Наименование изменено с 29 января 2019 г. - Постановление Правительства Севастополя от 28 января 2019 г. N 28-ПП
Постановление Правительства Севастополя
от 17 ноября 2016 г. N 1091-ПП
"Об утверждении государственной программы города Севастополя "Экология и охрана окружающей среды города Севастополя"
19 января, 7 сентября, 3 ноября 2017 г., 25 января, 17 мая 2018 г., 28 января, 17 июня, 19 декабря 2019 г.
Преамбула изменена с 20 декабря 2019 г. - Постановление Правительства Севастополя от 19 декабря 2019 г. N 671-ПП
"В соответствии с Уставом города Севастополя, законами города Севастополя от 30.04.2014 N 5-ЗС "О Правительстве Севастополя", от 14.08.2014 N 59-ЗС "О бюджетном процессе в городе Севастополе", от 29.09.2015 N 185-ЗС "О правовых актах города Севастополя", постановлениями Правительства Севастополя от 22.06.2016 N 889-ПП "Об утверждении Перечня государственных программ города Севастополя, реализация которых планируется с 2017 года", от 06.04.2017 N 284-ПП "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ города Севастополя" Правительство Севастополя постановляет:".
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату постановления Правительства Севастополя N 859-ПП следует читать как "от 22 июня 2016 г."
Пункт 1 изменен с 29 января 2019 г. - Постановление Правительства Севастополя от 28 января 2019 г. N 28-ПП
1. Утвердить прилагаемую государственную программу города Севастополя "Экология и охрана окружающей среды города Севастополя" (далее - Программа).
2. Департаменту финансов города Севастополя (Штоп В.В.) при формировании бюджета города Севастополя на очередной финансовый год и плановый период предусматривать средства на финансирование мероприятий Программы.
Постановлением Правительства Севастополя от 19 января 2017 г. N 31-ПП постановление дополнено пунктом 2.1, вступающим в силу со дня официального опубликования названного постановления
2.1. Признать утратившими силу с 1 января 2017 г. следующие постановления Правительства Севастополя:
- от 26.06.2015 N 553-ПП "Об утверждении Государственной программы города Севастополя "Охрана окружающей среды и рациональное использование природных ресурсов города федерального значения Севастополя на 2015 - 2017 годы";
- от 21.03.2016 N 210-ПП "О внесении изменений в постановление Правительства Севастополя от 26.06.2015 N 553-ПП "Об утверждении Государственной программы города Севастополя "Охрана окружающей среды и рациональное использование природных ресурсов города федерального значения Севастополя на 2015 - 2017 годы";
- от 14.07.2016 N 713-ПП О внесении изменений в постановление Правительства Севастополя от 26.06.2015 N 553-ПП "Об утверждении Государственной программы города Севастополя "Охрана окружающей среды и рациональное использование природных ресурсов города федерального значения Севастополя на 2015 - 2017 годы";
- от 18.08.2016 N 794-ПП "О внесении изменений в постановление Правительства Севастополя от 26.06.2015 N 553-ПП "Об утверждении Государственной программы города Севастополя "Охрана окружающей среды и рациональное использование природных ресурсов города федерального значения Севастополя на 2015 - 2017 годы";
- от 16.09.2016 N 873-ПП "О внесении изменений в постановление Правительства Севастополя от 26.06.2015 N 553-ПП "Об утверждении Государственной программы города Севастополя "Охрана окружающей среды и рациональное использование природных ресурсов города федерального значения Севастополя на 2015 - 2017 годы";
- от 06.10.2016 N 939-ПП "О внесении изменений в постановление Правительства Севастополя от 26.06.2015 N 553-ПП "Об утверждении Государственной программы города Севастополя "Охрана окружающей среды и рациональное использование природных ресурсов города федерального значения Севастополя на 2015 - 2017 годы.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Пункт 4 изменен с 20 декабря 2019 г. - Постановление Правительства Севастополя от 19 декабря 2019 г. N 671-ПП
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора - Председателя Правительства Севастополя, координирующего работу по вопросам сохранения природной среды, рационального использования и воспроизводства природных ресурсов.
Временно исполняющий обязанности |
Д.В. Овсянников |
Государственная программа изменена с 20 декабря 2019 г. - Постановление Правительства Севастополя от 19 декабря 2019 г. N 671-ПП
Утверждена
постановлением
Правительства Севастополя
от 17.11.2016 N 1091-ПП (в редакции
постановления Правительства
Севастополя от 19.12.2019 г. N 671-ПП)
Государственная программа
города Севастополя "Экология и охрана окружающей среды города Севастополя"
19 января, 7 сентября, 3 ноября 2017 г., 25 января, 17 мая 2018 г., 28 января, 17 июня, 19 декабря 2019 г.
Паспорт
государственной программы города Севастополя "Экология и охрана окружающей среды города Севастополя" (далее - Программа)
1. Ответственный исполнитель Программы: Главное управление природных ресурсов и экологии города Севастополя (Севприроднадзор) (далее - Севприроднадзор).
2. Соисполнители Программы отсутствуют.
3. Участники Программы:
- ГКУ Севастополя "Экоцентр";
- ГАУ "Севастопольский лесхоз";
- ГКУ "Севастопольское лесничество";
- ГБУ Севастополя "Экоцентр".
4. Подпрограммы:
- подпрограмма 1 "Охрана окружающей среды и рациональное использование природных ресурсов" (далее - подпрограмма 1);
- подпрограмма 2 "Охрана, защита и воспроизводство лесов" (далее - подпрограмма 2).
5. Цели Программы:
- повышение уровня экологической безопасности и сохранение природных систем;
- повышение эффективности использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов.
6. Задачи Программы:
- обеспечение экологической безопасности, сохранение экосистем и воспроизводство природных ресурсов;
- создание условий для повышения эффективности охраны, защиты, воспроизводства, а также рационального использования лесов при сохранении их экологических функций.
7. Целевые индикаторы (показатели) Программы:
- лесистость территории города Севастополя;
- доля территорий, занятых особо охраняемыми природными территориями регионального значения, в общей площади города Севастополя;
- протяженность восстановленных и экологически реабилитированных водных объектов.
8. Этапы и сроки реализации Программы: 2017 - 2022 годы, в один этап.
9. Объемы финансирования Программы, всего, по годам и по источникам финансирования (тыс. рублей):
Источник финансирования |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 г од |
2021 год |
2022 год |
Всего |
федеральный бюджет |
0,0 |
12936,5 |
11157,6 |
11145,6 |
376585,6 |
11463,9 |
423289,2 |
бюджет города Севастополя |
117389,2 |
106325,7 |
133610,1 |
216437,4 |
218197,1 |
148980,8 |
940940,3 |
внебюджетные средства |
8770.0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
8770.0 |
Итого |
126159,2 |
119262,2 |
144767,7 |
227583,0 |
594782,7 |
160444,7 |
1372999.5 |
10. Ожидаемые результаты реализации Программы:
- получение качественной и количественной информации о состоянии атмосферного воздуха и поверхностных водных объектов города Севастополя;
- создание автоматизированной системы мониторинга состояния окружающей среды;
- сохранение и воспроизводство редких и находящихся под угрозой исчезновения объектов животного и растительного мира;
- увеличение площади особо охраняемых природных территорий в городе Севастополе;
- получение информации о состоянии подземных водозаборов на территории города Севастополя;
- обеспечение рационального недропользования путем создания и обеспечения функционирования Территориального фонда геологической информации;
- сохранение лесистости территории города Севастополя на уровне 34,3%;
- восстановление, в том числе рекультивация земель, подверженных негативному воздействию накопленного экологического ущерба;
- повышение безопасности и надежности эксплуатации существующих гидротехнических сооружений;
- обеспечение исполнения переданных городу Севастополю полномочий Российской Федерации в области водных, лесных отношений и в сфере недропользования.
I. Характеристика фактического состояния сферы реализации Программы и прогноз развития на перспективу
Охрана окружающей среды, использование и охрана природных ресурсов представляют собой не только основу для развития экономики и социальной сферы, но и гарантию нормальной жизнедеятельности для настоящих и будущих поколений. Поэтому данная сфера находится под особым вниманием, что законодательно закреплено Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды".
Одним из основных принципов охраны окружающей природной среды является приоритетность требований экологической безопасности, обязательность соблюдения экологических стандартов, нормативов и лимитов использования природных ресурсов при осуществлении хозяйственной, управленческой и другой деятельности.
В настоящее время одной из основных экологических проблем является увеличение объема выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух автотранспортом и предприятиями топливно-энергетического комплекса, в том числе в связи с неуклонным ростом численности транспорта, особенно в курортный сезон.
Еще одной не менее значимой проблемой является деградация биологических ресурсов города Севастополя в условиях постоянно развивающейся хозяйственной деятельности города и рекреационной нагрузки в весенне-летне-осенний период.
Одной из приоритетных природоохранных задач является воспитание, образование населения города Севастополя всех возрастов, привлечение общественности к решению экологических проблем.
Подробная характеристика ситуации в области охраны окружающей среды представлена в подпрограмме 1.
Леса севастопольской зоны имеют неоценимое значение, играя большую роль в процессах регулирования состояния окружающей среды и предотвращения негативных изменений климата во всем регионе.
Массовое посещение лесных массивов увеличивает пожарную опасность, рекреационную нагрузку в лесах, что может привести к ослаблению лесных насаждений, появлению вредителей и болезней леса и возникновению лесных пожаров.
Подробная характеристика ситуации в сфере лесного хозяйства представлена в подпрограмме 2.
Анализ текущего состояния сферы реализации Программы показывает наличие ряда проблем.
В области охраны окружающей среды:
- увеличение объема выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух от стационарных и передвижных источников загрязнения;
- эвтрофикация и замусоривание водоемов;
- накопление донных осадков в водотоках;
- низкая степень вовлеченности населения в природоохранную деятельность.
В области воспроизводства и рационального использования природных ресурсов:
- необходимость обеспечения защищенности населения и объектов животного и растительного мира от негативного антропогенного воздействия; недостаточная точность оценки лесоресурсного потенциала, относительно низкий уровень использования современных информационных технологий в лесном хозяйстве.
Эффективность решения экологических проблем зависит от обеспечения комплексного научно обоснованного подхода к осуществлению хозяйственной и иной деятельности при условии финансового обеспечения природоохранных мероприятий, повышения уровня экологического образования и просвещения должностных лиц и населения.
Исходя из существующих проблем сформулированы основные стратегические цели и задачи Программы.
II. Приоритеты, цели, задачи и показатели (целевые индикаторы), результаты, этапы и сроки реализации Программы
1. Основные приоритеты государственной региональной политики в сфере охраны окружающей среды и природопользования определены следующими документами:
- Конституцией Российской Федерации;
- Водным кодексом Российской Федерации;
- Лесным кодексом Российской Федерации;
- Законом Российской Федерации от 21.02.1992 N 2395-1 "О недрах";
- Федеральным законом от 14.03.1995 N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях";
- Федеральным законом от 21.07.1997 N 117-ФЗ "О безопасности гидротехнических сооружений";
- Федеральным законом от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения";
- Федеральным законом от 04.05.1999 N 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха";
- Федеральным законом от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды";
- Федеральным законом от 26.06.2008 N 102-ФЗ "Об обеспечении единства измерений";
- Стратегией национальной безопасности Российской Федерации, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 31.12.2015 N 683;
- Стратегией экологической безопасности Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 19.04.2017 N 176;
- Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2018 N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года";
- постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 318 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие лесного хозяйства";
- постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 322 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Воспроизводство и использование природных ресурсов";
- постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04,2014 N 326 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Охрана окружающей среды";
- Экологической доктриной Российской Федерации, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 31.08.2002 N 1225-р;
- Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 N 1662-р;
- распоряжением Правительства Российской Федерации от 26.09.2013 N 1724-р "Об утверждении Основ государственной политики в области использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов в Российской Федерации на период до 2030 года";
- Законом города Севастополя от 21.07.2017 N 357-ЗС "Об утверждении Стратегии социально-экономического развития города Севастополя до 2030 года".
2. Цели Программы.
Исходя из обозначенных приоритетов государственной региональной политики в сфере охраны окружающей среды и анализа текущего состояния окружающей среды можно выделить следующие цели реализации Программы:
- повышение уровня экологической безопасности и сохранение природных систем;
- повышение эффективности использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов.
3. Задачи Программы.
Для достижения целей Программы необходимо выполнение следующих задач:
- обеспечение экологической безопасности, сохранение экосистем и воспроизводство природных ресурсов;
- создание условий для повышения эффективности охраны, защиты, воспроизводства, а также рационального использования лесов при сохранении их экологических функций.
Эффективность реализации Программы оценивается по целевым индикаторам и показателям задач, характеризующим изменение состояния окружающей среды, сохранение природных экосистем, воспроизводство и рациональное использование природных ресурсов. Подробное обоснование и описание методики расчета указано в соответствующем разделе Программы.
4. Основные целевые индикаторы и показатели Программы:
- лесистость территории города Севастополя;
- доля территорий, занятых особо охраняемыми природными территориями регионального значения, в общей площади города Севастополя;
- протяженность восстановленных и экологически реабилитированных водных объектов.
Сведения о целевых показателях (индикаторах) Программы, подпрограмм Программы и их значениях по годам реализации Программы представлены в приложении N 1 к Программе.
5. Сроки и этапы реализации Программы.
Программа реализуется в один этап.
III. Характеристика мероприятий Программы
Программа включает следующие подпрограммы:
- подпрограмма 1, которая направлена на повышение уровня экологической безопасности и сохранение природных систем;
- подпрограмма 2, которая направлена на повышение эффективности использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов.
Перечень основных мероприятий Программы с кратким описанием и указанием результата приведен в приложении N 2 к Программе.
IV. Характеристика мер государственного и правового регулирования Программы
Меры государственного и правового регулирования в рамках мероприятий Программы не запланированы.
V. Информация о ресурсном обеспечении, необходимом для реализации Программы
Ресурсное обеспечение реализации Программы осуществляется за счет средств федерального бюджета, бюджета города Севастополя и иных источников с формированием плановых значений по годам ее реализации и отражено в приложениях N 3 и N 4 к Программе.
Объемы финансирования Программы носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению в установленном порядке при формировании проекта городского бюджета на соответствующий финансовый год и плановый период, исходя из возможностей бюджета города Севастополя и других источников. Объем расходов на программные мероприятия будет скорректирован после принятия соответствующих нормативных правовых актов Российской Федерации.
Для реализации Программы возможно привлечение дополнительных средств из федерального бюджета.
VI. Риски реализации Программы и меры по управлению этими рисками
При реализации Программы осуществляются меры, направленные на снижение последствий рисков и повышение уровня гарантированное_ достижения предусмотренных в ней конечных результатов.
Минимизация рисков, обусловленных действиями внешних факторов, обеспечивается соответствующими инициативами со стороны ответственного исполнителя Программы в адрес исполнительных органов государственной власти города Севастополя.
Реализация Программы может быть подвергнута следующим рискам, снижающим эффективность ее выполнения:
- макроэкономические риски, которые связаны с неустойчивостью макроэкономических параметров (уровень инфляции, темпы экономического роста страны, уровень платежеспособности предприятий, населения, изменение ставок процентов Центрального банка Российской Федерации, изменение обменного курса валют, уровень политической стабильности, международные экономические санкции и др.);
- риски законодательных изменений, проявляющиеся в вероятности изменения действующих норм с принятием новых нормативных правовых актов и невозможностью выполнения каких-либо обязательств в связи с данными изменениями;
- организационные риски, связанные с возможной неэффективной организацией выполнения мероприятий Программы;
- природные риски, связанные с возможными стихийными бедствиями в городе Севастополе (высокая горимость лесов, засуха, вспышки массового размножения вредных организмов, повреждение лесов стихийными климатическими факторами);
естественные риски - геологические риски, связанные с вероятностным характером геологоразведочного процесса, особенностями геологического строения территории, определяющими наличие или отсутствие полезных ископаемых.
Ожидаемым негативным последствием указанных рисков является неполное достижение целевых показателей, предусмотренных Программой.
К мерам управления вышеуказанными рисками, способным минимизировать последствия неблагоприятных явлений и процессов, следует отнести:
- регулярный мониторинг эффективности использования бюджетных средств и при необходимости перераспределение финансирования между мероприятиями соответствующей подпрограммы;
- усиление контроля над ходом выполнения программных мероприятий;
- совершенствование механизма текущего управления реализацией Программы;
- оперативное реагирование и внесение изменений в Программу, снижающих воздействие негативных факторов на выполнение целевых показателей Программы;
- применение мер экстренного реагирования, введение особых режимов, незапланированное увеличение объемов работ по тушению лесных пожаров, осуществлению мер пожарной безопасности, защите и воспроизводству лесов и привлечение дополнительного финансирования для осуществления вышеперечисленных мероприятий;
- постоянный мониторинг проектов правовых актов, предлагаемых к принятию на федеральном и региональном уровнях, разработка во взаимодействии с исполнительными органами государственной власти города Севастополя предложений по совершенствованию природоохранного законодательства.
VII. Механизм реализации Программы
Механизм реализации Программы представляет собой скоординированные по срокам и направлениям действия ответственного исполнителя и участников программных мероприятий, ведущие к достижению намеченных целей и решению поставленных задач.
Текущее управление реализацией Программы осуществляет ее ответственный исполнитель - Севприроднадзор.
Главным распорядителем бюджетных средств, выделяемых на выполнение Программы, является Севприроднадзор.
Участниками Программы являются: ГКУ Севастополя "Экоцентр", ГБУ Севастополя "Экоцентр", ГАУ "Севастопольский лесхоз", ГКУ "Севастопольское лесничество". Участниками Программы могут стать также иные органы и организации, определенные ее ответственным исполнителем.
Ответственный исполнитель Программы несет ответственность за конечные результаты ее реализации, рациональное использование выделенных бюджетных ассигнований, определяет формы и методы управления реализацией Программы, обеспечивает информационное и организационное сопровождение выполнения программных мероприятий. Их реализация осуществляется в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации с использованием средств финансовой поддержки в предусмотренных объемах.
Ответственный исполнитель Программы:
1) обеспечивает разработку Программы, согласование ее мероприятий с участниками Программы;
2) разрабатывает в пределах своей компетенции правовые акты, необходимые для реализации Программы;
3) при необходимости уточняет целевые индикаторы (показатели) эффективности и механизм реализации Программы, а также расходы, связанные с ее выполнением;
4) ежеквартально, в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляет в Департамент экономического развития города Севастополя отчет о реализации Программы, согласованный с Департаментом финансов города Севастополя в части соответствия утвержденным бюджетным ассигнованиям и кассовому исполнению сводной бюджетной росписи;
5) запрашивает у участников Программы информацию, необходимую для проведения мониторинга реализации Программы и годового отчета о ходе реализации и об оценке эффективности Программы;
6) готовит годовой отчет о ходе реализации и об оценке эффективности Программы и направляет его в Департамент экономического развития города Севастополя до 1 февраля года, следующего за отчетным периодом.
Участники Программы осуществляют:
1) эффективное и целевое использование средств бюджета, выделенных на реализацию Программы;
2) софинансирование расходов, связанных с выполнением программных мероприятий, за счет средств внебюджетных источников;
3) подготовку и направление ответственному исполнителю Программы предложений по перечню мероприятий Программы, защиту этих предложений;
4) отбор подрядчиков по исполнению программных мероприятий на конкурсной основе в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
5) мониторинг и информационно-аналитическое обеспечение реализации Программы;
6) предоставление ответственному исполнителю информации, необходимой для проведения мониторинга реализации Программы и годового отчета о ходе реализации и об оценке эффективности Программы;
7) предоставление ответственному исполнителю документов, подтверждающих исполнение обязательств по заключенным государственным контрактам в рамках реализации мероприятий Программы.
Финансирование мероприятий Программы осуществляется за счет средств бюджета города Севастополя, внебюджетных источников и федерального бюджета. Средства федерального бюджета расходуются в соответствии с отдельными порядками предоставления и расходования субвенций из федерального бюджета бюджету города Севастополя, утвержденными постановлениями Правительства Севастополя. Выделение субсидий из федерального бюджета на реализацию программных мероприятий осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством города Севастополя.
Средства на реализацию мероприятий имеют целевой характер, используются по направлениям, указанным в приложениях N 3 и N 4 к Программе. Использование их на цели, не предусмотренные Программой, не допускается.
Решение о детализации мероприятий, содержащее информацию об объектах, входящих в мероприятие, в том числе о его сметной или предполагаемой (предельной) стоимости и мощности, принимается (утверждается) ответственным исполнителем мероприятия.
Средства на реализацию мероприятий Программы выделяются главному распорядителю бюджетных средств в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств. Для осуществления финансирования главный распорядитель бюджетных средств представляет в Департамент финансов города Севастополя заявки на финансирование в соответствии с требованиями финансового органа. Департамент финансов города Севастополя в соответствии со сводной бюджетной росписью в пределах лимитов бюджетных обязательств и согласно заявкам на финансирование осуществляет перечисление средств на лицевой счет главного распорядителя бюджетных средств, открытый в Управлении Федерального казначейства по г. Севастополю. Учет операций по использованию средств осуществляется на данном лицевом счете.
Расходование средств бюджета города Севастополя главным распорядителем бюджетных средств на реализацию мероприятий Программы осуществляется в соответствии с действующим законодательством на основании заключенных государственных контрактов.
При изменении объемов бюджетного и внебюджетного финансирования Программы в установленном порядке проводится корректировка значений целевых индикаторов и показателей программных мероприятий.
Главный распорядитель бюджетных средств несет ответственность за целевое использование бюджетных средств и достоверность представляемых информации и документов.
В случае использования средств не по целевому назначению соответствующие средства взыскиваются в бюджет города Севастополя в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Неиспользованный остаток средств на конец года подлежит возврату в бюджет города Севастополя в установленном порядке.
Контроль за целевым и эффективным использованием бюджетных средств возлагается на главных распорядителей бюджетных средств.
Информация о реализации Программы подлежит распространению посредством размещения в средствах массовой информации, в том числе электронных, в порядке, установленном Правительством Севастополя.
Подпрограмма 1
"Охрана окружающей среды и рациональное использование природных ресурсов"
Паспорт подпрограммы 1
1. Ответственный исполнитель подпрограммы 1: Севприроднадзор.
2. Участники подпрограммы 1:
- ГКУ Севастополя "Экоцентр";
- ГКУ "Севастопольское лесничество";
- ГБУ Севастополя "Экоцентр";
- ГАУ "Севастопольский лесхоз".
3. Цели подпрограммы 1:
- обеспечение экологической безопасности;
- сохранение экосистем и воспроизводство природных ресурсов.
4. Задачи подпрограммы 1:
- развитие территориальной системы государственного экологического мониторинга города Севастополя;
- сохранение и восстановление биологического разнообразия;
- устойчивое обеспечение экономики страны запасами минерального сырья и геологической информацией о недрах;
- устойчивое водопользование при сохранении водных экосистем и обеспечение защищенности населения и объектов экономики от негативного воздействия вод;
- экологическое просвещение населения города Севастополя.
5. Целевые индикаторы и показатели подпрограммы 1:
- показатель 1.1 "Число программ наблюдения за состоянием атмосферного воздуха";
- показатель 1.2 "Число программ ведения мониторинга поверхностных водных объектов";
- показатель 1.3 "Количество пунктов наблюдений за состоянием поверхностных водных объектов";
- показатель 1.4 "Количество пунктов наблюдений за опасными экзогенными геологическими процессами на территории города Севастополя";
- показатель 1.5 "Количество пунктов наблюдений за участками загрязнения подземных вод на территории города Севастополя";
- показатель 1.6 "Количество государственных геологических информационных ресурсов города Севастополя, подлежащих формированию, ведению, обеспечению сохранности и использованию в территориальном фонде геологической информации";
- показатель 1.7 "Количество обследований, проведенных с помощью передвижной экологической лаборатории";
- показатель 1.8 "Количество поверенных средств измерений";
- показатель 1.9 "Количество аттестованных методик измерений";
- показатель 1.10 "Доля видов растений и грибов, занесенных в Красную книгу города Севастополя и обитающих на особо охраняемых природных территориях, в общем количестве видов растений и грибов, занесенных в Красную книгу города Севастополя";
- показатель 1.11 "Доля видов млекопитающих и птиц, занесенных в Красную книгу города Севастополя и обитающих на особо охраняемых природных территориях, в общем количестве видов млекопитающих и птиц, занесенных в Красную книгу города Севастополя";
- показатель 1.12 "Доля территорий, занятых особо охраняемыми природными территориями регионального значения, в общей площади города Севастополя";
- показатель 1.13 "Количество скважин, на которых проведен ликвидационный тампонаж";
- показатель 1.14 "Протяженность восстановленных и экологически реабилитированных водных объектов";
- показатель 1.15 "Количество публикаций экологической направленности в год";
- показатель 1.16 "Охват населения экологической просветительской работой";
- показатель 1.17 "Ликвидированы все выявленные на 01.01.2018 несанкционированные свалки в границах города Севастополя";
- показатель 1.18 "Численность населения, качество жизни которого улучшится в связи с ликвидацией выявленных на 01.01.2018 несанкционированных свалок в границах города Севастополя и наиболее опасных объектов накопленного экологического вреда";
- показатель 1.19 "Общая площадь восстановленных, в том числе рекультивированных, земель, подверженных негативному воздействию накопленного экологического вреда окружающей среде";
- показатель 1.20 "Количество гидротехнических сооружений с неудовлетворительным и опасным уровнем безопасности, приведенных в безопасное техническое состояние".
6. Сроки реализации подпрограммы 1: реализуется в один этап.
7. Объемы финансирования подпрограммы 1, всего, по годам и по источникам финансирования (тыс. рублей):
Источник финансирования |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
2021 год |
2022 год |
Всего |
федеральный бюджет |
0.0 |
8480,2 |
7447,8 |
7435,2 |
372874,8 |
7752,0 |
403990,0 |
бюджет города Севастополя |
40242,9 |
33961,9 |
61923,9 |
141486,4 |
150107,8 |
77661,5 |
505384,4 |
внебюджетные средства |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
Итого |
40242,9 |
42442,1 |
69371,7 |
148921,6 |
522982,6 |
85413,5 |
909374,4 |
8. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы 1:
- получение качественной и количественной информации о состоянии атмосферного воздуха и поверхностных водных объектов города Севастополя;
- создание автоматизированной системы мониторинга состояния окружающей среды;
- сохранение и воспроизводство редких и находящихся под угрозой исчезновения объектов животного и растительного мира;
- увеличение площади особо охраняемых природных территорий в городе Севастополе на 0,1% от существующей;
- получение информации о состоянии подземных водозаборов на территории города Севастополя;
- обеспечение рационального недропользования путем создания и обеспечения функционирования Территориального фонда геологической информации;
- восстановление, в том числе рекультивация, земель, подверженных негативному воздействию накопленного экологического ущерба;
- повышение безопасности и надежности эксплуатации существующих гидротехнических сооружений.
I. Характеристика фактического состояния сферы реализации подпрограммы 1 и прогноз развития на перспективу
Охрана окружающей среды, использование и охрана природных ресурсов представляют собой не только основу для развития экономики и социальной сферы, но и гарантию нормальной жизнедеятельности для настоящих и будущих поколений. Поэтому данная сфера находится под особым вниманием, что законодательно закреплено Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды".
В настоящее время одной из основных экологических проблем является высокий уровень загрязнения атмосферного воздуха в результате выбросов от промышленных предприятий топливно-энергетического комплекса и автотранспорта. Несмотря на сокращение промышленных выбросов, в городе Севастополе наблюдается тенденция увеличения выбросов загрязняющих веществ в связи с неуклонным ростом численности транспорта, особенно в курортный сезон.
Другой не менее значимой проблемой является деградация биологических ресурсов города Севастополя в условиях постоянно развивающейся хозяйственной деятельности города и рекреационной нагрузки в весенне-летне-осенний период. К биологическим ресурсам города Севастополя можно отнести особо ценные лесные массивы и леса первой категории, эндемичную и реликтовую флору и фауну, а также особо охраняемые природные территории регионального значения.
Важнейшим условием экологической и социальной безопасности города Севастополя является благополучие городского водохозяйственного комплекса, который находится в состоянии материально-технического упадка и перегруженности в результате урбанизации и сельскохозяйственного использования.
Активное хозяйственное освоение не только водоохранных зон, но и прибрежных защитных полос вплоть до береговой линии приводит к обвально-оползневой деформации берегов, активизации эрозионных и абразионных процессов и изменениям водно-физических свойств почв. Все это приводит к загрязнению русел рек, нарушению водного режима, изменению состояния водных экосистем и ухудшению качества поверхностных вод, в том числе используемых в качестве источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения.
Для предотвращения этих процессов необходимо провести природоохранные мероприятия по очистке водных объектов и укреплению береговой линии в черте города Севастополя,
Большая часть гидротехнических сооружений на территории города находится в неудовлетворительном техническом состоянии (около 40%) по причине длительной эксплуатации без проведения необходимых текущих и капитальных ремонтов, низкого уровня эксплуатации, недостаточной пропускной способности водосбросных и водопропускных сооружений, дефектов при строительстве, а также отсутствия квалифицированного персонала.
Значительное количество гидротехнических сооружений могут быть потенциально опасными, поскольку в нижнем бьефе водных объектов расположены населенные пункты, объекты экономики и социальной инфраструктуры, в случае пропуска весенних паводков возможны чрезвычайные ситуации с разрушением плотин и затоплением территории.
В результате реализации мероприятий будет ежегодно проводиться капитальный ремонт гидротехнических сооружений и обеспечиваться надежная и безопасная работа гидротехнических сооружений в эксплуатационный период.
Минерально-сырьевая база города Севастополя состоит в основном из сырья (флюсовые и пильные известняки, глинистые породы) для производства строительных материалов, из сырья (флюсовые известняки) для использования в доменном и сталелитейном производствах, сахарной и содовой промышленности, а также из металлических (черные и цветные металлы) и неметаллических (оптический кальцит, минеральные удобрения фосфатные) полезных ископаемых, которые не имеют практического значения, и питьевых, технических подземных вод. В связи с этим наиболее актуальными вопросами в сфере геологического изучения общераспространенных полезных ископаемых на региональном уровне являются воспроизводство запасов общераспространенных полезных ископаемых, развитие минерально-сырьевой базы отдельных видов общераспространенных полезных ископаемых, информационно-аналитическое обеспечение системы лицензирования.
В соответствии с пунктом 6 статьи 10, а также пунктом 5 статьи 59 Водного кодекса Российской Федерации все скважины на воду, не пригодные для эксплуатации, заброшенные наблюдательные, структурно-картировочные и поисковые, должны быть затампонированы или ликвидированы. Ликвидационный тампонаж, а также консервация скважин будут осуществляться с целью предотвращения загрязнения основных эксплуатационных водоносных горизонтов и устранения опасных экологических последствий: подтопление, ухудшение гидрохимических характеристик подземных вод, связанных с самоизливом гидрогеологических скважин.
Анализ текущего состояния сферы реализации Программы показывает наличие ряда проблем в области охраны окружающей среды и рационального использования природных ресурсов:
- высокий уровень загрязнения атмосферного воздуха выбросами веществ от стационарных и передвижных источников загрязнения;
- отсутствие данных о состоянии компонентов природной среды;
деградация водных объектов вследствие эвтрофикации и замусоривания;
- низкий уровень безопасности гидротехнических сооружений;
- низкая степень вовлеченности населения в природоохранную деятельность;
- отсутствие достоверных сведений о текущем состоянии подземных водозаборов;
- необходимость обеспечения защищенности населения и объектов животного и растительного мира от негативного антропогенного воздействия.
Исходя из существующих проблем сформулированы основные стратегические цели и задачи Программы.
II. Приоритеты, цели, задачи и показатели (целевые индикаторы), результаты, этапы и сроки реализации подпрограммы 1
1. Основные приоритеты государственной региональной политики в сфере охраны окружающей среды и природопользования определены следующими документами:
- Конституцией Российской Федерации;
- Законом Российской Федерации от 21.02.1992 N 2395-1 "О недрах";
- Федеральным законом от 14.03.1995 N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях";
- Федеральным законом от 21.07.1997 N 117-ФЗ "О безопасности гидротехнических сооружений";
- Федеральным законом от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения";
Федеральным законом от 04.05.1999 N 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха";
- Федеральным законом от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды";
- Стратегией национальной безопасности Российской Федерации, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 31.12.2015 N 683;
- Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2018 N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года";
- Стратегией экологической безопасности Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 19.04.2017 N 176;
- Экологической доктриной Российской Федерации, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 31.08.2002 N 1225-р;
- Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 N 1662-р;
- Законом города Севастополя от 21.07.2017 N 357-ЗС "Об утверждении Стратегии социально-экономического развития города Севастополя до 2030 года".
2. Цели подпрограммы 1.
Исходя из обозначенных приоритетов государственной региональной политики в сфере охраны окружающей среды и анализа текущего состояния окружающей среды целями реализации подпрограммы 1 являются обеспечение экологической безопасности, сохранение экосистем и воспроизводство природных ресурсов.
3. Задачи подпрограммы 1.
Для достижения целей подпрограммы 1 необходимо выполнение следующих задач:
1) развитие территориальной системы государственного экологического мониторинга города Севастополя;
2) сохранение и восстановление биологического разнообразия;
3) устойчивое обеспечение экономики страны запасами минерального сырья и геологической информацией о недрах;
4) устойчивое водопользование при сохранении водных экосистем и обеспечение защищенности населения и объектов экономики от негативного воздействия вод;
5) экологическое просвещение населения города Севастополя,
4. Основные целевые индикаторы и показатели подпрограммы 1:
- показатель 1.1 "Число программ наблюдения за состоянием атмосферного воздуха";
- показатель 1.2 "Число программ ведения мониторинга поверхностных водных объектов";
- показатель 1.3 "Количество пунктов наблюдений за состоянием поверхностных водных объектов";
- показатель 1.4 "Количество пунктов наблюдений за опасными экзогенными геологическими процессами на территории города Севастополя";
- показатель 1.5 "Количество пунктов наблюдений за участками загрязнения подземных вод на территории города Севастополя";
- показатель 1.6 "Количество государственных геологических информационных ресурсов города Севастополя, подлежащих формированию, ведению, обеспечению сохранности и использованию в территориальном фонде геологической информации";
- показатель 1.7 "Количество обследований, проведенных с помощью передвижной экологической лаборатории";
- показатель 1.8 "Количество поверенных средств измерений";
- показатель 1.9 "Количество аттестованных методик измерений";
- показатель 1.10 "Доля видов растений и грибов, занесенных в Красную книгу города Севастополя и обитающих на особо охраняемых природных территориях, в общем количестве видов растений и грибов, занесенных в Красную книгу города Севастополя";
- показатель 1.11 "Доля видов млекопитающих и птиц, занесенных в Красную книгу города Севастополя и обитающих на особо охраняемых природных территориях, в общем количестве видов млекопитающих и птиц, занесенных в Красную книгу города Севастополя";
- показатель 1.12 "Доля территорий, занятых особо охраняемыми природными территориями регионального значения, в общей площади города Севастополя";
- показатель 1.13 "Количество скважин, на которых проведен ликвидационный тампонаж";
- показатель 1.14 "Протяженность восстановленных и экологически реабилитированных водных объектов";
- показатель 1.15 "Количество публикаций экологической направленности в год";
- показатель 1.16 "Охват населения экологической просветительской работой";
- показатель 1.17 "Ликвидированы все выявленные на 01.01.2018 несанкционированные свалки в границах города Севастополя";
- показатель 1.18 "Численность населения, качество жизни которого улучшится в связи с ликвидацией выявленных на 01.01.2018 несанкционированных свалок в границах города Севастополя и наиболее опасных объектов накопленного экологического вреда";
- показатель 1.19 "Общая площадь восстановленных, в том числе рекультивированных, земель, подверженных негативному воздействию накопленного экологического вреда окружающей среде";
- показатель 1.20 "Количество гидротехнических сооружений с неудовлетворительным и опасным уровнем безопасности, приведенных в безопасное техническое состояние".
Сведения о целевых показателях (индикаторах) подпрограммы 1 представлены в приложении N 1 к Программе.
5. Сроки и этапы реализации подпрограммы 1.
Подпрограмма 1 реализуется в один этап.
III. Характеристика мероприятий подпрограммы 1
Основное мероприятие 1 "Развитие территориальной системы государственного экологического мониторинга города Севастополя".
Основаниями для реализации основного мероприятия 1 являются Конституция Российской Федерации, Водный кодекс Российской Федерации, федеральные законы от 04.05.1999 N 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха", от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", от 26.06.2008 N 102-ФЗ "Об обеспечении единства измерений", ГОСТ 17.2.3.01-86. Охрана природы. Атмосфера. Правила контроля качества воздуха населенных пунктов.
В результате проведения данного мероприятия исполнительные органы государственной власти города Севастополя получат информацию о состоянии компонентов окружающей среды в виде качественных и количественных характеристик с целью принятия мер по снижению антропогенного воздействия на окружающую среду, а также выявлению нарушений природоохранного законодательства.
Для реализации данного мероприятия необходимы закупка основных средств (стационарных и передвижных постов, лабораторного оборудования), обеспечение соблюдения требований к обеспечению единства измерений, выполнение аналитических работ и натурных обследований, а также технический сервис и обслуживание необходимого оборудования.
Связь с целевыми показателями 1.1-1.3 и 1.7-1.9.
Основное мероприятие 2 "Сохранение биологического разнообразия".
Основаниями для реализации основного мероприятия 2 являются Конституция Российской Федерации, федеральные законы от 14.03.1995 N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях", от 24.04.1995 N 52-ФЗ "О животном мире", распоряжение Правительства Российской Федерации от 22.12.2011 N 2322-р "Об утверждении концепции развития системы особо охраняемых природных территорий федерального значения на период до 2020 года", приказ Минприроды России от 23.05.2016 N 306 "Об утверждении Порядка ведения Красной книги Российской Федерации", Закон города Севастополя от 15.12.2015 N 212-ЗС "Об особо охраняемых природных территориях в городе Севастополе".
Реализация основного мероприятия 2 направлена на сохранение объектов животного и растительного мира, в том числе редких и находящихся под угрозой исчезновения, а также уникальных природных ландшафтов и природных комплексов.
Для реализации данного мероприятия необходимо проведение регулярных наблюдений за состоянием и численностью объектов животного и растительного мира, создание условий охраны их местообитаний в виде особо охраняемых природных территорий.
Связь с целевыми показателями 1.10-1.12.
Основное мероприятие 3 "Геологическое изучение недр и воспроизводство минерально-сырьевой базы".
Основаниями для реализации основного мероприятия 3 являются Водный кодекс Российской Федерации, Закон Российской Федерации от 21.02.1992 N 2395-1 "О недрах", Закон города Севастополя от 18.07.2016 N 256-ЗС "О недропользовании", Соглашение между Федеральным агентством по недропользованию и Правительством Севастополя о передаче Правительству Севастополя осуществления части полномочий Российской Федерации в сфере недропользования, утвержденное распоряжением Правительства Российской Федерации от 18.06.2014 N 1083-р.
Реализация основного мероприятия 3 позволит произвести комплексную оценку и спрогнозировать состояние подземных вод, принять комплексные меры по охране водоносных горизонтов от загрязнения и истощения. Включает осуществление государственного мониторинга недр, инвентаризацию подземных водозаборов, расположенных на территории города Севастополя, ликвидацию неэксплуатируемых аварийных подземных водозаборов, а также обеспечение функционирования Территориального фонда геологической информации с целью обеспечения недропользователей полной и достоверной информацией.
Связь с целевыми показателями 1.4-1.6 и 1.13.
Основное мероприятие 4 "Сохранение и восстановление водных объектов и обеспечение безопасности гидротехнических сооружений".
Основаниями для реализации основного мероприятия 4 являются Водный кодекс Российской Федерации, Федеральный закон от 21.07.1997 N 117-ФЗ "О безопасности гидротехнических сооружений", постановление Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 322 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Воспроизводство и использование природных ресурсов".
Реализация основного мероприятия 4 позволит повысить защищенность населения и территории города, подверженной затоплению, от наводнений и снижение ущерба от негативного воздействия вод, обеспечить безопасную работу гидротехнических сооружений и реализовать мероприятия, направленные на восстановление и экологическую реабилитацию водных объектов до состояния, обеспечивающего экологически благоприятные условия жизни населения и биологических видов, обитающих в водоемах.
Решение о детализации мероприятий в рамках данного основного мероприятия, содержащее информацию об объектах, входящих в мероприятие, в том числе о его сметной или предполагаемой (предельной) стоимости и мощности, принимается (утверждается) ответственным исполнителем мероприятия.
Связь с целевым показателями 1.14, 1.20.
Основное мероприятие 5 "Организация и проведение государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня и иных государственных экспертиз в области недропользования".
Основаниями для реализации основного мероприятия 5 являются Федеральный закон от 23.11.1995 N 174-ФЗ "Об экологической экспертизе", Закон Российской Федерации от 21.02.1992 N 2395-1 "О недрах", Закон города Севастополя от 18.07.2016 N 256-ЗС "О недропользовании". Ежегодно планируются организация и проведение около пяти государственных экспертиз.
Целевой показатель не предусмотрен.
Основное мероприятие 6 "Деятельность по экологическому просвещению".
Основаниями для реализации основного мероприятия 6 являются статья 74 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", Закон города Севастополя от 15.12.2015 N 212-ЗС "Об особо охраняемых природных территориях в городе Севастополе".
В результате проведения данного мероприятия планируется развить экологически ориентированное общественное сознание, сформировать бережное отношение к природной среде и культуру ресурсосбережения.
Связь с целевыми показателями 1.15, 1.16.
Основное мероприятие 7 "Обеспечение выполнения функций ГБУ Севастополя "Экоцентр".
Основанием выполнения мероприятия 7 является Устав ГБУ Севастополя "Экоцентр". ГБУ Севастополя "Экоцентр" создано для оказания государственных услуг, выполнения работ, осуществляемых в целях обеспечения реализации полномочий Севприроднадзора.
Целевой показатель не предусмотрен.
Основное мероприятие 8 "Обеспечение исполнения переданных Правительству Севастополя отдельных полномочий Российской Федерации в области водных отношений".
Основанием для реализации мероприятия 8 является статья 26 Водного кодекса Российской Федерации.
Решение о детализации мероприятий в рамках данного основного мероприятия, содержащее информацию об объектах, входящих в мероприятие, в том числе о его сметной или предполагаемой (предельной) стоимости и мощности, принимается (утверждается) ответственным исполнителем мероприятия.
Основное мероприятие 9 "Лабораторное обеспечение государственного экологического надзора".
Основанием выполнения мероприятия 9 является Устав ГБУ Севастополя "Экоцентр". ГБУ Севастополя "Экоцентр" создано для оказания государственных услуг, выполнения работ, осуществляемых в целях обеспечения реализации полномочий Севприроднадзора.
Целевой показатель не предусмотрен.
Основное мероприятие 10 "Региональный проект "Чистая страна".
Основаниями выполнения мероприятия 10 являются статьи 80.1 и 80.2 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" и Указ Президента Российской Федерации от 07.05.2018 N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года".
Результатом выполнения данного мероприятия является рекультивация всех земельных участков, на которых расположены выявленные на 01.01.2018 несанкционированные свалки в границах города Севастополя.
Связь с целевыми показателями 1.17-1.19.
Сводный перечень мероприятий подпрограммы 1 с кратким описанием и указанием результата представлен в приложении N 2 к Программе.
IV. Информация о ресурсном обеспечении, необходимом для реализации подпрограммы 1
Финансовое обеспечение реализации подпрограммы 1 осуществляется за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета и бюджета города Севастополя.
Объемы финансирования подпрограммы 1 носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению в установленном порядке при формировании проекта городского бюджета на соответствующий год исходя из возможностей бюджета города Севастополя и других источников. Объем расходов на программные мероприятия будет скорректирован после принятия соответствующих нормативных правовых актов Российской Федерации.
Распределение объема финансирования мероприятий по годам и по источникам финансирования подпрограммы 1 приведено в приложениях N 3 и N 4 к Программе.
Подпрограмма 2 "Охрана, защита и воспроизводство лесов"
Паспорт подпрограммы 2
1. Ответственный исполнитель подпрограммы 2: Севприроднадзор.
2. Участники подпрограммы 2:
- ГКУ "Севастопольское лесничество";
- ГАУ "Севастопольский лесхоз";
- иные органы и организации, привлекаемые к реализации подпрограммы 2 в установленном порядке.
3. Цель подпрограммы 2: создание условий для повышения эффективности охраны, защиты, воспроизводства, а также рационального использования лесов при сохранении их экологических функций.
4. Задачи подпрограммы 2:
- повышение эффективности предупреждения, обнаружения и тушения лесных пожаров;
- повышение эффективности защиты лесов от вредных организмов и неблагоприятного воздействия внешней среды;
- обеспечение рационального использования лесов, повышение эффективности охраны, защиты и воспроизводства лесов;
создание условий для рационального, многоцелевого, неистощительного и эффективного использования лесов;
- обеспечение соблюдения требований законодательства в сфере лесных отношений, в том числе предотвращение нелегальных рубок;
- повышение качества кадрового обеспечения.
5. Целевые индикаторы (показатели) подпрограммы 2:
- показатель 2.1 "Лесистость территории города Севастополя";
- показатель 2.2 "Доля лесных пожаров, ликвидированных в течение первых суток с момента обнаружения, в общем количестве лесных пожаров";
- показатель 2.3 "Доля крупных лесных пожаров в общем количестве лесных пожаров";
- показатель 2.4 "Доля площади лесов, в которых осуществляется лесопатологическое обследование, в общей площади лесов, занятых лесными насаждениями";
- показатель 2.5 "Отношение площади лесов, на которых были проведены санитарно-оздоровительные мероприятия, к площади погибших и поврежденных лесов";
- показатель 2.6 "Увеличение площади лесных насаждений искусственного происхождения";
- показатель 2.7 "Доля устройства новых противопожарных минерализованных полос в общем количестве противопожарных минерализованных полос по состоянию на 01.01.2017 (нарастающим итогом)";
- показатель 2.8 "Доля специалистов лесного хозяйства, прошедших повышение квалификации, в общей численности работников лесного хозяйства";
- показатель 2.9 "Доля выписок, предоставленных гражданам и юридическим лицам, обратившимся в орган государственной власти субъекта Российской Федерации в области лесных отношений за получением государственной услуги по предоставлению выписки из государственного лесного реестра, в общем количестве принятых заявок на предоставление данной услуги (процентов)";
- показатель 2.10 "Динамика предотвращения возникновения нарушений лесного законодательства, причиняющих вред лесам, относительно уровня нарушений предыдущего года".
6. Этапы и сроки реализации подпрограммы 2: реализуется в один этап.
7. Объемы финансирования подпрограммы 2, всего, по годам и по источникам финансирования (тыс. рублей):
Источник финансирования |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
2021 год |
2022 год |
Всего |
федеральный бюджет |
0,0 |
4456,3 |
3709,8 |
3710,4 |
3710,8 |
3711,9 |
19299,2 |
бюджет города Севастополя |
77146,3 |
72363,8 |
71686,2 |
74951,0 |
68089,3 |
71319,3 |
435555,9 |
внебюджетные средства |
8770,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
8770,0 |
Итого |
85916,3 |
76820,1 |
75396,0 |
78661,4 |
71800,1 |
75031,2 |
463625,1 |
8. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы 2:
- предотвращение повреждения лесных площадей пожарами на площади 82 га;
- проведение санитарно-оздоровительных мероприятий в лесах на площади 199,64 га;
- увеличение площадей создаваемых лесных насаждений на 91,9 га;
- создание объектов лесного семеноводства на площади 4,2 га;
- обновление парка противопожарной техники;
- обновление парка лесохозяйственного оборудования и техники;
- проведение мероприятий по лесоустройству (таксации лесов) на площади 34332 га;
- проведение мероприятий по противопожарному проектированию на площади 34332 га;
- увеличение количества специалистов, прошедших повышение квалификации.
I. Характеристика фактического состояния сферы реализации подпрограммы 2 и прогноз развития на перспективу
Реализация подпрограммы 2 направлена на формирование условий социально-экономического развития города в части обеспечения рационального использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов при безусловном сохранении их экологической значимости и биологического разнообразия.
Подпрограмма 2 определяет цели, задачи и основные направления развития лесного хозяйства в области использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов, кадрового и ресурсного обеспечения лесного хозяйства города Севастополя, механизмы реализации предусматриваемых мероприятий, показатели их результативности.
Леса севастопольской зоны имеют неоценимое значение, играя большую роль в процессах регулирования состояния окружающей среды и предотвращения негативных изменений климата во всем регионе.
Общая площадь лесов, закрепленных за ГКУ "Севастопольское лесничество", подведомственным Севприроднадзору, составляет 34,3 тыс. га, из них земли, покрытые лесной растительностью, - 29,2 тыс. га. Общий запас древесины - 3,3 млн м3. Среднегодовой прирост древесины - 102 тыс. м3.
Леса города Севастополя распределены неравномерно. Лесистость территории города Севастополя составляет 34,3% (по Республике Крым - 10,8%, по Российской Федерации - 45,4%).
Леса, расположенные на территории города Севастополя, подлежат освоению в целях сохранения средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций лесов с одновременным их использованием при условии, если это использование совместимо с целевым назначением защитных лесов и выполняемыми ими полезными функциями.
В лесах города Севастополя произрастает более 80 видов древесных пород.
Твердолиственные породы при распределении покрытых лесной растительностью лесных площадей города Севастополя по группам пород занимают 64,5% и хвойные - 23,1%.
Основные лесообразующие породы - дуб, сосна. Они занимают более 81% земель, покрытых лесной растительностью, прочие древесные породы (граб обыкновенный, бук лесной, ясень обыкновенный, клены, можжевельник высокий и др.) - 17% земель, на остальной площади (1,5%) - кустарники (скумпия, лещина, дрок испанский и другие).
Наибольшую площадь и запас в твердолиственном хозяйстве занимает дуб скальный - 24% от общей площади лесов и 38% от общего запаса лесных насаждений, а среди хвойных пород - сосна крымская - 18% и 23% соответственно.
По отношению к возрастной структуре в лесах города Севастополя преобладают спелые и перестойные насаждения (59%), средневозрастные древостой занимают второе место по площади (16%), наименьшие площади заняты приспевающими насаждениями (11,5%) и молодняками (14%).
Леса города Севастополя характеризуются в основном I-III классами пожарной опасности, средний класс пожарной опасности равен 2,25.
По способам обнаружения и тушения лесных пожаров леса города Севастополя относятся к наземной охране лесов.
Пожароопасный сезон длится восемь месяцев: с апреля по ноябрь.
В связи с особенностями природно-климатических условий в регион ежегодно приезжает значительное количество отдыхающих и туристов.
Массовое посещение лесных массивов увеличивает пожарную опасность, рекреационную нагрузку в лесах, что может привести к ослаблению лесных насаждений, появлению вредителей и болезней леса и возникновению лесных пожаров.
Основными причинами возникновения лесных пожаров являются:
- неосторожное обращение с огнем населения при посещении лесов (костер, непогашенный окурок, незатушенная спичка, искры из глушителя автомобиля, захламленность территории лесных массивов и т.д.);
- неконтролируемое выжигание сухой травы на заброшенных сельхозугодиях и пустырях.
Лесное хозяйство города Севастополя в настоящее время является во многом отраслью, требующей существенной модернизации основных направлений деятельности с учетом современных требований инновационной научно-технической политики.
Недостаточное финансирование мероприятий по охране лесов от пожаров и отсутствие эффективной системы государственного пожарного надзора в лесах, износ имеющейся противопожарной техники и оборудования может привести к увеличению площади, поврежденной пожарами, снижению технологического уровня профилактики и тушения лесных пожаров, истощению материально-технической базы и сокращению кадрового потенциала лесной противопожарной службы, увеличению количества нарушений правил пожарной безопасности.
Для решения этого вопроса в рамках подпрограммы 2 предусмотрено оснащение ГАУ "Севастопольский лесхоз" современной пожарной техникой и оборудованием, функционирование регионального пункта диспетчерского управления для получения информации и координации действий по вопросам охраны, защиты лесов от пожаров и нарушений норм лесного законодательства, проведение противопожарного обустройства лесов, а также мероприятий по противопожарной пропаганде и благоустройству.
В целях недопущения гибели лесов от вредителей и болезней леса, увеличения площади очагов лесных вредителей (непарный шелкопряд, зеленая дубовая листовертка и другие) необходимо ежегодно проводить лесозащитные мероприятия и работы.
Полномочиями по обеспечению государственного лесного надзора (лесной охраны) и функциями по обеспечению государственного пожарного надзора в лесах наделены гражданские служащие Севприроднадзора и сотрудники ГКУ "Севастопольское лесничество".
В целях повышения эффективности ведения лесного хозяйства необходимо усилить работу по обеспечению государственного лесного надзора (лесной охраны), не допускать снижения объемов искусственного лесовосстановления, повысить устойчивость лесных насаждений к неблагоприятным факторам и снизить долю гибели лесных культур старших возрастов, увеличить кратность и качество уходов за лесными культурами.
В целях достижения положительного прогноза при обеспечении воспроизводства лесов семенным и посадочным материалом требуется возобновление работы лесного питомника.
К системным проблемам, сдерживающим эффективное управление лесами, относятся недостаточная точность оценки лесоресурсного потенциала, относительно низкий уровень использования современных информационных технологий в лесном хозяйстве.
Модернизация лесного хозяйства не может быть осуществлена без укрепления его кадрового потенциала. Сегодня все острее ощущается недостаток квалифицированных кадров, низкий по сравнению с другими отраслями экономики уровень оплаты труда работающих, ухудшающаяся ситуация в профессиональной и квалификационной подготовке специалистов.
Решение указанных проблем требует проведения на основе подпрограммы 2 скоординированных мероприятий по подъему лесного хозяйства на более высокий современный уровень, организации непрерывного многоцелевого и рационального использования лесов, применения новых технологий, прогрессивных методов инвентаризации лесных ресурсов, управления лесным хозяйством, совершенствования нормативной правовой базы в области лесных отношений.
В число ожидаемых результатов выполнения мероприятий подпрограммы 2 входят: предотвращение повреждения лесных площадей пожарами на большей площади, проведение санитарно-оздоровительных мероприятий в необходимых объемах, увеличение площадей создаваемых лесных культур и, как следствие, увеличение лесистости территории города, обновление парка противопожарной и лесохозяйственной техники и оборудования, то есть увеличение эффективности работ по охране, защите и воспроизводству лесов, увеличение сети лесных кордонов, что обеспечит эффективную работу государственной лесной охраны, увеличение числа специалистов лесного хозяйства с современными знаниями.
II. Приоритеты, цели, задачи и показатели (целевые индикаторы), результаты, этапы и сроки реализации подпрограммы 2
1. Основные приоритеты государственной региональной политики в области лесных отношений определены следующими документами:
- Конституцией Российской Федерации;
- Лесным кодексом Российской Федерации;
- постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 318 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие лесного хозяйства";
- распоряжением Правительства Российской Федерации от 26.09.2013 N 1724-р "Об утверждении Основ государственной политики в области использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов в Российской Федерации на период до 2030 года";
- Законом города Севастополя от 21.07.2017 N 357-ЗС "Об утверждении Стратегии социально-экономического развития города Севастополя до 2030 года".
Приоритетами государственной региональной политики в области лесных отношений в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации являются: сохранение средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций лесов в интересах обеспечения права каждого на благоприятную окружающую среду, использование лесов с учетом их глобального и экологического значения, воспроизводство лесов, а также с учетом длительности их выращивания и иных природных свойств лесов, улучшение их качества и повышение продуктивности. С учетом понимания леса как экологической системы (статья 5 Лесного кодекса Российской Федерации) охрана, защита, воспроизводство лесов не могут рассматриваться иначе как мероприятие по сохранению полезных функций лесов и обеспечению прав граждан на благоприятную окружающую среду.
Леса, в зависимости от их расположения, выполняют множество полезных функций: обеспечивают защиту объектов транспортной и промышленной инфраструктур, природных объектов, служат местами отдыха граждан, вследствие чего охрана, защита, воспроизводство лесов являются безусловными приоритетами деятельности исполнительных органов государственной власти города Севастополя.
2. Цели подпрограммы 2.
Основной целью настоящей подпрограммы 2 является создание условий для повышения эффективности охраны, защиты, воспроизводства, а также рационального использования лесов при сохранении их экологических функций.
3. Задачи подпрограммы 2.
Подпрограмма 2 предусматривает решение следующих основных задач:
- повышение эффективности предупреждения, обнаружения и тушения лесных пожаров;
- повышение эффективности защиты лесов от вредных организмов и неблагоприятного воздействия внешней среды;
- обеспечение рационального использования лесов, повышение эффективности охраны, защиты и воспроизводства лесов;
- создание условий для рационального, многоцелевого и эффективного использования лесов;
- обеспечение соблюдения требований законодательства в сфере лесных отношений, в том числе предотвращение нелегальных рубок;
- повышение качества кадрового обеспечения.
Охрана лесов от пожаров включает комплекс организационных, технических, правовых мер, направленных на предупреждение, ограничение распространения, своевременное обнаружение и ликвидацию лесных пожаров.
Защита лесов от вредных организмов, неблагоприятных факторов включает мероприятия по выявлению и учету, ограничению численности насекомых-вредителей и болезней леса, локализации и ликвидации очагов их возникновения, защите ценных участков леса от проникновения насекомых- вредителей и поражения болезнями леса.
Воспроизводство лесов включает ряд программных мероприятий по лесовосстановлению, повышению продуктивности лесов, получению посевного и посадочного материала с улучшенными наследственными свойствами путем создания и функционирования объектов генетико-селекционного комплекса.
Обеспечение эффективного использования лесов, ведение государственного лесного реестра, государственного лесного надзора (лесной охраны), государственного пожарного надзора в лесах представлено мероприятиями, обеспечивающими эффективную организацию использования лесов, повышение транспортной доступности, инвестиционной привлекательности лесов, а также их учет, контроль и надзор за соблюдением законодательства.
Кадровое обеспечение включает мероприятия по повышению квалификации сотрудников в лесной отрасли.
4. Основные целевые индикаторы и показатели подпрограммы 2.
В систему показателей для оценки эффективности реализации подпрограммы 2 включены показатели (целевые индикаторы), характеризующие выполнение установленных задач и конфетных ожидаемых конечных результатов подпрограммы 2.
Целевые индикаторы (показатели) подпрограммы 2:
- показатель 2.1 "Лесистость территории города Севастополя";
- показатель 2.2 "Доля лесных пожаров, ликвидированных в течение первых суток с момента обнаружения, в общем количестве лесных пожаров";
- показатель 2.3 "Доля крупных лесных пожаров в общем количестве лесных пожаров";
- показатель 2.4 "Доля площади лесов, в которых осуществляется лесопатологическое обследование, в общей площади лесов, занятых лесными насаждениями";
- показатель 2.5 "Отношение площади лесов, на которых были проведены санитарно-оздоровительные мероприятия, к площади погибших и поврежденных лесов";
- показатель 2.6 "Увеличение площади лесных насаждений искусственного происхождения";
- показатель 2.7 "Доля устройства новых противопожарных минерализованных полос в общем количестве противопожарных минерализованных полос по состоянию на 01.01.2017 (нарастающим итогом)";
- показатель 2.8 "Доля специалистов лесного хозяйства, прошедших повышение квалификации, в общей численности работников лесного хозяйства";
- показатель 2.9 "Доля выписок, предоставленных гражданам и юридическим лицам, обратившимся в орган государственной власти субъекта Российской Федерации в области лесных отношений за получением государственной услуги по предоставлению выписки из государственного лесного реестра, в общем количестве принятых заявок на предоставление данной услуги (процентов)";
- показатель 2.10 "Динамика предотвращения возникновения нарушений лесного законодательства, причиняющих вред лесам, относительно уровня нарушений предыдущего года".
Сведения о целевых показателях (индикаторах) подпрограммы 2 представлены в приложении N 1 к Программе.
Расчет показателей (индикаторов) производился в соответствии с рекомендациями, приведенными в приказах Минприроды России от 06.10.2016 N 514 (форма N 3-ГЛР (годовая)), от 28.12.2015 N 565 (форма N 7-ОИП (полугодовая) и форма N 3-ОИП).
Реализация мероприятий по охране лесов от пожаров обеспечит создание в городе Севастополе эффективной системы профилактики, обнаружения и тушения лесных пожаров, позволяющей свести к минимуму повреждение лесов пожарами, предотвратить гибель людей и повреждение огнем населенных пунктов, объектов экономики.
Дальнейшее развитие на основе современных средств наблюдения и информационных ресурсов получит система мониторинга пожарной опасности в лесах и лесных пожаров, результаты деятельности которой позволят существенно улучшить информированность населения, оперативность оповещения противопожарных служб о пожарной опасности в лесах и лесных пожарах. Осуществление комплекса профилактических мероприятий, укрепление кадровой и материально-технической базы противопожарных служб, обеспечение межрегионального маневрирования лесопожарными формированиями, пожарной техникой и оборудованием повысят показатели оперативности выявления и тушения лесных пожаров.
Реализация мероприятий подпрограммы 2 в сфере защиты лесов от вредных организмов и неблагоприятных факторов обеспечит эффективное планирование и осуществление лесозащитных мероприятий и работ, обеспечивающих оперативное выявление лесопатологических факторов, своевременное назначение и проведение локализации и ликвидации очагов вредных организмов, проведение комплекса санитарно-оздоровительных мероприятий.
Выполнение указанных мероприятий и работ обеспечит улучшение санитарно-гигиенической и экологической обстановки в лесах города Севастополя.
Снизится объем незаконных рубок в результате разработки и внедрения системы государственного учета заготовленной древесины, а также реализации комплекса мер по контролю за незаконным оборотом лесной продукции.
Существенное внимание при реализации подпрограммы 2 будет уделено воспроизводству лесов, улучшению породного состава лесных насаждений, обеспечению регулярного проведения ухода за лесными культурами.
Для улучшения ситуации в области обеспечения воспроизводства лесов семенным и посадочным материалом будет возобновлена работа лесного питомника.
В результате осуществления основных мероприятий подпрограммы 2 будут созданы условия для рационального и более полного использования лесных ресурсов.
Важными результатами этой деятельности, а также реализации мероприятий подпрограммы 2 по кадровому обеспечению станут повышение эффективности государственного управления лесами, улучшение качества и оперативности предоставления государственных услуг.
5. Сроки и этапы реализации подпрограммы 2.
Подпрограмма 2 реализуется в один этап.
III. Характеристика мероприятий подпрограммы 2
Основное мероприятие 1 "Охрана лесов от пожаров".
Основаниями для реализации данного мероприятия являются Лесной кодекс Российской Федерации, постановления Правительства Российской Федерации от 30.06.2007 N 417 "Об утверждении Правил пожарной безопасности в лесах", от 16.04.2011 N 281 "О мерах противопожарного обустройства лесов", приказ Минприроды России от 23.06.2014 N 276 "Об утверждении Порядка осуществления мониторинга пожарной опасности в лесах и лесных пожаров", приказ Рослесхоза от 27.04.2012 N 174 "Об утверждении Нормативов противопожарного обустройства лесов".
Результатами реализации данного мероприятия являются повышение эффективности предупреждения, обнаружения и тушения лесных пожаров и минимизация социально-экологического ущерба, наносимого лесными пожарами.
Целевые показатели 2.2, 2.3, 2.7.
Основное мероприятие 2 "Защита лесов от вредных организмов и неблагоприятных факторов".
Основаниями для реализации данного мероприятия являются Лесной кодекс Российской Федерации, постановление Правительства Российской Федерации от 20.05.2017 N 607 "О Правилах санитарной безопасности в лесах", приказы Минприроды России от 23.06.2016 N 361 "Об утверждении Правил ликвидации вредных организмов", от 12.09.2016 N 470 "Об утверждении Правил осуществления мероприятий по предупреждению распространения вредных организмов", от 16.09.2016 N 480 "Об утверждении порядка проведения лесопатологических обследований и формы акта лесопатологического обследования", от 05.04.2017 N 156 "Об утверждении Порядка осуществления государственного лесопатологического мониторинга".
Результатом выполнения данного мероприятия является повышение эффективности защиты лесов от вредных организмов и неблагоприятных факторов.
Связь с целевыми показателями 2.4, 2.5.
Основное мероприятие 3 "Воспроизводство лесов и лесоразведение".
Основаниями для реализации данного мероприятия являются Лесной кодекс Российской Федерации, приказы Минприроды России от 19.02,2015 N 59 "Об утверждении порядка осуществления государственного мониторинга воспроизводства лесов", от 20.10.2015 N 438 "Об утверждении Правил создания и выделения объектов лесного семеноводства (лесосеменных плантаций, постоянных лесосеменных участков и подобных объектов)", от 22.11.2017 N 626 "Об утверждении Правил ухода за лесами", от 28.12.2018 N 700 "Об утверждении правил лесоразведения, состава проекта лесоразведения, порядка его разработки", от 25,03.2019 N 188 "Об утверждении правил лесовосстановления, состава проекта лесовосстановления, порядка разработки проекта лесовосстановления и внесения в него изменений".
Мероприятие направлено на повышение эффективности воспроизводства лесов с учетом их целевого назначения, недопущение снижения лесовосстановительных работ.
В рамках данного мероприятия предусматриваются:
- осуществление лесовосстановления и лесоразведения, в том числе искусственное лесовосстановление, лесоразведение и содействие естественному лесовосстановлению;
- проведение агротехнического ухода за лесными культурами;
- дополнение лесных культур;
- обработка почвы под лесовосстановление и лесоразведение;
- рубки ухода за лесом, в том числе осветление, прочистка, прореживание, проходные рубки, выборочные рубки спелых, перестойных насаждений;
- прочистка квартальных просек и дорог лесохозяйственного назначения;
- уход за объектами лесного семеноводства;
- заготовка семян лесных растений;
- выращивание стандартного посадочного материала для лесовосстановления и лесоразведения;
- приобретение техники и оборудования лесохозяйственного назначения.
Связь с целевым показателем 2.6.
Основное мероприятие 4 "Обеспечение эффективного использования лесов, ведение государственного лесного реестра, государственного лесного надзора (лесной охраны), государственного пожарного надзора в лесах".
Основанием для реализации данного мероприятия является Лесной кодекс Российской Федерации.
Реализация данного мероприятия предусматривает совершенствование системы учета лесных ресурсов, использования лесов, контроля за их освоением и воспроизводством.
Связь с целевым показателем 2.1.
Основное мероприятие 5 "Кадровое обеспечение".
Результатом данного мероприятия является повышение квалификации специалистов лесного хозяйства.
Связь с целевым показателем 2.8.
Основное мероприятие 6 "Обеспечение выполнения функций ГКУ "Севастопольское лесничество".
Основанием выполнения данного мероприятия является Устав ГКУ "Севастопольское лесничество". ГКУ "Севастопольское лесничество" создано для оказания государственных услуг, выполнения работ, осуществляемых в целях обеспечения реализации полномочий Севприроднадзора.
Решение о детализации мероприятий в рамках данного основного мероприятия, содержащее информацию об объектах, входящих в мероприятие, в том числе о его сметной или предполагаемой (предельной) стоимости и мощности, принимается (утверждается) ответственным исполнителем мероприятия.
Целевой показатель не предусмотрен.
Основное мероприятие 7 "Обеспечение исполнения переданной Правительству Севастополя части полномочий Российской Федерации в области лесных отношений".
Основанием для реализации данного мероприятия является распоряжение Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 N 1325-р "Об утверждении Соглашения между Федеральным агентством лесного хозяйства и Правительством Севастополя о передаче Правительству Севастополя осуществления части полномочий в области лесных отношений".
Целевой показатель не предусмотрен.
Сводный перечень мероприятий подпрограммы 2 с кратким описанием и указанием результата представлен в приложении N 2 к Программе.
IV. Информация о ресурсном обеспечении, необходимом для реализации подпрограммы 2
Финансовое обеспечение реализации подпрограммы 2 осуществляется за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджета города Севастополя и внебюджетных средств.
Основанием для выделения средств из федерального бюджета является Соглашение между Федеральным агентством лесного хозяйства и Правительством Севастополя о передаче Правительству Севастополя осуществления части полномочий в области лесных отношений, утвержденное распоряжением Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 N 1325-р.
Внебюджетные средства на реализацию мероприятий подпрограммы 2 предполагается использовать из доходов, полученных Государственным автономным учреждением "Севастопольский лесхоз" от осуществления финансово-хозяйственной деятельности.
Объемы финансирования подпрограммы 2 носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению в установленном порядке при формировании проекта городского бюджета на соответствующий год исходя из возможностей бюджета города Севастополя и других источников. Объем расходов на программные мероприятия будет скорректирован после принятия соответствующих нормативных правовых актов Российской Федерации.
Распределение объема финансирования мероприятий по годам и по источникам финансирования подпрограммы 2 приведено в приложениях N 3 и N 4 к Программе.
Приложение 1 изменено с 20 декабря 2019 г. - Постановление Правительства Севастополя от 19 декабря 2019 г. N 671-ПП
Приложение N 1
к государственной программе
города Севастополя "Экология и
охрана окружающей среды города
Севастополя" (в редакции постановления
Правительства Севастополя
от 19.12.2019 г. N 671-ПП)
Сведения
о целевых показателях (индикаторах) государственной программы города Севастополя "Экология и охрана окружающей среды города Севастополя", подпрограмм Программы и их значениях
19 января, 7 сентября 2017 г., 25 января 2018 г., 28 января, 17 июня, 19 декабря 2019 г.
N |
Наименование целевого показателя (индикатора) |
Единица измерения |
Значения целевых показателей (индикаторов) |
|||||
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
2021 год |
2022 год |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
Государственная программа города Севастополя "Экология и охрана окружающей среды города Севастополя" | ||||||||
Подпрограмма 1 "Охрана окружающей среды и рациональное использование природных ресурсов" | ||||||||
1.1 |
Число программ наблюдения за состоянием атмосферного воздуха |
единицы |
- |
- |
- |
4 |
4 |
4 |
1.2 |
Число программ ведения мониторинга поверхностных водных объектов |
единицы |
2 |
2 |
2 |
2 |
2 |
2 |
1.3 |
Количество пунктов наблюдений за состоянием поверхностных водных объектов |
единицы |
21 |
23 |
23 |
23 |
23 |
23 |
1.4 |
Количество пунктов наблюдений за опасными экзогенными геологическими процессами на территории города Севастополя |
единицы |
- |
10 |
10 |
10 |
10 |
10 |
1.5 |
Количество пунктов наблюдений за участками загрязнения подземных вод на территории города Севастополя |
единицы |
- |
11 |
11 |
11 |
11 |
11 |
1.6 |
Количество государственных геологических информационных ресурсов города Севастополя, подлежащих формированию, ведению, обеспечению сохранности и использованию в территориальном фонде геологической информации |
единицы |
623 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
1.7 |
Количество обследований, проведенных с помощью передвижной экологической лаборатории |
единицы |
- |
- |
- |
- |
22 |
22 |
1.8 |
Количество поверенных средств измерений |
единицы |
50 |
50 |
50 |
50 |
50 |
50 |
1.9 |
Количество аттестованных методик измерений |
единицы |
80 |
80 |
80 |
80 |
80 |
80 |
1.10 |
Доля видов растений и грибов, занесенных в Красную книгу города Севастополя и обитающих на особо охраняемых природных территориях, в общем количестве видов растений и грибов, занесенных в Красную книгу города Севастополя |
% |
4 |
20 |
30 |
40 |
50 |
50 |
1.11 |
Доля видов млекопитающих и птиц, занесенных в Красную книгу города Севастополя и обитающих на особо охраняемых природных территориях, в общем количестве видов млекопитающих и птиц, занесенных в Красную книгу города Севастополя |
% |
16 |
|
- |
24 |
25 |
25 |
1.12 |
Доля территорий, занятых особо охраняемыми природными территориями регионального значения, в общей площади города Севастополя |
% |
27,54 |
28,93 |
29,0 |
29,13 |
30,27 |
30,72 |
1.13 |
Количество скважин, на которых проведен ликвидационный тампонаж |
единицы |
- |
- |
1 |
1 |
1 |
1 |
1.14 |
Протяженность восстановленных и экологически реабилитированных водных объектов |
км |
1 |
0,6 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1.15 |
Количество публикаций экологической направленности в год |
единицы |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
1.16 |
Охват населения экологической просветительской работой |
человек |
150 |
300 |
300 |
300 |
300 |
300 |
1.17 |
Ликвидированы все выявленные на 01.01.2018 несанкционированные свалки в границах города Севастополя |
единицы |
- |
- |
- |
- |
2 |
2 |
1.18 |
Численность населения, качество жизни которого улучшится в связи с ликвидацией выявленных на 01.01.2018 несанкционированных свалок в границах города Севастополя и наиболее опасных объектов накопленного экологического вреда |
тыс. чел. |
|
|
|
|
204,0 |
204,0 |
1.19 |
Общая площадь восстановленных, в том числе рекультивированных, земель, подверженных негативному воздействию накопленного экологического вреда окружающей среде |
га |
|
|
|
|
32,2 |
32,2 |
1.20 |
Количество гидротехнических сооружений с неудовлетворительным и опасным уровнем безопасности, приведенных в безопасное техническое состояние |
единицы |
|
|
|
5 |
0 |
0 |
Подпрограмма 2 "Охрана, защита и воспроизводство лесов" | ||||||||
2.1 |
Лесистость территории города Севастополя |
% |
33,8 |
33,8 |
34,3 |
34,3 |
34,3 |
34,3 |
2.2 |
Доля лесных пожаров, ликвидированных в течение первых суток с момента обнаружения, в общем количестве лесных пожаров |
% |
70,0 |
72,6 |
73,3 |
- |
- |
- |
2.3 |
Доля крупных лесных пожаров в общем количестве лесных пожаров |
% |
4,6 |
4,5 |
4,4 |
- |
- |
- |
2.4 |
Доля площади лесов, в которых осуществляется лесопатологическое обследование, в общей площади лесов, занятых лесными насаждениями |
% |
43,69 |
43,69 |
43,69 |
43,69 |
43,69 |
43,69 |
2.5 |
Отношение площади лесов, на которых были проведены санитарно-оздоровительные мероприятия, к площади погибших и поврежденных лесов |
% |
19,5 |
9,8 |
9,8 |
9,8 |
9,8 |
9,8 |
2.6 |
Увеличение площади лесных насаждений искусственного происхождения |
га |
22,5 |
17,5 |
15,6 |
15,5 |
15,5 |
15,5 |
2.7 |
Доля устройства новых противопожарных минерализованных полос в общем количестве противопожарных минерализованных полос по состоянию на 01.01.2017 (нарастающим итогом) |
% |
7,8 |
9,4 |
11,0 |
12,6 |
12,6 |
12,6 |
2.8 |
Доля специалистов лесного хозяйства, прошедших повышение квалификации, в общей численности работников лесного хозяйства |
% |
- |
3,65 |
3,52 |
3,29 |
3,29 |
3,29 |
2.9 |
Доля выписок, предоставленных гражданам и юридическим лицам, обратившимся в орган государственной власти субъекта Российской Федерации в области лесных отношений за получением государственной услуги по предоставлению выписки из государственного лесного реестра, в общем количестве принятых заявок на предоставление данной услуги (процентов) |
% |
- |
- |
90 |
90 |
90 |
90 |
2.10 |
Динамика предотвращения возникновения нарушений лесного законодательства, причиняющих вред лесам, относительно уровня нарушений предыдущего года |
% |
- |
- |
5 |
5 |
5 |
5 |
Приложение 2 изменено с 20 декабря 2019 г. - Постановление Правительства Севастополя от 19 декабря 2019 г. N 671-ПП
Приложение N 2
к государственной программе
города Севастополя "Экология
и охрана окружающей среды
города Севастополя" (в редакции
постановления Правительства
Севастополя от 19.12.2019 N 671-ПП)
Перечень
основных мероприятий государственной программы города Севастополя "Экология и охрана окружающей среды города Севастополя"
19 января, 7 сентября 2017 г., 28 января, 19 декабря 2019 г.
N |
Код целевой статьи расходов |
Наименование основного мероприятия |
Ответственный исполнитель, соисполнитель, участник |
Срок |
Ожидаемый результат (краткое описание) |
Последствия нереализации мероприятия |
|
начало |
окончание |
||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
Государственная программа города Севастополя "Экология и охрана окружающей среды города Севастополя" | |||||||
Подпрограмма 1 "Охрана окружающей среды и рациональное использование природных ресурсов" | |||||||
1.1. |
|
Основное мероприятие 1 "Развитие территориальной системы государственного экологического мониторинга города Севастополя" |
Севприроднадзор |
2017 |
2022 |
Получение количественных характеристик состояния и загрязнения атмосферного воздуха и водных объектов. Своевременное выявление и прогнозирование состояния объектов окружающей среды |
Отсутствие достоверных данных о состоянии атмосферного воздуха и поверхностных водных объектов |
1.2. |
|
Основное мероприятие 2 "Сохранение биологического разнообразия" |
Севприроднадзор |
2017 |
2022 |
Осуществление мероприятий по сохранению биологического разнообразия. Осуществление мероприятий по созданию, охране и функционированию особо охраняемых природных территорий регионального значения и иных природных территорий |
Угроза исчезновения редких и находящихся под угрозой исчезновения объектов животного и растительного мира, антропогенная нагрузка на уникальные природные комплексы |
1.3. |
|
Основное мероприятие 3 "Геологическое изучение недр и воспроизводство минерально-сырьевой базы" |
Севприроднадзор |
2017 |
2022 |
Осуществление информационного обеспечения ведения государственного и территориального баланса запасов полезных ископаемых, обеспечение ведения государственного кадастра месторождений и проявлений полезных ископаемых. Устранение опасных экологических последствий: подтопление, ухудшение гидрохимических характеристик подземных вод, связанных с самоизливом гидрогеологических скважин |
Отсутствие возможности получить достоверные сведения о состоянии недр на территории города Севастополя |
1.4. |
|
Основное мероприятие 4 "Сохранение и восстановление водных объектов и обеспечение безопасности гидротехнических сооружений" |
Севприроднадзор |
2017 |
2022 |
Улучшение качества воды в водных объектах. Восстановление и экологическая реабилитация водных объектов, обеспечение безопасности гидротехнических сооружений |
Деградация водных экосистем |
1.5. |
|
Основное мероприятие 5 "Организация и проведение государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня и иных государственных экспертиз в области недропользования" |
Севприроднадзор |
2017 |
2022 |
Выдача заключения государственной экспертизы |
Несоответствие документов и (или) документации экологическим требованиям |
1.6. |
|
Основное мероприятие 6 "Деятельность по экологическому просвещению" |
Севприроднадзор |
2017 |
2022 |
Экологическое просвещение населения |
Отсутствие экологической культуры населения |
1.7. |
|
Основное мероприятие 7 "Обеспечение выполнения функций ГКУ Севастополя "Экоцентр" |
Севприроднадзор |
2017 |
2018 |
Выполнение функций государственным казенным учреждением, предусмотренных Уставом данного учреждения |
Отсутствие возможности проведения лабораторных исследований качества окружающей среды и иных функций |
1.8. |
|
Основное мероприятие 8 "Обеспечение исполнения переданных Правительству Севастополя отдельных полномочий Российской Федерации в области водных отношений" |
Севприроднадзор |
2017 |
2022 |
Осуществление отдельных полномочий в области водных отношений в соответствии со ст. 26 Водного кодекса Российской Федерации |
Неисполнение переданных Правительству Севастополя отдельных полномочий Российской Федерации в области водных отношений |
1.9 |
|
Основное мероприятие 9 "Лабораторное обеспечение государственного экологического надзора" |
Севприроднадзор |
2018 |
2022 |
Осуществление отдельных полномочий в области государственного экологического надзора |
Неисполнение переданных Правительству Севастополя отдельных полномочий Российской Федерации в области государственного экологического надзора |
1.10 |
|
Основное мероприятие 10 "Региональный проект "Чистая страна" |
Севприроднадзор |
2021 |
2022 |
Рекультивация земельных участков, на которых расположены, выявленные на 01.01.2018 несанкционированные свалки в границах города Севастополя |
Деградация ландшафтов, загрязнение почвы, угроза жизни и здоровью граждан |
Подпрограмма 2 "Охрана, защита и воспроизводство лесов" | |||||||
2.1. |
|
Основное мероприятие 1 "Охрана лесов от пожаров" |
Севприроднадзор |
2017 |
2022 |
Создание эффективной системы профилактики возникновения, обнаружения и тушения лесных пожаров. Значительное уменьшение рисков возникновения лесных пожаров и ущерба от них |
Отсутствие современных методов мониторинга пожарной опасности в лесах, как следствие, отсутствие мобильности в части предупреждения и устранения пожарной опасности в лесах. Отсутствие информированности населения |
2.2. |
|
Основное мероприятие 2 "Защита лесов от вредных организмов и неблагоприятных факторов" |
Севприроднадзор |
2017 |
2022 |
Создание эффективной системы планирования и осуществления лесозащитных мероприятий в лесах. Улучшение санитарно-гигиенической и экологической обстановки и защита от воздействия вредных организмов |
Ухудшение санитарного состояния лесов, уменьшение лесистости вследствие поражения насаждений вредоносными организмами |
2.3. |
|
Основное мероприятие 3 "Воспроизводство лесов и лесоразведение" |
Севприроднадзор |
2017 |
2022 |
Обеспечение мероприятий по уходу за существующими насаждениями. Обеспечение баланса рубок, а также убыли лесов от вредителей, болезней леса и пожаров с восстановлением покрытых лесом площадей. Внедрение интенсивного воспроизводства лесов. Улучшение породного состава лесных насаждений |
Уменьшение лесистости и ухудшение породного состава |
2.4. |
|
Основное мероприятие 4 "Обеспечение эффективного использования лесов, ведение государственного лесного реестра, государственного лесного надзора (лесной охраны), государственного пожарного надзора в лесах" |
Севприроднадзор |
2017 |
2022 |
Внедрение интенсивного воспроизводства лесов. Всесторонняя материальная оценка и составление технической характеристики насаждений на лесосеке. Полноценная информация о наличии и состоянии насаждений лесничества. Данные о требующихся мероприятиях по уходу за насаждениями. Обеспечение эффективного контроля и надзора в лесах |
Отсутствие лесосеменной базы. Отсутствие обоснования проведения мероприятий по уходу и содержанию насаждений. Некорректные данные о состоянии, площади, возрастном составе лесов |
2.5. |
|
Основное мероприятие 5 "Кадровое обеспечение" |
Севприроднадзор |
2018 |
2022 |
Модернизация профессиональных навыков |
Отсутствие совершенствования подготовки кадров |
2.6. |
|
Основное мероприятие 6 "Обеспечение выполнения функций ГКУ "Севастопольское лесничество" |
Севприроднадзор |
2017 |
2022 |
Выполнение функций государственным казенным учреждением, предусмотренных Уставом данного учреждения |
Невозможность проводить мероприятия, связанные с содержанием и восстановлением лесов и обеспечением противопожарной безопасности на лесных участках |
2.7. |
|
Основное мероприятие 7 "Обеспечение исполнения переданных Правительству Севастополя части полномочий Российской Федерации в области лесных отношений" |
Севприроднадзор |
2017 |
2022 |
Осуществление части полномочий Российской Федерации в области лесных отношений |
Неисполнение переданной Правительству Севастополя части полномочий Российской Федерации в области лесных отношений |
Приложение 3 изменено с 20 декабря 2019 г. - Постановление Правительства Севастополя от 19 декабря 2019 г. N 671-ПП
Приложение N 3
к государственной программе
города Севастополя "Экология и
охрана окружающей среды
города Севастополя" (в редакции
постановления Правительства
Севастополя от 19.12.2019 N 671-ПП)
Ресурсное обеспечение
и прогнозная (справочная) оценка расходов на реализацию целей государственной программы "Экология и охрана окружающей среды города Севастополя" по источникам финансирования
19 января, 7 сентября, 3 ноября 2017 г., 25 января, 17 мая 2018 г., 28 января, 17 июня, 19 декабря 2019 г.
Наименование государственной программы, подпрограммы, мероприятий |
Ответственный исполнитель, соисполнитель, участник |
Источник финансирования |
Оценка расходов по годам реализации государственной программы (тыс. рублей) |
||||||
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
2021 год |
2022 год |
всего |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
Государственная программа города Севастополя "Экология и охрана окружающей среды города Севастополя" |
Севприроднадзор |
всего, в т.ч. |
126159,2 |
119262,2 |
144767,7 |
227583,0 |
594782,7 |
160444,7 |
1372999,5 |
федеральный бюджет |
0,0 |
12936,5 |
11157,6 |
11145,6 |
376585,6 |
11463,9 |
423289,2 |
||
бюджет города Севастополя |
117389,2 |
106325,7 |
133610,1 |
216437,4 |
218197,1 |
148980,8 |
940940,3 |
||
внебюджетные средства |
8770,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
8770,0 |
||
Подпрограмма 1 "Охрана окружающей среды и рациональное использование природных ресурсов" |
Севприроднадзор |
всего, в т.ч. |
40242,9 |
42442,1 |
69371,7 |
148921,6 |
522982,6 |
85413,5 |
909374,4 |
федеральный бюджет |
0,0 |
8480,2 |
7447,8 |
7435,2 |
372874,8 |
7752,0 |
403990,0 |
||
бюджет города Севастополя |
40242,9 |
33961,9 |
61923,9 |
141486,4 |
150107,8 |
77661,5 |
505384,4 |
||
внебюджетные средства |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Основное мероприятие 1 "Развитие территориальной системы государственного экологического мониторинга города Севастополя" |
Севприроднадзор |
всего, в т.ч. |
10484,0 |
2787,8 |
12110,3 |
15233,9 |
14397,2 |
10626,6 |
65639,8 |
федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
бюджет города Севастополя |
10484,0 |
2787,8 |
12110,3 |
15233,9 |
14397,2 |
10626,6 |
65639,8 |
||
внебюджетные средства |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Мероприятие 1.1 "Оснащение территориальной системы мониторинга состояния и загрязнения окружающей среды в городе Севастополе" |
Севприроднадзор |
всего, в т.ч. |
6752,6 |
340,7 |
2276,5 |
3658,5 |
0,0 |
0,0 |
13752,9 |
федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
бюджет города Севастополя |
6752,6 |
340,7 |
2276,5 |
3658,5 |
0,0 |
0,0 |
13752,9 |
||
внебюджетные средства |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Мероприятие 1.2 "Осуществление мониторинга атмосферного воздуха, поверхностных водных объектов, геоэкологических процессов" |
Севприроднадзор |
всего, в т.ч. |
2403,2 |
2400,0 |
9833,8 |
11575,4 |
14397,2 |
10626,6 |
51756,2 |
федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
бюджет города Севастополя |
2403,2 |
2400,0 |
9833,8 |
11575,4 |
14397,2 |
10626,6 |
51756,2 |
||
внебюджетные средства |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Мероприятие 1.3 "Создание и обеспечение функционирования Центра сбора и обработки данных о состоянии окружающей среды и управления работой станций АСМ. Технический сервис" |
Севприроднадзор |
всего, в т.ч. |
254,9 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
254,9 |
федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
бюджет города Севастополя |
254,9 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
254,9 |
||
внебюджетные средства |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Мероприятие 1.4 "Обеспечение качества лабораторных измерений, а также соблюдение требований единства измерений" |
Севприроднадзор |
всего, в т.ч. |
1073,3 |
47,1 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
1120,4 |
федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
бюджет города Севастополя |
1073,3 |
47,1 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
1120,4 |
||
внебюджетные средства |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Основное мероприятие 2 "Сохранение биологического разнообразия" |
Севприроднадзор |
всего, в т.ч. |
7465,3 |
11243,8 |
8244,1 |
9723,4 |
8656,7 |
8023,1 |
53356,4 |
федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
бюджет города Севастополя |
7465,3 |
11243,8 |
8244,1 |
9723,4 |
8656,7 |
8023,1 |
53356,4 |
||
внебюджетные средства |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Мероприятие 2.1 "Ведение государственного учета, государственного кадастра и государственного мониторинга редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных, растений и грибов, занесенных в Красную книгу города Севастополя" |
Севприроднадзор |
всего, в т.ч. |
1674,2 |
1500,0 |
1350,7 |
1881,9 |
1957,2 |
1000,5 |
9364,5 |
федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
бюджет города Севастополя |
1674,2 |
1500,0 |
1350,7 |
1881,9 |
1957,2 |
1000,5 |
9364,5 |
||
внебюджетные средства |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Мероприятие 2.2 "Проведение биотехнических мероприятий" |
Севприроднадзор |
всего, в т.ч. |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
бюджет города Севастополя |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
внебюджетные средства |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Мероприятие 2.3 "Создание схемы развития и размещения особо охраняемых природных территорий города Севастополя" |
Севприроднадзор |
всего, в т.ч. |
659,6 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
659,6 |
федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
бюджет города Севастополя |
659,6 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
659,6 |
||
внебюджетные средства |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Мероприятие 2.4 "Обеспечение выполнения полномочий Правительства Севастополя в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов" |
Севприроднадзор |
всего, в т.ч. |
0,0 |
0,0 |
450,2 |
470,5 |
489,4 |
508,9 |
1919,0 |
федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
бюджет города Севастополя |
0,0 |
0,0 |
450,2 |
470,5 |
489,4 |
508,9 |
1919,0 |
||
внебюджетные средства |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Мероприятие 2.5 "Охрана и функционирование особо охраняемых природных территорий" |
Севприроднадзор |
всего, в т.ч. |
5131,5 |
26,1 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
5157,6 |
федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
бюджет города Севастополя |
5131,5 |
26,1 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
5157,6 |
||
внебюджетные средства |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Мероприятие 2.6 "Обеспечение выполнения государственного задания ГБУ города Севастополя "Экологический центр" |
Севприроднадзор |
всего, в т.ч. |
0,0 |
6797,7 |
4379,9 |
5112,7 |
6210,1 |
6513,7 |
29014,1 |
федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
бюджет города Севастополя |
0,0 |
6797,7 |
4379,9 |
5112,7 |
6210,1 |
6513,7 |
29014,1 |
||
внебюджетные средства |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Мероприятие 2.7 "Обеспечение выполнения государственного задания ГАУ "Севастопольский лесхоз" |
Севприроднадзор |
всего, в т.ч. |
0,0 |
2920,0 |
2063,3 |
2258,3 |
0,0 |
0,0 |
7241,6 |
федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
бюджет города Севастополя |
0,0 |
2920,0 |
2063,3 |
2258,3 |
0,0 |
0,0 |
7241,6 |
||
внебюджетные средства |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Основное мероприятие 3 "Геологическое изучение недр и воспроизводство минерально-сырьевой базы" |
Севприроднадзор |
всего, в т.ч. |
6807,9 |
8350,2 |
8034,2 |
6504,9 |
7257,3 |
7454,6 |
44409,1 |
федеральный бюджет |
0,0 |
3000,0 |
3000,0 |
3000,0 |
3000,0 |
3000,0 |
15000,0 |
||
бюджет города Севастополя |
6807,9 |
5350,2 |
5034,2 |
3504,9 |
4257,3 |
4454,6 |
29409,1 |
||
внебюджетные средства |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Мероприятие 3.1 "Инвентаризация и техническое описание подземных водозаборов (скважин, шахтных колодцев и каптажей), находящихся на территории города Севастополя" |
Севприроднадзор |
всего, в т.ч. |
3119,5 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
3119,5 |
федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
бюджет города Севастополя |
3119,5 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
3119,5 |
||
внебюджетные средства |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Мероприятие 3.2 "Проведение мероприятий по ликвидации и консервации скважин" |
Севприроднадзор |
всего, в т.ч. |
0,0 |
0,0 |
1912,7 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
1912,7 |
федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
бюджет города Севастополя |
0,0 |
0,0 |
1912,7 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
1912,7 |
||
внебюджетные средства |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Мероприятие 3.3 "Формирование и обеспечение функционирования территориального фонда геологической информации" |
Севприроднадзор |
всего, в т.ч. |
1356,7 |
387,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
1743,7 |
федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
бюджет города Севастополя |
1356,7 |
387,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
1743,7 |
||
внебюджетные средства |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Мероприятие 3.4 "Государственный мониторинг недр" |
Севприроднадзор |
всего, в т.ч. |
2331,7 |
5351,5 |
3000,0 |
3000,0 |
3000,0 |
3000,0 |
19683,2 |
федеральный бюджет |
0,0 |
3000,0 |
3000,0 |
3000,0 |
3000,0 |
3000,0 |
15000,0 |
||
бюджет города Севастополя |
2331,7 |
2351,5 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
4683,2 |
||
внебюджетные средства |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Мероприятие 3.5 "Обеспечение выполнения государственного задания ГБУ города Севастополя "Экологический центр" |
Севприроднадзор |
всего, в т.ч. |
0,0 |
2611,7 |
3121,5 |
3504,9 |
4257,3 |
4454,6 |
17950,0 |
федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
бюджет города Севастополя |
0,0 |
2611,7 |
3121,5 |
3504,9 |
4257,3 |
4454,6 |
17950,0 |
||
внебюджетные средства |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Основное мероприятие 4 "Сохранение, восстановление водных объектов и обеспечение безопасности гидротехнических сооружений" |
Севприроднадзор |
всего, в т.ч. |
1419,4 |
3246,7 |
21482,5 |
94170,0 |
100797,5 |
35421,8 |
256537,9 |
федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
бюджет города Севастополя |
1419,4 |
3246,7 |
21482,5 |
94170,0 |
100797,5 |
35421,8 |
256537,9 |
||
внебюджетные средства |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Мероприятие 4.1 "Природоохранные мероприятия по экологической реабилитации и сохранению водных объектов" |
Севприроднадзор |
всего, в т.ч. |
1419,4 |
3246,7 |
19230,7 |
25122,4 |
71320,8 |
5967,3 |
126307,3 |
федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
бюджет города Севастополя |
1419,4 |
3246,7 |
19230,7 |
25122,4 |
71320,8 |
5967,3 |
126307,3 |
||
внебюджетные средства |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Мероприятие 4.2 "Обеспечение выполнения государственного задания ГАУ "Севастопольский лесхоз" |
Севприроднадзор |
всего, в т.ч. |
0,0 |
0,0 |
1468,5 |
0,0 |
7218,6 |
6299,9 |
14987,0 |
федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
бюджет города Севастополя |
0,0 |
0,0 |
1468,5 |
0,0 |
7218,6 |
6299,9 |
14987,0 |
||
внебюджетные средства |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Мероприятие 4.3 "Обеспечение выполнения государственного задания ГБУ города Севастополя "Экологический центр" |
Севприроднадзор |
всего, в т.ч. |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
22500,9 |
21275,0 |
22132,1 |
65908,0 |
федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
бюджет города Севастополя |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
22500,9 |
21275,0 |
22132,1 |
65908,0 |
||
внебюджетные средства |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Мероприятие 4.4 "Содержание, эксплуатация и капитальный ремонт ГТС, находящихся в собственности города Севастополя, переданных в оперативное управление ГКУ "Севастопольское лесничество" |
Севприроднадзор |
всего, в т.ч. |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
23572,8 |
983,1 |
1022,5 |
25578,4 |
федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
бюджет города Севастополя |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
23572,8 |
983,1 |
1022,5 |
25578,4 |
||
внебюджетные средства |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Мероприятие 4.5 "Приобретение и ремонт оборудования для обеспечения безопасности ГТС, находящихся в собственности города Севастополя, переданных в оперативное управление ГБУ города Севастополя "Экологический центр" |
Севприроднадзор |
всего, в т.ч. |
0,0 |
0,0 |
783,3 |
22973,9 |
0,0 |
0,0 |
23757,2 |
федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
бюджет города Севастополя |
0,0 |
0,0 |
783,3 |
22973,9 |
0,0 |
0,0 |
23757,2 |
||
внебюджетные средства |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Основное мероприятие 5 "Организация и проведение государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня и иных государственных экспертиз в области недропользования" |
Севприроднадзор |
всего, в т.ч. |
614,2 |
611,5 |
1171,5 |
1122,9 |
1122,9 |
1122,9 |
5765,9 |
федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
бюджет города Севастополя |
614,2 |
611,5 |
1171,5 |
1122,9 |
1122,9 |
1122,9 |
5765,9 |
||
внебюджетные средства |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Основное мероприятие 6 "Деятельность по экологическому просвещению" |
Севприроднадзор |
всего, в т.ч. |
1197,1 |
3302,7 |
6434,5 |
6212,3 |
7021,1 |
7355,0 |
31522,7 |
федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
бюджет города Севастополя |
1197,1 |
3302,7 |
6434,5 |
6212,3 |
7021,1 |
7355,0 |
31522,7 |
||
внебюджетные средства |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Мероприятие 6.1 "Издание полиграфической, видео и рекламной продукции эколого-просветительского характера" |
Севприроднадзор |
всего, в т.ч. |
157,2 |
305,1 |
901,3 |
104,6 |
108,7 |
113,1 |
1690,0 |
федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
бюджет города Севастополя |
157,2 |
305,1 |
901,3 |
104,6 |
108,7 |
113,1 |
1690,0 |
||
средства |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Мероприятие 6.2 "Проведение мероприятий в рамках экологического просвещения населения" |
Севприроднадзор |
всего, в т.ч. |
1039,9 |
1695,7 |
2578,9 |
2899,1 |
3015,0 |
3135,5 |
14364,1 |
федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
бюджет города Севастополя |
1039,9 |
1695,7 |
2578,9 |
2899,1 |
3015,0 |
3135,5 |
14364,1 |
||
внебюджетные средства |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Мероприятие 6.3 "Обеспечение выполнения государственного задания ГБУ города Севастополя "Экологический центр" |
Севприроднадзор |
всего, в т.ч. |
0,0 |
1301,9 |
2954,3 |
3208,6 |
3897,4 |
4106,4 |
15468,6 |
федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
бюджет города Севастополя |
0,0 |
1301,9 |
2954,3 |
3208,6 |
3897,4 |
4106,4 |
15468,6 |
||
внебюджетные средства |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Основное мероприятие 7 "Обеспечение выполнения функций ГКУ Севастополя "Экоцентр" |
Севприроднадзор |
всего, в т.ч. |
12255,0 |
2086,1 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
14341,1 |
федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
бюджет города Севастополя |
12255,0 |
2086,1 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
14341,1 |
||
внебюджетные средства |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Основное мероприятие 8 "Обеспечение исполнения переданных Правительству Севастополя отдельных полномочий Российской Федерации в области водных отношений" |
Севприроднадзор |
всего, в т.ч. |
0,0 |
5480,2 |
4447,8 |
4435,2 |
4752,0 |
4752,0 |
23867,2 |
федеральный бюджет |
0,0 |
5480,2 |
4447,8 |
4435,2 |
4752,0 |
4752,0 |
23867,2 |
||
бюджет города Севастополя |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
внебюджетные средства |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Основное мероприятие 9 "Лабораторное обеспечение государственного экологического надзора" |
Севприроднадзор |
всего, в т.ч. |
0,0 |
5333,1 |
7446,8 |
8370,2 |
10166,9 |
10657,5 |
41974,5 |
федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
бюджет города Севастополя |
0,0 |
5333,1 |
7446,8 |
8370,2 |
10166,9 |
10657,5 |
41974,5 |
||
внебюджетные средства |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Мероприятие 9.1 "Обеспечение выполнения государственного задания ГБУ города Севастополя "Экологический центр" |
Севприроднадзор |
всего, в т.ч. |
0,0 |
5333,1 |
7446,8 |
8370,2 |
10166,9 |
10657,5 |
41974,5 |
федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
бюджет города Севастополя |
0,0 |
5333,1 |
7446,8 |
8370,2 |
10166,9 |
10657,5 |
41974,5 |
||
внебюджетные средства |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Основное мероприятие 10 "Региональный проект "Чистая страна" |
Севприроднадзор |
всего, в т.ч. |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
3148,8 |
368811,0 |
0,0 |
371959,8 |
федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
365122,8 |
0,0 |
365122,8 |
||
бюджет города Севастополя |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
3148,8 |
3688,2 |
0,0 |
6837,0 |
||
внебюджетные средства |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Мероприятие 10.1 "Корректировка проектов по ликвидации накопленного экологического ущерба" |
Севприроднадзор |
всего, в т.ч. |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
3148,8 |
0,0 |
0,0 |
3148,8 |
федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
бюджет города Севастополя |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
3148,8 |
0,0 |
0,0 |
3148,8 |
||
внебюджетные средства |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Мероприятие 10.2 "Ликвидация несанкционированных свалок и рекультивация территорий, на которых они размещены" |
Севприроднадзор |
всего, в т.ч. |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
368811,0 |
0,0 |
368811,0 |
федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
365122,8 |
0,0 |
365122,8 |
||
бюджет города Севастополя |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
3688,2 |
0,0 |
3688,2 |
||
внебюджетные средства |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Подпрограмма 2 "Охрана, защита и воспроизводство лесов" |
Севприроднадзор |
всего, в т.ч. |
85916,3 |
76820,1 |
75396,0 |
78661,4 |
71800,1 |
75031,2 |
463625,1 |
федеральный бюджет |
0,0 |
4456,3 |
3709,8 |
3710,4 |
3710,8 |
3711,9 |
19299,2 |
||
бюджет города Севастополя |
77146,3 |
72363,8 |
71686,2 |
74951,0 |
68089,3 |
71319,3 |
435555,9 |
||
внебюджетные средства |
8770,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
8770,0 |
||
Основное мероприятие 1 "Охрана лесов от пожаров" |
Севприроднадзор |
всего, в т.ч. |
33347,0 |
33729,6 |
22456,2 |
30091,7 |
24438,1 |
24443,1 |
168505,7 |
федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
бюджет города Севастополя |
33347,0 |
33729,6 |
22456,2 |
30091,7 |
24438,1 |
24443,1 |
168505,7 |
||
внебюджетные средства |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Мероприятие 1.1 "Организация и содержание постоянных выставок, стендов и витрин" |
Севприроднадзор |
всего, в т.ч. |
74,0 |
91,8 |
31,0 |
103,1 |
107,3 |
111,6 |
518,8 |
федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
бюджет города Севастополя |
74,0 |
91,8 |
31,0 |
103,1 |
107,3 |
111,6 |
518,8 |
||
внебюджетные средства |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Мероприятие 1.2 "Изготовление и распространение листовок, буклетов по противопожарной безопасности в лесах" |
Севприроднадзор |
всего, в т.ч. |
13,4 |
13,7 |
2,4 |
15,3 |
16,0 |
16,7 |
77,5 |
федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
бюджет города Севастополя |
13,4 |
13,7 |
2,4 |
15,3 |
16,0 |
16,7 |
77,5 |
||
внебюджетные средства |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Мероприятие 1.3 "Обеспечение выполнения государственного задания ГАУ "Севастопольский лесхоз" |
Севприроднадзор |
всего, в т.ч. |
22264,0 |
22052,5 |
22422,8 |
24214,8 |
24314,8 |
24314,8 |
139583,7 |
федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
бюджет города Севастополя |
22264,0 |
22052,5 |
22422,8 |
24214,8 |
24314,8 |
24314,8 |
139583,7 |
||
внебюджетные средства |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Мероприятие 1.4 "Приобретение и ремонт противопожарной техники" |
Севприроднадзор |
всего, в т.ч. |
8100,0 |
11390,6 |
0,0 |
5758,5 |
0,0 |
0,0 |
25249,1 |
федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
бюджет города Севастополя |
8100,0 |
11390,6 |
0,0 |
5758,5 |
0,0 |
0,0 |
25249,1 |
||
внебюджетные средства |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Мероприятие 1.5 "Разработка проекта противопожарного обустройства лесов" |
Севприроднадзор |
всего, в т.ч. |
2000,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
2000,0 |
федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
бюджет города Севастополя |
2000,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
2000,0 |
||
внебюджетные средства |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Мероприятие 1.6 "Организация наземного, водного патрулирования" |
Севприроднадзор |
всего, в т.ч. |
895,6 |
181,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
1076,6 |
федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
бюджет города Севастополя |
895,6 |
181,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
1076,6 |
||
внебюджетные средства |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Основное мероприятие 2 "Защита лесов от вредных организмов и неблагоприятных факторов" |
Севприроднадзор |
всего, в т.ч. |
4098,0 |
2902,0 |
2447,7 |
3623,5 |
2575,8 |
2627,2 |
18274,2 |
федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
бюджет города Севастополя |
4098,0 |
2902,0 |
2447,7 |
3623,5 |
2575,8 |
2627,2 |
18274,2 |
||
внебюджетные средства |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Мероприятие 2.1 "Лесопатологическое обследование" |
Севприроднадзор |
всего, в т.ч. |
0,0 |
96,3 |
92,3 |
1234,5 |
1283,9 |
1335,3 |
4042,3 |
федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
бюджет города Севастополя |
0,0 |
96,3 |
92,3 |
1234,5 |
1283,9 |
1335,3 |
4042,3 |
||
внебюджетные средства |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Мероприятие 2.2 "Обеспечение выполнения государственного задания ГАУ "Севастопольский лесхоз" |
Севприроднадзор |
всего, в т.ч. |
4098,0 |
2805,7 |
2355,4 |
2389,0 |
1291,9 |
1291,9 |
14231,9 |
федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
бюджет города Севастополя |
4098,0 |
2805,7 |
2355,4 |
2389,0 |
1291,9 |
1291,9 |
14231,9 |
||
внебюджетные средства |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Основное мероприятие 3 "Воспроизводство лесов и лесоразведение" |
Севприроднадзор |
всего, в т.ч. |
12101,9 |
2200,7 |
1982,4 |
3010,0 |
2476,6 |
2476,6 |
24248,2 |
федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
бюджет города Севастополя |
3331,9 |
2200,7 |
1982,4 |
3010,0 |
2476,6 |
2476,6 |
15478,2 |
||
внебюджетные средства |
8770,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
8770,0 |
||
Мероприятие 3.1 "Обеспечение выполнения государственного задания ГАУ "Севастопольский лесхоз" |
Севприроднадзор |
всего, в т.ч. |
10201,9 |
999,6 |
1982,4 |
3010,0 |
2476,6 |
2476,6 |
21147,1 |
федеральный |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 _ |
_ 0,0 |
-_од |
||
бюджет города Севастополя |
1431,9 |
999,6 |
1982,4 |
3010,0 |
2476,6 |
2476,6 |
12377,1 |
||
внебюджетные средства |
8770,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
8770,0 |
||
Мероприятие 3.2 "Закупка оборудования лесохозяйственного назначения" |
Севприроднадзор |
всего, в т.ч. |
1900,0 |
1201,1 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
3101,1 |
федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
бюджет города Севастополя |
1900,0 |
1201,1 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
3101,1 |
||
внебюджетные средства |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Основное мероприятие 4 "Обеспечение эффективного использования лесов, ведение государственного лесного реестра, государственного лесного надзора (лесной охраны), государственного пожарного надзора в лесах" |
Севприроднадзор |
всего, в т.ч. |
8985,0 |
2266,1 |
3607,8 |
2902,9 |
3882,6 |
3947,6 |
25592,0 |
федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
бюджет города Севастополя |
8985,0 |
2266,1 |
3607,8 |
2902,9 |
3882,6 |
3947,6 |
25592,0 |
||
внебюджетные средства |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Мероприятие 4.1 "Обеспечение выполнения государственного задания ГАУ "Севастопольский лесхоз" |
Севприроднадзор |
всего, в т.ч. |
1913,9 |
861,0 |
2098,0 |
1343,3 |
2260,6 |
2260,6 |
10737,4 |
федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
бюджет города Севастополя |
1913,9 |
861,0 |
2098,0 |
1343,3 |
2260,6 |
2260,6 |
10737,4 |
||
внебюджетные средства |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Мероприятие 4.2 "Проведение мероприятий по лесоустройству" |
Севприроднадзор |
всего, в т.ч. |
7071,1 |
0,0 |
0,0 |
0,0 1 |
" 0,0 |
0,0 |
7071,1 |
федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
бюджет города Севастополя |
7071,1 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
7071,1 |
||
внебюджетные средства |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Мероприятие 4.3 "Разработка нормативных документов по охране, защите, воспроизводству лесов и ведению лесного хозяйства" |
Севприроднадзор |
всего, в т.ч. |
0,0 |
1405,1 |
1509,8 |
1559,6 |
1622,0 |
1687,0 |
7783,5 |
федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
бюджет города Севастополя |
0,0 |
1405,1 |
1509,8 |
1559,6 |
1622,0 |
1687,0 |
7783,5 |
||
внебюджетные средства |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Основное мероприятие 5 "Кадровое обеспечение" |
Севприроднадзор |
всего, в т.ч. |
0,0 |
80,5 |
377,6 |
378,3 |
393,5 |
409,3 |
1639,2 |
федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
бюджет города Севастополя |
0,0 |
80,5 |
377,6 |
378,3 |
393,5 |
409,3 |
1639,2 |
||
внебюджетные средства |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Мероприятие 5.1 "Подготовка, переподготовка и повышение квалификации специалистов лесного хозяйства" |
Севприроднадзор |
всего, в т.ч. |
0,0 |
80,5 |
377,6 |
378,3 |
393,5 |
409,3 |
1639,2 |
федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
бюджет города Севастополя |
0,0 |
80,5 |
377,6 |
378,3 |
393,5 |
409,3 |
1639,2 |
||
внебюджетные средства |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Основное мероприятие 6 "Обеспечение выполнения функций ПСУ "Севастопольское лесничество" |
Севприроднадзор |
всего, в т.ч. |
27384,4 |
31184,9 |
40814,5 |
34944,6 |
34322,7 |
37415,5 |
206066,6 |
федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
бюджет города Севастополя |
27384,4 |
31184,9 |
40814,5 |
34944,6 |
34322,7 |
37415,5 |
206066,6 |
||
внебюджетные средства |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Основное мероприятие 7 "Обеспечение исполнения переданных Правительству Севастополя части полномочий Российской Федерации в области лесных отношений" |
Севприроднадзор |
всего, в т.ч. |
0,0 |
4456,3 |
3709,8 |
3710,4 |
3710,8 |
3711,9 |
19299,2 |
федеральный бюджет |
0,0 |
4456,3 |
3709,8 |
3710,4 |
3710,8 |
3711,9 |
19299,2 |
||
бюджет города Севастополя |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
внебюджетные средства |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Основное мероприятие 7.1 "Обеспечение исполнения переданных Правительству Севастополя части полномочий Российской Федерации в области лесных отношений" |
Севприроднадзор |
всего, в т.ч. |
0,0 |
4456,3 |
810,8 |
3710,4 |
3710,8 |
3711,9 |
16400,2 |
федеральный бюджет |
0,0 |
4456,3 |
810,8 |
3710,4 |
3710,8 |
3711,9 |
16400,2 |
||
бюджет города Севастополя |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
внебюджетные средства |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Мероприятие 7.2 "Обеспечение выполнения государственного задания ГАУ "Севастопольский лесхоз" |
Севприроднадзор |
всего, в т.ч. |
0,0 |
0,0 |
2899,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
2899,0 |
федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
2899,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
2899,0 |
||
бюджет города Севастополя |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
средства |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
Приложение 4 изменено с 20 декабря 2019 г. - Постановление Правительства Севастополя от 19 декабря 2019 г. N 671-ПП
Приложение N 4
к государственной программе
города Севастополя "Экология
и охрана окружающей среды
города Севастополя" (в редакции
постановления Правительства
Севастополя от 19 декабря 2019 г. N 671-ПП)
Ресурсное обеспечение мероприятий государственной программы города Севастополя "Экология и охрана окружающей среды города Севастополя", реализуемых с привлечением средств федерального бюджета
19 января, 7 сентября 2017 г., 25 января, 17 мая 2018 г., 28 января, 19 декабря 2019 г.
Наименование государственной программы, подпрограммы, мероприятий |
Наименование федеральной целевой, государственной программы РФ, непрограммного мероприятия бюджет РФ |
Главный распорядитель бюджетных средств |
Источник финансирования |
Оценка расходов по годам реализации государственной программы (тыс. рублей) |
||||||
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
2021 год |
2022 год |
Всего |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
Государственная программа города Севастополя "Экология и охрана окружающей среды города Севастополя" |
Государственная программа Российской Федерации "Воспроизводство и использование природных ресурсов", утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 322, государственная программа Российской Федерации "Охрана окружающей среды", утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 326 |
Севприроднадзор |
всего, в т.ч.: |
0,0 |
12936,5 |
11157,6 |
14294,4 |
380273,8 |
11463,9 |
430126,2 |
федеральный бюджет |
0,0 |
12936,5 |
11157,6 |
11145,6 |
376585,6 |
11463,9 |
423289,2 |
|||
бюджет города Севастополя |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
3148,8 |
3688,2 |
0,0 |
6837,0 |
|||
внебюджетные средства |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
Подпрограмма 1 "Охрана окружающей среды и рациональное использование природных ресурсов" |
Подпрограмма 1 "Воспроизводство минерально-сырьевом базы, геологическое изучение недр" Подпрограмма 2 "Использование водных ресурсов" Государственная программа Российской Федерации "Воспроизводство и использование природных ресурсов" федеральный проект "Чистая страна" национального проекта "Экология" |
Севприроднадзор |
всего, в т.ч.: |
0,0 |
8480,2 |
7447,8 |
10584,0 |
376563,0 |
7752,0 |
410827,0 |
федеральный бюджет |
0,0 |
8480,2 |
7447,8 |
7435,2 |
372874,8 |
7752,0 |
403990,0 |
|||
бюджет города Севастополя |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
3148,8 |
3688,2 |
0,0 |
6837,0 |
|||
внебюджетные средства |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
Основное мероприятие 3 "Геологическое изучение недр и воспроизводство минерально-сырьевой базы" |
Подпрограмма 1 "Воспроизводство минерально-сырьевой базы, геологическое изучение недр" Основное мероприятие 1.9 "Воспроизводство минерально-сырьевой базы и геологическое изучение недр в Республике Крым и городе федерального значения Севастополе" |
Севприроднадзор |
всего, в т.ч.: |
0,0 |
3000,0 |
3000,0 |
3000,0 |
3000,0 |
3000,0 |
15000,0 |
федеральный бюджет |
0,0 |
3000,0 |
3000,0 |
3000,0 |
3000,0 |
3000,0 |
15000,0 |
|||
бюджет города Севастополя |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
внебюджетные средства |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
Основное мероприятие 8 "Обеспечение исполнения переданных Правительству Севастополя отдельных полномочий Российской Федерации в области водных отношении" |
Подпрограмма 2 "Использование водных ресурсов" Основное мероприятие 2.3 "Обеспечение исполнения субъектами Российской Федерации переданных полномочии Российской Федерации в области водных отношений" |
Севприроднадзор |
всего, в т.ч.: |
0,0 |
5480,2 |
4447,8 |
4435,2 |
4752,0 |
4752,0 |
23867,2 |
федеральный бюджет |
0,0 |
5480,2 |
4447,8 |
4435,2 |
4752,0 |
4752,0 |
23867,2 |
|||
бюджет города Севастополя |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
внебюджетные средства |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
Основное мероприятие 10 "Региональный проект "Чистая страна" |
Государственная программа "Регулирование качества окружающей среды", федеральный проект "Чистая страна" национального проекта "Экология" |
Севприроднадзор |
всего, в т.ч.: |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
3148,8 |
368811,0 |
0,0 |
371959,8 |
федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
365122,8 |
0,0 |
365122,8 |
|||
бюджет города Севастополя |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
3148,8 |
3688,2 |
0,0 |
6837,0 |
|||
внебюджетные средства |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
Государственная программа города Севастополя "Экология и охрана окружающей среды города Севастополя" |
Государственная программа Российской Федерации "Развитие лесного хозяйства", утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 318 |
Севприроднадзор |
всего, в т.ч.: |
0,0 |
4456,3 |
3709,8 |
3710,4 |
3710,8 |
3711,9 |
19299,2 |
федеральный бюджет |
0,0 |
4456,3 |
3709,8 |
3710,4 |
3710,8 |
3711,9 |
19299,2 |
|||
бюджет города Севастополя |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
внебюджетные средства |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
Подпрограмма 2 "Охрана, защита и воспроизводство лесов" |
Подпрограмма 1 "Обеспечение использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов" |
Севприроднадзор |
всего, в т.ч.: |
0,0 |
4456,3 |
3709,8 |
3710,4 |
3710,8 |
3711,9 |
19299,2 |
федеральный бюджет |
0,0 |
4456,3 |
3709,8 |
3710,4 |
3710,8 |
3711,9 |
19299,2 |
|||
бюджет города Севастополя |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
Внебюджетные средства |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
Основное мероприятие 7 "Обеспечение исполнения переданных Правительству Севастополя части полномочий Российской Федерации в области лесных отношений" |
Основное мероприятие 1.4 "Обеспечение исполнения переданных субъектам Российской Федерации полномочий Российской Федерации в области лесных отношений" |
Севприроднадзор |
всего в т.ч.: |
0,0 |
4456,3 |
3709,8 |
3710,4 |
3710,8 |
3711,9 |
19299,2 |
федеральный бюджет |
0,0 |
4456,3 |
3709,8 |
3710,4 |
3710,8 |
3711,9 |
19299,2 |
|||
бюджет города Севастополя |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
внебюджетные средства |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
На ближайшее четырехлетие (2017 - 2020 годы) принята государственная программа города Севастополя "Экология и охрана окружающей среды города Севастополя". В качестве структурных единиц в нее включены подпрограммы "Охрана окружающей среды и рациональное использование природных ресурсов" и "Охрана, защита и воспроизводство лесов".
В рамках программных мероприятий предполагается создать в городе автоматизированную систему мониторинга состояния окружающей среды; обновить парк противопожарной и лесохозяйственной техники; развить сеть лесных кордонов; осуществить ряд санитарно-оздоровительных мероприятий в лесах и пр.
На эти цели из бюджета города будут выделены более 655 млн. руб.
Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Постановление Правительства Севастополя от 17 ноября 2016 г. N 1091-ПП "Об утверждении государственной программы города Севастополя "Экология и охрана окружающей среды города Севастополя"
Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования
Текст постановления опубликован на официальном сайте Правительства Севастополя (http://sevastopol.gov.ru/) 17 ноября 2016 г.
Постановлением Правительства Севастополя от 20 мая 2022 г. N 187-ПП настоящий документ признан утратившим силу с 23 мая 2022 г.
См. Государственную программу г. Севастополя "Экология и охрана окружающей среды города Севастополя", утвержденную постановлением Правительства Севастополя от 20 декабря 2021 г. N 660-ПП
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства Севастополя от 2 сентября 2021 г. N 415-ПП
Изменения вступают в силу с 2 сентября 2021 г.
Постановление Правительства Севастополя от 10 июня 2021 г. N 258-ПП
Изменения вступают в силу с 10 июня 2021 г.
Постановление Правительства Севастополя от 27 февраля 2021 г. N 71-ПП
Изменения вступают в силу с 28 февраля 2021 г. (в редакции постановления Правительства Севастополя от 10 июня 2021 г. N 258-ПП)
Постановление Правительства Севастополя от 29 октября 2020 г. N 563-ПП
Изменения вступают в силу с 29 октября 2020 г.
Постановление Правительства Севастополя от 3 апреля 2020 г. N 114-ПП
Изменения вступают в силу с 3 апреля 2020 г.
Постановление Правительства Севастополя от 19 декабря 2019 г. N 671-ПП
Изменения вступают в силу с 20 декабря 2019 г.
Постановление Правительства Севастополя от 17 июня 2019 г. N 403-ПП
Изменения вступают в силу с 19 июня 2019 г.
Постановление Правительства Севастополя от 28 января 2019 г. N 28-ПП
Изменения вступают в силу с 29 января 2019 г.
Постановление Правительства Севастополя от 17 мая 2018 г. N 306-ПП
Изменения вступают в силу с 17 мая 2018 г.
Постановление Правительства Севастополя от 25 января 2018 г. N 43-ПП
Изменения вступают в силу с 25 января 2018 г.
Постановление Правительства Севастополя от 3 ноября 2017 г. N 832-ПП
Изменения вступают в силу с 3 ноября 2017 г.
Постановление Правительства Севастополя от 7 сентября 2017 г. N 649-ПП
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления
Постановление Правительства Севастополя от 19 января 2017 г. N 31-ПП
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления