Постановление Правительства Ставропольского края от 21 мая 2008 г. N 79-п "Об утверждении Положения о размере, условиях и порядке назначения и выплаты государственной социальной помощи населению в Ставропольском крае"

С изменениями и дополнениями от:

16 сентября 2009 г., 2 марта, 18 октября 2011 г., 20 апреля, 24 июля 2012 г., 16 февраля 2015 г., 1 августа 2018 г., 14 января, 27 августа, 28 ноября 2019 г.

В целях реализации Закона Ставропольского края "О государственной социальной помощи населению в Ставропольском крае" Правительство Ставропольского края постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о размере, условиях и порядке назначения и выплаты государственной социальной помощи населению в Ставропольском крае (далее - Положение).

ГАРАНТ:

См. также Приказ Министерства труда и социальной защиты населения Ставропольского края от 15 июня 2006 г. N 48 "Об организации работы по реализации постановления Правительства Ставропольского края от 02.06.2006 г. N 84-п"

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ставропольского края от 16 февраля 2015 г. N 57-п в пункт 2 настоящего постановления внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. Установить, что разъяснения, связанные с применением Положения, дает министерство труда и социальной защиты населения Ставропольского края.

3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя Правительства Ставропольского края - министра труда и социальной защиты населения Ставропольского края Пальцева Н.И.

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.

Временно исполняющий обязанности

Губернатора Ставропольского края

В.В.Гаевский

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ставропольского края от 18 октября 2011 г. N 404-п в настоящее Положение внесены изменения

См. текст Положения в предыдущей редакции

Утверждено
постановлением
Правительства
Ставропольского края
от 21 мая 2008 г. N 79-п

Положение
о размере, условиях и порядке назначения и выплаты государственной
социальной помощи населению в Ставропольском крае

С изменениями и дополнениями от:

16 сентября 2009 г., 2 марта, 18 октября 2011 г., 24 июля 2012 г., 16 февраля 2015 г., 1 августа 2018 г., 14 января, 27 августа, 28 ноября 2019 г.

I. Общие положения

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ставропольского края от 16 февраля 2015 г. N 57-п в пункт 1 раздела I настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. Настоящее Положение разработано в целях реализации Закона Ставропольского края "О государственной социальной помощи населению в Ставропольском крае" и определяет размер, условия и порядок назначения государственной социальной помощи населению в Ставропольском крае в виде денежной выплаты и натуральной помощи (далее - государственная социальная помощь).

2. Право на получение государственной социальной помощи имеют лица, перечисленные в статье 5 Закона Ставропольского края "О государственной социальной помощи населению в Ставропольском крае".

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ставропольского края от 16 февраля 2015 г. N 57-п раздел I настоящего Положения дополнен пунктом 2.1

. Государственная социальная помощь в виде натуральной помощи оказывается по желанию гражданина, претендующего на получение государственной социальной помощи, взамен денежной выплаты посредством полного или частичного погашения задолженности по оплате жилого помещения и предоставленных коммунальных услуг в жилых помещениях многоквартирных домов или жилом доме, собственником или пользователем которого на иных законных основаниях он является.

II. Размер оказываемой государственной социальной помощи

Информация об изменениях:

Пункт 3 изменен с 29 августа 2019 г. - Постановление Правительства Ставропольского края от 27 августа 2019 г. N 386-п

См. предыдущую редакцию

3. Размер государственной социальной помощи, оказываемой как в виде денежной выплаты, так и в виде натуральной помощи, определяется как разность между суммарной величиной прожиточного минимума, исчисляемой для семьи, деленной на число членов семьи, или величиной прожиточного минимума одиноко проживающего гражданина, установленной в Ставропольском крае для соответствующих социально-демографических групп населения на день обращения гражданина за государственной социальной помощью, и величиной среднедушевого дохода семьи или одиноко проживающего гражданина.

ГАРАНТ:

См. Перечень видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи, утвержденный постановлением Правительства РФ от 20 августа 2003 г. N 512

Размер государственной социальной помощи, предоставляемой в виде единовременной денежной выплаты в повышенном размере гражданам, понесшим материальный ущерб в результате пожара, наводнения, иного стихийного бедствия (за исключением пожара, наводнения или иного стихийного бедствия, послужившего основанием для введения на территории Ставропольского края режима чрезвычайной ситуации), проживающим в пострадавшем жилом помещении, принадлежащем им и (или) членам их семей на праве собственности, либо понесшим материальные убытки в результате тяжелого заболевания, приведшего к необходимости использования дорогостоящих видов лечения в медицинских организациях, лекарственных препаратов, определяется как трехкратная величина прожиточного минимума, исчисляемая для семьи, деленная на число членов семьи, или трехкратная величина прожиточного минимума одиноко проживающего гражданина, установленная в Ставропольском крае для соответствующих социально-демографических групп населения на день обращения гражданина за государственной социальной помощью.

4. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 4

III. Условия и порядок назначения и выплаты государственной социальной помощи

Информация об изменениях:

Пункт 5 изменен с 29 августа 2019 г. - Постановление Правительства Ставропольского края от 27 августа 2019 г. N 386-п

См. предыдущую редакцию

5. Гражданин, претендующий на получение государственной социальной помощи, его законный представитель либо доверенное лицо (далее - заявитель) подает в орган местного самоуправления муниципального района или городского округа Ставропольского края по месту жительства либо по месту пребывания гражданина, претендующего на получение государственной социальной помощи (далее - орган социальной защиты населения), либо многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Ставропольском крае (далее - многофункциональный центр) заявление о предоставлении государственной социальной помощи в виде денежной выплаты или натуральной помощи с указанием в нем сведений о составе семьи, степени родства (свойства), доходах, имуществе, принадлежащем ему (его семье) на праве собственности, почтового адреса, реквизитов счета, открытого заявителем в кредитной организации (далее - заявление).

В заявлении о предоставлении государственной социальной помощи в виде натуральной помощи должны быть указаны реквизиты банковского счета организации для перечисления на него денежных средств, предназначенных для полного или частичного погашения задолженности по оплате жилого помещения и предоставленных коммунальных услуг в жилых помещениях многоквартирных домов или жилом доме.

В случае подачи заявления законным представителем гражданина, претендующего на получение государственной социальной помощи, или его доверенным лицом он представляет документ, подтверждающий его полномочия, а также паспорт или иной документ, удостоверяющий его личность.

Решение о назначении государственной социальной помощи, оказываемой в виде денежной выплаты или натуральной помощи, принимается на основании заявления и следующих документов:

паспорт или иной документ, удостоверяющий личность гражданина, претендующего на получение государственной социальной помощи;

документы, подтверждающие факт совместного проживания гражданина, претендующего на получение государственной социальной помощи, с членами семьи, связанными свойством или родством (далее - члены семьи) (паспорт или иной документ, подтверждающий регистрацию по месту жительства (пребывания) на территории Ставропольского края гражданина, претендующего на получение государственной социальной помощи, и членов семьи, свидетельство о регистрации по месту пребывания на территории Ставропольского края гражданина, претендующего на получение государственной социальной помощи, и членов семьи, свидетельство о регистрации по месту жительства (пребывания) ребенка (детей), не достигшего 14-летнего возраста, документ, выданный территориальным органом федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, подтверждающий сведения о регистрации по месту жительства гражданина, претендующего на получение государственной социальной помощи, и членов семьи);

документы, подтверждающие родство и (или) свойство (свидетельство о рождении, свидетельство о заключении брака, свидетельство о перемене имени, свидетельство о расторжении брака, свидетельство об установлении отцовства);

документы, подтверждающие сведения о доходах каждого члена семьи за три месяца, предшествующих месяцу обращения за оказанием государственной социальной помощи, в соответствии с перечнем видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 20 августа 2003 г. N 512 "О перечне видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи" (далее - перечень видов доходов);

документы об имуществе, принадлежащем гражданину, претендующему на получение государственной социальной помощи (его семье) на праве собственности;

документы, подтверждающие наличие независящих причин, предусмотренных статьей 1 Закона Ставропольского края "О государственной социальной помощи населению в Ставропольском крае";

справка органа социальной защиты населения по прежнему месту жительства гражданина, претендующего на получение государственной социальной помощи, о неполучении государственной социальной помощи (при перемене места жительства в пределах Ставропольского края в течение календарного года).

Решение о назначении и выплате государственной социальной помощи в повышенном размере гражданам, претендующим на ее получение в связи с понесенным ими материальным ущербом в результате пожара, наводнения, иного стихийного бедствия (за исключением пожара, наводнения или иного стихийного бедствия, послужившего основанием для введения на территории Ставропольского края режима чрезвычайной ситуации), проживающим в пострадавшем жилом помещении, принадлежащем им и (или) членам их семей на праве собственности, либо понесшим материальные убытки в результате тяжелого заболевания, приведшего к необходимости использования дорогостоящих видов лечения в медицинских организациях, лекарственных препаратов, принимается на основании следующих дополнительно представляемых документов:

справка, подтверждающая факт произошедшего пожара (за исключением пожара, послужившего основанием для введения на территории Ставропольского края режима чрезвычайной ситуации), выданная районным (городским) отделом (отделением) государственного пожарного надзора Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Ставропольскому краю в случае обращения граждан, понесших материальный ущерб в результате пожара;

документ, подтверждающий факт произошедшего наводнения, иного стихийного бедствия (за исключением наводнения или иного стихийного бедствия, послужившего основанием для введения на территории Ставропольского края режима чрезвычайной ситуации), выданный органом местного самоуправления муниципального образования Ставропольского края, на территории которого произошли указанные обстоятельства, в случае обращения граждан, понесших материальный ущерб в результате наводнения, иного стихийного бедствия;

документы медицинской организации о необходимости проведения дорогостоящего вида лечения или приобретения дорогостоящих лекарственных препаратов и платежные документы, подтверждающие затраты на лечение в медицинских организациях, а также приобретение лекарственных препаратов (счета, договоры, кассовые и товарные чеки, квитанции), в случае обращения граждан, понесших материальные убытки в результате тяжелого заболевания, приведшего к необходимости использования дорогостоящих видов лечения в медицинских организациях, лекарственных препаратов.

Решение о назначении и выплате государственной социальной помощи в виде натуральной помощи принимается на основании дополнительно представляемой квитанции (документа) о наличии и размере задолженности по оплате жилого помещения и предоставленные коммунальные услуги.

Информация об изменениях:

Пункт 5.1 изменен с 17 января 2019 г. - Постановление Правительства Ставропольского края от 14 января 2019 г. N 11-п

Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2019 г.

См. предыдущую редакцию

. Заявление и документы, необходимые для оказания государственной социальной помощи, могут быть представлены заявителем в орган социальной защиты населения либо многофункциональный центр лично, а также направлены в орган социальной защиты населения посредством почтовой связи (заказным письмом) или в форме электронных документов с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" или государственной информационной системы Ставропольского края "Портал государственных и муниципальных услуг (функций), предоставляемых (исполняемых) органами исполнительной власти Ставропольского края и органами местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края".

Документы, предусмотренные абзацами третьим (за исключением паспорта или иного документа, удостоверяющего личность законного представителя гражданина, претендующего на получение государственной социальной помощи, или его доверенного лица), шестым (за исключением документа, выданного территориальным органом федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, подтверждающего сведения о регистрации по месту жительства (пребывания) гражданина, претендующего на получение государственной социальной помощи, и членов семьи), седьмым и десятым пункта 5 настоящего Положения, могут быть представлены заявителем как в подлинниках, так и в копиях, заверенных в установленном порядке.

С подлинников вышеуказанных документов органом социальной защиты населения либо многофункциональным центром изготавливаются копии, которые им заверяются, а подлинники документов возвращаются заявителю.

Заявление и документы, представляемые в форме электронных документов, направляются в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 7 июля 2011 г. N 553 "О порядке оформления и представления заявлений и иных документов, необходимых для предоставления государственных и (или) муниципальных услуг, в форме электронных документов".

В случае направления заявления и документов посредством почтовой связи (заказным почтовым отправлением) заявление и документы, указанные в пункте 5 настоящего Положения (за исключением документа, выданного территориальным органом федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, подтверждающего сведения о регистрации по месту жительства (пребывания) гражданина, претендующего на получение государственной социальной помощи, и членов семьи, и документов, указанных в абзаце восьмом пункта 5 настоящего Положения), должны быть заверены в установленном порядке.

Заявление и документы, представленные в многофункциональный центр, в течение рабочего дня, следующего за днем приема заявления и документов, направляются (передаются) многофункциональным центром в орган социальной защиты населения.

Орган социальной защиты населения не позднее 2 рабочих дней, следующих за днем поступления заявления и документов, предусмотренных пунктом 5 настоящего Положения, в полном объеме и надлежаще оформленных, посредством почтовой связи или в форме электронных документов направляет заявителю уведомление об их принятии к рассмотрению в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в заявлении, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в заявлении.

В случае представления заявителем документов не в полном объеме и (или) ненадлежаще оформленных, орган социальной защиты населения либо многофункциональный центр в течение 2 рабочих дней со дня их поступления направляет заявителю уведомление о перечне недостающих документов и (или) документов, неправильно оформленных.

Если в течение 15 рабочих дней со дня направления указанного уведомления заявитель не представит в орган социальной защиты населения либо многофункциональный центр указанные в уведомлении документы, орган социальной защиты населения либо многофункциональный центр оставляет заявление без рассмотрения. При этом заявитель имеет право повторно обратиться за оказанием государственной социальной помощи с соблюдением требований, установленных настоящим Положением.

Информация об изменениях:

Пункт 6 изменен с 17 января 2019 г. - Постановление Правительства Ставропольского края от 14 января 2019 г. N 11-п

Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2019 г.

См. предыдущую редакцию

6. Документы, предусмотренные абзацами третьим, пятым, шестым (за исключением документа, выданного территориальным органом федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, подтверждающего сведения о регистрации по месту жительства (пребывания) гражданина, претендующего на получение государственной социальной помощи, и членов семьи), седьмым, десятым, пятнадцатым и шестнадцатым пункта 5 настоящего Положения, представляются заявителем самостоятельно.

Документы, предусмотренные абзацем восьмым пункта 5 настоящего Положения, представляются заявителем самостоятельно (за исключением документов, подтверждающих выплаты, предусмотренные абзацами вторым, пятым, седьмым и двенадцатым, не включая надбавки и доплаты ко всем видам выплат, предусмотренных подпунктом "д" пункта 1 перечня видов доходов).

Документ, выдаваемый территориальным органом федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, подтверждающий сведения о регистрации по месту жительства (пребывания) гражданина, претендующего на получение государственной социальной помощи, и членов семьи, предусмотренный абзацем шестым, и документы, предусмотренные абзацами девятым (за исключением правоустанавливающих документов на объекты недвижимости, информация о которых не содержится в Едином государственном реестре недвижимости), одиннадцатым, тринадцатым и четырнадцатым пункта 5 настоящего Положения, а также документы, предусмотренные абзацами вторым, пятым, седьмым и двенадцатым подпункта "д" пункта 1 перечня видов доходов, запрашиваются органом социальной защиты населения либо многофункциональным центром в течение 2 рабочих дней со дня поступления заявления, в том числе в электронной форме, в государственных органах, органах местного самоуправления и иных органах, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, в распоряжении которых имеется указанная информация. Заявитель вправе представить такие документы самостоятельно.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ставропольского края от 16 февраля 2015 г. N 57-п в пункт 7 раздела III настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

7. Определение среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина в целях установления их права на получение ими государственной социальной помощи осуществляется в соответствии с Федеральным законом "О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи" и перечнем видов доходов.

Информация об изменениях:

Пункт 8 изменен с 29 августа 2019 г. - Постановление Правительства Ставропольского края от 27 августа 2019 г. N 386-п

См. предыдущую редакцию

8. Государственная социальная помощь назначается малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам один раз в календарном году, за исключением случаев, указанных в абзаце втором настоящего пункта.

Гражданам, понесшим материальный ущерб в результате пожара, наводнения, иного стихийного бедствия (за исключением пожара, наводнения или иного стихийного бедствия, послужившего основанием для введения на территории Ставропольского края режима чрезвычайной ситуации), либо понесшим материальные убытки в результате тяжелого заболевания, приведшего к необходимости использования дорогостоящих видов лечения в медицинских организациях, лекарственных препаратов, государственная социальная помощь, предоставляемая в виде единовременной денежной выплаты в повышенном размере, назначается при условии обращения за ней не позднее 12 месяцев после наступления названных обстоятельств.

9. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 9

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ставропольского края от 16 февраля 2015 г. N 57-п в пункт 10 раздела III настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

10. Орган социальной защиты населения рассматривает заявление о назначении государственной социальной помощи, а также все необходимые в соответствии с пунктом 5 настоящего Положения документы и поступившие сведения и в 7-дневный срок выносит одно из следующих решений:

Информация об изменениях:

Подпункт 1 изменен с 17 января 2019 г. - Постановление Правительства Ставропольского края от 14 января 2019 г. N 11-п

Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2019 г.

См. предыдущую редакцию

1) о проведении дополнительной проверки сведений, указанных заявителем в заявлении и (или) в представленных им документах;

2) о назначении государственной социальной помощи;

3) об отказе в назначении государственной социальной помощи.

О принятом решении орган социальной защиты населения сообщает заявителю не позднее чем в 3-дневный срок со дня принятия этого решения. Уведомление о принятом решении по заявлению, поступившему в электронном виде, направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в заявлении, или в письменной форме по почтовому адресу: указанному в заявлении.

Информация об изменениях:

Пункт 10.1 изменен с 17 января 2019 г. - Постановление Правительства Ставропольского края от 14 января 2019 г. N 11-п

Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2019 г.

См. предыдущую редакцию

10.1. Основанием для проведения дополнительной проверки представленных сведений является:

наличие в заявлении и (или) в представленных документах противоречивых сведений о совместно проживающих с заявителем членах семьи и (или) его (их) доходах;

ненадлежащее оформление представленных документов.

Орган социальной защиты населения проводит дополнительную проверку достоверности и полноты сведений, указанных заявителем в заявлении и (или) в представленных им документах, посредством получения информации из автоматизированной системы "Адресная социальная помощь" и путем направления запросов в государственные органы, органы местного самоуправления и иные органы, участвующие в предоставлении государственных и муниципальных услуг, в распоряжении которых имеется необходимая информация.

При проведении дополнительной проверки окончательный ответ о назначении государственной социальной помощи либо отказе в назначении должен быть дан заявителю не позднее чем через 30 календарных дней после дня его обращения в орган социальной защиты населения.

10.2. Государственная социальная помощь назначается решением органа социальной защиты населения, в котором указываются:

вид государственной социальной помощи, назначенной заявителю;

размер государственной социальной помощи;

абзац четвертый утратил силу;

Информация об изменениях:

См. текст абзаца четвертого пункта 10.2

абзац пятый утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст абзаца пятого пункта 10.2

Информация об изменениях:

Пункт 11 изменен с 29 августа 2019 г. - Постановление Правительства Ставропольского края от 27 августа 2019 г. N 386-п

См. предыдущую редакцию

11. Орган социальной защиты населения принимает решение об отказе заявителю в назначении государственной социальной помощи в случаях, если:

заявителем представлены неполные и (или) недостоверные сведения о составе семьи и (или) доходах; представленные документы не подтверждают право заявителя на получение государственной социальной помощи;

заявителем не соблюден срок обращения за оказанием государственной социальной помощи, установленный частью 1 статьи 5.1 Закона Ставропольского края "О государственной социальной помощи населению в Ставропольском крае".

Информация об изменениях:

Пункт 12 изменен с 30 ноября 2019 г. - Постановление Правительства Ставропольского края от 28 ноября 2019 г. N 533-п

См. предыдущую редакцию

12. В случае принятия органом социальной защиты населения решения о назначении государственной социальной помощи:

в виде денежной выплаты - ее выплата осуществляется на счет заявителя или его законного представителя, российской кредитной организации, или направляется в установленном порядке по месту жительства заявителя через отделения Управления федеральной почтовой связи Ставропольского края - обособленного подразделения акционерного общества "Почта России" в течение 10 дней со дня поступления финансовых средств на расчетный счет органа социальной защиты населения;

в виде натуральной помощи - ее предоставление осуществляется органом социальной защиты населения путем перечисления финансовых средств на счет организации, указанный в заявлении, в течение 10 календарных дней со дня поступления финансовых средств на расчетный счет органа социальной защиты населения.

Информация об изменениях:

Раздел III дополнен пунктом 12.1 с 7 августа 2018 г. - Постановление Правительства Ставропольского края от 1 августа 2018 г. N 308-п

. Информацию о назначении и выплате государственной социальной помощи орган социальной защиты населения размещает в Единой государственной информационной системе социального обеспечения. Размещение и получение указанной информации в Единой государственной информационной системе социального обеспечения осуществляются в соответствии с Федеральным законом "О государственной социальной помощи".

13. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 13

14. В случае смерти лица, которому была назначена, но не выплачена государственная социальная помощь, она выплачивается другому члену семьи при предъявлении им документа, удостоверяющего его личность, и свидетельства о смерти лица, которому была назначена государственная социальная помощь. При этом ранее установленный размер государственной социальной помощи не пересматривается.

15. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 15