Определение СК по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции от 23 марта 2020 г. по делу N 8Г-4092/2020[88-7009/2020]

Судебная коллегия по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего судьи Макаровой Н.А.

судей Юдиной С.В, Бутко Е.В, рассмотрев в открытом судебном заседании 23 марта 2020 года гражданское дело по иску Смолиной Ольги Евгеньевны к Управлению образования администрации г. Тулы о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы, неустойки за задержку выплат, компенсации морального вреда, возложении обязанности о пересмотре размера оклада

по кассационной жалобе Смолиной Ольги Евгеньевны

на решение Центрального районного суда г. Тулы от 29 августа 2019 года по гражданскому делу N 2-604/2019 и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Тульского областного суда от 5 декабря 2019 года по гражданскому делу N 33-4088/2019, заслушав доклад судьи Юдиной С.В, установила:

Смолина О.Е. обратилась в суд с иском к Управлению образования администрации г. Тулы о взыскании недоначисленной и не выплаченной заработной платы, неустойки за задержку выплат, компенсации морального вреда, возложении обязанности о пересмотре размера оклада.

Решением Центрального районного суда г. Тулы от 29 августа 2019 года, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Тульского областного суда от 5 декабря 2019 года, в удовлетворении требований Смолиной О.Е. отказано.

В поданной кассационной жалобе Смолина О.Е. просит отменить судебные акты, ссылаясь на нарушение судами норм материального и процессуального права, несоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам дела, указывая, на ухудшение условий оплаты труда работодателем по сравнению с нормативным правовым актом муниципального

образования.

Проверив материалы гражданского дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно пункту 1 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких нарушений судами первой и апелляционной инстанций при рассмотрении данного дела по доводам жалобы и материалам дела не допущено.

Как установлено судами, Смолина О.Е. принята в Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение "Прилепская средняя образовательная школа" г. Тулы (далее по тексту - МБОУ "Прилепская средняя образовательная школа" г. Тулы) с 25 июня 2015 года на должность директора с должностным окладом 28893 рубля 52 копейки.

Постановлением администрации г. Тулы N 3471 от 20 октября 2015 года МБОУ "Прилепская средняя образовательная школа" переименовано в МБОУ "Центр образования N 48", в состав которого также вошло Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение "Детский сад п.Прилепы".

В соответствии с Уставом МБОУ "Центр образования N 48", учредителем Центра образования является Муниципальное образование "Город Тула". Функции и полномочия учредителя в отношении Центра образования осуществляет администрация города Тулы. Центр образования находится в ведомственном подчинении Управления образования администрации города Тулы (статья 16 Устава).

Установление должностных окладов руководителям муниципальных образовательных организаций, подведомственных Управлению образования администрации города Тулы, осуществляется в соответствии с Постановлением администрации города Тулы от 17 июня 2014 года N 1776 "Об утверждении Положения об условиях оплаты труда работников муниципальных организаций муниципального образования город Тула, осуществляющих образовательную деятельность" (с изменениями от 29 июня 2018 года N 2237 "О внесении изменения в постановление

администрации города Тулы от 17 июня 2014 года N 1776"), на основании распорядительных документов Управления образования администрации города Тулы и трудовых договоров.

Согласно пункту 3.1 указанного Положения, должностной оклад руководителя организации определяется трудовым договором и устанавливается в кратном отношении к средней заработной плате работников, которые относятся к основному персоналу возглавляемой им организации, и составляет до 5 размеров средней заработной платы указанных работников.

Размер кратности для установления должностного оклада руководителя организации определяется учредителем, в соответствии с отнесением организации к группе по оплате труда руководителей на основании объемных показателей деятельности организации.

В соответствии с подпунктом 45 пункта 3 Положения об условиях оплаты труда работников государственных организаций Тульской области, осуществляющих образовательную деятельность, утвержденного Постановлением Правительства Тульской области от 23 мая 2014 года N 263 (в редакции от 27 ноября 2017 года) должностной оклад руководителя организации определяется трудовым договором и устанавливается в кратном отношении к средней заработной плате работников, которые относятся к основному персоналу возглавляемой им организации, и составляет до 5 размеров средней заработной платы указанных работников.

Размер должностного оклада руководителя устанавливается по формуле.

В отношении МБОУ "Центр образования N 48", утверждена вторая группа по оплате труда и коэффициент кратности в размере 0, 850 в соответствии с приказами Управления образования администрации г. Тулы N 525-а от 2 сентября 2015 года и N1/491-к от 11 декабря 2015 года.

Согласно материалам дела, 20 октября 2015 года со Смолиной О.Е, как руководителем МБОУ "Центр образования N 48", заключен трудовой договор с должностным окладом 15960 рублей.

Как следует из содержания указанного трудового договора, заработная плата Смолиной О.Е. состоит из должностного оклада, надбавки за специфику работы в учреждении и выплат стимулирующего характера.

С 1 января 2018 года проведена индексация должностных окладов руководителям муниципальных учреждений на 4 процента, в связи с чем, должностной оклад Смолиной О.Е. составил 16599 рублей.

Разрешая спор, отказывая в удовлетворении заявленных Смолиной О.Е.

требований, суды исследовали юридически значимые обстоятельства, дали оценку представленным доказательствам в их совокупности, правильно применив к спорным отношениям нормы материального права, пришли к обоснованному выводу, что при заключении трудового договора сторонами было достигнуто соглашение по всем его существенным условиям, приказ об установлении истице иного оклада, чем тот, который установлен трудовым договором в соответствии со штатным расписанием, учредителем не издавался, также не выявлено нарушений трудовых прав истца при распределении премиальных выплат на основании приказа об установлении размер премии Смолиной О.Е, который ею не обжаловался, не признан незаконным.

В судебных актах приведено толкование норм материального права (статей 9, 22, 56, 57, 127, 129, 135, 136, 140, 143, 147-149, 191, 236, 237, 392 Трудового кодекса Российской Федерации, Закона Тульской области от 11 июня 2014 года N2133-ЗТО "Об объединении муниципальных образований, расположенных на территории Ленинского района Тульской области, с муниципальным образованием город Тула, о внесении изменений в Закон Тульской области "О переименовании "Муниципального образования город Тула Тульской области", установлении границы муниципального образования город Тула и наделении его статусом городского округа" и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Тульской области", Постановлений администрации города Тулы от 17 июня 2014 года N1776 "Об утверждении Положения об условиях оплаты труда работников муниципальных организаций муниципального образования город Тула, осуществляющих образовательную деятельность"), подлежащих применению к спорным отношениям, результаты оценки доказательств по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Изложенные Смолиной О.Е в жалобе доводы о том, что расчет ее заработной платы должен производиться по коэффициенту кратности 1, 3, являлись предметом исследования судебных инстанций, по существу сводятся к несогласию с выводами судов, изложенными в обжалуемых судебных постановлениях и направлены на иную оценку доказательств по делу, а потому основанием к отмене решения суда и определения судебной коллегии являться не могут, т.к. в соответствии с частью 3 статьи 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации кассационный суд общей юрисдикции не вправе устанавливать или считать доказанными обстоятельства, которые не были установлены либо были отвергнуты судом первой или апелляционной инстанции, предрешать вопросы о достоверности или недостоверности того или иного доказательства, преимуществе одних доказательств перед другими и определять, какое судебное постановление должно быть принято при новом рассмотрении дела.

Оценка представленных доказательств относится к компетенции судов первой и апелляционной инстанций (статьи 198 и 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Выводы, содержащиеся в обжалуемых судебных постановлениях, соответствуют фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанции. Нарушений норм материального либо процессуального права, влекущих отмену состоявшихся по делу судебных актов, по делу не допущено.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам

определила:

решение Центрального районного суда г. Тулы от 29 августа 2019 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Тульского областного суда от 5 декабря 2019 года - оставить без изменения, кассационную жалобу Смолиной Ольги Евгеньевны - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: