Постановление Федерального арбитражного суда Волго-Вятского округа от 21 мая 2010 г. по делу N А39-1237/2005 Суд, утверждая порядок, сроки и условия реализации имущества должника, предложенные конкурсным управляющим собранию кредиторов, исходил из того, что соответствующие положения, представленные конкурсным управляющим, не противоречат требованиям Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)"

Постановление Федерального арбитражного суда Волго-Вятского округа
от 21 мая 2010 г. по делу N А39-1237/2005

Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа в составе:

председательствующего Синякиной Т.В.,

судей Александровой О.В., Терешиной Н.М.

при участии представителя от конкурсного управляющего муниципального унитарного предприятия "Водопроводно-канализационное хозяйство" МО Рузаевка Гришин А.В.: Шугаевой Т.Н. по доверенности от 01.12.2009

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Федеральной налоговой службы России в лице Управления по Республике Мордовия на определение Арбитражного суда Республики Мордовия от 08.12.2009, принятое судьей Трошиной В.И., и на постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 03.03.2010, принятое судьями Рубис Е.А., Захаровой Т.А., Смирновой И.А., по делу N А39-1237/2005 по заявлению конкурсного управляющего муниципального унитарного предприятия "Водопроводно-канализационное хозяйство" МО Рузаевка Гришина Александра Вячеславовича о разрешении разногласий, возникших при утверждении порядка, срока и условий реализации имущества должника и установил:

конкурсный управляющий муниципального унитарного предприятия "Водопроводно-канализационное хозяйство" МО Рузаевка (далее - МУП "Водопроводно-канализационное хозяйство", должник) Гришин А.В. обратился в Арбитражный суд Республики Мордовия с заявлением о разрешении разногласий, возникших при утверждении порядка, срока и условий продажи имущества должника.

Руководствуясь статьей 139 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве), суд определением от 08.12.2009 утвердил порядок, сроки и условия реализации имущества МУП "Водопроводно-канализационное хозяйство", предложенные конкурсным управляющим собранию кредиторов.

Второй арбитражный апелляционный суд постановлением от 03.03.2010 оставил определение от 08.12.2009 без изменения.

При разрешении спора суды двух инстанций исходили из того, что представленные конкурсным управляющим положения о порядке, сроках и условия продажи имущества должника не противоречат требованиям Закона о банкротстве.

Федеральная налоговая служба в лице Управления по Республике Мордовия (далее - ФНС России, уполномоченный орган, налоговой орган) обратилась в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа с кассационной жалобой, в которой просит отменить определение от 08.12.2009 и постановление от 03.03.2010, а также освободить Гришина А.В. от исполнения обязанностей конкурсного управляющего должника.

По мнению заявителя жалобы, оспариваемые судебные акты приняты с нарушением статьи 139 Закона о банкротстве. При утверждении порядка, сроков и условий продажи имущества должника не учтены положения пункта 26 приказа Минэкономразвития России от 20.07.2007 N 256 "Об утверждении федерального стандарта оценки "Общие понятия оценки, подходы к оценке и требования к проведению оценки (ФСО N 1)" (далее - Федеральный стандарт оценки).

На дату проведения собрания кредиторов должника (13.10.2009), на котором конкурсным управляющим представлены для утверждения положения о порядке, сроках и условиях продажи имущества должника, отчет об оценке дебиторской задолженности, принадлежащей МУП "Водопроводно-канализационное хозяйство" от 29.01.2009 N 01-65/09, утратил актуальность в силу пункта 26 Федеральных стандартов оценки, так как с момента проведения оценки прошло более шести месяцев.

Иные лица, участвующие в деле о банкротстве, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, не обеспечили явку представителей. Кассационная жалоба рассмотрена в их отсутствие.

Законность определения Арбитражного суда Республики Мордовия от 08.12.2009 и постановления Первого арбитражного апелляционного суда 03.03.2010 по делу N А39-1237/2005 проверена Федеральным арбитражным судом Волго-Вятского округа в порядке, установленном в статьях 274, 284, 286 и 290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, Арбитражный суд Республики Мордовия решением от 23.08.2005 признал МУП "Водопроводно-канализационное хозяйство" несостоятельным и открыл в отношении его имущества конкурсное производство.

Конкурсный управляющий Гришин А.В. представил собранию кредиторов от 13.10.2009 на утверждение следующие документы: Положение об организации продажи акций на специализированном аукционе, положение о порядке, о сроках и об условиях продажи дебиторской задолженности МУП "Водопроводно-канализационное хозяйство", Положение об организации продажи дебиторской задолженности МУП "Водопроводно-канализационное хозяйство" на открытых торгах в форме аукциона.

Как следует из протокола собрания кредиторов, уполномоченный орган, обладающий 99,14 процента голосами, проголосовал против утверждения названных документов.

В соответствии с пунктами 1 и 6 статьи 139 Закона о банкротстве в течение месяца с даты окончания проведения инвентаризации и оценки имущества должника конкурсный управляющий обязан представить собранию кредиторов (комитету кредиторов) на утверждение предложения о порядке, о сроках и об условиях продажи имущества должника.

Продажа предприятия, а также иного имущества должника осуществляется в порядке и на условиях, которые установлены пунктами 3 - 8 статьи 110 и статьей 111 Закона о банкротстве.

В пункте 3 статьи 111 Закона о банкротстве установлено, что начальная цена имущества, выставляемого на торги, устанавливается решением собрания кредиторов (комитета кредиторов) на основании рыночной стоимости имущества, определенной в соответствии с отчетом независимого оценщика.

В соответствии с пунктом 2 статьи 139 Закона о банкротстве в случае, если в течение двух месяцев с даты представления конкурсным управляющим собранию кредиторов (комитету кредиторов) предложений о порядке, о сроках и об условиях продажи имущества должника порядок, сроки и условия продажи имущества должника не утверждены собранием кредиторов (комитетом кредиторов), собрание кредиторов (комитет кредиторов) или конкурсный управляющий вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о разрешении возникших разногласий.

По итогам рассмотрения указанных разногласий арбитражный суд или утверждает порядок, сроки и условия продажи имущества, или освобождает конкурсного управляющего от исполнения его обязанностей.

Суды двух инстанций установили, что представленные конкурсным управляющим положения о порядке, сроках и условиях продажи имущества должника не противоречат законодательству о банкротстве. Тот факт, что срок действия отчета об определении рыночной стоимости дебиторской задолженности на дату собрания кредиторов превысил шесть месяцев, установленных Федеральными стандартами оценки, суд не принял в качестве основания для отказа в утверждении положений о порядке продажи имущества должника. В представленных конкурсным управляющим положениях предусмотрено, что имущество должника выставляется на торги после проведения оценки в соответствии с действующим законодательством и получения положительного заключения на нее.

Суды пришли к обоснованному выводу, что предметом рассмотрения собрания кредиторов не являлось утверждение цены имущества либо признание сделки (торгов) недействительным. На разрешение собрания были предложены организационные вопросы, регламентирующие порядок, сроки, условия продажи имущества должника.

Приняв во внимание, что отложение продажи имущества должника повлечет затягивание срока конкурсного производства и увеличение его расходов, суды двух инстанций правомерно утвердили порядок реализации имущества должника, отвечающий требованиям Закона о банкротстве.

Оспариваемые судебные акты приняты при правильном применении норм права, содержащиеся в них выводы не противоречат, установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены судебных актов, судом округа не установлено.

С учетом изложенного кассационная жалоба ФНС России не подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьями 287 (пунктом 1 части 1) и 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа постановил:

определение Арбитражного суда Республики Мордовия от 08.12.2009 и постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 03.03.2010 по делу N А39-1237/2005 оставить без изменения, кассационную жалобу Федеральной налоговой службы в лице Управления по Республике Мордовия - без удовлетворения.

Постановление арбитражного суда кассационной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий Судьи

Т.В. Синякина О.В. Александрова

Н.М. Терешина