Судья Московского городского суда Сумина Л.Н. в порядке подготовки к рассмотрению жалобы, поданной от имени Сысоевой О.А. на постановление судьи Измайловского районного суда г. Москвы от 03 февраля 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6.1 ст. 20.2 КоАП РФ, в отношении фио, установил:
постановлением судьи Измайловского районного суда г. Москвы от 03 февраля 2021 года Сысоева О.А. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 6.1 ст. 20.2 КоАП РФ, и подвергнута административному наказанию в виде административного ареста сроком на 8 суток.
Не согласившись с таким судебным актом, в Московский городской суд в порядке ст.ст. 30.1 - 30.3 КоАП РФ от имени Сысоевой О.А. подана жалоба путем направления ее по электронной почте через сайт Измайловского районного суда г. Москвы.
Частью 1 ст. 30.4 КоАП РФ предусмотрено, что при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья выясняет, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения жалобы данными судьей, должностным лицом, а также обстоятельства, исключающие производство по делу.
Подача жалоб, принесение протестов на не вступившие в законную силу постановления (решения) по делам об административных правонарушениях осуществляется в соответствии с положениями статей 30.1 - 30.3, 30.9, 30.10 КоАП РФ.
Из анализа указанных правовых норм следует, что жалоба подается только в оригинале, жалоба подлежит подаче в вышестоящий суд на бумажном носителе с оригинальной подписью заявителя жалобы, положения главы 30 КоАП РФ не предусматривают подачи жалобы в копии.
В Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за четвертый квартал 2006 года разъяснено, что задачами законодательства об административных правонарушениях, в частности, являются защита личности, охрана прав и свобод человека и гражданина (ст. 1.2 Кодекса); для выполнения судом поставленных задач содержание жалобы на постановление (решение) по делу об административном правонарушении должно быть таково, чтобы возможно было установить, чьи именно права и каким образом нарушены.
Приведенные положения направлены на создание надлежащего процессуального механизма защиты прав лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, и не могут расцениваться как нарушающие конституционные права заявителя.
Конституционный Суд Российской Федерации в своих решениях неоднократно указывал, что из права каждого на судебную защиту его прав и свобод, как оно сформулировано в статье 46 Конституции Российской Федерации, не следует возможность выбора лицом по своему усмотрению той или иной процедуры судебной защиты, особенности которых применительно к отдельным видам судопроизводства и категориям дел определяются, исходя из Конституции Российской Федерации, федеральным законом (определения от 24 ноября 2005 г. N 508-О, от 19 июня 2007 г. N 389-О-О, от 15 апреля 2008 г. N 314-О-О, от 28 мая 2013 г. N 777-О и др.).
Применительно к производству по делам об административных правонарушениях таким федеральным законом является Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, которым не предусмотрена возможность подачи документов, обращений, жалоб на состоявшиеся по делу об административном правонарушении акты в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, подписанного электронной подписью.
В соответствии с требованиями Порядка подачи в федеральные суды общей юрисдикции документов в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, утвержденного приказом Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 27 декабря 2016 года N 251, документы в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", могут быть поданы в федеральные суды общей юрисдикции только в рамках гражданского, административного, уголовного судопроизводства.
Правовая позиция о невозможности обращения с жалобой в электронном виде на постановление, решение по делу об административном правонарушении изложена в решениях Верховного Суда Российской Федерации от 06 февраля 2019 г. N 43-ААД19-1, от 23 октября 2019 г. N 48-ААД19-5, от 09 августа 2018 г. N 9-ААД18-21.
В данном случае жалоба от имени Сысоевой О.А. на состоявшееся по делу об административном правонарушении постановление судьи суда первой инстанции подана путем направления ее по электронной почте через сайт Измайловского районного суда г. Москвы.
При таких обстоятельствах, предусмотренные законом основания для принятия к рассмотрению Московским городским судом жалобы от имени Сысоевой О.А. на постановление судьи Измайловского районного суда г. Москвы от 03 февраля 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6.1 ст. 20.2 КоАП РФ, в отношении Сысоевой О.А. отсутствуют, в связи с чем жалоба в виде светокопии подлежит возврату в адрес заявителя, а дело - в суд первой инстанции.
При этом заявитель не лишена возможности обратиться в суд с жалобой в порядке, предусмотренном ст.ст.30.12 - 30.14 КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.4 КоАП РФ, судья
определил:
жалобу в виде светокопии от имени Сысоевой О.А. на постановление судьи Измайловского районного суда г. Москвы от 03 февраля 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6.1 ст. 20.2 КоАП РФ, в отношении фио возвратить заявителю, дело - в Измайловский районный суд г. Москвы.
Судья Московского городского суда Л.Н. Сумина
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.