждениями Санкт-Петербурга (нарастающим итогом) | шт. | 6 | 31 | 41 | 51 | 61 | 71 | ||
3. Целевые показатели в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в жилищном фонде | ||||||||||
3.1 | Удельный расход тепловой энергии в многоквартирных ломах | Гкал/ кв. м | 0,160 | 0,150 | 0,148 | 0,147 | 0,147 | 0,146 | Внедрение мероприятий в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности на объектах жилищного фонда, в том числе в рамках капитального ремонта общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах | Жилищный комитет, некоммерческая организация "Фонд - региональный оператор капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах", управляющие организации по обслуживанию жилищного фонда |
3.2 | Удельный расход холодной воды в многоквартирных домах | куб. м/ чел. | 54 | 50,81 | 49,01 | 47,33 | 45,65 | 44,51 | ||
3.3 | Удельный расход горячей воды в многоквартирных домах | куб. м/ чел. | 29,1 | 34,83 | 34,47 | 34,11 | 33,77 | 33,77 | ||
3.4 | Удельный расход электрической энергии в многоквартирных домах | кВт.ч/ кв. м | 35,68 | 31,93 | 31,03 | 30,78 | 30,83 | 30,89 | ||
3.5 | Удельный расход природного газа в многоквартирных домах с индивидуальными системами газового отопления | тыс. куб. м/кв. м | 0,075 | 0,056 | 0,059 | 0,061 | 0,064 | 0,066 | ||
3.6 | Удельный расход природного газа в многоквартирных домах с иными системами теплоснабжения | тыс. куб. м/чел. | 0,157 | 0,154 | 0,149 | 0,147 | 0,146 | 0,145 | ||
3.7 | Удельный суммарный расход энергетических ресурсов в многоквартирных домах | т у.т./ кв. м | 0,042 | 0,039 | 0,038 | 0,038 | 0,038 | 0,038 | ||
4. Целевые показатели в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в промышленности, энергетике и системах коммунальной инфраструктуры | ||||||||||
4.1 | Темп снижения энергоемкости продукции в обрабатывающих производствах (без учета данных по виду деятельности "Производство нефтепродуктов") | в процентах к 2014 г. | 99 | 97 | 95 | 93 | 91 | 90 | Предоставление субсидий субъектам промышленной деятельности Санкт-Петербурга в целях возмещения части затрат организаций, связанных с проведением энергетического обследования, и (или) части затрат организаций, связанных с приобретением энергосберегающего оборудования в рамках реализации мероприятии или программ по энергосбережению и повышению энергетической эффективности | Комитет по промышленной политике и инновациям Санкт-Петербурга |
4.2 | Удельный расход топлива на выработку электрической энергии тепловыми электростанциями | т у.т./тыс. МВт.ч | 230,8 | 222,1 | 220,8 | 221,1 | 221,2 | 220,4 | Реализация инвестиционных программ и программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности | Организации, осуществляющие регулируемые виды деятельности по производству тепловой энергии в режиме комбинированной выработки |
4.3 | Удельный расход топлива на выработку тепловой энергии тепловыми электростанциями | т у.т./млн Г кал | 138772 | 139213 | 138816 | 138843 | 138679 | 138479 | ||
4.4 | Доля потерь электрической энергии при ее передаче по распределительным сетям в общем объеме переданной электрической энергии | % | 9,9 | 11,6 | 10,8 | 10,6 | 10,4 | 10,2 | Реализация мероприятий в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в рамках подпрограммы 3 "Развитие систем электроснабжения Санкт-Петербурга" | Субъекты электроэнергетики, в уставных капиталах которых участвует Санкт-Петербург |
4.5 | Удельный расход электрической энергии, используемой при передаче тепловой энергии в системах теплоснабжения | кВт.ч/куб. м | 0,612 | 0,497 | 0,496 | 0,495 | 0,494 | 0,492 | Реализация мероприятий в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в рамках подпрограммы 1 "Развитие и функционирование систем теплоснабжения Санкт-Петербурга" | КЭИО, организации, обеспечивающие функционирование и развитие систем теплоснабжения |
4.6 | Доля потерь тепловой энергии при ее передаче в общем объеме переданной тепловой энергии | % | 9,2 | 9,8 | 9,8 | 9,7 | 9,7 | 9,7 | ||
4.7 | Доля потерь воды при ее передаче в общем объеме переданной воды | % | 11,2 | 11,3 | П,2 | 11,1 | 10,9 | 10,2 | Реализация мероприятий в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в рамках подпрограммы 2 "Развитие и функционирование систем водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод Санкт-Петербурга" | КЭИО, ГУП "Водоканал Санкт-Петербурга" |
4.8 | Удельный расход электрической энергии, используемой для передачи (транспортировки) воды в системах водоснабжения | тыс.кВт.ч / куб. м | 0,000587 | 0,000307 | 0,000291 | 0,000280 | 0,000273 | 0,000280 | ||
4.9 | Удельный расход электрической энергии, используемой в системах водоотведения | тыс.кВт.ч/ куб. м | 0,000576 | 0,000249 | 0,000249 | 0,000246 | 0,000243 | 0,000240 | ||
4.10 | Удельный расход электрической энергии в системах уличного освещения | кВт.ч / кв. м | 0,524 | 1,32 | 1,35 | 1,37 | 1,39 | 1,41 | Реализация мероприятий в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в системах уличного освещения Санкт-Петербурга в рамках подпрограммы 6 "Содержание, эксплуатация и развитие систем уличного освещения и художественной подсветки Санкт-Петербурга" | КЭИО |
5. Целевые показатели в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в транспортном комплексе | ||||||||||
5.1 | Количество высокоэкономичных по использованию моторного топлива и электрической энергии (в том числе относящихся к объектам с высоким классом энергетической эффективности) транспортных средств, относящихся к общественному транспорту, регулирование тарифов на услуги по перевозке на котором осуществляется исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга | шт. | 171 | 162 | 276 | 476 | 610 | 714 | Приобретение высокоэкономичных по использованию моторного топлива и электрической энергии (в том числе относящихся к объектам с высоким классом энергетической эффективности) транспортных средств, относящихся к общественному транспорту | Государственные унитарные предприятия Санкт-Петербурга |
5.2 | Количество транспортных средств, используемых исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга, государственными учреждениями и государственными унитарными предприятиями Санкт-Петербурга, в отношении которых проведены мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, в том числе по замещению бензина и дизельного топлива, используемых транспортными средствами в качестве моторного топлива, природным газом, газовыми смесями и сжиженным углеводородным газом, используемыми в качестве моторного топлива | шт. | 84 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | Приобретение автотранспортных средств, использующих компримированный природный газ | Государственные унитарные предприятия Санкт-Петербурга |
5.3 | Количество транспортных средств, использующих природный газ, газовые смеси, сжиженный углеводородный газ в качестве моторного топлива, регулирование тарифов на услуги по перевозке на которых осуществляется Санкт-Петербургом | шт. | - | 99 | 99 | 213 | 213 | 213 | Приобретение автотранспортных средств, использующих компримированный природный газ | Государственные унитарные предприятия Санкт-Петербурга |
5.4 | Количество транспортных средств, использующих природный газ, газовые смеси, сжиженный углеводородный газ в качестве моторного топлива, зарегистрированных на территории Санкт-Петербурга | шт. | - | 4912 | 5041 | 5314 | 5477 | 5666 | Санкт-Петербургское государственное бюджетное учреждение "Центр энергосбережения" |
Принятые сокращения:
ПНС - повысительная насосная станция
ТЭЦ - теплоэлектроцентраль
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Определены основные аспекты реализации госпрограммы "Комплексное развитие систем коммунальной инфраструктуры, энергетики и энергосбережения в Санкт-Петербурге" на 2015 - 2020 годы:
- ответственным исполнителем является Комитет по энергетике и инженерному обеспечению Санкт-Петербурга;
- госпрограмма нацелена на обеспечение надежного и качественного предоставления коммунальных ресурсов потребителям, развития систем коммунальной инфраструктуры с внедрением мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности;
- общий объем финансирования госпрограммы из бюджета города и внебюджетных источников составляет 401 743 935 тыс. руб., в том числе по годам: 2015 год - 63 047 074,6 тыс. руб., 2016 год - 62 746 682,3 тыс. руб., 2017 год - 64 933 610,9 тыс. руб., 2018 год - 67 815 411,8 тыс. руб., 2019 год - 70 177 723 тыс. руб., 2020 год - 73 023 432,4 тыс. руб.;
- ожидаемыми результатами реализации госпрограммы являются снижение степени износа основных фондов коммунальной инфраструктуры и энергетики; прирост установленной тепловой, электрической мощности коммунальной инфраструктуры; снижение потребления емкостного сжиженного углеводородного газа населением; увеличение доли заемных средств в общем объеме капитальных вложений в системы теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод и др.
Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 17 июня 2014 г. N 486 "О государственной программе Санкт-Петербурга "Комплексное развитие систем коммунальной инфраструктуры, энергетики и энергосбережения в Санкт-Петербурге"
Текст постановления опубликован на официальном сайте Администрации Санкт-Петербурга (http://www.gov.spb.ru/norm_baza/npa) 7 июля 2014 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 17 января 2024 г. N 12
Изменения вступают в силу с 18 января 2024 г.
Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 26 декабря 2023 г. N 1424
Изменения вступают в силу с 28 декабря 2023 г.
Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 18 июля 2023 г. N 760
Изменения вступают в силу с 19 июля 2023 г.
Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 9 июня 2023 г. N 580
Изменения вступают в силу с 13 июня 2023 г.
Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 20 апреля 2023 г. N 346
Изменения вступают в силу с 24 апреля 2023 г.
Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 21 декабря 2022 г. N 1262
Изменения вступают в силу с 21 декабря 2022 г.
Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 13 декабря 2022 г. N 1189
Изменения вступают в силу с 13 декабря 2022 г.
Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 22 сентября 2022 г. N 868
Изменения вступают в силу с 22 сентября 2022 г.
Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 12 августа 2022 г. N 737
Изменения вступают в силу с 12 августа 2022 г.
Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 27 мая 2022 г. N 443
Изменения вступают в силу с 27 мая 2022 г.
Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 2 марта 2022 г. N 172
Изменения вступают в силу с 2 марта 2022 г.
Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 10 декабря 2021 г. N 962
Изменения вступают в силу с 10 декабря 2021 г.
Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 30 августа 2021 г. N 637
Изменения вступают в силу с 30 августа 2021 г.
Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 5 августа 2021 г. N 565
Изменения вступают в силу с 5 августа 2021 г.
Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 17 марта 2021 г. N 124
Изменения вступают в силу с 17 марта 2021 г.
Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 1 марта 2021 г. N 93
Изменения вступают в силу с 1 марта 2021 г.
Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 16 февраля 2021 г. N 70
Изменения вступают в силу с 16 февраля 2021 г.
Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 28 декабря 2020 г. N 1244
Изменения вступают в силу с 28 декабря 2020 г.
Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 16 октября 2020 г. N 846
Изменения вступают в силу с 16 октября 2020 г.
Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 9 сентября 2020 г. N 700
Изменения вступают в силу с 9 сентября 2020 г.
Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 28 февраля 2020 г. N 106
Изменения вступают в силу с 28 февраля 2020 г.
Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 22 ноября 2019 г. N 815
Изменения вступают в силу с 22 ноября 2019 г.
Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 27 сентября 2019 г. N 685
Изменения вступают в силу с 27 сентября 2019 г.
Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 10 июня 2019 г. N 377
Изменения вступают в силу с 10 июня 2019 г.
Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 25 декабря 2018 г. N 1018
Изменения вступают в силу с 25 декабря 2018 г.
Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 19 ноября 2018 г. N 878
Изменения вступают в силу с 19 ноября 2018 г.
Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 6 июня 2018 г. N 471
Изменения вступают в силу с 6 июня 2018 г.
Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 4 апреля 2018 г. N 267
Изменения вступают в силу с 4 апреля 2018 г.
Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 26 декабря 2017 г. N 1145
Изменения вступают в силу с 26 декабря 2017 г.
Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 20 ноября 2017 г. N 956
Изменения вступают в силу с 20 ноября 2017 г.
Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 11 апреля 2017 г. N 259
Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 16 марта 2017 г. N 153
Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 29 декабря 2016 г. N 1274
Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 6 октября 2016 г. N 887
Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 4 августа 2016 г. N 660
Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 4 мая 2016 г. N 334
Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 18 декабря 2015 г. N 1157
Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 25 сентября 2015 г. N 857
Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 14 мая 2015 г. N 428
Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 8 апреля 2015 г. N 334