Решение Волгоградской городской Думы от 30 января 2013 г. N 72/2156 "Об утверждении местных нормативов градостроительного проектирования городского округа город-герой Волгоград"

В целях обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности человека (в том числе объектами социального и коммунально-бытового назначения, доступности таких объектов для населения, объектами инженерной инфраструктуры, благоустройства территории), в соответствии со статьями 8, 24 Градостроительного кодекса Российской Федерации, статьей 16 Федерального закона от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (в редакции на 25.12.2012), решением Волгоградской городской Думы от 26.01.2011 N 41/1286 "Об утверждении Положения о составе, порядке подготовки и утверждения местных нормативов градостроительного проектирования городского округа город-герой Волгоград", постановлением администрации Волгограда от 23.05.2011 N 1230 "О подготовке местных нормативов градостроительного проектирования городского округа город-герой Волгоград", руководствуясь статьями 7, 24, 26, 39 Устава города-героя Волгограда, Волгоградская городская Дума решила:

1. Утвердить местные нормативы градостроительного проектирования городского округа город-герой Волгоград (прилагаются).

2. Опубликовать настоящее решение в официальных средствах массовой информации в установленном порядке и разместить на официальном сайте администрации Волгограда в сети Интернет.

3. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на Г.В. Мурылева - заместителя председателя Волгоградской городской Думы.

Глава Волгограда

В.Д. Васильков

Местные нормативы градостроительного проектирования городского округа город-герой Волгоград
(утв. решением Волгоградской городской Думы от 30 января 2013 г. N 72/2156)

1. Общие положения

1.1. Анализ существующей нормативно-правовой базы по вопросу состава, порядка подготовки и утверждения, применения местных нормативов градостроительного проектирования

Местные нормативы градостроительного проектирования городского округа город-герой Волгоград (далее - местные нормативы) разработаны на основе региональных нормативов градостроительного проектирования Волгоградской области в целях реализации полномочий органов местного самоуправления в сфере градостроительной деятельности и направлены на установление минимальных расчетных показателей обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности человека (в том числе объектами социального и коммунально-бытового назначения, доступности таких объектов для населения (включая инвалидов), объектами инженерной инфраструктуры, благоустройства территории), а также иных параметров градостроительного развития территории городского округа город-герой Волгоград.

В соответствии с частью 3 статьи 24 Градостроительного кодекса Российской Федерации подготовка проекта генерального плана осуществляется с учетом региональных и (или) местных нормативов градостроительного проектирования, результатов публичных слушаний по проекту генерального плана, а также с учетом предложений заинтересованных лиц.

Частью 4 статьи 24 Градостроительного кодекса Российской Федерации установлено, что региональные и местные нормативы градостроительного проектирования содержат минимальные расчетные показатели обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности человека (в том числе объектами социального и коммунально-бытового назначения, доступности таких объектов для населения (включая инвалидов), объектами инженерной, транспортной инфраструктур, благоустройства территории).

В соответствии с частью 6 статьи 24 Градостроительного кодекса Российской Федерации утверждение местных нормативов градостроительного проектирования осуществляется с учетом особенностей населенных пунктов в границах муниципальных образований, межселенных территорий. Состав, порядок подготовки и утверждения местных нормативов градостроительного проектирования устанавливаются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления. Не допускается утверждение местных нормативов градостроительного проектирования, содержащих минимальные расчетные показатели обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности человека ниже, чем расчетные показатели обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности человека, содержащиеся в региональных нормативах градостроительного проектирования.

Утверждение местных нормативов градостроительного проектирования городских округов отнесено к полномочиям органов местного самоуправления городских округов (пункт 2 части 3 статьи 8 Градостроительного кодекса Российской Федерации) и вопросам местного значения городского округа (пункт 26 части 1 статьи 16 Федерального закона от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации").

Основанием для разработки настоящих местных нормативов помимо Градостроительного кодекса Российской Федерации явились Закон Волгоградской области от 24 ноября 2008 г. N 1786-ОД "Градостроительный кодекс Волгоградской области", постановление Главы Администрации Волгоградской области от 05 сентября 2007 г. N 1574 "Об утверждении временных региональных нормативов градостроительного проектирования Волгоградской области", решение Волгоградской городской Думы от 26.01.2011 N 41/1286 "Об утверждении Положения о составе, порядке подготовки и утверждения местных нормативов градостроительного проектирования городского округа город-герой Волгоград".

1.2. Цели и задачи разработки настоящих местных нормативов

Местные нормативы градостроительного проектирования - совокупность стандартов по разработке документов территориального планирования, градостроительного зонирования и документации по планировке территории, включая стандарты обеспечения безопасности и благоприятных условий жизнедеятельности человека (в том числе объектами социального и коммунально-бытового назначения, доступности таких объектов для населения (включая инвалидов), объектами инженерной инфраструктуры, благоустройства территории), предусматривающих качественные и количественные требования к размещению объектов капитального строительства, территориальных и функциональных зон в целях недопущения причинения вреда жизни и здоровью физических лиц, имуществу физических и юридических лиц, государственному и муниципальному имуществу, окружающей среде, объектам культурного наследия, элементов планировочной структуры, публичных сервитутов, обеспечивающих устойчивое развитие территорий.

Настоящие местные нормативы разработаны в целях обеспечения такого пространственного развития территории городского округа, которое соответствует качеству жизни населения, предусмотренному документами планирования социально-экономического развития городского округа.

Настоящие местные нормативы решают следующие основные задачи:

установление минимального набора показателей, расчет которых необходим при разработке документов градостроительного проектирования;

распределение используемых при проектировании показателей на группы по видам градостроительной документации;

обеспечение оценки качества градостроительной документации в плане соответствия ее решений целям повышения качества жизни населения;

обеспечение постоянного контроля соответствия проектных решений градостроительной документации изменяющимся социально-экономическим условиям на территории.

Примечание. Определения "документы градостроительного проектирования" и "градостроительная документация" используются в настоящих местных нормативах как равнозначные.

Настоящие местные нормативы распространяются на предлагаемые к размещению объекты жилищного строительства, социальной инфраструктуры, производственной инфраструктуры, коммунально-бытового, транспортного назначения, объекты инженерной инфраструктуры и благоустройства. На существующие объекты жилищного строительства, социальной инфраструктуры, производственной инфраструктуры, коммунально-бытового, транспортного назначения, объекты инженерной инфраструктуры и благоустройства настоящие местные нормативы не распространяются. В то же время информация о существующих объектах была использована для расчета и анализа показателей для обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности человека, что является целью и назначением создания настоящих местных нормативов.

2. Нормативные ссылки

В настоящих местных нормативах использованы ссылки на нормативные документы:

Конституцию Российской Федерации (федеральный нормативный правовой акт);

федеральные законы:

Воздушный кодекс Российской Федерации;

Земельный кодекс Российской Федерации;

Градостроительный кодекс Российской Федерации;

Жилищный кодекс Российской Федерации;

Водный кодекс Российской Федерации;

Лесной кодекс Российской Федерации;

Закон Российской Федерации от 21 февраля 1992 г. N 2395-1 "О недрах";

Федеральный закон от 14 марта 1995 г. N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях";

Федеральный закон от 23 ноября 1995 г. N 174-ФЗ "Об экологической экспертизе";

Федеральный закон от 12 января 1996 г. N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле";

Федеральный закон от 12 февраля 1998 г. N 28-ФЗ "О гражданской обороне";

Федеральный закон от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения";

Федеральный закон от 04 мая 1999 г. N 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха";

Федеральный закон от 10 января 2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды";

Федеральный закон от 25 июня 2002 г. N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации";

Федеральный закон от 27 декабря 2002 г. N 184-ФЗ "О техническом регулировании";

Федеральный закон от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

Федеральный закон от 20 декабря 2004 г. N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов";

Федеральный закон от 21 декабря 1994 г. N 69-ФЗ "О пожарной безопасности";

Федеральный закон от 31 марта 1999 г. N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации";

Федеральный закон от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости";

Федеральный закон от 07 июля 2003 г. N 126-ФЗ "О связи";

Федеральный закон от 24 июня 1998 г. N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления";

Федеральный закон от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера";

Федеральный закон от 22 июля 2008 г. N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности";

постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации:

постановление Правительства Российской Федерации от 07 октября 1996 г. N 1170 "Об утверждении Положения об охранных зонах и охране геодезических пунктов на территории Российской Федерации";

постановление Правительства Российской Федерации от 03 ноября 1994 г. N 1237 "Об утверждении Типового положения о вечернем (сменном) общеобразовательном учреждении";

постановление Правительства Российской Федерации от 07 марта 1995 г. N 233 "Об утверждении Типового положения об образовательном учреждении дополнительного образования детей";

постановление Правительства Российской Федерации от 26 июня 1995 г. N 610 "Об утверждении Типового положения об образовательном учреждении дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) специалистов";

постановление Правительства Российской Федерации от 26 июня 1995 г. N 612 "Об утверждении Типового положения об общеобразовательной школе-интернате";

постановление Правительства Российской Федерации от 19 февраля 1996 г. N 158 "О Красной книге Российской Федерации";

постановление Правительства Российской Федерации от 12 марта 1997 г. N 288 "Об утверждении Типового положения о специальном (коррекционном) образовательном учреждении для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья";

постановление Правительства Российской Федерации от 19 сентября 1997 г. N 1204 "Об утверждении Типового положения об образовательном учреждении для детей дошкольного и младшего школьного возраста";

постановление Правительства Российской Федерации от 30 декабря 1999 г. N 1437 "Об утверждении Типового положения о межшкольном учебном комбинате";

постановление Правительства Российской Федерации от 11 августа 2003 г. N 486 "Об утверждении Правил определения размеров земельных участков для размещения воздушных линий электропередачи и опор линий связи, обслуживающих электрические сети";

постановление Правительства Российской Федерации от 24 февраля 2009 г. N 160 "О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон";

постановление Правительства Российской Федерации от 20 ноября 2000 г. N 878 "Об утверждении Правил охраны газораспределительных сетей";

постановление Правительства Российской Федерации от 09 июня 1995 г. N 578 "Об утверждении Правил охраны линий и сооружений связи Российской Федерации";

постановление Правительства Российской Федерации от 26 сентября 2000 г. N 724 "Об изменении такс для исчисления размера взыскания за ущерб, причиненный водным биологическим ресурсам";

постановление Правительства Российской Федерации от 19 марта 2001 г. N 196 "Об утверждении Типового положения об общеобразовательном учреждении";

постановление Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 г. N 48 "О составе и порядке подготовки документации о переводе земель лесного фонда в земли иных (других) категорий";

постановление Правительства Российской Федерации от 29 июня 2007 г. N 414 "Об утверждении Правил санитарной безопасности в лесах";

постановление Правительства Российской Федерации от 30 июня 2007 г. N 417 "Об утверждении Правил пожарной безопасности в лесах";

постановление Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2008 г. N 71 "Об утверждении Типового положения об образовательном учреждении высшего профессионального образования (высшем учебном заведении)";

постановление Правительства Российской Федерации от 16 февраля 2008 г. N 87 "О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию";

постановление Правительства Российской Федерации от 26 апреля 2008 г. N 315 "Об утверждении Положения о зонах охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации";

постановление Правительства Российской Федерации от 14 июля 2008 г. N 521 "Об утверждении Типового положения об образовательном учреждении начального профессионального образования";

постановление Правительства Российской Федерации от 18 июля 2008 г. N 543 "Об утверждении Типового положения об образовательном учреждении среднего профессионального образования (среднем специальном учебном заведении)";

постановление Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2001 г. N 815 "О Федеральной целевой программе "Сохранение и развитие архитектуры исторических городов (2002-2010 годы)";

постановление Правительства Российской Федерации от 18 августа 2008 г. N 618 "Об информационном взаимодействии при ведении государственного кадастра недвижимости";

постановление Правительства Российской Федерации от 29 октября 2009 г. N 860 "О требованиях к обеспеченности автомобильных дорог общего пользования объектами дорожного сервиса, размещаемыми в границах полос отвода";

постановление Правительства Российской Федерации от 13 августа 1996 г. N 997 "Об утверждении Требований по предотвращению гибели объектов животного мира при осуществлении производственных процессов, а также при эксплуатации транспортных магистралей, трубопроводов, линий связи и электропередачи";

постановление Правительства Российской Федерации от 28 сентября 2009 г. N 767 "О классификации автомобильных дорог в Российской Федерации";

постановление Правительства Российской Федерации от 02 сентября 2009 г. N 717 "О нормах отвода земель для размещения автомобильных дорог и (или) объектов дорожного сервиса";

распоряжение Правительства Российской Федерации от 03 июля 1996 г. N 1063-р "О социальных нормативах и нормах";

распоряжение Правительства Российской Федерации от 19 октября 1999 г. N 1683-р "О методике определения нормативной потребности субъектов Российской Федерации в объектах социальной инфраструктуры";

акты федеральных органов исполнительной власти:

приказ Министерства регионального развития Российской Федерации от 26 мая 2011 г. N 244 "Об утверждении Методических рекомендаций по разработке проектов генеральных планов поселений и городских округов";

приказ Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 15 июня 2001 г. N 511 "Об утверждении Критериев отнесения опасных отходов к классу опасности для окружающей природной среды";

приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 07 октября 2005 г. N 627 "Об утверждении Единой номенклатуры государственных и муниципальных учреждений здравоохранения";

приказ Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 28 апреля 2008 г. N 107 "Об утверждении Методики исчисления размера вреда, причиненного объектам животного мира, занесенным в Красную книгу Российской Федерации, а также иным объектам животного мира, не относящимся к объектам охоты и рыболовства и среде их обитания";

приказ Министерства архитектуры, строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 17 августа 1992 г. N 197 "О Типовых правилах охраны коммунальных тепловых сетей";

приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 27 июля 2010 г. N 553н "Об утверждении видов аптечных организаций";

приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 27 октября 2011 г. N 2562 "Об утверждении Типового положения о дошкольном образовательном учреждении";

приказ Министерства Российской Федерации по земельной политике, строительству и жилищно-коммунальному хозяйству от 26 августа 1998 г. N 59 "Об утверждении Методических указаний по расчету нормативных размеров земельных участков в кондоминиумах" (в части, не противоречащей Земельному кодексу Российской Федерации);

приказ Министерства регионального развития Российской Федерации от 27 декабря 2011 г. N 613 "Об утверждении Методических рекомендаций по разработке норм и правил по благоустройству территорий муниципальных образований";

нормативно-технические документы и пособия к ним:

СНиП II-35-76 "Котельные установки";

СП 19.13330.2011 "СНиП II-97-76* Генеральные планы сельскохозяйственных предприятий" (актуализированная редакция СНиП II-97-76*);

СП 18.13330.2011 "СНиП II-89-90* Генеральные планы промышленных предприятий" (актуализированная редакция СНиП II-89-80*);

СП 22.13330.2011 "СНиП 2.02.01-83*. Основания зданий и сооружений" (актуализированная редакция СНиП 2.02.01-83*);

СНиП 2.10.02-84 "Здания и помещения для хранения и переработки сельскохозяйственной продукции";

СП 31.13330.2012 "СНиП 2.04.02-84*. Водоснабжение. Наружные сети и сооружения";

СП 30.13330.2012 "СНиП 2.04.01-85* Внутренний водопровод и канализация зданий";

СП 32.13330.2010 "СНиП 2.04.03-85 Канализация. Наружные сети и сооружения";

СП 34.13330.2010 "СНиП 2.05.02-85* Автомобильные дороги";

СП 36.13330.2010 "СНиП 2.05.06-85* Магистральные трубопроводы";

СНиП 2.01.28-85 "Полигоны по обезвреживанию и захоронению токсичных промышленных отходов. Основные положения по проектированию";

СНиП 2.06.15-85 "Инженерная защита территории от затопления и подтопления";

СНиП 2.09.03-85 "Сооружения промышленных предприятий";

СНиП 3.05.07-85 "Системы автоматизации";

СНиП 31-06-2009 "Общественные здания и сооружения";

СНиП 2.05.09-90 "Трамвайные и троллейбусные линии";

СНиП 2.05.13-90 "Нефтепродуктопроводы, прокладываемые на территории городов и других населенных пунктов";

СНиП 2.01.51-90 "Инженерно-технические мероприятия гражданской обороны";

СНиП 2.11.03-93 "Склады нефти и нефтепродуктов. Противопожарные нормы";

СНиП 22-01-95 "Геофизика опасных природных воздействий";

СНиП 32-01-95 "Железные дороги колеи 1520 мм";

СНиП 32-03-96 "Аэродромы";

СНиП 11-02-96 "Инженерные изыскания для строительства. Основные положения";

СНиП 21-01-97* "Пожарная безопасность зданий и сооружений";

СНиП 21-02-99* "Стоянки автомобилей";

СНиП 23-01-99* "Строительная климатология";

СП 59.13330.2010 "СНиП 35-01-2001 Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения";

СНиП 23-02-2003 "Тепловая защита зданий";

СНиП 33-01-2003 "Гидротехнические сооружения. Основные положения";

СНиП 11-04-2003 "Инструкция о порядке разработки, согласования, экспертизы и утверждения градостроительной документации";

СНиП 31-05-2003 "Общественные здания административного назначения";

СНиП 41-01-2003 "Отопление, вентиляция и кондиционирование";

СНиП 41-02-2003 "Тепловые сети";

ГОСТ 9238-83 "Габариты приближения строений и подвижного состава железных дорог колеи 1520 (1524) мм";

ГОСТ 9720-76 "Габариты приближения строений и подвижного состава железных дорог колеи 750 мм";

ГОСТ 17.5.3.04-83 "Охрана природы. Земли. Общие требования к рекультивации земель";

ГОСТ 2761-84 "Источники централизованного хозяйственно-питьевого водоснабжения. Гигиенические, технические требования и правила выбора";

ГОСТ 17.5.1.02-85 "Охрана природы. Земли. Классификация нарушенных земель для рекультивации";

ГОСТ 22.0.07-97, ГОСТ Р 22.0.07-95 "Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Источники техногенных чрезвычайных ситуаций. Классификация и номенклатура поражающих факторов и их параметров";

ГОСТ 22.0.06-97, ГОСТ Р 22.0.06-95 "Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Источники природных чрезвычайных ситуаций. Поражающие факторы. Номенклатура параметров поражающих воздействий";

ГОСТ Р 51108-97 "Услуги бытовые. Химическая чистка. Общие технические условия";

ГОСТ Р 51773-2009 "Услуги торговли. Классификация предприятий торговли";

ГОСТ Р 52058-2003 "Услуги бытовые. Услуги прачечных. Общие технические условия";

ГОСТ Р 52143-2003 "Социальное обслуживание населения. Основные виды социальных услуг";

ГОСТ Р 52289-2004 "Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств";

ГОСТ Р 52282-2004 "Технические средства организации дорожного движения. Светофоры дорожные. Типы, основные параметры, общие технические требования, методы испытаний";

ГОСТ Р 52399-2005 "Геометрические элементы автомобильных дорог";

ГОСТ Р 52493-2005 "Услуги бытовые. Услуги бань и душевых. Общие технические условия";

ГОСТ Р 52498-2005 "Социальное обслуживание населения. Классификация учреждений социального обслуживания";

ГОСТ Р 52884-2007 "Социальное обслуживание населения. Порядок и условия предоставления социальных услуг гражданам пожилого возраста и инвалидам";

ГОСТ Р 52880-2007 "Социальное обслуживание населения. Типы учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов";

ГОСТ Р 50838-95 "Трубы из полиэтилена для газопроводов. Технические условия";

ГОСТ Р 52779-2007 (ИСО 8085-2:2001, ИСО 8085-3:2001) "Детали соединительные из полиэтилена для газопроводов. Общие технические условия";

ВСН 62-91* "Проектирование среды жизнедеятельности с учетом потребностей инвалидов и маломобильных групп населения";

Ведомственные строительные нормы N 14278 тм-т1 "Нормы отвода земель для электрических сетей напряжением 0,38 - 750 кВ";

ВНТП 311-98 "Объекты почтовой связи";

МДС 31-10.2004 "Рекомендации по планировке и содержанию зданий, сооружений и комплексов похоронного назначения";

МДС 32-1.2000 "Рекомендации по проектированию вокзалов";

МР 4158-86 "Методические рекомендации по составлению карт вибрации жилой застройки";

МУ 4109-86 "Методические указания по определению электромагнитного поля воздушных высоковольтных линий электропередачи и гигиенические требования к их размещению";

НПБ 101-95 "Нормы проектирования объектов пожарной охраны";

НПБ 111-98* "Автозаправочные станции. Требования пожарной безопасности";

НПБ 88-2001 "Установки пожаротушения и сигнализации. Нормы и правила проектирования";

НТПД-90 "Нормы технологического проектирования дизельных электростанций";

ОНД-86 "Методика расчета концентраций в атмосферном воздухе вредных веществ, содержащихся в выбросах предприятий";

ПБ 12-609-03 "Правила безопасности для объектов, использующих сжиженные углеводородные газы";

ППБ 01-03 "Правила пожарной безопасности в Российской Федерации";

ПУЭ "Правила устройства электроустановок";

СанПиН 2.1.5.980-00 "Гигиенические требования к охране поверхностных вод";

СанПиН 2.1.6.1032-01 "Гигиенические требования к обеспечению качества атмосферного воздуха населенных мест";

СанПиН 2.2.1/2.1.1.1076-01 "Гигиенические требования к инсоляции и солнцезащите помещений жилых и общественных зданий и территорий";

СанПиН 2.1.4.1074-01 "Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения";

СанПиН 2.1.4.1110-02 "Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения";

СанПиН 2.1.4.1175-02 "Гигиенические требования к качеству воды нецентрализованного водоснабжения. Санитарная охрана источников";

СанПиН 2.1.2882-11 "Гигиенические требования к размещению, устройству и содержанию кладбищ, зданий и сооружений похоронного назначения";

СанПиН 2.1.7.1322-03 "Гигиенические требования к размещению и обезвреживанию отходов производства и потребления";

СанПиН 2.1.7.1287-03 "Санитарно-эпидемиологические требования к качеству почвы";

СанПиН 2.1.8/2.2.4.1190-03 "Гигиенические требования к размещению и эксплуатации средств сухопутной подвижной радиосвязи";

СанПиН 2.1.8/2.2.4.1383-03 "Гигиенические требования к размещению и эксплуатации передающих радиотехнических объектов";

СанПин 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов" (новая редакция);

СанПин 2.1.3.2630-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность";

СанПиН 2.6.1.2523-09 "Нормы радиационной безопасности (НРБ-99/2009)";

СанПиН 2971-84 "Санитарные нормы и правила защиты населения от воздействия электрического поля, создаваемого воздушными линиями электропередачи переменного тока промышленной частоты";

Ветеринарно-санитарные правила сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов от 04 декабря 1995 г. N 13-7-2/469;

СН 467-74 "Нормы отвода земель для автомобильных дорог";

РД 34.20.185-94 "Инструкция по проектированию городских электрических сетей";

СП 42.13330.2011 "СНиП 2.07.01-89*. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений" (актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*);

СП 41-101-95 "Проектирование тепловых пунктов";

СН 2.2.4/2.1.8.562-96 "Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки";

СН 461-74 "Нормы отвода земель для линий связи";

СН 2.2.4/2.1.8.566-96 "Производственная вибрация, вибрация в помещениях жилых и общественных зданий";

СН 2.2.4/2.1.8.583-96 "Инфразвук на рабочих местах, в жилых и общественных помещениях и на территории жилой застройки";

СН 452-73 "Нормы отвода земель для магистральных трубопроводов";

СН 456-73 "Нормы отвода земель для магистральных водоводов и канализационных коллекторов";

СН 457-74 "Нормы отвода земель для аэропортов";

СП 44.13330.2011 "СНиП 2.09.04-87. Административные и бытовые здания" (актуализированная редакция СНиП 2.09.04-87);

СП 55.13330.2011 "СНиП 31-02-2001. Дома жилые одноквартирные" (актуализированная редакция СНиП 31-02-2001);

СП 62.13330.2011 "СНиП 42-01-2002. Газораспределительные системы" (актуализированная редакция СНиП 42-01-2002);

СП 51.13330.2011 "СНиП 23-03-2003. Защита от шума" (актуализированная редакция СНиП 23-03-2003);

СП 54.13330.2011 "СНиП 31-01-2003. Здания жилые многоквартирные" (актуализированная редакция СНиП 31-01-2003);

СП 14.13330.2011 "СНиП II-7-81*. Строительство в сейсмических районах" (актуализированная редакция СНиП II-7-81*);

СП 2.1.7.1038-01 "Гигиенические требования к устройству и содержанию полигонов для твердых бытовых отходов";

СП 11-102-97 "Инженерно-экологические изыскания для строительства";

СП 31-103-99 "Здания, сооружения и комплексы православных храмов";

СП 30-102-99 "Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства";

СП 11-112-2001 "Порядок разработки и состав раздела "Инженерно-технические мероприятия гражданской обороны. Мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций" градостроительной документации для территорий городских и сельских поселений, других муниципальных образований";

СП 35-102-2001 "Жилая среда с планировочными элементами, доступными инвалидам";

СП 35-105-2002 "Реконструкция городской застройки с учетом доступности для инвалидов и других маломобильных групп населения";

СП 42-101-2003 "Общие положения по проектированию и строительству газораспределительных систем из металлических и полиэтиленовых труб";

СП 31-110-2003 "Проектирование и монтаж электроустановок жилых и общественных зданий";

СП 35-107-2003 "Здания учреждений временного пребывания лиц без определенного места жительства";

СП 35-106-2003 "Расчет и размещение учреждений социального обслуживания пожилых людей";

СП 2.1.7.1386-03 "Санитарные правила по определению класса опасности токсичных отходов производства и потребления";

СП 31-112-2004 "Физкультурно-спортивные залы" (часть 1);

СП 31-112-2004 "Физкультурно-спортивные залы" (часть 2);

СП 31-107-2004 "Архитектурно-планировочные решения многоквартирных жилых зданий";

СП 31-114-2004 "Правила проектирования жилых и общественных зданий для строительства в сейсмических районах";

СП 41-108-2004 "Поквартирное теплоснабжение жилых зданий с теплогенераторами на газовом топливе";

СП 31-113-2004 "Бассейны для плавания";

СП 35-109-2005 "Помещения для досуговой и физкультурно-оздоровительной деятельности пожилых людей";

СП 35-112-2005 "Дома-интернаты";

СП 35-117-2006 "Дома-интернаты для детей-инвалидов";

СП 35-116-2006 "Реабилитационные центры для детей и подростков с ограниченными возможностями";

СП 31-115-2006 "Открытые плоскостные физкультурно-спортивные сооружения";

СП 31-112-2007 "Физкультурно-спортивные залы. Часть 3. Крытые ледовые арены";

РД 45.120-2000 "Нормы технологического проектирования НТП 112-2000 "Городские и сельские телефонные сети";

РД 45.162-2001 "Ведомственные нормы технологического проектирования. Комплексы сетей сотовой и спутниковой подвижной связи общего пользования";

РД 34.20.185-94 "Инструкция по проектированию городских электрических сетей";

РДС 30-201-98 "Инструкция о порядке проектирования и установления красных линий в городах и других поселениях Российской Федерации";

ГН 2.1.5.1315-03 "Предельно допустимые концентрации (ПДК) химических веществ в воде водных объектов хозяйственно-питьевого и культурно-бытового водопользования";

приложение 2.1.5 "Водоотведение населенных мест, санитарная охрана водоемов. ГН 2.1.5.2307-07 "Ориентировочные допустимые уровни (ОДУ) химических веществ в воде водных объектов хозяйственно-питьевого и культурно-бытового водопользования";

ГН 2.1.6.1338-03 "Предельно допустимые концентрации (ПДК) загрязняющих веществ в атмосферном воздухе населенных мест";

ГН 2.1.6.2309-07 "Ориентировочные безопасные уровни воздействия (ОБУВ) загрязняющих веществ в атмосферном воздухе населенных мест";

ОСН 3.02.01-97 "Нормы и правила проектирования отвода земель для железных дорог";

ОСТ 56-103-98 "Охрана лесов от пожаров. Противопожарные разрывы и минерализованные полосы. Критерии качества и оценка состояния";

ГКИНП-02-033-82 "Инструкция по топографической съемке в масштабах 1:5000, 1:2000, 1:1000 и 1:500";

МДК 7-01.2003 "О порядке разработки генеральных схем очистки территорий населенных пунктов Российской Федерации";

проект "Базовые нормы организации сети и ресурсного обеспечения общедоступных библиотек муниципальных образований" (2007 год);

рекомендации по проектированию музеев;

проектирование железнодорожных станций и узлов. Справочное и методическое руководство;

РЭГА РФ-94 "Руководство по эксплуатации гражданских аэродромов Российской Федерации";

Руководство по проектированию аэропортов местных воздушных линий;

законы и иные нормативные правовые акты органов государственной власти Волгоградской области, муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления Волгограда:

Закон Волгоградской области от 21 марта 2005 г. N 1031-ОД "О наделении города-героя Волгограда статусом городского округа и установлении его границ";

Закон Волгоградской области от 07 октября 1997 г. N 139-ОД "Об административно-территориальном устройстве Волгоградской области";

Закон Волгоградской области от 20 октября 2000 г. N 450-ОД "О статусе города Волгограда - административного центра Волгоградской области";

Закон Волгоградской области от 24 ноября 2008 г. N 1786-ОД "Градостроительный кодекс Волгоградской области";

Закон Волгоградской области от 01 июля 2009 г. N 1908-ОД "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации на территории Волгоградской области";

Закон Волгоградской области от 07 декабря 2001 г. N 641-ОД "Об особо охраняемых природных территориях Волгоградской области";

Закон Волгоградской области от 07 декабря 2001 г. N 640-ОД "О защите зеленых насаждений в населенных пунктах Волгоградской области";

Закон Волгоградской области от 10 июля 2007 г. N 1495-ОД "О физической культуре и спорте в Волгоградской области";

постановление Волгоградской областной Думы от 28 июня 2001 г. N 12/219 "О Стратегии и Программе действий по сохранению биоразнообразия Волгоградской области";

постановление Администрации Волгоградской области от 14 сентября 2009 г. N 337-п "Об утверждении Схемы территориального планирования Волгоградской области";

постановление Администрации Волгоградской области от 15 июня 2010 г. N 255-п "Об утверждении Плана реализации Схемы территориального планирования Волгоградской области на период 2010-2014 годов";

постановление Главы Администрации Волгоградской области от 05 сентября 2007 г. N 1574 "Об утверждении временных региональных нормативов градостроительного проектирования Волгоградской области";

постановление Главы Администрации Волгоградской области от 13 июня 2007 г. N 990 "Об утверждении Положения о составе и содержании проектов планировки территории, подготовка которых осуществляется на основании документов территориального планирования Волгоградской области, документов территориального планирования муниципальных образований Волгоградской области";

постановление Главы Администрации Волгоградской области от 10 мая 2011 г. N 449 "Об утверждении нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов для Волгоградской области, городских округов и муниципальных районов Волгоградской области";

постановление Главы Администрации Волгоградской области от 13 октября 2004 г. N 981 "О Красной книге Волгоградской области";

Устав города-героя Волгограда;

решение Волгоградской городской Думы от 26.01.2011 N 41/1286 "Об утверждении Положения о составе, порядке подготовки и утверждения местных нормативов градостроительного проектирования городского округа город-герой Волгоград";

решение Волгоградской городской Думы от 15.09.2010 N 36/1087 "Об утверждении Правил землепользования и застройки городского округа город-герой Волгоград";

решение Волгоградской городской Думы от 29.06.2007 N 47/1112 "Об утверждении Генерального плана Волгограда";

постановление главы Волгограда от 11.02.2009 N 263 "Об утверждении плана реализации Генерального плана Волгограда на период до 2025 года";

постановление администрации Волгограда от 01.02.2012 N 211 "Об утверждении долгосрочной муниципальной целевой программы "Озеленение Волгограда" на 2012-2018 годы".

3. Область применения настоящих местных нормативов

1. Настоящие местные нормативы разрабатываются в целях обеспечения такого пространственного развития территории, которое соответствует качеству жизни населения, предусмотренному документами планирования социально-экономического развития городского округа город-герой Волгоград (далее - Волгоград) и Волгоградской области.

2. Документы территориального планирования Волгограда разрабатываются с учетом положений концепций и стратегий социально-экономического развития Волгограда и Волгоградской области, положений утвержденных федеральных, региональных и городских целевых программ, а также инвестиционных проектов, осуществляемых за счет собственных финансовых ресурсов бюджета Волгограда и иных источников финансирования.

3. При подготовке документов территориального планирования Волгограда используется информация документов социально-экономического планирования:

результаты прогнозирования демографической ситуации на территории, в том числе общей численности населения и половозрастной структуры;

планируемые изменения отраслевой структуры занятости населения на территории;

планируемые изменения реальных доходов населения;

планируемые изменения отраслевой структуры производства на территории;

планируемые инвестиции в строительство объектов социального и культурно-бытового обслуживания населения с определенными характеристиками (вид объекта, мощность, численность сотрудников и др.);

планируемые инвестиции в строительство производственных объектов (вид объекта, численность сотрудников, предполагаемый доход сотрудников и др.);

иная информация.

4. Утверждаемыми решениями в составе документов территориального планирования Волгограда являются решения об утверждении границ населенных пунктов, входящих в состав муниципального образования, о границах функциональных зон с отображением параметров планируемого развития таких зон, о планируемых к размещению объектах местного значения.

5. Посредством разработки проектов планировки территории уточняются характеристики планируемого развития территорий функциональных и территориальных зон, параметры застройки, а также характеристики развития систем социального, транспортного обслуживания и инженерно-технического обеспечения, необходимые для развития территории, устанавливаются границы зон планируемого размещения объектов федерального, регионального и местного значения.

6. Виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, а также параметры застройки территории утверждаются в составе градостроительных регламентов правил землепользования и застройки.

7. Настоящие местные нормативы обязательны для использования, применения и соблюдения физическими и юридическими лицами, должностными лицами администрации Волгограда при:

подготовке проектов документов территориального планирования, градостроительного зонирования и документации по планировке территории Волгограда, а также при внесении изменений в указанные виды градостроительной документации;

архитектурно-строительном проектировании;

проведении инженерных изысканий для подготовки проектной документации;

оформлении исходно-разрешительной документации для архитектурно-строительного проектирования;

проведении уполномоченным структурным подразделением администрации Волгограда в сфере градостроительства проверки подготовленной документации по планировке территории Волгограда на соответствие требованиям, предусмотренным частью 10 статьи 45 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

8. Настоящие местные нормативы разработаны с учетом особенностей региональных нормативов градостроительного проектирования Волгоградской области и особенностей градостроительных условий в границах Волгограда.

9. Настоящие местные нормативы действуют до тех пор, пока не внесены изменения в документы стратегического социально-экономического планирования и (или) нормативные правовые акты и нормативно-технические документы, которые были использованы при подготовке настоящих местных нормативов. Настоящие местные нормативы также нуждаются в корректировке в случае разработки ранее не существовавших документов долгосрочного стратегического социально-экономического планирования Волгоградской области или Волгограда и (или) нормативных правовых актов и нормативно-технических документов.

4. Термины и определения, перечень используемых сокращений

1. В настоящих местных нормативах используемые термины и определения применяются в следующем значении:

градостроительная деятельность - деятельность по развитию территорий, в том числе городов и иных поселений, осуществляемая в виде территориального планирования, градостроительного зонирования, планировки территории, архитектурно-строительного проектирования, строительства, капитального ремонта, реконструкции объектов капитального строительства;

градостроительное проектирование - комплекс планировочных и иных мероприятий, которые необходимо выработать и задействовать для реализации целей регионального и муниципального управления и градостроительного регулирования, осуществления инвестиционных программ в области планировки, застройки и благоустройства территорий, реконструкции градостроительных комплексов зданий, сооружений, инженерных систем и природно-ландшафтных территорий;

градостроительные решения - решения органов государственной власти, органов местного самоуправления по развитию пространственной структуры, зонированию территорий, принятые на основании утвержденной в установленном федеральным законодательством порядке градостроительной документации;

градостроительная документация, документы градостроительного проектирования - документы территориального планирования и градостроительного зонирования, документация по планировке территорий;

зонирование - деление территории муниципального образования, населенного пункта при осуществлении градостроительного проектирования на части (зоны) для определения их функционального назначения (функциональное зонирование при подготовке генерального плана), определения территориальных зон и установления градостроительных регламентов (градостроительное зонирование при подготовке правил землепользования и застройки), определения особых условий использования соответствующих территорий (зон с особыми условиями использования территорий), а также закрепления (отображения) в градостроительной документации границ соответствующих зон;

объекты градостроительной деятельности - объекты, отображаемые на картах (схемах) в составе градостроительной документации, включая опорный план территории;

функциональные зоны - зоны, для которых документами территориального планирования определены границы и функциональное назначение;

населенный пункт - территориальное образование, имеющее сосредоточенную застройку в пределах установленной границы и служащее местом постоянного проживания людей;

объекты местного значения городского округа - объекты капитального строительства, иные объекты, территории, которые необходимы для осуществления органами местного самоуправления полномочий по вопросам местного значения городского округа и в пределах переданных государственных полномочий в соответствии с федеральными законами, законом субъекта Российской Федерации, уставом городского округа и оказывают существенное влияние на социально-экономическое развитие городского округа;

объект капитального строительства - здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено (далее - объекты незавершенного строительства), за исключением временных построек, киосков, навесов и других подобных построек;

правила землепользования и застройки - документ градостроительного зонирования, который утверждается нормативным правовым актом органа местного самоуправления и в котором устанавливаются территориальные зоны, градостроительные регламенты, порядок применения такого документа и порядок внесения в него изменений;

территориальные зоны - зоны, для которых в правилах землепользования и застройки определены границы и установлены градостроительные регламенты в соответствии с требованиями Градостроительного кодекса Российской Федерации;

градостроительный регламент - устанавливаемые в пределах границ соответствующей территориальной зоны виды разрешенного использования земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального строительства, предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, а также ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства;

водоохранные зоны - территории, которые примыкают к береговой линии морей, рек, ручьев, каналов, озер, водохранилищ и на которых устанавливается специальный режим осуществления хозяйственной и иной деятельности в целях предотвращения загрязнения, засорения, заиления указанных водных объектов и истощения их вод, а также сохранения среды обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира;

зона санитарной охраны (источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения) - территория и акватория, на которых устанавливается особый санитарно-эпидемиологический режим для предотвращения ухудшения качества воды источников централизованного питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения и охраны водопроводных сооружений;

зоны охраны объектов культурного наследия - территория, устанавливаемая в целях обеспечения сохранности объекта культурного наследия в его исторической среде на сопряженной с ним территории;

зоны рекреационного назначения - зоны в границах территорий, занятых парками, озерами, водохранилищами, а также в границах иных территорий, используемых и предназначенных для отдыха, туризма, занятий физической культурой и спортом;

зоны с особыми условиями использования территорий - охранные, санитарно-защитные зоны, зоны охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, водоохранные зоны, зоны санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, зоны охраняемых объектов, иные зоны, устанавливаемые в соответствии с законодательством Российской Федерации;

охранные зоны - территории, предназначенные для обеспечения сохранности, прочности и устойчивости сооружений, устройств и других объектов охраны, а также для поддержания необходимых условий их эксплуатации, в границах которых устанавливаются в соответствии с законодательством особые условия использования территорий;

санитарно-защитная зона - специальная территория с особым режимом использования, устанавливаемая вокруг объектов и производств, являющихся источниками воздействия на среду обитания и здоровье человека, в целях обеспечения безопасности населения;

селитебная территория (зона) - территория, предназначенная для размещения жилищного фонда, общественных зданий и сооружений, в том числе научно-исследовательских институтов и их комплексов, а также отдельных коммунальных и промышленных объектов, не требующих устройства санитарно-защитных зон; для устройства путей сообщения, улиц, площадей и других мест общего пользования;

территории общего пользования - территории, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц, (в том числе площади, улицы, проезды, набережные, береговые полосы водных объектов общего пользования, скверы, бульвары);

территории со сложными инженерно-строительными условиями - территории, подверженные воздействию чрезвычайных ситуаций природного характера (территории, на которых развиты неблагоприятные геологические, гидрогеологические и другие процессы - оползни, обвалы, карст, селевые потоки, переработка берегов водохранилищ, озер и рек, подтопление, затопление, морозное пучение, наледеобразование, термокарст и их сочетания, территории, сложенные естественными грунтами с низкими прочностными свойствами, сложенные техногенными отложениями, сухими или осложненными подтоплением и др.);

природный ландшафт - территория, которая не подверглась изменению в результате хозяйственной и иной деятельности и характеризуется сочетанием определенных типов рельефа местности, почв, растительности, сформированных в единых климатических условиях;

планировка территории - обеспечение устойчивого развития территории посредством выделения элементов планировочной структуры, установления границ земельных участков, на которых расположены объекты капитального строительства, границ земельных участков, предназначенных для строительства и размещения линейных объектов;

планировочная организация - деление территории муниципального образования на планировочные элементы в целях реализации системного подхода к процессам градостроительного проектирования и информационного обеспечения градостроительной деятельности;

документация по планировке территории - проекты планировки территории, проекты межевания территории, градостроительные планы земельных участков;

информационные системы обеспечения градостроительной деятельности - организованный в соответствии с требованиями Градостроительного кодекса Российской Федерации систематизированный свод документированных сведений о развитии территорий, об их застройке, о земельных участках, об объектах капитального строительства и иных необходимых для осуществления градостроительной деятельности сведений;

элемент планировочной структуры - часть территории муниципального образования, выделяемая для целей градостроительного проектирования;

квартал - планировочная единица застройки в границах красных линий, ограниченная магистральными или жилыми улицами;

линии регулирования застройки - линии, устанавливаемые в документации по планировке территории (в том числе в градостроительных планах земельных участков) по красным линиям или с отступом от красных линий и определяющие расположение внешних контуров зданий, строений и сооружений;

красные линии - линии, которые обозначают существующие, планируемые (изменяемые, вновь образуемые) границы территорий общего пользования, границы земельных участков, на которых расположены линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения;

мощность объекта градостроительной деятельности - степень способности данного объекта выполнять определенную функцию. Для некоторых объектов синонимами "мощности" могут быть "вместимость", "производительность" и т.п.;

линейные объекты - линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения;

земельный участок - часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами;

приквартирный участок - земельный участок, примыкающий к квартире (дому), с непосредственным выходом на него;

строительство - создание зданий, строений, сооружений (в том числе на месте сносимых объектов капитального строительства);

реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов;

реконструкция линейных объектов - изменение параметров линейных объектов или их участков (частей), которое влечет за собой изменение класса, категории и (или) первоначально установленных показателей функционирования таких объектов (мощности, грузоподъемности и других) или при котором требуется изменение границ полос отвода и (или) охранных зон таких объектов;

жилищный фонд в зависимости от целей использования:

жилищный фонд социального использования - совокупность предоставляемых гражданам по договорам социального найма жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов;

специализированный жилищный фонд - совокупность предназначенных для проживания отдельных категорий граждан и предоставляемых по правилам Жилищного кодекса Российской Федерации жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов;

индивидуальный жилищный фонд - совокупность жилых помещений частного жилищного фонда, которые используются гражданами - собственниками таких помещений для своего проживания, проживания членов своей семьи и (или) проживания иных граждан на условиях безвозмездного пользования, а также юридическими лицами - собственниками таких помещений для проживания граждан на указанных условиях пользования;

жилищный фонд коммерческого использования - совокупность жилых помещений, которые используются собственниками таких помещений для проживания граждан на условиях возмездного пользования, предоставлены гражданам по иным договорам, предоставлены собственниками таких помещений лицам во владение и (или) в пользование;

индивидуальный жилой дом - отдельно стоящий жилой дом с количеством этажей не более чем три, предназначенный для проживания одной семьи;

многоквартирный жилой дом - совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме. Многоквартирный дом содержит в себе элементы общего имущества собственников помещений в таком доме в соответствии с жилищным законодательством;

встроенные, встроенно-пристроенные и пристроенные помещения - помещения, входящие в структуру жилого дома или другого объекта;

гараж - здание, сооружение, предназначенные для хранения (стоянки) автомобилей, а также для осуществления мелкого ремонта транспортных средств собственника гаража;

точечные объекты - сооружения, физически занимающие часть земной поверхности, отражение которых в масштабе изготовляемого плана не позволяет отразить их размеры;

культовые объекты - объекты для проведения религиозных обрядов;

стоянка для автомобилей - здание, сооружение (часть здания, сооружения) или специальная открытая площадка, предназначенные только для хранения (стоянки) автомобилей;

стоянка закрытого типа - автостоянка с наружными стеновыми ограждениями;

стоянка открытого типа - автостоянка без наружных стеновых ограждений;

малые архитектурные формы - элементы монументально-декоративного оформления, устройства для оформления мобильного и вертикального озеленения, водные устройства, городская мебель, коммунально-бытовое и техническое оборудование на территории муниципального образования, а также игровое, спортивное, осветительное оборудование, средства наружной рекламы и информации;

парковка (парковочное место) - специально обозначенное и при необходимости обустроенное и оборудованное место, являющееся в том числе частью автомобильной дороги и (или) примыкающее к проезжей части и (или) тротуару, обочине, эстакаде или мосту либо являющееся частью подэстакадных или подмостовых пространств, площадей и иных объектов улично-дорожной сети, зданий, строений или сооружений и предназначенное для организованной стоянки транспортных средств на платной основе или без взимания платы по решению собственника или иного владельца автомобильной дороги, собственника земельного участка либо собственника соответствующей части здания, строения или сооружения;

полоса отвода железных дорог - земельные участки, прилегающие к железнодорожным путям, земельные участки, занятые железнодорожными путями или предназначенные для размещения таких путей, а также земельные участки, занятые или предназначенные для размещения железнодорожных станций, водоотводных и укрепительных устройств, защитных полос лесов вдоль железнодорожных путей, линий связи, устройств электроснабжения, производственных и иных зданий, строений, сооружений, устройств и других объектов железнодорожного транспорта;

улица - обустроенная и используемая для движения транспортных средств и пешеходов полоса земли либо поверхность искусственного сооружения, находящаяся в пределах населенных пунктов, в том числе магистральная дорога скоростного и регулируемого движения, пешеходная и парковая дорога, дорога в научно-производственных, промышленных и коммунально-складских зонах (районах);

бульвар и пешеходные аллеи - озелененные территории линейной формы, предназначенные для транзитного пешеходного движения, прогулок, повседневного отдыха;

городской сад - озелененная территория с ограниченным набором видов рекреационной деятельности, предназначенная преимущественно для прогулок и повседневного кратковременного отдыха населения, площадью от 2 га до 5 га;

парк - озелененная территория многофункционального или специализированного направления рекреационной деятельности с развитой системой благоустройства, предназначенная для периодического кратковременного массового отдыха населения, площадью не менее 5 га;

сквер - объект озеленения города; участок на площади, перекрестке улиц или на примыкающем к улице участке квартала; планировка сквера включает дорожки, площадки, газоны, цветники, отдельные группы деревьев и кустарников; скверы предназначаются для кратковременного отдыха пешеходов и художественного оформления архитектурного ансамбля; площадь сквера от 0,15 га до 2 га;

комфорт проживания - устанавливаемый в задании на проектирование уровень требований к габаритам и площади помещений, к составу помещений жилого назначения, а также к инженерно-техническому оснащению, обеспечивающему возможность регулирования в процессе эксплуатации санитарно-гигиенических параметров окружающей среды;

маломобильные группы населения - лица старшей возрастной группы, 60 лет и старше, инвалиды трудоспособного возраста 16 - 60 лет, дети-инвалиды до 16 лет, дети до 8 - 10 лет, пешеходы с детскими колясками, временно нетрудоспособные;

коэффициент плотности застройки - отношение площади всех этажей зданий и сооружений к площади всего участка.

2. Перечень используемых сокращений:

ВЛ - воздушные линии электропередачи;

ПС - понизительные (повысительные) подстанции;

ТП - трансформаторные подстанции;

РП - распределительные пункты;

ТЭЦ - теплоэлектроцентрали;

ГРЭС - Государственная районная электростанция;

ТПНС - тепловые перекачивающие насосные станции;

ВОС - водопроводные очистные сооружения;

НС - насосные станции;

ПНС - повысительные насосные станции;

КНС - канализационные насосные станции;

ГКНС - головные канализационные насосные станции;

КОС - канализационные очистные сооружения;

ОСП - очистные сооружения предприятий;

ГРС - газораспределительные станции;

ГРП - газорегуляторные пункты;

ГРПБ - газорегуляторный пункт блочный;

ШРП - шкафной распределительный пункт;

ГРУ - газорегуляторные установки;

АТС - автоматические телефонные станции;

АМС - антенно-мачтовые сооружения;

ЛЭП - линии электропередачи;

ПУЭ - правила устройства электроустановок;

ЦТП - центральные тепловые пункты;

ИТП - индивидуальные тепловые пункты;

ЭМП - электромагнитное поле;

ГН - гигиенические нормативы;

ЗСО - зона санитарной охраны;

СЗЗ - санитарно-защитная зона;

ОЗ - охранная зона;

ИСОГД - информационная система обеспечения градостроительной деятельности;

ММТ - межмагистральная территория;

НПБ - нормы пожарной безопасности;

ОБУВ - ориентировочные безопасные уровни воздействия;

ОДК - ориентировочно допустимые концентрации;

ПДК - предельно допустимые концентрации;

ПДУ - предельно допустимые уровни;

ПЗА - потенциал загрязнения атмосферы;

СНиП - строительные нормы и правила;

СанПиН - санитарные правила и нормы;

СП - строительные правила;

СПО - специализированная организация;

ТБО - твердые бытовые отходы;

НГП - нормативы градостроительного проектирования;

СЭР - социально-экономическое развитие.

5. Местные нормативы

5.1. Общие расчетные показатели планировочной организации территории Волгограда

1. Планировочная организация и зонирование территории Волгограда должны исходить из:

1) комплексной оценки имеющихся территориальных, водных, трудовых, энергетических и рекреационных ресурсов;

2) оценки состояния окружающей среды и прогнозов ее изменения;

3) анализа тенденций развития экономической базы, изменения социально-демографической ситуации и развития сферы обслуживания;

4) выявления первоочередных и перспективных социальных, экономических и экологических проблем;

5) создания благоприятных условий для жизни путем комплексного благоустройства городского округа и реализации иных мер по предупреждению и устранению вредного воздействия на человека факторов среды обитания (статья 12 Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения").

При этом необходимо учитывать:

возможности развития городского округа за счет имеющихся территориальных водных, энергетических, рекреационных и других ресурсов с учетом выполнения требований природоохранного законодательства;

особенности расселения, административно-территориальную организацию и зонирование территории Волгограда с выделением урбанизированных городских территорий с высоким уровнем социально-экономического развития и природных территорий, преимущественно занятых лесами и лесопарками, землями природоохранного, рекреационного и историко-культурного назначения, а также сельскохозяйственными угодьями, водоемами и другими открытыми пространствами;

возможность повышения интенсивности использования территорий в границах городского округа, в том числе за счет реконструкции сложившейся застройки;

требования законодательства по развитию рынка земли и жилья.

2. Элементами планировочной организации Волгограда являются:

квартал - территория застройки в границах красных линий улично-дорожной сети площадью от 1 га до 10 га;

жилой район - группа кварталов, ограниченная автомобильными магистралями, линиями железных дорог, естественными рубежами или другими линиями градостроительного регулирования. Площадь территории жилого района, как правило, от 80 га до 120 га, но не более 250 га.

3. При планировке и застройке Волгограда необходимо зонировать его территорию с установлением видов преимущественного функционального использования (селитебная, производственная и ландшафтно-рекреационная территории), а также других ограничений на использование территории для осуществления градостроительной деятельности.

4. Функциональные зоны - зоны, для которых документами территориального планирования определены границы и функциональное назначение. Границы функциональных зон уточняются на основе градостроительной документации с учетом естественных границ природных объектов, границ земельных участков, иных границ, а также с учетом архитектурно-градостроительных традиций, природно-климатических, историко-культурных, этнографических и других местных особенностей.

5. Планировочную структуру селитебной территории Волгограда следует формировать с учетом взаимоувязанного размещения зон общественных центров, жилой застройки, улично-дорожной сети, озелененных территорий общего пользования, а также в увязке с планировочной структурой города в целом.

6. Для предварительного определения потребности в селитебной территории Волгограда следует принимать укрупненный показатель в расчете на 1000 чел. - 8 га.

7. Нормативы плотности населения территорий приведены в таблице 1.

В районах индивидуального жилищного строительства принимать плотность населения не менее 40 чел./га.

Расчетная плотность населения территории квартала многоэтажной жилой застройки не должна превышать 450 чел./га.

Таблица 1

Нормативы плотности населения территорий

N п/п	Характеристики и параметры городских территорий	Виды территориальных зон жилой застройки
		Ж 1 (зона застройки малоэтажными индивидуальными жилыми домами до 3 этажей)	Ж 2-1 (зона застройки малоэтажными многоквартирными жилыми домами до 4 этажей)	Ж 2-2 (зона застройки малоэтажными многоквартирными жилыми домами до 4 этажей на территориях, планируемых к реорганизации)	Ж 3-1 (зона застройки многоэтажными многоквартирными жилыми домами 5 этажей и выше)	Ж 3-2 (зона застройки многоэтажными многоквартирными жилыми домами 5 этажей и выше на территориях, планируемых к реорганизации)	Ж 4 (зона смешанной застройки жилыми домами)	Ж 5 (зона планируемой жилой застройки)	Примечание
1.	Коэффициент плотности застройки min - max	0,2 - 0,4	0,3 - 0,6	0,4 - 0,8	0,4 - 1,2	0,6 - 1,6	0,3 - 1,6	0,2 - 1,6	в условиях реконструкции существующей застройки плотность застройки допускается повышать, но не более чем на 30% при соблюдении санитарно-гигиенических и противопожарных норм
2.	Плотность населения (чел./га) min - max	40,0 - 160,0	120,0 - 240,0	160,0 - 320,0	160,0 - 450,0	240,0 - 450,0	120,0 - 450,0	40,0 - 450,0

8. При комплексной реконструкции сложившейся застройки и в других сложных градостроительных условиях допускается при соответствующем обосновании уточнять нормативные требования заданием на проектирование по согласованию с местными органами архитектуры и градостроительства, органами государственного санитарно-эпидемиологического и природоохранного надзора и государственной противопожарной службы. При этом необходимо обеспечивать улучшение санитарно-гигиенических и экологических условий проживания населения, а также снижение пожарной опасности застройки.

9. Для территорий, подлежащих застройке, документацией по планировке территории устанавливаются красные линии.

10. Красные линии устанавливаются с учетом ширины улиц и дорог, которые определяются расчетом в зависимости от интенсивности движения транспорта и пешеходов; с учетом состава размещаемых в пределах поперечного профиля элементов (проезжих частей, технических полос для прокладки подземных коммуникаций, тротуаров, зеленых насаждений и др.); с учетом санитарно-гигиенических требований и требований гражданской обороны.

11. В целях определения места допустимого размещения зданий, строений, сооружений необходимо устанавливать линии отступа от красных линий или иных границ транспортной и инженерной инфраструктур, границ прилегающих территориальных зон, а также границ внутриквартальных участков.

12. При планировке и застройке Волгограда необходимо обеспечивать условия для беспрепятственного передвижения инвалидов и других маломобильных групп населения в соответствии с требованиями СП 59.13330.2012 "СНиП 35-01-2001. Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения".

5.2. Расчетные показатели в сфере жилищного строительства

5.2.1. Нормативы жилищной обеспеченности

1. Расчетный показатель жилищной обеспеченности рекомендуется принимать не менее 23,5 кв. м общей площади на человека на 2015 год, не менее 27 кв. м общей площади - на 2025 год, а также в зависимости от уровня комфорта жилья на основе прогнозных данных о среднем размере семьи с учетом необходимости предоставления каждой семье отдельной квартиры или дома.

2. Расчетные показатели обеспеченности общей площадью жилых помещений для индивидуальной застройки рекомендуется принимать исходя из среднего размера семьи на существующее или на проектное положение (40 кв. м общей площади на человека).

5.2.2. Нормативы площади территорий для размещения объектов жилой застройки

1. В состав территорий жилой застройки входят территории объектов образования, участков зеленых насаждений общего пользования и спортивных сооружений, предприятий культурно-бытового обслуживания и коммунальных объектов, гаражей-стоянок, физкультурно-спортивных площадок, хозяйственных площадок, площадок для отдыха, площадок для выгула собак. Нормируемые элементы территорий жилой застройки приведены в таблице 2.

2. Удельные размеры участков учреждений обслуживания определены с учетом размещения приобъектных автостоянок.

3. Допускается уменьшение удельного показателя участков объектов обслуживания при размещении их во встроенно-пристроенных помещениях жилых зданий при соблюдении требований действующих санитарных норм и правил.

4. Удельные размеры участков для постоянного хранения индивидуального транспорта не включают встроенные и подземные стоянки на участках жилых домов. Удельные размеры участков для временного хранения индивидуального транспорта жителей квартала не включают стоянки для встроенно-пристроенных учреждений обслуживания.

5. В удельные размеры физкультурно-спортивных площадок допускается включать спортивные площадки общеобразовательных школ и других учреждений образования.

6. Допускается уменьшать, но не более чем на 50%, удельные размеры хозяйственных (контейнерных) площадок в квартале при условии организации мусороудаления прямо из мусоросборных камер.

Таблица 2

Нормируемые элементы территорий жилой застройки

N п/п	Характеристики и параметры городских территорий	Единица измерения	Виды территориальных зон жилой застройки
			Ж 1 (зона застройки малоэтажными индивидуальными жилыми домами до 3 этажей)	Ж 2-1 (зона застройки малоэтажными многоквартирными жилыми домами до 4 этажей)	Ж 2-2 (зона застройки малоэтажными многоквартирными жилыми домами до 4 этажей на территориях, планируемых к реорганизации)	Ж 3-1 (зона застройки многоэтажными многоквартирными жилыми домами 5 этажей и выше)	Ж 3-2 (зона застройки многоэтажными многоквартирными жилыми домами 5 этажей и выше на территориях, планируемых к реорганизации)	Ж 4 (зона смешанной застройки жилыми домами)	Ж 5 (зона планируемой жилой застройки)
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
1.	Участки школ	кв. м/чел.	5,4	4,5	3,8	3,8	3,8	3,8	4,5
2.	Участки детских садов	кв. м/чел.	1,5	1,4	1,2	1,2	1,2	1,2	1,4
3.	Участки зеленых насаждений общего пользования и спортивных сооружений	кв. м/чел.	6,0	6,0	6,0	6,0	6,0	6,0	6,0
4.	Участки предприятий культурно-бытового обслуживания и коммунальных объектов	кв. м/чел.	0,5	0,5	0,5	0,5	0,5	0,5	0,5
5.	Участки гаражей-стоянок, принадлежащих гражданам	кв. м/чел.	1,6	1,3	1,1	1,1	1,1	1,1	1,3
6.	Физкультурно-спортивные площадки и сооружения	кв. м/чел.	0,5	0,5	0,5	0,5	0,5	0,5	0,5
7.	Хозяйственные контейнерные площадки	кв. м/чел.	0,3	0,3	0,3	0,3	0,3	0,3	0,3
8.	Площадки для игр детей младшего и дошкольного возраста	кв. м/чел.	0,7	0,7	0,7	0,7	0,7	0,7	0,7
9.	Площадки отдыха для взрослого населения	кв. м/чел.	0,1	0,1	0,1	0,1	0,1	0,1	0,1
10.	Площадки для выгула собак	кв. м/1000 чел.	300	300	300	300	300	300	300

5.2.3. Нормативы распределения зон жилой застройки по видам жилой застройки

1. При планировочной организации жилых зон следует предусматривать их дифференциацию по видам застройки, ее этажности и плотности, местоположению с учетом историко-культурных, природно-климатических и других местных особенностей. Вид и этажность жилой застройки определяются в соответствии с социально-демографическими, национально-бытовыми, архитектурно-композиционными, санитарно-гигиеническими и другими требованиями, предъявляемыми к формированию жилой среды, а также возможностью развития социальной, транспортной и инженерной инфраструктур и обеспечения противопожарной безопасности.

2. Основными видами жилой застройки для Волгограда являются:

1) застройка малоэтажными индивидуальными жилыми домами до 3 этажей;

2) застройка малоэтажными многоквартирными жилыми домами до 4 этажей;

3) застройка малоэтажными многоквартирными жилыми домами до 4 этажей на территориях, планируемых к реорганизации;

4) застройка многоэтажными многоквартирными жилыми домами 5 этажей и выше;

5) застройка многоэтажными многоквартирными жилыми домами 5 этажей и выше на территориях, планируемых к реорганизации;

6) смешанная застройка жилыми домами;

7) планируемая жилая застройка.

3. Нормативы распределения зон жилой застройки по видам жилой застройки приведены в таблице 3.

Таблица 3

Нормативы распределения зон жилой застройки по видам жилой застройки

N п/п	Виды жилой застройки	Единица измерения	Планировочные (административные) районы Волгограда								Всего по Волгограду
			Тракторозаводский район	Краснооктябрьский район	Дзержинский район	Центральный район	Ворошиловский район	Советский район	Кировский район	Красноармейский район
1.	Малоэтажные индивидуальные жилые дома до 3 этажей	%	3	1	2	-	2	11	7	7	33
2.	Малоэтажные многоквартирные жилые дома до 4 этажей	%	-	-	-	-	-	-	1	-	1
3.	Малоэтажные многоквартирные жилые дома до 4 этажей на территориях, планируемых к реорганизации	%	-	3	4	-	2	1	1	-	11
4.	Многоэтажные многоквартирные жилые дома 5 этажей и выше	%	4	5	6	2	1	4	3	5	30
5.	Многоэтажные многоквартирные жилые дома 5 этажей и выше на территориях, планируемых к реорганизации	%	-	2	2	-	-	1	2	1	8
6.	Смешанная застройка жилыми домами	%	-	-	-	-	-	-	-	1	1
7.	Планируемая жилая застройка	%	2	-	-	-	-	9	2	3	16

Примечание. Вид жилой застройки, имеющий долю менее 1%, в настоящей таблице не учитывался.

5.2.4. Нормативы распределения жилищного строительства по типам жилья

1. Все виды жилищного фонда подразделяются по уровню комфорта, который устанавливается в задании на проектирование с перечнем требований к габаритам и площади помещений, составу помещений жилья, а также инженерно-техническому оснащению, обеспечивающему возможность регулирования в процессе эксплуатации санитарно-гигиенических параметров воздушной среды, и имеет следующую классификацию:

индивидуальный жилищный фонд: престижное (бизнес-класса), массовое (эконом-класса) жилье;

жилищный фонд социального использования: законодательно установленная норма комфорта для государственного и муниципального жилищного фонда, предоставляемого по договорам социального найма;

специализированный жилищный фонд (служебные жилые помещения, жилые помещения в общежитиях, жилые помещения маневренного фонда, жилые помещения в домах системы социального обслуживания населения, жилые помещения для социальной защиты отдельных категорий граждан): законодательно установленная норма комфорта в специализированном жилищном фонде в зависимости от назначения жилья.

2. Объемы и структуру жилищного строительства рекомендуется дифференцировать по уровню комфорта исходя из учета конкретных возможностей развития городского округа. Классификация жилья по уровню комфорта приведена в таблице 4 "Классификация жилищного фонда по уровню комфорта".

Таблица 4

Классификация жилищного фонда по уровню комфорта

Жилье по уровню комфорта	Характеристика жилья	Рекомендуемая доля в общем объеме строительства по городскому округу (%)
Престижное	повышенный уровень комфорта	10 - 15
Массовое	общепринятая норма комфорта	30 - 40
Социальное	законодательно установленная норма комфорта	40 - 60
Специализированное	законодательно установленная норма комфорта	около 5

5.2.5. Нормативы соотношения общей площади жилых помещений и площади жилых помещений специализированного жилищного фонда социального найма

1. В жилой застройке для обеспечения соответствующими жилищными условиями маломобильных групп - инвалидов и престарелых - необходимо формирование специализированного жилищного фонда.

2. Норма обеспеченности специализированным жильем:

60 чел. на 1 тыс. человек с 60 лет - для престарелых;

0,5 чел. на 1 тыс. человек всего населения - для инвалидов в креслах-колясках и их семей.

3. Специальный жилой дом сооружается по типовому (индивидуальному) проекту или располагается в специально переоборудованном здании (либо в части жилого дома с отдельными входами), архитектурно-планировочные решения которого соответствуют особенностям проживающего контингента и обеспечивают беспрепятственное пользование предоставляемыми им жилищно-коммунальными, социально-бытовыми и медицинскими услугами. В специальном жилом доме должно быть оптимизировано соотношение общей площади жилых помещений и площади помещений общественного назначения при установлении необходимого для обслуживания проживающих набора помещений культурно-бытового, медицинского и социального назначения. Этажность специального жилого дома - не более 5 этажей.

5.2.6. Определение нормативной площади земельных участков для эксплуатации многоквартирных жилых домов

1. При подготовке проекта межевания жилых территорий в границы земельных участков могут включаться территории под зданиями и сооружениями; проездов, пешеходных дорог и проходов к зданиям и сооружениям; открытых площадок для временного хранения автомобилей; придомовых зеленых насаждений, площадок для отдыха и игр детей; хозяйственных площадок; физкультурных площадок; резервных территорий.

2. При наличии единого комплекса благоустройства (в случае отсутствия возможности установления на местности границ земельных участков под отдельный жилой дом) формируется единый земельный участок для эксплуатации группы многоквартирных жилых домов.

3. Если фактическая площадь земельного участка в существующей застройке меньше нормативных размеров площади, бесплатно передаваемой в общую долевую собственность собственников в многоквартирном доме, и увеличение размеров земельного участка за счет смежных земельных участков не представляется возможным, то границы земельного участка многоквартирного дома устанавливаются по фактически существующим границам.

4. Размеры земельных участков для эксплуатации многоквартирных жилых домов на территориях существующей застройки, а также на вновь осваиваемых территориях определяются в соответствии с градостроительной документацией, градостроительными нормативами и правилами. Границы земельных участков многоквартирных домов устанавливаются по красным линиям, границам смежных земельных участков (при их наличии) и проездов, естественным границам, границам отвода магистральных инженерно-транспортных коммуникаций, если градостроительными требованиями не установлено иное.

5. Нормативный размер земельного участка, передаваемого в общую долевую собственность домовладельцев бесплатно, определяется в зависимости от площади участка, занятого непосредственно жилыми зданиями и иными объектами недвижимости, входящими в состав жилой группы, а также прилегающими к ним территориями, необходимыми для обеспечения их функционирования (обслуживания), с учетом соблюдения требований градостроительных нормативов, противопожарной безопасности, санитарных разрывов между зданиями и иных норм, обеспечивающих нормальные условия проживания и пребывания граждан, обслуживания жилых зданий и другого имущества, входящего в состав многоквартирного дома, а также доступ ко всем объектам многоквартирного дома. При этом должны обеспечиваться нормальные условия проживания граждан на смежных земельных участках и права собственников, владельцев, пользователей и арендаторов этих участков, а также владельцев расположенных на них зданий, строений и сооружений.

6. Территория общего пользования (основные проезды, детские, физкультурные и спортивные площадки и сооружения, массивы зеленых насаждений, иные объекты общего пользования) в границах квартала или другого элемента планировочной структуры подлежит передаче в собственность или аренду собственникам помещений в многоквартирном доме или товариществу собственников жилья только при условии установления соответствующих ограничений и сервитутов.

7. В основу расчета нормативных размеров земельных участков для эксплуатации многоквартирных жилых домов, передаваемых в общую долевую собственность собственникам помещений в многоквартирном доме бесплатно, положен принцип определения величины удельных показателей земельной доли для зданий разной этажности на основе градостроительных нормативов и правил различных периодов массового жилищного строительства.

8. Удельный показатель земельной доли представляет собой площадь территории в границах элемента планировочной структуры, приходящейся на 1 кв. м общей площади помещений, входящих в состав многоквартирного жилого дома.

9. Определение удельного показателя земельной доли для зданий разной этажности в районах массовой жилой застройки основывается на нормативных документах, регламентирующих удельные размеры элементов жилой территории в кварталах.

Такими элементами территорий в разные периоды строительства являлись:

территории под жилыми зданиями;

проезды и пешеходные дороги, ведущие к жилым зданиям;

открытые площадки для временного хранения автомобилей;

придомовые зеленые насаждения, площадки для отдыха и игр детей;

хозяйственные площадки;

физкультурные площадки.

10. Удельные показатели земельной доли, приходящейся на 1 кв. м общей площади помещений, входящих в состав жилой группы, в зависимости от этажности и периода строительства приведены в таблице 5 "Удельные показатели земельной доли, приходящейся на 1 кв. м общей площади жилых помещений для зданий разной этажности".

11. Нормативный размер земельного участка для эксплуатации многоквартирного жилого дома, в основу определения которого положен принцип выявления удельного показателя земельной доли для зданий разной этажности, рассчитывается путем умножения общей площади помещений в данной жилой группе на удельный показатель земельной доли по формуле (1):

,

(1)

где:

- нормативный размер земельного участка, кв. м;

- общая площадь помещений в многоквартирном доме, кв. м;

- удельный показатель земельной доли для зданий разной этажности (приведен в таблице 5).

12. При определении размеров земельного участка для обеспечения эксплуатации многоквартирного дома на базе отдельного здания в составе квартала (особенно в центральных районах города, где сверхнормативные территории фактически отсутствуют) может также применяться расчетная формула, в основу которой положен принцип выявления нежилых территорий в границах квартала, не подлежащих передаче в собственность, то есть исключения участков школ, детских дошкольных учреждений, других отдельно расположенных учреждений культурно-бытового обслуживания, территорий общего пользования, территорий незавершенной, реконструируемой и проектируемой застройки, а также других территорий, не занятых жилой застройкой.

13. Расчет размера земельного участка многоквартирного дома проводится по формуле (2):

,

(2)

где:

- размер земельного участка многоквартирного дома;

- общая площадь квартала;

- суммарная площадь всех нежилых территорий, не подлежащих передаче в собственность;

- суммарная площадь застройки всех жилых зданий в границах квартала;

- суммарная общая площадь помещений всех жилых зданий в границах данного квартала;

- общая площадь помещений многоквартирного дома, для которого рассчитывается нормативный размер земельного участка;

- площадь застройки многоквартирного дома, для которого рассчитывается земельный участок.

14. Размер земельной доли каждого собственника помещений в многоквартирном доме определяется путем умножения общей площади помещений, находящихся в собственности данного собственника, на удельный показатель земельной доли.

15. В случае если фактический размер земельного участка многоквартирного дома меньше нормативного, размер земельной доли каждого собственника определяется путем деления фактической площади земельного участка многоквартирного дома на общую площадь помещений в доме и умножения на общую площадь помещения, находящегося в собственности каждого собственника.

Таблица 5

Удельные показатели земельной доли, приходящейся на 1 кв. м общей площади жилых помещений для зданий разной этажности

Строительные нормы	Этажность
	2	3	4	5	6	7	8	9	12	14	16	17	18	20	22
1957 год СН 41-58	2,84	2,00	1,57	1,34	1,23	1,19	1,14	-	-	-	-	-	-	-	-
1967 год СниП II-К.2-62	2,72	1,97	1,81	1,52	1,39	1,30	1,21	1,04	-	-	-	-	-	-	-
1975 год СниП II-60-75	2,30	1,80	1,59	1,36	1,21	1,15	1,10	0,98	0,94	-	-	-	-	-	-
ВСН 2-85	-	1,85	1,47	1,32	1,16	1,05	0,96	0,85	0,80	0,74	0,69	0,67	0,66	0,65	0,64
1994 год МГСН-1.01-94	3,57	1,85	1,33	1,31	1,16	1,05	0,96	0,85	0,80	0,74	0,69	0,67	0,66	0,65	0,64
Рекомендуемые показатели для уплотнения застройки в жилых группах	1,5	-	-	0,88	-	-	-	0,65	-	-	0,45	-	-	-	-

Примечание. В застройке смешанной этажности удельный показатель земельной доли следует рассчитывать на средневзвешенную гармоническую этажность путем интерполяции удельных показателей, приведенных в настоящей таблице.

5.3. Расчетные показатели в сфере социального и коммунально-бытового обеспечения

1. Нормы расчета количества и параметров учреждений обслуживания и размеры их земельных участков приведены в приложении "Нормативные параметры объектов общественно-делового назначения: мощность, планируемое размещение, необходимые для разработки генерального плана городского округа город-герой Волгоград" к настоящим местным нормативам.

2. Необходимо предусматривать пешеходную и транспортную доступность объектов социальной сферы.

3. Радиус обслуживания населения учреждениями и предприятиями обслуживания, размещаемыми в жилой застройке в зависимости от местоположения, следует принимать в соответствии с таблицей 6 "Радиус обслуживания населения учреждениями и предприятиями обслуживания".

Таблица 6

Радиус обслуживания населения учреждениями и предприятиями обслуживания

Учреждения и предприятия обслуживания населения	Радиус обслуживания (м)
Дошкольные образовательные учреждения	300
Общеобразовательные школы	500
Поликлиники и их филиалы в городах	1000
Станции (подстанции) скорой медицинской помощи	15 мин. на специальном автомобиле
Раздаточные пункты молочной кухни	500
Аптеки	750
Физкультурно-спортивные центры жилых районов	30 мин. в пределах пешеходной доступности
Отделения связи	750
Объекты культуры	500 м в пределах пешеходной доступности
Пожарные депо	время прибытия первого подразделения к месту вызова не должно превышать 10 мин.

Примечание. 1. Пути подходов к общеобразовательным школам с начальными классами не должны пересекать проезжую часть магистральных улиц в одном уровне.

2. Радиус обслуживания специализированных и оздоровительных дошкольных учреждений и общеобразовательных школ (языковых, математических, спортивных и т.п.), а также радиус транспортной доступности принимаются по заданию на проектирование.

3. Для коммерческих организаций (объекты торговли, общественного питания и обслуживания, филиалы Сбербанка и отделения банков) рекомендуемый радиус обслуживания - от 500 м до 750 м.

4. Радиус обслуживания учреждений городского значения не устанавливается.

5.4. Расчетные показатели в сфере обеспечения объектами рекреационного назначения

1. Объекты градостроительного нормирования рекреационного назначения Волгограда представлены в виде парков, садов, скверов, бульваров, набережных, территорий зеленых насаждений в составе участков жилой, общественной, производственной застройки, а также объектов отдыха и туризма, рекреационных объектов (домов и баз отдыха, летних лагерей, турбаз и пр.), спортивных комплексов и сооружений.

2. Классификация рекреационных объектов приведена в таблице 7.

Таблица 7

Классификация рекреационных объектов

Степень доступности	Тип пользования	Рекреационные объекты	Виды рекреационных объектов
Общедоступная сеть (массовая)	кратковременного постоянного и сезонного пользования	рекреационные территории	парк
			сквер
			бульвар
			сад
			пляж
			набережная
Сеть ограниченного доступа	кратковременного и длительного эпизодического пользования	туристические учреждения	турбаза
			туристическая стоянка
			лагерь
			туристическая гостиница
			кемпинг
			дом рыбаков и охотников

3. Озелененные территории общего пользования, выделяемые в составе рекреационных зон, размещаются во взаимосвязи преимущественно с жилыми и общественно-деловыми зонами.

4. Нормативный показатель озелененных территорий общего пользования в Волгограде - 25 кв. м/чел.

5. На озелененных территориях нормируются:

соотношение территорий, занятых зелеными насаждениями, элементами благоустройства, сооружениями и застройкой;

габариты допускаемой застройки и ее назначение;

расстояния от зеленых насаждений до зданий, сооружений, коммуникаций.

6. Минимальные размеры площадей для объектов озелененных территорий принимаются:

парков - не менее 5 га;

садов - от 2 га до 5 га;

скверов - от 0,15 га до 2 га.

7. Величина территории парка в условиях реконструкции определяется существующей градостроительной ситуацией. По функциональному содержанию парки могут быть многофункциональными и специализированными (этнографические, мемориальные, ботанические, дендропарки, зоопарки и др.). При размещении и проектировании специализированных парков, установлении регламентов их использования необходимо руководствоваться действующими строительными, природоохранными, санитарными и другими нормами, заданием на проектирование.

8. Для объектов озеленения общего пользования Волгограда необходимо установить утвержденные границы, чтобы избежать необоснованной застройки объектов озеленения, суммарная площадь которой значительно превышает установленные предельные проценты застройки от начальной площади парков, садов, скверов, бульваров.

9. На территории парка разрешается строительство зданий для обслуживания посетителей и эксплуатации парка. Площадь застройки не должна превышать 7% территории парка.

10. Соотношение элементов территории парка следует принимать в соответствии с таблицей 8.

Таблица 8

Соотношение элементов территории парка

Объект нормирования	Элементы территории (% от общей площади)
	территории зеленых насаждений и водоемов	аллеи, дорожки, площадки	сооружения и застройка
Парк	65 - 70	30 - 33	5 - 7

Примечание. Нормативные показатели настоящей таблицы приняты согласно таблице 8 временных региональных нормативов градостроительного проектирования Волгоградской области.

11. При проектировании парка жилого района следует обеспечивать его доступность для жителей района на расстоянии не более 1200 м. Расстояние между жилой застройкой и границей паркового массива следует принимать не менее 30 м.

12. Сад - озелененная территория с ограниченным набором видов рекреационной деятельности, предназначенная преимущественно для прогулок и повседневного отдыха населения, размером площади от 2 га до 5 га.

13. Величина территории сада в условиях реконструкции определяется существующей градостроительной ситуацией.

14. На территории сада допускается возведение зданий, необходимых для обслуживания посетителей и территории сада (кафе, павильонов, хозяйственных построек), общая площадь застройки которых не должна превышать 5% территории сада.

15. Бульвар - озелененная территория линейной формы, расположенная вдоль улиц и рек, предназначенная для транзитного пешеходного движения, прогулок, повседневного отдыха, шириной не менее 15 м.

16. При ширине бульвара менее 25 м следует предусматривать устройство одной аллеи шириной 3 м - 6 м, на бульварах шириной более 25 м следует устраивать дополнительно к основной аллее дорожки шириной 1,5 м - 3 м, на бульварах шириной более 50 м возможно размещение спортивных площадок, водоемов, объектов рекреационного обслуживания (павильонов, кафе), детских игровых комплексов, велодорожек. Высота застройки не должна превышать 6 м.

17. Система входов на бульвар устраивается по длинным его сторонам с шагом не более 250 м, а на улицах с интенсивным движением - в увязке с пешеходными переходами.

18. Соотношение элементов территории бульвара следует принимать в зависимости от его ширины согласно таблице 9.

Таблица 9

Соотношение элементов территории бульвара

Ширина бульвара (м)	Элементы территории (% от общей площади)
	территории зеленых насаждений и водоемов	аллеи, дорожки, площадки	сооружения и застройка
15 - 25	70 - 75	30 - 25	-
25 - 50	75 - 80	23 - 17	2 - 3
более 50	65 - 70	30 - 25	не более 5

19. Сквер - компактная озелененная территория, предназначенная для повседневного кратковременного отдыха и транзитного пешеходного передвижения населения, размером площади от 0,15 га до 2 га.

20. На территории сквера запрещается размещение застройки.

21. Соотношение элементов территории сквера следует принимать в соответствии с таблицей 10.

Таблица 10

Соотношение элементов территории сквера

Скверы, размещаемые:	Элементы территории (% от общей площади)
	территории зеленых насаждений и водоемов	аллеи, дорожки, площадки, малые формы
на городских улицах и площадях	60 - 75	40 - 25
в жилых районах, на жилых улицах, между домами, перед отдельными зданиями	70 - 80	30 - 20

22. Озелененные территории на участках жилой, общественной, производственной застройки следует проектировать в соответствии с требованиями настоящих местных нормативов.

23. Дорожную сеть ландшафтно-рекреационных территорий (дороги, аллеи, тропы) следует трассировать по возможности с минимальными уклонами в соответствии с направлениями основных путей движения пешеходов и с учетом определения кратчайших расстояний к остановочным пунктам, игровым и спортивным площадкам. Ширина дорожки должна быть кратной 0,75 м (ширина полосы движения одного человека).

24. Пешеходные аллеи следует проектировать в направлении массовых потоков пешеходного движения, предусматривая на них площадки для кратковременного отдыха.

25. В перечне разрешенных видов строительства в рекреационных зонах допускаются объекты, связанные непосредственно с рекреационной деятельностью (пансионаты, кемпинги, базы отдыха, пляжи, спортивные и игровые площадки и др.), а также с обслуживанием зоны отдыха (загородные рестораны, кафе, центры развлечения, пункты проката и др.). Также допускается размещать автостоянки, необходимые инженерные сооружения. Размещение указанных объектов допускается, если не сопровождается сокращением площади зеленых насаждений.

26. Минимальные расстояния от зданий и сооружений, инженерных сетей до деревьев и кустарников следует принимать в соответствии с таблицей 11 "Минимальные расстояния от зданий и сооружений, инженерных сетей до зеленых насаждений".

Таблица 11

Минимальные расстояния от зданий и сооружений, инженерных сетей до зеленых насаждений

Здание, сооружение, объект инженерного благоустройства	Расстояние до оси растения (м)
	дерева	кустарника
Наружная стена здания и сооружения	5,0	1,5
Край тротуаров и садовых дорожек	0,7	0,5
Край проезжей части, улиц, кромка укрепленной полосы, обочины дороги или бровка канавы	2,0	1,0
Мачта и опора осветительной сети, трамвая, мостовая опора и эстакада	4,0	-
Подошва откоса, террасы и др.	1,0	0,5
Подошва или внутренняя грань подпорной стенки	3,0	1,0
Подземные сети: газопровод, канализация	1,5	-
теплопровод, трубопровод, теплосеть	2,0	1,0
водопровод, дренаж	2,0	-
силовой кабель и кабель связи	2,0	0,7

27. Проектирование объектов по обслуживанию зон кратковременного отдыха рекомендуется принимать в соответствии с таблицей 12 "Нормы объектов обслуживания открытой сети кратковременного отдыха".

Таблица 12

Нормы объектов обслуживания открытой сети кратковременного отдыха

Учреждения, предприятия, сооружения	Единица измерения	Норма измерения обеспеченности на 1000 отдыхающих
Предприятия общественного питания: кафе, закусочные столовые рестораны	посадочное место	28 40 12
Очаги самостоятельного приготовления пищи	шт.	5
Магазины: продовольственные непродовольственные	рабочее место	1 - 1,5 0,5 - 0,8
Пункты проката	рабочее место	0,2
Киноплощадки	зрительное место	20
Танцевальные площадки	кв. м	20 - 35
Спортгородки	кв. м	3800 - 4000
Лодочные станции	лодки, шт.	15
Бассейн	кв. м водного зеркала	250
Велолыжные станции	место	200
Пляжи общего пользования: пляжи акватории	га	0,8 - 1 1 - 2

28. Для воспроизводства всех видов зеленых насаждений на территории Волгограда взамен уничтоженных или поврежденных необходимо проведение компенсационного озеленения.

29. Компенсационное озеленение производится в случаях повреждения, уничтожения зеленых насаждений, а также в случаях разрешенной вырубки деревьев и кустарников при осуществлении строительной деятельности в порядке, устанавливаемом органами местного самоуправления.

30. Компенсационное озеленение производится на территории того же административного района Волгограда, где были уничтожены, повреждены или вырублены зеленые насаждения.

31. Компенсационное озеленение проводится в двукратном объеме от количества уничтоженных зеленых насаждений. Количество единиц растений и занимаемая ими площадь не должны быть уменьшены.

32. Видовой состав высаживаемых деревьев и кустарников должен быть равноценен уничтоженному видовому составу.

5.5. Расчетные показатели в сфере транспортного обслуживания

1. Автомобильные дороги общей сети I, II, III категорий, как правило, следует проектировать в обход застроенной части населенного пункта. Расстояния от бровки земляного полотна указанных дорог до застройки необходимо принимать не менее: до жилой застройки - 100 м, садово-дачной застройки - 50 м; для дорог IV категории - соответственно 50 м и 25 м.

2. Мероприятия по придорожному озеленению автомобильных дорог необходимо проектировать в соответствии с ОДМ 218.011-98 "Автомобильные дороги общего пользования. Методические рекомендации по озеленению автомобильных дорог". Зеленые насаждения вдоль участков автомобильных дорог, проходящих через территорию Волгограда, должны иметь, прежде всего, шумо-, газо-, пылезащитную функцию. Такой вид озеленения представляет собой плотную многорядную посадку специально подобранных древесно-кустарниковых пород и является эффективным препятствием на пути распространения шума, выхлопных газов и скапливающейся на дорожном покрытии пыли.

В соответствии с требованиями комплексной защиты соответствующих придорожных территорий, расположенных за пределами застройки, установлены основные параметры защитных зеленых насаждений:

ширина полосы - не менее 10 м;

высота деревьев должна составлять не менее 7 м - 8 м;

высота кустарников - не менее 1,5 м - 2 м.

При подборе пород деревьев для создания шумо-, газо-, пылезащитной зеленой полосы необходимо учитывать их устойчивость к действию выхлопных газов автомобилей.

3. Основным расчетным показателем, необходимым для расчета объектов обслуживания транспорта, а также для определения количества мест постоянного и временного хранения автотранспорта у объектов общественно-делового назначения и в жилых зонах, является уровень автомобилизации населения, а также уровень обеспеченности населения личным автотранспортом. Также пропускную способность улично-дорожной сети следует определять исходя из расчетного уровня автомобилизации и объемов работы всех видов транспорта. Уровень автомобилизации населения Волгограда по этапам приведен в таблице 13.

Таблица 13

Уровень автомобилизации населения Волгограда по этапам

Этап	Расчетный уровень автомобилизации (автомобилей на 1000 жителей)	Год
1-й этап	355	на 2015
2-й этап	455	до 2025
3-й этап	500	до 2040

Примечание. Данные показатели могут корректироваться в зависимости от ситуации на территории городского округа.

Уровень обеспеченности населения личным автотранспортом составляет до 85% от уровня автомобилизации.

4. В связи с высоким ростом уровня автомобилизации населения Волгограда и, как следствие, увеличением уровня загрузки улично-дорожной сети необходимо отдавать большее предпочтение в части развития общественного пассажирского транспорта.

Вид общественного пассажирского транспорта следует выбирать на основании расчетных пассажиропотоков и дальностей поездок пассажиров.

5. Линии наземного общественного пассажирского транспорта следует предусматривать на магистральных улицах и дорогах с организацией движения транспортных средств в общем потоке, по выделенной полосе проезжей части или на обособленном полотне.

6. Плотность сети линий наземного общественного пассажирского транспорта на застроенных территориях необходимо принимать в зависимости от функционального использования и интенсивности пассажиропотоков, как правило, в пределах 1,5 км/кв. км - 2,5 км/кв. км.

В центральных районах плотность данной сети допускается увеличивать до 4,5 км/кв. км.

7. Для размещения остановочных пунктов на магистральных улицах целесообразно устройство специальных "карманов" с расширением проезжей части. Длину посадочной площадки на остановочных пунктах общественного пассажирского транспорта рекомендуется принимать для остановки автобуса или троллейбуса одного маршрута - не менее 30 м; для остановки автобусов или троллейбусов двух маршрутов - не менее 60 м; для остановки автобусов и троллейбусов более двух маршрутов - не менее 70 м; для трамвая - не менее 60 м; ширину посадочной площадки для автобуса и троллейбуса принимать не менее 4 м, для трамвая - не менее 3 м.

8. Расстояния между остановочными пунктами общественного пассажирского транспорта (автобуса, троллейбуса, трамвая) следует принимать 400 м - 600 м, в пределах центрального ядра городского округа - 300 м.

Дальность пешеходных подходов до ближайшей остановки общественного пассажирского транспорта следует принимать не более 500 м.

В общегородском центре дальность пешеходных подходов до ближайшей остановки общественного пассажирского транспорта от объектов массового посещения должна быть не более 250 м; в производственных зонах - не более 400 м от проходных предприятий; в зонах массового отдыха и спорта - не более 800 м от главного входа.

В условиях сложного рельефа при отсутствии специального подъемного пассажирского транспорта указанные расстояния следует уменьшать на 50 м на каждые 10 м перепада рельефа.

Примечание. В районах индивидуальной усадебной застройки дальность пешеходных подходов к ближайшей остановке не должна превышать 600 м.

9. Остановочные пункты на линиях троллейбуса и автобуса на магистральных улицах общегородского значения (с регулируемым движением) и на магистралях районного значения следует размещать, как правило, за перекрестком на расстоянии не менее 25 м от него.

Допускается размещение остановочных пунктов троллейбуса и автобуса перед перекрестком на расстоянии не менее 40 м от него в случае, если:

до перекрестка расположен крупный пассажирообразующий пункт или вход в подземный пешеходный переход;

пропускная способность улицы до перекрестка больше, чем за перекрестком;

сразу же за перекрестком начинается подъезд к транспортному инженерному сооружению (мосту, тоннелю, путепроводу) или находится железнодорожный переезд.

Расстояние до остановочного пункта исчисляется от стоп-линий.

10. Линии скоростного трамвая следует проектировать на направлениях с устойчивым пассажиропотоком не менее 7 тыс. пассажиров в час пик в одном направлении или при других потоках при соответствующем обосновании. Линии трамвая, работающего в обычном режиме, следует проектировать на направления с устойчивым пассажиропотоком не менее 5 тыс. пассажиров в час пик в одном направлении.

11. Остановочные пункты трамвая следует размещать, как правило, до перекрестка (по ходу движения) на расстоянии не менее 5 м от него. Расстояние до остановочного пункта исчисляется от стоп-линий.

Допускается размещение остановочных пунктов трамвая за перекрестком в случае, если:

за перекрестком находится крупный пассажирообразующий пункт;

пропускная способность улицы за перекрестком больше, чем до перекрестка.

12. В целях обеспечения населения местами постоянного и временного хранения личного транспорта на территории городского округа необходимо предусматривать стоянки.

Размещение мест постоянного хранения личного транспорта должно осуществляться для 90% расчетного парка автомобилей.

13. Сооружения для постоянного хранения личного транспорта всех категорий следует проектировать:

на территориях производственных зон, на территориях защитных зон между полосами отвода железных дорог и линиями застройки, в санитарно-защитных зонах производственных предприятий и железных дорог;

на территориях жилых районов и кварталов, в том числе в пределах улиц и дорог, граничащих с жилыми районами и кварталами.

14. Требуемое расчетное количество мест постоянного хранения личного транспорта на расчетный срок по районам Волгограда приведено в таблице 14 "Расчетное количество мест постоянного хранения автотранспорта по районам Волгограда".

Таблица 14

Расчетное количество мест постоянного хранения автотранспорта по районам Волгограда

N п/п	Наименование района Волгограда	Расчетное количество мест постоянного хранения транспорта по этапам реализации (машино-мест)		Обеспеченность населения местами постоянного хранения транспорта (машино-мест/1000 жителей)		Примечание
		2025 год	2040 год	2025 год	2040 год
1.	Тракторозаводский район	47000	51000	360	405
2.	Краснооктябрьский район	51000	55500
3.	Дзержинский район	54000	59000
4.	Центральный район	25500	27500			требуемые места могут быть размещены на территории Дзержинского и Ворошиловского районов
5.	Ворошиловский район	25000	27000
6.	Советский район	37000	40000
7.	Кировский район	33000	36000
8.	Красноармейский район	55000	60000

Примечание. Представленные значения в настоящей таблице являются рекомендуемыми и могут изменяться в зависимости от складывающейся ситуации на территории Волгограда, а также роста (падения) уровня автомобилизации населения Волгограда.

15. Кроме мест постоянного хранения личного транспорта на территории Волгограда необходимо предусматривать места временного хранения транспорта.

Размещение мест временного хранения личного транспорта в границах жилых районов должно осуществляться из расчета уровня комфорта жилых домов в соответствии с таблицей 15 "Расчетное количество мест временного хранения личного транспорта в жилых районах исходя из уровня комфорта проживания".

Таблица 15

Расчетное количество мест временного хранения личного транспорта в жилых районах исходя из уровня комфорта проживания

N п/п	Уровень комфорта жилых территорий	Расчетное количество мест временного хранения личного транспорта (автомобилей на семью)	Примечание
1.	Жилые территории "бизнес-класса"	1,5 - 2,0
2.	Жилые территории "эконом-класса"	1,0
3.	Социальное жилье (муниципальное)	0,8
4.	Специализированное жилье	0,3 - 0,5

16. Открытые автостоянки для временного хранения (парковки) легковых автомобилей следует предусматривать из расчета не менее чем для 70% расчетного парка индивидуальных легковых автомобилей, в том числе:

жилые районы - 40%;

производственные зоны - 10%;

общегородские центры - 10%;

зоны массового кратковременного отдыха - 10%.

17. Также необходимо обеспечивать местами временного хранения личного транспорта и объекты приложения труда. Расчетное количество мест временного хранения личного транспорта у вновь проектируемых административных и общественно-деловых зданий рекомендуется принимать в соответствии с таблицей 16 "Рекомендуемые нормы расчета мест временного хранения личного транспорта у административных и общественно-деловых объектов".

Таблица 16

Рекомендуемые нормы расчета мест временного хранения личного транспорта у административных и общественно-деловых объектов

N п/п	Объекты обслуживания	Расчетные единицы	Расчетное количество машино-мест
1	2	3	4
1. Объекты административно-делового назначения
1.1.	Административно-управленческие учреждения, здания и помещения общественных организаций	1000 кв. м общей площади	15 - 20
1.2.	Банки и банковские учреждения:
1.2.1.	С операционными залами	1000 кв. м общей площади	20 - 25
1.2.2.	Без операционных залов	1000 кв. м общей площади	12 - 18
2. Объекты науки, учебно-образовательные учреждения
2.1.	Научно-исследовательские и проектные институты	1000 кв. м общей площади	10
2.2.	Высшие учебные заведения	10 преподавателей и сотрудников и 10 студентов, занятых в одну смену	3 - 6
2.3.	Детские дошкольные учреждения	-	по заданию на проектирование, но не менее 3
2.4.	Школы	-	по заданию на проектирование, но не менее 3
2.5.	Средние специальные учреждения, колледжи, специальные и частные школы, школы искусств и музыкальные школы городского значения	10 преподавателей и сотрудников и 10 студентов, занятых в одну смену	3 - 5
2.6.	Центры обучения, самодеятельного творчества, клубы по интересам	100 кв. м общей площади	3 - 5
3. Объекты промышленно-производственного назначения
3.1.	Производственные здания и коммунально-складские объекты	100 работающих в двух смежных сменах	20 - 35
4. Объекты торгово-бытового и коммунального назначения
4.1.	Магазины-склады (мелкооптовой и розничной торговли), гипермаркеты	1000 кв. м общей площади	25 - 28
4.2.	Объекты торгового назначения с широким ассортиментом товаров периодического спроса продовольственной и (или) непродовольственной групп (торговые центры, торговые комплексы, супермаркеты, универсамы, универмаги и т.п.)	1000 кв. м общей площади	20 - 23
4.3.	Специализированные магазины по продаже товаров эпизодического спроса непродовольственной группы (спортивные, автосалоны, мебельные, бытовой техники, музыкальных инструментов, ювелирные, книжные и т.п.)	1000 кв. м общей площади	14 - 16
4.4.	Рынки постоянные	50 торговых мест	20 - 25
4.5.	Рестораны, кафе городского значения	100 посадочных мест	12 - 16
4.6.	Объекты коммунально-бытового обслуживания:
4.6.1.	Бани	30 единовременных посетителей	5 - 6
4.6.2.	Ателье, фотосалоны городского значения, салоны-парикмахерские, салоны красоты, солярии, салоны моды, свадебные салоны	30 кв. м общей площади	2 - 3
4.6.3.	Салоны ритуальных услуг	100 кв. м общей площади	4 - 5
4.6.4.	Химчистки, прачечные, ремонтные мастерские, специализированные центры по обслуживанию сложной бытовой техники и др.	2 рабочих места приемщика	1 - 2
4.7.	Гостиницы:
4.7.1.	Высшей категории (4 - 5)	100 номеров	15
4.7.2.	Прочие гостиницы	100 номеров	10 - 15
4.8.	Кладбища	1 га территории	10
5. Объекты культуры и досуга
5.1.	Выставочно-музейные комплексы, музеи-заповедники, музеи, галереи, выставочные залы	100 единовременных посетителей	10
5.2.	Театры, концертные залы, цирки, киноцентры и кинотеатры	100 зрительских мест	10 - 15
5.3.	Городские библиотеки, интернет-кафе	100 единовременных посетителей	10
5.4.	Религиозные объекты (церкви, костелы, мечети, синагоги и др.)	100 единовременных посетителей	10 - 12, но не менее 10 на объект
5.5.	Развлекательные центры, дискотеки, ночные клубы	100 единовременных посетителей	15 - 25
5.6.	Бильярдные, кегельбаны	30 единовременных посетителей	8 - 10
6. Лечебные учреждения
6.1.	Специализированные поликлиники	100 посещений в смену	4 - 6
6.2.	Многопрофильные консультационно-диагностические центры	100 посещений в смену	10 - 12
6.3.	Больницы, профилактории	100 койко-мест	6 - 10
6.4.	Специализированные клиники, реабилитационные центры	100 койко-мест	10 - 12
6.5.	Интернаты и пансионаты для престарелых и инвалидов	100 койко-мест	3 - 5
7. Спортивно-оздоровительные учреждения
7.1.	Спортивные комплексы и стадионы с трибунами	100 мест на трибунах	5 - 10
7.2.	Оздоровительные комплексы (фитнес-клубы, ФОКи, спортивные и тренажерные залы)	100 кв. м общей площади	3 - 4
7.3.	Специализированные спортивные клубы и комплексы (теннис, картинг, мини-футбол и др.)	35 единовременных посетителей	5 - 7
7.4.	Бассейны	35 единовременных посетителей	5 - 7
8. Объекты транспортного обслуживания
8.1.	Железнодорожные вокзалы, автовокзалы	100 пассажиров в час пик	10 - 15
8.2.	Конечные (периферийные) и зонные станции скоростного пассажирского транспорта	100 пассажиров, прибывающих в час пик	10 - 15
9. Объекты рекреации
9.1.	Парки культуры и отдыха, пляжи, лесопарки и заповедники	1 га территории	12
9.2.	Садоводческие товарищества	10 участков	10
10. Объекты пребывания с целью отдыха
10.1.	Базы кратковременного отдыха (спортивные, лыжные, рыболовные, охотничьи и др.)	100 единовременных посетителей	15 - 20
10.2.	Дома отдыха и санатории, санатории-профилактории, базы отдыха предприятий и туристские базы	100 человек (отдыхающих и обслуживающего персонала)	7 - 10
10.3.	Мотели и кемпинги	100 человек (отдыхающих и обслуживающего персонала)	по расчету, но не менее 1-го машино-места на 1 гостиничный номер

Примечание. Меньшее значение количества парковочных мест следует принимать на 1-ю очередь, большее значение - на конец расчетного срока.

18. Хранение личного грузового транспорта необходимо осуществлять на территории промышленной и коммунально-складской зоны. Хранение грузового транспорта (автомобилей с разрешенной массой более 3,5 т) в жилой зоне или на дворовой территории запрещено (если данное место не обозначено соответствующим знаком или разметкой) согласно разделу 17 постановления Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090 "О Правилах дорожного движения".

ГАРАНТ:

По-видимому, в пункте 18 подраздела 5.5 раздела 5 настоящих Местных нормативов имеется в виду раздел 17 Правил, утвержденных названным постановлением

19. Размещение парковок в общественных центрах должно обеспечивать возможность их многоцелевого использования:

в дневное время - парковка временного хранения автотранспорта посетителей и сотрудников учреждений и объектов обслуживания;

в ночное время - хранение автотранспорта населения, проживающего на территории общественного центра и прилегающей жилой застройки.

20. При организации парковок для многофункциональных общественных центров, в состав которых входят административные, зрелищные, спортивные здания и сооружения, расчетные показатели потребности в парковках допускается снижать:

для общегородского центра - на 15%;

для остальных территорий - на 10%.

21. При изменении функционального назначения зданий и сооружений расчетное количество парковок должно быть приведено в соответствие с новым функциональным назначением объекта. При отсутствии технической возможности в организации нормативного количества парковок расширение, реконструкция, изменение функционального назначения объектов строительства не допускается.

22. Для малых предприятий торговли, бытового обслуживания и общественного питания с численностью персонала до 3 рабочих мест и мощностью до 12 посетителей, размещаемых на жилых улицах и внутриквартальных проездах с шириной проезжей части 9 м, устройство открытых временных автостоянок допускается не предусматривать.

23. Для парковок всех типов вместимостью более 50 машино-мест необходимо предусматривать не менее двух въездов (выездов), расположенных рассредоточенно. Ограждение территорий парковок выполняется по согласованию с органами архитектуры и градостроительства Волгограда. Парковки и гаражи вместимостью до 50 машино-мест могут иметь совмещенный въезд-выезд шириной не менее 6 м.

24. Перед гаражами вместимостью свыше 50 машино-мест следует предусматривать площадку-накопитель перед въездом из расчета 1 машино-место на каждые 100 автомобилей, но не менее, чем площадка для паркирования двух пожарных автомашин.

25. Транзитный проезд через придомовую территорию к парковке постоянного хранения автотранспорта вместимостью более 50 машино-мест не допускается.

26. Количество мест парковки для индивидуального автотранспорта инвалидов следует принимать не менее:

на открытых парковках для временного хранения легковых автомобилей около учреждений и предприятий обслуживания - 10% от общего количества парковочных мест;

на открытых парковках для временного хранения легковых автомобилей при специализированных зданиях - 10% от общего количества парковочных мест;

на открытых парковках для временного хранения легковых автомобилей около учреждений, специализирующихся на лечении опорно-двигательного аппарата, - 20% от общего количества парковочных мест.

27. В границах земельных участков детских дошкольных учреждений, школ, детских домов и интернатов:

запрещается размещение надземных автостоянок и гаражей для хранения индивидуального автотранспорта;

допускается размещение гаражей и автостоянок исключительно для транспорта, принадлежащего данному учреждению и обеспечивающему учебно-воспитательный процесс.

28. На территории Волгограда необходимо предусматривать объекты обслуживания транспорта населения.

Обеспеченность населения станциями технического обслуживания должна составить (по этапам реализации):

на 1-м этапе - 1,5 поста на 1000 жителей;

на 2-м этапе - 2 поста на 1000 жителей;

на 3-м этапе - 2,3 поста на 1000 жителей.

Обеспеченность населения автозаправочными станциями должна составить (по этапам реализации):

на 1-м этапе - 0,3 колонки на 1000 жителей;

на 2-м этапе - 0,35 колонки на 1000 жителей;

на 3-м этапе - 0,4 колонки на 1000 жителей.

29. Доступность объектов транспортной инфраструктуры зависит как от вида объекта, так и от его мощности. Размещение мест постоянного хранения транспорта должно осуществляться в границах квартала из расчета не менее 80% от общего расчетного количества автомобилей, оставшиеся 20% необходимо размещать на расстоянии не более 800 м от границ квартала (для вновь осваиваемых территорий) и не более 1500 м - для реконструируемых территорий. В случае невозможности соблюдения данных требований, например, при обеспечении потребности в местах хранения для жителей исторического центра города, возможно увеличение данных расстояний (при соответствующем обосновании) максимум до 20%.

30. Размещение мест временного хранения транспорта для административно-общественных зданий необходимо предусматривать на расстоянии не более 150 м.

Размещение мест временного хранения транспорта для жилых зданий необходимо предусматривать на расстоянии не более 150 м.

Расстояние пешеходных подходов от мест временного хранения легковых автомобилей следует принимать не более:

до пассажирских помещений вокзалов, входов в места крупных учреждений торговли и общественного питания - 150 м;

до прочих учреждений и предприятий обслуживания населения и административных зданий - 250 м;

до входов в парки, на выставки и стадионы - от 400 м до 800 м.

5.6. Расчетные показатели в сфере инженерного оборудования

5.6.1. Водоснабжение

При проектировании системы водоснабжения следует руководствоваться расчетными параметрами расхода воды:

максимальными суточными расходами (куб. м/сут.) - при расчете водозаборных сооружений, станций водоподготовки и емкостей для хранения воды;

максимальными часовыми расходами (куб. м/ч) - при определении максимальной производительности насосных станций, подающих воду по отдельным трубопроводам в емкости для хранения воды;

секундными расходами воды в максимальный час (л/с) - при определении максимальной подачи насосных станций, подающих воду в водопроводы, магистральные и распределительные трубопроводы системы водоснабжения без емкости хранения воды и при гидравлическом расчете указанных трубопроводов.

Для расчета следует принимать коэффициент (Kmax):

суточной неравномерности водопотребления - 1,2;

часовой неравномерности водопотребления - 1,4.

Показатель удельного среднесуточного водопотребления на хозяйственно-питьевые нужды (л/сут./чел. (куб. м/год/чел.)) в зависимости от степени благоустройства жилой застройки:

230 - 350 л/сут./чел. (83,95 - 127,75 куб. м/год/чел.) - в жилых домах квартирного типа с водопроводом, канализацией и ваннами с централизованным горячим водоснабжением;

160 - 230 л/сут./чел. (58,4 - 83,95 куб. м/год/чел.) - в жилых домах коттеджного типа с водопроводом, канализацией и ваннами с местными водонагревателями;

12 л/сут./чел. (4,4 куб. м/год/чел.) - в административных зданиях и предприятиях общественного питания с централизованным горячим водоснабжением.

При разработке генерального плана удельное среднесуточное (за год) водопотребление на одного жителя следует принимать 600 л/сут.

Примечание. 1. Удельное водопотребление включает расходы воды на хозяйственно-питьевые нужды в жилых и общественных зданиях, нужды местной промышленности, полив улиц и зеленых насаждений.

2. Удельное водопотребление допускается изменять на +/-10% - 20% в зависимости от климатических и других местных условий и степени благоустройства.

Расходы воды на полив зеленых насаждений населенных пунктов и территорий промышленных предприятий должны приниматься в соответствии с СП 31.13330.2012 "СНиП 2.04.02-84*. Водоснабжение. Наружные сети сооружения" (далее - СП 31.13330.2012).

Расход воды на производственные нужды определяется в соответствии с требованиями и СП 31.13330.2012 технологическими данными предприятий.

Норма расхода воды на наружное пожаротушение определяется в соответствии с требованиями Федерального закона от 22 июля 2008 г. N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", а также СП 31.13330.2012.

5.6.2. Водоотведение

При проектировании систем водоотведения расчетное удельное среднесуточное (за год) водоотведение бытовых сточных вод от жилых и общественных зданий следует принимать равным расчетному удельному среднесуточному (за год) водопотреблению согласно СП 31.13330.2012 без учета расхода воды на полив территорий и зеленых насаждений.

Для расчета следует принимать коэффициент (Kmax):

суточной неравномерности водопотребления - 1,2;

часовой неравномерности водопотребления - 1,4.

Показатель удельного среднесуточного водоотведения хозяйственно-фекальных сточных вод (л/сут./чел. (куб. м/год/чел.)) в зависимости от степени благоустройства жилой застройки:

230 - 350 л/сут./чел. (83,95 - 127,75 куб. м/год/чел.) - в жилых домах квартирного типа с водопроводом, канализацией и ваннами с централизованным горячим водоснабжением;

160 - 230 л/сут./чел. (58,4 - 83,95 куб. м/год/чел.) - в жилых домах коттеджного типа с водопроводом, канализацией и ваннами с местными водонагревателями;

12 л/сут./чел. (4,4 куб. м/год/чел.) - в административных зданиях и предприятиях общественного питания с централизованным горячим водоснабжением.

Примечание. 1. Удельное водоотведение включает объем хозяйственно-фекальных сточных вод от жилых и общественных зданий, а также объем сточных вод от местной промышленности.

2. Удельное водоотведение допускается изменять на +/-10% - 20% в зависимости от климатических и других местных условий и степени благоустройства.

5.6.3. Электроснабжение

При разработке системы электроснабжения мощности источников и расход электроэнергии следует определять:

для промышленных и сельскохозяйственных предприятий - по заявкам действующих предприятий, проектам новых, реконструируемых или аналогичных предприятий, а также по укрупненным показателям с учетом местных особенностей;

для хозяйственно-бытовых и коммунальных нужд - в соответствии с техническими регламентами, а до их принятия - в соответствии с РД 34.20.185-94 "Инструкция по проектированию городских электрических сетей".

Укрупненные показатели предусматривают электропотребление жилыми и общественными зданиями, предприятиями коммунально-бытового обслуживания, наружным освещением, городским электротранспортом, системами водоснабжения, водоотведения и теплоснабжения. Укрупненные показатели электропотребления необходимо принимать в соответствии с таблицей 17.

Таблица 17

Укрупненные показатели электропотребления

Степень благоустройства	Электропотребление (кВт x ч/год на 1 чел.)	Использование максимума электрической нагрузки (ч/год)
Районы, не оборудованные стационарными электроплитами: без кондиционеров с кондиционерами	1700 2000	5200 5700
Районы, оборудованные стационарными электроплитами (100% охвата): без кондиционеров с кондиционерами	2100 2400	5300 5800
Районы застройки индивидуальными жилыми домами (без кондиционеров): не оборудованные стационарными электроплитами оборудованные стационарными электроплитами (100% охвата)	950 1350	4100 4400

Примечание. Приведенные укрупненные показатели предусматривают электропотребление жилыми и общественными зданиями, предприятиями коммунально-бытового обслуживания, наружным освещением, городским электротранспортом, системами водоснабжения, канализации и теплоснабжения.

При использовании в жилом фонде бытовых кондиционеров воздуха к показателям настоящей таблицы вводится коэффициент 1,18.

5.6.4. Теплоснабжение

При разработке схем теплоснабжения расчетные тепловые нагрузки определяются:

для существующей застройки и действующих промышленных предприятий - по проектам с уточнением по фактическим тепловым нагрузкам;

для намечаемых к строительству промышленных предприятий - по укрупненным нормам развития основного (профильного) производства или проектам аналогичных производств;

для намечаемых к застройке жилых районов - по укрупненным показателям плотности размещения тепловых нагрузок или по удельным тепловым характеристикам зданий и сооружений.

Расчетные часовые расходы тепла при отсутствии проектов отопления, вентиляции и горячего водоснабжения жилых, общественных зданий и сооружений должны определяться по комплексным укрупненным показателям расхода тепла, отнесенным к 1 кв. м общей площади зданий для отопления и на 1 чел. для определения горячего водоснабжения.

Для нового строительства с учетом повышения теплозащитных свойств ограждающих конструкций и энергосберегающих технологий допускается применять укрупненные удельные расходы тепла на отопление жилых и общественных зданий при расчетной температуре наружного воздуха -25°С в соответствии с таблицей 18 "Укрупненные удельные годовые расходы тепла на отопление и горячее водоснабжение для жилых и общественных зданий".

Таблица 18

Укрупненные удельные годовые расходы тепла на отопление и горячее водоснабжение для жилых и общественных зданий

Удельные годовые расходы тепла на отопление жилых и общественных зданий
Этажность здания	1	2	3	4	5	6	7	8	9 и более
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
Жилые здания, гостиницы и общежития
, ккал/	0,09 х	0,10 х	0,08 х	0,07 х	0,06 х	0,06 х	0,06 х	0,06 х	0,06 х
Здания административного назначения (офисы)
, ккал/	0,07 х	0,07 х	0,07 х	0,06 х	0,06 х	0,05 х	0,05 х	0,04 х	0,04 х
Здания сервисного обслуживания
, ккал/	0,04 х	0,04 х	0,04 х	0,04 х	0,04 х	-	-	-	-
Дошкольные учреждения
, ккал/	0,10 х	0,10 х	0,10 х	0,10 х	-	-	-	-	-
Поликлиники и лечебные учреждения, дома-интернаты
, ккал/	0,07 х	0,07 х	0,07 х	0,07 х	0,07 х	0,06 х	0,06 х	-	-
Общественные здания, кроме перечисленных выше
, ккал/	0,08 х	0,08 х	0,07 х	0,06 х	0,06 х	0,06 х	0,06 х	-	-
Производственные здания
, ккал/	0,04 х	0,03 х	0,03 х	0,03 х	0,03 х	-	-	-	-
Удельные годовые расходы тепла на горячее водоснабжение жилых и общественных зданий
Жилые здания, гостиницы и общежития
, ккал/чел.				0,02 х
Здания административного назначения (офисы)
, ккал/чел.				0,01 х
Здания сервисного обслуживания
, ккал/чел.				0,01 х
Дошкольные учреждения
, ккал/чел.				0,01 х
Поликлиники и лечебные учреждения, дома-интернаты
, ккал/чел.				0,01 х
Общественные здания, кроме перечисленных выше
, ккал/чел.				0,01 х
Производственные здания
, ккал/чел.				0,005 х

Тепловые нагрузки определяются с учетом категорий потребителей по надежности теплоснабжения в соответствии с требованиями СНиП 41-02-2003 "Тепловые сети".

5.6.5. Газоснабжение

При решении вопросов газоснабжения использование газа предусматривается на:

индивидуально-бытовые нужды населения: приготовление пищи и горячей воды;

отопление, вентиляцию и горячее водоснабжение жилых и общественных зданий;

отопление и нужды производственных и коммунально-бытовых потребителей.

При разработке генерального плана рекомендуется принимать укрупненные показатели потребления газа при теплоте сгорания газа 34 МДж/куб. м (8000 ккал/куб. м):

при наличии централизованного горячего водоснабжения - 120 куб. м/год на 1 чел.;

при горячем водоснабжении от газовых водонагревателей - 300 куб. м/год на 1 чел.;

при отсутствии горячего водоснабжения - 180 куб. м/год на 1 чел.

5.6.6. Санитарная очистка

Санитарная очистка территорий осуществляется в соответствии с требованиями действующего законодательства.

В соответствии с постановлением администрации Волгограда (от 27.12.2005 N 2738 "Об утверждении среднегодовых норм накопления твердых бытовых отходов от населения Волгограда на 2006-2013 гг.") среднегодовые нормы накопления твердых бытовых отходов от населения на 1 человека в год с учетом крупногабаритных отходов домашнего обихода (далее - КГО) составляют:

в благоустроенном жилищном фонде - 2,08 куб. м/0,437 т, в том числе 0,23 куб. м/0,048 т КГО;

в неблагоустроенном жилищном фонде - 2,3 куб. м/0,483 т, в том числе 0,30 куб. м/0,063 т КГО;

в индивидуальном жилищном фонде - 2,25 куб. м/0,473 т, в том числе 0,20 куб. м/0,042 т КГО.

Нормативный показатель обеспеченности объектами санитарной очистки (в килограммах бытовых отходов на одного человека в год) приводится исходя из норм накопления бытовых отходов и составляет не менее 500 кг на одного человека в год.

Обеспеченность объектами санитарной очистки также нормируется размерами земельных участков предприятий и сооружений по обезвреживанию, транспортировке и переработке бытовых отходов. Для утилизации 1000 т твердых бытовых отходов необходим участок полигона площадью 0,10 га.

В зимний период обработка тротуаров и дорожных покрытий поваренной солью (NaCl) запрещается. Все средства борьбы с гололедом и участки размещения и устройства снежных "сухих" свалок необходимо согласовывать с органами Федеральной службы Роспотребнадзора с учетом конкретных местных условий, исключая при этом возможность отрицательного воздействия на окружающую среду.

Запрещается перемещение, переброска и складирование скола льда, загрязненного снега и т.д. на площади зеленых насаждений.

Собранный снег должен вывозиться в нормативный срок (от 3 до 10 суток в зависимости от категории дороги) в отведенные места.

Для складирования и утилизации снежной массы необходимо предусматривать строительство снегосплавных пунктов, оборудованных системами очистки талых вод.

5.7. Расчетные показатели в сфере инженерной подготовки и защиты территорий

1. Отвод поверхностных вод должен осуществляться со всего бассейна стока территории города через сети дождевой канализации в соответствии с требованиями СанПиН 2.1.5.980-00 "Гигиенические требования к охране поверхностных вод". Не допускается выпуск поверхностного стока в непроточные водоемы, в размываемые овраги, в замкнутые ложбины, заболоченные территории.

Примечание. В водоемы, предназначенные для купания, возможен сброс поверхностных сточных вод при условии их глубокой очистки.

2. На территории Волгограда должна применяться закрытая система водоотвода. Применение открытых водоотводящих устройств допускается для парковых территорий с устройством мостков или труб на пересечении с дорогами, а также на территориях малоэтажной жилой застройки. Минимальный диаметр водостоков принимается равным 400 мм. Нормативы по отводу поверхностных вод (в километрах дождевой канализации и открытых водоотводящих устройств на квадратный километр территории) следует принимать не менее 1,5 - 2 км/кв. км.

3. Система водоотвода поверхностных вод должна учитывать возможность приема дренажных вод из сопутствующих дренажей, теплосетей и общих коллекторов подземных коммуникаций. При технической возможности и согласовании с природоохранными организациями возможно использовать эти воды для подпитки декоративных водоемов с подачей по отдельно прокладываемому трубопроводу.

Расчет водосточной сети следует производить на дождевой сток по методу предельных интенсивностей.

4. Средние коэффициенты стока в зависимости от структурной части территории города и вида функционально-планировочной организации территории принимают в соответствии с таблицей 19.

5. Очистку поверхностных вод с территории города следует осуществлять на локальных или групповых очистных сооружениях разного типа. Поверхностный сток с территории промышленных предприятий, складских хозяйств, автохозяйств и т.д., а также с особо загрязненных участков, расположенных на селитебных территориях, (загрязненный токсичными веществами органического и неорганического происхождения) должен подвергаться очистке на самостоятельных очистных сооружениях с преимущественным использованием очищенных вод на производственные нужды.

Таблица 19

Средние коэффициенты стока

Структурные части территории города	Преобладающие виды функционально-планировочной организации жилых территорий	Коэффициент стока
Центральная часть города		0,8 - 1,0
Общественно-деловая зона	многофункциональный центр	более 0,8
Жилая зона (с преобладанием многоэтажной жилой застройки)	жилые территории в общественной зоне, жилые группы	0,45 - 0,7
Жилая зона (с преобладанием малоэтажной жилой застройки)	территории индивидуальной и малоэтажной жилой застройки	0,35 - 0,45

Примечание. 1. Площадь скверов, бульваров, садов, парков и лесопарков при определении средних коэффициентов стока исключается из соответствующих видов жилых территорий.

2. Коэффициент стока принимается для скверов, бульваров, а также садов и парков с большой площадью дорожек и площадок - 0,25; для садов, парков и лесопарков с большими массивами древесных насаждений - 0,1.

6. Для ориентировочных расчетов суточный объем поверхностного стока, поступающий на очистные сооружения с селитебных территорий города, принимается в зависимости от структурной части территории города в соответствии с таблицей 20.

Степень очистки поверхностных сточных вод, сбрасываемых в водные объекты, должна отвечать требованиям СанПиН 2.1.5.980-00 "Гигиенические требования к охране поверхностных вод".

Таблица 20

Расчетный суточный объем поверхностного стока (данные ориентировочные)

Структурные части территории города	Объем поверхностных вод, поступающих на очистку (куб. м/сут. с 1 га территории)
Центральная часть города	более 70
Общественно-деловая зона	более 65
Жилая зона (с преобладанием многоэтажной жилой застройки)	35 - 50
Жилая зона (с преобладанием малоэтажной жилой застройки)	25 - 35

7. Территории, расположенные на прибрежных участках, должны быть защищены от затопления паводковыми водами, ветровым нагоном воды и подтопления грунтовыми водами подсыпкой (намывом) или обвалованием. Отметку бровки подсыпанной территории следует принимать не менее чем на 0,5 м выше расчетного горизонта высоких вод с учетом высоты волны при ветровом нагоне. Превышение гребня дамбы обвалования над расчетным уровнем следует устанавливать согласно СНиП 2.06.15-85 "Инженерная защита территории от затопления и подтопления" и СНиП 2.06.01-86 "Гидротехнические сооружения. Основные положения проектирования".

8. За расчетный горизонт высоких вод следует принимать отметку наивысшего уровня воды повторяемостью один раз в 100 лет - для территорий, застроенных или подлежащих застройке жилыми и общественными зданиями; один раз в 10 лет - для территорий парков и плоскостных спортивных сооружений.

9. При защите сооружений от подтопления подземными водами в расчет принимают наивысший уровень возможного подъема, который определяют по материалам гидрогеологических изысканий с учетом времени колебания, характерный для каждого района города. Минимальная глубина залегания грунтовых вод в местах возможной застройки должна составлять 4 м - 5 м. В случае если глубина будет меньше 4 м, следует разрабатывать систему дренажа во избежание подтопления подвалов домов.

5.8. Расчетные показатели в сфере охраны окружающей среды (атмосферы, водных объектов и почв)

5.8.1. Охрана атмосферного воздуха, водных объектов и почв

5.8.1.1. Охрана атмосферного воздуха

При проектировании застройки необходимо оценивать качество атмосферного воздуха путем расчета уровня загрязнения атмосферы от всех источников загрязнения (промышленных, транспортных и др.), учитывая аэроклиматические и геоморфологические условия, ожидаемые загрязнения атмосферного воздуха с учетом существующих и планируемых объектов, предельно допустимые концентрации (ПДК) или ориентировочные безопасные уровни воздействия (ОБУВ) для каждого из загрязняющих веществ, а также необходимо разработать предупредительные действия по исключению загрязнения атмосферы, включая неорганизованные выбросы и вторичные источники.

Соблюдение гигиенических нормативов - ПДК атмосферных загрязнений химических и биологических веществ обеспечивает отсутствие прямого или косвенного влияния на здоровье населения и условия его проживания.

Предельно допустимые концентрации (ПДК) вредных веществ на территории города принимаются в соответствии с требованиями ГН 2.1.6.1338-03 "Предельно допустимые концентрации (ПДК) загрязняющих веществ в атмосферном воздухе населенных мест", ГН 2.1.6.2309-07 "Ориентировочные безопасные уровни воздействия (ОБУВ) загрязняющих веществ в атмосферном воздухе населенных мест", СанПиН 2.1.6.1032-01 "Гигиенические требования к обеспечению качества атмосферного воздуха населенных мест" (далее - СанПиН 2.1.6.1032-01).

Максимальный уровень загрязнения атмосферного воздуха на различных территориях устанавливается согласно показателям, приведенным в подразделе 5.8.3 "Допустимые уровни воздействия на среду и человека" настоящих местных нормативов. Селитебные территории не следует размещать с подветренной стороны (для ветров преобладающего направления) по отношению к источникам загрязнения атмосферного воздуха.

В жилой зоне и местах массового отдыха населения запрещается размещать объекты I и II классов по санитарной классификации.

Животноводческие и птицеводческие предприятия, склады по хранению ядохимикатов, биопрепаратов, удобрений, ветеринарные учреждения, объекты и предприятия по утилизации отходов, котельные, очистные сооружения, навозохранилища открытого типа следует располагать с подветренной стороны (для ветров преобладающего направления) по отношению к селитебной территории.

Источниками загрязнения атмосферного воздуха являются предприятия, их отдельные здания и сооружения, для которых уровни создаваемого загрязнения за пределами границ превышают предельно допустимые концентрации и уровни и (или) вклад в загрязнение жилых зон превышает 0,1 ПДК.

Запрещается проектирование и размещение объектов, являющихся источниками загрязнения атмосферы, на территориях с уровнями загрязнения, превышающими установленные гигиенические нормативы. Реконструкция и техническое перевооружение действующих объектов разрешаются на таких территориях при условии сокращения на них выбросов в атмосферу до предельно допустимых, устанавливаемых территориальными органами исполнительной власти в области охраны атмосферного воздуха при наличии санитарно-эпидемиологического заключения.

Запрещается проектирование и размещение объектов, если в составе выбросов присутствуют вещества, не имеющие утвержденных ПДК или ОБУВ.

Площадки для размещения и расширения объектов, которые могут быть источниками вредного воздействия на здоровье населения и условия его проживания, выбираются с учетом аэроклиматической характеристики, рельефа местности, закономерностей распространения промышленных выбросов в атмосфере, а также потенциала загрязнения атмосферы.

Обязательным условием проектирования таких объектов является организация санитарно-защитных зон, отделяющих территорию производственной площадки от жилой застройки, ландшафтно-рекреационной зоны, зоны отдыха, курорта. Размеры санитарно-защитных зон для производственных предприятий, инженерных сетей и сооружений, санитарные разрывы для линейных транспортных сооружений и режим использования территорий санитарно-защитных зон устанавливаются в соответствии с требованиями СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов".

Режимы использования территории санитарно-защитных зон устанавливаются в соответствии с требованиями СанПин 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов".

В санитарно-защитной зоне не допускается размещать жилую застройку, включая отдельные жилые дома, ландшафтно-рекреационные зоны, зоны отдыха, территории курортов, санаториев и домов отдыха, территории садоводческих товариществ и коттеджной застройки, коллективных или индивидуальных дачных и садово-огородных участков, а также другие территории с нормируемыми показателями качества среды обитания; спортивные сооружения, детские площадки, образовательные и детские учреждения, лечебно-профилактические и оздоровительные учреждения общего пользования.

В санитарно-защитной зоне и на территории объектов других отраслей промышленности не допускается размещать объекты по производству лекарственных веществ, лекарственных средств и (или) лекарственных форм, склады сырья и полупродуктов для фармацевтических предприятий; объекты пищевых отраслей промышленности, оптовые склады продовольственного сырья и пищевых продуктов, комплексы водопроводных сооружений для подготовки и хранения питьевой воды, которые могут повлиять на качество продукции.

Санитарно-защитная зона или ее часть не могут рассматриваться как резервная территория и использоваться для расширения производственной или жилой территории.

5.8.1.2. Охрана водных объектов

Оценка внутригородских водоемов бассейна р. Волги и ее притоков проводится на основе гидрологической характеристики водных объектов и их бассейнов по условиям формирования стока, а также показателей содержания загрязняющих веществ:

в воде - по превышению ПДК;

в донных отложениях.

Качество воды водных объектов, используемых для хозяйственно-питьевого водоснабжения, рекреационного водопользования, а также в границах городского округа должно соответствовать требованиям СанПиН 2.1.5.980-00 "Гигиенические требования к охране поверхностных вод", ГН 2.1.5.1315-03 "Предельно допустимые концентрации (ПДК) химических веществ в воде водных объектов хозяйственно-питьевого и культурно-бытового водопользования", ГН 2.1.5.2307-07 "Ориентировочные допустимые уровни (ОДУ) химических веществ в воде водных объектов хозяйственно-питьевого и культурно-бытового водопользования".

Мероприятия по защите поверхностных и подземных вод от загрязнения предусматриваются в соответствии с Водным кодексом Российской Федерации, СанПиН 2.1.4.1110-02 "Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения".

В целях поддержания благоприятного гидрологического режима, улучшения санитарного состояния, рационального использования водных ресурсов рек, озер устанавливаются водоохранные зоны и прибрежные защитные полосы. Требования к водоохранным зонам и прибрежным защитным полосам водных объектов приведены в Водном кодексе Российской Федерации.

Селитебные территории, рекреационные и курортные зоны следует размещать выше по течению водотоков относительно сбросов производственно-хозяйственных и бытовых сточных вод.

Допускается выпуск поверхностных стоков с жилой зоны в водотоки только после очистки на локальных сооружениях, обеспечивающих степень очистки до нормируемых параметров для водоемов.

Поверхностные воды с территории предприятий, складских хозяйств, автохозяйств и других объектов должны подвергаться очистке на очистных сооружениях преимущественно с использованием очищенных вод на производственные нужды.

Предприятия, требующие устройства портовых сооружений, следует размещать ниже по течению водотоков относительно селитебной территории на расстоянии не менее 200 м.

При размещении сельскохозяйственных предприятий вблизи водоемов следует предусматривать незастроенную прибрежную защитную полосу водного объекта шириной от 30 м до 50 м в зависимости от уклона берега.

В целях охраны подземных вод от загрязнения на территории зон санитарной охраны подземных источников водоснабжения следует выполнять мероприятия по санитарному благоустройству территорий городского округа и других объектов (устройство канализации, гидроизолированных выгребов, отвод поверхностных вод и др.) в соответствии с требованиями СанПиН 2.1.4.1110-02 "Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения".

5.8.1.3. Охрана почв

Требования по охране почв предъявляются к жилым, рекреационным и курортным зонам, зонам санитарной охраны водоемов, территориям сельскохозяйственного назначения и другим, где возможно влияние загрязненных почв на здоровье человека и условия проживания. Гигиенические требования к качеству почв устанавливаются с учетом их специфики, почвенно-климатических особенностей городского округа, фонового содержания химических соединений и элементов и должны соответствовать СанПиН 2.1.7.1287-03 "Санитарно-эпидемиологические требования к качеству почвы".

В почвах городского округа и сельскохозяйственных угодий содержание потенциально опасных для человека химических и биологических веществ, биологических и микробиологических организмов, а также уровень радиационного фона не должны превышать предельно допустимые концентрации (уровни), установленные санитарными правилами и гигиеническими нормативами.

Выбор площадки для размещения объектов проводится с учетом:

физико-химических свойств почв, их механического состава, содержания органического вещества, кислотности и т.д.;

природно-климатических характеристик (роза ветров, количество осадков, температурный режим района);

ландшафтной, геологической и гидрологической характеристики почв;

их хозяйственного использования.

Почвы на территориях жилой застройки следует относить к категории "чистых" при соблюдении следующих требований:

по санитарно-токсикологическим показателям - в пределах предельно допустимых концентраций или ориентировочно допустимых концентраций химических загрязнений;

по санитарно-бактериологическим показателям - отсутствие возбудителей кишечных инфекций, патогенных бактерий, энтеровирусов; индекс санитарно-показательных организмов - не выше 10 клеток/г почвы;

по санитарно-паразитологическим показателям - отсутствие возбудителей паразитарных заболеваний, патогенных, простейших;

по санитарно-энтомологическим показателям - отсутствие преимагинальных форм синантропных мух;

по санитарно-химическим показателям - санитарное число должно быть не ниже 0,98 (относительные единицы).

Почвы, где годовая эффективная доза радиации не превышает 1 мЗв, считаются не загрязненными по радиоактивному фактору.

При обнаружении локальных источников радиоактивного загрязнения с уровнем радиационного воздействия на население:

от 0,01 до 0,3 мЗв/год - необходимо провести исследование источника с целью оценки величины годовой эффективной дозы и определения величины дозы, ожидаемой за 70 лет;

более 0,3 мЗв/год - необходимо проведение защитных мероприятий с целью ограничения облучения населения. Масштабы и характер мероприятий определяются с учетом интенсивности радиационного воздействия на население по величине ожидаемой коллективной эффективной дозы за 70 лет.

Порядок использования земель, подвергшихся радиоактивному и химическому загрязнению, установления охранных зон, сохранения находящихся на этих землях жилых зданий, объектов производственного назначения, объектов социального и культурно-бытового обслуживания населения, проведения на этих землях мелиоративных и других работ определяется Правительством Российской Федерации.

Мероприятия по защите почв разрабатываются в каждом конкретном случае, учитывающем категорию их загрязнения, и должны предусматривать:

рекультивацию и мелиорацию почв, восстановление плодородия;

введение специальных режимов использования;

изменение целевого назначения;

защиту от загрязнения шахтными водами.

Кроме того, в жилых зонах, включая территории повышенного риска, в зоне влияния транспорта, захороненных промышленных отходов (почва территорий, прилегающих к полигонам), в местах складирования промышленных и бытовых отходов, на территории сельскохозяйственных угодий, санитарно-защитных зон должен осуществляться мониторинг состояния почвы. Объем исследований и перечень изучаемых показателей при мониторинге определяется в каждом конкретном случае с учетом целей и задач по согласованию с органами Федеральной службы Роспотребнадзора.

Допускается консервация земель с изъятием их из оборота в целях предотвращения деградации земель, восстановления плодородия почв и загрязненных территорий.

Земли, которые подверглись радиоактивному и химическому загрязнению и на которых не обеспечивается производство продукции, соответствующей установленным законодательством требованиям, подлежат ограничению в использовании, исключению из категории земель сельскохозяйственного назначения и могут переводиться в земли запаса для их консервации. На таких землях запрещаются производство и реализация сельскохозяйственной продукции.

Порядок консервации земель устанавливается Правительством Российской Федерации.

При санитарно-эпидемиологической оценке состояния почвы выявляются потенциальные источники их загрязнения, устанавливаются границы территории обследования по площади и глубине, определяется схема отбора проб почв. Исследование почв проводится на стадии предпроектной документации, разработки проектной документации, на стадии выполнения строительных работ, после завершения строительства.

5.8.2. Защита от шума, вибрации, электрических и магнитных полей, облучений и излучений

5.8.2.1. Защита от шума и вибрации

В проектные решения по защите от шума включаются градостроительные, архитектурно-планировочные и строительно-акустические мероприятия, в том числе с использованием подземного пространства для размещения потенциальных источников шума (транспортных и инженерных сооружений).

Объектами защиты от источников внешнего шума являются помещения жилых и общественных зданий, территории жилой застройки, рабочие места производственных предприятий.

Планировку и застройку селитебных территорий городского округа следует осуществлять с учетом обеспечения допустимых уровней шума.

Требования по уровням шума в жилых и общественных зданиях, а также на прилегающих территориях устанавливаются в соответствии с СН 2.2.4/2.1.8.562-96 "Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки".

Значения максимальных уровней шумового воздействия на человека на различных территориях представлены в подразделе 5.8.3 "Допустимые уровни воздействия на среду и человека" настоящих местных нормативов.

Оценку состояния и прогноз уровней шума, определение требуемого их снижения, разработку мероприятий и выбор средств шумозащиты в помещениях жилых и общественных зданий, на территории жилой застройки, рабочих местах производственных предприятий следует проводить в соответствии с требованиями действующих нормативных документов.

Выбор мероприятий и средств шумозащиты определяется на основании результатов акустических расчетов в целях достижения допустимых уровней шума на территории застройки и в жилых помещениях согласно требованиям действующего законодательства.

Мероприятия по шумовой защите предусматривают:

функциональное зонирование территории с отделением селитебных и рекреационных зон от производственных, коммунально-складских зон и основных транспортных коммуникаций;

организацию СЗЗ от внешних пространственных источников шума с устройством искусственных экранов-барьеров (шумозащитные стенки, зеленые насаждения) в целях достижения нормативной степени акустического комфорта на территории жилой зоны;

трассировку магистральных дорог скоростного и грузового движения в обход жилых районов и зон отдыха;

дифференциацию улично-дорожной сети по составу транспортных потоков с выделением основного объема грузового движения на специализированных магистралях;

концентрацию транспортных потоков на небольшом числе магистральных улиц с высокой пропускной способностью, проходящих (по возможности) вне жилой застройки (по границам промышленных и коммунально-складских зон, в полосах отвода железных дорог);

укрупнение межмагистральных территорий для отдаления основных массивов застройки от транспортных магистралей;

создание системы парковки автомобилей на границе жилых районов и групп жилых зданий;

формирование общегородской системы зеленых насаждений;

использование шумозащитных экранов в виде естественных или искусственных элементов рельефа местности при расположении небольшого населенного пункта вблизи магистральной дороги или железной дороги на расстоянии, не обеспечивающем необходимое снижение шума (необходимый эффект достигается при малоэтажной застройке). Шумозащитные экраны следует устанавливать на минимально допустимом расстоянии от автомагистрали или железной дороги с учетом требований по безопасности движения, эксплуатации дороги и транспортных средств;

расположение в первом эшелоне застройки магистральных улиц шумозащитных зданий в качестве экранов, защищающих от транспортного шума внутриквартальное пространство жилых территорий в городских округах и городских поселениях. В качестве зданий-экранов могут использоваться здания нежилого назначения: магазины, автостоянки, предприятия коммунально-бытового обслуживания, а также многоэтажные шумозащитные жилые и административные здания со специальными архитектурно-планировочными решениями, шумозащитными окнами, расположенные на минимальном расстоянии от магистральных улиц и железных дорог с учетом настоящих местных нормативов и звукоизоляционных характеристик наружных ограждающих конструкций.

При реконструкции застройки предусматриваются планировочные и конструктивные способы шумозащиты жилых и общественных зданий.

Источниками вибрации в жилых и общественных зданиях, на территории жилой застройки могут являться инженерные сети и сооружения, установки и оборудование производственных предприятий, транспортные средства, создающие при работе большие динамические нагрузки, которые вызывают распространение вибрации в грунте и строительных конструкциях, а также сейсмическая активность. Вибрации могут являться причиной возникновения шума.

Уровни вибрации в жилых и общественных зданиях, на территории жилой застройки, на рабочих местах не должны превышать значений, установленных действующими нормативными документами.

Мероприятия по защите от вибраций предусматривают:

удаление зданий и сооружений от источников вибрации;

использование методов виброзащиты при проектировании зданий и сооружений;

меры по снижению динамических нагрузок, создаваемых источником вибрации.

Снижение вибрации может быть достигнуто:

целесообразным размещением оборудования в зданиях производственных предприятий (в подвальных этажах, удаленных от защищаемых объектов местах, на отдельных фундаментах);

устройством виброизоляции отдельных установок или оборудования;

применением для трубопроводов и коммуникаций:

гибких элементов - в системах, соединенных с источником вибрации;

мягких прокладок - в местах перехода через ограждающие конструкции и крепления к ограждающим конструкциям.

5.8.2.2. Защита от электромагнитных полей, излучений и облучений

Проектирование новой и реконструируемой застройки проводится на основании оценки и прогноза электромагнитной ситуации на территории строительства или реконструкции объектов с выявлением характеристик источника и замерами уровней электромагнитного излучения, учитывая предельно допустимые уровни воздействия электрического поля в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Источниками воздействия на здоровье населения и условия его проживания являются объекты, для которых уровни создаваемого загрязнения превышают предельно допустимые концентрации и уровни или вклад в загрязнение жилых зон превышает 0,1 ПДК.

Специальные требования по защите от электромагнитных полей, излучений и облучений устанавливают для:

всех типов стационарных радиотехнических объектов (включая радиоцентры, радио- и телевизионные станции, радиолокационные и радиорелейные станции, земные станции спутниковой связи, объекты транспорта с базированием мобильных передающих радиотехнических средств при их работе в штатном режиме в местах базирования);

элементов систем сотовой связи и других видов подвижной связи;

видеодисплейных терминалов и мониторов персональных компьютеров;

СВЧ-печей, индукционных печей.

Оценка воздействия электромагнитного поля радиочастотного диапазона передающих радиотехнических объектов (ПРТО) на население осуществляется в соответствии с СанПиН 2.1.8/2.2.4.1383-03 "Гигиенические требования к размещению и эксплуатации передающих радиотехнических объектов" (далее - СанПиН 2.1.8/2.2.4.1383-03).

Уровни электромагнитного поля, создаваемые ПРТО на селитебной территории, в местах массового отдыха, внутри жилых, общественных и производственных помещений, подвергающихся воздействию внешнего электромагнитного поля радиочастотного диапазона, не должны превышать предельно допустимых уровней (ПДУ) для населения, установленных СанПиН 2.1.8/2.2.4.1383-03, СанПиН 2.1.8/2.2.4.1190-03 "Гигиенические требования к размещению и эксплуатации средств сухопутной подвижной радиосвязи" (далее - СанПин 2.1.8/2.2.4.1190-03), СанПиН 2.1.6.1032-01.

Максимальные значения уровней электромагнитного излучения от радиотехнических объектов на различных территориях приведены в подразделе 5.8.3 "Допустимые уровни воздействия на среду и человека" настоящих местных нормативов.

При одновременном облучении от нескольких источников должны соблюдаться условия СанПиН 2.1.8/2.2.4.1383-03, СанПиН 2.1.8/2.2.4.1190-03.

В целях защиты населения от воздействия электромагнитных полей, создаваемых антеннами ПРТО, устанавливаются санитарно-защитные зоны и зоны ограничения застройки с учетом перспективного развития ПРТО.

Границы СЗЗ передающих радиотехнических объектов устанавливаются посредством методик расчета интенсивности электромагнитного излучения радиочастот и с учетом требований действующего законодательства.

Санитарно-защитная зона и зона ограничения застройки не могут использоваться в качестве территории жилой застройки, для размещения коллективных или индивидуальных дачных и садово-огородных участков, площадок для стоянки и остановки всех видов транспорта, предприятий по обслуживанию автомобилей, бензозаправочных станций, складов нефти и нефтепродуктов и т.п., а также не могут рассматриваться как резервная территория предприятия и использоваться для расширения промышленной площадки.

ПДУ электромагнитного поля для потребительской продукции (в том числе видеодисплейных терминалов, СВЧ- и индукционных печей) устанавливаются в соответствии с действующими правилами и нормами.

Для населения отдельно нормируются предельно допустимые уровни напряженности электрического поля, создаваемого высоковольтными воздушными линиями электропередачи тока промышленной частоты. В зависимости от условий облучения ПДУ устанавливаются (кВ/м):

0,5 - внутри жилых зданий;

1 - на территории зоны жилой застройки;

5 - в населенной местности, вне зоны жилой застройки (земли в пределах границ перспективного развития населенных пунктов на 10 лет, пригородные и зеленые зоны, курорты), а также на территории размещения коллективных или индивидуальных дачных и садово-огородных участков;

10 - на участках пересечения воздушных линий с автомобильными дорогами I - IV категории;

15 - в ненаселенной местности (незастроенные местности, доступные для транспорта и сельскохозяйственные угодья);

20 - в труднодоступной местности (недоступной для транспорта и сельскохозяйственных машин) и на участках, специально огороженных для исключения доступа населения.

В случае, если напряженность электрического поля превышает 1 кВ/м, в целях защиты жилой застройки от воздействия электромагнитного излучения вдоль трассы высоковольтных линий предусматриваются СЗЗ. В пределах СЗЗ высоковольтных линий размещение жилых и общественных зданий, площадок для остановки и стоянки всех видов транспорта, предприятий по обслуживанию автомобилей и складов нефтепродуктов не допускается.

Технические разрывы от всех видов высоковольтных линий при размещении жилой и общественной застройки, а также объектов инженерно-транспортной инфраструктуры устанавливаются по согласованию с эксплуатирующими организациями.

По защите населения от электромагнитных полей, излучений и облучений следует предусматривать следующие мероприятия:

рациональное размещение источников электромагнитного поля и применение средств защиты, в том числе экранирование источников;

уменьшение излучаемой мощности передатчиков и антенн;

ограничение доступа к источникам излучения, в том числе вторичного излучения (сетям, конструкциям зданий, коммуникациям);

устройство санитарно-защитных зон от высоковольтных воздушных линий электропередачи.

5.8.3. Допустимые уровни воздействия на среду и человека

Предельные значения допустимых уровней воздействия на среду и человека устанавливаются в соответствии с действующими санитарно-эпидемиологическими правилами и нормами и приведены в таблице 21.

Таблица 21

Предельные значения допустимых уровней воздействия на среду и человека

Зоны	Максимальный уровень шумового воздействия (дБА)	Максимальный уровень загрязнения атмосферного воздуха (ПДК)	Максимальный уровень электромагнитного излучения от радиотехнических объектов (ПДУ)	Загрязненность сточных вод
Жилые зоны: усадебная застройка многоэтажная застройка	55 55	0,8 1	1 1	нормативно очищенные на локальных очистных сооружениях; выпуск в городской коллектор с последующей очисткой на городских КОС
Общественно-деловые зоны	60	1	1
Производственные зоны	нормируется по границе объединенной СЗЗ 70	нормируется по границе объединенной СЗЗ 1	нормируется по границе объединенной СЗЗ 1	нормативно очищенные стоки на локальных очистных сооружениях с самостоятельным или централизованным выпуском
Рекреационные зоны	65	0,8	1	нормативно очищенные на локальных очистных сооружениях с возможным самостоятельным выпуском
Зоны особо охраняемых природных территорий	65	не нормируется	не нормируется	не нормируется
Зоны сельскохозяйственного использования	70	не нормируется	не нормируется	не нормируется

Примечание. Значения максимально допустимых уровней относятся к территориям, расположенным внутри зон. На границах зон должны обеспечиваться значения уровней воздействия, соответствующие меньшему значению из разрешенных в зонах по обе стороны границы.

5.8.4. Регулирование микроклимата

При планировке и застройке территории городского округа необходимо обеспечивать нормы освещенности помещений проектируемых зданий.

Территория Волгограда по ресурсам светового климата относится ко 2-й группе административных районов России. Ориентация световых проемов по сторонам горизонта и значения коэффициента светового климата для указанной группы приведены в таблице 22.

Таблица 22

Ориентация световых проемов по сторонам горизонта и значения коэффициента светового климата

Световые проемы	Ориентация световых проемов по сторонам горизонта	Коэффициент светового климата
в наружных стенах зданий	С, СВ, СЗ, З, В	0,9
	ЮВ, ЮЗ, Ю	0,85
в прямоугольных и трапециевидных фонарях
	С-Ю, СВ-ЮЗ, ЮВ-СЗ, В-З	0,9
в фонарях типа "Шед"	С	0,9
в зенитных фонарях	-	0,9

Примечания. 1. С - север; СВ - северо-восток; СЗ - северо-запад; В - восток; З - запад; С-Ю - север-юг; В-З - восток-запад; Ю - юг; ЮВ - юго-восток; ЮЗ - юго-запад.

2. Ориентацию световых проемов по сторонам света в лечебных учреждениях следует принимать согласно СП 42.13330.2011 "СНиП 2.07.01-89*. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений" (актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*).

3. Основной характеристикой естественной освещенности помещений проектируемых зданий является коэффициент естественной освещенности (КЕО), нормируемый в соответствии с требованиями СП 52.13330.2010 "СНиП 23-05-95* Естественное и искусственное освещение" (актуализированная редакция СНиП 23-05-95*) в зависимости от светового климата территории.

Продолжительность непрерывной инсоляции для помещений жилых и общественных зданий устанавливается дифференцированно в зависимости от типа и функционального назначения помещений, планировочных зон города, географической широты Волгограда не менее 2 часов в день с 22 марта по 22 сентября.

Продолжительность инсоляции жилых и общественных зданий обеспечивается в соответствии с требованиями СанПиН 2.2.1/2.1.1.1076-01 "Гигиенические требования к инсоляции и солнцезащите помещений жилых и общественных зданий и территорий".

На территориях детских игровых площадок, спортивных площадок жилых домов; групповых площадок дошкольных учреждений; спортивной зоны, зоны отдыха общеобразовательных школ и школ-интернатов; зоны отдыха лечебно-профилактических учреждений стационарного типа продолжительность инсоляции должна составлять не менее 3 часов на 50% площади участка.

Инсоляция территорий и помещений малоэтажной застройки должна обеспечивать непрерывную 3-часовую продолжительность в весенне-летний период или суммарную - 3,5-часовую продолжительность.

В смешанной застройке или при размещении малоэтажной застройки в сложных градостроительных условиях допускается сокращение нормируемой инсоляции до 2,5 часов.

Для жилых помещений, дошкольных образовательных учреждений, учебных помещений общеобразовательных школ, школ-интернатов, других учреждений образования, лечебно-профилактических, санаторно-оздоровительных учреждений, учреждений социального обеспечения, имеющих юго-западную и западную ориентации световых проемов должны предусматриваться меры по ограничению избыточного теплового воздействия инсоляции.

Защита от перегрева должна быть предусмотрена не менее чем для половины игровых площадок, мест размещения игровых и спортивных снарядов и устройств, мест отдыха населения.

Ограничение избыточного теплового воздействия инсоляции помещений и территорий в жаркое время года должно обеспечиваться соответствующей планировкой и ориентацией зданий, благоустройством территорий, а при невозможности обеспечения солнцезащиты помещений ориентацией необходимо предусматривать конструктивные и технические средства солнцезащиты.

Меры по ограничению избыточного теплового воздействия инсоляции не должны приводить к нарушению норм естественного освещения помещений.

5.8.5. Охрана растительного и животного мира

В соответствии с Федеральным законом от 10 января 2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" леса и иная растительность, животные и другие организмы и их генетический фонд являются объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности.

В первоочередном порядке охране подлежат естественные экологические системы, природные ландшафты и природные комплексы, не подвергшиеся антропогенному воздействию.

При размещении, проектировании и строительстве предприятий, сооружений и других объектов, совершенствовании существующих и внедрении новых технологических процессов, введении в хозяйственный оборот целинных земель заболоченных, прибрежных и занятых кустарниками территорий, мелиорации земель, использовании лесов, проведении геологоразведочных работ, добыче полезных ископаемых, разработке туристических маршрутов и организации мест массового отдыха населения и осуществлении других видов хозяйственной деятельности должны предусматриваться и проводиться мероприятия по сохранению среды обитания объектов животного мира и условий их размножения, нагула, отдыха и путей миграции, а также по обеспечению неприкосновенности защитных участков территорий и акваторий в соответствии с Федеральным законом от 24 апреля 1995 г. N 52-ФЗ "О животном мире".

Требования к предотвращению гибели объектов животного мира при осуществлении производственных процессов, а также при эксплуатации транспортных магистралей, трубопроводов и линий связи и электропередачи установлены постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 1996 г. N 997 "Об утверждении Требований по предотвращению гибели объектов животного мира при осуществлении производственных процессов, а также при эксплуатации транспортных магистралей, трубопроводов, линий связи и электропередачи".

Производственные объекты, способные вызвать гибель объектов животного мира, должны иметь санитарно-защитные зоны и очистные сооружения, исключающие загрязнение окружающей среды.

В пределах особо охраняемых природных территорий, расположенных на территории Волгограда, охрана животного мира и среды его обитания осуществляется в соответствии с режимом особой охраны данных территорий, который устанавливается Федеральным законом от 14 марта 1995 г. N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях".

Редкие и находящиеся под угрозой исчезновения объекты животного и растительного мира, занесенные в Красную книгу Российской Федерации и (или) Красную книгу Волгоградской области, подлежат мониторингу и охране с обязательным исполнением соответствующих мер, указанных в данных документах.

В соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации леса подлежат охране от пожаров, от загрязнения (в том числе радиоактивными веществами) и от иного негативного воздействия, а также защите от вредных организмов.

Охрана лесов от пожаров включает в себя выполнение мер пожарной безопасности в лесах и тушение пожаров в лесах.

Охрана лесов от пожаров осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 г. N 69-ФЗ "О пожарной безопасности", ОСТ 56-103-98 "Охрана лесов от пожаров. Противопожарные разрывы и минерализованные полосы. Критерии качества и оценка состояния", Правилами пожарной безопасности в лесах, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2007 г. N 417 "Об утверждении Правил пожарной безопасности в лесах".

Обеспечение санитарной безопасности в лесах осуществляется в соответствии с Правилами санитарной безопасности в лесах, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июня 2007 г. N 414 "Об утверждении Правил санитарной безопасности в лесах".

5.8.6. Охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры)

К территориям историко-культурного назначения относятся земли:

объектов культурного наследия народов Российской Федерации (памятников истории и культуры), в том числе объектов археологического наследия;

достопримечательных мест, в том числе мест бытования исторических промыслов, производств и ремесел;

военных и гражданских захоронений.

Земли историко-культурного назначения используются строго в соответствии с их целевым назначением.

Изменение целевого назначения земель историко-культурного назначения и не соответствующая их целевому назначению деятельность не допускаются.

Земельные участки, отнесенные к землям историко-культурного назначения, у собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков не изымаются, за исключением случаев, установленных законодательством.

На отдельных землях историко-культурного назначения, в том числе землях объектов культурного наследия, подлежащих исследованию и консервации, может быть запрещена любая хозяйственная деятельность.

В целях сохранения исторической, ландшафтной и градостроительной среды в соответствии с федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации устанавливаются зоны охраны объектов культурного наследия. В пределах земель историко-культурного назначения за пределами земель населенных пунктов вводится особый правовой режим использования земель, запрещающий деятельность, несовместимую с основным назначением этих земель. Использование земельных участков, не отнесенных к землям историко-культурного назначения и расположенных в указанных зонах охраны, определяется правилами землепользования и застройки в соответствии с требованиями охраны памятников истории и культуры.

5.9. Расчетные показатели в сфере производственной инфраструктуры

1. Производственная и коммунальная зоны предназначены для размещения промышленных, коммунальных и складских объектов (предприятий коммунального, транспортного и бытового обслуживания населения; складских сооружений общетоварных, специализированных складов; предприятий оптовой и мелкооптовой торговли, предприятий пищевой промышленности), а также обеспечивающих их функционирование объектов инженерной и транспортной инфраструктур и установления санитарно-защитных зон.

2. Показатели плотности застройки производственных зон приведены в таблице 23.

Таблица 23

Показатели плотности застройки производственных зон

Функциональные зоны, виды функциональных зон	Коэффициент застройки	Коэффициент плотности застройки
Производственные и коммунальные зоны: зона коммунально-складских объектов зона промышленных объектов	0,6 0,8	1,8 2,4

Примечание. 1. Коэффициенты застройки и плотности застройки приведены для территории промышленного квартала.

2. Нормативные показатели плотности застройки приняты согласно приложению Г СП 42.13330.2011 "СНиП 2.07.01-89*. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений" (актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*).

3. Промышленные предприятия, как правило, следует размещать на территории промышленных зон в составе групп предприятий (промышленных узлов) с общими вспомогательными производствами или объектами инфраструктуры.

4. Обязательным условием проектирования таких объектов является организация санитарно-защитных зон, отделяющих территорию производственной площадки от жилой застройки, ландшафтно-рекреационной зоны, зоны отдыха, курорта. Размеры санитарно-защитных зон для производственных предприятий, инженерных сетей и сооружений, санитарные разрывы для линейных транспортных сооружений и режим использования территорий санитарно-защитных зон устанавливаются в соответствии с требованиями СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов".

5. Минимальную площадь озеленения санитарно-защитных зон следует принимать в зависимости от ширины зоны:

до 300 м - 60%;

свыше 300 м до 1000 м - 50%;

свыше 1000 м до 3000 м - 40%;

свыше 3000 м - 20%.

В санитарно-защитных зонах со стороны жилых и общественно-деловых зон необходимо предусматривать полосу древесно-кустарниковых насаждений шириной не менее 50 м, а при ширине зоны до 100 м - не менее 20 м.

6. Площади и размеры земельных участков складов принимаются в соответствии с таблицами 24 - 26 и согласно приложению Е СП 42.13330.2011 "СНиП 2.07.01-89*. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений" (актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*).

Таблица 24

Площадь и размеры земельных участков общетоварных складов на 1 тыс. чел.

Склады общетоварные	Площадь складов (кв. м)	Размеры земельных участков (кв. м)
Склады продовольственных товаров	77	310 (210)*
Склады непродовольственных товаров	217	740 (490)*

Примечание. 1. В скобках со * приведены нормы для многоэтажных общетоварных складов (при средней высоте этажей 6 м), без скобок - для одноэтажных.

2. При размещении общетоварных складов в составе специализированных групп размеры земельных участков рекомендуется сокращать до 30%.

3. В зонах досрочного завоза товаров размеры земельных участков следует увеличивать на 40%.

Таблица 25

Вместимость и размеры земельных участков специализированных складов

Склады специализированные	Вместимость складов (т)	Размеры земельных участков (кв. м)
Холодильники распределительные (для хранения мяса, мясных продуктов, рыбы и рыбопродуктов, масла, животного жира, молочных продуктов и яиц)	27	190 (70)*
Фруктохранилища Овощехранилища Картофелехранилища	17 54 57	1300 (610)*

Примечание. 1. В скобках со * приведены нормы для многоэтажных специализированных складов (при средней высоте этажей 6 м), без скобок - для одноэтажных.

2. В районах выращивания и заготовок картофеля, овощей и фруктов вместимость складов и, соответственно, размеры площади земельных участков принимаются с коэффициентом 0,6.

Таблица 26

Размеры земельных участков складов строительных материалов и твердого топлива на 1 тыс. чел.

Склады	Размеры земельных участков (кв. м)
Склады строительных материалов (потребительские)	300
Склады твердого топлива с преимущественным использованием:
угля	300
дров	300

Примечание. Площади и размеры земельных участков складов приняты согласно приложению Е СП 42.13330.2011 "СНиП 2.07.01-89*. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений" (актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*).

Комитет по градостроительству

и архитектуре Волгограда

Приложение
к местным нормативам градостроительного
проектирования городского округа
город-герой Волгоград, утвержденным
решением Волгоградской городской Думы
от 30.01.2013 N 72/2156

Нормативные параметры объектов общественно-делового назначения: мощность, планируемое размещение, необходимые для разработки генерального плана городского округа город-герой Волгоград

Наименование	Единица измерения	Городской населенный пункт	Размер земельного участка (кв. м/единица измерения)	Примечание
1	2	3	4	5
1. Учреждения образования
Детские дошкольные учреждения	место	85% от численности детей (1 - 6 лет), при отсутствии данных по демографии - 180 мест на 1 тыс. чел.	при вместимости яслей-садов (кв. м на 1 место): до 100 мест - 40, свыше 100 мест - 35; в комплексе яслей-садов свыше 500 мест - 30; для встроенных детских садов при вместимости более 100 мест - не менее 29	площадь групповой площадки для ясельного возраста следует принимать 7,5 кв. м на 1 место; игровые площадки для детей дошкольного возраста допускается размещать за пределами детских дошкольных учреждений общего типа; размеры земельных участков могут быть уменьшены: на 25% - в условиях реконструкции; на 15% - при размещении на рельефе с уклоном более 20%; игровые площадки для детей дошкольного возраста допускается размещать за пределами детских дошкольных учреждений общего типа
Общеобразовательные школы	учащиеся	100% от численности школьников 1 - 9 кл. и 75% - 10 - 11 кл., при отсутствии данных в поселках-новостройках - не менее 180 мест на 1 тыс. чел.	при вместимости: до 400 мест - 50; 400 мест - 500 мест - 60; 500 мест - 600 мест - 50; 600 мест - 800 мест - 40; 600 мест - 800 мест - 40; 800 мест - 1000 мест - 33	размеры земельных участков в условиях реконструкции могут быть уменьшены на 20%; спортивная зона школы может быть объединена с физкультурно-оздоровительным комплексом
Школы-интернаты	учащиеся	по заданию на проектирование	при вместимости: до 300 мест - 70; 300 мест - 500 мест - 65; 500 и более мест - 45	при размещении на земельном участке школы здания интерната (спального корпуса) площадь земельного участка следует увеличить на 0,2 га
Внешкольные учреждения	место	19,3% общего числа школьников, в том числе по видам зданий: дом школьников - 3,3%; станция юных техников - 0,9%; станция юных натуралистов - 0,4%; станция юных туристов - 0,4%; детско-юношеская спортивная школа - 2,3%; детские школы искусств, школы эстетического образования - 12%	по заданию на проектирование
Крытые бассейны для дошкольников	объект	по заданию на проектирование		не менее 18 кв. м зеркала воды на 1 дошкольное учреждение
Учреждения начального профессионального образования	учащиеся	110 на 10 тыс. жителей	по заданию на проектирование
Учреждения среднего профессионального образования	студенты	160 на 10 тыс. жителей	по заданию на проектирование
Высшие учебные заведения	студенты	170 на 10 тыс. жителей	по заданию на проектирование
Методика определения нормативной потребности субъектов Российской Федерации в объектах социальной инфраструктуры (одобрена распоряжением Правительства Российской Федерации от 19 октября 1999 г. N 1683-р)
2. Учреждения здравоохранения и социального обеспечения
Стационары всех типов с вспомогательными зданиями и сооружениями	койка	необходимая вместимость и структура лечебно-профилактических учреждений определяются органами здравоохранения и указываются в задании на проектирование 19,043 на 10 тыс. чел.	при вместимости: до 50 коек - 300; 50 коек - 100 коек - 300 - 200; 100 коек - 200 коек - 200 - 140; 200 коек - 400 коек - 140 - 100; 400 коек - 800 коек - 100 - 80; 800 коек - 1000 коек - 80 - 60; свыше 1000 коек - 60 (в условиях реконструкции возможно уменьшение на 25%)	норму для детей на 1 койку следует принимать с коэффициентом 1,5; при размещении 2 и более стационаров на одном земельном участке общую его площадь следует принимать по норме суммарной вместимости стационаров; при реконструкции земельные участки допускается уменьшать на 25%; размеры земельных участков, размещаемых в пригородной зоне, следует увеличивать: инфекционных и онкологических - на 15%, туберкулезных и психиатрических - на 25%, восстановительного лечения для взрослых - на 20%, для детей - на 40%; площадь земельного участка родильных домов следует принимать по нормативам стационаров с коэффициентом 0,7
Поликлиники, амбулатории, диспансеры без стационара	посещение в смену	10,443 на 10 тыс. чел.	0,1 га на 100 посещений в смену, но не менее 0,3 га на объект	размеры земельных участков стационара и поликлиники (диспансера), объединенных в одно лечебно-профилактическое учреждение, определяются раздельно по соответствующим нормам и затем суммируются
Закон Волгоградской области от 26 апреля 2011 г. N 2177-ОД "О Территориальной программе государственных гарантий оказания населению Волгоградской области бесплатной медицинской помощи на 2011 год" (принят Волгоградской областной Думой 14.04.2011)
Станция (подстанция) скорой медицинской помощи	автомобиль	1 на 10 тыс. чел.	0,05 га на 1 автомобиль, но не менее 0,1 га на объект
Аптеки	объект	1 на 20 тыс. жителей	0,2 га - 0,3 га на объект	возможно встроенно-пристроенные
Молочные кухни (для детей до 1 года)	порция в сутки на 1 ребенка	4	0,015 га на 1 тыс. порций в сутки, но не менее 0,15 га
Раздаточные пункты	кв. м общей площади на 1 ребенка	0,3	встроенные
Дома-интернаты для престарелых, ветеранов труда и войны, организуемые производственными объединениями (предприятиями), платные пансионаты (с 60 лет)	место	28 мест на 1 тыс. чел.	по заданию на проектирование	размещение возможно в пригородной зоне; нормы расчета следует уточнять в зависимости от социально-демографических особенностей
Детские дома-интернаты (4 - 17 лет)	место	3 на 1 тыс. чел.	по заданию на проектирование	размещение возможно в пригородной зоне; нормы расчета следует уточнять в зависимости от социально-демографических особенностей
Психоневрологические интернаты (c 18 лет)	место	3 на 1 тыс. чел.	при вместимости (кв. м на 1 место): до 200 мест - 125; 200 мест - 400 мест - 100; 400 мест - 600 мест - 80	размещение возможно в пригородной зоне; нормы расчета следует уточнять в зависимости от социально-демографических особенностей
Учреждения медико-социального обслуживания (хоспис, геронтологический центр, гериатрический центр, дом сестринского ухода)	койка	2 на 1 тыс. лиц с 60 лет	по заданию на проектирование	возможно размещение в пригородной зоне
Реабилитационные центры для детей и подростков с ограниченными возможностями (4 - 17 лет)	объект	1 на 1 тыс. чел.	по заданию на проектирование
3. Учреждения физической культуры и спорта
Спортивные залы общего пользования	кв. м общей площади	350 на 1 тыс. чел.	по заданию на проектирование	физкультурно-спортивные сооружения сети общего пользования следует объединять со спортивными объектами образовательных школ и других учебных заведений, учреждений отдыха и культуры с возможным сокращением территории
Бассейны крытые и открытые общего пользования	кв. м зеркала воды	75 на 1 тыс. чел.
Территория плоскостных спортивных сооружений	га	-	0,195 га на 1 тыс. населения
Помещения для физкультурно-оздоровительных занятий	кв. м общей площади	80 на 1 тыс. чел.
4. Учреждения культуры и искусства
Цирки	объект	1 на городской округ	по заданию на проектирование
Музеи	объект	4 на 100 тыс. чел.	по заданию на проектирование
Клубы	посетительское место	80 на 1 тыс. чел.	по заданию на проектирование
Кинотеатры	место	25 на 1 тыс. чел.	по заданию на проектирование
Театры	место	5 на 5 тыс. чел.	по заданию на проектирование
Концертные залы	место	3,5 на 1 тыс. чел.	по заданию на проектирование
Выставочные залы, картинные галереи	объект	по заданию на проектирование, но не менее 2 на городской округ	по заданию на проектирование
Универсальные спортивно-зрелищные залы, в том числе с искусственным льдом	место	6 на 1 тыс. чел.	по заданию на проектирование
Помещения для культурно-массовой работы, досуга и любительской деятельности	кв. м площади пола на 1 тыс. чел.	50 на 1 тыс. чел.	по заданию на проектирование
Общедоступные универсальные библиотеки	объект	1 на 10 тыс. жителей	по заданию на проектирование	общедоступные библиотеки предусматривать: при многоэтажной застройке - 1 объект на 20 тыс. чел., при среднеэтажной застройке - 1 объект на 10 тыс. чел.
Детские библиотеки	объект	1 на 5,5 тыс. детей дошкольного и школьного возраста	по заданию на проектирование
Юношеские библиотеки	объект	1 на 17 тыс. жителей в возрасте от 15 до 24 лет	по заданию на проектирование
Зоологические сады	объект	1 на городской округ	по заданию на проектирование
5. Предприятия и организации торговли и общественного питания
Магазины	кв. м общей площади	638 (200)* на 1 тыс. чел.	торговые центры местного значения с числом обслуживаемого населения (тыс. чел.): от 4 до 6 - 0,4 га - 0,6 га на объект; свыше 6 до 10 - 0,6 га - 0,8 га; свыше 10 до 15 - 0,8 га - 1,1 га; свыше 15 до 20 - 1,1 га - 1,3 га
в том числе:
продовольственных товаров	кв. м общей площади	195 (90)* на 1 тыс. чел.
непродовольственных товаров	кв. м общей площади	443 (150)* на 1 тыс. чел.
Розничный рынок	кв. м торговой площади	40 на 1 тыс. чел.	от 7 до 14 кв. м на 1 кв. м торговой площади розничного рынка в зависимости: 14 кв. м - при торговой площади до 600 кв. м; 7 кв. м - свыше 3000 кв. м; при числе мест (га на 100 мест): до 50 - 0,2 - 0,25; от 50 до 150 - 0,15 - 0,2	для розничного рынка на 1 торговое место следует принимать 6 кв. м торговой площади
Предприятия и организации общественного питания	место	40 (8)* на 1 тыс. чел.	при числе мест (га на 100 мест): до 50 - 0,2 - 0,25; от 50 до 150 - 0,15 - 0,2	потребность в предприятиях общественного питания на производственных предприятиях, в учреждениях, организациях и учебных заведениях рассчитывается по ведомственным нормативам на 1 тыс. (учащихся) в максимальную смену
6. Предприятия и организации бытового обслуживания
Предприятия и организации бытового обслуживания	рабочее место	9 (2)* на 1 тыс. чел.		для производственных предприятий и других мест приложения труда показатель расчета предприятий бытового обслуживания следует принимать в размере 5% - 10% в счет общей нормы
в том числе:
непосредственного обслуживания населения	рабочее место	5 (2)* на 1 тыс. чел.	на 10 рабочих мест для предприятий мощностью (рабочих мест): до 50 - 0,1 га - 0,2 га; 50 - 150 - 0,05 га - 0,08 га; свыше 150 - 0,03 га - 0,04 га
производственные предприятия централизованного выполнения заказов	рабочее место	4 на 1 тыс. чел.	0,5 га - 1,2 га на объект	располагать предприятие предпочтительно в производственно-коммунальной зоне
Прачечные	кг белья в смену	120 (10)* на 1 тыс. чел.		показатель расчета прачечных дан с учетом обслуживания общественного сектора до 40 кг белья в смену
Химчистки	кг вещей в смену	11,4 (4,0)* на 1 тыс. чел.
Бани	помывочное место	5 на 1 тыс. чел.	0,2 га - 0,4 га на объект	в городском округе, обеспеченном жилым фондом, нормы расчета вместимости бань и банно-оздоровительных комплексов на 1 тыс. чел. допускается уменьшать до 3
Пункт приема вторичного сырья	объект	1 на 20 тыс. чел.
7. Административно-деловые и коммунально-хозяйственные учреждения
Отделения связи	объект	по нормам и правилам Министерства связи Российской Федерации	отделения связи жилого района (га) для обслуживания населения (групп): до 9 тыс. чел. - 0,07 - 0,08; 9 - 18 - 0,09 - 0,1; 20 - 25 - 0,11 - 0,12	размещение отделений, узлов связи, почтамтов, агентств Роспечати, телеграфов, международных, городских и сельских телефонных станций, абонентских терминалов спутниковой связи, станций проводного вещания, объектов радиовещания и телевидения, их группы, мощность (вместимость) и размеры необходимых участков принимать в соответствии с действующими нормами и правилами
Отделения банков	операционное место	1 на 10 - 30 тыс. чел.	0,2 га - при 2 операционных местах; 0,5 га - при 7 операционных местах
Отделения и филиалы Сбербанка	операционное место	1 на 2 - 3 тыс. чел.	0,05 га - при 3 операционных местах; 0,4 га - при 20 операционных местах
Организации и учреждения управления	объект	по заданию на проектирование	при этажности здания (кв. м на 1 сотрудника): 3 - 5 этажей - 44 - 18,5; 9 - 12 этажей - 13,5 - 11; 16 и более этажей - 10,5; для областных, городских, районных органов власти при этажности: 3 - 5 этажей - 54 - 30; 9 - 12 этажей - 13 - 12; 16 и более этажей - 11
Городские суды	судья	1 на 30 тыс. чел.	0,15 га на объект - при 1 судье; 0,4 га - при 5 судьях; 0,3 га - при 10 членах суда; 0,5 га - при 25 членах суда
Юридические консультации	рабочее место	1 юрист-адвокат на 10 тыс. чел.	по заданию на проектирование
Нотариальная контора	рабочее место	1 нотариус на 30 тыс. чел.	по заданию на проектирование
Гостиница	место	6 на 1 тыс. чел.	при числе мест гостиницы (кв. м на 1 место): от 25 до 100 - 55; свыше 100 до 500 - 30; свыше 500 до 1000 - 20; свыше 1000 до 2000 - 15
Общественные уборные	объект	1 на 1 тыс. чел.		в местах массового пребывания людей
Бюро похоронного обслуживания, дом траурных обрядов	объект	1 на 0,5 - 1 млн. чел.
Кладбище традиционного захоронения	-	-	0,24 га на 1 тыс. чел.
Кладбище урновых захоронений после кремации	-	-	0,02 га на 1 тыс. чел.
8. Объекты пожарной безопасности
Пожарное депо	пожарное депо/ автомобиль	35 депо на 266 автомобилей		пожарное депо/автомобиль: 6 х 12 + 10 х 8 + 19 х 6
НПБ 101-95 "Нормы проектирования объектов пожарной охраны" (утверждены заместителем Главного Государственного инспектора Российской Федерации по пожарному надзору, введены в действие приказом ГУГПС МВД РФ от 30 декабря 1994 г. N 36)
9. Культовые объекты
Учреждение культового назначения	место	по заданию на проектирование	по заданию на проектирование

Примечание. В скобках со * приведены нормы расчета предприятий и организаций местного значения, которые соответствуют организации систем самообслуживания в жилом районе.

Комитет по градостроительству

и архитектуре Волгограда