Наименование изменено с 18 октября 2019 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 10 октября 2019 г. N 561-пп
Постановление Правительства Архангельской области от 8 октября 2013 г. N 466-пп
"Об утверждении государственной программы Архангельской области "Содействие занятости населения Архангельской области, улучшение условий и охраны труда"
4, 25 февраля, 17 июня, 15 июля, 14 октября, 2 декабря 2014 г., 3 февраля, 21 апреля, 12 мая, 14 июля, 22 сентября, 13 октября, 6 ноября, 15 декабря 2015 г., 14 апреля, 28 июня, 13 сентября, 11, 25 октября, 14 ноября, 27 декабря 2016 г., 21 февраля, 25 мая, 30 июня, 26 сентября, 13, 27 октября, 6, 26 декабря 2017 г., 23 января, 1, 27 марта, 9 июня, 11, 31 октября, 26 декабря 2018 г., 6 февраля, 16 апреля, 28 мая, 4 июня, 30 июля, 13, 29 августа, 3 сентября, 10 октября, 19 ноября, 10, 24 декабря 2019 г., 21, 28 января, 21, 27 февраля, 28 мая, 25 августа, 28 сентября, 8, 9, 14 октября, 17 ноября, 8, 22 декабря 2020 г., 25 февраля, 26 марта, 18, 25 мая, 26 августа, 15 сентября, 25 октября 2021 г.
В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, пунктом 1 статьи 21 Федерального закона от 06 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", пунктом "а" статьи 31.2 Устава Архангельской области, постановлением Правительства Архангельской области от 10 июля 2012 года N 299-пп "О Порядке разработки и реализации государственных программ Архангельской области" Правительство Архангельской области постановляет:
Постановлением Правительства Архангельской области от 4 февраля 2014 г. N 34-пп пункт 1 настоящего постановления изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного постановления и распространяющейся на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 г.
1. Утвердить прилагаемые:
Подпункт 1 изменен с 18 октября 2019 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 10 октября 2019 г. N 561-пп
1) государственную программу Архангельской области "Содействие занятости населения Архангельской области, улучшение условий и охраны труда";
2) Порядок предоставления и расходования субвенций бюджетам муниципальных образований Архангельской области на осуществление государственных полномочий Архангельской области в сфере охраны труда.
3) Порядок предоставления и расходования субсидии на реализацию мероприятия по содействию трудоустройству незанятых многодетных родителей, родителей, воспитывающих детей-инвалидов;
4) Порядок предоставления субсидии на выплату компенсации расходов на трудоустройство молодого гражданина.
Пункт 1 дополнен подпунктом 5 с 31 января 2018 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 23 января 2018 г. N 15-пп
5) Порядок предоставления и расходования субсидии на реализацию мероприятия по организации наставничества при адаптации инвалида на рабочем месте;
Пункт 1 дополнен подпунктом 6 с 31 января 2018 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 23 января 2018 г. N 15-пп
6) Порядок предоставления и расходования субсидии на реализацию мероприятий по возмещению затрат по оплате труда инвалидов;
Пункт 1 дополнен подпунктом 7 с 31 января 2018 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 23 января 2018 г. N 15-пп
7) Порядок предоставления и расходования субсидии на реализацию мероприятия по содействию трудоустройству незанятых инвалидов;
8) Порядок предоставления субсидии на реализацию мероприятия по организации сопровождения при содействии занятости инвалидов;
9) Исключен с 30 августа 2021 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 26 августа 2021 г. N 442-пп
Подпункт 10 изменен с 30 декабря 2020 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 22 декабря 2020 г. N 922-пп
10) Порядок и критерии отбора работодателей, подлежащих включению в подпрограмму N 5 "Повышение мобильности трудовых ресурсов (2015-2023 годы)" государственной программы Архангельской области "Содействие занятости населения Архангельской области, улучшение условий и охраны труда";
11) Положение о порядке предоставления работодателям финансовой поддержки, предусмотренной сертификатом на привлечение трудовых ресурсов;
12) Исключен с 30 марта 2021 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 26 марта 2021 г. N 143-пп
13) Исключен с 30 марта 2021 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 26 марта 2021 г. N 143-пп
14) Исключен с 30 марта 2021 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 26 марта 2021 г. N 143-пп
15) Исключен с 30 марта 2021 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 26 марта 2021 г. N 143-пп
16) Исключен с 30 марта 2021 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 26 марта 2021 г. N 143-пп
17) Исключен с 30 марта 2021 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 26 марта 2021 г. N 143-пп
18) Исключен с 30 марта 2021 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 26 марта 2021 г. N 143-пп
19) Исключен с 30 марта 2021 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 26 марта 2021 г. N 143-пп
Пункт 1 дополнен подпунктом 20 с 11 декабря 2020 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 8 декабря 2020 г. N 809-пп
20) Порядок расходования субвенции на осуществление социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными, областному бюджету, на организацию осуществления переданного полномочия в пределах 1,5 процента средств федерального бюджета, предоставляемых Российской Федерации.
2. Признать утратившим силу постановление Правительства Архангельской области от 10 сентября 2013 года N 412-пп "Об утверждении долгосрочной целевой программы Архангельской области "Оказание содействия добровольному переселению в Архангельскую область соотечественников, проживающих за рубежом, на 2013-2015 годы".
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением пункта 2 настоящего постановления, который вступает в силу с 01 января 2014 года.
Исполняющий обязанности |
А.П. Гришков |
Наименование изменено с 18 октября 2019 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 10 октября 2019 г. N 561-пп
Государственная программа
Архангельской области "Содействие занятости населения Архангельской области, улучшение условий и охраны труда"
(утв. постановлением Правительства Архангельской области от 8 октября 2013 г. N 466-пп)
4, 25 февраля, 17 июня, 15 июля, 14 октября, 2 декабря 2014 г., 3 февраля, 21 апреля, 12 мая, 14 июля, 22 сентября, 13 октября, 6 ноября, 15 декабря 2015 г., 14 апреля, 28 июня, 13 сентября, 11, 25 октября, 14 ноября, 27 декабря 2016 г., 21 февраля, 30 июня, 26 сентября, 13 октября, 6, 26 декабря 2017 г., 27 марта, 9 июня, 11 октября, 26 декабря 2018 г., 6 февраля, 16 апреля, 28 мая, 29 августа, 10 октября, 10, 24 декабря 2019 г., 28 января, 27 февраля, 28 мая, 25 августа, 28 сентября, 9 октября, 8, 22 декабря 2020 г., 25 февраля, 26 марта, 18 мая, 26 августа, 15 сентября 2021 г.
Паспорт изменен с 30 августа 2021 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 26 августа 2021 г. N 442-пп
Паспорт
государственной программы Архангельской области "Содействие занятости населения Архангельской области, улучшение условий и охраны труда"
Наименование государственной программы |
- |
государственная программа Архангельской области "Содействие занятости населения Архангельской области, улучшение условий и охраны труда" (далее - государственная программа) |
Ответственный исполнитель государственной программы |
- |
министерство труда, занятости и социального развития Архангельской области (далее - министерство труда, занятости и социального развития) |
Соисполнители государственной программы |
- |
нет |
Подпрограммы государственной программы |
- |
подпрограмма N 1 "Активная политика занятости и социальная поддержка безработных граждан"; подпрограмма N 2 "Улучшение условий и охраны труда в Архангельской области"; подпрограмма N 5 "Повышение мобильности трудовых ресурсов"; подпрограмма N 6 "Оказание содействия добровольному переселению в Архангельскую область соотечественников, проживающих за рубежом (2016-2024 годы)"; подпрограмма N 7 "Содействие занятости инвалидов, в том числе инвалидов молодого возраста при получении ими профессионального образования и последующем трудоустройстве, а также инвалидов, нуждающихся в сопровождаемом содействии их занятости |
Цели государственной программы |
- |
обеспечение условий развития эффективного рынка труда и государственных гарантий по содействию реализации прав граждан на полную, продуктивную и свободно избранную занятость. Перечень целевых показателей приведен в приложении N 1 к настоящей государственной программе |
Задачи государственной программы |
- |
предотвращение роста напряженности на рынке труда Архангельской области; улучшение условий и охраны труда, снижение профессиональных рисков работников организаций, расположенных на территории Архангельской области; увеличение трудового потенциала Архангельской области; обеспечение социальной стабильности в сфере занятости населения в период негативного влияния внешнеэкономической конъюнктуры обеспечение работодателей Архангельской области, испытывающих потребность в квалифицированных кадрах, трудовыми ресурсами из других субъектов Российской Федерации, не включенных в перечень субъектов Российской Федерации, привлечение трудовых ресурсов в которые является приоритетным |
Сроки и этапы реализации государственной программы |
- |
2020-2024 годы. Государственная программа реализуется в один этап |
Объемы и источники финансирования государственной программы |
- |
общий объем финансирования государственной программы составляет 8 608 058,7 тыс. рублей, в том числе: средства федерального бюджета - 4 486 568,0 тыс. рублей; средства областного бюджета - 2 364 994,1 тыс. рублей; внебюджетные средства - 1 756 496,6 тыс. рублей |
Раздел I изменен с 26 февраля 2021 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 25 февраля 2021 г. N 90-пп
I. Приоритеты государственной политики в сфере реализации государственной программы
Государственная программа разработана в соответствии с Основными направлениями деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2018 года, утвержденными Председателем Правительства Российской Федерации 31 января 2013 года N 404п-П13, указами Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" (далее - Указ от 07 мая 2012 года N 597) и N 606 "О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации", Концепцией демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 09 октября 2007 года N 1351 (далее - Концепция демографической политики), Стратегией социально-экономического развития Северо-Западного федерального округа на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 18 ноября 2011 года N 2074-р, планом мероприятий по повышению мобильности граждан Российской Федерации на 2014-2018 годы, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 2014 года N 663-р, Стратегией социально-экономического развития Архангельской области до 2030 года, одобренной распоряжением администрации Архангельской области от 16 декабря 2008 года N 278-ра/48, Стратегией социально-экономического развития Архангельской области до 2035 года, утвержденной областным законом от 18 февраля 2019 года N 57-5-ОЗ, планом первоочередных мероприятий по обеспечению устойчивого развития экономики и социальной стабильности в Архангельской области в 2015 году и на 2016-2017 годы, утвержденным распоряжением Правительства Архангельской области от 13 февраля 2015 года N 24-рп (далее - план первоочередных мероприятий).
Правовые, экономические и организационные основы государственной политики содействия занятости населения, в том числе гарантии государства по реализации конституционных прав граждан Российской Федерации на труд и социальную защиту от безработицы, определены в Законе Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" (далее - Закон о занятости населения). К полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации в области содействия занятости населения относятся разработка и реализация региональных программ, предусматривающих мероприятия по содействию занятости населения, а также оказание государственных услуг в соответствии с законодательством о занятости.
Основными задачами государственной политики в области содействия занятости населения являются создание условий для устойчивого функционирования рынка труда, сочетающего в себе экономические и социальные интересы работника, работодателя и потребности развития экономики Архангельской области, включающие в себя:
повышение качества и конкурентоспособности рабочей силы на рынке труда, сбалансированность спроса и предложения рабочей силы, снижение напряженности посредством эффективной целевой поддержки граждан, ищущих работу;
организацию сопровождения инвалидов молодого возраста при получении ими профессионального образования и содействие в последующем трудоустройстве;
стимулирование работодателей на создание специальных рабочих мест для граждан, испытывающих трудности в поиске работы (инвалидов, женщин, имеющих несовершеннолетних детей, детей-инвалидов, молодежи, не имеющей опыта работы).
В целях реализации Указа от 07 мая 2012 года N 597 должно быть обеспечено создание в 2014-2015 годах специальных рабочих мест для инвалидов.
Для обеспечения исполнения показателей и целей национального проекта "Демография", разработанного в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 года N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года", в 2019-2020 годах предусмотрены мероприятия по содействию занятости женщин, воспитывающих детей, и профессиональному обучению граждан предпенсионного возраста и граждан в возрасте 50-ти лет и старше, в 2021-2024 годах - мероприятия по повышению эффективности службы занятости.
Показатель напряженности на рынке труда в 2020 году в связи с распространением новой коронавирусной инфекции и введением ограничительных мероприятий в соответствии с Указом Губернатора Архангельской области от 17 марта 2020 года N 28-у "О введении на территории Архангельской области режима повышенной готовности для органов управления и сил Архангельской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и мерах по противодействию распространению на территории Архангельской области новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)" (далее - Указ Губернатора Архангельской области N 28-у) вырос с начала 2020 года к 1 июля 2020 года с 1,0 до 2,2 человека на вакансию. В режиме неполной занятости в связи с введением ограничительных мероприятий (карантина) по состоянию на 8 июля 2020 года находились 1607 работников в 29 организациях.
Для поддержки отраслей экономики, социальной стабильности в сфере занятости в период неблагоприятной экономической ситуации в связи с введением ограничительных мероприятий в период распространения новой коронавирусной инфекции предусмотрены дополнительные мероприятия по снижению напряженности на рынке труда Архангельской области в 2020 году.
Организация мероприятий по снижению напряженности, а именно временных и общественных работ, направлена на снижение напряженности на рынке труда Архангельской области - коэффициент напряженности снизится до 2,0 человек на вакансию к концу 2020 года.
Одним из приоритетных направлений деятельности по сохранению здоровья и сокращению смертности населения является принятие мер по улучшению условий и охраны труда работающего населения, профилактике и снижению производственного травматизма и профессиональных заболеваний.
Согласно Концепции демографической политики одной из основных задач является привлечение мигрантов в соответствии с потребностями демографического и социально-экономического развития, включая содействие добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом, на постоянное место жительства в Российскую Федерацию, а также стимулирование возвращения в Российскую Федерацию эмигрантов.
В целях обеспечения работодателей Архангельской области, испытывающих потребность в квалифицированных кадрах, предусмотрены мероприятия по созданию условий для привлечения трудовых ресурсов из субъектов Российской Федерации, не включенных в перечень субъектов Российской Федерации, привлечение трудовых ресурсов в которые является приоритетным (далее - субъектов Российской Федерации, не включенных в перечень приоритетных), утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 20 апреля 2015 года N 696-р.
Государственная программа согласуется с основными мероприятиями государственной программы Российской Федерации "Содействие занятости населения", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года N 298, и Государственной программой по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 14 сентября 2012 года N 1289 (далее - Государственная программа Российской Федерации).
Обеспечение устойчивости наметившегося экономического роста и стабильности в сфере занятости населения, а также реализации задачи адекватного развития рынка труда в условиях перехода экономики на инновационный путь развития в среднесрочной перспективе являются важнейшими государственными приоритетами. Особое внимание уделяется вопросам предотвращения роста напряженности на рынке труда, социальной поддержки населения, улучшения условий и охраны труда работников, увеличению трудового потенциала Архангельской области.
Необходимость разработки настоящей государственной программы определяется потребностью в актуализации и конкретизации основных направлений государственной политики занятости на предстоящий период, а также в реализации системного подхода к решению обозначенных проблем на рынке рабочей силы Архангельской области.
II. Характеристика подпрограмм государственной программы
Подраздел 2.1 изменен с 30 августа 2021 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 26 августа 2021 г. N 442-пп
2.1. Паспорт
подпрограммы N 1 "Активная политика занятости и социальная поддержка безработных граждан"
Наименование подпрограммы |
- |
подпрограмма N 1 "Активная политика занятости и социальная поддержка безработных граждан" (далее - подпрограмма N 1) |
Ответственный исполнитель подпрограммы |
- |
министерство труда, занятости и социального развития |
Соисполнители подпрограммы |
- |
нет |
Участники подпрограммы |
- |
государственное учреждение занятости населения Архангельской области (далее - центр занятости населения) |
Цель подпрограммы |
- |
предотвращение роста напряженности на рынке труда Архангельской области. Перечень целевых показателей подпрограммы приведен в приложении N 1 к настоящей государственной программе |
Задачи подпрограммы |
- |
создание условий для роста занятости населения за счет информационного обеспечения, реализации мер активной политики занятости (задача N 1); реализация дополнительных мероприятий по содействию трудоустройству граждан, испытывающих трудности в поиске работы (задача N 2); повышение качества и конкурентоспособности занятого и незанятого населения, в том числе через профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование граждан с учетом потребностей рынка труда (задача N 3); осуществление социальных гарантий безработным гражданам (задача N 4); регулирование внешней и внутренней трудовой миграции (задача N 5); создание условий для реализации государственной программы (задача N 6) обеспечение социальной стабильности в сфере занятости населения в период ухудшения экономической ситуации в связи с введением ограничительных мероприятий в период распространения новой коронавирусной инфекции в 2020 году (задача N 7) |
Сроки и этапы реализации подпрограммы |
- |
2020-2024 годы. Подпрограмма N 1 реализуется в один этап |
Объемы и источники финансирования подпрограммы |
- |
общий объем финансирования составляет 6 713 990,8 тыс. рублей, в том числе: средства федерального бюджета - 4 444 014,4 тыс. рублей; средства областного бюджета - 2 269 976,4 тыс. рублей |
Подраздел 2.2 изменен с 27 августа 2020 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 25 августа 2020 г. N 529-пп
2.2. Характеристика сферы реализации подпрограммы N 1, описание основных проблем
Демографическая ситуация в Архангельской области существенным образом влияет на перспективы развития рынка труда и системы социальной поддержки населения. Численность населения в трудоспособном возрасте по сравнению с 2008 годом снизилась на 68,9 тыс. человек и составила на 01 января 2012 года 706,5 тыс. человек. Неблагоприятные демографические тенденции во многом связаны и с ухудшением миграционной обстановки. За последние пять лет миграционная убыль населения составила 39,0 тыс. человек. Согласно прогнозным данным в течение 2013-2020 годов будет наблюдаться устойчивая тенденция сокращения численности населения трудоспособного возраста, что приведет к снижению численности экономически активного населения и как следствие - к сокращению предложения трудовых ресурсов.
Архангельская область испытывает недостаток рабочих кадров, сохраняется несоответствие спроса и предложения на рынке труда. Остаются невостребованными более половины заявленных в центры занятости населения вакансий.
В целях развития трудовых ресурсов и содействия занятости населения в 2012 году реализовывалась ведомственная целевая программа Архангельской области "Содействие занятости населения Архангельской области на 2012-2014 годы", утвержденная распоряжением агентства по труду и занятости населения Архангельской области от 26 декабря 2011 года N 241, а также программа "О мероприятиях по содействию трудоустройству отдельных категорий граждан Архангельской области в 2012 году", утвержденная постановлением Правительства Архангельской области от 31 января 2012 года N 18-пп.
В 2012 году в центры занятости населения за получением государственных услуг в области содействия занятости населения обратились 56,5 тыс. человек (в 2011 году - 64,8 тыс. человек), из которых 44,4 тыс. человек - за содействием в поиске подходящей работы (в 2011 году - 48,0 тыс. человек). При содействии центров занятости населения трудоустроено 32 тыс. человек, или 72 процента от общей численности граждан, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы (в 2011 году - 35,6 тыс. человек, или 73,5 процента). Приняли участие в мероприятиях активной политики занятости 25,8 тыс. человек.
Реализация мер активной политики занятости в 2012 году позволила достичь сокращения регистрируемой безработицы с 1,8 процента на начало года до 1,6 процента к концу декабря. По состоянию на 01 января 2013 года численность безработных граждан составила 10 446 человек.
Среднегодовая численность безработных граждан, зарегистрированных в центрах занятости населения в 2012 году, составила 10,5 тыс. человек, численность получателей пособия по безработице - 9,7 тыс. человек, уровень безработицы - 1,6 процента, коэффициент напряженности на рынке труда (численность незанятых граждан к числу заявленных вакансий) - 1,2 человека на одну вакансию.
Несмотря на наличие позитивных тенденций на рынке труда, около 10 процентов от общей численности безработных граждан не могут найти работу в течение 12 и более месяцев. Одной из причин наличия длительной безработицы является изменение структуры спроса на рынке труда. С одной стороны, растет количество вакансий, требующих более высокого уровня профессиональной подготовки и опыта работы, с другой стороны, отмечается перераспределение количества вакансий в определенных видах экономической деятельности. В настоящее время наибольшая потребность в работниках отмечается в обрабатывающем производстве, строительстве, оптовой и розничной торговле, образовании и здравоохранении.
Согласно данным обследования населения по проблемам занятости, проводимого Федеральной службой государственной статистики, подавляющее большинство безработных граждан предпочитают искать работу самостоятельно, без обращения в центры занятости населения, используя такие возможности, как обращение в средства массовой информации и к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", к друзьям, родственникам, знакомым, непосредственное обращение к работодателю. Работодатели не расценивают центры занятости населения как эффективного помощника в подборе кадров и при необходимости поиска квалифицированных специалистов, как правило, обращаются к услугам частных агентств по трудоустройству. В результате, несмотря на законодательно установленную обязанность работодателей предоставлять в центры занятости населения информацию о наличии вакантных рабочих мест, наиболее интересные и высокооплачиваемые вакансии не попадают в банк вакансий центров занятости населения.
Следует отметить также низкий профессионально-квалификационный состав безработных граждан, состоящих на учете в центрах занятости населения. На рынке труда существует проблема трудоустройства граждан, которые в силу различных причин (социальных, физических и иных) являются наименее конкурентоспособными. Это - инвалиды, женщины, имеющие малолетних детей, многодетные родители, родители, воспитывающие детей-инвалидов, граждане предпенсионного и пенсионного возрастов, отдельные категории молодежи (не имеющие профессионального образования или выпускники профессиональных образовательных организаций без опыта работы) и другие категории граждан (лица, уволенные с военной службы, освободившиеся из мест лишения свободы).
В целях повышения эффективности деятельности центров занятости населения как посредника между работодателями и гражданами, ищущими работу, необходимо создание условий для обращения в центры занятости населения как работодателей за подбором необходимых работников, так и граждан в целях поиска подходящей работы (повышение качества и доступности государственных услуг, организация предоставления услуг в электронном виде).
Решение проблемы занятости граждан, испытывающих трудности в поиске работы, возможно через организацию специальных мероприятий по содействию занятости данных категорий граждан, стимулирование работодателей на создание и сохранение рабочих мест.
В целях социальной поддержки граждан в период поиска работы необходима организация осуществления социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными.
В целях поддержки отраслей экономики, социальной стабильности в сфере занятости в период неблагоприятной экономической ситуации в связи с введением ограничительных мероприятий в период распространения новой коронавирусной инфекции предусмотрены дополнительные мероприятия по снижению напряженности на рынке труда Архангельской области в 2020 году, в том числе по возмещению работодателям расходов на частичную оплату труда при организации общественных работ для граждан, ищущих работу и обратившихся в органы службы занятости, а также безработных граждан, а также по возмещению работодателям расходов на частичную оплату труда при организации временного трудоустройства работников организаций, находящихся под риском увольнения (введение режима неполного рабочего времени, временная остановка работ, предоставление отпусков без сохранения заработной платы, проведение мероприятий по высвобождению работников).
Для решения обозначенных выше проблем и достижения целевых показателей в рамках реализации подпрограммы N 1 будет проведен комплекс мероприятий, направленных на обеспечение качества и доступности государственных услуг в сфере содействия занятости населения.
Подраздел 2.3 изменен с 30 августа 2021 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 26 августа 2021 г. N 442-пп
2.3. Механизм реализации мероприятий подпрограммы N 1
Реализация мероприятий пунктов 1.1, 1.3-1.6, 2.3, 2.4, 3.1, 3.2, 5.2 перечня мероприятий подпрограммы N 1 (приложение N 2 к государственной программе) осуществляется центром занятости населения. Средства на реализацию мероприятий 1.1, 1.3-1.6, 3.1, 3.2, 5.2 перечня мероприятий подпрограммы N 1 направляются центр занятости населения в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных областным законом об областном бюджете.
Органы местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области (далее - органы местного самоуправления) в рамках своих полномочий вправе участвовать в организации и финансировании мероприятий пунктов 1.1-1.6, 2.3, 2.4, 3.1, 3.2, 3.4, 5.1, 5.2 перечня мероприятий подпрограммы N 1 (приложение N 2 к государственной программе).
В реализации мероприятий пунктов 3.2, 3.3 и 3.5 перечня мероприятий подпрограммы N 1 (приложение N 2 к государственной программе) участвуют образовательные организации, осуществляющие деятельность в Архангельской области или других субъектах Российской Федерации, на основании заключаемых с центром занятости населения государственных контрактов на оказание образовательных услуг, а также государственное автономное учреждение Архангельской области "Социальный консультативный центр", средства на реализацию мероприятий которому направляются на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ).
В целях реализации мероприятия пункта 1.3 перечня мероприятий подпрограммы N 1 (приложение N 2 к государственной программе) постановлением министерства труда, занятости и социального развития ежегодно утверждается перечень видов общественных работ в Архангельской области.
Реализация мероприятий пунктов 1.2 и 5.1 перечня мероприятий подпрограммы N 1 (приложение N 2 к государственной программе) осуществляется центром занятости населения самостоятельно.
Предоставление и расходование финансовых средств на реализацию мероприятий осуществляется в соответствии с порядками финансирования, расходования средств областного бюджета на мероприятия по содействию занятости населения Архангельской области, утвержденными постановлением Правительства Архангельской области от 21 февраля 2012 года N 52-пп, и Положением о размерах финансовой поддержки, порядке и условиях ее предоставления безработным гражданам при переезде и безработным гражданам и членам их семей при переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости, утвержденным постановлением Правительства Архангельской области от 18 декабря 2012 года N 585-пп.
Предоставление и расходование субсидий на реализацию мероприятия пункта 2.3 перечня мероприятий подпрограммы N 1 (приложение N 2 к государственной программе) осуществляется в соответствии с Порядком предоставления и расходования субсидии на реализацию мероприятия по содействию трудоустройству незанятых многодетных родителей, родителей, воспитывающих детей-инвалидов, утвержденным настоящим постановлением.
Предоставление и расходование средств федерального бюджета и областного бюджета на реализацию мероприятий пункта 3.2 перечня мероприятий подпрограммы N 1 (приложение N 2 к государственной программе) осуществляется в соответствии с Порядком и условиями направления органами службы занятости незанятых граждан, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена страховая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность, для прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования, утвержденным постановлением Правительства Архангельской области от 3 декабря 2013 года N 556-пп.
Предоставление и расходование финансовых средств на реализацию мероприятий пункта 3.2 перечня мероприятий подпрограммы N 1 (приложение N 2 к государственной программе) осуществляется в соответствии с Порядком и условиями направления органами службы занятости женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет и незанятых граждан, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена страховая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность, для прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования, утвержденным постановлением Правительства Архангельской области от 03 декабря 2013 года N 556-пп.
Предоставление и расходование финансовых средств на реализацию мероприятий пункта 3.3 перечня мероприятий подпрограммы N 1 (приложение N 2 к государственной программе) осуществлялись в соответствии с порядками расходования средств по организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования лиц предпенсионного возраста, а также граждан в возрасте 50 лет и старше в рамках реализации федерального проекта "Старшее поколение" национального проекта "Демография", утверждаемыми постановлениями Правительства Архангельской области. Источником финансового обеспечения реализации указанного мероприятия являются средства областного бюджета и средства федерального бюджета, предоставляемые областному бюджету в соответствии с Правилами предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию мероприятий по организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования лиц предпенсионного возраста в рамках федерального проекта "Старшее поколение" национального проекта "Демография" (приложение N 27 к государственной программе Российской Федерации "Содействие занятости населения", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года N 298) в 2019 году и в 2020 году - в соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации региональных проектов, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов федерального проекта "Старшее поколение", входящего в состав национального проекта "Демография", по организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования лиц в возрасте 50 лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста (приложение N 29 к государственной программе Российской Федерации "Содействие занятости населения", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года N 298) на основании соглашения, заключаемого между Правительством Архангельской области и Федеральной службой по труду и занятости.
Предоставление и расходование финансовых средств на реализацию мероприятий пункта 3.5 перечня мероприятий подпрограммы N 1 (приложение N 2 к государственной программе) осуществлялись в 2020 году в соответствии с порядками расходования средств по организации переобучения и повышения квалификации женщин в период отпуска по уходу за ребенком в возрасте до трех лет, а также женщин, имеющих детей дошкольного возраста, не состоящих в трудовых отношениях и обратившихся в органы службы занятости, в рамках реализации федерального проекта "Содействие занятости женщин - создание условий дошкольного образования для детей в возрасте до трех лет" национального проекта "Демография", утверждаемыми постановлениями Правительства Архангельской области. Источником финансового обеспечения реализации указанного мероприятия являются средства областного бюджета и средства федерального бюджета, предоставляемые областному бюджету в соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации региональных проектов, обеспечивающих достижение целей, показателей и результата федерального проекта "Содействие занятости женщин - создание условий дошкольного образования для детей в возрасте до трех лет", входящего в состав национального проекта "Демография" по организации переобучения и повышения квалификации женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет, а также женщин, имеющих детей дошкольного возраста, не состоящих в трудовых отношениях и обратившихся в органы службы занятости (приложение N 30 к государственной программе Российской Федерации "Содействие занятости населения", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года N 298), на основании соглашения, заключаемого между Правительством Архангельской области и Федеральной службой по труду и занятости.
Реализация мероприятий по пунктам 4.1-4.3 перечня мероприятий подпрограммы N 1 (приложение N 2 к государственной программе) осуществляется центром занятости населения за счет средств федерального бюджета. В соответствии со статьей 7.1 Закона о занятости населения к полномочию Российской Федерации, переданному для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации, относится осуществление социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными, в виде выплаты пособия по безработице, материальной помощи безработным гражданам, утратившим право на пособие по безработице, выплаты стипендии в период прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования по направлению центра занятости населения, материальной помощи в период прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования, возмещения расходов Пенсионному фонду Российской Федерации на выплату пенсий, оформленных безработным гражданам досрочно. Финансовое обеспечение переданного полномочия осуществляется за счет субвенции, предоставляемой областному бюджету из федерального бюджета (далее - субвенции). Расчет объема средств на социальные выплаты производится согласно методике определения общего объема субвенций, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 16 марта 2019 года N 277, исходя из численности безработных граждан и размеров социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными. Исходные данные для расчета субвенции ежегодно согласовываются Правительством Архангельской области и Федеральной службой по труду и занятости. Объем финансирования из федерального бюджета подлежит ежегодно уточнению при утверждении федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период.
В рамках мероприятий пунктов 6.1, 6.1.1 и 6.2 перечня мероприятий подпрограммы N 1 (приложение N 2 к государственной программе) предусмотрено создание условий для реализации государственной программы - финансовое обеспечение деятельности центра занятости населения и министерства труда, занятости и социального развития.
В том числе предусмотрены мероприятия, направленные на повышение эффективности службы занятости в рамках федерального проекта "Содействие занятости" национального проекта "Демография". Мероприятия по повышению эффективности службы занятости осуществляются в отдельных обособленных подразделениях центра занятости населения и предусматривают реализацию проектов по модернизации, внедрение единых требований к организации деятельности органов службы занятости, утвержденных приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 29 апреля 2019 года N 302 (далее - единые требования)
Источником финансового обеспечения реализации данного мероприятия являются средства областного бюджета и средства федерального бюджета, предоставляемые областному бюджету в соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации региональных проектов, направленных на повышение эффективности службы занятости, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов федерального проекта "Содействие занятости" национального проекта "Демография", (приложение N 31 к государственной программе Российской Федерации "Содействие занятости населения", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года N 298), на основании соглашения, заключаемого между Правительством Архангельской области и Федеральной службой по труду и занятости.
Финансовое обеспечение расходов, связанных с реализацией мероприятий по повышению эффективности службы занятости, осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном законе об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период, лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования, доведенных министерством до центра занятости населения.
Внедрение единых требований предусматривает реализацию следующих мероприятий:
1) текущий и капитальный ремонт зданий и помещений обособленных подразделений центра занятости населения, в которых реализуются проекты по модернизации;
2) оснащение рабочих мест работников обособленных подразделениях центра занятости населения, в которых реализуются проекты по модернизации, включающее обеспечение уровня комфортности;
3) внедрение фирменного стиля оформления обособленных подразделений центра занятости населения, в которых реализуются проекты по модернизации, в том числе изготовление полиграфической продукции, предназначенной для информирования граждан и работодателей об услугах и мерах поддержки, предоставляемых в обособленных подразделениях центра занятости населения, в которых реализуются проекты по модернизации, в средствах массовой информации, изготовление и установка средств навигации, табличек и вывесок, обеспечение работников обособленных подразделений центра занятости населения, в которых реализуются проекты по модернизации, униформой;
4) внедрение принципов и инструментов бережливого производства, оптимизация процессов, разработка и внедрение технологических схем предоставления услуг с учетом жизненных ситуаций граждан и бизнес-ситуаций работодателей;
5) организация внедрения и распространения единых требований на территории Архангельской области, включая в том числе разработку, внедрение и организационно-методическое сопровождение функционирования автоматизированных информационных систем, задействованных в деятельности обособленных подразделений центра занятости населения, в которых реализуются проекты по модернизации, создание и обеспечение работы каналов связи (за исключением их текущего содержания), используемых обособленными подразделениями центра занятости населения, в которых реализуются проекты по модернизации, защищенных в соответствии с законодательством Российской Федерации в сфере защиты информации;
6) формирование системы контроля и оценки качества предоставления государственных услуг в центре занятости населения.
Источником финансового обеспечения реализации мероприятий пунктов 6.1 и 6.2 являются средства областного бюджета, а также средства федерального бюджета в соответствии с Правилами предоставления субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации и бюджету г. Байконура на осуществление переданного полномочия Российской Федерации на осуществление социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 22 января 2007 года N 36, и методикой определения общего объема субвенций, предоставляемых из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации и бюджету г. Байконура на реализацию переданного для осуществления органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации полномочия Российской Федерации по осуществлению социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 16 марта 2019 года N 277, на основании Порядка расходования субвенции на осуществление социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными, в пределах 1,5 процента средств федерального бюджета, предоставляемых областному бюджету, на организацию осуществления переданного полномочия Российской Федерации, утвержденного настоящим постановлением.
Предоставление и расходование средств на реализацию пункта 7.1 перечня мероприятий подпрограммы N 1 (приложение N 2 к государственной программе) осуществляется в соответствии с Порядком предоставления субсидии на возмещение работодателям расходов на частичную оплату труда при организации общественных работ для граждан, ищущих работу и обратившихся в органы службы занятости, а также безработных граждан.
Предоставление и расходование средств на реализацию пункта 7.2 перечня мероприятий подпрограммы N 1 (приложение N 2 к государственной программе) осуществляется в соответствии с Порядком предоставления субсидии на возмещение работодателям расходов на частичную оплату труда при организации временного трудоустройства работников организаций, находящихся под риском увольнения (введение режима неполного рабочего времени, временная остановка работ, предоставление отпусков без сохранения заработной платы, проведение мероприятий по высвобождению работников).
Источником финансового обеспечения реализации мероприятий пунктов 7.1 и 7.2 являются средства областного бюджета и средства федерального бюджета, предоставляемые областному бюджету в соответствии с Правилами предоставления и распределения в 2020 году иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации, в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 июля 2020 года N 980.
Перечень мероприятий подпрограммы N 1 государственной программы приведен в приложении N 2 к государственной программе.
Подраздел 2.4 изменен с 30 августа 2021 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 26 августа 2021 г. N 442-пп
2.4. Паспорт
подпрограммы N 2 "Улучшение условий и охраны труда в Архангельской области"
Наименование подпрограммы |
- |
"Улучшение условий и охраны труда в Архангельской области" (далее - подпрограмма N 2) |
Ответственный исполнитель подпрограммы |
- |
министерство труда, занятости и социального развития |
Соисполнители подпрограммы |
- |
нет |
Участники подпрограммы |
- |
органы местного самоуправления; государственное учреждение - Архангельское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (далее - Архангельское отделение Фонда социального страхования) |
Цель подпрограммы |
- |
улучшение условий и охраны труда у работодателей, расположенных на территории Архангельской области, снижение уровня производственного травматизма и профессиональной заболеваемости. |
Перечень целевых показателей подпрограммы приведен в приложении N 1 к настоящей государственной программе | ||
Задачи подпрограммы |
- |
обеспечение оценки условий труда работников и получения работниками объективной информации о состоянии условий и охраны труда на рабочих местах (задача N 1); реализация превентивных мер, направленных на улучшение условий труда работников, снижение уровня производственного травматизма и профессиональной заболеваемости, включая совершенствование лечебно-профилактического обслуживания и обеспечение современными высокотехнологичными средствами индивидуальной и коллективной защиты работающего населения (задача N 2); обеспечение непрерывной подготовки работников по охране труда на основе современных технологий обучения (задача N 3); содействие внедрению современной высокотехнологичной продукции и технологий, способствующих улучшению условий и охраны труда (задача N 4); совершенствование законодательства Архангельской области в сфере охраны труда (задача N 5); информационное обеспечение и пропаганда охраны труда (задача N 6); разработка и внедрение в организациях в Архангельской области программ "нулевого травматизма", основанных на принципах ответственности руководителей и каждого работника за безопасность, соблюдения всех обязательных требований охраны труда, вовлечения работников в обеспечение безопасных условий и охраны труда, обеспечения выявленных опасностей, оценки и контроля за рисками на производстве, проведения регулярных аудитов безопасности, непрерывного обучения и информирования персонала по вопросам труда (задача N 7); повышение эффективности обеспечения соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права (задача N 8) |
Сроки и этапы реализации подпрограммы |
- |
2020-2024 годы. Подпрограмма N 2 реализуется в один этап |
Объемы бюджетных ассигнований |
- |
общий объем финансирования составляет 1 809 678,5 тыс. рублей, из них по годам реализации: 2020 год - 387 826,0 тыс. рублей; 2021 год - 401 738,6 тыс. рублей; 2022 год - 417 342,5 тыс. рублей; 2023 год - 433 966,2 тыс. рублей; 2024 год - 168 805,2 тыс. рублей. Средства областного бюджета - 71 314,2 тыс. рублей |
Прогнозная оценка расходов государственных и внебюджетных фондов и юридических лиц |
- |
общий объем финансирования из внебюджетных источников - 1 738 364,3 тыс. рублей, в том числе: средства Фонда социального страхования Российской Федерации - 1 738 364,3 тыс. рублей; из них по годам реализации: 2020 год - 375 935,3 тыс. рублей; 2021 год - 386 798,0 тыс. рублей; 2022 год - 402 270,0 тыс. рублей; 2023 год - 418 361,0 тыс. рублей; 2024 год - 155 000,0 тыс. рублей |
Подраздел 2.5 изменен с 30 августа 2021 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 26 августа 2021 г. N 442-пп
2.5. Характеристика сферы реализации подпрограммы N 2, описание основных проблем
Статистические данные свидетельствуют о том, что в течение последних лет показатели производственного травматизма и профессиональной заболеваемости в Архангельской области имеют следующую динамику (таблицы 1-4).
Таблица 1
Численность
пострадавших в результате несчастных случаев на производстве со смертельным исходом в 2009-2013 годах (по данным Государственной инспекции труда в Архангельской области и Ненецком автономном округе)
Территория |
Годы |
||||
2009 г. |
2010 г. |
2011 г. |
2012 г. |
2013 г. |
|
Архангельская область |
40 |
37 |
22 |
21 |
21 |
Таблица 2
Численность
пострадавших в результате несчастных случаев на производстве с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более в 2009-2013 годах (по данным Архангельского отделения Фонда социального страхования)
Территория |
Годы |
||||
2009 г. |
2010 г. |
2011 г. |
2012 г. |
2013 г. |
|
Архангельская область |
1231 |
1166 |
1024 |
887 |
745 |
Таблица 3
Количество
дней временной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве в расчете на 1 пострадавшего (по данным Архангельского отделения Фонда социального страхования)
Территория |
Годы |
||||
2009 г. |
2010 г. |
2011 г. |
2012 г. |
2013 г. |
|
Архангельская область |
45,0 |
46,0 |
47,0 |
43,0 |
47,0 |
Таблица 4
Численность
работников с установленным предварительным диагнозом профессионального заболевания по результатам проведения обязательных периодических медицинских осмотров в 2009-2013 годах (по данным министерства здравоохранения Архангельской области)
Территория |
Годы |
||||
2009 г. |
2010 г. |
2011 г. |
2012 г. |
2013 г. |
|
Архангельская область |
129 |
80 |
91 |
31 |
48"; |
Таблица 4.1
Численность лиц
с впервые установленным профессиональным заболеванием в 2009-2013 годах (по данным Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Архангельской области)
Территория |
Годы |
||||
2009 |
2010 |
2011 |
2012 |
2013 |
|
Архангельская область |
102 |
104 |
82 |
64 |
81"; |
Анализ причин и условий возникновения большинства несчастных случаев на производстве показывает, что основными причинами являются неудовлетворительное содержание рабочих мест и причины организационного характера: неудовлетворительная организация производства работ, недостатки в обучении работников правилам безопасности труда, недостаточное финансирование работодателями мероприятий по улучшению условий и охраны труда. В общей структуре причин несчастных случаев на производстве причины организационного характера занимают более 50 процентов.
К другим причинам относятся низкий уровень знаний требований охраны труда со стороны руководителей и должностных лиц организаций, отвечающих за организацию работы по охране труда, а также недостаточные практические навыки безопасного выполнения работ у работников.
Важным механизмом стимулирования работодателей к контролю и улучшению условий труда на рабочих местах, а также созданию эффективных рабочих мест с безопасными условиями труда является оценка условий труда на рабочих местах. Анализ проведения аттестации рабочих мест по условиям труда в 2009-2013 годах (таблицы 5-6).
Таблица 5
Количество
рабочих мест, на которых проведена аттестация рабочих мест по условиям труда в 2010-2013 годах
(по данным Государственной инспекции труда в Архангельской области и Ненецком автономном округе)
Территория |
Годы |
|||
2010 |
2011 |
2012 |
2013 |
|
Архангельская область |
6928 |
н/д |
13393 |
26218 |
Анализ удельной численности работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда (таблицы 6-8), позволяет сделать вывод о том, что в организациях Архангельской области отмечается тенденция роста удельного веса работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда.
Таблица 6
Общая численность
работников организаций Архангельской области (1)
(по данным Архангельского отделения Фонда социального страхования)
Территория |
Годы |
|||
2010 г. |
2011 г. |
2012 г. |
2013 г. |
|
Архангельская область |
340 532 |
338 643 |
322 442 |
306 324 |
(1) Численность работников организаций Архангельской области приведена с учетом коэффициента сменности, равным 1,43
Таблица 7
Численность работников,
занятых во вредных и (или) опасных условиях труда (2)
(по данным Архангельского отделения Фонда социального страхования)
Территория |
Годы |
|||
2010 г. |
2011 г. |
2012 г. |
2013 г. |
|
Архангельская область |
53 696 |
43 964 |
40 694 |
45 858 |
(2) Численность работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда приведена с учетом коэффициента сменности, равным 1,43
Таблица 8
Удельный вес работников,
занятых во вредных и (или) опасных условиях труда, от общей численности работников Архангельской области
Территория |
Годы |
|||
2010 г. |
2011 г. |
2012 г. |
2013 г. |
|
Архангельская область |
15,7 |
13,0 |
12,6 |
14,9"; |
Работодатели уделяют недостаточно внимания к состоянию условий и охраны труда при осуществлении ими своей деятельности, у них отсутствует заинтересованность в соблюдении законодательства об охране труда и проведении мероприятий по улучшению условий и охраны труда на рабочих местах. Также работодателями не в полном объеме осуществляется обучение и проверка знаний охраны труда работников.
В результате контрольно-надзорной деятельности за соблюдением требований трудового законодательства в сфере охраны труда установлено, что наибольшее количество составляют нарушения, связанные с непредставлением работникам, занятым на работах с вредными условиями труда, гарантий и компенсаций, предусмотренных законодательством за работу во вредных условиях труда, допуском к работе лиц, не прошедших в установленном порядке инструктаж, стажировку, обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны, допуском к работе лиц, не прошедших в установленном порядке обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров (обследований) за счет средств работодателя для определения пригодности к поручаемой работе и предупреждения профессиональных заболеваний, невыдачей работникам средств индивидуальной защиты и другие (по данным Государственной инспекции труда в Архангельской области и Ненецком автономном округе).
В Архангельской области в рамках реализации полномочий по государственному управлению охраной труда проводится работа по совершенствованию нормативной правовой базы в области охраны труда. В Архангельской области приняты:
областной закон от 10 ноября 2005 года N 110-6-ОЗ "О государственном управлении охраной труда на территории Архангельской области";
областной закон от 20 сентября 2005 года N 84-5-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области отдельными государственными полномочиями";
постановление главы администрации Архангельской области от 02 мая 2006 года N 70 "О форме отчета об осуществлении отдельных государственных полномочий Архангельской области в сфере охраны труда органами местного самоуправления";
распоряжение Правительства Архангельской области от 13 сентября 2011 года N 516-рп "О состоянии охраны труда в Архангельской области".
Прогноз состояния производственного травматизма, профессиональной заболеваемости, условий труда, выполненный на основе анализа тенденций по вышеуказанным показателям с учетом прогноза занятости в видах экономической деятельности в среднесрочной перспективе (на основе прогноза трудовых ресурсов) позволяет ожидать следующие изменения в указанной сфере:
снижение численности пострадавших в результате несчастных случаев на производстве со смертельным исходом к 2024 году до 14 человек;
снижение численности пострадавших в результате несчастных случаев на производстве с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более к 2024 году до 420 человек;
снижение количества дней временной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве в расчете на 1 пострадавшего к 2024 году до 55 дней;
сохранение численности работников с установленным предварительным диагнозом профессионального заболевания по результатам проведения обязательных периодических медицинских осмотров к 2024 году на отметке 30 человек;
сохранение общей численности работников организаций Архангельской области к 2024 году на отметке 300 000 человек;
снижение численности работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда к 2024 году до 93 000 человек;
снижение удельного веса работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда, от общей численности работников к 2024 году до 32,0 процентов;
количество рабочих мест, на которых произведена специальная оценка условий труда, составит в 2024 году 35 000 единиц;
увеличение удельного веса рабочих мест, на которых проведена специальная оценка условий труда, в общем количестве рабочих мест к 2024 году до 97,5 процента;
увеличение количества рабочих мест, на которых улучшены условия труда по результатам специальной оценки условий труда к 2024 году до 18 750 единиц.
Подраздел 2.6 изменен с 15 октября 2020 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 9 октября 2020 г. N 663-пп
2.6. Механизм реализации мероприятий подпрограммы N 2
Реализация мероприятия по пункту 1.1 перечня мероприятий подпрограммы N 2 (приложение N 2 к государственной программе) осуществляется Архангельским отделением Фонда социального страхования. Финансирование реализации мероприятия осуществляется на основе соглашения о намерениях между министерством труда, занятости и социального развития и Архангельским отделением Фонда социального страхования от 14 августа 2013 года о подтверждении внебюджетного финансирования подпрограммы N 2 за счет средств Фонда социального страхования Российской Федерации.
В рамках мероприятия пункта 2.1 перечня мероприятий подпрограммы N 2 (приложение N 2 к государственной программе) местным бюджетам предоставляются субвенции в случае наделения органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями в соответствии с областным законом от 20 сентября 2005 года N 84-5-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области отдельными государственными полномочиями".
Предоставление и расходование средств на реализацию мероприятия осуществляется в соответствии с Порядком предоставления и расходования отдельных субвенций бюджетам муниципальных образований Архангельской области на осуществление государственных полномочий Архангельской области в сфере охраны труда, утвержденным настоящим постановлением.
Реализация мероприятий по пунктам 1.2, 2.2-8.1 перечня мероприятий подпрограммы N 2 (приложение N 2 к государственной программе) осуществляется министерством труда, занятости и социального развития самостоятельно.
Реализация мероприятия пункта 8.1 перечня мероприятий подпрограммы N 2 (приложение N 2 к государственной программе) осуществляется в соответствии с правилами проведения смотра-конкурса на лучшее состояние условий и охраны труда и здоровья работников в организациях в Архангельской области, утверждаемыми постановлением министерства труда, занятости и социального развития.
Министерство труда, занятости и социального развития оказывает консультативно-методическое содействие, осуществляет контроль за реализацией органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий в сфере охраны труда, в том числе сбор и анализ отчетов о выполнении отдельных государственных полномочий.
Перечень мероприятий подпрограммы N 2 приведен в приложении N 2 к государственной программе.
2.7. Паспорт
подпрограммы N 3 "Оказание содействия добровольному переселению в Архангельскую область соотечественников, проживающих за рубежом (2014-2015 годы)"
Исключен с 30 августа 2021 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 26 августа 2021 г. N 442-пп
2.8. Характеристика сферы реализации подпрограммы N 3, описание основных проблем
Исключен с 30 августа 2021 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 26 августа 2021 г. N 442-пп
2.9. Механизм реализации мероприятий подпрограммы N 3
Исключен с 30 августа 2021 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 26 августа 2021 г. N 442-пп
2.10. Паспорт
подпрограммы N 4 "Реализация дополнительных мероприятий в сфере занятости населения, направленных на снижение напряженности на рынке труда в 2015 году"
2.11. Характеристика сферы реализации подпрограммы N 4, описание основных проблем
2.12. Механизм реализации мероприятий подпрограммы N 4
Подраздел 2.13 изменен с 30 августа 2021 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 26 августа 2021 г. N 442-пп
2.13. Паспорт
подпрограммы N 5 "Повышение мобильности трудовых ресурсов"
Наименование подпрограммы |
- |
подпрограмма N 5 "Повышение мобильности трудовых ресурсов" (далее - подпрограмма N 5) |
Ответственный исполнитель подпрограммы |
- |
министерство труда, занятости и социального развития |
Соисполнители подпрограммы |
- |
нет |
Участники подпрограммы |
- |
работодатели; центр занятости населения |
Цель подпрограммы |
- |
обеспечение работодателей Архангельской области, испытывающих потребность в квалифицированных кадрах, трудовыми ресурсами из других субъектов Российской Федерации, не включенных в перечень субъектов Российской Федерации, привлечение трудовых ресурсов в которые является приоритетным. Перечень целевых показателей подпрограммы приведен в приложении N 1 к настоящей государственной программе |
Задачи подпрограммы |
- |
создание условий для привлечения трудовых ресурсов из субъектов Российской Федерации, не включенных в перечень приоритетных |
Сроки и этапы реализации подпрограммы |
- |
2020-2023 годы. Подпрограмма N 5 реализуется в один этап |
Объемы и источники финансирования подпрограммы |
- |
общий объем финансирования составляет 72 654,2 тыс. рублей, средства федерального бюджета - 48 957,2 тыс. рублей; средства областного бюджета - 5 564,7 тыс. рублей; средства внебюджетных источников - 18 132,3 тыс. рублей; в том числе средства работодателей - 18 132,3 тыс. рублей |
Подраздел 2.14 изменен с 30 августа 2021 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 26 августа 2021 г. N 442-пп
2.14. Характеристика сферы реализации подпрограммы N 5, описание основных проблем
По состоянию на 1 января 2015 года численность населения Архангельской области составляла 1 140 тыс. человек, в том числе 879,7 тыс. человек проживают в городах и 260,2 тыс. человек - жители сельских населенных пунктов. Численность населения Архангельской области в 2014 году сократилась на 8,8 тыс. человек. Величина отрицательного сальдо миграции за 2014 год снизилась на 21,5 процента (по сравнению с 2013 годом) и составила 7727 человек.
Демографическая ситуация в первом квартале 2015 года характеризовалась негативными тенденциями: миграционный отток по сравнению с аналогичным периодом прошлого года увеличился на 439 человек, численность родившихся сократилась на 240 человек, численность умерших увеличилась на 342 человека.
Архангельская область, как и Российская Федерация, сегодня находится на пороге очередной демографической ямы. В дальнейшем ввиду снижения количества женщин детородного возраста, вызванного сложной демографической ситуацией 90-х годов, будет происходить мягкое снижение числа родившихся.
Существующая структура экономики Архангельской области включает в себя как исторически сложившиеся сегменты (лесопромышленный комплекс, судостроение, рыболовство и другие), так и элементы "новой", образовавшейся в последние десятилетия экономики, - алмазодобывающий комплекс, мощный научно-образовательный комплекс.
В формировании валового регионального продукта (далее - ВРП) Архангельской области основная роль сегодня принадлежит промышленным секторам экономики (лесопромышленный комплекс, включая лесное хозяйство, машиностроение, энергетику, добывающий комплекс и другие). Кроме того, значительный вклад вносят транспортный комплекс, связь, торговля и строительство. Структура ВРП за последние годы не претерпела существенных изменений.
Промышленность является одной из основных отраслей экономики Архангельской области, которая в значительной мере определяет социально-экономическую ситуацию в Архангельской области, ее доля в экономике Архангельской области составляет до 25 процентов.
По итогам 2013 года основной рост промышленного производства Архангельской области обеспечил судостроительный комплекс. Рост производства по нему в период с 2009 года по 2013 год составил 162 процента, в том числе в 2013 году - 132,1 процента. Однако по итогам 2014 года индекс промышленного производства к уровню 2013 года составил 70,8 процента, что связано с отсутствием завершенных этапов работ в судостроении (оплата производится по завершении и передаче заказов).
Созданный в советское время для удовлетворения нужд обороны, в первую очередь в подводном атомном судостроении, сегодня мощнейший судостроительный комплекс Архангельской области выполняет на современном технологическом уровне как военные, так и гражданские заказы, в том числе в нефтегазовой сфере.
Костяк отрасли формируют предприятия оборонно-промышленного комплекса, входящие в открытое акционерное общество "Объединенная судостроительная корпорация". АО "ПО "Севмаш" - судостроительный комплекс, главная задача которого - строительство атомных подводных лодок для Военно-Морского Флота России. АО "ПО "Севмаш" производит высокотехнологичное оборудование для различных отраслей промышленности и топливно-энергетического комплекса и в настоящее время имеет в своем составе 35 производств и цехов, в которых работают более 23 тыс. высококвалифицированных рабочих и специалистов.
Выполнение государственного оборонного заказа - основное направление деятельности АО "ПО "Севмаш". Масштабная кораблестроительная программа реализуется на предприятии с 1939 года. За свою историю АО "ПО "Севмаш" передал Военно-Морскому Флоту России 132 атомных, 36 дизель-электрических подводных лодок и 45 надводных кораблей. Завод дал жизнь кораблям, установившим рекорды подводной скорости, глубины погружения, подводного водоизмещения. Атомные ракетоносцы, созданные корабелами верфи, стали основой морской составляющей ядерных сил России. С распадом Советского Союза АО "ПО "Севмаш" фактически осталось единственным предприятием в России и на постсоветском пространстве, осуществляющим весь цикл строительства и испытаний подводных лодок с атомными энергетическими установками.
Реализация Государственного оборонного заказа в рамках Государственной программы вооружений на 2011-2028 годы требует значительного увеличения численности персонала АО "ПО "Севмаш" в 2015-2023 годах.
С целью подбора работников и презентации предприятия представители АО "ПО "Севмаш" принимают участие в ярмарках вакансий и учебных рабочих мест, организуемых центром занятости населения, в том числе межрегиональных. На постоянной основе проводится работа по выполнению установленной предприятиям квоты для приема на работу инвалидов. По договорам о совместной деятельности ежегодно организуются временные рабочие места для подростков, безработных и ищущих работу граждан.
Низкий уровень трудовой мобильности граждан из других субъектов Российской Федерации обусловлен значительными затратами, связанными с переменой места жительства и обустройства. АО "ПО "Севмаш" в рамках коллективного договора оказывает поддержку работникам, переезжающим из других субъектов Российской Федерации за счет собственных средств: оплату проезда, жилищное обустройство, материальную помощь и тому подобное. Предприятие имеет возможность размещения работников в благоустроенном общежитии, ведомственной гостинице. Кроме того, в рамках государственной программы Архангельской области "Обеспечение качественным, доступным жильем и объектами инженерной инфраструктуры населения Архангельской области", утвержденной постановлением Правительства Архангельской области от 11 октября 2013 года N 475-пп, предусмотрено предоставление выплат на приобретение жилья работникам дочерних зависимых обществ открытого акционерного общества "Объединенная судостроительная корпорация", расположенных на территории Архангельской области и участвующих в выполнении государственного оборонного заказа.
Оказание государством финансовой поддержки позволит стимулировать работодателей, создавать привлекательные условия для привлечения работников из других субъектов Российской Федерации с целью повышения мотивации их к переезду. В целях обеспечения работодателей Архангельской области, испытывающих потребность в квалифицированных кадрах, в рамках реализации подпрограммы N 5 будет проведен комплекс мероприятий, направленных на привлечение трудовых ресурсов из других субъектов Российской Федерации, не включенных в перечень приоритетных.
По итогам отбора работодателей Архангельской области, испытывающих потребность в квалифицированных кадрах, осуществленного министерством труда, занятости и социального развития, в подпрограмму N 5 включен государственный оборонный заказ в рамках Государственной программы вооружений на 2011-2028 годы по строительству АПЛ IV поколения серий "Ясень" и "Борей" (далее - государственный оборонный заказ на 2011-2020 годы).
Реализация Государственного оборонного заказа в рамках Государственной программы вооружений на 2011-2028 годы по строительству АПЛ IV поколения серии "Ясень" и "Борей" (далее - Государственный оборонный заказ на 2011-2028 годы) требует значительного увеличения численности персонала АО "ПО "Севмаш" в 2015-2023 годах. Потребность в высококвалифицированных специалистах на предприятии составляет порядка 2,0 тыс. человек ежегодно. Востребованы квалифицированные специалисты следующих специальностей: сборщик корпусов металлических судов, слесарь-монтажник судовой, электрогазосварщик 4-5 разряда, токарь, слесарь механосборочных работ, фрезеровщик, электромеханик, инженер (литейного производства), инженер (технология машиностроения), мастер станочных работ, наладчик оборудования металлопокрытия и окраски, инженеры в области электротехники, инженер-программист, дефектоскопист и иные профессии, указанные в таблице N 10.
Профессионально-квалификационная структура безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости, не соответствует потребностям современного рынка труда. На 1 июня 2015 года в центре занятости населения зарегистрировано около 20 процентов специалистов и служащих, 35 процентов квалифицированных рабочих, два процента - выпускники образовательных организаций, 43 процента не имеют квалификации или ранее не работали. На 1 июня 2015 года на учете в центре занятости населения не состояли граждане, имеющие вышеназванные специальности.
Частично потребность в работниках компенсируется за счет жителей Архангельской области, имеющих соответствующие специальности (это около 1,3 тыс. человек), и выпускников профессиональных образовательных организаций (государственное бюджетное профессиональное образовательное учреждение Архангельской области "Северодвинский техникум судостроения и судоремонта" и государственное бюджетное профессиональное образовательное учреждение Архангельской области "Техникум судостроения и машиностроения") в количестве 220 человек ежегодно.
Сравнительный анализ состава безработных граждан, зарегистрированных в центре занятости населения, и востребованных специалистов, заявленных АО "ПО "Севмаш", представлен в таблице N 10.
Таблица N 10
Потребность в привлечении трудовых ресурсов в АО "ПО "Севмаш" из субъектов Российской Федерации, не включенных в перечень приоритетных, в 2015 году составляет 200 человек, в 2016 и 2017 годах - по 100 человек, в 2018-2023 годах - по 50 человек.
В целях обеспечения Государственного оборонного заказа на 2011-2028 годы квалифицированными кадрами в рамках государственной программы предполагается привлечение средств консолидированных бюджетов в объеме 120 000 тыс. рублей, в том числе:
2015 год - 60 000 тыс. рублей (из них 33 432,4 тыс. рублей - средства федерального бюджета, 11 567,6 тыс. рублей - средства областного бюджета, 15 000 тыс. рублей - средства работодателя);
2016 год - 30 000 тыс. рублей (из них 16 048,5 тыс. рублей - средства федерального бюджета, 6 451,5 тыс. рублей - средства областного бюджета, 7 500 тыс. рублей - средства работодателя);
2017 год - 30 000 тыс. рублей (из них 19 125,0 тыс. рублей - средства федерального бюджета, 3 375,0 тыс. рублей - средства областного бюджета, 7 500 тыс. рублей - средства работодателя).
2018 год - 17 000 тыс. рублей (из них 11 475,0 тыс. рублей - средства федерального бюджета, 1275,0 тыс. рублей - средства областного бюджета, 4250 тыс. рублей - средства работодателя);
2019 год - 19 500,0 тыс. рублей (из них 13 162,5 тыс. рублей - средства федерального бюджета, 1462,5 тыс. рублей - средства областного бюджета, 4875 тыс. рублей - средства работодателя);
2020 год - 21 529,2 тыс. рублей (из них 14 532,2 тыс. рублей - средства федерального бюджета, 1614,7 тыс. рублей - средства областного бюджета, 5382,3 тыс. рублей - средства работодателя);
2021 год - 18 000 тыс. рублей (из них 12 150,0 тыс. рублей - средства федерального бюджета, 1350,0 тыс. рублей - средства областного бюджета, 4500,0 тыс. рублей - средства работодателя);
2022 год - 18 000 тыс. рублей (из них 12 150,0 тыс. рублей - средства федерального бюджета, 1350,0 тыс. рублей - средства областного бюджета, 4500,0 тыс. рублей - средства работодателя);
2023 год - 15 126,4 тыс. рублей (из них 10 125,0 тыс. рублей - средства федерального бюджета, 1251,4 тыс. рублей - средства областного бюджета, 3750,0 тыс. рублей - средства работодателя).
Ситуация в социально-экономической сфере муниципального образования "Северодвинск" Архангельской области по итогам 2014 года характеризуются следующими показателями:
стабильная ситуация на рынке труда: снижение численности официально зарегистрированных безработных на 4,1 процента по сравнению с 2013 годом;
рост относительно прошлого года заработной платы на 5876 рублей;
увеличение объема инвестиций в основной капитал в 2 раза по сравнению с прошлым годом;
положительный сальдированный финансовый результат деятельности организаций;
увеличение объема доходов местного бюджета.
Инвестиции в основной капитал, направленные на развитие экономики и социальной сферы (без учета деятельности субъектов малого предпринимательства) муниципального образования "Северодвинск" Архангельской области, за 2014 год составили 8241,6 млн. рублей и возросли в два раза к соответствующему периоду прошлого года. В структуре инвестиций по источникам финансирования организациями инвестировано собственных средств в 2,1 раза больше, чем в предыдущем году. Привлеченные средства увеличились в 1,9 раза за счет средств федерального бюджета (78 процентов в привлеченных средствах) в рамках финансирования федеральных целевых программ, осуществляемых на предприятиях открытого акционерного общества "Объединенная судостроительная корпорация".
Жилищный фонд муниципального образования "Северодвинск" Архангельской области составляет 4162,6 тыс. кв. метров общей площади. Обеспеченность населения жильем на конец 2014 года составляет 22,1 кв. метра общей площади жилых помещений на одного жителя.
Большая часть жилищного фонда капитальная, преобладают дома в пять и более этажей. Уровень благоустроенности жилья высокий. Удельный вес площади жилищного фонда, оборудованного централизованным водоснабжением, составляет 98,7 процента, канализацией - 98,6 процента, центральным отоплением - 98,7 процента, ваннами - 97,9 процента, газом - 72,1 процента, горячим водоснабжением - 98,6 процента, напольными электроплитами - 25,9 процента.
Средняя стоимость жилья на вторичном рынке составила в 2014 году порядка 50 - 60 тыс. рублей за квадратный метр.
Месячная стоимость аренды жилья составляет от 10 000 рублей.
Кроме того, в настоящее время гостиничные услуги оказывают пять гостиниц, номерной фонд которых составляет 328 единиц, и шесть гостиниц квартирного типа (279 квартир). На базе ведомственных гостиниц АО "ПО "Севмаш" организовано общество с ограниченной ответственностью "Северодвинский гостиничный комплекс "Белые ночи" с широким спектром услуг.
Подраздел 2.15 изменен с 30 августа 2021 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 26 августа 2021 г. N 442-пп
2.15. Механизм реализации мероприятий подпрограммы N 5
Реализация мероприятий пункта 1.1 перечня мероприятий подпрограммы N 5 (приложение N 2 к государственной программе) осуществляется министерством труда, занятости и социального развития путем размещения информации о вакантных рабочих местах, требующих привлечения трудовых ресурсов из других субъектов Российской Федерации, на Единой цифровой платформе в сфере занятости и трудовых отношений "Работа в России".
Реализация мероприятий пункта 1.2 перечня мероприятий подпрограммы N 5 (приложение N 2 к государственной программе) осуществляется министерством труда, занятости и социального развития в соответствии с Порядком и критериями отбора работодателей, подлежащих включению в подпрограмму N 5 "Повышение мобильности трудовых ресурсов (2015-2023 годы)" государственной программы Архангельской области "Содействие занятости населения Архангельской области, улучшение условий и охраны труда", утвержденным настоящим постановлением.
Документом, подтверждающим участие работодателя в государственной программе и дающим ему право на получение финансовой поддержки, является сертификат на привлечение трудовых ресурсов (далее - сертификат).
Отбор работодателей осуществляется в соответствии с Положением о порядке предоставления работодателям финансовой поддержки, предусмотренной сертификатом на привлечение трудовых ресурсов, утвержденным настоящим постановлением.
Сертификат предоставляется работодателю, прошедшему отбор в установленном порядке, при условии:
заключения с министерством труда, занятости и социального развития соглашения об участии в подпрограмме N 5 государственной программы;
привлечения граждан для трудоустройства из субъектов Российской Федерации, не включенных в перечень приоритетных;
отсутствия просроченной задолженности по обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, а также задолженности по выплате заработной платы;
заключения с работником, привлеченным для трудоустройства из другого субъекта Российской Федерации, трудового договора на неопределенный срок или срочного трудового договора продолжительностью не менее двух лет.
Работодатель при заключении трудового договора с работником, привлеченным для трудоустройства из другого субъекта Российской Федерации, предусматривает меры поддержки, включая компенсации и иные выплаты работнику, порядок и условия их предоставления.
Реализация мероприятий пункта 1.3 перечня мероприятий подпрограммы N 5 (приложение N 2 к государственной программе) осуществляется министерством труда, занятости и социального развития на основании сертификата. Перечисление финансовых средств работодателю осуществляется в соответствии с Положением о порядке предоставления работодателям финансовой поддержки, предусмотренной сертификатом на привлечение трудовых ресурсов, утвержденным настоящим постановлением, в размере 225 тыс. рублей на одного работника, заключившего трудовой договор с работодателем на неопределенный срок или срочный трудового договор продолжительностью не менее двух лет.
Обязательным условием перечисления средств областного бюджета является подтверждение сведений о поступивших за период не менее чем в течение трех месяцев страховых взносах в государственные внебюджетные фонды. Информация о поступивших страховых взносах в государственные внебюджетные фонды представляется в министерство Государственным учреждением - отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по Архангельской области Ненецкому автономному округу и Архангельским отделением Фонда социального страхования в порядке, установленном соглашениями об информационном обмене.
Предусматривается возмещение затрат работодателя на предоставление мер поддержки, включая компенсации и иные выплаты работнику:
оплату стоимости проезда работника и членов его семьи к месту трудоустройства работника;
оплату стоимости провоза имущества работника и членов его семьи к месту трудоустройства работника;
суточные расходы работнику и членам его семьи за время следования к месту трудоустройства работника;
оплату найма жилого помещения, оплату коммунальных услуг;
приобретение жилья на территории Архангельской области;
оплату пребывания в образовательной организации, реализующей образовательную программу дошкольного образования и обучения (в том числе в образовательных организациях высшего образования и профессиональных образовательных организациях по очной форме обучения) детей работника;
бытовое обустройство работника и членов его семьи;
оплата услуг общественного питания, оказываемых работодателем;
приобретение транспортного средства, как механического типа, так и немеханического.
выплата работникам, не имеющим стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненным к ним местностях, стимулирующих выплат в виде компенсационной процентной надбавки к заработной плате с первого дня работы.
Финансовое обеспечение мероприятия 1.3 перечня мероприятий подпрограммы N 5 (приложение N 2 к государственной программе) осуществляется за счет средств федерального бюджета, предоставляемых областному бюджету в виде субсидии в соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию дополнительных мероприятий в сфере занятости населения (приложение N 25 к государственной программе Российской Федерации "Содействие занятости населения", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года N 298). Финансирование мероприятия из федерального бюджета осуществляется на основании соглашений между Правительством Архангельской области и Федеральной службой по труду и занятости.
При наличии дополнительных собственных средств работодатель вправе оказать работнику, привлеченному из другого субъекта, меры поддержки в размере 75 тысяч рублей на одного работника.
Министерство труда, занятости и социального развития осуществляет контроль за расходованием финансовых средств работодателем в соответствии с положением о порядке и условиях предоставления работодателям финансовой поддержки, предусмотренной сертификатом, и порядке возврата сертификата.
Перечень мероприятий подпрограммы N 5 государственной программы приведен в приложении N 2 к государственной программе.
Подпрограмма 6 изменена с 24 мая 2021 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 18 мая 2021 г. N 235-пп
2.16. Паспорт подпрограммы N 6
Дата согласования проекта подпрограммы Правительством Российской Федерации |
- |
распоряжение Правительства Российской Федерации от 22 марта 2021 года N 708-р |
Уполномоченный орган исполнительной власти Архангельской области, ответственный за реализацию подпрограммы |
- |
министерство труда, занятости и социального развития Архангельской области (далее - министерство труда, занятости и социального развития) |
Цели подпрограммы |
- |
1) обеспечение реализации Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 22 июня 2006 года N 637 (далее - Государственная программа, участник Государственной программы) на территории Архангельской области; 2) обеспечение социально-экономического развития Архангельской области путем содействия добровольному переселению соотечественников на постоянное место жительства в Архангельскую область; 3) улучшение демографической ситуации в Архангельской области. |
Задачи подпрограммы |
- |
задача N 1 - закрепление переселившихся участников Государственной программы и членов их семей в Архангельской области и обеспечение их социально-культурной адаптации и интеграции в принимающее сообщество; задача N 2 - сокращение дефицита трудовых ресурсов, в том числе в сельской местности; задача N 3 - увеличение численности молодежи, в том числе получающей образование в профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования |
Исполнители основных мероприятий подпрограммы |
- |
министерство здравоохранения Архангельской области; министерство образования Архангельской области; министерство агропромышленного комплекса и торговли Архангельской области; министерство экономического развития, промышленности и науки Архангельской области |
Этапы и сроки реализации подпрограммы |
- |
2016-2024 годы. Этапы не выделяются |
Объем и источники финансирования подпрограммы |
- |
общий объем финансирования подпрограммы N 6 составляет 11 746,1 тыс. рублей, в том числе: средства федерального бюджета - 10 567,3 тыс. рублей; средства областного бюджета - 1178,8 тыс. рублей. Объем финансирования подпрограммы N 6 по годам в разрезе источников финансирования: средства федерального бюджета: 2016 год - 2224,0 тыс. рублей; 2017 год - 2055,9 тыс. рублей; 2018 год - 1188,0 тыс. рублей; 2019 год - 1503,0 тыс. рублей; 2020 год - 270,0 тыс. рублей; 2021 год - 1080,0 тыс. рублей; 2022 год - 1080,0 тыс. рублей; 2023 год - 1166,4 тыс. рублей; 2024 год - 0,0 тыс. рублей; средства областного бюджета: 2016 год - 117,3 тыс. рублей; 2017 год - 362,9 тыс. рублей; 2018 год - 132,0 тыс. рублей; 2019 год - 167,0 тыс. рублей; 2020 год - 30,0 тыс. рублей; 2021 год - 120,0 тыс. рублей; 2022 год - 120,0 тыс. рублей; 2023 год - 129,6 тыс. рублей; 2024 год - 0,0 тыс. рублей. На реализацию мероприятий подпрограммы N 6 возможно привлечение средств из федерального бюджета в виде субсидий бюджету Архангельской области на оказание дополнительных гарантий и мер социальной поддержки участникам Государственной программы и членам их семей, предоставленных на основании соглашения между Министерством внутренних дел Российской Федерации и Правительством Архангельской области о предоставлении субсидии. Объемы финансирования подпрограммы N 6 могут ежегодно уточняться |
Основные показатели эффективности подпрограммы |
- |
1) численность участников Государственной программы и членов их семей, прибывших в Архангельскую область и поставленных на учет в Управлении Министерства внутренних дел Российской Федерации по Архангельской области (далее - УМВД России по Архангельской области), человек; 2) численность участников Государственной программы и членов их семей трудоспособного возраста, прибывших в Архангельскую область и поставленных на учет в УМВД России по Архангельской области, человек; 3) доля участников Государственной программы и членов их семей, имеющих среднее профессиональное образование или высшее образование, от общего числа прибывших в Архангельскую область и поставленных на учет в УМВД России по Архангельской области участников Государственной программы и членов их семей, процентов; 4) доля занятых участников Государственной программы и членов их семей трудоспособного возраста, в том числе работающих по найму, осуществляющих предпринимательскую деятельность в качестве индивидуальных предпринимателей и глав крестьянских (фермерских) хозяйств, от общего числа участников Государственной программы и членов их семей трудоспособного возраста, процентов; 5) доля расходов областного бюджета на реализацию предусмотренных подпрограммой N 6 мероприятий, связанных с предоставлением дополнительных гарантий и мер социальной поддержки участникам Государственной программы и членам их семей, в том числе оказание помощи в жилищном обустройстве, в общем размере расходов областного бюджета, предусмотренных на реализацию мероприятий подпрограммы N 6, процентов; 6) доля участников Государственной программы и членов их семей, трудоустроенных в сельской местности, от общего числа участников Государственной программы и членов их семей, процентов; 7) количество участников Государственной программы, прибывших в Архангельскую область и поставленных на учет в УМВД России по Архангельской области, имеющих двух и более детей, человек; 8) доля участников Государственной программы и членов их семей, получающих среднее профессиональное образование или высшее образование, от общего числа прибывших в Архангельскую область и поставленных на учет в УМВД России по Архангельской области участников Государственной программы и членов их семей в возрасте до 25 лет, процентов |
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы |
- |
1) численность участников Государственной программы и членов их семей, прибывших в Архангельскую область и поставленных на учет в УМВД России по Архангельской области, составит 3595 человек, из них 2717 участников Государственной программы и 878 членов их семей, в том числе по годам: в 2016 году - 789 человек, из них 521 участник и 268 членов их семей; в 2017 году - 1052 человека, из них 839 участников и 213 членов их семей; в 2018 году - 443 человека, из них 356 участников и 87 членов их семей; в 2019 году - 611 человек, из них 476 участников и 135 членов их семей; в 2020 году - 300 человек, из них 225 участников и 75 членов их семей; в 2021 году - 100 человек, из них 75 участников и 25 членов их семей; в 2022 году - 100 человек, из них 75 участников и 25 членов их семей; в 2023 году - 100 человек, из них 75 участников и 25 членов их семей; в 2024 году - 100 человек, из них 75 участников и 25 членов их семей; 2) численность участников Государственной программы и членов их семей трудоспособного возраста, прибывших в Архангельскую область и поставленных на учет в УМВД России по Архангельской области, составит 3020 человек, из них 2663 участников Государственной программы и 357 членов их семей, в том числе по годам: в 2016 году - 622 человека, из них 510 участников и 112 членов их семей; в 2017 году - 901 человек, из них 812 участников и 89 членов их семей; в 2018 году - 393 человека, из них 347 участников и 46 членов их семей; в 2019 году - 544 человека, из них 469 участников и 75 членов их семей; в 2020 году - 240 человек, из них 225 участников и 15 членов их семей; в 2021 году - 80 человек, из них 75 участников и 5 членов их семей; в 2022 году - 80 человек, из них 75 участников и 5 членов их семей; в 2023 году - 80 человек, из них 75 участников и 5 членов их семей; в 2024 году - 80 человек, из них 75 участников и 5 членов их семей; 3) доля участников Государственной программы и членов их семей, имеющих среднее профессиональное или высшее образование, от общего числа прибывших в Архангельскую область и поставленных на учет в УМВД России по Архангельской области участников Государственной программы и членов их семей составит не менее 24 процентов ежегодно; 4) доля занятых участников Государственной программы и членов их семей трудоспособного возраста, в том числе работающих по найму, осуществляющих предпринимательскую деятельность в качестве индивидуальных предпринимателей и глав крестьянских (фермерских) хозяйств, от общего числа участников Государственной программы и членов их семей трудоспособного возраста составит не менее 80 процентов ежегодно; 5) доля расходов областного бюджета на реализацию предусмотренных подпрограммой N 6 мероприятий, связанных с предоставлением дополнительных гарантий и мер социальной поддержки участникам Государственной программы и членам их семей, в том числе оказание помощи в жилищном обустройстве, в общем размере расходов областного бюджета, предусмотренных на реализацию мероприятий подпрограммы N 6, составит не менее 100 процентов ежегодно; 6) доля участников Государственной программы и членов их семей, трудоустроенных в сельской местности, от общего числа участников Государственной программы и членов их семей составит не менее 5 процентов ежегодно; 7) количество участников Государственной программы, прибывших в Архангельскую область и поставленных на учет в УМВД России по Архангельской области, имеющих двух и более детей, составит 15 человек, в том числе по годам: в 2020 году - 3 человека; в 2021 году - 3 человека; в 2022 году - 3 человека; в 2023 году - 3 человека; в 2024 году - 3 человека; 8) доля участников Государственной программы и членов их семей, получающих среднее профессиональное или высшее образование, от общего числа прибывших в Архангельскую область и поставленных на учет в УМВД России по Архангельской области участников Государственной программы и членов их семей в возрасте до 25 лет составит не менее 10 процентов ежегодно |
2.17. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы N 6
Численность населения Архангельской области на 1 января 2020 года составила 1092,4 тыс. человек, за 2019 год население Архангельской области сократилось на 7,9 тыс. человек (за 2018 год - на 10,7 тыс. человек).
Снижение численности обусловлено как естественной убылью, так и миграционным оттоком населения. Как следствие ежегодного сокращения численности населения Архангельской области проявляется негативная демографическая тенденция, выражающаяся в изменении возрастной структуры или старении населения (увеличение удельного веса лиц старше трудоспособного возраста при одновременном снижении численности трудоспособного населения), что значительно увеличивает демографическую нагрузку, которая оказывает сдерживающее влияние на экономическое развитие Архангельской области.
За 2019 год миграционная убыль составила 3,1 тыс. человек (за 2016 год - 6,3 тыс. человек, за 2017 год - 7,8 тыс. человек, за 2018 год - 6,7 тыс. человек).
В целом миграционная убыль населения в 2019 году по сравнению с предшествующим годом сократилась на 3632 человека, в то время как убыль от естественных причин возросла на 823 человека. При наблюдаемой тенденции сокращения потерь от миграции естественные потери остаются существенными и сохраняют тенденцию к увеличению. Основной причиной нарастания естественной убыли является снижение рождаемости.
Снижение рождаемости в 2019 году на 1009 человек по сравнению с 2018 годом и снижение коэффициента рождаемости до 8,8 человека на 1000 населения против 9,6 в 2018 году обусловлено объективными причинами отрицательного влияния двойного демографического эха: Великой Отечественной войны 1941-1945 годов и конца 90-х годов.
В 2019 году среднемесячная номинальная начисленная заработная плата одного работника составила 49 104 рубля, что выше уровня 2018 года на 7,2 процента. Реальная заработная плата к уровню 2018 года выросла на 2,4 процента.
Среднегодовая величина прожиточного минимума на душу населения по зоне II за 2019 год составила 14 245 рублей (городские округа Архангельской области "Северодвинск" и "Новая Земля", Лешуконский, Мезенский, Пинежский муниципальные районы Архангельской области и сельское поселение "Соловецкое" Приморского муниципального района Архангельской области).
По зоне VI среднегодовая величина прожиточного минимума на душу населения за 2019 год составила 12 316 рублей (городской округ "Город Архангельск", городские округа Архангельской области "Город Коряжма", "Котлас", "Мирный", "Город Новодвинск" и Вельский, Верхнетоемский, Вилегодский, Виноградовский, Каргопольский, Коношский, Котласский, Красноборский, Ленский, Няндомский, Онежский, Плесецкий, Приморский, Устьянский, Холмогорский и Шенкурский муниципальные районы Архангельской области).
Среднегодовая величина прожиточного минимума для Архангельской области в целом за 2019 год составила:
на душу населения - 12 707 рублей;
для трудоспособного населения - 13 858 рублей;
для пенсионеров и неработающих инвалидов I и II групп - 10 596 рублей;
для детей - 12 426 рублей.
В целом на рынке труда Архангельской области сохранялась стабильная ситуация, показатели безработицы и напряженности сохраняются на уровнях 2018 года. Наблюдались колебания, связанные с сезонными изменениями. К концу 2019 года численность безработных составила 8,4 тыс. человек, напряженность на рынке труда - 0,9 человека на одну вакансию.
Численность безработных граждан (по данным выборочных обследований рабочей силы в соответствии с критериями Международной организации труда) в Архангельской области составила (по предварительным данным) в 2019 году 33,1 тыс. граждан, уровень общей безработицы - 6,1 процента
(в аналогичном периоде 2018 года - 35,1 тыс. человек и 6,3 процента соответственно).
В 2019 году наблюдалось увеличение численности граждан, обратившихся в органы службы занятости населения в поиске подходящей работы, на 3,8 процента по сравнению с 2018 годом, количество зарегистрированных в течение года безработных увеличилось на 9,5 процента. Показатели уровня регистрируемой безработицы и напряженность на рынке труда в течение года имели сезонные колебания (изменения от 1,4-1,8 процента к численности рабочей силы и 0,7-1,1 человека на одну заявленную вакансию), рост отмечался в период с марта по май и в декабре, в остальные месяцы 2019 года - снижение.
Сохраняются диспропорции спроса и предложения рабочей силы на рынке труда в профессионально-квалификационном и внутриобластном территориальном разрезе. В структуре заявленной работодателями потребности в работниках на долю рабочих профессий приходится 70,9 процента общего банка вакансий, на долю должностей служащих - 29,1 процента.
Доля вакансий для руководителей и специалистов высшего уровня квалификации составила 17,2 процента, для специалистов среднего уровня квалификации и служащих, занятых подготовкой и оформлением документации, учетом и обслуживанием, - 9,4 процента, для работников сферы обслуживания, торговли и квалифицированных рабочих - 34 процента, для операторов производственных установок и машин, сборщиков и водителей - 18,3 процента, для военнослужащих - 1,6 процента, для неквалифицированных рабочих - 19,5 процента.
На долю организаций обрабатывающих производств приходится 13,1 процента заявленных вакансий, организаций оптовой и розничной торговли - 12 процентов, образовательных организаций - 10,8 процента, организаций в сфере государственного управления и обеспечения военной безопасности - 9,3 процента, организаций в сфере транспортировки и хранения - 9,2 процента, строительных организаций - 8,3 процента, медицинских организаций и организаций социального обслуживания населения - 8,1 процента, организаций сферы сельского, лесного хозяйства - 5,7 процента, организаций административной деятельности и сопутствующих дополнительных услуг - 4,9 процента, организаций по обеспечению электрической энергией, газом и паром - 3,5 процента, организаций, осуществляющих операции с недвижимым имуществом, - 3,5 процента, гостиниц и организаций общественного питания - 3,2 процента, организаций, осуществляющих прочие виды деятельности, - 8,4 процента от общего числа заявленных вакансий.
Сведения о показателях рынка труда Архангельской области приведены в следующей таблице:
Наименование показателя |
Годы |
||
2017 |
2018 |
2019 |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
1. Численность постоянного населения Архангельской области в среднем за год (тыс. человек) |
1116,4 |
1105,7 |
1096,4 |
2. Численность экономически активного населения Архангельской области в среднем за год (тыс. человек) |
567,9 |
553,0 |
538,3 |
3. Численность занятых в экономике Архангельской области в среднем за год (человек) |
511929 |
498686 |
483700 |
в том числе по видам экономической деятельности: |
|
|
|
сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство |
22967 |
21965 |
25400 |
рыболовство, рыбоводство |
2543 |
2435 |
|
добыча полезных ископаемых |
3494 |
3403 |
3400 |
обрабатывающие производства |
90336 |
89664 |
86800 |
обеспечение электроэнергией, газом и паром, водоснабжение и водоотведение |
18640 |
18263 |
17700 |
строительство |
26582 |
26092 |
24300 |
оптовая и розничная торговля; ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования |
90276 |
85350 |
86100 |
гостиницы и рестораны |
13196 |
12475 |
12700 |
транспорт и связь |
51060 |
50039 |
47400 |
финансовая деятельность |
6994 |
6841 |
6200 |
операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг |
22044 |
22094 |
20400 |
государственное управление и обеспечение военной безопасности; социальное страхование |
42527 |
42596 |
39800 |
образование |
49822 |
48210 |
47200 |
здравоохранение и предоставление социальных услуг |
42203 |
40665 |
39900 |
предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг |
29245 |
28594 |
26400 |
4. Уровень общей безработицы в среднем за год (процентов) |
6,4 |
6,3 |
6,2 |
5. Количество вакансий, заявленных в службу занятости населения Архангельской области в течение года (единиц) |
56607 |
50881 |
52500 |
6. Уровень регистрируемой безработицы в Архангельской области на конец года (процентов) |
1,5 |
1,5 |
1,6 |
7. Напряженность на рынке труда на конец года (человек на вакансию) |
0,9 |
1,0 |
0,9 |
9. Численность привлекаемой в отчетном периоде иностранной рабочей силы (человек) |
3648 |
3470 |
2423 |
в том числе по видам экономической деятельности: |
|
|
|
строительство |
863 |
756 |
397 |
торговля |
647 |
563 |
352 |
обрабатывающее производство |
297 |
359 |
242 |
транспорт и связь |
164 |
48 |
92 |
сельское и лесное хозяйство |
87 |
1 |
70 |
другие сферы |
1517 |
1492 |
1270 |
Нехватка высококвалифицированных специалистов в сельских населенных пунктах - острейшая проблема для развития этих территорий. Переселенцы могут заполнить вакансии педагогических и медицинских работников, специалистов дошкольных образовательных организаций, специалистов в сфере агропромышленного производства, что обеспечит развитие социальной сферы и экономики отдаленных муниципальных образований Архангельской области.
Сеть образовательных организаций в Архангельской области, реализующих общеобразовательные программы, образовательные программы среднего профессионального образования и дополнительные образовательные программы, представлена следующим образом:
дошкольные образовательные организации - 515;
общеобразовательные организации - 344 юридических лица, кроме того, 99 филиалов;
организации дополнительного образования - 90;
организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей - 26;
общеобразовательные организации, осуществляющие образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам - 15;
общеобразовательная организация для обучающихся с девиантным (общественно опасным) поведением - 1;
общеобразовательные организации санаторного типа - 2;
профессиональные образовательные организации - 40 государственных образовательных организаций, 5 частных, и 6 федеральных (филиалы).
Архангельская область обладает значительным научным и научно-образовательным потенциалом: здесь сложились признанные в стране и за рубежом научные школы, созданы научные коллективы практически по всем областям современного научного знания.
Ведущими образовательными организациями высшего образования в Архангельской области являются федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего образования "Северный (Арктический) федеральный университет имени М.В. Ломоносова" и федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования "Северный государственный медицинский университет" Министерства здравоохранения Российской Федерации.
На территории Архангельской области имеются 2 частные образовательные организации высшего образования (частное образовательное учреждение высшего образования "Институт управления" и негосударственное частное образовательное учреждение высшего образования "Северный институт предпринимательства") и 8 филиалов государственных и частных образовательных организаций высшего образования.
В образовательных организациях высшего образования в Архангельской области обучаются около 18,5 тыс. студентов, 329 аспирантов и работают 3,7 тыс. человек, в том числе профессорско-преподавательского состава - 1344 человека и 60 научных работников.
В Архангельской области образовательные организации высшего образования осуществляют прием на подготовительные отделения, реализуют образовательные программы высшего образования по специальностям и направлениям подготовки высшего образования, входящим в соответствующие укрупненные группы специальностей и направлений подготовки высшего образования (представлены в таблице ниже) в соответствии с перечнями специальностей и направлений подготовки высшего образования, утвержденными приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 12 сентября 2013 года N 1061, а также дополнительные профессиональные программы.
Коды укрупненных групп специальностей и направлений подготовки |
Наименования укрупненных групп специальностей и направлений подготовки |
1 |
2 |
01.00.00 |
Математика и механика |
03.00.00 |
Физика и астрономия |
04.00.00 |
Химия |
05.00.00 |
Науки о земле |
06.00.00 |
Биологические науки |
08.00.00 |
Техника и технологии строительства |
09.00.00 |
Информатика и вычислительная техника |
10.00.00 |
Информационная безопасность |
12.00.00 |
Фотоника, приборостроение, оптические и биотехнические системы и технологии |
13.00.00 |
Электро- и теплоэнергетика |
14.00.00 |
Ядерная энергетика и технологии |
15.00.00 |
Машиностроение |
18.00.00 |
Химические технологии |
19.00.00 |
Промышленная экология и биотехнологии |
20.00.00 |
Техносферная безопасность и природообустройство |
21.00.00 |
Прикладная геология, горное дело, нефтегазовое дело и геодезия |
23.00.00 |
Техника и технологии наземного транспорта |
26.00.00 |
Техника и технологии кораблестроения и водного транспорта |
27.00.00 |
Управление в технических системах |
28.00.00 |
Нанотехнологии и наноматериалы |
29.00.00 |
Технологии легкой промышленности |
30.00.00 |
Фундаментальная медицина |
31.00.00 |
Клиническая медицина |
32.00.00 |
Науки о здоровье и профилактическая медицина |
33.00.00 |
Фармация |
34.00.00 |
Сестринское дело |
35.00.00 |
Сельское, лесное и рыбное хозяйство |
37.00.00 |
Психологические науки |
38.00.00 |
Экономика и управление |
39.00.00 |
Социология и социальная работа |
40.00.00 |
Юриспруденция |
41.00.00 |
Политические науки и регионоведение |
42.00.00 |
Средства массовой информации и информационно-библиотечное дело |
43.00.00 |
Сервис и туризм |
44.00.00 |
Образование и педагогические науки |
45.00.00 |
Языкознание и литературоведение |
46.00.00 |
История и археология |
47.00.00 |
Философия, этика и религиоведение |
49.00.00 |
Физическая культура и спорт |
51.00.00 |
Культуроведение и социокультурные проекты |
К научным организациям относятся Федеральное государственное бюджетное учреждение науки Федерального исследовательского центра комплексного изучения Арктики имени академика Н.П. Лавёрова Уральского отделения Российской академии наук, включая Приморский филиал Федерального государственного бюджетного учреждения науки федерального исследовательского центра комплексного изучения Арктики имени академика Н.П. Лавёрова Уральского отделения Российской академии наук - "Архангельский научно-исследовательский институт сельского хозяйства" и Нарьян-Марский филиал Федерального государственного бюджетного учреждения науки федерального исследовательского центра комплексного изучения Арктики имени академика Н.П. Лавёрова Уральского отделения Российской академии наук - "Нарьян-Марская сельскохозяйственная опытная станция", геобиосферный стационар "Ротковец", Северо-Западное отделение Федерального государственного бюджетного учреждения науки Институт океанологии им. П.П. Ширшова Российской академии наук.
К отраслевым научно-исследовательским институтам относятся федеральное бюджетное учреждение "Северный научно-исследовательский институт лесного хозяйства", акционерное общество "Научно-исследовательское проектно-технологическое бюро "Онега", федеральное государственное бюджетное учреждение "Государственный природный заповедник "Пинежский", федеральное государственное бюджетное учреждение "Национальный парк "Кенозерский", федеральное государственное бюджетное учреждение "Национальный парк "Русская Арктика", Полярный филиал федерального государственного бюджетного научного учреждения "Всероссийский научно-исследовательский институт рыбного хозяйства и океанографии", Северный филиал Федерального государственного бюджетного научного учреждения "Всероссийский научно-исследовательский институт охотничьего хозяйства и звероводства имени профессора Б.М. Житкова" и некоторые другие.
В целях улучшения социально-демографической ситуации в Архангельской области реализуется государственная программа Архангельской области "Социальная поддержка граждан Архангельской области", утвержденная постановлением Правительства Архангельской области от 12 октября 2012 года N 464-пп.
Государственным казенным учреждением Архангельской области "Архангельский областной центр социальной защиты населения" (далее - центр социальной защиты) и его обособленными подразделениями в электронной форме предоставляются 25 государственных услуг.
В обособленных подразделениях центра социальной защиты установлено 10 инфокиосков, что позволило вывести работу по информированию и консультированию населения на новый, высокотехнологичный уровень.
Реализуется проект "Служба социальных участковых", позволяющий выявить семьи, находящиеся на ранней стадии семейного неблагополучия.
Проводится масштабная летняя оздоровительная кампания детей и подростков, главная цель которой - обеспечение максимального охвата детей и подростков организованными формами качественного отдыха.
К решению вопросов оказания помощи семьям и детям, находящимся в трудной жизненной ситуации, активно привлекаются общественные организации и объединения.
Информация о социальной сфере Архангельской области представлена на официальном портале министерства труда, занятости и социального развития в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в разделах "Соцзащита" и "Соцобслуживание" (https://arhzan.ru/).
В Архангельской области функционируют 64 государственные медицинские организации (далее - ГМО АО), в том числе осуществляющие оказание медицинской помощи населению Архангельской области.
Жители сельских населенных пунктов получают медицинскую помощь в наиболее приближенных к местам проживания структурных подразделениях ГМО АО. В Архангельской области по состоянию на 1 января 2020 года функционируют 18 центральных районных, одна городская и 3 центральные городские больницы (в их структуре 62 врачебных амбулатории, 29 участковых, районных и городских больниц, 444 фельдшерско-акушерских пункта, 63 офиса (кабинета) врача общей практики).
На территории Архангельской области высокотехнологичную медицинскую помощь (далее - ВМП) оказывают 9 медицинских организаций, из них 7 ГМО АО и 2 медицинские организации, подведомственные Федеральному медико-биологическому агентству (федеральные государственные бюджетные учреждения здравоохранения "Северный клинический медицинский центр им. Н.А. Семашко Федерального медико-биологического агентства" и "Центральная медико-санитарная часть N 58 Федерального медико-биологического агентства"). Также пациенты направляются для оказания ВМП в федеральные медицинские организации и медицинские организации других субъектов Российской Федерации.
Лесопромышленный комплекс Архангельской области является крупнейшим в Северо-Западном федеральном округе и занимает видное место в отраслевой структуре Российской Федерации. Лесопромышленный комплекс Архангельской области поставляет на рынки пиломатериалы, клееную фанеру, сульфатную целлюлозу, картонно-бумажную продукцию различных видов, продукты лесохимической переработки.
Машиностроительный комплекс (предприятия машиностроения, судостроения и оборонно-промышленного комплекса) занимает существенное положение в структуре промышленного производства Архангельской области и является второй по величине отраслью Архангельской области.
Добывающая промышленность Архангельской области связана с уникальным богатством недр. За 80 лет существования геологии в Архангельской области открыто и разведано более 1,5 тыс. месторождений полезных ископаемых - бокситы, алмазы, нефть и газ, полиметаллы, подземные пресные и минеральные воды, карбонатное сырье для целлюлозно-бумажной промышленности и производства цемента, гипс, строительный камень и другие.
Агропромышленный комплекс Архангельской области базируется на развитии приоритетных подотраслей сельского хозяйства - животноводства (племенное, северное оленеводство и табунное коневодство, овцеводство и козоводство) и растениеводства (элитное семеноводство, поддержка сельскохозяйственных организаций в районах Крайнего Севера и приравненных к ним районах).
Сельским хозяйством в Архангельской области занимается порядка 60 сельскохозяйственных организаций, 100 крестьянских фермерских хозяйств и 150 тысяч личных подсобных хозяйств. Средняя численность работающих в отрасли составляет 4 тысячи человек.
Основные направления: молочное и мясное животноводство, птицеводство, товарное и семенное картофелеводство.
Инвестиционный потенциал агропромышленного комплекса - свыше 15 млрд. рублей. Общий объем ежегодной государственной поддержки составляет порядка 0,9 млрд. рублей.
Основные направления поддержки: реализация молока и животноводческой продукции, поддержка племенного животноводства, поддержка эффективного растениеводства, поддержка инвестиционной активности.
Весенний сев в коллективном секторе в 2019 году проведен на площади 15,6 тыс. гектаров, что составило 107 процентов от уровня 2018 года.
Валовый сбор в хозяйствах всех категорий в 2019 году составил по зерну 1,2 тыс. тонн (59,2 процента к 2018 году), картофелю - 80,3 тыс. тонн (88,2 процента к 2018 году), овощей - 24,7 тыс. тонн (97,7 процента к 2018 году).
В 2019 году заготовлено кормов собственного производства в количестве 23,5 центнера кормовых единиц под полную потребность животноводов. Проведены работы по вводу в оборот неиспользуемых сельскохозяйственных угодий в Вельском, Коношском, Няндомском и Устьянском районах путем реконструкции мелиоративных систем на площади 2,5 тыс. га и культуротехнических работ на площади 0,3 тыс. га.
Разработаны методические пособия, содержащие рекомендации по мерам борьбы с борщевиком Сосновского на землях сельскохозяйственного назначения Архангельской области, пояснения по мерам безопасности при работе с растением. Указаны рекомендуемые химические препараты и их дозировки с информацией по технике безопасности при работе с гербицидами, мероприятия по охране окружающей среды при локализации борщевика Сосновского.
В 2019 году валовой надой молока вырос на 0,6 процента по отношению к 2018 году (составил 126,0 тыс. тонн), в том числе в сельскохозяйственных организациях увеличился на 3,2 процента по отношению к 2018 году.
Продуктивность коров в сельскохозяйственных организациях возросла на 1,8 процента к уровню соответствующего периода 2018 года (надоено молока в расчете на одну корову 7224 кг). Продуктивность коров в племенных хозяйствах составила 7998 кг, а в 2 хозяйствах продуктивность коров превысила 10 тонн.
Производство яиц составило 56,4 млн. штук (119,5 процента к 2018 году).
Прошли переаттестацию 2 организации в сфере племенного животноводства Архангельской области (СПК СХА (Колхоз) "Ступинское" и Селекционный центр (ассоциация) по мезенской породе лошадей Архангельского НИИСХ).
В 2019 году введены следующие производственные объекты:
2 коровника по 200 голов общества с ограниченной ответственностью "Ростово" Устьянского района;
животноводческий комплекс на 200 голов общества с ограниченной ответственностью "Агропромышленная компания" Няндомского района.
Произведена модернизация производства общества с ограниченной ответственностью "Птицефабрика Котласская" Котласского района.
В рамках Федеральной научно-технической программы в Архангельской области продолжена реализация 2 комплексных научно-технических проектов, прошедших конкурсный отбор для получения грантов из федерального бюджета (общество с ограниченной ответственностью "АПК "Любовское" Приморского муниципального района Архангельской области и сельскохозяйственный производственный кооператив "Никольск" Вилегодского муниципального округа Архангельской области).
8 начинающих крестьянских (фермерских) хозяйств получили гранты на создание и развитие производства.
1 крестьянское (фермерское) хозяйство получило грант на развитие семейных животноводческих ферм.
1 сельскохозяйственный потребительский кооператив получил грант на развитие материально-технической базы.
Объем льготных кредитов составил:
инвестиционных кредитов - 119,7 млн. рублей;
краткосрочных кредитов - 363,2 млн. рублей.
Объем государственной поддержки сельского хозяйства в 2019 году составил 860,7 млн. рублей, в том числе из областного бюджета - 560,2 млн. рублей, из федерального бюджета - 300,5 млн. рублей. Из них:
субсидии за реализованную сельхозпродукцию - 413,9 млн. рублей из областного бюджета; 72,3 млн. рублей из федерального бюджета;
субсидии на поддержку племенного животноводства - 39,5 млн. рублей из областного бюджета; 42,7 млн. рублей из федерального бюджета;
субсидии на поддержку эффективного растениеводства - 48,9 млн. рублей из областного бюджета; 58,5 млн. рублей из федерального бюджета;
субсидии на развитие мелиорации - 10,2 млн. рублей из областного бюджета; 62,7 млн. рублей из федерального бюджета;
субсидии на стимулирование инвестиционной активности - 1,4 млн. рублей из областного бюджета; 6,8 млн. рублей из федерального бюджета;
субсидии на поддержку малых форм хозяйств - 10,4 млн. рублей из областного бюджета; 41,8 млн. рублей из федерального бюджета.
В рамках государственной программы Архангельской области "Устойчивое развитие сельских территорий Архангельской области (2014-2021 годы)" в 2019 году введено (приобретено) жилья:
6,9 тыс. кв. метров - гражданами, проживающими в сельской местности (улучшили жилищные условия 78 граждан);
5,1 тыс. кв. метров - молодыми семьями и молодыми специалистами, (улучшили жилищные условия 54 молодые семьи (специалиста);
0,3 тыс. кв. метров ведомственного жилья - для 5 специалистов 3 сельскохозяйственных товаропроизводителей в Вельском муниципальном районе Архангельской области;
введен в эксплуатацию фельдшерско-акушерский пункт в деревне Погост сельского поселения "Емецкое" Холмогорского муниципального района Архангельской области;
проведены работы по устройству стен и перекрытий при строительстве центра культурного развития на 120 мест в селе Ильинско-Подомское Вилегодского муниципального района Архангельской области;
введено в эксплуатацию поле для мини футбола с искусственным покрытием площадью 1144 кв. метров в поселке Шалакуша Няндомского муниципального района Архангельской области;
построено 5,5 км распределительных газовых сетей в сельском поселении "Аргуновский" Вельского муниципального района и в деревне Куимиха Котласского муниципального района Архангельской области;
разработана проектная документация по реконструкции автомобильной дороги Усть-Ваеньга - Осиново - Фалюки на участке км 85 - км 97 в Виноградовском районе;
построено 4,6 км автомобильной дороги к селу Ненокса от автомобильной дороги "Северодвинск - Онега" (отрезок дороги от Онежского тракта до моста через реку Карахту);
реализовано 7 проектов местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности, в Вельском, Няндомском, Приморском, Устьянском, Холмогорском муниципальных районах и Вилегодском муниципальном округе Архангельской области.
В рамках реализации национального проекта "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы" в целях создания нового или дальнейшего расширения бизнеса в Архангельской области реализуются следующие направления государственной поддержки:
1) привлечение средств в целях создания и (или) развития бизнеса. Микрокредитная компания Архангельский региональный фонд "Развитие" (далее - Фонд), учрежденная министерством экономического развития, промышленности и науки Архангельской области, в установленном порядке предоставляет субъектам малого и среднего предпринимательства (далее - МСП) микрозаймы в размере до 5 млн. рублей на срок до трех лет. Годовая процентная ставка по займу от 3,12 до 6,25 процента годовых в зависимости от категории займа и категории субъектов МСП, что значительно ниже предложений коммерческих банков. Также у Фонда реализуются специальные программы с пониженной процентной ставкой.
По состоянию на 1 января 2020 года предоставлено 506 займов на сумму 403,112 млн. рублей;
2) получение поручительства в целях привлечения банковского финансирования при отсутствии достаточного собственного залогового имущества субъектам МСП. Государственное унитарное предприятие Архангельской области "Инвестиционная компания "Архангельск" предоставляет поручительства до 25 млн. рублей (по одной сделке) и до 51,7 млн. рублей (по нескольким договорам), в том числе для получения микрозайма в Фонде.
С начала 2019 года по состоянию на 1 января 2020 года в качестве гарантийного фонда предприятием предоставлено 39 поручительств на сумму 176,4 млн. рублей, что позволило организациям привлечь заемных средств в размере 452,9 млн. рублей;
3) консультационную, информационную и образовательную поддержку субъектам МСП оказывает автономная некоммерческая организация Архангельской области "Агентство регионального развития" (далее - АНО "Агентство регионального развития") через созданный в 2019 году центр "Мой бизнес".
Центром "Мой бизнес" оказана государственная поддержка 1870 физическим лицам, планирующим начать свое дело, и действующим предпринимателям, а также проведено 138 мероприятий для субъектов МСП Архангельской области.
Архангельская область имеет необходимые условия для обеспечения размещения граждан, переселяющихся на постоянное место жительства, а строительная отрасль остается одной из основных на территории региона. Прибывшие в область соотечественники после получения гражданства Российской Федерации могут принять участие в федеральных программах и в программах Архангельской области, направленных на улучшение жилищных условий граждан.
Средние цены по типам квартир на первичном и вторичном рынках жилья на конец IV квартала 2019 года в Архангельской области (без НАО) приведены в следующей таблице:
Типы квартир |
Средняя цена 1 кв. метра общей площади (рублей за 1 кв. метр общей площади) |
|
Первичный рынок |
Вторичный рынок |
|
Все типы квартир |
62346 |
62721 |
Низкого качества |
x |
52829 |
Среднего качества (типовые) |
x |
59802 |
Улучшенного качества |
62346 |
65767 |
Элитные квартиры |
х |
86179 |
За 2019 год в рамках реализации Государственной программы на территорию Архангельской области прибыло 611 человек (участники Государственной программы и члены их семей).
Согласно Концепции демографической политики одной из основных задач демографической политики является привлечение мигрантов в соответствии с потребностями демографического и социально-экономического развития, включая содействие добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом, на постоянное место жительства в Российскую Федерацию, а также стимулирование возвращения в Российскую Федерацию эмигрантов. Необходимо продолжение стимулирования и организации процесса добровольного переселения соотечественников на постоянное место жительства в Архангельскую область в целях увеличения трудового потенциала Архангельской области.
Основными рисками реализации подпрограммы N 6 являются следующие:
безработица среди участников Государственной программы и членов их семей;
жилищная необустроенность участников Государственной программы и членов их семей;
несоответствие квалификации и деятельности участника Государственной программы квалификации и деятельности, заявленным в заявлении соотечественника;
отказ от участия в Государственной программе и выезд участников Государственной программы и членов их семей из Архангельской области ранее чем через три года.
Показатели оценки готовности Архангельской области к приему участников Государственной программы и членов их семей приведены в следующей таблице:
Наименование показателя |
Год |
Единица измерения |
Значение показателя по Архангельской области на последнюю отчетную дату (за последний отчетный период) |
1 |
2 |
3 |
4 |
1. Общая численность населения на 1 января текущего года |
2017 |
тыс. человек |
1121,8 |
2018 |
1111,0 |
||
2019 |
1100,3 |
||
2. Естественный(ая) прирост (убыль) населения |
2017 |
человек |
-2968 |
2018 |
-4003 |
||
2019 |
-4826 |
||
3. Миграционный(ая) прирост (убыль) населения (все население) |
2017 |
человек |
-7814 |
2018 |
-6701 |
||
2019 |
-3069 |
||
4. Удельный вес численности трудоспособного населения в общей численности населения |
2017 |
процентов |
54,5 |
2018 |
53,9 |
||
2019 |
53,6 |
||
5. Удельный вес занятых в экономике в общей численности трудоспособного населения в трудоспособном возрасте |
2017 |
процентов |
90,7 |
2018 |
89,9 |
||
2019 |
86,2 |
||
6. Общая численность безработных (по методологии МОТ) |
2017 |
человек |
36213 |
2018 |
35100 |
||
2019 |
33157 |
||
7. Уровень общей безработицы (по методологии МОТ) |
2017 |
процентов |
6,4 |
2018 |
6,3 |
||
2019 |
6,2 |
||
8. Численность граждан, зарегистрированных в органах службы занятости в качестве безработных |
2017 |
человек |
8565 |
2018 |
8406 |
||
2019 |
8392 |
||
9. Уровень регистрируемой безработицы от экономически активного населения |
2017 |
процентов |
1,5 |
2018 |
1,5 |
||
2019 |
1,6 |
||
10. Напряженность на рынке труда (число безработных на 1 вакансию) |
2017 |
человек |
0,9 |
2018 |
1 |
||
2019 |
0,9 |
||
11. Численность привлеченных иностранных работников |
2017 |
человек |
3648 |
2018 |
3470 |
||
2019 |
4061 |
||
12. Прожиточный минимум (в среднем на душу населения) |
2017 |
рублей |
11700 |
2018 |
11857 |
||
2019 |
12707 |
||
13. Количество жилья в среднем на одного жителя |
2017 |
кв. метров |
27,6 |
2018 |
28,2 |
||
2019 |
28,5 |
||
14. Количество постоянного жилья для приема переселенцев |
2017 |
кв. метров |
- |
2018 |
- |
||
2019 |
- |
||
15. Количество временного жилья для приема переселенцев |
2017 |
кв. метров |
- |
2018 |
- |
||
2019 |
- |
||
16. Количество мест в дошкольных образовательных организациях на 1 тыс. детей дошкольного возраста |
2017 |
мест |
838,2 |
2018 |
845,7 |
||
2019 |
865,1 |
Описание Архангельской области как территории вселения соотечественников и порядок приема участников Государственной программы и членов их семей приведены в приложении N 5 к подпрограмме N 6.
2.18. Цели, задачи, сроки (этапы) и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач подпрограммы N 6
Целями подпрограммы N 6 являются:
1. Обеспечение реализации Государственной программы на территории Архангельской области.
2. Обеспечение социально-экономического развития Архангельской области путем содействия добровольному переселению соотечественников на постоянное место жительства в Архангельскую область.
3. Улучшение демографической ситуации Архангельской области.
Для достижения указанных целей необходимо решение следующих задач:
1. Закрепление переселившихся участников Государственной программы и членов их семей в Архангельской области и обеспечение их социально-культурной адаптации и интеграции в принимающее сообщество.
2. Сокращение дефицита трудовых ресурсов, в том числе в сельской местности.
3. Увеличение численности молодежи, в том числе получающей образование в профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования.
В соответствии с системой целей и задач подпрограммы N 6 установлены целевые показатели подпрограммы N 6, характеризующие степень достижения целей и решения задач:
численность участников Государственной программы и членов их семей, прибывших в Архангельскую область и поставленных на учет в УМВД России по Архангельской области;
численность участников Государственной программы и членов их семей трудоспособного возраста, прибывших в Архангельскую область и поставленных на учет в УМВД России по Архангельской области;
доля участников Государственной программы и членов их семей, имеющих среднее профессиональное образование или высшее образование, от общего числа прибывших в Архангельскую область и поставленных на учет в УМВД России по Архангельской области участников Государственной программы и членов их семей;
доля занятых участников Государственной программы и членов их семей трудоспособного возраста, в том числе работающих по найму, осуществляющих предпринимательскую деятельность в качестве индивидуальных предпринимателей и глав крестьянских (фермерских) хозяйств, от общего числа участников Государственной программы и членов их семей трудоспособного возраста;
доля расходов областного бюджета на реализацию предусмотренных подпрограммой N 6 мероприятий, связанных с предоставлением дополнительных гарантий и мер социальной поддержки участникам Государственной программы и членам их семей, в том числе оказание помощи в жилищном обустройстве, в общем размере расходов областного бюджета, предусмотренных на реализацию мероприятий подпрограммы N 6;
доля участников Государственной программы и членов их семей, трудоустроенных в сельской местности, от общего числа участников Государственной программы и членов их семей;
количество участников Государственной программы, прибывших в Архангельскую область и поставленных на учет в УМВД России по Архангельской области, имеющих двух и более детей;
доля участников Государственной программы и членов их семей, получающих среднее профессиональное образование или высшее образование, от общего числа прибывших в Архангельскую область участников Государственной программы и членов их семей в возрасте до 25 лет.
Перечень целевых показателей подпрограммы N 6 приведен в приложении N 1 к подпрограмме N 6.
Срок реализации подпрограммы N 6: 2016-2024 годы.
Подпрограмма N 6 реализуется в один этап.
2.19. Основные мероприятия по реализации подпрограммы N 6
Подпрограммой N 6 предусмотрена реализация комплекса мероприятий, направленных на привлечение на территорию Архангельской области соотечественников, проживающих за рубежом, содействие их жилищному обустройству и трудоустройству, обеспечение их социальной, культурной адаптации на территории Архангельской области с целью содействия социально-экономическому и демографическому развитию Архангельской области.
Комплекс предусмотренных подпрограммой N 6 мероприятий способствует решению ее задач и достижению целей.
Для создания информационных условий, способствующих добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом, в Архангельскую область для постоянного проживания, предусмотрены следующие мероприятия:
разработка нормативных правовых актов, обеспечивающих реализацию подпрограммы N 6;
информационное обеспечение реализации подпрограммы N 6.
Данный блок мероприятий будет реализован в целях популяризации информации об условиях участия в Государственной программе среди соотечественников, проживающих как за рубежом, так и на территории Архангельской области на законных основаниях, мониторинга состава участников Государственной программы, хода их переселения и обустройства, а также информационного сопровождения участников Государственной программы и членов их семей в процессе социальной интеграции и адаптации на территории Архангельской области.
Для информирования соотечественников, проживающих за рубежом, предусматривается взаимодействие с дипломатическими представительствами, консульскими учреждениями Российской Федерации и представительствами Министерства внутренних дел Российской Федерации за рубежом в части обновления информационного пакета о возможностях приема, трудоустройства, получения профессионального образования и условиях проживания в Архангельской области. С этой целью также предусматривается проведение презентаций подпрограммы N 6 в режиме видеоконференции с использованием программного обеспечения Skype, в ходе которых потенциальные участники Государственной программы смогут обсудить вопросы участия в Государственной программе с ее основными исполнителями на территории Архангельской области.
Информирование потенциальных участников Государственной программы будет осуществляться посредством освещения вопросов добровольного переселения в Архангельскую область соотечественников, проживающих за рубежом, в средствах массовой информации, размещения информации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, в том числе в автоматизированной информационной системе "Соотечественники" (http://aiss.gov.ru) (далее - АИС "Соотечественники").
Кроме того, предусматривается информационное сопровождение участников Государственной программы и членов их семей на каждом этапе переселения, предоставление им консультационных, юридических и иных услуг, а также мониторинг состава участников Государственной программы, хода их переселения и обустройства.
Участникам Государственной программы и членам их семей, не имеющим гражданства Российской Федерации, при приеме на обучение по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам предоставляется наравне с гражданами Российской Федерации право на доступ к образованию при условии соблюдения ими требований, предусмотренных статьей 17 Федерального закона от 24 мая 1999 года N 99-ФЗ "О государственной политике Российской Федерации в отношении соотечественников за рубежом".
Подпрограммой N 6 предусматривается ежегодная стипендия участникам Государственной программы и (или) членам их семей, обучающимся в федеральном государственном бюджетном образовательном учреждении высшего образования "Северный государственный медицинский университет" Министерства здравоохранения Российской Федерации или государственном автономном профессиональном образовательном учреждении Архангельской области "Архангельский медицинский колледж", заключившим договоры о целевом обучении с государственными медицинскими организациями Архангельской области (далее - ежегодная стипендия).
Ежегодная стипендия выплачивается разово при условии успешного освоения обучающимися образовательной программы за учебный год.
В целях создания условий, способствующих закреплению в Архангельской области переселившихся соотечественников, подпрограммой N 6 предусмотрена реализация мероприятий, направленных на содействие социальному обустройству участников Государственной программы и членов их семей, оказание им содействия в трудоустройстве и жилищном обустройстве.
Участники Государственной программы и члены их семей имеют право на получение государственных услуг в области содействия занятости населения в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе по содействию самозанятости.
Участники Государственной программы и члены их семей имеют право на получение услуг в социальной сфере в соответствии с законодательством Российской Федерации (в сфере образования, здравоохранения, социальной защиты населения).
Услуги в сфере здравоохранения предоставляются государственными и частными медицинскими организациями Архангельской области.
Медицинская помощь участникам Государственной программы и членам их семей до получения полиса обязательного медицинского страхования оказывается в рамках территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в Архангельской области на текущий год и на плановый период, утверждаемой постановлением Правительства Архангельской области.
Участникам Государственной программы и членам их семей, прибывшим в Архангельскую область из-за рубежа, а также лицам, признанным беженцами на территории Российской Федерации или получившим временное убежище в Российской Федерации и ставшим участниками Государственной программы, в рамках подпрограммы N 6 предоставляется компенсация расходов на прохождение медицинского освидетельствования, предусмотренного для получения иностранными гражданами разрешения на временное проживание или вида на жительство в Российской Федерации.
Участники Государственной программы и члены их семей имеют право на компенсацию затрат на государственную пошлину за выдачу свидетельства о признании иностранного образования и (или) иностранной квалификации и (или) свидетельства о признании ученой степени, ученого звания, полученных в иностранном государстве.
Участникам Государственной программы предоставляется компенсация части затрат на проживание в наемном жилье на срок 6 месяцев.
Предоставление единовременной выплаты на потребительские нужды осуществляется государственным казенным учреждением Архангельской области "Архангельский областной центр занятости населения" (далее - центр занятости), средства на реализацию которого направляются учреждению в форме субсидий на иные цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения государственного задания. Предоставление единовременной денежной выплаты на потребительские нужды участникам Государственной программы и членам их семей, переселившимся на постоянное место жительства в Архангельскую область, осуществляется в порядке, утвержденном постановлением министерства труда, занятости и социального развития.
Аннулирование свидетельства участника Государственной программы, добровольный отказ от статуса участника Государственной программы или от статуса члена семьи участника Государственной программы, а также выезд участника Государственной программы и (или) членов его семьи на постоянное место жительства из Архангельской области, определенного свидетельством участника Государственной программы, ранее чем через три года со дня постановки на учет в УМВД России по Архангельской области в качестве участника Государственной программы и (или) члена его семьи влечет за собой взыскание понесенных затрат.
Участники Государственной программы и члены их семей, планирующие начать предпринимательскую деятельность на территории Архангельской области и (или) являющиеся действующими предпринимателями Архангельской области, имеют право на оказание им консультационной, информационной и образовательной поддержки на базе центра "Мой бизнес".
Участникам Государственной программы и членам их семей оказывается государственная поддержка при создании и развитии крестьянских (фермерских) хозяйств, предусмотренная законодательством Российской Федерации и Архангельской области.
Контроль за реализацией подпрограммы N 6 осуществляет высшее должностное лицо Архангельской области - Губернатор Архангельской области и министерство труда, занятости и социального развития.
Министерство труда, занятости и социального развития осуществляет следующие функции:
организация взаимодействия органов исполнительной власти Архангельской области с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами местного самоуправления, работодателями, общественными организациями в ходе реализации подпрограммы N 6;
проведение информационно-разъяснительной работы, направленной на снижение рисков при реализации подпрограммы N 6;
информирование и консультирование участников Государственной программы.
Организационный механизм реализации подпрограммы N 6 представляет собой систему исполнительных органов государственной власти Архангельской области и иных организаций (в том числе субъектов хозяйственной деятельности), обеспечивающих:
консультирование участников Государственной программы о порядке получения государственных услуг, выплаты компенсаций, предоставления дополнительных гарантий;
оказание содействия в жилищном обустройстве;
оказание содействия в трудоустройстве (при необходимости - организация встречи участника Государственной программы с работодателем, принимающим участника Государственной программы на работу), получении дополнительного профессионального образования.
Исполнительные органы государственной власти Архангельской области, осуществляющие функции по предоставлению услуг участнику Государственной программы:
в сфере занятости населения, труда и социальной защиты - министерство труда, занятости и социального развития и подведомственные ему учреждения;
в сфере здравоохранения - министерство здравоохранения Архангельской области и подведомственные ему учреждения;
в сфере общего образования и профессионального образования - министерство образования Архангельской области.
Министерство труда, занятости и социального развития осуществляет следующие формы контроля за реализацией подпрограммы N 6:
организация рассмотрения заявлений об участии в Государственной программе соотечественников заинтересованными исполнительными органами государственной власти Архангельской области на соответствие соотечественников требованиям, установленным подпрограммой N 6;
подготовка на основании полученных заключений мотивированного решения о согласовании (об отказе в согласовании) участия соотечественника в подпрограмме N 6, направление принятого решения в УМВД России по Архангельской области;
контроль за исполнением программных мероприятий, осуществление мониторинга хода реализации подпрограммы N 6 и достигнутых результатов ее реализации;
координация деятельности исполнителей основных мероприятий подпрограммы N 6 по вопросам реализации подпрограммы N 6;
определение потребности в финансовых ресурсах на обеспечение реализации мероприятий подпрограммы N 6, контроль за целевым расходованием средств.
Указом Губернатора Архангельской области от 16 июля 2010 года N 119-у создана межведомственная комиссия по оказанию содействия добровольному переселению в Архангельскую область соотечественников, проживающих за рубежом (далее - комиссия).
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату Указа Губернатора Архангельской области от 16 июля 2010 года N 119-у следует читать как "16 июня 2010 года"
Комиссия является вспомогательным органом при Губернаторе Архангельской области по координации и контролю за реализацией подпрограммы N 6.
Результатом проведения мероприятий подпрограммы N 6 станет трудоустройство участников Государственной программы и членов их семей, в том числе с учетом заявленных работодателями квалификационных требований, повышение профессионального уровня трудоспособных участников Государственной программы и членов их семей, подбор вариантов жилищного обустройства, координация, взаимодействие и обмен информацией между заинтересованными исполнительными органами государственной власти Архангельской области, территориальными органами федеральных органов власти, органами местного самоуправления.
Перечень мероприятий подпрограммы N 6 приведен в приложении N 2 к подпрограмме N 6.
Перечень нормативных правовых актов, принятых в целях реализации подпрограммы N 6, приведен в приложении N 3 к подпрограмме N 6.
2.20. Объемы финансовых ресурсов на реализацию подпрограммы N 6
Финансовое обеспечение мероприятий подпрограммы N 6 осуществляется за счет средств областного бюджета на условиях софинансирования расходных обязательств Архангельской области в виде субсидии, предоставляемой из федерального бюджета на реализацию мероприятий, предусмотренных подпрограммой N 6.
Субсидия предоставляется в соответствии с перечнем субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации, предоставляемых из федерального бюджета в целях софинансирования выполнения полномочий органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Министерства внутренних дел Российской Федерации.
Включение средств федерального бюджета в объем финансирования мероприятий подпрограммы N 6 осуществляется на основании соглашения между Министерством внутренних дел Российской Федерации и Правительством Архангельской области о предоставлении субсидии из федерального бюджета на реализацию мероприятий подпрограммы N 6.
Общий объем финансирования подпрограммы N 6 составит 11 746,1 тыс. рублей, в том числе средства:
федерального бюджета - 10 567,3 тыс. рублей;
областного бюджета - 1178,8 тыс. рублей;
в том числе по годам:
средства федерального бюджета:
2016 год - 2224,0 тыс. рублей;
2017 год - 2055,9 тыс. рублей;
2018 год - 1188,0 тыс. рублей;
2019 год - 1503,0 тыс. рублей;
2020 год - 270,0 тыс. рублей;
2021 год - 1080,0 тыс. рублей;
2022 год - 1080,0 тыс. рублей;
2023 год - 1166,4 тыс. рублей;
2024 год - 0,0 тыс. рублей;
средства областного бюджета:
2016 год - 117,3 тыс. рублей;
2017 год - 362,9 тыс. рублей;
2018 год - 132,0 тыс. рублей;
2019 год - 167,0 тыс. рублей;
2020 год - 30,0 тыс. рублей;
2021 год - 120,0 тыс. рублей;
2022 год - 120,0 тыс. рублей;
2023 год - 129,6 тыс. рублей;
2024 год - 0,0 тыс. рублей.
Объемы финансовых ресурсов на реализацию основных мероприятий подпрограммы N 6 приведены в приложении 4 к указанной подпрограмме.
2.20.1. Оценка планируемой эффективности и риски реализации подпрограммы N 6
Степень достижения целевых показателей подпрограммы N 6 оценивается в соответствии с Порядком разработки и реализации государственных программ Архангельской области, утвержденным постановлением Правительства Архангельской области от 10 июля 2012 года N 299-пп.
Степень достижения целевых показателей (ДЦj) рассчитывается исходя из фактических и плановых значений целевых показателей подпрограммы N 6 по следующей формуле:
,
где:
N - количество целевых показателей подпрограммы N 6, установленных на отчетный год;
СД nj - степень достижения n-го целевого показателя. Если СД nj > 1, значение СД nj принимается равным 1.
Степень достижения целевого показателя (СД nj) рассчитывается по следующей формуле:
,
где:
ФЗ z - значение целевого показателя n, фактически достигнутое на конец отчетного года;
ПЗ z - плановое значение целевого показателя n, установленное в государственной программе на отчетный год.
В расчет принимаются все целевые показатели, установленные в подпрограмме N 6.
Эффективность деятельности в части выполнения мероприятий подпрограммы N 6 определяется по следующим критериям:
Значение оценки эффективности деятельности исполнителя (KPI j) |
Эффективность деятельности исполнителя |
KPI j > = 90 |
Высокая |
80 < = KPI j < 90 |
Средняя |
70 < = KPI j < 80 |
Удовлетворительная |
KPI j < 70 |
Неудовлетворительная |
Основными рисками при реализации подпрограммы N 6 являются:
безработица среди участников Государственной программы и членов их семей;
жилищная необустроенность участников Государственной программы и членов их семей;
несоответствие квалификации и деятельности участника Государственной программы квалификации и деятельности, заявленным в заявлении соотечественника;
отказ от участия в Государственной программе и выезд участников Государственной программы и членов их семей из Архангельской области ранее чем через три года;
нарастание напряженности среди местного населения по отношению к соотечественникам, прибывающим в Архангельскую область.
Для управления указанными рисками предусматриваются следующие мероприятия, направленные на их снижение:
при проведении консультаций и при принятии решения по результатам рассмотрения заявлений кандидатам на участие в подпрограмме N 6 рекомендуется до переезда в Архангельскую область согласовывать с будущими работодателями вопросы трудоустройства (заключать предварительные соглашения, получать от работодателей гарантийные письма);
прорабатываются варианты временного размещения участников Государственной программы и членов их семей;
оказывается содействие участникам Государственной программы в освоении основных программ профессионального обучения и дополнительных профессиональных программ (в том числе по вопросам, связанным с открытием собственного дела);
участникам Государственной программы разъясняются их права и обязанности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
проводится сравнительный анализ обеспеченности участников Государственной программы и членов их семей услугами, предоставляемыми гражданам Российской Федерации, постоянно проживающим на территории Архангельской области;
проводится через средства массовой информации разъяснительная работа о задачах Государственной программы в целях формирования толерантного отношения к переселенцам, а также о задачах миграционной политики Архангельской области, о категориях переселенцев, которых намерены пригласить в Архангельскую область, механизме поддержки.
В целях минимизации возможных рисков реализации подпрограммы N 6 устанавливаются следующие требования к соотечественникам.
Участниками Государственной программы на территории Архангельской области могут быть соотечественники, находящиеся в трудоспособном возрасте (18-60 лет для женщин, 18-65 лет для мужчин), за исключением соотечественников, осуществляющих научно-исследовательскую деятельность, дееспособные и соответствующие требованиям, установленным Государственной программой, а также одному из следующих требований:
1) постоянно или временно проживающие на территории Архангельской области, должны иметь документы об образовании и о квалификации и осуществлять не менее 12 месяцев до даты подачи заявления об участии в Государственной программе документально подтвержденную трудовую, предпринимательскую или иную, не запрещенную законодательством Российской Федерации приносящую доход деятельность на территории Архангельской области.
Среднемесячный доход соотечественника не может быть ниже величины минимального размера оплаты труда, установленного в Российской Федерации на дату, предшествующую дате подачи заявления соотечественника на 12 месяцев, с начислением на него районного коэффициента и процентной надбавки за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.
К соотечественникам, прибывшим на территорию Российской Федерации в экстренном массовом порядке, признанным беженцами на территории Российской Федерации или получившим временное убежище на территории Российской Федерации, требования к наличию профессионального образования и к стажу работы не применяются;
2) постоянно или временно проживающие на территории Архангельской области, должны обучаться в профессиональных образовательных организациях или образовательных организациях высшего образования, расположенных на территории Архангельской области по очной форме обучения не менее одного учебного года;
3) молодые специалисты, завершившие обучение по образовательным программам среднего профессионального образования и (или) образовательным программам высшего образования в образовательных организациях, расположенных на территории Российской Федерации, что подтверждено соответствующим документом об образовании и квалификации, который получен не ранее 18 месяцев до даты подачи заявления соотечественника;
4) постоянно проживающие за рубежом, желающие переселиться на постоянное место жительства в Архангельскую область с одной или несколькими из следующих целей:
осуществление трудовой деятельности;
получение среднего профессионального или высшего образования в образовательных организациях, расположенных на территории Архангельской области, занятие научно-исследовательской деятельностью;
осуществление инвестиционной и предпринимательской деятельностью;
ведение сельскохозяйственной деятельности, личного подсобного хозяйства, в том числе многодетными (воспитывающими трех и более детей) семьями и (или) общинами.
Под общиной в целях настоящего пункта понимается форма самоорганизации лиц, объединяемых по кровнородственному (семья, род) и (или) территориально-соседскому признакам, создаваемая в целях защиты, сохранения и развития их традиционных образа жизни, хозяйствования, промыслов и культуры.
Подтверждением сведений об образовании, опыте работы, квалификации являются документы об образовании и (или) о квалификации, о стаже трудовой деятельности, диплом об ученой степени, аттестат о присвоении ученого звания, а также сведения, характеризующие личность заявителя, его профессиональные навыки и умения (если имеются).
Осуществление соотечественником индивидуальной предпринимательской деятельности на территории Архангельской области подтверждается свидетельством о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя или свидетельством о внесении записи в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей, или уведомлением о постановке на учет физического лица в налоговом органе (в случае если основанием для постановки на учет физического лица в налоговом органе является государственная регистрация данного физического лица в качестве индивидуального предпринимателя), или листом записи в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей.
Наличие доходов от трудовой деятельности соотечественника подтверждается:
справкой (справками) о доходах физического лица по форме 2-НДФЛ, подтверждающей (подтверждающими) доход соотечественников в совокупности за 12 месяцев, предшествующих дню подачи заявления соотечественника, с указанием суммы удержанного и перечисленного с нее налога на доходы физических лиц, выданной (выданными) работодателем (работодателями);
копией патента на осуществление трудовой деятельности по найму (далее - патент), выданным в соответствии с Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", и копией налоговой декларации по налогу на доходы физических лиц по форме 3-НДФЛ за последний налоговый период с отметкой о приеме налоговой декларации и датой ее приема, представленной в налоговый орган в установленном порядке, - для соотечественников, осуществлявших на основании патента трудовую деятельность для личных, домашних и иных подобных нужд, не связанных с осуществлением работодателем или заказчиком работ (услуг) предпринимательской деятельности;
копией налоговой декларации по налогу на доходы физических лиц по форме 3-НДФЛ за последний налоговый период с отметкой о приеме налоговой декларации и датой ее приема, представленной в налоговый орган в установленном порядке, - для соотечественников, осуществлявших без разрешения на работу или патента трудовую деятельность для личных, домашних и иных подобных нужд, не связанных с осуществлением работодателем или заказчиком работ (услуг) предпринимательской деятельности.
Наличие у соотечественника доходов от предпринимательской деятельности подтверждается:
книгами учета доходов и расходов и хозяйственных операций, книгами учета доходов и расходов индивидуальных предпринимателей, книгами учета доходов и расходов организаций и индивидуальных предпринимателей, книгами учета доходов индивидуального предпринимателя за 12 месяцев, предшествующих дате подачи заявления соотечественника, в зависимости от применяемой индивидуальным предпринимателем системы налогообложения;
копией налоговой декларации по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности за последний налоговый (отчетный) период, представленной в налоговый орган в установленном порядке индивидуальным предпринимателем, применяющим систему налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности;
копией налоговой декларации по налогу на доходы физических лиц (форма 3-НДФЛ) за последний налоговый (отчетный) период индивидуальным предпринимателем, применяющим общую систему налогообложения.
ПРИЛОЖЕНИЕ N 1
к подпрограмме N 6 "Оказание
содействия добровольному переселению
в Архангельскую область соотечественников,
проживающих за рубежом (2016-2024 годы)"
Целевые показатели (индикаторы)
подпрограммы N 6 "Оказание содействия добровольному переселению в Архангельскую область соотечественников, проживающих за рубежом (2016-2024 годы)"
Цель, задачи реализации подпрограммы N 6 "Оказание содействия добровольному переселению в Архангельскую область соотечественников, проживающих за рубежом (2016-2024 годы)" и наименование показателей |
Единица измерения |
Отчетный период (текущий показатель предыдущих лет) |
Плановый период |
Целевое значение |
|||||||
2016 г. |
2017 г. |
2018 г. |
2019 г. |
2020 г. |
2021 г. |
2022 г. |
2023 г. |
2024 г. |
|
||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
Цель 1. Обеспечение реализации Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом (далее - Государственная программа), на территории Архангельской области | |||||||||||
Численность участников Государственной программы и членов их семей, прибывших в Архангельскую область и поставленных на учет в УМВД России по Архангельской области |
человек |
789 |
1052 |
443 |
611 |
300 |
100 |
100 |
100 |
100 |
3595 |
Задача. Закрепление переселившихся участников Государственной программы и членов их семей в Архангельской области и обеспечение их социально-культурной адаптации и интеграции в принимающее сообщество | |||||||||||
Доля расходов областного бюджета на реализацию предусмотренных подпрограммой N 6 "Оказание содействия добровольному переселению в Архангельскую область соотечественников, проживающих за рубежом (2016-2024 годы)" (далее - подпрограмма N 6) мероприятий, связанных с предоставлением дополнительных гарантий и мер социальной поддержки участникам Государственной программы и членам их семей, в том числе оказание помощи в жилищном обустройстве, в общем размере расходов областного бюджета, предусмотренных на реализацию мероприятий подпрограммы N 6 |
процентов |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
Цель 2. обеспечение социально-экономического развития Архангельской области путем содействия добровольному переселению соотечественников | |||||||||||
Численность участников Государственной программы и членов их семей трудоспособного возраста, прибывших в Архангельскую область и поставленных на учет в УМВД России по Архангельской области |
человек |
622 |
901 |
393 |
544 |
240 |
80 |
80 |
80 |
80 |
3020 |
Доля участников Государственной программы и членов их семей, имеющих среднее профессиональное образование или высшее образование, от общего числа прибывших в Архангельскую область и поставленных на учет в УМВД России по Архангельской области участников Государственной программы и членов их семей |
процентов |
- |
- |
- |
- |
24 |
24 |
24 |
24 |
24 |
24 |
Задача. Сокращение дефицита трудовых ресурсов, в том числе в сельской местности | |||||||||||
Доля занятых участников Государственной программы и членов их семей трудоспособного возраста, в том числе работающих по найму, осуществляющих предпринимательскую деятельность в качестве индивидуальных предпринимателей и глав крестьянских (фермерских) хозяйств, от общего числа участников Государственной программы и членов их семей трудоспособного возраста |
процентов |
- |
- |
- |
- |
80 |
80 |
80 |
80 |
80 |
80 |
Доля участников Государственной программы и членов их семей, трудоустроенных в сельской местности, от общего числа участников Государственной программы и членов их семей |
процентов |
- |
- |
- |
- |
5 |
5 |
5 |
5 |
5 |
5 |
Цель 3. Улучшение демографической ситуации в Архангельской области | |||||||||||
Количество участников Государственной программы, прибывших в Архангельскую область и поставленных на учет в УМВД России по Архангельской области, имеющих двух и более детей |
человек |
- |
- |
- |
- |
3 |
3 |
3 |
3 |
3 |
15 |
Задача. Увеличение численности молодежи, в том числе получающей образование в профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования | |||||||||||
Доля участников Государственной программы и членов их семей, получающих среднее профессиональное образование или высшее образование, от общего числа прибывших в Архангельскую область и поставленных на учет в УМВД России по Архангельской области участников Государственной программы и членов их семей в возрасте до 25 лет |
процентов |
- |
- |
- |
- |
10 |
10 |
10 |
10 |
10 |
10 |
ПРИЛОЖЕНИЕ N 2
к подпрограмме N 6 "Оказание
содействия добровольному переселению
в Архангельскую область соотечественников,
проживающих за рубежом (2016-2024 годы)"
Перечень
основных мероприятий подпрограммы N 6 "Оказание содействия добровольному переселению в Архангельскую область соотечественников, проживающих за рубежом (2016-2024 годы)"
Наименование мероприятия |
Ответственный исполнитель |
Срок (год) |
Ожидаемый непосредственный результат |
Риски неисполнения |
|
начала реализации |
окончания реализации |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
1. Разработка нормативных правовых актов, обеспечивающих реализацию подпрограммы N 6 "Оказание содействия добровольному переселению в Архангельскую область соотечественников, проживающих за рубежом (2016-2024 годы)" (далее - подпрограмма N 6) |
Министерство труда, занятости и социального развития Архангельской области |
2016 |
2024 |
Обеспечение условий для реализации на территории Архангельской области Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом (далее - Государственная программа) |
Отсутствие нормативно-правовой базы для реализации подпрограммы N 6 |
2. Отбор участников Государственной программы для переселения на территорию Архангельской области |
Министерство труда, занятости и социального развития Архангельской области |
2016 |
2024 |
Организация работы комиссии по рассмотрению заявлений соотечественников, изъявивших желание переехать на постоянное место жительства в Архангельскую область |
Несоответствие участников Государственной программы установленным требованиям для участия в Государственной программе |
3. Обеспечение взаимодействия с дипломатическими представительствами, консульскими учреждениями Российской Федерации и представительствами Министерства внутренних дел Российской Федерации за рубежом в части обновления информационного пакета о возможностях приема, трудоустройства и условиях проживания в Архангельской области |
Министерство труда, занятости и социального развития Архангельской области |
2016 |
2024 |
Информированность потенциальных участников Государственной программы об особенностях приема и обустройства соотечественников в Архангельской области, осознанный выбор соотечественниками места своего будущего проживания |
Увеличение количества отказов соотечественников от участия в подпрограмме N 6, выезд соотечественников из области ввиду неосведомленности об условиях участия в подпрограмме N 6, выезд участников Государственной программы и членов их семей из Архангельской области ранее чем через три года ввиду низкой информированности об особенностях подпрограммы N 6 |
4. Освещение вопросов добровольного переселения в Архангельскую область соотечественников, проживающих за рубежом, в средствах массовой информации |
Министерство труда, занятости и социального развития Архангельской области |
2016 |
2024 |
Привлечение к участию в подпрограмме N 6 соотечественников, временно и постоянно проживающих на территории Архангельской области, формирование толерантного отношения к прибывающим соотечественникам в принимающем обществе |
Снижение количества соотечественников, принимающих участие в подпрограмме N 6, закрытость информации о прибывающих в Архангельскую область соотечественниках, нарастание напряженности среди местного населения по отношению к соотечественникам, прибывающим в Архангельскую область |
5. Подготовка и проведение презентаций Государственной программы в режиме видеоконференции |
Министерство труда, занятости и социального развития Архангельской области |
2016 |
2024 |
Предоставление соотечественникам актуальной информации об условиях участия в подпрограмме N 6 и действиях участников Государственной программы после приезда в Архангельскую область |
Недостаточная информированность участников Государственной программы о порядке определения правового статуса на территории Российской Федерации, государственных гарантиях и мерах социальной поддержки, предоставляемых участникам Государственной программы и членам их семей |
6. Информационное обеспечение реализации подпрограммы N 6 (информационное сопровождение участников Государственной программы и членов их семей, предоставление им консультационных, юридических и иных услуг, мониторинг состава участников Государственной программы, хода их переселения и обустройства) |
Министерство труда, занятости и социального развития Архангельской области |
2016 |
2024 |
Сопровождение участников Государственной программы на каждом этапе переселения, наличие информации об адаптации соотечественников, трудоустройстве, жилищном обустройстве, социальном обеспечении |
Отсутствие информации о переселившихся в Архангельскую область соотечественниках, обустройстве, социальном обеспечении соотечественников, закрепляемости на территории вселения, удовлетворенности условиями участия в подпрограмме N 6 |
7. Размещение в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, в том числе в АИС "Соотечественники", информации: об уровне обеспеченности трудовыми ресурсами отдельных территорий Архангельской области; о возможности трудоустройства участников Государственной программы и членов их семей на территории Архангельской области, включая занятие предпринимательской, сельскохозяйственной деятельностью или агропромышленным производством; о возможности получения профессионального образования и дополнительного профессионального образования; о возможности оказания социальной поддержки, временного и постоянного жилищного обустройства участников Государственной программы и членов их семей |
Министерство труда, занятости и социального развития Архангельской области |
2016 |
2024 |
Повышение миграционной привлекательности Архангельской области для соотечественников, увеличение числа потенциальных участников Государственной программы |
Неэффективность реализации подпрограммы N 6 вследствие малого количества прибывших соотечественников |
8. Предоставление участникам Государственной программы и членам их семей государственных услуг в области содействия занятости населения в соответствии с законодательством Российской Федерации |
Министерство труда, занятости и социального развития Архангельской области |
2016 |
2024 |
Оказание услуг в сфере занятости населения, сокращение сроков поиска работы соотечественниками, повышение уровня их трудоустройства |
Увеличение количества нетрудоустроенных соотечественников |
9. Осуществление мероприятий по профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию участников Государственной программы и членов их семей (для граждан, признанных в установленном порядке безработными) |
Министерство труда, занятости и социального развития Архангельской области |
2016 |
2024 |
Трудоустройство участников Государственной программы |
Несоответствие квалификации участника Государственной программы требованиям к соискателю вакантного рабочего места |
10. Организация содействия самозанятости участников Государственной программы и членов их семей (для граждан, признанных в установленном порядке безработными) |
Министерство труда, занятости и социального развития Архангельской области |
2016 |
2024 |
Создание на территории Архангельской области новых организаций, создание новых рабочих мест |
Увеличение количества незанятых соотечественников |
11. Выплата ежегодной стипендии участникам Государственной программы и (или) членам их семей, заключившим договоры о целевом обучении с государственными учреждениями здравоохранения Архангельской области |
Министерство труда, занятости и социального развития Архангельской области |
2021 |
2024 |
Обеспечение медицинских учреждений Архангельской области квалифицированными кадрами, гарантированное трудоустройство после обучения в Архангельской области |
Выезд соотечественников из Архангельской области по окончании обучения |
12. Предоставление участникам Государственной программы и членам их семей социальных гарантий, выплата социальных пособий, иных выплат, предусмотренных законодательством Российской Федерации и Архангельской области |
Министерство труда, занятости и социального развития Архангельской области |
2016 |
2024 |
Обеспечение прав участников Государственной программы и членов их семей на социальную защиту в соответствии с законодательством Российской Федерации |
Сложная социально-экономическая адаптация соотечественников в новых условиях |
13. Обеспечение участников Государственной программы и членов их семей медицинской помощью в соответствии с территориальной программой государственных гарантий оказания гражданам медицинской помощи в Архангельской области |
Министерство здравоохранения Архангельской области |
2016 |
2024 |
Обеспечение реализации права участников Государственной программы и членов их семей на оказание медицинской помощи в соответствии с законодательством Российской Федерации |
Неудовлетворенность участников Государственной программы и членов их семей качеством предоставляемых им медицинских услуг |
14. Компенсация расходов участников Государственной программы и членов их семей на прохождение медицинского освидетельствования |
Министерство труда, занятости и социального развития Архангельской области |
2021 |
2024 |
Сокращение материальных затрат соотечественников, связанных с переселением |
Снижение уровня материальной обеспеченности соотечественников, неудовлетворенность соотечественников условиями участия в подпрограмме N 6 |
15. Компенсация расходов участников Государственной программы на признание ученых степеней, ученых званий, образования и (или) квалификации, полученных в иностранном государстве |
Министерство труда, занятости и социального развития Архангельской области |
2021 |
2024 |
Увеличение количества трудоустроенных участников Государственной программы и членов их семей из числа обратившихся, осуществление трудовой деятельности по востребованным профессиям |
Увеличение количества незанятых соотечественников |
16. Предоставление услуг в сфере образования в соответствии с законодательством |
Министерство образования Архангельской области |
2016 |
2024 |
Обеспечение прав участников Государственной программы и членов их семей на получение общего образования, среднего профессионального образования, высшего образования и дополнительного профессионального образования |
Недостаточная обеспеченность детей соотечественников местами в дошкольных образовательных организациях, сложности в интеграции и адаптации детей участников Государственной программы |
17. Компенсация затрат на проживание участников Государственной программы и членов их семей |
Министерство труда, занятости и социального развития Архангельской области |
2021 |
2024 |
Сокращение затрат соотечественников на первоначальном этапе переселения |
Увеличение числа факторов риска неисполнения подпрограммы N 6, связанных с попаданием соотечественников в категорию граждан, проживающих за чертой бедности |
18. Предоставление единовременной выплаты на потребительские нужды |
Министерство труда, занятости и социального развития Архангельской области |
2016 |
2024 |
Сокращение затрат соотечественников на первоначальном этапе переселения |
Увеличение числа факторов риска неисполнения подпрограммы N 6, связанных с попаданием соотечественников в категорию граждан, проживающих за чертой бедности |
19. Оказание консультационной, информационной и образовательной поддержки на базе центра "Мой бизнес" участникам Государственной программы и членам их семей, планирующим начать предпринимательскую деятельность на территории Архангельской области и являющимся действующими предпринимателями Архангельской области, предусмотренной законодательством Российской Федерации и Архангельской области |
Министерство экономического развития, промышленности и науки Архангельской области |
2021 |
2024 |
Создание на территории Архангельской области новых организаций, создание новых рабочих мест |
Увеличение количества незанятых соотечественников |
20. Предоставление государственной поддержки при создании и развитии крестьянских (фермерских) хозяйств, предусмотренной законодательством Российской Федерации и Архангельской области |
Министерство агропромышленного комплекса и торговли Архангельской области |
2021 |
2024 |
Создание на территории Архангельской области новых организаций, создание новых рабочих мест |
Увеличение количества незанятых соотечественников |
ПРИЛОЖЕНИЕ N 3
к подпрограмме N 6 "Оказание
содействия добровольному переселению
в Архангельскую область соотечественников,
проживающих за рубежом (2016-2024 годы)"
Перечень
нормативных правовых актов, принимаемых в целях реализации подпрограммы N 6 "Оказание содействия добровольному переселению в Архангельскую область соотечественников, проживающих за рубежом (2016-2024 годы)"
По-видимому, в тексте таблицы допущена опечатка. Дату приказа Указа Губернатора Архангельской области от 16 июня 2014 года N 119-у следует читать как "16 июня 2010 года"
Вид нормативного правового акта |
Основные положения нормативного правового акта |
Исполнитель |
Ожидаемый срок принятия |
1 |
2 |
3 |
4 |
1. Указ Губернатора Архангельской области от 16 июня 2014 года N 119-у |
утверждение положения о межведомственной комиссии по оказанию содействия добровольному переселению в Архангельскую область соотечественников, проживающих за рубежом |
Губернатор Архангельской области |
принят 16 июня 2014 года, внесение изменений при необходимости |
2. Распоряжение Губернатора Архангельской области от 21 ноября 2013 года N 992-р |
утверждение состава межведомственной комиссии по оказанию содействия добровольному переселению в Архангельскую область соотечественников, проживающих за рубежом |
Губернатор Архангельской области |
принят 21 ноября 2013 года, внесение изменений при необходимости |
3. Распоряжение министерства труда, занятости и социального развития Архангельской области от 24 сентября 2013 года N 659-р |
утверждение состава комиссии по рассмотрению анкет соотечественников, изъявивших желание переехать в Архангельскую область |
министерство труда, занятости и социального развития Архангельской области |
принят 24 сентября 2013 года, внесение изменений при необходимости |
4. Постановление министерства труда, занятости и социального развития Архангельской области от 14 октября 2014 года N 32-п |
утверждение Порядка предоставления единовременной денежной выплаты на потребительские нужды участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом |
министерство труда, занятости и социального развития Архангельской области |
принят 14 октября 2014 года, внесение изменений при необходимости |
5. Постановление министерства труда, занятости и социального развития Архангельской области |
утверждение Порядка выплаты стипендии участникам Государственной программы и (или) членам их семей, заключившим договоры о целевом обучении с государственными учреждениями здравоохранения Архангельской области |
министерство труда, занятости и социального развития Архангельской области |
в течение месяца после утверждения подпрограммы N 6, "Оказание содействия добровольному переселению в Архангельскую область соотечественников, проживающих за рубежом (2016-2024 годы)" (далее - подпрограмма N 6) внесение изменений при необходимости |
6. Постановление министерства труда, занятости и социального развития Архангельской области |
утверждение Порядка компенсации расходов участников Государственной программы и членов их семей на прохождение медицинского осмотра |
министерство труда, занятости и социального развития Архангельской области |
в течение месяца после утверждения подпрограммы N 6, внесение изменений при необходимости |
7. Постановление министерства труда, занятости и социального развития Архангельской области |
утверждение Порядка компенсации расходов участников Государственной программы на признание ученых степеней, ученых званий, образования и (или) квалификации, полученных в иностранном государстве |
министерство труда, занятости и социального развития Архангельской области |
в течение месяца после утверждения подпрограммы N 6, внесение изменений при необходимости |
8. Постановление министерства труда, занятости и социального развития Архангельской области |
утверждение Порядка компенсации затрат на проживание участников Государственной программы и членов их семей |
министерство труда, занятости и социального развития Архангельской области |
в течение месяца после утверждения подпрограммы N 6, внесение изменений при необходимости |
9. Постановление министерства труда, занятости и социального развития Архангельской области |
утверждение перечня востребованных на рынке труда Архангельской области профессий и специальностей |
министерство труда, занятости и социального развития Архангельской области |
в течение месяца после утверждения подпрограммы N 6, внесение изменений при необходимости |
ПРИЛОЖЕНИЕ N 4
к подпрограмме N 6 "Оказание
содействия добровольному переселению
в Архангельскую область соотечественников,
проживающих за рубежом (2016-2024 годы)"
Объемы
финансовых ресурсов на реализацию мероприятий подпрограммы N 6 "Оказание содействия добровольному переселению в Архангельскую область соотечественников, проживающих за рубежом (2016-2024 годы)"
Наименование мероприятия подпрограммы N 6 "Оказание содействия добровольному переселению в Архангельскую область соотечественников, проживающих за рубежом (2016-2024 годы)" (далее - подпрограмма N 6) |
Ресурсное обеспечение (тыс. рублей), годы |
|||||||||
2016 (год начала реализации подпрограммы N 6) |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
2021 |
2022 |
2023 |
2024 (год окончания реализации подпрограммы N 6) |
||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
1. Разработка нормативных правовых актов, обеспечивающих реализацию подпрограммы N 6 |
|
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
2. Отбор участников Государственной программы для переселения на территорию Архангельской области |
|
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
3. Обеспечение взаимодействия с дипломатическими представительствами, консульскими учреждениями Российской Федерации и представительствами Министерства внутренних дел Российской Федерации за рубежом в части обновления информационного пакета о возможностях приема, трудоустройства и условиях проживания в Архангельской области |
|
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
4. Освещение вопросов добровольного переселения в Архангельскую область соотечественников, проживающих за рубежом, в средствах массовой информации |
|
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
5. Подготовка и проведение презентаций подпрограммы N 6 в режиме видеоконференции |
|
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
6. Информационное обеспечение реализации подпрограммы N 6 (информационное сопровождение участников Государственной программы и членов их семей, предоставление им консультационных, юридических и иных услуг, мониторинг состава участников Государственной программы, хода их переселения и обустройства) |
|
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
7. Размещение в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, в том числе в АИС "Соотечественники", информации: об уровне обеспеченности трудовыми ресурсами отдельных территорий Архангельской области; о возможности трудоустройства участников Государственной программы и членов их семей на территории Архангельской области включая занятие предпринимательской, сельскохозяйственной деятельностью или агропромышленным производством; о возможности получения профессионального образования и дополнительного профессионального образования; о возможности оказания социальной поддержки, временного и постоянного жилищного обустройства участников Государственной программы и членов их семей |
|
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
8. Предоставление участникам Государственной программы и членам их семей государственных услуг в области содействия занятости населения в соответствии с законодательством Российской Федерации |
|
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
9. Осуществление мероприятий по профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию участников Государственной программы и членов их семей (для граждан, признанных в установленном порядке безработными) |
|
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
10. Организация содействия самозанятости участников Государственной программы и членов их семей (для граждан, признанных в установленном порядке безработными) |
|
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
11. Выплата ежегодной стипендии участникам Государственной программы и (или) членам их семей, заключившим договоры о целевом обучении с государственными учреждениями здравоохранения Архангельской области |
156 10 06 07 6 01 R0860 340 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
30,0 |
30,0 |
30,0 |
0,0 |
12. Предоставление участникам Государственной программы и членам их семей социальных гарантий, выплата социальных пособий, иных выплат, предусмотренных законодательством Российской Федерации и Архангельской области |
|
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
13. Обеспечение участников Государственной программы и членов их семей медицинской помощью в соответствии с территориальной программой государственных гарантий оказания гражданам медицинской помощи в Архангельской области |
|
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
14. Компенсация расходов участников Государственной программы и членов их семей на прохождение медицинского освидетельствования |
156 10 06 07 6 02 R0860 321 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
80,0 |
80,0 |
80,0 |
0,0 |
15. Компенсация расходов участников Государственной программы на признание ученых степеней, ученых званий, образования и (или) квалификации, полученных в иностранном государстве |
156 10 06 07 6 03 R0860 321 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
30,0 |
30,0 |
30,0 |
0,0 |
16. Предоставление услуг в сфере образования в соответствии с законодательством |
|
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
17. Компенсация части затрат на проживание участников Государственной программы и членов их семей |
156 10 06 07 6 04 R0860 321 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
360,0 |
360,0 |
456,0 |
0,0 |
18. Предоставление единовременной выплаты на потребительские нужды |
156 10 06 07 6 05 R0860 360 |
2341,3 |
2418,8 |
1320,0 |
1670,0 |
300,0 |
700,0 |
700,0 |
700,0 |
0,0 |
19. Оказание консультационной, информационной и образовательной поддержки на базе центра "Мой бизнес" участникам Государственной программы и членам их семей, планирующим начать предпринимательскую деятельность на территории Архангельской области и являющимся действующими предпринимателями Архангельской области, предусмотренной законодательством Российской Федерации и Архангельской области |
|
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
20. Предоставление государственной поддержки при создании и развитии крестьянских (фермерских) хозяйств, предусмотренной законодательством Российской Федерации и Архангельской области |
|
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
Общий объем финансирования мероприятий подпрограммы N 6 |
|
2341,3 |
2418,8 |
1320,0 |
1670,0 |
300,0 |
1200,0 |
1200,0 |
1296,0 |
0,0 |
ПРИЛОЖЕНИЕ N 5
к подпрограмме N 6 "Оказание
содействия добровольному переселению
в Архангельскую область соотечественников,
проживающих за рубежом (2016-2024 годы)"
Архангельская область
как территория вселения для соотечественников, проживающих за рубежом, в рамках реализации подпрограммы N 6 "Оказание содействия добровольному переселению в Архангельскую область соотечественников, проживающих за рубежом (2016-2024 годы)"
15 сентября 2021 г.
1. Общая характеристика Архангельской области
Архангельская область расположена на Севере европейской части России. С северной стороны побережье Архангельской области на протяжении 3 тыс. км омывают воды 3 арктических морей - Белого, Баренцева и Карского. Численность населения Архангельской области на 1 января 2020 года составила 1092,5 тыс. человек.
Архангельская область граничит на востоке с Республикой Коми, на юго-востоке - с Кировской областью, на юге и юго-западе - с Вологодской областью, на западе - с Республикой Карелия.
Территория Архангельской области составляет 589,9 тыс. км 2, или 3,45 процента территории России. Более трети территории Архангельской области занимают острова - Земля Франца-Иосифа, Новая Земля, Виктория, Соловецкие, Колгуев, Вайгач, Кий и другие.
В Архангельской области - 204 муниципальных образования (7 городских округов, 19 муниципальных районов, 20 городских поселений, 158 сельских поселений). Административным центром Архангельской области является город Архангельск. К наиболее крупным городам относятся Северодвинск, Котлас, Новодвинск, Коряжма, Мирный.
Информацию об Архангельской области можно найти на официальном сайте Правительства Архангельской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (http://www.dvinaland.ru/).
Близкое расположение Архангельской области к арктическим морям и Северному Ледовитому океану обусловливает суровый климат. Зима холодная, с температурой воздуха до минус 32°C и сильными ветрами. Лето прохладное, средняя температура воздуха в июле +14 - 16°C.
Архангельская область располагает избыточными водными ресурсами. Насчитывается 70 тыс. больших и малых рек суммарной протяженностью 275 тыс. км. Четыре крупнейшие реки (Северная Двина, Печора, Онега и Мезень) впадают в арктические моря. Широкая и глубокая река Северная Двина создает благоприятные условия для навигации и является основным водным путем.
Архангельская область располагает значительными лесными ресурсами. Площадь, покрытая лесом, составляет 22,3 млн. га. Общий запас древесины составляет более 2500 млн. куб. метров. В составе лесного фонда преобладают хвойные породы (сосна, ель) - 80 процентов, лиственные породы (береза, осина) - 20 процентов.
Архангельская область богата полезными ископаемыми. На территории Мезенского муниципального района Архангельской области открыто крупнейшее месторождение алмазов им. В. Гриба (Верхотинское месторождение). В Архангельской области открыты значительные запасы известняков, доломитов, цементного сырья, гипсов и ангидритов, песков, глин и легкоплавких суглинков, строительных камней, подземных вод, марганца, медных руд, цинка, свинца, янтаря, ювелирных агатов и других полезных ископаемых.
2. Экономика Архангельской области
Лесопромышленный комплекс Архангельской области является крупнейшим в Северо-Западном федеральном округе и занимает видное место в отраслевой структуре Российской Федерации. Лесопромышленный комплекс Архангельской области поставляет на рынки пиломатериалы, клееную фанеру, сульфатную целлюлозу, картонно-бумажную продукцию различных видов, продукты лесохимической переработки.
Машиностроительный комплекс (предприятия машиностроения, судостроения и оборонно-промышленного комплекса) занимает существенное положение в структуре промышленного производства Архангельской области и является второй по величине отраслью Архангельской области.
Добывающая промышленность Архангельской области связана с уникальным богатством недр. За 80 лет существования геологии в Архангельской области открыто и разведано более 1,5 тыс. месторождений полезных ископаемых - бокситы, алмазы, нефть и газ, полиметаллы, подземные пресные и минеральные воды, карбонатное сырье для целлюлозно-бумажной промышленности и производства цемента, гипс, строительный камень и другие.
Агропромышленный комплекс области базируется на развитии приоритетных подотраслей сельского хозяйства - животноводства (племенное, северное оленеводство и табунное коневодство, овцеводство и козоводство) и растениеводства (элитное семеноводство, поддержка сельскохозяйственных организаций в районах Крайнего Севера и приравненных к ним районах).
3. Реализация в Архангельской области инвестиционных проектов, программ и мероприятий
Основными инвестиционными проектами, реализуемыми на территории Архангельской области, являются следующие:
1. Организация современного лесоперерабатывающего комплекса полного цикла в Архангельской области на базе общества с ограниченной ответственностью "Группа компаний "УЛК".
Проектом предусмотрено строительство нового лесопромышленного комплекса в пос. Карпогоры Пинежского муниципального района Архангельской области, модернизация завода по производству древесно-топливных гранул, строительство терминала для отгрузки круглых лесоматериалов на станции Карпогоры и станции Плесецкая Северной железной дороги.
Инициатор проекта - общество с ограниченной ответственностью "Группа компаний "УЛК", сроки реализации 2017-2023 годы, общий объем планируемый инвестиций - 28,3 млрд. рублей, предполагается создание 2230 рабочих мест, фактически создано 1364 рабочих места.
2. Горно-обогатительный комбинат на месторождении алмазов им. М.В. Ломоносова.
Проектом предусмотрены:
отработка запасов трубок "Архангельская" до отм. - 214 м, "Им. Карпинского - 1" до отм. - 150 м и "Им. Карпинского - 2" в границах карьера трубки "Им. Карпинского - 1" в количестве 35 545,3 тыс. тонн руды;
доработка балансовых запасов в количестве 42 019,31 тыс. тонн руды по трубкам "Архангельская" и "Им. Карпинского - 1" до отм. - 350 м и вовлечение в отработку запасов трубки "им. Карпинского - 2";
доработка всех балансовых запасов трубки "им. Карпинского - 2" до отм. - 350 м в количестве 41 630,39 тыс. тонн руды и вовлечение в отработку запасов трубки "Пионерская" в Приморском муниципальном образовании Архангельской области.
Инициатор проекта - публичное акционерное общество "Севералмаз" (Архангельская область), сроки реализации - 2016-2067 годы, общий планируемый объем инвестиций - 73 400,0 млн. рублей (фактический - 1622,5 млн. рублей), из них все средства - собственные, предполагается создание 2100 рабочих мест.
3. Строительство горно-обогатительного комбината на базе месторождения свинцово-цинковых руд "Павловское" и портового комплекса, остров Южный архипелага Новая Земля, добыча, обогащение руд цветных металлов.
Проектом предусмотрены изыскания и разработка проектно-сметной документации, строительство предприятия, производство продукции в городском округе Архангельской области "Новая Земля".
Инициатор проекта - акционерное общество "Первая горнорудная компания" (Москва), сроки реализации - 2016-2037 годы, общий планируемый объем инвестиций - 35 500,0 млн. рублей, из них собственные средства - 10 650,0 млн. рублей (фактический - 2 650,0 млн. рублей), заемные - 24 850,0 млн. рублей, предполагается создание 750 рабочих мест (создано - 12).
4. Создание центра семейной медицины в округе Майская горка города Архангельска.
Проектом предусмотрены получение земельного участка, разработка проектно-сметной документации, строительство, получение лицензии на право осуществления медицинской деятельности, включение в систему обязательного медицинского страхования, открытие центра семейной медицины в городском округе "Город Архангельск").
Инициатор проекта - общество с ограниченной ответственностью "Семейная клиника", сроки реализации - 2019-2021 годы, общий планируемый объем инвестиций - 120,0 млн. рублей (фактический - 38,2 млн. рублей), из них все средства - собственные, предполагается создание 110 рабочих мест (в настоящее время рабочие места не созданы).
5. Строительство и приобретение рыболовных судов.
Проектом предусмотрены ввод в состав флота 4 новых рыболовных траулеров проекта ST-118-XL-ATF, приобретение М-0347 "Марк Любовской", МК-0473 "Холмогоры" в городском округе "Город Архангельск".
Инициатор проекта - акционерное общество "Архангельский траловый флот" (Архангельская область), сроки реализации - 2018-2021 годы, общий планируемый объем инвестиций - 16 148,2 млн. рублей (фактический - 13 263,82 млн. рублей), из них собственные средства - 4982,6 млн. рублей, заемные - 11 165,6 млн. рублей, предполагается создание 352 рабочих мест (в настоящее время рабочие места не созданы). Идет строительство четырех судов. Летом 2020 года планируется ввод в эксплуатацию первого траулера.
Информация о планируемых к реализации приоритетных инвестиционных проектах Архангельской области:
1. Организация централизованного электроснабжения Мезенского и Лешуконского районов.
Проектом предусмотрено строительство электрической сети для подключения потребителей Мезенского и Лешуконского муниципальных районов Архангельской области к централизованному электроснабжению.
Инициатор проекта - публичное акционерное общество "Межрегиональная распределительная сетевая компания Северо-Запада" (Санкт-Петербург), сроки реализации 2019-2022 годы, общий планируемый объем инвестиций - 4 037,0 млн. рублей, предполагается создание семи рабочих мест.
2. Молочно-товарный комплекс "Холмогорский".
Проектом предусмотрено создание высокотехнологичного молочно-товарного комплекса на 1000 дойных коров с воспроизводством стада.
Инициатор проекта - общество с ограниченной ответственностью "Село Холмогоры" (Архангельская область), сроки реализации - 2020-2022 годы, общий планируемый объем инвестиций - 761,0 млн. рублей, из них все средства собственные, предполагается создание 102 рабочих мест.
Информация об иных инвестиционных проектах:
1. В 2019 году начато строительство производственно-логистического комплекса "Архангельск" Министерства обороны Российской Федерации в рамках концессионного соглашения между Министерством обороны Российской Федерации и обществом с ограниченной ответственностью "ПЛК Архангельск". Инвестиционный проект "Создание производственно-логистического комплекса для хранения имущества Вооруженных сил Российской Федерации на основе концессионного соглашения" стоимостью 15,0 млрд. рублей планируется завершить в 2021 году, будет создано 500 рабочих мест.
2. Строительство животноводческого комплекса на 5250 голов молодняка в с. Строевское, общество с ограниченной ответственностью "Устьянская молочная компания", сроки реализации 2021-2022 годы, общий планируемый объем инвестиций - 1,2 млрд. рублей.
3. Строительство рыболовного судна - ярусолова-процессора проекта MT1112XL проектной мощностью 5400 тонн в год осуществляется обществом с ограниченной ответственностью "Глобус". 14 сентября 2019 года на судостроительном заводе "Северная верфь" состоялась закладка судна, которое строится для общества с ограниченной ответственностью "Глобус", основанного товариществом рыболовецких колхозов Архангельской области. Инвестиции составят 1,5 млрд. рублей.
4. Труд и занятость Архангельской области
На территории Архангельской области реализуется государственная программа Архангельской области "Содействие занятости населения Архангельской области, улучшение условий и охраны труда", утвержденная постановлением Правительства Архангельской области от 8 октября 2013 года N 466-пп.
В рамках государственной программы государственным казенным учреждением Архангельской области "Архангельский областной центр занятости населения" (далее - центр занятости) организуются следующие мероприятия по содействию трудоустройству:
ярмарки вакансий и учебных мест;
оплачиваемые общественные работы;
временное трудоустройство безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет, имеющих среднее профессиональное образование и ищущих работу впервые;
временное трудоустройство безработных, испытывающих трудности в поиске работы;
временное трудоустройство несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время;
социальная адаптация безработных граждан на рынке труда;
содействие самозанятости безработных граждан, в том числе оказание финансовой поддержки при открытии собственного дела;
содействие трудоустройству незанятых инвалидов, многодетных родителей, родителей, воспитывающих детей-инвалидов, молодежи.
Проводятся также мероприятия по профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию, профориентации и психологической поддержке граждан.
Ситуация на регистрируемом рынке труда Архангельской области стабильная, что обусловлено, прежде всего, развитием экономики, ростом инвестиций в основной капитал, объемов промышленного производства, спросом на рабочую силу.
В 2019 году в центр занятости обратились в поиске работы 38 586 граждан, что на 3,8 процента больше, чем в 2018 году, в том числе 30 349 человек - незанятые граждане. Признаны безработными 21023 человека, что на 9,5 процента больше, чем в 2018 году.
С начала 2019 года численность безработных граждан уменьшилась на 14 человек и составила на 31 декабря 2019 года 8392 человека, уровень регистрируемой безработицы - 1,5 процента (на конец 2018 года - 8406 человек и 1,5 процента соответственно).
Ежемесячно в службу занятости поступает информация о более чем 4 тыс. вакансий от работодателей в Архангельской области. Напряженность на рынке труда на конец 2019 года составила 0,9 человека на вакансию, количество вакансий - 10 826 единиц (на начало 2019 года - один человек и 10 248 вакансий).
Численность зарегистрированных безработных к концу 2020 года в зависимости от вариантов развития ситуации в экономике может составить 8,4-8,1 тыс. человек, уровень регистрируемой безработицы - 1,5 процента.
Оперативная информация о состоянии рынка труда и вакансиях представлена на официальном портале министерства труда, занятости и социального развития Архангельской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в разделе "Труд и занятость" (https://arhzan.ru/content/рынок%20труда).
5. Уровень жизни населения Архангельской области
Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата одного работника в 2019 году составила 49 104,1 рубля, что выше уровня 2018 года на 7,2 процента (16-е место в Российской Федерации). Реальная заработная плата в 2019 году по сравнению с уровнем 2018 года возросла на 2,4 процента.
Динамика показателей, характеризующих уровень жизни населения за 2017-2019 годы, представлена в следующей таблице:
Наименование показателя |
Единица измерения |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников организаций |
рублей |
40 352,1 |
45 426,7 |
49 104,1 |
темп роста среднемесячной начисленной заработной платы работников организаций |
процентов к предыдущему году |
105,9 |
112,6 |
107,2 |
Реальная начисленная заработная плата |
процентов к предыдущему году |
102,5 |
110,7 |
102,4 |
Среднедушевые денежные доходы населения |
рублей |
30 533,3 |
32 054,4 |
33 259,1 |
Темп роста среднедушевых денежных доходов населения |
процентов к предыдущему году |
102,3 |
104,4 |
103,8 |
Реальные располагаемые денежные доходы населения |
процентов к предыдущему году |
98,1 |
100,9 |
98,5 |
Доля населения с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума |
процентов |
13,9 |
12,5 |
12,7 |
6. Социальная сфера Архангельской области
В целях улучшения социально-демографической ситуации в Архангельской области реализуется государственная программа Архангельской области "Социальная поддержка граждан Архангельской области", утвержденная постановлением Правительства Архангельской области от 12 октября 2012 года N 464-пп.
Государственным казенным учреждением Архангельской области "Архангельский областной центр социальной защиты населения" (далее - центр социальной защиты) и его обособленными подразделениями в электронной форме предоставляются 25 государственных услуг.
В обособленных подразделениях центра социальной защиты установлено 10 инфокиосков, что позволило вывести работу по информированию и консультированию населения на новый, высокотехнологичный уровень.
Реализуется проект "Служба социальных участковых", позволяющий выявить семьи, находящиеся на ранней стадии семейного неблагополучия.
Проводится масштабная летняя оздоровительная кампания детей и подростков, главная цель которой - обеспечение максимального охвата детей и подростков организованными формами качественного отдыха.
К решению вопросов оказания помощи семьям и детям, находящимся в трудной жизненной ситуации, активно привлекаются общественные организации и объединения.
Информация о социальной сфере Архангельской области представлена на официальном портале министерства труда, занятости и социального развития Архангельской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в разделах "Соцзащита" и "Соцобслуживание" (https://arhzan.ru/).
7. Образовательные услуги в Архангельской области
Сеть образовательных организаций в Архангельской области, реализующих общеобразовательные программы, образовательные программы среднего профессионального образования и дополнительные образовательные программы, представлена следующим образом:
дошкольные образовательные организации - 515 (в том числе 349 - филиалы и обособленные подразделения и группы);
общеобразовательные организации - 344 юридических лица, кроме того 99 филиалов;
организации дополнительного образования - 90;
организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, - 26;
общеобразовательные организации, осуществляющие образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам, - 15;
общеобразовательная организация для обучающихся с девиантным (общественно опасным) поведением - 1;
общеобразовательные организации санаторного типа - 2;
профессиональные образовательные организации - 40 государственных образовательных организаций, 5 частных и 6 федеральных (филиалы).
Подробная информация об образовании в Архангельской области представлена в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальных сайтах Правительства Архангельской области в разделе "Образование" (https://dvinaland.ru/edu/) и министерства образования Архангельской области (http://www.arkh-edu.ru/).
Архангельская область обладает значительным научным и научно-образовательным потенциалом: здесь сложились признанные в стране и за рубежом научные школы, созданы научные коллективы практически по всем областям современного научного знания.
Ведущими образовательными организациями высшего образования в Архангельской области являются федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего образования "Северный (Арктический) федеральный университет имени М.В. Ломоносова" и федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования "Северный государственный медицинский университет" Министерства здравоохранения Российской Федерации.
На территории Архангельской области еще имеются две частные образовательные организации высшего образования (частное образовательное учреждение высшего образования "Институт управления" и негосударственное частное образовательное учреждение высшего образования "Северный институт предпринимательства") и восемь филиалов государственных и частных образовательных организаций высшего образования.
В образовательных организациях высшего образования в Архангельской области обучаются около 18,5 тысяч студентов, 329 аспирантов и работают 3,7 тыс. человек, в том числе профессорско-преподавательского состава - 1344 человека и 60 научных работников.
В Архангельской области образовательные организации высшего образования осуществляют прием на подготовительные отделения, реализуют образовательные программы высшего образования по специальностям и направлениям подготовки высшего образования, входящим в соответствующие укрупненные группы специальностей и направлений подготовки высшего образования (представлены в таблице ниже) в соответствии с перечнями специальностей и направлений подготовки высшего образования, утвержденными приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 12 сентября 2013 года N 1061, а также дополнительные профессиональные программы.
Коды укрупненных групп специальностей и направлений подготовки |
Наименования укрупненных групп специальностей и направлений подготовки |
1 |
2 |
01.00.00 |
Математика и механика |
03.00.00 |
Физика и астрономия |
04.00.00 |
Химия |
05.00.00 |
Науки о земле |
06.00.00 |
Биологические науки |
08.00.00 |
Техника и технологии строительства |
09.00.00 |
Информатика и вычислительная техника |
10.00.00 |
Информационная безопасность |
12.00.00 |
Фотоника, приборостроение, оптические и биотехнические системы и технологии |
13.00.00 |
Электро- и теплоэнергетика |
14.00.00 |
Ядерная энергетика и технологии |
15.00.00 |
Машиностроение |
18.00.00 |
Химические технологии |
19.00.00 |
Промышленная экология и биотехнологии |
20.00.00 |
Техносферная безопасность и природообустройство |
21.00.00 |
Прикладная геология, горное дело, нефтегазовое дело и геодезия |
23.00.00 |
Техника и технологии наземного транспорта |
26.00.00 |
Техника и технологии кораблестроения и водного транспорта |
27.00.00 |
Управление в технических системах |
28.00.00 |
Нанотехнологии и наноматериалы |
29.00.00 |
Технологии легкой промышленности |
30.00.00 |
Фундаментальная медицина |
31.00.00 |
Клиническая медицина |
32.00.00 |
Науки о здоровье и профилактическая медицина |
33.00.00 |
Фармация |
34.00.00 |
Сестринское дело |
35.00.00 |
Сельское, лесное и рыбное хозяйство |
37.00.00 |
Психологические науки |
38.00.00 |
Экономика и управление |
39.00.00 |
Социология и социальная работа |
40.00.00 |
Юриспруденция |
41.00.00 |
Политические науки и регионоведение |
42.00.00 |
Средства массовой информации и информационно-библиотечное дело |
43.00.00 |
Сервис и туризм |
44.00.00 |
Образование и педагогические науки |
45.00.00 |
Языкознание и литературоведение |
46.00.00 |
История и археология |
47.00.00 |
Философия, этика и религиоведение |
49.00.00 |
Физическая культура и спорт |
51.00.00 |
Культуроведение и социокультурные проекты |
К научным организациям относятся Федеральное государственное бюджетное учреждение науки Федерального исследовательского центра комплексного изучения Арктики имени академика Н.П. Лавёрова Уральского отделения Российской академии наук, включая Приморский филиал Федерального государственного бюджетного учреждения науки федерального исследовательского центра комплексного изучения Арктики имени академика Н.П. Лавёрова Уральского отделения Российской академии наук - "Архангельский научно-исследовательский институт сельского хозяйства" и Нарьян-Марский филиал Федерального государственного бюджетного учреждения науки федерального исследовательского центра комплексного изучения Арктики имени академика Н.П. Лавёрова Уральского отделения Российской академии наук - "Нарьян-Марская сельскохозяйственная опытная станция", геобиосферный стационар "Ротковец", Северо-Западное отделение Федерального государственного бюджетного учреждения науки Институт океанологии им. П.П. Ширшова Российской академии наук.
К отраслевым научно-исследовательским институтам относятся федеральное бюджетное учреждение "Северный научно-исследовательский институт лесного хозяйства", акционерное общество "Научно-исследовательское проектно-технологическое бюро "Онега", федеральное государственное бюджетное учреждение "Государственный природный заповедник "Пинежский", федеральное государственное бюджетное учреждение "Национальный парк "Кенозерский", федеральное государственное бюджетное учреждение "Национальный парк "Русская Арктика", Полярный филиал федерального государственного бюджетного научного учреждения "Всероссийский научно-исследовательский институт рыбного хозяйства и океанографии", Северный филиал Федерального государственного бюджетного научного учреждения "Всероссийский научно-исследовательский институт охотничьего хозяйства и звероводства имени профессора Б.М. Житкова" и некоторые другие.
8. Система здравоохранения в Архангельской области
В Архангельской области функционируют 64 государственные медицинские организации (далее - ГМО АО), в том числе осуществляющие оказание медицинской помощи населению Архангельской области.
Жители сельских населенных пунктов получают медицинскую помощь в наиболее приближенных к местам проживания структурных подразделениях ГМО АО. В Архангельской области по состоянию на 1 января 2020 года функционируют 18 центральных районных, 1 городская и 3 центральные городские больницы (в их структуре 62 врачебные амбулатории, 29 участковых, районных и городских больниц, 444 фельдшерско-акушерских пункта, 63 офиса (кабинета) врача общей практики).
На территории Архангельской области высокотехнологичную медицинскую помощь (далее - ВМП) оказывают 9 медицинских организаций, из них 7 ГМО АО и 2 медицинские организации, подведомственные Федеральному медико-биологическому агентству (федеральные государственные бюджетные учреждения здравоохранения "Северный клинический медицинский центр им. Н.А. Семашко Федерального медико-биологического агентства" и "Центральная медико-санитарная часть N 58 Федерального медико-биологического агентства"). Также пациенты направляются для оказания ВМП в федеральные медицинские организации и медицинские организации других субъектов Российской Федерации.
Подпрограммой N 6 предусмотрена организация оказания медицинской помощи участникам Государственной программы и членам их семей, переселившимся на постоянное место жительства в Архангельскую область.
Согласно положениям Государственной программы участник Государственной программы и члены его семьи имеют право на получение медицинской помощи в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в соответствии с законодательством Российской Федерации.
До получения полиса обязательного медицинского страхования участнику Государственной программы и членам его семьи в рамках территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в соответствии с законодательством Российской Федерации бесплатно оказываются в государственных и муниципальных медицинских организациях скорая, в том числе скорая специализированная, медицинская помощь в экстренной и неотложной формах; иные виды медицинской помощи в экстренной форме при внезапных острых заболеваниях, состояниях, обострении хронических заболеваний, представляющих угрозу жизни пациента.
При получении в соответствии с законодательством Российской Федерации порядке полиса обязательного медицинского страхования, медицинская помощь оказывается в рамках базовой программы обязательного медицинского страхования, утверждаемой ежегодно Правительством Российской Федерации.
Медицинская помощь участникам Государственной программы и членам их семей, страдающим социально значимыми заболеваниями, и страдающим заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, будет оказываться в рамках Программы государственных гарантий бесплатного оказания медицинской помощи гражданам в Архангельской области на соответствующий год и на плановый период по факту выявления соответствующих заболеваний и направления выявленных участников Государственной программы и членов их семей в медицинские организации, подведомственные министерству здравоохранения Архангельской области.
Согласно подпункту 1 пункта 5 статьи 6.1 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" иностранный гражданин, прибывший в Российскую Федерацию, представляет в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции документы, подтверждающие отсутствие у данного иностранного гражданина заболевания наркоманией и инфекционных заболеваний, которые представляют опасность для окружающих, а также сертификат об отсутствии у данного иностранного гражданина заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции).
Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 29 июня 2015 года N 384н "Об утверждении перечня инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих и являющихся основанием для отказа в выдаче либо аннулирования разрешения на временное проживание иностранных граждан и лиц без гражданства, или вида на жительство, или патента, или разрешения на работу в Российской Федерации, а также порядка подтверждения их наличия или отсутствия, а также формы медицинского заключения о наличии (об отсутствии) указанных заболеваний" утвержден перечень указанных инфекционных заболеваний и порядок подтверждения их наличия или отсутствия. Подтверждение наличия или отсутствия инфекционных заболеваний осуществляется в рамках медицинского освидетельствования.
Информация о системе здравоохранения в Архангельской области представлена в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте министерства здравоохранения Архангельской области (http://minzdrav29.ru/).
9. Культура Архангельской области
На территории Архангельской области действуют 5 государственных театрально-концертных организаций и 2 муниципальных театра, в том числе: государственное автономное учреждение культуры Архангельской области "Архангельский театр кукол", государственные бюджетные учреждения культуры Архангельской области "Архангельский театр драмы имени М.В. Ломоносова", "Архангельский молодежный театр", "Поморская филармония", "Государственный академический Северный русский народный хор", муниципальное автономное учреждение культуры "Северодвинский драматический театр", муниципальное учреждение культуры "Котласский драматический театр".
В Архангельской области функционируют 29 государственных и муниципальных музеев, в том числе 2 федеральных музея и 6 государственных музеев Архангельской области.
Государственными музеями Архангельской области являются государственные бюджетные учреждения культуры Архангельской области "Архангельский краеведческий музей", "Государственное музейное объединение "Художественная культура Русского Севера", "Северный морской музей", "Каргопольский историко-архитектурный и художественный музей", "Сольвычегодский историко-художественный музей", "Вельский краеведческий музей им. В.Ф. Кулакова".
В Архангельской области функционируют 3 государственные библиотеки (государственные бюджетные учреждения культуры Архангельской области "Архангельская областная научная ордена "Знак Почета" библиотека имени Н.А. Добролюбова", "Архангельская областная детская библиотека имени А.П. Гайдара", "Архангельская областная специальная библиотека для слепых") и 461 муниципальная общедоступная библиотека.
Сеть государственных и муниципальных культурно-досуговых учреждений представлена 81 учреждением, включая государственное бюджетное учреждение культуры Архангельской области "Дом народного творчества" и 80 муниципальных учреждений культуры, имеющих 284 обособленных структурных подразделения. Кроме того, на территории Архангельской области осуществляют свою деятельность 8 учреждений культурно-досугового типа иных форм собственности.
В Архангельской области 38 детских школ искусств, среди которых 1 государственная (государственное бюджетное учреждение дополнительного образования Архангельской области "Детская музыкальная школа N 1 Баренцева региона"), 37 муниципальных, 2 профессиональные образовательные организации в сфере культуры и искусства (государственные бюджетные профессиональные образовательные организации Архангельской области "Архангельский музыкальный колледж", "Архангельский колледж культуры").
Ежегодно проводятся международные и межрегиональные фестивали: фестиваль колокольного искусства "Хрустальные звоны", международный театрально-музыкальный фестиваль "Европейская весна", международный фестиваль уличных театров, международные Дни джаза и другие.
В Архангельской области осуществляется поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в сфере культуры, деятелей культуры и молодых авторов в рамках конкурса на соискание грантов Губернатора Архангельской области и конкурса стипендий.
Полная информация о культуре Архангельской области представлена на официальном сайте министерства культуры Архангельской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (www.culture29.ru).
10. Достопримечательности Архангельской области
На территории Архангельской области по состоянию на 1 января 2020 года находятся 1959 объектов культурного наследия, поставленных на государственную охрану, в том числе:
514 объектов культурного наследия федерального значения;
1444 объекта - регионального значения;
1 объект - местного значения.
Основными хранителями и ретрансляторами богатейшего историко-культурного наследия Архангельской области, в том числе материального и нематериального, являются государственные и муниципальные музеи Архангельской области.
Федеральное государственное учреждение культуры "Соловецкий государственный историко-архитектурный и природный музей-заповедник" - один из крупнейших музеев-заповедников в России, включен в список Всемирного наследия.
Федеральное государственное бюджетное учреждение культуры "Архангельский государственный музей деревянного зодчества и народного искусства "Малые Корелы" является архитектурно-этнографическим музеем. Музей известен не только памятниками деревянного зодчества, не менее значимо собрание музейных предметов, которое рассказывает о культуре и быте Русского Севера. Предметы были собраны в результате экспедиций музея 1972-2010 годов по Архангельской области.
Государственное бюджетное учреждение культуры Архангельской области "Архангельский краеведческий музей" - старейшее музейное учреждение в регионе, открыто в 1837 году. Обладает самым большим музейным фондом, насчитывающим около 300 тыс. единиц хранения (уникальные коллекции документов, фотографий, этнографии краеведческого содержания, народного и прикладного искусства, отражающие историю и культуру Поморья с древнейших времен). Постоянные экспозиции музея представлены в Архангельском Гостином дворе - памятнике истории и архитектуры федерального значения XVII-XVIII веков. Объектом показа музея является единственный сохранившийся бастион Новодвинская крепость - выдающийся исторический памятник петровской эпохи, включенный в перечень особо ценных объектов морского наследия России, под стенами которого была одержана первая морская победа русского оружия в Северной войне в 1701 году.
Государственное бюджетное учреждение культуры Архангельской области "Государственное музейное объединение "Художественная культура Русского Севера" создано в 1960 году. Основные экспозиции древнерусского искусства, народного искусства Русского Севера и русского искусства XVIII - начала XX века были открыты в 1975 году. В отличие от других музеев России, в основе которых лежат дары русских меценатов, Архангельский музей создал свою коллекцию путем активной собирательской деятельности, особенно в 1960-1980 годы. В это время благодаря многочисленным экспедициям в районы Архангельской области и контактам с известными частными коллекционерами и художниками Москвы, Ленинграда, Киева создавались уникальные коллекции музея.
Государственное бюджетное учреждение культуры Архангельской области "Северный морской музей" является хранителем материальных и духовных ценностей, связанных с морской культурой не только Русского Севера, но и всей России, а также стран Баренцева Евро-Арктического региона.
Муниципальное казенное учреждение культуры "Историко-мемориальный музей М.В. Ломоносова" открыто в ноябре 1939 года в канун 175-летия со дня смерти М.В. Ломоносова в Холмогорском муниципальном районе Архангельской области в честь памяти великого русского ученого. Музей располагается в деревянном доме, в котором когда-то проживала семья Ломоносовых.
Федеральное государственное бюджетное учреждение "Национальный парк "Кенозерский", образованное в декабре 1991 года на площади 141 354 га, расположено в юго-западной части Архангельской области. Это особо охраняемая природная территория - эталонная система исторической среды обитания человека, объект, сохранивший многовековую историю и культуру Русского Севера (уникальные природные комплексы, многочисленные памятники материальной и духовной культуры, архитектуры, монументальной живописи, иконописи, археологии, богатый этнографический материал).
Крестный монастырь на Кий-острове расположен в Онежской губе Белого моря, в 15 км от Архангельска. Остров шириной около 500 метров вытянут на два км. На его территории произрастает до 500 видов растений, а омывающие его воды, летом прогревающиеся до + 24 градусов, богаты рыбой. История Кий-острова тесно связана с именем реформатора Русской православной церкви патриарха Никона. По преданию, Никон попал в жестокий шторм вблизи Кий-острова и, потеряв спутников, нашел спасение на острове. В память о своем чудесном спасении Никон основал на острове Кийский Крестный монастырь.
11. Благоприятные условия для развития туризма
Наличие уникальных культурных, исторических и природных объектов является важной предпосылкой для развития туризма в Архангельской области.
Большое количество рек и озер, ландшафтные особенности и обширные леса позволяют предлагать современный и конкурентоспособный туристический продукт и развивать различные виды туризма: экстремальный туризм (сплавы по рекам, катание на оленьих упряжках, катание на горных лыжах, джипинг, снежные сафари на снегоходах), культурно-познавательный туризм (посещение культурно-исторических памятников, спелеологические туры), экологический туризм (охота, рыбалка).
Текст приводится в соответствии с источником
Порядок
приема участников Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членов их семей, их временного размещения и обустройства
на территории Архангельской области
1. Прибытие в Архангельскую область участников Государственной программы и членов их семей, порядок их регистрации (постановки на учет по месту пребывания)
Прибытие участников Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членов их семей (далее - Государственная программа) в Архангельскую область осуществляется самостоятельно.
После прибытия в Архангельскую область участник Государственной программы обращается в УМВД России по Архангельской области с целью постановки на учет в качестве участника Государственной программы и (или) члена семьи участника Государственной программы.
Миграционный учет иностранных граждан и лиц без гражданства на территории Российской Федерации осуществляется в соответствии:
с Федеральным законом от 18 июля 2006 года N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации";
с постановлением Правительства Российской Федерации от 15 января 2007 года N 9 "О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации";
с Административным регламентом Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по осуществлению миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации, утвержденным приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от 10 декабря 2020 года N 856.
Непосредственное предоставление государственной услуги осуществляется подразделениями по вопросам миграции территориальных органов Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Архангельской области (далее - подразделение по вопросам миграции на районном уровне) по месту пребывания (проживания) участников Государственной программы и членов их семей в порядке и сроки, предусмотренные указанными нормативными актами.
Для постановки на учет по месту пребывания участник Государственной программы и члены его семьи предъявляют принимающей стороне документы, удостоверяющие личность и признаваемые Российской Федерацией в этом качестве, миграционные карты, заполненные при въезде в Российскую Федерацию.
Согласно статье 25.9 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства при въезде в Российскую Федерацию обязаны получить и заполнить миграционную карту. Миграционная карта подлежит сдаче (возврату) в пункте пропуска через Государственную границу Российской Федерации при выезде иностранного гражданина или лица без гражданства из Российской Федерации.
При отсутствии миграционной карты, в случае неполучения ее по не зависящим от участников Государственной программы и членов их семей причинам, участники Государственной программы и члены их семей должны обратиться в территориальное подразделение управления по вопросам миграции УМВД России по Архангельской области для получения дубликата миграционной карты.
В соответствии с частью 4.2 статьи 20 Федерального закона от 18 июля 2006 года N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" иностранные граждане, являющиеся участниками Государственной программы и членами их семей, освобождаются от обязанности выполнения действий, необходимых для их постановки на учет по месту пребывания на срок, не превышающий 30 дней со дня прибытия иностранного гражданина в место пребывания. После истечения такого срока указанные иностранные граждане обязаны выполнить действия, необходимые для их постановки на учет по месту пребывания, в срок, не превышающий семи рабочих дней.
2. Порядок оформления документов, подтверждающих правовой статус участников Государственной программы и членов их семей как лиц, проживающих в Российской Федерации
Функции по оформлению документов, подтверждающих правовой статус участника Государственной программы и членов его семьи, осуществляются управлением по вопросам миграции УМВД России по Архангельской области (далее - управление по вопросам миграции), расположенным по адресу: 163000, г. Архангельск, ул. Гайдара, д. 55/2, телефон: (8182) 411-757, адрес страницы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет": http://29.мвд.рф.
Участие в Государственной программе дает соотечественнику и членам его семьи, являющимся иностранными гражданами или лицами без гражданства, право на получение в приоритетном порядке разрешения на временное проживание (без учета квоты, утвержденной Правительством Российской Федерации и без предоставления документа, подтверждающего владение русским языком, знание основ законодательства и истории России), вида на жительство и приобретения в упрощенном порядке гражданства Российской Федерации.
По прибытии в Архангельскую область, выбранную в качестве постоянного места жительства, участник Государственной программы и члены его семьи, являющиеся иностранными гражданами или лицами без гражданства, должны оформить соответствующие документы (разрешение на временное проживание, вид на жительство), подтверждающие право временно (постоянно) проживать на территории Российской Федерации. В течение срока действия разрешения на временное проживание и при наличии законных оснований участник Государственной программы вправе обратиться с заявлением о выдаче вида на жительство либо с заявлением о приеме в гражданство Российской Федерации.
В случае если иностранные граждане и лица без гражданства, являющиеся участниками Государственной программы и членами их семей, получившие разрешение на временное проживание в Российской Федерации или вид на жительство, имеют регистрацию по месту жительства на территории Архангельской области, выбранной ими для постоянного проживания в соответствии с Государственной программой, либо состоят на учете по месту пребывания на территории Архангельской области, они вправе обратиться с заявлениями о приеме в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке на основании части 7 статьи 14 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации" без соблюдения условий, предусмотренных пунктами "а", "в" и "д" части первой статьи 13 настоящего Федерального закона.
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. "настоящего Федерального закона" следует читать: "названного Федерального закона"
Порядок оформления разрешения на временное проживание регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" и Административным регламентом Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства разрешения на временное проживание в Российской Федерации, утвержденным приказом МВД России от 8 июня 2020 года N 407.
Прием документов на получение вида на жительство осуществляется в соответствии с Административным регламентом Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства вида на жительство в Российской Федерации, замене иностранным гражданам и лицам без гражданства вида на жительство в Российской Федерации, утвержденным приказом МВД России от 11 июня 2020 года N 417.
Прием в гражданство Российской Федерации осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", Указом Президента Российской Федерации от 14 ноября 2002 года N 1325 "Об утверждении Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации", приказом МВД России от 16 сентября 2019 года N 623 "Об утверждении Инструкции об организации деятельности Министерства внутренних дел Российской Федерации и его территориальных органов при рассмотрении заявлений по вопросам гражданства Российской Федерации и принятии по ним решений".
Порядок регистрации по месту жительства определен Административным регламентом Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденным приказом МВД России от 31 декабря 2017 года N 984.
Работа с соотечественниками осуществляется в соответствии с Административным регламентом Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по оформлению, выдаче и замене свидетельства участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, утвержденным приказом МВД России от 12 марта 2020 года N 134.
3. Обустройство и адаптация участников Государственной программы и членов их семей на территории вселения
Участникам Государственной программы предоставляется компенсация части затрат на проживание в наемном жилье на срок до 6 месяцев.
Участники Государственной программы по своему желанию, исходя из своих возможностей, могут определять первоначальный тип своего жилищного обустройства (временный или постоянный).
На этапе обустройства по месту временного проживания предусматривается использование служебного жилья, в том числе использование жилого фонда работодателей, самостоятельный найм (аренда) жилья.
Служебное жилье может предоставляться переселенцам только на условиях их трудоустройства на соответствующих объектах.
При наличии оснований в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации участники Государственной программы после приобретения гражданства Российской Федерации включаются в соответствующие федеральные программы по улучшению жилищных условий в соответствии с законодательством Российской Федерации и Архангельской области.
4. Трудоустройство участников Государственной программы и членов их семей, дополнительное профессиональное образование и профессиональная адаптация
Согласно Федеральному закону от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" участникам Государственной программы и членам их семей не требуется получение патента или разрешения на работу для осуществления трудовой деятельности в Российской Федерации.
Предоставление услуг по содействию в трудоустройстве участников Государственной программы и трудоспособных членов их семей осуществляет государственное казенное учреждение Архангельской области "Архангельский областной центр занятости населения" (далее - центр занятости) и его обособленные подразделения (далее - отделения центра занятости).
Отделения центра занятости оказывают участникам Государственной программы и членам их семей услуги в соответствии с Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-I "О занятости населения в Российской Федерации", в том числе услуги по содействию в профессиональном обучении и дополнительном профессиональном образовании, по востребованным профессиям (специальностям).
По вопросам, касающимся осуществления трудовой деятельности в Архангельской области, участникам Государственной программы и членам их семей необходимо обращаться в министерство труда, занятости и социального развития Архангельской области, отделения центра занятости.
5. Возможности приобретения (получения) земельных участков участниками Государственной программы и членами их семей
Участники Государственной программы и члены их семей имеют возможность приобрести земельные участки под индивидуальное жилищное строительство или для ведения личного подсобного хозяйства в Архангельской области в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Архангельской области.
Предоставление земельных участков для индивидуального жилищного строительства или для ведения личного подсобного хозяйства осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Архангельской области на основании Конституции Российской Федерации, Земельного кодекса Российской Федерации, других законов и иных нормативных правовых актов Архангельской области.
Администрации муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов Архангельской области оказывают содействие участникам Государственной программы и членам их семей в предоставлении земельных участков для индивидуального жилищного строительства.
Раздел 6 изменен с 20 сентября 2021 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 15 сентября 2021 г. N 484-пп
6. Предоставление образовательных, медицинских и социальных услуг участникам Государственной программы и членам их семей
Министерство образования Архангельской области предоставляет услуги в сфере образования участникам Государственной программы и членам их семей.
Информацию о порядке, сроках и процедурах предоставления государственной услуги можно получить на сайте министерства образования Архангельской области (http://www.arkh-edu.ru/).
Министерство здравоохранения Архангельской области предоставляет услуги участникам Государственной программы и членам их семей в сфере здравоохранения.
Министерство здравоохранения Архангельской области организует медицинское освидетельствование и обследование иностранных граждан и лиц без гражданства для определения отсутствия (наличия) ВИЧ-инфекции и заболеваний наркоманией, а также заболеваний, установленных перечнем, утвержденным приказом Минздрава России от 29 июня 2015 года N 384н.
Участники Государственной программы и члены их семей для получения медицинских услуг обращаются в медицинские организации по месту размещения.
Оказание медицинской помощи участникам Государственной программы и членам их семьи осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Архангельской области.
До получения полиса обязательного медицинского страхования участнику Государственной программы и членам его семьи в рамках территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в соответствии с законодательством Российской Федерации бесплатно оказываются в государственных и муниципальных медицинских организациях: скорая, в том числе скорая специализированная, медицинская помощь в экстренной и неотложной формах; иные виды медицинской помощи в экстренной форме при внезапных острых заболеваниях, состояниях, обострении хронических заболеваний, представляющих угрозу жизни пациента.
Объем медицинской помощи, оказываемой в амбулаторных и стационарных условиях, не являющимся застрахованными по обязательному медицинскому страхованию гражданам в экстренной форме при внезапных острых заболеваниях, состояниях, обострении хронических заболеваний, представляющих угрозу жизни пациента, входящих в базовую программу обязательного медицинского страхования, обеспечивается за счет бюджетных ассигнований Архангельской области.
При получении в соответствии с законодательством Российской Федерации полиса обязательного медицинского страхования, медицинская помощь оказывается в рамках базовой программы обязательного медицинского страхования, утверждаемой ежегодно Правительством Российской Федерации.
Медицинская помощь участникам Государственной программы и членам их семей, страдающим социально значимыми заболеваниями и страдающим заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, будет оказываться в рамках Программы государственных гарантий бесплатного оказания медицинской помощи гражданам в Архангельской области на соответствующий год и на плановый период, по факту выявления соответствующих заболеваний и направления выявленных участников Государственной программы и членов их семей в государственные и муниципальные медицинские организации.
В соответствии с Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" иностранный гражданин, прибывший в Российскую Федерацию, представляет в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции документы, подтверждающие отсутствие у данного иностранного гражданина заболевания наркоманией и инфекционных заболеваний, которые представляют опасность для окружающих, а также сертификат об отсутствии у данного иностранного гражданина заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции). Подтверждение наличия или отсутствия заболевания наркоманией и инфекционных заболеваний осуществляется в рамках медицинского освидетельствования.
В результате медицинского освидетельствования участникам Государственной программы и членам их семей выдается сертификат об отсутствии (наличии) у участника Государственной программы и членов его семьи ВИЧ-инфекции, документ, подтверждающий, что участник Государственной программы и члены его семьи не больны наркоманией и не страдают ни одним из инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих и предусмотренных перечнем, утвержденным приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 29 июня 2015 года N 384н.
Социальная поддержка и социальное обслуживание участников Государственной программы и членов их семей осуществляются в порядке, установленном для граждан Российской Федерации, в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Архангельской области.
7. Меры государственной социальной поддержки, а также осуществление выплат и компенсаций участникам Государственной программы и членам их семей
Участники Государственной программы и члены их семей, выбравшие территорией вселения Архангельскую область, имеют право на получение государственных гарантий и социальной поддержки за счет средств федерального бюджета по заявлению в управление по вопросам миграции:
1) компенсацию расходов на переезд к будущему месту проживания, включая оплату проезда и провоза личных вещей, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 10 марта 2007 года N 150 "Об утверждении Правил выплаты участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, компенсации расходов на переезд к будущему месту проживания";
2) компенсацию расходов на уплату государственной пошлины за оформление документов, определяющих правовой статус переселенцев на территории Российской Федерации, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 25 сентября 2008 года N 715 "Об утверждении Правил выплаты участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членам их семей компенсации за счет средств федерального бюджета расходов на уплату государственной пошлины за оформление документов, определяющих правовой статус переселенцев на территории Российской Федерации";
3) выплату подъемных участникам Государственной программы и членам их семей. Размер подъемных определяется с учетом величины прожиточного минимума, установленной в соответствующем субъекте Российской Федерации для основных социально-демографических групп населения. Порядок выплаты подъемных утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 27 марта 2013 года N 270.
Министерство труда, занятости и социального развития Архангельской области:
1) предоставляет участникам Государственной программы и членам их семей государственные услуги в сфере содействия занятости населения:
по информированию о положении на рынке труда;
по содействию в поиске подходящей работы;
2) оказывает социальные услуги участникам Государственной программы и членам их семей, обратившимся в учреждения социального обслуживания населения, в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальном обслуживании граждан;
3) компенсирует за счет средств областного бюджета расходы участников Государственной программы и членов их семей на признание образования и (или) квалификации, ученых степеней, ученых званий, полученных в иностранном государстве;
4) компенсирует за счет средств областного бюджета расходы участников Государственной программы и членов их семей на прохождение медицинского освидетельствования;
5) предоставляет за счет средств областного бюджета участникам Государственной программы и членам их семей единовременную выплату на потребительские нужды, частичную компенсацию найма жилья на срок не менее 6 месяцев, ежегодную стипендию участникам Государственной программы и (или) членам их семей, заключившим договоры о целевом обучении с государственными учреждениями здравоохранения Архангельской области.
8. Рассмотрение заявления соотечественника об участии в Государственной программе уполномоченным органом исполнительной власти Архангельской области, ответственным за реализацию подпрограммы N 6 "Оказание содействия добровольному переселению в Архангельскую область соотечественников, проживающих за рубежом (2016-2024 годы)" (далее - подпрограмма N 6)
Министерство труда, занятости и социального развития Архангельской области для реализации Государственной программы на территории Архангельской области осуществляет:
1) создание комиссии по рассмотрению заявлений соотечественников об участии в подпрограмме N 6 (далее - комиссия);
2) анализ потребности в трудовых ресурсах на территории Архангельской области с учетом возможности привлечения рабочей силы из других субъектов Российской Федерации;
3) отбор потенциальных участников Государственной программы путем принятия решения о согласовании участия соотечественника в подпрограмме N 6 или решения об отказе в согласовании участия соотечественника в подпрограмме N 6, принимаемого в форме распоряжения министерства труда, занятости и социального развития Архангельской области (далее - министерство).
Состав комиссии утверждается распоряжением министерства. Комиссия формируется из специалистов министерства.
Председателем комиссии является министр труда, занятости и социального развития Архангельской области, заместителем председателя комиссии является заместитель министра - начальник управления труда и занятости населения министерства, секретарем - специалист министерства.
Заседание комиссии проводит председатель комиссии. В случае отсутствия председателя комиссии заседание комиссии проводит заместитель председателя комиссии.
Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствуют более половины членов комиссии.
Решение комиссии считается принятым, если за него проголосовало более половины членов комиссии, присутствующих на заседании. При равенстве голосов голос председательствующего на заседании комиссии является решающим.
Результаты заседания комиссии оформляются протоколами, которые подписываются председательствующим и секретарем комиссии.
К основным полномочиям комиссии относятся:
1) рассмотрение заявления соотечественника об участии в рамках Государственной программы в подпрограмме N 6, поступившего из УМВД России по Архангельской области в министерство (далее - заявление соотечественника);
2) анализ соответствия соотечественника требованиям (критериям отбора) для участия в Государственной программе, предусмотренным подпрограммой N 6;
3) принятие решения о соответствии либо о несоответствии соотечественника требованиям (критериям отбора), предусмотренным подпрограммой N 6.
Министерство не позднее двух рабочих дней со дня поступления заявления соотечественника из УМВД России по Архангельской области:
1) направляет заявление соотечественника в центр занятости, если в заявлении соотечественника отсутствует информация о наличии у соотечественника трудовых отношений на территории Архангельской области;
2) представляет комиссии заявление соотечественника, если в заявлении соотечественника присутствует информация о наличии у соотечественника трудовых отношений между ним и работодателем на территории Архангельской области.
Центр занятости:
1) не позднее трех рабочих дней со дня получения заявления соотечественника осуществляет подбор вариантов для трудоустройства соотечественника, по результатам которого оформляет заключение;
2) не позднее пяти рабочих дней со дня получения заявления соотечественника направляет заключение в министерство.
Комиссия принимает решение о соответствии либо несоответствии соотечественника требованиям для участия в Государственной программе (критериям отбора), установленным разделом 2.20.1 подпрограммы N 6.
Министерство на основании протокола заседания комиссии не позднее 15 рабочих дней со дня получения заявления соотечественника:
1) принимает решение о согласовании участия соотечественника в рамках Государственной программы в подпрограмме N 6 либо при наличии основания, указанного в разделе 2.20.1 подпрограммы N 6, - решение об отказе в согласовании участия соотечественника в рамках Государственной программы в подпрограмме N 6;
2) направляет в УМВД России по Архангельской области распоряжение министерства о согласовании участия соотечественника в рамках Государственной программы в подпрограмме N 6 или распоряжение министерства об отказе в согласовании участия соотечественника в рамках Государственной программы в подпрограмме N 6.
Основаниями для отказа в согласовании заявления соотечественника министерством являются:
1) несоответствие соотечественника требованиям для участия в Государственной программе, указанным в разделе 2.20.1 подпрограммы N 6;
2) выявление по результатам рассмотрения заявления недостоверных сведений о соотечественнике и членах его семьи, трудовой деятельности, родственниках, проживающих на территории Архангельской области.
Адрес уполномоченного органа, осуществляющего работу с участниками Государственной программы и членами их семей на территориях вселения -
министерства: 163000, г. Архангельск, просп. Новгородский, д. 160.
Тел. (8182) 41-08-80, факс (8182) 41-08-70.
E-mail: mintrud@dvinaland.ru
http://www.arhzan.ru/
Подраздел 2.21 изменен с 30 августа 2021 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 26 августа 2021 г. N 442-пп
2.21. Паспорт
подпрограммы N 7 "Содействие занятости инвалидов, в том числе инвалидов молодого возраста при получении ими профессионального образования и последующем трудоустройстве, а также инвалидов, нуждающихся в сопровождаемом содействии их занятости"
Подраздел изменен с 29 мая 2020 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 8 октября 2013 г. N 466-пп
2.22. Характеристика сферы реализации подпрограммы N 7, описание основных проблем
По данным государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Архангельской области, численность инвалидов трудоспособного возраста (женщины - старше 16 лет, не достигшие 55 лет; мужчины - старше 16 лет, не достигшие 60 лет) в Архангельской области составляла:
на 1 января 2016 года - 24 493 человека;
на 1 января 2017 года - 22 065 человек;
на 30 июня 2017 года - 22 451 человек.
Из них численность работающих инвалидов трудоспособного возраста составляла:
на 1 января 2016 года - 4988 человек (20,4 процента);
на 1 января 2017 года - 5238 человек (23,7 процента);
на 30 июня 2017 года - 4912 человек (21,9 процента).
Распоряжением Правительства Российской Федерации от 10 мая 2017 года N 893-р утвержден план мероприятий по повышению уровня занятости инвалидов на 2017-2020 годы. Целевые показатели по численности работающих инвалидов трудоспособного возраста: в 2017 году - 30 процентов, в 2018 году - 25 процентов, в 2019 году - 40 процентов, в 2020 году - 50 процентов.
Достижение целевых показателей требует реализации дополнительных мероприятий в сфере занятости граждан с инвалидностью путем направления на трудоустройство незанятых инвалидов и сохранения рабочих мест для работающих инвалидов.
В современных условиях вопросы трудовой (экономической) самореализации молодежи, в том числе из числа инвалидов, становятся наиболее актуальными. В 2017 году на рынок труда в Архангельской области предполагается выход 50 молодых специалистов, прошедших обучение, имеющих инвалидность, в том числе 8 человек - по образовательным программам высшего образования, 15 человек - по программам подготовки специалистов среднего звена, 8 человек - по программам подготовки квалифицированных рабочих, служащих, 19 человек - по программам профессиональной подготовки. Данная категория граждан испытывает особые трудности в поиске работы из-за отсутствия опыта работы. Затруднения в трудоустройстве выпускников с инвалидностью дополнительно обусловлены необходимостью сопровождения при их трудоустройстве, адаптации и закреплении на рабочих местах. Трудоустроены в настоящее время 6 выпускников, планируют продолжить обучение 17 человек, планируют трудоустройство в ближайшее время на конкретное рабочее место 4 молодых инвалида. Осуществляет поиск работы, рассматривает варианты трудоустройства 21 человек. Не осуществляют поиск работы по причине текущего состояния здоровья 2 человека.
Организации Архангельской области сокращают свои издержки, в том числе за счет сокращения численности или штата работников организации. Инвалиды также подвержены угрозе увольнения. Специализированные организации, в которых численность работников с инвалидностью составляет более 50 процентов от числа всех сотрудников данных организаций, на протяжении ряда лет обеспечивают стабильную занятость инвалидов, но испытывают трудности по обеспечению конкурентоспособности выпускаемой продукции, в том числе из-за достаточно высокой ее себестоимости. Это определяется тем, что в организациях работают инвалиды, в большей части производственного процесса применяется ручной труд, работа выполняется в меньших объемах, чем здоровыми людьми тех же профессий. Организации несут дополнительные затраты, связанные с сокращенным по норме рабочим днем, увеличенным по продолжительности отпуском инвалидов и прочими дополнительными затратами.
По оценке мониторинга, ожидается увеличение количества обращений в центры занятости населения граждан, относящихся к категории инвалидов, до 1500 человек (в 2016 году - обратилось 1312 человек, в первом полугодии 2017 года - 756 инвалидов). В условиях высокой конкуренции им будет сложнее трудоустроиться.
В связи со значительными ограничениями жизнедеятельности часть инвалидов трудоспособного возраста не способна самостоятельно решать задачи по трудоустройству, профессиональному обучению, закреплению на рабочих местах. Они нуждаются в сопровождаемом содействии их занятости. Одним из эффективных методов адаптации инвалида на рабочем месте является организация наставничества.
Решение проблемы занятости инвалидов, в том числе инвалидов молодого возраста, инвалидов, нуждающихся в сопровождаемом содействии их занятости, возможно через стимулирование работодателей на создание и сохранение для них рабочих мест, организацию наставничества при адаптации инвалида на рабочем месте, реализацию мероприятий по организации сопровождаемой занятости.
Для достижения цели подпрограммы - повышения уровня занятости инвалидов - организациям, создающим (сохраняющим) рабочие места для инвалидов, в соответствии со статьей 4 областного закона от 1 октября 2002 года N 112-16-ОЗ "О транспортном налоге" предоставляется льгота по освобождению от уплаты транспортного налога организаций, в которых численность работающих инвалидов составляет не менее 50 процентов от общей численности работающих, - в отношении транспортных средств в количестве, не превышающем среднесписочную численность инвалидов среди работников организации.
Оценка применения указанной льготы приведена в приложении N 4 к указанной государственной программе.
Подраздел 2.23 изменен с 30 августа 2021 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 26 августа 2021 г. N 442-пп
2.23. Механизм реализации мероприятий подпрограммы N 7
Реализация мероприятия 1.1 перечня мероприятий подпрограммы N 7 (приложение N 2 к государственной программе) осуществляется министерством труда, занятости и социального развития и центрами занятости населения самостоятельно.
В рамках реализации мероприятия 1.1 организуется сопровождаемое содействие занятости инвалидов молодого возраста с учетом рекомендуемых в индивидуальной программе реабилитации или абилитации инвалида показанных (противопоказанных) видов трудовой деятельности, включающее в себя следующие мероприятия:
информационное обеспечение реализации мероприятий по сопровождению инвалидов молодого возраста при получении ими профессионального образования и содействию в последующем трудоустройстве;
формирование базы данных об инвалидах молодого возраста, обучающихся в профессиональных образовательных организациях и организациях высшего образования, в целях организации персонифицированного учета (в том числе в случае переезда молодого инвалида в другой субъект Российской Федерации, обеспечение передачи данных о нем в соответствующий субъект Российской Федерации);
установление контакта с инвалидом молодого возраста в целях уточнения его пожеланий и готовности к реализации мер по трудоустройству, выявления барьеров, препятствующих трудоустройству, и оказания содействия в трудоустройстве;
анализ вакансий и проведение необходимых консультаций с работодателями для подбора возможных предложений по трудоустройству инвалида молодого возраста;
планирование мероприятий, направленных на сопровождение инвалида молодого возраста при получении им профессионального образования и содействия в последующем трудоустройстве, с учетом рекомендаций индивидуальной программы реабилитации или абилитации инвалида в зависимости от пожеланий инвалида молодого возраста, уровня его профессиональной подготовки, индивидуальных способностей и опыта предыдущей профессиональной деятельности;
информирование об имеющихся возможностях содействия занятости, о положении на рынке труда в Архангельской области;
организация профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования;
предоставление сведений об имеющихся свободных рабочих местах и вакантных должностях, в том числе квотируемых работодателями в Архангельской области;
консультирование по вопросам использования интерактивного портала министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (www.arhzan.ru), а также Единой цифровой платформы в сфере занятости и трудовых отношений "Работа в России" (www.trudvsem.ru) в целях самостоятельного ознакомления с вакансиями, заявленными работодателями Архангельской области;
содействие в составлении резюме, его направлении работодателям, а также размещении на интерактивном портале министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (www.arhzan.ru) и Единой цифровой платформе в сфере занятости и трудовых отношений "Работа в России" (www.trudvsem.ru);
содействие в поиске подходящей работы с учетом рекомендуемых в индивидуальной программе реабилитации или абилитации инвалида показанных (противопоказанных) видов трудовой деятельности;
организация взаимодействия с представителем работодателя на собеседовании, при трудоустройстве;
формирование и помощь в освоении доступного маршрута передвижения до места работы и на территории работодателя;
взаимодействие с работодателем (при необходимости) по вопросам обеспечения доступности для инвалида молодого возраста необходимых служебных помещений и информации, определения мероприятий по оснащению (оборудованию) специального рабочего места, определения особенностей распорядка рабочего дня, адаптации на рабочем месте;
организация профессионального обучения и дополнительного профессионального образования инвалида молодого возраста, признанного в установленном порядке безработным, с учетом рекомендуемых в индивидуальной программе реабилитации или абилитации инвалида показанных (противопоказанных) видов трудовой деятельности;
организация и проведение ярмарок (мини-ярмарок) вакансий для инвалидов молодого возраста, детей-инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья из числа выпускников профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования с участием работодателей Архангельской области;
организация работы консультационных пунктов на базе профессиональных образовательных организаций, образовательных организаций высшего образования, в которых обучаются инвалиды молодого возраста, дети-инвалиды;
мониторинг трудоустройства инвалидов молодого возраста и их закрепляемости на рабочем месте;
подготовка предложений профессиональным образовательным организациям, образовательным организациям высшего образования, а также исполнительным органам государственной власти Архангельской области и органам местного самоуправления Архангельской области, осуществляющим государственное управление в сфере образования, о рекомендуемых органами занятости населения направлениях подготовки инвалидов молодого возраста, исходя из возможности их трудоустройства по определенной профессии, специальности и направлению подготовки.
Мероприятие 1.2 перечня мероприятий подпрограммы N 7 (приложение N 2 к государственной программе) реализуется за счет средств областного бюджета. Предоставление и расходование финансовых средств на реализацию мероприятий по пункту 1.2 перечня мероприятий подпрограммы N 7 (приложение N 2 к государственной программе) осуществляется в соответствии с Порядком предоставления и расходования субсидии на реализацию мероприятия по содействию трудоустройству незанятых инвалидов, в том числе инвалидов молодого возраста, на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места, утвержденным настоящим постановлением. Мероприятия, планируемые для реализации в муниципальных образованиях, осуществляются через заключение между центрами занятости населения и работодателями договоров о создании специальных рабочих мест для трудоустройства данных категорий граждан.
Предоставление и расходование субсидий на реализацию мероприятия пункта 1.3 перечня мероприятий подпрограммы N 7 (приложение N 2 к государственной программе) осуществляется в соответствии с Порядком предоставления и расходования субсидии на реализацию мероприятия по возмещению затрат по оплате труда инвалидов, утвержденным настоящим постановлением.
Реализация мероприятий пунктов 1.4 и 1.5 перечня мероприятий подпрограммы N 7 (приложение N 2 к государственной программе) осуществляется центрами занятости населения самостоятельно.
В рамках реализации мероприятия 1.5 обеспечивается организация сопровождаемой занятости инвалидов, зарегистрированных в центре занятости населения в качестве безработных либо зарегистрированных в целях поиска подходящей работы, признанных решением центра занятости нуждающимися в сопровождаемом содействии их занятости.
В ходе организации сопровождаемого содействия занятости инвалидов оказывается индивидуальная помощь нуждающимся в дополнительных мерах содействия принимаемым и принятым на работу гражданам из числа инвалидов при формировании и освоении доступного для них маршрута передвижения до места работы и на территории организации работодателя, оснащении, оборудовании специального рабочего места, освоении профессиональных знаний, умений и трудовых действий. Решение об осуществлении сопровождаемого содействия занятости инвалида принимается центром занятости населения после оформления его заявления с учетом рекомендаций, содержащихся в индивидуальной программе реабилитации или абилитации инвалида.
Предоставление и расходование субсидии на реализацию мероприятия 1.6 перечня мероприятий подпрограммы N 7 (приложение N 2 к государственной программе) осуществляется в соответствии с Порядком предоставления и расходования субсидии на реализацию мероприятия по организации наставничества при адаптации инвалида на рабочем месте, утвержденным настоящим постановлением.
Предоставление и расходование средств на реализацию мероприятия пункта 1.7 перечня мероприятий подпрограммы N 7 (приложение N 2 к государственной программе) осуществляется в соответствии с Порядком предоставления субсидий из областного бюджета организациям на возмещение затрат по оплате труда работникам, имеющим инвалидность, для сохранения их трудовой занятости, понесенных при выполнении мероприятий, связанных с ограничениями, вызванными распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-2019).
Перечень мероприятий подпрограммы N 7 государственной программы приведен в приложении N 2 к государственной программе.
Раздел III изменен с 18 октября 2019 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 10 октября 2019 г. N 561-пп
III. Ожидаемые результаты реализации государственной программы
Реализация мероприятий государственной программы позволит создать условия для устойчивого функционирования рынка труда, сочетающего в себе экономические и социальные интересы работника, работодателя и потребности развития экономики Архангельской области на основе повышения качества и конкурентоспособности рабочей силы на рынке труда, сбалансированности спроса и предложения рабочей силы, снижения напряженности посредством эффективной целевой поддержки граждан, ищущих работу.
В 2014-2018 годах численность безработных граждан по методологии Международной организации труда и уровень общей безработицы будут находиться в пределах 30,0-36,2 тыс. человек, или 5,3-6,4 процента соответственно. На фоне роста экономики и сокращения предложения трудовых ресурсов в долгосрочном периоде ожидается снижение численности безработных по методологии Международной организации труда до 35,0 тыс. человек в 2024 году, или 6,3 процента.
Реализация мероприятий по содействию занятости в рамках государственной программы позволит сдержать среднегодовую численность безработных граждан в Архангельской области, которая в 2014-2017 годах стабилизируется на уровне 10,4 тыс. человек. Уровень регистрируемой безработицы составит 1,7 процента от численности экономически активного населения (в среднегодовом исчислении), коэффициент напряженности на регистрируемом рынке труда - не более 1,7 человека на одну вакансию. К 2024 году численность безработных составит не более 8,1 тыс. человек, уровень регистрируемой безработицы - 1,5 процента.
Улучшение качества и доступности предоставления государственных услуг в соответствии с федеральными стандартами предоставления государственных услуг в Архангельской области позволит обеспечить к 2024 году степень удовлетворенности полнотой и качеством предоставления государственных услуг в области содействия занятости населения 90 процентов граждан, обратившихся в центры занятости населения.
Реализация мероприятий по улучшению условий и охраны труда работников организаций Архангельской области позволит снизить удельный вес работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда, от общей численности работников на уровне 25,4 процента.
Реализация мероприятий подпрограммы N 3 и подпрограммы N 6 позволит увеличить трудовой потенциал за счет добровольных переселенцев в интересах социально-экономического и демографического развития Архангельской области. Численность соотечественников, переселившихся в Архангельскую область, составит 2400 человек.
Реализация дополнительных мероприятий по снижению напряженности на рынке труда Архангельской области позволит сохранить занятость населения на уровне 63,2 процента.
Реализация мероприятий по повышению трудовой мобильности граждан позволит привлечь в организации граждан из субъектов Российской Федерации, не включенных в перечень приоритетных (в 2015 году - 200 человек, в 2016-2017 годах по 100 человек, в 2018-2022 годах по 50 человек ежегодно).
Реализация мероприятий по содействию трудоустройству незанятых инвалидов, возмещению затрат по оплате труда инвалидов позволит в течение трех лет сохранять 40 рабочих мест для инвалидов организациям, в которых численность работающих инвалидов составляет не менее 50 процентов от общей численности работающих, а также создавать (оснащать) по 30 рабочих мест ежегодно в период с 2018 по 2024 годы для трудоустройства незанятых инвалидов, в том числе инвалидов молодого возраста. Мониторинг реализации мероприятий по содействию занятости инвалидов молодого возраста осуществляется в разрезе показателей, указанных в пункте 29 Типовой программы по сопровождению инвалидов молодого возраста при трудоустройстве в рамках мероприятий по содействию занятости населения (приложение к приказу Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 23 августа 2017 года N 625).
Оценка эффективности государственной программы осуществляется ответственным исполнителем государственной программы согласно Положению об оценке эффективности реализации государственных программ Архангельской области, утвержденному постановлением Правительства Архангельской области от 10 июля 2012 года N 299-пп.
Приложение 1 изменено с 30 августа 2021 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 26 августа 2021 г. N 442-пп
ПРИЛОЖЕНИЕ N 1
к государственной программе
Архангельской области
"Содействие занятости населения
Архангельской области, улучшение
условий и охраны труда"
(в редакции постановления
Правительства Архангельской области
от 26 августа 2021 г. N 442-пп)
Перечень
целевых показателей государственной программы Архангельской области "Содействие занятости населения Архангельской области, улучшение условий и охраны труда"
4 февраля, 15 июля, 14 октября, 2 декабря 2014 г., 12 мая, 14 июля, 6 ноября, 15 декабря 2015 г., 28 июня, 13 сентября, 14 ноября, 27 декабря 2016 г., 21 февраля, 30 июня, 13 октября, 6, 26 декабря 2017 г., 27 марта, 9 июня, 11 октября, 26 декабря 2018 г., 6 февраля, 16 апреля, 10 октября, 10, 24 декабря 2019 г., 27 февраля, 28 мая, 25 августа, 9 октября, 22 декабря 2020 г., 25 февраля, 18 мая, 26 августа 2021 г.
Ответственный исполнитель - министерство труда, занятости и социального развития Архангельской области.
Наименование целевого показателя |
Исполнитель |
Единица измерения |
Значения целевых показателей |
|||||
базовый 2019 год |
2020 год |
2021 год |
2022 год |
2023 год |
2024 год |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
I. Государственная программа Архангельской области "Содействие занятости населения Архангельской области, улучшение условий и охраны труда" | ||||||||
1. Уровень безработицы (по методологии Международной организации труда) |
министерство труда, занятости и социального развития Архангельской области (далее - министерство труда, занятости и социального развития) |
процентов |
6,2 |
6,9 |
6,9 |
6,8 |
6,6 |
6,4 |
2. Уровень регистрируемой безработицы (в среднегодовом исчислении) |
министерство труда, занятости и социального развития |
процентов |
1,6 |
1,6 |
2,0 |
1,7 |
1,6 |
1,6 |
3. Удельный вес работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда, от общей численности работников |
министерство труда, занятости и социального развития |
процентов |
31,3 |
25,8 |
32,0 |
31,5 |
31,0 |
30,5 |
4. Численность участников Государственной программы и членов их семей, прибывших в Архангельскую область и поставленных на учет в Управлении Министерства внутренних дел Российской Федерации по Архангельской области |
министерство труда, занятости и социального развития |
человек |
611 |
300 |
100 |
100 |
100 |
100 |
5. Численность лиц в возрасте 50 лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста, прошедших профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование в рамках реализации федерального проекта "Старшее поколение" национального проекта "Демография" |
министерство труда, занятости и социального развития |
человек |
577 |
73 |
- |
- |
- |
- |
6. Численность женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех дет, а также женщин, имеющих детей дошкольного возраста, не состоящих в трудовых отношениях и обратившихся в органы службы занятости, прошедших переобучение и повышение квалификации в рамках реализации федерального проекта "Содействие занятости женщин - создание условий дошкольного образования для детей в возрасте до трех лет" национального проекта "Демография" |
министерство труда, занятости и социального развития |
человек |
- |
103 |
- |
- |
- |
- |
7. Уровень занятости женщин, имеющих детей дошкольного возраста, в рамках реализации федерального проекта "Содействие занятости женщин - создание условий дошкольного образования для детей в возрасте до трех лет" национального проекта "Демография" |
министерство труда, занятости и социального развития |
процентов |
- |
75 |
- |
- |
- |
- |
8. Количество центров занятости населения в субъектах Российской Федерации, в которых реализуются или реализованы проекты по модернизации в рамках реализации федерального проекта "Содействие занятости" национального проекта "Демография" |
министерство труда, занятости и социального развития |
единиц |
- |
- |
1 |
1 |
1 |
1 |
Подпрограмма N 1 "Активная политика занятости и социальная поддержка безработных граждан" | ||||||||
9. Отношение численности граждан, снятых с регистрационного учета в связи с трудоустройством, к общей численности граждан, обратившихся в органы службы занятости населения за содействием в поиске подходящей работы |
министерство труда, занятости и социального развития |
процентов |
56,1 |
63,0 |
57,4 |
55,0 |
57,0 |
60,0 |
10. Удельный вес безработных граждан в возрасте 16 - 29 лет, ищущих работу 12 и более месяцев, в общей численности безработных граждан в возрасте 16 - 29 лет, зарегистрированных в органах службы занятости |
министерство труда, занятости и социального развития |
процентов |
3,1 |
3,1 |
3,8 |
3,8 |
3,7 |
3,7 |
11. Удельный вес граждан, прошедших профессиональное обучение, дополнительное профессиональное образование, признанных безработными, в общей численности безработных граждан, прошедших профессиональное обучение, дополнительное профессиональное образование по направлению центров занятости населения |
министерство труда, занятости и социального развития |
процентов |
|
4,9 |
- |
- |
- |
- |
12. Удельный вес безработных граждан, переехавших (переселившихся) в другую местность с целью трудоустройства, в общей численности безработных граждан, зарегистрированных в центре занятости населения |
министерство труда, занятости и социального развития |
процентов |
0,3 |
0,3 |
0,3 |
0,3 |
0,3 |
0,3 |
13. Доля безработных граждан, получающих пособие по безработице, от общего числа безработных граждан |
министерство труда, занятости и социального развития |
процентов |
75,2 |
75,0 |
75,0 |
75,0 |
75,0 |
75,0 |
14. Количество заявленных в отчетном периоде вакансий в расчете на одного работника центра занятости населения |
министерство труда, занятости и социального развития |
процентов |
157 |
150 |
- |
- |
- |
- |
15. Численность трудоустроенных граждан в расчете на одного работника центра занятости населения |
министерство труда, занятости и социального развития |
человек |
65 |
65 |
- |
- |
- |
- |
16. Доля трудоустроенных выпускников образовательных организаций в общей численности выпускников, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы |
министерство труда, занятости и социального развития |
процентов |
31,9 |
42,0 |
42,0 |
42,0 |
42,0 |
42,0 |
17. Доля открывших собственное дело в общей численности зарегистрированных в отчетном периоде безработных граждан |
министерство труда, занятости и социального развития |
процентов |
0,5 |
0,5 |
0,5 |
0,5 |
0,4 |
0,4 |
18. Удельный вес граждан, удовлетворенных полнотой и качеством государственных услуг в области содействия занятости населения |
министерство труда, занятости и социального развития |
процентов |
88,2 |
88 |
88 |
88 |
89 |
90 |
19. Доля занятых в численности лиц в возрасте 50 лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста, прошедших профессиональное обучение или получивших дополнительное профессиональное образование в рамках реализации федерального проекта "Старшее поколение" национального проекта "Демография" |
министерство труда, занятости и социального развития |
процентов |
- |
85 |
- |
- |
- |
- |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
20. Доля приступивших к трудовой деятельности в общей численности прошедших переобучение и повышение квалификации женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком, а также женщин, имеющих детей дошкольного возраста, не состоящих в трудовых отношениях и обратившихся в органы службы занятости, в рамках федерального проекта "Содействие занятости женщин - создание условий дошкольного образования для детей в возрасте до трех лет" национального проекта "Демография" |
|
|
|
|
|
|
|
|
министерство труда, занятости и социального развития |
процентов |
- |
70 |
- |
- |
- |
- |
|
21. Численность трудоустроенных на общественные работы граждан, ищущих работу и обратившихся в органы службы занятости в 2020 году |
министерство труда, занятости социального развития |
человек |
- |
154 |
- |
- |
- |
- |
22. Численность трудоустроенных на общественные работы безработных граждан в 2020 году |
министерство труда, занятости и социального развития |
человек |
- |
441 |
- |
- |
- |
- |
23. Численность трудоустроенных на временные работы граждан из числа работников организаций, находящихся под риском увольнения, в 2020 году |
министерство труда, занятости и социального развития |
человек |
- |
175 |
- |
- |
- |
- |
24. Напряженность на рынке труда Архангельской области в 2020 году |
министерство труда, занятости и социального развития |
процентов |
0,9 |
2,0 |
- |
- |
- |
- |
25. Занятые в возрасте 15 лет и старше (к концу 2021 года) |
министерство труда, занятости и социального развития |
тыс. человек |
502,3 |
- |
502,3 |
- |
- |
- |
Подпрограмма N 2 "Улучшение условий и охраны труда в Архангельской области" | ||||||||
26. Численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве со смертельным исходом |
министерство труда, занятости и социального развития |
человек |
15 |
18 |
16 |
16 |
14 |
14 |
27. Численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве с утратой трудоспособности на один рабочий день и более |
министерство труда, занятости и социального развития |
человек |
465 |
600 |
440 |
430 |
420 |
410 |
28. Количество дней временной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве в расчете на одного пострадавшего |
министерство труда, занятости и социального развития |
дней |
44 |
44 |
57,0 |
56,5 |
56,0 |
55,0 |
29. Численность работников с установленным предварительным диагнозом профессионального заболевания по результатам проведения обязательных периодических медицинских осмотров (по данным Управления федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Архангельской области) |
министерство труда, занятости и социального развития |
человек |
32 |
34 |
33 |
32 |
31 |
30 |
30. Количество рабочих мест, на которых проведена специальная оценка условий труда |
министерство труда, занятости и социального развития |
единиц |
54876 |
95000 |
42000 |
42500 |
45000 |
50000 |
31. Удельный вес рабочих мест, на которых проведена специальная оценка условий труда, в общем количестве рабочих мест |
министерство труда, занятости и социального развития |
процентов |
81,8 |
98,0 |
97,0 |
97,5 |
98,0 |
98,5 |
32. Количество рабочих мест, на которых улучшены условия труда по результатам специальной оценки условий труда |
министерство труда, занятости и социального развития |
единиц |
36246 |
34452 |
7500 |
11250 |
16875 |
18750 |
33. Численность работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда |
министерство труда, занятости и социального развития |
человек |
83874 |
67000 |
105000 |
104500 |
104000 |
103500 |
Подпрограмма N 5 "Повышение мобильности трудовых ресурсов" | ||||||||
34. Численность работников, привлеченных работодателями из субъектов Российской Федерации, не включенных в перечень приоритетных |
министерство труда, занятости и социального развития |
человек |
50 |
50 |
50 |
50 |
50 |
- |
35. Доля работников, продолжающих осуществлять трудовую деятельность, на конец отчетного периода в общей численности работников, привлеченных работодателями из субъектов Российской Федерации, не включенных в перечень приоритетных |
министерство труда, занятости и социального развития |
процентов |
98 |
90 |
90 |
90 |
90 |
- |
36. Доля работников, привлеченных работодателями - участниками региональных программ повышения мобильности трудовых ресурсов в отчетном периоде, в общей численности работников, предусмотренной в соглашении |
министерство труда, занятости и социального развития |
процентов |
100 |
78 |
78 |
78 |
78 |
- |
Подпрограмма N 6 "Оказание содействия добровольному переселению в Архангельскую область соотечественников, проживающих за рубежом (2016-2024 годы)" | ||||||||
37. Количество согласованных заявлений соотечественников, изъявивших желание переехать на постоянное место жительства в Архангельскую область |
министерство труда, занятости и социального развития |
единиц |
486 |
150 |
- |
- |
- |
- |
38. Численность участников Государственной программы и членов их семей трудоспособного возраста, прибывших в Архангельскую область и поставленных на учет в УМВД России по Архангельской области |
министерство труда, занятости и социального развития |
человек |
544 |
240 |
80 |
80 |
80 |
80 |
39. Доля участников Государственной программы Российской Федерации и членов их семей трудоспособного возраста, переселившихся на постоянное место жительства в Архангельскую область, признанных в установленном порядке безработными |
министерство труда, занятости и социального развития |
процентов |
0,0 |
5 |
- |
- |
- |
- |
40. Доля занятых участников Государственной программы и членов их семей трудоспособного возраста, в том числе работающих по найму, осуществляющих предпринимательскую деятельность в качестве индивидуальных предпринимателей и глав крестьянских (фермерских) хозяйств, от общего числа участников Государственной программы и членов их семей трудоспособного возраста |
министерство труда, занятости и социального развития |
процентов |
- |
- |
80 |
80 |
80 |
80 |
Подпрограмма N 7 "Содействие занятости инвалидов, в том числе инвалидов молодого возраста при получении ими профессионального образования и последующем трудоустройстве, а также инвалидов, нуждающихся в сопровождаемом содействии их занятости" | ||||||||
41. Доля трудоустроенных инвалидов из числа инвалидов, обратившихся в органы службы занятости за содействием в поиске работы |
министерство труда, занятости и социального развития |
процентов |
21,0 |
60,0 |
17,5 |
18,0 |
18,5 |
19,0 |
42. Количество созданных (оснащенных) специальных рабочих мест для трудоустройства незанятых инвалидов, в том числе инвалидов молодого возраста |
министерство труда, занятости и социального развития |
единиц |
28 |
30 |
30 |
30 |
30 |
30 |
43. Численность инвалидов, трудоустроенных и (или) сохранивших рабочие места |
министерство труда, занятости и социального развития |
человек |
40 |
40 |
10 |
40 |
40 |
40 |
44. Доля трудоустроенных инвалидов из числа выпускников в общей численности инвалидов из числа выпускников |
министерство труда, занятости и социального развития |
процентов |
41 |
75 |
- |
- |
- |
- |
45. Численность инвалидов, которым организовано наставничество при адаптации на рабочем месте |
министерство труда, занятости и социального развития |
человек |
4 |
4 |
4 |
4 |
4 |
4 |
46. Отношение численности инвалидов, получивших государственную услугу по профориентации, к численности инвалидов, обратившихся в органы службы занятости в отчетном периоде |
министерство труда, занятости и социального развития |
процентов |
63,9 |
80 |
- |
- |
- |
- |
47. Доля завершивших профессиональное обучение, получивших дополнительное профессиональное образование, в общей численности зарегистрированных в отчетном периоде безработных инвалидов |
министерство труда, занятости и социального развития |
процентов |
2,3 |
3,5 |
- |
- |
- |
- |
II. Порядок расчета и источники информации о значениях целевых показателей государственной программы
Наименование целевых показателей государственной программы |
Порядок расчета |
Источник информации |
1 |
2 |
3 |
1. Уровень безработицы (по методологии Международной организации труда) |
численность безработных граждан (по методологии Международной организации труда) в среднегодовом исчислении делится на численность экономически активного населения в среднегодовом исчислении, умножается на 100 процентов |
информационное письмо Управления Федеральной службы государственной статистики по Архангельской области и Ненецкому автономному округу |
2. Уровень регистрируемой безработицы (в среднегодовом исчислении) |
численность зарегистрированных в центрах занятости населения безработных граждан в среднегодовом исчислении делится на численность экономически активного населения в среднегодовом исчислении, умножается на 100 процентов |
статистические отчеты по форме N 1-Т (трудоустройство) министерства труда, занятости и социального развития, информация Управления Федеральной службы государственной статистики по Архангельской области и Ненецкому автономному округу |
3. Удельный вес работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда, от общей численности работников (на конец года) |
численность работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда, на конец отчетного года, делится на общую списочную численность работников организаций по состоянию на конец отчетного периода, умножается на 100 процентов |
сведения Государственного учреждения - Архангельское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации |
4. Численность участников Государственной программы и членов их семей, прибывших в Архангельскую область и поставленных на учет в УМВД России по Архангельской области |
численность граждан, зарегистрированных на постоянное место жительства в Архангельской области, получивших поддержку в рамках государственной программы на конец отчетного периода |
отчеты министерства труда, занятости и социального развития, информация Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Архангельской области |
5. Численность лиц в возрасте 50 лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста, прошедших профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование в рамках реализации федерального проекта "Старшее поколение" национального проекта "Демография" |
численность граждан в возрасте 50 лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста, прошедших профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости |
отчеты министерства труда, занятости и социального развития |
6. Численность женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех дет, а также женщин, имеющих детей дошкольного возраста, не состоящих в трудовых отношениях и обратившихся в органы службы занятости, прошедших переобучение и повышение квалификации в рамках реализации федерального проекта "Содействие занятости женщин - создание условий дошкольного образования для детей в возрасте до трех лет" национального проекта "Демография" |
численность женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет, а также женщин, имеющих детей дошкольного возраста, не состоящих в трудовых отношениях и обратившихся в органы службы занятости, прошедших переобучение и повышение квалификации по направлению органов службы занятости |
отчеты министерства труда, занятости и социального развития |
7. Уровень занятости женщин, имеющих детей дошкольного возраста в рамках реализации федерального проекта "Содействие занятости женщин - создание условий дошкольного образования для детей в возрасте до трех лет" национального проекта "Демография" |
отношение численности занятых женщин, имеющих детей дошкольного возраста, к общей численности женщин, имеющих детей дошкольного возраста, рассчитанное в процентах |
информационное письмо Федеральной службы государственной статистики |
8. Количество центров занятости населения в субъектах Российской Федерации, в которых реализуются или реализованы проекты по модернизации в рамках реализации федерального проекта "Содействие занятости" национального проекта "Демография" |
количество центров занятости, в которых реализуются или реализованы пилотные проекты по внедрению единых требований к организации деятельности органов службы занятости в соответствии с приказом Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 29 апреля 2019 года N 302 |
отчеты министерства труда, занятости и социального развития |
Приложение 2 изменено с 30 августа 2021 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 26 августа 2021 г. N 442-пп
ПРИЛОЖЕНИЕ N 2
к государственной программе
Архангельской области
"Содействие занятости населения
Архангельской области, улучшение
условий и охраны труда"
(в редакции постановления
Правительства Архангельской области
от 26 августа 2021 г. N 442-пп)
Перечень
мероприятий государственной программы Архангельской области "Содействие занятости населения Архангельской области, улучшение условий и охраны труда"
4, 25 февраля, 17 июня, 15 июля, 14 октября, 2 декабря 2014 г., 3 февраля, 21 апреля, 12 мая, 14 июля, 22 сентября, 13 октября, 6 ноября, 15 декабря 2015 г., 28 июня, 11 октября, 14 ноября, 27 декабря 2016 г., 21 февраля, 30 июня, 26 сентября, 13 октября, 6, 26 декабря 2017 г., 9 июня, 11 октября, 26 декабря 2018 г., 6 февраля, 16 апреля, 28 мая, 29 августа, 10 октября, 10, 24 декабря 2019 г., 28 января, 28 мая, 25 августа, 9 октября, 8, 22 декабря 2020 г., 25 февраля, 26 марта, 18 мая, 26 августа 2021 г.
Мероприятие 1.3 подпрограммы N 5 "Обеспечение перечисления средств финансовой поддержки работодателям, привлекающим трудовые ресурсы из субъектов Российской Федерации, не включенных в перечень приоритетных, в соответствии с сертификатом" государственной программы реализуется со дня вступления в силу областного закона "О внесении изменений и дополнений в областной закон "Об областном бюджете на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов", предусматривающего расходы на реализацию государственной программы в части, касающейся финансирования мероприятия
Наименование мероприятия |
Ответственный исполнитель, соисполнители |
Источник финансирования |
Объем финансирования (тыс. рублей) |
Показатели результата реализации мероприятия по годам |
Связь с целевыми показателями государственной программы (подпрограммы) |
|||||
всего |
2020 год |
2021 год |
2022 год |
2023 год |
2024 год |
|||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
Подпрограмма N 1 "Активная политика занятости и социальная поддержка безработных граждан" | ||||||||||
Цель подпрограммы N 1 - предотвращение роста напряженности на рынке труда Архангельской области | ||||||||||
Задача N 1 - создание условий для роста занятости населения за счет информационного обеспечения, реализации мер активной политики занятости | ||||||||||
1.1. Информационное обеспечение политики занятости, включая проведение информационных мероприятий и информирование граждан и работодателей, обратившихся в государственное учреждение занятости населения Архангельской области (далее - центр занятости населения) за информацией о положении на рынке труда в Архангельской области, и организация ярмарок вакансий и учебных рабочих мест |
министерство труда, занятости и социального развития Архангельской области (далее - министерство труда, занятости и социального развития) |
итого |
4 240,8 |
1 360,4 |
657,6 |
607,6 |
657,6 |
957,6 |
численность граждан, получивших информацию о положении на рынке труда в субъекте Российской Федерации, - не менее 50,0 тыс. человек ежегодно; количество организованных ярмарок вакансий - 400 ед. ежегодно |
пункты 1, 2, 14 перечня целевых показателей государственной программы Архангельской области "Содействие занятости населения, улучшение условий и охраны труда" (далее - перечень) |
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
||||
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
областной бюджет |
4 240,8 |
1 360,4 |
657,6 |
607,6 |
657,6 |
957,6 |
||||
местные бюджеты |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
внебюджетные средства |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
1.2. Содействие гражданам в поиске подходящей работы, работодателям в подборе необходимых работников, в том числе организация мероприятия по профилированию безработных граждан |
министерство труда, занятости и социального развития |
итого |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
численность трудоустроенных при содействии центра занятости населения: в 2020 году - не менее 20 тыс. человек; в 2021-2024 годах - не менее 24 тыс. человек ежегодно. Численность граждан, охваченных мероприятиями по профилированию: в 2020 году - 44 тыс. человек; в 2021-2024 годах - не менее 20 тыс. человек ежегодно |
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
||||
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
областной бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
местные бюджеты |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
внебюджетные средства |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1.3. Организация оплачиваемых общественных работ, временного трудоустройства безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 25 лет, имеющих среднее профессиональное образование или высшее образование и ищущих работу в течение года с даты выдачи им документа об образовании и о квалификации |
министерство труда, занятости и социального развития |
итого |
27 710,6 |
8 009,2 |
4 795,5 |
5 099,1 |
4 723,4 |
5 083,4 |
численность граждан, принявших участие во временных работах по направлению центра занятости населения: |
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
||||
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
областной бюджет |
27 710,6 |
8 009,2 |
4 795,5 |
5 099,1 |
4 723,4 |
5 083,4 |
||||
местные бюджеты |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
внебюджетные средства |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
1.4. Организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время |
министерство труда, занятости и социального развития |
итого |
33 441,6 |
7 819,1 |
6 950,9 |
7 115,6 |
5 727,6 |
5 828,4 |
численность несовершеннолетних граждан, трудоустроенных на условиях временной занятости в свободное от учебы время: в 2020-2024 годах - не менее 16,1 тыс. человек |
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
||||
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
областной бюджет |
33 441,6 |
7 819,1 |
6 950,9 |
7 115,6 |
5 727,6 |
5 828,4 |
||||
местные бюджеты |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
внебюджетные средства |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
1.5. Социальная адаптация безработных граждан на рынке труда |
министерство труда, занятости и социального развития |
итого |
3 110,0 |
2480,0 |
- |
- |
100,0 |
530,0 |
численность безработных граждан, получивших государственную услугу по социальной адаптации на рынке труда, - не менее 2 тыс. человек ежегодно |
пункт 9 перечня |
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
||||
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
областной бюджет |
3 110,0 |
2480,0 |
- |
- |
100,0 |
530,0 |
||||
местные бюджеты |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
внебюджетные средства |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
1.6. Содействие началу осуществления предпринимательской деятельности безработных граждан, в том числе оказание единовременной финансовой помощи при открытии собственного дела, постановке на учет физического лица в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход |
министерство труда, занятости и социального развития |
итого |
35 481,6 |
7358,9 |
7340,4 |
7340,4 |
7340,4 |
6101,5 |
численность безработных граждан, получивших государственную услугу по содействию самозанятости: в 2020-2024 годах - не менее 600 человек; численность безработных граждан, получивших финансовую помощь, - не менее 50 человек ежегодно; численность безработных граждан, открывших собственное дело, - не менее 75 человек ежегодно |
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
||||
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
областной бюджет |
35 481,6 |
7358,9 |
7340,4 |
7340,4 |
7340,4 |
6101,5 |
||||
местные бюджеты |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
внебюджетные средства |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
Задача N 2 - реализация дополнительных мероприятий по содействию трудоустройству граждан, испытывающих трудности в поиске работы | ||||||||||
2.3. Содействие трудоустройству незанятых многодетных родителей, родителей, воспитывающих детей-инвалидов |
министерство труда, занятости и социального развития |
итого |
5 250,0 |
1050,0 |
1050,0 |
1050,0 |
1050,0 |
1050,0 |
организация создания 175 специальных рабочих мест для трудоустройства многодетных родителей, родителей, воспитывающих детей-инвалидов в 2020-2024 годах |
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
||||
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
областной бюджет |
5 250,0 |
1050,0 |
1050,0 |
1050,0 |
1050,0 |
1050,0 |
||||
местные бюджеты |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
внебюджетные средства |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
2.4. Содействие трудоустройству молодежи |
министерство труда, занятости и социального развития |
итого |
4 350,0 |
550,0 |
950,0 |
950,0 |
950,0 |
950,0 |
создание или сохранение не менее 300 рабочих мест для трудоустройства молодежи в 2020-2024 годах |
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
||||
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
областной бюджет |
4 350,0 |
550,0 |
950,0 |
950,0 |
950,0 |
950,0 |
||||
местные бюджеты |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
внебюджетные средства |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
Задача N 3 - повышение качества и конкурентоспособности занятого и незанятого населения, в том числе через профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование граждан с учетом потребностей рынка труда | ||||||||||
3.1. Организация профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования, психологической поддержки безработных граждан, в том числе длительно не работавших |
министерство труда, занятости и социального развития |
итого |
2 550,0 |
1550,0 |
0,0 |
100,0 |
200,0 |
700,0 |
численность граждан, получивших государственные услуги по профессиональной ориентации, - не менее 20 тыс. человек ежегодно; численность безработных граждан, получивших государственные услуги по психологической поддержке, - не менее 2 тыс. человек ежегодно |
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
||||
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
областной бюджет |
2 550,0 |
1550,0 |
0,0 |
100,0 |
200,0 |
700,0 |
||||
местные бюджеты |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
внебюджетные средства |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
3.2. Организация профессионального обучения и дополнительного профессионального образования безработных граждан, включая обучение в другой местности; незанятых граждан, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена страховая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность |
министерство труда, занятости и социального развития |
итого |
191 601,8 |
32 865,1 |
37 771,0 |
37 521,7 |
37 935,5 |
45 508,5 |
численность безработных граждан, приступивших к профессиональному обучению: в 2020 году - не менее 1,8 тыс. человек; в 2021-2024 годах - не менее 2 тыс. человек ежегодно; |
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
||||
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
областной бюджет |
191 601,8 |
32 865,1 |
37 771,0 |
37 521,7 |
37 935,5 |
45 508,5 |
||||
местные бюджеты |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
внебюджетные средства |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
3.3. Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование лиц предпенсионного возраста, а также лиц в возрасте 50 лет и старше в рамках реализации федерального проекта "Старшее поколение" национального проекта "Демография" |
министерство труда, занятости и социального развития |
итого |
1 224,7 |
1 224,7 |
- |
- |
- |
- |
численность лиц в возрасте 50 лет и старше, а также граждан предпенсионного возраста, прошедших профессиональное обучение, - не менее 73 человек в 2020 году |
пункт 8 перечня |
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
||||
федеральный бюджет |
1 200,2 |
1 200,2 |
- |
- |
- |
- |
||||
областной бюджет |
24,5 |
24,5 |
- |
- |
- |
- |
||||
местные бюджеты |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
внебюджетные средства |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
3.4. Организация профессиональной ориентации в целях выбора сферы деятельности (профессии) трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования лиц предпенсионного возраста и граждан в возрасте 50-ти лет и старше в рамках реализации федерального проекта "Старшее поколение" национального проекта "Демография" |
министерство труда, занятости и социального развития |
итого |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
численность граждан в возрасте 50 лет и старше, получивших государственные услуги по профессиональной ориентации в 2020 году, - не менее 87 |
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
||||
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
областной бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
местные бюджеты |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
внебюджетные средства |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
3.5. Организация переобучения и повышения квалификации женщин в период отпуска по уходу за ребенком в возрасте до трех лет, а также женщин, имеющих детей дошкольного возраста, не состоящих в трудовых отношениях и обратившихся в органы службы занятости, в рамках федерального проекта "Содействие занятости женщин - создание условий дошкольного образования для детей в возрасте до трех лет" национального проекта "Демография" |
министерство труда, занятости и социального развития |
итого |
4 100,0 |
4 100,0 |
- |
- |
- |
- |
численность женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, а также женщин, имеющих детей дошкольного возраста, не состоящих в трудовых отношениях и обратившихся в органы службы занятости, прошедших переобучение и повышение квалификации, - 103 человека в 2020 году |
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
||||
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
|
||||
областной бюджет |
4 018,0 |
4 018,0 |
- |
- |
- |
- |
||||
местные бюджеты |
82,0 |
82,0 |
- |
- |
- |
- |
||||
внебюджетные средства |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
|
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
Задача N 4 - осуществление социальных гарантий безработным гражданам | ||||||||||
4.1. Выплата пособий по безработице гражданам, зарегистрированным в центре занятости населения в качестве безработных, в том числе выплата материальной помощи безработным гражданам, утратившим право на пособие в связи с истечением установленного периода его выплаты |
министерство труда, занятости и социального развития |
итого |
4 129 439,6 |
1 776 454,2 |
782 819,3 |
573 795,4 |
581 640,7 |
414 730,0 |
численность получателей социальных выплат в среднемесячном исчислении: в 2020 году - не менее 16 тыс. человек; в 2021-2024 годах - не менее 8,0 тыс. человек |
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
||||
федеральный бюджет |
4 129 439,6 |
1 776 454,2 |
782 819,3 |
573 795,4 |
581 640,7 |
414 730,0 |
||||
областной бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
местные бюджеты |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
внебюджетные средства |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
4.2. Выплата стипендии гражданам из числа признанных безработными в период прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования по направлению центра занятости населения, а также материальной помощи в период прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования по направлению центра занятости населения |
министерство труда, занятости и социального развития |
итого |
106 717,4 |
21 877,7 |
26 984,7 |
19 285,0 |
19 285,0 |
19 285,0 |
численность получателей стипендии: в 2020 году - не менее 1,8 тыс. человек; в 2021-2024 годах - не менее 2 тыс. человек ежегодно |
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
||||
федеральный бюджет |
106 717,4 |
21 877,7 |
26 984,7 |
19 285,0 |
19 285,0 |
19 285,0 |
||||
областной бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
местные бюджеты |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
внебюджетные средства |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
4.3. Возмещение затрат Пенсионному фонду Российской Федерации за выплаченные пенсии, назначенные по предложениям центра занятости населения на период до наступления возраста, дающего право на установление страховой пенсии по старости, в том числе досрочно назначаемой страховой пенсии по старости |
министерство труда, занятости и социального развития |
итого |
120 150,0 |
5 910,0 |
10 560,0 |
34 560,0 |
34 560,0 |
34 560,0 |
среднемесячная численность получателей пенсий, назначенных досрочно, - не менее 30 человек ежегодно |
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
||||
федеральный бюджет |
120 150,0 |
5 910,0 |
10 560,0 |
34 560,0 |
34 560,0 |
34 560,0 |
||||
областной бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
местные бюджеты |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
внебюджетные средства |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
Задача N 5 - регулирование внешней и внутренней трудовой миграции | ||||||||||
5.1. Формирование банка свободных рабочих мест, в том числе межтерриториального, а также передача данных на Единую цифровую платформу в сфере занятости и трудовых отношений "Работа в России" |
министерство труда, занятости и социального развития |
итого |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
численность граждан, получивших информацию о возможности трудоустройства в другой местности, - не менее 1 тыс. человек ежегодно |
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
||||
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
областной бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
местные бюджеты |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
внебюджетные средства |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
5.2. Организация содействия безработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению центра занятости населения |
министерство труда, занятости и социального развития |
итого |
6 390,5 |
1 278,1 |
1 278,1 |
1 278,1 |
1 278,1 |
1 278,1 |
численность граждан, переехавших в другую местность с целью трудоустройства, - не менее 50 человек ежегодно |
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
||||
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
областной бюджет |
6 390,5 |
1 278,1 |
1 278,1 |
1 278,1 |
1 278,1 |
1 278,1 |
||||
местные бюджеты |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
внебюджетные средства |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
Задача N 6 - создание условий для реализации государственной программы | ||||||||||
6.1. Обеспечение деятельности центра занятости населения, предоставляющего услуги в области содействия занятости населения |
министерство труда, занятости и социального развития |
итого |
1 396 490,4 |
290 924,8 |
300 900,9 |
252 943,4 |
261 874,6 |
289 846,7 |
ежегодное обеспечение деятельности центра занятости населения |
пункт 18 перечня |
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
||||
федеральный бюджет |
42 976,0 |
5 000 |
28 176,0 |
4 900,0 |
4 900,0 |
- |
||||
областной бюджет |
1 353 514,4 |
285 924,8 |
272 724,9 |
248 043,4 |
256 974,6 |
289 846,7 |
||||
местные бюджеты |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
внебюджетные средства |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
в том числе мероприятия, направленные на повышение эффективности службы занятости в рамках федерального проекта "Содействие занятости" национального проекта "Демография" |
министерство труда, занятости и социального развития |
итого |
30 000,0 |
- |
20 000,0 |
5 000,0 |
5 000,0 |
- |
количество обособленных структурных подразделений центра занятости, в которых внедрены единые требования к организации деятельности органов службы занятости, - по 1 ед. в 2021-2024 годах |
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
- |
||||
федеральный бюджет |
29 400,0 |
- |
19 600,0 |
4 900,0 |
4 900,0 |
- |
||||
областной бюджет |
600,0 |
- |
400,0 |
100,0 |
100,0 |
- |
||||
местные бюджеты |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
внебюджетные средства |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
6.1.1. Финансовое обеспечение профилактических и дезинфекционных мероприятий по предупреждению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) для обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия работников учреждений в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) |
министерство труда, занятости и социального развития |
итого |
1423,6 |
1423,6 |
- |
- |
- |
- |
обеспечение деятельности центра занятости населения в период введения ограничительных мероприятий в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) |
пункт 18 перечня |
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
||||
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
областной бюджет |
1423,6 |
1423,6 |
- |
- |
- |
- |
||||
местные бюджеты |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
внебюджетные средства |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
6.2. Обеспечение деятельности министерства труда, занятости и социального развития, а также исполнение функций и полномочий как ответственного исполнителя государственной программы |
министерство труда, занятости и социального развития |
итого |
602 776,5 |
122 201,0 |
117 719,3 |
116 391,7 |
120 403,1 |
126 061,4 |
исполнение функций и полномочий министерства труда, занятости и социального развития в полном объеме |
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
||||
федеральный бюджет |
2 424,0 |
1 000,0 |
1 424,0 |
- |
- |
- |
||||
областной бюджет |
600 352,5 |
121 201,0 |
116 295,3 |
116 391,7 |
120 403,1 |
126 061,4 |
||||
местные бюджеты |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
внебюджетные средства |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
Задача N 7 - обеспечение социальной стабильности в сфере занятости населения в период ухудшения экономической ситуации в связи с введением ограничительных мероприятий в период распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) в 2020 году | ||||||||||
7.1. Возмещение работодателям расходов на частичную оплату труда при организации общественных работ для граждан, ищущих работу и обратившихся в органы службы занятости, а также безработных граждан в 2020 году |
министерство труда, занятости и социального развития |
итого |
30 959,4 |
30 959,4 |
- |
- |
- |
- |
численность ищущих работу и безработных граждан, трудоустроенных на общественные работы, участников общественных работ в 2020 году - не менее 595 человек |
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
||||
федеральный бюджет |
30 609,8 |
30 609,8 |
- |
- |
- |
- |
||||
областной бюджет |
349,6 |
349,6 |
- |
- |
- |
- |
||||
местные бюджеты |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
внебюджетные средства |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
7.2. Возмещение работодателям расходов на частичную оплату труда при организации общественных работ работников организаций, находящихся под риском увольнения (введение режима неполного рабочего времени, временная остановка работ, предоставление отпусков без сохранения заработной платы, проведение мероприятий по высвобождению работников) |
министерство труда, занятости и социального развития |
итого |
6 582,2 |
6 582,2 |
- |
- |
- |
- |
численность трудоустроенных на временные работы граждан из числа работников организаций, находящихся под риском увольнения, - не менее 175 человек в 2020 году |
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
||||
федеральный бюджет |
6 479,4 |
6 479,4 |
- |
- |
- |
- |
||||
областной бюджет |
102,8 |
102,8 |
- |
- |
- |
- |
||||
местные бюджеты |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
внебюджетные средства |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
Всего по подпрограмме N 1 "Активная политика занятости и социальная поддержка безработных граждан" |
итого |
6 713 990,8 |
2 325 978,5 |
1 299 777,7 |
1 058 038,0 |
1 077 726,0 |
952 470,6 |
|
|
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
||||
федеральный бюджет |
4 444 014,4 |
1 852 549,3 |
849 964,0 |
632 540,4 |
640 385,7 |
468 575,0 |
||||
областной бюджет |
2 269 976,4 |
473 429,2 |
449 813,7 |
425 497,6 |
437 340,3 |
483 895,6 |
||||
местные бюджеты |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
внебюджетные средства |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
Подпрограмма N 2 "Улучшение условий и охраны труда в Архангельской области" | ||||||||||
Цель подпрограммы N 2 - снижение уровней производственного травматизма и профессиональной заболеваемости | ||||||||||
Задача N 1 - обеспечение оценки условий труда работников и получения работниками объективной информации о состоянии условий и охраны труда на рабочих местах | ||||||||||
1.1. Обеспечение финансирования предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников за счет страховых взносов по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний |
министерство труда, занятости и социального развития |
итого |
1 738 364,3 |
375 935,3 |
386 798,0 |
402 270,0 |
418 361,0 |
155 000,0 |
расширение мер экономической мотивации для улучшения работодателями условий труда работников (количество обратившихся за финансовым обеспечением предупредительных мер - не менее 400 страхователей ежегодно) |
пункты 26-29, 32 перечня |
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
||||
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
областной бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
местные бюджеты |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
внебюджетные средства |
1 738 364,3 |
375 935,3 |
386 798,0 |
402 270,0 |
418 361,0 |
155 000,0 |
||||
в том числе для проведения специальной оценки условий труда |
|
итого |
33 620,4 |
8 405,1 |
8 405,1 |
8 405,1 |
8 405,1 |
- |
|
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
||
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
||
областной бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
||
местные бюджеты |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
||
внебюджетные средства |
33 620,4 |
8 405,1 |
8 405,1 |
8 405,1 |
8 405,1 |
- |
|
|
||
1.2. Оказание практической и методической помощи работодателям в Архангельской области по внедрению системы управления профессиональными рисками |
министерство труда, занятости и социального развития |
итого |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
численность работодателей, получивших методическую и практическую помощь по внедрению системы управления профессиональными рисками, - не менее 3 ежегодно |
пункт 26 перечня |
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
||||
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
областной бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
местные бюджеты |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
внебюджетные средства |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
Задача N 2 - реализация превентивных мер, направленных на улучшение условий труда работников, снижение уровня производственного травматизма и профессиональной заболеваемости, включая совершенствование лечебно-профилактического обслуживания и обеспечение современными высокотехнологичными средствами индивидуальной и коллективной защиты работающего населения | ||||||||||
2.1. Предоставление средств областного бюджета для реализации переданных полномочий в сфере охраны труда органами местного самоуправления |
министерство труда, занятости и социального развития |
итого |
71 314,2 |
11 890,7 |
14 940,6 |
15 072,5 |
15 605,2 |
13 805,2 |
обеспечение деятельности специалистов 25 органов местного самоуправления в целях создания единой системы управления охраной труда на территории Архангельской области, способствующей снижению производственного травматизма |
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
||||
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
областной бюджет |
71 314,2 |
11 890,7 |
14 940,6 |
15 072,5 |
15 605,2 |
13 805,2 |
||||
местные бюджеты |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
внебюджетные средства |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
2.2. Обеспечение организации работы Координационного совета Архангельской области по охране труда |
министерство труда, занятости и социального развития |
итого |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
проведение не менее трех мероприятий ежегодно |
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
||||
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
областной бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
местные бюджеты |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
внебюджетные средства |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
Задача N 3 - обеспечение непрерывной подготовки работников по охране труда на основе современных технологий обучения | ||||||||||
3.1. Проведение обучения по охране труда и проверки знаний специалистов министерства труда, занятости и социального развития в установленном порядке |
министерство труда, занятости и социального развития |
итого |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
повышение правовой грамотности и проверка знаний двух специалистов министерства труда, занятости и социального развития ежегодно |
пункт 26 перечня |
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
||||
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
областной бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
местные бюджеты |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
внебюджетные средства |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
3.2. Проведение мониторинга обучения по охране труда руководителей и специалистов, других категорий, работающих в организациях, расположенных на территории Архангельской области |
министерство труда, занятости и социального развития |
итого |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
получение своевременной и объективной информации по проведению обучения по охране труда руководителей и специалистов в Архангельской области - не менее одного сбора и анализа информации в год |
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
||||
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
областной бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
местные бюджеты |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
внебюджетные средства |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
Задача N 4 - содействие внедрению современной высокотехнологичной продукции и технологий, способствующих улучшению условий и охраны труда | ||||||||||
4.1. Проведение круглых столов по вопросам организации работы по охране труда, участие в проведении обучения по охране труда руководителей и специалистов |
министерство труда, занятости и социального развития |
итого |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
пропаганда передового опыта по внедрению современной высокотехнологичной продукции и технологий, способствующих улучшению условий и охраны труда, проведение не менее одного мероприятия ежегодно |
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
||||
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
областной бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
местные бюджеты |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
внебюджетные средства |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
Задача N 5 - совершенствование законодательства Архангельской области в сфере охраны труда | ||||||||||
5.1. Актуализация правовых актов Архангельской области в сфере охраны труда |
министерство труда, занятости и социального развития |
итого |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
совершенствование деятельности по государственному управлению охраной труда - принятие не менее одного правового акта ежегодно (при необходимости) |
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
||||
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
областной бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
местные бюджеты |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
внебюджетные средства |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
Задача N 6 - информационное обеспечение и пропаганда охраны труда | ||||||||||
6.1. Разработка регионального обзора Архангельской области по охране труда, основанного на рекомендациях Международной организации труда |
министерство труда, занятости и социального развития |
итого |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
информирование о состоянии условий и охраны труда на территории Архангельской области - не менее одного регионального обзора в год |
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
||||
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
областной бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
местные бюджеты |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
внебюджетные средства |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
6.2. Проведение обмена опытом работы с выездом в органы по труду субъектов Российской Федерации |
министерство труда, занятости и социального развития |
итого |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
повышение знаний и обмен опытом работы в сфере охраны труда специалистов министерства труда, занятости и социального развития - не менее одного раза в год |
пункт 30 перечня |
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
||||
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
областной бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
местные бюджеты |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
внебюджетные средства |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
Задача N 7 - разработка и внедрение в организациях Архангельской области программ "нулевого травматизма", основанных на принципах ответственности руководителей и каждого работника за безопасность, соблюдения всех обязательных требований охраны труда, вовлечения работников в обеспечение безопасных условий и охраны труда, обеспечения выявленных опасностей, оценки и контроля за рисками на производстве, проведения регулярных аудитов безопасности, непрерывного обучения и информирования персонала по вопросам труда | ||||||||||
7.1. Оказание практической и методической помощи работодателям в Архангельской области по внедрению программ "нулевого травматизма" |
министерство труда, занятости и социального развития |
итого |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
охват организаций, внедривших программу "нулевого травматизма" и снизивших уровень производственного травматизма и профессиональной заболеваемости, - не менее 10 организаций ежегодно |
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
||||
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
областной бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
местные бюджеты |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
внебюджетные средства |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
Задача N 8 - повышение эффективности обеспечения соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права | ||||||||||
8.1. Смотр-конкурс на лучшее состояние условий и охраны труда в организациях Архангельской области |
министерство труда, занятости и социального развития |
итого |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
организация проведения одного конкурса ежегодно в 2020-2024 годах |
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
||||
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
областной бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
местные бюджеты |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
внебюджетные средства |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
Всего по подпрограмме N 2 "Улучшение условий и охраны труда в Архангельской области" |
итого |
1 809 678,5 |
387 826,0 |
401 738,6 |
417 342,5 |
433 966,2 |
168 805,2 |
|
|
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
||||
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
областной бюджет |
71 314,2 |
11 890,7 |
14 940,6 |
15 072,5 |
15 605,2 |
13 805,2 |
||||
местные бюджеты |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
внебюджетные средства |
1 738 364,3 |
375 935,3 |
386 798,0 |
402 270,0 |
418 361,0 |
155 000,0 |
||||
Подпрограмма N 5 "Повышение мобильности трудовых ресурсов" | ||||||||||
Цель подпрограммы - обеспечение инвестиционных проектов социально-экономического развития Архангельской области квалифицированными кадрами | ||||||||||
Задача N 1 - создание условий для привлечения трудовых ресурсов из субъектов Российской Федерации, не включенных в перечень приоритетных | ||||||||||
1.1. Организация информирования граждан, проживающих в субъектах Российской Федерации, не включенных в перечень приоритетных, в том числе с использованием Единой цифровой платформы в сфере занятости и трудовых отношений "Работа в России" |
министерство труда, занятости и социального развития |
итого |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
количество вакансий работодателей, размещенных на Единой цифровой платформе в сфере занятости и трудовых отношений "Работа в России": по 50 ед. - в 2020-2023 годах |
|
в том числе: |
|
|
- |
- |
- |
- |
||||
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
областной бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
местные бюджеты |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
внебюджетные средства, |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
в том числе средства работодателей |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
1.2. Отбор работодателей, планирующих привлечение трудовых ресурсов из субъектов Российской Федерации, не включенных в перечень приоритетных |
министерство труда, занятости и социального развития |
итого |
- |
- |
|
|
|
|
организация работы комиссии по отбору работодателей и выдаче сертификата на привлечение трудовых ресурсов |
пункт 34 перечня |
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
||||
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
областной бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
местные бюджеты |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
внебюджетные средства, |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
в том числе средства работодателей |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
1.3. Обеспечение перечисления средств финансовой поддержки работодателям, привлекающим трудовые ресурсы из субъектов Российской Федерации, не включенных в перечень приоритетных, в соответствии с сертификатом |
министерство труда, занятости и социального развития |
итого |
72 654,2 |
21 529,2 |
18 000,0 |
18 000,0 |
15 125,0 |
- |
численность граждан из субъектов Российской Федерации, не включенных в перечень приоритетных, трудоустроенных на постоянную работу и получивших финансовую поддержку: в 2020-2023 годах - 50 человек ежегодно |
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
||||
федеральный бюджет |
48 957,2 |
14 532,2 |
12 150,0 |
12 150,0 |
10 125,0 |
- |
||||
областной бюджет |
5 564,7 |
1 614,7 |
1 350,0 |
1 350,0 |
1 250,0 |
- |
||||
местные бюджеты |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
внебюджетные средства |
18 132,3 |
5 382,3 |
4 500,0 |
4 500,0 |
3 750,0 |
- |
||||
в том числе средства работодателей |
18 132,3 |
5 382,3 |
4 500,0 |
4 500,0 |
3 750,0 |
- |
||||
Всего по подпрограмме N 5 "Повышение мобильности трудовых ресурсов" |
итого |
72 654,2 |
21 529,2 |
18 000,0 |
18 000,0 |
15 125,0 |
- |
|
|
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
||||
федеральный бюджет |
48 957,2 |
14 532,2 |
12 150,0 |
12 150,0 |
10 125,0 |
- |
||||
областной бюджет |
5 564,7 |
1 614,7 |
1 350,0 |
1 350,0 |
1 250,0 |
- |
||||
местные бюджеты |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
внебюджетные средства, |
18 132,3 |
5 382,3 |
4 500,0 |
4 500,0 |
3 750,0 |
- |
||||
в том числе средства работодателей |
18 132,3 |
5 382,3 |
4 500,0 |
4 500,0 |
3 750,0 |
- |
||||
Подпрограмма N 6 "Оказание содействия добровольному переселению в Архангельскую область соотечественников, проживающих за рубежом (2016-2024 годы)" | ||||||||||
Цель 1. Обеспечение реализации Государственной программы на территории Архангельской области | ||||||||||
Цель 2. Обеспечение социально-экономического развития Архангельской области путем содействия добровольному переселению соотечественников на постоянное место жительства в Архангельскую область | ||||||||||
Цель 3. Улучшение демографической ситуации в Архангельской области | ||||||||||
Задача N 1 - закрепление переселившихся участников Государственной программы и членов их семей в Архангельской области и обеспечение их социально-культурной адаптации и интеграции в принимающее сообщество | ||||||||||
Задача N 2 - сокращение дефицита трудовых ресурсов, в том числе в сельской местности | ||||||||||
1.1. Компенсация части затрат на проживание участников Государственной программы и членов их семей |
министерство труда, занятости и социального развития |
итого |
2 352,0 |
- |
360,0 |
360,0 |
456,0 |
- |
количество получателей компенсации в 2021-2023 годах - 20 человек ежегодно |
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
||||
федеральный бюджет |
2 116,8 |
- |
324,0 |
324,0 |
410,4 |
- |
||||
областной бюджет |
235,2 |
- |
36,0 |
36,0 |
45,6 |
- |
||||
местные бюджеты |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
внебюджетные средства |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
1.2. Компенсация расходов участников Государственной программы и членов их семей на прохождение медицинского освидетельствования |
министерство труда, занятости и социального развития |
итого |
480,0 |
- |
80,0 |
80,0 |
80,0 |
- |
количество получателей компенсации в 2021-2023 годах - 30 человек ежегодно |
пункт 38 перечня |
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
||||
федеральный бюджет |
432,0 |
- |
72,0 |
72,0 |
72,0 |
- |
||||
областной бюджет |
48,0 |
- |
8,0 |
8,0 |
8,0 |
- |
||||
местные бюджеты |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
внебюджетные средства |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
1.3. Предоставление единовременной выплаты на потребительские нужды |
министерство труда, занятости и социального развития |
итого |
10 150,1 |
300,0 |
700,0 |
700,0 |
700,0 |
- |
количество получателей единовременной выплаты |
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
||||
федеральный бюджет |
9 130,9 |
270,0 |
630,0 |
630,0 |
630,0 |
- |
||||
областной бюджет |
1 019,2 |
30,0 |
70,0 |
70,0 |
70,0 |
- |
||||
местные бюджеты |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
внебюджетные средства |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
Задача N 3 - увеличение численности молодежи, в том числе получающей образование в профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования | ||||||||||
2.1. Компенсация расходов участников Государственной программы на признание ученых степеней, ученых званий, образования и (или) квалификации, полученных в иностранном государстве |
министерство труда, занятости и социального развития |
итого |
90,0 |
- |
30,0 |
30,0 |
30,0 |
- |
количество получателей компенсации в 2021-2023 годах - 5 человек ежегодно |
пункт 4 перечня |
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
||||
федеральный бюджет |
81,0 |
- |
27,0 |
27,0 |
27,0 |
- |
||||
областной бюджет |
9,0 |
- |
3,0 |
3,0 |
3,0 |
- |
||||
местные бюджеты |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
внебюджетные средства |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
2.2. Выплата ежегодной стипендии участникам Государственной программы и (или) членам их семей, заключившим договоры о целевом обучении с государственными учреждениями здравоохранения Архангельской области |
министерство труда, занятости и социального развития |
итого |
90,0 |
- |
30,0 |
30,0 |
30,0 |
- |
количество получателей стипендии в 2021-2023 годах - 1 человек ежегодно |
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
||||
федеральный бюджет |
81,0 |
- |
27,0 |
27,0 |
27,0 |
- |
||||
областной бюджет |
9,0 |
- |
3,0 |
3,0 |
3,0 |
- |
||||
местные бюджеты |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
внебюджетные средства |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
Всего по подпрограмме N 6 "Оказание содействия добровольному переселению в Архангельскую область соотечественников, проживающих за рубежом (2016-2024 годы" |
итого |
3 996,0 |
300,0 |
1 200,0 |
1 200,0 |
1 296,0 |
- |
|
|
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
||||
федеральный бюджет |
3 596,4 |
270,0 |
1 080,0 |
1 080,0 |
1 166,4 |
- |
||||
областной бюджет |
399,6 |
30,0 |
120,0 |
120,0 |
129,6 |
- |
||||
местные бюджеты |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
внебюджетные средства |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
Подпрограмма N 7 "Содействие занятости инвалидов, в том числе инвалидов молодого возраста при получении ими профессионального образования и последующем трудоустройстве, а также инвалидов, нуждающихся в сопровождаемом содействии их занятости" | ||||||||||
Цель - повышение уровня занятости инвалидов, в том числе инвалидов молодого возраста | ||||||||||
Задача N 1 - реализация дополнительных мероприятий по содействию трудоустройству инвалидов, в том числе сопровождение инвалидов молодого возраста | ||||||||||
1.1. Организация сопровождения инвалидов молодого возраста при получении ими профессионального образования и содействия в последующем трудоустройстве |
министерство труда, занятости и социального развития |
итого |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
доля трудоустроенных инвалидов из числа выпускников в общей численности инвалидов из числа выпускников составит к 2024 году - 75 процентов |
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
||||
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
областной бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
местные бюджеты |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
внебюджетные средства |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
1.2. Содействие трудоустройству незанятых инвалидов, в том числе инвалидов молодого возраста, на созданные (оснащенные) для них рабочие места |
министерство труда, занятости и социального развития |
итого |
7 500,0 |
1500,0 |
1500,0 |
1500,0 |
1500,0 |
1500,0 |
создание ежегодно в 2020-2024 годах по 30 рабочих мест для трудоустройства незанятых инвалидов, в том числе 3 рабочих места для молодых инвалидов |
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
||||
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
областной бюджет |
7 500,0 |
1500,0 |
1500,0 |
1500,0 |
1500,0 |
1500,0 |
||||
местные бюджеты |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
внебюджетные средства |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
1.3. Обеспечение возмещения затрат работодателей по оплате труда инвалидов |
министерство труда, занятости и социального развития |
итого |
8 315,2 |
1 872,0 |
1 539,0,0 |
1 516,1 |
1 516,1 |
1 872,0 |
численность трудоустроенных на созданные и (или) сохраненные рабочие места: в 2020 году - 40 человек; в 2021 году - 10 человек; в 2022-2024 годах - 40 человек ежегодно |
пункт 43 перечня |
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
||||
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
областной бюджет |
8 315,2 |
1 872,0 |
1 539,0,0 |
1 516,1 |
1 516,1 |
1 872,0 |
||||
местные бюджеты |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
внебюджетные средства |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
1.4. Организация обучения специалистов центра занятости населения особенностям организации работы с инвалидами, в том числе по организации сопровождаемой занятости |
министерство труда, занятости и социального развития |
итого |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
численность специалистов центра занятости населения, прошедших обучение (повышение квалификации), - не менее 20 человек в 2020-2024 годах |
пункт 41 перечня |
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
||||
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
областной бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
местные бюджеты |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
внебюджетные средства |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
1.5. Организация сопровождаемой занятости |
министерство труда, занятости и социального развития |
итого |
333,0 |
- |
333,0 |
- |
- |
- |
доля граждан, трудоспособного возраста, которым организована сопровождаемая занятость, от общего числа граждан, признанных нуждающимися в данном сопровождении: в 2020-2024 годах - 50 процентов |
пункт 41 перечня |
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
||||
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
областной бюджет |
333,0 |
- |
333,0 |
- |
- |
- |
||||
местные бюджеты |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
внебюджетные средства |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
1.6. Организация наставничества при адаптации инвалида на рабочем месте |
министерство труда, занятости и социального развития |
итого |
936,0 |
187,2 |
187,2 |
187,2 |
187,2 |
187,2 |
численность инвалидов, которым организовано наставничество при адаптации на рабочем месте, - 4 человека ежегодно |
пункт 45 перечня |
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
||||
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
областной бюджет |
936,0 |
187,2 |
187,2 |
187,2 |
187,2 |
187,2 |
||||
местные бюджеты |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
внебюджетные средства |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
1.7. Возмещение части затрат по оплате труда инвалидов для сохранения их трудовой занятости в условиях введения ограничительных мероприятий и режима повышенной готовности в связи с распространением новой коронавирусной инфекции |
министерство труда, занятости и социального развития |
итого |
655,0 |
655,0 |
- |
- |
- |
- |
численность инвалидов, сохранивших занятость в условиях введения ограничительных мероприятий и режима повышенной готовности в 2020 году, - 45 человек |
пункт 43 перечня |
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
||||
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
областной бюджет |
655,0 |
655,0 |
- |
- |
- |
- |
||||
местные бюджеты |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
внебюджетные средства |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
Всего по подпрограмме N 7 "Содействие занятости инвалидов, в том числе инвалидов молодого возраста при получении ими профессионального образования и последующем трудоустройстве, а также инвалидов, нуждающихся в сопровождаемом содействии их занятости" |
итого |
17 739,2 |
4 214,2 |
3 559,2 |
3 203,3 |
3 203,3 |
3 559,2 |
|
|
|
в том числе: |
|
- |
|
|
|
|
||||
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
областной бюджет |
17 739,2 |
4 214,2 |
3 559,2 |
3 203,3 |
3 203,3 |
3 559,2 |
||||
местные бюджеты |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
внебюджетные средства |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
Итого по государственной программе в том числе: |
итого |
8 608 058,7 |
2 739 847,9 |
1 714 275,5 |
1 497 783,8 |
1 531 316,5 |
1 124 835,0 |
|
|
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
||||
федеральный бюджет |
4 486 568,0 |
1 867 351,5 |
853 194,0 |
645 770,4 |
651 677,1 |
468 575,0 |
||||
областной бюджет |
2 364 994,1 |
491 178,8 |
469 783,5 |
445 243,4 |
457 528,4 |
501 260,0 |
||||
местные бюджеты |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
внебюджетные средства |
1 756 496,6 |
381 317,6 |
391 298,0 |
406 770,0 |
422 111,0 |
155 000,0 |
||||
по федеральному проекту "Разработка и реализация программы системной поддержки и повышения качества жизни граждан старшего поколения "Старшее поколение" национального проекта "Демография" |
итого |
1 224,7 |
1 224,7 |
- |
- |
- |
- |
|
|
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
||||
федеральный бюджет |
1 200,2 |
1 200,2 |
- |
- |
- |
- |
||||
областной бюджет |
24,5 |
24,5 |
- |
- |
- |
- |
||||
местные бюджеты |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
внебюджетные средства |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
по федеральному проекту "Содействие занятости женщин - создание условий дошкольного образования для детей в возрасте до трех лет" национального проекта "Демография" |
итого |
4 100,0 |
4 100,0 |
|
|
|
|
|
|
|
в том числе: |
|
|
- |
- |
- |
- |
||||
федеральный бюджет |
4 018,0 |
4 018,0 |
|
|
|
|
||||
областной бюджет |
82,0 |
82,0 |
- |
- |
- |
- |
||||
местные бюджеты |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
внебюджетные средства |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
по федеральному проекту "Содействие занятости" национального проекта "Демография" |
итого |
30 000,0 |
- |
20 000,0 |
5 000,0 |
5 000,0 |
- |
|
|
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
||||
федеральный бюджет |
29 400,0 |
- |
19 600,0 |
4 900,0 |
4 900,0 |
- |
||||
областной бюджет |
600,0 |
- |
400,0 |
100,0 |
100,0 |
- |
||||
местные бюджеты |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
внебюджетные средства |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Приложение N 3
к государственной программе
Архангельской области "Содействие занятости населения
Архангельской области, улучшение условий и
охраны труда (2014-2020 годы)"
(в редакции постановления Правительства
Архангельской области
от 13 октября 2017 г. N 422-пп)
Ресурсное обеспечение
реализации государственной программы Архангельской области "Содействие занятости населения Архангельской области, улучшение условий и охраны труда (2014-2020 годы)" за счет средств областного бюджета
Исключено с 4 января 2018 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 26 декабря 2017 г. N 622-пп
Нумерационный заголовок изменен с 18 октября 2019 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 10 октября 2019 г. N 561-пп
Приложение N 4
к государственной программе
Архангельской области
"Содействие занятости населения
Архангельской области, улучшение
условий и охраны труда"
Оценка готовности
Архангельской области к приему участников Государственной программы по добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, в период с 2016 по 2024 годы
11 октября 2018 г., 10 октября 2019 г.
N п/п |
Наименование показателя |
Год |
Ед. изм. |
Значение показателя по Архангельской области |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
1. |
Общая численность населения на 1 января |
2012 |
тыс. чел. |
1171,1 |
|
|
2013 |
|
1159,5 |
|
|
2014 |
|
1148,8 |
2. |
Естественный(ая) прирост (убыль) населения |
2012 |
чел. |
-1296 |
2013 |
-910 |
|||
2014 |
-1083 |
|||
3. |
Миграционный(ая) прирост (убыль) населения |
2012 |
чел. |
-10294 |
2013 |
-9836 |
|||
2014 |
-7727 |
|||
4. |
Удельный вес численности трудоспособного населения в общей численности населения |
2012 |
% |
60,3 |
2013 |
59,2 |
|||
2014 |
58,2 |
|||
5. |
Удельный вес занятых в экономике в общей численности трудоспособного населения |
2012 |
% |
80,8 |
2013 |
82,4 |
|||
2014 |
83,9 |
|||
6. |
Общая численность безработных (по методологии Международной организации труда) |
2012 |
тыс. чел. |
32,6 |
2013 |
36,6 |
|||
2014 |
43,1 |
|||
7. |
Уровень общей безработицы (по методологии Международной организации труда) |
2012 |
% |
5,3 |
2013 |
6,0 |
|||
2014 |
7,3 |
|||
8. |
Численность граждан, признанных безработными государственными учреждениями службы занятости населения |
2012 |
чел. |
22248,0 |
2013 |
21157,0 |
|||
2014 |
20285,0 |
|||
9. |
Уровень регистрируемой безработицы от экономически активного населения |
2012 |
% |
1,7 |
2013 |
1,6 |
|||
2014 |
1,6 |
|||
10. |
Напряженность на рынке труда (число безработных на одну вакансию) |
2012 |
чел. |
1,4 |
2013 |
1,3 |
|||
2014 |
1,0 |
|||
11. |
Численность привлеченных иностранных работников |
2012 |
чел. |
3880 |
2013 |
3503 |
|||
2014 |
3621 |
|||
12 |
Прожиточный минимум (в среднем на душу населения) |
2012 |
руб. |
7956,8 |
2013 |
9512,3 |
|||
2014 |
10756,3 |
|||
13. |
Количество жилья в среднем на одного жителя |
2012 |
кв. м |
25,5 |
2013 |
25,8 |
|||
2014 |
26,2 |
|||
14. |
Количество постоянного жилья для приема переселенцев |
2012 |
кв. м |
- |
2013 |
- |
|||
2014 |
- |
|||
15. |
Количество временного жилья для приема переселенцев |
2012 |
кв. м |
- |
2013 |
- |
|||
2014 |
- |
|||
16. |
Количество мест в дошкольных образовательных организациях на 1 тыс. детей дошкольного возраста |
2012 |
мест |
748,6 |
2013 |
774,0 |
|||
2014 |
788,7 |
|||
17. |
Бюджетные доходы, всего |
2012 |
млн. руб. |
53909,7 |
2013 |
60749,2 |
|||
2014 |
62830,3 |
|||
18. |
Бюджетные расходы, всего |
2012 |
млн. руб. |
57744,4 |
2013 |
66234,8 |
|||
2014 |
69904,0 |
Приложение 5 изменено с 18 октября 2019 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 10 октября 2019 г. N 561-пп
Приложение N 5
к государственной программе
Архангельской области
"Содействие занятости населения
Архангельской области,
улучшение условий и охраны труда"
Архангельская область как территория вселения соотечественников, проживающих за рубежом, в рамках реализации подпрограммы N 6 "Оказание содействия добровольному переселению в Архангельскую область соотечественников, проживающих за рубежом (2016-2024 годы)"
14 апреля, 13 сентября, 27 декабря 2016 г., 30 июня, 26 сентября 2017 г., 11 октября 2018 г., 10 октября 2019 г.
Общая характеристика Архангельской области
Архангельская область расположена на Севере европейской части России. С северной стороны побережье Архангельской области на протяжении трех тысяч километров омывают воды трех арктических морей - Белого, Баренцева и Карского. Численность населения Архангельской области на 1 января 2015 года составила 1140,0 тыс. человек.
Архангельская область граничит на востоке с Республикой Коми, на юго-востоке - с Кировской областью, на юге и юго-западе - с Вологодской областью, на западе - с Республикой Карелия.
Территория Архангельской области составляет 589,9 тыс. кв. км, или 3,45 процента территории России. Более трети территории Архангельской области занимают острова - Земля Франца-Иосифа, Новая Земля, Виктория, Соловецкие, Колгуев, Вайгач, Кий и другие.
В Архангельской области 224 муниципальных образования: 7 городских округов, 19 муниципальных районов, 20 городских поселений, 178 сельских поселений. Административным центром Архангельской области является город Архангельск. К наиболее крупным городам относятся Северодвинск, Котлас, Новодвинск, Коряжма, Мирный.
Информацию об Архангельской области можно найти на официальном сайте Правительства Архангельской области http://www.dvinaland.ru/ в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Близкое расположение Архангельской области к арктическим морям и Северному Ледовитому океану обусловливает суровый климат.
Зима холодная, с температурой воздуха до минус 32°С и сильными ветрами. Лето прохладное, средняя температура воздуха в июле 14-16°С.
Архангельская область располагает избыточными водными ресурсами, насчитывается 70 тыс. больших и малых рек суммарной протяженностью 275 тыс. км.
Четыре крупнейшие реки (Северная Двина, Печора, Онега и Мезень) впадают в арктические моря. Широкая и глубокая река Северная Двина создает благоприятные условия для навигации и является основным водным путем.
Архангельская область располагает значительными лесными ресурсами. Площадь, покрытая лесом, составляет 22,3 млн. га.
Общий запас древесины составляет более 2500 млн. куб. метров. В составе лесного фонда преобладают хвойные породы (сосна, ель) - 80 процентов, лиственные породы (береза, осина) - 20 процентов.
Архангельская область богата полезными ископаемыми. На территории Мезенского района открыто крупнейшее алмазное месторождение - месторождение алмазов им. В. Гриба (Верхотинское месторождение). В Архангельской области открыты значительные запасы известняков, доломитов, цементного сырья, гипсов и ангидритов, песков, глин и легкоплавких суглинков, строительных камней, подземных вод, марганца, медных руд, цинка, свинца, янтаря, ювелирных агатов и других полезных ископаемых.
Экономика Архангельской области
Лесопромышленный комплекс Архангельской области является крупнейшим в Северо-Западном федеральном округе и занимает видное место в отраслевой структуре Российской Федерации. Лесопромышленный комплекс Архангельской области поставляет на рынки пиломатериалы, клееную фанеру, сульфатную целлюлозу, картонно-бумажную продукцию различных видов, продукты лесохимической переработки.
Машиностроительный комплекс (предприятия машиностроения, судостроения и оборонно-промышленного комплекса) занимает существенное положение в структуре промышленного производства Архангельской области и является второй по величине отраслью региона.
Добывающая промышленность области связана с уникальным богатством недр. За 80 лет существования геологии в Архангельской области открыто и разведано более 1,5 тыс. месторождений полезных ископаемых - бокситы, алмазы, нефть и газ, полиметаллы, подземные пресные и минеральные воды, карбонатное сырье для целлюлозно-бумажной промышленности и производства цемента, гипс, строительный камень и другие.
Агропромышленный комплекс области базируется на развитии приоритетных подотраслей сельского хозяйства - животноводства (племенное, северное оленеводство и табунное коневодство, овцеводство и козоводство) и растениеводства (элитное семеноводство, поддержка сельскохозяйственных организаций в районах Крайнего Севера и приравненных к ним районах).
Постановлением Правительства Архангельской области от 26 сентября 2017 г. N 387-пп в раздел "Реализация в Архангельской области инвестиционных проектов, программ и мероприятий" настоящего приложения внесены изменения
Реализация в Архангельской области инвестиционных проектов, программ и мероприятий
На территории Архангельской области реализуются следующие инвестиционные проекты, включенные в перечень приоритетных инвестиционных проектов, в области освоения лесов:
модернизация картонно-бумажного производства и производства белых бумаг, инвестор - открытое акционероное# общество "Группа "Илим", объем инвестиций - 16 297,7 млн. рублей, источники финансирования: собственные средства - 100 процентов. Проект в стадии завершения, создано 350 рабочих мест;
организация производства по переработке низкосортной древесины и отходов лесопиления на базе общества с ограниченной ответственностью "Устьянская лесоперерабатывающая компания", объем инвестиций - 6624,0 млн. рублей, источники финансирования: собственные средства - 25 процентов, заемные средства - 75 процентов. Создано 183 рабочих места, планируется создание 843 рабочих мест;
организация глубокой переработки древесины, изготовление биотоплива, строительство котельных, работающих на древесном сырье, инвестор - общество с ограниченной ответственностью "Поморский лесной технопарк", объем инвестиций - 303,9 млн. рублей, источники финансирования: заемные средства - 100 процентов. Планируется создание 308 рабочих мест.
В отчетный период общий объем инвестиций по приоритетным проектам составил 716,8 млн. рублей, в том числе в лесозаготовки - 164,8 млн. рублей, целлюлозно-бумажную промышленность - 474,2 млн. рублей, деревообработку - 20,9 млн. рублей, прочие объекты - 56,9 млн. рублей.
Кроме того, реализуются инвестиционные проекты, претендующие на включение в перечень приоритетных инвестиционных проектов:
реконструкция имущественного комплекса Онежского гидролизного завода под размещение завода по производству топливных пеллет из гидролизного лигнина, инвестор - открытое акционерное общество "Бионет", объем инвестиций - 1830 млн. рублей, источники финансирования: собственные средства - 25 процентов, заемные средства - 75 процентов. Планируется создание 209 рабочих мест;
модернизация производственных мощностей закрытого акционерного общества "Архангельский фанерный завод", инвестор - закрытое акционерное общество "Архангельский фанерный завод", объем инвестиций - 591,9 млн. рублей, источники финансирования: собственные средства - 66 процентов, заемные средства - 34 процента.
В рамках федеральной целевой программы "Развитие транспортной системы России (2010-2020 годы)", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года N 319 по подпрограмме "Морской транспорт" (далее - федеральная целевая программа) предусмотрено оснащение инженерно-техническими средствами обеспечения транспортной безопасности акватории морского порта Онега. 25 ноября 2013 года с обществом с ограниченной ответственностью "АМБ-юг" заключен контракт, срок исполнения которого перенесен на декабрь 2015 года, лимит бюджетных обязательств на 2015 год предусмотрен в сумме 29 204,0 тыс. рублей.
По подпрограмме "Гражданская авиация" федеральной целевой программы предусмотрена реконструкция аэропортового комплекса "Талаги" (г. Архангельск). Заказчиком-застройщиком по объекту "Реконструкция аэропортового комплекса "Талаги" (г. Архангельск)" является федеральное государственное унитарное предприятие "Администрация гражданских аэропортов (аэродромов)". В 2015 году на реконструкцию искусственных покрытий перрона аэродрома "Талаги" предусмотрено 174 556,9 тыс. рублей.
С 2006 года обществом с ограниченной ответственностью "Северный город" реализуется проект "Строительство жилого комплекса "Солнечный". В рамках данного проекта завершено строительство первой и второй очереди. В настоящее время получено разрешение на строительство и начаты подготовительные работы третьей очереди.
С 2013 года федеральная девелоперская компания "Макси Девелопмент" реализует проект строительства торгово-развлекательного центра "Макси" общей площадью 6,3 га. Торговый центр будет располагаться в округе Майская горка города Архангельска на территории бывшего завода крупнопанельного домостроения. Планируемый ввод в эксплуатацию - IV квартал 2015 года (генеральный подрядчик строительства - общество с ограниченной ответственностью "Маращстрой").
В настоящее время в Архангельской области реализуется государственная программа "Экономическое развитие и инвестиционная деятельность в Архангельской области (2014-2024 годы)", утвержденная постановлением Правительства Архангельской области от 08 октября 2013 года N 462-пп. В рамках указанной программы действует подпрограмма N 2 "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Архангельской области". Подпрограммой предусмотрены меры финансовой, имущественной и информационной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, зарегистрированных и осуществляющих деятельность на территории Архангельской области.
Субъекты малого и среднего предпринимательства имеют возможность в случае отсутствия (нехватки) залогового обеспечения или поручителей для получения банковского кредита воспользоваться поддержкой в форме предоставления поручительства. Региональной гарантийной организацией Архангельской области является государственное унитарное предприятие Архангельской области "Инвестиционная компания "Архангельск". Привлечь дополнительные финансовые ресурсы можно путем получения микрозайма в микрофинансовой организации "Архангельский региональный фонд микрофинансирования". Величина займа составляет от 30 тыс. рублей до 1 млн. рублей при ставке 10 процентов годовых (семь процентов - для крестьянских (фермерских) хозяйств) со сроком возврата от трех месяцев до трех лет.
Предусматривается финансовая поддержка в виде безвозмездного и безвозвратного гранта (субсидии) на создание собственного бизнеса. Максимальный размер субсидии - 300 тыс. рублей. Размер субсидии может быть увеличен до 900 тыс. рублей в случае, если учредителями юридического лица становятся физические лица, включенные в перечень лиц приоритетной целевой группы.
Расходы областного бюджета на поддержку малого и среднего предпринимательства за 2014 год составили 62,5 млн. рублей, поддержку получили 179 организаций. В январе-апреле 2015 года из областного бюджета на поддержку малого и среднего предпринимательства направлено 12,4 млн. рублей.
Труд и занятость в Архангельской области
На территории Архангельской области реализуется государственная программа Архангельской области "Содействие занятости населения Архангельской области, улучшение условий и охраны труда (2014-2024 годы)", утвержденная постановлением Правительства Архангельской области от 08 октября 2013 года N 466-пп.
В рамках государственной программы центрами занятости населения организуются следующие мероприятия по содействию трудоустройству:
ярмарки вакансий и учебных мест;
оплачиваемые общественные работы;
временное трудоустройство безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет, имеющих среднее профессиональное образование и ищущих работу впервые;
временное трудоустройство безработных, испытывающих трудности в поиске работы;
временное трудоустройство несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время;
социальная адаптация безработных граждан на рынке труда;
содействие самозанятости безработных граждан, в том числе оказание финансовой поддержки при открытии собственного дела;
содействие трудоустройству незанятых инвалидов, многодетных родителей, родителей, воспитывающих детей-инвалидов, молодежи.
Проводятся также мероприятия по профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию, профориентации и психологической поддержке граждан.
В Архангельской области действует Архангельское областное трехстороннее соглашение между профсоюзными организациями, объединениями работодателей и Правительством Архангельской области по вопросам социально-трудовых отношений на 2015- 2017 годы.
Ситуация на рынке труда в 2014 году характеризовалась стабильностью, снижением по сравнению с 2013 годом числа обращений незанятых граждан в поиске работы на 1,5 процента, численности зарегистрированных безработных - на 4,1 процента, ростом числа вакансий, заявленных в службу занятости населения, - на 8,6 процента.
Численность безработных граждан на конец 2014 года составила 9284 человека, по сравнению с началом года численность безработных граждан снизилась на 273 человека, или на 2,9 процента. Уровень безработицы составил 1,6 процента (на начало 2014 года - 1,6 процента).
В 2014 году в центры занятости населения заявлено 66 466 свободных рабочих мест.
На 1 января 2015 года число заявленных вакансий составило 11 057 единиц, коэффициент напряженности - один человек на одну вакансию (на 1 января 2014 года - 1,3 человека на одну вакансию).
Проанализировав потребность в работниках, ежегодно заявляемую работодателями в центры занятости населения, можно сделать вывод, что существенного изменения спроса на рабочую силу в Архангельской области в 2015 году не произойдет.
Оперативная информация о состоянии рынка труда и вакансиях представлена на официальном сайте министерства труда, занятости и социального развития Архангельской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в разделе "Информация - рынок труда" (http://www.arhzan.ru/home/info/rinok.aspx).
Уровень жизни населения Архангельской области
Денежные доходы (в среднем на душу населения в месяц) в 2014 году составили 28 088 рублей.
Среднемесячная заработная плата (номинальная) в 2014 году по полному кругу организаций Архангельской области составила 33 122 рубля.
Постановлением Правительства Архангельской области от 30 июня 2017 г. N 254-пп в подраздел "Социальная сфера Архангельской области" настоящего приложения внесены изменения
Социальная сфера Архангельской области
В целях улучшения социально-демографической ситуации в Архангельской области реализуется государственная программа Архангельской области "Социальная поддержка граждан Архангельской области на 2013-2024 годы", утвержденная постановлением Правительства Архангельской области от 12 октября 2012 года N 464-пп.
Государственными учреждениями социальной защиты населения Архангельской области (далее - отделения социальной защиты) в электронной форме предоставляются 12 видов государственных услуг.
В отделениях социальной защиты установлено 10 инфокиосков, что позволило вывести работу по информированию и консультированию населения на новый, высокотехнологичный уровень.
Реализуется проект "Служба социальных участковых", позволяющий выявить семьи, находящиеся на ранней стадии семейного неблагополучия.
Проводится масштабная летняя оздоровительная кампания детей и подростков, главная цель которой - обеспечение максимального охвата детей и подростков организованными формами качественного отдыха.
К решению вопросов оказания помощи семьям и детям, находящимся в трудной жизненной ситуации, активно привлекаются общественные организации и объединения.
Образовательные услуги в Архангельской области
Архангельская область обладает значительным научным и научно-образовательным потенциалом. В Архангельской области сложились признанные в стране и за рубежом научные школы, созданы научные коллективы практически по всем областям современного научного знания.
В системе образования Архангельской области в 2015 году действует 169 дошкольных образовательных организаций, 348 общеобразовательных организаций, 105 организаций дополнительного образования, 40 организаций, осуществляющих подготовку по образовательным программам среднего профессионального образования.
Ведущими образовательными организациями высшего образования в Архангельской области являются федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего профессионального образования "Северный (Арктический) федеральный университет имени М.В. Ломоносова" с тремя филиалами в городах Северодвинске, Коряжме и Нарьян-Маре и государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования "Северный государственный медицинский университет" Министерства здравоохранения Российской Федерации. Есть в Архангельской области негосударственные образовательные организации высшего образования, такие как негосударственное (частное) образовательное учреждение высшего профессионального образования "Северный институт предпринимательства", негосударственное образовательное учреждение высшего профессионального образования "Институт управления", а также филиалы: федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования "Санкт-Петербургский государственный институт культуры", негосударственного аккредитованного частного образовательного учреждения высшего профессионального образования Современной гуманитарной академии, федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования "Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации", федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования "Государственный университет морского и речного флота имени адмирала С.О. Макарова".
Система здравоохранения в Архангельской области
В Архангельской области функционируют 69 государственных медицинских организаций, в том числе 35 больничных учреждений, шесть диспансеров, два родильных дома, 12 амбулаторно-поликлинических учреждений, два медицинских центра, одна станция переливания крови, две станции скорой медицинской помощи, три санатория, два дома ребенка, четыре учреждения особого типа.
Амбулаторно-поликлиническая помощь оказывается в 58 государственных медицинских организациях Архангельской области, в том числе в 12 самостоятельных поликлиниках, 18 центральных районных больницах, поликлинических отделениях городских больниц и диспансерах.
Подпрограммой N 6 государственной программы предусмотрена организация оказания медицинской помощи участникам Государственной программы Российской Федерации и членам их семей, переселившимся на постоянное место жительства в Архангельскую область, на условиях территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в Архангельской области.
Культура Архангельской области
На территории Архангельской области действуют десять театрально-концертных организаций, в том числе шесть государственных и четыре муниципальных. Среди них Архангельское государственное учреждение культуры "Архангельский государственный камерный оркестр", государственное бюджетное учреждение культуры Архангельской области "Поморская филармония", государственное бюджетное учреждение культуры Архангельской области "Архангельский театр драмы имени М.В. Ломоносова", государственное автономное учреждение культуры Архангельской области "Архангельский театр кукол", государственное бюджетное учреждение культуры Архангельской области "Архангельский молодежный театр", Северодвинское муниципальное автономное учреждение культуры Архангельской области "Северодвинский драматический театр" и муниципальное автономное учреждение культуры "Котласский драматический театр", два муниципальных парка культуры и отдыха. Ежегодно проводятся международные фестивали уличных театров, джазовой музыки, фестиваль колокольного искусства "Хрустальные звоны" и другие.
В регионе функционирует 27 музеев, в том числе: федеральное государственное учреждение культуры "Соловецкий государственный историко-архитектурный и природный музей-заповедник" и федеральное государственное бюджетное учреждение культуры Архангельский государственный музей деревянного зодчества и народного искусства "Малые Корелы".
В Архангельской области функционирует 388 публичных библиотек (301 находится в сельских населенных пунктах), из них: государственное бюджетное учреждение культуры Архангельской области Архангельская областная научная ордена "Знак Почета" библиотека имени Н.А. Добролюбова и государственное бюджетное учреждение культуры Архангельской области Архангельская областная детская библиотека имени А.П. Гайдара.
Кроме того, в области действуют 167 учреждений культурно-досугового типа и 278 филиалов, из них 359 находятся в сельских населенных пунктах, 40 музыкальных, художественных школ и школ искусств.
В Архангельской области осуществляется целевая поддержка творческих проектов и специалистов сферы культуры и искусства Архангельской области.
Полная информация о культуре Архангельской области представлена на официальном сайте министерства культуры Архангельской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (http://culture29.ru/).
Достопримечательности Архангельской области
Федеральное государственное учреждение культуры "Соловецкий государственный историко-архитектурный и природный музей-заповедник" - один из крупнейших музеев-заповедников в России, включен в список Всемирного наследия.
Федеральное государственное бюджетное учреждение культуры Архангельский государственный музей деревянного зодчества и народного искусства "Малые Корелы" является архитектурно-этнографическим музеем, что определяет специфику его коллекций как собрания источников по традиционной культуре крестьянства, обихода и быта губернского города. Музей известен не только памятниками деревянного зодчества, не менее значимо собрание музейных предметов, которое рассказывает о культуре и быте Русского Севера. Предметы были собраны в результате экспедиций музея 1972-2010 годов по Архангельской области. Численность фондов музея насчитывает 25 815 предметов, из них 20 099 - предметы основного фонда, 5716 - предметы научно-вспомогательного фонда.
Федеральное государственное бюджетное учреждение "Национальный парк "Кенозерский", образованный в декабре 1991 года на площади 141 354 га, расположен в юго-западной части Архангельской области. Это особо охраняемая природная территория - эталонная система исторической среды обитания человека, объект, сохранивший многовековую историю и культуру Русского Севера (уникальные природные комплексы, многочисленные памятники материальной и духовной культуры, архитектуры, монументальной живописи, иконописи, археологии, богатый этнографический материал).
Муниципальное казенное учреждение культуры "Историко-мемориальный музей М.В. Ломоносова" был открыт в ноябре 1939 года в канун 175-летия со дня кончины Михаила Васильевича Ломоносова в Холмогорском районе в честь памяти великого русского ученого. Музей располагается в деревянном доме, в котором когда-то проживала семья Ломоносовых.
Крестный монастырь на Кий-острове расположен в Онежской губе Белого моря, в 15 км от Архангельска. Остров шириной около 500 метров вытянут на два км. На его территории произрастает до 500 видов растений, а омывающие его воды, летом прогревающиеся до +24°C, богаты рыбой. История Кий-острова тесно связана с именем реформатора Русской православной церкви патриарха Никона. По преданию, Никон попал в жестокий шторм вблизи Кий-острова, и, потеряв спутников, нашел спасение на острове. В память о своем чудесном спасении Никон основал на острове Кийский Крестный монастырь.
Государственное бюджетное учреждение культуры Архангельской области "Государственное музейное объединение "Художественная культура Русского Севера" был создан в 1960 году. Основные экспозиции древнерусского искусства, народного искусства Русского Севера и русского искусства XVIII - начала XX века были открыты в 1975 году. В отличие от других музеев России, в основе которых лежат дары русских меценатов, Архангельский музей создал свою коллекцию благодаря активной собирательской деятельности, особенно в 1960-1980 годы. В это время благодаря многочисленным экспедициям в районы Архангельской области и контактам с известными частными коллекционерами и художниками Москвы, Ленинграда, Киева создавались уникальные коллекции музея.
Государственный Северный морской музей - единственный в России государственный морской музей научно-технического профиля. Музей является хранителем материальных и духовных ценностей, связанных с морской культурой не только Русского Севера и всей России, но и стран Баренцева Евро-Арктического региона.
Постановлением Правительства Архангельской области от 27 декабря 2016 г. N 549-пп в подраздел "Благоприятные условия для развития туризма" настоящего приложения внесены изменения
Благоприятные условия для развития туризма
Наличие уникальных культурных, исторических и природных объектов является важной предпосылкой для развития туризма в Архангельской области.
Большое количество рек и озер, ландшафтные особенности и обширные леса позволяют предлагать современный и конкурентоспособный туристический продукт и развивать различные виды туризма: экстремальный туризм (сплавы по рекам, катание на оленьих упряжках, катание на горных лыжах, джипинг, снежные сафари на снегоходах), культурно-познавательный туризм (посещение культурно-исторических памятников, спелеологические туры), экологический туризм (охота, рыбалка).
Адреса уполномоченных органов, осуществляющих работу с участниками Государственной программы Российской Федерации и членами их семей на территориях вселения:
Министерство труда, занятости и социального развития Архангельской области
163000, г. Архангельск, ул. Гайдара, 4, корп. 1
Тел. (8182) 41-08-80 факс (8182) 41-08-70
E-mail: anna@arhzan.ru
http://www.arhzan.ru/
Министр труда, занятости и социального развития Архангельской области - Молчанова Елена Владимировна.
Управление по вопросам миграции Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Архангельской области.
163000, Архангельск, ул. Гайдара, 55/2
Тел. 8 (8182) 411-744
http://29.мвд.рф.
Начальник Управления по вопросам миграции Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Архангельской области - Колесников Константин Эдуардович.
Приложение N 6
к государственной программе
Архангельской области
"Содействие занятости населения
Архангельской области,
улучшение условий и охраны труда"
Порядок
приема участников Государственной программы Российской Федерации по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 22 июня 2006 года N 637, предоставления им правового статуса и содействия в обустройстве на территории Архангельской области
Исключено с 24 мая 2021 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 18 мая 2021 г. N 235-пп
Государственная программа дополнена приложением 7 с 29 мая 2020 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 28 мая 2020 г. N 281-ПП
ПРИЛОЖЕНИЕ N 7
к государственной программе
Архангельской области
"Содействие занятости населения
Архангельской области,
улучшение условий и охраны труда"
Оценка
применения налоговых льгот, освобождений и иных преференций, предоставляемых в рамках государственной программы Архангельской области "Содействие занятости населения Архангельской области, улучшение условий и охраны труда"
Наименование налоговой льготы, освобождения и иной преференции |
Показатель применения налоговой льготы, освобождения и иной преференции |
Финансовая оценка результата (тыс. рублей) |
Краткое обоснование необходимости применения для достижения цели государственной программы |
|||
2020 год |
2021 год |
2022 год |
||||
Подпрограмма N 7 "Содействие занятости инвалидов, в том числе инвалидов молодого возраста при получении ими профессионального образования и последующем трудоустройстве, а также инвалидов, нуждающихся в сопровождаемом содействии их занятости (2018-2024 годы)" | ||||||
1.1. Мероприятие "Обеспечение возмещения затрат работодателей по оплате труда инвалидов" | ||||||
Освобождение от уплаты транспортного налога организаций, в которых численность работающих инвалидов составляет не менее 50 процентов от общей численности работающих, - в отношении транспортных средств в количестве, не превышающем среднесписочную численность инвалидов |
сумма льгот по транспортному налогу организаций |
19,0 |
19,0 |
19,0 |
в целях поддержки организаций, в которых численность работающих инвалидов составляет не менее 50 процентов от общей численности инвалидов, создающих (сохраняющих) рабочие места для инвалидов |
Постановлением Правительства Архангельской области от 4 февраля 2014 г. N 34-пп настоящее постановление дополнено Порядком, вступающим в силу со дня официального опубликования названного постановления и распространяющимся на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 г.
Порядок
предоставления и расходования субвенций бюджетам муниципальных образований Архангельской области на осуществление государственных полномочий Архангельской области в сфере охраны труда
(утв. постановлением Правительства Архангельской области от 8 октября 2013 г. N 466-пп)
3 февраля, 12 мая 2015 г.
Постановлением Правительства Архангельской области от 12 мая 2015 г. N 161-пп в пункт 1 настоящего Порядка внесены изменения
1. Настоящий Порядок, разработанный в соответствии со статьей 140 Бюджетного кодекса Российской Федерации, областным законом от 20 сентября 2005 года N 84-5-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области отдельными государственными полномочиями", определяет правила предоставления и расходования субвенций из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Архангельской области (далее соответственно - местные бюджеты, муниципальные образования) на реализацию государственных полномочий Архангельской области органами местного самоуправления муниципальных образований в сфере охраны труда, установленных статьей 27 указанного областного закона (далее соответственно - органы местного самоуправления, субвенции).
2. Средства субвенций предоставляются на оплату расходов, предусмотренных статьей 70 Бюджетного кодекса Российской Федерации:
а) на оплату труда работников органов местного самоуправления, муниципальных служащих, на командировочные и иные выплаты в соответствии с трудовыми договорами и законодательством Российской Федерации, законодательством Архангельской области и муниципальными правовыми актами;
б) на закупку товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;
в) на уплату налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджетную систему Российской Федерации.
3. Субвенции предоставляются за счет средств областного бюджета, утвержденных на эти цели министерству труда, занятости и социального развития Архангельской области (далее - министерство) на соответствующий финансовый год.
4. Министерство осуществляет перечисление средств субвенций в пределах сводной бюджетной росписи областного бюджета и в соответствии с кассовым планом по расходам областного бюджета, сформированными на соответствующий финансовый год.
Постановлением Правительства Архангельской области от 3 февраля 2015 г. N 28-пп пункт 5 настоящего Порядка изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного постановления и распространяющейся на правоотношения, возникшие с 1 января 2015 г.
5. В случае принятия главными распорядителями средств областного бюджета решений о передаче Управлению Федерального казначейства по Архангельской области и Ненецкому автономному округу полномочий получателя средств областного бюджета по перечислению межбюджетных трансфертов, предоставляемых из областного бюджета в местный бюджет, указанные операции осуществляются в порядке, установленном Федеральным казначейством.
6. Органы местного самоуправления отражают суммы субвенций в доходах местных бюджетов в соответствии с кодами бюджетной классификации, утвержденной законодательством Российской Федерации.
7. Органы местного самоуправления муниципальных образований осуществляют кассовые расходы в соответствии с кодами бюджетной классификации, утвержденной законодательством Российской Федерации.
Операции с указанными средствами осуществляются в установленном органом местного самоуправления порядке кассового обслуживания исполнения местного бюджета.
Постановлением Правительства Архангельской области от 3 февраля 2015 г. N 28-пп в пункт 8 настоящего Порядка внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления и распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 января 2015 г.
8. В случае если учет операций по использованию средств субвенций осуществляется на лицевых счетах получателей средств местных бюджетов, открытых в органах Федерального казначейства, получатели средств местных бюджетов представляют в органы Федерального казначейства документы, подтверждающие возникновение денежных обязательств, предусмотренные Порядком санкционирования оплаты денежных обязательств получателей средств областного бюджета и администраторов источников финансирования дефицита областного бюджета, утвержденным постановлением министерства финансов Архангельской области (далее - министерство финансов).
При получении наличных денежных средств получатели средств областного бюджета руководствуются Правилами обеспечения наличными денежными средствами организаций, лицевые счета которым открыты в территориальных органах Федерального казначейства, финансовых органах субъектов Российской Федерации (муниципальных образований), утвержденными приказом Федерального казначейства от 30 июня 2014 года N 10н.
9. Органы местного самоуправления муниципальных образований представляют в министерство отчет о произведенных расходах по форме и в сроки, установленные министерством.
10. Министерство представляет в министерство финансов сводный отчет о расходах по форме и в сроки, установленные министерством финансов.
11. Ответственность за нецелевое использование средств субвенций возлагается на органы местного самоуправления.
12. Контроль за целевым использованием средств субвенций осуществляется министерством и органами государственного финансового контроля Архангельской области в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.
13. Бюджетные меры принуждения к получателям субвенций, совершившим бюджетные нарушения, применяются в порядке и по основаниям, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Архангельской области от 27 декабря 2016 г. N 549-пп настоящее постановление дополнено Порядком
Порядок
предоставления и расходования субсидии на реализацию мероприятия по содействию трудоустройству незанятых многодетных родителей, родителей, воспитывающих детей-инвалидов
(утв. постановлением Правительства Архангельской области от 8 октября 2013 г. N 466-пп)
21 февраля, 25 мая, 30 июня, 27 октября 2017 г., 1 марта, 11, 31 октября 2018 г., 16 апреля, 10 октября, 10 декабря 2019 г., 28 сентября, 8 октября, 22 декабря 2020 г., 26 марта, 25 октября 2021 г.
I. Общие положения
Пункт 1 изменен с 30 марта 2021 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 26 марта 2021 г. N 143-пп
1. Настоящий Порядок, разработанный в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, пунктом 3.1 статьи 7.1-1, пунктом 1.1 статьи 22 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации", общими требованиями к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидии, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2020 года N 1492 (далее - общие требования), пунктом 12 статьи 5, пунктом 1 статьи 10 областного закона от 02 июля 2012 года N 503-32-ОЗ "О реализации полномочий органов государственной власти Архангельской области в сфере занятости населения", устанавливает правила предоставления и расходования субсидии на возмещение части затрат юридическим лицам (за исключением государственных и муниципальных учреждений) и индивидуальным предпринимателям (далее - работодатели) на реализацию мероприятий по содействию трудоустройству незанятых многодетных родителей, родителей, воспитывающих детей-инвалидов, зарегистрированных в государственном учреждении занятости населения Архангельской области (далее - центр занятости) в качестве безработных либо зарегистрированных в целях поиска подходящей работы (далее соответственно - субсидия, незанятые родители).
Субсидия предоставляется в рамках подпрограммы N 1 государственной программы Архангельской области "Содействие занятости населения Архангельской области, улучшение условий и охраны труда", утвержденной настоящим постановлением.
2. В целях настоящего Порядка используются следующие основные понятия:
Подпункт 1 изменен с 30 марта 2021 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 26 марта 2021 г. N 143-пп
1) мероприятие по содействию трудоустройству незанятых родителей (далее - мероприятие по трудоустройству) - создание рабочих мест работодателями для трудоустройства незанятых родителей;
2) создание рабочих мест - приобретение оснащения для рабочего места (офисная мебель, производственное и (или) техническое оборудование, оргтехника, компьютеры, телефоны, инструменты, инвентарь, материальные средства), необходимого для выполнения трудовых функций, а также монтаж и (или) установка оснащения.
3. Главным распорядителем средств областного бюджета, предусмотренных на предоставление субсидии, является министерство труда, занятости и социального развития Архангельской области (далее - министерство).
4. Предоставление субсидии осуществляется министерством в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета в пределах средств, предусмотренных в областном бюджете.
II. Условия предоставления субсидии
5. Исключен с 30 марта 2021 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 26 марта 2021 г. N 143-пп
Пункт 6 изменен с 30 марта 2021 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 26 марта 2021 г. N 143-пп
6. Субсидии предоставляются в целях возмещения затрат, понесенных на создание рабочих мест, необходимых для выполнения трудовых функций незанятыми родителями, на созданных постоянных рабочих местах в рамках реализации мероприятия по трудоустройству.
Перечень оснащения, необходимого для создания рабочих мест, определяется работодателями по согласованию с центром занятости с учетом профессии (специальности) незанятых родителей, характера выполняемых работ и уровня специализации рабочих мест, механизации и автоматизации производственного процесса.
7. Субсидии предоставляются работодателям при соблюдении следующих условий:
Пункт 1 изменен с 30 марта 2021 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 26 марта 2021 г. N 143-пп
1) создание рабочего места путем приобретения и (или) монтажа и (или) установки оснащения, необходимого для выполнения трудовой функции на рабочем месте, которое должно функционировать не менее одного года со дня заключения между центром занятости и работодателем договора о содействии трудоустройству незанятых родителей (далее - договор);
Постановлением Правительства Архангельской области от 21 февраля 2017 г. N 78-пп в подпункт 2 пункта 7 настоящего Порядка внесены изменения
2) заключение трудового договора на неопределенный срок с гражданином из числа незанятых родителей в целях выполнения трудовой функции на созданном рабочем месте;
Пункт 7 дополнен подпунктом 3 с 30 марта 2021 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 26 марта 2021 г. N 143-пп
3) заключение договора между работодателем и центром занятости.
4) исключен с 2 июня 2017 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 25 мая 2017 г. N 216-пп.
5) исключен с 2 июня 2017 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 25 мая 2017 г. N 216-пп.
Раздел II дополнен пунктом 7.1 с 30 декабря 2020 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 22 декабря 2020 г. N 922-пп
7.1. Критериями отбора работодателей, имеющих право на получение субсидии, являются:
1) работодатель является юридическим лицом (за исключением государственных и муниципальных учреждений), в том числе государственным (муниципальным) унитарным предприятием, хозяйственным товариществом и обществом с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческой организацией с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах, или индивидуальным предпринимателем;
2) осуществление работодателем деятельности на территории Архангельской области.
Раздел II дополнен пунктом 7.2 с 30 декабря 2020 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 22 декабря 2020 г. N 922-пп
7.2. Отбор получателей субсидии проводится способом запроса предложений (заявок), направленных работодателями для участия в отборе, исходя из соответствия работодателя критериям отбора, указанным в пункте 7.1 настоящего Порядка, и очередности поступления предложения (заявки) на участие в отборе.
Пункт 7.3 изменен с 30 марта 2021 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 26 марта 2021 г. N 143-пп
7.3. Объявление о проведении отбора размещается на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на интерактивном портале министерства, а также на официальном сайте центра занятости в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - официальный сайт центра занятости) не позднее чем за пять рабочих дней до дня начала приема заявок.
В объявлении указываются:
1) сроки проведения отбора (дата и время начала (окончания) подачи (приема) заявочной документации), которые не могут быть меньше 30 календарных дней, следующих за днем размещения объявления;
2) наименование, местонахождение, почтовый адрес, адрес электронной почты центра занятости;
3) цели предоставления субсидии в соответствии с пунктом 1 настоящего Порядка, а также результаты предоставления субсидии в соответствии с пунктом 23.1 настоящего Порядка;
4) доменное имя, и (или) сетевой адрес, и (или) указатели страниц сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на котором обеспечивается проведение отбора;
5) требования к работодателям в соответствии с пунктами 7.1 и 14.1 настоящего Порядка и перечень документов, указанный в пункте 8 настоящего Порядка;
6) порядок подачи заявки работодателями и требования, предъявляемые к форме и содержанию заявки в соответствии с пунктами 8 и 10 настоящего Порядка;
7) порядок отзыва заявки, порядок возврата документов, представленных работодателем в центр занятости, определяющий в том числе основания для возврата указанных документов, порядок внесения изменений в заявку в соответствии с пунктом 11.2 настоящего Порядка;
8) правила рассмотрения и оценки заявки в соответствии с пунктом 12 настоящего Порядка;
9) порядок предоставления участникам отбора разъяснений положений объявления, даты начала и окончания срока такого предоставления в соответствии с пунктом 11.3 настоящего Порядка;
10) срок, в течение которого победитель (победители) отбора должен подписать договор в соответствии с пунктом 16 настоящего Порядка;
11) условия признания победителя (победителей) отбора уклонившимся от заключения договора в соответствии с пунктом 16 настоящего Порядка;
12) дата размещения результатов отбора на интерактивном портале министерства, официальном сайте центра занятости, которая не может быть позднее 14-го календарного дня, следующего за днем определения победителя отбора (с соблюдением сроков, установленных пунктом 26.2 Положения о мерах по обеспечению исполнения федерального бюджета, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 9 декабря 2017 года N 1496 "О мерах по обеспечению исполнения федерального бюджета", в случае предоставления субсидий, если источником финансового обеспечения расходных обязательств Архангельской области по предоставлению указанных субсидий являются межбюджетные трансферты, имеющие целевое назначение, из федерального бюджета областному бюджету).
III. Порядок предоставления субсидии
Пункт 8 изменен с 30 декабря 2020 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 22 декабря 2020 г. N 922-пп
8. Для участия в отборе и получения субсидии работодатель представляет в обособленное подразделение центра занятости следующие документы (далее - заявка):
1) заявление на участие в реализации мероприятия по трудоустройству по форме согласно приложению к настоящему Порядку;
Подпункт 2 изменен с 30 марта 2021 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 26 марта 2021 г. N 143-пп
2) сведения о потребности в работниках, наличии свободных рабочих мест (вакантных должностей) по форме согласно приложению N 10 к приказу Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 19 февраля 2019 года N 90н;
Подпункт 3 изменен с 30 марта 2021 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 26 марта 2021 г. N 143-пп
3) сметы затрат на приобретение, и (или) монтаж, и (или) установку оснащения, необходимого для создания рабочих мест;
Подпункт 4 изменен с 30 марта 2021 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 26 марта 2021 г. N 143-пп
4) согласие на публикацию (размещение) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации о работодателе, о подаваемой работодателем заявке, иной информации о работодателе, связанной с соответствующим отбором в свободной форме;
5) справку, подписанную держателем реестра акционеров акционерного общества и заверенную (скрепленную) печатью (при наличии печати) указанного держателя реестра, подтверждающую отсутствие в уставном капитале акционерного общества по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора, доли участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышающей 50 процентов.
Пункт 9 изменен с 30 марта 2021 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 26 марта 2021 г. N 143-пп
9. Работодатель вправе по собственной инициативе представить в обособленное подразделение центра занятости выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (для юридических лиц) или из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для индивидуальных предпринимателей).
Центр занятости самостоятельно запрашивает указанные сведения, если работодатель не представил их по собственной инициативе путем направления межведомственных информационных запросов в электронной форме через единую систему межведомственного электронного взаимодействия или Архангельскую региональную систему межведомственного электронного взаимодействия. В случае невозможности направления межведомственного запроса в электронной форме через единую систему межведомственного электронного взаимодействия или Архангельскую региональную систему межведомственного электронного взаимодействия указанный запрос направляется по почте, электронной почте или факсимильной связи.
Пункт 10 изменен с 30 марта 2021 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 26 марта 2021 г. N 143-пп
10. Заявка представляется одним из следующих способов:
1) лично или через представителя;
2) заказным почтовым отправлением;
3) по электронной почте.
Электронные документы представляются в формате PDF размером не более 5 Мбайт.
Копии документов должны быть заверены в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
Работодатели несут ответственность за достоверность представляемых документов в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В случае обращения представителя работодателя к заявке прилагается документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени работодателя.
Пункт 11 изменен с 30 декабря 2020 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 22 декабря 2020 г. N 922-пп
11. Прием заявок осуществляется в соответствии с пунктом 7.3 настоящего Порядка в течение срока, указанного в объявлении.
Раздел III дополнен пунктом 11.1 с 30 декабря 2020 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 22 декабря 2020 г. N 922-пп
11.1. Датой представления заявки считается дата ее регистрации в установленном порядке в центре занятости.
Заявке присваивается регистрационный номер в порядке очередности его поступления в центр занятости.
При поступлении заявки во внерабочее время она подлежит рассмотрению в целях регистрации в начале очередного рабочего дня.
Раздел III дополнен пунктом 11.2 с 30 декабря 2020 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 22 декабря 2020 г. N 922-пп
11.2. Работодатель на основании письменного обращения вправе отозвать заявку на любом этапе отбора и до момента заключения договора.
Возврату подлежат документы, представленные работодателем в центр занятости по собственной инициативе.
Датой отзыва заявки считается дата регистрации соответствующего письменного обращения работодателя.
Раздел III дополнен пунктом 11.3 с 30 декабря 2020 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 22 декабря 2020 г. N 922-пп
11.3. Работодатель вправе направить в письменной форме в центр занятости запрос, в том числе на адрес электронной почты центра занятости, о даче разъяснений положений, содержащихся в объявлении. В течение двух рабочих дней со дня поступления указанного запроса центр занятости направляет в письменной форме или в форме электронного документа разъяснения положений, содержащихся в объявлении, если указанный запрос поступил в центр занятости не позднее чем за пять рабочих дней до дня окончания срока подачи заявки.
Пункт 12 изменен с 30 марта 2021 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 26 марта 2021 г. N 143-пп
12. Центр занятости в течение 10 рабочих дней со дня регистрации заявки последовательно рассматривает заявку, готовит проект решения, согласовывает его с министерством и принимает одно из следующих решений:
1) о заключении договора;
2) об отказе в заключении договора.
Министерство согласовывает проект решения о заключении договора или об отказе в его заключении в течение двух рабочих дней со дня его поступления в министерство.
Пункт 13 изменен с 30 марта 2021 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 26 марта 2021 г. N 143-пп
13. Решение, предусмотренное подпунктом 2 пункта 12 настоящего Порядка, принимается при наличии одного из следующих оснований:
1) несоответствие работодателей требованиям пунктов 7.1 и 14.1 настоящего Порядка;
2) представление заявки, оформление и (или) представление которой не соответствует требованиям пунктов 8 и 10 настоящего Порядка;
3) представление заявки, указанной в пункте 8 настоящего Порядка, не в полном объеме;
4) представление заявки, содержащей недостоверные сведения;
5) представление заявки с нарушением срока, указанного в пункте 11 настоящего Порядка.
Пункт 14 изменен с 30 марта 2021 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 26 марта 2021 г. N 143-пп
14. В случае отсутствия оснований, указанных в пункте 13 настоящего Порядка, центр занятости принимает решение, предусмотренное подпунктом 1 пункта 12 настоящего Порядка, и в течение трех рабочих дней со дня его принятия направляет работодателю письменное уведомление о необходимости заключения договора в соответствии с пунктом 14.2 настоящего Порядка.
Решение, предусмотренное подпунктом 2 пункта 12 настоящего Порядка, направляется работодателю в течение трех рабочих дней со дня его принятия и может быть обжаловано в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
Пункт 14.1 изменен с 30 декабря 2020 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 22 декабря 2020 г. N 922-пп
14.1. Работодатель на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора, должен соответствовать следующим условиям:
1) исключен с 24 апреля 2019 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 16 апреля 2019 г. N 205-пп
2) исключен с 24 апреля 2019 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 16 апреля 2019 г. N 205-пп
3) исключен с 24 апреля 2019 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 16 апреля 2019 г. N 205-пп
4) не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
5) не должен получать средства из областного бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами Архангельской области на цели, указанные в пункте 1 настоящего Порядка.
Пункт 14.2 изменен с 30 марта 2021 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 26 марта 2021 г. N 143-пп
14.2. Для заключения договора работодатель в течение 10 рабочих дней со дня получения уведомления, указанного в абзаце первом пункта 14 настоящего Порядка, представляет в обособленное подразделение центра занятости заявление о заключении договора в свободной форме, которое в обязательном порядке включает в себя сведения о неполучении средств из областного бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами Архангельской области на цели, указанные в пункте 1 настоящего Порядка.
14.3. Исключен с 30 марта 2021 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 26 марта 2021 г. N 143-пп
14.4. Исключен с 30 марта 2021 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 26 марта 2021 г. N 143-пп
14.5. Исключен с 30 марта 2021 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 26 марта 2021 г. N 143-пп
Пункт 14.6 изменен с 30 марта 2021 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 26 марта 2021 г. N 143-пп
14.6. Центр занятости в течение пяти рабочих дней со дня получения документа, указанного в пункте 14.2 настоящего Порядка, направляет работодателю для рассмотрения и подписания проект договора по форме, утверждаемой постановлением министерства, в соответствии с типовой формой соглашения (договора) о предоставлении субсидии, разрабатываемой и утверждаемой постановлением министерства финансов Архангельской области в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации и общими требованиями.
Проект договора, указанный в абзаце первом настоящего пункта, включает в себя в том числе согласие соответственно работодателя и лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств по договорам (соглашениям) о предоставлении субсидий (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), на осуществление министерством и органами государственного финансового контроля Архангельской области проверок соблюдения ими условий, целей и порядка предоставления субсидии.
В договор также включаются обязательства работодателя:
1) принимать на работу незанятых родителей на условиях трудового договора, заключенного на неопределенный срок;
2) извещать центр занятости в течение пяти рабочих дней о расторжении трудового договора с незанятыми родителями, трудоустроенными на рабочие места;
3) заключать трудовые договоры с другими гражданами из числа незанятых родителей на освободившиеся рабочие места;
4) нести ответственность за достоверность представляемых документов.
Пункт 15 изменен с 30 марта 2021 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 26 марта 2021 г. N 143-пп
15. Информация о результатах рассмотрения заявок размещается на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на интерактивном портале министерства, на официальном сайте центра занятости в течение пяти рабочих дней со дня принятия решения, указанного в пункте 12 настоящего Порядка.
В информации указывается:
1) дата, время и место проведения рассмотрения заявок;
2) информация о работодателях, заявки которых были рассмотрены или отклонены, с указанием причин их отклонения;
3) наименование работодателя, с которым заключается договор.
Пункт 16 изменен с 17 декабря 2019 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 10 декабря 2019 г. N 671-пп
16. Работодатель в течение 10 рабочих дней со дня получения проекта договора представляет в обособленное подразделение центра занятости подписанный со своей стороны проект договора.
В случае если по истечении срока, указанного в абзаце первом настоящего пункта, подписанный договор не был представлен в обособленное подразделение центра занятости, обязательства министерства по предоставлению субсидии данному работодателю прекращаются.
Работодатель вправе подать новую заявку в порядке, предусмотренном настоящим Порядком.
17. После заключения договоров работодатели обязаны:
Подпункт 1 изменен с 30 марта 2021 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 26 марта 2021 г. N 143-пп
1) создать рабочие места путем приобретения оснащения, и (или) монтажа, и (или) установки оснащения;
Подпункт 2 изменен с 17 декабря 2019 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 10 декабря 2019 г. N 671-пп
2) принять на работу граждан из числа незанятых родителей, направленных центром занятости;
Подпункт 3 изменен с 17 декабря 2019 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 10 декабря 2019 г. N 671-пп
3) представить в обособленное подразделение центра занятости документы, подтверждающие:
создание рабочих мест;
трудоустройство на рабочие места граждан из числа незанятых родителей по направлению центра занятости.
Срок реализации работодателями мероприятий, предусмотренных настоящим пунктом, определяется договором.
IV. Порядок перечисления субсидии и контроль за ее использованием
Пункт 18 изменен с 27 октября 2021 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 25 октября 2021 г. N 588-пп
Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 сентября 2021 г.
18. Центр занятости возмещает работодателям затраты на создание рабочих мест в размере фактических затрат, но не более 70 000 рублей за одно рабочее место.
19. Исключен с 24 апреля 2019 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 16 апреля 2019 г. N 205-пп
Пункт 20 изменен с 17 декабря 2019 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 10 декабря 2019 г. N 671-пп
20. Для получения субсидии работодатель в сроки, установленные договором, но не позднее чем за 10 рабочих дней до окончания текущего финансового года представляет в обособленное подразделение центра занятости заявление о предоставлении субсидии в свободной форме, а также следующие документы:
1) подтверждающие трудоустройство незанятых родителей;
Подпункт 2 изменен с 30 марта 2021 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 26 марта 2021 г. N 143-пп
2) подтверждающие произведенные затраты (копии договоров, актов выполненных работ, накладных, счетов-фактур, товарных чеков и иных документов, подтверждающих расходы на цели, предусмотренные пунктом 1 настоящего Порядка).
Пункт 21 изменен с 30 марта 2021 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 26 марта 2021 г. N 143-пп
21. Центр занятости в течение 10 рабочих дней со дня поступления документов, указанных в пункте 20 настоящего Порядка, рассматривает представленные работодателем документы и принимает одно из следующих решений:
1) о предоставлении субсидии;
2) об отказе в предоставлении субсидии.
Раздел IV дополнен пунктом 21.1 с 30 марта 2021 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 26 марта 2021 г. N 143-пп
21.1. Основаниями для принятия решения, указанного в подпункте 2 пункта 21 настоящего Порядка, являются:
1) несоответствие работодателя условиям, указанным в пунктах 7 и 14.1 настоящего Порядка;
2) непредставление или представление не в полном объеме документов, предусмотренных пунктом 20 настоящего Порядка;
3) представление документов, предусмотренных пунктом 20 настоящего Порядка, содержащих недостоверные сведения;
4) нарушение работодателем срока представления документов, указанного в пункте 20 настоящего Порядка.
Решение, предусмотренное подпунктом 2 пункта 21 настоящего Порядка, направляется работодателю в течение трех рабочих дней со дня его принятия и может быть обжаловано им в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
Пункт 22 изменен с 30 марта 2021 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 26 марта 2021 г. N 143-пп
22. В случае отсутствия оснований, указанных в пункте 21.1 настоящего Порядка, центр занятости принимает решение, предусмотренное подпунктом 1 пункта 21 настоящего Порядка, и подписывает с работодателем акт о создании рабочего места. В срок не позднее пяти рабочих дней со дня подписания указанного акта перечисляет субсидию на расчетные или корреспондентские счета, открытые работодателям в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях.
Пункт 23 изменен с 17 декабря 2019 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 10 декабря 2019 г. N 671-пп
23. Ответственность за нецелевое использование бюджетных средств, выделенных на финансирование мероприятий по трудоустройству, несет центр занятости.
Пункт 23.1 изменен с 30 марта 2021 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 26 марта 2021 г. N 143-пп
23.1. Результатом предоставления субсидии является трудоустройство незанятых родителей на созданные рабочие места до 15 декабря текущего календарного года.
Показателями результата использования субсидии являются:
1) количество созданных рабочих мест для трудоустройства незанятых родителей;
2) объем средств, затраченных работодателем на приобретение, и (или) монтаж, и (или) установку оснащения, необходимого для создания рабочих мест;
3) срок действия трудового договора, заключенного с гражданином из числа незанятых родителей.
Пункт 24 изменен с 30 марта 2021 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 26 марта 2021 г. N 143-пп
24. Центром занятости осуществляется проверка соблюдения работодателями условий договоров.
Министерством и органами государственного финансового контроля Архангельской области проводятся обязательные проверки соблюдения работодателями условий, целей и порядка предоставления субсидии в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.
В случае выявления центром занятости нарушения работодателями условий договоров и (или) выявления министерством и (или) органами государственного финансового контроля Архангельской области нарушения работодателями условий, целей и порядка предоставления субсидии, условий договоров, а также в случае недостижения показателей результата предоставления субсидии соответствующий объем субсидии подлежит возврату в областной бюджет в течение 15 календарных дней со дня предъявления центром занятости и (или) министерством, и (или) органами государственного финансового контроля Архангельской области соответствующего требования.
25. Исключен с 1 ноября 2017 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 27 октября 2017 г. N 445-пп.
Пункт 26 изменен с 30 марта 2021 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 26 марта 2021 г. N 143-пп
26. При невозврате средств субсидии в сроки, установленные абзацем третьим пункта 24 настоящего Порядка, министерство в течение 10 рабочих дней со дня истечения сроков, установленных абзацем третьим пункта 24 и абзацем первым пункта 25 настоящего Порядка, обращается в суд с исковым заявлением о взыскании средств субсидии, а также пени за просрочку их возврата.
Указанный срок не является пресекательным.
Приложение изменено с 18 октября 2019 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 10 октября 2019 г. N 561-пп
Приложение
к Порядку предоставления и расходования
субсидий на реализацию мероприятия
по содействию трудоустройству незанятых
многодетных родителей, родителей,
воспитывающих детей-инвалидов
30 июня 2017 г., 11 октября 2018 г., 10 октября 2019 г.
Форма заявления
_________________________________________
(наименование государственного учреждения
занятости населения Архангельской области
ЗАЯВЛЕНИЕ
на участие в мероприятии по содействию трудоустройству незанятых
многодетных родителей, родителей, воспитывающих детей-инвалидов,
в рамках государственной программы Архангельской области
"Содействие занятости населения Архангельской области, улучшение
условий и охраны труда"
Наименование юридического лица/фамилия, имя, отчество (последнее - при
наличии) индивидуального предпринимателя ________________________________
_________________________________________________________________________
Основной государственный регистрационный номер __________________________
Адрес (место нахождения) ________________________________________________
Номер контактного телефона, номер факса, адрес электронной почты
_________________________________________________________________________
Среднесписочная численность работников __________________________________
Заявляем о нашем участии в реализации мероприятия по содействию
трудоустройству незанятых многодетных родителей, родителей,
воспитывающих детей-инвалидов, в рамках государственной программы
Архангельской области "Содействие занятости населения Архангельской
области, улучшение условий и охраны труда",
утвержденной постановлением Правительства Архангельской области от 08
октября 2013 года N 466-пп:
Количество созданных (дооснащенных) рабочих мест |
Профессии, по которым будут созданы (дооснащены) рабочие места |
Примечание |
|
|
|
|
|
|
Руководитель
____________________________ _______________ ____________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
М.П.*
Исполнитель, телефон.
_____________________
* При наличии печати".
Постановлением Правительства Архангельской области от 27 декабря 2016 г. N 549-пп настоящее постановление дополнено Порядком
Порядок
предоставления субсидии на выплату компенсации расходов на трудоустройство молодого гражданина
(утв. постановлением Правительства Архангельской области от 8 октября 2013 г. N 466-пп)
25 мая, 30 июня, 27 октября, 26 декабря 2017 г., 1 марта, 11, 31 октября 2018 г., 16 апреля, 10 октября, 10 декабря 2019 г., 21, 27 февраля, 28 сентября, 8 октября, 17 ноября, 22 декабря 2020 г., 26 марта 2021 г.
I. Общие положения
Пункт 1 изменен с 30 марта 2021 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 26 марта 2021 г. N 143-пп
1. Настоящий Порядок, разработанный в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, общими требованиями к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидии, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2020 года N 1492 (далее - общие требования), подпунктами 4 и 6 пункта 1 статьи 7, статьей 10 областного закона от 21 ноября 2011 года N 387-26-ОЗ "О профессиональной ориентации и содействии трудоустройству молодежи в Архангельской области", определяет порядок предоставления субсидии на возмещение части затрат юридическим лицам (за исключением государственных и муниципальных учреждений) и индивидуальным предпринимателям (далее - работодатели) расходов на трудоустройство молодого гражданина в целях стимулирования работодателей, сохраняющих действующие и (или) создающих новые рабочие места для молодежи (далее - субсидия).
Субсидия предоставляется в рамках подпрограммы N 1 государственной программы Архангельской области "Содействие занятости населения Архангельской области, улучшение условий и охраны труда", утвержденной настоящим постановлением.
2. Главным распорядителем средств областного бюджета, предусмотренных на предоставление субсидии, является министерство труда, занятости и социального развития Архангельской области (далее - министерство).
3. Предоставление субсидий осуществляется министерством в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета в пределах средств, предусмотренных в областном бюджете.
Пункт 4 изменен с 17 декабря 2019 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 10 декабря 2019 г. N 671-пп
4. Министерство через государственное учреждение занятости населения Архангельской области (далее - центр занятости) осуществляет выплату субсидии, исходя из утвержденного министерством количества рабочих мест для трудоустройства молодежи.
5. Количество рабочих мест для трудоустройства молодежи ежегодно утверждается распоряжением министерства до 1 февраля текущего года.
II. Условия предоставления субсидии
Пункт 6 изменен с 30 марта 2021 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 26 марта 2021 г. N 143-пп
6. Субсидия предоставляется работодателям при условии заключения с министерством и центром занятости трехстороннего договора о намерении трудоустройства молодежи (далее - договор).
Размер субсидии равен сумме налога на доходы физических лиц, уплаченной работодателем в течение срока действия трудового договора с молодым гражданином, но не более чем за 12 календарных месяцев.
Раздел II дополнен пунктом 6.1 с 30 декабря 2020 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 22 декабря 2020 г. N 922-пп
6.1. Критериями отбора работодателей, имеющих право на получение субсидии, являются:
1) работодатель является юридическим лицом (за исключением государственных и муниципальных учреждений), в том числе государственным (муниципальным) унитарным предприятием, хозяйственным товариществом и обществом с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческой организацией с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах, или индивидуальным предпринимателем;
2) осуществление работодателем деятельности на территории Архангельской области.
Пункт 7 изменен с 30 декабря 2020 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 22 декабря 2020 г. N 922-пп
7. Субсидии предоставляются работодателям, соответствующим на первое число месяца, предшествовавшего месяцу, в котором планируется заключение договора, следующим условиям:
1) работодатель не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
2) исключен с 24 апреля 2019 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 16 апреля 2019 г. N 205-пп
3) работодатель не получает средства из областного бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами Архангельской области на цели, указанные в пункте 1 настоящего Порядка;
4) исключен с 24 апреля 2019 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 16 апреля 2019 г. N 205-пп
5) исключен с 24 апреля 2019 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 16 апреля 2019 г. N 205-пп
Раздел II дополнен пунктом 7.1 с 30 декабря 2020 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 22 декабря 2020 г. N 922-пп
7.1. Отбор работодателей проводится способом запроса предложений (заявок), направленных работодателями для участия в отборе, исходя из соответствия работодателя критериям отбора, указанным в пункте 6.1 настоящего Порядка, и очередности поступления предложения (заявки) на участие в отборе.
Раздел II дополнен пунктом 7.2 с 30 декабря 2020 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 22 декабря 2020 г. N 922-пп
7.2. Объявление о проведении отбора работодателей (далее - объявление) размещается на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на интерактивном портале министерства, а также на официальном сайте центра занятости в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - официальный сайт центра занятости) не позднее чем за пять рабочих дней до дня начала приема заявок.
В объявлении указываются:
1) сроки проведения отбора (дата и время начала (окончания) подачи (приема) заявочной документации), которые не могут быть меньше 30 календарных дней, следующих за днем размещения объявления;
2) наименование, местонахождение, почтовый адрес, адрес электронной почты центра занятости;
3) цели предоставления субсидии в соответствии с пунктом 1 настоящего Порядка, а также результаты предоставления субсидии в соответствии с пунктом 27.1 настоящего Порядка;
4) доменное имя, и (или) сетевой адрес, и (или) указатели страниц сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на котором обеспечивается проведение отбора;
5) требования к работодателям в соответствии с пунктами 6.1 и 7 настоящего Порядка и перечень документов, указанный в пункте 8 настоящего Порядка;
6) порядок подачи заявки работодателями и требования, предъявляемые к форме и содержанию заявки в соответствии с пунктами 8 и 10 настоящего Порядка;
7) порядок отзыва заявки, порядок возврата документов, представленных работодателем в центр занятости, определяющий в том числе основания для возврата указанных документов, в соответствии с пунктом 11.2 настоящего Порядка;
8) правила рассмотрения и оценки заявки в соответствии с пунктами 12 и 13 настоящего Порядка;
9) порядок предоставления участникам отбора разъяснений положений объявления, даты начала и окончания срока такого предоставления в соответствии с пунктом 11.3 настоящего Порядка;
10) срок, в течение которого победитель (победители) отбора должен подписать договор в соответствии с пунктом 16 настоящего Порядка;
11) условия признания победителя (победителей) отбора уклонившимся от заключения договора в соответствии с пунктом 16 настоящего Порядка;
12) дата размещения результатов отбора на интерактивном портале министерства, официальном сайте центра занятости, которая не может быть позднее 14-го календарного дня, следующего за днем определения победителя отбора (с соблюдением сроков, установленных пунктом 26.2 Положения о мерах по обеспечению исполнения федерального бюджета, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 9 декабря 2017 года N 1496 "О мерах по обеспечению исполнения федерального бюджета", в случае предоставления субсидий, если источником финансового обеспечения расходных обязательств Архангельской области по предоставлению указанных субсидий являются межбюджетные трансферты, имеющие целевое назначение, из федерального бюджета областному бюджету).
III. Порядок предоставления субсидии
Пункт 8 изменен с 30 декабря 2020 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 22 декабря 2020 г. N 922-пп
8. Для участия в отборе и заключения договора работодатель представляет в обособленное подразделение центра занятости следующие документы (далее - заявка):
1) заявление о заключении договора (далее - заявление) по форме согласно приложению к настоящему Порядку;
2) копии учредительных документов - для юридических лиц.
3) документы, подписанные держателем реестра акционеров акционерного общества и заверенные (скрепленные) печатью (при наличии печати) указанного держателя реестра, подтверждающие отсутствие в уставном капитале акционерного общества по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, доли участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышающей 50 процентов;
Пункт 8 дополнен подпунктом 4 с 30 марта 2021 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 26 марта 2021 г. N 143-пп
4) согласие на публикацию (размещение) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации о работодателе, о подаваемой работодателем заявке, иной информации о работодателе, связанной с соответствующим отбором, в свободной форме;
Пункт 8 дополнен подпунктом 5 с 30 марта 2021 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 26 марта 2021 г. N 143-пп
5) сведения о потребности в работниках, наличии свободных рабочих мест (вакантных должностей) по форме согласно приложению N 10 к приказу Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 19 февраля 2019 года N 90н.
Пункт 9 изменен с 12 октября 2020 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 8 октября 2020 г. N 646-пп
9. Работодатель вправе по собственной инициативе представить в обособленное подразделение центра занятости следующие документы:
1) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (для юридических лиц) или из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для индивидуальных предпринимателей), полученную не ранее чем за два месяца до дня представления заявки;
2) исключен с 2 июня 2017 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 25 мая 2017 г. N 216-пп.
3) исключен с 24 апреля 2019 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 16 апреля 2019 г. N 205-пп
4) исключен с 24 апреля 2019 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 16 апреля 2019 г. N 205-пп
Центр занятости самостоятельно запрашивает сведения, указанные в подпункте 1 настоящего пункта, если работодатель не представил их по собственной инициативе путем направления межведомственных информационных запросов в электронной форме через единую систему межведомственного электронного взаимодействия или Архангельскую региональную систему межведомственного электронного взаимодействия. В случае невозможности направления межведомственного запроса в электронной форме через единую систему межведомственного электронного взаимодействия или Архангельскую региональную систему межведомственного электронного взаимодействия указанный запрос направляется по почте, электронной почте или факсимильной связи.
Пункт 10 изменен с 30 марта 2021 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 26 марта 2021 г. N 143-пп
10. Заявка представляется одним из следующих способов:
1) лично или через представителя;
2) заказным почтовым отправлением;
3) по электронной почте.
Электронные документы представляются в формате PDF размером не более 5 Мбайт.
Копии документов должны быть заверены в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
Работодатели несут ответственность за достоверность представляемых документов в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В случае обращения представителя работодателя к заявке прилагается документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя.
Пункт 11 изменен с 30 декабря 2020 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 22 декабря 2020 г. N 922-пп
11. Прием заявок осуществляется в соответствии с пунктом 7.2 настоящего Порядка в течение срока, указанного в объявлении.
Раздел III дополнен пунктом 11.1 с 30 декабря 2020 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 22 декабря 2020 г. N 922-пп
11.1. Датой представления заявки считается дата ее регистрации в установленном порядке в центре занятости.
Заявке присваивается регистрационный номер в порядке очередности его поступления в центр занятости.
При поступлении заявки во внерабочее время она подлежит рассмотрению в целях регистрации в начале очередного рабочего дня.
Раздел III дополнен пунктом 11.2 с 30 декабря 2020 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 22 декабря 2020 г. N 922-пп
11.2. Работодатель на основании письменного обращения вправе отозвать заявку на любом этапе отбора и до момента заключения договора.
Возврату подлежат документы, представленные работодателем в центр занятости по собственной инициативе.
Датой отзыва заявки считается дата регистрации соответствующего письменного обращения работодателя.
Раздел III дополнен пунктом 11.3 с 30 декабря 2020 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 22 декабря 2020 г. N 922-пп
11.3. Работодатель вправе направить в письменной форме в центр занятости запрос, в том числе на адрес электронной почты центра занятости, о даче разъяснений положений, содержащихся в объявлении. В течение двух рабочих дней со дня поступления указанного запроса центр занятости направляет в письменной форме или в форме электронного документа разъяснения положений, содержащихся в объявлении, если указанный запрос поступил в центр занятости не позднее чем за пять рабочих дней до дня окончания срока подачи заявки.
Пункт 12 изменен с 30 марта 2021 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 26 марта 2021 г. N 143-пп
12. Центр занятости в течение 10 рабочих дней со дня регистрации заявки последовательно рассматривает заявку, готовит проект решения, согласовывает его с министерством и принимает одно из следующих решений:
1) о заключении договора;
2) об отказе в заключении договора.
Министерство согласовывает проект решения о заключении договора или об отказе в его заключении в течение двух рабочих дней со дня его поступления в министерство.
Постановлением Правительства Архангельской области от 25 мая 2017 г. N 216-пп в пункт 13 настоящего Порядка внесены изменения
13. Работодателю отказывается в заключении договора в следующих случаях:
Подпункт 1 изменен с 30 декабря 2020 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 22 декабря 2020 г. N 922-пп
1) несоответствие работодателя требованиям пунктов 6.1 и 7 настоящего Порядка;
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. В настоящем Порядке нет пункта 6.1
Подпункт 2 изменен с 30 декабря 2020 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 22 декабря 2020 г. N 922-пп
2) представление заявки, оформление и (или) представление которой не соответствует требованиям пунктов 8 и 10 настоящего Порядка;
3) представление заявки, указанной в пункте 8 настоящего Порядка, не в полном объеме;
4) представление заявки, содержащей недостоверные сведения;
Пункт 13 дополнен подпунктом 5 с 30 декабря 2020 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 22 декабря 2020 г. N 922-пп
5) представление заявки с нарушением срока, указанного в пункте 11 настоящего Порядка.
Пункт 14 изменен с 30 сентября 2020 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 28 сентября 2020 г. N 603-пп
14. Центр занятости после принятия решения о заключении договора или об отказе в заключении договора в течение трех рабочих дней с даты принятия решения в письменной форме уведомляет работодателя о принятом решении.
В случае принятия решения об отказе в заключении договора центр занятости направляет работодателю письменное уведомление с указанием причины отказа в заключении договора. Работодатель вправе обжаловать данное решение в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
В случае принятия решения о заключении договора центр занятости направляет проект договора в министерство для подписания.
Договор заключается на срок не более 12 месяцев.
Форма договора утверждается постановлением министерства в соответствии с типовой формой соглашения о предоставлении субсидии, разрабатываемой и утверждаемой постановлением министерства финансов Архангельской области в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации и общими требованиями.
Проект договора, указанный в абзаце третьем настоящего пункта, включает в себя в том числе согласие соответственно работодателя и лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств по договорам (соглашениям) о предоставлении субсидий (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), на осуществление министерством и органами государственного финансового контроля Архангельской области проверок соблюдения ими условий, целей и порядка предоставления субсидии.
Раздел III дополнен пунктом 15 с 30 декабря 2020 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 22 декабря 2020 г. N 922-пп
15. Информация о результатах рассмотрения заявок размещается на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на интерактивном портале министерства, на официальном сайте центра занятости в течение пяти рабочих дней со дня принятия решения, указанного в пункте 12 настоящего Порядка.
В информации указывается:
1) дата, время и место проведения рассмотрения заявок;
2) информация о работодателях, заявки которых были рассмотрены или отклонены, с указанием причин их отклонения;
3) наименование работодателя, с которым заключается договор.
Пункт 16 изменен с 17 декабря 2019 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 10 декабря 2019 г. N 671-пп
16. Министерство подписывает проект договора и направляет его в центр занятости в течение пяти рабочих дней со дня его поступления.
Центр занятости направляет проект договора работодателю для рассмотрения и подписания в течение трех рабочих дней со дня его поступления.
Работодатель в течение 10 рабочих дней со дня получения проекта договора представляет в обособленное подразделение центра занятости подписанный со своей стороны проект договора.
В случае если по истечении срока, указанного в абзаце третьем настоящего пункта, подписанный договор не был представлен в обособленное подразделение центра занятости, обязательства министерства по предоставлению субсидии данному работодателю прекращаются.
Работодатель вправе подать новую заявку в порядке, предусмотренном настоящим Порядком.
Пункт 17 изменен с 4 января 2018 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 26 декабря 2017 г. N 622-пп
17. Субсидия предоставляется в случае трудоустройства молодого гражданина из числа:
1) выпускников профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования, признанных безработными и в течение 12 месяцев (за исключением периода прохождения военной службы по призыву, периода нахождения в отпуске по беременности и родам, периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком) после окончания образовательной организации не работавших по профессии (специальности);
2) граждан, освобожденных из учреждений уголовно-исполнительной системы и признанных безработными;
3) граждан, признанных безработными и не достигших возраста 18 лет.
18. Центр занятости проводит отбор кандидатов из числа молодых граждан, указанных в пункте 17 настоящего Порядка, и выдает такому гражданину направление на работу в соответствии с Административным регламентом предоставления государственной услуги содействия гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников в Архангельской области, утвержденным постановлением министерства труда, занятости и социального развития Архангельской области от 03 октября 2013 года N 14-п.
19. Центр занятости уведомляет молодого гражданина о необходимости предоставления информации о результатах собеседования с работодателем, представления в центр занятости выданного направления на работу с отметкой работодателя.
20. При обращении к работодателю молодого гражданина, направленного центром занятости, работодатель фиксирует результат рассмотрения кандидатуры указанного молодого гражданина с указанием даты и номера приказа о приеме на работу или отказа в приеме на работу с указанием причины отклонения кандидатуры молодого гражданина.
IV. Порядок перечисления субсидии и контроля за ее использованием
21. Основанием для предоставления работодателю субсидии является принятие министерством решения о выплате субсидии.
Пункт 22 изменен с 17 декабря 2019 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 10 декабря 2019 г. N 671-пп
22. Для получения субсидии работодатель в сроки, установленные договором, но не позднее чем за 10 рабочих дней до окончания текущего финансового года, представляет в обособленное подразделение центра занятости заявление о выплате субсидии в свободное форме, а также следующие документы:
1) исключен с 17 декабря 2019 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 10 декабря 2019 г. N 671-пп
2) копию трудового договора с молодым гражданином;
Подпункт 3 изменен с 30 марта 2021 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 26 марта 2021 г. N 143-пп
3) справку об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов;
4) копию справки о доходах физического лица по форме 2-НДФЛ за период работы молодого гражданина;
Подпункт 5 изменен с 30 марта 2021 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 26 марта 2021 г. N 143-пп
5) копию приказа об увольнении - в случае расторжения трудового договора до истечения срока действия трудового договора;
Подпункт 6 изменен с 25 ноября 2020 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 17 ноября 2020 г. N 756-пп
6) копию трудовой книжки (первый лист и лист с записью о последнем месте работы) и (или) сведения о трудовой деятельности - в случае продолжения действия трудового договора после истечения срока, предусмотренного абзацем четвертым пункта 14 настоящего Порядка;
23. Центр занятости в течение 10 рабочих дней со дня поступления документов, указанных в пункте 22 настоящего Порядка, рассматривает поступившие документы, готовит мотивированное заключение по результатам рассмотрения представленных документов и направляет указанное заключение в министерство.
Пункт 24 изменен с 30 марта 2021 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 26 марта 2021 г. N 143-пп
24. Министерство в течение 10 рабочих дней со дня поступления мотивированного заключения, указанного в пункте 23 настоящего Порядка, принимает одно из следующих решений и направляет его в центр занятости:
1) о предоставлении субсидии;
2) об отказе в предоставлении субсидии.
Пункт 25 изменен с 30 марта 2021 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 26 марта 2021 г. N 143-пп
25. Решение, предусмотренное подпунктом 2 пункта 24 настоящего Порядка, принимается при наличии одного из следующих оснований:
1) несоответствие работодателя условиям, указанным в абзаце первом пункта 6, пунктах 7 и 17 настоящего Порядка;
2) непредставление или представление не в полном объеме документов, предусмотренных пунктом 22 настоящего Порядка;
3) представление документов, предусмотренных пунктом 22 настоящего Порядка, содержащих недостоверные сведения;
4) нарушение работодателем срока представления документов, указанного в пункте 22 настоящего Порядка.
Решение, предусмотренное подпунктом 2 пункта 24 настоящего Порядка, направляется работодателю в течение трех рабочих дней со дня его принятия и может быть обжаловано им в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
Пункт 26 изменен с 30 марта 2021 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 26 марта 2021 г. N 143-пп
26. В случае отсутствия оснований, указанных в пункте 25 настоящего Порядка, центр занятости принимает решение, предусмотренное подпунктом 1 пункта 24 настоящего Порядка, и не позднее 10 рабочих дней со дня принятия указанного решения перечисляет субсидию на расчетные или корреспондентские счета, открытые работодателям в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях.
Пункт 27 изменен с 17 декабря 2019 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 10 декабря 2019 г. N 671-пп
27. Ответственность за нецелевое использование бюджетных средств, выделенных на выплату компенсации расходов на трудоустройство молодого гражданина, несет центр занятости.
Пункт 27.1 изменен с 30 марта 2021 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 26 марта 2021 г. N 143-пп
27.1. Результатом предоставления субсидии является трудоустройство молодого гражданина до 15 декабря текущего календарного года из числа:
1) выпускников профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования, признанных безработными и в течение 12 месяцев (за исключением периода прохождения военной службы по призыву, периода нахождения в отпуске по беременности и родам, периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком) после окончания образовательной организации не работавших по профессии (специальности);
2) граждан, освобожденных из учреждений уголовно-исполнительной системы и признанных безработными;
3) граждан, признанных безработными и не достигших возраста 18 лет.
Показателями результата использования субсидии являются:
1) количество созданных или сохраненных рабочих мест для трудоустройства молодого гражданина;
2) объем средств на уплату налога на доходы физических лиц, уплаченных работодателем;
3) срок действия трудового договора с молодым гражданином.
Пункт 28 изменен с 30 марта 2021 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 26 марта 2021 г. N 143-пп
28. Центром занятости осуществляется проверка соблюдения работодателями условий договоров.
Министерством и органами государственного финансового контроля Архангельской области проводятся обязательные проверки соблюдения работодателями условий, целей и порядка предоставления субсидии в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.
В случае выявления центром занятости нарушения работодателями условий договоров и (или) выявления министерством и (или) органами государственного финансового контроля Архангельской области нарушения работодателями условий, целей, порядка предоставления субсидии, в случае недостижения показателей результата предоставления субсидии, а также условий договоров соответствующий объем субсидии подлежит возврату в областной бюджет в течение 15 календарных дней со дня предъявления центром занятости и (или) министерством, и (или) органами государственного финансового контроля Архангельской области соответствующего требования.
29. Исключен с 1 ноября 2017 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 27 октября 2017 г. N 445-пп.
Пункт 30 изменен с 30 марта 2021 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 26 марта 2021 г. N 143-пп
30. При невозврате средств субсидии в сроки, установленные абзацем третьим пункта 28 настоящего Порядка, министерство в течение 10 рабочих дней со дня истечения срока, установленного абзацем третьим пункта 28 настоящего Порядка, обращается в суд с исковым заявлением о взыскании средств субсидии, а также пени за просрочку их возврата. Указанный срок не является пресекательным.
Приложение изменено с 30 марта 2021 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 26 марта 2021 г. N 143-пп (в редакции постановления Правительства Архангельской области от 25 мая 2021 г. N 251-пп)
О внесении изменений в приложение см. Постановление Правительства Архангельской области от 11 октября 2018 г. N 462-пп
Текст приложения приводится без учета названных изменений
Приложение
к Порядку предоставления субсидий
на выплату компенсации расходов
на трудоустройство молодого гражданина
25 мая, 30 июня 2017 г., 11 октября 2018 г., 27 февраля 2020 г., 26 марта 2021 г.
Форма заявления
_________________________________________
(наименование государственного учреждения
занятости населения Архангельской области)
_________________________________________
_________________________________________
(наименование организации, работодателя)
_________________________________________
(почтовый адрес)
Тел. ______________ Факс ________________
Электронная почта: ______________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
о заключении договора о намерении трудоустройства молодежи
В целях содействия трудоустройству молодежи прошу подобрать
необходимых работников и заключить договор о намерении трудоустройства
молодого гражданина.
С порядком и условиями выплаты субсидии на выплату компенсации
расходов на трудоустройство молодого гражданина ознакомлен(а).
К заявлению прилагаются следующие документы:
________________________________________________________________________.
________________________________________________________________________.
________________________________________________________________________.
________________________________________________________________________.
Настоящим заявлением подтверждаем неполучение работодателем средств
из областного бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми
актами Архангельской области на цели, указанные в пункте 1 Порядка
предоставления субсидии на выплату компенсации расходов на
трудоустройство молодого гражданина, утвержденного постановлением
Правительства Архангельской области от 8 октября 2013 года N 466-пп
________________________ _______________________________
(подпись работодателя) (расшифровка подписи)
М.П.*
"___" __________ 20__ г.
_____________________
* При наличии печати
Постановление дополнено Порядком с 31 января 2018 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 23 января 2018 г. N 15-пп
УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Архангельской области
от 08 октября 2013 г. N 466-пп
Порядок
предоставления и расходования субсидии на реализацию мероприятия по организации наставничества при адаптации инвалида на рабочем месте
11, 31 октября 2018 г., 16 апреля, 29 августа, 10 октября, 10 декабря 2019 г., 27 февраля, 28 сентября, 8 октября, 22 декабря 2020 г., 26 марта, 26 августа, 25 октября 2021 г.
I. Общие положения
Пункт 1 изменен с 30 декабря 2020 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 22 декабря 2020 г. N 922-пп
1. Настоящий Порядок, разработанный в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, подпунктом 3 пункта 1 статьи 7.1-1, пунктом 1.1 статьи 22 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации", общими требованиями к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидии, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2020 года N 1492 (далее - общие требования), пунктом 11 статьи 5, пунктом 1 статьи 10 областного закона от 02 июля 2012 года N 503-32-ОЗ "О реализации полномочий органов государственной власти Архангельской области в сфере занятости населения", устанавливает порядок и условия предоставления субсидии на возмещение части затрат по организации наставничества при адаптации инвалида на рабочем месте юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим деятельность на территории Архангельской области (далее соответственно - субсидия, работодатели).
Субсидия предоставляется в рамках подпрограммы N 7 государственной программы Архангельской области "Содействие занятости населения Архангельской области, улучшение условий и охраны труда", утвержденной настоящим постановлением.
2. В целях настоящего Порядка используются следующие основные понятия:
1) мероприятие по организации наставничества при адаптации инвалида на рабочем месте (далее - мероприятие по адаптации) - организация наставничества путем закрепления наставника при адаптации на рабочем месте инвалида, нуждающегося в сопровождаемом содействии его занятости;
2) инвалид, нуждающийся в сопровождаемом содействии его занятости (далее - инвалид), - инвалид, зарегистрированный в государственном учреждении занятости населения Архангельской области (далее - центр занятости) в качестве безработного либо зарегистрированный в целях поиска подходящей работы, признанный решением центра занятости нуждающимся в сопровождаемом содействии его занятости;
Подпункт 3 изменен с 30 августа 2021 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 26 августа 2021 г. N 442-пп
3) наставник - работник работодателя, обладающий профессиональным опытом и назначенный локальным правовым актом, содержащим сведения о продолжительности наставничества и размере выплат наставнику.
В целях адаптации инвалида на рабочем месте работодателями на возмездной основе за счет собственных средств могут привлекаться в качестве наставников в том числе работники соответствующих общероссийских, межрегиональных, региональных и местных общественных объединений инвалидов (далее - общественные объединения инвалидов).
3. Главным распорядителем средств областного бюджета, предусмотренных на предоставление субсидии, является министерство труда, занятости и социального развития Архангельской области (далее - министерство).
4. Предоставление субсидии осуществляется министерством в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета в пределах средств, предусмотренных в областном бюджете.
II. Условия предоставления субсидии
5. Получателями субсидии являются работодатели, осуществляющие деятельность на территории Архангельской области и заключившие с центром занятости договор об организации наставничества при адаптации инвалида на рабочем месте (далее - договор об организации наставничества).
Пункт 6 изменен с 30 августа 2021 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 26 августа 2021 г. N 442-пп
6. Субсидия предоставляется работодателю в целях возмещения части понесенных им затрат в течение периода осуществления наставничества при адаптации на рабочем месте инвалида, но не свыше шести месяцев в течение одного календарного года по следующим направлениям:
1) на осуществление выплат работнику, выполняющему обязанности наставника;
2) на привлечение в качестве наставника работника общественного объединения инвалидов.
7. Субсидия предоставляется работодателю при соблюдении им следующих условий:
1) трудоустройство инвалида путем заключения трудового договора на неопределенный срок с учетом рекомендаций индивидуальной программы реабилитации или абилитации инвалида;
2) организация наставничества в целях адаптации инвалида к условиям рабочего места, формирования и развития профессиональных навыков и умений;
Подпункт 3 изменен с 30 августа 2021 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 26 августа 2021 г. N 442-пп
3) осуществление выплат работнику, выполняющему обязанности наставника и (или) привлечение в качестве наставника работника общественного объединения инвалидов;
Пункт 7 дополнен подпунктом 4 с 30 марта 2021 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 26 марта 2021 г. N 143-пп
4) заключение договора между работодателем и центром занятости.
Раздел II дополнен пунктом 7.1 с 30 декабря 2020 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 22 декабря 2020 г. N 922-пп
7.1. Критериями отбора работодателей, имеющих право на получение субсидии, являются:
1) работодатель является юридическим лицом (за исключением государственных и муниципальных учреждений), в том числе государственным (муниципальным) унитарным предприятием, хозяйственным товариществом и обществом с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческой организацией с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах, или индивидуальным предпринимателем;
2) осуществление работодателем деятельности на территории Архангельской области.
Раздел II дополнен пунктом 7.2 с 30 декабря 2020 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 22 декабря 2020 г. N 922-пп
7.2. Отбор работодателей проводится способом запроса предложений (заявок), направленных работодателями для участия в отборе, исходя из соответствия работодателя критериям отбора, указанным в пункте 7.1 настоящего Порядка, и очередности поступления предложения (заявки) на участие в отборе.
Раздел II дополнен пунктом 7.3 с 30 декабря 2020 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 22 декабря 2020 г. N 922-пп
7.3. Объявление о проведении отбора работодателей (далее - объявление) размещается на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на интерактивном портале министерства, а также на официальном сайте центра занятости в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - официальный сайт центра занятости) не позднее чем за пять рабочих дней до дня начала приема заявок.
В объявлении указываются:
1) сроки проведения отбора (дата и время начала (окончания) подачи (приема) заявочной документации), которые не могут быть меньше 30 календарных дней, следующих за днем размещения объявления;
2) наименование, местонахождение, почтовый адрес, адрес электронной почты центра занятости;
3) цели предоставления субсидии в соответствии с пунктом 1 настоящего Порядка, а также результаты предоставления субсидии в соответствии с пунктом 30.1 настоящего Порядка;
4) доменное имя, и (или) сетевой адрес, и (или) указатели страниц сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на котором обеспечивается проведение отбора;
5) требования к работодателям в соответствии с пунктами 7.1 и 15 настоящего Порядка и перечень документов, указанный в пункте 8 настоящего Порядка;
6) порядок подачи заявки работодателями и требования, предъявляемые к форме и содержанию заявки в соответствии с пунктами 8 и 10 настоящего Порядка;
7) порядок отзыва заявки, порядок возврата документов, представленных работодателем в центр занятости, определяющий в том числе основания для возврата указанных документов, в соответствии с пунктом 11.2 настоящего Порядка;
8) правила рассмотрения и оценки заявки в соответствии с пунктами 12 и 13 настоящего Порядка;
9) порядок предоставления участникам отбора разъяснений положений объявления, даты начала и окончания срока такого предоставления в соответствии с пунктом 11.3 настоящего Порядка;
10) срок, в течение которого победитель (победители) отбора должен подписать договор в соответствии с пунктом 22 настоящего Порядка;
11) условия признания победителя (победителей) отбора уклонившимся от заключения договора в соответствии с пунктом 22 настоящего Порядка;
12) дата размещения результатов отбора на интерактивном портале министерства, официальном сайте центра занятости, которая не может быть позднее 14-го календарного дня, следующего за днем определения победителя отбора (с соблюдением сроков, установленных пунктом 26.2 Положения о мерах по обеспечению исполнения федерального бюджета, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 9 декабря 2017 года N 1496 "О мерах по обеспечению исполнения федерального бюджета", в случае предоставления субсидий, если источником финансового обеспечения расходных обязательств Архангельской области по предоставлению указанных субсидий являются межбюджетные трансферты, имеющие целевое назначение, из федерального бюджета областному бюджету).
III. Порядок представления документов для получения субсидии и заключения договора об организации наставничества
Пункт 8 изменен с 30 декабря 2020 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 22 декабря 2020 г. N 922-пп
8. Для участия в отборе и получения субсидии работодатель представляет в обособленное подразделение центра занятости следующие документы (далее - заявка):
1) заявление на участие в реализации мероприятия по адаптации по форме согласно приложению к настоящему Порядку;
Подпункт 2 изменен с 30 марта 2021 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 26 марта 2021 г. N 143-пп
2) сведения о потребности в работниках, наличии свободных рабочих мест (вакантных должностей) по форме согласно приложению N 10 к приказу Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 19 февраля 2019 года N 90н;
3) справку, подписанную держателем реестра акционеров акционерного общества и заверенную (скрепленную) печатью (при наличии печати) указанного держателя реестра, подтверждающую отсутствие в уставном капитале акционерного общества по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора об организации наставничества, доли участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышающей 50 процентов;
Подпункт 4 изменен с 30 марта 2021 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 26 марта 2021 г. N 143-пп
4) согласие на публикацию (размещение) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации о работодателе, о подаваемой работодателем заявке, иной информации о работодателе, связанной с соответствующим отбором в свободной форме.
Пункт 9 изменен с 12 октября 2020 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 8 октября 2020 г. N 646-пп
9. Работодатель вправе по собственной инициативе представить в обособленное подразделение центра занятости выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (для юридических лиц) или из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для индивидуальных предпринимателей).
Центр занятости самостоятельно запрашивает сведения, указанные в абзаце первом настоящего пункта, если работодатель не представил их по собственной инициативе, путем направления межведомственных информационных запросов в электронной форме через единую систему межведомственного электронного взаимодействия или Архангельскую региональную систему межведомственного электронного взаимодействия. В случае невозможности направления межведомственного запроса в электронной форме через единую систему межведомственного электронного взаимодействия или Архангельскую региональную систему межведомственного электронного взаимодействия указанный запрос направляется по почте, электронной почте или факсимильной связи.
Пункт 10 изменен с 30 марта 2021 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 26 марта 2021 г. N 143-пп
10. Заявка представляется одним из следующих способов:
1) лично или через представителя;
2) заказным почтовым отправлением;
3) по электронной почте.
Электронные документы представляются в формате PDF размером не более 5 Мбайт.
Копии документов должны быть заверены в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
Работодатели несут ответственность за достоверность представляемых документов в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В случае обращения представителя работодателя к заявке прилагается документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени работодателя.
Пункт 11 изменен с 30 декабря 2020 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 22 декабря 2020 г. N 922-пп
11. Прием заявок осуществляется в соответствии с пунктом 7.3 настоящего Порядка в течение срока, указанного в объявлении.
Раздел III дополнен пунктом 11.1 с 30 декабря 2020 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 22 декабря 2020 г. N 922-пп
11.1. Датой представления заявки считается дата ее регистрации в установленном порядке в центре занятости.
Заявке присваивается регистрационный номер в порядке очередности его поступления в центр занятости.
При поступлении заявки во внерабочее время она подлежит рассмотрению в целях регистрации в начале очередного рабочего дня.
Раздел III дополнен пунктом 11.2 с 30 декабря 2020 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 22 декабря 2020 г. N 922-пп
11.2. Работодатель на основании письменного обращения вправе отозвать заявку на любом этапе отбора и до момента заключения договора.
Возврату подлежат документы, представленные работодателем в центр занятости по собственной инициативе.
Датой отзыва заявки считается дата регистрации соответствующего письменного обращения работодателя.
Раздел III дополнен пунктом 11.3 с 30 декабря 2020 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 22 декабря 2020 г. N 922-пп
11.3. Работодатель вправе направить в письменной форме в центр занятости запрос, в том числе на адрес электронной почты центра занятости, о даче разъяснений положений, содержащихся в объявлении. В течение двух рабочих дней со дня поступления указанного запроса центр занятости направляет в письменной форме или в форме электронного документа разъяснения положений, содержащихся в объявлении, если указанный запрос поступил в центр занятости не позднее чем за пять рабочих дней до дня окончания срока подачи заявки.
Пункт 12 изменен с 30 марта 2021 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 26 марта 2021 г. N 143-пп
12. Центр занятости в течение 10 рабочих дней со дня регистрации заявки последовательно рассматривает заявку, готовит проект решения, согласовывает его с министерством и принимает одно из следующих решений:
1) о заключении договора;
2) об отказе в заключении договора.
Министерство согласовывает проект решения о заключении договора или об отказе в его заключении в течение двух рабочих дней со дня его поступления в министерство.
Пункт 13 изменен с 30 марта 2021 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 26 марта 2021 г. N 143-пп
13. Решение, предусмотренное подпунктом 2 пункта 12 настоящего Порядка, принимается при наличии одного из следующих оснований:
1) представление заявки, оформление и (или) представление которой не соответствует требованиям пунктов 8 и 10 настоящего Порядка;
2) представление заявки, указанной в пункте 8 настоящего Порядка, не в полном объеме;
3) представление заявки, содержащей недостоверные сведения;
4) несоответствие работодателя требованиям пунктов 7.1 и 15 настоящего Порядка;
5) представление заявки с нарушением срока, указанного в пункте 11 настоящего Порядка.
Пункт 14 изменен с 30 марта 2021 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 26 марта 2021 г. N 143-пп
14. В случае отсутствия оснований, указанных в пункте 13 настоящего Порядка, центр занятости принимает решение, предусмотренное подпунктом 1 пункта 12 настоящего Порядка, и в течение трех рабочих дней со дня его принятия направляет работодателю письменное уведомление о необходимости заключения договора в соответствии с пунктом 16 настоящего Порядка.
Решение, предусмотренное подпунктом 2 пункта 12 настоящего Порядка, направляется работодателю в течение трех рабочих дней со дня его принятия и может быть обжаловано в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
Раздел III дополнен пунктом 14.1 с 30 декабря 2020 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 22 декабря 2020 г. N 922-пп
14.1. Информация о результатах рассмотрения заявок размещается на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на интерактивном портале министерства, на официальном сайте центра занятости в течение пяти рабочих дней со дня принятия решения, указанного в пункте 12 настоящего Порядка.
В информации указывается:
1) дата, время и место проведения рассмотрения заявок;
2) информация о работодателях, заявки которых были рассмотрены или отклонены, с указанием причин их отклонения;
3) наименование работодателя, с которым заключается договор, и размер предоставляемой ему субсидии.
Пункт 15 изменен с 30 декабря 2020 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 22 декабря 2020 г. N 922-пп
15. Работодатель на первое число месяца, предшествовавшего месяцу, в котором планируется заключение договора об организации наставничества, должен соответствовать следующим условиям:
1) исключен с 24 апреля 2019 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 16 апреля 2019 г. N 205-пп
2) исключен с 24 апреля 2019 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 16 апреля 2019 г. N 205-пп
3) исключен с 24 апреля 2019 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 16 апреля 2019 г. N 205-пп
4) не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
5) не должен получать средства из областного бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами Архангельской области на цели, указанные в пункте 1 настоящего Порядка.
Пункт 16 изменен с 30 марта 2021 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 26 марта 2021 г. N 143-пп
16. Для заключения договора работодатель в течение 10 рабочих дней со дня получения уведомления, указанного в абзаце первом пункта 14 настоящего Порядка, представляет в обособленное подразделение центра занятости заявление о заключении договора в свободной форме, которое в обязательном порядке включает в себя сведения о неполучении средств из областного бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами Архангельской области на цели, указанные в пункте 1 настоящего Порядка.
17. Исключен с 30 марта 2021 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 26 марта 2021 г. N 143-пп
18. Исключен с 30 марта 2021 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 26 марта 2021 г. N 143-пп
19. Исключен с 30 марта 2021 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 26 марта 2021 г. N 143-пп
Пункт 20 изменен с 30 марта 2021 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 26 марта 2021 г. N 143-пп
20. Центр занятости в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, указанных в пункте 16 настоящего Порядка, направляет работодателю проект договора об организации наставничества для рассмотрения и подписания в соответствии с типовой формой соглашения о предоставлении субсидии, утверждаемой постановлением министерства финансов Архангельской области.
Форма договора об организации наставничества утверждается постановлением министерства в соответствии с типовой формой соглашения о предоставлении субсидии, разрабатываемой и утверждаемой постановлением министерства финансов Архангельской области в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации и общими требованиями, для рассмотрения и подписания.
Договор об организации наставничества включает в себя в том числе согласие соответственно работодателя и лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств по договорам (соглашениям) о предоставлении субсидий (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), на осуществление министерством и органами государственного финансового контроля Архангельской области проверок соблюдения ими условий, целей и порядка предоставления субсидии.
В договор об организации наставничества также включаются следующие обязательства работодателя:
1) принять инвалида на вакантное рабочее место по направлению центра занятости путем заключения трудового договора на неопределенный срок с учетом рекомендаций индивидуальной программы реабилитации или абилитации инвалида;
2) извещать центр занятости в течение пяти рабочих дней об увольнении инвалида;
3) нести ответственность за достоверность представляемых документов.
21. Исключен с 18 октября 2019 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 10 октября 2019 г. N 561-пп
Пункт 22 изменен с 17 декабря 2019 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 10 декабря 2019 г. N 671-пп
22. Работодатель в течение 10 рабочих дней со дня получения проекта договора об организации наставничества представляет в обособленное подразделение центра занятости подписанный со своей стороны проект договора об организации наставничества.
В случае если по истечении срока, указанного в абзаце первом настоящего пункта, подписанный договор об организации наставничества не был представлен в обособленное подразделение центра занятости, обязательства министерства по предоставлению субсидии данному работодателю прекращаются.
Работодатель вправе подать новую заявку в порядке, предусмотренном настоящим Порядком.
23. После заключения договора об организации наставничества работодатель обязан:
1) принять на работу инвалида, направленного центром занятости;
Подпункт 2 изменен с 17 декабря 2019 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 10 декабря 2019 г. N 671-пп
2) представить в обособленное подразделение центра занятости документы, подтверждающие:
трудоустройство инвалида;
организацию наставничества;
затраты работодателя на осуществление выплат работнику, выполняющему обязанности наставника.
Срок реализации работодателем мероприятий, предусмотренных настоящим пунктом, определяется договором об организации наставничества.
IV. Размер и порядок перечисления субсидии и контроль за ее использованием
Пункт 24 изменен с 27 октября 2021 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 25 октября 2021 г. N 588-пп
Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 сентября 2021 г.
24. Субсидия предоставляется работодателю в размере фактически понесенных расходов на осуществление выплат наставнику и (или) привлечение в качестве наставника работника общественного объединения инвалидов за период, не превышающий шести месяцев в течение одного календарного года, но не более величины минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, увеличенного на размер районного коэффициента, в месяц, за выполнение обязанностей наставника в отношении одного инвалида.
Пункт 25 изменен с 6 марта 2020 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 27 февраля 2020 г. N 105-ПП
25. Для получения субсидии работодатель в сроки, установленные договором об организации наставничества, но не позднее чем за 10 рабочих дней до окончания текущего финансового года, представляет в обособленное подразделение центра занятости заявление о предоставлении субсидии в свободной форме, а также следующие документы:
1) копию приказа (распоряжения) о приеме на работу инвалида;
2) копию трудового договора, заключенного с инвалидом;
3) копию индивидуальной программы реабилитации или абилитации инвалида;
4) копии табелей учета рабочего времени инвалида;
Подпункт 5 изменен с 30 августа 2021 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 26 августа 2021 г. N 442-пп
5) копию локального правового акта о назначении наставника, содержащего сведения о продолжительности наставничества и размере выплат наставнику и (или) документы, подтверждающие привлечение в качестве наставника работника общественного объединения инвалидов;
Подпункт 6 изменен с 30 августа 2021 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 26 августа 2021 г. N 442-пп
6) копии расчетных и платежных ведомостей и (или) платежных поручений, подтверждающих понесенные работодателем затраты на осуществление выплат наставнику, с приложением банковского реестра в случае перечисления двум и более работникам и (или) документы, подтверждающие затраты работодателя на привлечение работника общественного объединения инвалидов в качестве наставника.
Пункт 26 изменен с 30 марта 2021 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 26 марта 2021 г. N 143-пп
26. Центр занятости в течение 10 рабочих дней со дня поступления документов, указанных в пункте 25 настоящего Порядка, рассматривает представленные работодателем документы и принимает одно из следующих решений:
1) о предоставлении субсидии;
2) об отказе в предоставлении субсидии.
Пункт 27 изменен с 30 марта 2021 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 26 марта 2021 г. N 143-пп
27. В случае отсутствия оснований, указанных в пункте 28 настоящего Порядка, центр занятости принимает решение, предусмотренное подпунктом 1 пункта 26 настоящего Порядка, и подписывает с работодателем акт о выполнении условий договора об организации наставничества. В срок не позднее пяти рабочих дней со дня подписания указанного акта перечисляет субсидию на расчетные или корреспондентские счета, открытые работодателям в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях.
28. Основанием для отказа в предоставлении субсидии является:
1) непредставление или представление не в полном объеме документов, предусмотренных пунктом 25 настоящего Порядка;
2) нарушение работодателем срока представления документов, предусмотренного абзацем первым пункта 25 настоящего Порядка;
Подпункт 3 изменен с 30 марта 2021 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 26 марта 2021 г. N 143-пп
3) несоответствие работодателя условиям, предусмотренным пунктах 7 и 15 настоящего Порядка;
Пункт 28 дополнен подпунктом 4 с 30 марта 2021 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 26 марта 2021 г. N 143-пп
4) представление документов, предусмотренных пунктом 25 настоящего Порядка, содержащих недостоверные сведения.
29. Центр занятости при выявлении оснований, указанных в пункте 28 настоящего Порядка, принимает решение об отказе в предоставлении работодателю субсидии и письменно информирует работодателя о принятом решении с указанием причин, послуживших основанием для отказа, не позднее чем в течение пяти рабочих дней со дня истечения срока, установленного пунктом 26 настоящего Порядка.
30. Ответственность за нецелевое использование бюджетных средств, выделенных на финансирование мероприятия по трудоустройству, несет центр занятости.
Пункт 30.1 изменен с 30 марта 2021 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 26 марта 2021 г. N 143-пп
30.1. Результатом предоставления субсидии является закрепление наставников при адаптации на рабочем месте инвалида, нуждающегося в сопровождаемом содействии его занятости, до 15 декабря текущего календарного года.
Показателями результата использования субсидии являются:
1) численность инвалидов, которым организовано наставничество при адаптации на рабочем месте;
Подпункт 2 изменен с 30 августа 2021 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 26 августа 2021 г. N 442-пп
2) объем средств, затраченных работодателем на осуществление выплат работнику, выполняющему обязанности наставника и (или) привлечение в качестве наставника работника общественного объединения инвалидов;
3) срок действия трудового договора с инвалидом.
Пункт 31 изменен с 30 марта 2021 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 26 марта 2021 г. N 143-пп
31. Центром занятости осуществляется проверка соблюдения работодателем условий договоров.
Министерством и органами государственного финансового контроля Архангельской области проводятся обязательные проверки соблюдения работодателями условий, целей и порядка предоставления субсидии в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.
В случае выявления центром занятости нарушения работодателем условий договора и (или) выявления министерством и (или) органами государственного финансового контроля Архангельской области нарушения работодателем условий, целей, порядка предоставления субсидии, в случае недостижения показателей результата предоставления субсидии, а также условий договора об организации наставничества соответствующий объем субсидии подлежит возврату в областной бюджет в течение 15 календарных дней со дня предъявления центром занятости и (или) министерством, и (или) органами государственного финансового контроля Архангельской области соответствующего требования.
Пункт 32 изменен с 30 марта 2021 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 26 марта 2021 г. N 143-пп
32. При невозврате средств субсидии в сроки, установленные абзацем третьим пункта 31 настоящего Порядка, министерство в течение 10 рабочих дней со дня истечения срока, установленного абзацем третьим пункта 31 настоящего Порядка, обращается в суд с исковым заявлением о взыскании средств субсидии, а также пени за просрочку их возврата.
Указанный срок не является пресекательным.
Приложение изменено с 18 октября 2019 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 10 октября 2019 г. N 561-пп
ПРИЛОЖЕНИЕ
к Порядку предоставления и расходования
субсидии на реализацию мероприятия
по организации наставничества при
адаптации инвалида на рабочем месте
11 октября 2018 г., 10 октября 2019 г.
(форма)
__________________________________________
(наименование государственного учреждения
занятости населения Архангельской области)
ЗАЯВЛЕНИЕ
на участие в мероприятии по организации наставничества
при адаптации инвалида на рабочем месте в рамках государственной
программы Архангельской области "Содействие занятости
населения Архангельской области, улучшение условий
и охраны труда"
Наименование юридического лица/фамилия, имя, отчество (при наличии)
индивидуального предпринимателя _________________________________________
_________________________________________________________________________
Основной государственный регистрационный номер __________________________
Адрес (место нахождения) ________________________________________________
Номер контактного телефона, номер факса, адрес электронной почты
_________________________________________________________________________
Среднесписочная численность работников __________________________________
Заявляем о нашем участии в реализации мероприятия по организации
наставничества при адаптации инвалида на рабочем месте в рамках
государственной программы Архангельской области "Содействие занятости
населения Архангельской области, улучшение условий и охраны труда",
утвержденной постановлением Правительства Архангельской области от
08 октября 2013 года N 466-пп:
Наименование рабочего места (должности), на которое планируется принять инвалида |
Период, в течение которого планируется организовать наставничество при адаптации инвалида на рабочем месте |
Планируемый размер выплат работнику, выполняющему обязанности наставника (в месяц) |
|
|
|
Руководитель/
индивидуальный предприниматель
____________________________________ __________ _____________________
(наименование должности руководителя (подпись) (расшифровка подписи)
юридического лица)
М.П.*
_________
* При наличии печати
Постановление дополнено Порядком с 31 января 2018 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 23 января 2018 г. N 15-пп
УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Архангельской области
от 08 октября 2013 г. N 466-пп
Порядок
предоставления и расходования субсидии на реализацию мероприятий по возмещению затрат по оплате труда инвалидов
27 марта, 11, 31 октября 2018 г., 16 апреля, 29 августа, 10 октября, 10 декабря 2019 г., 28 сентября, 8 октября, 22 декабря 2020 г., 26 марта, 25 октября 2021 г.
I. Общие положения
Пункт 1 изменен с 30 декабря 2020 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 22 декабря 2020 г. N 922-пп
1. Настоящий Порядок, разработанный в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, подпунктом 3 пункта 1 статьи 7.1-1, пунктом 1.1 статьи 22 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации", общими требованиями к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидии, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2020 года N 1492 (далее - общие требования), пунктом 11 статьи 5, пунктом 1 статьи 10 областного закона от 02 июля 2012 года N 503-32-ОЗ "О реализации полномочий органов государственной власти Архангельской области в сфере занятости населения", устанавливает порядок и условия предоставления субсидии на возмещение части затрат по оплате труда инвалидов юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим деятельность на территории Архангельской области (далее соответственно - субсидия, работодатели, мероприятие по возмещению затрат).
Субсидия предоставляется в рамках подпрограммы N 7 государственной программы Архангельской области "Содействие занятости населения Архангельской области, улучшение условий и охраны труда", утвержденной настоящим постановлением.
2. В целях настоящего Порядка под незанятыми инвалидами понимаются инвалиды, зарегистрированные в государственном учреждении занятости населения Архангельской области (далее - центр занятости) в качестве безработных, либо зарегистрированные в целях поиска подходящей работы.
3. Главным распорядителем средств областного бюджета, предусмотренных на предоставление субсидии, является министерство труда, занятости и социального развития Архангельской области (далее - министерство).
4. Предоставление субсидии осуществляется министерством в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета в пределах средств, предусмотренных в областном бюджете.
II. Условия предоставления субсидии
5. Получателями субсидии являются работодатели, осуществляющие деятельность на территории Архангельской области, с численностью работающих инвалидов не менее 50 процентов от общей численности работников и заключившие с центром занятости договор о возмещении затрат по оплате труда инвалидов (далее - договор).
6. Субсидии предоставляются в целях возмещения затрат, связанных с трудоустройством инвалидов либо сохранением рабочих мест для работающих инвалидов, стимулирования работодателей к увеличению численности работающих инвалидов за счет возмещения работодателям части расходов, направленных на оплату труда инвалидов.
7. Субсидии предоставляются работодателям при соблюдении одного из следующих условий:
1) сохранение рабочих мест для работающих инвалидов, состоящих в трудовых отношениях с работодателем;
2) трудоустройство незанятых инвалидов путем заключения трудового договора на неопределенный срок. Трудоустройство незанятых инвалидов организуется с учетом рекомендаций индивидуальной программы реабилитации или абилитации инвалида;
Пункт 7 дополнен подпунктом 3 с 30 марта 2021 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 26 марта 2021 г. N 143-пп
3) заключение договора между работодателем и центром занятости.
Раздел II дополнен пунктом 7.1 с 30 декабря 2020 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 22 декабря 2020 г. N 922-пп
7.1. Критериями отбора работодателей, имеющих право на получение субсидии, являются:
1) работодатель является юридическим лицом (за исключением государственных и муниципальных учреждений), в том числе государственным (муниципальным) унитарным предприятием, хозяйственным товариществом и обществом с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческой организацией с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах, или индивидуальным предпринимателем;
2) осуществление работодателем деятельности на территории Архангельской области;
Пункт 7.1 дополнен подпунктом 3 с 30 марта 2021 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 26 марта 2021 г. N 143-пп
3) численность работающих инвалидов - не менее 50 процентов от общей численности работников работодателя.
Раздел II дополнен пунктом 7.2 с 30 декабря 2020 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 22 декабря 2020 г. N 922-пп
7.2. Отбор работодателей проводится способом запроса предложений (заявок), направленных работодателями для участия в отборе, исходя из соответствия работодателя критериям отбора, указанным в пункте 7.1 настоящего Порядка, и очередности поступления предложения (заявки) на участие в отборе.
Раздел II дополнен пунктом 7.3 с 30 декабря 2020 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 22 декабря 2020 г. N 922-пп
7.3. Объявление о проведении отбора работодателей (далее - объявление) размещается на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на интерактивном портале министерства, а также на официальном сайте центра занятости в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - официальный сайт центра занятости) не позднее чем за пять рабочих дней до дня начала приема заявок.
В объявлении указываются:
1) сроки проведения отбора (дата и время начала (окончания) подачи (приема) заявочной документации), которые не могут быть меньше 30 календарных дней, следующих за днем размещения объявления;
2) наименование, местонахождение, почтовый адрес, адрес электронной почты центра занятости;
3) цели предоставления субсидии в соответствии с пунктом 1 настоящего Порядка, а также результаты предоставления субсидии в соответствии с пунктом 31.1 настоящего Порядка;
4) доменное имя, и (или) сетевой адрес, и (или) указатели страниц сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на котором обеспечивается проведение отбора;
5) требования к работодателям в соответствии с пунктами 7.1 и 15 настоящего Порядка и перечень документов, указанный в пункте 8 настоящего Порядка;
6) порядок подачи заявки работодателями и требования, предъявляемые к форме и содержанию заявки в соответствии с пунктами 8 и 10 настоящего Порядка;
7) порядок отзыва заявки, порядок возврата документов, представленных работодателем в центр занятости, определяющий в том числе основания для возврата указанных документов, в соответствии с пунктом 11.2 настоящего Порядка;
8) правила рассмотрения и оценки заявки в соответствии с пунктами 12 и 13 настоящего Порядка;
9) порядок предоставления участникам отбора разъяснений положений объявления, даты начала и окончания срока такого предоставления в соответствии с пунктом 11.3 настоящего Порядка;
10) срок, в течение которого победитель (победители) отбора должен подписать договор в соответствии с пунктом 22 настоящего Порядка;
11) условия признания победителя (победителей) отбора уклонившимся от заключения договора в соответствии с пунктом 22 настоящего Порядка;
12) дата размещения результатов отбора на интерактивном портале министерства, официальном сайте центра занятости, которая не может быть позднее 14-го календарного дня, следующего за днем определения победителя отбора (с соблюдением сроков, установленных пунктом 26.2 Положения о мерах по обеспечению исполнения федерального бюджета, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 9 декабря 2017 года N 1496 "О мерах по обеспечению исполнения федерального бюджета", в случае предоставления субсидий, если источником финансового обеспечения расходных обязательств Архангельской области по предоставлению указанных субсидий являются межбюджетные трансферты, имеющие целевое назначение, из федерального бюджета областному бюджету).
III. Порядок предоставления документов для получения субсидии и заключения договора о возмещении затрат по оплате труда инвалидов
Пункт 8 изменен с 30 декабря 2020 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 22 декабря 2020 г. N 922-пп
8. Для участия в отборе и получения субсидии работодатель представляет в обособленное подразделение центра занятости следующие документы (далее - заявка):
1) заявление на участие в реализации мероприятия по трудоустройству по форме согласно приложению к настоящему Порядку;
2) справку о численности работников, в том числе инвалидов;
3) финансово-экономическое обоснование получения субсидии;
Подпункт 4 изменен с 30 марта 2021 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 26 марта 2021 г. N 143-пп
4) согласие на публикацию (размещение) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации о работодателе, о подаваемой работодателем заявке, иной информации о работодателе, связанной с соответствующим отбором в свободной форме;
5) справку, подписанную держателем реестра акционеров акционерного общества и заверенную (скрепленную) печатью (при наличии печати) указанного держателя реестра, подтверждающую отсутствие в уставном капитале акционерного общества по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора, доли участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышающей 50 процентов.
Подпункт 6 изменен с 30 марта 2021 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 26 марта 2021 г. N 143-пп
6) сведения о потребности в работниках, наличии свободных рабочих мест (вакантных должностей) по форме согласно приложению N 10 к приказу Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 19 февраля 2019 года N 90н и (или) список работающих инвалидов, которым гарантируется сохранение трудовой занятости.
Пункт 9 изменен с 12 октября 2020 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 8 октября 2020 г. N 646-пп
9. Работодатель вправе по собственной инициативе представить в обособленное подразделение центра занятости выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (для юридических лиц) или из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для индивидуальных предпринимателей).
Центр занятости самостоятельно запрашивает сведения, предусмотренные абзацем первым настоящего пункта, если работодатель не представил их по собственной инициативе, путем направления межведомственных информационных запросов в электронной форме через единую систему межведомственного электронного взаимодействия или Архангельскую региональную систему межведомственного электронного взаимодействия. В случае невозможности направления межведомственного запроса в электронной форме через единую систему межведомственного электронного взаимодействия или Архангельскую региональную систему межведомственного электронного взаимодействия указанный запрос направляется по почте, электронной почте или факсимильной связи.
Пункт 10 изменен с 30 марта 2021 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 26 марта 2021 г. N 143-пп
10. Заявка представляется одним из следующих способов:
1) лично или через представителя;
2) заказным почтовым отправлением;
3) по электронной почте.
Электронные документы представляются в формате PDF размером не более 5 Мбайт.
Копии документов должны быть заверены в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
Работодатели несут ответственность за достоверность представляемых документов в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В случае обращения представителя работодателя к заявке прилагается документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени работодателя.
Пункт 11 изменен с 30 декабря 2020 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 22 декабря 2020 г. N 922-пп
11. Прием заявок осуществляется в соответствии с пунктом 7.3 настоящего Порядка в течение срока, указанного в объявлении.
Раздел III дополнен пунктом 11.1 с 30 декабря 2020 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 22 декабря 2020 г. N 922-пп
11.1. Датой представления заявки считается дата ее регистрации в установленном порядке в центре занятости.
Заявке присваивается регистрационный номер в порядке очередности его поступления в центр занятости.
При поступлении заявки во внерабочее время она подлежит рассмотрению в целях регистрации в начале очередного рабочего дня.
Раздел III дополнен пунктом 11.2 с 30 декабря 2020 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 22 декабря 2020 г. N 922-пп
11.2. Работодатель на основании письменного обращения вправе отозвать заявку на любом этапе отбора и до момента заключения договора.
Возврату подлежат документы, представленные работодателем в центр занятости по собственной инициативе.
Датой отзыва заявки считается дата регистрации соответствующего письменного обращения работодателя.
Раздел III дополнен пунктом 11.3 с 30 декабря 2020 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 22 декабря 2020 г. N 922-пп
11.3. Работодатель вправе направить в письменной форме в центр занятости запрос, в том числе на адрес электронной почты центра занятости, о даче разъяснений положений, содержащихся в объявлении. В течение двух рабочих дней со дня поступления указанного запроса центр занятости направляет в письменной форме или в форме электронного документа разъяснения положений, содержащихся в объявлении, если указанный запрос поступил в центр занятости не позднее чем за пять рабочих дней до дня окончания срока подачи заявки.
Пункт 12 изменен с 30 марта 2021 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 26 марта 2021 г. N 143-пп
12. Центр занятости в течение 10 рабочих дней со дня регистрации заявки последовательно рассматривает заявку, готовит проект решения, согласовывает его с министерством и принимает одно из следующих решений:
1) о заключении договора;
2) об отказе в заключении договора.
Министерство согласовывает проект решения о заключении договора или об отказе в его заключении в течение двух рабочих дней со дня его поступления в министерство.
Пункт 13 изменен с 30 марта 2021 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 26 марта 2021 г. N 143-пп
13. Решение, предусмотренное подпунктом 2 пункта 12 настоящего Порядка, принимается при наличии одного из следующих оснований:
1) представление заявки, оформление и (или) представление которой не соответствует требованиям пунктов 8 и 10 настоящего Порядка;
2) представление заявки, указанной в пункте 8 настоящего Порядка, не в полном объеме;
3) представление заявки, содержащей недостоверные сведения;
4) несоответствие работодателя требованиям пунктов 7.1 и 15 настоящего Порядка;
5) представление заявки с нарушением срока, указанного в пункте 11 настоящего Порядка.
Пункт 14 изменен с 30 марта 2021 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 26 марта 2021 г. N 143-пп
14. В случае отсутствия оснований, указанных в пункте 13 настоящего Порядка, центр занятости принимает решение, предусмотренное подпунктом 1 пункта 12 настоящего Порядка, и в течение трех рабочих дней со дня его принятия направляет работодателю письменное уведомление о необходимости заключения договора в соответствии с пунктом 16 настоящего Порядка.
Решение, предусмотренное подпунктом 2 пункта 12 настоящего Порядка, направляется работодателю в течение трех рабочих дней со дня его принятия и может быть обжаловано в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
Раздел III дополнен пунктом 14.1 с 30 декабря 2020 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 22 декабря 2020 г. N 922-пп
14.1. Информация о результатах рассмотрения заявок размещается на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на интерактивном портале министерства, на официальном сайте центра занятости в течение пяти рабочих дней со дня принятия решения, указанного в пункте 12 настоящего Порядка.
В информации указывается:
1) дата, время и место проведения рассмотрения заявок;
2) информация о работодателях, заявки которых были рассмотрены или отклонены, с указанием причин их отклонения;
3) наименование работодателя, с которым заключается договор.
Пункт 15 изменен с 30 декабря 2020 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 22 декабря 2020 г. N 922-пп
15. Работодатель на первое число месяца, предшествовавшего месяцу, в котором планируется заключение договора, должен соответствовать следующим условиям:
1) исключен с 24 апреля 2019 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 16 апреля 2019 г. N 205-пп
2) исключен с 24 апреля 2019 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 16 апреля 2019 г. N 205-пп
3) исключен с 24 апреля 2019 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 16 апреля 2019 г. N 205-пп
4) не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
5) не должен получать средства из областного бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами Архангельской области на цели, указанные в пункте 1 настоящего Порядка.
Пункт 16 изменен с 30 марта 2021 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 26 марта 2021 г. N 143-пп
16. Для заключения договора работодатель в течение 10 рабочих дней со дня получения уведомления, указанного в абзаце первом пункта 14 настоящего Порядка, представляет в обособленное подразделение центра занятости заявление о заключении договора в свободной форме, которое в обязательном порядке включает в себя сведения о неполучении средств из областного бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами Архангельской области на цели, указанные в пункте 1 настоящего Порядка.
17. Исключен с 30 марта 2021 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 26 марта 2021 г. N 143-пп
18. Исключен с 30 марта 2021 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 26 марта 2021 г. N 143-пп
19. Исключен с 30 марта 2021 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 26 марта 2021 г. N 143-пп
Пункт 20 изменен с 30 марта 2021 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 26 марта 2021 г. N 143-пп
20. Центр занятости в течение пяти рабочих дней со дня получения документа, указанного в пункте 16 настоящего Порядка, направляет работодателю проект договора по форме, утверждаемой постановлением министерства, в соответствии с типовой формой соглашения о предоставлении субсидии, разрабатываемой и утверждаемой постановлением министерства финансов Архангельской области в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации и общими требованиями, для рассмотрения и подписания.
Проект договора, указанный в абзаце первом настоящего пункта, включает в себя в том числе согласие соответственно работодателя и лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств по договорам (соглашениям) о предоставлении субсидий (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), на осуществление министерством и органами государственного финансового контроля Архангельской области проверок соблюдения ими условий, целей и порядка предоставления субсидии.
В договор также включаются обязательства работодателя:
1) принять незанятых инвалидов на вакантные рабочие места по направлению центра занятости и не расторгать с инвалидами, трудоустроенными по направлению центра занятости, трудовые договоры по инициативе работодателя в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации в течение шести месяцев со дня их трудоустройства (в случае направления заявления на участие в реализации мероприятия по трудоустройству путем трудоустройства незанятых инвалидов);
2) не расторгать трудовые договоры с работающими инвалидами по инициативе работодателя в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации в течение шести месяцев со дня заключения договора (в случае направления заявления на участие в реализации мероприятия по трудоустройству путем сохранения рабочих мест для работающих инвалидов);
Подпункт 3 изменен с 17 декабря 2019 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 10 декабря 2019 г. N 671-пп
3) извещать центр занятости в течение пяти рабочих дней об увольнении инвалидов, трудоустроенных на рабочие места либо в отношении которых сохраняются рабочие места в рамках заключенного договора, и принять других инвалидов, направленных центром занятости, на освободившиеся рабочие места;
4) нести ответственность за достоверность представляемых документов.
21. Исключен с 18 октября 2019 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 10 октября 2019 г. N 561-пп
Пункт 22 изменен с 17 декабря 2019 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 10 декабря 2019 г. N 671-пп
22. Работодатель в течение 10 рабочих дней со дня получения проекта договора представляет в обособленное подразделение центра занятости подписанный со своей стороны проект договора.
В случае если по истечении срока, указанного в абзаце первом настоящего пункта, подписанный договор не был представлен в обособленное подразделение центра занятости, обязательства министерства по предоставлению субсидии данному работодателю прекращаются.
Работодатель вправе подать новую заявку в порядке, предусмотренном настоящим Порядком.
23. После заключения договоров работодатель обязан:
1) принять на работу инвалидов из числа незанятых инвалидов, направленных центром занятости, и (или) сохранять рабочие места для работающих инвалидов согласно списку работающих инвалидов, которым гарантируется сохранение трудовой занятости;
Подпункт 2 изменен с 17 декабря 2019 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 10 декабря 2019 г. N 671-пп
2) представить в обособленное подразделение центра занятости документы, подтверждающие:
трудоустройство на рабочие места инвалидов из числа незанятых инвалидов по направлению центра занятости и (или) сохранение рабочих мест для работающих инвалидов;
затраты работодателя на оплату труда инвалидов.
Срок реализации работодателем мероприятий, предусмотренных настоящим пунктом, определяется договором.
IV. Размер и порядок перечисления субсидии и контроль за ее использованием
Пункт 24 изменен с 4 апреля 2018 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 27 марта 2018 г. N 139-пп
24. Субсидия предоставляется работодателю:
1) за период, не превышающий шести месяцев со дня трудоустройства незанятых инвалидов, направленных центром занятости;
2) за период, не превышающий шести месяцев после заключения договора (при сохранении рабочих мест для работающих инвалидов).
Пункт 25 изменен с 27 октября 2021 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 25 октября 2021 г. N 588-пп
Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 сентября 2021 г.
25. Субсидия предоставляется работодателю в размере фактически понесенных расходов на оплату труда инвалидов за период, не превышающий шести месяцев в течение одного календарного года, включая затраты на выплату заработной платы, пособия по временной нетрудоспособности граждан в части, выплачиваемой из средств работодателя, компенсации за неиспользованный отпуск, но не более величины минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, увеличенного на размер районного коэффициента, на каждого инвалида в месяц.
Пункт 26 изменен с 17 декабря 2019 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 10 декабря 2019 г. N 671-пп
26. Для получения субсидии работодатель в сроки, установленные договором, но не позднее чем за 10 рабочих дней до окончания текущего финансового года представляет в обособленное подразделение центра занятости заявление о предоставлении субсидии, а также следующие документы:
1) копии приказов (распоряжений) о приеме на работу инвалидов;
2) копии трудовых договоров, заключенных с инвалидами;
3) копии документов, подтверждающих инвалидность (справки, подтверждающей факт установления инвалидности, либо индивидуальной программы реабилитации инвалида, либо индивидуальной программы реабилитации или абилитации инвалида);
4) копии табелей учета рабочего времени инвалидов;
5) копии расчетных и платежных ведомостей о выплаченной заработной плате и (или) платежных поручений, подтверждающих понесенные работодателем затраты по оплате труда инвалидов, с приложением банковского реестра в случае перечисления двум и более инвалидам.
Пункт 27 изменен с 30 марта 2021 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 26 марта 2021 г. N 143-пп
27. Центр занятости в течение 10 рабочих дней со дня поступления документов, указанных в пункте 26 настоящего Порядка, рассматривает представленные работодателем документы и принимает одно из следующих решений:
1) о предоставлении субсидии;
2) об отказе в предоставлении субсидии.
Пункт 28 изменен с 30 марта 2021 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 26 марта 2021 г. N 143-пп
28. В случае отсутствия оснований, указанных в пункте 29 настоящего Порядка, центр занятости принимает решение, предусмотренное подпунктом 1 пункта 27 настоящего Порядка, и подписывает с работодателем акт о выполнении условий договора. В срок не позднее пяти рабочих дней со дня подписания указанного акта перечисляет субсидию на расчетные или корреспондентские счета, открытые работодателям в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях.
29. Основанием для отказа в предоставлении субсидии является:
1) непредставление или представление не в полном объеме документов, предусмотренных пунктом 26 настоящего Порядка;
2) нарушение работодателем срока представления документов, предусмотренного абзацем первым пункта 26 настоящего Порядка;
Подпункт 3 изменен с 30 марта 2021 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 26 марта 2021 г. N 143-пп
3) несоответствие работодателя условиям, предусмотренным пунктах 7 и 15 настоящего Порядка;
Пункт 29 дополнен подпунктом 4 с 30 марта 2021 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 26 марта 2021 г. N 143-пп
4) представление документов, предусмотренных пунктом 26 настоящего Порядка, содержащих недостоверные сведения.
30. Центр занятости при выявлении оснований, указанных в пункте 29 настоящего Порядка, принимает решение об отказе в предоставлении работодателю субсидии и письменно информирует работодателя о принятом решении с указанием причин, послуживших основанием для отказа, не позднее чем в течение пяти рабочих дней со дня истечения срока, установленного пунктом 27 настоящего Порядка.
31. Ответственность за нецелевое использование бюджетных средств, выделенных на финансирование мероприятия по возмещению затрат, несет центр занятости.
Пункт 31.1 изменен с 30 марта 2021 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 26 марта 2021 г. N 143-пп
31.1. Результатом предоставления субсидии является трудоустройство инвалидов либо сохранение рабочих мест для работающих инвалидов до 15 декабря текущего календарного года.
Показателями результата использования субсидии являются:
1) количество сохраненных рабочих мест для работающих инвалидов, состоящих в трудовых отношениях с работодателем;
2) численность трудоустроенных незанятых инвалидов на созданные и (или) сохраненные рабочие места;
3) объем средств, затраченных работодателем на оплату труда инвалидов;
4) срок действия трудового договора, заключенного с инвалидами.
Пункт 32 изменен с 30 марта 2021 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 26 марта 2021 г. N 143-пп
32. Центром занятости осуществляется проверка соблюдения работодателем условий договоров.
Министерством и органами государственного финансового контроля Архангельской области проводятся обязательные проверки соблюдения работодателями условий, целей и порядка предоставления субсидии в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.
В случае выявления центром занятости нарушения работодателем условий договора и (или) выявления министерством и (или) органами государственного финансового контроля Архангельской области нарушения работодателем условий, целей и порядка предоставления субсидии, условий договоров, а также в случае недостижения показателей результата предоставления субсидии соответствующий объем субсидии подлежит возврату в областной бюджет в течение 15 календарных дней со дня предъявления центром занятости и (или) министерством, и (или) органами государственного финансового контроля Архангельской области соответствующего требования.
Пункт 33 изменен с 30 марта 2021 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 26 марта 2021 г. N 143-пп
33. При невозврате средств субсидии в сроки, установленные абзацем третьим пункта 32 настоящего Порядка, министерство в течение 10 рабочих дней со дня истечения срока, установленного абзацем третьим пункта 32 настоящего Порядка, обращается в суд с исковым заявлением о взыскании средств субсидии, а также пени за просрочку их возврата.
Указанный срок не является пресекательным.
Приложение изменено с 18 октября 2019 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 10 октября 2019 г. N 561-пп
ПРИЛОЖЕНИЕ
к Порядку предоставления
и расходования субсидии на реализацию
мероприятия по возмещению затрат
по оплате труда инвалидов
11 октября 2018 г., 10 октября 2019 г.
(форма)
_________________________________________
(наименование государственного учреждения
занятости населения Архангельской области)
ЗАЯВЛЕНИЕ
на участие в мероприятии по возмещению затрат по оплате труда
инвалидов в рамках государственной программы Архангельской
области "Содействие занятости населения Архангельской области,
улучшение условий и охраны труда"
Наименование юридического лица/фамилия, имя, отчество (при наличии)
индивидуального предпринимателя _________________________________________
_________________________________________________________________________
Основной государственный регистрационный номер __________________________
Адрес (место нахождения) ________________________________________________
Номер контактного телефона, номер факса, адрес электронной почты
_________________________________________________________________________
Среднесписочная численность работников __________________________________
Заявляем о нашем участии в реализации мероприятия по возмещению
затрат по оплате труда инвалидов в рамках государственной программы
Архангельской области "Содействие занятости населения Архангельской
области, улучшение условий и охраны труда", утвержденной постановлением
Правительства Архангельской области от 08 октября 2013 года N 466-пп:
Количество сохраняемых рабочих мест для инвалидов |
Профессии, по которым планируется сохранить рабочие места для инвалидов |
Примечание |
|
|
|
Количество рабочих мест, на которые планируется трудоустроить незанятых инвалидов |
Профессии, по которым планируется трудоустроить незанятых инвалидов |
Примечание |
|
|
|
Руководитель/
индивидуальный предприниматель
____________________________________ __________ _____________________
(наименование должности руководителя (подпись) (расшифровка подписи)
юридического лица)
М.П.*
М.П.*
_________
* При наличии печати
Постановление дополнено Порядком с 31 января 2018 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 23 января 2018 г. N 15-пп
УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Архангельской области
от 08 октября 2013 г. N 466-пп
Порядок
предоставления и расходования субсидии на реализацию мероприятия по содействию трудоустройству незанятых инвалидов
11, 31 октября 2018 г., 16 апреля, 29 августа, 10 октября, 10 декабря 2019 г., 28 сентября, 8 октября, 22 декабря 2020 г., 26 марта, 25 октября 2021 г.
I. Общие положения
Пункт 1 изменен с 30 декабря 2020 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 22 декабря 2020 г. N 922-пп
1. Настоящий Порядок, разработанный в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, подпунктом 3 пункта 1 статьи 7.1-1, пунктом 1.1 статьи 22 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации", общими требованиями к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидии, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2020 года N 1492 (далее - общие требования), пунктом 11 статьи 5, пунктом 1 статьи 10 областного закона от 02 июля 2012 года N 503-32-ОЗ "О реализации полномочий органов государственной власти Архангельской области в сфере занятости населения", устанавливает порядок и условия предоставления субсидии на возмещение части затрат по реализации мероприятий по содействию трудоустройству незанятых инвалидов, в том числе инвалидов молодого возраста, юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) и индивидуальным предпринимателям (далее соответственно - субсидия, работодатель).
Субсидия предоставляется в рамках подпрограммы N 7 государственной программы Архангельской области "Содействие занятости населения Архангельской области, улучшение условий и охраны труда", утвержденной настоящим постановлением.
2. В целях настоящего Порядка используются следующие основные понятия:
1) мероприятие по содействию трудоустройству незанятых инвалидов (далее - мероприятие по трудоустройству) - создание рабочих мест работодателями для трудоустройства незанятых инвалидов, в том числе в приоритетном порядке - инвалидов молодого возраста;
2) создание рабочих мест - приобретение оснащения для рабочего места (офисная мебель, производственное и (или) техническое оборудование, оргтехника, компьютеры, телефоны, инструменты, инвентарь, материальные средства), необходимого для выполнения трудовых функций, а также монтаж и (или) установка оснащения;
3) незанятые инвалиды - инвалиды, в том числе инвалиды молодого возраста, зарегистрированные в государственном учреждении занятости населения Архангельской области (далее - центр занятости) в качестве безработных, либо зарегистрированные в целях поиска подходящей работы;
Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником
3) инвалид молодого возраста - инвалид в возрасте от 18 до 44 лет;
4) рабочими местами являются:
а) обычные рабочие места - рабочие места, отвечающие санитарно-гигиеническим нормам, предъявляемым к рабочим местам, и оснащенные специальным или стандартным оборудованием, техническими средствами. На обычные рабочие места направляются незанятые инвалиды в соответствии со специальными требованиями к условиям труда инвалидов, предусмотренными санитарными правилами СП 2.2.9.2510-09 "Гигиенические требования к условиям труда инвалидов", утвержденными постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 18 мая 2009 года N 30;
б) специальные рабочие места для трудоустройства инвалидов - рабочие места, требующие дополнительных мер по организации труда, включая адаптацию основного и вспомогательного оборудования, технического и организационного оснащения, дополнительного оснащения и обеспечения техническими приспособлениями, с учетом индивидуальных возможностей инвалидов;
в) надомные рабочие места - рабочие места, созданные в специальных условиях, обеспечивающих возможность выполнения работы на дому. Работа на дому применима, если надомный труд используется работодателем как форма хозяйствования, а оформление надомного труда осуществляется в соответствии со статьями 310-312 Трудового кодекса Российской Федерации.
3. Главным распорядителем средств областного бюджета, предусмотренных на предоставление субсидии, является министерство труда, занятости и социального развития Архангельской области (далее - министерство).
4. Предоставление субсидии осуществляется министерством в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета в пределах средств, предусмотренных в областном бюджете.
II. Условия предоставления субсидии
5. Получателями субсидии являются работодатели, реализующие мероприятия по трудоустройству и заключившие с центром занятости договоры о содействии трудоустройству незанятых инвалидов (далее - договор).
Пункт 6 изменен с 30 марта 2021 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 26 марта 2021 г. N 143-пп
6. Субсидии предоставляются в целях возмещения части затрат, понесенных на создание рабочих мест, необходимых для выполнения трудовых функций незанятыми инвалидами.
Перечень оснащения, необходимого для создания рабочих мест, определяется работодателями по согласованию с центром занятости с учетом профессии (специальности) незанятых инвалидов, характера функциональных нарушений и ограничения способности к трудовой деятельности, рекомендаций индивидуальной программы реабилитации или абилитации инвалида, характера выполняемых работ и уровня специализации рабочих мест, механизации и автоматизации производственного процесса.
7. Субсидии предоставляются работодателям при соблюдении следующих условий:
Подпункт 1 изменен с 30 марта 2021 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 26 марта 2021 г. N 143-пп
1) создание рабочего места путем приобретения и (или) монтажа и (или) установки оснащения, необходимого для выполнения трудовой функции на рабочем месте, которое должно функционировать не менее одного года со дня заключения договора между центром занятости и работодателем;
2) заключение трудового договора на неопределенный срок с гражданином из числа незанятых инвалидов в целях выполнения трудовой функции на созданном рабочем месте;
Пункт 7 дополнен подпунктом 3 с 30 марта 2021 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 26 марта 2021 г. N 143-пп
3) заключение договора между работодателем и центром занятости.
Раздел II дополнен пунктом 7.1 с 30 декабря 2020 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 22 декабря 2020 г. N 922-пп
7.1. Критериями отбора работодателей, имеющих право на получение субсидии, являются:
1) работодатель является юридическим лицом (за исключением государственных и муниципальных учреждений), в том числе государственным (муниципальным) унитарным предприятием, хозяйственным товариществом и обществом с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческой организацией с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах, или индивидуальным предпринимателем;
2) осуществление работодателем деятельности на территории Архангельской области.
Раздел II дополнен пунктом 7.2 с 30 декабря 2020 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 22 декабря 2020 г. N 922-пп
7.2. Отбор работодателей проводится способом запроса предложений (заявок), направленных работодателями для участия в отборе, исходя из соответствия работодателя критериям отбора, указанным в пункте 7.1 настоящего Порядка, и очередности поступления предложения (заявки) на участие в отборе.
Раздел II дополнен пунктом 7.3 с 30 декабря 2020 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 22 декабря 2020 г. N 922-пп
7.3. Объявление о проведении отбора работодателей (далее - объявление) размещается на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на интерактивном портале министерства, а также на официальном сайте центра занятости в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - официальный сайт центра занятости) не позднее чем за пять рабочих дней до дня начала приема заявок.
В объявлении указываются:
1) сроки проведения отбора (дата и время начала (окончания) подачи (приема) заявочной документации), которые не могут быть меньше 30 календарных дней, следующих за днем размещения объявления;
2) наименование, местонахождение, почтовый адрес, адрес электронной почты центра занятости;
3) цели предоставления субсидии в соответствии с пунктом 1 настоящего Порядка, а также результаты предоставления субсидии в соответствии с пунктом 30.1 настоящего Порядка;
4) доменное имя, и (или) сетевой адрес, и (или) указатели страниц сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на котором обеспечивается проведение отбора;
5) требования к работодателям в соответствии с пунктами 7.1 и 15 настоящего Порядка и перечень документов, указанный в пункте 8 настоящего Порядка;
6) порядок подачи заявки работодателями и требования, предъявляемые к форме и содержанию заявки в соответствии с пунктами 8 и 10 настоящего Порядка;
7) порядок отзыва заявки, порядок возврата документов, представленных работодателем в центр занятости, определяющий в том числе основания для возврата указанных документов, в соответствии с пунктом 11.2 настоящего Порядка;
8) правила рассмотрения и оценки заявки в соответствии с пунктами 12 и 13 настоящего Порядка;
9) порядок предоставления участникам отбора разъяснений положений объявления, даты начала и окончания срока такого предоставления в соответствии с пунктом 11.3 настоящего Порядка;
10) срок, в течение которого победитель (победители) отбора должен подписать договор в соответствии с пунктом 22 настоящего Порядка;
11) условия признания победителя (победителей) отбора уклонившимся от заключения договора в соответствии с пунктом 22 настоящего Порядка;
12) дата размещения результатов отбора на интерактивном портале министерства, официальном сайте центра занятости, которая не может быть позднее 14-го календарного дня, следующего за днем определения победителя отбора (с соблюдением сроков, установленных пунктом 26.2 Положения о мерах по обеспечению исполнения федерального бюджета, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 9 декабря 2017 года N 1496 "О мерах по обеспечению исполнения федерального бюджета", в случае предоставления субсидий, если источником финансового обеспечения расходных обязательств Архангельской области по предоставлению указанных субсидий являются межбюджетные трансферты, имеющие целевое назначение, из федерального бюджета областному бюджету).
III. Порядок предоставления субсидии и заключения договора
Пункт 8 изменен с 30 декабря 2020 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 22 декабря 2020 г. N 922-пп
8. Для участия в отборе и получения субсидии работодатель представляет в обособленное подразделение центра занятости следующие документы (далее - заявка):
1) заявление на участие в реализации мероприятия по трудоустройству по форме согласно приложению к настоящему Порядку;
Подпункт 2 изменен с 30 марта 2021 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 26 марта 2021 г. N 143-пп
2) сведения о потребности в работниках, наличии свободных рабочих мест (вакантных должностей) по форме согласно приложению N 10 к приказу Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 19 февраля 2019 года N 90н;
Подпункт 3 изменен с 30 марта 2021 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 26 марта 2021 г. N 143-пп
3) сметы затрат на приобретение, и (или) монтаж, и (или) установку оснащения, необходимого для создания рабочих мест;
Подпункт 4 изменен с 30 марта 2021 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 26 марта 2021 г. N 143-пп
4) согласие на публикацию (размещение) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации о работодателе, о подаваемой работодателем заявке, иной информации о работодателе, связанной с соответствующим отбором в свободной форме;
5) справку, подписанную держателем реестра акционеров акционерного общества и заверенную (скрепленную) печатью (при наличии печати) указанного держателя реестра, подтверждающую отсутствие в уставном капитале акционерного общества по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора, доли участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышающей 50 процентов.
Пункт 9 изменен с 30 марта 2021 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 26 марта 2021 г. N 143-пп
9. Работодатель вправе по собственной инициативе представить в обособленное подразделение центра занятости выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (для юридических лиц) или из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для индивидуальных предпринимателей).
Центр занятости самостоятельно запрашивает сведения, предусмотренные абзацем первым настоящего пункта, если работодатель не представил их по собственной инициативе, путем направления межведомственных информационных запросов в электронной форме через единую систему межведомственного электронного взаимодействия или Архангельскую региональную систему межведомственного электронного взаимодействия. В случае невозможности направления межведомственного запроса в электронной форме через единую систему межведомственного электронного взаимодействия или Архангельскую региональную систему межведомственного электронного взаимодействия указанный запрос направляется по почте, электронной почте или факсимильной связи.
Пункт 10 изменен с 30 марта 2021 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 26 марта 2021 г. N 143-пп
10. Заявка представляется одним из следующих способов:
1) лично или через представителя;
2) заказным почтовым отправлением;
3) по электронной почте.
Электронные документы представляются в формате PDF размером не более 5 Мбайт.
Копии документов должны быть заверены в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
Работодатели несут ответственность за достоверность представляемых документов в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В случае обращения представителя работодателя к заявке прилагается документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени работодателя.
Пункт 11 изменен с 30 декабря 2020 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 22 декабря 2020 г. N 922-пп
11. Прием заявок осуществляется в соответствии с пунктом 7.3 настоящего Порядка в течение срока, указанного в объявлении.
Раздел III дополнен пунктом 11.1 с 30 декабря 2020 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 22 декабря 2020 г. N 922-пп
11.1. Датой представления заявки считается дата ее регистрации в установленном порядке в центре занятости.
Заявке присваивается регистрационный номер в порядке очередности его поступления в центр занятости.
При поступлении заявки во внерабочее время она подлежит рассмотрению в целях регистрации в начале очередного рабочего дня.
Раздел III дополнен пунктом 11.2 с 30 декабря 2020 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 22 декабря 2020 г. N 922-пп
11.2. Работодатель на основании письменного обращения вправе отозвать заявку на любом этапе отбора и до момента заключения договора.
Возврату подлежат документы, представленные работодателем в центр занятости по собственной инициативе.
Датой отзыва заявки считается дата регистрации соответствующего письменного обращения работодателя.
Раздел III дополнен пунктом 11.3 с 30 декабря 2020 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 22 декабря 2020 г. N 922-пп
11.3. Работодатель вправе направить в письменной форме в центр занятости запрос, в том числе на адрес электронной почты центра занятости, о даче разъяснений положений, содержащихся в объявлении. В течение двух рабочих дней со дня поступления указанного запроса центр занятости направляет в письменной форме или в форме электронного документа разъяснения положений, содержащихся в объявлении, если указанный запрос поступил в центр занятости не позднее чем за пять рабочих дней до дня окончания срока подачи заявки.
Пункт 12 изменен с 30 марта 2021 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 26 марта 2021 г. N 143-пп
12. Центр занятости в течение 10 рабочих дней со дня регистрации заявки последовательно рассматривает заявку, готовит проект решения, согласовывает его с министерством и принимает одно из следующих решений:
1) о заключении договора;
2) об отказе в заключении договора.
Министерство согласовывает проект решения о заключении договора или об отказе в его заключении в течение двух рабочих дней со дня его поступления в министерство.
Пункт 13 изменен с 30 марта 2021 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 26 марта 2021 г. N 143-пп
13. Решение, предусмотренное подпунктом 2 пункта 12 настоящего Порядка, принимается при наличии одного из следующих оснований:
1) представление заявки, оформление и (или) представление которой не соответствует требованиям пунктов 8 и 10 настоящего Порядка;
2) представление заявки, указанной в пункте 8 настоящего Порядка, не в полном объеме;
3) представление заявки, содержащей недостоверные сведения;
4) несоответствие работодателя требованиям пунктов 7.1 и 15 настоящего Порядка;
5) представление заявки с нарушением срока, указанного в пункте 11 настоящего Порядка.
Пункт 14 изменен с 30 марта 2021 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 26 марта 2021 г. N 143-пп
14. В случае отсутствия оснований, указанных в пункте 13 настоящего Порядка, центр занятости принимает решение, предусмотренное подпунктом 1 пункта 12 настоящего Порядка, и в течение трех рабочих дней со дня его принятия направляет работодателю письменное уведомление о необходимости заключения договора в соответствии с пунктом 16 настоящего Порядка.
Решение, предусмотренное подпунктом 2 пункта 12 настоящего Порядка, направляется работодателю в течение трех рабочих дней со дня его принятия и может быть обжаловано в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
Раздел III дополнен пунктом 14.1 с 30 декабря 2020 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 22 декабря 2020 г. N 922-пп
14.1. Информация о результатах рассмотрения заявок размещается на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на интерактивном портале министерства, на официальном сайте центра занятости в течение пяти рабочих дней со дня принятия решения, указанного в пункте 12 настоящего Порядка.
В информации указывается:
1) дата, время и место проведения рассмотрения заявок;
2) информация о работодателях, заявки которых были рассмотрены или отклонены, с указанием причин их отклонения;
3) наименование работодателя, с которым заключается договор.
Пункт 15 изменен с 30 декабря 2020 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 22 декабря 2020 г. N 922-пп
15. Работодатель на первое число месяца, предшествовавшего месяцу, в котором планируется заключение договора, должен соответствовать следующим условиям:
1) исключен с 24 апреля 2019 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 16 апреля 2019 г. N 205-пп
2) исключен с 24 апреля 2019 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 16 апреля 2019 г. N 205-пп
3) исключен с 24 апреля 2019 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 16 апреля 2019 г. N 205-пп
4) не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
5) не должен получать средства из областного бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами Архангельской области на цели, указанные в пункте 1 настоящего Порядка.
Пункт 16 изменен с 30 марта 2021 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 26 марта 2021 г. N 143-пп
16. Для заключения договора работодатель в течение 10 рабочих дней со дня получения уведомления, указанного в абзаце первом пункта 14 настоящего Порядка, представляет в обособленное подразделение центра занятости заявление о заключении договора в свободной форме, которое в обязательном порядке включает в себя сведения о неполучении средств из областного бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами Архангельской области на цели, указанные в пункте 1 настоящего Порядка.
17. Исключен с 30 марта 2021 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 26 марта 2021 г. N 143-пп
18. Исключен с 30 марта 2021 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 26 марта 2021 г. N 143-пп
19. Исключен с 30 марта 2021 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 26 марта 2021 г. N 143-пп
Пункт 20 изменен с 30 марта 2021 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 26 марта 2021 г. N 143-пп
20. Центр занятости в течение пяти рабочих дней со дня получения документа, указанного в пункте 16 настоящего Порядка, направляет работодателю проект договора по форме, утверждаемой постановлением министерства, в соответствии с типовой формой соглашения о предоставлении субсидии, разрабатываемой и утверждаемой постановлением министерства финансов Архангельской области в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации и общими требованиями, для рассмотрения и подписания.
Проект договора, указанный в абзаце первом настоящего пункта, включает в себя в том числе согласие соответственно работодателя и лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств по договорам (соглашениям) о предоставлении субсидий (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), на осуществление министерством и органами государственного финансового контроля Архангельской области проверок соблюдения ими условий, целей и порядка предоставления субсидии.
В договор также включаются обязательства работодателя:
1) принимать на работу незанятых инвалидов на условиях трудового договора, заключенного на неопределенный срок;
2) извещать центр занятости в течение пяти рабочих дней о расторжении трудового договора с незанятыми инвалидами, трудоустроенными на рабочие места;
3) заключать трудовые договоры с другими гражданами из числа незанятых инвалидов на освободившиеся рабочие места по направлениям центра занятости;
4) нести ответственность за достоверность представляемых документов.
21. Исключен с 18 октября 2019 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 10 октября 2019 г. N 561-пп
Пункт 22 изменен с 17 декабря 2019 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 10 декабря 2019 г. N 671-пп
22. Работодатель в течение 10 рабочих дней со дня получения проекта договора представляет в обособленное подразделение центра занятости подписанный со своей стороны проект договора.
В случае если по истечении срока, указанного в абзаце первом настоящего пункта, подписанный договор не был представлен в обособленное подразделение центра занятости, обязательства министерства по предоставлению субсидии данному работодателю прекращаются.
Работодатель вправе подать новую заявку в порядке, предусмотренном настоящим Порядком.
23. После заключения договора работодатель обязан:
Подпункт 1 изменен с 30 марта 2021 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 26 марта 2021 г. N 143-пп
1) создать рабочие места путем приобретения, и (или) монтажа, и (или) установки оснащения;
Подпункт 2 изменен с 17 декабря 2019 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 10 декабря 2019 г. N 671-пп
2) принять на работу граждан из числа незанятых инвалидов, направленных центром занятости;
Подпункт 3 изменен с 17 декабря 2019 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 10 декабря 2019 г. N 671-пп
3) представить в обособленное подразделение центра занятости документы, подтверждающие:
создание рабочих мест;
трудоустройство на рабочие места граждан из числа незанятых инвалидов по направлению центра занятости.
Срок реализации работодателями мероприятий, предусмотренных настоящим пунктом, определяется договором.
24. При наличии кандидатов из числа инвалидов молодого возраста и не являющихся инвалидами молодого возраста для направления на созданное работодателем рабочее место направление выдается центром занятости кандидату из числа инвалидов молодого возраста.
IV. Порядок перечисления субсидии и контроль за ее использованием
Пункт 25 изменен с 27 октября 2021 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 25 октября 2021 г. N 588-пп
Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 сентября 2021 г.
25. Центр занятости возмещает работодателям затраты на создание рабочих мест в размере фактических затрат, но не более 100 000 рублей за одно рабочее место.
26. Исключен с 3 сентября 2019 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 29 августа 2019 г. N 468-пп
Пункт 27 изменен с 17 декабря 2019 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 10 декабря 2019 г. N 671-пп
27. Для получения субсидии работодатель в сроки, установленные договором, но не позднее чем за 10 рабочих дней до окончания текущего финансового года представляет в обособленное подразделение центра занятости заявление о предоставлении субсидии в свободной форме, а также следующие документы:
1) копии приказов (распоряжений) о приеме на работу инвалидов;
2) копии договоров, актов выполненных работ, накладных, счетов-фактур, товарных чеков и иных документов, подтверждающих расходы на цели, предусмотренные пунктом 6 настоящего Порядка.
Работодатели несут ответственность за нецелевое использование средств субсидии.
Пункт 28 изменен с 30 марта 2021 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 26 марта 2021 г. N 143-пп
28. Центр занятости в течение 10 рабочих дней со дня поступления документов, указанных в пункте 27 настоящего Порядка, рассматривает представленные работодателем документы и принимает одно из следующих решений:
1) о предоставлении субсидии;
2) об отказе в предоставлении субсидии.
Раздел IV дополнен пунктом 29 с 30 марта 2021 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 26 марта 2021 г. N 143-пп
29. Основаниями для принятия решения, указанного в подпункте 2 пункта 28 настоящего Порядка, являются:
1) несоответствие работодателя условиям, указанным в пунктах 7 и 15 настоящего Порядка;
2) непредставление или представление не в полном объеме документов, предусмотренных пунктом 27 настоящего Порядка;
3) представление документов, предусмотренных пунктом 27 настоящего Порядка, содержащих недостоверные сведения;
4) нарушение работодателем срока представления документов, указанного в пункте 27 настоящего Порядка.
Решение, предусмотренное подпунктом 2 пункта 28 настоящего Порядка, направляется работодателю в течение трех рабочих дней со дня его принятия и может быть обжаловано им в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
Раздел IV дополнен пунктом 29.1 с 30 марта 2021 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 26 марта 2021 г. N 143-пп
29.1. В случае отсутствия оснований, указанных в пункте 29 настоящего Порядка, центр занятости принимает решение, предусмотренное подпунктом 1 пункта 28 настоящего Порядка, и подписывает с работодателем акт о создании рабочих мест. В срок не позднее пяти рабочих дней со дня подписания указанного акта перечисляет субсидию на расчетные или корреспондентские счета, открытые работодателям в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях.
Пункт 30 изменен с 17 декабря 2019 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 10 декабря 2019 г. N 671-пп
30. Ответственность за нецелевое использование бюджетных средств, выделенных на финансирование мероприятий по трудоустройству, несет центр занятости.
Пункт 30.1 изменен с 30 марта 2021 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 26 марта 2021 г. N 143-пп
30.1. Результатом предоставления субсидии является трудоустройство незанятых инвалидов, в том числе инвалидов молодого возраста, на созданные рабочие места до 15 декабря текущего календарного года.
Показателями результата использования субсидии являются:
1) количество созданных рабочих мест для трудоустройства незанятых инвалидов;
2) объем средств, затраченных работодателем на приобретение, и (или) монтаж, и (или) установку оснащения, необходимого для создания рабочих мест;
3) срок функционирования созданного рабочего места;
4) срок действия трудового договора, заключенного с гражданином из числа незанятых инвалидов.
Пункт 31 изменен с 30 марта 2021 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 26 марта 2021 г. N 143-пп
31. Центром занятости осуществляется проверка соблюдения работодателями условий договоров.
Министерством и органами государственного финансового контроля Архангельской области проводятся обязательные проверки соблюдения работодателями условий, целей и порядка предоставления субсидии в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.
В случае выявления центром занятости нарушения работодателями условий договоров и (или) выявления министерством и (или) органами государственного финансового контроля Архангельской области нарушения работодателями условий, целей порядка предоставления субсидии, а также в случае недостижения показателей результата предоставления субсидии, а также условий договоров соответствующий объем субсидии подлежит возврату в областной бюджет в течение 15 календарных дней со дня предъявления центром занятости и (или) министерством, и (или) органами государственного финансового контроля Архангельской области соответствующего требования.
Пункт 32 изменен с 30 марта 2021 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 26 марта 2021 г. N 143-пп
32. При невозврате средств субсидии в сроки, установленные абзацем третьим пункта 31 настоящего Порядка, министерство в течение 10 рабочих дней со дня истечения срока, установленного абзацем третьим пункта 31 настоящего Порядка, обращается в суд с исковым заявлением о взыскании средств субсидии, а также пени за просрочку их возврата.
Указанный срок не является пресекательным.
Приложение изменено с 18 октября 2019 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 10 октября 2019 г. N 561-пп
ПРИЛОЖЕНИЕ
к Порядку предоставления
и расходования субсидии
на реализацию мероприятия
по содействию трудоустройству
незанятых инвалидов
11 октября 2018 г., 10 октября 2019 г.
(форма)
_________________________________________
(наименование государственного учреждения
занятости населения Архангельской области)
ЗАЯВЛЕНИЕ
на участие в мероприятии по содействию трудоустройству незанятых
инвалидов в рамках государственной программы Архангельской
области "Содействие занятости населения Архангельской области,
улучшение условий и охраны труда"
Наименование юридического лица/фамилия, имя, отчество (при наличии)
индивидуального предпринимателя _________________________________________
_________________________________________________________________________
Основной государственный регистрационный номер __________________________
Адрес (место нахождения) ________________________________________________
Номер контактного телефона, номер факса, адрес электронной почты
_________________________________________________________________________
Среднесписочная численность работников __________________________________
Заявляем о нашем участии в реализации мероприятия по содействию
трудоустройству незанятых инвалидов в рамках государственной программы
Архангельской области "Содействие занятости населения Архангельской
области, улучшение условий и охраны труда",
утвержденной постановлением Правительства Архангельской области от 08
октября 2013 года N 466-пп:
Количество созданных (дооснащенных) рабочих мест |
Профессии, по которым будут созданы (дооснащены) рабочие места |
Примечание |
|
|
|
|
|
|
Руководитель/
индивидуальный предприниматель
____________________________________ __________ _____________________
(наименование должности руководителя (подпись) (расшифровка подписи)
юридического лица)
М.П.*
_________
* При наличии печати
Постановление дополнено Порядком с 24 апреля 2019 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 16 апреля 2019 г. N 205-пп
УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Архангельской области
от 8 октября 2013 г. N 466-пп
Порядок
предоставления субсидии на реализацию мероприятия по организации сопровождения при содействии занятости инвалидов
30 июля, 10 октября, 10 декабря 2019 г., 28 сентября, 8 октября, 22 декабря 2020 г., 26 марта, 26 августа, 25 октября 2021 г.
I. Общие положения
Пункт 1 изменен с 30 декабря 2020 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 22 декабря 2020 г. N 922-пп
1. Настоящий Порядок, разработанный в соответствии со статьями 78, 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, подпунктом 3 пункта 1 статьи 7.1-1, пунктом 1.1 статьи 22 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации", общими требованиями к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидии, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2020 года N 1492 (далее - общие требования), общими требованиями к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 7 мая 2017 года N 541, подпунктом 11 пункта 1 статьи 5, пунктом 1 статьи 10 областного закона от 2 июля 2012 года N 503-32-ОЗ "О реализации полномочий органов государственной власти Архангельской области в сфере занятости населения", устанавливает правила предоставления и расходования субсидии на возмещение части затрат на реализацию мероприятий по организации сопровождения при содействии занятости инвалидов (далее - субсидия).
Субсидия предоставляется в рамках подпрограммы N 7 государственной программы Архангельской области "Содействие занятости населения Архангельской области, улучшение условий и охраны труда", утвержденной настоящим постановлением.
2. В целях настоящего Порядка используются следующие основные понятия:
1) сопровождение при содействии занятости инвалидов (далее - сопровождение) - оказание индивидуальной помощи незанятому инвалиду при его трудоустройстве, создание условий для осуществления им трудовой деятельности и ускорения его профессиональной адаптации на рабочем месте, а также формирование пути его передвижения до места работы и обратно и по территории работодателя;
Подпункт 2 изменен с 30 августа 2021 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 26 августа 2021 г. N 442-пп
2) мероприятие по организации сопровождения (далее - мероприятие по сопровождению) - организация сопровождения незанятых инвалидов, нуждающихся в сопровождаемом содействии занятости, в виде оказания индивидуальной помощи при трудоустройстве с учетом рекомендаций, содержащихся в индивидуальной программе реабилитации или абилитации инвалида, разрабатываемой федеральным учреждением медико-социальной экспертизы, в том числе формирования пути их передвижения до места работы и обратно и по территории работодателя;
Подпункт 3 изменен с 30 августа 2021 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 26 августа 2021 г. N 442-пп
3) незанятый инвалид, нуждающийся в сопровождаемом содействии его занятости (далее - инвалид), - инвалид, которому выдано заключение государственного учреждения занятости населения Архангельской области (далее - центр занятости) о предоставлении государственной услуги по организации сопровождения при содействии занятости инвалидов.
3. Главным распорядителем средств областного бюджета, предусмотренных на предоставление субсидии, является министерство труда, занятости и социального развития Архангельской области (далее - министерство).
4. Предоставление субсидии осуществляется министерством в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета в пределах средств, предусмотренных в областном бюджете.
5. Предоставление субсидии осуществляется министерством по следующим направлениям:
1) организация сопровождения незанятых инвалидов, нуждающихся в оказании индивидуальной помощи в виде организации сопровождения при трудоустройстве;
Подпункт 2 изменен с 30 августа 2021 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 26 августа 2021 г. N 442-пп
2) осуществление выплат работнику получателя субсидии выполняющему сопровождение незанятых инвалидов.
II. Условия предоставления субсидии
Пункт 6 изменен с 30 августа 2021 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 26 августа 2021 г. N 442-пп
6. Получателями субсидии являются юридические лица (за исключением государственных и муниципальных учреждений) и индивидуальные предприниматели, в том числе некоммерческие организации (за исключением государственных и муниципальных учреждений), которые в установленном законодательством Российской Федерации порядке осуществляют на территории Архангельской области деятельность по содействию в трудоустройстве граждан и (или) подбору работников, включая общероссийские, межрегиональные, региональные и местные общественные объединения инвалидов (далее соответственно - общественное объединение инвалидов, организация, осуществляющая сопровождение), и заключили с центром занятости договор об организации сопровождения инвалида (далее - договор).
7. Субсидия предоставляется организации, осуществляющей сопровождение, в целях возмещения части понесенных затрат на осуществление услуг по сопровождению, но не свыше трех месяцев в течение одного календарного года.
Раздел II дополнен пунктом 7.1 с 30 декабря 2020 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 22 декабря 2020 г. N 922-пп
7.1. Критериями отбора организаций, осуществляющих сопровождение, имеющих право на получение субсидии, являются:
Подпункт 1 изменен с 30 августа 2021 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 26 августа 2021 г. N 442-пп
1) организация, осуществляющая сопровождение, является юридическим лицом (за исключением государственных и муниципальных учреждений), или индивидуальным предпринимателем, или некоммерческой организацией (за исключением государственных и муниципальных учреждений), общественным объединением инвалидов;
Подпункт 2 изменен с 30 августа 2021 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 26 августа 2021 г. N 442-пп
2) осуществление организацией, осуществляющей сопровождение, в установленном законодательством Российской Федерации порядке деятельности по содействию в трудоустройстве граждан и (или) подбору работников;
Подпункт 3 изменен с 30 августа 2021 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 26 августа 2021 г. N 442-пп
3) осуществление организацией, осуществляющей сопровождение, деятельности на территории Архангельской области.
Раздел II дополнен пунктом 7.2 с 30 декабря 2020 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 22 декабря 2020 г. N 922-пп
7.2. Отбор организаций, осуществляющих сопровождение, проводится способом запроса предложений (заявок), направленных организациями, осуществляющими сопровождение, для участия в отборе, исходя из соответствия организации критериям отбора, указанным в пункте 7.1 настоящего Порядка, и очередности поступления предложения (заявки) на участие в отборе.
Раздел II дополнен пунктом 7.3 с 30 декабря 2020 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 22 декабря 2020 г. N 922-пп
7.3. Объявление о проведении отбора организаций, осуществляющих сопровождение, (далее - объявление) размещается на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на интерактивном портале министерства, а также на официальном сайте центра занятости в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - официальный сайт центра занятости) не позднее чем за пять рабочих дней до дня начала приема заявок.
В объявлении указываются:
1) сроки проведения отбора (дата и время начала (окончания) подачи (приема) заявочной документации), которые не могут быть меньше 30 календарных дней, следующих за днем размещения объявления;
2) наименование, местонахождение, почтовый адрес, адрес электронной почты центра занятости;
3) цели предоставления субсидии в соответствии с пунктом 1 настоящего Порядка, а также результаты предоставления субсидии в соответствии с пунктом 24.1 настоящего Порядка;
4) доменное имя, и (или) сетевой адрес, и (или) указатели страниц сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на котором обеспечивается проведение отбора;
5) требования к организациям, осуществляющим сопровождение, в соответствии с пунктами 7.1 и 8 настоящего Порядка и перечень документов, указанный в пункте 10 настоящего Порядка;
6) порядок подачи заявки и требования, предъявляемые к форме и содержанию заявки в соответствии с пунктами 10 и 12 настоящего Порядка;
7) порядок отзыва заявки, порядок возврата документов, представленных организацией, осуществляющей сопровождение, в центр занятости, определяющий в том числе основания для возврата указанных документов, в соответствии с пунктом 12.3 настоящего Порядка;
8) правила рассмотрения и оценки заявки в соответствии с пунктами 13 и 14 настоящего Порядка;
9) порядок предоставления участникам отбора разъяснений положений объявления, даты начала и окончания срока такого предоставления в соответствии с пунктом 12.4 настоящего Порядка;
10) срок, в течение которого победитель (победители) отбора должен подписать договор в соответствии с пунктом 17 настоящего соглашения;
11) условия признания победителя (победителей) отбора уклонившимся от заключения договора в соответствии с пунктом 17 настоящего Порядка;
12) дата размещения результатов отбора на интерактивном портале министерства, официальном сайте центра занятости, которая не может быть позднее 14-го календарного дня, следующего за днем определения победителя отбора (с соблюдением сроков, установленных пунктом 26.2 Положения о мерах по обеспечению исполнения федерального бюджета, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 9 декабря 2017 года N 1496 "О мерах по обеспечению исполнения федерального бюджета", в случае предоставления субсидий, если источником финансового обеспечения расходных обязательств Архангельской области по предоставлению указанных субсидий являются межбюджетные трансферты, имеющие целевое назначение, из федерального бюджета областному бюджету).
Пункт 8 изменен с 30 декабря 2020 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 22 декабря 2020 г. N 922-пп
8. Организация, осуществляющая сопровождение, на первое число месяца, предшествовавшего месяцу, в котором планируется заключение договора, должна соответствовать следующим условиям:
1) не должна являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
2) не должна получать средства из областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов на цели, указанные в пункте 1 настоящего Порядка.
III. Порядок предоставления документов для получения субсидии и заключения договора об организации сопровождения при содействии занятости инвалидов
9. Субсидия выплачивается организации, осуществляющей сопровождение, на основании договора.
Пункт 10 изменен с 30 декабря 2020 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 22 декабря 2020 г. N 922-пп
10. Для участия в отборе и заключения договора организация, осуществляющая сопровождение, представляет в обособленное подразделение центра занятости следующие документы (далее - заявка):
1) заявление о заключении договора в свободной форме, которое в обязательном порядке включает в себя сведения о выполнении ей условия о неполучении средств из областного бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами Архангельской области на цели, указанные в пункте 1 настоящего Порядка;
2) документы, подписанные держателем реестра акционеров акционерного общества и заверенные (скрепленные) печатью (при наличии печати) указанного держателя реестра, подтверждающие отсутствие в уставном капитале акционерного общества по состоянию на первое число месяца, предшествовавшего месяцу, в котором планируется заключение договора об организации сопровождения инвалида, доли участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышающей 50 процентов.
3) согласие на публикацию (размещение) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации об организации, осуществляющей сопровождение, о подаваемой указанной организацией заявке, иной информации об организации, осуществляющей сопровождение, связанной с соответствующим отбором.
Пункт 11 изменен с 12 октября 2020 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 8 октября 2020 г. N 646-пп
11. Организация, осуществляющая сопровождение, вправе по собственной инициативе представить в обособленное подразделение центра занятости выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (для юридических лиц) или из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для индивидуальных предпринимателей).
Центр занятости самостоятельно запрашивает сведения, предусмотренные настоящим пунктом, в течение трех рабочих дней со дня поступления документов, указанных в пункте 10 настоящего Порядка, в случае, если организация, осуществляющая сопровождение, не представила их по собственной инициативе, путем направления межведомственных информационных запросов в электронной форме через единую систему межведомственного электронного взаимодействия или Архангельскую региональную систему межведомственного электронного взаимодействия. В случае невозможности направления межведомственного запроса в электронной форме через единую систему межведомственного электронного взаимодействия или Архангельскую региональную систему межведомственного электронного взаимодействия указанный запрос направляется по почте, электронной почте или факсимильной связи.
Пункт 12 изменен с 27 мая 2021 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 26 марта 2021 г. N 143-пп (в редакции постановления Правительства Архангельской области от 25 мая 2021 г. N 251-пп)
12. Заявка представляется одним из следующих способов:
1) лично или через представителя;
2) заказным почтовым отправлением;
3) по электронной почте.
Электронные документы представляются в формате PDF размером не более 5 Мбайт.
Копии документов должны быть заверены в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
Работодатели несут ответственность за достоверность представляемых документов в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В случае обращения представителя работодателя к заявке прилагается документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени работодателя.
Раздел III дополнен пунктом 12.1 с 30 декабря 2020 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 22 декабря 2020 г. N 922-пп
12.1. Прием заявок осуществляется в соответствии с пунктом 7.3 настоящего Порядка в течение срока, указанного в объявлении.
Раздел III дополнен пунктом 12.2 с 30 декабря 2020 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 22 декабря 2020 г. N 922-пп
12.2. Датой представления заявки считается дата ее регистрации в установленном порядке в центре занятости.
Заявке присваивается регистрационный номер в порядке очередности его поступления в центр занятости.
При поступлении заявки во внерабочее время она подлежит рассмотрению в целях регистрации в начале очередного рабочего дня.
Раздел III дополнен пунктом 12.3 с 30 декабря 2020 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 22 декабря 2020 г. N 922-пп
12.3. Организация, осуществляющая сопровождение, на основании письменного обращения вправе отозвать заявку на любом этапе отбора и до момента заключения договора.
Возврату подлежат документы, представленные организацией осуществляющей сопровождение, в центр занятости по собственной инициативе.
Датой отзыва заявки считается дата регистрации соответствующего письменного обращения организации, осуществляющей сопровождение.
Раздел III дополнен пунктом 12.4 с 30 декабря 2020 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 22 декабря 2020 г. N 922-пп
12.4. Организация, осуществляющая сопровождение, вправе направить в письменной форме в центр занятости запрос, в том числе на адрес электронной почты центра занятости, о даче разъяснений положений, содержащихся в объявлении. В течение двух рабочих дней со дня поступления указанного запроса центр занятости направляет в письменной форме или в форме электронного документа разъяснения положений, содержащихся в объявлении, если указанный запрос поступил в центр занятости не позднее чем за пять рабочих дней до дня окончания срока подачи заявки.
Пункт 13 изменен с 30 марта 2021 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 26 марта 2021 г. N 143-пп
13. Центр занятости в течение 10 рабочих дней со дня получения документов, указанных в пунктах 10 и 11 настоящего Порядка, готовит проект решения, согласовывает его с министерством и принимает одно из следующих решений:
1) о заключении договора;
2) об отказе в заключении договора.
Министерство согласовывает проект решения о заключении договора или об отказе в его заключении в течение двух рабочих дней со дня его поступления в министерство.
14. Основаниями для принятия решения, указанного в подпункте 2 пункта 13 настоящего Порядка, являются:
1) представление документов, предусмотренных пунктом 10 настоящего Порядка, не в полном объеме;
2) представление документов, предусмотренных пунктом 10 настоящего Порядка, оформление которых не соответствует требованиям, указанным в данном пункте настоящего Порядка;
3) представление документов, предусмотренных пунктом 10 настоящего Порядка, содержащих недостоверные сведения;
Подпункт 4 изменен с 30 декабря 2020 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 22 декабря 2020 г. N 922-пп
4) несоответствие организации, осуществляющей сопровождение, требованиям, установленным пунктами 7.1 и 8 настоящего Порядка.
Пункт 14 дополнен подпунктом 5 с 30 декабря 2020 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 22 декабря 2020 г. N 922-пп
5) представление заявки с нарушением срока, указанного в пункте 12.1 настоящего Порядка.
Указанное решение направляется организации, осуществляющей сопровождение, в течение трех рабочих дней со дня его принятия и может быть обжаловано ей в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
Раздел III дополнен пунктом 14.1 с 30 декабря 2020 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 22 декабря 2020 г. N 922-пп
14.1. Информация о результатах рассмотрения заявок размещается на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на интерактивном портале министерства, на официальном сайте центра занятости в течение пяти рабочих дней со дня принятия решения, указанного в пункте 13 настоящего Порядка.
В информации указывается:
1) дата, время и место проведения рассмотрения заявок;
2) информация об организациях, осуществляющих сопровождение, заявки которых были рассмотрены или отклонены, с указанием причин их отклонения;
3) наименование организации, осуществляющей сопровождение, с которой заключается договор, и размер предоставляемой субсидии.
Пункт 15 изменен с 30 сентября 2020 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 28 сентября 2020 г. N 603-пп
15. В случае отсутствия оснований для принятия решения об отказе в заключении договора, предусмотренных пунктом 14 настоящего Порядка, центр занятости направляет работодателю проект договора по форме, утверждаемой постановлением министерства, в соответствии с типовой формой соглашения о предоставлении субсидии, разрабатываемой и утверждаемой постановлением министерства финансов Архангельской области в соответствии со статьями 78 и 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации и общими требованиями, для рассмотрения и подписания.
Проект договора, указанный в абзаце первом настоящего пункта, включает в себя в том числе согласие соответственно работодателя и лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств по договорам (соглашениям) о предоставлении субсидий (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), на осуществление министерством и органами государственного финансового контроля Архангельской области проверок соблюдения ими условий, целей и порядка предоставления субсидии.
В договор также включаются обязательства организации, осуществляющей сопровождение:
1) формировать пути передвижения инвалида до места работы и обратно и по территории работодателя (при наличии такой потребности);
2) оказывать непосредственную доставку инвалида до места предполагаемой работы и обратно (при наличии такой потребности);
3) нести ответственность за достоверность представляемых документов.
16. Исключен с 18 октября 2019 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 10 октября 2019 г. N 561-пп
Пункт 17 изменен с 17 декабря 2019 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 10 декабря 2019 г. N 671-пп
17. Организация, осуществляющая сопровождение, в течение 10 рабочих дней со дня получения проекта договора представляет в обособленное подразделение центра занятости подписанный со своей стороны проект договора.
В случае если по истечении срока, указанного в абзаце первом настоящего пункта, подписанный договор не был представлен в обособленное подразделение центра занятости, обязательства министерства по предоставлению субсидии данной организации прекращаются.
Организация, осуществляющая сопровождение, вправе подать новую заявку в порядке, предусмотренном настоящим Порядком.
IV. Размер и порядок перечисления субсидии и контроль за ее использованием
18. Субсидия предоставляется организации, осуществляющей сопровождение, в размере фактически понесенных расходов на организацию сопровождения за период, не превышающий трех месяцев в течение одного календарного года, но не более:
1) 3300 рублей в месяц - на оплату проезда работника и инвалида до места предполагаемой работы и обратно;
Подпункт 2 изменен с 27 октября 2021 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 25 октября 2021 г. N 588-пп
Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 сентября 2021 г.
2) величины минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, увеличенного на размер районного коэффициента, в месяц - за выполнение обязанностей работника по сопровождению инвалида.
Пункт 19 изменен с 17 декабря 2019 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 10 декабря 2019 г. N 671-пп
19. Для получения субсидии организация, осуществляющая сопровождение, в сроки, установленные договором, но не позднее чем за 10 рабочих дней до окончания текущего финансового года, представляет в обособленное подразделение центра занятости следующие документы:
1) по направлению, указанному в подпункте 1 пункта 5 настоящего Порядка, - документы на оплату стоимости проезда инвалида и работника организации, осуществляющей сопровождение к месту трудоустройства инвалида и обратно (перевозочные документы, кассовые чеки (квитанции) автозаправочных станций);
Подпункт 2 изменен с 30 августа 2021 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 26 августа 2021 г. N 442-пп
2) по направлению, указанному в подпункте 2 пункта 5 настоящего Порядка:
копию локального правового акта организации, осуществляющей сопровождение, о закреплении за инвалидом работника данной организации, содержащего сведения о продолжительности сопровождения и размере выплат работнику;
копии расчетных и платежных ведомостей и (или) платежных поручений, подтверждающих понесенные организацией, осуществляющей сопровождение, затраты на осуществление выплат работнику, с приложением банковского реестра в случае перечисления двум и более работникам.
Пункт 20 изменен с 30 марта 2021 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 26 марта 2021 г. N 143-пп
20. Центр занятости в течение 10 рабочих дней со дня поступления документов, указанных в пункте 26 настоящего Порядка, рассматривает документы, представленные организацией, осуществляющей сопровождение, и принимает одно из следующих решений:
1) о предоставлении субсидии;
2) об отказе в предоставлении субсидии.
Пункт 21 изменен с 30 марта 2021 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 26 марта 2021 г. N 143-пп
21. В случае отсутствия оснований, указанных в пункте 22 настоящего Порядка, центр занятости принимает решение, предусмотренное подпунктом 1 пункта 20 настоящего Порядка, и подписывает с организацией, осуществляющей сопровождение, акт о выполнении условий договора. В срок не позднее пяти рабочих дней со дня подписания указанного акта перечисляет субсидию на расчетные или корреспондентские счета, открытые работодателям в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях.
22. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:
1) непредставление или представление не в полном объеме документов, предусмотренных пунктом 19 настоящего Порядка;
2) нарушение работодателем срока представления документов, предусмотренного абзацем первым пункта 19 настоящего Порядка;
3) представление документов, предусмотренных пунктом 19 настоящего Порядка, содержащих недостоверные сведения;
4) отсутствие договора с центром занятости у организации, осуществляющей сопровождение.
23. Центр занятости при выявлении оснований, указанных в пункте 22 настоящего Порядка, принимает решение об отказе в предоставлении субсидии и письменно информирует организацию, осуществляющую сопровождение, о принятом решении с указанием причин, послуживших основанием для отказа, не позднее чем в течение пяти рабочих дней со дня истечения срока, установленного пунктом 20 настоящего Порядка.
24. Ответственность за нецелевое использование бюджетных средств, выделенных на финансирование мероприятия по трудоустройству, несет центр занятости.
Пункт 24.1 изменен с 30 марта 2021 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 26 марта 2021 г. N 143-пп
24.1. Результатом предоставления субсидии является сопровождение незанятых инвалидов, нуждающихся в оказании индивидуальной помощи при трудоустройстве, до 15 декабря текущего календарного года.
Показателями результата использования субсидии являются:
1) численность инвалидов, которым организовано сопровождение при трудоустройстве;
2) объем средств, затраченных на выплаты работнику организации, осуществляющей сопровождение, выполняющему сопровождение незанятых инвалидов;
3) срок оказания услуг.
Пункт 25 изменен с 30 марта 2021 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 26 марта 2021 г. N 143-пп
25. Центром занятости и министерством осуществляется проверка соблюдения организацией, осуществляющей сопровождение, условий договора.
Министерством и органами государственного финансового контроля Архангельской области проводятся обязательные проверки соблюдения работодателями условий, целей и порядка предоставления субсидии в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.
В случае выявления центром занятости нарушения организацией, осуществляющей сопровождение условий договора и (или) выявления министерством и (или) органами государственного финансового контроля Архангельской области нарушения организацией, осуществляющей сопровождение, условий, целей и порядка предоставления субсидии, условий договора об организации сопровождения инвалида, а также в случае недостижения показателей результата предоставления субсидии соответствующий объем субсидии подлежит возврату в областной бюджет в течение 15 календарных дней со дня предъявления центром занятости и (или) министерством, и (или) органами государственного финансового контроля Архангельской области соответствующего требования.
Пункт 26 изменен с 30 марта 2021 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 26 марта 2021 г. N 143-пп
26. При невозврате средств субсидии в сроки, установленные абзацем третьим пункта 25 настоящего Порядка, министерство в течение 10 рабочих дней со дня истечения срока, установленного абзацем третьим пункта 25 настоящего Порядка, обращается в суд с исковым заявлением о взыскании средств субсидии, а также пени за просрочку их возврата.
Указанный срок не является пресекательным.
УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Архангельской области
от 8 октября 2013 г. N 466-пп
Порядок
предоставления субсидии на возмещение части фактически понесенных работодателями затрат по организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования работников в возрасте 50-ти лет и старше, а также работников предпенсионного возраста
Исключен с 30 августа 2021 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 26 августа 2021 г. N 442-пп
Наименование изменено с 30 декабря 2020 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 22 декабря 2020 г. N 922-пп
УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Архангельской области
от 8 октября 2013 г. N 466-пп
Порядок
и критерии отбора работодателей, подлежащих включению в подпрограмму N 5 "Повышение мобильности трудовых ресурсов (2015-2023 годы)" государственной программы Архангельской области "Содействие занятости населения Архангельской области, улучшение условий и охраны труда"
30 июля, 10 октября, 19 ноября 2019 г., 8 октября, 22 декабря 2020 г.
I. Общие положения
Пункт 1 изменен с 30 декабря 2020 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 22 декабря 2020 г. N 922-пп
1. Настоящий Порядок, разработанный в соответствии со статьей 22.2 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" (далее - Закон о занятости), статьей 5 областного закона от 2 июля 2012 года N 503-32-ОЗ "О реализации полномочий органов государственной власти Архангельской области в сфере занятости населения", устанавливает порядок и критерии отбора работодателей, подлежащих включению в подпрограмму N 5 "Повышение мобильности трудовых ресурсов (2015-2023 годы)" государственной программы Архангельской области "Содействие занятости населения Архангельской области, улучшение условий и охраны труда", утвержденной постановлением Правительства Архангельской области от 8 октября 2013 года N 466-пп (далее соответственно - отбор работодателей, Программа), и порядок исключения работодателей из Программы.
2. Для целей настоящего Порядка используются следующие понятия:
Подпункт 1 изменен с 6 августа 2019 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 30 июля 2019 г. N 416-пп
1) работодатели - юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность на территории Архангельской области;
2) другие субъекты Российской Федерации - субъекты Российской Федерации, не включенные в перечень субъектов Российской Федерации, привлечение трудовых ресурсов в которые является приоритетным, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 20 апреля 2015 года N 696-р.
Пункт 3 изменен с 30 декабря 2020 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 22 декабря 2020 г. N 922-пп
3. Организатором отбора работодателей является министерство труда, занятости и социального развития Архангельской области (далее - министерство).
Отбор работодателей, проводится способом запроса предложений (заявок), направленных работодателями, для участия в отборе, исходя из соответствия работодателя критериям отбора, указанным в пункте 19 настоящего Порядка, и очередности поступления предложения (заявки) на участие в отборе в соответствии с общими требованиями к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидии, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2020 года N 1492 (далее - общие требования).
Объявление о проведении отбора работодателей (далее - объявление) размещается на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также на интерактивном портале министерства не позднее чем за пять рабочих дней до дня начала приема заявок.
II. Порядок отбора работодателей
Пункт 4 изменен с 30 декабря 2020 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 22 декабря 2020 г. N 922-пп
4. Для участия в отборе работодатель представляет в министерство следующие документы (далее - заявка):
1) заявление о заключении соглашения об участии в программе в свободной форме, в обязательном порядке включающее в себя сведения о выполнении работодателем условия о неполучении средств из областного бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами Архангельской области на цели, указанные в пункте 5 Положения о порядке предоставления работодателям финансовой поддержки, предусмотренной сертификатом на привлечение трудовых ресурсов, а также согласие на публикацию (размещение) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации о работодателе, о подаваемой работодателем заявке, иной информации о работодателе, связанной с соответствующим отбором;
2) копии учредительных документов (устав и (или) учредительный договор);
3) сведения о потребности в трудовых ресурсах, включая профессионально-квалификационную структуру, условия труда, меры поддержки, включая компенсации и иные выплаты, способствующие привлечению в рамках Программы граждан для трудоустройства из других субъектов Российской Федерации;
4) документы, подписанные держателем реестра акционеров акционерного общества и заверенные (скрепленные) печатью (при наличии печати) указанного держателя реестра, подтверждающие отсутствие в уставном капитале акционерного общества по состоянию на первое число месяца, в котором планируется заключение соглашения, доли участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышающей 50 процентов.
5. Одновременно с документами, указанными в пункте 4 настоящего Порядка, работодатель вправе по собственной инициативе представить выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (для юридических лиц) или из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для индивидуальных предпринимателей).
Пункт 6 изменен с 12 октября 2020 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 8 октября 2020 г. N 646-пп
6. Министерство самостоятельно запрашивает сведения, указанные в пункте 5 настоящего Порядка, если работодатель не представил их по собственной инициативе, в течение трех рабочих дней со дня поступления документов, предусмотренных пунктом 4 настоящего Порядка, путем направления межведомственных информационных запросов в электронной форме через единую систему межведомственного электронного взаимодействия или Архангельскую региональную систему межведомственного электронного взаимодействия. В случае невозможности направления межведомственного запроса в электронной форме через единую систему межведомственного электронного взаимодействия или Архангельскую региональную систему межведомственного электронного взаимодействия указанный запрос направляется по почте, электронной почте или факсимильной связи.
7. Документы, указанные в пункте 4 настоящего Порядка, а в случае представления по собственной инициативе - документы, указанные в пункте 5 настоящего Порядка (далее - заявка), представляются в министерство работодателем в одном экземпляре на бумажном носителе лично либо заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
Пункт 8 изменен с 30 декабря 2020 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 22 декабря 2020 г. N 922-пп
8. Копии документов должны быть заверены в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
Заявители несут ответственность за достоверность представляемых документов в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В случае обращения представителя заявителя к заявке прилагается документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя.
Пункт 9 изменен с 30 декабря 2020 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 22 декабря 2020 г. N 922-пп
9. Прием заявок осуществляется в соответствии с пунктом 3 настоящего Порядка в течение срока, указанного в объявлении.
Раздел II дополнен пунктом 9.1 с 30 декабря 2020 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 22 декабря 2020 г. N 922-пп
9.1. Работодатель на основании письменного обращения вправе отозвать заявку на любом этапе отбора и до момента заключения соглашения об участии в Программе.
Возврату подлежат документы, представленные работодателем в министерство по собственной инициативе.
Датой отзыва заявки считается дата регистрации соответствующего письменного обращения работодателя.
Раздел II дополнен пунктом 9.2 с 30 декабря 2020 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 22 декабря 2020 г. N 922-пп
9.2. Работодатель вправе направить в письменной форме в министерство запрос, в том числе на адрес электронной почты министерства, о даче разъяснений положений, содержащихся в объявлении. В течение двух рабочих дней со дня поступления указанного запроса министерство направляет в письменной форме или в форме электронного документа разъяснения положений, содержащихся в объявлении, если указанный запрос поступил в министерство не позднее чем за пять рабочих дней до дня окончания срока подачи заявки.
10. Министерство рассматривает заявку в течение пяти рабочих дней и принимает решение:
1) о включении работодателя в Программу;
2) об отказе во включении работодателя в Программу.
11. Рассмотрение заявок осуществляется по мере очередности их поступления в министерство.
12. В случае принятия решения, указанного в подпункте 1 пункта 10 настоящего Порядка, министерство:
1) извещает работодателя о принятом решении в течение пяти рабочих дней со дня его принятия;
2) готовит проект постановления Правительства Архангельской области о внесении изменений в Программу и включении работодателя в Программу в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения.
13. В случае принятия решения, указанного в подпункте 2 пункта 10 настоящего Порядка, министерство извещает работодателя о принятом решении в течение пяти рабочих дней со дня его принятия с указанием причин отказа.
Работодатель вправе обжаловать решение, указанное в подпункте 2 пункта 10 настоящего Порядка, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Раздел II дополнен пунктом 13.1 с 30 декабря 2020 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 22 декабря 2020 г. N 922-пп
13.1. Информация о результатах рассмотрения заявок размещается на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и на интерактивном портале министерства в течение пяти рабочих дней со дня принятия решения, указанного в пункте 10 настоящего Порядка.
В информации указывается:
1) дата, время и место проведения рассмотрения заявок;
2) информация о работодателях, заявки которых были рассмотрены или отклонены, с указанием причин их отклонения;
3) наименование работодателя, с которым заключается соглашение об участии в Программе.
14. Министерство принимает решение, предусмотренное подпунктом 2 пункта 10 настоящего Порядка, в следующих случаях:
1) представление документов, оформление и порядок представления которых не соответствуют требованиям, предусмотренным пунктами 4, 7 и 8 настоящего Порядка;
2) представление документов, указанных в пункте 4 настоящего Порядка, не в полном объеме;
Подпункт 3 изменен с 30 декабря 2020 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 22 декабря 2020 г. N 922-пп
3) несоответствие работодателя требованиям, установленным подпунктом 1 пункта 2 и пунктом 19 настоящего Порядка;
4) представление недостоверных сведений;
Пункт 14 дополнен подпунктом 5 с 30 декабря 2020 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 22 декабря 2020 г. N 922-пп
5) предоставление заявки с нарушением срока, указанного в пункте 9 настоящего Порядка.
Пункт 15 изменен с 30 декабря 2020 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 22 декабря 2020 г. N 922-пп
15. В случае принятия постановления Правительства Архангельской области о внесении изменений в Программу и включении работодателя в Программу министерство в течение 20 календарных дней со дня вступления в силу указанного постановления заключает с работодателем соглашение об участии в Программе в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Российской Федерации, в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации и общими требованиями.
16. В Соглашении об участии в Программе содержатся положения, установленные пунктом 8 статьи 22.2 Закона о занятости.
17. Работодатель в течение 10 рабочих дней со дня получения проекта договора представляет в министерство подписанный со своей стороны проект соглашения об участии в Программе.
В случае если по истечении срока, указанного в абзаце первом настоящего пункта, подписанный проект соглашения не был представлен в министерство, обязательства министерства по предоставлению субсидии данной организации прекращаются.
Работодатель вправе подать новую заявку в порядке, предусмотренном настоящим Порядком.
18. Документом, подтверждающим участие работодателя в Программе и дающим ему право на получение финансовой поддержки, является сертификат.
III. Критерии отбора работодателей
19. Критериями отбора работодателей, подлежащих включению в Программу, являются:
1) регистрация работодателя на территории Архангельской области;
2) потребность работодателя в трудовых ресурсах, заявленная в государственные учреждения занятости населения Архангельской области, при условии, что данная потребность не может быть удовлетворена за счет привлечения работников, проживающих в Архангельской области.
IV. Порядок исключения работодателей из Программы
20. Работодатель исключается из Программы в следующих случаях:
1) на основании обращения работодателя;
2) при возврате сертификата на привлечение трудовых ресурсов в случаях, установленных пунктом 11 статьи 22.3 Закона о занятости;
3) в случае неисполнения работодателем условий, предусмотренных соглашением об участии в Программе.
21. В случаях, установленных пунктом 20 настоящего Порядка, министерство в течение 10 рабочих дней со дня наступления обстоятельств, предусмотренных пунктом 20 настоящего Порядка, организует подготовку проекта постановления Правительства Архангельской области о внесении изменений в Программу.
Постановление дополнено Порядком с 24 апреля 2019 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 16 апреля 2019 г. N 205-пп
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Архангельской области
от 8 октября 2013 г. N 466-пп
Положение
о порядке предоставления работодателям финансовой поддержки, предусмотренной сертификатом на привлечение трудовых ресурсов
29 августа, 10 октября 2019 г., 28 сентября, 8, 14 октября, 22 декабря 2020 г., 26 марта 2021 г.
I. Общие положения
Пункт 1 изменен с 30 декабря 2020 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 22 декабря 2020 г. N 922-пп
О внесении изменений в пункт 1 см. постановление Правительства Архангельской области от 3 сентября 2019 г. N 481-пп
Текст пункта приводится без учета названных изменений
1. Настоящее Положение, разработанное в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 22.2 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" (далее - Закон о занятости), Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию дополнительных мероприятий в сфере занятости населения (приложение N 25 к государственной программе Российской Федерации "Содействие занятости населения", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года N 298), общими требованиями к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидии, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2020 года N 1492 (далее - общие требования), приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 17 апреля 2019 года N 261н "Об утверждении Порядка предоставления сертификата на привлечение трудовых ресурсов и его формы", статьей 5 областного закона от 2 июля 2012 года N 503-32-ОЗ "О реализации полномочий органов государственной власти Архангельской области в сфере занятости населения", определяет порядок и условия предоставления работодателям финансовой поддержки, предусмотренной сертификатом на привлечение трудовых ресурсов (далее - финансовая поддержка), в рамках реализации подпрограммы N 5 "Повышение мобильности трудовых ресурсов (2015-2023 годы)" государственной программы Архангельской области "Содействие занятости населения Архангельской области, улучшение условий и охраны труда", утвержденной постановлением Правительства Архангельской области от 8 октября 2013 года N 466-пп (далее - Программа).
2. Для целей настоящего Положения используются следующие понятия:
1) работодатель - юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, получивший сертификат на привлечение трудовых ресурсов в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, и заключивший с министерством соглашение об участии в Программе;
2) работник - гражданин, привлеченный в Архангельскую область работодателем для трудоустройства из субъекта Российской Федерации, не включенного в перечень субъектов Российской Федерации, привлечение трудовых ресурсов в которые является приоритетным, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 20 апреля 2015 года N 696-р (далее - перечень), заключивший с работодателем трудовой договор на неопределенный срок или срочный трудовой договор продолжительностью не менее двух лет;
3) члены семьи работника - супруг(а), родители, дети;
4) сертификат на привлечение трудовых ресурсов (далее - сертификат) - документ, подтверждающий участие работодателя в Программе и дающий ему право на получение финансовой поддержки.
II. Порядок и условия предоставления работодателям финансовой поддержки
3. Финансирование мероприятий Программы осуществляется за счет субсидии из федерального бюджета, предоставленной областному бюджету, и средств областного бюджета в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных областным законом об областном бюджете (далее - финансовые средства).
Главным распорядителем средств областного бюджета, осуществляющим предоставление финансовых средств в соответствии с настоящим Положением, является министерство труда, занятости и социального развития Архангельской области (далее - министерство).
4. Для получения финансовой поддержки работодатель должен соответствовать следующим условиям:
1) трудоустройство работника на условиях трудового договора, заключенного на неопределенный срок, или срочного трудового договора продолжительностью не менее двух лет;
2) наличие заключенного соглашения об участии в Программе;
3) наличие у работодателя сертификата на привлечение трудовых ресурсов;
4) соответствие работодателя следующим требованиям на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется принятие решения о предоставлении финансовой поддержки:
работодатель - юридическое лицо не должен находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства, а работодатель - индивидуальный предприниматель не должен прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;
работодатель не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
работодатель не должен получать средства из федерального и (или) областного бюджетов на основании иных нормативных правовых актов на цели, указанные в пункте 5 настоящего Положения.
5. Финансовые средства предоставляются в виде субсидии для компенсации части затрат работодателя для привлечения работников и предоставления им следующих мер поддержки:
1) оплата стоимости проезда работника и членов его семьи к месту трудоустройства работника;
2) оплата стоимости провоза имущества работника и членов его семьи к месту трудоустройства работника;
3) суточные расходы работнику и членам его семьи за время следования к месту трудоустройства работника;
4) оплата найма жилого помещения, коммунальных услуг;
5) приобретение работником жилья на территории Архангельской области (в границах муниципального образования, на территории которого работник трудоустроен работодателем, и граничащих с ним муниципальных образований Архангельской области);
6) оплата пребывания в образовательной организации, реализующей образовательную программу дошкольного образования, и обучения (в том числе в образовательных организациях высшего образования и профессиональных образовательных организациях по очной форме обучения) детей работника;
7) бытовое обустройство работника и членов его семьи, в том числе: приобретение домашней мебели, бытовой техники, электрических и газовых плит, инженерного оборудования, установок для фильтрации воды, бытовых водо-, тепло- и газоустановок, септиков, устройств для водоподачи и водоотведения;
8) оплата услуг общественного питания, оказываемых работодателем;
9) выплата работникам, не имеющим стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, стимулирующих выплат в виде компенсационной процентной надбавки к заработной плате с первого дня работы;
Пункт 5 дополнен подпунктом 10 с 18 октября 2019 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 10 октября 2019 г. N 561-пп
10) приобретение работником транспортного средства, как механического типа, так и немеханического.
6. Для получения финансовой поддержки работодатель представляет в министерство заявку по форме согласно приложению N 1 к настоящему Положению с приложением следующих документов:
1) реестр работников, привлеченных в Архангельскую область для трудоустройства из субъектов, не включенных в перечень (далее - реестр), по форме согласно приложению N 2 к настоящему Положению;
2) копии документов, подтверждающих привлечение работника в Архангельскую область для трудоустройства из субъекта Российской Федерации, не включенного в перечень (копии страниц паспорта гражданина Российской Федерации, содержащих информацию о личности, отметки о регистрации по месту жительства), иные документы, подтверждающие привлечение работника в Архангельскую область для трудоустройства из субъекта Российской Федерации, не включенного в перечень;
3) копии документов, подтверждающих расторжение трудового договора с работником (при наличии факта);
4) документ, подтверждающий отсутствие задолженности по выплате заработной платы;
5) копии документов, подтверждающих расходование средств на цели, указанные в пункте 5 настоящего Положения;
6) документы, подписанные держателем реестра акционеров акционерного общества и заверенные (скрепленные) печатью (при наличии печати) указанного держателя реестра, подтверждающие отсутствие в уставном капитале акционерного общества по состоянию на первое число месяца, в котором планируется заключение соглашения, доли участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышающей 50 процентов.
7. Документами, подтверждающими расходование средств на цели, указанные в пункте 5 настоящего Положения, являются:
1) документы на оплату стоимости проезда работника и членов его семьи к месту трудоустройства работника, провоза имущества работника и членов его семьи к месту трудоустройства работника, в том числе на оплату услуг по оформлению проездных документов, предоставлению в поездах постельных принадлежностей, провоз имущества к месту трудоустройства железнодорожным, водным, воздушным и автомобильным транспортом (квитанции, кассовые чеки);
2) документы, подтверждающие факт перечисления или выплаты работнику работодателем суточных расходов на работника и членов его семьи за время следования к месту трудоустройства работника (платежная ведомость о выплаченных средствах, платежные документы о перечислении средств на лицевой счет работника, открытый в кредитной организации);
3) документы на оплату проживания работника и членов его семьи в период действия трудового договора, включая оплату найма жилого помещения, коммунальных услуг (договор найма жилого помещения, документы, подтверждающие фактическую оплату найма жилого помещения (акт приема-сдачи оказанных услуг, квитанция, кассовый чек, расписка в получении средств);
4) документы на приобретение готового жилого помещения:
договор купли-продажи жилого помещения;
свидетельство или выписка из Единого государственного реестра недвижимости о государственной регистрации права собственности на жилое помещение, полученное в результате реализации условий этого договора;
платежные документы (квитанции к приходным ордерам, банковские выписки о перечислении денежных средств со счета покупателя на счет продавца, иные документы);
5) документы на оплату пребывания в образовательной организации, реализующей образовательную программу дошкольного образования, и обучения детей работника (договор, квитанции, банковские выписки о перечислении денежных средств со счета работника на счет образовательной организации, иные документы);
6) документы, подтверждающие затраты на бытовое обустройство (договоры, акты выполненных работ, накладные, счета-фактуры, товарные чеки и иные документы);
7) документы, подтверждающие затраты на оплату услуг общественного питания, оказываемых работодателем;
8) документы, подтверждающие выплату работникам, не имеющим стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, стимулирующих выплат в виде компенсационной процентной надбавки к заработной плате с первого дня работы;
9) документы, подтверждающие факт перечисления или выплаты работодателем финансовых средств работнику в счет возмещения расходов, произведенных на цели, указанные в пункте 5 настоящего Положения (платежная ведомость о выплаченных средствах, платежные документы о перечислении средств на лицевой счет работника, открытый в кредитной организации, иные документы).
Пункт 7 дополнен подпунктом 10 с 18 октября 2019 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 10 октября 2019 г. N 561-пп
10) документы на приобретение транспортного средства, как механического типа, так и немеханического:
1) договор купли-продажи транспортного средства;
2) платежные документы (квитанции к приходным ордерам, банковские выписки о перечислении денежных средств со счета покупателя на счет продавца, иные документы);
3) документ, подтверждающий право управления транспортным средством соответствующего вида.
При первичном представлении документов работодателем предъявляются копии документов, подтверждающих статус членов семьи работника.
8. Копии документов, указанных в пункте 6 настоящего Положения, должны быть заверены работодателем в установленном порядке или представлены с предъявлением подлинника.
Ответственность за полноту и достоверность сведений, представляемых в министерство работодателем, несет работодатель.
9. Министерство в течение 10 рабочих дней со дня поступления всех документов, указанных в пункте 7 настоящего Положения, осуществляет проверку представленных документов и сведений и принимает одно из следующих решений:
1) о предоставлении работодателю финансовой поддержки в размере, определяемом в соответствии с разделом III настоящего Положения;
2) об отказе в предоставлении работодателю финансовой поддержки.
Решение, указанное в подпункте 1 настоящего пункта, оформляется в форме распоряжения министерства.
10. В течение 10 рабочих дней со дня подписания распоряжения о предоставлении работодателю финансовой поддержки министерство осуществляет перечисление суммы финансовой поддержки на расчетный счет работодателя.
11. Министерство принимает решение, указанное в подпункте 2 пункта 9 настоящего Положения, в случаях:
1) представления работодателем документов, оформление и порядок представления которых не соответствуют требованиям, предусмотренным пунктами 6 и 8 настоящего Положения;
2) представления работодателем документов, указанных в пункте 6 настоящего Положения, не в полном объеме;
3) представления работодателем недостоверных сведений;
4) несоответствия работодателя требованиям, предусмотренным пунктом 4 настоящего Положения;
5) наличия задолженности по страховым взносам на день обращения за предоставлением финансовой поддержки;
6) начала процедуры возврата сертификата на привлечение трудовых ресурсов в соответствии с разделом V настоящего Положения.
12. В случае отказа в предоставлении финансовой поддержки министерство в 10-дневный срок со дня принятия такого решения направляет работодателю письменное уведомление об отказе в предоставлении финансовой поддержки с указанием причины отказа и порядка обжалования.
13. Работодатель вправе обжаловать отказ министерства в предоставлении финансовой поддержки в установленном законодательством Российской Федерации порядке или повторно представить документы на получение финансовой поддержки после устранения причин отказа.
14. Работодатель вправе обращаться за получением финансовой поддержки, предусмотренной сертификатом, единовременно либо неоднократно в пределах максимального размера финансовой поддержки, предоставляемой работодателю на одного работника, и срока действия Программы, но не позднее 15 декабря текущего года.
III. Размер финансовой поддержки
15. Максимальный размер финансовой поддержки, предоставляемой работодателю на одного работника, составляет 225 тыс. рублей.
16. Размер финансовой поддержки, предоставляемой работодателю на основании документов, указанных в пункте 6 настоящего Положения, определяется министерством исходя из документально подтвержденных затрат работодателя на оказание работнику мер поддержки, включая компенсации и иные выплаты (далее - затраты работодателя).
IV. Осуществление контроля за соблюдением работодателями условий предоставления финансовой поддержки и целевым использованием финансовых средств
17. Министерство осуществляет контроль за соблюдением работодателями условий предоставления финансовой поддержки, в том числе посредством анализа информации о поступивших страховых взносах в государственные внебюджетные фонды.
Пункт 17.1 изменен с 30 марта 2021 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 26 марта 2021 г. N 143-пп
17.1. Результатом предоставления финансовой поддержки является привлечение работников для трудоустройства из субъекта Российской Федерации, не включенного в перечень субъектов Российской Федерации, привлечение трудовых ресурсов в которые является приоритетным, в соответствии с сертификатом до 30 декабря текущего календарного года.
Показателями результата использования финансовой поддержки являются:
1) численность работников, привлеченных для трудоустройства из субъекта Российской Федерации, не включенного в перечень субъектов Российской Федерации, привлечение трудовых ресурсов в которые является приоритетным;
2) объем средств, затраченных работодателем на оказание мер поддержки привлеченным работникам, включая компенсации и иные выплаты;
3) срок действия трудового договора, заключенного с привлеченным работником.
Пункт 18 изменен с 30 марта 2021 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 26 марта 2021 г. N 143-пп
18. Министерством и органами государственного финансового контроля Архангельской области проводятся обязательные проверки соблюдения работодателями условий, целей и порядка предоставления субсидии в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.
В случае выявления министерством и (или) органами государственного "финансового контроля Архангельской области нарушения работодателем условий, целей и порядка предоставления субсидии, условий договоров (соглашений), заключенных в целях исполнения обязательств предоставления финансовой поддержки, а также в случае недостижения показателей результата предоставления финансовой поддержки, соответствующий объем субсидии подлежит возврату в областной бюджет в течение 15 календарных дней со дня предъявления министерством и (или) органами государственного финансового контроля Архангельской области соответствующего требования.
При невозврате средств субсидии в сроки, установленные абзацем вторым настоящего пункта, министерство в течение 10 рабочих дней со дня истечения срока, установленного абзацем вторым настоящего пункта, обращается в суд с исковым заявлением о взыскании средств субсидии, а также пеней за просрочку их возврата. Указанный срок не является пресекательным.
Обязательными условиями предоставления финансовой поддержки являются согласие работодателя и лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств предоставления финансовой поддержки, на осуществление министерством и органами государственного финансового контроля Архангельской области проверок соблюдения ими условий, целей и порядка предоставления финансовой поддержки (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), а также запрет приобретения за счет средств финансовой поддержки иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий.
V. Порядок возврата сертификата на привлечение трудовых ресурсов и финансовых средств
19. Сертификат, выданный работодателю, подлежит возврату в случаях, установленных пунктом 11 статьи 22.3 Закона о занятости.
20. Работодатель обязан вернуть сертификат в министерство в течение 15 рабочих дней со дня наступления одного из случаев, установленных пунктом 11 статьи 22.3 Закона о занятости.
21. При возврате к сертификату работодателем прилагаются следующие документы:
1) заявление о возврате сертификата в свободной форме;
2) документ, подтверждающий наступление следующих случаев:
возбуждение в отношении работодателя производства по делу о банкротстве;
принятие решения о ликвидации юридического лица;
прекращение физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя;
наличие у работодателя задолженности по страховым взносам, уплачиваемым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, а также с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, более одного года со дня заключения соглашения по итогам года на основании информации, представленной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору за соблюдением законодательства Российской Федерации о налогах и сборах, и Фондом социального страхования Российской Федерации, в том числе с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия. В случае непредставления федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору за соблюдением законодательства Российской Федерации о налогах и сборах, и Фондом социального страхования Российской Федерации требуемой информации в установленные федеральным законом сроки решение о наличии либо об отсутствии у работодателя задолженности по страховым взносам, уплачиваемым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, а также с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, может приниматься на основании информации, предусмотренной пунктом 12 статьи 22.3 Закона о занятости, в случае ее представления работодателем.
22. В случае выявления министерством наступления случаев, установленных пунктом 11 статьи 22.3 Закона о занятости, и невозврата сертификата работодателем в добровольном порядке министерство в течение 10 рабочих дней со дня получения документов, подтверждающих наступление указанных случаев, принимает решение об истребовании выданного сертификата.
23. Работодатель обязан вернуть сертификат в министерство в течение 15 рабочих дней со дня предъявления министерством соответствующего требования. В случае невозврата сертификата в указанный срок министерство принимает меры по взысканию финансовой помощи, предусмотренной сертификатом, в судебном порядке.
24. В случае расторжения трудового договора по инициативе работника до истечения одного года, за исключением случаев, предусмотренных трудовым договором, работник обязан возместить работодателю средства в размере фактически предоставленных работнику мер поддержки, включая компенсации и иные выплаты.
Порядок и условия возмещения работником работодателю средств в размере фактически предоставленных работнику мер поддержки, включая компенсации и иные выплаты, указываются в трудовом договоре.
25. Работодатель в случае, указанном в пункте 24 настоящего Положения, возмещает в областной бюджет средства в размере фактически предоставленных работнику в соответствии с соглашением об участии в Программе мер поддержки, включая компенсации и иные выплаты, в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации и соглашением об участии в Программе.
26. Работодатель возмещает в областной бюджет средства в размере фактически предоставленных работнику мер поддержки, включая компенсации и иные выплаты, предусмотренные сертификатом, в полном объеме или в объеме средств, предусмотренных сертификатом на привлечение одного работника для его трудоустройства, в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации и соглашением об участии в Программе в случае:
1) нарушения работодателем условий соглашения об участии в Программе;
2) расторжения работодателем трудового договора с работником, за исключением случаев, предусмотренных соглашением об участии в Программе;
3) возврата сертификата в соответствии с пунктом 19 настоящего Положения.
27. В случае выявления нарушения работодателем условий соглашения об участии в Программе и (или) условий, целей и порядка предоставления финансовых средств соответствующий объем финансовых средств подлежит возврату в областной бюджет в течение 15 дней со дня предъявления министерством соответствующего требования.
28. В случае невозврата или несвоевременного возврата средств областного бюджета в установленный срок работодатель обязан уплатить пени в размере 1/300 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от неуплаченной в срок суммы за каждый день просрочки, начиная со дня, следующего после дня истечения срока возврата, установленного пунктом 27 настоящего Положения.
При невозврате бюджетных средств в установленный срок они подлежат взысканию министерством в судебном порядке.
VI. Порядок предоставления работодателем информации об уплате страховых взносов
29. Работодатель вправе по итогам года до 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, представить в министерство информацию об уплате им страховых взносов, уплачиваемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, а также с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, с момента заключения соглашения об участии в Программе.
Пункт 30 изменен с 12 октября 2020 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 8 октября 2020 г. N 646-пп
30. Министерство самостоятельно запрашивает сведения, предусмотренные пунктом 29 настоящего Порядка, в течение пяти рабочих дней с момента истечения срока, установленного в пункте 29 настоящего Порядка, в случае, если работодатель не предоставил их по собственной инициативе, путем направления межведомственных информационных запросов в электронной форме через единую систему межведомственного электронного взаимодействия или Архангельскую региональную систему межведомственного электронного взаимодействия. В случае невозможности направления межведомственного запроса в электронной форме через единую систему межведомственного электронного взаимодействия или Архангельскую региональную систему межведомственного электронного взаимодействия указанный запрос направляется по почте, электронной почте или факсимильной связи.
ПРИЛОЖЕНИЕ N 1
к Положению о порядке
предоставления работодателям
финансовой поддержки,
предусмотренной сертификатом
на привлечение трудовых ресурсов
(форма)
Министру
труда, занятости и социального
развития Архангельской области
ЗАЯВКА
на предоставление финансовой поддержки, предусмотренной
сертификатом на привлечение трудовых ресурсов
_________________________________________________________________________
(наименование работодателя)
_________________________________________________________________________
(юридический адрес, телефон)
Заявитель представляет документы для предоставления финансовой
поддержки, предусмотренной сертификатом на привлечение трудовых ресурсов:
1. |
|
2. |
|
... |
|
Реквизиты сертификата ___________________________________________________
_________________________________________________________________________
Финансовые реквизиты работодателя _______________________________________
_________________________________________________________________________
Настоящим заявитель подтверждает, что все представленные сведения
достоверны.
С Положением о порядке предоставления работодателям финансовой
поддержки, предусмотренной сертификатом на привлечение трудовых
ресурсов, утвержденным постановлением Правительства Архангельской
области от 8 октября 2013 года N 466-пп (далее - Положение),
ознакомлен(а) и полностью согласен(а).
Средства из федерального и (или) областного бюджетов на цели,
указанные в пункте 5 Положения, ____________________________________
(получаю/не получаю)
____________________________ _________________ _____________________
(наименование должности (подпись) (расшифровка подписи)
руководителя)
Главный бухгалтер _________________ _____________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Дата заполнения заявки ____ _______________ _____ г.
М.П.*
__________
* При наличии печати.
ПРИЛОЖЕНИЕ N 2
к Положению о порядке
предоставления работодателям
финансовой поддержки,
предусмотренной сертификатом
на привлечение трудовых ресурсов
РЕЕСТР
работников, привлеченных в Архангельскую область
для трудоустройства из субъектов Российской Федерации,
не включенных в перечень субъектов Российской
Федерации, привлечение трудовых ресурсов
в которые является приоритетным
Фамилия, имя, отчество (при наличии) работника |
Дата и место рождения работника |
Страховой номер индивидуального лицевого счета (СНИЛС) работника |
Идентификационный номер налогоплательщика (ИНН) работника |
Реквизиты трудового договора (номер договора, дата заключения)/срок действия трудового договора |
Отнесение работника к категории высококвалифицированных работников (да/нет) |
Размер затраченных финансовых средств (в отчетный период) |
Размер затраченных финансовых средств (всего) |
Реквизиты сертификата на привлечение трудовых ресурсов |
Субъект Российской Федерации, из которого привлечен работник |
|
1. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
... |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
_____________________________________ _________ _____________________
(наименование должности руководителя) (подпись) (расшифровка подписи)
М.П.*
"______" ________________ 20____ г.
___________
* При наличии печати.
УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Архангельской области
от 8 октября 2013 г. N 466-пп
Порядок
направления органами службы занятости граждан в возрасте 50-ти лет и старше, а также граждан предпенсионного возраста для прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования
Исключен с 30 марта 2021 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 26 марта 2021 г. N 143-пп
УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Архангельской области
от 8 октября 2013 г. N 466-пп
Порядок
предоставления образовательного сертификата на профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование граждан в возрасте 50-ти лет и старше, а также граждан предпенсионного возраста
Исключен с 30 марта 2021 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 26 марта 2021 г. N 143-пп
УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Архангельской области
от 8 октября 2013 года N 466-пп
Порядок
направления органами службы занятости женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет, а также женщин, имеющих детей дошкольного возраста, не состоящих в трудовых отношениях и обратившихся в органы службы занятости для прохождения переобучения и повышения квалификации
Исключен с 30 марта 2021 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 26 марта 2021 г. N 143-пп
УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Архангельской области
от 8 октября 2013 г. N 466-пп
Порядок
предоставления субсидии на возмещение части фактически понесенных работодателями затрат на переобучение и повышение квалификации работников из числа женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет
Исключен с 30 марта 2021 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 26 марта 2021 г. N 143-пп
УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Архангельской области
от 8 октября 2013 г. N 466-пп
Порядок
предоставления образовательного сертификата на переобучение и повышение квалификации женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет, а также женщин, имеющих детей дошкольного возраста, не состоящих в трудовых отношениях и обратившихся в органы службы занятости
Исключен с 30 марта 2021 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 26 марта 2021 г. N 143-пп
УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Архангельской области
от 8 октября 2013 г. N 466-пп
Порядок
предоставления субсидии на возмещение работодателям расходов на частичную оплату труда при организации общественных работ для граждан, ищущих работу и обратившихся в органы службы занятости, а также безработных граждан
Исключен с 30 марта 2021 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 26 марта 2021 г. N 143-пп
УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Архангельской области
от 8 октября 2013 г. N 466-пп
Порядок
предоставления субсидии на возмещение работодателям расходов на частичную оплату труда при организации временного трудоустройства работников организаций, находящихся под риском увольнения (введение режима неполного рабочего времени, временная остановка работ, предоставление отпусков без сохранения заработной платы, проведение мероприятий по высвобождению работников)
Исключен с 30 марта 2021 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 26 марта 2021 г. N 143-пп
УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Архангельской области
от 8 октября 2013 г. N 466-пп
Порядок
предоставления субсидий из областного бюджета организациям на возмещение затрат по оплате труда работникам, имеющим инвалидность, для сохранения их трудовой занятости, понесенных при выполнении мероприятий, связанных с ограничениями, вызванными распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)
Исключен с 30 марта 2021 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 26 марта 2021 г. N 143-пп
Постановление дополнено Порядком с 11 декабря 2020 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 8 декабря 2020 г. N 809-пп
УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Архангельской области
от 8 октября 2013 г. N 466-пп
Порядок
расходования субвенции на осуществление социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными, в пределах 1,5 процента средств федерального бюджета, предоставляемых областному бюджету, на организацию осуществления переданного полномочия Российской Федерации
1. Настоящий Порядок, разработанный в соответствии со статьей 7.1 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации", пунктом 4 статьи 85 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Правилами предоставления субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации и бюджету г. Байконура на осуществление переданного полномочия Российской Федерации на осуществление социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 22 января 2007 года N 36, и методикой определения общего объема субвенций, предоставляемых из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации и бюджету г. Байконура на реализацию переданного для осуществления органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации полномочия Российской Федерации по осуществлению социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 16 марта 2019 года N 277, устанавливает направления расходования средств субвенции на осуществление социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными, предоставляемой из федерального бюджета областному бюджету (далее - субвенция), в части затрат на организацию осуществления переданного полномочия Российской Федерации (далее соответственно - затраты на организацию, безработные граждане).
2. Затраты на организацию осуществляются министерством труда, занятости и социального развития Архангельской области и государственным казенным учреждением Архангельской области "Архангельский областной центр занятости населения" (далее соответственно - министерство, государственное учреждение).
3. Размер затрат на организацию по итогам года не должен превышать 1,5 процента от объема израсходованной субвенции (с учетом корректировок средств федерального бюджета в текущем году).
4. Затраты на организацию включают следующие направления расходов средств субвенции:
1) приобретение основных средств и материальных запасов, используемых в работе;
2) оплата прочих работ, услуг (включая сопровождение программных продуктов);
3) оплата труда работников государственного учреждения (за исключением командировочных расходов), включая соответствующие начисления.
5. Расходы на оплату труда работников государственного учреждения (за исключением командировочных расходов) с учетом начисления страховых взносов в государственные внебюджетные фонды осуществляются в форме стимулирующих выплат в случае перевыполнения установленных министерством контрольных и целевых показателей мероприятий в области содействия занятости населения.
6. Контроль за целевым использованием средств субвенции осуществляется министерством и органами государственного финансового контроля Архангельской области в соответствии с бюджетным законодательством.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Правительства Архангельской области от 8 октября 2013 г. N 466-пп "О государственной программе Архангельской области "Содействие занятости населения Архангельской области, улучшение условий и охраны труда"
Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением пункта 2 настоящего постановления, который вступает в силу с 1 января 2014 г.
Текст постановления опубликован в газете "Волна" от 22 октября 2013 г. N 42(1429)
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства Архангельской области от 27 декабря 2023 г. N 1363-пп
Изменения вступают в силу с 1 января 2024 г.
Постановление Правительства Архангельской области от 27 декабря 2023 г. N 1361-пп
Изменения вступают в силу с 28 декабря 2023 г.
Постановление Правительства Архангельской области от 15 декабря 2023 г. N 1248-пп
Изменения вступают в силу с 19 декабря 2023 г.
Постановление Правительства Архангельской области от 13 ноября 2023 г. N 1111-пп
Изменения вступают в силу с 15 ноября 2023 г.
Постановление Правительства Архангельской области от 8 ноября 2023 г. N 1098-пп
Изменения вступают в силу с 1 января 2024 г.
Постановление Правительства Архангельской области от 7 ноября 2023 г. N 1091-пп
Изменения вступают в силу с 8 ноября 2023 г.
Постановление Правительства Архангельской области от 9 октября 2023 г. N 959-пп
Изменения вступают в силу с 1 января 2024 г. и применяются к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении областного бюджета начиная с бюджетов на 2024 г. и на плановый период 2025 и 2026 гг.
Постановление Правительства Архангельской области от 26 сентября 2023 г. N 905-пп
Изменения вступают в силу с 27 сентября 2023 г.
Постановление Правительства Архангельской области от 14 сентября 2023 г. N 857-пп
Изменения вступают в силу с 15 сентября 2023 г.
Постановление Правительства Архангельской области от 29 августа 2023 г. N 800-пп
Изменения вступают в силу с 1 января 2024 г.
Изменения применяются с учетом частей 2-5 статьи 14 Федерального закона от 10 июля 2023 г. N 293-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации"
Постановление Правительства Архангельской области от 9 августа 2023 г. N 740-пп
Изменения вступают в силу с 10 августа 2023 г.
Постановление Правительства Архангельской области от 19 июля 2023 г. N 657-пп
Изменения вступают в силу с 20 июля 2023 г.
Постановление Правительства Архангельской области от 3 июля 2023 г. N 593-пп
Изменения вступают в силу с 7 июля 2023 г.
Постановление Правительства Архангельской области от 26 мая 2023 г. N 471-пп
Изменения вступают в силу с 31 мая 2023 г.
Подпункт 8 пункта 7 Изменений, утвержденных настоящим постановлением, распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2023 г.
Постановление Правительства Архангельской области от 27 апреля 2023 г. N 400-пп
Изменения вступают в силу с 28 апреля 2023 г.
Постановление Правительства Архангельской области от 26 апреля 2023 г. N 395-пп
Изменения вступают в силу с 2 мая 2023 г.
Постановление Правительства Архангельской области от 16 февраля 2023 г. N 150-пп
Изменения вступают в силу с 17 февраля 2023 г.
Постановление Правительства Архангельской области от 24 января 2023 г. N 59-пп
Изменения вступают в силу с 1 января 2023 г.
Постановление Правительства Архангельской области от 23 декабря 2022 г. N 1119-пп
Изменения вступают в силу с 27 декабря 2022 г.
Постановление Правительства Архангельской области от 22 ноября 2022 г. N 957-пп
Изменения вступают в силу с 29 ноября 2022 г.
Постановление Правительства Архангельской области от 14 ноября 2022 г. N 915-пп
Изменения вступают в силу с 1 января 2023 г.
Постановление Правительства Архангельской области от 6 октября 2022 г. N 788-пп
Изменения вступают в силу с 10 октября 2022 г.
Постановление Правительства Архангельской области от 16 сентября 2022 г. N 698-пп
Изменения вступают в силу с 19 сентября 2022 г.
Постановление Правительства Архангельской области от 11 августа 2022 г. N 593-пп
Изменения вступают в силу с 11 августа 2022 г.
Постановление Правительства Архангельской области от 23 июня 2022 г. N 451-пп
Изменения вступают в силу с 1 июля 2022 г.
Постановление Правительства Архангельской области от 9 июня 2022 г. N 397-пп
Изменения вступают в силу с 16 июня 2022 г.
Постановление Правительства Архангельской области от 25 мая 2022 г. N 344-пп
Изменения вступают в силу с 1 июня 2022 г.
Постановление Правительства Архангельской области от 19 мая 2022 г. N 327-пп
Изменения вступают в силу с 27 мая 2022 г.
Постановление Правительства Архангельской области от 29 марта 2022 г. N 179-пп
Изменения вступают в силу с 31 марта 2022 г.
Постановление Правительства Архангельской области от 17 февраля 2022 г. N 86-пп
Изменения вступают в силу с 21 февраля 2022 г.
Постановление Правительства Архангельской области от 23 декабря 2021 г. N 759-пп
Изменения вступают в силу с 24 декабря 2021 г.
Постановление Правительства Архангельской области от 25 октября 2021 г. N 588-пп
Изменения вступают в силу с 27 октября 2021 г.
Постановление Правительства Архангельской области от 15 сентября 2021 г. N 484-пп
Изменения вступают в силу с 20 сентября 2021 г.
Постановление Правительства Архангельской области от 26 августа 2021 г. N 442-пп
Изменения вступают в силу с 30 августа 2021 г.
Постановление Правительства Архангельской области от 26 марта 2021 г. N 143-пп (в редакции постановления Правительства Архангельской области от 25 мая 2021 г. N 251-пп)
Изменения вступают в силу с 27 мая 2021 г.
Постановление Правительства Архангельской области от 18 мая 2021 г. N 235-пп
Изменения вступают в силу с 24 мая 2021 г.
Постановление Правительства Архангельской области от 26 марта 2021 г. N 143-пп
Изменения вступают в силу с 30 марта 2021 г.
Постановление Правительства Архангельской области от 25 февраля 2021 г. N 90-пп
Изменения вступают в силу с 26 февраля 2021 г.
Постановление Правительства Архангельской области от 22 декабря 2020 г. N 922-пп
Изменения вступают в силу с 30 декабря 2020 г.
Постановление Правительства Архангельской области от 8 декабря 2020 г. N 809-пп
Изменения вступают в силу с 11 декабря 2020 г.
Постановление Правительства Архангельской области от 17 ноября 2020 г. N 756-пп
Изменения вступают в силу с 25 ноября 2020 г.
Постановление Правительства Архангельской области от 14 октября 2020 г. N 685-пп
Изменения вступают в силу с 16 октября 2020 г.
Постановление Правительства Архангельской области от 9 октября 2020 г. N 663-пп
Изменения вступают в силу с 15 октября 2020 г.
Постановление Правительства Архангельской области от 8 октября 2020 г. N 646-пп
Изменения вступают в силу с 12 октября 2020 г.
Постановление Правительства Архангельской области от 28 сентября 2020 г. N 606-пп
Изменения вступают в силу с 30 сентября 2020 г.
Постановление Правительства Архангельской области от 28 сентября 2020 г. N 603-пп
Изменения вступают в силу с 30 сентября 2020 г.
Постановление Правительства Архангельской области от 25 августа 2020 г. N 529-пп
Изменения вступают в силу с 27 августа 2020 г.
Постановление Правительства Архангельской области от 28 мая 2020 г. N 281-пп
Изменения вступают в силу с 29 мая 2020 г.
Постановление Правительства Архангельской области от 27 февраля 2020 г. N 105-пп
Изменения вступают в силу с 6 марта 2020 г.
Постановление Правительства Архангельской области от 21 февраля 2020 г. N 87-пп
Изменения вступают в силу с 28 февраля 2020 г.
Постановление Правительства Архангельской области от 28 января 2020 г. N 45-пп
Изменения вступают в силу с 5 февраля 2020 г.
Постановление Правительства Архангельской области от 21 января 2020 г. N 19-пп
Изменения вступают в силу с 24 января 2020 г.
Постановление Правительства Архангельской области от 24 декабря 2019 г. N 740-пп
Изменения вступают в силу с 30 декабря 2019 г., за исключением подпункта 2 пункта 2 Изменений, вступающего в силу с 1 января 2020 г.
Постановление Правительства Архангельской области от 10 декабря 2019 г. N 671-пп
Изменения вступают в силу с 17 декабря 2019 г.
Постановление Правительства Архангельской области от 19 ноября 2019 г. N 629-пп
Изменения вступают в силу с 1 января 2020 г.
Постановление Правительства Архангельской области от 10 октября 2019 г. N 561-пп
Изменения вступают в силу с 18 октября 2019 г.
Постановление Правительства Архангельской области от 3 сентября 2019 г. N 486-пп
Изменения вступают в силу с 9 сентября 2019 г.
Постановление Правительства Архангельской области от 3 сентября 2019 г. N 481-пп
Изменения вступают в силу с 11 сентября 2019 г.
Постановление Правительства Архангельской области от 29 августа 2019 г. N 468-пп
Изменения вступают в силу с 3 сентября 2019 г.
Постановление Правительства Архангельской области от 13 августа 2019 г. N 440-пп
Изменения вступают в силу с 21 августа 2019 г.
Постановление Правительства Архангельской области от 30 июля 2019 г. N 416-пп
Изменения вступают в силу с 6 августа 2019 г.
Постановление Правительства Архангельской области от 4 июня 2019 г. N 295-пп
Изменения вступают в силу с 13 июня 2019 г.
Постановление Правительства Архангельской области от 28 мая 2019 г. N 279-пп
Изменения вступают в силу с 4 июня 2019 г.
Постановление Правительства Архангельской области от 16 апреля 2019 г. N 205-пп
Изменения вступают в силу с 24 апреля 2019 г.
Постановление Правительства Архангельской области от 6 февраля 2019 г. N 37-пп
Изменения вступают в силу с 12 февраля 2019 г.
Постановление Правительства Архангельской области от 26 декабря 2018 г. N 618-пп
Изменения вступают в силу с 28 декабря 2018 г.
Постановление Правительства Архангельской области от 31 октября 2018 г. N 507-пп
Изменения вступают в силу с 8 ноября 2018 г.
Постановление Правительства Архангельской области от 11 октября 2018 г. N 462-пп
Изменения вступают в силу с 18 октября 2018 г.
Постановление Правительства Архангельской области от 9 июня 2018 г. N 265-пп
Изменения вступают в силу с 15 июня 2018 г.
Постановление Правительства Архангельской области от 27 марта 2018 г. N 139-пп
Изменения вступают в силу с 4 апреля 2018 г.
Постановление Правительства Архангельской области от 1 марта 2018 г. N 94-пп
Изменения вступают в силу с 5 марта 2018 г.
Постановление Правительства Архангельской области от 23 января 2018 г. N 15-пп
Изменения вступают в силу с 31 января 2018 г.
Постановление Правительства Архангельской области от 26 декабря 2017 г. N 622-пп
Изменения вступают в силу с 4 января 2018 г.
Постановление Правительства Архангельской области от 6 декабря 2017 г. N 499-пп
Изменения вступают в силу с 12 декабря 2017 г.
Постановление Правительства Архангельской области от 27 октября 2017 г. N 445-пп
Постановление Правительства Архангельской области от 13 октября 2017 г. N 422-пп
Постановление Правительства Архангельской области от 26 сентября 2017 г. N 387-пп
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления
Подпункт 2 пункта 2 названных Изменений распространяется на правоотношения, возникшие с 1 июля 2017 г.
Постановление Правительства Архангельской области от 30 июня 2017 г. N 254-пп
Постановление Правительства Архангельской области от 25 мая 2017 г. N 216-пп
Постановление Правительства Архангельской области от 21 февраля 2017 г. N 78-пп
Постановление Правительства Архангельской области от 27 декабря 2016 г. N 549-пп
Постановление Правительства Архангельской области от 14 ноября 2016 г. N 462-пп
Постановление Правительства Архангельской области от 11 октября 2016 г. N 402-пп (в редакции постановления Правительства Архангельской области от 25 октября 2016 г. N 440-пп)
Пункт 2 Изменений распространяется на правоотношения, возникшие с 1 июля 2016 г.
Постановление Правительства Архангельской области от 13 сентября 2016 г. N 350-пп
Постановление Правительства Архангельской области от 28 июня 2016 г. N 227-пп
Постановление Правительства Архангельской области от 14 апреля 2016 г. N 116-пп
Постановление Правительства Архангельской области от 15 декабря 2015 г. N 506-пп
Постановление Правительства Архангельской области от 6 ноября 2015 г. N 457-пп
Постановление Правительства Архангельской области от 13 октября 2015 г. N 393-пп
Постановление Правительства Архангельской области от 22 сентября 2015 г. N 374-пп
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления, но не ранее дня вступления в силу областного закона от 28 сентября 2015 г. N 321-19-ОЗ
Постановление Правительства Архангельской области от 14 июля 2015 г. N 277-пп
Постановление Правительства Архангельской области от 12 мая 2015 г. N 172-пп
Постановление Правительства Архангельской области от 12 мая 2015 г. N 161-пп
Постановление Правительства Архангельской области от 21 апреля 2015 г. N 141-пп
Постановление Правительства Архангельской области от 3 февраля 2015 г. N 28-пп
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления и распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2015 г.
Постановление Правительства Архангельской области от 2 декабря 2014 г. N 488-пп
Постановление Правительства Архангельской области от 14 октября 2014 г. N 405-пп
Постановление Правительства Архангельской области от 15 июля 2014 г. N 279-пп
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления и распространяются на правоотношения, возникшие с 1 апреля 2014 г.
Постановление Правительства Архангельской области от 17 июня 2014 г. N 240-пп
Постановление Правительства Архангельской области от 25 февраля 2014 г. N 71-пп
Постановление Правительства Архангельской области от 4 февраля 2014 г. N 34-пп
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления и распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 г.