Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение изменено с 19 ноября 2018 г. - Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 19 ноября 2018 г. N 878
Приложение
к постановлению Правительства
Санкт-Петербурга
от 17.06.2014 N 486
Государственная программа
Санкт-Петербурга "Комплексное развитие систем коммунальной инфраструктуры, энергетики и энергосбережения Санкт-Петербурга"
8 апреля, 14 мая, 25 сентября, 18 декабря 2015 г., 4 мая, 4 августа, 6 октября, 29 декабря 2016 г., 16 марта, 11 апреля, 20 ноября, 26 декабря 2017 г., 4 апреля, 6 июня, 19 ноября 2018 г.
1. Паспорт государственной программы Санкт-Петербурга "Комплексное развитие систем коммунальной инфраструктуры, энергетики и энергосбережения в Санкт-Петербурге"
1 |
Ответственный исполнитель государственной программы Санкт-Петербурга "Комплексное развитие систем коммунальной инфраструктуры, энергетики и энергосбережения в Санкт-Петербурге" (далее государственная программа) |
КЭШ |
2 |
Соисполнители государственной программы |
КС Администрация Адмиралтейского района Санкт-Петербурга; Администрация Василеостровского района Санкт-Петербурга; Администрация Выборгского района Санкт-Петербурга; Администрация Калининского района Санкт-Петербурга; Администрация Кировского района Санкт-Петербурга; Администрация Колпинского района Санкт-Петербурга; Администрация Красногвардейского района Санкт-Петербурга; Администрация Красносельского района Санкт-Петербурга; Администрация Кронштадтского района Санкт-Петербурга; Администрация Курортного района Санкт-Петербурга; Администрация Московского района Санкт-Петербурга; Администрация Невского района Санкт-Петербурга; Администрация Петроградского района Санкт-Петербурга; Администрация Петродворцового района Санкт-Петербурга; Администрация Приморского района Санкт-Петербурга; Администрация Пушкинского района Санкт-Петербурга; Администрация Фрунзенского района Санкт-Петербурга; Администрация Центрального района Санкт-Петербурга |
3 |
Участники государственной программы |
- |
4 |
Цели государственной программы |
Развитие систем коммунальной инфраструктуры и энергетики Санкт-Петербурга с учетом перспективных потребностей, определяемых документами территориального планирования, схемами и программами перспективного развития коммунальной инфраструктуры и энергетики. Создание условий для комплексного и устойчивого развития территорий Санкт-Петербурга посредством обеспечения объектами инженерной инфраструктуры территорий перспективной застройки и создания резерва мощности для подключения новых потребителей. Повышение комфортности и безопасности городской среды Санкт-Петербурга за счет развития систем наружного (уличного) освещения |
5 |
Задачи государственной программы |
Реконструкция объектов коммунальной инфраструктуры и энергетики, включая сети инженерно-технического обеспечения, а также сети и установки наружного освещения Санкт-Петербурга. Повышение эффективности использования научно-технического потенциала Санкт-Петербурга, содействие реализации мероприятий по импортозамещению, локализации и мерам поддержки петербургских и российских производителей технологий, оборудования и материалов. Строительство новых и реконструкция существующих объектов инженерной инфраструктуры в целях увеличения мощности и пропускной способности в соответствии с потребностями жилищного, общественно-делового и гражданского строительства. Строительство, реконструкция и капитальный ремонт объектов наружного (уличного) освещения. Создание объектов художественной подсветки |
6 |
Целевые показатели государственной программы |
Степень износа коммунальной инфраструктуры. Уровень потерь в сетях инженерно-технического обеспечения: уровень потерь в тепловых сетях; уровень потерь питьевой воды на водопроводных сетях; уровень потерь в электрических сетях. Процент горения установок уличного освещения. Доля проб питьевой воды в распределительной водопроводной сети, не соответствующих установленным требованиям, в общем объеме проб, отобранных по результатам производственного контроля питьевой воды. Доля хозяйственно-бытовых сточных вод в общем объеме хозяйственно-бытовых сточных вод, поступивших в общесплавную и раздельную хозяйственно-бытовую систему водоотведения, не подвергающихся очистке |
7 |
Основания разработки государственной программы |
Постановление Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 321 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Энергоэффективность и развитие энергетики"; постановление Правительства Санкт-Петербурга от 25.12.2013 N. 1039 "О порядке принятия решений о разработке государственных программ Санкт-Петербурга, формирования, реализации и проведения оценки эффективности их реализации" |
8 |
Перечень подпрограмм государственной программы |
Подпрограмма 1 "Развитие и функционирование систем теплоснабжения Санкт-Петербурга" (далее - подпрограмма 1). Подпрограмма 2 "Развитие и функционирование систем водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод Санкт-Петербурга" (далее - подпрограмма 2). Подпрограмма 3 "Развитие систем электроснабжения Санкт-Петербурга" (далее - подпрограмма 3). Подпрограмма 4 "Развитие и функционирование систем газоснабжения Санкт-Петербурга" (далее - подпрограмма 4). Подпрограмма 5 "Развитие систем инженерного обеспечения территорий Санкт-Петербурга" (далее - подпрограмма 5). Подпрограмма 6 "Содержание, эксплуатация и развитие систем уличного освещения и художественной подсветки Санкт-Петербурга" (далее - подпрограмма 6). Подпрограмма 7 "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности" (далее - подпрограмма 7) |
9 |
Общий объем финансирования государственной программы по источникам финансирования и годам реализации |
Общий объем финансирования государственной программы на 2018 - 2023 гг. - 456 596 840,7 тыс. руб., в том числе по годам: 2018 г. - 67 035 998,8 тыс. руб.; 2019 г. - 76 113 024,6 тыс. руб.; 2020 г. - 73 368 050,3 тыс. руб.; 2021 г. - 74 421 739,1 тыс. руб.; 2022 г. - 77 282 726,4 тыс. руб.; 2023 г. - 88 375 301,5 тыс. руб. Общий объем финансирования государственной программы по источникам финансирования, в том числе по годам реализации: за счет средств бюджета Санкт-Петербурга 158 520 733.1 тыс. руб., в том числе по годам: 2018 г. - 18 746 881,4 тыс. руб.; 2019 г. - 23 342 325,1 тыс. руб.; 2020 г. - 24 479 491,1 тыс. руб.; 2021 г. - 27 726 667,2 тыс. руб.; 2022 г. - 28 981 459,9 тыс. руб.; 2023 г. - 35 243 908,4 тыс. руб.; из внебюджетных источников - 298 076 107,6 тыс. руб., в том числе по годам: 2018 г. -48 289 117,4 тыс. руб.; 2019 г. - 52 770 699,5 тыс. руб.; 2020 г. - 48 888 559,2 тыс. руб.; 2021 г. -46 695 071.9 тыс. руб.; 2022 г. -48 301 266,5 тыс. руб.; 2023 г. - 53 131 393,1 тыс. руб. |
10 |
Ожидаемые результаты реализации государственной программы |
Степень износа основных фондов коммунальной инфраструктуры - не более 44,4 процента. Уровень потерь в сетях инженерно-технического обеспечения, в том числе: в тепловых сетях - не более 9,5 процентов; в водопроводных сетях - не более 9,8 процентов; в электрических сетях - не более 13 процентов. Доля проб питьевой воды в распределительной водопроводной сети, не соответствующих установленным требованиям, в общем объеме проб, отобранных по результатам производственного контроля питьевой воды, - не более 2,5 процента. Доля хозяйственно-бытовых сточных вод в общем объеме хозяйственно-бытовых сточных вод, поступивших в общесплавную и раздельную хозяйственно-бытовую систему водоотведения, не подвергающихся очистке - не более 0,2 процента. Процент горения установок уличного освещения - выше 95 процентов (нормативного) |
2. Характеристика текущего состояния систем коммунальной инфраструктуры и энергетики Санкт-Петербурга с указанием основных проблем
Система коммунальной инфраструктуры и энергетики является важнейшим элементом жизнеобеспечения городского хозяйства Санкт-Петербурга.
Под системой коммунальной инфраструктуры и энергетики Санкт-Петербурга в государственной программе понимается комплекс технологически связанных между собой объектов и инженерных сооружений, предназначенных для осуществления производства и передачи коммунальных ресурсов в сферах тепло-, электро-, газо-, водоснабжения, водоотведения, а также объектов наружного освещения и художественной подсветки.
Система коммунальной инфраструктуры и энергетики Санкт-Петербурга обладает следующими характеристиками.
Производство тепловой энергии осуществляется на 14 ТЭЦ и 1183 котельных. Объем полезного отпуска тепловой энергии потребителям составляет 42,6 млн Гкал в год, при этом около 50 процентов тепловой энергии производится в режиме комбинированной выработки тепловой и электрической энергии.
Передача тепловой энергии осуществляется посредством 9497 км тепловых сетей в однотрубном исчислении диаметром от 57 до 1400 мм.
Большая часть применяемых в Санкт-Петербурге систем теплоснабжения - открытые с непосредственным водоразбором из тепловых сетей на нужды горячего водоснабжения.
Система водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод Санкт-Петербурга представляет собой комплекс взаимосвязанных инженерных сооружений, обеспечивающих бесперебойную подачу потребителям необходимого количества воды, и инженерных сооружений, обеспечивающих прием стоков от абонентов, их транспортировку и очистку на канализационных очистных сооружениях с параметрами, соответствующими установленным обязательным стандартам и нормам.
В систему водоснабжения Санкт-Петербурга по состоянию на 01.01.2018 входят 7 297,4 км водопроводных сетей, 193 ПНС, 9 ВС приведенной мощностью порядка 2,3 млн. куб. м в сутки (крупнейшие - ЮВС, СВС, ГВС), два завода по производству гипохлорита натрия.
В централизованную общесплавную и раздельную хозяйственно-бытовую систему водоотведения входит по состоянию на 01.01.2018 14 очистных канализационных сооружений, 193 канализационных насосных станции, 6 442,4 км канализационных сетей, в том числе самотечные сети - 6 091,0 км, напорные сети - 351,4 км; 270,7 км тоннельных коллекторов, 91 прямой выпуск, в том числе 59 общесплавных выпуска и 32 хозяйственно-бытовых выпуска, 2 полигона для складирования осадка: "Северный". "Волхонка-2" и иловые площадки в пос. Горслово; 3 завода по сжиганию осадка, 11 стационарных снегоплавильных пунктов и 7 стационарных инженерно-оборудованных снегоприемных пунктов.
В централизованную раздельную дождевую систему водоотведения входит по состоянию на 01.01.2018 4 очистных сооружения поверхностного стока; 15 канализационных насосных станций; 2 476,7 км канализационных сетей, в том числе самотечных сетей - 2 470,3 км, напорных сетей - 6,3 км; 1069 дождевых выпусков и дождеприемников.
Объем реализации услуг водоснабжения и водоотведения составляет 1 115 млн. куб. м в год.
Электроснабжение потребителей, расположенных на территории Санкт-Петербурга, осуществляется энергосистемой Санкт-Петербурга и Ленинградской области, которая является единым технологическим комплексом, включающим совокупность генерирующих объектов, объектов электросетевого хозяйства и энергопринимающих устройств потребителей, связанных общностью технологического режима работы.
На территории Санкт-Петербурга функционирует 10390 трансформаторных подстанций, протяженность электрических сетей всех классов напряжения составляет 33141 км.
Газораспределительная система Санкт-Петербурга представляет собой комплекс взаимосвязанных между собой инженерных сооружений, обеспечивающих бесперебойную подачу газа потребителям Санкт-Петербурга.
Подача газа в Санкт-Петербург осуществляется через 16 ГРС. Распределение газа по Санкт-Петербургу осуществляется по многоступенчатой системе газопроводов высокого, среднего и низкого давления.
Газопроводы высокого и среднего давления обеспечивают подачу газа через газораспределительные пункты высокого и среднего давления промышленным предприятиям, ТЭЦ и районным котельным Санкт-Петербурга.
Система газопроводов среднего и низкого давления снабжает газом население и коммунально-бытовых потребителей.
В Санкт-Петербурге эксплуатируется 7,98 тыс. км газопроводов и 601 газорегуляторный пункт.
Ежегодно обеспечиваются поставки природного газа по Санкт-Петербургу в объеме от 10,5 до 12.4 млрд. куб. м (в зависимости от погодных условий).
Система наружного (уличного) освещения Санкт-Петербурга включает в себя 262769 светильников, 243 объекта художественной и декоративной подсветки, а также 6882 км воздушных и кабельных сетей. Фактическое число часов горения светильников за 2017 год составило 3936,45 часа.
За период с 2015 по 2017 год построено, реконструировано и отремонтировано 3424 км сетей инженерно-технического обеспечения, в том числе 499 км тепловых сетей, 468 км сетей водоснабжения и водоотведения, 2292 км электрических сетей, 154 км сетей газораспределения.
Ликвидирован дефицит тепловой и электрической мощности, созданы условия для резерва мощности в газораспределительной системе, завершена газификация территорий Санкт-Петербурга; улучшено до нормативного значения качество холодной воды: обеспечена очистка сточных вод до 98,5 процента; улучшено качество наружного освещения Санкт-Петербурга; обеспечена своевременная инженерная подготовка территорий развития в соответствии с потребностями жилищного, общественно-делового и промышленного строительства; сокращено количество регулируемых организаций, что повысило эффективность системы коммунальной инфраструктуры Санкт-Петербурга.
В целях устойчивого повышения надежности и качества энергоснабжения и энергопотребления, повышения энергетической эффективности, а также улучшения экологической обстановки в Санкт-Петербурге реализуется комплекс мероприятий по реконструкции и развитию систем коммунальной инфраструктуры и энергетики, в том числе с привлечением заемных средств. При этом объем внебюджетных средств на реализацию инвестиционных программ регулируемых организаций составляет более 70 процентов общего объема инвестиций, что свидетельствует об активном привлечении частных инвестиций на развитие отрасли.
Потенциал привлечения долгосрочных заемных инвестиций ограничен прямой зависимостью уровня тарифов от уровня инфляции, а также высоким уровнем задолженности потребителей перед ресурсообеспечивающими организациями.
В то же время сохраняется необходимость реализации следующих мероприятий:
замена неэффективных неавтоматизированных групповых котельных на современные автономные блок-модульные котельные и/или когенерационные станции, позволяющие снизить стоимость производства энергии;
переход на закрытую систему теплоснабжения (горячего водоснабжения);
проведение реконструкции ВС с переходом на более эффективные и технически совершенные технологии водоподготовки при производстве питьевой воды;
замена стальных и железобетонных магистральных водоводов, перекладка распределительных сетей с применением инновационных технологий и материалов;
строительство централизованной системы водоснабжения и канализования на территориях Санкт-Петербурга, не обеспеченных указанными системами;
прекращение прямого сброса неочищенных или недостаточно очищенных сточных вод в водоемы;
завершение реконструкции существующих и строительство КОС с внедрением технологий глубокого удаления биогенных элементов, доочистки и обеззараживания сточных вод;
закольцовка и строительство дублирующих участков тоннельных коллекторов;
строительство новых ГС и их закольцовка газопроводами высокого давления по периметру границы Санкт-Петербурга с одновременным завершением работ по закольцовке внутренней системы газоснабжения Санкт-Петербурга;
выполнение полной замены стальных газопроводов на энергетически эффективные полиэтиленовые газопроводы с продлением срока эксплуатации до 60 лет;
строительство новых и реконструкция действующих распределительных электрических сетей и трансформаторных подстанций напряжением 35-110 кВ;
реконструкция сетей наружного (уличного) освещения с внедрением современного надежного энергосберегающего и энергетически эффективного оборудования, в том числе с установкой светодиодных светильников.
Реализация мероприятий по реконструкции объектов коммунальной инфраструктуры и энергетики направлена на сокращение себестоимости коммунальных ресурсов в сопоставимых условиях, а мероприятия по энергосбережению, импортозамещению и внедрению внутриотраслевого баланса ресурсов системы коммунальной инфраструктуры и энергетики позволят сбалансировать объем производства и потребления коммунальных ресурсов для получения экономического эффекта от инвестиций.
3. Приоритеты и цели государственной политики на соответствующий период в сфере реализации государственной программы, прогноз развития систем коммунальной инфраструктуры Санкт-Петербурга, энергетики и энергосбережения Санкт-Петербурга
Приоритетами и целями государственной политики в сфере реализации государственной программы являются:
предоставление качественных коммунальных ресурсов в целях обеспечения гражданам комфортных условий проживания;
сбалансированное развитие систем коммунальной инфраструктуры и энергетики Санкт-Петербурга с учетом перспективных потребностей, определяемых документами территориального планирования, схемами и программами перспективного развития коммунальной инфраструктуры и энергетики;
снижение антропогенного воздействия на окружающую среду организаций инженерно-энергетического комплекса;
повышение энергетической эффективности отрасли;
повышение качества и комфорта городской среды.
4. Описание целей и задач государственной программы
Цели государственной программы определены в соответствии со следующими нормативными правовыми актами Российской Федерации и Санкт-Петербурга:
Стратегией национальной безопасности Российской Федерации, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 31.12.2015 N 683;
Стратегией экономической безопасности Российской Федерации на период до 2030 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 13.05.2017 N 208;
Стратегией экономического и социального развития Санкт-Петербурга на период до 2030 года, утвержденной постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 13.05.2014 N 355.
Мероприятия государственной программы направлены на реализацию задач по повышению качества жизни граждан и повышению надежности предоставляемых коммунальных ресурсов потребителям.
Таблица 1
|
Цель государственной программы |
Задача государственной программы |
1 |
2 |
3 |
1 |
Развитие систем коммунальной инфраструктуры и энергетики Санкт-Петербурга с учетом перспективных потребностей, определяемых документами территориального планирования, схемами и программами перспективного развития коммунальной инфраструктуры и энергетики |
Реконструкция объектов коммунальной инфраструктуры и энергетики, включая сети инженерно-технического обеспечения, а также сети и установки наружного освещения Санкт-Петербурга. Повышение эффективности использования научно-технического потенциала Санкт-Петербурга, содействие реализации мероприятий по импортозамещению, локализации и мерам поддержки петербургских и российских производителей технологий, оборудования и материалов |
2 |
Создание условий для комплексного и устойчивого развития территорий Санкт-Петербурга посредством обеспечения объектами инженерной инфраструктуры территорий перспективной застройки и создания резерва мощности для подключения новых потребителей |
Строительство новых и реконструкция существующих объектов инженерной инфраструктуры в целях увеличения мощности и пропускной способности в соответствии с потребностями жилищного, общественно-делового и гражданского строительства |
3 |
Повышение комфортности и безопасности городской среды Санкт-Петербурга за счет развития систем наружного (уличного) освещения |
Строительство, реконструкция и капитальный ремонт объектов наружного (уличного) освещения. Создание объектов художественной подсветки |
5. Описание и обоснование состава и значений конечных и непосредственных (по годам реализации) целевых показателей государственной программы, индикаторов подпрограмм государственной программы 1-7
Результативность мероприятий государственной программы оценивается на основании достижения установленных значений следующих целевых показателей и индикаторов.
"Степень износа коммунальной инфраструктуры" отражает состояние систем коммунальной инфраструктуры, непосредственно влияющее на надежность и качество предоставляемых потребителям Санкт-Петербурга коммунальных услуг.
Снижение показателя "Уровень потерь в сетях инженерно-технического обеспечения" достигается внедрением инновационных технологий в системы коммунальной инфраструктуры путем реализации мероприятий государственной программы по реконструкции и строительству, что повышает уровень ресурсосбережения в Санкт-Петербурге.
"Процент горения установок уличного освещения" является важнейшим показателем работы для эксплуатационных предприятий наружного освещения. В соответствии с приказом Минжилкомхоза РСФСР от 12.05.1988 N 120 "Об утверждении и введении в действие "Указаний по эксплуатации установок наружного освещения городов, поселков и сельских населенных пунктов" процент горения светильников должен быть максимально высоким как в вечернем, так и ночном режимах в установках наружного освещения.
"Доля проб питьевой воды в распределительной водопроводной сети, не соответствующих установленным требованиям, в общем объеме проб, отобранных по результатам производственного контроля качества питьевой воды" является показателем, характеризующим улучшение качества питьевой воды.
"Доля хозяйственно-бытовых сточных вод в общем объеме хозяйственно-бытовых сточных вод, поступивших в общесплавную и раздельную хозяйственно-бытовую систему водоотведения, не подвергающихся очистке" является показателем, характеризующим снижение негативного воздействия на окружающую среду.
Индикаторы государственной программы, отражающие эффективность исполнения подпрограмм:
удельное количество повреждений на сетях теплоснабжения;
доля тепловых сетей, нуждающихся в замене;
удельное количество повреждений на водопроводной сети;
доля уличной водопроводной сети, нуждающейся в замене (реновации);
удельное количество засоров на сетях канализации;
доля уличной канализационной сети, нуждающейся в замене;
увеличение суммарной производительности стационарных снегоплавильных пунктов;
удельное количество технологических нарушений на газораспределительных сетях;
количество разработанных (актуализированных) региональных программ газификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций Санкт-Петербурга;
обеспечение необходимой инфраструктурой земельных участков, предоставляемых семьям, имеющим трех и более детей, для индивидуального жилищного строительства;
среднее потребление электроэнергии установками уличного освещения и художественной подсветки на один светильник;
доля светильников с энергосберегающими характеристиками от общего количества светильников в системе наружного освещения Санкт-Петербурга;
количество тематических теле- и радиопередач, информационно-просветительских программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности;
количество подготовленных концепций, технико-экономических обоснований в области энергосбережения;
количество выставок, презентаций в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности;
количество организованных конкурсов в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности;
количество утвержденных за год схем теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения Санкт-Петербурга;
количество утвержденных за год программ перспективного развития электроэнергетики Санкт-Петербурга.
Индикаторы подпрограмм определяются на основании методик и статистических данных, представляемых участниками государственной программы.
6. Целевые показатели государственной программы, индикаторы подпрограмм 1-7
6.1. Состав и значение конечных и непосредственных (по годам реализации) целевых показателей государственной программы представлены в таблице 2.
Таблица 2
N |
Наименование целевого показателя |
Единица измерения |
Непосредственное значение целевого показателя |
Ответственный за достижение целевого показателя |
|||||
2018 г. |
2019 г. |
2020 г. |
2021 г. |
2022 г. |
2023 г. |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
1 |
Степень износа коммунальной инфраструктуры |
% |
47,7 |
47,7 |
45,0 |
44,8 |
44,6 |
44,4 |
КЭИО |
2 |
Уровень потерь в сетях инженерно-технического обеспечения: |
||||||||
2.1 |
Уровень потерь в тепловых сетях |
% |
9,6 |
9,6 |
9,6 |
9,5 |
9,5 |
9,5 |
КЭИО |
2.2 |
Уровень потерь питьевой воды на водопроводных сетях |
% |
10,8 |
10,6 |
10,4 |
10,2 |
10,0 |
9,8 |
КЭИО |
2.3 |
Уровень потерь в электрических сетях |
% |
14,0 |
13,8 |
13,6 |
13,4 |
13,3 |
13,0 |
КЭИО |
3 |
Процент горения установок уличного освещения |
% |
95,0 |
95,0 |
95,0 |
95,0 |
95,0 |
95,0 |
КЭИО |
4 |
Доля проб питьевой воды в распределительной водопроводной сети, не соответствующих установленным требованиям, в общем объеме проб, отобранных по результатам производственного контроля питьевой воды |
% |
3,6 |
3,5 |
3,3 |
3,0 |
2,8 |
2,5 |
КЭИО |
5 |
Доля хозяйственно-бытовых сточных вод в общем объеме хозяйственно-бытовых сточных вод, поступивших в общесплавную и раздельную хозяйственно-бытовую систему водоотведения, не подвергающихся очистке |
% |
1,4 |
1,0 |
0,5 |
0,2 |
0,2 |
0.2 |
КЭИО |
6.2. Индикаторы подпрограмм 1-2, 4-7 представлены в таблице 3.
Таблица 3
N п/п |
Наименование индикатора |
Единица измерения |
Значение индикатора по годам |
Ответственный за достижение индикатора |
|||||
2018 год |
2019 год |
2020 год |
2021 год |
2022 год |
2023 год |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
Подпрограмма 1 | |||||||||
1.1 |
Удельное количество повреждений на сетях теплоснабжения |
Ед./10 км |
11,9 |
11,8 |
11,4 |
11,2 |
11,0 |
10,8 |
КЭИО |
1.2 |
Доля тепловых сетей, нуждающихся в замене |
% |
27,9 |
28,6 |
29,3 |
30,1 |
30,8 |
30,8 |
КЭИО |
Подпрограмма 2 | |||||||||
2.1 |
Удельное количество повреждений на водопроводной сети |
ед./10 км |
2,0 |
2,0 |
1,9 |
1,8 |
1,7 |
1,5 |
КЭИО |
2.2 |
Доля уличной водопроводной сети, нуждающейся в замене (реновации) |
% |
38,5 |
38,5 |
38,0 |
37,5 |
37,0 |
36,5 |
КЭИО |
2.3 |
Удельное количество засоров на сетях канализации |
ед./10 км |
4,4 |
4,2 |
4,1 |
4,0 |
4,0 |
3,8 |
КЭИО |
2.4 |
Доля уличной канализационной сети, нуждающейся в замене |
% |
32,8 |
32,6 |
32,5 |
32,4 |
32,3 |
32,1 |
КЭИО |
2.5 |
Увеличение суммарной производительности стационарных снегоплавильных пунктов |
тыс. куб. м/сутки |
66 |
66 |
66 |
66 |
66 |
73 |
КЭИО |
Подпрограмма 4 | |||||||||
4.1 |
Удельное количество технологических нарушений на газораспределительных сетях |
ед./100 км в год |
2,1 |
2,0 |
2,0 |
1,9 |
1,9 |
1,9 |
КЭИО |
4.2 |
Количество разработанных (актуализированных) региональных программ газификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций Санкт-Петербурга |
Единиц |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
КЭИО |
Подпрограмма 5 | |||||||||
5.1 |
Обеспечение необходимой инфраструктурой земельных участков, предоставляемых семьям, имеющим трех и более детей, для индивидуального жилищного строительства |
участков |
|
33 |
17 |
|
|
|
КЭИО |
Подпрограмма 6 | |||||||||
6.1 |
Среднее потребление электроэнергии установками уличного освещения и художественной подсветки на один светильник |
кВт час в год |
658,4 |
654,7 |
650,0 |
638,0 |
627,8 |
627,8 |
КЭИО |
6.2 |
Доля светильников с энергосберегающими характеристиками от общего количества светильников в системе наружного освещения Санкт-Петербурга |
% |
22 |
22 |
24 |
26 |
29 |
31 |
КЭИО |
Подпрограмма 7 | |||||||||
7.1 |
Количество тематических теле- и радиопередач, информационно-просветительских программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности |
Единиц |
4 |
4 |
4 |
4 |
4 |
4 |
КЭИО |
7.2 |
Количество подготовленных концепций, технико-экономических обоснований в области энергосбережения |
Единиц |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
КЭИО |
7.3 |
Количество выставочных экспозиций, презентаций в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности |
Единиц |
2 |
2 |
2 |
2 |
2 |
2 |
КЭИО |
7.4 |
Количество организованных конкурсов в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности |
Единиц |
2 |
2 |
2 |
2 |
2 |
2 |
КЭИО |
7.5 |
Количество утвержденных за год схем теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения Санкт-Петербурга |
Единиц |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
КЭИО |
7.6 |
Количество утвержденных за год программ перспективного развития электроэнергетики Санкт-Петербурга |
Единиц |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
КЭИО |
7. Перечень и краткое описание подпрограмм с обоснованием их выделения
Подпрограммы определены в зависимости от систем коммунальной инфраструктуры в сферах электро-, газо, тепло-, водоснабжения и водоотведения, а также систем наружного освещения и художественной подсветки в целях выполнения основных задач, возложенных на КЭИО постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 18.05.2004 N 757 "О Комитете по энергетике и инженерному обеспечению".
В рамках государственной программы предусмотрена реализация 7 подпрограмм. Цели и задачи подпрограмм соответствуют Стратегии экономического и социального развития Санкт-Петербурга.
Подпрограмма 1 "Развитие и функционирование систем теплоснабжения Санкт-Петербурга".
Подпрограмма 2 "Развитие и функционирование систем водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод Санкт-Петербурга".
Подпрограмма 3 "Развитие систем электроснабжения Санкт-Петербурга".
Подпрограмма 4 "Развитие и функционирование систем газоснабжения Санкт-Петербурга".
Подпрограмма 5 "Развитие систем инженерного обеспечения территорий Санкт-Петербурга".
Подпрограмма 6 "Содержание, эксплуатация и развитие систем уличного освещения и художественной подсветки Санкт-Петербурга".
Подпрограмма 7 "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности".
Во все подпрограммы включены мероприятия, направленные на повышение надежности и качества предоставляемых коммунальных ресурсов, повышение энергетической эффективности и энергосбережения, а также на обеспечение функционирования систем коммунальной инфраструктуры Санкт-Петербурга.
8. Перечень мероприятий подпрограмм и отдельных мероприятий с указанием сроков их реализации, объемов финансирования и исполнителей указанных мероприятий
Перечень мероприятий подпрограмм (связанных с текущими расходами и расходами развития) с указанием сроков их реализации, объемов финансирования и исполнителей отражен в подпрограммах. Отдельных мероприятий государственная программа не имеет.
9. Механизм реализации мероприятий и механизм взаимодействия соисполнителей в случаях, когда мероприятия подпрограммы предусматривают их реализацию несколькими соисполнителями
В подпрограммах государственной программы отсутствуют мероприятия, реализуемые несколькими соисполнителями государственной программы.
10. Информация об источниках финансирования государственной программы
10.1. Объем финансирования государственной программы по источникам финансирования, по текущим расходам и расходам развития представлен в таблице 4.
Таблица 4
N п/п |
Наименование подпрограммы |
Вид источника финансирования |
Вид мероприятия |
Объем финансирования по годам, тыс. руб. |
Итого |
|||||
2018 г. |
2019 г. |
2020 г. |
2021 г. |
2022 г. |
2023 г. |
|||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
1 |
Государственная программа |
Бюджет Санкт-Петербурга |
Текущие расходы |
5 666 500,9 |
5 389 278,1 |
5 170 546,7 |
6 046 657,9 |
6 320 526,9 |
6 460 526,8 |
35 054 037,3 |
Расходы развития |
13 080 380,5 |
17 953 047,0 |
19 308 944,4 |
21 680 009,3 |
22 660 933,0 |
28 783 381,6 |
123 466 695,8 |
|||
Нераспределенные расходы |
- |
- |
- |
|
- |
- |
- |
|||
Итого |
18 746 881,4 |
23 342 325,1 |
24 479 491,1 |
27 726 667,2 |
28 981 459,9 |
35 243 908,4 |
158 520 733,1 |
|||
Федеральный бюджет |
Текущие расходы |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
Расходы развития |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
Итого |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
Внебюджетные средства |
Текущие расходы |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
Расходы развития |
48 289 117,4 |
52 770 699,5 |
48 888 559,2 |
46 695 071,9 |
48 301 266,5 |
53 131 393,1 |
298 076 107,6 |
|||
Итого |
48 289 117,4 |
52 770 699,5 |
48 888 559,2 |
46 695 071,9 |
48 301 266,5 |
53 131 393,1 |
298 076 107,6 |
|||
Итого |
|
|
67 035 998,8 |
76 113 024,6 |
73 368 050,3 |
74 421 739,1 |
77 282 726,4 |
88 375 301,5 |
456 596 840,7 |
|
2 |
Бюджет Санкт-Петербурга |
Текущие расходы |
1 046 272,5 |
789 018,5 |
489 141,2 |
483 862,3 |
492 160,6 |
377 749,8 |
3 678 204,9 |
|
Расходы развития |
3 873 863,8 |
5 078 758,5 |
5 591 737,3 |
6 510 092,3 |
5 550 987,8 |
6 095 786,2 |
32 701 225,9 |
|||
Итого |
4 920 136,3 |
5 867 777,0 |
6 080 878,5 |
6 993 954,6 |
6 043 148,4 |
6 473 536,0 |
36 379 430,8 |
|||
Федеральный бюджет |
Текущие расходы |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
Расходы развития |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
Итого |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
Внебюджетные средства |
Текущие расходы |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
Расходы развития |
7 969 221,7 |
8 766 143,9 |
9 642 758,3 |
9 865 206,0 |
10 851 726,6 |
11 936 899,3 |
59 031 955,8 |
|||
Итого |
7 969 221,7 |
8 766 143,9 |
9 642 758,3 |
9 865 206,0 |
10 851 726,6 |
11 936 899,3 |
59 031 955,8 |
|||
Всего |
|
|
12 889 358,0 |
14 633 920,9 |
15 723 636,8 |
16 859 160,6 |
16 894 875,0 |
18 410 435,3 |
95 411 386,6 |
|
3 |
Бюджет Санкт-Петербурга |
Текущие расходы |
906 080,4 |
906 080,4 |
906 080,4 |
906 080,4 |
1 014611,4 |
1 028 289,3 |
5 667 222,3 |
|
Расходы развития |
5 855 109,7 |
9 126 967,6 |
9 314 814,6 |
10 814 298,2 |
14 040 628,6 |
17 419 925,6 |
66 571 844,3 |
|||
Итого |
6 761 190,1 |
10 033 048,0 |
10 220 895,0 |
11 720 378,6 |
15 055 240,0 |
18 448 214,9 |
72 238 966,6 |
|||
Федеральный бюджет |
Текущие расходы |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
Расходы развития |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
Итого |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
Внебюджетные средства |
Текущие расходы |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
Расходы развития |
10 967 793,2 |
15 614 641,2 |
17 133 015,6 |
13 967 773,4 |
15 364 550,8 |
16 901 005,9 |
89 948 780,1 |
|||
Итого |
10 967 793,2 |
15 614 641,2 |
17 133 015,6 |
13 967 773,4 |
15 364 550,8 |
16 901 005,9 |
89 948 780,1 |
|||
Всего |
|
|
17 728 983,3 |
25 647 689,2 |
27 353 910,6 |
25 688 152,0 |
30 419 790,8 |
35 349 220,8 |
162 187 746,7 |
|
4 |
Бюджет Санкт-Петербурга |
Текущие расходы |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
Расходы развития |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
Итого |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
Федеральный бюджет |
Текущие расходы |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
Расходы развития |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
Итого |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
Внебюджетные средства |
Текущие расходы |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
Расходы развития |
24 778 932,5 |
26 217 117,4 |
19 722 708,6 |
20 904 138,3 |
19 931 239,4 |
21 924 363,3 |
133 478 499,5 |
|||
Итого |
24 778 932,5 |
26 217 117,4 |
19 722 708,6 |
20 904 138,3 |
19 931 239,4 |
21 924 363,3 |
133 478 499,5 |
|||
Всего |
|
|
24 778 932,5 |
26 217 117,4 |
19 722 708,6 |
20 904 138,3 |
19 931 239,4 |
21 924 363,3 |
133 478 499,5 |
|
5 |
Бюджет Санкт-Петербурга |
Текущие расходы |
60 527,7 |
62 969,6 |
64 858,7 |
62 568,2 |
71 398,3 |
66 710,4 |
389 032,9 |
|
Расходы развития |
719 871,1 |
507 040,4 |
764 080,8 |
1 062 792,7 |
941 902,3 |
2 056 105,5 |
6 051 792,8 |
|||
Итого |
780 398,8 |
570 010,0 |
828 939,5 |
1 125 360,9 |
1 013 300,6 |
2 122 815,9 |
6 440 825,7 |
|||
Федеральный бюджет |
Текущие расходы |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
Расходы развития |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
Итого |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|||
Внебюджетные средства |
Текущие расходы |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
Расходы развития |
4 573 170,0 |
2 172 797,0 |
2 390 076,7 |
1 957 954,2 |
2 153 749,7 |
2 369 124,6 |
15 616 872,2 |
|||
Итого |
4 573 170,0 |
2 172 797,0 |
2 390 076,7 |
1 957 954,2 |
2 153 749,7 |
2 369 124,6 |
15 616 872,2 |
|||
Всего |
|
|
5 353 568,8 |
2 742 807,0 |
3 219 016,2 |
3 083 315,1 |
3 167 050,3 |
4 491 940,5 |
22 057 697,9 |
|
6 |
Бюджет Санкт-Петербурга |
Текущие расходы |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
Расходы развития |
417 107,8 |
207 705,0 |
62 928,0 |
40 000,0 |
40 000,0 |
40 000,0 |
807 740,8 |
|||
Итого |
417 107,8 |
207 705,0 |
62 928,0 |
40 000,0 |
40 000,0 |
40 000,0 |
807 740,8 |
|||
Федеральный бюджет |
Текущие расходы |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
Расходы развития |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
Итого |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
Внебюджетные средства |
Текущие расходы |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
Расходы развития |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
Итого |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
Всего |
|
|
417 107,8 |
207 705,0 |
62 928,0 |
40 000,0 |
40 000,0 |
40 000,0 |
807 740,8 |
|
7 |
Бюджет Санкт-Петербурга |
Текущие расходы |
3 357 226,9 |
3 321 623,7 |
3 384 472,5 |
4 263 746,6 |
4 359 563,9 |
4 604 984,6 |
23 291 618,2 |
|
Расходы развития |
2 214 428,1 |
3 022 575,5 |
3 525 383,7 |
2 978 848,7 |
2 087 414,3 |
3 171 564,3 |
17 000 214,6 |
|||
Итого |
5 571 655,0 |
6 344 199,2 |
6 909 856,2 |
7 242 595,3 |
6 446 978,2 |
7 776 548,9 |
40 291 832,8 |
|||
Федеральный бюджет |
Текущие расходы |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
Расходы развития |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
Итого |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
Внебюджетные средства |
Текущие расходы |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
Расходы развития |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
Итого |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
Всего |
|
|
5 571 655,0 |
6 344 199,2 |
6 909 856,2 |
7 242 595,3 |
6 446 978,2 |
7 776 548,9 |
40 291 832,8 |
|
8 |
Бюджет Санкт-Петербурга |
Текущие расходы |
296 393,4 |
309 585,9 |
325 993,9 |
330 400,4 |
382 792,7 |
382 792,7 |
2 027 959,0 |
|
Расходы развития |
- |
10 000,0 |
50 000,0 |
273 977,4 |
- |
- |
333 977,4 |
|||
Итого |
296 393,4 |
319 585,9 |
375 993,9 |
604 377,8 |
382 792,7 |
382 792,7 |
2 361 936,4 |
|||
Федеральный бюджет |
Текущие расходы |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
Расходы развития |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
Итого |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
Внебюджетные средства |
Текущие расходы |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
Расходы развития |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
Итого |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
ВСЕГО |
|
|
296 393,4 |
319 585,9 |
375 993,9 |
604 377,8 |
382 792,7 |
382 792,7 |
2 361 936,4 |
10.2. Объем финансирования государственной программы по ответственному исполнителю и исполнителям государственной программы представлен в таблице 5.
Таблица 5
N п/н |
Наименование подпрограммы, отдельного мероприятия |
Вид источника финансирования |
Объем финансирования по годам, тыс. руб. |
Итого |
|||||
2018 г. |
2019 г. |
2020 г. |
2021 г. |
2022 г. |
2023 г. |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
1 |
КЭИО |
Бюджет Санкт-Петербурга |
16 976 125,8 |
21 552 069,0 |
22 626 386,2 |
26 780 586,8 |
27 926 848,5 |
34 175 619,1 |
150 037 635,4 |
Федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
|
Итого |
|
16 976 125,8 |
21 552 069,0 |
22 626 386,2 |
26 780 586,8 |
27 926 848,5 |
34 175 619,1 |
150 037 635,4 |
1.1 |
Бюджет Санкт-Петербурга |
4 920 136,3 |
5 867 777,0 |
6 080 878,5 |
6 993 954,6 |
6 043 148,4 |
6 473 536,0 |
36 379 430,8 |
|
Федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
Всего |
|
4 920 136,3 |
5 867 777,0 |
6 080 878,5 |
6 993 954,6 |
6 043 148,4 |
6 473 536,0 |
36 379 430,8 |
|
1.2 |
Бюджет Санкт-Петербурга |
5 855 109,7 |
9 126 967,6 |
9 314 814,6 |
10 814 298,2 |
14 040 628,6 |
17 419 925,6 |
66 571 744,3 |
|
Федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
Всего |
|
5 855 109,7 |
9 126 967,6 |
9314 814,6 |
10 814 298,2 |
14 040 628,6 |
17 419 925,6 |
66 571 744,3 |
|
1.3 |
Бюджет Санкт-Петербурга |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
Федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
Всего |
|
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
1.4 |
Бюджет Санкт-Петербурга |
780 398,8 |
570 010,0 |
828 939,5 |
1 125 360,9 |
1 013 300,6 |
2 122 815,9 |
6 440 825,7 |
|
Федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
Всего |
|
780 398,8 |
570 010,0 |
828 939,5 |
1 125 360,9 |
1 013 300,6 |
2 122 815,9 |
6 440 825,7 |
|
1.5 |
Бюджет Санкт-Петербурга |
359 796,0 |
167 705,0 |
22 928,0 |
- |
- |
- |
550 429,0 |
|
Федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
Всего |
|
359 796,0 |
167 705,0 |
22 928,0 |
- |
- |
- |
550 429,0 |
|
1.6 |
Бюджет Санкт-Петербурга |
4 764 291,6 |
5 500 023,5 |
6 002 831,7 |
7 242 595,3 |
6 446 978,2 |
7 776 548,9 |
37 733 269,2 |
|
Федеральный бюджет |
|
|
- |
|
|
|
|
||
Всего |
|
4 764 291,6 |
5 500 023,5 |
6 002 831,7 |
7 242 595,3 |
6 446 978,2 |
7 776 548,9 |
37 733 269,2 |
|
1.7 |
Бюджет Санкт-Петербурга |
296 393,4 |
319 585,9 |
375 993,9 |
604 377,8 |
382 792,7 |
382 792,7 |
2 361 936,4 |
|
Федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
Всего |
|
296 393,4 |
319 585,9 |
375 993,9 |
604 377,8 |
382 792,7 |
382 792,7 |
2 361 936,4 |
|
2 |
КС |
Бюджет Санкт-Петербурга |
57 311,8 |
40 000,0 |
40 000,0 |
40 000,0 |
40 000,0 |
40 000,0 |
257 31 1,8 |
Федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
Итого |
|
57 311,8 |
40 000,0 |
40 000,0 |
40 000,0 |
40 000,0 |
40 000,0 |
257 311,8 |
|
2.1 |
Бюджет Санкт-Петербурга |
57 311,8 |
40 000,0 |
40 000,0 |
40 000,0 |
40 000,0 |
40 000,0 |
257 311,8 |
|
Федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
Всего |
|
57 311,8 |
40 000,0 |
40 000,0 |
40 000,0 |
40 000,0 |
40 000,0 |
257311,8 |
|
3 |
Администрация Адмиралтейского района Санкт-Петербурга |
Бюджет Санкт-Петербурга |
17 802,4 |
17 802,4 |
17 802,4 |
17 802,4 |
18 672,9 |
19 552,4 |
109 434,9 |
Федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
Итого |
|
17 802,4 |
17 802,4 |
17 802,4 |
17 802,4 |
18 672,9 |
19 552,4 |
109 434,9 |
|
3.1 |
Бюджет Санкт-Петербурга |
17 802,4 |
17 802,4 |
17 802,4 |
17 802,4 |
18 672,9 |
19 552,4 |
109 434,9 |
|
Федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
Всего |
|
17 802,4 |
17 802,4 |
17 802,4 |
17 802,4 |
18 672,9 |
19 552,4 |
109 434,9 |
|
4 |
Администрация Василеостровского района Санкт-Петербурга |
Бюджет Санкт-Петербурга |
22 985,2 |
22 985,2 |
22 985,2 |
22 985,2 |
24 109,2 |
25 244,7 |
141 294,7 |
Федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
Итого |
|
22 985,2 |
22 985,2 |
22 985,2 |
22 985,2 |
24 109,2 |
25 244,7 |
141 294,7 |
|
4.1 |
Бюджет Санкт-Петербурга |
22 985,2 |
22 985,2 |
22 985,2 |
22 985,2 |
24 109,2 |
25 244,7 |
141 294,7 |
|
Федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
Всего |
|
22 985,2 |
22 985,2 |
22 985,2 |
22 985,2 |
24 109,2 |
25 244,7 |
141 294,7 |
|
5 |
Администрация Выборгского района Санкт-Петербурга |
Бюджет Санкт-Петербурга |
113 527,2 |
116 810,9 |
120 880,8 |
62 144,0 |
65 182,8 |
68 252,9 |
546 798,6 |
Федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
Итого |
|
113 527,2 |
116 810,9 |
120 880,8 |
62 144,0 |
65 182,8 |
68 252,9 |
546798,6 |
|
5.1 |
Бюджет Санкт-Петербурга |
62 144,0 |
62 144,0 |
62 144,0 |
62 144,0 |
65 182,8 |
68 252,9 |
382 011,7 |
|
Федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
Всего |
|
62 144,0 |
62 144,0 |
62 144,0 |
62 144,0 |
65 182,8 |
68 252,9 |
382 011,7 |
|
5.2 |
Бюджет Санкт-Петербурга |
51 383,2 |
54 666,9 |
58 736,8 |
- |
- |
- |
164 786,9 |
|
Федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
Всего |
|
51 383,2 |
54 666,9 |
58 736,8 |
- |
- |
- |
164 786,9 |
|
6 |
Администрация Калининского района Санкт-Петербурга |
Бюджет Санкт-Петербурга |
71 454,8 |
71 454,8 |
71 454,8 |
71 454,8 |
74 948,9 |
78 479,0 |
439 247,1 |
Федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
Итого |
|
71 454,8 |
71 454,8 |
71 454,8 |
71 454,8 |
74 948,9 |
78 479,0 |
439 247,1 |
|
6.1 |
Бюджет Санкт-Петербурга |
71 454,8 |
71 454,8 |
71 454,8 |
71 454,8 |
74 948,9 |
78 479,0 |
439 247,1 |
|
Федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
Всего |
|
71 454,8 |
71 454,8 |
71 454,8 |
71 454,8 |
74 948,9 |
78 479,0 |
439 247,1 |
|
7 |
Администрация Кировского района Санкт-Петербурга |
Бюджет Санкт-Петербурга |
80 103,4 |
80 103,4 |
80 103,4 |
80 103,4 |
84 020,5 |
87 977,8 |
492 411,9 |
Федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
Итого |
|
80 103,4 |
80 103,4 |
80 103,4 |
80 103,4 |
84 020,5 |
87 977,8 |
492 411,9 |
|
7.1 |
Бюджет Санкт-Петербурга |
80 103,4 |
80 103,4 |
80 103,4 |
80 103,4 |
84 020,5 |
87 977,8 |
492 411,9 |
|
Федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
Всего |
|
80 103,4 |
80 103,4 |
80 103,4 |
80 103,4 |
84 020,5 |
87 977,8 |
492 411,9 |
|
8 |
Администрация Колпинского района Санкт-Петербурга |
Бюджет Санкт-Петербурга |
132 291,8 |
138 854,2 |
146 988,6 |
29 594,3 |
33 289,6 |
34 621,1 |
515 639,6 |
Федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
Итого |
|
132 291,8 |
138 854,2 |
146 988,6 |
29 594,3 |
33 289,6 |
34 621,1 |
515 639,6 |
|
8.1 |
Бюджет Санкт-Петербурга |
29 594,3 |
29 594,3 |
29 594,3 |
29 594,3 |
33 289,6 |
34 621,1 |
186 287,9 |
|
Федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
Всего |
|
29 594,3 |
29 594,3 |
29 594,3 |
29 594,3 |
33 289,6 |
34 621,1 |
186 287,9 |
|
8.2 |
Бюджет Санкт-Петербурга |
102 697,5 |
109 259,9 |
117 394,3 |
- |
- |
- |
329 351,7 |
|
Федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
Всего |
|
102 697,5 |
109 259,9 |
117 394,3 |
- |
- |
- |
329 351,7 |
|
9 |
Администрация Красногвардейского района Санкт-Петербурга |
Бюджет Санкт-Петербурга |
60 530,7 |
60 530,7 |
60 530,7 |
60 530,7 |
71 418,3 |
74 782,2 |
388 323,3 |
Федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
Итого |
|
60 530,7 |
60 530,7 |
60 530,7 |
60 530,7 |
71 418,3 |
74 782,2 |
388 323,3 |
|
9.1 |
Бюджет Санкт-Петербурга |
60 530,7 |
60 530,7 |
60 530,7 |
60 530,7 |
71 418,3 |
74 782,2 |
388 323,3 |
|
Федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
Всего |
|
60 530,7 |
60 530,7 |
60 530,7 |
60 530,7 |
71 418,3 |
74 782,2 |
388 323,3 |
|
10 |
Администрация Красносельского района Санкт-Петербурга |
Бюджет Санкт-Петербурга |
202 188,8 |
210 612,3 |
221 053,6 |
70 365,8 |
73 806,7 |
77 283,0 |
855 310,2 |
Федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
Итого |
|
202 188,8 |
210 612,3 |
221 053,6 |
70 365,8 |
73 806,7 |
77 283,0 |
855 310,2 |
|
10.1 |
Бюджет Санкт-Петербурга |
70 365,8 |
70 365,8 |
70 365,8 |
70 365,8 |
73 806,7 |
77 283,0 |
432 552,9 |
|
Федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
|
|
|
||
Всего |
|
70 365,8 |
70 365,8 |
70 365,8 |
70 365,8 |
73 806,7 |
77 283,0 |
432 552,9 |
|
10.2 |
Бюджет Санкт-Петербурга |
131 823,0 |
140 246,5 |
150 687,8 |
- |
- |
- |
422 757,3 |
|
Федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
Всего |
|
131 823,0 |
140 246,5 |
150 687,8 |
- |
- |
- |
422 757,3 |
|
11 |
Администрация Кронштадтского района Санкт-Петербурга |
Бюджет Санкт-Петербурга |
12 862,3 |
12 862,3 |
12 862,3 |
12 862,3 |
1 1 788,2 |
11 788,2 |
75 025,6 |
Федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
Итого |
|
12 862,3 |
12 862,3 |
12 862,3 |
12 862,3 |
11 788,2 |
11 788,2 |
75 025,6 |
|
11.1 |
Бюджет Санкт-Петербурга |
12 862,3 |
12 862,3 |
12 862,3 |
12 862,3 |
11 788,2 |
11 788,2 |
75 025,6 |
|
Федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
Всего |
|
12 862,3 |
12 862,3 |
12 862,3 |
12 862,3 |
11 788,2 |
11 788,2 |
75 025,6 |
|
12 |
Администрация Курортного района Санкт-Петербурга |
Бюджет Санкт-Петербурга |
194 843,8 |
206 857,7 |
221 749,5 |
6 833,5 |
7 167,6 |
7 505,2 |
644 957,3 |
Федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
Итого |
|
194 843,8 |
206 857,7 |
221 749,5 |
6 833,5 |
7 167,6 |
7 505,2 |
644 957,3 |
|
12.1 |
Бюджет Санкт-Петербурга |
6 833,5 |
6 833,5 |
6 833,5 |
6 833,5 |
7 167,6 |
7 505,2 |
42 006,8 |
|
Федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
Всего |
|
6 833,5 |
6 833,5 |
6 833,5 |
6 833,5 |
7 167,6 |
7 505,2 |
42 006,8 |
|
12.2 |
Бюджет Санкт-Петербурга |
188 010,3 |
200 024,2 |
214 916,0 |
- |
- |
- |
602 950,5 |
|
Федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
Всего |
|
188 010,3 |
200 024,2 |
214 916,0 |
- |
- |
- |
602 950,5 |
|
13 |
Администрация Московского района Санкт-Петербурга |
Бюджет Санкт-Петербурга |
85 252,1 |
85 916,9 |
86 740,9 |
74 848,6 |
106 940,1 |
86 226,3 |
525 924,9 |
Федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
Итого |
|
85 252,1 |
85 916,9 |
86 740,9 |
74 848,6 |
106 940,1 |
86 226,3 |
525 924,9 |
|
13.1 |
Бюджет Санкт-Петербурга |
74 848,6 |
74 848,6 |
74 848,6 |
74 848,6 |
106 940,1 |
86 226,3 |
492 560,8 |
|
Федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
Всего |
|
74 848,6 |
74 848,6 |
74 848,6 |
74 848,6 |
106 940,1 |
86 226,3 |
492 560,8 |
|
13.2 |
Бюджет Санкт-Петербурга |
10 403,5 |
11 068,3 |
11 892,3 |
- |
- |
- |
33 364,1 |
|
Федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
Всего |
|
10 403,5 |
11 068,3 |
11 892,3 |
- |
- |
- |
33 364,1 |
|
14 |
Администрация Невского района Санкт-Петербурга |
Бюджет Санкт-Петербурга |
95 940,3 |
95 940,3 |
95 940,3 |
95 940,3 |
100 631,8 |
100 631,8 |
585 024,8 |
Федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
Итого |
|
95 940,3 |
95 940,3 |
95 940,3 |
95 940,3 |
100 631,8 |
100 631,8 |
585 024,8 |
|
14.1 |
Бюджет Санкт-Петербурга |
95 940,3 |
95 940,3 |
95 940,3 |
95 940,3 |
100 631,8 |
100 631,8 |
585 024,8 |
|
Федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
Всего |
|
95 940,3 |
95 940,3 |
95 940,3 |
95 940,3 |
100 631,8 |
100 631,8 |
585 024,8 |
|
15 |
Администрация Петроградского района Санкт-Петербурга |
Бюджет Санкт-Петербурга |
21 079,5 |
21 079,5 |
21 079,5 |
21 079,5 |
22 110,3 |
23 151,7 |
129 580,0 |
Федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
Итого |
|
21 079,5 |
21 079,5 |
21 079,5 |
21 079,5 |
22 110,3 |
23 151,7 |
129 580,0 |
|
15.1 |
Бюджет Санкт-Петербурга |
21 079,5 |
21 079,5 |
21 079,5 |
21 079,5 |
22 110,3 |
23 151,7 |
129 580,0 |
|
Федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
Всего |
|
21 079,5 |
21 079,5 |
21 079,5 |
21 079,5 |
22 110,3 |
23 151,7 |
129 580,0 |
|
16 |
Администрация Петродворцового района Санкт-Петербурга |
Бюджет Санкт-Петербурга |
145 986,6 |
152 509,0 |
160 593,7 |
43 916,1 |
60 045,9 |
60 045,9 |
623 097,2 |
Федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
||
Итого |
|
145 986,6 |
152 509,0 |
160 593,7 |
43 916,1 |
60 045,9 |
60 045,9 |
623 097,2 |
|
16.1 |
Бюджет Санкт-Петербурга |
43 916,1 |
43 916,1 |
43 916,1 |
43 916,1 |
60 045,9 |
60 045,9 |
295 756,2 |
|
Федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
Всего |
|
43 916,1 |
43 916,1 |
43 916,1 |
43 916,1 |
60 045,9 |
60 045,9 |
295 756,2 |
|
16.2 |
Бюджет Санкт-Петербурга |
102 070,5 |
108 592,9 |
116 677,6 |
- |
- |
- |
327 341,0 |
|
Федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
Всего |
|
102 070,5 |
108 592,9 |
116 677,6 |
- |
- |
- |
327 341,0 |
|
17 |
Администрация Приморского района Санкт-Петербурга |
Бюджет Санкт-Петербурга |
155 973,6 |
159 433,0 |
163 721,2 |
101 835,3 |
120 152,4 |
125 811,6 |
826 927,1 |
Федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
Итого |
|
155 973,6 |
159 433,0 |
163 721,2 |
101 835,3 |
120 152,4 |
125 811,6 |
826 927,1 |
|
17.1 |
Бюджет Санкт-Петербурга |
101 835,3 |
101 835,3 |
101 835,3 |
101 835,3 |
120 152,4 |
125 811,6 |
653 305,2 |
|
Федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
Всего |
|
101 835,3 |
101 835,3 |
101 835,3 |
101 835,3 |
120 152,4 |
125 811,6 |
653 305,2 |
|
17.2 |
Бюджет Санкт-Петербурга |
54 138,3 |
57 597,7 |
61 885,9 |
- |
- |
- |
173 621,9 |
|
Федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
Всего |
|
54 138,3 |
57 597,7 |
61 885,9 |
- |
- |
- |
173 621,9 |
|
18 |
Администрация Пушкинского района Санкт-Петербурга |
Бюджет Санкт-Петербурга |
204 722,0 |
200 604,2 |
212 718,7 |
37 884,9 |
39 737,5 |
41 609,1 |
737 276,4 |
Федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
Итого |
|
204 722,0 |
200 604,2 |
212 718,7 |
37 884,9 |
39 737,5 |
41 609,1 |
737 276,4 |
|
18.1 |
Бюджет Санкт-Петербурга |
37 884,9 |
37 884,9 |
37 884,9 |
37 884,9 |
39 737,5 |
41 609,1 |
232 886,2 |
|
Федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
Всего |
|
37 884,9 |
37 884,9 |
37 884,9 |
37 884,9 |
39 737,5 |
41 609,1 |
232 886,2 |
|
18.2 |
Бюджет Санкт-Петербурга |
166 837,1 |
162 719,3 |
174 833,8 |
- |
- |
- |
504 390,2 |
|
Федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
Всего |
|
166 837,1 |
162 719,3 |
174 833,8 |
- |
- |
- |
504 390,2 |
|
19 |
Администрация Фрунзенского района Санкт-Петербурга |
Бюджет Санкт-Петербурга |
66 961,8 |
66 961,8 |
66 961,8 |
66 961,8 |
70 236,2 |
73 544,3 |
411 627,7 |
Федеральный бюджет |
|
- |
|
- |
|
- |
|
||
Итого |
|
66 961,8 |
66 961,8 |
66 961,8 |
66 961,8 |
70 236,2 |
73 544,3 |
411 627,7 |
|
19.1 |
Бюджет Санкт-Петербурга |
66 961,8 |
66 961,8 |
66 961,8 |
66 961,8 |
70 236,2 |
73 544,3 |
411 627,7 |
|
Федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
||
Всего |
|
66 961,8 |
66 961,8 |
66 961,8 |
66 961,8 |
70 236,2 |
73 544,3 |
411 627,7 |
|
20 |
Администрация Центрального района Санкт-Петербурга |
Бюджет Санкт-Петербурга |
28 937,5 |
28 937,5 |
28 937,5 |
28 937,5 |
30 352,5 |
31 782,1 |
177 884,6 |
Федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
Итого |
|
28 937,5 |
28 937,5 |
28 937,5 |
28 937,5 |
30 352,5 |
31 782,1 |
177 884,6 |
|
20.1 |
Бюджет Санкт-Петербурга |
28 937,5 |
28 937,5 |
28 937,5 |
28 937,5 |
30 352,5 |
31 782,1 |
177 884,6 |
|
Федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
Всего |
|
28 937,5 |
28 937,5 |
28 937,5 |
28 937,5 |
30 352,5 |
31 782,1 |
177 884,6 |
11. Подпрограмма 1
11.1. Паспорт подпрограммы 1
11.2. Характеристика текущего состояния сферы реализации подпрограммы 1 с указанием основных проблем и прогноз ее развития
В Санкт-Петербурге приоритетное развитие получили системы централизованного теплоснабжения на основе комбинированной выработки тепловой и электрической энергии на 14 ТЭЦ, в том числе 9 ТЭЦ в зоне теплоснабжения ПАО "ТГК-1", Северо-Западная ТЭЦ, Юго-Западная ТЭЦ, ТЭЦ ООО "ГКО", ГСР ТЭЦ, ТЭЦ ОАО "НПО 1ДКТИ".
Также производство тепловой энергии осуществляется на 1 183 котельных, в том числе 280 котельных ГУП "ТЭК" (из них 40 крупных котельных с установленной мощностью более 50 Гкал/ч), 257 котельных ООО "Петербургтеплоэнерго", 23 котельных ООО "Теплоэнерго", 623 котельных непрофильных теплоснабжающих организаций.
Суммарная установленная тепловая мощность источников теплоснабжения Санкт-Петербурга, обеспечивающая балансы покрытия присоединенной тепловой нагрузки, составляет 29,4 тыс. Гкал/ч. Общий объем выработки тепловой энергии в 2017 году составил 42,6 млн. Гкал.
Таблица 6
Показатели
тепловой энергии и мощности основных теплоснабжающих и теплосетевых организаций Санкт-Петербурга
|
Наименование показателя |
Ед. изм. |
ГУП "ТЭК" |
АО "Теплосеть Санкт-Петербурга" |
ООО "Петербургтеплоэнерго" |
||||||
2015 г. |
2016 г. |
2017 г. |
2015 г. |
2016 г. |
2017 г. |
2015 г. |
2016 г. |
2017 г. |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
1 |
Тепловая нагрузка потребителей |
Гкал/час |
9 123 |
9 364 |
9 493 |
9 647 |
9 608 |
9 638 |
1 606 |
1 646 |
1 661 |
2 |
Полезный отпуск тепловой энергии потребителям Санкт-Петербурга, в том числе |
тыс. Гкал |
16813 |
18 177 |
18 193 |
15 843 |
16 945 |
16 767 |
2710 |
2 984 |
2 957 |
2.1 |
Исполнители коммунальных услуг |
тыс. Гкал |
12 654 |
13 581 |
14 120 |
8 578 |
9 169 |
- |
1 736 |
1 866 |
1 993 |
2.2 |
Бюджетные организации |
тыс. Гкал |
1 61 1 |
1 669 |
1 235 |
1 379 |
1 610 |
- |
538 |
607 |
607 |
2.3 |
Прочие потребители |
тыс. Гкал |
2 548 |
2 928 |
1 682 |
4 242 |
4 426 |
- |
436 |
511 |
337 |
В целях повышения энергетической эффективности систем теплоснабжения и обеспечения централизованного перевода котельных на эффективные виды топлива проводится реконструкция систем теплоснабжения в Петроградском, Курортном, Петродворцовом, Центральном и Адмиралтейском районах Санкт-Петербурга.
В 2016 году завершено строительство и введена в эксплуатацию 2-я очередь Юго-Западной теплоэлектроцентрали (далее - Юго-Западная ТЭЦ).
Данные инвестиционные проекты реализованы с участием средств бюджета Санкт-Петербурга.
Протяженность тепловых сетей Санкт-Петербурга составляет 9497 км тепловых сетей в однотрубном исчислении, из них: 48 процентов находятся в зоне теплоснабжения ГУП "ТЭК", 26 процентов - АО "Теплосеть Санкт-Петербурга", 11 процентов - ООО "Петербургтеплоэнерго" и 15 процентов - прочих теплоснабжающих организаций.
Максимальный диаметр магистральных тепловых сетей на территории Санкт-Петербурга составляет 1400 мм. Однако большая часть тепловых сетей имеет условный диаметр менее 200 мм, что свидетельствует о разветвленной системе внутриквартальных сетей протяженностью более 60 процентов теплосетевого хозяйства.
Управление надежностью теплоснабжения осуществляется путем проведения гидравлических испытаний тепловых сетей с применением методов диагностики телевизионной аэрофотосъемки и внутритрубной диагностика, а также экспертизы промышленной безопасности.
Мероприятия по ликвидации технологических ограничений тепловых сетей и источников теплоснабжения осуществляются теплоснабжающими организациями в составе инвестиционных программ регулируемых организаций путем реконструкции и/или строительства.
Таблица 7
|
Наименование показателя |
Ед. изм. |
ГУП "ТЭК" |
АО "Теплосеть" |
ООО "Петербургтеплоэнерго" |
||||||
2015 г. |
2016 г. |
2017 г. |
2015 г. |
2016 г. |
2017 г. |
2015 г. |
2016 г. |
2017 г. |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
1 |
Протяженность сетей теплоснабжения |
км труб |
4 405 |
4 491 |
4 554 |
2 452 |
2 468 |
2490 |
1 034 |
1 042 |
1047 |
2 |
Протяженность сетей теплоснабжения, нуждающихся в замене (со сверхнормативным сроком службы) |
км труб |
836 |
962 |
982 |
1 076 |
1 075 |
1125 |
0 |
1 |
0 |
3 |
Объем реконструкции, строительства и капитального ремонта тепловых сетей |
п. км |
134,0 |
163,0 |
134,9 |
42,5 |
33,4 |
27,9 |
0 |
3,3 |
5,9 |
Динамика протяженности сетей по основным теплосетевым организациям характеризует увеличение количества принятых бесхозяйных и построенных сетей теплоснабжения в 2017 году по отношению к 2015 году. Бесхозяйные тепловые сети передаются в организации с истекшим нормативным сроком эксплуатации и требуют реконструкции. В то же время требования по обеспечению доступности услуг для потребителей не позволяют единовременно ликвидировать существующий недоремонт тепловых сетей.
Общая протяженность сетей теплоснабжения, нуждающихся в замене по крупным теплосетевым организациям, по итогам 2017 года составляет 26 процентов от общей протяженности сетей теплоснабжения.
Строительство, реконструкция и капитальный ремонт сетей теплоснабжения осуществляются за счет различных источников финансирования. Объем реконструкции и строительства тепловых сетей за 2015 - 2017 годы составил 580 км. В том числе в 2017 году выполнены строительство, реконструкция и капитальный ремонт 194 км тепловых сетей, что лучше аналогичных показателей 2015 года.
Благодаря выполненным мероприятиям количество технологических нарушений на тепловых сетях в 2017 году снизилось по сравнению с 2016 годом на 10 процентов.
В то же время большая часть тепловых сетей, эксплуатируемых в настоящее время АО "Теплосеть Санкт-Петербурга", построена методом подземной бесканальной прокладки с тепловой изоляцией из армопенобетона и подвергается активной коррозии, физическому преждевременному износу по причинам возникновения наружной и внутренней коррозии. Вследствие длительной эксплуатации и допущенного отставания в обновлении основных фондов из-за отсутствия достаточного финансирования тепловые сети, эксплуатируемые АО "Теплосеть Санкт-Петербурга", имеют значительный износ и требуют своего обновления. Увеличение коэффициента износа основных фондов объясняется тем, что темпы старения тепловых сетей значительно опережают темпы их реконструкции.
В условиях недостаточного финансирования прогнозируется значительное ухудшение надежности тепловых сетей и повышение рисков возникновения технологических нарушений в зоне деятельности АО "Теплосеть Санкт-Петербурга", в связи с чем требуется привлечение дополнительных инвестиций на развитие тепловых сетей.
Тепловые сети, находящиеся в хозяйственном ведении ГУП "ТЭК СПб", имеют положительную динамику снижения потерь и количества технологических нарушений. Однако приемка бесхозяйных сетей теплоснабжения и вышеназванные факторы влияют на необходимость увеличения объемов реконструкции тепловых сетей в зоне деятельности ГУП "ТЭК СПб".
Таким образом, для решения приоритетной задачи развития систем теплоснабжения, и для достижения надежного, качественного и бесперебойного снабжения коммунальными услугами потребителей, для уменьшения количества и протяженности участков тепловых сетей, выработавших эксплуатационный ресурс, и снижения количества технологических нарушений на таких сетях требуются дополнительные инвестиции на развитие теплосетевого имущества Санкт-Петербурга за счет средств бюджета Санкт-Петербурга.
Система теплоснабжения реализуется преимущественно по открытой схеме и обеспечивает удовлетворение нужд потребителей в тепловой энергии на отопление и вентиляцию, а также водозабор на горячее водоснабжение.
Требованиями Федерального закона "О теплоснабжении" предусмотрен перевод систем теплоснабжения источников на закрытую схему горячего водоснабжения. В Санкт-Петербурге на долгосрочный период подлежат переводу на закрытую схему горячего водоснабжения системы теплоснабжения 54 источников теплоснабжения и 257 ЦТП.
11.3. Описание целей и задач подпрограммы 1
Таблица 8
|
Цель подпрограммы 1 |
Задача подпрограммы 1 |
1 |
2 |
3 |
1 |
Повышение надежности производства и передачи тепловой энергии с использованием систем теплоснабжения |
Реализация мероприятий, направленных на снижение негативного воздействия на окружающую среду. Обеспечение твердым топливом населения, проживающего в жилых помещениях независимо от вида жилищного фонда, расположенных на территории Санкт-Петербурга и имеющих печное отопление |
2 |
Развитие систем централизованного теплоснабжения в целях подключения потребителей |
Увеличение пропускной способности тепловых сетей и увеличение мощности и производительности существующих объектов системы теплоснабжения в целях удовлетворения спроса на тепловую энергию и мощность. Соблюдение баланса экономических интересов теплоснабжающих организаций и интересов потребителей |
11.4. Перечень мероприятий подпрограммы 1 с указанием сроков их реализации, объемов финансирования и исполнителей мероприятий подпрограммы 1
11.4.1. Перечень мероприятий подпрограммы 1, связанных с текущими расходами, представлен в таблице 9.
Таблица 9
N |
Наименование мероприятии подпрограммы 1 |
Исполнитель, участник |
Источник финансирования |
Срок реализации и объем финансирования по голам, тыс. руб. |
Итого |
|||||
2018 г. |
2019 г. |
2020 г. |
2021 г. |
2022 г. |
2023 г. |
|||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
1 |
Предоставление субсидий на реализацию Закона Санкт-Петербурга от 26.09.2007 N 474-90 "О целевой программе Санкт-Петербурга "Строительство и реконструкция системы теплоснабжения в Петродворцовом районе Санкт-Петербурга" |
КЭИО |
Бюджет Санкт-Петербурга |
559 490,0 |
322 800.0 |
|
|
|
|
882 290,0 |
2 |
Предоставление субсидий на реализацию постановления Правительства Санкт-Петербурга от 07.06.2011 N 733 "Об утверждении долгосрочной целевой программы Санкт-Петербурга "Строительство, реконструкция и техническое перевооружение объектов теплоснабжения в Адмиралтейском и Центральном районах Санкт-Петербурга на период до 2025 года" |
КЭИО |
Бюджет Санкт-Петербурга |
457 900,0 |
436 180,0 |
457 900,0 |
457 900.0 |
458 370,0 |
342 550,0 |
2 610 800,0 |
3 |
Предоставление субсидий на возмещение недополученных доходов организациям, осуществляющим реализацию твердого топлива населению на территории Санкт-Петербурга |
КЭИО |
Бюджет Санкт-Петербурга |
27 701,6 |
28 810.3 |
29 963,9 |
24 634,0 |
32 409,0 |
33 705,4 |
177 224,2 |
4 |
Организация учета отпуска твердого топлива населению на территории Санкт-Петербурга в соответствии с нормативами потребления |
КЭИО |
Бюджет Санкт-Петербурга |
1 180,9 |
1 228,2 |
1 277,3 |
1 328,3 |
1 381,6 |
1 494,4 |
7 890,7 |
|
Итого |
|
|
1 046 272,5 |
789 018,5 |
489 141,2 |
483 862,3 |
492 160,6 |
377 749,8 |
3 678 204,9 |
11.4.2. Перечень мероприятий подпрограммы 1, связанных с расходами развития, представлен в таблице 10.
Таблица 10
11.5. Механизм реализации мероприятий подпрограммы 1 и механизм взаимодействия соисполнителей в случаях, когда мероприятия подпрограммы 1 предусматривают их реализацию несколькими соисполнителями
11.5.1. Механизм реализации мероприятий подпрограммы 1, связанных с текущими расходами
11.5.1.1. Реализация мероприятий, указанных в пунктах 1 - 2 таблицы 9 подпрограммы 1, осуществляется КЭИО путем предоставления в очередном финансовом году субсидий ООО "Петербургтеплоэнерго" в порядке, установленном Правительством Санкт-Петербурга.
11.5.1.2. Реализация мероприятия, указанного в пункте 3 таблицы 9 подпрограммы 1, осуществляется КЭИО путем предоставления в очередном финансовом году субсидий юридическим лицам, за исключением государственных (муниципальных) учреждений, осуществляющим реализацию твердого топлива населению на территории Санкт-Петербурга, в порядке, установленном Правительством Санкт-Петербурга.
11.5.1.3 Реализация мероприятия, указанного в пункте 4 таблицы 9 подпрограммы 1, осуществляется КЭИО путем включения в бюджет Санкт-Петербурга расходов на организацию учета отпуска твердого топлива населению на территории Санкт-Петербурга в соответствии с нормативами потребления.
Сопровождение информационной системы учета отпуска твердого топлива населению Санкт-Петербурга осуществляет организация, определенная по результатам конкурсного отбора, на основании государственного контракта.
11.5.2. Механизм реализации мероприятий подпрограммы 1, связанных с расходами развития
11.5.2.1. Реализация мероприятий, указанных в пунктах 1.1 - 1.17 таблицы 10 подпрограммы 1, осуществляется КЭИО на основании решения о бюджетных инвестициях в объекты государственной собственности Санкт-Петербурга в соответствии с пунктом 3 постановления.
Адресные перечни объектов по мероприятиям, указанным в пунктах 1.1 - 1.2, 1.5 - 1.9, 1.11 и 1.17 таблицы 10 подпрограммы 1, ежегодно утверждаются правовыми актами КЭИО в порядке, установленном в пунктах 3.3, 3.3-2 Положения об организации деятельности исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга по подготовке решений о бюджетных инвестициях в объекты государственной собственности Санкт-Петербурга, а также решений о предоставлении субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной собственности Санкт-Петербурга и порядке формирования и реализации Адресной инвестиционной программы, утвержденного постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 20.10.2010 N 1435 (далее - Положение).
11.5.2.2. Реализация мероприятий, указанных в пункте 2.1 таблицы 10 подпрограммы 1, осуществляется в соответствии с инвестиционными программами организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения, утверждаемыми в установленном порядке Комитетом по тарифам Санкт-Петербурга.
В целях реализации государственной программы Комитет по тарифам Санкт-Петербурга ежегодно направляет на согласование ответственному исполнителю перечни инвестиционных проектов, включаемых в инвестиционные программы организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения.
12. Подпрограмма 2
12.1. Паспорт подпрограммы 2
1 |
Соисполнители государственной программы |
Администрация Адмиралтейского района Санкт-Петербурга; Администрация Василеостровского района Санкт-Петербурга; Администрация Выборгского района Санкт-Петербурга; Администрация Калининского района Санкт-Петербурга; Администрация Кировского района Санкт-Петербурга; Администрация Колпинского района Санкт-Петербурга; Администрация Красногвардейского района Санкт-Петербурга; Администрация Красносельского района Санкт-Петербурга; Администрация Кронштадтского района Санкт-Петербурга; Администрация Курортного района Санкт-Петербурга; Администрация Московского района Санкт-Петербурга; Администрация Невского района Санкт-Петербурга; Администрация Петроградского района Санкт-Петербурга; Администрация Петродворцового района Санкт-Петербурга; Администрация Приморского района Санкт-Петербурга; Администрация Пушкинского района Санкт-Петербурга; Администрация Фрунзенского района Санкт-Петербурга; Администрация Центрального района Санкт-Петербурга |
2 |
Участники подпрограммы 2 |
- |
3 |
Цели подпрограммы 2 |
Повышение надежности, обеспечение бесперебойного водоснабжения и водоотведения потребителей и повышение энергоэффективности систем водоснабжения и водоотведения. Повышение качества питьевой воды и снижение негативного воздействия на окружающую природную среду, направленное на охрану здоровья граждан и улучшение качества жизни населения. Повышение доступности услуг водоснабжения и водоотведения для потребителей, в том числе на преобразуемых территориях, за счет развития централизованных систем водоснабжения и водоотведения |
4 |
Задачи подпрограммы 2 |
Завершение создания системы управления водоснабжением Санкт-Петербурга. Внедрение системы измерений в целях повышения качества предоставления услуг водоснабжения, обеспечения энергоэффективности функционирования системы. Создание системы управления канализацией Санкт-Петербурга и обеспечение энергетической эффективности функционирования указанной системы. Реконструкция и модернизация водопроводной сети, в том числе замена железобетонных водоводов. Строительство и реконструкция канализационной сети в целях повышения надежности. Реконструкция водопроводных сетей с устройством отдельных водопроводных вводов (ликвидация сцепок). Замена запорной арматуры на водопроводной сети, в том числе пожарных гидрантов. Строительство и реконструкция ТКК. Завершение перехода на более эффективные и технически совершенные технологии водоподготовки при производстве питьевой воды на ВС с забором воды из поверхностного источника водоснабжения. Завершение реконструкции существующих и строительство КОС с внедрением технологий глубокого удаления биогенных элементов, доочистки и обеззараживания сточных вод. Прекращение сброса неочищенных сточных вод в водные объекты Санкт-Петербурга. Повышение качества и надежности систем водоснабжения и водоотведения, снижение негативного воздействия на окружающую среду Снижение сбросов загрязняющих веществ за счет выполнения абонентами требований Федерального закона "О водоснабжении и водоотведении". Реконструкция заводов сжигания осадка сточных вод. Переработка до экологически безопасного состояния осадка сточных вод, складируемого на полигонах, и его утилизация, в том числе повторное использование. Строительство объектов системы водоснабжения с использованием подземных источников водоснабжения. Строительство сетей и сооружений для водоснабжения и водоотведения осваиваемых и преобразуемых территорий. Строительство сетей и сооружений для водоснабжения и водоотведения отдельных городских территорий, не имеющих централизованного водоснабжения (во исполнение подпункта "а" пункта 7 Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2018 N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года") |
5 |
Индикаторы подпрограммы 2 |
Удельное количество повреждений на водопроводной сети. Доля уличной водопроводной сети, нуждающейся в замене (реновации). Удельное количество засоров на сетях канализации. Доля уличной канализационной сети, нуждающейся в замене. Увеличение суммарной производительности стационарных снегоплавильных пунктов |
6 |
Общий объем финансирования подпрограммы 2 по источникам финансирования, в том числе по годам реализации |
Общий объем финансирования подпрограммы 2 -162 187 746,7 тыс. руб., в том числе по годам реализации: 2018 г. - 17 728 983,3 тыс. руб.; 2019 г. - 25 647 689,2 тыс. руб.; 2020 г. - 27 353 910,6 тыс. руб.; 2021 г. - 25 688 152,0 тыс. руб.; 2022 г. - 30 419 790,8 тыс. руб.; 2023 г. - 35 349 220,8 тыс, руб., за счет средств бюджета Санкт-Петербурга - 72 238 966,6 тыс. руб., в том числе по годам реализации: 2018 г. - 6 761 190,1 тыс. руб.; 2019 г. - 10 033 048,0 тыс. руб.; 2020 г. - 10 220 895,0 тыс. руб.; 2021 г. - 11 720 378,6 тыс. руб.; 2022 г. - 15 055 240,0 тыс. руб.; 2023 г. - 18 448 214,9 тыс. руб., из внебюджетных источников - 89 948 780,1 тыс. руб., в том числе по годам реализации: 2018 г. - 10 967 793,2 тыс. руб.; 2019 г. - 15 614 641,2 тыс. руб.; 2020 г. - 17 133 015,6 тыс. руб.; 2021 г. - 13 967 773,4 тыс. руб.; 2022 г. - 15 364 550,8 тыс. руб.; 2023 г. - 16 901 005.9 тыс. руб. |
7 |
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы 2 |
По водоснабжению: доля проб питьевой воды, соответствующей нормативным требованиям, подаваемой ВС в распределительную водопроводную сеть, - 99,9 процента; приведенная производительность ВС и источников водоснабжения составит 2359 тыс. куб. м/сутки; сброс без очистки в водные объекты промывных вод ВС сокращен на 27 процентов; сокращается удельное количество повреждений водопроводной сети с 1.9 единиц на 10 км до 1,5 единиц на 10 км; доля населения, проживающего в индивидуальных жилых домах, подключенных к системе водоснабжения, составит 98,3 процентов. По водоотведению: доля хозяйственно-бытовых сточных вод, прошедших очистку на КОС (хозяйственно-бытовой и общесплавной канализации), - 99,8 процента; доля осадка сточных вод, утилизированного методом сжигания, - 100 процентов; сокращается удельное количество засоров на канализационной сети с 4,4 единиц на 10 км до 3,8 единиц на 10 км; проектная производительность КОС составит 2646 тыс. куб. м/сутки; доля населения, проживающего в жилых домах, подключенных к системе водоотведения, составит 98,3 процентов |
12.2. Характеристика текущего состояния сферы реализации подпрограммы 2 с указанием основных проблем и прогноз ее развития
Приоритеты и цели государственной политики в сфере водоснабжения и водоотведения направлены на обеспечение охраны здоровья и улучшение качества жизни населения путем обеспечения бесперебойной подачи гарантированно безопасной и безвредной питьевой воды потребителям с учетом развития и преобразования городских территорий, обеспечения бесперебойного и качественного водоотведения; снижения негативного воздействия на водные объекты путем повышения качества очистки сточных вод; обеспечения доступности услуг водоотведения для абонентов за счет развития централизованной системы водоотведения.
12.2.1. Характеристика текущего состояния централизованных систем водоснабжения
Система водоснабжения Санкт-Петербурга представляет собой комплекс взаимосвязанных инженерных сооружений, обеспечивающих бесперебойную подачу питьевой воды более чем 5,3 млн. потребителей с параметрами, соответствующими требованиям законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения Российской Федерации и требованиям Всемирной организации здравоохранения.
Водоснабжение Санкт-Петербурга осуществляется из поверхностных и подземных источников. Основным источником водоснабжения является р. Нева - из нее забирается 98 процентов воды, из подземных источников забирается 2 процента.
В систему водоснабжения Санкт-Петербурга по состоянию на 01.01.2018 входят 7 297,4 км водопроводных сетей, 193 ПНС, 9 ВС (крупнейшие - ЮВС, СВС, ГВС), 2 завода по производству гипохлорита натрия.
Производство питьевой воды с использованием в качестве поверхностного источника р. Невы осуществляется на 5 ВС (крупнейшие - ЮВС, СВС, ГВС). На ВС г. Кронштадта используется вода Финского залива.
Подземные источники водоснабжения используются в Курортном районе (Зеленогорская ВС) и Юго-Западных пригородах (Дудергофская ВС, ВС "Гантуловская гора").
ВС г. Петродворца и пос. Стрельна работают в режиме доочистки воды, подаваемой ЮВС.
ВС г. Сестрорецка работает в режиме доочистки воды, подаваемой СВС.
Объем реализации холодной воды в 2017 году составил 505,2 млн. куб. м, что на 2,3 процента или 14,3 млн. куб. м ниже фактического значения за аналогичный показатель 2015 года.
Основными причинами снижения объема реализации холодной воды являются:
проведение абонентами мероприятий по экономии энергоресурсов (своевременная ликвидация аварий, устранение утечек на внутренних сетях, ремонт внутридомовых коммуникаций);
проведение мероприятий, направленных на снижение потребления водных ресурсов исполнителями коммунальных услуг (совершенствование организации учета и контроля получаемых услуг):
внедрение ресурсосберегающих технологий (применение на промышленных предприятиях оборотного водоснабжения), реконструкция оборудования и технологических процессов.
О снижении объемов реализации холодной воды свидетельствует также динамика удельного водопотребления. В 2017 году удельное водопотребление составило 126 лит./чел. сут., что на 3,8 процента или 5 литров ниже фактического значения за аналогичный показатель 2015 года.
Диаметры трубопроводов водопроводной сети Санкт-Петербурга - от 50 мм (домовые вводы) до 1400 мм (водоводы).
Материалы водопроводных труб Санкт-Петербурга: чугун - 55,0 процента; сталь - 25,0 процента; железобетон - 4 процента; полиэтилен и прочие материалы - 16 процентов.
Участки сечей небольших диаметров (до 400 мм) выполнены в основном из серого чугуна, больших диаметров (более 400 мм) - из стали и железобетона.
Около 52% водопроводных сетей в Санкт-Петербурге эксплуатируются от 15 до 50 лет. Еще 31% всех сетей находятся в эксплуатации более 50 лет и требуют реконструкции и замены.
На водопроводной сети Санкт-Петербурга установлено 89 тыс. единиц запорной арматуры, в том числе 24 тыс. единиц запорной арматуры современного коверного типа, и 23 тыс. пожарных гидрантов, из которых 6 тыс. пожарных гидрантов современного типа.
Транспортировка воды осуществляется ПС 2-го подъема и 193 НС 3-4-го подъема. Средний напор в водопроводной сети составляет 38-40 м.
Часть НС 3-4-го подъема оборудовано резервуарами чистой воды РЧВ (19 НС), количество резервуаров на НС 3-4-го подъема - 62, общий полезный объем с учетом технической возможности забора воды из РЧВ резервуарного парка НС 3-4-го подъема составляет 343 тыс. куб. м, что составляет 22 процента от суточной подачи воды в городскую распределительную сеть. На ВС общее количество резервуаров чистой воды составляет 41, с полезным объемом резервуарного парка - 437 тыс. куб. м, что составляет 28 процентов от суточной подачи воды в Санкт-Петербурге. Общий полезный объем резервуарного парка составляет 770 тыс. куб. м, что составляет 49 процентов от суточной подачи воды в городскую распределительную сеть.
Основные выполненные мероприятия по водоснабжению в 2015 - 2017 гг.:
модернизация и внедрение систем обеззараживания воды на ВС и НС:
модернизация УФО - СВС, ЮВС, ВВС, ГВС, ВОС г. Колпино, ВОС г. Петродворца, Московская НС. Фрунзенская НС;
внедрение УФО - Сестрорецкая ВС и ВОС "Гантуловская гора";
гипохлорит натрия - Зеленогорская ВС, Сестрорецкая ВС, Горская ВС и Песочная ВС:
строительство и реконструкция водопроводных сетей в пос. Володарском:
расцепка жилых домов в Кировском, Московском, Кронштадтском, Василеостровском, Невском и Фрунзенском районах Санкт-Петербурга;
завершено создание системы управления водоснабжением в Южной зоне водоснабжения;
завершена реконструкция Кушелевской и Муринской НС в Северной зоне водоснабжения;
завершена реконструкция Петроградской НС в Центральной зоне водоснабжения.
Основные проблемы водоснабжения Санкт-Петербурга:
В соответствии с требованиями приказа Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 05.08.2014 N 437/пр. в 2016 году проведено техническое обследование объектов централизованных систем водоснабжения и водоотведения по состоянию на 01.09.2016, в составе которого проведена техническая инвентаризация имущества, оценка эффективности объектов централизованных систем водоснабжения и водоотведения. Результаты технического обследования подтвердили высокий риск нарушений нормативных требований к качеству питьевой воды, связанный с состоянием качества воды источника водоснабжения р. Нева. Необходимо проводить поэтапную реконструкцию водопроводных станций с использованием более эффективных технологии водоподготовки в целях обеспечения гарантированной безопасности и безвредности питьевой воды.
В течение последних лет постоянно ухудшается качество воды поверхностного источника водоснабжения р. Невы, которая является частью общей водной системы бассейнового округа Северо-Запада "Белое море - Онежское озеро - озеро Ильмень - Ладожское озеро - Нева - Финский залив", имеющей взаимное влияние и общие источники техногенной нагрузки.
Одноступенчатая технология используется на сооружениях, производительность которых составляет 67 процентов от общей производительности всех сооружений производства питьевой воды, и не соответствует качеству воды в источнике и требованиям действующих нормативных документов.
Сооружения и оборудование ВС физически изношено, требуются большие объемы воды на собственные нужды и дополнительные затраты на химические реагенты и электрическую энергию. Результатом эффективной водоподготовки, проводимой на блоке К-6 ЮВС, является гарантированная очистка воды при условии любых изменений ее качества в р. Неве, что составляет около 15 процентов от общей потребности в подаче питьевой воды в Санкт-Петербурге.
Фильтр-отстойные сооружения ГВС, построенные в 1932 году, имеют значительный физический износ (часть сооружений более 90 процентов), что подтверждают заключения МЧС Российской Федерации.
Следствием недостаточной освоенности подземных вод северных пригородов Санкт-Петербурга является вынужденная транспортировка воды с СВС на расстояние 45-50 км. Это ведет к высоким энергозатратам и вторичному загрязнению продуктами коррозии, связанному с техническим состоянием трубопроводов.
Подземные воды, используемые для водоснабжения г. Кронштадта, г. Красное Село, г. Петродворца, г. Ломоносова и прилегающих к ним поселков, не защищены от антропогенного загрязнения, так как имеют непосредственную связь с атмосферными осадками и поверхностными водами, регистрируются превышения по микробиологическим показателям, в связи с чем имеется риск для безопасности питьевого водоснабжения, дебет существующих каптажей и скважин Красносельского водозабора недостаточен для обеспечения потребности г. Красное Село и прилегающих поселков в полном объеме, не соблюдаются требования нормативов по жесткости воды.
68 процентов из общей протяженности водопроводной сети эксплуатируется больше 30 лет, что приводит к значительному количеству повреждений с отключением потребителей от водоснабжения, в том числе с вторичным загрязнением питьевой воды. Использование в качестве основных материалов серого чугуна и стали, объем которых составляет 80 процентов от общей протяженности сетей, приводит к увеличению количества повреждений и вторичному загрязнению воды продуктами коррозии. На железобетонных водоводах, протяженность которых составляет 4 процента от общей протяженности водопроводных сетей, при аварии могут быть отключены целые районы Санкт-Петербурга.
Наличие домов, подключенных к водоснабжению с разрывом балансовой принадлежности (дома "на сцепке"), приводит к увеличению количества отключаемых потребителей при плановых и аварийных работах и ухудшает качество оказанной потребителю услуги, а также не позволяет должным образом учитывать количество потребляемой воды.
Устаревшая конструкция запорной арматуры влечет за собой увеличение количества отключаемых потребителей при плановых и аварийных работах, снижение надежности работы сети и рост эксплуатационных затрат.
Устаревшая конструкция пожарных гидрантов влечет за собой случаи замерзания в зимний период, что в результате снижает надежность пожарного водоснабжения Санкт-Петербурга.
Существующая система измерения и учета объемов водоснабжения в Центральной и Северной зонах водоснабжения требует комплексной реконструкции, создания системы управления водоснабжением и реализации энергоэффективных мероприятий на примере реализации проекта в Южной зоне водоснабжения.
При недостаточной надежности и качестве электроснабжения НС водоснабжения 1-го, 2-го. 3-го и 4-го подъемов существует необходимость повышения категорий надежности электроснабжения путем организации дополнительных вводов или использования резервных источников электроснабжения (дизель-электрические станции), а также внедрения на объектах регистраторов качества электрической энергии.
Существует необходимость модернизации коммерческих узлов учета электрической энергии в соответствии с требованиями постановления Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и(или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии".
В административных границах Санкт-Петербурга на 70 территориях система водоснабжения существует частично или отсутствует полностью.
В целях решения изложенных проблем в государственной программе запланирована реализация мероприятий по обеспечению охраны здоровья населения и улучшению качества жизни населения путем обеспечения бесперебойной подачи гарантированно безопасной и безвредной питьевой воды потребителям с учетом развития и преобразования городских территорий.
12.2.2. Характеристика текущего состояния централизованных систем водоотведения
Система канализации Санкт-Петербурга представляет собой комплекс взаимосвязанных инженерных сооружений, обеспечивающих прием стоков, их транспортировку, очистку на КОС с последующим выпуском в водные объекты и утилизацию осадка сточных вод.
В Санкт-Петербурге существуют две централизованные системы водоотведения:
централизованная общесплавная и раздельная хозяйственно-бытовая система водоотведения Санкт-Петербурга, в которой часть территорий обслуживания имеет общесплавную канализацию, в которую поступают как хозяйственно-бытовые, промышленные, так и поверхностные (дождевые, талые) сточные воды, а часть - раздельную хозяйственно-бытовую, в которую поступают только хозяйственно-бытовые стоки;
централизованная раздельная дождевая система водоотведения, в которой дождевые и талые воды собираются отдельно от остальных стоков и частично сбрасываются без очистки, частично очищаются на очистных сооружениях поверхностного стока.
Водоотведение Санкт-Петербурга по состоянию на 01.01.2018 представлено 18 КОС, в том числе 14 КОС общесплавной и раздельной хозяйственно-бытовой системы и 4 очистных сооружения поверхностного стока раздельной дождевой системы водоотведения.
Объем реализации услуг водоотведения в 2017 году составил 609,8 млн. куб. м, что на 4,4 процента или 25,6 млн. куб. м выше фактического значения аналогичного показателя за 2015 год.
Протяженность сетей водоотведения составляет 8 919,1 км, в том числе 6 442,4 км общесплавной и раздельной хозяйственно-бытовой системы и 2 476,7 км - раздельной дождевой системы водоотведения.
Диаметры канализационной сети варьируются от 50 мм (дворовые сети) до 1500 мм (магистральные сети). Трубопроводы диаметром до 500 мм составляют 84,6 процента от общей протяженности канализационных сетей централизованной общесплавной и раздельной хозяйственно-бытовой системы водоотведения.
Основной материал канализационных сетей - железобетон - 53,6 процента от всей протяженности сетей; бетон -17,8 процента; пластик - 17,3 процента; чугун -6,9 процента; керамика и прочие материалы - 4,4 процента.
Основными магистралями для транспортировки сточных вод к очистным сооружениям являются ТКК общей протяженностью 270,7 км, на которых расположены 649 шахт и 453 буровых скважин. Внутренний диаметр ТКК составляет до 4,9 метров с глубиной их заложения до 80 метров. Около 65 процентов от общей протяженности ТКК имеют срок эксплуатации более 30 лет.
Проектная мощность канализационных насосных станций колеблется от 0,3 до 1 000 тыс. куб. м/сутки.
На сетях общесплавной и раздельной хозяйственно-бытовой системы водоотведения расположен 21 731 колодец с отстойной частью (выгребные колодцы). Ликвидация выгребных колодцев, являющихся причиной появления неприятных запахов, - одно из приоритетных направлений при реконструкции канализационных сетей.
По состоянию на 01.01.2018 в Санкт-Петербурге функционируют 11 ССП общей производительностью 66 тыс. куб. снега в сутки и 7 СИСП общей производительностью 35,5 тыс. куб. м/сут.
Основные выполненные мероприятия по водоотведению в 2015 - 2017 гг.:
переключение прямых выпусков сточных вод по Адмиралтейской наб. и пл. Репина;
модернизация пригородных КОС: г. Пушкин, г. Колпино, г. Кронштадт, пос. Понтонный;
завершение реконструкции Северной станции аэрации (1-й этап);
модернизация аэротенков N 3 и 4 на Центральной станции аэрации;
строительство и реконструкция канализационных сетей в пос. Володарском;
строительство ТКК для отвода стоков с намывных территорий Васильевского о-ва;
строительство канализационного коллектора - закольцовки ТКК ул. Авиаконструкторов;
создание автоматизированной информационной системы учета атмосферных осадков;
реконструкция дождевой канализации в районе Муринского ручья.
Основные проблемы водоотведения Санкт-Петербурга:
сброс неочищенных сточных вод в водоемы Санкт-Петербурга;
невыполнение абонентами требований Федерального закона "О водоснабжении и водоотведении" при сбросе сточных вод со специфическими загрязняющими веществами;
КОС централизованной общесплавной и хозяйственно-бытовой системы водоотведения не предназначены для очистки от специфических загрязняющих веществ промышленного происхождения;
более 56 процентов (по объему очищаемых стоков) КОС централизованной общесплавной и хозяйственно-бытовой системы водоотведения не модернизированы с внедрением современных технологий по удалению биогенных элементов;
дефицит мощности КОС в бассейне КОС г. Колпино;
35 процентов КОС Курортного района Санкт-Петербурга работают нестабильно и неэффективно: КОС г. Зеленогорска (работают без реконструкций уже более 30 лет), КОС пос. Молодежное (сооружения приняты на баланс в неработоспособном состоянии), КОС Балтийский берег (сооружения приняты на баланс в неработоспособном состоянии);
ЗСО на Центральной станции аэрации является одним из самых крупных заводов сжигания осадка в мире, построен и пущен в эксплуатацию 21.11.1997 и работает уже более 20 лет, высокий уровень износа оборудования привел к существенному падению производительности завода. В целях недопущения вывоза образующегося осадка на полигоны складирования необходимо строительство двух новых линий сжигания осадка;
около 75 процентов ТКК не имеют закольцовок и дублеров. В результате отсутствует возможность обследования технического состояния ТКК, высокий износ ТКК и невозможность проведения работ по реконструкции приводят к высокому риску техногенных катастроф с разрушениями зданий и сооружений, повреждению инженерных коммуникаций и значительному сбросу неочищенных сточных вод в водные объекты;
отсутствует управление системой канализования, нет возможности регулировать поток в ТКК и управлять притоком сточных вод на очистные сооружения, отсутствует возможность регулирования сточных вод в период дождей;
недостаточно надежно электроснабжение КНС и КОС.
Необходимость модернизации коммерческих узлов учета электрической энергии в соответствии с требованиями постановления Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и(или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии".
В административных границах Санкт-Петербурга на 70 территориях система водоотведения существует частично или отсутствует полностью.
В целях решения изложенных проблем в государственной программе запланирована реализация мероприятий по прекращению сброса неочищенных сточных вод в водные объекты Санкт-Петербурга, снижению негативного воздействия на окружающую среду, реконструкции и развитию системы водоотведения Санкт-Петербурга.
Финансирование оказываемых ГУП "Водоканал Санкт-Петербурга" услуг по отведению и очистке поверхностных сточных вод является необходимым условием для обеспечения надежного водоотведения и поддержания канализационных сетей и сооружений Санкт-Петербурга в работоспособном состоянии. Частью необходимой валовой выручки ГУП "Водоканал Санкт-Петербурга" являются расходы по водоотведению поверхностных сточных вод с площадей территорий и земельных участков общего пользования.
ГУП "Водоканал Санкт-Петербурга" ежегодно проводит сверку с администрациями районов Санкт-Петербурга по площадям уборочных территорий, входящих в состав территорий и земельных участков общего пользования, и зеленых насаждений общего пользования местного значения. По итогам проведенных работ подписываются соответствующие акты сверок. Данные по площадям уборочных территорий, входящих в состав территорий и земельных участков общего пользования, и зеленых насаждений общего пользования местного значения рассчитываются в соответствии с геоинформационной системой на основании цифровых слоев, ежегодно предоставляемых Комитетом имущественных отношений Санкт-Петербурга в соответствии с распоряжением Правительства Санкт-Петербурга от 23.07.2014 N 44-рп "О проведении расчетов площадей уборочных внутриквартальных территорий, входящих в состав земель общего пользования, и зеленых насаждений внутриквартального озеленения". Расчет потребности в бюджетном финансировании за оказываемые услуги по водоотведению поверхностных сточных вод с площадей уборочных территорий, входящих в состав территорий и земельных участков общего пользования, и зеленых насаждений общего пользования местного значения производится ГУП "Водоканал Санкт-Петербурга" в соответствии с Методическими указаниями по расчету объемов принятых (отведенных) поверхностных сточных вод, утвержденными приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 17.10.2014 N 639/пр.
Расходы по водоотведению поверхностных сточных вод с площадей территорий Санкт-Петербурга (уборочных внутриквартальных территорий, входящих в состав земель общего пользования, и зеленых насаждений общего пользования местного значения, попадающих в зоны централизованных систем водоотведения поверхностных сточных вод) в соответствии с фактическим объемом оказания услуг и тарифами на водоотведение для централизованной ливневой системы водоотведения и централизованной общесплавной системы водоотведения предусматриваются по ведомственной структуре расходов бюджета Санкт-Петербурга администрациям районов Санкт-Петербурга по целевой статье "Расходы на водоотведение поверхностных сточных вод с придомовых территорий, не входящих в состав общего имущества многоквартирных домов".
12.3. Описание целей и задач подпрограммы 2
Таблица 11
|
Цель подпрограммы 2 |
Задача подпрограммы 2 |
1 |
2 |
3 |
1 |
Повышение надежности, обеспечение бесперебойного водоснабжения и водоотведения потребителей и повышение энергоэффективности систем водоснабжения и водоотведения |
Завершение создания системы управления водоснабжением Санкт-Петербурга. Внедрение системы измерений в целях повышения качества предоставления услуг водоснабжения, обеспечения энергоэффективности функционирования системы. Создание системы управления канализацией Санкт-Петербурга и обеспечение энергетической эффективности функционирования указанной системы. Реконструкция и модернизация водопроводной сети, в том числе замена железобетонных водоводов. Строительство и реконструкция канализационной сети в целях повышения надежности. Реконструкция водопроводных сетей с устройством отдельных водопроводных вводов (ликвидация сцепок). Замена запорной арматуры на водопроводной сети, в том числе пожарных гидрантов. Строительство и реконструкция ТКК |
2 |
Повышение качества питьевой воды и снижение негативного воздействия на окружающую природную среду, направленное на охрану здоровья граждан и улучшение качества жизни населения |
Завершение перехода на более эффективные и технически совершенные технологии водоподготовки при производстве питьевой воды на ВС с забором воды из поверхностного источника водоснабжения. Завершение реконструкции существующих и строительство КОС с внедрением технологий глубокого удаления биогенных элементов, доочистки и обеззараживания сточных вод. Прекращение сброса неочищенных сточных вод в водные объекты Санкт-Петербурга. Снижение сбросов загрязняющих веществ за счет выполнения абонентами требований Федерального закона "О водоснабжении и водоотведении". Реконструкция заводов сжигания осадка сточных вод. Повышение качества и надежности систем водоснабжения и водоотведения, снижение негативного воздействия на окружающую среду. Переработка до экологически безопасного состояния осадка сточных вод, складируемого на полигонах, и его утилизация, в том числе повторное использование |
3 |
Повышение доступности услуг водоснабжения и водоотведения для потребителей, в том числе на преобразуемых территориях, за счет развития централизованных систем водоснабжения и водоотведения |
Строительство объектов системы водоснабжения с использованием подземных источников водоснабжения. Строительство сетей и сооружений для водоснабжения и водоотведения осваиваемых и преобразуемых территорий. Строительство сетей и сооружений для водоснабжения и водоотведения отдельных городских территорий, не имеющих централизованного водоснабжения (во исполнение подпункта "а" пункта 7 Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2018 N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года"). |
12.4. Перечень мероприятий подпрограммы 2 с указанием сроков их реализации, объемов финансирования и исполнителей мероприятий подпрограммы 2
12.4.1. Перечень мероприятий подпрограммы 2, связанных с текущими расходами, представлен в таблице 12.
Таблица 12
12.4.2. Перечень мероприятий подпрограммы 2, связанных с расходами развития, представлен в таблице 13.
Таблица 13
12.5. Механизм реализации мероприятий подпрограммы 2 и механизм взаимодействия соисполнителей в случаях, когда мероприятия подпрограммы 2 предусматривают их реализацию несколькими соисполнителями
12.5.1. Механизм реализации мероприятий подпрограммы 2, связанных с текущими расходами
12.5.1.1. Реализация мероприятий, указанных в пунктах 1 - 18 таблицы 12 подпрограммы 2, осуществляется путем заключения государственных контрактов (контрактов, договоров) между санкт-петербургскими государственными казенными учреждениями, подведомственными администрациям районов Санкт-Петербурга, и ГУП "Водоканал Санкт-Петербурга" в соответствии с требованиями действующего законодательства.
12.5.2. Механизм реализации мероприятий подпрограммы 2, связанных с расходами развития
12.5.2.1. Реализация мероприятий, указанных в пунктах 1.1 - 1.20 таблицы 13 подпрограммы 2, осуществляется КЭИО на основании решения о бюджетных инвестициях в объекты государственной собственности Санкт-Петербурга в соответствии с пунктом 3 постановления.
Адресный перечень объектов по мероприятию, указанному в пункте 1.11 таблицы 13 подпрограммы 2, ежегодно утверждается правовым актом КЭИО в порядке, установленном в пунктах 3.3 и 3.3-2 Положения.
В рамках реализации мероприятий, указанных в пункте 2.3 таблицы 13 подпрограммы 2, осуществляется реконструкция зданий и сооружений ГВС (со строительством нового блока водоподготовки), расположенной по адресу: Кавалергардская ул., д. 42.
12.5.2.2. Реализация мероприятий, указанных в пунктах 2.1 - 2.20 таблицы 13 подпрограммы 2, осуществляется КЭИО путем предоставления ГУП "Водоканал Санкт-Петербурга" субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной собственности Санкт-Петербурга, находящиеся в хозяйственном ведении ГУП "Водоканал Санкт-Петербурга", в соответствии с пунктом 4 постановления в порядке, установленном Положением.
Адресный перечень объектов капитального строительства по мероприятию, указанному в пункте 2.1 таблицы 13 подпрограммы 2, ежегодно утверждается правовым актом КЭИО в порядке, установленном в пункте 3-1.4 Положения.
12.5.2.3. Реализация мероприятия, указанного в пункте 1.11 раздела 1 таблицы 13 подпрограммы 2, осуществляется КЭИО путем закупки товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Санкт-Петербурга в соответствии с Федеральным законом и в порядке, установленном в пункте 4.3 Положения.
12.5.2.4. Реализация мероприятий, указанных в пункте 3.1 таблицы 13 подпрограммы 2, осуществляется в соответствии с инвестиционными программами организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и(или) водоотведение с использованием централизованных систем (за исключением организаций, осуществляющих горячее водоснабжение с использованием открытых систем горячего водоснабжения), осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере водоснабжения и водоотведения, утверждаемыми в установленном порядке Комитетом по тарифам Санкт-Петербурга.
В целях реализации государственной программы Комитет по тарифам Санкт-Петербурга ежегодно направляет на согласование ответственному исполнителю перечни инвестиционных проектов, включаемых в инвестиционные программы организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере водоснабжения и водоотведения.
13. Подпрограмма 3
13.1. Паспорт подпрограммы 3
13.2. Характеристика текущего состояния сферы реализации подпрограммы 3
Электроснабжение потребителей, расположенных на территории Санкт-Петербурга, осуществляется энергосистемой Санкт-Петербурга и Ленинградской области.
Энергосистема Санкт-Петербурга и Ленинградской области входит в состав Объединенной энергосистемы Северо-Запада (далее - ОЭС Северо-Запада). Наряду с ней в ОЭС Северо-Запада входят энергосистемы Мурманской, Новгородской, Псковской и Архангельской областей, а также энергосистемы Республики Карелия и Республики Коми; с 2004 г. в ОЭС Северо-Запада входит энергосистема Калининградской области.
Оперативно-диспетчерское управление объектами электроэнергетики, расположенными на территории Санкт-Петербурга, осуществляет филиал АО "Системный оператор Единой энергетической системы" региональное диспетчерское управление энергосистемы Санкт-Петербурга и Ленинградской области.
Передача и распределение электрической энергии на территории Санкт-Петербурга осуществляется 15 сетевыми организациями. Наиболее крупными компаниями являются филиал ПАО "Федеральная сетевая компания Единой энергетической системы" - Магистральные электрические сети Северо-Запада и ПАО "Ленэнерго", на долю которых приходится 90 процентов рынка.
Электроэнергетическая система Санкт-Петербурга включает в себя:
10390 трансформаторных подстанций, в том числе 111 ПС ПО кВ, 11 ПС 330 кВ и 7 ПС 220 кВ; 33141 км электрических сетей всех классов напряжения.
Вокруг Санкт-Петербурга создана полукольцевая электрическая сеть напряжением 330 кВ, включающая в себя ПС 330 кВ Северная, ПС 330 кВ Парнас, ПС 330 кВ Восточная (расположена на территории Ленинградской области), ПС 330 кВ Южная, ПС 330 кВ Пулковская и ПС 330 кВ Западная.
Также в Санкт-Петербурге создано "малое" кольцо из подстанций 330 кВ, в которое входят ПС 330 кВ Северная, ПС 330 кВ Парнас, ПС 330 кВ Восточная, ПС 330 кВ Волхов-Северная, ПС 330 кВ Завод Ильич, ПС 330 кВ Василеостровская и ПС 330 кВ Северная.
Электроснабжение Санкт-Петербурга осуществляется от семи подстанций 220 кВ: ПС 220 кВ Чесменская, ПС 220 кВ Колпинская, ПС 220 кВ Полупроводники, ПС 220 кВ Приморская, ПС 220 кВ Парголово, ПС 220 кВ Проспект Испытателей, ПС 220 кВ Славянка и ЭС-1 Центральной ТЭЦ, на которых установлены девять автотрансформаторов 220/110 кВ суммарной мощностью 1 425 МВА.
Основной распределительной сетью на территории Санкт-Петербурга является электрическая сеть напряжением ПО кВ. Электрические сети ПО кВ в Санкт-Петербурге эксплуатируются в основном ПАО "Ленэнерго".
Основной задачей развития электроэнергетики Санкт-Петербурга является обеспечение достижения целей социально-экономического развития Санкт-Петербурга, установленных Стратегией экономического и социального развития Санкт-Петербурга на период до 2030 года, утвержденной постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 13.05.2014 N 355:
устойчивый рост экономики и улучшение качества жизни жителей Санкт-Петербурга;
повышение конкурентоспособности Санкт-Петербурга на основе национальных приоритетов развития.
Для решения поставленной задачи необходимо выполнение следующих условий:
основные направления и принципы развития электрической сети Санкт-Петербурга должны обеспечить нормативный уровень надежности электроснабжения существующих потребителей электроэнергии и возможность присоединения к электрической сети Санкт-Петербурга новых потребителей;
в Санкт-Петербурге должно быть обеспечено согласованное развитие электрической сечи с техническим перевооружением и расширением действующих ТЭЦ, проводимым на базе ввода в эксплуатацию высокоэффективного электрогенерирующего оборудования в составе парогазовых, паротурбинных и газотурбинных установок и демонтажа морально устаревшего и физически изношенного энергетического оборудования среднего и низкого давления при модернизации турбогенераторов высокого давления.
Основными направлениями развития объектов электроэнергетики Санкт-Петербурга в долгосрочной перспективе являются разработка и внедрение интеллектуальных электрических сетей, объединяющих на технологическом уровне электрические сети, потребителей и производителей электроэнергии в единую автоматизированную систему, позволяющую в реальном времени отслеживать и контролировать режимы работы всех участников процесса выработки, передачи и потребления электрической энергии.
Таблица 14
Электропотребление и максимум нагрузки Санкт-Петербурга в период 2015 - 2017 годов.
N |
Наименование показателя |
2015 г. |
2016 г. |
2017 |
1 |
Электропотребление, млрд кВт.ч |
24,355 |
25,108 |
25,161 |
2 |
Максимум нагрузки, МВт |
4183 |
4374 |
4011 |
3 |
Число часов использования максимума нагрузки, час |
5815 |
5740 |
6270 |
В период с 2015 по 2017 год:
построено и реконструировано 704 км кабельных и воздушных линий электропередачи;
завершены:
реконструкция ПС 110/35/10/6 кВ154;
строительство подстанции ПС110 кВ N 13А (1-й этап);
КЛ 6-110 кВ в части КЛ-35 кВ "КС-2";
КЛ 6-110 кВ в части КЛ-35 кВ "КС-5".
Подпрограмма 3 реализуется посредством инвестиционных программ сетевых организаций. Объем и содержание мероприятий подпрограммы 3, включаемых в инвестиционные программы, определяются в соответствии со схемой и программой перспективного развития электроэнергетики Санкт-Петербурга на пятилетний период (далее - схема и программа), ежегодно разрабатываемыми КЭИО и утверждаемыми Губернатором Санкт-Петербурга.
В настоящее время действуют схема и программа перспективного развитая электроэнергетики Санкт-Петербурга на 2018 - 2022 годы, утвержденные постановлением Губернатора Санкт-Петербурга от 20.04.2018 N 33-пг, которые соответствуют стратегическому документу развития электросетевого комплекса Российской Федерации: схеме и программе развития Единой энергетической системы России на 2018 - 2024 годы, утвержденной приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 28.02.2018 N 121.
Схема и программа определяют основные направления строительства, реконструкции и модернизации электрогенерирующей и электросетевой инфраструктуры Санкт-Петербурга с учетом прогноза спроса на электрическую энергию и мощность. Реализация схемы и программы направлена на обеспечение стабильности и надежности функционирования электроэнергетического комплекса Санкт-Петербурга, формирование основы для осуществления программ жилищного строительства и развития промышленного комплекса Санкт-Петербурга, достижение заданных Стратегией экономического и социального развития Санкт-Петербурга целей социально-экономического развития Санкт-Петербурга.
13.3. Описание целей и задач подпрограммы 3
Таблица 15
|
Цель подпрограммы 3 |
Задачи подпрограммы 3 |
1 |
2 |
3 |
1 |
Развитие систем электроснабжения Санкт-Петербурга в соответствии с потребностями жилищного, общественно-делового и промышленного строительства Санкт-Петербурга для реализации Генерального плана Санкт-Петербурга |
Увеличение пропускной способности городской распределительной сети |
Внедрение новейших технологий в функционирование электросетевой отрасли Санкт-Петербурга | ||
2 |
Повышение надежности и качества снабжения потребителей Санкт-Петербурга электрической энергией |
Надежное и бесперебойное снабжение потребителей электрической энергией |
3 |
Развитие систем инженерно-технического обеспечения, включая реконструкцию электрических сетей |
Развитие и реконструкция существующей электроэнергетической системы Санкт-Петербурга |
13.4. Перечень мероприятий подпрограммы 3 с указанием сроков их реализации, объемов финансирования и исполнителей мероприятий подпрограммы 3
Перечень мероприятий подпрограммы 3, связанных с расходами развития, представлен в таблице 16.
Таблица 16
13.5. Механизм реализации мероприятий подпрограммы 3
Реализация мероприятия, указанного в пункте 1 таблицы 16 подпрограммы 3, осуществляется в соответствии с инвестиционными программами субъектов электроэнергетики, осуществляющими регулируемые виды деятельности на территории Санкт-Петербурга.
В целях реализации государственной программы Комитет по тарифам Санкт-Петербурга ежегодно направляет на согласование КЭИО проекты инвестиционных программ субъектов электроэнергетики в части, касающейся перечня мероприятий, предусмотренных к реализации.
14. Подпрограмма 4
14.1. Паспорт подпрограммы 4
14.2. Характеристика текущего состояния сферы реализации подпрограммы 4 с указанием основных проблем и прогноз развития сферы реализации подпрограммы 4
Подпрограмма 4 разрабатывается с учетом постановления Губернатора Санкт-Петербурга от 14.02.2018 N 14-пг "Об утверждении региональной программы "Газификация жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций на 2018 - 2022 годы".
Природный газ.
Газораспределительная система Санкт-Петербурга представляет собой имущественный производственный комплекс, состоящий из организационно и экономически взаимосвязанных объектов, предназначенных для транспортировки и подачи природного газа потребителям, расположенным на территории Санкт-Петербурга.
Подача и распределение природного газа по Санкт-Петербургу осуществляется по многоступенчатой системе газопроводов высокого, среднего и низкого давлений.
Транспортировка и подача природного газа в Санкт-Петербург осуществляется по системе магистральных газопроводов через 16 ГРС высокого давления по многоступенчатой системе распределительных газопроводов высокого, среднего и низкого давления.
Газопроводы высокого давления обеспечивают подачу газа через ГРП высокого давления промышленным предприятиям, ТЭЦ, районным котельным, бытовым потребителям.
Городские газопроводы среднего давления служат для подачи газа многочисленным промышленным объектам, предприятиям и учреждениям городского хозяйства, отопительным котельным и т.д.
Система газопроводов низкого давления обеспечивает поставку природного газа коммунально-бытовым потребителям давлением до 0,005 Мпа.
Суммарная протяженность газопроводов, входящих в газораспределительную систему Санкт-Петербурга, на 01.01.2018 составляет более 7,98 тыс. км. В общей протяженности сетей газораспределения подземные газопроводы составляют 80 процентов, надземные газопроводы - 20 процентов.
В 2015 году суммарная протяженность газопроводов составляла 7,57 тыс. км. В течение трех лет построено свыше 154 км газовых сетей.
Таблица 17
Показатели системы газоснабжения Санкт-Петербурга по сетям газораспределения и оборудованию, находящемуся в собственности и в арендованном имущественном комплексе ООО "ПетербургГаз"
N п/п |
Наименование индикатора |
Единица |
Значение индикатора |
||
измерения |
2015 г. |
2016 г. |
2017 г. |
||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
1 |
Общая протяженность сетей газораспределения, в том числе(*): |
км |
6 695,9 |
6 729,0 |
6908,8 |
1.1 |
Сети газораспределения, находящиеся в собственности |
км |
510,8 |
534,6 |
582,6 |
1.2 |
Сети газораспределения арендованные |
км |
6 185,0 |
6 194,4 |
6326,2 |
2 |
Количество ГРП, ГРУ |
ед. |
600 |
601 |
601 |
________________
(*) Газовые сети ООО "ПетербургГаз" и арендованный имущественный комплекс Санкт-Петербурга (без учета сетей, находящихся в эксплуатации по договорам с третьими лицами).
Природный газ является основным видом топлива для энергетики Санкт-Петербурга, его объем в топливном балансе Санкт-Петербурга составляет 99 процентов.
За последние 10 лет все основные энергоисточники Санкт-Петербурга переведены на природный газ, самый экологически чистый вид топлива. Ежегодно обеспечиваются поставки природного газа по Санкт-Петербургу в объеме от 10,5 до 12,4 млрд куб. м.
Ресурсоснабжающими организациями, осуществляющими поставку природного газа потребителям Санкт-Петербурга, являются ООО "Газпром межрегионгаз Санкт-Петербург", АО "Самаранефтегаз", ПАО "НОВАТЭК".
Газораспределительными организациями, осуществляющими транспортировку природного газа потребителям Санкт-Петербурга, являются ООО "ПетербургГаз", АО "Газпром газораспределение Ленинградская область".
Общее количество ГРП, ГРУ, входящих в газораспределительную систему Санкт-Петербурга, по состоянию на 01.01.2018 составляет 601 единицу.
При выполнении запланированных мероприятий подпрограммы 4 будут выполнены работы по реконструкции и новому строительству более 190 км газопроводов высокого, среднего и низкого давления, проведены работы на технологическом оборудовании на сетях газораспределения и газоснабжения, а именно:
реконструкция 13 ГРП со сверхнормативным сроком службы;
оснащение 205 ГРП АСДК, что позволит обеспечивать измерение, контроль и передачу на диспетчерский пункт ООО "ПетербургГаз" в режиме реального времени основных параметров функционирования ГРП, повысить качество предоставления услуг населению, прогнозировать и предотвращать аварии, учитывать состояние газового оборудования;
оснащение 266 ГРП системой электроснабжения, что позволит подавать необходимое напряжение на объект для освещения при выполнении работ, тем самым увеличивая качество выполнения, а также для обеспечения работы системы АСДК;
реконструкция и техническое перевооружение 465 установок защиты, что позволит обеспечить надежность газоснабжения потребителей путем проведения мониторинга защищенности газораспределительных сетей в процессе их эксплуатации.
Таблица 18
Показатели системы газоснабжения Санкт-Петербурга по сетям газораспределения и оборудованию, находящемуся в собственности и в арендованном имущественном комплексе ООО "ПетербургГаз"
N |
Наименование индикатора |
Единица измерения |
Значение индикатора |
||
2015 г. |
2016 г. |
2017 г. |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
1 |
Общая протяженность газовых сетей |
км |
6 695,9 |
6 729,0 |
6908,8 |
2 |
Протяженность реконструируемых газопроводов и вновь построенных газопроводов |
км |
51,5 |
41,9 |
49,9 |
3 |
Износ основных фондов системы газоснабжения |
% |
22,0 |
21,0 |
21,3 |
В целях повышения надежности услуг газоснабжения для потребителей Санкт-Петербурга и своевременной модернизации газораспределительной системы Санкт-Петербурга за счет средств бюджета Санкт-Петербурга и внебюджетных источников осуществляются мероприятия по реконструкции ГРП и системы газопроводов высокого, среднего и низкого давления.
Плановый объем расходов бюджета Санкт-Петербурга на реконструкцию объектов газоснабжения в 2017 - 2019 годах составит 866,2 млн. руб.
Реконструкция объектов газораспределительной системы Санкт-Петербурга за счет внебюджетных источников финансирования осуществляется в рамках инвестиционных программ газораспределительной организации Санкт-Петербурга ООО "ПетербургГаз".
Газораспределительная система Санкт-Петербурга является объектом повышенной опасности. Нарушения в работе газотранспортной системы могут повлечь за собой необратимые последствия.
Полностью амортизированные газопроводы являются наиболее вероятными источниками возникновения технологических нарушений. Указанная проблема характерна в особенности для центральных районов Санкт-Петербурга, в которых:
наибольшее количество полностью амортизированных газопроводов;
стесненные условия (отсутствие зон) для перекладки и увеличения диаметров газопроводов, а также нового строительства;
высокая концентрация объектов, предполагающих строительство локальных источников тепла, увеличивающая тем самым нагрузку на газораспределительные сети СУГ.
По состоянию на 01.01.2018 газифицировано сжиженным газом 55 многоквартирных домов (2 355 квартир), а также 2 242 квартиры от индивидуальных баллонных установок.
Региональной программой "Газификация жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций на 2018 - 2022 годы", утвержденной постановлением Губернатора Санкт-Петербурга от 14.02.2018 N 14-пг, предусмотрено дальнейшее развитие газораспределительной системы Санкт-Петербурга в целях обеспечения возможности подключения жилых домов к газотранспортной системе для дальнейшего снижения объемов потребления СУГ исполнителями коммунальных услуг и населением на территории Санкт-Петербурга.
СУГ на территории Санкт-Петербурга реализуется из групповых резервуарных установок в 50-литровых и малолитражных баллонах населению, проживающему в многоквартирных домах и жилых (частных) домах, по розничным ценам, которые установлены Комитетом по тарифам Санкт-Петербурга.
В целях возмещения организации недополученных доходов, возникших в связи с реализацией СУГ населению для бытовых нужд на территории Санкт-Петербурга по установленным Комитетом по тарифам Санкт-Петербурга розничным ценам, из бюджета Санкт-Петербурга предоставляются субсидии.
Организация - получатель субсидий ежегодно определяется по результатам открытого конкурса.
14.3. Описание целей и задач подпрограммы 4
Таблица 19
|
Цель подпрограммы 4 |
Задача подпрограммы 4 |
1 |
2 |
3 |
1 |
Развитие систем газоснабжения в соответствии с потребностями жилищного, общественно-делового и промышленного строительства Санкт-Петербурга в соответствии с Генеральным планом Санкт-Петербурга |
Развитие, модернизация и реконструкция существующей газораспределительной системы. Обеспечение необходимых поставок природного газа потребителям Санкт-Петербурга от ГС |
2 |
Повышение надежности и качества производимых для потребителей Санкт-Петербурга услуг газоснабжения |
14.4. Перечень мероприятий подпрограммы 4 с указанием сроков их реализации, объемов финансирования и исполнителей мероприятий подпрограммы 4
14.4.1. Перечень мероприятий подпрограммы 4, связанных с текущими расходами, представлен в таблице 20.
Таблица 20
14.4.2. Перечень мероприятий подпрограммы 4, связанных с расходами развития, представлен в таблице 21.
Таблица 21
14.5. Механизм реализации мероприятий подпрограммы 4 и механизм взаимодействия соисполнителей в случаях, когда мероприятия подпрограммы предусматривают их реализацию несколькими соисполнителями
14.5.1. Механизм реализации мероприятий подпрограммы 4, связанных с текущими расходами
14.5.1.1. Реализация мероприятия, указанного в пункте 1 таблицы 20 подпрограммы 4, осуществляется ответственным исполнителем после принятия Правительством Санкт-Петербурга решения о порядке предоставления в очередном финансовом году за счет средств бюджета Санкт-Петербурга субсидий организациям в целях возмещения недополученных доходов в связи с реализацией СУГ населению Санкт-Петербурга, проживающему в жилых помещениях независимо от вида жилищного фонда, расположенных на территории Санкт-Петербурга, по ценам, установленным Комитетом по тарифам Санкт-Петербурга.
Во исполнение постановления Правительства Санкт-Петербурга КЭИО ежегодно издается распоряжение.
14.5.2. Механизм реализации мероприятий подпрограммы 4, связанных с расходами развития
14.5.2.1. Реализация мероприятий, указанных в пунктах 1.1 - 1.6 таблицы 21 подпрограммы 4, осуществляется КЭИО на основании решения о бюджетных инвестициях в объекты государственной собственности Санкт-Петербурга в соответствии с пунктом 3 постановления.
Адресный перечень объектов по мероприятиям, указанным в пунктах 1.1, 1.2, 1.4. 1.5, 1.6 таблицы 21 подпрограммы 4, ежегодно утверждается правовым актом КЭИО в порядке, установленном в пункте 3.3 Положения.
14.5.2.2. Реализация мероприятий, указанных в пункте 2.1 таблицы 21 подпрограммы 4, осуществляется в соответствии с инвестиционными программами организаций, оказывающих услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям, подлежащими утверждению Комитетом по тарифам Санкт-Петербурга в установленном порядке.
В целях реализации государственной программы Комитет по тарифам Санкт-Петербурга ежегодно направляет на согласование ответственному исполнителю перечни инвестиционных проектов, включаемых в инвестиционные программы организаций, оказывающих услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям.
15. Подпрограмма 5
15.1. Паспорт подпрограммы 5
15.2. Характеристика текущего состояния сферы реализации подпрограммы 5 с указанием основных проблем и прогноз развития сферы реализации подпрограммы 5
Подпрограмма 5 включает мероприятия, предусматривающие обеспечение комплексного подхода к развитию систем инженерного обеспечения территорий Санкт-Петербурга в соответствии с потребностями жилищного, общественно-делового и промышленного строительства Санкт-Петербурга с сохранением принципов централизованного обеспечения коммунальными услугами.
В соответствии с принятыми Генеральным планом Санкт-Петербурга схемами и программами тепло-, газо-, электро-, водоснабжения и водоотведения Санкт-Петербурга должно обеспечиваться опережающее развитие коммунальной инфраструктуры для создания технической возможности присоединения к объектам коммунальной инфраструктуры потребителей.
В последние годы осуществлено строительство инженерной инфраструктуры и подготовка территорий в зонах общественно-деловой застройки: "Северная долина"; Северо-Приморской части; "Конная Лахта", "Каменка", "Осиновая роща", Юго-Западной Приморской части, в том числе для строительства многофункционального комплекса "Балтийская жемчужина", промышленных зон "Шушары", "Парнас", создания автомобильного кластера предприятий мировых автогигантов "Тойота", "Дженерал Моторс", "Нисан", "Хендай", зон технико-внедренческого типа "Нойдорф" и севернее лесопарка "Новоорловский".
В целях обеспечения развития и эффективного функционирования особой экономической зоны технико-внедренческого типа на территории Санкт-Петербурга (далее - ОЭЗ) работы по созданию внешней инженерной инфраструктуры для обеспечения ОЭЗ отделений "Нойдорф" и "Новоорловское" осуществляются в соответствии:
с постановлением Правительства Российской Федерации от 21.12.2005 N 780 "О создании на территории Санкт-Петербурга особой экономической зоны технико-внедренческого типа";
с соглашением о создании на территории г. Санкт-Петербурга особой экономической зоны технико-внедренческого типа между Санкт-Петербургом и Правительством Российской Федерации от 18.01.2006 N 6678-ГГ/Ф7.
Мероприятия предусматривают проектирование, строительство и реконструкцию водоводов и канализационных коллекторов, строительство газопроводов для подключения потребителей ОЭЗ. По объектам электроснабжения предусматривается вынос кабельных линий 10 кВ и ТП N 734 (705) с территории ОЭЗ площадки "Нойдорф".
Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2008 N 714 "Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов" планируется предоставление однокомнатных квартир в жилых домах, строительство которых осуществляется за счет средств бюджета Санкт-Петербурга. В связи с этим мероприятия подпрограммы 5 предусматривают проектирование и строительство внешних инженерных сетей новой жилой застройки на территории г. Красное Село, квартал 7 (северо-восточнее пересечения Гатчинского шоссе и Красногородской ул.) и 10А, западнее ул. Спирина (далее кварталы 7 и 10А, 1-я, 2-я и 3-я очереди строительства).
В целях выполнения поручения, содержащегося в абзаце третьем подпункта "а" пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг" КЭИО проводит работу по обеспечению инженерной инфраструктурой 65 земельных участков для индивидуального жилищного строительства, предоставленных гражданам, имеющим трех и более детей, в пос. Сапёрный - 3 участка, пос. Усть-Ижора - 1 участок, пос. Понтонный - 17 участков, пос. Володарский - 10 участков, г. Пушкин, Гуммолосары - 2 участка, г. Павловск - 32 участка.
В 2017 году завершено строительство инженерных сетей для 16 участков в пос. Гуммолосары, пос. Сапёрный, пос. Усть-Ижора и пос. Володарский.
В 2019 году планируется завершение строительства инженерных сетей 32 участков в г. Павловске.
В 2020 году - завершатся работы по строительству инженерных сетей в пос. Понтонный - 17 участков.
Земельные участки подлежат обеспечению инженерной инфраструктурой за счет средств бюджета Санкт-Петербурга.
Проблемы функционирования систем инженерного обеспечения территорий Санкт-Петербурга связаны с посткризисными явлениями в экономике, отразившимися на дефиците инженерно подготовленных территорий для расширения существующих и создания новых производственных, жилых и общественно-деловых зон, невозможностью создания технических условий присоединения новых потребителей к головным сооружениям систем инженерно-энергетического комплекса Санкт-Петербурга.
Инфраструктурные требования к качеству жизни и экономического развития не могут эффективно удовлетворяться инфраструктурой современных городов. Самый острый вопрос в строительстве нового жилья - это нехватка земельных участков, обеспеченных коммунальной инфраструктурой, на общем фоне износа существующих инженерных сетей. На данный момент принимаемых мер по улучшению положения в обеспечении земельных участков коммунальной инфраструктурой недостаточно, что означает необходимость разработки соответствующего комплекса мер, направленных в том числе на стимулирование частных компаний к управлению объектами коммунальной инфраструктуры, а также на увеличение доли частных инвестиций в модернизацию коммунальной инфраструктуры. В то же время незастроенные земельные участки, обеспеченные коммунальной инфраструктурой, как правило, уже переданы в аренду.
При формировании перспективных направлений развития существуют проблемы нехватки основных ресурсов развития: финансовых (в связи с чем в последние годы наблюдается заметный спад инвестиционной активности); трудовых ресурсов необходимого уровня квалификации (практика привлечения большого числа трудовых мигрантов, занятых на малоквалифицированных рабочих местах, наличие нелегальной трудовой миграции).
Приоритетами государственной политики в сфере реализации подпрограммы 5 являются:
обеспечение развития систем коммунальной инфраструктуры для создания инженерно подготовленных территорий и присоединения потребителей к системам тепло-, электро-, газо-, водоснабжения и водоотведения Санкт-Петербурга, в том числе объектов жилищного и гражданского строительства, расположенных в границах территорий, предназначенных для реализации мероприятий приоритетного национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России";
реализация политики энергосбережения путем внедрения энергоэффективного генерирующего оборудования и оптимального распределения нагрузок между источниками энергоснабжения.
15.3. Описание целей и задач подпрограммы 5
Таблица 22
|
Цель подпрограммы 5 |
Задача подпрограммы 5 |
1 |
2 |
3 |
1 |
Развития систем коммунальной инфраструктуры в соответствии с потребностями жилищного, общественно-делового и промышленного строительства Санкт-Петербурга |
Инженерное обеспечение ОЭЗ и новых промышленных зон |
Обеспечение строительства и реконструкции систем инженерной инфраструктуры, в том числе сетей и сооружений для теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения осваиваемых и преобразуемых территорий в целях обеспечения доступности услуг потребителям | ||
Обеспечение необходимой инфраструктурой земельных участков, предоставляемых семьям, имеющим трех и более детей, для индивидуального жилищного строительства |
15.4. Перечень мероприятий подпрограммы 5 с указанием сроков их реализации, объемов финансирования и исполнителей мероприятий подпрограммы 5
Перечень мероприятий подпрограммы 5, связанных с расходами развития, представлен в таблице 23.
Таблица 23
15.5. Механизм реализации мероприятий подпрограммы 5 и механизм взаимодействия соисполнителей в случаях, когда мероприятия подпрограммы 5 предусматривают их реализацию несколькими соисполнителями
Механизм реализации мероприятий подпрограммы 5, связанных с расходами развития.
Реализация мероприятий, указанных в пунктах 1 - 3 таблицы 23 подпрограммы 5, осуществляется КЭИО на основании решения о бюджетных инвестициях в объекты государственной собственности Санкт-Петербурга в соответствии с пунктом 3 постановления.
Адресные перечни объектов по мероприятиям, указанным в пунктах 1 - 3 таблицы 23 подпрограммы 5, ежегодно утверждаются правовыми актами КЭИО в порядке, установленном в пункте 3.3 Положения.
Реализация мероприятий, указанных в пунктах 4 - 5 таблицы 23 подпрограммы 5, осуществляется КС на основании решения о бюджетных инвестициях в объекты государственной собственности Санкт-Петербурга в соответствии с пунктом 3 постановления.
Адресные перечни объектов по мероприятиям, указанным в пунктах 4 и 5 таблицы 23 подпрограммы 5, ежегодно утверждаются правовыми актами КС в порядке, установленном в пункте 3.3 Положения.
16. Подпрограмма 6
16.1. Паспорт подпрограммы
16.2. Характеристика текущего состояния сферы подпрограммы 6 с указанием основных проблем и прогноз ее развития
Содержание и развитие уличного освещения Санкт-Петербурга осуществляется в соответствии с государственной программой, а также следующими нормативными документами:
Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2018 N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года";
паспортом приоритетного проекта "Формирование комфортной городской среды", утвержденный президиумом Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и приоритетным проектам:
долгосрочной целевой программой Санкт-Петербурга "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности в системе наружного освещения Санкт-Петербурга на период до 2015 года", утвержденная постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 27.07.2010 N 931;
долгосрочной целевой программой Санкт-Петербурга "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности в системах наружного освещения при строительстве и реконструкции парков, садов и скверов, расположенных на территории Санкт-Петербурга, на период до 2020 года", утвержденной постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 10.08.2010 N 1058;
распоряжением Правительства Санкт-Петербурга от 20.11.2006 N 171-рп "Об организации деятельности исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга по обеспечению проведения работ по подключению праздничных украшений к сетям наружного освещения в Санкт-Петербурге";
Указаниями по эксплуатации установок наружного освещения городов, поселков и сельских населенных пунктов, утвержденными приказом Министерства жилищно-коммунального хозяйства Российской Советской Федеративной Социалистической Республики от 12.05.1988 N 120.
В настоящее время освещение Санкт-Петербурга осуществляется 324673 светильниками уличного освещения, из них в зоне эксплуатации ГУП "Ленсвет" находится 266920 единиц оборудования, в зоне эксплуатации ПАО "Ленэнерго" - 57753 единицы.
За период с 2015 по 2017 год увеличен сверхнормативный процент горения с 99,1 до 99,2, который достигается путем реализации мероприятий по реконструкции и капитальному ремонту установок и сетей наружного освещения, замене опор, а также замене натриевых и металлогалогенных ламп на экологичные энергоэффективные светодиодные светильники.
За счет установки в период 2015 - 2017 годов 29165 единиц энергосберегающего оборудования доля светодиодных светильников увеличилась до 11 процентов в общем количестве светильников, что на 2 процента превышает аналогичные показатели в среднем по России.
Система наружного освещения во всех эксплуатационных районах ГУП "Ленсвет" оснащена коммерческими приборами учета электроэнергии, автоматизированной информационно-измерительной системой коммерческого учета (АИИС КУЭ) и автоматизированной системой управления наружным освещением (АСУНО), позволяющими осуществлять учет и расчеты за потребленную электрическую энергию на наружное освещение на основании показаний коммерческих приборов учета. Это позволяет сокращать потребление электрической энергии по отношению к расчетному методу определения потребления на 10 и более процентов.
В результате проводимых мероприятий по энергосбережению при постоянном приросте общего количества светоточек средняя мощность светильника снизилась со 176 Вт до 171 Вт.
Суммарный экономический эффект от реализации мероприятий по повышению энергетической эффективности наружного освещения Санкт-Петербурга за период с 2013 по 2017 год превысил 272,8 млн. руб.
В 2015 - 2017 годов продолжена работа по формированию комфортной городской среды, в ходе которой выполнены следующие мероприятия:
завершены в рамках подготовки Санкт-Петербурга к проведению чемпионата мира по футболу работы по строительству художественной подсветки и наружного освещения стадиона на Крестовском о-ве;
завершено строительство и реконструкция 41 объекта художественной подсветки, в том числе по зданию Центрального военно-морского музея, Военно-исторического музея артиллерии, инженерных войск и связи, храма подворья (церкви) во имя Казанской иконы Божией Матери, Суворовского училища, Александро-Невской лавры, церкви Святых Первоверховных апостолов Петра и Павла, а также по основным мостам, магистралям Санкт-Петербурга, Сенной площади;
завершена реконструкция и строительство электрических сетей и устройств наружного освещения магистралей и объектов наружного освещения кварталов: установлено 8973 опоры, 17186 светильников, проложено 674,7 км кабеля, в том числе самонесущего изолированного провода (далее - СИП);
завершена реконструкция наружного освещения 1219 детских и спортивных площадок;
завершена реконструкция электрических сетей (объектов) и устройств наружного освещения улиц: установлено 191 опора, 285 светильников, проложено 13,2 км кабеля, в том числе СИП.
С 01.01.2019 в результате расширения территории эксплуатации систем наружного (уличного) освещения ГУП "Ленсвет" все объекты Санкт-Петербурга будут координироваться единым центром управления освещением на территории Санкт-Петербурга.
Целью объединения систем наружного освещения является повышение качества жизни горожан, создание комфортной и безопасной городской среды, обеспечение единой концепции эксплуатации наружного (уличного) освещения на всей территории Санкт-Петербурга, увеличением объемов капитального ремонта и реконструкции объектов наружного освещения и реализации энергоэффективных мероприятий в Курортном, Петродворцовом, Пушкинском, Колпинском, частично Приморском (Ольгино, пос. Лисий Нос, Лахта), Выборгском (пос. Левашово, Осиновая Роща, пос. Парголово), Красносельском, Московском (4 объекта) районах Санкт-Петербурга, находящихся в эксплуатации ПАО "Ленэнерго".
Износ сетей и оборудования, находящихся в хозяйственном ведении в ГУП "Ленсвет", составляет 29,3 процента, в вышеназванных районах износ оборудования систем наружного (уличного) освещения составляет более 80 процентов. Меры, направленные на повышение эффективности и надежности системы наружного освещения в указанных районах, позволят к 2030 году снизить уровень износа принимаемых установок наружного освещения на 50 процентов.
Средняя мощность потребления электроэнергии на 1 светильник на территории эксплуатации ГУП "Ленсвет" составляет 170 Вт. Запланированные мероприятия в принимаемых районах позволят уменьшить среднюю мощность на 1 светильник с 263 Вт до 187 Вт к 2030 году.
Реализуется комплекс мероприятий по повышению энергетической эффективности, который включает замену ртутных светильников на натриевые и светодиодные, замену пунктов питания наружного освещения для создания автоматизированной системы управления эксплуатации наружным освещением, оснащением приборами учета электроэнергии и создание автоматизированной информационной системы коммерческого учета электроэнергии для возможности присоединения новых объектов к автоматизированному управлению эксплуатацией наружным освещением, внедренному в ГУП "Ленсвет".
Экономический эффект от реализации мероприятий по энергоэффективности, внедрения единой системы управления наружным освещением Санкт-Петербурга за 2019 - 2021 годы превысит 280 млн. руб.
В результате расширения территории эксплуатации систем наружного (уличного) освещения ГУП "Ленсвет" все объекты Санкт-Петербурга будут координироваться единым центром управления освещением на территории Санкт-Петербурга, что обеспечит бесперебойную работу систем наружного освещения и будет способствовать повышению качества наружного освещения, созданию комфортной и безопасной городской среды на всей территории Санкт-Петербурга.
16.3. Описание целей и задач подпрограммы 6
Таблица 24
Цель подпрограммы 6 |
Задача подпрограммы 6 |
Повышение качества жизни населения и улучшение качества городской среды, создание условий для обеспечения личной безопасности и защиты имущества горожан |
Обеспечение процента горения установок уличного освещения не менее 95 процентов. Улучшение архитектурно-художественной световой среды Санкт-Петербурга в вечернее и ночное время в целях повышения туристической привлекательности Санкт-Петербурга |
Развитие, реконструкция и повышение энергетической эффективности системы наружного освещения Санкт-Петербурга |
Развитие, модернизация и реконструкция существующей системы уличного освещения. Внедрение мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в системе уличного освещения Санкт-Петербурга |
16.4. Перечень мероприятий подпрограммы 6 с указанием сроков их реализации, объемов финансирования и исполнителей мероприятий подпрограммы 6
16.4.1. Перечень мероприятий подпрограммы 6, связанных с текущими расходами, представлен в таблице 25.
Таблица 25
16.4.2. Перечень мероприятий подпрограммы 6, связанных с расходами развития, представлен в таблице 26.
Таблица 26
N |
Наименование мероприятия подпрограммы 6 |
Исполнитель, участии к |
Источник финансирования |
Срок реализации и объем финансирования по годам, тыс. руб. |
Итого |
|||||
2018 г. |
2019 г. |
2020 г. |
2021 г. |
2022 г. |
2023 г. |
|||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
1 |
Строительство объектов наружного освещения кварталов Санкт-Петербурга |
КЭИО |
Бюджет Санкт-Петербурга |
1 305 872,1 |
1 053 569,2 |
1 055 506,3 |
334 579,0 |
277 063,0 |
300 000,0 |
4 326 589,6 |
2 |
Реконструкция объектов наружного освещения кварталов Санкт-Петербурга |
КЭИО |
Бюджет Санкт-Петербурга |
319 809,7 |
264 908,2 |
480 000,0 |
670 000,0 |
519 582,8 |
573 573,0 |
2 827 873,7 |
3 |
Строительство устройств художественной подсветки зданий и сооружений |
КЭИО |
Бюджет Санкт-Петербурга |
5 502,5 |
290 297,0 |
366 229,5 |
109 267,5 |
174 750,9 |
307 267,7 |
1 253 315,1 |
4 |
Строительство электрических сетей (объектов) и устройств наружного освещения магистралей |
КЭИО |
Бюджет Санкт-Петербурга |
340,9 |
190 342,8 |
113 880,0 |
327 698,7 |
200 000,0 |
200 000,0 |
1 032 262,4 |
5 |
Реконструкция электрических сетей (объектов) и устройств наружного освещения магистралей |
КЭИО |
Бюджет Санкт-Петербурга |
60 834,4 |
181 980,4 |
250 000,0 |
205 706,3 |
200 000,0 |
263 476,3 |
1 161 997,4 |
6 |
Строительство электрических сетей (объектов) и устройств наружного освещения улиц |
КЭИО |
Бюджет Санкт-Петербурга |
22 969,0 |
89 381,0 |
175 027,0 |
107 084,5 |
118 209,0 |
100 000,0 |
612 670,5 |
7 |
Реконструкция электрических сетей (объектов) и устройств наружного освещения улиц |
КЭИО |
Бюджет Санкт-Петербурга |
57 061,8 |
188 249,6 |
140 000,0 |
153 667,1 |
169 392,8 |
188 588,1 |
896 959,4 |
8 |
Проектирование строительства и (или) реконструкции объектов наружного освещения |
КЭИО |
Бюджет Санкт-Петербурга |
178 925,8 |
200 192,6 |
285 580,6 |
404 512,7 |
345 727,6 |
385 615,6 |
1 800 554,9 |
9 |
Реализация постановления Правительства Санкт-Петербурга от 10.08.2010 N 1058 "Об утверждении долгосрочной целевой программы Санкт-Петербурга "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности в системах наружного освещения при строительстве и реконструкции парков, садов и скверов, расположенных на территории Санкт-Петербурга, на период до 2020 года" |
КЭИО |
Бюджет Санкт-Петербурга |
263 111,9 |
563 654,7 |
659 160,3 |
|
|
|
1 485 926,9 |
10 |
Строительство наружного освещения парков, садов и скверов Санкт-Петербурга |
КЭИО |
Бюджет Санкт-Петербурга |
|
|
|
418431,6 |
50 000,0 |
200 000,0 |
668 431,6 |
11 |
Реконструкция наружного освещения парков, садов и скверов Санкт-Петербурга |
КЭИО |
Бюджет Санкт-Петербурга |
|
|
|
247 901,3 |
22 555,4 |
352 497,8 |
622 954,5 |
12 |
Реконструкция устройств художественной подсветки зданий и сооружений |
КЭИО |
Бюджет Санкт-Петербурга |
|
|
|
|
10 132,8 |
300 545,8 |
310 678,6 |
|
Итого |
|
|
2 214 428,1 |
3 022 575,5 |
3 525 383,7 |
2 978 848,7 |
2 087 414,3 |
3 171 564,3 |
17 000 214,6 |
16.5. Механизм реализации мероприятий подпрограммы 6 и механизм взаимодействия соисполнителей в случаях, когда мероприятия подпрограммы 6 предусматривают их реализацию несколькими соисполнителями
16.5.1. Механизм реализации мероприятий подпрограммы 6, связанных с текущими расходами
16.5.1.1. Реализация мероприятий, указанных в пунктах 1 - 8 таблицы 25 подпрограммы 6. осуществляется исполнителем мероприятия путем закупки товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Санкт-Петербурга в соответствии с Федеральным законом.
16.5.1.2. Финансирование мероприятий, указанных в пунктах 9 и 10 таблицы 25 подпрограммы 6, по возмещению затрат ГУП "Ленсвет" на эксплуатацию и капитальный ремонт уличного освещения, осуществляется КЭИО в соответствии с положениями статьи 78 Бюджетного Кодекса Российской Федерации, статьей 7-2 Закона Санкт-Петербурга от 26.04.2006 N 223-35 "О государственных унитарных предприятиях Санкт-Петербурга, государственных учреждениях Санкт-Петербурга и иных коммерческих и некоммерческих организациях, учредителем (участником, акционером, членом) которых является Санкт-Петербург" путем предоставления субсидий на основании правового акта Правительства Санкт-Петербурга.
16.5.1.3. Реализация мероприятия, указанного в пункте 11 таблицы 25 подпрограммы 6, осуществляется в соответствии с правовым актом КЭИО, утверждающим перечень оборудования, не входящего в сметную стоимость строительства объектов инженерной инфраструктуры, и специализированной техники путем осуществления закупок в соответствии с Федеральным законом.
16.5.2. Механизм реализации мероприятий подпрограммы 6, связанных с расходами развития
16.5.2.1. Реализация мероприятий, указанных в пунктах 1 - 8, 10 - 12 таблицы 26 подпрограммы 6, осуществляется КЭИО на основании решения о бюджетных инвестициях в объекты государственной собственности Санкт-Петербурга в соответствии с пунктом 3 постановления.
Реализация мероприятия, указанного в пункте 8 таблицы 26 подпрограммы 6, осуществляется КЭИО путем закупки товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Санкт-Петербурга в соответствии с Федеральным законом в порядке, установленном в пункте 4.3 Положения.
Адресные перечни по мероприятиям, указанным в пунктах 1-7, 9-12 таблицы 26 подпрограммы 6, ежегодно утверждаются правовыми актами КЭИО в порядке, установленном в пункте 3.3 Положения.
16.5.2.2. Реализация мероприятия, указанного в пункте 9 таблицы 26 подпрограммы 6, осуществляется КЭИО в соответствии с постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 10.08.2010 N 1058 "Об утверждении долгосрочной целевой программы Санкт-Петербурга "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности в системах наружного освещения при строительстве и реконструкции парков, садов и скверов, расположенных на территории Санкт-Петербурга, на период до 2020 года".
17. Подпрограмма 7
17.1. Паспорт подпрограммы 7
17.2. Характеристика текущего состояния сферы реализации подпрограммы 7 с указанием основных проблем и прогноз развития сферы реализации подпрограммы 7
В соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 19.04.2018 N 703-р "Об утверждении Комплексного плана мероприятий по повышению энергетической эффективности экономики Российской Федерации" (далее - План) предусмотрено снижение к 2030 году энергоемкости валового внутреннего продукта Российской Федерации за счет технологического фактора на 23 процента к уровню 2016 года.
Подпрограмма 7 направлена на формирование эффективной системы управления энергосбережением и повышением энергетической эффективности на территории Санкт-Петербурга, формирование эффективной системы пропаганды и обучения в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, мониторинг реализации государственной политики в области энергосбережения, стимулирование практической реализации энергосберегающих мероприятий, развитие энергосервисных услуг, совершенствование нормативно-правовой базы Санкт-Петербурга в области энергосбережения.
В целях определения потенциала энергосбережения и повышения энергетической эффективности систем коммунальной инфраструктуры и энергетики Санкт-Петербурга сформирован фактический внутриотраслевой баланс коммунальных и энергетических ресурсов систем коммунальной инфраструктуры и энергетики Санкт-Петербурга за период с 2012 по 2017 годы с прогнозом до 2030 года (далее - внутриотраслевой баланс).
На основании внутриотраслевого баланса определены технически-возможный и экономически-целесообразный потенциалы энергосбережения систем коммунальной инфраструктуры и энергетики Санкт-Петербурга в размере 4,8 и 2,8 млрд. руб. в год соответственно.
Для получения интегрального статистического инструмента, отражающего количественные характеристики добычи, производства и использования топливно-энергетических ресурсов с учетом изменений запасов энергетических ресурсов, потерь, в соответствии с приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 14.12.2011 N 600 "Об утверждении Порядка составления топливно-энергетических балансов субъектов Российской Федерации, муниципальных образований" КЭИО ежегодно формирует топливно-энергетический баланс Санкт-Петербурга.
Основным первичным энергоносителем в Санкт-Петербурге является природный газ - 67 процентов от общего объема потребления.
В структуре конечного потребления топливно-энергетических ресурсов в Санкт-Петербурге наибольший объем потребления приходится на население - 46,3 процента, промышленность - 26,7 процента, сферу услуг - 14,1 процента, транспорт и связь - 9,5 процента, прочие сферы - менее 4 процентов.
С учетом структуры конечного потребления топливно-энергетических ресурсов в Санкт-Петербурге необходимо обратить особое внимание на повышение энергетической эффективности в отраслях, потребляющих основные объемы энергетических ресурсов: население, промышленное производство, сфера услуг, бюджетный сектор, а также транспорт и связь, при реализации государственных программ Санкт-Петербурга в соответствующих сферах.
Для оценки эффективного использования энергоносителей в Санкт-Петербурге применяется основной индикатор - энергоемкость валового регионального продукта - отношение объемов потребляемых первичных энергоносителей к объему валового регионального продукта.
Санкт-Петербург по показателю энергоемкости валового регионального продукта занимает одну из ведущих позиций в рейтинге субъектов Российской Федерации. Это обусловлено спецификой структуры экономики региона, а также деятельностью Правительства Санкт-Петербурга по реализации государственной политики в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности.
Применение энергосберегающих технологий, оборудования и материалов, проведение входного контроля и испытаний материалов позволяет предприятиям повысить конкурентоспособность выпускаемой продукции или предоставляемых ими услуг в условиях рыночной экономики.
В целях реализации мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности ГБУ "Центр энергосбережения" оказывает содействие государственным учреждениям Санкт-Петербурга и государственным унитарным предприятиям Санкт-Петербурга в заключении энергосервисных договоров (контрактов).
При реализации государственными учреждениями Санкт-Петербурга и государственными унитарными предприятиями Санкт-Петербурга энергосервисных договоров (контрактов) лимиты потребления топливно-энергетических ресурсов и воды для таких организаций фиксируются в натуральном выражении на уровне базового года, определенного в энергосервисных договорах (контрактах), и сохраняются на период действия энергосервисных договоров (контрактов). Основанием фиксации лимитов являются реестр и протокол согласования лимитов потребления топливно-энергетических ресурсов и воды по главным распорядителям и получателям средств бюджета Санкт-Петербурга, согласованные КЭИО.
В целях перехода на закрытую систему теплоснабжения (горячего водоснабжения) для нужд горячего водоснабжения и внедрения на объектах государственных учреждений Санкт-Петербурга наилучших доступных технологий по энергосбережению при реконструкции и капитальном ремонте внутренних инженерных систем зданий, находящихся в оперативном управлении государственных учреждений Санкт-Петербурга, осуществляется установка автоматизированных индивидуальных тепловых пунктов с регулированием температуры теплоносителя внутренней системы теплоснабжения в зависимости от температуры наружного воздуха (далее - АИТП).
Лимиты потребления тепловой энергии для таких организаций фиксируются в натуральном выражении на уровне года, предшествующего году установки АИТП, и сохраняются на 2 года. Основанием фиксации лимитов являются реестр и протокол согласования лимитов потребления топливно-энергетических ресурсов и воды по главным распорядителям и получателям средств бюджета Санкт-Петербурга, согласованные КЭИО.
Экономия денежных средств, образовавшаяся в результате реализации мероприятий по установке АИТП, направляется главными распорядителями бюджетных средств Санкт-Петербурга на те же цели на объектах подведомственных государственных учреждений.
Важнейшей составляющей информационной деятельности является мониторинг, оперативное получение объективных данных о ходе выполнения запланированных энергосберегающих мероприятий в целях координации, управления и организации эффективного контроля за их осуществлением, распространения опыта, а также выявления возможных барьеров и путей их устранения.
В целях обеспечения мониторинга в подпрограмме 7 приведена таблица "Справочная информация о перечне целевых показателей и мероприятий в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, реализуемых в рамках программ и проектов по различным направлениям экономической деятельности, сформированных ГБУ "Центр энергосбережения" на основании данных исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга и организаций инженерно-энергетического комплекса".
В целях обеспечения развития систем коммунальной инфраструктуры с внедрением мероприятий по энергосбережению, повышению энергетической эффективности, а также внедрения в Санкт-Петербурге энергосервисного механизма в бюджетной сфере:
разработана и утверждена типовая конкурсная документация на право заключения энергосервисного контракта на объектах бюджетной сферы Санкт-Петербурга;
в районах Санкт-Петербурга сформированы планы заключения энергосервисных контрактов на объектах бюджетной сферы Санкт-Петербурга.
В целях совершенствования нормативной правовой базы Санкт-Петербурга в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности:
05.07.2016 утвержден План мероприятий по повышению энергоэффективности и снижению энергозатрат в хозяйственном комплексе Санкт-Петербурга на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов;
разработаны и утверждены распоряжением КЭИО от 10.07.2017 N 109 Методические рекомендации по формированию рейтинга администраций районов Санкт-Петербурга в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в бюджетной сфере;
внесены изменения в Методические рекомендации по формированию и реализации государственных программ Санкт-Петербурга, утвержденные распоряжением Комитета по экономической политике и стратегическому планированию Санкт-Петербурга от 28.03.2014 N 28-р, включающие требования о наличии в составе государственных программ Санкт-Петербурга в сферах здравоохранения, образования, жилищно-коммунального хозяйства, промышленности, транспорта, сельского хозяйства, энергосбережения и повышения энергетической эффективности целевых показателей и (или) индикаторов в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности;
разработаны и утверждены распоряжением КЭИО от 21.12.2017 N 254 Методические рекомендации по минимальному перечню работ по капитальному ремонту, обеспечивающему повышение энергетической эффективности объектов бюджетной сферы.
В целях повышения надежности, долговечности и энергоэффективности инженерных сетей Санкт-Петербурга на базе ГБУ "Центр энергосбережения" в 2016 году создана и введена в эксплуатацию независимая испытательная лаборатория.
В 2018 году лаборатория подтвердила компетентность в Федеральной службе по аккредитации с расширением области аккредитации и возможностью обеспечивать проверку на соответствие требованиям 25 государственных стандартов.
При формировании эффективной системы пропаганды и обучения в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности:
проводятся конгрессно-выставочные мероприятия для учащихся и преподавателей школ Санкт-Петербурга, включая медиапрезентации, командные игры, просветительские уроки, семинары, технические туры на предприятия Санкт-Петербурга;
обеспечена организация обучения по курсу повышения квалификации "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности" для исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга на базе Санкт-Петербургского государственного бюджетного образовательного учреждения дополнительного профессионального образования "Санкт-Петербургский межрегиональный ресурсный центр".
17.3. Описание целей и задач подпрограммы 7
Таблица 27
|
Цель подпрограммы 7 |
Задача подпрограммы 7 |
1 |
2 |
3 |
1 |
Развитие основных направлений в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности путем проведения пропаганды, просвещения и стимулирования реализации мероприятий по энергосбережению и энергоэффективности, а также осуществление развития систем коммунальной инфраструктуры с внедрением соответствующих мероприятий |
Стимулирование разработки и реализации проектов в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в Санкт-Петербурге. Формирование эффективной системы пропаганды и обучения в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности. Активное вовлечение всех групп потребителей в процесс ресурсосбережения. Содействие в осуществлении инвестиционной деятельности в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности. |
17.4. Перечень мероприятий подпрограммы 7 с указанием сроков их реализации, объемов финансирования и исполнителей мероприятий подпрограммы 7
17.4.1. Перечень мероприятий подпрограммы 7, связанных с текущими расходами, представлен в таблице 28.
Таблица 28
17.4.2. Перечень мероприятий подпрограммы 7, связанных с расходами развития, представлен в таблице 29.
Таблица 29
17.5. Механизм реализации мероприятий подпрограммы 7 и механизм взаимодействия соисполнителей в случаях, когда мероприятия подпрограммы 7 предусматривают их реализацию несколькими соисполнителями
17.5.1. Механизм реализации мероприятий подпрограммы 7, связанных с текущими расходами
17.5.1.1. Реализация мероприятия, указанного в пункте 1 таблицы 28 подпрограммы 7, осуществляется путем предоставления субсидии ГБУ "Центр энергосбережения" на финансирование государственного задания в соответствии с постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 20.01.2011 N 63 "О Порядке формирования государственных заданий для государственных учреждений Санкт-Петербурга и порядке финансового обеспечения выполнения государственных заданий" и постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 29.12.2016 N 1271 "О порядке предоставления субсидий из бюджета Санкт-Петербурга государственным бюджетным и автономным учреждениям Санкт-Петербурга".
17.5.1.2. Мероприятие, указанное в пункте 2 таблицы 28 подпрограммы 7, осуществляется за счет расходов на финансовое обеспечение выполнения функций Санкт-Петербургского государственного казенного учреждения "Управление заказчика по строительству и капитальному ремонту объектов инженерно-энергетического комплекса", связанных с формированием, размещением и исполнением государственного заказа Санкт-Петербурга по проектированию, строительству, реконструкции и капитальному ремонту объектов инженерно-энергетического комплекса.
17.5.1.3. Мероприятие, указанное в пункте 4 таблицы 28 подпрограммы 7. осуществляется в рамках реализации полномочий КЭИО в целях исполнения требований постановления Правительства Российской Федерации от 17.10.2009 N 823 "О схемах и программах перспективного развития электроэнергетики". Реализация указанного мероприятия осуществляется путем ежегодного издания распоряжения КЭИО об утверждении схемы и программы развития электроэнергетики Санкт-Петербурга.
В рамках реализации мероприятия КЭИО осуществляет закупку товаров (работ, услуг) для обеспечения государственных нужд в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
17.5.1.4. Мероприятие, указанное в пункте 3 таблицы 28 подпрограммы 7, осуществляется в рамках реализации полномочий КЭИО в целях исполнения требований Закона Санкт-Петербурга от 21.12.2005 N 728-99 "О Генеральном плане Санкт-Петербурга".
В рамках реализации мероприятия КЭИО осуществляет закупку товаров (работ, услуг) для обеспечения государственных нужд в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
17.5.2. Механизм реализации мероприятий подпрограммы 7, связанных с расходами развития
Реализация мероприятия, указанного в пункте 1 таблицы 29 подпрограммы 7, осуществляется КЭИО на основании решения о бюджетных инвестициях в объекты государственной собственности Санкт-Петербурга в соответствии с пунктом 3 постановления.
17.5.3. Справочная информация о перечне целевых показателей и мероприятий в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, реализуемых в рамках программ и проектов по различным направлениям экономической деятельности, сформированных ГБУ "Центр энергосбережения" на основании данных исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга, организаций инженерно-энергетического комплекса и других организаций Санкт-Петербурга
Таблица 30
N |
Наименование целевого показателя в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности |
Ед. изм. |
Плановое значение показателя |
Наименование мероприятия в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности |
Исполнитель |
|||||
2018 г. |
2019 г. |
2020 г. |
2021 г. |
2022 г. |
2023 г. |
|||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
1. Общие целевые показатели в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности | ||||||||||
1.1 |
Доля объема электрической энергии, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме электрической энергии, потребляемой (используемой) на территории Санкт-Петербурга |
% |
96,5 |
96,5 |
96.5 |
96,5 |
96,5 |
96.5 |
Реализация мероприятий в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности по различным направлениям экономической деятельности |
Потребители и производители энергетических ресурсов на территории Санкт-Петербурга |
1.2 |
Доля объема тепловой энергии, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме тепловой энергии, потребляемой (используемой) на территории Санкт-Петербурга |
% |
90,0 |
90.0 |
90,1 |
92,8 |
92,8 |
92,8 |
||
1.3 |
Доля объема холодной воды, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме воды, потребляемой (используемой) на территории Санкт-Петербурга |
% |
98,0 |
98,3 |
98,6 |
98,7 |
98,8 |
98,8 |
||
1.4 |
Доля объема горячей воды, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме воды, потребляемой (используемой) на территории Санкт-Петербурга |
% |
90,5 |
90,5 |
90,5 |
90,5 |
90,5 |
90,5 |
|
|
1.5 |
Доля объема природного газа, расчеты за который осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме природного газа, потребляемого (используемого) на территории Санкт-Петербурга |
% |
94,8 |
94,8 |
94,8 |
94,8 |
94,8 |
94,8 |
|
|
1.6 |
Доля объема энергетических ресурсов, производимых с использованием возобновляемых источников энергии и (или) вторичных энергетических ресурсов, в общем объеме энергетических ресурсов, производимых на территории Санкт-Петербурга |
% |
0,07 |
0,13 |
0,19 |
0,19 |
0,19 |
0,19 |
Выработка тепловой и электрической энергии на заводах по сжиганию осадка сточных вод. Реализация инвестиционного проекта по строительству станции активной дегазации полигона твердых бытовых отходов НТО-3 "Новоселки" |
ГУП "Водоканал Санкт-Петербурга" Комитет по благоустройству Санкт-Петербурга |
1.7 |
Доля объема производства электрической энергии генерирующими объектами, функционирующими на основе использования возобновляемых источников энергии, в совокупном объеме производства электрической энергии на территории Санкт-Петербурга (без учета гидроэлектростанций установленной мощностью свыше 25 МВт) |
% |
0,00 |
0.11 |
0,23 |
0,23 |
0,23 |
0,23 |
Реализация инвестиционного проекта по строительству станции активной дегазации полигона твердых бытовых отходов НТО-3 "Новоселки" |
Комитет по благоустройству Санкт-Петербурга |
1.8 |
Ввод мощностей генерирующих объектов, функционирующих на основе использования возобновляемых источников энергии, на территории Санкт-Петербурга (без учета гидроэлектростанций установленной мощностью свыше 25 МВт) |
МВт |
0,00 |
2,80 |
2,80 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|
2. Целевые показатели в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в государственном секторе | ||||||||||
2.1 |
Отношение расходов на приобретение энергетических ресурсов к объему валового регионального продукта Санкт-Петербурга |
% |
0,383 |
0,362 |
0,350 |
0,335 |
0,321 |
0,308 |
Внедрение мероприятий в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности на объектах государственных учреждений Санкт-Петербурга |
Государственные учреждения Санкт-Петербурга |
2.2 |
Удельный расход электрической энергии на снабжение органов государственной власти Санкт-Петербурга и государственных учреждений Санкт-Петербурга |
кВт*ч / кв. м |
43,85 |
43,13 |
42,73 |
42,61 |
42,47 |
42,39 |
||
2.3 |
Удельный расход тепловой энергии на снабжение органов государственной власти Санкт-Петербурга и государственных учреждений Санкт-Петербурга |
Гкал / кв. м |
0,157 |
0,154 |
0,154 |
0,153 |
0,153 |
0,153 |
||
2.4 |
Удельный расход холодной воды на снабжение органов государственной власти Санкт-Петербурга и государственных учреждений Санкт-Петербурга |
куб. м / чел. |
24,18 |
23,82 |
23,60 |
23,54 |
23,50 |
23,44 |
||
2.5 |
Удельный расход горячей воды на снабжение органов государственной власти Санкт-Петербурга и государственных учреждений Санкт-Петербурга |
куб. м / чел. |
11,03 |
10,83 |
10,71 |
10,68 |
10,65 |
10,62 |
||
2.6 |
Удельный расход природного газа на снабжение органов государственной власти Санкт-Петербурга и государственных учреждений Санкт-Петербурга |
куб. м / чел. |
83,01 |
82,73 |
81,95 |
81,23 |
80,52 |
79,82 |
||
3. Целевые показатели в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в жилищном фонде | ||||||||||
3.1 |
Удельный расход тепловой энергии в многоквартирных домах |
Гкал / кв. м |
0,164 |
0,162 |
0,161 |
0,160 |
0,159 |
0,157 |
Внедрение мероприятий в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности на объектах жилищного фонда, в том числе в рамках капитального ремонта общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах |
Жилищный комитет, некоммерческая организация "Фонд региональный оператор капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах", управляющие организации по обслуживанию жилищного фонда |
3.2 |
Удельный расход холодной воды в многоквартирных домах |
куб. м / чел. |
43,91 |
42,29 |
40,78 |
40,78 |
40,78 |
40,78 |
||
4. Целевые показатели | ||||||||||
4.1 |
Удельный расход топлива на выработку электрической энергии тепловыми электростанциями |
г у.т. / кВт*ч |
201,1 |
200,4 |
200,4 |
200,4 |
200,4 |
200,4 |
Реализация инвестиционных программ и программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности |
Организации, осуществляющие регулируемые виды деятельности по производству тепловой энергии в режиме комбинированной выработки |
4.2 |
Удельный расход топлива на выработку тепловой энергии тепловыми электростанциями |
кг у.т. / Гкал |
163,9 |
163,4 |
163,4 |
163,3 |
163,3 |
163,2 |
||
4.3 |
Удельный расход электрической энергии, используемой при передаче тепловой энергии в системах теплоснабжения |
кВт*ч / куб. м |
0,433 |
0,433 |
0,433 |
0,433 |
0,433 |
0,433 |
Реализация мероприятий в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в рамках подпрограммы 1 "Развитие и функционирование систем теплоснабжения Санкт-Петербурга" |
КЭИО, организации, обеспечивающие функционирование и развитие систем теплоснабжения |
4.4 |
Удельный расход электрической энергии, используемой для передачи (транспортировки) воды в системах водоснабжения |
кВт*ч / куб. м |
0,317 |
0,316 |
0,314 |
0,314 |
0,314 |
0,314 |
Реализация мероприятий в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в рамках подпрограммы 2 "Развитие и функционирование систем водоснабжения и водоотведения Санкт-Петербурга" |
КЭИО, организации, обеспечивающие функционирование и развитие систем водоснабжения и водоотведения |
4.5 |
Удельный расход электрической энергии, используемой в системах водоотведения |
кВт*ч / куб. м |
0,27 |
0,27 |
0,27 |
0,27 |
0,27 |
0,27 |
||
5. Целевые показатели в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в транспортном комплексе | ||||||||||
5.1 |
Количество высокоэкономичных транспортных средств, использующих природный газ, газовые смеси, сжиженный углеводородный газ в качестве моторного топлива, регулирование тарифов на услуги по перевозке на которых осуществляется Санкт-Петербургом |
ед. |
213 |
416 |
619 |
823 |
1027 |
1232 |
Реализация мероприятий государственной программы Санкт-Петербурга "Развитие транспортной системы Санкт-Петербурга" |
ГУП "Пассажиравтотранс" |
5.2 |
Доля подвижного состава нового поколения с асинхронным тяговым приводом (вагоны метрополитена) |
% |
24 |
27 |
30 |
31 |
32 |
33 |
ГУП "Петербургский метрополитен" |
|
5.3 |
Доля подвижного состава нового поколения с асинхронным тяговым приводом, в том числе: |
% |
56 |
56 |
57 |
60 |
63 |
66 |
ГУП "Горэлектротранс" |
|
5.3.1 |
Трамваи |
% |
33 |
34 |
35 |
37 |
41 |
44 |
||
5.3.2 |
Троллейбусы |
% |
83 |
84 |
85 |
87 |
89 |
91 |
Принятые сокращения:
АСДК - амортизированная система дистанционного управления;
АО "Газпром газораспределение Ленинградская область" - акционерное общество "Газпром газораспределение Ленинградская область";
АО "ГСР ТЭЦ" - акционерное общество "ГСР ТЭЦ" ;
АО "Курортэнерго" - акционерное общество "Курортэнерго";
АО "Самаранефтегаз" - акционерное общество "Самаранефтегаз";
АО "Теплосеть Санкт-Петербурга" - акционерное общество "Теплосеть Санкт-Петербурга";
АО "Юго-Западная ТЭЦ" - акционерное общество "Юго-западная ТЭЦ";
АПАВ - анионные поверхностно-активные вещества;
б/с - буровая скважина;
ВВС - Волковская водопроводная станция;
ВНС - водопроводная насосная станция;
ВОС - водопроводные очистные сооружения;
ВС - водопроводная станция;
ГБУ "Центр энергосбережения" - Санкт-Петербургское государственное бюджетное учреждение "Центр энергосбережения";
ГВС - Главная водопроводная станция;
ГРП - газорегуляторный пункт;
ГС - газораспределительная станция;
государственная программа - государственная программа Санкт-Петербурга "Комплексное развитие систем коммунальной инфраструктуры, энергетики и энергосбережения Санкт-Петербурга";
ГУП "Водоканал Санкт-Петербурга" - государственное унитарное предприятие "Водоканал Санкт-Петербурга";
ГУП "Горэлектротранс" - Санкт-Петербургское государственное унитарное предприятие городского электрического транспорта;
ГУП "Ленсвет" - Санкт-Петербургское государственное унитарное предприятие "Ленсвет";
ГУП "Пассажиравтотранс" - Санкт-Петербургское государственное унитарное предприятие пассажирского автомобильного транспорта;
ГУП "Петербургский метрополитен" - Санкт-Петербургское государственное унитарное предприятие "Петербургский метрополитен";
ГУП "ТЭК СПб" - государственное унитарное предприятие "Топливно-энергетический комплекс Санкт-Петербурга";
ДОУ - дошкольное образовательное учреждение;
ЗСО - завод по сжиганию осадков;
КЛ - кабельная линия электропередачи;
КНС - канализационная насосная станция;
КОС - канализационные очистные сооружения;
КС - Комитет по строительству;
КЭИО - Комитет по энергетике и инженерному обеспечению;
КЭЧ - квартирно-эксплуатационная часть;
МЧС Российской Федерации - Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий;
НС - насосная станция;
ОАО "ЛЭМЗ" - открытое акционерное общество "Ленинградский электромеханический завод";
ОАО "НПО ЦКТИ" - открытое акционерное общество "Научно-производственное объединение по исследованию и проектированию энергетического оборудования имени И.И. Ползунова";
ООО "Газпром межрегионгаз Санкт-Петербург" - общество с ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз Санкт-Петербург";
ООО "ГКО" - общество с ограниченной ответственностью "Генерирующая компания "Обуховоэнерго";
ООО "ПетербургГАЗ" - общество с ограниченной ответственностью "ПетербургГАЗ";
ООО "Петербургтеплоэнерго" - общество с ограниченной ответственностью "Петербургтеплоэнерго";
ООО "Теплоэнерго" - общество с ограниченной ответственностью "Теплоэнерго";
ПАО "Ленэнерго" - публичное акционерное общество "Ленэнерго";
ПАО "НОВАТЭК" - публичное акционерное общество "НОВАТЭК";
ПАО "ТГК-1" - публичное акционерное общество "Территориальная генерирующая компания N 1";
ПАО "Федеральная сетевая компания Единой энергетической системы" - Магистральные электрические сети Северо-Запада - филиал публичного акционерного общества "Федеральная сетевая компания Единой энергетической системы" Магистральные электрические сети Северо-Запада;
ПВНС - повысительная водопроводная насосная станция;
ПНС - повысительная насосная станция;
ПС - электрическая подстанция;
РО - регулируемые организации;
РЧВ - резервуар чистой воды;
PC ИЭК - государственная информационная система инженерно-энергетического комплекса;
СВС - Северная водопроводная станция;
СИСП - стационарно инженерно-оборудованный снегоприемный пункт;
СПЧ - Северо-Приморская часть;
ССП - стационарный снегоплавильный пункт;
СУГ - сжиженный углеводородный газ;
ТКК - тоннельный канализационный коллектор;
ТЭЦ - теплоэлектроцентраль;
УФО - ультрафиолетовое обеззараживание;
ЦТП - центральный тепловой пункт;
ЮВС - Южная водопроводная станция.
<< Назад |
||
Содержание Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 17 июня 2014 г. N 486 "О государственной программе Санкт-Петербурга "Комплексное... |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.