Постановление Правительства Республики Тыва от 14 октября 2013 г. N 605 "Об утверждении государственной программы Республики Тыва "Развитие системы государственной молодежной политики на 2014 - 2018 годы"

В целях развития системы государственной молодежной политики в Республике Тыва, формирования условий для успешной социализации и эффективной самореализации молодежи, повышения уровня социальной активности и ответственности в молодежной среде, в соответствии с постановлением Правительства Республики Тыва от 8 мая 2013 г. N 261 "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Республики Тыва", на основании распоряжения Правительства Республики Тыва от 31 июля 2013 г. N 261-р "Об утверждении перечня государственных программ Республики Тыва, подлежащих разработке" Правительство Республики Тыва постановляет:

1. Утвердить прилагаемую государственную программу Республики Тыва "Развитие системы государственной молодежной политики на 2014 - 2018 годы" (далее - Программа).

2. Ответственным органом исполнительной власти Республики Тыва за реализацию Программы уполномочить Министерство по делам молодежи и спорта Республики Тыва.

3. Признать утратившими силу с 1 января 2014 г.:

постановление Правительства Республики Тыва от 19 октября 2010 г. N 431 "Об утверждении республиканской целевой программы "Молодежь Республики Тыва" на 2011 - 2015 годы";

постановление Правительства Республики Тыва от 17 февраля 2011 г. N 103 "О внесении изменений в республиканскую целевую программу "Молодежь Республики Тыва" на 2011 - 2015 годы";

постановление Правительства Республики Тыва от 5 апреля 2012 г. N 139 "О внесении изменений в республиканскую целевую программу "Молодежь Республики Тыва" на 2011 - 2015 годы";

постановление Правительства Республики Тыва от 19 июня 2012 г. N 324 "Об утверждении комплексной программы по вовлечению молодежи в предпринимательскую деятельность "Ты - предприниматель" на территории Республики Тыва на 2012 - 2013 годы";

постановление Правительства Республики Тыва от 3 октября 2012 г. N 538 "О внесении изменений в постановление Правительства Республики Тыва от 19 июня 2012 г. N 324".

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Республики Тыва Дамба-Хуурака А.П.

5. Опубликовать настоящее постановление в газетах "Тувинская правда" и "Шын".

Заместитель Председателя Правительства Республики Тыва

А.Дамба-Хуурак

Государственная программа Республики Тыва
"Развитие системы государственной молодежной политики на 2014 - 2018 годы"
(утв. постановлением Правительства Республики Тыва от 14 октября 2013 г. N 605)

Паспорт
государственной программы Республики Тыва "Развитие системы государственной молодежной политики на 2014 - 2018 годы"

Наименование Программы	-	Государственная программа Республики Тыва "Развитие системы государственной молодежной политики на 2014 - 2018 годы" (далее - Программа)
Основание для разработки	-	распоряжение Правительства Республики Тыва от 31 июля 2013 г. N 261-р "Об утверждении перечня государственных программ Республики Тыва, подлежащих разработке"
Государственный заказчик (государственный заказчик-координатор, разработчик) Программы	-	Министерство по делам молодежи и спорта Республики Тыва (далее - Минмолодежи РТ)
Ответственный исполнитель Программы	-	Министерство по делам молодежи и спорта Республики Тыва
Соисполнители мероприятий Программы	-	Министерство образования и науки Республики Тыва, Министерство культуры Республики Тыва, Министерство здравоохранения Республики Тыва, Министерство труда и социального развития Республики Тыва, Министерство экономики Республики Тыва, Министерство финансов Республики Тыва, Министерство внутренних дел по Республике Тыва (по согласованию), Министерство строительства и модернизации коммунального хозяйства Республики Тыва, ОАО "Агентство по ипотечному жилищному кредитованию Республики Тыва"
Подпрограммы Программы	-	Подпрограмма 1: "Молодежь Республики Тыва на 2014 - 2018 годы" (далее - Подпрограмма 1). Подпрограмма 2: "Ты - предприниматель" на 2014-18 годы (далее - Подпрограмма 2)
Цели и задачи Программы	-	Цель: создание правовых, экономических, организационных условий и гарантий для самореализации личности молодого человека, совершенствование работы с молодежью в соответствии с приоритетными направлениями государственной молодежной политики Задачи: совершенствование нормативно-правовой базы молодежной политики; информационно-методическое обеспечение сферы государственной молодежной политики; развитие инфраструктуры государственной молодежной политики. гражданско-патриотическое и духовно-нравственное воспитание молодежи; поддержка социально значимых инициатив молодежи, развитие добровольческого и волонтерского движения в молодежной среде; поддержка талантливой и инициативной молодежи; оказание содействия трудовой занятости молодежи и развитие системы студенческих трудовых отрядов; поддержка молодежных предпринимательских инициатив, развитие молодежного предпринимательства; государственная поддержка молодой семьи и молодых специалистов; пропаганда здорового образа жизни среди молодежи; развитие международного сотрудничества; совершенствование системы подготовки и переподготовки кадров; профилактика алкоголизма, наркомании и экстремистских проявлений в молодежной среде; обеспечение эффективной социализации молодежи, находящейся в трудной жизненной ситуации; совершенствование процесса подготовки допризывной молодежи; развитие института совещательных и консультативных органов по молодежной политике
Сроки (этапы) реализации Программы	-	Сроки реализации государственной программы: 2014-2018 годы. Этапы реализации государственной программы не выделяются
Объемы финансирования Программы (с расшифровкой по годам и источникам финансирования и исполнителям мероприятий Программы)	-	Общий объем финансирования государственной Программы составляет 529 949,02 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 197 088,676 тыс. рублей; 2015 год - 212 158,34 тыс. рублей; 2016 год - 40 234,0 тыс. рублей; 2017 год - 40 234,0 тыс. рублей; 2018 год - 40 234,0 тыс. рублей. - средства республиканского бюджета - 489 492,02 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 189 011,676 тыс. рублей; 2015 год - 204 063,34 тыс. рублей; 2016 год - 32 139,0 тыс. рублей; 2017 год - 32 139,0 тыс. рублей; 2018 год - 32 139,0 тыс. рублей. - средства из внебюджетных источников - 457,0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 г. - 77,0 тыс. руб.; 2015 г. - 95,0 тыс. руб.; 2016 г. - 95,0 тыс. руб.; 2017 г. - 95,0 тыс. руб.; 2018 г. - 95,0 тыс. руб. - из федерального бюджета предполагается выделение финансовых средств - 40 000,0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 8 000,0 тыс. руб.; 2015 год - 8 000,0 тыс. руб.; 2016 год - 8 000,0 тыс. руб.; 2017 год - 8 000,0 тыс. руб.; 2018 год - 8 000,0 тыс. руб. Объем финансового обеспечения на реализацию Подпрограмм: Подпрограммы 1 составляет 480 150,02 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 187 088,68 тыс. рублей; 2015 год - 202 158,34 тыс. рублей; 2016 год - 30 301,0 тыс. рублей 2017 год - 30 301,0 тыс. рублей; 2018 год - 30 301,0 тыс. рублей. - из республиканского бюджета - 479 693,02 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 187 011,68 тыс. рублей; 2015 год - 202 063,34 тыс. рублей; 2016 год - 30 206,0 тыс. рублей; 2017 год - 30 206,0 тыс. рублей; 2018 год - 30 206,0 тыс. рублей. - из внебюджетных источников - 457,0 тыс. рублей, в том числе по годам:: 2014 г. - 77,0 тыс. руб.; 2015 г. - 95,0 тыс. руб.; 2016 г. - 95,0 тыс. руб.; 2017 г. - 95,0 тыс. руб.; 2018 г. - 95,0 тыс. руб. Объем финансового обеспечения на реализацию Подпрограммы 2 составляет 49 800 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 г. - 10 000,0 тыс. руб.; 2015 г. - 10 000,0 тыс. руб.; 2016 г. - 9 933,0 тыс. руб.; 2017 г. - 9 933,0 тыс. руб.; 2018 г. - 9 933,0 тыс. руб. - из республиканского бюджета - 500,0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 г. - 100,0 тыс. руб.; 2015 г. - 100,0 тыс. руб.; 2016 г. - 100,0 тыс. руб.; 2017 г. - 100,0 тыс. руб.; 2018 г. - 100,0 тыс. руб. - из внебюджетных источников - 0,0 тыс. руб.; - предполагается выделение финансовых средств из федерального бюджета - 40 000,0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 8 000,0 тыс. рублей; 2015 год - 8 000,0 тыс. рублей; 2016 год - 8 000,0 тыс. рублей; 2017 год - 8 000,0 тыс. рублей; 2018 год - 8 000,0 тыс. рублей
Ресурсное обеспечение Программы	-	Осуществляется за счет средств республиканского бюджета Республики Тыва и средств субсидий из федерального бюджета, носит прогнозный характер и подлежит ежегодному уточнению при формировании соответствующих бюджетов на очередной финансовый год и плановый период
Основные целевые индикаторы Программы. Ожидаемые результаты реализации Программы, выраженные в количественно измеримых показателях	-	Основные целевые индикаторы: 1. Доля молодых людей, участвующих в деятельности детских и молодежных общественных объединений, в общем количестве молодежи; 2. Количество проектов, представленных на мероприятиях по проектной деятельности, в том числе инновационной направленности; 3. Доля молодых людей, участвующих в мероприятиях (конкурсах, фестивалях, формах, научно-практических конференциях), в общем количестве молодежи; 4. Количество участников программ по профессиональной ориентации, временной и сезонной занятости молодежи; 5. Количество вновь созданных предприятий и рабочих мест в течение года; 6. Количество республиканских и муниципальных учреждений по работе с молодежью. В результате реализации мероприятий государственной программы будут получены следующие результаты, определяющие ее социально-экономическую эффективность: - создание не менее 3 республиканских центров сферы молодежной политики, осуществляющих работу с молодежью в соответствии с разработанными стандартами; - создание во всех муниципальных органах центров сферы молодежной политики; - создание не менее 50 рабочих мест в год; - увеличение количества молодежи, участвующей в деятельности детских и молодежных общественных объединений, до 28 процентов; - увеличение охвата сезонной трудовой занятостью сельской молодежи на 20 процентов; - увеличение количества молодежи, участвующей в мероприятиях патриотической направленности, до 50 процентов; - повышение уровня предпринимательской активности молодежи на 20 процентов; - увеличение количества реализующихся молодежных проектов, предоставляющих равные возможности доступа к информационным технологиям и ресурсам молодежи, проживающей в сельских и удаленных районах, на 15 процентов; - увеличение количества молодежи, занимающейся физической культурой и спортом, на 5 процентов; - повышение уровня политической социализации молодежи, увеличение количества молодых лидеров и политиков на 10 процентов; - увеличение количества молодых аспирантов и ученых на 5 процентов. <*> - процентные соотношения рассчитаны на 100 тыс. населения соответствующего возраста.

I. Общая характеристика сферы реализации Государственной программы Республики Тыва
"Развитие системы государственной молодежной политики в 2014 - 2018 годах"

Государственная молодежная политика в Республике Тыва направлена на создание условий для эффективной реализации приоритетных направлений Концепции государственной молодежной политики Республики Тыва на 2008 - 2017 годы, а также целевых показателей республиканской целевой программы "Молодежь Республики Тыва" на 2011 - 2015 годы. Также реализуются республиканские целевые программы "Профилактика преступности среди несовершеннолетних и молодежи", "Обеспечение жильем молодых семей", ведомственные программы "Патриотическое воспитание детей и молодежи", "Молодые таланты", "Развитие волонтерской (добровольческой) деятельности" и План мер по профилактике экстремизма и формированию межнационального согласия в молодежной среде. Таким образом, с 2009 года в сфере молодежной политики удалось добиться следующих показателей:

Индикативные показатели в сфере молодежной политики	2010 г.	2011 г.	2012 г.
Молодежные общественные объединения	95	122	140
Охват молодежными общественными организациями	3068	4078	4311
Детские общественные объединения	282	238	245
Охвачено программами детских общественных объединений	16000	16082	19950
Количество волонтерских объединений	98	134	136
Охват волонтерской деятельностью	2200	3063	3946
Занятость молодежи (трудоустройство) по программам:
- "Организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет";	2200	2413	2459
- "Организация временного трудоустройства безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников начального и среднего профессионального обучения";	279	128	58
- стажировка выпускников в трудовых организациях.	1200	951	667
- охвачено учащихся начальных, средних и высших учебных заведений республики программами студенческих строительных отрядов	300	330	350
Молодые предприниматели (до 30 лет)	1203	1484	1186
Проектная деятельность:
- победители и участники республиканского конкурса "Молодежный бизнес-проект";	18 (45 уч.)	19 (60 уч.)	21 (91 уч.)
- победители и участники республиканского конкурса социальных проектов	6 (24 уч.)	7 (26 уч.)	6 (17 уч.)
- победители и участники республиканского конкурса волонтеров "Доброволец года"	6 (16 уч.)	7 (30 уч.)	7 (40 уч.)
Клубная деятельность по направлениям: - по патриотическому воспитанию	87	113	148
- "Молодая семья"	73	104	84
- диспут-клубы	0	25	34

Приоритетные задачи социально-экономического развития Российской Федерации и Республики Тыва направлены на создание условий для повышения степени интеграции молодых граждан в социально-экономические, общественно-политические и социокультурные отношения с целью увеличения их вклада в социально-экономическое развитие страны.

Программа определяет цели, задачи, основные направления и основные мероприятия развития системы государственной молодежной политики в Республике Тыва, финансовое обеспечение и механизмы реализации предусматриваемых мероприятий, показатели их результативности.

Основной целевой установкой Программы является создание необходимых условий для реализации приоритетных направлений государственной молодежной политики на среднесрочную перспективу, которые определены в следующих документах:

1. Закон Республики Тыва от 11 ноября 2011 года N 954 ВХ-1 "О государственной молодежной политике в Республике Тыва".

2. Закон Республики Тыва от 31 января 2011 года N 387 ВХ-I "Об организации отдыха, оздоровления и занятости детей в Республике Тыва".

3. Стратегия государственной молодежной политики в Российской Федерации на период до 2016 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 18 декабря 2006 г. N 1760-р (в редакции распоряжений Правительства Российской Федерации от 12 марта 2008 г. N 301-р, от 28 февраля 2009 г. N 251-р, от 16 июля 2009 г. N 997-р).

4. Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. N 1662-р.

5. Концепция государственной молодежной политики Республики Тыва на 2008 - 2017 годы, утвержденная постановлением Правительства Республики Тыва от 30 декабря 2007 г. N 1115.

6. Постановление Правительства Республики Тыва от 23 апреля 2010 г. N 154 "Об утверждении методики определения норматива минимального обеспечения молодежи республиканскими и муниципальными учреждениями по работе с молодежью".

7. Концепция межведомственного взаимодействия в организации профилактики алкоголизма и наркомании среди несовершеннолетних и молодежи, утвержденная постановлением Правительства Республики Тыва от 3 марта 2011 г. N 153.

8. Концепция государственной политики в отношении молодой семьи в Республике Тыва, утвержденная постановлением Правительства Республики Тыва от 8 июля 2011 г. N 452.

Ключевыми приоритетами государственной молодежной политики на среднесрочную перспективу в соответствии с перечисленными документами являются:

- создание условий для успешной социализации и эффективной самореализации молодежи;

- развитие потенциала молодежи и его использование в интересах инновационного развития страны;

- вовлечение молодежи в социальную практику;

- обеспечение эффективной социализации молодежи, находящейся в трудной жизненной ситуации;

- государственная поддержка молодых семей и специалистов.

Программа рассматривает в качестве ключевых проблем:

- несоответствие жизненных установок, ценностей и моделей поведения молодых людей потребностям страны;

- отсутствие у молодежи интереса к участию в общественно-политической жизни общества;

- социальная изолированность молодых людей, находящихся в трудной жизненной ситуации, отсутствие возможностей для полноценной социализации и вовлечения в трудовую деятельность;

- наличие негативных этнических и религиозных стереотипов;

- несоответствие кадрового состава и материально-технической базы работающих с молодежью организаций (учреждений) современным технологиям работы с молодыми людьми.

Настоящее положение в отрасли усугубляется отсутствием современной инфраструктуры государственной молодежной политики, что выражается в ряде системных проблем. Предоставляемые государственные услуги не представляют интереса для современной молодежи, что приводит к низкому спросу на них. Так, например, не во всех субъектах Российской Федерации функционируют специализированные организации, в большей части услуги в области молодежной политики оказываются в приспособленных под эти цели помещениях в непрофильных учреждениях. При этом оборудование, которым оснащены учреждения, ограничивает возможности получения молодыми людьми актуальных навыков и использования сотрудниками современных технологий работы.

Перечисленные проблемы требуют системного решения, так как проявляются во всех сферах жизнедеятельности молодежи на фоне ухудшения здоровья молодого поколения, роста социальной апатии молодежи, снижения экономической активности, криминализации молодежной среды, роста в ее среде нетерпимости, этнического и религиозно-политического экстремизма.

Вместе с тем, молодежь обладает значительным потенциалом, который используется не в полной мере - мобильностью, инициативностью, восприимчивостью к инновационным изменениям, новым технологиям, способностью противодействовать негативным вызовам.

Принципиальная особенность Программы заключается в постановке и решении задач по обеспечению активного вовлечения молодежи в жизнь страны, что требует применения новых методов и технологий формирования и реализации Программы, соответствующего ресурсного обеспечения.

Программа разработана с учетом направлений, предлагаемых в основных стратегических документах, и включает в себя в качестве основных направлений:

- информационно-методическое обеспечение сферы государственной молодежной политики;

- гражданско-патриотическое и духовно-нравственное воспитание молодежи;

- создание инфраструктуры государственной молодежной политики;

- поддержка социально значимых инициатив молодежи;

- обеспечение эффективной социализации молодежи, находящейся в трудной жизненной ситуации;

- формирование системы продвижения инициативной и талантливой молодежи;

- оказание содействия трудовой занятости молодежи и развития системы студенческих трудовых отрядов;

- поддержка молодежных предпринимательских инициатив, развитие молодежного предпринимательства;

- государственную поддержку молодых семей и молодых специалистов;

- пропаганда здорового образа жизни среди молодежи и совершенствование процесса подготовки допризывной молодежи;

- организация отдыха, оздоровления и занятости детей в Республике Тыва;

- формирование у молодежи российской идентичности (россияне) и профилактика этнического и религиозно-политического экстремизма в молодежной среде.

Возможные риски при реализации программы:

- отсутствие необходимой нормативно-правовой базы;

- длительность и сложность ведомственных согласований, процедур объективной экспертизы и мониторинга мероприятий Программы для создания новых инструментов управления и координации работ в области реализации государственной молодежной политики;

- недостаточное финансирование из бюджетных источников.

Сокращение финансирования Программы из республиканского бюджета приведет:

- к невозможности комплексного решения проблем государственной молодежной политики;

- к невозможности решения обозначенных проблем в полном объеме;

- к увеличению сроков создания системы интеграции молодых людей в социально-экономические, общественно-политические и социокультурные отношения.

II. Обоснование целесообразности решения проблемы программно-целевым методом

Текущее состояние государственной молодежной политики характеризуется наличием большого количества регуляторов - молодежь является потребителем услуг образования, социальной защиты, здравоохранения, правопорядка, этнокультурного развития и так далее.

При выполнении Программы значимы полномочия целого ряда ведомств, прежде всего, Министерства образования и науки Республики Тыва, Министерства культуры Республики Тыва, Министерства здравоохранения Республики Тыва, Министерства труда и социального развития Республики Тыва, Министерства экономики Республики Тыва, Министерства финансов Республики Тыва, Министерства внутренних дел по Республике Тыва.

Применение программно-целевого метода дает возможность оптимизировать действия разных ведомств, что позволит, с одной стороны, устранить дублирование и создать единые стандарты работы с молодежью на территории республики, а с другой, сделать услуги для молодежи комплексными, объединяющими усилия различных органов исполнительной власти.

В настоящий момент имеется необходимость и возможность создания инструмента координации реализации мер по работе с молодыми людьми между различными ведомствами на региональном уровне. Использование института государственной программы позволит оптимизировать деятельность органов исполнительной власти при решении перечисленных проблем за счет обеспечения возможности комплексных и скоординированных действий, оперативного контроля реализации запланированных мероприятий, повышения гибкости исполнителей при реализации мероприятий, оптимизации использования ресурсов при реализации Программы.

Таким образом, механизм Программы выбран по следующим причинам:

- программно-целевой метод управления позволяет оперативно и с максимальной степенью управляемости применять новые инструменты и технологии реализации приоритетов молодежной политики;

- опыт, накопленный в части управления республиканской целевой программой "Молодежь Республики Тыва" с 2008 по 2013 годы, показывает, что данный инструмент является действенным и удобным для реализации государственной молодежной политики.

Применение программно-целевого метода позволит:

обеспечить адресность, последовательность, преемственность и контроль инвестирования государственных средств в молодежную сферу;

разработать и внедрить инновационные информационно-коммуникационные технологии решения актуальных проблем молодежи при ее активном участии;

создать предпосылки и условия для устойчивого развития и функционирования инфраструктуры сферы государственной молодежной политики, созданной в ходе реализации Программы, после ее завершения в 2018 году.

Вероятными последствиями отказа от использования программно-целевого метода при решении указанных проблем может стать:

рост националистических и ксенофобских настроений у молодежи, увеличение количества молодых россиян, вовлеченных в экстремистскую деятельность на почве негативного отношения к представителям других народов, культур и религий;

сохранение удельного веса молодых граждан, имеющих доходы ниже прожиточного уровня;

усиление тенденции девальвации семейных ценностей (сохранение доли бездетных, неполных семей, закрепление социального сиротства как явления);

повышение уровня конфликтогенного потенциала в сфере межнациональных отношений в молодежной среде;

увеличение степени недоверия значительной части молодежи к ценностям демократии, к институтам власти и гражданского общества.

В случае отказа от принятия срочных мер в области государственной молодежной политики степень участия молодежи в социально-экономических, социокультурных и общественно-политических отношениях будет уменьшаться, что негативно отразится на темпах социально-экономического развития страны в целом.

III. Обоснование финансовых затрат

Ресурсное обеспечение Программы разработано на основе оценки реальной ситуации в финансово-бюджетной сфере на республиканском уровне с учетом высокой общеэкономической, социально-демографической и политической значимости проблемы.

Прогнозируемый объем расходов на реализацию Программы составляет 529 949,02 тыс. рублей, в том числе на строительство Дворца молодежи со стеларием и оборудование центров для молодежи - 356 865,016 тыс. рублей.

Объем финансирования Программы может быть уточнен в порядке, установленном законом о бюджете на соответствующий финансовый год, исходя из возможностей бюджета Республики Тыва.

IV. Приоритеты государственной политики в сфере реализации государственной программы, цели, задачи и индикаторы достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов государственной программы, сроки реализации государственной программы

В соответствии со стратегическими целями, сформулированными в Стратегии государственной молодежной политики в Российской Федерации на период до 2016 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 18 декабря 2006 г. N 1760-р, Концепции государственной молодежной политики Республики Тыва на 2008 - 2017 годы, утвержденной постановлением Правительства Республики Тыва от 30 декабря 2007 г. N 1115, основными приоритетами государственной политики в сфере государственной молодежной политики являются:

- совершенствование нормативно-правовой базы молодежной политики;

- информационно-методическое обеспечение сферы государственной молодежной политики;

- развитие инфраструктуры государственной молодежной политики;

- гражданско-патриотическое и духовно-нравственное воспитание молодежи;

- поддержка социально значимых инициатив молодежи, развитие добровольческого и волонтерского движения в молодежной среде;

- поддержка талантливой и инициативной молодежи;

- оказание содействия трудовой занятости молодежи и развития системы студенческих трудовых отрядов;

- поддержка молодежных предпринимательских инициатив, развитие молодежного предпринимательства;

- государственная поддержка молодой семьи и молодых специалистов;

- пропаганда здорового образа жизни среди молодежи;

- развитие международного сотрудничества;

- совершенствование системы подготовки и переподготовки кадров;

- профилактика алкоголизма, наркомании и экстремистских проявлений в молодежной среде;

- обеспечение эффективной социализации молодежи, находящейся в трудной жизненной ситуации;

- совершенствование процесса подготовки допризывной молодежи;

- развитие института совещательных и консультативных органов по молодежной политике.

Система приоритетных направлений государственной молодежной политики обеспечит улучшение положения молодых людей, приведет к увеличению вклада молодежи в конкурентоспособность страны и, вместе с тем, компенсирует и минимизирует последствия ошибок, объективно свойственных молодым людям.

С учетом приоритетов государственной политики сформулирована цель настоящей государственной программы - создание правовых, экономических, организационных условий и гарантий для самореализации личности молодого человека, совершенствование работы с молодежью в соответствии с приоритетными направлениями государственной молодежной политики.

В связи с масштабностью и функциональной неоднородностью поставленных задач в государственную программу в качестве подпрограмм включены две подпрограммы:

1) "Молодежь Республики Тыва на 2014 - 2018 годы";

2) "Ты - предприниматель" на территории Республики Тыва на 2014 - 2018 годы.

Каждая подпрограмма предназначена для решения соответствующей задачи государственной программы, которая в рамках подпрограммы рассматривается в качестве цели. Подпрограмма включает комплекс взаимосвязанных мероприятий, необходимых для достижения поставленной цели.

Основными целевыми индикаторами, характеризующими результаты реализации государственной программы, являются:

1) количество проектов, представленных на мероприятиях по проектной деятельности;

2) доля молодых людей, участвующих в деятельности детских и молодежных общественных объединений, в общем количестве молодежи;

3) количество созданных предприятий и рабочих мест;

4) количество молодых людей, находящихся в трудной жизненной ситуации, вовлеченных в профилактические программы, мероприятия;

5) доля молодых людей, участвующих в мероприятиях (конкурсах, фестивалях, формах, научно-практических конференциях), в общем количестве молодежи;

6) количество участников программ по профессиональной ориентации, временной и сезонной занятости молодежи;

7) количество республиканских и муниципальных учреждений по работе с молодежью.

Значения данных индикаторов представляют краткую обобщенную характеристику состояния государственной молодежной политики и являются значимыми не только для специалистов, но и для населения Республики Тыва в целом.

Перечень целевых индикаторов государственной программы носит открытый характер и предусматривает возможность корректировки в случаях изменения приоритетов государственной политики, появления новых социально-экономических обстоятельств, оказывающих существенное влияние на отрасль. Цели, задачи и целевые индикаторы Программы представлены в приложении 1 к настоящей Программе.

Реализация Программы приведет к росту потребления качественных государственных услуг в области молодежной политики, стабилизирующих общественные отношения, что является значимым социальным результатом. Экономический эффект Программы будет достигнут за счет сокращения числа безработных молодых людей, повышения продуктивности занятости талантливой молодежи, реализующей инновационные проекты, повышения эффективности использования бюджетных ресурсов государственной молодежной политики - за счет устранения дублирования и обеспечения координации деятельности различных ведомств.

В 2018 году в результате выполнения Программы будут получены следующие результаты, определяющие ее социально-экономическую эффективность:

- увеличение доли молодежи, участвующей в добровольческой деятельности на 20 процентов;

- обеспечение не менее 50 процентов охвата учащихся старших классов общеобразовательных учреждений реализуемыми программами по трудоустройству, профессиональной ориентации;

- увеличение количества молодежи, участвующей в деятельности детских и молодежных общественных объединений, в том числе органов ученического самоуправления, молодежных структур при органах исполнительной и законодательной власти на 28 процентов;

- создание не менее 3 республиканских центров сферы молодежной политики;

- создание во всех муниципальных органах центров сферы молодежной политики, осуществляющих работу с молодежью;

- внедрение во всех муниципальных органах Республики Тыва стандартов услуг в области молодежной политики, а также современных методик и программ работы с молодежью по основным направлениям государственной молодежной политики (ранняя профориентация, изобретательство и творчество, предпринимательство, лидерство).

Государственная программа реализуется в 2014 - 2018 годах. Этапы реализации государственной программы не выделяются.

V. Перечень включенных в состав Программы подпрограмм, обобщенная характеристика основных мероприятий Программы

Для достижения цели Программы и решения задач, направленных на развитие государственной молодежной политики, в государственную программу включены две подпрограммы:

1) Подпрограмма 1: "Молодежь Республики Тыва на 2014 - 2018 годы" (далее - Подпрограмма 1) (приложение N 3 к Программе).

Цель Подпрограммы 1 - создание правовых, экономических, организационных условий и гарантий для самореализации личности молодого человека, совершенствование работы с молодежью в соответствии с приоритетными направлениями государственной молодежной политики. Мероприятия Подпрограммы 1 направлены на решение следующих задач:

- формирование позитивного социального опыта молодого человека, его гражданско-патриотического становления, развитие духовности и нравственного потенциала;

- выявление и поддержка инновационной деятельности, создание условий для реализации интеллектуально-творческого потенциала молодежи;

- обеспечение гарантий правовой и социальной защищенности подростков и молодежи;

- содействие в профессиональной ориентации и трудоустройстве молодежи;

- профилактика асоциальных явлений в молодежной среде, укрепление физического и психического здоровья молодого поколения республики;

- организация отдыха, оздоровления и занятости детей в республике;

- создание условий равного доступа к получению качественного профессионального образования;

- содействие участию молодежи в развитии государства и общества.

Для обеспечения решения задач Подпрограммы 1 предусматривается реализация мероприятий по направлениям:

"Занятость и профессионализм молодежи";

"Обеспечение эффективной социализации молодежи, находящейся в трудной жизненной ситуации";

"Формирование у молодежи российской идентичности (россияне) и профилактика этнического и религиозно-политического экстремизма в молодежной среде. Совершенствование процесса подготовки допризывной молодежи";

"Кадровое и информационное обеспечение";

"Вовлечение молодежи в социальную практику. Студенчество и научный потенциал молодежи";

"Создание инфраструктуры государственной молодежной политики";

2) Подпрограмма 2: "Ты - предприниматель" на 2014-18 годы (далее - Подпрограмма 2) (приложение N 4 к Программе).

Цель Подпрограммы 2 - стимулирование активности молодежи в сфере предпринимательства путем реализации на территории Республики Тыва действенной системы мер, направленной на вовлечение молодых людей в предпринимательскую деятельность. Мероприятия Подпрограммы 2 направлены на решение следующих задач:

- популяризация предпринимательской деятельности среди молодежи, создание предпринимательской среды;

- массовое вовлечение молодых людей в мероприятия программы;

- отбор молодых людей, имеющих способности к занятию предпринимательской деятельности;

- качественное обучение участников программы;

- сопровождение начинающих молодых предпринимателей - участников программы;

- обеспечение участия начинающих молодых предпринимателей в межрегиональных, общероссийских мероприятиях.

Для решения задач Подпрограммы 2 предусматривается реализация мероприятий по направлениям:

"Популяризация предпринимательской деятельности среди молодежи, создание предпринимательской среды";

"Массовое вовлечение молодых людей в мероприятия Программы";

"Отбор молодых людей, имеющих способности к занятию предпринимательской деятельностью";

"Качественное обучение участников программы";

"Сопровождение начинающих молодых предпринимателей - участников программы;

"Обеспечение участия начинающих молодых предпринимателей в межрегиональных, общероссийских мероприятиях".

Обобщенная характеристика мер государственного регулирования

Министерство по делам молодежи и спорта Республики Тыва является исполнительным органом государственной власти Республики Тыва, осуществляющим государственное управление и нормативное правовое регулирование в сфере государственной молодежной политики на территории Республики Тыва.

Министерство по делам молодежи и спорта Республики Тыва осуществляет свои полномочия в соответствии со статьей 8 Закона от 11 ноября 2011 года N 954 ВХ-I "О государственной молодежной политике в Республике Тыва", которая предусматривает полномочия органа исполнительной власти Республики Тыва, осуществляющего реализацию государственной молодежной политики в Республике Тыва, а также Положением о Министерстве по делам молодежи и спорта Республики Тыва и его структуры, утвержденными постановлением Правительства Республики Тыва от 24 января 2011 г. N 38.

Министерство по делам молодежи и спорта Республики Тыва, осуществляющее реализацию государственной молодежной политики в Республике Тыва:

1) реализует государственную молодежную политику в Республике Тыва в пределах своей компетенции;

2) разрабатывает и реализует долгосрочные целевые программы в сфере государственной молодежной политики в Республике Тыва;

3) разрабатывает и реализует меры по обеспечению и защите прав и законных интересов молодежи в Республике Тыва;

4) содействует занятости молодежи Республики Тыва в рамках долгосрочных целевых программ;

5) участвует в организации и проведении мероприятий в сфере государственной молодежной политики в Республике Тыва;

6) формирует республиканский реестр молодежных общественных объединений;

7) ежегодно готовит доклад о положении молодежи в Республике Тыва, который утверждается на заседании Общественно-государственной комиссии по молодежной политике при Правительстве Республики Тыва;

8) проводит республиканский молодежный форум;

9) осуществляет иные полномочия, установленные федеральным законодательством и законодательством Республики Тыва.

VI. Трудовые ресурсы

Создание эффективной системы развития кадрового потенциала молодежной политики в республике потребует обеспечения отрасли квалифицированными специалистами. В связи с этим возникает необходимость разработки новых методических основ реализации программ подготовки, переподготовки и повышения квалификации специалистов сферы работы с молодежью на региональном и муниципальном уровнях.

Подготовка специалистов в республике для кадрового обеспечения системы молодежной политики осуществляется в рамках образовательных программ государственными образовательными учреждениями высшего профессионального образования, а также при кафедре молодежной политики и дополнительного образования на базе ГАОУ ДПО (ПК)С "Тувинский государственный институт переподготовки и повышения квалификации кадров". Успешно реализуются образовательные проекты "Кадровая молодежная политика на региональном уровне", "Молодежный резерв управленческих кадров". Ежегодно по данным программам обучаются более 500 специалистов по работе с молодежью, организаторов патриотического воспитания, педагогов дополнительного образования детей, начальников и вожатых детских оздоровительных лагерей, специалистов по работе с молодежью, а также представителей молодежных общественных организаций.

Мероприятия Программы направлены на решение задач по обеспечению эффективной социализации и вовлечения молодежи в активную общественную деятельность через участие молодых людей в программах по трудоустройству, профессиональной ориентации. Комплекс мероприятий направлен на профессиональную ориентацию молодежи, поддержку движения студенческих строительных отрядов, популяризацию малого предпринимательства как перспективного вида деятельности в молодежной среде. Для вовлечения молодежи в активную общественную деятельность и обмена опытом ежегодно организуется участие лидеров студенческого молодежного актива, молодежного движения в мероприятиях всероссийского и межрегионального уровней.

Приоритетным направлением молодежной политики в Республике Тыва является создание благоприятных условий для развития молодежного предпринимательства, расширение возможностей молодыми людьми реализовать свои предпринимательские инициативы в создании собственного дела. В результате принимаемых мер по развитию молодежного предпринимательства на территории Республики Тыва предполагается:

расширение осведомленности молодежи о программах поддержки и развития малого бизнеса посредством распространения информации с использованием печатных СМИ, Интернета, телевидения, рекламы;

увеличение числа молодых людей, принявших участие в образовательных программах по развитию предпринимательства;

увеличение количества участников конкурсов по бизнес-проектированию;

увеличение числа вновь созданных субъектов малого и среднего предпринимательства;

увеличение налоговых поступлений в бюджеты всех уровней;

увеличение числа участников межрегиональных, общероссийских площадок по тематике молодежного предпринимательства.

VII. Механизм реализации и система управления государственной программы

Текущее управление реализацией государственной программы осуществляет Министерство по делам молодежи и спорта Республики Тыва.

Реализация мероприятий Программы осуществляется во взаимодействии с соисполнителями Программы: Министерством образования и науки Республики Тыва, Министерством культуры Республики Тыва, Министерством здравоохранения Республики Тыва, Министерством труда и социального развития Республики Тыва, Министерством экономики Республики Тыва, Министерством финансов Республики Тыва, Министерством внутренних дел по Республике Тыва (по согласованию), Министерством строительства и модернизации коммунального хозяйства Республики Тыва, ОАО "Агентство по ипотечному жилищному кредитованию Республики Тыва".

Соисполнители мероприятий государственной программы осуществляют:

1) своевременную и качественную реализацию программных мероприятий;

2) эффективное и целевое использование бюджетных средств, выделенных на реализацию государственной программы.

Министерство по делам молодежи и спорта Республики Тыва для управления за ходом реализации государственной программы:

1) ежегодно формирует календарный план (подробный план мероприятий на очередной финансовый год и укрупненный план мероприятий на плановый период) реализации государственной программы, который утверждается приказом Министерства по делам молодежи и спорта Республики Тыва;

2) координирует деятельность по выполнению календарного плана и представляет квартальные (нарастающим итогом) и годовые отчеты о выполнении календарного плана в Министерство экономики Республики Тыва согласно постановлению Правительства Республики Тыва от 8 мая 2013 г. N 261 "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Республики Тыва".

3) осуществляет мониторинг и контроль за ходом реализации государственной программы. Объектом мониторинга являются значения показателей (индикаторов) государственной программы (подпрограммы) и ход реализации мероприятий государственной программы;

4) ежегодно осуществляет оценку результативности и эффективности реализации государственной программы с возможностью ее корректировки;

5) ежегодно уточняет в установленном порядке объемы финансирования мероприятий государственной программы на основе мониторинга реализации мероприятий государственной программы и оценки их эффективности и достижения целевых индикаторов и показателей;

6) корректирует мероприятия государственной программы и их ресурсное обеспечение при формировании республиканского бюджета на очередной финансовый год и плановый период.

Программа считается завершенной после выполнения мероприятий государственной программы в полном объеме и (или) достижения цели государственной программы.

VIII. Ресурсное обеспечение государственной программы за счет всех источников финансирования с расшифровкой по заказчикам, исполнителям государственной программы и подпрограмм, отдельным мероприятиям программы, а также по годам реализации государственной программы

Реализация мероприятий государственной программы осуществляется за счет средств бюджета Республики Тыва, включая субсидию из федерального бюджета бюджету Республики Тыва на развитие молодежного предпринимательства на территории Республики Тыва (далее - субвенция из федерального бюджета). Мероприятия и ресурсное обеспечение реализации государственной программы отражено в приложении 2 в мероприятиях и ресурсном обеспечении реализации государственной программы Республики Тыва "Развитие системы государственной молодежной политики на 2014 - 2018 годы" к настоящей государственной программе.

Общий объем финансирования государственной программы составляет 529 949,02 тыс. рублей, в том числе:

1) 489 492,02 тыс. рублей - средства республиканского бюджета Республики Тыва;

2) 40 000,0 тыс. рублей - средства субсидии из федерального бюджета;

3) 457,0 тыс. рублей - средства из внебюджетных источников.

Объем финансового обеспечения на реализацию Подпрограммы 1 составляет 480 150,02 тыс. рублей, в том числе:

Объем финансового обеспечения на реализацию Подпрограммы 2 составляет 49800,0 тыс. рублей, в том числе:

Распределение бюджетных средств по годам:

Годы	Всего (тыс. рублей)	Подпрограмма 1	Подпрограмма 2
2014 год	197 088,676	187 088,68	10 000
2015 год	212 158,34	202 158,34	10 000
2016 год	40 234,0	30 301,0	9 933
2017 год	40 234,0	30 301,0	9 933
2018 год	40 234,0	30 301,0	9 933

Ресурсное обеспечение государственной программы, осуществляемое за счет средств республиканского бюджета Республики Тыва и средств субсидий из федерального бюджета, носит прогнозный характер и подлежит ежегодному уточнению при формировании соответствующих бюджетов на очередной финансовый год и плановый период.

Подробная информация о сводных финансовых затратах и источниках финансирования государственной программы по годам приведена в приложениях (1 и 2).

Объем финансирования Программы может быть уточнен в порядке, установленном законом о бюджете на соответствующий финансовый год, исходя из возможностей бюджета Республики Тыва.

IX. Прогноз конечных результатов реализации государственной программы, оценка планируемой эффективности государственной программы

Реализация государственной программы позволит достичь следующих результатов, характеризующих целевое состояние в сфере реализации государственной программы:

1. Доля молодых людей, участвующих в деятельности детских и молодежных общественных объединений, в общем количестве молодежи составит не менее 28 процентов от численности молодежи Республики Тыва;

2. Доля молодых людей, участвующих в мероприятиях (конкурсах, фестивалях, формах, научно-практических конференциях), в общем количестве молодежи составит не менее 50 процентов от численности молодежи Республики Тыва;

3. Количество проектов, представленных на мероприятиях по проектной деятельности, составит не менее 180 проектов в год;

4. Количество вновь созданных субъектов малого предпринимательства не менее 20 предприятий ежегодно;

5. Количество созданных рабочих мест в среднем за год составит - не менее 50 рабочих мест;

6. Количество муниципальных учреждений по работе с молодежью составит не менее 19 муниципальных центров сферы молодежной политики.

В результате реализации мероприятий государственной программы будут получены следующие результаты, определяющие ее социально-экономическую эффективность:

- создание не менее трех республиканских центров сферы молодежной политики, осуществляющих работу с молодежью в соответствии с разработанными стандартами;

- создание во всех муниципальных органах центров сферы молодежной политики;

- создание не менее 50 рабочих мест для безработной молодежи в год;

- увеличение количества молодежи, участвующей в деятельности детских и молодежных общественных объединений, на 28 процентов;

- увеличение охвата сезонной трудовой занятостью сельской молодежи на 20 процентов;

- увеличение количества молодежи, участвующей в патриотических форумах, на 50 процентов;

- повышение уровня предпринимательской активности молодежи на 20 процентов;

- увеличение количества реализующихся молодежных проектов, предоставляющих равные возможности доступа к информационным технологиям и ресурсам молодежи, проживающей в сельских и удаленных районах, на 15 процентов;

- увеличение количества молодежи, занимающейся физической культурой и спортом, на 5 процентов;

- повышение уровня политической социализации молодежи, увеличение количества молодых лидеров и политиков на 10 процентов;

- увеличение количества молодых аспирантов и ученых на 5 процентов;

- расширение осведомленности молодежи о программах поддержки и развития малого бизнеса посредством распространения информации с использованием печатных средств массовой информации, Интернета, телевидения, рекламы до 80 процентов;

- увеличение числа молодых людей, принявших участие в различных мероприятиях Программы (анкетировании, обучающих семинарах, курсах, форумах и т.д.), до 6000 чел;

- увеличение числа вновь созданных субъектов малого предпринимательства до 70 единиц;

- увеличение числа участников межрегиональных, общероссийских площадок по тематике молодежного предпринимательства до 30 человек в год.

В целях контроля реализации государственной программы и своевременного принятия мер по повышению эффективности реализации государственной программы и расходования средств на их реализацию ежегодно Министерством осуществляется оценка результативности и эффективности реализации государственной программы путем соотнесения фактически достигнутых значений показателей реализации мероприятий и значений запланированных целевых индикаторов, установленных государственной программой. Оценка эффективности позволит определить вклад реализации мероприятий государственной программы в развитие государственной молодежной политики Республики Тыва.

Приложение 1
к государственной программе
Республики Тыва "Развитие системы
государственной молодежной
политики на 2014 - 2018 годы"

Цели, задачи и целевые индикаторы
государственной программы Республики Тыва "Развитие системы государственной молодежной политики на 2014 - 2018 годы"

Цель/задачи, требующие решения для достижения цели	Наименование целевого индикатора	Единицы измерения	Значение целевого индикатора	Значение целевого индикатора					Примечание
				в том числе по годам:
				2014	2015	2016	2017	2018
Цель: создание правовых, экономических, организационных условий и гарантий для самореализации личности молодого человека, совершенствование работы с молодежью в соответствии с приоритетными направлениями государственной молодежной политики
Задача 1. формирование позитивного социального опыта молодого человека, его гражданско-патриотического становления, развитие духовности и нравственного потенциала; выявление и поддержка инновационной деятельности, создание условий для реализации интеллектуально-творческого потенциала молодежи; содействие в профессиональной ориентации и трудоустройстве молодежи; профилактика асоциальных явлений в молодежной среде, укрепление физического и психического здоровья молодого поколения республики;	Целевые индикаторы: 1. Количество молодых людей, участвующих в деятельности детских и молодежных общественных объединений, в общем количестве молодежи	%		20,0	22,0	23,0	24,0	28,0
	2. Количество молодых людей, участвующих в мероприятиях (конкурсах, фестивалях, форумах, научно-практических конференциях)	чел	тыс.	30,0	40,0	45,0	50,0	55,0
	3. Количество проектов, представленных на мероприятиях по проектной деятельности, в том числе инновационной направленности	проект	ед.	100	120	130	140	150
	4. Количество муниципальных учреждений по работе с молодежью	центры	ед.	9	12	15	17	19
	5. Количество участников программ по профессиональной ориентации, временной и сезонной занятости молодежи	чел.	тыс.	4000	4500	5000	5000	5000
	Объем налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Республики Тыва	рубли	тыс.	1200	1300	1350	1400	1450
Задача 2. Стимулирование активности молодежи в сфере предпринимательства путем реализации на территории Республики Тыва действенной системы мер, направленной на вовлечение молодых людей в предпринимательскую деятельность	Целевой индикатор: 1. Количество созданных рабочих мест в среднем за год	рабочие места	ед.	50	55	58	60	65
	2. Расширение осведомленности молодежи о программах поддержки и развития малого бизнеса посредством распространения информации с использованием печатных СМИ, Интернета, телевидения, рекламы	%	процентов	50	60	80	90	95
	3. Увеличение числа молодых людей, принявших участие в различных мероприятиях Программы (анкетировании, обучающих семинарах, курсах, форумах и т.д.);	чел.	тыс.	1500	2000	2300	2500	3000
	4. Увеличение числа вновь созданных субъектов малого предпринимательства в среднем в год	предприятия	ед.	20	23	25	27	30
	5. Увеличение числа участников межрегиональных, общероссийских площадок по тематике молодежного предпринимательства	участники	чел.	25	30	35	40	50

Приложение 2
к государственной программе
Республики Тыва "Развитие системы
государственной молодежной
политики на 2014 - 2018 годы"

Прогноз сводных показателей
государственных заданий на оказание услуг по государственной программе Республики Тыва "Развитие системы государственной молодежной политики на 2014 - 2018 годы"

Наименование услуги, показателя объема услуги, подпрограммы	Значение показателя объема услуг			Расходы республиканского бюджета на оказание государственной услуги, тыс. руб.
	2014 год	2015 год	2016-2018 год	2014 год	2015 год	2016-2018 год
Всего по государственной программе Республики Тыва "Развитие системы государственной молодежной политики на 2014 - 2018 годы", в том числе:				197011,676	212063,34	120418
Капитальные вложения за счет республиканского бюджета Республики Тыва (строительство объекта "Дворец молодежи" в г. Кызыле)				173081,276	163337,14
Мероприятия Программы				23930,4	21138,2	63208
Прочие расходы (содержание "Дворца молодежи" в г. Кызыле)					27588	57210
Подпрограмма 1. "Молодежь Республики Тыва на 2014 - 2018 годы"				187011,676	202063,34	90618
Раздел 1. Занятость и профессионализм молодежи				1 726,0	1 796,0	5 388,0
1. Профессиональная ориентация молодежи (организация и проведение ярмарок учебных и рабочих мест, курсов переподготовки для молодых людей) - чел.	10000	10500	10500	150	180	540
2. Поддержка движения студенческих трудовых отрядов республики - чел.	400	500	500	1 060	1 100	3 300
3. Организация отдыха, оздоровления и занятости детей				516,0	516,0	1548
Раздел 2.Обеспечение эффективной социализации молодежи, находящейся в трудной жизненной ситуации				180	200	600
4. Своевременное выявление молодых людей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации (проведение мониторингов, социологических опросов)				60	70	210
5. Работа по интеграции в общество молодежи, находящейся в трудной жизненной ситуации (проведение профилактических мероприятий в учреждениях временного содержания несовершеннолетних)				40	30	90
6. Профилактика асоциального поведения среди молодых людей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации (изготовление и распространение методической литературы)				30	40	120
7. Развитие системы индивидуальной профилактической работы с молодежью "группы особого внимания" (организация и проведение мероприятий, направленных на профилактику асоциальных явлений в подростковой и молодежной среде)				50	60	180
Раздел 3. Формирование у молодежи российской идентичности (россияне) и профилактика этнического и религиозно-политического экстремизма в молодежной среде. Совершенствование процесса подготовки допризывной молодежи				655	700	2100
8. Поддержка развития молодежных общественных инициатив, направленных на формирование у молодежи российской идентичности (россияне) (проведение мероприятий, социологических опросов среди молодежи)				150	160	480
9. Формирование у молодежи толерантности и уважения к представителям других народов, культур, религий, их традициям и духовно-нравственным, ценностям (организация и проведение молодежных форумов, фестивалей, конкурсов и др.)				180	190	570
10. Преодоление этнического и религиозно-политического экстремизма в молодежной среде (изготовление и распространение методической литературы и раздаточного материала)				40	50	150
11. Организация работы по позитивному восприятию малой Родины как места проживания (организация конкурсов, защита проектов)				150	160	480
12. Организация и проведение военно-спортивных игр, молодежно-патриотических акций, сборов, "круглых столов", спартакиад среди допризывной молодежи				135	140	420
Раздел 4. Кадровое и информационное обеспечение				1250	1300	3900
13. Организация работы по повышению квалификации работников сферы государственной молодежной политики (организация и проведение семинаров для специалистов в сфере молодежной политики, направление специалистов на курсы повышения квалификации)				300	300	900
14. Освещение реализации государственной молодежной политики в печатных и электронных средствах массовой информации				200	250	750
15. Развитие технической инфраструктуры реализации государственной молодежной политики на муниципальном уровне (обеспечение оборудованием)				500	500	1500
16. Проведение социологических исследований и опросов по актуальным проблемам молодежи республики				250	250	750
Раздел 5. Вовлечение молодежи в социальную практику. Студенчество и научный потенциал молодежи				2335	2350	7050
17. Выстраивание профессиональных установок и карьерных траекторий: - реализация профориентационных программ; - проведение конкурсов по проектной деятельности; - проведение фестивалей				200	200	600
18. Вовлечение молодежи в общественно-политическую жизнь общества: - расширение сети общественных молодежных организаций; - организация и проведение форумов				350	350	1050
19. Развитие волонтерского движения, поддержка общественных инициатив, в том числе поддержка участия волонтеров в мероприятиях республиканского и всероссийского уровня				230	230	690
20. Работа по популяризации здорового образа жизни, расширение участия молодежи в спортивных мероприятиях: - организация и проведение профилактических спортивных мероприятий; - изготовление брошюр и наглядных материалов				200	200	600
21. Пропаганда репродуктивного поведения, поддержка института молодой семьи: - поддержка клубов молодой семьи; - организация и проведение республиканских и муниципальных мероприятий по поддержке молодых семей				165	170	510
22. Популяризация малого предпринимательства как перспективного вида деятельности в молодежной среде (конкурс "Молодежный бизнес-проект", организация образовательных программ по развитию молодежного предпринимательства)				500	500	1500
23. Стимулирование инновационного поведения молодежи и ее участия в разработке и реализации инновационных идей, поддержка студенчества, студенческих землячеств: - организация и проведение ежегодного студенческого форума среди тувинских землячеств городов России; - организация и проведение акций с участием студенческой молодежи				400	400	1200
24. Развитие научного потенциала молодежи, поддержки молодых ученых (грантовая поддержка молодых ученых, организация и проведение научно-исследовательских конференций)				290	300	900
Раздел 6. Создание инфраструктуры государственной молодежной политики				180865,676	195717,34	71580
25. Создание сети региональных центров молодежной политики, осуществляющих координацию деятельности по реализации государственной молодежной политики на уровне муниципальных образований				800	800	2400
26. Модернизация действующей сети учреждений по работе с молодежью (центры молодежной политики, дома молодежи, центры досуга, спортивные секции)				1000	1000	3000
27. Строительство объекта "Дворец молодежи со стеларием, г. Кызыл"				173081,276	163337,14
28. Прочие расходы (содержание "Дворца молодежи" в г. Кызыле)					27588	57210
29. Приобретение оборудования для открытия ресурсного центра по развитию молодежного предпринимательства, при Дворце молодежи со стеларием в г. Кызыле				1 775,0	887,5	2670
30. Приобретение оборудования для открытия центра патриотического воспитания молодежи при Дворце молодежи со стеларием в г. Кызыле				4 209,4	2104,7	6300
Подпрограмма 2 "Ты - предприниматель" на 2014-18 годы				10 000	10 000	29 800
Раздел 1. Популяризация предпринимательской деятельности среди молодежи, создание предпринимательской среды.				550	550	1 650
1. Проведение игровых и тренинговых мероприятий, образовательных курсов по предпринимательству среди молодых людей в возрасте 14-30 лет				350***	350***	1050***
2. Тематические публикации в региональных изданиях				-	-	-
3. Организация и проведение информационной и рекламной кампании				200***	200***	600***
Раздел 2.Массовое вовлечение молодых людей в мероприятия программы	800	1000	1000	100	100	300
4. Проведение анкетирования молодежи с целью информирования и вовлечения в программу, составление базы данных молодых людей, желающих открыть собственное дело				50***	50***	150***
5. Распространение в местах присутствия целевых групп агитационных материалов, содержащих информацию о программе и о том, как стать участником программы (охват)	800	1000	1000	50***	50***	150***
Раздел 3.Отбор молодых людей, имеющих способности к занятию предпринимательской деятельностью	220	275	275	4150	4150	12450
6. Проведение экспертных сессий с привлечением специалистов экспертов, а также действующих предпринимателей (чел.)	100	150	150	550***	550***	1650***
7. Проведение республиканского конкурса "Молодежный бизнес-проект"	120	125	125	2000 **	2000 **	6000 **
				1600***	1600***	4800***
Раздел 4. Качественное обучение, формирование у молодых людей навыков ведения бизнеса	1628	2140	2140	3500	3500	10500
8. Организация зональных выездов для проведения семинаров по молодежному предпринимательству	1500	2000	2000	200***	200***	600***
9. Проведение углубленного модульного образования по курсу бизнес - планирования	120	130	130	1200***	1200***	3600***
10. Организация стажировок, в том числе международных, на действующих малых предприятиях с целью получения практического опыта работы в предпринимательской среде, выстраивания бизнес-связей	8	10	10	800***	800***	2400***
11. Организация встреч участников программы с успешными предпринимателями				1300***	1300***	3900***
Раздел 5.Сопровождение начинающих молодых предпринимателей - участников программы	25	30	30	900	900	2500
12. Финансовая поддержка, вовлечение молодежи в федеральные и региональные программы развития предпринимательства (организация участия молодежи в мероприятиях межрегионального и всероссийского уровня: во Всероссийском молодежном форуме "АТР. Алтай точки роста", в Молодежном образовательном форуме "Бирюса", в Межрегиональном молодежном форуме "Этнова: Теплая Сибирь", в Молодежном образовательном форуме "Байкал 2020", в Слете сельской молодежи, на Конгрессе молодых предпринимателей и т.д.).	25	30	30	800***	800***	2400***
13. Обеспечение ведения единого реестра участников программы				100***	100***	100*
Раздел 6. Сопровождение молодых людей, вовлеченных в предпринимательскую деятельность	620	925	925	800	800	2400
14. Сопровождение победителей республиканского конкурса "Молодежный бизнес-проект"	120	125	125	800***	800***	2400***
15. Консультирование начинающих молодых предпринимателей	500	800	800	-	-	-

--------------------------------

<*> Данные на 2016 - 2018 годы запланированы ежегодно на уровне 2015 года.

<**> Финансовые средства за счет средств подпрограммы Министерства экономики Республики Тыва "Государственная поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства"

<***> Финансовые средства за счет средств из федерального бюджета, предусмотренные на реализацию мероприятий комплексной программы "Ты - предприниматель"

Приложение N 3
к государственной программе
Республики Тыва "Развитие системы
государственной молодежной
политики на 2014 - 2018 годы"

Подпрограмма 1
"Молодежь Республики Тыва" на 2014 - 2018 годы

Паспорт
подпрограммы "Молодежь Республики Тыва" на 2014 - 2018 годы

Наименование Подпрограммы	-	Подпрограмма "Молодежь Республики Тыва" на 2014 - 2018 годы (далее - Подпрограмма)
Государственный заказчик (государственный заказчик - координатор, разработчик) Подпрограммы	-	Министерство по делам молодежи и спорта Республики Тыва
Ответственный исполнитель Подпрограммы	-	Министерство по делам молодежи и спорта Республики Тыва
Соисполнители мероприятий Подпрограммы	-	Министерство образования и науки Республики Тыва, Министерство культуры Республики Тыва, Министерство здравоохранения Республики Тыва, Министерство труда и социальной политики Республики Тыва, Министерство экономики Республики Тыва, Министерство финансов Республики Тыва, Министерство внутренних дел по Республике Тыва (по согласованию), Министерство строительства и модернизации коммунального хозяйства Республики Тыва, ОАО "Агентство по ипотечному жилищному кредитованию Республики Тыва"
Цель и задачи Подпрограммы	-	Цель: создание правовых, экономических, организационных условий и гарантий для самореализации личности молодого человека, совершенствование работы с молодежью в соответствии с приоритетными направлениями государственной молодежной политики. Задачи: совершенствование нормативно-правовой базы молодежной политики; информационно-методическое обеспечение сферы государственной молодежной политики; развитие инфраструктуры государственной молодежной политики; гражданско-патриотическое и духовно-нравственное воспитание молодежи; поддержка социально значимых инициатив молодежи, развитие добровольческого и волонтерского движения в молодежной среде; поддержка талантливой и инициативной молодежи; оказание содействия трудовой занятости молодежи и развития системы студенческих трудовых отрядов; поддержка молодежных предпринимательских инициатив, развитие молодежного предпринимательства; государственная поддержка молодой семьи и молодых специалистов; пропаганда здорового образа жизни среди молодежи; развитие международного сотрудничества; совершенствование системы подготовки и переподготовки кадров; профилактика алкоголизма, наркомании и экстремистских проявлений в молодежной среде; обеспечение эффективной социализации молодежи, находящейся в трудной жизненной ситуации; совершенствование процесса подготовки допризывной молодежи; развитие института совещательных и консультативных органов по молодежной политике
Срок (этапы) реализации Подпрограммы	-	Сроки реализации Подпрограммы: 2014 - 2018 годы. Этапы реализации Подпрограммы не выделяются
Объемы финансирования Подпрограммы (с расшифровкой по годам и источникам финансирования и исполнителям мероприятий Подпрограммы)	-	Объем финансирования Подпрограммы 1 составляет 480 150,02 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 г. - 187 088,68 тыс. рублей; 2015 г. - 202 158,34 тыс. рублей; 2016 г. - 30 301,0 тыс. рублей; 2017 г. - 30 301,0 тыс. рублей; 2018 г. - 30 301,0 тыс. рублей; - из республиканского бюджета - 479 693,02 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 г. - 187 011,68 тыс. рублей; 2015 г. - 202 063,34 тыс. рублей; 2016 г. - 30 206,0 тыс. рублей; 2017 г. - 30 206,0 тыс. рублей; 2018 г. - 30 206,0 тыс. рублей. В том числе капитальные вложения за счет республиканского бюджета Республики Тыва (строительство объекта "Дворец молодежи" в г. Кызыле) по годам: 2014 г. - 173081,276 тыс. рублей; 2015 г. - 163337,14 тыс. рублей; - из внебюджетных источников - 457,0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 г. - 77,0 тыс. рублей; 2015 г. - 95,0 тыс. рублей; 2016 г. - 95,0 тыс. рублей; 2017 г. - 95,0 тыс. рублей; 2018 г. - 95,0 тыс. рублей
Основные целевые индикаторы Подпрограммы. Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы	-	Основные целевые индикаторы: 1. Доля молодых людей, участвующих в деятельности детских и молодежных общественных объединений, в общем количестве молодежи. 2. Количество проектов, представленных на мероприятиях по проектной деятельности, в том числе инновационной направленности. 3. Доля молодых людей, участвующих в мероприятиях (конкурсах, фестивалях, формах, научно-практических конференциях), в общем количестве молодежи. 4. Количество участников программ по профессиональной ориентации, временной и сезонной занятости молодежи. 5. Количество вновь созданных предприятий и рабочих мест в течение года. 6. Количество республиканских и муниципальных учреждений по работе с молодежью. В результате реализации мероприятий Подпрограммы будут получены следующие результаты, определяющие ее социально-экономическую эффективность: - создание не менее 3 республиканских центров сферы молодежной политики, осуществляющих работу с молодежью в соответствии с разработанными стандартами; - создание во всех муниципальных органах центров сферы молодежной политики; - создание не менее 50 рабочих мест в год; - увеличение количества молодежи, участвующей в деятельности детских и молодежных общественных объединений, до 28 процентов; - увеличение охвата сезонной трудовой занятостью сельской молодежи на 20 процентов; - увеличение количества молодежи, участвующей в мероприятиях патриотической направленности, до 50 процентов; - повышение уровня предпринимательской активности молодежи на 20 процентов; - увеличение количества реализующихся молодежных проектов, предоставляющих равные возможности доступа к информационным технологиям и ресурсам молодежи, проживающей в сельских и удаленных районах, на 15 процентов; - увеличение количества молодежи, занимающейся физической культурой и спортом, на 5 процентов; - повышение уровня политической социализации молодежи, увеличение количества молодых лидеров и политиков на 10 процентов; - увеличение количества молодых аспирантов и ученых на 5 процентов. <*> - процентные соотношения рассчитаны на 100 тыс. населения соответствующего возраста.

I. Общая характеристика сферы реализации Подпрограммы

Государственная молодежная политика в Республике Тыва направлена на создание условий для эффективной реализации приоритетных направлений Концепции государственной молодежной политики Республики Тыва на 2008 - 2017 годы, а также целевых показателей Подпрограммы. Также реализуются республиканские целевые программы "Профилактика преступности среди несовершеннолетних и молодежи", "Обеспечение жильем молодых семей", ведомственные программы "Патриотическое воспитание детей и молодежи", "Молодые таланты", "Развитие волонтерской (добровольческой) деятельности" и План мер по профилактике экстремизма и формированию межнационального согласия в молодежной среде.

Приоритетные задачи социально-экономического развития Российской Федерации и Республики Тыва направлены на создание условий для повышения степени интеграции молодых граждан в социально-экономические, общественно-политические и социокультурные отношения с целью увеличения их вклада в социально-экономическое развитие страны.

Подпрограмма определяет цели, задачи, основные направления и основные мероприятия развития системы государственной молодежной политики в Республике Тыва, финансовое обеспечение и механизмы реализации предусматриваемых мероприятий, показатели их результативности.

Основной целевой установкой Подпрограммы является создание необходимых условий для реализации приоритетных направлений государственной молодежной политики на среднесрочную перспективу, которые определены в следующих документах:

1. Стратегия государственной молодежной политики в Российской Федерации на период до 2016 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 18 декабря 2006 г. N 1760-р (в редакции распоряжений Правительства Российской Федерации от 12 марта 2008 г. N 301-р, от 28 февраля 2009 г. N 251-р, от 16 июля 2009 г. N 997-р);

2. Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. N 1662-р;

3. Закон Республики Тыва "О государственной молодежной политике в Республике Тыва" 11 ноября 2011 года N 954 ВХ-1;

4. Закон Республики Тыва от 31 января 2011 года N 387 ВХ-1 "Об организации отдыха, оздоровления и занятости детей в Республике Тыва";

5. Концепция государственной молодежной политики Республики Тыва на 2008 - 2017 годы, утвержденная постановлением Правительства Республики Тыва от 30 декабря 2007 г. N 1115;

6. Концепция государственной политики в отношении молодой семьи в Республике Тыва, утвержденная постановлением Правительства Республики Тыва от 8 июля 2011 г. N 452;

7. Концепция межведомственного взаимодействия в организации профилактики алкоголизма и наркомании среди несовершеннолетних и молодежи, утвержденная постановлением Правительства Республики Тыва от 3 марта 2011 г. N 153;

8. Постановление Правительства Республики Тыва от 23 апреля 2010 г. N 154 "Об утверждении методики определения норматива минимального обеспечения молодежи республиканскими и муниципальными учреждениями по работе с молодежью".

Ключевыми приоритетами государственной молодежной политики на среднесрочную перспективу в соответствии с перечисленными документами являются:

- создание условий для успешной социализации и эффективной самореализации молодежи;

- развитие потенциала молодежи и его использование в интересах инновационного развития страны;

- вовлечение молодежи в социальную практику;

- обеспечение эффективной социализации молодежи, находящейся в трудной жизненной ситуации;

- государственная поддержка молодых семей и специалистов.

Подпрограмма рассматривает в качестве ключевых проблем:

- несоответствие жизненных установок, ценностей и моделей поведения молодых людей потребностям страны;

- отсутствие у молодежи интереса к участию в общественно-политической жизни общества;

- социальная изолированность молодых людей, находящихся в трудной жизненной ситуации, отсутствие возможностей для полноценной социализации и вовлечения в трудовую деятельность;

- наличие негативных этнических и религиозных стереотипов;

- несоответствие кадрового состава и материально-технической базы работающих с молодежью организаций (учреждений) современным технологиям работы с молодыми людьми.

Настоящее положение в отрасли усугубляется отсутствием современной инфраструктуры государственной молодежной политики, что выражается в ряде системных проблем. Предоставляемые государственные услуги не представляют интереса для современной молодежи, что приводит к низкому спросу на них. Так, например, не во всех субъектах Российской Федерации функционируют специализированные организации, в большей части услуги в области молодежной политики оказываются в приспособленных под эти цели помещениях в непрофильных учреждениях. При этом оборудование, которым оснащены учреждения, ограничивает возможности получения молодыми людьми актуальных навыков и использования сотрудниками современных технологий работы.

Перечисленные проблемы требуют системного решения, так как проявляются во всех сферах жизнедеятельности молодежи на фоне ухудшения здоровья молодого поколения, роста социальной апатии молодежи, снижения экономической активности, криминализации молодежной среды, роста в ее среде нетерпимости, этнического и религиозно-политического экстремизма.

Вместе с тем, молодежь обладает значительным потенциалом, который используется не в полной мере - мобильностью, инициативностью, восприимчивостью к инновационным изменениям, новым технологиям, способностью противодействовать негативным вызовам.

Принципиальная особенность Подпрограммы заключается в постановке и решении задач по обеспечению активного вовлечения молодежи в жизнь страны, что требует применения новых методов и технологий формирования и реализации Подпрограммы, соответствующего ресурсного обеспечения.

Подпрограмма разработана с учетом направлений, предлагаемых в основных стратегических документах, и включает в себя в качестве основных направлений:

- информационно-методическое обеспечение сферы государственной молодежной политики;

- гражданско-патриотическое и духовно-нравственное воспитание молодежи;

- создание инфраструктуры государственной молодежной политики;

- поддержку социально значимых инициатив молодежи;

- обеспечение эффективной социализации молодежи, находящейся в трудной жизненной ситуации;

- формирование системы продвижения инициативной и талантливой молодежи;

- оказание содействия трудовой занятости молодежи и развития системы студенческих трудовых отрядов;

- поддержку молодежных предпринимательских инициатив, развитие молодежного предпринимательства;

- государственную поддержку молодой семьи и молодых специалистов;

- пропаганду здорового образа жизни среди молодежи и совершенствование процесса подготовки допризывной молодежи;

- организацию отдыха, оздоровления и занятости детей в Республике Тыва;

- формирование у молодежи российской идентичности (россияне) и профилактику этнического и религиозно-политического экстремизма в молодежной среде.

Возможные риски при реализации Подпрограммы:

- отсутствие необходимой нормативно-правовой базы;

- длительность и сложность ведомственных согласований, процедур объективной экспертизы и мониторинга мероприятий Подпрограммы для создания новых инструментов управления и координации работ в области реализации государственной молодежной политики;

- недостаточное финансирование из бюджетных источников.

Сокращение финансирования Подпрограммы из республиканского бюджета приведет:

- к невозможности комплексного решения проблем государственной молодежной политики;

- к невозможности решения обозначенных проблем в полном объеме;

- к увеличению сроков создания системы интеграции молодых людей в социально-экономические, общественно-политические и социокультурные отношения.

II. Обоснование целесообразности решения проблемы программно-целевым методом

Текущее состояние государственной молодежной политики характеризуется наличием большого количество регуляторов - молодежь является потребителем услуг образования, социальной защиты, здравоохранения, правопорядка, этнокультурного развития и так далее.

При выполнении Подпрограммы значимы полномочия целого ряда ведомств, прежде всего, Министерства образования и науки Республики Тыва, Министерства культуры Республики Тыва, Министерства здравоохранения Республики Тыва, Министерства труда и социальной политики Республики Тыва, Министерства экономики Республики Тыва, Министерства финансов Республики Тыва, Министерства внутренних дел по Республике Тыва.

Применение программно-целевого метода дает возможность оптимизировать действия разных ведомств, что позволит, с одной стороны, устранить дублирование и создать единые стандарты работы с молодежью на территории республики, а с другой, сделать услуги для молодежи комплексными, объединяющими усилия различных органов исполнительной власти.

В настоящий момент имеется необходимость и возможность создания инструмента координации реализации мер по работе с молодыми людьми между различными ведомствами на региональном уровне. Использование института Подпрограммы позволит оптимизировать деятельность органов исполнительной власти при решении перечисленных проблем за счет обеспечения возможности комплексных и скоординированных действий, оперативного контроля реализации запланированных мероприятий, повышения гибкости исполнителей при реализации мероприятий, оптимизации использования ресурсов при реализации Подпрограммы.

Таким образом, механизм Подпрограммы выбран по следующим причинам:

- программно-целевой метод управления позволяет оперативно и с максимальной степенью управляемости применять новые инструменты и технологии реализации приоритетов молодежной политики;

- опыт, накопленный в части управления республиканской целевой программой "Молодежь Республики Тыва" с 2008 по 2013 годы, показывает, что данный инструмент является действенным и удобным для реализации государственной молодежной политики.

Применение программно-целевого метода позволит:

обеспечить адресность, последовательность, преемственность и контроль инвестирования государственных средств в молодежную сферу;

разработать и внедрить инновационные информационно-коммуникационные технологии решения актуальных проблем молодежи при ее активном участии;

создать предпосылки и условия для устойчивого развития и функционирования инфраструктуры сферы государственной молодежной политики, созданной в ходе реализации Подпрограммы, после ее завершения в 2018 году.

Вероятными последствиями отказа от использования программно-целевого метода при решении указанных проблем может стать:

рост националистических и ксенофобских настроений у молодежи, увеличение количества молодых россиян, вовлеченных в экстремистскую деятельность на почве негативного отношения к представителям других народов, культур и религий;

сохранение удельного веса молодых граждан, имеющих доходы ниже прожиточного уровня;

усиление тенденции девальвации семейных ценностей (сохранение доли бездетных, неполных семей, закрепление социального сиротства как явления);

повышение уровня конфликтогенного потенциала в сфере межнациональных отношений в молодежной среде;

увеличение степени недоверия значительной части молодежи к ценностям демократии, к институтам власти и гражданского общества.

В случае отказа от принятия срочных мер в области государственной молодежной политики степень участия молодежи в социально-экономических, социокультурных и общественно-политических отношениях будет уменьшаться, что негативно отразится на темпах социально-экономического развития страны в целом.

III. Обоснование финансовых затрат

Ресурсное обеспечение Подпрограммы разработано на основе оценки реальной ситуации в финансово-бюджетной сфере на республиканском уровне с учетом высокой общеэкономической, социально-демографической и политической значимости проблемы.

Прогнозируемый объем расходов на реализацию Подпрограммы составляет 479 693,016 тыс. рублей, в том числе на строительство Дворца молодежи со стеларием и оборудование центров для молодежи - 356 865,016 тыс. рублей.

Объем финансирования Подпрограммы может быть уточнен в порядке, установленном законом о бюджете на соответствующий финансовый год, исходя из возможностей бюджета Республики Тыва.

IV. Приоритеты государственной политики в сфере реализации Подпрограммы, цели, задачи и индикаторы достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов, сроки реализации Подпрограммы

В соответствии со стратегическими целями, сформулированными в Стратегии государственной молодежной политики в Российской Федерации на период до 2016 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 18 декабря 2006 г. N 1760-р и Концепции государственной молодежной политики Республики Тыва на 2008 - 2017 годы, утвержденной постановлением Правительства Республики Тыва от 30 декабря 2007 г. N 1115, основными приоритетами государственной политики в сфере государственной молодежной политики являются:

- совершенствование нормативно-правовой базы молодежной политики;

- информационно-методическое обеспечение сферы государственной молодежной политики;

- развитие инфраструктуры государственной молодежной политики;

- гражданско-патриотическое и духовно-нравственное воспитание молодежи;

- поддержка социально значимых инициатив молодежи, развитие добровольческого и волонтерского движения в молодежной среде;

- поддержка талантливой и инициативной молодежи;

- оказание содействия трудовой занятости молодежи и развитию системы студенческих трудовых отрядов;

- поддержка молодежных предпринимательских инициатив, развитие молодежного предпринимательства;

- государственная поддержка молодой семьи и молодых специалистов;

- пропаганда здорового образа жизни среди молодежи;

- развитие международного сотрудничества;

- совершенствование системы подготовки и переподготовки кадров;

- профилактика алкоголизма, наркомании и экстремистских проявлений в молодежной среде;

- обеспечение эффективной социализации молодежи, находящейся в трудной жизненной ситуации;

- совершенствование процесса подготовки допризывной молодежи;

- развитие института совещательных и консультативных органов по молодежной политике.

Система приоритетных направлений государственной молодежной политики обеспечит улучшение положения молодых людей, приведет к увеличению вклада молодежи в конкурентоспособность страны и вместе с тем компенсирует и минимизирует последствия ошибок, объективно свойственных молодым людям.

С учетом приоритетов государственной политики сформулирована цель настоящей Подпрограммы - создание правовых, экономических, организационных условий и гарантий для самореализации личности молодого человека, совершенствование работы с молодежью в соответствии с приоритетными направлениями государственной молодежной политики.

Основными целевыми индикаторами, характеризующими результаты реализации Подпрограммы, являются:

1) количество проектов, представленных на мероприятиях по проектной деятельности;

2) доля молодых людей, участвующих в деятельности детских и молодежных общественных объединений, в общем количестве молодежи;

3) количество созданных предприятий и рабочих мест;

4) количество молодых людей, находящихся в трудной жизненной ситуации, вовлеченных в профилактические программы, мероприятия;

5) доля молодых людей, участвующих в мероприятиях (конкурсах, фестивалях, формах, научно-практических конференциях), в общем количестве молодежи;

6) количество участников программ по профессиональной ориентации, временной и сезонной занятости молодежи;

7) количество республиканских и муниципальных учреждений по работе с молодежью.

Значения данных индикаторов представляют краткую обобщенную характеристику состояния государственной молодежной политики и являются значимыми не только для специалистов, но и для населения Республики Тыва в целом.

Перечень целевых индикаторов Подпрограммы носит открытый характер и предусматривает возможность корректировки в случаях изменения приоритетов государственной политики, появления новых социально-экономических обстоятельств, оказывающих существенное влияние на отрасль. Цели, задачи и целевые индикаторы Подпрограммы представлены в приложении N 1 к настоящей Подпрограмме.

Реализация Подпрограммы приведет к росту потребления качественных государственных услуг в области молодежной политики, стабилизирующих общественные отношения, что является значимым социальным результатом. Экономический эффект Подпрограммы будет достигнут за счет сокращения числа безработных молодых людей, повышения продуктивности занятости талантливой молодежи, реализующей инновационные проекты, повышения эффективности использования бюджетных ресурсов государственной молодежной политики - за счет устранения дублирования и обеспечения координации деятельности различных ведомств.

В 2018 году в результате выполнения Подпрограммы будут получены следующие результаты, определяющие ее социально-экономическую эффективность:

- увеличение доли молодежи, участвующей в добровольческой деятельности, на 20 процентов;

- обеспечение не менее 50 процентов охвата учащихся старших классов общеобразовательных учреждений реализуемыми программами по трудоустройству, профессиональной ориентации;

- увеличение количества молодежи, участвующей в деятельности детских и молодежных общественных объединений, в том числе органов ученического самоуправления, молодежных структур при органах исполнительной и законодательной власти, на 28 процентов;

- создание не менее 3 республиканских центров сферы молодежной политики;

- создание во всех муниципальных органах центров сферы молодежной политики, осуществляющих работу с молодежью;

- внедрение во всех муниципальных органах Республики Тыва стандартов услуг в области молодежной политики, а также современных методик и программ работы с молодежью по основным направлениям государственной молодежной политики (ранняя профориентация, изобретательство и творчество, предпринимательство, лидерство).

Подпрограмма реализуется в 2014 - 2018 годах. Этапы реализации Подпрограммы не выделяются.

V. Обобщенная характеристика основных мероприятий Подпрограммы

Мероприятия Подпрограммы направлены на решение следующих задач:

- формирование позитивного социального опыта молодого человека, его гражданско-патриотического становления, развитие духовности и нравственного потенциала;

- выявление и поддержка инновационной деятельности, создание условий для реализации интеллектуально-творческого потенциала молодежи;

- обеспечение гарантий правовой и социальной защищенности подростков и молодежи;

- содействие в профессиональной ориентации и трудоустройстве молодежи;

- профилактика асоциальных явлений в молодежной среде, укрепление физического и психического здоровья молодого поколения республики;

- организация отдыха, оздоровления и занятости детей в республике;

- создание условий равного доступа к получению качественного профессионального образования;

- содействие участию молодежи в развитии государства и общества.

Для обеспечения решения задач Подпрограммы предусматривается реализация мероприятий по направлениям:

"Занятость и профессионализм молодежи";

"Обеспечение эффективной социализации молодежи, находящейся в трудной жизненной ситуации";

"Формирование у молодежи российской идентичности (россияне) и профилактика этнического и религиозно-политического экстремизма в молодежной среде". "Совершенствование процесса подготовки допризывной молодежи";

"Кадровое и информационное обеспечение";

"Вовлечение молодежи в социальную практику. Студенчество и научный потенциал молодежи";

"Создание инфраструктуры государственной молодежной политики".

VI. Трудовые ресурсы

Создание эффективной системы развития кадрового потенциала молодежной политики в республике потребует обеспечения отрасли квалифицированными специалистами. В связи с этим возникает необходимость разработки новых методических основ реализации программ подготовки, переподготовки и повышения квалификации специалистов сферы работы с молодежью на региональном и муниципальном уровнях.

Подготовка специалистов в республике для кадрового обеспечения системы молодежной политики осуществляется в рамках образовательных программ государственными образовательными учреждениями высшего профессионального образования, а также при кафедре молодежной политики и дополнительного образования на базе ГАОУ ДПО(ПК)С "Тувинский государственный институт переподготовки и повышения квалификации кадров". Успешно реализуются образовательные проекты "Кадровая молодежная политика на региональном уровне", "Молодежный резерв управленческих кадров". Ежегодно по данным программам обучаются более 500 специалистов по работе с молодежью, организаторов патриотического воспитания, педагогов дополнительного образования детей, начальников и вожатых детских оздоровительных лагерей, специалистов по работе с молодежью, а также представителей молодежных общественных организаций.

Мероприятия Подпрограммы направлены на решение задач по обеспечению эффективной социализации и вовлечения молодежи в активную общественную деятельность через участие молодых людей в программах по трудоустройству, профессиональной ориентации. Комплекс мероприятий направлен на профессиональную ориентацию молодежи, поддержку движения студенческих строительных отрядов, популяризацию малого предпринимательства как перспективного вида деятельности в молодежной среде. Для вовлечения молодежи в активную общественную деятельность и обмена опытом ежегодно организуется участие лидеров студенческого молодежного актива, молодежного движения в мероприятиях всероссийского и межрегионального уровней.

Приоритетным направлением молодежной политики в Республике Тыва является создание благоприятных условий для развития молодежного предпринимательства, расширение возможностей молодыми людьми реализовать свои предпринимательские инициативы в создании собственного дела. В результате принимаемых мер по развитию молодежного предпринимательства на территории Республики Тыва предполагается:

расширение осведомленности молодежи о программах поддержки и развития малого бизнеса посредством распространения информации с использованием печатных СМИ, Интернета, телевидения, рекламы;

увеличение числа молодых людей, принявших участие в образовательных программах по развитию предпринимательства;

увеличение количества участников конкурсов по бизнес-проектированию;

увеличение числа вновь созданных субъектов малого и среднего предпринимательства;

увеличение налоговых поступлений в бюджеты всех уровней;

увеличение числа участников межрегиональных, общероссийских площадок по тематике молодежного предпринимательства.

VII. Механизм реализации и система управления Подпрограммы

Текущее управление реализацией Подпрограммы осуществляет Министерство по делам молодежи и спорта Республики Тыва.

Реализация мероприятий Подпрограммы осуществляется во взаимодействии с соисполнителями Подпрограммы: Министерством образования и науки Республики Тыва, Министерством культуры Республики Тыва, Министерством здравоохранения Республики Тыва, Министерством труда и социальной политики Республики Тыва, Министерством экономики Республики Тыва, Министерством финансов Республики Тыва, Министерством внутренних дел по Республике Тыва (по согласованию), Министерством строительства и модернизации коммунального хозяйства Республики Тыва, ОАО "Агентство по ипотечному жилищному кредитованию Республики Тыва".

Исполнители мероприятий Подпрограммы осуществляют:

1) своевременную и качественную реализацию программных мероприятий;

2) эффективное и целевое использование бюджетных средств, выделенных на реализацию Подпрограммы.

Министерство по делам молодежи и спорта Республики Тыва для управления за ходом реализации Подпрограммы:

1) ежегодно формирует календарный план (подробный план мероприятий на очередной финансовый год и укрупненный план мероприятий на плановый период) реализации Подпрограммы, который утверждается приказом Министерства по делам молодежи и спорта Республики Тыва;

2) координирует деятельность по выполнению календарного плана и представляет квартальные (нарастающим итогом) и годовые отчеты о выполнении календарного плана в Министерство экономики Республики Тыва согласно постановлению Правительства Республики Тыва от 8 мая 2013 г. N 261 "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Республики Тыва";

3) осуществляет мониторинг и контроль за ходом реализации Подпрограммы. Объектом мониторинга являются значения показателей (индикаторов) Подпрограммы и ход реализации мероприятий Подпрограммы;

4) ежегодно осуществляет оценку результативности и эффективности реализации Подпрограммы с возможностью ее корректировки;

5) ежегодно уточняет в установленном порядке объемы финансирования мероприятий Подпрограммы на основе мониторинга реализации мероприятий Подпрограммы и оценки их эффективности и достижения целевых индикаторов и показателей;

6) корректирует мероприятия Подпрограммы и их ресурсное обеспечение при формировании республиканского бюджета на очередной финансовый год и плановый период.

Подпрограмма считается завершенной после выполнения мероприятий Подпрограммы в полном объеме и (или) достижения цели Подпрограммы.

VIII. Ресурсное обеспечение Подпрограммы за счет всех источников финансирования с расшифровкой по заказчикам, исполнителям, отдельным мероприятиям, а также по годам реализации Подпрограммы

Реализация мероприятий Подпрограммы осуществляется за счет средств бюджета Республики Тыва, включая субсидию из федерального бюджета бюджету Республики Тыва на развитие молодежного предпринимательства на территории Республики Тыва (далее - субвенция из федерального бюджета). Мероприятия и ресурсное обеспечение реализации Подпрограммы отражены в приложении N 2 в мероприятиях и ресурсном обеспечении реализации Подпрограммы.

Объем финансового обеспечения на реализацию Подпрограммы составляет 480 150,02 тыс. рублей.

Ресурсное обеспечение Подпрограммы, осуществляемое за счет средств республиканского бюджета Республики Тыва и средств субсидий из федерального бюджета, носит прогнозный характер и подлежит ежегодному уточнению при формировании соответствующих бюджетов на очередной финансовый год и плановый период.

Подробная информация о сводных финансовых затратах и источниках финансирования Подпрограммы по годам приведена в приложении N 2 к Подпрограмме.

Объем финансирования Подпрограммы 1 может быть уточнен в порядке, установленном законом о бюджете на соответствующий финансовый год, исходя из возможностей бюджета Республики Тыва.

IX. Прогноз конечных результатов реализации Подпрограммы, оценка планируемой эффективности Подпрограммы

Реализация Подпрограммы позволит достичь следующих результатов, характеризующих целевое состояние в сфере реализации государственной программы:

1. Доля молодых людей, участвующих в деятельности детских и молодежных общественных объединений, в общем количестве молодежи составит не менее 28 процентов от численности молодежи Республики Тыва;

2. Доля молодых людей, участвующих в мероприятиях (конкурсах, фестивалях, формах, научно-практических конференциях), в общем количестве молодежи составит не менее 50 процентов от численности молодежи Республики Тыва;

3. Количество проектов, представленных на мероприятиях по проектной деятельности, составит не менее 180 проектов в год;

4. Количество вновь созданных субъектов малого предпринимательства составит не менее 20 предприятий ежегодно;

5. Количество созданных рабочих мест в среднем за год составит не менее 50 рабочих мест;

6. Количество муниципальных учреждений по работе с молодежью составит не менее 19 муниципальных центров сферы молодежной политики.

В результате реализации мероприятий Подпрограммы будут получены следующие результаты, определяющие ее социально-экономическую эффективность:

- создание не менее трех республиканских центров сферы молодежной политики, осуществляющих работу с молодежью в соответствии с разработанными стандартами;

- создание во всех муниципальных органах центров сферы молодежной политики;

- создание не менее 50 рабочих мест в год;

- увеличение количества молодежи, участвующей в деятельности детских и молодежных общественных объединений на 28 процентов;

- увеличение охвата сезонной трудовой занятостью сельской молодежи на 20 процентов;

- увеличение количества молодежи, участвующей в патриотических форумах, на 50 процентов;

- повышение уровня предпринимательской активности молодежи на 20 процентов;

- увеличение количества реализующихся молодежных проектов, предоставляющих равные возможности доступа к информационным технологиям и ресурсам молодежи, проживающей в сельских и удаленных районах, на 15 процентов;

- увеличение количества молодежи, занимающейся физической культурой и спортом, на 5 процентов;

- повышение уровня политической социализации молодежи, увеличение количества молодых лидеров и политиков на 10 процентов;

- увеличение количества молодых аспирантов и ученых на 5 процентов;

- расширение осведомленности молодежи о программах поддержки и развития малого бизнеса посредством распространения информации с использованием печатных СМИ, Интернета, телевидения, рекламы до 95 процентов;

- увеличение числа участников межрегиональных, общероссийских площадок по тематике молодежного предпринимательства до 30 человек в год.

В целях контроля реализации Подпрограммы и своевременного принятия мер по повышению эффективности реализации Подпрограммы и расходования средств на их реализацию ежегодно Министерством по делам молодежи и спорта Республики Тыва осуществляется оценка результативности и эффективности реализации Подпрограммы путем соотнесения фактически достигнутых значений показателей реализации мероприятий и значений запланированных целевых индикаторов, установленных Подпрограммой, приведенных в приложении N 1. Оценка эффективности позволит определить вклад реализации мероприятий Подпрограммы в развитие государственной молодежной политики Республики Тыва.

Приложение N 1
к Подпрограмме 1 "Молодежь
Республики Тыва" на 2014 - 2018 годы

Цели, задачи и целевые индикаторы
Подпрограммы 1 "Молодежь Республики Тыва" на 2014 - 2018 годы

Цель/задачи, требующие решения для достижения цели	Наименование целевого индикатора	Единица измерения	Значение весового коэффициента целевого индикатора	Значение целевого индикатора					Примечание
				в том числе по годам
				2014	2015	2016	2017	2018
Цель: создание правовых, экономических, организационных условий и гарантий для самореализации личности молодого человека, совершенствование работы с молодежью в соответствии с приоритетными направлениями государственной молодежной политики
Задача 1. формирование позитивного социального опыта молодого человека, его гражданско-патриотического становления, развитие духовности и нравственного потенциала; выявление и поддержка инновационной деятельности, создание условий для реализации интеллектуально-творческого потенциала молодежи; содействие в профессиональной ориентации и трудоустройстве молодежи; профилактика асоциальных явлений в молодежной среде, укрепление физического и психического здоровья молодого поколения республики; организация отдыха, оздоровления и занятости детей создание условий равного доступа к получению качественного профессионального образования; развитие инфраструктуры государственной политики	Целевые индикаторы: 1. Количество молодых людей, участвующих в деятельности детских и молодежных общественных объединений, в общем количестве молодежи;	%		20,0	22,0	23,0	24,0	28,0
	2. Количество молодых людей, участвующих в мероприятиях (конкурсах, фестивалях, форумах, научно-практических конференциях);	чел	тыс.	30,0	40,0	45,0	50,0	55,0
	3. Количество проектов, представленных на мероприятиях по проектной деятельности, в том числе инновационной направленности;	проект	ед.	100	120	130	140	150
	4. Количество муниципальных учреждений по работе с молодежью	центры	ед.	9	12	15	17	19
	5. Количество участников программ по профессиональной ориентации, временной и сезонной занятости молодежи	чел.	тыс.	4000	4500	5000	5000	5000
	Объем налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Республики Тыва	рубли	тыс.	1200	1300	1350	1400	1450

Приложение N 2
к Подпрограмме 1 "Молодежь
Республики Тыва" на 2014 - 2018 годы

Прогноз сводных показателей
государственных заданий на оказание услуг по Подпрограмме 1 "Молодежь Республики Тыва" на 2014 - 2018 годы

Наименование услуги, показателя объема услуги, Подпрограммы	Значение показателя объема услуг			Расходы республиканского бюджета на оказание государственной услуги, тыс. руб.
Подпрограмма 1 "Молодежь Республики Тыва на 2014 - 2018 годы", в том числе:				187011,676	202063,34	90618
Капитальные вложения за счет республиканского бюджета Республики Тыва (строительство объекта "Дворец молодежи" в г. Кызыле)				173081,276	163337,14
Мероприятия Программы 1				23930,4	21138,2	63208
Прочие расходы (содержание "Дворца молодежи" в г. Кызыле)					27588	57210
Мероприятия по направлениям:
Раздел 1. Занятость и профессионализм молодежи				1 726,0	1 796,0	5 388,0
1. Профессиональная ориентация молодежи (организация и проведение ярмарок учебных и рабочих мест, курсов переподготовки для молодых людей) - чел.	10000	10500	10500	150	180	540
2. Поддержка движения студенческих трудовых отрядов республики - чел.	400	500	500	1 060	1 100	3 300
3. Организация отдыха, оздоровления и занятости детей				516,0	516,0	1548
Раздел 2.Обеспечение эффективной социализации молодежи, находящейся в трудной жизненной ситуации				180	200	600
4. Своевременное выявление молодых людей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации (проведение мониторингов, социологических опросов)				60	70	210
5. Работа по интеграции в общество молодежи, находящейся в трудной жизненной ситуации (проведение профилактических мероприятий в учреждениях временного содержания несовершеннолетних)				40	30	90
6. Профилактика асоциального поведения среди молодых людей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации (изготовление и распространение методической литературы)				30	40	120
7. Развитие системы индивидуальной профилактической работы с молодежью "группы особого внимания" (организация и проведение мероприятий, направленных на профилактику асоциальных явлений в подростковой и молодежной среде)				50	60	180
Раздел 3. Формирование у молодежи российской идентичности (россияне) и профилактика этнического и религиозно-политического экстремизма в молодежной среде. Совершенствование процесса подготовки допризывной молодежи				655	700	2100
8. Поддержка развития молодежных общественных инициатив, направленных на формирование у молодежи российской идентичности (россияне) (проведение мероприятий, социологических опросов среди молодежи)				150	160	480
9. Формирование у молодежи толерантности и уважения к представителям других народов, культур, религий, их традициям и духовно-нравственным ценностям (организация и проведение молодежных форумов, фестивалей, конкурсов и др.)				180	190	570
10. Преодоление этнического и религиозно-политического экстремизма в молодежной среде (изготовление и распространение методической литературы и раздаточного материала)				40	50	150
11. Организация работы по позитивному восприятию малой Родины как места проживания (организация конкурсов, защита проектов)				150	160	480
12. Организация и проведение военно-спортивных игр, молодежно-патриотических акций, сборов, "круглых столов", спартакиады среди допризывной молодежи				135	140	420
Раздел 4. Кадровое и информационное обеспечение				1250	1300	3900
13. Организация работы по повышению квалификации работников сферы государственной молодежной политики (организация и проведение семинаров для специалистов в сфере молодежной политики, направление специалистов на курсы повышения квалификации)				300	300	900
14. Освещение реализации государственной молодежной политики в печатных и электронных средствах массовой информации				200	250	750
15. Развитие технической инфраструктуры реализации государственной молодежной политики на муниципальном уровне (обеспечение оборудованием)				500	500	1500
16. Проведение социологических исследований и опросов по актуальным проблемам молодежи республики				250	250	750
Раздел 5. Вовлечение молодежи в социальную практику. Студенчество и научный потенциал молодежи				2335	2350	7050
17. Выстраивание профессиональных установок и карьерных траекторий: - реализация профориентационных программ; - проведение конкурсов по проектной деятельности; - проведение фестивалей.				200	200	600
18. Вовлечение молодежи в общественно-политическую жизнь общества: - расширение сети общественных молодежных организаций; - организация и проведение форумов				350	350	1050
19. Развитие волонтерского движения, поддержка общественных инициатив, в том числе поддержка участия волонтеров в мероприятиях республиканского и всероссийского уровней				230	230	690
20. Работа по популяризации здорового образа жизни, расширение участия молодежи в спортивных мероприятиях: - организация и проведение профилактических спортивных мероприятий; - изготовление брошюр и наглядных материалов				200	200	600
21. Пропаганда репродуктивного поведения, поддержка института молодой семьи: - поддержка клубов молодой семьи; - организация и проведение республиканских и муниципальных мероприятий по поддержке молодых семей				165	170	510
22. Популяризация малого предпринимательства, как перспективного вида деятельности в молодежной среде (конкурс "Молодежный бизнес-проект", организация образовательных программ по развитию молодежного предпринимательства)				500	500	1500
23. Стимулирование инновационного поведения молодежи и ее участия в разработке и реализации инновационных идей, поддержка студенчества, студенческих землячеств: - организация и проведение ежегодного студенческого форума среди тувинских землячеств городов России; - организация и проведение акций с участием студенческой молодежи				400	400	1200
24. Развитие научного потенциала молодежи, поддержки молодых ученых (грантовая поддержка молодых ученых, организация и проведение научно-исследовательских конференций)				290	300	900
Раздел 6. Создание инфраструктуры государственной молодежной политики				180865,676	195717,34	71580
25. Создание сети региональных центров молодежной политики, осуществляющих координацию деятельности по реализации государственной молодежной политики на уровне муниципальных образований				800	800	2400
26. Модернизация действующей сети учреждений по работе с молодежью (центры молодежной политики, дома молодежи, центры досуга, спортивные секции)				1000	1000	3000
27. Строительство объекта "Дворец молодежи со стеларием, г. Кызыл"				173081,276	163337,14
28. Прочие расходы (содержание "Дворца молодежи" в г. Кызыле)					27588	57210
29. Приобретение оборудования для открытия ресурсного центра по развитию молодежного предпринимательства при Дворце молодежи со стеларием г. Кызыла				1 775,0	887,5	2670
30. Приобретение оборудования для открытия центра патриотического воспитания молодежи при Дворце молодежи со стеларием г. Кызыла				4 209,4	2104,7	6300

<*> Данные на 2016 - 2018 годы запланированы ежегодно на уровне 2015 года.

Приложение N 4
к государственной программе
Республики Тыва "Развитие системы
государственной молодежной
политики на 2014 - 2018 годы"

Подпрограмма 2
"Ты - предприниматель" на территории Республики Тыва на 2014 - 2018 годы"

Паспорт
Подпрограммы 2 "Ты - предприниматель" на территории Республики Тыва на 2014 - 2018 годы"

Наименование Подпрограммы	-	Подпрограмма 2 по вовлечению молодежи в предпринимательскую деятельность "Ты - предприниматель" на территории Республики Тыва на 2014 - 2018 годы" (далее - Подпрограмма)
Заказчик Подпрограммы	-	Министерство по делам молодежи и спорта Республики Тыва
Разработчик Подпрограммы	-	Министерство по делам молодежи и спорта Республики Тыва
Цель Подпрограммы	-	стимулирование активности молодежи в сфере предпринимательства путем реализации на территории Республики Тыва действенной системы мер, направленной на вовлечение молодых людей в предпринимательскую деятельность
Задачи Подпрограммы	-	популяризация предпринимательской деятельности среди молодежи, создание предпринимательской среды; массовое вовлечение молодых людей в мероприятия Подпрограммы; отбор молодых людей, имеющих способности к занятию предпринимательской деятельностью; качественное обучение участников Подпрограммы; сопровождение начинающих молодых предпринимателей - участников Подпрограммы; обеспечение участия начинающих молодых предпринимателей в межрегиональных, общероссийских мероприятиях
Сроки и этапы реализации Подпрограммы	-	сроки реализации Подпрограммы - 2014 - 2018 годы. Подпрограмма ежегодно реализуются в три этапа: 1 этап - проведение работ, связанных с популяризацией предпринимательства как вида деятельности в молодежной среде, а также работ, направленных на вовлечение молодых людей в мероприятия Подпрограммы; 2 этап - проведение работ, направленных на отбор молодых людей, имеющих способности к занятию предпринимательской деятельностью, и организация качественного обучения участников, имеющих способности к предпринимательской деятельности; 3 этап - проведение работ, направленных на сопровождение начинающих молодых предпринимателей на этапе start-up и обеспечение их участия в межрегиональных, общероссийских и международных мероприятиях
Основные направления Подпрограммы	-	решение стратегической задачи - популяризация предпринимательской деятельности среди молодежи, создание предпринимательской среды - обеспечивается путем реализации программных мероприятий по следующим направлениям: проведение игровых и тренинговых мероприятий, образовательных курсов по предпринимательству среди молодых людей в возрасте 14-30 лет; проведение республиканского конкурса "Молодежный бизнес-проект"; тематические публикации в региональных изданиях; распространение рекламных материалов в молодежной среде. Решение стратегической задачи - массовое вовлечение молодых людей в мероприятия Подпрограммы - обеспечивается путем реализации программных мероприятий по следующим направлениям: проведение анкетирования молодежи с целью информирования и вовлечения в Подпрограмму, составление базы данных молодых людей, желающих открыть собственное дело; распространение в местах присутствия целевых групп агитационных материалов, содержащих информацию о Подпрограмме и о том, как стать участником Подпрограммы. Решение стратегической задачи - отбор молодых людей, имеющих способности к занятию предпринимательской деятельностью, обеспечивается путем реализации подпрограммных мероприятий по следующим направлениям: проведение экспертных сессий с привлечением специалистов-экспертов, а также действующих предпринимателей; проведение конкурса "Молодежный бизнес-проект". Решение стратегической задачи - качественное обучение, формирование у молодых людей навыков ведения бизнеса - обеспечивается путем реализации подпрограммных мероприятий по следующим направлениям: проведение зональных семинаров по молодежному предпринимательству; проведение углубленного модульного образования по курсу бизнес-планирования с привлечением бизнес-лидеров, представителей научных и предпринимательских сообществ; проведение тренингов и мастер-классов, направленных на повышение управленческих качеств и личной эффективности молодежи, с предпринимателями и бизнес-консультантами (управление проектами, управление персоналом и т.д.); организация стажировок, в том числе международных, на действующих малых предприятиях с целью получения практического опыта работы в предпринимательской среде, выстраивания бизнес-связей; организация встреч участников Подпрограммы с успешными предпринимателями. Решение стратегической задачи - сопровождение начинающих молодых предпринимателей - участников Подпрограмм-мы - обеспечивается путем реализации программных мероприятий по следующим направлениям: финансовая поддержка, вовлечение молодежи в федеральные и региональные программы развития предпринимательства; обеспечение ведения единого реестра участников Подпрограммы. Решение стратегической задачи - сопровождение молодых людей, вовлеченных в предпринимательскую деятельность, - обеспечивается путем реализации подпрограммных мероприятий по следующим направлениям: проведение республиканского конкурса "Молодежный бизнес-проект" (предоставление субсидии начинающим молодым предпринимателям - победителям конкурса); консультирование начинающих молодых предпринимателей
Исполнитель основных мероприятий Подпрограммы	-	Министерство по делам молодежи и спорта Республики Тыва
Соисполнители основных мероприятий Подпрограммы	-	Министерство экономики Республики Тыва
Источники финансирования	-	Подпрограмма финансируется за счет: средств республиканского бюджета Республики Тыва, предусмотренных Министерству по делам молодежи и спорта Республики Тыва, и средств федерального бюджета
Важнейшие целевые индикаторы и показатели	-	социальная эффективность Подпрограммы определяется с помощью системы целевых индикаторов и показателей, отражающих стратегические приоритеты развития страны в сфере молодежного предпринимательства. Система целевых индикаторов и показателей позволяет оценить ход и результативность решения поставленных задач по ключевым направлениям развития молодежного предпринимательства и определить его влияние на социально-экономическое развитие республики. Система целевых индикаторов и показателей включает: общее количество молодых людей в возрасте 14-30 лет, принявших участие в мероприятиях; доля молодых людей, проживающих на территории Республики Тыва, осведомленных о реализации Подпрограммы; количество молодых предпринимателей, принявших участие в республиканском конкурсе "Молодежный бизнес-проект"; количество молодых людей, подавших заявку на участие в Подпрограмме; количество молодых людей, прошедших блок (курс) углубленных образовательных мероприятий; количество молодых людей, принявших участие в межрегиональных, всероссийских, республиканских мероприятиях
Ожидаемые социально-экономические результаты реализации Подпрограммы	-	расширение осведомленности молодежи о программах поддержки и развития малого бизнеса посредством распространения информации с использованием печатных СМИ, Интернета, телевидения, рекламы - 95% (2014 г. - 50%; 2015 г. - 60%, 2016 г. - 80%, 2017 г. - 90%, 2018 г. - 95%); увеличение числа молодых людей, принявших участие в различных мероприятиях Подпрограммы (анкетировании, обучающих семинарах, курсах, форуме и т.д.), - до 11300 чел. (2014 г. - 1500 чел.; 2015 г. - 2000 чел., 2016 г. - 2300 чел.; 2017 г. - 2500 чел.; 2018 г. - 3000 чел.); увеличение числа вновь созданных субъектов малого предпринимательства - до 1250 единиц (2014 г. - 20; 2015 г. - 23; 2016 г. - 25; 2017 г. - 27; 2018 г. - 30); увеличение числа участников межрегиональных, общероссийских площадок по тематике молодежного предпринимательства - до 18 чел. (2014 г. - 25; 2015 г. - 30; 2016 г. - 35; 2017 г. - 40; 2018 г. - 50); увеличение числа созданных рабочих мест для безработной молодежи - до 120 единиц; увеличение числа вовлеченных молодых предпринимателей в мероприятия Подпрограммы - до 55 человек; увеличение числа молодых предпринимателей, получивших государственную поддержку, - до 288 человек (2014 г. - 50; 2015 г. - 55; 2016 г. - 58; 2017 г. - 60; 2018 г. - 65)
Контроль за реализацией Подпрограммы	-	общественно-государственная комиссия по молодежной политике при Правительстве Республики Тыва, Министерство по делам молодежи и спорта Республики Тыва

I. Содержание проблемы

За последние годы в Российской Федерации заметно активизировалось развитие малого и среднего бизнеса. Однако по мере выхода из состояния мирового экономического кризиса увеличивается потребность в формировании нового поколения молодых предпринимателей, способных играть более активную роль в экономике, бизнесе и обществе в целом. Развитие молодежного предпринимательства на современном этапе должно способствовать не только подготовке квалифицированных кадров, но и скорейшему переходу страны на инновационный путь развития. Основной задачей России является построение инновационной экономики, что невозможно без формирования ее основы - сообщества молодых, инициативных, инновационно мыслящих предпринимателей. Однако к настоящему времени все еще не сформирована комплексная система, позволяющая воспитывать предпринимателей нового поколения.

Ежегодно в субъектах Российской Федерации проводятся социологические исследования, направленные на выявление степени вовлеченности молодого поколения в предпринимательскую деятельность. Они показывают, что процент молодых людей, желающих заниматься бизнесом (по данным ИКСИ), в несколько раз превышает долю молодежи, уже занимающейся предпринимательской деятельностью: 54% опрошенных студентов считают, что большая часть молодежи в России рассматривает малое предпринимательство в качестве желательного выбора карьеры. Большинство студентов уверено, что занятие малым бизнесом создает преимущественные возможности для самореализации (78% опрошенных) и обеспечивает более высокий уровень дохода (60% опрошенных) по сравнению с работой по найму. Однако молодежь не спешит создавать свой бизнес: только 3% опрошенных заявили, что ведут собственную предпринимательскую деятельность.

Активность молодежи сдерживают значительные трудности, с которыми сталкиваются молодые предприниматели при открытии своего дела. Они обусловлены как финансовыми проблемами, так и недостаточной образованностью молодых людей в предпринимательской сфере. Согласно исследованиям, основные трудности, с которыми сталкивается молодежь на старте занятий бизнесом, - отсутствие денег (около 53% опрошенных), опыта (порядка 16%) и образования (около 11%). Облегчить вхождение на рынок молодого предпринимателя в такой ситуации могут разные формы государственной поддержки.

Данные социологического опроса "Социальное самочувствие молодежи Республики Тыва", проведенного Тувинским институтом гуманитарных исследований на территориях Дзун-Хемчикского, Сут-Хольского, Тандинского, Эрзинского кожуунов, показали, что у молодежи сформировались три главные стратегии улучшения материального положения - условно:

образовательная "Получить образование" (38,9%);

профессиональная "Получить нужную профессию" (19,2%);

предпринимательская "Заняться бизнесом" (17,4%);

остальные варианты ответов не были столь привлекательны, как вышеперечисленные (до 5%).

17,4% молодых людей хотели бы открыть собственное дело, заняться бизнесом (т.е. каждый шестой). Статистика вполне адекватная, так как способность заниматься предпринимательством, бизнесом, в том числе действовать в условиях риска, может быть у незначительной части населения.

По состоянию на январь 2010 г. в Республике Тыва численность субъектов малого и среднего предпринимательства составила 11112, из них молодых предпринимателей - более 1903 субъектов, то есть более 18% от общего количества предпринимателей, число которых выросло с 2008 до 2010 г. на 28,8% (2008 г. - 1490, а к 2010 г. - 1903) благодаря мерам государственной поддержки.

В целом, предпринимательством (профессионально) занимаются всего 1,9% молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет. Как показал опрос, заниматься этим способом экономической деятельности хотели бы 17,4% молодых людей.

Эти цифры говорят о значительном неиспользованном потенциале экономической предприимчивости молодежи, необходимости его стимулирования и развития, удалении всех препятствий. По данным опроса самореализация молодых людей в сфере предпринимательства затруднена по ряду причин.

Результаты соцопроса "Что может помешать
Вам открыть свое дело?"

Первая и, пожалуй, главная причина - отсутствие свободных финансовых средств для стартового этапа реализации предпринимательской инициативы - "У меня нет стартового капитала". Ее отметили около 53,2% опрошенных. Вторая причина - образование не формирует необходимых навыков и компетенций для ведения предпринимательской деятельности - "Я не знаю, с чего начать (недостаточно информации)". Среди опрошенных молодых людей отсутствие необходимого опыта отметили порядка 22,7%, а специальных знаний - около 18,1% - "У меня нет знаний в области маркетинга, бизнес-планирования". Боязнь остаться с долгами составила 23,4%, кроме этого отмечают бюрократические трудности - 16,1% и 7,7% из числа опрошенной молодежи сомневались по поводу наличия у них "предпринимательской жилки", то есть способности заниматься предпринимательством, действовать в условиях риска. Однако необходимо отметить, что в будущее молодые бизнесмены смотрят с большим оптимизмом, нежели старшее поколение.

В целом государственные программы стимулирования молодежи к предпринимательской деятельности позволят заметно снизить остроту проблемы создания дополнительных рабочих мест для молодежи и повышения уровня жизни молодых семей.

При существующих проблемах развития молодежного предпринимательства, ограниченности ресурсов молодых людей, желающих открыть собственное дело, а также ресурсов бюджетов всех уровней, применение программно-целевого метода позволит обеспечить системный подход к комплексному решению. Прежде всего, речь идет об определении стратегии вовлечения молодых людей в предпринимательскую деятельность в Республике Тыва и реализации основных мер, направленных на пропаганду предпринимательства в молодежной среде, отбор наиболее талантливой молодежи, проведение обучающих мероприятий и сопровождение предпринимательских проектов молодых людей на первых этапах их становления.

II. Основные цели и задачи Подпрограммы, сроки и этапы ее реализации

Подпрограмма определяет общие принципы вовлечения молодых людей в предпринимательскую деятельность на территории Республики Тыва, устанавливает формы, методы и направления регулирования деятельности, связанной с осуществлением такой поддержки.

Подпрограмма действует на всей территории Республики Тыва в отношении молодых предпринимателей и предприятий, созданных молодыми людьми (физических лиц до 30 лет, а также юридических лиц, в уставном капитале которых доля, принадлежащая лицам в возрасте до 30 лет, составляет не менее 50%).

Цель Подпрограммы - формирование на территории Республики Тыва действенной системы мер, направленных на вовлечение молодых людей в предпринимательскую деятельность, с показателем эффективности не ниже 10%.

Задачи Подпрограммы:

- популяризация предпринимательской деятельности среди молодежи, создание предпринимательской среды;

- массовое вовлечение молодых людей в мероприятия Подпрограммы;

- отбор молодых людей, имеющих способности к занятию предпринимательской деятельностью;

- качественное обучение участников Подпрограммы;

- сопровождение начинающих молодых предпринимателей - участников Подпрограммы;

- обеспечение участия начинающих молодых предпринимателей в межрегиональных, общероссийских, международных мероприятиях.

Срок реализации Подпрограммы: 2014 - 2018 годы.

Подпрограмма ежегодно реализуются в три этапа:

1 этап - проведение работ, связанных с популяризацией предпринимательства как вида деятельности в молодежной среде, а также работ, направленных на вовлечение молодых людей в мероприятия Подпрограммы.

2 этап - проведение работ, направленных на отбор молодых людей, имеющих способности к занятию предпринимательской деятельностью, и организация качественного обучения участников, имеющих способности к предпринимательской деятельности.

3 этап - проведение работ, направленных на сопровождение начинающих молодых предпринимателей на этапе start-up и обеспечение их участия в межрегиональных, общероссийских и международных мероприятиях.

III. Основные направления Подпрограммы, перечень программных мероприятий

Подпрограмма предусматривает шесть основных направлений работы для решения следующих задач:

- популяризация предпринимательской деятельности среди молодежи, создание предпринимательской среды;

- массовое вовлечение молодых людей в мероприятия Подпрограммы;

- отбор молодых людей, имеющих способности к занятию предпринимательской деятельностью;

- качественное обучение участников Подпрограммы;

- сопровождение начинающих молодых предпринимателей - участников Подпрограммы;

- обеспечение участия начинающих молодых предпринимателей в межрегиональных, общероссийских и международных мероприятиях.

Достижение стратегической цели и решение задач Подпрограммы обеспечиваются путем реализации ряда программных мероприятий.

Популяризация предпринимательской деятельности среди молодежи, формирование предпринимательской среды - обеспечивается путем реализации программных мероприятий по следующим направлениям:

1. Проведение игровых и тренинговых мероприятий, образовательных курсов по предпринимательству среди молодых людей в возрасте 14-30 лет.

2. Проведение республиканского конкурса "Молодежный бизнес-проект". Осуществление мероприятий по распространению информации о конкурсе, сбору заявок, формированию жюри, проведению конкурса.

3. Информационное обеспечение Подпрограммы. Формирование позитивного отношения молодежи к предпринимательству как к востребованной обществом и достойной профессии посредством выпуска социальной рекламы. Встречи руководителей республики с молодыми предпринимателями и участниками Подпрограммы.

4. Распространение тематических публикаций, пропагандирующих идеи честного и социально ответственного предпринимательства как основы экономического прогресса республики.

Массовое вовлечение молодых людей в предпринимательскую деятельность обеспечивается путем реализации программных мероприятий по следующим направлениям:

1. Проведение анкетирования молодежи с целью информирования и вовлечения в Подпрограмму молодых людей, имеющих интерес к предпринимательской деятельности с привлечением волонтеров. Вопросы анкеты должны содержать раздел, в котором респондент вносит свои контактные данные. Составление базы данных молодых людей по итогам анкетирования.

2. Распространение агитационных материалов, содержащих информацию о Подпрограмме и о том, как стать участником Подпрограммы в местах присутствия целевых групп.

Отбор молодых людей, имеющих способности к занятию предпринимательской деятельностью, обеспечивается путем реализации программных мероприятий по следующим направлениям:

1. Проведение экспертных сессий с привлечением специалистов-экспертов, а также действующих предпринимателей. Основной задачей экспертной сессии является презентация участниками своей бизнес-идеи и оценка ее перспективности.

2. Проведение республиканского конкурса "Молодежный бизнес-проект". Мероприятия включают конкурс оформленных бизнес-проектов участников и их оценка экспертами. Авторы наиболее перспективных бизнес-проектов получают субсидии на реализацию своих проектов.

Профильное обучение, формирование у молодых людей навыков ведения бизнеса обеспечивается путем реализации программных мероприятий по следующим направлениям:

1. Проведение зональных семинаров по молодежному предпринимательству. Углубленное модульное обучение. Данный блок мероприятий ориентирован на получение практических знаний и навыков. Проведение курсов обучения по бизнес-планированию и формированию личных деловых и управленческих качеств молодого человека.

2. Создание площадок для организации Школ молодого предпринимательства. Проведение тренингов и мастер-классов с предпринимателями и бизнес-консультантами, направленных на повышение личной эффективности руководителя - навыки ведения переговоров, принятие решений, тайм-менеджмент, управление персоналом и т.д., повышение управленческой компетенции участников - формы предприятий, налоги, лицензирование и т.д.

3. Организация стажировок, в том числе международных, на действующих малых предприятиях с целью получения практического опыта работы.

4. Организация встреч участников Подпрограммы с успешными предпринимателями.

Сопровождение начинающих молодых предпринимателей - участников Подпрограммы - обеспечивается путем реализации программных мероприятий по следующим направлениям:

1. Проведение молодежного образовательного форума "Тува - территория развития". Форум служит коммуникационной, образовательной, инвестиционной площадкой для молодых предпринимателей.

2. Проведение в рамках форума республиканского конкурса "Молодежный бизнес-проект", по итогам которого победители получат субсидии на открытие собственного дела.

3. Консультирование начинающих молодых предпринимателей.

4. Стимулирование и обеспечение деятельности сообществ молодых предпринимателей.

5. Обеспечение ведения единого реестра участников Подпрограммы. На протяжении всего времени реализации программных мероприятий исполнителем ведется единый реестр (база данных), который содержит информацию обо всех участниках Подпрограммы.

Участие начинающих молодых предпринимателей в межрегиональных, общероссийских и международных образовательных мероприятиях обеспечивается путем реализации программных мероприятий по следующим направлениям:

1. Обеспечение участия молодых предпринимателей (до 30 лет) в межрегиональных, всероссийских мероприятиях.

2. Продвижение "героев-предпринимателей" в молодежной среде. Реализация мероприятий по продвижению и популяризации наиболее успешных предпринимательских проектов участников Подпрограммы.

IV. Ресурсное обеспечение Подпрограммы

Финансирование мероприятий Подпрограммы осуществляется за счет средств республиканского бюджета Республики Тыва, предусмотренных Министерству по делам молодежи и спорта Республики Тыва.

Ресурсное обеспечение Подпрограммы может быть увеличено за счет субсидий из федерального бюджета, выделяемых на финансирование программ субъектов Российской Федерации в сфере развития малого и среднего предпринимательства, в случае выполнения органами исполнительной власти Республики Тыва условий предоставления субсидий, установленных нормативными актами Правительства Российской Федерации, а также приказом Минэкономразвития России.

V. Механизм реализации Подпрограммы

Реализация Подпрограммы осуществляется посредством взаимных действий органов государственной власти Республики Тыва, коммерческих и некоммерческих организаций, составляющих инфраструктуру поддержки предпринимательства.

Реализация Подпрограммы будет осуществляться с учетом направления деятельности субъекта предпринимательства, претендующего на получение поддержки.

Приоритетными направлениями деятельности малого и среднего предпринимательства являются:

- изготовление продукции производственно-технического назначения;

- инновационная деятельность, включая разработку и производство новых видов продукции и технологий;

- производство товаров народного потребления;

- производство продовольственных товаров;

- переработка сельскохозяйственной продукции;

- оказание услуг в сфере спорта;

- развитие туризма и гостиничного бизнеса;

- народные художественные промыслы и ремесла и т.д.

К сфере молодежного предпринимательства относятся следующие субъекты малого и среднего предпринимательства:

- молодые граждане, а также индивидуальные предприниматели в возрасте до 30 лет,

- юридические лица - субъекты предпринимательской деятельности, отвечающие следующему условию: в уставном (складочном) капитале, если он предусмотрен организационно-правовой формой юридического лица, доля вкладов лиц в возрасте до 30 лет превышает 50%;

- молодые граждане, состоящие на учете в центрах занятости населения Республики Тыва.

Начинающим субъектом малого предпринимательства считается организация (индивидуальный предприниматель), с момента государственной регистрации которого в качестве юридического лица (индивидуального предпринимателя) на момент обращения за поддержкой прошло не более одного календарного года.

Механизм реализации Подпрограммы строится на принципах партнерства, четкого разграничения полномочий и ответственности всех исполнителей.

Механизм реализации Подпрограммы включает в себя:

- стратегическое планирование и прогнозирование;

- применение правовых рычагов влияния (совокупность нормативных правовых актов федерального и регионального уровней), способствующих решению задач Программы, а также регулирующих отношения на всех уровнях исполнительной власти;

- организационную структуру управления реализацией Программы (определение состава, функций и согласованности звеньев всех уровней управления).

Реализация Подпрограмма осуществляется через:

- заключение государственных контрактов на закупку товаров, выполнение работ и (или) оказание услуг, необходимых для реализации Подпрограммы;

- предоставление субсидий.

Порядок, условия и критерии предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства определяются нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Тыва.

В качестве исполнителя мероприятий Подпрограммы выступает Министерство по делам молодежи и спорта Республики Тыва.

В качестве соисполнителя за финансовое обеспечение Подпрограммы выступает Министерство экономики Республики Тыва.

VI. Оценка эффективности социально-экономических показателей Подпрограммы

Подпрограмма носит направленный социальный и экономический характер, что позволит достичь максимального социально-экономического эффекта для развития Республики Тыва.

Учитывая, что в условиях финансовой и экономической нестабильности происходят изменения структуры и уровня занятости населения, в социальной сфере положительные последствия реализации Подпрограммы будут выражаться в сохранении действующих субъектов малого и среднего предпринимательства; увеличении их числа за счет создания новых; предотвращении сокращения численности наемных работников; создании новых рабочих мест для безработных граждан.

Государственная поддержка, предоставленная субъектам малого и среднего предпринимательства в течение всего периода реализации Подпрограммы, позволит им сохранить экономическую устойчивость.

Реализация Подпрограммы обеспечит существенный вклад в социально-экономическое развитие Республики Тыва, в том числе позволит:

- расширить осведомленность молодежи о программах поддержки и развития малого бизнеса посредством распространения информации с использованием печатных СМИ, Интернета, телевидения, рекламы - 95% (2014 г. - 50%; 2015 г. - 60%, 2016 - 80%, 2017 г. - 90%, 2018 г. - 95%);

- увеличить число молодых людей, принявших участие в различных мероприятиях Программы (анкетировании, обучающих семинарах, курсах, форуме и т.д.), - до 11300 чел. (2014 г. - 1500 чел.; 2015 г. - 2000 чел., 2016 г. - 2300 чел.; 2017 г. - 2500 чел.; 2018 г. - 3000 чел.);

- увеличить число созданных субъектов малого предпринимательства до 125 единиц (2014 г. - 20; 2015 г. - 23; 2016 г. - 25; 2017 г. - 27; 2018 г. - 30);

- увеличить число участников межрегиональных, общероссийских площадок по тематике молодежного предпринимательства до 180 чел. (2014 г. - 25; 2015 г. - 30; 2016 г. - 35; 2017 г. - 40; 2018 г. - 50);

- увеличить число созданных рабочих мест для безработной молодежи до 288 человек (2014 г. - 50; 2015 г. - 55; 2016 г. - 58; 2017 г. - 60; 2018 г. - 65).;

- увеличить число вовлеченных молодых предпринимателей в мероприятия Подпрограммы до 55 человек;

- увеличить число молодых предпринимателей, получивших государственную поддержку, до 157 чел. (2014 г. - 25; 2015 г. - 27; 2016 г. - 30; 2017 г. - 35; 2018 г. - 40).

Основные целевые индикаторы Подпрограммы

Цели, задачи	Целевой индикатор	Единица измерения	Исходные показатели	Показатель целевого индикатора по реализации Подпрограммы на 2014-2018 гг.
Цель - формирование на территории Республики Тыва действенной системы мер, направленных на вовлечение молодежи в сферу предпринимательства, с показателем эффективности не ниже 10% (каждый десятый участник Подпрограммы, прошедший образовательные мероприятия, создает новое предприятие). Задачи: - рост количества субъектов малого предпринимательства; - рост числа молодежи, вовлеченной в мероприятия Подпрограммы; - развитие системы информационной, консультационной, образовательной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства; - развитие механизмов, позволяющих преодолевать высокие издержки выхода на рынки
1. Рост количества субъектов малого предпринимательства	Количество созданных субъектов малого предпринимательства	ед.	85	125
	Количество созданных рабочих мест для безработной молодежи	ед.	50	288
	Количество молодых предпринимателей, получивших государственную поддержку	ед.	65	157
2. Рост числа молодежи, вовлеченной в мероприятия Подпрограммы	Количество заявок молодых людей на участие в Подпрограмме	ед.	1000	4000
	Количество участников республиканского конкурса "Молодежный бизнес-проект"	ед.	100	500
	Охват действия рекламной кампании средствами печатных и телевизионных СМИ, Интернета и наружной рекламы	% молодежи республики	80	95
	Количество вовлеченных молодых предпринимателей в мероприятия Подпрограммы	ед.	55	100
3. Развитие системы информационной, консультационной, образовательной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства	Количество выявленных молодых людей, имеющих способности к предпринимательской деятельности	ед.	1000	3000
	Количество прошедших образовательные программы	ед.	4500	7000
4. Развитие механизмов, позволяющих преодолевать высокие издержки выхода на рынки	Количество форумов для молодых предпринимателей	ед.	2	7
	Число участников в межрегиональных, общероссийских и международных площадках по тематике молодежного предпринимательства		50	180

План
мероприятий по реализации Подпрограммы "Ты - предприниматель" на территории Республики Тыва на 2014 - 2018 годы"

Наименование мероприятия	Сроки исполнения 2014-2018 гг.	Ответственные за реализацию мероприятия
1. Популяризация предпринимательской деятельности среди молодежи, создание предпринимательской среды
1.1. Проведение игровых и тренинговых мероприятий, образовательных курсов по предпринимательству среди молодых людей в возрасте 14-30 лет	февраль-май ежегодно	Министерство по делам молодежи и спорта Республики Тыва, КЦО "Аныяк", ГАОУ ДПО (ПК) С "Тувинский государственный институт переподготовки и повышения квалификации кадров", ГБУ "Бизнес-инкубатор Республики Тыва", муниципальные образования (по согласованию)
1.2. Проведение мероприятий по распространению информации о конкурсе "Молодежный бизнес-проект", сбор заявок, формирование конкурсного жюри	январь-март ежегодно	Министерство по делам молодежи и спорта Республики Тыва, специалисты по работе с молодежью муниципальных образований (по согласованию)
1.3. Информационное обеспечение программы. Формирование позитивного отношения молодежи к предпринимательству посредством выпуска рекламы	ежегодно	Министерство по делам молодежи и спорта Республики Тыва, средства массовой информации
1.4. Тематические публикации в региональных изданиях	ежегодно	средства массовой информации
2. Массовое вовлечение молодых людей в мероприятия Подпрограммы
2.1. Проведение анкетирования молодежи с целью информирования и вовлечения в программу молодых людей, имеющих интерес к предпринимательской деятельности. Составление базы данных молодых людей, желающих открыть собственное дело	февраль-август ежегодно	Министерство по делам молодежи и спорта Республики Тыва, специалисты по работе с молодежью муниципальных образований (по согласованию)
2.2. Распространение агитационных материалов, содержащих информацию о Подпрограмме и о том, как стать участником Подпрограммы	постоянно	Министерство по делам молодежи и спорта Республики Тыва, специалисты по работе с молодежью муниципальных образований (по согласованию)
3. Отбор молодых людей, имеющих способности к занятию предпринимательской деятельностью
3.1. Проведение экспертных сессий с привлечением действующих предпринимателей. Основной задачей экспертной сессии является презентация участниками своей бизнес-идеи и оценка ее перспективности специалистами-экспертами компетентных органов, а также действующими предпринимателями	июль-август ежегодно	Министерство по делам молодежи и спорта Республики Тыва, ГБУ "Бизнес-инкубатор Республики Тыва", департамент по развитию предпринимательства Министерства экономики Республики Тыва
3.2. Проведение республиканского конкурса "Молодежный бизнес-проект". Мероприятие включает конкурс оформленных бизнес-проектов участников и их оценку экспертами. Авторы наиболее перспективных бизнес-проектов получают субсидии на реализацию своих проектов	апрель-июль ежегодно	Министерство по делам молодежи и спорта Республики Тыва, департамент по развитию предпринимательства Министерства экономики Республики Тыва, муниципальные образования (по согласованию)
4. Профильное обучение, формирование у молодых людей навыков ведения бизнеса
4.1. Проведение зональных семинаров по молодежному предпринимательству. Углубленное модульное обучение. Данный блок мероприятий ориентирован на получение практических навыков и знаний, включает углубленное обучение по бизнес-планированию и формированию личных деловых и управленческих качеств молодого человека	февраль-сентябрь ежегодно	Министерство по делам молодежи и спорта Республики Тыва, Союз молодежи Республики Тыва, Молодежное правительство Республики Тыва
4.2. Создание площадок для организации Школ молодого предпринимателя. Проведение тренингов и мастер-классов для молодых предпринимателей по ведению переговоров, принятию решений, управлению персоналом, повышению управленческих навыков	II-III кварталы ежегодно	Министерство по делам молодежи и спорта Республики Тыва
4.3. Организация стажировок, в том числе международных, на действующих малых предприятиях с целью получения практического опыта работы, выстраивания бизнес-связей	август-сентябрь ежегодно	Министерство по делам молодежи и спорта Республики Тыва, департамент по развитию предпринимательства Министерства экономики Республики Тыва
4.4. Организация встреч участников Подпрограммы с успешными предпринимателями	ежегодно	Министерство по делам молодежи и спорта Республики Тыва, департамент по развитию предпринимательства Министерства экономики Республики Тыва
5. Сопровождение начинающих молодых предпринимателей - участников Подпрограммы
5.1. Проведение республиканского Молодежного образовательного форума "Тува - территория развития" для молодых предпринимателей и участников программы. Форум служит коммуникационной, образовательной, инвестиционной площадкой для молодых предпринимателей	июль ежегодно	Министерство по делам молодежи и спорта Республики Тыва
5.2. Проведение республиканского конкурса "Молодежный бизнес-проект". Авторы наиболее перспективных проектов участвуют в специально организованном конкурсе предпринимательских проектов, по итогам которого победители и призеры получают финансирование на открытие собственного дела в форме субсидий	ежегодно на молодежном форуме "Тува - территория развития"	Министерство по делам молодежи и спорта Республики Тыва, департамент по развитию предпринимательства Министерства экономики Республики Тыва, муниципальные образования (по согласованию)
5.3. Консультирование начинающих молодых предпринимателей	февраль-октябрь ежегодно	Министерство по делам молодежи и спорта Республики Тыва, КЦО "Аныяк", ГБУ "Бизнес-инкубатор Республики Тыва", ГАОУ ДПО (ПК) С "Тувинский государственный институт переподготовки и повышения квалификации кадров"
5.4. Обеспечение ведения единого реестра участников программы. На протяжении всего времени реализации программных мероприятий исполнителем ведется единый реестр (база данных), который содержит информацию обо всех участниках Подпрограммы	ежегодно	Министерство по делам молодежи и спорта Республики Тыва
6. Участие начинающих молодых предпринимателей в межрегиональных, общероссийских образовательных мероприятиях
6.1. Обеспечение участия начинающих молодых предпринимателей (до 30 лет) в межрегиональных, общероссийских площадках по тематике молодежного предпринимательства	июнь-август ежегодно	Министерство по делам молодежи и спорта Республики Тыва
6.2. Обеспечение продвижения успешных молодых предпринимателей - участников Подпрограммы в предпринимательской среде (участие наиболее успешных молодых предпринимателей в межрегиональных, республиканских выставочных мероприятиях)	ежегодно	Министерство по делам молодежи и спорта Республики Тыва, департамент по развитию предпринимательства Министерства экономики Республики Тыва, муниципальные образования (по согласованию)

Приложение N 2
к Подпрограмме "Ты - предприниматель"
на территории Республики Тыва
на 2014 - 2018 годы

Прогноз сводных показателей
государственных заданий на оказание услуг по Подпрограмме "Ты - предприниматель" на территории Республики Тыва на 2014 - 2018 годы"

Наименование услуги, показателя объема услуги Подпрограммы "Ты - предприниматель" на территории Республики Тыва на 2014 - 2018 годы"	Значение показателя объема услуг			Расходы республиканского бюджета на оказание государственной услуги, тыс. руб.
	2014 год	2015 год	2016-2018 годы <*>	2014 год	2015 год	2016-2018 годы <*>
Всего по Подпрограмме "Ты - предприниматель" на территории Республики Тыва на 2014 - 2018 годы", в том числе:				10 000	10 000	29 800
Раздел 1. Популяризация предпринимательской деятельности среди молодежи, создание предпринимательской среды.				550	550	1 650
1. Проведение игровых и тренинговых мероприятий, образовательных курсов по предпринимательству среди молодых людей в возрасте 14-30 лет				350***	350***	1050***
2. Тематические публикации в региональных изданиях				-	-	-
3. Организация и проведение информационной и рекламной кампании				200***	200***	600***
Раздел 2.Массовое вовлечение молодых людей в мероприятия подпрограммы	800	1000	1000	100	100	300
4. Проведение анкетирования молодежи с целью информирования и вовлечения в программу, составление базы данных молодых людей, желающих открыть собственное дело				50***	50***	150***
5. Распространение в местах присутствия целевых групп агитационных материалов, содержащих информацию о программе и о том, как стать участником программы (охват)	800	1000	1000	50***	50***	150***
Раздел 3.Отбор молодых людей, имеющих способности к занятию предпринимательской деятельностью	220	275	275	4150	4150	12450
6. Проведение экспертных сессий с привлечением специалистов - экспертов, а также действующих предпринимателей (чел.)	100	150	150	550***	550***	1650***
7. Проведение республиканского конкурса "Молодежный бизнес-проект"	120	125	125	2000 **	2000 **	6000 **
				1600***	1600***	4800***
Раздел 4. Качественное обучение, формирование у молодых людей навыков ведения бизнеса	1628	2140	2140	3500	3500	10500
8. Организация зональных выездов для проведения семинаров по молодежному предпринимательству	1500	2000	2000	200***	200***	600***
9. Проведение углубленного модульного образования по курсу бизнес - планирования	120	130	130	1200***	1200***	3600***
10. Организация стажировок, в том числе международных, на действующих малых предприятиях с целью получения практического опыта работы в предпринимательской среде, выстраивания бизнес-связей	8	10	10	800***	800***	2400***
11. Организация встреч участников Подпрограммы с успешными предпринимателями				1300***	1300***	3900***
Раздел 5.Сопровождение начинающих молодых предпринимателей - участников подпрограммы	25	30	30	900	900	2500
12. Финансовая поддержка, вовлечение молодежи в федеральные и региональные программы развития предпринимательства (организация участия молодежи в мероприятиях межрегионального и всероссийского уровней: во Всероссийском молодежном форуме "АТР. Алтай точки роста", в молодежном образовательном форуме "Бирюса", в Межрегиональном молодежном форуме "Этнова: Теплая Сибирь", в молодежном образовательном форуме "Байкал 2020", в слете сельской молодежи, на Конгрессе молодых предпринимателей и т.д.).	25	30	30	800***	800***	2400***
13. Обеспечение ведения единого реестра участников Подпрограммы				100***	100***	100*
Раздел 6. Сопровождение молодых людей, вовлеченных в предпринимательскую деятельность	620	925	925	800	800	2400
14. Сопровождение победителей республиканского конкурса "Молодежный бизнес-проект"	120	125	125	800***	800***	2400***
15. Консультирование начинающих молодых предпринимателей	500	800	800	-	-	-

--------------------------------

<*> Данные на 2016 - 2018 годы запланированы ежегодно на уровне 2015 года.

<**> Финансовые средства за счет средств Министерства экономики Республики Тыва.

<***> Финансовые средства за счет средств из федерального бюджета, предусмотренных на реализацию мероприятий комплексной программы "Ты - предприниматель".