Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым от 23 августа 2018 г. по делу N 33-7241/2018

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым в составе:

председательствующего, судьи

Харченко И.А,

судей

Онищенко Т.С, Шестаковой Н.В,

при секретаре

Сухачевой А.А,

рассмотрев в открытом судебном заседании

по докладу судьи Онищенко Т.С.

гражданское дело по иску Музыка Н.Н. к Федеральному государственному автономному образовательному учреждению высшего образования "Крымский федеральный университет имени В.И. Вернадского" о взыскании заработной платы, оплаты сверхурочной работы, денежной компенсации за задержку выплат, возложении обязанности совершить определенные действия, возмещении морального вреда,

по апелляционной жалобе Музыка Н.Н. на решение Сакского районного суда Республики Крым от 16 мая 2018 года, -

УСТАНОВИЛА:

Музыка Н.Н. 08 декабря 2017 года обратилась в суд с данным иском и с учетом предоставленных уточнений просила взыскать ответчика в ее пользу:

- задолженность по выплате надбавки "за качество выполняемой работы" в размере 30% от должностного оклада в сумме 36 912 руб. по трудовому договору N от ДД.ММ.ГГГГ;

- задолженность по выплате надбавки "за качество выполняемой работы" в размере 30% от должностного оклада в сумме 16 440 руб. по трудовому договору N от ДД.ММ.ГГГГ;

- невыплаченный заработок за сверхурочную работу по трудовому договору N от ДД.ММ.ГГГГ в сумме 15 552 руб.;

- невыплаченный заработок за сверхурочную работу по трудовому договору N от ДД.ММ.ГГГГ в сумме 7 776 руб.;

- денежную компенсацию за задержку выплат за каждый день просрочки по трудовому договору N от ДД.ММ.ГГГГ, начиная со следующего дня после установленного срока выплаты с ДД.ММ.ГГГГ по день вынесения решения суда, в размере 6 848,41 руб.;

- денежную компенсацию за задержку выплат за каждый день просрочки по трудовому договору N от ДД.ММ.ГГГГ, начиная со следующего дня после установленного срока выплаты с ДД.ММ.ГГГГ по день вынесения решения суда, в размере 4 876,38 руб.;

- компенсацию морального вреда в суме 23 220 руб.;

- обязать ответчика возобновить в соответствии с Коллективным договором, Трудовым кодексом Российской Федерации и нормативно- правовыми актами выплату и начисление надбавки "за качество работы" в размере 30% к трудовым договорам N, 47 от ДД.ММ.ГГГГ с апреля 2017 года /т.1, л.д. 1-3/.

Заявленные требования истец обосновала тем, что в соответствии с трудовым договором N от ДД.ММ.ГГГГ и приказом N-КПФ от ДД.ММ.ГГГГ, она принята на должность ведущего инженера по охране труда Прибрежненского аграрного колледжа (филиала) ФГАОУ ВО "КФУ им. В.И. Вернадского" с должностным окладом 11 350 руб.

Согласно трудовому договору N от ДД.ММ.ГГГГ и приказу N-КПФ от ДД.ММ.ГГГГ, истец принята на 0,5 ставки по внутреннему трудовому совместительству на должность ведущего инженера по противопожарной безопасности 2-ой категории Прибрежненского аграрного колледжа (филиала) ФГАОУ ВО "КФУ им. В.И. Вернадского" с должностным окладом 5 075 руб.

Приказом Ректора ФГАОУ ВО "КФУ им. В.И. Вернадского от ДД.ММ.ГГГГ N "Об изменении условий оплаты труда работников ФГАОУ ВО "КФУ им. В Вернадского" и дополнительными соглашениями N и N от ДД.ММ.ГГГГ внесены изменения в Трудовые договоры N и N - установлена тарифная ставка (оклад размере по основному месту работы 14 235 руб, по совместительству 6 850 руб.).

Получив расчетный листок заработной платы за апрель 2017 года, истец узнала, что заработная плата по трудовому договору N выплачена с нарушением требований действующего законодательства, поскольку надбавка "за качество выполненной работы" размере 30% от должностного оклада начислена не была.

Также, истцу стало известно, что по трудовому договору N надбавка "за качество выполненной работы" в размере 30% от должностного оклада не начислялась с ноября 2016 года.

Прекращение выплат надбавки "за качество выполненной работы", является нарушением условий трудового договора, и действующего трудового законодательства.

В нарушение статьи 92 Трудового кодекса Российской Федерации, пункта 1.3. Постановления ВС РСФСР от 01 ноября 1991 года N298/3-1 "О неотложных мерах по улучшению положения женщин, семьи, материнства и детства на селе" для истца установлена 40 часовая рабочая неделя, по трудовому договору N и 20 часовая рабочая неделя по трудовому договору N, однако указанными правовыми нормами предусмотрено, что в связи с тем, что истец работает в сельской местности рабочая неделя должна быть сокращенной и составлять 36 часов, и 16 часов соответственно.

На основании изложенного, считает, что у ответчика возникла задолженность перед истцом за сверхурочную работу, которая подлежит взысканию.

Указанные действия ответчика причинили истцу моральные страдания, которые она оценивает в размере 23 220 руб.

Также, истец считает, что ее права могут быть восстановлены путем возложения на ФГАОУ ВО "КФУ им. В.И. Вернадского" обязанности продолжить выплату надбавка "за качество выполненной работы" в размере 30% к должностному окладу.

Решением Сакского районного суда Республики Крым от 16 мая 2018 года указанный иск удовлетворен частично /т.1, л.д. 240-245/.

Взыскано с Федерльного государственного автономного образовательного учреждения высшего образования "Крымский федеральный университет имени В.И. Вернадского" в пользу Музыка Н.Н. задолженность по оплате сверхурочной работы в сумме 53 331,82 руб, без учета налогов и других обязательных платежей.

Взыскано с Федерльного государственного автономного образовательного учреждения высшего образования "Крымский федеральный университет имени В.И. Вернадского" в пользу Музыка Н.Н. компенсация за задержку выплаты в сумме 9 176,88 руб.

Взыскано с Федерльного государственного автономного образовательного учреждения высшего образования "Крымский федеральный университет имени В.И. Вернадского" в пользу Музыка Н.Н. в счет компенсации морального вреда 3 000 руб.

В остальной части исковых требований отказано.

Взыскано с Федерльного государственного автономного образовательного учреждения высшего образования "Крымский федеральный университет имени В.И. Вернадского" в доход местного бюджета государственная пошлина в сумме 1 997,90 руб.

Не согласившись частично с данным решением суда, истец - Музыка Н.Н. подала апелляционную жалобу, в которой просит решение суда первой инстанции изменить, принять в части отказа в удовлетворении иска новое решение об удовлетворении иска, ссылаясь на неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела, нарушение норм материального и процессуального права /т.1, л.д. 250-251/.

В частности, основные доводы жалобы заключаются в том, что суд пришел ошибочному выводу о пропуске срока исковой давности и отказал в части заявленных требований, при этом не учел, что трудовые договора N и N от ДД.ММ.ГГГГ действуют с момента заключения по настоящее время. Если сотрудник продолжает числиться в штате компании или организации и его трудовой договор не расторгнут, то работодатель обязан выплатить ему все имеющиеся задолженности по заработной плате и другим выплатам, которые связаны с трудовой деятельностью работника. Если же работодатель не делает этого, то можно обращаться в суд, даже при условии, что прошло более трех месяцев с момента нарушения прав сотрудника. Сроки не могут быть пропущенными, т.к. само нарушение имеет затяжной характер. Обязанность работодателя по полному погашению и своевременной оплате труда сотрудникам, включая плату задержанных средств, сохраняется в течение периода действия трудового договора.

Возражений на апелляционную жалобу не поступало.

Истец - Музыка Н.Н. в заседании суда апелляционной инстанции апелляционную жалобу поддержала по изложенным в ней доводам в полном объеме и просила ее удовлетворить, отменить решение суда первой инстанции.

Представитель ответчика ФГАОУ ВО "КФУ им. В.И. Вернадского" - Рясненко А.В. в заседании суда апелляционной инстанции возражала против удовлетворения жалобы, просила оставить решение суда первой инстанции без изменений, ссылаясь на необоснованность доводов апеллянта.

В соответствии с частью 1статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,апелляционное производство как один из процессуальных способов пересмотра, не вступивших в законную силу судебных постановлений, предполагает проверку законности и обоснованности решения суда первой инстанции исходя из доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления. Суд оценивает имеющиеся в деле, а также дополнительно представленные доказательства, если признает, что они не могли быть представлены стороной в суд первой инстанции; подтверждает указанные в обжалованном решении суда факты и правоотношения или устанавливает новые факты и правоотношения.

Заслушав доклад судьи Онищенко Т.С, выслушав истца и представителя ответчика, проверив материалы дела, законность и обоснованность обжалуемого решения в соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 195 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, решение суда должно быть законным и обоснованным.

В соответствии с постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации "О судебном решении" N23 от 19 декабря 2003 года, решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (часть 1 статьи 1, часть 3 статьи 11 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации). Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании, а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

В соответствии со статьями 15-16 Трудового кодекса Российской Федерации, трудовые отношения - отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы) в интересах, под управлением и контролем работодателя, подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

Трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого ими в соответствии с настоящим Кодексом.

В случаях и порядке, которые установлены трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, или уставом (положением) организации, трудовые отношения возникают на основании трудового договора в результате: избрания на должность; избрания по конкурсу на замещение соответствующей должности; назначения на должность или утверждения в должности; направления на работу уполномоченными в соответствии с федеральным законом органами в счет установленной квоты; судебного решения о заключении трудового договора; признания отношений, связанных с использованием личного труда и возникших на основании гражданско-правового договора, трудовыми отношениями.

Трудовые отношения между работником и работодателем возникают также на основании фактического допущения работника к работе с ведома или по поручению работодателя или его уполномоченного на это представителя в случае, когда трудовой договор не был надлежащим образом оформлен.

Согласно статьям 21-22 Трудового кодекса Российской Федерации, работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы и в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы.

Работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров, а также выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.

По смыслу положений статей 15, 16, 56 и 57 Трудового кодекса Российской Федерации основным источником регулирования трудовых отношений является трудовой договор, которым, в частности, должны предусматриваться условия оплаты труда (в том числе размер тарифной ставки или оклада (должностного оклада) работника, доплаты, надбавки и поощрительные выплаты).

Одновременно следует учесть, что в силу положений статьи 135 Трудового кодекса Российской Федерации, заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда. Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов) доплат и надбавок компенсационного характера, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативно-правовыми актами.

Размер доплаты устанавливается по соглашению сторон трудового договора с учетом содержания и (или) объема дополнительной работы (статья 60.2 Трудового кодекса Российской Федерации).

Статьей 60.1 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что работник имеет право заключать трудовые договоры о выполнении в свободное от основной работы время другой регулярной оплачиваемой работы у того же работодателя (внутреннее совместительство) и (или) у другого работодателя (внешнее совместительство). Особенности регулирования труда лиц, работающих по совместительству, определяются главой 44 Кодекса.

В силу статей 282-285 Трудового кодекса Российской Федерации совместительство - выполнение работником другой регулярной оплачиваемой работы на условиях трудового договора в свободное от основной работы время. Заключение трудовых договоров о работе по совместительству допускается с неограниченным числом работодателей, если иное не предусмотрено федеральным законом. Работа по совместительству может выполняться работником как по месту его основной работы, так и у других работодателей. В трудовом договоре обязательно указание на то, что работа является совместительством. Особенности регулирования работы по совместительству для отдельных категорий работников (педагогических, медицинских и фармацевтических работников, работников культуры) помимо особенностей, установленных настоящим Кодексом и иными федеральными законами, могут устанавливаться в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

Продолжительность рабочего времени при работе по совместительству не должна превышать четырех часов в день. В дни, когда по основному месту работы работник свободен от исполнения трудовых обязанностей, он может работать по совместительству полный рабочий день (смену). В течение одного месяца (другого учетного периода) продолжительность рабочего времени при работе по совместительству не должна превышать половины месячной нормы рабочего времени (нормы рабочего времени за другой учетный период), установленной для соответствующей категории работников.

Оплата труда лиц, работающих по совместительству, производится пропорционально отработанному времени, в зависимости от выработки либо на других условиях, определенных трудовым договором.

При установлении лицам, работающим по совместительству с повременной оплатой труда, нормированных заданий оплата труда производится по конечным результатам за фактически выполненный объем работ.

Как усматривается из материалов дела и установлено судом первой инстанции, 03 марта 2015 года на конференции трудового коллектива ФГАОУ ВО "Крымский федеральный университет им. Вернадского" принят Коллективный договор, текст которого размещен на официальном сайте университета.

Раздел IV данного Коллективного договора регулирует оплату, материальное стимулирование и нормирование труда работников университета.

В частности, согласно пункту 4.1 Коллективного договора, заработная плата работников устанавливается в соответствии с законодательством Российской Федерации в сфере оплаты труда, Отраслевым соглашением, настоящим Договором, Положением об оплате труда работников федерального автономного образовательного учреждения высшего образования "Крымский федеральный университет им. В.И. Вернадского" (Приложение N 2) и условиями трудового договора. Для учета особенностей работы соответствующих структурных подразделений могут разрабатываться и приниматься системы оплаты труда, не противоречащие законодательству Российской Федерации и Положению об оплате труда работников.

В соответствии с пунктом 4.2 Коллективного договора, система оплаты труда работников включает в себя размеры: должностных окладов; выплат компенсационного характера; выплат стимулирующего характера (стимулирующие доплаты, надбавки, премии).

Пунктом 4.4 Коллективного договора предусмотрено, что устанавливаются компенсационные и стимулирующие выплаты, конкретные виды которых определены в Положении об оплате труда работников.

Работодатель обязуется обеспечить формирование и ежемесячные выплаты стимулирующего характера. Виды стимулирующих выплат должны включаться в Положение об оплате труда работников с обязательным согласованием с Профсоюзным комитетом. Список работников, размер стимулирующих выплат, виды работ и основания, по которым они назначаются, в обязательном порядке согласовывать с Профсоюзным комитетом (пункт 4.37 Коллективного договора).

В силу пункта 4.40 Коллективного договора, в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации, перечнем видов выплат стимулирующего характера в федеральных бюджетных учреждениях, утвержденных Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 29 декабря 2007 года N818 "Об утверждении Перечня видов выплат стимулирующего характера в федеральных бюджетных, автономных, казенных учреждениях и разъяснения о порядке установления выплат стимулирующего характера в этих учреждениях" с изменениями и дополнениями от 17 сентября 2010 года, в КФУ применяются следующие выплаты стимулирующего характера: выплаты за интенсивность и высокие результаты работы; выплаты за качество выполняемых работ; выплаты за стаж непрерывной работы в КФУ, выслугу лет в КФУ; премиальные выплаты по итогам работы.

10 марта 2015 года ректором университета утверждено и согласовано председателем первичной профсоюзной организации Положение об оплате труда работников ФГАОУ ВО "Крымский федеральный университет им. Вернадского", текст которого размещен на официальном сайте университета.

Разделом IХ данного Положения об оплате труда урегулировано формирование стимулирующих выплат.

В частности, установлено, что выплаты стимулирующего характера производятся при наличии в распоряжении КФУ финансовых ресурсов, выделяемых на эти цели и/или при наличии экономии фонда оплаты труда в части средств, предназначенных для выплаты должностных окладов (пункт 9).

В соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации, перечнем видов выплат стимулирующего характера в федеральных бюджетных учреждениях, утвержденных Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 29 декабря 2007 года N818 "Об утверждении Перечня видов выплат стимулирующего характера в федеральных бюджетных учреждениях и разъяснения о порядке установления выплат стимулирующего характера в федеральных бюджетных учреждениях", в КФУ применяются следующие выплаты стимулирующего характера: выплаты за интенсивность и высокие результаты работы; выплаты за качество выполняемых работ; выплаты за стаж непрерывной работы в КФУ, выслугу лет в КФУ; премиальные выплаты по итогам работы (пункт 9.2).

Выплаты за качество выполняемых работ устанавливаются:

- за качественную и срочную работу;

- за высокое педагогическое мастерство, научно-методический уровень преподавания, обеспечивающий активизацию познавательной деятельности, развитие творческих способностей студентов;

- за значительные успехи в обеспечении единства обучения и воспитания;

- за применение иностранного языка в работе;

- за классность водителям;

- другие выплаты за качество выполняемых работ (пункт 9.2.2).

Конкретные размеры стимулирующих выплат зависят от наличия фонда стимулирования и его распределения исходя из удельного веса индивидуальных и коллективных рейтинговых показателей в общей оценке деятельности КФУ. Стимулирующие выплаты максимальными размерами не ограничиваются (пункт 9.4).

30 декабря 2015 года приказом ректора университета N250-п "Об установлении надбавки за качество выполняемой работы" с 01 января 2016 года установлена надбавка за качество выполняемой работы в процентах к должностному окладу по основному месту работы, согласно приложениям 1, 2 /т.1, л.д. 79/.

В соответствии с приложением 1 к данному приказу, ведущему инженеру установлена надбавка за качество выполняемой работы в размере 30% к должностному окладу в размере 10950 руб. /т.1, л.д. 80/.

Надбавка за качество выполняемой работы работникам Университета, работающим по совместительству, не устанавливалась.

ДД.ММ.ГГГГ Музыка Н.Н. принята на работу в Прибрежненский аграрный колледж (филиал) на должность ведущего инженера по охране труда (1 ставка) с тарифной ставкой (окладом) 10950 руб. на основании приказа N-КПФ и трудового договора N от ДД.ММ.ГГГГ /т.1, л.д. 50-52/.

Согласно трудовому договору N от ДД.ММ.ГГГГ, он заключен на неопределенный срок между Федеральным государственным автономным образовательным учреждением высшего образования "Крымский федеральный университет имени В.И. Вернадского" (работодатель) и Музыка Н.Н. (работник), и его условиями предусмотрено, что работник принимается на работу в университет на должность ведущего инженера по охране труда Прибрежненский аграрный колледж (филиал). Работа по данному договору является основной (пункты 1.1-1.3).

Размер должностного оклада работника составляет 11350,00 руб, согласно штатному расписанию (пункт 6.1).

Работнику выплачиваются компенсационные выплаты, в порядке и размере, установленном законодательством Российской Федерации, Коллективным договором, локальными нормативными актами университета, а также стимулирующие выплаты при условии наличия экономии фонда оплаты труда (пункт 6.2).

Порядок и сроки выплаты заработной платы определяются Коллективным договор университета, Положением об оплате труда Университета и локальными нормативными актами университета (пункт 6.3).

На Работника распространяются льготы, гарантии и компенсации, установленные законодательством Российской Федерации, Коллективными договором и локальными нормативными актами университета. Удержания из заработной платы Работника производятся в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации (пункты 6.4-6.5).

Работнику устанавливается 40-часовая пятидневная рабочая неделя. Режим рабочего времени работника устанавливается трудовым законодательством Российской Федерации, Коллективным договором, Правилами внутреннего трудового распорядка и локальными нормативными актами университета, индивидуальным планом работы, графиками работы. Работник может выполнять в период основного рабочего времени иную работу, не отнесенную к совместительству, согласно Постановлению Министерства труда и социального развития Российскую Федерации от 30 июня 2003 года N41 "Об особенностях работы по совместительству педагогических медицинских, фармацевтических работников и работников культуры". В этом случае стороны обязуются подписать дополнения к настоящему Договору, которыми будут определены условия выполнения такой работы и заработная плата (пункты 7.1-7.3).

Также, ДД.ММ.ГГГГ Музыка Н.Н. принята на работу в Прибрежненский аграрный колледж (филиал) на должность инженера пожарной охраны 2 категории 0,5 ставки по внутреннему совместительству с тарифной ставкой (окладом) 5 075 руб. на основании приказа N-КПФ и трудового договора N от ДД.ММ.ГГГГ /т.1, л.д. 56-58/.

Согласно трудовому договору N от ДД.ММ.ГГГГ, он заключен на неопределенный срок между Федеральным государственным автономным образовательным учреждением высшего образования "Крымский федеральный университет имени В.И. Вернадского" (работодатель) и Музыка Н.Н. (работник), и его условиями предусмотрено, что работник принимается на работу в университет на должность инженера пожарной охраны 2 категории по внутреннему совместительству Прибрежненский аграрный колледж (филиал) (пункт 1.1).

Размер должностного оклада работника составляет 5 075,00 руб, согласно штатному расписанию (пункт 6.1).

Работнику выплачиваются компенсационные выплаты, в порядке и размере, установленном законодательством Российской Федерации, Коллективным договором, локальными нормативными актами университета, а также стимулирующие выплаты при условии наличия экономии фонда оплаты труда (пункт 6.2).

Порядок и сроки выплаты заработной платы определяются Коллективным договор университета, Положением об оплате труда Университета и локальными нормативными актами университета (пункт 6.3).

На Работника распространяются льготы, гарантии и компенсации, установленные законодательством Российской Федерации, Коллективными договором и локальными нормативными актами университета. Удержания из заработной платы Работника производятся в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации (пункты 6.4-6.5).

Работнику устанавливается 20-часовая пятидневная рабочая неделя. Режим рабочего времени работника устанавливается трудовым законодательством Российской Федерации, Коллективным договором, Правилами внутреннего трудового распорядка и локальными нормативными актами университета, индивидуальным планом работы, графиками работы. Работник может выполнять в период основного рабочего времени иную работу, не отнесенную к совместительству, согласно Постановлению Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 30 июня 2003 года N41 "Об особенностях работы по совместительству педагогических, медицинских, фармацевтических работников и работников культуры". В этом случае стороны обязуются подписать дополнения к настоящему Договору, которыми будут определены условия выполнения такой работы и заработная плата (пункты 7.1-7.3).

Приказом ректора университета от 25 января 2017 года N19 "Об изменении условий оплаты труда работников ФГАОУ ВО "КФУ им. В.И. Вернадского" с 01 апреля 2017 года утверждены новые размеры должностных окладов работников университета, согласно приложениям 1-11 к данному приказу. Приказ от 30 декабря 2015 года N250-п "Об установлении надбавки за качество выполняемой работы" (с изменениями и дополнениями) признан утратившим силу с 01 апреля 2017 года. Поручено обеспечить работников структурных подразделений с предстоящими изменениями условий оплаты труда, указами в пунктах 1, 2 данного приказа /т.1, л.д. 63/.

ДД.ММ.ГГГГ Музыка Н.Н. под роспись ознакомлена с уведомлением об изменении с 01 апреля 2017 года условий оплаты труда работников Прибрежненского аграрного колледжа (филиал) ФГАОУ ВО "КФУ им. В.И. Вернадского" с ДД.ММ.ГГГГ /т.1, л.д. 84, 86-90/.

ДД.ММ.ГГГГ Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего образования "Крымский федеральный университет имени В.И. Вернадского" (работодатель) и Музыка Н.Н. (работник) заключили дополнительное соглашение N к трудовому договору N от ДД.ММ.ГГГГ, в котором указали, что в соответствии с приказом ректора университета от 25 января 2017 года N19 "Об изменении условий оплаты труда работников ФГАОУ ВО "КФУ им. В.И. Вернадского" с ДД.ММ.ГГГГ внести изменения в пункт 6.2 трудового договора, изложив его в следующей редакции:

"Тарифная ставка (оклад) работнику устанавливается согласно штатному расписанию пропорционально размеру занимаемой ставки и с 01 апреля 2017 года составляет 14 235,00 руб. в месяц" /т.1, л.д. 58/.

Также, ДД.ММ.ГГГГ Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего образования "Крымский федеральный университет имени В.И. Вернадского" (работодатель) и Музыка Н.Н. (работник) заключили дополнительное соглашение N к трудовому договору N от ДД.ММ.ГГГГ, в котором указали, что в соответствии с приказом ректора университета от 25 января 2017 года N19 "Об изменении условий оплаты труда работников ФГАОУ ВО "КФУ им. В.И. Вернадского" с 01 апреля 2017 года внести изменения в пункт 6.2 трудового договора, изложив его в следующей редакции:

"Тарифная ставка (оклад) работнику устанавливается согласно штатному расписанию пропорционально размеру занимаемой ставки и с ДД.ММ.ГГГГ составляет 6 850,00 руб. в месяц" /т.1, л.д. 559/.

ДД.ММ.ГГГГ Постоянно действующей комиссией по контролю за выполнением Коллективного договора приняты изменения и дополнения N к Коллективному договору, текст которых размещен на официальном сайте университета.

В частности, внесены изменения и дополнения в Приложение N "Положение об оплате труда работников" к Коллективному договору, а именно пункт 9.1 изложен в следующей редакции:

"Выплаты стимулирующего характера работникам университета производятся при наличии в распоряжении КФУ финансовых ресурсов, выделяемых на эти цели и/или при наличии экономии фонда оплаты труда, по истечении 2-х месяцев с даты приема на работу в КФУ. Решением ректора в исключительных, особо значимых случаях надбавка устанавливается в ином порядке".

ДД.ММ.ГГГГ Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего образования "Крымский федеральный университет имени В.И. Вернадского" (работодатель) и Музыка Н.Н. (работник) заключили дополнительное соглашение N к трудовому договору N от ДД.ММ.ГГГГ, в котором указали, что в соответствии с приказом ректора университета от 25 января 2017 года N19 "Об изменении условий оплаты труда работников ФГАОУ ВО "КФУ им. В.И. Вернадского" с 01 апреля 2017 года внести изменения в пункты 6.1 и 6.2 трудового договора, изложив их в следующей редакции:

"6.1. Тарифная ставка (оклад) работнику устанавливается согласно штатному расписанию пропорционально размеру занимаемой ставки и с 01 апреля 2017 года составляет 14 235,00 руб. в месяц.

6.2. Работнику выплачиваются компенсационные выплаты в порядке и размере, установленном законодательством Российской Федерации, Коллективным договором, локальными нормативными актами университета, а также стимулирующие выплаты при условии наличия экономии фонда оплаты труда" /т.1, л.д. 214/.

Также, 12 июля 2017 года Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего образования "Крымский федеральный университет имени В.И. Вернадского" (работодатель) и Музыка Н.Н. (работник) заключили дополнительное соглашение N к трудовому договору N от ДД.ММ.ГГГГ, в котором указали, что в соответствии с приказом ректора университета от 25 января 2017 года N19 "Об изменении условий оплаты труда работников ФГАОУ ВО "КФУ им. В.И. Вернадского" с 01 апреля 2017 года внести изменения в пункты 6.1 и 6.2 трудового договора, изложив их в следующей редакции:

"6.1. Тарифная ставка (оклад) работнику устанавливается согласно штатному расписанию пропорционально размеру занимаемой ставки и с 01 апреля 2017 года составляет 6 850,00 руб. в месяц.

6.2. Работнику выплачиваются компенсационные выплаты в порядке и размере, установленном законодательством Российской Федерации, Коллективным договором, локальными нормативными актами университета, а также стимулирующие выплаты при условии наличия экономии фонда оплаты труда" /т.1, л.д. 60/.

ДД.ММ.ГГГГ Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего образования "Крымский федеральный университет имени В.И. Вернадского" (работодатель) и Музыка Н.Н. (работник) заключили дополнительное соглашение N к трудовому договору N от ДД.ММ.ГГГГ, в котором указали, что в связи с допущенной технической ошибкой внести в трудовой договор следующие изменения:

Пункт 7.1 изложить в следующей редакции:

"Работнику устанавливается 36 часовая пятидневная рабочая неделя" /т.1, л.д. 215/.

Также, ДД.ММ.ГГГГ Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего образования "Крымский федеральный университет имени В.И. Вернадского" (работодатель) и Музыка Н.Н. (работник) заключили дополнительное соглашение N к трудовому договору N от ДД.ММ.ГГГГ, в котором указали, что в связи с допущенной технической ошибкой внести в трудовой договор следующие изменения:

Пункт 7.1 изложить в следующей редакции:

"Работнику устанавливается 18 часовая пятидневная рабочая неделя" /т.1, л.д. 218/.

В соответствии с частями 1-2 статьи 91 Трудового кодекса Российской Федерации, рабочее время - время, в течение которого работник в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка и условиями трудового договора должен исполнять трудовые обязанности, а также иные периоды времени, которые в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации относятся к рабочему времени. Нормальная продолжительность рабочего времени не может превышать 40 часов в неделю.

Согласно статье 97 Трудового кодекса Российской Федерации, работодатель имеет право в порядке, установленном настоящим Кодексом, привлекать работника к работе за пределами продолжительности рабочего времени, установленной для данного работника в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором, для сверхурочной работы (статья 99 настоящего Кодекса).

В силу части 1 статьи 99 Трудового кодекса Российской Федерации, сверхурочная работа - работа, выполняемая работником по инициативе работодателя за пределами установленной для работника продолжительности рабочего времени ежедневной работы (смены), а при суммированном учете рабочего времени - сверх нормального числа рабочих часов за учетный период.

В соответствии с пунктом 1.3 Постановления ВС РСФСР от 01 ноября 1990 года N298/3-1 "О неотложных мерах по улучшению положения женщин, семьи, охраны материнства и детства на селе", с 1 января 1991 года для женщин, работающих в сельской местности, в том случае, если меньшая продолжительность рабочей недели не предусмотрена иными законодательными актами, установлена 36-часовая рабочая неделя.

Согласно информации, предоставленной Администрацией Сакского района Республики Крым, населенный пункт Прибрежное является селом, входящим с состав муниципального образования Лесновского сельского поселения Сакского района /т.1, л.д. 92/.

На основании изложенного, суд первой инстанции пришел к выводу, что согласно требованиям пункта 1.3 постановления ВС РСФСР от 01 ноября 1990 года N298/3-1 работа истца с даты ее трудоустройства - с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ за пределами 36-часовой рабочей недели по Трудовому договору N и 18 часовой недели по Трудовому договору N являлась для нее сверхурочной.

Порядок оплаты сверхурочной работы определен статьей 152 Трудового кодекса Российской Федерации, согласно которой сверхурочная работа оплачивается за первые два часа работы не менее чем в полуторном размере, за последующие часы - не менее чем в двойном размере. Конкретные размеры оплаты за сверхурочную работу могут определяться коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором. По желанию работника сверхурочная работа вместо повышенной оплаты может компенсироваться предоставлением дополнительного времени отдыха, но не менее времени, отработанного сверхурочно.

Задолженность по оплате сверхурочной работы истца по трудовому договору N составила 38 490,10 руб, а по трудовому договору N - 14 841,52 руб. без учета НДФЛ.

Положениями статьи 236 Трудового кодекса Российской Федерации установлено, что при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки, начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм.

Компенсация за задержку выплаты сверхурочных по трудовому договору N составила 6 731,36 руб, по договору N - 2 445,52 руб, а общий размер компенсационной выплаты, подлежащий взысканию в пользу истца, составил 9 176,88 руб.

В соответствии со статьей 237 Трудового кодекса Российской Федерации, моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора.

В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

Учитывая, что Трудовой кодекс Российской Федерации не содержит каких-либо ограничений для компенсации морального вреда в случаях нарушения трудовых прав работников, истец имеет право на компенсацию морального вреда, причиненного ему при нарушении его имущественных прав в связи с задержкой указанных выплат.

Верховный Суд Российской Федерации в пункте 63 Постановления Пленума "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации" N2 от 17 марта 2004 года разъяснил, что в соответствии со статьей 237 Трудового кодекса Российской Федерации, компенсация морального вреда возмещается в денежной форме в размере, определяемом по соглашению работника и работодателя, а в случае спора факт причинения работнику морального вреда и размер компенсации определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

Размер компенсации морального вреда определяется судом, исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, с учетом объема и характера причиненных работнику нравственных или физических страданий, степени вины работодателя, иных заслуживающих внимания обстоятельств, а также требований разумности и справедливости.

Поскольку при рассмотрении дело нашло свое подтверждение нарушение имущественных прав истца в связи с невыплатой заработной платы в полном объеме, суд первой инстанции, исходя из степени и периода нарушения трудовых прав истца, указанных конкретных обстоятельств дела, требований разумности и справедливости, посчитал возможным определить размер морального вреда, подлежащего компенсации, в сумме 3000,00 руб.

С учетом изложенного, суд первой инстанции взыскал в пользу истца задолженность по оплате сверхурочной работы в сумме 53 331,82 руб, без учета налогов и других обязательных платежей, компенсацию за задержку выплаты в сумме 9 176,88 руб. и компенсацию морального вреда 3 000 руб.

В данной части решение суда первой инстанции ни одной из сторон не обжаловано, в связи с чем, не является предметом апелляционного рассмотрения.

Отказывая в удовлетворении иска в части взыскания задолженности по выплате надбавки "за качество выполняемой работы" в размере 30% от должностного оклада в сумме 36 912 руб. по трудовому договору N от ДД.ММ.ГГГГ и в сумме 16 440 руб. по трудовому договору N от ДД.ММ.ГГГГ, суд первой инстанции исходил из необоснованности указанных требований.

Выводы суда мотивированы, соответствуют установленным обстоятельствам и требованиям закона и в апелляционной жалобе не опровергнуты.

С оценкой доказательств, изложенной судом в решении, судебная коллегия соглашается, оснований для иной оценки не усматривает.

Судебная коллегия отклоняет доводы апелляционной жалобы в данной части по следующим основаниям.

Как Коллективным договором и Положением об оплате труда, так и трудовыми договорами N от ДД.ММ.ГГГГ и N от ДД.ММ.ГГГГ, предусмотрено, что выплаты стимулирующего характера производятся при условии наличия экономии фонда оплаты труда.

Данные положения соответствуют статье 144 Трудового кодекса Российской Федерации, согласно которой системы оплаты труда (в том числе тарифные системы оплаты труда) работников государственных и муниципальных учреждений устанавливаются: в федеральных государственных учреждениях - коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 31 марта 2014 года N93 "О повышении заработной платы работников бюджетной сферы и сотрудников государственных и муниципальных органов Республики Крым и г. Севастополя", с целью доведения заработной платы по вспомогательному и обслуживающему персоналу до среднего показателя по Республике Крым, утвержденного постановлением Совета министров Республики Крым от 22 апреля 2014 года N76, отдельным работникам университета была установлена соответствующая доплата к должностному окладу, в связи с чем, был издан приказ по Университету от 30 декабря 2015 года N250-п "Об установлении надбавки за качество выполняемой работы".

В соответствии с данным приказом, надбавка за качество выполняемой работы установлена с ДД.ММ.ГГГГ только по основному месту работы, в частности по должности инженера при окладе 10 950,00 руб. такая надбавка составила 30%.

Надбавка за качество выполняемой работы работникам университета, работающим по совместительству, не устанавливалась.

Приказ от ДД.ММ.ГГГГ N-п "Об установлении надбавки за качество выполняемой работы" не оспорен в установленном порядке и не признан недействительным.

Права истца не нарушены, поскольку она получала надбавку, установленную ей по основному месту работы.

С целью эффективного расходования средств на оплату труда работников университета с ДД.ММ.ГГГГ были перераспределены средства в структуре заработной платы в сторону увеличения доли базовой, гарантированной части должностных окладов.

Так, по должности ведущий инженер по охране труда размер должностного оклада повышен на 30%, что полностью включает размер установленной надбавки за качество выполняемой работы. Также по должности инженер пожарной охраны 2 категории размер должностного оклада повышен на 35%.

В связи с этим, приказом от ДД.ММ.ГГГГ N "Об изменении условий оплаты труда работников ФГАОУ ВО "КФУ им. В.И. Вернадского", с ДД.ММ.ГГГГ утверждены новые размеры должностных окладов работников Университета, с одновременной отменой надбавки за качество, установленной приказом от ДД.ММ.ГГГГ N-п.

Об изменениях условий оплаты труда истец была извещена под роспись ДД.ММ.ГГГГ, т.е. за два месяца.

ДД.ММ.ГГГГ между университетом и Музыка Н.Н. были подписаны соответствующие дополнительные соглашения к трудовым договорам.

Таким образом, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу об отсутствии правовых оснований взыскания надбавки за качество работы в размере 30% от оклада, а доводы апелляционной жалобы в данной части основаны на неправильном толковании закона.

Отказывая в удовлетворении требований о возложении на ответчика обязанности возобновить в соответствии с Коллективным договором, Трудовым кодексом Российской Федерации и нормативно-правовыми актами выплату и начисление надбавки "за качество работы" в размере 30% по трудовым договорам N, 47 от ДД.ММ.ГГГГ с апреля 2017 года, суд первой инстанции исходил из пропуска срока, установленного статьей 392 Трудового кодекса Российской Федерации.

Судебная коллегия не может согласиться с данным выводом суда первой инстанции по следующим основаниям.

В силу статьи 392 Трудового кодекса Российской Федерации, работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении - в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки.

За разрешением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, он имеет право обратиться в суд в течение одного года со дня установленного срока выплаты указанных сумм, в том числе в случае невыплаты или неполной выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику при увольнении.

Система оплаты труда применительно к статье 135 Трудового кодекса Российской Федерации включает: фиксированный размер оплаты труда; доплаты, надбавки компенсационного характера; доплаты и надбавки стимулирующего характера.

При этом, установленный в организации локальными нормативными актами фиксированный размер оплаты труда основан на нормах прямого действия, поскольку они служат непосредственным основанием для соответствующей выплаты работнику, полностью отработавшему норму рабочего времени и выполнившему трудовые обязанности в нормальных условиях труда. Издание работодателем дополнительного приказа в таком случае не требуется.

Стимулирующие выплаты, в отличие от компенсационных, зависят от усмотрения работодателя.

Требования о возложении на ответчика обязанности возобновить выплату и начисление с ДД.ММ.ГГГГ надбавки "за качество работы" по своей сути сводится к незаконности, по мнению истца, занижения размера ее заработной платы, одной из составляющих которой, спорная надбавка является, в связи с чем, вывод суда о применении трехмесячного срока для обращения в суд является ошибочным.

При этом, материалами дела достоверно установлено отсутствие правовых оснований для возложения на университет такой обязанности, поскольку начисление и выплата надбавки "за качество работы" с ДД.ММ.ГГГГ не предусмотрена, в связи с отсутствием экономии фонда оплаты труда, т.к. с ДД.ММ.ГГГГ в университете были перераспределены средства в структуре заработной платы в сторону увеличения доли базовой, гарантированной части должностных окладов.

С учетом приведенных обстоятельств судебная коллегия считает, что обжалуемое решение суда в данной части нельзя признать законным, поскольку оно принято при неправильном определением обстоятельств, имеющих значение для дела, с существенным нарушением указанных норм материального права, что согласно пунктам 1, 4 части 1 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации является основанием для отмены обжалуемого решения в данной части с принятием нового - об отказе в удовлетворении данных требований по иным правовым основаниям (в связи с их необоснованностью).

Таким образом, апелляционная жалоба подлежит частичному удовлетворению, а решение суда - отмене в части

отказа в удовлетворении исковых требований Музыка Н.Н. о возложении на ФГАОУ ВО "КФУ им. В.И. Вернадского" обязанности возобновить выплату и начисление надбавки "за качество работы" в размере 30% по трудовым договорам N и N от ДД.ММ.ГГГГ с апреля 2017 года, с принятием нового решения по делу в данной части - об отказе в удовлетворении указанных исковых требований по иным правовым основаниям.

В остальной части решение Сакского районного суда Республики Крым от 16 мая 2018 года подлежит оставлению без изменения, а апелляционная жалоба Музыка Н.Н. - без удовлетворения.

Руководствуясь статьями 327-330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия, -

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Сакского районного суда Республики Крым от 16 мая 2018 года

отменить в части отказа в удовлетворении исковых требований Музыка Н.Н. о возложении на Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего образования "Крымский федеральный университет имени В.И. Вернадского" обязанности возобновить в соответствии с Коллективным договором, Трудовым кодексом Российской Федерации и нормативно-правовыми актами выплату и начисление надбавки "за качество работы" в размере 30% по трудовым договорам N, N от ДД.ММ.ГГГГ с апреля 2017 года.

Принять по делу в данной части новое решение об отказе в удовлетворении указанных исковых требований по иным правовым основаниям.

В остальной части решение Сакского районного суда Республики Крым от 16 мая 2018 года

оставить без изменения, а апелляционную жалобу Музыка Н.Н. - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи